通過總結(jié)，我們可以更清晰地認(rèn)識自己，找到提升的方向。在寫總結(jié)時，要注意用簡練的語言準(zhǔn)確地概括所總結(jié)的內(nèi)容?？纯匆韵驴偨Y(jié)的參考案例，或許能給你提供一些寫作思路。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇一
經(jīng)濟是一定時期的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它是政治和思想意識等上層建筑賴以建立起來的基礎(chǔ)。下面小編為大家搜集整理的經(jīng)濟工作會議上的講話，希望大家喜歡!
同志們：
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。
今天的會議有兩項議程：一是我就明年經(jīng)濟工作強調(diào)幾點意見;二是朝暉縣長總結(jié)今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作進行具體部署。
永興正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的攻關(guān)期，黨的十九大作出了“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。中央經(jīng)濟工作會議深刻闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，明確提出了推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)準(zhǔn)確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展新要求，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起、突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實體，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。市委經(jīng)濟工作會議強調(diào)堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展，突出抓重點補短板強弱項，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。對于明年的經(jīng)濟工作，等下朝暉縣長還要作出安排部署。這里，我先講五點意見。
20xx年，我們深入貫徹新發(fā)展理念，落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一個目標(biāo)、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點、五個永興”發(fā)展思路，創(chuàng)新黨建工作“四聯(lián)四包”機制，壓實“三重”工作，突出縣處級領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動全縣黨員干部群眾這一“絕大多數(shù)”，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，為永興今后的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)、孕育了潛力。
(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，縣域經(jīng)濟發(fā)展在下行壓力下保持“穩(wěn)中有進”良好態(tài)勢，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%(預(yù)計，下同)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別增長14%、7.8%、11.6%，就業(yè)、物價穩(wěn)定發(fā)展。順應(yīng)人民要求和發(fā)展實際，調(diào)減財政總收入，財稅質(zhì)量顯著提升，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重70%以上。積極培育消費熱點，消費需求拉動經(jīng)濟增長2.5個百分點，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。內(nèi)外資增幅穩(wěn)居全市前列。
(二)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)、千億投資、千家企業(yè)“四千”工程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，新興動能不斷孕育，產(chǎn)業(yè)實力、發(fā)展后勁持續(xù)增強。園區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)720億元，實繳稅金增長12%，三季度考核排名全市第一，千億園區(qū)規(guī)模初顯。稀貴金屬再生資源利用等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實質(zhì)性突破，電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，農(nóng)工、農(nóng)旅、農(nóng)商深度融合發(fā)展，“碧水丹霞?橙源銀都”文化旅游品牌日益響亮，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，服務(wù)業(yè)占比逐年上升。重點項目建設(shè)加速推進，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)安全引水和“兩區(qū)四園”污水處理項目被列入中央財政第三批ppp示范項目，民間投資大幅回升。引導(dǎo)企業(yè)靠大聯(lián)強、集群發(fā)展，推動市場主體從低端生產(chǎn)邁向中高端水平，榮鵬、眾德等17家稀貴金屬企業(yè)進入湖南省有色金屬50強，“聯(lián)合國銀”銀飾等9個產(chǎn)品認(rèn)定為湖南名牌產(chǎn)品。
(三)改革開放全面深化。堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補”成效明顯。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”、“多證合一”商事登記制度、國地稅合作、不動產(chǎn)交易登記一體化、司法體制等改革取得實質(zhì)性成果，公車改革走在全市前列。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強，新增認(rèn)定眾德環(huán)保、金榮材料、佳盛有色3家高新技術(shù)企業(yè)，在全市率先取得國內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果2項，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”。堅持“五個面向”精準(zhǔn)招商，在全省率先成立“便商之家”(客商服務(wù)中心)，對外開放水平全面提升，招商引資工作穩(wěn)居全市第一方陣。永興丹霞國家森林公園獲批副處級單位。
(四)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入推進“四創(chuàng)”工作，扎實推進智慧城市二期、城南新區(qū)一期等重點城建項目，圓滿完成省級衛(wèi)生縣城、園林縣城復(fù)查驗收，縣城品位不斷提升。進一步優(yōu)化“一核三心”空間布局，推動特色鎮(zhèn)建設(shè)，增強建制鎮(zhèn)輻射功能，馬田鎮(zhèn)榮獲全國科學(xué)發(fā)展千強鎮(zhèn)、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，便江鎮(zhèn)獲評全市十大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，高亭司板梁村獲評全國生態(tài)文化村、全省首批經(jīng)典文化村，湘陰渡松柏村獲評全市十大美麗鄉(xiāng)村。深入推進“潔凈鄉(xiāng)村”行動，被列為全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，生活垃圾無害化處理受到張德江委員長等中央領(lǐng)導(dǎo)贊譽。
(五)民生福祉不斷提升。堅持財力向民生傾斜，財政民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)76.9%。用心用情用力抓實脫貧攻堅，在全省率先構(gòu)建“永興扶貧”大數(shù)據(jù)管理平臺，嚴(yán)格落實“三走訪、三簽字”責(zé)任，實現(xiàn)年內(nèi)12個貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、體育、社會保障等各項民生事業(yè)，水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施“四張網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步實施。積極配合中央環(huán)保督察，“河長制”大力推進，綠色永興建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新“五位一體”信訪工作機制，綜治工作連續(xù)八年榮獲“全省先進縣”、連續(xù)六年保持“全省平安縣”。計生工作連續(xù)兩年保持“全省良好”類型。全面落實重大事故隱患治理“一單四制”，安全生產(chǎn)形勢總體向好。
一年來的艱苦努力，讓我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?。這些成績的取得，是以為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾同心同德、頑強拼搏的結(jié)果。實踐充分證明，必須始終堅定“四個意識”、堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;必須始終堅持貫徹新發(fā)展理念，落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，推進“一二四四五”發(fā)展藍(lán)圖，堅持不懈搶抓機遇，持之以恒深化改革，鍥而不舍深謀發(fā)展;必須始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這些都是永興發(fā)展最根本、最有力的保證。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是：一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、能力素質(zhì)與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應(yīng);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待培育和發(fā)展;市場主體的創(chuàng)新意識、開放意識、現(xiàn)代企業(yè)管理意識還不夠強，實體經(jīng)濟發(fā)展成效還不夠明顯;教育、醫(yī)療等社會事業(yè)仍存在短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨;財源建設(shè)乏力，多點支撐局面還未形成;生態(tài)環(huán)境與人民群眾對美好生活的需求還有差距;干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)效能提升亟待進一步加強。面對這些問題，我們要高度重視，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為遵循，認(rèn)真加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，以新思想引領(lǐng)新發(fā)展。
黨的xx大以來，形成了以“五個一”為體系的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，這是我們做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進的根本遵循。第一是“一個思想”，即“5年來，黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”。第二是“一個判斷”，即“中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！钡谌恰耙粋€根本要求”，即“推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求”。第四是“一個原則”，“加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)”第一次寫進了中央經(jīng)濟工作的總體要求。第五是“一個總基調(diào)”，明確“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則”，并要求把“穩(wěn)”和“進”作為一個整體來把握。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅持”：堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的問題，有力引導(dǎo)了全黨全社會對經(jīng)濟形勢的判斷;堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，為保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥;堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅持正確工作策略和方法，以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào)，把握宏觀調(diào)控的度，堅持底線思維，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是xx大以來的5年我國推動經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理性概括，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果。正是有這一思想的指引，在短短5年里，我國經(jīng)濟實力再上新臺階，成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，新動能對經(jīng)濟的支撐作用明顯增強;經(jīng)濟更具活力和韌性，一些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革取得重大突破;推動對外開放深入發(fā)展，對全球經(jīng)濟治理的話語權(quán)大幅度提升;人民獲得感、幸福感明顯增強，形成世界上人口最多的中等收入群體;生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。
堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，把中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神落到實處，切實把“七個堅持”貫穿到永興經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中去，我們就一定能確保明年經(jīng)濟工作開好局、起好步，讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益，讓永興的每一個人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展。
要做好20xx年的經(jīng)濟工作，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟工作面臨的形勢。從全國來看，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，全面深化改革讓經(jīng)濟更具動力活力。特別是黨的十九大為經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。從省市看，我省“一帶一部”定位和“三個著力”要求思路精準(zhǔn)，省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)，發(fā)展趨勢向好，產(chǎn)業(yè)支撐有力。國家支持中部崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)享受優(yōu)惠政策等等都帶來了極大的機遇。從縣內(nèi)看，經(jīng)過縣第十二次黨代會、縣委召開的八次全體會議，我縣的發(fā)展思路更加科學(xué)明晰，體制機制更加完備有效，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后開局良好，全縣274個村(社區(qū))圓滿完成換屆，尤其是通過“三重”工作、黨建工作“四聯(lián)四包”、“五位一體”信訪工作的推動，我們的干部成長更快，黨群干群關(guān)系更加融洽，加上我們已經(jīng)擁有的“兩區(qū)四園三組團”發(fā)展載體和相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重點項目、國字名片、特色品牌，這些都是我們的底氣和動力。我們要堅定信心、振奮精神、鼓足干勁，更加奮發(fā)有為地做好明年的經(jīng)濟工作。
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我縣決勝脫貧攻堅、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。明年經(jīng)濟工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”戰(zhàn)略和縣委“一二四四五”發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，推動永興經(jīng)濟更有質(zhì)量、更有效益、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)發(fā)展。
縣委考慮，明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為：gdp增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，萬元gdp能耗下降4%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下，財政收入增長7.2%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長9%左右。
縣委對主要經(jīng)濟指標(biāo)設(shè)定這些目標(biāo)，主要是基于以下幾點考慮：一是保持平穩(wěn)發(fā)展的需要。多年來，我縣發(fā)展一直排在省市第一方陣，但逆水行舟、不進則退，沒有一定的發(fā)展速度和質(zhì)量，很容易被后發(fā)者趕超，唯有憋足勁頭往前沖方是制勝之道。20xx年我縣在全省全面小康經(jīng)濟強縣考評中排名第九，今年的排名雖然還沒有出來，但是可以預(yù)見各地發(fā)展競相前進的態(tài)勢非常激烈。主要經(jīng)濟指標(biāo)定高一點，就是為了傳導(dǎo)干、爭、創(chuàng)的壓力。二是貫徹落實省市經(jīng)濟工作安排部署的需要。省里經(jīng)濟工作會議上確定的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)是8%左右，市里也是增長8%左右。我們適當(dāng)比省市高一點，才有回旋余地。三是完成“十三五”規(guī)劃的需要。我縣“十三五”規(guī)劃要求經(jīng)濟增速繼續(xù)高于全市平均水平，保持中高速增長，雖然我們基礎(chǔ)較好、基數(shù)較高，但我們?nèi)砸o盯規(guī)劃設(shè)定的平均增速，不能偏離太遠(yuǎn)。四是建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展百強縣的需要?？h委十二屆八次全會明確了我縣用五年時間分兩步走建成全國科學(xué)發(fā)展百強縣的目標(biāo)，第一步是在小康已經(jīng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上奮斗三年，到20xx年躋身全省經(jīng)濟前“六強”，實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化的良好開局;第二步是在推進基本現(xiàn)代化的征程中再奮斗兩年，也就是20xx年黨的二十大召開之際，實現(xiàn)建成全國科學(xué)發(fā)展百強縣的目標(biāo)。兩步走的目標(biāo)要求我們不猶豫、不停留，每步都要走好、走穩(wěn)、走實，年度經(jīng)濟指標(biāo)的設(shè)定必須體現(xiàn)這一點。五是與經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。這個速度是在綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的基礎(chǔ)上提出來的，是比較穩(wěn)健的預(yù)期指標(biāo)，既考慮了可能性，又考慮了可行性，在執(zhí)行過程中，我們既要有壓力，更要有信心。
關(guān)于明年的經(jīng)濟工作，中央經(jīng)濟工作會議提出了“五個一”指導(dǎo)思想、省委經(jīng)濟工作會議提出了“六個要求”，市委經(jīng)濟工作會議提出了“四個特別注重”。對于永興而言，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，要做到“五個特別注重”：一要特別注重貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合，為我縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)才能促進區(qū)域、領(lǐng)域平衡發(fā)展，促進“五位一體”“四個全面”聯(lián)動發(fā)展，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。綠色才能破解我縣資源環(huán)境瓶頸制約，消除人民群眾的“心頭之患”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境變美、生活提質(zhì)。開放才能將一縣的發(fā)展置于廣闊的省際、國際空間來謀劃，才能獲得推動發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更多社會財富。共享才能解決我縣發(fā)展不平衡不充分的問題，促進公平正義和社會安定，實現(xiàn)黨心民心聯(lián)成“一心”。二要特別注重推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果彰顯的發(fā)展。具體到永興來說，必須持之以恒“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”，以促創(chuàng)新為重點推動質(zhì)量變革，以優(yōu)服務(wù)為重點推動效率變革，以抓改革為重點推動動力變革，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三要特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實體。發(fā)達(dá)國家之所以發(fā)達(dá)，發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，就在于培育了一批競爭力強、市場份額大的產(chǎn)業(yè)實體。世界500強企業(yè)分布比例中，美國占絕對優(yōu)勢(177家),占500強營業(yè)總額的35.8%;日本穩(wěn)居第二(81家)，占500強營業(yè)總額的13.3%。日美相加500強企業(yè)總數(shù)過半(258家)，占500強營業(yè)總額50%;再加上英、法、德，五國占世界500強總實力的74%。中國500強企業(yè)也主要分布在東部地區(qū)，達(dá)365家，占比73%。可以說，沒有強勁的產(chǎn)業(yè)實體，就不可能有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟。四要特別注重轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。我縣靠生產(chǎn)要素堆積的傳統(tǒng)發(fā)展動能已經(jīng)由強變?nèi)?，產(chǎn)出與市場不匹配的現(xiàn)象日趨明顯，需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。必須推動以稀貴金屬綜合回收利用為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做新做精做優(yōu)。推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。必須運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。五要特別注重穩(wěn)中求進。這是治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟工作的方法論。要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強“進”的動能，如果不穩(wěn)，就是冒進。經(jīng)濟再發(fā)展，如果風(fēng)險防控不住，一切就會功虧一簣?！?2.8”株山?jīng)_煤礦瓦斯爆炸事故就是前車之鑒。除了安全生產(chǎn)，還有其他的社會風(fēng)險點，例如政府債務(wù)、民間融資、環(huán)境污染、醫(yī)藥食品、防災(zāi)防疫、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域的風(fēng)險，容不得半點疏忽，必須一桿子管到底、一盤棋抓到底。
四、堅持“兩讓”理念，把握工作重點，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十九大提出的以人民為中心的基本方略，落實到永興就是“兩讓”理念。實現(xiàn)“兩讓”理念，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展，要有讓人民能感覺到的變化、能感知到的成果、能感受到的幸福。
(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，也是保證實體經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、管理模式、科技創(chuàng)新、政策配套等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從生產(chǎn)要素的組織端、產(chǎn)業(yè)政策的供應(yīng)端發(fā)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化要素配置，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的匹配性。也就是說，市場需要什么樣的產(chǎn)品，供給側(cè)就調(diào)動什么樣的生產(chǎn)要素來進行生產(chǎn)。例如市場需要高端銀工藝品，我們就要引進高技術(shù)白銀加工工藝和工匠型人才來組織生產(chǎn);市場還沒有出現(xiàn)的需求，供給側(cè)可以通過提高產(chǎn)品的科技含量和吸引力來引導(dǎo)消費潮流。例如手機沒有出現(xiàn)之前，沒有人對手機產(chǎn)生需求，手機出現(xiàn)之后給生活帶來了便利，人們都去趕時髦而爭相購買，這就是用科技手段引導(dǎo)消費需求。如果沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，要么是重復(fù)投資(市場需求少)，要么是無效投資(沒有市場需求)，要么是不安全的投資(沒有技改保障)。需求是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。供給是需求導(dǎo)向的結(jié)果，才是有效供給。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策措施是“三去一降一補”。去要更堅決。對于無市場、無效益、高污染、高風(fēng)險而沒有能力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，要注重運用市場化、法制化手段，堅決淘汰退出。引導(dǎo)煤炭、造紙、煙花爆竹等落后產(chǎn)能市場化退出。房地產(chǎn)去庫存要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，把拓需求與控供給、去庫存與促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，穩(wěn)妥有序地建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持增量控制和存量化解相結(jié)合，整頓和規(guī)范政府債務(wù)、平臺債務(wù)，讓債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，更好發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟的作用。降要見實效。繼續(xù)清查規(guī)范涉企收費，查處和整治亂收費行為，落實降低企業(yè)用地、用工、物流以及水、電、燃?xì)獬杀镜拇胧?，按法?guī)兌現(xiàn)稅負(fù)優(yōu)惠和獎補，打好減稅、降費、降低要素成本等“組合拳”，讓企業(yè)“輕裝”前行。補要有突破。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力培育新動能。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上部署創(chuàng)新鏈，重點要繼續(xù)組織力量進行研發(fā)，突破稀貴金屬綜合回收利用、永興冰糖橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)。積極培育共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式。加快建設(shè)永興丹霞國家森林公園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平，增強文化旅游供給能力。
(二)大力培育實體經(jīng)濟。實現(xiàn)永興經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵就是要大力培育實體經(jīng)濟，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要抓實項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟增長的主要動力。要對接省“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動”和“五個100”工程，爭取更多項目列入省計劃籠子。明年我們安排重大項目90個以上，年內(nèi)計劃完成投資200億元以上。要繼續(xù)完善項目建設(shè)“五個一”工作機制，每個項目都要拿出時間表任務(wù)書，對表推進。充分發(fā)揮項目指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度協(xié)調(diào)推進作用。二要抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施“中國銀都”首選發(fā)展戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，通過加快裝備更新，提升工藝水平，推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、價值鏈高端升級，構(gòu)筑稀貴金屬全產(chǎn)業(yè)鏈條及產(chǎn)業(yè)集群。引進新材料、電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，加快形成“1+4”工業(yè)新體系。要積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，唱響“碧水丹霞、橙源銀都”品牌，發(fā)展現(xiàn)代旅游，集中力量抓好長鹿國際旅游度假區(qū)等重大項目。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟，打造電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。三要抓實園區(qū)平臺。園區(qū)是發(fā)展實體經(jīng)濟的主平臺，是拉動工業(yè)增長、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的核心區(qū)域。落實“1+9”政策體系，堅持定位分明、錯位發(fā)展、耦合發(fā)展。圍繞“智慧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、效益園區(qū)”的總體要求，按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)融合”原則，在實施鎖邊、覆綠、提質(zhì)、增效四大工程的同時，要把體制改革、完善配套、盤活存量、引進主體作為重點、著力解決。完善園區(qū)生產(chǎn)生活和政務(wù)服務(wù)設(shè)施，筑牢實體經(jīng)濟載體，引導(dǎo)全縣工業(yè)向“兩區(qū)四園”集聚，把園區(qū)打造成舞動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。四要抓實企業(yè)培育。發(fā)展實體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，歸根到底要靠企業(yè)。實施“領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)培育計劃”，把培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點，把促進企業(yè)做大做強作為抓好永興實體經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實施“小微企業(yè)成長計劃”，大力支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)。開展企業(yè)幫扶活動，發(fā)揮“四聯(lián)四包”機制的積極作用，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的手續(xù)辦理、政策支持、發(fā)展環(huán)境和融資等問題，幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，促使有潛力的企業(yè)盡快成長為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。五要抓實招商引資。充分發(fā)揮“便商之家”優(yōu)勢，不斷完善招商機制，主動融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，面向“金三角”(珠三角、長三角、渝三角)招商、面向永興人招商、面向稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈招商、面向新的增長點招商、面向500強招商，強化內(nèi)聯(lián)外引。每個季度舉辦一次招商引資洽談會，確保有一批新的重大項目簽約、一批項目落地。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為途徑，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步做強做優(yōu)永興冰糖橙、烤煙、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由基地建設(shè)向精深加工轉(zhuǎn)化，力促規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值增量增效。抓實農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。把農(nóng)產(chǎn)品銷售作為重大經(jīng)濟問題和民生問題，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品控制增量、提高質(zhì)量，切實構(gòu)建以銷售為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑。深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，發(fā)揮生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作用，壯大集體經(jīng)濟。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整域推進西河鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，逐步打造集“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)”為一體的田園綜合體示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)。繼續(xù)實施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動計劃，深入推進農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點整治行動，扎實開展全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范建設(shè)工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、光纖進村入戶等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板。強化基層隊伍建設(shè)，健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(四)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。這是實現(xiàn)共享發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定的“壓艙石”，必須抓實抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。中央已經(jīng)作了部署，省市在開展政府性債務(wù)清理核查方面肯定還會有動作。對此，要成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組、制定專門。
工作方案。
政府性融資平臺要抓好自查自糾，摸清債務(wù)底數(shù)，編制公布政府資產(chǎn)負(fù)債率，按照“嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量”的原則，積極做好化債安排堅持底線思維，全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，扎實開展綜治信訪“五大活動”，深化平安創(chuàng)建，對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、民間融資等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)域風(fēng)險，要做到早識別、早預(yù)警、早處置，防患于未然二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)要聚焦脫貧目標(biāo)，緊扣“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施和“三走訪三簽字”要求，瞄準(zhǔn)群眾返貧的重點因素，扭住產(chǎn)業(yè)脫貧這個關(guān)鍵，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力要強化考核，落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、責(zé)任單位幫扶、工作隊和鎮(zhèn)村干部抓實”工作機制要充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺管理、分析、調(diào)度、考核的作用要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范，彰顯扶貧工作的成效要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)從“既要金山銀山，也要綠水青山”，到“綠水青山，就是金山銀山”，再到這次中央經(jīng)濟工作會議上提出“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”，中央對綠色發(fā)展的要求是逐步深化的要繼續(xù)鞏固中央環(huán)保督察成果，持續(xù)實施“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”工程，打好“大氣、水、土壤”污染治理攻堅戰(zhàn)，解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題要加快園區(qū)污水集中處理等設(shè)施建設(shè)，強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，堅決打擊違法排污行為強化工地?fù)P塵監(jiān)管，持續(xù)推進空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)深入實施“水十條”，落細(xì)落小落實河長制各項職責(zé)任務(wù)，抓實飲用水源地、工業(yè)園區(qū)等重點流域、重點區(qū)域水污染防治全面實施“土十條”，組織實施土壤污染治理修復(fù)項目，不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
(五)推動改革政策落地。堅定改革方向，保持政治定力，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，繼續(xù)統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域各方面改革，確保推動發(fā)展的機制體制更加理順、經(jīng)濟社會發(fā)展更具活力、人民群眾的獲得感更多更好。抓好經(jīng)濟體制改革。深化投融資體制改革，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點改革，爭取啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，探索建立更加便捷高效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作機制，抓好環(huán)保稅等一批稅收改革事項落地，抓好政府性投資項目管理體制改革，繼續(xù)推進園區(qū)管理體制改革。抓好以放管服為主要內(nèi)容的行政管理體制改革。繼續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革，抓好“一次辦結(jié)”改革的落實落細(xì)，進一步抓好商事制度改革，深入開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化工作，繼續(xù)深入推進經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，按照上級要求切實抓好環(huán)保、審計部門的垂直管理改革工作，深化事業(yè)單位專技人員發(fā)展體制改革，積極推進供銷社改革。抓好民生領(lǐng)域各項改革。推進分級診療的運行體系建設(shè)，繼續(xù)深入推進新媒體融合改革，建立和完善大城管工作格局，嚴(yán)格落實生態(tài)紅線保護制度改革和推進控制污染物排放許可制度改革，扎實推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險改革。抓好社會管理體制改革。深化司法責(zé)任制改革，推進法院、檢察院、公安局內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，推進全縣綜治中心和網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，全面加強共青團、婦聯(lián)、工會、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的改革工作，深化文化系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革，制定出臺關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見并落實相關(guān)改革任務(wù)，繼續(xù)抓好黨建“四聯(lián)四包”和信訪“五位一體”改革，認(rèn)真落實監(jiān)察體制改革。
(六)提高保障和改善民生水平。全面推進以人民為中心的發(fā)展，增加保障和改善民生的服務(wù)供給，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要按照“現(xiàn)代山水田園城市”的定位，推進城市提質(zhì)建設(shè)，加快寶塔山公園、環(huán)城東路等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)，深入開展“四創(chuàng)”工作，提高城市經(jīng)營管理水平，為城區(qū)群眾營造一個良好生活環(huán)境。繼續(xù)實施“十大惠民”工程，盡心竭力辦好穩(wěn)定擴大就業(yè)等一批實事項目，扎實搞好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”。加快一中南校區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等“三年行動計劃”，努力解決上學(xué)難、看病貴的問題。扎實做好拖欠農(nóng)民工工資問題清理，探索建立長效機制，確保辛苦勞動的農(nóng)民工拿到汗水錢。要抓實民生保障。統(tǒng)籌做好社會保障、公共文化服務(wù)、保障性住房、社會救助等民生工作，持續(xù)增進民生福祉。做好民生工作要突出問題導(dǎo)向，既要盡力而為，又要量力而行，不能為了改變形象而盲目舉債搞工程。
五、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
指出，能不能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，從根本上取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。我們必須增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
(一)切實強化黨的建設(shè)。做好經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在以黨建促發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。全縣各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必增強“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和縣第十二次黨代會提出的“一二四四五”發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到縣委對明年經(jīng)濟工作的部署上來，銳意進取、埋頭苦干，確保各項工作執(zhí)行到位、有序推進，激蕩起永興經(jīng)濟發(fā)展的新氣象。要全面增強“黨建引領(lǐng)、帶動全面”的作用，以黨建工作“四聯(lián)四包”為總抓手，抓住縣處級領(lǐng)導(dǎo)這個“關(guān)鍵少數(shù)”，層層壓實工作責(zé)任、對標(biāo)工作思路、分解目標(biāo)任務(wù)，確保人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任。要全面推進基層黨組織“五化”建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)濟發(fā)展離不開社會各方的支持和參與，要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動一切積極因素，朝著加快建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強縣”、打造“五個永興”的目標(biāo)奮勇前行。
(二)切實理順工作機制。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，面臨的挑戰(zhàn)和機遇前所未有，要集中精力觀大勢、謀全局、干實事，充分認(rèn)識“三重”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，完善“三重”工作推進機制，加快“三重”工作大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，找準(zhǔn)摸清“三重”工作的規(guī)律和特點，著力提升水平、提升質(zhì)量、提升效益，把事情辦好、辦實、辦快。要完善對縣委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，努力解決好經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題、質(zhì)量和效率的問題、公平和效益的問題，扎扎實實做好各項工作，實現(xiàn)常態(tài)長效、持續(xù)發(fā)力。要完善干部考核評價機制，大力營造“鼓勵擔(dān)當(dāng)有為、寬容改革失誤、關(guān)心愛護干部”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。
(三)切實提升能力水平?，F(xiàn)在，無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞縣委發(fā)展大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維，努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。要提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，注重調(diào)研思考和實踐歷練，找準(zhǔn)短板弱項，解決實際問題。做好經(jīng)濟工作，既要埋頭干事，咬定目標(biāo)不放松，又要抬頭看路，抓好環(huán)境優(yōu)化、入庫入統(tǒng)、宣傳推介等各個事項，推動各項工作“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”。
(四)切實改進工作作風(fēng)。推進永興經(jīng)濟發(fā)展，憑的是真抓實干，靠的是狠抓落實。要堅持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實際出發(fā)，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利，多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項決策都符合客觀規(guī)律、基層實際和群眾意愿。要牢記使命、強化擔(dān)當(dāng)，把加快永興發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)、“我”的責(zé)任，只要是對加快發(fā)展有利、對群眾福祉有益的工作，就千方百計予以落實，絕不能錯失良機、貽誤時機。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等“四風(fēng)”問題，有效提升行政效能和政務(wù)服務(wù)。要堅持做到“五講五規(guī)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正做到想干事、干成事、不出事。
同志們，惟其艱難，更顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持決戰(zhàn)決勝定力，統(tǒng)一思想，堅定信心，改革創(chuàng)新，攻堅克難，全面完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)，為讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益、讓永興的每一個人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇二
同志們：
今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。
一、客觀總結(jié)20xx年工作。
20xx年，面對嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作，順利完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標(biāo);地方財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實際利用外資7100萬美元，占全市實際利用外資總額的三分之一;進出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成主營業(yè)務(wù)收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時，增長9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團，去年8月份成功獲得原油進口權(quán)，在這一政策推動下，20xx年石化集團上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時，石化集團進口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支持。二是大項目建設(shè)成效顯著。大項目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們常說今天的項目就是明天的企業(yè)，今天的項目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，我們在去年立足全縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項目、好項目。去年，我們共組織實施投資過億元工業(yè)項目40個，計劃總投資441億元。目前，全縣大項目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲備一批的滾動發(fā)展局面，成為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們在南、北兩個園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施。可以說，經(jīng)過多年的建設(shè)，我們的南、北兩個園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項目的各種條件。在軟件上，為了加強園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們在去年正式成立了兩個園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進一步提升。
(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實際，穩(wěn)步推進城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項目10個，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計算，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點項目354個。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達(dá)到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實地驗收作出了很大的貢獻(xiàn)，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個，其中，省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個，新增18個。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、“一村一品”專業(yè)村40個。
(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進展。一是電子商務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作，京東集團與我縣成功實現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級服務(wù)中心，鎮(zhèn)級中心店實現(xiàn)了全覆蓋;村級服務(wù)點達(dá)到190個，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業(yè)達(dá)3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶，從業(yè)人員達(dá)到2.4萬人，年實現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟的工業(yè)運輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團從海外進口的原油可以通過管道直接運輸?shù)侥┒苏?，進入裝置，大大降低了成本，提高了原料運輸效率。在鐵路運輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達(dá)350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運營良好，樂成國際、利華商貿(mào)城項目部分營業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強鎮(zhèn)驗收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。
(五)社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實施“改薄”項目198個，已竣工173個,在建25個;投資1164萬元，新建村級公辦幼兒園24個;縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用?？h醫(yī)院新區(qū)進展順利。投資5632萬元，完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運營;在財政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。
回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。成績來之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進的大項目、好項目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項目建設(shè)融資難度加大，部分重點項目進展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對待，認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。
二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷。省市經(jīng)濟工作會議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識、實踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新，主動作為。
一方面，要清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。新常態(tài)下，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重擠壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法，就很難增強持續(xù)增長的動力。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項目、引大集團、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會喪失，工業(yè)經(jīng)濟全市領(lǐng)先的地位將會動搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是一業(yè)獨大。一業(yè)獨大有一業(yè)獨大的優(yōu)勢，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨大的優(yōu)勢;同時，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨大的劣勢，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會更加嚴(yán)峻。
另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個例子，只要我們認(rèn)真研究，就能抓住更多的發(fā)展機遇，借力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟發(fā)展空間更為廣闊。石化集團成為全國第一家獲得原油進口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國家對成品油出口的放開，石化集團的產(chǎn)品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會被淘汰，我們的發(fā)展的空間會越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ嚕瑢⒑蕱|高速向西延伸跨越黃河，實現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)同中原經(jīng)濟區(qū)相連接，可以說，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的重要平臺。另一方面，面對新機遇，我縣干部隊伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項工作。
綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機遇。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，要結(jié)合東明實際，主動學(xué)習(xí)研究國家新常態(tài)下出臺的各項政策，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策，用足用活各項政策，通過貫徹實施上級政策推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢，這就要求我們在自身發(fā)展、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢、發(fā)揮好優(yōu)勢，不斷地建鏈、補鏈、強鏈，提高全縣經(jīng)濟發(fā)展整體水平。對其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點，做出新貢獻(xiàn)。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進入規(guī)模以上行列，從而補齊短板，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能。我們在文化教育、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善，努力在發(fā)展中補齊短板，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
三、全力推動20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實施脫貧攻堅、全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委十二屆九次全會的總體部署，堅持穩(wěn)定增長不放松，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開的縣委全委會、人代會上做了詳細(xì)安排。要實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項工作。
合同。
管理制、項目驗收制和投資控制、進度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強與項目前期手續(xù)管理部門的對接，盡全力幫助企業(yè)做好項目各項前期手續(xù)的辦理，促進項目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強項目管理，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財政、審計、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照項目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項目監(jiān)管職責(zé)，做好項目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們曾出現(xiàn)這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強管理，確保不再發(fā)生這樣的問題。
(二)推進產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢，遵循客觀規(guī)律，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強重點企業(yè)，研究制定促進企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強化運行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運行效益。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場潛力等因素，從50強企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進行重點幫扶。要建立聯(lián)席會議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團。要積極培育“四上”企業(yè)?！八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟總量的重要途徑，按照“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實施企業(yè)梯次培植計劃。我們不能只喊。
口號。
這個計劃誰來做誰來執(zhí)行有關(guān)部門要進行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上要盡快改造升級第二污水處理廠加快建設(shè)第三消防站積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會和兩個園區(qū)服務(wù)中心的作用抓緊進入工作狀態(tài)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進經(jīng)驗理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入關(guān)系全面建成小康社會的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革因此我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上立足東明特色加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。當(dāng)前我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時也是一項很大的創(chuàng)新對新的改革動向有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上蔬菜種植面積12萬畝以上設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上特色經(jīng)濟林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個。要加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)立足實際選準(zhǔn)定位搞好規(guī)劃積極申請創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長在全市經(jīng)濟工作會議上提出的明確要求每個縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動。在推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強調(diào)一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個專業(yè)村達(dá)到80個。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低必須盡快補齊這一“短板”把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容在增量提質(zhì)上狠下功夫加快促進發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)加快推進投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊積極打造旅游強鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游重點依托黃河森林公園進一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺將東明的特產(chǎn)推銷出去在增加群眾收入的同時還提高了我縣的知名度。要進一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭取京東在我縣406個行政村都設(shè)立村級服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺力爭年內(nèi)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。
(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個百分點。一要穩(wěn)妥推進城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實施銀座康城、大都會廣場等舊城改造項目同時，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設(shè)上。這項工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實施國省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策，主動與上級部門對接，多爭取些項目和資金。上邊的很多項目和資金，給哪個地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取，上級的很多項目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認(rèn)真研究，完善相關(guān)制度，多爭取項目。今年我們要重點做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動更多的社會資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平。可以說，一個地方的城市管理水平，代表著這個地方的形象，是這個城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會各界共同維護城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對接，爭取支持，下一步，要進一步加強調(diào)度，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機制，進一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。
(四)堅持思維底線，提升經(jīng)濟發(fā)展的保障力。各級各部門要不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等各項工作。一要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，要時刻保持防范意識，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面落實各方責(zé)任。特別是要落實企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域和場所的安全監(jiān)管，強化安全隱患的排查和整改，堅持好“專家查隱患”和“零點夜查”等制度，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護力度。要加快污染防治一體化，實施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償政策，落實屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織開展好清潔行動，特別是要整治好揚塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進空氣質(zhì)量不斷改善。要進一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)雨污分流，這項工作是今年的重點工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財政部門要給予資金保障，抓緊實施。要加強地?zé)峋芾恚蠗l件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。要強化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達(dá)標(biāo)的堅決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時候開啟環(huán)保設(shè)備，平時存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運轉(zhuǎn)。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進行嚴(yán)厲查處，對違法者實施嚴(yán)處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強生態(tài)保護，重點抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開展能效對標(biāo)活動，大力實施“百項節(jié)能重點工程”，統(tǒng)籌推進各個領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，對高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(套)以上，實現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標(biāo)煤以上。四要強化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，實行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)項目、重要民生工程等合理用地需求。要加強土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強技改，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強和創(chuàng)新社會治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。
(五)強化民生保障，提升經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實施脫貧攻堅工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會議的要求，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項脫貧攻堅政策，突出抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進程，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠(yuǎn)利益的基本保障問題。要進一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1.6萬人。進一步強化社會保險擴面征繳，新增擴面5000人次。高度關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)等工作，切實做到“應(yīng)保盡?！?。引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進一些好項目。前一段時間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項工作。加快推進康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開工4個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點做好354個教育“改薄”項目實施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進度，推動縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實國家擴大免疫規(guī)劃，進一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。
(六)抓好財稅金融，提升經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。財稅金融是經(jīng)濟運行的晴雨表。抓經(jīng)濟工作，必須緊緊圍繞財稅金融工作來展開。一要堅定不移做好生財聚財文章。緊緊抓住稅收征管這個關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優(yōu)惠政策，強化綜合治稅。要加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)稅源的精細(xì)管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長。二要創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制。能夠通過政府購買服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動更多社會投資。目前，我縣納入省市ppp項目庫的項目有14個，今年要再加快策劃推介一批ppp項目，確保盡可能多的項目落地，最大限度的利用社會資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強化投效的原則，引導(dǎo)資金重點投向社會民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域。三要加強預(yù)算管理。按照新的財政管理體制，財政資金一律實行嚴(yán)格的預(yù)算管理，財政的每一分錢，都必須通過預(yù)算。這也就意味著我們要使用財政的每一分錢，都必須要有相應(yīng)的項目對接。所以，財稅部門要進一步完善政府預(yù)算體系，積極推進預(yù)算公開，加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制專項經(jīng)費支出，優(yōu)先保障重大項目、重點項目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對接制度，鼓勵金融機構(gòu)加強服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實提高金融保障能力。進一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險，下一步，我們要組建班子，邀請金融方面專家，積極化解金融風(fēng)險;嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動，這方面一旦出了問題，群眾意見就會非常大，社會就難以和諧穩(wěn)定，要堅持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動嚴(yán)厲打擊;加強誠信體系建設(shè)，努力維護規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。
四、努力形成加快發(fā)展的強大合力。
一分部署，九分落實。今年全縣經(jīng)濟工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實現(xiàn)，重點在實干，關(guān)鍵在抓落實。全縣各級干部必須認(rèn)清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一要切實強化責(zé)任意識。明確責(zé)任，才能落實責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級各部門都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時間和精力，用心抓好落實。縣級干部作為抓落實的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅持一線工作法，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項目指揮部蹲點，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動整體工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志作為抓落實的主力軍，要切實履行職責(zé)，對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺強化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強化工作落實，切實做到“守土有責(zé)”;同時對階段性重點工作、參與的重點項目，要積極主動，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實工作的中堅力量，要立足本職，扎根一線，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實實做好每一項工作，用心落實好每一個細(xì)節(jié)，一步一個腳印推動工作落實。
二要保持積極進取精神狀態(tài)。做好今年的各項工作，要求更高，壓力更大。但越是面對困難，面對壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅克難的勇氣，越要堅定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項工作，不管是工作業(yè)績還是精神風(fēng)貌，都要堅決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動自我加壓，自覺嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進。要積極進取不退縮，在推進工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān);面對棘手問題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對。要堅定不移不懈怠，對負(fù)責(zé)的每一項工作，每一個項目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。
三要發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實到行動上就要腳踏實地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實干，繼續(xù)堅持一線工作法，按照重點項目責(zé)任分工，主動到工作一線去，到項目現(xiàn)場去，研究制定科學(xué)的推進措施，解決實際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動工作開展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟工作會議上舉了武警成武縣中隊的例子，他們之所以能成為全軍先進典型，就是因為幾十年如一日的堅持精細(xì)化管理。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說的落細(xì)落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項項累積，就一定能積小勝為大勝，促進任務(wù)目標(biāo)全面完成。
四要加強督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊，才能有實效。要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實際問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點，對重點工作、重大項目、重大工程，要建立臺賬，銷號管理，重點督查“不落實”的問題，集中督查“不落實”的環(huán)節(jié)，對“不落實”的部門單位和責(zé)任人，加大通報和曝光力度。要進一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點更加突出，目標(biāo)更加具體，獎罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對招商引資、項目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度。對工作任務(wù)完成較好的，通報表彰;對工作拖拉、不能按時完成任務(wù)的，通報批評，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的，實行嚴(yán)格問責(zé)。
同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好經(jīng)濟工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇三
同志們：
剛才，傳達(dá)了全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會議精神，我們對全市民營經(jīng)濟先進單位進行了表彰，守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好，圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話，站在推進日照經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了近年來我市民營經(jīng)濟所取得的成績，深刻分析了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟發(fā)展所面臨的新形勢，要求全市上下進一步解放思想，更新觀念，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國家進一步加大支持民營經(jīng)濟發(fā)展力度的大好機遇，突出工作重點，強化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面，全面提高我市民營經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步掀起民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。守民書記的講話，符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，符合國務(wù)院《若干意見》精神，符合李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求，符合我市實際情況，具有很強的可操作性，對當(dāng)前及今后一個時期進一步加快我市民營經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。希望各級各部門對會議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握，深刻領(lǐng)會，以先進為榜樣，開拓進取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實，努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟的新局面。下面，我就會議精神的貫徹落實問題，再強調(diào)幾點：
(一)要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會剛剛結(jié)束、全國兩會正在召開、國務(wù)院《若干意見》正式出臺的新形勢下，市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經(jīng)濟工作會議，充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視，同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決心?？梢哉f，這次會議是一次加快民營經(jīng)濟發(fā)展的再動員、再部署會，是一次思想再解放、認(rèn)識再統(tǒng)一的大會，也是一次求真務(wù)實的大會。為了開好這次會議，會前市委市政府對全市民營經(jīng)濟進行了廣泛而充分的調(diào)查研究，掌握了一手詳實的資料。有關(guān)情況，守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述，這里不再重復(fù)。對守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹，各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國兩會、國務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》，一并認(rèn)真做好。通過學(xué)習(xí)、宣傳，把全社會的力量動員起來，把全市上下的思想認(rèn)識統(tǒng)一到守民書記的講話中來，充分發(fā)揮此次會議的作用。會后，各區(qū)縣和市直各部門要立即行動，迅速把會議精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中，并結(jié)合實際，拿出自己加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施和辦法來，以推動全市民營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，對加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。可以說，國家對民營經(jīng)濟的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當(dāng)前社會上對發(fā)展民營經(jīng)濟的種種顧慮、懷疑，必將進一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，狠抓貫徹落實，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院《若干意見》上來，統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來，繼續(xù)進一步解放思想、更新觀念，進一步放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。
落實國務(wù)院《若干意見》，進一步解放思想，首先，要進一步轉(zhuǎn)變對民營企業(yè)家的看法，正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中明確指出：“改革開放以來，我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?！敝?jīng)濟學(xué)家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是：“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù)，是在新社會改革開放后，響應(yīng)黨的號召，參加市場活動成長起來的，是社會主義建設(shè)者?！蓖瑫r，他又講：“關(guān)于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析，民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關(guān)系，當(dāng)前就業(yè)機會不足，民營經(jīng)濟的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機會，這是先富幫后富?！表n寓群省長在全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會上更是進一步指出，民營企業(yè)家是我省經(jīng)濟發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然，民營企業(yè)家要贏得社會的尊重，必須依法經(jīng)營、依法納稅，必須講究誠信經(jīng)營，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時道德上要自律，要遵守社會公德，愿意為社會做貢獻(xiàn)，在自己加快發(fā)展的同時，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實現(xiàn)富裕。
其次，民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前，民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成，非公有制經(jīng)濟特別是民營企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f，黨和政府已經(jīng)為民營經(jīng)濟的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺，為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦，怎么才能抓住機遇實現(xiàn)民營經(jīng)濟的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進一步解放思想，搶抓機遇，樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點抓好“三個一批”，即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個重點。過去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結(jié)合這次會議的精神，進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比，而是要與自己過去相比，敢于與全市民營企業(yè)相比，與全省、全國民營大企業(yè)相比，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時，要努力提高自身素質(zhì)和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。機遇無時不在，必須善于搶抓機遇，乘勢而上。各民營企業(yè)務(wù)必增強機遇意識，緊緊抓住機遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“落實年”，我們要認(rèn)真抓好各項政策措施的貫徹落實。當(dāng)前，國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向，可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，對加快融資擔(dān)保、信用評價、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求，這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開了大會，進行了安排部署，也都制定出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定，對號入座，找準(zhǔn)切入點。凡是上級政策涉及到的部門，都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，確立民營企業(yè)平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實國務(wù)院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對策那一套，更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實際，結(jié)合國務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求，制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo)，民營局已經(jīng)印發(fā)，每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃，盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團。要加快民營擔(dān)保公司的組建，爭取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔(dān)保公司。從根本上說，對上級政策措施的貫徹落實情況，是衡量我們黨性原則強不強的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們保持共產(chǎn)黨員先進性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實國務(wù)院和省市有關(guān)會議精神的一項重要舉措，這次會后，市委、市政府將召開重點民營企業(yè)座談會，專門聽取民營企業(yè)對國務(wù)院和省委省政府出臺的政策措施的意見，確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。
(四)要切實加強和改善服務(wù)。民營經(jīng)濟是政策經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保證，是我們各級政府工作的重點，也是對我們執(zhí)政能力的考驗。今天，請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會議，就是想請大家了解我市民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營企業(yè)的困難和要求，對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，大力推行服務(wù)事項辦結(jié)時限承諾制，進一步提高工作效率，努力為民營經(jīng)濟發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù)，在全市營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。其實，民營企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些，效率再高一點，民營企業(yè)就會滿意。同時，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機關(guān)的作用，對人為設(shè)置障礙，借手中權(quán)力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的，一經(jīng)查實，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營經(jīng)濟、招商引資等工作的服務(wù)水平，作為行風(fēng)建設(shè)的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經(jīng)過認(rèn)真籌備，現(xiàn)在各項工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結(jié)束時，市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會，對各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展情況進行一次大檢查，重點將是民營經(jīng)濟的發(fā)展情況。同時，對各區(qū)縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過新聞媒體一季度一通報，民營經(jīng)濟發(fā)展局及有關(guān)部門要加強經(jīng)常性的督促檢查，對有關(guān)指標(biāo)要進行嚴(yán)格核實，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們，目前全市政治經(jīng)濟形勢很好，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心協(xié)力，努力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，把國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會議的重大成果，體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中，體現(xiàn)到各級各部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力，進一步掀起我市民營經(jīng)濟發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國每開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專題召開這次會議，就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實際，布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會，道晉副省長將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。按照會議的安排，我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點匯報。
一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)等文件，以及國家有關(guān)會議的精神，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容。“三農(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對象和范圍。“三農(nóng)普”的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時間進度安排。“三農(nóng)普”從20開始籌備，到結(jié)束，大約需要3年左右的時間。普查的時點標(biāo)準(zhǔn)是月31日，時期標(biāo)準(zhǔn)是年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行：
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點等。
第二階段是現(xiàn)場登記階段。從2016年10月開始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中，我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行普查時，使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作，對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表，涉及685個指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強度比前兩次農(nóng)普都大幅增加?？梢哉f，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費保障方面的事項，由財政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項，由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報，并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我省主要做了以下幾項工作：
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負(fù)責(zé)人為副組長，其他11個相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項，并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》，擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
(三)編制經(jīng)費預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求，編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費預(yù)算，并就pda采購經(jīng)費及適當(dāng)給予財政困難的縣市財政補貼等問題進行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開展普查試點。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點和壓力測試工作，檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進行綜合方案試點，為進一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動試點以來，總體進展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求，先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點工作。
此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期，必須重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)做好各級政府的“四落實”工作。即：機構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)尚未建立，人員沒有到位，辦公場所沒有落實，經(jīng)費籌措不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請各級政府高度重視，及早采取措施抓好落實。今天會議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對各地“四落實”情況進行一次調(diào)度，并將各地進展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真開展綜合試點。普查試點是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開，預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束，達(dá)到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點，時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程，取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，進一步改進和完善普查方案，對一些難點問題提出解決的辦法，為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強與省委宣傳部、廣電局等部門，以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級各部門要認(rèn)真貫徹，抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系，開展各層次各種形式的宣傳活動，大造聲勢，為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機構(gòu)將為普查對象保密，絕不會向普查機構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解，只有自己如實申報普查資料，才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。
(四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準(zhǔn)備工作，確保“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始，及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細(xì)則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后，要加強培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的方式。省級負(fù)責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負(fù)責(zé)縣級培訓(xùn)，縣級負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取切實有效的方法進行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對象多而分散，僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費，總體進展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費按照分級負(fù)擔(dān)的原則，由中央財政和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日，國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔2016〕2號)，對“三農(nóng)普”經(jīng)費核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確，請各地認(rèn)真抓好落實。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機構(gòu)從普查工作一開始，就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級普查機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強調(diào)：一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費。在防止虛報的同時，要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定，認(rèn)真做好這項工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實工作，出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇五
同志們：
這次縣委工作會議在全體參會人員的共同努力下，圓滿完成了各項任務(wù)，開得十分成功，時間雖短，僅一天時間，但內(nèi)容豐富，既回顧總結(jié)了20xx年工作，又安排部署了20xx年各項工作;既表彰獎勵了20xx年度先進集體，又下達(dá)了20xx年任務(wù)書;既是一次全縣性重要工作會，又是一次收心會、動員會，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提振信心的目的，可以說這是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會，也是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會，必將促進全縣20xx年目標(biāo)任務(wù)順利完成，必將對我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神，強調(diào)三點意見。
一、貫徹落實好會議精神，首先要領(lǐng)會精神統(tǒng)一思想。
今天上午，楊書記代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣20xx年的工作，并就今年全縣工作進行了全面的安排部署;縣紀(jì)委進斌書記作了紀(jì)委。
工作報告。
從五個方面全面總結(jié)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從深入實施“六項工程”、加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”具體安排部署了我縣20xx年反腐倡廉各項任務(wù);組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動作了專題講話彭部長的報告從六個方面對全縣的組織工作進行了安排從統(tǒng)一思想、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)四個方面安排部署了我縣的黨的群眾路線教育實踐活動。下午常務(wù)副縣長慧杰、宣傳部長劉斌、副縣長玉祥三位同志分別就信訪安全維穩(wěn)、宣傳思想、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產(chǎn)工作、信訪維穩(wěn)工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進行了安排;劉部長從六個方面詳細(xì)安排了我縣的20xx年宣傳思想文化工作;苗縣長從五個方面抓起來全面推動“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。以上領(lǐng)導(dǎo)講的都很好、很具體、很全面從不同方面對全縣工作進行了具體安排部署充分體現(xiàn)了中省市的要求和縣委工作要點精神為我們做好今年各項工作指明了方向理清了思路明確了目標(biāo)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
會上還下達(dá)了20xx年目標(biāo)。
責(zé)任書。
表彰獎勵了20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核的5個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個優(yōu)秀黨群部門、14個優(yōu)秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、社會管理綜合治理、模范機關(guān)創(chuàng)建、計劃生育考核先進集體總共有96個先進單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲獎;還有些獎項將在縣政府全體會議上頒發(fā)。這充分說明了我縣20xx年的工作成效明顯、成績突出希望受到表彰的單位珍惜榮譽不驕不躁再接再厲繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。大家都知道考核是一種手段而不是目的大家對考核結(jié)果要正確認(rèn)識、正確對待個別單位雖未受到表彰但某些方面工作也很突出也應(yīng)該受到表彰希望大家共同繼續(xù)努力力爭在新的一年里取得更大的成績。這次會議很重要可以說是六七個會議合并召開的按常規(guī)每項內(nèi)容都要召開一次會議這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議這次會議就已經(jīng)全面安排了。
這次會議的主要精神集中在楊書記的報告中，楊書記的報告既高屋建瓴、總攬全局，又實事求是、重點突出。全面回顧總結(jié)了20xx年工作，從綜合實力、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民營經(jīng)濟、民生事業(yè)等九個方面進行了總結(jié)，總結(jié)的既客觀實在，又充分體現(xiàn)了過去一年所取得的成績;對當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢進行了科學(xué)準(zhǔn)確地分析，在此基礎(chǔ)上，確定的全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作思路和預(yù)期目標(biāo)，鼓舞人心，催人奮進;謀劃20xx年工作，對突出經(jīng)濟建設(shè)、著力加快優(yōu)化升級步伐，突出城鎮(zhèn)化建設(shè)、著力加快城鄉(xiāng)一體步伐，突出社會建設(shè)、著力加快和諧構(gòu)建步伐，突出黨的建設(shè)、著力加快能力提升步伐等四個方面、十二項工作進行了全面安排部署，目標(biāo)明確，措施得力。楊書記的報告，是我們?nèi)嫱瓿?0xx年各項工作任務(wù)、貫徹落實好本次縣委工作會議精神的行動綱領(lǐng)，是我們推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的行動指南，是我們加快建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
全縣各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實好這次會議精神，作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓，切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到建設(shè)“四個清澗”、實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)上來，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實，以更加飽滿的政治熱情，更加堅定的發(fā)展信心，更加良好的精神狀態(tài)，全面完成20xx年各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、貫徹落實好會議精神，關(guān)鍵要抓好重點工作的落實。
行動是干事創(chuàng)業(yè)成功的根本保證，做好今年的各項工作，關(guān)鍵在改進作風(fēng)，核心在狠抓落實。
(一)抓落實，必須解放思想。思想是行動的先導(dǎo)，思想有多遠(yuǎn)，行動就有多遠(yuǎn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話和黨的xx屆三中全會精神為動力，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，使推動發(fā)展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇于突破陳規(guī)陋習(xí)，敢于打破條條框框，改變只防出錯、不求出新，只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的思維定勢。要把中省市精神吃透，凡是行之有效的好經(jīng)驗、好做法，都要大膽借鑒、大膽運用;凡是工作實踐中符合實際的新路子，都要大力提升、大力推廣;凡是符合群眾意愿、符合客觀規(guī)律、符合清澗實際的事情，都要敢想敢干、敢作敢當(dāng)。要從思想保守、工作懈怠改起，從具體人和具體事抓起，從群眾不滿意、亟待解決的問題解決起，以新的思路、新的理念、新的舉措來審視、謀劃工作，真正把工作落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員干部的自覺行動。
(二)抓落實，必須明確任務(wù)。今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，今年我縣的具體任務(wù)是：一是主要經(jīng)濟指標(biāo)保持兩位數(shù)增長速度，地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.6%，達(dá)到41億元;固定資產(chǎn)投資增長16.2%，達(dá)到31億元;地方財政收入增長21.5%，達(dá)到6500萬元;城鄉(xiāng)居民收入分別增長19.8%、23.8%，達(dá)到28900元、9100元;全社會消費品零售總額增長11.4%，達(dá)到8.7億元，人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。二是年內(nèi)實施65個重點建設(shè)項目，特別是210國道縣城過境線、清辛二級公路、沿黃公路、康家圪臺食品加工園區(qū)、寬州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、筆架山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、lng天然氣液化廠、黃河太極灣、高家洼毛澤東。
詩詞。
園等建設(shè)項目，要取得突破性進展。三是將在人代會報告中提出政府投入1個億、6個3000萬、5個1000萬、2個500萬，總投資3.4億元，全面實施“大項目帶動、大園區(qū)承載、大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、大文化支撐、大投入保障”發(fā)展戰(zhàn)略。這就是我縣今年的工作任務(wù)，說一千道一萬，關(guān)鍵是到年底要確保上述目標(biāo)任務(wù)圓滿或超額完成。
(三)抓落實，必須突出重點。俗話說“上面千條線，下面一根針”。這一年，我們要做的工作很多，但必須分清主次，區(qū)別輕重緩急，以重點突破帶動其他各項工作的落實。一要全力保增長，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，做大做強做精紅棗產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。要科學(xué)發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)，按照“東棗西果桃”的產(chǎn)業(yè)布局，年內(nèi)建成1000畝以上集中連片精品示范園10個;要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展設(shè)施蔬菜1000畝，建成3個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，力爭到20xx年全縣經(jīng)濟林面積達(dá)到100萬畝;要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，扶持培育3個縣級養(yǎng)殖示范基地，力爭到20xx年畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到100萬只。二要全力增后勁，以打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟。完成康家圪臺食品加工園區(qū)規(guī)劃和“三通一平”等前期工作，力爭入駐3至4個帶動效益強的成長型企業(yè);啟動清澗“紅棗、粉條、石板、小雜糧、山地蘋果、核桃”六大公用母品牌的申報工作，重點扶持紅棗、石板、粉條加工和棗木雕刻等非公企業(yè)做大做精;加大招商引資工作力度，引進大項目不少于5個、年到位資金不少于6億元。三要全力提質(zhì)量，以重點項目建設(shè)為抓手，加快推進縣城和重點村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要加快推進年內(nèi)實施的65個重點建設(shè)項目，有效破解土地、資金等瓶頸制約，嚴(yán)厲打擊阻工等不法行為，確保年度完成投資31億元。要進一步提升城市規(guī)劃水平，完善市政公用設(shè)施，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要扎實推進重點村鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民通過扶貧移民、危房改造移民、有條件農(nóng)民進城落戶等方式向城鎮(zhèn)集中，確保全縣城鎮(zhèn)化率由33.4%提高到35%。四要全力開新局，為民辦實事辦好事，將新增財力和財政支出的80%用于改善民生。啟動“雙高雙普”創(chuàng)建活動，加快推進義務(wù)教育學(xué)校市級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考二本上線率達(dá)到36%;7月底前縣醫(yī)院完成整體搬遷、并投入使用，切實解決群眾看病難的問題;建成15個新型農(nóng)村社區(qū)、15個美麗鄉(xiāng)村、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)殖示范基地;建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)“幸福院”，切實解決農(nóng)村老人特別是留守、獨居老人生活和養(yǎng)老問題;在人員密集場所設(shè)置10個放心早餐供應(yīng)點，為廣大居民提供便捷、衛(wèi)生、健康的大眾化早餐;新建或改造群眾文化廣場10處;新開工建設(shè)各類保障房200套、棚戶區(qū)改造200戶、農(nóng)村危房改造500戶，讓更多困難群眾盡早入住新居;開工建設(shè)引黃供水工程，解決群眾吃水難的問題;完成移民搬遷100戶、400人，年內(nèi)實現(xiàn)脫貧8000人;城區(qū)廣場、居民巷道和沿街樓房全部實施亮化、硬化、美化工程，使全城“夜間更光明、出行更便捷、環(huán)境更優(yōu)美”。
(四)抓落實，必須形成合力。常言道：團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團結(jié)也出人才、出干部。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有“能干事”的本領(lǐng)，還要有“能共事”的水平，帶頭做維護團結(jié)的模范和表率。要加強協(xié)調(diào)配合，多聯(lián)系、勤溝通，碰到問題不推諉，遇到困難合力辦。絕不能只看局部、因小失大，也不能上有政策、下有對策，更不能有利就干、無利不干。要堅持集中財力辦大事的原則，按照整合項目、整合資金、發(fā)揮“整合效應(yīng)”的總體要求，建立以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制，切實解決資金撥付撒“胡椒面”、效益不高的問題。具體來講就是對實施的每一個項目，都由政府統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、科學(xué)布局，只要性質(zhì)相同、用途相近，全部納入整合范圍，實行統(tǒng)一管理，整合后的資金采取打包歸類，切塊使用到項目上，形成“多頭”爭取、統(tǒng)一投向、“一個龍頭出水”的資金使用格局，堅決杜絕各自為政、小打小鬧、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。
(五)抓落實，必須腳踏實地。任何工作是干出來的，不是吹出來。要求全縣各級干部深入基層，堅持眼睛向下看、身子往下沉、勁頭往下使，到矛盾多、欠賬大、困難大的地方去，到群眾最需要的地方去開展工作，察實情、看變化、找對策，及時掌握第一手資料，全力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每一項工作都必須制定周密詳細(xì)的推進方案，今天做什么，明天抓什么，達(dá)到什么效果，都要有明確要求。只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于人民群眾，就要敢于去抓、去做、去落實，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
(六)抓落實，必須突出“早、快、實”三字。要把抓落實體現(xiàn)在抓“早”上，在區(qū)域競爭日益激烈的今天，早一步就可以爭先進位，慢一步就會喪失機遇;要讓“早”字落實到工作的各個環(huán)節(jié)中，做到計劃早制定、目標(biāo)早分解、任務(wù)早安排、措施早落實、項目早推進、瓶頸早破解;要始終強化時間觀念，定下來的事就雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落實體現(xiàn)在抓“快”上，只有快才能爭取主動，只有快才能搶得先機，形勢逼人，時不我待，工作一旦布置下來，就要分秒必爭，快做快完;要把更快的工作節(jié)奏、更高的工作效率當(dāng)作競爭制勝的武器，說辦就快辦，說做就快做，做就做好。要把抓落實體現(xiàn)在抓“實”上，就是要從實實在在的事情做起，一個項目一個項目地落實，一個難題一個難題地破解，對每一項工作都要列出完成時間進度表，制定出完成的措施和辦法，確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項。
(七)抓落實，必須領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，主動作為，要有“迎風(fēng)拉車、敢于擔(dān)當(dāng)”的精神?？h委全委會、縣委工作會和馬上召開的“兩會”，把全年的各項工作任務(wù)給予了明確，楊書記上午的講話和人代會的政府工作報告，以及其他各位縣級領(lǐng)導(dǎo)的講話也明確了我縣20xx年的工作任務(wù)，每一項工作都要完成，而完成這些工作主要靠政府，主要靠各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h政府要將縣委工作會的任務(wù)、政府工作報告確定的任務(wù)、82個重點建設(shè)項目以及“兩會”代表和委員提出的提案和建議，縣政府要認(rèn)真研究，以表格的形式一項一項任務(wù)分解到每一位縣長，每一個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，在政府全體會議上予以進一步明確，真正達(dá)到“落實責(zé)任扛死肩，各項工作必須完”的目的。“兩會”結(jié)束后，各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)，尤其政府各位縣長要深入基層一線、深入鄉(xiāng)村進行督查指導(dǎo)，確保各項工作全面開展，在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好開局。要建立“先干事、干成事后給經(jīng)費”和“以獎代補”等機制，對想干事、能干事、干成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予大力支持，“兩辦”督查室要用工作的落實程度來考核干部、用工作的落實力度來評價干部，確保各項工作順利推進、全面完成。
三、貫徹落實好會議精神，著重要抓好當(dāng)前各項工作。
一年之計在于春，現(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻，各項任務(wù)十分繁重。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧，盡早做好工作安排，切實把心思放在抓謀劃、抓落實、抓發(fā)展上，認(rèn)認(rèn)真真做好當(dāng)前各項工作。
(一)開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央的統(tǒng)一部署，第二批黨的群眾路線教育實踐活動重點在省以下各級機關(guān)及其直屬單位和基層組織開展，這一活動上午彭部長作了詳細(xì)安排，我這里再講四點。一是堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是縣直屬單位要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動等問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點解決責(zé)任心不強，落實惠民政策縮水走樣等問題;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點解決門難進、臉難看、事難辦等問題。三是堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，不折不扣落實各項惠民政策，切實解決群眾在教育、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，解決損害群眾利益的各類問題。四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點，加強督促檢查，挑選政治可靠、責(zé)任心強、作風(fēng)過硬的同志組建各級督導(dǎo)組，把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過程。同時要抓好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
(二)全力推進重點建設(shè)項目。全縣20xx年實施的重點項目65個，年內(nèi)能否完成，年初很關(guān)鍵。一是要進一步細(xì)化、量化工作目標(biāo)，明確工作時限，確定專人配合企業(yè)抓緊做好項目的立項審批、環(huán)評、土地征用報批等前期工作?？h發(fā)改局要盡快制定出臺項目管理辦法和項目招投標(biāo)管理辦法，所有新開工項目必須嚴(yán)格按照新辦法執(zhí)行，確保續(xù)建項目一季度全部復(fù)工，新建項目一季度開工率達(dá)到60%以上。二是要把質(zhì)量作為項目建設(shè)的生命線，嚴(yán)格招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和。
施工合同。
制等管理規(guī)定，對各環(huán)節(jié)、各工序全程監(jiān)管，嚴(yán)防偷工減料、以次充好;嚴(yán)格履行工程驗收標(biāo)準(zhǔn)，對不合格工程堅決不予驗收，并對出現(xiàn)問題的單位、個人進行嚴(yán)肅處罰和問責(zé)。三是嚴(yán)格落實“五個一”項目包抓機制，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅持“依法征地、依法補償、依法拆遷”方針，既依法依規(guī)維護群眾利益，也要嚴(yán)厲打擊非法阻工和瞞天要價等違法行為。有的項目存在矛盾和糾紛，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要負(fù)責(zé)人要深入基層一線，研究解決辦法，該征地的盡快征地，該拆遷的盡快拆遷，確保項目順利推進、按時竣工。政府將在人代會上安排農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、養(yǎng)殖示范基地以及其他項目的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要盡快落實項目、落實資金、落實地塊、落實措施，確?；亟ㄔO(shè)順利推進?！皟蓵苯Y(jié)束后，政府各縣長要下去督促檢查，幫助基層解決實際困難和問題，確保各項重點工作落實到位。
(三)認(rèn)真做好春耕備耕工作。各級各部門要早謀劃、早行動、早落實，切實抓好農(nóng)機春耕備耕各項準(zhǔn)備工作。一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住節(jié)令，充分利用年初這場大雪對墑情的有利影響，及早制定生產(chǎn)計劃和措施，盡早做好化肥、種子、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料調(diào)配工作，引導(dǎo)農(nóng)民適時播種，確保不誤農(nóng)時農(nóng)事。二是要不折不扣地落實和兌現(xiàn)好良種補貼、農(nóng)機具補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，進一步調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。三是要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村生產(chǎn)一線，對春耕備耕情況進行檢查和指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供科技、市場、信息等服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實際問題。四是堅決打擊假冒偽劣農(nóng)資，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，維護農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。同時，要進一步落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部駐村包扶制度，切實做好以春耕生產(chǎn)為主的自救和春荒救濟工作，確保群眾安全“度荒”。
(四)認(rèn)真做好春季植樹造林工作。全縣上下要抓住春季植樹造林的黃金時節(jié)，穩(wěn)步推進千里綠色長廊、“千村萬戶”綠色家園等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程，重點對縣城街道、廣場、山體、西城區(qū)和210國道、205省道、清辛路、沿黃路沿線及各景點進行綠化，全面完成省級園林縣城創(chuàng)建7大類36項指標(biāo)任務(wù)，確保按時驗收達(dá)標(biāo)。全年新增造林面積6萬畝，完成綠色通道補植20xx畝、義務(wù)植樹67萬株?？h林業(yè)部門要統(tǒng)籌安排，及時調(diào)運種苗，強化技術(shù)指導(dǎo)，確保工程進度和質(zhì)量。要加大封山禁牧和森林防火工作，切實鞏固退耕還林還草和植樹造林成果。
(五)扎實開展信訪專項整治工作。我來清澗工作短短兩個多月，感覺清澗信訪量比起北六縣不是很多，但暴露出的問題不少，究其主要原因：是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有下決心去處理信訪問題，致使當(dāng)事人重復(fù)訪、越級訪。當(dāng)前，正值春季上訪高峰期，我們要高度重視信訪工作，利用一個月的時間，二月份作為專項整治月，在全縣范圍內(nèi)開展信訪“大排查、大解決”專項整治活動。各級各部門要進一步細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，沉下身子，實實在在去解決各類信訪問題，處理信訪問題不需要有多高水平，主要看大家是否“認(rèn)真”，是否不怕麻煩。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，4月底前縣信訪接待大廳改建投用，要認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制和縣級領(lǐng)導(dǎo)日接訪、周值班制度，實行分類歸口處理，縣信訪局要落實專人負(fù)責(zé)信訪接待協(xié)調(diào)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要配齊信訪聯(lián)絡(luò)員;要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步落實信訪工作責(zé)任制，規(guī)范信訪工作程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為處理信訪案件的第一層面，必須首先進行處理，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和周接待縣級領(lǐng)導(dǎo)為第二層面，信訪聯(lián)席會議為第三層面，凡屬影響全局的重大信訪案件，提交政府常務(wù)會或縣委會研究，凡來政府上訪的信訪當(dāng)事人必須有部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處理意見，否則一律視為越級上訪、不予受理。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制，對因工作方法不得當(dāng)、穩(wěn)控措施不到位、信訪問題沒處理而造成越級上訪等行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行通報并嚴(yán)格追究責(zé)任。同時，要堅決依法打擊越級上訪、煽動串聯(lián)、纏訪鬧訪等非法行為，切實維護良好的信訪秩序,促進社會和諧穩(wěn)定。
(六)扎實開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌Ｈ路葑鳛閷ｍ椪卧?。一是對各居民社區(qū)和機關(guān)單位環(huán)境進行專項整治，及時清除各類生產(chǎn)生活垃圾，做好廣場、花壇、道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的垃圾清理和花木修剪等工作，努力營造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。二是對城區(qū)臨街建筑物進行清洗修飾，確保無明顯污跡、無亂涂亂寫等現(xiàn)象;及時拆除更換城區(qū)內(nèi)雜亂無序、陳舊破損的招牌和條幅，達(dá)到整潔美觀。三是按照“以人包段、責(zé)任到人”的要求，加強重要時間節(jié)點、重點區(qū)域路段的巡查監(jiān)管力度，對亂停亂放、逆向行駛等交通違法行為，特別是大型車輛在公路、街道、橋梁上隨意停放的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲，切實保障城區(qū)交通安全暢通。四是通過全方位、多角度宣傳，大力倡導(dǎo)綠色出行，尤其是接送孩子上下學(xué)的家長們要文明出行、規(guī)范停車，有效緩解早晚高峰期交通擁堵現(xiàn)狀。
(七)扎實開展違章建筑專項整治工作。四月份作為專項整治月。一是縣住建、國土、公安等相關(guān)部門要迅速組織人員對全縣范圍內(nèi)在建違章建筑開展全面排查，擬定專項整治方案，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起。重點清理城區(qū)重要地段和道路兩側(cè)空地上影響市容的違章建筑，堅決打擊城中村居民私搭濫建和未按批準(zhǔn)內(nèi)容進行違規(guī)違法建設(shè)的行為。去年年關(guān)前，我定下的環(huán)城路市場必須在四月份搬進食品公司農(nóng)貿(mào)市場，岔口農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的亂搭亂建問題，包括所有街道、公路、廣場亂搭亂建的臨時建筑物一律趕四月底全部拆除。希望相關(guān)部門發(fā)揚不怕惹人的思想，采取強硬的措施把這一工作完成好。二是提前做好穩(wěn)定工作預(yù)案，對矛盾突出的抗拆戶、“釘子”戶，要妥善處理，防止簡單粗暴激化矛盾。并落實好各項幫扶救助政策，確保不因?qū)ｍ椪纬霈F(xiàn)困難群眾無房可住現(xiàn)象。這里我強調(diào)兩點：一是因為拆遷，不要怕上訪;二是不要怕媒體，只要我們依法拆遷，為了清澗的老百姓，我們就不要怕媒體曝光。各媒體記者今后到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪，必須首先到縣委宣傳部報到，由宣傳部統(tǒng)一安排進行采訪。三是要大力宣傳專項整治對提升城市形象的重要意義，公開曝光一些開展工作不力的單位及個別暴力抗法事件，全力營造良好的社會氛圍。
同志們，做好今年全縣的各項經(jīng)濟社會工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，求真務(wù)實謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”而努力奮斗!
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經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇六
剛才，王忠書記的重要講話，為我們解讀了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想和中央、省對經(jīng)濟工作的部署要求，對經(jīng)濟形勢進行了深入分析，就做好明年全市經(jīng)濟工作作了全面部署，具有很強的思想性、政治性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，扎實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我再講三點。
一、關(guān)于今年經(jīng)濟工作。
今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢，一些重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破、取得新進展。主要有六個方面的特點：
一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來，全市經(jīng)濟總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長，但今年同期止跌回升，分別同比增長7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而，因多方面原因，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實現(xiàn)正增長，1—11月僅增長0.2%，而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟增速。即便在這種情況下，預(yù)計今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到11%左右，高于全省1個百分點左右，總量可達(dá)到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6：50.2：40.2，調(diào)整到今年的9.2：50：40.8，三產(chǎn)比重提高0.6個百分點。從一產(chǎn)看，糧經(jīng)比由去年的32：68調(diào)整為31：69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計達(dá)到28%，比上年提高2.4個百分點;新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64.1%。從二產(chǎn)看，采煤機械化程度78.3%，煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%，煤層氣利用率45%，煤矸石綜合利用率56%，均較去年有所提高，其中采煤機械化程度提高9.3個百分點。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.6%。從三產(chǎn)看，成功創(chuàng)建2個國家4a級景區(qū)，獲批3個省級旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過3000萬人次、旅游收入有望超過200億元，分別增長57%和60%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達(dá)廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長13%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額62.98億元，同比增長301.7%。稅收收入完成97.12億元，同比增長15.2%，非稅收入占比24.7%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟效益持續(xù)增長的同時，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到56.9%以上，高于全省平均水平?！熬G色貴州建設(shè)三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持100%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成，四個監(jiān)測斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達(dá)到87%和91%，分別比上年提高1個和9.94個百分點。率先在全省實現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷，預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口13.5萬人，貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%。“十件民生實事”涉及的79個項目全部完成，完成投資116億元，為年投資計劃的182%，是20xx年實施“十件民生實事”以來，投資完成情況最好的一年。大力推進農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路2793公里。高中本站建成招生;對全市2.9萬余名教師實行目標(biāo)考核，實現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和?？粕暇€率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點，基本建成涼都醫(yī)院，全市26家公立醫(yī)療機構(gòu)全部取消藥品加成，實現(xiàn)了藥品零差率銷售。實施棚戶區(qū)改造33540戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動力全員培訓(xùn)1.45萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計分別增長8.8%和9.7%。
五是促改革多點突破。啟動132項改革任務(wù)、制定90項改革方案，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進。“三變”改革寫入中央一號文件，榮登“20xx中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進，“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面推行?！胺殴芊备母镞M一步深化，取消行政許可事項16項、其他行政權(quán)力事項8項，下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進行壓縮，壓縮率達(dá)66%。積極推進文化體制改革，大力實施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個10工程”，大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導(dǎo)演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎，實現(xiàn)20xx年來零的突破。招商引資工作取得新進展，引進500強企業(yè)4家，一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強企業(yè)落戶我市，全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進駐六盤水。
六是防風(fēng)險有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險總體可控。大力實施安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅，率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，成為全國遏制重特大事故試點城市之一，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報10起地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人，全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”，建立“3+x”專班機制，安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對接、高效運行、整體推進，實現(xiàn)了“七個堅決防止”目標(biāo)，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題，主要有：一是脫貧攻堅任務(wù)繁重。貧困人口依然較多，今年國家脫貧成效評估后預(yù)計還有18.6萬貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強，越往后脫貧難度越大。二是項目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項目好項目謀劃不足，項目存量持續(xù)緊張，產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足，與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患不容忽視。這些問題，是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。
二、關(guān)于明年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標(biāo)和基本考慮。
20xx年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標(biāo)、落實新部署、實現(xiàn)新作為，為到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神、在貴州省代表團重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚新時代貴州精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實進展，加強和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，開啟新時代六盤水經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新征程，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時代六盤水改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%，社會消費品零售總額增長13%，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，金融機構(gòu)存、貸款余額分別增長18%和22%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右，是貫徹落實省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析，20xx年“3155工程”逐步進入盛產(chǎn)期，預(yù)計新增投產(chǎn)面積45萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)效益將進一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增量釋放，5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢，拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看，一大批招商項目特別是產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，預(yù)計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當(dāng)然，這個預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的，實際執(zhí)行時只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，增速適當(dāng)高一點低一點，都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點。
黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟工作，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進全市經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進步。一要促進人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實際來看，重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，接受更高水平的教育，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護公平正義，促進和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要有一個過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實做到遠(yuǎn)謀近施、堅持不懈、久久為功，扎扎實實地向前推進。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，全力開啟新時代六盤水經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，重點要抓好以下幾個方面工作。
第一，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，關(guān)系到我國經(jīng)濟能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險，是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，一要強化政府性債務(wù)風(fēng)險管控。進一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換，有序推進展期降息和債務(wù)剝離，多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅決落實政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”，堅決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進投融資平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型，進一步理順管理體制機制，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學(xué)會在國家加強監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道，用好國家允許發(fā)行收費公路專項債券、土地儲備專項債券，允許垃圾污水處理項目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策，積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用，強化經(jīng)濟社會發(fā)展的資金保障。二要強化金融領(lǐng)域的風(fēng)險管控。加強對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制。加快推進六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行，強化融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三要強化安全生產(chǎn)和社會矛盾風(fēng)險管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查，推進遏制重特大事故試點工作，完成安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅任務(wù)，全力抓好煤礦、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè)，著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會矛盾機制和社會治安防控體系，統(tǒng)籌推進“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。四要強化政府投資項目風(fēng)險管控。審計指出，近年來我市政府投資項目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設(shè)程序不完善、項目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對這些問題，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，從嚴(yán)控制工程造價，加強過程監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城，實現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口10萬人，213個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點項目建設(shè)，確保20xx年項目在20xx年6月底全部搬遷入住，20xx年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作，確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，全面落實“五個三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟活動，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機融合在一起，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū)，要實時關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，尤其在入住的第一年，對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注，確保群眾住得安心、住得踏實、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來，對今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾，如果已謀劃實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目眼前還不能見到效益，要抓緊實施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項目，為收入達(dá)標(biāo)提供實實在在的有力支撐。對已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源，切實防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準(zhǔn)扶貧，全面落實教育扶貧的各項政策措施。加強對貧困勞動力的技能培訓(xùn)，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實行兜底性保障，擴大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進“六個攻堅”工作，嚴(yán)格落實“危改”工程“五主體，四到場”制度，完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對貧困戶的納入、退出，還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實，并進行動態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細(xì)賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認(rèn)可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人，要耐心細(xì)致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”行動，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強化考核監(jiān)督，對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴(yán)肅處理。
污染防治，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強大氣污染治理，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”，盡快實現(xiàn)城區(qū)“無煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實“河長制”，啟動飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，劃定雙橋水庫水源保護區(qū)，推進北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補償，千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強土環(huán)境治理，開展廢渣及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅，危險廢物依法得到安全處置。加強農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進綠色經(jīng)濟發(fā)展。深入實施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃，全市森林覆蓋率達(dá)到59%以上。深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟“四型十五種”產(chǎn)業(yè)，扎實開展綠色制造三年專項行動，力爭綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核。完成重點管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等試點。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護管理體系，形成齊抓共管的工作格局。
第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，凈化市場環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強治理能力?！蔽覀円凑諏O志剛書記的要求，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更加突出市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進一步優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，切實增強實體經(jīng)濟的市場競爭力。
(一)加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路，深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動工業(yè)實現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實施“雙百工程”，通過改造盤活提升存量，通過引進形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導(dǎo)企業(yè)制定實施技術(shù)改造升級方案，確保明年改造企業(yè)100家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，建鏈補鏈強鏈，拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游，引進500強企業(yè)4家以上，落地省外投資項目500個以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，啟動20處煤礦智能機械化改造，機械化率達(dá)到80%以上，淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度，抽采量達(dá)到15億立方米、利用率達(dá)到46%。深入實施能源工業(yè)運行新機制，扎實做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)模化利用工業(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鋁王鋁業(yè)項目，電解鋁產(chǎn)量達(dá)到14萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟增長點。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè)，啟動5條索道建設(shè)，培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項目建成投產(chǎn)，正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到1.5萬噸，開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項目建設(shè)，完成銅箔產(chǎn)量3000噸以上，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運用，依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中，既要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，也要更好發(fā)揮政府作用，推動工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》，并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價》標(biāo)準(zhǔn)，對各市州營商環(huán)境進行評估。各級各部門要按照《條例》要求，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，逐條進行梳理和自查，特別是要通過評價形成“倒逼機制”，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月，全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查，我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有10.8萬平方米、空置率2.9%，其中六枝特區(qū)空置5.1萬平方米、空置率22.4%。12個園區(qū)污水處理廠全部建成，大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實際運行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進行盤活，讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展，大力推進國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題，究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套，沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，引進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年5個省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個全產(chǎn)業(yè)鏈集群，其他開發(fā)區(qū)要形成1個以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前，企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題，對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點節(jié)假日，開展各類招聘活動，并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式，吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴大到周邊鄰縣，吸引外地勞動力在我市就業(yè)，積極擁抱并善待他們，增加勞動力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事，一方面要加強教育培訓(xùn)，提高技能;另一方面工會、共青團、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強對員工的教育和引導(dǎo)，使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項重大決策部署，必須不折不扣抓好落實。近年來，我們一直強調(diào)削減玉米種植面積，但成效并不大，主要原因：一是勞動力缺乏，留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺，難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏，不會種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經(jīng)濟作物，規(guī)模也不大，沒有市場競爭力，農(nóng)民擴大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟依然存在，農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅持問題導(dǎo)向，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決把玉米退下來，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?！钡膯栴}。
把旱地玉米退下來，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去，必須采取強有力的措施。一要堅決落實“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積142.27萬畝，其中23.27萬畝用于退耕還林還草，119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運到我市，價格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后，農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求，可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地320萬畝。要繼續(xù)鞏固提升，加強補植補種和后續(xù)管護，統(tǒng)籌抓好病蟲害防治，確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范城市建設(shè)，申報10個以上生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品，申報1個國家級、3個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對基層的農(nóng)技服務(wù)力度，加強對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理，大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用，建設(shè)2個農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點示范，打造1—2個具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?；r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個，建設(shè)50個大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯，六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來，也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來，依托園區(qū)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出，從而形成鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅三年行動計劃》，明年要大力推動行動計劃的落地實施，大力支持已經(jīng)明確的11個園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨秀”，變?yōu)楦鱾€現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時，我們也欣喜地看到，一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層，讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度，明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民20xx人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進和培育一個龍頭企業(yè)，能夠帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進大北農(nóng)和溫氏集團，養(yǎng)羊方面有努比亞，養(yǎng)牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團。要推動與這些企業(yè)合作項目的加快落地，早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進力度，通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機制擺在突出位置來抓。要堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于關(guān)心關(guān)注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項目、人才等方面對兩個產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為，把親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實績和群眾增收的實惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實際，要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過引進優(yōu)強企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項目的實施。與此同時，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快冷鏈物流基地建設(shè)，實現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。
(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造，我市旅游業(yè)從無到有，形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品，吸引了八方來客，展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果，變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實際，要大力推進這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運作，核心是要引進實力強、業(yè)績好的運營商參與經(jīng)營，這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū)，也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運營，只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益，只要能逐步把政府投進去的錢收回來，都可以商量。明年要爭取引進4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃，這項工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進，盡快拿出一個比較成熟的方案。十九大期間在貴州省代表團強調(diào)，既要鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測，提前制定措施，確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。重要指示高屋建瓴、客觀冷靜。我們強調(diào)發(fā)展全域旅游，不是要遍地開花，而是要通過旅游的發(fā)展，把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以，不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游，即便是有旅游資源的地方，也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時序。按照省的要求，對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用，或投資超過3億元的旅游項目，須報省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項目，須報市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅持規(guī)劃先行，嚴(yán)格落實審批，統(tǒng)籌開發(fā)利用，強化資源保護，加強監(jiān)督問責(zé)，防止低價賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前，首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好，形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路，在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時，要堅持治痛點、疏堵點，切實解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題，大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓，要充分發(fā)揮兩個積極性，一個是政府的積極性，重點抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介，另一個是旅游企業(yè)的積極性，具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強調(diào)的是，我市即將迎來冬季旅游旺季，特別是我們在南方獨有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強大的吸引力，要切實加強旅游安全管理和服務(wù)，包括道路交通安全和景區(qū)安全管理，確保游客乘興而來、盡興而歸。
(四)大力推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。六盤水在工業(yè)化時代領(lǐng)跑全省，在大數(shù)據(jù)時代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好，數(shù)據(jù)技術(shù)也好，發(fā)展到今天，人們關(guān)注的重點已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺。不是應(yīng)用不重要，而是沒有平臺不但應(yīng)用的作用不能實現(xiàn)最大化，還會造成重復(fù)建設(shè)和無效投資。因此，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一定要先搞好頂層設(shè)計，先搭建好數(shù)據(jù)平臺，消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，真正實現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點謀劃與國內(nèi)優(yōu)強企業(yè)合作，打造“智慧涼都”這個大平臺，這個平臺一定要是一個包容性好、拓展性好的平臺，并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?；ヂ?lián)網(wǎng)之后的時代是物聯(lián)網(wǎng)時代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求，積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進。
要大力推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展，建成智慧城市體驗中心。實施1個以上省級智能制造試點示范項目，對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項計劃，支持和鼓勵年輕人開辦電商，網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級，抓緊開發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號。推動遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運用，提高技防能力和水平。深入推進政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”，完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項目。
(五)著力擴大有效投資。諶貽琴省長強調(diào)，“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益，并爭取保持在一個相對較高的投資增速?！蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實施的一批重點項目和重大工程，總數(shù)629個、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實際需要，準(zhǔn)確把握國家投資政策，把握投資方向和重點，進一步梳理和謀劃項目，把項目庫做得更大、更實、更優(yōu)，并加強向上溝通銜接，爭取更多項目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件，開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設(shè)，加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，推進赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國省道改造60公里。開工建設(shè)月照機場改擴建工程。加快推進英武水庫可研報告編制工作，開工建設(shè)2座中型水庫、10座小型水庫。
第三，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?！蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展，要把落腳點放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。全面落實積極就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制，完成貧困勞動力全員培訓(xùn)2.2萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2億元，實現(xiàn)5000名以上大學(xué)畢業(yè)生和5.6萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議，出臺了教育綜合改革實施方案等一系列政策文件，未來三年將新建改擴建600多個教育項目、投入100多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實年，要對標(biāo)對表，狠抓落實，啟動建設(shè)397所各級各類學(xué)校新建改擴建項目，消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段66人以上“大班額”。要扎實推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認(rèn)定。要扎實推進中小學(xué)校長職級制改革試點、“管辦評”分離等各項改革，確保抓出成效。要落實城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策，讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。要大力推進貴州幼兒師范高等專科學(xué)校申建工作，力爭明年獲批，同時爭取引進省內(nèi)外重點高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進健康六盤水建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃，加快“百院大戰(zhàn)”項目建設(shè)，開工建設(shè)市二醫(yī)改擴建等3個項目，確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革，垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源，實現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個全覆蓋”，讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實施“全民參保計劃”，擴大社會保險覆蓋面，推進單病種付費模式改革，有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié)，要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進重點區(qū)域城市設(shè)計，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計，啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，做大做強中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點成果，實現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進市中心城區(qū)集中供熱項目建設(shè)，對集中供熱規(guī)劃進行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬平方米，讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設(shè)，開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對破損、堵塞點等進行修復(fù)疏通，根據(jù)實際需要新建污水管網(wǎng)，啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點項目的基礎(chǔ)上，加快推進管線入廊并正式投入運營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度，啟動10個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快10個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合實際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計大會戰(zhàn)，明年實現(xiàn)行政村和30戶以上居民點村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實改善農(nóng)村環(huán)境，開展500個行政村“三型”村莊建設(shè)，實施162個深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重，堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)，推進村民自治，堅決整治大操大辦、鋪張浪費、聚眾賭博、封建迷信等活動，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四，持續(xù)深化改革擴大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展，要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招，通過改革推動、開放帶動，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動力更有效率。
要推進重點領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，推進承包地“三權(quán)”分置，加大財政資金整合使用和金融保險支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進“放管服”改革，對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”，深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項治理，全面清理涉企收費，堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機制改革，促進園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力，不斷推進商事制度改革，實施企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)注冊登記全程電子化，全面實行“多證合一”，推進“證照分離”。深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展，推進公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革、殯葬服務(wù)改革，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。
要全面推進對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺，把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去，把優(yōu)強企業(yè)、高端人才、先進技術(shù)引進來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇，加強與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動作用，加快推進六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建，啟動臨時航空口岸籌建，引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進出口主體。
同志們，新時代意味著新起點新要求，新時代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，認(rèn)真貫徹落實中央和省各項決策部署，不忘初心、牢記使命，不負(fù)囑托、感恩奮進，苦干實干、銳意進取，為新時代六盤水經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇七
經(jīng)濟是指財富，經(jīng)濟是人類和社會選擇使用自然界和前輩所提供的稀缺資源。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
對今年工作的謀劃，縣委、縣政府從去年下半年就開始了，圍繞黨代會。
工作報告。
和政府工作報告的起草，就今年黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善等重點工作深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議，提出了順應(yīng)國家政策導(dǎo)向、符合實際的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。今天，我們召開全縣經(jīng)濟工作會，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)**年經(jīng)濟工作，深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢，專門安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，鼓足干勁，攻堅克難，不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
下面，就做好今年的經(jīng)濟工作我講三點意見。
一、正確分析經(jīng)濟形勢，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心。
正確分析和研判形勢，是做好經(jīng)濟工作的前提和基礎(chǔ)。我們既要準(zhǔn)確把握外部發(fā)展的大勢，看到蘊藏的機遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認(rèn)識自身發(fā)展的實際，看到取得的成績，找準(zhǔn)存在的問題和不足，掌握工作的主動權(quán)，增強加快發(fā)展的信心和決心。
一是經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻，要強化奮力突破的意識。從宏觀上看，今年，世界經(jīng)濟總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，以盧布匯率波動為特征的國際金融市場動蕩加劇，國內(nèi)經(jīng)濟下行和物價上漲壓力并存，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然比較突出，這勢必對我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價格波動的傳導(dǎo)效應(yīng)，將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力。從我縣自身發(fā)展的實際來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高，工業(yè)集約化程度低，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，城市服務(wù)功能不夠完善，科教文衛(wèi)等社會領(lǐng)域中專業(yè)人才匱乏斷層等問題依然存在;礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地綜合利用、風(fēng)電和光電建設(shè)中，浪費資源、破壞環(huán)境的問題迫切需要我們解決，面對這些壓力和不足，我們必須進一步振奮精神、強化措施、精準(zhǔn)發(fā)力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加，要牢牢把握發(fā)展的機遇。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，中央提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，將進一步加大對縣一級的財政支持力度，這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，今年國家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，同時隨著中央、省民族工作會議的召開，國家對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，這為我們爭取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供了難得的政策機遇;在服務(wù)業(yè)上，國家大力實施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，為我們進一步融入大敦煌旅游圈，發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過境段的開工建設(shè)，馬鬃山口岸的開放開發(fā)得到省市的高度重視，這些為我們發(fā)展物流業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟快速增長帶來了許多便利條件，我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，要增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。去年以來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持自我加壓、負(fù)重前行，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，經(jīng)濟基礎(chǔ)得到了進一步夯實。預(yù)計全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元，同比增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元，同比增長10%;固定資產(chǎn)投資75億元，同比增長35%;財政收入5.7億元，同比下降9.5%;社會消費品零售總額1.69億元，同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元，同比增長12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元，同比增長14%。與此同時，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，一批關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決，社會大局更加和諧穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化，為我們抓好今年的經(jīng)濟工作打下了良好的基礎(chǔ)。
綜合分析目前的經(jīng)濟形勢，對我縣而言，總體上是機遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展的大勢趨穩(wěn)向好。只要我們牢牢把握國家宏觀投資政策，趨利避害，因勢利導(dǎo)、揚長避短，狠抓落實，今年全縣的經(jīng)濟工作任務(wù)就一定能夠圓滿完成，全縣經(jīng)濟發(fā)展就一定能夠取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
二、準(zhǔn)確把握主攻方向，全力破解發(fā)展中的瓶頸和難點。
今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“”，深入推進“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅年，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要?？h委、縣政府在綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、國家宏觀政策取向和經(jīng)濟社會發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀和討論，在黨代會、人代會上確定了今年經(jīng)濟工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)。這些指標(biāo)，是縣委、政府充分權(quán)衡各種因素，特別是考慮到整個礦業(yè)市場不景氣的前提下研究提出的，是積極穩(wěn)妥、符合實際的，也是經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。
圍繞這些任務(wù)目標(biāo)，今年的經(jīng)濟工作重點抓好五個方面。
一是要以更加堅定的信心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。無論從外部發(fā)展大勢看，還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看，與全國、省、市的形勢一樣，都進入了新常態(tài)，我們必須順應(yīng)形勢、主動作為。要全面落實改革任務(wù)。堅定不移、不折不扣地落實好國家和省、市的各項改革措施，積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進審批制度、土地確權(quán)、戶籍制度、林權(quán)制度、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革，釋放經(jīng)濟活力、增添發(fā)展動力。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在首位產(chǎn)業(yè)培育上，鼓勵工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢資源互促共進的新型工業(yè)體系，大力推進馬鬃山片區(qū)風(fēng)電場、五個廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時，進一步完善馬鬃山省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，推動礦產(chǎn)品由初級產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步提高資源綜合利用效率。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上，以引進、扶持龍頭企業(yè)為抓手，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色種植，爭取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項目，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民擴大高效特色經(jīng)濟作物規(guī)模，做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)，走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的新路子。要加強生態(tài)環(huán)境保護。在資源開發(fā)利用的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，年內(nèi)重點抓好河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉項目、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護等項目的實施，并完善、落實好資源有償使用和生態(tài)補償機制，走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子。
二是以更加積極的態(tài)度，狠抓重點項目建設(shè)不放松。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo)，積極謀劃建設(shè)一批既能帶動當(dāng)前投資，又能突破長遠(yuǎn)發(fā)展瓶頸的項目。要著力加大項目爭取力度。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，爭取引進一批礦產(chǎn)品精深加工、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、牧農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等大項目、大企業(yè)，力求在招商項目的數(shù)量、體量和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。同時，要緊緊圍繞國家和省市投資方向，在基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生保障項目上努力獲得上級更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持。要著力加快項目建設(shè)進度。今年，我縣計劃實施的118個項目，對夯實發(fā)展基礎(chǔ)、擴大經(jīng)濟總量、增加財政收入至關(guān)重要。各級各部門要把項目建設(shè)這根弦再繃緊一些，在年底封凍之前，抓緊解決制約項目建設(shè)的各類關(guān)鍵性問題，確保項目都能順利開工、如期完成。要著力抓好項目的服務(wù)。繼續(xù)實行縣級干部包掛重點項目工作責(zé)任制，全面落實一個項目、一套班子、一份責(zé)任的包抓機制，著力提高項目的。
合同。
履約率、開工率和資金到位率，力爭將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟發(fā)展的“真金白銀”。
三是以更加有力的舉措，多輪驅(qū)動發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求。要不斷壯大物流經(jīng)濟。搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的歷史機遇，爭取馬鬃山口岸盡快復(fù)關(guān);依托馬鬃山地區(qū)國家級公路、鐵路樞紐重要節(jié)點，積極引進大型骨干物流企業(yè)，鼓勵廣匯物流等現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)貨物集結(jié)和分撥運營基地，著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要大力繁榮文化產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的編制工作;加快推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，力爭上報的10大類50個項目都能盡早列入省、市項目計劃，進一步夯實我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);精心組織舉辦以那達(dá)慕為龍頭的文化節(jié)會，力爭把節(jié)會辦成集民族體育競技、蒙古民間交流、經(jīng)濟合作共贏、絲路文化展示為一體的精品節(jié)會，打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌。要促進文化旅游深度融合。重點實施鹽池灣自駕游觀光營地、透明夢柯冰川綜合開發(fā)等文化旅游項目，加大至德令哈和肅敦便捷通道項目的爭取立項工作，打通精品旅游線路，完善旅游接待服務(wù)設(shè)施，鼓勵引導(dǎo)牧農(nóng)民從事旅游文化產(chǎn)業(yè)服務(wù);同時，加快蒙古族特色飲食、服飾、銀器等民族文化元素的開發(fā)，力爭把文化遺產(chǎn)變成文化產(chǎn)品，把文化產(chǎn)品做成文化產(chǎn)業(yè)，帶動生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
四是以更加務(wù)實的行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨的提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)，今后一個時期，城鎮(zhèn)化建設(shè)將是一項非常重要的工作，無論是國家還是省市，都會從政策、項目、資金等方面給予大力支持，我們必須緊緊抓住這一歷史機遇。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要抓好三方面的工作：一要抓好科學(xué)規(guī)劃。在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，盡快完成縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編評審工作，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級建設(shè)規(guī)劃。二要突出改建并舉。集中實施水上公園等32項城市建設(shè)項目，著力抓好農(nóng)村危舊房改造、牧農(nóng)民安居等工程，加快推進馬鬃山鎮(zhèn)邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)等重點項目，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化體系。三要加強城鄉(xiāng)管理。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步推行城區(qū)綠化市場化經(jīng)營和牧農(nóng)村社區(qū)化管理模式，進一步提高城市精細(xì)化管理水平，營造更整潔、更怡人的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。同時，通過推進牧農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、加快草場土地流轉(zhuǎn)步伐、完善社會保障體系等措施，有步驟、有重點地促進牧農(nóng)民城鎮(zhèn)化。
五是以更大幅度的投入，努力實現(xiàn)民生事業(yè)新發(fā)展。保障和改善民生既是經(jīng)濟發(fā)展的目的所在，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的動力所在，必須通過加大財政投入和政策扶持，讓全縣各族干部群眾共享改革發(fā)展成果。要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。教育事業(yè)上，抓緊補充引進一批年輕優(yōu)秀教師，進一步改善辦學(xué)條件，加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展并爭取通過國家評估認(rèn)定。衛(wèi)生事業(yè)上，不斷加大縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療設(shè)施投入力度，強化醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、引進和交流，逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。文化事業(yè)上，新建和改擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合文化站和文化室，著力實施好縣廣播電視節(jié)目城鄉(xiāng)全覆蓋工程。要全面提升社會保障水平。繼續(xù)圍繞解決就業(yè)、住房、供暖等事關(guān)群眾切身利益的實際問題，加大財政支持力度，加快推進民生項目建設(shè)。不斷加強物價監(jiān)管，有效發(fā)揮肉食、蔬菜直銷店在平抑物價方面的作用，著力保持物價基本穩(wěn)定。進一步完善社會保障體系，擴大養(yǎng)老等各類社會保險覆蓋范圍，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，并公平、公正落實好住房政策。要大力維護社會和諧穩(wěn)定。強化法律法規(guī)在維護社會穩(wěn)定方面的作用，用法治思維統(tǒng)領(lǐng)信訪化解、安全生產(chǎn)、矛盾調(diào)解、資源監(jiān)管，加快法治建設(shè)。嚴(yán)格落實老干部政情通報、縣級干部信訪接待日等制度，不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道。加快幸福網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)，加強公共場所安全管理，全面排查安全隱患，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、緊盯目標(biāo)狠抓落實，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步新局面。
今年，全縣經(jīng)濟工作的各項任務(wù)十分繁重，能否實現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重點在狠抓落實。省委把今年確定為“工作落實年”，這充分體現(xiàn)了省委對抓落實的高度重視。全縣上下一定要以開展“工作落實年”活動為契機，以“釘釘子”的精神和韌勁，將抓落實貫穿于全縣各項工作的全過程。
一要靠實責(zé)任抓落實。實際工作中，我們有些工作做的不盡如人意，特別是一些重點項目建設(shè)進展緩慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之于責(zé)任不清、落實不力。落實的關(guān)鍵在力度，力度的關(guān)鍵在責(zé)任。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
目的就是為了進一步靠實工作責(zé)任。要繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制把各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作逐項細(xì)化分解靠實到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位對做到什么程度、達(dá)到什么效果都要有明確的安排和要求。需要強調(diào)的是各單位一把手是本單位“工作落實年”活動的第一責(zé)任人既要擔(dān)當(dāng)推動改革發(fā)展的“主攻手”又要擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任既要掛帥、又要出征推動工作落實。
二要強化督查抓落實。縣委、政府確定的工作任務(wù)，不僅要有安排、有部署，更要有督促、有檢查。督查部門要細(xì)化任務(wù)分解，對縣委、縣政府的重要決策、重要決定，及時細(xì)化任務(wù)分解、明確時限要求、抓緊轉(zhuǎn)辦交辦;要強化督查督辦，采取明察、暗訪、回訪等多種方式進行督查，必要時可以對一件事、一項工作、一個單位進行專項督查，增強督查實效;要嚴(yán)格問責(zé)問效，用好公開、通報、排名、約談等行之有效的辦法，加大跟蹤問效力度。前一階段，縣委督查室根據(jù)縣委的安排，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實縣“三會”精神和省市有關(guān)規(guī)定情況，進行了全面督查。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位積極行動，對縣“三會”精神及時進行了傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。但也發(fā)現(xiàn)有幾個部門，在第一輪督查中沒有行動，在第二輪督查中仍然沒有行動，朱書記對這幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)進行了約談。今后，要加大紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、縣委和政府督查室的督查、督促、跟蹤、問責(zé)、問效力度。對上級組織安排的重大決策部署、縣黨代會和人代會提出的工作思路、發(fā)展目標(biāo)、工作措施，以及階段性的重點工作安排，沒有及時在班子成員中研究、提出落實意見，沒有及時在干部職工中組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，甚至消極怠工、為官不為、推諉扯皮的單位負(fù)責(zé)同志，由紀(jì)委書記約談，并建立談話記錄;對經(jīng)過多次督查還無動于衷的同志，我們要站在講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的高度，來追責(zé)問效。今年反腐敗工作的重點工作之一，就是看我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治紀(jì)律、講不講政治規(guī)矩。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不要認(rèn)為，不行賄受賄、不違紀(jì)違法，就是落實好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不貫徹上級的重大決策、重要部署，這就是不講政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)。希望大家對中紀(jì)委xx屆五次全會精神再進行認(rèn)真學(xué)習(xí)?？h級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人對已部署的工作，要自覺加強督促檢查，特別是對包掛的重點項目和負(fù)責(zé)的重點工作要深入一線，及時掌握進展情況和落實成效，并針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，搞好溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決。
三要改進作風(fēng)抓落實。這幾年，我們先后通過開展效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)、雙聯(lián)行動和黨的群眾路線教育實踐活動，全縣廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風(fēng)都有了明顯的改進，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。最近，省市紀(jì)委對各縣市干部職工工作情況進行了明察暗訪，他們通過查訪，認(rèn)為干部職工的精神面貌非常好、紀(jì)律觀念非常強。當(dāng)前，發(fā)展正處在攻堅克難、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時刻，全縣各級要持續(xù)狠抓“四風(fēng)”整治不放松，狠抓作風(fēng)建設(shè)不懈怠，以更加務(wù)實、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，落實好全年各項工作任務(wù)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下，對分管領(lǐng)域的工作親力親為、盯緊抓實，為全縣各級干部做好榜樣和表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞縣委、縣政府提出的既定目標(biāo)，對號入座領(lǐng)任務(wù)，逐項細(xì)化定措施，自加壓力抓落實，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
四要從嚴(yán)治黨抓落實。進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，對中央和省市縣委作出的重大決策堅決做到一個聲音、一貫到底，不折不扣落實到位。各級組織要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不當(dāng)“局外人”、“老好人”、“隱身人”、“兩面人”，堅持兩手抓兩手硬、雙促進雙落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制始終放在心上、扛在肩上、抓在手上，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持之以恒地從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)要求干部，及時糾正和解決干部隊伍中存在的作風(fēng)不實、執(zhí)行不力的問題，為推動各項任務(wù)落實提供紀(jì)律保證和組織保證。
另外，春節(jié)將至，就近期重點工作我再強調(diào)四點：一要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，重點抓好礦山、交通運輸、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅決防止重大事故發(fā)生。二要全力保障民生需求，認(rèn)真搞好節(jié)前走訪慰問工作，把慰問的重點向困難群眾，特別是那些因病致殘、因病致貧的困難群眾傾斜，多到困難群眾中走一走、看一看，希望各單位盡快做好協(xié)調(diào)對接工作;同時要保障節(jié)日期間日常生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保困難群眾溫暖過冬、歡樂過節(jié)。三要著力維護社會穩(wěn)定，一如既往地處理好信訪問題，做好“兩節(jié)”期間的治安工作，保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四要不斷強化紀(jì)律約束，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實好中央八項規(guī)定和省、市、縣十項規(guī)定，本著簡約、儉樸的原則安排好節(jié)日期間各項活動，任何人都不能觸碰八項規(guī)定這個“高壓線”。
同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下一定要正視困難，主動作為，奮發(fā)進取，全力推動年度各項目標(biāo)任務(wù)落實，努力在更高起點、更高層次上推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
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經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇八
同志們：
今天召**南縣水利普查工作會議，主要目的是深入貫徹落實國務(wù)院兩次水利普查會議精神及自治區(qū)第一次全國水利普查會議精神，明確下一步我區(qū)水利普查工作任務(wù)和要求，確保水利普查工作開好局、起好步，確保如期圓滿完成普查工作。下面，我講幾點意見：
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院兩次水利普查會議精神。
1月份，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)[]4號），部署開展第一次全國水利普查工作。月4日，國務(wù)院召開了第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉出席會議并作重要講話，會議審議通過了《第一次全國水利普查實施方案》和《國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式》。2010年11月11日，在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，回良玉副總理對水利普查工作進行了全面動員和部署。在這兩次會議上，回良玉副總理從我國的基本國情水情和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，強調(diào)了水利普查的重要性和緊迫性，并對我們做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我們一定要深刻領(lǐng)會回良玉副總理的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院的部署上來，提高認(rèn)識，精心組織，扎實工作，把第一次全國水利普查工作推向深入。
（一）深刻領(lǐng)會水利普查的重要意義。人多水少、水資源匱乏是我國的基本水情，也是長期面臨的基本國情。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本條件、基礎(chǔ)支撐、重要保障，新中國成立以來，我國水利事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。與此同時，我國江河湖泊自然條件、水土資源開發(fā)利用、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行狀況等都發(fā)生了重大變化，水利發(fā)展面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。為此，國務(wù)院決定用3年時間開展第一次全國水利普查。水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，也是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一件大事。做好水利普查是深入貫徹落實中央關(guān)于加快水利發(fā)展戰(zhàn)略部署的迫切需要；是推動科學(xué)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要；是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全的迫切需要；是加強水資源管理，強化水情教育的迫切需要。
（二）準(zhǔn)確把握水利普查的特點。水利普查是一次綜合性、全方位的普查，將對全國所有的江河湖泊、水利工程、水利機構(gòu)以及重點社會經(jīng)濟用水戶進行調(diào)查，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大，在我國的統(tǒng)計調(diào)查歷史上是少有的，是一項極為艱巨的基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性工作。水利普查涉及320項統(tǒng)計指標(biāo)，既有資源環(huán)境領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容，又有經(jīng)濟社會領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容；既要進行定量調(diào)查，又要進行定性調(diào)查；既要采用傳統(tǒng)的調(diào)查方式，又要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段；既有很強的專業(yè)技術(shù)要求，又要面向廣大基層群眾和用水戶。同時，在全國范圍內(nèi)開展水利普查尚屬首次，缺乏專業(yè)普查隊伍和成熟的經(jīng)驗，需要做大量開創(chuàng)性工作，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識普查工作基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性、復(fù)雜性和艱巨性的基本特點，扎實做好各項工作，確保水利普查圓滿成功。
（三）全面把握水利普查的總體要求。開展水利普查一定要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，依法、科學(xué)開展普查工作，確保普查成果的全面完整、客觀準(zhǔn)確和真實可靠。一是要依法依規(guī)普查。要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，切實執(zhí)行普查方案和工作細(xì)則，把水利普查工作納入到法治軌道，堅決排除人為干擾。各有關(guān)部門和單位及其負(fù)責(zé)人，都要帶頭依法實施普查。二是要科學(xué)規(guī)范普查。普查人員都要不折不扣地執(zhí)行全國水利普查實施方案，嚴(yán)格按照普查方案制定的普查內(nèi)容、普查對象和普查指標(biāo)進行調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行普查員選聘、普查培訓(xùn)、清查登記、現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量控制等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)定。三是要真實準(zhǔn)確普查。質(zhì)量是普查工作的生命，是衡量普查成敗的標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必要保證普查質(zhì)量，如果數(shù)據(jù)失真失實，不但浪費國家資源，還會影響國家決策的科學(xué)性，比沒有數(shù)據(jù)危害更大。要保證質(zhì)量貫穿于普查的全過程，建立質(zhì)量控制體系，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
（四）認(rèn)真落實水利普查的.工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級普查辦要進一步提高認(rèn)識，扎實做好各項準(zhǔn)備工作，為普查工作順利展開打下堅實基礎(chǔ)。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組要全面掌握工作進展，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各級普查辦要周密制定工作計劃和相關(guān)政策，提前做好工作方案，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項工作有序開展。二是要建立健全工作機制。水利普查工作要充分利用普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機制，加強協(xié)作，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。水利部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時溝通信息。三是要認(rèn)真落實經(jīng)費保障。要將普查經(jīng)費及時列入政府財政預(yù)算，確保水利普查經(jīng)費足額落實到位。四是要扎實做好普查隊伍組建培訓(xùn)。要抓緊組建好普查辦專職工作人員、普查員和普查指導(dǎo)員、技術(shù)支撐人員“三支隊伍”建設(shè)，做好對普查隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是要深入開展宣傳動員。廣泛宣傳水利普查，形成全社會關(guān)心和支持水利普查的良好氛圍。
二、扎實做好我縣水利普查工作。
按照水利普查的總體工作安排，今年是水利普查的開局之年，要全面完成各項前期準(zhǔn)備工作；明年是水利普查的攻堅之年，將全面開展對象清查、臺賬建設(shè)、現(xiàn)場調(diào)查、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作。大家要全力抓好以下各項工作。
（一）切實抓好當(dāng)前幾項重點工作。
第一，盡快完成普查機構(gòu)組建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊完成水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作，盡快做到普查機構(gòu)、人員、辦公場所、工作制度“四個到位”；同時，要抓緊落實技術(shù)支撐單位，構(gòu)建完善的技術(shù)保障體系，加強水利普查技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第二，盡快完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘。選好普查員和普查指導(dǎo)員是做好水利普查工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦一定要高度重視，結(jié)合工作特點，按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》的要求，認(rèn)真分析確定普查員和普查指導(dǎo)員的配置需求，嚴(yán)格選聘程序，嚴(yán)格條件審核，務(wù)必于年底前全面完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘，并將普查員和普查指導(dǎo)員名單送上區(qū)級普查辦備案。
第三，切實做好普查培訓(xùn)?？h普查辦要根據(jù)《第一次全國水利普查**第一階段自治區(qū)級培訓(xùn)實施方案》的統(tǒng)一要求，抓緊制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，切實做好培訓(xùn)工作，1月份，縣級普查辦要高質(zhì)量完成第一階段縣級培訓(xùn)。要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量，普查工作人員先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗；不得“以會代培”、“以文代培”。
第四，抓緊布置清查登記階段工作。今年1月，水利普查將全面進入清查登記階段。各級普查辦要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，提前做好清查工作安排，抓緊制定本地區(qū)水利普查實施方案，做好基礎(chǔ)資料整理和普查對象基礎(chǔ)名錄底冊編制等工作。
第五，積極做好宣傳動員。各級普查辦要采取多種形式，廣泛宣傳水利普查的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、相關(guān)政策和基本要求，動員各有關(guān)普查單位、個人及社會公眾積極參與、主動配合做好普查工作，為水利普查營造良好氛圍。
第六，抓緊建立普查旬報和簡報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要在每旬末將普查工作進度情況報縣水利普查辦公室。近期上報的重點是機構(gòu)組建完善情況，普查指導(dǎo)員、普查員選聘情況，名單報區(qū)普查辦備案?？h水利普查辦公室要抓好水利普查簡報工作，交流經(jīng)驗，鼓勵先進、鞭策后進，營造水利普查良好的工作氛圍。
（二）切實抓好明年的工作安排。
是水利普查工作任務(wù)十分繁重的一年可以說是水利普查的攻堅之年各級普查辦要抓緊對明年工作進行梳理提前做好明年的各項工作安排：
第一，做好第一階段普查培訓(xùn)。今年1月份，要完成第一階段普查培訓(xùn)。普查培訓(xùn)要突出針對性，要針對基層普查員和普查指導(dǎo)員，將普查表填報作為培訓(xùn)重點。
第二，做好臺賬建設(shè)。在今年年底確定臺賬填報對象，發(fā)放臺賬表，完善臺帳填報對象計量實施的基礎(chǔ)上，明年1月份起，要全面啟動江河湖取水口，灌區(qū)，工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等3類普查對象的取用水量臺賬建設(shè)。
第三，完成對象清查。今年4月--6月，要完成普查對象清查工作，重點確定各類普查對象的數(shù)量、位置、規(guī)模、普查表填報單位及調(diào)查方式。其中，4月份，縣普查辦依據(jù)普查工作底圖和對象基礎(chǔ)名錄，開展對象清查；4月底，縣普查辦完成本級清查名錄的審核、匯總與上報；5月底，地市級普查辦完成清查名錄的審核、匯總并上報自治區(qū)水利普查辦公室；6月底，自治區(qū)級普查辦將經(jīng)國務(wù)院水利普查辦公室最終確定的清查名錄返回各地市級、縣級普查辦。在對象清查工作開展前，要做好基礎(chǔ)資料收集整理和普查對象基礎(chǔ)名錄編制。
第四，全面獲取普查數(shù)據(jù)。今年4月--12月，要開展普查數(shù)據(jù)的全面獲取工作。普查辦依據(jù)對象清查成果，根據(jù)不同普查對象的調(diào)查方式和數(shù)據(jù)類型，()制定數(shù)據(jù)采集方案，采取不同方式開展數(shù)據(jù)采集工作。在數(shù)據(jù)采集過程中，要嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，及時開展數(shù)據(jù)抽查審核。
第五，開展第二階段培訓(xùn)。今年下半年，開展水利普查第二階段培訓(xùn)，即填表上報與匯總平衡培訓(xùn)，重點培訓(xùn)各類數(shù)據(jù)的匯總平衡方法和要求、匯總表的填報規(guī)定和要求、信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)、各級質(zhì)量控制要求等。
同志們，全國水利普查既是一項十分光榮而艱巨的重要任務(wù)，也是一項極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程。我們一定要按照國務(wù)院的部署和要求，按照全國水利普查的總體方案，扎扎實實地做好各項工作，確保高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。
謝謝大家！
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇九
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講三點意見：
一、迎難而上、闊步前行，20xx年成效顯著。
對剛剛過去的20xx年，我想用幾個關(guān)鍵詞進行總結(jié)回顧，困難重重、破局前行、逆勢上揚、成果豐碩、亮點頻出。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)干部職工的共同努力，我們20xx各項工作精彩紛呈：
——這一年，我區(qū)經(jīng)濟總量邁入新臺階。20xx年，在宏觀經(jīng)濟下行的形勢下，園區(qū)經(jīng)濟保持上行態(tài)勢，園區(qū)技工貿(mào)總收入從20xx年330億元躍升至509億元，為十三五期間打造“千億園區(qū)”奠定堅實基礎(chǔ)。完成財政總收入6.3億元，完成稅收收入4.68億元，收入總量和質(zhì)量都有所提升。
——這一年，我區(qū)發(fā)展平臺進入新階段。20xx年，我們先后獲得“湖南省電子商務(wù)示范基地”、“湖南省創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“湖南省科技企業(yè)孵化器”、“湖南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟優(yōu)秀單位”、“湖南省知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)”、“湖南省服務(wù)外包示范基地”、“湖南省外貿(mào)強園”、“湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)”等9項省級榮譽。我區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級電子商務(wù)示范基地，寫入了省政府頒發(fā)的《關(guān)于進一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕71號)文件。
——這一年，我區(qū)要素保障實現(xiàn)新突破。20xx年，我們積極探索籌融資方式創(chuàng)新，加大土地報批和儲備力度，土地、資金瓶頸制約得到有效突破，造血功能不斷提升。20xx年12月24日，國家發(fā)改委正式下文批復(fù)同意我區(qū)福城公司發(fā)行15億元企業(yè)債券，實現(xiàn)了我區(qū)融資工作的歷史性突破。此外，新增國開行棚戶區(qū)改造項目貸款額度3.2億元。排污管網(wǎng)改擴建等3個項目成功申報國家專項建設(shè)資金項目，到位資金1.35億元。征地拆遷和用地報批成效顯著，累計完成征地1020畝，報批土地1400畝，均創(chuàng)歷史新高。拆遷安置工作攻堅克難，年內(nèi)累計拆遷面積達(dá)4.1萬平方米，長沖三角鋪安置地項目等一批拆遷安置暨棚戶區(qū)改造項目取得實質(zhì)性突破。
——這一年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新崛起。20xx年，我區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值195億元，同比增長9%;規(guī)模工業(yè)增加值90億元，同比增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。上德電力、東盛銀基、員外樓紅木等續(xù)建項目已投產(chǎn)見效;宏生紡織、帝京科技等技改項目順利推進;陽普醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、九鼎飼料、海德威等新項目全面開工建設(shè)，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資24億元，同比增長60%。新開、竣工標(biāo)準(zhǔn)廠房34萬平方米，到位省級專項補助資金1360萬元;新引進星源科技、多特鎖業(yè)、泰益涂層等中小型企業(yè)35家。
——這一年，我區(qū)招商引資展現(xiàn)新氣象。20xx年，我區(qū)累計完成實際到位內(nèi)、外資總額37億元，同比增長17%。先后引進陽普醫(yī)療、錦匯順光電、明柯泰電機、春韻動漫等25個大型項目，項目總投資約36億元。其中上市公司陽普醫(yī)療在我區(qū)投資建設(shè)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項目，總投資達(dá)5億元;春韻動漫成為全市首家動漫制作公司。此外，賽爾康電子、恒利達(dá)珠寶、眾安康醫(yī)療、城市漫步智能科技等40余個項目近期有望簽約入駐。
——這一年，我區(qū)項目建設(shè)實現(xiàn)新速度。20xx年，我區(qū)共實施55個重大項目，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目14個、基礎(chǔ)設(shè)施項目6個、民生和社會發(fā)展項目35個，累計完成固定資產(chǎn)投資42億元，同比增長26%。寒溪路、萬華東路驗收交付使用，裕湘東路、新園路基本建成，工業(yè)大道、新科路開工建設(shè)。長沖片區(qū)整體提質(zhì)改造、石蓋塘片區(qū)的開發(fā)骨架全面拉開，園區(qū)經(jīng)濟的承載力、擴張力、吸引力顯著增強。
——這一年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點。20xx年，我們緊握時代脈搏，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。與百通公司合作，建設(shè)了郴州電子商務(wù)總部基地·五嶺大創(chuàng)園項目，新引進了華哥弟情、每天惠、好實再、邁克爾、三合喬龍等一批知名電子商務(wù)企業(yè)。目前，我區(qū)集聚了較大規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)53家，年交易額達(dá)到100億元。
總的來看，一年來，我們克服宏觀經(jīng)濟形勢下行等諸多困難和挑戰(zhàn)，堅持真抓實干的工作態(tài)度，上下一心，抓住了一次又一次難得機遇，引來了一個又一個項目投資，創(chuàng)建了一個又一個開放平臺。特別是福城公司企業(yè)債券的成功發(fā)行，充分體現(xiàn)了我們經(jīng)開區(qū)人敢想事、敢干事、能干成事的作風(fēng)和特質(zhì)。
在肯定成績的同時，我們也必須看到經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：一是轉(zhuǎn)型升級步伐偏慢。區(qū)內(nèi)部分企業(yè)特別是有色金屬企業(yè)在精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的力度還不夠，在全球范圍內(nèi)大宗商品價格持續(xù)下跌的形勢下，抵御風(fēng)險能力較弱。二是項目落地難。項目落地存在“最后一公里”現(xiàn)象，部分項目土地已征、資金到位，但因為個別拆遷戶未拆遷、個別村民阻工或某項手續(xù)卡殼等原因而無法如期開工。三是財稅增收壓力大。一方面，由于房地產(chǎn)市場疲軟，建筑及房產(chǎn)交易稅大幅減少;另一方面，由于產(chǎn)業(yè)項目進展偏慢，新增稅源有限，導(dǎo)致財稅收入增長乏力。這些，都是我們在20xx年的經(jīng)濟工作中要重點突破的瓶頸問題。
二、強化目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)中央研判，20xx年經(jīng)濟下行的壓力依然很大，經(jīng)濟形勢可能會更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻、更加困難，但困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊含機遇。從國際層面看，美國等發(fā)達(dá)國家寬松貨幣政策轉(zhuǎn)向正常化，新興市場國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢仍將延續(xù)。從國內(nèi)層面看，我國仍處于可以大有作為的重要機遇期，加強結(jié)構(gòu)性改革，積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策，將為我區(qū)升級平臺、爭資立項等工作創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供難得的機遇。從省內(nèi)層面看，我省經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。從市內(nèi)層面看，市委經(jīng)濟工作會議確定20xx年經(jīng)濟發(fā)展的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，經(jīng)濟增長目標(biāo)是9%左右，高于全國、全省的增速。從區(qū)內(nèi)層面看，20xx年我們在平臺創(chuàng)建、要素保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均實現(xiàn)了重大突破，為今年的經(jīng)濟工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，綜合分析我區(qū)發(fā)展面臨的形勢，當(dāng)前我區(qū)正處于大有可為、大有希望的跨越發(fā)展時期。
20xx年是“十三五”建設(shè)的開局之年，也是我區(qū)創(chuàng)建國家級園區(qū)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟工作，至關(guān)重要?？偟囊笫牵喊凑铡八膫€全面”戰(zhàn)略布局要求，深入貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，以“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”為總攬，以“爭創(chuàng)國家級、實現(xiàn)新跨越”為總目標(biāo)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)四個“四年行動計劃”為總抓手，全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為“十三五”發(fā)展開好頭布好局。
主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)技工貿(mào)總收入580億元，同比增長15%;實現(xiàn)工業(yè)增加值100億元，同比增長11%;完成固定資產(chǎn)投資54億元，同比增長25%;完成招商引資總額44.8億元，同比增長12%;完成區(qū)級財政收入3.6億元，同比增長10%。
抓好今年的經(jīng)濟工作，要突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，切實做好五個方面的工作。
(一)堅持以解放思想為第一動力。思想是行動的先導(dǎo)，思想決定行為，思想引領(lǐng)行為，思想是發(fā)展的第一推動力。黨的以后，中國進入全面改革的新時代，同時經(jīng)濟開始逐步步入新常態(tài)。新時期我們面臨異常艱巨的改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和發(fā)展任務(wù)，粗放發(fā)展的模式已走到盡頭，長期依賴的“三駕馬車”動力逐漸式微，必須盡快找到新的發(fā)展動力。改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新都是新的發(fā)展動力，但所有這些動力都依賴于解放思想這一更深層次的動力。開發(fā)區(qū)是內(nèi)地的“特區(qū)”，“特”就“特”在謀事先人一步，干事快人一拍，敢闖敢試敢為人先。要以省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》文件為契機，結(jié)合經(jīng)開區(qū)的具體實際，從簡政放權(quán)、人事績效、爭資立項、要素保障等方面進行改革探索，進一步釋放發(fā)展勢能。
說到解放思想，我想著重講下債券發(fā)行這個事情。債券發(fā)行是20xx年下半年提出來的。由于福城公司資產(chǎn)少、未評級，未能進入一級目錄，既沒有發(fā)債經(jīng)驗，又缺乏專業(yè)人員，且每年每個地州市僅有一家單位能申報成功，可以說我們債券發(fā)行工作困難重重、難度極大。當(dāng)時社會各界包括我們園區(qū)的很多同志都不看好，認(rèn)為遙不可及。但是，我們的申報團隊和分管領(lǐng)導(dǎo)，政策研究透、工作作風(fēng)實、創(chuàng)新辦法多，敢擔(dān)當(dāng)、善爭取，硬是將夢想變成了現(xiàn)實、把不可能變成了可能。這就說明，思想解放十分關(guān)鍵，創(chuàng)新理念極為重要，辦法總比困難多。我們抓創(chuàng)建、抓企業(yè)、抓項目、抓招商、抓建設(shè)、抓服務(wù)，也要有這種“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的魄力和智慧。
(二)堅持以開放發(fā)展為第一要務(wù)。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。一是要進一步加大開放平臺創(chuàng)建工作力度。今年的主要任務(wù)是創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)、國家級電子商務(wù)示范基地、國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地、國家級科技示范基地和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。省政府將我區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)和國家級電子商務(wù)示范基地寫入文件，既是一種肯定和支持，更是必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)最新的消息，商務(wù)部已將申報國家級經(jīng)開區(qū)的新標(biāo)準(zhǔn)報國務(wù)院，預(yù)計近期會出臺，申報窗口有望重開。我們一定要抓住這個機遇，集中力量打好這場攻堅戰(zhàn)，確保年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。其他各項創(chuàng)建工作也要按照既定部署，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，著力全面推進。二是要全力以赴抓好爭資立項。20xx年，我區(qū)爭資立項在各條戰(zhàn)線都實現(xiàn)了歷史性的突破，今年要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，力爭更上一層樓。首先，要深入研究政策。當(dāng)前，國家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺了很多扶持政策，安排了眾多的項目和資金。這就需要對接和研究，研究政策要深、透、全，項目包裝才能有的放矢。其次，要及時掌握信息。過去，由于信息滯后，申報工作總慢人半拍。今后，要加強信息工作，及時掌握動態(tài)信息，做好跟蹤對接。再次，要主動出擊。爭資立項重在“爭”，要主動向上級主管部門匯報，全力爭取指導(dǎo)和支持。
(三)堅持以招商引資為第一菜單。市委書記易鵬飛在市委經(jīng)濟工作會議上指出“要把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的第一菜單，作為園區(qū)干部的第一職責(zé)，切實抓好園區(qū)招商”。要結(jié)合新常態(tài)下的國家政策導(dǎo)向和市場走勢，積極調(diào)整招商的思路和方式，重點做到“四個注重”。一是注重“招外”與“扶內(nèi)”并舉。一方面，要繼續(xù)堅持大招商、廣招商，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力引進機械制造、醫(yī)藥食品及電子商務(wù)類企業(yè)。另一方面，要重點扶持區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟不景氣的形勢下，要想方設(shè)法幫助困難企業(yè)度難關(guān);要全力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。我們通過扶持企業(yè)發(fā)展，營造良好口碑，實際上也是間接招商。二是注重大小兼顧。在招大引強、狠抓行業(yè)龍頭企業(yè)招商和重大項目招商的同時，要著力引進一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的示范型、成長型產(chǎn)業(yè)項目。要依托省級創(chuàng)業(yè)孵化基地和省級電子商務(wù)示范基地的品牌影響力，引進一批項目入駐基地。三是注重項目包裝。要圍繞產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織開展項目策劃包裝。要圍繞工業(yè)大道和裕湘東路兩條主軸線的開發(fā)，以及現(xiàn)有批而未用閑置的土地，組織專家團隊，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)策劃包裝一批項目，年內(nèi)各類平臺要發(fā)布重點招商項目30個以上。四是注重招商創(chuàng)新。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，探索深化上門招商、以商招商、委托招商、駐點招商等新辦法、新舉措，不斷提高招商的針對性和成功率。要加強專業(yè)化招商團隊建設(shè)，今年我們將繼續(xù)擴大招商隊伍，組成若干招商小分隊，精準(zhǔn)出擊，確保全年新引進項目25個，其中投資1億元以上的項目5個以上。
(四)堅持以項目建設(shè)為第一核心。今年我區(qū)共安排重點建設(shè)項目63個，項目總投資270億元，年度計劃投資51.28億元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個，總投資122.44億元，年度計劃投資30.44億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5個，總投資6.08億元，年度計劃投資2.6億元;民生和社會發(fā)展項目33個，總投資141.48億元，年度計劃投資18.24億元。一是要加快建設(shè)進度。要做好項目前期，對今年計劃新建的23個重大項目，要抓緊桿線搬遷、立項審批、工程招標(biāo)等前期工作，盡快辦理國土、規(guī)劃等手續(xù)，堅決打通項目開工“最后一公里”。要搶抓施工時間，各施工單位要科學(xué)制定施工方案，組織精干施工隊伍，充分保障資金和設(shè)備，按照“5+2”、“白+黑”的要求，切實加快施工進度。二是要強化要素保障。福城債券資金預(yù)計一季度將發(fā)行到位，要強化資金管理，實現(xiàn)資金效益最大化。要積極鼓勵、引導(dǎo)和支持民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動投資主體多元化。要加強供地工作，20xx年我們的征地和報批面積雙雙突破1000畝大關(guān)，但是受投資市場疲軟的影響，土地出讓工作不理想，中國臺灣商貿(mào)城、旺?；▓@等成熟地塊均未實現(xiàn)出讓。這對我們今年的土地報批工作帶來很大的壓力，也造成了大量的資金沉淀。今年要全力加大土地出讓和供地工作力度，對優(yōu)質(zhì)成熟地塊要及時發(fā)布招商，確保年內(nèi)土地出讓面積達(dá)到1000畝以上。三是要優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。要加快推進村民安置工作，特別是石蓋塘片區(qū)的村民安置工作今年要全面鋪開，為項目推進奠定良好基礎(chǔ)。要加強宣傳教育，及時調(diào)處企業(yè)、施工單位與村民之間的糾紛，打造和諧園區(qū)。對強攬工程、強行阻工、漫天要價等行為要堅決予以打擊。
(五)堅持以廉政安全為第一底線。一是安全底線。要盡快配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任;堅持從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變，深入企業(yè)開展安全隱患排查工作。要嚴(yán)格監(jiān)管，突出隱患治理，建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)秩序，堅決遏制安全事故發(fā)生，打造“平安園區(qū)”。這里著重強調(diào)的是，現(xiàn)在距離春節(jié)不到20天了，安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，各部門和各企業(yè)要繃緊心弦，針對歲末年初安全生產(chǎn)特點，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力以赴確保安全。要安排好春節(jié)期間的值班值守，強化矛盾糾紛特別是勞資糾紛的排查化解，強化社會穩(wěn)定防控，確保節(jié)假日文明祥和。二是廉潔底線。關(guān)于廉潔問題，習(xí)在一次講話中形象地說，孫悟空給唐僧劃了一個圈，妖魔鬼怪就進不來了。實際上，孫悟空自己頭上也有個圈，就是觀音菩薩給他戴上的緊箍咒。黨員干部也要有個“緊箍咒”、“護身圈”，這就是黨紀(jì)黨規(guī)，就是自律和他律。自律是前提，他律是保證，兩者相輔相成。他律，就是按照黨紀(jì)國法的要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。自律就是廉政自覺，關(guān)鍵是要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。
三、團結(jié)奮進、凝心聚力，全力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(一)站在新起點，要有新夢想。夢想有多大，舞臺有多大，腳下的路才能走多遠(yuǎn)。人如此，單位也是如此。二十多年薪火傳承，老一輩開創(chuàng)了經(jīng)開區(qū)，我們的責(zé)任是讓經(jīng)開區(qū)飛得更高，走得更遠(yuǎn)。站在新的歷史起點，我們需要凝聚共識，擁有一個共同的夢想。我們的夢想是什么?就是到20xx年，也就是“十三五”收官之年，將郴州經(jīng)開區(qū)打造為國家級開發(fā)區(qū)和千億園區(qū)。實現(xiàn)這個夢想前路艱難，有很多工作要做，但我們有信心、有決心把它變?yōu)楝F(xiàn)實。如何才能實現(xiàn)我們的夢想?路徑就是堅定不移地推進“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，深入實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)四個“四年行動計劃”。實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要我們堅定信心，堅持真抓實干，逐個完成任務(wù)，逐年提升進步。
最近，市委、市政府正在對園區(qū)管理體制進行調(diào)研，我們部分同志心態(tài)不穩(wěn)，擔(dān)心園區(qū)的地位會弱化、權(quán)限會縮小。這些擔(dān)心都是多余的，市委、市政府對園區(qū)管理體制的理順，其目的是加快園區(qū)的發(fā)展，市委經(jīng)濟工作會議明確提出“園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)強則經(jīng)濟強”，要“增強園區(qū)管委會自主權(quán)”，要把園區(qū)培育成“產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地”，這說明市委、市政府對園區(qū)的重視只會加強，不會削弱。更重要的是，有為才有位，不論是什么體制，發(fā)展才是硬道理，只要經(jīng)濟總量做大、財稅大幅增加、一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)、發(fā)展平臺升級晉位，我們的園區(qū)、我們的隊伍就會被認(rèn)可。因此，我們要保持戰(zhàn)略定力，“任爾東南西北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松”，我們的出路只有一條，就是干，真抓實干、埋頭苦干、一干到底、干出成效。
(二)適應(yīng)新常態(tài)，要有新作風(fēng)。經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、依法治國和從嚴(yán)治黨四個新常態(tài)，對干部的工作作風(fēng)提出了更高的要求，我對大家提三點要求：一要不斷學(xué)習(xí)。新作風(fēng)要求大家要有學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的自覺。學(xué)習(xí)要擇善而學(xué)，也就是干什么學(xué)什么，缺什么補什么。學(xué)習(xí)的價值取向，也需要服務(wù)、服從于事業(yè)發(fā)展和工作需要。每一個部門，每一個崗位，都要加強學(xué)習(xí)、不斷提升。二要敢于擔(dān)當(dāng)。新作風(fēng)要求大家要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，有多大的?dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。怎樣才能強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我認(rèn)為，主要看工作態(tài)度是否做到認(rèn)認(rèn)真真、誠懇老實;看工作質(zhì)量，是否做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精;看工作責(zé)任，是否做到直面問題、迎難而上;看工作時效，是否做到雷厲風(fēng)行、緊抓快辦。三要真抓實干。抓落實，就是既要抓緊抓實，又要抓出實效。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于沒抓，抓而無效等于白抓。抓落實，就是把工作細(xì)化量化，把責(zé)任分解到人，落實到每個時間段。抓落實，就是看一個干部執(zhí)行力強不強。別人做不成的你能做成，別人能做成的你能做好，別人能做好的你能做精，這就是執(zhí)行力。今年，要進一步加大督查督辦力度，對區(qū)黨委、管委部署的工作，一月一督查，一月一通報，并作為年終考評的依據(jù)。
同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實做好今年各項經(jīng)濟工作，為全面開創(chuàng)我區(qū)跨越發(fā)展新局面而努力奮斗!
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下，在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認(rèn)識和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示，強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見，就抓落實再強調(diào)幾點：
一、要主動適應(yīng)新常態(tài)，以競進的精神抓落實。
去年以來，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實做到競進作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點，這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。
(二)要增強定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進?？h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L，做大塊頭，做大增量。“競進”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領(lǐng)先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧，建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績比預(yù)期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：
一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟競進提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè)，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強烈，催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，未來任重道遠(yuǎn)。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實進取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實。
同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)。“努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究，在這里，我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點，解放思想，團結(jié)一心，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù)，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠(yuǎn)重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資。科學(xué)策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地，全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來，落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”，實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè)，進一步加強城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo)，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經(jīng)濟連點成片，漸成規(guī)模，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識，大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實干的作風(fēng)抓落實。
經(jīng)濟下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實實、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責(zé)任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者，在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中，務(wù)必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護法律尊嚴(yán)，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點突破，帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制，進一步強化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初，各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強調(diào)五點：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護自己，愛護子女，愛護朋友。
同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十一
這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，分析面臨形勢，明確任務(wù)目標(biāo)，堅定發(fā)展信心，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工群眾，決勝全面建成林區(qū)小康社會，為全面建設(shè)富強民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮斗。
下面，經(jīng)地委委員會議研究同意，我講四個方面的意見。
一、關(guān)于近期的工作。
20xx年全面停止天然林商業(yè)性采伐以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力，我們緊緊圍繞創(chuàng)新林區(qū)治理、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展這兩大主題，全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生，著力防風(fēng)險、補短板、求突破，攻堅克難、統(tǒng)籌推進，各項工作取得顯著成就，為建設(shè)新興安打下了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，社會消費品零售總額年均增長x%，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)轉(zhuǎn)中有穩(wěn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)旅游業(yè)增勢強勁，接待人數(shù)和收入逐年攀升，去年漠河景區(qū)門票收入首次突破x萬元，我區(qū)入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。生態(tài)食品業(yè)發(fā)展壯大，綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成效初顯。生物醫(yī)藥業(yè)步入發(fā)展軌道，北藥經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)巨大潛力正在向項目轉(zhuǎn)化，漠河農(nóng)夫山泉、百環(huán)北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項目扎實推進，新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)前景廣闊，圖強、十八站等人工林碳匯項目進展順利。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，北極人家文化產(chǎn)業(yè)園等省重點項目扎實推進，成功舉辦了“點贊興安·八個十佳”評選和全區(qū)首屆文化大集，漠河北極光節(jié)、呼瑪開江節(jié)、加區(qū)國際冬泳邀請賽等活動影響力不斷擴大。新舊動能轉(zhuǎn)換加快，新注冊成立科技型企業(yè)x戶，5家科技型企業(yè)在區(qū)域板塊掛牌上市。管護區(qū)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟等新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。
二是改革開放步伐加快。重點國有林區(qū)改革破冰前行，新呼兩區(qū)設(shè)縣、加韓兩局試點、集團公司企業(yè)辦教育職能剝離等項改革邁出實質(zhì)性步伐?？己梭w系改革積極開展，政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。國有直屬企業(yè)改革扎實推進，北奇神藥業(yè)初步完成股份制改造，其他企業(yè)以效益、活力為核心的改革取得實效。管理效益初步顯現(xiàn)，去年神州北極木業(yè)扭虧為盈，古蓮河煤礦實現(xiàn)利稅3.06億元，各林業(yè)局增收節(jié)支成效明顯，集團公司金融債務(wù)、供熱管理等難題得到初步解決，財政支出預(yù)算管理切實加強。對外開放步伐加快，漠河口岸、洛古河大橋談判進展順利，與廣東揭陽市結(jié)成對口合作關(guān)系。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。公路、鐵路、機場等重大項目加快建設(shè)，制約林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題初步緩解。對林區(qū)公路網(wǎng)進行了重新規(guī)劃，“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)格局初步形成。富裕至加格達(dá)奇鐵路電氣化改造項目積極推進。加格達(dá)奇民用機場竣工驗收，漠河機場改擴建和呼瑪、塔河通用機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目納入省相關(guān)規(guī)劃。管護用房建設(shè)試點等項目有序推進，一批“三供兩治”項目建成運行。
四是生態(tài)保護更加有力。森林防火工作成績斐然，連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。資源管理切實加強，一批破壞森林資源的案件被依法查處，全區(qū)有林地面積、活立木總蓄積持續(xù)增長。森林培育成果豐碩，撫育質(zhì)量始終位居全國前列，塔河森林綜合撫育試點成效明顯。保護區(qū)建設(shè)扎實推進，新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國家級自然保護區(qū)和濕地公園。林區(qū)野生動植物資源得到普遍有效保護。“河長制”實現(xiàn)全覆蓋。我區(qū)被確定為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范單位和國家首批生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。
五是生活水平不斷提高。林業(yè)企業(yè)在崗職工工資連續(xù)4年增長，城鄉(xiāng)居民收入超過gdp增速。脫貧攻堅取得決定性進展，有83%的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，88.2%的城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口實現(xiàn)解困。全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為職工群眾增收的重要渠道。社會事業(yè)健康發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過率位居全省前列，公立醫(yī)院全部實行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進，民兵、征兵工作成效明顯。平安興安建設(shè)持續(xù)深化，公眾安全感始終位居全省前列。
六是民主法治日益健全。人大監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的執(zhí)法檢查富有成效;一批涉及我區(qū)發(fā)展、民生和人才等建議，得到國家、省有關(guān)部門重視、采納。政協(xié)民主監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，戍邊人口安全、提高我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼類別等建議切合實際、反映民意，協(xié)商民主重要渠道作用有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)研協(xié)商成果豐碩，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升。群團組織優(yōu)勢充分發(fā)揮，橋梁紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行，決策程序更加規(guī)范有序。
七是黨的建設(shè)切實加強。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，主流意識形態(tài)工作得到全面加強和鞏固?？h區(qū)局換屆工作圓滿完成，選人用人風(fēng)清氣正，人才體制機制改革深入推進。軟弱渙散基層黨組織全面整頓，涌現(xiàn)出前哨林場黨總支等先進典型。宣傳思想工作卓有成效，特色系列宣傳廣泛深入開展，對轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要推動作用?！八娘L(fēng)”問題得到有效整治，機關(guān)作風(fēng)整頓取得階段性成果，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”做法在全省推廣，派駐監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋，縣區(qū)監(jiān)委全部掛牌成立，反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
取得這些成績，主要得益于黨中央、國務(wù)院的英明決策和親切關(guān)懷，得益于省委、省政府和國家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)人民的辛勤努力。特別是廣大干部職工不畏艱難、負(fù)重前行，發(fā)揚了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神，不斷攻堅克難，使我們的事業(yè)柳暗花明。在此，我代表地委、行署向全區(qū)廣大干部職工以及支持林區(qū)發(fā)展的社會各界致以崇高敬意和衷心感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不夠，人口、人才外流嚴(yán)重，對外開放程度不高，我區(qū)的資源優(yōu)勢還沒有被普遍認(rèn)識和充分開發(fā)。社會管理和民生領(lǐng)域還面臨不少難題，缺乏解決的支撐條件。在新的形勢下我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點國有林區(qū)改革任務(wù)艱巨、時間緊迫，需要下大力氣推進落實。生態(tài)保護遺留問題多，保護機制效率不高，破壞林地、林木和野生動植物資源的行為還時有發(fā)生，森林防火的壓力將長期存在。社會治理能力和治理水平亟待全面提高。
我們也必須清醒地看到，日常工作中經(jīng)常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進取，看攤守業(yè)、得過且過，習(xí)慣于等靠要，面對地委奮力走出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的號召無動于衷。發(fā)展信心不足，只看劣勢、不見優(yōu)勢，面對困難灰心喪氣、悲觀失望，甚至認(rèn)為不該發(fā)展。二是作風(fēng)不實。大局意識淡漠，在其位不謀其政，遇事推諉扯皮，辦事效率低下，對耽誤事業(yè)、影響發(fā)展的行為漠然處之。艱苦創(chuàng)業(yè)精神退化，耐力和韌勁缺失，只喊口號不抓落實，甚至勒拿卡要、違法亂紀(jì)。三是能力不強。對與本職工作相關(guān)的政策理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，研究問題、解決問題、謀劃發(fā)展的視野不寬、辦法不多，有的甚至出現(xiàn)低級錯誤，不是不辦事就是辦錯事，辦事不多、麻煩不斷。這些問題，與加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，切實增強責(zé)任感、緊迫感，堅定信心、居安思危，在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平，推動林區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、關(guān)于新時代林區(qū)的發(fā)展形勢和奮斗目標(biāo)。
黨的開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，省委十二屆二次全會描繪了建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉藍(lán)圖。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，在當(dāng)代共產(chǎn)黨人的呼喚下，已經(jīng)成為新時代的最強音。與全國人民一起走進新時代，為中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)，既是對發(fā)展的必然要求，更是建設(shè)新興安的巨大動力。
進入新時代，要把握新優(yōu)勢。新時代意味著新需求，使傳統(tǒng)優(yōu)勢更加突出，為轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了難得機遇。一是生態(tài)地位更加穩(wěn)固。我區(qū)作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)，是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護好、建設(shè)好這片生態(tài)，就能在建設(shè)美麗中國、美麗新龍江進程中作出新貢獻(xiàn)，林區(qū)的價值就能得到不斷體現(xiàn)。二是對俄開放潛力巨大。我區(qū)對俄區(qū)位優(yōu)勢明顯，有呼瑪、漠河2個國家一類口岸和洛古河1個臨時過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設(shè)已納入中俄高層會談機制，隨著我省對俄合作的持續(xù)深化，我區(qū)有望成為對俄開放新的前沿。三是市場機遇明顯增多。我區(qū)純天然、無污染的生態(tài)環(huán)境，是開發(fā)綠色、有機、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的理想之地。加之豐富的景觀資源，已成為全國人民向往的旅游勝地。隨著市場對綠水青山、安全食品的需求越來越大，我區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)將不斷邁上新的臺階。四是政策環(huán)境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區(qū)密切相關(guān)，在完善天然林保護制度、資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)補償機制等方面，將會出臺更多更好的政策，中央和省委經(jīng)濟工作會議也作出了相應(yīng)部署，這都為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的契機。我們必須抓住機遇、乘勢而上，切實把優(yōu)勢發(fā)揮好、把潛力挖掘好，不斷集聚和釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
進入新時代，要迎接新挑戰(zhàn)。新時代最顯著的特征就是社會主要矛盾發(fā)生了變化。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認(rèn)識到，雖然與全國、全省同步進入新時代，但是我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本區(qū)情沒有變，改革發(fā)展仍處于爬坡過坎攻堅期的階段性特征沒有變。在這個新時代，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)，比以往任何時期都更加緊迫而繁重。如果不加快發(fā)展、奮起直追，差距就會越來越大，就很有可能拖全國、全省的后腿。我們要牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅定不移推動林區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，確保在新時代新征程中敢擔(dān)當(dāng)、有作為，不落伍、不掉隊。
進入新時代，要明確新目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，深入落實對我省重要講話精神，按照中央和省委經(jīng)濟工作會議的部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好生態(tài)環(huán)境保護、重點國有林區(qū)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、防范重大風(fēng)險、穩(wěn)定脫貧“七大攻堅戰(zhàn)”，加快建設(shè)生態(tài)強區(qū)、旅游強區(qū)、文化強區(qū)、綠色有機產(chǎn)業(yè)強區(qū)，扎實推進林區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保到20xx年，全面建成林區(qū)小康社會。到那時，林區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系基本形成，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的市場認(rèn)可度大幅提升，生態(tài)經(jīng)濟價值得到充分體現(xiàn);重點國有林區(qū)改革全面完成，符合社會主義市場經(jīng)濟體制的政府管理體系、森工企業(yè)經(jīng)營體系、社會治理體系基本完善;森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)恢復(fù)，山水林田湖草系統(tǒng)治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口全部解困。在此基礎(chǔ)上，按照黨中央和省委“兩個階段”的戰(zhàn)略安排，到2035年，林區(qū)治理和發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。到2050年，全面建成富強民主文明和諧美麗龍江新興安。
實現(xiàn)新時代奮斗目標(biāo)，我們必須深入解放思想。切實增強市場意識、機遇意識，克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實增強辯證思維、戰(zhàn)略思維，克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實增強自強精神、爭先精神，克服自我否定、自甘落后的思想障礙，以堅定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設(shè)中。
必須發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神。傳承開發(fā)建設(shè)初期戰(zhàn)天斗地、以苦為樂的開拓精神;學(xué)習(xí)潮汕人“挑籮筐、擺地攤”，從零開始的打拼精神;發(fā)揚“螞蟻啃骨頭”的攻堅精神，從一點一滴做起，不斷把林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)推向前進。
必須堅持依法治區(qū)。想問題、辦事情、作決策，充分體現(xiàn)法治精神，把依法行政、依法經(jīng)營的理念樹起來;努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境，讓群眾在生產(chǎn)生活中感受到公平正義，讓企業(yè)在投資興業(yè)中感受到公正和便利。
必須凈化政治生態(tài)。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏;樹立崇尚實干的用人導(dǎo)向，讓埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻(xiàn)的好干部脫穎而出;堅持有腐必反、有貪必肅，為建設(shè)新興安提供堅強保障。
實現(xiàn)新時代奮斗目標(biāo)，我們必須千方百計補短板，堅決做到守底線，切實打好“七大攻堅戰(zhàn)”。打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。生態(tài)是發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但稍有松懈就很有可能走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路，稍有麻痹就很可能發(fā)生森林火災(zāi)。我們必須堅決守住生態(tài)紅線，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，使生態(tài)成為一張永久的名片。
打好重點國有林區(qū)改革攻堅戰(zhàn)。目前看，時間非常緊迫、任務(wù)相當(dāng)繁重，瞻前顧后、按部就班難以完成任務(wù)。我們必須克服等待觀望思想，拿出攻堅啃硬的勁頭，在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破，下決心破除一切障礙，推進各項具體工作全面提速、縱深推進，一鼓作氣奪取改革全勝。
打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個從小到大、形成領(lǐng)域、變成支柱的過程，不可避免會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心，堅定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅持走產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新驅(qū)動、打造精品的發(fā)展之路，千方百計把資源優(yōu)勢釋放出來，推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題。我們必須采取更加有力的措施，系統(tǒng)布局、分步實施，量力而行、盡力而為，扎扎實實謀劃好、建設(shè)好每一個項目，不斷夯實建設(shè)新興安的根基。
打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。營商環(huán)境不優(yōu)是制約林區(qū)發(fā)展的重要因素。我們必須把法治和作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的治本之策，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，從嚴(yán)查處違法行政和違法經(jīng)營等破壞發(fā)展環(huán)境的行為，以優(yōu)良營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前，林區(qū)在轉(zhuǎn)型、改革在攻堅，各種風(fēng)險因素明顯增多。雖然債務(wù)風(fēng)險得到一定緩解，但如果急于求成，就很有可能釀成新的風(fēng)險。雖然林區(qū)社會總體和諧穩(wěn)定，但如果決策失誤，就很有可能引發(fā)群體性事件。我們要切實增強風(fēng)險防控意識，不斷提高防范能力，確保不出現(xiàn)重大風(fēng)險。
打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。我區(qū)貧困人口相對較少，但返貧壓力大，脫貧攻堅越往后，剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準(zhǔn)、集中攻堅，主攻產(chǎn)業(yè)扶貧軟肋，補齊“三保障”短板，真正讓各項政策措施扶到點上、扶到根上、落到地上，決不讓一個貧困群眾掉隊，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十二
要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。黨中央把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展，是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的核心和基本路徑，是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，要求推動高質(zhì)量發(fā)展。人民群眾不但對物質(zhì)生活有需求，而且對政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求都在增長。只有高質(zhì)量發(fā)展，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù)必須推動高質(zhì)量發(fā)展。這些都要求我們增強推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。
要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。去年以來，我市堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向，圍繞轉(zhuǎn)型做了大量工作，取得了初步成效。一是轉(zhuǎn)型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值;另一方面在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫，一批新能源汽車、通用航空、機器人、智能終端等大項目、好項目落戶，黃金珠寶等新興產(chǎn)業(yè)從無到有，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。二是發(fā)展質(zhì)量在提升。20xx年，我市g(shù)dp預(yù)計增長6.5%左右，從財政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長、企業(yè)利潤增長等主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，我市的發(fā)展質(zhì)量正在不斷提升。三是發(fā)展動能在增強。經(jīng)過一年的探索，我市逐步確定全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各縣(市)區(qū)明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進了一大批億元項目，為今后一個時期的發(fā)展增添了新動能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實施道路、綠化項目，拆除違法建筑，城鄉(xiāng)面貌有了變化，特別是對中心城區(qū)進行了區(qū)劃調(diào)整，理順了管理體制，拓寬了發(fā)展空間，為今后一個時期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向，堅持改革開放創(chuàng)新，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，著力打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市中邁出堅實步伐。
今年經(jīng)濟工作要把握以下幾個方面：一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。著眼于實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù)，著眼于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，著眼于我市發(fā)展的客觀實際，科學(xué)確定各項預(yù)期增長目標(biāo)。二要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力破除無效供給，大力培育新動能，大力降低實體經(jīng)濟成本。三要堅持改革開放創(chuàng)新。進一步全面深化改革，理順體制機制，增強發(fā)展活力;全面加強開放招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大招商、招大商，力爭把更多更好的企業(yè)引到來;著力推進科技創(chuàng)新，使創(chuàng)新在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險，有效防范社會風(fēng)險;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，深入貫徹精準(zhǔn)脫貧方略，聚焦深度貧困，激發(fā)內(nèi)生動力，加強考核監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進上狠下功夫，如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù);打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風(fēng)，做好污染防治工作，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗。二要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，調(diào)強工業(yè)，調(diào)大服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高成長性服務(wù)業(yè);壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個千億級產(chǎn)業(yè)集群;培育重點企業(yè)，通過招大引強和科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大企業(yè)規(guī)模，培育知名品牌，鼓勵支持企業(yè)上市融資。三要創(chuàng)建全國文明城市。加大棚戶區(qū)建設(shè)力度，加快古城保護利用步伐，加快停車場、廁所、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè)，加快機場、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園林綠化和生態(tài)水系建設(shè)，加快文化中心、體育中心等文化設(shè)施建設(shè)。四是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。科學(xué)編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進土地制度改革，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
要做好八項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持之以恒打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，深入推進“去”“降”“補”，突出抓好“破”“立”“降”，不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。著力調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要做優(yōu)國有資本，繼續(xù)深化國企改革攻堅。支持民營企業(yè)加快發(fā)展。大力引進外資企業(yè)。三是抓好項目建設(shè)。要把項目建設(shè)緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的項目滾動實施機制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強化改革推動，強化開放帶動，強化創(chuàng)新驅(qū)動，推進質(zhì)量強市。五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進城市建設(shè)提質(zhì)。完善城市建設(shè)規(guī)劃體系，做好四篇文章，完善城市基礎(chǔ)和功能，拆除違法建設(shè)，實施大棚改行動，推動中原城市群建設(shè)聯(lián)動發(fā)展。七是努力增進人民福祉，持續(xù)增加居民收入，穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會保障體系，保障群眾住有所居，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加快建設(shè)健康，推動文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進社會治理創(chuàng)新。全面加強公共安全工作，加強社會治安防控體系建設(shè)，加強社區(qū)治理體系建設(shè)。
要加強黨對高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感，領(lǐng)導(dǎo)干部要有建設(shè)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)意識，要抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機遇和良好態(tài)勢，加快引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。要努力提升高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)和實踐，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，提高科學(xué)決策水平和施策能力，提高把方向、管大局、定政策、抓落實的能力。要以作風(fēng)好轉(zhuǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，以上率下，率先垂范，深入基層，幫助研究解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題;要主動走出去招商引資，通過引進高質(zhì)量的項目推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對去年工作進行了實事求是的總結(jié)，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我主要就今年的經(jīng)濟工作，講四個問題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展困難最大的一年，也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得重大成效的一年。一年來，面對國際金融危機對縣域經(jīng)濟的沖擊，全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設(shè)奮斗目標(biāo)，迎難而上，負(fù)重拼搏，積極落實戰(zhàn)危機、保增長的各項措施，在應(yīng)對危機中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成82億元，增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財政一般預(yù)算收入完成1.4億元，增長10.2%，財政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機構(gòu)年末各項存款余額36.7億元，增長32.6%，各項貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.1萬元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點：
1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預(yù)計完成15.3億元，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目75個。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對職工進行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計入駐企業(yè)達(dá)到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。
2、項目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴大內(nèi)需的政策機遇，深入開展項目推進年活動，積極爭取各類項目，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個，到位資金12.68億元，其中建成項目45個，在建項目101個，簽約待建項目46個，億元以上項目7個，5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個，累計爭取上級資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。
3、城市建設(shè)日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設(shè)的又一年。堅持區(qū)塊開發(fā)、連片建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設(shè)八大工程超額完成。趙河公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿(mào)街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復(fù)重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃，加強了宣傳推介活動，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強土地市場管理，從嚴(yán)控制土地開發(fā)，堅持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項，籌集建設(shè)資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細(xì)化管理，對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經(jīng)營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設(shè)有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。
交通建設(shè)成效顯著。經(jīng)過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級公路標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。
4、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。糧食生產(chǎn)取得豐收。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到5.04億公斤，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達(dá)到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達(dá)到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農(nóng)村建設(shè)有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設(shè)進展順利，新農(nóng)村建設(shè)位居全市先進行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，新打配機電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作，第一批移民安置點的建設(shè)正在進行，移民試點工作獲得市先進稱號。
5、民生改善步伐加快。認(rèn)真落實各項惠民政策，全年發(fā)放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，我縣被列入全省首批21個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣之一。積極實施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經(jīng)濟適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟等資金1.8億元。
6、社會事業(yè)持續(xù)進步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實施了賒店中學(xué)和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學(xué)布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。新農(nóng)合工作順利開展，農(nóng)民參合率達(dá)到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣?？萍肌V電、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn)。
二、深刻認(rèn)識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準(zhǔn)確把握形勢，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個頭小，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設(shè)進展不平衡，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設(shè)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、改善民生、社會穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。對此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。
(二)深刻認(rèn)識我縣當(dāng)前面臨的區(qū)域競爭壓力。
近年來，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標(biāo)連續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增速在全市處于先進位次，但我們的經(jīng)濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識，負(fù)重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車。
(三)準(zhǔn)確把握國家宏觀政策走向。
當(dāng)前，國際金融危機對全球經(jīng)濟的影響依然持續(xù)，世界經(jīng)濟形勢依然不明朗，我國經(jīng)濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經(jīng)濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻，內(nèi)需不振，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴內(nèi)需、保增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入支持力度，全面實施促進中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應(yīng)當(dāng)看到，這樣的政策機遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，從金融危機發(fā)生以來，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。同時，國內(nèi)大企業(yè)為了占領(lǐng)市場，紛紛在全國各地布點，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇?？梢哉f20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時度勢，因勢利導(dǎo)，趨利避害，搶抓機遇，就能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
三、20xx年經(jīng)濟工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。
今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重點，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設(shè)目標(biāo)，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動)戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構(gòu)建富強美好和諧新社旗而努力奮斗。
主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到94億元，增長11%;地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11770元，增長7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4030元，增長6%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到59.5億元，增長25%;社會消費品零售總額達(dá)到28.9億元，增長15%;對外貿(mào)易出口總額達(dá)到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
圍繞上述目標(biāo)，今年要突出抓好以下七個方面：
(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以建設(shè)大項目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項目10個，新建成項目10個，新投產(chǎn)企業(yè)10個。圍繞上述任務(wù)，抓好以下幾點：
強力培育骨干企業(yè)。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè)，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策，在資金、土地、人才、技術(shù)、環(huán)境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶，對重點企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領(lǐng)導(dǎo)要實行分包重點企業(yè)責(zé)任制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務(wù)、重點保護，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn)?？瓢罨ひ惨趯ふ覒?zhàn)略合作伙伴上邁出實質(zhì)性步伐。三是推進技術(shù)創(chuàng)新。對賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機構(gòu)予以重點扶持，鼓勵企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入，增強自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術(shù)和自主品牌，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是強化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，一個產(chǎn)業(yè)，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，認(rèn)真研究、及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動重點產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭。每個產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭，精心培育，促其做大做強。三是引進相關(guān)企業(yè)。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路等的配套建設(shè)，修建長安路，搞好建設(shè)路南延、富民路南延、宏達(dá)路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務(wù)水平。今年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實行一站式服務(wù)。對引進的重點項目，建立項目推進機制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包，組織專職隊伍幫扶，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，使重點項目早落地、早投產(chǎn)。三是提升項目入駐質(zhì)量。要加強對入駐項目的審核把關(guān)，提高入駐門檻，嚴(yán)格控制投資強度，嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入駐。同時，對沒有達(dá)到投資強度的企業(yè)，要限期達(dá)到。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系?？h工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費。要嚴(yán)格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴(yán)格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費，實行由行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，對重點項目和重點企業(yè)的收費，要逐一確定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣行政審批服務(wù)中心代繳。對涉企的四亂行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴(yán)打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及強買、強賣、強拉、強建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。
搞好企業(yè)家隊伍建設(shè)。要建立完善企業(yè)家定期培訓(xùn)機制，采取走出去、請進來的方式，組織企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出參觀考察，引導(dǎo)他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經(jīng)營管理水平。同時，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺，為企業(yè)家相互交流、相互學(xué)習(xí)提供服務(wù)。
(二)實施項目拉動戰(zhàn)略。
今年，項目工作的總體要求是，實施項目拉動戰(zhàn)略，深入開展項目提速年活動，重點抓大項目、標(biāo)志性項目，提升項目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目，并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個，引進超億元工業(yè)項目5個以上，超千萬元以上項目30個以上;三是建設(shè)十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標(biāo)是，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。
加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內(nèi)需、保增長的政策機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、三農(nóng)、社會事業(yè)、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域，加大項目的爭取力度，實行領(lǐng)導(dǎo)分包，責(zé)任分解，部門聯(lián)動，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破。一是認(rèn)真研究政策。發(fā)改委、財政局和縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況，把握國家的投資導(dǎo)向和投資重點，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機，研究策劃一大批項目，爭取進入上級規(guī)劃的籠子，為今后幾年爭取項目奠定基礎(chǔ)。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集，需要我們及早做好項目儲備?？h發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業(yè)、大農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，篩選論證一批項目，搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上，制作各類項目80個，其中，規(guī)模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期，夯實項目爭取基礎(chǔ)。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目，重點爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)等30個投資額較大和對我縣經(jīng)濟社會有較大拉動作用的項目。今年，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標(biāo)志性項目，其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項目外，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責(zé)任。對重點項目，要落實到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項目爭取到位。
強力推進招商引資。今年，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會變，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資仍是全縣經(jīng)濟工作的重中之重，要進一步炒熱氛圍，加壓增責(zé)，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責(zé)任招商和專業(yè)招商相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點經(jīng)濟部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責(zé)任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業(yè)招商隊伍，實行產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、小分隊招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時，抽調(diào)一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領(lǐng)域。要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，既要重視引進工業(yè)項目，還要引進商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。同時，要抓好回歸工程，鼓勵有經(jīng)濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制，對英寶電子、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項目，加快進度，爭取早日投產(chǎn)。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目，要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電led燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點項目，要加快對接洽談，千方百計爭取達(dá)成合作協(xié)議。四是實行加壓增責(zé)。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程，強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制，對招商引資工作逐月排隊通報，對完不成招商引資任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行一票否決。
(三)扎實推進三農(nóng)工作。
今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點，促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到43.6億元，增長10%。
傾力打造產(chǎn)糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設(shè)為重點，擴大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到11億斤。
培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。重點培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積，重點發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設(shè)朱集、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農(nóng)資金，加強煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上，今年對煙農(nóng)的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策，搞好各項服務(wù)，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達(dá)到2萬頭，建設(shè)奶牛大縣。同時，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達(dá)到21.6萬畝。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設(shè)，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認(rèn)證，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農(nóng)口每個部門都要組建或引進一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。
著力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。要充分利用國家擴大內(nèi)需、加大支農(nóng)投資力度的機遇，加大標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地、農(nóng)綜扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等項目的爭取力度，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造13萬畝，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人，建設(shè)沼氣池7000座。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，完成造林4.5萬畝，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，確保一次驗收成功。
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結(jié)合，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設(shè)任務(wù)和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)陣地建設(shè)水平、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是培育產(chǎn)業(yè)。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村，按照一村一品的原則培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。三是打造亮點。堅持連片規(guī)劃，重點打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農(nóng)資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農(nóng)村建設(shè)的重點村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進行列。
扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務(wù)切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，加快推進第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作。
同時，還要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
(四)加強城市建設(shè)管理。
以建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城、重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。
突出搞好縣城建設(shè)。(1)科學(xué)規(guī)劃。堅持高起點、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學(xué)性和人性化。縣城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃。(2)加快建設(shè)。今年縣城建設(shè)繼續(xù)堅持大投入、大發(fā)展、大變化，重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設(shè)、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設(shè)。二是新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設(shè)和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設(shè)。四是水廠建設(shè)工程。五是廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站、3—5座公廁，對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財險公司、再就業(yè)培訓(xùn)中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經(jīng)營。要通過高度壟斷土地經(jīng)營，全面清理土地市場，從嚴(yán)控制土地開發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設(shè)資金。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設(shè)的市場化運作，引導(dǎo)民間資本參與古城建設(shè)開發(fā)。同時，今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結(jié)合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結(jié)合，促進縣城管理提檔升級，重點搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達(dá)到精美效果。
強化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。以升星晉級為載體，在鞏固完善四個一工程的基礎(chǔ)上，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標(biāo)準(zhǔn)化街道。同時，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。
集中會戰(zhàn)交通。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至?xí)x莊戰(zhàn)備公路等項目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設(shè)和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設(shè)。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設(shè)基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的配套資金問題。
(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。
搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā)。要以開放的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運作方式，引進戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個項目，統(tǒng)一包裝經(jīng)營。今年，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時，高質(zhì)量實施古鎮(zhèn)恢復(fù)工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設(shè)遺留的基礎(chǔ)上，完成火神廟、廣和客棧的建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)姜家大院二期工程，對西閣內(nèi)街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設(shè)酒文化博物館和游客服務(wù)中心，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽，恢復(fù)建設(shè)一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設(shè)，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，限期完成。加強宣傳推介活動，提高古鎮(zhèn)知名度。
提升各類服務(wù)業(yè)。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，強力培育，提升水平，重點發(fā)展物流配送、金融保險、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務(wù)業(yè);改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務(wù)流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿(mào)易公司、房地產(chǎn)公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件。加強對建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益。
(六)重視財稅金融工作。
今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質(zhì)量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認(rèn)真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉(zhuǎn)移支付，增加有效財力?？傮w目標(biāo)是：全縣地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到1.54億元，增長10%，稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到63%以上;財政支出達(dá)到11.5億元，增長13.1%。
提高財政運行質(zhì)量。要圍繞上述目標(biāo)，以財源建設(shè)為主線，做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等增加財源。要強化稅收征管，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革，細(xì)化部門預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范支出管理，提高財政工作效能和服務(wù)意識。
切實加強金融工作。要加強銀企合作，定期向金融部門推介項目，組織銀企合作洽談會，實現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當(dāng)前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務(wù)，支持地方發(fā)展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產(chǎn)業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機構(gòu)入駐社旗，建立小額貸款擔(dān)保公司，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務(wù)。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強全民信用意識，打擊偷逃債務(wù)行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
(七)加強和諧社會建設(shè)。
要堅持以人為本，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實事，推動和諧社會建設(shè)。
不斷深化各項改革。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革。二是搞好政府機構(gòu)改革，完成政府機構(gòu)撤并，以及與政府機構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點。四是深化企業(yè)改革。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點，掃清改制遺留，同時，引導(dǎo)民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善運行機制。五是進一步深化以部門預(yù)算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領(lǐng)域的改革，都要按照上級要求，積極穩(wěn)妥推進。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產(chǎn)處置、社會保障、人員安置等問題。
做好就業(yè)和社會保障工作。要全面落實積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時，扎實做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認(rèn)真落實《。
勞動合同。
法》，全面推行勞動合同制，維護勞動者的合法權(quán)益。建立健全社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。搞好失地農(nóng)民生活保障，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
大力發(fā)展社會事業(yè)。實施人才強縣戰(zhàn)略。建立對高學(xué)歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道，努力實現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動。加快科技長入經(jīng)濟步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進實用技術(shù)，健全和完善科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，不斷改善辦學(xué)條件;加強學(xué)校管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量;加快縣職教中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設(shè)，強力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率要達(dá)到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認(rèn)真抓好人口和計劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好單月康檢和流動人口計生管理，提高計生管理服務(wù)水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動，豐富人民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增有線電視用戶3000戶。
搞好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要進一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理，特別是對危險化學(xué)品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項整治活動，對重大安全隱患部位，要限期落實整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，堅持誰主管，誰負(fù)責(zé)和屬地管理，分級負(fù)責(zé)原則，落實信訪接待日和重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決群眾實際困難，及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾安全感。
抓好節(jié)能減排和資源保護。要高度重視節(jié)能減排工作，認(rèn)真落實重污染項目問責(zé)制，切實加強對新開工項目環(huán)境管理，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高污染、高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。在保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，加大基本農(nóng)田保護力度，嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為。
四、明確責(zé)任，強化督查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
一是分解任務(wù)，強化責(zé)任。要盡快把今年全縣各項目標(biāo)任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責(zé)任，研究制訂具體措施，抓好落實。二是突出重點，培育亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個單位都要有自己的工作重點，每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創(chuàng)新，務(wù)實苦干。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，說實話、辦實事、重實效，切實提高行政效能，找準(zhǔn)工作中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點，帶動全局。四是加強督查，推動落實。今年是工作落實年，要建立完善督查落實機制，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強力推進。
同志們!今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣，堅定信心，克難攻堅，負(fù)重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)社旗經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
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經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十四
今年，從國際國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴(yán)峻，不確定性更凸顯，矛盾和問題更突出，全市上下既要正視困難挑戰(zhàn)，更要保持定力、提振信心，清醒認(rèn)識形勢，主動把握機遇，知難而進、迎難而上。
一要科學(xué)把握“重要戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟工作會議上，強調(diào)，“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”，闡述了重要戰(zhàn)略機遇期的新，明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過40年改革開放的不懈拼搏，我國巨量的生產(chǎn)力、強大的市場力、噴薄的創(chuàng)新力，是“重要戰(zhàn)略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下，有強大的國力保障和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的推動，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場、新增長點不斷涌現(xiàn)，中西部發(fā)展滯后地區(qū)實現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎(chǔ)和動力支撐是充足的。機遇在前，關(guān)鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴，創(chuàng)新作為、擔(dān)當(dāng)實干，才能抓住機遇，加快發(fā)展。
二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來，黨中央國務(wù)院對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來越大。黨的報告強調(diào)，要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)?！焙汀皩嵤└笠?guī)模的減稅降費”;1月4日，中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點，將釋放資金約1.5萬億元;國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);省委經(jīng)濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向，在理念思路、政策預(yù)期等方面，都蘊含著吉首加快發(fā)展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來，精準(zhǔn)研究政策，在確保政令暢通的同時，實現(xiàn)爭資上項的更大突破。
三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢。通過近年來的努力，吉首交通網(wǎng)絡(luò)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)平臺等各方面發(fā)展條件越來越好，抓發(fā)展的能力水平不斷提升，特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近，吉首加快發(fā)展的動力更加強勁、內(nèi)生活力更加充沛。今年，從幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)上看，我市都要大大好于全國、省、州增長水平，經(jīng)濟發(fā)展可謂逆勢上揚，呈現(xiàn)出提質(zhì)向好的良好態(tài)勢，州府的核心引領(lǐng)作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢頭，全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦，堅定不移把“三個興市”發(fā)展思路落到實處。
20xx年，是新中國成立70周年，是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設(shè)更高水平小康關(guān)鍵之年。做好20xx年經(jīng)濟工作，全市上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實中央、省委、州委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，堅持“三個興市”發(fā)展思路，推進“四大工程”，聚焦“六個第一”，開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”，全力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產(chǎn)投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
今年經(jīng)濟形勢復(fù)雜，矛盾突出，變數(shù)很多。中央、省里對經(jīng)濟增長實行區(qū)間管理，中央預(yù)計今年生產(chǎn)總值增長6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.o%，均下調(diào)了0.5個百分點。州委確定全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經(jīng)濟增長情況，特別是吉首作為州府城市，要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用，必須自加壓力、主動作為、積極進取，因此，市委確定的幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)，比國省州都要高一些，激勵大家跳起來摘桃子，持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。全市上下要篤定發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)短板不足，精準(zhǔn)施策加速加力，力爭全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十五
同志們：
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，本網(wǎng)，貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，搶抓發(fā)展機遇，把握發(fā)展重點，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見，就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。
一、高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識加快發(fā)展的形勢。
1、統(tǒng)一對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的認(rèn)識?？h委于元月初召開了九屆八次全會，認(rèn)真總結(jié)了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作，科學(xué)描繪了“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r期，是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢，整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長12.4，五年年均增長9.4；財政總收入1.79億元，同比增長15.5％，按同比口徑五年年均增長12.8；全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長68％，五年年均增長28.6％；農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7，五年年均增長10.2；居民人均可支配收入6029元，同比增長10，五年年均增長8.2；招商引資實際到位資金11.4億元，近四年實現(xiàn)了連年翻番；8件實事全面或超額完成任務(wù)；去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項，在全市文明建設(shè)考核中，我縣名列第一。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！這些年來，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來抓。成績鼓舞人心，形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績，推進大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認(rèn)識?！笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期，未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。通過“十五”期間的努力，我縣的綜合實力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。以來，盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實際減少稅收7600余萬元，但財政總收入仍達(dá)到1.79億元，同比財政收入年均增長仍在12％以上，并且近三年來共償還債務(wù)1.12億元。通過近幾年的努力，我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ)；當(dāng)前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機，一批重大項目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來勢看好，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家在政策、項目、資金等方面，將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動權(quán)，深刻認(rèn)識重要戰(zhàn)略機遇期，充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來，盡管我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅較快，但個別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟指標(biāo)還處于后幾位。同時，新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認(rèn)識到：解決問題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問題的辦法越多；發(fā)展得越好，解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心，振奮精神，深入研究問題，精心謀劃對策，狠抓工作落實，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。
濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農(nóng)民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏?，始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確?！芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務(wù)功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平；建立園區(qū)建設(shè)激勵機制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導(dǎo)、加強服務(wù)，力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設(shè)小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要創(chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個關(guān)鍵”，堅持“三個結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施；“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經(jīng)營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)制度和財務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌；加強重點項目建設(shè)，著力實施中心廣場、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設(shè)，積極開源節(jié)流，科學(xué)理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開放搞活，加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設(shè)。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設(shè)為總抓手，把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設(shè)步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網(wǎng)絡(luò)招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu)，擴大對外貿(mào)易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實好全程代辦服務(wù)、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展；深入開展“金融維權(quán)行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé)；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù)；樹立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細(xì)管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務(wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠(yuǎn)利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的`旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設(shè)。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚求真務(wù)實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動；加大干部作風(fēng)巡查力度，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制。縣級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；縣直有關(guān)部門務(wù)必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評比，達(dá)到以調(diào)度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭保稒C取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！
濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農(nóng)民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務(wù)功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平；建立園區(qū)建設(shè)激勵機制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導(dǎo)、加強服務(wù)，力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設(shè)小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要創(chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個關(guān)鍵”，堅持“三個結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施；“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經(jīng)營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)制度和財務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌；加強重點項目建設(shè)，著力實施中心廣場、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設(shè)，積極開源節(jié)流，科學(xué)理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開放搞活，加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設(shè)。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設(shè)為總抓手，把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設(shè)步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網(wǎng)絡(luò)招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu)，擴大對外貿(mào)易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實好全程代辦服務(wù)、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展；深入開展“金融維權(quán)行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé)；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù)；樹立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細(xì)管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務(wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠(yuǎn)利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設(shè)。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚求真務(wù)實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動；加大干部作風(fēng)巡查力度，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制?？h級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；縣直有關(guān)部門務(wù)必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評比，達(dá)到以調(diào)度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭保稒C取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天的會議主要是總結(jié)今年全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作情況，研究謀劃“十三五”和明年全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟各項工作。上午，各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和市州商務(wù)局局長作了發(fā)言;下午，各位廳領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見，我都贊成，請大家抓好落實。這次會議開得很好，與往年相比，我的總體感受是，信息內(nèi)容更為豐富，工作亮點更為凸顯，計劃重點更為突出，工作舉措更為切實有力，整體思路更加貼近現(xiàn)實。會后，要形成四個成果：一是形成工作總結(jié)，突出亮點;二是形成明年工作要點，突出重點;三是整理所有廳領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，作為參閱件發(fā)給大家;四是整理大家提出的意見建議，逐項進行研究。下面，我在大家講的基礎(chǔ)上，再講五點意見。
一、關(guān)于今年工作的整體評價。
總體上看，20xx年是負(fù)重加壓、積極主動、奮發(fā)有為、卓有成效的一年。一年來，全省商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，按照“適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展”的總體要求，圍繞“打基礎(chǔ)、穩(wěn)增長、求突破”的工作主題，在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，開拓創(chuàng)新，主動作為，全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實，多項工作取得了重大突破，成績來之不易。具體講，有以下5個特點：
1、“穩(wěn)增長”各項指標(biāo)全面超額完成。預(yù)計全年完成進出口總額290億美元，增幅高于全國平均水平5個左右百分點;實際使用外資110億美元，同比增長11%;對外工程承包和勞務(wù)合作新簽合同額、完成營業(yè)額、境外中方合同投資額130億美元左右，主要指標(biāo)增長40%左右;完成社零總額120xx億元左右，同比增長12%以上，全面完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，高于全國平均水平。省績效辦對26項涉及我廳的指標(biāo)任務(wù)進行了考核，基本認(rèn)定為全面完成;對市州的6項績效考核指標(biāo)也認(rèn)定為全面完成。從指標(biāo)上看，顯現(xiàn)了商務(wù)和開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展。
2、“打基礎(chǔ)”邁出了堅實步伐。體現(xiàn)在5個方面：
一是明確了工作重點。今年5月，家毫省長來我廳調(diào)研，確立了“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”、“走出去”對接、招商引資、口岸建設(shè)等4項重大課題，目前有3項已經(jīng)正式形成了政府層面的實施方案，正在組織實施;關(guān)于促進招商引資創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見也正在研究完善，這些為今年乃至今后一段時期商務(wù)工作重點確定了方向。
二是出臺了配套政策。爭取省政府出臺了《湖南省對接“一帶一路”戰(zhàn)略推動企業(yè)“走出去”實施方案》、《關(guān)于落實“三互”加強口岸工作促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快全省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等14項重大政策措施，這在商務(wù)歷史上是第一次。這些政策代表了未來發(fā)展的趨勢，在新常態(tài)下，大家要根據(jù)這些思路進行探索。
三是形成了“走出去”基本框架。由業(yè)務(wù)處、地區(qū)處、駐外經(jīng)參處、境外商協(xié)會、商務(wù)代表處等組成的“五位一體”境外工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，與國家部委、省直其他部門和金融機構(gòu)的關(guān)系不斷加強，今年共設(shè)立境外商務(wù)代表處8個，與金融機構(gòu)簽訂合作協(xié)議3項，商務(wù)部門整合資源的能力和地位不斷提升。家毫省長對一年來的工作成效表示肯定。剛才心球廳長說，通過一年的努力，“走出去”一系列規(guī)范性政策文件已經(jīng)出臺或正在出臺，對如何建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、抱團走出去、邁向“建營一體化”進行了初步探索。在境外融資方面，通過七、八個月的探索，我們引入了國際一流融資公司來策劃、建設(shè)國際融資平臺，打通境外融資渠道。目前已上報項目1000余個。一年來，從地區(qū)處的設(shè)立，到代表處的設(shè)立，再到管理制度、政策規(guī)劃的出臺，融資平臺和渠道的建立，“走出去”的思路基本形成。
四是平臺建設(shè)不斷完善。今年是平臺建設(shè)進一步夯實基礎(chǔ)的一年。去年我們對“湘品出湘”進行了初步探索，提出了對接北上廣、五年銷售突破100億的目標(biāo)，目前取得了一定成效。外貿(mào)平臺方面，認(rèn)定了12家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、20個園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心、5個10億美元以上的加貿(mào)平臺。縣級流通平臺再造方面，今年簽約了8個。全國首家123+n模式的中小商貿(mào)流通企業(yè)公共信息服務(wù)平臺即將上線運行，在全國起到了示范作用。
五是體制機制改革為發(fā)展消除了阻力。今年，廳機關(guān)完成了三個合并：內(nèi)資與外資合并，組建投促局;口岸平臺與工作內(nèi)容的合一，新的口岸辦改革到位;三個事務(wù)辦合并為兩個處。市州商務(wù)部門機構(gòu)改革基本完成。深入推進商務(wù)領(lǐng)域改革，省改革辦下達(dá)的各項改革任務(wù)全面完成。推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗，完成改革任務(wù)22項。對專項資金分配改革進行了研究，重點是擴大市縣對專項資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)，同時強化資金監(jiān)管。在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，專業(yè)化、小分隊招商取得了良好成效。
3、“求突破”取得了重大進展。也是5個方面：
一是“互聯(lián)網(wǎng)+”取得了重大進展?？傮w上講，我贊同周船廳長的評價，就是氛圍濃厚、發(fā)展迅速、方式多樣、規(guī)范有序。從效果上看，20xx年全省電子商務(wù)交易額預(yù)計突破4300億元，同比增長65%，超過了全國平均水平，發(fā)展勢頭良好。
二是架橋拓市實現(xiàn)了重大突破。五座橋梁形成了車流，正在如火如荼的展開。重大活動成效顯著，活動數(shù)量翻番，來訪和走出去人員翻番，“走出去”企業(yè)數(shù)量同比增長30%。境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)走在全國前列，認(rèn)定了北歐農(nóng)業(yè)、阿治曼中國城、東帝汶高新農(nóng)業(yè)、越南商貿(mào)、老撾橡膠5個省級境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)，重點培育了俄羅斯農(nóng)牧、泰國工業(yè)、老撾農(nóng)業(yè)、柬埔寨農(nóng)業(yè)4個園區(qū)，籌建南南產(chǎn)業(yè)、埃塞俄比亞裝備制造、墨西哥工業(yè)3個園區(qū)。境內(nèi)外對接活動高效、高規(guī)格推進?！胺侵薮笫购闲小?、“港洽周”、中韓經(jīng)貿(mào)文化周、歐洲購物節(jié)等活動成效顯著。國際合作的重點區(qū)域更為明顯，非洲、東歐、美洲、韓國、中亞等地區(qū)的重點越來越明確，推進的重大項目也越來越明晰。與部里的對接今年實現(xiàn)了兩大突破，第一是爭取資金方面，內(nèi)外貿(mào)項目資金達(dá)到15個億，為歷年最多;第二是爭取工作支持方面，地區(qū)處與商務(wù)部地區(qū)司的對接不斷加強，商務(wù)部對我省的支持力度不斷加大，湖南在商務(wù)部的地位明顯提升，央企、湘企對接機制不斷完善，渠道不斷拓寬。
三是口岸建設(shè)取得了重大突破。主要有5個方面：湘歐快線正式開通運行，對歐洲、俄羅斯的陸路通道打通;成功開通長沙-香港全貨機定期航班，結(jié)束了湖南無貨機的歷史;岳陽“一港一區(qū)四平臺”建設(shè)如期完成并通過驗收;外國人過境72小時免簽獲批通過;金霞中部進出口商品展銷中心開業(yè)運營，硬件建設(shè)和商品品類居中部第一，開業(yè)后三天銷售突破4000萬，為下一步爭取b2b2c全國跨境電商綜合試點奠定了良好基礎(chǔ)。
四是融合發(fā)展實現(xiàn)了實質(zhì)性突破。主要體現(xiàn)在兩方面：傳統(tǒng)龍頭企業(yè)線上線下融合發(fā)展取得了實質(zhì)性的突破;內(nèi)外貿(mào)融合加快發(fā)展，步步高、高橋，紅星實現(xiàn)了零的突破，來勢非常之好。
五是市州工作亮點和重點不斷突出。如邵陽的外貿(mào)、永州的電子商務(wù)、岳陽的平臺、長沙的外向型物流、常德的重點招商等等，應(yīng)該說亮點紛呈。
4、市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。省內(nèi)市場運行平穩(wěn)，消費規(guī)模持續(xù)擴大，市場供求穩(wěn)定，特種行業(yè)監(jiān)管不斷加強，誠信建設(shè)、分類監(jiān)管、落實失信懲戒等方面的措施有力，整個湖南市場價格平穩(wěn)、秩序良好、生產(chǎn)安全，老百姓總體上是滿意的。
5、黨建和機關(guān)管理全面加強。全面落實“抓黨建是第一政績”和黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，機關(guān)作風(fēng)明顯改進，黨的建設(shè)全面加強。第一個標(biāo)志是干事氛圍日益高漲?，F(xiàn)在大家都在較勁，由過去的不想評不稱職干部、后進處室，向爭先創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)變。第二個標(biāo)志是工作作風(fēng)更加務(wù)實。無論是在國際、國內(nèi)，部里、基層，還是在企業(yè)，商務(wù)部門凝聚力都顯著增強，地位顯著提升。過去，我們召開會議、舉辦活動，企業(yè)一把手很少露面，說明我們的工作與企業(yè)需求還有一定差距;前段，我們開那么多會，“走出去”企業(yè)的一把手都來了，說明我們做的工作符合他們的需求，能夠給他們帶來實實在在的商機。現(xiàn)在，凡是商務(wù)部門組織的活動，人員大量增加，秩序井然，坐無虛席。
二、關(guān)于明年的宏觀經(jīng)濟形勢。
我對明年的宏觀經(jīng)濟形勢判斷是三句話。
第一句話，明年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟下行壓力很大，困難和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。從國際環(huán)境來看，有三個因素:一是發(fā)達(dá)國家去寬松貨幣政策，將會影響世界經(jīng)濟發(fā)展;二是新興經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)性改革加快;三是大宗商品價格去泡沫性回歸。再加上地緣政治問題，導(dǎo)致國際形勢錯綜復(fù)雜。從國內(nèi)來看，“三期疊加”、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，經(jīng)濟形勢不容樂觀。大家要做好攻堅克難的準(zhǔn)備。
第二句話，對商務(wù)和開放型經(jīng)濟而言，是難得的發(fā)展機遇期。第一，消費作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性動力，列入了國家“十三五”規(guī)劃。第二，開放已經(jīng)列入了治國執(zhí)政的五大理念之一。前不久召開的省委全會，也把開放型經(jīng)濟正式確定為湖南經(jīng)濟發(fā)展的四個短板之一。第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為整個經(jīng)濟改革的重點。第四，湖南的市場需求和開放型經(jīng)濟發(fā)展還有很大的潛力和發(fā)展空間。去年我省社零總量在全國居第10位，人均社零排在第17位。從外貿(mào)來看，我們目前的總量只相當(dāng)于別人的一個保稅倉，這個空間還是很大的，回旋余地也是很大的。第五，通過近幾年的努力，我省開放基礎(chǔ)比較牢固。因此，要把握難得的發(fā)展機遇期，堅定追趕式跨越發(fā)展的信心和決心。
第三句話，化解當(dāng)前存在的問題對于我們是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。制約商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展的問題有很多，有外部的問題，也有內(nèi)部的問題，但真正的問題在于我們內(nèi)部。一是理念問題。“十三五”提出了五大執(zhí)政理念，但我們的工作思路和理念還部分停留在計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟時期。中央經(jīng)濟工作會議提出了明年的工作重點是五大任務(wù)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，全力抓好這五件事。我們也應(yīng)該重點突出，立足湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展實際，著力解決存在的主要問題和困難。二是發(fā)展環(huán)境問題。中央和省里出臺的政策落實不力，許多問題還沒有實質(zhì)改善。三是不善為問題。不樂為、不作為，我看在座諸位的身上都不存在，真正的問題是不善為、不會為。如何善為、會為，離省委、省政府和廳黨組的要求還有很大差距，關(guān)鍵是要著力提升自己的能力。四是人才問題。開放型經(jīng)濟的人才嚴(yán)重短缺，越到基層，越到企業(yè)，越短缺。五是工作發(fā)展極不平衡。處與處之間，市與市之間，在同等條件之下，由于對同一個事物的理念、思路不一樣，出現(xiàn)兩種不同的結(jié)果，值得深思。因此，要堅持問題導(dǎo)向，著力推進各項工作。
三、關(guān)于明年的目標(biāo)和工作重點。
關(guān)于明年的目標(biāo)，各市州、各處室提出的目標(biāo)與廳黨組初步提出的目標(biāo)有一定差距。這個目標(biāo)是通過將近半年多的時間，根據(jù)省委、省政府的要求，與省發(fā)改委等有關(guān)部門對接確定的。從國家來看，明年的gdp增長大概是6.5%-7%，留有0.5%的彈性空間，特別注重質(zhì)量和效益。從湖南來看，明年的目標(biāo)確定為8.5%左右。那么圍繞8.5%，我們的硬指標(biāo)就是：社零增長12%，進出口額增長10%以上，實際利用外資按照新統(tǒng)計口徑增長9%以上，內(nèi)聯(lián)引資增長10%，外經(jīng)增長20%以上。
明年的工作大家都談了，材料上也有，我都贊同。按照中央經(jīng)濟工作會議精神，明年重點突破性的東西是什么?我認(rèn)為就是要抓好以下六項工作。
第一，圍繞“優(yōu)供促銷”，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過優(yōu)化供給側(cè)來促進消費。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含很多內(nèi)容，我的理解是要的東西市場沒有，不要的東西太多了，所以要進行結(jié)構(gòu)性改革，要去產(chǎn)能、降成本等等。我們在這方面也應(yīng)該有所作為，要制定行動方案。運行處前面講了兩個不足，第一個是品質(zhì)問題，金霞項目就是解決品質(zhì)不足的問題，就是供給側(cè)的問題。第二個是服務(wù)問題，現(xiàn)在全省少了三四千保姆，這是我們要做的事情。在服務(wù)業(yè)這一塊，至少有十大項目可以策劃，比如城市建設(shè)，不僅是道路形象，還涉及就學(xué)、就醫(yī)、停車等一系列問題。隨著農(nóng)民工“市民化”、二胎政策的實施，三年以后幼兒園怎么辦?這就是供給側(cè)的問題。還有醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、休閑等等，這些都大有文章可做。那么我們商務(wù)部門能夠做什么?如降低成本，“兩型商務(wù)”就是降低成本、綠色發(fā)展;“湘品出湘”也是供給側(cè)的問題，是另外一個角度。內(nèi)外融合、一切促銷活動，通過“優(yōu)供促銷”戰(zhàn)略，能否上升到政府層面，作為內(nèi)貿(mào)流通今年工作的切入點，在全省打出品牌，請大家認(rèn)真研究。
第二，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化。一是要全面規(guī)范升級。通過與大平臺的合作，整合資源，全面規(guī)范升級，避免重復(fù)投資。比如與阿里巴巴的的六大戰(zhàn)略合作，要與“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動計劃的22項任務(wù)相結(jié)合，盡快落地。二是要發(fā)展跨境電子商務(wù)。爭取兩年實現(xiàn)10億美元的銷售額，為申報跨境電子商務(wù)綜合試點打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的跨境電子商務(wù)，汪洋說是b2b2c模式，我們正是這么發(fā)展起來的。如果以后金霞做大做強、輻射中部，還能不能在其他市州再開分店?這是很好的一種模式和載體。三是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”齊頭并進。要開展“一把手”培訓(xùn)，提升“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的運用能力。
第三，圍繞“破零倍增”，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢?！捌屏惚对觥币^續(xù)夯實基礎(chǔ)、培育主體，并延伸到綜合服務(wù)體和加貿(mào)平臺。通過兩年的時間，“破零倍增”企業(yè)在增加，算起來大概有兩千多家了?，F(xiàn)在要通過綜合服務(wù)體、加貿(mào)平臺，培育壯大外貿(mào)主體。要把湖南開放型經(jīng)濟短腿補起來，標(biāo)志性的指標(biāo)是外貿(mào)，如果20xx年湖南外貿(mào)實現(xiàn)不了1000億美元，又輸在了同一起跑線上。新的外貿(mào)增長點有兩塊，一是原有業(yè)績的回歸，估計有三五百億美金;二是新業(yè)態(tài)和新平臺，包括岳陽和郴州的平臺、金霞保稅物流、綜保區(qū)、綜合服務(wù)體、跨境電子商務(wù)等等。
第四，圍繞“聯(lián)盟抱團”，加快走出去步伐。聯(lián)盟是實現(xiàn)由游擊隊向正規(guī)軍轉(zhuǎn)變、游擊戰(zhàn)向陣地戰(zhàn)轉(zhuǎn)變的唯一選擇。針對重點國家，我們可以通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)無所不包。湖南在這方面有優(yōu)勢，以電為例，在發(fā)電方面，除了核電之外，風(fēng)電、太陽能、火電、水電，什么都能搞，特變電也是全國第一，然后到開關(guān)、燈泡、led、電線電纜，形成解決一個地區(qū)、國家的整體方案，就是建營一體化。要建立若干緊密型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，由一家重點企業(yè)主導(dǎo)，明年在印度實現(xiàn)突破。湖南在“走出去”領(lǐng)域與沿海、沿邊省份相比，具有產(chǎn)業(yè)切合“一帶一路”國家需要的優(yōu)勢，要在全國起到龍頭省份的作用。
第五，圍繞“精準(zhǔn)招商”，促進招商質(zhì)效新提升。精準(zhǔn)招商，我非常贊同雙鋒廳長提出的“供給優(yōu)化、生活服務(wù)業(yè)升級、外貿(mào)增量、產(chǎn)業(yè)集聚、重點突破”五個導(dǎo)向，要在政府指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，出臺精準(zhǔn)招商實施方案。在經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”中，消費是基礎(chǔ)性作用，投資是關(guān)鍵性作用，對湖南來說，投資尤其重要。要按照家毫省長提出的以“拼命三郎”精神來抓招商引資。未來招商引資怎么做?在新常態(tài)下要善于發(fā)現(xiàn)，我自己體會至少有三條。第一，怎么招世界500強?首要是了解它的發(fā)展戰(zhàn)略，然后告訴它怎么在中國、在湖南發(fā)展，cj就是這么來的。第二，現(xiàn)在招商究竟有哪些形式?我認(rèn)為，大規(guī)模投入的時代已基本結(jié)束，兼并重組提質(zhì)可能是主要形式。第三，融資招商等類似方式究竟是什么?我們要認(rèn)真研究探索?，F(xiàn)在我們總結(jié)了小分隊、專業(yè)化招商模式，剛才衡陽講了五個專業(yè)化招商，我非常贊同。以教育為例，圍繞人的問題，從幼兒園、初中、高中到養(yǎng)老，一條龍有多少項目?衡陽圍繞世界名山壽山的養(yǎng)老，在招商方面可以做一篇大文章。節(jié)能減排方面，把現(xiàn)在的技術(shù)用上去，采取合同能源管理的形式，可以降低30%的成本。一句話，要適應(yīng)新常態(tài)，捕捉新機遇，開展精準(zhǔn)招商，不能搞簡單的重復(fù)建設(shè)。
第六，圍繞“拓口興岸”，挖掘口岸經(jīng)濟新潛力。口岸一體化要進一步細(xì)化方案，首先解決“三個一”的問題，一次申報、一次查驗、一次放行，重點抓好“單一窗口”建設(shè)。
四、關(guān)于工作措施。
強化工作措施，主要是五個加大力度：
一是加大改革力度。改革怎么改?凡是不適應(yīng)新常態(tài)的東西統(tǒng)統(tǒng)要改革。在新一輪改革發(fā)展中，競爭優(yōu)勢不僅僅體現(xiàn)為要素成本，更多的體現(xiàn)為體制機制，包括區(qū)域營商環(huán)境、法治水平、政策透明度、供應(yīng)鏈完善程度等等。必須堅持改革總攬，以深化改革為根本動力，建立健全與國際貿(mào)易投資規(guī)則接軌的體制機制。
二是加大開放力度。要全方位對接世界，務(wù)實探索開放方式。要順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，把開放作為我省追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略重點，進一步增強開放意識，加快開放，精準(zhǔn)開放，不斷擴大我省與境外的交流合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。
三是加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新是一切工作的不竭動力和力量源泉。要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷推進觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作，成為引領(lǐng)湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
四是加大服務(wù)力度。要在發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府的作用，實現(xiàn)真正意義上由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。要從過去的管理審批向事中、事后監(jiān)管與服務(wù)過度，重點營造法治化、國際化、規(guī)范化的營商環(huán)境。要加強調(diào)查研究，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，特別是對一些重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要研究實施點對點的支持政策。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提升解決問題的有效性。要善于利用大數(shù)據(jù)，進一步完善現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，把各項具體服務(wù)延伸到中小企業(yè)身邊。
五是加大擔(dān)當(dāng)力度。要加強制度建設(shè)，以改革和完善選人用人機制為基礎(chǔ)，以績效考核為抓手，以完善“問責(zé)”機制為保障，建立科學(xué)完備的考核評價體系，激勵敢做善為，約束不作為。通過制度建設(shè)，分清好壞，分出優(yōu)劣，形成各負(fù)其責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)突破的良好氛圍。
五、關(guān)于當(dāng)前的工作。
要切實抓好當(dāng)前工作，做好以下四件事：
第一，要做好“十三五”規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)在省委關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議和省政府“十三五”規(guī)劃初稿都出來了，一系列的依據(jù)也出來了，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室和市州要高度重視，納入重要議事日程，務(wù)實謀劃。
第二，要制定好明年的工作要點。會后，要修改完善明年的工作要點，總的原則是重點突出、務(wù)實可行，不要講大道理。要對去年的工作要點進行“回頭看”，哪些工作沒實現(xiàn)，要一條一條對照，分析原因，明確責(zé)任，今年不能再出現(xiàn)這種情況。要向中央學(xué)習(xí)，搞實一點，以點拓面。
第三，要實現(xiàn)第一季度“開門紅”。明年是“十三五”開局之年，怎么抓好第一季度的工作?各項指標(biāo)我最擔(dān)心的是外貿(mào)，今年一季度增幅是全國第一，現(xiàn)在跌下來，不僅今年完不成年初的目標(biāo)，明年一年都被動，所以要抓好明年一季度的“開門紅”。還有一個重點是要抓好內(nèi)貿(mào)“黃金周”的消費。
第四，要注重市場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。要保障“三節(jié)”的供應(yīng)，做好應(yīng)對特殊天氣的各項準(zhǔn)備工作。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委、x市委、x市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機遇，奮力拼搏，確保新年度開好局。
一、２０２１年工作回顧。
２０２１年是極不平凡的一年，x全鎮(zhèn)上下以開展“解放思想、走在前列”大討論為抓手，堅決貫徹落實好上級各項工作部署，把“爭創(chuàng)一流、走在前列”融入全鎮(zhèn)黨員干部的心靈意志，化為內(nèi)在自覺。成功入選省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建名單，獲評２０２１年度省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山陽村入選省鄉(xiāng)村振興示范村，省、x市主要領(lǐng)導(dǎo)對山陽村踐行“兩山”理念推動鄉(xiāng)村振興典型做法作了批示肯定。梨花水鎮(zhèn)項目被確定為省２０２１年重大建設(shè)項目。
（一）立足工業(yè)興鎮(zhèn)，雙招雙引取得新突破。x鎮(zhèn)勇奪２０２１年上半年全市“雙招雙引”“一馬當(dāng)先、勇立排頭”流動紅旗。２０２１年，認(rèn)定到位資金x億元，簽約項目x個，共計x億，備案項目x個，總投資x億元，在談項目x個，總投資x億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到x億元，其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億。市級重點項目x個，總投資x億，x個項目全部完成并投產(chǎn)。濰水農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園等重點項目不斷“落地開花”。成功引進高端技術(shù)人才x名，科研院所合作平臺x處，外國專業(yè)人才x名，天津工業(yè)大學(xué)任元林教授獲評鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，中國工程院院士王玉忠與龍港硅業(yè)簽訂合作協(xié)議，龍港硅業(yè)“新型環(huán)保防銹材料在海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究及應(yīng)用”項目獲評x市科技進步獎一等獎、x省海洋科技創(chuàng)新獎二等獎。引進博士研究生x名、碩士研究生x名、本?？飘厴I(yè)生x余名，派康獲x市“農(nóng)村商業(yè)銀行杯”全民創(chuàng)業(yè)大賽暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎。
（二）立足資源優(yōu)勢，項目建設(shè)再上新臺階。做好“四篇文章”助推鄉(xiāng)村振興。疫情經(jīng)濟文章。引導(dǎo)x余家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩繩，日產(chǎn)x萬米，日供x萬只口罩配套生產(chǎn)。金浩面業(yè)列入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單，獲得上級貼息貸款x萬元，入選x市級“專精特新”企業(yè)。騰籠換鳥文章。加速推進濰水農(nóng)業(yè)公園項目，調(diào)整儲備項目用地x畝用于生姜地上地下存貯，全面完成核心區(qū)土地調(diào)整和民事工作，騰空原林海蘑菇廠并完成建筑物拆除。新引進“泰源和農(nóng)”公司，投資x萬元盤活金浩面業(yè)老廠區(qū)閑置土地x畝，年加工綠色環(huán)保畜禽飼料x萬噸。恒信達(dá)化工收購濱海國虹公司土地x畝。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級文章。規(guī)劃建設(shè)投資x億元、占地x畝的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園。瑞其能公司與魯能集團合作，投資x億元，在德州市陵城區(qū)裝設(shè)x臺x兆瓦風(fēng)力發(fā)電機組。凱德塑機新上高端塑料擠出裝備項目，進口日本高端裝備x套，年產(chǎn)x臺塑料機械設(shè)備。中云機器被認(rèn)定為省級“專精特新”企業(yè)。龍港硅業(yè)入選“省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)”，無機硅化物產(chǎn)品項目列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫，環(huán)保型紡織品用硅系阻燃劑獲評２０２１年省創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。同大新能源、瑞其能電氣兩家企業(yè)的x個項目入選２０２１年x省第二批技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。示范帶動文章。x鎮(zhèn)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目全部建設(shè)完成，在糧食安全大背景下，打造了小麥“育種、種植、加工、社會化服務(wù)”x個板塊，形成了閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了周邊萬余農(nóng)戶畝均增收x元。金浩面業(yè)成為“中國好糧油”示范企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)和應(yīng)急成品糧儲備單位。新增x家省級示范農(nóng)場和示范合作社，x個省名牌產(chǎn)品。新希望六和總投資x億元，占地x畝，年出欄x萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬，年產(chǎn)值x億元，帶動周邊農(nóng)民致富。
（三）立足民本民心，民生事業(yè)有了新進展。堅持一個事一個事地咬，今年村級“重活”，均居全市前列。脫貧攻堅成效顯著。成立社區(qū)扶貧指導(dǎo)員、房屋整修施工隊、衛(wèi)生保潔大姐三支隊伍，新投入x多萬元，在政策落實、硬件改善、家居環(huán)境三方面持續(xù)發(fā)力，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平。人居環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)新聘請第三方機構(gòu)對各類村容村貌進行地毯式排查并登記造冊。建立了“第三方排查+社區(qū)督導(dǎo)+村級整改+鎮(zhèn)級觀摩”的常態(tài)化工作機制。x月份x鎮(zhèn)代表x迎接x市農(nóng)村人居環(huán)境整治暗訪，評分位列x市各暗訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。x月份省暗訪x，xx個被暗訪村僅x個村被評價村容村貌較好，x鎮(zhèn)張屯村位列其中。農(nóng)村改廁全面完成。今年新改戶完成時間居全市前列，是第一個整建制第三方驗收通過的鎮(zhèn)街。戶戶通全面收官。硬化面積約x萬平方米，是全市第一個完工的鎮(zhèn)街。農(nóng)村生活污水治理一期工程x個村全部完工，是全市第一個完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市第一個超額完成國三柴油車淘汰工作年度任務(wù)目標(biāo)。２０２２年度全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費完成率全市第二。山陽幼兒園建成并投入使用。
（四）立足強基固本，基層組織換發(fā)新活力。開展“剖析提升求轉(zhuǎn)變，攻堅實干勇突破”主題實踐活動。通過“五點半碰頭會”、“支書論壇”、對標(biāo)學(xué)訪等措施，切實抓好鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動工作落實。石家莊子村等x個村被評為x省衛(wèi)生村，興會莊子村被評為x省第七批社會科學(xué)普及示范村。大力實施“鄉(xiāng)村優(yōu)才”計劃，建立青年人才信息庫，通過一人一檔分類管理、“x+x”導(dǎo)師結(jié)對精準(zhǔn)培養(yǎng)等方式助力青年成長。三是成立鎮(zhèn)青年人才黨支部，開展“好青年”系列活動x次，發(fā)展x名好青年為黨員，x名進入村干部隊伍。樹立“同心服務(wù)”品牌，由x余名“好青年”、x余名“好婦女”組成的“同心服務(wù)團”在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅、支農(nóng)助農(nóng)、公益慈善等活動x余次，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。x首個高度集成化農(nóng)村“三資”平臺在x試點，實現(xiàn)村集體資金網(wǎng)上審批和直接支付，有效解決紙質(zhì)審批效率低、提取大額資金不安全、公款私存等問題。
成績的取得得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于在座的各位及全鎮(zhèn)黨員干部群眾團結(jié)奮斗、攻堅必克、使命必達(dá)的堅定信念。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)干部群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝?。玻埃玻材晔恰笆奈濉钡拈_局之年，做好全年經(jīng)濟工作至關(guān)重要，我們必須全面把握市委市政府的各項工作安排，咬定目標(biāo)不放松、凝心聚力抓落實，全力以赴推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、２０２２年工作安排。
具體工作思路：２０２２年，x鎮(zhèn)將深入貫徹落實x市“x”思路舉措和x市委經(jīng)濟工作會議精神，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、文旅強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，立足新理念、把握新機遇、謀劃新發(fā)展，擔(dān)當(dāng)實干、拼搏進取，不折不扣完成市委、市政府的各項工作部署，奮力開創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面。
主要工作目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上，一般公共預(yù)算收入增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%左右。全面完成上級下達(dá)的各項約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù)，重點做好四個方面工作：
（一）引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
1.強化項目支撐。堅持“項目為王”理念，盯住項目不放松，有了項目就要快速推進，唯有豁上、靠上、服務(wù)到位，才能掀起x高質(zhì)量發(fā)展的新局面。今年主要抓好以下重點項目建設(shè)：數(shù)字化高效農(nóng)業(yè)示范園項目。主要建設(shè)大數(shù)據(jù)云平臺、高品質(zhì)南果北種精準(zhǔn)種植示范及生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)中小學(xué)科普教育研學(xué)多功能展示區(qū)等內(nèi)容，打造集觀光旅游、休閑采摘、生態(tài)體驗于一體的國際數(shù)字化“未來農(nóng)業(yè)”典型樣板。項目建成后，將成為北方重點高端精致南果生產(chǎn)區(qū)，區(qū)域性休閑旅游新亮點、鄉(xiāng)村振興新引擎。農(nóng)產(chǎn)品加工物流園項目。建設(shè)濰水農(nóng)港、檢驗檢測中心、金融結(jié)算中心、x萬噸氣調(diào)恒溫庫、農(nóng)資廣場等。形成集現(xiàn)代倉儲、電子物流和農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品采購中心、價格形成中心和信息匯集中心。打造北方一流、輻射全國的“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)”。x土地土壤治理工程技術(shù)有限公司（土壤醫(yī)院）項目。分科技研發(fā)實驗室和土壤修復(fù)基地工廠兩部分，由中科院朱永官院士牽頭，引進高端人才，行內(nèi)頂尖專家教授，發(fā)揮中科鼎實擁有我國首個污染場地修復(fù)博士后科研工作站等優(yōu)勢，打造我省第一家土壤修復(fù)企業(yè)，并設(shè)立院士工作站。力爭成為具有國際領(lǐng)先水平的環(huán)境修復(fù)綜合服務(wù)基地。梨花水鎮(zhèn)項目。依托博陸山風(fēng)景區(qū)、千年梨園和山陽梨花節(jié)等文化資源優(yōu)勢，打響文旅品牌。
2.不斷豐富小麥全產(chǎn)業(yè)鏈。我們將以中國好糧油示范企業(yè)--x金浩面業(yè)、省級示范社--鳳翔家庭農(nóng)場、市種業(yè)公司、兄弟糧倉為帶動，進一步擴大小麥育種基地規(guī)模，鼓勵農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、機械化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不斷擦亮“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”這一名片。
3.持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺在重要位置。在全面完成“戶戶通”、農(nóng)村生活污水治理工程、改廁等任務(wù)的基礎(chǔ)上，不定期進行“回頭看”，堅持“第三方排查+社區(qū)督導(dǎo)+村級整改+鎮(zhèn)級觀摩”常態(tài)化工作機制，建立臺賬、逐項銷號，倒逼整治成效，切實提高群眾的生活質(zhì)量。年節(jié)將近，各村一方面要重點抓好進出村路、連村路等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，另一方面動員群眾集中清理自家房前屋后的垃圾，實現(xiàn)無衛(wèi)生死角，展示新年新風(fēng)貌。
另一方面，通過上級部門、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊和駐村“第一書記”的幫助，主動聯(lián)系，努力爭取各種扶持項目，壯大村級集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
（二）重振工業(yè)經(jīng)濟。
全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)。x鎮(zhèn)工業(yè)面廣量大，成長性好。x有自己的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)勢明顯，園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、高端裝備制造、紡紗織布等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，這張名片必須擦亮打響，要堅持把優(yōu)勢做大，重振工業(yè)重鎮(zhèn)雄風(fēng)。
二期新建車間x座，購置生產(chǎn)設(shè)備x臺（套），建成后年產(chǎn)五水偏硅酸鈉x萬噸、零水偏硅酸鈉x萬噸，硅基阻燃劑x萬噸，海洋機械防銹劑x萬噸，原硅酸鈉x萬噸。目前原料庫、成品庫、備品備件庫維修改造完成，部分生產(chǎn)車間、研發(fā)中心主體已完工，正在進行配套安裝及內(nèi)部裝修。對同大等空余、閑置土地廠房進行打包處理，依法通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段，清理退出，盤活土地資源，為好項目、大項目引進騰出發(fā)展空間。
2.切實抓好雙招雙引。
始終把雙招雙引作為發(fā)展的生命線和一號工程。進一步加大“走出去、請進來”工作力度，提高項目洽談質(zhì)量，充分發(fā)揮專業(yè)招商、以商招商作用，加大鎮(zhèn)區(qū)招引和飛地招引（濱海、高鐵新城）。實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)工人。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，促進本土企業(yè)快速成長壯大。進一步深入開展調(diào)查摸排，通過實地走訪、座談會等多種形式，增進與重點外貿(mào)外資企業(yè)的溝通對接，切實抓好外貿(mào)外資工作。加快謀劃推進地方政府專項債券項目申報。
3.切實抓好服務(wù)保障。
優(yōu)化提升以中云、派康、凱德、會凌等為主的塑機制造業(yè)，打造塑料管材生產(chǎn)基地；
加快推進以金浩面業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工、以泰源和農(nóng)為龍頭的飼料研發(fā)加工、以新好牧業(yè)為龍頭的畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖有機整合，致力三產(chǎn)融合，打造現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群。最終使x建設(shè)成為一個布局合理、功能齊全，結(jié)構(gòu)完善的創(chuàng)業(yè)新區(qū)。創(chuàng)業(yè)貼息貸明白紙已發(fā)放，大家會后加大宣傳。
對企業(yè)家的幾點建議：要積極融入x高質(zhì)量發(fā)展大局。首先應(yīng)做到服務(wù)于黨委政府的中心工作，要積極執(zhí)行黨委政府安排的各項工作部署，要按時足額照章納稅，要主動承擔(dān)社會責(zé)任，比如積極參與“慈心一日捐”，主動為社會弱勢群體捐款捐物，為家鄉(xiāng)廣泛介紹雙招雙引項目和人才等。這也是提升我們企業(yè)社會形象的一個有效途徑，形象是企業(yè)的一張對外名片，是無形的資產(chǎn)。要不斷提升新發(fā)展理念。必須遵循綠色發(fā)展理念，自覺引進先進技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后設(shè)備和生產(chǎn)線，促進節(jié)能減排。要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，要形成全鏈條、無斷層。要誠信守法經(jīng)營。“人無信則不立，事無信則不成，商無信則不興?！闭\信不僅是個人的立身之本，更是企業(yè)的生存發(fā)展之本。近期最重要的是要進一步提升勞動保障守法誠信意識，不能出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為。
（三）持續(xù)改善民生。
民生是最大的政治。“以人民為中心”是各項工作的根本遵循。我們要始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，牢固樹立人民立場，自覺做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷完善公共服務(wù)，提高民生保障水平。今年，我們將繼續(xù)聚焦群眾所期所盼，積極爭取上級惠民政策，抓好鄉(xiāng)村道路、教育醫(yī)療、農(nóng)田水利、美麗鄉(xiāng)村等民生項目建設(shè)。一是重點抓好投資x萬元的x學(xué)校綜合樓項目建設(shè)，持續(xù)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，不斷優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。二是鞏固好脫貧攻堅工作取得的成果，把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，牢牢鎖定脫貧攻堅戰(zhàn)略主頻道不變、政策落實不變、包靠責(zé)任不變，隨時掌握貧困戶生產(chǎn)生活情況，確保政策落實到位，確?！皟刹怀钊Ｕ稀保_保脫貧不返貧。三是不斷提高醫(yī)療保障水平，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，打造昌南副中心。
（四）堅持底線思維。
堅持抓好社會和諧穩(wěn)定。緊盯初信初訪和民生熱線線索，提前介入，下好“先手棋”，加強矛盾糾紛排查化解力度。制定攻堅方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，著力解決歷史遺留問題。做好信訪案件“回頭看”，時刻關(guān)注重點人員，緊盯重要節(jié)點和關(guān)鍵領(lǐng)域，加強研判預(yù)警，防止出現(xiàn)反復(fù)。同時，做好信訪宣傳工作，以法治手段促進信訪重點案件的根本解決。
堅持抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、交通、防火、防汛等各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。加強安全監(jiān)管，不斷強化安全生產(chǎn)隱患治理及安全生產(chǎn)專項整治，確保企業(yè)安全運行。春運已開始，高鐵沿線各村要高度重視鐵路運行安全，加大宣傳力度，及時清理并嚴(yán)防易燃物品堆放高鐵下面，影響高鐵運行安全。污水井加大看護和宣傳力度，防止孩子就近放鞭炮發(fā)生爆燃事故。
堅持抓好生態(tài)環(huán)保。扎實開展環(huán)境保護突出問題“回頭看”，對各級環(huán)保舉報件進行再梳理、再排查、再整治，堅決查處“死灰復(fù)燃”。一是繼續(xù)全面推進改廁、綠化等工作。二是堅決取締土小企業(yè)，依法整治粉子廠，加大養(yǎng)殖場糞污處理治理力度，盡最大努力減少污染源。三是保證污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運行。
堅持抓好土地違法整治。對占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣（流轉(zhuǎn)）耕地建房等亂占亂建和在河道范圍內(nèi)亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為零容忍。進行常態(tài)化摸排整治，多措并舉，堅決遏制新增土地違法行為。
堅持抓好疫情防控工作。要時刻保持警惕的態(tài)度，不能掉以輕心，也不必過度反應(yīng)。一是要及時做好重點地區(qū)來昌返昌人員的摸排上報工作，并加強防疫知識宣傳，切實提高人民群眾思想認(rèn)識和自我防護能力。二是按照疫情防控工作要求，全部第一時間推送至x中心衛(wèi)生院進行核酸采樣檢測。三是要注意做好個人防護，戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、少聚集、不扎堆。四是要層層壓實責(zé)任，把各個環(huán)節(jié)防疫工作想深做細(xì)，確保各項防疫措施環(huán)環(huán)相扣、形成閉環(huán)。
“一分部署，九分落實”。下步，我們要緊緊圍繞２０２２年發(fā)展目標(biāo)，堅持“三個導(dǎo)向”，持之以恒抓好各項工作落實。
（一）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。堅持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平。要全力推動基層黨組織建設(shè)，切實增強村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持新時代文明實踐中心建設(shè)，把中心建設(shè)有機融入鄉(xiāng)村振興和x高質(zhì)量發(fā)展。要以推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。要強化落實，對重要經(jīng)濟工作、重點項目及時跟蹤問效，確保市委市政府決策部署不折不扣貫徹落實。
（二）堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要著力解決“慵、懶、散、浮、慢”等作風(fēng)頑癥，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升。要強化拼搶意識，拼時間、搶進度，別人不能做的，我們力求把它做下來，別人做得慢的，我們力求比別人做得快。要強化結(jié)果導(dǎo)向，絕不能把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了，要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各站所和各村的工作，來評價和檢驗機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。
（三）堅持干字當(dāng)頭。全鎮(zhèn)黨員干部都要撲下身子，專心工作。新形勢、新常態(tài)，我們別無選擇，只能擔(dān)當(dāng)作為、干字當(dāng)頭。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。任何工作都不會輕而易舉干成，都需要持續(xù)加力、久久為功。總之，要狠抓落實，就要實干，就要沉下心來、撲下身子，堅持問題導(dǎo)向，一件一件去研究，一件一件去解決，干一件成一件，真正把工作落到實處。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十八
同志們：
20xx年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是我們打好基礎(chǔ)實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛關(guān)鍵的一年。這一年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極進取，扎實工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
一是經(jīng)濟總量不斷壯大。全面完成年初制定的任務(wù)指標(biāo)，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.38億元，同比增長12，其中一產(chǎn)達(dá)到1.46億元，增長5;二產(chǎn)達(dá)到5.6億元，增長18;三產(chǎn)達(dá)到1.44億元，增長18;地方財政收入完成650萬元，同比增長13;固定資產(chǎn)投資完成1.56億元，同比增長20，全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、活力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
二是工業(yè)規(guī)模迅速擴張。初步形成了以機械加工、建材、煤機配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工制鞋五大支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)150家，其中規(guī)模以上企業(yè)18家，稅收超萬元企業(yè)32家，超10萬元13家，超50萬元7家，超100萬元4家;重點企業(yè)溫縣德源煤礦有限公司、萬隆精鑄廠上交稅金分別達(dá)到191萬元和179萬元，成為全縣納稅“十強企業(yè)”，西發(fā)爐料廠、聯(lián)合耐火廠、黃河淀粉廠、萬興公司等優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模迅速壯大;工業(yè)區(qū)建設(shè)扎實推進，小金香工業(yè)區(qū)已擁有企業(yè)20余家，規(guī)模優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)，東口村經(jīng)濟區(qū)發(fā)展迅猛，去年以來，先后投資1500萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌日新月異，一大批域外項目、資金在此落戶，已迅速成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。勞務(wù)經(jīng)濟、特色種植產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的三大支柱，20xx年，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達(dá)4500人，預(yù)計實現(xiàn)收入3000萬元;以優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜、小雜果、花卉等為主的特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)6萬畝，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5800萬元;以優(yōu)質(zhì)生豬、奶牛、雞為主導(dǎo)產(chǎn)品的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的36。恒泰皮毛、小麥淀粉、麥芽糊精、藥用輔料等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動輻射能力日益增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快。
四是發(fā)展后勁顯著增強。項目建設(shè)進展順利，全年新上投資在100萬元以上的項目20個，新上項目投資總額達(dá)1.8億元;招商引資成效明顯，全年共引進項目14個(其中，超億元項目2個，即投資1.2億元的節(jié)水器生產(chǎn)項目、投資3500萬美元的環(huán)保餐具項目)，合同引進資金5.3億元，已到位資金5050萬元，占年目標(biāo)任務(wù)的118。
五是各項改革穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)30家集體企業(yè)已全部改制到位，累計盤活存量資產(chǎn)7300萬元，置換職工身份3000余人，中州淀粉廠、中原軸瓦廠、溫縣第二化工廠等6家停產(chǎn)企業(yè)通過改革改制，重新恢復(fù)生機;圓滿完成了清財化債試點工作，累計化解債權(quán)71.4萬元，債務(wù)1981.3萬元;全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置，鎮(zhèn)財政每年可節(jié)約開支30余萬元。
六是社會事業(yè)全面發(fā)展。積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，改造鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，人民群眾醫(yī)療保障條件得到改善;擁軍優(yōu)屬工作優(yōu)撫對象152人，共計發(fā)放優(yōu)待金9.5萬元;認(rèn)真落實“兩免一補”政策，共發(fā)放資金21.4萬元，資助貧困學(xué)生1547名;投入資金15.3萬元，全面完成危房改造任務(wù);投入資金450萬元建成了東口村希望學(xué)校，投資60萬元建設(shè)了**鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，教學(xué)環(huán)境進一步改善;實施了農(nóng)村垃圾城市化管理試點工作，全鎮(zhèn)27個村建立了垃圾衛(wèi)生長效機制;累計投資285萬元，實施了“村村通”工程，新修鄉(xiāng)村道路19.4公里;電力、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。
七是人民生活明顯改善。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年內(nèi)凈增350元，達(dá)到3460元，同比增長8%;社會消費品零售總額達(dá)到2200萬元，同比增長18，城鎮(zhèn)市場繁榮，商品供應(yīng)充裕。
經(jīng)濟工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的總體目標(biāo)，按照縣委、縣政府制定的“速度爭第一、總量求突破、縱向上臺階、橫向進位次”的發(fā)展要求，集中精力抓項目，重中之重抓招商，發(fā)揮優(yōu)勢調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴抓稅收，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長25，達(dá)到11.8億元;財政收入增長20以上，達(dá)到780萬元;固定資產(chǎn)投資增長40以上，達(dá)到2.5億元;農(nóng)民人均純收入增長7以上，達(dá)到4000元。
為確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作目標(biāo)，我們要突出抓好五個方面工作：
(一)突出“三農(nóng)”重點，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
堅持把“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣各項惠農(nóng)政策，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，研究和編制社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，有重點地選擇一部分兩委班子有凝聚力、號召力、帶動力，群眾信任、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕程度相對較好的村，先行一步，做出樣板。力爭通過3—5年時間建設(shè)3—5個新農(nóng)村典型輻射試點，西部突出抓好東口村試點建設(shè)，輻射帶動南張倫、余村、宋村新農(nóng)村建設(shè)，中部重點抓好**村試點建設(shè)，輻射帶動前峻山、后峻山、前北馬、后北馬、西南馬新農(nóng)村建設(shè)，東部以前楊壘、后楊壘、北孟村、南孟村為重點，東南部以東留石、西留石、樹樓為重點，西北部以大金香、小金香為重點，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二是進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)模生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)質(zhì)小麥、小雜果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積穩(wěn)定到4.8萬畝，外銷優(yōu)質(zhì)種子達(dá)到8000萬公斤，小雜果種植基地達(dá)到6000畝，花卉苗木種植基地達(dá)到20xx畝，綠色蔬菜種植基地達(dá)到5000畝;以四大懷藥種植為主的中草藥種植面積力爭達(dá)到5000畝;抓好培育畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到40，繼續(xù)抓好動植物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。
三是著力培植龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。重點扶持恒泰皮業(yè)、黃河淀粉、藥用輔料等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過“企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);繼續(xù)探索和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式，培養(yǎng)壯大多種農(nóng)業(yè)中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。
四是切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家投資向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的機遇，積極向上爭取建設(shè)項目和政策資金，加快鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源建設(shè);大力開展垃圾衛(wèi)生集中整治工作，加大鎮(zhèn)村兩級資金投入力度，確保今年42個村全部建立長效管理機制，徹底解決農(nóng)村垃圾問題，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
五是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。規(guī)范勞務(wù)市場，強化農(nóng)民工培訓(xùn)，抓好季節(jié)性輸出，重點組織培訓(xùn)輸出初高中及大中專畢業(yè)生;積極創(chuàng)造良好的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)條件和環(huán)境，為勞務(wù)人員提供快捷方便的服務(wù)，解除外出務(wù)工人員的后顧之憂，加強與外地勞務(wù)輸轉(zhuǎn)單位的溝通協(xié)作，保護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，力爭全年輸出務(wù)工人員達(dá)到5000人(次)，實現(xiàn)勞務(wù)總收入4500萬元。
(二)突出工業(yè)強鎮(zhèn)，著力推進新型工業(yè)化進程。
堅定不移地推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，確保全年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，增長38。
一是培育支柱產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)特色，著力培育以德源煤礦、萬興為重點的煤機配件業(yè)，以萬隆、東鑫為重點的機械加工業(yè)，以恒泰、黃河為重點的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以西發(fā)爐料、耐火材料為重點的建材業(yè)，以三陵化工、榮鑫為重點的化工制鞋業(yè)，力爭在一至兩個產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)重大突破，真正挺起工業(yè)脊梁。
二是培育優(yōu)勢企業(yè)。著力培育德源煤礦設(shè)備有限公司和萬隆精鑄廠兩家納稅過百萬元的核心企業(yè)、5家納稅過50萬元的骨干企業(yè)和25家納稅過萬元的后勁企業(yè)，形成兩翼齊飛、多輪驅(qū)動，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟騰飛的發(fā)展格局，力爭到年底，德源煤礦設(shè)備有限公司和萬隆精鑄廠實現(xiàn)產(chǎn)值過3000萬元，納稅達(dá)250萬元，躋身全縣納稅“五強”企業(yè)，東鑫、黃河等7家企業(yè)納稅過百萬元，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的90以上。
三是培育發(fā)展載體。以谷黃路兩側(cè)快溶性環(huán)保餐具、電子節(jié)水器以及恒泰皮業(yè)等上千萬、超億元的項目建設(shè)為龍頭，強勢帶動?xùn)|口、東城外、西城外、南張倫、西留石工業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展壯大，加大工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高對項目的承載能力和吸納能力，力爭今年再引進2—3個“大個頭、超重型”項目，努力進而實現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展;以精密鑄造、機械加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，規(guī)劃發(fā)展紫黃路西段小金香村工業(yè)集聚區(qū)，培育同業(yè)集聚的規(guī)模優(yōu)勢，促使集聚區(qū)品牌效應(yīng)盡快形成，加速企業(yè)和項目聚集。
四是培育企業(yè)家隊伍。建立企業(yè)家例會制度，積極開展企業(yè)家培訓(xùn)活動，今年我們將定期組織企業(yè)經(jīng)營管理人員，到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、全國知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，進而更新觀念，開闊眼界，激發(fā)斗志，提升全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)突出項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
緊緊扭住重大項目，重點抓好投資1.2億元的電子節(jié)水器、投資800萬元的精密鑄造等在建項目建設(shè)，確保9月底前全面投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);抓好投資3500萬美元的環(huán)保餐具、投資5000萬元職業(yè)技術(shù)學(xué)校等新引進項目的開工建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，配合搞好項目建設(shè)的前期市場調(diào)查以及項目建設(shè)準(zhǔn)備的物質(zhì)購置工作，提供全程服務(wù);積極接洽投資5000萬元的新農(nóng)村建設(shè)、投資3000萬元的療養(yǎng)院等在談項目，力爭今年新開工上千萬元項目6個以上，確保全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資3.7億元的指標(biāo)，切實增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(四)突出城鎮(zhèn)開發(fā)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。
成立**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)服務(wù)中心，以“國家級重點鎮(zhèn)”建設(shè)為契機，積極爭取國家項目扶持資金，運用市場手段多渠道融資，規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬隆路商貿(mào)街，投資140萬元完成路燈、綠化、排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能;推進“東口村商業(yè)一條街”建設(shè)，扶持人民路商貿(mào)街建設(shè)，形成、楊壘、東口三個多功能商業(yè)服務(wù)區(qū)。推出“王薛村清代民居—慈勝寺—西部樂園”一日游線路，進一步完善景區(qū)服務(wù)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，拉動三產(chǎn)發(fā)展。
(五)突出以人為本，努力構(gòu)建和諧。
把人口和計劃生育工作放在更加重要的位置，投資50萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)所，投資50萬元建設(shè)5個標(biāo)識化村室，認(rèn)真落實計劃生育法規(guī)和獎勵扶持政策，實現(xiàn)人口和計劃生育工作經(jīng)?；_保進入市一類行列，促進人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;切實落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，加大教育事業(yè)投入，改造中小學(xué)危房，啟動**鎮(zhèn)中心小學(xué)改擴建和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程;深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，全面加強農(nóng)村社會保障;進一步健全保障體系，加強低保對象的動態(tài)管理，鞏固提高五保供養(yǎng)水平，在管理好已建兩所敬老院的基礎(chǔ)上，今年再投資250萬元興建一所高標(biāo)準(zhǔn)敬老院;進一步完善村鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，完成地方道路建設(shè)16.8公里，籌資390萬元修建小金香—大吳鄉(xiāng)道，籌資120萬元修建村道，努力實現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”，讓群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。
同志們，春光明媚無限好，更須揚鞭策馬行。完成今年的工作任務(wù)，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，搶抓機遇，團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，為全面完成今年的各項任務(wù)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗!
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇十九
同志們：
對今年工作的謀劃，縣委、縣政府從去年下半年就開始了，圍繞黨代會工作報告和政府工作報告的起草，就今年黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善等重點工作深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議，提出了順應(yīng)國家政策導(dǎo)向、符合實際的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。今天，我們召開全縣經(jīng)濟工作會，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)**年經(jīng)濟工作，深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢，專門安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，鼓足干勁，攻堅克難，不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
下面，就做好今年的經(jīng)濟工作我講三點意見。
一、正確分析經(jīng)濟形勢，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心。
正確分析和研判形勢，是做好經(jīng)濟工作的前提和基礎(chǔ)。我們既要準(zhǔn)確把握外部發(fā)展的大勢，看到蘊藏的機遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認(rèn)識自身發(fā)展的實際，看到取得的成績，找準(zhǔn)存在的問題和不足，掌握工作的主動權(quán)，增強加快發(fā)展的信心和決心。
一是經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻，要強化奮力突破的意識。從宏觀上看，今年，世界經(jīng)濟總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，以盧布匯率波動為特征的國際金融市場動蕩加劇，國內(nèi)經(jīng)濟下行和物價上漲壓力并存，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然比較突出，這勢必對我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價格波動的傳導(dǎo)效應(yīng)，將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力。從我縣自身發(fā)展的實際來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高，工業(yè)集約化程度低，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，城市服務(wù)功能不夠完善，科教文衛(wèi)等社會領(lǐng)域中專業(yè)人才匱乏斷層等問題依然存在;礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地綜合利用、風(fēng)電和光電建設(shè)中，浪費資源、破壞環(huán)境的問題迫切需要我們解決，面對這些壓力和不足，我們必須進一步振奮精神、強化措施、精準(zhǔn)發(fā)力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加，要牢牢把握發(fā)展的機遇。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，中央提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，將進一步加大對縣一級的財政支持力度，這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，今年國家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，同時隨著中央、省民族工作會議的召開，國家對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，這為我們爭取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供了難得的政策機遇;在服務(wù)業(yè)上，國家大力實施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，為我們進一步融入大敦煌旅游圈，發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過境段的開工建設(shè)，馬鬃山口岸的開放開發(fā)得到省市的高度重視，這些為我們發(fā)展物流業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟快速增長帶來了許多便利條件，我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，要增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。去年以來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持自我加壓、負(fù)重前行，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，經(jīng)濟基礎(chǔ)得到了進一步夯實。預(yù)計全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元，同比增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元，同比增長10%;固定資產(chǎn)投資75億元，同比增長35%;財政收入5.7億元，同比下降9.5%;社會消費品零售總額1.69億元，同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元，同比增長12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元，同比增長14%。與此同時，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，一批關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決，社會大局更加和諧穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化，為我們抓好今年的經(jīng)濟工作打下了良好的基礎(chǔ)。
綜合分析目前的經(jīng)濟形勢，對我縣而言，總體上是機遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展的大勢趨穩(wěn)向好。只要我們牢牢把握國家宏觀投資政策，趨利避害，因勢利導(dǎo)、揚長避短，狠抓落實，今年全縣的經(jīng)濟工作任務(wù)就一定能夠圓滿完成，全縣經(jīng)濟發(fā)展就一定能夠取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
二、準(zhǔn)確把握主攻方向，全力破解發(fā)展中的瓶頸和難點。
今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“”，深入推進“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅年，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要?？h委、縣政府在綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、國家宏觀政策取向和經(jīng)濟社會發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀和討論，在黨代會、人代會上確定了今年經(jīng)濟工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)。這些指標(biāo)，是縣委、政府充分權(quán)衡各種因素，特別是考慮到整個礦業(yè)市場不景氣的前提下研究提出的，是積極穩(wěn)妥、符合實際的，也是經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。
圍繞這些任務(wù)目標(biāo)，今年的經(jīng)濟工作重點抓好五個方面。
一是要以更加堅定的信心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。無論從外部發(fā)展大勢看，還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看，與全國、省、市的形勢一樣，都進入了新常態(tài)，我們必須順應(yīng)形勢、主動作為。要全面落實改革任務(wù)。堅定不移、不折不扣地落實好國家和省、市的各項改革措施，積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進審批制度、土地確權(quán)、戶籍制度、林權(quán)制度、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革，釋放經(jīng)濟活力、增添發(fā)展動力。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在首位產(chǎn)業(yè)培育上，鼓勵工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢資源互促共進的新型工業(yè)體系，大力推進馬鬃山片區(qū)風(fēng)電場、五個廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時，進一步完善馬鬃山省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，推動礦產(chǎn)品由初級產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步提高資源綜合利用效率。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上，以引進、扶持龍頭企業(yè)為抓手，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色種植，爭取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項目，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民擴大高效特色經(jīng)濟作物規(guī)模，做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)，走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的新路子。要加強生態(tài)環(huán)境保護。在資源開發(fā)利用的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，年內(nèi)重點抓好河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉項目、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護等項目的實施，并完善、落實好資源有償使用和生態(tài)補償機制，走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子。
二是以更加積極的態(tài)度，狠抓重點項目建設(shè)不放松。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo)，積極謀劃建設(shè)一批既能帶動當(dāng)前投資，又能突破長遠(yuǎn)發(fā)展瓶頸的項目。要著力加大項目爭取力度。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，爭取引進一批礦產(chǎn)品精深加工、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、牧農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等大項目、大企業(yè)，力求在招商項目的數(shù)量、體量和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。同時，要緊緊圍繞國家和省市投資方向，在基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生保障項目上努力獲得上級更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持。要著力加快項目建設(shè)進度。今年，我縣計劃實施的118個項目，對夯實發(fā)展基礎(chǔ)、擴大經(jīng)濟總量、增加財政收入至關(guān)重要。各級各部門要把項目建設(shè)這根弦再繃緊一些，在年底封凍之前，抓緊解決制約項目建設(shè)的各類關(guān)鍵性問題，確保項目都能順利開工、如期完成。要著力抓好項目的服務(wù)。繼續(xù)實行縣級干部包掛重點項目工作責(zé)任制，全面落實一個項目、一套班子、一份責(zé)任的包抓機制，著力提高項目的合同履約率、開工率和資金到位率，力爭將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟發(fā)展的“真金白銀”。
三是以更加有力的舉措，多輪驅(qū)動發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求。要不斷壯大物流經(jīng)濟。搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的歷史機遇，爭取馬鬃山口岸盡快復(fù)關(guān);依托馬鬃山地區(qū)國家級公路、鐵路樞紐重要節(jié)點，積極引進大型骨干物流企業(yè)，鼓勵廣匯物流等現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)貨物集結(jié)和分撥運營基地，著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要大力繁榮文化產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的編制工作;加快推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，力爭上報的10大類50個項目都能盡早列入省、市項目計劃，進一步夯實我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);精心組織舉辦以那達(dá)慕為龍頭的文化節(jié)會，力爭把節(jié)會辦成集民族體育競技、蒙古民間交流、經(jīng)濟合作共贏、絲路文化展示為一體的精品節(jié)會，打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌。要促進文化旅游深度融合。重點實施鹽池灣自駕游觀光營地、透明夢柯冰川綜合開發(fā)等文化旅游項目，加大至德令哈和肅敦便捷通道項目的爭取立項工作，打通精品旅游線路，完善旅游接待服務(wù)設(shè)施，鼓勵引導(dǎo)牧農(nóng)民從事旅游文化產(chǎn)業(yè)服務(wù);同時，加快蒙古族特色飲食、服飾、銀器等民族文化元素的開發(fā)，力爭把文化遺產(chǎn)變成文化產(chǎn)品，把文化產(chǎn)品做成文化產(chǎn)業(yè)，帶動生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
四是以更加務(wù)實的行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨的提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)，今后一個時期，城鎮(zhèn)化建設(shè)將是一項非常重要的工作，無論是國家還是省市，都會從政策、項目、資金等方面給予大力支持，我們必須緊緊抓住這一歷史機遇。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要抓好三方面的工作：一要抓好科學(xué)規(guī)劃。在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，盡快完成縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編評審工作，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級建設(shè)規(guī)劃。二要突出改建并舉。集中實施水上公園等32項城市建設(shè)項目，著力抓好農(nóng)村危舊房改造、牧農(nóng)民安居等工程，加快推進馬鬃山鎮(zhèn)邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)等重點項目，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化體系。三要加強城鄉(xiāng)管理。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步推行城區(qū)綠化市場化經(jīng)營和牧農(nóng)村社區(qū)化管理模式，進一步提高城市精細(xì)化管理水平，營造更整潔、更怡人的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。同時，通過推進牧農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、加快草場土地流轉(zhuǎn)步伐、完善社會保障體系等措施，有步驟、有重點地促進牧農(nóng)民城鎮(zhèn)化。
五是以更大幅度的投入，努力實現(xiàn)民生事業(yè)新發(fā)展。保障和改善民生既是經(jīng)濟發(fā)展的目的所在，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的動力所在，必須通過加大財政投入和政策扶持，讓全縣各族干部群眾共享改革發(fā)展成果。要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。教育事業(yè)上，抓緊補充引進一批年輕優(yōu)秀教師，進一步改善辦學(xué)條件，加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展并爭取通過國家評估認(rèn)定。衛(wèi)生事業(yè)上，不斷加大縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療設(shè)施投入力度，強化醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、引進和交流，逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。文化事業(yè)上，新建和改擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合文化站和文化室，著力實施好縣廣播電視節(jié)目城鄉(xiāng)全覆蓋工程。要全面提升社會保障水平。繼續(xù)圍繞解決就業(yè)、住房、供暖等事關(guān)群眾切身利益的實際問題，加大財政支持力度，加快推進民生項目建設(shè)。不斷加強物價監(jiān)管，有效發(fā)揮肉食、蔬菜直銷店在平抑物價方面的作用，著力保持物價基本穩(wěn)定。進一步完善社會保障體系，擴大養(yǎng)老等各類社會保險覆蓋范圍，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，并公平、公正落實好住房政策。要大力維護社會和諧穩(wěn)定。強化法律法規(guī)在維護社會穩(wěn)定方面的作用，用法治思維統(tǒng)領(lǐng)信訪化解、安全生產(chǎn)、矛盾調(diào)解、資源監(jiān)管，加快法治建設(shè)。嚴(yán)格落實老干部政情通報、縣級干部信訪接待日等制度，不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道。加快幸福網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)，加強公共場所安全管理，全面排查安全隱患，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、緊盯目標(biāo)狠抓落實，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步新局面。
今年，全縣經(jīng)濟工作的各項任務(wù)十分繁重，能否實現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重點在狠抓落實。省委把今年確定為“工作落實年”，這充分體現(xiàn)了省委對抓落實的高度重視。全縣上下一定要以開展“工作落實年”活動為契機，以“釘釘子”的精神和韌勁，將抓落實貫穿于全縣各項工作的全過程。
一要靠實責(zé)任抓落實。實際工作中，我們有些工作做的不盡如人意，特別是一些重點項目建設(shè)進展緩慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之于責(zé)任不清、落實不力。落實的關(guān)鍵在力度，力度的關(guān)鍵在責(zé)任。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，目的就是為了進一步靠實工作責(zé)任。要繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制，把各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作逐項細(xì)化分解，靠實到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，對做到什么程度、達(dá)到什么效果，都要有明確的安排和要求。需要強調(diào)的是，各單位一把手是本單位“工作落實年”活動的第一責(zé)任人，既要擔(dān)當(dāng)推動改革發(fā)展的“主攻手”，又要擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要掛帥、又要出征，推動工作落實。
二要強化督查抓落實。縣委、政府確定的工作任務(wù)，不僅要有安排、有部署，更要有督促、有檢查。督查部門要細(xì)化任務(wù)分解，對縣委、縣政府的重要決策、重要決定，及時細(xì)化任務(wù)分解、明確時限要求、抓緊轉(zhuǎn)辦交辦;要強化督查督辦，采取明察、暗訪、回訪等多種方式進行督查，必要時可以對一件事、一項工作、一個單位進行專項督查，增強督查實效;要嚴(yán)格問責(zé)問效，用好公開、通報、排名、約談等行之有效的辦法，加大跟蹤問效力度。前一階段，縣委督查室根據(jù)縣委的安排，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實縣“三會”精神和省市有關(guān)規(guī)定情況，進行了全面督查。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位積極行動，對縣“三會”精神及時進行了傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。但也發(fā)現(xiàn)有幾個部門，在第一輪督查中沒有行動，在第二輪督查中仍然沒有行動，朱書記對這幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)進行了約談。今后，要加大紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、縣委和政府督查室的督查、督促、跟蹤、問責(zé)、問效力度。對上級組織安排的重大決策部署、縣黨代會和人代會提出的工作思路、發(fā)展目標(biāo)、工作措施，以及階段性的重點工作安排，沒有及時在班子成員中研究、提出落實意見，沒有及時在干部職工中組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，甚至消極怠工、為官不為、推諉扯皮的單位負(fù)責(zé)同志，由紀(jì)委書記約談，并建立談話記錄;對經(jīng)過多次督查還無動于衷的同志，我們要站在講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的高度，來追責(zé)問效。今年反腐敗工作的重點工作之一，就是看我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治紀(jì)律、講不講政治規(guī)矩。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不要認(rèn)為，不行賄受賄、不違紀(jì)違法，就是落實好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不貫徹上級的重大決策、重要部署，這就是不講政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)。希望大家對中紀(jì)委xx屆五次全會精神再進行認(rèn)真學(xué)習(xí)?？h級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人對已部署的工作，要自覺加強督促檢查，特別是對包掛的重點項目和負(fù)責(zé)的重點工作要深入一線，及時掌握進展情況和落實成效，并針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，搞好溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決。
三要改進作風(fēng)抓落實。這幾年，我們先后通過開展效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)、雙聯(lián)行動和黨的群眾路線教育實踐活動，全縣廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風(fēng)都有了明顯的改進，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。最近，省市紀(jì)委對各縣市干部職工工作情況進行了明察暗訪，他們通過查訪，認(rèn)為干部職工的精神面貌非常好、紀(jì)律觀念非常強。當(dāng)前，發(fā)展正處在攻堅克難、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時刻，全縣各級要持續(xù)狠抓“四風(fēng)”整治不放松，狠抓作風(fēng)建設(shè)不懈怠，以更加務(wù)實、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，落實好全年各項工作任務(wù)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下，對分管領(lǐng)域的工作親力親為、盯緊抓實，為全縣各級干部做好榜樣和表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞縣委、縣政府提出的既定目標(biāo)，對號入座領(lǐng)任務(wù)，逐項細(xì)化定措施，自加壓力抓落實，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
四要從嚴(yán)治黨抓落實。進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，對中央和省市縣委作出的重大決策堅決做到一個聲音、一貫到底，不折不扣落實到位。各級組織要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不當(dāng)“局外人”、“老好人”、“隱身人”、“兩面人”，堅持兩手抓兩手硬、雙促進雙落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制始終放在心上、扛在肩上、抓在手上，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持之以恒地從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)要求干部，及時糾正和解決干部隊伍中存在的作風(fēng)不實、執(zhí)行不力的問題，為推動各項任務(wù)落實提供紀(jì)律保證和組織保證。
另外，春節(jié)將至，就近期重點工作我再強調(diào)四點：一要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，重點抓好礦山、交通運輸、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅決防止重大事故發(fā)生。二要全力保障民生需求，認(rèn)真搞好節(jié)前走訪慰問工作，把慰問的重點向困難群眾，特別是那些因病致殘、因病致貧的困難群眾傾斜，多到困難群眾中走一走、看一看，希望各單位盡快做好協(xié)調(diào)對接工作;同時要保障節(jié)日期間日常生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保困難群眾溫暖過冬、歡樂過節(jié)。三要著力維護社會穩(wěn)定，一如既往地處理好信訪問題，做好“兩節(jié)”期間的治安工作，保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四要不斷強化紀(jì)律約束，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實好中央八項規(guī)定和省、市、縣十項規(guī)定，本著簡約、儉樸的原則安排好節(jié)日期間各項活動，任何人都不能觸碰八項規(guī)定這個“高壓線”。
同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下一定要正視困難，主動作為，奮發(fā)進取，全力推動年度各項目標(biāo)任務(wù)落實，努力在更高起點、更高層次上推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
經(jīng)濟普查工作會議上的講話篇二十
人口普查是重大的國情國力調(diào)查，是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排，我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識人口普查對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義，按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》（政發(fā)22號）文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點，制定符合本地本單位實際的宣傳。
工作方案。
積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點地開展各項宣傳活動廣泛組織宣傳發(fā)動提高人口普查的社會知曉度營造良好的社會氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識，使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務(wù)，動員、引導(dǎo)社會各界關(guān)注、理解、支持這項工作；二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細(xì)則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識，解疑釋惑，消除誤解，讓普查對象知曉普查、配合普查；三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針，及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例，以典型的力量推動任務(wù)的完成。
全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，運用多種宣傳手段，采取多種宣傳形式，廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等載體，進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道，及時推廣好的經(jīng)驗和做法；采取負(fù)責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式，在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式，用生動的語言和畫面，增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時，要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來，配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標(biāo)語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式，推動人口普查宣傳工作進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進市場、進工地、進村組，擴大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知，切實增強宣傳效果。
第六次人口普查宣傳報道政策性很強，全市各級宣傳部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律，涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度，拿不準(zhǔn)的問題要及時請示，相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市宣傳部門要認(rèn)真貫徹這次會議精神，積極行動，扎實工作，密切配合，通力協(xié)作，為第六次人口普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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