我們需要采取更具挑戰(zhàn)性的方法來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的局勢(shì)。總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，可以幫助我們不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步?？偨Y(jié)范文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)可以給我們一個(gè)參考的框架，但具體的寫作還需要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，我們召開(kāi)xxxx慶祝建黨100周年暨半年工作推進(jìn)會(huì)，表彰“兩優(yōu)一先”，體悟輝煌黨史，宣講紅色故事，回顧半年工作，部署下步重點(diǎn)，勉勵(lì)大家不忘初心、牢記使命，奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開(kāi)辟未來(lái)的一百年。在百年接續(xù)奮斗中，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)辟了偉大道路，建立了偉大功業(yè)，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。回望過(guò)往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。
剛才，會(huì)議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部，希望大家向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊。獲表彰的支部和個(gè)人也要發(fā)揮示范帶頭作用，榮譽(yù)既是動(dòng)力也是壓力，希望你們以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，帶動(dòng)大家、引領(lǐng)大家、感染大家，為xx作出更大貢獻(xiàn)。
才能與人民心相印、共甘苦，樹(shù)牢“執(zhí)法為民”的理念；
才能堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無(wú)阻，堅(jiān)毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年，兩年間，xx一步一個(gè)臺(tái)階，體制機(jī)制越來(lái)越健全，工作流程越來(lái)越順暢，執(zhí)法成效越來(lái)越顯著。我們把這次會(huì)議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護(hù)民生安全”，在建黨100周年之際，希望大家繼續(xù)傳承紅色基因，弘揚(yáng)奮斗精神，在平凡中堅(jiān)守執(zhí)著，在挑戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)使命，齊心協(xié)力謀發(fā)展，昂首闊步再出發(fā)，奮力推進(jìn)xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)和13個(gè)部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言，講工作、曬成績(jī)、談問(wèn)題、做打算，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績(jī)。大家付出了努力，取得了成績(jī)，我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝！
聽(tīng)了大家的匯報(bào)交流，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，上半年的工作可以用“六個(gè)有”來(lái)概括：
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升，上半年立案x起，結(jié)案x起，案值x萬(wàn)元，罰沒(méi)款x萬(wàn)元，較去年同期分別增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%。xx獲評(píng)2020年度全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位，黨總支獲評(píng)xx市市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、市局先進(jìn)基層黨組織、xx市市直機(jī)關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎(jiǎng)”。國(guó)家總局在xx召開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，xx蒞臨xx視察，給予高度肯定，與會(huì)代表給予高度評(píng)價(jià)，xx“打破部門墻”“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”等工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)叫響。
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為，維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易秩序；
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，“雙打”工作持續(xù)突破；
發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒告知單》xx份；
高質(zhì)量完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障工作。服務(wù)民生辦實(shí)事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情，組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動(dòng)”，變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的13類突出問(wèn)題，集中優(yōu)勢(shì)兵力、精準(zhǔn)重拳出擊，已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個(gè)領(lǐng)域取得戰(zhàn)果，立案56起，罰沒(méi)款xx萬(wàn)余元，案值xx萬(wàn)余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域，查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案、利用虛假材料進(jìn)行公司登記注冊(cè)案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識(shí)別技術(shù)侵犯?jìng)€(gè)人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標(biāo)識(shí)領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“刷單炒信”案、全省首起春運(yùn)價(jià)格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標(biāo)志案件等全省首罰案件。六大隊(duì)在“雷霆行動(dòng)”中表現(xiàn)出色，共立案24起，下達(dá)罰沒(méi)款xx萬(wàn)元，省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。7月1日，在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會(huì)上，xx局長(zhǎng)要求進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，xx提質(zhì)、區(qū)市提量，確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機(jī)制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上，增添了法制審核、統(tǒng)計(jì)分析、罰沒(méi)物品管理等職能，打通了案件的全生命周期監(jiān)管，并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng)，以數(shù)字賦能，執(zhí)法效能極大提升。專項(xiàng)行動(dòng)更精準(zhǔn)。制定《2021年度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，針對(duì)重大節(jié)日及開(kāi)學(xué)季、高考季等，由指揮中心牽頭主動(dòng)開(kāi)展多大隊(duì)聯(lián)合參加的專項(xiàng)執(zhí)法30余次，進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法，鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺(tái)的《xx市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政xxxx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件，進(jìn)一步理順了部門職能，明確了部門職責(zé)。考核導(dǎo)向更突出。明確了考核要點(diǎn)，體現(xiàn)出崗位重點(diǎn)，突出執(zhí)法特點(diǎn)，考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化工作更深入。各部門標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)增強(qiáng)，主動(dòng)總結(jié)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”，重大活動(dòng)保障標(biāo)準(zhǔn)化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報(bào)告、四記錄”等，提煉出工作經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來(lái)越豐富，執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力，為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動(dòng)“1+x”模式，上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門，在查辦僵尸企業(yè)、移動(dòng)壓力容器、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法購(gòu)進(jìn)藥品、出租車計(jì)價(jià)器作弊、刷單炒信、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價(jià)格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用，彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。總支帶頭學(xué)，黨總支堅(jiān)持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí)，共計(jì)學(xué)習(xí)上級(jí)文件、論述84篇，先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀(jì)念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國(guó)家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí)，追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時(shí)代重任。支部系統(tǒng)學(xué)，各黨支部堅(jiān)持上級(jí)精神傳達(dá)到位、理論學(xué)習(xí)開(kāi)展到位、特色活動(dòng)組織到位、黨員動(dòng)態(tài)了解到位，發(fā)揮了中流砥柱的作用。開(kāi)展支部結(jié)對(duì)“雙共建”21對(duì)，互學(xué)互助，與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動(dòng)學(xué)，積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動(dòng)，xx同志獲評(píng)市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，xx同志獲評(píng)市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者，xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進(jìn)入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想，明使命當(dāng)先鋒”征文活動(dòng)優(yōu)秀征文獎(jiǎng)。
六是宣傳陣地有擴(kuò)大。守牢主陣地，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳工作管理的意見(jiàn)》，召開(kāi)xx2021年宣傳工作會(huì)議，舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對(duì)xx專報(bào)作出批示，省局簡(jiǎn)報(bào)刊登xx工作經(jīng)驗(yàn)1篇，國(guó)家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗(yàn)推廣材料2篇，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗(yàn)”，xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?，提升了xx聲譽(yù)。各部門在市級(jí)新聞媒體、省級(jí)新聞媒體、國(guó)家級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升，xx形象在更高層級(jí)、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們！
成績(jī)的取得來(lái)之不易，在我們肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實(shí)上、成效上等方面仍然存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不”上：
——政治上有時(shí)還不夠敏銳。一是上級(jí)精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對(duì)市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn)，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級(jí)，理念上不創(chuàng)新，行動(dòng)上不提速，習(xí)慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實(shí)抓不緊。一些同志得過(guò)且過(guò)，干到哪算哪，工作不推不動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)。個(gè)別同志人浮于事，干工作蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動(dòng)不充分，導(dǎo)致個(gè)別同志“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時(shí)還不夠開(kāi)闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對(duì)新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問(wèn)題能力不夠。有句古話“問(wèn)渠那得清如許，唯有源頭活水來(lái)”，一些部門新領(lǐng)域案件占比太少，長(zhǎng)久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識(shí)更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問(wèn)題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊(duì)綜合執(zhí)法的案件比例過(guò)低，習(xí)慣于守?cái)傋樱恍┎块T在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時(shí)還不夠精準(zhǔn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點(diǎn)工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，仍有4個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因?yàn)樾枰闄z的原因？還是案源發(fā)現(xiàn)有難度？希望大家認(rèn)真分析，集思廣益，突出靶向性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于突破。此外，一些上級(jí)重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》顯示，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省16個(gè)地市有13個(gè)地市查辦了“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長(zhǎng)江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識(shí)薄弱、攻堅(jiān)克難精神不強(qiáng)的問(wèn)題。二是圍繞群眾感受開(kāi)展工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大，社會(huì)關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問(wèn)題上大案要案少，沒(méi)有完全干到群眾的心坎上，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)銜接度不強(qiáng)。三是亮點(diǎn)工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實(shí)創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實(shí)踐，開(kāi)展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項(xiàng)目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡(jiǎn)單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細(xì)、不夠精致等問(wèn)題，很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長(zhǎng)效走，亮點(diǎn)工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個(gè)方面，一是轉(zhuǎn)化的意識(shí)不足。經(jīng)過(guò)努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價(jià)值的典型案件沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、提煉，挖掘閃光點(diǎn)，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報(bào)道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)關(guān)注、上級(jí)肯定的工作亮點(diǎn)，不能轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久、長(zhǎng)效的經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號(hào)宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號(hào)的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時(shí)很多稿件的發(fā)表平臺(tái)不是主流宣傳媒體，幾乎沒(méi)有流量，起不到轟動(dòng)效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會(huì)上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。
同志們！
黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問(wèn)題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績(jī)要在實(shí)干中取得。下半年，xx上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為主線，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”：
——要進(jìn)一步聚焦形勢(shì)任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí)，表面上是方法問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題?！眡x市長(zhǎng)也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問(wèn)題，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問(wèn)題，責(zé)任心反映出來(lái)的是精神狀態(tài)問(wèn)題。”目前，xx大多數(shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)期間，xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，觀摩會(huì)的成功舉辦對(duì)xx發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會(huì)后xx迎來(lái)了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各地與會(huì)代表都給我們很高評(píng)價(jià)，要緊緊抓住機(jī)遇，牢牢掌握主動(dòng)，乘勢(shì)而上，再加一把勁、再上新臺(tái)階，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力推動(dòng)xx工作再上一個(gè)新臺(tái)階。另一方面，觀摩會(huì)后很多地市都來(lái)學(xué)習(xí)，我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來(lái)”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來(lái)。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動(dòng)xx工作的重要抓手。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，要增進(jìn)對(duì)黨的情感認(rèn)同。豐富活動(dòng)內(nèi)容、載體形式，使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來(lái)之不易，對(duì)黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺(jué)，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識(shí)到百年滄海桑田離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，以黨的歷史對(duì)照自己、對(duì)照工作、對(duì)照當(dāng)前，將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績(jī)上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來(lái)。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”，制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問(wèn)題，今年xx上下要同心同力，以“主人翁”的意識(shí)，改進(jìn)工作，找出差距，提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競(jìng)爭(zhēng)“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對(duì)接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn)，把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問(wèn)效，樹(shù)立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向，考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績(jī)、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度，組織開(kāi)展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支（黨支部）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，樹(shù)立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問(wèn)題，更不能發(fā)生任何廉政問(wèn)題。要嚴(yán)守工作流程，執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來(lái)。一分部署，九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但仍成效不顯著，不問(wèn)不說(shuō)，不推不動(dòng)，甚至推了也說(shuō)困難、找理由、不積極、不行動(dòng)、不到位。歸根結(jié)底，我認(rèn)為有三方面原因，作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題和機(jī)制問(wèn)題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音，從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因?yàn)樾蝿?shì)所趨，我們的工作要求更高，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問(wèn)題自然就比以往要多。這些都屬于“成長(zhǎng)中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會(huì)隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因?yàn)橛须y度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā)，本著對(duì)xx高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不會(huì)給大家出完不成的難題，但也不會(huì)出輕而易舉的簡(jiǎn)單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過(guò)磨礪才能成長(zhǎng)起來(lái)，同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時(shí)反映出來(lái)，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請(qǐng)教好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)老帶新，新補(bǔ)老，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，用新方法、新工具不斷解決新問(wèn)題。三是要勤于執(zhí)行?！罢f(shuō)了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的進(jìn)取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級(jí)干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來(lái)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無(wú)私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來(lái)奉獻(xiàn)的，不是來(lái)享受的。百年黨史，無(wú)數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià)，他們都沒(méi)有機(jī)會(huì)享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代，要知恩圖報(bào)、知足常樂(lè)、知責(zé)奮進(jìn)，對(duì)工作的熱愛(ài)就是對(duì)祖國(guó)對(duì)人民對(duì)先烈最好的回報(bào)。
——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動(dòng)創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是今年的中心工作，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐，不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)?？偩謝x局長(zhǎng)明確表示“‘鐵拳’行動(dòng)在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才xx“鐵拳”行動(dòng)通報(bào)中提到了思想認(rèn)識(shí)“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問(wèn)題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問(wèn)題，我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對(duì)、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步，要“對(duì)癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動(dòng)的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng)，力量上向“鐵拳”行動(dòng)布局，工作上向“鐵拳”行動(dòng)部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高?！拌F拳”行動(dòng)的成績(jī)要用數(shù)字說(shuō)話、用案件支撐、用考核問(wèn)效。市局制定了鐵拳行動(dòng)查辦案件數(shù)量任務(wù)，要求9月底之前，xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，xx“鐵拳”行動(dòng)的目標(biāo)是：xx。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)。xx局長(zhǎng)指出“一年打10個(gè)，三五年下來(lái)，規(guī)矩就立起來(lái)了”。這次專項(xiàng)行動(dòng)由過(guò)去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn)，這13個(gè)違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會(huì)以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中，除去xx增加的2類重點(diǎn)，有8類是總局重點(diǎn)，10類是省局重點(diǎn)（省局增加2類），11類是市局重點(diǎn)（市局在省局基礎(chǔ)上增加1類），對(duì)總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視，這是我們出亮點(diǎn)、出成績(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對(duì)于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細(xì)作，主動(dòng)出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問(wèn)題，快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先，要主動(dòng)出擊。上半年，執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢(shì)下，案源上“等靠要”只會(huì)造成工作被動(dòng)，必須要主動(dòng)走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識(shí)，執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要xx全體人員群策群智群力。
四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年xx市政府部署開(kāi)展數(shù)字xx建設(shè)，省局上月也召開(kāi)了基層市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)視頻會(huì)。我們也要及時(shí)跟進(jìn)，依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，搭建數(shù)字平臺(tái)，做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù)，每月既要匯總數(shù)據(jù)，還要分析數(shù)據(jù)，要分析準(zhǔn)、分析透，追根求源，挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)執(zhí)法各大隊(duì)下一步工作。建立考核機(jī)制。對(duì)未完成“鐵拳”行動(dòng)的部門在年底評(píng)優(yōu)上“一票否決”，對(duì)在“鐵拳”行動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評(píng)查，年底組織辦案能手評(píng)選，規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量，形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。建立曝光機(jī)制。查辦的案件，除特殊情況外，做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢(shì)曝，在全社會(huì)打響“鐵拳”名聲，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
——要進(jìn)一步聚焦綜合執(zhí)法提效率。
去年，我們疫情期間部署開(kāi)展了“打破部門墻”工作，取得了明顯效果，各執(zhí)法大隊(duì)在多個(gè)領(lǐng)域“大展身手”，查辦了一系列大案要案。事實(shí)證明，這是一種行之有效的辦法?！按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式，能極大提升工作效率。所以，我們把它確立為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。xx局長(zhǎng)、xx副局長(zhǎng)以及全國(guó)同行們都對(duì)我們這項(xiàng)工作給予高度肯定。但是，到目前為止，仍有些部門對(duì)綜合執(zhí)法存在顧慮，認(rèn)為這是干了份外的事，搶了別人的活，多一事不如少一事。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，“打破部門墻”是一個(gè)部門綜合能力的體現(xiàn)，是一個(gè)部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是一個(gè)部門執(zhí)法效能的體現(xiàn)，是每名執(zhí)法人員強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn)，要堅(jiān)決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識(shí)，牢固樹(shù)立“xx一盤棋”的大局意識(shí)。出了xx門，任何一個(gè)執(zhí)法大隊(duì)都代表整個(gè)xx，“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣，并且要?jiǎng)?chuàng)新性開(kāi)展，走在全國(guó)前列。下一步，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個(gè)執(zhí)法大隊(duì)的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問(wèn)題，有些大隊(duì)加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，有些大隊(duì)工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式，既造成了工作上的不平衡，還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因?yàn)榇箨?duì)領(lǐng)域限制，“老本行”無(wú)從發(fā)揮，專業(yè)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不出來(lái)。針對(duì)這一系列問(wèn)題，指揮中心在案源分配上，要打破常規(guī)，適當(dāng)選取一些一般性的案件，以“指定交辦”的形式跨部門交由個(gè)別大隊(duì)辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進(jìn)一扇門查多件事”的方式開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，如執(zhí)法六大隊(duì)在檢查美容院化妝品的過(guò)程中查辦了無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品的案件，執(zhí)法八大隊(duì)在檢查特種設(shè)備的過(guò)程中查辦了某停車場(chǎng)價(jià)格類案件，執(zhí)法十大隊(duì)在查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的過(guò)程中查辦了食品類案件等等，這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷，是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實(shí)踐，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng)，各部門要參照這幾個(gè)大隊(duì)的模式“進(jìn)一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對(duì)新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動(dòng)中較難突破的案件，要突破常規(guī)，創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來(lái)，探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式，由指揮中心列入清單，向各大隊(duì)“發(fā)單”，跨部門認(rèn)領(lǐng)課題，或多部門同時(shí)開(kāi)展同一課題研究，對(duì)率先完成課題任務(wù)、實(shí)現(xiàn)案件突破的部門，在部門考核工作予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進(jìn)一步聚焦大案要案強(qiáng)研究。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開(kāi)展了研究性執(zhí)法工作，目的就是通過(guò)案源研究，做好執(zhí)法“前半篇文章”，運(yùn)用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域，尋求新規(guī)律，實(shí)現(xiàn)新突破，把主動(dòng)研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
什么時(shí)候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，就會(huì)脫離實(shí)際、脫離群眾，使黨的事業(yè)蒙受損失。現(xiàn)在，我們面臨的市場(chǎng)是一個(gè)承載人口眾多、變化日新月異、消費(fèi)不斷升級(jí)、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場(chǎng)，如果我們不調(diào)查研究，我們肯定跟不上形勢(shì)變化，滿足不了群眾需求，實(shí)現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
要認(rèn)清“勢(shì)”，多選熱點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域；
要認(rèn)清“事”，選操心事、煩心事、揪心事，體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、時(shí)效性、規(guī)律性、針對(duì)性、應(yīng)用性。在確定選題上，要貫徹落實(shí)市局“三接”要求，上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗(yàn)，尤其是要運(yùn)用好xx《他山之石》，汲取外地經(jīng)驗(yàn)智慧。在調(diào)研路徑上，要重視“雙共建”工作，把“雙共建”與“1+x”工作融合起來(lái)，與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系，注重傾聽(tīng)基層監(jiān)管部門的意見(jiàn)建議，適時(shí)召開(kāi)區(qū)市局大隊(duì)長(zhǎng)座談會(huì)。區(qū)市局執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)管所身處基層，比我們更了解實(shí)情、更清楚底數(shù)，能幫助我們拿到“第一手”資料，我們要虛心向基層監(jiān)管人員請(qǐng)教，這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆，快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上，要深入群眾查，體會(huì)群眾冷暖，查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查，查行業(yè)潛規(guī)則，查行業(yè)內(nèi)幕，幫助解決行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。要聯(lián)合外單位查，聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門，暢通信息渠道。要對(duì)照自身查，努力補(bǔ)齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”，全面“究”?！把小本褪茄袡C(jī)析理、研尋經(jīng)驗(yàn)、研析規(guī)律；
“究”就是究其根源、究其實(shí)質(zhì)、究其對(duì)策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時(shí)間、地點(diǎn)，都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，找尋本質(zhì)、找尋方法的過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過(guò)執(zhí)法能手評(píng)選、優(yōu)秀案卷評(píng)選、優(yōu)秀論文評(píng)選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動(dòng)研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處，一個(gè)服務(wù)“一?！?，一個(gè)服務(wù)“多能”，并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程，所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上，把“做實(shí)”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點(diǎn)。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點(diǎn)，真正打通從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的“最后一公里”，拿出管用的措施，帶動(dòng)執(zhí)法工作向更高層級(jí)躍升。
——要進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化。
認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗(yàn)有轉(zhuǎn)發(fā)、會(huì)議有觀摩、媒體有宣傳?！毕掳肽?，我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的橋梁，具體來(lái)說(shuō)就是要樹(shù)立“兩種思維”，提升“三項(xiàng)能力”。
一是要樹(shù)立項(xiàng)目思維，抓完成度。今年是xx市“項(xiàng)目落地年”，全市聚焦15個(gè)攻勢(shì)和13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展工作，這就是運(yùn)用項(xiàng)目思維開(kāi)展工作。今年上半年，我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》《“鐵拳”行動(dòng)工作方案》《觀摩會(huì)籌備工作方案》等，通過(guò)清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任制的項(xiàng)目化方式推進(jìn)工作。項(xiàng)目的重點(diǎn)在于交付，沒(méi)有交付，任何項(xiàng)目都是“空中樓閣”，項(xiàng)目的衡量指標(biāo)在于時(shí)間軸和日程表，要按照預(yù)定時(shí)間完成一定產(chǎn)量（或質(zhì)量）的產(chǎn)品（或任務(wù)）。下半年，xx將繼續(xù)抓項(xiàng)目落地，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式，對(duì)照市局、xx2021年工作要點(diǎn)、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案和黨總支重要部署，有計(jì)劃有組織有措施抓落實(shí)，守牢“四大安全”底線，規(guī)范市場(chǎng)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民生福祉，尤其是市局對(duì)xx的考核內(nèi)容，綜合處要提前列成項(xiàng)目，加快督導(dǎo)推進(jìn)。
二是樹(shù)立產(chǎn)品思維，抓認(rèn)可度。項(xiàng)目思維注重交付，產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個(gè)案子，都付出了執(zhí)法人員大量的心血，從案源分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查、案件合議、法制審核、下達(dá)處罰決定，有的可能還要組織聽(tīng)證、應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟，每一步都走的不容易。可以說(shuō)，每一個(gè)案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動(dòng)的成果，就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來(lái)之不易，在完成工作的同時(shí)，我們一定要增加工作成果的“附加值”，轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級(jí)有認(rèn)可、社會(huì)關(guān)注度高的高層次成果。在這方面，各部門要各司其職，綜合部門搞好保障，執(zhí)法大隊(duì)要精雕細(xì)琢，xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”，把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”：一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”，提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣，善于提煉是一種大智慧。總結(jié)的過(guò)程就是思考自省的過(guò)程，提煉的過(guò)程就是不斷升華的過(guò)程。各部門提煉總結(jié)過(guò)程要抓住三個(gè)點(diǎn)，要總結(jié)規(guī)律點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn)，還要學(xué)會(huì)蹭熱點(diǎn)，把自身的經(jīng)驗(yàn)做法和上級(jí)的精神貫通起來(lái)。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會(huì)“復(fù)利”思維，好的做法要舉一反三，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，從數(shù)量和維度上不斷拓展，點(diǎn)上開(kāi)花，面上結(jié)果。執(zhí)法大隊(duì)之間要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢(shì)的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上，要注重終端感受，把被宣傳對(duì)象當(dāng)客戶，圍繞客戶需求做文章，讓宣傳做到貼近上級(jí)，貼近群眾，貼近需求，找到“公約數(shù)”，畫好“同心圓”，讓人看得見(jiàn)、摸得著、感受深。在宣傳能力上，各部門要提高寫作水平，加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”，也要學(xué)會(huì)“來(lái)料加工”，還要暢通渠道，幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上，要綜合運(yùn)用社會(huì)媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、工作專報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式加強(qiáng)宣傳。要搶占流量風(fēng)口，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄?，多在移?dòng)客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上，要語(yǔ)言再生動(dòng)、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動(dòng)上，xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，營(yíng)造氛圍，形成合力。
同志們！
百年仍是少年，奮斗正青春！黨的百年奮進(jìn)路薪火相傳，生生不息。承前才能啟后，繼往才能開(kāi)來(lái)。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上，時(shí)代的“接力賽”已經(jīng)開(kāi)啟在我們腳下。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯期，在“十四五”開(kāi)局之年，要擔(dān)起時(shí)代的使命，邁出奮進(jìn)的步伐，堅(jiān)定信念、乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，初心映黨旗，建功新時(shí)代。在市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
全國(guó)文明城市，簡(jiǎn)稱文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會(huì)中，公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天我們組織召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作加壓推進(jìn)會(huì)。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神的一次大會(huì)，也是我市奮力實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動(dòng)員全市上下集中精力開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有效解決突出問(wèn)題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2019年全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)情況，對(duì)我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的具體安排部署。一會(huì)兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義。一是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民對(duì)美好生活的向往提出了更多更高的要求。開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時(shí)代問(wèn)卷，根本目的就是為了滿足人民對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、提升站位，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)通過(guò)創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對(duì)美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過(guò)的一道坎。目前，全省已有超過(guò)1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。是為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、形成共識(shí)、凝聚力量的重要手段。我們要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造時(shí)代的精神氣質(zhì)。三是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識(shí)、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國(guó)文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會(huì)的文明意識(shí)、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
我們要清醒認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要有三個(gè)比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過(guò)兩年多來(lái)的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市過(guò)程中，全市上下的創(chuàng)建意識(shí)進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個(gè)目標(biāo)是成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時(shí)不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅(jiān)決態(tài)度，要求給我們兩個(gè)月時(shí)間，再?zèng)Q定是否支持我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。通過(guò)投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實(shí)現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個(gè)階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊(duì)伍。這樣一支隊(duì)伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動(dòng)全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動(dòng)創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定創(chuàng)建信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建面臨的三個(gè)方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國(guó)家沒(méi)有明確給省里下達(dá)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況來(lái)統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個(gè)參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國(guó)前五十。我市盡管排在全國(guó)第x名，但在全省處于靠后位次，這對(duì)我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的短板和弱項(xiàng)突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作線長(zhǎng)、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項(xiàng)比較突出。三是從全省、全國(guó)形勢(shì)看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動(dòng)局面。從全國(guó)文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績(jī)分別占總成績(jī)的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績(jī)占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項(xiàng)。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
全國(guó)文明城市創(chuàng)建是檢驗(yàn)全市各級(jí)黨員干部能否切實(shí)踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實(shí)踐，是檢驗(yàn)我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實(shí)處的重要標(biāo)尺。全市各級(jí)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第一，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺(jué)到撲面而來(lái)的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實(shí)現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時(shí)機(jī)，利用有限時(shí)間，緊盯突出問(wèn)題，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)。全市13個(gè)創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點(diǎn)關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，切實(shí)發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅(jiān)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們?cè)跁?huì)上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊(cè)，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時(shí)指導(dǎo);城市管理部門要切實(shí)履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因?yàn)槠鋼?dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭(zhēng)朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個(gè)月的有利時(shí)機(jī)和有限時(shí)間，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對(duì)交通秩序的難題，要制定切實(shí)可行的有效措施，以發(fā)動(dòng)全市人民群眾形成文明交通行為為重點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過(guò)層層責(zé)任落實(shí)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實(shí)抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對(duì)艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個(gè)抓總的關(guān)鍵措施。要通過(guò)思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺(jué)參與到創(chuàng)建工作中。全市各級(jí)各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動(dòng)到社區(qū)、樓院、每一戶。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺(jué)參與文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，自覺(jué)維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時(shí)代商丘人的文明形象。
第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點(diǎn)部位，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的前提下，通過(guò)每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項(xiàng)創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動(dòng)改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過(guò)微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個(gè)工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇?tīng)?zhēng)先，干在實(shí)處，干在一線，謀求出彩。要通過(guò)加強(qiáng)文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識(shí)，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項(xiàng)原則和目標(biāo)要求。一是確保申報(bào)材料不失分。各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)履行責(zé)任，親自對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點(diǎn)位檢查不失分。要壓實(shí)點(diǎn)位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭(zhēng)保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭(zhēng)滿分。會(huì)后，全市各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)會(huì)議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動(dòng)全市上下投身到集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái)，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊(cè)》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛(ài)，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看，基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位，排在襄陽(yáng)、十堰之前?？梢哉f(shuō)，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上，曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間，曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái)，形成常態(tài)化模式，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干。口號(hào)喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng)，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，市委市政府在這里專題召開(kāi)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，奮力攻堅(jiān)，迎接省級(jí)檢查測(cè)評(píng)，鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打好基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是去年的測(cè)評(píng)在縣級(jí)市排名中前進(jìn)了5個(gè)名次，為下一步創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ)，成績(jī)值得肯定。在此向大家表示感謝！剛才，xx同志就迎接省級(jí)文明城市檢查測(cè)評(píng)工作作了全面的安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就文明城市創(chuàng)建工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一，創(chuàng)建文明城市是大勢(shì)所趨。文明城市是一個(gè)城市的最高榮譽(yù)，是反映城市綜合實(shí)力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來(lái)，隨著城市的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，xx成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市，按照《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》的規(guī)定，創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市的周期為三年，事實(shí)上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面，我們是后來(lái)者，但我們要后來(lái)者居上，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，按照七屆二次黨代會(huì)確定的堅(jiān)持“兩步走”目標(biāo)（從2018年至2023年先打好基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市；在此基礎(chǔ)上，再奮斗三年，到2026年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市），以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績(jī)。
第二，創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個(gè)城市要發(fā)展，既要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，又要靠環(huán)境吸引力。一個(gè)文明的城市，必定是發(fā)展環(huán)境好的城市，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動(dòng)力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境，即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造有利條件。
第三，創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕，也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對(duì)追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市，就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動(dòng)，是滿足人民群眾愿望的實(shí)事工程。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，老百姓深刻地感受到其帶來(lái)的巨大變化和實(shí)在利益，獲得了廣泛認(rèn)同和高度評(píng)價(jià)。現(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原，用群眾的話來(lái)講，就是“辛辛苦苦兩三年，一下退到創(chuàng)建前”；最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付；最害怕的就是走過(guò)場(chǎng)、搞形式；最期盼的就是要深入、扎實(shí)、持久地抓創(chuàng)建，獲得更多的實(shí)惠，得到更多的方便，創(chuàng)造更多的商機(jī)。我們要清醒地看到，我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與測(cè)評(píng)指標(biāo)體系相比，與人民群眾對(duì)文明創(chuàng)建的要求和期待，還有許多差距和不足。我們要注重的是，不能把文明創(chuàng)建作為一時(shí)的檢查來(lái)對(duì)待，而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實(shí)事來(lái)辦。我們不僅要考慮如何“得牌”，更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時(shí)，創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)一成不變，文明城市的榮譽(yù)也不會(huì)一定終身。切不可認(rèn)為，文明城市的測(cè)評(píng)結(jié)束了，就萬(wàn)事大吉了。我們要持之以恒，常抓不懈，更加自覺(jué)地把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、推向高潮。
（一）要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系，做到內(nèi)外兼修。生活中，我們說(shuō)一個(gè)人美，不僅是顏值高，更主要是氣質(zhì)好。同樣，一座文明城市，既要看顏值，更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”，指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序；所謂“氣質(zhì)”，指的是城市的人文精神和文化品位，這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面，要首先解決好外在“顏值”的問(wèn)題。要以開(kāi)展城市精細(xì)化管理為抓手，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。一要加強(qiáng)交通秩序管理。公安交警部門要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)酒駕、超速、超載、違停等違法行為，一律頂格處罰，這個(gè)工作我們一直在抓，抓得很好，現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼小廣告等行為堅(jiān)決制止，該處罰的處罰，決不手軟，尤其要結(jié)合現(xiàn)在開(kāi)展的馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷的監(jiān)管，確保歸店經(jīng)營(yíng)。住建部門要加大對(duì)違章建設(shè)的監(jiān)管力度，確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強(qiáng)衛(wèi)生健康管理。一方面，要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度，做好面上的清潔工作。另一方面，要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理，尤其要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管，確保食品安全。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
另一方面，要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫，建設(shè)“三個(gè)城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市，要堅(jiān)持文化立市戰(zhàn)略，深入發(fā)掘和開(kāi)發(fā)利用xx的文化資源，廣泛開(kāi)展各類群眾性文化活動(dòng)，把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中，實(shí)現(xiàn)以文載城、以文化人，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開(kāi)和諧的外部環(huán)境。要著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，突出抓好綜合治理，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、自然的和諧統(tǒng)一。
（二）要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人，也是創(chuàng)建的主體。新形勢(shì)下深化文明城市創(chuàng)建，必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，實(shí)現(xiàn)從“政府獨(dú)奏”走向“全民合唱”。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老百姓普遍關(guān)注的問(wèn)題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾身邊小事做起，從文明細(xì)節(jié)抓起，多辦實(shí)事好事，讓群眾看到創(chuàng)建帶來(lái)的新變化，并積極開(kāi)展市民便于參與、樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來(lái)，確保我們的文明創(chuàng)建活動(dòng)始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們每一個(gè)部門、每一個(gè)單位也都是文明創(chuàng)建的主體，要從大家自身做起，發(fā)揮示范帶頭作用，動(dòng)員和組織全體黨員干部堅(jiān)持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù)，引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
（三）要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的“火車頭”，對(duì)創(chuàng)建工作具有牽引拉動(dòng)作用。然而，一花獨(dú)秀不是春。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%，沒(méi)有鄉(xiāng)風(fēng)文明，就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬，才能實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn)，才是真正意義上的文明城市。今年9月21日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”因此，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域創(chuàng)建，注重發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的反哺作用，以城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢(shì)文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”，讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位，落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，把文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，具體到部門、具體到崗位、具體到人員，確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級(jí)層面，迎檢工作由xx同志抓總，xx同志具體調(diào)度，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位，要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作，確保測(cè)評(píng)工作不丟分、不失分。
二要強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會(huì)同市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)對(duì)各單位的文明創(chuàng)建工作督查，及時(shí)交辦問(wèn)題清單，確保責(zé)任落實(shí)到單位到人。嚴(yán)格實(shí)行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制，凡因單位或個(gè)人責(zé)任落實(shí)不到位，影響迎檢成績(jī)的，一律取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績(jī)效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會(huì)約束結(jié)合起來(lái)，對(duì)一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為，要公開(kāi)曝光、譴責(zé)鞭撻，形成輿論壓力。要發(fā)動(dòng)離退老同志、在校青少年和社會(huì)志愿者配合有關(guān)職能部門工作，形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
三要強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作，大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式，在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場(chǎng)所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們，文明城市創(chuàng)建只有逗號(hào)，沒(méi)有句號(hào)；只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有更好，沒(méi)有最好。全市上下要振奮精神，再接再厲，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保在省級(jí)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)中取得好成績(jī)，為建設(shè)xx，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗！
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái)，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊(cè)》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛(ài)，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)。總結(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看，基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位，排在襄陽(yáng)、十堰之前?？梢哉f(shuō)，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上，曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間，曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向，為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定，未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)！
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要撲下身子，抓好落實(shí)。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái)，只有思想統(tǒng)一，才能步調(diào)一致，才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中，出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng)，就要不折不扣地貫徹落實(shí)，這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇，就會(huì)步步被動(dòng)，耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，抓住和用足、用活、用好機(jī)遇，顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇，各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢(shì)而上，有所作為，無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年，在全省民政工作年度評(píng)估中，我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府重視支持的結(jié)果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進(jìn)位難，保位更難。全市各級(jí)民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題，敢于探索，大膽試驗(yàn)，多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開(kāi)拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣，只有加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念，自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作，切實(shí)樹(shù)立協(xié)作配合的意識(shí)，既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界的支持，又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí)，凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作，都要積極認(rèn)真的去做，按時(shí)完成任務(wù)，決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風(fēng)行，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，說(shuō)干就干，干就干出個(gè)樣子，堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式，加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室，實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度，對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí)，我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，進(jìn)一步加大督促檢查，完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們，做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績(jī)收官“十三五”，開(kāi)啟“十四五”！
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表，同志們：
同志們，打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)工作，都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，涉及面廣、政策性強(qiáng)，是真正考驗(yàn)×營(yíng)商環(huán)境好不好的重大工作，也是檢驗(yàn)我們落實(shí)省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅(jiān)，圓滿完成今年民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù)，為×打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開(kāi)的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上，x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開(kāi)，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面：
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”。“東風(fēng)勁吹”：就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好，要乘勢(shì)而上?！白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”，就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開(kāi)會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個(gè)“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”，就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn)，這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右；二要盯住項(xiàng)目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，內(nèi)容更多；四要盯住游客評(píng)價(jià)，一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià)，如果口碑不佳，就可能會(huì)前功盡棄，比如青島的天價(jià)蝦事件；五要盯住效益，重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x，x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游，這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認(rèn)為，隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái)，每個(gè)人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求，而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明；要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x(chóng)旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個(gè)做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會(huì)讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來(lái)，x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章，我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺(jué)得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，我覺(jué)得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式，如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái)，特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開(kāi)，那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了，高端旅游就做出來(lái)了。另一方面，要把“情”結(jié)合進(jìn)去?，F(xiàn)在可能還沒(méi)有人提過(guò)“情感旅游”，我覺(jué)得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分，這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì)，這些都是情感，大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個(gè)性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外，還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本，重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見(jiàn)成效、七年展風(fēng)貌?，F(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去，我們要按照總體進(jìn)度要求，在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”，看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見(jiàn)成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體，品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛，但是沒(méi)有皎潔的月光、更沒(méi)有太陽(yáng)，有高原、沒(méi)有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間，推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)，今年一定要加快推進(jìn)，明年要見(jiàn)結(jié)果，這個(gè)必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí)，我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前，a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站，一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn)，加快推進(jìn)。三是突出差異化，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜。推進(jìn)全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上，強(qiáng)化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上，強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對(duì)接起來(lái)，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái)，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上，文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上，要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象，要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游更具差異化，由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn)，這非常時(shí)尚，非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后，雷同的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策，包括從x月x日開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)改增”，大家要認(rèn)真研究，做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒(méi)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團(tuán)也來(lái)注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒(méi)有大企業(yè)，難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開(kāi)講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營(yíng)銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷，就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段，這里要表?yè)P(yáng)市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站，還要通過(guò)微信、微博傳播，時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強(qiáng)了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力，只有這樣，機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進(jìn)一步夯實(shí)，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目，政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品?？陀^來(lái)說(shuō)，我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo)；游客接待中心也是重點(diǎn)；還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?，F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面，供大家參考。我想，只要大家堅(jiān)定信心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，合力推進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
對(duì)于年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措，一會(huì)區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排部署，希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面，我從宏觀層面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急，突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅(jiān)，部門“一把手”身先士卒、攻營(yíng)拔寨，黨員干部立足崗位、恪盡職守，有力保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭(zhēng)下促，鎮(zhèn)、社區(qū)積極對(duì)接、竭誠(chéng)服務(wù)，駐區(qū)單位主動(dòng)融入、共克時(shí)艱，區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型，云動(dòng)力等一批高端智能項(xiàng)目落戶、開(kāi)花結(jié)果，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來(lái)，我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機(jī)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn)，人大支持推動(dòng)穩(wěn)妥有序，政府落實(shí)推進(jìn)扎實(shí)有力，政協(xié)積極參與匯智聚力，生態(tài)環(huán)保等一系列體制機(jī)制問(wèn)題得到有效破除，轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來(lái)，我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo)，想群眾之所想，急群眾之所盼，區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入，燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動(dòng)，民政、衛(wèi)計(jì)、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破，環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等民生事業(yè)力度空前、成效顯著，我們既積累了攻堅(jiān)克難的新經(jīng)驗(yàn)，又開(kāi)辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)大作為，建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價(jià)值追求和共同行動(dòng)指南。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看也有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表；既有長(zhǎng)江膠管等享譽(yù)同行業(yè)的知名老品牌，又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品；既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達(dá)牧業(yè)等精細(xì)種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，也有云動(dòng)力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項(xiàng)目，又有購(gòu)物廣場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)和佳誠(chéng)集團(tuán)會(huì)展中心等創(chuàng)造歷史、填補(bǔ)空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向所有受到表彰的企業(yè)項(xiàng)目及辛勤付出的部門單位，表示熱烈的祝賀！向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意！也希望我們一道，以此為新起點(diǎn)，樹(shù)立新目標(biāo)，在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，關(guān)系到下一步工作的走向，也關(guān)系到發(fā)展的信心問(wèn)題。結(jié)合黨的十九大精神，立足發(fā)展實(shí)際，我認(rèn)為，當(dāng)前我們面臨著三個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
年，縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢(shì)頭，但財(cái)政收入?yún)s下降了%，可以說(shuō)對(duì)我們這樣的“吃飯財(cái)政”而言，是雪上加霜；再比如項(xiàng)目建設(shè)方面，從年投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目來(lái)看，雖然我區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資總額在全市排名第二，但項(xiàng)目的質(zhì)量和帶動(dòng)效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距；一些立區(qū)型稅源型民營(yíng)企業(yè)，由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場(chǎng)能力差等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯，充滿不確定性。加上國(guó)家、省市財(cái)稅、環(huán)境等政策收緊，我區(qū)在爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”，不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退，這將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)等重點(diǎn)工作上謀求新突破。
當(dāng)前壓力不僅是來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng)，更多的也來(lái)自我們自身。不是上級(jí)要求發(fā)展我們才去發(fā)展，而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因?yàn)椋挥屑涌燹D(zhuǎn)型發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間，保證一定的增速，才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項(xiàng)目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段，唯有通過(guò)加快發(fā)展，才能頂住壓力、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”，如果再?zèng)]有危機(jī)感，那我們就會(huì)失去轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個(gè)危機(jī)感和緊迫感，每個(gè)單位、每個(gè)部門，全區(qū)每一名干部都要有，不但要有還要進(jìn)一步強(qiáng)化，必須千方百計(jì)下好振興發(fā)展先手棋，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是，遇到的困難也比較大。年，我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多，投資不足、招商乏力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降明顯，大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺(jué)得，對(duì)當(dāng)前的發(fā)展速度，一定要辯證地看、客觀地看。第一，是受大環(huán)境影響。從年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速放緩不是個(gè)別現(xiàn)象，不是特例，這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動(dòng)因素，這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。第二，是源于有效投資的減少。面對(duì)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能的實(shí)際，企業(yè)家投資信心不足，大多處于觀望狀態(tài)，導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降，投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三，是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然之痛。經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已難以為續(xù)，必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過(guò)程中增速的波動(dòng)是難免的，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，也是必然趨勢(shì)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩，但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變，增長(zhǎng)仍有回旋余地，只要我們堅(jiān)定信心，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，善抓危中之機(jī)，就能確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距，但絕不甘心差距！我們已經(jīng)沒(méi)有退路，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，才是唯一出路，爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎，就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢，都是不負(fù)責(zé)任的，必將被時(shí)代所淘汰。新時(shí)代全面振興發(fā)展的機(jī)遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志，以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)的志氣，披荊斬棘，奮力前行！
今年是新時(shí)代推進(jìn)全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，突出抓好以下三方面工作。
抓市場(chǎng)主體的培育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講，培育市場(chǎng)主體是強(qiáng)區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本；從小處講，市場(chǎng)主體是市場(chǎng)的基本元素，數(shù)量越多、體量越大，市場(chǎng)就越活躍，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比，我區(qū)的市場(chǎng)主體總量不大，質(zhì)量還不優(yōu)，就連小賣鋪、小飯店增長(zhǎng)速度都沒(méi)其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”：一方面，要堅(jiān)持培育骨干企業(yè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展，在政策、融資、財(cái)稅等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)品牌培育，增添民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過(guò)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè)，著力推動(dòng)云動(dòng)力、聚源重型等一批企業(yè)進(jìn)規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。另一方面，要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場(chǎng)主體的主力軍，他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財(cái)政稅收的主體，我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略，花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長(zhǎng)。會(huì)上，區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》兩個(gè)文件，對(duì)“助推中小企業(yè)一年見(jiàn)成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署，并進(jìn)一步明確了牽頭和配合部門。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實(shí)施方案，深入研究推動(dòng)，切實(shí)抓好落實(shí)。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，歸根到底要靠企業(yè)；我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局，更需要企業(yè)來(lái)支撐。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，相當(dāng)部分企業(yè)面臨“過(guò)冬”的嚴(yán)峻時(shí)刻，尤其需要我們與企業(yè)一道共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念，讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實(shí)意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計(jì)地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識(shí)。要牢固樹(shù)立“幫扶一個(gè)企業(yè)快于、好于引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”的思想意識(shí)，我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項(xiàng)目想法都很多，但在申報(bào)立項(xiàng)、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”，在“跑部門”推動(dòng)問(wèn)題解決上更是“門外漢”，這就迫切需要我們?cè)凇胺殴芊鄙舷鹿Ψ?，按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，放到位、管到底、服好務(wù)，著力打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。要提升幫扶實(shí)效。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六包保”高效推進(jìn)工作機(jī)制，堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，既要扶弱扶困，幫助因技術(shù)、資金、市場(chǎng)因素暫時(shí)面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C(jī)；更要扶優(yōu)扶強(qiáng)，幫助信譽(yù)好、貢獻(xiàn)大、前景好的企業(yè)加快成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。要構(gòu)建親清關(guān)系?！坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則，更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難，更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系，不搞權(quán)錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
今天的項(xiàng)目，就是明天的企業(yè)，就是將來(lái)的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，全力謀劃好、爭(zhēng)取好、推進(jìn)好項(xiàng)目，努力擴(kuò)大有效投資。要抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真分析研究***、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)投向，搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，對(duì)接省委、市委工作部署，最大限度地用足、用活政策，有針對(duì)性地謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的政策和資金。要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤，加快手續(xù)辦理，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。省委“三抓”推進(jìn)會(huì)已對(duì)全省項(xiàng)目建設(shè)作出了安排部署，我區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，利用半年時(shí)間繼續(xù)圍繞項(xiàng)目征拆、集中開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度等核心問(wèn)題開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，量化清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要抓緊項(xiàng)目爭(zhēng)引。大發(fā)展需要大項(xiàng)目，大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題，借力吉商會(huì)，對(duì)接柯橋區(qū)，主攻江浙廣，拓展京津冀，力爭(zhēng)華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。
開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記*********的殷切囑托，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù)，身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們這些干部思路是否清晰，信心是否堅(jiān)定，素質(zhì)是否過(guò)硬，很大程度上決定了是否能搶抓機(jī)遇迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動(dòng)帶頭示范，主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合“六包保”和培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步提振士氣，激發(fā)斗志，樹(shù)立信心。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法，把方方面面的工作分出輕重緩急，合理布局力量，對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源，充分利用人脈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及參加“東博會(huì)”等各類交流活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，做好包保的重點(diǎn)企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來(lái)的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代，積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，既緊扣決勝又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既立足又放眼全市，堅(jiān)持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量，推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要發(fā)揮能動(dòng)性。堅(jiān)持主動(dòng)作為，克服等待、觀望和畏難情緒，充分發(fā)揚(yáng)人團(tuán)結(jié)、合力強(qiáng)的寶貴精神，積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制，對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部，給位子、壓擔(dān)子，對(duì)那些有沖勁、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚嘟o工作和發(fā)展機(jī)會(huì)，并為他們鼓勁撐腰，要讓崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為全區(qū)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要提振精氣神。大力開(kāi)展“三學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉，著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，在加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上，讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家，讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家，讓各部門各單位一線干部成為實(shí)干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天，靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神，企業(yè)家們要充分發(fā)揚(yáng)吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì)，帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的沖擊和影響，堅(jiān)定信心、頂住壓力，始終保持良好精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)決破除“等靠要”思想，自力更生、挖掘潛力，千方百計(jì)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、借勢(shì)提升，用好用活各項(xiàng)政策，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動(dòng)一切因素,狠抓內(nèi)部管理，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)效益；轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，運(yùn)用新技術(shù)，培育新業(yè)態(tài)，探索新模式，勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者，我們大家一道共謀發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，把群眾的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力，把歷史的使命化作實(shí)干的行動(dòng)，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)！
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效。《中國(guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過(guò)“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?？偨Y(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿鳎苊庹瞻嵴粘霞?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái)，專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來(lái)的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來(lái)，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒(méi)取得突破，希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái)，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面，納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái)，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過(guò)調(diào)研，征求意見(jiàn)，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn)，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹(shù)立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法，通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問(wèn)題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。“動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
過(guò)去一年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過(guò)融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問(wèn)題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過(guò)基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“20xx年度中國(guó)茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元，確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái)，石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國(guó)引起重大反響。
過(guò)去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長(zhǎng)16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車成功開(kāi)行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過(guò)專家論證，石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開(kāi)工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。
過(guò)去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹(shù)立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開(kāi)展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開(kāi)展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開(kāi)辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)?！?，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過(guò)去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說(shuō)，我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
今天召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
今年以來(lái)，全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類防汛物資。5月12日至13日，會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開(kāi)了全市防汛防旱工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認(rèn)真組織實(shí)施，目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來(lái)，全市各地普降暴雨，受強(qiáng)降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬(wàn)畝，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情，市委市政府高度重視，藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示，陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，部署當(dāng)前防汛工作。6月30日，又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì)，全力以赴開(kāi)展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉，啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座，啟動(dòng)排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬(wàn)人，啟動(dòng)通江排澇站57座，機(jī)械排水4100多萬(wàn)方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查，落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開(kāi)始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況，指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，全天候值守，認(rèn)真分析水情雨情，及時(shí)組織專題會(huì)商，并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào)，有力保證了防汛信息通暢和問(wèn)題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力，在這一輪的強(qiáng)降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬(wàn)元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過(guò)80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn)，沿線拆遷任務(wù)完成過(guò)半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬(wàn)元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬(wàn)元。全力服務(wù)引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗(yàn)收合格已移交管理單位，7月2日開(kāi)始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng)，總投資7.87億元，各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位，加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束，正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問(wèn)題未完成外，其余基本結(jié)束。20xx年新開(kāi)工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程，市級(jí)配套橋梁標(biāo)開(kāi)始招標(biāo)，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作，其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成，具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里，土方135萬(wàn)方，村莊河道71條324萬(wàn)方。重點(diǎn)縣工程，20xx年度項(xiàng)目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份，省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后，及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話，會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門工作的`順利開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好工作的對(duì)接，并于6月份專題對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查，形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開(kāi)挖回填30萬(wàn)方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬(wàn)棵，草坪4.7萬(wàn)平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開(kāi)展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè)，全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，新劃分了10個(gè)水功能區(qū)，增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%，較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達(dá)了年度用水計(jì)劃，積極開(kāi)展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件，指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開(kāi)展征收，上半年共征收水資源費(fèi)1156萬(wàn)元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上，擬制了實(shí)施意見(jiàn)。積極開(kāi)展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W(xué)調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開(kāi)機(jī)122天，明珠水利樞紐開(kāi)機(jī)21天，共調(diào)水6600萬(wàn)方，啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水，開(kāi)機(jī)12天，補(bǔ)水6590萬(wàn)方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看，考核力度進(jìn)一步加大，市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》，對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確，并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看，各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意，我局成立安全監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)；認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開(kāi)步伐。
一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《依法行政工作要點(diǎn)》，為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革，實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件，辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量，注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無(wú)錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開(kāi)展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)5次，抓獲非法采砂船只8條，非法?？看?條，維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開(kāi)了“智慧水利”的框架，加快推進(jìn)“126”工程，即：建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng)，目前已初見(jiàn)成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理，上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是積極開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，確保專題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作，47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位，局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過(guò)了水利部文明單位的復(fù)核，蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱號(hào)。市局積極開(kāi)展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐一分解創(chuàng)建任務(wù)，整理完善臺(tái)帳資料，申報(bào)工作有序開(kāi)展。
三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開(kāi)全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)，與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行責(zé)任分解；重新梳理行政權(quán)力清單，明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問(wèn)責(zé)措施，做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作；定期組織召開(kāi)廉政監(jiān)察員會(huì)議，及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項(xiàng)目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資，工作上積極主動(dòng)，措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案，簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書，有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn)，在市委市政府召開(kāi)的表彰會(huì)上，我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng)，主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接，進(jìn)一步整合各類項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機(jī)耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng)，一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門工作的測(cè)評(píng)中，我局名列前茅。開(kāi)展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接，落實(shí)了工作任務(wù)和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來(lái)看，雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成，但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快，沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約，影響進(jìn)展，進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來(lái)看，處室與處室之間橫向比有差距，負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒(méi)出大的安全事故，但幾個(gè)小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設(shè)以及局中心工作，但仍有個(gè)別人不聞不問(wèn)，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
二、適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下，這種以條管理，一級(jí)管一級(jí)的管理方式，在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織，通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位，通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過(guò)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見(jiàn)，幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題，促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無(wú)政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái)，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)，從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái)，多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題；從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái)，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
三、拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向，建設(shè)社區(qū)陣地，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，在活動(dòng)中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開(kāi)放，為社區(qū)居民開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚(yáng)所長(zhǎng)，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國(guó)家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來(lái)。黨組織和政府部門在整合社會(huì)功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等，并通過(guò)這些社區(qū)組織將群眾組織起來(lái)，實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本，而且能把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的固有的潛能釋放出來(lái)，把千百萬(wàn)群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期活動(dòng)過(guò)程中形成的，具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風(fēng)俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂(lè)的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會(huì)生活的各個(gè)方面，具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，用人類先進(jìn)思想文化來(lái)武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過(guò)建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)治安防范體系，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體，提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體，來(lái)滿足社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會(huì)事務(wù)社會(huì)化的需要。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨建，通過(guò)服務(wù)載體的社會(huì)化運(yùn)作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨，從而進(jìn)一步提高黨的社會(huì)威望。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來(lái)不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長(zhǎng)和專長(zhǎng)，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)和居民家中開(kāi)展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開(kāi)展“駐地共建、結(jié)對(duì)共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)。社區(qū)黨組織要通過(guò)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開(kāi)展各式各樣的主題活動(dòng)。通過(guò)豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)穩(wěn)定，凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶，通過(guò)一次次有規(guī)模、有影響的活動(dòng)，一件件實(shí)實(shí)在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù)，增強(qiáng)黨建工作的活力。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
剛才，喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報(bào)，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”，針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式，確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開(kāi)展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問(wèn)題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒(méi)成效的單位和個(gè)人，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來(lái)，各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過(guò)程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí)，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題，加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們：
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下，區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持，我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程，今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上，“飯來(lái)張口，衣來(lái)伸手”，不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng)，社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題，我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上，市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性，扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人，市級(jí)貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康，對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí)，不等不靠、主動(dòng)作為，變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取，讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底，切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變，過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底，目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對(duì)癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正，確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺(tái)賬”，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，制定時(shí)間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中，市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢(shì)，特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求，將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路，全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì)，探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐，以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題，放大扶貧資金效益，做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息，以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金，撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金，建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi)，扶貧工作暫時(shí)由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對(duì)扶貧工作的考核力度，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡。“兩辦”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度，對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作，離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點(diǎn)子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn)，我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講，我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”，面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實(shí)提高資金使用效率，財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
同志們，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們：
剛才，各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流，相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì)，迅速行動(dòng)起來(lái)，互相學(xué)習(xí)借鑒，積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息，確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面，按照會(huì)議安排，我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年，全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動(dòng)安排，主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn)，第x屆xx。
合同。
項(xiàng)目x個(gè)，涉及資金x億元;全年累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，x等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)際利用市域外資金x億元，招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高，培育“五上”企業(yè)x戶，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持，大家為此付出的辛勤努力有目共睹，克難攻艱的勇氣值得肯定。然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看，一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了，客商的投資欲望也很強(qiáng)烈，但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響，導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒(méi)有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講，x財(cái)力有限，每年就這么多的稅收收入，加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加，財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，錢基本上也都花在了刀刃上，因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒(méi)有出臺(tái)配套意見(jiàn)，對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒(méi)有及時(shí)落實(shí)，一定程度上也影響了客商投資的積極性，影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊，一些企業(yè)面臨融資難題，投資欲望不強(qiáng)，導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”，企業(yè)投資的要求也隨之提高，有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠，甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼，提的有些要求政府一時(shí)難以滿足，繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看，一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素，主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣，去年x會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的，但涉及資金在全市x個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此，但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有x個(gè)項(xiàng)目因開(kāi)而未建被市上退了回來(lái)，甚至直到現(xiàn)在x個(gè)合同項(xiàng)目中仍有x個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有落地建設(shè)，這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少，而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高，我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的，但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì)，去年的項(xiàng)目觀摩x排在第x，我們卻在倒數(shù)第x，從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒(méi)有做到位，一些項(xiàng)目前期論證不充分，加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠，導(dǎo)致有的開(kāi)工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢，市政府督查室多次督辦，問(wèn)題卻遲遲得不到解決，最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換，嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度，然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象，有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒(méi)”，一個(gè)都沒(méi)有落地，不但沒(méi)有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率，這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位，對(duì)招商引資工作重視不夠，怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的，也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年，無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅，還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那一項(xiàng)都離不開(kāi)招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握政策機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地完成“x會(huì)”召開(kāi)前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，真正為x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，一年之計(jì)在于春，當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到x個(gè)以上，固投絕對(duì)值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成，近期要著力抓好五方面工作：
(一)要超前謀劃，精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作，特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局，緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”，充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn)，緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。
(二)要解放思想，大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我區(qū)在x設(shè)立了x個(gè)x駐點(diǎn)招商工作點(diǎn)，目前首批x人已落實(shí)到位，近期初步對(duì)接了x等x余家企業(yè)，其中x家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察，達(dá)成x等投資意向x個(gè)。圍繞以商招商、以企招企，明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會(huì)，充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用，以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想，在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上，敢于打破常規(guī)，積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策，突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資，務(wù)必要利用x會(huì)前剩余時(shí)間，招引一批好項(xiàng)目。
(三)要注重實(shí)效，突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群，x管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè)，區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保x月底前建成投用，著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對(duì)接，力爭(zhēng)在x工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園，打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動(dòng)x項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強(qiáng)與x等高等院校的合作，爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源，今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點(diǎn)，加大招商引資力度，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂(lè)和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接xx項(xiàng)目，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐，x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益，招商引資就是要缺什么招什么，缺什么補(bǔ)什么，目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，基本沒(méi)有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn)，也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的，所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目，確保項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理，提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談，洽談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落實(shí)，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則，對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目，要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng)，切實(shí)做好跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題，激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度，及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題，全力做好環(huán)境保障工作，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù)，倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)，逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé)，緊盯不放，有效推進(jìn)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)客商信心，力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí)，真正使在談項(xiàng)目早落地，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧，做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年x會(huì)期間，將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果，各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快，精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面，要按照“彰顯特色，精心篩選，優(yōu)中選精”的思路，精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展，優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格審查把關(guān)，切實(shí)提高參展質(zhì)量?？蜕萄?qǐng)方面，往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家，今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商，所以各單位要提前行動(dòng)，充分挖掘自身人脈資源，充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，搜集投資信息，積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì)，確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面，本屆x會(huì)期間，我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng)，因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談，推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守，耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題，并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面，區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt，區(qū)招組辦要提早謀劃，盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資ppt等宣傳資料，同時(shí)要通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介，大力宣傳x會(huì)籌備情況，充分展現(xiàn)x發(fā)展特色，匯聚招商人氣，展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度，各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線，靠前指揮，掌握實(shí)際情況，更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作，要騰出更多的時(shí)間和精力，廣泛搜集招商信息，廣交各路企業(yè)家朋友，真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障，區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人，給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會(huì)召開(kāi)前的這一個(gè)半月內(nèi)，區(qū)上將每周召開(kāi)一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位工作進(jìn)展情況，研究分析存在問(wèn)題，安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理，及時(shí)對(duì)接跟進(jìn)，確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)，切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，全面推行招商項(xiàng)目“x”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹(shù)牢“馬上就辦”理念，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn)，在談項(xiàng)目早落地，不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度，督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況，并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍，區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況，每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名，對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào)，對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的，將啟動(dòng)x區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑，是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重，但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”，x會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)，所以拜托大家一定要高度重視，撲下身子，抓好落實(shí)，真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目，為x會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，今天，召集大家召開(kāi)2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)，目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神，全國(guó)和省州縣人代會(huì)精神，***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見(jiàn)》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件，會(huì)議還聽(tīng)取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料，匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是，對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性，做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署，人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”，推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求，找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任，合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開(kāi)次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn)，組織召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議，審議相關(guān)報(bào)告等日常工作，每季度開(kāi)展一次人大代表開(kāi)展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)，并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委，并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽(tīng)取選民意見(jiàn)建議，反映選民意見(jiàn)。開(kāi)展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次，并開(kāi)展履職情況滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作，提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用，多開(kāi)展代表活動(dòng)，接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí)，按上級(jí)人大要求，進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開(kāi)展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出，檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作，工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作，做好人大主席團(tuán)開(kāi)展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作，但從今天會(huì)上信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說(shuō)明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí)，向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視，說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)，就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化，這點(diǎn)我想，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視，及時(shí)總結(jié)、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù)，常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》文件精神，我局認(rèn)真對(duì)照“工作任務(wù)清單”，逐一梳理工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“緊盯目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，確保摘帽”的工作思路，積極研究落實(shí)措施，結(jié)合我局職能職責(zé)，制定了文化、廣電、旅游脫貧方案，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)，大力推動(dòng)文化廣電旅游脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、任務(wù)目標(biāo)。
今年，上級(jí)下達(dá)我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅(jiān)任務(wù)25個(gè)，旅游扶貧村任務(wù)1個(gè)，占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè);面向貧困村開(kāi)展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng);面向基層、面向貧困村開(kāi)展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂(lè)、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè);實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次，貧困村不少于300場(chǎng)次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過(guò)專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。為了抓實(shí)抓好文化廣電旅游脫貧工作，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，我局及時(shí)調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任為副組長(zhǎng)，各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題工作會(huì)，明確具體工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任，明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任，明晰工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
(二)摸清家底，抓實(shí)精準(zhǔn)。今年初，省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動(dòng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)》，較去年驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比，要求明顯提高，主要體現(xiàn)有五個(gè)方面:一是原來(lái)有文化廣場(chǎng)即為合格，今年要求文化廣場(chǎng)必須大于或等于200平方米;二是文化活動(dòng)室建設(shè)面積由原來(lái)的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺(tái)，今年要求每個(gè)貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格，今年明確要求有一個(gè)籃球場(chǎng)、兩張乒乓臺(tái)、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備?？傮w上看，新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更多，要求更高，指標(biāo)更細(xì)。為了確保建設(shè)項(xiàng)目不盲目，堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)，今年3月，由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)，帶領(lǐng)專題調(diào)研組，深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個(gè)貧困村，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行摸底調(diào)查，走訪群眾，廣泛征求建設(shè)意見(jiàn)和建議。經(jīng)排查，截止目前，25個(gè)要求摘帽的貧困村有23個(gè)村有文化活動(dòng)室，但均達(dá)不到去年的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。茶亭燕來(lái)村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因，文化活動(dòng)室正在修建或裝修之中;25個(gè)貧困村均沒(méi)有簡(jiǎn)易戲臺(tái)、籃球架和部分體育器材;16個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積達(dá)標(biāo)，7個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積不達(dá)標(biāo)，云溪石牌村、金安華龍村等四個(gè)貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴(kuò)建文化廣場(chǎng)。石牛廟紅聯(lián)等9個(gè)貧困村農(nóng)村廣播通響率達(dá)95%以上，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因，通響率偏低，尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問(wèn)題較為突出，廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中，有1418戶貧困戶已通過(guò)廣電網(wǎng)、電信、移動(dòng)等接收手段實(shí)現(xiàn)了電視戶戶通，還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對(duì)癥下藥，保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級(jí)有關(guān)資金投放政策，我局認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一一進(jìn)行梳理，按照“缺啥補(bǔ)啥，補(bǔ)齊短板”解決辦法，制定了《20xx年文化惠民扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實(shí)施方案》，并根據(jù)方案需求向上級(jí)爭(zhēng)取到了相應(yīng)資金支持，確保我局脫貧攻堅(jiān)工作有力、有序推進(jìn)。
三、上半年工作開(kāi)展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。根據(jù)省委宣傳部下達(dá)的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，結(jié)合各村實(shí)際，量身制定了“實(shí)施方案”，現(xiàn)“實(shí)施方案”已通過(guò)審定，正在進(jìn)入招投標(biāo)程序，正在招標(biāo)中，預(yù)計(jì)7月中旬將確定中標(biāo)單位。
2.面向貧困村開(kāi)展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。目前，縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場(chǎng)演出2場(chǎng)。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊(cè)。6月，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(川財(cái)教〔20xx〕137號(hào))，應(yīng)下達(dá)到我局專項(xiàng)資金172.12萬(wàn)元。我局嚴(yán)格按照《財(cái)政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知(川財(cái)教[20xx]134號(hào))的規(guī)定，按照文化惠民扶貧工作計(jì)劃，優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新、農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展等支出。目前，我局已向財(cái)政局申請(qǐng)劃撥此項(xiàng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，正在辦理之中,隨即將開(kāi)始實(shí)施，預(yù)計(jì)10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開(kāi)展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂(lè)、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。現(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂(lè)制作，所有演職人員正在積極進(jìn)行排練，“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。通過(guò)“空中大課堂”、開(kāi)辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對(duì)文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)3班(次)，培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開(kāi)展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng)，共計(jì)3場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。根據(jù)前期對(duì)25個(gè)貧困村廣播村村響系統(tǒng)運(yùn)行情況的調(diào)查摸底，以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實(shí)施方案》，現(xiàn)已完成了項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)采購(gòu)，已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)物工作量形成階段，預(yù)計(jì)9月底將全面完工。
2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對(duì)25個(gè)貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問(wèn)題，逐村逐戶進(jìn)行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底，因地制宜制定實(shí)施解決辦法。目前，已完成1057戶貧困戶電視戶戶通，預(yù)計(jì)9月底全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次，貧困村不少于300場(chǎng)次。今年來(lái)，全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊(duì)，深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進(jìn)行放映。截止6月底，共放映公益電影2854場(chǎng)，其中涉及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)貧困村共放映電影163場(chǎng)，受益群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過(guò)專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年，通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭(zhēng)取到旅游專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元，用于鵝溪村標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)、制作、安裝與旅游景觀打造。目前，已完成鵝溪村旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定，確定了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的安放點(diǎn)，立項(xiàng)工作已完成，隨即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。
四、存在的問(wèn)題。
(一)貧困戶配備電視機(jī)的問(wèn)題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上，我局負(fù)責(zé)電視信號(hào)接入用戶，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機(jī)問(wèn)題上給予支持。
(二)文化廣場(chǎng)的建設(shè)、硬化和文化活動(dòng)室的建設(shè)、裝修的問(wèn)題。在文化活動(dòng)室建設(shè)上，我局負(fù)責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺(tái)、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂(lè)器存放柜等設(shè)備配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)貧困村文化廣場(chǎng)面積規(guī)劃及場(chǎng)地硬化，文化活動(dòng)室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。加快推進(jìn)招投標(biāo)流程，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，保質(zhì)保量督促實(shí)施進(jìn)度，確保9月初實(shí)施完畢，10月底全面完成上級(jí)驗(yàn)收。
2.面向貧困村開(kāi)展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極做好送文化下鄉(xiāng)準(zhǔn)備工作，待資金下達(dá)到位，立即開(kāi)始實(shí)施，分別為25個(gè)貧困村分別送去文藝演出一場(chǎng)，各增配圖書150冊(cè)以上。
3.面向基層、面向貧困村開(kāi)展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂(lè)、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開(kāi)展文藝創(chuàng)作，重點(diǎn)將我縣在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進(jìn)行編創(chuàng)，并依托嫘祖故里大舞臺(tái)等平臺(tái)進(jìn)行展演。
4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊(duì)伍和文化人才技能培訓(xùn)力度，適時(shí)擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn)，壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。督促施工單位加快施工進(jìn)度，協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問(wèn)題，監(jiān)督工程質(zhì)量，確保9月底前全面完工，10月全面完成上級(jí)檢查驗(yàn)收。
2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度，督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，確保困難戶盡早收看到電視，確保9月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)，10月初迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次，貧困村不少于300場(chǎng)次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時(shí)間，充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室，以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式，組織隊(duì)伍全力開(kāi)展放映工作，力爭(zhēng)在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個(gè)貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，制定旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和旅游景觀項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施等相關(guān)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底前全面完工驗(yàn)收。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
20xx年，是邁進(jìn)新時(shí)代踏上新征程的開(kāi)局之年，也是落實(shí)市委市政府“開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，更是石門脫貧攻堅(jiān)迎國(guó)檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)偉大的“歷史性變革”，我們要深刻把握“認(rèn)識(shí)新時(shí)代、適應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代”這個(gè)大邏輯，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往這個(gè)新期待，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實(shí)際問(wèn)題，不斷推動(dòng)石門經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī),向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡，必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項(xiàng)工作，加快全面建成小康社會(huì)和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
1、沖刺脫貧攻堅(jiān)，確保成功摘帽。堅(jiān)持全縣“一盤棋”，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實(shí)工作責(zé)任，全力以赴迎接國(guó)務(wù)院脫貧摘帽驗(yàn)收和第三方評(píng)估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“石門樣板”。
進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范制度，確保每一個(gè)貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實(shí)將扶貧責(zé)任堅(jiān)守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強(qiáng)化中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)石門平臺(tái)的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會(huì)力量參與扶貧。
進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬(wàn)畝以上，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對(duì)象勞動(dòng)技能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個(gè)村增加20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎(jiǎng)代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實(shí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村級(jí)組織立足本地優(yōu)勢(shì)組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實(shí)體，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬(wàn)元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺(tái)作用，全年發(fā)放小額信貸和“財(cái)銀?！毙刨J5000萬(wàn)元以上。
進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短補(bǔ)缺，加大資金投入。年內(nèi)實(shí)施182個(gè)村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺(tái)。
進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無(wú)一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策，深入實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點(diǎn)人群全覆蓋，九種大病集中救治率達(dá)90%以上，切實(shí)為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，實(shí)行救助對(duì)象和兜底保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開(kāi)發(fā)開(kāi)放，蓄積發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持全方位開(kāi)放、精細(xì)化開(kāi)發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實(shí)施開(kāi)放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊(duì)專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全縣開(kāi)展招商引資大比武，營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的招商氛圍。突出招引重點(diǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)字頭、央字號(hào)和民營(yíng)500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)及友好城市結(jié)對(duì)機(jī)制，大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目40個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)，到位國(guó)內(nèi)外資金120億元以上。深入實(shí)施“破零倍增”計(jì)劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬(wàn)美元。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目布局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接“中國(guó)制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進(jìn)一步完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市“籠子”，力爭(zhēng)全年到位國(guó)家和上級(jí)投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項(xiàng)目100個(gè)，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè);實(shí)施重大項(xiàng)目前期50個(gè)，力爭(zhēng)10個(gè)以上項(xiàng)目具備開(kāi)工條件;新開(kāi)發(fā)投資5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目60個(gè)以上。
狠抓要素供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過(guò)45%。積極推行ppp融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，深入開(kāi)展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲(chǔ)土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁六個(gè)一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊(duì)伍”作用，強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開(kāi)發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革，推動(dòng)園區(qū)“公司化運(yùn)作”，在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長(zhǎng)14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年實(shí)施1000萬(wàn)以上技改項(xiàng)目10個(gè)以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬(wàn)噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。
扶強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤(rùn)空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用工等實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭(zhēng)新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對(duì)接市場(chǎng)，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長(zhǎng)4%左右。
提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅(jiān)守糧食安全底線。加速柑橘品改升級(jí)，建設(shè)無(wú)公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬(wàn)畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。推動(dòng)茶葉增量提質(zhì)，新擴(kuò)良種茶園1萬(wàn)畝，改造老茶園6000畝，新增有機(jī)茶園20xx畝以上。落實(shí)煙葉1.7萬(wàn)畝、4.2萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)化企業(yè)開(kāi)展糞污資源化利用試點(diǎn)，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個(gè)以上，力爭(zhēng)注冊(cè)“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，有序開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，抓好農(nóng)商對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國(guó)品質(zhì)”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決守住耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家，服務(wù)面積達(dá)到7萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動(dòng)全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新建1座小型水庫(kù)、續(xù)建1座中型水庫(kù)灌區(qū)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
縣委、縣政府今天在這里召開(kāi)全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)，找準(zhǔn)存在困難和問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā)，一會(huì)兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái)，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來(lái)的幫助和關(guān)心支持，表示誠(chéng)摯的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)，緊抓進(jìn)入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái)，投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，在271個(gè)特困自然村開(kāi)展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開(kāi)始享受國(guó)家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè)，解決了xx萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題，提高了xx萬(wàn)低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬(wàn)人下降到xx萬(wàn)人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬(wàn)人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問(wèn)題得到有效緩解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得，得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量，落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開(kāi)發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬(wàn)人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開(kāi)發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。
加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，既是政治擔(dān)當(dāng)，也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒(méi)有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒(méi)有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問(wèn)題的`決戰(zhàn)期。扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問(wèn)題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國(guó)家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn)，為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級(jí)各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí)，把扶貧開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路，鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。
推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作，必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn)，加大投入、完善機(jī)制、整合資源，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是開(kāi)發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，扶持一批民族特色旅游村寨，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問(wèn)題;加快推進(jìn)阿崗水庫(kù)建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設(shè)，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況，分析存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才，有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言，市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見(jiàn)。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的，對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來(lái)，各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，思想高度重視，工作積極主動(dòng)，雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元，占年度計(jì)劃的36.6%，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī)，像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好，此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快，但工作都抓得比較緊、比較實(shí)，應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程，工程指揮部征地工作抓得比較緊，特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大，通過(guò)層層落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施，44個(gè)村的征地工作，現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程，堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè)，想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障，切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織，全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成投資3480萬(wàn)元，占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目，龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，涉及的127戶拆遷戶，已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí)，各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好，發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多，成效也比較明顯，飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子，丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，沒(méi)有完成年度過(guò)半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè)，其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè)，像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開(kāi)工的16個(gè)項(xiàng)目，只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，標(biāo)后管理措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處，個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠，重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、邊批邊建問(wèn)題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入，缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃，有些項(xiàng)目由于前期工作沒(méi)做好，還不具備開(kāi)工條件就匆忙上馬，致使實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問(wèn)題，影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題，全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年，是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，組織開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，以攻堅(jiān)的姿態(tài)，以攻堅(jiān)的決心，以攻堅(jiān)的手段，加大力度，突破難點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中，要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開(kāi)工建設(shè)一批新開(kāi)工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開(kāi)工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù)，加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批，要實(shí)行特事特辦、急事先辦，建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度，由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門單位聯(lián)席參加，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批，絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工，加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面，濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建設(shè)，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開(kāi)工，飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面，丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程，閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè)，郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開(kāi)工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面，江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成，垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快，飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面，220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目，要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子，抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)前期工作，加大項(xiàng)目包裝力度，積極向上爭(zhēng)取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。
一要著力破解用地難問(wèn)題。
瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格，接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子，努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力支持造田造地，積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作，切實(shí)盤活土地存量，保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障，沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響工程進(jìn)度，但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步，財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度，該借的借，改撥的撥，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策，做好溝通對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作，積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問(wèn)題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題，有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求，強(qiáng)化措施，加大力度，爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線，確?？陀^公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題，認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷，及早啟動(dòng)拆遷程序，該裁決的裁決，該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的，要堅(jiān)決予以依法打擊，決不讓無(wú)理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管，嚴(yán)格把握資金投向，嚴(yán)格規(guī)范資金使用，確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度，完善工程建設(shè)信息公開(kāi)制度，建立健全預(yù)防和懲治體系，從源頭上預(yù)防和治理問(wèn)題，努力打造陽(yáng)光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期，是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間，市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位，開(kāi)展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研，梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制，盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月，分清排名先后，對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的要處理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況，尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用，建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重，以瑞安發(fā)展大局為重，互相理解，互相支持，營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃，開(kāi)辟專欄，大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義，全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
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