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專項治理回頭看實(shí)施方案篇一
2011年“小金庫”專項治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫”專項治理工作,按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項治理工作實(shí)施方案〉的通知》)要求,結(jié)合分局工作實(shí)際,特制定方案如下。
一、組織機(jī)構(gòu)。
“小金庫”專項治理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。堅持“分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì),標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,在分局范圍內(nèi)深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分局決定成立“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以分局局長為組長,副局長、專職副書記為副組長,各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
二、治理范圍及重點(diǎn)。
入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費(fèi)卡等。
三、具體要求。
一是要提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認(rèn)識。把它作為治腐倡廉的一個重要方面來抓。不僅要嚴(yán)令取消,而且要按照《會計法》的規(guī)定,制定切實(shí)措施,杜絕“小金庫”的發(fā)生。
二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺性,正確處理好國家、單位、個人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度,作為端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺性,把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來抓,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。
三是要加大監(jiān)督力度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作,把監(jiān)督關(guān)口前移,在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤;提高財務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性,合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財務(wù)管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的同時,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。
問題的原因,堵塞漏洞,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇二
關(guān)于公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益。
公司各部門:
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實(shí)施方案》的要求和局黨委和紀(jì)委的工作部署,為規(guī)范我司收費(fèi)和服務(wù)行為,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高,公司將按照以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項治理工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費(fèi)權(quán)益問題,力求在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展,促進(jìn)供水行業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費(fèi)環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務(wù)軟環(huán)境明顯改善。
二、方法步驟。
專項治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實(shí)施。
(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,明確專項治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時段、工作要求,公開服務(wù)承諾和舉報電話。
(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。
1、查經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),糾正亂收費(fèi)行為,建立健全價格聽證、審批制度。經(jīng)營科、安裝公司、計量科、稽查科對照經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對供水行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和罰款,堅決取締未經(jīng)物價審批的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項目,禁止重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款行為。嚴(yán)格實(shí)行價格聽證、審批制度,合理定價,依法收費(fèi)。
2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時糾正,典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,深入推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
3、查經(jīng)營行為,糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競爭行為,建立供水服務(wù)長效監(jiān)管機(jī)制。窗口部門嚴(yán)禁行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、限制競爭、與民爭利。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。生計科、安裝公司等部門對各類格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查,及時糾正和清除故意限制消費(fèi)者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅決糾正設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實(shí)、合法。
6、查消費(fèi)者的投訴處理情況,糾正漠視消費(fèi)者投訴的行為,建立高效的消費(fèi)者投訴處理機(jī)制。監(jiān)察科作為處理消費(fèi)者投訴的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)受理、處理消費(fèi)者投訴情況進(jìn)行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。
7、查廉潔經(jīng)營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預(yù)防、查處工作,做到有報必查、有案必報。
(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進(jìn)行服務(wù)大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,接受上級督查組的督查,按要求完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認(rèn)真分析。
總結(jié)。
專項治理工作情況,特別是專項治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎(chǔ)。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
**市****公司2011年10月11日。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(xxxx)6號文件要求并結(jié)合實(shí)際情況,特制定本方案。
聚焦消防安全專項整治工作的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作,著力提升火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
xxxx年3月11日至xxxx年6月30日。
為加強(qiáng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:設(shè)于市管股,梁浩紀(jì)檢組長兼辦公室主任,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、總結(jié)上報機(jī)關(guān)信息。
xxxx年春夏兩季火災(zāi)防控工作分為三個階段:
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)中層以上干部專題動員會議。要求各所要結(jié)合本所范圍實(shí)際,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
(二)嚴(yán)格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災(zāi)隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴(yán)抓實(shí)春夏兩季火災(zāi)防控工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收,提升總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。
各所認(rèn)真總結(jié)專項整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制。
(一)會議動員,營造氛圍。
為了增強(qiáng)社會人民群眾的火災(zāi)防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進(jìn)一步強(qiáng)化春夏兩季火災(zāi)防控工作的相關(guān)知識,各股室、物業(yè)所要大力加強(qiáng)消防安全,針對春夏兩季火災(zāi)防控特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳工作,通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強(qiáng)干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實(shí)開展消防安全檢查。
1、開展消防設(shè)施安全專項整治。局機(jī)關(guān)要有針對性不定期實(shí)施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側(cè)重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行檢查,要重點(diǎn)對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設(shè)備正常使用。
2、加強(qiáng)市場內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對出租屋飲食行、成衣行等行頭進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責(zé)令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經(jīng)營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災(zāi)隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進(jìn)行一次全面檢查和整改落實(shí),沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機(jī)、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設(shè)備,以及超負(fù)荷運(yùn)行線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防范,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春夏兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識開展火災(zāi)防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實(shí)做好今年火災(zāi)防控工作,領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查,切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。
(二)各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)人員和責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格工作問責(zé)。各部門各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制,確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查和明察暗訪,推動工作落實(shí)。對工作不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進(jìn)行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇四
1、倡導(dǎo)綠色出行,享受低碳生活。
2、塵土不要滿天飛,城市清潔靠大家。
3、創(chuàng)建文明工地落實(shí)揚(yáng)塵治理美化工地環(huán)境。
4、春風(fēng)涼,秋風(fēng)起,揚(yáng)塵防范心中記。抓發(fā)展,重實(shí)效,財富健康通重要。
5、防火防爆防塵,安心安靜安身。
6、防治大氣污染,保障公眾健康。
7、改善城區(qū)空氣質(zhì)量,創(chuàng)建生態(tài)宜居城市。
8、工地環(huán)境需人人,滅塵治理靠大家。
9、關(guān)心揚(yáng)塵治理,還你清新空氣。
10、關(guān)心揚(yáng)塵治理,建設(shè)美好環(huán)境。
11、環(huán)境勤關(guān)愛,勿使惹塵埃。
12、環(huán)境治理,人人有責(zé)。
13、加快淘汰落后產(chǎn)能,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
14、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工。
15、減少煤炭使用,推廣清潔能源。
16、口罩有價,生命無價!有效防護(hù),拒絕塵肺!
17、美化人居環(huán)境,共建綠色家園。
18、企業(yè)要發(fā)展,環(huán)保須先行。
19、全力打好涼州大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
20、全面推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
21、同呼吸,共擔(dān)當(dāng),齊奮斗。
22、推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗家園。
23、文明施工,杜絕揚(yáng)塵。
24、武威是我家,環(huán)??看蠹?。
25、揚(yáng)塵治理,人人有責(zé)。
26、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善生態(tài)環(huán)境。
27、治理餐飲油煙污染,保護(hù)居民身心健康。
28、治理大氣污染,改善空氣質(zhì)量。
29、治理環(huán)境污染,共享碧水藍(lán)天。
30、重拳整治污染,實(shí)現(xiàn)藍(lán)天夢想。
31、拒絕十面霾伏,還我碧水藍(lán)天。
32、倡導(dǎo)環(huán)保,拒絕霧霾。
33、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),遠(yuǎn)離霧霾困擾。
34、霧霾危害大,少放煙花。
35、加強(qiáng)環(huán)境治理,趕走霧霾天氣。
36、霧霾治理,我們在行動。
37、堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。
38、保護(hù)空氣,就是保護(hù)我們的肺。
39、鞭炮少放一串,煙花更得減半。
40、一起掃走霧霾,只為點(diǎn)滴幸福。
41、安步當(dāng)車,減少霧煙。
42、霧霾完蛋,星光燦爛。
43、揚(yáng)塵治理,人人有責(zé)。
44、遠(yuǎn)離霧霾環(huán)境,建設(shè)綠色家園。
45、麗彩創(chuàng)造藍(lán)天,潮流生產(chǎn)白云。
46、保衛(wèi)藍(lán)天同呼吸,治理霧霾共行動。
47、車輛少出行,健康你我他。
48、堅定信心、做好綠化、關(guān)鍵你我,共創(chuàng)一片藍(lán)天。
49、關(guān)心揚(yáng)塵治理,還你清新空氣。
50、下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅決打好“藍(lán)天、碧水、地綠”攻堅戰(zhàn)。
51、少排放空氣清新,多走路步履輕盈。
52、開展大規(guī)模植樹造林,努力改善城市生態(tài)環(huán)境。
53、輕輕揮揮手,送別所有霾。
54、霧霾出門戴口罩,身體健康最重要。
55、堅決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),讓天藍(lán)水清地綠目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
56、還原清新空氣,掃霾齊心協(xié)力。
57、尋回往日藍(lán)天,尊享潮流生活。
58、減少霧霾一分鐘,增加健康六十秒。
59、霧霾越少,空氣越好。
60、創(chuàng)建文明工地,落實(shí)揚(yáng)塵治理美化工地環(huán)境。
61、關(guān)注霧霾一分鐘,珍惜生命六十秒。
62、植綠草原,凈化藍(lán)天。
63、請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。
64、防治霧霾,從我做起。
65、以壯士斷腕的勇氣,切實(shí)加大環(huán)境治理力度。
66、同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動。
67、治霧霾全行動,少開車多騎行。
68、每天少開一次車,清新空氣再回來。
69、消除霧霾,保護(hù)環(huán)境。
70、節(jié)能減排,防止霧霾;你我同行,共享藍(lán)天。
71、趕走霧霾天氣,還我藍(lán)天白云。
72、科學(xué)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)于“三項重點(diǎn)工作”特別是社會管理創(chuàng)新工作的部署要求,努力實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提升效能”的工作目標(biāo),全面提高駕馭交通管理能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據(jù)交警支隊、縣公安局《2010年社會管理創(chuàng)新項目規(guī)劃》的文件精神,結(jié)合全縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見。
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),在事故預(yù)防“七大機(jī)制”上求創(chuàng)新。
(一)推進(jìn)農(nóng)村派出所管理交通舉措。年內(nèi)對新建派出所管理交通的民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì);完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。
(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級交通管理網(wǎng)絡(luò),形成多方面多層次的管理體系。
(三)客運(yùn)車“一車一檔”實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運(yùn)車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng),建立電子基礎(chǔ)信息檔案實(shí)行規(guī)范化管理。
(四)嚴(yán)格駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫?。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監(jiān)管制度,建立與運(yùn)管、安監(jiān)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的安全管理。
(五)推動道路隱患聯(lián)動排查機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序,督促落實(shí)隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。
(六)健全車駕安全責(zé)任評估機(jī)制。建立駕駛?cè)撕蛙囕v數(shù)量分析制度、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诵畔⒎答佒贫?、辦理異常業(yè)務(wù)情況預(yù)警制度、套牌車和肇事逃逸協(xié)查制度。不斷深化全縣客運(yùn)車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應(yīng)用工作,分級建立車駕安全責(zé)任社會評價信息研判系統(tǒng),不斷強(qiáng)化推廣應(yīng)用工作。
(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調(diào)解工作。各交警中隊建立“3+4”大調(diào)解組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)人員和辦公場所,從而建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解無縫對接,保險、財政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調(diào)解工作機(jī)制。
(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機(jī)制。交警大隊和交警中隊在九月底前成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)人員,并協(xié)調(diào)相關(guān)派出所提供所需的辦公場所;推行交強(qiáng)險財產(chǎn)損失互碰自賠處理機(jī)制為重點(diǎn),積極推進(jìn)道路交通事故快處快賠機(jī)制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內(nèi)出臺進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處快賠有關(guān)意見,提高快處快賠效率。
(十)完善矛盾糾紛滾動排查機(jī)制。結(jié)合“愛民大走訪”實(shí)踐活動,經(jīng)常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機(jī)制,掌握相關(guān)動態(tài),并及早采取相應(yīng)預(yù)防和化解措施,推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。
加強(qiáng)科技信息化投入,在勤務(wù)管理上求創(chuàng)新。
(十一)加強(qiáng)對危險路段的監(jiān)控。年內(nèi)在劍南線橋邊河的危險路段建設(shè)一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng),利用大隊互聯(lián)網(wǎng)、中國移動mas平臺(手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)),及時發(fā)布監(jiān)控信息,提高對危險路段的監(jiān)管能力,減少事故的發(fā)生。
(十二)加強(qiáng)信息化成果的應(yīng)用。將縣局天網(wǎng)工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊指揮中心,整合現(xiàn)有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng),加強(qiáng)與交通部門收費(fèi)站信息、道路動態(tài)信息、流量監(jiān)測、重點(diǎn)管理、通行狀態(tài)、基礎(chǔ)路況等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,逐步建設(shè)、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣道路的信息化管理。
(十三)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、路政、交通運(yùn)輸、客運(yùn)單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創(chuàng)新。
(十四)推動交通安全宣傳信息化建設(shè)。加強(qiáng)與移動部門的銜接,擴(kuò)充移動mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加40%的人數(shù),使移動mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時利用戶外led電子顯示屏、大隊互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體,適時發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設(shè)在宣傳工作中的應(yīng)用能力。
(十五)推動宣傳陣地建設(shè)。深入推進(jìn)“文明交通行動計劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進(jìn)交通安全宣傳教育中心建設(shè),加強(qiáng)與群眾“面對面的溝通”。同時依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機(jī)制,改進(jìn)交通安全宣傳模式,推廣體驗(yàn)式、互動式宣傳,增強(qiáng)宣傳教育效果。
落實(shí)便民服務(wù)舉措,在提升車管服務(wù)能力上求創(chuàng)新。
(十六)推動互聯(lián)網(wǎng)車管綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。年內(nèi),依托大隊互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)辦理五大業(yè)務(wù)功能(選取機(jī)動車號牌號碼、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動車牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚?、信息變更備案、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機(jī)動車和駕駛證業(yè)務(wù)查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢)、三大警務(wù)公開功能(法律法規(guī)、辦事流程、表格下載)。
(十七)進(jìn)一步推進(jìn)車管業(yè)務(wù)下放和車輛管理服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,依托農(nóng)村派出所或基層交警中隊,在全縣人口集中的片區(qū)設(shè)立設(shè)立車輛管理服務(wù)站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊,加快交警中隊的軟、硬件設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試,爭取在11月中旬開辦車管業(yè)務(wù),盡快服務(wù)群眾。
(十九)規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前,積極協(xié)調(diào)城建、物價部門,建立城區(qū)道路停車管理辦公室,落實(shí)相關(guān)人員,加強(qiáng)城區(qū)道路停車管理,同時制定城區(qū)道路停車“差別收費(fèi)”的政策,11月份開始對城區(qū)道路實(shí)行“差別收費(fèi)”。
(二十)強(qiáng)化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點(diǎn),組織開展一次加強(qiáng)城市交通管理工作調(diào)研,研究創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設(shè)一處紅綠燈交通信號控制系統(tǒng),加大監(jiān)控、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等高科技設(shè)備的運(yùn)用,提高科學(xué)管理城市的水平。(郭子鵬)。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇六
根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實(shí)施辦法》和中國鋁業(yè)公司(簡稱中鋁公司)《關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的精神和要求,結(jié)合公司經(jīng)營實(shí)際制定本實(shí)施方案。方案內(nèi)容及實(shí)施辦法如下:
一、專項治理的總體要求。
堅持“標(biāo)本兼治、糾防并舉”,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機(jī)制”的原則,以自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機(jī)制。
專項治理范圍:公司所屬機(jī)關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點(diǎn)自查和抽查2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn);對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:(一)隱匿收入設(shè)立“小金庫”
1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”;
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
此次專項治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)。
各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)。
凡列入此次專項治理范圍的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場。自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件3),逐級上報。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報告、統(tǒng)計表、報告表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點(diǎn)檢查(2009年7月初至10月底)。
在自查自糾基礎(chǔ)上,各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位檢查面不得低于30%。
重點(diǎn)檢查對象:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;
5.有群眾舉報的部門和單位;
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,做到整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
年10月20日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)整改落實(shí)(2009年11月初至11月底)。
各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。
對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責(zé)令整改;對問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
此次專項治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。
市里成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)。
各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,并于2009年5月30日前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況報市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、專項治理的工作要求。
(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報治理“小金庫”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(二)落實(shí)舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認(rèn)真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報有功的單位和個人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%—5%的獎勵,獎金最高額為10萬元,由同級財政負(fù)擔(dān)。
等事宜,依法及時辦理,特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作,金融機(jī)構(gòu)要積極配合。
(四)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。在專項治理工作期間,公司專項治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各相關(guān)單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,驗(yàn)收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門和單位,及時給予批評并責(zé)令整改。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)合理檢查,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和效率,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,提高人民群眾就醫(yī)獲得感和滿意度,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕29號)、《關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔20xx〕175號)要求和《不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實(shí)施方案》(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕6號和聊衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕3號),制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范,損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查(包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等,下同)行為,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范,探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度,建立健全醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。
結(jié)合“打擊欺詐騙保專項整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等工作,重點(diǎn)整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查,高值高頻、群眾反映突出的檢查項目,費(fèi)用較高的檢查項目和明顯不合理的檢查行為。
(一)整治違反相關(guān)法律法規(guī)開展的醫(yī)療檢查行為。對未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展的醫(yī)療檢查,使用未依法注冊或者備案的設(shè)備器械開展的醫(yī)療檢查,聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展醫(yī)療檢查,使用禁止臨床使用的醫(yī)療技術(shù)開展的醫(yī)療檢查,未按標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的醫(yī)療檢查,違規(guī)捆綁收費(fèi)的醫(yī)療檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(二)整治無依據(jù)檢查和重復(fù)檢查等不合理檢查行為。對違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開展的無依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)整治違反知情同意原則實(shí)施的檢查行為。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開要求,重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)患者或家屬簽署知情同意書的特殊檢查行為。醫(yī)務(wù)人員在為患者開具檢查單前,要說明檢查目的和必要性,特殊檢查要取得患者或家屬書面同意。
(四)整治可能誘導(dǎo)過度檢查的指標(biāo)和績效分配方式。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效分配方案,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個人下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo),將醫(yī)務(wù)人員收入與檢查檢驗(yàn)直接掛鉤的分配方式和實(shí)行“開單提成”等做法嚴(yán)肅查處。
(五)整治違規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。對未取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可即購置使用該設(shè)備用于臨床診療的行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(六)整治違規(guī)使用醫(yī)?;鸬尼t(yī)療檢查行為。全面整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、高值高頻、群眾反映突出的檢查項目,費(fèi)用較高的檢查項目和明顯不合理的檢查行為,重點(diǎn)突出“假病人、假病情、假票據(jù)”的三假行為,對不合理醫(yī)療檢查導(dǎo)致醫(yī)保基金損失的,依法依規(guī)依約嚴(yán)肅查處。
采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、縣相關(guān)部門監(jiān)督檢查,組織專家飛行檢查、有因檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。
專項治理行動由衛(wèi)健部門牽頭,市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定專項治理行動實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;負(fù)責(zé)具體檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理;收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦;對專項治理行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處各類價格違法行為,查處使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療檢查的,及時通報衛(wèi)健部門。
醫(yī)保部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)涉事人員。
專項治理行動時間為20xx年7月至2022年3月,分5個階段實(shí)施。
(一)部署啟動階段(20xx年7月)。按照國家和省、市要求,制發(fā)我縣實(shí)施方案,對專項治理工作進(jìn)行安排部署。
(二)自查自糾階段(20xx年7月)。全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,并結(jié)合正在開展的“打擊欺詐騙保專項整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等開展自查自糾,建立問題臺賬,制定整改措施,邊查邊改。自查自糾范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。
(三)監(jiān)督檢查階段(20xx年8月-11月)。縣衛(wèi)健局將聯(lián)合相關(guān)部門,組織專家對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,著力發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí),對存在的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對檢查發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)?;鹗褂脝栴},指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定退回醫(yī)?;穑嗍杖』颊叩馁M(fèi)用及時退還患者或作相關(guān)處理。組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量為:二級及以上醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院)100%,一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查30%,門診部、診所抽查比例不低于10%。
(四)整改提高階段(20xx年12月-2022年1月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對自查和監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,深入分析,舉一反三,查補(bǔ)漏洞,確保問題整改到位,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷健全完善各項制度規(guī)范。
(五)總結(jié)鞏固階段(2022年2月-3月)??h衛(wèi)健局牽頭,對全縣不合理醫(yī)療檢查專項治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié),形成長效工作機(jī)制,固化專項治理工作成果,形成相關(guān)材料上報市衛(wèi)生健康委和相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各單位要充分認(rèn)識開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動對于推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)部門單位要建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保專項行動取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī)處置,督促整改落實(shí)。各單位要對專項治理行動發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺賬,對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示、約談、責(zé)令整改、通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,督促問題逐一整改落實(shí)。
(三)推動制度建設(shè),建立長效機(jī)制。針對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度建設(shè),建立日常監(jiān)督、整改落實(shí)、完善制度、持續(xù)改進(jìn)的長效閉環(huán)管理機(jī)制。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,探索建立信息化監(jiān)管平臺,逐步實(shí)現(xiàn)對不合理醫(yī)療檢查的自動發(fā)現(xiàn)、自動提醒、自動干預(yù),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽性率、患者滿意度等作為績效分配重點(diǎn)考核指標(biāo),建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值和技術(shù)價值的績效分配方式和醫(yī)療績效評價機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格、薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革,形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。
(四)發(fā)揮社會監(jiān)督,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要廣泛開展宣傳活動,準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策,提高專項整治活動的知曉率,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在官方網(wǎng)站和微信公眾號上公布舉報電話或開辟專門舉報通道,廣泛征集線索,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等要予以通報曝光,為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要在衛(wèi)健系統(tǒng)大力宣傳專項治理行動,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療檢查中嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī),恪守職業(yè)道德,不斷凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
各單位要組織好專項治理工作,及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、建立的制度化成果和取得的成效等,形成半年總結(jié)和全年總結(jié),分別于20xx年8月20日、2022年2月20日前,報送縣衛(wèi)生健康局。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項治理工作制定實(shí)施方案(以下簡稱《方案》)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機(jī)制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
二、任務(wù)目標(biāo)。
在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照徹底清理“小金庫”的工作要求,分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí);國有及國有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面深入展開。要注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務(wù),以“小金庫”專項治理的實(shí)際成效取信于民。
三、時間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個階段。
(一)全面復(fù)查(截至2011年5月底)凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè),都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中,要再次確認(rèn)治理對象,以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行;社會團(tuán)體和國有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業(yè),下同)負(fù)責(zé)人對全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的全面復(fù)查。國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅決掃除治理工作死角。
對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報《“小金庫”全面復(fù)查報告表》(見附件1),并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復(fù)查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計表和文字說明報送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月底)在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用6、7兩個月的時間,中央和地方各級“小金庫”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開展工作督導(dǎo),并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)。
督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費(fèi)卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。
督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有關(guān)專業(yè)人員參與共同開展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報核查工作進(jìn)行;可與其他專項工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由財政部、審計署各抽調(diào)200名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市),又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)(包括金融企業(yè));國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等中央部門應(yīng)按照職責(zé)分工,對中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。
抽查“小金庫”的時間,要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號)、《社會團(tuán)體“小金庫”專項治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]29號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]28號)和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(shí)(截至2011年8月底)要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月底)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。
一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫”治理工作與加強(qiáng)和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。
各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
按照《意見》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價和驗(yàn)收,檢查、評價和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報表,于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強(qiáng)同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神,以及賀國強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
各地區(qū)各部門要積極動員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見,制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項工作要求。
各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度,在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時,各地區(qū)要在適當(dāng)時候曝光一批典型案例,各部門要在內(nèi)部通報發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,充分表明黨中央和國務(wù)院堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時掌握本地區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn),并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國性社會團(tuán)體和省級社會團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團(tuán)體為重點(diǎn);國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以中央企業(yè)和省級國有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。
各地區(qū)各部門在部署專項治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月15日前上報),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。(四)堅持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報批評并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅決查處;對相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
各級“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會團(tuán)體防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作,國有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)非金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險類金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財政部和審計署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機(jī)制建設(shè)工作。
2011年金融國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作,要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照本《方案》和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會依據(jù)實(shí)際分別制定,報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下牽頭組織實(shí)施。
附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報告表。
2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計表。
附件下2011年“小金庫”載:2011年“小金庫”
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專項治理回頭看實(shí)施方案篇九
為加強(qiáng)對校園欺凌事件的預(yù)防與處理,根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》、省教育廳《關(guān)于印發(fā)《全省中小學(xué)校園欺凌專項治理工作方案》的通知》以及廣豐區(qū)教體局廣教安字【20xx】12號文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,從即日起至今年12月底,全面開展校園欺凌專項治理工作?,F(xiàn)制定如下方案:
一、治理目的。
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安、和諧校園。
二、機(jī)構(gòu)建設(shè)。
組長:葉小芬。
副組長:葉先田。
三、方法步驟。
(一)、第一階段:5月--7月。
2、在6月3日教師例會上,組織全體教職員工深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會省教育廳、區(qū)教體局文件精神,學(xué)習(xí)相關(guān)校園欺凌案列,明確專項治理工作的重要性、迫切性。
3、6月6日晨會舉行“杜絕校園欺凌,建設(shè)和諧校園”欺凌專項整治工作啟動儀式。
4、組織教職員工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
5、開展專題教育:(七個一專項教育活動)。
(1)、進(jìn)行一次法制教育。
(2)、利用廣播、宣傳櫥窗、校園xx公眾平臺等媒介,廣泛開展品德、心里健康和安全教育。
(3)、開展一次家訪活動。要求教師深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪,將校園欺凌專項治理工作目的意義告知家長,加強(qiáng)家校聯(lián)系,共筑反欺凌的銅墻鐵壁,形成群防群治的良好局面。
(4)、各班級進(jìn)行一次全方位的矛盾排查,做好資料記載,有效的進(jìn)行糾紛、矛盾化解,將問題處理在萌芽狀態(tài)。
(5)、各班級開好《我們同是一家人》的主題班會。
(6)、在《廣信大講堂》上開展《珍愛生命》主題講座。引導(dǎo)學(xué)生遵章守紀(jì)、文明有禮、拒絕欺凌,共建美麗和諧校園。
6、完善規(guī)章制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職員工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
7、加強(qiáng)預(yù)防工作。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過設(shè)立校園欺凌舉報箱、匿名問卷調(diào)查、學(xué)生訪談、同學(xué)舉報、調(diào)看監(jiān)控錄像、教師與家長報告等方式了解掌握校園欺凌的真實(shí)情況,公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。
8、及時有效處理。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)、第二階段:9月――12月。
學(xué)校將對第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié),形成書面報告并上報教育主管部門。
1、學(xué)校自查,按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),將自查工作報告與9月15日前上報區(qū)教體局綜治辦。
2、資料匯總、分類歸檔,以備市、省級督查。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇十
小學(xué)生的欺凌行為往往是因?yàn)椴欢蒙鐣?guī)則或者自卑導(dǎo)致的'。因此,加強(qiáng)教育引導(dǎo)是治理欺凌的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)課程、班會、家長會議等多種形式,向小學(xué)生普及正確的社會道德、人際交往等概念,加深他們對欺凌行為的認(rèn)識和了解。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一個欺凌預(yù)警機(jī)制,以便能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理欺凌行為。學(xué)校可以在各個教室設(shè)置監(jiān)控攝像頭,或者對學(xué)生進(jìn)行頻繁的體檢和心理測試,以便及時發(fā)現(xiàn)欺凌問題。這樣還可以讓學(xué)生覺得學(xué)校能夠及時把自己的問題解決,減少欺凌事件的發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師生互動,讓老師了解學(xué)生的家庭、生活、心理等情況。學(xué)??梢远ㄆ谶M(jìn)行家訪,或者組織老師與學(xué)生進(jìn)行心理交流,這樣可以更好地發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的欺凌問題,并及時采取措施。
學(xué)校可以成立一個小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、少先隊輔導(dǎo)員、班主任、心理輔導(dǎo)員等人員組成,負(fù)責(zé)欺凌問題的處理和解決。在遇到欺凌行為時,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)及時向小組報告,小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理,確保每一起欺凌事件都得到解決。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對欺凌行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和處理,以示威懾效應(yīng)。對于欺凌行為明顯的學(xué)生,學(xué)??梢赃\(yùn)用以下措施:調(diào)整座位、讓其到教育局進(jìn)行矯治、通報學(xué)校多做慈善公益等處置方法。同時,對于受到欺凌的學(xué)生要進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們重新樹立自信,減輕心理傷害。
以上是小學(xué)校園欺凌專項治理的實(shí)施方案。只有通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)、建立預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)師生互動、建立工作小組、加強(qiáng)處置力度等措施,才能真正解決小學(xué)校園欺凌問題,讓孩子們健康地成長。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇十一
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市國資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫”專項治理工作實(shí)施方案的通知》(盤治金1號)文件精神,為進(jìn)一步做好全局20“小金庫”專項治理工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案(以下簡稱《方案》)如下:
此次“小金庫”專項治理復(fù)查工作的范圍是:局機(jī)關(guān),局屬事業(yè)單位,局屬國有企業(yè)、局屬國有控股企業(yè),局屬各種行業(yè)協(xié)會及獨(dú)立核算的單位。
按照分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)的原則,從不同層級的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)全局“小金庫”專項治理工作,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查,抓好整改落實(shí),以“小金庫”專項治理的實(shí)際成效取信于民。
局直接治理的范圍是:局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對所屬的部門和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行治理(詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍)。
違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20**年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20**年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過程中,要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。
主要包括:
1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;
3、虛列會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;
4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;
8、虛列工資,保險費(fèi)設(shè)立的“小金庫”;
9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來賬套取設(shè)立“小金庫”;
10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫”;
11、以地方財政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”;
二、時間步驟。
2011年全局“小金庫”專項治理時間從5月11日起至年底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個階段。
(一)動員部署,做好宣傳發(fā)動(5月11日至5月13日)。
各單位要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(二)全面復(fù)查階段(5月14日至5月19日)。
凡列入“小金庫”專項治理范圍的各單位,都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,做到不走過場、全面覆蓋,復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,公示時間不少于一周,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違紀(jì)問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫”全面復(fù)查報告表》及文字說明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報市局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。
(三)督導(dǎo)抽查階段(5月20日至7月15日)。
在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個月的時間,對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注:1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位;2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;3、管理鏈條長、分支機(jī)構(gòu)多的單位;4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位;5、有群眾舉報的單位;6、以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。
重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、社會團(tuán)體、協(xié)會組織等經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
局屬各單位“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對本級重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的'問題進(jìn)行處理。
(四)整改落實(shí)階段(7月16日至8月15日)。
各部門、各單位對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善治理“小金庫”的長效機(jī)制。同時,局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的督促檢查,確保治理工作成效。
(五)機(jī)制建設(shè)階段(8月16日至10月20日)。
防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫”治理成果,各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。
(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月21日至11月20日)。
按照市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評價和驗(yàn)收,檢查、評價和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。
各單位“小金庫”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。
三、堅持政策規(guī)定,進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度。
(一)要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題并及時糾正的,視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。
(二)對工作滯后的部門督促指導(dǎo),運(yùn)用約談、誡勉、通報、檢查等方式解決不重視、走過場等問題。對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的部門和部位,特別是主要負(fù)責(zé)人,要通報批評并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財務(wù)審計科,負(fù)責(zé)全局“小金庫”治理工作的組織協(xié)調(diào),向市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)材料。
各部門、各單位一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識繼續(xù)深化“小金庫”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰(zhàn)思想,杜絕應(yīng)付現(xiàn)象,采取堅決有較往年措施,務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦,認(rèn)真抓好本部門本單位的治理工作。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇十二
近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,也使部分學(xué)生誤入歧途,在犯罪的道路上越陷越深。這些近期發(fā)生的惡性校園欺凌事件引起了社會的高度關(guān)注。為加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防、處理和教育,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理。根椐《國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函【20xx】22號)要求。為加強(qiáng)對校園欺凌的預(yù)防和處理,我校決定開展校園欺凌專項治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
一、治理目的。
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、治理范圍。
本校全體學(xué)生。
三、工作安排。
第一階段:20xx年6月―7月。
1.開展專題教育。集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,播放法制錄像開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2.召開主題班會。各班組織學(xué)生圍繞《遵紀(jì)守法、珍愛生命、共建平安校園》主題,結(jié)合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,根據(jù)本校實(shí)際進(jìn)行討論反思。通過班會,幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會與人交往、溝通、交流能力。各班于6月21日前上報摸底結(jié)果和班隊會照片。
3.完善方案制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4.加強(qiáng)預(yù)防教育。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過xx公眾號和各班的qq群、樂教樂學(xué)等途徑公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼。
5.排查疏導(dǎo)建檔。學(xué)校安全管理干部和班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學(xué)生談心、交流隨時了解學(xué)生的思想動態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強(qiáng)對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊,積極利用好家校溝通平臺,有針對性地開展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān),防止因過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。要對與學(xué)校、教師和學(xué)生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚(yáng)言滋事報復(fù)人員等重點(diǎn)對象和人員,進(jìn)行細(xì)致排查,屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實(shí)做好工作,并逐一建檔,落實(shí)專人加強(qiáng)管控,如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查,同時禁止學(xué)生帶學(xué)習(xí)工具意外的任何物品(包括零食)進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
6.及時處理警示。組織安全管理人員、保安、班主任、家委會值班人員和少先隊值周班對校園進(jìn)行巡視,并發(fā)動學(xué)生進(jìn)行舉報。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。對實(shí)施欺凌的學(xué)生要嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的要約談家長并上報街道中心校。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
7.及時信息上報。按照中心校布置,各班每月進(jìn)行一次摸底排查和家長、學(xué)生舉報。學(xué)校對摸底情況及時作出處置,并按時完成數(shù)據(jù)上報工作。
第二階段:20xx年9月―12月。
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),于20xx年9月15日前形成自查報告并報街道中心校。
四、工作要求。
1.高度重視校園安全工作,深刻汲取以上事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際,舉一反三,嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施,加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全工作黨政一把手負(fù)責(zé)制,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,堅決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)、有責(zé)任不追究的傾向。
2.把安全教育管理工作的好壞與個人的提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、績效工資掛起鉤來,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
4.班主任對發(fā)生在班級中的欺凌事件存在敷衍、應(yīng)付和不及時上報、瞞報和漏報的,要記入班級考核。
5.本項工作設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的開展。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇十三
隨著社會的發(fā)展,小學(xué)校園欺凌現(xiàn)象越來越常見。為了保障小學(xué)生們的健康成長,保證每個學(xué)生都能在學(xué)校得到尊重和關(guān)愛,需要采取一系列的措施,進(jìn)行校園欺凌專項治理。
1、開展關(guān)于校園欺凌的知識教育,對學(xué)生進(jìn)行思想教育,提高學(xué)生對于校園欺凌的認(rèn)知。
2、教師選擇有愛心、有耐性、有責(zé)任感的校內(nèi)管理人員作為班主任,加強(qiáng)對班級學(xué)生的管理。
3、開展以學(xué)生為主體的班級管理模式,建立班級法規(guī)制度,學(xué)生集體評議作風(fēng)積極向上的同學(xué)、獎勵表現(xiàn)良好的班干部,加強(qiáng)班級文化建設(shè)和集體榮譽(yù)感。
1、建立校園欺凌防控的責(zé)任體系,把班主任、安全主任、保衛(wèi)處等相關(guān)人員的職責(zé)明確,形成聯(lián)防聯(lián)控的效果。
2、建立健全校園安全管理系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)校安防設(shè)施的投入和維護(hù),配備專業(yè)人員進(jìn)行管理、維護(hù)和應(yīng)急處理。
3、加強(qiáng)對學(xué)生在校內(nèi)行為的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)校園欺凌等不良行為及時制止和處理,及時妥善處理涉及到的個案,做到公平、公正、公開。
1、建立心理疏導(dǎo)師坐班制度,負(fù)責(zé)了解、幫助學(xué)生疏解心理問題,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的校園欺凌行為。
2、開展心理疏導(dǎo)服務(wù)的宣傳工作,學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)心理健康問題的標(biāo)志,推行生命教育和情感教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識及情感管理能力。
3、采取積極措施,加強(qiáng)社會監(jiān)管,引入心理咨詢機(jī)構(gòu)為學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),為學(xué)生創(chuàng)造一個積極、健康、開放的心理環(huán)境。
1、引導(dǎo)學(xué)生樹立正面自信的人生態(tài)度,豐富其文化知識和審美情趣,培養(yǎng)學(xué)生對美好生活的'向往和追求,引導(dǎo)學(xué)生樹立走向成功的信心和決心。
2、開展以集體為核心的社團(tuán)活動,豐富校園文化生活,增強(qiáng)學(xué)生集體榮譽(yù)感和歸屬感,增強(qiáng)校園欺凌的防范能力。
3、開展安全意識教育,在校園內(nèi)普及安全常識,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,建立和諧文明的校園環(huán)境。
1、建立起學(xué)校與家長的常態(tài)溝通和反饋、交流機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)家庭教育方面存在的不足,增強(qiáng)家長對校園欺凌及時處理的重視意識。
2、加強(qiáng)家長心理健康教育,增強(qiáng)家長防范校園欺凌的意識,建立家庭健康文化,減少校園欺凌的發(fā)生。
3、開展家庭聯(lián)合護(hù)校行動,加強(qiáng)家庭聯(lián)合保護(hù)學(xué)生的;營造和諧溝通氛圍,共同抵制不良行為的發(fā)生。
以上就是小學(xué)校園欺凌專項治理實(shí)施方案,我們需要全力以赴,采取科學(xué)有效的措施,營造一個安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生在這里成長,在這里獲得幸福。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點(diǎn)治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為、教育收費(fèi)監(jiān)管行為、教育惠民政策落實(shí)等方面存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項治理與落實(shí)我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費(fèi)中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件,不斷規(guī)范教育收費(fèi)行為,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍。
豐城市上塘第三小學(xué)。
三、治理重點(diǎn)和工作分工。
(一)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為方面的突出問題。
1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi);未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用;單獨(dú)或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費(fèi)用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi);
4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費(fèi)用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi);違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險,甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。
5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關(guān)學(xué)校在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。
四、工作步驟。
按照市教育收費(fèi)中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)。
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項治理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的實(shí)施。
3.制定工作方案。結(jié)合實(shí)際,研究制定專項治理工作具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。
4.學(xué)校舉報電話:6430856。
5.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項治理和教育收費(fèi)政策,開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費(fèi)政策和專項治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費(fèi)中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2.落實(shí)整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時進(jìn)行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費(fèi),要及時組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。
學(xué)校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)。
對專項治理工作進(jìn)行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費(fèi)中突出問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費(fèi)的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力鏟除教育亂收費(fèi)問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項治理工作總結(jié)報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費(fèi)辦公室。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)全省教育收費(fèi)中突出問題專項治理工作,學(xué)校成立收費(fèi)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確職能分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點(diǎn)在問題整改,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。
(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費(fèi)政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實(shí)施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。要注重治理工作實(shí)效,堅決反對搞形式主義、避實(shí)就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點(diǎn)、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認(rèn)真抓好落實(shí),確保專項治理工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
附:
豐城市上塘第三小學(xué)收費(fèi)中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
豐城市上塘三小教育收費(fèi)中突出問題專項治理工作。
組長:羅愛平。
副組長:夏芝泉。
蘭云保。
成員:劉志偉。
唐娟。
王龍娟。
陳玉玲。
凌云。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單校長副校長副校長總務(wù)主任辦公室主任教導(dǎo)主任團(tuán)支部政教主任。
專項治理回頭看實(shí)施方案篇十五
根據(jù)《xxx》的要求和統(tǒng)一部署,我公司迅速行動,高度重視,扎實(shí)推進(jìn)“小金庫”治理工作全面深入開展,取得了階段性成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為了把“小金庫”治理工作落到實(shí)處,抓出成效,確保工作順利開展,成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在分公司財務(wù)部,明確了工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。
2、精細(xì)研究,制定方案。根據(jù)路局和公司有關(guān)治理“小金庫”工作的安排,結(jié)合分公司實(shí)際狀況,先后三次召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議進(jìn)行研究,制定了《通化盛達(dá)分公司關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作實(shí)施辦法》,明確了“小金庫”治理的范圍、資料、方法步驟,提出了明確的工作要求。
3、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。我公司接到《通化鐵鷹集團(tuán)關(guān)于開展20“小金庫”專項治理工作的通知》后,采取四項措施廣泛發(fā)動:一是召開動員大會。就“小金庫”的治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、自查自糾、重點(diǎn)檢查、獎勵辦法提出了明確要求,統(tǒng)一了全公司干部職工的思想,提高了全公司干部職工的認(rèn)識;二是加強(qiáng)宣傳教育。宣傳治理“小金庫”各項政策,分別就有關(guān)什么是“小金庫”;“小金庫”治理的范圍和資料;“小金庫”有關(guān)政策規(guī)定;如何保障我公司“小金庫”治理工作的扎實(shí)開展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫”治理工作的重要好處、方針政策、工作部署,了解黨和政府用心推進(jìn)“小金庫”治理工作的決心和信心,為治理工作營造良好的輿論環(huán)境;三是自覺理解監(jiān)督。向社會公布舉報電話、舉報信箱,自覺理解群眾監(jiān)督,發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用;四是及時通報狀況。透過會議、信息、簡報等多種方式,及時將工作進(jìn)展?fàn)顩r通報給廣大干部職工和上級機(jī)關(guān)。
二、加強(qiáng)整改,深化改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
1、深刻剖析,查找原因。在整改落實(shí)階段中,針對檢查治理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和剖析,對“小金庫”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進(jìn)行調(diào)查研究,從而找出治理“小金庫”癥結(jié),為下一步完善制度,加強(qiáng)整改奠定基礎(chǔ)。
2、深化改革,堵塞漏洞?!靶〗饚臁钡脑搭^有多種,但最主要的還是亂收費(fèi)和資金體外循環(huán),針對這些問題,我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理,構(gòu)成了完整的國庫單一賬戶體系,收入直繳、支出直達(dá),防止財政資金體外循環(huán)。加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),加強(qiáng)會計人員的素質(zhì)教育,提高會計的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化會計人員的誠信意識,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
三、精心組織實(shí)施,確保工作落實(shí)。
1、抓培訓(xùn),明確政策,提高素質(zhì)?!靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ髡咝詮?qiáng),專業(yè)性強(qiáng),工作比較復(fù)雜,為了確保治理工作質(zhì)量和效率,分別舉辦了兩期培訓(xùn)班。一是舉辦各部門各單位財務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,講解“小金庫”治理工作的有關(guān)政策,講解自查工作要求;二是舉辦“小金庫”治理專班工作人員培訓(xùn)班,講解檢查方法、檢查程序等操作知識,為“小金庫”治理工作順利開展奠定了理論基礎(chǔ)。
2、抓自查自糾,鼓勵自省,重在糾正。我分公司自查工作于8月下旬開始至9月上旬結(jié)束,應(yīng)納入自查的單位全部開展了自查,自查率達(dá)100%。在自查自糾階段中,我們鼓勵單位或個人自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理,明確規(guī)定凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對職責(zé)單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)職責(zé)人員可從輕或減免予處分;保證了不走過場,不弄虛作假。
3、抓重點(diǎn)檢查,區(qū)分界限,及時查處。重點(diǎn)檢查于9月初開始至9月底基本結(jié)束。在重點(diǎn)檢查階段,我們嚴(yán)格把握“一個標(biāo)準(zhǔn)、一套程序、一把尺度”,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一口徑,不因人、因事、因單位而隨意放寬政策尺度,對單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)前如實(shí)上報“小金庫”問題的,從輕從寬處理,對單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)后查出“小金庫”問題的,則要嚴(yán)肅查處。
4、抓線索,動員群眾,鼓勵舉報。治理“小金庫”僅靠自查和重點(diǎn)檢查不夠的,透過群眾舉報,尋找查處線索是較為有效的治理手段。我們根據(jù)實(shí)際建立完善了《舉報登記制度》、《舉報保密制度》、《舉報案件查處督辦制度》以及《舉報轉(zhuǎn)辦制度》。
今年我分公司“小金庫”專項治理工作在公司治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,經(jīng)過分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作,取得了必須成績。我們將在今后的工作中,進(jìn)一步制定完善各項管理制度,建立健全財務(wù)管理和監(jiān)督制約機(jī)制;進(jìn)一步加大查處“小金庫”力度,進(jìn)一步加大財務(wù)公開力度,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
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