人大會議上的講話（通用13篇）

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人大會議上的講話篇一

同志們：

在全黨、全國上下全面學習貫徹十六屆四中全會精神之際，在新一屆市人大及其常委會成立的屆首之年，市委召開全市人大工作會議，這是市委加強執(zhí)政能力建設、重視支持人大工作、強化對人大工作領導的具體體現(xiàn)。剛才劉書記、蔡市長作了重要講話，聽了以后，深受鼓舞，更加堅定了我們做好人大工作的信心。會后，我們將按照市委八屆四次、五次全會的精神和劉書記、蔡市長重要講話的要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，真抓實干，切實搞好這次會議精神的貫徹落實，促進我市人大工作再上新臺階。根據(jù)會議安排，下面，我就堅持和依靠黨的領導，努力做好人大工作，作個發(fā)言。

一、堅持和依靠黨的領導，保證人大工作始終堅持正確的政治方向。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領導和支持人民當家作主、實現(xiàn)黨對國家和社會事務領導的政權組織形式。堅持和自覺接受黨的領導，是人大工作的基本前提和根本保證。在新的歷史條件下，人大及其常委會發(fā)揮好職能作用，一個重要的、不可或缺的條件就是堅持和依靠黨的領導，努力實現(xiàn)黨的主張和人民意愿的有機統(tǒng)一。

一是要在思想上牢固樹立黨的領導的觀念。

自覺抵制西方腐朽沒落政治模式的影響，提高依靠黨的領導履行人大法定職責的自覺性要把堅持和依靠黨的領導作為人大開展工作的根本原則，無論是決定重大事項、監(jiān)督“一府兩院”、還是人事任免，都要在黨委的領導下進行在平時開展各項工作中，要注意時時處處維護黨的領導核心地位，維護黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作格局

二是要在工作中自覺擺正堅持黨的領導與人大依法行使職權的關系。

圍繞黨的中心工作來確定人大工作的重點，自覺使人大工作服從、服務于黨的中心工作和全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局要通過發(fā)揮人大的職能作用，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，保證黨委重大決策的有效實施，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政目標的實現(xiàn)

三是要進一步堅持和完善重大問題請示報告制度。

人大及其常委會審議決定重大事項，形成重要決定、決議，開展重要、重大活動，既要堅持依法辦事，又要及時向黨委請示報告在日常工作中，要主動匯報人大工作的進展和遇到的困難，爭取黨委的重視支持，使工作中的有關問題得到協(xié)調(diào)解決

人大常委會組成人員和人大代表中的中共黨員，要自覺遵守黨的紀律，貫徹黨的決議，正確行使民主權利，以自己的模范行動影響和帶動其他成員和代表，確保黨的路線方針政策和黨委的決策在人大工作中的貫徹落實。

二、認清肩負的歷史重任，切實增強做好人大工作的責任感和使命感。

50。

周年大會上，胡錦濤總書記強調(diào)指出：“人民代表大會制度健康發(fā)展，人民當家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展，這個制度受到破壞，人民當家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會遭到破壞”，更是將人民代表大會制度的堅持、完善與黨和國家的命運、前途緊緊聯(lián)系在一起，對人大工作寄予了厚望，提出了更加具體的要求。這些都充分說明，在建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的偉大實踐中，地方人大及其常委會應當也完全可以大有作為，大有可為。這就要求我們每一位從事人大工作的同志都要充分認識到人民代表大會制度的重要性和優(yōu)越性，進一步認清肩負的歷史重任，深刻理解進而不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，樹立作為觀念，解決思想到位問題，克服畏難情緒，做到在其位，謀其政，司其職，盡其責，以高度的責任感和強烈的使命感，解放思想，求真務實，扎實工作，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命，使人民代表大會制度在新的歷史時期不斷完善，使人大工作在原有基礎上取得更大的進展。

三、認真履行職責，為實現(xiàn)九江在江西的率先崛起發(fā)揮人大更大的作用。

人民代表大會制度已經(jīng)走過了。

50。

年的發(fā)展歷程，在我國社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了不可替代的重要作用。隨著形勢的發(fā)展，黨和人民對人大工作的要求將越來越高，各級人大及其常委會、各級人大代表、全市人大工作者必須以更加昂揚的精神狀態(tài)，圍繞中心，服務大局，切實履行好憲法和法律賦予的職責，把促進我市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展落實到實際工作中去，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到人大的各項具體工作中去，把促進九江在江西率先崛起目標的實現(xiàn)作為人大工作的作為所在。

一是要在圍繞中心服務大局上取得新成效。

首先是要牢固樹立中心意識，把促進改革發(fā)展穩(wěn)定作為人大工作的重要任務無論是決定重大事項，還是開展監(jiān)督、執(zhí)法檢查都要圍繞服務大局來妥善安排，精心實施要根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的具體情況和實際需要，審議決定重大事項，適時作出決定、決議要繼續(xù)加強對國民經(jīng)濟運行情況的跟蹤分析和督促檢查，支持和促進政府搞好重大戰(zhàn)略措施的實施其次是要發(fā)揮法律保障作用，加強對“一府兩院”行政行為、司法行為的監(jiān)督，確保法律法規(guī)在我市的正確實施，使我市的經(jīng)濟社會發(fā)展沿著法律的軌道健康運行對法律法規(guī)實施過程中存在的突出問題、熱點問題，要督促“一府兩院”依法處理，認真整改，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓再次是要積極主動地開展調(diào)查研究，針對本行政區(qū)域經(jīng)濟運行情況，每年組織若干專題調(diào)研當前尤其要圍繞市委提出的三項“五十”工程，開展深入細致的調(diào)查研究，積極向市委、政府提出意見建議，并及時跟進，做好相關工作

二是要在提高監(jiān)督實效上取得新突破。

當前正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵時期，各種社會矛盾比較突出，“一府兩院”工作直接面對廣大群眾，處在矛盾的焦點，人大及其常委會要體諒、理解他們工作的艱難復雜，切實把支持作為監(jiān)督工作的基本立足點。要增強監(jiān)督的針對性，把依法行政、公正司法作為監(jiān)督的重點，監(jiān)督和支持“一府兩院”嚴格按照法律的權限辦事，保證把人民賦予的權力真正用于服務人民。要抓住突出問題，集中力量，講求方法，加強與監(jiān)督對象的協(xié)調(diào)溝通，使監(jiān)督過程成為統(tǒng)一思想、形成共識的過程，成為相互理解、彼此支持的過程，成為聚心合力、推動工作的過程。要增強監(jiān)督工作的實效性，建立完善人大常委會監(jiān)督意見的轉(zhuǎn)送、辦理、反饋機制，加大對常委會決議、決定、審議意見及人大代表建議、批評和意見的督辦力度，督促“一府兩院”抓好落實。要提高人大監(jiān)督的剛性，依法、積極、穩(wěn)妥地實施監(jiān)督。既要充分運用視察、評議、執(zhí)法檢查等過去已經(jīng)積累了成功經(jīng)驗的有效監(jiān)督形式，又要按照十六屆四中全會提出的依法實行質(zhì)詢制、問責制、罷免制的要求，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，敢于和善于運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免、撤職等剛性監(jiān)督手段，督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強烈的突出問題。

三是要在推進民主法制建設上取得新進展。

據(jù)有關方面調(diào)查，我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)中，得到認真執(zhí)行的只占

15%。

執(zhí)行得比較認真的占。

20%。

左右，稍有成效但執(zhí)行中難度較大的約占。

50%。

執(zhí)行得較差的約占。

15%。

這說明執(zhí)法質(zhì)量不高、執(zhí)法短缺問題嚴重我們要積極組織開展法律法規(guī)的學習宣傳教育活動，督促有關部門認真搞好“四五”普法規(guī)劃的實施尤其要把新修訂的憲法和今年正式實施的行政許可法作為學習宣傳教育的重點，不斷增強全社會特別是領導干部的法制觀念和依法行政水平；要繼續(xù)把對法律法規(guī)，尤其是關系人民群眾切身利益的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督作為工作重點，進一步提高執(zhí)法檢查的實際效果，保證國家法律法規(guī)在我市的嚴格實施；要有選擇地開展個案監(jiān)督，并在建立完善、嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制上下功夫，積極推進依法治市進程。

四是要在暢通民主渠道，充分發(fā)揮人大代表作用上煥發(fā)新活力。

人大最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系人民群眾，最大的危險在于脫離人民群眾。我們要把保持人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系、發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、示范帶頭作用作為地方人大常委會的基礎性工作來抓。要建立人大代表聯(lián)系選民制度，不斷拓寬代表聯(lián)系群眾、了解民意的渠道。要建立代表接受選民監(jiān)督的制度，組織代表向選民述職，接受選民的監(jiān)督。要繼續(xù)推行和完善公民旁聽人大常委會會議制度，擴大公民有序的政治參與。要有計劃地組織代表開展學習、視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動，積極探索人大代表新的工作形式，不斷激發(fā)人大代表認真履行職責、參與地方國家事務管理的政治熱情。

四、加強人大自身建設，不斷提高依法履行職責的水平。

十六屆四中全會指出，提高黨的執(zhí)政能力，很重要的一個方面，就是必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。人大工作作為黨執(zhí)政活動的重要組成部分，要主動適應黨的執(zhí)政能力建設的新要求，自覺提高工作的科學化、民主化、法制化水平，切實加強人大常委會及其機關的自身建設。

一是要提高認識，更新觀念。

進一步加深對人民代表大會制度重要性的認識，堅決屏棄人大工作無所作為、難有作為的錯誤觀念，牢固樹立人大是民主法制建設第一線、只能加強、不能削弱的觀念，牢固樹立人大工作大有作為的觀念，從而激發(fā)工作熱情，保持良好的精神狀態(tài)，增強做好人大工作的自覺性和積極性。

二是要加強學習，提高素質(zhì)。

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨的路線方針政策，用科學的理論武裝頭腦，不斷提高思想政治水平；認真學習人大工作所必備的憲法、法律知識、市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科技知識，以及人大工作的業(yè)務知識，不斷拓寬知識面，提高業(yè)務能力。各級人大常委會要在人大機關和人大代表中營造濃郁的學習氛圍，努力把人大機關建設成為學習型機關，通過學習，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，掌握人大工作的特點和規(guī)律，增強人大工作的針對性、預見性和創(chuàng)造性。

三是要改進作風，真抓實干。

各級人大常委會要樹立強烈的人民意識，慎重對待自己的民主權力，鄭重行使自己的民主權力，進一步強化群眾觀點，進一步強化為民服務意識，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾要求，使我們開展的每一項工作、行使的每一項權力，都真正符合人民群眾的根本利益。要樹立求真務實的工作作風，加強調(diào)查研究，使常委會審議和決定的事項，都建立在廣泛深入的調(diào)查研究基礎之上。要力戒形式主義和表面文章，組織活動、開展工作，不貪多，務求精，重實效。要加大對工作的督促檢查力度，做到有布置，有檢查，有結(jié)果。

四是要完善制度，規(guī)范工作。

人大工作的法律性和程序性很強，嚴格依法辦事、保障各項工作依法有序進行，十分重要。我們要認真總結(jié)過去工作的好做法、好經(jīng)驗，及時用制度的形式固定下來，指導實踐。對已有的規(guī)章制度要及時進行修訂完善，并適時制定一些新的操作性強的工作規(guī)范，把人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅持集體行使職權，充分發(fā)揚民主，注意建立和完善民主議事、民主決策機制，充分調(diào)動每一位常委會組成人員和人大代表的積極性、主動性，使各項工作建立在集思廣益、群策群力的基礎上，更好地發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。

五是要建好隊伍，激發(fā)活力。

要加強人大干部的教育和管理，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，增強他們的勤政廉政意識和紀律觀念；要加強人大干部的鍛煉，多給他們壓擔子交任務，不斷提高他們的綜合能力；要在黨委的領導和關心支持下，加強對人大機關干部的培養(yǎng)、使用和交流，增強各級人大機關干部隊伍的生機和活力；要關心人大干部的工作和生活，幫助解決工作生活中的實際困難和問題，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，努力造就一支政治素質(zhì)好、法紀意識強、工作業(yè)務精、履職水平高、思想作風正的人大干部隊伍。

同志們，市委召開這次全市人大工作會議，為做好新形勢下全市人大工作指明了方向，提出了任務。全市各級人大常委會及其工作人員要身體力行，努力實踐，不折不扣地貫徹落實好這次會議精神。讓我們以這次會議為新的起點，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹十六屆四中全會精神，在中共九江市委的堅強領導下，團結(jié)奮斗，恪盡職守，勇于探索，開拓創(chuàng)新，以更加昂楊的精神狀態(tài)，更加優(yōu)異的工作實績，認真落實市委提出的各項目標任務，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面，為全面建設小康社會、實現(xiàn)九江在江西率先崛起的奮斗目標作出新的更大的貢獻。

人大會議上的講話篇二

同志們:。

縣人大工作評議啟動已經(jīng)整整一個月了。今天我們召開這個會議，就是要對前段工作進行總結(jié)，對下階段工作進行安排部署。剛才，八個被評單位的主要負責同志進行了匯報，總結(jié)成績實實在在，下段工作思路清晰，講得都很好。下面，我講兩個方面的意見。

一、組織周密，人大工作評議開局良好。

縣人大工作評議啟動以來，各單位高度重視，行動迅速，組織得力，開局良好，為下階段工作夯實了基礎。一個月來，共召開各類動員會議60余場次;印發(fā)宣傳手冊20xx余本;撰寫心得體會20xx余篇;開辦專欄20余期;刷寫宣傳標語200余條?？v觀前段時間的工作，呈現(xiàn)出以下五個特點。

(一)廣泛動員認識深。各參評單位召開會議層層進行宣傳發(fā)動。一是召開黨委(組)會，統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會，研究措施;三是召開全體干部職工大會，提高認識。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認真貫徹了工作評議動員大會會議精神。通過強有力的宣傳發(fā)動，讓全體參評單位干部職工充分認識到，人大工作評議是加強自身建設的重要手段，是提升系統(tǒng)形象的極好機會，是推動事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實履行監(jiān)督職能，充分代表民意，慎重對待工作評議。

(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡報宣傳?？h工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評議簡報》，用以指導單位內(nèi)部的評議工作和加強與縣“四大家”領導、人大代表的聯(lián)系。二是標語、條幅宣傳?？h審計局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標語，懸掛條幅向社會進行宣傳，效果較好。三是專欄宣傳?？h審計局等單位開辦了評議工作專欄，交流心得體會，展示評議工作成果。四是媒體宣傳?？h信用聯(lián)社等單位在電視臺和網(wǎng)站公開了服務承諾、評議熱線電話和電子郵箱，接受社會監(jiān)督。五是讀本宣傳。縣畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本，方便人大代表和社會各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳，形成了全社會高度關注工作評議、大力支持工作評議、積極參與工作評議的濃厚氛圍。

(三)領導重視工作實。一是組織領導實。各單位都成立了評議工作專班，形成了一把手親自抓、分管領導協(xié)助抓、相關股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評議工作，帶頭撰寫心得體會，帶頭查找問題，帶頭征求意見。三是方案制定實。各單位都制定了評議工作實施方案，將日程安排到天，將責任落實到人，將目標明確為具體數(shù)據(jù)，做到了針對性、操作性、實效性的有機結(jié)合?？h審計局等單位敢于較真碰硬，把接受評議的工作指標用數(shù)據(jù)量化，非常實在，值得肯定。四是考評考核實?？h商務局等單位建立了評議工作考評責任制，把評議對象細化到局機關各股室和二級單位，調(diào)動了單位全體干部職工的積極性。

(四)結(jié)合實際亮點多。為確保工作評議落到實處，不走過場，各參評單位將接受人大評議與本職工作相結(jié)合，搭建了工作平臺，體現(xiàn)了部門特色?？h工業(yè)和信息化局在人員少，任務重的情況下，將參評工作與縣委中心工作相結(jié)合，認真做好全市縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會籌備工作，受到了各級領導的好評?？h工商局以加強工商執(zhí)法軟環(huán)境建設為落腳點，在局機關門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標語，提高了群眾對工商工作的關注度?？h糧食局組織機關全體干部職工學習了“老三篇”：《愚公移山》、《紀念白求恩》、《為人民服務》，通過學習，提高了全體機關干部對人大評議工作的思想認識，轉(zhuǎn)變了工作作風?？h司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評議同開展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風、從我做起”主題活動相結(jié)合，做到了兩項活動共同開展，相互促進。

(五)上下聯(lián)動配合緊。一是縣人大積極指導?？h人大評議工作領導小組辦公室編印了工作簡報，向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放，通報評議工作動態(tài)，交流評議工作經(jīng)驗。評議工作聯(lián)絡督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評議工作，了解進展情況，提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評單位一方面主動向縣人大匯報評議工作的最新動態(tài)，一方面由班子成員帶隊，深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、企業(yè)負責人和服務對象，廣泛征求意見和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢，通過開座談會、發(fā)工作簡報等多種形式向廣大代表宣傳工作評議的單位和內(nèi)容，不斷調(diào)動代表積極性，發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動，建立了工作評議的上下聯(lián)動機制。

從總的情況來看，前段時間的工作扎實有序、富有成效。但我們也應該清醒地看到，在評議工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是認識不夠深刻。仍有極少數(shù)領導存在臨時抱佛腳的思想，工作準備不充分，工作開展不扎實。二是聲勢不夠強大。個別單位沒有開展行之有效的宣傳，干部職工知曉率不高、發(fā)動社會參與面不廣、迎評參評氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作，有的做法很有推廣價值，但沒有及時向評議工作領導小組辦公室報送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進。

二、查找問題，制定整改方案。

工作評議第二階段的主要任務是查找問題，評議調(diào)查工作是整個工作評議的基礎，這個階段的工作非常重要，如果把問題查不準、查不深、查不全，制定整改方案就缺乏依據(jù)，問題整改更無從談起，因此必須扎實做好第二階段的工作。

(一)進一步深化認識。

思想是行動的先導，對工作評議認識的程度，直接影響工作評議的效果。因此，必須把深化對工作評議的認識貫穿到整個工作評議的全過程，著重從以下四個方面進一步深化認識。

1、開展工作評議是人大及其會依法履職的重要形式。第一，開展工作評議是人大會的一項常規(guī)性工作。從80年代看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議“七站八所”;從90年代看，評議省、市、縣“一府兩院”。第二，開展工作評議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會主義國家，人民是國家的主人，一切權力屬于人民。人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務的權力，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。同級“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報告工作、對它負責、受它監(jiān)督，這是法律的規(guī)定和要求，也是人大會開展工作評議的依據(jù)。第三，開展工作評議是縣人大會的工作職責。工作評議是法律法規(guī)賦予人大及其會的一項工作職責，是實施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時，縣委、縣政府也要求縣人大會開展工作評議;縣委會議專題聽取、研究人大評議工作，并確定了今年的評議對象;縣委書記、縣人大會主任鄭中華同志親自主持召開主任會議，安排部署人大評議工作。被評單位干部職工必須認識到，開展工作評議并非人大會無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去，開展工作評議是工作的需要，是職責所在。

2、開展工作評議是提高被評單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略，縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關鍵在兩點，即依法行政和公正司法。在整個政府機關的序列中，絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能，因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務。當前，少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題，沒有把官位作為為人民服務的崗位，把權力作為為人民服務的工具，把執(zhí)法作為為人民服務的職責，服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的意識不夠。面對這些問題，我們必須增強對評議工作必要性和緊迫性的認識，要通過工作評議，研究和探索解決問題的途徑和辦法，促進依法行政、規(guī)范行政、高效行政，努力使我們的依法行政水平明顯提高，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，服務環(huán)境明顯改善。

3、開展工作評議是改進和加強被評單位工作的重要手段。對政府組成部門和垂管單位來講，堅持執(zhí)政為民的要求，必須體現(xiàn)在嚴格執(zhí)法上，體現(xiàn)在為人民服務上，體現(xiàn)在服務發(fā)展大局上?？傮w上看，各單位的工作是努力的，干部職工隊伍的主流是好的，但也應該清醒地看到，少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距，部門工作人員的服務態(tài)度、工作作風、辦事效率等方面，還有許多不盡人意的地方。在干部隊伍中，或多或少還存在著責任意識、大局意識不強，部門利益至上等問題。開展工作評議就是要以此為契機、以此為手段，進一步強化宗旨意識和公仆意識，查擺問題，積極整改，促進工作。

4、開展工作評議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟基礎較差，與周邊縣市比，差距較大。這幾年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，一大批項目正在建設之中，有些項目已經(jīng)投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟稅收逐年增長，出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當前，就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)展好，切實把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，這是全縣的工作大局。開展工作評議，就是要圍繞這個大局，達到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評議，評出戰(zhàn)斗力，評出凝聚力，評出加快發(fā)展的新動力，為沙洋經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展營造良好環(huán)境。

(二)進一步強化措施。

1、被評部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動本單位干部職工，認真查擺問題。要在班子成員、機關股室、二級單位等多個層面開展自查。班子成員要帶頭自查，要敢于講真話，敢于揭露問題。不能避實就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個體工商戶和社會各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會、個別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報告，講成績要簡明扼要，談問題要真實充分，定措施要具體實在。自查報告要向本單位干部職工集中報告，征求意見。各被評單位要在7月2日前將自查報告交縣人大會評議工作領導小組辦公室。

2、聯(lián)絡督辦組要認真開展評議調(diào)查。6個聯(lián)絡督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關單位，開展評議調(diào)查，廣泛征求各方面對八個被評單位的意見和建議，做到統(tǒng)籌安排，扎實推進。評議調(diào)查工作要上下聯(lián)動，務求實效，要將年中走訪縣人大代表、收集對八個被評部門意見和收集對今年市人大評議對象(市教育局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡督辦組要準備好三個專項書面匯報材料，6月25日左右，主任會議將專題聽取三項工作情況匯報。

3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一，要認真開好兩個會。一是開好匯報會。要向鎮(zhèn)黨委認真匯報人大評議工作兩次會議精神。二是要開好動員會。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表，傳達會議精神，進行宣傳發(fā)動。第二，要形成評議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評議調(diào)查報告》，于6月25日前報縣人大評議工作領導小組辦公室。

4、城區(qū)代表小組要積極配合。應該說，城區(qū)4個代表小組收集對八個被評部門的意見更有基礎、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認真開展評議調(diào)查，并將《評議調(diào)查報告》于6月25日前報縣人大會評議工作領導小組辦公室。

(三)進一步強化領導。

1、要精心組織。應該說，人大評議工作領導小組辦公室前段時間的工作是積極主動、扎實有序、卓有成效的。下階段，領導小組辦公室要進一步精心組織好評議工作;縣人大會主任會議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評單位一把手及分管評議工作的同志要精心組織每一個環(huán)節(jié)的活動，切忌大而化之、圖形式、走過場。被評單位一把手是本次人大評議工作的第一責任人，要對整個評議工作負總責，要切實加強組織領導。各鎮(zhèn)人大要認真組織好評議工作，切實增強責任意識。城區(qū)代表小組組長要嚴格按照評議方案的安排和評議工作領導小組辦公室的工作要求組織好代表開展評議調(diào)查工作。

2、要正確處理好幾個關系。一是正確把握和處理工作評議與中心工作的關系，要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心，服務大局，從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，把工作評議組織好、實施好、落實好，做到以評議促進工作，用工作來檢驗評議成效。二是正確把握和處理工作評議和日常工作的關系，要做到兩不誤、兩促進。各被評部門要把工作評議納入全年工作重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，精心組織，有序進行。三是正確把握和處理工作評議領導小組、聯(lián)絡督辦組與被評部門的關系。要根據(jù)工作評議的總體部署和要求，共同商訂具體的工作安排，明確各自的職責任務，相互尊重，相互支持，相互理解、形成合力，共同把工作評議做好。

3、要嚴明紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證。評議工作要有深度、有力度、有成效，必須靠嚴明的紀律來保證。為此，我嚴肅地向縣人大會組成人員、縣人大會機關的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強調(diào)六條紀律，也就是“六不準”：一是不準接受被評單位吃請;二是不準接受被評單位贈送的紀念品和有價證券;三是不準為被評單位打招呼、拉滿意票;四是不準為被評單位護短;五是不準向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準擅自向被評單位反饋各聯(lián)絡組集中匯報情況。

同志們，人大評議工作已進入關鍵階段，希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風、嚴明的工作紀律，認真做好人大評議工作，確保評議工作取得實效，為建設新沙洋做出我們的貢獻!

人大會議上的講話篇三

同志們：

市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議，市委召開了會專題研究人大工作，審議通過了《關于進一步加強人大工作和建設的意見》，對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領會《意見》精神，認真抓好貫徹落實。

近年來，全市各級人大及其會在黨委領導下，堅持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項職權，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領導，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度，在黨委領導下創(chuàng)造性地開展人大各項工作，忠誠職守、擔當作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務大局，有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟工作的監(jiān)督與支持力度，認真審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告，及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預算，聽取審議重大經(jīng)濟工作情況專題報告并依法作出有關決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議，有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治，有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督，加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育，以“法律七進”為重點，推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達渠道，推動了重大事項決定民主化科學化。四是始終堅持以人為本，有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點，把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定，持續(xù)關注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設、食品藥品安全保障、義務教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體，有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強和改進代表議案建議辦理工作，強化代表執(zhí)行職務服務保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托，堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極履行代表職務，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，積極建立健全適合地方國家權力機關特點的工作制度和運行機制，高度重視理論學習、業(yè)務培訓和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹代表市委，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關工作人員，表示衷心的感謝!

下面，我就進一步加強人大工作和建設，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。

要從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實增強責任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。

(一)加強黨的執(zhí)政能力建設，必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，努力做好新時期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強黨的執(zhí)政能力建設至關重要。一個地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求，改進領導方式和執(zhí)政方式，加強對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。

(二)推進依法治市進程，必須進一步加強人大工作和建設。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市，落實好市委出臺的依法治市決定，離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育，弘揚法治精神，深化法治理念，促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說，推進依法治市的過程，就是堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。

(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進一步加強人大工作和建設。當前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段，機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時間緊、任務重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制化軌道，推動市委各項決策部署全面落實。

(四)保障和改善民生，必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負責，受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設，創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應人民的期待、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。

二、圍繞中心，服務大局，不斷提高人大工作科學化水平。

全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動融入大局，找準依法履職的切入點和著力點，在“十三五”時期進一步提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效能和水平。

(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權。市人大及其會要從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā)，忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設的標桿和典范，在半個世紀的開發(fā)建設歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結(jié)協(xié)作、科學求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設文化，這是共和國三線建設史上寶貴的精神財富，應當通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領導、人大主導、各方參與的立法工作格局，落實公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護。

(二)突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項目進展、重點領域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權力運行過程的監(jiān)督，特別是要加強對事關群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。要加強財政預決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動司法體制改革，規(guī)范約束司法權力的行使，推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實維護司法公信和法治權威。要不斷完善監(jiān)督工作機制，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項評議工作，不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。

(三)完善決定重大事項機制，推進決策民主化科學化。人大及其會在做出有關重大事項決定前，要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排，找準人大依法行使重大事項決定權與圍繞中心、服務大局的最佳結(jié)合點，逐步拓寬決定重大事項的領域，適時對事關全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認真履行職責，積極主動參與，按程序批準實施，確保規(guī)劃的科學性和高質(zhì)量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度，確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。

(四)堅持黨管干部原則，依法行使人事任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權有機統(tǒng)一，進一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機關工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴格依法辦事，保障國家機關正常有序運行。要完善工作機制，進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督，增強選任人員的法治觀念和公仆意識。

(五)加強和改進代表工作，更好地聯(lián)系服務群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設的生動實踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機制，加強監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權力始終為人民服務。

三、夯實基層，筑牢基礎，著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設。

縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務和社會事務管理、行使當家作主權力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作，對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關重要。

第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際，健全縣區(qū)人大組織機構(gòu)，堅持縣區(qū)人大會主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。

第二，要更加有力地服務縣鄉(xiāng)中心工作?？h鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識，緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，勇于擔當擔責，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項決定權。當前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟如何更好地適應經(jīng)濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作，貢獻更大力量。

第三，要更加有力地推動基層民主政治建設?？h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關群眾生產(chǎn)生活的關鍵領域履行職能，主動反映群眾訴求，監(jiān)督相關部門妥善解決。要積極推動政務公開、廠務公開、村務公開等，著力保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，促進民主政治深入人心。

第四，要更加有力地推進基層依法治理?；鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進”活動，建立健全多元化糾紛解決機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務，發(fā)展各類社區(qū)服務組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。

四、加強領導，強化保障，努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。

加強黨對人大工作的領導，最根本的就是要處理好黨的領導和人大履職的關系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。

第一，要完善和落實黨對人大工作的領導。各級黨委要充分發(fā)揮領導核心作用，不斷改善和加強對人大工作的政治領導，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會依法行使職權、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進、同考核，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大職權范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議，會每年至少聽取一次人大工作情況，實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負責同志要拿出一定精力和時間投入人大工作，研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免，要及時聽取人大負責同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。

第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權力機關、行政機關和司法機關的關系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關部門負責人按照法律規(guī)定向人大報告工作?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，主動向人大報告工作，認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權，凡應由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定。各相關單位要尊重人大工作的嚴肅性，主動配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。

第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設放在重要位置，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu)，健全人大機構(gòu)和人員編制，抓好人大機關建設特別是作風建設，努力鍛造一支作風優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機關工作，讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā)，切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費，不斷改善各級人大機關辦公條件。特別要加強人大基層基礎工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務，改進宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會制度更加深入人心。

第四，要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設，認真學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風建設，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實，以嚴的精神和實的作風抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關”、選舉“組織關”和全程“監(jiān)督關”，匡正換屆選舉和選人用人風氣，高標準做好各項換屆工作，確保紀律嚴明、風清氣正。

同志們，深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐，各級人大及其會肩負的責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定信心、激昂斗志，銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

人大會議上的講話篇四

做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領導，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會議，是市委召開的一次非常重要的會議，主要是研究新時期的人大工作，這對加強和改善黨對人大工作的領導，調(diào)動人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設小康社會中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，提出了要求。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。

一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關依法行政。近年來，我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，注重時效，對政府實施依法監(jiān)督，有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉，增強一切權力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權力屬于人民，人民行使權力的機關是各級人民代表大會。各級行政機關是同級權力機關的執(zhí)行機關，由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國“一切權力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當家作主的有效政權組織形式，也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務和責任，是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此，各級政府要從維護國家政治制度，推進社會主義民主政治建設的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權力的執(zhí)行機關，擔負著治理社會公共事務的重任，其工作的好壞直接關系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，關系到人民群眾的切身利益，關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面，他們了解社會，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實，政府重大工作中每一項成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

總之，全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性，積極主動接受人大監(jiān)督和支持，始終堅持依法行政，努力建設法治政府，促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作：

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預決算執(zhí)行情況等，都要積極主動地向人大及其會報告，接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間，要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間，要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況，有關上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定，認真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會對政府工作提出的建議、意見，要及時研究，積極給予答復和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進政府工作，提高政府決策的科學化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關領導和各部門負責人要按要求列席人大召開的有關會議，認真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關的事項，政府領導和相關部門的負責同志要到會匯報情況，認真聽取意見。要完善民主決策、科學決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學正確，符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權，是代表人民行使治理國家和社會事務、行使當家作主權力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應盡的法定責任和義務，而且也是一項嚴厲的政治任務，決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設、密切黨和政府同人民群眾關系、建設服務型政府的高度，切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實“一把手”負責制，主要領導對重點建議要親自過問、親自布置，及時、認真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題，要認真分析原因，實事求是地給予答復，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進自身工作，主動溝通、協(xié)商，認真辦理，重新答復，直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督，全面推進依法行政。堅持依法行政，既是建設法治政府的需要，也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下，進一步增強法制觀念，大力推進依法行政。要強化法律意識，增強依法行政的能力。要落實依法行政的領導責任，樹立“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯位”，填補“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法責任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職，造成嚴重后果的，不僅要依法追究直接責任人的責任，而且要追究有關領導的責任。要依法做好行政復議工作，切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級黨委、政府應盡的職責。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預算，保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費，各級財政應根據(jù)有關規(guī)定予以保證。政府有關執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權不受侵犯;各級人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會議和活動，在時間和經(jīng)費上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務環(huán)境和條件。

同志們，做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領導，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。我們一定要在市委的領導下，為不斷加強和改進人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!

同志們：

市委召開這次全市人大工作會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市進程，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署，認真貫徹市委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認識，強化責任，落實工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強和改進政府工作。下面，我著重講兩點意見：

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責，有效促進了政府工作撤地設市20xx年來，人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級人大及其會自覺堅持黨的領導，緊跟時代步伐，在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設上取得了實質(zhì)性進展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，實實在在地支持政府加強和改進工作，為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻策，在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作，對完善工作思路，改進工作措施，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應對金融危機抓“雙搶”中，市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中，市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設、城市建設、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關注的重大問題進行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報告、每一項意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認真采納，及時回復。

二是大力支持政府科學民主決策。科學民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項向市委專報請示，向人大、政協(xié)通報，向社會發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎上，注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如，市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關方面情況，提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，認真審議，深入研析，有針對性的提出改進意見和建議，有效支持并促進了政府決策的科學化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，有針對性地開展執(zhí)法檢查，主動履職，切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負責人，又是一名全國、省、市三級人大代表，我深深體會到，各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強，各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就，都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級人大及其會，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會負責并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位，尊重人大及其會依法行使職權，更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導，不斷加強和改進政府工作。

第一，要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定，作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準，認真研究部署，采取有效措施，切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時做好溝通，爭取理解指導。

第二，要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策，及時提交人大審議;對人民群眾普遍關心和社會反映的強烈問題，主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件，及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關事項，政府領導和相關部門的負責同志要到會匯報情況，認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報會等形式加強溝通，匯報工作。

第三，要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對人大會的審議意見，要歸口各個部門，落實責任，認真辦理，及時回復;對人大代表的視察工作要精心安排，誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認真研究，切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。

第四，要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權利的具體體現(xiàn)，是政府應盡的職責。政府及部門要實行“一把手”負責制，主要領導親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理，有的作出了答復，有的進行了交辦，這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五，要努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，各級政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實為人大機關創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們，近年來，在市委的正確領導下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此，我們要倍加珍惜，倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力，更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實地推進法治政府建設，更加負責地擔當好全市人民賦予的重任，為吉安科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

同志們：

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議，必將對當前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學習，全面領會，抓好落實。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來，市人大會始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責，各項工作都取得了新的進展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領導，積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領導下，著力推動“一府兩院”重點工作開展，切實維護群眾利益，增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”，堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來，認真履行法定職權，積極擔當盡責，促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關心的事項，科學確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制，即聽取。

工作報告。

采取學法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預防職務犯罪等專項工作報告127項(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、民生實事辦理等視察34次，開展專題詢問4次，督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設等重大事項，就基礎教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項。三是依法行使任免權。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機關工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務保障機制，創(chuàng)新活動形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設，目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準，其中259個縣級以上代表小組還增設了群眾接待室和熱線電話，達到“八有”標準。舉辦代表培訓班130期，培訓代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務平臺”以來，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導、代表自愿、量力而行、講求實效的原則，組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動。“雙萬”包括：20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動，各級代表共化解社會矛盾81226件，群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動，動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬余人。“雙千”包括：20xx年來持續(xù)開展的“助千名學子圓夢”活動，代表共捐資971萬元，資助貧困學生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動，代表捐資為中小學購買贈送符合國家規(guī)定書目、學校急需的圖書110余萬冊，價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動，代表捐資1280多萬元，采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具，268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學設備改善”活動，代表捐資1100余萬元，購買電腦3073臺、多媒體教學一體機247套，改善了130所農(nóng)村小學教學條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領建”活動，選定108名基層人大代表，領建108個新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元，啟動建設工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議663件，落實率達到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組工作，縣區(qū)人大會負責同志都擔任了各類領導小組組長或項目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來，持續(xù)有效推進，取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強企業(yè)中，市級以上代表領軍的企業(yè)52家，完成主營業(yè)務收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中，市級以上代表領軍的企業(yè)68家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百強企業(yè)的87%和88%。

崗位職責。

工作問責等機關管理制度37項，在全國同級人大率先形成了配套銜接科學管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關建設。在全省率先設立了市人大會人代工委預算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點后推廣，在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流，其中街道人大監(jiān)督員代表活動預算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關建設。注重文化凝聚和人文關懷，著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設，對干部政治上關心事業(yè)上支持生活上關愛，呈現(xiàn)出風正氣順心齊勁足的和諧局面。

在看到成績的同時，我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強，監(jiān)督機制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務代表水平較低。代表教育培訓效果不好，部分代表履職責任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動實效不強。四是自身建設亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強，工作作風不夠深入扎實，實務性工作能力有待進一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認真加以解決。

二、工作打算。

當前和今后一個時期，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，是推動菏澤“科學趕超、后來居上”的關鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學習貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機，找準自身定位，明確奮斗目標，凝聚各方力量，推進改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認識。提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領導的認識。堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命運所在，是做好人大工作的堅實基礎和根本保障。要把堅持黨的領導貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護市委權威，堅持向市委請示報告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關、地方國家權力機關、聯(lián)系人民群眾的代表機關，必須全力服從服務于這一目標，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻、扎實苦干，為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責任感的認識。以來，黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權、監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權，都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關。各級人大要主動適應新形勢新任務的要求，強化責任意識，依法行權履職，努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權。依法行使職權是人大工作的根本原則。要切實擔負起憲法和法律賦予的職責，依法行權履職。一是進一步履行立法權。按照市委要求，全面做好準備工作，確保我市成為全省首批地方立法權試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學趕超、后來居上”目標，每年選定10項以上事關改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責督辦，嚴格對審議意見辦理情況進行票決，票決為不滿意的，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權和任免權。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍，完善機制辦法，及時針對事關大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關的領導人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺，完善服務保障機制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務。要制定代表培訓規(guī)劃，加強履職培訓和專題培訓，提高培訓效果。要繼續(xù)加強代表小組建設，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動，完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報機制。嚴把代表入口關，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制，對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的，終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務;對違法亂紀、涉嫌犯罪的，堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，精心選題，深入調(diào)研，科學論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設，勇于擔當，積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究，提高破解難題的實務工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的安排，參與招商引資和項目建設，加強對企業(yè)運營的分析和指導，推動負責的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求，明確責任目標，強化節(jié)點控制，加強過程管理，確保全面完成所擔負的參與發(fā)展任務。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動，把“為實現(xiàn)科學趕超后來居上目標而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界，比強攀高，做大做強，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向，以“功成不必在我”的境界，推進科學趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強好自身建設。加強自身建設是提高履職能力的根本保障。人大會要擔負起憲法法律賦予的神圣職責，完成好市委交付的任務，必須進一步加強自身建設，不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學習中國特色社會主義理論，學習系列重要講話精神，學習人大制度理論和憲法法律等知識，學以致用、學用結(jié)合，努力增強實際工作本領。二是加強作風建設。要鞏固好教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務實圖強”的菏澤精神，進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設。要嚴格執(zhí)行市委《關于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動，實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會，及時作出相關決定，推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作，進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復制。四是加強干部隊伍建設。要認真落實市委關于加強人大干部隊伍建設的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓學習和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設一支胸懷全局、務實干事、作風優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進步、擔當重任打基礎、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強領導下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用，為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”目標而努力奮斗!

人大會議上的講話篇五

人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分。近年來,隨著人大工作的迅猛發(fā)展,人大宣傳工作也出現(xiàn)了可喜局面。下面是本站小編給大家整理的人大宣傳工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要任務是總結(jié)過去一段時間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗和成績，研究部署下一階段人大宣傳工作的任務和要求。進一步加強對宣傳工作的領導，把握宣傳重點，健全宣傳激勵機制，提高宣傳質(zhì)量，再次掀起人大宣傳工作高潮。下面，我講二點意見：

我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛，無論是上稿數(shù)量，還是稿件質(zhì)量都在全市領先。特別是這二年來，我們有二篇文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎和三等獎。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會的表揚和肯定?；仡櫩偨Y(jié)過去以來的人大宣傳工作，主要有以下四個特點：一是會高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會。

年度工作計劃。

在多個場合和會議上對人大宣傳工作提出要求。不定期召開會議及時點評、通報階段性宣傳工作情況分析存在的問題與不足安排部署下階段工作任務。這些都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊伍。人大機關從相關委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級以上報刊、網(wǎng)絡上發(fā)表作品目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵機制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎勵辦法這樣做目的是充分調(diào)動從事人大宣傳工作同志的積極性進一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作個人得實惠單位受表彰知名度大提高可謂是名利雙收。大家都應該多投稿、投好稿多拿獎金多宣傳華容人大和各級人大代表的先進典型事跡。

我縣人大宣傳信息工作總的看來，成績突出，富有成效，全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作，付出了辛勤努力，對取得的成績，我們是滿意的、肯定的。但同時也要看到，縱向與自己比，有進步，但橫向與周邊比，有差距，與新的形勢和任務要求相比，我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢頭速猛?，F(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕，如果我們稍有松懈，不及時采取有效措施，提高宣傳信息報道的數(shù)量與質(zhì)量，可能很快就會被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認識還不夠到位，精力投放不足。三是精品意識有待進一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少，宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊伍建設尚需加強。目前，我縣人大宣傳工作量不多、面不廣，仍靠幾位骨干來支撐，各委辦沒有全面行動起來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動起來，各級人大代表也沒有行動起來。這些問題，希望在今后工作中引起高度重視。

一要加強領導，落實責任。人大宣傳信息工作要上去，必須要狠抓落實。要進一步健全宣傳信息工作的領導機制，做到有安排、有部署、有指導、有獎懲，保證宣傳信息工作的順利開展。定任務、定責任、定獎懲，為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。

二要把握導向，突出重點。加強人大宣傳信息工作，導向是生命。人大工作政治性強、程序性強、敏感問題多，人大的宣傳報道一定要堅持正確的輿論導向，要把好關，把握好度，把握好時機，把握好基調(diào)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。

三要精心運作，打造品牌。今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫，這樣才能提高我縣宣傳報道的競爭力和影響力。打造精品，首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前，要建設華容人大網(wǎng)站，縣人大會機關將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡管理員，把我們的人大網(wǎng)站建設好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責任有義務做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作，積極踴躍的向市人大及其它報刊、網(wǎng)絡媒體投稿，大家深入挖掘人大宣傳的題材，做深做足報道。提高宣傳報道的精品意識，增強新聞敏感性，多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會影響的精品力作。要綜合運用新聞述評、組合報道、系列報道等多種宣傳形式，提高宣傳報道的生動性，使報道更具立體感，增強宣傳報道的效果。

四要健全機制，形成合力。首先，要加強隊伍建設。這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會議之后，人大機關要深挖內(nèi)部潛力，重新調(diào)整、調(diào)配、補充一些通訊員。同時要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責任心強、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次，要健全激勵機制。宣傳信息工作是一項十分辛苦的工作，一篇優(yōu)秀稿件背后可能就是一個不眠之夜，成績的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水，通過一定方式進行表彰獎勵，既是對宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重，也是調(diào)動工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對這些同志，一定要從政治上關懷、經(jīng)濟上關心、待遇上從優(yōu)。要進一步完善人大宣傳信息獎勵辦法，希望大家宣傳好、貫徹好、落實好，讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。

同志們：

根據(jù)省人大會關于做好縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉工作的意見和市委、縣委的安排，全縣縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作從現(xiàn)在開始進入緊鑼密鼓階段，到明年3月份全面結(jié)束。這次換屆工作是今明兩年全縣人民政治生活中的一件大事，縣委、縣人大會高度重視這一工作，縣委會專門研究并作出部署，成立了由縣委劉輝書紀任組長的高規(guī)格領導小組。今天專門召開換屆選舉的宣傳工作會議，剛才孫軍同志就全縣人大換屆的宣傳工作講了具體的意見，請各級宣傳部門和有關單位認真貫徹落實。下面，我就如何做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳工作講三點意見。

一、充分認識做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道工作的重要意義。

我國憲法規(guī)定，國家的一切權力屬于人民。選舉人大代表的權利，是人民最重要的民主權利之一，是我國社會主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。搞好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對于保障人民當家作主權利的實現(xiàn)，對于堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及我縣鄉(xiāng)級政權30個，縣級政權1個，涉及選民120多萬。選好縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，配備好政府、法院、檢察院的領導人員，必將大大加強我縣的基層政權建設，這對于落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，推進潁上跨越式發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”，都具有十分重要的作用。

做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的宣傳報道工作，廣泛動員和正確引導選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍，是確保換屆選舉工作依法順利進行的重要條件。

1、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道，有利于發(fā)揚民主，尊重和保障選民和代表的民主選舉權利。積極參加縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉，是廣大群眾國家主人翁責任感的具體體現(xiàn)，也是廣大人民一次生動的民主鍛煉。要通過宣傳報道，使人民群眾了解自己的選舉權利，引導選民主動進行登記，認真參加選舉。要通過宣傳報道，使選舉過程成為動員群眾、凝聚人心的過程，把人民群眾建設社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，為建設社會主義和諧新潁上做出新的貢獻。

2、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道，有利于各有關方面依照憲法和法律的規(guī)定做好換屆選舉工作。我國憲法、選舉法、地方組織法對縣、鄉(xiāng)人大的換屆選舉作出了明確的規(guī)定。認真貫徹憲法、選舉法、地方組織法等法律，是換屆選舉工作順利進行的重要保障。要通過宣傳報道，進行一次普遍、生動、具體的社會主義法制教育，使廣大人民群眾、選舉工作人員、國家有關機關和組織，都熟悉有關法律的規(guī)定，都能夠嚴格依法辦事。

3、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道，有利于廣大人民群眾進一步了解我國的根本政治制度。50多年的實踐證明，人民代表大會制度是符合中國國情的、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當家作主的根本政治制度，與西方的民主制度具有本質(zhì)上的區(qū)別。要通過宣傳報道，使我國人民代表大會制度進一步深入人心，讓廣大人民群眾懂得，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。我國將堅持和完善人民代表大會制度，堅定不移地走自己的政治發(fā)展道路。

二、認真把握縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道的重點。

這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作涉及的內(nèi)容很多，要在全面宣傳報道中央、省、市有關文件精神、有關法律法規(guī)、各地依法選舉的成功經(jīng)驗和做法的基礎上，重點做好以下方面的宣傳報道。

1、宣傳這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義。宣傳這次縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是我縣政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐。宣傳做好這次換屆選舉工作，直接關系到廣大人民群眾依法行使民主權利，關系到人民代表大會制度的堅持和完善，關系到鞏固國家政權建設的基礎，關系到我縣奮力崛起和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大局。

2、宣傳做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的銜接工作。過去的縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉大多在不同的年度進行，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉要同步進行。要宣傳縣人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的時間和人事安排情況，宣傳同步換屆的特點和需要做好的銜接等方面的工作。

3、宣傳依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記，是選舉工作的兩個重要環(huán)節(jié)，要宣傳各地按照有關法律規(guī)定采取多種途徑，積極主動做好選民登記工作的情況。要通過多種宣傳方式，動員廣大選民和全社會重視、參與、支持、配合人大代表選舉。

4、宣傳依法保障流動人口的選舉權利。潁上縣是勞務輸出大縣，每年外出務工人員達40多萬。保障流動人口的民主選舉權利，提高選民的實際參選率，是這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉必須重視和解決好的一個重要問題。要宣傳各地依照憲法和法律的有關規(guī)定，采取有效措施，做好流動人口選民登記工作，保障流動人口依法參加選舉的情況。使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使民主選舉權利。

5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人是選舉工作中十分重要的一環(huán)。新聞媒體要配合選舉機構(gòu)對代表候選人進行宣傳、介紹，增強選舉的公開性和透明度，以保障選民的知情權。

6、宣傳進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要宣傳各地按照廣泛性和代表性的要求，從本地實際出發(fā)，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高工人、農(nóng)民、知識分子、婦女等在代表中的比例的有關情況。

7、準確、及時地做好程序性和有關深度報道。要準確、及時地做好人大換屆程序性報道，報道好換屆選舉開始和期間各階段重大的、全縣性的工作部署，報道好縣有關領導同志在這次會議上的講話的主要內(nèi)容和基本精神。新聞單位要采寫關于這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的深度報道，如通訊、側(cè)記、廣播電視專題等，縣電視臺重要時段要開辟專欄，進行連續(xù)報道?！缎聺}上》雜志要刊發(fā)縣委、縣人大會領導同志的有關講話，可根據(jù)選舉工作的進展情況和實際需要，適時刊發(fā)評論文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織好各自的宣傳報道活動，結(jié)合自身特點，加大宣傳報道的力度，及時報道各地搞好這次換屆選舉工作的好做法、好經(jīng)驗。

三、切實加強對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道工作的組織領導。

這次縣、鄉(xiāng)人大代表同步換屆選舉工作涉及面廣、時間緊迫、工作量大，宣傳報道任務也很重，要求也很高。我們要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，認真細致地做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作。

1、加強組織領導。黨委宣傳部門和新聞單位要把這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的宣傳報道工作列為重要議事日程，作為當前和今后一個時期的重要任務，加強領導，精心安排，切實抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求成立和充實好換屆工作領導小組辦公室宣傳組的人員，結(jié)合這次會議精神，制定具體的宣傳報道計劃。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的宣傳工作人員，加強培訓，增強其對換屆選舉工作的政策、法律、程序性常識的了解和認識，使所有報道內(nèi)容都符合憲法和法律規(guī)定。

2、注重協(xié)調(diào)溝通。做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作，不僅僅是宣傳部門的事情，需要各有關方面密切配合、通力合作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，這次我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作，由縣人大、縣委組織部、縣委宣傳部共同指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按要求做好本地的宣傳報道工作。宣傳部門要主動了解換屆選舉的具體安排部署和最新進展情況，組織、協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道，對宣傳報道中出現(xiàn)的新情況、新問題，要與有關部門共同研究、及時解決。有關單位要及時為新聞媒體的采訪報道提供幫助、指導和便利，適時向新聞媒體通報選舉工作情況，提供采訪線索。

3、把握正確導向。換屆選舉工作涉及我縣的根本政治制度、事關國家政權建設，許多問題十分敏感，社會各界的關注程度高，宣傳報道必須講政治、講紀律。要堅持黨的領導，堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導向，掌握宣傳報道的主動權和主導權。實際宣傳中要注意以下幾點。一是不報道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見。二是不片面報道熱點問題，不炒作敏感問題。在選舉過程中，不少問題容易成為人們議論的焦點或熱點，我們在報道時一定要慎之又慎。要在縣選舉領導小組辦公室的統(tǒng)一安排下報道，不得自行報道，更不要炒作。三是拿不準的問題要及時請示，重要稿件要送審。要把好關、把好度，做到幫忙不添亂，嚴防報道不當對換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負面影響。參與報道的編輯記者要嚴格遵守宣傳報道紀律，拿不準的問題及時請示，對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉報道中的法律問題、專業(yè)問題，各新聞媒體要及時向人大會辦事機構(gòu)請示。

4、發(fā)揮媒體優(yōu)勢。廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和文化宣傳部門，要充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，運用靈活多樣的形式和手段，不斷增強縣鄉(xiāng)人大換屆工作宣傳報道的效果。在宣傳報道中要貫徹“三貼近”原則，要多用群眾的語言，多聯(lián)系群眾身邊的事例，做到豐富多彩、生動活潑、通俗易懂，努力把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。要發(fā)揮電視新聞時效性強、信息量大、聲像并重、生動逼真的優(yōu)勢，擴大正面宣傳的影響，增強引導社會輿論的能力。對新聞網(wǎng)站，要加強指導、精心安排，認真做好網(wǎng)上正面宣傳報道工作。

同志們，換屆選舉的每一步具體工作，都必須宣傳先行，用宣傳發(fā)動開路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關部門、單位要以高度的政治責任感，加強對換屆選舉宣傳工作的領導，精心組織，通力協(xié)作，狠抓落實。要通過強有力的宣傳發(fā)動，使廣大選民珍惜憲法和法律賦予自己的民主權利，積極熱情的參加選舉。同時，用選舉法規(guī)范人們在選舉活動中的行為，做到嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，尊重選民意愿，促進經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會政治穩(wěn)定，保證縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作的順利圓滿完成。

同志們：

今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會議，是根據(jù)市人大會20xx年度計劃(要點)安排召開的。會議的主要任務是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，明確思路，凝聚共識，努力推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會議，我們還專門邀請了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負責同志參加會議。剛才，郭景堂秘書長宣讀了表彰通報，并對獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進單位和先進個人進行了隆重表彰;祖部長立足全市宣傳工作大局，對人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求，充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的關心支持。在此，我代表市人大會，向多年來關心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長、各新聞單位和記者朋友們，向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻的同志們，表示衷心的感謝!借此機會，我講四個方面的問題。

過去一年，在全市各級人大共同努力下，我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。

(一)機制不斷完善，隊伍逐漸壯大。在完善工作機制方面，市人大會高度重視人大宣傳調(diào)研工作，第21次會審議通過了《菏澤市人大會專題調(diào)研暫行辦法》，第47次主任會議研究印發(fā)了《菏澤市人大會關于進一步加強人大宣傳工作的意見》，進一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務措施，確定了一系列制度性保障機制。市縣人大在進一步強化宣傳調(diào)研工作職能的基礎上，注重以機制規(guī)范管理、以機制保障運轉(zhuǎn)、以機制激發(fā)活力，探索建立了年度計劃安排機制、工作督導考核機制、季度協(xié)調(diào)通報機制等，有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實有序推進。同時，更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時段、節(jié)目安排上的新突破。在加強隊伍建設方面，市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新，積極吸納優(yōu)秀青年同志增強隊伍活力，普遍建立了一支活力強、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊伍。同時，通過走出去、請進來、傳幫帶、壓擔子等形式，加強對宣傳調(diào)研隊伍的培養(yǎng)鍛煉，明顯提升了隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對固定了人大宣傳工作專職記者，基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡，形成了市縣人大、新聞媒體“一盤棋”的工作格局。

(二)質(zhì)量明顯提升，精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過去一年，全市人大系統(tǒng)在國家級媒體發(fā)表稿件23篇，在省市級媒體發(fā)表稿件1109篇，稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日報》、《中國人大》雜志等國家級報刊刊發(fā)2篇，《人民權利報》、《山東人大工作》等省級報刊網(wǎng)絡刊發(fā)32篇，市級報刊網(wǎng)絡刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長，其中牡丹區(qū)、定陶人大在國家級媒體發(fā)表了近10篇稿件。20xx年，全市各級人大圍繞民主法治和各類社會熱點問題共調(diào)研60余次，形成調(diào)研成果56篇，多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時報、《山東人大工作》等省級以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級人大均獲全省人大宣傳工作先進單位，23名同志被評為宣傳工作先進個人，8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選先進個人，我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進行列。二是精品稿件增多。在《法制日報》發(fā)表了“菏澤人大開展系列代表為民活動”一文，展示了我市人大貼近實際、依法履職的工作活力，也是繼在《人民日報》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破，進一步擴大了宣傳陣地。在《中國人大》第20期刊登的首批地方稿件中，發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”，全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果，尤其是對街道人大工作創(chuàng)新做法進行了介紹，引起了廣泛關注?！扼w現(xiàn)整風精神，踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢柜”》等稿件在人民權利報頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應百姓關切，守護藍天白云》、《務實履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日報社記者，撰寫消息、綜合稿件23篇;組織報刊、網(wǎng)絡記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡，宣傳效果更加直觀，宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子，唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞，阡陌變通途》、定陶《把貧困脈，開致富方》、單縣《結(jié)對幫扶解民憂，和諧發(fā)展魚水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章，踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品，均深層次、多角度展示了我市人大工作的實效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎評選中，我市獲得二等獎2篇，三等獎2篇，獲獎篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中，我們從全市精選出4篇參評全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選，所報作品全部獲獎，其中研究室撰寫的《關于加強街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎;巨野縣人大撰寫的《縣級人大監(jiān)督手段運用及實效分析》、鄆城縣人大撰寫的《依法行使重大事項決定權的思考》2篇獲二等獎，成武縣人大撰寫的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎，獲獎層次和數(shù)量均列全省17市第一名，至此，我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評選一等獎，得到了省人大領導的高度評價，充分展現(xiàn)了我市人大求實創(chuàng)新的良好形象。

(三)陣地得到加強，平臺不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅持訂閱省“一報兩刊”，今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升，走在了全省前列，這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權利報10093份，實現(xiàn)了多年來一直強調(diào)的“過萬”目標;同時訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權利報的數(shù)量看，曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過千、增幅較大，得到了省人大領導的多次稱贊。這次評選的全市人大宣傳工作先進單位，就是綜合了宣傳稿件和報刊征訂情況，統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權利報》和《山東人大工作》成績優(yōu)異，我市各縣區(qū)人大報送的稿件基本都予以刊登，省一報一刊領導同志對菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報等，內(nèi)容編排、版塊設置不斷完善，實用性和可讀性進一步增強。去年共編發(fā)《市人大會公報》5期，《菏澤人大》6期，《人大工作》23期，向市委報送信息80余條，及時維護更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項。二是拓展了新的平臺。積極爭取國家及省內(nèi)外媒體報道我市人大工作亮點，人民網(wǎng)、中國人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體，均多次宣傳報道我市人大活動開展情況，產(chǎn)生了極大反響，取得了良好效果。新增了涵蓋時事動態(tài)、經(jīng)濟形勢、民生熱點、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊，由辦公室負責搜集編發(fā)，全年共編發(fā)12期。同時，根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，為適應新形勢下人大宣傳工作的需要，完善了人大政務微博，豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺。

回顧過去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績，有以下幾點體會：首先，各方支持是關鍵。市縣各級黨委及宣傳部門對人大宣傳調(diào)研工作高度重視，各級人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持，各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文，這是我市持續(xù)保持全省先進的根本保障。其次，學習研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時俱進，需要不斷學習新的知識，汲取新的營養(yǎng)，必須通過定目標、列計劃、勤用功，才能時刻做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事，不斷提升宣傳調(diào)研工作的實效。第三，爭創(chuàng)一流是動力。全市各級人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點，以強烈的責任感、使命感切實加強宣傳調(diào)研工作，為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強大動力。第四，甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效，靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標，我們不能停步、更不能懶惰，要不斷爭取宣傳調(diào)研工作再有新提升。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在許多問題和不足：一是重點不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會熱點難點問題的宣傳調(diào)研還不夠突出，普遍存在重點模糊、內(nèi)容寬泛的問題，在宣傳調(diào)研的時效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少，分析論證浮于表面的問題還普遍存在，高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺不夠?qū)掗?。雖然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺，也取得了一定突破，但目前仍大多局限于既有平臺，向國家和省級黨報黨刊、大眾傳媒的擴展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別，反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對這些問題，應該引起我們的高度重視，在下步工作中努力加以解決。

今年是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、全面推進依法治國的第一年，也是貫徹落實市委十二屆十次全會精神，實現(xiàn)“科學趕超、后來居上”奮斗目標的關鍵年。面對新形勢新任務，人大宣傳調(diào)研工作在推動人大工作創(chuàng)新中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實xx屆四中全會精神的重要舉措。xx屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標，賦予設區(qū)的市地方立法權。這為加強新時期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向，也是各級人大不斷推進人大工作與時俱進的重要動力。充分發(fā)揮人大在全面推進依法治國、法治菏澤建設中的重要作用，已成為新時期全市各級人大機關最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個課題，不斷推動人大工作在實踐中創(chuàng)新發(fā)展，就需要把四中全會精神切實宣傳到位，就需要到基層、到群眾中去，做大量深入細致的調(diào)查研究工作。沒有這個前提，人大工作者參與民主法制建設實踐就缺少堅實的根基，深入貫徹落實四中全會精神、推進依法治市就會成為一句空話。

(二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強人大監(jiān)督實效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務重要、性質(zhì)特殊，是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段，是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑，也是提高人大監(jiān)督工作實效的重要保障。市人大會以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為遵循，圍繞市委重大決策、政府著力推動、群眾普遍關注的重大事項，今年將聽取“一府兩院”12項。

工作報告。

組織開展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動開展7項代表主專題活動。這些工作的順利開展只有通過多角度、全方位地宣傳調(diào)研才能進一步增強人大監(jiān)督的針對性、實效性、公開性和權威性才能提升人民群眾對人大工作的認可度。

(三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務全市發(fā)展大局的必然選擇。當前，菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟隆起帶總體發(fā)展格局中，以條形布局、鄰邊經(jīng)濟為特征，打造新的經(jīng)濟增長極。同時，市委十二屆十次全會提出的“科學趕超、后來居上”奮斗目標，牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個主攻方向”，大力實施產(chǎn)業(yè)提升、基礎突破、扶貧攻堅、和諧創(chuàng)建“四項工程”，描繪了菏澤未來發(fā)展的宏偉藍圖。這就要求全市各級人大更加重視人大宣傳工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，努力營造推動科學發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時，要對承擔的民治法治建設和參與發(fā)展任務，深入調(diào)查研究，把調(diào)研成果運用到實踐中，更好地落實黨委決策部署、推動“一府兩院”依法行政、公正司法。

(四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會影響力的有效途徑。一年來，全市人大14項工作爭創(chuàng)了全省一流，街道人大監(jiān)督員、預算監(jiān)督、信訪3項工作走在了全國同級人大前列。以發(fā)展的眼光來看，我市人大工作雖取得了良好成績，但省內(nèi)和周邊市級人大也都奮勇爭先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平，加強對新時期人大工作的創(chuàng)新性研究，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式，充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設等方面的成就，才能不斷提升我市人大的社會影響力，繼續(xù)保持領先水平，為推進人大工作與時俱進營造良好輿論環(huán)境、奠定堅實理論基礎。

三、關于20xx年宣傳調(diào)研工作的基本要求。

今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個特點，就是課題新、任務重、要求高。大家要切實增強緊迫感和責任感，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措，確保圓滿完成各項工作任務。

(一)圍繞大局，超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點工作、群眾關注的熱點問題和全市人大工作大局，集思廣益、精心運籌，提前做好年度宣傳調(diào)研工作計劃，確保方向正確、主題鮮明、切中關鍵。要按照會年度工作計劃(要點)安排，深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項主、專題活動，明確側(cè)重點、找準切入點、把握關鍵點，有針對性地進行思考和策劃。要進一步細化時間安排，明確責任分工，推動人大宣傳調(diào)研工作搶占先機，切實增強宣傳調(diào)研工作實效。宣傳工作要緊跟各項代表活動，提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點;調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢，統(tǒng)籌好調(diào)研課題，注重精調(diào)細研，力求真知灼見，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，為會工作開展提供科學依據(jù)。

(二)突出重點，創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實xx屆四中全會精神和全國、省市人代會精神，宣傳好會推進依法治市開展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，重點宣傳工作作風轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳代表先進事跡，鼓勵代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機制創(chuàng)新，注重形成人大工作者與媒體記者合力，主動向黨報黨刊、電視網(wǎng)絡拓展宣傳空間，全面提升宣傳水平和社會效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會制度、依法治市等課題展開，及時發(fā)現(xiàn)民主法制建設中的突出問題、密切關注人大理論和實踐創(chuàng)新的前沿問題、準確把握人大工作的規(guī)律性問題，為會履職提供理論支持。要在突出實效上下功夫，緊緊圍繞“科學趕超、后來居上”的奮斗目標，著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，研究新情況，提出新思路，拿出新舉措。要適應當今社會信息網(wǎng)絡化的特點，采取網(wǎng)絡調(diào)研、獨立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開展，確保調(diào)研實效。

(三)打造精品，注重轉(zhuǎn)化。牢固樹立精品意識，善于運用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點，找準角度，深挖素材，積極向上級人大、黨報黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進，在省級以上報刊網(wǎng)絡刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高，在全省人大新聞獎評選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選中獲一等獎，全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進入全省人大系統(tǒng)前三名，進一步提升我市人大工作知名度和社會影響力。完成上述目標任務，需要市縣鄉(xiāng)人大三級聯(lián)動，需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項宣傳調(diào)研活動，確保宣傳調(diào)研工作順利開展，并取得良好效果。同時，全市各級人大應注重宣傳調(diào)研成果的實踐應用，對宣傳調(diào)研中提出的有價值的意見和建議，逐項疏理，積極采納，督促落實，使宣傳調(diào)研成果真正成為科學決策的重要依據(jù)。

(四)夯實陣地，拓展平臺。以兼顧政治性、理論性、生動性和可讀性為原則，不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風特色，進一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導向作用，使之成為宣傳和促進成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?！度舜蠊ぷ鳌泛唸笠獔猿謩?chuàng)新提升，嚴把稿件質(zhì)量，統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動態(tài)，及時傳達工作部署，有效反映基層亮點，使之成為聯(lián)系各級人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進一步豐富欄目設置，及時傳遞時政要聞、“一府兩院”動態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息，著力打造網(wǎng)絡溝通平臺，提升網(wǎng)站時效性、公開性、服務性和互動性，使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時發(fā)布和更新，爭取吸引更多粉絲，提高關注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，下一步也可以嘗試開通微博等新興傳媒，搭建起多樣化的宣傳平臺，為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。

宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項重要任務，對于推動全市人大工作扎實開展和促進民主法制建設，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(一)加強組織領導。近年來，會相繼出臺了《關于進一步加強人大宣傳工作的意見》、《關于加強和改進人大調(diào)研工作的意見》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范，加強了對人大宣傳調(diào)研工作的指導，為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障，希望各縣區(qū)認真按照文件要求抓好落實。同時，要根據(jù)新形勢新任務新要求，進一步健全完善宣傳調(diào)研工作機構(gòu)，明確主要責任人、工作重點和目標要求，使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對性;要把宣傳調(diào)研工作作為會年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署，著力在人員配備、辦公條件、培訓學習、調(diào)度指導等方面提供便利條件。

(二)完善工作機制。市人大會辦公室、研究室將進一步強化對縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導，通過召開全市人大宣傳調(diào)研工作會議，對優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進單位和個人進行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開展業(yè)務學習和培訓機制，積極推廣交流典型經(jīng)驗，不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動與黨委部門溝通情況、交流工作，及時掌握黨委宣傳調(diào)研工作導向，積極融入黨委工作大局;要注重通過舉辦評選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動，進一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。

(三)注重考核激勵。要進一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度，細化會確定的年度宣傳調(diào)研任務目標，做到責任明確、量化到人、定期通報，并根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標，將宣傳調(diào)研成績納入年度考核范圍，作為評選先進的重要條件。要對宣傳調(diào)研人員的進取精神、創(chuàng)造意識和取得的工作實績給予充分肯定，增強干部實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感和得到認同的榮譽感,引導人大干部樹立有為才有位的觀念，激勵大家多出成果、出精品。

(四)強化隊伍建設。各縣區(qū)人大要積極爭取黨委支持，配備宣傳通訊員、設立研究室，優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量，爭取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊伍網(wǎng)絡，為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時，利用培訓班和經(jīng)驗交流會等平臺，定期開展培訓，邀請省、市有關專家學者講授新聞、調(diào)研寫作知識，提升宣傳調(diào)研能力。各級人大領導同志也要通過交任務、壓擔子、多指導，鼓勵和支持宣傳調(diào)研工作開展，真正打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務水平精湛、文字功底扎實的人大宣傳調(diào)研工作隊伍。

同志們，讓我們在市委和市人大會領導下，緊緊圍繞全市工作大局，立足人大工作實際，求真務實，開拓創(chuàng)新，密切協(xié)作，共同推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平，為全面開創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻!

人大會議上的講話篇六

各位代表、同志們：

今天上午我們召開了縣人大會第四次會議，分別聽取并認真審議了縣人民政府關于上半年財政預算執(zhí)行情況的報告和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;審議并表決通過了關于融資租賃建設羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會主任會議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請，分別任命了政府組成部門兩個局的局長和法院審判員，分別決定接受了個別人員的辭職和免職。從財政和發(fā)改的報告看，縣xx屆人大一次會議確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算目標任務的完成情況還是很好，主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭，重點項目快速推進，民生事業(yè)加快發(fā)展，在充分肯定成績的同時，也要清楚地看到存在的困難和問題，目前時間已過半，但實現(xiàn)全年的目標任務還很嚴峻，還需要各級干部職工，轉(zhuǎn)變作風，強化服務，強力推進項目落實。同志們，今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設年和作風轉(zhuǎn)變年，同時，中央在省級以上開展了黨的群眾教育實踐活動，我們領導干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應黨委的號召，深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，從而促進全縣經(jīng)濟社會和社會事業(yè)快速全面發(fā)展。

根據(jù)《羅平縣人大會關于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定，在前段時間的工作評議動員和評議調(diào)查的基礎上，今天下午，召開了縣人大代表評議工作會議，對于本次代表評議活動，縣人大會高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全力參與，被評議單位積極配合，得到了社會廣泛關注。在本次會議上被評議的3個局的局長各自匯報了近年來的工作開展情況，縣人大會評議調(diào)查組也分別作了評議調(diào)查報告，參會的各位代表也作了積極的發(fā)言，既對3個單位的工作給予了充分肯定，也指出了存在的不足和問題，并提出了有針對性的意見建議。剛才對3個單位的工作進行了測評，測評結(jié)果也充分反映了3個單位的工作成績，大家對3個單位工作都給予了充分的肯定。這次會議時間短，但開得很成功，取得了階段性成果，達到了預期的目標，為下階段整改工作打下了良好基礎。下面，我就評議工作講以下二點意見：

一、前期評議工作扎實有效，取得階段性成果。

這次工作評議，是縣xx屆人大會開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動實踐，是縣人大會服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措?？h人大會及評議工作領導小組始終堅持依法評議、實事求是、講求實效的原則。自7月份以來，評議工作已完成評議準備、方案制定、動員部署、評議調(diào)查和會議評議階段的相關工作，會后將進入整改階段，整個評議工作取得了階段性成效。

(一)組織有力，評議有序推進?？h人大會對本次評議工作高度重視，年初制定年度工作要點時就對此作了安排部署。7月份，縣人大相關委室就做了認真的準備工作，起草了評議工作方案，8月初，縣人大會主任會議專題研究了評議工作方案，制定了評議工作實施意見，成立了評議工作領導小組。8月9日，分別召開了評議工作動員大會，對評議工作進行了全面動員部署。動員會議結(jié)束后，縣人大會組成4個評議工作調(diào)查組，由會副主任分頭帶隊，全面開展評議調(diào)查工作。對調(diào)查中反映的問題和情況進行分析、研究、核實，認真加以梳理，力求評議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個評議調(diào)查組的情況報告，8月28日召開主任會議對三個評議調(diào)查報告進行反復的修改完善。同時，各被評議部門也高度重視，認真落實評議工作的相關要求，深入開展自查自糾，堅持做到邊查邊改，以評議促工作。

(二)上下聯(lián)動，評議客觀公正。縣人大會四個評議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位，通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式，對被評議單位工作情況進行了全方位調(diào)查了解，掌握了大量的第一手資料。期間，召開座談會20次，參加座談300余人次，在評議調(diào)查中，部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動。剛才，評議工作采取了無記名投票方式進行，由部分市、縣人大代表集中評議測評，充分尊重代表的權利。整個評議過程始終做到依法評議，講求事實依據(jù)，保證了評議結(jié)果的公正性。

(三)注重實效，著力推進單位工作。這次評議嚴格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會關于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定和要求進行，按照實施方案有序推進。在方法步驟上，既給被評議單位整改落實留足了充余的時間，又突出了通過評議推進工作的目的。在評議過程中，三個被評議單位堅持邊評邊查邊改，認真抓好整改落實工作，切實提高了評議實效。

在這次工作評議中，大家對三個部門的工作都給予了充分肯定。三個部門在經(jīng)濟和社會發(fā)展中，雖然各自履行的職責不一樣，工作的側(cè)重點不一樣，服務的領域不一樣，發(fā)揮的作用也不一樣，但都具有這樣一些共同特點：一是大局意識強，都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關系、推進工作與轉(zhuǎn)變作風的關系，都有較強的圍繞縣委決策抓落實的能力。二是法制觀念強，都能在各自的工作范圍內(nèi)，認真宣傳貫徹相關法律法規(guī)，加強隊伍管理和作風建設，按照各自的職能維護法律的權威，做到懂法、守法、依法辦事，都能認真辦理人大代表意見和建議，不斷提升為基層、為群眾服務的能力和水平。三是實干精神強，在平時工作中，各單位求真務實，創(chuàng)新思路，開拓進取、自我加壓;在評議過程中，各被評議單位積極主動，邊評邊改，邊查邊改，有效促進了工作。同時，各參加評議的代表和干部群眾也對各被評部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。

二、突出重點，跟蹤問效，繼續(xù)抓好后期整改工作。

會后形成的評議意見，是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復討論歸納總結(jié)的情況下提出的，各被評議部門要以正確的態(tài)度認真對待，在收到縣人大會書面評議意見15日內(nèi)寫出整改方案，并報縣人大會辦公室。針對后期整改工作，希望被評單位做到以下幾點。

(一)要正確對待評議意見。評議意見是人大會在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認真聽取各方面意見的基礎上形成的，比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評議單位，要從講政治、守法律的高度，真心實意地接受人大代表的意見和建議，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，正確對待評議中反映出的問題和提出的意見及要求，不斷改進工作。要根據(jù)各自的工作實際，結(jié)合評議意見，抓住主要問題和人民群眾關注的熱點、難點問題，認真分析主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗，從根本上提高思想認識和依法辦事的能力。

(二)要切實加大整改力度。各被評議單位要根據(jù)評議意見，認認真真地從各自實際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，扎扎實實地從建立長效工作機制做起，高標準高質(zhì)量地搞好整改提高。對已經(jīng)解決的問題，要力戒反復，確保治本;對基本解決的問題，要采取措施，完美收尾;對正在解決的問題，要強化責任，加快解決;對廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗，不斷總結(jié)，發(fā)揚廣大;對難以解決的問題，要制定工作計劃，積極創(chuàng)造條件，逐步解決。對需由相關部門共同解決的問題，要加強溝通，促進問題早日解決。

(三)要注重跟蹤督查?？h人大會相關委室要對被評議單位的整改情況進行跟蹤問效，及時掌握整改工作的進展，要督促評議意見整改落實到位，不斷鞏固和擴大評議成果。縣政府要加強領導和協(xié)調(diào)，既要督促被評議單位落實整改措施，又要幫助被評議單位解決實際問題，促進問題解決。

同志們，開展工作評議，是縣人大會依法對“一府兩院”實施監(jiān)督的重要形式，是人民依法管理國家事務的重要途徑。今后，我們要認真總結(jié)這方面的經(jīng)驗，加強組織領導，豐富評議內(nèi)容，拓寬評議領域，完善評議辦法，提高評議質(zhì)量，為加快推進“開放富裕美麗和諧”新羅平目標作出更大貢獻!

人大會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

*市第六屆人民代表大會常務委員會第二次會議，在大家的共同努力下圓滿完成預定議程。會議堅持黨管干部原則與人大依法任命相統(tǒng)一，落實市委人事安排，表決通過有關人事議案，依法任命*名市級國家機關工作人員。在這里，我謹代表市人大常委會向大家表示熱烈的祝賀！

下面，我講幾點意見：

一要旗幟鮮明講政治。堅持用習近平新時代中國特色社會思想強基鑄魂，牢記習近平總書記關于*“兩個明顯優(yōu)勢，一個明顯制約”的殷切囑托，提高政治站位、堅定工作信心、把牢正確方向、增強精神動力，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要始終堅持黨的全面領導，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實中央決策，貫徹落實省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奮斗，匯聚*高質(zhì)量發(fā)展強大合力。

二要大力弘揚法治精神。全面依法治市是推進市域治理現(xiàn)代化的重要保障。要深入貫徹習近平法治思想，自覺維護憲法和法律權威，帶頭學法、尊法、守法，堅持法無授權不可為、法定職責必須為，用法治思維法治方式破解難題、推進工作。要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅持依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，身體力行推動憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)有效實施，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓法治的陽光普照*山川大地。

進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加快形成適應高質(zhì)量發(fā)展的思維模式和工作方式；

進一步深化改革、推動創(chuàng)新，補強各領域短板弱項，破除體制機制障礙，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力做到經(jīng)濟發(fā)展有效益、改革創(chuàng)新有效能、社會治理有效果。

四要始終堅持人民至上。人民是國家的主人。我們要始終把人民放在心中最高的位置，自覺踐行全過程人民民主重大理念，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)虛心聽取民聲、廣泛匯聚民智，密切關注輿情動態(tài)，及時回應群眾呼聲，認真辦理人大代表議案建議，同心協(xié)力推進民生項目建設，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎眯挠们橛昧鉀Q群眾急難愁盼，讓人民群眾看到變化、得到實惠，心里有盼頭、跟著有奔頭。

五要帶頭發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。作為*的干部，我們要以弘揚偉大建黨精神、*精神為己任，始終保持*時期那么一種昂揚斗志、那么一股拼搏激情，實事求是、真抓實干，以實實在在的業(yè)績回報組織期望和人民重托。要充分認識人大監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，深刻理解監(jiān)督與支持辯證統(tǒng)一的關系，積極配合、主動接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展現(xiàn)新時代國家機關工作人員新風貌、新形象。

同志們，毛澤東同志曾經(jīng)講過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”讓我們在市委堅強領導下，振奮精神、拼搏進取，低調(diào)務實、埋頭苦干，為扎實邁出*高質(zhì)量發(fā)展新步伐作出新的更大貢獻。

人大會議上的講話篇八

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的制度保障。下面是本站小編給大家整理的人大政府會議上的講話，僅供參考。

同志們：

我鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大會的關心指導下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

會議實事求是地回顧了過去五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，確定了今后五年和20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務，依法選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大和政府領導班子。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委，對大會的勝利召開，對新當選的鎮(zhèn)人大、政府班子成員表示熱烈的祝賀!

下面，我談三點意見：

一、過去五年所取得的成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

鎮(zhèn)xx屆人大一次會議以來五年所取得的成績來之不易，有目共睹。面對復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，全鎮(zhèn)廣大干部群眾按照鎮(zhèn)十四屆一次黨代會和鎮(zhèn)xx屆人大一次會議確定的總體目標，開拓創(chuàng)新，奮力攻堅，各項工作成效顯著。

過去的五年，我們審時度勢，積極應對，經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。在瞬息萬變的國際國內(nèi)形勢下，經(jīng)受著自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中瓶頸制約的考驗，我們本著實事求是、全力拼搏的原則確定經(jīng)濟目標，加大招商選資和項目建設力度，做大增量、盤活存量，有效落實調(diào)控措施，主要經(jīng)濟指標尤其是稅收指標總量逐年攀升，20xx年我鎮(zhèn)是跨入全區(qū)“10億稅收鎮(zhèn)”行列的4個鎮(zhèn)之一。稅收貢獻、地方財政收入貢獻均高于全區(qū)平均水平。

過去的五年，我們立足實際，服務全局，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了新步伐。著眼珠三角，我們認真審視我鎮(zhèn)發(fā)展所處的特殊環(huán)境和歷史方位，堅持“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，進一步明確區(qū)域功能定位，在提升先進制造業(yè)的同時，做精傳統(tǒng)的生活性服務業(yè)，拓展新興的生產(chǎn)性服務業(yè)，有效推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，積極發(fā)展旅游業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在三業(yè)中的比重增加了17.7個百分點。同時，堅持“量質(zhì)并舉，以量育質(zhì)，逐步提升”原則，積極發(fā)展經(jīng)濟小區(qū)。

過去的五年，我們建管并舉、創(chuàng)迎結(jié)合，社會建設得到不斷深化。加強與某新城的功能組合，城鎮(zhèn)建設步伐加快、公共配套逐步完善。以迎廣交會為抓手，全面推進市政管理工作上新臺階。以各類創(chuàng)建活動助推城鎮(zhèn)發(fā)展、豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提升城鎮(zhèn)品位，成功創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)面貌不斷改善，城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)不斷提升，特色文化不斷弘揚。

過去的五年，我們防控結(jié)合，綜合治理，社會穩(wěn)定基礎不斷夯實。境內(nèi)重大工程項目多，動遷安置任務重;外來人口增長迅速，群眾思想活躍，不穩(wěn)定因素相對較多。面對這些挑戰(zhàn)，我們注重發(fā)揮各村、居委會的自治和支撐作用，注重發(fā)揮維穩(wěn)戰(zhàn)線的主力軍作用，堅持從體制機制著手，不斷完善綜治組織網(wǎng)絡;堅持疏堵結(jié)合，不斷完善不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處機制;堅持執(zhí)政為民，切實提升解決矛盾的能力和水平，保持了較好的社會秩序。

過去的五年，我們以人為本，注重民生，社會保障水平不斷提高。順利完成“家人兩人就業(yè)”工程，成功創(chuàng)建上海市充分就業(yè)社區(qū);積極推進以小城鎮(zhèn)保險為重點的社會保障工作，進一步完善社會救助機制，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。

過去的五年，我們團結(jié)協(xié)作，職責明確，務實創(chuàng)新氛圍更加濃厚。始終把干部隊伍建設放在突出位置，切實加強干部隊伍作風建設。鎮(zhèn)政府班子團結(jié)協(xié)作、克難奮進，全鎮(zhèn)各部門、各條線的干部群眾緊緊圍繞中心，以務實創(chuàng)新的精神積極推進各項工作，特別是在重大工程項目建設、動遷安置工作等方面傾注全力，為實現(xiàn)發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。

回顧五年的工作，成績有目共睹，經(jīng)驗彌足珍貴。這是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)攬部署下，在鎮(zhèn)政府的強力推動下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。但是，在成績面前，我們也應當清醒地看到，制約我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和矛盾依然存在，影響我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在。為此，我們必須保持清醒的頭腦，以更高的標準，更加積極、更加務實、更加昂揚的姿態(tài)投入工作，推動發(fā)展。

二、眾志成城、團結(jié)拼搏，為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展再立新功。

鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議，是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的精神以及區(qū)第四屆黨代會精神的重要時刻召開的重要會議，是認真落實鎮(zhèn)xx屆一次黨代會提出的各項目標任務，站在新起點、邁出新步伐、實現(xiàn)新發(fā)展的一次重要會議。

全體代表本著對我鎮(zhèn)人民和我鎮(zhèn)發(fā)展高度負責的精神，積極建言獻策，通過大家的共同努力，確定了我鎮(zhèn)今后五年和20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和主要任務。

今后五年，是加快“三個珠江”建設的關鍵時期，也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇期。盡管當前我鎮(zhèn)發(fā)展中還面臨著工業(yè)用地資源有限、歷史遺留問題和發(fā)展中新舊矛盾交織，以及體制性障礙等因素的影響，但是，隨著珠江三角區(qū)域經(jīng)濟一體化和新城建設步伐的加快，區(qū)域融合程度不斷提高，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢必將更加凸現(xiàn)，潛在能量必將得到進一步釋放。具體表現(xiàn)為：

1、交通條件進一步改善。軌道交通22號線和區(qū)內(nèi)公共交通樞紐的建成使用，進一步改善我鎮(zhèn)至市中心區(qū)的交通條件，縮短了時間上的距離，有利于我鎮(zhèn)承接市中心區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導入;呼呼鐵路將在今后五年內(nèi)開工建設，并在我鎮(zhèn)設立站點，我鎮(zhèn)作為北?！伴T戶”優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，有利于我鎮(zhèn)承接浙江地區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導入。

2、城市化進程更加快速?！?158”城鎮(zhèn)體系建設，包括濱海地區(qū)開發(fā)建設戰(zhàn)略，恢復金航線，有利于我鎮(zhèn)進一步發(fā)揮臨海優(yōu)勢，做好“?！钡奈恼?。新城“收縮兩翼、適度向北發(fā)展”的布局，為我鎮(zhèn)依托和融入新城建設、加快發(fā)展帶來了新的機遇。

3、轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎更為穩(wěn)固。工業(yè)園區(qū)逐步進入產(chǎn)出期和成熟期，部分企業(yè)具備了優(yōu)勢擴張的能力。國家節(jié)能減排一系列政策措施的出臺，為工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”營造了良好的輿論氛圍，提供了必要的外部條件。新城商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的進一步明確，有利于我鎮(zhèn)做強做大第三產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4、組織保障作用日益凸顯。全鎮(zhèn)上下“集中精力抓落實，心無旁騖求發(fā)展”和創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍日益濃厚，必將更好地助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，我鎮(zhèn)有一支團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、敢于擔當?shù)母刹筷犖?，是我們做好工作的關鍵和保障。

全體代表和各級黨政組織要圍繞鎮(zhèn)xx屆一次黨代會和本次人代會提出的目標任務，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力克服各種艱難險阻，搶抓機遇、乘勢而上。

當前，正值歲末年庚，各項工作任務繁重。各級干部和全體同志要突出重點，抓住難點，把握關鍵點，切實做好以下幾個方面的工作：

1、要未雨綢繆，盡早啟動明年工作。要認真總結(jié)今年以來的各項工作，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步落實措施、改進工作，確保各項工作得到扎實推進。要對本部門、本單位的難點工作開展深入調(diào)研，要站高一步，想遠一點，做實一步，盡早啟動明年工作，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

2、要蓄勢造力，努力實現(xiàn)新年“開門紅”。要以更加堅定的信心，敢于自我否定的勇氣來開展招商選資，加大項目儲備力度，在有限的資源空間內(nèi)保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。要繼續(xù)盤活閑置土地和存量廠房，在優(yōu)劣勢的轉(zhuǎn)換中體現(xiàn)執(zhí)行力。要立足現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動的實際，狠抓現(xiàn)有工業(yè)項目的開工和投產(chǎn)。要加強對相關區(qū)域動能定位的整體策劃，以項目為抓手，搶占發(fā)展先機。要加大對現(xiàn)有三產(chǎn)項目的宣傳力度，進一步集聚人氣。要充分挖掘金石灣功能區(qū)的潛在優(yōu)勢，實現(xiàn)招商新突破。要切實加大經(jīng)濟小區(qū)的招商力度，注重招商質(zhì)量，進一步增加經(jīng)濟小區(qū)在政府財力中所占的份額。要繼續(xù)妥善處理動遷安置工作，確保重大工程項目順利實施。

3、要堵疏結(jié)合，進一步做好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。要全面排查各類矛盾糾紛，采取有力措施，全力予以控制和化解。要積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件，處理好農(nóng)民工勞資糾紛等問題，把各類潛在矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要切實強化“安全責任重于泰山”的理念，加大監(jiān)管和防患力度，確保城市安全運營，確保安全生產(chǎn)無事故。

4、要精心組織，切實做好節(jié)日前幫困送溫暖工作。春節(jié)即將來臨，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，以“廣覆蓋、保基本、少重復、不遺漏”為基本要求，充分運用“一口上下”工作機制，在傳統(tǒng)節(jié)日中傳遞黨和政府的關愛，在走訪慰問中了解群眾基本需求，確保困難群眾度過一個歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。

5、要把握關鍵，深入推進組團式聯(lián)系服務群眾工作。要繼續(xù)深入走訪，確保到12月底前完成今年普遍走訪任務。對群眾反映的問題，要認真地梳理和分析，結(jié)合年底扶貧幫困等工作，及時予以回應。對于群眾的合理訴求，要本著量力而行、盡力而為的原則，區(qū)分輕重緩急，有計劃地予以落實解決。

三、認真履職，不負重托，切實擔負起歷史使命。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的制度保障。

鎮(zhèn)人大主席團要進一步增強政治責任感，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮人大代表的積極性和主動性，加強監(jiān)督，努力營造更加有利于我鎮(zhèn)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

各位代表回去之后要積極廣泛地宣傳本次會議精神，重點宣傳我鎮(zhèn)前五年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，今后五年及20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和主要任務，進一步動員全鎮(zhèn)人民積極投身我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展熱潮。要始終牢記人民的重托，認真履行代表職責，發(fā)揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用，帶領群眾、影響群眾、團結(jié)群眾，更好地體察民情、反映民意、集中民智，在全鎮(zhèn)上下形成解放思想、推動發(fā)展的強大合力。

各級黨政組織要結(jié)合本單位實際，全面貫徹本次會議精神，把會議確定的各項目標任務落到實處。要站在歷史新起點，時刻不忘肩負重任;要適應發(fā)展的需求，時刻不忘提升能力;要開創(chuàng)工作新局面，時刻不忘團結(jié)實干;要順應群眾新期盼，時刻不忘執(zhí)政為民;要塑造班子新形象，時刻不往勤政廉政。著力在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、密切黨群干群關系、加強自身建設等方面取得新的成效。

各位代表、同志們，風正千帆勁，人和萬事興。我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就、新一輪的發(fā)展熱潮已經(jīng)掀起，讓我們在中共區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實xx屆三中全會精神，為把我鎮(zhèn)建設成為“經(jīng)濟強勁、城區(qū)繁華、生態(tài)宜居、文明和諧”的現(xiàn)代化濱海新鎮(zhèn)作出新的、更大的貢獻!

春節(jié)就要來臨。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大人民，向長期關心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的老領導和有關單位，向駐鎮(zhèn)部隊、公安干警以及各界朋友拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、合家幸福.

同志們：

××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會議經(jīng)過與會同志們的共同努力，就要結(jié)束了，首先，我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!

會議開始時，縣委書記××××××同志代表縣委作了重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹落實。會上，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言，部分鄉(xiāng)人大主席團和代表組在會上作了經(jīng)驗交流。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功，為今后進一步做好人大工作，開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件，奠定了基礎，會議達到了預期目的。

近年來，縣、鄉(xiāng)人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，忠實代表各族人民的意志，積極探索，銳意進取，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮了人大的職能，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做出了努力。一是人大工作方向進一步明確?？h、鄉(xiāng)人大堅持和依靠黨委的領導，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施，保障和促進了我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;二是監(jiān)督力度進一步加大?？h、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經(jīng)濟發(fā)展，保社會穩(wěn)定，進行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作報告、重點調(diào)查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施，有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政，贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進一步推進。通過組織人大代表開展專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調(diào)查等形式，逐步實現(xiàn)了代表工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。人大代表在抗震救災、抗震房建設、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用，得到了各族群眾的贊譽。堅持認真落實代表建議意見。及時將代表提出的建議、意見轉(zhuǎn)交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益;四是黨員先進性教育活動進展順利。通過深入開展。

先進性教育。

活動，代表依法履行職務的能力進一步增強，黨員的理想信念和宗旨意識進一步堅定，工作質(zhì)量和效率明顯提高，各項工作有了新的進步;五是自身建設進一步加強?？h、鄉(xiāng)人大堅持把加強自身建設擺到重要位置，大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實的精神，不斷加強隊伍建設，提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務水平，為維護社會穩(wěn)定，推進社會進步做出了積極的貢獻。

過去一年來全縣人大工作所取得的成績，離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持，同時凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此，我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!

同時，我們也應當看到，我縣的人大工作還存在一些不足。對此，我們要有一個清醒的認識，要進一步增強責任感和緊迫感，按照《縣委人大工作會議》精神，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，推動全縣人大工作再上新的臺階。

下面，我強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢，強化措施，努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，扎實努力工作，積極投身經(jīng)濟建設，充分發(fā)揮應有作用。

1、要充分認識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認識做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責任感。

2、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權機關領導成員的選舉權。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現(xiàn)其權威性。要行使好監(jiān)督權，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律、法規(guī)的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間的重要工作。

二、搞好服務工作，充分發(fā)揮代表作用。

人大代表是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時，也是人大工作的基礎，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要進一步改進和加強代表工作，把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎性工作來抓，不斷探索代表工作的新路子，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮人大代表主體作用。

1、要進一步提高代表的法律知識和業(yè)務水平。組織搞好人大代表的學習和培訓，不斷提高代表素質(zhì)。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系，使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督，及時反映人民群眾的意見和要求。

2、要切實保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務，發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求，明確自己的職責，做到執(zhí)行職務有方向，有目標。要充分尊重人大代表的民主權利，認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議，督促政府認真辦理代表議案、意見和建議，認真答復代表質(zhì)詢、詢問的問題。

3、要依照代表法的規(guī)定，認真組織代表開展閉會期間的活動，進一步完善和規(guī)范代表活動，積極改進代表活動方式，努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、約見、質(zhì)詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民群眾普遍關心的熱點難點問題開展活動，提出高質(zhì)量、高水平的意見、建議。

4、要認真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪，要熱情接待，認真督辦。對于上級轉(zhuǎn)辦的信訪件，要抓緊時間督促有關部門予以妥善解決，及時反饋辦理結(jié)果，依法維護人大代表和人民群眾的合法權益。

5、要堅定不移地做好維護社會穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學習中央、自治區(qū)黨委、地委和縣委關于維護穩(wěn)定的各項重大決策，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到認識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，深入基層，深入群眾，多做宣傳鼓動工作，積極引導各族群眾正確認識當前形勢，不斷增強構(gòu)建和諧社會的合力，為維護我縣社會政治穩(wěn)定做出積極的貢獻。

三、大力加強工作制度化、規(guī)范化建設。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團成員的學習。通過學習增長才干，做到知法、懂法，嚴格依法辦事，行使好職權，不斷增強履行職務的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會和主席團會議程序、保證會議材料質(zhì)量、提高會議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點，為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎。二是要堅持依法創(chuàng)新，對工作進行認真總結(jié)，按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，有針對性地進行加強和規(guī)范。三是要切實加強制度建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自的工作實際，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。

四、適應工作需要，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設。

要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，切實加強理論和業(yè)務學習，不斷增強學習的緊迫性和自覺性，形成更加濃厚的學習風氣。要認真學習憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論，不斷增強法律素質(zhì)和法制觀念，進一步提高履行職責的本領。要努力學習新知識，開闊新視野，拓寬新思路，使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要，貼近全縣工作大局，體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。

五、要緊緊圍繞當前的中心任務開展工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導思想上立足于服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，抓住有關法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。

1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務輸出工作，多渠道增加農(nóng)民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴大)會議上，討論通過了《××縣20xx年農(nóng)村勞動力培訓及轉(zhuǎn)移實施意見》。貫徹落實會議精神及《實施意見》是今后一個時期的主要工作。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團一定要有緊迫感和責任感，按照縣委的要求，每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動力外出創(chuàng)收，縣人大常會將把組織勞務輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項主要內(nèi)容。同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務輸出的重要意義，激發(fā)農(nóng)民的增收意識，增強農(nóng)牧民外出務工的主動性、積極性，從而促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。

2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當前，冬播在即，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團充分發(fā)揮組織作用，保證冬播任務的圓滿完成。

3、抓好抗震房建設。現(xiàn)在天氣已變冷，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要加大工作力度，加強工程質(zhì)量的監(jiān)督，確保今年的抗震安居工程如期完工。

4、要全力做好年初擬定的各項計劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要按照年初計劃做好工作，積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查，保證各項任務的圓滿落實。此外，現(xiàn)在起要著手對代表述職工作進行統(tǒng)籌安排，代表到原選區(qū)述職工作面要達98%以上。

同志們，人大工作任重道遠。我堅信，在縣委的正確領導下，只要我們認真實踐“三個代表”重要思想，奮發(fā)進取，有所作為，一定會為全縣經(jīng)濟發(fā)展和建設文明、和諧××做出新的更大的貢獻!

各位代表、同志們：

縣x人大會議經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。大會聽取、審議、批準的報告和作出的決議，集中了代表智慧，反映了人民意愿，符。

合同。

心實際，是做好全縣x年工作的重要指導性文件。同時，大會還依法補選了法院院長和檢察院檢察長。在此，我代表縣委，向全體人大代表、特邀列席人員和為大會提供優(yōu)質(zhì)服務的全體工作人員表示衷心的感謝!

x年，全縣上下深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，攻堅克難，扎實工作，銳意進取，全面和超額完成了縣x人大一次會議確定的各項目標任務，工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新突破，特色農(nóng)業(yè)凸顯優(yōu)勢，現(xiàn)代服務業(yè)煥發(fā)活力，民生福祉明顯改善，黨的建設全面加強，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展勢頭。一年來，在縣委的領導下，縣人大及其會緊緊圍繞全縣工作大局，始終把促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展作為主要職責，把加強社會主義民主法制建設作為根本任務，充分發(fā)揮職能作用，健全完善監(jiān)督機制，不斷加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，推動改革發(fā)展，保障社會穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認真履行職責，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極建言獻策，獻計出力，無私奉獻，展示了良好的精神風貌。

x年，是深入學習貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面深化改革的開局之年，是實施“”規(guī)劃的攻堅之年，是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣的關鍵之年。做好明年的工作，責任重大，意義深遠。各位代表和與會同志要認真按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次會議的重要部署，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢記人民的重托，求真務實，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進入全面小康社會再立新功，再創(chuàng)佳績。下面，我就進一步做好新時期人大工作講幾點意見：

一、主動適應時代要求，充分認識加強新時期人大工作的重要意義。

鄧小平同志曾深刻指出：“我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進人民的團結(jié)，改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！?0多年來的實踐充分證明，人民代表大會制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主的根本政治制度，也是我們黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)與社會和諧。面對復雜多變的國際環(huán)境，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，面對我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗，我們就是要通過人民代表大會制度，把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手中，這是我們經(jīng)得起各種風浪、克服各種困難，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的可靠制度保證，也是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的可靠制度保證。

黨的對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出新的戰(zhàn)略部署，提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。在新的歷史條件下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必然要求人大制度和人大工作圍繞實現(xiàn)國家宏偉目標來完善、來加強。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，廣大人民群眾對國家政治和社會生活的參與意識、對權利和利益的保護要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價值的追求，已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢，這就要求人大制度在擴大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會開放程度的提高，我國的政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活發(fā)生了深刻變化，各種思想觀念的碰撞加劇，各種深層次社會矛盾日益凸顯，這就要求我們要更好地運用人大制度，發(fā)揮根本政治制度功效，妥善調(diào)整利益關系，廣泛凝聚社會共識。黨的和xx屆三中全會對全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署，提出以經(jīng)濟體制改革為重點，處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化財稅體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設等做出了全面安排。這些都會給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此，縣人大及其會要充分認識加強新形勢下人大工作的重要意義，主動適應時代發(fā)展的新要求,自覺順應人民群眾的新期待,不斷加強和改進人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權,更好地發(fā)揮地方國家權力機關的作用。

二、主動服務發(fā)展大局，切實發(fā)揮人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

縣人大及其會是建設和諧幸福新同心的重要力量，要始終把握好人大工作的政治方向，認真履行好憲法和法律賦予的各項職權。一要更加有力地促進縣域經(jīng)濟科學發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在培育階段，基礎設施還不完善，群眾脫貧致富的任務依然艱巨，發(fā)展不足仍然是最突出的問題?？h人大及其會要緊扣全縣工作大局，毫不動搖抓緊富民強縣產(chǎn)業(yè)的培育，著力保障改善民生，積極維護和諧穩(wěn)定，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進民風樹立新形象，扎實開展調(diào)研、檢查、評議，廣納群言、廣集民智，為縣委、政府完善決策、改進工作，當好參謀、搞好服務，使宏觀決策更加科學，工作落實更加到位，發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應有人大及其會討論決定的重大事項，“一府兩院”要依法提請人大及其會討論決定;縣人大及其會要扎實開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，認真落實執(zhí)法責任制、錯案追究制，切實加強個案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點集中體現(xiàn)在支持和促進“一府兩院”的工作上，做到客觀公正地評價工作，實事求是地指出問題，積極中肯地提出意見建議，千方百計地抓好整改落實。三要更加積極地保障和改善民生。要把關注民生、反映民意、維護群眾合法權益貫穿于人大工作的全過程，使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，督促有關部門落實好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點辦理制度，實行“一府兩院”負責人領辦、人大會負責人督辦的工作機制，加強跟蹤問效，切實解決群眾關心、關注的熱點、難點問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，經(jīng)常性地傾聽群眾呼聲，時刻關心群眾疾苦，盡力解決群眾困難，著力維護群眾利益，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，調(diào)動積極因素，凝聚發(fā)展力量，激發(fā)創(chuàng)造活力，最大限度地把群眾的智慧和力量引導到發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富上來。四要更加自覺堅持和依靠黨的領導。堅決擁護黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度的根本保證?？h人大及其會在作出重要部署、重要決定和開展重大活動之前，或在工作中遇到新情況和新問題時，都要及時向縣委請示報告，把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來，盡職盡責地行使好法定職權，確保人大工作沿著正確方向前進?？h委也將定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、主動圍繞改革創(chuàng)新，加快推動人民代表大會制度與時俱進。

推動人民代表大會制度與時俱進，是黨的xx屆三中全會對人大工作提出的新要求?？h人大及其會、廣大人大代表要通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度堅持好、完善好。

一要堅持與時俱進，進一步健全民主制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，是堅持人民主體地位的內(nèi)在要求。要不斷改進調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式，健全完善了解民情機制，暢通民意渠道，使民意得到充分反映;要進一步完善人民代表大會會議、會會議和主任會議議事規(guī)則，努力營造暢所欲言的民主氛圍，使民聲得到充分表達;要始終堅持集體行使職權、集體決定問題的原則，嚴格遵循民主決策的程序，使民智得到充分體現(xiàn)。

二要推進民主政治建設，不斷擴大群眾有序政治參與。在行使重大事項決定權，特別是與群眾利益密切相關的重大事項時，要擴大基層人大代表和群眾的參與度，使決議決定更加順應民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權時，要做到確定聽取審議、詢問專題。

工作報告。

議題和執(zhí)法檢查緊貼民生，監(jiān)督工作情況及時向社會公開，不斷擴大群眾有序政治參與，使人民群眾的知情權、參與權、表決權、監(jiān)督權在人大工作中得到充分體現(xiàn)。

三要密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的xx屆三中全會強調(diào)：“要通過建立健全代表聯(lián)絡機構(gòu)、網(wǎng)絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！备骷壵头z“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度，通過設立人大代表專(兼)職聯(lián)絡員的形式，規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要設立人大代表工作室，組織代表開展經(jīng)常性活動，暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會期間代表意見的辦理，積極主動與代表聯(lián)系溝通，及時負責任地答復辦理情況?？h人大及其會要通過組織學習、提供有關材料、列席人大會、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動，為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎;要創(chuàng)新代表工作方式，完善代表工作制度，積極探索建立代表履職情況考評激勵機制和向選民或選舉單位述職制度，增強代表履職的責任感和使命感，密切代表與選民或選舉單位的關系，樹立人大代表在群眾中的威信。

四、主動把握發(fā)展全局，在改革創(chuàng)新的偉大實踐中展現(xiàn)人民代表的先進性。

黨的xx屆三中全會召開之后，中央于近期先后密集安排召開了中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議，還將于明年年初召開全國“兩會”，這是以同志為的新一屆中央領導集體面對國際國內(nèi)形勢，總攬全局、運籌帷幄，審時度勢、科學研判，做出的一系列重大決策部署，體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學習好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會議精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。黨的xx屆三中全會，是在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中召開的一次十分重要、十分關鍵的會議，是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)廣闊前景的會議。全會科學回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，研究部署了全面深化改革的主要任務和重大舉措，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍圖，是全面深化改革的又一次總動員、總部署，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經(jīng)濟工作會議，明確提出了明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求，指出了當前我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征，強調(diào)要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域和各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議，會議從促進中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度，科學分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，明確了推進城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。會議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。會議強調(diào)要推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務，要促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議，全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務，提出了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要政策，強調(diào)必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴大)會議，審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會所作的工作報告，全面回顧總結(jié)了自治區(qū)黨委會一年來的工作，對當前和今后一個時期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署，提出了全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路，制定了《關于深化改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展若干問題的決定》，向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動員令。縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”，對全縣x年工作進行了全面部署，進一步確定推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標任務、重點工作和主要措施。實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對同心來講，“好”是建立在“快”的基礎上，縣窮民貧仍然是最大的縣情，同心的差距和現(xiàn)實決定了，發(fā)展慢了不行，快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢所趨、民心所向，是我們的必然選擇。因此，和全區(qū)全市相比，我縣主要經(jīng)濟增長指導性目標比較高，x年，地區(qū)生產(chǎn)總值確定49億元，增長16%;地方公共財政預算收入完成2.4億元，增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元，增長12%;農(nóng)民人均純收入5760元，增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進入全面小康社會的現(xiàn)實需要，是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實需要，是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實需要。這些指標的制定，是經(jīng)過充分調(diào)查研究、科學分析研判、廣泛征求意見后確定的，這主要基于一是中央關于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了重大機遇;二是近年來全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)高速增長，應到了逐步見效益的時期;三是產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)有了良好基礎，也應到了形成加快發(fā)展新的增長點的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變對外形象，外來投資的各類項目多、項目好，發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍，全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗，發(fā)憤圖強、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認為，這些指標符合科學發(fā)展要求，符合同心實際，經(jīng)過全縣人民的共同努力是完全可以實現(xiàn)的?？h人大及其會要組織全體人大代表認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到各類重要會議精神上來，統(tǒng)一到各項重大決策部署上來，帶頭投身到全面深化改革的偉大實踐中，帶頭落實縣委、政府確定的各項目標任務，帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時把黨和政府的聲音和號召傳達到千家萬戶，把群眾的困難問題和意見建議及時地傳遞上來，并用自己的實際行動帶動全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來，把心思集中到改革發(fā)展上來，把力量凝聚到改革發(fā)展上來，為全面深化改革，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出更大貢獻。

各位代表，時代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，牢記使命、不負重托，團結(jié)進取、埋頭苦干，為建設和諧幸福新同心，爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣而努力奮斗!

借此機會，我就做好當前有關工作再強調(diào)幾點意見。

一要抓緊安排好明年的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學習、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神，特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”做出的決策部署，結(jié)合縣委、政府《x年工作要點》，對明年的工作要早謀劃、早安排、早動手、早落實，確保實現(xiàn)既定的目標任務。對115個建設項目梳理確定出重點項目，繼續(xù)實行縣級領導包抓責任制，對27個重點工業(yè)項目各項前期工作實行限時辦結(jié)制。各縣級領導和相關部門一定要增強責任意識和服務意識，加強聯(lián)系對接，主動跟蹤問效，確保各項重點項目按時開工，各項重點工作如期推進。

二要認真做好今冬明春“送溫暖”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾，全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況，準確確定慰問對象，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好慰問活動。慰問活動要注重基層群眾，特別是特困群眾、重點受災戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員，確保把黨和政府的溫暖及時送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務實高效，力戒形式主義和不實之風。

三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實信訪維穩(wěn)各項措施，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素，采取有效措施，及時化解矛盾糾紛，掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實好各項應對措施。對排查出的重點信訪問題，逐一登記建立臺賬，按照“三定三包”責任制進行包?；狻＜哟髮炫浦攸c信訪案件的督查督辦力度，切實做好信訪維穩(wěn)工作，堅決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會”期間進京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強社會治安綜合治理，抓好社會治安重點地區(qū)突出問題的整治，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產(chǎn)集中大排查活動，全面排查和消除各類安全隱患，防止和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四要嚴格執(zhí)行廉潔紀律。要認真落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴禁節(jié)日期間相互宴請、相互走訪，嚴禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝，嚴禁變相發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物等，嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券、現(xiàn)金、實物，嚴禁參與賭博活動，嚴禁大操大辦婚喪等事宜借機斂財。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈送賀年卡、掛歷、臺歷等物品，不得以任何方式購買贈送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對違反規(guī)定的，嚴肅查處，絕不姑息。

五要認真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實崗位責任制，節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班，領導干部要在崗帶班，保證及時處理相關事務和業(yè)務。要健全值班應急機制，暢通信息報送渠道，切實提高處理緊急情況和復雜問題的能力。所有值班人員要始終堅守崗位，嚴禁擅離職守，遇有重要緊急事項或重大突發(fā)事件，立即報告請示，并及時采取措施妥善處理。

最后，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們，并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福，祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進步，闔家幸福、萬事如意!

人大會議上的講話篇九

人民代表大會，簡稱人大或人代會，是代表人民行使國家權力的國家機關，是人民民主專政政權的組織形式，是社會主義上層建筑的重要組成部分。中國憲法規(guī)定，全國人民代表大會是中華人民共和國最高權力機關。下面就是本站小編給大家整理的在人大會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會議，是根據(jù)市人大會20xx年工作要點安排，經(jīng)主任會議研究決定召開的一次重要的年度工作會議。會議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才，錫釗主任宣讀了20xx年市人大會工作要點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報了20xx年。

工作計劃。

從匯報情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點突出，計劃周密，操作性強，希望大家按照工作計劃安排，認真抓好落實下面，就進一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，我講三點意見。

一、明確任務，積極有效開展工作。

3月8日，我們召開了市六屆人大第一次會，通過了市人大會20xx年工作要點，確定了今年市人大會的主要工作任務。新一屆市人大會在制定20xx年工作要點、安排會議題和“三查(察)”活動時，我們遵循的總原則就是“五個重點關注，一個突出”，即：重點關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、重點項目建設、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會建設，突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實、求果;總目標就是推動全市經(jīng)濟加快發(fā)展，促進凌源全面崛起振興。因此，今年會將重點開展6項視察、8項檢查、8項調(diào)查活動，聽取和審議有關部門10項專題報告，這些工作都是市人大及其會圍繞市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議確定的目標任務提出來的，也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心，服務大局，關注民生，致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點的安排，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實際，認真抓好各項工作落實，積極有效開展好各自工作。

二、履職盡責，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應有作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，對于推動全市人大工作上臺階、上水平具有舉足輕重的作用。

一要認真行使好監(jiān)督權。監(jiān)督權是人大的一項重要職權，要切實把握新形勢、新要求，圍繞大局、突出重點，通過組織代表開展視察、工作評議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，強化監(jiān)督，發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務安排部署人大工作，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心任務，把監(jiān)督工作的重點放在黨委政府的中心工作上，把出發(fā)點落在推進工作上，把落腳點體現(xiàn)在實際成效上。二要圍繞改善民生、促進和諧強化監(jiān)督。改善民生重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對群眾的困難最清楚，對群眾的訴求最明了，在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實際出發(fā)，抓住群眾最直接、最關心、最迫切需要解決的問題，通過專題調(diào)研、代表視察、工作評議等形式積極開展監(jiān)督，促進問題有效解決，積極為群眾服好務。三要圍繞基層民主法治建設強化監(jiān)督?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO直接影響到基層黨群、干群關系，影響到基層政權穩(wěn)定，影響到基層經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。因此必須加強對執(zhí)法部門監(jiān)督，通過繼續(xù)深入開展好工作評議，抓好評議意見的落實，促進執(zhí)法部門依法辦事，全力維護群眾的合法利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，推進基層民主法治建設。

二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎。緊緊依靠代表、服務代表，充分發(fā)揮代表作用，是做好基層人大工作的關鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年，新當選的人大代表比較多，這就要求市、鄉(xiāng)兩級人大要通過多種形式加強對代表的學習培訓，組織代表認真學習選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務所必備的知識等，進一步明確和掌握履行代表職務的程序和方法，促進代表積極主動履職;認真組織代表學習黨和國家的方針政策，學習黨的精神，學習市委重大決策部署及市人大的各項決議、決定，進一步拓寬代表知情知政渠道，提高代表參與管理國家和社會事務的能力。二要積極開展代表活動。要充分利用好“代表活動月”這一載體和“代表之家”這一平臺，認真組織開展好代表活動，要針對本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題積極開展代表活動，注重代表活動的實效性，避免走形式、走過場，以卓有成效的工作樹立起人大形象，樹立起代表形象。

三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團和街道人大工委的首要責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動，為代表搭建履職平臺，為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動，積極探索代表向選民述職、工作評議等活動方式，豐富代表活動形式，真正使代表活動起到密切與選民聯(lián)系、推動工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，在工作中互相學習推廣，全力提高代表活動實效。要不斷創(chuàng)新代表活動的方式、方法，借鑒外地代表活動的有效經(jīng)驗，使代表活動更加生動、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿，正確反映群眾意見，真正成為人民群眾的代言人，人民群眾利益的維護者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳黨和國家的路線、方針和政策，推進國家法律、法規(guī)以及人大通過的決議、決定的落實。

三要有效利用好“代表之家”?！叭舜蟠碇摇笔谴黹]會期間開展活動的一個重要載體和平臺，是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開始創(chuàng)建以來，雖然開展了一些活動，起到了一定的效果，但與“代表之家”應有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”，今年，沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間把“代表之家”建設完成，已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項軟件設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺，緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關系群眾生產(chǎn)生活的重點工作和熱點、難點問題，有計劃、有組織地開展代表學習培訓、視察調(diào)研、接待選民來信來訪、交流履職經(jīng)驗等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動，使“代表之家”真正成為代表活動的陣地、履行職責的舞臺。

三、開拓創(chuàng)新，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞，關鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此，做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設作為一件大事抓緊抓好。

一要加強學習，切實提高自身履職能力。要加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別是要準確掌握市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議的精神主旨，結(jié)合本地實際抓好落實，增強工作的針對性。要加強對相關法律法規(guī)的學習，進一步明確自身的職權、義務、地位和作用，做到依法行使職權。要加強對人大工作業(yè)務知識的學習，掌握人大工作的相關法律程序，增強人大工作權威性，切實提高工作水平。

二要健全完善制度，切實提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度，根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合省委、朝陽市委和凌源市委關于《關于加強和改進新形勢下人大工作的若干意見》的文件精神，加強制度建設，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動制度，進一步明確對代表的服務、監(jiān)督和管理機制，使人大代表在履行職責方面有切實可行的操作辦法。要建立代表履職激勵機制，使代表的履職活動“有任務、有壓力、有動力”，從而提高代表工作的積極性，以規(guī)范的制度建設推動人大工作有序開展。

三要不斷創(chuàng)新，切實提高工作實效性。要堅持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個方面，積極探索履行法定職權的方法、途徑和手段，不斷激發(fā)人大工作活力。要找準工作角度和切入點，寓支持于監(jiān)督之中，在依法履行法定職權的同時，力求工作的權威性和影響力。要創(chuàng)新代表活動方式，豐富活動內(nèi)容，注重活動實效，促進代表在履行職責、依法監(jiān)督方面取得新成績，使人大工作在創(chuàng)新中顯實效。

同志們，新一年的工作目標已經(jīng)明確，關鍵就是抓好落實。讓我們堅定信心、振奮精神、銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面，為實現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻!

主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們：

根據(jù)縣人大會的工作安排，今天在這里召開述職評議動員大會，其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評議對象。為配合縣人大會搞好述職評議工作，我代表縣人民檢察院向大會作如下表態(tài)：

一、正確對待,充分認識述職評議的重要意義。述職評議，是人大會根據(jù)憲法和法律賦予的職權，對選舉、任命的國家行政機關、審判機關、檢察機關工作人員履行職責情況進行審議和評價的監(jiān)督活動?？h人大會對其任命的國家工作人員進行述職評議，不僅是依法行使監(jiān)督職權，推進民主政治建設，努力建設社會主義政治文明的重要舉措，而且也是支持我們檢察機關依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大會產(chǎn)生和任命的檢察機關工作人員，有責任，有義務向縣人大會進行工作述職，自覺地把各項檢察工作置于人大及其會的監(jiān)督之下，在人大及其會的支持和監(jiān)督中依法開展好各項檢察工作。

二、積極配合，確保述職評議工作順利開展。要做到三個到位：一是領導到位。把搞好述職評議作為一項密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好，切實加強對述職評議工作的組織領導，從紀檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組，負責與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動地查擺工作中存在的問題和不足，實事求是地向縣人大會和人大代表介紹情況，提供資料，接受咨詢，向人大代表提供客觀、準確、全面的情況。三是程序到位。嚴格按照縣人大會關于開展述職評議活動的相關程序和要求，扎扎實實抓好述職評議的每個環(huán)節(jié)，確保述職評議不走過場，不流于形式。

三、虛心接受，針對問題認真整改。誠懇接受縣人大會和人大代表的評議整改意見，做到對待意見要虛心，接受意見要誠心，整改意見要實心。積極配合被評議對象對評議整改意見進行自我反思和自我批評，消除其思想顧慮，主動“提問題”，認真“開藥方”。對評議意見提出的問題，要從全院的角度舉一反三，特別是對人民群眾反映強烈的問題進行深刻剖析，深挖根源，要對癥下藥，制定專門的整改方案，以認真負責的態(tài)度，采取有力措施，把人大會和人大代表的意見落到實處。

四、確保實效，以述職評議為動力推動檢察工作全面發(fā)展。評議監(jiān)督是手段，改進工作是目的。我們要把縣人大會開展的述職評議活動當成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設、密切聯(lián)系群眾的大好機會，推動各項檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導思想，進一步促進全院檢察干警公仆意識、執(zhí)法為民意識、自覺接受監(jiān)督意識的提高。二是要通過述職評議活動，切實解決和改正存在的問題，進一步促進被評議對象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾，大力開展“檢務公開”，加強檢察隊伍建設，推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，進一步樹立檢察機關的良好形象。四是要突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的主題，進一步加大查辦和預防職務犯罪,打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，為全力打造“平安宜章”，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻。

這次市委人大工作會議的主要任務是，深入學習貫徹落實省第十二次黨代會精神，認真總結(jié)我市人大工作的成績和經(jīng)驗，研究部署新形勢下加強和改進人大工作的任務和措施。

近年來，全市各級人大及其會以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，創(chuàng)新思路、依法履職，有效地發(fā)揮了地方國家權力機關的重要作用，為推進全市民主法治進程，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。一是重大事項決定更加科學。抓住發(fā)展規(guī)劃制定、重大項目落實、財政預算管理、維護和諧穩(wěn)定和依法行政等關系全局性、根本性和長遠性的問題，科學分析判斷，審慎決議決定，保障了全市重點工作的落實。二是監(jiān)督工作實效明顯增強。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點、難點問題，主動開展調(diào)查、視察、檢查，適時聽取、審議。

工作報告。

加強對“一府兩院”的工作監(jiān)督促進了依法行政和司法公正。三是選舉和任免工作規(guī)范有序。按照憲法和法律賦予的職權依法選舉和任免國家機關工作人員不斷提高選舉和任免工作的規(guī)范化水平。四是聯(lián)系代表和群眾持續(xù)深入。認真辦理和督辦代表建議、議案組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查、述職評議等活動較好地發(fā)揮了代表在參與管理社會事務和密切黨群干群關系等方面的重要作用。五是自身建設不斷加強。扎實推進思想、組織、制度、作風和能力素質(zhì)建設積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動全市各級人大代表、市人大會組成人員以及機關干部整體素質(zhì)和履職能力得到不斷提升。總之全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績凝聚著各級人大和人民代表的智慧和辛勞借此機會我代表市委向全市各級人大及其會、人大代表以及人大機關工作人員表示衷心的感謝!

后面，yy同志還要就具體工作講一些意見，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就進一步加強和改進人大工作講幾點意見。

一、深刻認識人大工作的重要地位，進一步增強做好新形勢下人大工作的自覺性和堅定性。

加強和改進人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要保證。省第十二次黨代會明確指出，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，支持各級人大及其會依法履行職能，這為進一步做好新時期地方人大工作指明了方向。全市各級黨組織都要站在講政治、顧大局的高度，進一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認識，切實增強做好人大工作的自覺性和堅定性。

首先，要深刻認識到人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大組織履職行權的一個重要職責就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志，這是我們黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。一個地區(qū)人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得怎么樣，直接體現(xiàn)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱。從這個意義上講，支持人大工作，就是加強黨的領導;樹立人大的權威，就是樹立黨的執(zhí)政權威;發(fā)揮人大的作用，就是推進我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

其次，要深刻認識到人大工作與黨委工作的出發(fā)點和落腳點是高度一致的。黨委和人大雖然職能分工不同，但出發(fā)點和落腳點都是要把發(fā)展作為先于一切、重于一切、高于一切的第一要務，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人大干部與黨委、政府的干部崗位有別，但作用和職責同等重要。有個別同志認為人大工作是“二線”工作，這種觀點是片面的、錯誤的。我們的人大領導干部大多都曾在黨委、政府工作過，有著豐富的工作經(jīng)驗和閱歷，充分發(fā)揮好人大領導干部的作用，對促進我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有著十分重要的意義。全市各級各部門都要積極支持人大工作，“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，真正形成做好人大工作的強大合力。

第三，要深刻認識到人大是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要領導力量。當前，我市正處于轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期和加快發(fā)展的黃金時期，同時也進入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、各種矛盾凸顯的特殊階段，既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動yy大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的生動實踐中去。

二、積極支持人大依法履職行權，不斷提高人大工作水平堅持人大制度，發(fā)揮人大作用，集中體現(xiàn)在各級人大及其會充分依法行使職權上。各級黨委要尊重憲法和法律賦予人大及其會的職能和地位，支持人大及其會依法履行職責，有效發(fā)揮各級人大及其會在促進科學發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。

一是進一步支持和保證人大依法行使監(jiān)督權。人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督，是具有法律效力的監(jiān)督，是代表人民的監(jiān)督。各級黨委要積極支持人大及其會對“一府兩院”依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，督促政府及其工作部門進一步提高依法行政水平。支持人大及其會加大對財政預決算和經(jīng)濟運行情況監(jiān)督的力度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。支持人大及其會加強司法監(jiān)督，督促司法機關對裁判不公、徇私枉法等問題依法查處和糾正，促進公正司法。大力支持人大及其會創(chuàng)新工作方式，拓寬監(jiān)督領域，強化監(jiān)督力度，切實增強監(jiān)督實效。

二是進一步支持和保證人大依法行使重大事項決定權。行使重大事項決定權是憲法賦予人大機關的重要職權，法律法規(guī)規(guī)定需要通過人大及其會討論決定的事項，黨委要依照法定程序提交本級人大及其會討論決定，特別是關于經(jīng)濟建設中的重大事項，黨委在決策時要保證有人大的參與，并通過人大權力機關作出相應的決定，以確保決策的民主性、科學性、正確性,真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。在“一府兩院”的工作中，凡是法律法規(guī)規(guī)定應報人大及其會審議決定的重大事項，要主動及時提請人大及其會審議，并認真貫徹其決議、決定。

三是進一步支持和保證人大依法行使選舉任免權。黨管干部是我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢和重要組織原則，是實現(xiàn)黨對國家和社會事務領導的組織保證。各級黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關系，努力實現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機結(jié)合。要支持人大及其會依法行使選舉權和任免權，應由人代會選舉或人大會任免的干部，必須嚴格履行法律程序。要支持人大及其會通過工作評議等形式加強對所選任干部的監(jiān)督，對人大的評議意見和結(jié)果，黨委要認真對待，并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。

四是進一步支持和保證人大代表依法行使職權。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子，是各個領域的業(yè)務骨干，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。各級黨委一定要從思想上、政治上、組織上對人大代表予以高度關注和支持，加強與代表的聯(lián)系，認真聽取和采納人大代表的意見、建議，為代表聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供條件和服務，充分發(fā)揮代表在社會管理創(chuàng)新中的作用。要進一步創(chuàng)新活動方式，建立人大代表工作制度，認真辦理代表意見、建議和議案，充分調(diào)動人大代表依法履職的積極性。要切實規(guī)范代表活動方式，抓好代表學習培訓，提高代表議政建言的水平和履職盡責的能力。要進一步建立健全向代表通報政情制度，努力拓寬代表知情知政的渠道。要增強代表對人大會活動的參與度，盡可能吸納更多的代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和述職評議、工作評議活動，增強代表活動的實效，充分發(fā)揮好代表作用。

三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，充分發(fā)揮人大職能作用。

省第十二次黨代會繪就了未來五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，市委七屆六次全委擴大會議專門就貫徹落實省黨代會精神作出安排部署。當前和今后一個時期，全市各級人大及其會要把貫徹落實省黨代會精神作為重中之重，把推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為首要任務，在依法履職上顯示更大的作為。

一要突出發(fā)展第一要務，強力推動轉(zhuǎn)型跨越。人大作為權力機關，在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實踐中肩負著崇高使命。市委、市政府在認真學習貫徹省黨代會精神和省委王書記提出的“三大責任”的基礎上，進一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標要求，這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展，與全國、全省同步進入全面小康社會的總目標，切實把握“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)，按照“一項重大使命”、“八個發(fā)展取向”、“十大重點行動”的總要求，主動擔當跨越發(fā)展的特殊責任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責任、全面小康的歷史責任，堅持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展，加快建設蘭白核心經(jīng)濟區(qū)，強力推動yy工業(yè)集中區(qū)建設，加大項目建設力度，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴大經(jīng)濟總量，力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省，努力把yy建成區(qū)域經(jīng)濟增長中心、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。全市各級人大及其會要緊緊圍繞這一發(fā)展的總體布局，牢牢抓住制約轉(zhuǎn)型跨越的關鍵問題、影響改革創(chuàng)新的突出問題、涉及富民強市的難點問題，廣泛開展視察、調(diào)研和督查活動，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設性的意見和建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，為職能部門不斷改進工作提供重要指導和幫助。

二要不斷強化民本意識，著力保障和改善民生。民生連著民心，民心關系和諧穩(wěn)定。全市各級人大及其會要始終堅持履職為民的宗旨，堅持面向群眾，貼近群眾，深入基層，多層次、多形式、多渠道掌握社會各界的意見建議和愿望要求，特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、社保、收入、物價等民生問題以及經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目建設，廣納群思，廣求良策，匯集真知酌見，提出對策建議，使市委、市政府的各項決策和決策的實施更加貼近民意、更加順應民心、更加扎實有效。要深入研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，進一步改進群眾工作的方式方法，認真接待和處理群眾來信來訪，加大信訪案件督辦力度，注重解決群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實迫切的具體問題，從源頭上預防和化解矛盾，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

三要切實增強監(jiān)督實效，努力提高履職能力。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督，是憲法賦予的一項重要職權，是代表人民行使管理國家和社會事務的重要體現(xiàn)。全市各級人大及其會要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機統(tǒng)一起來，以監(jiān)督為基本手段，以支持為根本目的，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，前移監(jiān)督關口，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機統(tǒng)一起來，寓支持于監(jiān)督之中，以監(jiān)督促進工作，以監(jiān)督促進團結(jié)，以監(jiān)督促進和諧。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關注的熱點、難點問題，改進監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機制，積極組織開展代表視察調(diào)研活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)和生產(chǎn)建設一線開展調(diào)研檢查，督促和引導全體代表集思廣益，提出有價值、有深度的議案、意見和建議。通過人大及其會的有效監(jiān)督，促進政府依法行政、科學施政，促進法檢兩院嚴格依法辦案、公正司法。

四要加強民主法治建設，著力營造良好環(huán)境。各級人大及其會要大力發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。要提高依法管理經(jīng)濟社會的水平，認真開展資源能源節(jié)約、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、群眾權益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，保證各項法律法規(guī)在我市的貫徹實施，有效維護群眾的合法權益，切實解決不作為、亂作為以及侵害群眾利益的問題，努力提高政府公信力和執(zhí)行力。要加強司法監(jiān)督，促進公平正義，著力解決在司法領域群眾反應強烈的問題。要通過加強民主法治建設，在全市形成學法、知法、守法、用法的良好氛圍，努力營造公平正義、規(guī)范有序、活力迸發(fā)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、不斷加強和改進黨對人大工作的領導，努力開創(chuàng)新時期人大工作的新局面。

堅持和依靠黨的領導，是人大工作堅持正確方向的重要前提，是任何情況下不可動搖的根本原則，全市各級黨委要切實加強組織領導，加大支持力度，為人大及其會履行職責提供堅強保證。

一是各級黨委要把人大工作擺上重要議事日程。切實發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用，科學規(guī)范人大與“一府兩院”及其他國家機關之間的關系，健全和完善黨委會定期聽取人大工作匯報制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會主任列席同級黨委會議制度。要善于通過人大會黨組實現(xiàn)黨對人大工作的領導，凡重大決策和重要工作部署，涉及人大職權范圍的要及時向人大會黨組通報，聽取意見和建議，并認真加以研究和吸納。

二是各級人大及其會要自覺接受黨委的領導。全市各級人大及其會一定要強化黨的觀念，樹立黨的意識，維護黨的領導，把堅持黨的領導同充分發(fā)揚民主、依法行使職權有機地統(tǒng)一起來，自覺接受同級黨委的領導，堅決貫徹黨委的決定。要服從、服務于全市工作大局，圍繞黨委中心工作安排部署人大工作，進一步建立健全重大事項向同級黨委請示報告制度，人大及其會的重要工作部署、重大活動、重大事項決定以及選舉任免等，要事先向同級黨委報告，確保黨委各項決策的貫徹落實。

三是進一步加強人大組織自身建設。各級黨委要按照有關規(guī)定，進一步優(yōu)化各級人大會組成人員的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級人大會組成人員中既有一定數(shù)量的領導干部，也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識的各方面代表;既有實踐經(jīng)驗豐富的老同志，也有適當比例的優(yōu)秀中青年同志。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度，促進人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要把人大機關干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用，納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃，通過選拔任用、輪崗培訓、掛職鍛煉等渠道，進一步提高人大機關干部隊伍的整體素質(zhì)。要盡力解決人大工作中的具體困難和實際問題，為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動提供保障。各級新聞媒體要廣泛宣傳人大工作成果，采集和挖掘人大代表的典型事例，在全市上下形成推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

做好人大工作，責任重大,使命光榮，我們要進一步解放思想、振奮精神，求真務實、銳意進取，努力把人大工作工作提高到一個新的水平，為實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

人大會議上的講話篇十

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會議，是根據(jù)市人大會20xx年工作要點安排，經(jīng)主任會議研究決定召開的一次重要的年度工作會議。會議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才，錫釗主任宣讀了20xx年市人大會工作要點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報了20xx年工作計劃。從匯報情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點突出，計劃周密，操作性強，希望大家按照工作計劃安排，認真抓好落實。下面，就進一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，我講三點意見。

一、明確任務，積極有效開展工作。

3月8日，我們召開了市六屆人大第一次會，通過了市人大會20xx年工作要點，確定了今年市人大會的主要工作任務。新一屆市人大會在制定20xx年工作要點、安排會議題和“三查(察)”活動時，我們遵循的總原則就是“五個重點關注，一個突出”，即：重點關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、重點項目建設、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會建設，突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實、求果;總目標就是推動全市經(jīng)濟加快發(fā)展，促進凌源全面崛起振興。因此，今年會將重點開展6項視察、8項檢查、8項調(diào)查活動，聽取和審議有關部門10項專題報告，這些工作都是市人大及其會圍繞市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議確定的目標任務提出來的，也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心，服務大局，關注民生，致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點的安排，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實際，認真抓好各項工作落實，積極有效開展好各自工作。

二、履職盡責，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應有作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，對于推動全市人大工作上臺階、上水平具有舉足輕重的作用。

一要認真行使好監(jiān)督權。監(jiān)督權是人大的一項重要職權，要切實把握新形勢、新要求，圍繞大局、突出重點，通過組織代表開展視察、工作評議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，強化監(jiān)督，發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務安排部署人大工作，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心任務，把監(jiān)督工作的重點放在黨委政府的中心工作上，把出發(fā)點落在推進工作上，把落腳點體現(xiàn)在實際成效上。二要圍繞改善民生、促進和諧強化監(jiān)督。改善民生重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對群眾的困難最清楚，對群眾的訴求最明了，在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實際出發(fā)，抓住群眾最直接、最關心、最迫切需要解決的問題，通過專題調(diào)研、代表視察、工作評議等形式積極開展監(jiān)督，促進問題有效解決，積極為群眾服好務。三要圍繞基層民主法治建設強化監(jiān)督?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO直接影響到基層黨群、干群關系，影響到基層政權穩(wěn)定，影響到基層經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。因此必須加強對執(zhí)法部門監(jiān)督，通過繼續(xù)深入開展好工作評議，抓好評議意見的落實，促進執(zhí)法部門依法辦事，全力維護群眾的合法利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，推進基層民主法治建設。

二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎。緊緊依靠代表、服務代表，充分發(fā)揮代表作用，是做好基層人大工作的關鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年，新當選的人大代表比較多，這就要求市、鄉(xiāng)兩級人大要通過多種形式加強對代表的學習培訓，組織代表認真學習選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務所必備的知識等，進一步明確和掌握履行代表職務的程序和方法，促進代表積極主動履職;認真組織代表學習黨和國家的方針政策，學習黨的精神，學習市委重大決策部署及市人大的各項決議、決定，進一步拓寬代表知情知政渠道，提高代表參與管理國家和社會事務的能力。二要積極開展代表活動。要充分利用好“代表活動月”這一載體和“代表之家”這一平臺，認真組織開展好代表活動，要針對本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題積極開展代表活動，注重代表活動的實效性，避免走形式、走過場，以卓有成效的工作樹立起人大形象，樹立起代表形象。

三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團和街道人大工委的首要責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動，為代表搭建履職平臺，為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動，積極探索代表向選民述職、工作評議等活動方式，豐富代表活動形式，真正使代表活動起到密切與選民聯(lián)系、推動工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，在工作中互相學習推廣，全力提高代表活動實效。要不斷創(chuàng)新代表活動的方式、方法，借鑒外地代表活動的有效經(jīng)驗，使代表活動更加生動、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿，正確反映群眾意見，真正成為人民群眾的代言人，人民群眾利益的維護者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳黨和國家的路線、方針和政策，推進國家法律、法規(guī)以及人大通過的決議、決定的落實。

三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表閉會期間開展活動的一個重要載體和平臺，是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開始創(chuàng)建以來，雖然開展了一些活動，起到了一定的效果，但與“代表之家”應有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”，今年，沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間把“代表之家”建設完成，已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項軟件設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺，緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關系群眾生產(chǎn)生活的重點工作和熱點、難點問題，有計劃、有組織地開展代表學習培訓、視察調(diào)研、接待選民來信來訪、交流履職經(jīng)驗等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動，使“代表之家”真正成為代表活動的陣地、履行職責的舞臺。

三、開拓創(chuàng)新，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞，關鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此，做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設作為一件大事抓緊抓好。

一要加強學習，切實提高自身履職能力。要加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別是要準確掌握市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議的精神主旨，結(jié)合本地實際抓好落實，增強工作的針對性。要加強對相關法律法規(guī)的學習，進一步明確自身的職權、義務、地位和作用，做到依法行使職權。要加強對人大工作業(yè)務知識的學習，掌握人大工作的相關法律程序，增強人大工作權威性，切實提高工作水平。

二要健全完善制度，切實提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度，根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合省委、朝陽市委和凌源市委關于《關于加強和改進新形勢下人大工作的若干意見》的文件精神，加強制度建設，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動制度，進一步明確對代表的服務、監(jiān)督和管理機制，使人大代表在履行職責方面有切實可行的操作辦法。要建立代表履職激勵機制，使代表的履職活動“有任務、有壓力、有動力”，從而提高代表工作的積極性，以規(guī)范的制度建設推動人大工作有序開展。

三要不斷創(chuàng)新，切實提高工作實效性。要堅持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個方面，積極探索履行法定職權的方法、途徑和手段，不斷激發(fā)人大工作活力。要找準工作角度和切入點，寓支持于監(jiān)督之中，在依法履行法定職權的同時，力求工作的權威性和影響力。要創(chuàng)新代表活動方式，豐富活動內(nèi)容，注重活動實效，促進代表在履行職責、依法監(jiān)督方面取得新成績，使人大工作在創(chuàng)新中顯實效。

同志們，新一年的工作目標已經(jīng)明確，關鍵就是抓好落實。讓我們堅定信心、振奮精神、銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面，為實現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻!

人大會議上的講話篇十一

同志們：

這次全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務是認真學習貫徹國務院和省市政府廉政工作會議精神，全面落實區(qū)委四屆七次全會和區(qū)紀委四屆六次全會要求，總結(jié)工作、分析形勢，完善舉措、部署任務，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。下面，就做好今年政府系統(tǒng)廉政工作，我重點講五點意見。

一、充分肯定成績，堅持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。

x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門認真貫徹落實中央、國務院和省市區(qū)各項要求部署，扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持標本兼治，狠抓任務落實，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效，為雙陽經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強保障。

一是通過接權管權，切實強化了源頭防腐。緊密結(jié)合省市“放管服”改革，全面做好管理權限“接管用”各項工作，既為廉政掃清障礙，又為發(fā)展保駕護航。對承接省市下放的184項管理權限，都建立了規(guī)范的審批流程，建立了嚴密的監(jiān)管機制和監(jiān)督檢查機制，強化了事中事后監(jiān)管，不給權力尋租空間，實現(xiàn)了“法無授權不可為，法定職責必須為”。

二是通過規(guī)范管理，有效保障了資金安全。全面加大了財政預算公開力度，專項資金使用實現(xiàn)全程監(jiān)控，政府部門預算、“三公”經(jīng)費使用、政府采購、機關運行費用等項目全部公開。切實加強了審計監(jiān)督，對全區(qū)重大項目、重點工程進行了審計和審計調(diào)查，全年審計工程造價1.9億元，審減多計工程價款1300多萬元。

三是通過督查問責，有力促進了勤政有為。去年，我區(qū)相繼接受了省市政府和省市審計部門一系列專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)政府堅決以“零容忍”的態(tài)度，狠抓整改，嚴格問責，得到了省市領導以及上級部門的充分肯定。同時，全面強化了區(qū)級督查，圍繞重大項目、重點工程、重要事項，切實加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門的調(diào)度檢查，有力促進了目標任務的落實。

四是通過正風肅紀，全面推動了政風轉(zhuǎn)變。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市、區(qū)委各項具體規(guī)定，結(jié)合“三嚴三實”專題教育，以嚴的態(tài)度、嚴的措施，深入開展了一系列專題整治活動，有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題。去年，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共立案118件，給予黨紀政紀處分120人，移送司法機關5人，對腐敗分子形成了強大震懾。

在肯定成績的同時也要清醒看到，當前全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設仍然存在一定問題。主要是：面對經(jīng)濟下行壓力加大等新情況，有的干部有畏難思想，不作為、不會為、亂作為;個別干部在反腐高壓態(tài)勢之下還不收手、不收斂;基層腐敗問題和不正之風禁而未絕、仍有發(fā)生。這些問題必須引起我們高度重視，持之以恒抓緊抓好，不達目的絕不罷休。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，困難更多更大，挑戰(zhàn)更為嚴峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要進一步增強緊迫感和責任感，堅持一手抓改革發(fā)展，確保經(jīng)濟社會健康運行，一手抓反腐倡廉，切實把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。要堅持全面從嚴治黨，嚴格尊崇黨章，嚴明政治紀律，嚴格依法行政，堅決懲治腐敗，堅決整肅庸政、懶政、怠政行為，加快推進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設，促進雙陽經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，促進行政權力依法高效運行。

當前，雙陽的振興發(fā)展面臨許多新形勢，面對許多新挑戰(zhàn)，必須加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，增強政府系統(tǒng)廣大干部的服務意識，提升服務標準、服務水平，促進政府系統(tǒng)各項工作高效開展。

一要全面做好接權、用權、管權工作。國家、省市提出簡政放權改革，對于我們縣區(qū)來講，更為重要的就是要把各種權限接好管好、用活用足，以便更好的推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。今年，國家新取消152項指定地方實施的行政審批事項，省市政府也將向地方再下放一批審批權限，相關部門必須做好銜接工作，確保政策配套、落實到位。今年起長春市將實行基本建設項目并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，我們要緊緊抓這一有利契機，對需要市級審批的基本建設項目抓緊進行申報，要加快節(jié)奏，提高效率，確保區(qū)內(nèi)的基本建設項目快落地、快開工。同時，要結(jié)合項目服務“365”工作機制，不斷提高服務效率和質(zhì)量，減少審批流程，全面加快重大項目審批速度，推進項目早開工、早建設、早達產(chǎn)。

二要深入推進政務公開。今年2月，中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推進政務公開工作的意見》，省市對意見的貫徹落實也提出了明確要求，我們必須按照相關要求抓好落實。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，能夠公開的必須公開，讓全社會的方方面面都能更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。同時，要嚴格落實權力清單、責任清單，并按照上級統(tǒng)一部署適時啟動編制負面清單，堅決做到“清單之外無權力，清單之內(nèi)必須為”。目前，我區(qū)對政府部門的2722項權力清單進行了網(wǎng)上公開，今后要根據(jù)實際情況，及時進行補充，既方便企業(yè)群眾辦事，也便于接受社會監(jiān)督。

三要切實加強誠信建設。政務誠信是第一誠信，政府是誠信建設的第一責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要把誠信作為重要的施政準則，下決心將誠信政府建設引向深入，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。要言必信、行必果，對群眾的承諾要堅決兌現(xiàn)。對企業(yè)和項目，在招商洽談時要實事求是，絕不能說大話、放空言，談好之后要嚴格按合同辦事，嚴格履行承諾。要大力完善社會信用體系，進一步整合公檢法司和紀檢監(jiān)察機關信息資源，構(gòu)建起更為有力的懲戒機制，使守信者處處受益，讓失信者寸步難行。

三、完善工作機制，確保重大決策部署得到堅決貫徹執(zhí)行。

有效的激勵和約束，既是推進落實的強大動力，更是防止腐敗的有力武器。要獎罰分明，促進干部恪盡職守、勤政廉政、有為快為。

一要切實強化目標機制。今年穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的任務非常繁重，我們通過政府工作報告、政府全體會以及各專業(yè)會對全年工作做了安排部署，應該說，全年工作目標已經(jīng)十分明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門必須按照既定的標準和時限，不折不扣堅決完成。要搶先抓早，現(xiàn)在已經(jīng)進入5月中旬，各項工作要往前趕，加大力度、加快節(jié)奏、加速實施。特別是一些重大項目、重大工程，要在符合程序、保證安全的前提下，倒排工期推進建設。要加強調(diào)度，根據(jù)目標責任拿出“時間表”、“線路圖”，落實好旬報、月報等舉措，以旬保月、以月保季、以季保年，確保到年底交出一份合格答卷。

二要大力加強督查考核。區(qū)委、區(qū)政府今年加大了督查(績效)考核工作力度，對考評目標、督查辦法等都做了相應的調(diào)整，應該說導向非常鮮明，最主要的就是抓落實、促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門必須高度重視督查(績效)考核工作，把全年任務逐條逐項細化分解落實到位，拿出切實可行的推進舉措，確保承擔的任務全面完成。區(qū)督查(績效)辦以及有考核任務的業(yè)務部門，對重點工作任務要高強度、高密度、高規(guī)格開展專項檢查，要堅持問題導向，建立問題臺賬限期整改。要創(chuàng)新督查方式，提高督查的效率和準確性。對貫徹落實重大決策不力、重點工程和項目推進嚴重滯后、影響經(jīng)濟社會主要目標任務完成的，區(qū)里的態(tài)度是，該約談的約談、該處理的處理、該通報的通報，目的只有一個，就是使全區(qū)各級干部既要有責任感，更要有緊迫感和敬畏感。

三要不斷健全激勵機制。加強政府系統(tǒng)廉政建設，既要加強約束，更要激勵引導。近期，區(qū)委印發(fā)了《關于鼓勵黨員干部履職擔當容錯免責實施辦法》，目的就是要旗幟鮮明地褒獎實干成功者、支持積極改革者、鼓勵勇于探索者，營造以實績論英雄的良好氛圍。今后，我們要更加關心愛護干部，對因探索和無意過失造成失誤的，要給予寬容和改正的機會，使大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性都能充分調(diào)動起來，形成上下同心同德、共同推動發(fā)展的強大合力。

四、加大監(jiān)管力度，推進重點領域反腐倡廉工作深入開展。

政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，涉及公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)等方方面面，如果監(jiān)管不力，極易滋生腐敗。必須突出重點，標本兼治，以重點突破帶動反腐倡廉整體水平的提升。

一要強化公共資金安全監(jiān)管。今年前4個月，本級財政收入完成3.3億元，同比增長了43.7%，但支出也隨之增長，高達8.1億元，財政的收支矛盾依然十分突出。因此，必須精打細算，管好用好政府的“錢袋子”，真正把有限的資金用在刀刃上。要進一步減少財政專項，實施專項資金清單管理，化“散錢”為“整錢”，防止資金碎片化。要進一步降低資金庫存，嚴格清理財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，防止沉淀閑置，對連續(xù)兩年未用完的專項存量資金，要一律收回、重新安排。要進一步嚴控“三公”經(jīng)費，加強預算管理和約束，切實做到只減不增，堅決防止“四風”痼疾反彈回潮。

二要強化公共資源交易監(jiān)管。公共資源交易環(huán)節(jié)較多，腐敗易發(fā)多發(fā)，必須強化監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，維護市場公平秩序。要加快建成、認真用好統(tǒng)一高效的交易平臺體系。省里整合建立公共資源交易平臺的實施方案已經(jīng)出臺，長春市計劃6月底前基本完成整合工作，我區(qū)要認真貫徹落實省市要求，加快各層級公共電子交易系統(tǒng)的連接，提高預警監(jiān)測的精準性，把公共資源的不法交易行為遏制在萌芽狀態(tài)。

三要強化國有資產(chǎn)有效監(jiān)管。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，是政府系統(tǒng)嚴防腐敗問題發(fā)生的重要方面。要突出關鍵環(huán)節(jié)，強化對資產(chǎn)評估等重要流程的監(jiān)督管理，確保重大事項公開透明，有效杜絕暗箱操作。要堅持內(nèi)外并舉。在內(nèi)部監(jiān)督上，要完善企業(yè)自身監(jiān)督體系，強化內(nèi)部流程監(jiān)控，防止權力濫用;在外部監(jiān)管上，要落實監(jiān)督部門主體責任，加強社會監(jiān)督，完善和落實國有資產(chǎn)審計等制度，做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。

四要切實推進基層反腐。當前，一些基層干部“微腐敗”問題仍然存在，群眾反映強烈。今年在這方面，我們要加大整治和懲處力度，要以更加堅決的態(tài)度，更加嚴厲的舉措，切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要開展經(jīng)常性的明察暗訪，并且通過多種渠道傾聽群眾和企業(yè)的呼聲，對發(fā)現(xiàn)的問題要反應迅速、立即出手，實行“零容忍”、“嚴懲戒”，讓群眾看到政府的決心和誠意。要強化制度，切實用制度管權管事管人，鏟除容易滋生腐敗的土壤。

這里我再特殊說明一點，今年是換屆之年，是反腐倡廉的特殊時期，也是敏感時期，大家要以心平氣和的心態(tài)正確對待。同時，組織、紀檢、監(jiān)察等部門要加大工作力度，嚴厲打擊由于換屆滋生的各種腐敗行為，努力營造清正、清明的政治環(huán)境。

五、強化擔當意識，確保政府系統(tǒng)廉政建設目標責任落實到位。

黨風廉政建設和反腐敗工作涉及方方面面，任務艱巨而繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要嚴格按照中央、省市和區(qū)委區(qū)政府的工作部署，進一步強化擔當意識，創(chuàng)新工作的方式方法，推動各項工作持久深入開展。

一要切實發(fā)揮表率作用。政府班子成員以及各單位“一把手”要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶頭落實中央、省市和區(qū)里的各項決策部署，帶頭嚴格遵守《黨章》和《準則》、《條例》等黨紀黨規(guī)，帶頭維護良好的政治生態(tài)。要結(jié)合正在開展的“兩學一做”學習教育，自覺做合格黨員，做“六個表率”的踐行者，始終以身作則、率先垂范。

二要切實負起管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門黨委(黨組)要認真承擔主體責任，真正把廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，既要抓好業(yè)務工作，又要抓好分管部門的黨風廉政建設，做到兩手抓、兩促進、兩提高。區(qū)紀檢監(jiān)察部門、法院、檢察院等部門，要聚焦中心任務，強化執(zhí)紀問責、大膽開展工作、認真履職盡責。

三要切實配合巡查監(jiān)督。今年，長春市委將在全市開展黨風廉政建設巡查，我們要按照市委、市政府的要求部署，主動支持和全力配合巡查工作，自覺接受“全面檢閱”。在市里巡查之前，我們要深入開展好自查自糾工作，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項列出清單，明確解決的辦法和時限，真正做到自查到位、自改到位。這項工作，請紀檢監(jiān)察部門牽頭，聯(lián)合審計、財政等相關部門，認真研究辦法，抓緊開展工作。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，責任重大，使命光榮，讓我們在省市和區(qū)委的堅強領導下，振奮精神，開拓進取，狠抓落實，全力建設廉潔高效、人民滿意的政府，為全面建成小康社會、實現(xiàn)雙陽新一輪振興發(fā)展做出新的更大貢獻。

人大會議上的講話篇十二

各位代表、同志們：

縣xxxx人大xxxx會議經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。大會聽取、審議、批準的報告和作出的決議，集中了代表智慧，反映了人民意愿，符合同心實際，是做好全縣xxxx年工作的重要指導性文件。同時，大會還依法補選了法院院長和檢察院檢察長。在此，我代表縣委，向全體人大代表、特邀列席人員和為大會提供優(yōu)質(zhì)服務的全體工作人員表示衷心的感謝!

xxxx年，全縣上下深入學習貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，攻堅克難，扎實工作，銳意進取，全面和超額完成了縣xxxx人大一次會議確定的各項目標任務，工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新突破，特色農(nóng)業(yè)凸顯優(yōu)勢，現(xiàn)代服務業(yè)煥發(fā)活力，民生福祉明顯改善，黨的建設全面加強，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展勢頭。一年來，在縣委的領導下，縣人大及其會緊緊圍繞全縣工作大局，始終把促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展作為主要職責，把加強社會主義民主法制建設作為根本任務，充分發(fā)揮職能作用，健全完善監(jiān)督機制，不斷加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，推動改革發(fā)展，保障社會穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認真履行職責，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極建言獻策，獻計出力，無私奉獻，展示了良好的精神風貌。

xxxx年，是深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣的關鍵之年。做好明年的工作，責任重大，意義深遠。各位代表和與會同志要認真按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次會議的重要部署，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢記人民的重托，求真務實，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進入全面小康社會再立新功，再創(chuàng)佳績。下面，我就進一步做好新時期人大工作講幾點意見：

一、主動適應時代要求，充分認識加強新時期人大工作的重要意義。

鄧小平同志曾深刻指出：“我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進人民的團結(jié)，改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！?0多年來的實踐充分證明，人民代表大會制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主的根本政治制度，也是我們黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)與社會和諧。面對復雜多變的國際環(huán)境，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，面對我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗，我們就是要通過人民代表大會制度，把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手中，這是我們經(jīng)得起各種風浪、克服各種困難，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的可靠制度保證，也是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的可靠制度保證。

黨的對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出新的戰(zhàn)略部署，提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。在新的歷史條件下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必然要求人大制度和人大工作圍繞實現(xiàn)國家宏偉目標來完善、來加強。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，廣大人民群眾對國家政治和社會生活的參與意識、對權利和利益的保護要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價值的追求，已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢，這就要求人大制度在擴大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會開放程度的提高，我國的政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活發(fā)生了深刻變化，各種思想觀念的碰撞加劇，各種深層次社會矛盾日益凸顯，這就要求我們要更好地運用人大制度，發(fā)揮根本政治制度功效，妥善調(diào)整利益關系，廣泛凝聚社會共識。黨的和十八屆三中全會對全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署，提出以經(jīng)濟體制改革為重點，處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化財稅體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設等做出了全面安排。這些都會給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此，縣人大及其會要充分認識加強新形勢下人大工作的重要意義，主動適應時代發(fā)展的新要求,自覺順應人民群眾的新期待,不斷加強和改進人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權,更好地發(fā)揮地方國家權力機關的作用。

二、主動服務發(fā)展大局，切實發(fā)揮人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

縣人大及其會是建設和諧幸福新同心的重要力量，要始終把握好人大工作的政治方向，認真履行好憲法和法律賦予的各項職權。一要更加有力地促進縣域經(jīng)濟科學發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在培育階段，基礎設施還不完善，群眾脫貧致富的任務依然艱巨，發(fā)展不足仍然是最突出的問題?？h人大及其會要緊扣全縣工作大局，毫不動搖抓緊富民強縣產(chǎn)業(yè)的培育，著力保障改善民生，積極維護和諧穩(wěn)定，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進民風樹立新形象，扎實開展調(diào)研、檢查、評議，廣納群言、廣集民智，為縣委、政府完善決策、改進工作，當好參謀、搞好服務，使宏觀決策更加科學，工作落實更加到位，發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應有人大及其會討論決定的重大事項，“一府兩院”要依法提請人大及其會討論決定;縣人大及其會要扎實開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，認真落實執(zhí)法責任制、錯案追究制，切實加強個案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點集中體現(xiàn)在支持和促進“一府兩院”的工作上，做到客觀公正地評價工作，實事求是地指出問題，積極中肯地提出意見建議，千方百計地抓好整改落實。三要更加積極地保障和改善民生。要把關注民生、反映民意、維護群眾合法權益貫穿于人大工作的全過程，使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，督促有關部門落實好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點辦理制度，實行“一府兩院”負責人領辦、人大會負責人督辦的工作機制，加強跟蹤問效，切實解決群眾關心、關注的熱點、難點問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，經(jīng)常性地傾聽群眾呼聲，時刻關心群眾疾苦，盡力解決群眾困難，著力維護群眾利益，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，調(diào)動積極因素，凝聚發(fā)展力量，激發(fā)創(chuàng)造活力，最大限度地把群眾的智慧和力量引導到發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富上來。四要更加自覺堅持和依靠黨的領導。堅決擁護黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度的根本保證?？h人大及其會在作出重要部署、重要決定和開展重大活動之前，或在工作中遇到新情況和新問題時，都要及時向縣委請示報告，把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來，盡職盡責地行使好法定職權，確保人大工作沿著正確方向前進?？h委也將定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、主動圍繞改革創(chuàng)新，加快推動人民代表大會制度與時俱進。

推動人民代表大會制度與時俱進，是黨的十八屆三中全會對人大工作提出的新要求。縣人大及其會、廣大人大代表要通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度堅持好、完善好。

一要堅持與時俱進，進一步健全民主制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，是堅持人民主體地位的內(nèi)在要求。要不斷改進調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式，健全完善了解民情機制，暢通民意渠道，使民意得到充分反映;要進一步完善人民代表大會會議、會會議和主任會議議事規(guī)則，努力營造暢所欲言的民主氛圍，使民聲得到充分表達;要始終堅持集體行使職權、集體決定問題的原則，嚴格遵循民主決策的程序，使民智得到充分體現(xiàn)。

二要推進民主政治建設，不斷擴大群眾有序政治參與。在行使重大事項決定權，特別是與群眾利益密切相關的重大事項時，要擴大基層人大代表和群眾的參與度，使決議決定更加順應民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權時，要做到確定聽取審議、詢問專題工作報告議題和執(zhí)法檢查緊貼民生，監(jiān)督工作情況及時向社會公開，不斷擴大群眾有序政治參與，使人民群眾的知情權、參與權、表決權、監(jiān)督權在人大工作中得到充分體現(xiàn)。

三要密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的十八屆三中全會強調(diào)：“要通過建立健全代表聯(lián)絡機構(gòu)、網(wǎng)絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！备骷壵头z“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度，通過設立人大代表專(兼)職聯(lián)絡員的形式，規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要設立人大代表工作室，組織代表開展經(jīng)常性活動，暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會期間代表意見的辦理，積極主動與代表聯(lián)系溝通，及時負責任地答復辦理情況?？h人大及其會要通過組織學習、提供有關材料、列席人大會、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動，為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎;要創(chuàng)新代表工作方式，完善代表工作制度，積極探索建立代表履職情況考評激勵機制和向選民或選舉單位述職制度，增強代表履職的責任感和使命感，密切代表與選民或選舉單位的關系，樹立人大代表在群眾中的威信。

四、主動把握發(fā)展全局，在改革創(chuàng)新的偉大實踐中展現(xiàn)人民代表的先進性。

黨的十八屆三中全會召開之后，中央于近期先后密集安排召開了中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議，還將于明年年初召開全國“兩會”，這是以同志為的新一屆中央領導集體面對國際國內(nèi)形勢，總攬全局、運籌帷幄，審時度勢、科學研判，做出的一系列重大決策部署，體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學習好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會議精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。黨的十八屆三中全會，是在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中召開的一次十分重要、十分關鍵的會議，是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)廣闊前景的會議。全會科學回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，研究部署了全面深化改革的主要任務和重大舉措，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍圖，是全面深化改革的又一次總動員、總部署，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經(jīng)濟工作會議，明確提出了明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求，指出了當前我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征，強調(diào)要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域和各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議，會議從促進中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度，科學分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，明確了推進城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。會議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。會議強調(diào)要推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務，要促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議，全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務，提出了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要政策，強調(diào)必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴大)會議，審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會所作的工作報告，全面回顧總結(jié)了自治區(qū)黨委會一年來的工作，對當前和今后一個時期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署，提出了全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路，制定了《關于深化改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展若干問題的決定》，向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動員令?？h委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”，對全縣xxxx年工作進行了全面部署，進一步確定推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標任務、重點工作和主要措施。實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對同心來講，“好”是建立在“快”的基礎上，縣窮民貧仍然是最大的縣情，同心的差距和現(xiàn)實決定了，發(fā)展慢了不行，快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢所趨、民心所向，是我們的必然選擇。因此，和全區(qū)全市相比，我縣主要經(jīng)濟增長指導性目標比較高，xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值確定49億元，增長16%;地方公共財政預算收入完成2.4億元，增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元，增長12%;農(nóng)民人均純收入5760元，增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進入全面小康社會的現(xiàn)實需要，是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實需要，是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實需要。這些指標的制定，是經(jīng)過充分調(diào)查研究、科學分析研判、廣泛征求意見后確定的，這主要基于一是中央關于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了重大機遇;二是近年來全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)高速增長，應到了逐步見效益的時期;三是產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)有了良好基礎，也應到了形成加快發(fā)展新的增長點的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變對外形象，外來投資的各類項目多、項目好，發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍，全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗，發(fā)憤圖強、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認為，這些指標符合科學發(fā)展要求，符合同心實際，經(jīng)過全縣人民的共同努力是完全可以實現(xiàn)的。縣人大及其會要組織全體人大代表認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到各類重要會議精神上來，統(tǒng)一到各項重大決策部署上來，帶頭投身到全面深化改革的偉大實踐中，帶頭落實縣委、政府確定的各項目標任務，帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時把黨和政府的聲音和號召傳達到千家萬戶，把群眾的困難問題和意見建議及時地傳遞上來，并用自己的實際行動帶動全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來，把心思集中到改革發(fā)展上來，把力量凝聚到改革發(fā)展上來，為全面深化改革，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出更大貢獻。

各位代表，時代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，牢記使命、不負重托，團結(jié)進取、埋頭苦干，為建設和諧幸福新同心，爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣而努力奮斗!

借此機會，我就做好當前有關工作再強調(diào)幾點意見。

一要抓緊安排好明年的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學習、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神，特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”做出的決策部署，結(jié)合縣委、政府《xxxx年工作要點》，對明年的工作要早謀劃、早安排、早動手、早落實，確保實現(xiàn)既定的目標任務。對115個建設項目梳理確定出重點項目，繼續(xù)實行縣級領導包抓責任制，對27個重點工業(yè)項目各項前期工作實行限時辦結(jié)制。各縣級領導和相關部門一定要增強責任意識和服務意識，加強聯(lián)系對接，主動跟蹤問效，確保各項重點項目按時開工，各項重點工作如期推進。

二要認真做好今冬明春“送溫暖”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾，全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況，準確確定慰問對象，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好慰問活動。慰問活動要注重基層群眾，特別是特困群眾、重點受災戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員，確保把黨和政府的溫暖及時送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務實高效，力戒形式主義和不實之風。

三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實信訪維穩(wěn)各項措施，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素，采取有效措施，及時化解矛盾糾紛，掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實好各項應對措施。對排查出的重點信訪問題，逐一登記建立臺賬，按照“三定三包”責任制進行包?；狻＜哟髮炫浦攸c信訪案件的督查督辦力度，切實做好信訪維穩(wěn)工作，堅決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會”期間進京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強社會治安綜合治理，抓好社會治安重點地區(qū)突出問題的整治，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產(chǎn)集中大排查活動，全面排查和消除各類安全隱患，防止和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四要嚴格執(zhí)行廉潔紀律。要認真落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴禁節(jié)日期間相互宴請、相互走訪，嚴禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝，嚴禁變相發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物等，嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券、現(xiàn)金、實物，嚴禁參與賭博活動，嚴禁大操大辦婚喪等事宜借機斂財。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈送賀年卡、掛歷、臺歷等物品，不得以任何方式購買贈送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對違反規(guī)定的，嚴肅查處，絕不姑息。

五要認真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實崗位責任制，節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班，領導干部要在崗帶班，保證及時處理相關事務和業(yè)務。要健全值班應急機制，暢通信息報送渠道，切實提高處理緊急情況和復雜問題的能力。所有值班人員要始終堅守崗位，嚴禁擅離職守，遇有重要緊急事項或重大突發(fā)事件，立即報告請示，并及時采取措施妥善處理。

最后，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們，并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福，祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進步，闔家幸福、萬事如意!

人大會議上的講話篇十三

今天，是我們春節(jié)后召開的第一個全體職工會議(農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、城內(nèi)街道辦事處紀委書記列席了今天的會議)，也叫收心會，目的就是為了使我們這支隊伍的狀態(tài)能不斷地得到調(diào)整，以適應發(fā)展變化的新形勢、新任務、新要求。通過這個收心會好讓大家把在節(jié)日中已經(jīng)玩散了的心收回來，以便靜下心來思考和研究當前及今后一個時期我區(qū)紀檢監(jiān)察工作。為此，借此機會，對如何有效地推進”秘書工作“區(qū)x年紀檢監(jiān)察工作，我再講點原則性的意見。

方才，同志按照區(qū)紀委會的研究決定，公布了部分中層干部的調(diào)整意見，具體的情況我就不再重復了。但總的來說，這次調(diào)整充分體現(xiàn)了公正、合理、效能的原則。同時，在今天的收心會上，我們對去年一年實行分工負責制后每個班子成員的履職情況進行了測評，目的就是通過民意來檢驗一下分工負責制的運行成效。

下面，我再宣布一下班子成員的分工。為什么要調(diào)整班子成員的分工?在春節(jié)前，”秘書工作“同志多次向我提出不想抓常務了，原因是壓力太大，想超脫超脫。在這期間，我和”秘書工作“同志多次交換了意見，但”秘書工作“同志態(tài)度非常堅決，沒有辦法才對班子成員的分工做了部分調(diào)整?！泵貢ぷ鳌巴痉止馨讣檗k工作，主管檢查一室、檢查二室、執(zhí)法監(jiān)察室，指導紀工委開展好相應的業(yè)務工作;”秘書工作“同志分管常務工作，主管辦公室、審理室、協(xié)調(diào)案件管理工作，指導紀工委開展好相應的業(yè)務工作;其他副書記、副局長的分工不變。希望會后，各位班子成員要按照各自的分工，對當前和今后一個時期的工作盡早謀劃、盡早研究、盡早落實，區(qū)紀委全會后，我要專門聽取這方面的情況，各位領導對此要引起高度重視。

今天，是正月，大年剛過。在此，我代表區(qū)紀委會向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里事事順意!x年，我們的全面工作和單項工作都進入了全市的先進行列。其表現(xiàn)為三個方面：

一是我們在中央、省市三級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中，經(jīng)過大家的共同努力，紀檢監(jiān)察工作取得了明顯的成效，”秘書工作“區(qū)紀委監(jiān)察局被評為全省、全市的先進單位。此榮譽的取得來之不易，它也標明了我們”秘書工作“區(qū)的紀檢監(jiān)察工作水平，又向前邁出了堅實的一步。

二是我們”秘書工作“區(qū)紀委監(jiān)察局承擔的全省農(nóng)村基層黨風廉政建設現(xiàn)場推進會議和全市紀檢監(jiān)察信訪舉報暨規(guī)范化管理工作現(xiàn)場推進會議，得到了省、市紀委領導的高度認可。同時，它的意義也很重大，說其重大，是它使我們”秘書工作“區(qū)紀檢監(jiān)察工作新風貌在更廣闊的空間得以充分展現(xiàn)。

三是我們扎實推進了項目建設。去年，”秘書工作“區(qū)紀委監(jiān)察局在中央、省市推出的亮點工作和創(chuàng)新項目共計×個，其中自主創(chuàng)新的項目有×個，這些項目都受到了上級紀委的一致好評，有些項目還得到了宣傳推廣。黨風廉政建設整體工作、信訪舉報規(guī)范化管理和領導干部社區(qū)監(jiān)督工作分別被市紀委評為亮點工作和創(chuàng)新項目。

可以這樣說，過去一年我們”秘書工作“區(qū)紀檢監(jiān)察工作所取得的成績是可喜可賀的，值得稱道的，這是大家辛勤工作的結(jié)果。在這里，我再一次對大家所做出的不懈努力表示衷心的感謝!

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