市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿（通用17篇）

在生活中，我們經(jīng)常需要對(duì)一些事物進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)要明確自己期望達(dá)到的目標(biāo)，并對(duì)自己是否實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果你正為寫總結(jié)而犯愁，不妨看看下面這些總結(jié)范文，也許可以解決你的困惑。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

今天召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)國家、省、南通市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神和市委、市政府工作要求，全面總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作，研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步把握大勢(shì)，凝聚共識(shí)，用改革發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，合力開啟全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展新征程。

一、凝聚正能量，落實(shí)新舉措，20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的開局之年，也是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。一年來，全市衛(wèi)生計(jì)生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署和國家、省、南通市衛(wèi)生計(jì)生工作要求，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，強(qiáng)化綜合管理，落實(shí)惠民舉措，全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人民群眾健康水平得到不斷提升。

積極部署深化醫(yī)改先行先試工作，圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系目標(biāo)，在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)、加快公立醫(yī)院改革、構(gòu)建分級(jí)診療制度、營造良好醫(yī)療環(huán)境、鞏固放大特色優(yōu)勢(shì)等方面積極探索，大膽嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)，把增投入、建體系與轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，著力解決長期積累的以藥補(bǔ)醫(yī)等深層次問題，深化醫(yī)改工作取得階段性成效。兩大醫(yī)療管理集團(tuán)完成組建，正式運(yùn)行。通過“一優(yōu)化、雙引導(dǎo)、雙規(guī)范”，全面推進(jìn)分級(jí)診療工作。全市組建健康管理團(tuán)隊(duì)252個(gè)，家庭醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全面展開。國家基本藥物制度不斷完善，在基層醫(yī)院住院的低保、五保戶及農(nóng)村70周歲以上老人基藥免費(fèi)工作全面啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。

殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心積極籌建。示范創(chuàng)建積極推進(jìn)，6家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成兩個(gè)數(shù)字化預(yù)防保健門診改造，建成數(shù)字化預(yù)防保健門診，5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收，5家村衛(wèi)生室通過省示范村衛(wèi)生室驗(yàn)收，25家村衛(wèi)生室按省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)完成基本改造。

衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“陽光用藥工程”，促進(jìn)用藥行為科學(xué)化、合理化。鞏固“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建成果，深化“開門評(píng)醫(yī)”活動(dòng)，全面推行群眾滿意度第三方函調(diào)制。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)誠信檔案建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)德誠信體系，推進(jìn)誠信建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、有效化。綜治、安全生產(chǎn)工作不斷深化。人防、技防、物防基本到位，安全措施全面落實(shí)，責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)，安全工作長效機(jī)制基本形成，平安醫(yī)院創(chuàng)建全面深入，37家醫(yī)療單位、5家衛(wèi)生單位全部達(dá)到平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和群體性上訪事件。黨建和精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，健康大講堂、送醫(yī)下鄉(xiāng)等“十大衛(wèi)生惠民舉措”贏得老百姓良好口碑，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，“啟東好人”評(píng)選、骨髓干細(xì)胞捐獻(xiàn)、巾幗文明崗創(chuàng)建等活動(dòng)積極參與，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步提升。

這些成績的取得，是全市衛(wèi)生計(jì)生工作者扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計(jì)生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，隨著改革的不斷深入，醫(yī)療資源配置不均衡、基層服務(wù)能力相對(duì)不足、醫(yī)療保障水平不夠高、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)依然較重、高層次人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)滯后、服務(wù)均等化水平還不高、行業(yè)作風(fēng)與人民群眾的期盼還有差距，這些制約衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的老問題、老矛盾正在逐步顯現(xiàn)，為深化改革，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又快又好發(fā)展提出了新課題。我們唯有正視問題，在深化改革、加快發(fā)展的道路上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過解決問題贏得發(fā)展的機(jī)遇和勝利，體現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生工作者的胸懷和擔(dān)當(dāng)。

二、立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，全面完成20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。

醫(yī)療管理集團(tuán)規(guī)范運(yùn)行。按照“政事分開、管辦分離”要求，進(jìn)一步理順集團(tuán)管理體制、提高管理效率，切實(shí)按照五個(gè)統(tǒng)一管理和建立五大運(yùn)行機(jī)制要求有序運(yùn)行。加快醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，全面實(shí)行市級(jí)醫(yī)院一級(jí)臨床科室掛鉤基層醫(yī)院，基層醫(yī)院醫(yī)生掛鉤村衛(wèi)生室制度。市級(jí)醫(yī)院必須每年派若干名中、高級(jí)職稱醫(yī)生全日制下派基層醫(yī)院對(duì)口支援，基層醫(yī)院同步派員到市級(jí)醫(yī)院務(wù)實(shí)進(jìn)修。進(jìn)一步完善集團(tuán)會(huì)計(jì)核算、影像、心電、臨檢、病理、遠(yuǎn)程會(huì)診等共享中心的運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)覆蓋范圍。加強(qiáng)集團(tuán)各成員單位分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)流程，打造服務(wù)品牌。建立完善集團(tuán)督查檢查和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部同質(zhì)化。

分級(jí)診療工作有序推進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施分級(jí)診療的重要意義，把該項(xiàng)工作作為醫(yī)改和全年工作的重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念、思維模式。進(jìn)一步加強(qiáng)分級(jí)診療的宣傳，通過各種媒體、各種途徑、各種形式把分級(jí)診療的目的意義、具體做法宣傳到所有老百姓，力求人人知曉，主動(dòng)參與、積極配合，全體醫(yī)務(wù)人員更要深刻理解、主動(dòng)宣傳、協(xié)調(diào)支持。進(jìn)一步理順工作機(jī)制，完善運(yùn)行管理和上下協(xié)調(diào)銜接，暢通轉(zhuǎn)診渠道，方便群眾就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，完善考核考評(píng)和督查機(jī)制，確保分級(jí)診療工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

公立醫(yī)院改革不斷深化。進(jìn)一步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，不斷完善藥品采購供應(yīng)機(jī)制，努力降低藥占比，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，提升醫(yī)院自我補(bǔ)償能力。進(jìn)一步建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市醫(yī)管會(huì)、集團(tuán)理事會(huì)、醫(yī)院管理層作用，切實(shí)履行職能。進(jìn)一步建立和完善人事管理制度，全面實(shí)行人員崗位管理，不斷完善人才招聘制度，努力引進(jìn)高層次人才。進(jìn)一步建立和完善績效考核分配制度，嚴(yán)格績效考核，實(shí)行分級(jí)考核，對(duì)有收支結(jié)余的單位實(shí)行二次獎(jiǎng)勵(lì)分配，重點(diǎn)向臨床一線人員傾斜，合理拉開收入和分配差距，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性。

健康管理團(tuán)隊(duì)有效運(yùn)行。實(shí)行駐點(diǎn)工作制。將市級(jí)醫(yī)生駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)生駐村制度與健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，提高村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)能力和水平。健康團(tuán)隊(duì)中的鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每周駐村工作不少于1天，在責(zé)任區(qū)域開展巡診、坐診、隨訪管理、健康宣教、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)。營造宣傳氛圍。通過廣播、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等廣泛宣傳健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)、家庭醫(yī)生制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作的目的、意義、便民舉措，提高廣大居民的知曉率，形成社會(huì)廣泛支持，群眾主動(dòng)參與的良好氛圍。實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式。健康管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行辦公場所、服務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、公示內(nèi)容、服務(wù)裝備、工作日志“六統(tǒng)一”管理模式。在匯龍鎮(zhèn)試點(diǎn)開展的基礎(chǔ)上，確保3月底全市健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。

切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。將衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門目標(biāo)管理考核。堅(jiān)持部門協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度，建立完善衛(wèi)生與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)作配合工作機(jī)制，定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化相關(guān)部門統(tǒng)籌解決人口問題職責(zé)。

嚴(yán)肅查處違法生育行為。繼續(xù)做好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)有效考核機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、凝聚工作合力。一要在信息上實(shí)現(xiàn)共享。積極爭取與民政部門共享婚姻信息，與公安部門共享戶口申報(bào)、注銷、流動(dòng)人口信息，形成渠道暢通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的信息管理體制。二要在執(zhí)法上實(shí)行聯(lián)動(dòng)。積極與公安部門溝通，嚴(yán)格查驗(yàn)生育證明，及時(shí)反饋戶籍登記信息;對(duì)重大疑難案件，請(qǐng)市人民法院提前介入，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相關(guān)執(zhí)法部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合治理違法生育工作格局。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇二

同志們:。

這次會(huì)議，是市政府在全面深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上,玉娟主任的。

工作報(bào)告。

回顧和總結(jié)了全市20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作取得的主要成績安排部署了20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。報(bào)告客觀全面重點(diǎn)突出路徑清晰操作性強(qiáng)特別是確定的“57103”即完善5項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)施7項(xiàng)能力建設(shè)工程、抓實(shí)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)化3項(xiàng)重要工作舉措的總體工作思路完全符合葫蘆島市衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際我完全同意希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

20xx年，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)重干，取得了顯著成績。“市結(jié)核病防治所綜合樓、市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心綜合樓、市中心醫(yī)院二部改擴(kuò)建二期工程、200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、龍港區(qū)正業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等5個(gè)重點(diǎn)工程落地開工，部分項(xiàng)目已交付使用;衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善，市、縣(市)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)資源整合初步完成，全市基本形成了遍布城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”深化醫(yī)改，全市6個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革按期啟動(dòng)，初步破解了“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制;全市實(shí)施國家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋并實(shí)行“零差率”銷售，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)4911.04萬元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度”覆蓋城鄉(xiāng)居民，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均420元，?；?、防大病、兜底線能力明顯增強(qiáng);公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到45元，12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋全市城鄉(xiāng)居民;計(jì)劃免疫疫苗接種率保持在95%以上，法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);人口計(jì)生事業(yè)取得新發(fā)展，全面兩孩政策及計(jì)生惠民政策全面落實(shí)。特別是我市被省政府評(píng)為“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、被省愛衛(wèi)會(huì)再次命名為“遼寧省衛(wèi)生城市”，信訪工作、新聞宣傳工作步入全省先進(jìn)行列，體現(xiàn)了全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工奮勇爭先的精神風(fēng)貌。這些成績的取得，是黨政同心同向、干群群策群力的結(jié)果，是集體智慧與汗水的結(jié)晶。市政府對(duì)全市衛(wèi)生計(jì)生工作是滿意的，我代表市人民政府向工作在衛(wèi)生計(jì)生一線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計(jì)生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

下面，就做好今年的工作，我講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)研判，深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作面臨的新形勢(shì)。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作，要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和問題，具體把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

(一)衛(wèi)生與健康工作被擺上前所未有的新高度。提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會(huì)聚焦推進(jìn)“健康中國”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級(jí)診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù)，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說前所未有。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展理清了思路，明確了目標(biāo)，指明了方向。

(二)必須堅(jiān)持將衛(wèi)生與健康融入所有政策。健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出更有效的制度安排，既要保障好人民群眾基本健康權(quán)益，又要不斷激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性。隨著人民群眾生活方式的改變、生活水平的提高，對(duì)健康的需求將不斷提升，對(duì)少生病、不生病的健康期望將與日俱增，對(duì)看得好病、看得起病的健康愿景將更加迫切。為此，全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要會(huì)同各地各部門切實(shí)把健康融入所有政策，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)影響健康的各類因素，真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。

(三)必須堅(jiān)持把“筑網(wǎng)底”“補(bǔ)短板”作為深化醫(yī)改的著力點(diǎn)?；鶎邮钦麄€(gè)衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底，網(wǎng)底牢，則體系強(qiáng);網(wǎng)底破，則能力弱。當(dāng)前，我市的基層基礎(chǔ)仍十分薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由政府辦尚未完全實(shí)現(xiàn)，村衛(wèi)生室由集體辦基本停滯不前;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名義掛靠，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全由個(gè)人承辦。這種狀況必須盡快轉(zhuǎn)變，否則今后落實(shí)國家基層醫(yī)改政策將更加艱難。醫(yī)改已經(jīng)步入深水區(qū)，進(jìn)入攻堅(jiān)期。雖然我市醫(yī)改推進(jìn)力度有所加大，但距國家、省要求仍存在較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳，以扼制虛高藥價(jià)、城鄉(xiāng)醫(yī)?！傲y(tǒng)一”、動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)價(jià)格為切入點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動(dòng)醫(yī)改由打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。另外，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后仍是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變，發(fā)展的模式和動(dòng)能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、跨越的需要。我們要搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施，盡快把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全，要切實(shí)從滿足群眾衛(wèi)生與健康的需要出發(fā)，增加有效供給，既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率，徹底解決制約深化醫(yī)改的諸多因素，將醫(yī)改推進(jìn)新階段，實(shí)現(xiàn)新突破。

二、奮發(fā)有為，確保完成年度衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)。

“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。全市衛(wèi)生計(jì)生工作必須適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變改革觀念，理清發(fā)展思路，以“三個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”強(qiáng)力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

(一)在完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上精準(zhǔn)發(fā)力。一要盤存量。要盤活現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，讓其真正“轉(zhuǎn)”起來，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)，把城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層一線下沉，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要堅(jiān)持硬件改善與能力提升并重，因地制宜加大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改造升級(jí)力度，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員管理和培訓(xùn)，提升現(xiàn)有資源的使用效率。二要擴(kuò)增量。要從全市醫(yī)療供需實(shí)際出發(fā)，綜合考慮區(qū)域輻射、人口集聚等因素，合理配置利用衛(wèi)生計(jì)生資源。各級(jí)政府要加大衛(wèi)生計(jì)生投入力度，確保衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)投入及時(shí)足額到位。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投入到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展上。三要提質(zhì)量。要瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)醫(yī)療技術(shù)前沿，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用，提升核心競爭力。要加大重點(diǎn)學(xué)科、特色?？婆嘤Χ龋訌?qiáng)與知名醫(yī)院的交流合作，推進(jìn)人才隊(duì)伍、重點(diǎn)專科、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診等領(lǐng)域的對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要大力推進(jìn)分級(jí)診療，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”，提高基層診療服務(wù)質(zhì)量。

(二)在深化衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)領(lǐng)域改革上精準(zhǔn)發(fā)力。一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要按照國家和省的要求，全面啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革，科學(xué)謀劃公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、人事薪酬等配套改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，讓公立醫(yī)院回歸公益性本質(zhì)，讓醫(yī)生履行救死扶傷的職業(yè)天職。二要加快構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。要積極探索社會(huì)辦醫(yī)模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作辦醫(yī)等模式，舉辦高水平、規(guī)?；t(yī)療機(jī)構(gòu)。要優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境，在用地、投融資、價(jià)格、醫(yī)保等方面做到與公立醫(yī)院一視同仁。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范辦醫(yī)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?；?、特色化方向發(fā)展。三要加快完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要做好新農(nóng)合、城市居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和應(yīng)急救助等制度的銜接，穩(wěn)步提升住院費(fèi)用報(bào)銷比例和最高支付限額，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保托得住、患者付得起、醫(yī)院有動(dòng)力”。要全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平，減少和遏制“因病致貧、因病返貧”等現(xiàn)象的發(fā)生。四要加快健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。要加強(qiáng)與省級(jí)藥品集中采購平臺(tái)的對(duì)接，切實(shí)做好藥品采購、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)的工作，務(wù)必保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)，讓群眾用上放心藥、安全藥、廉價(jià)藥。

(三)在提升公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力上精準(zhǔn)發(fā)力。一要強(qiáng)化政府主體責(zé)任，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治原則，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提升防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。要扎實(shí)做好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。二要強(qiáng)化引導(dǎo)社會(huì)積極參與，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改廁為中心，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾衛(wèi)生素質(zhì)和健康素養(yǎng)。三是強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，大力提升綜合服務(wù)能力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，不斷完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制不動(dòng)搖。穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，完善流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理機(jī)制，大力推進(jìn)計(jì)生均等化服務(wù)。加大政府財(cái)政投入力度，確保計(jì)劃生育惠民政策落實(shí)到位。

三、履行政府責(zé)任，為衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

衛(wèi)生計(jì)生事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性開展工作。

一是強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計(jì)生改革中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化政府責(zé)任，縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、定期研究、督促落實(shí)，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)財(cái)政部門要針對(duì)年度衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)，及時(shí)劃撥專項(xiàng)資金，發(fā)揮政府財(cái)政投入的主渠道作用。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，密切配合，形成合力，全力支持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展。

二是強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要圍繞年度政府績效考核指標(biāo)，建立完善衛(wèi)生計(jì)生年度動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制。各級(jí)政府要把衛(wèi)生計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，通過重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、綜合督查等方式，確保政令暢通、決策落地。對(duì)推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展不力、工作滯后的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅問責(zé)。要把履行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展職責(zé)情況，作為各級(jí)政府考核干部的重要內(nèi)容，特別要嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生“一票否決”制不放手、不放松。

三是強(qiáng)化廉政自律，塑造行業(yè)形象。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，聚焦大處方、過渡檢查、收受“紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大警示教育力度，讓醫(yī)務(wù)工作者受警醒、明底線、知敬畏。要大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者懸壺濟(jì)世、救死扶傷的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成“尊重醫(yī)生就是尊重生命”的共識(shí)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊醫(yī)托、醫(yī)鬧等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心、放心、舒心工作。

同志們，加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，是當(dāng)前及其重大的民生工作。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署，以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓新機(jī)遇、創(chuàng)建新格局、謀求新發(fā)展，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇三

衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。

責(zé)任書。

希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)25年名列全省第一。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。

黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來講，建設(shè)“幸福西寧”無疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。

二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。

(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。

(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)?？漆t(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？?。三是加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。

(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。

(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定。

工作方案。

提前準(zhǔn)備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨(dú)斗要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來確保順利通過國家評(píng)估。

(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作。可以預(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。

醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。

(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。

(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。

(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇四

衛(wèi)生計(jì)生事關(guān)民生大計(jì)，做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)國家、省、南通市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神和市委、市政府工作要求，全面總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作，研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步把握大勢(shì)，凝聚共識(shí)，用改革發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，合力開啟全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展新征程。

一、凝聚正能量，落實(shí)新舉措，20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的開局之年，也是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。一年來，全市衛(wèi)生計(jì)生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署和國家、省、南通市衛(wèi)生計(jì)生工作要求，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，強(qiáng)化綜合管理，落實(shí)惠民舉措，全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人民群眾健康水平得到不斷提升。

積極部署深化醫(yī)改先行先試工作，圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系目標(biāo)，在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)、加快公立醫(yī)院改革、構(gòu)建分級(jí)診療制度、營造良好醫(yī)療環(huán)境、鞏固放大特色優(yōu)勢(shì)等方面積極探索，大膽嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)，把增投入、建體系與轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，著力解決長期積累的以藥補(bǔ)醫(yī)等深層次問題，深化醫(yī)改工作取得階段性成效。兩大醫(yī)療管理集團(tuán)完成組建，正式運(yùn)行。通過“一優(yōu)化、雙引導(dǎo)、雙規(guī)范”，全面推進(jìn)分級(jí)診療工作。全市組建健康管理團(tuán)隊(duì)252個(gè)，家庭醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全面展開。國家基本藥物制度不斷完善，在基層醫(yī)院住院的低保、五保戶及農(nóng)村70周歲以上老人基藥免費(fèi)工作全面啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。

殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心積極籌建。示范創(chuàng)建積極推進(jìn)，6家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成兩個(gè)數(shù)字化預(yù)防保健門診改造，建成數(shù)字化預(yù)防保健門診，5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收，5家村衛(wèi)生室通過省示范村衛(wèi)生室驗(yàn)收，25家村衛(wèi)生室按省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)完成基本改造。

衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“陽光用藥工程”，促進(jìn)用藥行為科學(xué)化、合理化。鞏固“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建成果，深化“開門評(píng)醫(yī)”活動(dòng)，全面推行群眾滿意度第三方函調(diào)制。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)誠信檔案建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)德誠信體系，推進(jìn)誠信建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、有效化。綜治、安全生產(chǎn)工作不斷深化。人防、技防、物防基本到位，安全措施全面落實(shí)，責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)，安全工作長效機(jī)制基本形成，平安醫(yī)院創(chuàng)建全面深入，37家醫(yī)療單位、5家衛(wèi)生單位全部達(dá)到平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和群體性上訪事件。黨建和精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，健康大講堂、送醫(yī)下鄉(xiāng)等“十大衛(wèi)生惠民舉措”贏得老百姓良好口碑，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，“啟東好人”評(píng)選、骨髓干細(xì)胞捐獻(xiàn)、巾幗文明崗創(chuàng)建等活動(dòng)積極參與，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步提升。

這些成績的取得，是全市衛(wèi)生計(jì)生工作者扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計(jì)生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，隨著改革的不斷深入，醫(yī)療資源配置不均衡、基層服務(wù)能力相對(duì)不足、醫(yī)療保障水平不夠高、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)依然較重、高層次人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)滯后、服務(wù)均等化水平還不高、行業(yè)作風(fēng)與人民群眾的期盼還有差距，這些制約衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的老問題、老矛盾正在逐步顯現(xiàn)，為深化改革，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又快又好發(fā)展提出了新課題。我們唯有正視問題，在深化改革、加快發(fā)展的道路上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過解決問題贏得發(fā)展的機(jī)遇和勝利，體現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生工作者的胸懷和擔(dān)當(dāng)。

二、立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，全面完成20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。

醫(yī)療管理集團(tuán)規(guī)范運(yùn)行。按照“政事分開、管辦分離”要求，進(jìn)一步理順集團(tuán)管理體制、提高管理效率，切實(shí)按照五個(gè)統(tǒng)一管理和建立五大運(yùn)行機(jī)制要求有序運(yùn)行。加快醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，全面實(shí)行市級(jí)醫(yī)院一級(jí)臨床科室掛鉤基層醫(yī)院，基層醫(yī)院醫(yī)生掛鉤村衛(wèi)生室制度。市級(jí)醫(yī)院必須每年派若干名中、高級(jí)職稱醫(yī)生全日制下派基層醫(yī)院對(duì)口支援，基層醫(yī)院同步派員到市級(jí)醫(yī)院務(wù)實(shí)進(jìn)修。進(jìn)一步完善集團(tuán)會(huì)計(jì)核算、影像、心電、臨檢、病理、遠(yuǎn)程會(huì)診等共享中心的運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)覆蓋范圍。加強(qiáng)集團(tuán)各成員單位分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)流程，打造服務(wù)品牌。建立完善集團(tuán)督查檢查和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部同質(zhì)化。

分級(jí)診療工作有序推進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施分級(jí)診療的重要意義，把該項(xiàng)工作作為醫(yī)改和全年工作的重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念、思維模式。進(jìn)一步加強(qiáng)分級(jí)診療的宣傳，通過各種媒體、各種途徑、各種形式把分級(jí)診療的目的意義、具體做法宣傳到所有老百姓，力求人人知曉，主動(dòng)參與、積極配合，全體醫(yī)務(wù)人員更要深刻理解、主動(dòng)宣傳、協(xié)調(diào)支持。進(jìn)一步理順工作機(jī)制，完善運(yùn)行管理和上下協(xié)調(diào)銜接，暢通轉(zhuǎn)診渠道，方便群眾就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，完善考核考評(píng)和督查機(jī)制，確保分級(jí)診療工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

公立醫(yī)院改革不斷深化。進(jìn)一步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，不斷完善藥品采購供應(yīng)機(jī)制，努力降低藥占比，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，提升醫(yī)院自我補(bǔ)償能力。進(jìn)一步建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市醫(yī)管會(huì)、集團(tuán)理事會(huì)、醫(yī)院管理層作用，切實(shí)履行職能。進(jìn)一步建立和完善人事管理制度，全面實(shí)行人員崗位管理，不斷完善人才招聘制度，努力引進(jìn)高層次人才。進(jìn)一步建立和完善績效考核分配制度，嚴(yán)格績效考核，實(shí)行分級(jí)考核，對(duì)有收支結(jié)余的單位實(shí)行二次獎(jiǎng)勵(lì)分配，重點(diǎn)向臨床一線人員傾斜，合理拉開收入和分配差距，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性。

健康管理團(tuán)隊(duì)有效運(yùn)行。實(shí)行駐點(diǎn)工作制。將市級(jí)醫(yī)生駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)生駐村制度與健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，提高村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)能力和水平。健康團(tuán)隊(duì)中的鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每周駐村工作不少于1天，在責(zé)任區(qū)域開展巡診、坐診、隨訪管理、健康宣教、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)。營造宣傳氛圍。通過廣播、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等廣泛宣傳健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)、家庭醫(yī)生制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作的目的、意義、便民舉措，提高廣大居民的知曉率，形成社會(huì)廣泛支持，群眾主動(dòng)參與的良好氛圍。實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式。健康管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行辦公場所、服務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、公示內(nèi)容、服務(wù)裝備、工作日志“六統(tǒng)一”管理模式。在匯龍鎮(zhèn)試點(diǎn)開展的基礎(chǔ)上，確保3月底全市健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。

切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。將衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門目標(biāo)管理考核。堅(jiān)持部門協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度，建立完善衛(wèi)生與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)作配合工作機(jī)制，定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化相關(guān)部門統(tǒng)籌解決人口問題職責(zé)。

嚴(yán)肅查處違法生育行為。繼續(xù)做好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)有效考核機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、凝聚工作合力。一要在信息上實(shí)現(xiàn)共享。積極爭取與民政部門共享婚姻信息，與公安部門共享戶口申報(bào)、注銷、流動(dòng)人口信息，形成渠道暢通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的信息管理體制。二要在執(zhí)法上實(shí)行聯(lián)動(dòng)。積極與公安部門溝通，嚴(yán)格查驗(yàn)生育證明，及時(shí)反饋戶籍登記信息;對(duì)重大疑難案件，請(qǐng)市人民法院提前介入，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相關(guān)執(zhí)法部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合治理違法生育工作格局。

同志們：

這次會(huì)議是貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。對(duì)于謀劃“十三五”發(fā)展思路及做好20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，具有十分重要的意義。剛才，遠(yuǎn)河副局長傳達(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神;姜君局長作了很好的。

工作報(bào)告。

全面總結(jié)了20xx年的工作對(duì)20xx年具體工作進(jìn)行了安排我完全同意請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

一、“”時(shí)期工作回顧。

“”時(shí)期，全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展，城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提升，人口事業(yè)取得積極成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和增進(jìn)人民群眾福祉作出了重要貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)了五個(gè)“新”：醫(yī)改工作取得新突破、醫(yī)療水平取得新提升、依法治理取得新進(jìn)展、公共衛(wèi)生取得新成效、計(jì)生工作取得新發(fā)展。

“”時(shí)期，是我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上資金投入量最大、發(fā)展最快、人民群眾得實(shí)惠最多的五年，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、服務(wù)效益和社會(huì)滿意度明顯提高，人民群眾健康水平顯著提升。醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境有效改善，累計(jì)投入資金3.6億元，新建、改擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)18所，新增醫(yī)療設(shè)備1358臺(tái)(件)。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn)，全部實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)銷售。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，百姓年均直接受益1200多萬元。醫(yī)療服務(wù)水平提擋升級(jí)，醫(yī)療衛(wèi)生中心地位日益凸顯。醫(yī)療保障水平持續(xù)鞏固，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。人口計(jì)生連續(xù)五年兌現(xiàn)管理責(zé)任目標(biāo)，政策落實(shí)率實(shí)現(xiàn)100%，人口問題得到統(tǒng)籌解決。順利完成衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革工作。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、紅十字會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等項(xiàng)工作成績顯著。

五年來，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)上下同心、拼搏奮斗，取得了驕人的成績。其中：慶華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部授予全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心稱號(hào)、疾控中心被評(píng)為全國預(yù)防控制工作先進(jìn)集體、市一院被確定為全國縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)500家之一。我市被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市);市一院、中醫(yī)院、婦幼保健院通過全省二級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審;農(nóng)合辦、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、結(jié)防所連續(xù)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體;我市計(jì)劃生育連續(xù)五年被黑河市評(píng)為優(yōu)勝單位。

回顧過去五年，成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策;得益于衛(wèi)生計(jì)生部門黨政班子的團(tuán)結(jié)實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng);得益于全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作、無私奉獻(xiàn);得益于各有關(guān)部門和單位的大力支持、積極幫助。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)。一是我市作為全國城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，深化醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)破難的深水區(qū)，體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問題逐步暴露，改革的難度明顯增加。二是計(jì)劃生育工作面臨著生育政策調(diào)整、戶籍制度改革等新形勢(shì)，基層管理手段逐步弱化，長效節(jié)育措施落實(shí)呈下降態(tài)勢(shì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的壓力很大。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足，利用率不高，尤其是鄉(xiāng)(村)醫(yī)生的人才結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)質(zhì)量不高，造成鄉(xiāng)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體服務(wù)能力較弱，服務(wù)水平較低，尚難滿足農(nóng)村居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。四是衛(wèi)生資源布局不合理，影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的公平與效率，公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)所占比重過大，資源要素之間配置結(jié)構(gòu)失衡。五是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松散，少數(shù)醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，加上患者及其家屬對(duì)醫(yī)療過程缺乏認(rèn)識(shí)，醫(yī)患之間缺乏信任、理解，醫(yī)患關(guān)系仍然緊張，醫(yī)療糾紛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的使命感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)中央、省、黑河市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神和全市的決策部署，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計(jì)生體制改革。

二、“十三五”總體構(gòu)想和20xx年工作重點(diǎn)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府已將醫(yī)療衛(wèi)生保障體系納入“十三五”規(guī)劃總體部署。各相關(guān)單位和衛(wèi)生計(jì)生部門要圍繞衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保20xx年和“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)圓滿完成。

具體講，要抓好一個(gè)“堅(jiān)持”、兩個(gè)“改革”、四個(gè)“工程”、四個(gè)“推進(jìn)”、六個(gè)“加強(qiáng)”。

第一，抓好一個(gè)“堅(jiān)持”。即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。xx屆三中全會(huì)對(duì)生育政策進(jìn)行了調(diào)整完善，但計(jì)劃生育仍然是我國的基本國策，是我們必須堅(jiān)守的“紅線”，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個(gè)不變”，即堅(jiān)持計(jì)生基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變、計(jì)生的“一票否決制”不變。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各部門不要因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的整合而產(chǎn)生計(jì)劃生育職能弱化的誤區(qū)，各鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，是對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)職能的加強(qiáng)，其它計(jì)生管理職能，仍然由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定不要產(chǎn)生麻痹思想，要高度重視計(jì)劃生育工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行工作職責(zé)。市衛(wèi)生計(jì)生部門要進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，引導(dǎo)群眾按政策生育，認(rèn)真做好全面放開二孩政策的優(yōu)生服務(wù)工作。要堅(jiān)持實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核，確保完成人口指標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全嬰兒出生實(shí)名制、獨(dú)生子女證辦理、新生兒落戶等制度，規(guī)范工作流程，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，積極開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，以預(yù)防為主，提前做好相關(guān)教育和引導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題要慎重對(duì)待，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)生育政策的公信力和公平性。

第二，抓好兩個(gè)“改革”。一是繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。我市作為縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，承擔(dān)著重要的責(zé)任，前期的改革已經(jīng)取得了一定的成效?！笆濉逼陂g，我市要通過改革，構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、富有效率的公立醫(yī)院服務(wù)體系，衛(wèi)生計(jì)生部門要積極探索建立具有特色的公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院服務(wù)體系最優(yōu)化和治理能力現(xiàn)代化;繼續(xù)實(shí)行公立醫(yī)院藥品零差率銷售，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制;研究建立與行業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的薪酬機(jī)制，逐步提升人員支出占醫(yī)院總支出的比重，探索實(shí)行年薪制;健全公立醫(yī)院院長選拔任用制度，推進(jìn)院長職業(yè)化建設(shè);修訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，控制公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用過快增長;深化醫(yī)保支付方式改革，健全醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系，合理有效使用醫(yī)保基金，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān);發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，激活公立醫(yī)院內(nèi)在活力，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。二是深入融合機(jī)構(gòu)改革。這次會(huì)議是衛(wèi)生計(jì)衛(wèi)機(jī)構(gòu)合并之后的第一次大會(huì)，我在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)完成合并，但更重要的是做到工作職能融合、干部隊(duì)伍包容、領(lǐng)導(dǎo)班子融洽。全市衛(wèi)生計(jì)生工作者一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，講黨性、講政治、講大局、講紀(jì)律，堅(jiān)定不移地和市委、市政府保持高度一致，自覺做到機(jī)構(gòu)合、人心合、事業(yè)合，心往一起想、勁往一處使，服從大局、服務(wù)中心、做到思想不亂、紀(jì)律不松、干勁不減、工作不斷，確保各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍一定要精誠團(tuán)結(jié)、凝心聚力、密切配合，要牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，始終做到目標(biāo)同向、工作同步、落實(shí)同力，圍繞改革發(fā)展的新要求，整出活力、整出凝聚力、整出戰(zhàn)斗力，確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、改革到位，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的新局面。

第三，抓好四個(gè)“工程”。一是大力實(shí)施包村脫貧工程。我們必須要深刻學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和黑河市委的扶貧會(huì)議精神，從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性和艱巨性，更加自覺、更加主動(dòng)地打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工程的重要性，我們做為市政府組織部門，一定要高度重視，由一把手負(fù)責(zé)，確定專人辦理，認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，制定切合實(shí)際的脫貧措施，設(shè)定時(shí)間表，確保按時(shí)完成任務(wù)。二是計(jì)生衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)工程。“十三五”期間，要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)的溝通聯(lián)系，梳理、包裝好市一院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目，努力爭取更多資金，更好的改善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就醫(yī)條件。今年，中醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已列入20xx年市政府38項(xiàng)惠民實(shí)事，各建設(shè)單位要狠抓落實(shí)，倒排工期，必須保證按時(shí)完成工程建設(shè)。三是繼續(xù)開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程。老舊小區(qū)改造是市委、市政府的重點(diǎn)工程，是關(guān)系到百姓切身利益的民心工程，衛(wèi)生計(jì)生部門做為包保任務(wù)單位，要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一部署，完善包保推進(jìn)方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成小區(qū)改造任務(wù)，把好事辦好辦實(shí)。四是繼續(xù)開展招商引資“一號(hào)”工程。招商引資工作是市委、市政府重重之重的工作，是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。20xx年衛(wèi)生計(jì)生部門招商任務(wù)為4000萬元，在這里我再強(qiáng)調(diào)一下，作為衛(wèi)生計(jì)生部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作列入我們的重點(diǎn)工作，招商任務(wù)不僅僅是局長負(fù)責(zé)，班子成員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)承擔(dān)起招商引資工作職責(zé)，責(zé)無旁貸抓好落實(shí)。要廣泛收集項(xiàng)目信息，篩選符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目謀劃，保證引進(jìn)1-2個(gè)4000萬元以上的招商項(xiàng)目。要把握招商重點(diǎn)，利用衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)勢(shì)，開展資源、區(qū)位、親情招商，大力宣傳我市區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，利用衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)人脈關(guān)系，積極聯(lián)系大企業(yè)、大公司來我市投資興業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。市委、市政府對(duì)提供有招商項(xiàng)目價(jià)值信息和完成招商任務(wù)的單位和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四，抓好四個(gè)“推進(jìn)”。一是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)。市衛(wèi)生計(jì)生部門要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取能力、為民服務(wù)的本領(lǐng)。要把吸引人才、留住人才和發(fā)展人才做為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立醫(yī)療人才引進(jìn)機(jī)制，積極招錄專業(yè)人才來我市就業(yè)，特殊人才開辟綠色通道。按照市委、市政府要求，衛(wèi)生計(jì)生部門要組織實(shí)施好20xx年招聘醫(yī)學(xué)研究生和大學(xué)畢業(yè)生計(jì)劃。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn)。在人才培養(yǎng)上，可以通過專家授課、遠(yuǎn)程教育、外派培訓(xùn)、自學(xué)函授等形式，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高人才的業(yè)務(wù)水平。選派優(yōu)秀管理者、醫(yī)護(hù)工作者到上級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行實(shí)踐，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)理念。加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展對(duì)口協(xié)作，積極爭取上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位選派專家和專業(yè)技術(shù)骨干到我市開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、知識(shí)培訓(xùn)和巡回醫(yī)療，提高我市衛(wèi)生工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。鼓勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村基層工作。要把想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的人選入到班子中，把班子配強(qiáng)，力求做到“想干事的人給機(jī)會(huì)、要干事的人給崗位、干成事的人給職位”。二是推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督等五大體系建設(shè)，全力爭取20xx年底達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。積極做好十二類45項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。通過實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)防治結(jié)合的“三早”策略，即：疾病預(yù)防控制的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療;深化“以人為本”的全科醫(yī)學(xué)服務(wù)理念，創(chuàng)新家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的管理模式，逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，逐步提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的體驗(yàn)感和認(rèn)同感。三是推進(jìn)紅十字會(huì)工作。繼續(xù)開展“博愛一日捐”活動(dòng)，廣泛開展救助工作，每年救助貧疾家庭不少于100戶，切實(shí)為市委、市政府分憂，替百姓解難。積極向國家紅十字基金會(huì)爭取“天使陽光基金”項(xiàng)目。四是推進(jìn)“健康龍江”行動(dòng)?！敖】谍埥袆?dòng)”是省委、省政府立足全局、著眼長遠(yuǎn)的一項(xiàng)民生大計(jì)。通過實(shí)施“健康龍江行動(dòng)”，到20xx年實(shí)現(xiàn)全省人民健康習(xí)慣養(yǎng)成，堅(jiān)持參加健身活動(dòng)，積極動(dòng)手清潔家園，人人享有健康服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)?！敖】谍埥袆?dòng)”涉及宣傳、財(cái)政、衛(wèi)生、教育、文化、建設(shè)、民政等多個(gè)部門。衛(wèi)生計(jì)生部門要主動(dòng)履行職責(zé)，按照《健康龍江(北安)行動(dòng)20xx-20xx年實(shí)施方案》，落實(shí)20xx年任務(wù)目標(biāo)。要充分利用新聞媒介積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與。要加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門協(xié)同配合，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作模式，讓廣大人民群眾養(yǎng)成健康文明的生活方式，切實(shí)改善全市人民主要健康指標(biāo)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，抓好春秋兩個(gè)愛衛(wèi)月活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，全面改善居民生活環(huán)境，打造優(yōu)美宜居的新農(nóng)村。

第五，抓好六個(gè)“加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把衛(wèi)生計(jì)生工作擺上重要位置，采取切實(shí)有力措施，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，分析研究重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各類難點(diǎn)問題，為衛(wèi)生計(jì)生工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。要堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，對(duì)因工作不力、措施不落實(shí)、完不成目標(biāo)任務(wù)或造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決給予“一票否決”，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。做好衛(wèi)生計(jì)生工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、密切配合、齊抓共管，努力形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí)的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生計(jì)生部門要自我加壓、主動(dòng)作為，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好做實(shí)做出成效，要在為市委、市政府科學(xué)決策中發(fā)揮參謀作用，在協(xié)調(diào)開展人口問題綜合治理中發(fā)揮骨干作用。三要加強(qiáng)思維更新。認(rèn)真研究國家和省有關(guān)文件精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。圍繞服務(wù)龍江絲綢之路建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生的高效性，醫(yī)學(xué)水平的領(lǐng)先性，人口發(fā)展的均衡性為目標(biāo)，確定衛(wèi)生計(jì)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和發(fā)展方向。深入了解我市的衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì)，存在什么問題，研究解決的方法。要開拓視野，努力適應(yīng)新常態(tài)下衛(wèi)生計(jì)生工作的新要求，準(zhǔn)確把握我市衛(wèi)生計(jì)生工作的重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展新突破。四是加強(qiáng)督促檢查。市衛(wèi)生計(jì)生局要充分發(fā)揮督查指導(dǎo)職能，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，做好情況收集、匯總和評(píng)比工作，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對(duì)進(jìn)展緩慢、效果差的要及時(shí)通報(bào)。特別是對(duì)一些問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要開展專項(xiàng)調(diào)研和督查，幫助制定措施，限期整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也必須制定嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確獎(jiǎng)懲措施，體現(xiàn)實(shí)之又實(shí)、嚴(yán)之又嚴(yán)的要求，緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、創(chuàng)新方法抓落實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭抓落實(shí)，對(duì)分管的工作一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問、經(jīng)常督促、經(jīng)常檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)到位，促進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年的衛(wèi)生計(jì)生工作，絕不允許因個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門工作上不去，影響考核驗(yàn)收。在年終考核中出現(xiàn)問題，拖了全市后腿的，我將報(bào)請(qǐng)市委、市政府給予“一票否決”，單位取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是加強(qiáng)資金投入。建立和完善政府衛(wèi)生投入保障機(jī)制，市政府將按照國家和省衛(wèi)生計(jì)生工作要求，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，確保公立醫(yī)院改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的落實(shí)，確保衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。市衛(wèi)生計(jì)生部門要積極探索社會(huì)資本辦醫(yī)模式，大力支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、養(yǎng)老醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，滿足不同層次、個(gè)性化、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。六是加強(qiáng)反腐倡廉。市衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處罰條例》，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加大腐敗懲治力度，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)新農(nóng)合資金、重大公共衛(wèi)生資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金和計(jì)劃生育專項(xiàng)資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目安全、資金安全。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，不斷提升行業(yè)精神文明工作。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進(jìn)深化改革的關(guān)鍵之年。全市衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨，希望大家要有清醒的認(rèn)識(shí)、正確的態(tài)度、超常的措施，全力以赴做好工作，為推動(dòng)我市衛(wèi)生計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平，建設(shè)開放北安、富裕北安、美麗北安、和諧北安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

“戶改”和“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后，一些“計(jì)生誠信戶”尤其是失獨(dú)家庭潛在的不良情緒被激發(fā)，維穩(wěn)壓力大，我區(qū)在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí)，推出獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法，不斷加大扶助力度，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策進(jìn)行有益探索，打破了由戶籍性質(zhì)決定獎(jiǎng)扶政策的限制，同時(shí)加大了對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的扶助力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，受到了省市業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定，為加快建設(shè)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”營造了良好的人口環(huán)境。我們的具體做法是：

一、強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，深入調(diào)查研究。

區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作，持續(xù)把人口計(jì)生工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨政一把手工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)。始終把人口計(jì)生工作放在突出位置，落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立以區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)級(jí)17個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手親自抓計(jì)生工作，親自研究解決計(jì)生工作存在的困難和問題，強(qiáng)化對(duì)人口計(jì)生工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)計(jì)生各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。二是深入調(diào)查研究。建立計(jì)生牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入到每戶失獨(dú)傷殘家庭進(jìn)行走訪、調(diào)查，對(duì)他們的生產(chǎn)、生活、養(yǎng)老及住房等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立臺(tái)賬，在征求他們意見和建議的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)《廣元市利州區(qū)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭扶助管理辦法》。在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革試點(diǎn)工作中，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體思路，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策，出臺(tái)《廣元市利州區(qū)城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理辦法》。三是加大財(cái)政保障。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作投入納入財(cái)政預(yù)算，按照“兩個(gè)優(yōu)先”要求，使人口和計(jì)劃生育投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，確保全區(qū)人口計(jì)生民生政策落實(shí)兌現(xiàn)，較好地發(fā)揮了公共財(cái)政的社會(huì)效益，讓更多計(jì)劃生育家庭享受到改革發(fā)展帶來的成果。針對(duì)“戶改”中計(jì)生獎(jiǎng)扶擴(kuò)面和提高失獨(dú)傷殘家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我區(qū)財(cái)政新增投入800萬元。

二、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。

始終把建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策機(jī)制作為全區(qū)人口計(jì)生民生建設(shè)的重要措施。為適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生政策，大膽探索與實(shí)踐，采取新措施、新辦法，較好地解決人口計(jì)生工作的新問題。一是落實(shí)獎(jiǎng)扶提標(biāo)擴(kuò)面。獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭在現(xiàn)有享受標(biāo)準(zhǔn)上每人每月增加100元，對(duì)年滿60周歲且家庭特別困難的每年給予20xx元困難補(bǔ)助，對(duì)當(dāng)年新增獨(dú)生子女死亡的特困家庭一次性給予6000元慰問金。對(duì)失獨(dú)家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于2萬元的特殊救助，對(duì)傷殘家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于1萬元的特殊救助。有再生育意愿且經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)治療已生育的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予一次性補(bǔ)助5000元;符合申請(qǐng)輔助生殖技術(shù)生育的夫婦，在執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)且成功生育的，憑發(fā)票和嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明給予一次性補(bǔ)助1萬元。二是落實(shí)獎(jiǎng)扶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革中，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一;生育政策以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行6年過渡期政策。農(nóng)村居民遷入城鎮(zhèn)居住，從戶口遷入城鎮(zhèn)時(shí)起6年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的農(nóng)村人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，6年后執(zhí)行城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)居民遷入農(nóng)村居住，仍執(zhí)行《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，符合生育政策的獨(dú)生子女戶或雙女戶，按照國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)960元每年進(jìn)行發(fā)放，計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)已在20xx年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。三是落實(shí)獎(jiǎng)扶目標(biāo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)生獎(jiǎng)扶政策落實(shí)兌現(xiàn)工作，建立獎(jiǎng)扶政策落實(shí)責(zé)任機(jī)制，將計(jì)生獎(jiǎng)扶政策落實(shí)納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，區(qū)級(jí)關(guān)部門及群團(tuán)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)計(jì)生特困家庭開展個(gè)性化幫扶，逐步建立了“失獨(dú)”家庭養(yǎng)老、精神撫慰雙幫扶的長效機(jī)制，省衛(wèi)生計(jì)生委給予“利州區(qū)大膽探索、認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，積極應(yīng)對(duì)失獨(dú)家庭集訪、有效化解群眾怒氣，同時(shí)不斷加大扶助力度，成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒”的高度評(píng)價(jià)。

三、強(qiáng)化政策宣傳，規(guī)范審核流程。

為確保落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的公開、公平、公正，對(duì)象確認(rèn)無誤，我們采取了以下保障措施。一是強(qiáng)化宣傳，確保政策家喻戶曉。我區(qū)始終把計(jì)生政策宣傳工作貫穿于計(jì)生工作全過程，通過多渠道、多形式宣傳，提高了群眾對(duì)政策的知曉率。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)充分利用廣播電視、報(bào)刊專欄、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)媒體、大型宣傳標(biāo)語等形式廣泛深入地宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助的重大意義、政策條件、申報(bào)程序和具體要求，為申報(bào)登記奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);利用“5·29”、“7·11”等節(jié)日舉辦大型宣傳活動(dòng)，并在利州電視臺(tái)開辟專題報(bào)道;利用村政務(wù)公開欄公開享受條件、辦理程序、資金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間，通過廣泛宣傳，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉，深入人心，有力地推動(dòng)了全區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利開展。二是把握政策，確保審核程序規(guī)范。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)是該項(xiàng)工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群摸底和對(duì)象資格確認(rèn)工作中，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格把握政策、嚴(yán)格執(zhí)行程序，保證享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象一個(gè)不多，一個(gè)不少，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。20xx年，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2100個(gè)，辦理流程嚴(yán)格按照國家獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)44戶獨(dú)生子女死亡、傷殘?zhí)乩Ъ彝?shí)行村級(jí)起報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)人口計(jì)生局上門復(fù)核的程序予以確認(rèn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)，并開展送關(guān)懷活動(dòng)。

四、強(qiáng)化政策執(zhí)行，確保惠及于民。

在人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，我區(qū)轉(zhuǎn)變工作思路，由過去老百姓被動(dòng)接受政策轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲃?dòng)服務(wù)，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展帶來的成果。一是強(qiáng)化對(duì)口幫扶。進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)民生工作的落實(shí)，特別是我區(qū)兩個(gè)《辦法》實(shí)施后，做到392戶計(jì)生特殊困難家庭每戶皆有一名計(jì)生干部幫扶，老百姓非常滿意，業(yè)內(nèi)高度評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組20個(gè)成員單位，分片聯(lián)系，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)政策。住建部門把15戶失獨(dú)、傷殘家庭納入公租房范圍;民政部門把160戶計(jì)生困難家庭納入城鄉(xiāng)低保，對(duì)35名失獨(dú)老人納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以集中供養(yǎng);殘聯(lián)部門為20名計(jì)生殘疾人員優(yōu)先適配基本輔助器具，且為10名計(jì)生殘疾家庭發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼;人社部門投入10萬元為計(jì)生困難家庭代其繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);衛(wèi)生計(jì)生部門為計(jì)生困難家庭建立健康檔案，發(fā)放就醫(yī)優(yōu)惠卡，享受就醫(yī)優(yōu)先和綠色通道政策，各部門共投入資金達(dá)200余萬元。三是強(qiáng)化資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把計(jì)劃生育困難家庭納入我區(qū)“三千干部包萬戶、帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)中，確保幫扶資金落實(shí)到位。四是強(qiáng)化督查督辦。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室不定期地對(duì)計(jì)劃生育民生工程進(jìn)行督查督辦，對(duì)工作不實(shí)、幫扶不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行督查通報(bào)，并限期整改。通過一系列行之有效的措施，使每一個(gè)獨(dú)生子女家庭都感受到黨的關(guān)懷和政府的溫暖，使身邊的群眾和全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制給計(jì)生家庭帶來的好處，增強(qiáng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和自覺性，推動(dòng)了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、普惠優(yōu)先的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。

在今后的工作中，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更好的措施、更實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，著力提高出生人口口素質(zhì)，努力開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

剛才，陳強(qiáng)主任對(duì)去年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面總結(jié)，安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作，思路清晰、目標(biāo)明確，措施得力、要求具體，我完全同意，請(qǐng)各縣、各衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感。

20xx年，全州醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作，緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作，強(qiáng)化舉措，履行職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新成績，呈現(xiàn)出了許多工作亮點(diǎn)。一是醫(yī)改成果惠及民生。基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，職工醫(yī)保參保率達(dá)99.45%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%，新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元，增長325%。全面實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)，為2165人次報(bào)銷大病保險(xiǎn)基金1234.9萬元?；舅幬飪r(jià)格下降幅度達(dá)42%以上，看病貴的問題得到了有效緩解?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面完成，建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機(jī)制，全面取消了以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式，人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾看病就醫(yī)更加方便，惠民便民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)重大疾病干預(yù)策略，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)州縣級(jí)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。三是計(jì)生工作均衡發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬元，惠及25500戶計(jì)劃生育家庭。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助程序及相關(guān)部門職責(zé)。經(jīng)費(fèi)保障得到加強(qiáng)，人均事業(yè)費(fèi)實(shí)際達(dá)53.48元，同比增長12.13%。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。這些成績的取得，是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果，也是全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表州政府向全州衛(wèi)生計(jì)生干部職工表示衷心感謝!

肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的改革還是初步的、階段性的，還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是：基層硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息化建設(shè)相對(duì)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題需切實(shí)重視;州級(jí)公立醫(yī)院改革需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐;流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建立的新機(jī)制尚需進(jìn)一步鞏固與完善等。對(duì)存在的這些問題，在今后工作中，我們要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年各項(xiàng)工作。

20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，健全完善基本藥物制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度，提高整體服務(wù)能力;加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，調(diào)整完善生育政策，控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)。

(一)全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革，健全完善分級(jí)診療制度。進(jìn)一步完善《分級(jí)診療實(shí)施細(xì)則》，鞏固和提高基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策，落實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診支付比例相關(guān)政策。同時(shí)，衛(wèi)生等相關(guān)部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作。二是進(jìn)一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度，優(yōu)化大病醫(yī)療保險(xiǎn)措施。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則(試行)》，使“三無人員”得到及時(shí)有效救治。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)化制度，完善模式，方便群眾看病就醫(yī)。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度，加強(qiáng)藥物招標(biāo)采購配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程，提高招采效率，確保今年藥物配送率達(dá)到97%。各縣要按照州上出臺(tái)的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策，做好對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財(cái)政補(bǔ)助和配送工作，確保工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作，進(jìn)一步健全更加科學(xué)地績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)“一卡通”。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

(二)全力抓好衛(wèi)生計(jì)生工作。一是州縣衛(wèi)計(jì)委加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，全面提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核和規(guī)范化管理，完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是重點(diǎn)抓好65歲以上老年人免費(fèi)體檢政策落實(shí)工作。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作，以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達(dá)到90%以上，全面落實(shí)鼠疫綜合防控措施，力爭不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù)，抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、補(bǔ)服葉酸、兒童營養(yǎng)改善等工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加大公共場所、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是調(diào)整完善生育政策，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理可及率。繼續(xù)深入推進(jìn)“康福家千家萬戶工程”，提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任主體。因此，各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作作為全局性的大事來抓，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，黨政一把手作為衛(wèi)生計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓、講實(shí)效，抓到位。二要健全工作機(jī)制。州縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化與各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的聯(lián)系和溝通，形成黨政齊抓共管，人大、政協(xié)監(jiān)督，相關(guān)部門全力實(shí)施，社會(huì)各界大力支持，人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，各地區(qū)、各相關(guān)部門要保證醫(yī)改各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位，要按照中央關(guān)于人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的要求，要逐年加大人口計(jì)生投入力度，并確保專款專用。四要重視宣傳引導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳，廣泛深入宣傳政策，解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問題，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，為進(jìn)一步深化改革營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，州衛(wèi)生和計(jì)生部門職能已整合，組建了州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，各縣正在實(shí)施。要抓緊進(jìn)行資源整合，明確“三定方案”及工作職責(zé)，同時(shí)抓緊做好縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合，切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。六要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已明確，因此州縣衛(wèi)生計(jì)生部門要按照年度工作目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求，務(wù)必抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人;同時(shí)要強(qiáng)化行政問責(zé)，按月通報(bào)、階段考核、全年評(píng)估。州縣督查部門和州衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的督查力度，密切跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，狠抓執(zhí)行力。

當(dāng)前，我州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn)，在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效，以活動(dòng)促工作。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程，讓我們團(tuán)結(jié)一心，抓住時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)我州衛(wèi)生計(jì)生工作取得更大成效。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

“戶改”和“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后，一些“計(jì)生誠信戶”尤其是失獨(dú)家庭潛在的不良情緒被激發(fā)，維穩(wěn)壓力大，我區(qū)在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí)，推出獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法，不斷加大扶助力度，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策進(jìn)行有益探索，打破了由戶籍性質(zhì)決定獎(jiǎng)扶政策的限制，同時(shí)加大了對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的扶助力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，受到了省市業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定，為加快建設(shè)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”營造了良好的人口環(huán)境。我們的具體做法是：

一、強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，深入調(diào)查研究。

區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作，持續(xù)把人口計(jì)生工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨政一把手工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)。始終把人口計(jì)生工作放在突出位置，落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立以區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)級(jí)17個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手親自抓計(jì)生工作，親自研究解決計(jì)生工作存在的困難和問題，強(qiáng)化對(duì)人口計(jì)生工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)計(jì)生各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。二是深入調(diào)查研究。建立計(jì)生牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入到每戶失獨(dú)傷殘家庭進(jìn)行走訪、調(diào)查，對(duì)他們的生產(chǎn)、生活、養(yǎng)老及住房等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立臺(tái)賬，在征求他們意見和建議的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)《廣元市利州區(qū)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭扶助管理辦法》。在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革試點(diǎn)工作中，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體思路，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策，出臺(tái)《廣元市利州區(qū)城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理辦法》。三是加大財(cái)政保障。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作投入納入財(cái)政預(yù)算，按照“兩個(gè)優(yōu)先”要求，使人口和計(jì)劃生育投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，確保全區(qū)人口計(jì)生民生政策落實(shí)兌現(xiàn)，較好地發(fā)揮了公共財(cái)政的社會(huì)效益，讓更多計(jì)劃生育家庭享受到改革發(fā)展帶來的成果。針對(duì)“戶改”中計(jì)生獎(jiǎng)扶擴(kuò)面和提高失獨(dú)傷殘家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我區(qū)財(cái)政新增投入800萬元。

二、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。

始終把建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策機(jī)制作為全區(qū)人口計(jì)生民生建設(shè)的重要措施。為適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生政策，大膽探索與實(shí)踐，采取新措施、新辦法，較好地解決人口計(jì)生工作的新問題。一是落實(shí)獎(jiǎng)扶提標(biāo)擴(kuò)面。獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭在現(xiàn)有享受標(biāo)準(zhǔn)上每人每月增加100元，對(duì)年滿60周歲且家庭特別困難的每年給予20xx元困難補(bǔ)助，對(duì)當(dāng)年新增獨(dú)生子女死亡的特困家庭一次性給予6000元慰問金。對(duì)失獨(dú)家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于2萬元的特殊救助，對(duì)傷殘家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于1萬元的特殊救助。有再生育意愿且經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)治療已生育的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予一次性補(bǔ)助5000元;符合申請(qǐng)輔助生殖技術(shù)生育的夫婦，在執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)且成功生育的，憑發(fā)票和嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明給予一次性補(bǔ)助1萬元。二是落實(shí)獎(jiǎng)扶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革中，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一;生育政策以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行6年過渡期政策。農(nóng)村居民遷入城鎮(zhèn)居住，從戶口遷入城鎮(zhèn)時(shí)起6年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的農(nóng)村人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，6年后執(zhí)行城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)居民遷入農(nóng)村居住，仍執(zhí)行《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)人口生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，符合生育政策的獨(dú)生子女戶或雙女戶，按照國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)960元每年進(jìn)行發(fā)放，計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)已在20xx年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。三是落實(shí)獎(jiǎng)扶目標(biāo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)生獎(jiǎng)扶政策落實(shí)兌現(xiàn)工作，建立獎(jiǎng)扶政策落實(shí)責(zé)任機(jī)制，將計(jì)生獎(jiǎng)扶政策落實(shí)納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，區(qū)級(jí)關(guān)部門及群團(tuán)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)計(jì)生特困家庭開展個(gè)性化幫扶，逐步建立了“失獨(dú)”家庭養(yǎng)老、精神撫慰雙幫扶的長效機(jī)制，省衛(wèi)生計(jì)生委給予“利州區(qū)大膽探索、認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，積極應(yīng)對(duì)失獨(dú)家庭集訪、有效化解群眾怒氣，同時(shí)不斷加大扶助力度，成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒”的高度評(píng)價(jià)。

三、強(qiáng)化政策宣傳，規(guī)范審核流程。

為確保落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的公開、公平、公正，對(duì)象確認(rèn)無誤，我們采取了以下保障措施。一是強(qiáng)化宣傳，確保政策家喻戶曉。我區(qū)始終把計(jì)生政策宣傳工作貫穿于計(jì)生工作全過程，通過多渠道、多形式宣傳，提高了群眾對(duì)政策的知曉率。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)充分利用廣播電視、報(bào)刊專欄、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)媒體、大型宣傳標(biāo)語等形式廣泛深入地宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助的重大意義、政策條件、申報(bào)程序和具體要求，為申報(bào)登記奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);利用“5·29”、“7·11”等節(jié)日舉辦大型宣傳活動(dòng)，并在利州電視臺(tái)開辟專題報(bào)道;利用村政務(wù)公開欄公開享受條件、辦理程序、資金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間，通過廣泛宣傳，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉，深入人心，有力地推動(dòng)了全區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利開展。二是把握政策，確保審核程序規(guī)范。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)是該項(xiàng)工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群摸底和對(duì)象資格確認(rèn)工作中，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格把握政策、嚴(yán)格執(zhí)行程序，保證享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象一個(gè)不多，一個(gè)不少，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。20xx年，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2100個(gè)，辦理流程嚴(yán)格按照國家獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)44戶獨(dú)生子女死亡、傷殘?zhí)乩Ъ彝?shí)行村級(jí)起報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)人口計(jì)生局上門復(fù)核的程序予以確認(rèn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)，并開展送關(guān)懷活動(dòng)。

四、強(qiáng)化政策執(zhí)行，確?；菁坝诿?。

在人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，我區(qū)轉(zhuǎn)變工作思路，由過去老百姓被動(dòng)接受政策轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲃?dòng)服務(wù)，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展帶來的成果。一是強(qiáng)化對(duì)口幫扶。進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)民生工作的落實(shí)，特別是我區(qū)兩個(gè)《辦法》實(shí)施后，做到392戶計(jì)生特殊困難家庭每戶皆有一名計(jì)生干部幫扶，老百姓非常滿意，業(yè)內(nèi)高度評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組20個(gè)成員單位，分片聯(lián)系，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)政策。住建部門把15戶失獨(dú)、傷殘家庭納入公租房范圍;民政部門把160戶計(jì)生困難家庭納入城鄉(xiāng)低保，對(duì)35名失獨(dú)老人納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以集中供養(yǎng);殘聯(lián)部門為20名計(jì)生殘疾人員優(yōu)先適配基本輔助器具，且為10名計(jì)生殘疾家庭發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼;人社部門投入10萬元為計(jì)生困難家庭代其繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);衛(wèi)生計(jì)生部門為計(jì)生困難家庭建立健康檔案，發(fā)放就醫(yī)優(yōu)惠卡，享受就醫(yī)優(yōu)先和綠色通道政策，各部門共投入資金達(dá)200余萬元。三是強(qiáng)化資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把計(jì)劃生育困難家庭納入我區(qū)“三千干部包萬戶、帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)中，確保幫扶資金落實(shí)到位。四是強(qiáng)化督查督辦。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室不定期地對(duì)計(jì)劃生育民生工程進(jìn)行督查督辦，對(duì)工作不實(shí)、幫扶不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行督查通報(bào)，并限期整改。通過一系列行之有效的措施，使每一個(gè)獨(dú)生子女家庭都感受到黨的關(guān)懷和政府的溫暖，使身邊的群眾和全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制給計(jì)生家庭帶來的好處，增強(qiáng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和自覺性，推動(dòng)了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、普惠優(yōu)先的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。

在今后的工作中，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更好的措施、更實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，著力提高出生人口口素質(zhì)，努力開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才，彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人，參合率達(dá)到89.51%，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?！鞍偃f貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元，“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種，強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，總建筑面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。

這些成績的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、把握大局，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì)，主要有以下幾個(gè)方面：一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航，是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視，政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí)，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。

總之，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，積極做好各項(xiàng)工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展。

(一)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓，按照“保基本、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，但要未雨綢繆，堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

(二)提線擴(kuò)面，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)，武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

(三)預(yù)防為主，毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)，在我國個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，科學(xué)調(diào)整防控策略，落實(shí)疫情防控措施，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期，各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)宣傳教育，提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治，積極實(shí)行高危行為干預(yù)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“七率”要求，確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上，病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高接種率，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng)，確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。

(四)重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計(jì)劃的最后一年，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，盡快開工，加快進(jìn)度，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè)，要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的績效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)?！搬t(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

(六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案，預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期，要注意三點(diǎn)：一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項(xiàng)配套政策，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。

同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇八

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：大家好！

第一件事是搞好校園環(huán)境整治，創(chuàng)建美好校園。同學(xué)們應(yīng)該做好的是保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣；杜絕三無食品入學(xué)，防止并從口入；不亂丟紙屑、雜物，維護(hù)良好的校園衛(wèi)生環(huán)境；創(chuàng)造良好的教室學(xué)習(xí)環(huán)境，物品擺放整齊。老師們應(yīng)該自覺做好辦公室的衛(wèi)生工作，創(chuàng)建優(yōu)良辦公環(huán)境；主動(dòng)參與校園環(huán)境衛(wèi)生的清理、打掃工作。

第二件事是運(yùn)動(dòng)與健康。希望老師和同學(xué)們積極參與春季運(yùn)動(dòng)鍛煉，給自己一個(gè)健康的體魄。

第三件事是做好春季流行病的防控。通過春季流行病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)老師和同學(xué)們科學(xué)防控春季傳染病。

老師們、同學(xué)們，曾經(jīng)有一位老師問一個(gè)學(xué)生：“該如何愛自己的校園？”,這位孩子說道:"管住我的口,不吐一口痰,不吃不衛(wèi)生的食品;管住我的手,不亂丟果皮紙屑,不扔垃圾廢物;管住我的腳,不踐踏花草,不破壞綠化."很簡短的幾句話,卻不多不少地告訴了大家保護(hù)環(huán)境不是難事，只要從小做起就可以了,事事從我做起,讓我們的校園永遠(yuǎn)整潔,美麗,讓我們的身體更加健康,讓我們的國家更加富強(qiáng).最后，我倡議：當(dāng)你看到地上的一張廢紙時(shí)，就彎彎腰將它撿起；當(dāng)你看到有人將廢紙扔在地上，就上前制止他，告訴他弄臟了校園；當(dāng)你看到教室的桌椅、勞動(dòng)工具不整齊，就動(dòng)手?jǐn)[一擺，放整齊。注意個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成飯前便后要洗手，勤剪指甲，勤洗澡的好習(xí)慣；面對(duì)不衛(wèi)生的小食品，要克制，防止并從口入。美好的環(huán)境需要我們共同營造，文明的習(xí)慣靠我們平時(shí)一點(diǎn)一滴地養(yǎng)成。

讓我們行動(dòng)起來，人人動(dòng)手，為創(chuàng)造一個(gè)干凈，清潔的校園一起努力!

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

這次全市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個(gè)帶有全局性意義的重要會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)國家調(diào)整人口生育政策，推動(dòng)我市人口計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關(guān)考核驗(yàn)收結(jié)果，3個(gè)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，王永副市長為會(huì)議做了一個(gè)非常全面、非常具體、非常到位的工作報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

剛剛過去的一年，是仙桃人口計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來，全市上下按照“思想認(rèn)識(shí)再上新高度、工作措施再加新力度和落實(shí)責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實(shí)效，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有變。縱觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是核心目標(biāo)任務(wù)完成好。去年，全市出生人口性別比123.58，20xx年來首次低于130，較上年下降9.6個(gè)單位值，比省定責(zé)任目標(biāo)低了6.92個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目為抓手、為載體，不斷擴(kuò)大服務(wù)人群，成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實(shí)好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國家行動(dòng)在我市順利平穩(wěn)落地。四是計(jì)生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育利導(dǎo)政策，全年共為10.8萬戶計(jì)生家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1500萬元，是“”初期的3倍。五是社會(huì)層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計(jì)生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作，人口計(jì)生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績的取得，飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此，我代表市委、市政府和出席今天會(huì)議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志，向你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計(jì)生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，鞏固成果，負(fù)重前行，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面，再簡要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)三”的想法，供同志們參考:。

一個(gè)三，就是要深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作責(zé)任重大，只能加強(qiáng)、不能削弱。指出，人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強(qiáng)調(diào)，在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變，計(jì)劃生育基本國策必須長期堅(jiān)持。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會(huì)責(zé)任，并作為檢驗(yàn)我們“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。

二是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作事關(guān)大局，只能進(jìn)步、不能后退。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)考核指標(biāo)高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計(jì)生工作，出生人口性別比長期處于高位運(yùn)行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會(huì)或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，工作上稍有懈怠，極易引起快速反彈。因此，我們一定要居安思危，肩扛責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，全面推進(jìn)我市人口計(jì)生工作不斷邁上新臺(tái)階。

二個(gè)三，就是要突出三項(xiàng)重點(diǎn)。

一是要抓包保，強(qiáng)監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生工作包保責(zé)任制，所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象，形成嚴(yán)密完整的計(jì)劃生育包村駐點(diǎn)和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移，在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng)，確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不少。

二是要抓防控，打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時(shí)可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)、非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊;對(duì)“兩非”涉案人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是要抓服務(wù)，惠民生。人口計(jì)生工作是項(xiàng)耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者都要帶著對(duì)群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭在子女上學(xué)、社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等各個(gè)方面的利導(dǎo)政策措施，讓計(jì)生家庭在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

三個(gè)三，就是要夯實(shí)三大基礎(chǔ)。

一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺(tái)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用，進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時(shí)準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)對(duì)象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點(diǎn)服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息應(yīng)用全覆蓋。

二是要加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)。廣大基層人口計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線，面對(duì)面接觸群眾，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，很不容易，十分辛苦。各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)人口計(jì)生部門要注重干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。

三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評(píng)為全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)市，今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接)、經(jīng)?；O(jiān)測(cè)(就是要求計(jì)生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實(shí)堵塞流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)可及性和公平性)，進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。

四個(gè)三，就是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。

一是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計(jì)生工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性，始終把人口計(jì)生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的人口計(jì)生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署，對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，真正把工作做深做細(xì)做實(shí)，從而以高度的思想和行動(dòng)自覺，兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。

二是要落實(shí)好職能部門責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計(jì)工作的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問題。財(cái)政部門要加大投入保障力度，努力為人口計(jì)生工作排憂解難。人社部門要落實(shí)好產(chǎn)假、生育費(fèi)用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)后盾作用。總之，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責(zé)，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計(jì)生工作。

三是要落實(shí)好工作專班責(zé)任。全市廣大計(jì)生專干要以正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位計(jì)生對(duì)象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實(shí)施，我市或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭以優(yōu)異成績?cè)傧螯h和人民交上一份滿意的答卷。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)年，恭祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

使用正確的寫作思路書寫演講稿會(huì)更加事半功倍?，F(xiàn)如今，需要使用演講稿的場合越來越多，那么，怎么去寫演講稿呢？下面是小編給大家整理的愛國衛(wèi)生會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿，希望能給大家?guī)韼椭?/p>

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：大家好!

我們學(xué)校要帶領(lǐng)大家做好三件事：

第一件事是搞好校園環(huán)境整治，創(chuàng)建美好校園。同學(xué)們應(yīng)該做好的是保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;杜絕三無食品入學(xué)，防止并從口入;不亂丟紙屑、雜物，維護(hù)良好的校園衛(wèi)生環(huán)境;創(chuàng)造良好的教室學(xué)習(xí)環(huán)境，物品擺放整齊。老師們應(yīng)該自覺做好辦公室的衛(wèi)生工作，創(chuàng)建優(yōu)良辦公環(huán)境;主動(dòng)參與校園環(huán)境衛(wèi)生的清理、打掃工作。

第二件事是運(yùn)動(dòng)與健康。希望老師和同學(xué)們積極參與春季運(yùn)動(dòng)鍛煉，給自己一個(gè)健康的體魄。

第三件事是做好春季流行病的防控。通過春季流行病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)老師和同學(xué)們科學(xué)防控春季傳染病。

老師們、同學(xué)們，曾經(jīng)有一位老師問一個(gè)學(xué)生：“該如何愛自己的校園?”,這位孩子說道:"管住我的口,不吐一口痰,不吃不衛(wèi)生的食品;管住我的手,不亂丟果皮紙屑,不扔垃圾廢物;管住我的腳,不踐踏花草,不破壞綠化."很簡短的幾句話,卻不多不少地告訴了大家保護(hù)環(huán)境不是難事，只要從小做起就可以了,事事從我做起,讓我們的校園永遠(yuǎn)整潔,美麗,讓我們的身體更加健康,讓我們的國家更加富強(qiáng).最后，我倡議：當(dāng)你看到地上的一張廢紙時(shí)，就彎彎腰將它撿起;當(dāng)你看到有人將廢紙扔在地上，就上前制止他，告訴他弄臟了校園;當(dāng)你看到教室的桌椅、勞動(dòng)工具不整齊，就動(dòng)手?jǐn)[一擺，放整齊。注意個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成飯前便后要洗手，勤剪指甲，勤洗澡的好習(xí)慣;面對(duì)不衛(wèi)生的小食品，要克制，防止并從口入。美好的環(huán)境需要我們共同營造，文明的習(xí)慣靠我們平時(shí)一點(diǎn)一滴地養(yǎng)成。

讓我們行動(dòng)起來，人人動(dòng)手，為創(chuàng)造一個(gè)干凈，清潔的校園一起努力!

為了進(jìn)一步推進(jìn)國家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)示范文明縣城和新一輪文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，我縣已將4月下旬至5月下旬定為今年愛國衛(wèi)生活動(dòng)月，這次愛國衛(wèi)生月的主題是“清潔環(huán)境、保障健康、同迎奧運(yùn)”。下面，我結(jié)合此次活動(dòng)月的具體要求講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)的緊迫感。

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康有著重要的作用。近幾年來，我國連續(xù)戰(zhàn)勝非典和人感染高致病性禽流感的疫情，這其中一個(gè)重要的因素就是組織和發(fā)動(dòng)了群眾，充分發(fā)揮了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的作用。到目前為止，我縣已連續(xù)開展了20個(gè)愛國衛(wèi)生活動(dòng)月，先后取得了省級(jí)衛(wèi)生縣城、溫州市滅蟑螂先進(jìn)縣城、溫州市滅鼠先進(jìn)縣城、省市縣衛(wèi)生單位(村)42個(gè)等榮譽(yù)，為縣城整體面貌的改善作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好愛國衛(wèi)生各項(xiàng)活動(dòng)。

(一)是積極開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)。

根據(jù)“兩個(gè)縣城”創(chuàng)建要求，我縣今年要?jiǎng)?chuàng)成省、市、縣衛(wèi)生單位(村)20個(gè)，大峃鎮(zhèn)至少要有30%的村(9個(gè))達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。為此，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定高度重視，真抓實(shí)干，努力完成創(chuàng)建任務(wù)?？h創(chuàng)建辦、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生組織要開展經(jīng)常性的創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)和督查，督促各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。

(二)是積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真抓好辦公區(qū)、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)決糾正亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)“五小”(小餐飲、小副食品、小修理、小美容美發(fā)、小旅館)行業(yè)的管理，加大“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，其中重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地的滴、撒、漏以及占道經(jīng)營的管理與整治，提高道路清掃質(zhì)量，強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施管理，加快公共廁所、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)品位。農(nóng)村地區(qū)要以“百村整治、十村示范”為載體，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決沿路、沿溪、沿街的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，動(dòng)員組織村民打掃院內(nèi)外、房前屋后、清除衛(wèi)生死角。

(三)是積極開展除“四害”活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，有針對(duì)性開展消殺活動(dòng)，有效控制“四害”密度。除“四害”活動(dòng)期間，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院及其周邊環(huán)境、賓館酒家、社區(qū)宿舍樓、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場、公共廁所、集貿(mào)市場、食品加工經(jīng)營店、車站、養(yǎng)殖場等場所的除“四害”工作。

(四)是積極開展健康教育活動(dòng)。

圍繞衛(wèi)生防病重點(diǎn)，開展經(jīng)常性健康教育活動(dòng)。積極籌備和組織“5.31世界無煙日”等衛(wèi)生宣傳日活動(dòng)，結(jié)合宣傳主題采用多種形式，向廣大人民群眾傳播健康知識(shí)。

(五)是積極開展城鄉(xiāng)改水、改廁工作。

要將全縣改水工作納入到城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠為中心的集中式供水模式得到較大的發(fā)展，使廣大農(nóng)民的飲用水水質(zhì)得到進(jìn)一步保障，腸道傳染病的發(fā)病率逐年下降。城鄉(xiāng)改廁工作也要深入開展，今年，大峃鎮(zhèn)及各地要道公路沿線要全面拆除或改造露天糞坑、簡易廁所，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民群眾的身體健康。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求愛國衛(wèi)生活動(dòng)取得實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視，把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次愛國衛(wèi)生月活動(dòng)由縣愛衛(wèi)會(huì)牽頭做好活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，縣創(chuàng)建辦、縣委農(nóng)辦(扶貧辦)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、全力參與、長抓不懈”的工作局面。

同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)十分有益的工作，讓我們按照各自的責(zé)任分工，主動(dòng)參與，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，為我縣“兩個(gè)縣城”的創(chuàng)建工作作出新的貢獻(xiàn)!

各個(gè)單位要在“重視、摸底、行動(dòng)、宣傳”八個(gè)字的理解上下功夫，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻(xiàn)。

同志們：

剛才，刁局長簡要回顧了全區(qū)--年愛國衛(wèi)生工作，安排部署了--年及當(dāng)前4月份愛國衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我完全同意。馮局長宣讀了對(duì)全區(qū)--年度愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了--年度愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書，工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好--年愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

--年，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，多次召開專題會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合，切實(shí)履行職責(zé)，積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善，特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決，受到了廣大群眾的好評(píng)。--年，我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí)，在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī)，深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。

在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效，但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長的時(shí)間制約我區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)此，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)愛國衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感，從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，下大力氣，用超常規(guī)舉措，把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，讓老百姓真正感受到愛國衛(wèi)生工作成果。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核，科學(xué)評(píng)價(jià)，不斷提升我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理水平。

(一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和單位、各企事業(yè)單位要以此次活動(dòng)周、活動(dòng)月為契機(jī)，精心組織，全面部署，扎實(shí)開展春季環(huán)境衛(wèi)生整治，迅速掀起愛國衛(wèi)生活動(dòng)新高潮。(在這里，對(duì)于活動(dòng)周活動(dòng)我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：一是要高度重視。省里巡視組今天就要到我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作，所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要，不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿，哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問題，哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天，我和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位，各責(zé)任單位立即行動(dòng)，迅速整改，效果較好。其中，東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀，動(dòng)員全街道干部職工，在建設(shè)、城管等部門的大力配合下，勇于克服困難，效果很好，衛(wèi)生環(huán)境改觀很大，在這里特別提出表揚(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，工作不積極，動(dòng)作小，一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，各相關(guān)單位和部門立即行動(dòng)，動(dòng)員全單位干部職工，積極查找問題，包片包點(diǎn)，積極整改，確?；顒?dòng)周工作取得實(shí)效。)。

城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任，建立健全常效的管理機(jī)制，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項(xiàng)整治，同時(shí)各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰。三是愛衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo)，直至問題得到徹底解決。

農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng)，在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上，年內(nèi)力爭再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn)，并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

全面開展各行各業(yè)競賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求，今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競賽評(píng)比活動(dòng)，制定全區(qū)競賽評(píng)比方案，按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，以街道為單位開展自檢自評(píng)，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，評(píng)出愛國衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)，先進(jìn)行業(yè)單位，先進(jìn)企事業(yè)單位等，通過開展愛國衛(wèi)生競賽評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理水平的提高。

(二)廣泛開展宣傳教育。

要利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，采取各種有效形式廣泛地開展愛國衛(wèi)生宣傳教育，要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，使廣大群眾參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X行動(dòng)，形成良好的愛國衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作：當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié)，甲流感、手足口病防控形勢(shì)不容低估，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，聯(lián)防聯(lián)控，確保我區(qū)防控工作取得成效)。

(三)扎實(shí)開展行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。

要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，集中開展食品、公共場所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，公共場所、食品行業(yè)做到“三證”齊全，亮證經(jīng)營，持證上崗，從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%，行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力，使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次，上水平。

(四)認(rèn)真開展“除四害”工作。

近年來，我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng)，鼠密度得到了有效控制，流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中，我們加大了“除四害”的投入，全民行動(dòng)，積極清除四害的孳生場所，科學(xué)除害滅病，收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果，重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作，進(jìn)一步加大投入，完善設(shè)施，科學(xué)投藥，并做好“四害”密度監(jiān)測(cè)，有效控制鼠傳疾病的發(fā)生，把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

(五)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

--年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來抓，一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場，禁止垃圾亂堆亂倒，特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí)，要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入，要配備清運(yùn)垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制，將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，成績好的進(jìn)行表揚(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)，并采取以獎(jiǎng)代罰的形式，建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè)，今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所，要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理，真正達(dá)到改廁的目的。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保愛國衛(wèi)生工作取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來抓，用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，要把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，同傳染病防控工作相結(jié)合，動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來，確保愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效。

二是針對(duì)實(shí)際，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題，特別是對(duì)一些問題比較突出，長期得不到解決，要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，必要時(shí)進(jìn)行公開曝光，以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要組織集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)整治的問題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果，決不能走過場，流于形式，要真正解決問題，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。

三是加強(qiáng)協(xié)作，形成氛圍。愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告，采取有效措施，積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生，教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒，要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場、集貿(mào)市場、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開展全民健康教育;各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位，要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄，健康教育處方，向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查，考核評(píng)價(jià)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不到位，措施不落實(shí)，效果不明顯，突出衛(wèi)生問題長期得不到解決的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。

同志們，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，自加壓力，真抓實(shí)干，全面做好今年的各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，努力為全區(qū)人民營造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20--年全市愛國衛(wèi)生工作，對(duì)20--年的工作進(jìn)行安排部署。剛才，國林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀、公正、實(shí)在，安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致，符合上級(jí)精神和濮陽實(shí)際，具有可操作性，希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還下發(fā)了一些文件，針對(duì)今年的工作要點(diǎn)、考評(píng)方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見提出了非常明確地要求，希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神，拿出切實(shí)可行的意見和辦法，確保今天的會(huì)議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作，落實(shí)到我們的行動(dòng)中。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)愛國衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同努力下，我市愛國衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升，喜獲豐收，國家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升，全市人民的愛國衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國家衛(wèi)生城市這塊牌子，在工作、生活和生產(chǎn)過程中，都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實(shí)各項(xiàng)工作，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。

范縣、清豐縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ)，濮陽縣通過省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估，濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績值得肯定，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，先進(jìn)需要表彰。在這里，我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的`祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛國衛(wèi)生工作，為全市愛國衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

關(guān)于今年的工作，國林同志做了非常周密的安排，我不再重復(fù)，這里再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、要強(qiáng)化四種意識(shí)。

在去年的愛國衛(wèi)生工作會(huì)議上我講了四種意識(shí)，主要是就愛國衛(wèi)生工作的重要性而言，把它說成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個(gè)角度來講：首先，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)民生工程。愛國衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾，現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量，生活在一個(gè)環(huán)境惡劣、臟亂差的地方，人們不可能幸福，生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，看上去是一塊牌子，實(shí)質(zhì)上受益的是廣大人民群眾，目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平，這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛(wèi)生當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程，要本著對(duì)廣大人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。其次，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)健康工程。

到了新世紀(jì)，在吃穿用不愁、不差錢的年代，人們最關(guān)注的是什么?最關(guān)注的不是收入的高低，而是健康?，F(xiàn)在一些有遠(yuǎn)見的國有企業(yè)，一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點(diǎn)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向了健康產(chǎn)業(yè)。十八屆--以后，我就明顯感到，這些國企、央企、知名企業(yè)來我們這里漸漸多了，都想投入到濮陽的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生，衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎(chǔ)，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大，由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅，各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感，在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。

究其原因，就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場活禽宰殺，這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛國衛(wèi)生要做的工作，我們的工作做好了，人民的健康就會(huì)有保障。為此，要把愛國衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程，堅(jiān)定不移地抓下去。第三，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國，在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市委、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物，建筑物高大不代表美麗，這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善，功能的完善包含愛國衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是，還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識(shí)。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈，但到處污水橫流、垃圾亂堆，它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國衛(wèi)生，哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn)，只要村貌整潔衛(wèi)生，它也很美麗。

我們有一些古村落，都是幾百年很破舊的建筑物，但覺得很美麗，為什么?它很整潔，功能很完善，排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子，不只是硬件，關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四，愛國衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量，而是要縮小城鄉(xiāng)差別，這種差別在于思想觀念，尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識(shí)方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識(shí)就自覺一些，在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識(shí)就淡薄一些。要通過愛國衛(wèi)生工作，縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市，只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，他們就會(huì)感覺到幸?？鞓贰Ｋ?，不要小看愛國衛(wèi)生工作，不要認(rèn)為只是掃掃地，倒倒垃圾，關(guān)鍵從思想意識(shí)上，從看不見摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀念，以愛國衛(wèi)生工作為突破口，為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。

二、要突出四個(gè)重點(diǎn)。

第一，抓提升。中心城市要提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，這兩年我們的城市有了很大提升，但還不夠，一些集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審年，今年要適時(shí)啟動(dòng)復(fù)審工作，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，要適時(shí)啟動(dòng)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動(dòng);濮陽縣要進(jìn)一步完善提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺(tái)前縣更要提升，早日提出申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣(區(qū))要按照目標(biāo)責(zé)任書所承諾的，全面啟動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

第二，抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地，運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求，培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，讓全民都重視愛國衛(wèi)生工作，都認(rèn)識(shí)到開展愛國衛(wèi)生工作對(duì)我們有利，都認(rèn)識(shí)到愛國衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量，讓大家都來參與愛國衛(wèi)生的發(fā)展，都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為，形成全民大衛(wèi)生意識(shí)。愛國衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作，我們沒有更多的執(zhí)法手段，但宣傳教育是無止境的，我們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上可以大有作為。

第三，抓創(chuàng)建。市本級(jí)要迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求，把創(chuàng)建活動(dòng)向基層延伸，讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動(dòng)起來，都投入創(chuàng)建活動(dòng)中。在創(chuàng)建上要站位全局，服從大局，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，有勇氣提出創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過程，通過創(chuàng)建完善工作機(jī)制，通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施，通過創(chuàng)建提高人們的意識(shí)和素質(zhì)，通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手，各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作，宣傳創(chuàng)建的重要性，早下決心提出創(chuàng)建申請(qǐng)。一旦提出申請(qǐng)，市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù)，做好上下協(xié)調(diào)，解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問題。

第四，抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制，緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市正在積極創(chuàng)建全國文明城市，各單位都在爭創(chuàng)文明單位，文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件，認(rèn)真搜集全國各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取新辦法，完善新機(jī)制，增加愛國衛(wèi)生工作在各種考核和評(píng)審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，和慢性病防控相結(jié)合，和城市管理、市場管理緊密結(jié)合。愛國衛(wèi)生工作有幾十年的歷史，是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉，但在新形勢(shì)下出現(xiàn)了新的難題、新的問題，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的同志去創(chuàng)新，出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過我們的作為，贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位，贏得上級(jí)更多的支持。

三、要落實(shí)四項(xiàng)要求。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣(區(qū))黨委、政府對(duì)每項(xiàng)工作都是重視、支持的，但是工作頭緒很多，并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程，作為分管愛國衛(wèi)生工作者就要多動(dòng)腦筋、多想辦法，把我們的工作多往議事日程上擠，這樣才能引起足夠重視，才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地，保證愛國衛(wèi)生工作有地位。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)工作的謀劃，對(duì)上級(jí)的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長、愛衛(wèi)辦主任，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)愛衛(wèi)辦一班人的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，讓愛國衛(wèi)生工作者高高興興地干，讓全社會(huì)自由地參與，這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。

第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了，愛國衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨(dú)完成的，是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室?因?yàn)閻坌l(wèi)會(huì)是由幾十個(gè)部門組成的，各成員部門都得接受愛衛(wèi)會(huì)辦公室的協(xié)調(diào)，愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思，它是愛衛(wèi)會(huì)主任的意思，是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面，不要簡單地把市愛衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級(jí)的平行單位，它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務(wù)的。同時(shí)，要搞好上下協(xié)調(diào)，市愛衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài)，及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作，既要撲下身子全過程地幫，又要和上級(jí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，營造寬松的外部環(huán)境。

第三，加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺(tái)賬管理，特別是對(duì)提出申報(bào)創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺(tái)賬，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強(qiáng)對(duì)自身和下級(jí)部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制，能夠促進(jìn)工作的落實(shí)，提高工作的質(zhì)量，我們要進(jìn)一步完善。

第四，加大投入。對(duì)愛國衛(wèi)生工作的投入會(huì)起到意想不到的效果，投入一分錢，會(huì)收到一塊錢的利，這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡單的工作，它是涉及到群眾利益的工作，要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓，對(duì)愛國衛(wèi)生工作的投入，希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭取，確保愛國衛(wèi)生工作的正常開展。

同志們，過去的一年，我市愛國衛(wèi)生工作取得了顯著成效，新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，把今年的愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里組織召開全縣愛國衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)--年愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署--年愛國衛(wèi)生工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作深入持久開展，為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻(xiàn)。前面，王軍局長回顧總結(jié)了--年全縣愛國衛(wèi)生工作情況，呂縣長代表縣人民政府與愛衛(wèi)會(huì)各成員單位簽訂了--年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書;水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，目標(biāo)明確，思路清晰、措施具體，表明了抓好工作的信心和決心，講得很好，我完全同意。下面，我就做好今年的愛國衛(wèi)生工作，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，愛國衛(wèi)生,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是改善人居環(huán)境的迫切需要，也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措，更是提高縣城整體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作，但全縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些部門對(duì)愛國衛(wèi)生工作的重要意義認(rèn)識(shí)不清，沒有真正把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓，個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中，對(duì)愛國衛(wèi)生工作不是真抓真管，缺乏積極性、主動(dòng)性和有效的措施，在工作措施的落實(shí)上存在大而化之，謀劃不細(xì)致，落實(shí)不具體，要求不嚴(yán)格等問題。三是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。個(gè)別部門宣傳形式單一，宣傳力度不夠，廣大群眾的積極性有待進(jìn)一步提高，愛國衛(wèi)生工作的社會(huì)輿論氛圍還不濃厚，健康知識(shí)教育和衛(wèi)生意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)整改，責(zé)任追究措施沒有很好地落實(shí)，致使工作開展不力，效果不明顯，仍然存在不少死角。五是進(jìn)展不平衡?？h城環(huán)境整治效果較為明顯，但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀，主干道路和學(xué)校等公共場所衛(wèi)生狀況較好，而背街小巷則較差，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展差距較大。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度，緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下愛國衛(wèi)生工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感，把問題考慮得周全一些，把困難考慮得更充分一些，把工作考慮得更長遠(yuǎn)一些，牢固樹立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，再次掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新高潮。

二、明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)把愛國衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

今年，全縣愛國衛(wèi)生工作重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

(一)認(rèn)真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年，縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核，全縣的創(chuàng)建工作會(huì)議已經(jīng)召開，各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署，進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建工作組織，會(huì)后要及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化量化工作任務(wù)，制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，為全縣的創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)，主要任務(wù)是“五清”：一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蠅孳生地，搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、車站、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境，清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施，保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放，控制揚(yáng)塵污染;五是清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤位，特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員較多的重點(diǎn)單位和場所，采取有力措施進(jìn)行重點(diǎn)整治，做好消毒和通風(fēng)換氣工作，加強(qiáng)必要的衛(wèi)生防護(hù)措施，并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。

(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

要重點(diǎn)抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作，努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村改水改廁工作，把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位，有計(jì)劃、有步聚地推進(jìn)改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，要有計(jì)劃、有步驟徹底清理，力爭清理衛(wèi)生死角，進(jìn)一步改善村容村貌。

(四)深入開展全民健康教育開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。

是增強(qiáng)群眾健康保健意識(shí)和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用，宣傳黨和政府對(duì)疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施，讓群眾知道各種傳染病防治知識(shí)，及時(shí)消除恐懼心理，激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國衛(wèi)生防病活動(dòng)的積極性，在全社會(huì)營造愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì)，使各行各業(yè)、各家各戶一齊動(dòng)手，把防控傳染病工作落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明，勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng)，合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣，增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)和肌體的抗病能力。

三、落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保愛國衛(wèi)生工作取得新突破。

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個(gè)單位，是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，要按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機(jī)制全面推進(jìn)。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，納入到應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制之中，當(dāng)作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。要堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，綜合治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合，打一場春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總體戰(zhàn)。

(二)要各司其職，通力合作。

愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識(shí)，各司其職，協(xié)同配合，按照各自的職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊(duì)伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用，組織好施工工地、市容市貌的綜合整治，規(guī)范垃圾的清運(yùn)、排放與處理，做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理，堅(jiān)決清理占道經(jīng)營、私搭濫建，清除亂貼、亂畫、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊(duì)伍，開展執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護(hù)局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè)，加大環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，組織落實(shí)對(duì)污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點(diǎn)做好畜禽飼養(yǎng)場所的消毒工作，認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物疫病的防控工作;財(cái)政局對(duì)此次活動(dòng)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持;教育體育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、沿街集市的攤點(diǎn)衛(wèi)生管理，徹底取締街頭商販違章經(jīng)營;文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)的衛(wèi)生管理，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用，積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳報(bào)道，為開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護(hù)與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)車輛、行人交通秩序管理。

(三)要強(qiáng)化檢查，督查到位。

縣愛衛(wèi)會(huì)作為牽頭單位，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個(gè)方面的典型，與縣文化旅游廣播電視局及時(shí)對(duì)接，開展新聞監(jiān)督，對(duì)好的典型要進(jìn)行正面宣傳，對(duì)差的單位公開曝光。要適時(shí)組織檢查，深入基層，進(jìn)行面對(duì)面的督導(dǎo)，對(duì)存在問題多、治理不達(dá)標(biāo)的單位要如實(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況，責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，完善管理辦法和工作制度，對(duì)于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力要給予應(yīng)有的支持。

同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)，創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望，也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動(dòng)起來，振奮精神，扎實(shí)工作，進(jìn)一步掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮，打好愛國衛(wèi)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為保障人民群眾身體健康，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是全國“安全生產(chǎn)年”，為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對(duì)安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個(gè)小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級(jí)別提高到了42年來的最高級(jí)，宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天，在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長對(duì)下階段開展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必保持高度責(zé)任感。

衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生院等，歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來說，通過大家的不懈努力，安全形勢(shì)總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。

平時(shí)工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動(dòng)全局，反過來牽扯我們更多的精力和時(shí)間。就目前的形勢(shì)，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對(duì)此，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員，防止麻痹松懈情緒，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成人人講安全、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任。

各單位要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，層層簽訂責(zé)任書，重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

中、省、市、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是出了問題追究責(zé)任的一條基本線索。說一千道一萬，還是一個(gè)責(zé)任心的問題。不要平時(shí)馬大哈，出了問題眼睛瞪得多大?；厝ヒ院螅鲉挝灰鶕?jù)各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題，要按照問責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。

三、要進(jìn)一步采取有效措施，務(wù)必確保安全生產(chǎn)。

從當(dāng)前的形勢(shì)來看，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注，這個(gè)時(shí)候，出一點(diǎn)問題也都是大問題，群眾的眼睛、社會(huì)的眼睛、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你，后果可想而知。所以，從今天開始，到國慶放假期間，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點(diǎn)紕漏。

一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛，非專業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位，電話要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān)，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，如果再發(fā)生電話沒人接聽，上傳下達(dá)不及時(shí)，甚至造成工作被動(dòng)，被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的，我們也要問責(zé)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng)。

三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問題。對(duì)由于客觀原因一時(shí)無法解決的問題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為?？春米约旱拈T，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十二

為了進(jìn)一步推進(jìn)國家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)示范文明縣城和新一輪文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，我縣已將4月下旬至5月下旬定為今年愛國衛(wèi)生活動(dòng)月，這次愛國衛(wèi)生月的主題是“清潔環(huán)境、保障健康、同迎奧運(yùn)”。下面，我結(jié)合此次活動(dòng)月的具體要求講三點(diǎn)意見：

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康有著重要的作用。近幾年來，我國連續(xù)戰(zhàn)勝非典和人感染高致病性禽流感的疫情，這其中一個(gè)重要的因素就是組織和發(fā)動(dòng)了群眾，充分發(fā)揮了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的作用。到目前為止，我縣已連續(xù)開展了20個(gè)愛國衛(wèi)生活動(dòng)月，先后取得了省級(jí)衛(wèi)生縣城、溫州市滅蟑螂先進(jìn)縣城、溫州市滅鼠先進(jìn)縣城、省市縣衛(wèi)生單位（村）42個(gè)等榮譽(yù)，為縣城整體面貌的改善作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）是積極開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)。

根據(jù)“兩個(gè)縣城”創(chuàng)建要求，我縣今年要?jiǎng)?chuàng)成省、市、縣衛(wèi)生單位（村）20個(gè)，大峃鎮(zhèn)至少要有30%的村（9個(gè)）達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。為此，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定高度重視，真抓實(shí)干，努力完成創(chuàng)建任務(wù)?？h創(chuàng)建辦、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生組織要開展經(jīng)常性的創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)和督查，督促各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。

（二）是積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真抓好辦公區(qū)、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)決糾正亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)“五小”（小餐飲、小副食品、小修理、小美容美發(fā)、小旅館）行業(yè)的管理，加大“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，其中重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地的滴、撒、漏以及占道經(jīng)營的管理與整治，提高道路清掃質(zhì)量，強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施管理，加快公共廁所、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)品位。農(nóng)村地區(qū)要以“百村整治、十村示范”為載體，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決沿路、沿溪、沿街的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，動(dòng)員組織村民打掃院內(nèi)外、房前屋后、清除衛(wèi)生死角。

（三）是積極開展除“四害”活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，有針對(duì)性開展消殺活動(dòng)，有效控制“四害”密度。除“四害”活動(dòng)期間，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院及其周邊環(huán)境、賓館酒家、社區(qū)宿舍樓、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場、公共廁所、集貿(mào)市場、食品加工經(jīng)營店、車站、養(yǎng)殖場等場所的除“四害”工作。

（四）是積極開展健康教育活動(dòng)。

圍繞衛(wèi)生防病重點(diǎn)，開展經(jīng)常性健康教育活動(dòng)。積極籌備和組織“5.31世界無煙日”等衛(wèi)生宣傳日活動(dòng)，結(jié)合宣傳主題采用多種形式，向廣大人民群眾傳播健康知識(shí)。

（五）是積極開展城鄉(xiāng)改水、改廁工作。

要將全縣改水工作納入到城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠為中心的集中式供水模式得到較大的發(fā)展，使廣大農(nóng)民的飲用水水質(zhì)得到進(jìn)一步保障，腸道傳染病的發(fā)病率逐年下降。城鄉(xiāng)改廁工作也要深入開展，今年，大峃鎮(zhèn)及各地要道公路沿線要全面拆除或改造露天糞坑、簡易廁所，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民群眾的身體健康。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視，把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次愛國衛(wèi)生月活動(dòng)由縣愛衛(wèi)會(huì)牽頭做好活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，縣創(chuàng)建辦、縣委農(nóng)辦（扶貧辦）、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、全力參與、長抓不懈”的工作局面。

同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)十分有益的工作，讓我們按照各自的責(zé)任分工，主動(dòng)參與，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，為我縣“兩個(gè)縣城”的創(chuàng)建工作作出新的貢獻(xiàn)！

各個(gè)單位要在“重視、摸底、行動(dòng)、宣傳”八個(gè)字的理解上下功夫，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻(xiàn)。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

剛才，刁局長簡要回顧了全區(qū)xx年愛國衛(wèi)生工作，安排部署了xx年及當(dāng)前4月份愛國衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我完全同意。馮局長宣讀了對(duì)全區(qū)xx年度愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了xx年度愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書，工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好xx年愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

xx年，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，多次召開專題會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合，切實(shí)履行職責(zé)，積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善，特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決，受到了廣大群眾的好評(píng)。xx年，我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí)，在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī)，深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。

在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效，但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長的時(shí)間制約我區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)此，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)愛國衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感，從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，下大力氣，用超常規(guī)舉措，把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，讓老百姓真正感受到愛國衛(wèi)生工作成果。

去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯瑏碇灰?。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核，科學(xué)評(píng)價(jià)，不斷提升我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理水平。

(一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和單位、各企事業(yè)單位要以此次活動(dòng)周、活動(dòng)月為契機(jī)，精心組織，全面部署，扎實(shí)開展春季環(huán)境衛(wèi)生整治，迅速掀起愛國衛(wèi)生活動(dòng)新高潮。(在這里，對(duì)于活動(dòng)周活動(dòng)我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：一是要高度重視。省里巡視組今天就要到我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作，所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要，不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿，哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問題，哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天，我和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位，各責(zé)任單位立即行動(dòng)，迅速整改，效果較好。其中，東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀，動(dòng)員全街道干部職工，在建設(shè)、城管等部門的大力配合下，勇于克服困難，效果很好，衛(wèi)生環(huán)境改觀很大，在這里特別提出表揚(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，工作不積極，動(dòng)作小，一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，各相關(guān)單位和部門立即行動(dòng)，動(dòng)員全單位干部職工，積極查找問題，包片包點(diǎn)，積極整改，確?；顒?dòng)周工作取得實(shí)效。)。

城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任，建立健全常效的管理機(jī)制，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項(xiàng)整治，同時(shí)各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰。三是愛衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo)，直至問題得到徹底解決。

農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng)，在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上，年內(nèi)力爭再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn)，并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

全面開展各行各業(yè)競賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求，今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競賽評(píng)比活動(dòng)，制定全區(qū)競賽評(píng)比方案，按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，以街道為單位開展自檢自評(píng)，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，評(píng)出愛國衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)，先進(jìn)行業(yè)單位，先進(jìn)企事業(yè)單位等，通過開展愛國衛(wèi)生競賽評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理水平的提高。

(二)廣泛開展宣傳教育。

要利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，采取各種有效形式廣泛地開展愛國衛(wèi)生宣傳教育，要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，使廣大群眾參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X行動(dòng)，形成良好的愛國衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作：當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié)，甲流感、手足口病防控形勢(shì)不容低估，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，聯(lián)防聯(lián)控，確保我區(qū)防控工作取得成效)。

(三)扎實(shí)開展行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。

要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，集中開展食品、公共場所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，公共場所、食品行業(yè)做到“三證”齊全，亮證經(jīng)營，持證上崗，從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%，行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力，使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次，上水平。

(四)認(rèn)真開展“除四害”工作。

近年來，我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng)，鼠密度得到了有效控制，流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中，我們加大了“除四害”的投入，全民行動(dòng)，積極清除四害的孳生場所，科學(xué)除害滅病，收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果，重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作，進(jìn)一步加大投入，完善設(shè)施，科學(xué)投藥，并做好“四害”密度監(jiān)測(cè)，有效控制鼠傳疾病的發(fā)生，把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

(五)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來抓，一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場，禁止垃圾亂堆亂倒，特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí)，要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入，要配備清運(yùn)垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制，將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，成績好的進(jìn)行表揚(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)，并采取以獎(jiǎng)代罰的形式，建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè)，今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所，要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理，真正達(dá)到改廁的目的。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來抓，用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，要把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，同傳染病防控工作相結(jié)合，動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來，確保愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效。

二是針對(duì)實(shí)際，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題，特別是對(duì)一些問題比較突出，長期得不到解決，要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，必要時(shí)進(jìn)行公開曝光，以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要組織集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)整治的問題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果，決不能走過場，流于形式，要真正解決問題，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。

三是加強(qiáng)協(xié)作，形成氛圍。愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告，采取有效措施，積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生，教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒，要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場、集貿(mào)市場、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開展全民健康教育;各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位，要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄，健康教育處方，向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查，考核評(píng)價(jià)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不到位，措施不落實(shí)，效果不明顯，突出衛(wèi)生問題長期得不到解決的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。

同志們，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，自加壓力，真抓實(shí)干，全面做好今年的各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，努力為全區(qū)人民營造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十四

今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。

責(zé)任書。

希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等?？漆t(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。

黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來講，建設(shè)“幸福西寧”無疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。

二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。

(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。

(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？?。三是加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。

(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。

(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定。

工作方案。

提前準(zhǔn)備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨(dú)斗要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來確保順利通過國家評(píng)估。

(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。

醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。

(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。

(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。

(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十五

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和醫(yī)療改革的不斷深化發(fā)展,衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量的要求逐漸提高。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

為貫徹落實(shí)全國、省、市人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加快科技興醫(yī)步伐，我們召開衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作會(huì)議。總結(jié)20xx年以來全市衛(wèi)生人才工作，部署當(dāng)前和“”時(shí)期全市衛(wèi)生人才工作。

一、20xx年以來全市衛(wèi)生人才工作回顧。

20xx年以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀、第一要?jiǎng)?wù)和第一資源統(tǒng)一起來，把以人為本、以用為本的理念貫穿于人才工作的全過程，大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，逐步建立和完善了人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)造就了一支德藝雙馨的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為保障全市人民生命健康提供了人才保障。

——建立人才引進(jìn)機(jī)制。人才資源是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們始終把人才引進(jìn)工作擺在突出位置，大膽引進(jìn)緊缺人才，重點(diǎn)引進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略性后備人才，人才引進(jìn)取得了突破性進(jìn)展。20xx年以來，引進(jìn)全日制本科以上學(xué)歷人員1190人，其中博碩研究生學(xué)歷152人。在人才引進(jìn)方面，一是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策。二是每年組織市中心醫(yī)院等十幾家局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位到省內(nèi)外多家高等醫(yī)學(xué)院校上門推介遼陽，宣傳人才引進(jìn)政策，吸納更多的優(yōu)秀畢業(yè)生來遼陽工作。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，市直衛(wèi)生系統(tǒng)僅20xx年一年就引進(jìn)全日制碩士研究生80人、本科生236人。三是各單位根據(jù)自身實(shí)際需求，制定更加優(yōu)惠的政策，切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。市三院為加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)專科——小兒內(nèi)科建設(shè)，不惜重金從大連醫(yī)科大學(xué)引進(jìn)碩士研究生畢業(yè)的技術(shù)骨干來院工作，一次性投資近30萬元為其購買100多平米商品樓房，并給予年薪10萬元。

——建立人才培養(yǎng)機(jī)制。為創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐，市衛(wèi)生局制定了《遼陽市“”衛(wèi)生人才規(guī)劃》，實(shí)施了“1213工程”。5年內(nèi)，引進(jìn)開展衛(wèi)生適宜新技術(shù)100項(xiàng)，開展博、碩、本、專科在職學(xué)歷教育20xx人，送出進(jìn)修學(xué)習(xí)1000人，為基層培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員3000人。為鼓勵(lì)大家開展新業(yè)務(wù)、引進(jìn)新技術(shù)、提高學(xué)識(shí)水平、攻讀博碩學(xué)位，市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金20萬元。現(xiàn)已培養(yǎng)博士6人、碩士123人，引進(jìn)新技術(shù)156項(xiàng)，評(píng)選出市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆衛(wèi)生科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10人，提名獎(jiǎng)10人，在今天的會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的10人給予重獎(jiǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新，促進(jìn)了衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力的提高。

——建立人才使用機(jī)制。引進(jìn)培養(yǎng)人才，目的是以用為本。在堅(jiān)持“以用為本”中，我們實(shí)現(xiàn)了“用”的三層內(nèi)涵：首先是根據(jù)每個(gè)人才的特點(diǎn)，把他們放到合適的崗位，用其所長，給各類人才營造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和空間;其次是給予人才關(guān)愛和支持，為其創(chuàng)造良好環(huán)境，讓人才自由創(chuàng)新;再次是根據(jù)人才的業(yè)績和貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的待遇和獎(jiǎng)勵(lì)，做到“以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值，用財(cái)富回報(bào)財(cái)富”。我們十分注重用人機(jī)制的創(chuàng)新，特別是在做好引進(jìn)人才與本土人才的嫁接融合使用方面，為兩種人才提供適宜的陽光、雨露和土壤。市中心醫(yī)院的兒科、婦產(chǎn)科因歷史性原因，缺乏學(xué)科帶頭人，科室發(fā)展緩慢，醫(yī)院大膽引進(jìn)兩名專家，力排眾議、用其所長，做到人才到位，職務(wù)到位，待遇到位。用引進(jìn)人才激活人才隊(duì)伍內(nèi)在潛力，起到“鯰魚效應(yīng)”，很快使兩個(gè)科室走出低谷，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，達(dá)到它山之石可以攻玉的目的。

——建立人才激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)機(jī)制，是保持科技人才科技創(chuàng)新的原動(dòng)力。市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生科技專項(xiàng)基金30萬元，用于扶持省、市級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，局屬九家醫(yī)院現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)?？?0個(gè)。每年根據(jù)醫(yī)院申報(bào)，市衛(wèi)生局組織專家評(píng)定，確定3-5個(gè)重點(diǎn)專科給予重點(diǎn)扶持，加快重點(diǎn)?？频慕ㄔO(shè)與發(fā)展;局屬各單位建立科技人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)貢獻(xiàn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。市中心醫(yī)院、二院、三院等單位都在工資獎(jiǎng)金分配上向重點(diǎn)學(xué)科和科技骨干傾斜，做到貢獻(xiàn)與報(bào)酬相一致。對(duì)貢獻(xiàn)突出，有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬?，敢于打破論資排輩的界線，不拘一格、大膽任用到重要崗位，讓其擔(dān)當(dāng)科系領(lǐng)軍人物。原市中心醫(yī)院手足顯微外科主任劉有玉，31歲就擔(dān)任科室主任，工作中創(chuàng)造出良好業(yè)績。對(duì)貢獻(xiàn)突出的中老年科技人才，除工作上委以重任，生活上格外關(guān)心，已為近百名中老年專家解決子女就業(yè)問題，解除他們的后顧之憂。市衛(wèi)生局還實(shí)施了“三名戰(zhàn)略”，即用一個(gè)名醫(yī)帶起一個(gè)名科，用一個(gè)名科帶起一個(gè)名院，實(shí)現(xiàn)了院有專科、科有專病、人有專長。市五院就是靠一個(gè)泌尿外科支撐起一個(gè)醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈和起死回生?！叭麘?zhàn)略”的實(shí)施不僅成為醫(yī)院發(fā)展的基石，更有力提升了醫(yī)院的核心競爭力。

由于我們?nèi)瞬艖?zhàn)略的有效實(shí)施，科技強(qiáng)衛(wèi)得以實(shí)現(xiàn)。20xx年以來，我市衛(wèi)生科技人員參加國家、省、市“十五、xx科技攻關(guān)項(xiàng)目”9項(xiàng)、出版專著7本、獲得國家專利5項(xiàng)。完成的科技成果獲得省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)2項(xiàng);完成的科技成果獲得市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)34項(xiàng)，占全市同等獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的30.9%，居全市各行業(yè)之首。3個(gè)?？票辉u(píng)為省級(jí)重點(diǎn)專科，1人被國家中醫(yī)藥管理局評(píng)為第四批老中醫(yī)藥專家指導(dǎo)教師，1人被授予遼寧省名中醫(yī)，先后有7人被評(píng)選為遼陽市拔尖人才，30人次被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀專家，40人被評(píng)為遼陽市名醫(yī)。開展了器官移植、心腦血管和外周血管介入治療、斷肢(指)再植及各種微創(chuàng)手術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)。成功地戰(zhàn)勝非典和甲流疫情，沒有發(fā)生重大公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全事件。在人才強(qiáng)衛(wèi)成績和榮譽(yù)的背后，滲透的是全市衛(wèi)生科技工作者對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的大愛和追求卓越的奉獻(xiàn)與奮斗精神，為此，我代表市衛(wèi)生局黨委對(duì)為全市衛(wèi)生科技事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感謝!對(duì)今天榮獲市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的20名專家表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市衛(wèi)生人才工作對(duì)照國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)城市還存在著很大的差距。一是人才資源配置不平衡。由于受城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)的影響，我市本科以上學(xué)歷的高層次衛(wèi)生人才80%以上集中在城市大醫(yī)院，副高級(jí)以上技術(shù)職稱的專業(yè)人才主要集中在城市二級(jí)以上醫(yī)院，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺，嚴(yán)重制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。二是衛(wèi)生人員總量相對(duì)不足，人員整體素質(zhì)偏低。近年來，由于我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，衛(wèi)生人才總量不足，整體素質(zhì)不高，博士、碩士高端領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏，重點(diǎn)學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)水平不高，缺少在省內(nèi)有一定知名度的高層次人才，復(fù)合型和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理人才更是匱乏。三是缺乏人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的長效機(jī)制。部分單位對(duì)衛(wèi)生人才工作重視不夠，沒有建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的長效機(jī)制，舍不得對(duì)人才投入，制約了人才的發(fā)展和人才隊(duì)伍的建設(shè)。

二、“”期間全市衛(wèi)生人才工作。

“”期間，我市衛(wèi)生人才工作的總體思路是：以全國、省、市人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各家醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展方向，完成功能定位，增加科技投入力度，加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，加快全市科技興衛(wèi)事業(yè)的全面發(fā)展。

“”期間，我市衛(wèi)生人才工作的主要目標(biāo)是：引進(jìn)培養(yǎng)博士研究生100人、碩士研究生500人、全日制本科生1000人;引進(jìn)消化創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng)，獲國家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)50項(xiàng)，填補(bǔ)市級(jí)衛(wèi)生科技空白30項(xiàng);選送衛(wèi)生技術(shù)骨干到國內(nèi)外知名院校進(jìn)修學(xué)習(xí)500人，接收基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)到城市二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)300人，培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員1000人;全系統(tǒng)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)專項(xiàng)資金投入占總體業(yè)務(wù)收入的2-3%;科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，專業(yè)技術(shù)水平達(dá)到全省同級(jí)城市領(lǐng)先水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力做好以下工作。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。古人云，得人才者得天下，我認(rèn)為，得人才者得醫(yī)療市場，得病人、得效益、得生存。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺在各項(xiàng)工作的重要議事議程，放在事業(yè)生存發(fā)展的重要位置，加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定好未來五年人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，用人才戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2、增加投入，不惜重金引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)高端人才?！啊逼陂g各單位每年要按業(yè)務(wù)收入總量和經(jīng)濟(jì)增長速度設(shè)立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)專項(xiàng)基金。對(duì)自身急需的高端人才要不惜重金加快引進(jìn)，做到經(jīng)濟(jì)上給錢，政治上給權(quán)。市中心醫(yī)院、三院要加大對(duì)博士人才的引進(jìn)力度，市二院、疾控中心、中醫(yī)院、中醫(yī)藥學(xué)校要加大對(duì)碩士人才的引進(jìn)力度，其它單位也要根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要加大對(duì)不同層次人才的引進(jìn)力度。市衛(wèi)生局設(shè)立博士引進(jìn)培養(yǎng)專項(xiàng)支持獎(jiǎng)勵(lì)基金，支持各單位引進(jìn)培養(yǎng)高端人才。各單位還要根據(jù)自身發(fā)展的需要，加快實(shí)用性人才的培養(yǎng)，揚(yáng)其所長、為己所用。希望各單位多把錢花在人才身上，每年都要論功行賞，重獎(jiǎng)一批科技創(chuàng)新人才，特別是要重獎(jiǎng)一批長期工作在臨床一線，為醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為病人奉獻(xiàn)、社會(huì)各界和業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)可的資深專家，還要關(guān)心支持那些為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的中青年技術(shù)骨干，幫助他們解除工作生活中的困難，為他們營造寬松和適宜發(fā)展的工作環(huán)境，讓我們的專家和技術(shù)骨干能夠安心、順心的工作。

3、揚(yáng)其所長，找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位。鑒于歷史性原因，我市各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)已初步形成了各自的?？苾?yōu)勢(shì)。下一步，市衛(wèi)生局建議各家單位在自身現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，揚(yáng)其所長，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展。市中心醫(yī)院作為我市唯一一家三級(jí)甲等醫(yī)院，要充分發(fā)揮龍頭作用和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在全面發(fā)展的前提下，要重點(diǎn)加快發(fā)展內(nèi)科、外科、腫瘤科、眼科和綜合急診急救能力，特別在心腦血管介入治療方面有新的突破，盡快邁進(jìn)省內(nèi)先進(jìn)行列;市三院已晉升為三級(jí)醫(yī)院，要在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的婦產(chǎn)科、兒科方面加快發(fā)展，爭取在試管嬰兒和新生兒救治方面實(shí)現(xiàn)新的突破，還要加快耳鼻喉科、檢驗(yàn)科的建設(shè)和發(fā)展;市二院要加快發(fā)展呼吸內(nèi)科、康復(fù)理療科、腔鏡微創(chuàng)治療技術(shù)，要加強(qiáng)與積水潭醫(yī)院的合作，爭取在脊柱外科方面有更加廣泛的突破;市八院、五院要進(jìn)一步做大做強(qiáng)眼科和泌尿外科，用優(yōu)勢(shì)?？埔I(lǐng)牽動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展;四家?？漆t(yī)院要充分發(fā)揮各自的?？苾?yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。市中醫(yī)院在慢性腎病、婦科病、特別是不孕癥治療方面有新的突破;市結(jié)核病院在重癥肺部疾病，特別是在重大公共衛(wèi)生、突發(fā)重大疾病救治方面有更多的創(chuàng)新和發(fā)展;市傳染病院在慢性肝病綜合治療方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破;市精神病院在心理衛(wèi)生方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;市疾控中心要在重大公共衛(wèi)生和慢性疾病防治方面實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)，提高檢驗(yàn)?zāi)芰退?市婦保所要在降低孕產(chǎn)婦死亡和提高新生兒疾病篩查能力方面早日達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平;市中心血站要加快血站規(guī)范化能力建設(shè)，保證用血安全;市中醫(yī)藥學(xué)校要加大高端人才的引進(jìn)，不斷提高教學(xué)水平，同時(shí)還要拓寬辦學(xué)思路，開辦好市場急需的護(hù)嫂、月嫂培訓(xùn)班，努力提高辦學(xué)能力。

4、用其所長，選準(zhǔn)科室“領(lǐng)頭羊”。一個(gè)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，除增加投入，擴(kuò)大服務(wù)范圍，更為重要的是打造“品牌”科室。創(chuàng)建名科，科室“領(lǐng)頭羊”科主任的選擇至關(guān)重要，事關(guān)科室的興衰發(fā)展。一個(gè)好的科主任既要擁有身懷絕技和技術(shù)精湛的能力，更要具備醫(yī)德高尚和無私奉獻(xiàn)的品德。更為重要的是要有競爭意識(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，這最后一點(diǎn)更為重要。選用名科主任不能求全責(zé)備，要敢于突破，不拘一格，大膽啟用敢于競爭、敢于進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的人才。有些人才可能身上有刺，還可能不太聽話，甚至?xí)袪幾h，但是，我們只要認(rèn)準(zhǔn)了他是人才，能為醫(yī)院創(chuàng)建“品牌”、打造名科，就要用其所長。

5、規(guī)范管理，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)是提高在職人員學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新?lián)Q代的有效途徑。但是，如果我們組織的不好，管理的不規(guī)范，現(xiàn)行的考核機(jī)制不改變，很難達(dá)到預(yù)期目的和效果。今后五年，我們要組織好三個(gè)層面的培訓(xùn)，一是衛(wèi)生局和學(xué)會(huì)團(tuán)體層面的培訓(xùn)，二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的培訓(xùn)，三是科室內(nèi)部的培訓(xùn)。特別是衛(wèi)生局和基層各單位的學(xué)分制培訓(xùn)一定要有明確的針對(duì)性，每一次培訓(xùn)都要收到預(yù)期的實(shí)效性，不能為了學(xué)分而培訓(xùn)。

同志們，新形勢(shì)下的衛(wèi)生人才工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步開創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面，為遼陽市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

同志們：

今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是全國“安全生產(chǎn)年”，為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對(duì)安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個(gè)小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級(jí)別提高到了42年來的最高級(jí)，宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天，在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長對(duì)下階段開展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必保持高度責(zé)任感。

衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生院等，歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來說，通過大家的不懈努力，安全形勢(shì)總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。

平時(shí)工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動(dòng)全局，反過來牽扯我們更多的精力和時(shí)間。就目前的形勢(shì)，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對(duì)此，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員，防止麻痹松懈情緒，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成人人講安全、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任。

各單位要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)。

工作計(jì)劃。

層層簽訂。

責(zé)任書。

重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

中、省、市、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是出了問題追究責(zé)任的一條基本線索。說一千道一萬，還是一個(gè)責(zé)任心的問題。不要平時(shí)馬大哈，出了問題眼睛瞪得多大?；厝ヒ院?，各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題，要按照問責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。

三、要進(jìn)一步采取有效措施，務(wù)必確保安全生產(chǎn)。

從當(dāng)前的形勢(shì)來看，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注，這個(gè)時(shí)候，出一點(diǎn)問題也都是大問題，群眾的眼睛、社會(huì)的眼睛、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你，后果可想而知。所以，從今天開始，到國慶放假期間，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點(diǎn)紕漏。

一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛，非專業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位，電話要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān)，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，如果再發(fā)生電話沒人接聽，上傳下達(dá)不及時(shí)，甚至造成工作被動(dòng)，被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的，我們也要問責(zé)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng)。

三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問題。對(duì)由于客觀原因一時(shí)無法解決的問題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為。看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

同志們：

根據(jù)省、市政府糾風(fēng)辦的部署安排，今年要在衛(wèi)生等12個(gè)行業(yè)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。為了提高民主評(píng)議工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，推進(jìn)人民滿意基層服務(wù)單位創(chuàng)建工作，今天，我們召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議，專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，宣書記對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感。

近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府糾風(fēng)辦等有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我市衛(wèi)生系統(tǒng)把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，糾建并舉，典型引路，取得了明顯成效。在全市市級(jí)機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門民主評(píng)議中活動(dòng)中，衛(wèi)生行業(yè)排名逐年提升，兩次被大豐市委表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“連續(xù)四年榮獲鹽城市衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)績效考核特等獎(jiǎng)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)衛(wèi)人員在抗擊重大疫情、防災(zāi)救災(zāi)、治病救人、突發(fā)事件醫(yī)療中表現(xiàn)出來的高尚品質(zhì)和道德情操，得到了市委、市政府和廣大人民群眾的充分肯定。

我們?cè)诳吹饺行l(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問題和不足。我們的工作與市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不小差距。辦事效率較低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)不夠到位，少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能依法執(zhí)業(yè)，管理不夠規(guī)范、違法經(jīng)營等問題一定程度存在;還有的在醫(yī)療活動(dòng)中開大處方、濫檢查、開單提成、不合理收費(fèi)、不合理治療等問題屢禁不止，看病難、看病貴問題還沒有得到有效解決，這些問題與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。對(duì)此，我們要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議作為分析和解決這些問題的良好契機(jī)，統(tǒng)一思想，深刻理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)極端重要性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，更好地為人民群眾健康服務(wù)。

今年是黨的召開之年，是全面落實(shí)省市黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年。黨委政府工作的目標(biāo)要求很高，發(fā)展任務(wù)很重，工作要求很嚴(yán)，這對(duì)糾風(fēng)工作提出了新的更高的要求。今年，省、市糾風(fēng)部門把我們衛(wèi)生行業(yè)列為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的部門之一，這充分顯示了黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心，對(duì)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的高度關(guān)注。大家知道，醫(yī)療衛(wèi)生工作聯(lián)系千家萬戶，涉及生老病死，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力的高低，政風(fēng)行風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到群眾對(duì)黨和政府的滿意程度，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。雖然我們以前開展過行風(fēng)評(píng)議，解決了許多行風(fēng)方面的問題，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)水平的提高。但是我們要看到，經(jīng)過近年來的發(fā)展變化，原來的一些行風(fēng)問題有所回潮，一些新的不正之風(fēng)又有所抬頭。今年再次開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，決不是給我們衛(wèi)生行業(yè)添麻煩，而是讓人民群眾充當(dāng)“裁判員”，讓行評(píng)代表“把脈治病”，幫助我們查找問題，理清思路，制定科學(xué)的發(fā)展措施，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階，讓衛(wèi)生工作更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性和必要性，深刻領(lǐng)會(huì)做好這項(xiàng)工作是推動(dòng)懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)和諧社會(huì)的重要途徑，是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措。當(dāng)前社會(huì)矛盾日益突出，醫(yī)患矛盾更加成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)之一。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議有利于衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界和群眾的溝通，通過評(píng)議平臺(tái)，更深入地了解群眾困難、傾聽群眾意愿、采納群眾建議，既有利于我們改進(jìn)工作，又更貼近群眾，取得社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的理解、關(guān)心和支持。因此，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性和必要性，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署上來，克服畏難情緒，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，克服畏難、厭煩情緒，明確目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，積極主動(dòng)地把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年民主評(píng)議工作。

1、要注重結(jié)合創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位工作，擴(kuò)大評(píng)議的內(nèi)涵。市政府糾風(fēng)辦從去年開始，部署了全面創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位活動(dòng)，認(rèn)定了首批大豐市級(jí)人民滿意基層服務(wù)單位，我們衛(wèi)生系統(tǒng)婦保所就是其中之一，并在今年初的全市績效考核大會(huì)上進(jìn)行了表彰。今年市里要求繼續(xù)創(chuàng)建，并下發(fā)了實(shí)施方案，我局也于5月份印發(fā)了相應(yīng)的實(shí)施方案。希望各單位高度重視，明確目標(biāo)要求，理清工作思路，切實(shí)把民主評(píng)議與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，以社會(huì)各界參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的問題為目的，以規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把自查整改貫穿評(píng)議始終，通過深化民主評(píng)議，有力推進(jìn)“人民滿意基層服務(wù)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，以評(píng)促建，以建促評(píng)，切實(shí)提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

2、要注重創(chuàng)新方式完善體系，提高評(píng)議工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。各單位要在充分發(fā)揮現(xiàn)場評(píng)議、問卷調(diào)查等傳統(tǒng)載體作用的同時(shí)，著力創(chuàng)新貼近群眾生產(chǎn)生活、比較公正客觀的評(píng)議方式。要探索完善群眾實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，可在門戶網(wǎng)站開設(shè)咨詢投訴、滿意度評(píng)價(jià)欄目，在辦事大廳架設(shè)監(jiān)控錄像、或在服務(wù)窗口設(shè)置滿意度評(píng)價(jià)器或問卷調(diào)查表等，方便管理服務(wù)對(duì)象在辦事過程中實(shí)時(shí)作出評(píng)價(jià)。要配合糾風(fēng)部門，積極走進(jìn)政風(fēng)熱線欄目，接聽咨詢投訴，組織開展網(wǎng)上評(píng)議、問卷調(diào)查活動(dòng)，擴(kuò)大評(píng)議工作覆蓋面，提高評(píng)議工作透明度。要借助社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)，開展第三方社會(huì)調(diào)查，提高評(píng)議工作的專業(yè)化水平，增強(qiáng)評(píng)議結(jié)果的公信力。同時(shí)，大力推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定本行業(yè)創(chuàng)建群眾滿意單位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)禁令等，形成部門和行業(yè)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。各單位在評(píng)議活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)議方案的相關(guān)要求，從管理服務(wù)對(duì)象信息庫中隨機(jī)選擇評(píng)議代表，確保讓管理服務(wù)對(duì)象占主體，減少人為因素對(duì)評(píng)議工作科學(xué)性的影響。

3、要注重放大評(píng)議工作的社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。要注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，各單位要把評(píng)議結(jié)果與績效管理考核掛鉤，局紀(jì)委要把民主評(píng)議作為行風(fēng)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，堅(jiān)持把下級(jí)單位的行風(fēng)評(píng)議結(jié)果作為評(píng)價(jià)上級(jí)主管部門履行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管職責(zé)情況的重要依據(jù)。要把民主評(píng)議與案件查辦相結(jié)合，對(duì)有令不行、有禁不止、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的典型案件，一查到底、公開曝光通報(bào)，做到查處一案、治理一線、教育一片。要健全民主評(píng)議長效機(jī)制。各單位要在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建、迎評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立常抓不懈的監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)長效管理。要健全實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度，完善行風(fēng)信息員、監(jiān)督員制度，推廣建立專項(xiàng)工作聯(lián)系點(diǎn)、行風(fēng)情況觀察點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度。要完善專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立明察暗訪和巡查制度，定期組織力量開展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促抓好整改，形成對(duì)損害群眾利益不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

4、要注重行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)制度執(zhí)行，促進(jìn)評(píng)議工作取得更好成效。6月中旬，鹽城市衛(wèi)生局對(duì)我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)行了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療安全、行風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)巡查工作。從巡查情況看，總體情況是好的，但也有些制度執(zhí)行不夠到位。下半年各單位要重抓制度落實(shí)，尤其是重點(diǎn)制度、重點(diǎn)任務(wù)。在重點(diǎn)制度上，人民醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)德考評(píng)制度要切實(shí)落實(shí)到位，要加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管與年終考評(píng)相結(jié)合，加大結(jié)果運(yùn)用力度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)藥品耗材網(wǎng)上采購監(jiān)管，網(wǎng)上集中采購率要達(dá)100%。各醫(yī)療單位要明確專人對(duì)藥品、耗材網(wǎng)上采購進(jìn)行到貨確認(rèn)，不斷提高確認(rèn)率。黨務(wù)院務(wù)公開工作要進(jìn)一步擴(kuò)展公開內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部職工關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)公開，形成常態(tài)機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督作用。在重點(diǎn)任務(wù)上，省市明確要求，二級(jí)以上醫(yī)院藥品防統(tǒng)方軟件要全部安裝使用，我們準(zhǔn)備在人民醫(yī)院、中醫(yī)院先行的基礎(chǔ)上也逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣，并在面上逐步推開公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。在重點(diǎn)督查上，下半年我局將對(duì)各單位進(jìn)行行風(fēng)巡查，廣泛聽取意見建議，研究解決存在問題和困難，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。將加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的巡查，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)工作，加強(qiáng)資金支付的監(jiān)管，確保人員安全、資金安全。

三、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范程序，切實(shí)加強(qiáng)民主評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要盡快成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并加強(qiáng)行風(fēng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，完善各項(xiàng)保障措施，根據(jù)評(píng)議對(duì)象、內(nèi)容和步驟，做好本單位評(píng)議的組織實(shí)施工作。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)作為衛(wèi)生主管部門要切實(shí)履行“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”職責(zé)，明確自身既是被評(píng)議對(duì)象，同時(shí)也承擔(dān)本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作以及監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)密責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)評(píng)議工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，積極配合市政府糾風(fēng)機(jī)構(gòu)開展評(píng)議工作?；鶎臃?wù)單位作為評(píng)議工作的主要對(duì)象，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。

二要注重宣傳，造濃氛圍。各單位要通過各種形式大力宣傳開展民主評(píng)議活動(dòng)的目的意義，廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中，并通過單位網(wǎng)站、院報(bào)、公示欄等向公眾公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾，根據(jù)糾風(fēng)部門安排，走進(jìn)熱線欄目或積極參與戶外直播活動(dòng)，直面群眾，接受咨詢投訴。要通過報(bào)紙、門戶網(wǎng)站等深入宣傳本部門、本單位加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法和成效，積極爭取群眾尤其是服務(wù)對(duì)象的理解、支持，著力營造良好氛圍。

三要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行。開展評(píng)議工作，既不能“靠上面壓”，也不能“關(guān)起門來搞”，更不能敷衍了事，而是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分相信和依靠群眾，拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有序參與和有效監(jiān)督。在評(píng)議過程中，各單位要每階段定期向局紀(jì)委報(bào)告評(píng)議工作開展情況，局紀(jì)委適時(shí)通過組織明查暗訪、專項(xiàng)督查等形式，對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)群眾反映問題較多的單位、部門、工作崗位，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結(jié)，提出整改意見。對(duì)于不正之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈，屢禁不止的單位，要在全系統(tǒng)以適當(dāng)?shù)男问酵▓?bào);對(duì)評(píng)議工作認(rèn)識(shí)好、整改效果好的單位要及時(shí)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn)做法。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效。要堅(jiān)持把公開透明原則貫穿于評(píng)議活動(dòng)全過程，牢固樹立“絕不讓實(shí)干的吃虧，絕不讓投機(jī)的討巧”的工作導(dǎo)向。要協(xié)助市政府糾風(fēng)辦把好現(xiàn)場評(píng)議代表選聘、問卷調(diào)查對(duì)象選擇關(guān)，應(yīng)從人大代表、政協(xié)委員，黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員，以及監(jiān)管或服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生，不得編造、隱匿、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作資料。要把工作重心放到狠抓行風(fēng)建設(shè)、整改突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)上來，對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的，將給予扣分處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，今年的民主評(píng)議工作，涉及面廣、工作量大。各單位一定要按照省、市的統(tǒng)一部署要求，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到新的水平，為全市衛(wèi)生事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十六

市委、市政府決定召開這次全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對(duì)實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署，全面深入推進(jìn)全市計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展。剛才，德成同志通報(bào)了20xx年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，簽訂了20xx年計(jì)劃生育工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

下面，我講三個(gè)方面意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省決策部署上來。

黨的xx屆三中、五中全會(huì)相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、堅(jiān)持完善計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)研判我國人口形勢(shì)，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。這三個(gè)不會(huì)根本改變就說明計(jì)劃生育基本國策還必須長期堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對(duì)人口問題和計(jì)劃生育基本國策的認(rèn)識(shí)，為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向，各級(jí)各部門要堅(jiān)定做好人口計(jì)生工作的信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省決策部署上來。

一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會(huì)宣布實(shí)施全面兩孩政策后，社會(huì)各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲，迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負(fù)面消息。對(duì)此，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對(duì)急劇增長的人口態(tài)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對(duì)資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來講，計(jì)劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計(jì)少生人口200余萬人，節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)640億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計(jì)算，為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口，貧困發(fā)生率必將超過20%的水平?？梢哉f，通過計(jì)劃生育的調(diào)節(jié)和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒的。實(shí)踐證明，計(jì)劃生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業(yè)。

二要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點(diǎn)去看待，任何一項(xiàng)政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的，不變是暫時(shí)和階段性的。伴隨著40多年計(jì)劃生育政策實(shí)施和改革開放30多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口形勢(shì)已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，人口總量增長勢(shì)頭明顯減弱，勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化，養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來，以同志為的黨中央站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化，作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策、法律保障。實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)“中國夢(mèng)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

三要深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善。就我市來講，到20xx年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無法落地生根、開花結(jié)果，廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級(jí)各部門要站在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、實(shí)施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，大力推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全市計(jì)劃生育工作和服務(wù)水平。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好全市計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5月18日對(duì)中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實(shí)施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢(shì)，積極做好分析研判，制定應(yīng)對(duì)措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實(shí)施。

二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作，推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)資源利用效率最大化，著力構(gòu)建全新的婦幼保健計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，在二級(jí)以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產(chǎn)科、兒科床位，加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，精心實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目，完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)。

三是扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個(gè)重要的社會(huì)問題。全市住院分娩統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會(huì)性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能，改善其生存生活條件，關(guān)懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們?cè)缛彰撠?，組建家庭，增進(jìn)家庭發(fā)展，促進(jìn)家庭和諧。

四是切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對(duì)政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭，全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)市上出臺(tái)的《安康市貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見》等一攬子惠民政策，在社會(huì)保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以傾斜，特別是對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭，各級(jí)要不折不扣的全面落實(shí)好計(jì)劃生育特殊家庭各項(xiàng)扶助政策，更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛各項(xiàng)工作。要組建計(jì)生特殊家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍，做好失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫(yī)院全面落實(shí)計(jì)生特殊家庭就醫(yī)綠色通道，積極推進(jìn)計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，通過綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。

五要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理，優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨(dú)家庭上訪，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)肅查處，并作為計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降，工作力度減弱，技術(shù)服務(wù)缺位，宣傳教育停滯，造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象，務(wù)必引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視，要出臺(tái)管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保新形勢(shì)下計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源，健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級(jí)計(jì)生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生干部的培訓(xùn)，不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口發(fā)展影響評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，組織、編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門要統(tǒng)籌解決好人、財(cái)、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計(jì)、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、工商等部門要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育，要重視和發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)履行工作職責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實(shí)施，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革各項(xiàng)工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和能力建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用，為各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶和助推計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式，加強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策教育，不斷增強(qiáng)廣大群眾國情和國策意識(shí)。要廣泛宣傳新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務(wù)院全面實(shí)施兩孩的政策及計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面普及，積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅(jiān)決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，扎實(shí)做好計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，為扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。3月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實(shí)施辦法，各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，每年要向上級(jí)黨委、政府專題報(bào)告計(jì)劃生育工作開展情況。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育“三線”考核體系，改革考核評(píng)估指標(biāo)和辦法，科學(xué)合理設(shè)置考核項(xiàng)目和權(quán)重，簡化考核程序，減少考核頻次，更加注重對(duì)黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績突出的地區(qū)和部門，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門，要約談其主要負(fù)責(zé)人。對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實(shí)行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究。

同志們，計(jì)劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢(shì)，大膽創(chuàng)新，以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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市領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇十七

同志們：

在萬物復(fù)蘇，春暖花開的大好時(shí)光，市文聯(lián)組織召開全市文聯(lián)工作會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于全市文藝界認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思考、凝聚力量、加快發(fā)展，具有十分重要的意義，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)會(huì)議召開表示熱烈祝賀，并通過你們向全市文藝工作者致以親切的問候和崇高的敬意。

剛才，程凱同志代表市文聯(lián)黨組安排部署了全市20xx年文聯(lián)工作，各協(xié)會(huì)和麥積、甘谷文聯(lián)的同志作了交流發(fā)言，講得很好，我完全贊同。

過去的一年，極不平凡，幾多大事和喜事，全市文藝界在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓創(chuàng)作、辦活動(dòng)、帶隊(duì)伍、促交流，取得了可喜的成績。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是全市上下加快發(fā)展的重要一年，各行各業(yè)任務(wù)繁重、責(zé)任重大、全市文藝界更應(yīng)站在時(shí)代前列，面對(duì)新的形勢(shì)，更加自覺、更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的光榮使命，唱響時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主旋律，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我對(duì)全市文聯(lián)今年的工作，提幾點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷增強(qiáng)文聯(lián)工作的責(zé)任感、使命感。

曾經(jīng)指出：“文藝工作，是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，在黨和人民事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位。”面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，面對(duì)人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求，是當(dāng)今時(shí)代對(duì)文藝工作提出的新要求。繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)，既是文藝工作者的莊嚴(yán)使命，又是現(xiàn)階段文化工作的時(shí)代主題。廣大文藝工作者責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面進(jìn)步;要加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范，反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民;要堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求。

著重要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的文藝和文聯(lián)工作新形勢(shì)、新任務(wù)。

第一，推動(dòng)社會(huì)主義文藝大發(fā)展大繁榮，必須要求我們做好文藝工作。當(dāng)今時(shí)代，文化已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。具體到我市來講，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧天水，既需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，也需要繁榮的文化;既需要日益增強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要不斷強(qiáng)大的精神力量。在提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)，要提升文化軟實(shí)力，這是一個(gè)大課題。文藝工作作為文化建設(shè)的重要組成部分，要發(fā)揮組織力量強(qiáng)、社會(huì)聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)破題，勇?lián)厝?，在全市文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，體現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)。

第二，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，必然要求我們做好文藝工作。當(dāng)前，我市的文化設(shè)施還相對(duì)落后，文化產(chǎn)品也比較單一，還不能滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是一項(xiàng)重要的民生工程。這就要求我們各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織和廣大文藝工作者，從市委、市政府的重大部署中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，從人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從文藝事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)作生產(chǎn)出一大批立得住、叫得響、傳得開、留得下的文藝新作，來滿足人民群眾日益增長的文化需求。

第三，不斷發(fā)展著的新情況新形勢(shì)，必然要求我們做好文藝工作。隨著改革的深化、科技的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)的普及，文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域自身發(fā)生了許多新的變化。在文藝體制方面，先是出現(xiàn)了一些民間形態(tài)的文藝社團(tuán)，后來又出現(xiàn)了許多自由的文藝創(chuàng)作和從業(yè)人員，他們大多游離于文聯(lián)和協(xié)會(huì)組織之外，從而打破了文藝體制的單一性和統(tǒng)一性。在生產(chǎn)機(jī)制方面，過去那種職業(yè)人員創(chuàng)作、文藝期刊和團(tuán)體傳播、文藝和文化領(lǐng)導(dǎo)部門行政干預(yù)的方式，已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。這些網(wǎng)絡(luò)傳播渠道、自由文藝隊(duì)伍、民間文藝團(tuán)體、多元文化企業(yè)，在繁榮文藝事業(yè)的同時(shí)，也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。文藝界的工作只有主動(dòng)融入、把握規(guī)律、順勢(shì)而上、改革創(chuàng)新，才能在文化建設(shè)中履行好職能，發(fā)揮好作用。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，努力提升文藝和文聯(lián)工作的滲透力、影響力。

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐、群眾文化需求的快速增長、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、文化體制改革的全面推進(jìn)，為文藝事業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展空間，提供了不竭的內(nèi)在力量。文藝工作和文聯(lián)工作大有作為，大有可為。

第一，謀大局，謳歌我市發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐?！?135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是我市工作的中心和大局，是市委、市政府根據(jù)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和省委提出的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展布局對(duì)天水的定位，“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，即：建設(shè)“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區(qū)域綜合交通樞紐)、“三基地”(國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地)，打造“五品牌”(西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國家重點(diǎn)旅游城市)，努力把天水建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的隴東南區(qū)域中心城市和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的重要增長極。文聯(lián)工作要主動(dòng)出擊，積極融入，為“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施吶喊助威，主動(dòng)把藝術(shù)追求融入發(fā)展的洪流當(dāng)中，把藝術(shù)創(chuàng)造寓于時(shí)代進(jìn)步的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，貼近改革的最前沿，深入發(fā)展的主戰(zhàn)場，把握群眾的新需求，記錄天水的發(fā)展變遷，展示天水的建設(shè)成果，為激勵(lì)全市人民奮勇前進(jìn)、科學(xué)發(fā)展鼓勁加油。

第二，抓導(dǎo)向，推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是宣傳思想工作的根本任務(wù)，也是文藝工作的根本任務(wù)。面對(duì)社會(huì)思想多元多樣多變的特征，要牢固樹立馬克思主義的文藝觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于文藝和文聯(lián)工作的全過程，體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作、文藝評(píng)論、文藝活動(dòng)的各方面，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和新時(shí)期的甘肅精神。要以豐富多彩的文藝形式，讓人們?cè)诿赖南硎苤惺艿焦奈?，在情感共鳴中得到啟迪，在心靈震撼中獲得收益。要通過投身火熱的建設(shè)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐，通過潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶，使我們的理想、信念和基本價(jià)值觀，更加廣泛地深入人心，真正成為全市人民昂揚(yáng)奮進(jìn)的主導(dǎo)意識(shí)和精神支柱。全市各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織都要按照黨委和政府的統(tǒng)一部署，大力開展各具特色的主題文藝活動(dòng)。要密切配合重要紀(jì)念日、重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日，繼續(xù)組織主題文化活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)傳統(tǒng)。

第三，促交流，提升文藝事業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮文藝在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用，積極開展有聲勢(shì)有影響有特色的文藝交流活動(dòng)，是顯示文聯(lián)組織活力，提升文藝服務(wù)黨委、政府工作大局的能力和水平，對(duì)外展示我市歷史文化名城魅力和特色文化實(shí)力的重要抓手。通過近幾年的不斷努力，對(duì)外文藝交流方面取得了突破性進(jìn)展，但是，由于資金匱乏、信息渠道不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因，全市對(duì)外文藝宣傳和交流協(xié)作總體上還處在低水平、窄領(lǐng)域、小范圍階段，還不能很好適應(yīng)“大天水”戰(zhàn)略要求，建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)《規(guī)劃》的實(shí)施，將給我們?nèi)姘l(fā)展對(duì)外交流合作提供了千載難逢的機(jī)遇?？梢哉f，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，更是一個(gè)文化圈。這個(gè)跨行政區(qū)域協(xié)作圈的建立，將為天水文化建設(shè)，在信息、資金，以及高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的思路、理念、手段上都給予強(qiáng)有力的支持，對(duì)夯實(shí)天水文化軟實(shí)力，促進(jìn)天水文藝事業(yè)繁榮實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前天水的許多文藝資源是尚未開發(fā)的處女地，發(fā)展“五大”特色文化，優(yōu)勢(shì)突出、潛力巨大。譬如：尋根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休閑生態(tài)文化、民間民俗工藝文化等都是關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》實(shí)施當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)文化合作項(xiàng)目。因此，我們應(yīng)該充滿信心，緊緊抓住這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步深化對(duì)特色文化優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，加大開發(fā)力度、凸顯文化軟實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，主動(dòng)走出家門、進(jìn)而走向全國，謀求天水文藝的大發(fā)展、大繁榮。

第四，強(qiáng)服務(wù)，營造文藝創(chuàng)作的良好氛圍。尊重知識(shí)，尊重人才，尊重作家藝術(shù)家的創(chuàng)造和勞動(dòng)，善于同作家藝術(shù)家交朋友，在政治上信任、創(chuàng)作上支持、生活上關(guān)懷，是激發(fā)作家藝術(shù)家創(chuàng)作熱情，保持良好創(chuàng)作氛圍的必要條件，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同的形式和風(fēng)格，在藝術(shù)理論上倡導(dǎo)不同的觀點(diǎn)和學(xué)派，是營造寬松創(chuàng)作環(huán)境和良好創(chuàng)作氛圍的內(nèi)在要求，只有這樣，我們的藝術(shù)家才能解放思想，放下包袱，以十分飽滿的激情投身創(chuàng)作，才能把最美好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民群眾。以滿足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

三、抓精品、推人才、全面促進(jìn)文藝事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

創(chuàng)作是文藝工作和文聯(lián)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是文藝工作者的天職，文藝戰(zhàn)線歸根結(jié)底是一條精神文化生產(chǎn)戰(zhàn)線，文藝人才是文藝發(fā)展的關(guān)鍵，為此，要下大力氣培育文學(xué)藝術(shù)的生態(tài)園，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作人才隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)，這既是文聯(lián)堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展理念，又是建設(shè)特色文化大市的必然要求。展開歷史畫卷，千百年歲月的積淀，鑄就了天水歷史文化的深厚底蘊(yùn)，也留下了許多流傳千古、膾炙人口的美詩名句，可以說隴上明珠獨(dú)有的風(fēng)韻、深遠(yuǎn)的內(nèi)涵和經(jīng)久不衰的魅力為文藝創(chuàng)作提供了厚實(shí)的生活基礎(chǔ)和創(chuàng)作源泉。放眼當(dāng)代，我們正處在一個(gè)風(fēng)雷激蕩的偉大變革時(shí)代，360萬天水兒女正在加快建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧天水的宏偉實(shí)踐，為文藝之花的綻放提供了豐厚的養(yǎng)料。廣大文藝工作者要熱情關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，真誠聚焦普通群眾，深入我市改革開放和小康社會(huì)建設(shè)的第一線，了解社會(huì)真情，把握時(shí)代脈搏，體驗(yàn)理性情感，把創(chuàng)作真正扎根于社會(huì)生活和人民群眾之中，創(chuàng)作出深刻反映現(xiàn)實(shí)生活，表現(xiàn)人民群眾真實(shí)情感，深受人民群眾喜愛，與時(shí)代同行的好作品來。

第一，要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)文藝作品的吸引力和感召力。要堅(jiān)持把為人民服務(wù)當(dāng)作文藝創(chuàng)作和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，更多地關(guān)注民生，體驗(yàn)民情，反映民心。要深入到全市改革開放第一線，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿，深入到人民群眾奮力開拓的生動(dòng)實(shí)踐中，誠心誠意地向群眾學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí)。引導(dǎo)文藝家不事張揚(yáng)、力戒浮躁，樹立謙虛謹(jǐn)慎、慮懷若谷的心態(tài)，做到方向準(zhǔn)、藝風(fēng)正、功力厚，影響深。創(chuàng)作出代表社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，為人民所喜聞樂見的、具有天水特色和天水氣派的優(yōu)秀作品。利用開展采風(fēng)活動(dòng)、建立文藝創(chuàng)作生活基地等形式，組織和鼓勵(lì)文藝工作者深入人民群眾、深入社會(huì)實(shí)踐，體驗(yàn)火熱生活，獲取新鮮營養(yǎng)，在人民的歷史創(chuàng)造中進(jìn)行藝術(shù)的創(chuàng)造，在人民的進(jìn)步中造就藝術(shù)的進(jìn)步，不斷增強(qiáng)藝術(shù)表現(xiàn)力，提高藝術(shù)創(chuàng)造力。

第二，要增強(qiáng)精品意識(shí)，努力為人民群眾創(chuàng)作出更多更好的精神食糧。文藝戰(zhàn)線是精神生產(chǎn)戰(zhàn)線，文化精品是社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。要始終堅(jiān)持把精品創(chuàng)作放在文藝工作的重要位置，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律的基礎(chǔ)上，像物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域抓重點(diǎn)工程建設(shè)那樣，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓精品創(chuàng)作，組織創(chuàng)作出一批唱響主旋律的優(yōu)秀作品。要以天水多年來的豐碩文藝成果為基礎(chǔ)，激發(fā)文藝創(chuàng)造力，解放文藝生產(chǎn)力，以詩言志、文載道、藝傳情的歷史責(zé)任感，以“語不驚人誓不休”的事業(yè)心，創(chuàng)作一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，無愧于偉大時(shí)代、無愧于人民群眾的精品力作。要大力實(shí)施“精品戰(zhàn)略”，推出一批在全省具有競爭力的標(biāo)志性文藝作品，推出一批在全省具有較高知名度的代表性文藝家，推出一批在全省產(chǎn)生較大影響的文藝作品，致力于打造具有天水特色的文藝品牌，進(jìn)一步提高天水文藝創(chuàng)作的整體水平。

第三，要遵循文藝發(fā)展規(guī)律，以文藝創(chuàng)新推動(dòng)文藝繁榮。要尊重知識(shí)，尊重人才，尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動(dòng)。要熱情支持文藝工作者發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造精神，充分施展藝術(shù)才華，積極引導(dǎo)他們更好地把握時(shí)代精神和人民的要求，認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果。要繼承民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，推陳出新。要大力提倡不同形式、風(fēng)格、流派的充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)題材、主題和表現(xiàn)形式的極大豐富，努力使文藝作品的內(nèi)容更加關(guān)注群眾、關(guān)注現(xiàn)實(shí)，藝術(shù)手法更加豐富多彩、具有民族特色和時(shí)代特征。要大力發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于超越前人，突破自我，堅(jiān)持把創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)落實(shí)到創(chuàng)作和生產(chǎn)的全過程，不斷開辟新的天地，追求新的境界。

第四，要加大政策扶持力度，建立競爭、激勵(lì)機(jī)制。文藝創(chuàng)作離不開黨委政府和廣大人民群眾的支持，需要必要政策和財(cái)力、人力保障，需要良好的人才成長和文藝創(chuàng)作環(huán)境。出精品、出人才是文藝工作的立命之本。市委、市政府高度重視文藝人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)，今年，市委、市政府將制定出臺(tái)《麥積山文藝獎(jiǎng)》，同時(shí)，市委宣傳部下發(fā)了建立“天水市文藝人才庫通知”，正在擬定《天水市文藝創(chuàng)作項(xiàng)目庫》，還將制訂天水市宣傳文化藝術(shù)杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選辦法，這些政策的出臺(tái)是我市培養(yǎng)和扶持文藝人才、推動(dòng)藝術(shù)精品創(chuàng)作的有效探索，必將促進(jìn)我市文藝創(chuàng)作形成“精品靠人才，人才出精品”的良好局面，推動(dòng)全市的文藝創(chuàng)作走向繁榮發(fā)展。

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