項目推進會上的講話稿（模板17篇）

總結是一個重要的思維工具，可以幫助我們抓住事物的本質，提高問題解決的能力。"寫一篇完美的總結需要我們觸類旁通，將過去的經(jīng)驗與未來的發(fā)展結合起來。"下面是一些總結寫作的方法和技巧，希望對大家有所幫助。

項目推進會上的講話稿篇一

同志們：

今天召開的全區(qū)重點工程項目推進會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務，抓住關鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度，以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。剛才，德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進情況并安排20xx年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強緊迫感。

20xx年，我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識，加強了重點項目的推進力度，經(jīng)過努力，重點項目建設工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少，離進一步增強特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標22.5億元，在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區(qū)基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較為滯后，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準備不細致，用地性質調整難度大，項目招投標程序不規(guī)范、不嚴格，項目設計方案變更頻繁，項目超預算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴格，新上項目的爭取難度加大，導致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入，為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎設施建設，進一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇，為加快項目建設提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉為適度寬松，對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關部門多次到東川開展調研，提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議，增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，為東川的發(fā)展提供了保證。

正視差距，才能加速發(fā)展，找準差距，才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設的瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展的主動權，切實推進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。

二、勇于創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)新突破。

實踐證明，工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極，項目建設的集聚地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合部，抓住了園區(qū)經(jīng)濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。當前，加快重點工程項目建設，出色地完成全年目標任務，是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發(fā)展后勁就無法增強，經(jīng)濟總量就無法增加，跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此，各級領導要創(chuàng)新工作方法，找準推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經(jīng)營權出讓為突破口，實施特許經(jīng)營，采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關部門的溝通聯(lián)系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構加快發(fā)展，引導骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責，積極做好配合工作。要引導項目集約用地，鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時，提高建設用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下，規(guī)劃等部門要給予支持，妥善做好有關指標的調整。要強化“投資強度”的用地導向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規(guī)范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設上有新突破。要強力推進園區(qū)建設，打造項目發(fā)展的載體，堅決完成市里下達給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標，確?；A設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規(guī)劃的引導，切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調，促進工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年，必須及時啟動碧谷工業(yè)組團的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎設施建設的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設，鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎設施建設或自主建設“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，以加快推進新型工業(yè)化為導向，重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時，要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。

四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率為核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現(xiàn)象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素，打造有利于項目建設的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達到什么目標，必須心中有數(shù)，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進，做好后期相關工作;對于剛開工項目，要做好跟蹤服務，推進建設速度;對于即將開工項目，要積極準備前期工作，要讓協(xié)議變?yōu)楹贤岉椖吭缛臻_工。今后，我們考核項目推進工作，必須要與領導工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民群眾的合法權益，又要敢于碰硬，對少數(shù)嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。

三、狠抓落實，推進成果倒逼法。

推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設，工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點項目建設上實現(xiàn)大突破。

一要加強領導，強化責任。區(qū)級領導要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，帶頭深入重點工程項目建設第一線，按照分工聯(lián)系的范圍和職責，逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協(xié)調解決園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要干字當頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā)，進一步提高行政效能，優(yōu)化服務，在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設中樹立服務發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設工作，要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。二要加強協(xié)作，形成合力。園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上，就可能導致整個工作的停滯，影響全區(qū)發(fā)展，特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局，立足完成目標任務的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團結一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設。

三要雷厲風行，高效快捷。實現(xiàn)既定的目標，時間緊、任務重、壓力大。各級領導干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉的工作模式。

四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng)，在抓園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設上，更要通過完善相關機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式，強調過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制，創(chuàng)新考核模式，改進目標績效考核辦法，切實把園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領導干部政績的一項至關重要的內(nèi)容，進一步強化務實干事創(chuàng)業(yè)的正確導向。要完善激勵措施，根據(jù)督查考核的結果，大力表彰先進，懲罰無作為、不作為的單位和領導，建立園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執(zhí)行，確保不出安全事故，不出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為，將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。

同志們，加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負責的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進重點工程項目建設，為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標作出新的更大的貢獻。

項目推進會上的講話稿篇二

今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項目推進工作會，會議的主要目的就是為了加快推進高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項目建設，剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設項目服務工作隊的通知》，并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設項目推進工作;服務工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會兒主任還要作重要講話，我先和工作隊的隊員談幾點想法：

一、工作隊使命光榮、任務艱巨。

成立工作隊支持高新區(qū)加快發(fā)展，使命光榮，責任重大，任務艱巨，我們一定要進一步增強使命感和責任感，全力以赴開展工作。

第一，要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發(fā)展，加快轉型，推動跨越的主基調和實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略，提出市要做全省經(jīng)濟社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的"發(fā)動機"。市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展，出臺的《中共市委、市人民政府關于進一步加快國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展，使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，成為發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整的“火車頭”。義彤書記多次指出，舉全市之力加快高新發(fā)展，首當其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，擺上重要位置，強力推動。因此，工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快建設高新區(qū)建設的重要意義。

第二，要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機遇。市委決定與高新融為一體，合力發(fā)展，迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設快車，依托項目帶動，加快工業(yè)結構調整和技術升級，提升產(chǎn)品競爭力;加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，為高新做好配套;加快城市建設，促進房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展，最終實現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。

第三，要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年，開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域，也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進行滾動發(fā)展的話，要想開發(fā)建設片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話，可能也是二、三十年以后的事情，群眾生活想發(fā)生質的改善的話，也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進來后，把這一進程加快了，完全符合人民群眾的要求。我們要從維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā)，提供支持、搞好服務，全力做好工作，加快高新、發(fā)展，把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。

第四，要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊伍執(zhí)行力一次大考驗。這次工作隊進駐高新區(qū)園區(qū)開展工作，是檢驗執(zhí)政能力，提升形象、樹立政府威信的有利時機;是增強基層班子戰(zhàn)斗力，凝聚黨心、民心的有利時機;也是我們打擊違法，壓邪氣、樹正氣的關鍵時刻。關鍵時刻，看我們的干部隊伍能否拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏，就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴，順勢而為，乘勢而上，全面完成各項工作任務，打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)!

二、工作隊要切實履行職責，推動工作。

這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設項目服務工作隊，實質上就是黨委和政府的宣傳隊、服務隊、督察隊和落實隊，我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都盡快下去開展工作。這里，我提三點要求。一要敢于負責。工作隊在開展項目服務工作中，肯定會遇到不少“疑難雜癥”，如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾，不敢決斷、不敢拍板、不敢擔當、不敢負責，是解決不了問題、實現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的，只要是符合政策的，只要有利于科學發(fā)展的，只要有利于推動工作的，我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試，敢于負責，大膽去干，要積極探索、大膽創(chuàng)新，什么辦法管用就用什么辦法，不要事事都請示報告，事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務工作隊，核心就是服務，不是檢查工作，不能高高在上、發(fā)號施令，而要真心實意解難題;不能待在辦公室里聽匯報，而要直接深入到第一線去，直接了解、直接協(xié)調、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進、右手出，在那里空轉，最后又交還給上級，而要該哪一級負責就由哪一級負責、該哪一級干就由哪一級干，能自己消化、解決的要千方百計消化、解決，給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的，問題一天不解決，工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地，工作隊一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn)，工作隊一天不撤銷?？傊?，從現(xiàn)在開始就要全過程服務、全方位服務，全力以赴解決問題，而且要堅持不懈。

三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，認真做好本職工作。

工作隊的“三大任務”：征地拆遷，拆違控違，保障項目建設和維護穩(wěn)定，大家也都清楚，這三件事樣樣都是艱苦工作，我希望工作隊的全體同志要充分發(fā)揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的精神，抓緊學習，熟悉政策，狠鉆業(yè)務，提高水平，克服畏難情緒、不怕身體疲勞，迎難而上，嚴格要求，強化責任，扎實開展工作。

第一，在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴"字。一是紀律要嚴。抽調的工作人員要按要求及時到位，服從指揮部的統(tǒng)一指揮調度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作，凡是涉及區(qū)級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部，都必須帶頭在第一時間完成拆遷，沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的，不帶頭簽約、不帶頭拆遷的，干部要脫離崗位，回家做工作?？偟膩碇v，就是不拆不行，干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中，既要帶頭拆，又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭，群眾就會積極響應。二是執(zhí)法要嚴。執(zhí)法力度越大，高壓態(tài)勢越強，控違拆違效果就越好，下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的，政法部門要第一時間介入，掌握違法事實，依法、高限、從快處理，觸犯刑律的要依法從重追究刑事責任，樹立政府的權威。對那些不支持、拒不簽約的，要依法裁決，依法拆遷。相關部門要從自身職能出發(fā)，依法查處這些人方方面面存在的問題，能查出多少就查多少，形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面，出手一定要快、一定要準、一定要狠，讓搗亂的人得不到好處，不能因個別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利，充分保障先簽約拆遷戶的應得利益，維護拆遷的公平、正義。三是作風要嚴。高新區(qū)的建設速度，涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題，這就要求我們征地拆遷的速度要快，時間非常緊，工作隊要打破常規(guī)，以超常的姿態(tài)，發(fā)揚"五加二"、"白加黑"的精神，爭分奪秒，全力以赴開展工作。全體隊員要以大局為重，決不允許和群眾發(fā)生糾紛，要打不還手、罵不還口，不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴格自律，不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。

第二，在堅持標準上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁，決不允許個別干部優(yōu)親厚友，更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，頂格處理，決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎。我們每一名隊員要準確把握政策標準，一把尺子量到底，一個政策用到底，做到落實政策標準化。遇到不確定的問題，要報請指揮部研究，決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因為個人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應的，將嚴格追究當事人的責任。三要公開。每家每戶的安置情況和補償金額都要公開上墻，讓群眾知道各家補了多少，接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點人員的拆遷情況，更要全面細致地公開，讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。

第三，在落實責任上體現(xiàn)一個"強"字。全體工作隊員，特別是各單位的領導，要有風的使風，有雨的使雨，調動一切可以調動的積極力量，利用一切可以利用的社會資源，窮盡一切手段，想盡一切辦法，推進服務工作。對這次戰(zhàn)役，區(qū)委、區(qū)政府只要結果，不問過程，能按時完成任務就是經(jīng)受住了考驗。指揮部要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調，統(tǒng)一調度，對工作中的一些突發(fā)情況進行處置，對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅持每天一調度，每天一總結，每天一部署，每天一匯報。我們白天沒時間，夜里也要聽匯報。分包村居的領導干部，都要身入村居，和包村工作組、工作隊同吃同住，不完成任務絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責任主體，要不等不靠，主動出擊，積極作為，組織全部力量投入到服務高新園區(qū)建設發(fā)展工作當中去。各有關部門要樹立大局意識，不講分內(nèi)分外，不講待遇高低，通力合作，密切配合，不能各自為戰(zhàn)，甚至推諉扯皮、延誤工作。

同志們，高新是一家，讓我們迅速行動起來，以高度的政治責任感和忘我的工作精神，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展，為“兩個新城”的建設作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

項目推進會上的講話稿篇三

同志們：

快發(fā)展的任務和措施，動員全縣上下進一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時間任務“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。上午，與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場，剛才，縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在相關部門和社會各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點：

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計劃的35.5，同比增長7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計劃的33.7，同比增長4.8，用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務，月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元，增幅逐步提高，發(fā)展勢頭令人鼓舞。

二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元，同比增長18.5，產(chǎn)銷率提升到97，同比增加10個百分點，實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元，增幅高達22。特別是陜西銀礦，累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元，同比增長196，實現(xiàn)稅金627.7萬元，同比增長10.2，其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

三是重點項目建設進展順利，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元，占年計劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元，第二生產(chǎn)線已進入設備調試階段，6月中旬可進入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運轉情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴建基本完工，尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工，已開始進行設備定購，年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設計，廠房基礎已經(jīng)動工。國寶公司新尾礦庫建設已完成90的工程量，6月底可投入運行。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟基層基礎不斷強化。今年以來，我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護專項整治活動，從建章立制、完善基礎工作入手，進一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫6個，閉庫2個，遷移尾礦庫下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三項指標同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè)，年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標任務的70以上，受山陽“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5，與任務進度相差6.15個百分點，下欠產(chǎn)值5500萬元。二是基礎設施建設和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設原計劃去年年底完工，但因進度緩慢目前工程仍在建設之中，車輛通行困難，原料運量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國家政策的調整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標準，今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標準后，監(jiān)測設備達不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴建竣工后，因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國寶公司因新尾礦庫建設、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足，生產(chǎn)難以啟動，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進度。上述問題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級各部門和各企業(yè)，要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖，進一步增強信心，下定決心，正視困難，克難攻堅，努力完成“雙過半”和全年工作目標任務，以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，全面落實率先突破發(fā)展和建設生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標。

今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題很多，形勢十分嚴峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務時間緊迫，任務繁重。因此，全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標，采取得力措施，進一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件，抓住有利時機，力促工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標任務。

（一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務。在后7個月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元，任務相當艱巨。尤其是近半個月，要堅決超額完成“雙過半”任務。為此，各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標不動搖，算清時間帳和任務帳，確保完成全年計劃任務。上個月，縣政府組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，深入到各個企業(yè)進行督促檢查，對企業(yè)所反映的問題，已安排相關部門抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責任進行全面落實。各責任部門和單位必須將任務落到實處，為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標任務?？h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調專人組成工作組，深入企業(yè)調查研究，督促檢查生產(chǎn)進度，對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調研、一通報、一分析，針對存在的具體困難和問題，制定方案、落實措施，為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標任務創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法，全力做到多服務、服好務，多幫忙、不添亂，堅決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負擔的錯誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭超額完成全年經(jīng)濟指標。歐珂公司要抓住復產(chǎn)的難得機遇，努力做好后續(xù)工作，強化企業(yè)經(jīng)營管理，高度重視產(chǎn)品質量，確保全年任務完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴大的優(yōu)勢，盡快趕上計劃進度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴能，加快技改，擴大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過半”和全年任務作出更大的貢獻。

（二）抓發(fā)展機遇，突出搞好重大項目建設。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調研指導工作為契機，在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時，力促800萬噸采選項目10月份全面動工，并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目，對改善我縣工業(yè)結構意義重大，要加快建設進度，力爭10月底投產(chǎn)達效。國寶公司尾礦庫建設要力爭6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設10月底要達到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關部門主要領導要親自上手，盡快啟動遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關項目建設的同時，也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機，結合自身優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極引導和鼓勵本地有頭腦、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀念品生產(chǎn)，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。

（三）抓優(yōu)勢平臺，加快推進工業(yè)園區(qū)建設。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設速度，進一步加強施工的組織管理，嚴把道路施工質量，確保當前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭進入省重點建設計劃盤子，早日開工建設。小嶺中心小學的遷建工作要加快進度，力爭9月份學生入住新校上學。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會牽頭，城建部門配合，盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題，水保部門要協(xié)助盤龍公司建設截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎建設工作的同時，要多做協(xié)調服務工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得突破。

（四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術水平相對落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結圈問題尚未得到很好的解決，這個問題解決不好，直接關系到2×90萬噸擴能工程的成敗，同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。我們必須堅持引進技術、引進人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結合，組織企業(yè)加強與科研院所的合作，著力解決技術攻關和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術問題，盡快破解菱鐵焙燒結圈工藝難題，確保項目建設早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術創(chuàng)新服務，加快構建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。以此為契機，進一步加強節(jié)能降耗工作，努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度，力求通過體制和技術創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正?；?。

（五）抓安全環(huán)保，夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行基礎。各相關部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》，切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領導，健全制度，夯實責任，細化管理，建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設，做好節(jié)能減排工作，同時還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堵塞隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間，安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門，精心組織，廣泛宣傳，加強督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?；A工作推向一個新的水平。

今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展的關鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關全局、至關重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。當前，我們面臨著加快推進新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調整的新考驗，我們既要立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟總量；又要著眼長遠，提高質量，大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，轉變經(jīng)濟增長方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增質，必須通過認真研究、大膽探索，找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。

投入不足；有的部門服務工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。因此，各級黨委、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導，尤其是主要領導要站在縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的全局高度，堅決重視工業(yè)經(jīng)濟工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動工作落實方面認真履職；分管領導要充分發(fā)揮主觀能動性，認真落實黨委政府的有關決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調，以攻堅的措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展：一要強化工業(yè)發(fā)展責任制；二要千方百計加大投入；三是努力改進政府服務。特別要繼續(xù)推行縣級領導和部門包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題，嚴格兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策，堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負擔的行為。除安全檢查外，各有關部門不得進入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂、減負、解難、促產(chǎn)，以及領導層強有力的支持，帶動各級各部門進一步深化經(jīng)濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務促發(fā)展的寬松環(huán)境。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設的人或事，要依法從嚴查處，公開曝光，堅決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。

第二，要加強隊伍建設，進一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，靠的是有一支高素質的人才隊伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務更重，尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設投入機制，堅持實踐鍛煉、大專院校培訓、外地掛職和考察學習等多措并舉培訓人才。要充分用好項目載體，以項目培育人才、以項目引進人才、以項目留住人才。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動，挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型，增強工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、技術意識和人才意識，鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才、學習成才、科研成才，不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質和總量。

第三，要加強理論學習和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責必備的能力和作風。面對節(jié)能降耗、建設新型工業(yè)化的繁重任務，面對組織領導工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻考驗，我們要履行好法定職責，就必須加強理論學習和實踐鍛煉，加強領導科學發(fā)展的能力建設和作風建設。對于這個問題，各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視，要通過借鑒吸收先進經(jīng)驗和科學理論，解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績，忠于職守、艱苦奮斗、不負前人，用先進理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學習，勇于實踐，善于總結，努力做到在認識上高半格、行動上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，掌握發(fā)展的主動權。二是工作要開拓。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭速度、抓機遇，求實求快、促進發(fā)展。三是作風要務實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強拼搏、攻堅克難，堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標任務。

同志們，做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟工作責任重大、意義深遠。我堅信，有縣委、縣政府的堅強領導，有融入xx、接軌xx的大好機遇，有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎，有全縣各級各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟工作的各項任務！

項目推進會上的講話稿篇四

同志們：

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。x將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。

（一）投入總量增速迅猛

今年上半年，全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

（二）項目質量不斷提高

今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

（三）投資主體呈現(xiàn)多元化

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

今年以來，全市高度重視項目建設規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。

（五）重點項目推進較順利

截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎已完工，預計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術學院新校區(qū)建設完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設，目前，特許經(jīng)營權合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設，并已授權x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標，目前，該項目已進入可行性研究報告預評審階段。

今年以來，項目推進工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

（一）抓項目的思想認識不完全到位

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明，協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

（二）抓項目存在重數(shù)量輕質量傾向

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數(shù)量，對項目質量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。

（三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套，阻礙了項目的順利推進。

（四）抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化

前不久，市統(tǒng)計局的一次調查顯示：被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

（一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。

要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。

各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調整項目結構，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉移的領域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。

緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結構調整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設，重點抓好農(nóng)田水利基礎設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。

（二）努力提升項目建設的質量

一是強化質量意識。

我們要牢固樹立數(shù)量、質量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。

搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。

技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構，引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質量、提高效益，實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

（三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。

根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策，結合x實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。

要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調。

進一步加強水電氣方面的協(xié)調，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

（四）著力形成項目建設的長效機制

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的.濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協(xié)力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設法為項目搞好協(xié)調，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

（五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后，各相關部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。

同志們，項目建設事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn)，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進x跨越發(fā)展！

項目推進會上的講話稿篇五

同志們：

在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質增效升級。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。

而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務工作的新局面，為**的轉型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅實的基礎。這就是我今天報告的主題。

圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。

一電子商務是什么?

二**發(fā)展電子商務為什么?

三**發(fā)展電子商務有什么?

四**發(fā)展電子商務做什么?

五**發(fā)展電子商務怎么做?

第一個問題，電子商務是什么?

百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。從狹義上講，電子商務是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術，基于瀏覽器或服務器應用方式，買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動的新型商業(yè)運營模式。

作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。

1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務平臺、電子商務服務商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡零售一路高歌猛進，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。

互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務服務業(yè)，這些新商業(yè)基礎設施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。

根據(jù)商務部發(fā)布的《中國電子商務報告20xx》，20xx年中國電子商務市場交易規(guī)模達到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡零售交易額達到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元，同比增長24.2%?？缇尘W(wǎng)絡零售交易額達到214億美元，同比增長43.3%。

近兩年，隨著我國電子商務交易規(guī)模在全球領先，我國電子商務服務的部分指標也處于領先地位。20xx年，支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務商。20xx年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。

再看看我省電子商務發(fā)展情況：根據(jù)省商務廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務應用率70%，中小企業(yè)電子商務應用率50%。網(wǎng)絡交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達24.3億，武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。

電子商務服務業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：

1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務服務業(yè)帶來的一項關鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務服務業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。

2、促進社會分工協(xié)作：在電子商務服務業(yè)的促進下，電子商務應用滲透率不斷提升，圍繞電子商務服務的工作流程不斷細化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。

3、引爆社會創(chuàng)新：為應對消費者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務服務從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。

4、提高社會資源配置效率：在電子商務服務業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務。

5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡零售相關的電商服務商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔包裹分發(fā)配送工作。電子商務服務業(yè)帶動的就業(yè)機會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術服務為代表的技術密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。

以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展的最新基礎數(shù)據(jù)，電子商務的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應大家普遍關心的兩個問題：

一是電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關于電子商務的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務和電子商務的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機，當下勝負立判。而未來電子商務的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學武器的演變。

阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當年為什么跟馬云做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資2000萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務器，不加一個人，半年就能翻一番，結果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。

阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。

二是發(fā)展電子商務會影響實體經(jīng)濟，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢姡W(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。

對這兩個問題我的理解是電子商務的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風來了”，而且是席卷全球的“臺風來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風來了”我們則無處可躲，只能積極應對。只有兩個選擇，要么主動適應，掌握先機，要么被動接受，喪失機遇。主動適應就是積極推動電子商務發(fā)展，引導企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務?！?/p>

第二個問題，**發(fā)展電子商務為什么?

電子商務正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務就是為了通過嫁接信息技術服務，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級;通過電商平臺的普及應用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話，推進**電子商務發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：

一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。

二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導銷售，用“數(shù)據(jù)”精準指導生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標點鈔票，富了腦袋富口袋。

三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設，推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務服務站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。

四是為了求轉型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉型升級。

第三個問題，**發(fā)展電子商務有什么?

首先，我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月，我隨市商務局黃局長去浙江遂昌考察學習，遂昌電子商務的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務應用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構建城鄉(xiāng)服務體系，打造縣村服務平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進了農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。

其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司到**實地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃，通過深入調研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。

第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎條件。

第四，我們有一定的電子商務發(fā)展基礎。交通、通信、物流配送等基礎設施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡已實現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務可以有效刺激消費，充分拉動內(nèi)需。

同時，自2000年以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護生態(tài)，逐步實現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。

第四個問題，**發(fā)展電子商務做什么?

從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務工作起步較晚，人才匱乏，基礎薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展狀態(tài)。

去年12月份引進遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務發(fā)展實施意見》，對全縣電子商務發(fā)展進行了科學布局：按照企業(yè)主體、市場主導、政策支持、購買服務的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持政府推動與企業(yè)主導相結合，以電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)園建設為核心，以新型農(nóng)村公共服務平臺和電子商務信息綜合服務平臺為基礎，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務活動并舉，實現(xiàn)優(yōu)質工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進城，形成政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務發(fā)展新模式。

我們的發(fā)展目標是：推進電子商務“十百千萬億”工程，到2017年，建成應用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務發(fā)展處于省內(nèi)領先水平，電子商務成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費主體的時代，他們追求個性，講求特質，要學習褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式，重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。

“百”是以構建城鄉(xiāng)一體服務體系為保障，布局300個以上農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點。建設**縣電子商務公共服務中心，免費提供場地、設施和網(wǎng)絡服務，采取購買服務的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司運營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓、政策咨詢等公共服務和攝影、設計、文案、倉儲、物流等特色服務。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務服務網(wǎng)絡，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務服務站全覆蓋。

“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務獎勵扶持辦法》，縣政府設立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務。加大金融信貸支持力度，在大別山調度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機構助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。

“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務培訓1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓費用，分類培訓干部、群眾和電子商務人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓。

“億”是以推進電子商務聚集發(fā)展為目標，建設電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額過5億元。在縣電子商務公共服務中心建設電子商務創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設電子商務創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設電子商務產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設，引進快遞物流公司到電子商務產(chǎn)業(yè)園設立總部或區(qū)域分撥配送中心，結合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡的服務能力和農(nóng)村覆蓋面。

同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務服務體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務服務等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預訂酒店及其他服務。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。

20xx年，我縣電子商務發(fā)展有8項重點工作，一是成立領導機構，出臺相關政策文件。二是建成縣級電子商務公共服務中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務服務站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務公共服務中心，引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務服務站。與重慶保元集團達成了投資意向，擬投資5億元建設**電商城。省商務廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調研考察，看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務的基本構架，并已著手完善服務體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務的“**速度”，為全縣電子商務發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農(nóng)村電子商務工作。在全市電子商務務虛會上，陳安麗市長重點點評**，認為特點突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進。

第五個問題是**發(fā)展電子商務怎么做?

首要的是形成合力?！笆偾f億”目標的實現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力?？h政府出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》，下發(fā)了任務清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任和任務。全縣各級要高度重視電子商務工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實;分管領導要切實負責，深入一線督促檢查，協(xié)調解決問題，抓好具體工作指導和關鍵環(huán)節(jié)落實，確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，迅速推進我縣電子商務發(fā)展各項工作。

其次要做好服務。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務經(jīng)營活動的工商登記、商標注冊等辦事流程和辦結時限，進一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。要加快信息化基礎設施建設，結合“智慧城市”“智慧旅游”建設，規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務提供便利?？h工商、質監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓任務完成。

要注重示范引領。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡爆款，爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務發(fā)展。選擇供應鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務示范村。

要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡是虛擬世界，誠信風險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機，影響**聲譽，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關部門要嚴格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務的同時加強管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，營造**電子商務務實可信的交易環(huán)境。

要強化督辦考核?？h電商發(fā)展領導小組辦公室要建立科學的工作考核機制，合理設置考核指標，求真務實地推動工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領導小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務完成情況實行跟蹤檢查。

要將電子商務工作同政府年度目標考核工作結合起來，列入五講五評五考考核體系，進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務、落實責任，確保目標任務落到實處。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展實施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展的具體舉措和辦法。

最后，我想引用四段名人名言作為報告的結尾：

如果有一天，你再也不能適應，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學習新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。

——新加坡國父、前李光耀。

(在位30年，李光耀在新加坡用強權政治換來國家安定團結，用嚴刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。

多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。

面對商機和機遇，絕大部分人其實是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費者。

——馬云。

夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?

——馬云。

謝謝大家!

項目推進會上的講話稿篇六

同志們：

今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高，為促進農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是，當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認真分析當前的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關工作進行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。

一、關于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌病；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領導下，有關縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預案，畜牧等相關職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。

重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設也將受到嚴重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。

認真分析這三起疫情，我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題：

一是對重大疫病風險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認識到當前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū)，有自然屏障保護，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細調查，不認真進行風險評估；不按規(guī)定程序進行申報、審批，擅自引進；不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式；不進行隔離觀察，直接讓家畜進入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。

三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎、檢疫是保障。根據(jù)國家相關規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫，免疫率要達到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關設施、設備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。

四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉不靈，基礎工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機構與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關部門的注意，工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術人員缺乏等等。

五是體系建設仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調或安排其他工作。第三，缺技術。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠，在關鍵時候難以適應防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應對突發(fā)疫情的需要。

二、關于畜牧業(yè)項目建設

近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎設施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達建設期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質肉牛基地項目；大方縣年優(yōu)質肉?；仨椖?；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。

二是項目建設中的困難矛盾協(xié)調解決不力。當前，影響項目建設進度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約，以及項目原有設計或批復內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領導變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領導或政府部門很少主動過問項目進度情況，也不主動幫助協(xié)調解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調處理過程中遇到相關部門的相互推諉、扯皮，最終導致項目一拖再拖。

三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設質量不高；有的項目建設內(nèi)容嚴重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導，不少建設項目因管理水平差、專業(yè)技術人才缺乏、運行機制落后、責權利不明、服務保障不到位，導致建設項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應，而且還影響了當?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉變作風、狠抓落實，全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設

（一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務。當前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：

一是高度重視，切實加強對動物防疫工作的組織領導。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當?shù)?、乃至一個國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至會導致政權更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責任書，責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領導及職能部門的重要依據(jù)。

二是強化措施，嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關，即：畜源地疫情風險評估關、家畜質量審核關、申報審批關、檢疫監(jiān)督關、隔離觀察關。需要強調的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負責任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務，并派技術人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度，實行引種引畜責任制，誰引進誰負責，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導，對監(jiān)管不力的也要追究相關責任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設，確保調運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領導小組，由有關領導及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度，同時，要結合當前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎，認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。

四是落實制度，強化動物疫病監(jiān)測、預警?！秳游锓酪叻ā芬约稗r(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求。《地區(qū)動物防疫工作責任制的通知》（年）也對動物疫病防控機構在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機構要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應處置措施的同時，立即組織專家進行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導對策。

五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設項目，加快建設進度、確保建設質量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預算，確?；鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設，采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式，著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設，建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務正業(yè)、專心致志搞防控。

（二）以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設

推進畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：

一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強對畜牧項目建設工作的調度和領導，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制，嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負起責任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調畜牧業(yè)建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關工作。要高度重視項目建設質量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制，把項目建設質量與領導干部的考核結合起來，對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調度，及時掌握項目進展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。

三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴格要求，從嚴管理，對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ?；任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔者投入相結合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金，積極鼓勵和引導國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制，認真總結這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進行完善和調整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權、利”相統(tǒng)一的機制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設的地方、領域很多，不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術先進、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術指導上加大力度。要建立領導干部、專業(yè)技術人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。

（三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標，必須認真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。

一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術指導不力有直接的關系。因此，我們要汲取教訓，牢牢把握工作的主動權，提早部署，提前做好家畜越冬指導工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領導、各相關事業(yè)單位的負責人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負責人及相關技術人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術指導的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見，同時，要積極協(xié)調、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實，天氣不轉暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力，導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人，將根據(jù)有關規(guī)定追究責任。

二是加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補缺，確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書，認真梳理檢查，進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當前土壤墑情好的機遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務。

四是明確思路，認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質量安全、技術服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關政策措施的出臺等等。要落實責任，對每項工作分別確定責任人，明確目標及時限。

五是轉變作風，切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化，立即明確落實方案和責任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責，決不能消極應付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠。要嚴謹務實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結合起來，最大限度地用足、用活政策。

同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣重點項目建設工作推進會，主要是學習傳達全市重點項目建設工作推進會精神，回顧總結上半年項目建設和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設高效推進，為圓滿完成年度目標任務奠定堅實基礎。剛才，趙傳達了全市重點項目建設工作推進會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況，對下半年項目建設工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設全面崛起的奮斗目標，把項目建設作為第一要務和“一把手工程”，堅持縣級領導包抓，責任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當前，著眼長遠，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細，辦法不多。一些責任單位工作研究得不細，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學，導致重點項目推進不快。三是協(xié)調不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當，怕?lián)L險。有的領導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。

當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標宏偉，任務艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是調整結構的“風向標”，是轉變方式的“推進器”。推進重點項目建設，既是加快經(jīng)濟轉型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設的重大意義，牢固確立項目建設的核心地位，全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設，再強調以下幾點：

一、開闊視野謀項目

一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織建設等政策，靈通信息，聞風而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向，瞄準新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。

二、分類指導抓落實

一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標達成。二要分類施策，加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進步伐。三要細化難點，破解難題。包抓的縣級領導要撲下身子，主動協(xié)調解決問題；責任單位要圍繞制約因素，細化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結經(jīng)驗變方法。由管社同志負責，總結我縣在推進項目建設中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習，學習典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢

要立足優(yōu)勢，著眼長遠，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設，塑造副中心城市品質。加快建設隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務中心、廣電藝術中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設，不斷提升生態(tài)隴州建設水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關山、大龍門景區(qū)建設，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設，全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設，多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設，要進行全流程制度設計、全過程精細管理、全方位高效推進，使重點項目真正成為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質量評估、社會穩(wěn)定風險評估，為項目引進、確定和落地實施提供科學依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務，由管社同志負責，在全縣設立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設二級項目儲備庫。要把設立項目庫作為一項硬任務，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責，盡快制定出臺項目建設、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設時間節(jié)點，進行高密度督查，共同督辦問責，使項目建設、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結合，大力宣傳副中心城市建設的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負責，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設的報道。

同志們：

昨天下午，大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評，在此基礎上，就如何進一步推進重點項目建設，我再強調幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設

在當前“轉方式、調結構”的發(fā)展轉型時期，大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。

抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當前，新一輪-大投入、大建設已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣；沒有項目，就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間，基礎設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應；從電網(wǎng)建設看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應；從水利設施來看，調節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設推動總量擴張；不斷提高項目建設的質量，以項目建設優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構；優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設

下一步，我縣重點項目建設的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：

一要咬定目標抓推進?，F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務。聯(lián)系領導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?；A設施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調，千方百計爭取用地指標，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉，保證及時到位，確保工程順利施工。關于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務。

四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關部門都要切實轉變職能，加強服務，聯(lián)合服務，包括項目的報批、核準、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結果。

五要落實責任抓推進。首先是領導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領導要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任，切實按照分配的任務履行職責，全力以赴做好相關工作，提供“保姆式”服務。特別是項目施工方，要科學安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質量。再次是各相關職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作。總而言之，全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務推進項目建設

項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感，主動服務項目、主動關心項目，及時解決建設中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結合起來，與增強發(fā)展后勁結合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉型結合起來，要通過一批項目的建設、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子，千方百計爭取更多用地指標。

與此同時，我們還要精心組織，科學謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標準、高質量完成編制任務。一方面要加強領導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，成立領導小組,組建工作機構,切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領導，抽調精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責任，各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質保量完成。

同志們，抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，團結協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。

同志們：

今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設推進會，主要任務是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設任務，確保各項工程按照序時進度全面完成。下面，就重點工程項目的建設工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的緊迫感和責任感

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我們對園區(qū)的基礎設施進行了升級改造，加大了工程項目的建設，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設的關鍵之年。

今年我們共有22個重點工程項目的建設任務，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設，一部分要完成規(guī)劃設計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設的重要性和必要性，重點工程項目建設作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負責人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責任，同志們必須統(tǒng)一思想認識，認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設提供優(yōu)質服務，要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責任感，要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進民生工程、公共服務工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設任務最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設，不折不扣地完成任務。

二、明確目標，精心組織，掀起工程項目建設的新熱潮。

今年園區(qū)重點工程項目建設目標任務是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設：一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設（工作組要及時協(xié)調中盛光電圖紙設計及施工準備工作）及供地、建設等相關手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進永邦重工鋼結構廠房項目的建設進度，6月底前廠房必須建成，8月完成設備安裝調試，9月份投產(chǎn)，確保今年達效；三是加快中策釩電池項目的推進速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設；四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設，2月底前要完成土地的流轉和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設施建設，11月份完成設備安裝調試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設，6月底完成廠房的建設，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎設施配套建設，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設，3月底前完成一期北側的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設備安裝調試，10月份投產(chǎn)。

基礎建設項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設：一是羅蘭金都購物公園的建設，4月底要完成基礎樁基的施工，8月底前完成基礎施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設任務），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進入圖紙設計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設兩側的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴初方案的設計，3月份開始施工圖紙的設計，4月份招標，5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設施的建設，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎設施的配套建設，11月份進入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎施工，6月份進入裝飾、裝修階段，10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎配套設施建設，確保12月底前全面竣工交付進宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設備安裝調試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調相關部門，形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設計方案進行專家論證。

土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。

圍繞上述目標任務，一是要抓好項目的規(guī)劃設計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設的根本依據(jù)。規(guī)劃建設部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設計要求，指導項目科學編制建設規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴格把關。對每個項目的建設規(guī)劃要精雕細刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關系。二是要抓好項目建設的服務工作。今年園區(qū)工程建設任務繁重，各項目工作組要會同建設單位科學組織、合理安排，切實加快工程施工進度，確保高質高效地完成任務。對項目的開工建設一是要合理倒排工期，加快進度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務，量化目標，倒排工期，加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質量、工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細到工程什么時候開工，什么時間基礎到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細的進度計劃表，在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強調度檢查，定期通報進度，確保按序時進度完成建設任務。三是嚴格施工標準，確保工程質量。各工作組成員要每天到達項目建設現(xiàn)場，督查工程施工質量，要把質量作為工程建設的頭等大事來抓。要督查建設單位嚴把工程建設的招投標關、嚴把監(jiān)理關、嚴把進料關、嚴把驗收關、嚴把評審關，確保工程質量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設的同時，注重幫助解決建設過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護群眾利益的前提下，嚴格按照有關政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認真加以解決，不留后遺癥。

三、強化領導、扎實推進，確保圓滿完成各項城建任務

一要強化領導，落實責任。為確保今年項目建設工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部，指揮部下設項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負責。各組要立即集中開會研究，對項目任務進行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設工作中去，確保項目建設取得實效。

二要密切配合，協(xié)調推進。項目建設涉及到各個方面和各個部門，任務十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負責的要求，圍繞項目，盡職盡責，搞好配合服務，共同推進建設工作扎實開展。各工作組要加強各自建設任務的組織協(xié)調、督導調度工作，同時各組之間要加強協(xié)調配合，做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來，形成合力，全力推進。

三要強化考核，嚴格獎懲。對今年的城建工作任務的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內(nèi)容，嚴格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務、做出重大貢獻的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務的，進行通報批評并相應扣除年終獎金。各項工程的建設進度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務好的，通報表揚；對進展緩慢、完不成任務的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。

項目推進會上的講話稿篇七

同志們：

今天，我們在市政府*號會議室召開會議，研究我市2022年度基本公衛(wèi)績效評價情況及部署我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目相關工作。會議通報了我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況，**家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞如何做好2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作做了交流發(fā)言；*家公衛(wèi)單位分別通報了項目工作進展情況，并對下階段重點工作進行了安排。下面，我講幾點意見：

一、提高思想認識，逐級壓實責任。

政治站位要再提高，國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、全面提升全民健康水平的重要舉措，項目實施單位要進一步提高思想認識，以更強的使命感、責任感和緊迫感，全力推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，讓老百姓實實在在普受惠、長受惠、得實惠。各縣（市、區(qū)）要深刻領會基本公共衛(wèi)生服務項目的重要意義，把基本公共衛(wèi)生服務項目實施作為政府重點工作來抓，壓實各級責任，建立縣長、局長、院長逐級落實和定期研判機制，推動國家基本公共衛(wèi)生服務項目取得實效；市直相關單位要各司其職、各盡其責，密切配合、形成合力，切實保障國家基本公共衛(wèi)生服務質量和效果。市衛(wèi)生健康局要嚴格對照有關文件要求加強統(tǒng)籌和指導；在縣級行政部門和專業(yè)公共衛(wèi)生機構成立“一級責任主體”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立“二級責任主體”，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站建立“三級責任主體”，形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的服務管理網(wǎng)格。

二、堅持問題導向，狠抓工作落實。

工作質量要再提升，要錨定工作目標抓進度，專注能力提升抓好業(yè)務培訓，緊盯檔案數(shù)據(jù)抓好質控，補短板強弱項，把基本公共衛(wèi)生服務的工作抓實抓牢。各地、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持目標導向、問題導向、效果導向，強化統(tǒng)籌協(xié)調，切實抓好各項工作任務的落實，推動全市國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質增效。一是落實“公益一類、二類”政策。各縣（市、區(qū)）要進一步加大財政投入，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資管理措施，確保2023年10月底前全部落實到位。二是加強資金管理。市、縣兩級財政部門要按要求足額配套本級基本公衛(wèi)資金，其中因排名倒數(shù)扣減的資金由當?shù)刎斦孕醒a足，并及時下?lián)苤醒搿⑹?、市基本公衛(wèi)補助資金至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，加快預算資金執(zhí)行進度，確保?？顚Ｓ谩Ｈ羌涌扉_通特殊門診。市醫(yī)療保障局要牽頭會同有關部門盡快對我市基層醫(yī)療機構評估并開通特殊門診，做好城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病等門診用藥保障工作。四是及時補足基層空編。各縣（市、區(qū)）要加強研究，加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構空編補齊，逐步降低基層空編率，充實基層服務力量。

三、加強業(yè)務培訓，提高服務水平。

市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等有關部門按有關文件要求，加強基層從事公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務指導和培訓，切實提升基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務能力，滿足廣大基層群眾的衛(wèi)生健康需求。也要在組織保障方面再加強，各項目實施單位必須高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，主要負責人要親自抓，親自部署，凝聚奮進力量，賽龍奪錦，奮勇爭先，進一步把基本公共衛(wèi)生服務的工作力量聚起來、激出來，帶領隊伍實干篤行，以“干”字攻堅、以實干作答、憑實績交卷，鉚足干勁，奮力書寫城區(qū)人民健康高分值答卷。

四、加強問題排查，強化督導問責。

各地、各有關單位要認真貫徹落實好國家、省2023年有關工作方案和通知要求，認真梳理我市基本公共服務項目工作中存在的問題，深入分析問題原因，并明確改進措施。市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同有關技術指導單位組織開展督導工作，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構項目實施的督導評價和技術指導，實行定期通報整改機制，并對整改不及時、效果不明顯的進行問責。

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項目推進會上的講話稿篇八

干事可能挨人罵一陣子，不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目謀劃這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學干，把心思集中到項目謀劃上，把本領體現(xiàn)在大項目謀劃上，把目標鎖定在項目謀劃上。

一要強化領導責任抓落實。各級領導要樹立嚴肅的大局意識、責任意識和擔當精神，時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負責，對分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動分析原因，研究對策、抓好落實。項目能夠落實，關鍵在領導，責任也在領導。做好項目謀劃工作，無論是哪一級領導都必須高度重視，沒有任何靠后的理由，也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目，更多的措施推動項目，敢于啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，確保項目建設順利推進。

二要強化部門配合抓落實。項目策劃和項目前期工作是項目建設的基礎工作，前期工作越充分，項目審批越快速，項目實施越容易。在項目建設過程中，要充分投入投夠精力、充分做深做細論證、充分做好做實審批等項目目前置工作。要落實好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障，確保項目策劃落到實處。各級各部門要安排具有一定工作責任心和工作能力的人員，集中精力、集中時間，跑項目、跑資金，善于打通申報渠道，早對接、勤匯報、爭主動、擴戰(zhàn)果，做到人無我有，人少我多，人多我快，力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金的新突破。

宣傳等部門要大力宣傳項目謀劃活動的重大意義和先進典型，動員各方力量支持和推動項目謀劃，努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項目、行行業(yè)業(yè)有項目、人人服務項目，綠色環(huán)境建設項目”的良好局面。

同志們，風勁潮涌，自當揚帆破浪；

任重道遠，更須快馬鞭。項目謀劃的沖鋒號已經(jīng)吹響，讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持攻堅的豪情，只爭朝夕、緊張快干、克難奮進，以項目大謀劃的新成效為xx高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！

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項目推進會上的講話稿篇九

今天已經(jīng)是3月29日，能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”，確保全年目標任務的完成，到了盤點銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議,就是要把大家的勁再鼓起來，讓大家再緊張起來，千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢頭，否則宣城的發(fā)展就會受到很大障礙。當前,各地競相發(fā)展，也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達到1580.5億元，增長11.8%，居全省第7位，是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調度項目看,我們只有2個，而合肥有25個、要完成投資345個億。所以，大家要認清差距，一定要緊張起來，絕不能因為取得的成績而沾沾自喜。

第一，要堅持和完善工作中的好經(jīng)驗好做法。去年在市委的堅強領導下，全面開展了項目提質提效年和招商引資實效年活動，打響重點項目、招商引資和城市建設“三大戰(zhàn)役”，取得了明顯成效，推動了全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標全面完成年初目標任務，增幅好于預期、高于全國全省，實現(xiàn)了“保八爭七”基礎上的爭先進位，省政府目標管理績效考核中發(fā)展類硬性指標得分居全省第2位。gdp增幅與合肥并列第8位，較上年前移2位，人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點項目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進省外投資億元以上項目數(shù)居全省第1位;億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位，實際利用外資9.2億美元，增長7.5%。6家高層次人才團隊入圍省扶持項目，居全省第3位。三是重大項目實現(xiàn)突破。謀劃、引進實施了漢能移動能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、北京師范大學宣城學校等一大批重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生社會事業(yè)補短板項目。四是體制機制逐步理順。按照項目建設“四督四?！钡囊?，建立健全了統(tǒng)一高效、運轉協(xié)調、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調度工作機制，堅持重點項目每兩月現(xiàn)場觀摩調度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機制。

這里面的一些成功經(jīng)驗值得總結。一要堅持。貴在堅持，只有堅持才有收獲，如果遇到矛盾困難，看不到希望就放棄，或者遇到困難就不敢上前，肯定一事無成。無論是北京師范大學宣城學校、漢能移動能源一期，還是宣績鐵路，從不可能到試一試再到談一談，最后到項目成功落地或扎實推進，并且得到了省委、省政府的肯定和支持，都離不開堅持。二要真干。經(jīng)濟工作來不得半點虛假，不能空喊口號，關鍵在行動。無論招商引資或者項目建設，干與不干不一樣，快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項目從正式提出到開工建設不過大半年時間，現(xiàn)在正如火如荼地進行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿，現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形，期盼即將變成現(xiàn)實。三要帶頭。只有領導干部帶頭沖鋒陷陣，才能解決問題;只有一把手帶頭，才能起到示范作用。我們倡導往前站、隨我上、帶頭干，踐行一線工作法，就是在發(fā)揮好團隊作用的同時，更好地發(fā)揮領導者的導向作用。我們堅持“無會周”制度，集中時間和精力，帶頭抓招商、抓項目推進，推動形成大招商、大建設的良好氛圍。這些經(jīng)驗來自于宣城的成功實踐，是我們在新一輪項目建設和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經(jīng)驗和財富。

第二，要堅持以解決問題為導向。雖然去年項目建設和招商引資工作成效明顯，但也要清醒看到存在的問題和差距。一是重大招商項目偏少。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財稅貢獻大的大項目、好項目不多，特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目(15億元以上)我市僅有2個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前，項目前期工作做不成熟，缺乏關鍵的“臨門一腳”。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。2017年全市億元以上新開工項目242個，計劃總投資同比下降11.3%，項目平均規(guī)模2.9億元，同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調研情況看，都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務方面問題。在推進宛陵路東延、北師大宣城學校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農(nóng)田問題，需要想方設法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的宣城樣板，還有很大的提升空間。四是推進機制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點項目建設領導小組，下設8個推進小組和辦公室，但抓落實最終還是靠責任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧，但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為，甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做，才能以服務推動項目建設。

從今年以來項目建設和招商引資工作情況看，可以說開局形勢嚴峻。前2個月，全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項目到位省外資金僅23.9億元，居全省倒數(shù)第2位，下降48.8%，居全省倒數(shù)第1位，除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長58.9%和47.8%外，旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性，增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

第三，要實現(xiàn)項目建設再出發(fā)。市委、市政府對今年重點項目建設，提出力爭實施億元以上重點項目600個，完成投資600億元以上的總體要求，為確保完成固定資產(chǎn)投資增長11%以上的目標提供有力支撐。一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊，前期工作和落地是第二個板塊，第三個開工是很重要的一個標志，到最后竣工、投產(chǎn)。要認真分析現(xiàn)在招商引資和重大項目短板所在，找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設全鏈條責任制，明確各板塊責任主體，形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領域，在座的各位都有很多的線索，但是能不能用到重大項目和招商引資上，就要靠各位的責任心和大局觀。二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后，就是要跑要爭取，跑與不跑、爭與不爭，大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境下，憑什么項目放在宣城，這就要靠各位堅持不懈的努力，更體現(xiàn)出領導干部的責任心，這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫，建立推進調度機制、要素保障機制、信息通報機制，督查考核機制。從2018年開始，實行招商引資重大項目表彰機制，加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產(chǎn)活動和雙月調度。建立分片包保、分層級調度制度，加大項目督查力度。

第四，要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質量年”，要確保開工、竣工、投產(chǎn)項目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長10%以上，實際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)50強企業(yè)招引上實現(xiàn)新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《宣城市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》，通過釋放政策紅利，力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點。要加強對國內(nèi)外500強和行業(yè)50強企業(yè)，進行定向分析、重點聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準與我市主導產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè)，建立項目清單、制定引進方案，加大對接力度。要瞄準北京、杭州、廣東等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域，加強重點對接。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊，繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新，不斷提高招商引資質量和實效。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商，推進電子化招商，依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。

第五，要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務環(huán)境問題。用地方面，最近市政府準備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法，盤活閑置、低效用地。要學習金寨縣的做法，要大力氣推進村莊整治，通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面，要運用好國家和省里的政策，加大擔保力度，加快國有平臺公司的轉型，做好地方政府債務清理等工作。用工方面，抓勞務就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題，取得了良好成效，今年要進一步加大力度。環(huán)境容量方面，要堅守環(huán)保底線。嚴格遵守生態(tài)紅線，積極通過等量置換、減量置換等辦法，進一步騰出環(huán)境容量指標，優(yōu)先支持重點項目建設。營商環(huán)境方面，宣城的營商環(huán)境需要進一步提升，要掀起一場風暴，打破腦子里面根深蒂固的觀念，做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等工作，著力營造“四最”營商環(huán)境。要結合“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

第六，要真抓實干展示新作為。無論是項目建設還是招商引資，說一千道一萬，關鍵還要靠我們的責任心和擔當作為，絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調門高、行動少落實差的現(xiàn)象。一要敢于擔當負責。各級領導干部要將項目建設、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上，往前站、隨我上、帶頭干，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調查研究之風，踐行一線工作法，做到身入心至，在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進項目。二要練就過硬本領。一是謀劃的本領。要緊緊圍繞高質量發(fā)展的根本要求，圍繞新發(fā)展理念，在科技創(chuàng)新、主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施、城市建設、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項目、好項目。二是爭取的本領。要主動適應社會主義市場經(jīng)濟的變化，堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法，不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度，跟蹤進展情況，及時掌握動態(tài)。三是管理的本領。項目管理既是一門科學，也是一門藝術，總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產(chǎn)，并且建成精品、樹成標桿、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對于高污染、高能耗的項目，要堅決說不，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天，決不能麻痹大意、更不能玩忽職守，在確保項目建設質量、加快推進項目建設的同時，必須高度重視安全生產(chǎn)工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風險意識，嚴格依法依規(guī)加強項目管理、按程序推進項目建設，確保項目安全、資金安全和干部安全。

一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”，能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎上的爭先進位，關鍵靠大家真抓實干，靠大家對標對表找出差距，抓緊補缺補差，以項目建設和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。

項目推進會上的講話稿篇十

今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調度會和7月24日全市重點項目調度會之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子，在這個時候召開重大項目調度會，足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、難題，加快推進重大項目建設，把全區(qū)重點項目建設推向一個新高潮。同時，針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題，討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務，解決難題，使項目盡快建成，并且達產(chǎn)達效。

剛才，四家項目單位分別進行了發(fā)言，有關鎮(zhèn)和職能部門結合自身工作實際，就如何做好服務進行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言，足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風氣，那就是尊重項目業(yè)主，服務項目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質服務，推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領導同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務重點集中到這四家大企業(yè)，強力推進，促進企業(yè)達產(chǎn)達效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項目建設工作我講三個方面的問題。

一、進一步提高認識，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設項目。

項目建設是增強后勁、優(yōu)化結構、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設項目又是推進項目工作的重中之重。

今后較長一段時期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導型，重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重，其實施不僅直接關系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長，而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、集聚生產(chǎn)要素、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉變發(fā)展方式的關鍵點。

(二)重大項目建設產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，帶動能力強，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結構調整和加快經(jīng)濟轉型的支撐。項目的投資建設不僅能夠直接帶動當前經(jīng)濟增長，更為重要的是，一個好項目、大項目的落戶預示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強，新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強，這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進的項目，都是投資幾億、幾十億的大項目，對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說，舉足輕重，影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動相關企業(yè)，促進煤化工向規(guī)模化、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過實施這個項目，對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進行優(yōu)化整合，實現(xiàn)集約發(fā)展，進一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。

(三)從當前形勢來看，抓項目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開，胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日，邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會，崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號：“要全面提升實力、活力、競爭力，加快推進區(qū)域中心建設，邯鄲必須按照科學發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，深謀遠慮瓶頸，強力推進項目建設，確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號，盡管區(qū)委主要領導有了變化，但是在抓項目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項目建設不斷線”的工作主基調，保持各項工作的連續(xù)性，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此，我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展的思想，咬定項目不放松，推進項目不停步，不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻率大的優(yōu)勢，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上，把各方面的力量集中到推進重大項目建設上，努力以重大項目建設的突破性成效，帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

二、進一步創(chuàng)新機制，切實加大重大建設項目推進力度。

去年以來，國家不斷加強宏觀調控，出臺了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟過熱，項目建設面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項目建設中的困難和問題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制，形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里，我想當前重點要形成以下三項機制：

強用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項目在建設過程中要切實做到項目建設與環(huán)境保護同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通，取得合法的建設手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。

二是部門引導服務機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門，應該在引導如何上項目上下功夫，搞服務。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準，就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題，提高分析的針對性。抓早，就是要超前一步，注重預警預測，增強主動性、前瞻性。抓緊，就是對重大項目解決的問題盯住不放，適時跟蹤，加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實，就是要解決問題，措施得力，建議切實可行，具有操作性，使重大項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢性判斷，對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議，切實當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對環(huán)保局提出表揚，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學習，為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作，既對政府負責，又對產(chǎn)業(yè)負責，更對企業(yè)負責，這樣我們的工作就會更加積極主動，峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。

三是各方協(xié)調聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用，國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用，加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后，在立項之前應該做什么事，立完項做可研的時候應該做哪些事，可研報告做完之后應該再做哪些，部門應該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時，要加強對重大項目的調度，可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度，至少一個月集中一次，開短會，常協(xié)調，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅，有針對性地解決。

三、進一步狠抓落實，推動重大項目建設再上新臺階。

現(xiàn)在已進入8月份，到年底還有四個月時間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務目標，抓緊抓實重大項目建設，帶動全區(qū)項目建設再上新臺階。

一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設，這是硬任務，必須完成。今天調度的四個項目都要加大推進力度，爭取早日開工建設。峰峰集團煤化工二期項目，目前已完成場地“三通一平”，要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產(chǎn)線項目，希望金隅集團增強緊迫感和危機感，加快推進速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設;新奧集團甲醇項目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合，對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會，各焦化企業(yè)應該算大帳、算長遠帳，積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項目開工建設。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設，爭取年內(nèi)開工建設，并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目，要盡快簽訂正式合同，爭取早日動工。

展。在此，對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一，一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，超前謀劃，提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標，去年，通過我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，并得到省環(huán)保部門批復，這就為我們進一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以，一定要珍惜來之不易的成果。第二，一定要遵紀守法?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”，不管違背了哪一條，都會被停產(chǎn)，恢復地貌。比如，山西一個百萬噸的焦化企業(yè)，就因為執(zhí)行“三同時”不到位，被群眾舉報，國家環(huán)保部、省環(huán)保局進行了明察暗訪，查證屬實后，馬上責令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負責同志要牢牢記住，今后一定要科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級政府抓的最硬的一項工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標，就是三條原則，縣(市、區(qū))主要領導責令引咎辭職，國有企業(yè)法人代表就地免職，民營企業(yè)依法責令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施，使企業(yè)健康發(fā)展?？梢哉f，做到以上這三點，既是對政府負責，也是對社會負責，更是對企業(yè)自身負責。

二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累，關起門來搞項目，結果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律，引進戰(zhàn)略合作伙伴，加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設環(huán)境。新形勢下，我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作，注重引進國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè)，積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目，超前謀劃具有領先地位的重大項目。要繼續(xù)推進與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地，以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。

三是全面服務好重大項目建設。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主，當好項目業(yè)主的“娘家人”，切實解決好項目推進過程中的困難和問題，繼續(xù)搞好“一跑三爭”，爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù)，使項目規(guī)范建設，使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務項目業(yè)主，努力協(xié)調項目推進過程中的工農(nóng)關系問題、項目占地問題，確保項目進展順利。同時，在當前奧運會召開這個特殊時期，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，一手抓奧運安保，一手抓項目建設，確保“兩不誤、兩促進”，維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。

同志們，重點項目建設事關發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項目建設，以項目大建設促進產(chǎn)業(yè)大轉型，以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。

項目推進會上的講話稿篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開集團公司建設項目推進會，主要目的是對上半年以來的建設工作進行總結，分析、探討、解決當前存在的問題，部署下半年的建設工作任務。剛才，副總已對今年上半年以來的建設工作進行了總結回顧，指出了當前存在的一些問題，并提出了今年下半年的建設工作思路，這些我都贊同。應該說今年上半年的建設工作，在大家的共同努力下，總體情況還是不錯的。借此機會，向辛勤工作在建設戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是，我們上半年的建設工作與市委市政府下達的建設任務還存在較大差距，接下來我們的任務還非常艱巨。因此做好下半年的建設工作，對完成全年的建設任務就顯得尤為重要。下面，我就做好下半年的建設工作再強調三點意見：

一、認清形勢、提高認識，進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。

入，切實形成了大投入、大建設、大發(fā)展的良好局面，全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉型發(fā)展的突破之年，是全面興起大投入、大建設、大發(fā)展的高潮之年，市委市政府更是把“項目建設攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一，將建設任務作為一項硬指標下達，我們作為市級首批十大國資營運公司之一，下達給我們的建設任務是年投資額10個億。同時，市委市政府還把“工程建設項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日，副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出，首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元，達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務、硬指標，我們必須全力以赴，不折不扣地完成。

今天是7月12日，應該說時間已經(jīng)過半，但根據(jù)統(tǒng)計，我們的建設任務還只有完成了全年的31%，與市委市政府下達的任務還相差甚遠。因此，我們務必要認清形勢，提高思想認識，進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。做好建設工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要，也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。

二、注重學習、不恥下問，進一步提高自身的業(yè)務知識和工作能力。

項目，切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設施水平打下了堅實基礎。由于啟動了眾多的建設項目，我們又缺少建設專業(yè)人才，所以就將很多原來不是從事建設的人員抽調到建設項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設業(yè)務知識，對建設工作情況還不是很了解，對工作程序還不是很熟悉，干起工作難免心中沒底。以前未做過建設工作不懂不足為奇，但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作，那就得邊干邊學，否則就不能順利開展這項工作，不能勝任這項工作。即使是以前從事建設工作的人員，不注重學習，也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境，不學則退。因此，從事建設項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念，做到不恥下問，積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務知識和操作技能，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力，不斷積累、豐富工作經(jīng)驗，切實為做好建設工作奠定扎實基礎。

三、強化措施、狠抓落實，切實為圓滿完成全年的建設項目任務而全力以赴。

方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制，做到責任層層分解、層層落實，切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關配套制度，確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查，杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報，加強督促。現(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會，這很好，我們必須堅持，這既有利于情況了解和進度督促，又利于問題的及時解決，還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃，加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，積極主動開展各項工作，盡可能提前計劃，盡最大努力加快推進項目進程。

同志們，態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成效，責任決定落實。讓我們攜起手來，以更加堅定的信心，更加昂揚的精神，更加踏實的作風，全力拼搏、奮勇爭先，加快推進項目建設，切實為圓滿完成全年的建設任務目標而竭盡全力。

謝謝大家!

項目推進會上的講話稿篇十二

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

一、群策群力，真抓實干，項目建設成效顯著。

總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。

(一)投入總量增速迅猛。

今年上半年，全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

(二)項目質量不斷提高。

今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_，__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123%。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

今年以來，全市高度重視項目建設規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

(五)重點項目推進較順利。

預評審階段。

二、正視差距，自加壓力，增強加快項目建設的緊迫感。

今年以來，項目推進工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

(一)抓項目的思想認識不完全到位。

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明，協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

(二)抓項目存在重數(shù)量輕質量傾向。

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數(shù)量，對項目質量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。

(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套，阻礙了項目的順利推進。

(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

前不久，市統(tǒng)計局的一次調查顯示：被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

三、勵精圖治，狠抓落實，扎實推進項目工作。

(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調整項目結構，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉移的領域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結構調整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設，重點抓好農(nóng)田水利基礎設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升_文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。

(二)努力提升項目建設的質量。

一是強化質量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構，引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質量、提高效益，實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。

一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策，結合_實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和_實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調。進一步加強水電氣方面的協(xié)調，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

(四)著力形成項目建設的長效機制。

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協(xié)力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設法為項目搞好協(xié)調，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后，各相關部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境。總之，要采取多種措施，進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到_投資，安心在_發(fā)展。

同志們，項目建設事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn)，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進_跨越發(fā)展!

項目推進會上的講話稿篇十三

演講，又稱演講，是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

今天會議，既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會，又是整改落實工作推進會，就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進行再強調、再升溫、再推進。剛才，x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況，請大家務必要高度重視，認真對號入座，進一步對標中央、省環(huán)保督察要求，加快環(huán)保督察問題整改，確保如期全面完成整改任務。下面，按“雙約談制”工作規(guī)則，我就抓好整改落實工作再強調三點意見。

全市上下要在思想認識上再提高，深刻領會落實整改任務的重大意義。黨的十八大以來，黨中央將生態(tài)環(huán)境保護工作納入“五位一體”總體布局，把推進綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，出臺了史上最嚴的新《環(huán)境保護法》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作，前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。可以說中央、省對生態(tài)環(huán)境保護工作越來越重視，政策越來越明晰，要求越來越嚴格，問責將越來越嚴厲，做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作，抓好環(huán)保督察問題整改，不僅僅是認識問題，更是嚴肅的政治問題。對此，市委市政府的態(tài)度是十分明確的，那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調，各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改，按時完成整改任務。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調，要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責任，即知即改、立行立改，堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出，要全力以赴推進中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關部門要清醒的認識到，全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改，既是一項重要的業(yè)務工作，更是一份重要的政治責任。整改是不是徹底，從根本上反映出大家是否真正履行政治責任，是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護”。各級各相關部門在整改過程中務必力戒作風不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題，要進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。

涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個，整改完成率80%；

涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個，已上報整改完成x個，正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調度情況來看，當前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”不到位，環(huán)保的壓力傳導存在層層遞減的問題，整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實，配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強，溝通協(xié)調不夠。二是部分整改問題嚴重滯后，有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日，全市xx專項整治工作整體進度滯后，未按時序完成整治任務。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結工作標準不高，整改措施不到位，存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構未成立、責任未落實，方案未制定，整改工作進度仍有差距。今年，中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進行督辦，“回頭看”檢查未過關的，將面臨嚴厲的問責追責，大家一定要算好這筆政治賬。過來，我們完成了大量的整改工作，可以說容易整改的問題基本上都整改完了，剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題，進一步堅定信念，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。

對已完成整改的問題，要認真對照整改實施方案中的整改措施，逐條梳理、逐項對應；

對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理，并列出清單，本周內(nèi)向各縣市（區(qū)）下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市（區(qū)）要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施，并責成牽頭部門限期整改到位、辦結銷號到位。三是全面復查，加強整治。各相關部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進行排查，全面進行回訪，確保全部按照要求和時限整改到位，并對轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治，既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進行重點跟進，也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進行排查整治，舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域，在全方位排查的同時，要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進行一體化推進整改，能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴把標準，確保質量。這次市專項督察中，對縣市（區(qū)）上報的x個辦結問題（涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個），市督察組否定其中x個問題的辦結結論（中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個），這反映出一些縣市（區(qū)）抓整改的標準不高、要求不嚴，甚至有些應付了事，特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的，或者是沒有整改到位的，甚至是欺下瞞上的，要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題，各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管部門要進一步對整改要求再對標，對整改事項再審視，對整改任務再落實。同時，要進一步完善資料，各牽頭部門要統(tǒng)籌安排，加強調度，加強基礎工作，加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔，確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬，切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準備工作。五是強化督導，嚴肅追責。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦，實行“一月一調度”、“一季一督察”，也可根據(jù)具體情況，針對具體環(huán)節(jié)，適時開展專項督察督辦，每次督查結果納入市對縣市（區(qū)）五個文明建設績效考核和政府目標管理。各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬，加大調度和督促力度，對凡是未按要求完成工作任務的，在年度目標考核中進行扣分。市紀委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督，對整改工作不力，進度滯后、履職不到位，影響我市整改工作的責任單位及責任人進行追責問責。

同志們，環(huán)境保護是一項基本國策，落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務、一項民生工程，大家務必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來，攻堅克難，用務實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進整改工作，著力解決環(huán)境突出問題，確保按期完成整改任務。

同志們：

在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻，縣政府決定，召開全縣2014年項目建設推進會，目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把2014年項目建設各項準備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才，各項目主管單位匯報了2014年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：

是典型的投資拉動型經(jīng)濟，增長點主要在項目建設上。因此，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施，加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序，分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作，力爭把工作做細、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設奠定基礎。

首先，要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃，初步設計，完成項目選址、資金預算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準，積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進、質量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后，要及時上報縣級主管領導審定，堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。

其次，要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后，要盡。

快開展工程招投標工作，主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中，要精心制訂方案，認真考察資質，規(guī)范陽光操作，確保招投標工作順利進行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標工作貽誤時機。

第三，要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結束。當前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。

能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日（正月十五）后要抓緊開工；對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。

第五，要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設資金問題，不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。

各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事，盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解，逐級落實，做到事事有責任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的，要通報表揚；對進展緩慢、質量不高的，要通報批評，充分調動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。

全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進項目建設，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利**目標做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議，主要任務是：深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，總結2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署推進2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作。會上，鄧縣長頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任書，大家務必仔細對照，一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署，我完全贊同，會上，印發(fā)了多個推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅的具體文件，請大家認真抓好落實。剛才，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言，大家的發(fā)言都很到位，有思路、有重點、有措施，希望大家通過今天的會議，迅速行動起來，言必行、行必果，推動今年“三農(nóng)”工作再上新臺階。

過去的一年，全縣上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求，大力踐行新發(fā)展理念，按照省市統(tǒng)一部署，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，全力以赴脫貧攻堅，千方百計促進農(nóng)民增收，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考，找準了“戰(zhàn)略方向”，在美麗鄉(xiāng)村建設上，注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結合，整村推進，串點成線，連片建設，打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?；?、標準化、品牌化的路子，建成了汪陂途都市農(nóng)場和榕泰實業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場，新增了8個“三品一標”，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，在工作推進中有決心、有措施，找到了“戰(zhàn)術方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開，從蘇馬線短時間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造，從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽，讓我們看到了大家工作的責任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設工作得到省市領導以及相關部門的高度肯定，榮獲全省先進，全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會金獎;尤其值得一提的是，槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易，凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水，也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。

在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

尊敬的xx組長、xx副組長：

剛才，xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況，督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求，xx組長作了重要講話，對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定，指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題，對下一步工作提出了明確要求，指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大鼓舞，也是有力鞭策。在此，我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝！

穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當，作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺，切實把環(huán)保工作放在心上，把生態(tài)建設抓在手上，把主體責任扛在肩上，認真總結經(jīng)驗教訓，深入查找問題，健全完善機制，全力以赴加快美麗xx建設步伐，切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。

一、始終堅守生態(tài)安全底線。

嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制，嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關，嚴禁“三高”項目進入xx，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制，建立健全水生態(tài)保護長效機制，全面落實河長制，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造，探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度，積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟，充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察，深入推進大氣、水、土壤污染防治工作，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，確保xx江河湖泊水質和空氣、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良。

二、努力構筑生態(tài)安全屏障。

程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護，加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金，力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。切實轉變造林綠化方式，加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。

三、著力加強環(huán)保能力建設。

健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算，建立環(huán)保專項資金，通過多種渠道積極籌措資金，為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質能力，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓，加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度，優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求，夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。

我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài)，我們將堅決落實好xx組長的指示要求，針對xxx督察組反饋的每個案件，絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊，全盤接收、全力整改、全面落實，切實做到事事有回音、件件有著落，讓xxxxx、xx放心，讓全市各族人民滿意，以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任！

同志們：

今天，我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議，主要任務是，深入學習貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省委決策部署，分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢，安排今年脫貧攻堅重點任務，全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!

下面，我講四點意見：

在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度，充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)，加強黨的領導，高質量完成脫貧攻堅目標任務，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中，總書記特別強調了軍令狀的責任，完不成的要“軍法”處置，突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性?？倳浀闹匾v話高瞻遠矚、思想深刻，內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強的思想性、針對性和指導性，為我們克服困難、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上擔子很重。

省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上，就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署，強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上，切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任，進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心，為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。

越是決戰(zhàn)時刻，越要葆有敬畏之心，堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴承諾;越是勝利在望，越要保持清醒頭腦，堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前，越要發(fā)揚斗爭精神，堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨，越要錘煉過硬作風，堅決防止形式主義、官僚主義。

全市各級各部門要認真學習領會xxx重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，堅定必勝信心和決心，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，憋住一口氣、鉚足一股勁，只爭朝夕、加壓奮進，全力克服疫情影響，把耽誤的時間搶回來，把受到的損失補回來，以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。

市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷，就是三句話。第一句話：脫貧攻堅任務不重;第二句話：脫貧的責任不輕;第三句話：要堅決防止小概率事件顛覆全局。

我們說“任務不重”，是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣，取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人，貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%，降到現(xiàn)在的不到萬分之一，大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。

我們說“責任不輕”，是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響，今年以來貧困勞動力外出務工受阻，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題，部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題，一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定，比如x，仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低，部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱，部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄，內(nèi)生動力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想，認為剩余的脫貧攻堅任務不大，對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降，有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。

我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”，是因為雖然是小概率事件，但仍有可能發(fā)生，一旦發(fā)生，就可能顛覆全局。有四個方面的重大風險：一是自然及市場的風險。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風險。四是涉貧輿情的風險。對善意的批評意見，我們要認真聽取、及時改進;對惡意攻擊、炒作放大，影響脫貧攻堅工作大局的，要堅決依法處置，絕不給居心不良的人留下可乘之機。

做好今年的脫貧攻堅工作，要緊盯四個重要時間節(jié)點，盡銳出戰(zhàn)，精準施策，總攻合圍，決戰(zhàn)完勝。

一是4月底，務必完成省委巡視問題整改，向省委交賬。x個方面x個問題，要件件有落實。

二是6月底，所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題，要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn)，開展最后一次“回頭看”，確保上半年全部整改到位、清倉見底。

三是9月底，我市的貧困人口要動態(tài)清零達標，全部脫貧。重點就是五類人，要采取人盯人的辦法，堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶，省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人，由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前，幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務，盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責任的領導干部，可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作，但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡，讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件，幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。

四是年底，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬，交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬，還交經(jīng)驗賬、交先進事跡賬，每一本賬都要清清楚楚、明明白白。

一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命，越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任，全力抓好工作落實。

二要強化作風建設。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調的是，各級黨員干部在工作中一定要認真履職，千萬不要把問題捂在手里。有了問題，權限范圍內(nèi)能解決的，要立即解決;解決不了的，要及時向上級報告。如果問題解決不了，又不上報，那就要自己承擔責任。

三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室，受領導小組委托，統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經(jīng)驗，切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部，需要哪個部門辦的事，直接下達書面指令，文來文往，限時辦結，狠抓落實。同時，指令抄報同級紀檢組，誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量，抽調精兵強將，集中優(yōu)勢兵力，打殲滅戰(zhàn)，合圍攻堅，決戰(zhàn)決勝。

四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度，不惜代價，全力保障資金投入。

五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事，宣傳晉城扶貧典型，展示晉城扶貧成果。同時，還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪，堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。

同志們，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央和省委決策部署，不忘初心、牢記使命，堅定信心、全力攻堅，把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!

同志們：

這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近，中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時，胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日，中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議，自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，講三點意見：

中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話，是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關鍵時期，對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應社會發(fā)展趨勢，對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，加強黨的先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，切實增強政治責任感和緊迫感，用實際行動，堅決貫徹執(zhí)行。

中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面，比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等，事關大局，針對性和現(xiàn)實性都很強，需要我們早準備，早部署，早行動。我們今天召開的這個會議，就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位，要及時召開會議傳達學習，確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報，請他們在一定范圍內(nèi)傳達學習，研究提出貫徹落實意見。要通過學習，深刻領會，準確把握精神實質，緊密結合實際，采取切實有效措施，狠抓落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

胡錦濤同志在12月2日的講話中，對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心，服務大局，增強責任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。

(一)圍繞中心，服務大局，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。

十六屆三中全會以來，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系，始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察，無論是工作部署和工作重點的確定，還是各項措施的實施，都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務，必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求，切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，更加自覺地深入市場經(jīng)濟領域，更加自覺地服務于改革開放，及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況，進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律，及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查，促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀，增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查，引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標，全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作，努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。

(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決維護人民群眾的根本利益。

相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，認真糾正黨風政風方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出，要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為促進和諧社會建設的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度，對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。

按照中央領導同志的重要指示精神，紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題，而且要抓住苗頭性、傾向性問題，防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識，注意從人民群眾反映強烈的問題入手，切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門，針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題，深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作，進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，對過去部署的專項治理工作，要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題，認真開展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進環(huán)境友好型社會建設。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題，堅持糾建并建并舉、綜合治理，進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，建立長效機制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

堅持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說，就是要強化“一個意識”，堅持“二個結合”，做到“三個管好”，做好“四個表率”。強化“一個意識”，就是強化責任意識。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”，就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結合，要認真履行好“一崗雙責”，抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設，抓廉政建設促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合，責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍，抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管，誰負責”的原則，把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部，做到一級抓一級，逐級負責，層層落實。做好“四個表率”，就是要做廉政建設的表率，嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”，自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近，各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定，查找和糾正存在的問題，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。

(三)加強和改進黨風廉政建設，不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。

加強和改進黨風廉政建設，不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力，在當前和今后一個時期，始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力，具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視，十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署，市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設，去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實好《實施綱要》，我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見，以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求，采取切實有力措施，抓好年度工作要點的落實，加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑，也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生，一些地方和部門權力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因。《實施綱要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，側重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。

貫徹落實《實施綱要》，必須大力推進廉政文化建設。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出，要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來，我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設，在全社會營造廉潔的氛圍，促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績，要在現(xiàn)有的基礎上，戒驕戒躁，推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結合起來，開展腐敗風險意識的宣傳，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結合起來，大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設，通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來，通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式，加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來，樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結合起來，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。

貫徹《實施綱要》，要始終強調與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面，經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設，才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》，要堅持懲治和預防并舉，貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認真查處大案要案，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點，治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調機制，形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

在這里我特別強調一下，明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴肅組織人事紀律，堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓，做到有聲勢，有措施，有成效。嚴禁通過拉關系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿，為他人提拔調動說情、打招呼，或在調離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密，嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的，一律不得提拔使用，并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的，要依紀從嚴處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。要加強警示教育，對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當范圍內(nèi)通報，或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣，打擊歪風邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設。

黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。同志指出，紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，必須適應形勢的發(fā)展，進一步加強自身建設，必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任，應當有更高的政治覺悟，更高的紀律性，更強的法制觀念，更要謙虛謹慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責任重大，使命光榮。要加強學習、增強本領，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴以律己、以身作則，堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

中央領導同志的重要指示，進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向，是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中，我們要重溫、胡錦濤同志關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述，把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來，深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。

中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題，并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質的本質特征，也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設，總的來看，紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明，紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍，是一支黨和人民信賴的隊伍。但是，也必須清醒地看到，對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應，對新情況新問題調查研究不夠深入，有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正，工作作風不扎實，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務，事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強，不嚴守秘密，跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計較，把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題，我們一定要逐條對照檢查，深入進行剖析，認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題，充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，切實加強機關自身建設。

(一)進一步加強機關思想建設，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動，在學習理論和指導實踐方面，都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動，我們要把握主線，進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程，以高度的政治責任感和緊迫感，把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務，注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關舉措，研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題，及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設，真正做到“為民、務實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調查研究是“謀事之基，成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則，實事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴格按黨章辦事，堅持在紀律面前人人平等，堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，扎扎實實地把工作做細做實，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務實的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難，為人民群眾做實事、做好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，愛護民力，珍惜民財，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，增強服務基層、服務群眾的意識，虛心向地方和基層的同志學習，向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認真聽取群眾意見和建議，不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設，努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們必須具有過硬的本領，不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力，是我們適應新形勢新任務新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要，也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強化懲治、預防、組織協(xié)調等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制，建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制，強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設，進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題，把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面，不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權利的能力，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。

項目推進會上的講話稿篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實，又有x振興發(fā)展的實施路徑，充分體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作具有重要的指導意義，是我們做好經(jīng)濟工作的總綱和行動指南。我們要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，就落實會議精神和x書記講話要求，我講三點意見。

一、務必真抓實干，堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。

x書記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績，同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴格的現(xiàn)實考驗，這是對今后發(fā)展形勢的準確研判。在機遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機，只有真抓實干才能加快轉型、全面振興。我們要按照x書記講話要求，只爭朝夕，奮發(fā)圖強，確保全區(qū)經(jīng)濟工作始終向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進。

一是推動全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書記多次強調，抓好x區(qū)的經(jīng)濟工作，容不得半點彷徨、猶豫和懈怠，因為從我們自身發(fā)展來看，x區(qū)不具備時代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟發(fā)展慣性，其次區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展要求更加嚴格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動應付，推動x振興發(fā)展就無從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅定者的意志，推動轉型，加快振興，更要以奮進者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實，確保今年的經(jīng)濟工作開好局、起好步。

二是推動全面振興發(fā)展，需要我們“實干”。x書記強調堅持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導實踐，特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當推進轉型的促進派，又要當振興發(fā)展的實干家，突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設等工作，各司其職，各負其責，密切配合，團結協(xié)作，真正凝聚起推動振興發(fā)展的強大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。

三是推動全面振興發(fā)展，需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標，全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實經(jīng)濟基礎、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強發(fā)展后勁。特別是在服務企業(yè)方面，既要抓好實體經(jīng)濟振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見大，堅持十個指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟工作抓出新的成效。

二、堅持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點工作。

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右；

固定資產(chǎn)投資增長x%左右；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右；

社會消費品零售總額增長x%左右；

公共預算地方級財政收入增長x%左右；

城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長保持同步；

節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達指標以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟工作總的思路，實現(xiàn)上述預期目標，要重點做好以下幾項工作：

一是堅持壯大實體經(jīng)濟。培育市場主體是抓好經(jīng)濟工作的基礎，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點，把握發(fā)展新方位，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質、增實效。一要以園區(qū)建設為重點，壯大實體經(jīng)濟。堅持把園區(qū)建設作為培育和發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，加快孵化器研發(fā)大樓建設進度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎功能，積極為小缸酸菜、華為集團、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務為抓手，壯大實體經(jīng)濟。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響，我區(qū)的實體經(jīng)濟既存在發(fā)展不平衡不充分的問題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務實體經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經(jīng)濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》，這兩個方案都是服務實體經(jīng)濟的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領導包保”責任，強化貼心服務和精準幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。要全力打好減稅、降費、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題，促進各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟目標考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，壯大實體經(jīng)濟?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉型發(fā)展的動力源泉，更是穩(wěn)增長、擴就業(yè)的重要舉措。當前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴重，這是影響實體經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務企業(yè)發(fā)展的各項舉措，加強政務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設，制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經(jīng)濟強起來。

二是提高經(jīng)濟發(fā)展質量。圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標，要堅持質量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側結構性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要突出項目帶動，擴大有效投資。要扣住項目建設這個“牛鼻子”，時刻盯緊國家政策導向和市場發(fā)展需求，突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、域內(nèi)企業(yè)轉型升級，全力以赴抓項目、擴投資、強基礎、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個，其中新建項目x個，續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結合全省“三抓”行動要求，積極主動謀項目、抓項目、促項目，全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務上，各包保領導及包保部門，要認真履行“六包?！惫ぷ髀氊?，采取“一項一策”“一企一策”的方式，掃清項目建設“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點難點問題，力爭雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項目開工建設。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動，定期調度重點項目進展情況和序時進度，促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強化經(jīng)濟支撐。要準確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關系，繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，著力構建現(xiàn)代經(jīng)濟支撐體系。一方面，要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團轉型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡信息等新興產(chǎn)業(yè)轉型，務實推進與華為公司合作，適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面，要充分依托“x+x”主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機械設備制造方向發(fā)展，扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴能升級，力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟運行，提高質量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務保障，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經(jīng)濟指標任務，加強經(jīng)濟運行分析，強化經(jīng)濟運行監(jiān)控，堅持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項目標任務。

三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質量水平。一要借助新平臺，增強開放合作的競爭力。認真落實國家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準兩地合作切入點，推動形成更深層次、更務實有效的交流合作。二要完善新機制，增強開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機制，重獎招商引資功臣和納稅大戶，進一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領導精準招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進一步樹立引商、安商、富商意識，構建“親、清”新型政商關系，努力讓客商進得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野，增強開放合作的影響力。堅持精細招商、精準招商、精品招商，主動融入長平經(jīng)濟合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟帶，充分借助省市各類招商平臺，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動，不斷積累優(yōu)質客戶資源和項目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達的指標任務。

四是全面推進鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀以來第x個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件，確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。我們要按照中央決策部署，堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項工作。一要圍繞“強農(nóng)業(yè)”，抓調整增效益。優(yōu)化調整種植業(yè)結構，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領作用，增強綠色有機農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達牧業(yè)、藍天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標準化水平。加大農(nóng)田基礎設施投入，加快高標準農(nóng)田建設，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強基礎。借助“美麗鄉(xiāng)村建設”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導城市資金、技術、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加快推進農(nóng)村全域保潔，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權、放活土地經(jīng)營權，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，加快組建股份經(jīng)濟合作社，建立完善成員股份分紅制度，對清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結機制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊覀円ㄟ^實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

對可能出現(xiàn)的進京非訪人員和重大集體訪問題，要第一時間做好穩(wěn)控處置工作，第一時間進行果斷處置和有效勸返，堅決遏制進京上訪事件發(fā)生，確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動，保障人民安居樂業(yè)，社會安定有序，提升人民群眾的安全感。

三、真正轉變作風，提升狠抓落實的能力水平。

當前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。展望美好未來，x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。

一要著力提升調研謀劃的能力?，F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒譜，推動工作手上沒招，調研座談心里沒數(shù)的問題，說到底就是缺少調研學習，仍然面臨著能力不足的危險，對此全區(qū)上下必須要有清醒認識。全區(qū)各級干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調研，聽實話、摸實情、出實招，做到情況明、底子清、定位準、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準工作的切入點，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進工作的精準性和實效性。

二要著力提升細化落實的能力。全區(qū)經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，還需進一步細化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標任務，細化分解任務，強化工作措施，明確完成時限，確保各項工作不落空。要層層傳導壓力，壓實工作責任，實行一級對一級負責，特別是在推進重點工作和惠民實事行動計劃上，要按照x書記講話要求，扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實，確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設、心無旁騖抓發(fā)展，切實把經(jīng)濟工作抓好抓實，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。

三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范，既要當指揮員，又要當戰(zhàn)斗員，對于工作中遇到的困難問題，要親自過問、親自協(xié)調、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴肅追責問責。要完善激勵獎懲機制，匡正用人導向，重用那些勇于擔當、埋頭苦干、狠抓落實的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機會。同時，要建立健全容錯糾錯機制，為敢擔當?shù)母刹繐?，為敢負責的干部負責，讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。

四要著力提升總結提煉的能力。全區(qū)各級領導干部要把總結提煉作為一種習慣，要結合自身工作實際，經(jīng)常開展回頭看活動，總結經(jīng)驗、反思得失、找準癥結、制定對策，提高總結經(jīng)驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結工作中的失敗教訓，吃一塹長一智，及時完善思路、調整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足，研究對策，突破難點。無論是成功經(jīng)驗、還是失敗教訓，都是總結經(jīng)驗、促進工作的寶貴財富。要在不斷總結反思中提煉新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展，努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。

同志們，習近平總書記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠寫在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。

項目推進會上的講話稿篇十五

保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長，關鍵在穩(wěn)投資，核心在抓項目，實踐一再證明，項目建設是實現(xiàn)高質量發(fā)展的強勁引擎，項目建設是穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生的重要舉措。

（一）千方百計謀劃項目，是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點。步入十四五，經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結構怎樣才能優(yōu)化、轉型升級靠什么才能實現(xiàn)，是必須認真思考和回答的問題。量是質的基礎，量舉才能質升，只有將項目招引、項目建設、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手，才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此，系統(tǒng)謀劃項目、科學謀劃項目是科學編制好“十四五”規(guī)劃的基礎，是當前和今后一個時期的中心工作和重點任務，必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目，為十四五開局提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動力源。

（二）眾志成城謀劃項目，是鞏固脫貧攻堅成果的關鍵點。

脫貧攻堅穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧，我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心，圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，搶抓xxx歷史機遇，認真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項目，加快推動xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈項目，著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，通過策劃包裝體量大、質量高、帶動強的特色農(nóng)業(yè)，培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。

（三）凝魂聚力謀劃項目，是加快實現(xiàn)跨越趕超的落腳點。

是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項目謀劃一線一目了然。好的作風從實干中來，好的辦法從實踐中來，好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強攻堅克難的意識，比別人付出更多的艱辛和汗水，拿出知難而進的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措，扎實推進項目謀劃工作，回應全縣人民的期待。

項目推進會上的講話稿篇十六

在七月下旬的上半年講評會后，我們今天又召開全市重點項目工作推進會，一方面，說明項目建設在我們各項工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心；另一方面，也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設，但是從目前的進度和效果看還不是很理想，成效也不是特別顯著。召開今天這個會議，就是要動員全市上下，進一步提高對項目建設的認識，增強緊迫感和使命感，把主要精力集中到重點項目推進上來，把工作重心落實到抓重點項目上來，把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來，在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午，大家觀摩了華陰市的項目建設情況，對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識，相信會有所啟迪。剛才，華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題，并就下一步工作提出了具體要求，講得很全面。很到位，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言，希望大家學習借鑒，加快推進各自項目建設，確保今年850億投資任務的完成。下面，我就進一步推進重點項目工作，再講三點意見：

今年，我市共安排實施市級重點項目230個，年度計劃完成投資850億元，占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務1200億元的70.8%，排列全省第二。從工作進展情況看，截止7月底，230個市級重點項目共完成投資546.5億元，占年計劃的65%，與去年同期相比增長了19.9%，增幅較大。目前，大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度，進展較為順利。就工作整體情況來看，呈現(xiàn)以下幾個特點，一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%，高于全市平均進度4個百分點，其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前，全市重點項目開工率達到93.5%，高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善，標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進，為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網(wǎng)，對重點項目實行了在線監(jiān)測，重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚，各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實，形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍?？梢哉f，今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得，無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機會，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?！八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工，未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足，僅配套了道路和給水、供電設施，排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后，與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上，與項目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項目建設方案不明確，群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上，亂要價、亂罰款，個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，亂收費、亂罰款，村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成。“一慢”即：部分項目進展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%，低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?！耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底，全市共上報省市待批項目57個，需申請用地2萬余畝。另外，年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目，還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點項目推進過程中，我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應，主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足，就是少數(shù)干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠，沒有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點項目建設中碌碌無為，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復雜問題的能力，工作起來憑感覺，按老習慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。當然，今天講這些問題，無意抹殺我們的成績，也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了，才能增強緊迫感和使命感，把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項目建設就走在前面，是不是我們的發(fā)展就走在前面，是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面，只有通過對比，才能提高標桿，找到差距；才能有壓力，把重點項目建設當成大事來干，否則將沒有壓力，更談不上變壓力為動力。

我們知道，一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中，都會遇到不同程度的困難，有的難度大一些，有的難度小一些，面對困難，是想方設法努力化解，還是怨天尤人，退縮不前，這是對一個干部責任心的檢驗，也是對干部能力水平的檢驗，今年的有效工作時間只剩下四個月，我們的一些項目，無論是投資進度還是形象進度，差距都很大，任務比較艱巨。因此，在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下，我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心，以更開闊的思路，更務實的作風，更負責的態(tài)度，切實解決好項目建設上的問題，進一步加大項目推進力度，確保全面完成重點項目建設目標任務。當前，一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識，克服畏難情緒，對項目建設中的問題要主動研究，積極協(xié)調，抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下，想方設法變通，想方設法協(xié)調，想法設法化解；對要素保障問題，要加大協(xié)調力度，盡力爭取上級各相關部門的支持；對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中，多研究、多思考、多行動，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項目建設進度向前推、向前趕。

加快推進重點項目建設，落實措施是關鍵，優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制，形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”：

一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進，關鍵在領導，責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領導要把主要精力放在抓項目建設上，親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協(xié)調各種矛盾，親臨一線現(xiàn)場辦公，為重點項目建設多解決些實際問題，多做些實實在在的工作，進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說，領導忙很正常，但如果忙不到點子上就等于白忙，而抓項目就是抓發(fā)展，抓大事，就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾，在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點項目建設的目標任務。

二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭，就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣，要加快重點項目的推進速度，就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時，主動與上級有關部門溝通，多做上爭工作，努力爭取政策扶持，取得上級的支持，快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看，剩余4個月平均每月要完成投資80多億元，壓力較大。因此，各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務，常抓不懈，持之以恒，搶抓當前項目建設黃金時期，大干100天，克難攻關，強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線，為項目建設出實招，切實解決項目建設中存在的各類問題，要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感，堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求，強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換，緊緊抓住后四個月黃金施工期，細化任務，再添措施，全力解決好項目建設遇到的突出問題，確保年度投資任務的全面完成。同時，各縣市區(qū)、各部門要高度重視，科學安排，積極配合市級包抓領導，精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。

三是要提高協(xié)調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協(xié)調配合，形成工作合力，進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風，需要給予政策支持的就要給予支持，需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后，各主管部門要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核辦要繼續(xù)定期排名通報，并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度，定期分析項目進展情況，及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題?，F(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工，要么開工后沒什么進展，這里有個誠信問題。政府要講誠信，企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說，要做到一諾千金，說到的事情就要堅決做到，努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務，營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說，也要講誠信，不能簽約前說一套，簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施，這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯(lián)重點項目制度，不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作，加強指導協(xié)調，積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門，并按要求報送重點項目投資完成報表，特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調銜接工作，使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi)，確保全社會固定資產(chǎn)投資任務的超額完成。

在抓好今年重點項目建設的同時，要提早準備，超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求，各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務，而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務的70%以上，增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路，明確責任，抓好落實，結合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢，超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作，為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。

總之，希望大家通過今天的會議，思想上再重視，措施上再靠實，力度上再加大，全力推進重點項目建設，確保實現(xiàn)時間任務同步，為完成全年項目建設目標任務，為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。

項目推進會上的講話稿篇十七

同志們：

在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻，縣政府決定，召開全縣20xx年項目建設推進會，目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把20xx年項目建設各項準備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才，各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。

是典型的投資拉動型經(jīng)濟，增長點主要在項目建設上。因此，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施,加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點，狠抓關鍵，扎實做好項目建設前期工作。

良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序，分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作，力爭把工作做細、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設奠定基礎。

首先，要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃，初步設計，完成項目選址、資金預算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準，積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進、質量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后，要及時上報縣級主管領導審定，堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。

其次，要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后，要盡。

快開展工程招投標工作，主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中，要精心制訂方案，認真考察資質，規(guī)范陽光操作，確保招投標工作順利進行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標工作貽誤時機。

第三，要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結束。當前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。

能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。

第五，要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設資金問題，不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。

三、加強領導，夯實責任，為項目前期工作提供保障。

各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事，盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解，逐級落實，做到事事有責任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的，要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的，要通報批評，充分調動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。

全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進項目建設，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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