縣長財政工作會議講話大全(14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 03:37:32
縣長財政工作會議講話大全(14篇)
時間:2023-11-18 03:37:32     小編:念青松

生活中常常會遇到一些坎坷和挫折,但我們不應該放棄,我想我們需要時刻堅持下去。怎樣積極投身公益事業(yè),回報社會?通過研究下面的范文,你可以更好地把握總結的要點和寫作方法。

縣長財政工作會議講話篇一

同志們:

縣委、縣政府召開的這次全縣財稅工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要是研究新形勢下我縣財稅工作。剛才,和平同志作了一個很好的工作報告,實事求是地回顧總結了20xx年全縣財稅工作,充分肯定了成績,指出了存在的問題,并對今年的財稅工作進行了全面安排部署,講得很具體,我完全同意;建民同志組織大家學習了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理暫行辦法》等四個支出管理文件;會上,國稅、地稅、財政三局主要領導分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財稅三局和金融部門分別向縣政府遞交了20xx年度財稅收入、信貸投入目標管理責任書。會議開得很好,希望大家深刻領會精神,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的財稅工作,再強調(diào)幾點意見:

一、要充分認識當前面臨的嚴峻形勢,切實增強做好今年財稅工作的緊迫感和責任感。正確估價全縣財稅形勢,對于做好今年的財稅工作至關重要。當前,我縣面臨的財稅形勢總體上講是機遇與困難并存,可以用兩句話來概括:就是形勢喜人,壓力很大。

講形勢喜人,主要是去年以來全縣財稅工作在克服困難中不斷前進,取得了巨大的成績。大家都清楚,20xx年,全縣各級各部門和廣大財稅工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標,按照“兩手抓”,即一手抓財源建設,一手抓增收節(jié)支的要求,努力克服國家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響,圓滿地完成了全年財稅任務,突破了2億元大關,達到2.2億元,增長20.43,為近十年來最高增幅,基本保證了各項重點支出和機關正常運轉(zhuǎn)的需求,實現(xiàn)了財稅工作的平穩(wěn)運行。進入20xx年以來,全縣呈現(xiàn)出社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繼續(xù)高開高走的大好形勢,財稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢頭。1至3月份完成財稅收入6762萬元,同比增長21,這為全面完成今年的財稅工作任務開好了局、打好了基礎。應該說,在承受了減收增支因素多、稅源不足、財政收支矛盾十分突出等諸多考驗的情況下,去年以來全縣財稅工作能夠取得這樣的成績,是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟發(fā)展在財稅工作上的具體體現(xiàn),是各級黨委、政府重視支持和加強領導的結果,是各部門、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結果,更是全縣財稅部門廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結果。對財稅部門去年以來的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!

講壓力大,主要是財稅增收困難,支出缺口大。大家都知道,縣十四屆人大四次會議已通過了今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財稅收入2.5億元的總體奮斗目標。要確保完成上述目標,難度很大,任務壓頭。從財政收入上講,主要有五個方面的困難:一是繼續(xù)保持財政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來,我縣財政收入取得好的成績,既有主觀上的原因,也有客觀上的原因。主觀上看,全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)的廣大干部職工,為增加財稅收入,想了不少辦法,出了不少點子,費了不少心思,吃了不少苦頭,付出了艱辛的努力??陀^上看,全縣國有、集體企業(yè)改革后形勢好轉(zhuǎn),一些大的基礎設施建設全面開工,刺激和拉動了全縣經(jīng)濟發(fā)展,再加之上劃中央和省級收入增加,為促進全縣財稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟發(fā)展走勢來看,盡管國家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,但要在上年快速增長、且財稅收入基數(shù)已達到一定規(guī)模的基礎上,繼續(xù)保持高幅上揚,其難度越來越大。二是財政收入增長基礎尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看,一季度全縣入庫稅收僅有2617萬元,而去年同期增幅達37。影響今年稅收增幅下滑的原因,主要是一些重點行業(yè)、重點企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價、原材料缺乏和勞動用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象,減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫增值稅133萬元,較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫增值稅320萬元,較去年下降了3。三是全縣還沒有形成財稅支柱企業(yè)群。目前,我縣納稅額在300萬元以上縣級企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè),還很難產(chǎn)生集聚效應??梢哉f,近年來對我縣財政收入增長貢獻最大的是冶煉產(chǎn)業(yè),去年納稅額超過20xx萬元。但我們也必須看到,冶煉產(chǎn)業(yè)是受國際市場大氣候影響和制約的一個很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),一旦價格不理想就會停產(chǎn)。由此可見,冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和即期效益。目前,我縣招商引資項目大多處于建設和投產(chǎn)階段,暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻率,加之個體私營經(jīng)濟比重過小,新的財力增長點不多,這就為今年組織財稅收入帶來了一定的難度。同時,從去年開始,縣財政對縣直中學的收費不再調(diào)控,將減少收入1200萬元。僅此三項,全縣因政策性減收因素導致財政減收4213萬元。從財政支出上講,主要表現(xiàn)在四個方面:首先,縣本級可用財力支出嚴重不足。20xx年,全縣財政收入雖然增長較快,但可供縣本級直接支出的僅有1.45億元,而去年實際支出4.32億元,其缺口部分主要得益于爭取上級補助收入,確保了收支平衡。其次,財政預算支出缺口大。今年財政預算包括農(nóng)業(yè)、社救等預算支出缺口達5346萬元,半個多億。作為一個典型的“吃飯”財政,要維護超負荷支出,只有依靠中央財政的轉(zhuǎn)移支付資金來彌補。第三,財政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要發(fā)放全縣財政供養(yǎng)人員的適當補貼,僅此一項就增加財政支出20xx萬元。第四,財政償債支出任務重。可以直言不諱地告訴大家,到20xx年底,縣、鎮(zhèn)兩級尚有2億多元的財政負債和赤字沒有消化,每年應償還到期借款和有償資金達2200余萬元,償債壓力大。就縣本級財政而言,到期的財政有償資金、“兩會一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國債轉(zhuǎn)貸資金借款等負債余額達8000多萬元,其中每年應償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費1500余萬元。就鎮(zhèn)級財政而言,累計負債總額達1.5億多元,累計赤字1980萬元,每年應償還財政到期有償資金600萬元(不含銀信貸款),其中基金會再貸款本息400萬元。對此,各級各有關部門一定要引起高度重視,按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責任、分類管理、逐年消化的原則,切實抓好消赤減債工作,堅決防止出現(xiàn)新的債負。

這是必須指出,上面我所講的困難和問題,把家底亮給大家,決不是否定我們過去取得的成績,更不是動搖大家加快發(fā)展的信心和決心,而是要求大家愈是形勢好、愈要保持清醒頭腦,既要看到財稅工作的大好形勢,更要“居安思?!?,客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財稅工作中存在的深層次矛盾和問題,進一步增強緊迫感和責任感,進而采取切實有效的措施加以解決。

二、要千方百計培植財源,進一步拓寬財稅增收渠道。財政來源于經(jīng)濟,經(jīng)濟決定財政。只有保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展,財政增收才有源頭活水。因此,我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢,以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為核心,努力拓寬財稅增收渠道。

(一)要牢固樹立廣辟財源的意識。當前,制約我縣財稅收入增長的一個重要原因是有的領導抓財源建設的意識不夠強。主要表現(xiàn)在:有的仍然習慣于用計劃經(jīng)濟的方式方法抓財政工作,按部就班,不求有功,但求無過,得過且過,被動應付;有的只重形式,不顧實際,不求實效;有的寧愿“寅吃卯糧”,借款墊稅,負債運行,也不愿在財源建設上動腦子、想法子、開路子;有的對財源稅源講扶持的多、抓建設的少,開口子的多、抓征收的少,等等。因此,要實現(xiàn)財稅收入快速增長,就必須牢固樹立“全縣工作以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟工作以財源建設為中心,財源建設以培植稅源為中心,培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想,按照市場經(jīng)濟的要求,用改革的辦法,在開發(fā)當?shù)刭Y源、培植自身財源、啟動經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壯大財源建設資金,充分發(fā)揮財源建設資金的引導粘合作用。在政策引導上,要建立健全財源建設的激勵機制,積極鼓勵行政事業(yè)單位開源節(jié)流,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,鼓勵干部職工參與經(jīng)濟建設,創(chuàng)收抵支,增收節(jié)支,開辟替代財源。

(二)要大力加強財源建設。加強財源建設是解決我縣財政困難、實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場為取向,切實加大地方財政支持經(jīng)濟特別是稅源經(jīng)濟的力度,把財政“蛋糕”做大,把財源建設的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力壯大支柱財源。大家都清楚,之所以經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、財政狀況不佳,一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過近幾年的努力,我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎,但工業(yè)財源占財政收入的比重還遠遠低于發(fā)達地區(qū),完全有提升的空間。因此,我們必須堅定不移地把工業(yè)作為確保財政增長、實現(xiàn)財政根本好轉(zhuǎn)的關鍵來抓,迅速興起“大辦工業(yè),辦大工業(yè)”的熱潮。要重點圍繞水泥、冶化、機電、水電、食品加工等八大標志性工程來配置資源,使各種要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,揚優(yōu)成勢,努力構建有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐財源。要進一步落實園區(qū)的優(yōu)惠政策,全力建設好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新興財源。加快城鎮(zhèn)建設是培植財源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,做活以城生財這篇文章。要認真研究和引入市場機制,充分利用市場手段,整合城市有形和無形資產(chǎn),加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化,努力提高土地利用質(zhì)量和運營效益;要積極探索城市基礎設施公開拍賣、出讓的有效形式,廣開融資渠道,減少財政對城市建設的直接投入;要著力構建大城鎮(zhèn)、大市場、大流通的格局,促進商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮城市經(jīng)濟,增加財政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大力延伸基礎財源。目前,我縣農(nóng)業(yè)結構不優(yōu),商品率較低,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)財源將失去基礎地位。因此,我們必須用市場的理念和效益的理念來抓農(nóng)業(yè),緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),重點要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),努力走出一條走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,帶動和促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增收。

(三)要認真研究財稅增收政策。欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的實踐證明,抓財稅增收,一個很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項爭資。通過抓跑項爭資和招商引資,既可以爭取更多的資金緩解財政支出壓力,又可以大力培植新的財稅增長點。大家都清楚,去年我縣的財政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下,完成全社會固定資產(chǎn)投資卻高達23.9億元??梢哉f,這主要得益于跑項爭資和招商引資。由此可見,我們這個“吃飯”財政,如果不加大跑項爭資和招商引資力度,各項建設就根本無從談起。所以,我們必須認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢、有良好市場前景的產(chǎn)業(yè)和項目,進一步加大爭資和引資力度,以彌補我縣對重點項目和重點建設的投入不足。一方面,要積極向上爭資。重點要用好、用足、用活上級財政政策,千方百計爭取更多的項目資金。今年要突出抓好公路建設改造項目和高速公路連接線的立項、產(chǎn)糧大縣3000萬元/年的補貼資金、縣城自來水供水管網(wǎng)改造等一批對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財源建設具有全局性影響的項目申報工作,力爭全縣有更多的重點項目擠入國家和省計劃盤子。另一方面,要積極對外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機遇,充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,大力引進有效投資,以此發(fā)展開放型經(jīng)濟,培植長效財源。

(四)要切實加大稅收征管力度。確保財稅收入穩(wěn)定增長始終是財稅工作的首要任務和基本職責,也是增強財力、保障支出、促進改革和發(fā)展的關鍵和基礎。剛才,和平同志通報了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50。可見我縣在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個方面的原因:一是征收力度還不大,工作落實不到位;二是收人情稅、關系稅,擅自減免稅,以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴重。因此,我們必須按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐財、清繳欠稅”的方針,大力挖掘財政增收潛力,做到應收盡收。各級財稅部門要按照“抓住大的、管好小的,收攏散的”的要求,既抓好納稅大戶的征管工作,實現(xiàn)主體稅收的增長,又要抓好零散小額稅收戶和欠稅的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進一步加大稅收執(zhí)法力度,堅決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為,堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財稅干部要嚴格執(zhí)行稅收紀律,決不能執(zhí)法不公、為稅不廉,富了自己的口袋、虧了政府的錢袋,對有稅不收、有稅少收、收稅已用的,一經(jīng)查出,要嚴肅追究有關人員的責任。同時,要切實強化非稅收入征管。財政部門要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收執(zhí)罰部門的職能特點,制定好非稅收入計劃;各部門各單位要逐步推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法,建立全面、真實、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外,要進一步加大拍賣、處置閑置國有資產(chǎn)力度,盤活行政事業(yè)單位預算外資金;嚴肅查處坐支、挪用罰沒收入、行政性收費的違紀行為。

三、要想方設法控制支出,努力提高理財水平。財政支出是調(diào)控經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重要手段,是財稅工作的永恒主題。全縣各級各部門一定要貫徹落實縣委、縣政府提出的今年是“財政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同時,把節(jié)約開支作為重要抓手,不斷改進和加強支出管理,想方設法節(jié)減財政支出,切實提高理財水平。要做到這一點,必須在以下三個方面下功夫:

(一)要用鐵的紀律保證重點支出需要。我縣財政是典型的“吃飯”財政,增收因素難以大幅增長、發(fā)展資金需求進一步增大、收支平衡難度大。財政支出必須按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點項目支出”的總要求,“有所為,有所不為”,突出支出重點,確保重點支出,將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年,按照上級要求,將進一步上調(diào)公務員的工資水平,干部職工每月人平增發(fā)300元左右,其中由財政負擔60,單位負擔40,地區(qū)補差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財政支出的重中之重。大家必須明確,工資問題不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題,工資問題不解決,既談不上穩(wěn)定,也談不上發(fā)展。全縣各級各部門必須嚴格按照“一要吃飯、二要建設”的原則,在確保原有工資按月發(fā)放的基礎上,集中財力優(yōu)先確保適當生活補貼發(fā)放,這是硬指標,必須無條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的,將實行嚴格的責任追究,單位黨政一把手要向縣委、縣政府說明原因,班子其他成員不調(diào)動、不提拔,年終考核定為不稱職。二是要保社會保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險基金的單位,都要實行嚴格的財務管制,堅決落實“六不準”,即:不準出現(xiàn)娛樂享受方面的報帳;不準發(fā)放其他任何獎金和節(jié)假日補助;不準個人或集體以任何名義外出參觀、學習和考察;不準購置小轎車;不準新建、改建、維修樓堂館所;不準列支其他任何費用方面的支出。三是要保其他各項重點支出。加大對上層建筑和國家機器運行、社會穩(wěn)定、重點項目建設的投入,打足預算,不留缺口,并優(yōu)化資金調(diào)度,確保支出及時足額到位。

(二)要用鐵的手段加強財政支出管理。加強財政支出管理是當前加強財政管理的中心環(huán)節(jié),也是擺脫財政困境、振興財政的關鍵所在。今年,縣委、縣政府在進一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、收支兩條線、會計集中核算等管理辦法的基礎上,相繼出臺了關于財政專項資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理、行政事業(yè)單位基本建設管理和部分單位實行會計委派等四個管理辦法,目的只有一個,就是要強化財政支出管理,強力控制支出規(guī)模,把財政資金管好、用活。必須指出,縣委、縣政府一次性出臺這么多的財政管理措施,充分說明了抓支出管理的決心之大、力度之強、措施之硬,是前所未有的。對此,全縣各級各部門必須引起高度重視,認真貫徹,自覺堅持,嚴格執(zhí)行,切實加強支出管理,努力提高財政資金的使用效益。具體講,要做到三點:一是要深化“量入支出”意識。當前,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在年初制訂本級財政預算時,不切實際地亂開口子、亂鋪攤子,超負荷運行、負債搞建設,導致舊債未清、新債又來,財政債務不斷膨脹,嚴重影響財政運行質(zhì)量。在這里,我請在座的各位黨政一把手認真地算算帳、盤盤家底,分析一下財政現(xiàn)狀,可能大家就會清楚,當前,收支矛盾還相當突出,我們還沒有任何理由盲目樂觀。因此,無論干什么事,都必須始終堅持“量入為出”的原則,在財力可能的范圍內(nèi)來考慮,做到量入為出、量財辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當前,部門之間分配不公、苦樂不均的現(xiàn)象依然存在,一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長。這就要求我們必須規(guī)范財政供給范圍,合理安排各項支出。在實際操作中,就是要做到獎金、津貼、補助發(fā)放“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一發(fā)放范圍,任何單位和部門不得擅自提高標準和擴大范圍亂發(fā)亂補,不得重復發(fā)放有關補助。全縣各級各部門對現(xiàn)行的支出項目和標準要認真清理,凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅決砍掉。三是要強化“控制支出”機制。就是要進一步強化預算約束機制。要嚴格按預算執(zhí)行各項支出,預算確定以后,除不可預見因素影響、且事關國計民生的特殊重大項目外,各級財政一律不得受理和追加新增的一般性預算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預算時統(tǒng)籌考慮,真正使預算成為“鐵預算”。我在這里給大家表個態(tài),首先我自己做到不亂批條子、亂開口子,有關領導也要自覺做到這一點。各單位部門不得拐著彎子、變著法子出題目向財政申請追加。對此,各方面要理解,財政部門必須把好關。

(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開支。今年,縣里的支出盤子十分吃緊,可以說壓縮非生產(chǎn)性支出,既是難解之題,也是緩解全縣當前財政緊張局面的必解之題。全縣各級各部門尤其是各級領導,要牢固樹立過緊日子的思想,大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細算,節(jié)約支出,下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開支??h委要求:今年,除法律和政策規(guī)定需增加的重點支出外,原則上其他各項支出實行零增長或負增長。在具體工作,要做到“三壓”:一是大力壓減公用經(jīng)費。要嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模,提高會議效率,壓減會議經(jīng)費,會議經(jīng)費開支統(tǒng)一由縣財政安排;對接待費、電話費必須按規(guī)定報銷;對各類考察學習活動,要嚴格審核把關,不經(jīng)縣委批準,任何單位不得公款組織考察學習活動,更不準借考察、學習的名義搞公款旅游。二是大力壓減項目支出經(jīng)費。對單位購置小車,必須提出書面報告,經(jīng)縣委研究同意后,由政府采購中心統(tǒng)籌安排,凡拖欠職工工資、背有債務、欠交保險金的單位,一律不準購車。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴格控制增人增編,進一步深化機構改革,逐步壓縮財政供養(yǎng)范圍,從源頭上控制財政支出的勢頭;要大力壓減單位預算外基建、修繕、購置等方面的支出,努力降低行政成本。

四、要切實加強財稅工作領導,確保年度任務圓滿完成。財政問題不僅僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門必須站在推進全縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展、全面建設小康高度,真正把財稅工作擺到突出位置,采取切實有效措施,確保今年財稅工作各項任務落到實處。

(一)要強化目標管理,嚴格落實責任。做好今年的財稅工作,重點在領導,關鍵在落實責任。因此,各級各部門特別是各級領導必須始終把財稅工作作為經(jīng)濟建設的重中之重來抓,真正做到領導到位、工作支持到位。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、一線指揮,要經(jīng)常聽取財稅部門工作匯報,及時了解和掌握財稅工作進展情況,及時研究解決組織收入工作中的困難和問題。同時,要認真學習研究財稅政策,全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道,心中要有一本明白帳,做財政管理的行家里手,牢牢把握財政工作的主動權,不斷提高領導財政和駕馭經(jīng)濟工作全局的能力和水平。要針對財稅工作中的熱點、難點問題,進行深入調(diào)查研究,尋找解決問題的行之有效辦法。要支持財稅部門依法理財、依法治稅,特別是要大力支持財稅部門依法查處違法、違紀案件,對那些妨礙財稅部門執(zhí)行公務的不法分子,要依法及時處理,決不能姑息遷就,以維護財稅法律法規(guī)的嚴肅性。要注意協(xié)調(diào)好財稅部門與有關部門的關系,主動關心和解決財稅部門工作中存在的困難。要按照目標管理責任制的要求,迅速把任務層層分解到重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè),落實到稅種、到具體項目和每個納稅戶。責任要落實到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊,落實到各個人,一級抓一級,一級對一級負責,并嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。這里必須強調(diào),對金融各部門,凡完不成信貸投入任務的,要嚴格兌現(xiàn)責任制獎罰;對各鎮(zhèn),凡完不成財稅任務的,要將押金轉(zhuǎn)罰金,并與資金撥付掛鉤;對財稅三局,凡完不成財稅任務的,要堅決實行“一票否決”,并與黨政主要領導的“帽子”持鉤。

(二)要搞好部門配合,抓好協(xié)稅護稅。協(xié)稅護稅是一項復雜的系統(tǒng)工程,牽涉到社會經(jīng)濟生活的方方面面,事關我們的切身利益,單靠財稅部門的力量是遠遠不夠的,必須動員、凝聚各部門、單位和全社會的力量,實行齊抓共管??偟闹v,過來一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護稅工作方面是好的,但也必須看到,隨著取消財稅超收分成,少數(shù)單位的協(xié)稅護稅意識不強、積極性不高,導致一些財稅收入未能及時、足額入庫。各級黨委、政府要以主人翁的姿態(tài),認真對待協(xié)稅護稅工作,把最得力的領導、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢的力量派到財稅工作主戰(zhàn)場。財稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用,組織全體班子成員全力以赴抓收入,實行包戰(zhàn)線、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè),確保任務完成。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機關保駕護航,對涉稅案件優(yōu)先辦結,重點打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門要服從全縣大局,加大對財政增收項目的信貸投入,努力增長信貸投入對財稅增長的貢獻份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務的部門,要積極配合財稅部門開展好相應的代征代扣業(yè)務。宣傳部門要加大對財稅工作的宣傳力度,在全社會形成依法納稅光榮和自覺維護稅法的氛圍。總之,各級各有關部門要各司其職,各負其責,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造抓收入的強大氛圍。

(三)要加強財稅隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)。應當肯定,我縣財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強的,實際工作經(jīng)驗是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對這支隊伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又必須充分認識目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境,對我們每個財稅干部都提出的新要求。因此,各級財稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識,形成與財稅工作相適應的最佳知識結構和技能結構,實現(xiàn)專業(yè)知識和技能上的與時俱進,保證財稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要在增強服務意識上下功夫,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強服務創(chuàng)新,生財、理財、聚財,為縣委、縣政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務。要在狠抓落實上下功夫,盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實帳、辦實事、求實效。要在廉政建設上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂的思想作風,時刻牢記為人民服務的根本宗旨,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹立起新時期財稅干部良好的社會形象。同時,各級黨委和政府要高度重視財稅隊伍建設,做到政治上關懷、工作上關照、生活上關心,努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財稅干部隊伍。

同志們,今年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要之年、關鍵之年,全縣財稅工作任務光榮而艱巨,做好今年的財稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,努力踐行黨員先進性要求,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,為推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻。

縣長財政工作會議講話篇二

這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。

黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中,形成和確立了習近平總書記的核心地位,形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務大局,認真履行“決策參謀、管理事務、服務上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責,突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務”,恪盡職守、攻堅克難,服務意識、服務能力、服務水平明顯提高,工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!

2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求。“五個堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格,關鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”,推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。

在這里,我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。

我們感到,黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學習這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。

秘書和辦公室這一機構,與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關,可以起草抄謄文書、檢查各項事務是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復,并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機構作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負責管理軍事情報、黨務運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯。回顧歷史,我國只有“辦公”之實,而沒有設置過“辦公室”之名。“辦公室”作為一個機構、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構,大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務的職責,在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。

我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構,黨的領導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設立中央秘書處,1941年設立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務、為人民服務“兩個服務”,改革開放以來,隨著形勢和任務的發(fā)展,又形成了為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三個服務”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話,不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經(jīng)常加班加點,要“政治上勤關心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。

要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位,習近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構,為黨中央服務最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關鍵,在黨政軍群各機構運轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。

學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務,政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責任感和使命感,強化責任擔當,切實履職盡責,在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。

在經(jīng)濟領域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準主責主業(yè),解決好“干什么”的問題。

總的講,辦公室要成為各級x領導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。

1.做?!皼Q策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥嫞瑒龠^三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領導的“智囊”,搞好參謀服務工作是第一位的任務。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調(diào)研工作務必‘深、實、準、效’”。與機關其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠,善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關注和x關切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對工作有參考和指導作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務。“身在兵位,胸為帥謀?!睖蚀_領會黨組和領導的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關鍵。要善于站在領導的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領導思路合拍共振,成為服務決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當好千里眼、順風耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息??傊褪且l(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎上,多站在領導班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。

每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質(zhì)量的前提下,效率十分關鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風,雷厲風行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結提倡服務工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預判可能發(fā)生的問題,做好應對預案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。

既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實。現(xiàn)在,各方面的工作任務很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務,要結果,也不能領導催一催,就動一動。當前督查的重點是x的大事難事,關鍵是加強督查工作的制度化建設,明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領導交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。

三是推動資源實現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。

辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務性強,既有辦文辦會、財務后勤等重復性的日常工作,也有“關門當領導,執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務。這就要求我們,既要求真務實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結、不斷改進、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準確、更科學、更務實,解決好“怎么干”的問題。

1.既要堅持高標準、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出,標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務,嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞?;?、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關系,加強風險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權。

反之,放棄原則性,當時可能會取悅?cè)?,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。

3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務性的工作,事無巨細,忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務性工作當然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務性崗位,要倡導和鼓勵干部把干與思結合起來,既當好“老黃?!?,埋頭拉好車,種好責任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗,把事務性的工作干好,又當好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進提高,主動建言獻策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。

對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;

對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;

對于那些暫時不清楚應該誰來干的事情,辦公室要擔在肩上。

5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應該講,x工作以塊為主,同級黨委領導,上級x指導,但總體看,x是一個面和線結合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。

毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務落到實處,關鍵是要建設一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。

“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;

“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。

x機關的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領導,努力肩負起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進。

二是業(yè)務上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關注大局、體現(xiàn)大局、服務大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設三個角度,對此作了深刻精準的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調(diào)科學性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細,千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來,從求知欲來,從上進心來,干一行愛一行學一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。

需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復推敲;

經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風,增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。

四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領導近,有一定財權、事權,聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀國法的要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。

同志們,x是黨領導下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。

縣長財政工作會議講話篇三

同志們:

下面,我就經(jīng)濟工作講幾點意見。

今年以來,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣追趕超越定位,?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預計生產(chǎn)總值增長7.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

(一)穩(wěn)增長、調(diào)結構,發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務,出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平,天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長,原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降,富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放,洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施,清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元,減免企業(yè)稅費28億元,新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家,累計達到650家,實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸,創(chuàng)歷史新高。新建改造設施農(nóng)業(yè)1.27萬畝,新建規(guī)?;B(yǎng)殖場191個,瓜菜產(chǎn)銷兩旺,肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸,后整理設施全國領先,蘋果價格領跑全國,“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū),寶塔山和黃帝陵游客服務中心建成投用,延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收,接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施,網(wǎng)絡交易額突破80億元,快遞業(yè)務量增長15.4%,社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。

(二)抓項目、擴投資,發(fā)展基礎不斷夯實。市級重點項目開復工率93.3%,完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個,到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?;A設施建設全面加快,浩吉鐵路建成投用,綏德至延川高速公路建成,延河綜合治理延塞段基本完成,陜北至關中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設快速推進,新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用,中心街地下城市綜合體快速推進,棚戶區(qū)改造工作受到國務院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目,城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?!俺鞘须p修”工作走在全國前列,全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用,國家濕地公園順利通過初驗,魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。

(三)補短板、強弱項,三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元,?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制,建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,舊宅基地騰退率95.9%,?安置房實際入住率100%,通村公路“油返砂”維修整治任務超額完成,農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升,331?戶981?人脫貧退出,貧困發(fā)生率下降到?0.57%,絕對貧困問題得到歷史性解決?!氨趟{天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效,6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天,創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝,森林覆蓋率達到?53.07%,全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體”獎,蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個,洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風險排查整治,完善政府債務管理機制,化解政府隱性債務53.2?億元。

(四)抓改革、促開放,發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,市縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上,100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”,工程建設項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代,重組整合為16家集團公司,企業(yè)架構實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市,成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè),中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改,英雄互娛上市有序推進,93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權交易中心掛牌。高新區(qū)國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審,創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進,“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法,完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務,集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制,南泥灣機場運營航線達到15條,通航城市19個,旅客吞吐量突破68萬人次,基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元,完成任務進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關系,“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。

(五)?;?、惠民生,群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元,農(nóng)村低保標準每人每年提高540元,發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利,完成投資4億元,一批事關群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所,與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制,新區(qū)清華附中、江蘇中學、第三小學招生運行,全市新增學位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用,與北醫(yī)六院建立合作關系,構建整合型醫(yī)療服務體系改革經(jīng)驗在全國推廣,公立醫(yī)院綜合改革受到國務院通報表彰。博物館建設快速推進,市圖書館即將對外開放,619個基層綜合文化服務中心建設任務全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。

在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下,在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上,取得上述成績實屬不易,一些工作創(chuàng)新領先、亮點紛呈、可圈可點,值得倍加珍惜和認真總結。但是,我們也應清醒認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟增長基礎不牢固,新舊動能轉(zhuǎn)換不足,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢,下行壓力依然較大;項目謀劃儲備不夠,企業(yè)投資意愿不強,融資難度加大,投資增長乏力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務供給尚不充分;鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力,污染防治形勢依然嚴峻,節(jié)能降耗任務艱巨,化解政府債務和防范金融風險壓力較大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風險和隱患,社會治理能力有待提升。對此,我們要采取有效措施,認真加以解決。

2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎的關鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求,經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標,是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的,既堅持了實事求是,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。

當前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多;全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到,?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎設施和民生短板等外部政策利好機遇,也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一,我市是國家重要能源接續(xù)地,隨著能源消費持續(xù)增長,能源多元化供給前景廣闊,“有中生新”大有可為;新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展,“無中生有”潛力無限;以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升,既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華;十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排,為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓拓展了廣闊空間。其二,我們認真貫徹落實習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神,舉全市之力,下繡花功夫,歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務水平大幅提升,為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎。其三,我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位,大力推進新區(qū)建設、老城改造和撤縣設市設區(qū),深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng),圣地特色不斷彰顯,城市品位不斷提升,輻射帶動能力不斷增強;綜合交通網(wǎng)加速形成,水資源瓶頸有效破解,電力信息通道安全順暢,支撐保障能力顯著增強,后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四,我們堅持不懈鞏固退耕還林成果,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊,“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五,我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀,推出了一系列重大改革舉措,承接了一大批中省改革試點,改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展活力日益增強。其六,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生,引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校,老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務,民生保障水平顯著提升,發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?!按街辛骼烁保说桨肷铰犯浮?。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力,但我們也有基礎、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習近平總書記開出的“金玉良方”,深入貫徹落實新發(fā)展理念,傳承發(fā)揚延安精神,鼓起迎難而上的勇氣,保持敢為人先的銳氣,積極進取、求真務實、知難而進、追趕超越,就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

(一)穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤,持續(xù)釋放潛力動能,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,扎?實做好“兩篇文章”,持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。

一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障,保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸,生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸,發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能,加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設,力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工,建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快寶塔新材料技術產(chǎn)業(yè)園、國家應急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。

二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設高標準農(nóng)田26萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝,新建改造果園15萬畝、設施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設,新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸,通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建,協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設,加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設,推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機,打響叫亮紅色文化旅游品牌,促進文旅融合,做大紅色教育培訓,保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市,加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展,提升大型商場消費品質(zhì),鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。

四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè),“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制,突出主業(yè)優(yōu)勢,提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革,市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權糾紛等“四項行動”,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,頂格實施更大規(guī)模減稅降費,落實直供電、直供氣政策,解決民營企業(yè)發(fā)展困難,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶,非公占比達到31%以上。積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè),孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰的清退機制,推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。

(二)加快項目建設,擴大有效投資,增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設作為推動發(fā)展的第一抓手,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。

一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導向,精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領未來的大項目、好項目,確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結構、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子,為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎。

二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設施和服務功能,提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,建立完善項目甄別、評估、論證制度,實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變,再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務保障,重大招商項目“一事一議”,招商引資到位資金?580?億元,實際利用外資4200萬美元。

三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個,年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn),列出任務責任清單,明確具體目標和完成時間節(jié)點,推動項目建設又快又實。積極爭取中央預算內(nèi)資金和省級配套資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,調(diào)動民間資本投資積極性,用好各類債券基金,多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設,建成清澗至子長、子長至姚店高速公路,開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目,扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。

(三)集中力量,善作善成,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關口的責任感緊迫感,以問題為導向,縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。

一要鞏固脫貧成果,有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求,健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制,實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作,有效防范致貧返貧風險。全面完成舊宅基地騰退任務,確保剩余5062戶8745人脫貧退出,脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

二要聚焦源頭治理,有效防控污染。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依?法治污,打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治,鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設成果,加快工業(yè)污染源廢水治理,夯實各級河長責任,促進主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判,推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體,推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

三要強化底線思維,有效防范風險。壓實各級政府責任,落實債務管理政策,穩(wěn)妥化解存量債務,堅決遏制隱性債務增加,全力防范債務風險。整頓規(guī)范金融市場秩序,定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風險排查,加大案件處置力度,嚴厲打擊非法金融活動。建立風險預警和應急處置機制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。

(四)提升城市品質(zhì),完善城鎮(zhèn)功能,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設,加快城市有機更新,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局,發(fā)揮中心城區(qū)引領帶動作用,推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展,推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務區(qū)地標建筑建設,加快推進會議中心、上城華府二期建設,建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目,完善城市功能,推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治,拓寬一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通設施,打通城市環(huán)線,完善智慧交通設施,保障城市通暢運行。推進北關記憶街區(qū)打造,完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造,同步推進“大物業(yè)”改革。

二要促進城市管理服務同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,推進?城市精細化、智能化管理。開展政務信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應用。加快推進市政基礎設施建設,增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力,加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領域?qū)?項整治力度,全面推行垃圾分類,促進城市環(huán)境?提升、設施完善、管理規(guī)范。

三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃,全面推進縣城“雙修”,加快基礎設施配套,促進產(chǎn)城融合,塑造特色風貌,提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設,提升承載服務功能,推進由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設,打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置,?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。

(五)深化改革創(chuàng)新,擴大對外開放,為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關鍵一招,把創(chuàng)新作為第一動力,以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。

一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進,強化審管聯(lián)動,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想,厲行勤儉辦事業(yè),以收定支,大力壓減一般性支出,堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制,推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。鞏固機構改革成果,優(yōu)化政府職責體系和組織結構,推動行政治理的重心和配套資源下沉,建設人民滿意的服務型政府。

二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮院士工作站作用,推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化,促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制,鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,與高校院所共建研發(fā)機構、技術轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū),啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設,加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,?新認定高新技術企業(yè)6?家。

三要增強開放競爭力。圍繞建設國家陸港型物流樞紐承載城市,主動融入“一帶一路”建設和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局,促進各類要素暢通其流、匯聚融合,推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班,推進延安航空口岸開放,?規(guī)劃建設臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流,擴大合作領域,繼續(xù)壓縮通關時間,提高企業(yè)通關效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項,深化蘇陜扶貧協(xié)作,積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

(六)生態(tài)優(yōu)先,厚植底色,增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,?抓好大保護,推進大治理,打造黃河流域中游生態(tài)屏障。

一要鞏固提升生態(tài)建設成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程,加快林分結構調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐,鞏固退耕還林還草成果,營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理,加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行,統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分類施策,開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設和山洪災害防治,呵護生態(tài)顏值,厚植生態(tài)底蘊。

二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,嚴格準入標準,強化環(huán)評約束,引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點,建設高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。

三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動,累計建設示范樣板村?150?個,重點達標村1000個,省級美麗宜居示范村60個,95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理,新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座,基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,建設美麗鄉(xiāng)村。

(七)聚焦民生改善,辦好惠民實事,努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎性、兜底性政策,盡力而為、量力而行,加快補齊民生短板,增強多層次、多樣化的服務供給能力。

一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃,推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院,加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建,積極推動醫(yī)養(yǎng)結合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度,改善城市困難群眾居住條件,推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要提升群眾幸福感??v深推進教育綜合改革,啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,新增學位1.6萬個,消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓基地建設。推進市人民醫(yī)院改擴建工程,完善分級診療制度,強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構合作,加強專技人才代培代訓。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務體系示范區(qū)終期驗收,建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館,提高公共文體服務水平。

三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估,健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制,及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識,抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》,堅持共建共治共享,加強和創(chuàng)新社會治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建,提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。

雙節(jié)將至,要做好各項民生保障工作,提前安排困難群眾生活,組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應,特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學品、公眾消防等領域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動,維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。

同志們,大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,?奮發(fā)有為、擔當作為,推動各項政策措施落地見效,確保與全國一道邁入小康社會。

縣長財政工作會議講話篇四

同志們:

今天我們在這里召開財政系統(tǒng)黨建述職評議暨。

2016。

年財稅工作會議,目的是通過黨建工作這個抓手,有力推進財政各項工作再創(chuàng)佳績。剛才,

11。

2016。

年財政工作,軍強、增爭同志也做了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意。

2014。

年我縣財政超額完成了年初既定的目標任務,實現(xiàn)財政總收入。

4.62。

億元,地方財政收入。

3.08。

億元,增幅分別達到。

13.8%。

15.3%。

為貫徹落實縣委、縣政府決策部署支持縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保障改善民生做出了突出貢獻。借此機會我代表縣委、縣政府對支持財稅工作的各界人士表示衷心的感謝!對財稅系統(tǒng)全體干部職工表示崇高的敬意!希望財政系統(tǒng)廣大領導干部能夠再接再厲繼續(xù)保持優(yōu)良作風明確目標任務夯實工作責任采取得力措施確保各項工作任務全面完成。

2016。

年目標任務是:全縣財政總收入計劃完成。

5.02。

億元,較上年增長。

8.7%。

;地方財政收入計劃完成。

3.24。

億元,較上年增長。

5%。

其中:國稅部門完成。

2600。

萬元,地稅部門完成。

20800。

萬元,財政部門完成。

9040。

萬元。

下面,就如何做好今年的財稅工作,我強調(diào)三方面意見:

一、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感。

8.7%。

5%。

2016。

年財稅工作面臨著許多新情況、新問題,如何適應新形勢,把握新機遇,切實做好財稅工作,是我們必須深入研究和著力解決的重大課題。對此,我們一定要高度統(tǒng)一思想,深刻認清形勢,堅定完成全年目標任務的信心和決心。

二、突出重點,努力開創(chuàng)財稅工作新局面。

一是要大力支持新型工業(yè)化按照縣委、縣政府提出的“做大工業(yè)”戰(zhàn)略,集中精力狠抓工業(yè)發(fā)展,財稅部門要綜合運用稅收、預算、財政補貼等手段,集中財力推進重大項目、重點企業(yè)和園區(qū)建設,大力支持雙翼石化和黨家河煤礦擴大生產(chǎn),促進延安煤油氣資源綜合利用項目正式投產(chǎn),形成以重點企業(yè)納稅為支撐的財政收入格局,從根本上改變稅基弱、征收難的現(xiàn)狀二是要抓好招商引資工作財稅部門要積極與上級業(yè)務部門溝通信息、跑項目,為招商引資服好務,確保項目早啟動、快建設、早竣工,夯實財稅增收基礎要繼續(xù)抓住國家“擴大內(nèi)需”等政策機遇,大力爭取項目和資金,培植發(fā)展后勁,促進財政增收三是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)我縣三產(chǎn)雖門類較多,但尚未形成規(guī)模,納稅能力低,財稅部門要在加強征管的同時,還要重點考慮如何扶持,政府也將盡快研究財政支持政策,大力促進餐飲、物流、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育新的財源力量

要全面完成

2016。

年財政收入任務,重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是國稅部門要切實加強“兩稅”征管,要進一步完善“自覺申報,重點稽查,集中征管”的征管方式,實行零欠稅管理;二是地稅部門要突出抓好煤炭、房地產(chǎn)、建筑等重點行業(yè)以及耕地占用稅、資源稅、城建稅等重點稅種的征管,確保應收盡收;三是財政部門要加大非稅收入征收力度,加強行政事業(yè)性收費、石油開發(fā)費、罰沒收入等非稅收入征管,確保非稅收入實現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。國、地稅和財政部門要嚴格執(zhí)行稅收法律和政策,依法治稅,建立和完善綜合治稅長效機制,大力整頓稅收秩序,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,重點在規(guī)范執(zhí)法程序、強化過錯追究上下功夫,繼續(xù)強化稅務稽查和專項檢查,堵塞稅收管理漏洞,不斷提高執(zhí)法行政水平。

一是通過推進財政改革,完善資金監(jiān)管手段全面深化財政預算改革,建立完善預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預算管理體系推進國庫集中支付改革,年內(nèi)將改革范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸,不斷提高財政直接支付比率進一步強化財政投資評審工作,加大對重點項目資金的監(jiān)管力度二是通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益健全財政監(jiān)督機制,實施對財政支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項檢查強化財政監(jiān)督檢查,建立“小金庫”治理的長效機制厲行節(jié)約,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,進一步壓縮和控制“三公”經(jīng)費支出三是深化財政改革,持續(xù)保障和改善民生要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入,大力支持教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,擴大公共財政的覆蓋范圍,繼續(xù)組織實施好惠民補貼“一卡通”等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作順利推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險、公務員職務職級并行、公務員津補貼標準政策、公務用車等改革工作

一是要鞏固群眾路線教育實踐活動的優(yōu)秀成果,繼續(xù)深入開展思想教育活動,增強干部職工政治素養(yǎng),統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成各項財稅工作奠定堅實的思想基礎。二是要加大業(yè)務培訓工作力度,在提高財稅干部業(yè)務技能、增強隊伍綜合素質(zhì)工作方面下功夫。三是要加強黨風廉政建設工作,堅決糾正行業(yè)不正之風,在全縣財稅系統(tǒng)形成一種增強大局意識、增強服務意識、淡化權力意識的新風尚,造就一支縣委、縣政府信任,人民群眾滿意的財稅干部隊伍。

三、強化落實,確保圓滿完成財稅工作任務。

國稅、地稅、財政部門“一把手”要堅持財稅工作親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,把抓收入、趕進度作為第一要務,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題會后,要盡快根據(jù)既定的工作任務,迅速將收入任務進一步細化、量化,層層分解落實到各分局、股室,進而到各責任人,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”

國稅、地稅、財政部門要落實征管工作目標任務,將目標分解與落實責任結合起來,將目標考核與年度獎懲結合起來,盯住任務目標,盯緊時間節(jié)點,對財稅收入完成情況實行一月一調(diào)度、一月一通報。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)對財稅收入實行目標考核,特別要突出均衡進度,防止前松后緊,確保財稅任務的圓滿完成。

財政、稅務部門要增強大局意識,加強信息溝通和交流,建立國、地稅及第三方涉稅信息定期核查、交換機制,及時搞好財稅運行情況的分析與調(diào)度,部門聯(lián)動開展稅源清查和專項檢查,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。

同志們,今年的財稅工作目標已經(jīng)確定,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務實的作風,抓好財稅各項工作的落實,確保全年財稅各項目標任務的順利完成,為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供財力保障。

縣長財政工作會議講話篇五

今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議,根據(jù)縣政府研究。今年結合我縣財政工作所承擔的任務,面臨的形勢,決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家,同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領導出席,參加會議的還有稅務系統(tǒng)、相關部門的負責同志。前面,王敏同志作了一個很全面的很具體的財政工作報告,把該講的都講到把該要求的都要求了會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人,盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這是一種姿態(tài),一種導向,表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的全市財政工作會議后,財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵,以表達社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析,也提出了明確的要求。這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實好。下面,就財政工作講三方面意見。

對咱們財政工作有了新的認識,接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里。對財政工作情況有了更多的解,感受越來越深。三年來,全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議,每次來開會,財政系統(tǒng)都給我一種新的認識,展現(xiàn)出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議,對財政工作的基本估價,把它概括為幾句話:隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”

財政這一支隊伍是靠得住,隊伍精干。無論是局領導班子、中層、站所到一般干部。能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受,也強烈的感受到財政干部積極向上的工作狀態(tài),善于鉆研業(yè)務,勇于創(chuàng)新。無論是以前的領導班子還是現(xiàn)任的領導班子都是可靠的系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的贏得了全縣各方面的肯定。財政干部隊伍,普遍業(yè)務素質(zhì)高,綜合能力強。大家學業(yè)務、鉆業(yè)務的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍,鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多,但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術人員數(shù)量高于全市平均水平。有15個會計師,年齡大都在3540歲之間,能力強、善于鉆業(yè)務、善于學業(yè)務,素質(zhì)較強,過得了硬。機關管理上,從局機關管理到下屬單位的管理,都處于全市前列。局機關各科室工作非常具體,相互協(xié)調(diào)配合,團結共事氛圍濃郁。

年年有創(chuàng)新,善于創(chuàng)新。財政創(chuàng)新縣。年年有收獲,年年受表揚。從20xx年開始,單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費改革、村級組織經(jīng)費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網(wǎng)絡、財政文化建設等創(chuàng)新,先后得到省市肯定,并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,沒有因為我一個山區(qū)縣,還是財政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結合我縣實際情況,大膽探索,積極創(chuàng)新。創(chuàng)新,讓我工作走到前面,得到省市的肯定和好評,引以為自豪,也為我鼓足了底氣。

無論是財政部門對下的服務,工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上。對上項目的爭取,還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理,都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機關去,給人的感覺都是規(guī)范的沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天,更沒有人說壞話。談的工作,鉆的業(yè)務。工作搞得扎實有效,令人稱道。

省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預算管理,管理規(guī)范。這是各個部門各個機關對財政系統(tǒng)的感覺和評價。還是項目管理,都是規(guī)范的包括財政投資的項目建設,基本上做到人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到財政預算管理的剛性??紤]到各個方面基礎,考慮各個方面的困難,基本上都能按規(guī)范性運作。近幾年,城市建設財政投資評審節(jié)約了1200萬元,光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范,特別是財政投入項目建設,截止目前沒有出現(xiàn)問題。

二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求。

財政部門肩負的責任大,任務重,使命光榮。財和政要結合起來,財政決不是單純的業(yè)務部門。財是政的前提,沒有財何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現(xiàn)在財上,所以財是政的前提和基礎,稅是財?shù)那疤岷突A,這是辯證的統(tǒng)一關系。政離不開財,財離不開政。財離開政是空中樓閣,政離開財難以運轉(zhuǎn),財和政要合二為一。

各單位一定要把握政策,財政工作主要體現(xiàn)在收、支、管”上。任何時候。把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我財政狀況。這幾年,中央取消了農(nóng)業(yè)稅,現(xiàn)在收”職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消,工業(yè)上我不是沒有稅源。有些人認為我財政人員現(xiàn)在沒有工作可做了沒有作為了這種看法是錯誤的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,不是沒有任務,而是任務更艱巨,更具體化了不是沒有工作,只是因為稅源不夠,要關注稅源,支持稅源,想方設法開源?,F(xiàn)在沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達稅收任務,只是協(xié)稅,這部分比重很小。但這并不意味領導責任就沒有了就可以不關注稅收了不關注財政收入了當了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,沒有稅源增長,沒有引進新項目,沒有增長收入,還是老樣子,認為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導。如果我這兒當縣長,稅源還是那些稅源,企業(yè)還是那些企業(yè),不能算是優(yōu)秀縣長,所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業(yè),盡可能做大財政蛋糕。縣上現(xiàn)在財政收入主要來源于資源性收入,所以我要做大煤礦企業(yè),爭取更多財力支持。一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心,說不完的話,責任重大,確很幸苦。但你發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟,明確了發(fā)展之路,這也是功勞??h上這塊也沒有閑著,縣上領導班子都在關注,都在積極想辦法招商引資,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加財政收入。

這些年,支上。財政部門努力向上爭取,要回來不少的項目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上,所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定,社會和諧。假如沒有這一大筆資金,日子會過得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況,咱們事業(yè)單位預發(fā)的績效工資在全市算是比較高的執(zhí)行的市本級標準,按1.2萬元給大家預發(fā)。這里面有政策因素,但與我縣財政積極爭取上級的支持是分不開的20xx年,不論是公務員還是事業(yè)單位工作人員,全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來,仍按年1.2萬元給大家預發(fā),一旦上面政策出臺,馬上按標準給大家補發(fā)。請大家理解并吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩(wěn)定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻,而且不是一般的嚴峻。縣里面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元,這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、三農(nóng)”投入、消化“普九”債務、事業(yè)單位績效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年,要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研,明確表示支持縣上的公路建設,但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在面前,公路不修不行。要修,但這個錢從何而來,實在不得已,那就要爭取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力,辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài),一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。

過去不論是預算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面,管的方面。財政出臺了一系列的管理政策,創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用,把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來,工資讓大家不再擔心?,F(xiàn)在情況是建設項目越來越多,財政投資越來越大,財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目,管理資金,讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金,不準挪作它用,不準買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金,這是事關廣大群眾根本利益的涉及政府在群眾中的公信力和威信問題,絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到大家可以把日子過得好點。對于買車,主張是有用的就不要再買,不要超標購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要,還要想方設法買,但要買就買新的實用性強的鎮(zhèn)巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務用車將出臺新規(guī)定,希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意,并且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽合同就是十幾二十年,裝修時花好幾萬,收租金才幾千元,甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了反過來還要要放牛錢”對于校產(chǎn)管理問題,今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法,要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的所有權屬于國家,使用權交給當?shù)?。對于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置,又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。一定要把好關口,妥善管理,把工作做細做實做到位。

三、對各機關、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求。

特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金,剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我財政工作。財政工作不容易。明天那里需要資金,有的甚至是領導有批示,有些部門和單位不自覺,什么都想要,要了還想要,這就讓財政工作的同志很為難。錢少,來之不易,要用錢的地方又太多。這點希望我各級各部門都要理解,用當家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會,沒有開過全縣性財政大會,有時也只是全縣性的大會上強調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同,縣情今年也不同于往年,這就更要大家高度重視財政工作,真正意義上的重視。只有重視了支持了搞好了各項工作才會有力進行。對于大家要的錢,給了就一定要把事情干好,不要對不起這個錢。

省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的也給了一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年,近年來。希望我鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排,不留空白,主動出擊,選好對接項目,積極爭取上級財政支持,緩解財政困難,全力以赴,把鎮(zhèn)巴建設得更好。

謝謝大家!

縣長財政工作會議講話篇六

上述成績的取得,是全縣財政系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的領導下努力工作、克難奮進的結果。在此我謹代表縣財政局黨組對全系統(tǒng)干部職工尤其是奮戰(zhàn)在第一線的財經(jīng)所全體職工表示衷心感謝,并希望在新一年里取得新的成績。

二、2009年財政經(jīng)濟形勢

在財源建設方面:有良好的政策機遇,國家和省擴大內(nèi)需、實施“四萬億工程”、西部大開發(fā)、扶持建設民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策創(chuàng)新試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設、“616”工程、全省貧困山區(qū)脫貧奔小康試點縣等一系列重大政策扶持機遇;在縣內(nèi)形成了較好的發(fā)展基礎和后勁,“解八難”、“雙十工程”培育、城鎮(zhèn)建設、“六個一工程”建設將繼續(xù)推進;江坪河水電站已經(jīng)進入主體建設階段并進入投資高峰期,大埡隧道開工建設,淋溪河水電站即將開工,華新水泥已經(jīng)開始產(chǎn)出,縣域發(fā)展環(huán)境將逐步改善,安恩張鐵路有望途經(jīng)鶴峰并在鶴峰設站,鶴來二級公路即將動工,神張高速有可能成為架構鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略連接支點等。 在財政實力方面:省政府將逐步建立縣級基本財力保障機制和縣級財力穩(wěn)定增長機制,繼續(xù)執(zhí)行省集中稅收增量返還政策等。同時,伴隨我縣財源建設和發(fā)展,本級收入將穩(wěn)定增加,為增強公共服務能力提供了財力保障。在財政管理方面:財政四項改革已全面實施,基本建立和健全了各項管理制度和辦法;審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、紀律監(jiān)督的力度進一步加大,縣委縣政府對加強財政管理高度重視,為財政管理提供了組織保證。

在財政增收方面:一是金融風暴對我縣經(jīng)濟實體影響加劇,企業(yè)效益將有所下滑,同時面臨企業(yè)數(shù)量不多、經(jīng)營規(guī)模不大、運行質(zhì)量不高等諸多問題;二是從2009 年1月1日起全面實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革及統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)所得稅稅率等政策性因素的影響,直接減少了財政收入;三是可用財力規(guī)模仍然不大,保穩(wěn)定、促發(fā)展的資金仍然不足,尤其是解決民生問題的資金籌集比較困難;四是某些部門和某些環(huán)節(jié)的財政違法行為還比較突出,財政監(jiān)管的難度和壓力進一步加大;五是超過本級財政承受能力的增支呼聲越來越高,某些部門過緊日子的`思想有所松懈,為財政部門開展具體工作增加了新的矛盾和困難。

三、2009年主要財政工作

2009年財政工作將以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹積極的財政政策,全面落實縣十六屆四次會議和全縣財稅工作會議精神,圍繞“增收、節(jié)支、監(jiān)管、隊伍建設”四個方面抓具體落實。突出財源建設,強化收入管理,努力增加財政收入,優(yōu)化財力資源配置,以保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為目標,科學安排財政支出,進一步深化財政改革。嚴格財政收支管理,確保財政工作良性運行。繼續(xù)推進機關效能建設,努力建設一支“廉潔、高效、務實、創(chuàng)新、和諧”的財政干部隊伍,全面完成年度各項財政工作任務。

目標:全縣財政總收入預算目標16200萬元,較上年增長10%,工作目標16900萬元(其中:國稅7750萬元、地稅7750萬元、財政1400萬元),較上年增長14.8%;實現(xiàn)地方一般預算收入8715萬元,較上年增長7.2%。 措施:抓支持財源建設,通過積極組織資金調(diào)度,著力支持重點企業(yè)發(fā)展、重點工程建設、重點產(chǎn)業(yè)培植;抓任務分解落實,把稅(費)源落實到征收部門、稅收種類、稅源單位;抓時序進度,按照以月保季、以季保年的要求,爭取時間過半任務過半,年終全面完成目標任務;抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。對重點企業(yè)、重點工程、重點行業(yè)的稅源進行監(jiān)控;抓薄弱環(huán)節(jié),堵征管漏洞,嚴格稅費稽查;抓收入結構調(diào)整,提高稅收收入在整個財政收入中所占比重,努力促進地方一般預算收入的增長。

將全額預算單位職工的檔案工資(基本離退休費)、在職職工的一次性獎金、離退休人員(護理費、特需費)全額納入縣級預算;確保義務教育階段教師待遇不低于全縣公務員平均收入水平;采取積極措施落實好其他事業(yè)單位在職職工津貼補貼,確保其退休人員津貼達到在職人員津貼補貼總額的70%;適當增加差額預算單位預算定額,逐步增加轉(zhuǎn)制事業(yè)單位“以錢養(yǎng)事”資金。

公檢法司和教育部門公用經(jīng)費繼續(xù)保持上級規(guī)定的保障水平;按照十六屆人大四次會議批準的預算,嚴格落實預算單位定量和定額公用經(jīng)費標準,對部分公用經(jīng)費偏緊的預算單位要通過編制部門預算予以補充,以促進各級各部門嚴格履行職能,通過切實管理好重大項目爭取工作經(jīng)費。

圍繞為民解“八難”、培育“雙十工程”、城市“六個一工程”、教育和衛(wèi)生發(fā)展,把縣委縣政府確定的配套資金籌集到位,確保相關決定落到實處。

認真抓好糧食直補、水稻良種補貼、退耕還林、油菜補貼、能繁母豬保險及補貼、農(nóng)機具購置補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、計生獎扶、后期移民扶持等政策的落實和兌現(xiàn)工作,確?;蒉r(nóng)資金直接兌付到農(nóng)民手中;按照省委有關文件精神,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)牧漁良種場稅費改革;切實加強各類涉農(nóng)收費項目和標準的監(jiān)管,確保農(nóng)民負擔不反彈,維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益;切實解決好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低收入家庭生活困難問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。

創(chuàng)新專項資金管理方式,按照“項目整合、資金捆挷、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的要求,把各級各部門的資金整合起來,改變多頭管理、重復安排、分散使用、效益低下的局面,形成多渠道、多形式投入機制和一個龍頭出水的資金使用格局;建立和完善各類專項資金管理辦法,確保嚴格按程序調(diào)度資金,按規(guī)定用途使用資金,按專賬管理的要求進行核算;嚴格縣級財政報賬制,加快項目建設進度,督促項目專管員組織資料及時報賬,并做好績效評價等相關工作;合理區(qū)分項目管理部門和資金財務管理部門的職責和權限,各司其職,各負其責。

一是要搶抓機遇,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的爭取力度,力爭2009年在已申報的基礎上再增加一個產(chǎn)業(yè)化項目;二是做好“616”幫扶項目的對接,確保省國資委支持資金110萬元年內(nèi)到位,同時確定明年和后年項目安排意向;三是爭取省廳對擔保平臺建設的項目支持,做大做強縣金橋擔保公司;四是積極協(xié)助有關部門進行項目申報;五是積極爭取省廳對基層財政所基礎建設的資金支持。

嚴格會計從業(yè)資格管理,堅持上崗必有證的原則;加強會計培訓工作,及時更新會計知識,提高會計人員執(zhí)業(yè)水平;支持本系統(tǒng)會計人員職稱晉級;以規(guī)范財務核算為切入點,強化會計基礎工作,做到邏輯關系準確,要切實反映資金運行的本來面貌,來龍去脈要一清二楚,賬證、賬賬、賬表、賬實要相符;往來關系明確,金額要勾對、要核實;要明確責任,及時處理賬務;賬戶設置要合理、科目運用要準確。

縣長財政工作會議講話篇七

這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神,研判當前財政收支形勢,安排部署下半年全市財政工作,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿肇暙I財政力量。剛才,昌林同志回顧總結了上半年財政工作,對下半年工作進行了安排,特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實。下面,我講幾點意見。

(一)充分肯定成績。今年以來,全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,超預期完成了目標任務。1至6月,全市一般公共預算收入累計完成16.6億元,一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元,實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元。總體來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難,以扎實有力的工作,取得了超出預期的好成績,應予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!

(二)正視困難問題。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌,財政收入增長乏力。1至5月份,全市一般公共預算收入累計完成14.14億元,下降4.43%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響,在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外,我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn),全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費,這些都是“真金白銀”。

(三)保持政治定力。越是在困難時刻,越是在危機關頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定,也事關“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減,充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位,深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強信心,堅定信念,牢牢守住財政工作基本盤。

今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標,抓住重點,攻克難點,推動任務落實。

(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)渡過難關,力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴征細管,做到應收盡收、顆粒歸倉,千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇,研究動向,吃透上情,結合“資金跟著項目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目,密切跟進,努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作,市政府對任務進行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。

(二)支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目,積極籌措建設資金,加快項目建設進度,不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設,支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強,發(fā)揮應有作用。

(三)嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細算,進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出,嚴控會議和培訓數(shù)量,從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費,硬化預算剛性約束,嚴控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務,要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算,預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現(xiàn)有民生政策要進行梳理,不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為,要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?!比蝿盏闹笇?、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責任,強化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問題。

(四)規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算,直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴格按照不同資金用途流向,精準使用資金,絕不允許截留挪用。要強化績效意識,嚴格實行績效評價問責,做到花錢問效、無效問責,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責,實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度,對存在的問題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。

(五)以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務體系建設,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(六)化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費等因素影響,財政收入銳減,加之又進入償債高峰期,防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維,嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度,嚴控增量,化解存量,加強防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

(七)改革創(chuàng)新育品牌。近年來,我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結合安康實際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結提煉好經(jīng)驗、好方法,探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式,培育打造安康特色品牌。

一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強,財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣,大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力,確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。

二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求,要加強專業(yè)訓練和實踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管,都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓,幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力,更好適應新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。

三要加強黨風廉政建設。在外界看來,財政部門是強權部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識,從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”,增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度,加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設,堅持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題,不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

同志們,做好今年財政工作,任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?,以服務發(fā)展、服務改革、服務民生為己任,知難行難、克難攻難,全力完成全年目標任務,為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為!

縣長財政工作會議講話篇八

同志們:

今天上午,市委、縣委周書記作了一個很好的報告,響亮地提出了“堅持科學發(fā)展,為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超”的目標,這對于做好我縣下半年乃至今后一段時期的各項工作,具有十分重要的指導意義。落實周書記講話精神,既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向,又要立足當前抓早、抓實、抓出成效,為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎、創(chuàng)造有利條件?,F(xiàn)在,根據(jù)會議安排,我就做好當前工作講幾點意見:

一、突出認識抓機遇。

要堅持科學發(fā)展,完成全年任務,我們務必準確把握形勢,搶抓發(fā)展機遇。金融危機帶來前所未有的困難,同時又蘊含著前所未有的機遇。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明,金融危機對區(qū)域經(jīng)濟格局是一次重大的重新洗牌,當前正是危中求機、奮發(fā)趕超的大好時機。從國內(nèi)看,全國經(jīng)濟正處在保增長的關鍵階段,經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固,國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出,下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關政策措施,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標。從全省看,在應對危機保增長中,省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路,深入推進“一化三基”戰(zhàn)略,全省經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看,今年上半年十大主要經(jīng)濟指標中有七項超過全省平均水平,市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略,全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看,盡管上半年主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了雙過半,但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出,全面完成或超額完成全年目標任務,形勢嚴峻,壓力很大。對此,我們一定要冷靜分析,堅定信心,積極應對,在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇。要認真領會上級政策精神實質(zhì),全面把握經(jīng)濟發(fā)展實情,深入工商企業(yè)和重點項目調(diào)查研究,給企業(yè)以信心,幫項目解難題,為群眾謀實利,真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展,全力推進各項工作的落實,確保完成全年的目標任務。

二、突出園區(qū)抓項目。

加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設。盡快落實建設銀行第一批貸款資金,加快國土拆舊地塊的復墾工作,啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標工作,采取bt模式即建設方全額墊資、建成后政府回購的方式進行融資,力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設。做好土地報批、征地拆遷等前期基礎工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時認真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地,要繼續(xù)完善配套基礎設施,爭取本質(zhì)生物等項目早日開工建設。

努力加快重點項目建設進度。對重點項目要全程跟蹤,分門別類抓好督促檢查,切實做到每個項目有領導牽頭、有部門跟進、有業(yè)主落實。強化項目落地、定期督查、定期調(diào)度,確保已開工的23個項目全面完成。正在進行設計、環(huán)評、征地等前期工作的16個項目,如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設等項目,聯(lián)系領導和責任單位要深入一線,認真研究解決項目融資、用地等實際困難,按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個項目,火車新客站及婁邵既有線改造**段工程,要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào),盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位,盡快終結邵焦破產(chǎn)改制,促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個項目,即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項目、偉特家具擴建項目、公安局業(yè)務綜合樓工程,要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因,研究措施,力求早開工、早建成、早見效。進一步完善重大項目建設聯(lián)系會議制度和項目建設督查通報制度,發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務,確保項目盡快履約,資金盡快到位,項目盡快開工。

三、突出復產(chǎn)抓工業(yè)。

首要任務是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研,全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護期”的一系列規(guī)定,幫助企業(yè)抗風險、渡難關,加強調(diào)度,服務企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產(chǎn)要素的需求,加強對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進行重點扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務支持力度,推動企業(yè)全面恢復生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務,努力促其正常生產(chǎn),爭取滿負荷開工,把上半年損失奪回來。加強銀企合作,落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔保公司一定要盡快開展業(yè)務運營,爭取下半年為企業(yè)開展實質(zhì)性融資擔保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代,促進規(guī)模企業(yè)技術創(chuàng)新,努力提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。打火機行業(yè),要認真學習寧波慈溪經(jīng)驗,組建股份集團公司,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè),要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設,改善生產(chǎn)條件,提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè),要整合市場資源,發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關,改進工藝、提升規(guī)模出效益。認真抓好節(jié)能減排工作,確保考核指標完成任務。

四、突出增效抓農(nóng)業(yè)。

全面落實惠農(nóng)政策,確保各項補貼及時發(fā)放到位。強化縣級領導聯(lián)系責任制,加強新農(nóng)村示范點、片建設。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展,積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權制度改革等工作。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設,扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全面整合支農(nóng)資金,實施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā),加快通鄉(xiāng)通村公路建設,抓好病險水庫除險加固工程,狠抓耕地保護和質(zhì)量建設,抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設,完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標準完成20xx年鞏固退耕還林成果項目,做好20xx年項目申報和實施工作。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),引導農(nóng)作物無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務體系,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,重點做好農(nóng)機服務合作組織的試點及農(nóng)村可再生能源服務體系項目建設;加大農(nóng)業(yè)技術培訓和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,年度完成各類培訓8000人次。

五、突出“兩手”抓商貿(mào)。

一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣的發(fā)展機遇,抓緊做好有關基礎工作,爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務平臺,加快推進配套基礎設施和園區(qū)標準廠房建設。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策,吸引工業(yè)企業(yè)入園。進一步加大招商引資力度,盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商,力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,加強誠信市場建設,努力拓寬銷售領域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題,盡快解決園區(qū)有關遺留問題,研究出臺旺市有關優(yōu)惠政策,確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學習外地稅務票據(jù)管理經(jīng)驗,進一步加強規(guī)范管理,促進市場繁榮穩(wěn)定。商務、工商、物價、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,擴大農(nóng)村消費。

六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建。

下半年,我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案,圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié),加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高,進一步強化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育,引導市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式,充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導作用,掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責任到位,進一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等,要嚴格按照責任狀要求,各負其責、各盡其職,其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),以部門工作的強大合力整體推進創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴管重罰,進一步強化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習慣“治差”,集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題,使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題,要進行集中整治,實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進一步完善市政公用設施,有計劃地更換路燈,維修破損道路,翻修鋪設人行道板,建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時,著力推進城鎮(zhèn)重點項目建設。按照省里三年行動計劃的部署和安排,污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃氣工程要建好儲氣站和輸配系統(tǒng),力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資,加快進度,高標準完成紅嶺路、百富路的改造任務。

七、突出增收抓財稅。

上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務,但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務異常艱難,確保年度硬性支出十分困難,從當前看,最有效、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳,對重點稅源、重點企業(yè)和重點領域,及時掌握動態(tài),提高稅收征繳率和入庫率;要強化收入分析,挖掘稅收潛力,堵塞征管漏洞。要嚴格落實財稅征管目標管理責任制,做到責任到人,力量到位,獎懲兌現(xiàn)。加強稅務稽查,嚴厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進一步強化責任,抓住重點,突破難點,力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要進一步加大協(xié)稅護稅力度。財政部門要加強非稅收入征管,加強國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理,從嚴控制非稅收入緩減免審批,強化以票管收的手段,努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴格“收支兩條線”管理,所有非稅收入要及時足額入庫,嚴禁坐支、挪用和截留,對私設小金庫的行為要依法依規(guī)嚴肅查處。落實措施控支出。要進一步加強財政管理,強化預算剛性,該控的控,該壓的壓,該減的減,該保的保,進一步優(yōu)化支出結構。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關厲行節(jié)約的文件精神,嚴格控制限額指標不超標,堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設等方面支出。

八、突出實事抓民生。

抓好為民辦實事工作,著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實,啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鎮(zhèn)廉租住房建設。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作,加快中小學校危房改造等民生項目建設。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中,至6月底,工作進度還不到50%的有15個項目:縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、城鎮(zhèn)廉租房建設、殘疾人職業(yè)技能及實用技術培訓、農(nóng)村沼氣池建設、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務示范點建設、行政村配電網(wǎng)改造、義務教育合格學校建設、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程——文化共享工程站點建設、城市治安電子防控系統(tǒng)建設安裝監(jiān)控攝像機、免費送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設、城鎮(zhèn)污水處理設施建設工程,上述項目的聯(lián)系領導和相關部門要進一步強化責任,集中精力,采取切實有效的措施,確保各項目按要求、按進度完成。抓好人口與計劃生育工作,保證工作力量和經(jīng)費,認真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比等問題,搞好自查自改,提高工作水平,確保保類進位。

九、突出整治抓環(huán)境。

治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,需要持之以恒的常抓不懈,需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作:一要抓個案查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題,把工作重點放在案件查處上,狠剎“三亂”,嚴治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務公開。積極推進機關單位、公用事業(yè)單位等部門政務公開,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開目錄,規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負。認真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面,以下半年社會治安公眾測評進入全省前80名為目標,8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動,重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動,進一步加強社會治安綜合治理基礎工作。信訪方面,繼續(xù)開展縣級領導大接訪活動,繼續(xù)推行縣四大家領導“信訪積案難案化解研究日”制度,認真落實信訪工作領導責任制、領導包案責任制、首問責任制和責任追究制,力爭下半年赴省進京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全隱患排查,加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當前,突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機生產(chǎn)企業(yè)的錯時生產(chǎn)。同時,加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度,解決好直接關系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題,有效防范和堅決遏制重大安全事故,切實保障群眾生產(chǎn)生活安全,全力維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們,這次縣委全會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議,既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會,又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標任務的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實全會精神,統(tǒng)籌安排當前各項工作,集中精力,突出重點,盯緊目標,真抓實干,圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟工作目標任務。

縣長財政工作會議講話篇九

我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的新的增長點,越來越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的縣長旅游工作會議講話,僅供參考。

同志們:

這次全縣農(nóng)村暨旅游工作會議,主要任務是總結**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。縣委、縣政府對“三農(nóng)”和旅游工作高度重視,等一下,黃主任就全縣旅游工作進行具體安排部署,李縣長還將作重要講話,盧將作總結講話,希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況以及今年的工作安排,講幾點意見。

一、肯定成績,保持定力,增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。

**年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下緊扣“四化同步互動,三產(chǎn)共生演進”,大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移抓改革,齊心協(xié)力謀發(fā)展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、提速升級的良好態(tài)勢,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)六個特點:

一是農(nóng)村改革亮點凸顯。擴權強鎮(zhèn)試點有序推開,試點鎮(zhèn)經(jīng)濟總量、人口規(guī)模、鎮(zhèn)域面積同步擴張,有了活力、增了財力、長了能力,洲湖鎮(zhèn)獲得“全市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)優(yōu)秀獎”。農(nóng)村承包土地確權全面推進,完成外業(yè)勾圖、二次公示,新增土地流轉(zhuǎn)3.93萬畝。國有林場改革進展順利,完成省級評估驗收。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革全面放活,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日益活躍,新增家庭農(nóng)場209家、農(nóng)民合作社91家,新增省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家,省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達到4家和13家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園實現(xiàn)開放搞活,各項基礎設施基本完成,體制機制進一步放開放活,發(fā)展活力不斷增強,成功引進中國臺灣開得利綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司入駐園區(qū),建成了休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、采摘體驗農(nóng)果區(qū),擬示范種植珍稀花卉苗木和精致果蔬1萬平方米的高標準玻璃溫室大棚正在建設。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)換擋提速。堅持以富民產(chǎn)業(yè)為核心,積極主動調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐日益堅實。糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、再創(chuàng)新高,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、禽蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大,井岡蜜柚、楠木、高產(chǎn)油茶、花卉苗木、龍腦樟、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,烤煙種植面積達6.04萬畝,種植面積和產(chǎn)量連續(xù)三年位居全省第一,榮獲“全市煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀縣”?;鹜燃庸ぜ{入全省農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群名單。

三是鄉(xiāng)村面貌日新月異。以鎮(zhèn)村聯(lián)動為抓手,突出村落連片、整村推進,投入和撬動資金近億元,穩(wěn)步推進了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設和81個村點的新農(nóng)村建設,通過三年的努力,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌煥然一新,打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下、平都鎮(zhèn)李家村張家山等一批美麗鄉(xiāng)村建設精品示范點,榮獲“全省新農(nóng)村建設工作先進縣”。

四是扶貧攻堅扎實有效。精準扶貧建檔立卡全面完成,識別貧困戶10584戶、29219人。六大扶貧成效顯著,投入資金2664.7萬元,實施整村推進項目44個,完成移民搬遷安置貧困人口218戶946人,全縣減貧5945人。定點扶貧取得新突破,爭取各類幫扶資金346萬多元。

五是農(nóng)業(yè)基礎更加牢固。農(nóng)田水利設施不斷改善,建設高標準農(nóng)田4.7萬畝,整治山塘28座,完成2個中小河流治理項目,新增農(nóng)村飲水安全3.4萬多人,治理水土流失面積1.5萬畝,榮獲“全市水利建設優(yōu)秀縣”。農(nóng)村生態(tài)文明有效提升,完成造林8萬畝,位居全省第一,提升和新建通道綠化23公里,建設森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村莊4個、森林街道1個、森林公園1個,成功創(chuàng)建省級森林城市,蒙崗嶺公園晉升為省級森林公園,榮獲“全省林業(yè)建設先進縣”;水庫施肥養(yǎng)殖行為得到有效遏制,大中型水庫水質(zhì)100%達標,小型水庫達標率55%以上,水庫水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);農(nóng)村面源污染治理不斷加強,病死豬無害化處理落實到位。農(nóng)業(yè)防災減災體系不斷健全,農(nóng)業(yè)自然災害防御到位,氣象重點項目建設扎實推進,水文測報體系進一步完善,防汛、防火、防疫等工作應對及時、防范到位、處置有力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

六是為農(nóng)服務水平明顯提升。農(nóng)技農(nóng)機服務不斷拓展,完善了縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣公共服務機構,普遍建立農(nóng)技員分片負責制,在抓好農(nóng)業(yè)公益性服務的同時,積極創(chuàng)新社會化服務,機耕、機收基本普及。農(nóng)村金融服務不斷創(chuàng)新,“財政惠農(nóng)信貸通”試點良好,農(nóng)村合作銀行、郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”扎實有效,爭取信貸規(guī)模4000萬元。

這些成績的取得,主要得益于縣委、縣政府的科學決策、正確領導;得益于縣人大、縣政協(xié)的科學指導、大力支持;得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的實干苦干、主動作為;得益于廣大基層干部群眾的團結協(xié)作、辛勤努力;得益于社會各界的關心關注、鼎力相助。在此,我謹向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部群眾、向所有關心支持“三農(nóng)”工作的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、農(nóng)產(chǎn)品加工滯后、品牌優(yōu)勢不強、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)彰顯不力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低、貧困地區(qū)基礎設施投入不足、農(nóng)村管理和垃圾污水處理還沒找到有效途徑等困難和問題,需要我們進一步解放思想、改革創(chuàng)新加以解決和突破。

二、創(chuàng)新思路,狠抓落實,努力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

今年,我們要按照中央和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,認真貫徹落實縣委十二屆七次全會精神,主動適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“壓艙石”,著力富民產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅、改革創(chuàng)新、基礎建設,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構上取得新成效,在建設美麗鄉(xiāng)村上邁出新步伐,在扶貧攻堅上實現(xiàn)新突破,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級、提質(zhì)增效,切實加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)7.1億斤、新增富民產(chǎn)業(yè)7萬畝、農(nóng)業(yè)增加值增長4%、農(nóng)民收入增長11%。圍繞這些目標,重點抓好以下工作:

(一)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。堅持工業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè),緊緊把握調(diào)優(yōu)結構和強化示范兩個著力點,抓產(chǎn)業(yè)、抓規(guī)模、抓加工、抓品牌、抓流通,促進農(nóng)業(yè)從單一追求產(chǎn)量的粗放經(jīng)營向數(shù)量質(zhì)量效益并重的可持續(xù)集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一要抓好富民產(chǎn)業(yè)。在確保糧食播面82.7萬畝的基礎上,圍繞新增井岡蜜柚1.25萬畝、蔬菜0.2萬畝、珍貴楠木0.8萬畝、高產(chǎn)油茶0.6萬畝、竹木花卉2.3萬畝,煙葉種植5.95萬畝的目標,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展井岡蜜柚產(chǎn)業(yè),深入實施千村萬戶老鄉(xiāng)工程,確保全縣新增老鄉(xiāng)工程5500戶,著力實施“四個一”工程,即:在平都鎮(zhèn)建一個有機肥廠;在嚴田鎮(zhèn)青橋村建一個政府主導的育苗基地;新培育一批井岡蜜柚種植基地,每個有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建一個示范種植基地,繼續(xù)提升橫龍石溪、嚴田邵家兩個千畝示范種植園;依托縣果業(yè)局完善一支專業(yè)隊伍。積極推行良種良法,不斷提升煙草產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源稟賦,選擇1-2個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建立示范基地,發(fā)展示范種養(yǎng)大戶,持之以恒壯大龍腦樟、黃梔子、瓜果蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展火腿、牛羊、毛竹等本土產(chǎn)業(yè),打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。

抓富民產(chǎn)業(yè),一方面,要創(chuàng)新理念和機制。在尊重群眾意愿的基礎上,引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立“主體+載體+體系”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,三位一體發(fā)展。以創(chuàng)新經(jīng)營組織為核心,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),解決“主體”問題。以建設農(nóng)業(yè)基地為平臺,市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶,解決“載體”問題。以打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為抓手,整合各類主體資源,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,解決“體系”問題。另一方面,要加強引導和服務。通過抓基地示范推動,助能人示范帶動,引導富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展實用技術培訓,提升群眾富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。繼續(xù)實行農(nóng)技員分片包干制,用活農(nóng)村土專家、田秀才,試行政府購買服務,提升農(nóng)技為民服務水平。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機微信、網(wǎng)絡視頻等途徑開展技術服務,創(chuàng)新為民服務方式。

二要抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,農(nóng)產(chǎn)品精深加工是關鍵。為此,一要加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設,進一步完善規(guī)劃,全力推進基礎設施建設,著力打造成一個百家企業(yè)、百億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群承載園。二要推進龍頭企業(yè)發(fā)展,支持開元火腿做大做強,推進“**米豬”提純復原保種繁養(yǎng),加快火腿加工省級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;幫扶竹制品高檔加工企業(yè)固歐家居發(fā)展壯大,推動肉牛產(chǎn)品精深加工企業(yè)天錦食品在“新三板”掛牌,加快樟鄉(xiāng)天然冰片、福安黃梔子天然色素、隆鑫木制品等龍頭企業(yè)的建設,確保今年完工投產(chǎn),力爭新增市級以上龍頭企業(yè)2家。著力構建農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,發(fā)揮好龍頭企業(yè)對富民產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的帶動作用。三要推進農(nóng)業(yè)招商,建好項目庫,加大宣傳推介,強力對外招商,積極引進井岡蜜柚等精深加工企業(yè),力爭年內(nèi)引進1個億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目。注重加強與中國臺灣農(nóng)業(yè)先進理念、技術、資本的對接合作,推動臺商聚集效應。

三要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是農(nóng)業(yè)大開放的主戰(zhàn)場,要強化政府搭臺、開放搞活、主體培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把園區(qū)建設成為引領群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的示范基地、良種良法的孵化基地和精致農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的平臺基地。要按照“一心二軸六區(qū)”的發(fā)展格局,整合項目資金,加大投入,完善園區(qū)基礎設施,提升承載力。要借鑒工業(yè)園區(qū)運行模式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)園區(qū)運行管理機制,增強發(fā)展活力。要讓“企業(yè)唱戲”,今年要引進2家以上農(nóng)業(yè)企業(yè),重點引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進園區(qū),讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為園區(qū)“主角”。要結合我縣實際,實行差異發(fā)展,選準2-3個有本土特色的主導產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。

四要抓好綠色有機品牌。著力綠色有機生產(chǎn)和“三品一標”創(chuàng)建,重點把好“三道關”。一是把好“生產(chǎn)關”,制定并實施標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,抓好一批標準園建設,打造具有地方特色的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是把好“監(jiān)督關”,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任,強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和聲譽。三是把好“宣傳關”,強化“三品一標”申報認證,積極組織走出去參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,唱響“**牌”、“綠色牌”、“有機牌”。今年,力爭新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品3個以上,進一步提升火腿在全國的影響力和品牌的核心競爭力。

五要抓好電子商務。電子商務作為一種新型流通業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通格局發(fā)生深刻變化。我們要適應這一新業(yè)態(tài),大力發(fā)展電子商務。一是抓人才培育,以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、農(nóng)村青年致富帶頭人為重點,培育電商運營管理人才。二是抓電商引進,大力引進網(wǎng)店建設、倉儲物流、市場推廣等電商服務企業(yè)。三是抓平臺建設,選擇1-2個品牌農(nóng)產(chǎn)品和2-3戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行電商模式試點,探索農(nóng)產(chǎn)品銷售流通新業(yè)態(tài),重點推進地方淘寶特色館、電子商務村、生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷通道建設,健全包裝、倉儲、物流等配套體系。

(二)提升美麗鄉(xiāng)村建設,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標,堅持“五美”內(nèi)涵和標準以及“八不八多”、“引農(nóng)上坡”的理念和要求,努力推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設齊頭并進。

按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路,全面推進74個新農(nóng)村示范點建設,重點打造“四個一”示范工程。即:再造“一條示范帶”,要在鞏固原有通道示范帶建設成果的基礎上,全面鋪開縣級以上主要交通干道沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶建設。打造“一批示范村”,今年將在9個中心村實施整村推進,著力打造1-2個縣級精品示范村,實行“一次選點、一次性規(guī)劃、兩年建設”,為面上推開探索路徑。塑造“一批示范點”,要因地制宜、依山就勢、各美其美規(guī)劃建設一批“引農(nóng)上坡”等類型和特色的示范點。提升“一批鎮(zhèn)村聯(lián)動點”,以“十個一”建設和“十化”為主要內(nèi)容強化基礎設施和功能配套,洲湖鎮(zhèn)、嚴田鎮(zhèn)、泰山鄉(xiāng)3個市級擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)力爭年內(nèi)完成,橫龍鎮(zhèn)、寮塘鄉(xiāng)、赤谷鄉(xiāng)3個縣級試點鎮(zhèn)力爭20xx年底完成,提升聚集輻射能力。

今年的新農(nóng)村示范點建設要以農(nóng)村垃圾和污水處理為重點,各示范建設點和歷年的已建點要積極探索污水處理“生態(tài)療法”和農(nóng)村垃圾有機、無機分類處理模式,切實解決群眾這一關注的焦點問題。要堅持問題導向,致力破解難題。在新農(nóng)村示范點建設中,從解決群眾最關注的問題入手,提升群眾全過程參與的積極性,充分發(fā)揮群眾的主體作用;積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),努力培植“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,為群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕提供富民產(chǎn)業(yè)支撐。在新農(nóng)村的服務管理上,實施“農(nóng)區(qū)當社區(qū)建、社區(qū)服務進鄉(xiāng)村”行動,利用好村(居)委會辦公樓等服務平臺,下移服務項目和人員,讓群眾享受便利高效的服務。同時,引導群眾建立村規(guī)民約,實現(xiàn)自我管理、制度管理。要重視文化傳承,嚴格保護好古村落、古建筑,發(fā)揮農(nóng)村祠堂文化傳承功能,推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,凝聚向上、崇善、愛美的正能量。

(三)改善人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)文明。以造林、治水、防污為重點,努力建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。造林,重點抓“森林十創(chuàng)”、低產(chǎn)低效林改造、村莊綠化、鄉(xiāng)村風景林建設,確保完成營造林21.95萬畝。同時,嚴格管控林木砍伐,嚴厲打擊亂砍濫伐,逐步停止天然林采伐,鞏固提升省級森林城鄉(xiāng)創(chuàng)建成果。治水,重點推進水庫水質(zhì)治理,實行“一票否決”,“禁養(yǎng)區(qū)”要逐步取締養(yǎng)殖、“限養(yǎng)區(qū)”要控制養(yǎng)殖規(guī)模、“適養(yǎng)區(qū)”要嚴禁施肥養(yǎng)殖,全面推行“人放天養(yǎng)”,一律實現(xiàn)達標排放。同時,抓好洲湖鎮(zhèn)、彭坊鄉(xiāng)彭坊村、楓田鎮(zhèn)車田村水生態(tài)文明試點建設,確保水清河暢。防污,重點落實畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,抓好病死畜禽無害化處理,大力推廣有機肥和生物農(nóng)藥,降低農(nóng)業(yè)面源污染,保護好青山綠水。

(四)推進扶貧攻堅,加快全面小康步伐。按照“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期脫帽”的扶貧要求,打好扶貧攻堅戰(zhàn),確保年內(nèi)減貧4687人。一是實施精準扶貧。落實三到戶,即:脫貧規(guī)劃精準到戶,針對2.92萬貧困人口,分類、分批制定脫貧規(guī)劃,精準到每戶;致富項目幫扶到戶,突出“一項扶貧產(chǎn)業(yè)、一手職業(yè)技能、一個園區(qū)務工”的綜合幫扶措施,逐戶落實幫扶項目;跟蹤監(jiān)測落實到戶,全過程跟蹤監(jiān)測扶貧戶發(fā)展情況,建立脫貧臺賬,提高扶貧的精準性和實效性。二是推進六大扶貧。突出抓好基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧。基礎設施扶貧,在美麗鄉(xiāng)村、通村道路、飲水安全、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造等項目安排上重點向貧困村傾斜,打通“最后一公里”。產(chǎn)業(yè)扶貧,支持引導貧困戶參與富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,力爭做到“一戶一園”,實現(xiàn)每戶貧困戶都有一項致富產(chǎn)業(yè)。搬遷扶貧,結合美麗鄉(xiāng)村建設和新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化,幫助深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)群眾搬遷到中心村、中心鎮(zhèn),年內(nèi)完成搬遷扶貧1500人。同時,全力推進智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧,切實保障貧困群眾基本教育、基本醫(yī)療、基本就業(yè)、基本生活。三是落實定點扶貧。做到三個堅持。即:堅持縣四套班子領導和機關企事業(yè)單位到貧困村開展駐村幫扶,實現(xiàn)31個村全覆蓋;堅持黨員干部結對幫扶制度,科級以上干部每人幫扶2戶;堅持大扶貧格局,引導非公有制企業(yè)和社會各界參與扶貧。

(五)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,激發(fā)三農(nóng)發(fā)展新動力。要按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一部署,深入推進農(nóng)村重點領域改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強大動力。一要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。重點抓好土地確權和流轉(zhuǎn),培育新型主體。按照進度服從質(zhì)量、尊重農(nóng)民意愿、遵從農(nóng)村實際的原則,全縣年內(nèi)完成土地確權頒證。著力抓好縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務體系、交易平臺和信息平臺建設,圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善機制、創(chuàng)新方式引導群眾推進土地適度流轉(zhuǎn)。突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型主體培育,開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場規(guī)范化建設,全面提高農(nóng)民合作社對富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的推動力以及家庭農(nóng)場的示范帶動作用,創(chuàng)建1-2個精品示范社和10家精品示范農(nóng)場,力爭新增專業(yè)大戶200家、家庭農(nóng)場60家、農(nóng)民合作社40家。二要加大擴權強鎮(zhèn)力度。鞏固試點成果的基礎上,加強對下放權限的承接指導,確保下放權限有效承接、高效運轉(zhuǎn)。緊扣“三個二”目標,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫,把試點鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟文化中心。三要統(tǒng)籌推進涉農(nóng)改革。以優(yōu)化服務為目標,逐步推進農(nóng)村各類改革。全面完成國有林場改革,積極推進林地流轉(zhuǎn)、深化集體林權制度改革試點,推行農(nóng)機社會化服務改革、小型水利工程產(chǎn)權制度改革和水權制度改革,積極謀劃建立“農(nóng)村飲水安全集中供水工程維養(yǎng)基金”,抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點。四要深化金融支持。抓好“財政惠農(nóng)信貸通”工作,引導信貸資金重點投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強農(nóng)業(yè)保險,擴大覆蓋面,提高風險保障水平。各類金融機構,特別是郵儲銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)業(yè)銀行要創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式,提高涉農(nóng)信貸總量。

(六)強化基礎建設,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平?;A設施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。繼續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,重點抓好高標準農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫”,整合項目資金,確保完成高標準農(nóng)田建設4萬畝。要扎實推進水利工程建設,全面完成6座小(一)型水庫除險加固、2條中小河流治理、1處重點山洪溝治理、2個五河治理防洪工程、4座農(nóng)村小水電改造和2座電站電氣化建設,在施工、質(zhì)量、管理上從嚴要求,確保資金安全、施工安全、質(zhì)量安全、運行安全、干部安全;要把農(nóng)村飲水安全工程作為惠民工程落到實處,解決43844名農(nóng)村居民和1148名農(nóng)村學校師生安全飲水問題;要抓好灌區(qū)續(xù)建配套、渠道維修和清淤清障,全面完成谷口灌區(qū)節(jié)水改造,確保水庫水源能灌溉到田。大力推進農(nóng)業(yè)機械化,落實好國家農(nóng)機購置獎補政策,推動農(nóng)機化綜合水平大力提升,力爭達到66%,加強機耕、機播、機收、機防公益性服務,推行農(nóng)機社會化服務,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實提升“三防”水平,抓好氣象水文預警系統(tǒng)和信息平臺建設,優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預案,加強防汛抗旱隊伍建設,興建一批水源工程,切實提高防汛抗旱能力;進一步完善森林防火責任體系、預防體系、撲救體系建設,切實提高森森防火能力;抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作,加強稻水象甲、松材線蟲病、柑橘黃龍病等農(nóng)林作物病蟲害防治,切實提高動植物病蟲害防疫能力,確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。

同志們,“三農(nóng)”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心,任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為加快“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”,建設開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻!

3

頁,當前第。

1

1

2

3

縣長財政工作會議講話篇十

同志們:

大家上午好!

今天非常高興能夠來參加這次全縣國稅工作會議,首先,我代表縣委、縣政府對全縣國稅工作會議的召開表示熱烈地祝賀!今天召開這次全縣國稅工作會議,是在全市國稅工作會議、全縣縣委工作會議和經(jīng)濟工作會議之后召開的,會議開的很及時,也很有必要。

20xx年,全縣國稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署,充分發(fā)揮稅收職能作用,堅持以組織收入為中心,以科學化、精細化管理為手段,以依法治稅為前提,以隊伍建設為保障,團結一心,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務。堅持組織收入原則,加強收入分析調(diào)度,進一步夯實征管基礎,大力推進稅源精細化、科學化和信息化管理,繼續(xù)完善征管長效機制建設,征管質(zhì)量和效率進一步提高。全年共組織稅收收入26127萬元,同比增長18.93%,增收4158萬元,收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。“”期間,共組織國稅收入10.7億元,為確保我縣財力和促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。加大力度提高隊伍素質(zhì),積極開展了“一家親”文化建設活動,提高了干部職工的綜合素質(zhì);開展了稅收管理員業(yè)務大比武、六員競賽等培訓活動,開創(chuàng)了國稅教育培訓工作新局面。不斷提升服務層次和質(zhì)量,積極改進行業(yè)作風,進一步樹立了良好的部門形象。

這些成績的取得,充分證明了縣國稅局有一個團結協(xié)作、勇于創(chuàng)新的好班子,有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊伍。對此,縣委、縣政府領導是滿意的,是給予充分肯定的。在此,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!

一、用xx屆五中全會精神統(tǒng)攬全局,全面提高國稅工作水平。

xx屆五中全會是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的會議,大會明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標,對建設中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面部署,為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。希望全縣國稅機關要牢牢把握會議的靈魂和主題,緊緊抓住解放思想、與時俱進、改革創(chuàng)新這個精髓,把思想高度集中統(tǒng)一到會議精神上來,把力量凝聚到完成各項國稅工作任務上來,積極為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。

二、堅持組織收入原則,確保完成全年稅收收入任務綜合分析今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢,對國稅工作而言,既有許多有利條件,也有一些不利的因素。一方面我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,發(fā)展勢頭強勁有力。另一方面我縣的經(jīng)濟總量仍然較小,結構性矛盾較為突出,投資強度不夠,發(fā)展后勁不足。上述有利條件將為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展贏得主動,也必將給國稅工作帶來前所未有的機遇。同時,存在的不利因素也給國稅工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。希望國稅部門務必保持清醒頭腦,準確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求,認真分析當前的形勢,緊緊抓住新機遇,主動迎接新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮稅收職能作用,確保完成今年收入任務,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、堅持依法治稅,努力營造公平正義的稅收環(huán)境必須牢固樹立法治稅收觀念,堅持標本兼治、內(nèi)外并舉、以內(nèi)促外,用法制來規(guī)范、引導、約束征納行為,努力營造公平正義的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級要加大力度,強化稅收法制宣傳教育,弘揚法治精神,促進廣大稅務干部依法行政,引導納稅遵從,形成自覺學法守法用法的良好社會氛圍。要進一步完善稅收執(zhí)法責任體系,不斷加大稅收執(zhí)法檢查力度。要加強稅收政策法規(guī)的學習,確保各項政策規(guī)定不折不扣地得到落實。要加大執(zhí)法檢查力度,深入開展稅收專項整治,切實規(guī)范稅收秩序,努力營造公平正義的稅收環(huán)境。

四、優(yōu)化納稅服務,積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟決定稅收,稅收服務經(jīng)濟。國稅部門執(zhí)法服務行為不僅體現(xiàn)國稅形象,也關系到全縣的投資環(huán)境。因此,國稅部門要主動融入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局,牢固樹立服務意識,健全各種服務制度,改進服務手段,提高服務層次,不斷完善納稅服務體系。要加大政務公開力度,加強與納稅人的溝通,及時提供稅法咨詢和援助服務。要簡化辦稅程序,切實減輕納稅人負擔,為納稅人提供方便快捷的辦稅服務。要圍繞新的經(jīng)濟形勢做好調(diào)查、分析和預測,為各級黨委政府當好參謀助手,充分發(fā)揮好稅收職能作用,促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

五、強化教育培訓,努力提高干部隊伍素質(zhì)。

要廣泛開展形式多樣的教育培訓活動,不斷提高干部的政治素質(zhì)和工作技能。要進一步完善干部考評激勵機制,嚴格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)廣大干部的學習熱情和工作動力。要繼續(xù)加強國稅文化建設,將國稅文化滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié),使先進的文化理念、國稅精神切實轉(zhuǎn)化為國稅干部的動力源泉,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工作成果,進一步維護和樹立良好的國稅形象。

同志們,今年的國稅工作光榮而艱巨,任重而道遠。希望全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和市局的正確領導下,搶抓機遇,扎實苦干,為國稅工作再上新臺階、為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

縣長財政工作會議講話篇十一

同志們:

春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕,縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟工作會議,這既是收心會,也是動員會;既是總結會,更主要的是安排會、部署會。會議的主要議題是學習貫徹區(qū)、州經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結20xx年全縣經(jīng)濟工作,準確把握和認真分析當前的經(jīng)濟形勢和我們面臨的機遇挑戰(zhàn),重點安排部署20xx年全縣經(jīng)濟工作。剛才徐書記做了重要講話,對今年的經(jīng)濟工作提出總體要求,大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見,我就今年經(jīng)濟工作的具體安排講幾點意見:

20xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標和銜接“”發(fā)展的重要一年,做好明年的經(jīng)濟工作,是鞏固我縣當前大好形勢、保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關鍵。為實現(xiàn)20xx年經(jīng)濟工作的主要預期目標,我們要審時度勢,趨利避害,統(tǒng)籌安排,集中力量做好以下五個方面的工作:

一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,培育和扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

要把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的重心,充分發(fā)揮市場機制對促進經(jīng)濟結構調(diào)整的配置作用,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,壯大我縣經(jīng)濟總量。

--努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè),繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.05億元、同比增長6的目標。一要堅持以市場為導向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標準化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導地位,繼續(xù)做大做強畜牧業(yè)。大力實施奶業(yè)“12158”工程,實行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運行模式,促進奶業(yè)向規(guī)?;图s化發(fā)展,力爭20xx年奶牛養(yǎng)殖量達6000頭;加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模,積極與泰昆聯(lián)系,建立合作關系。繼續(xù)推廣“藍森蟲草雞”品牌,打造養(yǎng)殖特色,爭取養(yǎng)、銷一條龍服務,保障養(yǎng)殖戶的利益,實現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞;加強建立養(yǎng)殖協(xié)會和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,實施好世行貸款項目和草場圍欄項目,加大飼草料基地建設,擴大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率,20xx年舍飼圈養(yǎng)率達35%,年末牲畜存欄達到58.3萬頭只,家禽養(yǎng)殖達到480萬只,畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51%以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。堅持適地適樹,在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè),在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè),兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,提升造林的經(jīng)濟效益,促進林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝,封沙育林10萬畝。四要進一步加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結合農(nóng)村“五好”建設和小康村建設,以獎代補,努力實施居民點規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎設施建設工程(“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標準沙石路面、每年營造8條高標準林帶),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項目工程的申報、評審、立項及資金爭取等基礎性工作,年內(nèi)力爭完成5項集中連片改水工程的施工建設,使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺鄉(xiāng)鹽堿地改良等項目立項;爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計劃,建設工作全面完成;八家地、貢拜溝病險水庫除險加固工程早日動工建設,并在年底交付使用,切實改善農(nóng)業(yè)的基礎條件。

--加速工業(yè)化進程,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境,夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎,逐步實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。利用獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,逐步建立產(chǎn)業(yè)基地,做大做強一批骨干企業(yè),扶持發(fā)展一批重點企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展,整合資源,實施資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。20xx年實現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元,新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家,新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結機制,優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。重點發(fā)展土豆淀粉加工業(yè),要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè),按照高起點規(guī)劃,高技術投入的要求,積極穩(wěn)妥地推進大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點項目建設,促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動經(jīng)濟的新的、重要的增長點。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶,積極同大企業(yè)、大集團開展多種形式的合作和改組、改造,強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、走低成本擴張的路子。四要進一步加快工業(yè)園區(qū)的建設步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺,要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標,加快建設步伐。積極建立企業(yè)信用評價和貸款擔保機制,爭取在20xx年建立企業(yè)貸款擔保服務機構,解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

--全面促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。20xx年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務配套設施不完善等問題,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,力爭在“”期間形成以旅游業(yè)為龍頭,帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴張、發(fā)展的勢頭,逐步構造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點的檔次。不斷加強各景點基礎設施建設,將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為20xx年重點招商引資項目,爭取在年內(nèi)啟動。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強力推介,多方融資加快建設,力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢,引進一家國內(nèi)有實力的企業(yè),組建一個能夠?qū)嵸|(zhì)性推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設等旅游系列項目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對接,加速車師古道項目開發(fā)進程,在項目開發(fā)中要做到“兩手抓”,一手抓國債項目,一手抓招商引資,爭取車師古道開發(fā)項目盡早被國家立項。四是全方位開展旅游促銷活動。邀請國內(nèi)知名的歷史文物專家,結合我縣歷史文化資源特點撰寫出版宣傳書籍;圍繞我縣硅化木、野生動植物等特色資源開發(fā)旅游商品;年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局,以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機結合起來促銷,突出“北庭”旅游的整體品牌,提高縣域知名度,從而推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展,確保20xx年接待游客達到29.83萬人次,實施旅游收入達到6771.6萬元,分別較20xx年增長15。

二、不斷完善城市功能,加快城市化進程。

要始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設的原則,科學布局城市建設空間,加快城鎮(zhèn)建設步伐,以城市帶動農(nóng)村發(fā)展,塑造出具有我縣特色的城市形象,努力把吉木薩爾建設成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。20xx年的城市建設工作,一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎上,做到高標準建設。吉木薩爾的現(xiàn)狀,已經(jīng)決定了城市建設規(guī)模,我們的建設目標就是不求最大,但求最好。因此,我們在城市建設上要有長遠眼光,樹立精品意識,在遵守規(guī)劃的同時,要把每一項建筑都要做成一件藝術品。今年,中心公園建設、幾條巷道改造建設都要按照這個要求去實施。二要做到高效能管理。按照市場運營機制,實施綠化、美化、亮化、凈化工程,提升城市品位,彰顯城市特色。進一步加大環(huán)境保護力度,強化環(huán)境污染治理,加強對城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項治理,促進城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財政能力有限,如何做到既要吃飯又要建設就需要我們用市場化的運作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市,走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動發(fā)展的路子,將所有城市建設項目公開招標,實行低成本、高質(zhì)量建設。20xx年城市建設計劃投資1億元,重點完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程,中心公園和污水處理廠續(xù)建工程,搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作,完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭取文明路改造,庭州農(nóng)貿(mào)市場高標準改造工程,搬遷建設活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等項目啟動。同時,在建設過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題,預防群體上訪事件發(fā)生。

三、創(chuàng)新發(fā)展機制,增強發(fā)展后勁。

國家已把明年定為“改革之年”,將全力推進各種改革。明年我縣改革要突出重點,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項改革措施有機銜接、相互促進,真正落到實處。

--創(chuàng)新招商引資機制。我縣屬于投資拉動型發(fā)展的城市,要長期實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,不斷擴大對外開放。一是提高投資項目的準入門檻,對一些事關我縣長遠發(fā)展的行業(yè)實行特事特辦,力爭留得下、建得快,早日發(fā)揮效益。同時圍繞我縣基礎設施建設和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好招商項目的篩選工作,繼續(xù)增加招商項目庫的儲備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎設施等建設項目的上報工作,積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個層面上創(chuàng)新招商融資機制,瞄準市場投資需求,重點推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場競爭力的招商項目,吸引一批大項目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境,營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資的生命線,下硬功夫進行整頓治理。通過實施城鎮(zhèn)建設、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設等基礎設施重點項目,切實改善投資環(huán)境。大力推進法制建設,積極倡導社會誠信,強化誠信為本、客商至上的觀念,信守承諾,誠信待商,以公正民主的法制環(huán)境,誠信有序的市場環(huán)境,真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認識,努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。四是繼續(xù)實施招商引資責任制,完善考核機制,將招商引資任務層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確責任,嚴格考核,認真兌現(xiàn)獎罰。20xx年,努力實現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標。

--創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟發(fā)展機制。一是把非公有制經(jīng)濟的發(fā)展納入全縣“”規(guī)劃編制進行整體規(guī)劃,鼓勵社會民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟建設,提高非公有制經(jīng)濟的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙,對其在市場準入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件,為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是引導個體私營經(jīng)濟朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展,鼓勵個體私營經(jīng)濟組建企業(yè)集團,形成規(guī)模參與市場競爭,從事對外貿(mào)易活動。

--創(chuàng)新財稅管理機制。一要進一步加強財稅增收和稅收征管工作,加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點的財稅體制改革,加強財政資金管理。要繼續(xù)實行財稅超收分成獎勵辦法,調(diào)動財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性,確保明年完成地方財政收入目標。二要加強財政預算管理,提高項目預算編制的科學性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革,加大政府采購覆蓋機,提高資金利用率。三要合理安排財政支出,嚴格控制一般性支出增長,增加社會保障支出,對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設等領域加大財政投入,把有限的財力用在刀刃上,提高財政資金使用效率。四要加強財政監(jiān)督管理,努力防范和化解政府債務風險。

四、堅持以人為本,讓人民群眾得到更多的實惠。

經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟結構、體制轉(zhuǎn)型的關鍵時期,一定要妥善處理經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾,解決好關系群眾切身利益的問題,不斷提高人民生活水平。

一是努力擴大就業(yè)規(guī)模。充分利用減免稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵非公有制企業(yè)大量吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工,積極發(fā)放小額擔保貸款給予扶持;對于“4050”困難人員,通過購買公益性就業(yè)崗位解決;對于有一定勞動技能的青年勞動力,有計劃地組織對外勞務輸出。全年完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移2200人,城鎮(zhèn)就業(yè)安置1650人。二是完善社會保障服務體系。繼續(xù)做好“兩個確?!?、“三條保障線”工作,不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點的社會保障制度。三是關心困難群眾生活。建立城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會救助體系,籌建農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療救助基金,幫助困難群眾解決子女上學、看病就醫(yī)等問題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制,保證群眾基本醫(yī)療服務和初級衛(wèi)生保健目標,從根本上解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。加大對拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的查處力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方設法盡快解決,本屆政府保證不出現(xiàn)新的拖欠行為。

五、轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。

面對今年繁重的工作任務,各級領導干部要從改進工作作風入手,轉(zhuǎn)變職能,強化服務,優(yōu)化環(huán)境,狠抓落實,確保各項工作任務圓滿完成。

一是進一步解放思想,緊跟時代步伐。堅決摒棄“只求過得去、不求過得硬,搞農(nóng)業(yè)保險容易、搞工業(yè)風險艱難”的“固步自封、小進則滿、無所作為”的思想觀念,強化憂患意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、風險意識和發(fā)展意識。堅決克服工作當中的畏難情緒,敢于大膽地闖、大膽地試。各級領導干部要身先士卒,率先垂范,做好排頭兵、當好領頭雁,通過自身思想的大解放,帶動廣大群眾觀念的快轉(zhuǎn)變和大更新,從而團結帶領廣大群眾迅速掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮。二是轉(zhuǎn)變職能,提高服務水平。今年,我縣經(jīng)濟建設要在更高平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全縣上下的共同努力。各部門必須真心實意地圍繞經(jīng)濟建設這個大局,履行職責,發(fā)揮作用。要堅決反對部門保護主義,無論是垂直部門,還是地方各部門,無論是經(jīng)濟部門,還是非經(jīng)濟部門,都要跳出部門利益的圈子,站在全局的高度上想問題、辦事情,自覺做到個人利益服從集體利益,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。三是加大督辦力度,狠抓工作落實。要加大督辦工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已部署的工作要定期或不定期地開展檢查總結,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,以促進落實,確保任務完成?!皟赊k”、督查室等部門務必按照督辦檢查有關制度,加大督促檢查工作力度,特別是對縣委、縣政府的重點工作部署和影響全局的重大工作要開展專項督辦。堅決糾正工作部署多檢查少、責任狀簽得多兌現(xiàn)少、表彰獎勵多通報批評少的狀況,確保今年經(jīng)濟工作各項任務落到實處。

同志們,今年的目標已經(jīng)確定,做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨,意義重大,讓我們在縣委的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,團結和帶領全縣人民以飽滿的熱情,務實的作風,埋頭苦干,扎實工作,為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!

3

頁,當前第。

2

1

2

3

縣長財政工作會議講話篇十二

同志們:

縣政府決定今天召開這要一個高規(guī)格、大規(guī)模的政務公開工作會議,有二個考慮:一是過去2年,在縣委正確領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實《政府信息公開條例》,把政務公開工作作為一項大事來抓,以“轉(zhuǎn)變政府職能、改善經(jīng)濟環(huán)境、透明行政權力、公正便民服務”為工作目標,突出抓好了政務公開機制建設,加強了政務服務中心和辦事大廳建設,嚴格政務公開工作考核,取得了較好成績。經(jīng)省政務公開領導小組辦公室考核,省政務公開領導小組審核,省人民政府決定我縣為全省政務公開工作69個先進單位之一。這既是縣人民政府的榮譽,更是全縣各單位和各部門的榮譽,我在這里代表縣政府要感謝大家的共同努力,同志們要珍惜這份榮譽,更加堅定信心,再接再勵把政務公開工作做得更好。二是今后二年,政務公開工作要不斷鞏固、深化和規(guī)范,要擔當促進政府管理創(chuàng)新、提高政府管理效能、保障人民群眾民主權利、構建和諧慈利的責任,同志們更要加倍努力。

政務公開工作縣委、縣政府很重視,分工上由我來負責和協(xié)調(diào),今后的工作怎么抓,重點抓什么,我代表縣政府講幾點意見。

一、務實創(chuàng)新,加強政務服務中心建設。

政務服務中心是政務公開工作的重要載體,既是政府信息公開的平臺,又是政府辦事公開、政務服務的窗口。以前我們把它定位是為招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境服務,隨著這項工作的深入,轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,便捷快速為企業(yè)、為老百姓提供服務,建設陽光政府,公開、公正、依法行使管理職權,推進民主進程,確保廉潔高效,等等,先進的政府建設理念得到有效注入和具體體現(xiàn)。所以我們要想千方百計把政務服務中心建設。

1、正視存在問題。

縣政務服務中心辦事大廳當前存在三個突出問題:一是各部門對進駐服務大廳窗口的授權不到位,導致窗口成為部門的“收發(fā)室”,甚至是擺設;一些同志舍不得放權,丟不開既得利益,給業(yè)主或辦事人制造到政務中心去是“多此一站”的假象。二是審批事項體外循環(huán),即時辦結率低。有些部門行政執(zhí)法人員對政務中心“一站受理、內(nèi)部運作、統(tǒng)一交費、限時辦結”運作模式理解不正確,錯誤認為審批事項放到政務中心就剝奪了他們的審批權,就減少了部門的收費,是違反法律法規(guī)的,其實不是這樣的,字繼續(xù)由你簽,章繼續(xù)由你蓋,錢繼續(xù)上你們的帳,只不過是把這個過程放在公開、透明的平臺上陽光操作。三是集中辦理事項少,縣屬重點企業(yè)“一票制”收費和重點項目政務全程代理已經(jīng)有了成熟的管理辦法,但是一些部門擺架子、要權威、不按行政審批程序辦事,公然挑戰(zhàn)縣政府相關規(guī)定,我行我素,各執(zhí)已見,不協(xié)作不配合,不便民不高效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心當前存在二個問題:一是不規(guī)范:有的是辦大廳、有的是設窗口、還有的就是掛個招牌;運行的模式也不統(tǒng)一,有的可能根本沒運行;二是定位不準確:有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導說白了就是應付檢查。還有一些是突出上繳補助金發(fā)放、勞動保障站建設、文化服務站建設等等。

2、創(chuàng)造性開展工作。

針對以上情況,我認為客觀條件是次要的,解放思想認識是前提,同志們一定要站在落實和貫徹科學發(fā)展觀的高度,舍得花精力,敢于冒風險,重視和支持政務公開工作。關于政務服務中心建設,縣政府計劃今年再投資30—50萬元,在白公城路縣政府臨街面再建600平方米政務服務中心辦事大廳,同時加大信息化辦公設備的投資,所有進廳辦事項目一律按網(wǎng)上辦理設計,把電子政務與政務公開工作緊密結合起來。解除大家對政務服務大廳場地狹小、信息化程度低、專網(wǎng)專線辦公不便等顧慮。同時加快公開辦事監(jiān)督程序軟件的引進或設計,實現(xiàn)政府網(wǎng)絡平臺與政務服務中心及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng),逐步完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管;逐步實現(xiàn)電腦網(wǎng)絡辦理審批、交費、咨詢、辦證等事項,讓人民群眾得到公開、快捷、方便的服務。也讓各部門各單位隨時掌握行政審批事項流轉(zhuǎn)動態(tài),辦事收費的進度。這是從改變客觀條件入手、引導大家創(chuàng)新性開展政務公開工作。怎么創(chuàng)新呢?那就是工作機制上的創(chuàng)新,一個是實行網(wǎng)上辦公、提速辦結時限;二是落實網(wǎng)上監(jiān)管,促進公正、公平、廉潔、合法辦事,特別是對非稅收入的減免納入統(tǒng)一管理(與財政部門有關規(guī)定抵觸的再議),各單位執(zhí)收的非稅收入統(tǒng)一申報、統(tǒng)一公示、統(tǒng)一收繳,凡需減免的必須按規(guī)定程序上報審批,嚴禁巧立名目收取,擅自越權減免;三是要求整體入廳:各部門凡涉及行政許可事項審批的,可以收職能合并后,整體進入政務服務中心辦事大廳集中辦公,尤其是行政許可與中介服務相關連的同一部門,要求將社會中介機構一并入駐,實現(xiàn)并聯(lián)審批,極大地改善投資環(huán)境,激活縣域經(jīng)濟的發(fā)展。政務中心可以與各部門協(xié)商,按需求建設相應的場地進廳辦公人員。

3、狠抓內(nèi)部管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心如何運作?與縣政務服務中心如何協(xié)調(diào)?縣政務公開領導小組辦公室即將下發(fā)《慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心工作制度》和《慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設方案》,請大家按照文件規(guī)定執(zhí)行。這里只強調(diào)必須圍繞真辦事、真方便人民群眾來建設??h政務服務中心及其分中心的管理要抓二點:一是牢固樹立服務意識,我們下大力氣搞政務服務大廳的設備建設,就是要盡可能滿足各部門辦事條件,真正做到一站式辦公,優(yōu)化服務企業(yè)、服務群眾的環(huán)境,實現(xiàn)服務型政府建設的職能轉(zhuǎn)變。各單位必須從主要負責人開始到窗口工作人員,始終保持高度的服務熱情,實用的服務程序,到位的服務水平,滿意的服務結果。二是加強制度建設。政務服務中心運行效率低,進人不進事等現(xiàn)象,從根本上講是指導思想的問題,那么我們必須從建立完善制度入手解決,用制度為保證優(yōu)良運轉(zhuǎn)。在抓好現(xiàn)有管理制度基礎上,突出完善行政領導辦事大廳值班和行政審批事項限時辦結二項制度。值班制度就是負責行政審批的領導集中時間和精力,到政務服務中心現(xiàn)場辦公。限時辦結就是嚴格按照周強省長的有關講話,在法定期限的時間內(nèi)盡可能提前,堅決杜絕“不作為”和“緩作為”,對不履行法定職責和拖延履行職責的行政機關和個人實行責任追究。

二、加強領導,保障《條例》貫徹執(zhí)行。

《中華人民共和國政府信息公開條例》已從去年五月一日起正式實施,通過半年多的宣傳培訓和制度建設,大家對政府信息公開的主體責任都有了了解,依法行使行政權利的行政機關、法律授權的具有管理的公共事務職能組織既是政府信息的擁有者,也是當然的政府信息公開的承擔者,是政府信息公開的當然主體。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、計劃生育、公共交通、供水、供電、供氣以及環(huán)境監(jiān)測、網(wǎng)絡電視等與群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位,在提供社會公共服務過程中制作、獲得了大量社會公共信息,也是政府信息公開的主體之一,那么也就是說政府的各個工作部門,組成單位都要向社會主動公開你們所有的工作規(guī)劃、管理制度、機構設臵及其職能職責、辦事及收費依據(jù)和程序,國家相關惠民政策和人民群眾關心的熱點難點問題?!墩畔⒐_條例》是國務院頒布的首個政府自身建設相關的法規(guī),大家要有一定的政治敏感性,都要親自掛帥,采取有力的保障措施貫徹執(zhí)行。這里要有三個保證:既有政府信息公開的工作方案,有負責辦公室工作的專人負責信息收集整理和公開,有專門的經(jīng)費保障信息公開平臺和查詢場地的建設??h政務服務中心是全縣政府信息公開的主管部門,負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開工作。今后要加強這項工作的業(yè)務指導和督查。把它列到政務公開工作年度考核指標中去考核,縣政府今年上半年先對全縣的公共企事業(yè)單位辦事公開制度的公開情況、執(zhí)行情況進行一次專題督查活動,樹立優(yōu)秀典型,對做得不行的需要整改的單位予以公開監(jiān)督,促使整改。同時要加快政府信息查詢平臺的建設,信息中心要盡快建立政府信息公開查詢系統(tǒng),檔案局、圖書館要繼續(xù)搞好政府信息公開查詢中心建設,為進一步暢通群眾與政府聯(lián)系渠道,構建和諧社會創(chuàng)造條件。

三、認真明確目標優(yōu)化政務公開監(jiān)督機制。

1、嚴格政務公開責任追究。

政務公開工作實行責任追究制度,是國務院和省委、省政務關于進一步推行政務公開的意見中提出的,《政務信息公開條例》中有相應的條款規(guī)定,通過實踐證明這是目前深化政務公開的有力措施之一,去年縣委會討論通過的關于政務公開工作工序核計與結果的運用辦法,責任追究力度是大了點,觸及了一少部分人的利益,有些不正常情緒,不應有牢騷,總體上看很好,有利于促進工作,令年要繼續(xù)制定工科學計分辦法嚴格責任追究。

2、健全體完善政務的公開監(jiān)督:一是完善政府監(jiān)察機關對政務公開工作的監(jiān)督檢查工作。對政務公開工作開展不力,尢其是對發(fā)展經(jīng)濟以及政府形象造成不良影響的事件要給予紀律處分。二是充發(fā)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。就各單位宣傳部門要組織對政務公開實施情況的跟蹤報道,推介一些先進做法,同時要加強政府信息公開專欄,及時準確公告政府信息。三是要加大社會評議工作,我們這次聘請的七名評議監(jiān)督員,有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)業(yè)主和社會知名人士,要開展一些活動,加大對政務公開工作的民主監(jiān)督力度,尤其是對是否依法行政,是否公開辦事,是否主動公開政府信息等方面實行評議。

同志們,政務公開工作有了一些基礎,但任重道遠,取得了一些成績,但同上級的要求,群眾的愿望還有一定距離,我們在工作中既要講究方法,突出重點。又要規(guī)范管理持續(xù)發(fā)展,把這項工作與推進行政審批制度改革,實施電子政務無緣無故合起來,圍繞建設服務型政府這根主線,著力把政務服務中心辦成市政廳,讓政務公開成為我們施政的主要制度。

縣長財政工作會議講話篇十三

今天的會議時間不長,內(nèi)容很緊湊。會上全域旅游辦公室通報了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況,從通報情況看,我縣實施全域旅游戰(zhàn)略以來,得到了廣大干部群眾的一致認可,全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都煥發(fā)出了極大的熱情,取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關單位,都分別做了很好的發(fā)言,王斌副縣長對全域旅游“創(chuàng)a行動”進行了部署,孝云縣長就加強基礎設施建設、加快推進創(chuàng)a行動、強化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個方面做了很好的講話,都很到位、很精準,我都贊同。

下面我就進一步推動全域旅游工作談三點意見。

一、高度重視全域旅游工作。

新常態(tài)下,中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,結合自身實際,扎實推進全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學習會議上,縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。

地域全覆蓋,是以縣城為龍頭,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,將縣城建設成**形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身,將風情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗農(nóng)場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學等打造為旅游點。要認識到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎不一樣,不能一刀切,特別是打造風情小鎮(zhèn),要形成差異化。**的口號是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”,慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準定位,進一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”,可以是慢,也可以是運動,還可以是美食等,建設“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風情小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)全覆蓋,是以旅客為核心,依次帶動第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動第二產(chǎn)業(yè);以體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應帶動第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費質(zhì)量和總量分析,旅客每在**消費100元,帶來的增加值是26元,其中稅收收入約為4.96元,這個比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在**消費約400余元,在黃山消費約600余元,旅客消費的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結構分析,與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業(yè)稅和所得稅最少,由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業(yè),稅收貢獻最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結構分析,旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè),旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),通過全域旅游可以帶動整個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎上,還需要全社會參與。旅游經(jīng)濟不能僅靠政府投入和經(jīng)營,必須靠廣大企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律參與其中,才能真正帶動全域旅游。

(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

在實際工作中,我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到,綠水青山并不必然是金山銀山,也不天然是金山銀山,綠水青山要真正成為金山銀山,需要一個“轉(zhuǎn)換器”,這就是全域旅游戰(zhàn)略。

二是“+精準扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁,要通過全域旅游,實現(xiàn)旅游富民、精準扶貧,讓群眾共享發(fā)展成果。

三是“+集體經(jīng)濟、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設全覆蓋。為更好地化解債務、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護問題,必須大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,通過全域旅游,讓村級集體經(jīng)濟有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,變輸血為造血,變盆景為風景。

四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地,抓旅游要抓鋪天蓋地,要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,引導鼓勵小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),著力解決融資難問題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

因此,全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的重要舉措,是實現(xiàn)群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手,是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。

要緊緊圍繞省政府關于皖南示范區(qū)的“三個定位”和“1+5”行動計劃,緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發(fā)展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。

一個目標:創(chuàng)建中國旅游強縣。

雖然我縣旅游工作還有不足,但獲得了省旅游部門的認可,要堅定創(chuàng)建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創(chuàng)建有一系列指標體系,這是推進我縣全域旅游工作的指南,要一項一項對照落實,通過落實整套指標體系要求,推動我縣全域旅游各項工作。

兩個定位:打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

基地,就是要牢固樹立全局意識,不固步自封,不畫地為牢,招呼好八方來客,提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務,統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源,為我所用。

目的地,就是要立足縣情,練好內(nèi)功,充滿自信,勇立潮頭,準確把握當今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,積極對接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素,打好養(yǎng)生牌、慢品牌。

縣長財政工作會議講話篇十四

同志們:

今天在這里召開全縣教育工作會議,主要目的是貫徹落實省、地教育工作會議精神,針對當前我縣教育工作發(fā)展的實際和“兩基國檢”的形勢,安排部署今年全縣的教育工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務,確?!皟苫表樌ㄟ^“國檢”,推動全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。剛才,明亮局長對今年的教育工作進行了扎實的安排部署,縣委組織部周部長作了很好的講話,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。會上,還簽定了目標責任書,對在教育工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,希望獲獎者再接再厲、再創(chuàng)佳績。下面,我講幾點意見。

一、充分認識教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

二、必須全面分析和認清我縣教育工作面臨的形式。

近年來,面對“兩基“復查整改提高的歷史重任,面對教育工作中存在的重重困難和問題,全縣上下認真貫徹落實黨的教育方針和省、地有關于教育的一系列決策部署,迎難而上,奮力拼搏,全縣辦學條件極大改善,教師隊伍發(fā)展壯大,校園綜合環(huán)境不斷改觀,辦學水平明顯提高,人民群眾不斷增長的就學需求與教育發(fā)展之間的差距正逐步縮小。20xx年,全縣累計投入教育資金1.6億余元,凈增農(nóng)村中小學教師3492名,實施中小學校舍建設182759平方米,全面開展中小學校園“亮麗工程”建設、校園文化建設,加大對站校長和教師的培訓力度,大力補充中小學圖書儀器、學生課桌凳等設備,全縣教育工作得到了省、地的充分肯定,教育綜合目標考核獲得地區(qū)考核唯一的一等獎。林樹森省長在20xx年12月17日全省部分縣“兩基”迎“國檢”工作會議上這樣說:“威寧縣基礎條件那么薄弱,一年內(nèi)就增加了3000多名教師,確實令人感動”。

回顧過去,我們深刻地體會到,要確保全縣教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,尤其是“兩基”迎“國檢”的順利過關,必須緊緊依靠各級黨委、政府的正確領導,緊緊依靠廣大教育工作者的艱辛努力,緊緊依靠社會各界的大力支持和幫助,在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的困難和問題:一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。農(nóng)村中小學辦學條件,特別是管理水平的差異較大,跟不上時代發(fā)展的需要。二是教師隊伍結構還不盡合理。中小學少數(shù)教師教學和師德水平與教育發(fā)展的新要求不相適應。高中教育資源嚴重缺乏,由于全縣擴招,整個高中辦學規(guī)模的擴大,高中教育教學設備差,教師缺,高中教育資源嚴重不足。三是“兩基國檢”要達到規(guī)定標準,還需加大控輟保學力度、貧困生幫扶力度、師資補充力度和基礎設施建設力度。四是學校教育教學管理工作相對滯后,現(xiàn)有教學質(zhì)量與人民群眾的期待值存在差距,教育教學質(zhì)量、辦學水平和效益還需進一步提高等。這些問題的存在,在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展,這些存在的問題,在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展,必須切實加以解決。

三、必須以扎實過硬的工作措施抓好“兩基”迎“國檢”工作。

20xx年,全縣“兩基”迎“國檢”工作取得了重大突破,順利通過了省人民政府的復查評估,“兩基”工作取得了階段性成果。但由于時間緊、任務重,部分指標帶有一定的突擊性,在縣自查和省復查過程中還發(fā)現(xiàn)不少問題:一是大班額現(xiàn)象較為嚴重,20xx年計劃建設的項目尚未全部完工,給大班額分流工作造成了很大的困難。二是教學儀器、音體美器材、圖書還未按新的要求完成填平補齊工作,部分學?!傲聋惞こ獭边M展緩慢。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教輔站和學校工作作風漂浮,存在“上急下不急、你急他不急”等現(xiàn)象,對“兩基”工作存在上熱下冷的問題。根據(jù)督查反饋,一個假期已經(jīng)過去,但居然有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開掃盲班。當前,我縣“兩基國檢”工作已經(jīng)進入最后沖刺階段,效時間不足100天,形式十分逼人,任務十分緊迫。各級各部門必須堅決按照林樹森省長“四個一定要”和省、地“兩基”迎“國檢”工作會議要求,進一步把思想統(tǒng)一到省、地和縣委、政府關于“兩基國檢”的決策部署上來,以高度的政治責任感和緊迫感,把“兩基”迎“國檢”工作作為當前壓倒一切的中心工作,真正做到思想認識更加到位、組織領導更加有力、計劃安排更加詳細、工作措施更加扎實,各項工作“細而又細”、“實而又實”,確保萬無一失。在這個問題上絕不能含糊,更沒有任何商量余地,如果哪個地方影響了全縣,拖了全區(qū)、全省的后腿,要依法依紀嚴肅追究責任,決不姑息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要嚴格按照《威寧縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”整改實施意見》和《威寧縣20xx年“兩基”迎“國檢”上半年工作計劃》的要求,認真梳理和分析存在的問題,進一步細化工作任務,明確責任人和完成時限。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按旬調(diào)度,及時解決工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。4月底前要完成“兩基”迎“國檢”的各項準備工作。5月上旬完成自查,中旬接受地區(qū)復查,下旬接受省檢,確保6月份順利通過“國檢”。要抓住有利時機,采取人盯人戰(zhàn)術,做好保學控輟工作,千方百計動員輟學學生返校就讀。涉及學校工程的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采用超長的手段,在保證安全和質(zhì)量的前提下,加快工程進度,確保4月底全部竣工并交付使用??h教育和人事部門要及早確定教師需求情況,爭取上級特崗教師計劃,提前制訂招聘。要做好現(xiàn)有特崗教師接轉(zhuǎn)、服務和穩(wěn)定工作,使其更好地為我縣教育事業(yè)作貢獻。要加強掃盲工作的針對性和實效性,堅決克服麻痹松懈,重視不夠,工作不實,應付檢查等思想和行為,轟轟烈烈、扎扎實實地對近三年的脫盲學員開展一次以“三實”為主的掃盲提高培訓,切實鞏固掃盲成果。寒假已開班掃盲的要進一步鞏固成果,查缺補漏,超額完成任務,未開班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在本月之內(nèi)組織開班,完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掃盲任務。同時,縣“兩基”督查組和業(yè)務指導組要繼續(xù)加大督查指導力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保“兩基國檢”工作有序推進。

三、必須全力推進基礎教育均衡發(fā)展。

基礎教育是一個完整的體系,包括學前教育、義務教育和高中教育,必須實現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展,要通過抓學前教育和高中教育,促進義務教育,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求。一是大力推進高中階段教育。高中教育是義務教育和高等教育的銜接點,在我縣整個教育事業(yè)中占有重要的地位。隨著我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和教育改革發(fā)展的逐步推進,高中教育資源總量不足、布局結構不合理、師資力量匱乏、教育教學質(zhì)量偏低等問題日益凸現(xiàn),成為制約我縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和勞動者素質(zhì)提高的瓶頸之一。并且,隨著人民生活水平的逐步提高,在完成義務教育以后,讓子女接受更好、更高層次的教育成為人民群眾越來越強烈的愿望和要求,加快高中階段教育的發(fā)展勢在必行。要大力擴充普通高中教育資源,努力提高初中升學率。按照地區(qū)“”教育規(guī)劃,20xx年高中階段毛入學率要超過42%,我縣要實現(xiàn)這一目標,還需加倍努力。縣教育局要加快制定下一階段高中發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,積極做好第五中學的籌備和建設工作,爭取早日招生。要積極推進優(yōu)質(zhì)高中建設,千方百計確保威中“申示”成功。

要全面補充與整合高中教育資源,抓好二中、三中、四中、實驗高中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的擴建工作,努力擴大高中辦學規(guī)模,健全普通高中教育教學質(zhì)量評價體系和機制,促進所有完全中學互相交流、公平競爭、共同發(fā)展,確保20xx年招收新生4513人。要全力打造職業(yè)教育發(fā)展平臺,提高全縣人口素質(zhì)。去年,我縣中職招生并不樂觀,或者說根本沒有完成招生任務。今年,按照地區(qū)下達的任務,我縣職校招生要達到8010人以上。20xx年中央1號文件明確規(guī)定,國家新增助學金要向農(nóng)村生源學生傾斜,對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生實行免費。這些政策規(guī)定,將對加快發(fā)展職業(yè)教育起到很好的推動作用。我們要加大宣傳,讓這些惠民政策家喻戶曉,讓更多的農(nóng)村孩子選擇職業(yè)教育。要進一步健全機制,繼續(xù)加強與外地的聯(lián)合辦學,特別是大力加強與職業(yè)教育發(fā)達地區(qū)的教育合作,積極推進與東部省、區(qū)之間聯(lián)合辦學,實施借力發(fā)展。要面向市場和社會需求,確定培養(yǎng)目標、專業(yè)設置和教學內(nèi)容,合理調(diào)整專業(yè)結構,大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè),大力推進精品專業(yè)、精品課程和精品教材建設。要以就業(yè)為導向,實行“訂單培養(yǎng)”,建立職業(yè)學校與各行業(yè)人才需求相適應的招生制度。大力發(fā)展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓,造就一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進農(nóng)村勞動力有序、優(yōu)化轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。同時,要搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇,積極爭取項目和資金,加快校改建、擴建和新建工作。二是要重視學前教育,關心特殊教育。學前教育是整個基礎教育的奠基工程。由于前一階段工作重心轉(zhuǎn)向義務教育,我縣學前教育基礎十分脆弱,唯一只有縣民族幼兒園是公辦幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有幼兒園,私立幼兒園寥寥幾家,且大多數(shù)辦園條件較差,幼兒師資力量薄弱。學前三年教育主要靠社會力量支撐,管理難度很大,存在不少安全隱患。由于幼兒教育資源不足,絕大多數(shù)幼兒得不到良好的啟蒙教育。在一定程度上導致義務教育鞏固提高困難,在公辦學校中,個別學校有辦學前班的現(xiàn)象,擠占了有效的義務教育資源。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設問題,創(chuàng)造條件申辦中心幼兒園,提高學前教育普及率。同時,要將特殊教育列入重要議事日程,以抓好特殊教育為切入點,提高全縣殘疾兒童少年入學率,努力實現(xiàn)教育公平。

縣特殊教育學校要加強管理,完善設施,提高師資水平,帶動全縣特教事業(yè)快速發(fā)展。同時,各級各類學校要健全學生資助制度,引進資助資金,切實保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。三是要加強學校管理,努力提高教育質(zhì)量和水平。去年省人民政府對我縣復查評估時指出,“部分學校管理混亂,校長一問三不知”。所以,教育行政主管部門和各級各類學校必須進一步扎實抓好教育教學質(zhì)量和學校管理工作。要切實推進素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力;注重師生文明禮貌教育和加強校園文化建設,展示良好的校風、教風、學風,以全新的面貌迎接“國檢”。特別是各學校校長要加強學習,善于思考,善于管理,不斷提高勝任本職工作的能力,努力成為教育管理的行家里手,當好政府發(fā)展教育事業(yè)的參謀助手。要高度重視學校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)安全工作的有關要求,完善安全應急預案,堅持抓好學校安全工作大檢查,抓好食堂、宿舍衛(wèi)生管理,有針對性地抓好應急演練以及防火災、防溺水、防擠踏、防食物中毒等方面的工作。各學校要堅持不懈地上好“開學安全第一課”,抓好學生的安全教育。公安、文化、工商等部門,進一步加大校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度,為學校營造一個良好的育人環(huán)境,確保師生生命財產(chǎn)安全。四是搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇,千方百計爭取教育項目和資金。為應對全球金融危機,中央提出了擴大內(nèi)需保增長、調(diào)整結構惠民生的方針,出臺了一系列政策措施,把增加對教育的投入作為一項重要舉措。去年第四季度中央財政新增1000億元投資中,有44億元用于發(fā)展教育事業(yè),其中30億元主要用于解決農(nóng)村初中的生活設施緊缺問題,4億元用于加快中西部地區(qū)特殊教育學校建設,10億元用來發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。這是一次非常難得的機遇。各級各有關部門要抓緊編制學校建設項目,盡快建立項目庫,積極向國家和省、地申報學校建設項目,爭取更多國家拉動內(nèi)需的項目資金。努力改善辦學條件。

同志們,抓好今年的教育工作任務艱巨,使命光榮。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風,更加高昂揚的工作斗志,以對人民、對歷史、對子孫后代高度負責的態(tài)度,扎扎實實,一絲不茍,堅決打硬“兩基”迎“國檢”這場攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻!

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/12868129.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔