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風險情況報告篇一
一是成立領(lǐng)導機構(gòu),明確工作職責。成立以黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長的防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室負責8個重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風險防范化解工作,明確分管領(lǐng)導,明確責任單位,明確工作聯(lián)絡(luò)員。負責對各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門排查出的安全生產(chǎn)風險進行研判,圍繞安全生產(chǎn)風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調(diào)度、風險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范機制。制定安全生產(chǎn)風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機制、動態(tài)管理機制、聯(lián)合處置機制、信息上報制度等,形成內(nèi)控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。
三是明確排查范圍,重點防范管控。由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,有關(guān)鎮(zhèn)直部門負責,各村(社區(qū))配合,重點對交通運輸、建筑施工、煤礦安全、非煤礦山、?;芳盁熁ū?、民爆物品、特種設(shè)備、消防等8個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。
四是開展全面排查,加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查,對排查出來的風險點,建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任單位、責任人等內(nèi)容的臺賬,進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風險點的特點和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,實行“一風險一預案”,明確具體的化解措施,將責任落實到單位,落實到人,限期化解處置,分類銷號。
五是強化督導考核,嚴格問責問效。將風險防范化解列為各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門年度目標考核和黨員領(lǐng)導干部實績考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,對風險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產(chǎn)生不良后果的,一律實行責任倒查,嚴肅追責問責。
風險情況報告篇二
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照《中共天津市公路處委員會關(guān)于印發(fā)公路處廉政(廉潔)風險排查防控工作實施意見的通知》(津公路處黨發(fā)〔2018〕8號)要求,我科認真開展了廉政風險排查防控工作,使各項崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
為開展好此項工作,我科以領(lǐng)導崗位為重點,以重要崗位為抓手,認真踐行全面從嚴治黨要求,把廉政(廉潔)風險排查防控工作融入到日常管理之中,積極營造廉政風險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到思想認識到位。我科組織全體成員學習有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,深入貫徹落實十九大報告中關(guān)于“更加自覺地防范各種風險”、“增強駕馭風險本領(lǐng),健全各方面風險防控機制”等相關(guān)精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控工作上,提高認識、統(tǒng)一思想,了解和掌握查找風險點的原則和方法,主動查找風險點,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
按照要求,采取“自己查、科室查、互相議”的方式,梳理、審查廉政風險點。以工作崗位為點,以工作流程為線,對我科編制普通公路發(fā)展規(guī)劃、編制普通公路養(yǎng)管投資建議計劃、養(yǎng)護工程項目立項批復、匯總上報我市普通公路交通運輸相關(guān)統(tǒng)計報表等所有工作職責深入分級排查,做到查準、查清、查全、查透,實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。通過全員填寫《公路處廉政(廉潔)風險點一覽表》,廣泛收集崗位人員、責任領(lǐng)導提出的崗位風險點見解,全面進行總結(jié)分析,扎實有效提煉歸納,防止照搬照抄、玩文字游戲及避實就虛、避重就輕等問題。經(jīng)全體討論后,排查出廉政風險點共4項,有效形成我科風險體系,為后續(xù)風險點的防控提供保障。
在確定主要風險點的基礎(chǔ)上,從監(jiān)督與管理、主業(yè)與主責、自律與他律、內(nèi)部與外部相結(jié)合的角度,我科又進一步明確了各項崗位職責,制定具有針對性、可操作性的廉政(廉潔)風險防控措施,做到風險定到崗,責任落到人。一是進一步提高政治站位,通過學習培訓,提高科室成員的政治意識和工作水平,確保公路規(guī)劃、養(yǎng)護計劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各項工作的科學性、嚴肅性,規(guī)范工作各管理環(huán)節(jié)。二是建立健全工作管理制度。從管理風險防控抓制度建設(shè),針對養(yǎng)護計劃編制工作,建立月例會、月報表的統(tǒng)計工作臺帳管理工作體系,加強與統(tǒng)計部門、各區(qū)公路管理部門對接,提高工作效率、規(guī)范工作程序。
下一步,我科將針對工作開展中存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步查缺補漏,強化措施,推動廉政(廉潔)風險排查防控工作常態(tài)化、長效化。一是進一步加強宣傳教育,進一步吃透文件精神,加強與其他科室的橫向交流,相互借鑒、相互學習,促進我處廉政風險防控管理工作的深入開展。二是認真進行總結(jié)提高,在認真總結(jié)前階段活動開展情況的基礎(chǔ)上,進一步清理思路,查找不足,強化職權(quán)的明晰性、制度的可操作性,做到任務(wù)明確、責任到人。切實將廉政風險防控管理工作抓緊抓實抓好,不搞形式,不走過場,形成各項工作共同促進、共同提高,推進公路工作再上新臺階。
風險情況報告篇三
風險管理部門應當能夠運用有效的風險監(jiān)測和報告工具,及時向高級管理層和交易前臺提供有價值的風險信息,以輔助交易人員、高級管理層和風險管理專業(yè)人員進行決策。
根據(jù)報告內(nèi)容、業(yè)務(wù)及組合種類、風險特征等差異合理確定報告層級和報告頻率,形成市場風險日報、周報、季報和不定期報告,建立市場風險專題報告和重大市場風險事項報告機制,建立向董事會、監(jiān)事會、高級管理層和其他管理人員的有效報告路徑。
向董事會提交的市場風險監(jiān)測和分析報告通常包括銀行的總體市場頭寸、風險水平、盈虧狀況以及對市場風險限額和市場風險管理的其他政策和程序的遵守情況等內(nèi)容。向高級管理層和其他管理人員提交的市場風險報告通常包括按地區(qū)、業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、資產(chǎn)組合、金融工具和風險類別分解后的詳細信息,并具有更高的報告頻率。
市場風險監(jiān)測和分析報告應當包括如下全部或部分內(nèi)容:
(1)按業(yè)務(wù)、部門、地區(qū)和風險類別分別統(tǒng)計/計量的市場風險頭寸;
(2)對市場風險頭寸和市場風險水平的結(jié)構(gòu)分析;
(3)頭寸的盈虧情況;
(4)市場風險識別、計量、監(jiān)測和控制方法及程序的變更情況;
風險情況報告篇四
根據(jù)市行關(guān)于開展風險排查活動的通知要求,我行立即組織開展全轄業(yè)務(wù)經(jīng)營風險點排查活動,制定方案、組織力量從1月20日開始,對公司業(yè)務(wù)進行了全面排查,現(xiàn)將排查情況報告如下。
(一)公司業(yè)務(wù)賬戶排查。
我行公司業(yè)務(wù)部共開立對公賬戶戶,其中基本存款賬戶戶,專用賬戶戶,臨時存款賬戶驗資需要開立的戶。不存在同一營業(yè)機構(gòu)為同一存款人開立多個基本賬戶和一般賬戶及同一證明文件為存款人開立多個專用存款賬戶;單位開立賬戶使用的名稱符合規(guī)定;不存在開戶資料未經(jīng)有權(quán)人審查并簽署意見而開戶的問題。堅持記賬與對賬分離原則,會計主管按月檢查往來對賬、銀企對賬情況,對未達賬進行跟蹤核對。
在公司業(yè)務(wù)銀行結(jié)算賬戶的使用過程中不存在一般存款賬戶辦理現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)問題。基本戶等其他專用存款賬戶的現(xiàn)金支取符合規(guī)定。臨時存款賬戶不存在超過有效使用期限仍辦理資金收付業(yè)務(wù)的問題。注冊驗資賬戶在驗資期間不存在辦理對外支付業(yè)務(wù)問題,注冊驗資的資金匯繳人與出資人名稱一致。
銀行結(jié)算賬戶的變更與撤銷。存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開戶信息資料出具申請及有關(guān)部門的證明文件;及時修改客戶信息;存款人的印鑒做相應變更。存款人撤銷銀行結(jié)算賬戶申請經(jīng)會計主管或主管審批,檢查銷戶前存款人貸款、應收利息、結(jié)算費用等應收款項結(jié)清。存款人撤銷銀行結(jié)算賬戶時繳回未用重要空白憑證、結(jié)算憑證和開戶登記證;柜員審核無誤并將重要票據(jù)作作廢處理。在辦理單位銀行賬戶撤銷手續(xù)時,在其基本存款賬戶開戶登記證上注明銷戶日期并簽章;于賬戶撤銷之日起2個工作日內(nèi)向人民銀行報告。無頻繁開、銷戶,通過虛假交易進行洗錢活動。對已轉(zhuǎn)入“久懸未取專戶”的款項,存款人要求支取原賬戶款項時,提供了合法擁有賬戶支配權(quán)的證明文件,并經(jīng)過有關(guān)負責人審核后列支。
銀行結(jié)算賬戶重要資料的管理。建立了銀行結(jié)算賬戶管理檔案,并按會計檔案進行管理。預留簽章為該單位的公章或財務(wù)專用章加其法定代表人(單位負責人)或其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。單位結(jié)算賬戶印鑒卡片的管理安全、完整,不存在有賬戶無印鑒卡片、有印鑒卡片無賬戶問題。對印鑒卡丟失的賬戶,要求客戶提供印鑒卡丟失證明,防范賬戶風險。
風險情況報告篇五
為規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,強化風險管理,扎實推進“高利息貸款及非法集資自查自糾”工作,增強全員合規(guī)經(jīng)營意識,降低案件風險隱患,確保安全、穩(wěn)健運行。我行進行了嚴格規(guī)范的自查行動。
一,按照制度要求,重塑制度流程。
按照商業(yè)銀行要求,對照文件規(guī)定、相關(guān)崗位操作流程和有關(guān)制度辦法,認真梳理商業(yè)銀行工作崗位中“應知、應會、應做、應遵”制度、知識、技能以及職業(yè)操守,組織學習相關(guān)文件材料。
二,做好自查和整改工作。
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個環(huán)節(jié)進行了風險隱患排查。對庫存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價單證使用管理,反洗錢等進行自查;對內(nèi)外賬務(wù)核對、開戶業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進行自查,找出了存在問題的原因,糾錯整改,使我們每個柜員嚴格按照各項業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風險,消除了風險隱患。同時,在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實、全面地對工作崗位中的各個細節(jié)進行自查,準確、及時地反映自查發(fā)現(xiàn)問題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現(xiàn)類似問題。
通過全面清查,找準問題,統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權(quán)責明確的監(jiān)督約束機制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
三,加強學習,提高風險防控能力。
為使活動不走過場,使每個柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動中來,對各種文件制度進行集中學習,并做好學習筆記,提高對風險防控工作的認識。同時,把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個基本點,學習內(nèi)容包含現(xiàn)代化支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程、反洗錢操作規(guī)程、非法集資的認知等等,大大提高了我們作為一線柜員的實際操作能力。
全員行動,按照“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)防控風險、合規(guī)保障發(fā)展”的整體目標,多措并舉,從全員著裝、工作作風、考勤會風、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率等方面樹立信用社新形象,為“推進案件風險防控工作,加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細嚴密、運行有效的風險管理體系”做足準備。
四.整改措施及今后工作思路。
今后,我行將繼續(xù)加強自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及高利息貸款的學習活動,將學習知識貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全體員工更加。
明確合規(guī)文化建設(shè)年活動的工作目標、具體內(nèi)容和要求,定期集中學習,業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風險。
(二)加強對自己的金融政策、法律制度,財經(jīng)紀律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高員工對防范操作風險的認識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學的發(fā)展觀為指導,樹立正確的經(jīng)營指導思想,嚴格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
風險情況報告篇六
摘要:作為市場經(jīng)濟交易中的重要組成部分,證券市場的發(fā)展在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位,證券市場的發(fā)展對于改善我國經(jīng)濟制度,提升我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有重要作用,但隨之而來的證券市場的高風險性也為我國經(jīng)濟市場的發(fā)展帶來了很大的不穩(wěn)定性,因此,分析我國證券市場風險,探究其應對機制是推進我國證券市場發(fā)展的重要舉措,本文將對我國證券市場風險的內(nèi)涵和類型進行介紹,并從四個方面對我國證券市場風險的原因進行分析,最后探究證券市場風險的規(guī)避措施,旨在為我國證券市場的穩(wěn)健發(fā)展提供理論和實踐上的參考。
關(guān)鍵詞:證券市場;風險;分析。
1.證券市場風險的內(nèi)涵。證券市場風險一般是指在證券經(jīng)濟活動中,由于證券市場的不穩(wěn)定性造成了證券市場價格的波動,對于投資者來說,會造成預期收益值和實際收益值之間的落差,因此為證券市場的參與者帶來一定的影響。證券市場的風險因素則是指造成證券市場風險的一些原因,對于任何風險事故來說,這種造成風險發(fā)生的條件和原因都被稱作是風險因素,正是由于這些證券市場風險因素對證券價格產(chǎn)生復雜的和連續(xù)的影響,造成證券市場不規(guī)律,產(chǎn)生風險結(jié)果,造成證券主體資產(chǎn)的貶值以及對經(jīng)濟主體帶來損失。2.證券市場風險的類型。我國證券市場風險的類型主要包括以下幾種:一是信用風險,是指證券持有人沒有按時支付給投資者其應得的本息,因此造成了投資者的損失;二是道德風險,是指上市公司為了謀取利益,采用欺詐的手段對待投資者,使投資者也受到了利益損失;三是交易過程風險,是指由于投資者自身的或者是證券公司的工作失誤,在交易的過程中出現(xiàn)問題,這對投資者和證券公司都會產(chǎn)生一定影響;四是違法違規(guī)風險,是指證券公司在交易中存在一些違法違規(guī)行為,給投資者帶來了利益損失,這對于證券市場的健康發(fā)展也是十分不利的。
二、證券市場風險的原因。
證券市場風險在本質(zhì)上就是指證券市場價格的不正常波動,從而造成了證券投資者的損失。證券市場風險通常分為兩個部分,一是系統(tǒng)性風險,即在證券市場中所有證券企業(yè)都需要面對的一些風險,比如國內(nèi)外經(jīng)濟變化、政治制度變化等事件造成的風險,其特點是如果證券市場出現(xiàn)了價格波動,那么會對所有的投資者造成影響;二是非系統(tǒng)性風險,則是指某一證券企業(yè)其自身原因所帶來的風險,其特點是風險常常是由特殊情況所造成的,并且其影響只針對證券或企業(yè)。在當前的證券市場中,有許多不同的風險因素存在,而造成我國證券市場風險的原因主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.證券市場價格的波動。在證券市場中,證券市場價格的波動是受到市場供求關(guān)系的影響,當減少供應或增加資金時,證券市場的價格會出現(xiàn)上漲,反之,當增加供應或減少資金時,證券市場的價格會出現(xiàn)下降,并且隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國的經(jīng)濟體系也越來越復雜,因此一些非供求因素對于證券市場的價格也帶來了影響,從而造成證券市場價格波動的復雜性和不穩(wěn)定性,增加了證券市場風險。2.我國上市公司存在的問題。由于我國經(jīng)濟體制的原因,我國上市公司的投資價值較小,因此一些上市公司的質(zhì)量較低,造成這種現(xiàn)象的原因主要在于以下幾點:一是企業(yè)制度相對落后,企業(yè)的管理存在很大缺陷;二是企業(yè)發(fā)行股票主要是為了謀取利益,而并不重視對企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升;三是很多企業(yè)存在賬目不清等現(xiàn)象,造成投資者利益受損。除此之外,在我國證券市場信息披露制度方面也存在很多問題,如信息披露不規(guī)范、信息披露不主動、信息披露不連續(xù)以及信息披露不真實等現(xiàn)象,造成我國證券市場信息的透明度很低,帶來了較大的風險,從而影響了我國證券市場的發(fā)展。3.不重視對投資者的保護。在我國當前的證券市場中,對于投資者的保護機制并沒有得到完善和提升,因此應當對其加以改進。首先應當加強對投資者專業(yè)知識的教育,使其能夠?qū)ψC券市場相關(guān)的額知識和法律制度有所了解,并且能夠明確證券市場中存在的風險,從而使其能夠更好的進行評估,規(guī)避風險;其次是加強對投資者訴訟的支持,當投資者在證券市場中受到欺詐等,可以幫助其采取合理的訴訟方式,獲得相應的賠償;最后是建立必要的賠償機制,保障投資者的合法權(quán)益,從而能夠有效提高投資者的參與度,減少其在證券市場交易中面臨的風險。4.證券市場監(jiān)管不力。對證券市場進行有效監(jiān)管,是實現(xiàn)證券市場風險規(guī)避的重要舉措,任何市場的形成和發(fā)展,都需要進行有效的監(jiān)管,合理的監(jiān)管能夠使市場的發(fā)展更加穩(wěn)健,并且能夠有效保障投資者的權(quán)益。我國當前證券市場的監(jiān)管還存在缺陷,在監(jiān)管理念和監(jiān)管措施上都存在不足,因此應當對其加以重視,并且對我國的監(jiān)管體制不斷進行完善,實現(xiàn)對證券市場風險的有效控制。
三、證券市場風險的規(guī)避措施。
1.改善證券體制。與發(fā)達國家相比,我國的證券市場發(fā)展比較晚,并且在發(fā)展中還存在一些體制和結(jié)構(gòu)上的問題,因此可以向國外的證券體制進行參考和借鑒。通過對我國證券市場的發(fā)展結(jié)構(gòu)以及證券投資風險的研究,可以建立多層次的證券交易市櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅)場,另外,政府部門也應對證券市場進行合理干預,既要對其進行適當?shù)姆龀郑膊荒苡刑嗟母深A。為了實現(xiàn)我國證券市場組成和發(fā)展的多樣化,應當建立相對寬松的市場環(huán)境,調(diào)節(jié)證券市場的競爭環(huán)境,從而能夠為我國證券市場的發(fā)展提供一個相對穩(wěn)定的環(huán)境,降低證券市場風險。2.加強證券市場監(jiān)管。證券市場的有效監(jiān)管對于實現(xiàn)證券市場的提升和風險的有效規(guī)避是非常重要的,只有在不斷地創(chuàng)新和實踐中,才能夠?qū)ψC券市場的監(jiān)管力度進行提升,并且對于相關(guān)的機制加以完善,從而能夠保障證券市場監(jiān)管力度的提高。另外,在證券市場監(jiān)管中,應當重視對信息披露制度的完善,保障證券信息披露的真實性,從而提高企業(yè)形象。3.樹立誠信觀念。在證券企業(yè)和證券市場的發(fā)展中,樹立誠信觀念,建立起一個誠信交易的平臺,是非常重要的,這對于投資者來說也是十分關(guān)心的問題。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的復雜化,以及證券市場競爭的激烈化,誰能為投資者提供有保障的交易平臺,誰就能夠在證券市場競爭中搶占先機。因此,證券企業(yè)應當重視誠信交易,在交易的每個環(huán)節(jié)中都應當保障誠信,并將這種觀念融入到證券市場發(fā)展的每個方面,從而能夠推進我國證券市場的長遠發(fā)展。
四、總結(jié)。
我國經(jīng)濟的發(fā)展和進步離不開證券市場的發(fā)展,并且隨著證券市場業(yè)務(wù)的不斷拓展,也使我國在世界經(jīng)濟中的影響力不斷增強,這為我國經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮的血液,帶來了新的機會,同時也帶來了更嚴峻的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟發(fā)展的復雜性對我國證券市場的穩(wěn)定性也帶來嚴重的影響,造成了證券市場風險的不可預估性,因此,在這種情況下,完善我國證券市場風險的規(guī)避措施對于推進我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,政府部門應當重視證券體制的改善以及證券市場監(jiān)管制度的加強,證券企業(yè)在經(jīng)營中也應樹立誠信觀念,從而實現(xiàn)證券市場的穩(wěn)健發(fā)展。
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風險情況報告篇七
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就xxx政府防范化解重大風險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。下面是小編精心整理的關(guān)于重大風險點情況報告【八篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風險工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導任組長或副組長的工作小組,負責對九大類重大風險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調(diào)度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預警、落地調(diào)查和輿情導控工作機制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動,加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng),堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當,跟怕犯錯誤有關(guān),要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當前形式復雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述精神,強化使命擔當,努力提升防范化解重大風險能力水平,擔負起防范化解重大風險的政治責任,切實履行主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調(diào)度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學布局和教學質(zhì)量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災款物發(fā)放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災害后應急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設(shè)前,要求進行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地無重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓力度,打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?!帮L暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應急機制,指導高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉(zhuǎn)作風。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān),嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三?!保貏e是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關(guān),層層負責,杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導,化解輿情風險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應對。將防范化解風險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復資產(chǎn)負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領(lǐng)導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
按照xxxxxxxx安排,就如何統(tǒng)籌做好防范化解安全生產(chǎn)風險工作,努力提升防范化解安全生產(chǎn)風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發(fā)事件發(fā)生,并造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施破壞和環(huán)境影響、經(jīng)濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》,所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快,城市人口、功能和規(guī)模不斷擴大,發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化,城市運行系統(tǒng)日益復雜,安全風險不斷增大。近年來,國內(nèi)一些重要城市先后發(fā)生重特大事故,如:
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故,造成62人死亡,136人受傷;2014年上海外灘擁擠踩踏事件,造成36人死亡,49人受傷;2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故,造成165人死亡,88人失蹤,798人受傷;2015年深圳光明新區(qū)渣土受納場滑坡事故,造成73人死亡,44人失蹤,17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,還在國內(nèi)外產(chǎn)生了不良社會影響甚至政治影響,凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前,隨著我縣國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰(zhàn)不斷上升。作為分管安全的同志,對怎樣防范化解安全生產(chǎn)重大風險,是我和同志們都要認真學習和思考的問題,要求我們充分認識風險、分辨風險,做到心中有數(shù),了然于心。結(jié)合xx重點領(lǐng)域安全風險類別,有以下幾點思考。
(一)危險化學品及城鎮(zhèn)燃氣重點防范方面。我縣現(xiàn)有危險化學品安全生產(chǎn)許可企業(yè)x家;危險化學品經(jīng)營許可企業(yè)x家;危險化學品運輸企業(yè)x家;城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)x家。需要開展的防控工作:一是生產(chǎn)企業(yè)在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產(chǎn)過程中注液、分散和分裝環(huán)節(jié),防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故;二是?;方?jīng)營企業(yè)以汽車加油站、氣體零售為主,且每家危化品儲存量均不大,防止因泄漏而造成燃爆事故;三是?;肥褂闷髽I(yè)由于儲存量大,生產(chǎn)過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素,防止因操作不當、物料泄漏、安全設(shè)施設(shè)備失效等原因而引發(fā)事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設(shè)施工等原因造成燃氣泄漏而引發(fā)事故;防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設(shè)施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發(fā)事故。
工檢查的項目x個;未復工項目x個(其中縣城項目x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個)。
需要開展的防控工作:塔吊、施工電梯等機械設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和規(guī)范操作,臨邊及洞口防護,外腳手架按規(guī)范搭設(shè);立面及水平防護;施工用電安全管理等。
(三)消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位:x家,共分為x,其中:首腦機關(guān)x家,廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家,發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)x家,客運車站x家,養(yǎng)老院、福利院x家,學校x家,醫(yī)院x家,博物館x家,易燃易爆場所x家,商場(市場)、賓館(飯店)x家,影劇院x家,高層公共建筑x家,勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)x家,監(jiān)獄x家,大型住宅小區(qū)(含商業(yè))x家。目前,全縣高層建筑數(shù)量:x棟,其中:一類高層建筑x棟,二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作:一是加強居民小區(qū)消防安全監(jiān)管。從20xx年全縣火災數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看,居民住宅類火災仍然多發(fā)。分析其原因,主要是由于農(nóng)村居民住宅和城區(qū)老舊院落無規(guī)范管理措施、違章搭建現(xiàn)象突出、建筑耐火等級低等方面造成的;二是重點企業(yè)、重點場所、重點行業(yè)消防監(jiān)管要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等監(jiān)督力量,有針對性地加強對居民小區(qū)、出租房聚集區(qū)、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查,重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準,居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道,消防設(shè)施損壞等違法行為。
(四)森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x。
萬畝,覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(山區(qū)和丘區(qū))。
需要開展的防控工作:一是生產(chǎn)性火源,防范林副業(yè)生產(chǎn)用火、工礦運輸生產(chǎn)用火引發(fā)火災;二是非生產(chǎn)性用火,防范野外吸煙、做飯、取暖等引發(fā)火災;三是防范人為火源,以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發(fā)火災事故;四是防范雷電、自然火引發(fā)火災事故。
(五)水務(wù)防汛重點防范方面。全縣現(xiàn)有水庫x座(其中:小一型x座:x水庫、x水庫;小二型x座:x水庫、七x水庫),山洪災害危險區(qū)共x個,涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個村(社區(qū))。
需要開展的防控工作:歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬,一是汛期一旦監(jiān)控發(fā)現(xiàn)水庫水位超汛限,及時通知水庫管理人員按程序緊急放水;二是加強氣象監(jiān)測,及時掌握降雨量;三是實時掌握城區(qū)路面積水情況和個別低洼易澇點的內(nèi)澇情況,迅速下達應急搶險指令,及時消除內(nèi)澇險情;四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時建立整改臺賬,限時銷號確保度汛安全。
(六)地質(zhì)災害防范方面。全縣共涉及地質(zhì)災害點位x處,分別為滑坡x處,泥石流x處,崩塌x處,不穩(wěn)定斜坡x處,地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作:xx縣降水主要集中在x月,也為地質(zhì)災害高發(fā)期。
畢,查清監(jiān)測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會,對防災責任人、監(jiān)測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解,對汛前排查發(fā)現(xiàn)的問題要逐一記錄,并立即整改,發(fā)現(xiàn)災情、險情,立即組織人員轉(zhuǎn)移,切實做到任務(wù)明確、監(jiān)測到位。
三、關(guān)于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產(chǎn)的核心和關(guān)鍵。全縣各級各部門各企業(yè)責任落實要再扎實,要嚴格細化部門監(jiān)管責任,全面落實企業(yè)主體責任,嚴肅問責追責到位,真正把責任扛在肩上、抓在手上,織牢織密責任網(wǎng),讓違法違規(guī)行為無處藏身,形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果,提前采取防范措施做到未雨綢繆,提高應急救援能力有備無患,牢牢把握主動權(quán)。面對風險挑戰(zhàn),關(guān)鍵是突出問題導向,開展危險源辨識,建立隱患庫,將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控,制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖,加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實,切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產(chǎn)源頭治理。建立安全專項規(guī)劃制度,把安全規(guī)劃納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。嚴格高風險項目建設(shè)安全審核把關(guān),科學論證高危企業(yè)的選址和布局,嚴禁違反國家標準、行業(yè)標準規(guī)范將高風險項目設(shè)置在人口密集區(qū)附近,從源頭上杜絕和防范安全風險,消除重大隱患,增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度,從上到下根據(jù)不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查,按照分類施策原則,對風險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析,研判風險狀態(tài),做到預防為主,提高風險隱患預測的準確性和及時性,排清輕重緩急和先后次序,提出解決路徑和防范處置措施,制定切實可行的重大風險防范化解處置預案,對排查出來的隱患應該按照規(guī)定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬,進行復查驗收建立隱患治理臺賬,達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態(tài)來化解安全重大風險,做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策,把問題解決在萌芽狀態(tài),嚴防事態(tài)的發(fā)生。
四是加大宣傳教育培訓,杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調(diào)“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”,黨的十九大報告提出“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上,安全第一的思想”,均高度強調(diào)樹立正確的安全生產(chǎn)理念的重要性。要從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢,必須高度重視安全生產(chǎn)教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式,全面提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。并將安全生產(chǎn)集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合。有針對性的宣傳,有針對性的培訓,是防止安全生產(chǎn)事故風險最有效方式之一,促進從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”,找出可能引發(fā)重特大事故的風險點,制定有針對性的措施,從而及時治理風險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,把風險控制在隱患前面,把隱患消除在事故發(fā)生前面,實現(xiàn)對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態(tài)管理,建立城市安全常態(tài)化、目標化機制,切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們,防范化解重大風險,是我們的重大政治職責,我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線,扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作,務(wù)必從講政治的高度,充分認識防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域風險的特殊重要性,牢固樹立底線思維,切實增強責任感和緊迫感,切實做到心中有數(shù)、化解有策、應對有效,堅決做好防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作。
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調(diào)度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學布局和教學質(zhì)量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災款物發(fā)放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災害后應急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設(shè)前,要求進行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地無重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓力度,打造一支高素質(zhì)、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?!帮L暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應急機制,指導高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉(zhuǎn)作風。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關(guān),嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關(guān),層層負責,杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導,化解輿情風險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應對。將防范化解風險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復資產(chǎn)負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設(shè)。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領(lǐng)導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
(一)進一步完善防范化解預案。對照職能范圍內(nèi)3個領(lǐng)域重大風險,結(jié)合近期新冠肺炎疫情對我縣經(jīng)濟造成的沖擊和影響,進一步完善防范化解預案,實行協(xié)同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查,進一步完善建立起從風險監(jiān)測、預警到防范和危機管控的詳細應急預案及聯(lián)動措施,抓早抓小、防微杜漸,切實把防范化解重大風險工作做細做實做深,為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護航。
(二)進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)度,科學分析研判當前態(tài)勢。我們重點加強了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的運行調(diào)度和監(jiān)測,分析我縣當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時找準影響全縣經(jīng)濟發(fā)展的各種風險點,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作。加強對各項經(jīng)濟指標分析與研判,充分發(fā)揮參謀助手作用,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù)。預計1月份,全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標符合預期。
(三)項目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實際,共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000萬以上項目161個,億元以上項目122個。按項目類型分:重大工業(yè)項目31個,總投資206.7億元;重大農(nóng)業(yè)項目30個,總投資163.28億元;重大水利工程項目16個,總投資100.78億元;重大服務(wù)項目7個,總投資11.96億元;重大交通項目9個,總投資122.3億元;重大城建項目54個,總投資122.38億元;重大生態(tài)環(huán)保項目7個,總投資10.17億元;重大教育項目數(shù)量27個,總投資14.2億元;重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個,總投資3.63億元;重大文化旅游類項目33個,總投資101.94億元;重大林業(yè)項目8個,總投資16.71億元;重大民政項目12個,總投資5.52億元;重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目7個,總投資98.2億元;其他類項目16個,總投資3.98億元。
(四)進一步完善預警措施,科學應對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品沒有在美國對中國增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中,因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進出口貿(mào)易直接影響不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對此,我們也建立對美貿(mào)易摩擦風險管控機制和對美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促相關(guān)企業(yè)做好應急預案和措施,謹慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業(yè)的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場,降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿(mào)易。
當前,我縣在經(jīng)濟運行中還存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟總量較小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)散而不聚。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足,生態(tài)保護任務(wù)依然繁重,環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領(lǐng)域欠賬較多,城建、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高,與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季,天氣寒冷,加之春節(jié)在即,沈陽、長春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn),所以我們還要做好疫情防控的思想準備,不能有半點松懈和馬虎。下一步,我們將按照縣委、縣政府工作部署,穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風險防控工作。
一是進一步梳理各類風險,強化責任落實。把防范化解重大風險和日常排查結(jié)合起來,堅持以問題為導向,積極有效防范化解各類重大領(lǐng)域風險,扎實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實,確保全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力強化經(jīng)濟指標調(diào)度。建立經(jīng)濟形勢分析常態(tài)化機制,針對疫情變化及時跟進、及時調(diào)整政策導向。精準分析研判經(jīng)濟發(fā)展形勢,逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能,確保完成全年各項任務(wù)目標。三是全力推進項目建設(shè)進程。加強對全縣重大項目跟蹤調(diào)度,及時對項目進行梳理,明確項目推進重點,列出項目推進計劃。對于推進順利的項目,定期跟蹤督查,隨時掌握項目動態(tài);對于在推進中遇到困難的項目,進一步進行深入細致的調(diào)研,弄清問題的癥結(jié)所在,定期匯報情況,及時協(xié)調(diào)解決,力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神,結(jié)合“兩新一重”建設(shè),用好用足國家、省市的扶持政策,圍繞中央預算內(nèi)、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟等系列政策,對現(xiàn)有包裝的項目加強對接協(xié)調(diào)、爭取最大資金,促進有效投資;從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢著手,增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資,實現(xiàn)政策、項目、資金效應最大化。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟”。增強抓好“飛地經(jīng)濟”的緊迫感和責任感,堅持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的重要舉措,集中精力,精準發(fā)力,持續(xù)用力,確?!帮w地經(jīng)濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經(jīng)濟考核辦法和獎勵措施,最大限度調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性;加強“飛地”項目調(diào)度,確保簽約項目早日開工建設(shè)。
對外貿(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎,同時也使得對外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù),外貿(mào)形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務(wù)局的外貿(mào)主管部門,現(xiàn)將防范化解重大風險的工作情況報告如下:
一是明確工作職責,成立專項行動小組。明確責任單位,明確分管領(lǐng)導,明確工作聯(lián)絡(luò)員。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項工作,做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務(wù)對象,防范貿(mào)易風險。一方面對于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)繼續(xù)加強政策的宣講教育,幫助企業(yè)開具不可抗力證明,加強出口信保疫情期間運前投保和政府統(tǒng)保政策的宣傳力度,尤其提醒出口企業(yè)注意對印度、南美貿(mào)易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發(fā)風險,建議企業(yè)可采取暫緩發(fā)貨、調(diào)整卸貨港口等方式來避免不必要損失;另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量,確定境外安全員責任,維護對外貿(mào)易的安全發(fā)展。
三是積極應對疫情,加大外貿(mào)舉措。對外貿(mào)企業(yè),一方面加強企業(yè)線下線上服務(wù),積極宣傳市、區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策,通過走訪、調(diào)查問卷等方式了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,指導復工復產(chǎn)。另一方面開展多場外貿(mào)技能在線培訓及鼓勵企業(yè)線上參展,協(xié)調(diào)同類出口企業(yè)開辦同類產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實體門店等,減輕外貿(mào)訂單取消造成的損失。對境外投資企業(yè)則確定境外安全責任人和聯(lián)系人,明確安全事項,落實安全責任;跟蹤境外項目的進展實施情況,以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風險工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導任組長或副組長的工作小組,負責對九大類重大風險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調(diào)度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié),做好宗教工作。
風險情況報告篇八
為深入宣傳貫徹落實黨的十九大關(guān)于新形勢下全面從嚴治黨的新部署新要求,進一步深化黨員干部和全體員工的紀律規(guī)矩意識,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢廉潔自律的思想防線,根據(jù)全市統(tǒng)一部署和集團黨委工作安排,結(jié)合集團信息中心工作實際,現(xiàn)就積極開展“排查防控廉政風險點”活動,將自查情況匯報如下:
為了切實做好廉政風險防控工作,我中心把學習教育貫穿在防控工作的始終。在全體學習十九大全面從嚴治黨的新形勢、新部署、新要求下,又組織全體人員參與“反四風”建設(shè)學習、2019年以來武漢市紀委和湖北省紀委的干部違規(guī)通報、趙樂際在十九屆中央紀委三次全會上的工作報告、全國兩會精神、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等,為做好廉政風險排查和防控工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
為確保廉政風險防控工作保質(zhì)保量按時完成,我中心及時召開了會議,將任務(wù)分解到了四個工作小組和相關(guān)負責人,各小組由負責人牽頭排查,并注意征求其他同志的意見,相互提醒,以求實現(xiàn)廉政防控不落一人。信息中心領(lǐng)導對各工作小組的防控工作進行了要求指導和督促,每15天對工作進展情況進行例會通報。通過督促指導,確保廉政風險防控工作的順利完成。
我中心采取自上而下和自下而上相結(jié)合、小組排查和崗位排查相結(jié)合、中心排查和個人排查相結(jié)合的方式,緊緊圍繞《武漢地鐵集團2019年黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》(武地鐵黨[2019]24號)安排,分為以下四步進行了廉潔風險點排查:一是積極進行廉政風險排查動員;二是認真梳理各自崗位職責、從事的信息化工作、權(quán)力及其性質(zhì);三是認真開展崗位廉政風險排查;四是研究制定防范措施。
重點針對信息化建設(shè)現(xiàn)有管理制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)和重點環(huán)節(jié),查找了信息化運維、權(quán)限審批、項目招投標、技術(shù)支持、商務(wù)洽談、項目實施、合同管理、財務(wù)收支和干部管理等9個方面可能存在的制度漏洞和廉政分析點,并討論了相應的防范措施。
本次廉政風險排查過程中,自上而下的層級我們發(fā)現(xiàn)了許多問題,現(xiàn)將相關(guān)情況羅列如下:
1、組織管理。
風險點及潛在廉政風險表現(xiàn):
(1)利用職權(quán)跟乙方建立人情關(guān)系,私自收受乙方禮品,品牌指向性嚴重。
(2)討論方案不完整或有缺陷,未經(jīng)過充分的調(diào)研論證,導致影響決策方案。決策時出現(xiàn)重大意見分歧,參會人員違規(guī)擅自擴散或泄露會議內(nèi)容。
(3)組織實施過程權(quán)責不明,對組織實施過程中的實施情況反饋不及時,實際執(zhí)行過程中情況發(fā)現(xiàn)重大變化或出現(xiàn)特殊情況未及時上報。
防范措施:
(1)嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,加強黨性修養(yǎng),克己奉公,廉潔自愛,杜絕乙方的一切遐想。
(2)對重大決策議題提前開展系統(tǒng)的分工調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,必要時邀請專家進行評估,不做“拍腦袋”決策。中心領(lǐng)導加強對議題相關(guān)材料的審核,會前充分做好溝通,交換思想,統(tǒng)一意見,嚴格要求參與決策會議人員遵守組織紀律和保密制度。
(3)落實分工負責原則,強化分工負責制。實行監(jiān)督機制和問責機制,建立完善的項目執(zhí)行反饋評價機制,積極自查,出現(xiàn)特殊情況可暫緩執(zhí)行,及時請示領(lǐng)導,酌情按規(guī)定處理。
2、項目規(guī)劃設(shè)計:
風險點及潛在廉政風險表現(xiàn):
(1)制度執(zhí)行過程中,部分制度不夠科學嚴謹,缺乏時效性,約束力不強,不能及時對其修正、補充和完善可能會造成工作中的管理偏差。
(2)對已訂立的制度監(jiān)督檢查不夠,可能導致制度不能得到有效落實,不能充分發(fā)揮主觀能動性。
(3)擅自修改既定規(guī)劃設(shè)計,不經(jīng)過專家論證,不按照相關(guān)程序報批與執(zhí)行規(guī)劃任務(wù),不按審議意見對規(guī)劃設(shè)計方案進行完善和修改,將不完善的方案提交上報。
防范措施:
(1)及時根據(jù)集團公司實際情況及本部門職責,定期梳理、補充、完善信息化類規(guī)章制度,逐步實現(xiàn)各項工作依據(jù),形成按制度辦事的行為準則規(guī)范。
(2)加強和規(guī)范制度管理,嚴格程序,自覺接收監(jiān)督,健全績效考核制度,把制度落實情況納入績效考核中來。
(3)加強《廉政準則》等黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度和規(guī)定的學習,嚴格按照相關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)劃任務(wù),主動接受監(jiān)督,對于亂作為、不作為的現(xiàn)象進行責任追究。
3、項目建設(shè)管理。
風險點及潛在廉政風險表現(xiàn):
(1)對外招標及選擇供應商上存在不透明或其他違規(guī)現(xiàn)象。
(2)利用人情關(guān)系或收受禮品、禮金為供應商招投標過程提供便利,招標文件不規(guī)范,招標門檻設(shè)置不合理,提前透露招標計劃信息等。
(3)在工程、設(shè)備采購中,不實行貨比三家,不擇優(yōu)采購。在項目建設(shè)過程中,只求交差不求質(zhì)量,信息化項目驗收時漏洞百出,不堅持原則,不按規(guī)范進行驗收,搞人情驗收、有償驗收。
(4)在工程、設(shè)備采購結(jié)算時,不堅持實事求是的原則,不如實核對單據(jù),手續(xù)不完備便私自走結(jié)算流程,結(jié)算時隨意變動單價等。
(5)利用職權(quán)透露合同管理信息,未對對方單位的主體資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力進行調(diào)查。
(6)未嚴格按照《武漢地鐵集團企業(yè)管理信息化建設(shè)項目需求管理細則(試行)》文件要求流程審核企業(yè)管理信息化建設(shè)申報項目。
防范措施:
(1)對外招標、供應商選擇上,要實行公開、公正、公平招標,嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,按規(guī)定流程政策執(zhí)行。
(2)加強廉政教育警示,增強工作責任心,定期組織招標規(guī)范流程培訓,規(guī)范招標文件書寫,實行文件責任制,增強保密意識,禁止泄露招標相關(guān)信息。
(3)工程、設(shè)備采購過程中,實行貨比三家,生成采購調(diào)查報告,集體決策擇優(yōu)采購。
(4)認真學習《武漢地鐵集團招標管理實施辦法》等相關(guān)文件,嚴格審核項目資料,測試未上線的系統(tǒng)和項目運行情況,嚴格按照流程規(guī)范執(zhí)行項目管理過程,強化過程和規(guī)范管理,杜絕人情和有償驗收現(xiàn)象發(fā)生。對不滿足要求的項目,及時尋求法律手段要求乙方進行賠償。
(5)工程、設(shè)備結(jié)算時,要牢固樹立實事求是的原則,如實核對單據(jù)和流程材料,做到手續(xù)完備無紕漏。
(6)加強部門項目管理人員廉政意識,克己奉公、追求卓越,積極核對單位的主體資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力,對不合格者堅決予以否認。
(7)嚴格按照項目管理細則執(zhí)行信息化建設(shè)申報流程,認真填寫信息化建設(shè)申報表,確保申報材料、流程完備,明確信息化建設(shè)項目牽頭部門,做好應用系統(tǒng)開發(fā)質(zhì)量管控。
4、信息化運維管理。
風險點及潛在廉政風險表現(xiàn):
(1)信息化類資產(chǎn)登記內(nèi)容不準確,可能導致資產(chǎn)流失、資產(chǎn)信息失真、賬實不符。
(2)對未處置信息化類資產(chǎn)使用年限審核不嚴格,可能造成部門資產(chǎn)未做到物盡其用,報廢物品違規(guī)私自處置未審批。
工作不積極主動,不按照運維規(guī)程操作,隨意增刪數(shù)據(jù),造成重大運行隱患。
(3)沒有嚴格按照程序進行部分系統(tǒng)備份和落實好人工巡查制度,若系統(tǒng)崩潰有意外丟失數(shù)據(jù)的風險,沒有應急風險預案。
防范措施:
(1)加強it資產(chǎn)管理人員的廉潔教育,增強廉政意識,恪守職業(yè)道德。
(2)做好對it資產(chǎn)的日常保管保養(yǎng)工作,嚴格按照it資產(chǎn)審批領(lǐng)用手續(xù),認真核對發(fā)放,嚴格遵守資產(chǎn)報廢流程處理報廢資產(chǎn),做到處置有記錄,發(fā)放有保障。
(3)嚴格執(zhí)行集團公司資產(chǎn)管理相關(guān)制度,處置好信息化類資產(chǎn),利用好資產(chǎn)管理軟件實行實物管理和臺賬管理分開管理模式,定期對實物及臺賬進行盤點。
(4)強化運維人員風險意識,制定詳細的風險應急預案和備份計劃,定期執(zhí)行并納入考核,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全可靠。
5、網(wǎng)絡(luò)安全防控。
風險點及潛在廉政風險表現(xiàn):
(1)信息化網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)水平不精湛可能導致網(wǎng)絡(luò)運行事故的風險,
沒有信息安全總體規(guī)劃并形成相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃文檔。
(2)沒有完善的信息安全管理體系和防控體系,網(wǎng)絡(luò)安全意識淺薄可能造成發(fā)生網(wǎng)絡(luò)和信息安全事故的風險。
(3)沒有可靠的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)架構(gòu),網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的部署標準和運維情況不夠?qū)I(yè),沒有技術(shù)架構(gòu)的支撐可能導致運行不到位而造成故障風險。
防范措施:
(1)加強部門員工業(yè)務(wù)知識學習力度,關(guān)注行業(yè)前沿技術(shù),提升網(wǎng)絡(luò)安全管理水平,制定高質(zhì)高效的信息安全總體規(guī)劃,建設(shè)并形成信息安全業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃文檔,嚴格按照規(guī)劃進行網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。
(2)提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,認真學習習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要論述,深入研讀國家出臺的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī),完善公司網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,加快建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,結(jié)合現(xiàn)狀建立網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵業(yè)務(wù)工作機制,督促二級公司建立應急響應機制,定期檢查二級公司的落實情況,落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制。
(3)建立技術(shù)完備先進的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)架構(gòu),形成網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)規(guī)劃、系統(tǒng)分類頂級、區(qū)域隔離與系統(tǒng)部署、終端部署與隔離、安全保障措施、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)標準及網(wǎng)絡(luò)安全運維保障標準,嚴格落實機房、設(shè)備巡檢巡查制度,針對發(fā)現(xiàn)的任何問題第一時間解決。
風險情況報告篇九
成熟市場的公司和創(chuàng)業(yè)板的公司不同。主板公司是“向后看”的,必須有三年盈利的業(yè)績。超過行業(yè)平均水平才可以;而創(chuàng)業(yè)板公司只有營業(yè)記錄,沒有更多業(yè)績,看的是高成長性,是“向前看”的。
中國創(chuàng)業(yè)板集中的風險有兩個,一是市場風險,二是公司風險,包括公司經(jīng)營的風險。隨著上市公司增多,創(chuàng)業(yè)板風險中公司風險成為最主要的風險。市場風險:“三高”和“打新”
第一,首批上市的28家企業(yè)是所謂“三高”發(fā)行,即高發(fā)行價、高市盈率和高市凈率。第二批、第三批創(chuàng)業(yè)板公司的發(fā)行價使“三高”局面進一步加劇,其中紅日藥業(yè)以60元/股的罕見高價雄居榜首。以2008年攤薄每股收益計算,首批公司平均發(fā)行市盈率為55倍,而第二批、第三批的分別為倍和倍,均高于首批。全部28家公司中,靜態(tài)市盈率最高的為鼎漢技術(shù),超過了82倍;最低的為上海佳豪,也高達40倍。
而在美國納斯達克市場,其發(fā)行市盈率對主板市場一直保持著一倍左右的溢價,以主板平均15倍左右的市盈率計算,創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行市盈率僅為30倍左右,金融危機前,平均市盈率為34倍。從目前28家創(chuàng)業(yè)板上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)看,roe(凈資產(chǎn)收益率)是主板的2倍,是中小板的倍。
創(chuàng)業(yè)板公司以超過57倍的平均市盈率發(fā)行上市,掛牌后不愁涌現(xiàn)出多個超過100倍市盈率的個股。問題是整個創(chuàng)業(yè)板群體能否長期維持60至80倍甚至上百倍的市盈率?目前的二級市場,主板平均加權(quán)市盈率僅為23倍,中小板市盈率也不過在30倍左右。
高市盈率和高發(fā)行價造成了超額募集,很多的企業(yè)原來計劃募集幾億元,現(xiàn)在募集到十幾億元,數(shù)據(jù)顯示,某公司2008年凈利潤為億元,今年利潤比較好,上半年是億元,如果按照融資億元相差太遠,按照生產(chǎn)情況,一次漲勢的收入全公司要做15年,結(jié)果一天就拿到了。另一家公司也是如此,原來募集是億元,實際募集是億元,也超過100%,預計2009年的凈利潤是億元,如果不上市的話要經(jīng)營十年。一下子超額拿到那么多錢,如何用是個大問題。
第二,可能出現(xiàn)熱衷“打新”,首日爆炒,后市可能下跌和交易冷清。10月30日首日交易出現(xiàn)瘋炒和爆炒的情況,到中午的時候所有的28家企業(yè)都被臨時停牌。按現(xiàn)在的規(guī)定,首日撮合價格開盤,如果超過20%就停牌20分鐘,超過50%再停牌30分鐘,超過80%就要停到14時57分。根據(jù)當日交易收盤價,與發(fā)行價比,28家公司中有9家超過了100%,金亞科技%,而華誼兄弟市盈率已經(jīng)達到倍!被稱之為“市夢率”。首日之后,截至筆者截稿的當天下午,28只創(chuàng)業(yè)板的股票只有兩家上漲,一家收平,其余25家都下跌5%以上,有20只股票以跌停報收。高市盈率、首日爆炒、后繼冷清,世界的創(chuàng)業(yè)板都出現(xiàn)過這樣的問題,最后導致交易清淡。過度炒作是透支了企業(yè)未來的成長,會引起市場的激烈波動,打擊投資者的積極性,因此我們必須關(guān)注來自于市場風險的問題。
公司風險:上市公司的質(zhì)量。
創(chuàng)業(yè)板是給創(chuàng)業(yè)期企業(yè)提供投融資的市場,投資的是未來,風險非常大。創(chuàng)業(yè)期企業(yè)的不確定性大,公司經(jīng)營的不確定性,產(chǎn)業(yè)不確定性,宏觀經(jīng)濟的不確定性,都會對弱小的公司產(chǎn)生重要影響。公司風險是創(chuàng)業(yè)板市場最大的風險。
成熟市場的公司和創(chuàng)業(yè)板的公司不同,主板公司是“向后看”的,必須有三年盈利的業(yè)績,超過行業(yè)平均水平才可以上。而創(chuàng)業(yè)板公司只有營業(yè)記錄,沒有更多業(yè)績,看的是高成長性,是“向前看”的。如何判斷創(chuàng)業(yè)公司的質(zhì)量,就顯得格外重要。
關(guān)于制度建設(shè)的幾點建議。
2創(chuàng)業(yè)板中簽實行均股制?,F(xiàn)在100萬元才可以中到一簽,很多人沒有機會。第一天交易中簽者的股票都賣了,由沒有中到簽的中小投資者接盤,而且由于實行t+1制度,中小投資者都跑不了,到第二個交易日,股票開始下跌,全被套住。建議發(fā)行股票可以像香港那樣實行均股制,每人一手。
3首日實行漲跌制度。交易所控制首日暴漲實行了三檔臨時停牌制度。但是以開盤價為基礎(chǔ)上漲臨時停牌,對防止爆炒作用不大。應該在發(fā)行價基礎(chǔ)上實行臨時停牌制度,這樣才可以縮小一、二級市場的差距。
4完善上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)板的上市企業(yè)中有相當多的家族企業(yè),股權(quán)相當集中,使這些公司真正變成法人治理結(jié)構(gòu)健全的公司才是發(fā)展的方向,對提高上市公司的質(zhì)量,決策的民主化都有好處。
5形成以誠信為核心的企業(yè)文化。市場最重要的是公平、公正、公開,這樣上市公司才可以永久常青,才可以對投資者負責,對股東負責,對整個的社會負責。
6加強信息披露。這些中小公司跟中石化、中石油不一樣,信息披露少,要及時詳細地披露,才可以獲得信息進行投資。
7嚴格退市機制。創(chuàng)業(yè)板跟中小板和主板不同,要直接退市,該退就退,如果想重新上市要重新申請,對于上市公司而言是警示,也是節(jié)省社會資源。
8完善保薦人制度。保薦人非常重要,應該提倡終身保薦,如果保薦幾家公司,兩三年上市公司就完了,這個保薦人的資格就應取消。這樣可以促使保薦人加強責任心。
9加強市場監(jiān)管。及時處置投資者利用資金連續(xù)申報,聯(lián)手抬高股價,涉嫌操縱開盤價的案件。
總之,要從制度上遏制市場的高發(fā)行率,遏制市場的過度投資,保持創(chuàng)業(yè)板市場的健康發(fā)展,保證投資者的合法權(quán)益。愛護創(chuàng)業(yè)板,完善創(chuàng)業(yè)板,我們期待創(chuàng)業(yè)板的成功。
(曹鳳岐:北京大學金融與證券研究中心主任)。
風險情況報告篇十
摘要:所謂企業(yè)的市場風險,是指由于市場及相關(guān)的外部環(huán)境的不確定性而導致企業(yè)市場萎縮、達不到預期的市場效果乃至影響企業(yè)生存與發(fā)展的一種可能性。對于企業(yè)來說,市場風險可導致企業(yè)投資活動失敗,引發(fā)投資風險等一系列的問題。因此,文章分析了市場風險與投資風險的影響因素,在此基礎(chǔ)上探討了行之有效的方法,以增強企業(yè)在市場中的競爭力與經(jīng)濟實力。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;風險預測;投資風險;風險控制。
一、企業(yè)市場風險的因素分析。
導致市場風險、影響市場風險的主要因素紛繁復雜,企業(yè)對市場風險進行分析,不可能回避下面幾個方面的因素:
(一)消費者的需求變動。
消費者的購買決策是一種選擇行為,而消費者的選擇行為又直接受到其消費偏好及其他多種因素的影響,如商品的價格以及不同商品的比價、商品的質(zhì)量及不同商品之間的比較質(zhì)量、廣告宣傳、流行趨勢等。由于消費者的需求偏好處于不斷變化之中,使消費者對某企業(yè)的商品需求發(fā)生變化,因而可能會導致企業(yè)的市場風險。如果企業(yè)希望通過開發(fā)新產(chǎn)品來占領(lǐng)新市場,則還將面臨如何啟動潛在市場需求的問題,企業(yè)將蒙受更大的市場風險,如果不能有效地將潛在市場需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的市場需求,便會導致企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)活動的失敗。除了實力雄厚的企業(yè),一般企業(yè)要達到引導和控制市場需求的目的,具有很大的困難,消費者需求以及由消費者需求引發(fā)的市場風險具有一定程度的不可控性。
(二)競爭對手的行為。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善,市場競爭的程度日益加劇。企業(yè)不僅面臨原有競爭對手的競爭壓力,而且面臨潛在競爭對手的威脅。目前市場競爭表現(xiàn)出一種趨勢,由單純的價格競爭轉(zhuǎn)向價格競爭和非價格競爭并存。單純的價格競爭與非價格競爭相比,企業(yè)的價格競爭可以在市場中充分表現(xiàn)出來,易為其他企業(yè)察覺,而非價格競爭與價格競爭相比則較為隱蔽,如企業(yè)改進質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品、降低成本則不易被其他企業(yè)察覺,使企業(yè)防不勝防。此外,當一家企業(yè)采取價格競爭手段參與市場競爭時,其他企業(yè)可以在很短的時間內(nèi)作出價格反應來回擊,而當一家企業(yè)采取非價格競爭手段時,其他企業(yè)若要有針對性地采取非價格競爭手段,則需要較長時間的孕育、準備和積累,其時效性較差,容易處于被動狀態(tài)。因此,非價格競爭相對于價格競爭,對企業(yè)更具有風險性。
(三)政策、法規(guī)的變動。
國家政策、法規(guī)的變動也是造成企業(yè)風險的主要因素。如政府通過產(chǎn)業(yè)政策來鼓勵某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如通過優(yōu)惠信貸、減免稅、出口補貼、消費信貸等政策措施來扶植某些行業(yè),而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及政府的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移,原來屬于鼓勵發(fā)展的行業(yè)可能會取消優(yōu)惠而使這些行業(yè)的廠家遭遇風險。其次,政府采取措施限制某些行業(yè)(如高污染的行業(yè)、資源消耗過大的行業(yè)、不利于國家利益的行業(yè))的發(fā)展,也會給企業(yè)帶來風險。再次,政府的反壟斷、反價格歧視、反不正當競爭法規(guī),以及知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī),雖然是維護公平競爭的合理手段,但是給某些企業(yè)也帶來了一定的風險。此外,國家的國際貿(mào)易政策的變化,如關(guān)稅的降低,將給國內(nèi)企業(yè)帶來價格競爭的風險。國家為了保持國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,需采用財政政策、貨幣政策來對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控,當經(jīng)濟發(fā)展過猛、需求過旺時,政府將提高稅收、提高利率、減少補貼來抑制總需求,從而對企業(yè)的投資和銷售帶來一定的影響。
(四)不確定與不對稱的信息。
信息在企業(yè)管理中是一種重要的資源,它與其他資源一樣能夠產(chǎn)生價值。信息的積累與傳遞可以通過作用于生產(chǎn)經(jīng)營過程而使其他生產(chǎn)要素得到充分合理的利用,以實現(xiàn)和擴大其他生產(chǎn)要素的價值。同時,充分準確的信息能夠有利于企業(yè)減少市場風險。但是,信息的不足、不對稱及信息的不準確將會導致企業(yè)的決策失誤、市場中的失敗。
二、企業(yè)市場風險的控制與規(guī)避策略。
策略。
(一)風險回避。
市場風險有些是屬于可回避的,有些是無法回避的(如宏觀經(jīng)濟處于不景氣狀態(tài)等給企業(yè)帶來的系統(tǒng)風險)。對于可回避的風險,企業(yè)應采取風險回避的策略。當然,企業(yè)不可一味地回避市場風險,否則,會喪失許多機會。企業(yè)應在必要的時候以必要的辦法回避不必要的風險。如當某一產(chǎn)品供給過剩,而本企業(yè)又同時生產(chǎn)銷售多種產(chǎn)品時,可將過剩產(chǎn)品適當撤退。當眾多企業(yè)集中于某些細分市場展開競爭時,本企業(yè)可在其他細分市場或市場空白處進行開拓。當企業(yè)有多種產(chǎn)品開發(fā)方案,而其中某些新產(chǎn)品的預期市場風險很大且企業(yè)無力克服或無力承受時,可舍棄或終止市場風險大的項目的研究開發(fā)與生產(chǎn)。
(二)風險分散。
風險分散主要是通過投資組合來實現(xiàn)的,即結(jié)合企業(yè)的自身條件和外部環(huán)境的要求,選擇幾種不同的投資項目或產(chǎn)品方向,從整體上加以調(diào)整優(yōu)化,進行組合式投資,這樣,即使在某個項目上遭到失敗,但只要在其他項目上取得成功,企業(yè)仍可以獲取較高的投資報酬,同時也可以彌補失敗項目的市場損失,風險分散的具體實現(xiàn)方式主要有:
1.企業(yè)從事多種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而可以分散行業(yè)性的市場風險。
2.在同一行業(yè)內(nèi)從事多種產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。
活動。
3.同一種產(chǎn)品面向多個細分市場。但是,風險分散是有一定條件的,如:要求企業(yè)實力比較雄厚,具有從事多元化經(jīng)營的能力。如果企業(yè)從事多種產(chǎn)品的生產(chǎn),則應當從眾多產(chǎn)品中選擇和扶植幾個重點產(chǎn)品,形成特色。
(三)風險分攤。
風險分攤是指通過增加同一市場風險的承擔主體數(shù)量,從而使風險得到分攤,每一風險承擔者所承擔的風險較單一主體有所減少。例如多個企業(yè)進行協(xié)作或聯(lián)合,聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、聯(lián)合促銷、主機廠與零部件廠之間的協(xié)作、技工貿(mào)一體化、產(chǎn)學研合作等等。多個主體進行橫向聯(lián)合時,還往往可以形成資源優(yōu)勢互補,從而提高市場成功率,使市場風險得到進一步降低。當然,通過橫向聯(lián)合實現(xiàn)風險分攤,需要聯(lián)合的各方需擁有自己的獨特優(yōu)勢,在風險分攤的同時必須實現(xiàn)利益的分享,并且風險分攤和利益分享應當是對稱的。
(四)風險控制。
控性。
(五)風險轉(zhuǎn)移。
風險轉(zhuǎn)移是指通過改變風險承擔的主體來防范市場風險。風險轉(zhuǎn)移包括:
1.風險的財務(wù)轉(zhuǎn)移,即風險發(fā)生的地點沒有發(fā)生變化,只是風險發(fā)生后所產(chǎn)生損失的財務(wù)承擔主體發(fā)生了變化。例如企業(yè)進行新產(chǎn)品質(zhì)量責任保險,一旦風險發(fā)生,則風險的直接相關(guān)主體沒有發(fā)生變化,仍然是企業(yè)為直接相關(guān)主體,但對消費者風險損失的賠償主體發(fā)生了變化,在投保前風險損失的賠償主體是企業(yè),而在投保后風險損失便轉(zhuǎn)由保險公司來負責賠償。
2.風險的實質(zhì)性轉(zhuǎn)移,即風險的直接相關(guān)主體和風險損失的賠償主體均發(fā)生了變化。例如一家新建的企業(yè)生產(chǎn)一種新產(chǎn)品,由于沒有銷售渠道,同時缺乏維修能力,因而該企業(yè)與另一企業(yè)簽定協(xié)議,由后者承包產(chǎn)品的銷售以及相關(guān)的售后服務(wù)工作,因此,一旦出現(xiàn)產(chǎn)品故障,則維修工作及其相關(guān)費用均由承包企業(yè)來承擔,即風險的直接相關(guān)主體和損失承擔主體由新建企業(yè)向承包企業(yè)進行了轉(zhuǎn)移。
三、企業(yè)的投資風險分析。
投資的含義十分廣泛,在此我們主要討論項目投資風險。企業(yè)財富的積累是依靠不斷地進行各種投資活動來實現(xiàn)的,但由于資金有限,而同時往往又面臨較多的項目,共項目預計收益的情況又各不相同,所以必須在對各項目分析、評價的基礎(chǔ)上,選擇合理的投資項目和投資規(guī)模,保證投資的效益。一般地,對每個投資項目的選擇都有相互制約的兩個方面:一是投資利潤率的大小,二是伴隨而來的投資風險。因此,對于各種投資活動不僅要從收益方面選擇,還必須對于影響各種投資的風險因素進行分析和處理。投資風險,是指投資過程中或投資完成后投資者發(fā)生經(jīng)濟損失和不能收回投資和相應預期收益的可能。投資之所以有風險,是因為投資行為本身決定了投入資金和收回資金之間有一個或長或短的時間差,在這段時間內(nèi)可能出現(xiàn)各種各樣的情況,使應回收的資金在數(shù)量上與預期收益有一定的背離,也有可能完全收不回投入的資金。投資風險是由投資回收的不確定性所導致,時間越長,投資越大,不確定性就越大,投資風險也就越大。
進行投資風險分析、選擇投資項目必須進行綜合分析,其中包括風險收益分析和風險效用分析等。投資的風險效益分析,可以通過風險收益等價曲線來量化。所謂等價,就是說風險與預期收益之間存在著一定的關(guān)系,風險大的項目預期收益高,風險小的項目預期收益低。在投資者看來,不同的風險項目對應著相應的預期收益率。不同的投資者對于等價的認識不同,面對相同的風險,敢于冒險的投資者要求的預期收益要比保守型投資者要求的預期收益低得多。
風險收益曲線很清楚地表明了這些關(guān)系。我們一般用概率作為對風險的估計,代表風險的大小,收益用預期收益率表示,通過對不同的投資者對于風險的態(tài)度給出風險收益曲線。在這條曲線上任一點所對應的風險與預期收益,投資者認為是等價的。如風險度為,取得預期收益率為15%,當風險度為,取得的預期收益率為20%,投資者會感到同樣的滿足。投資的風險效益等價曲線分析在投資決策分析中是非常有用的,為投資者進行風險分析提供了一種量化的工具,投資者在選擇投資項目時容易作出冒風險是否值得的決策。
企業(yè)在進行投資決策時,對于方案選擇一般遵循以下兩個原則:
第一,相同收益率的方案,選擇風險較小的。
方案。
第二,風險相同的方案,選擇收益率大的方案。這無疑是正確的,然而在實際中,企業(yè)投資決策除了考慮投資方案的收益外,還有決策者對于風險的態(tài)度及其對后果的偏好程度,即可以進行效用的分析。
參考文獻。
[2]汪麗萍.風險投資項目的風險管理[j].科學大眾,2007,(3).
風險情況報告篇十一
近些年來,隨著經(jīng)濟陷于低迷,銀根收緊,中小企業(yè)融資難的問題相當突出,大量民間資金流向民間借貸。借助民間借貸的渠道,無數(shù)困難的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金,但與此同時,旺盛的資金需求也催生了諸多民間高息借貸亂象,非法集資行為在一些地方沉渣泛起。當前經(jīng)濟形勢下,一些商業(yè)銀行員工違背職業(yè)道德和操守,參與民間借貸和非法集資,從而引發(fā)的重大風險事件層出不窮。對于銀行員工而言,若卷入此類融資案件,將給自身、家庭和所在單位帶來難以估量的負面影響和難以彌補的損失。
今年以來,我嚴格按照總省行相關(guān)要求,認真學習銀監(jiān)會辦公廳《關(guān)于嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與民間融資活動的通知》、總行在《關(guān)于嚴禁員工參與非法集資違規(guī)擔保等活動的通知》、總行《關(guān)于加強員工異常行為管理的意見》和省行《員工行為動態(tài)管理辦法》等有關(guān)制度規(guī)定,深入學習了我行及社會上已發(fā)生的`民間融資和非法集資類典型案例,強化了對非法資金和員工參與民間借貸的認識,在心里樹立起來遠離非法集資、參與民間融資的“制度紅線”。
作為一名工商銀行從業(yè)人員,在以后的工作和生活中要認真學習我行及監(jiān)管當局相關(guān)規(guī)章制度,在心中時??嚲o制度紅線。要牢牢把持自己的職業(yè)操守,在日常工作中處處做到合法合規(guī)。時刻銘記,君子有所為有所不為,絕對不能為了當前的蠅頭小利,不惜犧牲家庭、犧牲集體利益。要時刻堅守自己的道德線,堅決抵制任何直接或間接參與民間借貸和非法集資的不當行為。誠實守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動換取明天美好生活。
風險情況報告篇十二
按照“誰主管誰負責”和廉政風險等級的分級管理、分級負責的原則,做到主要領(lǐng)導要親自抓負總責,分管領(lǐng)導分工落實,責任到人并抓好每個階段的具體工作落實。
一是認真貫徹落實市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于加強廉政風險防控工作的意見》和有關(guān)會議精神的部署要求,召開會議進行研究和工作安排。
二是統(tǒng)一思想,明確責任和目標,切實增強履行主體責任的自覺性和主動性,明確了堅持不懈抓好作風建設(shè)、科學有效預防和懲治腐敗以及加強組織領(lǐng)導等任務(wù)要求。局主要負責人認真履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,領(lǐng)導班子成員根據(jù)工作分工,嚴格落實一崗雙責要求,切實擔負職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)主體責任。
我局在市委、市政府及市紀委的領(lǐng)導下,認真貫徹廉政建設(shè)工作等各項會議精神,緊緊圍繞審計工作的重點、全市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,認真履行審計監(jiān)督職責,一手抓審計業(yè)務(wù),一手抓廉政建設(shè),把廉政建設(shè)貫穿于審計業(yè)務(wù)工作之中有力地促進了廉政建設(shè)工作的開展。
結(jié)合審計工作實際,突出今年審計重點,加強對各項資金使用情況的管理和監(jiān)督,加強對重大領(lǐng)域、重大項目、重要資金的審計監(jiān)督。經(jīng)濟責任審計工作是我局承擔的主要工作之一,我局近年來積極探索在任期經(jīng)濟責任審計工作任務(wù)重、工作人員少、時間要求緊的現(xiàn)狀下的審計監(jiān)督模式,加強對任中干部廉潔勤政方面的監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督在干部管理中的積極作用。在審計中注重“三個結(jié)合”,提升審計效率。
一是經(jīng)濟責任審計與財政預算執(zhí)行審計相結(jié)合;
二是經(jīng)濟責任審計與審計調(diào)查相結(jié)合;
三是經(jīng)濟責任審計與專項審計相結(jié)合。充分整合審計資源,一審多用,一花多果,既豐富了經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容,促進其他專業(yè)審計的不斷深化和完善,又減少了被審計單位的負擔,節(jié)約了審計成本,提高了工作效率,緩解了審計人員力量不足與審計任務(wù)繁重的矛盾。在強力抓好承擔的主要工作的同時,我局積極協(xié)助其他部門和單位開展了“小金庫”清理工作、扶貧資金等檢查監(jiān)督。
(二)以審計項目為平臺,發(fā)揮審計在廉政建設(shè)工作中作用。
在審計項目中,將單位和個人遵守廉政紀律情況作為審計的重點內(nèi)容之一。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的將在審計職權(quán)范圍內(nèi)依法進行處理處罰,為促進全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展發(fā)揮積極的作用。
一是加強對審計干部的職業(yè)道德、黨的光榮傳統(tǒng)優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀的教育,拓寬教育領(lǐng)域,豐富教育內(nèi)容,努力從審計人員所處的環(huán)境和思想實際出發(fā),有針對性地予以關(guān)心、教育、引導,增強遵守職業(yè)道德和審計工作紀律的自律意識。
二是根據(jù)依法治國、從嚴治黨的要求,突出黨紀條規(guī)教育,結(jié)合審計工作實際制定全年學習計劃,以“守紀律講規(guī)矩”主題教育活動為抓手,開展反腐倡廉學習教育。
三是引導黨員干部認真研讀新《黨章》、新修訂的《廉潔準則》、《黨員處分條例》等黨紀條規(guī),強化黨員干部理想信念教育、純潔性教育,筑牢廉政教育防線。通過網(wǎng)絡(luò)自學、黨員互幫互學等形式,提高黨員干部職工的思想政治素質(zhì)、崗位工作能力。
四是局領(lǐng)導班子堅持為機關(guān)全體黨員講廉政黨課,分管領(lǐng)導親自帶領(lǐng)科室開展廉政學習和討論,紀檢組每月堅持業(yè)務(wù)學習,班子成員之間堅持廉政談心談話,紀檢組長定期不定期對干部職工進行集體廉政談話或個別廉政談話。
加強廉政風險排查,提高廉政建設(shè)科學化水平。認真貫徹市紀委、監(jiān)察局廉政風險防控工作部署,及時成立了廉政風險防控領(lǐng)導小組,分別從崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行和作風紀律等方面查找廉政風險,并進行梳理。按照我局廉政風險防控工作實施方案要求,從四個方面著力:
三是突出防控重點,制定防控措施xx余條,建立長效機制并加大執(zhí)行力;
四是把開展廉政風險防控工作與審計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與貫徹執(zhí)行《廉政準則》、《審計準則》結(jié)合起來,不斷深化我局的黨風廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè),提高審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的科學化水平。
以學習教育、監(jiān)督落實并重,構(gòu)建黨風廉政建設(shè)的長效機制為重點,著重抓好以下幾方面工作。
(一)加強學習,提高認識。
不斷加強廉政各項規(guī)章制度和上級文件精神的學習,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,自覺遵守黨的各項制度,遵守審計人員“八不準”要求。深入研究新形勢下反腐倡廉工作,及時總結(jié)經(jīng)驗和做法,建立健全反腐倡廉建設(shè)長效機制,堅持不懈地把我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新水平。
(二)健全責任體系,進一步深化黨風廉政建設(shè)責任制。
堅持把落實責任制作為工作主線,認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環(huán)節(jié),按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的要求,一級抓一級,一級對一級負責,積極推進懲防腐敗體系建設(shè)。要狠抓責任落實,努力做到廉政教育到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位。進一步加強廉政制度建設(shè),堅持用制度管權(quán)、管事、管人,從嚴查處違規(guī)違紀問題,不斷提高審計執(zhí)行力、公信力和影響力,樹立和保持良好的審計形象。
(三)加強廉政文化建設(shè),不斷營造和鞏固廉潔從政的良好氛圍。
把廉政文化建設(shè)與審計工作有機結(jié)合起來,從領(lǐng)導干部做起,帶領(lǐng)全局干部職工創(chuàng)新機制,通過加強學習教育,讓其不想違;通過完善制度,建立防控機制,讓其不能違;通過考核檢查、兌現(xiàn)獎懲,讓其不敢違。
一是通過黨組會、職工會、一把手上黨課,學習宣傳習總書記全面從嚴治黨重要論述精神,提升干部守紀律講規(guī)矩意識。
二是通過組織干部職工觀看x市紀委的《黨紀教育每月一課》、《鏡鑒》等廉政警示教育片,進行以案為鑒、拒腐防變警示教育。
三是制作廉潔從審學習資料?;卮鹆它h員干部在日常工作生活中xx個容易混淆的問題,加強對《廉潔準則》和《處分條例》的學習理解。
四是開展“崇奉廉潔齊家、樹立良好家風、培育家園情懷”的家庭廉潔文化主題活動。
五是印發(fā)xxxx年黨風廉政學習計劃,要求各科室每月按要求集中學習討論。六是抓好節(jié)假日重申紀律要求。緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、“端午”等節(jié)日加強執(zhí)紀監(jiān)督,發(fā)送廉潔短信xxx條,做到節(jié)假日的廉潔提醒。七是組織干部職工對許大勇先進事跡進行學習,進一步提升精氣神。八是充分利用《清廉雄州》網(wǎng)站,剖析發(fā)生在身邊的典型案例,引導干部守住紀律底線。九是結(jié)合換屆工作,強化換屆紀律教育,引導干部準確把握換屆工作的政策和紀律要求。
(四)強化管理,保障紀律。
嚴格按照規(guī)定時間、標準和程序完成各項工作,不準應付差事走過場;對查找風險點不準確、制定防范措施不具體的,責令限期重新查找;領(lǐng)導班子成員按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管科室的廉政風險防控,確保預防腐敗的各項措施落到實處。
我局在市委、市政府及市紀委的正確領(lǐng)導下,在全體干部職工的努力下,廉政風險防控工作取得了一定的成效,但離市委、市政府及市紀委的要求還有一定的差距。我們將結(jié)合實際,不斷探索新的途徑和對策,不斷向先進單位學習工作經(jīng)驗,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效。
風險情況報告篇十三
我校根據(jù)“xxx人民政府辦公室《關(guān)于對校園安全進行大排查大整治的通知》(xxx發(fā)〔20**〕127號)、xxx人民政府辦公室《關(guān)于對縣教育局、張家灣人民政府進行通報批評的決定》和xxx教育局《關(guān)于印發(fā)〈全縣中小學(幼兒園)校園安全風險大排查大整治實施方案〉的通知》(xx發(fā)〔20**〕84號)文件要求”,由xxx牽頭成立安全小組,對我校校園安全隱患進行大排查,報告如下:
安全排查領(lǐng)導小組:
組長:xxx副組長:xxx成員:xxxxxx。
(一)學校管理隱患。
我校由安全小組嚴格按照問題清單一一排查。
1.我校是全封閉式學校,學校無學生在校外租住民房或借住在親戚朋友家中。
2.學校無未辦理教師資格證的教師在學校從事教學工作。
3.學校不存在1名男教師單獨包班的情況。
4.學校對照“十嚴格、十不準”的要求,每學期對教職工開展至少2次法治教育、警示教育培訓。
5.學校明確女教師擔任生活指導教師,并定期對學生開展心理和生理健康教育。
6.學校對學生及家長開展預防xx宣傳和法治教育。
7.學校設(shè)立防xx舉報箱、公布舉報電話。
8.學校把全體教職工納入師德教育周活動參與對象。
9.學校認真開展師德師風監(jiān)測和考核,隨時掌握學校師德師風狀況。10.學校認真落實食堂、營養(yǎng)餐管理的系列制度,嚴把食品安全關(guān)。
11.學校無校車,不存在非法校車接送學生以及學生搭乘農(nóng)用車、黑車等非法營運車輛的情況。
12.學校不存在男性工勤人員管理女生宿舍的情況。
(二)物防技防隱患。
1.學校視頻監(jiān)控全覆蓋,但未接入公安“天網(wǎng)”工程。
2.學校領(lǐng)導定期對視頻監(jiān)控進行回放查看。
3.學校圍墻完全封閉,門衛(wèi)室工作規(guī)范正常。
(三)人防隱患。
2.學校未發(fā)現(xiàn)與異性學生言行隨意,不注重教師形象的教職人員;
5.學校未發(fā)現(xiàn)喝酒后進入校園的人員;
6.學校未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)學校允許將學生帶離學生宿舍、學校行為的人員;
7.學校未發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)其他可能存在侵害學生的人員。
1.學校視頻監(jiān)控均未與公安“天網(wǎng)”聯(lián)接。
1.學校視頻監(jiān)控均未與公安“天網(wǎng)”聯(lián)接,盡快與公安機關(guān)聯(lián)系。
風險情況報告篇十四
所謂市場風險,就是基金凈值或價格會因投資目標的市場價格波動而隨之起伏所造成的投資損失。證券市場的價格波動頻繁,很難預料,尤其是股票價格時起時伏,變幻莫測,由于產(chǎn)生變動的原因很多,往往又多屬偶然發(fā)生的,因而即使是發(fā)行股票的公司本身,亦難控制,時間越短,越難捉摸。在這種情況下,就存在損失資本的風險。
報告內(nèi)容的基本框架:
第一章行業(yè)環(huán)境分析。
1、宏觀政策情況——宏觀經(jīng)濟、貨幣政策、行業(yè)政策等情況。
2、行業(yè)運行發(fā)展概述——運行特點、運行情況。
第二章行業(yè)發(fā)展總述。
1、產(chǎn)品用途——生產(chǎn)方法、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品用途。
2、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——市場現(xiàn)狀、技術(shù)現(xiàn)狀。
3、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析。
第三章全球產(chǎn)品發(fā)展概述。
1、全球行業(yè)分析——行業(yè)特點、產(chǎn)能狀況、技術(shù)現(xiàn)狀、行業(yè)動態(tài)。
2、全球市場分析——生產(chǎn)分布、消費分布、消費結(jié)構(gòu)、價格分析。
第四章行業(yè)發(fā)展概述。
1、行業(yè)現(xiàn)狀——供需現(xiàn)狀、貿(mào)易情況、技術(shù)現(xiàn)狀、行業(yè)動態(tài)。
2、市場分析——生產(chǎn)分布、消費分布、消費結(jié)構(gòu)、價格分析。
3、行業(yè)產(chǎn)銷趨勢分析。
4、行業(yè)政策、法律、標準。
第五章行業(yè)經(jīng)濟運行分析。
1、行業(yè)企業(yè)總量分析——企業(yè)數(shù)量分析、虧損企業(yè)數(shù)量、虧損企業(yè)總額。
風險情況報告篇十五
為切實推進疫情防控常態(tài)化條件下學校全面復學復課,確保全體師生身體健康,我校按照縣教委的要求,積極響應,迅速行動,全面加強常態(tài)化疫情防控工作,確保秋季開學順利進行?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌做好防控工作部署。
1、成立領(lǐng)導小組。為了有效應對疫情,成立了由校長任組長的疫情常態(tài)化防控領(lǐng)導小組,明確工作職責,有序開展疫情防控工作,及時上報和反饋工作情況,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
2、完善方案預案和各項制度。隨著疫情防控工作的推進,結(jié)合學校實際,及時對疫情防控工作總體預案不斷修訂、充實、完善,目前修訂和完善預案3個。
(二)抓好宣傳教育,筑牢師生科學防護基礎(chǔ)。
學校抓好防護知識教育。結(jié)合學生實際情況,并通過微信公眾號、班級和家長微信群、短信等平臺載體,發(fā)布疫情防控日常知識手冊等信息,做到疫情防控知識宣傳全覆蓋。
(三)從嚴落實舉措,確保防控工作取得成效。
1、做好師生疫情摸排。組織以班級為單位開展疫情摸底工作,準確掌握3000名師生假期動向和身體健康狀況,是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況。
2、建立疫情臺賬檔案。按照校領(lǐng)導包年級、年級組長包班級、班主任或任課教師包學生、中層干部包教職工的“四包”原則,建立起全校師生疫情動態(tài)“一人一檔”,做好詳細的信息統(tǒng)計,每天跟蹤詢問核查相關(guān)師生身體心理及情緒狀況,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預防。
3、嚴格落實報告制度。
4、抓好防控物資保障。做好開學準備,提前備足口罩、體溫槍、消毒液等必要的防疫物資。
5、嚴格校園管理整治。為嚴防疫情向校園輸入擴散,嚴格執(zhí)行校園封閉式管理,嚴格執(zhí)行“五個一律”。
6、深入開展新時代校園愛國衛(wèi)生運動。加強校園內(nèi)教室、食堂、等學生重要聚集場所和洗手間的保潔和消毒,加強物體的表面清潔消毒,并做好每日消毒記錄,徹底清理衛(wèi)生死角。
疫情防控雖然取得了階段性勝利,但戰(zhàn)斗還沒有結(jié)束,疫情形勢依然嚴峻,抓好防控仍是學校工作的重中之重。我們?nèi)詫⒈3指叨染琛⒑敛凰尚?,進一步加大工作力度:
1、繼續(xù)執(zhí)行“一人一檔,一日一報”制度,密切關(guān)注疫情防控動態(tài),及時修訂方案預案,做到科學應對。
切實消除隱患。
風險情況報告篇十六
按照《關(guān)于開展農(nóng)合機構(gòu)風險排查的通知》的相關(guān)要求我行開展了風險排查及會議貫徹落實情況的自評估工作?,F(xiàn)就具體情況報告如下:
落實責任、組織,明確了排查重點,細化了排查任務(wù),深入開展專項排查工作。
(1)服務(wù)實體經(jīng)濟方面。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸等支農(nóng)支小產(chǎn)品,重點支持了。
xx。
縣域里以礦產(chǎn)建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽配鑄造、電力能源四大產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟集聚區(qū)小微企業(yè),以。
xx。
xx。
xx。
三大特色產(chǎn)業(yè)為主的三農(nóng)合作社。
2019。
年以來,我行把信貸經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換作為強化服務(wù)民營和小微企業(yè)的重要突破口,一是主動跟地方政府和人行溝通對接,大力實施百千萬工程,對接了。
xx。
人行上報。
xx。
家企業(yè)中的。
xx。
家,采取上門走訪和召開銀企對接會等形式了解企業(yè)需求,實行保姆式服務(wù),目前已成功發(fā)放。
xx。
筆
xx。
萬元;二是優(yōu)化信貸投向,結(jié)合信貸經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換要求,將。
xx。
萬以下貸款作為投放重點,嚴禁新投放。
xx。
萬以上貸款,并以董事會決議的形式予以明確。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)集貸款受理、審查、審批于一體的信貸服務(wù)中心,信貸業(yè)務(wù)實現(xiàn)了流程化操作、一站式辦理。在此基礎(chǔ)上,充分借鑒。
xxx。
農(nóng)商行的微貸經(jīng)驗,選拔優(yōu)秀年輕大學生充實到新成立的微貸中心,專門負責小微企業(yè)貸款,對轄內(nèi)客戶進行集中主動營銷。四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,圍繞縣委政府確定的六大工業(yè)集群和四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),先后推出了。
xx。
貸和。
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸,對符合產(chǎn)業(yè)政策的重點企業(yè)按照“一企一策、一戶一品”的原則,實行信貸產(chǎn)品私人定制,截止。
xx。
年
xx。
月底,我行共發(fā)放單筆授信1000萬元以下的普惠性小微企業(yè)貸款。
xx。
筆
xx。
萬元,其中小微企業(yè)貸款。
x
5筆。
xx。
萬元,個體工商戶。
xx。
筆
xx。
萬元。
(2)防范化解風險方面。
建設(shè),通過學習相關(guān)制度、文件,觀看警示教育視頻,使其找到正確的價值取向與是非標準,找準工作立足點,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性,規(guī)范操作行為和消除風險隱患,進一步增強維護總行利益的責任心和使命感,增強崗位責任心、提高規(guī)避風險能力。另一方面,堅持以發(fā)展的思維來防范化解風險,構(gòu)筑金融風險防控長效機制,定期摸排潛在信用風險,按照“分類處置、精準化險”原則,采取轉(zhuǎn)貸續(xù)貸、延緩追償?shù)绒k法支持小微企業(yè)紓困,著力化解流動性風險并維護企業(yè)合法權(quán)益。同時,牢固樹立防范化解重大風險的主體意識,優(yōu)化整體資產(chǎn)質(zhì)量,嚴控增量,化解存量。堅守職能定位,增戶擴面,強化“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)能力,以轄內(nèi)重點商圈建設(shè)、客戶走訪、合作方溝通等形式深入推進三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
(三)深化農(nóng)信社改革方面。
我行按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步健全法人治理結(jié)構(gòu),明確了職責分工,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的治理結(jié)構(gòu)。在已建立的董事會、監(jiān)事會及高級管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,進一步明確了各自的職權(quán)范圍和責任、運行程序及議事規(guī)則,并在實際運作中落到實處。
(四)其他方面。
20xx。
年12月底,我行各項存款余額。
xx。
萬元,各項貸款余額。
xx。
萬元,存貸比指標為74.94%,不良貸款余額。
xx。
萬元,不良率為。
xx。
%。資本充足率。
xx。
流動性比例。
xx。
%,流動性缺口率。
xx。
%,超額備付金率為。
xx。
通過此次排查,對我行經(jīng)營現(xiàn)狀有了更深層次的認識,在今后的工作中,
xx。
農(nóng)商銀行將進一步認真貫徹落實上級監(jiān)管要求,牢固樹立依法合規(guī)、審慎經(jīng)營的理念,切實增強風險管理責任意識,科學制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,進一步完善風險管控策略,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營依法合規(guī)。
(一)回歸本源,發(fā)展普惠金融,持續(xù)加大支持實體經(jīng)濟力度。始終堅持支農(nóng)支小的市場定位,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,回歸本源,支持實體經(jīng)濟,加大農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放和對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度。一是加大對小微企業(yè)的支持力度。要單列全年小微企業(yè)信貸計劃,適度調(diào)增小微企業(yè)信貸計劃,嚴禁擠占、挪用計劃額度。深入開展信貸技術(shù)創(chuàng)新、風控手段創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)小微企業(yè)的能力;二是加大“三農(nóng)”支持力度。實現(xiàn)小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標。三是繼續(xù)推進“三大工程”、基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”,做好農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。
(二)強化信貸資產(chǎn)管理,著力防控信用風險。加強貸款精細化管理,建立健全貸款責任問責機制,完善貸款操作程序,做實貸款“三查”,做好欠息貸款入賬工作。一是強化信貸管理,對新發(fā)放貸款嚴把調(diào)查、審查關(guān),嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度和“面談面簽”要求,建立完善的風險防控體系。二是加大清收力度,逐步減少存量不良貸款。協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門幫助清收等措施,全力清收消化不良貸款。三是創(chuàng)新信貸營銷模式,加快市場拓展力度,不斷挖掘市場優(yōu)質(zhì)客戶。
老傳統(tǒng),主動營銷,了解客戶的經(jīng)營狀況及資金需求狀況,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量。
風險情況報告篇十七
一、關(guān)于制度建設(shè)和崗位設(shè)置方面:縣聯(lián)社關(guān)于銀行卡業(yè)務(wù)方面制定了詳細的相關(guān)管理規(guī)定和操作細則,我社根據(jù)市銀行卡中心相關(guān)管理規(guī)定對我社銀行卡業(yè)務(wù)涉及的各崗位進行了明確的崗位分工,組織員工學習了關(guān)于銀行卡操作的具體流程、重點風險防范和控制等內(nèi)容,對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設(shè)置了授權(quán)復核、專項登記等,務(wù)求達到外部監(jiān)督和內(nèi)控管理的有效結(jié)合,相互制約和防范銀行卡操作風險。
二、關(guān)于業(yè)務(wù)管理情況方面:對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補正等分險類交易我社在實際業(yè)務(wù)操作中都嚴格按照縣聯(lián)社的相關(guān)管理規(guī)定進行操作,嚴格審查客戶資料的真實性和有效性,杜絕違規(guī)操作,同時,我社也時常向客戶派發(fā)關(guān)于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業(yè)務(wù)的客戶,向他們宣傳有關(guān)防范銀行業(yè)務(wù)風險的相關(guān)知識,確保我社銀行卡業(yè)務(wù)健康安全地向前發(fā)展。
atm維護服務(wù)時已經(jīng)做到全程陪同,保證atm機不受到外部人員控制,確保atm機正常運行。
四、關(guān)于科技開發(fā)管理情況方面:此項業(yè)務(wù)主要由縣聯(lián)社相關(guān)部門負責。
班子都定期或不定期進行檢查,縣聯(lián)社稽核部門也會不定期派人前來進行檢查指導工作,務(wù)求對銀行卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查達到防范風險要求,使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。
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