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學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇一
為了把握好河北省唐山市路南區(qū)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,開展好路南區(qū)食品安全預(yù)防工作,為政府提出有價(jià)值的決策建議,服務(wù)全區(qū)大局,促進(jìn)路南區(qū)食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全、放心,今年以來,路南區(qū)檢察院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)《開展依法打擊危害食品安全犯罪“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》的精神,聯(lián)合食品安全部門,一線走訪,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的狀況、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研工作,現(xiàn)分析如下。
唐山市路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門工作人員先后組織到該區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進(jìn)行調(diào)查研究,與各局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,開展調(diào)查問話,并聽取各局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)與總結(jié),深入了解路南區(qū)食品安全基本現(xiàn)狀。為細(xì)致更深入地了解監(jiān)督食品安全監(jiān)管職能部門辦案情況,為更好地進(jìn)行分類總結(jié)等工作,路南區(qū)檢察院調(diào)取我區(qū)工商局、文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法辦案依據(jù)、行政立案登記、行政立案案卷等。經(jīng)過研究,對(duì)路南區(qū)食品狀況和發(fā)展態(tài)勢有了更為清晰明的認(rèn)識(shí)。
(一)辦理涉及食品安全行政案件數(shù)目歸類匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全行政案件總計(jì)153件,其中工商局辦理行政案件45件,質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件108件。其中工商局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類如下:涉及無照經(jīng)營食品案件共計(jì)9件,涉及食品侵權(quán)案件共計(jì)12件,涉及未經(jīng)登記擅自經(jīng)營食品案件共計(jì)8件,涉及以不合格食品冒充合格食品案件共計(jì)2件,涉及未標(biāo)注“貯存條件”案件共計(jì)5件,涉及不按標(biāo)準(zhǔn)庫存食品案件共計(jì)5件,涉及無經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營案件共計(jì)6件。其中質(zhì)監(jiān)局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類如下:涉及許可證、銷售證問題案件共計(jì)23件,涉及qs證問題案件共計(jì)13件,涉及條碼問題案件共計(jì)9件,涉及檢驗(yàn)報(bào)告問題案件共計(jì)6件,涉及gb8233-標(biāo)準(zhǔn)問題案件共計(jì)7件,涉及生產(chǎn)日期問題共計(jì)案件8件,涉及備案問題案件共計(jì)4件,涉及車間衛(wèi)生、生產(chǎn)場所條件問題案件共計(jì)8件,涉及假冒偽劣、摻雜使假問題等質(zhì)量問題案件共計(jì)11件,涉及出廠檢驗(yàn)問題案件共計(jì)12件,涉及質(zhì)量不合格問題案件共計(jì)9件。據(jù)三年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在工商、質(zhì)監(jiān)二局所辦理涉食行政案件中,涉及“問題奶粉”案件僅發(fā)生一例即由區(qū)質(zhì)監(jiān)局6月5日承辦的唐山市某冷凍食品有限公司生產(chǎn)冰棒使用無認(rèn)證奶粉一案,此案區(qū)質(zhì)監(jiān)局已按《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行沒收。
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當(dāng)前,中國確實(shí)存有一些不法分子頂風(fēng)作案,虛假宣傳、摻雜使假、使用添加有毒有害物質(zhì)等問題屢禁不止,危害到人民群眾的生命健康安全,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。經(jīng)過對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)二局行政案卷的研究、匯總分析發(fā)現(xiàn),路南區(qū)也存在上述食品安全問題。
(二)區(qū)涉及食品安全行政案件的主體歸類匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全違法主體總計(jì)153個(gè),其中工商局辦理行政案件所涉及違法主體45個(gè),質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件所涉及違法主體108個(gè)。現(xiàn)對(duì)二局違法主體分別歸類如下:。
第一,從質(zhì)監(jiān)部門辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
涉及食品安全違法主體共計(jì)53個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為36個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為17個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%。涉及食品安全違法主體共計(jì)30個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為8個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的26.7%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為22個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的73.3%。涉及食品安全違法主體共計(jì)25個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為7個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為18個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%。經(jīng)過上述數(shù)字能夠看出,質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢,反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
第二,從工商部門辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的33.3%;未登記擅自經(jīng)營主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的5.5%;以不合格冒充合格違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的11.11%;未標(biāo)注“貯存條件”違法主體5個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的27.8%.涉及食品安全違法經(jīng)營主體共計(jì)15個(gè),其中無照經(jīng)營主體1個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的20%;未登記擅自經(jīng)營主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;無生產(chǎn)許可證違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的13.33%;不按標(biāo)準(zhǔn)庫存食品的違法主體8個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的53.33%。涉及食品安全違法經(jīng)營主體共計(jì)12個(gè)。其中無照經(jīng)營主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。未經(jīng)許可擅自經(jīng)營主體6個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的50%。侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。經(jīng)過上述數(shù)字能夠看出,工商局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢,反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
筆者經(jīng)過對(duì)轄區(qū)各食品監(jiān)管部門走訪發(fā)現(xiàn),涉及食品安全的行政執(zhí)法部門分工明確,不存在脫管、權(quán)屬不明、管轄沖突等問題,產(chǎn)生食品安全問題的主要原因如下:。
(一)政府牽頭的食品安全專項(xiàng)整治力度不夠。
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要原因是豬肉的脂肪較多較厚,而牛羊肉的脂肪較少較薄,無需給牛羊飼料中添加大量瘦肉精。值得反思的是,從至區(qū)政府專項(xiàng)整治“瘦肉精”問題之前,未在所調(diào)查案卷中發(fā)現(xiàn)涉及“瘦肉精”問題的案件,未見執(zhí)法觸角伸縮動(dòng)向,間接折射出各涉食管理部門整治“瘦肉精”、“問題奶粉”等全國性嚴(yán)打的違法行為的被動(dòng)性與一定的滯后性。出現(xiàn)被動(dòng)性的主要原因之一是各部門與政府間存在的細(xì)膩關(guān)系,政府是各部門大方向行動(dòng)的指揮者或決策者,換言之,部門要按政府的意思行事。但政府牽頭專項(xiàng)整治食品安全違法行為的力度不夠,因此,政府經(jīng)過政治施壓與政府牽頭就成為下面部門行動(dòng)力的推動(dòng)力顯現(xiàn)的尤為重要。如果把這種推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,就是由政府帶頭組織力量開展涉食安全專項(xiàng)整治活動(dòng),以政府高度重視促各部門必須重視,否則,在各行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)往來稀疏的前提下,很難形成專項(xiàng)力量進(jìn)行整治違法、打擊犯罪、凈化市場。
(二)信息公開不到位,不能保障老百姓的知情權(quán)。
從政府網(wǎng)站上公布是政府信息公開方式之一,媒體新聞曝光也是保證百姓知情權(quán)的方式之一,以上兩種方式是常見且主要的保證信息公開的方式。具體來講,信息公開未充分形成上傳下達(dá)、完全告知、及時(shí)傳遞、深入基層的快速告知機(jī)制與措施,對(duì)查處的涉食信息處于信息攥握、內(nèi)部傳遞、披露滯后等狀態(tài),造成對(duì)百姓知情權(quán)的不尊重,對(duì)百姓生命健康的不負(fù)責(zé)任,進(jìn)而在引發(fā)的吃死吃傷的社會(huì)矛盾中激化矛盾,因此,必須做到對(duì)政府、各部門信息的切實(shí)及時(shí)、公開、透明。
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(三)食品執(zhí)法部門履職不積極。
對(duì)于時(shí)至今日的食品安全問題,出現(xiàn)大范圍大面積發(fā)生乃至上升到嚴(yán)重勢頭,必然是違背“早發(fā)現(xiàn)早治理”理念的,這與食品安全工作不入手、不深入、不到位、不勇敢等原因有關(guān),還有就是收人財(cái)物后視而不見、走過場、吃拿卡要、無理為難等腐敗問題存在且問題隱蔽,不易發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致對(duì)食品領(lǐng)域違法行為懲處不夠積極,從而給食品安全埋下隱患,為食品領(lǐng)域違法提供溫床,加速食品安全問題滋生。同時(shí),執(zhí)法人員辦案必然傷到個(gè)別人的利益,她們對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行事實(shí)扭曲的攻擊,并大肆煽動(dòng)社會(huì)輿論與網(wǎng)絡(luò)抨擊等報(bào)復(fù),導(dǎo)致執(zhí)法人員顧慮很多。
(四)食品經(jīng)營商戶職業(yè)道德缺失,唯利是圖。
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是很有可能不被發(fā)現(xiàn)的,能夠逃避懲處并賺取收入,而且在長期未被發(fā)現(xiàn)后,違法膽量越發(fā)加大,更加認(rèn)為違法風(fēng)險(xiǎn)小,給能逃避法律制裁的僥幸心理加大“法碼”。
(五)科技進(jìn)步的對(duì)食品安全的負(fù)面影響。
科技的進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)技術(shù)革新,研發(fā)出更為先進(jìn)的產(chǎn)品,而不良廠家、商家乃至飼養(yǎng)者、小作坊主等主體為達(dá)到營利最大值或差價(jià)最大值,利用其中有毒有害的化學(xué)產(chǎn)品等作為替代物或手段物,如給豬喂“瘦肉精”這類激素性化學(xué)產(chǎn)品,使豬身上的脂肪變成精肉,滿足了兩大要求:滿足消費(fèi)者喜歡“瘦肉多肥肉少”的要求;滿足了銷售者賺取更大利益的要求。但人若食用此類豬肉會(huì)給人體帶去極大刺激與傷害乃至致命,對(duì)科技產(chǎn)品的不正當(dāng)利用給各地區(qū)乃至整個(gè)人類社會(huì)帶去了極大負(fù)面影響。另外,個(gè)別食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平還達(dá)不能準(zhǔn)確化驗(yàn)出食品中存有的有毒有害物質(zhì)。今年,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華指出,中國地溝油尚無檢測方法,將向社會(huì)征集檢測方法。暴露出當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測化驗(yàn)技術(shù)水平的局限性,給食品安全留下了安全隱患。
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有害食品勢頭繼續(xù)蔓延乃至上升到災(zāi)難時(shí),才重視,才采取行動(dòng),否則,就難以彌補(bǔ)所造成的傷害與損失。
(七)辦案范圍廣很難顧及到位。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)等部門的管轄范圍與內(nèi)容廣,辦案基數(shù)大,因此,對(duì)于食品安全領(lǐng)域就有很難顧及到位,把大量辦案精力全部投入到食品領(lǐng)域的違法犯罪中去,顯然也是不現(xiàn)實(shí)的,只能顧及到部分發(fā)現(xiàn)的違法主體加以處罰或移送公安、檢察機(jī)關(guān),但總體上來說,對(duì)食品問題的打擊力度有待提高。
(八)各食品監(jiān)督部門間缺乏密切往來的業(yè)務(wù)聯(lián)系。由于要食品安全協(xié)調(diào)部門的工作職能發(fā)揮空間較大,單個(gè)部門的社會(huì)影響力、震懾力、感召力顯然不及部門合力營造出厚重感的綜合效果,加上各行政部門間業(yè)務(wù)往來稀疏,在聯(lián)合執(zhí)法長效合力機(jī)制上很少攥緊拳頭,大拳出擊。就當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀而言,需要合力組織帶有厚重感的綜合力量,加強(qiáng)彼此間的業(yè)務(wù)往來、交流,進(jìn)而合力為開展工作進(jìn)行充分全面的商議準(zhǔn)備。在沒有政府牽頭的前提下,各部門之間應(yīng)密切聯(lián)系,都主動(dòng)牽頭開展食品安全問題專項(xiàng)整治活動(dòng),不把安全問題升級(jí)到政府、社會(huì)高度重視后,由政府牽頭才開始行動(dòng)。
三、建立健全路南區(qū)食品安全防控網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的對(duì)策。
經(jīng)過分析研究,針對(duì)以上問題,筆者建議從以下七個(gè)方面,助力轄區(qū)內(nèi)的食品安全。
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息,并逐級(jí)下發(fā)信息公開任務(wù),做到第一步公開。城區(qū)以居委會(huì)為單位,農(nóng)村以村委會(huì)為單位,增設(shè)食品安全信息張貼欄等,做到第二步公開。在第二步公開基礎(chǔ)上,在開展更為細(xì)致地公開工作,公開到戶,做到第三步公開。同時(shí),實(shí)行政府網(wǎng)站、新聞媒體等公開方式,最大限度地做到食品安全信息公開,充分做到政府對(duì)百姓健康利益的切實(shí)保護(hù)。
第二,執(zhí)法部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品問題常發(fā)、易發(fā)、偶發(fā)環(huán)節(jié)或地帶監(jiān)管到位。嚴(yán)禁吃拿卡要、無理為難、收人財(cái)物;嚴(yán)禁工作流于形式、走過場、不積極、不主動(dòng)、不深入、不勇敢、不到位、不根治、惰性滋生、無人問津、滯后懲處等問題和情況發(fā)生。
第三,加強(qiáng)政府牽頭整治食品問題。以政府高度重視促各執(zhí)法部門必須重視,強(qiáng)力推動(dòng)食品安全整治、監(jiān)管、懲處等工作的開展,充分發(fā)揮政府牽頭作用,調(diào)動(dòng)各執(zhí)法部門的方向性、主動(dòng)性和積極性,組織力量,齊心合力,大拳出擊,整治食品安全違法犯罪,凈化食品市場,為百姓創(chuàng)造安全放心的食品市場。
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部門之間要主動(dòng)聯(lián)系與合作,不能完全待命于政府是否牽頭整治,否則,在食品問題事態(tài)蔓延嚴(yán)重時(shí),更是嚴(yán)重失職的表現(xiàn)。
第五,不斷提升食品監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化、食品檢測的科學(xué)化水平。對(duì)于執(zhí)法部門單薄,人力資源短缺的,要進(jìn)行科學(xué)配置,保障執(zhí)法力量充分。并注重培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法、公平公正執(zhí)法、敢于同違法犯罪作斗爭,及時(shí)懲處。要經(jīng)過加強(qiáng)在科技研發(fā)領(lǐng)域加大財(cái)政投入,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),進(jìn)行研發(fā),技術(shù)投入等措施突破食品問題帶來的負(fù)面影響,力改現(xiàn)階段的被動(dòng)局面。
第六,加大對(duì)食品違法的懲處力度。加大懲處力度是有效控制食品領(lǐng)域違法犯罪滋生、蔓延、惡化的必要措施。就當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的食品市場而言,加大懲處力度勢在必行。因此,就要長期且深入開展食品領(lǐng)域執(zhí)法工作,不能對(duì)食品領(lǐng)域不加以重視,每年只辦理幾件食品領(lǐng)域違法案件去充數(shù)甚至不加以辦理或放任自流。進(jìn)而也要求加大黑心商人等主體的懲罰力度,罰沒制造工具、黑心食品等,保證辦案數(shù)量跟上去,保證查處的徹底性。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的,是值得羞愧的,是要翻然悔悟的,進(jìn)而改正不合法不正當(dāng)?shù)男袨?四是消除社會(huì)中存在的拜金主義等不良風(fēng)氣,樹正氣之風(fēng)、文明之風(fēng),進(jìn)而端正態(tài)度,重塑正確、健康的心理素質(zhì)和賺錢理念;五是在預(yù)防過程中,搜集、收集線索,進(jìn)行線索處理,促進(jìn)食品領(lǐng)域懲防體系建設(shè)。
第八、充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。憲法賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防與懲處職務(wù)犯罪的職權(quán),因此,預(yù)防和懲處食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪也是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)之一。,路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門經(jīng)過走訪工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,開展座談會(huì),發(fā)出《檢察建議》,調(diào)閱行政案卷,為相關(guān)部門上警示教育法制課等形式,防止食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作成效明顯。今后,區(qū)檢察院會(huì)持續(xù)重視轄區(qū)食品安全問題,監(jiān)督食品監(jiān)管執(zhí)法部門盡職履責(zé),同時(shí)做好食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
(作者單位:河北省唐山市路南區(qū)人民檢察院)。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇二
6月27日,市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。
食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一,根據(jù)年初工作安排,組織委員對(duì)食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
(一)一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測記錄中,發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo),可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
(二)制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止,都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
(四)食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多,違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重,會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染,就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。
1、職能部門要提高執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項(xiàng)工作的前提。
生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
成本,有利于政府部門及時(shí)做出決策,把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金,加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對(duì)檢測設(shè)備的投入力度。目前,我市還沒有蔬菜檢測中心。應(yīng)積極運(yùn)作,盡快成立,填補(bǔ)空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳教育工作力度,增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇三
本文以江蘇海安中等專業(yè)學(xué)校高職學(xué)生作為個(gè)案,在通過調(diào)查獲得實(shí)證材料的基礎(chǔ)上,采用問卷調(diào)查對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了深入研究,分析了目前條件下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的新情況,以及創(chuàng)業(yè)的實(shí)施對(duì)學(xué)生就業(yè)工作提出的更高要求,并從學(xué)生的角度和實(shí)際需求出發(fā),提出了推進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的思路和建議。意在提出適合學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際的具有前瞻性和可操作性的工作的思路和對(duì)策。
1調(diào)查對(duì)象:江蘇海安中等專業(yè)學(xué)校高職。
三、四年級(jí)的學(xué)生作為調(diào)研對(duì)象,問卷涉及大學(xué)生對(duì)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
(一)學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)7.8%的人對(duì)創(chuàng)業(yè)概念的理解為:開辦一個(gè)企業(yè)(公司),75%的人對(duì)創(chuàng)業(yè)概念的理解為:只要開創(chuàng)一份事業(yè)就可以叫創(chuàng)業(yè)??梢姫M義的創(chuàng)業(yè)就是辦一個(gè)公司,廣義的創(chuàng)業(yè)則是獲取一定的資源來實(shí)現(xiàn)一種創(chuàng)新的想法,最后使它成為一種服務(wù)。在調(diào)查大學(xué)生愿意從事的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域時(shí),20%的同學(xué)選擇與專業(yè)相結(jié)合的領(lǐng)域,45%的同學(xué)選擇感興趣的領(lǐng)域,只有2%的同學(xué)選擇往當(dāng)今熱門的方向發(fā)展(如軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技行業(yè))。在“調(diào)查學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)時(shí),您創(chuàng)業(yè)的最大動(dòng)力是什么?”問項(xiàng)中,選擇賺更多的錢的比例占41%,選擇想自己當(dāng)老板的比例占29%,選擇解決就業(yè)的比例占18%,少數(shù)同學(xué)選擇實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,同時(shí)也要解決生存生活需要。
(二)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀。自2008年,自主創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。2009年,中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門對(duì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度,給予了很多的優(yōu)惠條件,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),一時(shí)起,大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但是,真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少,我校則基本沒有人創(chuàng)業(yè)。
二學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在的困難。
沒有指導(dǎo)幫助的比例占63%,選擇準(zhǔn)備還不充分的比例占39%,少數(shù)同學(xué)選擇沒找到合適的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。可見學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在以下困難。
(一)經(jīng)驗(yàn)困難。受年齡和相應(yīng)學(xué)識(shí)的限制,學(xué)生對(duì)社會(huì)缺乏了解,特別在市場開拓、企業(yè)運(yùn)營上,很多人只會(huì)“紙上談兵”,容易陷入眼高手低的誤區(qū)。創(chuàng)業(yè)過程中,對(duì)具體的市場開拓缺乏經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)知識(shí),也就無法分析市場未來的發(fā)展方向。
(二)資金困難。本次調(diào)查顯示,有三成的學(xué)生認(rèn)為“資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難”。因此,資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要翻越的一座山。
(三)項(xiàng)目選擇困難。調(diào)查顯示大多數(shù)同學(xué)處于迷茫狀態(tài),信心不足。在“您認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)過程的時(shí)候,您的困惑是什么?”選擇找不到方向的比例占49%,選擇沒到合適的時(shí)候的比例占27%。
(四)能力困難。學(xué)生不熟悉經(jīng)營“游戲規(guī)則”。要想創(chuàng)業(yè)獲得成功,創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營兩手抓。在“您認(rèn)為您現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能滿足創(chuàng)業(yè)的要求嗎?”選擇不滿足的比例占61%,選擇說不清的比例占27%,選擇基本滿足的比例占10%。
(五)心理困難。由于學(xué)生受年齡及閱歷等方面的限制,未必對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有清醒的認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)可能遭遇到風(fēng)險(xiǎn)和失敗的必要準(zhǔn)備。而創(chuàng)業(yè)是需要激情和信心的。調(diào)查顯示,當(dāng)今學(xué)生因種種困難缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣,滿足于找一份工作先就業(yè)再說。
四對(duì)策和建議。
學(xué)校有必要在創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面做出進(jìn)一步的努力,以努力提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)水平。
作為學(xué)生,對(duì)于創(chuàng)業(yè)應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng),應(yīng)積極參加到社會(huì)實(shí)踐中去。學(xué)會(huì)人際交流與溝通技巧,了解社會(huì)的各種商業(yè)信息,開闊視野。更重要的是可以積累部分啟動(dòng)基金,為創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。學(xué)生應(yīng)珍惜在學(xué)校的機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí)并且掌握專業(yè)知識(shí),多閱讀各種有關(guān)書籍,了解有關(guān)商業(yè)法律,盡可能的完善自己,這是將來創(chuàng)業(yè)不可缺少的組成部分。
察合格者批準(zhǔn)資金。
團(tuán)縣委請(qǐng)一些權(quán)威地專家或成功的企業(yè)家或優(yōu)秀校友給學(xué)生開講座,與學(xué)生們交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),傳授創(chuàng)業(yè)技巧。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇四
所謂“民以食為天”,近年來相繼發(fā)生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來”志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,??茖W(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問題十分關(guān)注,55.12%的人對(duì)于食品安全問題比較關(guān)注,16.54%的人對(duì)于食品安全問題不關(guān)注。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45.67%的人對(duì)于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心,此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。
當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖搿W(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注,家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn),簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇五
自古就有“民以食為天”的說法,但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年7月日————xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。
(一)性別比例。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.6%,女59.84%。
(二)年齡分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3.50%,3—40歲的占23.62%,4—50歲的占2.26%,5—60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3—50歲之間的人對(duì)于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當(dāng)?shù)氐氖称非馈?/p>
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴,而86.6%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
(一)存在的問題。
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
(二)幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn),簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇六
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實(shí)際,組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國家形象的損害。各級(jí)各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級(jí)蓄電池檢測中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇七
當(dāng)今社會(huì),健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題,古諺云:“民以食為天?!比欢?,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品市場混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí):我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
案情介紹:
20__年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間,市場嘩然,全國轟動(dòng),人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市,是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的,嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱的“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”的檢驗(yàn),以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場的檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下,通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母偁幮袨閲?yán)重地?cái)_亂了國內(nèi)市場競爭秩序,損害了消費(fèi)者的利益,剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益。如今,雙匯“誠信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示:“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司,對(duì)此事給消費(fèi)者帶來的困擾,雙匯集團(tuán)深表歉意?!敝档藐P(guān)注的是,一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工,對(duì)此報(bào)告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒有對(duì)作為直接受害人的消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。
那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀,早在20__年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來,各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時(shí)有發(fā)生。
類似案情簡介:
1.“大頭寶寶”事件:20__年底,安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況,立刻震驚全國,問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起,造成幼兒營養(yǎng)不良,甚至死亡。
據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果,所抽檢樣本的黃曲霉毒素b1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。
3.“三鹿”奶粉事件:20__年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國,引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。
4.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就。
能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價(jià)銷售,重返人們的餐桌。
5.“萬能牛肉膏”:在市場上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
原因分析:
1.我國市場經(jīng)濟(jì)體制不完善。
這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會(huì)給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營模式,遲早會(huì)遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前,我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問題出現(xiàn)的速度。
2.法律體系不夠完善。
在我國,國家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20__年2月28日,十一屆全國人大常委第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國食品安全法》。其中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:
(一)食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其。
他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善的食品安全法律體系。在看到我國食品安全存在問題的同時(shí),應(yīng)明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個(gè)問題,加強(qiáng)和完善我國的食品安全法律體系,這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
3.執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬。
為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬,每頭能多賣出幾十元錢?!比欢@條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20__年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實(shí),各地都會(huì)檢測鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測,因?yàn)槠錂z測成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
4.監(jiān)管工作不嚴(yán)密,以抽查取代普查。
從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進(jìn)行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問題的對(duì)策建議:
1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)。
完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置,強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法,另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴(yán)厲措施,確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。
2.加強(qiáng)監(jiān)管力度。
一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
4.全民強(qiáng)化教育,提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德。
誠信是社會(huì)契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如今,一些不法分子在追求商業(yè)利潤時(shí),幾乎將道德置諸腦后,中國自古就有“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)道德,而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人,對(duì)劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全,需要的不僅是技術(shù)和資本,更要講道德和良心如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒,文明底線失守,再好的制度也無法生效,再快的發(fā)展也會(huì)出問題,所以進(jìn)行全民道德教育迫在眉睫。
“瘦肉精”事件塵埃未定,“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問題一波未平一波又起。一種.種假冒偽劣食品不斷被揭露,被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處,被打擊;一條條鮮活的生命被殘害,被扼殺,一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問:“究竟,我們還能吃什么?”這從一個(gè)側(cè)面反映出我國食品安全的問題已到亟需下達(dá)決心,用大措施,憑鐵手段,到徹底解決的時(shí)候了。
法律制度,切實(shí)有效加強(qiáng)監(jiān)管力度,擁有一個(gè)和諧的、安全的食品行業(yè)。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇八
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會(huì)環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴(yán)格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展了長期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué),又有大專院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所,其中,大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào),共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場和游泳池,學(xué)生食堂1個(gè),共有40余個(gè)班,開設(shè)了英語、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營主體2個(gè),以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對(duì)面200米以內(nèi))有經(jīng)營主體262戶,以經(jīng)營預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧,一個(gè)小型賓館(原糧食局賓館)。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
(一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
近年來,由于上級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高,全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此,我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長,副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長,曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
(二)加強(qiáng)了經(jīng)營主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營者的“三自”作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營者努力提高“三自”作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大了對(duì)經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)經(jīng)營者的安全意識(shí),提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn),特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。其次,在巡查過程中,對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行宣傳教育,以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)積極協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時(shí),我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系,為整治活動(dòng)形成合力。可以說維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動(dòng),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
三、當(dāng)前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。
從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實(shí)存在著一些突出的問題,主要是:
(一)交通安全問題。
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房?,存在很大隱患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
(二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。
1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販,這類攤點(diǎn)無證無照、無固定營業(yè)場所和固定營業(yè)時(shí)間,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,有些攤點(diǎn),特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生,這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門,盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過后過一段時(shí)間又死灰復(fù)燃,校園周邊“三無”食品時(shí)有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管,對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán),很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查,造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。
(三)營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對(duì)未成年人危害不容忽視。
在該校周圍200米內(nèi)營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照,但是,進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記,特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí),有折扣現(xiàn)象,對(duì)此檢查項(xiàng)目,工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外,書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍,毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì),要取締這“三小”“一流”,一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響。因此,“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問題。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門協(xié)作,學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門,要根據(jù)各自的職能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào),為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。
(二)加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
(三)要建立長效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合,重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為,對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場所有序經(jīng)營。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢,建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員,以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作,一是公安、交警部門要摸清底數(shù),對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí),設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力,要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車停”行人優(yōu)先通過的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會(huì)營造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí),宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性,要通過各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇九
食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、營養(yǎng)、食欲),安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件,如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二惡英”事件,國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我國乃至全球的食品安全問題形勢十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅,食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
1、原體(微生物)污染問題。早些年,食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問題,但隨著我國對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等,使食品,尤其是動(dòng)物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問題繼續(xù)存在,如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲污染等;另一方面發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出,如大腸埃希菌已在國內(nèi)多個(gè)省發(fā)生了嚴(yán)重的爆發(fā)流行等。全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)5年來所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)也表明,食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問題得到了有效控制,但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣,另一方面,我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無證無照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。一是位數(shù)眾多的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂,溯源管理難,分級(jí)包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品、假冒偽劣食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。
5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問題。隨著食品安全科技的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患,如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問題,一定程度上影響了消費(fèi)者的信心。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過千項(xiàng);國家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國的食品標(biāo)準(zhǔn),無論與食品安全形勢的實(shí)際需求、還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。7、檢測水平低,不能滿足當(dāng)前的需要。我國食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門,多部門從事同一種行為的管理,切入點(diǎn)和管理手段基本相仿,使本來稀缺的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段,如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn),但在我國仍主要用于研究單位。
8、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的,但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡,缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍,科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此,無法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù),缺乏監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。
一食品安全案件多發(fā)長期難根除在于懲罰力度不夠。
比如,食品安全違法犯罪成本不高,導(dǎo)致很多食品行業(yè)從業(yè)者鋌而走險(xiǎn)。以“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽事件為例,《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施于1990年,此后一直沒有修改?!稐l例》中缺少對(duì)經(jīng)營工業(yè)鹽的監(jiān)管和處罰規(guī)定。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然而2011年9月,全國公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問題豬肉憑借買來的“通行證”一路暢通。三法律規(guī)定欠缺加之現(xiàn)有執(zhí)法不嚴(yán),造成當(dāng)前食品安全問題突出。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然2011年9月,全國公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問題豬肉憑借買來的“通行證”一路暢通。
四官商勾結(jié),根除難度大。
目前實(shí)現(xiàn)“將問題企業(yè)列入黑名單,徹底逐出本行業(yè)”仍受很多客觀條件制約?!俺鰡栴}的知名食品企業(yè),大多規(guī)模龐大,并且牽涉國資、民資、地方政府等多個(gè)利益方,一旦關(guān)停,會(huì)引發(fā)很多問題。”
他認(rèn)為,行業(yè)的壟斷程度越高,治理難度越大。如果企業(yè)間的競爭越來越弱,只能依靠自己調(diào)整,必然引發(fā)很多問題,就會(huì)出現(xiàn)知名企業(yè)一再道歉,問題卻繼續(xù)的現(xiàn)象。
包括學(xué)校周邊的飯館,攤位,顯而易見用的都是地溝油,烤肉是鴨肉甚至老鼠肉,那為什么明明知道還要去吃,在于意識(shí),消費(fèi)者意識(shí)的薄弱更使得違法商販變本加厲不負(fù)責(zé)任,商販和消費(fèi)者之間已經(jīng)形成了一種默契,一種相互不負(fù)責(zé)任的默契,只靠形同虛設(shè)的相關(guān)部門怎么能夠解決?問題的嚴(yán)重性就在于消費(fèi)者對(duì)自己的不負(fù)責(zé)。
1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。
積極開展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合國情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。
將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。
6加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。
各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。
我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭的成果,努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
三、解決食品安全問題的對(duì)策1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合國情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法,針對(duì)我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一,對(duì)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。
3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,使我國食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。在制度規(guī)范上,建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等,使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依,有章可循。
4、推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能,撤銷市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所,組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所,承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
做好發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo),同時(shí)從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障措施,為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。
5、規(guī)范食品市場、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。6、加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。
我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭的成果,努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
四.我國對(duì)食品安全問題持有的政策與態(tài)度1“無標(biāo)可依用重典也是空話”
2012年,食品安全事件頻發(fā)關(guān)鍵在于監(jiān)管不嚴(yán),并呼吁應(yīng)重典整治。2013年,第十二屆全國人大代表劉翔浩,他的關(guān)注重點(diǎn)放在了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定上?!皼]有健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,再嚴(yán)厲的食品安全執(zhí)法也只能是一句空話”,他直言。
據(jù)國際在線記者了解,目前我國部分行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如,自2011年臺(tái)灣發(fā)生塑化劑污染事件后,國家衛(wèi)生部將塑化劑列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì),并設(shè)定了塑化劑在食品和食品添加劑中的臨時(shí)限量。但這僅僅是衛(wèi)生部辦公廳的一個(gè)臨時(shí)函件,并不是國家安全標(biāo)準(zhǔn),未上升到法律法規(guī)層面;具體到白酒行業(yè),一直以來塑化劑限量值的安全標(biāo)準(zhǔn)缺位,不僅造成企業(yè)“無標(biāo)準(zhǔn)可依”,也使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使職能時(shí)面臨“無法可依”的窘境。
2安全標(biāo)準(zhǔn)的整體標(biāo)齡偏長科學(xué)性和合理性難以保障。
我國現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)10年以上標(biāo)齡的占1/4,個(gè)別甚至已超20年未修訂。“部分標(biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng),有些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù),不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要,影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。”
現(xiàn)行的調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已使用14年之久,由于該標(biāo)準(zhǔn)不能滿足人民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致目前市場上的調(diào)和油產(chǎn)品出現(xiàn)了嚴(yán)重的標(biāo)識(shí)混亂、調(diào)和混亂的現(xiàn)象,嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。
對(duì)此,建議,增強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)度與周全度。“首先要確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性,做到食品生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。所以要加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新力度,彌補(bǔ)制度上的空白,增強(qiáng)我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的周全度。同時(shí),積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),保持食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。應(yīng)分類別規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期,按期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和調(diào)整,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)目前已經(jīng)檢出的尚無標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法?!?/p>
而國際在線記者注意到,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。
3標(biāo)準(zhǔn)制定、修改過程受利益企業(yè)干涉。
“新國標(biāo)的制定從始至終,一直受企業(yè)干擾,新國標(biāo)是‘各方利益協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物’!”劉翔浩直言不諱,“我現(xiàn)在就給你舉兩個(gè)老百姓最關(guān)注、也是爭議最大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)情。”
“在我國現(xiàn)行乳業(yè)新國標(biāo)中,蛋白質(zhì)含量由1986年版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每100克含2.95克,下降到了每100克含2.8克,低于發(fā)達(dá)國家每100克含3.0克以上的標(biāo)準(zhǔn);每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬上升到了200萬,比美國、歐盟的10萬標(biāo)準(zhǔn)高出20倍,被斥為‘全球最差,世界乳業(yè)之恥’的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
“轉(zhuǎn)基因食品是否安全,存在非常大的爭議。而轉(zhuǎn)基因食品無孔不入地上了廣大人民的餐桌,如轉(zhuǎn)基因大豆和豆制品。袁隆平就日前爭議較大的轉(zhuǎn)基因糧食坦陳自己的看法:轉(zhuǎn)基因糧食既需慎重對(duì)待,也需科學(xué)對(duì)待。”
“關(guān)于食用油轉(zhuǎn)基因問題和乳業(yè)新國標(biāo)問題,我只看到了標(biāo)準(zhǔn)制定者的意見,沒有見到消費(fèi)者參與的信息”,因此,劉翔浩建議,食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán),當(dāng)前需要進(jìn)一步在程序上完善并確保這一權(quán)利能夠得到充分行使??梢酝ㄟ^立法規(guī)定食品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者在標(biāo)準(zhǔn)制定中的聽證權(quán)、實(shí)行過程中的異議權(quán)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)廢止的建議權(quán)以及相關(guān)的行政、司法救濟(jì)權(quán)。國家還可以建立國家標(biāo)準(zhǔn)信息資源交流平臺(tái),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者通過該平臺(tái)為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)管提供建議,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中社會(huì)成員的參與程度。
據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見。
4檢測技術(shù)和設(shè)備需“與時(shí)俱進(jìn)”
在白酒塑化劑**爆發(fā)后,國內(nèi)已知的檢測機(jī)構(gòu)集體噤聲,不再向個(gè)人開放檢測業(yè)務(wù),個(gè)人檢測塑化劑已經(jīng)不可能。不只是國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心不再向個(gè)人開放檢測業(yè)務(wù),連第三方檢測機(jī)構(gòu)在接到媒體以個(gè)人名義詢問檢測的問題時(shí)也紛紛表示,不再接受個(gè)人檢測?!霸诮陙戆l(fā)生的食品安全事件中,無一例外地出現(xiàn)了檢測標(biāo)準(zhǔn)缺失、不完善或檢測無門等問題”。
對(duì)此,實(shí)例,“2011年爆發(fā)的地溝油事件,再一次將食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的這一問題暴露無遺。根據(jù)衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布并于2005年10月1日起實(shí)施的《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,食用油應(yīng)該檢測的理化指標(biāo)一共有9項(xiàng)。而居民日常購買量最大的調(diào)和油等,只檢測其中的6到7項(xiàng)內(nèi)容,分別為酸價(jià)、過氧化值、浸出油溶劑殘留、總砷、鉛、黃曲霉毒素、苯并(a)芘等。按目前這些檢測標(biāo)準(zhǔn),地溝油甚至是‘合格’的?!彼€透露,食用調(diào)和油至今未出臺(tái)國家標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在還是在使用“sb/t10292食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,調(diào)和油國家標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)的大部分原因也是因?yàn)闄z測技術(shù)問題。
看來,過硬的檢測技術(shù)和先進(jìn)的檢測設(shè)備將為我國食品行業(yè)應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口提供更強(qiáng)有力的技術(shù)保障,“但我國的食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)和能力,卻始終無法令人滿意”。建議,應(yīng)健全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),利用現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段,逐步提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息化水平;通過配備現(xiàn)代化檢測設(shè)備、人才資源優(yōu)化配置,全面提升檢驗(yàn)檢測能力,盡快建成一個(gè)布局合理、層次分明、既符合我國國情、又與國際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測體系。
食品安全問題,不但對(duì)消費(fèi)者的健康和權(quán)益造成極大危害,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)甚至已經(jīng)超出自身范疇,成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的問題。如三聚氰胺,不但對(duì)嬰幼兒身體造成極大創(chuàng)傷,其后的賠償和訴訟更成為焦點(diǎn)事件。而食品安全問題,往往不僅會(huì)波及消費(fèi)者,生產(chǎn)者同樣不能幸免,一旦某樣食品發(fā)生質(zhì)量問題,引發(fā)信任危機(jī),廣大種植養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè),都會(huì)蒙受重大損失,甚至釀成群體性事件,這已為很多實(shí)例所證明。
也正因此,相關(guān)部門不斷展開專項(xiàng)治理,加強(qiáng)日常監(jiān)管。但我們目力所及之處,食品安全問題仍然頻頻爆出。這其實(shí)說明,單憑政府一己之力,可能無法從根本上解決食品安全問題。此番提出“社會(huì)共治”,無疑是一個(gè)全新的思路。
另一方面,盡管中國這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高,但人均收入仍然不算太高。高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品,即意味著全程可追溯的食品供應(yīng)體系,也意味著價(jià)格的大幅提升,這恐怕只能在部分城市的部分人群中能夠?qū)崿F(xiàn),廣大中低收入特別是農(nóng)村居民,顯然并不足以擔(dān)負(fù)如此高品質(zhì)而價(jià)格相對(duì)昂貴的食物。
這么說并非是為中國的食品安全問題找借口,而在于實(shí)事求是講明現(xiàn)實(shí)難度。在食品安全問題上唱高調(diào)喊口號(hào)非常容易,但若要現(xiàn)實(shí)治理,則必須腳踏實(shí)地。現(xiàn)實(shí)國情表明,食品安全治理,僅靠政府監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它涉及種植養(yǎng)殖、食品加工、運(yùn)輸流通、終端銷售乃至消費(fèi)者等諸多環(huán)節(jié),有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能引發(fā)質(zhì)量危機(jī)。因此,“社會(huì)共治”可謂是必由之路。
而作為政府,不僅要在質(zhì)量監(jiān)管整治層面繼續(xù)給力,更要在營造法律環(huán)境上做出更多努力,不但使管理能夠滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),更要讓每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者懂法守法,實(shí)現(xiàn)自律和他律的結(jié)合。
此外,從前述數(shù)據(jù)也不難看出,食品安全問題,與產(chǎn)業(yè)集中度差也有極大關(guān)系,這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的階段。作為政府,也要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向集中,使得散戶經(jīng)營向規(guī)?;?jīng)營過度,只有這樣,才能最大限度地發(fā)揮監(jiān)管的效率和效用。
但顯然,經(jīng)濟(jì)成長和社會(huì)發(fā)展有其自身的規(guī)律,這必將是一個(gè)緩慢的過程。作為政府,一方面要持續(xù)發(fā)力,讓人民群眾看到切實(shí)的變化,同時(shí)也要加強(qiáng)宣傳,曉之以理,公眾自然會(huì)理性看待問題,合法參與治理。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十
調(diào)研背景:
因?qū)W校改建,七賢中學(xué)今年五月份搬至營子初中舊址。學(xué)生大部分家住七賢片區(qū),離營子初中很遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的有二十多公里,近的也要七八公里;家長條件所限,有私家車的很少,接送孩子很不方便;坐車人數(shù)多,學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)緊張,要自己購買校車不太現(xiàn)實(shí)。因此,學(xué)生上下學(xué)成了很大的難題。為了學(xué)生安全,避免出現(xiàn)以往家長找黑車送孩子上學(xué)的現(xiàn)象,學(xué)校組織學(xué)生集體乘車。我對(duì)七賢中學(xué)學(xué)生上下學(xué)情況作了調(diào)查,分析學(xué)生集體乘車的利弊,并研究改進(jìn)措施。
調(diào)研過程:
搬校以后,學(xué)校選擇了藍(lán)礬集團(tuán)接送職工的班車作為學(xué)生校車。一共有20輛(18座19輛,34座1輛)。藍(lán)礬集團(tuán)負(fù)責(zé)經(jīng)營車輛,學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和制定運(yùn)行規(guī)則。
學(xué)生基本都住校,所以只有周一早上上學(xué)和周五下午放學(xué)需要接送。為了避免與藍(lán)礬集團(tuán)內(nèi)部職工乘車時(shí)間發(fā)生沖突,學(xué)校與合作方協(xié)商決定,放學(xué)時(shí)間改在周五中午,上學(xué)時(shí)間改為周日中午,并且每輛校車需接送兩批學(xué)生。
大部分學(xué)生都選擇乘坐學(xué)校聯(lián)系的大巴車。學(xué)校共有學(xué)生892人,其中集體乘車上下學(xué)的學(xué)生就有750人,占學(xué)生總數(shù)的84%。這些學(xué)生家庭住址分布在東城街道七賢片區(qū)及周邊共57個(gè)村莊及單位,分別是西朱、田村、孔村、郭溝、東寨、長溝、西寨、朱位、合水、北朱、辛寨、劉焦、吳焦、丁焦、陳焦、倪家溝、谷家溝、關(guān)家溝、甘石溝、牛山溝、滕家溝、竹寺溝、曾家溝、高家莊、賈家莊、邢家莊、韓家莊、莊家莊、初家莊、林家莊、付家莊、辛家莊、張家莊、崔家河、小北店、檀香園、胡家?guī)X、青崖頭、煙冢鋪、胡梅澗、羅家樹、呂家洼、蔣家河、馮家營、梨花埠、七賢店、西黃埠店、徐家上莊、吳家后門、付家李召、徐家官莊、朱壁店子、胡家官莊、李家崖頭、曹家官村、大劉家李召、通力商貿(mào)城。
我對(duì)參加集體乘車的學(xué)生進(jìn)行了一個(gè)問卷調(diào)查,具體了解學(xué)生及家長對(duì)集體乘車上下學(xué)的滿意程度,調(diào)查問卷的內(nèi)容如下:
集體乘車滿意度調(diào)查問卷。
班級(jí)——_____姓名——家庭住址——。
1、你覺得集體乘車上下學(xué)是否給你帶來方便?
a.確實(shí)方便b一般c沒有方便。
2、你對(duì)所乘車輛的滿意程度:
(1)你覺得車輛情況如何(車輛安全系數(shù)、檢修情況、車內(nèi)擺設(shè)等)。
a滿意b一般c不滿意。
(3)你對(duì)司機(jī)是否滿意(駕駛技術(shù)、是否遵守交通規(guī)則、有無酒后駕駛等)。
a滿意b一般c不滿意。
3、你對(duì)乘車費(fèi)用是否滿意?
a滿意b一般c不滿意。
若不滿意,你希望是——元/次。
4、你對(duì)集體乘車上下學(xué)還有什么意見或好的建議?
一、絕大多數(shù)學(xué)生和家長認(rèn)為集體乘車確實(shí)給學(xué)生上下學(xué)帶來方便。由此看來,學(xué)校采取的集體乘車上下學(xué)的措施是正確的,這給大多數(shù)的學(xué)生及家長帶來了方便,得到家長學(xué)生的支持。
二、大多數(shù)學(xué)生和家長對(duì)車輛及司機(jī)遵守協(xié)議情況比較滿意,說明所用車輛在管理上是比較正規(guī)和嚴(yán)格的,可以為學(xué)生提供比較安全的乘車環(huán)境。
三、對(duì)于車輛的硬件設(shè)施以及乘車費(fèi)用,有相當(dāng)一部分學(xué)生和家長不滿意,認(rèn)為硬件設(shè)施應(yīng)該更好,乘車費(fèi)用應(yīng)該更低。
由此看來,家長對(duì)集體乘車上下學(xué)的態(tài)度是總體上贊成并滿意,但是車輛狀況還需進(jìn)一步提高,乘車費(fèi)用也應(yīng)更加合理。此外,因?yàn)椴捎缅e(cuò)時(shí)接送學(xué)生的辦法,工作日和休息日被打亂,給家長帶來很多不便,教師工作和休息也受很大影響。
整改措施:
一、嚴(yán)格遵守《校車安全管理?xiàng)l例》。
2012年3月28日國務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過《校車安全管理?xiàng)l例》?!稐l例》中對(duì)政府、學(xué)校職責(zé),校車標(biāo)準(zhǔn)等提出要求,各級(jí)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守《條例》,以切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)的安全。
二、各部門聯(lián)合加強(qiáng)督查、管理。
由政府牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的措施確保校車安全,部門間工作銜接要到位,不留縫隙,真正做到監(jiān)管不遺余力,工作不留死角。如公安機(jī)關(guān)維持好學(xué)校周邊秩序,交通管理部門管理好校車沿途交通秩序,交通運(yùn)輸部門對(duì)校車運(yùn)營嚴(yán)格把關(guān)等。
三、學(xué)校加強(qiáng)與運(yùn)營單位的協(xié)調(diào)合作。
針對(duì)學(xué)生家長普遍反映車費(fèi)高的問題與運(yùn)營單位協(xié)商,爭取能夠使車費(fèi)下調(diào)。同時(shí)學(xué)校要加強(qiáng)校車在接送學(xué)生過程中的監(jiān)管力度,檢查校車是否有安全設(shè)備,駕駛?cè)藛T是否遵守交通規(guī)則,改善校車內(nèi)環(huán)境等。在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間問題上也要做好協(xié)調(diào),隨著天氣變冷,日落時(shí)間提前,要充分考慮到學(xué)生在回家路上的安全,盡量把放學(xué)時(shí)間調(diào)在白天。
四、利用好政府校車。
2012年,臨朐縣財(cái)政一次性出資2000萬元,采購145輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新校車,并將校車配備列為2012年傾力辦好的惠及民生的十件實(shí)事之一。10月17日,第一批40輛校車配備到位。隨著新型校車逐漸配備到位,全縣中小學(xué)、幼兒園將實(shí)現(xiàn)校車全覆蓋,滿足廣大中小學(xué)生、幼兒的乘車需求。屆時(shí),東城街道的校車可以實(shí)現(xiàn)街道內(nèi)校車的調(diào)劑使用。東城街道對(duì)校車需求最大的是雙語學(xué)校,需要每天兩趟接送小學(xué)生。七賢中學(xué)可以和雙語學(xué)校協(xié)商錯(cuò)時(shí)上下學(xué),如此,既可以保證學(xué)生乘車的安全,也可以降低乘車的費(fèi)用,還可以恢復(fù)上下學(xué)時(shí)間,保證工作日和休息日的完整。
五、學(xué)習(xí)國內(nèi)外校車先進(jìn)運(yùn)營模式。
美國的校車標(biāo)準(zhǔn)一共有包括校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、剎車裝置在內(nèi)的34個(gè)方面的要求。美國財(cái)政對(duì)校車產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼,每年為單個(gè)學(xué)生坐校車支出400多美元,這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由美國各級(jí)政府的財(cái)政支出。此外,校車產(chǎn)業(yè)還采取商業(yè)經(jīng)營的辦法,由政府規(guī)定路線,招標(biāo)拍賣經(jīng)營權(quán),學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和制定運(yùn)行規(guī)則。與許多發(fā)達(dá)國家相比,中國學(xué)校提供交通服務(wù)的歷史較短。我們可以學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的校車運(yùn)營模式。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十一
每年的兩會(huì),既是一次政治節(jié)日和民主盛會(huì),更是一個(gè)話題的海洋。連日來,在代表、委員們參政議政的熱情高漲的同時(shí),社會(huì)對(duì)兩會(huì)的關(guān)注度也越來越高。而每年“兩會(huì)”的“一號(hào)提案”總是國人關(guān)注的焦點(diǎn)話題。今年的頭號(hào)問題就是保障大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)。在全國政協(xié)委員們提交的提案中,有接近三分之一與就業(yè)話題相關(guān)。當(dāng)黨中央提出的《關(guān)于解決國際金融危機(jī)影響下我國就業(yè)問題的提案》,就已經(jīng)把當(dāng)下解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題已經(jīng)成為促進(jìn)就業(yè)的重中之重。
總結(jié)。
大學(xué)生就業(yè)率一降再降的原因包括:外部客觀原因、政策方面的原因、高校方面的原因、用人單位方面的原因以及內(nèi)在主觀原因。
一、外部客觀原因:金融危機(jī)。
受美國金融危機(jī)的影響,歐美等國家進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量明顯下降,我國出口量減少,企業(yè)效益降低,市場觀望心態(tài)加??;不少企業(yè)進(jìn)行了大面積的裁員,大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù),這對(duì)大學(xué)生就業(yè)來說無異于火上澆油。
速為8.8%。次年新增就業(yè)人口達(dá)到1037萬的高峰,經(jīng)濟(jì)增速則回落至7.8%。2007年gdp同比增長11.4%,當(dāng)年新增就業(yè)人口卻下降至590萬人。2008年gdp同比增速較上年回落了2.4個(gè)百分點(diǎn),新增就業(yè)人口相應(yīng)減少了100萬人。也就是說,同樣一個(gè)百分點(diǎn)的gdp增長,在上世紀(jì)90年代大致能新增100萬以上的就業(yè)人口,而近年來已降至約50萬人。
(2)企業(yè)倒閉,失業(yè)人員增多。中國社科院近日發(fā)布報(bào)告稱,中國城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)攀升到9.4%,在全球金融危機(jī)重壓之下,截止去年年底,中國已有67萬家小企業(yè)被迫關(guān)門,約有670萬就業(yè)崗位蒸發(fā),使失業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計(jì)的830萬。中國就業(yè)形勢已十分嚴(yán)峻,估計(jì)2009年610萬名大學(xué)畢業(yè)生中就業(yè)困難的比例可能占到四分之一。
(3)僧多食少,工作崗位競爭激烈。金融危機(jī)加劇了求職者之間的競爭。根據(jù)記者在一次人才招聘會(huì)采訪中了解到,今年辦公文員崗位的競爭最為激烈,1個(gè)崗位居然有20多名求職者爭搶。
(4)公務(wù)員考試,招錄比例創(chuàng)歷史新低。被稱為“中國第一考”的公務(wù)員考試人數(shù)創(chuàng)新高,今年有77.5萬人參加國家公務(wù)員考試,比2008年度參加考試的人多了13萬。根據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市公務(wù)員局發(fā)布數(shù)據(jù),上海2009年考試招錄3618名公務(wù)員,共有約4.8萬人報(bào)考,錄取率約為7.5%。
二、政策方面的原因:
去工作,他的戶口和檔案將一同被派遣到工作地,再想流動(dòng)就會(huì)碰到制度性障礙。雖然國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施,但由于管理方面的脫節(jié),一些政策還“懸在空中”,得不到落實(shí)。
三、高校方面的原因:
第一,高校大規(guī)模擴(kuò)招,造成就業(yè)市場“供大于求”。造成目前畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,很多畢業(yè)生找不到工作的情況,許多人認(rèn)為是因?yàn)槲覈叩冉逃囵B(yǎng)的人太多了,用不完了,過剩了。其實(shí),我國受過高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右,而發(fā)達(dá)國家的這個(gè)數(shù)字己經(jīng)達(dá)到1/3。因此,我國的人才過剩是相對(duì)過剩。而且,社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求跟不上高校教育擴(kuò)招的步伐,也為高校畢業(yè)生“供大于求”制造了假象。我國的大學(xué)畢業(yè)生在大城市、大企業(yè)、大公司,人才濟(jì)濟(jì),人滿為患,是過剩了。而一些中小企業(yè),事業(yè)單位,偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則是人才稀疏,人才缺乏。
第二,高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)水平與社會(huì)需求不相適應(yīng)。在大學(xué)生就業(yè)己經(jīng)市場化的情況下,大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻顯得十分滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)了錯(cuò)位,從源頭講,這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要原因。大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置滯后于社會(huì)的發(fā)展是教育的特點(diǎn),但沒能夠以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃并主動(dòng)調(diào)整,進(jìn)一步放大了專業(yè)及課程設(shè)置的盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。
四、用人單位方面的原因:
首先,政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革大大沖擊了大學(xué)生就業(yè)。政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位曾經(jīng)是接收大學(xué)畢業(yè)生的主渠道,主力軍。但由于市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則是“適者生存,不適者淘汰”,許多企業(yè)由于經(jīng)營不善也在面臨著破產(chǎn)倒閉。面臨著自身的生存危機(jī),接納大學(xué)畢業(yè)生的容量相當(dāng)有限,很難給大學(xué)生就業(yè)提供暢通的就業(yè)之路。
其次,多數(shù)用人單位都走入了重“名牌”輕“一般”、“惟學(xué)歷是瞻”的怪圈。隨著大學(xué)生就業(yè)市場由“賣方市場”轉(zhuǎn)化為“買方市場”,用人單位也逐漸提高了用人的標(biāo)準(zhǔn)。他們將目光鎖定在少數(shù)的名牌大學(xué)畢業(yè)生身上,放在了研究生、博士生身上。相對(duì)于名牌、重點(diǎn)院校的大學(xué)生而言,不少一般本科院校、專科院校的畢業(yè)生,在就業(yè)市場上存在一定的“品牌劣勢”。
五、內(nèi)在主觀原因:
1、不切實(shí)際的就業(yè)期望值。
不切實(shí)際的就業(yè)期望值,是導(dǎo)致就業(yè)難的主觀原因,畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機(jī)關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去,希望能去的單位名聲好、工作條件好、待遇好、甚至有出國機(jī)會(huì)等等。舉個(gè)例子:《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志對(duì)全國28所大學(xué)、3萬多名大學(xué)生作過“您最想到下列哪個(gè)城市工作?”的調(diào)查。在列出的分布在全國各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京27.7%,兩個(gè)城市的獲選率之和達(dá)到了60%,成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市。另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開放程度較小的城市則對(duì)大學(xué)生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇。于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。
2、自身綜合素質(zhì)達(dá)不到用人單位的要求。
畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求也存在較大差距,加大了畢業(yè)生就業(yè)難度?,F(xiàn)在用人單位對(duì)高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來越高的要求,不僅要求畢業(yè)生誠實(shí)守信,勤奮敬業(yè),而且還要求具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。良好的心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力也是用人單位看好的主要方面。用人單位重視人品和能力,對(duì)專業(yè)的要求反而有所淡化。
3、大學(xué)生誠信缺失造成就業(yè)危機(jī)。
誠信是一個(gè)人立足于社會(huì)的基本要求。在就業(yè)情況日趨嚴(yán)峻的形勢下,畢業(yè)生面對(duì)巨大的就業(yè)壓力,為了能夠在社會(huì)中尋求一席立足之地,有些學(xué)生不從筑高自身的實(shí)力出發(fā),而是挖空心思如何包裝自己。正常的包裝無可厚非,但是失真的包裝會(huì)演變成偽裝。這樣一來就業(yè)誠信缺失成為一種普遍現(xiàn)象,使得用人單位對(duì)大學(xué)生的實(shí)際能力產(chǎn)生懷疑,結(jié)果只能是大學(xué)生搬起石頭砸自己的腳。
4、大學(xué)生就業(yè)過程中產(chǎn)生的心理問題。
就大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生的心理問題,概括起來具體有以下幾種現(xiàn)象:第一,理想與現(xiàn)實(shí)的差距導(dǎo)致的矛盾心理。
第二,自卑導(dǎo)致的焦慮和失望心理。
第三,缺乏自主性和獨(dú)立意識(shí)的依賴心理。
第四,缺少主見、隨大流的盲從心理。
解決我國大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策:
1、改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)人事制度、戶籍制度以及社會(huì)保障制度的改革。
2、調(diào)整高校專業(yè)和課程設(shè)置,高校應(yīng)該拓寬專業(yè)課徑,加深基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力,為其終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ),增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力。在課程布局上,應(yīng)適當(dāng)減少某些必修課,增加選修課的比重。
3、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。高校就業(yè)指導(dǎo)部門對(duì)學(xué)生的就業(yè)負(fù)有重要的指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)全方位的就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)在此特殊時(shí)期顯得尤其重要。高校就業(yè)部門應(yīng)進(jìn)一步幫助畢業(yè)生認(rèn)清自己,認(rèn)清社會(huì),認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢,使其端正心態(tài),轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念。
4、降低求職要求。近年來,高等教育已經(jīng)大眾化,大學(xué)生不能再以“天之嬌子”自居,在就業(yè)時(shí)要調(diào)整自己的心態(tài),要樹立先就業(yè),再擇業(yè)的就業(yè)觀。在找工作之前,一定要研究市場需求量,了解社會(huì)及企業(yè)的用人要求。
5、勇于自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生可以充分利用國家和政府的優(yōu)惠政策,積極進(jìn)行市場調(diào)研,選擇切實(shí)可行的項(xiàng)目,加入自主創(chuàng)業(yè)的行列。當(dāng)然,在創(chuàng)業(yè)過程中,大學(xué)生還應(yīng)具有敢于拼搏,敢于競爭,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神。
6、提升就業(yè)競爭力。在現(xiàn)代社會(huì)中,大學(xué)生不僅僅要具備和提升科學(xué)文化知識(shí)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、身心素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)及動(dòng)手能力,同時(shí)也要在勞動(dòng)力市場環(huán)境中有效地向雇主推銷自己的能力,這樣才能脫穎而出。
7、繼續(xù)深造。金融危機(jī)之下,整個(gè)就業(yè)市場處于低迷狀態(tài),很多畢業(yè)生難以找到合適的崗位。那么考慮繼續(xù)深造考研未嘗不是一個(gè)好的選擇。
決還是要靠大學(xué)生自己,這也是解決此問題的關(guān)鍵所在。大學(xué)生要擺正自己心態(tài),認(rèn)清當(dāng)前的形勢,樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。
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學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十二
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現(xiàn)代大學(xué)生普遍都非常重視誠信,將誠信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來衡量一個(gè)人。為此作一個(gè)誠信問題調(diào)研,本文是大學(xué)生誠信問題的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀。
調(diào)查中反映的問題x0%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠信問題非常嚴(yán)重,在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,x00%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠信缺失問題的嚴(yán)重性,這讓我們不得不對(duì)誠信問題引起高度的關(guān)注。
面對(duì)大學(xué)生誠信嚴(yán)重缺失問題,建立誠信檔案是否勢在必行?xx%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立,xx%認(rèn)為沒必要。很多人認(rèn)為對(duì)于誠信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助,而對(duì)誠信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
誠信是否影響就業(yè)?xx%認(rèn)為一定會(huì),2x%認(rèn)為不一定,沒有。
-1-。
人認(rèn)為不會(huì)。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件,xx%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì),2x%認(rèn)為可能會(huì),只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)。
x、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的歷史根源.在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠信的經(jīng)典之句,但在封建社會(huì)長期的封建制度專制下。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實(shí)人吃虧”等俗語古訓(xùn),導(dǎo)致人們在潛意識(shí)中誠信意識(shí)的扭曲。誠信的基本要求是真實(shí),無真實(shí)則無誠信。因此,“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
-2-。
被運(yùn)用與人際關(guān)系中,效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩.經(jīng)濟(jì)上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場、坑蒙拐騙經(jīng)營,到社會(huì)政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實(shí)生活中的種種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無所適從之勢,從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠信的滑坡。
-3-。
-4-。
調(diào)查方式:問卷。
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)組織管理:小組長:何楊執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠信,將誠信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn),很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠信待人,誠信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響,即對(duì)是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達(dá)到誠信的掩體。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”,“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
-5-。
法來實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來的危害。
就第x題的結(jié)果來看,幾乎x00%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第x題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項(xiàng),轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的2x實(shí)際,幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會(huì)誠信體系的警鐘,作為祖國的未來,他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第xx題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,政府誠信顯得尤為重要。
價(jià)值思考:
在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結(jié)也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠信的缺失,特別是大學(xué)生誠信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來的發(fā)展。
想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠信,那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存。
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在。國家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會(huì)公平、公正無法實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會(huì)中,誠信在國家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
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于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實(shí)意義:
大學(xué)生的誠信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績,在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費(fèi),把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語,發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號(hào)、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應(yīng)的誠信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀,社會(huì)觀,價(jià)值觀。
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修。
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養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期,大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制,在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實(shí)守信,但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國民中的優(yōu)秀分子,作為祖國未來的建設(shè)者,是否具備誠信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問題,是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
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名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占xx.2%,女生占xx.x%;黨員占x.x%,團(tuán)員占xx.x%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.x%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為x000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠信問題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共2x個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為x分;收回有效問卷xxxx份,%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴(yán)重缺失的問題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析(一)大學(xué)生對(duì)誠信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
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調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
通過數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠信、經(jīng)濟(jì)誠信和社會(huì)誠信上。
x、學(xué)業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠信水平較高,通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴(yán)重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
-11-。
誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
x、社會(huì)誠信現(xiàn)狀。社會(huì)誠信是學(xué)生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠信和經(jīng)濟(jì)誠信。對(duì)社會(huì)誠信維度的x個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
-12-。
度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
x、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占2x.x%,其次是為了取得好成績,獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有xx.x%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
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x、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠信中最嚴(yán)重的問題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
x、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
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中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠信,講誠信的“低利潤”又使學(xué)生不屑于誠信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢,在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開誠信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動(dòng),開展誠信簽名活動(dòng),將誠信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠信意識(shí)的培養(yǎng),開展大學(xué)生誠信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
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x、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠信的認(rèn)知與情感。
感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評(píng)價(jià)體系。
建立誠信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
x、建立健全大學(xué)生誠信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠信教育工作。
2、將誠信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠信檔案對(duì)學(xué)生誠信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠信測評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
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理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際,我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了x位,共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠信考試問卷調(diào)查,對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂,具體情況如下:
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x,同學(xué)對(duì)考試作弊持有的態(tài)度不能接受的占大約xx.x%可以理解因?yàn)閷W(xué)生壓力太大的占xx.x%只要不被抓住就可以的占大約xx.x%x,同學(xué)認(rèn)為加強(qiáng)大學(xué)生誠信意識(shí)的最佳方法在校園中加大誠信宣傳力度占大約xx.x%給每個(gè)人建立誠信檔案占大約x2.x%家長老師以身作則xx.x%經(jīng)過這次問卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則,可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān),只有揚(yáng)誠信之風(fēng),凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣,才能還我們一個(gè)純凈的校園,還我們一個(gè)公正誠信的考場。揚(yáng)起誠信的風(fēng)帆,從我們身邊做起。
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特別說明:這篇文檔部分內(nèi)容是我根據(jù)名家名句以及網(wǎng)絡(luò)收集提煉,僅供個(gè)人學(xué)習(xí)和交流使用,請(qǐng)勿將其作他用。如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除。如有喜歡,就請(qǐng)加入收藏并轉(zhuǎn)發(fā)吧。
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學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十三
這次有關(guān)食品安全的'社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。
20xx年11月15日。
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
請(qǐng)各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;。
請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;。
各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;。
學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購買零食;。
總之,通過本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十四
倉廩實(shí)、天下安。糧食安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。本文著重圍繞耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)能力提升、糧食扶持政策落實(shí)、糧食收購、倉儲(chǔ)建設(shè)、儲(chǔ)備管理、糧食市場供應(yīng)、糧情檢測和質(zhì)量監(jiān)管等情況開展調(diào)研,深入分析研究臨海糧食安全工作存在的困難和問題,以期為加強(qiáng)我市糧食安全保障提供對(duì)策建議。
一、保障糧食安全的主要做法。
(一)強(qiáng)化組織保障,形成工作合力。近年來,我市糧食安全工作協(xié)調(diào)小組在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)污染防治,積極完善糧食生產(chǎn)政策,狠抓倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化儲(chǔ)備監(jiān)管,全力確保糧食流通順暢、市場供需平衡。其中糧食部門堅(jiān)持以惠農(nóng)“三服務(wù)”為抓手,保供給、優(yōu)舉措、重安全,全面落實(shí)糧食收購政策,榮獲2017-2019年度省糧食收購工作成績突出單位,糧食安全責(zé)任制考核穩(wěn)居臺(tái)州市前列。自然資源部門狠抓耕地保護(hù)工作,著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使我市實(shí)際耕地保有量達(dá)61.57萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積49.81萬畝。農(nóng)業(yè)部門穩(wěn)步推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造工作,持續(xù)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升土壤培肥項(xiàng)目,同時(shí)構(gòu)建了推進(jìn)糧食穩(wěn)定優(yōu)化生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(二)加大政策扶持,完善收購服務(wù)。一是落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,保障農(nóng)民種糧收益。完善和落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,按規(guī)定每年對(duì)全市約30余萬畝符合要求的耕地發(fā)放補(bǔ)貼。今年新冠疫情爆發(fā)后,我市第一時(shí)間成立糧食專班,制定《糧食增產(chǎn)保供工作方案》,分解落實(shí)責(zé)任,同時(shí)加大補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)規(guī)模種糧,采取包括提高種糧補(bǔ)貼、實(shí)施早稻—西藍(lán)花輪作補(bǔ)貼、落實(shí)早稻訂單全覆蓋政策等措施提高農(nóng)戶種糧積極性。嚴(yán)格執(zhí)行“政府訂單”獎(jiǎng)勵(lì)和最低收購價(jià)政策,并加強(qiáng)收購市場監(jiān)管,建立糧食收購市場監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保穩(wěn)住糧食生產(chǎn),守住賣糧底線。二是推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,提高種糧綜合效益。加強(qiáng)“三新”技術(shù)(新品種、新技術(shù)、新模式)推廣應(yīng)用,大力推廣基質(zhì)疊盤出苗、缽苗機(jī)插、兩壯兩高及精確定量栽培、測土配方施肥、側(cè)深施肥、病蟲害綠色防控、全程機(jī)械化生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù),加快推廣專用配方肥、緩(控)釋肥、生物藥劑和適用農(nóng)機(jī)具及其配套技術(shù),綜合推廣水稻肥藥減施增效、“水稻+”高效種植模式、“千斤糧萬元錢”立體種養(yǎng)模式,挖掘增產(chǎn)潛力,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),不斷提高種糧綜合效益。三是健全收購服務(wù)體系,降低糧食流通成本。通過全面實(shí)施“四散化”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸),提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,減少農(nóng)民售糧費(fèi)用,降低流通環(huán)節(jié)糧食損耗;通過對(duì)收購站點(diǎn)實(shí)行“一站式”機(jī)械化作業(yè),提高收購效率,方便農(nóng)民售糧。
(三)建設(shè)智能糧庫,提升倉儲(chǔ)水平。一是建成臨海市糧食儲(chǔ)備中心。該項(xiàng)目位于東塍鎮(zhèn)隔溪村,總用地面積172.6畝,總建筑面積3.07萬平方米,設(shè)計(jì)總倉容10萬噸,總投資約2.7億元,于今年年初全面啟用。該項(xiàng)目的落成大幅提升了我市糧食的智能倉儲(chǔ)水平,為我市糧食儲(chǔ)備安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是推動(dòng)糧庫智能化升級(jí)改造和信息化工作。市糧食儲(chǔ)備中心智能化糧庫全面建成,儲(chǔ)糧工藝安裝了機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測控、谷物冷卻、氣調(diào)儲(chǔ)糧等集成化的儲(chǔ)糧新技術(shù)和新裝備,并通過政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)糧食收儲(chǔ)公司、中心糧庫、市糧食局與省級(jí)糧食管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。三是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模糧食儲(chǔ)備和代儲(chǔ)功能。目前,我市糧食總倉儲(chǔ)能力達(dá)13.9萬噸,包括臨海市糧食儲(chǔ)備中心、紅光中心庫和嶺下畢糧站等儲(chǔ)糧點(diǎn),不僅可以有效應(yīng)對(duì)未來若干年因地方儲(chǔ)備糧規(guī)模增加、糧食收購量大幅增加帶來的倉儲(chǔ)壓力挑戰(zhàn),還有余??砂l(fā)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
(一)糧食生產(chǎn)種植資源面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。一是耕地后備資源匱乏。由于城市發(fā)展、重大交通和水利等工程建設(shè)項(xiàng)目占用耕地多,土地整治投入大財(cái)政資金緊張等因素,導(dǎo)致糧食增產(chǎn)擴(kuò)面的難度增加。同時(shí),隨著土地整治工作的不斷深入,我市適宜開發(fā)的資源越來越少,林地、水資源、生態(tài)保護(hù)等各種制約因素多,土地整治工作壓力大,耕地占補(bǔ)平衡成為制約我市發(fā)展的一大難題。二是疫情影響種糧收益。受今年疫情影響,用工、地租等成本居高不下,在當(dāng)前糧價(jià)偏低的情況下,種糧總體效益偏低,農(nóng)戶增收困難,種糧積極性不高。三是非糧化形勢難以扭轉(zhuǎn)。我市現(xiàn)有糧食生產(chǎn)功能區(qū)158個(gè)共計(jì)14.2萬畝,目前非糧化比例已達(dá)14.3%,盡管已出臺(tái)《關(guān)于制止糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”的意見》等政府文件,但缺乏有效管護(hù)手段,功能區(qū)非糧化形勢仍然不容樂觀,需引起各級(jí)政府部門高度重視。
(二)糧食專業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔危機(jī)。一是職工隊(duì)伍呈老齡化。以市糧食收儲(chǔ)有限公司為例,目前在職員工約60人,其中60后臨退休“老糧食人”占比較高,年齡層出現(xiàn)“斷檔”,專業(yè)人員青黃不接,糧食工作“新老傳幫帶”面臨挑戰(zhàn)。二是信息管理人才短缺。隨著新建糧庫逐步引入智能化、信息化現(xiàn)代管理模式,具有豐富糧食工作經(jīng)驗(yàn)的“老糧食人”往往因不懂電腦操作而難以適應(yīng)新形勢下的日常管理工作,具備信息化操作技能的年輕員工因沒有深厚的糧食經(jīng)驗(yàn)積累而無法獨(dú)立完成專業(yè)環(huán)節(jié)的工作,一定程度上造成糧食工作效率低下、工作積極性降低。三是年輕職工時(shí)有跳槽。市收儲(chǔ)公司作為承擔(dān)社會(huì)事業(yè)性質(zhì)職能的企業(yè)單位,總體上職工待遇收入偏低,不利于留住年輕職工,往往出現(xiàn)經(jīng)多年培訓(xùn)和鍛煉培養(yǎng)出的人才跳槽離職現(xiàn)象。
(三)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作開展存在地域限制。一是土地污染現(xiàn)狀影響耕地質(zhì)量。二是自然地理?xiàng)l件限制糧食種植。我市山地多耕地少的自然地理特征,導(dǎo)致田塊相對(duì)分散,田租總體偏高,不少種糧大戶片面追求規(guī)模擴(kuò)大,管理較為粗放,并一味選用高產(chǎn)品種,糧食品種有待改善優(yōu)化,且大多數(shù)本土產(chǎn)中晚秈稻都不是直接用于群眾口糧,而是工業(yè)用糧。三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足導(dǎo)致發(fā)展滯后。優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)現(xiàn)狀與種植規(guī)模不相適應(yīng),優(yōu)質(zhì)稻米種植比例較低,稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,臨海本地目前沒有一家真正做大米品牌營銷的企業(yè),也未形成本地糧油商標(biāo)品牌。
三、加強(qiáng)糧食安全保障的對(duì)策建議。
(一)夯實(shí)糧食增產(chǎn)擴(kuò)面基礎(chǔ)。一是全面摸排耕地資源潛力。認(rèn)真開展耕地后備資源調(diào)查,全面摸清全市宜耕土地資源潛力和可提質(zhì)改造農(nóng)地資源,做細(xì)做大項(xiàng)目庫,爭取落實(shí)更多土地整治項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)多元主體參與土地整治。進(jìn)一步加大土地整治政策宣傳力度,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國有平臺(tái)公司等作為主體推動(dòng)實(shí)施。充分發(fā)揮群眾主體作用,組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)和管理,做到整治前群眾同意、整治中群眾參與、整治后群眾滿意。三是積極探索增產(chǎn)擴(kuò)面新途徑。進(jìn)一步挖掘民間資本,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、經(jīng)費(fèi)包干、統(tǒng)一收購等方式,充分調(diào)動(dòng)民間資本投入土地整治項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)擴(kuò)大糧食耕種面積。
(二)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真貫徹“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略。一是加大耕地保護(hù)力度。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平,增強(qiáng)抗災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化政策扶持作用。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)政策支持,加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的保障,激勵(lì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;加大農(nóng)業(yè)科技投入,深入推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型種養(yǎng)模式,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,降低生產(chǎn)成本,不斷提高種糧水平和經(jīng)濟(jì)效益。三是加快市場主體培育。大力培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),不斷提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
(三)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。目前我市晚稻種植品種中可直接作為群眾口糧的數(shù)量、比例均偏低,群眾口糧來源仍以東北、江蘇等產(chǎn)糧區(qū)為主。建議以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)倒逼質(zhì)量提升,加快開發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米,并支持示范企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體,采取優(yōu)質(zhì)糧食訂單、種植基地建設(shè)、土地托管流轉(zhuǎn)等多種方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化種植。二是發(fā)展“優(yōu)糧優(yōu)加”。大力發(fā)展綠色、營養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品,鼓勵(lì)糧食龍頭企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給,增加多層次、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品供給,培育一批名牌糧食產(chǎn)品。三是推動(dòng)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。加大糧食產(chǎn)后扶持,進(jìn)一步拓展線上線下產(chǎn)銷對(duì)接渠道,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,支持有實(shí)力的生產(chǎn)經(jīng)營主體從事糧食生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),打造臨海糧食品牌,把我市糧食產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)糧食人才隊(duì)伍建設(shè)。一是提高糧食從業(yè)人員待遇收入。通過適當(dāng)提高福利待遇,吸引年輕專業(yè)人才進(jìn)入糧食隊(duì)伍,并安心“留得住”,并采取適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,鼓勵(lì)年輕職工考取相關(guān)執(zhí)業(yè)證書,促進(jìn)糧食人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、年輕化發(fā)展。二是加強(qiáng)糧食管理技能培訓(xùn)。通過加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),幫助年輕人才掌握先進(jìn)的倉儲(chǔ)、保管、檢驗(yàn)、加工等專業(yè)操作技術(shù),確保糧儲(chǔ)管理模式朝著數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的方向長遠(yuǎn)發(fā)展。三是做好隊(duì)伍“新老傳幫帶”工作。定期開展新老“糧食人”結(jié)對(duì)互助活動(dòng),在強(qiáng)化日常溝通和業(yè)務(wù)協(xié)助中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),確保老糧食人優(yōu)秀工作傳統(tǒng)向新糧食人平穩(wěn)傳承交接,從而整體提升糧食職工專業(yè)水平。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)xx文件關(guān)于做好接送學(xué)生(幼兒)車輛交通安全工作的指示精神,寬田鄉(xiāng)政府對(duì)此引為高度重視,積極部署校車安全管理工作。特別是不久前,在貴溪市發(fā)生的校車特大事故,導(dǎo)致多名學(xué)生喪生的事故。鄉(xiāng)黨政班子更加清醒的認(rèn)識(shí)到校車安全管理的重要性,并迅速采取相應(yīng)的措施、確保校車管理安全有序,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)校車管理工作情況匯報(bào)如下:
一、寬田鄉(xiāng)校車現(xiàn)狀及存在的問題:
校車現(xiàn)狀:
全鄉(xiāng)有20個(gè)行政村,共有10余所中小學(xué)校、幼兒園7所,其中具有辦校資格的幼兒園5所,未申請(qǐng)或在申請(qǐng)辦校資格的幼兒園2所,在校學(xué)生xxx余人,全鄉(xiāng)共擁有校車5輛。
存在的'問題:
1、鄉(xiāng)村公路路況較差。我鄉(xiāng)屬邊遠(yuǎn)山區(qū),尤其是村級(jí)公路路面崎嶇不平,給校車行車安全帶來安全隱患。
2、校車營運(yùn)不規(guī)范。少數(shù)校車駕駛員,為了節(jié)省費(fèi)用,一趟多拉十幾個(gè)學(xué)生。為了逃避檢查,舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路,增加了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
3、校車年檢審核不夠合理。極個(gè)別校車在年審過程中,由于噴涂校車字樣或標(biāo)志不清晰不予年審,校車變回面包車,被隨意拉客載客等,沒有做到校車專車專用。
1、加大宣傳力度。召開校車安全管理工作會(huì)議。認(rèn)真做好校車安全管理的宣傳教育。鄉(xiāng)黨委政府召開全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園長會(huì)議,學(xué)習(xí)縣政府關(guān)于做好接送幼兒校車安全工作文件,努力提高全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人對(duì)校車安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
4、加大查處違法違規(guī)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交警分隊(duì)等執(zhí)法部門要與運(yùn)管執(zhí)法部門緊密合,積極推行錯(cuò)時(shí)聯(lián)勤制度,采取定點(diǎn)設(shè)卡和巡邏相結(jié)合的方式,有意識(shí)地加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理與檢查,加大對(duì)從業(yè)車輛違法的處罰力度,使不安全的“危校車”與不規(guī)范的“黑校車”,徹底退出校車營運(yùn)行列。
5、開展校車安全進(jìn)校園活動(dòng)。一方面向?qū)W生家長加強(qiáng)安全教育,讓家長們自覺不讓孩子乘坐“超員”車輛,向家長公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)家長舉報(bào)違法“校車”;另一方面,開展交通安全教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng),邀請(qǐng)交警部門對(duì)學(xué)校與幼兒園的孩子們上課,講解交通安全知識(shí)和法律法規(guī),同時(shí),要求鄉(xiāng)教辦與學(xué)校和幼兒園逐一簽訂安全責(zé)任書,對(duì)存在違法違規(guī)“校車”的學(xué)校、幼兒園將采取果斷措施,決不心慈手軟,或姑息遷就,確保全鄉(xiāng)校車安全。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)威食安辦發(fā)【20xx】12號(hào)文的要求,我局對(duì)照考核及講話的要求,落實(shí)責(zé)任,制訂計(jì)劃,逐條落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
為了加強(qiáng)我市食品安全管理,規(guī)范食品市場秩序,確保食品安全,我局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,成員由調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、產(chǎn)業(yè)科、軍糧供應(yīng)站、糧食儲(chǔ)備庫負(fù)責(zé)人組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,成立了由5人組成的糧食執(zhí)法小組進(jìn)行食品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。
1、抓日常監(jiān)管。一是從源頭抓起,加大對(duì)面粉加工企業(yè)采購小麥的管理,幫助建立糧油經(jīng)營臺(tái)賬;二是抓好糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,監(jiān)督收購糧食質(zhì)量,保障原糧質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);三是加強(qiáng)對(duì)所屬糧油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,杜絕不合格糧食的入庫,定期對(duì)庫存量是進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),保障庫存糧食質(zhì)量。
2、抓集中整治。在“春節(jié)”“五一”前期,積極布置食品安全檢查工作,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查的內(nèi)容和范圍,召開專題會(huì)議共四次。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)和工商局市場監(jiān)管局密切配合,檢查了坐攤收購糧食的業(yè)戶4家,下達(dá)責(zé)令整改通知書1份。
制定專項(xiàng)整治方案,根據(jù)方案開展工作,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),積極配合上級(jí)各職能部門開展濫用食品添加劑打擊違法添加非食用物質(zhì)工作檢查,未發(fā)現(xiàn)違法行為及濫用添加劑現(xiàn)象。
積極開展食品安全體系建設(shè)工作,經(jīng)xx市糧食局考評(píng),評(píng)選出“放心糧油店”7家,“全國示范加工企業(yè)”1家,并將他們的成功經(jīng)驗(yàn)向全市糧油經(jīng)營業(yè)戶推廣。
我局建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,擬定了《xx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,制訂了《20xx年食品安全工作計(jì)劃》和《20xx年食品安全實(shí)施方案》,并根據(jù)計(jì)劃合理安排監(jiān)督檢查工作,對(duì)我市從事糧食購、銷、加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,與工商局配合舉辦了400多人參加的糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,發(fā)放了食品安全資料,開展《食品安全法》宣傳,使他們認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定,確保糧食購銷質(zhì)量。
制定宣傳方案,積極組織宣傳,把《食品安全法》貫徹到各生產(chǎn)、加工、流通企業(yè),貫徹到人民群眾中去。
二是以事故為教訓(xùn),召集所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全生產(chǎn)以及食品安全的宣傳,本著對(duì)他人負(fù)責(zé),對(duì)自已負(fù)責(zé)的態(tài)度,提醒大家吸取教訓(xùn),高度重視,加大督查力度。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十七
院系:文化傳媒學(xué)院。
專業(yè):廣播電視編導(dǎo)。
年級(jí):1203b。
姓名:馬現(xiàn)勇。
學(xué)號(hào):1226140320。
任課教師:李振堂。
2014年5月28日。
一、誠信對(duì)于大學(xué)生有著重要的意義。
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是構(gòu)筑一個(gè)人健全人格的重要品質(zhì)。在這個(gè)競爭激烈的社會(huì),誠信是每個(gè)人立足社會(huì)不可或缺的無形資本。恪守誠信是每個(gè)大學(xué)生每個(gè)人應(yīng)當(dāng)有的生存和發(fā)展理念之一。誠信的人必將受到人們的信賴和尊重,從而享有做人的尊嚴(yán)和發(fā)展事業(yè)服務(wù)社會(huì)的機(jī)遇。每一個(gè)大學(xué)生在步入社會(huì)之前,都應(yīng)該認(rèn)真地分析評(píng)價(jià)一下自己的價(jià)值觀和人生理念,把誠信這兩個(gè)字刻進(jìn)我們心靈的深處,用一生的言行去實(shí)踐它。只有當(dāng)我們對(duì)于誠信的修養(yǎng)提高了,我們的人生才有可能走上一條“可持續(xù)發(fā)展的道路”,才能更好地抓住每一個(gè)寶貴的人生際遇,讓自己真正成為社會(huì)的棟梁之材。
二、問卷調(diào)查分析。
近期,我對(duì)部分同學(xué)進(jìn)行了一次學(xué)生誠信狀況調(diào)查,調(diào)查共發(fā)放問卷20份,共回收問卷20份。本次調(diào)查旨在了解黃淮學(xué)院文化傳媒學(xué)院大學(xué)生對(duì)誠信問題的基本看法,在實(shí)際學(xué)習(xí)、生活中對(duì)誠信的遵守情況等。
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,對(duì)學(xué)生來講有很強(qiáng)的認(rèn)同感和親和力,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。在調(diào)查中,80%的學(xué)生認(rèn)為誠信在中華民族的傳統(tǒng)美德中占有很重要的地位。從認(rèn)識(shí)層面來講,多數(shù)學(xué)生把誠信作為一種重要品質(zhì)來看待,60%的學(xué)生認(rèn)為誠信在自己的為人處事中非常重要,是自己的原則,35%的學(xué)生認(rèn)為視具體情況而定,不同的人、事有不同的判斷。從對(duì)別人要求的角度,學(xué)生對(duì)于別人的誠信品質(zhì)要求普遍較高,60%的學(xué)生認(rèn)為他人的誠信是相互交往的前提和保證。從自己的角度講,50%的學(xué)生認(rèn)為在日常生活中能夠做到誠實(shí)守信,40%的學(xué)生認(rèn)為基本能,視情況而定。
理想層面與現(xiàn)實(shí)操作,對(duì)他人的要求和自己的遵守,通過二者之間的對(duì)比,我們可以看到誠信作為一種理想層面的道德操守被學(xué)生認(rèn)為是重要的,但誠信作為一種現(xiàn)實(shí)生活中的道德實(shí)踐并沒有充分體現(xiàn),即理想的追求與現(xiàn)實(shí)的操作存在較大的差距;誠信作為對(duì)他人的品質(zhì)要求體現(xiàn)得較強(qiáng)烈,而作為自己的道德實(shí)踐則較差,即對(duì)別人要求什么與自己做到了什么存在一定的差距;對(duì)于較多學(xué)生來講,誠信不是作為一種一以貫之的品質(zhì)修養(yǎng),而是具有較強(qiáng)的隨機(jī)性,在實(shí)際生活中是否遵守誠信,不少學(xué)生的做法是“視情況而定”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為對(duì)于國家助學(xué)貸款,銀行的償還要求是苛刻的、難以理解的。這說明很多同學(xué)并不認(rèn)為國家助學(xué)貸款是一種契約,而更多地看作國家的一種資助。誠然,國家助學(xué)貸款有資助的性質(zhì),但貸款首先是作為一種契約存在的,需要學(xué)生去履行。在“如果您要申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)或困難補(bǔ)助,對(duì)您的家境會(huì)”一題中70%的學(xué)生回答會(huì)如實(shí)說,30%的學(xué)生回答會(huì)大肆渲染或稍加渲染,可見,接近三分之一的學(xué)生并不能完全遵守誠信的原則來對(duì)待此事。在“如果您申請(qǐng)了國家助學(xué)貸款,會(huì)”一題中,80%的學(xué)生回答會(huì)按時(shí)還款,20%的學(xué)生回答到時(shí)再看,或者能拖就拖。
雖然誠信歸根到底是一種道德義務(wù),但道德義務(wù)的實(shí)現(xiàn)并不單純依賴于道德本身的力量,而是需要一個(gè)外在的約束機(jī)制來調(diào)整和控制這種道德價(jià)值的取向。在一個(gè)法制昌明的社會(huì),誠信體系之所以健全是由于制度對(duì)誠信的反面——不誠信的約束力太強(qiáng)大了。一個(gè)人完全置道德義務(wù)于不顧,他無法承受違反這種道德義務(wù)所要面臨的舉步維艱的處境。因此,在很多問題上,對(duì)契約的遵守本身就能夠保障道德的實(shí)現(xiàn)。
在關(guān)于就業(yè)誠信的調(diào)查中,作為一種品質(zhì),誠信體現(xiàn)出很強(qiáng)的相對(duì)性特征。如55%的學(xué)生認(rèn)為若是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)于大學(xué)生違約行為會(huì)視具體情況而定,理解年輕人的選擇;60%的學(xué)生認(rèn)為求職過程中簡歷的適當(dāng)修飾是可以理解的;50%的學(xué)生認(rèn)為簽約后再找到自己更滿意的單位然后違約是可以理解的。
從這3個(gè)題目看,一半以上學(xué)生對(duì)這兩個(gè)問題采取“折衷”態(tài)度,在誠信與不誠信之間,一個(gè)重要的參照物是自己對(duì)未來選擇的正確性。換言之,面對(duì)擇業(yè),學(xué)生更關(guān)注的是自己的實(shí)際利益,相對(duì)于誠信的遵守,適合自己利益的選擇可能更重要,這時(shí)品質(zhì)不再是絕對(duì)的。品質(zhì)是絕對(duì)的,還是相對(duì)的,品質(zhì)在一些我們看似更重要的事物面前是堅(jiān)強(qiáng)的還是脆弱的,我們是堅(jiān)持自己的操守還是靈活處理,這些都應(yīng)該是我們深思的問題。
在“您認(rèn)為大學(xué)生中,考試作弊的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的”一題中,學(xué)生的回答結(jié)果較分散,認(rèn)為很大一部分的占20%,認(rèn)為較多的占25%,認(rèn)為較少的占46%,認(rèn)為極少的占10%,可見,多數(shù)學(xué)生認(rèn)為作弊現(xiàn)象是存在的,不同的是人數(shù)的多少而已。在“您能否接受學(xué)生作弊行為”一題中,50%的學(xué)生認(rèn)為不可以接受,39%的學(xué)生認(rèn)為可以理解,10%的學(xué)生認(rèn)為只要不被抓就可以??梢?,50%的學(xué)生是能認(rèn)同作弊行為的。在“您在平時(shí)的考試中”,回答從沒作過弊的學(xué)生占60%,偶爾作過弊的占3%,經(jīng)常作弊的占5%,可見,約有40%的學(xué)生有過作弊行為。
綜上所述,我們看到,作為一種道德情操,大學(xué)生普遍對(duì)誠信有較強(qiáng)的認(rèn)同感,并將其作為品質(zhì)修養(yǎng)的一個(gè)重要方面。但在實(shí)踐中,誠信并沒有普遍內(nèi)化到學(xué)生的具體行動(dòng)中去,體現(xiàn)出一種以個(gè)體利益為中心的隨機(jī)性特征;誠信作為對(duì)他人和社會(huì)的訴求,學(xué)生表現(xiàn)出較強(qiáng)的渴望心理,但對(duì)于自己能否保證做到,較多學(xué)生存在“視情況而定”的狀態(tài);對(duì)學(xué)生而言,誠信主要是作為一種道德層面的東西而存在,尚未形成一種較強(qiáng)的契約意識(shí),而如果沒有對(duì)契約的遵守,誠信能得到保障嗎?說到底,誠信是一種如何對(duì)待自己、對(duì)待他人以及自己和他人關(guān)系上的一種態(tài)度,這種態(tài)度不僅僅是對(duì)他人進(jìn)行價(jià)值和道德的評(píng)價(jià),更重要的是自己的態(tài)度、對(duì)自己的要求以及實(shí)際的操作情況。在調(diào)查中,一個(gè)很重要的現(xiàn)象是,誠信對(duì)于很多學(xué)生來講都是一種“困境”,因?yàn)樵谄焚|(zhì)的對(duì)立面,往往存在一些更現(xiàn)實(shí)、更直接的利益,怎樣做出選擇,并不容易。
三:關(guān)于解決問題的建議。
大學(xué)生是社會(huì)高素質(zhì)人才,將擔(dān)當(dāng)社會(huì)重任。而面對(duì)另人擔(dān)憂的大學(xué)生誠信問題,解決大學(xué)生誠信問題迫不及待。
1、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,為大學(xué)生誠信建設(shè)營造良好的外部條件。
(1)營造良好的社會(huì)誠信環(huán)境。誠信是“立人之本”、“立正之本”,“人無信不立”、“政無信不威”,政府要積極推進(jìn)公民道德建設(shè),提高公民誠信道德素質(zhì),強(qiáng)化誠信道德觀念和意識(shí),要在全社會(huì)樹立誠信光榮、失信可恥的社會(huì)輿論氛圍。
(2)優(yōu)化家庭環(huán)境,家庭是人們成長的第一場所,父母的道德觀念、價(jià)值取向、言談舉止對(duì)子女的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成長有著潛移默化的影響。父母首先要轉(zhuǎn)變觀念,重視對(duì)孩子的“做人”的教育,引導(dǎo)孩子樹立正確的道德觀念,培養(yǎng)健康的道德情感,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。其次,父母要時(shí)刻注意自己的言行舉止,要言而有信,只有這樣,對(duì)孩子的誠信教育才會(huì)有實(shí)效。
(3)加強(qiáng)校園誠信氛圍的建設(shè)。亞里士多德說過:德行是一種習(xí)慣,而習(xí)慣的養(yǎng)成是環(huán)境熏陶的結(jié)果。學(xué)生的誠信狀況與學(xué)校給學(xué)生創(chuàng)造的氛圍有著密切的關(guān)系。為此,學(xué)校在辦學(xué)的理念、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)校紀(jì)等各個(gè)方面都要體現(xiàn)誠信的內(nèi)涵。如在校風(fēng)校紀(jì)方面,制定各種規(guī)章制度,對(duì)失信的學(xué)生予以懲罰,對(duì)守信的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì);在教風(fēng)上,要求教師要為人師表,誠實(shí)守信。另一方面,要充分利用校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄、教室布置等,宣傳誠信美德,表彰講誠信的學(xué)生,批評(píng)、懲罰不講信用的學(xué)生,營造誠信的校園環(huán)境。
2、加大誠信教育力度,豐富誠信教育的內(nèi)容和形式。
在高校,“兩課”是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主要陣地和基本環(huán)節(jié),也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信教育的重要途徑。為此,我們要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,把誠信教育貫穿在“兩課”教學(xué)中。如教師在講授《法律基礎(chǔ)》課程時(shí),不僅要把基本的概念、原理教給學(xué)生,而且還要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠信不僅是一項(xiàng)道德義務(wù),更是一項(xiàng)法律義務(wù),并指出違反誠信所要承擔(dān)的法律責(zé)任和后果,從而增強(qiáng)大學(xué)生的誠信責(zé)任意識(shí)。在《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想》實(shí)踐課中,通過教學(xué)實(shí)踐參觀,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì),一個(gè)企業(yè)之所以能走向成功,和它講求信譽(yù)是分不開的。這樣結(jié)合課程開展社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)生通過自己的親身體會(huì),感受到誠信對(duì)社會(huì)、對(duì)自己的影響,從而內(nèi)化為自己的內(nèi)心信念,自覺做到誠實(shí)守信。當(dāng)然,對(duì)大學(xué)生的誠信教育我們是不能單靠“兩課”的“灌輸”就能完成的,它必須貫穿到高校的各項(xiàng)教育與管理中去,貫穿到學(xué)生的日常生活中去,只有對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的滲透性教育,才能提高學(xué)生誠信素質(zhì)。
3、加大高校誠信制度建設(shè)。
誠信素質(zhì)的培養(yǎng),僅僅靠誠信教育是不夠的,它需要制度來約束,加強(qiáng)管理來保障。首先,要建立大學(xué)生個(gè)人誠信檔案。每學(xué)期對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)地記錄,學(xué)期結(jié)束時(shí),采取學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)和班主任老師評(píng)議相結(jié)合的方式,得出結(jié)果記入大學(xué)生誠信檔案。并且把它作為大學(xué)生入黨、評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、研究生保送及申請(qǐng)助學(xué)貸款等方面的依據(jù)。學(xué)生畢業(yè)時(shí),學(xué)校應(yīng)向用人單位推薦信譽(yù)好的學(xué)生。這樣就可有效地制約大學(xué)生的不誠信行為,從而自覺地誠實(shí)守信。另一方面,各個(gè)高校要根據(jù)本校的實(shí)際情況,建立一系列科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的誠信指標(biāo),對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等情況開展信用評(píng)價(jià),全面分析大學(xué)生的誠信素質(zhì)和水平。也可設(shè)立以大學(xué)生誠信素質(zhì)和水平為主要內(nèi)容的德育學(xué)分,將其作為大學(xué)生學(xué)分制的重要組成部分和衡量大學(xué)生是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),把它和社會(huì)誠信制度結(jié)合起來,使之延長學(xué)校教育的制度鏈,從而加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生誠信教育的制度保障。
廣播電視編導(dǎo)1203b。
馬現(xiàn)勇。
1226140320。
學(xué)生安全問題調(diào)研報(bào)告篇十八
對(duì)于小學(xué)生食品的安全問題是社會(huì)所關(guān)注的重點(diǎn),下面是本站小編為大家收集的小學(xué)生食品安全。
供大家參考。
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。
調(diào)研對(duì)象。
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。
調(diào)研時(shí)間:20xx年11月15日。
調(diào)研方法。
調(diào)研的結(jié)果與分析。
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結(jié)論與建議。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
請(qǐng)各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;。
請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;。
各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;。
學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購買零食;。
總之,通過本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
年以來,商務(wù)部會(huì)同中宣部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家環(huán)??偩?、國家食品藥品監(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)[2019]23號(hào))精神,商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測,我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀,食品衛(wèi)生平均合格率2019年為88.6%,2019年為89.5%,2019為90.45%,2019年預(yù)計(jì)為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢。2019年37個(gè)城市第五次監(jiān)測農(nóng)藥殘留合格率為93%,比2019年提高30.5個(gè)百分點(diǎn),比2019年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比2019年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。2019年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在2019年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
目前,全國年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)研,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,42.6%設(shè)立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
近年來,由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)。調(diào)研顯示,食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,4.45%通過了iso9000、iso14000和oshms18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。2019年,全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度,14.5萬家建立了購銷臺(tái)賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
據(jù)調(diào)研,目前,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設(shè)備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備,9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設(shè)施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%,部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設(shè)備;被調(diào)研的超市全都對(duì)垃圾污物進(jìn)行分類,集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止2019年6月末,我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個(gè)。
消費(fèi)者選擇食品標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)先考慮價(jià)格轉(zhuǎn)向價(jià)格與質(zhì)量并重。過去一味相信廣告,現(xiàn)在更相信產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量公告。調(diào)研結(jié)果顯示,消費(fèi)者中,85%關(guān)注食品保質(zhì)期,72%關(guān)注蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留量,55%關(guān)注食品的細(xì)菌超標(biāo)問題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。
消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的認(rèn)同度明顯領(lǐng)先于農(nóng)貿(mào)市場。消費(fèi)者對(duì)超市所銷售的各類食品的安全性認(rèn)同是農(nóng)貿(mào)市場的9倍,其中速食食品安全認(rèn)同度最高。
消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)能力增強(qiáng)。調(diào)研顯示,消費(fèi)者中,47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗(yàn)證明,22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀;70.4%希望購買無公害農(nóng)產(chǎn)品,56.4%愿意選擇綠色食品,52.4%希望選擇安全食品,22.3%希望選擇有機(jī)食品。在遇到食品安全問題時(shí),越來越多的消費(fèi)者會(huì)采用多種辦法維護(hù)自身的權(quán)益,包括向有關(guān)理部門申訴、提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商等,這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。
廣大消費(fèi)者對(duì)三綠工程的參與意識(shí)大大增強(qiáng)。據(jù)調(diào)研,66.2%的人希望通過電視專題片進(jìn)一步了解三綠工程,69.7%的人愿意為三綠工程出謀劃策,53.8%的人愿意義務(wù)宣傳三綠工程,49.2%的愿意積極舉報(bào)食品安全相關(guān)問題。在三綠工程采取什么措施可以提高消費(fèi)信心這一問題上,認(rèn)為開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律、樹立放心品牌、嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測的消費(fèi)者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。
盡管我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,食品抽檢合格率不斷提高,但上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為1.2%。據(jù)對(duì)7萬多家食品市場檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件9.5萬件。
《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生要求,但總的看,商品流通過程中的法律條款仍相對(duì)粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
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