市政府消防工作總結（專業(yè)13篇）

6.總結不僅是對過去的回顧，更是對未來的規(guī)劃和展望。總結需要由客觀的事實和數(shù)據(jù)支撐，同時也需要融入主觀的觀點和體驗。掌握一些寫作技巧和方法，可以幫助我們更好地撰寫總結。

市政府消防工作總結篇一

（一）疫情防控有力有序。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，妥善做好市新冠肺炎疫情防控應急指揮部辦公室后勤保障工作，全力協(xié)助市政府領導統(tǒng)籌開展全市疫情防控工作，制發(fā)《關于實施“防控疫情，人人有責”十項措施的通告》等文件xx個，組織籌辦市新冠肺炎疫情防控應急指揮部會議xx次；堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控要求，嚴格落實工作人員體溫測量、辦公場所例行消毒等措施，定期向辦公室一線人員發(fā)放口罩、藥品等防疫物資。

（二）脫貧攻堅卓有成效。堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)，扎實推進龍河、燕坭等x個貧困村結對幫扶工作，全年組織辦公室黨員干部開展集中走訪xx次，定期與結對幫扶對象共算收入賬，針對性采取有效措施補短板、強弱項，持續(xù)鞏固提升幫扶成效。按要求開展“回頭看、回頭幫”“心連心·大走訪”活動，全面核實“兩不愁三保障”落實情況，聚焦“一超六有”標準，全面解決貧困戶房屋漏雨、飲水安全等問題。

（三）應急值守協(xié)調有度。嚴格執(zhí)行領導帶班、xx小時值守等規(guī)定，加大周末、法定節(jié)假日等敏感時段值班值守抽查力度，全年累計電話抽查xxxx次，“xxxm”手持電臺點名xxx次，發(fā)送提示短信xxxx余條。妥善做好重點信息報送工作，向x市上報信息xx余條；做好群眾反映問題分類交辦，協(xié)調處置停水停電、夜間施工擾民等各類訴求xxx余起。

（四）政務信息公開透明。圍繞疫情防控、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設等重點領域工作，持續(xù)抓好政務公開工作，通過“兩目錄一平臺”公開信息x萬余條。堅持“以公開為原則，不公開為例外”，辦結依申請公開件xx件，切實保障廣大群眾知情權。推動政務公開清單化、制度化管理，全面完成各鎮(zhèn)（街道）、市級各部門（單位）政府信息主動公開目錄編制。

一年來，市政府辦公室在各項工作中雖然取得了一定成效，但我們也清醒認識到，與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼還有一些差距。xxxx年，市政府辦公室將深入貫徹落實中央、省、x市和市委重大決策部署，以建設x東部區(qū)域中心城市為總目標，以推動高質量發(fā)展為主題，認真履行綜合協(xié)調、督查督辦等職能職責，再鼓工作干勁，再添工作措施，全力推動辦公室工作實現(xiàn)“四個新突破”：

（一）在統(tǒng)籌協(xié)調上實現(xiàn)新突破。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化等重點工作，積極謀劃出臺一批有利于推動工作落實的政策舉措，進一步理順各領域工作機制，全力保障各部門協(xié)調運轉、各重點工作有序推進。堅持以人民為中心，統(tǒng)籌協(xié)調市級部門加快梳理一批更加貼近群眾實際需求的民生實事，讓城市發(fā)展更有溫度、市民生活更有質感。

（三）在政務督查上實現(xiàn)新突破。持續(xù)改進督查方式方法，研究制定xxxx年督查考核計劃，嚴格落實“四不兩直”要求，認真抓好市政府常務會、市政府主要領導專題會等議定事項的督查督辦工作，引導各部門圍繞“三重”擺布工作重心，全力推動市委市政府重大決策部署高效落實。充分利用x市一體化辦公平臺督查督辦功能，對非涉密報件實行一體化辦理，切實推動督查增效和基層減負并舉。強化建議提案辦理，加大對建議提案承辦單位指導力度，健全建議提案辦理評審機制，不斷提升辦理質效。

（四）在自身建設上實現(xiàn)新突破。始終把政治建設擺在首位，堅持辦公室黨組會第一時間傳達學習__最新重要講話精神，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到_決策部署上來。加強干部人才隊伍建設，定期舉辦領導干部大講堂、工作交流會等，不斷提升辦公室干部業(yè)務能力和綜合素質。全面履行從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，常態(tài)化開展日常監(jiān)督，引導辦公室黨員干部轉作風、守紀律、揚正氣，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

市政府消防工作總結篇二

20xx年，市外僑辦在市委、市政府的正確領導和省外僑辦的正確指導下，認真學習貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和中央外事工作會議精神，發(fā)揮“一個優(yōu)勢”(對外開放的前沿優(yōu)勢)，弘揚“兩種精神”(實干精神、創(chuàng)新精神)，優(yōu)化“三個服務”(為中央總體外交服務、為僑服務、為南昌經(jīng)濟社會發(fā)展服務)，爭創(chuàng)“四個一流”(一流的作風、一流的水平、一流的隊伍、一流的業(yè)績)，為我市打造核心增長極作出新的貢獻。

(一)以中央外事工作會議精神為統(tǒng)領，對外交流取得新成效。

1、認真學習貫徹中央外事工作會議精神。中央外事工作會議后，我辦通過黨組會、全辦干部職工大會，認真進行了學習傳達，并經(jīng)市委、市政府同意，牽頭組織召開了由市委副書記、市長郭安主持的中共南昌市委外事工作領導小組學習(擴大)會議。會上，學習了習總書記在中央外事工作會議上的重要講話精神和《人民日報》評論員等文章，郭安市長就我市如何貫徹落實好中央外事工作會議作了重要講話。通過學習會議精神，使外事工作者、涉外部門進一步明確了新形勢下我市外事工作的指導思想、基本原則、戰(zhàn)略目標、主要任務和具體要求，我市的外事工作得到進一步重視，堅定了外事干部做好外事工作的信念和決心。

2、進一步做好“請進來”工作。先后接待了澳大利亞駐華大使、瑞士駐華大使、愛爾蘭前總理、俄羅斯巴什科爾托斯坦第一副總理、瑞士駐廣州總領事、以色列、希臘駐廣州總領事和瑞士中國友好協(xié)會會長托馬斯·瓦格納博士等重點團組來我市考察訪問，與省外僑辦、瑞士駐廣州總領事館聯(lián)合在南昌舉辦了“中瑞友誼日”系列活動，有效地擴大了南昌的對外影響，擴大了對外合作。全年共接待來賓43批505人次，邀請外國專家90批160人次。

3、進一步優(yōu)化“走出去”服務質量。辦理了有招商引資、經(jīng)貿(mào)洽淡、科技文教、衛(wèi)生體育交流任務的因公出國(境)團組111批343人次。積極推介我市外向型民營企業(yè)，并為其申辦apec商務旅行卡，幫助他們走出去開拓國際市場，增強國際競爭力。共辦理apec商務旅行卡51人次。

4、進一步提高因公出國(境)管理水平。根據(jù)市委主要領導的指示，對全市因公出國(境)審批程序進行了改革，對審批權限、流程、審核內(nèi)容進行了梳理和調整，進一步簡化了程序，規(guī)范了操作。實施出訪計劃報批制度，匯總全市20xx年出訪計劃，報請市委書記辦公會、市委常委會通過我市廳級領導干部年度因公出國(境)計劃。根據(jù)外事工作需要，草擬了《調整市委外事工作領導小組成員的請示》，報市委、市政府批準后進行了調整。與市財政局聯(lián)合轉發(fā)了《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》，在審批中啟用《江西省因公臨時出國任務和預算審批意見表》，進一步規(guī)范全市因公出國經(jīng)費管理，加強預算監(jiān)督。按規(guī)定實行了出訪團組單位內(nèi)部公示，按照因事定人的原則，嚴格按照出訪實質內(nèi)容對因公出國(境)團組進行把關。在嚴控無實質內(nèi)容的一般性出訪的同時，適度放開招商引資、經(jīng)貿(mào)文化交流、友城訪問等具有實質內(nèi)容的對外交流。全市因公出國(境)工作健康有序，實現(xiàn)了“零增長”總量控制目標。

(二)以提高交流合作水平為目標，友城工作取得新進展。

1、加強與友城在各領域的實質性交流。做好郭安市長率團出訪芬蘭瓦爾濟考斯基市、德國派尼地區(qū)、英國林肯市工作，并與德國派尼地區(qū)、英國林肯市簽署了友好合作交流協(xié)議。積極促進阿根廷基爾梅斯市、巴西索羅卡巴市、墨西哥托盧卡市、西班牙阿爾巴塞特市與我市開展商務合作，為我市企業(yè)“走出去”搭建橋梁;成立“南昌與瑞士合作項目對接協(xié)調工作領導小組”，全面推動綠地集團、濟民可信公司與瑞士lep規(guī)劃咨詢公司、瑞士水務公司開展項目合作，促成臨空經(jīng)濟區(qū)、紅谷灘新區(qū)與瑞士專家組就城市規(guī)劃、水務、環(huán)保等方面簽署中長期合作框架協(xié)議。繼續(xù)與日本高松市做好日語教師派遣工作，今年高松市向我市中日友好會館選派4批日語教師開設日語講座，并首次舉辦了3期公務員日語培訓班;繼續(xù)加強與芬蘭hamk應用科技大學開展教育合作;繼續(xù)選派人員赴日本高松市留學深造。

2、鞏固與現(xiàn)有友城的友好往來。派遣攝制工作組赴馬其頓斯科普里市，拍攝制作了紀念南昌斯科普里結好30周年電視專題片;舉辦“國際友城市長向南昌市民賀新春”活動，增進了南昌市民對我市國際友城的了解，擴大了國際友城工作在南昌市民中的影響力，展現(xiàn)了南昌良好的國際化形象。

3、在發(fā)展新友城方面找到了新途經(jīng)。與芬蘭海門林納市、俄羅斯巴什科爾托斯坦烏法市簽訂了友好交往城市合作。

意向書。

與馬拉維布蘭太爾市達成友好交往意愿為未來正式締結友好城市關系奠定了堅實的基礎。

(三)以為僑護僑為宗旨，僑務工作取得新佳績。

1、積極宣傳《歸僑僑眷保護法》。通過設立“僑法宣傳角”，創(chuàng)建“社區(qū)僑務工作示范單位”，舉辦“全市僑務知識競賽”、“僑法宣傳日”等活動，搞好僑法宣傳，在全社會積極營造知僑愛僑護僑的良好氛圍和環(huán)境。

2、為僑服務扎實有力。順利召開了“南昌僑商國際聯(lián)合會換屆大會暨三屆一次理事會”;組織僑商會會董赴青海參加“20xx年中國青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會”、“第十四屆華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會”;促成我市桑海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與瑞典華人生物醫(yī)藥協(xié)會會長于江博士建立聯(lián)系，為僑資企業(yè)走出去拓展市場尋找商機。先后舉辦了“20xx年海外華裔青少年中國尋根之旅冬令營鄱陽湖生態(tài)文化行”、“20xx年南昌市歸僑僑眷慰問金發(fā)放儀式”和“20xx年在昌僑胞、歸僑僑眷迎春團拜會”，200多名在昌僑胞和歸僑僑眷，以及家庭生活困難的歸僑僑眷參加了團拜會和慰問金發(fā)放儀式;組織60余位歸僑僑眷代表開展“歸僑僑眷看南昌活動”，豐富了歸僑僑眷的生活;走訪了歸僑僑眷重點人士和困難戶200多戶，發(fā)放慰問金70000余元，今年我市共接受華僑捐贈232.8萬。我辦還引進澳大利亞魏基成夫婦的捐贈，在西湖區(qū)團結路社區(qū)舉行“澳大利亞魏基成夫婦捐贈助聽器發(fā)放儀式”，我辦副科級以上黨員干部與團結路社區(qū)35戶歸僑僑眷結對幫扶，并向他們發(fā)放了助聽器。使他們真正感受到了市外僑辦就是他們的娘家。

3、港澳工作成效明顯。積極參加贛港經(jīng)貿(mào)活動，邀請客商參加我市在贛港經(jīng)貿(mào)活動期間召開的項目推介會和洽談會，拜訪了香港方樹福堂基金會主席方潤華先生，香港永通發(fā)展集團李江山、涂雅雅，香港恒發(fā)洋參楊永仁主席等一批知名人士。

(四)以開展群眾路線教育實踐活動為抓手，干部作風有了新面貌。

1、深入開展群眾路線教育活動。根據(jù)中央和省、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，我辦把教育實踐活動當做首要政治任務抓實抓好，以“為民、務實、清廉”為主題，在做好“規(guī)定動作”的同時，認真做好“自選動作”。通過學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，全辦黨員干部職工思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步得到樹立，取得了很好的效果。

2、著力打造“學習型”機關。大興學習之風，采取集中學、自學、培訓、知識競賽等各種形式，重點學習了xx大、xx屆三中、四中全會精神，學習中央外事工作會議精神，學習黨的外事僑務方針政策、法律法規(guī)、廉政建設、業(yè)務知識等。開展每季度讀一本好書活動。本年度分期分批共派出7名年輕干部到外交部、省外僑辦、高新掛職鍛煉和跟班學習。通過學習，提高了干部職工的理論業(yè)務水平和實際工作能力。

3、著力打造“高效型”機關。結合機關效能活動的開展，編印了《機關管理制度匯編》，做到機關干部人手一冊。進一步完善了政務公開和事務公開，簡化了辦事程序，做到今天的事不拖到明天，能辦的事馬上辦，困難的事想辦法辦，重要的事全力辦。辦證窗口和機關各處室，做到了熱心、耐心、細心、誠心。積極參加志愿者服務活動、文明城市創(chuàng)建活動和為社區(qū)服務活動，加大扶貧工作力度，為扶貧點引進新農(nóng)村建設資金30萬，通過國僑辦捐助價值15萬的救護車1輛，捐贈價值1.5萬精品圖書，得到了基層農(nóng)民們的好評。

4、著力打造“廉潔型”機關。認真落實“八項規(guī)定”和黨風廉政各項要求，進一步健全和完善了黨風廉政建設責任制，領導干部帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格實行“收支兩條線”。作為外事歸口管理部門和因公出國(境)廉政建設牽頭單位，一是做到勤儉辦外事，從嚴掌握外事禮品和宴請標準，領導干部出差帶頭不乘飛機，不住高檔賓館，不出入娛樂場所，為干部職工起模范帶頭作用。

我市外事僑務工作雖然取得了一定成績，但與市委、市政府和上級主管部門的要求，與新形勢下外事僑務工作的需要還有一定的距離。今后，我們決心在市委、市政府的領導和省外僑辦的大力支持下，奮發(fā)努力，勇于爭先，為我市的對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。

市政府消防工作總結篇三

20xx年，xx市政府采購中心在市委市政府的正確領導、在市紀委、市財政委等部門的大力指導和支持下，以黨的xx精神為指導，按照“四個全面”和“五大發(fā)展理念”總要求，順應公共資源交易體制改革的形勢，深入落實市委市政府“三個定位、兩個率先”的戰(zhàn)略部署，堅持以提高政府采購質量和效率為重心，扎實推進政府采購體制機制改革，履行主體責任抓好黨建和隊伍作風建設，較好地完成了全年各項工作任務。

一是全面完成了全年政府采購任務，經(jīng)濟和社會效益明顯。20xx年，中心受理采購申報8098個條目，合計預算金額111.27億元。其中安排中心實施5070個條目，合計預算金額82.21億元，占73.9%（不含國際招標），與去年持平。中心完成采購項目數(shù)為3805個，同比增長31.12%，完成預算金額76.17億元，實際采購金額為70.76億元，節(jié)約資金5.41億元，節(jié)資率為7.1%。其中公開招標項目數(shù)為1355個，創(chuàng)歷史新高。

二是加大服務保障力度，全力抓好重點項目采購。對市政府主要工作及民生實事涉及的政府采購公開招標項目納入“馬上就辦”范圍，設立“綠色通道”，壓縮各采購環(huán)節(jié)時限。在1355個公開招標項目中，全年完成xx地鐵三期、20xx年度全市交通安全設施維護工程、xx國際馬拉松賽賽事運營權招標和xx教育云項目網(wǎng)絡租用等預算金額1000萬元以上的重大項目數(shù)為115，預算金額1000萬元以上的重大項目數(shù)為115個，預算金額24.51億元，占35.6%，實際采購金額22.44億元，節(jié)約資金2.07億元，節(jié)資率為8.45%。

三是開展重點采購單位調研座談。為落實好市領導對政府采購工作要求，3月份中心組成3個調研組會同市采購辦對我市重點采購單位集中開展調研，先后走訪了市交委、市公安局、市醫(yī)管中心等十多家單位，宣傳政府采購政策及采購操作事務，對接年度采購計劃，加快推進項目執(zhí)行，廣泛聽取對采購工作的意見和建議，形成調研報告。對屬于中心職能范圍的問題，納入中心年度工作計劃統(tǒng)籌考慮，將屬于財政部門的職責報其研究。為對接市區(qū)兩級法院、檢察院預算執(zhí)行的改革，加強溝通協(xié)調，邀請兩院召開政府采購工作座談會，交換政府采購相關政策及執(zhí)行中遇到的問題。

四是強化服務意識，提升服務能力。加強對采購單位的業(yè)務培訓，如對市地稅局、市公安局等單位進行業(yè)務培訓；積極參加采購單位的業(yè)務研討，如市水務局上洋污泥焚燒廠運營招標，對項目申報、執(zhí)行情況等，及時溝通研究，釋難解惑。啟用新辦事大廳，實行首問負責制、限時辦結、考勤考核等制度，優(yōu)化服務資源，提升窗口辦事效能。全年辦理供應商新注冊4497家、供應商信息變更3215家、發(fā)放中標通知書4496份，維護供應商交、退保證金權限5001家。

一是擴大資格核準入圍的項目范圍。20xx年我們以公務車維修和加油為試點，改革供應商入圍方式，將原來2年招標1次改為定期核準入圍，無名額限制，增加了預選供應商數(shù)量，擴大了競爭。20xx年將資格核準入圍擴大到了公務印刷預選采購，已核準入圍了4輪，共核準了104家印刷廠。同時，完成勞務派遣服務和制服被服的預選供應商招標。

二是探索廠商直銷新模式。為減少電商采購中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，探索了廠家直銷新模式，嘗試在網(wǎng)上商城平臺增加廠商，與廠家自營網(wǎng)站以數(shù)據(jù)對接的形式，由廠家直接在我中心網(wǎng)上商城平臺維護產(chǎn)品信息，做到商品下單、配送、收貨、售后服務、結算等流程的可視可追溯。

三是簡化政府采購方式。與市財政委積極溝通，對預選采購中采購金額小、采購頻率不高、使用部門較窄的公務用車、公務租車以及綠化工程監(jiān)理、設計、造價咨詢項目在服務期到期后不再實施預選管理，由采購單位自行采購。

四是改革競價采購流程。改革競價采購流程，將競價采購文件的通用條款整合進采購公告中，取消采購文件編制環(huán)節(jié)，增加提問和答疑環(huán)節(jié)，增加多條目打包競價功能，采購人和供應商自助完成所有環(huán)節(jié)，中心監(jiān)控項目運行，出現(xiàn)糾紛時再行干預。

五是優(yōu)化采購組織形式。推進集中評審方式（即一人評審多個項目）改革，并對開展集中評審方式改革可能存在的問題及需要完善的相關工作進行了梳理。

一是對預選采購項目建立閉環(huán)管理機制。為確保各預選采購項目到期順利銜接，邀請各方研究制訂保安服務、圖書、家具、物業(yè)管理等八類新一輪預選采購方案，完成公務車維修、公務印刷、勞務派遣服務等5個預選項目的資格招標以及預選供應商建庫、新產(chǎn)品上架審核等后續(xù)事項。在做好預選項目供應商及其產(chǎn)品信息日常維護的基礎上，注重對供應商的投標和履約行為的評價和動態(tài)管理，對不具備履約能力或受過違法違規(guī)處罰及履約評價差的預選供應商，剔除出庫；對不按合同承諾履約的供應商進行經(jīng)濟處理，情節(jié)嚴重的取消入圍資格，違法違規(guī)的報主管部門處理，注重預選采購項目的全過程質量和效果，形成閉環(huán)管理。

二是加大通用商品庫標準化建設力度。針對21類通用商品標的物標準不清晰的情況，制定主機參數(shù)、配件標準和售后服務標準，著力解決政府采購商品價格可比性問題，實現(xiàn)同品牌、同型號商品之間對比，以及不同品牌、不同型號間同質可比，厘清和還原政府采購與消費采購在產(chǎn)品配置、售后服務、資金支付等方面存在的價格差異。

三是推行電商商品價格監(jiān)測常態(tài)化。通過第三方專業(yè)機構每月對5家電商上架的商品進行價格抽樣調查，出具價格監(jiān)測報告，對高于市場價的電商產(chǎn)品進行下架處理，并對電商進行處罰。開通舉報熱線，任何單位和個人都可以對網(wǎng)上商城中的商品進行價格高、產(chǎn)品不實等異常情況進行舉報。全年共收到125項舉報信息，其中有效舉報29項，通過調查核實，處罰了4家電商，沒收履約保證金共計12萬元。

四是集中開展供應商現(xiàn)場核查。聘請第三方專業(yè)機構，對電商、公務印刷、制服被服等預選采購項目的管理和資格要求制定核查方案，集中開展供應商的現(xiàn)場核查工作，對5家電商、108家公務印刷和17家制服被服企業(yè)的核查情況進行了反饋和處理。不斷加強對核準入圍預選供應商的動態(tài)管理，防止供應商蒙混過關、投機取巧的投標、履約行為，建立“定期核準、優(yōu)勝劣汰、分類等級”的預選管理機制。

五是堅持問題導向，突出采購人和供應商的主體責任。對預選采購中采購人不及時確認成交結果的行為，堅持每月上報主管部門處理，對采購人不及時付款的行為，督促供應商向主管部門報告，使采購人規(guī)范履約狀況有明顯的改進；對供應商不按承諾簽訂或履行合同的情況，嚴格按照法律法規(guī)進行處理，全年共沒收27家供應商的投標保證金，起到很好的警示作用。對競價項目在合同簽訂前放棄中標資格的供應商進行處理并重新采購；合同簽訂后，采購人和中標供應商申請解除合同的，報財政部門處理；采購人或中標供應商不履行合同導致項目無法繼續(xù)進行，或雙方對合同履行產(chǎn)生爭議的，按《合同法》規(guī)定處理。通過強化采購人和供應商的各自責任，及時化解合同履行的矛盾。

一是擴大履約抽檢評價的項目范圍和評價機構的社會力量。全年完成146個項目的履約評價工作，比去年同期增加17個，合同金額為45995.45萬元。其中11個項目基本符合招投標文件的要求，135個項目均存在不同程度的問題。抽檢品目從13個類別擴大到18個。引入xx市計量質量檢測研究院、廣州威凱認證檢測有限公司等5家履約評價抽檢機構，加大政府采購項目履約評價抽檢的社會力量，并在履約抽檢評價項目方案的制訂、現(xiàn)場抽檢的深度、抽檢報告的遞交期限等方面對各抽檢機構提出了更高的工作要求。

二是推行履約評價標準，深化考核。嚴格執(zhí)行《政府采購合同履約評價規(guī)范》，按照確定的評價程序、抽檢規(guī)則等要求進行操作。推行履約評價標準，對履約評價抽檢項目進行評分和“優(yōu)、良、中、差”的四級評定。全年對56個項目進行了評分和等級評定，其中3個項目被評價為“優(yōu)”，4個項目為“差”，對于評價為“差”的項目重點關注，督促采購單位進行整改，整改不到位的，視情節(jié)輕重采取相應的措施。履約評價標準的實施推動了履約評價抽檢工作的專業(yè)、公正和科學，達到了“以標準管理工作”的目的。

三是強化抽檢評價結果在招標環(huán)節(jié)的應用。通過公示履約評價結果、督促整改、對整改不到位的供應商給予差評等措施，加強監(jiān)督力度，對合同雙方形成了約束。會同市財委建立定期通報機制，將發(fā)現(xiàn)的突出問題及時通報，讓采購人切實履行主體責任。將履約評價結果添加到采購文件模板，對履約評價差的供應商在評標時予以扣分，提高政府采購全過程管理的質量。

四是嚴格執(zhí)行合同備案有關要求和操作規(guī)范。按照確定的備案流程、備案時限、核對要點、依據(jù)、方法及結果處理等程序進行合同備案，對倒簽服務合同的情形，不予備案，糾正了采購單位“先履約后補手續(xù)”的違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行超期合同未備案通報制度，每季度對超期3個月以上仍未備案的進行通報，對通報后15個工作日內(nèi)仍未備案的項目，向市財政委和市監(jiān)察局報告。全年共受理合同備案5327個，核準通過5292個。

五是加快合同管理的電子化過程。為消除供應商的疑慮，保障履約評價公平，開發(fā)了計算機隨機抽取履約評價項目功能點，通過計算機隨機抽取，最大限度地減少人為因素。完善合同備案管理子系統(tǒng)，新增合同管理模塊，包括合同的查詢、備案全流程監(jiān)控、履約項目抽取以及備案數(shù)量統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)合同備案流程的電子化、信息化管理。

一是推進政府采購場地建設，完善辦公環(huán)境。按照“新場所、新功能、新形象、新作為”建設要求，推進中心場地建設，完善和優(yōu)化中心政府采購專業(yè)服務功能，已規(guī)劃建設16個大中小評標室，以及展示室、監(jiān)控室、觀標室等功能室；辦公場所改造業(yè)已投入使用，服務效能得到極大提升。中心集中采購平臺二期改造工程正有條不紊地進行。

二是不斷完善網(wǎng)上政府采購平臺系統(tǒng)。完成應急改造項目、網(wǎng)上商城電商系統(tǒng)、集中評審系統(tǒng)、檔案電子化管理系統(tǒng)、專家打分明細表公開系統(tǒng)、開標廳預約管理、合同備案等56項功能的開發(fā)和優(yōu)化；制定系統(tǒng)開發(fā)的操作規(guī)范和流程；建立硬件設備臺賬，為運維管理和系統(tǒng)優(yōu)化升級提供依據(jù)；部署桌面云系統(tǒng)，提高工作效率；升級服務器及存儲等硬件設備，統(tǒng)一規(guī)劃，搭建多服務器集群架構；對現(xiàn)有系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境、中間件及數(shù)據(jù)庫版本進行成新環(huán)境下系統(tǒng)文件及數(shù)據(jù)庫的遷移，實現(xiàn)應用負載均衡及故障轉移功能；實施完整備份策略，保證系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)容災恢復能力。

三是做好運維管理和技術支持。建立系統(tǒng)代碼版本庫管理，實現(xiàn)系統(tǒng)代碼的同步更新，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定安全。細化各運維服務保障要求，對各運維商及其派駐人員的服務質量考核實現(xiàn)日?；?；建立運維商協(xié)同處理故障機制。部署安全設備，在采購網(wǎng)部署防毒墻，辦公網(wǎng)部署防火墻網(wǎng)關，對評審區(qū)網(wǎng)絡進行了分離，加大安全保障力度。完善漏洞掃描與修復機制，徹底解決底層代碼漏洞，中心信息安全工作首次受到市信息安全檢查小組的肯定。在評標室張貼系統(tǒng)操作指引和技術支持電話，安排技術工程師為評標人員提供即時支持，改進電話咨詢，實行電話輪值制度，為項目的順利開展保駕護航。全年排除系統(tǒng)及設備故障352次，電話技術支持34113個，供應商及評標區(qū)現(xiàn)場技術咨詢和支持952人次。

一是優(yōu)化供應商注冊流程。以往供應商現(xiàn)場注冊材料多，流程長，資料保管不易，經(jīng)推行網(wǎng)上電子注冊，減少紙質材料，簡化注冊流程，提高了注冊的效率，且方便查詢。

二是繼續(xù)完善注冊供應商管理。完善對供應商處罰權限的管理，全年共處罰46家。細化信息采集，實行分級管理，由系統(tǒng)按照供應商注冊審核、處罰及參與政府采購活動等情況自動判定供應商級別，通過對信息的采集，有效提升了對供應商資質的實時監(jiān)控。繼續(xù)深入推進供應商行賄犯罪檔案查詢制度，加強信用信息的共享。

三是認真做好質疑處理。對質疑內(nèi)容進行“三固定”，即固定質疑對象、問題及證據(jù)，嚴格把關，依法依規(guī)回復質疑。對中心質疑項目處理情況進行梳理和分析，提出改進采購組織實施，提升工作質量的措施建議。全年受理并處理質疑161件（涉及項目132個）。從質疑處理結果看，無效質疑（不含撤回）為78件，占完成質疑件的56.5%；有效質疑60件，占完成質疑件的43.5%，有效投訴0件。

一是進一步擴大政府采購信息公開范圍。這是中心近年的重點工作。為落實好國家采購法、特區(qū)采購條例及財政部關于政府采購信息公開的要求，在原有采購信息公開的基礎上，重點增加評審專家對項目詳細打分情況、采購合同、投標供應商中標及不中標的意見和理由、供應商履約驗收抽檢評價報告及其整改意見和結果等。積極與市財政委溝通，研究開發(fā)合同公告的系統(tǒng)平臺，合同內(nèi)容在xx市財政委員會網(wǎng)站和中心網(wǎng)站進行公示。完善觀標方式，將開標評標環(huán)節(jié)供應商代表現(xiàn)場觀標改為集中觀標。

二是加強與人大政協(xié)聯(lián)系。承辦市人大代表建議和市政協(xié)委員提案10件，“兩會”期間人大代表和政協(xié)所提意見建議3件，主要涉及采購信息公開，社工服務采購等問題，都是當前社會關注的熱點問題，也是政府采購工作的重點和難點。中心高度重視，對會辦件，積極配合主辦單位，在規(guī)定時限內(nèi)書面提供答復意見；對主辦件，反復溝通，提高答復質量，代表、委員對中心建議案和提案的回復都表示滿意。在實際工作中，積極采納代表、委員的合理化意見與建議，使建議、提案真正轉化為促進工作、推動發(fā)展的動力，成為中心與代表、委員溝通的橋梁。在《信息快報》、《政府采購信息報》、《中國政府采購》等發(fā)表稿件53篇，發(fā)揮了信息宣傳在統(tǒng)一思想、服務大局、培樹形象等方面的作用。

三是積極參與市公共資源交易平臺建設工作。中心作為市公共資源交易平臺建設領導小組辦公室成員單位和公共資源交易信息化平臺項目主體，積極參加市公共資源交易平臺整合領導小組辦公室召開的整合會議，研究提出關于公共資源交易平臺整合的意見和建議，參與部委、各區(qū)（新區(qū)）、合肥、南京等專項調研及提供后勤保障，起草調研報告等工作，組織起草平臺整合工作方案；牽頭組織協(xié)調好平臺上線發(fā)布儀式活動。做好公共資源交易平臺域名申請、網(wǎng)絡資源申請，以及與xx及省網(wǎng)上辦事大廳對接、市政務信息資源共享平臺接入、系統(tǒng)安全測試等申請和辦理工作，做好采購系統(tǒng)平臺與公共資源交易平臺系統(tǒng)的對接、聯(lián)調，為市公共資源交易平臺的上線提供保障。根據(jù)市發(fā)改委要求，梳理10區(qū)（含新區(qū)）的政府采購數(shù)據(jù)，由各區(qū)授權我中心根據(jù)省公共資源交易規(guī)范文件向市公共資源交易平臺推送數(shù)據(jù)。

一是調整優(yōu)化中心內(nèi)設部門。為順應公共資源交易平臺改革的要求，利用平臺改造的契機，對部門設置及職能進行了調整，合并工程采購部和服務采購部為工程和服務采購部，增設評審區(qū)管理部，仍為8個部門，相應進行了人員調整。評審區(qū)管理部的成立，可為建設標準化、規(guī)范化的交易平臺探索經(jīng)驗，以便樹立平臺新形象。

二是強化內(nèi)部管理。厲行節(jié)約，嚴格控制和管理“三公經(jīng)費”，支出大幅下降。加強現(xiàn)金管理和固定資產(chǎn)管理，開發(fā)專家評審費轉賬支付和保證金電子化管理系統(tǒng)。配合市審計局做好中心20xx年度部門預算執(zhí)行情況及中心一把手5年經(jīng)濟責任的審計評價，并根據(jù)審計要求及時進行整改。

三是建章立制，完善內(nèi)控體系和評審管理制度。秉持查找節(jié)點準、防控措施全、環(huán)節(jié)分類細的原則，突出操作性和實用性，制定《xx市政府采購中心內(nèi)部控制基礎性評價工作方案》，成立中心內(nèi)控評價工作領導小組及辦公室，組織開展中心內(nèi)部控制基礎性評價，建立內(nèi)部評價、監(jiān)督和報告制度，確保內(nèi)部控制制度得到有效實施。收集整理20xx年以來國家、省市政府采購法規(guī)及中心新制度，編印《制度匯編》（第2冊）。為規(guī)范管理，優(yōu)化服務，制訂《xx市政府采購中心評審區(qū)管理辦法》等7項操作規(guī)程，對評審區(qū)（包括服務大廳、評標室、觀察室、澄清室、檔案室和集中評審區(qū)等）管理，以及評審現(xiàn)場各方（包括評審專家、采購人代表、投標供應商、中心工作人員）的行為，進行了詳細規(guī)定，明晰各方的責任和行為規(guī)范。制訂評審專家及采購人代表的業(yè)務操作指引和警示提醒以及制作相應的視頻，引導專家及采購人代表熟悉評審操作和約束自身行為。

四是強化評審區(qū)現(xiàn)場管理。評審現(xiàn)場管理關系到政府采購的規(guī)范性和公正性，是政府采購中極其重要的環(huán)節(jié)。中心從細節(jié)入手，狠抓評審現(xiàn)場管理，規(guī)范現(xiàn)場巡查，開展定期巡查，及時糾正評審區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不當行為；同時做好巡查登記，及時發(fā)現(xiàn)、記錄、解決問題，真正體現(xiàn)現(xiàn)場巡查的作用和價值。加強評審區(qū)封閉管理，對出入評審區(qū)的人員嚴格登記，建立并落實評審區(qū)掛牌上崗制度，專家、工作人員、監(jiān)督人員嚴格掛牌上崗，加強窗口和后勤服務工作的監(jiān)管。

五是加強業(yè)務檔案管理。為全面提升檔案管理工作水平和檔案利用效率，確保項目檔案資料完整、準確，制訂《xx市政府采購中心政府采購項目檔案管理辦法》，開發(fā)檔案電子化管理系統(tǒng)和檔案整理進度跟蹤系統(tǒng)，實現(xiàn)與采購系統(tǒng)無縫對接，實時督辦檔案整理進度；加大檔案室建設力度，梳理檔案整理中存在的漏洞，對項目檔案資料的存檔要求規(guī)范化。全年整理歸檔項目檔案2342份，接受市紀委、市檢察院等部門的查借檔179卷次。

一是加強干部隊伍建設。進行了專業(yè)技術人員聘任工作；堅持干部崗位交流的制度化和常態(tài)化，中心內(nèi)部崗位交流1次，涉及16人；制訂《20xx年度干部教育培訓方案》，要求干部參加在線教育和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，組織兩期市區(qū)赴港培訓，每期一周。鼓勵干部職工參加自選培訓；新招聘職員3人，選調1人；配合市委組織部做好中心班子“五責聯(lián)審”。提升了我市政府集中采購工作的服務水平。

二是深入開展“兩學一做”學習教育。著眼于黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，著眼于政府采購改革轉型發(fā)展的新形勢新挑戰(zhàn)，把深入開展“兩學一做”學習教育與開展紀念建黨xx周年活動結合起來，與落實市委市政府中心工作有機結合，與落實員工行為規(guī)范和廉政建設相結合，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理各項制度為基本依托，通過黨組書記講黨課、理論中心組學習、座談輔導、支部會議、黨小組會等形式全面開展學習教育。

三是認真落實“兩個責任”。中心領導班子堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作，認真貫徹落實“兩個責任”，聚焦中心任務，制定黨風廉政建設工作計劃及實施意見，與政府采購業(yè)務工作一同部署、一起考核，同步落實，有力推動了黨風廉政建設主體責任的落實。切實履行“黨建第一責任”，健全并落實黨建工作制度，圍繞中心工作扎實開展黨建活動，強化干部職工的政治素養(yǎng)和廉政作風，進一步改進機關工作作風，確保有效落實黨風廉政建設各項任務。

四是加強基層黨組織建設。按照市機關工委要求，抓好中心黨支部換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆各支部書記、委員；積極培養(yǎng)入黨積極分子及發(fā)展黨員；組織開展紀念黨成立95周年系列活動；中心黨組成員傾聽基層和服務對象心聲；召開民主生活會；做好黨員組織關系集中排查、黨費補交等工作。中心黨團工婦等組織積極開展了黨員志愿者服務、爬山等各種生動活潑的活動，豐富了職工業(yè)余生活，增強了中心干部職工的凝聚力和向心力。

五是抓好掛點幫扶精準扶貧工作。根據(jù)省委、市委精準扶貧要求，成立中心精準扶貧工作領導小組及其辦公室，選派了1名黨員干部常駐扶貧村，制定扶貧方案，把工作立足點放在摸實情、解民憂、增感情、辦實事上，及時了解幫扶群眾生產(chǎn)生活狀況，解決扶貧村的實際問題。把中心“定點幫扶、精準扶貧”列入20xx年度基層黨建“書記項目”，通過中心黨總支、各支部為媒介，以派駐干部為軸心，與xx鎮(zhèn)xx村開展一對一定點扶貧工作。中心黨組成員及黨總支委員4次到幫扶村，對困難家庭進行實地了解，并分批前往扶貧點開展慰問活動，給每戶貧困戶送去大米和糧油，捐贈20臺電腦給xx小學。對接xx市xx實業(yè)股份公司和市汽車租賃協(xié)會捐贈校服、書桌椅、音響設備等，價值約66000元。

一年來，中心成績顯著，獲得了社會各界的好評和贊譽，中心獲得“20xx年度全國十佳集采機構”榮譽稱號，“xx河水下地形定期測量”和“xx地鐵三期”項目獲“20xx年全國政府采購精品項目”，醫(yī)療設備類公開招標采購文件模板獲“20xx年度全國優(yōu)秀采購文件范本”，同時，中心在新時期精準扶貧工作中獲得20xx年度xx鎮(zhèn)新時期精準扶貧精準脫貧工作先進幫扶單位。

過去一年成績的取得，是在市委市政府正確領導和上級有關部門大力支持下，中心全體工作人員團結一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。雖然20xx年中心工作取得了長足進步，但也存在一些問題和不足：一是采購效率問題。中心在采購文件制作、開評標管理的效率還有待進一步提高；部分采購人制定的采購需求不完善、不合理或有傾向性，需反復溝通以補充完善；部分采購人采購計劃性不強，缺乏合理統(tǒng)籌。二是業(yè)務規(guī)范化、標準化建設還有待于進一步深化，合同管理、采購需求的標準化等都有待突破。三是中心內(nèi)部管理水平和干部整體素質還有不足。四是市公共資源交易平臺改革前景不明，市區(qū)采購中心人員流失較多，對干部職工有影響，機制體制問題一直是困擾大家而在中心層面難以解決的問題。

針對存在問題，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，攻堅克難，規(guī)范管理，高效服務，努力完成各項工作任務。

20xx年是“十x五”規(guī)劃實施的重要一年、供給側結構性改革的深化之年、全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是xx市委確定的“城市質量提升年”。中心的總體工作思路是：全面貫徹黨的xx精神，按照市委市政府的工作部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以推進供給側結構性改革為主線，堅持以提高政府采購質量和效率為中心，加快改革創(chuàng)新，全面提升我市政府采購工作的服務水平，努力打造政府采購的“xx質量”和“xx標準”，構建新型政府采購公共服務平臺，推動我市政府采購不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、邁上新臺階。中心的工作主線是：圍繞供給側結構性改革和xx“城市質量提升年”這一主題，牢固樹立質量第一的意識，深入推進政府采購的質量、標準、品牌、信譽一體化建設，促進政府采購質量、效益和服務的大提升，構建新型政府采購公共服務平臺。主要工作舉措有：

以提高政府采購質量和效率為核心，緊緊圍繞我市工作重心深化改革，探索政府采購規(guī)律，創(chuàng)新政府采購組織形式。一是進一步擴大預選采購的品目范圍，簡化采購流程。推動道路施工、道路交通安全設施維護等工程類項目以及道路設施日常養(yǎng)護、河道管養(yǎng)等服務類項目納入預選采購；通過利用履約抽檢結果或引入第三方專業(yè)機構評價加強對供應商的管理。二是在現(xiàn)有網(wǎng)上商城平臺上不斷擴大電商數(shù)量，形成充分競爭。同時引入廠家直銷模式，由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家向商城平臺推送數(shù)據(jù)，形成電商與廠家之間的競爭。三是完善集中評審方式，優(yōu)化采購組織形式、提升工作效率。四是完善重大采購項目聘請異地專家評審和封閉評標方式。對異地專家評審和封閉評標的利弊進行分析和研究，形成專題報告。五是密切聯(lián)系市財委，力爭在“跟單”采購上有所突破。六是繼續(xù)擴大評定分離實施范圍。

一是規(guī)范采購文件編制。提高采購文件編制質量，加強中心與采購人在招標文件編制環(huán)節(jié)的協(xié)同作業(yè)，提高編制效率。二是加強評標現(xiàn)場的管理。落實巡察制度、評審區(qū)各項后勤制度、檔案管理制度等，推行精細化管理，提升評審區(qū)管理和服務水平。三是強化合同管理，進一步拓展合同履約抽檢的深度和廣度。履約抽檢擴大至150個項目，在現(xiàn)有18個項目類別的基礎上進一步擴大。四是加大日常監(jiān)督力度，開展專項監(jiān)督檢查。對招標文件編制、開評標等環(huán)節(jié)進行重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，查漏補缺，建立政府采購動態(tài)監(jiān)督機制，形成事前、事中和事后為一體的全流程監(jiān)管體系。

一是梳理和再造政府采購流程，進一步完善采購流程規(guī)范、文本規(guī)范和行為規(guī)范。二是不斷完善采購文件模板，推進采購文件標準化。研究制定評定分離與非評定分離、競爭性談判、單一來源以及一元資格標采購模板。三是完善評審區(qū)管理相關操作規(guī)程等規(guī)章制度，推進開評標管理的標準化和規(guī)范化。四是推動政府采購合同管理的格式化、文本化。完善合同履約抽檢評價系統(tǒng)，實現(xiàn)從合同履約抽檢到反饋的全流程電子化管理；會同市標準技術研究院開展履約評價技術規(guī)范研究制訂，推進合同履約評價體系化建設。五是進一步提高信息公開的透明度，做好非公開招標項目和預選采購項目的信息公開；積極配合市財政委做好合同公示工作。

一是細化完善供應商庫管理系統(tǒng)模塊。將履約差評、供應商行賄犯罪記錄等功能點納入到供應商庫管理系統(tǒng)中。二是加強對供應商資質的動態(tài)管理。及時處理供應商資質過期失效的問題，引導供應商及時對注冊信息及資質進行維護。三是完善電商商品服務庫。對電商提供的商品及其價格進行實時、動態(tài)的監(jiān)測；加大通用類商品庫標準化建設力度，解決政府采購商品價格可比性問題。四是建立采購履約抽檢和結果評價機制。規(guī)范履約抽檢行為，加強采購評價結果的利用，對采購預算、采購需求及采購評審形成有效反饋，為政府采購信用體系建設提供支撐。五是建立預選供應商遴選和退出機制。建立預選供應商分級分類管理、考核、獎懲以及誠信檔案等管理制度，加強對預選供應商履約情況、服務質量和價格水平等方面的管理，加大對違規(guī)供應商的處罰力度。

一是完善對外溝通服務機制。完善對外業(yè)務座談會、重大民生項目回訪工作機制等工作機制，繼續(xù)加強與采購人的溝通；加強業(yè)務培訓和指導，編印采購流程和指引說明。二是實施重大民生及微實事項目快捷通道。將涉及城市公共安全、食品質量提升的市區(qū)兩級重大民生及微實事項目列入快捷通道，專人負責。三是加強政府采購專題研究制度。及時梳理和研究政府采購工作中的問題，加強基礎數(shù)據(jù)的采集和運用。四是建立意見建議實時反饋機制。對政府采購工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性或共性的問題，及時進行總結分析。對采購人和供應商反饋的問題及時進行研究反饋；拓展質疑處理數(shù)據(jù)使用范圍。五是完善市區(qū)聯(lián)動機制。堅持召開市區(qū)政府采購業(yè)務聯(lián)席會，促進市區(qū)政府采購資源統(tǒng)一配置、信息互通和資源共享。六是完善質疑處理機制?？偨Y質疑處理的好經(jīng)驗、好做法，修訂質疑（復議）操作規(guī)程，進一步規(guī)范評委會復議行為，提升質疑處理效率。

一是強化政府采購統(tǒng)一平臺系統(tǒng)建設。適應公共資源交易平臺整合和智慧城市建設的要求，啟動智慧采購信息系統(tǒng)項目前期研究；梳理現(xiàn)行系統(tǒng)模塊，優(yōu)化系統(tǒng)功能及數(shù)據(jù)庫，建設全市統(tǒng)一的集中采購信息業(yè)務平臺和基礎數(shù)據(jù)庫。配合做好市級公共資源交易平臺整合。二是加強政府集中采購場所建設。完善政府集中采購平臺場地建設，拓展政府采購專業(yè)服務功能，建設新型政府采購公共服務平臺。三是做好系統(tǒng)運維和信息安全工作。運用運維監(jiān)控預警系統(tǒng)，提高運維水平；建設標準化的評審區(qū)機房；完善系統(tǒng)運維和軟件開發(fā)的管理流程和要求，切實提高運維和開發(fā)質量。完善并落實信息安全管理制度。

一是加快制度建設形成長效機制。健全中心內(nèi)控制度，形成業(yè)務辦理、公文處理、會議辦理、建議提案辦理、評審區(qū)管理、履約抽檢、檔案管理、質疑處理、信息安全、系統(tǒng)維護、財務、基建管理、公務接待和用車等方面的風險防控管理辦法，實現(xiàn)政府采購流程再造。二是狠抓制度落實。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，促進中心經(jīng)費管理和資產(chǎn)管理上新臺階，人事、財務、文書檔案管理水平明顯提升。建立預算執(zhí)行分析制度及進度督辦制度，強化財政支出預算執(zhí)行管理；加強安全生產(chǎn)管理，狠抓各項制度的學習和落實，強化中心考勤制度，鞏固制度執(zhí)行的剛性。三是加強隊伍建設。通過輪崗交流、培訓學習、課題研究等渠道和手段，加強人才培養(yǎng)，提升中心干部職工專業(yè)能力。繼續(xù)組織職員的公開招聘以及優(yōu)秀人才的選調。針對中心人員不足的情況，開展向專業(yè)機構和人員購買服務工作。

一是深入推進黨建工作。加強基層黨組織標準化建設，深入開展黨建專題教育活動，強化黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識，抓好整改落實、立規(guī)執(zhí)紀工作。二是進一步強化中心廉政建設。認真落實黨風廉政建設主體責任，完善責任體系和制度體系，開展經(jīng)常性的廉潔從政教育、遵紀守法教育、示范警示教育，實現(xiàn)黨風廉政建設的常態(tài)化，增強干部職工的廉政意識、法紀觀念和拒腐防變能力。三是深入開展機關作風建設。建立健全談心溝通機制，經(jīng)常性開展一把手與其他班子成員、中心班子成員與部門領導、部門領導與普通干部群眾的談心活動。堅持民主集中制，建立班子成員主抓工作考核機制，完善層級管理。以“馬上就辦”機制為抓手，強化工作執(zhí)行力，推進中心干部作風建設提升。四是繼續(xù)抓好精準扶貧工作。認真貫徹省委、市委工作要求，多措并舉，推進各項扶貧項目建設，進一步謀劃好村集體經(jīng)濟的“造血”項目，確?！熬珳史鲐殹币妼嵭?。五是主動發(fā)揮黨團工青婦組織作用。切實發(fā)揮好黨團工青婦的橋梁和紐帶作用；積極開展各種有益的文體活動；做好退休老同志、困難職工、大病職工的慰問工作，增強干部職工的凝聚力和向心力。

市政府消防工作總結篇四

市政府秘書科主要是負責市政府相關會議的有關會務工作，那么如何寫工作總結呢?下面小編給大家介紹關于市政府秘書科工作總結的相關資料，希望對您有所幫助。

一、開拓創(chuàng)新，理清工作思路，使各項工作高效、有序開展辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門，工作服務對象既對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁重而艱巨。一年來，我們堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化五種意識，即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”，積極探索事務服務的客觀規(guī)律，實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變，使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善，并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括：秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等，補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時，還狠抓了各項制度的落實，使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次，改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要，我們增鋪了電腦網(wǎng)線，更換配備了微機、速印機等，為現(xiàn)代化辦公提供了條件，提高了辦公質量。

二、求真務實，開創(chuàng)工作新局面

為切實做好接待工作，秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識，跳出了“就接待搞接待”的思維模式，努力創(chuàng)新接待理論和方法，高標準的完成了各項接待工作。2012年1月—12月，我們共接待外商、各級領導及來訪客人50xxxx人次，組織安排大型剪彩活動xx余次，承辦了黑龍江市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、xxxx工作現(xiàn)場會等共計xx次會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下，克服了人員少、任務重的困難，圓滿完成了“xxxxxxxx”、“xxxxxxxx”授牌儀式，全市重點項目現(xiàn)場辦公會，全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時，得到了各級領導的一致好評。

第二，精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院和市政府的'精神需要開會傳達貫徹，區(qū)政府的重要決策需要開會部署，會議組織工作十分繁重。一年來，區(qū)政府共組織召開大中型會議xx余次，小型會議xxx余次。為確保每次會議圓滿成功，我們一是進一步完善了會議組織程序，建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度，從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議，我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結，為領導提供了優(yōu)質服務，受到領導和與會人員的好評。二是對市組織召開的各類會議，在接到會議通知或傳真電報后，秘書科遵照審批程序，按照領導批示意見，由專人負責通知每位與會人員，并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項，確保到會率達10xxxx。

第三，認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑，在日常工作中，我們對每一個電話，都熱情接待，妥善處理，并做到及時、高效，能解決的馬上解決，一時解決不了的及時按照程序上報，還百姓一個明白，樹立政府的良好形象。一年來，區(qū)長專線共接到電話xxxx多個，其中xxxx多個得到了及時解決，得到領導的一致好評，同時還贏得了老百姓的理解和支持。

第四，認真做好文件管理工作。為加強這方面工作，我們嚴格按照有關《條例》和《細則》，使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家和市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件4500xxxx份，做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失，嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件，無被盜和失泄密事件發(fā)生。

第五，嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責，辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度，晝夜在崗，勤督促，多檢查，確保區(qū)政府24小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表，并發(fā)到每位同志手中，同時建有值班日志、電話記錄本，要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作，一年來，沒有出現(xiàn)問題，確保了政府的正常工作。

第六，強化駕駛及車輛管理。今年，我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定，并定期召集駕駛員學習相關條例和制度，使駕駛員提高了責任感，增強了責任心。2012年區(qū)政府辦公室車輛完好率達9xxxx以上，安全行駛十幾萬公里，沒有發(fā)生任何事故，保證了領導用車和工作用車。

三、強化建設，樹一流形象

建設一支高素質的秘書行政工作隊伍，是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來，全區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們按照辦公室的統(tǒng)一部署，認真學習了黨的路線、方針、政策，并做好學習筆記，寫出了心得體會，通過學習，大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力使自己具備高度責任感，強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作，努力強化四種修養(yǎng)，即：強化政治修養(yǎng)，做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng)，做到忘我奉獻，淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng)，做到嚴謹務實，扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng)，做到業(yè)務精本領強。同時，我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性，力圖使各項工作程序化，制度化，規(guī)范化，標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息，不斷提高工作的預見性，不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備，還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通，力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新，力戒因循守舊;學習服務，力戒只堵不疏的工作原則，使各項工作開展的有條有序。

總之，一年來，經(jīng)過秘書科全體同志的共同努力，取得了顯著的成績，在新一年里，我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，發(fā)揚成績，總結經(jīng)驗，彌補不足，以協(xié)調、有序、快速、高效為目標，把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平，爭取更大的成績。

辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門，工作服務對象既對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁重而艱巨。一年來，我們堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化五種意識，即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識”，積極探索事務服務的客觀規(guī)律，實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變，使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進行了補充完善，并把補充完善后的各項規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括：秘書科工作職責、值班制度、會務制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等，補充完善后的各項制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時，還狠抓了各項制度的落實，使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次，改善了辦公環(huán)境。為適應現(xiàn)代化辦公需要，我們增鋪了電腦網(wǎng)線，更換配備了微機、速印機等，為現(xiàn)代化辦公提供了條件，提高了辦公質量。

二、求真務實，開創(chuàng)工作新局面

為切實做好接待工作，秘書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識，跳出了“就接待搞接待”的思維模式，努力創(chuàng)新接待理論和方法，高標準的完成了各項接待工作?！痢聊暝隆?，我們共接待外商、各級領導及來峰客人余人次，組織安排大型剪彩活動余次，承辦了佛山市考察團、市“十一五”規(guī)劃研討班、全省民爆工作現(xiàn)場會等共計次的會務工作。在秘書科全體同志的共同努力下，克服了人員少、任務重的困難，圓滿完成了“中國磁州窯之鄉(xiāng)”、“中國民窯研究基地”授牌儀式，全市重點項目現(xiàn)場辦公會，全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時，得到了各級領導的一致好評。

第二，精心周密做好會務組織工作。會務組織是對秘書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院、省、市政府的精神需要開會傳達貫徹，區(qū)政府的重要決策需要開會部署，會議組織工作十分繁重。一年來，區(qū)政府共組織召開大中型會議余次，小型會議余次。為確保每次會議圓滿成功，我們一是進一步完善了會議組織程序，建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度，從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議，我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會后及時總結，為領導提供了優(yōu)質服務，受到領導和與會人員的好評。二是對省、市組織召開的各類會議，在接到會議通知或傳真電報后，秘書科遵照審批程序，按照領導批示意見，由專人負責通知每位與會人員，并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項，確保到會率達。

第三，認真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑，在日常工作中，我們對每一個電話，都熱情接待，妥善處理，并做到及時、高效，能解決的馬上解決，一時解決不了的及時按照程序上報，還百姓一個明白，樹立政府的良好形象。一年來，區(qū)長專線共接到電話多個，其中多個得到了及時解決，得到領導的一致好評，同時還贏得了老百姓的理解和支持。

第四，認真做好文件管理工作。為加強這方面工作，我們嚴格按照有關《條例》和《細則》，使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學化。并安排專人整理國家、省、市文件供領導審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件余份，做到了及時、準確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失，嚴格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件，無被盜和失泄密事件發(fā)生。

第五，嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責，辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執(zhí)行值班制度，晝夜在崗，勤督促，多檢查，確保區(qū)政府小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表，并發(fā)到每位同志手中，同時建有值班日志、電話記錄本，要求值班人員認真填寫。由于我們認真過細的做好了值班工作，一年來，沒有出現(xiàn)問題，確保了政府的正常工作。

第六，強化駕駛及車輛管理。今年，我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定，并定期召集駕駛員學習相關條例和制度，使駕駛員提高了責任感，增強了責任心?！痢聊陞^(qū)政府辦公室車輛完好率達以上，安全行駛十幾萬公里，沒有發(fā)生任何事故，保證了領導用車和工作用車。

三、強化建設，樹一流形象

建設一支高素質的秘書行政工作隊伍，是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來，全區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們按照辦公室的統(tǒng)一部署，認真學習了黨的路線、方針、政策，并做好學習筆記，寫出了心得體會，通過學習，大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力使自己具備高度責任感，強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性。并結合工作，努力強化四種修養(yǎng)，即：強化政治修養(yǎng)，做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng)，做到忘我奉獻，淡泊名利;強化工作作風修養(yǎng)，做到嚴謹務實，扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng)，做到業(yè)務精本領強。同時，我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性，力圖使各項工作程序化，制度化，規(guī)范化，標準化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息，不斷提高工作的預見性，不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備，還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結并應用于工作。同時要求秘書行政工作人員學會變通，力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新，力戒因循守舊;學習服務，力戒只堵不疏的工作原則，使各項工作開展的有條有序。

總之，一年來，經(jīng)過秘書科全體同志的共同努力，取得了顯著的成績，在新一年里，我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，發(fā)揚成績，總結經(jīng)驗，彌補不足，以協(xié)調、有序、快速、高效為目標，把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平，爭取更大的成績。

一、作上認真負責，踏實嚴謹

二、平易近人，不卑不亢的平凡女性 以恕已之心恕人，以責人之心責已”，這是我一貫堅持的為人處事原則。在生活中，平易近人、為人樸實無華，和同事友好相處，積極主動關心有困難的職工。在年當選政府口的婦女主任后，我一如既往倡導男女平等、婦女參政議政思想，并主動同各單位婦女小組長聯(lián)系，及時了解政府口的婦女工作情況，在年三八節(jié)活動中，組織政府口婦女參加撥河比賽，充分發(fā)揮婦女半邊天作用，在百色市第一屆婦代會中，我有幸當選代表出席會議，充分發(fā)揮婦女參政議政的表率作用。

三、積極進取，爭當新時代女性

作為世紀的新女性，我努力提高自身素質，以適應社會的要求。我利用業(yè)余時間博覽群書，不斷提高自己的理論水平，結合本單位業(yè)務，我努力學習計算機應用與管理、檔案學、保密工作、公文寫作等業(yè)務知識。在今年月份，我還到省師范大學政管學院參加人力資源管理本科班學習，不斷充實和拓寬自己的知識結構。

市政府消防工作總結篇五

20xx年信訪工作，在林州市委、市政府的正確領導和上級信訪部門的具體指導下，我市深入學習貫徹中央5號文件、省委省政府“三個文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會議精神，進一步加大信訪問題解決力度，突出抓好信訪工作各項制度的貫徹落實，為保持我市社會和諧穩(wěn)定，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

一、基本情況。

1、群眾上訪情況。

去年12月份至今年11月底，未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個人訪21起23次32人，與去年同期44起56次65人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降59%，人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人，與去年同期2批68人相比，批數(shù)下降50%，人數(shù)下降91%;赴省個人訪32起35次43人，與去年同期41起46次53人相比，起數(shù)下降22%，次數(shù)下降24%，人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人，與去年同期5批74人相比，批數(shù)下降40%，人數(shù)下降39%;個人訪38起38次59人，與去年同期80起85次92人相比，起數(shù)下降53%，次數(shù)下降55%，人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人，與去年同期75批1931人相比，批數(shù)下降13%，人數(shù)上升68%;個人訪393起528次734人，與去年同期825起987次1744人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降47%，人數(shù)下降58%。

2、受理群眾來信情況。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群眾來信472件(其中，國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件)，317案，重信61件，重信率13%;與去年同期419件302案相比，件數(shù)增加13%，案數(shù)增加5%。

3、案件辦理情況。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，結案301案，55案未到期，按期結案率100%。其中，國家信訪局立案7案，結案7案，按期結案率100%;省信訪局立案133案，結案110案，23案未到期，按期結案率100%;安陽市信訪局立案80案，結案70案，10案未到期，按期結案率100%;我市自立案136案，結案114案，22案未到期，按期結案率100%。

4、領導閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。

去年12月份至今年11月底，市領導閱批群眾來信231件，接待群眾來訪62次。

5、信息采用情況。

去年12月份至今年11月底，共被上級采用信訪信息29篇。其中，被《安陽日報》報道4篇、《安陽信息》報道1篇、《安陽市聯(lián)席會議工作簡報》報道1篇、《安陽信訪》報道15篇、《xx大期間信訪日報》報道8篇。

二、黨委政府責任制貫徹落實情況。

1、一崗雙責制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關單位黨政領導都配備了“一崗雙責”記錄本，對本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調處理信訪問題，對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會)的信訪工作每月至少督促指導一次。

2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召開5次常委會專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位也都按要求召開了信訪工作專題會。

3、領導接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底，市黨政領導接待來訪群眾62次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位領導做到了有訪必接。

4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導對群眾來信全閱全批，共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見，明確了承辦單位、包案領導及結案時限，結案時包案領導均親自審閱、嚴格把關。

5、重大信訪事項包案制度。去年12月份至今年11月底，上三級交辦我市220案，自立136案，全部實行了領導包案。

6、重要情況報告制度。去年12月份至今年11月底，市信訪部門向上級信訪部門報告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關部門向市信訪局報告重要信訪信息152條。

7、信訪工作匯報制度。市委信訪工作領導小組共向安陽市信訪局書面匯報信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關部門也按要求，每季度向市信訪局書面匯報了本單位信訪工作情況。

8、回訪制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導共回訪信訪案件301案。

9、信訪工作三級例會制度。去年12月份至今年11月底，市召開信訪例會12次，研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次，研究解決問題138起;市直例會單位召開528次，研究解決問題146起;各行政村(居委會)、鎮(zhèn)直部門召開6804次，研究解決問題2292起。

10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召開排消會12次，排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位按照每月至少一次的工作要求，及時召開會議，排查化解了本地矛盾糾紛。

11、目標管理制度。年初，市委信訪工作領導小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責任制考核辦法》(林信領〔20xx〕28號)，并層層簽定了信訪目標責任狀。

三、主要工作及做法。

今年以來，我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個方面：

(一)高度重視，強化了各級對信訪工作的領導。

今年以來，市委、市政府主要領導先后作了調整，兩個黨政主要領導對信訪工作高看一眼，厚愛一分，不論是在落實文件精神，還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。

一是認真落實文件精神。中央5號文件及省三個重要信訪文件先后下發(fā)后，市委書記王春安多次強調，全市各級各部門要以高度負責的精神，認真學習領會文件精神，落實“屬地管理”原則，落實“一崗雙責”責任制，切實將上級文件精神體現(xiàn)到具體工作中去，努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫，解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出，做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視，工作上多支持，行動上多落實，經(jīng)費上多保障。目前，全市各級各部門領導都能按照“一崗雙責”責任制要求，做到既對本職工作負責，又對推進工作中引發(fā)的信訪問題負責。二是配齊配強信訪干部。為加強信訪部門工作力量，市編委下發(fā)了《關于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號)，核定林州市信訪接待中心人員編制27名，使群工部編制達到46人。目前，群工部(信訪局)領導職數(shù)配備為1正5副，部長由原信訪局局長宋合生同志擔任，并高配為副縣級;設正科級副局長1名，副科級領導4名;實有工作人員31人，從有關單位抽調人員5名。三是加大資金投入力度。年初，市財政給信訪局預算辦公經(jīng)費53.3萬元，目前，又追加20.7萬元，總撥款達74萬元。

(二)加強信訪法規(guī)宣傳工作，努力促進依法信訪進程。

黑板報。

小品戲劇快板等形式，寓教于樂，寓教于戲;對全市各單位黨政領導各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書，對各級領導干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面，根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署，村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘貼到了街頭巷尾，確保了基層群眾能夠方便快捷地學習信訪法規(guī)，熟悉信訪渠道，了解自己的權利和義務。其三，制作了信訪案件復查程序宣傳牌，使申請復查的信訪人明白了復查范圍具體程序。

(三)高標準籌建群眾工作部，信訪力量進一步增強。

根據(jù)中央、省學習“義馬群眾工作經(jīng)驗”的要求，去年，我市就開始了群眾工作部籌備工作，明確了機構設置，研究增加了編制。今年7月12日，中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。

新成立的群眾工作部內(nèi)設8個職能科室和1個信訪接待中心(群眾之家)。8個職能科室分別是：辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設機構，設立4個接談室，分別是：紀檢司法接談室、勞動民政計生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室，各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公，其職能和人員隸屬于原部門。

群眾工作部主要職能是：貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導群眾工作。林州市委群工部的成立，為進一步做好新時期群眾工作提供了一個更好的平臺，對進一步貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導群眾工作將產(chǎn)生深遠意義。

(四)排查化解矛盾糾紛，努力在控源頭上下功夫。

我市在堅持一月一排查的基礎上，對重點時期、敏感時期的信訪工作進行了重點排查，確保各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日，省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會后，我市當晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會議”，要求全市各級各部門認真落實“一崗雙責”責任制，認真排查矛盾糾紛，切實解決群眾反映的問題，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位交辦案件及重點穩(wěn)控對象52起。8月29日下午，中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會議，根據(jù)會議要求，我市集中時間，集中人員，集中精力，對全市范圍信訪不安定因素再次進行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起，市直有關單位12起。

在矛盾糾紛化解過程中，我市重點采取了以下四項措施。一是強化了領導。對每起矛盾糾紛，都由一名市四大班子領導分包，明確各單位一把手是包案直接責任人，負責對信訪問題的處理。二是嚴格了制度。為確?；顒有Ч?，要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領導匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況，請分包、分管領導幫助解決落實過程中的有關問題。每十天向督導組書面匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況。三是落實了責任人。對排查出的所有矛盾糾紛，在建立工作臺帳、逐案進行分析的基礎上，落實了責任單位，明確了責任人，切實做到了責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強了督查督辦。我市抽調20余名人員組成四個督查組，帶案下鄉(xiāng)，進行督查督辦，確保矛盾糾紛的化解質量，確保維護信訪人的合法權益。

(五)加強信訪評估，完善重大事項決策制度。

為從源頭上預防和解決信訪突出問題，按照豫發(fā)〔20xx〕22號文件精神，林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的意見》。要求對涉及群體利益的重大決策事項，事前進行調查研究、廣泛征求意見和科學論證，進行信訪評估，使制定的各項政策能夠立足現(xiàn)實、著眼長遠，能夠兼顧各階層群眾的利益，限度地增加和諧因素，實現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會的和諧、人與人的和諧。

實際工作中，我市嚴格按照評估《意見》辦事，對向陽街依法強制拆遷進行了信訪評估。11月23日上午，建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關村委會等單位的負責同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會議。與會人員討論評議認為，向陽街中、西段230應拆遷戶已拆遷214戶，占應拆遷總戶數(shù)的93%，說明林州的補償政策和標準是符合絕大多數(shù)群眾利益的，要求采取有效措施，進一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外，發(fā)放了依法強制拆遷征求意見表，征求與會代表關于對剩余戶實施強制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評估會，從源頭上傾聽了民聲，從政策上反映了民意，從制度上保障了人民利益，為向陽街中、西段強制拆遷提供了科學依據(jù)，對實現(xiàn)林州城市建設又好又快發(fā)展具有重要意義。

(六)開展集中整治活動，切實保障群眾合法權益。

解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對群眾反映問題的協(xié)調解決力度，我市采取了得力措施，提高了問題解決的質量和效果。

1、開展集中整治“三訪”活動。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴峻形勢，我市開展了一系列專項整治活動。6月初，林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于在全市開展集中治理重復信訪問題活動的通知》(林信領〔20xx〕25號)，決定從6月份開始集中整治重復信訪問題。結合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動，林州市聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。

工作方案。

》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號)，于6月22日召開全市信訪工作會議進行部署，決定在全市開展一次集中整治活動“攻堅戰(zhàn)”。7月20日，根據(jù)省委信訪工作領導小組《關于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動的方案》要求，開展了百日整治行動，對20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進行了甄別分類，建立臺帳，登記造冊，明確了責任單位，進行了集中交辦。同時，根據(jù)集中整治。

活動方案。

成立了集中整治工作領導小組、五個督查組和兩個問責組對省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進行跟蹤督辦真正使各級交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動中交辦我市31案結31案;安陽市交辦70案結70案。

2、集中督導解決信訪案件。9月下旬，省、安陽市開展了集中督導解決信訪案件活動。省、安陽市共交辦我市46案，其中省交辦35案，安陽市交辦11案。對這些案件，林州市委信訪工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領辦〔20xx〕3號)，要求嚴格以“案結事了、停訪息訴、群眾滿意”為標準，及時建立臺帳，包案到人，限期解決。在任務異常繁重、時限非常緊急、要求格外嚴格的情況下，市四大班子包案領導及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作，進駐涉案單位現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場督辦，有力地促進了案件解決，確保了這46案在9月底前全部按要求結報，其中省交辦案件滿意率60%，安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日，省信訪局副局長段玉樓在我市督導原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團電廠關停后職工安置案件后，對我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評價。

3、積極評查回訪信訪案件。今年以來，我市加大了案件自查和問題解決力度，對已結案件開展了全面評查。根據(jù)安陽市要求，我市印發(fā)了《關于轉發(fā)〈安陽市集中開展評查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領〔20xx〕80號)，對上級交辦的47案(其中省43案，安陽市4案)進行了評查。截止11月25日，47案已全部評查完畢。

具體評查工作中，重點采取了以下措施：一是建立臺帳。對上級交辦的47案建立了工作臺帳，明確了責任單位、責任人、包案領導和評查期限。二是包案到人。評查的47案全部由市黨政領導分包，包案領導和責任單位一起分析案情，深入基層耐心細致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作，有力地配合了評查組工作。三是吃透案情。評查組認真查閱案卷，親自與信訪人見面詢問情況，并約見責任單位了解情況，力爭吃透案情，找準結癥，找出徹底解決問題的辦法。四是集中評查。安陽市駐林評查組同志多次會同林州市委常委、秘書長李學勤、市政府副市長路德軍及林州市其他包案領導共同研究，逐案評查，堅持“有錯必糾”的原則，對個別存在偏差的案件及時進行了糾正，確保了案件按期高質量評查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題，經(jīng)評查認為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應依法到法院解決，但購房戶出了錢住不上房問題，應由政府出面協(xié)調解決。后經(jīng)林州市政府協(xié)調，此問題得以圓滿解決。

(七)夯實基層基礎，進一步提高三級信訪例會質量。

為進一步夯實基層基礎，提高基層協(xié)調化解問題能力，我市信訪局采取領導包片、干部包鄉(xiāng)的辦法，堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位及各村信訪例會進行現(xiàn)場督促指導。通過督導，進一步提高了三級信訪例會水平，增強了基層化解信訪問題的能力。一是進一步完善了基層信訪例會硬件設施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會的基礎上，每個行政村的信訪例會都做到了有人管、有場所、有設備、有資料。二是進一步嚴格了軟件資料。嚴格按照例會考核辦法對各村記錄作規(guī)范性要求，不合格的推倒重來，決不搞形式、走過場。目前，我市三級例會制度已達到全面落實，特別是村級例會在得到全面落實的基礎上，質量有了明顯提高。三是加大了通報力度。對各單位例會召開情況，堅持一月一匯總、一月一通報，既通報單位例會是否召開了，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導是否參加了，也注重通報例會是否解決問題了，是否注重實效了。通過狠抓三級信訪例會，把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當?shù)亍?/p>

安陽市三級例會“把脈診治法”解決信訪問題的成功經(jīng)驗和做法，得到了中央聯(lián)席辦、國家、省信訪局的全面總結和推廣。以此為契機，我市對三級信訪例會進行了全面總結，整理并上報了20xx年以來通過三級例會成功解決信訪問題的典型案例，共上報林州市級案例5個，市直部門案例8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個，村級案例62個。市直部門像民政局妥善解決秦會堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關村付某和王某宅基地糾紛問題;村級像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等，都是通過信訪例會使問題得以解決，使群眾權益得以維護。

(八)加強督查，進一步促進信訪工作各項制度的落實。

在堅持常規(guī)督查的基礎上，我市根據(jù)工作需要，做到了隨時督查。7月3日至8日，信訪局抽調專人組成五個工作組對全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會單位的信訪工作進行了拉網(wǎng)式督查。督查組認真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料，對安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動落實情況，對我市開展的重信重訪專項治理活動情況及《信訪條例》宣傳工作進行了督查。這次督查，促進了我市信訪工作各項制度的落實，督查組對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見，并督促相關單位及時整改落實，為迎接省、安陽市督查組的督促指導奠定了堅實基礎。

在xx大召開前后，為確保信訪問題處理解決到位、重點人員穩(wěn)控得住，我市成立了由市委副書記李博文同志任組長的信訪穩(wěn)控領導小組，下設四個專項工作組、十個信訪穩(wěn)控督查組，負責督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實工作;負責新矛盾糾紛的排查及領導包案。同時，9月21日上午，安陽市派出以安陽市紀委常委、監(jiān)察局副局長劉岳英同志為組長的督導組進駐林州開展工作，他們廣泛聽取匯報，全面分析案情，積極進行回訪，有力地促進了林州信訪案件的解決，保證了林州信訪穩(wěn)定。

(九)采取非常措施，確保政治敏感時期社會穩(wěn)定。

為切實做好各級“兩會”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作，維護林州大局穩(wěn)定，確保全國、省、安陽市“兩會”和xx大順利召開，我市傾注了大量精力，采取了多項措施。一是考慮周全，部署到位。市委書記王春安強調，對政治敏感時期的信訪工作要堅持做到“九個認真，十八個不”，即：認真排查信訪不安定因素，做到不擴大、不遺漏;認真分析產(chǎn)生不安定因素原因，做到不過激、不放松;認真解決群眾反映的熱點、難點問題，做到不推諉、不扯皮;認真落實穩(wěn)控責任制，做到不失控、不越級;認真落實“一崗雙責”責任制，做到不失職、不缺位;認真落實“雙向追究”制度，做到不姑息、不手軟;認真落實領導包案責任制，做到不超期、不反彈;認真落實突發(fā)事件應急機制，做到不失急、不亂步;認真落實駐京值班制度，做到不登記、不滯留。按照王書記的要求，全市各級各部門做了充分的準備和周密的部署，確保了工作萬無一失。二是認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決群眾反映的合理訴求。各級重大政治會議召開前，我市對存在的各種矛盾糾紛，尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級上訪的苗頭，都進行了拉網(wǎng)式大排查，不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實情況，也排查了新出現(xiàn)的信訪苗頭。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺帳，實行了領導包案，做到了責任落實、工作到位、隱患排除。三是嚴格落實責任，有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅持實行黨政領導天天接待日制度，使群眾來訪有人接待，訴求有人傾聽，咨詢有人回復，問題有人解決。堅持二十四小時值班制度，堅持實行“零報告”、“日報告”制度，堅決做到在第一時間內(nèi)對越級訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋，全力做好勸返工作。堅持“屬地管理”原則，對今年以來的信訪老戶，包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員，明確了穩(wěn)控責任領導，穩(wěn)控責任人，采取人盯人，24小時監(jiān)控的辦法，確保看死盯牢，穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領導現(xiàn)場勸返和處置突發(fā)性事件預案。全市各級各部門進一步完善了處置突發(fā)性事件工作機制，確保信息渠道暢通，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理;確保勸返所需的經(jīng)費、車輛、人員到位，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展，全力做好勸返工作。五是加強了值班工作。各級“兩會”和xx大期間我市派出由市有關領導帶隊，公安、法院等部門參加的值班組，配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題，守好了最后一道防線，為保障這些會議的勝利召開做出了積極工作。

(十)加大雙向追究力度，有效規(guī)范信訪秩序。

今年以來，我市按照《信訪問責暫行規(guī)定》，加大了對信訪工作不力單位和責任人的追究力度，同時，加大了對違法上訪行為的打擊力度，有效規(guī)范了信訪秩序。

7月份，省委巡視組在林巡視期間，陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領導、穩(wěn)控責任人重視不夠，措施不力，其轄區(qū)內(nèi)信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日，經(jīng)市委信訪工作領導小組研究決定，對發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報批評。9月30日，林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務工人員集體到省委上訪，此事發(fā)生后，10月1日晚，經(jīng)市委常委會研究，決定對發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報批評，并免去鎮(zhèn)長職務。10月15日，陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪，10月24日，經(jīng)市委信訪工作領導小組研究，決定對陵陽鎮(zhèn)通報批評，責令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時，林州市紀委給予了該鎮(zhèn)責任領導黨內(nèi)警告處分。

在對責任單位和責任人進行追究處理的同時，我市也加大了對違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風因多次越級非正常上訪，被市公安機關勞動教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪，先后被公安機關行政拘留。省委巡視組駐林期間，上訪老戶劉來鎖、秦進法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪，嚴重干擾了巡視組的正常工作，損壞了我市形象，公安機關依法對劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日，在王書伏等人組織下，我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪，圍堵鶴壁市政府大門，嚴重干擾了鶴壁市政府機關正常辦公秩序。市公安機關依法對王書伏、侯來生行政拘留十二日;對王記生等5人行政拘留七日。通過對上述違法上訪行為的責任追究并公開電視曝光，教育了廣大群眾，震懾了類似行為，減少了違法上訪。

四、存在問題及原因分析。

今年以來，我市領導高度重視、措施得力，全市信訪形勢比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看，信訪總量仍在高位徘徊，潛在隱患仍較突出。主要表現(xiàn)在五個方面：一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農(nóng)村財務管理等問題，其中土地問題較去年同期明顯上升，成為群眾信訪反映的焦點問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢。當前正處于經(jīng)濟社會轉型期，利益格局深刻調整，基于共同的利益訴求，往往容易引發(fā)群體反應。像市運輸公司司機集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件，都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、參與意識不斷增強，人民群眾的利益訴求將更多、領域將更廣、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險清欠擴面一個月內(nèi)引發(fā)集體訪多達20批。四是處理難度增大。出現(xiàn)了歷史遺留問題與現(xiàn)實問題、合理要求與不合法方式交織并存，統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助，多數(shù)訴求是合理的，但也確有少數(shù)屬無理取鬧，或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持，或因其要求正常部分已補償?shù)轿坏韵氆@得更多利益，不斷越級重信重訪、非正常上訪，嚴重影響了我市社會穩(wěn)定。

出現(xiàn)這些問題，有客觀方面原因，也有主觀方面原因。

一是認識不到位，作風不深入。個別單位領導對信訪工作重要性認識不夠，不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關系，存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想，導致群眾多次越級上訪。二是企業(yè)改制、轉型過程中出現(xiàn)新的矛盾，成為新的信訪源。由于歷史和政策原因，企業(yè)改制遺留問題較多，部分企業(yè)改制時沒有嚴格按政策執(zhí)行，少付、未付經(jīng)濟補償金或拖欠勞動保險，引發(fā)職工不斷上訪;受國家產(chǎn)業(yè)政策影響，我市關停、調整了一批工業(yè)企業(yè)項目，安置政策的相對滯后造成職工大規(guī)模上訪，形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數(shù)信訪老戶的串聯(lián)煽動，增加了越級上訪量。現(xiàn)在，信訪老戶抱團和串聯(lián)越級上訪傾向越來越明顯，少數(shù)上訪老戶還蠱惑、煽動他人越級上訪，從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長期不能執(zhí)行，對法律失去信心，轉而尋求上訪解決;或因無力承擔訴訟費用，想通過信訪渠道尋求幫助。五是責任追究力度還不夠。對違法上訪者及相關責任單位的責任追究仍不到位。

(一)貫徹落實國家、省文件精神，將信訪工作各項制度落到實處。要按照國務院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號文件、省委省政府“三個文件”的要求，進一步強化黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制，進一步加強對信訪工作的領導。要定期召開黨委(黨組)會、班子會，認真分析信訪形勢，研究解決信訪問題。各級黨政領導要帶頭堅持黨政領導公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領導包案制度，要經(jīng)常深入基層指導信訪工作例會，幫助基層協(xié)調解決久拖不決的重大疑難信訪案件，督導基層進一步暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范信訪秩序，依法、及時解決群眾反映的信訪問題，確保全市大局穩(wěn)定。

(二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度，特別要注重面向基層群眾的宣傳工作，注重以墻頭詩、黑板報、快板書等方式做好宣傳，確?；鶎尤罕娔軌蚋奖?、更快捷地學習信訪法規(guī)和信訪新政策，熟悉信訪渠道。

(三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作，真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進一步認真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭，使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當?shù)睾拖到y(tǒng)內(nèi)部。要深入基層，深入實際，深入農(nóng)戶進行回訪，真正把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內(nèi)部。

(四)抓基層，扎扎實實解決信訪問題。信訪案件的解決，關鍵在基層，基層問題解決好了，大多數(shù)信訪難題也就迎刃而解了。對信訪案件的處理，我市將根據(jù)“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規(guī)律，區(qū)分性質、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法，深入到基層去，采取說服教育、思想疏導、依法調處的辦法，千方百計、沉著冷靜化解矛盾，把苗頭穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

(五)建立健全信訪督查工作機制。根據(jù)中央、省建立信訪督查工作機制要求，我市將逐步配齊配強督查力量，建立和完善信訪督查專員制度，為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅持從各級黨政部門選派優(yōu)秀領導干部，定期到信訪部門擔任兼職信訪督查專員。

(六)強化群眾工作網(wǎng)絡體系。圍繞市委群眾工作部各項工作的開展，我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關單位設立群眾工作站，在行政村、居委會和市直單位二級機構設立群眾工作室，從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎的三級群眾工作網(wǎng)絡，更好的保障群眾合法權益，維護我市信訪穩(wěn)定。

(七)嚴格落實雙向責任追究制度，進一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進一步加大對因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題，并造成嚴重后果或被省、安陽市通報批評的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究，要起到既規(guī)范各級各部門工作人員的行為，又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用，從而提高信訪工作效率，維護好信訪秩序，為構建和諧林州做出應有貢獻。

市政府消防工作總結篇六

20xx年上半年，我辦在開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導下，在市綜治委的業(yè)務指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，以“平安開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建工作為主線，切實加強基層基礎，不斷完善工作機制，重點整治突出問題，努力構筑群防群治體系，大力開展矛盾糾紛排查調處，扎實開展了一系列平安創(chuàng)建活動。通過全體綜治干部不懈努力，轄區(qū)綜治工作整體水平有了進一步提高，較好地完成了各項任務。

一、上半年主要工作。

(一)制定年度計劃，落實綜治工作責任制。

一是制定下發(fā)開發(fā)區(qū)20xx年綜治工作(平安建設)計劃。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，確定四項工作目標和六項工作任務，為全年綜治工作打好基礎。

二是與村、規(guī)模企業(yè)簽訂目標管理責任書。會同安監(jiān)所、信訪辦等部門對轄區(qū)行政村、高危化學品及規(guī)模以上200多家企業(yè)簽訂了“安全生產(chǎn)、治安綜合治理、信訪工作、消防安全、禁毒”等目標管理責任書，做到任務落實到人，責任明確到人。同時督促企業(yè)建立健全綜治工作制度，層層簽定安全生產(chǎn)三級目標管理責任書。

(二)健全調解機制，及時化解基層矛盾。

貫徹落實市委、市政府《關于構建“大調解”體系，促進社會和諧穩(wěn)定的實施意見》文件精神和要求，強化組織，排、防、調、教結合，及時、主動化解社會矛盾。

一是積極開展不穩(wěn)定因素排查。以司法所、警務室為工作平臺，每月深入村、企業(yè)，通過發(fā)放“警民聯(lián)動卡”，與村干部和企業(yè)經(jīng)管人員交流溝通，及時排查和掌握矛盾糾紛的傾向性問題，密切關注熱點、難點社會問題，盡可能地幫助村、企業(yè)解決實際問題。今年上半年，以全國“兩會”和村委會換屆選舉為重點時期，開展不安定因素排查5次，對排查出的2件不穩(wěn)定因素一一解決。

二是著力調處各類矛盾糾紛。綜治辦會同司法所及警務室充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用，主動、及時、快速地處理各類矛盾糾紛。半年來，綜治辦(包括企業(yè)、村)共受理各類矛盾糾紛38件，成功調解37件，成功率97%。

三是有效遏制群體性事件發(fā)生。針對今年建黨90周年的維穩(wěn)特點，綜治辦把防止發(fā)生突發(fā)性事件和遏制群體性事件作為工作的重中之重，在處理日常糾紛中，對于因政策理解不透、思想不通的矛盾問題，把做當事人的思想工作放在首位，對于當事人的合理性訴求，力爭把雙方約在一起，合理、合法、合情及時解決。

四是努力擴大基層調解組織。為確保各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調處、早解決，綜治辦從企業(yè)綜治工作的基礎性和實效性出發(fā)，根據(jù)上級文件精神，下發(fā)通知，要求規(guī)模以上企業(yè)建立調解組織和“五員”隊伍。同時深入到企業(yè)，對200人以上規(guī)模企業(yè)進行統(tǒng)計，對現(xiàn)有調解組織和調解人員進行排摸和梳理，對建立調委會的企業(yè)進行走訪(共17家，其中13家規(guī)上企業(yè))，確保規(guī)模以上企業(yè)都有綜治工作聯(lián)絡員、治安保衛(wèi)員、安全生產(chǎn)員、矛盾糾紛調解員、法制宣傳員，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾排查調處網(wǎng)絡。

(三)注重防打結合，營造良好治安環(huán)境。

一是加強社會治安防控。充分發(fā)揮新成立的兩個警務室在治安防控方面主力軍作用，通過加強重點時期、重點部位的防控和對外來高危人員落腳點的管控，加大治安巡邏和陣地管控力度，確保轄區(qū)長治久安。城東警務室自成立以來，積極發(fā)揮職能作用，深入村企，加強一線治安防控，到目前已受理治安案件10件，抓獲犯罪嫌疑人3人，治安拘留1人，刑拘2人，調處治安糾紛15起，打擊處理違法人員34人。還配合穴湖村治保干部成功調解了該村一起長達五年的鄰里矛盾糾紛，有力維護了一方穩(wěn)定。

二是打擊違法犯罪活動。今年以來，綜治辦把影響群眾財產(chǎn)安全如搶劫、盜竊等違法犯罪活動作為打擊重點，通過加大巡邏密度和宣傳力度，極大地震懾了犯罪份子。如針對城東主要道路路燈線經(jīng)常被盜的情況，綜治辦一方面及時向有關部門匯報情況，另一方面加派人手進行蹲點守候，最終抓獲偷盜嫌疑人3人，繳獲各類做案工具和贓物約計人民幣5萬元。

三是強化重點對象管理。根據(jù)上級要求，認真抓好轄區(qū)社區(qū)矯正對象和規(guī)正人員的管控，制定《防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪專項。

活動方案。

》，對有再犯罪傾向服刑人員的思想行為、矯正動態(tài)和日常監(jiān)管幫教進行重點排查，通過司法所、派出所、村干部、家庭成員四位一體網(wǎng)絡的有效管控和幫教，確保矯正對象不脫管漏管、不違法違紀。今年以來共接收矯正對象4名，解矯3名，對矯正對象集中教育2場次，個別談話10人次，向矯正志愿者、矯正監(jiān)護人溝通了解和反饋情況8次，目前還有7名矯正對象服刑態(tài)度端正，思想穩(wěn)定。

(四)提升基礎工作，深化平安創(chuàng)建。

一是開展社會管理創(chuàng)新。認真開展“一個整合，兩個突破”活動，即成立綜治工作中心，整合現(xiàn)有綜治、警務室、反邪教、民防、協(xié)警、司法、城管等隊伍的力量，突破辦事人手緊和部門協(xié)調薄弱的瓶頸，實現(xiàn)一員多用、綜合調配、協(xié)同作戰(zhàn)，形成矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重大事件聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、基本平安聯(lián)創(chuàng)的新格局。上半年，綜治辦協(xié)助規(guī)劃分局到企業(yè)放驗線16家;配合國土分局測量監(jiān)管土地、拆遷保衛(wèi)工作多起;配合社區(qū)部拆除違章墳墓1起;配合兩村做好楊梅節(jié)期間的治安和交通管制工作，配合武裝部開展森林消防演練、開展散打訓練營等工作，收到了良好的效果。

二是改進城管工作理念。組織學習《城市管理“五零”工作目標》，建立市容管理工作臺帳，加強了與經(jīng)營戶的互動交流，全力整頓店門前的“六亂”現(xiàn)象，針對個別企業(yè)未批先建的違法行為，一方面加大整治力度，嚴格按要求實施處罰，既提高法律法規(guī)的嚴肅性，又提升城管執(zhí)法的威懾力，有效遏制轄區(qū)內(nèi)違法建筑的產(chǎn)生。另一方面，加大巡查力度，進行定時與不定時地督查，并加強對企業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，以增強企業(yè)遵紀守法的意識。上半年，共查處各類違章18起，勸退流動攤販530余起，實施行政罰7起7.1萬元。

三是開展“平安和諧園區(qū)”共創(chuàng)。吸取兄弟縣市的成功做法，積極推進企業(yè)治安保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、糾紛調解、法制宣傳、外口管理等一體化綜合治理工作。根據(jù)轄區(qū)企業(yè)實際，制訂了遠東業(yè)城“平安和諧園區(qū)”共創(chuàng)方案，設想在遠東工業(yè)城成立由企業(yè)主組成的“平安和諧園區(qū)”創(chuàng)建小組，以點覆面，推動“平安企業(yè)”創(chuàng)建，目前創(chuàng)建工作正按計劃進行。

(五)強化整體素質，切實提升綜治隊伍能力。

為進一步加強新形勢下企業(yè)(村)綜治工作人員隊伍建設，不斷提高實際工作能力，上半年綜治辦主要抓好四方面工作，一是組織村、企業(yè)綜治干部學習發(fā)展中的“楓橋經(jīng)驗”，并建立綜治qq群，及時向企業(yè)(村)宣傳有關勞動合同、工傷、勞資糾紛及人身損害方面的法律知識，在線解答各類法律問題提高一線綜治干部工作能力;二是組織全體民防、協(xié)警隊員參加為期三月的“雙證制”教育班，提高隊員的文化素質和安保專業(yè)技能;三是和人武部聯(lián)合組織隊員體能訓練，舉辦散打訓練營，完成了搏擊技巧、槍械拆裝、體能訓練等科目;四是開展“治作風陋習、正隊伍風氣”專項活動，進一步整頓綜治隊伍“庸、懶、散、慢”現(xiàn)象。

二、存在不足。

一是對維護社會穩(wěn)定工作宣傳形式還不夠多，宣傳面還不夠廣;二是個別隊員的組織紀律有待提高，隊伍整體的政治素質和執(zhí)法素質有待進一步提高;三是工作缺乏超前性，在治安防范、“六亂”治理及糾違工作方面，存在一定的缺位或不到位的情況;四是城管工作在早發(fā)現(xiàn)和阻止違法施工的力度不足。

三、下半年工作安排。

下半年，綜治辦要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、創(chuàng)新工作方式方法、狠抓各項工作落實，實施“一二三四”工程，即“抓好一支隊伍、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施”，將綜治工作進一步引向深入。

(一)抓好一支隊伍。

進一步加強培訓學習，提高隊員自身素質，擬重新修訂職責制度、獎懲辦法，開展法制法規(guī)以及調處矛盾糾紛能力培訓，逐步把綜治隊伍錘煉成一支政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良，在關鍵時候能夠拉得出、用得上、起作用的拳頭力量。

(二)突出兩個重點。

一是建立大調解機制，建立健全矛盾糾紛排查、化解信息網(wǎng)絡，發(fā)揮開發(fā)區(qū)警務室和司法所力量，深入基層做好矛盾糾紛排查調處工作。

二是進一步加大宣傳力度，下發(fā)警民聯(lián)動卡，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。

(三)加強三項建設。

一是加強基層基礎建設。指導村、企業(yè)完善綜治工作制度，規(guī)范工作要求。配齊配強綜治干部，確保“平安村(企業(yè))”創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

二是加強防控體系建設。調整區(qū)域治安防控力量和手段，挖掘和整合各方面的治安力量，突出防控重點部位，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間。

三是加強群防群治隊伍建設。以警務室為主要力量，重組群防群治隊伍，加強對隊員的教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。

(四)強化四條措施。

一是強化打防控措施。緊緊抓住影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響企業(yè)合法生產(chǎn)的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，探索社區(qū)矯正管理新路子，減少重新犯罪。

二是強化管理措施。突出重點區(qū)域，把管理的立足點放在居民區(qū)、商鋪旺街、學校周邊，有效控制轄區(qū)內(nèi)違章搭建和“六亂”現(xiàn)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把違法行為消滅在萌芽階段。

三是強化獎懲措施。建立健全公平、公正的獎懲措施，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建標準的和在平安創(chuàng)建工作中有突出貢獻的人員及時表彰獎勵。

四是強化保障措施。主要是切實做到組織領導、工作人員、工作經(jīng)費和督促檢查四個到位。

一年來，市政府辦公室在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真履行“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調聯(lián)系”的職能，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，有效保障了市政府及辦公室工作的有序正常運轉，有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的主要工作總結如下：

一、圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮參謀助手作用堅決服從和服務于市委、市政府的中心工作，圍繞中心，服務大局，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮了市政府領導參謀助手作用。

1、文秘工作水平明顯提升。一是規(guī)范辦文程序。發(fā)文嚴格按照程序層層把關，嚴格把好文件的文字、政策、格式、編號、印制關，文件質量得到提高;來電來文的處理做到了按程序和規(guī)定辦事，確保了來電來文的(接)收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)程序化、制度化、科學化、準確化。二是提高辦會質量。辦公室組織的全市性大會、市長辦公會、市政府常務會、市政府全體會、專題協(xié)調會等會議，都按要求認真做好會前準備、會中服務、會后紀要整理等工作，確保了會務質量。會議通知力求時間準確、地點清楚、議題明確;會場安排嚴格按照會議的規(guī)模和領導的要求，提前預訂會議室，擺放好領導座簽，懸掛好會標;會議材料提前安排責任單位準備，會上及時發(fā)放;市長辦公會和專題會安排專人做好會議記錄，及時形成會議紀要。三是創(chuàng)新檔案管理。利用電子文檔和紙質文件雙歸檔，進一步改進了檔案查閱效率，提高了檔案管理水平。四是嚴格印章使用。做到了先由相關責任領導簽字把關，然后用印，決不蓋人情章、關系章，并做到專人負責，確保了印章安全。

2、信息調研基礎工作得到強化。按照“思考問題扣中心，文章起草出精品，調查研究有成果”的要求，充分發(fā)揮全體政務人員的積極作用，積極廣泛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、各部門單位和企業(yè)開展關于發(fā)展縣域經(jīng)濟、造林綠化“一大四小”、城市投融資等方面的調查研究，形成了24篇。

調查報告。

和文章，其中10篇在省、九江市報刊雜志刊發(fā)，多篇調研文章得到市委、市政府領導的重要批示和充分肯定。全年共編發(fā)《政務信息》36期、《調研參閱》24期、《政務參考》15期，信息和調研文章的刊發(fā)，對加強上下聯(lián)系，傳達政令，指導工作起到了有效的推動作用，充分發(fā)揮了領導參謀助手作用。調研工作有望繼續(xù)進入九江市先進行列。

3、大督查的格局進一步鞏固。一是構建政務督查網(wǎng)絡，形成健全的督查機制，堅持辦公室全體政務人員肩負督查任務，充分結合自身工作，并做到了在督查中監(jiān)督、調度、落實、考評、調研和服務，進一步鞏固人人參與的督查工作氛圍。二是突出重點，全面提升政府執(zhí)行力。突出市委、市政府重大決策和重要部署、突出領導批示和交辦事項、突出階段工作和常規(guī)工作的督查，以《政府。

工作報告。

》、全市經(jīng)濟工作會議、民生工程為主線，以市政府常務會議、市長辦公會議議定事項督查為主要內(nèi)容，采取分解立項。

4、政務信息化工作廣泛推廣。加強政府門戶網(wǎng)站建設，提升網(wǎng)站質量，強化信息報送及通報制度，繼續(xù)將網(wǎng)站內(nèi)容保障情況計入的單位年終測評指標，促進了政府門戶網(wǎng)站建設各項工作的拓展;以解答疑問、解決問題為目的，進一步優(yōu)化了民聲通道辦理流程，拓寬了政府與網(wǎng)民的溝通渠道;積極開展網(wǎng)絡應用和管理工作，確保了市政務信息網(wǎng)的安全運行;完成了市行政中心弱電智能化工程，提高了辦公信息化水平。全年共發(fā)布政府門戶網(wǎng)站信息2653條，市政府信息公開平臺發(fā)布信息14626條，共辦理“民聲通道”網(wǎng)民咨詢、建議和投訴共89條，承辦各類電視電話會議50次。

5、信訪工作成效進一步凸現(xiàn)。根據(jù)“暢通渠道、解決問題、維護秩序、促進穩(wěn)定”的要求，建立和完善群眾來信來訪接待等工作機制，全力推進《信訪條例》的貫徹落實，積極配合市委辦加強落實市行政大廳值班制度。進一步強化督辦力度，規(guī)范辦事程序;堅持“首問負責制”，落實領導干部責任制和責任追究制;及時敏銳地捕捉從信訪渠道反映出來的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，積極主動有針對性地做好工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài);對受理的信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有回音，進一步密切了黨群干群關系，維護了人民群眾的正當權益和社會穩(wěn)定。

6、歸口工作取得新成績。一是政府法制工作進一步規(guī)范。為市政府做出重大決策、出臺的政策措施把好法制關，積極協(xié)助市政府領導審查合同文本和處理信訪問題;加大推進全市依法行政進程，行政審批改革嚴格按照“三個縮減30%”的目標要求，保留行政許可項目147項，投資項目審批事項50項，進一步規(guī)范和推進了全市行政行為，有效促進了全市依法行政制度更加完善。二是人防工作進一步落實。繼續(xù)加強宣傳工作，強化了學校人防宣傳教育，舉辦了學校人防知識教育研討座談會，通過報紙、電視等媒體方式，圖片巡展活動等手段加大了宣傳力度，逐步營造了一個了解人防、關心人防、支持人防的良好氛圍。

二、強化機制，改進作風，提升工作服務水平。

牢固樹立“辦公室工作無小事”的責任意識，嚴格按照“轉變作風、勤政務實、強化服務”的要求，健全和完善各項。

規(guī)章制度。

全面加強了干部隊伍建設強化了內(nèi)部管理。實現(xiàn)了工作“零失誤”真正做到了與大局合拍、與時代同步更好地服務領導、服務機關、服務基層。

1、抓學習，強素質，提升干部素質。進一步堅持并完善周五學習制度，鞏固了辦公室學習蔚然成風的良好氛圍，堅持做到了每周五開展一次學習活動，采取干部輪流講解與邀請相關業(yè)內(nèi)人士講解相結合的方式，廣泛開展業(yè)務知識、法規(guī)政策、時事政治學習等，既豐富了知識、拓寬了視野，又增強了素質、提高了能力。

2、抓黨建，重機制，發(fā)揮堡壘作用。黨總支嚴格按照黨章規(guī)定，充實完善了總支班子，加強了基層黨組織建設，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。全年發(fā)展預備黨員名，預備黨員轉正名，新吸收入黨積極分子名。把黨務工作與經(jīng)濟工作有機結合起來，全面落實黨建目標責任制，黨組織的班子建設、制度建設和隊伍建設得到了進一步加強，黨員教育和管理工作取得了成效。

3、抓制度，增效率，提高工作效率。及時建立和健全辦公室各項規(guī)章制度，確保辦公室工作由被動服務向主動服務、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變，服務質量和辦事效率有了明顯提高。全體干部、職工把立黨為公，執(zhí)政為民貫穿于各項工作的始終，無論是辦文、辦會，還是處理群眾來信來訪、做好安全保衛(wèi)、行政后勤服務和各項歸口工作，都能圍繞大局，努力做到政治上“強”、業(yè)務上“精”、作風上“實”，以雷厲風行、求真務實的工作作風和嚴謹周密、一絲不茍的工作態(tài)度，開拓進取，在政務服務上懂全局、議大事、當參謀，在事務服務上快節(jié)奏、高效率、不添亂，有效地提高了服務質量和工作效率。

4、抓服務，樹作風，改進機關作風。教育和引導廣大黨員、干部時刻嚴于律己，敬業(yè)奉獻，自覺維護政府的良好形象。一是大力弘揚無私奉獻、謙虛謹慎、敢想敢干和團結協(xié)作的精神。二是立足崗位，腳踏實地的做好本職工作。三是緊緊抓住勤政廉政這個重點，進一步抓好領導干部廉潔自律，把反腐倡廉教育貫穿到對領導干部的經(jīng)常性思想政治工作當中。全體干部職工在工作中全面貫徹執(zhí)行公務員行為規(guī)范，大興求真務實之風，著力推進機關作風建設。

總之，在過去的一年里，市政府辦公室不斷建立和完善工作制度，切實轉變政府職能，加強作風建設，推進依法行政，增強服務意識，提高辦事效率，充分發(fā)揮辦公室的職能作用，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極貢獻。但是，面對新形勢和新任務的要求，辦公室的工作還存在一些差距和不足，20xx年，進一步總結經(jīng)驗，正視不足，發(fā)揚成績，努力工作，加強學習，改進作風，著力抓好服務，充分發(fā)揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調聯(lián)系”的職能，努力做到領導滿意、部門滿意、基層群眾滿意，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出更大努力。

xx年，辦公廳在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，以創(chuàng)建全國副省級城市一流辦公廳為目標，做好政務，抓好廳務，辦好事務，圓滿完成了各項工作任務，為實現(xiàn)“兩個不低于”做出了貢獻。

(一)做好政務，充分發(fā)揮了參謀和智囊作用。

在以文輔政方面，全年共完成各類文稿3200余篇，文字總量1000余萬字。其中，綜合一處起草的《政府工作報告》、工業(yè)處起草的《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報》等文稿得到市政府領導的充分肯定;外經(jīng)處起草的《關于富士康項目推進中存在的問題》、綜合二處起草的《關于赴山東“三市”學習考察情況的通報》等調研文章，得到市政府領導的高度評價。一年來，各政務處室緊密圍繞政府中心工作，努力為領導提供有價值的信息、意見和建議，真正做到了為領導決策想點子、出主意、謀思路，充分發(fā)揮了以文輔政作用。

在公文處理方面，全年辦理各類文件1.9萬余件，制發(fā)各類文件682份，辦理市長批示1200件。辦理各類電報1100余份，送閱3000余人次。文件辦理及時準確、高效快捷，辦文質量不斷提高，公文辦理效率在全國副省級城市中位居前列。文電處在向省政府申報設立細河經(jīng)濟區(qū)工作中，工作主動、協(xié)調有效，僅用兩個工作日就拿到省政府批復。

在督查工作方面，全年督辦市委、市政府重要事項和重點工作226件，編發(fā)《督查專報》121期，《督查通報》28期，有效推動了政府決策的落實。特別是采取了重大事項和決策由政府督查室負責督查、政府分管領導交辦事項由各政務處室負責督查的措施，在全廳形成了全員抓督查、人人抓落實的局面。

在辦理人大代表建議和政協(xié)提案方面，全年共辦理國家、省市人大代表建議、政協(xié)提案1818件，辦復率達到98.8%，得到人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。在“兩會”期間，對人大代表建議、政協(xié)提案和答復情況進行匯總，編輯了700余萬字《建言施政集》。積極協(xié)調市人大、市政協(xié)辦公廳，做好市政府重大決策向市人大、市政協(xié)對口通報工作，以及每季度向市人大、市政協(xié)常委會通報政府工作，廣泛聽取各方面意見，對完善政府決策、推動工作落實發(fā)揮重要作用。

在承辦會議和安排政務活動方面，全年共承辦市政府的各類會議2900余次，安排市政府領導調研、視察等活動1500余次。完成政務接待350余次，接待領導21人，省部級領導200多人。接待來我市參觀考察的團組194個、2700多人。安排國家、省市人大代表、政協(xié)委員視察調研活動119次。出色完成了制博會、生產(chǎn)力大會等重要會議的協(xié)調組織和接待任務，成功承辦了世界園藝博覽會閉幕式。全年會議安排做到選定議題準確、務實高效，政務活動安排做到周到細致、無一差錯，受到各級領導好評。

在信息工作方面，全年編發(fā)《昨日要情》251期、《政訊》100期;編發(fā)《專報信息》100期，市領導批示75次，批示率75%;上報省政府信息1220條，被采納651條，采用率53%，上報國辦和東北振興辦信息35條，信息報送工作位居全省第一。信息工作為領導決策發(fā)揮了重要作用。

在強化政務工作職能方面，成立了應急管理辦公室，妥善處理了蘇家屯火災事故、客運集團黃河分公司部分公交線路停運等一批重大突發(fā)事件。深化審批制度改革，成立了市級審批服務大廳，進一步完善了政府服務職能。

(二)抓好廳務，建立健全各項工作制度，進一步提高了工作效率。

嚴格執(zhí)行各項工作制度，增強了工作的科學性和計劃性;建立了重點工作月報告制度，使各位主任熟悉掌握全局工作，增強對全局工作的支持和配合;建立處室議政制度，政務處室定期召集處內(nèi)同志研究討論重點工作;規(guī)范了各處室辦事規(guī)則，對辦事程序、標準、時限做出明確規(guī)定。經(jīng)過艱苦細致的工作，順利完成了公務員登記工作，為全面完成工資套改打下較好基礎。認真接待群眾來訪，妥善處理了政府門前上訪和突發(fā)事件。積極創(chuàng)造條件，努力為老干部提供滿意服務，被評為市老干部工作先進單位。

(三)辦好事務，努力做好后勤保障工作。

全年共接待各類會議服務2500余次，完成報刊收發(fā)100余萬份，食堂接待就餐人數(shù)近21萬人次，車隊安全行駛130余萬公里，未發(fā)生一起重大責任事故，健身中心接待職工健身3萬余人次。開展創(chuàng)建節(jié)能型機關活動，機關公用經(jīng)費比上一年節(jié)省70余萬元。政府院內(nèi)的環(huán)境美化綠化，政府辦公樓清潔衛(wèi)生，創(chuàng)造了良好辦公環(huán)境。啟動了政府禮堂改造工程，主體工程已經(jīng)完成。經(jīng)過多方努力，圓滿完成了廳內(nèi)78戶斗姆宮地區(qū)職工的動遷工作。

(四)加強隊伍建設，提高了干部隊伍素質。

一是加強班子建設。認真抓好理論中心組學習，不斷提高領導班子成員執(zhí)政能力和水平。堅持民主集中制，對涉及全局的重大決策和重要事項，堅持集體討論、集體決策，形成班子成員之間相互支持、相互配合和相互團結的好風氣。

二是加強干部隊伍建設。加強干部的理論和業(yè)務培訓、管理和考核工作，增強了全體機關干部責任意識、創(chuàng)新觀念和奉獻精神。在全廳形成了堅持實事求是、深入實際調查研究、腳踏實地埋頭苦干、熱情服務提高效率和鉆研業(yè)務提高能力的良好風氣。去年，在辦公廳提拔了4名市管局級干部，提拔了6名正處級干部，經(jīng)市領導親自過問，在超職數(shù)的情況下，解決了7名同志處級非領導職務的晉升。

三是加強機關黨的建設。在黨組織中開展了以學習貫徹《黨章》、“知榮辱、樹新風、做表率”等主題教育活動;按照市委統(tǒng)一部署，開展了以“解放思想、加速振興”為主題的學習教育活動，各處室和機關干部在學習中聯(lián)系實際認真查找差距和不足，制定改進措施，有效地解決了干部思想觀念、工作作風等方面問題。

四是加強機關文化建設。通過舉辦文化講座和讀書活動，提高了機關干部文化素養(yǎng);組織開展各種形式的文體活動，豐富了機關文化生活，創(chuàng)造了生動活潑的工作氛圍。機關排球隊獲得市直機關排球聯(lián)賽第二名。

新聞宣傳、紀檢監(jiān)察、打擊走私、政府公報、處理企事業(yè)單位遺留問題等方面工作都取得了較好的成績。辦公廳先后獲得了省公文處理工作先進單位、“開放年”活動組織獎、市先進黨委、市扶貧幫困工作標兵單位、市綠色生態(tài)先進單位等榮譽稱號，并獲得“世園會”、“制博會”、“韓國周”等重大活動組織獎。

二、工作中存在的問題。

在充分肯定過去一年工作成績的同時，我們還應該清醒地看到辦公廳工作中存在的問題和不足，并認真進行整改。

在思想觀念方面。創(chuàng)新意識不強、安于現(xiàn)狀、故步自封的現(xiàn)象在某種程度上還存在，還不能根據(jù)形勢變化的要求開創(chuàng)工作新局面。

在工作作風方面。還存在著作風不扎實，工作推諉扯皮，說話辦事脫離實際的現(xiàn)象。有的同志不注重學習，自身能力和水平還不能適應工作要求。有的只能做到完成領導交辦的事，不能為領導當好參謀。

在服務意識方面。一些同志主動服務、超前服務意識不強，服務質量不高;個別同志為基層服務時態(tài)度不好，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

在工作效率方面。存在著由于工作能力不高，責任心不強，造成工作效率不高的問題，超時誤事的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

在廉潔自律方面。個別同志還不能嚴格要求自己，甚至還有違背黨紀政紀的現(xiàn)象，損害了辦公廳的形象。

半年來，黨政辦全體人員緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的整體工作部署，以“學習型、服務型、創(chuàng)新型、效率型”辦公室為目標，充分發(fā)揮協(xié)調服務、辦會辦文、督查落實、后勤保障等職能作用，不事張揚，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步提高辦公室工作的制度化和規(guī)范化水平，有效地保障了機關正常有序運轉?，F(xiàn)將半年來的工作總結匯報如下：

一、樹立奉獻精神，強化服務意識，努力做好協(xié)調服務工作。

辦公室的工作就是服務，服務就意味著奉獻，沒有奉獻精神，沒有吃苦耐勞的作風，服務就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性，就難以勝任這項工作。因此，在日常工作上，我們將愛崗敬業(yè)，強化責任意識，扎實做好值班等本職工作，作為每一個辦公室人員的起碼要求，及時上傳下達、準確傳遞各類信息，確保各類緊急性和突發(fā)性事件得到妥善處理。在協(xié)調服務上，不管事情多繁雜，都努力做到奉獻而不索取，耐得住工作清苦，變壓力為動力，把心思用在工作上，正確處理名與利、苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關系，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，在工作中展現(xiàn)自己的人生價值。在后勤管理上，通過采取細化責任、建章立制等措施，努力抓好機關衛(wèi)生、車輛管理和機關后勤等工作。合理調配車輛，要求司機加強車輛的日常保養(yǎng)、維修管理，保證車輛正常運轉;制定措施，對保潔人員嚴格要求，保證機關衛(wèi)生、干凈、整潔;加強伙房管理，合理調劑飯菜，盡可能地滿足大多數(shù)人的口味。

辦公室工作是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠某個人的力量是遠遠不夠的。在工作中我們始終堅持樹立“一盤棋”的思想，對領導交辦的任務及時協(xié)調，隨叫隨辦;對多項活動綜合權衡、通盤考慮、統(tǒng)一安排，用足內(nèi)力、巧用外力、形成合力，不斷建立健全與各部門有機結合的工作組織體系，逐步形成覆蓋廣泛、協(xié)作配合、高效運作的統(tǒng)籌聯(lián)動機制;注重摸實情、講真話，獲取第一手材料，增強感性認識，提升理性認識，及時準確地反映機關干部的要求和呼聲，把基層干部和廣大群眾的創(chuàng)造性成果匯總綜合，努力做到“服務無遺漏、管理無縫隙”，確保了12345便民服務熱線458條能夠及時處理和回復，來客接待服務水平不斷提高。

二、明確職責，協(xié)作配合，其他各項職能工作齊頭并進。

(一)辦文、辦會工作。

無論是辦文，還是辦會，首先圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署，確保上級政策、領導決策和基層要求順達、暢通。在文件和講話稿起草上，準確把握領導思路，認真揣摩、反復修改，字斟句酌、嚴格把關，切實增強文稿的思想性、指導性和針對性，力求領導講話和下發(fā)文件能夠準確反映黨委政府的決策意圖，為推動各項工作開展發(fā)揮好指導作用。日常工作中各類傳真、報表和通知等得到了及時處理，收發(fā)、呈批、傳閱文件程序進一步規(guī)范，效率得到進一步提高。年初以來，制定、處理各類紅頭文件97件。

(二)信息工作。

黨政辦重點圍繞各階段工作重點，收集基礎材料，加大信息調研，了解社情民意，篩選、歸納、總結整理各類信息，做好“兩辦”信息和組工通訊報送刊發(fā)工作，努力做到所報信息問題新、結構新、思路新、語言新、內(nèi)容新，增強刊發(fā)信息的可讀性、實用性和借鑒性。元—6月份共發(fā)表各類報道信息80余條。

20xx年上半年黨政辦在街道黨工委、辦事處正確領導下，立足服務，充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，從夯實制度基礎、強化隊伍建設、營造宣傳氛圍、組織大型活動等方面著手，服務好、協(xié)調好、保障好街道中心工作的開展落實，全力以赴完成各線上的工作任務，現(xiàn)將上半年工作情況總結如下：

一、著力抓好兩項制度，提升內(nèi)部管理水平。

1、抓好公文無紙化制度。各級各類的發(fā)文、來文均以網(wǎng)絡輪閱為主，減少紙質文件打印、復印數(shù)量，逐步實現(xiàn)無紙化辦公，不斷提高工作效率。

2、抓好管理規(guī)范化制度。一是進一步加強公章使用管理。規(guī)范用章審批、登記制度，規(guī)定對涉及到各業(yè)務工作的用章必須由經(jīng)辦人簽名，并由各分管領導把關審批。二是進一步規(guī)范會議室使用登記制度。規(guī)定各科(室)需要使用會議室時必須提前通知并由黨政辦登記后統(tǒng)一安排，從而有效避免會議撞頭現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、探索建立兩支隊伍，營造濃厚宣傳氛圍。

1、建立信息宣傳隊伍。出臺《白沙街道信息宣傳工作考核辦法》，組建由各科(室)、社區(qū)信息員組成的信息宣傳隊伍，同時不斷加強與《寧波日報》、《寧波晚報》、寧波電視臺、《新江北》等媒體的溝通聯(lián)系，精心策劃制作宣傳題材，取得了良好的社會反響，信宣工作效果顯著。上半年，一篇白沙義工信息被省專報錄用，另有多篇信息被市、區(qū)兩辦錄用，累計在市級媒體刊登錄用各類報道27次(其中《寧波日報》13次)，在《新江北》報道67次。

2、建立文藝宣傳隊伍。在不斷鞏固和發(fā)展現(xiàn)有竹板舞藝術隊、腰鼓隊、“魅力舞蹈隊”等群眾性業(yè)余文藝團隊基礎上，依托街道雙擁特色，在區(qū)文化館指導下，組建了全市首支由轄區(qū)92919部隊、73237部隊、江北消防大隊等部隊官兵和街居干部共同參與的軍民合唱團，參加了市、區(qū)、街道相關演出，并取得了優(yōu)秀的成績。同時為每個社區(qū)配備了群眾業(yè)余文化活動輔導員，對社區(qū)文藝團隊進行定期培訓，例如北站社區(qū)組建了20人的軍民民樂隊，并在街道建黨90周年活動中成功亮相。

三、緊密圍繞兩個重點，發(fā)揮黨建龍頭作用。

1、重點推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。從加強組織領導、認領管理項目、強化公開承諾、開展思創(chuàng)講堂、樹立閃光言行等方面營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”氛圍，認領難題項目98項、黨員公開承諾率達89%，舉辦思創(chuàng)講堂11次;以慶祝建黨九十周年、黨員義工品牌創(chuàng)建、紅色汽車市場品牌創(chuàng)建等活動為載體推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展;以服務中心工作、服務企業(yè)發(fā)展、服務群眾等“三服務”活動為依托不斷實踐“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的服務宗旨，在區(qū)領導督查點評中獲得肯定。

2、扎實推進“兩新”黨建工作。采取“社區(qū)包片摸底、街道統(tǒng)籌調查”的方式，對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織開展三次拉網(wǎng)式調查，做到“四個摸清”。完成情況排摸后，根據(jù)企業(yè)不同情況選派具有豐富黨務工作經(jīng)驗的同志到“兩新”組織擔任黨建工作指導員，同時加強共建結對，選擇街道、社區(qū)先進黨支部與“兩新”黨組織結對共建，互幫互促。目前已新建新希望信息技術有限公司黨支部、中控信息技術有限公司黨支部兩個單建黨支部和五個流動黨支部，黨建覆蓋率達到20%，同時有效帶動了工、青、婦等群團組織的覆蓋推進工作。

四、組織開展兩次活動，打造白沙特色品牌。

1、開展第三屆義工服務節(jié)活動，打造白沙義工品牌。二月份舉辦了“凝聚愛心、服務群眾、奉獻社會”白沙街道第三屆義工服務節(jié)暨白沙義工基金啟動儀式，組織開展愛心義賣、義工植樹、家電維修、醫(yī)療服務、法律咨詢、走訪慰問等系列活動，并對先進義工組織、優(yōu)秀義工個人進行表彰獎勵。深化正大路“黨員義工服務一條街”、“愛心義賣超市”、“愛心家庭”等長效服務機制，不斷延伸和創(chuàng)新義工服務，擴大黨員義工品牌影響力。

2、開展慶祝建黨九十周年活動，打造白沙雙擁品牌。舉辦白沙街道慶祝建黨90周年大會暨軍地紅歌會，對街道先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務工作者及部隊立功人員進行表彰，組織軍地40名黨員和預備黨員舉行入黨宣誓儀式;通過座談會、上門走訪等形式，對1名建國前老黨員和24名困難黨員進行走訪慰問，切實做好排憂解難工作。

五、深化建設兩個陣地，構建文化教育平臺。

1、新建街道文化活動中心。街道想方設法加快文化硬件設施建設步伐。在東鷹花園小區(qū)內(nèi)新建占地20xx平方的白沙街道文化活動中心，設有圖書室、排練室、談心室、多功能活動室等功能模塊。

2、新建愛國主義教育基地。在日湖花園新建占地300平方的愛國主義教育基地，以“英雄37號船”為載體，切實加強未成年人思想道德建設。

六、聯(lián)動落實兩個層面，推進迎檢創(chuàng)建工作。

1、在街道層面加大宣傳力度。以“新市民學校”、“人文講壇”和“社區(qū)讀書節(jié)”等創(chuàng)建平臺，通過宣傳窗、電子顯示屏、文明倡議書等進行大力宣傳。以一汽市場開放式組織生活基地和市場黨員服務中心為依托，舉辦“文明禮儀伴我行”系列活動，成功承辦了全市“做文明有禮的寧波人”推進活動，廣泛動員居民群眾投身文明城市創(chuàng)建工作。

2、在社區(qū)層面強化創(chuàng)建細節(jié)。層層落實責任，注重創(chuàng)建工作中的細節(jié)。7月在正大社區(qū)舉辦了全區(qū)社區(qū)書記迎檢培訓現(xiàn)場會，正大社區(qū)做了代表發(fā)言，區(qū)宣傳部相關領導、各社區(qū)書記實地參觀了相關設施和臺賬工作，并要求以正大社區(qū)為典型，切實提高社區(qū)文明創(chuàng)建。

一、積極做好迎檢考核工作。

1、做好文明城市迎檢工作。全力做好文明城市創(chuàng)建三連冠工作。以志愿服務為重點，發(fā)揮“義工俱樂部”作用，樹立良好社會風尚。繼續(xù)推進開展汽車行業(yè)“講禮儀、強服務、樹形象”創(chuàng)建活動，以“社區(qū)早讀角”、“道德點評臺”、“文明三棱鏡”等活動，提升居民素質。為外來人員提供更多培訓，使新市民在提高自身素質的同時，更快地融入社區(qū)大家庭中。推動基層文化建設的規(guī)范化、制度化，繁榮社區(qū)文化，精心設計居民喜聞樂見又便于參加的活動。

2、做好年底各線考核工作。一是強化線上考核進位意識做好黨建、文化、信息、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事等方面工作，爭取在各條線上工作爭一保二。二是強化小線考核工作力度。加大檔案、史志、信息公開等工作力度，挖掘加分點。

二、打造“黨建、慈孝”新亮點。

1、黨建工作抓特色。以街道“對照目標(先進)找差距全力以赴抓落實”專項活動為切入點，組織開展好討論、實踐、督查工作，進一步提高認識、進一步攻堅克難、進一步強化實效，確保全面完成年初確定的各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標，努力實現(xiàn)各項目標管理考核排名有所進位。

2、推出道德模范人物。結合下半年文明城市創(chuàng)建和慈孝活動，進一步挖掘轄區(qū)3b酒店員工的模范事跡，積極做好策劃、宣傳、報道工作，以“真實的事跡打動人、真實的人物感染人、真實的精神激勵人”，在全街道掀起“學模范、講文明、爭先鋒”的義工志愿熱潮，進一步打響白沙義工品牌。

三、加強內(nèi)部管理。

1、做好新街道辦公大樓裝修工作。

2、做好街道固定資產(chǎn)管理。

市政府消防工作總結篇七

定州市是河北省中部區(qū)域中心城市、省直管市，行政區(qū)劃隸屬河北省人民政府直接管轄。豆花問答網(wǎng)小編為大家整理了一些定州市政府工作報告，希望對你有用!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表定州市人民政府，向大會作工作報告，請連同《定州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”發(fā)展回顧。

過去的五年，是定州發(fā)展層次最高、變化最大、勢頭最強的時期，具有里程碑式重大意義。特別是省直管以來，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下深入貫徹中央和省決策部署，適應新常態(tài)，融入京津冀，戮力推進“五大專項行動”，“十二五”勝利收官，向全面建成小康社會邁出堅實步伐。

我們堅定發(fā)展自信，有效應對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增速跨入全省前列，綜合實力再上新臺階。生產(chǎn)總值和財政收入“雙過三”，分別達到300億元和31億元，年均增長9.5%、13.4%;一般公共預算收入由6.6億元增加到16億元，城鄉(xiāng)居民收入由10590元、5720元增加到2.3萬元、1.2萬元，實現(xiàn)了三個翻番;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長11.9%，社會消費品零售總額年均增長13.9%，固定資產(chǎn)投資年均增長24.2%，城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率分別提高5個和4個百分點。2014年7項、2015年至少5項指標增速在全省13市排第一，其他居前列，重點項目建設名列前茅，經(jīng)濟競爭力居全省第17位。全市發(fā)展實現(xiàn)了逆勢躍升。

我們勇立時代潮頭，積極融入國家和省宏觀戰(zhàn)略，省直管改革扎實推進，協(xié)同發(fā)展強勢開局。相繼被確定為新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地征收改革、投融資改革、健康促進等11個國家級試點，部分領域已經(jīng)取得突破。城市總規(guī)達到100平方公里，被命名3個全國重點鎮(zhèn)，發(fā)展空間進一步拓展。獲批1個國家級、4個省級園區(qū)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū)列入全省40個對接京津平臺。編制完成協(xié)同發(fā)展《綱要》，一批京津企業(yè)和院校落戶。定州正在成為上下關注、各方青睞的熱土。

我們把握主攻方向，聚力轉方式調結構，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加速，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入省級新型工業(yè)化示范基地，年銷售收入近300億元。四大企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)列入8個示范集群，納稅超億元企業(yè)達到7家，新能源汽車、正陽工業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)項目順利推進。建成雙天、朝暉兩個省級創(chuàng)業(yè)輔導基地，北方再生資源基地、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家，為全省產(chǎn)業(yè)轉型、治污減排探索了新路。新型工業(yè)化步入了良性循環(huán)軌道。

我們緊盯工作主題，開展城市建管攻堅，市容市貌發(fā)生巨變，新興區(qū)域中心城市具備雛形。累計完成城建投資200多億元，干成了一批多年想辦而沒有辦成的大事。編制上百個規(guī)劃，被確定為全省“多規(guī)合一”試點。古衙署、博物館等標志性工程主體竣工，古城恢復列入全省十大文化產(chǎn)業(yè)項目。定州東站及站前廣場一期、跨高速立交橋竣工，迎賓大道、市民中心等加快建設，新區(qū)框架基本形成。完成舊城改造182萬平米，實施12條街道提升和貫通工程，新上一批公園綠地、供水供氣、路燈夜景、綜合管網(wǎng)等基礎設施，推行網(wǎng)格化、數(shù)字化、社會化城管，潔美亮綠序水平大幅提升。河北國際機場定州航站樓運營，京港澳高速完成拓寬并新增一個上下道口和服務區(qū)，曲港高速啟動征遷，定魏路升級為國道。來往賓客無不為定州變化而驚嘆。

我們著力夯基固本，高度重視“三農(nóng)”工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)崛起，農(nóng)村發(fā)生積極變化。糧食生產(chǎn)“十二連豐”，被確定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及蔬菜、花木核心產(chǎn)區(qū)。首農(nóng)、伊利、四方、德勝等龍頭企業(yè)快速擴張，食品、苗木、幸福邑等產(chǎn)業(yè)園開工，“三品一標”認證17個。首家部省共建農(nóng)業(yè)信息化示范市啟動，金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展工作得到農(nóng)業(yè)部肯定。開展農(nóng)村交通、電改、環(huán)境、改廁四大攻堅戰(zhàn)，新改建公路1200公里，完成電改300個村，森林覆蓋率提高5.5個百分點。實施124個美麗鄉(xiāng)村建設，建成了全國文明鎮(zhèn)、文明村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村由傳統(tǒng)向現(xiàn)代華麗轉身。

我們保持高壓態(tài)勢，科學精準治霾，依法鐵腕治污，大氣質量和生態(tài)環(huán)境日見好轉。出重拳壓能、減煤、控車、降塵、治企，172家鋼網(wǎng)、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電，拆除燃煤鍋爐239臺、磚瓦窯45座，淘汰黃標車和老舊車8779輛，推廣潔凈型煤4.1萬噸，城市公交等領域推廣新能源汽車549輛。電廠4臺機組全部超低排放，城區(qū)集中供熱達到380萬平米，旭陽焦化綜合整治工程全國領先，中德合資生物天然氣項目得到省主要領導肯定和支持。圓滿完成節(jié)能減排目標，成為全省唯一連續(xù)三年榮獲環(huán)保先進、唯一未被扣繳生態(tài)補償金的縣市。中央電視臺、《中國環(huán)境報》等媒體報道了我市的經(jīng)驗做法。

我們堅持革故鼎新，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，破除體制機制障礙，改革開放向縱深發(fā)展。率先深化行政審批、商事制度改革，取消302項審批事項，建成網(wǎng)上審批平臺，制定負面、權力、責任三個清單，最大限度為企業(yè)松綁。五年實施超億元項目104個，總投資592億元，市場主體增長近5倍。近兩年組建20家集團公司，注冊企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)全部翻番。穩(wěn)妥推進機構、財稅、養(yǎng)老金、供銷社及農(nóng)村綜合改革，公共資源交易中心、農(nóng)村產(chǎn)權交易中心運營。中行河北省首家縣級分行掛牌，城建投集團運營，金融存貸比上升4.7個百分點。組建強有力的科技聯(lián)盟，培育高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)127家。我市被確定為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市。

我們牢記為民宗旨，始終把群眾冷暖放在心上，公共資源向民生傾斜，群眾生活質量大幅提升。五年來民生支出151.9億元，占財政總支出的76.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人，城鄉(xiāng)低保標準分別提高50%和100%，城鄉(xiāng)醫(yī)保補助標準分別增長2.9倍和3.2倍，企退人員養(yǎng)老金、公教人員工資連年上調。建成保障性住房2000余套，改造農(nóng)村危房2300戶，農(nóng)村互助幸福院覆蓋面達到65%。公開招聘902名基層教師和醫(yī)護人員，新定州中學、人民醫(yī)院住院樓投用，中醫(yī)醫(yī)院、精神病院遷擴建竣工，改造6所衛(wèi)生院、215所中小學和幼兒園，文體事業(yè)多次在全國全省獲獎。法制建設和精神文明建設扎實推進，安全生產(chǎn)、食藥安全、信訪穩(wěn)定、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn)，國防動員、雙擁共建、統(tǒng)計物價、婦女兒童、扶困助殘等各項事業(yè)都取得新成績。

2015年，我們圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險，科學施策、精準發(fā)力，在鋼材和焦炭大幅降價、保障閱兵任務的大背景下，生產(chǎn)總值增長8.5%，一般公共預算收入增長10.8%，固定資產(chǎn)投資增長16.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%，全社會消費品零售總額增長9.7%，均大幅高于全省平均水平。國土、環(huán)保等重項工作獲得國家部委通報表彰，全市pm2.5濃度下降20.6%，優(yōu)良天氣增加41天，重污染天氣減少38天，為“閱兵藍”作出了貢獻。在世界經(jīng)濟疲弱復蘇情況下，完成出口總值3億美元，實際利用外資3000萬美元，增比居全省前茅。暢通961890熱線，自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督，辦理代表建議、委員提案243件，滿意率達到100%。

各位代表!當前，我們面臨的形勢復雜多變，前進中新舊矛盾交織：結構性問題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、四大企業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)起步晚，調整轉型尤為迫切;資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排和生態(tài)修復任重道遠;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村公共服務水平亟待提升;財政收支矛盾凸現(xiàn)，保民生、保運轉吃力，還有1.6萬貧困人口;營商環(huán)境不優(yōu)，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些干部對新常態(tài)不適應，精神狀態(tài)欠佳，“四風”問題還未杜絕。對此，我們一定直面應對，破冰前行，用市場、法治、改革、創(chuàng)新的辦法認真加以解決。

各位代表!回顧過去五年特別是省直管以來的發(fā)展歷程，困難前所未有，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。我們善用解放思想“金鑰匙”，摒棄縣城標準，擺脫換檔焦慮，創(chuàng)造性地認識、適應、引領新常態(tài)，力推了一批事關全局和長遠的重點工作;我們牽牢創(chuàng)新驅動“牛鼻子”，推動體制、科技、金融、園區(qū)等方方面面創(chuàng)新，注入了新的生機活力;我們堅守執(zhí)政為民“生命線”，優(yōu)先保障民生投入，著力解決事關群眾的利益問題，凝聚了謀發(fā)展、求跨越的強大合力;我們嚴把作風建設“總開關”，踐行“三嚴三實”，堅決糾正“四風”，鍛造了一支忠誠、干凈、擔當、實干的干部隊伍，為改革發(fā)展提供了堅強保證。

各位代表!“十二五”取得的成就，離不開省委、省政府和市委的正確領導，得益于歷任領導班子和廣大干部群眾的接力奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位代表、各位委員，向駐定州單位干部職工、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、人民團體和無黨派人士，向所有關心支持定州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、“十三五”時期的目標任務。

定州在全省發(fā)展大局中的作用愈來愈加重要。趙克志書記給我們提出“雙百”目標，張慶偉省長要求打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。能否承擔好這些重大歷史任務，內(nèi)因至為關鍵，理念尤其重要。必須堅持新型城鎮(zhèn)化全域整體推進、統(tǒng)籌新“四化”，向設區(qū)市看齊，與百強縣對標，奮起趕超，跨越騰飛。

“雙百”工程是我們今后一個時期的行動綱領，通過十年努力，綜合實力躋身全國百強，到2030年建成百萬人口城市。實現(xiàn)這一目標，不可能一帆風順、一蹴而就，必須堅持功成不必在我，一個工程干到底，一錘一錘往下釘，“十三五”做好打基礎、利長遠的工作。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結構，高新技術產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到20%以上，經(jīng)濟增速高于全國全省平均水平，生產(chǎn)總值、財政收入翻一番，綜合實力進入全省十強。做強城市，常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%和45%以上，打造以首都為核心的城市群中特色區(qū)域中心城市、京廊保石軸線上重要節(jié)點城市、北上南下和東出西聯(lián)的重要物流基地。做美環(huán)境，空氣質量改善高于以往、好于周邊，pm2.5濃度比2014年下降40%以上，森林覆蓋率達到17.2%，創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市和國家森林城市、園林城市、文明城市。做好民生，構建城鄉(xiāng)一體化基礎設施、社會保障和公共服務體系，各項事業(yè)創(chuàng)一流水平，貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會。

總體要求是：以系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會、市委六屆六次全會精神，按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞實現(xiàn)市委“一二二一”目標，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，樹立發(fā)展新理念，把握工作主基調，更加注重質量效益，更加注重轉型升級，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重改革開放，更加注重生態(tài)環(huán)境，更加注重改善民生，為建設新興區(qū)域中心城市、實現(xiàn)“雙百”目標夯實基礎。

主要任務是：

(一)崇尚創(chuàng)新，構建活力之市。按照趙克志書記要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，貫穿到一切工作之中。高標準完成國家級試點工作，打破體制機制障礙，土地、資金、政策等瓶頸，為全國提供有益借鑒。突破既得利益格局，深入推進“放管服”工作，建立行政審批局，推行網(wǎng)上審批，下放審批權限，實施精準優(yōu)質服務，打造最優(yōu)政務環(huán)境。落實工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融十條措施，完善服務業(yè)發(fā)展政策，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，每年新增市場主體3000個以上。圍繞制造、能源、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領域，組建新的科技聯(lián)盟，力爭進入國家和省級層面，構筑以企業(yè)為主體、以聯(lián)盟為支撐的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系。

(二)注重協(xié)調，構建特色之市。正確把握中央總體布局，把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣，實施城鄉(xiāng)建設三年攻堅行動，推動產(chǎn)城教融合、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展，完成古城恢復三期工程，打造京津冀旅游目的地。新增城市建成區(qū)30平方公里，舊城功能和形象大幅提升，形成區(qū)域性經(jīng)濟、文化、醫(yī)療、教育中心。提升交通干道，謀劃城際交通，增強輻射力和帶動力。圍繞“五改四美”目標，推進美麗鄉(xiāng)村建設，建成特色高鐵小鎮(zhèn)，擴張3個全國重點鎮(zhèn)，創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

(三)倡導綠色，構建生態(tài)之市。堅持綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山更要綠水青山。突出煤煙治理，國華電廠穩(wěn)定超低排放，集中供熱向城郊和園區(qū)延伸，全面取締城區(qū)燃煤鍋爐，農(nóng)村推廣清潔能源。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，實施生物天然氣、焦化綜合整治等項目，為全省提供成功模式。工業(yè)企業(yè)全面推行清潔化生產(chǎn)，建筑工地嚴格執(zhí)行標準化管理，健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，逐步解決農(nóng)業(yè)面源污染。堅持最嚴格耕地保護和集約節(jié)約用地制度，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制。實施城鄉(xiāng)綠化工程，推廣中水回用，全域生態(tài)修復取得突破。

(四)厚植開放，構建制造之市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，成立專門組織，積極推介定州，準確掌握京津產(chǎn)業(yè)外溢信息，引進“央企”、“京津企業(yè)”和國內(nèi)外500強企業(yè)20家以上。按照“三個精準”要求，創(chuàng)建千億元開發(fā)區(qū)、國家一流農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和文化園區(qū)，構筑承接京津功能疏解的平臺。對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引進戰(zhàn)略投資，擴大有效供給，加快信息產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端邁進，培育納稅超億元企業(yè)20家以上，國家和省級農(nóng)業(yè)龍頭10家以上，打造河北高端制造中心、綠色煤電基地、現(xiàn)代物流走廊和服務京津的綠色食品基地。

(五)推進共享，構建和諧之市。讓群眾有更多獲得感，是我們肩負的政治責任。加快培植各類產(chǎn)業(yè)小區(qū)，壯大村鎮(zhèn)經(jīng)濟，加強幫困扶貧，推動充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。進一步提升基礎教育，發(fā)展高等教育，加強學前教育和養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃建設，解決好“一老一幼”短板問題。完善城鄉(xiāng)公共服務體系，提高各項事業(yè)和社會保障水平。推進民主法制和精神文明建設，強化社會綜合治理和安全生產(chǎn)，防范各類風險，建設平安定州。

機遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗擔當。我們面臨新常態(tài)下中國經(jīng)濟持續(xù)“探底”、投資和內(nèi)需拉動不足、工業(yè)品降價等不利影響，更有京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大機遇，隨著一批國家級試點和戰(zhàn)略項目實施，增長勢能、創(chuàng)新動能、內(nèi)需潛能集中釋放，改革紅利、轉型動力、政策合力融合疊加。尤為重要的是，省委、省政府對定州寄予厚望，各級領導都給予特殊支持，廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，具備了跨越騰飛的天時地利人和。我們相信，通過五年努力，一個更加富強、美麗、幸福的新定州，必將崛起在燕趙大地，展現(xiàn)在世人面前!

三、2016年重點工作。

筑造對接京津新平臺。采取一園多區(qū)摸對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、首農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園區(qū)、再生資源基地等各類特色園區(qū)，進行重點打造，加大基礎設施投入，增強功能，提升承載能力，引導我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進區(qū)入園、創(chuàng)新升級、釋放新動能，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以培育和對接新興產(chǎn)業(yè)，打造占地100平方公里、知名度較高的協(xié)同發(fā)展示范基地。對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)，實施封閉管理，下放更多的自主權和審批權限，建立一級財政，增強自我造血功能，新開2條道路，新建污水處理廠、垃圾填埋場各一座，啟動11萬伏變電站建設，推動環(huán)境、設施、產(chǎn)業(yè)、管理等整體升級，成為京津冀地區(qū)優(yōu)質的項目承接平臺。

去年以來，我們通過共同努力，優(yōu)化服務，承諾踐諾，一大批項目落地，投資洼地效應初步形成，但也有部分項目因種種原因未能落地。對此，要認真梳理，找準癥結，下大力解決問題。要以吸納京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域乃至國內(nèi)外的增量產(chǎn)業(yè)為目標，組建一支常年專駐北京的隊伍，領導帶頭上門招商、定點招商、精準招商，發(fā)揚螞蝗吸血的勁頭，一對一聯(lián)絡，一對一盯死，不達目的誓不罷休，招商不成絕不回頭，引進重大產(chǎn)業(yè)項目5個以上。健全推進、退出、考核機制，限期未開工項目收回土地等要素供應，對66個超億元項目逐一簽標立狀，明確時間節(jié)點，硬化推進措施，新開工產(chǎn)業(yè)項目20個以上。

(二)著力轉方式，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。轉型升級是突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本抓手。要積極對接國家創(chuàng)新并擴大有效供給七項重點，堅持供給側和需求側兩端發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。堅持“建鏈、補鏈、強鏈”，推動四方、長安、電廠、旭陽、首農(nóng)等企業(yè)創(chuàng)新升級，謀劃實施一批綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目，打造國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范城市。推進長安汽車研發(fā)中心、新能源汽車、gtm專用車等項目，正陽、萬通、生態(tài)養(yǎng)殖光伏發(fā)電等特色園投產(chǎn)，做強高端制造、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)基地，盡快使新興產(chǎn)業(yè)成為頂梁柱。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存，淘汰落后的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)集約化發(fā)展。北方再生資源基地全面開展招商，積極爭取與中節(jié)能全面合作，確保廢舊輪胎深加工、家電電子拆解再利用等3-5個超億元項目落地。體品小區(qū)一期全部投產(chǎn)，引進滑雪器具及運動裝備等項目，提升產(chǎn)業(yè)附加值與知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”，挖掘與保護現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)，打造新的增長板塊。統(tǒng)籌把握好平衡點，善于運用市場的辦法去產(chǎn)能，對“兩高一低”和僵尸企業(yè)停止要素供應，引導減量轉型，進軍其他領域。

優(yōu)化資源配置，發(fā)揮實體經(jīng)濟的支撐作用。開展降本增效專項行動，積極爭取國家政策支持，搭建更高的研發(fā)與對接平臺，打出一套組合拳，幫助企業(yè)降低成本、渡過難關。著力補齊金融支撐短板，扶持1-3家企業(yè)上市融資。推廣保定銀行“再生貸”產(chǎn)品模式，鼓勵銀行開發(fā)設計金融產(chǎn)品，組織企業(yè)項目、產(chǎn)品、需求與銀行精準對接，引導金融更好地為實體經(jīng)濟“輸氧造血”。對接首創(chuàng)、廣發(fā)證券等各類基金，建立產(chǎn)業(yè)引導、市場化運作的政策性基金，促進企業(yè)資產(chǎn)證券化，降低企業(yè)融資門檻。

把服務業(yè)作為轉方式調結構的突破口，推動神華物流中心、電商產(chǎn)業(yè)園、銘正通達物流園、中鐵綜合物流園等項目，引入紅星美凱龍、東明國際等家居連鎖品牌，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。健全“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡，啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策，推廣應用長客新能源車。把旅游業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)，引入知名企業(yè)和專業(yè)隊伍，立即著手景區(qū)規(guī)劃、線路謀劃和產(chǎn)品策劃，融入京津冀大旅游格局。推進微軟定州、數(shù)據(jù)中心、文化產(chǎn)業(yè)園等項目，壯大科技、金融、信息、法律等服務業(yè)態(tài)，增加服務業(yè)比重。

(三)著力提品質，塑造中心城市新形象。按照全省城市工作會議精神，把城市發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的重要引擎，把城市建設作為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵舉措，提高新型城鎮(zhèn)化水平。

按照城市功能定位，堅持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，解決“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里籌”的問題。深化戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革，使農(nóng)民工享有與城市居民相同的權利和待遇，加快農(nóng)業(yè)人口進城速度。扎實推進國家農(nóng)村土地征收改革試點，加大“空心村”治理力度，穩(wěn)妥推進村莊整合撤并，盤活存量土地和閑置資源，優(yōu)化土地開發(fā)利用布局和結構。認真研究國家和省基礎設施建設規(guī)劃，在爭取上級資金支持的同時，運用市場機制吸引社會資本注入，啟動河龍線改造、自來佛街南延等ppp項目，拓寬融資渠道。

認真落實趙克志書記關于“提質、擴能、攻堅、特色”的要求，深入開展城市功能、空間布局、發(fā)展戰(zhàn)略研究，高標準完成“多規(guī)合一”規(guī)劃和全市域詳規(guī)編制，一張藍圖管到底。加快既定工程建設，古衙署、博物館、貢院廣場、開元寺竣工，古城區(qū)片全部開放。啟動王灝莊園、中心南街歷史文化街區(qū)改造，為申報國家歷史文化名城創(chuàng)造條件。迎賓大道及綜合管廊、市民中心、興定路東延等投用，推進高鐵新城綜合開發(fā)、清風北街立交橋、五星級酒店等項目，現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。舊城改造以強功能、改形象為重點，地表水廠及供水管網(wǎng)、所有主干道貫通改造工程竣工。按照縣城標準對李親顧進行規(guī)劃布局，抓好清風店、開元等全國重點鎮(zhèn)和高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。長安辦、西城區(qū)、龐村、高蓬、周村等有產(chǎn)業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，以及東亭、東旺、大辛莊等有產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過園區(qū)建設，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和面向農(nóng)民農(nóng)村的生產(chǎn)性服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐、人口聚集，推動農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村向新型農(nóng)村社區(qū)邁進。楊家莊、大鹿莊等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要強化城鎮(zhèn)意識，加快村改居步伐。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持差異化發(fā)展，構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

加強城市治理創(chuàng)新，整合數(shù)字城管、智能交通、智慧環(huán)保、公共服務等信息資源，推行智能化、網(wǎng)格化、規(guī)范化城管，落實“門前三包”，加大對違章建筑、馬路工廠、背街小巷、死角死面、城市出入口的綜合治理，杜絕車輛、門店、噪聲、廣告、垃圾等違規(guī)行為，主要街道實現(xiàn)“路面每平米浮塵不超過15克，垃圾落地不超過15分鐘”的環(huán)衛(wèi)目標，逐步向更高標準邁進。

積極配合曲港高速、石津高速和息子線建設，爭取國省干道養(yǎng)護管理權，新改建農(nóng)村公路100公里以上，構筑涵蓋全市的1小時輻射圈。及時跟進跟蹤京石城際鐵路建設，擴大定州交通優(yōu)勢。大力開展農(nóng)田基本建設，全面完成低壓電改，灌渠節(jié)水改造竣工。推進唐河、沙河綜合整治和未利用地開發(fā)整理，保障建設用地需求。加快寬帶提速降費和重點公共場所免費無線網(wǎng)絡全覆蓋，為打造智慧城市夯實基礎。

(四)著力促統(tǒng)籌，書寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，必須把“三農(nóng)”問題放在更加突出的位置來解決，加快改變二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距，夯實全面建成小康社會的基礎。

發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是改變農(nóng)產(chǎn)品品質差、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈不完整的有效舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大變強的根本途徑。以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，以做大各類龍頭企業(yè)為抓手，引進國內(nèi)外知名企業(yè)，對接品牌、資金、技術和產(chǎn)業(yè)，推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)向糞便產(chǎn)沼氣、沼渣作肥料、肥料增產(chǎn)農(nóng)作物、農(nóng)作物變飼料、飼料推養(yǎng)殖的循環(huán)模式轉變，謀劃畜禽養(yǎng)殖基地及屠宰中心、無害化處理場建設，嚴格定點屠宰，鼓勵肉食品深加工，逐步建立生態(tài)循環(huán)、全產(chǎn)業(yè)鏈融合的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。依托苗木科技園建設，延伸苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展經(jīng)營范圍，逐步形成繁種、育苗、種植、營銷、物流五位一體的發(fā)展模式。扶持綠化公司上檔晉級，新增高檔花木1萬畝以上。糧油加工業(yè)立足原材料優(yōu)勢，探索生產(chǎn)基地、深加工企業(yè)、食品工業(yè)園、多布點市場、全方位物流的閉合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。積極引導各類資本進軍農(nóng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少規(guī)劃建設一個新的標準園、示范園、科技園。通過對產(chǎn)業(yè)的提升，美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加大龍頭培育力度，推進首農(nóng)園區(qū)、農(nóng)大幸福邑、糧食科技城等項目，新增省級以上龍頭2家。創(chuàng)建1-2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，爭取入選“引領型”示范園區(qū)。新增節(jié)水灌溉14萬畝，緊盯千億斤糧食生產(chǎn)能力項目，搞好田間機耕道路建設，確保糧食總產(chǎn)全國先進。組建農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，推進部省共建農(nóng)業(yè)信息化示范市、金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、林權證抵押貸款、農(nóng)村產(chǎn)權交易等工作。確保定州鴨梨、中山松醪認證國家地理標志，培育一批無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，新增2-3個國家、省級知名品牌，提高產(chǎn)品競爭力。加強與首創(chuàng)集團、交遠公司及北京岳各莊、東郊等市場對接，提高在首都農(nóng)產(chǎn)品市場的占有率。

建設美麗鄉(xiāng)村，是全省未來五年需要突破的重點領域。積極爭取上級支持，整合各類涉農(nóng)資金，引導和撬動社會資本參與，以鄉(xiāng)村旅游環(huán)線為重點，抓緊制定整體規(guī)劃，啟動城東區(qū)片及15個省級重點村建設，改造提升36個高鐵沿線村，實施民居改造、改水改廁、環(huán)境治理等12個專項行動，做到環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美。

(五)著力治污染，創(chuàng)造藍天綠水新環(huán)境。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系，以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型，以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善，努力讓全市百姓享受更多的藍天白云、清水綠地。

嚴格落實大氣污染防治十條措施，完成長客、長安噴漆車間氣體治理，推進旭陽舊廠搬遷及綜合整治工程，生物天然氣項目上半年投產(chǎn)。以鋼網(wǎng)、鑄造、塑料等行業(yè)為重點，全面推行清潔化生產(chǎn)，工業(yè)鍋爐全部煤改氣。推廣潔凈煤、型煤，堅決杜絕用煙煤等劣質煤取暖，加快集中供熱工程。強力推進建筑、采砂等揚塵專項整治，嚴厲查處土小企業(yè)非法生產(chǎn)，狠抓秸稈禁燒和綜合利用。李親顧、高蓬兩座污水處理廠運營，新建城市污水處理廠二期和兩座城鎮(zhèn)污水處理廠，完善垃圾分類管理，實現(xiàn)污水垃圾達標處理。全面落實水污染“國十條”和“省五十條”，制定土壤污染防治行動計劃，實施200個以上村環(huán)境整治工程。

推進全域生態(tài)修復，強化地下水超采綜合治理，啟動眾春園工程，中山公園二期、唐河濕地公園竣工，新增城市綠地330萬平米，確保省級園林城市通過驗收。開展沿高鐵、高速、河道綠廊建設，積極推進田路分家和公路綠化，森林覆蓋率提高1個百分點，改變?nèi)彼倬G的現(xiàn)狀，讓水在城中、城在綠中成為常態(tài)。

嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》及《條例》，抓好環(huán)保執(zhí)法隊伍垂直管理的銜接，對各種污染源，實施網(wǎng)格化、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。

(六)著力推改革，增強跨越騰飛新動能。我們當前面臨的困難，歸根結底是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾，必須敢闖敢拼、善知善行，以改革破難題，以創(chuàng)新增動力。

把國家級試點作為最大優(yōu)勢、最大紅利，組建機構，統(tǒng)籌推進，年內(nèi)取得初步經(jīng)驗。加快投融資體制改革，集中優(yōu)質資源，做大做強城建投集團。完成農(nóng)商行組建，加大對商業(yè)銀行的考核力度，積極爭取地方專項債券、專項基金、轉換債券和銀行信貸授信，推引金融租賃、ppp合作等新的業(yè)態(tài)。完成農(nóng)村“四權”確權發(fā)證，建立農(nóng)村土地信托中心，調規(guī)和放量工作取得突破。

著眼突破體制機制障礙，全面深化各項改革。開展企業(yè)幫扶年活動，建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度，著力解決用地、融資、審批等難題，創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家、限上貿(mào)易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)各15家以上。加快企業(yè)改革掃尾，扶持更多企業(yè)上市。繼續(xù)推進省直管體制改革、李親顧鎮(zhèn)行政管理體制改革，深化財稅、公車、供銷社、農(nóng)村綜合改革，有序開展電力、天然氣等領域價格改革。

依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，加快鑫?？萍即髲B、開元科技城、四方國際合作基地建設，力爭武漢大學、天津大學、渤海大學、河北農(nóng)大等重點實驗室落戶，引進中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，制定高新技術產(chǎn)業(yè)三年倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃，年內(nèi)分別達到11家和227家，實施技改項目30個以上。企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)群眾和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)主是我們“雙創(chuàng)”的中堅力量，要大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(七)著力惠民生，開啟全面小康新征程。社會政策要托底，就是要守住民生底線。按照省十二屆人大四次會議的部署，重點抓好“八?！?，讓百姓享受更有保障、更為公平的生活。

保就業(yè)穩(wěn)定，落實援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策，抓好重點人群就業(yè)和再就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人，轉移農(nóng)村勞動力10650人。構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。

保民生底線，加強低保兜底、全民參保登記、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化，開工保障性住房1400套，改造農(nóng)村危房100戶。實行農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”，貧困人口基本脫貧。完善救助體系，困難群眾受助及時。

保基本養(yǎng)老，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、農(nóng)村五保補助水平，加快華北醫(yī)療養(yǎng)老康復中心、勁松養(yǎng)老服務中心、李親顧民生聯(lián)建等項目建設，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌解決人口問題。

保均衡教育，實施第二期學前教育三年行動計劃，啟動河北農(nóng)大分校、定州技師學院、二中新校區(qū)建設，新改建73所中小學和幼兒園，推進義務教育學校標準化建設，全面普及高中教育。

?；踞t(yī)療，健康促進市試點通過驗收，實施衛(wèi)生服務提升工程，第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓竣工，推進省七院遷建及6個衛(wèi)生院改造，加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急救治。

保公共服務，啟動農(nóng)村綜合性文化中心建設，加強文物和非物質文化遺產(chǎn)保護，創(chuàng)造一批文藝精品。組織經(jīng)常性群眾文體活動，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展。

保群眾增收，引導企業(yè)職工工資合理增長，多渠道增加農(nóng)民收入，適時調整公教人員工資，推進公積金擴面，下大力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，使居民增收幅度高于經(jīng)濟增長速度。

保群眾參政，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，結合961890熱線，開通政府官網(wǎng)微信，問計于民、問需于民，保障群眾的知情權、參與權，密切與百姓的聯(lián)系。

(八)著力防風險，再創(chuàng)安全發(fā)展新局面。定州特殊的地理區(qū)位，要求我們必須加強對各種風險源研判分析，提高動態(tài)監(jiān)測和實時預警能力，保持一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

采取有力措施，嚴禁違規(guī)建設、無證售房行為，落實舊城改造社會風險評估辦法，積極消化房地產(chǎn)庫存。嚴格整頓金融秩序，規(guī)范各類非金融機構，依法打擊非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。建成群眾工作中心，暢通群眾訴求渠道，下大力化解企業(yè)改制、建筑領域、土地征收等領域遺存矛盾。

嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，加強安全生產(chǎn)責任體系和規(guī)范化建設，強化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查和專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進智能食藥安全信息化和檢驗檢測能力建設，創(chuàng)建食品藥品安全市、農(nóng)產(chǎn)品質量安全市。

扎實推進“七五”普法，妥善處理民族宗教事務，依法打擊各類違法犯罪行為。加強未成年人的法制教育，促進未成年人健康成長。深入開展“市民素質提升工程”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。加強擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預備役、軍民融合式發(fā)展等工作，爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。

四、切實加強政府自身建設。

全面建成小康社會，實現(xiàn)“雙百”目標，對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領政府改革建設、總攬政府職能轉變、貫穿政府各項工作，努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為。

力推理念創(chuàng)新，深入學習貫徹系列重要講話精神，踐行“三嚴三實”，聚焦“八破八立”，全面向黨中央看齊，向省委、市委看齊。積極探索新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的方法和經(jīng)驗，堅決破除思想障礙，厚植發(fā)展優(yōu)勢，以新理念引領和促進改革發(fā)展，以無愧于時代的使命感、無悔于機遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責任感，闖出一片新天地、干出一番大事業(yè)。

力推依法行政,把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，落實《法治政府建設實施綱要》，推進重大行政決策科學化、民主化、法制化。堅持行政權責依法分開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，強化行政權力監(jiān)督制約。建立常態(tài)化執(zhí)法過錯責任追究機制，落實行政執(zhí)法全過程記錄，完善部門法制機構建設和“四個清單”制度，堅決杜絕權力“任性”。

力推職能轉變，由抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉移，勇于向破壞環(huán)境的行為亮劍，堅決取消一切束縛發(fā)展的行政權力，堅決免除各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，堅決砍掉伸向企業(yè)的黑手，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。

力推正風肅紀，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，持之以恒糾正“四風”，用實干實政打好發(fā)展翻身仗。困難面前敢于擔當，不逃責、不懼險、不避難，關鍵時刻沖得上去、拿得下來。開展工作加檔提速，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，把馬上就辦、辦就辦好作為準則，盯緊目標定位，真干實干、苦干巧干、干成干好。推動落實嚴督實查，建立督考合一制度，健全責任、激勵和問責機制，堅決消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。

力推廉政建設，把紀律和規(guī)矩挺在前面，把《準則》和《條例》放在心中，把“兩個責任”、“一崗雙責”扛在肩上，追求道德高線、嚴守廉潔底線、不踩法律紅線。加大違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，持續(xù)形成強大威懾，凝聚樹正氣、講團結、聚合力、促轉型的強大正能量。

各位代表!回顧過去，勤勞智慧的定州人民創(chuàng)造了豐碩成果;展望未來，跨越騰飛的宏偉大業(yè)落在了我們肩上。讓我們在市委的正確領導下，解放思想、搶抓機遇、團結一心、主動作為，為全面建成小康社會、實現(xiàn)“雙百”目標而努力奮斗!

現(xiàn)在，我代表定州市人民政府，向大會作工作報告，請審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、逆勢而上、昂首奮進的2014年。

過去的一年，面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產(chǎn)能等諸多不利因素，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府同全市人民一道，開動腦子謀策，甩開膀子實干，省直管正式運行強勢開局，經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌!

一年來，我們深入貫徹中央、省重大部署，戮力推進“三年倍增”、“五項行動”，創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高于全省平均水平，其中5項排名第一，農(nóng)民收入首次超過全國平均水平。重點項目投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區(qū)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區(qū)成為全省40個京津功能疏解承接平臺，被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點，3個鎮(zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)。這些個第一名、國家級、省字號，見證了我們一年來的拼搶進取，標志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，證實了省直管決策的正確性。

一年來，我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務，全力以赴抓落實、求突破，彎路超車跨入快車道，打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元項目50個，其中新開工19項，完成投資任務的148%，全市固定資產(chǎn)投資增長20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿(mào)易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家、各類市場主體1.3萬家，規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產(chǎn)總值達到275億元，增長8.5%，二三產(chǎn)比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元，增長11.4%，稅收占比提高4.6個百分點，經(jīng)濟運行快中見好。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。實施30個技改項目，與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。開工建設塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個產(chǎn)業(yè)園，新增10個省級名牌產(chǎn)品。長客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項目竣工，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)列入全省8個示范集群。建成省級外貿(mào)出口基地，新建10個商業(yè)綜合體，產(chǎn)業(yè)調整提速升級。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新的臺階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴規(guī)提質，糧食生產(chǎn)再次榮獲全國先進。10多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)投產(chǎn)，食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工，今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地，新增產(chǎn)業(yè)化龍頭4家，首農(nóng)園區(qū)引進1.3萬頭優(yōu)質奶牛，自動化水平世界領先。改造提升農(nóng)村面貌，改建鄉(xiāng)道16條、農(nóng)村公路300公里，完成電改170個村，環(huán)境整治、改廁等工作扎實推進，農(nóng)民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元，整體推進古城、新城、舊城開發(fā)建設。博物館、開元寺及相關區(qū)片開工，古城恢復列入全省十大文化產(chǎn)業(yè)項目。迎賓大道、市民中心加快建設，文化體育中心啟動，新定州中學、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工，拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米，實施12條主街道改造提升和貫通工程，建成4條樣板街，同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地，開通4路新能源公交車，城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區(qū)竣工，達到了中等城市的服務水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企，實施減排項目40個，完成鑄造、鋼網(wǎng)、防水材料行業(yè)煤改氣改電，潔凈型煤項目竣工，集中供熱達到150萬平方米，國華定電在京津冀率先“近零排放”，圓滿完成節(jié)能減排指標，獲全省環(huán)保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝，省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出占到71.9%，就業(yè)、社保、住房、飲水、調資等惠民實事全部完成，低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計生特扶金全面提標，困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工，高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策，實施4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建工程，群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展，多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件，滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”，開通“961890”熱線，為企業(yè)和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統(tǒng)計物價、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項事業(yè)都取得新成績，民主法制和精神文明建設全面加強，安全生產(chǎn)工作獲全省優(yōu)秀，食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn)，社會大局和諧安定。經(jīng)過一年的艱辛拼搏，我們?yōu)椤笆濉笔展佟ⅰ笆濉彬v飛奠定了堅實基礎。

一年來，我們認真學習貫徹系列重要講話精神，充分發(fā)揮先行先試作用，為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”，積極適應發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢，破除天花板、跳出小圈子，主動融入京津冀，站在發(fā)達地區(qū)肩膀往上跳，力推一批既打基礎、又利長遠的重大項目，規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起，產(chǎn)業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實踐中沖出思維“峽谷”，綠色崛起理念牢固扎根，在塑料、體品產(chǎn)業(yè)興衰存亡之際，大手筆規(guī)劃兩個園區(qū)，僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房，入駐企業(yè)136家，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作，組建武漢大學研究院、天津大學技術轉移中心、規(guī)劃設計中心等技術聯(lián)盟，得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”，利用政府和市場“兩只手”破除瓶頸，完成園區(qū)土地收儲2.3萬畝，農(nóng)村土地流轉2.1萬畝，爭取建設用地3908畝，和諧推進古城拆遷，保障了項目用地。組建投融資協(xié)會，引進4家金融機構，爭取專項資金4.6億元，融資近百億元了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立，實現(xiàn)了省直管，將有效擴大信貸規(guī)模，為全省下步改革開了好頭。推進企業(yè)改制，組建20家集團公司，1家公司進入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革，對納稅大戶進行獎勵，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”，遏制“四風”，廉潔從政，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，推行“三個公開、三個清單”，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，密切了與百姓的聯(lián)系。開展機關標準化建設，加強工作督查和效能監(jiān)察，各級領導帶頭落實“一線工作法”，創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢頭。

各位代表!最難走的是未知路，最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中，我們上下求索;在經(jīng)濟下行的大背景下，我們團結拼搏，工作高效推進，發(fā)展如火如荼，匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支持定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信，再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年，定州建設河北經(jīng)濟強市、區(qū)域中心城市的宏偉目標就不再遙遠。

成績來之不易，得益于省委、省政府和市委的正確領導，離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體，向駐定州武警官兵、政法干警，向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績值得肯定，問題不容忽視。產(chǎn)業(yè)結構仍不合理，信息化發(fā)展滯后，新上項目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢更緊，民營經(jīng)濟融資難、成本高，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難。收入增長不抵剛性支出，保民生、保運轉比較吃力。一些群眾生活困難，公共服務亟需加強。房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范，城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”，部分群眾有法不循，優(yōu)化環(huán)境任重道遠。對此，我們一定勇敢應對，堅決根治，決不辜負全市人民的厚望!

二、奮力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。

當前，我國進入發(fā)展新常態(tài)，結構調整陣痛加劇，經(jīng)濟增長繼續(xù)承壓，但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動力多元，仍然大有可為。就定州而言，調整轉型任務艱巨，新增8個省直管縣(市)使競爭增壓，但更重要的是我們在省直管、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行，以新作為實現(xiàn)新突破。

面對新常態(tài)，中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位，周本順書記要求定州，闖出一條縣域經(jīng)濟發(fā)展的路子，當好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標，必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭，主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城，使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅動為主線，堅持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、項目支撐、產(chǎn)業(yè)高端，創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質量效益為核心，推動信息產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升，構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本，在政策、投入、精力上先行保障，把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來，興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，盡心竭力讓百姓富足。

構筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局，需要全市上下以習系列重要講話為指引，認真貫徹中央、省委、市委全會和經(jīng)濟工作會議精神，圍繞落實周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持質量效益與提速擴量并重，以國家級改革試點、國家級科技園區(qū)為載體，以改革創(chuàng)新、依法治市為保證，繼續(xù)推進“三年倍增”、“五項行動”，確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設新局。

主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和11%;萬元gdp能耗下降4.3%;污染物減排完成上級下達任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.6‰以內(nèi)。這些指標，是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要，盡管有一定難度，但只要發(fā)力攻堅，就一定能夠完成，也必須堅決完成!

三、堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。

中央、省委把創(chuàng)新驅動作為發(fā)展引擎和工作主線，歸根結底，就是培植新的增長點。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范，首要抓好園區(qū)、項目、科技三大載體，下好先手棋，打好主動仗。

園區(qū)支撐我市經(jīng)濟的半壁江山，總體優(yōu)勢是規(guī)模大、潛力大，不足是標準低、層次低，當務之急是整合資源、聚集產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素配置，按最高水平修編規(guī)劃，做強科技、信息、融資、文化四大平臺，推動設施環(huán)境、管理水平、產(chǎn)業(yè)品牌整體升級，打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式，把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū)，培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園，完成6條主干道和地表水廠建設，啟動污水處理廠等項目，爭創(chuàng)國家高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念，整合農(nóng)業(yè)園區(qū)，啟動循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū)，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

創(chuàng)新活動最終體現(xiàn)在項目上。今后幾年，就是悶著頭、鉚足勁大抓項目。對70個超億元項目，由市領導和部門“一對一”幫扶，倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀，實行動態(tài)管理，做到獎懲有據(jù)，進退有序，大幅提高開工率和投資完成率，產(chǎn)業(yè)項目投資增長20%以上。對立項和簽約項目，抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作，確保項目落地、資金落實。更加注重本地企業(yè)發(fā)展，安排專項資金，建強公共服務平臺、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導基地，扶持一批新建、擴規(guī)、轉型項目，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)50家以上，新注冊各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右，形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。

突出科技創(chuàng)新的先導作用，深化與高校院所的戰(zhàn)略合作，加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農(nóng)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、省級科技型企業(yè)孵化基地建設，建立多種形式的技術聯(lián)盟，完善企業(yè)研發(fā)體系,推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，開展科技攻關和成果轉化30項以上，實施技改項目30個以上，發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)30家以上。在園區(qū)設立“人才特區(qū)”，吸引高中端人才帶項目、帶技術、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、在戰(zhàn)略性調整轉型中加快綠色崛起。

習強調：轉方式調結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對定州產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領航作用，加快構建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

堅持工業(yè)化中期后期同步走，北方再生資源基地市場區(qū)、初加工區(qū)投用，深加工區(qū)開展招商，力爭通過國家城市礦產(chǎn)示范基地認定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產(chǎn)，新建3個特色小區(qū)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈末端向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產(chǎn)、四方力歐等項目建設，通過裂變延伸，逐步把企業(yè)做成產(chǎn)業(yè)。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備制造等項目啟動，正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園竣工，做強高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”，實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標。

以信息化引領服務業(yè)升級，啟動微軟創(chuàng)新中心、電子商務產(chǎn)業(yè)園、電子商務進農(nóng)村等項目，打造新常態(tài)下的經(jīng)濟升級版。推進古城恢復、新影文化產(chǎn)業(yè)園建設，謀劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游，培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務業(yè)態(tài)。提升外貿(mào)出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程，規(guī)范改造商貿(mào)中心和集貿(mào)市場，建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭，打造華北第三大物流基地。

霧霾仍是我們的心頭大患，必須科學精準治霾、依法鐵腕治污，推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細則，嚴肅責任，嚴格執(zhí)行，對重大污染企業(yè)全程監(jiān)控，確保治理措施到位。實施新的排污費征收標準，排放不達標企業(yè)堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用，有計劃地關閉原煤市場，嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土，對黃標車、采砂場、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農(nóng)村煤電交換試點，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步解決農(nóng)村污染問題。加快污水處理廠新擴建工程，垃圾焚燒發(fā)電廠投用，推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)?？萍脊リP，試行環(huán)境污染第三方治理，力促更多企業(yè)“近零排放”。加強城市水系和生態(tài)修復工程，爭取環(huán)京津生態(tài)屏障項目，新增城區(qū)綠化面積110萬平方米，以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝，建設天藍地綠水清的美麗定州。

五、以更大力度推進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

“三農(nóng)”問題是個永恒課題，時刻不能放松。今年中央支農(nóng)力度更大、政策更多，務必借勢而上，鞏固大好勢頭。

農(nóng)業(yè)是定州的王牌，潛力深厚，大有可為。按照中央部署，把轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為重大任務，新擴建一批示范小區(qū)，新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭，抓好3個萬畝糧食示范方，新增高效節(jié)水灌溉4萬畝，確保農(nóng)業(yè)提質增收。加快實施首農(nóng)二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項目，引進一批知名企業(yè)，推動一產(chǎn)向二三產(chǎn)延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，新增“三品一標”認證和品牌注冊10個以上，確保群眾“舌尖上的安全”。

只有農(nóng)村活起來，農(nóng)民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農(nóng)補貼，加強項目謀劃與爭取，加大對科技信息、先進設施、產(chǎn)業(yè)聚集的支持，健全服務體系。建立農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，探索土地經(jīng)營權流轉、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)收入和轉移性收入。深化供銷社改革，鼓勵工商資本進軍農(nóng)業(yè)，新增土地流轉3萬畝，規(guī)模經(jīng)營率提升3個百分點，新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶30個以上。加強技能培訓和就業(yè)服務，推動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)擴量提質和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民務工收入和經(jīng)營收入，真正讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。

建設美麗家園，承載著近百萬農(nóng)民的新期盼。我們將增加專項資金，繼續(xù)推進農(nóng)村面貌改造提升行動，全面加強路、電、水、氣、房建設，整體推進治臟、改廁、增綠、美化等工作，努力使農(nóng)村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美，讓農(nóng)民過上舒適愜意的生活，增強致富信心，堅定小康自信。

六、力促城市規(guī)劃建管實現(xiàn)重大突破。

城市發(fā)展沒有最好，只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城，加快從更高起點向更高目標邁進。

國家對新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地征收兩大改革試點實行松綁政策，是我們省直管后又一獨特機遇，必須大膽解放思想，組建專門班子和智囊團，加強戰(zhàn)略研究，精心制定方案，探索突破性措施，土地、資金、體制等瓶頸制約，為全國提供可借鑒的經(jīng)驗和模式。以試點啟動為契機，積極探索“多規(guī)合一”，重點解決好城區(qū)、園區(qū)土地調整問題。提高設計水平，堅決杜絕復制，打破千樓一面狀況。依法維護規(guī)劃的剛性，從嚴查處違規(guī)行為，確保規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。

把城市當作藝術品經(jīng)營，力爭每所建筑成精品、每個區(qū)域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網(wǎng)建設，打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程，使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設，使古城再現(xiàn)歷史風貌。加強舊城改造社會穩(wěn)定風險評估，整頓房地產(chǎn)開發(fā)秩序，所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工，推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網(wǎng)等項目，使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設，啟動河龍線繞城段工程，京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車，提升通往周邊縣市的公路，鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范，提升重點鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質，李親顧鎮(zhèn)按設市模式建設，清風店、開元鎮(zhèn)打造兩個衛(wèi)星鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢全面提檔升級，逐步把定州這個大農(nóng)村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。

面對制約發(fā)展的各種矛盾，務以更大的政治勇氣，承當全省改革開放的探路先鋒，打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。

針對一些部門留戀舊體制、不守新制度，上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題，強力推進改革攻堅，突破既得利益格局?；I建行政審批局和部門審批科，全部集中辦公，杜絕體外循環(huán)，力爭各項手續(xù)立等可取。盡快推行網(wǎng)上審批，實現(xiàn)不出門______。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權限全部下放，讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度，從抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉變。推行營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制，健全機構，封閉運行。推進綜合執(zhí)法，重點實行城管領域相對集中行政處罰權，探索城管、環(huán)衛(wèi)三級管理辦法，確保責任無縫隙、監(jiān)管無漏洞，城市管理實現(xiàn)精細化。加快企業(yè)改制，扶持轉型重組，推動更多企業(yè)上市。深化預算管理改革，擴大“營改增”范圍，實現(xiàn)財政收入應收盡收。穩(wěn)妥推進各項事業(yè)改革，力爭在重點領域取得突破。

京津冀協(xié)同發(fā)展，是中央今年重點實施的三大戰(zhàn)略之一，不僅是區(qū)域發(fā)展問題，更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線，要發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和人緣優(yōu)勢，緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應，以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群為著力點，領導帶頭定點上門招商，到京津乃至國內(nèi)外去請大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè)，加大網(wǎng)上招商、以商招商、全民招商的力度，打造京津和外來資本產(chǎn)業(yè)轉移、科研中試和成果轉化、農(nóng)產(chǎn)品供應和生態(tài)屏障苗源基地。

千方百計要素瓶頸，是牽動發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作(ppp)等新的業(yè)態(tài)，向省里爭取代發(fā)政府債券，推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農(nóng)商行，籌備保定銀行定州支行升格為分行，引進成立一批新的金融機構，擴大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，跨過融資障礙。加強河道、空心村和閑散地開發(fā)整理，用好增減掛鉤、磚窯復墾、農(nóng)村合并、建新拆舊政策，用地難題。針對民營經(jīng)濟的發(fā)展制約，出臺“解渴”的政策措施，讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手，實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。

八、不遺余力辦好惠民利民實事民之所望，政之所向。盡管今年財政持緊，也要千方百計保證民生投入，讓定州百姓的日子越來越暖和。

一是擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，安置下崗失業(yè)人員2750人，轉移農(nóng)村勞動力10650人，努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。

二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃，推動醫(yī)療保險異地結算，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè)，努力實現(xiàn)災有所救、困有所助。

三是公平發(fā)展教育。加強義務教育學校標準化建設，實施第二期學前教育三年行動計劃，啟動河北職業(yè)技術學院、定州二中新校區(qū)建設，落實貧困生幫扶措施，確保每個孩子都能上學。

四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作，改善衛(wèi)生設施，4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建項目竣工，啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。

五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設，加強文物和非物質文化遺產(chǎn)保護，創(chuàng)造一批文藝精品，打造一批文化品牌。組織經(jīng)常性群眾文體活動，豐富群眾的精神生活。

六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面，保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套，改造農(nóng)村危房100戶，力爭人人住有所居。

七是改善農(nóng)村設施。改建農(nóng)村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工，繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)改造。解決16萬農(nóng)村人口飲水安全問題，讓全市人民喝上干凈水。

八是加強養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程，實施李親顧養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目，農(nóng)村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%，讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。

九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標準，完善工資支付保障制度，適時調整公教人員工資，使群眾收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。

十是建設平安定州。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，加強重點領域專項整治和基層規(guī)范化建設，實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計劃生育等各項事業(yè)進步，加強平安定州、社會誠信、民主法制和精神文明建設，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

九、切實加強法治政府建設。

市政府消防工作總結篇八

20xx年，市政府辦公室深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，不忘初心、牢記使命，堅定信心、銳意進取，優(yōu)化服務、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務。

（一）綜合協(xié)調有強度。堅持把統(tǒng)籌協(xié)調貫穿于辦公室工作全過程，站在全局的高度、領導的角度、發(fā)展的深度，按照“主動超前、優(yōu)質高效、規(guī)范有序”的'要求，綜合統(tǒng)籌、科學協(xié)調，形成工作合力。全年組織開展專題研究協(xié)調1100余次，千方百計解決困難，確保政府決策落到實處。

一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調。緊緊圍繞實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、應對中美貿(mào)易摩擦、高鐵新城規(guī)劃建設、“兩年”活動等中心工作，加強政策指導，加大協(xié)調力度，中心城市品質提升深入開展，“企業(yè)服務直通車”平臺上線運行，高鐵新城50平方公里總體布局及5平方公里核心功能區(qū)、1.5平方公里“城站一體區(qū)”規(guī)劃設計編制順利完成。

二是加大對重大項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調。進一步完善工作機制，層層壓實責任，督促項目業(yè)主落實主體責任，認真對表對賬，加強進度滯后、未開工項目的攻堅破難。在市政府辦公室牽頭協(xié)調下，促成桐昆集團精細化工項目成功落戶海鹽，南湖區(qū)中晶半導體硅片生產(chǎn)基地項目開工，南湖湖濱區(qū)域改造、市區(qū)快速路環(huán)線工程、南湖國際廣場、滬嘉城際軌道、軍民合用機場、有軌電車等重大項目建設有力推進。

三是加大對重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調。重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣（市、區(qū)）政府辦公室、市級機關重點部門的溝通協(xié)調，做到提前謀劃、提早介入，高標準做好第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會、第六屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第三屆全國殘疾人展能節(jié)、20xx嘉興國際馬拉松、20xx中國61嘉興國際水果大會、長三角全球科創(chuàng)項目集中路演等重大活動。

（二）調研信息有深度。堅持把調查研究和信息工作作為辦公室的重要職能，創(chuàng)新工作機制，深入基層一線，提高調查研究和信息工作的質量，努力當好市委市政府的“智囊團”“千里眼”“順風耳”。

一方面，深化調查研究。深入研判宏觀經(jīng)濟形勢，準確把握嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展階段特點，廣泛開展長三角一體化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、城市品質提升等方面的調查研究，形成了一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議，為市委市政府重大決策提供了基礎支撐。全年共完成調研報告24篇，開展重大課題調研16項，《加快布局5g產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的對策建議》《嘉興航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究》等11篇課題報告得到市領導批示xx次，《加快建設全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的調研思考》《打造高能級城市平臺的思路與對策舉措》《關于在杭州灣北岸設立“灣北新區(qū)”的設想》等調研成果被吸收采納。

另一方面，深化信息服務。圍繞全市中心工作，積極關注經(jīng)濟發(fā)展重點、社會輿論焦點、群眾關心熱點，吃透“上情”，摸準“下情”，及時、全面、準確報送政務信息。20xx年，共編發(fā)《政務信息》刊物618期，上報信息881條，被省政府辦公廳采用信息313篇，獲省以上領導批示68條，為領導知情決策提供了有力的信息參謀服務。

（三）政務督查有力度。把政務督查作為貫徹落實市委市政府決策部署的重要環(huán)節(jié)來抓，以市政府重點工作、會議議定事項、領導批示、省市長信箱留言、群眾反映的熱點難點問題等為督辦重點，實行跟蹤督查，確保中心工作開展到哪里，政務督查就跟進到哪里。注重對重點工作進行清單化梳理，形成省委省政府部署重點工作、張兵書記批示重點工作、市政府工作報告重點工作和縣（市、區(qū)）重點督辦工作“四張清單”，并實行“項目化對標、清單化銷號、創(chuàng)造性落實、督查式管理”，有力促進了市委市政府重大決策和中心工作的落實。20xx年，共開展“民生實事”、“百年百項”、小微企業(yè)園等專項督查xx次，承辦省級以上領導批示374件、市政府領導批示3479件，編發(fā)市政府領導批示通報24期。

（四）政務保障有精度。

一是寫好文稿。堅持把寫好文稿作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首頁”，準確把握中央、省委省政府和市委的決策部署，始終緊貼理論前沿，緊跟政策形勢，緊扣工作中心，切實將上級的大政方針與嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展高度統(tǒng)一起來，將領導工作思路、語言風格與嘉興改革發(fā)展穩(wěn)定任務緊密結合起來。20xx年，共起草領導講話、匯報材料等各類文稿493篇。

二是精心辦文。堅持24小時值班制度，及時處理各類來文，確保第一時間辦理，切實當好政府系統(tǒng)運轉的“鞏固后院”，全年共處理各類來文5904件。認真落實“基層減負年”要求，強化發(fā)文管理，全年以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的三類重點精簡文件壓減36%。大力精簡市政府議事協(xié)調機構，降幅達54.6%。

三是細心辦會。強化會議統(tǒng)籌管理，嚴格規(guī)范辦會程序，注重會前準備、會中組織、會后落實，切實提高會議效果。20xx年，以市政府或市政府辦公室名義召開會議數(shù)壓縮46%。創(chuàng)新辦會方式，市政府會議無紙化系統(tǒng)上線運行。

二、著眼重點、完善機制，在優(yōu)化服務上有提升。

（一）政務公開逐步規(guī)范化。以《政府信息公開條例》修訂實施為契機，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)深入推進政務公開規(guī)范化建設。結合機構改革要求，積極規(guī)范政務公開主體，確保各類政務公開主體適格。不斷拓展主動公開內(nèi)容，組織開展重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設、重點民生等領域信息公開，豐富完善行政規(guī)范性文件政策解讀形式和內(nèi)容。積極創(chuàng)新政務公開平臺渠道，推進市政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目整體重塑，加強政務新媒體規(guī)范管理，20xx年通過多種途徑向社會公開各類政府信息6萬多條。健全依申請公開工作機制，完善申請前、中、后電話溝通、疑難問題會商、共享聯(lián)辦制度，20xx年共依法辦結政府信息依申請公開件180件。

（二）“最多跑一次”改革全面深化。堅持按程序辦事、按規(guī)范操作，以機關內(nèi)部“最多跑一次”改革為抓手，在全市率先梳理公布11項機關內(nèi)部辦事事項，并全部通過在線服務平臺網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)了市政府辦公室高頻事項“最多跑一次”改革全覆蓋。部門間一般性文件會簽的時間不超過3個工作日，一般性辦事事項不超過5個工作日，辦事材料精簡、辦事時間壓減均達50%以上。自20xx年9月底網(wǎng)上平臺開通以來，共辦理部門間“最多跑一次事項”59項。

（三）反走私和口岸海防管理服務持續(xù)強化。組織開展全市查處“三無”船舶“清港行動”、經(jīng)營無合法來源成品油和進口凍品專項整治等行動，開展聯(lián)合執(zhí)法行動107次，檢查船舶、車輛5367（艘、輛），案件7起，查獲無合法來源成品油近300噸；開展市場整治專項檢查704次，案件555起，查獲無合法來源成品油約2.25噸、卷煙16216.71條；開展各類培訓141場，發(fā)放宣傳資料2萬份。扎實做好各項海防工作，努力構筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系，著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作，進一步改善一線人員工作環(huán)境。

（四）濱海發(fā)展服務不斷優(yōu)化。堅持以港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展為重點，深入貫徹全面融入長三角一體化、“大灣區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略部署，認真做好濱海新區(qū)主要經(jīng)濟指標數(shù)字量化、月度和季度經(jīng)濟統(tǒng)計分析等工作，著重在產(chǎn)業(yè)結構、投資結構、行業(yè)結構等方面進行科學分析，為濱海新區(qū)經(jīng)濟轉型升級和領導科學決策提供高質量的統(tǒng)計服務。深入開展項目推進服務，注重新材料、新能源、智能制造、海洋裝備、現(xiàn)代服務業(yè)項目和對未來發(fā)展有引領作用、支撐作用的重大項目的招商選址和落地推進，助力濱海新區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（一）全面加強政治建設。將黨建工作擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，研究制定《市政府辦公室開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，通過開展主題教育“周夜學”等活動，組織集中學習10次。成立市政府辦公室讀原著青年積極分子讀書班，組織青年黨員干部撰寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習體會，得到市政府領導的批示肯定。創(chuàng)新設計全市政府系統(tǒng)辦公室“微調研”“平語摘錄”“悟原理”體會交流等活動，形成“微調研報告”132篇。堅持問題導向，針對征集到的15個問題，認真開展整改，以整改落實成果鞏固主題教育實效。

（二）全面加強干部隊伍建設。將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程，嚴格落實選人用人規(guī)定，強化人員選錄，加強年輕干部培養(yǎng)，充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍。20xx年，公開選調公務員5名、事業(yè)單位工作人員2名，選調“雙一流”高校生2名，選派掛職干部4名。為充實辦公室人員力量，選調1名科級領導干部到辦公室掛職鍛煉，新提拔了5名80后年輕干部到中層崗位上。切實加強干部監(jiān)督管理，認真落實重大事項報告、領導干部個人事項報告、談心談話等制度，健全干部經(jīng)常性提醒教育工作機制。

（三）全面加強機關文化建設。重視工青婦組織在干部職工中的橋梁紐帶作用，支持機關工會、共青團和婦女組織的工作，強化黨建帶群建工作。開展“我愛中國”主題黨日活動、“三微進行時”專題活動、“雛鷹展翅”培育活動、“扎緊籠子”專項活動、“三化”機關現(xiàn)代制度建設活動、“謀發(fā)展惠民生”服務品牌活動、“夕陽紅”系列活動、“巾幗風采”活動、“多彩文體”系列活動等十大主題活動，關心干部職工身心健康，積極凝聚正能量，著力從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風方面進一步強化辦公室干部隊伍建設，確保辦公室干部隊伍保持定力、把握大局，看清方向、站穩(wěn)腳跟，更好地服務保障全市工作大局。

（四）全面加強黨風廉政建設。落實辦公室黨組班子成員“一崗雙責”，切實承擔好黨組廉政建設分擔責任，推動黨風廉政建設工作向縱深推進。召開黨風廉政建設大會，印發(fā)《20xx年黨風廉政建設工作要點》，層層簽訂《黨風廉政建設和作風效能建設責任書》。完善黨組議事規(guī)則和主任辦公會議制度，堅持重大決策、干部任免、大額資金預決算和使用等重大事項集體討論決策。

開展廉政風險排查和防范化解，每位黨員干部認真自查崗位及個人風險點。大力支持駐辦公室紀檢監(jiān)察組履行職責，強化廉政紀律監(jiān)督檢查，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，為依法履職提供紀律保障。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,20xx年，辦公室公務接待費同比下降30%，會議費同比下降10%。

市政府消防工作總結篇九

今年以來，在市委、市政府的領導下，市政府辦公室緊緊圍繞市委、政府中心工作，堅持以作風整頓建設為契機，不斷創(chuàng)新服務理念，認真履行工作職責，努力搞好綜合協(xié)調，著力建設和諧機關，服務水平、工作效能、機關形象有了進一步提升。

一、圍繞全市工作大局，著力提升政務服務水平。

(一)堅持嚴謹高效，著力提升辦文辦會水平。對所有報送市政府的文件堅持“一個口子進”，對所有發(fā)出的文件實行“一個漏斗出”，嚴格遵循行文規(guī)則，嚴把公文運轉和審批程序，進一步提高了政府公文質量。上半年，共接收辦理上級來文(電)2273件、各地各部門報送的請示性文件854件，接收群眾來信3000余件，接收和處理市委主要領導批示件300余件、市政府領導批示件20xx余件。共參與籌辦綿陽城市推介會、長虹pdp項目建設啟動暨空調壓縮機項目開工儀式、綿陽華瑞汽車搬遷建設開工儀式、綿陽會客廳建設規(guī)劃研討會、武引二期項目評審匯報會議等市委、市政府重大活動12次;承辦市政府全體會、常務會、市長辦公會、市政府專題會議等各類會議1000余次。在辦文、辦會的過程中，堅持圍繞中心、服務大局，堅持高效快捷、嚴謹細致，確保了各項政務工作的正常運轉。

(二)堅持超前服務，著力提升政務調研水平。今年以來，市政府辦公室抓住“堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”這一主題，圍繞“三大要務”、“五個加快推進”等中心工作，組織力量對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的若干重大問題進行了調查研究，完成了《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究》、《綿陽建設中醫(yī)藥強市的調查與思考》、《對廣州市與青島市保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調查與思考》、《關于綿陽融入“成渝試驗區(qū)”的思考》等10余項重大課題調研，起草了《市委市政關于加快綿陽科技城建設的決定》、《市委市政府關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的決定》等重要文稿30余篇。通過加強調查研究，做到思考在前，著力提升文稿撰寫質量，完成市政府領導講話和署名文章400余篇，質量明顯提升。同時，編輯了《綿陽市人民政府公報》12期和《政務參閱》、《送閱件》各4期。

(三)堅持優(yōu)質高效，著力提升信息工作水平。加強了政務信息基礎管理工作，加大了約稿信息的力度，定時根據(jù)當期工作要點、熱點發(fā)布信息報送要點。加強了與省內(nèi)外的信息工作交流，與重慶、成都等地的信息技術部門就政務信息工作應該怎么做、如何做好進行了共同研討。上半年共處理各類信息2萬余條，刊出《政務要情》、《要情專報》92期;上報省政府信息679多條，被省政府采用135條，被國務院辦公廳采用5條。在向上級報送信息和被省政府辦公廳、國務院辦公廳采用信息方面，居全省前列水平。

(四)堅持求真務實，著力提升政務督查工作水平。一方面，加大了政府工作目標任務完成情況、全市大型會議精神貫徹落實情況和市委、政府領導重要批示、指示精神落實情況的檢查督促力度，保證了市委、政府重大決策的順利執(zhí)行和重大工作部署的順利推進。另一方面，針對群眾反映的帶傾向性、苗頭性、群體性的熱點、難點問題，加強了督辦和催辦。督促市公安局、市文化局、市工商局、市交通局、市建設局等部門在城區(qū)治安、網(wǎng)吧管理、客運市場、食品安全等事關老百姓切身利益、影響面寬的工作領域加大工作力度，保證群眾利益。

(五)堅持盡職盡責，著力提升議案提案辦理工作水平。對于辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工作，堅持求真務實的原則，以嚴格程序、嚴格時限、保證質量為根本要求，從各個具體環(huán)節(jié)入手，做到接受任務、組織領導、責任分工、組織辦理、負責實施、答復代表、質量監(jiān)督七個“一抓到底”。在辦理過程中，主動邀請人大、政協(xié)領導和代表、委員實地視察議案、建議、提案辦理情況，及時督查辦理質量，研究解決問題的辦法，取得了良好的成效。目前，由市政府辦公室牽頭辦理的建議、提案基本辦完，特別是由政府辦公室牽頭，組織市環(huán)保局、市國土資源局、市發(fā)改委、市建設局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局等部門，開展了“治理涪江污染，確保用水安全”議案辦理工作，取得良好效果。

(六)堅持報告制度，著力提升服務大局工作水平。市政府辦公室始終堅持認真貫徹執(zhí)行市委工作報告制度，并把這項工作落實到政務服務的各個方面。年初，向市委報送了《市政府20xx年工作情況和20xx年工作安排》;4月份，向市委報告了市政府分季度安排的十大惠民行動、百億企業(yè)打造和重點工業(yè)項目建設、綿陽城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、打造“綿陽會客廳”、綿陽科技城產(chǎn)業(yè)基金、財稅收入、出口加工區(qū)封關、安全生產(chǎn)、上市公司股改、駐蓉辦改制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧獸醫(yī)體制改革、區(qū)劃調整等重點工作的開展及完成情況。根據(jù)市政府常務會議決定，將提高市級機關住房公積金繳存比例、《生活垃圾填埋場衛(wèi)生間距范圍內(nèi)村民拆遷安置方案》等22項涉及重大決策和重大事項的議題及時報送市委審定。嚴格按照市委重大工作報告制度的要求，及時報送對口服務領導、部門的重要工作信息，認真、細致地開展每日匯報和每周工作安排報告，上半年共向市委報告市政府領導當日工作動態(tài)、領導要論、部門工作動態(tài)131件次，報告市政府領導次日工作安排125次，報告下周主要工作安排25次，完成市政府副縣級以上領導干部請銷假報告48人次。

二、樹立勇爭一流思想，全面加強有關業(yè)務工作。

(一)認真辦好市長公開電話。堅持把市長公開電話作為市政府了解民意、掌握民情、解決民難的重要窗口，進一步加強市長公開電話值班工作。一是嚴格堅持24小時值班制度，全面改進服務質量，認真接聽每一個市民來電，做到規(guī)范化服務。二是認真答復和辦理市民來電。凡能當即答復和解決的，力求做到當即答復和解決，對不能當即辦理的，及時轉交縣市區(qū)、園區(qū)和有關部門辦理。三是加大市民來電的督辦力度。每周對交辦件的辦理情況進行抽查，聽取來電市民的意見，并在《市長公開電話周情報告》中予以通報。四是認真做好下情上達工作。對《市長公開電話周情報告》的欄目進行了改進，使之更能全面真實地反映當期熱點和群眾呼聲。同時，對市民來電反映較集中的問題進行調研，提出建議，并形成《市長公開電話要情專報》，直報有關領導。今年以來，市長公開電話共受理市民來電54860個，其中當即答復50280個，日均受理電話305個，電話日均在線時間14小時。市長公開電話辦公室被團省委授予“全省青年文明號”榮譽稱號。

(二)切實加強應急管理工作。通過整合市長公開電話辦公室、市應急辦、市政府總值班室的資源，全面履行了應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調、檢查監(jiān)督等職責，發(fā)揮了在全市應急管理工作中的樞紐作用。組織編制了《綿陽市突發(fā)氣象事件應急預案》、《綿陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《綿陽市突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《綿陽市自然災害救災應急預案》等應急預案。起草并出臺了《綿陽市人民政府關于全面加強應急管理工作的意見》，初步完成了我市“”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃。全面加強了突發(fā)公共事件信息報送工作，基本理順了報送渠道，規(guī)范了報送行為。加強了對各個方面應急管理的指導，開展了消防、衛(wèi)生、交通事故等應急演練。

(三)著力規(guī)范政務公開工作。一是加強了國務院《政府信息公開條例》的實施準備工作，在搞好宣傳的同時，起草了《綿陽市政府信息公開實施辦法》。二是進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容，創(chuàng)新政務公開的形式和渠道，編輯印發(fā)了《綿陽市政務公開目錄》。三是加強政務公開的調研和督查力度，對部分縣市區(qū)和市級部門的政務公開工作進行了實地調研，形成了調研報告，并組織政務公開監(jiān)督員對部分市級部門和單位政務公開、辦事公開進行了督查。

(四)扎實抓好政府救災工作。今年以來，我市發(fā)生了干旱、暴雨、風雹、泥石流等自然災害，市政府救災辦公室積極組織開展救災工作。通過向省領導和省級有關部門匯報，上半年全市共爭取省救災資金2300萬元，其中由市救災辦直接爭取資金200萬元。面對嚴重的旱災，積極組織和指導群眾抗災自救，全市各級財政和群眾投入抗旱資金達2498萬元，確保了人畜飲水和生產(chǎn)用水，為全年增產(chǎn)增收打下了基礎。針對北川縣白什鄉(xiāng)老街后山發(fā)生的特大山地滑坡災情，切實解決應急排險、救災救濟、群眾安置、學生上學等問題，并爭取落實資金1686.8萬元，使這一災情得到及時有效的處置。

(五)努力搞好口岸管理工作。在重點口岸基礎設施建設方面，6月28日，綿陽出口加工區(qū)順利通過成都海關組織的預驗收，現(xiàn)正按有關程序向海關總署等國家部委提請驗收。綿陽保稅公共倉庫于今年3月正式開工建設，目前已完成庫房主體工程、辦公樓基礎及堆場場平工作。在口岸運行方面，1—5月，綿陽口岸共監(jiān)管進口集裝箱685個、5044噸，出口集裝箱174個、2260噸;檢驗進出口商品1588批，貨值7054萬美元。

三、切實加強后勤保障，確保政府機關正常運轉。

(一)從嚴加強行政后勤管理。面對今年資金極為緊張的實際，一方面，要求辦公室全體同志牢固樹立過緊日子的思想，打緊開支;另一方面，切實加強了資金、物資等方面的管理，嚴格執(zhí)行經(jīng)費審批、接待和車輛管理各項制度。同時，積極加強同財政部門的溝通與銜接，真誠地向汽車燃油、水電氣等供應單位做好解釋工作，搞好資金的使用與調配，在市財政沒有增加任何預算外資金、上半年撥款較上年同期減少40%以上的情況下，確保了政府機關的正常運轉。進一步規(guī)范辦公用品采購、設備運行、車輛保障、會議服務、保潔綠化、機關宿舍管理等方面的工作，后勤服務水平得到提升。在做好火炬大廈水電氣及設備運行工作并予以充分保障的情況下，對火炬大廈部分后勤公共事務—水電氣管理、設備運行、機關食堂和保潔綠化工作向后勤服務中心進行了移交。

(二)進一步加強辦公自動化建設。按照省政府辦公廳關于建設全省政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)的要求，在秘書一處安裝配置了符合省政府要求的計算機軟件，建立了專用oa通道，確保了從6月1日起對省政府收發(fā)文實現(xiàn)無紙化傳輸。認真做好綿陽市人民政府辦公室公開網(wǎng)站、綿陽市人民政府辦公業(yè)務資源網(wǎng)的維護工作，及時更新網(wǎng)站信息，快速準確地將辦公室日常工作和全市有關重要信息反映在網(wǎng)站上，增強了政務工作透明度。

(三)切實加強安全保衛(wèi)工作。面對各種不穩(wěn)定因素和到市政府機關上訪人員較多的實際，認真落實信訪和安全保衛(wèi)工作的制度和責任，切實加強治安防范，保證了政府機關良好的辦公秩序。上半年破獲盜竊破壞市政設施案件兩起，抓獲犯罪嫌疑人3人，及時制止了一起跳樓事件。共接待上訪群眾120余批次、3000余人，妥善處理了來訪群眾的集體上訪。同時，落實11位同志，一對一做好軍轉干部工作，通過講透政策、真情感化、真誠幫助，辦公室聯(lián)系的11名軍轉干部沒有參與集體上訪。

(四)深入開展創(chuàng)建文明城市活動。市政府辦公室作為政府辦口的“口長單位”，承擔了22個正縣級單位的創(chuàng)建、綜合治理、目標管理等方面的牽頭工作。今年上半年，按照市委、市政府關于創(chuàng)建全省首批文明城市的統(tǒng)一安排部署，全面深入地開展了創(chuàng)建工作。在幾次全市組織的創(chuàng)建檢查中，政府辦口得分名列前茅。同時，市政府辦公室自身切實抓好創(chuàng)建工作，被市委、市政府表彰為“市級最佳文明單位”。

(五)積極做好離退休干部管理工作。認真貫徹落實中組部關于加強離退休干部支部建設的精神，狠抓了離退休干部組織建設和制度建設。進一步落實老干部的政治待遇，積極組織老干部參加一些必要的政治學習活動，有計劃地組織他們就近參觀學習。切實解決老干部的生活待遇，完善離退休人員“兩費”制度，積極協(xié)調好住院老干部看病就醫(yī)和醫(yī)保事宜及各種出入院手續(xù)的辦理。

四、全面加強自身建設，努力開創(chuàng)和諧機關新局面。

(一)狠抓作風整頓建設活動。1—4月，按照市上的統(tǒng)一安排部署，圍繞“三用心”和“責任、為民、實干”的主題，全面開展了作風整頓建設活動。及時制定了《市政府辦公室干部作風整頓建設活動的實施意見》，在時間、要求、責任人等方面對辦公室干部作風整頓工作作了詳細的安排部署。邀請利民市長、代富常務副市長為辦公室全體干部職工作了作風整頓建設活動專題輔導報告。開展了“堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”大討論，組織了“爭先創(chuàng)優(yōu)，以良好的業(yè)績堅持科學發(fā)展、構建和諧綿陽”演講比賽，中層以上干部全部撰寫了學習心得體會，并匯編成冊。分別舉行了辦公室黨組民主生活會和中層干部自我剖析會，在認真剖析存在問題的基礎上進行了切實整改。5月以后，認真開展了“富民惠民、改善民生”作風整頓建設活動，落實了領導干部“321幫扶群眾”工作，真心誠意為所聯(lián)系的群眾辦了一些實事。對所聯(lián)系的村，從發(fā)展規(guī)劃、資金協(xié)調、物力支持等方面給予了盡可能的幫扶。

(二)積極開展創(chuàng)建和諧機關活動。印發(fā)了《綿陽市人民政府關于開展“創(chuàng)一流業(yè)績，建和諧機關”活動的實施意見》，在辦公室機關全面開展了以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題，以業(yè)務練兵、公文比評、惠民幫扶、文體競技四項具體活動為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流業(yè)績，建和諧機關”活動。通過開展趣味體育運動會，常年組織足球隊同有關單位開展足球競技，豐富了職工的業(yè)余生活。認真執(zhí)行了職工請休假制度，做到職工請休假有報告，按職務層次分層審批。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》，組織推薦了3名副縣級干部，并通過了組織部門的考察;嚴格依照有關程序和規(guī)定，實施了中層干部競爭上崗工作，5名同志通過競爭上崗，升任副科級領導職務。

(三)堅持不懈地強化職工教育培訓。堅持執(zhí)行了文秘人員定期學習制度，各處(辦、室)業(yè)務骨干輪流主講各類公文寫作規(guī)范、技巧及辦公室工作心得體會，做到了相互學習、相互提高。同時，積極組織開展政治學習活動，特別是認真學習了“6.25”重要講話精神，對市委、市政府召開的重要會議，做到了及時傳達貫徹。積極支持辦公室同志參加市委組織部、市人事局、市委黨校舉辦的各類培訓學習，支持辦公室同志參加在職學歷教育。

(四)全面加強黨風廉政建設。進一步落實了黨風廉政建設責任制，組織干部職工認真學習了中央、省、市紀委全會精神和《關于嚴肅領導干部和國家機關工作人員在經(jīng)濟活動中有關活動的通知》等文件，組織觀看了專題警示教育片，參觀了綿陽監(jiān)獄。特別是認真學習了中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，按照要求開展了相關工作，并在6月底前向市紀委等有關方面報告了情況。

總的來說，今年以來，市政府辦公室自身建設全面加強，初步建成了一個團結和諧、能打硬仗的戰(zhàn)斗集體，各項工作取得新的進步。但是，辦公室工作也還存在一些問題，主要是：政務服務還有一些不到位的地方，主動服務、超前服務不夠，一些工作還協(xié)調得不夠好，一些處室在信息和調研工作方面積極性不高。

一是繼續(xù)認真執(zhí)行市委工作報告制度，在做好日常工作報告的同時，加強重要工作、重大事項的報告，發(fā)揮在市級機關的表率作用。

二是堅持高標準、嚴要求，進一步提升辦文、辦會、辦事水平，做到高效、務實、精細，不出差錯，特別要確保文件審核、制發(fā)無誤。

三是進一步加強政務信息和調研工作，著力提升信息調研工作的時效與質量，為領導決策提供真實可靠、確有價值的第一手資料。力爭保持全省政務信息工作先進，全年完成政務調研報告15篇以上。

四是認真做好市長公開電話、應急管理、政務公開、救災、口岸管理等各項業(yè)務工作，確保這些工作完成全年目標任務，并力爭達到全省先進水平。

五是切實加強機關行政后勤、安全保衛(wèi)、文明城市創(chuàng)建等工作，特別是要牢固樹立過緊日子的思想，進一步規(guī)范資金、物資、車輛管理，確保政府機關正常運轉。

六是全面加強辦公室領導班子自身建設，認真開展“富民惠民、改善民生”和“創(chuàng)一流業(yè)績、建和諧機關”活動，維護好市政府辦公室團結、和諧、實干的良好形象。

市政府消防工作總結篇十

2022年是黨的二十大召開之年，也是北京冬奧之年。市政府外辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導，深入貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，在市委市政府的堅強領導和中央主管部門的支持指導下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力服務新時代中國特色大國外交和首都高質量發(fā)展，**外事工作和國際交往中心功能建設取得新進展新成效。

一、強化政治擔當，服務國家總體外交大局堅定有力。

（一）全力服務保障北京2022年冬奧會和冬殘奧會。牢牢抓住“一流服務”和“防疫安全”兩個關鍵，以首善標準做好**位外國領導人來華出席冬奧會開幕式接待以及在京參訪服務保障工作，實現(xiàn)閉環(huán)下重大主場外交活動服務保障新突破。積極做好冬奧會外籍和港澳志愿者招募聯(lián)絡、駐華使館人員邀請等工作，組織**個國家***名在京外籍人士觀賽。策劃舉辦冬奧主題系列外宣推介活動，配合舉辦**冬奧會友城合作發(fā)展論壇，積極展示“雙奧之城”魅力。黨中央、國務院授予市外辦“**冬奧會、**奧會突出貢獻集體”稱號。

（二）持續(xù)健全國際交往服務機制。出臺實施元首外交**市服務保障能力提升實施方案，推動全鏈條發(fā)力、全方位提升、全周期保障?？偨Y固化**冬奧會外國領導人接待工作經(jīng)驗，印發(fā)實施疫情防控常態(tài)化形勢下**市重大國事活動服務保障工作方案。系統(tǒng)梳理在京文旅、商業(yè)、科技、教育、社會、黨建等涉外接待資源，建設對外參訪項目庫，儲備高品質涉外接待項目***余個。

（三）全力支持配合總體對外工作部署。高標準配合做好**、**、**、**、**等重要黨賓國賓團組訪華接待和疫情防控工作。簽署《中華人民共和國首都**市與**社會主義共和國首都**市合作諒解備忘錄》，中共中央總書記習近平和越共中央總書記**共同見證。深化對*地方交流，市政府主要領導線上出席第**屆**國際經(jīng)濟論壇分論壇，介紹中方在推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面的有益經(jīng)驗，市領導出席**立法機構地方合作第二次視頻會議，宣介我市對*人文合作成果。積極開展對*地方和工商界交流，市領導參加**友城對話活動，會見**貿(mào)易委員會及美資企業(yè)負責人。鞏固中日地方友好，加強與**、**、**自治體國際化協(xié)會等方面交流。圓滿完成“**友誼樹”移植和新碑揭幕儀式、**獨立紀念塔復制建筑落地和揭幕儀式、**洪澇災害救災援助等工作。在城市副中心策劃舉辦紀念**獨立***周年、**建交**周年、與尼加拉瓜復交周年亮燈活動。

（四）推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展。深入學習貫徹習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上重要講話精神，將共建“一帶一路”作為友好城市務實交流合作的重要內(nèi)容，推動本市社會組織和企業(yè)參與“絲路一家親”行動。**市與**市立法機構簽署合作諒解備忘錄。精心策劃與科隆市結好**周年系列活動，深化城市治理、經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領域務實合作。舉辦與**結好**周年紀念活動和專題展覽，集中展示兩市在城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展領域合作成果。與**市委黨校合作，面向**市黨政系統(tǒng)宣介中國精準扶貧思想。加強“一帶一路”沿線國家風險評估和監(jiān)測預警，編發(fā)《境外安全周報》**期，推送境外快訊****條、重大涉外突發(fā)事件****條及安全提醒***條，完成本市境外安全暨“一帶一路”建設安保培訓。

二、把牢功能定位，國際交往中心功能建設走深走實。

（一）強化規(guī)劃引領和組織實施。深入實施國際交往中心功能建設“十四五”規(guī)劃和年度工作要點，堅持清單化管理、項目化推進，編制重點任務臺賬，按照年初建賬、季度對賬、年底收賬的原則進行掛賬督辦，推動各項任務扎實落地。首次對**區(qū)和**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國際交往中心功能建設開展綜合監(jiān)測評價，指導督促各區(qū)找差距、補短板、促提升。嚴密組織開展國際交往中心功能建設專項考評工作，考評范圍覆蓋各區(qū)和**個市級行政機關,安排重點考核事項**項，進一步增強考評精準性和針對性。

（二）加快重大設施項目建設。深入落實“一核、兩軸、多板塊”空間格局，加強對重點項目的功能指引。強化國事活動服務保障功能，制定**島配套提升項目規(guī)劃設計方案，**山莊正式運營，棲湖飯店主體封頂。強化國際機構集聚承載功能，印發(fā)實施《**地區(qū)規(guī)劃建設方案》，穩(wěn)步開展第四使館區(qū)周邊控規(guī)編制工作，扎實推進周邊地區(qū)交通基礎設施建設和站城一體設計。強化國際會展輻射帶動功能，加速推進國家會議中心二期冬奧賽后內(nèi)部改造，成功舉辦大興臨空經(jīng)濟區(qū)會展消費功能片區(qū)全球創(chuàng)意征集活動，開工建設中關村論壇永久會址。

（三）大力引聚國際高端要素。出臺實施《支持國際組織落戶的若干措施》，優(yōu)化國際組織評估指標體系，針對重點國際組織實施清單化管理，提供定制化政策服務。精準定向宣介措施，爭取中央單位支持指導，幫助市區(qū)有關單位準確把握政策。持續(xù)跟進全球森林資金網(wǎng)絡、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界劇院聯(lián)盟等重點國際組織落戶工作。全球服務貿(mào)易聯(lián)盟、世界機器人合作組織登記成立，在京落戶國際組織增至***家。指導配合市規(guī)劃自然資源委、市科委中關村管委會申辦具有行業(yè)代表性和影響力的國際會議。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、世界經(jīng)濟論壇合作舉辦“行走的達沃斯”**城市副中心專場活動，吸引**余家跨國企業(yè)、逾百名企業(yè)家參與，推動通州區(qū)與跨國公司和國際機構簽訂*項合作協(xié)議。

（四）持續(xù)優(yōu)化國際化環(huán)境。全面落實營商環(huán)境創(chuàng)新試點和*.*版改革任務，爭取中央單位支持，為境外商事主體參與仲裁活動提供簽證便利。全面實施《**市國際交往語言環(huán)境建設條例》，印發(fā)專項工作方案和執(zhí)法配套文件。線上線下開展《條例》宣傳宣講，制作《條例》宣傳片，在全市商務樓宇****多塊顯示屏播放。制作“識**”雙語系列講座和短視頻，解讀《條例》重點內(nèi)容，展示重點行業(yè)工作成果，通過各類融媒體渠道播出，吸引***多萬人次收聽收看。成功舉辦第二屆“**·國際范兒”短視頻大賽、“親歷見證——我與國際交往中心的故事”征文活動、“光影見證·國際交往中心”紀實攝影作品征集等重點宣傳活動，多元多維展示**推進國際交往中心功能建設成就，真實立體塑造和推廣**城市國際形象。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，服務首都高質量發(fā)展成效顯著。

（一）充分發(fā)揮高層交往引領作用。統(tǒng)籌安排市領導在京外事和港澳活動***場，市領導以線上線下相結合方式會見重點跨國企業(yè)負責人，積極宣介**優(yōu)化營商環(huán)境和擴大開放政策，推動**創(chuàng)新中心、**保險經(jīng)紀業(yè)務、**銀行合資理財子公司等在京落戶，引導西班牙愛特思、**等跨國企業(yè)參與國際消費中心城市和**城市副中心建設，推動**、**、**太區(qū)總部和研發(fā)中心在*實體化運行。

（二）全力支持做強做優(yōu)高能級開放平臺。在中央外辦、外交部等中央單位有力指導下，做好2022年中國國際服務貿(mào)易交易會、2022金融街論壇年會、2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會、2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、世界機器人大會等大型國際活動的舉辦報批，配合邀請外國政要、重要國際組織負責人、駐華使節(jié)等重要嘉賓，周密安排現(xiàn)場禮賓活動，充分展示了**推進高水平開放、高質量發(fā)展的國際形象，促進相關領域對外開放和國際合作。

（三）積極做好決策信息服務。圍繞雙樞紐機場協(xié)同發(fā)展、城市更新、科技園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、會展經(jīng)濟、疫情動態(tài)等專題組織開展研究，高標準打造《外事信息》等信息產(chǎn)品**期，為全市重點工作提供國際前沿信息、開展調查研究。國外機場打造空港型國際消費樞紐、**金融中心建設等調研成果轉化為政策舉措。利用智庫平臺持續(xù)培育專家資源，推動更多專家關注和參與國際交往中心功能建設。優(yōu)化智庫運行管理，高質量完成智庫課題研究。

四、堅持開放包容，多領域交往合作持續(xù)深化。

（一）保持城市國際交往熱度。市主要領導分別致信**市、**市、**省、**市、**市市長，推動深化城市間交流合作。與埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市簽署合作備忘錄，培育對非合作新支點。落實第五屆中國—中東歐國家首都市長論壇成果，通過邀請出席多邊論壇、推動機制下成員單位交流等加強論壇韌性。積極融入全球城市網(wǎng)絡，**市連任城地組織世界理事會和執(zhí)行局成員，簽署世界奧林匹克城市聯(lián)盟《奧林匹克城市健康與體育活動承諾書》，成功獲得2022年城市氣候領導聯(lián)盟彭博慈善“清潔空氣獎”。深入挖掘國際友城優(yōu)勢資源，推進建設友城合作項目庫。

（二）深化**務實合作。積極對接新一屆香港特區(qū)政府，圓滿完成香港回歸**周年在京相關慶?；顒臃毡Ｕ瞎ぷ骱偷?*屆**談會相關組織籌備工作。建立**合作會議機制，制定兩地合作清單，明確**個重點領域**余個項目。組織實施**合作伙伴行動，籌劃和組織本市**個部門、**家企業(yè)線上參展第**屆**國際貿(mào)易投資展覽會，推介科技、金融、文旅、中醫(yī)藥等領域**個項目。

（三）提升民間外交工作水平。積極引導和支持本市社會組織、人民團體、企業(yè)和高校開展民間對外交往，不斷豐富民間外交的形式和內(nèi)涵。協(xié)調民間力量參與聯(lián)合國氣候變化大會、聯(lián)合國生物多樣性大會、二十國集團民間社會會議、金磚國家民間組織社會論壇等重要國際會議，積極參與全球治理，向國際民間社會介紹中國相關領域的工作成績和主張。指導市相關單位開展好2022年“首都中外家庭共度國際家庭日”“**國際學術交流季”“金磚國家青年峰會暨2022年**友好城市國際青年交流營”等民間外交品牌活動，促進中外民間友好交流合作。

五、堅持黨的領導，外事領域治理能力和服務效能穩(wěn)步提升。

（一）持續(xù)健全完善黨管外事體制機制。市委外事工作委員會、**推進國際交往中心功能建設領導小組召開全體會議，深入學習貫徹習近平外交思想，傳達落實中央對地方外事工作的要求，用足用好中央支持**專項政策，加強對重要領域重點工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進。**區(qū)委均組建外事工作委員會、**區(qū)建立推進國際交往中心功能建設領導機構。加強對區(qū)級外事工作的業(yè)務指導和全市重點任務的督查督辦，全市外事工作“一盤棋”工作格局更加鞏固。

（二）筑牢疫情防控涉外防線。按照“中外一致，一視同仁”原則，落實落細在*外籍人士防疫管理措施，加強涉外疫情防控工作統(tǒng)籌和政策指導，強化涉外涉疫信息報送和應急處置，織密首都疫情防控網(wǎng)絡。穩(wěn)妥做好駐*使團常態(tài)化疫情防控，落實***家使團外交人員入境抵京閉環(huán)轉運、醫(yī)學觀察等防疫措施，開展駐華使團人員常態(tài)核酸檢測**萬余人次。制定**市服務保障疫情防控常態(tài)化形勢下重要外賓來訪防疫工作方案，積極配合做好土庫曼斯坦、亞太空間合作組織等重要外賓團組服務保障。及時在外辦官網(wǎng)官微發(fā)布疫情防控政策信息，回應外籍人士合理關切，解決合理訴求。持續(xù)做好在京外籍人士和**同胞新冠病毒疫苗接種工作，及時啟動第二劑次加強免疫接種工作。

（三）營造安全穩(wěn)定涉外環(huán)境。持續(xù)健全完善涉外安全工作協(xié)調機制，聚焦服務保障**冬奧會成功舉辦、黨的二十大勝利召開，緊盯重要時間節(jié)點出臺專項涉外工作方案，加強在京外國機構和人員管理和服務，穩(wěn)妥處置涉外敏感案事件，嚴密防范涉外風險挑戰(zhàn)。**危機爆發(fā)后，迅速排查**市在*企業(yè)和人員情況，幫助在*市民安全撤離。健全境外項目安全管理專項巡查機制，對在**、**、**和**的企業(yè)和項目開展線上安全巡查。全年穩(wěn)妥處置各類領事保護案事件**起。

（四）不斷提升外事管理服務規(guī)范化便利化水平。全力保障復工復產(chǎn)，便利重點企業(yè)、重大項目外籍人員入境來京，全年共審批****人次，辦理來*簽證邀請函****余份。及時跟進疫情防控形勢，全年*次動態(tài)調整優(yōu)化來華審批政策，為全面恢復對外合作交往創(chuàng)造有利條件。升級市因公出入境管理服務系統(tǒng)，實現(xiàn)因公出國赴**、申辦apec商務旅行卡、邀請外國人來華、外國人停居留簽證等業(yè)務“一網(wǎng)通辦”。加大apec商務旅行卡推廣力度，受理申請***人次。舉辦****年“祖國在你身后”領事保護情景劇大賽、領保大講堂等宣傳教育活動**場，領保宣傳覆蓋人群超****萬人次。

（五）統(tǒng)籌培育外事干部資源。注重在**冬奧會等重大活動服務保障一線、涉外疫情防控等為民服務前沿磨礪外事干部，加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成。組織開展“學習習近平外交思想”全市外事領域人才培訓班，持續(xù)豐富全市干部國際化素養(yǎng)培訓課程體系，指導完成**個全市外事培訓項目，受訓人員***余人次。加強重大國際活動服務保障干部人才庫建設，堅持分類管理和動態(tài)更新，梳理人員信息****余條，進一步夯實國際交往中心功能建設的組織人才基礎。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。市政府外辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，自覺從國家戰(zhàn)略要求出發(fā)謀劃和推動**外事工作，更加主動適應新時代中國特色大國外交需要，更加主動服務黨和國家對外工作大局，更加有力服務新時代首都發(fā)展，推動**外事工作和國際交往中心功能建設不斷邁上新臺階。

市政府消防工作總結篇十一

市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作按照市委、市政府的統(tǒng)一安排以建設法治政府為目標以提高依法行政能力為核心以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點深入推進依法行政不斷加快法治政府建設步伐圓滿完成了各項工作任務。

一、以解放思想為先導，扎實開展解放思想大討論活動。

堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經(jīng)驗做法。

二、堅持科學立法，民主立法，不斷提高制度建設質量。

緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點，認真謀劃立法項目，科學制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學性。

一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理條例》，經(jīng)省人大常委會批準，在《**勞動日報》等媒體予以公告，將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴格把好程序關、政策關和備案關，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量，根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進“四項制度”建設，強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程，按照市政府主要領導的指示，我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會，研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié)，結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認真開展“三類事項”清理工作，著力提高行政效率。

利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項（行政許可180項，非許可類行政審批58項），比調減了44項，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結果經(jīng)市政府常務會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告，并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示：“法制辦服務中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關部門應學習”。

2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案，與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合，對各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查，進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度，著力推動行政權力廉潔高效運行。

認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》，嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度，印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上，經(jīng)過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認，6月份，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項，細化違法行為2221項，建立處罰裁量標準5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。

4、全面落實培訓考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質。

堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓力度，嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。

5、認真履行合法性審查職責，著力當好市政府行政決策的參謀和助手。

積極發(fā)揮職能作用，認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關口，當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領導批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。

6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進相對集中行政處罰權工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量，組成調研小組，就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研，完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。

四、依法辦理行政復議和行政應訴案件，努力化解社會爭議。

堅持以人為本，復議為民的方針，認真受理、公正辦理行政復議案件，積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設，切實維護當事人的合法權益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作，起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的`意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班，全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度，市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用，對于受理的行政復議案件，堅持每案必調、先調后審，調解率達100%。

五、扎實推進依法行政考核工作，著力提高政府法制建設。

堅持以依法行政考核為契機，認真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結經(jīng)驗，不斷提升工作質量和水平，再創(chuàng)佳績”；市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結合工作實際，起草了我市依法行政考核實施方案及評分標準，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20依法行政集中考核的通知》，抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進行了考核。同時，根據(jù)省政府下達的考核指標，認真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。

為推進法治政府建設，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領導參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領導多次給予批示：市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務副市長王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。

七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。

為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務，多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。206月，我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”；2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。

市政府消防工作總結篇十二

剛剛過去的20xx年，是本屆政府任期的第一年，也是我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的一年。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值360.9億元，同比增長14.7%；工業(yè)總產(chǎn)值1008.7億元，同比增長24.5%,成為溫州首個工業(yè)總產(chǎn)值超千億元縣（市）；億元，其中地方財政收入21.63億元，分別增長22.7%和22.3%。這些成績的取得，與辦公室全體同志辛勤工作、無私奉獻是分不開的。借此機會，我代表市政府，向辦公室全體同仁表示衷心的感謝和致以節(jié)日的問候！下面，我將市政府辦公室一年來的工作作個簡要的總結，并就做好20xx年工作提幾點指導性的意見。

一、較好發(fā)揮參謀助手作用。

（一）協(xié)調職能得到加強。辦公室按照市政府的工作部署，去年一年時間里，先后就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、推進服務業(yè)發(fā)展、重點工程建設、社會保障體系建立等一系列事關全局的工作及一些歷史遺留問題和熱點難點問題，做了大量的組織協(xié)調工作。此外，繼續(xù)堅持對提交市政府常務會議、市長辦公會議討論議題的協(xié)調，做到充分協(xié)調、認真把關，并做好議題匯報工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年協(xié)助市政府領導召開專題會議80來次，協(xié)調常務會議、市長辦公會議議題120多次，為確保市政府各項工作順利推進，維護大局穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，作出了積極的貢獻。

（二）調研工作得到強化。積極主動地開展了多方面的調研活動，一年來，辦公室先后就如何推進樂清灣港區(qū)建設、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、扶持和壯大船舶制造業(yè)、加快開放型經(jīng)濟發(fā)展、推進總部經(jīng)濟發(fā)展、完善城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村群眾的醫(yī)療救助等問題進行了專題調研，掌握了大量的第一手材料，為政府決策和工作指導提供了基礎依據(jù)?！白黠L建設年”活動期間，在陪同市政府領導蹲點的同時，我們也借機開展了調研活動，深入了解社情民意，及時掌握基層情況，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，不斷研究新情況、解決新問題，通過調研出思路、提建議，為協(xié)助市政府領導破解難題、作出決策，作了大量的調研工作。

（三）督查水平得到提高。

一是重點圍繞落實市委、市政府重大決策開展督查。去年以來，我們把抓好市委、市政府重大決策的落實作為督查工作的重點，對xx提出的若干重要工作任務分解到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確了辦理的內(nèi)容和要求。同時，對10項為民辦實事等重點工作進行跟蹤督查，及時反饋工作進展情況。先后就電網(wǎng)建設“百日攻堅”、“139富民攻堅計劃”、“兩查兩保”等方面落實情況進行了專項督查。

二是重點圍繞落實上級黨委、政府重要工作部署開展督查。先后就重大工業(yè)項目和標準廠房建設、重點建設項目“雙百攻堅”、圍墾造地工程、產(chǎn)品質量專項整治、節(jié)能減排工作等上級政府領導關注的重點、難點、熱點工作進行專項督查，及時反饋工作進展、工作成效和意見建議。

三是重點圍繞落實政務公開工作開展督查。積極開展落實國務院《政務信息公開條例》準備工作，制定了工作方案，進行了專門部署。注重健全政務公開體制，及時調整充實市政務公開工作協(xié)調會議領導小組成員，督促各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整充實政務公開領導小組。注重創(chuàng)新政務公開方式，做好市本級政府政務公開工作的同時，督促市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好政務公開規(guī)范化工作。去年共編發(fā)《樂清政務督查》xx期、《督查通知書》9期、《督查專報》14期，向溫州市政府督查室報結20多件。

（四）信息工作繼續(xù)領先。信息報送方面，全年共報送省府辦公廳信息440條、報送溫州市府辦信息453條，其中專報政務工作交流23條。信息錄用方面，省政府辦公廳錄用我市上報信息46條，其中，專報10條，省政府領導批示6條；溫州市政府辦公室錄用109條。今年信息工作居全省第12名，并已連續(xù)8年居溫州市第1名，取得了優(yōu)異的成績。

同時，我們積極探索政務信息改革創(chuàng)新的新路子，認真編發(fā)《樂清政務信息》，盡量發(fā)揮政務信息反映問題、溝通情況、指導工作的作用，全年共編發(fā)《樂清政務信息》xx期。

市政府消防工作總結篇十三

政”為題，及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。

二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心，加強地方立法定規(guī)工作。

我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的'需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺?了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。

三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照盛市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。

此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。

本新聞共2頁,當前在第1頁12。

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