探索未知領域是一種挑戰(zhàn),但也是發(fā)現(xiàn)新知識和拓展視野的機會??偨Y可以從過去的成就、經驗和教訓中提煉出有價值的觀點。下面是一些美食制作的小技巧和竅門,希望能夠讓大家做出更美味的菜肴。
異地搬遷工作匯報篇一
近年來,著力完善易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設,通過不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機制,讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時代文明實踐所。配齊文化服務設施。為搬遷戶發(fā)放廣電機頂盒111臺,實現(xiàn)廣電網絡全覆蓋,設立圖書室1個,存書300余冊,建設文化廣場1個,籃球場、乒乓球場等體育設施齊全,有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚社會文明風尚。通過設置搬遷農戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強小區(qū)村名公約建設等,教育引導搬遷群眾破除不良習氣,形成崇尚文明的良好風尚。
示范帶動自主創(chuàng)業(yè)1戶;。
通過發(fā)布崗位招聘信息,吸引搬遷群眾縣內、縣外就業(yè)共150人;。
通過新增公益性崗位,安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務員等公益性崗位就業(yè)17人;。
鼓勵1戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經營),依托外種、養(yǎng)殖基地實現(xiàn)就業(yè)11人。
設置便民利民服務中心。安置點設立黨務政務一站式服務大廳,成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會事務、勞動保障、工會、團委等十余個便民利民服務中心,抓實機制保障。同時大力推行居事民議、居務民決、居財民管、居廉民督、居干民評“五民機制”和治安防控機制,狠抓社區(qū)治理,提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強治安防控管理。大土安置點社會治安綜合治理辦公室設立在易地扶貧搬遷安置點4號樓樓下,與老百姓零距離辦公,把服務和關懷送到群眾家門口、心坎上,有效提高群眾安全防范意識。
成立大土安置點黨小組,中共黨員3名,無預備黨員,剛吸納1名入黨積極分子。加強黨對搬遷點的領導,由縣財政實行全額預算管理,核定編制4名,設主任1名。完善政務中心黨建考核有關工作機制。派駐黨建工作指導工作小組,督促支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,成立1個網格黨小組,對搬遷點的11名黨員實施有效管理。
異地搬遷工作匯報篇二
甲方:日立電梯電機(廣州)有限公司乙方:
甲方根據需要將“__工廠設備搬遷____”項目交乙方,由乙方負責_____搬遷____工作。依據《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國合同法》及其他相關法律、法規(guī),按照公平互利、誠實守信的原則,甲乙雙方經協(xié)商達成如下協(xié)議:
一、協(xié)議內容:
1、乙方必須認真貫徹國家、省、市、地區(qū)和上級安全生產、勞動保護主管部門頒發(fā)的有關安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行有關安全生產和勞動保護法規(guī)、條例和規(guī)定。
2、乙方應有安全管理組織體制,配備專、兼職的安全管理人員,應有各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度,有各工種的安全操作規(guī)程、安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度,乙方必須對安全管理制度進行嚴格檢查。
3、乙方在施工前要認真勘察現(xiàn)場,施工項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計,制定有針對性的安全技術措施計劃,并嚴格按施工組織設計和有關安全要求施工。
4、施工期間,乙方指派_____________同志(電話_______________)為管理人員,負責本工程項目的有關安全、防火及文明施工工作;乙方在施工期間要加強安全檢查、做好安全工作。
5、乙方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產、文明施工及防火管理的各項規(guī)定;督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好個人防護用品;嚴禁在廠區(qū)內吸煙。
和處于安全狀態(tài)。施工單位對施工過程中由于上述因素不良而導致的事故后果負全責。
7、特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,持證上崗并按規(guī)定定期審證;機械作業(yè)必須做到“定機定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴禁違章、無證操作;嚴禁不懂電器、機械設備的人擅自操作使用電器、機械設備。
8、施工期間,乙方應對施工人員進行安全教育,并對他們的安全負責,不得違反安全管理規(guī)定強行施工,期間因乙方責任導致的安全事故(人身、設備和機械等傷害)、交通事故和因此發(fā)生的所有費用由乙方承擔。所吊、運物品出現(xiàn)丟失、損壞的,由乙方負責全額賠償。
9、甲方有權對乙方進行檢查,對于查出的隱患問題,乙方必須限期整改。若乙方不按要求限期整改,甲方有權對其進行處罰或責令停工、停產整頓,所造成的一切損失由乙方承擔,與甲方無關。
10、施工期間如因乙方原因造成甲方受到地方政府或上級部門處罰的,乙方應按照罰款數(shù)額賠償甲方,從工程款中扣除。
二、解決爭議方式:
甲乙雙方應通過友好協(xié)商,解決在執(zhí)行本協(xié)議中所發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議,如雙方發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成由甲方所在當?shù)厝嗣穹ㄔ哼M行調解或判決。
三、
此協(xié)議作為合同附件,具有同等法律效力,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議書經甲、乙雙方法人代表或其授權代表簽字后生效,合同期滿后自行終止。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)。
甲方代表(簽字):乙方代表(簽字):
年月日年月日。
異地搬遷工作匯報篇三
20xx年,在省發(fā)改委的正確領導和大力支持下,我們按照全省以工代賑工作座談會議的安排部署,認真抓好貫徹落實,較好地完成了以工代賑、易地扶貧搬遷各項工作任務?,F(xiàn)將情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)以工代賑建設項目完成情況。
20xx年我市進一步加強以工代賑項目管理,積極抓好項目組織實施工作。截止20xx年年底,20xx年計劃下達的53個項目已全部完成年度建設任務。解決了1.2萬人、0.5萬頭畜的飲水困難,新增有效灌溉面積0.6萬畝,新建和改建縣鄉(xiāng)村公路237.8公里,完成項目總投資4865萬元。20xx年第一批安排項目45個,總投資3726萬元,其中:國家以工代賑資金2410萬元,省財政配套245萬元,市縣配套1071萬元。截止目前,已有23個項目開工建設,全部項目預計明年10月底前建成。
自國家開展實施易地扶貧搬遷試點工程以來,我市20xx年、20xx-20xx年四個年度共下達易地扶貧搬遷任務四批,項目總投資14247.3萬元,其中:國家以工代賑專項資金6176萬元,中央其他專項資金1360.3萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌6624萬元,搬遷貧困群眾2872戶、13798人、生態(tài)移民57戶、241人。
20xx年我市環(huán)縣被納入了首批試點工程建設。項目總投資609萬元,其中:國家以工代賑專項資金333萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌276萬元,安置移民250戶、1000人。項目截止20xx年11月底,所有單項工程全部竣工,工程完成總投資697.5萬元,占計劃的114.5%。搬遷貧困人口986人,占計劃的。98.6%。20xx年底市上組織財政、建設、水務等有關部門對項目進行了初驗,評為合格工程。
20xx年我市華池、合水、寧縣3縣被省上列入易地扶貧搬遷試點工程。3縣項目總投資2971萬元,其中:國家以工代賑專項資金1576萬元,中央其他專項資金149萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1159萬元,搬遷貧困群眾694戶、3162人。截止20xx年年底,3縣工程已累計完成投資2981.7萬元,占計劃的100.4%。其中:累計新修基本農田3761.5畝;完成人飲工程8處及配套設施建設;新修道路57.44公里;改擴建學校10所、衛(wèi)生所11處;架設農電線路38.35公里;建成移民住宅667戶,占計劃的96.1%。目前已有454戶移民搬遷入住,占計劃的65.5%。
20xx年我市寧縣、合水、鎮(zhèn)原、華池4個縣被省上列入易地扶貧搬遷工程。4縣項目總投資2964.2萬元,其中:中央預算內專項資金1301萬元,整合中央其他渠道專項資金289.3萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1373.9萬元,計劃搬遷627戶、3159人。截止20xx年年底,4縣工程已累計完成投資1378.2萬元,占計劃的46.5%。其中:累計新修基本農田555畝;完成人飲工程3處;新修道路12.5公里;改擴建學校7所、衛(wèi)生所5處、村部5處;架設農電線路5公里;建成移民住宅425戶,占計劃的67.8%。
20xx年我市有7個縣被省上批準實施易地扶貧搬遷工程。7縣項目總投資7703.1萬元,其中:中央預算內專項資金2966萬元,整合中央其他渠道專項資金922萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌3815.1萬元,計劃搬遷1358戶、6718人。20xx易地扶貧搬遷試點工程批復及投資計劃下達后,我們及時向各縣進行了下達,并督促各縣抓緊各項前期準備工作,目前各縣主要開展了在遷出、遷入區(qū)召開群眾座談會,宣傳易地扶貧搬遷相關政策、搬遷群眾建檔立卡、落實住宅建設用地、編制單項工程設計等工作,明年3月份項目可全面開工建設。
國家對易地扶貧搬遷試點工程的總要求是:“一年建設、二年搬遷、三年穩(wěn)定”。截止目前,我市易地扶貧搬遷試點工程總體上進展順利,各縣都能依照省批方案合理安排,科學規(guī)劃,按照基本建設程序管理,嚴格執(zhí)行“四制”要求,確保工程質量。并把易地扶貧搬遷工程與產業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)結合起來,采取整體搬遷、集中安置的方式,認真抓好宣傳公示工作,切實接受群眾監(jiān)督,通過扎實工作確保搬遷群眾能夠遷得出、穩(wěn)得注能致富。
異地搬遷工作匯報篇四
芒市農村危房改造工作領導小組:
“宏云新村”是芒市鎮(zhèn)自20xx年起申報立項實施的一個易地扶貧搬遷點,涉及現(xiàn)云茂村728戶3096人的整村搬遷,整個項目實施預計需要資金1.3億元。在項目申報規(guī)劃實施過程中,緊密結合云南省提出的城鎮(zhèn)上山,農民進城的新政理念,緊緊抓住國家橋頭堡建設戰(zhàn)略和瑞麗開發(fā)開放試驗區(qū)建設的有利契機,深化落實省人民政府《關于加快推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》精神,以打造抗震防震、人畜分離、節(jié)約集約、環(huán)保生態(tài)、特點明顯、功能完善的德宏一流、全省領先的特色村寨示范性異地扶貧搬遷工程為目標,各項工作進展順利。
目前,該項目已經得到各級各部門的重視和認可,市委專門成立了以書記為組長的項目協(xié)調領導小組;國家、省、州發(fā)改委已經立項,人均5000.00元的項目資金即將下?lián)?;省扶貧辦下拔了扶貧專項資金150萬元;老百姓自籌1000余萬元完成了項目用地的征用和土地平整;規(guī)劃設計方案也基本成型,項目落地指日可待。
但是,由于該項目投資規(guī)模大、涉及群眾廣、資金缺口大,需要各級各級各部門涉農惠農資金的整合支持,才能確保整個項目的順利推進。為此,特向市農村危房改造工作領導小組申請20xx年芒市農村危房改造指標500戶,用于解決該項目第一期工程的戶均1萬元的缺口資金問題!
妥否,請批示!
芒市鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月2日。
異地搬遷工作匯報篇五
3.14‰。
2015年,全村小組生產總值380萬元。糧食種植面積1718畝(其中水田84畝,旱地1634畝),總產量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝(其中開割2344畝),年干膠產量286噸,;砂仁328畝,當年產量12噸,產值24萬元;生豬存欄667頭,家禽存籠2161只,人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據及原則
選擇依據:人地矛盾突出,土地承受能力超負荷、居住條件極差,農戶居住十分擁擠,易發(fā)地質災害,生產生活水平低,基礎設施薄弱,經濟來源少,基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則:自愿搬遷,分人不分地,分寨不分界,有勞動能力,遵紀守法,符合計劃生育政策,愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況:人地矛盾嚴重,耕地十分稀少,人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產業(yè)單調,群眾經濟來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎設施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難;人口眾多,社會治安情況較差,特別是大齡單身青年多,造成社會不穩(wěn)定因素;群眾養(yǎng)殖不科學,效益不高。
造成貧困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地擁擠,群眾人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小組依山靠林定居,長期毀林開荒,森林破壞嚴重,水資源桔竭,使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞,群眾文化落后,勞動者素質低,缺乏資金和技術,現(xiàn)人均純收入還僅2180元,屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群眾思想不解放,嚴重制約經濟發(fā)展。
四、搬遷建設的必要性分析
發(fā)生地質災害,群眾的生命財產得不到安全保障。
產業(yè)結構不盡合理,生產力水平低下。由于生產、生活都在海拔較高的山區(qū),熱帶經濟作物難于開發(fā),只能種一些谷物維持生存,經濟來源稀少。
基礎設施無法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多,現(xiàn)有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎設施無法滿足日益發(fā)展的人口需求,群眾的生產生活受基礎設施條件的束縛越來越嚴重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經常發(fā)生,退耕還林還草無法正常進行,生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產生活及居住條件,促進社會經濟發(fā)展,改善村民生活質量,結合實際,采取部分農戶搬遷,以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則,通過統(tǒng)一規(guī)劃,集中建村,遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程,能有效改善遷入地的生產生活條件和恢復遷出地的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利的發(fā)展條件,緩解遷出地的人口壓力,解決人居安全隱患問題,促進當?shù)亟洕?、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
按石發(fā)代賑[2015]194號文件精神要求,我鎮(zhèn)認真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶,召開各種類型會議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動態(tài),堅持“政府引導、群眾自愿、以戶為主、適當支持”的宣傳方針,通過深入細致的調查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調查摸底對象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?,F(xiàn)就次摸底調查工作情況匯報如下:
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠的農戶需要易地搬遷建房,共計65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團結組2戶因離中心村莊較遠,交通不便,需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質災害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有,只有1戶,因當時家庭條件原因,未能進行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計宅基地37畝,對于 2
移民搬遷建房點,政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產,能夠避災的要求,劃出移民建房點,由移民戶與土地承包人進行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調工作,采取土地臵換或有償轉讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產用地來源及產畝數(shù)
因此次移民搬遷的農戶大多數(shù)在本組內就近移民安臵,可以使用原有的生產資料,不需另外安排生產用地;對于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計算,需要菜地47畝,對于安排菜地的,如果村有集體山場,可以直接劃撥,如果沒有,移民戶只有與當?shù)剞r戶協(xié)商,采取有償轉讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎設施和資金量、來源
對于本級內就近移民安臵的,可以使用原有生產資料;對于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導力度,增強農民就業(yè)轉型能力。一是加大農民工培訓力度,實現(xiàn)轉移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉政策,為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調,讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計入移民成本外,包括土建工程,三通過工程,每戶大約需要資金12萬元,共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的住房,將進行還地后,進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內的住房,有保護價值的老房屋,進行保護,沒有保護價值的,組織景區(qū)收購。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷,對保護環(huán)境恢復生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺,皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的農民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災,就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險,生命安全經常受到威脅。交通不便,生產生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程,有利于他們改善生產生活條件,進一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質量,實現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎設施建設,投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
異地搬遷工作匯報篇六
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面完成20xx年易地移民搬遷143戶527人,預脫貧79戶300人,完成對金子坪村摘帽,今年以來,xx縣板橋口鎮(zhèn)多措并舉,強化督查監(jiān)管力度,扎實推進易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計劃:
部門聯(lián)動。鎮(zhèn)國土和村建部門協(xié)同村“兩委”,做好易地扶貧搬遷戶屋基的選擇,屋基的選擇最好靠近交通線,避開基本農田保護區(qū)、地質滑坡段,經過國土和村建部門的努力,易地扶貧搬遷戶已經選好了屋基,房屋修建相關程序也在有條不紊的辦理中。
加強監(jiān)管。該鎮(zhèn)成立易地移民扶貧搬遷監(jiān)管領導小組,采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)自建”或“聯(lián)戶自建”的方式,不超建筑面積,加強工匠在施工過程的責任監(jiān)管和安全監(jiān)管;記錄好施工日志,將移民搬遷戶落實到鎮(zhèn)、村、組干部,聯(lián)戶干部人員做好巡查記錄。
強抓質量。工程建筑材料包括鋼筋、水泥、磚瓦、技術指標由施工單位提供產品的合格證明,并經縣質檢部門認可簽字后方可使用。要求簽訂施工合同,雙方權力責任要明確,施工期限要清楚,按施工期限完成任務。通過管理制度,對易地搬遷項目的全程進行嚴格監(jiān)管,確保工程質量,項目資金安全使用,做到切實讓貧困群眾滿意入住。
產業(yè)扶持。貧困戶舊房換新房后,更需其他方面的`扶持,比如發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵其參加技能培訓等,取得一技之長,各村充分利用好農民夜校及專合社的帶動作用,鼓勵貧困戶加入合作社,幫助早日脫貧奔康。
異地搬遷工作匯報篇七
(桂政發(fā)〔1999〕87號)。
河池地區(qū)行署,南寧、欽州、玉林、北海、防城港市人民政府,有關縣(自治縣、區(qū))人民政府,區(qū)直有關單位:
近幾年來,我區(qū)有組織、有計劃地實施跨地區(qū)扶貧異地安置工作,把居住在大石山缺乏生產條件、生活極度困難的部分貧困群眾遷移到區(qū)內經濟較發(fā)達的地區(qū)進行安置。這是我區(qū)為從根本上解決大石山區(qū)特困群眾的溫飽問題,實現(xiàn)脫貧致富,維護農村穩(wěn)定,加快農村發(fā)展采取的一項重要措施。為了進一步明確遷入地、遷出地人民政府及有關部門的工作職責,如期完成我區(qū)跨地區(qū)扶貧異地安置任務,現(xiàn)就跨地區(qū)扶貧異地安置若干問題作如下通知:
一、一、遷入地人民政府的主要職責。
(一)遷入地的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把接收貧困地區(qū)異地安置群眾作為一項政治任務來完成。要把跨地區(qū)扶貧異地安置點納入當?shù)匦姓^(qū)劃,列入當?shù)亟洕鐣l(fā)展計劃。要把跨地區(qū)異地安置群眾作為本地公民同樣對待。
(二)加強對實施跨地區(qū)扶貧異地安置項目單位(企業(yè))的領導,加強管理和監(jiān)督。要對承擔實施跨地區(qū)扶貧異地安置項目的單位(企業(yè))資格進行嚴格檢查,對不具備條件實施跨地區(qū)扶貧異地安置項目的單位(企業(yè)),不得批準其承擔安置項目。要選好扶貧異地安置點,按有關規(guī)定和要求調整落實好異地安置農戶的土地,審核土地租用或承包合同,辦理好用地手續(xù)。
(三)督促和協(xié)調有關部門及時辦理跨地區(qū)扶貧異地安置農戶的戶口遷入手續(xù),做好戶籍管理工作。扶貧異地安置農戶的戶口遷移,由農戶提出申請,安置點管理委員會提出意見并分批上報扶貧部門和當?shù)厝嗣裾畬徍撕螅退诘毓矙C關戶籍管理部門辦理戶口準遷證;憑遷出地公安機關戶籍管理部門開具的戶口遷移證辦理落戶手續(xù),并加強戶籍管理。
(四)遷入地人民政府要幫助所屬跨地區(qū)扶貧異地安置點組建管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會成員要有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導、實施單位領導、當?shù)卮逦瘯刹亢桶仓棉r戶代表參加。管委會行使村委會和企業(yè)職代會的職能,負責協(xié)調、理順扶貧異地安置點的各項工作。管委會成員(除農戶代表外)的工資由原單位支付。
(五)遷入地各級人民政府及各有關部門要把支持跨地區(qū)扶貧異地安置點作為行業(yè)扶貧的重要內容來抓,在本部門的業(yè)務范圍內做好扶貧異地安置點的有關工作。特別是公安、土地、城建、規(guī)劃、交通、水電、教育、衛(wèi)生、郵電、農業(yè)等部門,要幫助跨地區(qū)扶貧異地安置農戶辦理好戶口、土地、建房、就醫(yī)和適齡兒童入學等手續(xù),幫助扶貧安置點抓好農業(yè)生產、通路、通水、通電、通電話和社會治安、計劃生育等工作。對扶貧異地安置點的工作要堅持特事特辦,除收取各類證書工本費外,其他費用一律免收。
(六)動員和組織社會各方面力量支持跨地區(qū)扶貧異地安置點的各項工作。要做好扶貧異地安置點周邊群眾的思想工作,創(chuàng)造一個良好的安置環(huán)境,幫助這部分異地安置特困農戶盡快解決溫飽問題,實現(xiàn)脫貧致富。
二、二、遷出地人民政府的主要職責。
(一)要選定跨地區(qū)扶貧異地安置對象(農戶),并登記造冊送遷入地人民政府審核備案。要按照《廣西壯族自治區(qū)石山地區(qū)部分貧困群眾異地安置工作若干規(guī)定》(桂政發(fā)〔1997〕75號)嚴格把關,按計劃及時組織跨地區(qū)扶貧異地安置農戶遷進安置點。
(二)督促和協(xié)調當?shù)赜嘘P部門辦理跨地區(qū)扶貧異地安置農戶的戶口遷出手續(xù)。遷出地公安戶籍管理部門憑戶口準遷證辦理戶口遷出手續(xù)。
(三)落實跨地區(qū)扶貧異地安置點的帶隊干部。要選派思想素質高、工作能力強的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到扶貧異地安置點,做好安置群眾的思想工作,協(xié)助實施單位(企業(yè))做好安置農戶的生產、經營管理工作,直到驗收合格。有關遷出縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在組織跨地區(qū)扶貧異地安置農戶搬家時,不得向安置地和遷出農戶收取搬家費用。
(四)抓好跨地區(qū)扶貧異地安置農戶的遷前培訓和教育工作。要教育農戶發(fā)揚艱苦奮斗的精神,在新的安置地艱苦創(chuàng)業(yè)。同時,遷出地各級人民政府的分管領導每年要深入跨地區(qū)扶貧異地安置點1至2次,與遷入地人民政府、實施單位(企業(yè))和安置農戶交換意見,了解情況,配合遷入地人民政府做好扶貧異地安置點工作。
(一)認真實施跨地區(qū)扶貧異地安置項目,嚴格按項目可行性計劃組織扶貧異地安置點的生產、經營和管理。要對扶貧異地安置農戶負責,按時完成自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組和當?shù)厝嗣裾逻_的跨地區(qū)扶貧異地安置任務,確保安置農戶順利遷入、思想穩(wěn)定和脫貧致富,努力實現(xiàn)農戶致富和企業(yè)發(fā)展的目標。
(二)辦好跨地區(qū)扶貧異地安置點所需土地的具體手續(xù),并上報縣以上人民政府審批。
(三)要接受當?shù)厥?、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的行政領導,協(xié)助當?shù)卣M建好扶貧異地安置點的管委會組織,并負責落實安置點管委會的辦公用房及辦公費用。
(四)落實土地承包責任制??绲貐^(qū)扶貧異地安置確需采用租用土地的辦法來安置農戶的,可由實施單位統(tǒng)一租用土地,再由實施單位發(fā)包給安置農戶使用,并與安置農戶簽訂土地承包合同,發(fā)放承包證(土地承包期限要按國家規(guī)定在30年以上)。同時,還要安排安置農戶人均0.5畝以上的基本生活用地(生活用地必須是已交租金30年以上的土地),并按國家規(guī)定的面積給每個安置農戶安排好宅基地,報經縣級人民政府批準后,由土地管理部門辦理劃撥或調整手續(xù),發(fā)給安置農戶宅基地證書。
(五)負責對跨地區(qū)扶貧異地安置農戶生產、經營的管理,抓好科技培訓,幫助安置群眾提高素質。
(六)按照扶貧異地安置資金相關管理部門的有關規(guī)定,辦好各種資金用款手續(xù),并籌措不少于國家補助投資三分之一的自有資金,同時做好用款計劃和用款效益等財務上報工作,不斷提高資金使用效益,確保貸款按期歸還。
(七)實施跨地區(qū)扶貧異地安置項目的單位(企業(yè))享受扶貧各項優(yōu)惠政策,可掛扶貧企業(yè)牌匾。
四、四、資金的使用與管理。
(一)自治區(qū)計劃、財政、扶貧、審計、農業(yè)銀行等部門,要加強對跨地區(qū)扶貧異地安置資金的檢查、督促工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,提高資金的使用效益。
(二)加強財政扶貧資金的管理。財政扶貧資金(發(fā)展資金和以工代賑資金)是國家安排給扶貧異地安置農戶使用的,形成的固定資產應為安置點農戶集體所有,任何人不得侵占。各級財政部門要設立專戶,加強管理,保證資金按項目進度及時到位。此項資金主要用于支付安置點土地費用,安置戶的住房建設,安置點的路、水、電等基礎設施建設。
(三)加強扶貧信貸資金管理??绲貐^(qū)扶貧異地安置信貸資金是用于異地安置點生產開發(fā)的資金,各級人民政府要幫助實施跨地區(qū)扶貧異地安置項目的單位(企業(yè))落實貸款的擔保,對符合貸款基本條件的,可依法用經發(fā)包者同意用于抵押的土地使用權和地上建筑物或其他定著物,經有權部門審核登記發(fā)證后可作抵押,并按銀行的信貸管理規(guī)定辦理貸款手續(xù);也可以采取小額信貸方式,按照小額信貸的有關規(guī)定發(fā)放貸款,使跨地區(qū)扶貧異地安置項目得以盡快實施。
五、五、組織驗收。
跨地區(qū)扶貧異地安置計劃下達后,每年自治區(qū)將組織檢查和驗收。驗收工作按《廣西壯族自治區(qū)異地安置項目驗收辦法》(桂扶領〔1999〕3號)進行。先由跨地區(qū)扶貧異地安置實施單位(企業(yè))寫出工作。
總結。
自評打分合格后向當?shù)厝嗣裾瓦w出地人民政府申請驗收。驗收工作組由遷入地的市、縣人民政府商遷出地的地區(qū)行置、縣人民政府共同派員組成。經驗收合格后逐級上報自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組。
廣西壯族自治區(qū)人民政府。
一九九九年十月十九日。
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異地搬遷工作匯報篇八
達川區(qū)以工代賑辦:
萬家鎮(zhèn)興安村位于我鎮(zhèn)的西北方向,與我鎮(zhèn)的高峰村、迎風村、保衛(wèi)村、社區(qū)相鄰,全村耕地面積1095畝,平均海拔650米,該村有10個社,498戶,人口1780人,其中貧困人口448人,該村大部分村民居住在丘陵區(qū),交通不暢,飲水困難,而且地質災害頻發(fā),生產、生活條件十分惡劣,就地脫貧十分困難,要想徹底讓全村老百姓擺脫貧困,進行異地扶貧搬遷,是有效的途徑,從而提高全村的新農村建設水平?,F(xiàn)申請搬遷64戶,256人,規(guī)劃修建住房及附屬設施16350平方米,硬化道路3公里,總投資1200.00萬元,群眾自籌和政府補貼合計項目資金960.00萬元,申請異地扶貧搬遷資金240.00萬元,該項目的實施可大大改變該村群眾生存條件和生存、生活條件,同時便于集中規(guī)劃和建設公益設施,減少投資建設成本,群眾搬遷后可從事其他生產經營活動,每年可人均增加純收入550.00元,懇請區(qū)以工代賑辦將該村納入20xx年異地扶貧搬遷項目為盼。
以上請示妥否,望批復!
20xx年8月24日。
異地搬遷工作匯報篇九
全鎮(zhèn)轄x個行政村和x個社區(qū),x個出列村和x個非脫貧村。農業(yè)人口xxxxx人,脫貧人口xxx戶xxxx人,低保對象xxx人,其中脫貧戶低保xxx人(低保兜底xx人),特困供養(yǎng)人員xxx人,脫貧戶特困供養(yǎng)人員xx人,殘疾人xxx人,脫貧戶殘疾人xxx人,監(jiān)測戶xx戶xx人,穩(wěn)定消除風險x戶xx人。
二、主要做法。
建立健全領導體制和工作機制。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長、其他領導為副組長的工作領導小組,建立了定期工作調度和研究等會議制度。各村也相應地成立了以村支部書記為組長的工作機制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全面落實“四個不摘”要求,保持過渡期主要幫扶政策總體穩(wěn)定,及時做好幫扶政策優(yōu)化調整工作。進一步壓實幫扶責任,全鎮(zhèn)x個村(社區(qū))實現(xiàn)駐村工作隊或第一書記全覆。建立鎮(zhèn)村干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,確保了鄉(xiāng)村振興規(guī)范有序實施。
扎實開展“十看十排查”工作。鎮(zhèn)黨委制定出臺了《xx鎮(zhèn)“十看十排查”工作實施方案》,成立了以黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記及其他班子成員為副組長、相關站所負責人及各村黨支部書記為成員的“十看十排查”工作領導小組。同時,明確了各包村領導為各聯(lián)系村的“十看十排查”第一責任人、各村黨支部書記為直接責任人,并實行周例會制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局?!笆词挪椤被顒娱_展以來,全鎮(zhèn)共排查發(fā)現(xiàn)各類問題x個,幫助解決x個,群眾滿意率達xx%以上。此外,我們還堅持每月一小結,及時總結發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
精準做好監(jiān)測對象識別和納入工作。在監(jiān)測對象的識別上,我鎮(zhèn)嚴格按照《^v^xx省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組的通知》【x委鄉(xiāng)振組(xxxx)x號】文件精神要求,根據應納盡納的工作要求,通過農戶自主申報、干部走訪排查和部門復查預警等三種監(jiān)測方式,對符合條件的按照提交申請、入戶核實、村評議公示、鎮(zhèn)審核和縣級比對審定的程序對新增監(jiān)測對象進行核定。全鎮(zhèn)共核定監(jiān)測對象xx戶xx人。同時,我們還對核定的xx戶監(jiān)測對象安排了工作責任心強、能力強的干部進行了結對幫扶,還根據監(jiān)測對象的特點因戶制宜、因人制宜落實了針對性的幫扶措施。
切實做好農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作。抓好農村低收入人員定期核查和動態(tài)調整工作。嚴格按照農村低收入人口政策,對符合條件的對象做到應保盡保、應助盡助。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有農村低保對象xxx人,其中脫貧戶低保xxx人(低保兜底xx人),特困供養(yǎng)人員xxx人,脫貧戶特困供養(yǎng)人員xx人。制定出臺了xx鎮(zhèn)臨時救助、社會救助方案,全面落實臨時救助和社會救助政策要求。扎實開展了農村留守兒童的摸底排查工作,并建立信息臺賬。全鎮(zhèn)共摸排出留守兒童xxx人,都簽訂了委托照護責任書。
全力抓好“兩不愁三保障”工作。建立健全了義務教育控輟保學工作機制,認真開展農村脫貧家庭學生、低保家庭學生、特困救助供養(yǎng)學生(含孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童)、家庭經濟困難殘疾學生以及監(jiān)測對象家庭學生義務教育階段資助申報審批工作,做到了資助對象不漏一戶、不落一人。全鎮(zhèn)上半年共申報審批資助對象xxx人,發(fā)放教育補貼xxx萬元;“雨露計劃”職業(yè)學歷教育補助落實xx人,發(fā)放補貼x萬元。下半年的教育補貼對象已全部申報。切實抓好基本醫(yī)療保障,全面落實脫貧人口(含監(jiān)測對象)慢病患者(高血壓、糖尿病、結核病、重性精神障礙等x種)家庭醫(yī)生簽約服務,全鎮(zhèn)xxxx人慢性病患者均已簽訂了服務責任書,且服務都達x次以上。全面開展農戶住房安全大排查,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房等納入改造范圍。今年來,全鎮(zhèn)完成危房改造x戶,災后重建x戶、維修x戶。認真開展農村飲水安全保障問題排查,進一步建立健全了管理責任制,完善了供水保障管護機制并上墻。
全面加強扶貧項目資產管理。建立了項目類別完整、儲備充足的鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,項目庫數(shù)據質量好。完善了扶貧項目資產后續(xù)管理,建立健全了扶貧項目資產后續(xù)管理機制。
高質量完成小額信貸工作。繼續(xù)深入宣傳脫貧人口小額信貸政策,今年,全鎮(zhèn)共發(fā)放小額信貸xx筆xxx萬元。同時,全面落實貸款風險防控和清收處置等責任。目前,全鎮(zhèn)小額信貸無逾期戶。
深入開展農村人居環(huán)境整治提升工程。完成了改廁xxx座,均已驗收合格。大力推行垃圾分類并減量,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”的處理方式,將農村生活垃圾進行集中收運處置。通過xpp模式,引進資金xxxx萬元新建鎮(zhèn)污水廠;全面完成農村生活污水治理任務;農業(yè)面源污染治理得到有效治理。
扎實推進鄉(xiāng)村治理。開展“移風易俗,鄉(xiāng)風文明”行動。在x個村(x個社區(qū))成立“紅白理事會”“村民議事會”“道德評議會”,完善村規(guī)民約;發(fā)揮法律的規(guī)范作用和道德的教化作用,組織開展法治宣傳進農村、法律援助進農村、村村都有“法律明白人”等活動xx多場次。加強鎮(zhèn)綜合文化中心、村級文化活動室、農家書屋文化工程建設和改造提升,提檔升級村文化中心x個,文化活動室xx個,新建農民體育健身工程xx個,建強新時代文明實踐站x處。xx村正在申報省級最美xx文化陣地。強力推進平安建設工作,x個村申報創(chuàng)建“三無一不”村。
繼續(xù)深化農村綜合改革。全面完成農村集體產權制度改革工作,農村宅基地管理與改革試點有序推進。狠抓村級集體收入,其中大灣村和xx村被列入市級集體經濟“五個一百”重點發(fā)展村。
三、存在的困難和問題:
產業(yè)薄弱,帶動力不強;基礎設施短板較多,特別是農村機耕道、渠道、電排等需要進一步完善。
干部素質參差不齊,農村留在家里的人才少;村集體經濟收入來源少,量不大。
下一段及以后,堅持以^v^^v^關于鄉(xiāng)村振興重要論述為指導,奮勇前進,開創(chuàng)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新局面。
異地搬遷工作匯報篇十
扶貧開發(fā)是中國特色社會主義的重要組成部分,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要內容。易地扶貧搬遷是改善貧困群眾生產生活條件,消除貧困,提高生產生活水平,實現(xiàn)安居樂業(yè)的重要途徑;是提高自我發(fā)展能力,解決溫飽的重要措施;是新世紀新階段扶貧搬遷戰(zhàn)略的重大舉措。自《國家“八七”攻堅計劃》實施以來,國家不斷加大扶貧開發(fā)力度,加大資金投入。特別是黨的十六大和十七大以來,以胡錦濤同志為黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會的目標,先后提出了加強黨的執(zhí)政能力建設、樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大決策和部署,對進一步做好“三農”工作、加強和改進農村基層組織建設提出了新的更高的要求,把扶貧搬遷工作提到重要議事日程。目前,部分農村,特別是邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)由于受歷史和客觀因素的制約和影響,生存環(huán)境惡劣,生活條件差,資源缺乏,交通不便,教育衛(wèi)生落后,靠天吃飯的現(xiàn)象較為突出,缺糧、缺水、缺錢和就醫(yī)上學問題至今尚未徹底解決。因此,扶貧開發(fā)工作任重而道遠,實施易地扶貧搬遷迫在眉睫,勢在必行。
二、移民搬遷原則及做法
(一)移民搬遷原則
緊緊圍繞整村推進的建設目標和任務,堅持以解決溫飽為中心,以改善基本生產生活條件和增加貧困群眾收入為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,注重實效。
(1)、瞄準對象、科學規(guī)劃、量力而行的原則。
(2)、因地制宜,講求實效,統(tǒng)一規(guī)劃,分級負責的原則。
(3)、堅持集中搬遷、集中安置的原則。
(4)、堅持群眾自愿,政府引導,自力更生的原則。
(5)、堅持開發(fā)與保護并重,實現(xiàn)遷入地人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的原則。
(二)、移民搬遷做法
(1)、基礎設施建設項目
1、安居工程:安居房按巴渝新農村居民通用圖集建房的形式(紅漆,灰瓦,白墻),每戶人均宅基地30m2,超過5人的安5人計算宅基地。
2、農田水利建設:
3、人畜飲水工程:
(2)遷入點產業(yè)發(fā)展方向分析
安置區(qū)發(fā)展方向:結合安置區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,以市場為導向連片規(guī)劃種植、養(yǎng)殖等,并大力發(fā)展第三產業(yè)。
1、糧食作物:主要以種植蔬菜為主,實行良種良法配套,提高復種指數(shù)。
2、經濟作物:經濟作物以中草藥、高產經濟作物種植為主。
3、養(yǎng)殖業(yè):以山地雞養(yǎng)殖為主,采用科學方法進行飼養(yǎng)。
三、下一步工作打算
分戶監(jiān)督管理”方式,加強對資金籌措、材料選購、帳務公開、質量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理,確保每一分錢都用在移民工程上。
(二)、廣泛動員,多方配合,加大對移民搬遷工作的支持力度。把移民搬遷工作做為一項社會性事業(yè),組織動員社會各界廣泛參與。要把易地扶貧搬遷作為造福于民、蔭及子孫的.民心工程來抓;要繼續(xù)落實好中央和市、縣的一系列優(yōu)惠政策,要幫助和支持搬遷群眾發(fā)展經濟,加快扶貧奔小康工作步伐。
(三)、主輔結合,相互補充,采取多種形式搞好移民搬遷。結合實際,改變以往“分散搬遷,插花安置”的方法為以“整體搬遷,集中安置”為主,幫助貧困群眾從根本上解決溫飽,擺脫貧困。集中安置的總體思路是:要符合城鎮(zhèn)建設的需要,有利于最大限度的發(fā)揮基礎設施的作用,有利于信息的快速傳遞。同時,繼續(xù)搞好散居貧困戶插花安置。有利于這部分人投親靠友,搞好協(xié)作生產,加快脫貧步伐。采取以上兩種方法互相結合、互相補充的方式,改善貧困群眾的生產生活條件,為其脫貧致富打好基礎。
在抓好以上幾點的同時,應繼續(xù)引導貧困群眾解放思想,強化艱苦奮斗、自力更生的觀念;同時,注意積極爭取上級部門和一些有實力的企業(yè)集團的支持,拓寬社會扶貧的領域,調動各方面的積極性,打好扶貧攻堅總體戰(zhàn)。
異地搬遷工作匯報篇十一
xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠地區(qū)、多災地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村,1262個村民小組。全縣總人口29.2萬人,其中農業(yè)人口62506戶22.96萬人,占總人口的80%。全縣版土面積3225平方公里,境內山峰林立,溝壑縱橫,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產生活條件落后,群眾生活極其艱難。自20xx年以來,我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃,于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止,年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災害,增加了一部分地處滑坡地帶的農戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務相當艱巨。
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃,市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重,我們結合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務的28%。根據我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據農戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農戶。
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農戶的建房進行科學的規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導,凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結,對搬遷工作加大領導力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶,縣民政局負責包300戶,縣財政局負責包保50戶,縣直85個部門負責包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結,年終對各部門實行硬帳硬結,確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標準上,由農戶根據自身經濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經濟實用房的建經濟實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農戶進城經商給予適當補貼,將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產業(yè)化扶貧相結合。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進搬遷農戶發(fā)展產業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結合。對搬遷的農戶原有的田地進行退耕還林,既使農戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎工作,以政策為引導,對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調查,認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助2000元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
(一)洪澇災害影響農戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農戶受到地質滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農村農戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農戶在沒有其它經濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設。目前在建的農戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉周期太長,資金不能及時到位,搬遷農戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金,在很大程度上影響了農戶的搬遷積極性。今年,省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認有搬遷任務,致使資金不能到位。經過多方籌集,還差89.3萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務完成。
(一)加強督導,確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領導,協(xié)調解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認真落實好中央、盛市、縣關于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農戶,由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持,當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè),或從事第三產業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農戶從產業(yè)發(fā)展,基礎建設等方面給于優(yōu)先扶持。
異地搬遷工作匯報篇十二
今年來,我鎮(zhèn)堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘榭傄?,按照中央、省、市、縣的部署,全力推進鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,取得了扎實成效。
一、把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首位。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
在全鎮(zhèn)所轄xx個村脫貧攻堅領域開展了“十看十排查”專項行動,通過“四支隊伍”常態(tài)化駐村集中“辦公”的方式,對照xx個方面進行“地毯式”全覆蓋排查,村村“過篩子”、項項“過關”。集中排查以村為工作單元開展,組織所有聯(lián)村幫扶后盾單位、聯(lián)村鎮(zhèn)干部、駐村工作隊員、村支兩委干部參加,逐村建立問題臺賬、形成問題清單。實行問題清單、臺賬制、交辦制、銷號制、通報制“一單四制”管理,并進行了全面整改、動態(tài)清零。為防止返貧、切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,根據^v^、^v^決策部署和《^v^xx省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略小組印發(fā)的通知》和x貧組發(fā)〔xxxx〕x號xx縣扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)《xx縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的實施方案》的通知要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,全面統(tǒng)籌部署安排了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,制定了《xx鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案》,重點圍繞“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水方面對全鎮(zhèn)所有農村人口開展了全面走訪摸排,通過農戶申請、駐村工作隊、村支兩委、包村干部入戶核實、村評議公示、經鎮(zhèn)審核、縣級比對審定共納入監(jiān)測范圍的監(jiān)測對象戶xx戶xxx人,并按照程序和標準對監(jiān)測對象開展返貧致貧風險消除,全鎮(zhèn)已消除致貧和返貧風險的xx戶xx人,對全鎮(zhèn)脫貧人口(含監(jiān)測對象)因收入驟減或較大剛性支出產生致貧返貧風險的戶數(shù)納入監(jiān)測對象并在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺進行風險標識,未消除風險的xx戶xx人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴重困難戶xx戶xx人)。根據監(jiān)測對象的致貧風險類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶,制定了“一戶一專班”的具體幫扶措施,并安排有幫扶能力的干部對所有監(jiān)測對象戶開展結對幫扶。常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,對防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺各行業(yè)部門反饋的關于“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水等風險預警信息及時通知各村入戶核實調查,將情況摸準后按時處理,確保我鎮(zhèn)全國信息系統(tǒng)數(shù)據質量準確、真實。
(二)健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制,對符合條件的對象做到應保盡保、應助盡助。全鎮(zhèn)共摸排認定了農村特困戶xxx戶xxx人,農村低保戶xxx戶xxx人,農村一二級重殘人數(shù)xxx人,制定出臺臨時救助、社會救助方案并落實。農村留守兒童委托照護簽約率達到xxx%,并落實照護責任。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
鞏固義務教育保障成果方面:健全義務教育控輟保學工作機制,對因身體原因不具備學習條件的農村適齡兒童少年采取了送教上門的措施,確保了全鎮(zhèn)無義務教育階段學生無失學輟學現(xiàn)象;農村脫貧家庭學生、低保家庭學生、特困救助供養(yǎng)學生(含孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童)、家庭經濟困難殘疾學生以及監(jiān)測對象家庭學生義務教育階段資助政策實現(xiàn)應助盡助,xxxx年以來全鎮(zhèn)累計資助從學前教育到義務教育階段貧困學生xxx人次,“雨露計劃”職業(yè)學歷教育補助落實xx人次,發(fā)放教育補助xx萬元。
鞏固基本醫(yī)療保障成果方面:全鎮(zhèn)脫貧戶xxx戶xxxx人,納入監(jiān)測范圍的監(jiān)測對象戶xx戶xxx人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達xxx%;大病保險等醫(yī)療保障政策繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口實施傾斜支付xxx人;脫貧人口(含監(jiān)測對象)慢病患者(高血壓、糖尿病、結核病、重性精神障礙等x種)家庭醫(yī)生簽約應簽盡簽、服務到位xxx人。
鞏固住房安全保障成果方面:及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房等x戶納入改造范圍,幫助居住在唯一住房為危房的農村低收入群體解決住房安全問題xx戶。
鞏固飲水安全保障成果方面:xxxx年實施農村飲水安全工程x個,目前均已完工,進一步鞏固了全鎮(zhèn)飲水安全保障問題,并建立了供水保障管護機制,明確管護責任人開展日常管護工作。
全鎮(zhèn)共落實易地扶貧搬遷戶xxx戶xxx人(其中xxxx年xx戶,xxxx年xxx戶,xxxx年x戶),所有搬遷戶已搬入新居,駐村工作隊通過實地核查因地制宜為易地搬遷對象戶制定了行之有效的后續(xù)幫扶措施,確保搬遷戶能“搬得出、穩(wěn)得住”。安置區(qū)基層組織建設以及戶籍管理、教育、衛(wèi)生、不動產登記管理等公共服務運行進一步得到完善。
(五)加強扶貧項目資產管理。
項目庫建設使用方面:建立了項目類別完整、儲備充足的鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,xxxx年為鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過村民主評議公示申報、鎮(zhèn)請示、縣行業(yè)部門審核匯總后上報xx鎮(zhèn)xxxx年鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接整合財政涉農資金項目庫xxx個,錄入項目庫儲備建設xx個。
扶貧項目資產后續(xù)管理方面:建立了扶貧項目資產后續(xù)管理臺賬;扶貧項目資產后續(xù)管理機制規(guī)范運行。
(六)落實脫貧人口小額信貸。
對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口(含監(jiān)測對象)的貸款需求采取應貸盡貸,截至目前,xxxx年全鎮(zhèn)共發(fā)放脫貧人口小額信貸xx筆xxx萬元,財政貼息xx萬元。
落實貸款風險防控和清收處置等責任,對我鎮(zhèn)x筆xx萬元脫貧人口小額信貸逾期代償資金進行了追繳,現(xiàn)已清收到位。
二、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)認真組織鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。
為認真貫徹落實^v^^v^關于“三農工作”重要論述指示精神,全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署,根據縣委、縣政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案(xxxx-xxxx年)》文件精神,我鎮(zhèn)結合實際精心規(guī)劃編制了《xx鎮(zhèn)全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案(xxxx-xxxx年)》,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動高質量發(fā)展為主題,深入落實“三高四新”戰(zhàn)略,推進農業(yè)供給側結構性改革,把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,著力把xx鎮(zhèn)建設成為“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡摹靶腋婃?zhèn)”。
(二)竭力推動產業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)。
穩(wěn)定糧食生產。全面貫徹落實中央一號文件精神,保障重要農產品有效供給,繼續(xù)穩(wěn)定糧食產能,確保全鎮(zhèn)完成糧食作物播面萬畝,總產量x萬噸。其中水稻播種面積x萬畝,玉米等旱糧播種面積x萬畝以上。全面提升優(yōu)質稻、特色雜糧生產能力,全鎮(zhèn)糧食供給側結構明顯改善,品質安全水平明顯提升,效益明顯增強。為了堅決遏制耕地拋荒現(xiàn)象,全力抓好糧食生產工作,從今年x月至x月在全鎮(zhèn)范圍內集中開展耕地拋荒專項整治行動,全鎮(zhèn)共整治耕地拋荒面積xxx畝,為糧食生產安全打下了良好的基礎。為切實做好嚴格管控類耕地的污染防治安全利用工作,確保農產品質量安全和糧食安全,根據我鎮(zhèn)嚴格管控區(qū)劃定核查底圖對在管控區(qū)域范圍內的xx村,xx村開展了摸底排查工作,對重金屬鎘污染區(qū)落實了嚴格管控區(qū)退出水稻種植改種措施,按照《xx縣xxxx年度耕地嚴格管控區(qū)退出水稻種植實施方案》的要求共完成改種玉米xx畝,消除了糧食質量安全風險隱患。
開展六大強農行動。充分立足我鎮(zhèn)實際,重點扶持特色主導產業(yè),開展強農行動,確保鄉(xiāng)村產業(yè)振興落到實處。扶持以xx村為核心的優(yōu)質柑橘基地、打造亮點工程。依托xx“經濟林場”臍橙產業(yè)園,以xx村為核心打造“萬畝”臍橙示范基地,輻射帶動周邊xx村大力發(fā)展臍橙優(yōu)勢產業(yè),通過“合作社(公司)+基地+農戶的模式形成產、消、售“一體化”的等色產業(yè),實現(xiàn)農民穩(wěn)定增收。扶持發(fā)展特色產業(yè),打造xx特色品牌。以“兩山一品,一帶六化”為抓手,通過“合作社(公司)+基地+農戶”的“農業(yè)+”模式,積極培育壯大xx黃桃種植農民專業(yè)合作社、xx果業(yè)農民專業(yè)合作社等農業(yè)新型經營主體,積極打造熊首山黃桃等品牌,因地制宜做大做強黃桃等特色農業(yè)主導產業(yè)。壯大和完善農產品加工業(yè)。以xx村柑橘加工廠為核心,進一步加大資金投入完善柑橘加工產業(yè)鏈,因地制宜做大做強柑橘特色農業(yè),促進企業(yè)對柑橘加工、新包裝、創(chuàng)品牌,提高銷售價格,實現(xiàn)二次增值。是推進蔬菜種植產業(yè)發(fā)展,建設縣城“菜籃子”。充分發(fā)揮xx村蔬菜基地、“老輝”專業(yè)合作社等蔬菜種植專業(yè)合作社的帶動作用,進一步擴大全鎮(zhèn)大棚蔬菜種植基地建設,實施標準化生產,創(chuàng)建綠色無公害品牌,提高蔬菜產量和品質。發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。以錦巖村為核心,按照xx生態(tài)文化公園建設規(guī)劃,傾力打造以xx為中心,總面積xx公頃的核心文化區(qū),著力將xx生態(tài)文化公園建成xa級旅游景區(qū)。以錦巖迎客為主題,為游客提夠特色接待服務,大力推進xx生態(tài)產業(yè)觀光園建設,以現(xiàn)賞花卉、采摘鮮果為主題,打造豐富多彩、環(huán)境宜人的生態(tài)觀光景區(qū),滿足各類游客學習、娛樂和健身需求。壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè),推進“一村一品”示范村建設。以行政村為建設單位,充分發(fā)揮各村地域特色,以“一村一品”為發(fā)展路徑,選準特色產業(yè),集中連片開發(fā),圍繞特色產業(yè)建設引領帶動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色產業(yè)高質量發(fā)展。
狠抓農村轉移就業(yè)。通過村評議公示申報、鎮(zhèn)審核匯總上報,全鎮(zhèn)共解決了鄉(xiāng)村振興特崗人員xx人的就業(yè)問題,累計為xx人發(fā)放了鄉(xiāng)村特崗工資x萬元。今年疫情期間,開展了“春風行動”現(xiàn)場務工就業(yè)招聘會,廣泛宣傳了各類就業(yè)政策信息、全力落實“兩需求一貫通”工作,保持了全鎮(zhèn)就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定,脫貧戶零就業(yè)家庭為零。
嚴格生態(tài)保護紅線管制。根據中央、省市關于退捕禁捕有關文件要求,我鎮(zhèn)繼續(xù)嚴格執(zhí)行縣委縣政府的決策部署,全力推進退捕漁民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、和住房保障等工作,加大力度、加快速度,全力推進重點水域禁捕禁捕退捕后續(xù)工作。
整治提升農村人居環(huán)境。xxxx年度xx鎮(zhèn)改廁任務xxx座,已完成xxx座;進一步完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的收轉運處理體系,農村生活垃圾統(tǒng)一由xx鎮(zhèn)安排專人進行垃圾轉運至縣垃圾處理場,開展農村生活垃圾分類減量化,積極開展“五治”專項整治行動,打造干凈整潔、美麗宜居的農村生活環(huán)境。
建設鄉(xiāng)風文明、推進鄉(xiāng)村治理。xx鎮(zhèn)xx個村建立健全為民服務體系,建設標準化綜合型文化服務中心,并均已修訂完善和落實村規(guī)民約,進一步抓好文明鄉(xiāng)風行動,積極倡導和培育社會文明新風尚,引導廣大群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的健康生活方式,不斷提升城鄉(xiāng)社會文明程度,扎實推進文明xx建設。堅持“平安第一、預防為主”的方針,通過廣泛宣傳動員、狠抓安全生產、全面加強綜合治理等舉措,凝聚人心、求真務實,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村,保證社會和諧穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命財產安全,推動全鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
(四)深化農村綜合改革。
深化農村綜合改革。按照“政策上堅決守住改革底線、尊重農民意愿、積極穩(wěn)妥有序推進”原則,堅持實事求是、因地制宜,按期完成農村集體產權制度改革階段性工作任務,從經濟制度上為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎。著力抓好農村宅基地改革,嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線,深入推進農村“空心房”整治,大力規(guī)范農村建房行為,明確了農戶申請宅基地資格條件、用地面積、審批流程,一個“窗口”辦審批。截至目前,全鎮(zhèn)按照宅基地管理審批流程共審批符合條件的農村宅基地xx宗。
狠抓村級集體收入。把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、提升農村基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要抓手,通過“爭取一批、盤活一批、拓展一批、用活一批”的“四個一批”工作法,截至目前,xx鎮(zhèn)完全消除村集體收入“空殼村”,農村村民人均可支配收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
三、強化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保障。
建立健全領導體制和工作機制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高高重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)其他領導班子成員為成員鄉(xiāng)村振興工作領導小組,領導小組下設鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,由鎮(zhèn)黨委副書記任主任,負責鄉(xiāng)村振興全面工作,并根據全鎮(zhèn)實際制定了《迎接國家后評估、省市實地考核工作方案》,按照指標達標責任清單進行了責任分工,明確了責任人,制定了倒排工期表進行全面整改落實xx鎮(zhèn)黨政一把手作為第一責任人,擔任“一線總指揮”,健全完善站所聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制,統(tǒng)籌謀劃,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署、有序推進,做好幫扶政策優(yōu)化調整工作。強化駐村幫扶、結對幫扶責任,狠抓問題整改,用心用情用力扎實開展駐村幫扶和結對幫扶工作,加強群眾走訪,落實幫扶措施,幫助貧困戶排憂解難,提高群眾滿意度,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。壓緊壓實監(jiān)管責任,堅持問題導向、堅持精準監(jiān)督、堅持抓常抓長、堅持標本兼治,扎實開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興領域腐敗和作風問題治理工作,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,截至目前,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)相關領域腐敗和作風問題。
加強農村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村支“兩委”成員。嚴格按照提高人選質量、規(guī)范換屆程序、確保風清氣正要求,堅持高標準嚴要求,鮮明選人導向,選出好班子、換出新氣象、激發(fā)新活力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升基層治理水平提供堅強組織保證。x月底,全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))全部完成“兩委”換屆工作,班子成員xxx人中黨員xxx人,占比xx%,xx個村(社區(qū))中實現(xiàn)“一肩挑”,村(社區(qū))干部高中文化以上xxx人,占比x%,xx歲以下“兩委”干部xx人,占比xx%(其中正職x人),執(zhí)行能力得到提升。質量推動“五個到戶”行動。鎮(zhèn)村兩級共召開“五個到戶”部署會、推進會、培訓會等xx次、民情例會xx次,組織xxxx余名黨員干部、鎮(zhèn)村社區(qū)干部職工、后盾單位干部職工等全覆蓋,結對農戶x萬余戶,印刷“五個到戶”便民聯(lián)系卡、登記卡、政策一覽表x萬余份,發(fā)放民情日記本xxxx余本,真正做到“干部沉下去、民情摸上來、問題化解掉、民心聚起來”,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的組織保證。
加強駐村幫扶。截至目前,xx鎮(zhèn)xx個村實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋,并按照要求進行相應培訓,駐村幫扶工作取得實質性進展,為鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興提供了有力組織保障。
xxxx年以來,xx鎮(zhèn)全面推進鄉(xiāng)村振興工作,取得一定成效,但依舊存在一些困難和問題。如存在的困難和問題:產業(yè)薄弱,帶動力不強;基礎設施短板較多,特別是農村機耕道、渠道、電排等需要進一步完善;干部素質參差不齊,農村留在家里的人才少;村集體經濟收入來源少,量不大。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以^v^^v^關于鄉(xiāng)村振興重要論述為指導,奮勇前進,開創(chuàng)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新局面。
異地搬遷工作匯報篇十三
2017年9月2017年醫(yī)療保險學術論文征文。
陳杰第九師人力資源和社會保障局。
摘要:隨著社會發(fā)展,現(xiàn)今社會醫(yī)療資源的發(fā)展不均衡,前往疆外就醫(yī)人員的數(shù)量逐年增多,對醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算的需求也就變得越來越迫切,本文以自身工作為出發(fā)點,對其現(xiàn)象、存在問題以及解決辦法進行探討,并提出有效的解決方式。面對參保人員異地就醫(yī)的突出矛盾,為做好兵團職工基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算服務工作,我們進行了認真地調查摸底、確立實施方案、制定配套政策和統(tǒng)一異地就醫(yī)結算業(yè)務經辦流程等工作,對異地就醫(yī)模式進行了積極的探索和實踐。
關鍵詞:醫(yī)療保險;異地結算。
一、什么是醫(yī)療保險。
(一)醫(yī)療保險的介紹。
醫(yī)療保險指通過國家立法,按照強制性社會保險原則,基本醫(yī)療保險費應由用人單位和職工個人按時足額繳納。不按時足額繳納的,不計個人賬戶,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金不予支付其醫(yī)療費用。醫(yī)療保險是為補償疾病所帶來的醫(yī)療費用的一種保險。而我們目前的醫(yī)保格局是3+1的格局,即職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農合和城鄉(xiāng)醫(yī)療社會救助。這些是歷史形成的,是中國醫(yī)保改革逐步推進過程中形成的。因為中國首先是從職工醫(yī)保開始,到2003年,有了新農合,為什么加一個新字呢?因為以前的農合,政府是不投入的,第三步是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。2008年,又推出了是城鄉(xiāng)醫(yī)療社會救助,從而形成了3+1的格局。
(二)醫(yī)療保險的重要性。
醫(yī)療保險具有社會保險的強制性、互濟性、社會性等基本特征。因此,醫(yī)療保險通常由國家立法,強制實施,建立基金制度,費用由用人單位和個人共同繳納,醫(yī)療保險費由醫(yī)療保險機構支付,以解決勞動者因患病或受傷害帶來的醫(yī)療風險。
多年來在保障職工身體健康和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。它保障了范圍覆蓋所有用人單位及其職工的基本醫(yī)療、增進健康水平的需要,使我國人民生活大大改善。特別是在解決職工患大病時的高額醫(yī)療費問題,通過“互助互濟”,既有效分擔了風險,又充分體現(xiàn)出社會公平原則的指導思想。
二、現(xiàn)階段醫(yī)保存在問題。
(一)保險范圍較窄,社會化程度偏低。
由于目前的醫(yī)保制度統(tǒng)籌水平較低,制度不統(tǒng)一,使得新疆地區(qū)公民享受的醫(yī)療保險待遇有較大差異,不公平現(xiàn)象較為明顯。各地州之間沒有高度統(tǒng)一的醫(yī)療保險支付標準,由于缺乏統(tǒng)一的調劑機制,醫(yī)療保險管理和服務的社會化程度較為低下,既影響醫(yī)療保障制度的落實,又會使得有限的醫(yī)療資源不能合理充分利用。
(二)醫(yī)療服務監(jiān)管機制不全,道德風險時有發(fā)生。
醫(yī)保機構對醫(yī)療服務提供方,如醫(yī)療服務機構和定點醫(yī)療保險藥店的行為缺乏有效的監(jiān)管機制,導致小病大治、亂開醫(yī)藥費等醫(yī)療資源過度消費的情況時有發(fā)生。此外,有些參保人使用醫(yī)療保險中的個人賬戶購買生活用品。這些造成了醫(yī)?;鹗罩毫υ龃?,“看病難、看病貴”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)人口老齡化形勢嚴峻。
人口老齡化是我國目前面臨的主要威脅之一。對于社會醫(yī)療保險,人口老齡化的威脅主要在于越來越多的退休員工導致繳費人數(shù)減少,同時隨著年齡增長,各種疾病的發(fā)病率提高,對醫(yī)療服務的需求增長,醫(yī)保基金透支的可能性加大。老年人的醫(yī)療和護理問題隨著人口老齡化的加劇而逐漸嚴重,以個人、家庭為主的長期醫(yī)療撫養(yǎng)模式需要一定的社會組織輔助設施和相應的家庭結構,但老齡化和少子化使得家庭養(yǎng)老模式在未來舉步維艱,因此需要借助社會醫(yī)療保險來解決老人的就醫(yī)和護理問題。
人員較多,其他省市異地安置于兵團的人員較少,異地就醫(yī)人數(shù)嚴重不對等,內地省市為兵團提供服務多,而兵團為內地省市提供服務少,造成協(xié)調異地就醫(yī)工作難度較大。
根據現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定:醫(yī)療保險實行屬地管理原則,即參保人在參保地區(qū)醫(yī)療機構門診就醫(yī)可以直接刷醫(yī)??ㄏM,住院和門診重癥慢性病則可以只支付自費及自付部分,統(tǒng)籌金支付的費用由醫(yī)保部門和醫(yī)療機構直接結算,大大方便和減輕了患者的負擔,并且同時實現(xiàn)了醫(yī)保部門對相關醫(yī)療服務機構的同步監(jiān)督和管理。而經過批準外轉和退休返往原籍居住人員可異地就醫(yī)。所謂的醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算的實際情況是患者把所有醫(yī)療費用必須先行墊付,然后回參保屬地醫(yī)保機構經過漫長的申報、審核、審批才能報銷。異地結算難就是不能異地直接結算或結算成本很高而不愿異地結算。
醫(yī)保異地就醫(yī)主要有以下幾種情況:一是異地安置,指參保人員退休回異地原籍定居、隨家屬子女在異地定居、在異地購房定居并在參保地辦理異地就醫(yī)登記手續(xù)的;二是異地外轉就醫(yī),指參保人員的疾病經參保地醫(yī)療機構診斷,因受醫(yī)療技術和設備條件限制,需要轉診到異地就醫(yī),并在參保地辦理異地就醫(yī)登記手續(xù)的;三是異地工作,指參保人員受工作單位派遣,長期在異地工作,并在參保地辦理異地就醫(yī)登記手續(xù)的;四是其他類型,包括參保人員出差、學習、旅游、探親等臨時外出,因病需要急診或住院治療。據初步調查,異地就醫(yī)人員中以退休和異地安置人員為主,異地就醫(yī)醫(yī)療費用以退休人員和異地安置的比例為高。異地就醫(yī)人員的就醫(yī)流向集中于大城市和經濟相對發(fā)達地區(qū),墊付醫(yī)療費用困難,報銷周期長是異地就醫(yī)人員的普遍反映。
四、跨省異地就醫(yī)產生原因分析。
1、人口流動的必然趨勢跨省異地就醫(yī)現(xiàn)象的產生可以從社會學的角度闡述,城市化進程的加快,城市發(fā)展程度不均衡,必然導致人口流動和遷移愈發(fā)頻繁,異地工作、異地安置愈發(fā)普遍,使得異地就醫(yī)的需求越來越大。同時,由于我國社會開始逐步進入老齡化狀態(tài),許多老年人因投靠子女、旅游、探親等人口流動的現(xiàn)象大量出現(xiàn),加大了跨省異地就醫(yī)的需要。
不均衡,市場化條件下大量醫(yī)療專業(yè)人員由欠發(fā)達、不發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動,醫(yī)療資源配置嚴重失衡,優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源多集中在大中型城市,導致了大量的病人紛紛涌向大醫(yī)院,同樣也導致了因大醫(yī)院醫(yī)療條件好而產生轉診病人的出現(xiàn),這些都使得跨省異地就醫(yī)的需求越來越大。
3因其兵團的特殊性,由于兵團的第一代,帶二代大部分是疆外人員,因其建設邊疆而來到新疆,所以我們的退休職工一部分隨子女居住,一部分返回原籍居住,這就造成我們有一大部分居住在疆外的異地人員,這一部分人員多是老人,對于看病的需求較大,而居住范圍廣,居住地域較多,多年以來都是先自費后報銷的原則。
自而今年開展異地就醫(yī)直接聯(lián)網結算來看,異地就醫(yī)直接結算受到了廣大參保職工群眾的歡迎,尤其是居住在外地的退休職工,由于醫(yī)療資源分配的不均衡,一部分退休職工長期居住在外地,以前是先自費后報銷,這增加了退休職工的生活負擔,而且由于疆內與內地省份的醫(yī)療目錄不同,報銷比例極低。尤其是往年退休職工只能選擇三家定點醫(yī)療機構,這就違背了患者可以自由選擇醫(yī)院的權利,而且限制了報銷范圍,今年開展的異地就醫(yī)直接聯(lián)網結算可以直接在當?shù)刈≡褐苯訄箐N,同時按當?shù)厮幤纺夸泚斫Y算,這大大減輕職工群眾的醫(yī)療負擔,同時也方便報銷,不在像以前一樣,需要把單據寄回,在參保地結算,這大大縮短報銷時間,減輕生活負擔。
雖然今年開展異地就醫(yī),為廣大職工群眾減輕負擔,但在工作中發(fā)現(xiàn)異地就醫(yī)還存在一些問題,不能夠很好的方便職工群眾。
(一)定點醫(yī)院不夠實用。
看病住院,這就導致他們不能夠享受異地就醫(yī)直接結算這項便民措施。
(二)定點醫(yī)院過于集中。
現(xiàn)在全國已有5000多家醫(yī)院與我們簽訂協(xié)議,但大多數(shù)定點醫(yī)院集中在省會城市或者是大型城市,而縣鄉(xiāng)級別的定點醫(yī)院過少,就我們團實際情況來看,100多名為居住在疆外異地人員,除回滬定居的老人外,有相當一部分是居住在縣鄉(xiāng)級別,這就造成職工群眾想要直接結算報銷就必須去大城市或者省會城市,這就在無形之中加大了參保人員的經濟負擔,也為老人帶來不便。
(一)統(tǒng)籌安排。
在醫(yī)保跨省異地結算方面制定統(tǒng)一、明確的國家政策國家還沒有出臺系統(tǒng)的、詳細的政策,僅僅在相關文件中做出了一些原則性的規(guī)定。由于缺少國家級別的統(tǒng)一目錄、監(jiān)管制約機制等硬性規(guī)定,進行異地就醫(yī)結算服務投入巨大,各地區(qū)之間由于缺乏國家統(tǒng)一指導而各自按照自己方案發(fā)展,后期如果需要實現(xiàn)全國范圍內統(tǒng)籌,還需要進行新一輪的協(xié)調與改革才能達到全國范圍的模式統(tǒng)一,極易造成資源浪費。同時,國家層面出臺建立相關的執(zhí)行細則也有助于明晰報銷途徑與流程,在實際報銷操作過程中有章可循,有助于避免因報銷手續(xù)過于繁瑣復雜而導致的報銷失敗情況的發(fā)生。
(二)完善信息平臺搭建。
兵團各統(tǒng)籌區(qū)之間根據自身異地就醫(yī)的特點及實際,開展了統(tǒng)籌區(qū)之間的異地就醫(yī)結算。例如與其他統(tǒng)籌區(qū)的醫(yī)療機構簽訂服務協(xié)議,做為本統(tǒng)籌區(qū)定點醫(yī)療機構,實施點對點的異地就醫(yī)結算,異地居住人員在此醫(yī)療機構住院治療,可以和本地的定點醫(yī)療機構一樣實施即時結算。數(shù)據共享是異地就醫(yī)結算順利進行的條件,因此在提高統(tǒng)籌層次的基礎上,搭建全國通行的信息服務平臺,做到一地備案全國共享,拓展和強化社會保障卡的使用范圍和功能,加強醫(yī)保信息的傳遞性與可攜性。除此之外,重視維護信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性與安全性,防范信息泄漏等問題的出現(xiàn)。
地區(qū)機構間合作的規(guī)范與管理同時也能加強對醫(yī)療服務使用方與提供方的雙向監(jiān)管,為結算工作的順利開展提供保證。
(四)加強異地就醫(yī)人員管理。
從實際情況來看我們異地就醫(yī)人群大部分是退休職工,居住地是長期且穩(wěn)定的,利用國家級平臺備案登記,退休人員可就近就醫(yī),納入當?shù)蒯t(yī)療管理,參保地支出,讓居住在外地的退休人員可以在非定點醫(yī)院看病直接報銷。
八、總結。
異地就醫(yī)結算管理是醫(yī)療保險管理中不容回避的難點問題,面對職工群眾的現(xiàn)實需求,我們希望加強與各省市的交流溝通,尋求解決問題的方法。一是建議國家盡快出臺相關統(tǒng)一政策與措施,利用好全國異地就醫(yī)結算信息平臺建設,方便省際間的合作,減輕省際間異地就醫(yī)結算的難度,減少異地就醫(yī)結算管理的經濟成本,尤其是幫助異地就醫(yī)矛盾比較突出的地區(qū),解決其自身難以克服的困難和問題,實實在在的方便異地人員的就醫(yī)結算。二是各兄弟省市互相幫助,互相理解,加強協(xié)調與合作,有效解決異地就醫(yī)結算、協(xié)同管理、醫(yī)療服務的問題。
異地搬遷工作匯報篇十四
按照黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅重大戰(zhàn)略決策,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,全面貫徹落實省委、省政府的決策部署,著力改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件,解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”等地方貧困戶生存發(fā)展問題,我區(qū)經過精準識別、評議、審核等程序,最后鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人?,F(xiàn)將我區(qū)落實有關工作情況匯報如下:
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點6個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
全區(qū)易地扶貧搬遷戶153戶、512人。截止目前,全區(qū)6個安置點均已開工建設,5個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)具體情況如下:
**奶牛場17戶54人,其中集中安置16戶50人,分散安置1戶4人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn)22戶66人,集中安置20戶61人,分兩處安置;分散安置2戶5人,主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng)72戶273人。集中安置點49戶198人,廣東畈安置點正在進行附屬工程建設,西山下安置點正在進行主體工程建設;分散安置23戶75人。分散安置23戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置19戶45人,集中安置11戶20人,分散安置8戶25人,主體工程已完工,正在進行附屬工程建設。
馬橋鎮(zhèn)安置23戶74人,集中安置點已取消,分散安置主體工程基本完工。
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設進度,加快其他安置點的附屬工程建設進度,明確時間節(jié)點和負責人,確保如期完成建設任務。
二、加強安全監(jiān)管,確保工程質量。易地扶貧搬遷工作是政治任務,也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設,每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管,嚴防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準幫扶和配套產業(yè)上下功夫,要根據易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心,解決搬遷的后顧之憂。
異地搬遷工作匯報篇十五
(某某鎮(zhèn)掛職干部領導小組)。
某某黨委組織某某四地州少數(shù)民族干部到某某地區(qū)進行異地掛職鍛煉,是為了提高某某基層干部素質,培養(yǎng)一批優(yōu)秀少數(shù)民族干部隊伍的一項重要決策,是實現(xiàn)某某干部的互相交流,促進“三個文明”建設、共同發(fā)展的有效途徑,促進某某經濟發(fā)展和社會發(fā)展社會穩(wěn)定、保持新某某長治久安的戰(zhàn)略舉措,也是少數(shù)民族干部解放思想,更新觀念,提高認識,開闊眼界,千載難逢的好機會。
一、領導重視,加強管理。
2007年3月15日,第九批某某地區(qū)某某縣的七名干部來到某某鎮(zhèn)以后,為認真做好這次掛職培訓工作,鎮(zhèn)黨委、政府對某某異地掛職干部培訓工作高度重視,把異地掛職培訓工作作為一項長期政治任務來抓,列入到鎮(zhèn)黨委重要的議事日程,并從生活、工作、學習等方面給與妥善的安排。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委委員為副組長,黨政辦、各村委成員的掛職干部工作領導小組,并根據某某、市、縣組織部下發(fā)的有關掛職干部的規(guī)章制度,結合我鎮(zhèn)實際,制定和完善了有關掛職干部工作、生活、學習、幫帶等方面的各項管理制度,及時解決掛職干部工作、生活、學習中存在的突出問題,從學習、工作、生活等方面進行全方位的管理和嚴格的要求,確保了掛職干部工作的順利開展。
為掛職干部創(chuàng)造了一個較舒適的掛職鍛煉環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府領導在機關辦公樓內精心挑選3間房間作為掛職干部宿舍,并為他們配備了電視、洗衣機、冰箱等生活物品,使他們的生活得到了保證。
二、學習方式靈活多樣。
2個月以來,鎮(zhèn)黨委始終把提高掛職干部的思想政治素質和政策理論水平作為掛職工作的重中之重,利用“集中面授、分片輔導、自學為主”的學習方式,為進一步幫助掛職干部學習,確保學習活動取得實效,鎮(zhèn)黨委從機關干部中抽調一名具有大學本科學歷,懂得雙語的漢族年輕干部擔任漢語教師,對他們的學習進行全程的監(jiān)督和輔導。
目前學習漢語以新編基礎漢語第一冊為主,做到了使他們“多聽、多看、多說、多寫”,即:堅持平時多聽漢語廣播;多看漢語報刊;新聞媒體;積極主動地多說漢語,做到掛職干部互相交流時也用漢語交流;多寫讀書筆記,并安排每天撰寫500字的讀書筆記任務。
經過2個多月的努力學習,掛職干部不懈努力,政治思想素質、漢語言水平、理論水平方面都有了一定的提高。
三、加強交流,提高成效為使掛職干部能夠在各種實踐活動中得到鍛煉,進一步鞏固理論培訓成果,掛職干部到某某鎮(zhèn)以后,在各方面給他們壓擔子,明確分工,充分發(fā)揮每位掛職干部工作和學習的積極性和創(chuàng)造性。
4月初全市開展了“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理”活動,在此活動中為凈潔環(huán)境、美化環(huán)境,同鎮(zhèn)機關職工干部一起做出了一份力量;參加“植樹造林、綠化祖國”為主題的義務植樹活動,掛職干部表現(xiàn)出了和當?shù)亟M織團結一致、互相幫助、互相學習的精神;統(tǒng)一思想、理清思路、學用結合、積極配合鎮(zhèn)黨委,掛職干部聯(lián)系點保昌堡村進行社會主義新農村建設示范村深入推行民主決策、民主管理、環(huán)境衛(wèi)生工作,對社會主義新農村建設的認識有了更進一步的提高,到工作崗位上示范點建設社會主義新農村建設的意志更加堅定了。
同時,結合縣委開展的“三同”活動,鎮(zhèn)黨委組織掛職干部同機關干部進村入戶開展“三同”活動,與農民群眾同吃、同住、同勞動,認真開展了解民情、村情、社情活動。
為了歡度勞動節(jié)和青年節(jié),讓掛職干部渡過一個充滿歡樂、有意義的“五.一”假期,我鎮(zhèn)黨委根據某某縣委組織部下發(fā)的文件精神,開展豐富多彩的活動,給他們營造了濃厚的節(jié)日氛圍,并5月2至4日,我鎮(zhèn)與青格達湖鄉(xiāng)、六十戶鄉(xiāng)結成對子,進行了互相參觀,互相交流,舉辦了有唱有跳、有說有笑、形式多樣的聯(lián)歡文體活動,并在鎮(zhèn)領導的協(xié)調和帶領下,掛職干部參觀了某某鎮(zhèn)5000畝蟠桃基地、河西村桃園基地、5000畝草莓基地、“五星”紙業(yè)有限公司和六十戶鄉(xiāng)星火村社會主義新農村建設示范點、奶牛養(yǎng)殖場、新某某第一漁場及青格達湖鄉(xiāng)青湖村池塘養(yǎng)魚、蝦基地、稻田養(yǎng)蟹示范基地、某某高科技示范基地(原稱敬老院)等科技示范點。這次參觀學習開展得很有成效,采取一觀一評、一點一交流,使掛職干部在短暫的“五.一”節(jié)活動中學到了不少的先進技術和經驗。
總之,通過近期2個月的學習、工作、形式多樣的活動,使掛職干部在精神和心理上得到了更進一步的鍛煉,對黨的信仰更加堅定,他們深深認識到要構建和諧社會,只有不懈努力,刻苦學習漢語,掌握先進技術、先進經驗才能加快某某經濟發(fā)展。
今后為了培養(yǎng)新一批高素質骨干干部隊伍,我鎮(zhèn)不放松對掛職干部的鍛煉和管理,使他們在掛職鍛煉中為了能夠得到先進工作經驗、技術及管理水平,積極配合和貫徹縣委組織部的要求,并使某某異地掛職干部順利完成期為2年的掛職鍛煉,做出更大的努力和精力。
二〇〇七年十一月十七日。
異地搬遷工作匯報篇十六
各位領導,根據會議安排,現(xiàn)將**縣易地扶貧搬遷工作進展情況匯報如下:
**縣委、縣政府堅持把易地扶貧搬遷作為“消除絕對貧困、加速城鎮(zhèn)化進程、舒緩生態(tài)壓力、留足發(fā)展空間”的根本工作遵循,建立以縣委書記、縣長為雙組長脫貧攻堅領導小組的工作領導機構,成立以縣委書記、縣長為雙指揮長的易地扶貧搬遷指揮部,制定了《**縣整縣脫貧易地扶貧搬遷三年行動計劃》《**縣易地扶貧搬遷項目實施細則》等文件;堅持“先建機制,后搞建設”,村村成立理事會,集中安置點組建聯(lián)建會員會,理事會抓協(xié)調,搬遷群眾全面參與工程建設管理;縣處級領導下抓兩級任行政村常務書記推進扶貧工作的工作機制,使易地搬遷工作快速推進。
(一)計劃下達情況。2015年9月,省下達我縣易地扶貧搬遷三年行動計劃規(guī)模為4500戶16720人,其中:建檔立卡貧困戶3000戶11149人,隨遷戶1500戶5571人。今年1月,上級核定我縣“十三五”期間建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷規(guī)模為10209人,今年8月,上級追加下達計劃搬遷貧困人口1313人。全縣搬遷貧困人口總規(guī)模數(shù)為11522人。
(二)計劃執(zhí)行情況。目前,上級已分別下達我縣2016年。
組《關于對建檔立卡易地扶貧搬遷對象進行動態(tài)調整的緊急通知》(昭扶字[2017]5號)文件,核定**縣3年易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口10209人。
目前,已鎖定建檔立卡搬遷對象11522人,其中:計劃任務外新增搬遷規(guī)模253戶1313人,主要分布在**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)整改前的實施情況。
2017年2月28日前,**縣共批復啟動安置點建設26個,計劃搬遷3129戶11911人(建檔立卡戶2395戶9130人,同步搬遷734戶2781人)。集中安置3008戶11471人,分散安置121戶440人,其中:分散安置建檔立卡貧困戶55戶191人,隨遷戶66戶249人。
全縣26個集中安置點,建住房3008套,住房面積349425.93平方米,人均30.46平方米。
(二)整改后的實施情況。
(一)探索創(chuàng)新安置方式。通過認真組織學習國家易地扶貧搬遷政策和全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,結合**山地多、平地少和山高坡陡、溝壑縱橫的特殊地質環(huán)境以及農村群眾居住分散的實際,在充分借鑒吸取貴州經驗的基礎上,我們堅持把易地扶貧搬遷作為消除絕對貧困、推動城鎮(zhèn)化、舒緩生態(tài)壓力、留足發(fā)展空間的重大機遇,將易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化有機結合,創(chuàng)新采取“三進一建”安置方式(即進縣城、進集鎮(zhèn)、進現(xiàn)有村莊和建設新村),引導群眾向縣城、向集鎮(zhèn)、向中心村集居,最大程度發(fā)揮搬遷效益。目前,在全縣擬搬遷2926戶、12423人中,有進縣城109戶401人,進集鎮(zhèn)1148戶4834人,進村莊1669戶7188人,城鎮(zhèn)化安置率達到42.9%。
案例:**社區(qū)**安置點安置。
420戶1600人(建檔立卡391戶1497人),使**鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化率明顯提升。
升的模式,積極教育引導搬遷群眾轉變生產生活方式,提升個人素質修養(yǎng)水平,實現(xiàn)“共建共享共治”。
案例:集鎮(zhèn)安置土地遠,壯大產業(yè)保增收。**社區(qū)**安置點緊盯貧困戶后續(xù)發(fā)展,逐戶制定措施,推動農戶就業(yè)。針對安置點貧困戶來自全鄉(xiāng)各村邊遠山區(qū),搬遷后傳統(tǒng)的日出而作、日落而息的農業(yè)生產方式已不適宜,**鄉(xiāng)采取依托現(xiàn)有茶花、茶葉、苗木、兔子養(yǎng)殖等產業(yè),將原有土地通過承包入股等方式進行流轉發(fā)展壯大現(xiàn)有產業(yè),對搬遷對象有序開展勞務輸出外出務工,對101戶無外出務工人員的家庭按勞動力組織進行技能培訓,就近安排到茶花、茶葉、苗木、兔子養(yǎng)殖等專業(yè)合作社就業(yè),為搬遷戶脫貧致富奠定了堅實基礎。
六、易地扶貧搬遷工作如何發(fā)揮農民的主體參與作用一是縣處級領導掛鉤聯(lián)系村任常務書記,走村入戶召開院壩會、板凳會,做群眾宣傳動員,征求群眾意見,求得群眾對工作的認同;二是全面推廣“1668”工作法,把話語權、知情權、參與權交給搬遷群眾,群眾的事情群眾說了算,充分調動了搬遷群眾參與工程建設、管理的積極性、主動性。
七、存在問題和案例。
(一)對象精準問題。
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