鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案(精選17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 17:14:18
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案(精選17篇)
時間:2023-11-17 17:14:18     小編:文鋒

在解決問題之前,我們需要仔細制定一個可行的方案。制定一個有效的方案需要充分的時間和精力的投入。如果您正在為某個項目或任務(wù)制定方案,以下是一些實用的范文供您參考。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇一

摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。

易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學習者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強學習者通過網(wǎng)絡(luò)進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調(diào)動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質(zhì)量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。

第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學中難點問題解答的共享。

第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學生缺乏溝通和交流,學生經(jīng)常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導(dǎo)教學和指導(dǎo)方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內(nèi)共享和交流,多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學習者的需求。

第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據(jù)自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。

習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。

深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手,建設(shè)一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”,只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能,才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。(2)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來;增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負責,避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。

在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。

?

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實際,制定本實施方案。

通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。

(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。

(二)基本公共服務(wù)。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。

1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

(一)安排部署。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。

(二)組織實施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇三

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》。目前,科學的頂層設(shè)計已經(jīng)確定,全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務(wù)實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程,既涉及到具體的組織方式,又關(guān)系到多方面的政策舉措。各地應(yīng)當從實際出發(fā),創(chuàng)新思路,以問題為導(dǎo)向,系統(tǒng)研究,補齊短板,務(wù)求實效。從農(nóng)村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐來看,在推進鄉(xiāng)村振興的初始,切實把握好以下五個關(guān)鍵尤為重要。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,又分階段制定具體規(guī)劃,其指導(dǎo)性、針對性很強。各地的基礎(chǔ)條件和發(fā)展狀況不同,具有很大的差異性,這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃,既要立足當前,解決存在的問題,也要立足長遠,有前瞻性和操作性,使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭,切不可華而不實,不接地氣,做表面文章,或者復(fù)制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的無效投入,最終經(jīng)不起時間和歷史的檢驗。因此,從實際出發(fā),編制科學合理的地方規(guī)劃,事關(guān)發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。

第一,堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時,各地要成立專項工作班子負責這方面工作,絕不能當甩手掌柜交由第三方服務(wù),避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意,犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位,堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,注重多規(guī)合一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉(zhuǎn)移趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配套、公共服務(wù)保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等,要促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務(wù)均等。同時,要深入鄉(xiāng)村一線調(diào)查研究,堅持從群眾中來到群眾中去,讓規(guī)劃方案符合實際,為群眾所理解、擁護和支持。現(xiàn)階段,對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究,從長計議,分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調(diào)整的類別,再不能固有原點,盲目劃線,浪費投資,留下遺憾。

第二,修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃(2018-2035)》修編中,務(wù)必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題,處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系,不能讓城市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。

第三、研究調(diào)整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因,有些地區(qū)的邊界劃分不合情理,造成個別地方在行政區(qū)域內(nèi)處于“飛地”和“邊地”,自然形成交通和公共配套方面的劣勢,而且很難改變,當?shù)匕傩丈钍芷淇唷嵤┼l(xiāng)村振興,需要在省級和市級層面研究化解“你中有我,我中有你”的地域難題,堅持以人民為中心,積極讓“邊民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛保コL時間管理不到位、服務(wù)不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象,也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效,讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產(chǎn)條件真正好起來。

習近平總書記在去年中央農(nóng)村工作會議上講,“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧?!蔽覈侨丝诖髧?,解決好人民的吃飯問題事關(guān)國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興是根本,這也是我們長期面臨的重大任務(wù)。

全力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給的目標,重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè),以及漁業(yè)的生產(chǎn),及時設(shè)定好供給結(jié)構(gòu),防止比例失衡,堅決反對國內(nèi)少產(chǎn)進口補的錯誤思想,牢牢掌握糧食供給的主動權(quán)。要合理確定農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式,保護好種糧者的積極性,讓糧食產(chǎn)品的政策補貼遠遠大于其他產(chǎn)品;要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展,壯大國家糧食保障的主力軍團;要進一步加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;要重視農(nóng)業(yè)科學研究,研發(fā)和掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種,生產(chǎn)更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質(zhì)的調(diào)整,嚴守種植面積的耕地紅線;要禁止各類毀田轉(zhuǎn)型的經(jīng)營項目,保護種植面積,保證糧食生產(chǎn);要加大土地整理復(fù)耕力度,上調(diào)耕底保護紅線的底線指標,最大限度利用好土地資源。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,重點是要把農(nóng)業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距,短板很多,發(fā)展的空間較大。農(nóng)作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件,我們必須尊重自然、保護自然、利用自然,在此基礎(chǔ)上讓農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)有機結(jié)合,把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈拉長,提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農(nóng)業(yè)安全食品。在農(nóng)產(chǎn)品集中規(guī)模生產(chǎn)的區(qū)域,重點支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),并從土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予保障。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)的服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立高效便捷、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易體系。

努力發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產(chǎn)品耕地是有限的,而生產(chǎn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品的空間是巨大的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,各地要因地制宜,創(chuàng)新理念,發(fā)揮自然環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成果、茶、藥、林等等多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)立眾多有影響的地理商標和著名品牌,滿足人民生活和市場消費的需求。

鄉(xiāng)村設(shè)計,就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排,經(jīng)過建設(shè)改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農(nóng)村建設(shè)管理中,村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱,鄉(xiāng)村設(shè)計更是空白,導(dǎo)致建筑風格平淡、呆板,村莊分散,布局無序,宅基地混亂,農(nóng)田分割,土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設(shè)計,并始終遵循,則現(xiàn)在的農(nóng)村一定是各有特點,多彩多姿。所以,推進鄉(xiāng)村振興,必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設(shè)計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后,鄉(xiāng)村設(shè)計是落實規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設(shè)計同步推進,引導(dǎo)和管控緊密結(jié)合,眼前與長遠保持一致,就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經(jīng)典。

開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須加強區(qū)域統(tǒng)籌??h級政府要做好區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設(shè)計,成立相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設(shè)計工作隊伍,共同討論研究設(shè)計方案,并作為今后建設(shè)管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設(shè)計的方案要簡單易行,最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。

開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設(shè)計是在現(xiàn)有自然歷史基礎(chǔ)上的設(shè)計,保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習俗和建筑風格,并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升,凸顯青山綠水,展望詩畫田園,印記美好鄉(xiāng)愁。

開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須整合資源,拓展空間。鄉(xiāng)村設(shè)計要注重區(qū)域整體思考,站在未來看現(xiàn)在,敢于撤并和調(diào)整現(xiàn)狀,構(gòu)思優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間,釋放土地開發(fā)利用潛能,擴大土地復(fù)耕面積,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進人口集中居住,推動自然生態(tài)的修復(fù)和提升,使田野更壯麗、山川更秀美。

鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)民為主體的振興,必須激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能形成強大的推進合力。

一是要把廣大農(nóng)民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興,中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃,地方也是層層有意見、有計劃?,F(xiàn)在的問題是,老百姓認識多少,有哪些想法,需要解決什么問題?只有全面發(fā)動群眾,組織群眾一起參與、一起研究、一起推進,劃分好百姓與政府之間的事權(quán)責任,鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務(wù)實,反之都難以落實。

二是要樹立農(nóng)民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社,把廣大農(nóng)民組織行動起來,增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識,形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中,要充分發(fā)揮村民的主體作用,營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍,使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風文明方面有責任、有行動、有貢獻。

三是要培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)永遠是我國的生命產(chǎn)業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必將為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇,這就需要一大批有知識、有技術(shù)、懂管理、愛農(nóng)業(yè)的人才投身到農(nóng)村去,成為新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,推進鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此,各級政府應(yīng)及早出臺具體的政策措施,給新型農(nóng)民的成長注入催化劑。

四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農(nóng)村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中,鄉(xiāng)村人口的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,特別是在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退,村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務(wù)方案,并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施,統(tǒng)盤研究決策,納入到工作規(guī)劃中實施。

五是要選用好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部。習近平總書記指出,“實施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。”這是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明,農(nóng)村干部,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部不安心工作、作風不實或變動頻繁,就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底,就要選配好政治素質(zhì)高和領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部,擔任鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo);要多渠道吸收和選用立志農(nóng)村作為的優(yōu)秀人才,充實鄉(xiāng)村工作隊伍;要保持鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位相對穩(wěn)定,確保一茬接著一茬干;要實行可評估、可追究的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制,壓實領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責任和要求。

應(yīng)該講,改革開放前的農(nóng)村發(fā)展并不快,鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快,尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū),現(xiàn)在已不是普通概念上的農(nóng)村。但是,更廣大的農(nóng)村如今不可能,也不允許再走“村村點火,鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村的本色,沒有農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,就不可能實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國農(nóng)村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標,必須落實好投入機制,發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。

首先,加速整合各類涉農(nóng)資金。過去的財政涉農(nóng)資金都是按條線安排,名目繁多,投資散亂,使用分散,沒有形成整體合力。去年底,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農(nóng)資金應(yīng)當分級切塊,由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目,分別不同地區(qū)的基礎(chǔ)狀況,照顧安排支出重點,保證區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次,設(shè)立專項引導(dǎo)資金。各級財政要設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金,支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展;加大土地整理的投入,盤活存量閑置土地,優(yōu)化農(nóng)村空間結(jié)構(gòu);推進零散村莊的撤并和搬遷,支持農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè),改善公共配套服務(wù)保障條件。

第三,成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治中實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套項目、生態(tài)修復(fù)工程等等,要由政府性公司承擔投資、建設(shè)、管理和運營的職能,實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理,否則難以保證實際效果。

第四,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度,整體打造區(qū)域特色板塊,增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量;吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設(shè),探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑,形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補;引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)營實體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè),打造令人向往的城市后花園;明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目,確保涉農(nóng)貸款專注于農(nóng)民和農(nóng)村,發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。

最近,習近平總書記作出指示強調(diào),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神,以高度負責的責任擔當和扎實推進的工作成效,譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇四

大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。

統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。

立足實際,科學規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。

優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。

強化領(lǐng)導(dǎo),合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。

聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。

突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。

突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。

突出鄉(xiāng)風塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。

深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。

探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。

探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。

探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇五

摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

?

鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時,我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論。

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。

為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。

費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?/p>

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。

2.2.1引才:突出“本土”屬性。

j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。

2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。

鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。

農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務(wù)村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。

3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。

3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。

2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。

扶貧。

小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4.1人才截留問題。

“權(quán)小責大,上面千條線底下一根針”。“責任重于泰山,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾。

改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè),推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇六

在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復(fù)的實施方案,圍繞八個方面試點內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。

(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導(dǎo)推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。

(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家福”等活動,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。

(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。

一是深入推進體系建設(shè)試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領(lǐng)型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。

二是做好推廣運用清單制等工作。指導(dǎo)各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。

三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。

四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。

五是縱深推進清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進小微權(quán)力清單制度,推動健全小微權(quán)力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領(lǐng)域,進一步完善村級財務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。

六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過報紙、專刊、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點中的好經(jīng)驗好做法。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇七

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)____生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、________年前三季度工作總結(jié)。

(一)工作開展情況。

一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達到____%以上,堅持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工,全鄉(xiāng)____畝以上種糧大戶達到____家,家庭農(nóng)場____個,農(nóng)民專業(yè)合作____家。蔬菜種植面積________余畝,經(jīng)濟作物種植面積__________余畝。建設(shè)防護林________畝,新發(fā)展用材林________畝。做實做強要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復(fù)墾,新增耕地面積______畝,新增耕地指標______多畝,整理工礦廢棄地______畝,整合占補平衡用地______余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標____畝。

二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與____農(nóng)業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問__名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計工作,為企業(yè)引進本科以上優(yōu)秀人才__名,舉辦各類活動、培訓(xùn)____次。

三是文化振興上,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場__處、文化大院__處、村莊文化墻__個,組織開展了舞動____廣場舞比賽和第__屆隨手拍活動,農(nóng)村移風易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值,建設(shè)了新時代文明實踐分中心__處,完成了村級新時代文明實踐站建設(shè)。

四是生態(tài)振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資__.__億元,新建道路__.__公里,修復(fù)道路__.__公里,建設(shè)防護林________畝,栽植苗木________余畝,完成______畝荒山綠化。高標準打造了____鄉(xiāng)村市級示范點,完善了____社區(qū)、______社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴格落實環(huán)保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了____砂石資源,維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動,完成泉河、進軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。

五是組織振興上,突出“黨建引領(lǐng)”,統(tǒng)領(lǐng)全局助發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽,重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評選、“交流面對面,服務(wù)零距離”等活動,全鄉(xiāng)____個農(nóng)村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動____次,為民代辦事項______余件。以優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)為目標,確定發(fā)展對象____名,注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設(shè)”,積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯(lián)建”的綜合黨建示范區(qū),投資______余萬元,高標準完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務(wù)中心黨建示范點建設(shè),開展黨性教育__次,舉辦關(guān)愛留守兒童志愿者活動__次。出臺了《____鄉(xiāng)扶持壯大村集體經(jīng)濟試行辦法》,綜合“強村十法”,村集體經(jīng)濟收入全部突破____萬元。各類網(wǎng)絡(luò)工作平臺運行平穩(wěn),“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求______余件,全部辦結(jié)完畢,受理率______%,群眾滿意率達____%。

(二)存在的主要問題。

在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關(guān)獎補政策,農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)?,缺乏指向性,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。

2、人才引進難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對于____鄉(xiāng)整體位于____縣____山區(qū),距城較遠,又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。

3、旅游開發(fā)進入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設(shè)周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙____鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。

(三)下一步工作打算。

一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,實施高標準農(nóng)田項目、千億斤糧食項目、高標準農(nóng)田開發(fā)項目等,新建完善高標準農(nóng)田__.__萬畝,發(fā)展高價值經(jīng)濟作物種植__萬畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價值作物種植比例達到____%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地__處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場__處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略,引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在____%以上。

二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動,突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點打造____村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。

四是實施農(nóng)村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會提供綜合性的服務(wù)。

二、________年工作打算。

(一)總體思路。

深入貫徹落實黨的__大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。

(二)目標任務(wù)及措施。

1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標準農(nóng)田________畝,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體__家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”____田園綜合體項目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內(nèi)引進旅游開發(fā)企業(yè)__到__家。

2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實訓(xùn)基地。夯實農(nóng)村人才隊伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進各類專業(yè)技術(shù)人才____人以上,為____經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新動力。

3.文化振興。重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件,推進“四德工程”建設(shè),培育富有____特色和時代精神的__賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位,實施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。

4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設(shè)。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅決做好砂石保護工作,守住生態(tài)底線。

5.組織振興。深入貫徹落實黨的__大及全會精神,引領(lǐng)新征程。鞏固拓展“”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設(shè),繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,深入推進“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟,鞏固所有村集體經(jīng)濟收入現(xiàn)有成果,培塑____萬元以上的村__個,培育村集體經(jīng)濟項目__個。同時,引導(dǎo)多元化種植提高農(nóng)民效益、促進農(nóng)民增收。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇八

為認真貫徹落實《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內(nèi)容,明確工作責任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。

(三)細化責任分工,逐項落實到人。

二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責任。

二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時高標準完成本村改廁任務(wù)。

二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

二是推進村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強工作的'責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務(wù)順利完成。

(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇九

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)部署要求,組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機制創(chuàng)新,顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

——堅持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題,推動建立先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

——堅持目標引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標,強化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

——堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

——堅持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案,推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

(一)總體目標。

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題,著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應(yīng)用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列,科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā),專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。

(二)主要任務(wù)。

——突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點,著力在基因組學、合成生物學、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題,提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢。

——創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù),針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備,并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。

——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式,強有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題,形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運行機制,重點圍繞做強區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領(lǐng)示范作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——做好實用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路,加強核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實踐技能,調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。

(一)加強基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究。

面向世界科學前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢,針對事關(guān)國計民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù),圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強,研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術(shù)問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點方向,實現(xiàn)重大科學突破,搶占世界科學發(fā)展制高點。

(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。

——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥機械化技術(shù),研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準用藥技術(shù),研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運輸工程化技術(shù);開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。

——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風味獨特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備,開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術(shù)和設(shè)備。

——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標,選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。

(三)強化技術(shù)模式集成示范。

——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣,主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟林林下經(jīng)濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。

(四)打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),進一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。

——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式,打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)模化種養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點,以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ),按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范,推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式,打造一批與當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

(五)培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

——實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負責人等為培訓(xùn)對象,重點培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù),支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

——實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象,加強培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

——實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式,通過專家授課、現(xiàn)場教學、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。

——實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準。

扶貧。

帶頭人培訓(xùn)計劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準。

扶貧。

加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn)提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。

(六)強化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

——激活機制。推進科研機構(gòu)和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協(xié)同創(chuàng)新機制,做強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機制,推進建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長極。

——放活人員。建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應(yīng)用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用,解決單一成果、單項技術(shù)用不了、用不好的問題。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動。

方案。

牽頭組織實施開展績效評估進行指導(dǎo)監(jiān)督總結(jié)宣傳典型案例;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作。

方案。

組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。

(二)加強協(xié)調(diào)協(xié)同。

圍繞實施方案目標任務(wù)和實施重點,統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜,引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領(lǐng)域和重點研究方向集聚。

(三)整合各類資源。

以鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

(四)加強考核評價。

根據(jù)職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強化工作督辦問責,確保重點工作落地。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十

為全面推動鄉(xiāng)村建設(shè),不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)、促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作方案》,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面落實關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,進一步學習借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗,堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進鄉(xiāng)村全面振興。

(二)基本原則。

——堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍圖繪到底,堅決避免短期行為。

融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè);把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進農(nóng)民就地就近就業(yè),逐步實現(xiàn)生活富裕。

——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。強化市縣政府主體責任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體,從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè),廣泛發(fā)動引導(dǎo)組織農(nóng)民參與,賦予農(nóng)民主動權(quán),激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。

——堅持日常管護,長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督導(dǎo)”原則,落細網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制,落實專職保潔隊伍和專項經(jīng)費,推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。

——堅持多措并舉,改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。

(三)工作目標。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標準,著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個以上,其中重點邊境村119個、脫貧村295個。

(一)鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。

1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準,各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復(fù)驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底,按照10%的比例進行抽查驗收,達不到標準的一律不予通過并在全省通報。

2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導(dǎo)暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報。

3.建立長效管護機制。做到“四有”:有制度,進一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護制度;有隊伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設(shè)機制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。

(二)滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。

4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射,對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以點串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。

6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機制,全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用,著力突出農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。

7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領(lǐng)域重點工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào),有效調(diào)動社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。

8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農(nóng)房改造試點村等試點建設(shè)行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”

發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。

(一)壓實各方責任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體系,不斷壓實市縣主體責任,確保“千村示范”創(chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動,共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動,努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進。

(二)加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機制,切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金,撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點邊境村發(fā)展建設(shè)投入,力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導(dǎo)帶動重點投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S?、形成合力”的原則,繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進示范創(chuàng)建工作。

(三)落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實,各市縣要圍繞職責構(gòu)建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務(wù),制定具體落實方案,建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務(wù)清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標準手冊和創(chuàng)建及驗收標準指南,制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板,明晰重點任務(wù)、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實。

(四)強化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領(lǐng),重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗做法,多渠道、廣視角進行宣傳推介,營造比學趕超的生動局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十一

為深入貫徹中央、自治區(qū)、xx市和xx區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列精神,根據(jù)xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》工作部署,按照“保持風格、融入城市,以人為本、和諧共生,協(xié)調(diào)發(fā)展、全面振興”的總體思路,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)劃。

一、工作目標。

特色農(nóng)業(yè)規(guī)模全面形成;

農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%以上;

現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧且自主生活;

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村人居環(huán)境有效改善;

社會事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)民生活保障制度基本健全。農(nóng)村基層組織全面建立,文明風尚持續(xù)向好。

二、工作任務(wù)。

(一)實施黨建提升工程。

充分運用建制性與非建制性、單獨建與聯(lián)合建等多種形式成立黨組織,使各項工作始終在黨組織的引領(lǐng)和管理范圍內(nèi)。

牢固占領(lǐng)意識形態(tài)陣地,強化黨員思想意識引導(dǎo),使黨員緊跟黨組織步伐,服從黨組織安排,成為鄉(xiāng)村振興的排頭兵。

在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民發(fā)揮天然特長,探索職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展路徑。

抓實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,全面加強村級紀檢隊伍建設(shè),完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);

大力推進“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,通過典型案例查處與曝光,加大震懾效用。

(二)實施產(chǎn)業(yè)融合工程。

支持楊家灣民俗度假村采取村民自發(fā)入股、自籌資金、自我管理的方式,全力打造集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游觀光、特色餐飲、民俗度假為一體的農(nóng)商旅產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌。2022年完成綠色果蔬采摘體驗園、東梁民宿特色部落、民宿體驗場所提檔升級再建工程。

以每年1萬畝的速度積極穩(wěn)妥的推進土地流轉(zhuǎn),進一步擴大種植規(guī)模,提高發(fā)展水平;

加大“一事一議”財政獎補的申請申報力度,三年申請獎補資金不低于3000萬元。

強化村級財務(wù)管理,逐步化解村級債務(wù),力爭到2022年所有的行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入達到5萬元。

(三)實施基礎(chǔ)改造工程。

持續(xù)開展農(nóng)村“四類重點”對象危房改造任務(wù),力爭2022年底實現(xiàn)“零危房”目標;

加快推進村級主干道亮化、綠化建設(shè),完善配套設(shè)施,方便群眾生活和出行;

積極推進“燃氣xx”、富龍管網(wǎng)接入等項目,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

(四)實施生態(tài)治理工程。

高度重視食品安全問題,加大綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度。

(五)實施服務(wù)供給工程。

打造農(nóng)村文化精品,形成農(nóng)民文化活動品牌。

2.改善社區(qū)服務(wù)。全面落實城鄉(xiāng)低保、幫殘濟困等各項民生政策;

持續(xù)深化辦事“最多跑一次”“零上門”改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓村民少跑腿、辦好事。

三、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責的工作領(lǐng)導(dǎo)體制,成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,全面負責鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和計劃的落實。

(二)建立工作機制。各村、機關(guān)各站所要按照規(guī)劃化內(nèi)容自主認領(lǐng)工作并建立工作清單,全面實行清單制管理,明確時間進度、責任分解到人。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對照工作清單,開展工作督查,確保各項任務(wù)落到實處。

(三)加強督查考核。各村書記每年要向鎮(zhèn)黨委報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。將推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入績效考核制度,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為各村黨組織主要負責人抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為考核評價村級班子、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十二

xx市針對鄉(xiāng)村人才難引、領(lǐng)軍人才匱乏、培養(yǎng)渠道狹窄現(xiàn)狀,實施人才引育“三大行動”,引導(dǎo)各方人才加速流向基層一線,推進鄉(xiāng)村人才振興。

實施“才薈雅州”行動,打造鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。線下舉辦“才薈潤雅·宜業(yè)宜安”赴外招才引智活動,組團巡回北京、上海等x個城市、x余所高校,招引人才x余名。線上開通xx智慧人才云平臺引才專欄,舉辦“空中雙選會”x場,“云”引才x萬人。繪制在外雅籍人才地圖,與x萬余名在外雅籍人才建立“一對一”溝通聯(lián)系,回引x余名人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),精準邀約x名企業(yè)家、專家回雅投資考察,促成投資x余億元。

實施“智聚雅州”行動,打造鄉(xiāng)村人才“智囊團”。聚焦提升基層業(yè)務(wù)水平,開展“百名專家下基層”、人才“五進”等活動,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域?qū)<胰瞬畔鲁粱鶎右痪€開展智力幫扶x余人次。聚焦解決基層技術(shù)難題,舉辦頂尖人才“三雅故里行活動”,邀請x名“兩院”院士圍繞新材料、生物醫(yī)藥、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在雅開展聯(lián)合攻關(guān);全省率先建立xx省專家服務(wù)團地方智庫,簽約成渝專家x人,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

實施“筑夢雅州”行動,打造鄉(xiāng)村人才“生力軍”。著眼培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線人才,啟動“高技能人才振興計劃”,推廣“校中廠”“廠中?!甭?lián)合辦學模式,引導(dǎo)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建高技能人才培養(yǎng)基地x個、技能大師工作室x個,培養(yǎng)技能人才x萬名。啟動“萬名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計劃”,通過“送出去學”聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學等高校培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民x名、生產(chǎn)經(jīng)營型人才x名、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理x名,通過“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)農(nóng)村實用人才x萬人次。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十三

實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關(guān)于推進農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務(wù),努力推進我鎮(zhèn)農(nóng)村振興。

鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、水利、農(nóng)業(yè)機械、財政等部門共同調(diào)動工作人員。

今年以來,全鎮(zhèn)新建農(nóng)村經(jīng)營主體11家;。

產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。

農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識,提升農(nóng)民秋種積極性。

加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。

制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;。

與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。

近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。

結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設(shè),制定村規(guī)民約;。

推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十四

xx街道認真貫徹各級決策部署要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標,堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

一、基本情況。

xx街道下轄10個行政村,9個社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人??h人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢,采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。

二、開展情況。

責任落實:

一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計金額9。207萬余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農(nóng)保每人100元,合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報銷比例90%,報銷總金額為75。856149萬元;為脫貧戶申請臨時救助7人次,解決臨時救助資金1萬多元,幫助脫貧戶申請大病救助8人,大病救助金近4萬元;在救災(zāi)救濟等項目資金中,對脫貧戶進行重點傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺賬,保證排查不漏人、不漏項,確保脫貧戶門診慢性病應(yīng)鑒盡鑒、應(yīng)享盡享。

二是義務(wù)教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學前教育資助28人,金額4。2萬元;義務(wù)教育階段資助152人,金額8。2125萬元;高中階段免除學費、享受助學金18人,金額4。5萬元;積極實施“雨露計劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”,補助金額6。9萬元。

三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶的住房進行每月監(jiān)測,重點對107戶脫貧戶進行房屋安全核驗,未發(fā)現(xiàn)住房安全問題;對轄區(qū)內(nèi)的空心房和沒人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。

四是飲水安全方面。街道98%的農(nóng)戶是集中供水戶,個別農(nóng)戶采用山泉水,但經(jīng)過監(jiān)測均符合安全飲水標準。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。

政策落實:

一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結(jié)算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。

二是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會,引導(dǎo)脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職能技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息,及時更新務(wù)工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補政策,已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產(chǎn)業(yè)獎補12戶正在申報中;上報外出務(wù)工交通補貼24人,金額1。16萬元;設(shè)置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢,利用城市產(chǎn)業(yè)發(fā)達、就業(yè)較充分,以產(chǎn)業(yè)幫扶為著力點,用足用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調(diào)縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產(chǎn)業(yè)貸款,共貸款80萬元,貼息2。66073萬元。

三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。

街道嚴格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序,把握對象篩查原則(基層干部排查、農(nóng)戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查),今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶,農(nóng)戶自主申報3戶,其中脫貧戶2戶,其他農(nóng)戶17戶,通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測,每季度進行回訪,建立工作臺賬。

四、問題整改情況。

對標20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單,舉一反三全面查擺認領(lǐng)整改問題,共排查出10個問題,整改10個問題,建立整改工作臺賬,制定整改措施,明確責任人和整改時限,收集相關(guān)資料,進行銷號管理。

五、幫扶責任體系方面。

街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記任組長、主任擔任常務(wù)副組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負責制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對全村資料進行把關(guān)負責,對各類項目上報、驗收等進行把關(guān)和指導(dǎo)協(xié)調(diào);村書記負責全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責任人;幫扶干部負責按照上級要求,一方面填寫好自身幫扶對象資料;另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

六、駐村工作組開展工作情況。

1、街道黨工委辦事處選派精兵強將擔任駐村工作組組長,明確駐村工作組應(yīng)從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細化任務(wù)清單,認真抓好落實。找準職責定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項工作,做到遇事共商、問題共解、責任共擔。同時明確每名干部的幫扶責任、目標、完成的時限。

2、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補政策,已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產(chǎn)業(yè)獎補12戶正在申報中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個村都設(shè)有護河員和護路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設(shè)有扶貧專崗19人,通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。

3、為激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動力,督促脫貧戶向自力更生轉(zhuǎn)變。一是建立精神幫扶機制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化;二是在評選出正面典型進行推廣,并給予其精神鼓勵;三是對脫貧戶開展了相關(guān)精神幫扶培訓(xùn)工作,激發(fā)了脫貧戶的內(nèi)生動力和對未來生活的信心。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十五

“鄉(xiāng)村興則國家興”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調(diào)要“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號文件提出,要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。黨的十八大以來,中央高度重視農(nóng)村信息化建設(shè),作為重要抓手的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力,成為數(shù)字中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要結(jié)合點。

這些年,各地政府部門、數(shù)字企業(yè)等為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入了各類資源要素,進行了有益探索,取得了顯著成效。但我們也要看到,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性不強等問題依然不少,在一些地方的實踐中出現(xiàn)了一些誤區(qū)。如何在數(shù)字中國戰(zhàn)略的大背景下,高質(zhì)量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,是當前做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亟待研究和破解的重要課題。

總的來看,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動能,既需要戰(zhàn)略謀劃,更需要精準施策、對癥發(fā)力。

第一,要加強各層級規(guī)劃的全面銜接,把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面融入相關(guān)規(guī)劃中。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設(shè)計是首要任務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,在既有的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和文件基礎(chǔ)上,可考慮制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃實施方案及可實施細則,做到與頂層設(shè)計的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協(xié)同配套,確保數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學性和可操作性。

第二,要加快標準體系建設(shè),為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),作為一個新生事物,亟待解決標準化這個難題。近年來,我國數(shù)字農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)取得了一定成效,先后出臺了一批國家和行業(yè)標準,為推動數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是,這些標準僅局限于農(nóng)業(yè)本身,是行業(yè)的局部標準,數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系整體建設(shè)還較為滯后,與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠。數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設(shè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范研制任務(wù)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)初期階段尤為重要,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施效果。在這一過程中,既要加強對數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系的頂層設(shè)計,包括標準體系的總體框架、技術(shù)標準等,又要有科學的時序安排和切實可行的實施機制,更好滿足數(shù)字化標準的普遍要求和在農(nóng)村地區(qū)的特殊訴求。數(shù)字鄉(xiāng)村標準的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和互聯(lián)網(wǎng)平臺等都應(yīng)參與標準的制定,從而取得最大公約數(shù),確保標準的科學性、有效性和可行性。

第三,要發(fā)力農(nóng)村“新基建”,提升數(shù)字鄉(xiāng)村振興效能。農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。應(yīng)著力提升農(nóng)村“新基建”發(fā)展速度,在農(nóng)村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入信息化主流技術(shù),實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。此外,還要重視完善農(nóng)村地區(qū)與新技術(shù)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,我國農(nóng)村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),進村的快遞網(wǎng)點普及度仍然不夠,這對農(nóng)村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對農(nóng)村地區(qū)而言,智能快遞柜等是實現(xiàn)非接觸式服務(wù)的重要方式,因此,建議在農(nóng)村地區(qū)推動智能快遞柜等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以解決農(nóng)村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到,農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是“三農(nóng)”發(fā)展的重要基礎(chǔ),要創(chuàng)造條件推動其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。特別要加快推動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。

第四,要重視利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入新動力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),離不開新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的疊加推進作用。這些年,正是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商讓空間上的“萬水千山”變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的“近在咫尺”,幫助農(nóng)產(chǎn)品出村進城、農(nóng)民脫貧增收。當前和今后一個時期,要以數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,在構(gòu)建和完善開放的數(shù)字農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最先一公里”問題,從田間地頭到城市餐桌,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷全鏈路數(shù)字化升級。特別要關(guān)注的是,眼下互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)——直播電商呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢,在幫助農(nóng)民增收脫貧、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限,農(nóng)戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間地頭等即可成為直播間,能夠更好地助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài),推動新技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,把“助農(nóng)興村”活動當成經(jīng)常性工作來抓,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供新動力。

要調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性,加強對農(nóng)村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及廣大農(nóng)民數(shù)字化技能和知識的培訓(xùn),切實提高農(nóng)民的數(shù)字化水平和能力,從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十六

為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(20xx-20xx)》基礎(chǔ)上,目標再明確,任務(wù)再細化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。

圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。

(一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。

(二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:20xx年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。

(三)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng),建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。

1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內(nèi)部培植,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設(shè)完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產(chǎn)品附加值。20xx年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產(chǎn)品認證工作,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證;20xx年,主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,擴規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年,完成園區(qū)的詳細規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè),至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。

4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。

(二)建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓(xùn)機制。從20xx年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場次,培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。

(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。

(一)突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。20xx年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達標率100%的基礎(chǔ)上,提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。

(二)狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓(xùn)力度。20xx年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上,指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團。20xx年,依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團;20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術(shù)人才,成立管區(qū)民間藝術(shù)團。

(三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘,結(jié)合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。

(四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。

(一)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設(shè)標準,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達標村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村,達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。

(二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動。“美麗家庭”創(chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。

(三)實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石,對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升,鋪設(shè)石材面磚,建設(shè)檢查井,對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,20xx年,實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

(四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè);20xx年,重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。

(五)加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè),20xx年,完成泉河污水處理廠主體建設(shè);20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè),依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地,有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立管護組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。

(六)扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過撤村并點、合村并居,引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。20xx年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作;20xx年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復(fù)墾工作。20xx年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè),同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復(fù)墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè);20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升公共服務(wù)水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

(一)堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊建設(shè),每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動。

(二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”,轉(zhuǎn)變增長方式,推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。

(三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設(shè)新的黨建示范高地。

(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。

(一)實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務(wù)目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。

(二)建立綜合工作集中督導(dǎo)通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務(wù),每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊,到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導(dǎo)考核,并排名通報。

(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標和重點項目,由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節(jié)點完成任務(wù)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十七

讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。

一、工作要落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。

二、把__大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。

三、把__大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,要堅持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。

四、把__大精神落實到今年的各項工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹__大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等工作,確保各項目標圓滿完成。

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/12806578.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔