方案的制定和實施需要全員參與和協(xié)同合作,以達成共同的目標。利用專業(yè)知識和經(jīng)驗來制定方案是至關(guān)重要的。為了幫助大家更好地制定一個有效方案,以下是一些實際案例和建議。
森林草原防滅火工作實施方案篇一
對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林草原火災(zāi)的責(zé)任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少火災(zāi)發(fā)生,切實保護森林草原資源,努力維護生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
鄉(xiāng)政府成立由書記任組長,鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,負責(zé)王樂井鄉(xiāng)森林草原火災(zāi)防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任主體,確保各項工作任務(wù)目標明確,責(zé)任到人。
王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔(dān)任,負責(zé)貫徹落實工作部署,協(xié)調(diào)處理森林防火應(yīng)急工作中的具體問題;游進國站長負責(zé)收集、調(diào)查和評估森林火災(zāi)損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責(zé)完成指揮領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內(nèi),嚴禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂監(jiān)管責(zé)任書,實行嚴格監(jiān)控。在森林防火戒嚴期內(nèi),無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)加強對被監(jiān)護對象的教育和管護。因被監(jiān)護人的行為造成森林火災(zāi)事故的,由監(jiān)護人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)在森林防火戒嚴期內(nèi)因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責(zé)人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場檢查認可后,方可用火。
(四)建立村規(guī)民約,實行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規(guī)民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責(zé)。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織,實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔(dān)護林防火工作機制。
(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的.專項行動,加大依法治火力度,對火災(zāi)肇事者和責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任。
(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi),各村負責(zé)本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全鄉(xiāng)的隱患排查督導(dǎo)。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關(guān)責(zé)任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災(zāi)隱患。
(七)防火期內(nèi),鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及撲火應(yīng)急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應(yīng)急隊隊員手機不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。
(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī),以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。
(九)鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的,將及時報向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,按照有關(guān)制度進行處罰。
(一)提高政治站位,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務(wù)工作,更是一項重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進一步認清當(dāng)前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。
(二)明確工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復(fù)雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管控工作。更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
(三)深入開展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎(chǔ)性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯(lián)防群控機制。
(四)壓實防火責(zé)任,強化督查問責(zé)。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應(yīng)急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點區(qū)域、重點地段落實領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責(zé)任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設(shè),提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責(zé)任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災(zāi)事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的,將按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。
森林草原防滅火工作實施方案篇二
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況;確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下;森林火災(zāi)案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實行一把手負責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責(zé)任區(qū)、落實責(zé)任人,切實做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時值班制度,包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行督導(dǎo)檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災(zāi)報警電話、通訊電臺等通訊設(shè)備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi),要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風(fēng)景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風(fēng)險隱患排查活動。
對森林火災(zāi)隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責(zé)任人,做到“誰檢查、誰負責(zé)、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責(zé)任。
(五)做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作。
森林火災(zāi)撲救是一項搶險救災(zāi)工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中,加強撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學(xué)撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災(zāi),全鄉(xiāng)實行責(zé)任考核獎懲制度,年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無火災(zāi)發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的,按災(zāi)情嚴重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。
森林草原防滅火工作實施方案篇三
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況;確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下;森林火災(zāi)案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推進實施依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實行一把手負責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責(zé)任區(qū)、落實責(zé)任人,切實做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時值班制度,包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行督導(dǎo)檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災(zāi)報警電話、通訊電臺等通訊設(shè)備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi),要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風(fēng)景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風(fēng)險隱患排查活動。
對森林火災(zāi)隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責(zé)任人,做到“誰檢查、誰負責(zé)、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責(zé)任。
(五)做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作。
森林火災(zāi)撲救是一項搶險救災(zāi)工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中,加強撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時,要做到立即集結(jié),快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學(xué)撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災(zāi),全鄉(xiāng)實行責(zé)任考核獎懲制度,年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無火災(zāi)發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的,按災(zāi)情嚴重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。
為全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn),進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責(zé)任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù),按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度,化解風(fēng)險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,扎實開展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責(zé)任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和各部門責(zé)任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人)是否認真履行職責(zé),企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預(yù)案是否完備,督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林草原火災(zāi)處置的準備工作。
7、查隊伍建設(shè)是否達標,督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應(yīng)急隊管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災(zāi)案件是否查處,督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風(fēng)險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災(zāi)隱患,督促企業(yè)認真完善應(yīng)急預(yù)案,加強救援隊伍培訓(xùn),確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導(dǎo)檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災(zāi)事故的,進行嚴肅問責(zé)。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
強化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責(zé)任落實。強化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴格落實行政首長負責(zé)制,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學(xué)高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責(zé)任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預(yù)測預(yù)警,做好響應(yīng)準備。
氣象部門對大風(fēng)高風(fēng)險天氣及時預(yù)警;林草部門通過遠程監(jiān)控設(shè)備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應(yīng)急響應(yīng)措施。
(四)強化隊伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應(yīng)急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風(fēng)等高火險時段,增設(shè)流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責(zé)。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災(zāi)情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風(fēng)險區(qū),三個風(fēng)險區(qū)分別是:
x、高風(fēng)險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風(fēng)險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風(fēng)險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細化工作任務(wù),加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項任務(wù)落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務(wù)責(zé)任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場強化應(yīng)急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火工作實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
森林草原防滅火特險期馬上來臨,為有效保護我鎮(zhèn)森林資源安全,進一步做好我鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作,根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于森林草原防滅火工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
“預(yù)防為主”的森林草原防滅火方針,切實做到迅速、高效地組織撲救,力爭打早、打小、打了,把損失降到最低限度,確保全鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作不出現(xiàn)大的問題,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。
(一)突出重點部位。
207線、榆邢線、團西線,云龍山、南圪梁、北山公園、南山公園、戀思水庫萬畝工程等林業(yè)重點工程要全面防范,常抓不懈,嚴防死守。
(二)把握重點時期。
每年。
3月15日至6月15日的森林草原防滅火特險期、春節(jié)、正月初七、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、十月初一等傳統(tǒng)祭祀時段的森林草原防滅火工作,要明確監(jiān)管區(qū)域和責(zé)任人,確保森林草原防滅火人員、責(zé)任、工作措施落實到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。
監(jiān)管責(zé)任制的落實,森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保防范措施到位。
(四)管理重點人群。
癡、呆、傻、流浪乞討人員、中小學(xué)生、進山旅游、野炊人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、牛羊工等,是森林草原防滅火工作中需要管住的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)管責(zé)任,做到不漏一人。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室。
主任。
由
xxx兼任,辦公室成員由xxx、xxx擔(dān)任。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確防火責(zé)任。
主任是第一責(zé)任人,一定要從講政治的高度,自覺擔(dān)負起森林草原防滅火工作的職責(zé)。要堅決杜絕野外用火,切實把護林防火責(zé)任落實到實處。按照責(zé)任制的劃分,各司其職,各負其責(zé),密切協(xié)同,齊抓共管,全力整治林草火災(zāi)風(fēng)險隱患,確保。
疫情。
防控、全國
“兩會”和清明五一期間森林草原防火安全。
2、強化隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救能力。
76個村共成立了215支防火小組,每組3-5名成員,并確定一名小組長,劃分管轄區(qū)域,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的護林防火工作。鎮(zhèn)政府組建了一支由20人組成的半專業(yè)防滅火隊,配備運兵車量4輛,無線對講機9臺,鐵鍬50把,風(fēng)力滅火機2臺,滅火彈50箱,水壺500個(平時灌滿300個備用)。在森林草原防滅火特險期內(nèi),滅火隊成員在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一食宿,實行半軍事化管理,平時負責(zé)公路沿線重點林區(qū)的日常巡查,如發(fā)現(xiàn)火情,迅速出擊,科學(xué)處置。另外在科舉、團壁兩村各組建了一支20人的森林草原防滅火應(yīng)急隊,平時以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,發(fā)現(xiàn)火情,積極配合鎮(zhèn)滅火隊,力爭將火情打早打小打了。在防火期內(nèi),全體包村鎮(zhèn)干部、各村護林員要全部著裝上崗,并佩戴防火袖章,在本村范圍內(nèi)進行定點看護和網(wǎng)格化巡查。
3、加大宣傳力度,營造工作氛圍。
2-3條森林草原防滅火宣傳橫幅,村內(nèi)大喇叭定時廣播《封山禁火令》,在重點地段設(shè)立森林草原防滅火檢查站,負責(zé)過往行人及車輛的森防檢查。全鎮(zhèn)設(shè)立了包括鎮(zhèn)干部、各村主干、護林員共計300余人的森林草原防滅火微信群,及時發(fā)布涉及森林草原防滅火的天氣狀況、工作動態(tài)及督查情況等相關(guān)信息,通過這些舉措,營造了濃厚的氛圍,真正把森林草原防滅火工作做到了家喻戶曉。另外,要充分發(fā)揮鎮(zhèn)森林草原防滅火檢查站和森林草原防滅火旗陣的作用,告誡行人提高警惕,防患于未然。
4、把握防火重點,嚴格火源管理。
為做好全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作,鎮(zhèn)政府在團北常設(shè)森林草原防滅火檢查站,全面加強火源管理,從根本上消除火災(zāi)隱患。其他各村也要在關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地點增設(shè)卡口,與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書,嚴禁帶火入山,嚴禁野外用火,嚴禁入山狩獵,嚴禁上山作業(yè),嚴禁放火燎荒和燒茬。此外各點區(qū)要組織人員對重點林區(qū)內(nèi)的墳主、牛羊工、癡呆傻等特殊人群登記造冊,重點監(jiān)控。
5、加大查處力度,嚴肅責(zé)任追究。
200元,第二次發(fā)現(xiàn)不在崗值守罰款500元,第三次發(fā)現(xiàn)不在崗值守解聘護林員。每發(fā)現(xiàn)一次野外用火現(xiàn)象,對當(dāng)事人罰款300元,每發(fā)生一起火情,對當(dāng)事人罰款不低于3000元,所造成的經(jīng)濟損失全部由當(dāng)事人承擔(dān)。對村集體處以500元以上的罰款,書記、主任、專職護林員進行通報批評,并處以每人200元的罰款。一旦發(fā)生火災(zāi),視火災(zāi)的程度,損失大小,對肇事者進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責(zé)任,并對失火村書記、主任給予黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,專職護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。護林員應(yīng)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的樹木盜挖行為,發(fā)生盜挖事件,護林員沒有及時制止或上報的,除對肇事者移交相關(guān)部門進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責(zé)任外,每發(fā)生一起處以護林員500元的罰款。對盜挖樹木所在村的書記、主任進行通報批評,并處每人200元的罰款。形成團伙盜挖樹木,情節(jié)惡劣的給予盜挖樹木所在村書記、主任黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。
6、嚴格值班。
制度。
強化防火紀律。
森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)班子成員要按照值班花名輪流帶班值守,各村主干要。
24小時在崗駐村,特殊情況需外出的要親自向書記、鎮(zhèn)長請假,并且各村書記、主任不能同時離村。各村每日下午5:00前向辦公室上報當(dāng)日森林草原防滅火情況,火情舉報電話xxxx。
7、嚴格督查制度,確保措施落實。
在森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)政府專門成立兩支由鎮(zhèn)紀委牽頭的督查組,負責(zé)全鎮(zhèn)森林草原防滅火督查工作,并及時通報有關(guān)情況。
2次脫崗或3次提前離崗的財政供養(yǎng)人員由鎮(zhèn)紀委對其進行誡勉。
談話。
情節(jié)嚴重的鎮(zhèn)黨委將對其停職檢查并上報組織人事部門按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理;
是鎮(zhèn)政府聘用的臨時。
工作。
人員對其進行停職檢查,直至給予除名處理。
森林草原防滅火工作實施方案篇五
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防火責(zé)任。
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責(zé),劃分了防火責(zé)任區(qū),落實了承包責(zé)任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責(zé)任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責(zé)任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責(zé)任、人人有任務(wù)的局面。
此外,我們還建立了群專結(jié)合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責(zé)任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。
三是組建了以機關(guān)干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊伍,結(jié)合民兵訓(xùn)練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識。
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內(nèi)的學(xué)校也對學(xué)生進行防火教育。其次,我們在電視轉(zhuǎn)播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責(zé)任感有了進一步增強。
(三)認真組織開展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責(zé)任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導(dǎo)被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
(四)加強防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風(fēng)力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,該維修的維修,該配套的配套,確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
隨著國家生態(tài)建設(shè)項目的啟動,森林植被迅速恢復(fù),一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術(shù)和懂得防撲火常識的人員專職負責(zé)“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的`防火設(shè)施建設(shè),積極開設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工,力爭同步通過驗收。
存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復(fù),地表可燃物具備了發(fā)生大火災(zāi)的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災(zāi)無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災(zāi)10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設(shè)備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災(zāi)。希望領(lǐng)導(dǎo)在資金方面能夠給予考慮。
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進入防火戒嚴期,距離春季防火期結(jié)束還有近3個月,我們的任務(wù)還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當(dāng)前天氣干旱、少雨、風(fēng)大、森林火險等級居高不下等特點,責(zé)成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責(zé)令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設(shè)立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。三是加強值班調(diào)度。要堅持24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災(zāi)的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設(shè)和保護事業(yè)!
森林草原防滅火工作實施方案篇六
現(xiàn)已進入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來臨,進入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患也隨之增多。為此,各村務(wù)必高度戒備,采取有效措施強化轄區(qū)踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全?,F(xiàn)制定具體工作方案如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預(yù)案,認真組織,周密部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各村積極配合行動。
(二)深入宣傳教育。各村要結(jié)合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設(shè)立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責(zé)發(fā)放《羅源縣清明移風(fēng)易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。
(三)嚴禁火種進山。各村要根據(jù)實際對轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設(shè)卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳?zāi)辜袇^(qū)進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。
(四)開展勸導(dǎo)禁火。各村要成立巡查隊伍,負責(zé)踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應(yīng)在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導(dǎo)和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強實地管護。各村要組織應(yīng)急隊伍整裝待命,隨時應(yīng)對緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區(qū)地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加森林火災(zāi)撲救工作。
鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線安排:
上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
以上人員在清明節(jié)期間負責(zé)對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。
森林草原防滅火工作實施方案篇七
為全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn),進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責(zé)任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù),按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度,化解風(fēng)險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,扎實開展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責(zé)任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和各部門責(zé)任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人)是否認真履行職責(zé),企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預(yù)案是否完備,督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林草原火災(zāi)處置的準備工作。
7、查隊伍建設(shè)是否達標,督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應(yīng)急隊管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災(zāi)案件是否查處,督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風(fēng)險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災(zāi)隱患,督促企業(yè)認真完善應(yīng)急預(yù)案,加強救援隊伍培訓(xùn),確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導(dǎo)檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災(zāi)事故的,進行嚴肅問責(zé)。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
森林草原防滅火工作實施方案篇八
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關(guān)工作要求,及時組織開展了學(xué)習(xí)動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結(jié)合在交通領(lǐng)域中開展的相關(guān)工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責(zé)任。
近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災(zāi),充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關(guān)部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于西昌“3.30”火災(zāi)重要指示精神和李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學(xué)習(xí)、安排部署工作任務(wù),深入推進專項工作有效實施。并充分結(jié)合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責(zé)人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責(zé)人為成員的縣防滅火道路與航空設(shè)施建設(shè)專項整治工作專班,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促責(zé)任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險隱患排查不全面、應(yīng)急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學(xué)習(xí)、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學(xué)監(jiān)測技術(shù)手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設(shè)林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設(shè)需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。遵循“縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設(shè)。2019-2020年,共計投資4250萬元建設(shè)防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設(shè)情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領(lǐng)域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災(zāi)隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災(zāi),要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風(fēng)險可控。
五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
森林草原防滅火工作實施方案篇九
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0。5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
趙燕(鎮(zhèn)團委書記)。
李春濤(雙桂小學(xué)校長)。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責(zé)制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責(zé)任區(qū)域和管護制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責(zé),死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
(一)撲火預(yù)案準備。從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的針對性,科學(xué)性和實效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災(zāi)撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔(dān),清守火場的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,建立聯(lián)防求援機制,落實后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,森林防火經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責(zé)任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火工作實施方案篇十
__年的森林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,不斷加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),春節(jié)后持續(xù)的高溫干旱天氣給我縣森林防火工作帶來的巨大壓力,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。__年,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起,其中一般森林火災(zāi)3起,較大森林火災(zāi)9起?;饒隹偯娣e152。88公頃,受害森林面積79。68公頃,受害率為0。51‰,控制率為6。64公頃/次,損失林木10251。2立方米,火案查處率為91。67,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個,其中境外衛(wèi)星熱點2個。
一加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
全縣各級黨委、政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門高度重視森林防火工作,把森林防火擺在重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主動權(quán)。進入防火期,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實抓好__年森林防火工作的通知》(師政發(fā)〔__〕54號)文件,進一步明確了森林防火的各項制度,并及時召開了全縣的森林防火工作會議,全面安排部署今年的森林防火工作,縣森林防火指揮部制定了《x縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》,并對預(yù)案的可行性進行了實戰(zhàn)演練,確保預(yù)案具有可操作性,預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),即可啟動應(yīng)急預(yù)案,將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相繼召開森林防火工作會,全面安排布置森林防火工作。二是認真落實森林防火責(zé)任制。認真落實森林防火“三線責(zé)任制”,層層簽訂森林防火目標管理責(zé)任狀,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責(zé),全社會齊抓共管的格局。各級黨政一把手帶頭抓防火,戒嚴期內(nèi)深入基層,深入林區(qū),指導(dǎo)森林防火工作,把森林防火工作作為林區(qū)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事來抓。三是實行森林防火風(fēng)險抵押金制度??h政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長、指揮部成員都交納了風(fēng)險抵押金,利用經(jīng)濟手段強化責(zé)任制的落實。四是認真執(zhí)行“兩監(jiān)管,三檢查”制度。進入防火期,指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)分組深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展森林防火大檢查,認真查找工作中還存在的問題并及時進行了整改。在“春節(jié)”、“元旦”等重要時段,抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組深入到高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)兩個重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展火險隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改?!扒迕鞴?jié)”前夕,分管林業(yè)的副縣長主持召開了縣森林防火指揮部成員會議,認真分析了清明節(jié)期間我縣森林防火面臨的嚴峻形勢,并就聯(lián)鄉(xiāng)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查作全面的安排布置。通過專項檢查,促進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火措施的落實。五是落實森林防火工作經(jīng)費。__年,全縣共投入森林防火經(jīng)費99。43萬元,確保了各項工作的順利開展。
二加強宣傳教育,增強防范意識。
宣傳教育是全社會抓森林保護、全民抓防火的重要基礎(chǔ)工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切實做到防火期未到宣傳教育先行,在宣傳形式、宣傳內(nèi)容上力求創(chuàng)新,讓廣大群眾在森林防火宣傳教育中受到了警示、得到啟示,不斷增強了全民的森林防火意識。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開展森林防火宣傳。在全縣各村委會及重點林區(qū)放映森林防火宣傳電影110余場次,用廣播電視播放森林防火重要新聞,在縣、鄉(xiāng)主要街道懸掛森林防火宣傳布標,全縣共計發(fā)放戶主保證書84000份,刷新宣傳標語1600余條,張貼《x縣__年森林防火命令》2500張,張貼《云南省森林防火命令》800張,全縣共召開各種村級森林防火宣傳會議110余次,縣森林防火指揮部組織開展森林防火宣傳2次,出動車輛81臺次,發(fā)放宣傳資料3300余份。二是實施森林防火標牌工程。在林區(qū)要道、風(fēng)景區(qū)及國道附近新建和刷新永久性宣傳碑(牌)95塊,形成了強大的森林防火宣傳攻勢。三是扎實做好新《森林防火條例》宣傳工作,全縣共召開會議宣傳20余次,廣播、電視宣傳500余次,懸掛標語橫幅60余條,印發(fā)宣傳光碟200張,集中到集市宣傳17次;在林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)、學(xué)校和林區(qū)要道張貼或發(fā)放《森林防火條例》宣傳資料,增強社會宣傳效果;編排文藝節(jié)目,組織文藝下鄉(xiāng)活動到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林區(qū)村(組)及縣城廣場開展專題文藝演出10場,取得了較好效果。四是開展警示教育。抓住正反兩方面典型事例開展宣傳,用近年偵破查處的森林火災(zāi)典型案例在群眾中開展警示教育,讓廣大群眾引以為戒,吸取教訓(xùn),警鐘常鳴。五是以首屆中小學(xué)生森林防火宣傳周為契機,在林區(qū)學(xué)校開展“五個一”宣傳教育活動。廣泛深入的森林防火宣傳,不斷增強基層林區(qū),特別是山區(qū)群眾的森林防火意識,把森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救轉(zhuǎn)化為自覺行動。群眾的森林防火意識普遍增強,野外用火進一步規(guī)范,防范意識逐步增強。
森林草原防滅火工作實施方案篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
進入今年森林防火特別防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責(zé)任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認真落實執(zhí)行行政首長負責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),配合抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,及時發(fā)布森林火險等級、啟動預(yù)警機制并發(fā)布“禁火令”。在高危火險期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應(yīng)急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊伍的應(yīng)急處置能力、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障能力,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達到有效控制重特大森林火災(zāi)發(fā)生的要求。
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強化責(zé)任意識。按照行政首長負責(zé)制的要求,全面落實森林防火層級責(zé)任制,把防火責(zé)任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實,保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火知識,引導(dǎo)廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入xx居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中小學(xué)校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,及時宣傳國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴格規(guī)范xx用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設(shè)卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。
三要強化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為撲火隊伍建設(shè)提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,預(yù)計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關(guān)部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責(zé)人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責(zé)任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預(yù)警預(yù)報,衛(wèi)生部門要做好救護的準備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應(yīng)對突發(fā)事件的準備,各級應(yīng)急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設(shè)立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進行流動巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責(zé)全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要繼續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格按照原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,預(yù)計有很多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險,要特別注意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危險地段設(shè)置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并安排足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
森林草原防滅火工作實施方案篇十二
去冬今春以來,我縣森林防火工作在省、州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持“預(yù)防為主、主動消滅”的防火方針,緊密結(jié)合本縣實際,突出重點、狠抓嚴管,分階段支配部署森林防火工作。在預(yù)防上主動主動、宣揚上形式多樣、管理上責(zé)權(quán)結(jié)合,實行了層層落實防火責(zé)任、狠抓防火宣揚攻勢、嚴格把握野外用火、重點部位靠前駐防、加大防火督查力度等工作方法,做了大量的、主動有效的工作,取得了連續(xù)34年無重特大森林火災(zāi)的好成果?,F(xiàn)將我縣去冬今春森林防火工作總結(jié)如下:
一、實行的工作措施。
〔一〕狠抓責(zé)任落實、提升工作效率。
為切實把國家、省、州、縣森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實處,進入防火期,全面落實森林防火工作責(zé)任制,把以行政首長負責(zé)制為核心的森林防火責(zé)任制的落實作為檢點,明確職責(zé),分解任務(wù),落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書。防火期,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書28份,鄉(xiāng)與村簽定143份,村與戶簽定30000余份,與施工單位簽定20份,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé),上下齊抓共管,為護林防火工作提供了堅實的組織保障,實行全程負責(zé)??h防火辦不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作落實狀況進行檢查,重點檢查防火措施、防火預(yù)案及防火責(zé)任人落實狀況等,尤其是森林防火預(yù)案的制定作為安全檢查工作的支撐點來抓,確保預(yù)案制定工作落到實處。堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責(zé)”,實行臺賬式管理,查出火災(zāi)隱患,準時發(fā)出整改通知,督促處理并跟蹤檢查落實,限期整改,準時消除各種隱患。對工作抓得不實、措施不到位的責(zé)任單位進行通報。
〔二〕狠抓宣揚教育、增添防火意識。
育活動,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。特別是進入防火期,我縣組織開展了“森林防火宣揚月”、“爭創(chuàng)百日無森林火災(zāi)活動”等宣揚活動,實行宣揚車、電視、刷寫標語、印發(fā)宣揚資料等形式,大力宣揚《省森林防火條例》《森林法》和《森林防火條例》,宣揚森林火災(zāi)造成的環(huán)境和社會危害,努力提高群眾的防火意識。重點加強了偏遠山區(qū)的放牧人員、流淌人員、智障人員以及未成年人的宣揚教育。堅持以宣揚教育為導(dǎo)向,把宣揚教育作為預(yù)防重要手段和措施貫穿于整個防火期的始終,防火期以來,2021年1月16日-21日,在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,縣森林草原防滅火指揮部聯(lián)合縣森林消防大隊、縣消防救援大隊、縣林草局資源林政股、縣林草局野生動植物愛惜處對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行森林草原防火、野生動植物愛惜和林管理法制宣揚、消防安全宣揚走村入戶。在森林防火期間,我縣共計出動宣揚車200臺次,廣播電視臺舉辦專題節(jié)目16個,發(fā)放和張貼各類宣揚資料50000余份,其中,宣揚日歷12000余張,宣揚筆記本500冊,宣揚紙杯25000余個,宣揚圍裙1500條,宣揚布袋2000個,《森林防火條例》、《省森林防火條例》1500余本、懸掛橫幅120幅,宣揚標語200余條,張貼森林草原防火戒嚴令300份,制作森林防火宣揚牌143個〔我縣143個行政村每村一個〕,發(fā)送手機短信10000余條,在中小學(xué)開設(shè)專題課20課時并發(fā)放藏漢雙語畫冊800余份,開展撲火演練2次,演練人員160人。使森林防火工作貼近群眾、貼近生活、貼近實際的原則,使之變成廣大干部群眾的自覺行動。實行喜聞樂見、寓教于樂等多種形式,向廣大群眾、學(xué)校學(xué)生、單位職工、僧尼和農(nóng)牧民群眾大力宣揚森林防火法律法規(guī)學(xué)問和科普常識,通過全方位、立體式的防火宣揚,切實增添了廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氣氛。不斷增添廣大人民群眾護林,愛林的防火安全意識。
〔三〕狠抓火源管控、消除火災(zāi)隱患。
力度,嚴格加強民間野外用火管理,準時了《森林防火戒嚴令》,規(guī)范用火行為。一是堅持開展查隱患、查火源、查薄弱環(huán)節(jié)等工作,加大巡護和督促檢查工作力度,有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。二是嚴格執(zhí)行野外用火管理制度、入山容許證和野外用火容許證制度。對入山要道進行設(shè)卡檢查,從嚴懲罰違章用火,做到覺察一起,處理一起,決不姑息遷就。對確需的宗教用火、生產(chǎn)用火進行嚴格審批,落實好防范措施和監(jiān)護人員,堅決做到人走火滅。三是在高火險時段增加巡護人員加強巡護力度,對重點溝壑和邊遠死角地區(qū)進行死看硬守,落實專人進行看管。四是重點強化黃龍自然愛惜區(qū)、牟尼溝風(fēng)景區(qū)的火源管理力度,抓好“管林、管草、管人、管火”四個環(huán)節(jié)。對游客進行森林防火宣揚,確保了景區(qū)森林資源安全;對在林區(qū)內(nèi)的施工單位及林區(qū)內(nèi)的輸電線路進行了隱患排查和整改。五是進一步推動和落實“兩項制度”,增加了我縣森林防火管護力量。
〔四〕狠抓隊伍建設(shè)、提升撲救能力。
我縣共組建了3支義務(wù)撲火隊伍,共180人〔其中:黃龍重點風(fēng)景林區(qū)60人,縣林草局60人,林業(yè)局60人〕。我局在經(jīng)費極其緊急的狀況下投入10萬元修建森林防火墻,用于防止宗教用火引發(fā)森林草原火災(zāi),2021年1月11日,縣森林草原防滅火指揮部組織了一次全縣森林防火撲火實戰(zhàn)演練,通過演練,再次證明了這是一支能夠快速反應(yīng)、快速出擊、能打勝仗的隊伍。同時,縣森林防火指揮部辦充分發(fā)揮職能作用,于2021年1月10日月-2021年1月11日對我縣17個鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長、三個森工企業(yè)局業(yè)務(wù)骨干、縣環(huán)林局6個片區(qū)林業(yè)工作站長、縣森林草原防滅火指揮部6名工作人員和部分生態(tài)護林員共計55人進行為期兩天的體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),使其能夠真正發(fā)揮出有效預(yù)防、快速反應(yīng)和愛惜森林資源的作用。
〔五〕狠抓督查力度、強化工作落實。
查工作中準時覺察問題準時整改,確保森林草原防火不出任何漏洞,杜絕各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕報僥幸心理。同時開展火災(zāi)隱患專項整治工作,排查整治森林火災(zāi)隱患1起。在森林防火關(guān)鍵時節(jié),一是加強專職護林人員91人和1914人生態(tài)護林員在防火警戒期堅持全天候巡邏,準時排除火災(zāi)隱患,加大了巡護和督促檢查工作力度。二是對聾、啞、癡、呆、精神病人實行了逐一登記造冊,簽訂監(jiān)護責(zé)任書,明確監(jiān)護責(zé)任,有效消除火災(zāi)隱患。三是堅持推行“兩項制度”,認真執(zhí)行以自然村寨為主體的村民輪番值班制度。四是在全縣林區(qū)宗教用火燒柏香點修建防火墻,規(guī)范了野外用火。五是各鄉(xiāng)、林業(yè)工作站與各寺院管委會簽訂的安全用火保證書,并對宗教用火點實行定點集中管制。
〔六〕狠抓預(yù)案落實、確保打贏防火戰(zhàn)。
齡偏大均在45歲以上,基本沒參加過訓(xùn)練和培訓(xùn),也無集中訓(xùn)練場地,如我縣一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),堅持以人為本的原則,義務(wù)撲火隊已不能參加森林草原火災(zāi)的撲救工作。建議我縣建一支100人隊伍的地方專業(yè)撲火隊,進入森林草原防火期集中駐訓(xùn),森林草原防火期解除后進行森林管護和巡護。
〔七〕火源管控難度大。
由于我縣幅員面積大,林草資源豐富,也是全省森林草原火災(zāi)高危區(qū)。
為切實做好今冬明春森林防火工作,確保我縣在森林防緊要期內(nèi)的防火工作萬無一失,我們將從以下幾個方面入手:
〔一〕明確工作責(zé)任。
繼續(xù)落實好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負。進一步加強和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制,穩(wěn)固成果,擴大范圍,建立起長效機制。同時,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)的管理力度。
〔二〕強化宣揚教育。
擴大宣揚廣度,要充分利用各種宣揚媒體,接受各種宣揚手段,不斷豐富宣揚內(nèi)容,大力開展面向社會、面向基層、面向群眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識等方面的宣揚教育。明確宣揚教育重點。要把吸煙人員、外來人員、林區(qū)過往司機,入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣揚教育的重點。加強對重點部位、重點時段的宣揚教育,不斷消除盲區(qū)死角。
〔三〕主動開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
繼續(xù)加強森林消防隊業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),堅持每天的體能訓(xùn)練科目,強化訓(xùn)練,提高隊員的體能技能。力提高隊員的科學(xué)撲救能力,適時組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、快速出擊,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災(zāi)損失降到最低程度。
〔四〕加強野外火源管理工作。
除了要認真實行封閉管理外,對入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員,要落實包保責(zé)任,確定活動范圍,加強監(jiān)督檢查,絕不放任自流。對入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴加盤查,防止無證閑散人員入山,最大限度地削減火險隱患。
〔五〕嚴格執(zhí)行值班值宿制度。
縣防火指揮部要繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,坐陣指揮防撲火工作。同時,督促檢查各單位的值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)帶班狀況。嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,發(fā)生火警火情準時上報,杜絕發(fā)生有火不報、大火小報的現(xiàn)象。
森林草原防滅火工作實施方案篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析當(dāng)前形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程,落實了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動,左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,森林防火責(zé)任制得到了進一步加強和落實。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責(zé)任書,進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責(zé),增強了森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠,包村、包xx、包地塊,深入查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務(wù)和措施落到了實處。二是宣傳教育到位,全民防火意識進一步增強。去年以來,我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識,各村書寫刷制防火標語400余條,全民防火意識得到了進一步提高,營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內(nèi),鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點,各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天,xx、xxx村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災(zāi),火勢之猛,過火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報,相關(guān)責(zé)任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴肅處理,并按照有關(guān)規(guī)定,堅決予以“一票否決”,取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,全面做好今冬明春護林防火工作,確保不出任何問題。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀,任務(wù)十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達到24.7萬畝,果品面積達到10萬畝,森林率高達70%。64個建制村中,有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界,有5個與黑松林交界,另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場,村莊、耕地與大小林場交融混雜,防火戰(zhàn)線長,任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測,今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響,仍然生長茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對森林防火工作十分不利,增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來觀光和旅游度假人員的進一步增多,其活動又相對分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對森林防火工作認識不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習(xí)慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄,特別是明年春耕時,村民仍然想方設(shè)法燒荒,火險隱患大量存在。
從以上幾點來看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當(dāng)嚴峻,任務(wù)十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力,抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié),不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
(一)高度重視,切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟效益和社會效益,抓好護林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責(zé)任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強,危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害,火災(zāi)一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)就會遭受嚴重破壞,搞好護林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。對此我們應(yīng)當(dāng)有深刻的認識,必須高度重視護林防火工作,時刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細化,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以高度負責(zé)的態(tài)度,把護林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長、?!倍郑ゾo抓好,抓出成效,以扎實的工作,有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)強化預(yù)防,堅決消除森林火險隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學(xué)生等重點區(qū)域和人群的管理,進行全方位、立體式的宣傳,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求,落實“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學(xué)校、各重點xx、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車,在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務(wù)求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營造森林防火氛圍。在這里要求,會后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語,每天召開廣播會不少于3次,在主要進山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌,加強對進山人員的防火宣傳,嚴格檢查、收繳火種,消除火災(zāi)隱患。各學(xué)校在本周內(nèi)要通過主題班會的形式,對全體學(xué)生進行一次護林防火教育。會后,各村要抓緊時間進入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來,防火標語盡快完成,防火檢查站馬上設(shè)置并運轉(zhuǎn)起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火,嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查,對野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點,鎮(zhèn)村干部要專人到xx、墓地值班站硬崗,死看死守,責(zé)任到人。對國有林場、集中連片的集體xx和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴格落實責(zé)任,確保護林防火工作面上有人抓,點上有人管,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設(shè)。會后,各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善,及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍,每天堅持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓(xùn),確保緊急時候拉得出、打得羸。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火責(zé)任制。護林防火,責(zé)任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作責(zé)任,切實履行好各自職責(zé)。一要明確細化責(zé)任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要大膽地協(xié)調(diào)各級各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負責(zé),支部書記、單位負責(zé)人是本村、本單位防火工作的第一責(zé)任人,要主動靠上親力親為抓這項工作,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,出了問題,首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負責(zé)同志必須保證24小時通訊暢通,因公外出必須嚴格履行請假手續(xù),堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告,確?;鹎樾畔惩?,不準遲報瞞報,更不準越級上報火情。三要強化責(zé)任追究。去年,我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情,嚴格執(zhí)行“六個一千”制度,罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認定,造成較大影響的,在進行經(jīng)濟處罰的同時還要采取組織處理措施,支部書記就地免職,片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進行相應(yīng)的處分;對于點火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責(zé)任。對因履職不到位,措施不落實造成嚴重影響的森林火災(zāi),以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責(zé)任單位和個人,要嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責(zé)任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟發(fā)展,又要抓好護林防火,千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。森林防火,事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻。
另外,對當(dāng)前的幾項其他工作,我一并再強調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來,雖然經(jīng)過我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊伍配備等因素的影響,當(dāng)前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出??h城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,有7個村被通報,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標準,收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取??顚S玫姆绞?,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時間進行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責(zé),定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核,實行隨機督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問題,就會“一丑遮百俊”,我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災(zāi),煙臺11.19特大交通事故教訓(xùn),全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看,應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾個重點:一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔(dān)起責(zé)任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實整改措施;二是超市、學(xué)校等人員密集區(qū)域,特別是校車安全,更應(yīng)該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關(guān)部門,對全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查,對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對學(xué)生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進行檢查,確保不出問題;四是農(nóng)村危房問題,各村要抓緊時間對本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查,對存在的問題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實采取措施,努力加以解決,確保不因大風(fēng)、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責(zé)任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末,社會閑散人員增多,給社會治安帶來一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災(zāi)。
關(guān)于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中,群眾反映比較強烈的問題,鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理,我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風(fēng)景石、風(fēng)景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調(diào)幾點:一是落實責(zé)任。各片負責(zé)本片轄區(qū)內(nèi)的國土礦產(chǎn)管理工作,掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長是第一責(zé)任人,包村干部是具體責(zé)任人,村黨支部書記是直接責(zé)任人。出了問題就追究上述人員的責(zé)任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進行通報批評,并責(zé)令整改;發(fā)生二起以上的,除責(zé)令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
森林草原防滅火工作實施方案篇十四
20__年度大理州森林草原防滅火工作,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省森林草原防滅火指揮部、省林草局、省應(yīng)急管理廳以及南方航空護林總站的大力支持幫助_深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,緊扣新時代改革發(fā)展新形勢新要求,始終堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的工作方針,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全州上下采取嚴而又嚴、細而又細、實而又實的超常規(guī)措施,不斷加強預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),森林草原火災(zāi)綜合防控能力和依法治火、科學(xué)防火水平全面提升,堅決防范和遏制了重大、特別重大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,最大限度保護了人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全,為全州經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會營造良好安全的社會環(huán)境。
20__年12月1日進入防火期以來,全州各級黨委、政府、森林草原防滅火指揮部和林草局上下同心、齊心協(xié)力、科學(xué)應(yīng)對,牢牢把握住防火工作的主動權(quán),以野外火源管理為中心,以落實森林防火責(zé)任制為重點,以依法治火和宣傳教育為主線,以提高森林草原火災(zāi)應(yīng)急能力為手段,嚴格落實森林草原防滅火各項防控措施,緊緊抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵時期、關(guān)鍵區(qū)域三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各項防控任務(wù)落細落小落實,切實做到工作早部署、宣傳早發(fā)動、措施早落實、火患早排除、應(yīng)急早準備、火情早處置,有效防范了森林草原火災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,截至6月15日,共接收國家衛(wèi)星熱點通報76個(重復(fù)通報55個),發(fā)生森林火災(zāi)9起,過火面積1200.55公頃、受害森林面積388.52公頃,火案查處率為77.78%,當(dāng)日撲滅率為66.67%,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,圓滿地完成了省政府下達我州的各項森林草原防滅火目標任務(wù)。
(一)堅持高位推動,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是進入防火期之際,為認真貫徹落實全國、全省冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神和州委州政府的決策部署,州人民政府于20__年11月29日組織召開了全州森林草原防滅火工作電視電話會議,全面安排部署20__年森林草原各項防控工作,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時組織召開專題防滅火會議,逐級壓實森林防滅火責(zé)任,層層細化分解具體任務(wù),切實把第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、重要責(zé)任人和直接責(zé)任人落實到森林草原防滅火工作的全過程。二是進入高火險期,為進一步貫徹落實全國、全省春季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,州人民政府第50次、52次常務(wù)會議專題聽取了有關(guān)工作情況匯報。州人民政府于3月13日召開全州森林草原防滅火工作電視電話會議,全面總結(jié)梳理進入防火期以來各成員單位及督促檢查組、明查暗訪組對全州進行督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,要求各縣市堅持問題導(dǎo)向,進一步壓實責(zé)任,進一步細化措施,切實抓好整改落實,全力以赴做好高火險期森林草原防滅火工作。三是州委書記、州長多次對火災(zāi)撲救和全州森林草原防滅火工作作出指示批示,提出明確要求,特別4月1日全省森林草原防滅火工作緊急電視電話會議后,為迅速貫徹落實阮成發(fā)省長的講話精神,州人民政府立即召開緊急會議,對全州森林草原防滅火工作再安排、再部署、再強調(diào)。四是州委、州人民政府緊急下發(fā)《關(guān)于切實做好當(dāng)前森林草原防滅火工作的緊急通知》,要求各級森林草原防滅火指揮部成員單位于4月2日至3日迅速派出督查組深入各掛鉤縣市,對城市面山、公路沿線、自然保護地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林火災(zāi)易發(fā)高發(fā)區(qū)、重點聯(lián)防區(qū)、林農(nóng)交錯區(qū)等森林防火重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點對象進行重點督查,查找火災(zāi)防控工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決遏制森林草原火情火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢。五是州森林草原防滅火指揮部在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段下發(fā)緊急通知,要求制定專項防控方案,加大督促檢查力度,增設(shè)檢查站(卡)、增加巡護人員,延長巡護時間,堅決將火源堵在山下林外,做到防火于未燃之時、成災(zāi)之前。
(二)突出工作重點,責(zé)任落實到位。一是各級各部門嚴格按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,層層簽訂各類責(zé)任狀、責(zé)任書,不斷完善“三線責(zé)任制”“四個責(zé)任人”“五個關(guān)鍵人”的責(zé)任體系,逐級落實政府責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任和山頭地塊責(zé)任,把主體責(zé)任落實到林區(qū)經(jīng)營單位,落實到山頭地塊、到戶、到人,全州共簽訂森林防火責(zé)任狀3210份、責(zé)任書58.25萬份,發(fā)放戶主通知書63.75萬份。二是各級林草主管部門把森林草原防滅火作為中心工作,做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,切實承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)森林草原防滅火工作的責(zé)任,確保各項防滅火責(zé)任和措施落實到位。同時與應(yīng)急管理、森林公安及森林消防等部門保持密切聯(lián)系,建立聯(lián)席會議、聯(lián)合工作及應(yīng)急救援等制度,全力做好火災(zāi)預(yù)防及處置工作。三是把森林草原防滅火責(zé)任分解細化到各相關(guān)部門,實行州級部門包縣市、縣市級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級部門包村組的包保責(zé)任制度,做到支持和服務(wù)保障到位、責(zé)任區(qū)掛鉤檢查到位。四是在防控關(guān)鍵時段,各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署森林草原防滅火工作,親自帶隊深入一線認真督促檢查巡護人員、堵卡執(zhí)勤人員在崗在位及應(yīng)急保障情況,確保山有人看、林有人護、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。五是各縣市嚴格執(zhí)行森林防火重點單位責(zé)任人公示制度,并在大理州電視臺和大理日報社等媒體對59個行政責(zé)任人和67個管理責(zé)任人進行公示,進一步細化職責(zé)任務(wù),狠抓責(zé)任落實,扎實推動各項防控工作落地見效。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是全州各級始終以疏堵結(jié)合、精準防控為總抓手,緊緊盯住野外火源管控,立足“防”、突出“實”,下最大的決心,用最強硬的措施,以貫徹落實《云南省人民政府20__年森林草原防火命令》《云南省森林草原防滅火指揮部關(guān)于加強森林草原防滅火工作的通告》《大理白族自治州野外用火管理辦法》為契機,以五項100%的野外火源管理制度為重點,將專項檢查、聯(lián)合督查、蹲點巡查、帶裝巡護等手段貫穿于整個防火日常工作中,嚴把生產(chǎn)用火審批關(guān)、火種入山關(guān)、森林高火險期和高火險區(qū)禁火關(guān)、違規(guī)用火打擊查處關(guān)堅決管住野外違規(guī)用火行為。二是州森林草原防滅火指揮部結(jié)合《野外火源治理專項行動工作實施方案》,成立了以州林草局局長為組長,州林草局分管副局長、州森林公安局治安大隊大隊長為副組長的州級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照州級組織形式,針對本地區(qū)重點防火區(qū)域和突出問題,制定切實可行的工作實施方案,進一步加大重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重點時段的風(fēng)險隱患排查力度,集中精干力量,對農(nóng)事用火、祭祀用火、施工用火、野外吸煙、其它用火等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進行集中治理。據(jù)統(tǒng)計,全州專項行動共罰款14.76萬元、警告683人次、查處行政案件324人次、出動人員5.37萬人次、行政執(zhí)法1.04萬人次、出動車輛9300臺次、下達隱患整改261份、媒體宣傳3025件、拘留2人、取保候?qū)?人。三是春節(jié)期間,為切實加強重點林區(qū)防火巡護、宣傳和火情監(jiān)測力度,州森林草原防滅火指揮部積極協(xié)調(diào)南方航空護林總站保山站大理基地和州森林消防支隊,利用m26直升機對蒼山、洱海周邊、雞足山等重點部位開展空中巡護;派出兩個中隊共計45人分別到蒼山沿線和雞足山風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)行森林防火執(zhí)勤任務(wù),加強地面巡護巡邏力度。同時州林草局領(lǐng)導(dǎo)班子全員在崗在位,并分組帶領(lǐng)相關(guān)人員深入森林防火重點區(qū)域、重要部位進行實地督促檢查。四是進入高火險期,進一步強化護林員、草管員隊伍管理,整合各類管護力量,加大巡護執(zhí)勤力度,加密巡護人員,延長巡山時間,增加巡護頻率,增設(shè)堵卡人員,實行早、中、晚反復(fù)巡查模式,嚴格管控野外火源。全州共增設(shè)卡點260多個,增加人員近1000人。五是在清明節(jié)、“三月街”民族節(jié)等重點時段,以森林草原防滅火指揮部、森林公安、森林消防支隊及地方專業(yè)撲火隊等部門聯(lián)合的模式,在全州范圍內(nèi)開展為期兩周(4月1日至10日)的“無火清明”武裝巡查和帶裝巡護專項行動,進一步加大野外違規(guī)用火集中治理力度。特別是大理市、洱源縣還出動了交警、巡特警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等武裝力量,加強入山路口、公墓墳區(qū)的巡查力度。據(jù)統(tǒng)計,全州共出動森林公安警力1818人次、林草局工作人員1519人次、森林消防300人次、混編車輛655車次、檢查入山人員1.67萬人、檢查執(zhí)勤點966個、管控重點人員198人、排除火險火情72次、處罰違規(guī)用火16起、勸誡警告教育423人、處罰失火人員14人、散發(fā)宣傳資料1.96萬份、重點區(qū)域巡查1168次、刑事案件立案10起、刑事拘留1人、取保候?qū)?人。六是創(chuàng)新野外火源管理方式,在高火險期采取超常規(guī)措施對重點林區(qū)、重要部位實行出入山掃碼實名登記,實現(xiàn)進出人員流動信息化管理,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理監(jiān)控平臺,精準掌握林區(qū)人員進出情況。
(四)堅持預(yù)防為主,宣傳發(fā)動到位。一是各地在做好責(zé)任書入戶、公益廣告、手機短信、學(xué)?!拔鍌€一”、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗“七大”宣傳工程基礎(chǔ)上,充分利用12月宣傳月、3月中小學(xué)生宣傳周、4月清明宣傳周和“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日等活動,大力推動森林草原防滅火宣傳教育進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭,普及科學(xué)防火、安全用火和緊急避險常識,營造全民防火的濃厚氛圍。二是各地結(jié)合本地民族特色,利用街天趕集、朝山廟會、婚喪嫁娶等民族特色風(fēng)俗,充分發(fā)揮移動“小蜜蜂”、鄉(xiāng)村“大喇叭”、“村村通廣播”等優(yōu)勢,制作白族大本曲、彝族山歌等方言宣傳語音視頻,以通俗易懂、喜聞樂見的方式使防火宣傳全覆蓋。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過工作部署會、黨員大會、戶主會等方式進行強化宣傳。三是進入高火險期,州人民政府副州長、州森林草原防滅火指揮部指揮長發(fā)表了電視講話,分兩個階段在大理電視臺播出,呼吁全州廣大人民群眾自覺服從森林草原防火部門的管理,從我做起,從現(xiàn)在做起,切實增強防火觀念,不斷提高防火意識。四是清明節(jié)來臨之際,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)移動公司大理分公司,及時將森林防火宣傳短信發(fā)送至全州267萬移動手機用戶,倡導(dǎo)文明祭祀,共創(chuàng)平安清明。五是省森林草原防滅火指揮部發(fā)布“從4月3日至5月10日全省林區(qū)實行封閉管理,禁止一切野外用火,嚴格落實防火工作責(zé)任制,實施責(zé)任倒查和有獎舉報,未經(jīng)批準嚴禁進入林區(qū)”的《通告》后,大理州積極響應(yīng),迅速與大理日報社、大理電視臺對接,于當(dāng)晚在相關(guān)媒體及大理掌上林業(yè)、州林草局網(wǎng)站進行登報、播放,同時下發(fā)通知要求各縣市大力開展《通告》的宣傳印刷張貼,第一時間在相關(guān)媒體進行宣傳,嚴格執(zhí)行林區(qū)封閉管理。六是結(jié)合森林火災(zāi)多發(fā)的實際,州森林草原防滅火指揮部堅持正面引導(dǎo)和反面典型警示教育有機結(jié)合,聯(lián)合州林草局、州森林公安局、大理廣播電視臺,制作了以“森林防火細微之處要謹慎,一絲一毫不放松”為題的森林火災(zāi)警示錄短片,在電視、手機、網(wǎng)站等平臺進行循環(huán)播放和轉(zhuǎn)載,持續(xù)掀起森林防火宣傳熱潮。
(五)強化部門職能,督促檢查到位。一是全州森林防火督查采取明查暗訪與隨機抽查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點督導(dǎo)相結(jié)合的方式,根據(jù)《20__年大理州森林草原防火督促檢查方案》,州指揮部成員單位分成12個督查組,州林草局組成7個督查組在12月、元旦和春節(jié)期間以及高火險期等重點時段,深入城市面山、重點林區(qū)、景區(qū)景點等重點部位和高火險區(qū)及火災(zāi)多發(fā)高發(fā)區(qū),檢查領(lǐng)導(dǎo)批示貫徹、防火責(zé)任、野外火源管控措施、隊伍建設(shè)、應(yīng)急準備等工作落實情況。二是各縣市結(jié)合實際,制定了森林草原防火督促檢查方案,重點對防火資金落實、野外火源管理、火災(zāi)隱患整治、護林員人員配備、專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)、應(yīng)急保障等進行督查,進一步加大責(zé)任追究、督查問責(zé)力度,切實把森林草原防火各項工作措施責(zé)任落實到。據(jù)統(tǒng)計,全州各級共派出各類森林草原防滅火工作督查組、明查暗訪組1479支8988人次,排查風(fēng)險隱患967次(個、起),提出整改建議126條,下發(fā)整改通知書822份,整改風(fēng)險隱患760次(個、起)。三是各級森林草原防滅火指揮部采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直達現(xiàn)場的方式,全面加強督促檢查,杜絕隱患排查工作走形式、走過場。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題責(zé)令立即整改或限期整改,做好整改情況的跟蹤問效,達到以“督”促“防”,以“查”促“改”的目的。四是州森林草原防滅火指揮部專門下發(fā)督辦通知,對洱源縣和賓川縣4起森林火災(zāi)進行督辦,要求兩縣迅速查明起火原因,嚴懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,并壓實防控責(zé)任,做好林區(qū)封閉管理,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全州已約談責(zé)任單位1個、通報批評單位6個,通報問責(zé)2人、書面誡勉問責(zé)5人、約談責(zé)任人5人、談話提醒3人、解聘護林員2人。
(六)加強值班值守,調(diào)度指揮到位。一是整個防火期,各級森林草原防滅火指揮部(所)帶班領(lǐng)導(dǎo)一律坐鎮(zhèn)值班室,值班人員嚴格執(zhí)行24小時雙崗值班值守制度和每日森林草原火情零報告制度,全員在崗,嚴陣以待,一旦遇有火情,做到迅速響應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)靠前組織指揮,及時調(diào)動森林消防隊伍、航空護林飛機、地方專業(yè)撲火隊和應(yīng)急撲火隊,迅速形成高效指揮系統(tǒng)和戰(zhàn)斗力,在確保人員安全的前提下迅速出擊、重兵撲救、高效處置。二是撲救森林草原火情火災(zāi)時,在堅持“以人為本、安全第一、科學(xué)撲救”原則的同時,嚴格落實“有火必報”“報撲同步”和“歸口上報”制度,積極應(yīng)對輿情,傳達好領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,調(diào)度好火災(zāi)現(xiàn)場撲救情況,杜絕遲報、瞞報、謊報導(dǎo)致處置不力,貽誤滅火時機,造成重大損失現(xiàn)象發(fā)生。三是加強衛(wèi)星通報熱點反饋,嚴格落實“熱點核查零報告”制度,力爭在兩小時內(nèi)準確報告熱點信息,對確系地處偏遠、交通不便、通訊不暢等原因造成熱點反饋延時的,及時說明原因。今年全州衛(wèi)星熱點兩小時反饋率高達96%。
(七)健全管理體系,應(yīng)急能力到位。一是整個防火期間,全州森林消防隊伍、南方航空護林總站保山站大理基地、61支地方專業(yè)撲火隊伍、144支地方半專業(yè)撲火隊伍加強備戰(zhàn),嚴陣以待,確保遇有火情能快速出擊、重兵撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是加強預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),在防火經(jīng)費預(yù)算未下達前,經(jīng)請示提前安排州級專項資金426萬元,有力有序開展森林草原防滅火各項防控工作,全州共籌集防火專項資金4596.86萬元,組建專業(yè)森林消防隊61支1.15萬人,半專業(yè)森林消防隊144支3815人,義務(wù)撲火隊1802支3.58萬人,基層摩托化應(yīng)急隊133支795人,儲備了滅火機1952臺、滅火水槍2489支、油鋸942臺、阻燃服3769套、對講機1526只、望遠鏡152臺、水桶7.64萬只、砍刀8893把、消防水車19輛、運兵車30輛,不斷強化專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)、森林防撲火物資儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效緩解撲火專業(yè)力量不足、能力不高、裝備陳舊老化、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等突出問題,為實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標提供了堅強保障。三是按照分級培訓(xùn)原則,對各級撲火指揮員、林火管理員、草管員、火情監(jiān)測員、撲火隊員、護林員和鄉(xiāng)村干部逐級開展培訓(xùn),加強撲火安全宣傳教育和應(yīng)急處置實戰(zhàn)綜合演練,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,做到火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,確保隊員人身安全。四是各級根據(jù)防滅火機構(gòu)改革實際,進一步健全指揮體系和協(xié)調(diào)機制,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治模式,加強會商研判,科學(xué)前置力量,確保聞令而動、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,力爭將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。同時,全面推行火場清守責(zé)任制,留足看守人員,明確清守責(zé)任,分段包干,分片負責(zé),徹底將余火余煙清理干凈,嚴防死灰復(fù)燃,徹底做到無煙、無火,無復(fù)燃、無事故。五是強化航空護林應(yīng)急保障,專題召開由大理機場、南方航空護林總站保山站大理基地、機組及州應(yīng)急管理局、州森林草原防滅火指揮部相關(guān)負責(zé)人參加的航空護林防火應(yīng)急保障協(xié)調(diào)會議,進一步完善了機場、基地、機組間的協(xié)調(diào)聯(lián)動和支持保障機制,確保航空護林飛機隨時處于適航待命狀態(tài),為高效開展航空救援提供有力保障。
三、存在的困難和問題。
(一)防滅火機構(gòu)不健全。機構(gòu)改革后,森林防火機構(gòu)撤并、人員轉(zhuǎn)隸,雖然現(xiàn)在機構(gòu)逐步得到重構(gòu),但目前林草部門處于無編制、缺人員的狀態(tài),體制機制優(yōu)勢不凸顯,部門職能職責(zé)、運行機制不順暢,全面履行指揮部防滅火的職能職責(zé)受到影響。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,科技含量低,特別是防火隔離帶設(shè)置密度較低、防火通道網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)差、預(yù)警監(jiān)測和通訊保障手段落后,難以做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅”。
(三)防火撲火物資短缺。物資儲備能力與撲大火、防大災(zāi)的要求還有很大差距,基層專業(yè)撲火力量明顯不足,運兵車極度欠缺,撲救高山林火的先進裝備微乎其微,與現(xiàn)實需求相差甚遠,也遠遠低于其它重點地州水平,與國家要求相比更是有很大差距。
(四)專業(yè)撲救力量薄弱。由于經(jīng)費得不到保障,大部分專業(yè)隊易建難養(yǎng),特別是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組的應(yīng)急撲救工作,連最起碼撲火裝備都沒有,撲救能力低,已成為制約“打早、打小、打了”的重要瓶頸。
四、下一步工作計劃。
(一)全力抓好森林草原火災(zāi)防控工作。充分發(fā)揮改革優(yōu)勢,形成強大工作合力,建立完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機制體制,加強會商聯(lián)動,強化協(xié)作交流,加快組建各縣市林草部門森林草原防火專門內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確職能職責(zé),做到定編定責(zé)定崗,配齊配強工作人員,更好地履行林草部門防火工作職責(zé),推動森林草原防滅火各項工作順利有序開展。
(二)加快推進森林草原防火項目建設(shè)。認真對照《大理州森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)先行試點項目》和《云南省大理州森林火災(zāi)高危區(qū)(高風(fēng)險區(qū))綜合治理工程建設(shè)項目》建設(shè)要求,加強項目建設(shè)管理,安排專人負責(zé)對接聯(lián)系,積極爭取落實配套資金,嚴格按照初步設(shè)計批準的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容加快組織實施。
(三)全面提升防滅火專業(yè)人員素質(zhì)能力。緊緊圍繞“生命至上,安全第一”的理念,精心組織,超前謀劃,分級分類抓好指揮員、專業(yè)撲火隊伍及從業(yè)人員的技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層把好人員素質(zhì)關(guān)、撲火安全關(guān)、能力提升關(guān),全面提升防滅火專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮實戰(zhàn)技能,確??茖W(xué)、安全、高效處置森林草原火災(zāi)。
(四)認真總結(jié)森林草原防滅火經(jīng)驗教訓(xùn)。認真總結(jié)“十三五”森林草原防滅火工作,充分挖掘各項防控工作創(chuàng)新經(jīng)驗和典型人物,全面梳理撲救高山森林火災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗,深入開展經(jīng)典案例評析,深刻反思找差距,汲取教訓(xùn)嚴整改,科學(xué)提出“十四五”森林草原防滅火基本思路、發(fā)展目標和工作措施,著力建機制、補短板、強基礎(chǔ)、添措施,堅決扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火工作被動局面,全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
(五)努力推進森林草原防滅火工作再上新臺階。準確把握當(dāng)前森林草原防滅火面臨的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),進一步深化思想認識,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,牢固樹立“寧可千日無火,不可一日不防”思想,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神、有效的舉措,從嚴、從實、從細抓好森林草原防滅火工作,努力推進大理州森林草原防滅火工作再上新臺階。
森林草原防滅火工作實施方案篇十五
為深入學(xué)_和系列指示批示精神及省、州、縣有關(guān)森林草原防滅火會議精神,在縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,縣林業(yè)和草原局的高度重視,扎實開展森林草原防滅火專項整治工作?,F(xiàn)將專項整治工作情況報告如下。
一、整治工作開展情況。
根據(jù)《森林草原防滅火工作專項整治工作方案》和《2021年森林草原防滅火工作專項整治工作實施方案》計劃安排,圍繞森林草原防滅火體制機制、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育等方面存在的突出問題開展專項整治,自8月中旬開始,我場嚴格按方案計劃穩(wěn)步推進,截止目前已完成第一階段清理排查有關(guān)工作,按計劃開展了第二階段整治提升。
二、主要做法。
(一)場領(lǐng)導(dǎo)高度重視_。
q森林防滅火重要批示精神、彭清華書記在國務(wù)院督導(dǎo)四川森林草原防滅火專項整治工作動員會上講話精神以及賓川縣森林草原防滅火專項整治工作會議精神,并研究制定賓川縣國有林場森林防滅安全專項整治工作實施方案。
二是召開職工大會,場長和分管領(lǐng)導(dǎo)對我場森林草原防滅火專項整治工作進行專題部署,將上級指示精神和主要工作安排到各林區(qū)、點片等我場轄區(qū)內(nèi)延伸傳達,做到全覆蓋、無死角。
三是為有效推進我場森林草原防滅火專項整治工作,成立以場長任組長,支部書記任副組長、分管防火的何家旺任副組長,辦公室主任以及防火調(diào)度員為組員的森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)專項整治工作。
(二)廣泛開展宣傳教育。
一是大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實施辦法等森林草原防火法律、法規(guī),及時、準確宣傳省、州、縣政府關(guān)于進一步加強森林防火工作的指示和意見。
二是開展嚴防森林草原火災(zāi)的宣傳活動,把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到我場轄區(qū)內(nèi)的每一個家庭、每一位村民。
三是收集和制作以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的永久性、半永久性、臨時性森林防火宣傳標語條幅,在林區(qū)通道、進出路口設(shè)置提示牌等。
四是充分利用村村響廣播、小蜜蜂、防火宣傳車進行宣傳。
五是利用轄區(qū)內(nèi)召開村民大會時機,對廣大農(nóng)戶進行教育引導(dǎo),不斷強化老百姓管火用火、防范森林火災(zāi)意識。
(三)健全防滅火體制機制。
一是我場進村入戶與各農(nóng)戶、放牧人員、墳主簽訂《森林防火責(zé)任書》。
二是我場組建了一支以青壯力量為主的防滅火專業(yè)撲火隊伍,適時開展應(yīng)急演練,提升演練處置能力,力爭做到在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
三是建立生態(tài)護林員考核考勤制度,要求每月巡山護林不少于22次,明確管護區(qū)域和管護責(zé)任,發(fā)揮生態(tài)護林員在森林草原防火工作中的前哨作用,發(fā)現(xiàn)隱患和火情及時處置和上報。
四是建立24小時值班值守制度,確保一有險情,信息通暢,處置及時。
(四)細致抓好隱患排查。
一是建立賓川縣國有林場森林防滅火專項整治工作重大風(fēng)險、突出問題、整改任務(wù)和完善制度“四個清單”,細化責(zé)任分工,明確責(zé)任人和整改完成時限。
二是排查轄區(qū)內(nèi)“五種人”落實監(jiān)護人,明確監(jiān)管責(zé)任,加強“五種人”的行為監(jiān)管監(jiān)控。
三是明確轄區(qū)內(nèi)墳主,由各林點、片區(qū)負責(zé)引導(dǎo)墳主親屬文明祭祀、安全祭祀。
四是與電力部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合開展林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查,消除因樹枝耷拉在電線上可能引發(fā)火災(zāi)的隱患。
三、當(dāng)前專項整治中存在的`問題、不足和困難。
(一)應(yīng)急物資儲備不夠充分。
二是現(xiàn)有滅火物資器材不能滿足應(yīng)急能力建設(shè)。
(二)應(yīng)急處置能力有待提高。
雖然在我場轄區(qū)內(nèi)各林點、片區(qū)開展了火災(zāi)救援應(yīng)急演練,但缺少應(yīng)急處置能力的指導(dǎo)和實戰(zhàn)經(jīng)驗,一有火情可能導(dǎo)致新的意外發(fā)生。
(三)防火宣傳教育有待深入。
二是接受森林防火宣傳教育人群有漏洞,特別是常年在外務(wù)工人員,每年春節(jié)回家上墳祭祖,可能因防火意識不強,疏忽森林火災(zāi)的防范工作。
四、下步整改落實措施。
(一)持續(xù)開展防火宣傳。
一是把握重點內(nèi)容,突出《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,大力宣傳森林防滅火知識,采取開會學(xué)習(xí)、進校宣講、出動防火宣傳車、懸掛防火橫幅等形式,營造“燒山坐牢”的嚴厲氛圍,提高干部群眾防火思想意識。
二是把控重點人員,加強對“五種人”的監(jiān)護人森林草原防火知識宣傳,確保管理好“五種人”的生活行為,嚴禁其生活中及野外用火。確保防火宣傳全覆蓋、無死角。
(二)深入推進專項整治堅持以問題為導(dǎo)向,圍繞工作部署、責(zé)任落實、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)險防控等方面,扎實開展隱患排查和問題整改工作,有效化解影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題,消除盲區(qū)漏洞,補短板、強弱項。
一是優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,針對季節(jié)變化和人員調(diào)整,及時修訂和完善我場森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,確保其科學(xué)性、適用性。
二是強化隊伍建設(shè),尤其針對應(yīng)急處突能力弱的問題,邀請縣林業(yè)和草原局專業(yè)部門機構(gòu),加強對應(yīng)急處置能力提升的指導(dǎo),確保出現(xiàn)火情,迅即能動,拉得出、聯(lián)得上、撲得了。
三是強化物資儲備,及時向上級主管部門爭取建設(shè)項目和補充防火物資,力爭達到確保每名專業(yè)隊員的人身安全。
五是突出隱患整改,清理隔離帶內(nèi)可燃物,隔離帶兩側(cè)樹木注意修剪,同時確保林區(qū)通道基礎(chǔ)設(shè)施完好:降低林緣林下可燃物載量,規(guī)范管理可燃物,集中組織清理林緣林下及隔離帶內(nèi)可燃物。
今冬明春,是森林火災(zāi)易發(fā)期、多發(fā)期,防火形勢異常嚴峻,我場將以此次森林防滅火專項整治工作為契機,深刻汲取西昌“3.30”火災(zāi)慘痛教訓(xùn),舉一反三,科學(xué)研判,嚴密部署,將新冠疫情防控和森林防滅火工作有機結(jié)合,切實從源頭防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險,嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。
森林草原防滅火工作實施方案篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結(jié)去冬今春森林防火工作,深入分析當(dāng)前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門簽訂了森林防火目標責(zé)任書,發(fā)全同志總結(jié)了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
近一年來,在上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門科學(xué)防控、科學(xué)組織、積極應(yīng)對,最大限度地減少了森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災(zāi)和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結(jié)果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結(jié)果。當(dāng)前,全區(qū)上下已經(jīng)進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當(dāng)前,全區(qū)林地流轉(zhuǎn)、森林資源利用率不斷提高,在xx施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災(zāi);同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災(zāi),全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災(zāi)綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責(zé)的森林防火工作格局。
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關(guān)鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應(yīng)急避險知識等內(nèi)容;要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進xx、進農(nóng)戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導(dǎo)作用,又要公開曝光典型火災(zāi)案例,使宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,把握重點時期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。在森林防火期內(nèi),要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內(nèi)嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理?;馂?zāi)多發(fā)地段,要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責(zé)任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設(shè)這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等搶險救災(zāi)需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎(chǔ)上,不斷鞏固壯大搶險救災(zāi)隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災(zāi)技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責(zé)人進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責(zé)人對各自成員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的體制機制,切實提高搶險隊員識災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和自救技能。同時,要結(jié)合國家實施的生態(tài)護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔(dān)任生態(tài)護林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚協(xié)調(diào)配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責(zé),加強對xx中小學(xué)生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預(yù)警發(fā)布,積極主動地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災(zāi)風(fēng)險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動和工作需要,及時調(diào)整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責(zé)任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要分階段制定森林防火工作任務(wù),適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關(guān)人員履職盡責(zé),真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格落實責(zé)任。要認真落實《xx省森林防火條例》關(guān)于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔(dān)起所在轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包片、指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則,建立完善森林防火責(zé)任體系,層層簽訂目標責(zé)任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構(gòu)建起各級政府負總責(zé)、部門分工負責(zé)、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴明工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴明搶險救災(zāi)工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災(zāi)工作,在最短的時間內(nèi),采取最有效的措施及時消除險情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設(shè)備是否配齊補足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進行反復(fù)多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴肅責(zé)任追究。火案必破,責(zé)任必究。要切實加強森林火案的查處和責(zé)任追究工作,對因失職、瀆職,責(zé)任不明、措施不力等造成森林火災(zāi)的,要嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要做到事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務(wù)艱巨,形勢嚴峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
森林草原防滅火工作實施方案篇十七
我鎮(zhèn)20__年護林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo),我們把資源保護及護林防火工作作為全鎮(zhèn)工作的重點,堅持發(fā)展與保護同步,宣傳與防范結(jié)合,取得了一定的成績,現(xiàn)將我鎮(zhèn)森林防滅火工作總結(jié)如下:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),不斷完善護林防火責(zé)任制。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防滅火工作,將其擺在重要議事日程,建立健全護林防火的領(lǐng)導(dǎo)班子,成立由鎮(zhèn)長張雄飛為組長,副鎮(zhèn)長、武裝部部長石家偉為副組長,其他相關(guān)同志為成員的護林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到層層有人抓,處處有人管。
二、深入持久地開展森林防火宣傳教育工作。
保護森林,發(fā)展林業(yè),是一項社會性很強的工作,為此,我們開展了深入持久的護林防火工作。在全鎮(zhèn)及各村召開專題會議,廣泛開展護林防火宣傳活動,認真貫徹執(zhí)行森林消防的方針、政策和法律法規(guī)。按照森林防火責(zé)任制,明確責(zé)任人,政府與學(xué)校、駐鎮(zhèn)企業(yè)、村均簽訂責(zé)任書,村與組層層簽訂責(zé)任書。在宣傳活動中,在各村重要路段懸掛橫幅10條,在林區(qū)要道路口書寫標語80余條。全覆蓋走訪農(nóng)戶進行宣傳,發(fā)放“清溪鎮(zhèn)告農(nóng)戶農(nóng)事用火管理通知”“清溪鎮(zhèn)墳?zāi)怪魃址阑鸶嬷?zé)任書”宣傳單4000余份,利用各村微信群,qq群進行防火知識的宣傳。
三、嚴格火源管理,嚴格執(zhí)行用火管理制度。
我鎮(zhèn)堅持把野外火源管理作為森林防滅火工作的中心,把管人與護林結(jié)合起來,標本兼治。一是堅持戒嚴期禁止一切野外用火,有煙就查。二是在重點林區(qū),重點節(jié)日如“春節(jié)”、“清明”、“三月三”組織人員進行巡山護林,重點治理,嚴防死守。加強對火源管理:一是加強對學(xué)生和小孩的教育管理;二是對“五種人”實行造冊登記,統(tǒng)一落實監(jiān)護人;三是執(zhí)行嚴懲第一把火,嚴禁火種入山。
四、嚴格值帶班制度,確保政令暢通。
進入防火期后,鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室和各村認真執(zhí)行24小時值班制度,并做到隨叫隨到,堅守崗位,工作盡職盡責(zé),保證政令暢通,發(fā)生火情能夠得到迅速及時處理。
一旦發(fā)生火情,立即組織人員撲救,并及時上報。堅決貫徹“打早、打小、打了”的撲火原則。在撲救工作中,各部門協(xié)調(diào)配合,確保撲救工作的順利開展。山火撲滅后,安排人員留守火場,防止死灰復(fù)燃,指揮人員在清點完撲火人員后,安全有續(xù)撤離現(xiàn)場。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)認真貫徹落實國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治會議精神,切實貫徹黨的林業(yè)方針,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,努力把森林防滅火工作抓得更好,確保平安穩(wěn)定。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/12917375.html】