每一次總結都是我們進步的機會,我們要善于總結經(jīng)驗教訓,不斷提高自己。在寫總結時,首先要明確總結的目的和意義。"下面是一些成功的總結寫作例子,希望能夠幫助到你。"
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇一
2019年,我單位認真貫徹落實習近平總書記關于農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,按照上級工作部署,把農村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅的重要抓手,舉全單位之力,全域推動人居環(huán)境整治落地落實。目前,該單位338條自然村“三清一改”工作全面開展,已經(jīng)完成219條,完成率達65%。完成227條自然村村道硬底化;建成102條自然村集中供水點;建成垃圾收運點131個;完成雨污分流管網(wǎng)建設55.6公里,完成污水處理工程47個;清理水域漂浮物60多次;新建三級化糞池120多個,全單位人居環(huán)境得到了有效改善。
主要做到“四個強化”:一是強化責任落實。制定人居環(huán)境整治實施方案,成立由單位委書記任組長,單位長任常務副組長,其他班子、部門負責人為成員的人居環(huán)境整治工作領導小組,嚴格落實黨政班子成員及駐村干部包村責任制。先后6次組織班子會議、12次組織單位三級干部會、村長會、部門協(xié)調會研究人居環(huán)境整治工作,解決了一大批難題難事。
二是強化黨建引領。充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,實行網(wǎng)格化管理,以黨群“1+1”認崗服務的方式,即一個黨員結合一名村民小組或村民理事會成員,組建了由駐村干部、村委書記、黨員干部等128人構成的工作團隊。同時,規(guī)定每個自然村會議推選村民理事會人員,確保每一條村都有5至7名理事,把基層黨組織打造成一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘,一名黨員就是一面旗幟,凝聚起推動人居環(huán)境整治的強大合力。
三是強化產業(yè)支撐。發(fā)揮好本土資源,堅持特色發(fā)展,進一步壯大荔枝、龍眼、紅橙等特色農業(yè)產業(yè)規(guī)模,打響青平紅橙特色農產品品牌。以石圭坡—橫坑—那毛角長達20公里“萬畝生態(tài)特色農業(yè)旅游觀光帶”為主線,發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè),豐富鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)態(tài),做好線上線下的銷售和游客入園服務,把農產品變成旅游品,不斷推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展,真正實現(xiàn)產業(yè)興旺。
四是強化氛圍營造。經(jīng)常組織召開單位干部、黨支部書記、村兩委干部、村長動員會議,通過學習各級的文件和傳達有關會議精神,提高黨員干部對人居環(huán)境整治工作必要性和重要性的認識,宣傳發(fā)動群眾參與。在各村懸掛橫幅、墻體宣傳標語,累計懸掛橫幅2000多條。實行“門前三包”制度,加強村民周圍環(huán)境衛(wèi)生管理,組織村民對公共區(qū)域進行清理,讓村民自覺參與到人居環(huán)境整治工作中去,營造全面動員、人人參與的濃厚氛圍。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇二
營商環(huán)境是指市場主體進入、生產經(jīng)營、退出等過程中涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年營商環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)《州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)的通知》,號文件要求,心認真貫徹簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,堅持讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,不斷轉變工作作風,提升政務服務效能,以便民利企為目標,有力地推動了全縣“放管服”改革工作深入開展?,F(xiàn)將工作匯報如下:
我縣以全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”暨政務服務中心標準化建設為契機,把優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務水平作為政務服務的一項重要工作,將政務服務工作納入全縣目標考核,為開展政務服務標準化建設暨政務服務平臺提供了強有力的制度保障。
進一步優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務質量,以扎實的工作推進規(guī)范、高效運轉,著力強化“四個觀念”的教育。強化黨的宗旨觀念,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務是黨的宗旨意識,時刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質、廉潔、便民”的服務。
通過嚴格的考勤、考核管理,要求進駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強自我約束。同時,把考勤、考核情況及時反饋給進駐部門,與進駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進駐人員認真履職,完成相關工作內容,前期已將任務分解到局和中心。相關工作推進一是:安排專人專崗,對辦理事項、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦事窗口、辦事材料提交等進行輔導和解答。同時,通過設置引導指示牌、工作人員主動提供導引服務等方式,全方位提供事前服務。針對業(yè)務量集中、辦理時間較長或因健康、年齡等原因導致辦理業(yè)務較為困難的辦事群眾,可向服務臺提出領辦申請,由工作人員為辦事群眾進行全程跟蹤指導,協(xié)助其辦理業(yè)務。助力政務服務便民化,郵政一直在行動。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,在材料齊全的情況下,辦事人可以留下郵寄地址回去等待,在規(guī)定的工作日內由窗口免費寄送到辦事人手上,通過免費郵寄的方式實現(xiàn)“最多跑一次”。二是:我縣把優(yōu)化政務服務體系當做打造最優(yōu)營商環(huán)境的重要抓手,緊緊圍繞便民利企目標,積極推進“放管服”改革,推動政務服務標準化建設,以群眾和企業(yè)的需求為導向,不斷創(chuàng)新服務方式,實現(xiàn)服務更便民審批更高效,打造最優(yōu)營商環(huán)境。中心從新整合各辦事窗口,現(xiàn)政務大廳除稅務四個窗口外,將原有的窗口整合為兩個股室分別為投資立項股和社會事務股。投資立項股主要負責項目審批和招投標事項;社會事務股主要負責承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷等工作。實行“前臺+后臺”模式,前臺窗口統(tǒng)一受理、后臺科室分類處置。在三定還未確定的情況下,100%完成入駐政務大廳事項,分類綜合窗口改造。三是:貫徹落實12345圣潔政務服務熱線。今年以來,我中心共接到州12345呼叫中心派發(fā)電子工單29個,在領導的重視和指導下,各個部門的密切配合下,均按規(guī)定時間進行了答復,并始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,強化考核機制,加大督辦力度,努力抓熱點、解疑點、破難點,真心實意地幫助群眾排憂解難,努力做好了群眾服務工作。綜合辦結率88.70%,綜合滿意率89.08%四是:打造在線政務服務總樞紐,全面推進“一網(wǎng)通辦”。目前已完成事項認領180項,并梳理出了“一網(wǎng)通辦”辦事指南。要求各單位窗口,減少不必要的環(huán)節(jié),減少不必要的材料,已完成“一網(wǎng)通辦”事項公布。實現(xiàn)企業(yè)和群眾只要在網(wǎng)上就能辦成不同領域的事項,解決“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強對“一網(wǎng)通辦”的宣傳培訓力度,提高群眾知曉率。
按照xx區(qū)黨委、xx區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,xx區(qū)水利廳全面貫徹落全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,主動作為,對標對表,壓實責任,完成xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作各項部署,取得良好成效,有效推動水利政務服務能力大提升。根據(jù)《xx區(qū)績效考評領導小組辦公室關于印發(fā)〈2020年度優(yōu)化營商環(huán)境責任單位社會評價工作方案〉的通知》(桂績辦發(fā)〔2020〕21號)要求,為做好2020年度優(yōu)化營商環(huán)境績效考評社會評價工作,現(xiàn)將有關情況報告如下,歡迎社會各界予以關注和監(jiān)督。
2020年5月29日,xx區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,出臺了《關于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及14個配套文件(1+14),決定開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。5月30日,廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴大),傳達學習鹿心社書記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會講話精神,研究部署水利廳貫徹落實工作,要求高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,深入學習相關文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章,推動投資項目審批改革,切實做好政務服務工作。會后,印發(fā)《關于深入學習貫徹落實我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由楊焱廳長任組長,3名分管廳領導任副組長,廳各處室各單位主要負責人為成員,具體負責水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作。
同時,對照系列改革措施,制定出臺了《水利廳貫徹落實xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作任務分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號),落實水利廳一張網(wǎng)建設、一事通辦、投資項目審批、354560改革、減輕企業(yè)稅費負擔等優(yōu)化營商環(huán)境工作相關任務,明確分管廳領導和各部門責任,全面推動我廳優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
(一)推進“網(wǎng)上辦事”,加快水利廳智能審批與公共服務管理系統(tǒng)建設。
按照xx區(qū)“一張網(wǎng)”工作部署,為推進我廳網(wǎng)上辦事工作,實現(xiàn)水利行政審批和公共服務等業(yè)務的網(wǎng)上辦理,我廳將oa辦公系統(tǒng)與xx區(qū)政務服務中心平臺聯(lián)網(wǎng),進一步提高網(wǎng)上辦事能力。截至2020年10月底,我廳依托xx區(qū)一體化政務服務平臺網(wǎng)上辦事率為82.61%。同時,抓緊組織開發(fā)建設“xx水利廳智能審批與公共服務管理系統(tǒng)”,計劃于2020年12月初上線運行。
(二)優(yōu)化再造辦事流程,推動水利廳政務服務提速。
根據(jù)xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革精神,我廳出臺了《水利廳優(yōu)化再造辦事流程推動政務服務大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號),優(yōu)化再造水利政務服務流程,進一步簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。充分授權水利窗口,實現(xiàn)線上線下辦理我廳依申請行政權力事項和公共服務事項,對政務服務文件統(tǒng)一編號,推動水利廳政務服務大提速。
(三)推進“一事通辦”,提供更利民便企的水利政務服務。
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務服務“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標準。我廳依申請類的行政權力事項以及公共服務事項共46項,包括行政許可20項,行政征收1項,行政確認1項,行政獎勵1項,行政裁決1項,其他行政權力17項,公共服務事項5項。其中,實現(xiàn)“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復雜技術問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外,其余44項依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權力事項“應進必進”已全部進入xx區(qū)政務服務中心辦理。
2.組織開展水利系統(tǒng)依申請事項“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,對本系統(tǒng)三級“一事通辦”事項進行對比和規(guī)范,實現(xiàn)相同事項跨層級跨區(qū)域事項名稱、事項編碼、適用依據(jù)、申請材料、辦事流程、業(yè)務經(jīng)辦流程、辦理時限、表單內容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項行動。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,我廳組織開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無謂證明、無法律依據(jù)的材料、重復材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級證明事項9項(4項建議保留,5項建議取消),市、縣級證明事7項(4項建議保留,3項建議取消),已報xx區(qū)政管辦審核。
4.落實“容缺受理”制度。按照《xx政務服務容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務辦事“一次性告知”清單標準》為基礎,針對申請人辦理的非當場辦結的依申請行政權力事項和公共服務事項,梳理容缺受理政務服務事項,8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權力和公共服務事項清單》并按照清單實施政務服務事項容缺受理。
(四)推進信息共享,完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無條件歸集”原則,做好電子證照、信用信息和政務信息歸集工作,順利實現(xiàn)水利工程質量檢測單位乙級資質和水利建設市場信用信息推送,目前累計26條水利工程質量檢測單位乙級資質和60604條水利建設市場信用信息推送到xx區(qū)電子證照和信用信息總庫。同時,加強“xx水利建設市場信用信息平臺”建設,申請單位及法人對所上傳信用信息的真實性、準確性、有效性、及時性、完整性負責,并按規(guī)定在網(wǎng)上進行公開,接受市場主體和社會群眾的監(jiān)督。在xx區(qū)政府辦公廳《全區(qū)政務服務信息數(shù)據(jù)歸集情況的通報》中,水利廳是“證照數(shù)據(jù)歸集進度良好”的部門之一。
(五)推進投資審批改革,落實“354560”、“五個優(yōu)化”和“五個簡化”。
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項,明確我廳責任部門,凡并聯(lián)審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項,我廳及時響應、積極參與并聯(lián)審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時辦結,需要移交辦理結果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產項目水土保持方案審批”事項申報手續(xù),城市建成區(qū)內原址拆除原址建設項目,新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目,只需提交水土保持方案報告表,不再提交水土保持方案報告書。
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔主要任務有2項,即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財政廳關于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內容。
我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負擔若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負的稅費服務,切實減輕企業(yè)負擔,降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準,在原來降低25%的基礎上,再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
按照《湖北省人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)[2018]26號)要求,我局高度重視,迅速召開專題會議分析原因,研究解決舉措,全面壓實工作責任,確保按時完成工作任務,切實優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。8月份起,啟動不動產登記電子印章和新政務中心不動產窗口、機房、檔案室建設,升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領證”等自助服務功能,切實提高登記質量與便民利民服務。
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的表態(tài)發(fā)言,×同志宣讀了實施方案?!習泧@貫徹落實好省委深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,對全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署,提出了明確要求?!習浀闹v話全面貫徹了習近平總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神,立足我市轉型振興發(fā)展實際,明確了深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性,是我們做好工作的根本遵循,大家要以堅決的態(tài)度,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調×點意見。
×年×月,習近平總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風問題。當年×月,習近平總書記親臨我省調研指導工作,明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,習近平總書記再次考察東北視察×,在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準了振興發(fā)展的突破口,指明了前進方向。
省委堅持把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風建設作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上,×書記面對廣大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。
×書記到×工作伊始,就把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風是硬條件”理念,著眼大局、細處發(fā)力,從整頓會風、機關作風開始,推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境,在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標對表,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關要求部署上來,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作,為加快推進我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
二、聚焦問題整改抓落實。剛才,×書記的講話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當前全市在作風和環(huán)境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務,不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領。對×書記指出的問題,全市各級各部門和每名黨員領導干部,都要認真查擺、對號入座、主動認領,做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風轉變、工作見效。三要全面轉化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,堅持標本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉化為改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。
營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力,哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務、×誠信”品牌,全方位提升城市轉型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅持對標先進地區(qū)找差距、學經(jīng)驗、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領辦代辦、限時辦結等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務”品牌?!胺铡钡暮诵囊x就是×書記所講的要當好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務員,全面提升服務質量和效能,實現(xiàn)“三個做到”,要做到“有求必應”,對企業(yè)需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業(yè)轉,一切圍著項目干”的“店小二”服務理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務意識,創(chuàng)新服務舉措,提高服務效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業(yè)寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復、繁苛和自由裁量權。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關系,切實增強服務意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉變。做到“辦事不求人”,從營商環(huán)境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權、依法辦事。各相關部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來,公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優(yōu)化服務流程,要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務。在這里我強調一下,作風整頓辦、營商環(huán)境建設監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責的問責,誰破壞營商環(huán)境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理,確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的,相關部門要搞好調查研究,找準癥結及時調整完善。同時,要著力構建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關作風整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會,更是一次收心會和工作推進會。目前,馬上進入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現(xiàn)一季度“開門紅”。當前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產業(yè)項目×個,要嚴格落實“×幫×?!必熑沃?,抓好項目開復工前期準備工作,全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設、提升項目服務效能”上進行攻堅,保證項目的數(shù)量和質量。發(fā)改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產調度,強化要素保障供給,推動各企業(yè)盡快投入生產運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設。三要全力抓好備春耕生產工作。各縣區(qū)、市農牧局要全力做好備春耕生產的各項工作,保證農資供給充足,切實加大對種子、農藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作。×要突出抓好生態(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設,加快推進一污、二污改造,嚴控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確?!梁映鼍硵嗝嫠|達標。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求,強化對關閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關閉的小煤礦嚴格審核把關,嚴格退出標準,一把尺子嚴到底、管到底,以真整合的實效促進真管真關真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責任,守土有責、守土盡責,一級對一級負責,層層抓好落實,打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負責制,誰主管誰負責,負責哪條戰(zhàn)線,就要負責這條戰(zhàn)線的安全生產,負責這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產必須從嚴管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、?;髽I(yè)等重點行業(yè)、重點領域、重要場所排查監(jiān)管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失。×是要集中開展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗,能否取得實效,關鍵在領導,成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務必加強組織領導,壓緊落靠工作責任,下狠心、出實招,強力推進,堅定不移地把作風建設引向深入,以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境,推動我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進!
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展。
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產,跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮(zhèn)建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇三
市供電公司作為公共服務型企業(yè),服務于全市萬客戶。近年來,始終踐行“真誠服務、共謀發(fā)展”理念,堅持“強網(wǎng)固基、創(chuàng)新服務、內質外形”,致力于服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
抓電網(wǎng)規(guī)劃。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅持跟蹤服務重點園區(qū)、重點產業(yè)和重點項目,策應沿海開發(fā),以電網(wǎng)適度超前為目標,及時滾動修訂電網(wǎng)規(guī)劃,實現(xiàn)電網(wǎng)建設與政府要求的有機銜接、協(xié)調發(fā)展。全市“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃已編制待進一步完善。預計“十二五”期間電力投資達多億元,計劃新建或續(xù)建220千伏變電所座、110千伏變電所座。
抓項目爭取。面積廣、人口多、電量大,在電力投資規(guī)模和項目數(shù)量上沒有理由不爭第一。以此為目標,自加壓力,搶抓機遇,“十一五”期間電力投資達億元,在各縣(市、區(qū))中遙遙領先,今年電力投資規(guī)模達億元,當年完成投資億元。
抓建設進度。全力開展基建提速行活動,倒排工期,搶抓進度,趕在迎峰度夏前完成220千伏變2#變擴建工程、提前投運了110千伏變工程,220千伏變、110千伏等一大批工程,正按節(jié)點計劃快速推進。
抓服務先行。扎實開展“綠色電力、創(chuàng)新奉獻”、“客戶-電力零距離”、“供電服務家家到”活動,年初公司班子成員分赴各鎮(zhèn)(區(qū))征求意見、了解電力需求,并逐條進行落實。實行領導掛鉤服務,主動對接等重點項目,確保企業(yè)用電無憂。開展“電力體檢”,幫助企業(yè)降本增效。印發(fā)了40多萬多張“客戶服務聯(lián)系卡”,“零距離”服務廣大用電客戶。
抓流程優(yōu)化。堅持“一口對外”,增設客戶經(jīng)理,開辟“綠色通道”,全過程跟蹤服務。重新修訂《業(yè)擴工作管理辦法》,強化辦理時效的檢查考核。今年共辦理新裝增容用電申請戶,新增用電容量萬千伏安。居民用戶平均答復周期個工作日(承諾標準3日),平均接電周期個工作日(承諾標準3日);電力用戶平均答復周期個工作日(承諾標準15日),平均接電周期個工作日(承諾標準5日)。
抓可靠供電。加強停電計劃管理,積極推廣合環(huán)調電、“零點作業(yè)”、帶電作業(yè),盡量縮短停電時間,降低停電影響,減少停電條次。今年共實施配網(wǎng)帶電作業(yè)次,供電可靠率%比承諾標準高出個百分點,綜合電壓合格率%比承諾標準高出個百分點。今年公司客服中心共受理報修次,處理次,平均分鐘,較去年縮短了分鐘,比承諾標準低了分鐘。
抓效能建設。認真開展優(yōu)質服務“全面找差”活動,全員查找思想觀念、工作作風、服務能力等此_文_來_源_于_貴.州/學,習網(wǎng)http://]方面的差距。以推行服務職能化工作為載體,加大對公司系統(tǒng)服務職能化督查力度,今年對20多人進行轉崗和換崗。實施業(yè)擴工程回訪等效能監(jiān)察,共采納監(jiān)察建議件,下發(fā)監(jiān)察決定書份。建立優(yōu)質服務常態(tài)運行機制,每月召開“一級網(wǎng)絡”優(yōu)質服務常態(tài)考核會,今年共考核人次,考核金額元。
抓內外監(jiān)督。主動接受社會各界的監(jiān)督。今年共向行風監(jiān)督員、全市大部分定報企業(yè)發(fā)放征求意見表份,梳理回收的份征求意見表,均已整改落實到位。通過上門走訪、設立供電服務意見箱等多種形式了解客戶需求,共現(xiàn)場走訪、電話回訪客戶戶,征求意見及建議6類條,均已整改和回復。客戶服務滿意率從%同比上升到%,很滿意率從%同比上升到%。堅持開展“窗口”服務明查暗訪,全年開展明查暗訪次,被檢查單位個次,不規(guī)范行為得到及時糾正。
抓責任履行。認真貫徹執(zhí)行國家有關政策及政府工作部署,扎實開展節(jié)能減排,積極做好迎峰度夏、有序用電等工作,未發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。全力支持城市建設,主動配合政府做好望海路桿線入地等桿線遷移工作。高度重視電力保障工作,圓滿完成了經(jīng)貿洽談會、世博保電等各項重要保電任務。服務新農村建設和全民創(chuàng)業(yè),完成多萬元農村電網(wǎng)建設改造等為民辦實事工程。幫扶新上家民營企業(yè),完成納稅額萬元。關愛社會,向“扶貧幫困”電力助學基金、玉樹地震災區(qū)以及貧困群眾等捐款累計達萬元。
回顧今年以來的工作,我們清醒的認識到,我們的工作離各級領導和廣大客戶的希望還有很大的差距,還存在一些問題和不足。一是地方經(jīng)濟發(fā)展迅猛,全面實現(xiàn)電網(wǎng)建設適度超前存在難度;二是受限于上級公司管控模式調整,在電力桿線遷移等方面與政府要求還有差距;三是相關政策和電力法規(guī)宣傳力度不夠;四是少數(shù)員工的服務意識、工作效率還不能滿足客戶日益增長的服務需求,服務不到位的現(xiàn)象仍然存在。這些問題說明,我們還有許多值得改進和提高的地方,真誠地歡迎各級領導對我們的工作多提寶貴建議,對所有的建議意見我們一定認真梳理,舉一反三,堅決整改,接受您的監(jiān)督。
謝謝大家!
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇四
開發(fā)區(qū)是在原市種畜場的基礎上組建的,種畜場為國營農場,所屬職工為國有農場職工,沒有農民工。但隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,招商引資工作不斷加大,入?yún)^(qū)企業(yè)逐漸增加,外地農民工逐步流入開發(fā)區(qū),主要為周邊農村的富余勞動力,少數(shù)有外地農民工。
解決好農民工問題,既是關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的迫切任務,也是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農民工合法權益,改善農民工就業(yè)環(huán)境,引導農村富余勞動力合理有序轉移,推動全面建設小康社會進程,我們做了以下工作。
一、推動產業(yè)轉移,促進農民工就業(yè)
今年我區(qū)共向外地輸送農民工121人,同時為了拓寬就業(yè)渠道讓更多農民工就業(yè),我區(qū)“全力承接產業(yè)轉移,做好招商引資工作,使更多好的產業(yè)、項目和企業(yè)落戶我區(qū)。近年來,我區(qū)招商引資項目質量快速提升,在引進龍頭核心企業(yè)上取得了明顯進展,產業(yè)集聚和項目集群效應十分明顯, 為了緊緊抓住這輪產業(yè)轉移的機遇,全區(qū)組織小分隊開展承接產業(yè)轉移活動。
現(xiàn)在我區(qū)共建成四個工業(yè)園區(qū),近300家企業(yè)在園區(qū)落戶,解決
了大量農民工就業(yè)問題。
二、開拓多種渠道,幫助農民工就業(yè)
2011年至現(xiàn)在我們大力開拓靈活多樣的就業(yè)方式,收集發(fā)布企業(yè)用工信息,并與市職業(yè)介紹中心建立了良好的關系,為開發(fā)區(qū)企業(yè)用工和求職者到市勞動力市場求職提供方便條件,一年來先后兩次組織28家企業(yè)參加春秋二季的大型園區(qū)企業(yè)求職用工洽談會,其中參加洽談人員202人,26人實現(xiàn)了就業(yè)。還為來自外地的農民工求職提供免費職業(yè)介紹,免費培訓和維權工作,保證其穩(wěn)定就業(yè)。
三、 加強農民工培訓,指導農民工就業(yè)
農民工的政治思想、科學文化和生產技能水平,直接關系到我國產業(yè)素質、競爭力和現(xiàn)代化水平,我們把全面提高農民工素質放在重要地位。引導和組織農民工自覺接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,接受職業(yè)技術教育,提高科學技術文化水平,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
大部分農民工難以就業(yè)的原因是缺乏技能,我們根據(jù)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、市場需求,有針對性地進行技能培訓,提高勞動者就業(yè)能力,努力構筑就業(yè)階梯,全年分別開設了微機、廚師、電焊、汽車機修培訓班,共培訓1230人次。
目前開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)與市里的就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)接,我們展了培訓,現(xiàn)在網(wǎng)絡全部開通,工作人員工作順暢。
四、依法規(guī)范農民工勞動管理 解決農民工工資問題
解決好農民工工資問題,直接關系到維護社會公平正義,保持社會和諧穩(wěn)定。對此,我們的做法是:首先,嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動合同,建立權責明確的勞動關系。嚴格執(zhí)行國家關于勞動合同試用期的規(guī)定,不得濫用試用期侵犯農民工權益。勞動保障部門制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。
其次,建立農民工工資支付保障制度。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,我們與開發(fā)區(qū)城建部門簽定農民工工資保證金制度,并以開發(fā)區(qū)管委會名義下發(fā)文件,與建筑企業(yè)簽定協(xié)議,收取農民工工資保證金,確保因建筑行業(yè)資金周轉不開時保證農民工工資按時發(fā)放。及時受理農民工舉報案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有拖欠農民工工資情況,嚴肅處理,我們成功為江蘇農民工要回拖欠工資120多萬元,農民工為我們勞動監(jiān)察大隊送來錦旗。
同時加大維護農民工權益的執(zhí)法力度。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設,完善日常巡視檢查制度和責任制度,依法嚴厲查處用人單位侵犯農民工權益的違法行為。健全農民工維權舉報投訴制度,對農民工申訴的勞動爭議案件,簡化程序、加快審理,涉及勞動報酬、工傷待遇的優(yōu)先審理。
還有對農民工的法律服務和法律援助工作。把農民工列為法律
援助的重點對象。對農民工申請法律援助,簡化程序,快速辦理。
六、積極穩(wěn)妥地解決農民工社會保障問題
高度重視農民工社會保障工作。依法將農民工納入工傷保險范圍。認真貫徹落實《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農民工辦理參加工傷保險手續(xù),并按時足額繳納工傷保險費。在農民工發(fā)生工傷后,做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發(fā)生工傷,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準支付費用。要求工傷風險程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險。建筑施工企業(yè)為從事特定高風險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。
七、農民工工作聯(lián)誼會議制度建立情況
我區(qū)在工業(yè)園區(qū)農民工聚集的地方建立了農民工聯(lián)誼會,利用已務工農民工的優(yōu)勢和能力,為他們家鄉(xiāng)人外出務工創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。從2011年開始,我區(qū)讓農民工利用放假探親的機會,與家鄉(xiāng)政府聯(lián)系,介紹農閑在家的農民到鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)務工。我區(qū)也給了接納農民工的企業(yè)大力的扶持。截至目前通過農民工聯(lián)誼會介紹慕名而來的農民工,經(jīng)我區(qū)安排工作的達400余人。
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開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇五
黨員發(fā)展目標是指經(jīng)過一年多的培訓、教育、考察,基本達到黨員條件的積極分子。在聽取黨組、培訓聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎上,經(jīng)討論批準,報上級黨委備案后,可將支部委員會列為發(fā)展目標。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市政務中心是個“小聯(lián)合國”,目前共進駐32個市直單位,窗口工作人員120多人,其中黨員54人,建有3個窗口黨支部,由3名窗口首席代表分別擔任黨支部書記。今年,機關黨委提出了“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”的工作理念,開展“亮身份、亮標準、亮承諾;比技能、比作風、比業(yè)績;自己評、黨員評、群眾評”等活動,全面提升中心黨建工作水平。今年,中心涌現(xiàn)了一批黨員先進典型和先進事跡,共表彰xx年度優(yōu)秀共產黨員21名,中心命名“黨員服務示范崗”12名,評選季度“模范窗口”32個,衛(wèi)生“紅旗窗口”8個,季度“服務明星”32名。
機關黨委將推進“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動作為今年黨建特色亮點工作來抓,印發(fā)了《關于開展“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動的實施方案》,明確創(chuàng)建活動的“指導思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建步驟和創(chuàng)建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創(chuàng)建“黨員服務示范崗”,實行黨員服務公開承諾,示范引領;機關黨委結合窗口季度考核和組織生活會,抓好承諾兌現(xiàn),評議結果作為評選窗口服務明星和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù);機關黨委選送的《開展“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動的實踐與思考》征文,獲得優(yōu)勝獎,被收錄到市直工委編印《機關黨建精準發(fā)力,助推市委“六大戰(zhàn)役”實踐與探索》一書中。
一是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“我是黨員”手機app等做法,讓基層黨建工作活起來。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標,積極適應社會變革變化,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上進行有益探索,開發(fā)“我是黨員”手機app、微信公眾號、微信群和qq交流群,定期上傳黨建理論、法律法規(guī)和行政服務先進經(jīng)驗做法,方便窗口黨員干部學習,收集黨員干部對黨建工作的意見建議,打造“網(wǎng)上黨建”;二是在市政務中心網(wǎng)站新增《黨建專欄》欄目(網(wǎng)址設有“黨建動態(tài)、黨務公開、廉政建設、支部建在窗口、黨員示范在窗口、兩學一做、精準扶貧”等7個內容,及時上傳中心有關黨建工作信息百余條。
年初,機關黨委選送的《城市美容師的大年初一》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價值觀,共創(chuàng)文明城”隨手拍活動的二等獎和三等獎,成為這次活動獲得獎項最多的單位之一。中心開展以學雷鋒為主題系列活動,組織黨員干部職工“一張紙、一件衣、獻愛心”公益慈善募捐活動,參與人數(shù)達100余人,捐獻舊衣服300余件,書籍100余本。中心結合“兩學一做”學習教育,組織黨員干部職工和家屬兒童來到零陵烈士陵園,開展緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,堅定革命理想信念主題教育活動。今年7月,中心組織了抗洪救災重建家園募捐活動,募集資金4250元。同時中心組隊參加10月份由市直工委等單位舉辦xx年“城投杯”市直機關氣排球比賽,喜獲組織獎。5個黨支部分別于10-11月組織到市境內紅色基地開展“學十九大講話,做合格黨員”主題黨日活動。
今年,機關黨委共向市直工委上報工作材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等郵件40余份,向市直工委投新聞報道稿20余篇,有2篇有關中心黨建工作的新聞報道先后刊登在《永州日報》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機關黨建工作巡禮的拍攝工作,宣傳了中心通過“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”和開展“三亮三評三比”活動,有效提升了中心窗口形象。
以窗口作風紀律專項整治為抓手,不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心干部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實時講評通報等制度,嚴格做到“日考勤、周通報、月講評、季公示、年考核”。xx年,共印發(fā)窗口月通報12期,季度通報4期,召開窗口講評會10次,通報表揚128人次,點名批評159人次。同時,中心進一步完善服務質量投訴受理處置機制,對群眾投訴做到“事事有著落,件件有回音”,通過當場解釋說明或轉辦、交辦、協(xié)調代辦方式解決,直到當事人滿意為止。
2018年8月24日,省第三環(huán)境保護督察組向我市反饋督察意見以來,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,認真學習貫徹習近平總書記視察甘肅時重要講話和“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深刻汲取中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例教訓,認真制定方案,狠抓整改落實,各項整改任務有效推進。現(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)深化思想認識,打牢整改基礎。市委、市政府堅持把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和中央、省委關于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署作為一項重要政治任務,精心安排學習專題,認真開展學習,全面貫徹落實。市委、市政府黨組理論學習中心組分別組織專題學習研討2次,連續(xù)兩年采取“走出去”“請進來”等方法舉辦全市領導干部生態(tài)環(huán)境保護培訓班,在市委黨校、市行政學院舉辦的培訓班中設置生態(tài)環(huán)境保護課程。通過學習培訓,全市各級各部門生態(tài)環(huán)境保護認識進一步深化,全面完成省級環(huán)保督察反饋問題整改工作的信心和決心進一步增強。
(二)主動認領問題,認真即知即改。為推動省級環(huán)保督察反饋問題得到有效整改,進駐督察結束后,我市根據(jù)督察組初步反饋的問題,先后2次向相關縣區(qū)和部門交辦問題清單,在全市生態(tài)環(huán)境問題整改推進會、市環(huán)委會全體會議、全市生態(tài)環(huán)境保護大會上,對相關問題整改工作進行了安排部署,進一步明確了路線圖和時間表。省第三環(huán)保督察組向我市正式反饋督察意見后,堅持問題導向,對督察反饋問題主動認領、照單全收、認真研究,制定了《天水市貫徹落實省級環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,梳理出3個方面42項問題,提出119項具體整改措施,并逐一明確責任單位、責任人員、督導單位、整改目標和完成時限。各縣區(qū)、市直相關部門也對照全市整改方案,結合各自實際,分別制定本縣區(qū)、本部門整改方案,即知即改、立行立改,確保整改工作有序推進。
(三)加強組織領導,定期部署推進。市委常委會會議、市政府常務會議堅持每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作或聽取一次工作匯報,對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作進行安排部署。5月28日,市委主要領導主持召開全市生態(tài)環(huán)境重點問題整改“回頭看”專題會議,傳達學習省委書記林鐸、省長唐仁健對中央環(huán)保督察、“綠盾”行動反饋問題整改工作有關批示精神,聽取全市生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”工作進展情況匯報,安排部署相關問題整改工作。2018年10月份整改工作全面開展以來,市委、市政府先后8次召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會,市委、市政府主要領導就生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作作出批示50余次,對涉及省級環(huán)保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問題整治、河長制落實等工作進行了8次實地調研和明察暗訪;市委、市政府分管聯(lián)系領導先后10余次對各縣區(qū)、各部門整改工作落實情況進行了督查;市委、市政府其他領導同志也多次對分管領域內的整改任務推進情況開展督查調研;市人大常委會、市政協(xié)先后5次組成檢查組對河長制落實、生態(tài)環(huán)境保護重點項目建設等方面的工作開展監(jiān)督檢查,現(xiàn)場協(xié)調解決存在問題,推動了整改工作的落實落地。市政府每年與各縣區(qū)、各市直相關部門簽訂環(huán)保目標管理責任書,層層傳導壓力,進一步靠實了生態(tài)環(huán)境保護工作特別是省級環(huán)保督察反饋意見整改工作責任。同時,市政府安排5000萬元資金,與蘭州銀行合作設立總額為3億元的“環(huán)?;稹?,專門用于支持污染治理項目實施,為推動全市環(huán)保基礎設施建設提供了資金保障。
(四)強化督查調度,確保整改到位。按照省上整改工作清單化調度要求,市整改辦堅持每月調度整改工作進展情況,協(xié)調推動工作落實。不斷加大現(xiàn)場督辦和明察暗訪力度,2018年10月以來,先后組織開展市級層面督導檢查5次,其中2018年10月份開展的市級生態(tài)環(huán)境保護督察和2019年5月份開展的整改“回頭看”督導檢查由市直重點任務整改單位負責同志帶隊,全市兩區(qū)五縣督察督導實現(xiàn)全覆蓋。對調度和督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關縣區(qū)和部門下發(fā)問題交辦清單,對重點事項進行掛牌督辦,有力推動了生態(tài)環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境問題整改工作落地見效。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責,推動責任落實。省級環(huán)保督察進駐期間,對群眾舉報信訪問題相關責任人進行了嚴肅問責,給予黨內警告2人,誡勉談話10人,約談44人。對省級環(huán)保督察移交的問題線索,市紀委監(jiān)委認真調查,形成問責處理意見后與省督察辦進行了銜接溝通,待進一步調查完善后進行問責。2018年10月份以來,市委、市政府分管聯(lián)系領導先后召開約談會2次,市大氣辦、水辦、市生態(tài)環(huán)境局先后召開約談會4次,就大氣、水污染防治工作對相關縣區(qū)、部門和企業(yè)進行了約談,提出了具體整改要求。
(六)加強隊伍建設,提升業(yè)務水平。結合黨和國家機構改革、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,不斷加強生態(tài)環(huán)境保護工作力量。一方面,強化行政職能和執(zhí)法職能。組建成立市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門作為市生態(tài)環(huán)境局派出機構,實行垂直管理;組建市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構,市本級和秦州區(qū)、麥積區(qū)實行一個執(zhí)法層級,五縣分局和執(zhí)法隊實行“局隊合一”,進一步理順了生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理體制機制。另一方面,增加生態(tài)環(huán)境部門人員編制??朔姓幹凭o缺困難,市生態(tài)環(huán)境局增加行政編制18名,增加科級領導職數(shù)16名,為市生態(tài)環(huán)境局下屬事業(yè)單位安排急需緊缺引進人才1名,較好地解決了生態(tài)環(huán)境保護隊伍力量不足的問題。此外,我市不斷加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務培訓和執(zhí)法鍛煉,2018年以來,先后選派18人參加國家和省上舉辦的環(huán)境執(zhí)法干部崗位培訓,選派60余人次參加國家和省上開展的各類執(zhí)法檢查活動,選派1人到生態(tài)環(huán)境部西北督察局掛職鍛煉,進一步提升了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部業(yè)務能力和工作水平。
(七)堅持依法行政,嚴懲違法行為。結合“重拳出擊遏制環(huán)境違法行為、保障人民群眾合法環(huán)境權益”專項行動,大力開展生態(tài)環(huán)境保護領域執(zhí)法檢查,對環(huán)境違法行為“零容忍”,全年共查處各類環(huán)境違法案件125件,其中四個配套辦法案件37件,行政處罰案件88件,累計罰款291.85萬元。今年以來,進一步加大環(huán)境違法行為打擊查處力度,截至5月底,全市共查處各類環(huán)境違法案件28件,其中四個配套辦法案件4件,行政處罰案件24件,累計罰款144.66萬元。同時,不斷加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟,省級環(huán)保督察以來,全市共辦理公益訴訟訴前程序案件160件,提起公益訴訟11件,法院判決或調解結案10件,有效打擊了環(huán)境違法問題,形成了強有力震懾。
(八)加大宣傳力度,形成社會共識。充分利用市級新聞媒體,在天水廣播電視臺和天水廣電網(wǎng)開設“環(huán)境保護”和“環(huán)保督察立查立改”專欄;在天水日報開設《環(huán)保進行時·全域無垃圾我們在行動》《全域無垃圾曝光臺》《爭創(chuàng)文明城市共建美好天水》《曝光臺》等欄目;在天天天水網(wǎng)開設“環(huán)保進行時—打好防治攻堅戰(zhàn),建設山清水秀新天水”專欄,子欄目開設“環(huán)保進行時”“曝光臺”“環(huán)保小知識”“環(huán)保公益廣告”;在天水晚報定期投放專題報道,大容量、多視角、全方位宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)保督察反饋問題整改情況,曝光環(huán)境違法行為,營造了“保護環(huán)境,人人有責”的良好氛圍。緊緊圍繞“美麗中國,我是行動者——打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動天水綠色發(fā)展崛起”的主題,在全市范圍內組織開展了形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動。今年“六·五”環(huán)境日,市委、市政府聯(lián)合秦州區(qū)委、區(qū)政府舉辦了大型主題宣傳活動,設立環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保投訴等咨詢臺,并邀請12家環(huán)保企業(yè)現(xiàn)場開展環(huán)保產品推介活動,其他縣區(qū)也分別開展了主題宣傳活動,進一步提升了公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
緊盯省級環(huán)保督察反饋意見梳理出的3個方面42項問題,堅持舉一反三、全面整改、不留死角的原則,結合打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和中央環(huán)保督察反饋意見整改工作,動真碰硬、狠抓落實,取得了階段性成效。
(一)持續(xù)加強大氣污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》《天水市2019年度打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》,進一步靠實工作責任,細化分解年度目標任務,提出了大氣污染防治具體要求。市委、市政府分管領導不定期深入現(xiàn)場進行調研督查,推動了各項工作任務有效落實。
1.全面推進燃煤鍋爐淘汰治理。對各縣區(qū)城市建成區(qū)內10蒸噸以下燃煤鍋爐開展淘汰或治理工作,對20蒸噸及以上燃煤鍋爐進行提標改造,確保穩(wěn)定達標排放;秦州區(qū)熱源廠5臺116mw燃煤鍋爐及配套供熱管網(wǎng)建成投運并完成項目驗收監(jiān)測。對全市20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控設備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
2.持續(xù)推進能源結構調整。為持續(xù)優(yōu)化能源結構,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),印發(fā)《天水市能源結構調整實施方案》,大力發(fā)展新能源和可再生能源,逐步提高風能、太陽能等清潔能源利用比重。2018年底重新啟動清水縣白駝鎮(zhèn)60兆瓦風電場項目建設,并積極規(guī)劃我市分散式風電項目建設布局,爭取將其納入全省分散式風電開發(fā)規(guī)劃。積極向省發(fā)展改革委爭取光伏扶貧指標,目前全市已累計建成光伏扶貧電站裝機76.1兆瓦,其中清水縣戶用分布式光伏扶貧系統(tǒng)817戶2.4兆瓦、集中式光伏扶貧電站2座50兆瓦,武山縣村級光伏電站48個23.7兆瓦。“十三五”第二批光伏扶貧項目下達清水縣光伏扶貧指標50兆瓦,目前正在有序建設中。
3.積極推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖。印發(fā)《天水市冬季清潔取暖實施方案(2018—2021年)》,積極實施縣區(qū)城鄉(xiāng)結合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程,2018年全市共完成“三改一補”改造任務5萬戶,2019年“三改一補”工作正在有序推進。
4.進一步加強煤質管控。全市共建成投運煤炭一級配送市場8家,布設煤炭二級配送網(wǎng)點256處,初步形成了以一級市場為核心、二級銷售網(wǎng)點為支撐的煤炭銷售網(wǎng)絡。持續(xù)加強煤炭經(jīng)營場所運營管理,要求各煤炭經(jīng)銷商建立購銷臺賬,做到銷售可溯源;督促煤炭經(jīng)營場所大力完善“三防”設施,實行封閉式管理,硬化儲煤場地,設置車輛沖洗設施,有效減少了揚塵污染。同時,不斷加強煤質檢驗能力和頻次,市場監(jiān)管部門籌資10萬余元購置各類煤炭檢驗檢測設備,2018年共抽查煤炭產品165批次;今年以來,截至目前共抽查煤炭產品140批次。對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格煤炭,均按照《產品質量法》等有關規(guī)定進行了后處理。
5.不斷強化揚塵污染治理。督促各建筑工地將施工揚塵污染防治費用列入工程造價,嚴格落實“六個百分百”防塵抑塵措施,在城區(qū)重點施工工地安裝了pm10、pm2.5微型監(jiān)控設備,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)調度管理。市政府委托北京環(huán)衛(wèi)集團全面接管秦州、麥積兩區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理,新購置道路洗掃車7輛,強化城區(qū)主干道定期灑水和機械化清掃,城區(qū)機掃率達到80%以上。
6.全面關閉取締“土小企業(yè)”。2017年,全市共關閉不符合國家產業(yè)政策和生產手續(xù)不全的黏土實心磚和小石灰企業(yè)306家,并督促各縣區(qū)按照屬地化管理原則,對已關閉的“土小企業(yè)”逐步進行取締或升級改造。截至2019年5月底,已完成升級改造44家,完成拆除和土地恢復194家,剩余68家正在按照計劃逐步進行清理取締。同時,積極扶持新型隧道窯、旋轉窯磚瓦企業(yè)建設,要求新建和升級改造項目全部安裝脫硫除塵設施,確保廢氣達標排放。
7.認真開展大氣面源污染治理。市大氣污染防治領導小組辦公室下發(fā)《關于加強露天禁燒秸稈工作的通知》,督促各縣區(qū)各部門嚴格落實禁燒規(guī)定,嚴厲查處各類焚燒行為。組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門全面規(guī)范和整治露天燒烤,堅決取締市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤、店外設爐灶、流動經(jīng)營等餐飲攤點。強化煙花爆竹燃放管理,對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開業(yè)、婚喪嫁娶日等重點時段加強監(jiān)管,對城市煙花爆竹禁燃區(qū)嚴防嚴控,嚴厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。同時,進一步加大餐飲油煙污染治理,秦州、麥積兩區(qū)餐飲門店清潔能源使用率和油煙處理設施安裝使用率均超過95%,五縣超過80%。
8.開展“柴油貨車污染治理”專項行動。印發(fā)《天水市柴油貨車污染治理專項行動方案》和《天水市實施運輸結構調整三年行動方案》。省級環(huán)保督察以來,全市共報廢各類老舊機動車2191輛,其中小型車1575輛、大型車616輛。嚴格設定限行區(qū)域,督促縣區(qū)結合實際,合理設置農用三輪車、尾氣排放超標車輛和大型車輛穿越城區(qū)限行禁行區(qū)域,并向社會發(fā)布通告公布限行道路和繞行路線。對確需入城行駛的大型貨車和重點工程建設渣土運輸車實行通行證管理制度,由生態(tài)環(huán)境、建設、交警等部門聯(lián)審聯(lián)批后方可在規(guī)定時段上路行駛。秦州區(qū)在重點路段安裝了3處渣土車抓拍系統(tǒng),對違法禁令標志和限時規(guī)定的渣土車實行24小時全天候抓拍。同時,不斷加強機動車尾氣檢測監(jiān)管,將機動車環(huán)保檢驗列入車輛年檢前置條件,對未通過機動車檢測機構環(huán)保檢驗的車輛,一律不予通過年檢;對外省市轉入的車輛,一律先進行尾氣檢測,經(jīng)檢驗合格后方可注冊登記,確保全市機動車尾氣排放符合政策標準。
9.積極開展工業(yè)企業(yè)污染治理。切實加強天水中材水泥、甘谷祁連山水泥、天水天祥水泥等水泥生產企業(yè)污染防治設施監(jiān)管,強化在線監(jiān)控設施運行管理,確保達標排放。加快涉氣企業(yè)污染治理,嚴格按照大氣污染防治工作相關要求,完成了和諧建材、長城新科等單位廢氣排放治理。
10.持續(xù)加強“冬防”工作。印發(fā)《天水市2018—2019年冬季大氣污染防治工作實施方案》和《天水市2018年大氣污染“冬防”攻堅行動督查方案》,市委、市政府分管聯(lián)系領導召開專題會議對“冬防”工作進行動員部署。市大氣辦在全市抽調70名環(huán)境執(zhí)法人員,不間斷對各縣區(qū)開展了為期四個月的“冬防”強化督查,市生態(tài)環(huán)境局縣級干部每天帶隊開展夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴格落實“冬防”各項防控措施,有效減輕了冬季大氣污染物排放。
通過積極開展大氣污染防治工作,全市環(huán)境空氣質量有所改善。2019年1至5月份,剔除沙塵天氣后,全市可吸入顆粒物(pm10)濃度均值為74微克/立方米,較去年同期下降13%;細顆粒物(pm2.5)濃度均值為40微克/立方米,較去年同期下降5%;二氧化硫(so2)濃度均值為14微克/立方米,同比下降26.3%;二氧化氮(no2)濃度均值為31微克/立方米,同比下降8.8%;一氧化碳(co)濃度均值為1.6毫克/立方米,同比下降5.9%;臭氧(o3)濃度均值為122微克/立方米,同比上升1.7%。全市優(yōu)良天氣139天,同比增加13天,空氣質量綜合指數(shù)(aqi)為4.37,同比下降8%。
(二)深入推進水污染防治工作。
印發(fā)《天水市2019年度水污染防治實施方案》,及時向縣區(qū)和部門分解交辦年度具體任務,確保各項重點工作扎實推進。
1.認真開展流域水質達標治理。2017年,編制完成了《渭河流域天水段水污染防治實施方案》,積極爭取上級資金支持,共有總投資20.48億元的17個項目列入了水污染防治中央儲備庫,并于2018年相繼實施了污水處理廠提標改造、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理等項目建設。今年以來,積極組織各縣區(qū)、各相關部門申報水污染防治項目,編制完成了《2019年度渭河流域天水段水污染防治實施方案》,共包括28個項目,總投資40億元,準備申請進入中央水污染防治項目庫,目前正在和省上積極對接。截至目前,我市葫蘆河水質保障及生態(tài)修復工程現(xiàn)已完成各類土方開挖42萬方,完成資金額達4000萬元。藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)工程實體已完成總量的80%,累計完成投資3億元,三期即將啟動實施。穎川河馬跑泉段防洪及生態(tài)環(huán)境治理工程現(xiàn)已完成污水管道鋪設500米,實現(xiàn)河道疏浚清淤泥12萬立方米、清理垃圾4.2萬立方米。通過流域環(huán)境綜合治理項目實施,將有效改善我市流域生態(tài)環(huán)境,確保渭河各考核斷面水質穩(wěn)定達標。
2.全面落實“河長制”。市水務局聯(lián)合9個河長制成員單位印發(fā)《天水市河長制工作部門聯(lián)合執(zhí)法機制的實施意見》,明確各部門在水環(huán)境保護工作中的職責,制定聯(lián)席會議、問題及線索處理、信息報送、案件移送和工作考核等5項工作制度,暢通了溝通渠道,充分調動了各部門的監(jiān)管力量,形成了工作合力。市生態(tài)環(huán)境局在現(xiàn)有監(jiān)測斷面基礎上新增設25個河長制監(jiān)測斷面,實現(xiàn)跨市和跨縣區(qū)所有流域斷面水質全監(jiān)測,為地表水水質分析和治理措施制定提供了數(shù)據(jù)支撐。
3.加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設。日處理能力8萬立方米的成紀凈水廠及配套的12公里污水收集管網(wǎng)已全面建成投運,剩余6公里尾水排放管網(wǎng)正在結合藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)進行建設。成紀凈水廠的穩(wěn)定運行,有效緩解了天水市污水處理廠秦州分廠生活污水收集處理壓力。麥積、秦安、甘谷、清水、張家川5縣區(qū)污水處理廠污泥干化處置設施已建成投運。積極推進污水處理廠提標改造,秦安縣污水處理廠工程主體已完工,設備安裝已完成60%;張家川縣污水處理廠已完成基礎開挖,正在進行池體墊層澆筑;天水市污水處理廠秦州分廠、麥積分廠、甘谷縣污水處理廠、清水縣污水處理廠正在開展前期工作。設計處理標準為一級a的武山縣污水處理廠異地新建工程正在進行設備安裝,污泥干化設施將與該工程一并建設,預計年底建成投運。積極推進重點鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設,秦安縣蓮花鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)、張家川縣龍山鎮(zhèn)污水處理設施建設項目前期工作已完成,武山縣鴛鴦鎮(zhèn)正在辦理前期手續(xù)。同時,持續(xù)提高全市中水回用率,市污水處理廠麥積分廠、清水縣污水處理廠中水回用項目已建成運行,其余縣區(qū)也加大了中水綠化回用率,目前全市中水回用率達到20%。
4.加強污水收集管網(wǎng)建設。2018年,全市城區(qū)建設完成污水收集管網(wǎng)58.76公里,先后完成了對市區(qū)藉河沿線主城區(qū)、五縣新城區(qū)等區(qū)域的污水收集處理。今年以來,持續(xù)深入推進污水收集管網(wǎng)建設工程,重點實施藉河七里墩段至麥積峽口段、麥積區(qū)穎川新城等污水管網(wǎng)敷設,提高了全市污水收集能力。截至目前,兩區(qū)城區(qū)污水收集率達到95%,五縣城區(qū)平均污水收集率達到85%以上。
5.全力推進黑臭水體治理。印發(fā)《天水市2018—2020年黑臭水體整治專項行動方案》,在2017年完成列入建設部黑臭水體整治項目的豹子溝、麥積區(qū)東排洪渠出口治理工作及11條溝渠治理工作基礎上,2018年實施了秦州區(qū)南溝河、麥積區(qū)羅家溝等21條溝渠截污治理工程,取得了明顯成效。
6.認真實施加油站雙層罐改造。根據(jù)全省“十三五”加油站防滲漏改造任務,我市需改造的正常運營加油站共85座,目前已完成66座。剩余19座中,17座預計年底完成雙層罐改造,2座計劃進行遷建。
7.積極整改水源地道路穿越問題。秦州大道穿越西部水源保護區(qū)整改方案已編制完成并通過專家評審,導流槽已建成,計劃建設的9個應急池建設工作預計6月底完成。針對麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源保護區(qū)問題,組織編制《麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源地保護方案》并通過專家評審,目前正在進行整改施工。針對天定高速穿越秦州區(qū)、甘谷縣水源保護區(qū)問題,我市多次與省公路航空旅游投資集團有限公司進行協(xié)調對接,督促落實整改,目前整改方案已編制完成,待專家評審通過后將立即開工建設。
8.加強水源地規(guī)范化建設。全面完成清水縣、張家川縣千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護區(qū)劃分工作。清水縣城區(qū)水源地調整報告已上報省政府等待批復調整。張家川縣委托資質單位編制完成東峽、石峽水庫環(huán)境影響評價報告。2019年5月28日,市委主要領導深入一線,對市區(qū)東部、西部兩個飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整治工作進行了現(xiàn)場督辦。各縣區(qū)全面開展了飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題清理整治工作,有效消除了環(huán)境隱患。
截止5月底,渭河樺林、葡萄園2個國考斷面水質綜合評價結果全部達到地表水iii類考核目標要求;渭河北道橋國考斷面主要污染物氨氮均值為1.34mg/l,較去年同期下降13%。5個省考斷面中,牛頭河倪徐家水質綜合評價結果為iii類,虞關、毛壩水質綜合評價結果全部為ii類,均達到考核目標要求;渭河伯陽橋、葫蘆河1號省考斷面主要污染物氨氮均值分別1.002mg/l和1.29mg/l,較去年同期有所好轉。市級西十里、慕灘集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。
(三)有序開展土壤污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市土壤污染治理與修復“十三五”規(guī)劃》和《天水市2019年度土壤污染防治工作實施方案》,明確工作任務,細化具體措施,確保土壤污染防治工作有序開展。
1.認真組織實施土壤污染修復治理項目。天水鑫燁化工公司污染地塊土壤治理與修復項目于2019年3月10日正式開工,截至目前已完成場地整理和整體實驗室搭建,建成圍擋,臨建廠房地基已處理完畢,預計年底完工。秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)柳林村——河口村污染農田土壤治理與修復項目已完成前期招標手續(xù),前期工程合同已簽訂,正在開展場地風險評估,編制實施方案。
2.加快垃圾填埋場規(guī)范化建設。嚴格按照垃圾填埋場建設標準,完成秦安縣、清水縣、張家川縣生活垃圾填埋場整體驗收工作。秦州區(qū)、武山縣、張家川縣生活垃圾填埋場滲濾液處理設施已建成投運;秦安縣已完成招投標,正在施工;甘谷縣正在開展項目前期工作,預計2020年全部建成運行。
3.積極開展農業(yè)面源污染治理。聚焦農業(yè)面源污染治理等重點工作,堅持標本兼治,實施化肥農藥減量增效、尾菜處理利用、農作物秸稈綜合利用、農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,2018年完成測土配方施肥技術示范604萬畝,化肥利用率達到38.1%;回收廢舊農膜7042噸,回收率83.1%;蔬菜主產區(qū)處理尾菜59.28萬噸,治理尾菜污染面積54.06萬畝,尾菜處理率達42.2%;無公害農藥使用面積305.3萬畝,農藥利用率達38.3%;積極推進農作物秸稈“五料化”利用,全市秸稈綜合利用率達到83.52%。為進一步推進農業(yè)面源污染防治,2019年印發(fā)《2019年切實打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《天水市2019年農藥使用零增長行動實施方案》等文件,層層傳導壓力,推動工作落實。截至5月底,推廣測土配方施肥技術260多萬畝;回收農膜(含廢舊棚膜)7052噸,回收率達45.16%;處理尾菜12.66萬噸,尾菜處理率達35.4%。
(四)不斷加大自然生態(tài)保護。
1.加快推進大規(guī)模國土綠化。印發(fā)《天水市2019年國土綠化工作實施方案》,確定“一線、兩山、六園、六河、八帶、三十九片、七鎮(zhèn)二十四村”國土綠化布局,全年計劃完成國土綠化49.1萬畝,總投資5.3億元。2019年,全市完成春季營造林28.48萬畝,占年度計劃的58%;全民義務植樹762萬株,占計劃的93%;完成道路水系綠化960.5公里,四旁植樹296萬畝,育苗10830畝,為全面完成年度任務奠定了堅實基礎。
2.不斷加強自然保護區(qū)監(jiān)管。進一步明確管理權屬,將秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)水域及兩側外延52米范圍內地上附著物管理權屬全部劃歸自然保護區(qū)管理局。結合異地扶貧搬遷工程,持續(xù)開展保護區(qū)移民搬遷工作。按照保護區(qū)河道兩側各52米的保護范圍,對保護區(qū)流域內7村617戶2846人、426.9公頃耕地進行重新核定。截至目前,保護區(qū)52米范圍內352戶中有193戶930人已訂購安置房,該項工作計劃于2020年底前全面完成。
3.認真開展自然保護區(qū)礦權退出工作。市政府印發(fā)《天水市保護地內礦業(yè)權分類退出處置辦法》,指導全市礦業(yè)權依法有序退出。截至目前,秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)內的8個礦業(yè)權(7個探礦權,1個采礦權)已全部退出,其中以注銷式退出的4個,以扣除式退出的4個。6個礦權手續(xù)已辦結,剩余2個正在聯(lián)系自然資源部和省自然資源廳辦理中。
4.積極開展河道采砂專項整治。印發(fā)《天水市河道采砂專項整治行動方案》,在全市范圍內組織開展河道采砂專項整治行動,全面摸清全市河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況,查清非法采砂重點河段、敏感水域,嚴厲打擊非法采砂行為,清理整治非法砂場,確保全市河道采砂管理秩序依法、有序、可控,切實保障了河勢穩(wěn)定、防洪安全和水生態(tài)環(huán)境安全。其中,省級環(huán)保督察反饋意見指出的麥積區(qū)九峪溝、新陽鎮(zhèn)趙家村、甘谷縣大像山鎮(zhèn)黃家村興隆石料廠、杰泰石料廠、秦安縣伏二林砂場均已按照整改要求完成整治或取締。
5.建立健全地下水資源保護機制。印發(fā)《天水市地下水超采區(qū)綜合治理實施方案》,明確地下水超采區(qū)分年度治理計劃。完成《天水市水資源開發(fā)利用與保護“十三五”規(guī)劃》《天水市地下水資源調查與評價報告》《天水市地下水取水總量和水位雙控制指標報告》等技術報告,指導水資源開發(fā)利用、管理、保護和監(jiān)督工作。
6.嚴格控制地下水開采。對地下水超采區(qū)范圍內的灌區(qū)實施高效節(jié)水改造工程,采取滴灌和高標準低壓管道灌溉等方式減輕地下水用水量,2018年實施高效節(jié)水農業(yè)1.37萬畝。穩(wěn)步推進地下水開采井封填工作,對公共供水能力能夠滿足用水需求的逐步關停自備井;對年久失修、成井條件差或因混合開采導致越流污染的進行永久填埋;對成井條件好、出水量大、配套設施完好的封存?zhèn)溆谩?018年,全市共封填地下水開采井27眼,壓減地下水開采量32.8萬立方米。同時,加快實施水源置換工程,年最大供水量5548萬立方米的天水市城區(qū)引洮供水工程正在加緊建設,預計9月底通水,建成后地下水開采將得到有效控制,屆時將有效解決我市地下水超采問題。
7.有序推進地下水監(jiān)控體系建設。大力推進地下水用水戶計量設施安裝,截至目前,完成超采區(qū)范圍機井計量設施安裝86眼,計劃到2020年全面完成超采區(qū)內規(guī)模以上灌溉機井計量設施安裝工作。
8.持續(xù)開展水電站生態(tài)流量監(jiān)測。2018年,組織完成全市水電站水資源論證審查與復核、復評工作,完成全市6座水電站最小下泄流量,已由省水利廳核定批復。印發(fā)《關于配合做好全市水電站引泄水流量監(jiān)控系統(tǒng)建設工作的通知》,截至目前,全市6座水電站泄水監(jiān)測設施安裝工作已全部完成,并實現(xiàn)與省級平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳。
(五)扎實推進農村人居環(huán)境整治。
今年以來,全市各級各部門深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境工作的重要指示批示精神,按照中央、省委決策部署,深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,堅持實事求是、抓實見效、善作善成的原則,結合我市工作實際,制定農村人居環(huán)境整治“1+9”實施意見和方案,明確了今明兩年9個方面的整治目標任務,深入謀劃推進農村人居環(huán)境整治。一是扎實推進“廁所革命”。結合經(jīng)濟條件和管理能力,推廣簡單實用、成本適中、群眾接受的改廁模式。截至5月底,全市共建成戶用廁所3215戶,正在建設6525戶。二是全域推進“垃圾革命”。新配備垃圾箱(桶)5.7萬個,新建垃圾填埋場5處、垃圾屋73座、垃圾收集點3170個、垃圾臨時處置點84個。清理糞堆、土堆、柴堆2900噸。三是以“三清一改”為重點,持續(xù)推進“春節(jié)戰(zhàn)役”“春季戰(zhàn)役”。5月底啟動了“夏季戰(zhàn)役”,目前開展環(huán)境集中整治150余次,出動清運車輛4610余輛次,清理生活垃圾2.66萬噸,拆除殘垣斷壁23611米,清理河道134公里、畜禽糞污738噸、農業(yè)生產廢棄物2210噸,整治村內亂搭亂建14300余處,拆除空心院落9890個,整理溝渠534公里。四是積極推進農村生活污水治理工作。制定《天水市農村生活污水治理行動實施方案》,將麥積區(qū)、清水縣確定為全市農村生活污水治理工作試點縣區(qū),各選擇5—10個不同類型的村莊開展試點,其他縣區(qū)各選擇1—2個條件較好的村莊開展試點,今年共向省生態(tài)環(huán)境廳上報51個基礎條件好、項目實施積極性高的試點村,待省生態(tài)環(huán)境廳批復后啟動實施,梯次推進農村生活污水治理工作。截至目前,全市已建村級污水處理站12個,在建2個。
(六)積極開展工業(yè)園區(qū)整治改造提升。
市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委印發(fā)《天水市工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))整治改造提升三年行動方案》,進一步提升工業(yè)園區(qū)內企業(yè)清潔生產水平,減少主要污染物排放總量,實現(xiàn)污水、固體廢物全收集全處理,從源頭上杜絕高耗能、高污染企業(yè)引進。深入貫徹落實省委關于綠色崛起的決定和省政府綠色生態(tài)產業(yè)體系規(guī)劃,圍繞全市重點發(fā)展的十大綠色生態(tài)產業(yè)鏈(集群)建設及相關配套服務,以促進綠色發(fā)展、提質增效和轉型升級為重點,根據(jù)生態(tài)環(huán)保要求、產業(yè)政策和園區(qū)發(fā)展定位,督促園區(qū)進一步完善產業(yè)準入、環(huán)境準入和項目準入制度,依法淘汰落后產能,嚴控產能過剩行業(yè)新增產能,嚴控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。要求園區(qū)在新建、改造、升級時依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,已經(jīng)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過相關生態(tài)環(huán)境部門審查、園區(qū)規(guī)劃又發(fā)生重大調整變化或者規(guī)劃實施5年以上的園區(qū),重新或者補充開展環(huán)境影響評價和跟蹤評價。對工業(yè)園區(qū)產業(yè)政策、環(huán)境準入、環(huán)保基礎設施建設及園區(qū)內企業(yè)污染物排放、環(huán)保處理設施建設及運行等情況進行逐個摸排,為全面整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題提供了第一手資料。
雖然近兩年我市在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整治工作上做了大量工作,也取得了較好的成效,但對標國家和省上要求,依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境質量還不穩(wěn)定。雖然今年1至5月份,全市空氣質量、水環(huán)境質量得到了一定改善,但總體還不穩(wěn)定。大氣方面,pm2.5整體下降幅度較小,日常監(jiān)管稍有松懈即可能導致無法完成年度考核任務。水方面,渭河北道橋國控斷面仍存在季節(jié)性超標問題,還需進一步強化治理措施,加大監(jiān)管力度。
(二)污染防治資金缺口較大。由于我市環(huán)?;A設施建設歷史欠賬較大,且投資回報較小,無法有效吸引社會資本投入,單靠政府財政資金又難以持續(xù)有效推進。為解決環(huán)保資金短缺問題,雖然市政府與蘭州銀行共同設立了“環(huán)?;稹保糜谥С汁h(huán)?;A設施建設,但與高額的資金需求相比缺口還較大,一定程度上影響了整改項目的實施。
(三)部分問題整改進展緩慢。雖然去年以來陸續(xù)實施了一大批環(huán)保基礎設施建設項目和生態(tài)環(huán)境問題整改項目,但受工程項目資金短缺、建設周期較長等因素制約,污水處理廠提標改造、重點鎮(zhèn)污水處理設施建設、加油站雙層罐改造、水源地道路穿越問題整治、垃圾填埋場滲濾液處理設施建設、部分煤炭市場“三防”措施落實等整改任務進展較為緩慢。此外,我市受“兩山夾一溝”地理環(huán)境所限,飲用水水源保護區(qū)劃分時無法回避村鎮(zhèn),導致水源保護區(qū)內存在原住居民,歷史遺留問題較多,且整治工作量大面寬,還需分年度逐步推進;個別小噸位供暖燃煤鍋爐位置特殊,無法并入大型熱源廠,為保障民生供暖,提標改造后仍在使用。
(四)環(huán)保能力建設依然薄弱。近幾年,生態(tài)環(huán)境保護工作任務日益繁重,雖然我市通過機構改革增加了人員編制,但生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊伍力量和能力不足的問題沒有得到根本解決,面對量大面寬的工作,工作人員疲于奔命的現(xiàn)象依然嚴重。同時,生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設還未得到實質性加強,執(zhí)法力量依然薄弱,執(zhí)法干部素質參差不齊,加之現(xiàn)有執(zhí)法儀器設備和手段不足,沒有專門執(zhí)法車輛,執(zhí)法服裝配備不齊,影響執(zhí)法效率,導致餐飲油煙、建筑揚塵等已完成整改的任務出現(xiàn)反彈趨勢,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境問題整改成效的鞏固。
下一步工作中,我市將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,持續(xù)認真貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,扎實推進全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作,著力打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌推進各項工作。堅持把生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改作為一項政治任務,貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面,牢固樹立綠色發(fā)展理念,不斷加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領導,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”職責,集中力量統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察等歷次督察檢查反饋問題整改,持續(xù)改善全市環(huán)境質量,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(二)加大資金投入,補齊基礎設施短板。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,國家加大基礎設施建設投資力度、加快補上經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域短板,省上進一步加強生態(tài)環(huán)境保護基礎設施領域補短板以及開展農村人居環(huán)境整治三年行動等重大政策利好,結合我市實際,科學謀劃污染防治攻堅戰(zhàn)重點項目,積極爭取上級項目和資金支持。同時,積極采取政府和社會資本合作(ppp)、轉讓—運營—移交(tot)、改建—運營—移交(rot)等方式,撬動社會資本特別是民間投資投入到生態(tài)環(huán)境治理和保護項目中,補齊全市生態(tài)環(huán)境保護基礎設施短板。
(三)認真查漏補缺,突出抓好整改落實。進一步鞏固提升中央和省級環(huán)保督察整改成效,對已經(jīng)完成的整改任務強化督促檢查,重點加強對“土小企業(yè)”、河道采砂、餐飲油煙等易反彈問題的日常監(jiān)管,防止死灰復燃;對正在推進的整改任務,進一步明確年度工作任務,倒排工期,加快推進,確保各項整改任務見底見效、清倉清零。
(四)加大督查問責,推動整改責任落實。認真落實中央和省級環(huán)保督察反饋意見和交辦群眾信訪案件“清單管理、掛牌銷號、隨機抽驗、定期通報”制度,定期不定期對各級各部門生態(tài)環(huán)保工作和生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況開展督導檢查,協(xié)調解決存在的問題。對督查調度中發(fā)現(xiàn)的整改工作推進不力、監(jiān)管工作失職失責的人員,及時收集問題線索,按照干部管理權限,移交紀委監(jiān)委進行問責,通過有力地執(zhí)法執(zhí)紀問責,推動各方面認真落實整改工作責任。
(五)健全完善機制,形成良好工作格局。根據(jù)機構改革情況和生態(tài)環(huán)境保護職能調整情況,盡快修訂完善天水市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定,建立聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)督考核、執(zhí)紀問責等方面的制度機制,進一步靠實各級各部門工作職責,完善全市“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。
(六)加強隊伍建設,切實強化日常監(jiān)管。持續(xù)深入推進環(huán)保機構改革和省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,結合全市人員編制實際,逐步合理增加市、縣兩級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員編制,積極組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法培訓,提升隊伍整體素質,著力打造環(huán)保鐵軍。同時,進一步加強生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度,定期組織開展交叉執(zhí)法,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。對屢教不改、暴力抗法的企業(yè)和個人,結合全市掃黑除惡專項斗爭,及時排查問題線索并移送司法機關嚴肅依法打擊處理,形成強有力震懾,確保生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得實效。
作為一名黨員參與民主生活會,開展批評與自我批評,能夠幫助我正視問題,提高自身素質和理論水平,更好的指導自己今后的工作。下面我就今年以來個人的主要工作情況和思想情況匯報如下,請各位領導和同志們批評指正。
1、加強學習、提高自身水平。
在日常的工作中,我注重加強業(yè)務學習與理論學習,全面提高個人思想與業(yè)務水平。我按照要求,積極參加黨支部開展的各項活動,完成規(guī)定的學習要求,抄錄學習材料36頁近2萬字。通過認真學習系列重要講話重要思想與黨員宗旨教育,做到能夠認真貫徹擁護執(zhí)行黨的基本綱領、路線和方針政策。在思想與行動上都與黨組織保持一致。在平時工作中,我加強業(yè)務知識的學習,不斷豐富自己的知識、開闊自己的視野,并努力創(chuàng)新,將學習到的東西應用于工作中。
2、認真工作,務實盡責。
我有較強的工作事業(yè)心和責任感,在工作中兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、堅守崗位,履行職責。在日常的工作中,我注意總結查找常見問題的解決方法,積極解決工作中出現(xiàn)的情況。
3、存在的不足。
一是理論學習還不能持之以恒,運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。今后要進一步端正學習態(tài)度,進一步探索學習方法,在理論深度上下工夫。
二是思想解放不夠。認識問題,解決問題,往往用傳統(tǒng)做法和直線思維。對分管的部分政企業(yè)務工作拓展不力,存在畏難情緒。
三是業(yè)務學習不夠,營銷業(yè)務拓展經(jīng)驗不足,待人接物不夠細致、缺乏方式方法,客戶關系維系不夠深入。
四是參與和深入業(yè)務發(fā)展一線不夠,對一線具體情況掌握不夠,工作效率不高。
學習不夠深入,理解不夠透徹。雖然在工作中能夠運用所學的知識,并有所發(fā)揮,但是在實際業(yè)務中,思維不夠開闊,層次不夠高,對于分管工作的整體把握較差。
爭一流的標準上去把握。
在無私奉獻上做得還不夠好,有時在思想深處還摻雜著私心雜念,有一些患得患失的情緒等等。
1、加強理論學習。
進一步提高認識,增強學習的主動性和自覺性,靜下心來,擠出時間,在“真學、真懂”上下功夫,不斷提高業(yè)務水平和理論水平。
2、努力工作,發(fā)揮黨員帶頭作用。
積極參加學習黨員宗旨意識教育,在工作中發(fā)揮黨員模范帶頭作用,積極進取扎實工作,樹立強烈的自覺意識和責任意識。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴,規(guī)范自己的一言一行,找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標準,嚴要求。
以上就是本人的剖析匯報。我將在今后的工作中堅持科學的態(tài)度和實事求是的精神,本本分分做人,踏踏實實做事,虛心接受領導和同事的意見和建議,做一名優(yōu)秀的共產黨員。
xx縣xx鎮(zhèn):以“黨史”賦能,助推文化街區(qū)發(fā)展。
自黨史學習教育開展以來,xx縣xx鎮(zhèn)黨委認真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,把黨史學習教育與解決問題、推動地區(qū)發(fā)展緊密結合起來,探索黨建工作新思路,助推光華創(chuàng)意產業(yè)街區(qū)發(fā)展,豐富黨史學習內涵,不斷提升黨建引領力、帶動力、服務力,切實把黨史學習成效轉化為推動區(qū)域發(fā)展的生動實踐。
突出“學”,以“黨史”凝心,讓最大變量為最大增量。
強化引領力,健全機制點燃“紅色動能”
精細布局,健全組織體系。xx鎮(zhèn)黨委整合區(qū)域單位、園區(qū)企業(yè)、兩新組織等,不僅成立光華路文創(chuàng)街區(qū)黨委,還成立光華創(chuàng)意街區(qū)婦聯(lián),展現(xiàn)街區(qū)紅色資源,推進黨群一體化,推行“組織覆蓋+工作覆蓋”的互助共建、協(xié)調共商的工作機制,形成街區(qū)聯(lián)動、資源共享、開放互動的基層黨建格局。
精心謀劃,奏響黨史學習曲。積極搭建黨建聯(lián)建平臺,推動光華街區(qū)黨史學習向縱深發(fā)展,讓“規(guī)定動作”不走樣,“自選動作”有創(chuàng)意,努力打造“1+10+x”立體式學習圈。“1”為鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心學習陣地核心圈,“10”為光華路的10家區(qū)域化黨建成員單位組成學習結構基礎圈,“x”指全鎮(zhèn)“兩新”組織、4000多家企業(yè)等組成的輻射圈。通過“xx黨建”微信公眾號、專題黨課、宣講送服務等,共推“顓”學“黨史”行,以“云上學、地下學”的多維度模式,形成黨建引領、共建聯(lián)學的氛圍,奏響黨史學習教育共進曲。
強化內生力,提升“黨建熱度”增強學習效能。
同時以上門送“學習溫暖”(主動送學習資料、學習場地、一對一指導)等方式,打出“組合拳”系列服務,深受街區(qū)兩新黨組織、企業(yè)好評。
聯(lián)合街區(qū)企業(yè)高誠公司、袁野紫砂、看見傳媒等,開辟黨史學習“現(xiàn)場活學”紅色教育路線,看xx十大文化。聯(lián)合街區(qū)黨建成員單位巴斯夫xx涂料有限公司開展“黨史”專題教育黨課等。不斷培植互聯(lián)動補互動之“根”,共譜黨史學習教育黨建共建新篇章。
突出“實”,以“黨史”聚能,讓組織優(yōu)勢變發(fā)展優(yōu)勢。
聚焦創(chuàng)新服務,優(yōu)化營商環(huán)境。
精準施策,xx“美麗街區(qū)”。制定并實施了《xx鎮(zhèn)關于開展“美麗街區(qū)”創(chuàng)建、加強街面環(huán)境秩序精細化管理的實施方案》,建立上下聯(lián)動、條塊結合的街面巡管隊伍,實施分類分級管控。推進道路景觀提升,優(yōu)化交通,加快道路修整,修建地下停車場,推動非機動車停放示范道路創(chuàng)建試點。將光華路以“紅色”為基調,有機地將傳統(tǒng)藝術與現(xiàn)代文明整合在一起,營造濃厚的文化氛圍,打造xx特色“美麗街區(qū)”。
便民服務,打造一流營商環(huán)境。開設“一網(wǎng)通辦”服務平臺。光華街區(qū)內大小企業(yè)400余家,交通出行不便,出門辦事耗時長,有時還得“多頭跑”“反復跑”。對此,xx鎮(zhèn)攜手區(qū)證照中心、光華公司,在光華苑開設“一網(wǎng)通辦”服務平臺,讓企業(yè)在“家門口”就能辦理業(yè)務,落實“最多跑一次”服務。開通免費便民班車。為解決光華創(chuàng)意街區(qū)內企業(yè)員工最后一公里出行難題,xx鎮(zhèn)黨委、政府將銀春免費便民班車延長到光華路,在光華路335號越界·絲騰光華酷新增站點(光華路繁安路站),為企業(yè)員工出行提供便利。
聚焦活動“提力”,激活發(fā)展動能。
“雙融合”打造光華·星部落黨建品牌。探索“黨建+”興產業(yè)模式,使產業(yè)鏈到哪里,黨組織就要建到哪里,作用就發(fā)揮到哪里,推進黨的xx和經(jīng)濟發(fā)展、組織生活和市場活動“兩個深度融合”,xx光華·星部落黨建品牌,搭建亮·星網(wǎng)絡、紅·星課堂、匠·星服務、創(chuàng)·星活力、愛·星公益等五大活動平臺,通過讓黨員聚起“組織力量”、給支部找來“帶教老師”、把服務送到“黨群身邊”等幾個“創(chuàng)新動作”,架起街區(qū)產業(yè)黨建鏈,更好地推動黨建的政治引領優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
“建橋梁”打造光華活動品牌。持續(xù)推進光華論壇系列活動,重點聚焦于拓展xx鎮(zhèn)及光華創(chuàng)意街區(qū)的發(fā)展機遇和投資機會,通過項目合作推介會實現(xiàn)信息交流、加強合作、實現(xiàn)共贏。2020年光華論壇會上,一批富有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導師與xx光華園簽約合作、多家產業(yè)資源合作單位也欣然簽約入園,18家企業(yè)共同參與成立2020光華文創(chuàng)服務聯(lián)盟。開展光華創(chuàng)意街區(qū)涂鴉節(jié)活動,發(fā)動街區(qū)內的高誠公司等文創(chuàng)企業(yè)參與涂鴉,結合黨史學習教育,以“逆向而行、乘風破浪、高光時刻”為主題,講述抗疫故事,記錄20年來xx在黨建引領下取得的發(fā)展與蛻變,向建黨100周年獻禮。
長期以來,第四支部在院黨委、機關黨總支的正確領導下,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,全體同志勇?lián)?、真作為,為學院的創(chuàng)新、發(fā)展作出了自己應有的貢獻。黨建工作在思想建設、組織建設、作風建設等方面呈現(xiàn)出新的亮點。
第四支部是一個既有院辦工作特色,又有國合處開拓創(chuàng)新氣質的黨支部,我們堅持“兩抓”,注重“雙向培養(yǎng)”,把隊伍建設和業(yè)務工作統(tǒng)籌起來,做到既抓黨員隊伍建設不松手,又抓業(yè)務工作落實不掉隊。一是抓組織建設。黨員發(fā)展是我們黨的一項基礎性、日常性的工作,支部既注重將業(yè)務骨干、工作能手培養(yǎng)成為黨員、又注重將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務骨干、工作能手。我們積極培養(yǎng)積極分子,廣泛征求黨員群眾意見,積極組織召開支部大會進行討論。二是抓素質提升。黨支部把周的支部學習會都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業(yè)務研討、工作協(xié)調的會議,既推動了支部組織建設,又提升了各自的業(yè)務水平和綜合素質。在xx年的校區(qū)搬遷工作中,我們采取黨員定崗服務,支部全體黨員主動擔責,敢于在困難面前亮身份、敢于在工作中肩重擔,順利完成全院校區(qū)搬遷的組織協(xié)調工作。國合處的黨員通過不斷提升能力素質,克服了人少事多的困難,有效保障了學院對外合作交流工作的正常開展。三是抓制度執(zhí)行。始終堅持組織生活會制度和民主評議黨員制度。支部每半年召開一次專題組織生活會,引導黨員對照“三嚴三實”、“八項規(guī)定”、“十項規(guī)定”等政策要求,黨支部認真抓好督促整改落實工作。我們堅持每年組織一次民主評議工作,黨員組織隊伍得到不斷優(yōu)化。
作風好壞關系工作成敗、關系我們事業(yè)的興衰。第四黨支部始終將作風建設作為黨建工作的關鍵來抓,高度重視支部的氛圍營造,注重支部政治生態(tài)的建設。一是主動服務。我們進一步轉變職能,強化服務型組織建設,始終堅持“服務發(fā)展、服務社會、服務師生”理念,不斷改進工作作風,增強服務意識,樹立良好形象。在去年的“迎新”期間,支部組織全體黨員當好“迎新”志愿者,積極對接各二級學院“迎新”工作組,主動幫助新生解決剛來學校情況不熟悉、環(huán)境不適應的問題。二是強化教育。通過開展法規(guī)教育、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等廉政活動,進一步筑牢黨員拒腐防變的心理防線。xx年支部共集中開展黨風廉政教育7次,重點學習了《論群眾路線—重要論述選編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費—重要論述選編》等內容。三是注重監(jiān)督。充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督作用,主動公布聯(lián)系方式,積極聽取群眾意見,切實加強對黨員的監(jiān)督管理。根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《xx省黨政機關國內公務接待管理實施辦法》,院辦進一步優(yōu)化了公務接待流程。黨支部采取紀律委員定期報告制度,重點報告對黨員遵章守紀監(jiān)督工作的開展情況,強化對黨員的監(jiān)督,迅速形成“利刃”高懸的態(tài)勢。
總的來說,第四支部xx年在院黨委、機關黨總支的領導下,工作取得了一定成績,但這和領導們的要求、學院發(fā)展的需要以及師生的要求還有一定差距。今后的工作中,我們將進一步轉變職能,結合50周年院慶工作,圍繞加快實現(xiàn)“申大”“申博”的工作目標,多謀事、善創(chuàng)新、重落實,發(fā)揮更大作用。
謝謝大家!
18年以來,我局嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,突出全面從嚴治黨,從嚴管理干部這條主線,以健全干部管理制度為核心,著力抓好干部隊伍建設,努力提升干部管理素質,為推動全局中心工作提供有力的組織保障。根據(jù)?通知要求,現(xiàn)將我局組織人事工作情況匯報如下:。
(一)人員編制及領導職數(shù)配置情況。根據(jù)“三定方案”,我局為市人民政府工作部門,正科級,市教育局機關行政編制為9名,局長1名,副局長2名;股級干部9名(含兼職)。內設機構9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名,副局長3名,主任科員1名;9名股級股室負責人。
目前局機關人員共84人(含勞務派遣2人),外借9人。2018年以來共退休15人,調出4人,跟崗8人,主要用于補充臨近退休和疫情防控的股室人員。
(二)干部選拔任用情況。2018年以來,提拔任用局機關股室正股級干部1名,任職崗位調整交流10人;提拔任用各級各類學校正股級干部24名,任職崗位調整交流61人次,提拔任命副股級干部78名。
(一)落實“四項權力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我局在開展調研的基礎上,認真組織學習有關政策文件,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部教職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部教職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中,要求全體干部教職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部教職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權”。在考察階段,能夠認真聽取干部教職工的意見。
(二)把好“四個關口”,做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來,教育局黨組按修訂后的《中共福安市教育局黨組關于股級干部選拔聘任工作管理辦法》,選拔任用工作采取了“動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有股級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部教職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,做到“三查、三談、五審”:“三查”,即查意識形態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位領導班子、與分管同志、與教職工談;“五審”,主動請紀檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行黨委(黨組)討論決定干部任免事項的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會,未通過部門會審案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾,還對任職干部組織開展廉政知識測試。同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規(guī)范,歸檔及時。
在選拔任用干部。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇六
5月24日下午,區(qū)安監(jiān)局全體干部職工在局五樓會議室收聽收看了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,認識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點,為此我局成立了以局長李愛鎖為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動領導組,制定出臺了《榆次區(qū)安監(jiān)局開展進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動工作方案》,以開展“環(huán)境建設年”活動為抓手,全面加強安全環(huán)境建設,實現(xiàn)軟環(huán)境與硬環(huán)境的同步提升,強化大局意識,確保政令暢通。具體做法、問題及建議如下:
一、制定出六項措施:
(一)健全安全生產“一崗雙責”責任體系。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,堅決把安全生產納入政績、業(yè)績考核,加強黨委對安全生產工作的領導,主要領導對安全生產工作負總責,副職領導各司其職、各負其責,實行安全生產“一票否決”制度,把安全生產責任量化到崗、落實到人,使安全生產“一崗雙責”得到有效落實。
(三)開展企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動。有序推進企業(yè)安全標準化達標升級,逐步在生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個崗位開展安全生產達標活動。
(五)實行重大處罰備案制。加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督,保證依法履責,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,推進依法行政,維護企業(yè)的合法權益,促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。
(六)積極推進電子審批系統(tǒng)建設。以政務大廳為重要載體和平臺,進一步做好安全生產許可證的工作,切實把好企業(yè)生產現(xiàn)場的審查關,嚴格規(guī)范對申報資料的審理和上報,認真把好安全評價報告的評審關和隱患整改關,規(guī)范及完善安全生產許可證制度。
二、查找問題、自查自糾、究根挖底。
通過全體干部職工的齊心協(xié)力,機關作風有了較大的好轉,但是,我們的機關作風和形象有待完善。為此,通過系列查擺問題活動,我們首先從內部找原因,通過分析,大家將產生上述問題的原因歸結如下:
一是服務的意識還不強。表現(xiàn)在工作上,嚴格執(zhí)法要求的多,服務至上的理念還沒有滲透到監(jiān)管全過程,以致出現(xiàn)有的工作安排多、檢點少,還沒有真正做到件件有落實,事事有回音。二是服務的本領還不強。表現(xiàn)在執(zhí)法上,有的工作人員存在滿足于現(xiàn)狀,不注重學習,對新出臺的安全生產法律、法規(guī)不夠潛心鉆研,理解掌握得不透徹,存在著職務與能力、執(zhí)法水平不相適應的現(xiàn)象。
三是服務的制度還不健全。局機關在管理制度上還不太完善,缺乏細度,還存在一制約措施不多,考核評議不嚴的情況。
四是服務的深度還夠。我們應在煤礦、危險化學品企業(yè)實行專家會診服務的基礎上,拓展到非煤礦山、冶金機械、煙花爆竹等行業(yè)和領域開展專家服務,在煤礦轉型發(fā)展和生產調度協(xié)調上再下功夫。
三、
對照檢查、征求意見、對癥下藥。
針對查找出的問題,我局對癥下藥,采取以下措施,抓好四項工作:
一是抓好宣傳教育工作。通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學習園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發(fā)動,向全體干部職工做到“三個講清”,即講清為什么要查找問題,講清重點要查找什么問題,講清怎樣剖析根源,使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查找問題的要求上來,把機關作風建設中存在的突出問題查找清楚。
二是抓好征求意見工作。采取走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設臵意見箱等方式,就如何改進工作作風,提高服務水平,廣泛征求黨員干部、服務對象和群眾的意見,并將征求的意見建議歸納梳理,在全局干部職工中進行討論,達到工作上有促進的目的。尤其是要求安監(jiān)人員在每次執(zhí)法檢查后,由被檢查單位負責人填寫執(zhí)法檢查廉政反饋卡,交黨委辦備案。
三是抓好查找問題的分類匯總工作。要在對查找出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎上,對過去紀律執(zhí)行情況認真反思,查明產生問題的原因,并制定切實有效措施認真加以解決,為全局改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到示范帶頭作用。
四是抓好建章立制工作。結合安監(jiān)工作實際需要,我局制定、健全和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾、廉潔自律、首問負責、一次告知等十四種規(guī)章制度,形成以制度管人、辦事,做到制度建設到位,為整個作風整頓工作取得實效奠定堅實基礎。
四、建議進一步營造高效務實的行政服務環(huán)境。
優(yōu)質規(guī)范的服務是環(huán)境建設的核心要素,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重點是不斷創(chuàng)新服務理念、提高服務水平,為企業(yè)做好全方位服務。
一是要在主動性上下功夫。積極主動地幫助企業(yè)協(xié)調、解決實際困難和問題,讓企業(yè)投資者感覺到服務在前、工作在前,要主動關心投資者的生產經(jīng)營,并落實具體措施,使其切身感受到“企業(yè)是榆次人民的衣食父母,企業(yè)家是榆次人民的功臣”的氛圍。
四是要在連貫性上下功夫。強化服務意識,真心誠意為投資者提供熱情周到、優(yōu)質高效的服務,不能只有一陣子的熱情,而要一以貫之,全過程地服務好,真正讓投資者安心、放心、開心。
為確保我區(qū)工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略順利實施,助推“五區(qū)”建設目標實現(xiàn),區(qū)安監(jiān)局全體黨員干部按照區(qū)委、區(qū)政府開展“兩整兩創(chuàng)”攻堅行動的要求部署,明確工作職責,建立長效機制,結合的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高為企業(yè)服務的水平,為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為實現(xiàn)“十二五”趕超跨越貢獻力量。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇七
經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,公路交通先行。衡東縣公路局作為全縣建設經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的部門。今年以來,在市公路局和縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞以營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標,按照上級要求,認真有序地完成各項工作任務,取得了比較好的效果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、提高認識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當前工作的第一要務在全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議結束后,我局召開了機關全體管理人員和路政人員的會議,專題研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題,并迅速傳達了會議精神,以各股室、隊為單位進行了認真的討論。大家認為:優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟社會的重大舉措,是影響我縣擴大開放、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)役,是嚴懲“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化”的有效措施??h公路局作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口單位,一定要在推行政務公開、強化效能監(jiān)督、推行路政文明執(zhí)法等方面做表率。真正把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的生命線,作為第一要務的核心工程。
為了加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,縣局強化了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的組織領導、綜合協(xié)調工作。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程,按照誰主管、誰負責的原則,分解任務、各司其責、抓好落實。
對所屬單位制定出具體措施,責任到人。工會、辦公室負責抓好政務公開,研究出臺進一步對外公開、對內公開的具體方案并組織實施,落實機關日常工作制度;紀檢、政工負責防止和糾正行政過錯行為,強化效能監(jiān)督的問題;路政大隊制定出如何堅持依法治路、文明執(zhí)法和提高執(zhí)法水平等相應措施。根據(jù)各自工作特點,以人民群眾滿意、市場經(jīng)濟規(guī)則等為依據(jù),加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度。具體抓了以下幾個方面的工作:
1、轉變工作作風,提高服務水平。
良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的先決條件。加強公路管理就是服務廣大人民群眾,我們以建設服務型單位為宗旨,按照“加強養(yǎng)護、淡化治超,強化監(jiān)督,深化服務”的要求,圍繞發(fā)展做工作,做好工作促發(fā)展,努力實現(xiàn)由管理型向服務型的轉變。
2、強化制度建設,提高工作效率。
進一步加強了民主管理制度建設,建立健全崗位責任制,使各項工作基本做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是積極推行“三時”、“四辦”、“五制”制度?!叭龝r”是指上班準時、服務限時、特殊情況下節(jié)假日延時;“四辦”指符合政策的堅決辦,手續(xù)齊全的立即辦,一次無法辦好的預約辦,涉及幾個部門的協(xié)調辦;“五制”是推行首問負責制、服務承諾制、二十四時值班制、投訴意見反饋制、服務責任追究制,切實提高工作效率,轉變工作作風。二是簡化辦事程序。對交通行政許可、審批程序、審批時限、審批方式及備案等方面進一步改進,實現(xiàn)效率提速。三是積極開拓服務渠道。
對重點項目、企業(yè)物資運輸和農副產品運輸任務的營運車輛,開辟“綠色通道”,免費通行。
3、強化工作紀律,接受社會監(jiān)督。
加強執(zhí)法教育,教育路政執(zhí)法人員和治超人員嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法責任制》,《崗位責任制》,《目標考核管理制》等一系列規(guī)章制度;開展廉政教育,引導執(zhí)法人員正確使用手中的權利,堅決清除執(zhí)法腐敗,堅決杜絕“吃、拿、卡、要、玩”等違法違紀問題的發(fā)生。同時,在設立政務公開欄,將現(xiàn)行的審批內容、審批依據(jù)、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費項目、收費標準、收費依據(jù)等八項內容全部向社會公開,要求所有工作人員和執(zhí)法人員規(guī)范著裝、掛牌服務、持證上崗,自覺接受社會各界監(jiān)督,真正形成了以公開促廉政,靠透明樹形象的良好機制。
4、堅持依法行政,促進文明服務。
定的收費標準,堅決杜絕“三亂”行為,在政策規(guī)定的范圍內,堅持就低不就高的原則,嚴格按低標準收費,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂收費,多收費。四是加大了對路政執(zhí)法的監(jiān)督力度,促進了執(zhí)法工作的規(guī)范化、文明化。
三、加強路政管理,以迎國檢為契機,創(chuàng)建和諧交通環(huán)境今年4月份是五年一次的全國干線公路養(yǎng)護與管理大檢查。雖然衡東沒有國檢的必檢線路,但我局領導班子高度重視,積極響應省、市的號召,召開了多次迎國檢工作布置會議,按照國檢的要求一條一條對照落實,局路政大隊組織了三次省道清障大行動。4月21日至4月25日,在局長鄧細志和副局長陳六英的親自帶領下,路政人員依法又對s211線、s315線、s314線公路兩側非公路標志牌、路上堆放物、路邊擺攤、打場曬谷等違法行為進行集中整頓,九次行動效果非常顯著,極大地改善了省道公路交通環(huán)境,為迎國檢工作打下了良好的基礎。
為做好路政管理工作,路政大隊堅持日常巡查制,平均每月路政員上路巡查時間不少于20天,發(fā)現(xiàn)占用公路影響公路暢通的情況,當場下達了責令消除違法行為通知書,限期糾正違法行為。對每一起違法建筑做到“早發(fā)現(xiàn),早處理”,及時制止和查處公路兩側建筑控制區(qū)內的違法建筑。如今年5月份,路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)榮桓鎮(zhèn)山塘村村民肖日明在s315線k124+150米處公路北側距公路水溝外緣13.8米處挖基腳建房,立即向其下達了《暫停施工通知書》,并取得了當?shù)卮甯刹康膮f(xié)助,最終使其退到了距公路水溝外緣15米以外,及時糾正了其違法行為,有效地維護了路產路權。
四、認真做好《公路安全保護條例》宣傳工作,增強人民群眾的愛路護路意識。
《公路安全保護條例》于今年7月1日實施,為使有關單位、企業(yè)和廣大群眾全面了解條例,在全社會形成愛路、護路氛圍,我局積極開展宣傳工作。
一是認真開展“《條例》宣傳月”活動??h局積極派人參加省局、市局舉辦的《條例》培訓班;在省道干線公路上和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛30余條宣傳橫幅;在路政大隊辦公地點和養(yǎng)護站張掛20套宣傳掛圖,沿線發(fā)放《條例》宣傳冊200余份;路政車輛巡查時,利用車載喇叭在公路沿線反復播放《條例》內容。
二是利用媒體宣傳。自6月29日起至7月7日每天晚上在衡東綜合頻道的黃金時段向大家播放《公路安全保護條例》10條,并配以文字和生動的動漫插圖,起到了很好的宣傳效果。
三是精心制作永久性宣傳標語。局路政大隊充分利用公路沿線的護坡、擋土墻制作《公路安全保護條例》的永久性宣傳標語13條;在s314線和s315線路肩上懸掛金屬結構宣傳牌40余塊;在s314線炮石嶺上制作了一幅面積150多平方的大型宣傳標語。
公和禮貌用語還需加強;路政執(zhí)法水平還有待提高。對下一步工作,我們將著重解決重點突出的問題,在加強對公路管養(yǎng)工作、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境的同時,繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機制,完善工作措施,提高服務質量,樹立良好公路形象,以推進我局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作再上新臺階。
o一一年七月十九日。
二
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇八
我局認真貫徹落實縣委、縣政府關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的精神,增強了大局意識和服務意識,為優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境盡職盡責,創(chuàng)造良好的資源環(huán)境。
一、領導重視,制度健全,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境夯實基礎。
市縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議后,我局高度重視,及時成立了以局長x為組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組,建立了“一把手”負總責,局領導班子成員各負其責的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機制。結合全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神制定了《x縣國土資源局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》,并把任務目標分解落實到分管領導、責任股室和每一位干部職工,在全局形成了“提供用地保障強有力,唱響優(yōu)化環(huán)境主旋律”的良好氛圍。
二、強化服務,強力保障,為優(yōu)化環(huán)境做出“八項承諾”
我局結合工作實際,強化服務意識,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出十項服務承諾。一是一般事項直接辦理制。服務對象申報材料齊全,即收即辦,當場辦結;對申報材料不全而影響審批的'一般事項,一次性明確告知補辦材料,補齊后當場辦結。二是建設項目用地審批報件辦理時限制。受理登記3個工作日,資料編制上報30個工作日,供地批準7個工作日。三是劃撥國有土地使用權轉讓報件辦理時限制。資料齊全合格的,10個工作日辦理完畢。四是企業(yè)國有土地資產處置報件辦理時限制。申報材料齊全完備、符合要求的,7個工作日辦理完畢。五是劃撥國有土地抵押審批辦理時限制。報件齊全后7個工作日辦理完畢。六是臨時用地審批辦理時限制。申報資料齊全,足額繳納規(guī)費的,7個工作日辦理完畢。七是土地勘測與評估辦理時限制。占地200畝以下,根據(jù)測量面積,3至15個工作日內完成土地勘界測繪定界成果報告,5個工作日內完成土地評估報告。八是申辦采礦許可證辦理時限制。自收到申請之日起40日內,做出準予登記或不予登記的決定,并通知采礦權申請人。準予登記的,自通知之日起30日內辦理采礦許可證。九是對基建項目辦理時限制。技改投入100萬元以上的項目和其他需由3個以上主管部門審批的申請事項,實行重大事項聯(lián)合辦理制,按“聯(lián)辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費制。嚴格按照國家、省有關規(guī)定,公開收費項目、收費標準,杜絕亂收費現(xiàn)象。
三、依法行政,抓好廉政,嚴格執(zhí)行國土資源“五條禁令”
局黨組認識到要想把國土資源工作做好,必須抓好黨風廉政建設,為此,局黨組多次召開專題會議進行認真研究,針對國土資源工作實際,制訂出臺了“五條禁令”。一是禁止為補償安置不符合法律規(guī)定的項目辦理用地報批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。二是禁止在土地、礦產等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產資源等各項具體行政事務提供中介服務。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構從事土地使用權、探礦權采礦權、地質災害咨詢評估和項目設計等相關工作。五是禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待,報銷應由本人或親友承擔的費用。
在今后的工作中,我局將牢固樹立服務我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局意識,進一步轉變工作作風,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的用地服務保障,使我縣在更高層次的競爭和發(fā)展中能夠更加主動、更加從容。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇九
近年來,我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓,為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是:
一、搞好調研,理清軟環(huán)境建設整改依據(jù)。近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實摸清我縣軟環(huán)境建設存在的瓶頸問題,我們于年初,選調精干力量,采取召開座談會、調查問卷、到企業(yè)調研等方式,多層面征求了對各執(zhí)法和服務部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設的特點和規(guī)律。
模式;同時,對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規(guī)范,進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制,并編制了《部門服務承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內得到推廣,行政過錯責任追究開始施行。
不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標,定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪,查找軟環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié),對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議,并及時將有關情況向全社會通報。今年以來,重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪,對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調解決各類涉“軟”問題,保護了企業(yè)合法權益。
今后,我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求,進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構筑廉潔高效的政務環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟社會科學發(fā)展搭建新平臺。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇十
工作匯報優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報匯報工作環(huán)境發(fā)展優(yōu)化近年來,我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓,為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是:
一、搞好調研,理清軟環(huán)境建設整改依據(jù)。近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實摸清我縣軟環(huán)境建設存在的瓶頸問題,我們于年初,選調精干力量,采取召開座談會、調查問卷、到企業(yè)調研等方式,多層面征求了對各執(zhí)法和服務部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設的特點和規(guī)律。
二、抓住關鍵,集中實施軟環(huán)境整治工作??h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關于機關效能建設的若干意見》、《機關效能建設考核評議辦法》、《關于嚴格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關于加強培訓辦班管理的通知》等規(guī)范性文件,強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認真執(zhí)行有關文件的各項規(guī)定,選準各自職能轉變的突破口和切入點,積極改進為企業(yè)發(fā)展服務的措施,目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題,在有關行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進,一個窗口出,統(tǒng)一收費,集中受理,內部協(xié)調,限時辦結”的工作模式;同時,對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規(guī)范,進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制,并編制了《部門服務承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內得到推廣,行政過錯責任追究開始施行。
三、強化服務,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍,我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人,向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企投訴卡》,并設立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話,為企業(yè)反映問題提供便捷服務。二是健全完善企業(yè)保護政策,實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度,調動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”“四亂”“四難”問題為目標,定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪,查找軟環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié),對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議,并及時將有關情況向全社會通報。今年以來,重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪,對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調解決各類涉“軟”問題,保護了企業(yè)合法權益。今后,我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求,進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構筑廉潔高效的政務環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟社會科學發(fā)展搭建新平臺。
附送:
心得體會。
心得體會優(yōu)化投資環(huán)境保障科學發(fā)展心得體會(完)發(fā)展心得體會科學保障投資環(huán)境優(yōu)化。
措施順利向前推進。自己做為一個公務員,要認真貫徹落實會議精神,樹立宗旨意識,牢記光榮任務,改進工作作風,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中努力做到:
(完)。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇十一
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動作為當前一項中心任務來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結如下。
一、加強領導,周密部署。
為使活動扎實順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領導小組,下設辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上,認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項,具有很強的針對性、可操作性和指導性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作,有效促進各單位機關活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學習縣動員大會和有關文件精神,研究部署好這次的活動。
二、組織學習,統(tǒng)一思想集中學習與自學相結合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關紀律作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題,同時下來自學有關知識,不斷提高自身素質。通過學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯(lián)系實際,查擺問題。
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領導參加。
四、邊查邊改,注重實效。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
五、創(chuàng)新工作,提高效率。
1、緊扣鎮(zhèn)情,實行“全程便民代辦服務制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮(zhèn)、村服務點(站)進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設立全程代辦服務站,全鎮(zhèn)各村設了31個便民服務點,鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個點設代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農戶合作醫(yī)療在內的7項事務,使群眾足不出村就能享受優(yōu)質、高效的服務,極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務,促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結合起來,切實解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡,鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊,集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務,實現(xiàn)了歷史性突破。
總之,通過這次活動,我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學習的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關作風建設和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調發(fā)展。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇十二
鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排部署,明確了各包村領導、各村支部書記為第一責任人,包村組長和村主任為直接責任人,按照“屬地管理、鎮(zhèn)干包村”的原則,采取鎮(zhèn)黨政班子成員包村、村干部包路段的辦法,由各村組織實施。各村各單位在此項工作中都能高度重視,積極行動,嚴格考勤,每天定時點名,確保人員按時到位。
我鎮(zhèn)以打造優(yōu)美人居環(huán)境為主題,對居住環(huán)境進行重點綜合整治。通過鎮(zhèn)、村、組三級干部奮力實干,在環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、經(jīng)營秩序工作中取得了一定的效果。鎮(zhèn)成立的督查組,每天逐村檢查,鎮(zhèn)主要領導不定時抽查。截至目前,全鎮(zhèn)共投入人力500多人(次),動用機械60臺次,清除垃圾500余噸,投入資金130余萬元,拆除亂搭亂建數(shù)處;集中整治了12個村的`沿路河道。
(一)重點問題重點整治。
居委會、馬鋪村、孟城村、楊莊村區(qū)域連徐路與蚌固一級公路相接道路兩側及溝渠垃圾較多,同時農戶養(yǎng)殖戶較多污染排放較多,包村組長和村上干部針對這一問題采取重點工作和環(huán)境衛(wèi)生整治相結合,對養(yǎng)殖戶進行整治每戶養(yǎng)殖戶建設過濾池。對道路、溝渠進行專人負責分段,分區(qū)域重點負責。
(二)整治方式靈活多樣。
強樓村針對自身特點,在充分發(fā)揮主觀能動性,采用噴槍進行沿路噴漆,美化環(huán)境。澮南村積極組織志愿者廣泛參與宣傳動員廣大群眾齊動手營造節(jié)日氣氛。
(三)充分發(fā)揮低保戶勸導員作用。
連城村、禹廟村在整治環(huán)境衛(wèi)生工作時結合重點采取組織低保戶清理垃圾的辦法,收效明顯,部分低保戶年齡較大的作為環(huán)境衛(wèi)生勸導員,教育督促周邊農戶保持清潔,取得了一定的效果。
(四)分工明確,發(fā)揮黨員帶頭作用。
周徐村、樓底村、殷陸村、澥河村是在村沿路及溝渠整治上,人員到位率高,工作扎實,分工明確,一隊人對溝渠垃圾打撈,一隊人負責兩側雜草、雜物清理,一隊負責清運,各項工作都能夠順利進行,保證了工作進度。個別黨員為了不拖延工作進度,帶病工作,甚者白天工作晚上住院治療,精神可嘉。
宣傳與整治齊并進,發(fā)放宣傳紙1000余份,宣傳車每天不間斷在播放環(huán)境整治方案。同時開展整治工作,保潔員全天候保潔,組織相關部門、人員機械對門前亂象進行集中整治清理,突出整治占道經(jīng)營,規(guī)范了農貿市場經(jīng)營秩序,戶外廣告和店招店牌、整頓車輛亂停亂放確保路面干凈整潔暢通,市場經(jīng)營有序。
(六)嚴格督查考核,積極查漏補缺。
鎮(zhèn)成立環(huán)境整治考核小組對全鎮(zhèn)各村(居)、街道、農貿市場進行了拉網(wǎng)式大檢查。鎮(zhèn)政府及時召開鎮(zhèn)村干部會議傳達上級會議精神,安排部署春節(jié)期間我鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,鎮(zhèn)考核督查組加大督查巡查力度和頻率對重點地段,對發(fā)現(xiàn)的問題要求責任人立即整改,確保群眾過上一個干干凈凈的喜慶春節(jié)。
通過各村(居)及全鎮(zhèn)干部的齊心協(xié)力和廣大干部群眾的大力支持和密切配合此次環(huán)境整治得到了很大的提高,取得了明顯成效。經(jīng)過一個月的衛(wèi)生整治,我鎮(zhèn)的精神面貌煥然一新,清除了衛(wèi)生死角,美化了居民環(huán)境,營造了一個干凈、整潔、文明的社會風氣,同時讓居民過上一個溫馨、快樂、和諧的春節(jié),也為20xx年環(huán)境衛(wèi)生工作打下堅實基礎。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇十三
環(huán)境衛(wèi)生工作是一項長期的、復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全民的支持和參與。為此,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,健全機構,加強領導。成立定城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作領導小組,鎮(zhèn)長王曉迪任組長,曾育懿、趙云娜、張維、謝師華任副組長,相關的辦、站、所、及鎮(zhèn)屬單位、34個村居等單位一把手為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,負責日常工作,辦公室主任由韋應杰兼任具體負責組織、協(xié)調、指揮整潔行動各項工作。各村(居)、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位成立相應的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作小組和機構。
1、召開鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、管理區(qū)、村居等單位負責人會議,積極傳達關切縣環(huán)境衛(wèi)生整潔工作會議精神。
2、下發(fā)定城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作方案和考核細則,提高鎮(zhèn)村兩級干部對環(huán)境衛(wèi)生工作的重視,讓大家在環(huán)境衛(wèi)生工作上時刻繃緊弦。
3、通過多種形式加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。橫掛橫幅(70幅)、張貼標語(500條)、下發(fā)倡議書10000余份、開辟宣傳專欄35個,做到了家喻戶曉、人人皆知,強化了各單位對該項工作的重視,進一步調動了廣大干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔的積極性,營造了我鎮(zhèn)良好的人人動手保護環(huán)境的氛圍。
鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視環(huán)境衛(wèi)生工作,把環(huán)境衛(wèi)生整潔工作放在全年的工作中統(tǒng)籌安排,積極部署,分解目標,明確責任。
1、我鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中,積極探索農村日常衛(wèi)生保潔長效的管理機制。通過制定《衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》、《愛國衛(wèi)生活動月、日》、《農村垃圾收集管理》等相關制度,規(guī)范了群眾的衛(wèi)生行為,樹立了我鎮(zhèn)的衛(wèi)生標準,落實了我鎮(zhèn)的各項衛(wèi)生工作,促進了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展。同時完善規(guī)章制度也使得各單位干部的工作積極性得到廣泛調動,各單位的衛(wèi)生工作能夠順利開展。
2、按照屬地管理原則,與鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、村(居)簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生整潔工作目標責任書》;實行鎮(zhèn)包片領導、駐村干部、村居干部以及責任單位負責人層層落實責任。并將目標納入對村、部門的考核,獎懲掛鉤。
3、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦實行每周對各村(居)、鎮(zhèn)屬單位嚴格督查,不定期進行暗訪檢查并通報。對村(居)、單位建立環(huán)境衛(wèi)生整潔“問題庫”,以便及時整改。第一次提醒,第二次通報,第三次實行行政效能問責并取消該村(居)年度評先選優(yōu)資格,對于久拖不決的建議鎮(zhèn)黨委對其負責人作出相應的處理。目前已督查、檢查全鎮(zhèn)整潔工作10次,發(fā)放整改通知書12份,完成整改情況良好。同時,要求各村、居委會在每月25日組織人員對環(huán)境污染進行巡查,建立各村衛(wèi)生長效管理機制。
4、加大對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作經(jīng)費的投入。今年我鎮(zhèn)配合縣環(huán)城委新投放了256個垃圾桶到各村莊的垃圾收集點,每月用于農村垃圾清運的費用增加至19萬元。同時我鎮(zhèn)安排整治集中行動經(jīng)費12萬元,并召開人大會議追加衛(wèi)生整治工作預算。目前全鎮(zhèn)垃圾的清運管理逐漸規(guī)范,城鄉(xiāng)生活垃圾無害處理率達90%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力進一步增強。
5、全面落實“門前三包”制度,我鎮(zhèn)在20xx年與仙溝、平和等四個鎮(zhèn)墟臨街鋪面的商戶簽訂“門前三包”的基礎上,于20xx年一月對全鎮(zhèn)轄區(qū)內農戶進行全面簽署“門前三包”制度。
1、我鎮(zhèn)按照縣政府的統(tǒng)一安排對我鎮(zhèn)143個自然村進行了一次徹底的垃圾清運活動。同時在12個社區(qū)重點開展“七亂”(亂擺亂放,亂停亂、亂搭亂建、亂倒亂排和亂停)治理工作和開展“五清”(清垃圾、清污泥、清雜物、清污水、清亂建)行動。今年來,每個星期我鎮(zhèn)5個工作站各自組織鎮(zhèn)包點干部、各村兩委干部、經(jīng)濟社隊長、部分群眾等參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對各自工作站的一個自然村或社區(qū)開展全面衛(wèi)生清掃。對各村、社區(qū)臟、亂、差進行全面清理整頓,共出動垃圾運輸車180輛次,動員群眾約1500人次。截至目前,我鎮(zhèn)已完成135個社區(qū)、自然村的垃圾清運工作,完成數(shù)占總的自然村數(shù)的92%。通過這次長達3個多月的集中整治行動,有效提升了定城鎮(zhèn)的對外形象,同時也掀起了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮。
2、7月份以來,以整治環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、靜態(tài)交通秩序、亂搭亂建為切入點,集中各方力量對仙溝墟、平和墟、龍州墟、潭黎等地進行高強度的環(huán)境整治。截止目前共拆除占道經(jīng)營鐵棚1470平方,規(guī)劃機動車位700個,拆除違建墻體110平方,清理建筑垃圾300立方,平整土方2000立方。上半年累計環(huán)境綜合整治經(jīng)費支出達250萬元。建立監(jiān)管長效機制,對鎮(zhèn)墟環(huán)境監(jiān)管進行明確分工,形成機關所站干部、鎮(zhèn)干部、村干部“三級齊抓”的良好局面。
3、由鎮(zhèn)農業(yè)辦負責,強化鎮(zhèn)域資江源流域的治理工作,建立和完善河道長效管理機制。清理河道、溝渠雜物、河道兩旁垃圾。在今年7、8月份我鎮(zhèn)重點開展了河流中的丟棄家禽的`清理工作,對龍州河、水沖坡溪、潭欖河等河流開展了打撈清理活動20余次,保障了河流兩岸群眾的正常生活和健康安全。
4、我鎮(zhèn)每月投入16000元在仙溝、平和片區(qū)聘請了6名城管人員,在龍州、潭黎片區(qū)聘請了4名城管人員,負責整治規(guī)范農貿市場衛(wèi)生、經(jīng)營秩序以及場鎮(zhèn)商家占道經(jīng)營和流動商販問題。同時我鎮(zhèn)在仙溝墟完成了道路劃線工作,規(guī)范了流動攤販擺賣地點和機動車輛停放地點。全面整頓了這四個地方多年來群眾在市場和道路上亂擺亂停的局面。
5、我鎮(zhèn)率先實行村級保潔員,提高鎮(zhèn)墟的環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)環(huán)城委的工作要求,按照每500人配一個保潔員的標準,我鎮(zhèn)今年共聘請196名村級保潔員,由鎮(zhèn)里統(tǒng)一管理和發(fā)放務工補貼,每人每月1000元,并制定一系列保潔制度指導保潔員工作,20xx年我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生取得了積極成效。
(一)存在的問題。對照縣委、縣政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作要求和建設社會主義新農村的工作要求,我們定城鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生方面還存在相當?shù)膯栴}:一是基礎設施還不能完全到位;二是宣傳教育還完全不到位;三是長效管理措施還要進一步完善。
(二)存在以上問題的原因。一是原來基礎比較差,因經(jīng)濟原因環(huán)境衛(wèi)生設施還不能及時配齊,滿足不了衛(wèi)生改善的需求。二是宣傳還不完全到位,工作上還存在著重管理、輕宣傳,重突擊,輕日常管理的現(xiàn)象。三是人們傳統(tǒng)的生活習慣、衛(wèi)生行為還沒有完全轉變,法制意識不強,自覺遵法守法的程度還不高。
繼續(xù)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理的工作,結合創(chuàng)建,主要在新字上下功夫,做文章。衛(wèi)生設施有新改善,環(huán)境面貌有新提高,衛(wèi)生工作有新水平。
1、進一步加大宣傳力度,提高認識。使全鎮(zhèn)上下不斷提高認識,將環(huán)境衛(wèi)生當作下一步文明創(chuàng)建工作的重要事情來抓,作為建設社會主義新農村的大事來抓。
2、加強隊伍建設,落實長效措施。一是抓好鎮(zhèn)管、愛衛(wèi)隊伍建設;二是加強衛(wèi)生監(jiān)督管理人員隊伍建設,三是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生人員隊伍建設。
3、繼續(xù)加強并落實目標管理責任制。明確職責,提高工作的組織、協(xié)調、檢查、督促水平。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇十四
為進一步改善農村的居住環(huán)境,提高廣大農民的生活質量,徹底解決村屯環(huán)境臟、亂、差的不文明現(xiàn)象,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好和諧的文明環(huán)境。按照指示精神及市文明辦的.安排布署,我鎮(zhèn)以“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”為目標,以“四清、五化、六整頓、兩文明”為重點,組織開展了村屯環(huán)境綜合整治活動,收到了良好效果。
期對整治工作進行大檢查、大評比,由于高度重視,措施得力,在全鎮(zhèn)形成了人人參與,上下聯(lián)動、齊抓共管、層層負責的工作機制,有力確保了我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利推進。
二、全面發(fā)動,廣泛宣傳。環(huán)境綜合整治工作是一項群眾性很強的工作,涉及面廣,關系到廣大居民的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。一是懸掛標語,永久性標語,愛國衛(wèi)生宣傳標語等加大宣傳。二是各單位、學校及政府舉辦愛國衛(wèi)生健康教育、環(huán)境綜合整治專欄、板報等。三是召開鎮(zhèn)村干部會,多次宣傳、督促、部署整治工作,做到逢會必講環(huán)境衛(wèi)生。四是利用廣播宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治知識,相關政策法規(guī)。五是黨委、政府主要領導、分管領導及村干部深入群眾家中或商家業(yè)戶上門宣傳環(huán)境整治的目的、意義,使廣大群眾自覺養(yǎng)成維護環(huán)境衛(wèi)生,改變不良行為,做到“門前三包”,“院內清潔”。通過多形式、多渠道的宣傳和思想教育,群眾對整治工作的知曉率達95%以上,使整治工作得到了廣大居民的理解、支持、配合和參與,營造了濃厚的工作氛圍。
了整治力度,保證了交通暢通和市場秩序良好。同時,落實了工作經(jīng)費,保證了環(huán)境綜合整治工作的正常開展。
四是制定規(guī)劃,監(jiān)督實施。為鞏固農村環(huán)境綜合整治成果,實現(xiàn)農村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,我們堅持結合本地實際,落實長效管理措施。我們邀請建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局幫助制定了小城鎮(zhèn)建設長遠規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴格按規(guī)定審批,集中整治違章建筑,對那些私自亂建的行為及時糾正,堅決予以取締。
通過開展環(huán)境綜合整治工作,使學田鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌,交通秩序、市場秩序進一步好轉,環(huán)境整治工作進一步鞏固,我們將總結經(jīng)驗,再接再勵,建立環(huán)境綜合整治長效機制,常抓不懈,鞏固成果,把環(huán)境整治工作做的更好。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇十五
2014年,在縣總工會的大力支持指導下,縣城管局工會充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用,加大職工教育培訓力度,著力維護職工權利,積極組織職工參與各項文體活動,活躍職工生活,凝聚人心,化解矛盾,同時強化自身建設,較好的完成了各項工作任務。
一、加大干部職工教育培訓力度,培養(yǎng)高素質城管隊伍。
對干部職工隊伍進行教育培訓,幫助他們提高技能是工會首當其沖的第一位工作。一年來,針對城管局職工整體素質不高的實際情況,縣城管局工會開展了有針對性的教育培訓活動,以《縣城市管理法規(guī)文件匯編》為藍本,采取集中培訓、閉卷考試、班前會、現(xiàn)場觀摩等形式,開展多形式的教育培訓,讓執(zhí)法人員熟知城市管理法律條文,嚴格執(zhí)法程序,掌握執(zhí)法技巧,使廣大執(zhí)法人員適應依法管理城市、和諧管理城市的新形勢,改變城管執(zhí)法在群眾中的負面影響,盡可能避免正面沖突,減少群眾上訪。放在城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面,2、開展執(zhí)法培訓。
二、認真參與維權,保障職工合法權利。
我們始終堅持工會是“職工之家”的理念,將維護職工的合法權利作為工會的核心工作,讓工會組織的關心溫暖每一位職工的'心。
1、落實協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人的社會保障?;诔鞘泄芾砉ぷ鞯奶厥庑?,在正式工作人員尚未解決社會養(yǎng)老保險的情況下,我們?yōu)槊恳晃粎f(xié)管員交納了人身意外傷害險、醫(yī)療保險、社會保險,解決了他們的后顧之憂。同時,在組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標時,要求環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包人為每一位環(huán)衛(wèi)工人交納人身意外傷害險和醫(yī)療保險,并由城管局代交,費用在承包金中扣除,切實維護環(huán)衛(wèi)工人的人身和醫(yī)療保障。
2、積極參加職工互助保險,為每位職工交納了人身意外傷害互助險等三個險種,為女職工交納了幸福險,同時,對女職工特意安排生殖健康體檢。
三、積極組織開展活動,豐富職工群眾業(yè)余生活。
多次與縣武警、消防、組織部等單位舉行籃球友誼賽,組織了職工內部籃球賽,氣排球賽,組織參加了縣全運會,男籃、女籃、圍棋、象棋、廣播體操、拔河、足球、氣排球8個項目,其中男籃獲第一名、女籃獲第二名、圍棋獲第五名、象棋獲第一名、廣播體操獲第二名、拔河獲第三名、拔河獲第五名、氣排球獲第三名。
四、完善城市管理和服務指揮中心建設,及時有效解決群眾訴求。
在大世界led電子顯示屏長期刊登4298365熱線號碼,開展各種形式的宣傳活動,使群眾能熟記城市管理服務熱線號碼,累計收到群眾投訴、來訪和咨詢1192件,已辦結1182件,正在辦理10件,辦結率為98%,滿意率為99%。
五、加強自身建設,強化組織保障。
1、健全工會網(wǎng)絡。在下屬各所均建立了工會小組,由威信高的職工擔任小組長,切實提高工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、壯大會員隊伍。及時將新進人員發(fā)展位會員,使單位所有人員都成為工會會員,入會率達100%。
3、強化工會干部隊伍建設,及時組織參加縣總工會舉辦的培訓班,平時經(jīng)常組織業(yè)務學習,切實提高工會干部的工作能力。
開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作匯報材料篇十六
近年來,xxxxxx區(qū)始終堅持將環(huán)境建設與經(jīng)濟建設相結合,專項推進與全面治理相結合,載體推動與常規(guī)管理相結合,建立了“八有八統(tǒng)一”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機制,即:層層有機構,處處有責任,投入有保障,活動有載體,管理有規(guī)范,行為有監(jiān)督,績效有考評,優(yōu)劣有獎懲;經(jīng)費統(tǒng)一撥付、設施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標準、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制,達到了轄區(qū)責任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領先地位,綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一,被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進區(qū),先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運動60周年先進單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進單位、全省住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進單位和全市農村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。
為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進行,xxxxxx區(qū)建立五大保障工作機制,切實做到了領導力量不減、工作機構不撤、人員隊伍不散、工作格局不變,并適時順應情況變化和新的矛盾問題,不斷調整和創(chuàng)新整治思路,強化長效保障機制。
二
成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領導小組,健全了區(qū)、辦事處、村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系;辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”,即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費、有辦公設備、有交通工具,職責任務目標化、業(yè)務工作精細化、檢查督導經(jīng)?;?、基礎工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡化;村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”,即有工作人員、有機構牌子、有固定辦公場所,確保有機構理事。
以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責,建立了行政村或社區(qū)工作目標和任務、保潔人員配備、職責和待遇、經(jīng)費保障和獎懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度,聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員,發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費投入、保潔員考勤獎懲等相關制度,并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置,確保有制度管事。
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