方案是對問題進行分析和研究后得出的一種解決方案或實施方法。制定方案需要設定明確的時間節(jié)點和具體的執(zhí)行步驟。接下來是一些經驗總結,或許能對你的方案制定有所幫助。
第三次全國經濟普查方案篇一
青海省第三次全國經濟普查宣傳工作要求。
為確保我省第三次全國經濟普查宣傳工作的整體性,除國家和省普查辦下發(fā)的宣傳資料外,各市(州)、縣(市、區(qū)、行委)要根據實際情況,因地制宜,全方位,立體式進行宣傳,具體要求如下:
1.組織當?shù)匦侣劽襟w實時報道重大活動。
2.有條件的市(州)、縣(市、區(qū)、行委)要舉行宣傳月啟動儀式。
3.宣傳橫幅:西寧市四區(qū)每個社區(qū)不得少于10條,其余各市(州)、縣(市、行委)政府所在地每個普查區(qū)5條。
4.圍擋廣告:西寧市市區(qū)主要建筑物工地圍擋廣告每個區(qū)不少于500㎡,其余各市(州)、縣(市、行委)政府所在地不少于300㎡.
5.戶外廣告:西寧市四區(qū)每個社區(qū)不得少于5塊,其余各市(州)、縣(市、行委)不得少于2塊。
6.燈桿路旗:西寧市四區(qū)每個社區(qū)至少懸掛2公里,其余各市(州)政府所在地至少1公里,縣(市、行委)政府駐地酌情選定。
7.宣傳欄:每個社區(qū)、居委會、村委會不得少于3期。
8.展板及。
黑板報。
:每個社區(qū)、居委會、村委會不得少于3期。
9.公交車車體廣告:省普查辦20輛,西寧市普查辦20輛,西寧市四區(qū)三縣每個區(qū)、縣不得少于10輛。
10.十字路口護欄廣告:西寧市四個區(qū)每個區(qū)至少在五個十字路口設置護欄廣告,其余各縣(市、行委)至少在3個十字路口設置護欄廣告。
11.宣傳車:西寧市要用1至2輛宣傳車在宣傳月期間每天1至2次在四區(qū)進行流動宣傳。有條件的縣要用1輛宣傳車在宣傳月期間每天1至2次進行流動宣傳。
12.有線電視開機廣告:省、市利用有線電視開機廣告進行宣傳。
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為全面檢驗第三次全國經濟普查方案及配套軟件的科學性與可行性,獲取普查組織實施工作的實踐經驗,在全國部分地區(qū)開展第三次全國經濟普查綜合試點工作。
內蒙古、吉林、山東、湖南、廣西、貴州、新疆等七?。▍^(qū))為國家綜合試點?。▍^(qū))。試點?。▍^(qū))各選擇一個經濟規(guī)模適中,國民經濟行業(yè)門類較齊全,統(tǒng)計工作基礎較好的區(qū)(縣),對轄區(qū)內全部法人單位、產業(yè)活動單位和從事第二、第三產業(yè)的個體經營戶進行普查。普查數(shù)據的時點為20xx年12月31日,時期為20xx年1月1日—12月31日。
其他各?。▍^(qū)、市)根據工作需要自行確定綜合試點的范圍、對象和時間。
(一)聯(lián)網直報單位。
聯(lián)網直報單位為20xx年5月底核準納入一套表的調查單位,采用pda進行定位、相關信息核查和證照拍照,并通過網絡直報平臺填報試點普查表。普查表式包括《調查單位表》(701表)、《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產品生產、銷售、庫存情況》(702表)和《科技活動情況》(非工業(yè))(703表)等綜合試點普查表。
(二)非聯(lián)網直報單位。
未納入聯(lián)網直報的法人單位(金融業(yè)一級法人企業(yè)除外)、產業(yè)活動。
單位,采用pda進行定位、相關信息核查和證照拍照,并填報《單位普查表》(711表)。
金融系統(tǒng)、鐵路運輸業(yè)一級法人單位由相關管理部門組織填報《調查單位表》(701表)。
(三)個體經營戶。
采用pda進行定位、證照拍照,并填報《個體經營戶普查表》(712表)。(普查表式、指標解釋見附件1和附件2)。
1.各試點?。▍^(qū)、市)成立試點工作機構,確定試點地區(qū);選聘普查員(有關具體工作要求參見附件6)。(6月中旬前)。
2.國務院經濟普查辦公室數(shù)據處理組統(tǒng)一組織開發(fā)普查區(qū)繪圖與管理軟件、單位對比軟件、pda軟件、后臺管理系統(tǒng)、普查數(shù)據處理平臺(包括綜合試點聯(lián)網直報數(shù)據處理平臺)。(6月中下旬)。
3.國務院經濟普查辦公室統(tǒng)一采購并配臵各?。▍^(qū)、市)試點用pda。
設備。分兩批配臵pda設備,第一批國家試點?。▍^(qū)、市)設備配臵時間為6月中旬,第二批其他各?。▍^(qū)、市)設備配臵時間為7月上中旬。
6月中下旬召開試點工作布臵會,對國家綜合試點?。▍^(qū)、市)及其他試點?。▍^(qū)、市)統(tǒng)一進行試點業(yè)務培訓。
繪制普查區(qū)電子地圖;縣級普查機構合并形成縣級普查區(qū)電子地圖。(關于普查區(qū)劃分、繪圖等具體工作要求詳見附件4)。
各級普查機構向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構;以組織機構代碼、單位名稱和登記注冊號為關聯(lián),比對部門數(shù)據和名錄庫數(shù)據,生成核查數(shù)據庫;根據5月份聯(lián)網直報調查單位庫,在核查數(shù)據庫中標注聯(lián)網直報企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。(關于單位比對等具體工作要求詳見附件4和附件5)。
各試點?。▍^(qū)、市)依據相關要求負責pda內容加載。軟件加載內容包括:試點普查表、國民經濟行業(yè)分類、產品分類目錄、指標解釋等;普查區(qū)圖加載,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入pda。核查單位底冊加載,以縣級為單位,將核查單位底冊載入pda。(具體工作要求詳見附件4)。
登記準備。普查機構事先告知調查對象有關事項,指導和督促調查對象做好基礎數(shù)據準備。
入戶登記。普查員使用pda對所有普查對象(不含軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位)進行入戶登記,確定坐標,核實普查對象基本信息、拍攝相關證照。聯(lián)網直報企業(yè)按規(guī)定登錄國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺填報普查表;非聯(lián)網直報單位和個體經營戶普查表數(shù)據,由普查員繼續(xù)使用pda采集。
留檔備查。基層普查試點機構根據本地實際情況,采取必要措施,對普查原始數(shù)據、資料留檔備查。
數(shù)據傳輸。聯(lián)網直報企業(yè)通過國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺將普查表數(shù)據直接傳輸?shù)街付ǚ掌鳎籶da數(shù)據利用無線網絡,或在鄉(xiāng)級普查機構通過統(tǒng)計內網報送到指定服務器。
(相關具體工作要求詳見附件5)。
(七)數(shù)據審核、檢查驗收與匯總。(20xx年7月下旬前)。
數(shù)據檢查和驗收。普查試點機構有重點地選擇部分普查區(qū),每個被抽中的普查區(qū)要抽選一定比例的普查表,對其普查數(shù)據質量進行檢查并驗收。
綜合數(shù)據匯總。普查試點機構在綜合試點平臺上進行綜合表匯總。(匯總表式參見附件1)。
各試點?。▍^(qū)、市)完成試點工作總結報國務院經濟普查辦公室。試點工作總結的重點應是圍繞普查組織實施中的經驗和存在的問題,以及針對普查方案中存在的問題提出改進建議,并應對綜合試點統(tǒng)計結果進行評估。(試點工作主要研究問題見附件8)。
第三次全國經濟普查綜合試點由第三次全國經濟普查辦公室統(tǒng)一組織。編制、民政、稅務、工商和質檢等行政審批登記部門,要及時提供其審批登記的單位名錄。各地區(qū)、各部門要按照綜合試點的要求,各負其責,認真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實施工作,對于試點工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決,確保綜合試點各項工作順利開展。
各級經濟普查機構和經濟普查人員要嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》、《第三次全國經濟普查綜合試點工作實施方案》及相關規(guī)定組織開展試點工作。
試點?。▍^(qū)、市)各級經濟普查機構應規(guī)范各環(huán)節(jié)質量管理的具體標準,對經濟普查試點實施全過程質量管理。統(tǒng)一管理、指導和評估試點各階段的質量控制工作,要建立崗位責任制,加強質量控制和檢查驗收。
國務院經濟普查辦公室成立試點工作組。試點期間,工作組分赴各試點?。▍^(qū)、市),與地方試點機構共同研究和處理試點中的各種問題。
附件:1.普查表式及填報說明。
2.普查指標解釋。
3.普查單位劃分及具體處理規(guī)定。
4.普查區(qū)劃分及繪圖工作細則。
5.普查登記工作細則。
6.普查人員選聘和業(yè)務培訓工作細則。
7.普查業(yè)務流程。
8.試點重點研究的問題。
為貫徹落實國務院和省市關于開展第三次全國經濟普。
查的通知精神,確保我縣第三次經濟普查工作順利完成,根據國務院及省市第三次經濟普查領導小組辦公室宣傳工作部署,結合我縣實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“從頭抓經普”的。
工作理念,扎實開展三經普的宣傳工作。通過在全縣范圍內廣泛深入開展第三次經濟普查宣傳活動,使普查對象以及社會各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時點,掌握普查的內容和指標含義、口徑、計算方法,提高被調查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實申報,為普查工作的順利開展營造良好的社會氛圍與和諧環(huán)境,確保高質量完成全市第三次經濟普查任務。
按照普查各階段的工作要求,結合第三次經濟普查工作。
-1-。
體,要把領導干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領導干部的重視程度和調查對象的配合程度作為宣傳的重點和難點,多層次、分重點、有節(jié)奏地加強宣傳工作。
委宣傳部與縣經濟普查辦公室牽頭,縣經濟普查辦公室綜合協(xié)調組具體落實全縣普查宣傳的組織與實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的經普宣傳工作根據全縣統(tǒng)一安排和要求,結合本地區(qū)實際組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟普查辦公室設專人負責普查宣傳工作。縣委宣傳部直接領導我縣經普宣傳工作,電視臺、新聞網、廣告牌、顯示屏等縣級主要媒體要全力支持和配合普查的宣傳工作,開設普查宣傳專欄和專題節(jié)目。
普查宣傳工作實行五項原則:一是統(tǒng)一領導、分級負責,充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門及普查對象的積極性;二是普查宣傳內容與普查各階段的任務緊密結合;三是公共媒體與領導小組成員單位自有資源共同承擔;四是行政手段與市場運作相結合;五是普查宣傳與統(tǒng)計普法相結合,在全社會樹立普查隊伍的良好形象。
按照拓展宣傳思路、創(chuàng)新宣傳手段的要求,采取多種形。
式,開展廣泛深入的宣傳動員,真正做到電視有影有聲、報紙有文有圖、網絡有言有字、戶外有形有勢,為全縣第三次經濟普查各階段工作順利展開營造良好的輿論環(huán)境。
-2-。
1.發(fā)揮優(yōu)勢,構筑“對內宣傳”良好平臺。一是在網頁上。
設置宣傳動態(tài)、活動剪影、方法制度、經普風采等欄目;二是開通工作信息交流平臺,明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵措施,要求全縣專職信息聯(lián)絡員,負責信息報送工作。三是編寫經普工作簡報,分門別類有重點地及時宣傳和反映經普工作。四是建立新聞媒體報道平臺,由縣委宣傳部指定專人負責聯(lián)系,及時宣傳和報道全縣經普工作、重要會議。
2.開展活動,營造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時間節(jié)點。
要求,結合地區(qū)宣傳特點,重點安排8項宣傳活動。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫,制作宣傳標語牌,懸掛橫幅。二是在電視臺開設經濟普查專欄宣傳經普活動;三是在高檔賓館、公交車的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標語和宣傳短片;四是在舉辦經普“宣傳月”啟動儀式,掀起全縣經普宣傳高潮。五是結合12.4宣傳日、《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機開展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調查中心開展宣傳,開設電話彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對象一封信》的方式開展點對點宣傳。
3.創(chuàng)新模式,把握宣傳節(jié)奏。要注重把握各個階段的宣。
-3-。
新宣傳模式,適當引入市場化運作機制,聘請專業(yè)策劃公司協(xié)助開展宣傳活動。
工作重點抓住三個階段,一是在前期準備的試點階段;二是在普查實施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
(一)前期準備階段。
工作方案。
;
2.縣委宣傳部、縣第三次經濟普查辦公室聯(lián)合下發(fā)《關。
6.設計與印制各種宣傳品、宣傳手冊等。
(二)普查實施階段(分為三個節(jié)點)。
第一節(jié)點全社會發(fā)動。
重點宣傳內容:經濟普查的目的、意義、內容和方法。
1.籌劃錄制經濟普查電視公益廣告和專題節(jié)目播出;
2.在領導小組成員單位及普查單位網站進行經濟普查宣。
傳;
第二節(jié)點單位清查。
重點宣傳內容:普查對象的義務。
1.向統(tǒng)計調查單位印發(fā)《致全縣第三次經濟普查單位的一封信》;
2.在電視臺連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專題片;
4.在各主要公園和廣場舉辦經濟普查展覽和贈送宣傳品;
5.利用移動或聯(lián)通電訊網絡,以短信方式做公益廣告;
6.繼續(xù)利用戶外廣告媒體,宣傳依法參加經濟普查是每個單位的法定義務;
7.召開宣傳工作階段性工作會議。
第三節(jié)點普查登記。
確定普查宣傳月、普查宣傳月起動日。
1.主要新聞媒體采寫、制作、刊播縣委、政府領導關于開展經濟普查工作的講話;
2.主要新聞媒體連續(xù)刊播經濟普查宣傳口號、公益廣告和宣傳專題片;
3.在主要新聞媒體刊發(fā)普查公告;
4.清查或入戶時向調查對象發(fā)送經濟普查宣傳材料或單頁年歷;
5.宣傳日在主要街道開展街頭宣傳活動;
-5-。
[20xx]60號文件)和《全國經濟普查條例》(中華人民共和國國務院令第415號),制定第三次全國經濟普查方案。
(一)普查目的。
摸清我國各類單位的基本情況,全面調查我國第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國產業(yè)組織、產業(yè)結構的現(xiàn)狀以及各主要生產要素的構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),為加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息支持。
(二)普查的基本原則。
1.突出重點。以摸清各類單位基本情況,查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內容。
2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調查相結合,以提高普查效能,減輕基層負擔。
3.統(tǒng)一組織。在普查機構的集中領導下,統(tǒng)一設計方案、
統(tǒng)一布臵培訓、統(tǒng)一實施調查、統(tǒng)一處理數(shù)據、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據。
4.創(chuàng)新手段。充分運用現(xiàn)代信息技術,全面采用手持電子終端設備和電子地圖,實現(xiàn)普查數(shù)據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
(一)普查范圍和對象。
第三次全國經濟普查對我國境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行登記和調查。
根據《三次產業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字[20xx]108號),第二產業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機械和設備修理業(yè)),電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),建筑業(yè);第三產業(yè)包括農、林、牧、漁服務業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機械和設備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶按照《統(tǒng)計單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進行界定。為保證基本單位的不重不漏,結合第三次全國經濟普查,對農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位進行普查登記。
(二)普查時點和時期。
普查標準時點為20xx年12月31日,普查時期為20xx年1月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據采集工作從20xx年1月1日至3月31日。
(一)全面登記。
對法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶由其主要經營地普查機構負責進行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個普查單位,應分別對每個法人單位進行登記。
(二)聯(lián)網直報與手持電子終端設備(pda)采集相結合。
對所有普查對象(除軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設備進行定位、底冊信息核查和相關證照拍照。聯(lián)網直報單位普查表通過國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺布臵給企業(yè)填報,非聯(lián)網直報單位和個體經營戶普查表使用手持電子終端設備采集數(shù)據。
軍隊、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊經濟普查機構確定;保密單位的普查登記及數(shù)據采集方式由各地普查機構與相關部門協(xié)商確定。
(三)普查與抽樣調查相結合。
件。
對聯(lián)網直報企業(yè)、非聯(lián)網直報單位和個體經營戶分別設臵普查內容和普查表。
(一)聯(lián)網直報企業(yè)。
普查內容包括單位基本屬性、組織結構情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費情況、科技情況和信息化情況等。分設7種普查表。
(二)非聯(lián)網直報單位。
1.法人單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實收資本、資產總計、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費用)、稅金、固定資產支出、煤炭消費量(限工業(yè)企業(yè))等。設1張普查表。
2.產業(yè)活動單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經營性收入或非經營性支出(費用)等。設1張普查表。
(三)個體經營戶。
普查內容包括個體經營戶基本屬性和從業(yè)人員,設1張普查表。抽樣調查內容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等,設1張抽樣調查表。
為滿足普查公報和年鑒的需要,設臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見附件。
五、普查業(yè)務流程。
記,數(shù)據審核、檢查和驗收,數(shù)據匯總,事后質量抽查與數(shù)據評估,主要數(shù)據發(fā)布,普查成果的開發(fā)與應用等9個階段。
(一)普查區(qū)劃分與繪圖(20xx年9月—11月)。
1.布臵底圖。國務院經濟普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構。
2.繪制普查區(qū)電子地圖。縣級普查機構統(tǒng)一組織,根據底圖結合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
3.合并普查區(qū)電子地圖。縣級普查機構合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報合并形成地、省和國家級電子地圖。
(二)確定核查單位底冊(20xx年8月—10月)。
1.收集整理部門數(shù)據。各級普查機構向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構。
2.進行單位比對。以組織機構代碼、單位名稱和登記注冊號為關聯(lián),比對部門數(shù)據和名錄庫數(shù)據,生成核查數(shù)據庫。
3.生成核查單位底冊。根據普查登記前聯(lián)網直報企業(yè)年度審核結果,在核查數(shù)據庫中標注聯(lián)網直報企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。
(三)手持電子終端設備內容加載(20xx年11月)。
1.軟件加載。加載內容包括:單位普查表、個體經營戶普查表、國民經濟行業(yè)分類、產品分類目錄、指標解釋等。
2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
在國務院第三次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱國家經普辦)的領導下,第三次全國經濟普查數(shù)據處理工作按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、分級負責”的原則組織實施。即各級普查機構按照國家經普辦的統(tǒng)一部署,執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據處理標準,負責組織實施本級的數(shù)據處理工作。
(一)全部單位填報的《單位普查表》。
(二)納入“一套表”聯(lián)網直報系統(tǒng)的“三上”企業(yè)、房地產開發(fā)經營業(yè)企業(yè)和重點服務業(yè)企業(yè),及其上述法人單位附屬的產業(yè)活動單位(以下簡稱聯(lián)網直報單位)所執(zhí)行的企業(yè)“一套表”調查制度或重點服務業(yè)調查制度中規(guī)定的普查表式。
(三)個體經營戶填報的《個體經營戶普查表》。數(shù)據處理工作要完成上述表式的數(shù)據采集與錄入、網上報送與接收、數(shù)據合并和備份、數(shù)據審核與查詢,以及數(shù)據匯總和評估等工作。
據中心,統(tǒng)計人員五級在線審核處理”的組織模式進行。
具體方式:縣級普查機構在完成單位比對、普查區(qū)(小區(qū))劃分和電子地圖的繪制后,將單位底冊數(shù)據和地圖數(shù)據載入pda。普查員攜帶pda到普查現(xiàn)場,利用pda中的gps模塊采集建筑物地址、名稱和空間坐標信息,通過拍照“三證”或“個體工商執(zhí)照”進行ocr識別和數(shù)據轉換,以完成對調查對象的核實或登記。普查員采集的數(shù)據利用無線網絡,或在鄉(xiāng)級普查機構通過統(tǒng)計內網(廣域網)報送到指定服務器中。不具備網絡條件的鄉(xiāng)級普查機構,按照相關規(guī)定,經批準后可通過縣級普查機構代報數(shù)據。
已實行聯(lián)網直報的調查單位要通過聯(lián)網直報系統(tǒng),完成企業(yè)“一套表”普查制度或重點服務業(yè)普查制度,在規(guī)定的時間內將數(shù)據網上報送到指定節(jié)點服務器中。
鄉(xiāng)級、縣級、地市級、省級和國家級分別按照各自的權限登錄指定服務器,在規(guī)定的時間內完成數(shù)據審核、查詢、驗收等工作。
數(shù)據處理軟件由國家經普辦統(tǒng)一開發(fā)定制。在數(shù)據處理過程中,各地區(qū)不得擅自修改軟件系統(tǒng)的數(shù)據結構、程序模塊、描述文件和操作規(guī)程。
(一)普查數(shù)據處理系統(tǒng)。
接登錄到國家部署的環(huán)境,進行在線數(shù)據報送和進行所轄地區(qū)的數(shù)據處理。
2.省級集中在線方式:在13個省級數(shù)據處理節(jié)點獨立部署數(shù)據處理軟件系統(tǒng)。由省級普查機構負責收集全省報送的數(shù)據。省及以下綜合用戶及普查對象可直接登錄省統(tǒng)計局部署的環(huán)境,進行在線數(shù)據報送和所轄地區(qū)的數(shù)據處理。各省級將管理員用戶權限報給國家經普辦數(shù)據處理組,以監(jiān)控指導各地的數(shù)據上報進度和數(shù)據質量。各省級部署的數(shù)據處理系統(tǒng)與國家級節(jié)點實施數(shù)據實時抓取交換。
(二)聯(lián)網直報系統(tǒng)。
執(zhí)行企業(yè)“一套表”調查制度或重點服務業(yè)調查制度的調查單位繼續(xù)使用聯(lián)網直報系統(tǒng)上報普查表。
(一)鄉(xiāng)級數(shù)據處理環(huán)境及設備配置要求。
必須具備專用的數(shù)據處理辦公環(huán)境,具備可以通過統(tǒng)計內網(廣域網)接入省級及國家級普查數(shù)據處理系統(tǒng)的網絡環(huán)境,2臺以上計算機、1臺筆記本電腦、1-2臺激光打印機、客戶端安全管理系統(tǒng)、大容量移動硬盤以及ups供電環(huán)境等。為普查員配備手持電子數(shù)據采集設備和客戶端安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據的現(xiàn)場采集、定位、拍照、識別轉換功能,數(shù)量按照每150個調查單位(包括個體戶)配備1臺pda。
其中:設備配置要求:
處理器主頻:1ghz;
內存:1g以上;
存儲:16g以上;
顯示屏:5英寸以上;
操作系統(tǒng):android4.0以上或win8;
攝像頭:500萬以上像素;
無線連接:支持wifi、3g和gps。
2.客戶端。
cpu:intelp43.0g以上;
內存:2g以上;
硬盤:硬盤120g;
顯卡:獨立顯卡;
安裝殺毒軟件;
接口:usb2.0以上;
網卡:100m/1000m網卡;
光驅:dvd光驅。
(二)縣級數(shù)據處理環(huán)境及設備配置要求。
必須具備專用的數(shù)據處理辦公環(huán)境,100mb以上局域網和2mb以上與地(市)級、省級及國家級統(tǒng)計內網(廣域網)接入的網絡環(huán)境,4臺以上計算機、2-3臺激光打印機、客戶端安全管理系統(tǒng)以及ups供電環(huán)境等。
其中,客戶端配置要求為:
cpu:intelp43.0g以上;
內存:4g以上;
硬盤:硬盤120g;
顯卡:獨立顯卡;
操作系統(tǒng):windowsxp、windows7、windows8;
ie瀏覽器為6.0以上;
安裝殺毒軟件;
接口:usb2.0以上;
網卡:100m/1000m網卡;
光驅:dvd光驅。
(三)地市級數(shù)據處理環(huán)境及設備配置要求。
具備100mb以上局域網和10mb以上與省級、國家級統(tǒng)計內網(廣域網)接入的網絡環(huán)境,10臺以上計算機,2-3臺激光打印機,客戶端安全管理系統(tǒng)以及ups供電環(huán)境等。
其中,客戶端配置要求為:
cpu:intelp43.0g以上;
內存:4g以上;
硬盤:硬盤120g;
顯卡:獨立顯卡;
操作系統(tǒng):windowsxp、windows7、windows8;
ie瀏覽器為6.0以上;
安裝殺毒軟件;
第三次全國經濟普查方案篇二
第三次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查,是一項非常艱巨的工作任務。根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經濟普查條例》的有關規(guī)定,按照上級經濟普查機構的統(tǒng)一部署和安排,經過全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務。現(xiàn)將社區(qū)主要開展的各項工作總結如下:
一、領導重視、全員參與。
經濟普查于國于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經普大戶,社區(qū)領導非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國經濟普查動員大會和培訓會,成立了以主任方丹為站長、全體社工參加的社區(qū)經濟普查辦公室,要求大家認真對待、密切配合,確定定期召開專題會議,及時解決普查中的問題。
二、大力宣傳、形式多樣。
為使轄區(qū)普查對象對此次經普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經濟普查辦公室配合上級的宣傳攻勢,適時開展了形式多樣的宣傳。在普查的各個階段,則有針對性的開展宣傳活動。如在批發(fā)市場的電子顯示屏上滾動播放第三次經濟普查宣傳標語,在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點張貼經濟普查宣傳海報等。對轄區(qū)內所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國經濟普查對象的一封信》,使每個商戶對三經普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經普的知識,提高了居民對于此次經普的知曉率。通過以上多種形式的宣傳,營造了轄區(qū)經普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會了解普查、群眾支持普查、普查對象配合登記的局面。
三、認真調查、緊抓質量。
在確保社區(qū)民生事務完成的前提下,積極派人參加上級經濟普查辦公室組織的業(yè)務培訓,組織普查人員相互交流,對培訓內容做筆記、分析消化吸收,對缺勤的進行再培訓,為順利普查登記打下堅實的業(yè)務基礎。入戶登記是經普的關鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見,我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實在不能的則通過傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對象的不重不漏。
數(shù)據質量是普查工作的生命線。以往經驗告訴我們,只有抓住質量這個關鍵不放松,普查才能成功,才能為各級政府的宏觀決策提供準確可靠的科學依據。為保證數(shù)據的準確性、合理性,要求普查員上門調查時講究方式方法;登記數(shù)據和自查時細心對待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯登等;在上傳上報數(shù)據前,在自查的基礎上再由業(yè)務骨干嚴格把關,對不符合實際的普查表退回重查重填,正式上報時取得了極高的通過率。
最終,櫻花社區(qū)第三次全國經濟普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務,共登記有單位320家,其中法人單位282家,個體戶791家。雖然取得了一定的成績,但還是存在宣傳不到位、工作不細心、數(shù)據不盡合理等問題。為此我們總結過往,吸取教訓,積累經驗。
第三次全國經濟普查方案篇三
根據《全國農業(yè)普查條例》規(guī)定,我國每10年開展一次農業(yè)普查,第三次全國農業(yè)普查工作定于20xx年開始實施。為切實做好第三次全國農業(yè)普查工作,結合鹿峰街道實際,特制定本方案。
組織開展第三次農業(yè)普查的目的是查清農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學制定"三農"政策、促進農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
第三次全國農業(yè)普查的對象為:一是所有農村住戶,包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶;三是所有農業(yè)經營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
普查的范圍包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
第三次全國農業(yè)普查工作從20xx年開始籌備,到20xx年結束,大約需要3年左右時間。普查的時點標準是20xx年12月31日,時期標準是20xx年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行:
第一階段是普查準備階段。國家要求農業(yè)普查的各項準備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括:擬定工作規(guī)劃、組建普查機構、落實普查經費、制定普查方案、布置普查任務、培訓普查人員、開展宣傳動員。
第二階段是現(xiàn)場登記階段。從20xx年10月到20xx年5月為農業(yè)普查的現(xiàn)場登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調查、組織現(xiàn)場調查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網直報等。
第三階段是數(shù)據質量抽查和數(shù)據處理階段。從現(xiàn)場調查結束到20xx年12月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據質量抽查、普查數(shù)據的審核匯總、數(shù)據質量評估、數(shù)據的分析、主要數(shù)據的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結及資料開發(fā)階段。從數(shù)據處理結束后到20xx年12月底基本完成、主要工作是:做好普查總結和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農村統(tǒng)計調查基礎信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
這次普查將全面啟用新的調查技術手段,采用手持智能數(shù)據采集終端(pda)、聯(lián)網直報等現(xiàn)代信息技術,綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農戶、規(guī)模經營戶和農業(yè)經營單位進行普查時,使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時,將充分利用現(xiàn)代網絡信息技術,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網直報,并力爭將行政村也納入聯(lián)網直報;對主要農作物稻谷、玉米的播種面積采用遙感信息技術,進行遙感測量。
按照國務院發(fā)〔20xx〕34號文件規(guī)定,第三次全國農業(yè)普查所需經費,按照分級負擔的原則,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度財政預算,按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。
(一)堅持依法普查。要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進行,確保普查數(shù)據質量。普查取得的農戶和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據必須經上一級普查機構核準。
(二)充分運用現(xiàn)代信息技術。使用智能手持電子數(shù)據采集設備,建立普查數(shù)據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(三)加強宣傳引導。要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞媒體提供情況。要通過懸掛橫幅、粘貼標語等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次全國經濟普查方案篇四
各單位、社區(qū):。
根據國務院《關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)、四川省人民政府《關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號)和市人民政府《關于組織開展第三次全國農業(yè)普查工作的通知》(達市府發(fā)〔2015〕39號)、通川區(qū)人民政府《關于開展第三次全國農業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號)文件要求,現(xiàn)就做好我委農業(yè)普查工作通知如下:
一、普查的目的意義。
農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展我委第三次全國農業(yè)普查,查清農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農村新變化,對科學制定“三農”新政策,促進農業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“加快建設新通川,率先全面達小康”戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍。
按照國務院和省、市、區(qū)政府文件精神,本次農業(yè)普查對象:轄區(qū)內的農村住戶(包括農村農業(yè)生產經營戶和其它住戶)、城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶、農業(yè)生產經營單位和社區(qū)居民委員會、管委會。
普查范圍:蓮花湖管委會境內所有農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
三、普查內容和時間。
普查內容:農業(yè)從業(yè)者基本情況,農業(yè)土地利用與流轉情況,農業(yè)生產與結構情況,新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展情況,新農村建設情況,農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。
普查時間:普查標準時點為2016年12月31日,時期資料為2016年度。
四、普查的組織實施。
為確保普查工作順利開展,管委會專門成立鎮(zhèn)農業(yè)普查領導小組,負責組織和領導我委農業(yè)普查工作,協(xié)調解決普查中的重大問題。各社區(qū)、有關部門要按照管委會統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
各社區(qū)要設立相應的農業(yè)普查領導小組及其辦公室,在管委會農普辦的指導下開展工作,認真做好本地區(qū)農業(yè)普查的組織實施工作。
五、工作要求。
(一)提高思想認識。要充分認識到做好第三次全國農業(yè)普查的重要性。當前,隨著經濟社會發(fā)展,農村改革與發(fā)展進入了新階段,“三農”工作面臨著新形勢、新任務,對詳實、全面、準確的統(tǒng)計數(shù)據提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認識到做好第三次全國農業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農業(yè)普查對象范圍廣、指標繁雜、調查成本高;農民文化程度普遍不高,調查配合度較低,普查取得真實數(shù)據難度更大。因此,各社區(qū)及各部門一定要高度重視此項工作,將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅持依法普查。依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農業(yè)普查條例》,在普查期間,管委會普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀行為的舉報、轉辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據質量。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度,普查取得農戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。
(三)運用現(xiàn)代技術。廣泛使用智能手持電子數(shù)據采集設備,準確測量主要農作物的時空分布,查清現(xiàn)代農業(yè)生產設施狀況,建立普查數(shù)據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(四)加強宣傳引導。認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向管委會宣傳部門提供情況。要通過社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標語、互聯(lián)網等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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第三次全國經濟普查方案篇五
時間:13年03月21日來源:作者:
1、經濟普查以實為本。
3、經濟普查需要您配合與支持。
5、支持經濟普查發(fā)展國家經濟。
7、搞好經濟普查服務宏觀調控。
8、經濟普查求真實把脈實力謀發(fā)展。
9、搞好普查為經濟搞好經濟為人民。
10、發(fā)展經濟為人民搞好普查為大家。
11、經濟普查摸家底科學規(guī)劃有依據。
12、摸清家底惠百業(yè)經濟普查靠大家。
13、經濟普查是一項重大國情國力調查。
15、經濟普查知根知底發(fā)展決策有理有據。
17、搞好經濟普查服務經濟結構戰(zhàn)略性調整。
18、經濟普查把脈國情國力惠及國計民生。
21、經濟普查盤點過去把握現(xiàn)在指點未來。
22、經濟普查盤點經濟關注民生服務發(fā)展。
23、認真搞好全國經濟普查服務全面建成小康社會。
24、如實申報經濟普查資料真實反映經濟發(fā)展全貌。
25、如實申報經濟普查資料是企業(yè)和單位應盡的義務。
26、認真搞好經濟普查為加快轉變經濟發(fā)展方式提供依據。
27、認真搞好經濟普查為全面建成小康社會提供基礎信息。
31、認真搞好經濟普查為科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供依據。
32、搞好經濟普查掌握國情國力服務經濟建設促進社會發(fā)展。
33、搞好經濟普查掌握國情國力服務科學發(fā)展促進民生改善。
34、經濟普查求真求實求發(fā)展把脈經濟利國利民利未來。
35、各司其職各負其責密切配合通力協(xié)作認真搞好全國經濟普查。
36、真實了解昨天準確把握今天科學規(guī)劃未來認真搞好全國經濟普查。
37、你為國家提供可靠的經濟普查資料國家為你制定正確的經濟發(fā)展規(guī)劃。
39、加大對經濟普查工作中違法違紀行為的查處力度堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。
第三次全國經濟普查方案篇六
3、經濟普查連著您我他。
5、經濟普查求真實把脈國情謀發(fā)展。
6、搞準普查促經濟搞好普查為人民。
7、搞好普查為大家發(fā)展經濟為人民。
8、經濟普查摸家底科學規(guī)劃有依據。
9、摸清家底惠百業(yè)普查經濟靠大家。
10、經濟普查是一項重大國情國力調查。
12、如實申報普查資料自覺履行法定義務。
13、經濟普查知根知底科學發(fā)展有理有據。
14、經濟普查了解昨天把握今天規(guī)劃明天。
15、經濟普查盤點過去把握現(xiàn)在指點未來。
16、弄虛作假是違法我們都來反對它。
17、堅決依法查處經濟普查中的弄虛作假行為。
18、認真搞好全國經濟普查服務全面建成小康社會。
19、如實申報經濟普查資料真實反映經濟發(fā)展全貌。
20、您為經濟普查提供真實資料我們履行為您保密義務。
21、經濟普查是重大國情國力調查需要您的理解配合與支持。
22、認真貫徹《全國經濟普查條例》堅持依法開展經濟普查。
23、您為國家提供可靠普查資料國家為您制定科學發(fā)展規(guī)劃。
24、經濟普查求真求實求準確把脈經濟利國利民利未來。
25、各司其職各負其責密切配合通力協(xié)作認真搞好全國經濟普查。
26、真實了解昨天準確把握今天科學規(guī)劃未來認真搞好全國經濟普查。
27、全國統(tǒng)一領導部門分工協(xié)作地方分級負責各方共同參與認真搞好全國經濟普查。
第三次全國經濟普查方案篇七
各村(社區(qū)),鄉(xiāng)轄相關單位:
為認真貫徹落實《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔〕34號)《云南省人民政府關于在全省開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(云政發(fā)〔2015〕68號)《昭通市人民政府關于在全市開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(昭政發(fā)〔2015〕47號)《鹽津縣人民政府關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(鹽政發(fā)〔2015〕18號)精神,切實做好我鄉(xiāng)農業(yè)普查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、普查目的和意義。
農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業(yè)普查,查清我鄉(xiāng)農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進我鄉(xiāng)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍。
第三次全國農業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內的下列個人和單位:農村住戶,包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶;城鄉(xiāng)農業(yè)生產經營戶;農業(yè)生產經營單位;村民委員會;鄉(xiāng)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
三、普查內容和時間。
第三次全國農業(yè)普查的主要內容包括:農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產與結構情況;新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。
普查的標準時點為12月31日,時期資料為20資料。
四、普查組織和實施。
農業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各村、社區(qū)和有關部門要充分認識其重要性和艱巨性,切實增強責任意識和大局意識,認真做好農業(yè)普查各項工作。
各村、社區(qū)要成立相應的普查領導小組及其辦公室,按照國家、省、市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,認真組織實施本地農業(yè)普查工作。對普查中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。各級普查機構要充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民政府和村(居)民委員會的作用,從鄉(xiāng)、村干部中選調現(xiàn)場組織和調查人員。各有關部門應積極參與并認真配合做好普查工作,各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。
各村、社區(qū)要幫助普查機構落實辦公場地,配備好各類設備特別是數(shù)據采集和處理設備,為農業(yè)普查工作順利進行創(chuàng)造良好條件。
五、普查工作要求。
(一)加強組織領導。為進一步加強對興隆鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查工作組織領導,按照鹽政發(fā)〔2015〕18號文件要求,成立興隆鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織和領導全鄉(xiāng)農業(yè)普查工作。
組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長。
常務副組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記。
副組長:xx鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長、扶貧辦主任。
xxx鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。
xxx宣傳委員、扶貧辦副主任。
成員:xxx。
領導小組下設農普辦公室在鄉(xiāng)統(tǒng)計站,由統(tǒng)計站何思龍負責,農普辦成員有:邱香、王安武、嚴世會、郎衛(wèi)為、何小紅。農普辦負責普查日常工作的組織和協(xié)調。
(二)堅持依法普查。各級監(jiān)察機關和統(tǒng)計執(zhí)法機構要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進行,確保普查數(shù)據質量。普查取得的農戶和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據必須經上一級普查機構核準。
(三)強化技術運用。充分利用自主衛(wèi)星資源,準確測量全縣主要農作物的時空分布,查清現(xiàn)代農業(yè)生產設施狀況;廣泛使用智能手持電子數(shù)據采集設備,建立普查數(shù)據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(四)做好宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電子顯示屏、互聯(lián)網等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次全國經濟普查方案篇八
此階段以普及式宣傳為主。結合此次普查的特點,為后續(xù)各階段宣傳工作打好基礎。配合普查各階段工作,陸續(xù)推進宣傳活動,努力營造家喻戶曉、人人皆知、各方配合、依法普查的良好社會氛圍。
1.召開經濟普查宣傳工作會(7月)。根據省普查辦工作安排,召開全鎮(zhèn)經濟普查宣傳工作會,統(tǒng)一部署普查宣傳工作,協(xié)調各部門,上下聯(lián)動,形成合力,共同做好宣傳工作。
2.四經普概況、各階段工作進展等,傳播普查知識,強化配合意識,提升經濟普查宣傳效果。
3.以經濟普查為主題舉辦第九屆“中國統(tǒng)計開放日”(9月)。通過開放日這一重要的日子,深入宣傳介紹經濟普查,講述普查人和普查故事,號召社會重視普查、支持普查,依法接受普查。
4.利用led大屏開展宣傳(11月底前完成)。同時滾動播放公告與宣傳標語,從不同角度反映經濟普查各個階段的不同任務,為宣傳月做好充分準備,力爭在“宣傳月”掀起全社會動員的高潮,讓社會公眾充分了解、支持、配合經濟普查工作。
5.開展宣傳月系列活動(12月)。12月為普查宣傳月,在此期間組織開展系列宣傳活動,將宣傳工作推向高潮,為即將開展的現(xiàn)場登記提供輿論支持。號召社會支持配合。
6.宣傳普查人員,弘揚統(tǒng)計精神(全年)。由鎮(zhèn)第四次經濟普查領導小組宣傳組具體組織開展,調動各地經普辦宣傳力量采訪報道先進人物的感人事跡,展示普查人員求真務實、嚴謹專業(yè)、敬業(yè)奉獻的精神風貌。
7.加強宣傳效果。發(fā)布普查動態(tài)、科普普查知識,讓廣大社會公眾知曉經濟普查,要做到普查工作“家喻戶曉”。
第三次全國經濟普查方案篇九
為全面檢驗第三次全國經濟普查方案及配套軟件的科學性與可行性,獲取普查組織實施工作的實踐經驗,在全國部分地區(qū)開展第三次全國經濟普查綜合試點工作。
一、試點范圍、對象和時間。
內蒙古、吉林、山東、湖南、廣西、貴州、新疆等七?。▍^(qū))為國家綜合試點?。▍^(qū))。試點?。▍^(qū))各選擇一個經濟規(guī)模適中,國民經濟行業(yè)門類較齊全,統(tǒng)計工作基礎較好的區(qū)(縣),對轄區(qū)內全部法人單位、產業(yè)活動單位和從事第二、第三產業(yè)的個體經營戶進行普查。普查數(shù)據的時點為12月31日,時期為201月1日—12月31日。
其他各?。▍^(qū)、市)根據工作需要自行確定綜合試點的范圍、對象和時間。
二、試點內容和方法。
(一)聯(lián)網直報單位。
聯(lián)網直報單位為2013年5月底核準納入一套表的調查單位,采用pda進行定位、相關信息核查和證照拍照,并通過網絡直報平臺填報試點普查表。普查表式包括《調查單位表》(701表)、《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產品生產、銷售、庫存情況》(702表)和《科技活動情況》(非工業(yè))(703表)等綜合試點普查表。
(二)非聯(lián)網直報單位。
未納入聯(lián)網直報的法人單位(金融業(yè)一級法人企業(yè)除外)、產業(yè)活動。
單位,采用pda進行定位、相關信息核查和證照拍照,并填報《單位普查表》(711表)。
金融系統(tǒng)、鐵路運輸業(yè)一級法人單位由相關管理部門組織填報《調查單位表》(701表)。
(三)個體經營戶。
采用pda進行定位、證照拍照,并填報《個體經營戶普查表》(712表)。(普查表式、指標解釋見附件1和附件2)。
三、試點工作安排。
(一)前期準備工作。(2013年6月)。
1.各試點?。▍^(qū)、市)成立試點工作機構,確定試點地區(qū);選聘普查員(有關具體工作要求參見附件6)。(6月中旬前)。
2.國務院經濟普查辦公室數(shù)據處理組統(tǒng)一組織開發(fā)普查區(qū)繪圖與管理軟件、單位對比軟件、pda軟件、后臺管理系統(tǒng)、普查數(shù)據處理平臺(包括綜合試點聯(lián)網直報數(shù)據處理平臺)。(6月中下旬)。
3.國務院經濟普查辦公室統(tǒng)一采購并配臵各省(區(qū)、市)試點用pda。
設備。分兩批配臵pda設備,第一批國家試點?。▍^(qū)、市)設備配臵時間為6月中旬,第二批其他各?。▍^(qū)、市)設備配臵時間為7月上中旬。
(二)布臵與培訓。(2013年6月中下旬)。
6月中下旬召開試點工作布臵會,對國家綜合試點?。▍^(qū)、市)及其他試點?。▍^(qū)、市)統(tǒng)一進行試點業(yè)務培訓。
(三)普查區(qū)劃分與繪圖。(2013年6月中旬前)。
繪制普查區(qū)電子地圖;縣級普查機構合并形成縣級普查區(qū)電子地圖。(關于普查區(qū)劃分、繪圖等具體工作要求詳見附件4)。
(四)收集整理部門數(shù)據,進行單位比對,確定并生成核查單位底冊。(2013年6月中旬前)。
各級普查機構向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構;以組織機構代碼、單位名稱和登記注冊號為關聯(lián),比對部門數(shù)據和名錄庫數(shù)據,生成核查數(shù)據庫;根據5月份聯(lián)網直報調查單位庫,在核查數(shù)據庫中標注聯(lián)網直報企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。(關于單位比對等具體工作要求詳見附件4和附件5)。
(五)pda內容加載。(2013年6月中下旬)。
各試點?。▍^(qū)、市)依據相關要求負責pda內容加載。軟件加載內容包括:試點普查表、國民經濟行業(yè)分類、產品分類目錄、指標解釋等;普查區(qū)圖加載,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入pda。核查單位底冊加載,以縣級為單位,將核查單位底冊載入pda。(具體工作要求詳見附件4)。
(六)普查登記。(2013年7月上中旬)。
登記準備。普查機構事先告知調查對象有關事項,指導和督促調查對象做好基礎數(shù)據準備。
入戶登記。普查員使用pda對所有普查對象(不含軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位)進行入戶登記,確定坐標,核實普查對象基本信息、拍攝相關證照。聯(lián)網直報企業(yè)按規(guī)定登錄國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺填報普查表;非聯(lián)網直報單位和個體經營戶普查表數(shù)據,由普查員繼續(xù)使用pda采集。
留檔備查。基層普查試點機構根據本地實際情況,采取必要措施,對普查原始數(shù)據、資料留檔備查。
數(shù)據傳輸。聯(lián)網直報企業(yè)通過國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺將普查表數(shù)據直接傳輸?shù)街付ǚ掌?;pda數(shù)據利用無線網絡,或在鄉(xiāng)級普查機構通過統(tǒng)計內網報送到指定服務器。
(相關具體工作要求詳見附件5)。
(七)數(shù)據審核、檢查驗收與匯總。(2013年7月下旬前)。
數(shù)據審核。普查試點機構在數(shù)據采集處理平臺上,對普查表數(shù)據按專業(yè)審核,發(fā)現(xiàn)問題逐級退回至企業(yè)或普查員修改。
數(shù)據檢查和驗收。普查試點機構有重點地選擇部分普查區(qū),每個被抽中的普查區(qū)要抽選一定比例的普查表,對其普查數(shù)據質量進行檢查并驗收。
綜合數(shù)據匯總。普查試點機構在綜合試點平臺上進行綜合表匯總。(匯總表式參見附件1)。
(八)試點工作總結。(2013年7月底)。
各試點?。▍^(qū)、市)完成試點工作總結報國務院經濟普查辦公室。試點工作總結的重點應是圍繞普查組織實施中的經驗和存在的問題,以及針對普查方案中存在的問題提出改進建議,并應對綜合試點統(tǒng)計結果進行評估。(試點工作主要研究問題見附件8)。
四、組織實施。
第三次全國經濟普查綜合試點由第三次全國經濟普查辦公室統(tǒng)一組織。編制、民政、稅務、工商和質檢等行政審批登記部門,要及時提供其審批登記的單位名錄。各地區(qū)、各部門要按照綜合試點的要求,各負其責,認真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實施工作,對于試點工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決,確保綜合試點各項工作順利開展。
各級經濟普查機構和經濟普查人員要嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》、《第三次全國經濟普查綜合試點工作實施方案》及相關規(guī)定組織開展試點工作。
試點?。▍^(qū)、市)各級經濟普查機構應規(guī)范各環(huán)節(jié)質量管理的具體標準,對經濟普查試點實施全過程質量管理。統(tǒng)一管理、指導和評估試點各階段的質量控制工作,要建立崗位責任制,加強質量控制和檢查驗收。
國務院經濟普查辦公室成立試點工作組。試點期間,工作組分赴各試點?。▍^(qū)、市),與地方試點機構共同研究和處理試點中的各種問題。
附件:1.普查表式及填報說明。
2.普查指標解釋。
3.普查單位劃分及具體處理規(guī)定。
4.普查區(qū)劃分及繪圖工作細則。
5.普查登記工作細則。
6.普查人員選聘和業(yè)務培訓工作細則。
7.普查業(yè)務流程。
8.試點重點研究的問題。
第三次全國經濟普查方案篇十
各村(社區(qū)),鄉(xiāng)轄相關單位:
為認真貫徹落實《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)《云南省人民政府關于在全省開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(云政發(fā)〔2015〕68號)《昭通市人民政府關于在全市開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(昭政發(fā)〔2015〕47號)《鹽津縣人民政府關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(鹽政發(fā)〔2015〕18號)精神,切實做好我鄉(xiāng)農業(yè)普查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、普查目的和意義。
農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業(yè)普查,查清我鄉(xiāng)農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進我鄉(xiāng)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍。
第三次全國農業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內的下列個人和單位:農村住戶,包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶;城鄉(xiāng)農業(yè)生產經營戶;農業(yè)生產經營單位;村民委員會;鄉(xiāng)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
三、普查內容和時間。
第三次全國農業(yè)普查的主要內容包括:農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產與結構情況;新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。
普查的標準時點為2016年12月31日,時期資料為資料。
農業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各村、社區(qū)和有關部門要充分認識其重要性和艱巨性,切實增強責任意識和大局意識,認真做好農業(yè)普查各項工作。
各村、社區(qū)要成立相應的普查領導小組及其辦公室,按照國家、省、市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,認真組織實施本地農業(yè)普查工作。對普查中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。各級普查機構要充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民政府和村(居)民委員會的作用,從鄉(xiāng)、村干部中選調現(xiàn)場組織和調查人員。各有關部門應積極參與并認真配合做好普查工作,各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。
各村、社區(qū)要幫助普查機構落實辦公場地,配備好各類設備特別是數(shù)據采集和處理設備,為農業(yè)普查工作順利進行創(chuàng)造良好條件。
五、普查工作要求。
(一)加強組織領導。為進一步加強對興隆鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查工作組織領導,按照鹽政發(fā)〔2015〕18號文件要求,成立興隆鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織和領導全鄉(xiāng)農業(yè)普查工作。
組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長。
常務副組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記。
副組長:xx鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長、扶貧辦主任。
xxx鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。
xxx宣傳委員、扶貧辦副主任。
成員:xxx。
領導小組下設農普辦公室在鄉(xiāng)統(tǒng)計站,由統(tǒng)計站何思龍負責,農普辦成員有:邱香、王安武、嚴世會、郎衛(wèi)為、何小紅。農普辦負責普查日常工作的組織和協(xié)調。
(二)堅持依法普查。各級監(jiān)察機關和統(tǒng)計執(zhí)法機構要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進行,確保普查數(shù)據質量。普查取得的農戶和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據必須經上一級普查機構核準。
(三)強化技術運用。充分利用自主衛(wèi)星資源,準確測量全縣主要農作物的時空分布,查清現(xiàn)代農業(yè)生產設施狀況;廣泛使用智能手持電子數(shù)據采集設備,建立普查數(shù)據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(四)做好宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電子顯示屏、互聯(lián)網等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次全國經濟普查方案篇十一
根據《國務院關于開展第三次全國經濟普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕60號文件)、《北京市人民政府關于開展第三次全國經濟普查的通知》(京政發(fā)〔20xx〕1號)和《北京市海淀區(qū)人民政府關于開展第三次全國經濟普查工作的通知》(海政發(fā)〔20xx〕42號)精神,依據北京市普查辦《北京市第三次全國經濟普查實施方案》,結合海淀區(qū)實際,制定本方案。
(一)普查目的。
全面調查我區(qū)第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,特別是第三產業(yè)的發(fā)展情況,了解產業(yè)組織、產業(yè)結構的現(xiàn)狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)、小微企業(yè)以及非公經濟的發(fā)展狀況,摸清我區(qū)各類單位的基本情況,全面更新和維護我區(qū)國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。為我區(qū)加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
(二)基本原則。
1.突出重點。以摸清各類單位基本情況,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)、小微企業(yè)以及非公經濟的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內容。
2.優(yōu)化方式。核查和普查登記相結合,普查和抽樣調查相結合,以提高普查效能,減輕基層負擔。
3.統(tǒng)一組織。在市、區(qū)兩級普查辦的領導下,按照市普查辦統(tǒng)一設計的方案,采用統(tǒng)一布置培訓、統(tǒng)一實施調查、統(tǒng)一處理數(shù)據的方式進行,并按照市普查辦的要求,區(qū)普查辦對外發(fā)布數(shù)據。
4.創(chuàng)新手段。充分運用現(xiàn)代信息技術,全面采用手持電子終端設備,健全普查區(qū)域電子地圖,實現(xiàn)普查數(shù)據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
(一)普查對象和范圍。
普查對象是全區(qū)轄區(qū)內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。
根據《三次產業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字〔20xx〕108號),第二產業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機械和設備修理業(yè)),電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),建筑業(yè);第三產業(yè)包括農、林、牧、漁服務業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機械和設備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶按照《統(tǒng)計單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進行界定。
為保證基本單位的不重不漏,結合第三次全國經濟普查,對農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位進行普查登記。
(二)普查時間。
普查標準時點為20xx年12月31日,普查時期為20xx年1月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據采集工作從20xx年1月1日至3月31日。
按照“塊為主、條配合”的方法,對全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行全面登記。
(一)法人單位和產業(yè)活動單位。
對所有普查對象(軍隊、武警系統(tǒng)和市直報單位除外)由普查員使用電子終端設備(pda)進行gps定位、普查底冊信息核查和相關證照拍照。北京聯(lián)網直報單位(范圍見附表2)通過國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺填報普查表,該部分單位的報表按照原有統(tǒng)計工作流程布置,采用原有渠道工作模式上報。北京非聯(lián)網直報單位由普查員使用pda采集基本情況資料,北京非聯(lián)網直報單位和北京聯(lián)網直報單位中限額以下單位填報普查后續(xù)表(紙介質),由街道、鎮(zhèn)的普查辦收審錄入。
軍隊、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊成立的經普辦負責組織實施。
北京市直報單位普查工作由北京市第三次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱“市普查辦”)統(tǒng)一組織。
(二)個體經營戶。
個體經營戶普查表由普查員使用pda采集基本情況資料。為取得個體經營戶的經營數(shù)據,將抽取一定比例的個體經營戶進行配套抽樣調查。抽樣調查方法見《海淀區(qū)個體經營戶抽樣調查方案》(另行下發(fā))。個體經營戶數(shù)據采集工作,由街道、鎮(zhèn)普查辦收審錄入。
(一)北京聯(lián)網直報單位的普查內容。
包括單位基本屬性、組織結構情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費情況、科技情況、物流情況、信息化情況,中關村示范區(qū)單位生產經營、科技、人員等方面內容。
(二)北京非聯(lián)網直報單位的普查內容。
1.法人單位的普查內容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、能源和水消費情況、生產經營、信息化情況等方面內容。
2.產業(yè)活動單位的普查內容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經營性收入或非經營性支出(費用)等方面內容。
(三)個體經營戶的普查內容。
包括個體經營戶基本屬性和從業(yè)人員。抽樣調查內容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等方面內容。
另行下發(fā)。
按照市普查辦對北京市第三次全國經濟普查工作的整體要求,區(qū)及各街道、鎮(zhèn)普查辦具體分工如下:
(一)區(qū)普查辦工作職責。
3.負責對各街道、鎮(zhèn)上報的數(shù)據進行審核、驗收工作;
4.負責組織開展普查工作人員、普查指導員的培訓工作;
7.負責組織各級普查辦加強普查經驗交流,及時掌握普查工作進展情況,解決存在的問題。
(二)街道、鎮(zhèn)普查辦工作職責。
在區(qū)普查辦的統(tǒng)一領導下,做好轄區(qū)內單位的全面普查工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。具體負責如下工作:
1.負責落實普查工作人員,解決普查專用辦公場所;
2.負責本街道、鎮(zhèn)的普查宣傳工作,建立工作簡報制度,做好普查工作的動態(tài)報道;
3.負責普查指導員、普查員的選聘和管理,普查員的培訓工作;
5.負責組織普查員使用pda采集轄區(qū)內所有個體經營戶的基本情況資料;按照北京市統(tǒng)一安排,被抽中普查區(qū)的街道、鎮(zhèn)經普辦,負責收審、錄入個體經營戶抽樣調查表。
8.負責協(xié)調相關單位,做好轄區(qū)內市統(tǒng)計局登記的`保密單位的普查登記和數(shù)據采集工作。
根據北京市普查辦總體部署,海淀區(qū)經濟普查工作擬分成四個階段進行。
(一)普查準備階段(20xx年12月31日以前)。
這一階段的主要工作是:組建普查機構、落實普查經費、聘用普查人員、制定海淀普查實施方案及其工作細則、進行普查綜合試點、普查區(qū)劃分與繪圖、確定單位核查底冊及普查底冊、進行單位核查、pda內容加載、數(shù)據處理設備采購及程序編制、準備普查物資、普查培訓、開展宣傳動員等。
(二)普查登記驗收階段(20xx年1月-4月)。
這一階段的主要工作是:普查人員使用pda上門定位拍照、核實相關信息,對所有普查對象進行普查登記,對普查數(shù)據進行審核、檢查和驗收。
(三)普查數(shù)據匯總與評估階段(20xx年4月-6月)。
這一階段的主要工作是:完成全部普查數(shù)據的審核匯總上報、事后質量抽查和數(shù)據匯總與評估等。
(四)數(shù)據發(fā)布、資料開發(fā)和總結表彰階段(20xx年5月-20xx年12月)。
這一階段的主要工作是:公布主要普查數(shù)據、編印普查資料、開展分析研究、建立健全覆蓋國民經濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫、建立普查數(shù)據庫系統(tǒng)、完成普查工作的總結和普查人員的表彰、普查資料整理與歸檔、完善地理信息系統(tǒng)等。
(一)普查紀律。
1.各地方、各部門、各單位負責人不得干涉普查機構和普查人員依法獨立行使調查、報告、監(jiān)督的職權,不得自行修改普查資料,不得強令或者授意普查機構、普查人員或者其他機構、人員篡改普查資料或者編造虛假普查數(shù)據。
2.各級普查機構和普查人員要嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》、《北京市第三次全國經濟普查實施方案》和《北京市海淀區(qū)第三次全國經濟普查實施方案》及相關規(guī)定組織開展工作,不得篡改普查資料、編造虛假數(shù)據,不得擅自發(fā)布普查數(shù)據,不得對外提供、泄露經濟普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料,或者將其用于經濟普查以外的目的。
3.普查對象應當按照普查機構和普查人員的要求,及時提供與經濟普查有關的資料,如實、按時填報普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報普查數(shù)據。
4.對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和普查紀律的單位和個人,依法給予行政處分和紀律處分,并由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計機構給予通報批評。企業(yè)事業(yè)組織和個體經營戶等普查對象如存在拒絕或者妨礙經濟普查機構和經濟普查人員依法進行調查、提供虛假或者不完整的經濟普查資料、未按時提供且經催報后仍未提供與經濟普查有關的資料等行為的,由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計機構依法給予行政處罰。
(二)普查質量控制。
1.各級普查機構應當根據市、區(qū)普查辦的統(tǒng)一規(guī)定,結合本地實際,制定經濟普查質量控制辦法和實施細則,進一步完善普查業(yè)務流程,明確各級、各部門、各專業(yè)的職責任務,規(guī)范各環(huán)節(jié)質量管理的具體標準,對經濟普查實施全過程質量管理。
2.各級普查機構要設立普查質量管理小組,統(tǒng)一管理、指導和評估各級、各部門、各專業(yè)和各階段的質量控制工作,要建立經濟普查數(shù)據質量控制崗位責任制,對經濟普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。
3.各級普查機構應建立與普查數(shù)據用戶、普查對象的相互交流溝通機制,收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問題,采取有效措施及時加以解決。對帶有共性的質量問題,要及時向上級普查辦公室匯報,防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。
4.各級普查機構要認真做好普查員的選聘和培訓工作,確保相關人員切實理解經濟普查的各項專業(yè)技術要求,并能熟練操作手持電子終端設備。及時將普查登記的時間、內容和相關要求告知普查對象,指導和督促普查對象建立和完善相關的統(tǒng)計臺帳,做好基礎數(shù)據的準備工作,保證普查現(xiàn)場調查工作的順利進行。
5.各級普查機構負責宣傳、貫徹《全國經濟普查條例》,加強對本行政區(qū)域內普查對象的指導,督促普查對象依法履行義務,提高普查對象數(shù)據填報質量。區(qū)級及以上政府統(tǒng)計機構負責查處普查對象的違法行為。
6.區(qū)普查辦設立舉報電話,受理社會各界對經濟普查違法行為的舉報,同時聯(lián)合有關部門查處普查工作人員在經濟普查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。
(一)全區(qū)統(tǒng)一領導。
北京市海淀區(qū)第三次全國經濟普查領導小組負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。北京市海淀區(qū)第三次全國經濟普查領導小組辦公室設在北京市海淀區(qū)統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局海淀調查隊、北京市海淀區(qū)經濟社會調查隊,具體負責普查的方案設計、宣傳動員、培訓部署、單位登記、數(shù)據處理、資料開發(fā)和日常的組織與協(xié)調工作。
(二)部門分工協(xié)作。
普查領導小組各成員單位要按照職責分工要求,切實履行工作責任,配合各級普查機構,做好普查對象的查找和登記等工作;鐵路、銀行、保險、證券等垂直管理部門除提供本系統(tǒng)單位名錄外,還要協(xié)助當?shù)仄詹闄C構開展對本系統(tǒng)法人和產業(yè)活動單位的普查登記工作;軍隊、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊成立的經濟普查辦公室負責組織實施。
(三)地方分級負責。
各街道、鎮(zhèn)要設立相應的普查領導小組及其辦公室,加強領導,履行職責,組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮社區(qū)居(村)民委員會等基層組織的作用,成立普查小組負責動員和組織社會力量積極參與并認真做好經濟普查工作;各類法人單位應當指定相關人員負責本單位經濟普查表的填報工作。
(四)各方共同參與。
各部門、各街道(鎮(zhèn))要按照市區(qū)兩級普查辦關于第三次全國經濟普查的要求,各負其責,認真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實施工作,對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決,確保海淀區(qū)第三次全國經濟普查各項工作順利開展。
第三次全國經濟普查方案篇十二
按照xxx人民政府《xxx人民政府關于開展第四次全國經濟普查的通知》xxx【2018】13號文件要求,2018年8月9日,成立了111第四次經普工作領導小組(xxx【2018】76號),管委會主任任普查領導小組組長,小組成員包含管委會部門領導(產業(yè)服務中心、綜合部、投資促進部、征地拆遷部、環(huán)境管理部、市場監(jiān)管所),領導小組辦公室設在產業(yè)服務中心,產業(yè)服務中心負責人兼任辦公室主任。制定了xx第四次全國經濟普查具體工作實施方案,并經111黨工委會研究決定,普查采取服務外包,委托第三方專業(yè)機構進行普查。
(二)經費保障。
xx領導高度重視此次經普工作,2018年經普清查工作經費61.7萬元,已撥付到位,并按需采購了經濟普查設備物資(打印機1臺、硬盤4個、u盤30個、充電寶15個)。為確保明年經普的順利開展,經過仔細測算,預計明年經普費用55萬元左右,目前正在上報相關財政預算手續(xù)。
(三)人員保障。
此次經普共劃分十個普查區(qū)域,由產服中心抽調9名業(yè)務骨干作為普查指導員,選聘30名青壯年(以剛畢業(yè)大學生為主)作為普查員,根據工作實際要求,另設立普查管理員4名(外包公司管理人員)及樓宇陪調員45名。為落實普查責任,建立完善的內部分工制度,內部工作質量控制制度,任務到人頭,責任到人頭。
(四)業(yè)務指導。
清查工作期間,區(qū)統(tǒng)計局在xx組織的集中業(yè)務培訓,我委高度重視,抽調掛職鍛煉干部參加學習;區(qū)統(tǒng)計局組織的各類學習交流會、周例會,我委也組織統(tǒng)計上的專業(yè)人員參加。
另外,我委召開清查動員、業(yè)務培訓,小組工作安排會、協(xié)調會等會議10余次。分期分批對普查員進行了業(yè)務培訓和篩選,并組織了指導員、管理員、普查員考試。普查指導員具體負責各自普查小區(qū)業(yè)務指導,并隨普查員一同到清查單位開展清查工作。及時研究和協(xié)調解決單位清查工作中存在的困難和問題。普查員要及時反饋遇到的困難和問題,普查指導員及時研究和解決,匯總交流上報問題10余次。
(五)宣傳動員。
xx從2018年8月上旬開始進行宣傳動員工作,選定廣告制作公司,制作多元化宣傳品(宣傳單3000張、海報150張、三腳展架45個、易拉寶45個、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環(huán)保袋3100個、抽紙1000盒)。在轄區(qū)范圍內設30余處宣傳橫幅懸掛點(比如:xx等樓宇),利用led宣傳,設立固定宣傳點,普查指導員進行現(xiàn)場宣傳及講解(xxx)。在經普清查工作中,開展法制宣傳,對清查單位宣傳《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》、《第四次全國經濟普查方案》等,提高法制意識,做到依法普查,應普盡普。
9月7日召開轄區(qū)樓宇動員大會,轄區(qū)共計44家樓宇參會,會上確定了各樓宇的陪調員,進行業(yè)務講解,特別強調了陪調員的職能職責(提供各樓宇企業(yè)名單、做好宣傳資料的發(fā)放、入戶清查中做好引導及協(xié)調、對清查單位的商業(yè)秘密進行保密)。
(六)嚴控清查質量。
為確保清查質量,除加強業(yè)務指導外,我們還明確了相關人員的責任,采取了有效的質量保證措施。一是簽訂經濟普查目標責任書和第三方機構經濟普查協(xié)議書;二是制定了兩員崗位責任制度,明確兩員職責;三是建立普查工作質量隨機抽查制度,不定時不定人對清查工作抽查、矯正。四是與第三方機構和兩員簽訂保密協(xié)議。確保依法普查,應普盡普。
按區(qū)統(tǒng)計局清查要求,我委9-10月集中30名普查員利用pad,采取“地毯式”入戶清查的方法,對轄區(qū)內全部法人單位、產業(yè)活動單位(含一套表調查單位)和從事第二、三產業(yè)的個體經營戶進行全面清查。
9月已完成xx片區(qū)和xx片區(qū)拉網式入戶清查,10月經普清查工作進入收尾及查漏補缺階段。目前,查漏補缺工作主要以針對四上聯(lián)網直報單位、行政機關事業(yè)單位、納稅10萬元以上企業(yè)等方式進行。截止目前111上報法人及產業(yè)單位清查2461戶,上報個體戶清查1250戶,共計3711戶,法人及產業(yè)單位參照清查底冊5168戶,占比為47.62%,參照三經普數(shù)量719戶,占比為342.28%;個體戶參照三經普數(shù)量695戶,占比為179.86%。再結合xx區(qū)內其他街道的占比情況,橫向縱向進行比對,我委此次清查工作進展順利,完成靠前。
(一)2018年清查工作收尾及2019年工作計劃。
10月下旬工作將進行行業(yè)賦碼、排重、審核改錯、繼續(xù)查漏補缺、資料歸檔整理,預計10月底前能按時保質完成此次清查工作。11月計劃進行撰寫清查工作總結及經普清查工作資料歸檔。
結合清查工作中摸索總結的.工作經驗,計劃12月開始梳理2019年經濟普查工作方案,落實人員經費及宣傳措施,為明年普查的順利開展做好鋪墊。
(二)2019年工作思路。
1、保障人員及設備的穩(wěn)定性。
111共計十個普查小區(qū),30臺pad設備,每個小區(qū)設有普查指導員、普查管理員、普查員,確保在2019年1-4月整個普查階段人員無變動,分工到人頭、責任到人頭。
2、加強宣傳,借力樓宇陪調員。
在經普清查階段宣傳的基礎上,加大宣傳力度,如:在人流量較大的寫字樓或商業(yè)體外面懸掛橫幅、增加滾動播放電子顯示屏次數(shù)、設立宣傳點位,在某些活動或培訓時植入經普宣傳廣告。在入戶調查過程中,充分利用各樓宇陪調員資源,提高普查效率。
3、加大對外包機構的監(jiān)管。
梳理在清查階段出現(xiàn)的各種問題,總結經驗。從業(yè)務技術、數(shù)據質量與保密、設備保存、人員管理等方面,加大對外包機構的監(jiān)管。
第三次全國經濟普查方案篇十三
各單位、社區(qū):。
根據國務院《關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)、四川省人民政府《關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號)和市人民政府《關于組織開展第三次全國農業(yè)普查工作的通知》(達市府發(fā)〔2015〕39號)、通川區(qū)人民政府《關于開展第三次全國農業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號)文件要求,現(xiàn)就做好我委農業(yè)普查工作通知如下:
一、普查的目的意義。
農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展我委第三次全國農業(yè)普查,查清農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農村新變化,對科學制定“三農”新政策,促進農業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“加快建設新通川,率先全面達小康”戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍。
按照國務院和省、市、區(qū)政府文件精神,本次農業(yè)普查對象:轄區(qū)內的農村住戶(包括農村農業(yè)生產經營戶和其它住戶)、城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶、農業(yè)生產經營單位和社區(qū)居民委員會、管委會。
普查范圍:蓮花湖管委會境內所有農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
三、普查內容和時間。
普查內容:農業(yè)從業(yè)者基本情況,農業(yè)土地利用與流轉情況,農業(yè)生產與結構情況,新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展情況,新農村建設情況,農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。
普查時間:普查標準時點為2016年12月31日,時期資料為2016年度。
為確保普查工作順利開展,管委會專門成立鎮(zhèn)農業(yè)普查領導小組,負責組織和領導我委農業(yè)普查工作,協(xié)調解決普查中的重大問題。各社區(qū)、有關部門要按照管委會統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
各社區(qū)要設立相應的農業(yè)普查領導小組及其辦公室,在管委會農普辦的指導下開展工作,認真做好本地區(qū)農業(yè)普查的組織實施工作。
五、工作要求。
(一)提高思想認識。要充分認識到做好第三次全國農業(yè)普查的重要性。當前,隨著經濟社會發(fā)展,農村改革與發(fā)展進入了新階段,“三農”工作面臨著新形勢、新任務,對詳實、全面、準確的統(tǒng)計數(shù)據提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認識到做好第三次全國農業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農業(yè)普查對象范圍廣、指標繁雜、調查成本高;農民文化程度普遍不高,調查配合度較低,普查取得真實數(shù)據難度更大。因此,各社區(qū)及各部門一定要高度重視此項工作,將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅持依法普查。依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農業(yè)普查條例》,在普查期間,管委會普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀行為的舉報、轉辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據質量。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度,普查取得農戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。
(三)運用現(xiàn)代技術。廣泛使用智能手持電子數(shù)據采集設備,準確測量主要農作物的時空分布,查清現(xiàn)代農業(yè)生產設施狀況,建立普查數(shù)據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(四)加強宣傳引導。認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向管委會宣傳部門提供情況。要通過社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標語、互聯(lián)網等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次全國經濟普查方案篇十四
為按期完成我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查目標,深刻領會農業(yè)普查的目的和意義,根據《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕34號)、《四川省人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕54號)和《南充市人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(南府發(fā)〔20xx〕18號)、《閬中市人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(閬府發(fā)〔20xx〕2號)要求,為切實做好我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查工作,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
(一)普查的目的和意義。農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查,查清我鄉(xiāng)農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化。開展農業(yè)普查,對于科學制定落實“三農”政策、促進我鄉(xiāng)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
(二)普查的對象和范圍。第三次全國農業(yè)普查對象包括我鄉(xiāng)行政區(qū)域內的下列個人和單位:農村住戶,包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶;農業(yè)生產經營單位;村(居)民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。普查行業(yè)范圍包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
(三)普查的內容和時間。第三次全國農業(yè)普查的主要內容包括:農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產與結構情況;新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。普查標準時點為20xx年12月31日,時期資料為20xx年度資料。
第三次農業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,各級各有關部門要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認真做好我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。
(一)成立普查機構。
1、成立組織。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長任組長,分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長、農業(yè)中心主任任副組長的領導小組(見附件),負責組織和領導全鄉(xiāng)農業(yè)普查工作,協(xié)調解決普查中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心,由李清春同志任辦公室主任,何春燕、王惠娟、李小平具體負責全鄉(xiāng)農業(yè)普查的日常事務。各村(居)要成立以村(居)主任為組長,駐村領導、駐村干部為普查指導員、村副主任為普查員,組干部和村民代表等組成的村(居)工作小組,村組要選派熟悉情況、群眾信任度高、有一定的文化程度的村民代表,能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調查工作,確保農業(yè)普查工作層層有人管,事事有人做。
2、制訂方案。各村(居)要根據實際情況制訂相應的方案和計劃,于2月25日前報鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查領導小組審核同意并實施。
3、宣傳動員。利用廣播、電視、標語、村級公示欄廣泛宣傳第三次全國農業(yè)普查工作的政策、目的、意義,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,及時曝光違法違紀案件,教育廣大普查人員依法開展普查工作,引導普查對象依法配合普查,為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。2月20日召開鄉(xiāng)、村干部動員會,進行宣傳發(fā)動,把政策交給群眾,奠定第三次全國農業(yè)普查工作基礎。
4、培訓人員。為提高第三次全國農業(yè)普查工作的政策水平和業(yè)務能力,2月20日我鄉(xiāng)將對鄉(xiāng)、村兩級干部進行統(tǒng)一培訓,村組在駐村指導員、普查員的指導下開展農業(yè)普查工作。
(二)強化工作保障。
1、做好經費保障。我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查所需經費,除按市撥付資金及時撥付到村(居)外,另鄉(xiāng)財政拿出一部分資金專門用于農業(yè)普查工作,鄉(xiāng)財政要建立健全本次農業(yè)普查財務管理制度,遵守各項財務規(guī)定,本著實事求是、強化保障的原則,合理籌集安排好調查經費,確保兩員(普查指導員、普查員)勞動報酬落實到位。
2、堅持依法普查。普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定,如實填報普查表。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造和篡改普查數(shù)據。堅決杜絕人為干擾普查工作,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據質量。農業(yè)普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,要嚴格履行保密義務。
3、加強督促檢查。鄉(xiāng)人民政府將與各村(居)簽訂農業(yè)普查目標。
責任書。
將第三次全國農業(yè)普查納入年度目標考核獎懲斗硬鄉(xiāng)農業(yè)普查領導小組要加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查和排位對比對高質量完成農業(yè)普查任務、有突出貢獻的單位和個人按照國家有關規(guī)定給予表揚。
根據《全國農業(yè)普查條例》規(guī)定,我國每10年開展一次農業(yè)普查,第三次全國農業(yè)普查工作定于20xx年開始實施。為切實做好第三次全國農業(yè)普查工作,結合鹿峰街道實際,特制定本方案。
組織開展第三次農業(yè)普查的目的是查清農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
第三次全國農業(yè)普查的對象為:一是所有農村住戶,包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶;三是所有農業(yè)經營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
普查的范圍包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
第三次全國農業(yè)普查工作從20xx年開始籌備,到20xx年結束,大約需要3年左右時間。普查的時點標準是20xx年12月31日,時期標準是20xx年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行:
第一階段是普查準備階段。國家要求農業(yè)普查的各項準備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括:擬定工作規(guī)劃、組建普查機構、落實普查經費、制定普查方案、布置普查任務、培訓普查人員、開展宣傳動員。
第二階段是現(xiàn)場登記階段。從20xx年10月到20xx年5月為農業(yè)普查的現(xiàn)場登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調查、組織現(xiàn)場調查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網直報等。
第三階段是數(shù)據質量抽查和數(shù)據處理階段。從現(xiàn)場調查結束到20xx年12月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據質量抽查、普查數(shù)據的審核匯總、數(shù)據質量評估、數(shù)據的分析、主要數(shù)據的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是。
工作總結。
及資料開發(fā)階段。從數(shù)據處理結束后到20xx年12月底基本完成、主要工作是:做好普查總結和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農村統(tǒng)計調查基礎信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
這次普查將全面啟用新的調查技術手段,采用手持智能數(shù)據采集終端(pda)、聯(lián)網直報等現(xiàn)代信息技術,綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農戶、規(guī)模經營戶和農業(yè)經營單位進行普查時,使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時,將充分利用現(xiàn)代網絡信息技術,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網直報,并力爭將行政村也納入聯(lián)網直報;對主要農作物稻谷、玉米的播種面積采用遙感信息技術,進行遙感測量。
按照國務院發(fā)〔20xx〕34號文件規(guī)定,第三次全國農業(yè)普查所需經費,按照分級負擔的原則,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度財政預算,按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。
(一)堅持依法普查。要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進行,確保普查數(shù)據質量。普查取得的農戶和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據必須經上一級普查機構核準。
(二)充分運用現(xiàn)代信息技術。使用智能手持電子數(shù)據采集設備,建立普查數(shù)據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(三)加強宣傳引導。要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞媒體提供情況。要通過懸掛橫幅、粘貼標語等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次全國經濟普查方案篇十五
[]60號文件)和《全國經濟普查條例》(中華人民共和國國務院令第415號),制定第三次全國經濟普查方案。
一、普查的目的和基本原則。
(一)普查目的。
摸清我國各類單位的基本情況,全面調查我國第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國產業(yè)組織、產業(yè)結構的現(xiàn)狀以及各主要生產要素的構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),為加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實可靠的`統(tǒng)計信息支持。
(二)普查的基本原則。
1.突出重點。以摸清各類單位基本情況,查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內容。
2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調查相結合,以提高普查效能,減輕基層負擔。
3.統(tǒng)一組織。在普查機構的集中領導下,統(tǒng)一設計方案、
統(tǒng)一布臵培訓、統(tǒng)一實施調查、統(tǒng)一處理數(shù)據、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據。
4.創(chuàng)新手段。充分運用現(xiàn)代信息技術,全面采用手持電子終端設備和電子地圖,實現(xiàn)普查數(shù)據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
二、普查范圍、對象和時間。
(一)普查范圍和對象。
第三次全國經濟普查對我國境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行登記和調查。
根據《三次產業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字[2012]108號),第二產業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機械和設備修理業(yè)),電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),建筑業(yè);第三產業(yè)包括農、林、牧、漁服務業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機械和設備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶按照《統(tǒng)計單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進行界定。為保證基本單位的不重不漏,結合第三次全國經濟普查,對農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位進行普查登記。
(二)普查時點和時期。
普查標準時點為12月31日,普查時期為201月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據采集工作從1月1日至3月31日。
三、普查方法。
(一)全面登記。
對法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶由其主要經營地普查機構負責進行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個普查單位,應分別對每個法人單位進行登記。
(二)聯(lián)網直報與手持電子終端設備(pda)采集相結合。
對所有普查對象(除軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設備進行定位、底冊信息核查和相關證照拍照。聯(lián)網直報單位普查表通過國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺布臵給企業(yè)填報,非聯(lián)網直報單位和個體經營戶普查表使用手持電子終端設備采集數(shù)據。
軍隊、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊經濟普查機構確定;保密單位的普查登記及數(shù)據采集方式由各地普查機構與相關部門協(xié)商確定。
(三)普查與抽樣調查相結合。
件。
四、普查內容和普查表。
對聯(lián)網直報企業(yè)、非聯(lián)網直報單位和個體經營戶分別設臵普查內容和普查表。
(一)聯(lián)網直報企業(yè)。
普查內容包括單位基本屬性、組織結構情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費情況、科技情況和信息化情況等。分設7種普查表。
(二)非聯(lián)網直報單位。
1.法人單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實收資本、資產總計、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費用)、稅金、固定資產支出、煤炭消費量(限工業(yè)企業(yè))等。設1張普查表。
2.產業(yè)活動單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經營性收入或非經營性支出(費用)等。設1張普查表。
(三)個體經營戶。
普查內容包括個體經營戶基本屬性和從業(yè)人員,設1張普查表。抽樣調查內容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等,設1張抽樣調查表。
為滿足普查公報和年鑒的需要,設臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見附件。
五、普查業(yè)務流程。
記,數(shù)據審核、檢查和驗收,數(shù)據匯總,事后質量抽查與數(shù)據評估,主要數(shù)據發(fā)布,普查成果的開發(fā)與應用等9個階段。
(一)普查區(qū)劃分與繪圖(年9月—11月)。
1.布臵底圖。國務院經濟普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構。
2.繪制普查區(qū)電子地圖??h級普查機構統(tǒng)一組織,根據底圖結合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
3.合并普查區(qū)電子地圖??h級普查機構合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報合并形成地、省和國家級電子地圖。
(二)確定核查單位底冊(2013年8月—10月)。
1.收集整理部門數(shù)據。各級普查機構向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構。
2.進行單位比對。以組織機構代碼、單位名稱和登記注冊號為關聯(lián),比對部門數(shù)據和名錄庫數(shù)據,生成核查數(shù)據庫。
3.生成核查單位底冊。根據普查登記前聯(lián)網直報企業(yè)年度審核結果,在核查數(shù)據庫中標注聯(lián)網直報企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。
(三)手持電子終端設備內容加載(2013年11月)。
1.軟件加載。加載內容包括:單位普查表、個體經營戶普查表、國民經濟行業(yè)分類、產品分類目錄、指標解釋等。
2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
第三次全國經濟普查方案篇十六
為認真貫徹落實《湖南省人民政府關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔〕42號)、《衡陽市人民政府關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔〕1號)文件精神和《衡陽縣人民政府關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號)相關要求,切實做好第三次全縣農業(yè)普查工作,制訂本方案。
一、普查目的和意義。
農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業(yè)普查,查清我縣農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進我縣實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象。
衡陽縣第三次全國農業(yè)普查的登記對象是衡陽縣內的農業(yè)經營戶、農業(yè)經營單位、居住在農村且有確權(承包)土地的住戶;填報對象是列入農業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農作物種植地塊為主,并包括其他與之相關的普查區(qū)土地覆蓋要素。
三、普查行業(yè)范圍。
第三次全國農業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
四、普查內容。
(一)農業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉情況;。
(三)農業(yè)新型經營主體情況;。
(四)農業(yè)現(xiàn)代化進展情況;。
(五)農業(yè)生產能力和結構情況;。
(六)糧食生產安全情況;。
(七)農產品銷售與農村市場建設情況;。
(八)村級集體經濟與資產狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展狀況;。
(十一)農民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。
(十三)主要農作物種植等空間分布情況。
五、普查表種類及登記原則。
第三次全國農業(yè)普查共設6張普查登記表,包括農戶普查表、規(guī)模農業(yè)經營戶普查表、農業(yè)經營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農作物面積遙感測量實地調查表。
(一)《農戶普查表》。用于登記農業(yè)經營戶、居住在農村且有確權(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內居住,以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內居住,但在普查區(qū)內從事農業(yè)經營活動,以生產地為原則登記。
(二)《規(guī)模農業(yè)經營戶普查表》。用于登記符合規(guī)模農業(yè)經營戶標準的'住戶。登記原則與農戶普查表相同。
(三)《農業(yè)經營單位普查表》。用于農業(yè)經營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內的農業(yè)法人單位以及所屬的全部農業(yè)產業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農業(yè)產業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產業(yè)活動單位經營所在地的普查區(qū)登記。
(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會,以及有農業(yè)經營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構。由普查區(qū)農業(yè)普查工作組收集相關信息直接填報。
(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,以及有農業(yè)經營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機構。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室收集相關信息直接填報。
(六)《農作物面積遙感測量實地調查表》。用于對農作物遙感影像的實地核實和調查。
六、普查組織。
第三次全國農業(yè)普查的組織原則為“政府組織領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立農業(yè)普查領導小組和辦公室??h屬農、林、牧、水等場(所)設立農業(yè)普查辦公室。行政村和列入農業(yè)普查范圍的居委會設立農業(yè)普查工作組??h農業(yè)普查領導機構的主要任務是制定規(guī)劃并組織領導全縣的農業(yè)普查工作,負責全縣農業(yè)普查業(yè)務指導、數(shù)據匯總和事后數(shù)據質量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室主要任務是做好轄區(qū)內農業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導員和普查員選聘培訓、普查表現(xiàn)場數(shù)據采集等各項工作的具體組織實施,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據質量負責;同時,按照普查經費分級負責的原則,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經費及普查指導員和普查員工作待遇的落實。村級農業(yè)普查工作組的主要任務是做好農業(yè)普查宣傳動員、摸底調查、普查表現(xiàn)場數(shù)據采集等具體工作。
主要農作物面積遙感測量工作在縣農業(yè)普查領導小組辦公室統(tǒng)一領導下,由縣統(tǒng)計局具體組織實施,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。
七、普查區(qū)劃分及普查人員配備。
(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會所轄地域劃分,每個村(居)委員會劃分為一個普查區(qū),至少配備一名普查指導員。普查指導員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農口站所工作人員、大學生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學生、教師中選任,必須熟悉pda操作和有農村工作經驗,普查指導員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調配。
(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設置普查小區(qū),原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū),每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶以內。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標識劃分普查小區(qū)。每個村組成1個現(xiàn)場數(shù)據采集小組,根據行政村規(guī)模不同,按每1000人配備1名普查員的標準配備相應數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔任,也可由從事過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員,或者文化水平較高且經過培訓的其他人員擔任。
(三)遙感測量實地調查。調查樣方數(shù)量以省隊相關要求為準,縣統(tǒng)計局在國家統(tǒng)計局衡陽調查隊統(tǒng)一安排下組織實施。
八、普查時間安排。
普查時點為12月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點數(shù)據為準。
普查時期為201月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數(shù)據為準。
清查摸底結果上報時間為2016年12月31日前。農戶普查表、規(guī)模農業(yè)經營戶普查表、農業(yè)經營單位普查表,使用pda進行數(shù)據采集,即時訪問登記,即時上報,于2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報時間為204月底前。
九、工作要求。
(一)提高思想認識。要充分認識到做好第三次全國農業(yè)普查的重要性。當前,隨著經濟社會發(fā)展,農村改革與發(fā)展進入了新階段,“三農”工作面臨著新形勢、新任務,對詳實、全面、準確的統(tǒng)計數(shù)據提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認識到做好第三次全國農業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農業(yè)普查對象范圍廣、指標繁雜、調查成本高;農民文化程度普遍不高,調查配合度較低,普查取得真實數(shù)據難度更大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導要親自掛帥,并將農業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅持依法普查。依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農業(yè)普查條例》,在普查期間,縣普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀行為的舉報、轉辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據質量。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度,普查取得農戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。
(三)運用現(xiàn)代技術。廣泛使用智能手持電子數(shù)據采集設備,準確測量主要農作物的時空分布,查清現(xiàn)代農業(yè)生產設施狀況,建立普查數(shù)據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(四)加強宣傳引導。主動聯(lián)系協(xié)調縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位,認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,要通過公示欄、廣播、宣傳標語、互聯(lián)網等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
十、其它事項。
第三次全國農業(yè)普查具體登記表表式、指標解釋及工作細則按國家統(tǒng)一標準執(zhí)行。本方案由縣農普辦負責解釋。
第三次全國經濟普查方案篇十七
[2012]60號文件)和《全國經濟普查條例》(中華人民共和國國務院令第415號),制定第三次全國經濟普查方案。
一、普查的目的和基本原則。
(一)普查目的。
摸清我國各類單位的基本情況,全面調查我國第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國產業(yè)組織、產業(yè)結構的現(xiàn)狀以及各主要生產要素的構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),為加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實可靠的`統(tǒng)計信息支持。
(二)普查的基本原則。
1.突出重點。以摸清各類單位基本情況,查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內容。
2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調查相結合,以提高普查效能,減輕基層負擔。
3.統(tǒng)一組織。在普查機構的集中領導下,統(tǒng)一設計方案、
統(tǒng)一布臵培訓、統(tǒng)一實施調查、統(tǒng)一處理數(shù)據、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據。
4.創(chuàng)新手段。充分運用現(xiàn)代信息技術,全面采用手持電子終端設備和電子地圖,實現(xiàn)普查數(shù)據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
二、普查范圍、對象和時間。
(一)普查范圍和對象。
第三次全國經濟普查對我國境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行登記和調查。
根據《三次產業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字[2012]108號),第二產業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機械和設備修理業(yè)),電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),建筑業(yè);第三產業(yè)包括農、林、牧、漁服務業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機械和設備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶按照《統(tǒng)計單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進行界定。為保證基本單位的不重不漏,結合第三次全國經濟普查,對農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位進行普查登記。
(二)普查時點和時期。
普查標準時點為12月31日,普查時期為201月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據采集工作從1月1日至3月31日。
三、普查方法。
(一)全面登記。
對法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶由其主要經營地普查機構負責進行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個普查單位,應分別對每個法人單位進行登記。
(二)聯(lián)網直報與手持電子終端設備(pda)采集相結合。
對所有普查對象(除軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設備進行定位、底冊信息核查和相關證照拍照。聯(lián)網直報單位普查表通過國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺布臵給企業(yè)填報,非聯(lián)網直報單位和個體經營戶普查表使用手持電子終端設備采集數(shù)據。
軍隊、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊經濟普查機構確定;保密單位的普查登記及數(shù)據采集方式由各地普查機構與相關部門協(xié)商確定。
(三)普查與抽樣調查相結合。
件。
四、普查內容和普查表。
對聯(lián)網直報企業(yè)、非聯(lián)網直報單位和個體經營戶分別設臵普查內容和普查表。
(一)聯(lián)網直報企業(yè)。
普查內容包括單位基本屬性、組織結構情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費情況、科技情況和信息化情況等。分設7種普查表。
(二)非聯(lián)網直報單位。
1.法人單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實收資本、資產總計、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費用)、稅金、固定資產支出、煤炭消費量(限工業(yè)企業(yè))等。設1張普查表。
2.產業(yè)活動單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經營性收入或非經營性支出(費用)等。設1張普查表。
(三)個體經營戶。
普查內容包括個體經營戶基本屬性和從業(yè)人員,設1張普查表。抽樣調查內容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等,設1張抽樣調查表。
為滿足普查公報和年鑒的需要,設臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見附件。
五、普查業(yè)務流程。
記,數(shù)據審核、檢查和驗收,數(shù)據匯總,事后質量抽查與數(shù)據評估,主要數(shù)據發(fā)布,普查成果的開發(fā)與應用等9個階段。
(一)普查區(qū)劃分與繪圖(2013年9月—11月)。
1.布臵底圖。國務院經濟普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構。
2.繪制普查區(qū)電子地圖??h級普查機構統(tǒng)一組織,根據底圖結合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
3.合并普查區(qū)電子地圖??h級普查機構合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報合并形成地、省和國家級電子地圖。
(二)確定核查單位底冊(2013年8月—10月)。
1.收集整理部門數(shù)據。各級普查機構向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機構。
2.進行單位比對。以組織機構代碼、單位名稱和登記注冊號為關聯(lián),比對部門數(shù)據和名錄庫數(shù)據,生成核查數(shù)據庫。
3.生成核查單位底冊。根據普查登記前聯(lián)網直報企業(yè)年度審核結果,在核查數(shù)據庫中標注聯(lián)網直報企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。
(三)手持電子終端設備內容加載(2013年11月)。
1.軟件加載。加載內容包括:單位普查表、個體經營戶普查表、國民經濟行業(yè)分類、產品分類目錄、指標解釋等。
2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
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