在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話（優(yōu)質(zhì)14篇）

公益活動是為了幫助社會弱勢群體、推動社會進步等目的而進行的一種社會行為。多次修改和潤色總結(jié)，提高總結(jié)的質(zhì)量和可讀性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇一

(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進一步加強組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強與境外上市中介機構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。

(四)千方百計啟動民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲蓄已達485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進一步完善和落實對民營經(jīng)濟投資的各項政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會投資。要認(rèn)真落實民營經(jīng)濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價格等措施,鼓勵和引導(dǎo)社會資本以獨資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。同時,對民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強對民營經(jīng)濟的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點項目建設(shè)上,積極探討通過項目建設(shè)信托投資方式,向社會融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇二

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟發(fā)展的基本推動力，投資效益對社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。下面是本站小編給大家整理的在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話，僅供參考。

志們：

縣人民政府決定召開這次全縣固定資產(chǎn)投資工作座談會，其目的是為了貫徹落實20xx年行署第二次署務(wù)會議和全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度會議精神，準(zhǔn)確分析把握全縣固定資產(chǎn)投資工作形勢，及時研究解決影響全縣固定資產(chǎn)投資存在的問題和困難，牢牢抓住固定資產(chǎn)投資拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這一龍頭，采取積極應(yīng)對措施，力爭完成或超額完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)，努力確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項計劃任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

世界發(fā)達國家的發(fā)展史和我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟欠發(fā)達階段是拉動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，不沿邊、不沿海，沒有大中型礦藏，交通不發(fā)達，沒有區(qū)位優(yōu)勢，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展長期積弱積貧，嚴(yán)重滯后。加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐是我縣新時期政府工作的首要任務(wù)。近幾年，我縣牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機遇，堅定不移地實施“走出去，引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強投資環(huán)境整治工作，改善優(yōu)化投資環(huán)境，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大向上爭取項目建設(shè)資金和對外招商引資工作力度，實現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長，拉動了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點工程烏江思林水電站建設(shè)漸入高潮，固定資產(chǎn)投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段，擴大固定資產(chǎn)投資成為我縣當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時期內(nèi)實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。

一方面，我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務(wù)院出臺的關(guān)于固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策。國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長，在投資結(jié)構(gòu)上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的調(diào)控，但固定資產(chǎn)投資總量一直保持增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模并沒有減小，且國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策，對西部欠發(fā)達地區(qū)固定資產(chǎn)投資支持力度一直在加大，增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能高效合理配置資源的生產(chǎn)性項目建設(shè)，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術(shù)水平不高、污染嚴(yán)重等生產(chǎn)性項目建設(shè)。我縣固定資產(chǎn)投資主要是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施以及教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的項目建設(shè)形成，所有建設(shè)項目均不屬于國家嚴(yán)格限制和明令禁止的范疇，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作，促進各項目工程順利建設(shè)，沒有與國家固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控政策相悖，我們必須堅定信心和決心，努力擴大全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

另方面，我們要切實提高對完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)的重要性認(rèn)識。經(jīng)濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段后，由于固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率大，固定資產(chǎn)投資完成情況對經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標(biāo)的正比影響也大。如果今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)不能實現(xiàn)，首先將直接影響全縣gdp總量任務(wù)目標(biāo)的完成;其次將影響全縣財政總收入和地方財政收入任務(wù)目標(biāo)的完成;再次還會間接影響工業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。因此，必須準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資存在的困難和問題，及時采取積極應(yīng)對措施，確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)。

今年1至7月，全縣固定資產(chǎn)投資完成63286.7萬元，占年初計劃數(shù)(15億元)的42.19%，占地區(qū)下達的調(diào)整計劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%，沒有按進度完成年初制定的固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)。烏江思林水電站工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資39288萬元，僅占全年計劃任務(wù)的39.3%，時間過半，任務(wù)未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設(shè)計影響開工不足;河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)受汛期地質(zhì)災(zāi)害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設(shè)，220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項目工程沒有按預(yù)定計劃開工建設(shè)。主要原因：一是項目設(shè)計、立項過程中相關(guān)部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項目建設(shè)資金到位較差，撥付施工單位不及時;三是項目建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作不力、配合不夠;四是項目建設(shè)管理水平不高;五是項目建設(shè)受汛期影響。這些存在的困難和問題，影響了全縣固定資產(chǎn)投資完成量，完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)的形勢非常嚴(yán)峻。必須及時采取積極應(yīng)對措施，認(rèn)真解決好存在的困難和問題，力爭在今后4個多月時間內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資量，確保全面完成今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項計劃任務(wù)目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧，以抓項目工程建設(shè)為重點，全力確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)。

今年是換屆之年，各項工作繁重而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)籌兼顧，撥冗歸一，少考慮進退得失，腳踏實地，從瑣碎的一般事務(wù)中抽出時間和精力集中抓好事關(guān)全局的重要工作，干出看得見摸得著，惠及群眾的政績，才能贏得群眾的較好評價和組織的肯定。

一是要切實抓好項目建設(shè)工作，確保年內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復(fù)項目要認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)的征地補償、拆遷安置工作和各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極組織實施，加快落實進度。未開工項目要盡快開工，確保如期完成投資計劃。各在建項目要千方百計加快建設(shè)，特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實事”的重點建設(shè)項目，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點項目，要緊緊盯住不放，尤其要嚴(yán)格落實部門和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目責(zé)任制度，實行全過程督促指導(dǎo)服務(wù)，確保重點項目按計劃實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實施的項目緊緊盯住不放，抓好督促指導(dǎo)，保證按計劃落實。各項目建設(shè)單位要強化安全生產(chǎn)意識和時間任務(wù)觀念，克服項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，分解細(xì)化任務(wù)，倒排建設(shè)工期，精心組織實施，千方百計加快建設(shè)進度。交通方面：要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項目的建設(shè)，思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內(nèi)要完成路面鋪油工程，許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程，同時要提前做好今年確定開工建設(shè)的通村公路的各項準(zhǔn)備工作，保證上級資金一下達即可馬上開工建設(shè)，確保今年內(nèi)完成更多的實物工程量。移民工程方面：在年內(nèi)要完成碗統(tǒng)公路建設(shè)工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程，新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作，力爭在10月啟動建設(shè);完成河坡大橋復(fù)建項目橋墩樁基工程;加快許家壩農(nóng)場改制工作進度，啟動移民安置點建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：加快河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)接通息樂溪省道改線工程;認(rèn)真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，加快黨職校綜合實訓(xùn)樓項目工程建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程;啟動江濱停車場建設(shè)和城北舊城改造項目，開工建設(shè)銅仁地區(qū)西部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項目。水利電力方面：認(rèn)真抓好烏江思林水電站工程建設(shè)涉及我縣地方政府的各項工作，保證工程建設(shè)進展順利;年內(nèi)完成七里塘水電站壩肩開挖和導(dǎo)流洞工程建設(shè);力爭年內(nèi)啟動天生橋水電站工程建設(shè);抓好許家壩馬畔塘水庫除險加固項目工程建設(shè)，認(rèn)真組織實施今年即將下達的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農(nóng)閑時節(jié)，抓好冬修農(nóng)田水利設(shè)施項目建設(shè)和以改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主的各項基本建設(shè)。其他方面：扎實抓好教育和衛(wèi)生項目建設(shè);認(rèn)真抓好久聯(lián)民爆集團思南生產(chǎn)分公司改性無銻粉狀炸藥生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)完成廠區(qū)三通一平，并開工建設(shè)廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設(shè);積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設(shè)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內(nèi)，采取靈活務(wù)實、方便易行的辦事程序，積極支持農(nóng)民以建房為主的基本建設(shè)。

二是要切實抓好項目爭取工作，建立有效的項目接續(xù)機制，確保全縣固定資產(chǎn)投資勢頭不減。下半年是向上申報和爭取項目的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對編報的項目要認(rèn)真清理盤點，對未批復(fù)的項目要繼續(xù)跟蹤，充分發(fā)揮職能作用，全力搞好服務(wù)和配合，利用多種渠道、多種方式，按照上下對口、相互配合的原則，加大跑上力度，進一步密切聯(lián)系，積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、城建環(huán)保等方面資金的支持，力爭有更多項目納入國家、省投資計劃，落實更多的項目建設(shè)資金。要注意把項目工作做實做細(xì)，保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項目編報工作，有效建立項目的接續(xù)機制?？h發(fā)展計劃局和有關(guān)部門要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點積極做好項目編報和協(xié)調(diào)工作，充實完善項目庫建設(shè)，按照“十一·五”規(guī)劃，合理提出今后幾年的投資項目，保證在各年度實施，使每個年度實施的項目能夠一個接一個，不出現(xiàn)斷檔，充分發(fā)揮項目投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。

三是要切實抓好項目招商引資工作，爭取更多的外來項目投資建設(shè)。要認(rèn)真貫徹今年行署第二次署務(wù)會議精神，結(jié)合實際，對招商引資各項工作任務(wù)進行分解和安排落實，充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關(guān)系，認(rèn)真做好外出招商引資相關(guān)準(zhǔn)備工作，參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動，不斷擴大招商引資成果。同時，充分運用我縣政府信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的優(yōu)勢，把所有條件成熟的招商引資項目上網(wǎng)，開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建一站式窗口服務(wù)平臺，切實為客商提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。進一步加強投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真推行政風(fēng)行風(fēng)測評工作，對干擾招商引資工作，破壞思南改革開放形象的，堅決查處，決不姑息。要重諾守信，完善招商引資政策，使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性，既保證地方的經(jīng)濟利益，又能最大限度地讓利于投資者。年內(nèi)要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的工作目標(biāo)，認(rèn)真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，加快項目編報和立項工作進度，盡快實現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設(shè)的目標(biāo);爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產(chǎn)項目招商引資成功;縣經(jīng)貿(mào)局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開發(fā)編制項目開展招商。通過招商項目，促進固定資產(chǎn)投資快速增長，為拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

三、加強協(xié)調(diào)管理，促進項目工程順利建設(shè)。

一是加強工程建設(shè)管理，確保工程順利實施，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項目建設(shè)管理部門單位要以確保工程質(zhì)量為中心，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項目工程建設(shè)“四制”管理，堅決杜絕在施工隊伍、監(jiān)理單位選擇和設(shè)備、材料采購中的違規(guī)違法行為，堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包，防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在項目實施過程中，項目實施各方要建立責(zé)任明確、分工合理、管理高效的管理體制，加強質(zhì)量管理、成本管理和財務(wù)管理，努力提高基礎(chǔ)管理水平;嚴(yán)守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照上級批復(fù)的設(shè)計施工方案進行施工，堅決杜絕擅自變更設(shè)計的情況發(fā)生。加強建設(shè)施工管理，健全工程質(zhì)量保證體系和管理體系，項目法人單位要充實和加強技術(shù)力量，施工和監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照規(guī)范進行施工監(jiān)理，有關(guān)工作部門也要加大對工程質(zhì)量強制性監(jiān)督的力度，對存在的工程質(zhì)量問題督促進行整改，確保工程無質(zhì)量隱患。

二是有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào)處理好項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。對已開工建設(shè)的項目工程，工程實施部門要充實和加強技術(shù)力量，積極做好施工中的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)和咨詢工作，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按工程建設(shè)財務(wù)管理要求管理資金，及時分解下達的投資計劃，加快資金撥付進度，確保建設(shè)資金能及時用于工程施工，努力完成更多的投資工作量。國土部門要認(rèn)真研究國家有關(guān)土地管理政策，要加強對閑置土地的整合、置換，盤活存量土地，提高土地的集約利用率，搞好土地的收貯，增強政府調(diào)控能力，及時為開工建設(shè)項目提供用地保障，切實解決好項目建設(shè)面臨的用地矛盾問題;認(rèn)真按項目設(shè)計要求做好勘界劃線和征地補償工作，做好相關(guān)檔案建立管理工作，通過深入細(xì)致的工作和采取嚴(yán)密有效的工作措施，杜絕與征地有關(guān)的上訪事件發(fā)生。項目建設(shè)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門和施工各方做好有關(guān)工作，及時處理好項目建設(shè)中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項目建設(shè)宣傳工作，讓群眾理解、關(guān)心、支持項目建設(shè)，做好與項目建設(shè)的全面對接工作，為項目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。

三是切實抓好項目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促及時整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程的安全生產(chǎn)工作制度，加強項目建設(shè)中易燃、易爆和?；镔Y的管理，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，招用有技術(shù)認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)機械設(shè)備操作人員，加強必要的安全防護，制定安全生產(chǎn)工作應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強施工隊伍管理，強化施工人員安全意識和文明施工觀念，正確處理好與項目建設(shè)所在地群眾的各種關(guān)系。

四是切實抓好項目建設(shè)督促檢查和考核工作。各項目建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)點督促檢查工作，及時研究解決項目建設(shè)過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求，重點抓好項目建設(shè)分階段督促檢查工作，適時搜集整理信息，及時反饋項目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);縣直目標(biāo)辦對各項目建設(shè)要嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，開工建設(shè)項目必須要有工程施工計劃，不能搞哪里黑，哪里宿，要加強考核，落實兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制。

同志們：

剛才，華建主任通報了今年以來我區(qū)投資和主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，三個部門負(fù)責(zé)同志做了很好的發(fā)言?？∠矃^(qū)長總結(jié)了前三季度固定投資和招商引資工作情況，并對做好四季度工作，安排好明年工作進行了部署，提出了明確要求，各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點要求。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。

當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，我們一定要按照中央、市委和區(qū)委的要求和部署，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨的xx大報告強調(diào)要更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用，這充分體現(xiàn)了黨中央對濱海新區(qū)開發(fā)開放的高度重視和殷切期望，表明了濱海新區(qū)的地位更加突出，發(fā)展前景更加美好，也表明了我們的使命和責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨。為適應(yīng)新形勢和新要求，區(qū)委六屆七次全會按照率先發(fā)展的工作基調(diào)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，提出了新的奮斗目標(biāo)。到20xx年全區(qū)人均生產(chǎn)總值，提前一年超過區(qū)第六次黨代會確定的1.55萬美元的目標(biāo);到20xx年全區(qū)人均生產(chǎn)總值比20xx年翻三番以上。這充分體現(xiàn)了區(qū)委加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)率先發(fā)展的信心和決心。最近市政府召開了全市固定資產(chǎn)投資推動會議，對加快固定資產(chǎn)投資和擴大招商引資提出了新的要求。我們要進一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，不斷加大工作力度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和招商引資工作的新突破，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供新的動力和強有力的支撐。

二、突出重點，全力推進，確保固定資產(chǎn)投資和招商引資工作取得新突破。

做好固定投資和招商引資工作，重點是吸引更多的大項目、好項目落戶我區(qū)，引進更多的建設(shè)資金，助推跨越式發(fā)展。

1、要全力抓好項目引進和建設(shè)。按照“引進一批、建設(shè)一批、儲備一批”的要求，全力抓好項目推進、建設(shè)和儲備，著力實施一批重點大項目。對投資35億元的渤化集團精細(xì)化工基地、投資14億元的天津軋一集團90萬噸冷軋薄板、投資9000萬美元的新加坡凱發(fā)集團海水淡化等在建項目，要加大服務(wù)力度，爭取早日建成，形成生產(chǎn)能力。積極推進投資20億元的天津金偉暉石化公司、投資19億元的天津一輕集團精細(xì)化工園、投資19億元的濱海國際石材總部等項目盡快開工建設(shè);促進一期投資103億元的神華集團大港發(fā)電二站等項目盡快落地。繼續(xù)抓好大項目引進。特別是要重點抓好山東久泰二甲醚、大唐國際igcc項目、美國亞什蘭水處理劑，以及中石化銷售公司天津經(jīng)營部等項目的引進，力爭取得新的突破。要著力抓好項目的前期準(zhǔn)備工作，各有關(guān)部門要圍繞重點大項目，超前研究，超前規(guī)劃，確保項目審批、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)順利進行;有關(guān)企業(yè)也要做好深入細(xì)致的工作，保證各項報批材料符合要求，通過雙方的共同努力，加速項目簽約、開工、建設(shè)和投達產(chǎn)的進程。

2、要全力爭取資金。一是在園區(qū)開發(fā)方面，堅持市場化運作，積極吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股，利用信托資金，爭取國家開發(fā)銀行信貸支持等多種方式籌集開發(fā)資金，走多元化籌資開發(fā)之路，保證園區(qū)大規(guī)模開發(fā)的資金需求。二是在項目建設(shè)方面，加強與金融部門的溝通，做好項目推薦工作，努力擴大銀行對有市場、有效益、有信譽項目的貸款規(guī)模。繼續(xù)抓好國債資金、產(chǎn)業(yè)投資基金、濱海新區(qū)五項專項基金等各類扶持資金的爭取工作，爭取更多的項目獲得國家資金支持。三是在企業(yè)融資方面，進一步發(fā)揮中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心的作用，擴大擔(dān)保額度，支持更多的中小企業(yè)擴大投資。進一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民營企業(yè)通過合資、合作、承包、租賃等多種形式擴大投資，最大限度地吸納民間資本。積極支持有條件的企業(yè)上市融資。各部門要把爭取資金作為一項十分重要的任務(wù)。市委、市政府最近連續(xù)推出的促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展重大舉措，都帶有一定的政策和資金支持。濱海新區(qū)的進一步開發(fā)開放也有大量資金支持。各單位、各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取上級安排的項目、工程和資金。區(qū)政府將對各部門從上級有關(guān)部門爭取到的項目、工程、資金、政策情況進行考評。

3、要大力加強載體建設(shè)。一是進一步完善大港開發(fā)區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)南區(qū)25平方公里規(guī)劃和開發(fā)，帶動交易服務(wù)、倉儲物流等延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)石化綜合物流基地，充分發(fā)揮大港國家級石化基地的龍頭帶動和輻射作用。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)占地43平方公里的中華民營經(jīng)濟園，圍繞建設(shè)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園和居住配套區(qū)等功能區(qū)，力爭在濱海新區(qū)乃至全市成為民營經(jīng)濟最具特色、最富活力、最有影響的增長點。三是加快官港生態(tài)游樂園規(guī)劃，積極引進投資，爭取建成融生態(tài)、休閑、觀光、娛樂于一體的特色景區(qū)。四是抓好鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)開發(fā)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小區(qū)集中，承接市內(nèi)六區(qū)和濱海新區(qū)各功能區(qū)的拓展項目，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、集聚效應(yīng)明顯的經(jīng)濟板塊。

4、抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對固定投資和招商引資具有重要的導(dǎo)向作用。區(qū)發(fā)展計劃委、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門要抓緊編制全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，明確鼓勵支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)投資向高新技術(shù)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方向傾斜，堅決禁止污染大、能耗高的產(chǎn)業(yè)項目，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。要引導(dǎo)投資向石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中華民營經(jīng)濟園、官港生態(tài)游樂園等重要載體集中，盡快形成集聚效應(yīng)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，形成工作合力。

推進固定資產(chǎn)投資和擴大招商引資對加快發(fā)展至關(guān)重要，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的濃厚氛圍和整體合力。

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和推動制度，督促檢查項目落實情況，研究有關(guān)重大事項，及時協(xié)調(diào)解決項目推進工作中的困難和問題。區(qū)發(fā)展計劃委、外經(jīng)貿(mào)委等綜合部門要深入調(diào)查研究，全面掌握全區(qū)在談、簽約、在建項目情況，進一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和推動作用，切實做到履行責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、工作措施到位、提供服務(wù)到位，保證各類項目順利推進。各責(zé)任部門和單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要真正把引進項目和資金擺上重要日程，配強招商班子，籌措專項資金，創(chuàng)新工作思路，確保投資和引資工作順利開展。

2、要進一步強化服務(wù)。各部門、各單位按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實把服務(wù)承諾制度化、規(guī)范化，做到規(guī)定的要堅決執(zhí)行，承諾的要切實兌現(xiàn)，確保各項措施落實到位。各行政執(zhí)法部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，改善服務(wù)態(tài)度，對投資者需要解決的問題，要做到調(diào)查研究主動辦，找上門來馬上辦，重大項目優(yōu)先辦。繼續(xù)完善行政許可中心職能，進一步健全承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等工作機制，切實提高辦事效率。要切實加強監(jiān)督，健全投訴機制，要結(jié)合這次政風(fēng)行風(fēng)評議活動，廣泛接受群眾監(jiān)督，針對群眾提出的問題，加強整改，切實提高服務(wù)質(zhì)量。

3、要形成良好氛圍。當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展的競爭，從某種程度上講就是投資環(huán)境的競爭。實踐證明，哪里的投資環(huán)境好，哪里就有商機，資金、技術(shù)、人才就流向哪里。要樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念，從點滴小事做起，努力營造寬松的政策環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境，優(yōu)良的法制環(huán)境，公平的競爭環(huán)境，和諧的社會環(huán)境，真正形成親商、安商、富商的良好氛圍。要進一步加大宣傳力度，廣泛宣傳我區(qū)投資優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，形成人人關(guān)心招商，人人參與招商的生動局面。

同志們，大港的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，面臨十分廣闊的發(fā)展前景。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，按照市委、市政府的要求和區(qū)委六屆七次全會的部署，進一步增強機遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識，狠抓各項工作的落實，不斷開創(chuàng)固定資產(chǎn)投資和招商引資的新局面，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出更大貢獻。

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在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇三

從當(dāng)前來看,制約我市擴大投資的最關(guān)鍵的因素是資金問題。因此,各級、各有關(guān)部門、各企業(yè)一定要把融通建設(shè)資金作為投資工作的重要任務(wù)來抓,不斷拓寬資金融通的渠道。

(一)千方百計爭取銀行信貸資金投入。當(dāng)前,信貸資金仍然是經(jīng)濟發(fā)展融資的主渠道。今年以來,受國家控制信貸投放的影響,我市金融資金供給緊張。9月末,全市貸款余額比年初增加75.5億元,比上年同期少增49.2億元。特別是金融機構(gòu)新增中長期貸款減少,9月末,全市余額為100.6億元,當(dāng)年新增僅為14.4億元,同比少增7億元。但是從8月份以來,國有商業(yè)銀行貸款投放有所加快,8、9兩個月貸款余額新增21.4億元,比去年同期多增15.5億元。票據(jù)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,9月末,全市金融機構(gòu)銀行承兌匯票余額165.7億元,比年初增加34.6億元。因此,各級各部門、各企業(yè)一定要抓住這一有利時機,充分發(fā)揮銀行主渠道作用,通過加強與金融機構(gòu)的合作,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,最大限度地爭取金融資金。要繼續(xù)抓好第二屆銀企合作座談會已簽協(xié)議的落實工作,爭取金融機構(gòu)盡快審批、盡早發(fā)放貸款。同時要繼續(xù)篩選組織一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目與銀行銜接。各縣區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)要組成工作組,與銀行聯(lián)手,積極爭取資金。坐在家里等不來資金,也等不來項目。金融部門也要增強工作主動性,以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,積極配合地方政府和企業(yè)向上級銀行爭取項目資金和信貸規(guī)模。進一步探討銀團貸款方式,積極為大企業(yè)、大項目融通建設(shè)資金。要發(fā)揮好市投資公司的作用,推進銀政合作,為政府和企業(yè)融資提供擔(dān)保支持。要充分發(fā)揮地方金融機構(gòu)的作用。從今年的情況看,市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社在地方融資中發(fā)揮了非常重要的作用。1—9月份,全市農(nóng)村信用社存貸款余額分別占全市的32.4%和35.5%,新增存貸款占全市的48.6%和35.9%。要進一步做好市商業(yè)銀行的增資擴股和內(nèi)部改革工作,積極推進農(nóng)村信用社改革,增強地方金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和融資能力。

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇四

志們：

縣人民政府決定召開這次全縣固定資產(chǎn)投資工作座談會，其目的是為了貫徹落實20xx年行署第二次署務(wù)會議和全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度會議精神，準(zhǔn)確分析把握全縣固定資產(chǎn)投資工作形勢，及時研究解決影響全縣固定資產(chǎn)投資存在的問題和困難，牢牢抓住固定資產(chǎn)投資拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這一龍頭，采取積極應(yīng)對措施，力爭完成或超額完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)，努力確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項計劃任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

世界發(fā)達國家的發(fā)展史和我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟欠發(fā)達階段是拉動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，不沿邊、不沿海，沒有大中型礦藏，交通不發(fā)達，沒有區(qū)位優(yōu)勢，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展長期積弱積貧，嚴(yán)重滯后。加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐是我縣新時期政府工作的首要任務(wù)。近幾年，我縣牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機遇，堅定不移地實施“走出去，引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強投資環(huán)境整治工作，改善優(yōu)化投資環(huán)境，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大向上爭取項目建設(shè)資金和對外招商引資工作力度，實現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長，拉動了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點工程烏江思林水電站建設(shè)漸入高潮，固定資產(chǎn)投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段，擴大固定資產(chǎn)投資成為我縣當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時期內(nèi)實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。

一方面，我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務(wù)院出臺的關(guān)于固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策。國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長，在投資結(jié)構(gòu)上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的調(diào)控，但固定資產(chǎn)投資總量一直保持增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模并沒有減小，且國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策，對西部欠發(fā)達地區(qū)固定資產(chǎn)投資支持力度一直在加大，增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能高效合理配置資源的生產(chǎn)性項目建設(shè)，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術(shù)水平不高、污染嚴(yán)重等生產(chǎn)性項目建設(shè)。我縣固定資產(chǎn)投資主要是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施以及教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的項目建設(shè)形成，所有建設(shè)項目均不屬于國家嚴(yán)格限制和明令禁止的范疇，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作，促進各項目工程順利建設(shè)，沒有與國家固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控政策相悖，我們必須堅定信心和決心，努力擴大全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

另方面，我們要切實提高對完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)的重要性認(rèn)識。經(jīng)濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段后，由于固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率大，固定資產(chǎn)投資完成情況對經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標(biāo)的正比影響也大。如果今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)不能實現(xiàn)，首先將直接影響全縣gdp總量任務(wù)目標(biāo)的完成;其次將影響全縣財政總收入和地方財政收入任務(wù)目標(biāo)的完成;再次還會間接影響工業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。因此，必須準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資存在的困難和問題，及時采取積極應(yīng)對措施，確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)。

今年1至7月，全縣固定資產(chǎn)投資完成63286.7萬元，占年初計劃數(shù)(15億元)的42.19%，占地區(qū)下達的調(diào)整計劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%，沒有按進度完成年初制定的固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)。烏江思林水電站工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資39288萬元，僅占全年計劃任務(wù)的39.3%，時間過半，任務(wù)未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設(shè)計影響開工不足;河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)受汛期地質(zhì)災(zāi)害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設(shè)，220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項目工程沒有按預(yù)定計劃開工建設(shè)。主要原因：一是項目設(shè)計、立項過程中相關(guān)部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項目建設(shè)資金到位較差，撥付施工單位不及時;三是項目建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作不力、配合不夠;四是項目建設(shè)管理水平不高;五是項目建設(shè)受汛期影響。這些存在的困難和問題，影響了全縣固定資產(chǎn)投資完成量，完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)目標(biāo)的形勢非常嚴(yán)峻。必須及時采取積極應(yīng)對措施，認(rèn)真解決好存在的困難和問題，力爭在今后4個多月時間內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資量，確保全面完成今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項計劃任務(wù)目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧，以抓項目工程建設(shè)為重點，全力確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)。

今年是換屆之年，各項工作繁重而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)籌兼顧，撥冗歸一，少考慮進退得失，腳踏實地，從瑣碎的一般事務(wù)中抽出時間和精力集中抓好事關(guān)全局的重要工作，干出看得見摸得著，惠及群眾的政績，才能贏得群眾的較好評價和組織的肯定。

一是要切實抓好項目建設(shè)工作，確保年內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復(fù)項目要認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)的征地補償、拆遷安置工作和各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極組織實施，加快落實進度。未開工項目要盡快開工，確保如期完成投資計劃。各在建項目要千方百計加快建設(shè)，特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實事”的重點建設(shè)項目，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點項目，要緊緊盯住不放，尤其要嚴(yán)格落實部門和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目責(zé)任制度，實行全過程督促指導(dǎo)服務(wù)，確保重點項目按計劃實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實施的項目緊緊盯住不放，抓好督促指導(dǎo)，保證按計劃落實。各項目建設(shè)單位要強化安全生產(chǎn)意識和時間任務(wù)觀念，克服項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，分解細(xì)化任務(wù)，倒排建設(shè)工期，精心組織實施，千方百計加快建設(shè)進度。交通方面：要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項目的建設(shè)，思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內(nèi)要完成路面鋪油工程，許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程，同時要提前做好今年確定開工建設(shè)的通村公路的各項準(zhǔn)備工作，保證上級資金一下達即可馬上開工建設(shè)，確保今年內(nèi)完成更多的實物工程量。移民工程方面：在年內(nèi)要完成碗統(tǒng)公路建設(shè)工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程，新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作，力爭在10月啟動建設(shè);完成河坡大橋復(fù)建項目橋墩樁基工程;加快許家壩農(nóng)場改制工作進度，啟動移民安置點建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：加快河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)接通息樂溪省道改線工程;認(rèn)真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，加快黨職校綜合實訓(xùn)樓項目工程建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程;啟動江濱停車場建設(shè)和城北舊城改造項目，開工建設(shè)銅仁地區(qū)西部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項目。水利電力方面：認(rèn)真抓好烏江思林水電站工程建設(shè)涉及我縣地方政府的各項工作，保證工程建設(shè)進展順利;年內(nèi)完成七里塘水電站壩肩開挖和導(dǎo)流洞工程建設(shè);力爭年內(nèi)啟動天生橋水電站工程建設(shè);抓好許家壩馬畔塘水庫除險加固項目工程建設(shè)，認(rèn)真組織實施今年即將下達的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農(nóng)閑時節(jié)，抓好冬修農(nóng)田水利設(shè)施項目建設(shè)和以改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主的各項基本建設(shè)。其他方面：扎實抓好教育和衛(wèi)生項目建設(shè);認(rèn)真抓好久聯(lián)民爆集團思南生產(chǎn)分公司改性無銻粉狀炸藥生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)完成廠區(qū)三通一平，并開工建設(shè)廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設(shè);積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設(shè)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內(nèi)，采取靈活務(wù)實、方便易行的辦事程序，積極支持農(nóng)民以建房為主的基本建設(shè)。

二是要切實抓好項目爭取工作，建立有效的項目接續(xù)機制，確保全縣固定資產(chǎn)投資勢頭不減。下半年是向上申報和爭取項目的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對編報的項目要認(rèn)真清理盤點，對未批復(fù)的項目要繼續(xù)跟蹤，充分發(fā)揮職能作用，全力搞好服務(wù)和配合，利用多種渠道、多種方式，按照上下對口、相互配合的原則，加大跑上力度，進一步密切聯(lián)系，積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、城建環(huán)保等方面資金的支持，力爭有更多項目納入國家、省投資計劃，落實更多的項目建設(shè)資金。要注意把項目工作做實做細(xì)，保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項目編報工作，有效建立項目的接續(xù)機制。縣發(fā)展計劃局和有關(guān)部門要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點積極做好項目編報和協(xié)調(diào)工作，充實完善項目庫建設(shè)，按照“十一·五”規(guī)劃，合理提出今后幾年的投資項目，保證在各年度實施，使每個年度實施的項目能夠一個接一個，不出現(xiàn)斷檔，充分發(fā)揮項目投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。

三是要切實抓好項目招商引資工作，爭取更多的外來項目投資建設(shè)。要認(rèn)真貫徹今年行署第二次署務(wù)會議精神，結(jié)合實際，對招商引資各項工作任務(wù)進行分解和安排落實，充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關(guān)系，認(rèn)真做好外出招商引資相關(guān)準(zhǔn)備工作，參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動，不斷擴大招商引資成果。同時，充分運用我縣政府信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的優(yōu)勢，把所有條件成熟的招商引資項目上網(wǎng)，開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建一站式窗口服務(wù)平臺，切實為客商提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。進一步加強投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真推行政風(fēng)行風(fēng)測評工作，對干擾招商引資工作，破壞思南改革開放形象的，堅決查處，決不姑息。要重諾守信，完善招商引資政策，使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性，既保證地方的經(jīng)濟利益，又能最大限度地讓利于投資者。年內(nèi)要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的工作目標(biāo)，認(rèn)真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，加快項目編報和立項工作進度，盡快實現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設(shè)的目標(biāo);爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產(chǎn)項目招商引資成功;縣經(jīng)貿(mào)局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開發(fā)編制項目開展招商。通過招商項目，促進固定資產(chǎn)投資快速增長，為拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

三、加強協(xié)調(diào)管理，促進項目工程順利建設(shè)。

一是加強工程建設(shè)管理，確保工程順利實施，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項目建設(shè)管理部門單位要以確保工程質(zhì)量為中心，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項目工程建設(shè)“四制”管理，堅決杜絕在施工隊伍、監(jiān)理單位選擇和設(shè)備、材料采購中的違規(guī)違法行為，堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包，防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

在項目實施過程中，項目實施各方要建立責(zé)任明確、分工合理、管理高效的管理體制，加強質(zhì)量管理、成本管理和財務(wù)管理，努力提高基礎(chǔ)管理水平;嚴(yán)守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照上級批復(fù)的設(shè)計施工方案進行施工，堅決杜絕擅自變更設(shè)計的情況發(fā)生。加強建設(shè)施工管理，健全工程質(zhì)量保證體系和管理體系，項目法人單位要充實和加強技術(shù)力量，施工和監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照規(guī)范進行施工監(jiān)理，有關(guān)工作部門也要加大對工程質(zhì)量強制性監(jiān)督的力度，對存在的工程質(zhì)量問題督促進行整改，確保工程無質(zhì)量隱患。

二是有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào)處理好項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。對已開工建設(shè)的項目工程，工程實施部門要充實和加強技術(shù)力量，積極做好施工中的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)和咨詢工作，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按工程建設(shè)財務(wù)管理要求管理資金，及時分解下達的投資計劃，加快資金撥付進度，確保建設(shè)資金能及時用于工程施工，努力完成更多的投資工作量。國土部門要認(rèn)真研究國家有關(guān)土地管理政策，要加強對閑置土地的整合、置換，盤活存量土地，提高土地的集約利用率，搞好土地的收貯，增強政府調(diào)控能力，及時為開工建設(shè)項目提供用地保障，切實解決好項目建設(shè)面臨的用地矛盾問題;認(rèn)真按項目設(shè)計要求做好勘界劃線和征地補償工作，做好相關(guān)檔案建立管理工作，通過深入細(xì)致的工作和采取嚴(yán)密有效的工作措施，杜絕與征地有關(guān)的上訪事件發(fā)生。項目建設(shè)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門和施工各方做好有關(guān)工作，及時處理好項目建設(shè)中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項目建設(shè)宣傳工作，讓群眾理解、關(guān)心、支持項目建設(shè)，做好與項目建設(shè)的全面對接工作，為項目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。

三是切實抓好項目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促及時整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程的安全生產(chǎn)工作制度，加強項目建設(shè)中易燃、易爆和危化物資的管理，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，招用有技術(shù)認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)機械設(shè)備操作人員，加強必要的安全防護，制定安全生產(chǎn)工作應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強施工隊伍管理，強化施工人員安全意識和文明施工觀念，正確處理好與項目建設(shè)所在地群眾的各種關(guān)系。

四是切實抓好項目建設(shè)督促檢查和考核工作。各項目建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)點督促檢查工作，及時研究解決項目建設(shè)過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求，重點抓好項目建設(shè)分階段督促檢查工作，適時搜集整理信息，及時反饋項目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);縣直目標(biāo)辦對各項目建設(shè)要嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，開工建設(shè)項目必須要有工程施工計劃，不能搞哪里黑，哪里宿，要加強考核，落實兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制。

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇五

同志們：

大家下午好!

今天，我們在這里召開“中央企業(yè)投資工作座談會”，旨在對20xx年中央企業(yè)投資管理工作進行全面總結(jié)，分析投資活動中存在的問題，研究落實各企業(yè)20xx年投資計劃、投資重點，并對今年一季度投資情況進行初步了解。

從上午開始，我們分組進行了交流和討論，大家對本企業(yè)20xx年投資完成情況和重點項目進展情況進行了總結(jié)和交流，分別介紹了在投資管理上采取的措施及取得的效果，并對不斷加強和規(guī)范投資管理，有效規(guī)避投資風(fēng)險提出了很多寶貴的意見和建議，座談取得了很好的效果。

下面，就加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，我談幾點意見：

一、中央企業(yè)20xx年投資工作取得的經(jīng)驗及存在的問題。

(一)中央企業(yè)20xx年投資工作取得的成績和經(jīng)驗。

面對金融危機的沖擊，大部分中央企業(yè)在20xx年的投資工作中，積極采取有效措施，謹(jǐn)慎投資，嚴(yán)控風(fēng)險，努力保持穩(wěn)健發(fā)展，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗：

1.量入為出，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。

20xx年，大部分中央企業(yè)能夠根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和自身經(jīng)營發(fā)展能力，及時調(diào)整投資計劃，中央企業(yè)整體投資規(guī)模的增速得到有效控制，有效降低了投資風(fēng)險。

中國石油嚴(yán)格控制整體投資規(guī)模，堅持項目投資的效益標(biāo)準(zhǔn)，加強項目投入產(chǎn)出分析。調(diào)整投向和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，投資資本向回報高、效益好的項目傾斜，實行建設(shè)項目按投資回報進行排隊優(yōu)選，對投資高、效益差的項目堅決壓縮。

中鋁公司對所有已批復(fù)可研項目，不管是在建項目，還是準(zhǔn)備開工建設(shè)的項目，均根據(jù)市場變化情況，重新進行論證和梳理，根據(jù)評價結(jié)果決定是否繼續(xù)建設(shè)。在金融危機的特殊時期，有效控制了投資規(guī)模。

鞍鋼集團面對經(jīng)營形勢的變化，及時擬定了“保一批、緩一批、停一批”的投資方案。20xx年初，根據(jù)公司的資金情況，大幅壓縮與當(dāng)期生產(chǎn)關(guān)系不大、效益不明顯的投資項目，同時制定由于投資計劃調(diào)整可能出現(xiàn)問題的應(yīng)對方案。

2.把握方向，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

投資是企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，是戰(zhàn)略管理的延伸。通過控制投資在各個業(yè)務(wù)板塊的分布，可以有效調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。20xx年，大部分中央企業(yè)能夠把握投資方向，利用投資管理這一重要工具，進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

中電投集團嚴(yán)控投資方向，增加清潔能源投資在總投資中的比重。20xx年，新投產(chǎn)機組中清潔能源占投產(chǎn)總?cè)萘康?0.26%。儲備項目和已核準(zhǔn)項目中清潔能源所占比重分別為70.44%和54.89%，均超過50%。目前，中電投集團運行機組清潔能源比例達30%，對集團實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的意義。

中糧集團通過投資加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力打造“全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”。通過對全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效掌控以及各產(chǎn)業(yè)鏈之間的戰(zhàn)略性有機協(xié)同，形成整體核心競爭力，進而通過做大終端消費品市場，減小市場波動對企業(yè)發(fā)展的影響，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

東方電氣集團結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破，實現(xiàn)了水電、火電、核電、氣電、風(fēng)電設(shè)備的“五電并舉”。近六年，東方電氣集團實施以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線的投資超過100億元，突破了原有傳統(tǒng)火電和常規(guī)水電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，加大了對核電、風(fēng)電、太陽能光伏設(shè)備制造等領(lǐng)域的投資，集團各企業(yè)加工能力不斷提高，工藝裝備水平不斷改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整日臻成熟，企業(yè)核心競爭力大大提升。

中國建材在鞏固和強化傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的同時，抓住我國加快新能源發(fā)展的機遇，全面推進新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”發(fā)展戰(zhàn)略，加快特種水泥、碳纖維、風(fēng)力葉片、太陽能薄膜電池等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進度，不斷優(yōu)化產(chǎn)品機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

中國航信以交通旅游業(yè)務(wù)、航空物流業(yè)務(wù)和共用信息服務(wù)為突破，通過加大投入，不斷發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。中國航信已成功構(gòu)建和運營了中國最大的共用信息平臺——中國航空旅游信息平臺，并在北京、長三角和珠三角等地建設(shè)了“中央企業(yè)共用信息(災(zāi)備)服務(wù)中心”，為中央企業(yè)提供共用信息服務(wù)，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3.抓住機遇，積極拓展境外業(yè)務(wù)。

全球金融危機發(fā)生以來，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟均受到了重創(chuàng)。危機既是中央企業(yè)的挑戰(zhàn)，同時也是機遇。中央企業(yè)利用此次機會，加快了“走出去”、開展海外并購和資源性收購的步伐，取得較大進展，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。

中國華能大力開展境外經(jīng)營，澳洲電力公司和大士能源公司取得較好的經(jīng)濟效益。我國水電對外投資最大的bot項目——緬甸瑞麗江一級水電廠建成投產(chǎn)并實現(xiàn)當(dāng)年盈利。

中國有色20xx年7月與贊比亞政府簽署股權(quán)協(xié)議，以較低的價格成功取得對贊比亞盧安夏銅礦的實際控制權(quán)。在收購中，中國有色堅持以取得實際控制權(quán)為目標(biāo)，堅守“無負(fù)債收購”底線，不聘用國際投行而采取自主決策控制風(fēng)險，并積極為收購營造良好的輿論環(huán)境，為中央企業(yè)收購海外資產(chǎn)提供了有益的經(jīng)驗。

中央企業(yè)在境外投資經(jīng)營活動過程中，堅持依法誠信經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任，在促進企業(yè)自身發(fā)展的同時，有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，得到所在國政府和廣大民眾的充分肯定。

4.重視基礎(chǔ)，努力提高企業(yè)投資管理水平。

20xx年，中國國電對集團內(nèi)部投資決策程序進一步規(guī)范，對全系統(tǒng)相關(guān)單位就修訂后的《投資管理辦法》進行了培訓(xùn)，對投資決策程序予以明確。

中國石化強化規(guī)章制度建設(shè)，進一步夯實投資計劃管理工作基礎(chǔ)。20xx年，在原有各項投資管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司發(fā)展，對《資本支出業(yè)務(wù)流程》進行了修訂，并堅持執(zhí)行月度投資計劃完成情況分析和編制《投資完成分析季報》制度，為投資管理制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。

中煤集團按照以規(guī)劃定計劃、以計劃管投資的思路，在公司原有投資管理、基本建設(shè)、招投標(biāo)等多項規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上，按照董事會會議制度、黨委工作會工作規(guī)則和總經(jīng)理工作規(guī)則，先后修訂了投資管理辦法和基建管理辦法，各項投資管理制度得到了進一步完善。

中國聯(lián)通不斷完善規(guī)劃管理體系，提高滾動規(guī)劃研究的深度和廣度，充分發(fā)揮規(guī)劃對投資的指導(dǎo)作用。在具體投資項目的管理上，進一步完善分級分類的項目管理模式，提高項目管理的精細(xì)化水平及決策的科學(xué)性，并積極推進以項目為基本單元的投資后評價，以終為始，促進后評價與前評估有機結(jié)合，發(fā)揮后評價在項目決策中的作用。另外，中國聯(lián)通以投資全過程透明化管理為目標(biāo)，推進流程化管理模式，結(jié)合審計、內(nèi)控及專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一梳理、規(guī)范全過程管理流程，修訂、增補和細(xì)化管理制度。

(二)中央企業(yè)20xx年投資工作中存在的突出問題。

20xx年，個別中央企業(yè)在投資工作中仍存在超過承受能力盲目投資、非主業(yè)投資比重過大、境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范等突出問題，在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟形勢下，必須給予足夠重視，加以研究和整改。

1.投資總額超過自身承受能力。

個別企業(yè)投資活動超過承受能力，項目投資來源大多依靠貸款，甚至是一些短期債券，資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)上升，債務(wù)風(fēng)險不斷加大，但仍盲目投資、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴(yán)重。

2.非主業(yè)投資比重大，盲目多元化。

今年以來，在經(jīng)濟形勢不夠明朗的情況下，個別中央企業(yè)投資追求短期利益，嚴(yán)重偏離企業(yè)熟悉領(lǐng)域和主業(yè)經(jīng)營范圍，投資過度向上下游延伸，盲目多元化，貿(mào)然進入金融、房地產(chǎn)等非主業(yè)領(lǐng)域。

個別中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很清晰，一些企業(yè)總看著其它企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域效益來得容易，干自己的主業(yè)難。在發(fā)展過程中，由于戰(zhàn)略不清晰，仍東撞一下、西撞一下，不專注于主業(yè)的發(fā)展，特別是一些企業(yè)近幾年效益好了，加上上市、發(fā)債募集到一些資金，頭腦開始發(fā)熱，開展和主業(yè)不相干的業(yè)務(wù)，還美其名曰轉(zhuǎn)型。目前，有不少企業(yè)對礦產(chǎn)資源、能源、金融證券、房地產(chǎn)和保險等領(lǐng)域的熱情較高，非主業(yè)投資比重過大，盲目多元化傾向十分嚴(yán)重。

3.境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范。

一是個別企業(yè)在境外項目投標(biāo)中存在違規(guī)行為，遭到世行通報制裁。而且在個別海外收購項目中，多家中央企業(yè)之間缺乏必要的溝通，進行價格的惡性競爭，對中央企業(yè)的整體發(fā)展非常不利，也影響到中央企業(yè)的對外形象。

二是個別企業(yè)由于管理不夠規(guī)范，投資和外派勞務(wù)涉及到一些高危地區(qū)。

二、不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作的幾點意見和要求。

國資委成立以來，對中央企業(yè)投資管理工作一直十分重視，出臺了若干重要文件。在頒布《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，于20xx年和20xx年先后印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》和《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)投資管理的通知》。近期，我們正在籌備出臺《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風(fēng)險管理指引》。

為了進一步做好中央企業(yè)投資管理工作，我想再談一下我們進行投資管理的基本理念和管理框架，以便大家形成共識，共同努力做好工作，將中央企業(yè)的投資管理工作提高到一個新水平。

首先，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如《公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等，國務(wù)院國資委作為中央企業(yè)國有資產(chǎn)的出資人代表，其重要職責(zé)之一就是對企業(yè)投資進行監(jiān)督管理。國資委對中央企業(yè)投資活動的管理不同于其他政府公共管理部門，如發(fā)改委、商務(wù)部、環(huán)?？偩值龋@些部門對企業(yè)投資活動的管理主要著眼于公共資源配置是否合理，而國資委對中央企業(yè)投資活動的管理則主要在遵循國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的前提下，著眼于國有資產(chǎn)的總體優(yōu)化配置、投資收益的提高和投資風(fēng)險的有效防范。作為出資人代表，我們特別強調(diào)要提高投入產(chǎn)出效益。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要從投資活動抓起，投資總額的節(jié)約和投資成本的有效控制對具體投資活動能否產(chǎn)生效益及效益的高低是至關(guān)重要的，應(yīng)引起我們的高度重視。

其次，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是市場的主體，對市場的變化、技術(shù)進步的影響和政策調(diào)整等，企業(yè)的感受是最直接的，往往也是第一時間感受到的，而國資委作為監(jiān)管機構(gòu)對這些變化和影響的感受往往是間接和滯后的。由于這種信息的不對稱，同時考慮到監(jiān)管成本和以往對企業(yè)投資管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，國資委從成立之初就明確對中央企業(yè)投資活動采取充分授權(quán)的方式。按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，明確企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權(quán)，對企業(yè)投資不實行審批制。但國資委對企業(yè)投資活動充分授權(quán)并不等于放任不管，仍保留了對企業(yè)投資活動的知情權(quán)、監(jiān)管權(quán)和最終否決權(quán)，監(jiān)管的重點一是把握方向，二是防止企業(yè)總的投資規(guī)模超過企業(yè)的經(jīng)濟可承受能力。

第三，關(guān)于國資委對中央企業(yè)投資活動的監(jiān)管理念和監(jiān)管框架。由于國資委對中央企業(yè)的投資活動已充分授權(quán)，因此，企業(yè)投資方向的把握和合理投資規(guī)模的控制主要是依靠企業(yè)內(nèi)生機制來實現(xiàn)的：一是要求企業(yè)建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機制;二是要求企業(yè)建立健全規(guī)范的投資決策程序和管理制度。國資委對企業(yè)的投資管理主要是強調(diào)企業(yè)投資活動要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，符合企業(yè)主業(yè)，同時投資規(guī)模必須與企業(yè)的經(jīng)濟可承受能力相適應(yīng)，有效規(guī)避風(fēng)險。國資委通過及時了解和掌握企業(yè)的投資情況，重點是分析和發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資過程中共性和傾向性的問題，對企業(yè)進行必要的提示，并對個別不符合企業(yè)戰(zhàn)略和主業(yè)的項目予以否決。為此，我們建立了事前、事中和事后的全過程投資管理制度。事前管理主要是對企業(yè)主業(yè)進行確認(rèn)并公布，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組織專家進行評議并提出意見，對企業(yè)上報的年度投資計劃進行備案管理，以及對企業(yè)非主業(yè)投資項目進行審核;事中管理主要是對企業(yè)投資活動和重點項目投資情況進行跟蹤和分析，其中對占中央企業(yè)投資額80%以上的三十幾戶企業(yè)按季度進行跟蹤分析;事后管理主要是組織并要求企業(yè)對重點投資項目開展后評價工作，提高企業(yè)投資決策水平。目前，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資的后評價工作已全面展開，一些企業(yè)對產(chǎn)權(quán)收購和股權(quán)投資的后評價工作也在逐步開展起來。

這里要特別說一下企業(yè)非主業(yè)投資管理問題。在《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》中，我們明確企業(yè)主業(yè)投資由企業(yè)自主決策，報國資委備案，非主業(yè)投資要報國資委審核。這里講的非主業(yè)投資是指投資規(guī)模較大或有可能改變企業(yè)的經(jīng)營方向，需由企業(yè)集團層面決策的項目，這樣的項目要報國資委審核，而一般性的較小的非主業(yè)投資項目仍由企業(yè)自主管理。

最后，就不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，促進中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展，我強調(diào)幾點：

(一)堅持突出主業(yè)，嚴(yán)控投資方向。

投資活動是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段，必須為戰(zhàn)略服務(wù)，企業(yè)必須按照戰(zhàn)略和主業(yè)開展投資活動。突出主業(yè)，做強主業(yè)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要按照確定的主業(yè)嚴(yán)控投資方向，防止盲目擴張，盲目做大。國資委將加大對企業(yè)非主業(yè)投資的監(jiān)管力度，遏制企業(yè)投資沖動和盲目投資的傾向，將有限的資源集中投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化中央企業(yè)布局。

關(guān)于中央企業(yè)投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題，春節(jié)前我們下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項的通知》，從加強主業(yè)管理、加強風(fēng)險管理和避免媒體炒作等方面提出了要求。主業(yè)中不包含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資，除本企業(yè)自有土地開發(fā)和已開展的房地產(chǎn)項目以外，不應(yīng)參與新的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目。

(二)投資規(guī)模必須與企業(yè)經(jīng)濟可承受能力相適應(yīng)。

國資委針對不同行業(yè)中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率情況，將資產(chǎn)負(fù)債率偏高的中央企業(yè)劃分為重點關(guān)注企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)和重點監(jiān)控企業(yè)，我們將增加對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的關(guān)注，加強對高負(fù)債率企業(yè)投資活動的監(jiān)管，將企業(yè)投資規(guī)模嚴(yán)格控制在合理負(fù)債率之內(nèi)。

關(guān)于企業(yè)投資規(guī)模與企業(yè)經(jīng)濟可承受能力問題，我們已開展了相關(guān)研究工作，并取得了初步成果，這將有助于實現(xiàn)企業(yè)投資總額可承受能力測算由定性向定量的轉(zhuǎn)變，使我們的投資決策更加科學(xué)。企業(yè)總體投資規(guī)模的決策依據(jù)除了要考慮負(fù)債率高低外，還要綜合考慮總投資規(guī)模與資金的總量匹配、過程匹配和結(jié)構(gòu)匹配，防止由于價格波動等外部沖擊而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。今年我們將圍繞這一專題，組織中央企業(yè)開展培訓(xùn)。

(三)境外投資經(jīng)營必須進一步規(guī)范。

關(guān)于中央企業(yè)境外投資經(jīng)營，中央企業(yè)自身要充分認(rèn)識到：“走出去”既是國家的戰(zhàn)略，也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。

國資委十分重視并大力支持中央企業(yè)“走出去”相關(guān)工作，先后發(fā)布了一系列加強中央企業(yè)“走出去”工作管理的規(guī)章制度。明確要求中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，開展境外業(yè)務(wù)要圍繞和突出主業(yè)，并做好充分的前期準(zhǔn)備工作和風(fēng)險預(yù)測。要求中央企業(yè)在境外開展投資經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，建立健全對外投資決策機制。

中央企業(yè)在境外的投資行為必須進一步規(guī)范。多家中央企業(yè)競標(biāo)同一項目時，我們規(guī)定以先進入的為主，中央企業(yè)之間不得進行不正當(dāng)競爭，如果境外投資活動中涉及非主業(yè)項目，必須在國內(nèi)尋找合作伙伴，共同開展項目相關(guān)工作。

另外，鑒于目前中央企業(yè)的個別外派勞務(wù)項目運作還不夠規(guī)范，導(dǎo)致勞務(wù)糾紛和群體性事件時有發(fā)生，并受到境外媒體的指責(zé)。中央企業(yè)一方面要嚴(yán)格遵守有關(guān)“走出去”工作的各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為;另一方面，在出現(xiàn)問題后，應(yīng)快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。

(四)日常投資管理和監(jiān)控必須進一步加強。

一是再次強調(diào)企業(yè)的重大非主業(yè)投資和境外投資必須及時按規(guī)定報國資委審核。

二是有關(guān)中央企業(yè)必須嚴(yán)格遵守投資季報制度，每季度結(jié)束后，要按照規(guī)定的格式，及時向我局相關(guān)處室上報本企業(yè)季度投資完成情況，在企業(yè)內(nèi)部也要形成制度，并嚴(yán)格遵守。同時，要強化投資的全過程管理，尤其要重視投資項目后評價工作，充分發(fā)揮后評價在提高投資決策水平、管理水平和投資效益中的作用。

同志們，今后一段時期應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。各中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國資委關(guān)于投資管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)自身實際情況對投資工作進行專門研究，建立健全企業(yè)內(nèi)部投資管理制度，嚴(yán)格重大投資項目管理的流程控制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序，不斷加強和規(guī)范投資管理，充分發(fā)揮投資在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，促進中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇六

同志們:。

剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運行情況。下面,我就進一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。

一、認(rèn)清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。

總的看,在國家加強宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%。“三農(nóng)”工作得到普遍加強,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。

但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時間進度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時間進度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負(fù)增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇七

(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(一)加強項目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報,既要調(diào)度項目建設(shè)進度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關(guān)部門一定要按照分工,對各自負(fù)責(zé)的項目一抓到底,對項目建設(shè)中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。

(二)抓好項目建設(shè)工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項目建設(shè)工作,要逐個項目研究好融資以及建設(shè)問題,把項目建設(shè)工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務(wù)落實到人,盯住不放。重點項目建設(shè)要制定時間表,保證建設(shè)進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認(rèn)真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點建設(shè)項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設(shè)項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調(diào)度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進度快的要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設(shè)。在重點項目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全縣“重大項目謀劃年”暨固定資產(chǎn)投資工作動員會，主要任務(wù)是：全面總結(jié)“項目三年”活動成果，乘勢啟動新一輪“項目三年”活動，安排部署新常態(tài)下x年“重大項目謀劃年”和全縣固定資產(chǎn)投資工作。剛才，x同志宣讀了x年固定資產(chǎn)投資工作表彰決定，x同志主持學(xué)習(xí)了縣委、縣政府《關(guān)于x年開展“重大項目謀劃年”活動的實施方案》。等會，x還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：

自x年開啟“項目三年”活動以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，全力以赴抓項目，千方百計增投資，環(huán)環(huán)相扣搞調(diào)度，全縣項目建設(shè)取得了顯著成績，為實現(xiàn)“項目增總量、項目調(diào)結(jié)構(gòu)、項目促發(fā)展”的目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用?？傮w來講，取得了以下三大成效：

三年來，縣委、縣政府把項目建設(shè)提上更加突出的工作位置，以釘釘子的精神，深入實施“項目三年”活動，集中人力、物力、財力謀項目、爭項目、引項目、建項目，納入縣統(tǒng)一調(diào)度的重點項目三年共x個，其中x個項目確定為省重點項目，項目累計完成投資x億元，是“十三五”時期投資的x倍，拉動全縣gdp增長近x個百分點，固定資產(chǎn)投資發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。x年底，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)僅有x余家，園區(qū)內(nèi)在建項目寥寥可數(shù)，且投資規(guī)模偏??；到x年底，項目總數(shù)滾動增加到x個，是x年的近x倍。目前，全縣策劃和調(diào)度的重點項目計劃投資總額達到x億元，年度計劃投資x億元，是x年底的x倍。其中，投資億元以上的項目有x個，投資x億元以上的項目有x個，投資x億元以上的項目有x個，園區(qū)內(nèi)塔吊林立、熱火朝天。特別是計劃投資x億元的香港國際家居產(chǎn)業(yè)園，第一期開工計劃投資就達x億元。這些項目發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景好，為縣域經(jīng)濟的加快擴張，打下了堅實的基礎(chǔ)。

工業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的短板，更是我縣經(jīng)濟跨越趕超的潛力。通過開展“項目三年”活動，一批工業(yè)項目相繼建成并投產(chǎn)達效，既擴大了工業(yè)經(jīng)濟總量，也優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。x年至x年，全縣新建已投產(chǎn)的工業(yè)項目近x個，初步形成了以x為骨干的食品加工產(chǎn)業(yè)集群；以玉沙紡織、源盛紡織、浩宇制衣等為骨干的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群；以濱湖藥業(yè)、一半天藥業(yè)、仁悅藥業(yè)等為骨干的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群；以福江集團、福人木業(yè)、大楓紙業(yè)、壁玉新材料等為骨干的輕工建材產(chǎn)業(yè)集群；以康機汽配、高森特鋼、賽月電纜等為骨干的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以中泰電子、磁創(chuàng)電子等為骨干的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。通過加強企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)科技含量，促進企業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級，家意糧油、大楓紙業(yè)、一半天藥業(yè)、銀豐紡織、源盛紡織、磁創(chuàng)電子等x個技改項目正在抓緊建設(shè)。項目建設(shè)的重大突破也推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量的不斷提高，三次產(chǎn)業(yè)比重日趨合理，全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由原來的x：x：x優(yōu)化為目前的x：x：x。

在“項目三年”活動實踐中，我們對工作機制、政策引導(dǎo)、責(zé)任保障等方面進行了大膽的探索，建立了項目包保制、督辦調(diào)度制、幫辦服務(wù)制、通報考評制等工作體系，為項目順利實施奠定了重要基礎(chǔ)?？h委、縣政府多次召開專項督辦會議，調(diào)度和督辦重點工程項目建設(shè)?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)采取不同方式對所聯(lián)系的重大工程項目進行調(diào)研、督辦。重點項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和專班責(zé)任人積極參與項目建設(shè)的具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)和縣直有關(guān)部門都相各成立了工作專班，制定了專班負(fù)責(zé)的工作制度?？h“項目建設(shè)年”活動指揮部建立項目建設(shè)督辦工作制度，明確督辦內(nèi)容和督辦方式，建立了“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一個方案、一抓到底”的推進機制，每月開展一次集中督辦，每周進行個別重點督辦。三年以來，抓項目、擴投資不僅穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進轉(zhuǎn)型升級，提升城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境，保障社會事業(yè)、改善民計民生，更重要的是提升了干部能力、錘煉了干部作風(fēng)，凝聚了民心、積蓄了正能量。春節(jié)期間，外地返鄉(xiāng)群眾看到這三年來x發(fā)生的巨大變化，無不由衷點贊，當(dāng)他們漫步濱江公園的時候，喜悅之情溢于言表，禁不住由衷感嘆：“萬萬沒想到，有生之年在家鄉(xiāng)x還可以看到如此美麗溫馨的公園”。

“十四五”是我縣后發(fā)趕超、跨越發(fā)展，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是我縣緊抓黃金十年發(fā)展的重要機遇期，更需要我們持續(xù)不斷地發(fā)揮好項目建設(shè)這個引擎促投資、促發(fā)展的內(nèi)生作用。在此節(jié)點上，縣委、縣政府決定在前三年開展“項目三年”活動的基礎(chǔ)上，從x年開始，繼續(xù)用三年時間升級開展重大項目謀劃年、重大項目落地年、重大項目見效年活動。前一階段，我縣緊緊抓住長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試驗區(qū)等政策疊加機遇，策劃和儲備項目x個，計劃總投資x億元。從策劃的項目來看，存在工業(yè)領(lǐng)域不突出、過億大項目不多、投資總額不夠等問題，各級各部門必須引起高度重視，切實增強抓好項目謀劃工作的責(zé)任感和使命感，站在講政治、顧大局的高度，積極探索，履職盡責(zé)，扎實工作。要按照“需求彈性高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、資源依賴度低、生態(tài)環(huán)境影響小、生產(chǎn)力帶動上升快”的要求，用超前的思維、長遠的眼光，全方位、多層面、廣領(lǐng)域挖掘和謀劃“十四五”時期重點領(lǐng)域內(nèi)的重大項目。具體要通過五個“圍繞”謀劃項目：一是圍繞宏觀政策謀劃一批，二是圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃謀劃一批，三是圍繞重點領(lǐng)域謀劃一批，四是圍繞區(qū)域特色謀劃一批，五是圍繞功能配套謀劃一批?！笆奈濉表椖恐\劃的目標(biāo)任務(wù)是：策劃項目總個數(shù)x個以上，計劃總投資在x億以上，其中投資過x億大項目x個以上，投資過億大項目x個以上，工業(yè)過億大項目x個以上。在項目謀劃方面，我們要做到“三想”：

項目謀劃，首先要敢想，敢想才能敢干，敢干才能創(chuàng)新，創(chuàng)新才能突破，突破才能發(fā)展。要有“一切皆有可能”的理念。要樹立“不怕做不到，就怕想不到”的觀念，按照“思想更解放、膽子更大、步伐更快、效果更好”的要求，用創(chuàng)新的眼光審視現(xiàn)實條件，立足一切皆有可能，大膽去想、放手去搏、求實去干，敢于異想天開，勇于標(biāo)新立異，以擴張性思維提高項目謀劃能力。要有“無中生有”的靈感。要隨時捕捉項目信息和投資意向，超前做好項目策劃工作，善于“捕風(fēng)捉影”，學(xué)會“借雞下蛋”、“無中生有”、“有中生優(yōu)”，切實增加項目謀劃的預(yù)見性和超前性，力求謀劃的項目不僅能拿出來就實施，而且能支撐既定領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)。要有“逆向思維”的勇氣。堅決突破思想的保守性、思維的陳舊性、思路的局限性，更加注重從全局的高度、用更寬的視野謀劃項目，努力實現(xiàn)項目謀劃“三個轉(zhuǎn)變”，即：由單個項目謀劃向項目集群的產(chǎn)業(yè)集聚謀劃轉(zhuǎn)變，從x實際出發(fā)科學(xué)謀劃，改變過去單打模式；由以項目單位為主謀劃向職能部門、項目單位和社會各界共同謀劃轉(zhuǎn)變，群策群力，發(fā)揮各方面作用；由依靠本地謀劃項目向注重借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗轉(zhuǎn)變。

我們所有的黨委（組）書記都是項目書記，所有的局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任都是項目局長、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、項目主任，只要齊心協(xié)力，多想、多謀，用項目的理念指導(dǎo)工作，項目謀劃就能精誠所至、金石為開。一是要時時謀項目。要在活動期謀劃項目，堅持開展重大項目謀劃年活動，集中時間、集中精力、集中資源，確保謀劃出一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可操作性的項目，為我縣今后一個時期儲備項目。二是要在調(diào)整期謀劃項目。當(dāng)前主要以“十四五”規(guī)劃為契機，全力謀劃更多更重大項目列入“十四五“項目庫。三是要在平時謀劃項目。在日常工作中把項目謀劃與招商引資同步抓，注重信息收集、注重各條線政策變化，靈機一動，生成項目。四是要處處謀項目。哪里有需求，哪里就能生成項目，需求催生項目；反之，項目的生成又會增加新的需求點。因此，我們要堅持需求導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，敢于打破傳統(tǒng)的區(qū)域界線，拓寬視野，伸長觸角，圍繞縣內(nèi)發(fā)展問題導(dǎo)向、全省盤子創(chuàng)造需求、謀劃項目、推動發(fā)展。

要按照“調(diào)研出思路、思路出規(guī)劃、規(guī)劃出項目”的工作方法，確保謀劃的項目對上級部門有說服力、對投資者有吸引力、對落地開工有“命中率”、對投產(chǎn)達效有“效益率”。具體要做到“四個銜接”：一是與各類規(guī)劃相銜接。就是謀劃的新項目要符合上級規(guī)劃，特別是當(dāng)前在編制“十四五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的過程中，要注重與國務(wù)院制訂的十大產(chǎn)業(yè)振興等規(guī)劃以及省里的各類規(guī)劃銜接，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，同時要進一步做好調(diào)查研究工作，嚴(yán)格從項目選址、產(chǎn)業(yè)政策的土地報批等方面要求進行篩選，提高項目的可報批性和可實施性，增強項目工作的有效性。二是與上級政策相銜接。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究***、省里的政策，抓緊對接，主動適應(yīng)***、省里的項目導(dǎo)向，順勢而為謀劃項目，千方百計把上級政策轉(zhuǎn)化為我們的具體項目。三是與全縣戰(zhàn)略部署相銜接。謀劃項目離不開縣委縣政府的戰(zhàn)略部署，當(dāng)前縣委縣政府的戰(zhàn)略部署是什么？就是要謀劃一批大制造、大服務(wù)、大交通、大社會、大民生等重大項目，通過重大項目的謀劃、落地、建設(shè)謀求x跨越發(fā)展。四是與生態(tài)建設(shè)相銜接。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目用地的投資強度和建設(shè)容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，堅決停止向禁止類項目供地，防止盲目圈占土地，強化土地集約利用。要重視環(huán)境保護，加強生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護各項政策措施和控制標(biāo)準(zhǔn)，反對高污染項目的謀劃、實施，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目。

今年，按照市委、市政府的要求，全縣固定資產(chǎn)投資工作的主要目標(biāo)是：完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%，確保如期實現(xiàn)“x”工程目標(biāo)，確保固定資產(chǎn)投資工作在荊州市排名第三位、爭取第二位，以生動的項目建設(shè)現(xiàn)場和面貌，迎接荊州市投資工作現(xiàn)場調(diào)度會在我縣召開。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須要做到三個提速：

對縣委年初確定的x個重點項目以及后續(xù)簽約的重點項目，各項目責(zé)任單位要督促實施單位落實責(zé)任，及早開工或復(fù)工，加快建設(shè)，按時建成，形成投資。一是縣項目辦要加強督促檢查。縣項目辦是代表縣委、縣政府具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的實施機構(gòu)，要理直氣壯地行使縣委、縣政府賦予的項目建設(shè)督辦權(quán)、檢查權(quán)、通報權(quán)和考評權(quán)，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、各部門項目建設(shè)督促檢查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、各部門要主動與縣項目辦搞好工作銜接，及時匯報取得的成績和存在的問題，服從項目辦工作安排和統(tǒng)一調(diào)度，把各項工作任務(wù)落到實處。各牽頭單位每月要向項目辦報告一次重點項目進展情況，由項目辦對外公布，接受社會監(jiān)督。三是縣委、縣政府定期聽取項目情況匯報，一月一調(diào)度。

近年來，我縣有的項目推進運作較慢，既有政策方面客觀影響，也存在主觀方面努力不夠，這就需要我們拿出攻堅破難的勇氣，多想跨越障礙的招法。同時，要加快工作節(jié)奏，不僅要干事，還是提高干事的速度。無論立項審批、土地征用、資金籌集，還是對上攻關(guān)爭取，都要提速前行，做到加強輿論宣傳引導(dǎo)，既要把今年開工建設(shè)的項目利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行全程公開，定期公布項目進展情況，接受社會監(jiān)督；又要堅持正確的輿論導(dǎo)向，對項目實施過程上遇到的征地、拆遷、補償?shù)壬婕叭罕娎娴膯栴}，積極主動宣傳政策、法規(guī)以及項目建設(shè)的意義、目的，做好群眾思想工作，最大限度爭取群眾的理解和支持，減少來自內(nèi)部的矛盾和阻力，使我們有更多的時間投入到項目建設(shè)提速工作上來，形成全縣上下支持項目建設(shè)的良好氛圍。

一是我和x集中督辦或個別重點督辦。集中督辦每月組織x-x次，督辦一個或幾個重點項目。何時督辦？督辦什么？由項目辦負(fù)責(zé)組織。二是縣管線領(lǐng)導(dǎo)“分線”專題督辦。縣委、縣政府管線領(lǐng)導(dǎo)除加強對自己所聯(lián)系的重點項目的督辦外，還必須加強對戰(zhàn)線上單個項目或幾個同類項目專題督辦、現(xiàn)場辦公。分線專題督辦由所涉及的項目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部或戰(zhàn)線牽頭單位負(fù)責(zé)組織，必要時通知督查室、項目辦派人參加。三是聯(lián)系重點項目的縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常督辦。為確保重點項目有人抓，有人搞好跟蹤服務(wù)，必須從人員和時間上予以保障。具體要求是：縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要加大項目建設(shè)督辦頻率，項目責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人每周過問、研究項目建設(shè)不少于x次，每個項目協(xié)調(diào)服務(wù)專班要確保x至x名同志脫產(chǎn)（與原單位工作脫鉤）駐點抓項目建設(shè)。四是項目辦要會同督查室加強定期督辦、定期檢查，實行一月一匯報、一月一通報、半年一總結(jié)、全年結(jié)硬賬。

總之，各級各有關(guān)部門要聚焦項目建設(shè)，深入一線“帶頭干”，做到辦法在一線產(chǎn)業(yè)、問題在一線解決、矛盾在一線化解、典型在一線推廣；要求真務(wù)實“比著干”，全力推進項目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)；要敢于擔(dān)當(dāng)“合力干”，正確處理局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，形成同向發(fā)力、同心實干的良好局面；要跟蹤問政“督促干”，確保重大項目謀劃年活動取得實效！

同志們，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。重大項目謀劃工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門要增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項目謀劃，用實干的精神推動項目落地，用苦干的精神加快項目建設(shè)，為圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面而努力奮斗！

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇九

同志們：

這次全鄉(xiāng)黨委工作擴大會議，是經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府充分醞釀、認(rèn)真研究決定召開的，今天的會議主要是貫徹落實區(qū)委九屆六次全委擴大會議精神，研究部署今年的各項工作任務(wù)，動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓舞斗志，真抓實干，為圓滿完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、正確分析當(dāng)前形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

過去的一年，是我鄉(xiāng)在困難多、大事多、壓力大的情況下，克服種種困難，各項事業(yè)取得較大發(fā)展的一年。一年來，我們認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆五中、六中中全會和區(qū)委工作會議精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，各項工作都取得了令人滿意的成績。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。黃煙種植面積取得歷史性突破，林果生產(chǎn)進展順利，中草藥種植面積有了進一步擴大，旅游開發(fā)進程不斷加快，工業(yè)經(jīng)濟有了長足發(fā)展，招商引資成效顯著。二是全鄉(xiāng)社會安定，人民安居樂業(yè)。轉(zhuǎn)化工作取得了階段性的勝利，各種社會矛盾得到了基本化解，企業(yè)改制引發(fā)的拖欠工人工資、普集煤礦基金會轉(zhuǎn)股金等歷史遺留問題已得到初步解決。三是基層組織建設(shè)水平有了新的提高。完成了村“兩委”換屆選舉，充實了村級班子，村級工作納入了正?；⒅贫然芾?，戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。四是在資金十分緊張的情況下，各項社會事業(yè)取得了新的突破。教育初步現(xiàn)代化的創(chuàng)建，切實改善了我鄉(xiāng)的教學(xué)條件。各項農(nóng)業(yè)重點工程的實施，徹底改變了我鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活狀況。五是禁牧、土葬、制止亂砍濫伐等多年來屢禁不止的難點問題得到了基本解決。在去年全區(qū)的政績考核中，我鄉(xiāng)的排序由03年的倒數(shù)第一成為第十三名，實現(xiàn)了位次的大幅度前移，這充分體現(xiàn)了區(qū)委對我鄉(xiāng)整體工作的肯定，對我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定。成績的取得是大家齊心協(xié)力、扎實苦干的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、拼搏奮進的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府向大家表示衷心的感謝。成績的取得也說明了只要我們上下一心，團結(jié)一致，毫無折扣地執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的決策，就沒有辦不了的事;只要全鄉(xiāng)上下以工作為重，心往一處想，勁往一處使，就會干出更多更好順民心、切民意的工作實績來，從而使我鄉(xiāng)發(fā)展的更快、更好。

新的一年，我們面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，承擔(dān)著新的任務(wù)和困難，這就要求我們必須正視不足，克服不足，發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作。從當(dāng)前情況來看，我們的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：一是全鄉(xiāng)上下人心思上，認(rèn)識統(tǒng)一，政令暢通，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是去年良好的工作基礎(chǔ)為今年各項工作的開展創(chuàng)造了較好的條件。三是機關(guān)干部和村干部具有奉獻精神，不計勞苦，大局意識強，作風(fēng)扎實，兢兢業(yè)業(yè)，團結(jié)務(wù)實，心往一處想，勁往一處使，為做好今年的工作提供了堅實保證。四是從這次全區(qū)年終考核結(jié)果看，上級組織對我鄉(xiāng)去年的工作予以充分的肯定，這些優(yōu)勢的存在，既是我們做好下一步工作的基礎(chǔ)，更是干好下一步工作的動力。但是我們的工作也存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小，財力有限，受各種自然條件的制約，招商引資和經(jīng)濟發(fā)展明顯處于弱勢。二是極少數(shù)機關(guān)干部和村干部，事業(yè)心和責(zé)任感不強，工作不實，欺上瞞下，方法簡單，注重個人利益，群眾威信不高，影響面上工作開展。三是新的村兩委班子剛剛上任不久，現(xiàn)正處于磨合期，工作程序和方法還不是很熟悉，有的沒理出頭緒，甚至有的至今未真正的介入工作。四是從這次換屆情況看，我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員教育模范作用的發(fā)揮離上級要求和工作需要還有很大差距。這些問題的存在，直接影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的全局，不及時解決，就會順勢而起。希望大家一定要切實找準(zhǔn)自身差距，認(rèn)真加以整改，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅定發(fā)展信心，為做好今年的各項工作奠定堅實的思想保證。

二、明確任務(wù)，強化措施，全面做好今年的各項工作。

今年全鄉(xiāng)總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中、六中全會和省、市、區(qū)委工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決“三農(nóng)”問題為根本，抓住招商引資這個關(guān)鍵，大力深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游開發(fā)進程，突出抓好環(huán)境建設(shè)、重點工程建設(shè)和基層組織建設(shè)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實奮進，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1、做大做強黃煙、林果、中草藥三大產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

飲片公司在我鄉(xiāng)建設(shè)gap中草藥生產(chǎn)基地為帶動，加大中草藥種植開發(fā)力度。農(nóng)業(yè)的出路就在于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。因此，今年我鄉(xiāng)的中草藥生產(chǎn)，重點是加強培訓(xùn)和引導(dǎo)，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高產(chǎn)出效益，力爭年內(nèi)種植面積達到6000畝。四是發(fā)揮龍頭帶動，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮四季青公司綠色有機食品認(rèn)證優(yōu)勢，加快培育2000畝小雜糧基地建設(shè)，大力發(fā)展有機食品、綠色食品、認(rèn)證食品，推行公司連農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

2、以保護促發(fā)展，加快旅游開發(fā)進程。

發(fā)展旅游業(yè)對于提升地方整體形象、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟增長、增加群眾收入作用重大。近年來，我鄉(xiāng)始終把旅游業(yè)的培育發(fā)展作為工作的重中之重，初步形成了瀑布群、三佛山、云明山等景區(qū)，豐厚的旅游資源已得到了社會各界的認(rèn)同。去年，我鄉(xiāng)被列入省級風(fēng)景名勝區(qū)的范疇，我鄉(xiāng)的旅游資源已經(jīng)得到了上級部門的資質(zhì)認(rèn)證，具備了加快發(fā)展的條件。今年，我們將成立峨莊風(fēng)景區(qū)管理委員會，對景區(qū)開發(fā)和旅游資源保護納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)項目洽談、監(jiān)督管理、環(huán)境治理等項工作專人負(fù)責(zé)。堅持保護和開發(fā)并重的原則，以保護為前提，通過旅游發(fā)展促進資源保護，形成共同發(fā)展的良好局面。全鄉(xiāng)要牢固樹立資源意識，鄉(xiāng)內(nèi)山山水水、一草一木，特別是各村的古房、古樹，都是我鄉(xiāng)的生態(tài)旅游資源和寫生資源，我們必須盡心保護好，才能使他永葆自然生態(tài)之魅力，使生態(tài)旅游持續(xù)、健康的發(fā)展。同時對具有地方特色的古村、古街、古房子、古樹、名木等寫生資源劃區(qū)域，要安排專人實行重點保護，增強寫生資源的外在競爭力。多形式加強對外宣傳，把攝影美術(shù)寫生基地作為對外宣傳的重要載體，以獨具魅力的攝影和美術(shù)作品宣介峨莊的優(yōu)勢資源。發(fā)揮好峨莊旅游網(wǎng)站作用，不間斷把峨莊的變化通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳出去。同時，大力加強寫生基地餐飲、衛(wèi)生、安全等方面的管理，不斷提高對外接待能力和水平。深入開展“愛我家園，保護環(huán)境”專項衛(wèi)生整治活動，切實改善鄉(xiāng)內(nèi)衛(wèi)生狀況，達到自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境同步提高。積極加強與淄博環(huán)能化工有限公司的聯(lián)系和協(xié)作，力爭盡快促成海上坊景區(qū)整體開發(fā)項目，并以此為帶動，督促云明山、瀑布群、三佛山景區(qū)不斷增加投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升配套設(shè)施檔次，促進全鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。

3、全力抓好重點項目建設(shè)，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

現(xiàn)出了積極參與、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力克服了工程戰(zhàn)線長，施工條件差，時間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高等種種困難，不論刮風(fēng)下雨，都起早摸黑的靠在工程現(xiàn)場，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時處理各種困難和問題，使我鄉(xiāng)的重點工程按要求完成了預(yù)期的任務(wù)。今年，上級有關(guān)部門將在4月份、5月份對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和土地整理項目分別進行檢查驗收。由于受前段天氣影響，目前兩大工程剛剛正式動工，時間非常緊，任務(wù)非常重，希望各領(lǐng)導(dǎo)成員和包村干部以及涉及村干部，要發(fā)揚去年不怕吃苦，團結(jié)協(xié)作，迎難而上的作風(fēng)，根據(jù)時間要求，加快工程進度，高標(biāo)準(zhǔn)完成5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和7500畝土地整理項目后續(xù)工程建設(shè)，順利迎接上級有關(guān)部門的檢查驗收。今年第二期5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目又落戶我鄉(xiāng)，這是上級對我鄉(xiāng)的信任，也是對我們?nèi)ツ旯ぷ鞯恼J(rèn)可。只要我們嚴(yán)格按要求，高質(zhì)量的完成工程建設(shè)，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極爭取，今后還會有更多更好的項目在我鄉(xiāng)實施。

4、全力做好招商引資工作，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

我鄉(xiāng)的旅游資源、礦泉水資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源有別于其他地區(qū)的優(yōu)勢，但由于我鄉(xiāng)民資匱乏，經(jīng)濟薄弱，靠自身發(fā)展壯大有一定難度。要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢的最有效途徑就是加強對外宣傳，吸引外來投資。今年，區(qū)里把招商引資作為經(jīng)濟工作的保障來抓，但對于我鄉(xiāng)來說，招商引資仍是當(dāng)前乃至今后幾年全鄉(xiāng)工作的主線，必須切實抓緊抓好。今年區(qū)里下達我鄉(xiāng)的招商引資任務(wù)是1500萬元，要完成這個任務(wù)，我們必須增強招商引資的針對性和實效性，積極組織參加各項招商活動，全方位、多層次開展招商引資工作。積極采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、節(jié)會招商和資源吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑，多渠道吸引外來投資，確保完成招商引資任務(wù)。加強對外聯(lián)系，動用一切關(guān)系，加大礦泉水、農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢資源的招商引資力度，以招商引資的突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展。進一步優(yōu)化投資環(huán)境，重點解決好投資者關(guān)心的難點問題，為投資者提供全程優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要大力激活民資，積極引導(dǎo)發(fā)展礦泉水、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、飲料、釀酒等潛力大的產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。加快培植龍頭企業(yè)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。督促投資500萬元的廣東金航峨莊礦泉食品有限公司加快施工進度，盡快投產(chǎn)達效，并以其標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、水平高的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式為帶動，加強全鄉(xiāng)礦泉水企業(yè)的行業(yè)管理，增強品牌意識、質(zhì)量意識，擴大市場范圍，力爭年生產(chǎn)銷售礦泉水500萬桶，建成全市最大的優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)基地。

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在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇十

同志們：

這次全市機構(gòu)編制工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省機構(gòu)編制工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署今后一個時期的工作任務(wù)。剛才，靈臺縣、崇信縣和市發(fā)改委、人社局分別作了交流發(fā)言，講的很好，希望大家相互借鑒，抓好落實。下面，我講四個方面的問題。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，全市機構(gòu)編制工作取得新成效。

20xx年，全市各級機構(gòu)編制部門認(rèn)真貫徹省、市委的決策部署，主動服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從嚴(yán)從緊抓管理、攻堅克難抓改革、全力以赴抓落實，整體工作呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進、精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的體制機制保障。突出表現(xiàn)在：一是簡政放權(quán)持續(xù)推進。在全面、有序承接國家和省上下放行政審批事項的基礎(chǔ)上，市政府分3批取消調(diào)整和下放行政審批事項76項，全面取消非行政許可審批事項，有效減少了政府對微觀經(jīng)濟運行和資源配置的干預(yù)，激發(fā)了市場活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。市縣兩級政府權(quán)責(zé)清單上線發(fā)布，初步實現(xiàn)依法確權(quán)和陽光“曬權(quán)”，走在了全省前列。二是政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化。統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、商事制度等領(lǐng)域改革，全面實施“三證合一”、“一照一碼”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造了良好環(huán)境。全面清理公布行政審批中介服務(wù)事項，推行并聯(lián)審批和“一站式”服務(wù)，市縣兩級1169項行政審批事項和服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。不斷優(yōu)化政府職能結(jié)構(gòu)，對市級13個部門的23項職責(zé)進行調(diào)整理順，進一步形成了科學(xué)、規(guī)范、高效的工作運行機制。三是重點領(lǐng)域改革成效顯著。著眼推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，優(yōu)化調(diào)整紀(jì)委機構(gòu)職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能進一步強化。組建成立了市督查考核局和市網(wǎng)信辦，構(gòu)建了大督查工作機制和統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系。整合全市不動產(chǎn)登記管理資源，在全省率先建立了統(tǒng)一規(guī)范的市縣(區(qū))不動產(chǎn)登記平臺。全面落實市委關(guān)于加強人大工作的意見，從體制機制上全力支持人大依法履職，夯實了市縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。四是事業(yè)單位改革扎實推進。全市事業(yè)單位分類工作基本完成，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點取得積極成效。不斷加強高等教育事業(yè)體制機制保障，甘肅醫(yī)學(xué)院掛牌成立，平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院正式批復(fù)。全力保障扶貧開發(fā)、婦幼保健、基層文化、殘疾人康復(fù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等民生領(lǐng)域機構(gòu)編制需求，執(zhí)政資源配置進一步優(yōu)化。五是控編減編工作持續(xù)加強。堅決落實機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員“兩個只減不增”這一政治任務(wù)，制定出臺控編減編工作方案，全面推行目標(biāo)責(zé)任管理，多措并舉消化超編人員，嚴(yán)守總量底線。全年累計收回編制321名，消化結(jié)構(gòu)性超編人員254人，實現(xiàn)了機構(gòu)編制“零增長”。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市機構(gòu)編制工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分行業(yè)和領(lǐng)域體制機制不順的問題還不同程度存在，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不相適應(yīng)，推進改革的力度還需進一步加大;二是機構(gòu)編制資源配置還不夠科學(xué)，編制動態(tài)調(diào)整的干預(yù)多、阻力大，結(jié)構(gòu)性超編問題突出，管理的機制和手段還需進一步創(chuàng)新;三是一些縣(區(qū))執(zhí)行機構(gòu)編制管理政策不到位，不同程度存在超編進人、超職數(shù)配備干部等問題，控編減編的壓力很大。這些問題，要務(wù)必引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、創(chuàng)新思維，認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握機構(gòu)編制工作新要求。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段。中央和省、市委“十三五”規(guī)劃建議以及全市“十三五”規(guī)劃綱要，對當(dāng)前和今后一個時期的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了一系列新的重大決策部署，為做好新時期機構(gòu)編制工作指明了方向、提供了重要遵循。我們一定要深刻理解、正確把握，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實把機構(gòu)編制工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃、去推進，重點把握以下幾個方面：

一要更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)下要實現(xiàn)新發(fā)展、新突破，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。機構(gòu)編制部門要切實增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思想自覺和行動自覺，在破除體制機制障礙方面主動作為，為經(jīng)濟增長增添新動能。要強化制度創(chuàng)新，用新思維、新舉措推進簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革，全面激發(fā)創(chuàng)新的生機和活力，形成促進創(chuàng)新的體制機制架構(gòu)和人才支撐。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動適應(yīng)市場在資源配置中的決定性作用，做好經(jīng)濟領(lǐng)域的“減法”和社會民生領(lǐng)域的“加法”，進一步發(fā)揮好機構(gòu)編制資源的整體效能。要助力生態(tài)文明建設(shè)，完善大氣污染治理、飲水安全、食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)美環(huán)境等方面的監(jiān)管體制，推動機構(gòu)編制資源向生態(tài)文明建設(shè)一線傾斜。要搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和向西開放的歷史機遇，在推進開放開發(fā)中做好機構(gòu)編制保障，形成有利于擴大開放的體制機制。要以人民群眾享有更多的幸福感、獲得感為目標(biāo)，解決好社會公平正義問題，提升民生保障水平，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。

二要更好地服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前經(jīng)濟工作的一項重點任務(wù)。機構(gòu)編制部門要立足職責(zé)，加強謀劃，主動服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要通過簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)，進一步界定政府與市場的邊界，凡市場能夠調(diào)節(jié)的交給市場，為市場主體松綁減負(fù)，降低制度性交易成本。要進一步明確部門職能,理順關(guān)系,整合市場監(jiān)管資源，優(yōu)化行政審批服務(wù)，營造公平競爭的市場環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻，有力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，不斷創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)，持續(xù)增加市場需求大的教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力補齊公共服務(wù)短板，提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。

三要更好地服務(wù)于政府治理能力建設(shè)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。機構(gòu)編制部門要堅持以法治思維和法治方式推進改革、強化管理，健全完善機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，做到重大改革、管理舉措于法有據(jù)，機構(gòu)設(shè)置、職能配置有章可循。要進一步深化行政體制改革，妥善處理好政府和市場的關(guān)系，強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，調(diào)整理順部門職責(zé)，提高行政效率，確保市委、市政府各項重大決策部署有效落實。

三、聚焦重點，攻堅克難，全面落實機構(gòu)編制工作新任務(wù)。

20xx年是“十三五”開局之年。全市機構(gòu)編制工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化行政體制改革、事業(yè)單位改革和重點領(lǐng)域改革，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格控制和優(yōu)化配置機構(gòu)編制資源，為實現(xiàn)全市“十三五”發(fā)展良好開局、加快建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鎏峁﹫詮娪辛Φ捏w制機制保障。

具體工作中，要重點抓好以下三個方面。

(一)加大簡政放權(quán)力度，著力在放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力上邁出更大步伐。當(dāng)前，我市經(jīng)濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和困難，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、防風(fēng)險任務(wù)繁重艱巨，迫切需要進一步深化行政審批制度改革，釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力，為推進結(jié)構(gòu)性改革提供便捷高效的服務(wù)。一要持續(xù)推進簡政放權(quán)。建立行政審批綜合評價機制和部門協(xié)同放權(quán)機制，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，下氣力再取消下放一批制約企業(yè)生產(chǎn)和投資經(jīng)營活動、群眾辦事不方便的審批事項，對國家、省市取消調(diào)整的審批項目，及時取消調(diào)整到位，將社會組織能夠“接得住、管得好”的事項逐步轉(zhuǎn)移出去，減少一批年檢和培訓(xùn)，減少一批重復(fù)證照，最大限度為企業(yè)松綁、減負(fù)。相關(guān)職能部門要做好調(diào)整下放審批事項的承接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實解決權(quán)力下放后“接不住”、“不會管”等問題。二要加大監(jiān)管力度。著力推動政府部門加快從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，更多運用法制化、市場化監(jiān)管手段，建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級預(yù)警機制，大力推廣隨機抽查制度，對取消下放的行政權(quán)力跟蹤督查問效，嚴(yán)肅糾正明放暗不放、變相審批等行為。健全完善政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加強對權(quán)責(zé)清單運行的動態(tài)監(jiān)管，全面推行依法行政、陽光行政，切實做到“法無授權(quán)不可為”、“法無禁止皆可為”。進一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，放寬中介服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入條件，規(guī)范中介服務(wù)行為，提高中介服務(wù)水平。三要優(yōu)化規(guī)范審批行為。對保留的行政審批事項集中開展一次“回頭看”，最大限度減少審批要件，壓縮審批時限，提高審批效率。大力推行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，嚴(yán)格落實并聯(lián)審批制度，更好利用“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”推進“網(wǎng)上行權(quán)”，強化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使審批服務(wù)更為高效便捷、公正公平，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”、“一步路”的問題。

(二)深化重點領(lǐng)域改革，著力在厘清職責(zé)、轉(zhuǎn)變職能，破解體制機制障礙上實現(xiàn)更大突破。全市各級各部門要按照中央和省市委的決策部署，進一步調(diào)整完善相關(guān)體制機制，更好地發(fā)揮政府在提供公共服務(wù)、加強市場監(jiān)管、彌補市場失靈中的作用。一要扎實推進綜合行政執(zhí)法改革。綜合行政執(zhí)法改革是今年行政體制改革的重點，去年，省上已在嘉峪關(guān)、定西兩市開展了綜合行政執(zhí)法和統(tǒng)一市場監(jiān)管試點工作，今年將在全省全面推開。改革的總體架構(gòu)是，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對分散在多個部門，涉及城市管理、商品市場管理、文化市場管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理、交通運輸管理等領(lǐng)域的行政執(zhí)法職責(zé)進行歸類整合，原則上一個領(lǐng)域只設(shè)一個綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，一個部門設(shè)有多支執(zhí)法隊伍的歸并為一支隊伍，推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層一線傾斜。各縣(區(qū))、市直相關(guān)部門要按照省上要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點工作經(jīng)驗，合理配置執(zhí)法資源，科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限，進一步明確市縣鄉(xiāng)三個層面的執(zhí)法領(lǐng)域和職責(zé)，不斷理順城市綜合執(zhí)法管理體制，完善城市綜合執(zhí)法職能，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的市場監(jiān)管平臺，有效解決職責(zé)交叉、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。市直部門凡有執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍的，都要提出保留、下放和整合的意見。二要抓好重點領(lǐng)域改革。司法體制和審計體制改革方面，配合做好省以下法院、檢察院以及審計部門機構(gòu)編制統(tǒng)一管理工作，強化上級業(yè)務(wù)部門對下級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo);環(huán)保體制改革方面，積極配合做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法機構(gòu)垂直管理工作，不斷理順生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的管理體制。做好衛(wèi)生、文化等相關(guān)行業(yè)體制改革，進一步推進檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)整合和國有林場改革工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要周密謀劃，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)解決好重大問題，確保改革平穩(wěn)有序推進。三要不斷理順部門間職責(zé)關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理界定和調(diào)整政府部門的職能，及時修訂涉改部門“三定”規(guī)定，堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)，對分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)進行最大限度的整合，理順部門職責(zé)關(guān)系，做到責(zé)任明確、權(quán)責(zé)對等，著力解決職能交叉重疊、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。確需多個部門管理的事項，明確牽頭部門，分清主次責(zé)任，避免政出多門、推諉扯皮等現(xiàn)象。堅持問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，在調(diào)整理順縣城街道社區(qū)管理體制和中心城市管理體制等方面取得突破性進展。四是不斷深化事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強，社會關(guān)注度很高。今年要在全面完成各類事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上，有序推進行政類、生產(chǎn)經(jīng)營類和公益一類、公益二類事業(yè)單位改革，進一步強化事業(yè)單位公益屬性。要加快推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，力求取得實質(zhì)性進展。要加快事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作，進一步擴大試點范圍，市一級在總結(jié)完善第四人民醫(yī)院試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點抓好市電視臺法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點，崆峒區(qū)要持續(xù)抓好區(qū)文化館試點完善工作，其余6縣要各確定1個事業(yè)單位開展試點，為全面推開探索路子、提供經(jīng)驗。

(三)嚴(yán)守機構(gòu)編制“紅線”，著力在控編減編、源頭管控，構(gòu)建機構(gòu)編制只減不增長效機制上取得更大成效。各級各部門要嚴(yán)格按照機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員“兩個只減不增”的要求，創(chuàng)新思維和方法，守住總量底線，真正把機構(gòu)編制這一重要執(zhí)政資源管好用活。一要嚴(yán)格控制總量。繼續(xù)抓好省市控編減編方案的組織實施，嚴(yán)格實行控編減編目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核問責(zé)力度，堅持新建機構(gòu)“撤一建一、撤二建一、先撤后建”，空編使用實行集中統(tǒng)一管理，因職能調(diào)整需核增編制的一律在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑解決，新進人員一律在現(xiàn)有空編和自然減員內(nèi)招考，確保把機構(gòu)編制總數(shù)控制在20xx年底總盤子內(nèi)。要全面推行機構(gòu)編制實名制管理，進一步完善編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用核準(zhǔn)制度、工資聯(lián)審制度，實現(xiàn)實有人員與編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相一致、相對應(yīng)。二要切實做好“減法”。各縣(區(qū))、市直各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪袡C關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定》，結(jié)合推進行政審批制度改革，對涉及國家重大政策調(diào)整以及行政審批事項取消和下放的部門，市縣(區(qū))機構(gòu)編制部門要通盤研究，相應(yīng)核減內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，騰出更多編制用于保障發(fā)展急需;全面推行員額經(jīng)費管理，對機關(guān)事業(yè)單位后勤保障類和輔助類人員，原則上不再新設(shè)機構(gòu)、核定編制，通過政府購買服務(wù)的方式予以解決;鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)、探索新的用工機制，減少編制需求;新組建機構(gòu)要認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮作用，對長期人員空缺或未正式開展工作的“空殼”單位，一律撤銷，收回編制。三要積極挖潛增效。探索建立在總量內(nèi)跨地區(qū)、跨部門、跨層級調(diào)劑使用編制的途徑和辦法，加大動態(tài)調(diào)控、余缺調(diào)劑力度，把機構(gòu)編制資源向事關(guān)全局的中心工作、重點領(lǐng)域和基層一線傾斜。要以民生事業(yè)領(lǐng)域和窗口服務(wù)行業(yè)為重點，精簡機構(gòu)，盤活存量，減少管理層級，壓縮管理人員，推動編制下沉，實現(xiàn)機關(guān)“瘦身”、基層“強體”。要大力推進電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，減少編制及人員需求。機構(gòu)編制部門要探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制”的新管理模式，探索建立機構(gòu)編制大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，積極推進機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進一步提高機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。特別需要強調(diào)的是，各縣(區(qū))、市直各部門要把治理超編進人尤其是結(jié)構(gòu)性超編問題作為今年的重點，直面問題，強化措施，下決心集中開展整治，確保完成年度消化目標(biāo)任務(wù)。

四、強化措施，狠抓落實，不斷開創(chuàng)機構(gòu)編制工作新局面。

機構(gòu)編制是黨和國家重要的執(zhí)政資源。各縣(區(qū))、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保各項任務(wù)全面落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，把機構(gòu)編制工作擺到更加突出的位置，經(jīng)常聽取工作匯報，認(rèn)真研究解決工作中的重大問題，支持機構(gòu)編制部門依法履職盡責(zé)。組織、編制、財政、人社等編委會成員單位，要強化全市“一盤棋”思想，進一步完善協(xié)調(diào)配合約束機制，嚴(yán)格落實機構(gòu)編制聯(lián)席會議和控編減編部門會商制度，形成責(zé)任明確、銜接緊密、運轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通的工作格局?？h(區(qū))編委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行機構(gòu)編制第一責(zé)任人職責(zé)，把牢政策“紅線”，守住總量“底線”，做到責(zé)任在肩，守土有責(zé)。

二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格實行機構(gòu)編制管理一個部門承辦、一支筆審批、一家行文的“三個一”工作制度，切實強化機構(gòu)編制管理權(quán)威和剛性約束。嚴(yán)禁上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機構(gòu)改革和機構(gòu)編制事項，不得以劃撥經(jīng)費、項目審批、評比達標(biāo)等為條件，要求下級政府設(shè)置與其業(yè)務(wù)對口的機構(gòu)或提高機構(gòu)規(guī)格、增加編制。各部門起草的行業(yè)規(guī)劃、政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等，不得就機構(gòu)編制事項提出要求。在司法、審計、環(huán)保以及綜合行政執(zhí)法體制改革過程中，嚴(yán)禁突擊進人、突擊提拔干部。

三要強化監(jiān)督檢查。省上將持續(xù)開展縣市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)編制責(zé)任審計工作，并將控編減編和清理超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況納入省委巡視監(jiān)督范圍，執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。市縣(區(qū))編委督查機構(gòu)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以簡政放權(quán)、控編減編、執(zhí)行“三定”規(guī)定和建立部門協(xié)調(diào)配合約束機制為重點，強化問題導(dǎo)向，加大督查力度，確保機構(gòu)編制政策法規(guī)和各項改革管理任務(wù)不折不扣落實到位。要繼續(xù)加大超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、“吃空餉”、編外用人等問題整治力度，對發(fā)現(xiàn)的違反機構(gòu)編制紀(jì)律行為，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，切實維護機構(gòu)編制政策的嚴(yán)肅性。

四要抓好自身建設(shè)。各級機構(gòu)編制部門要堅持講原則、講紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，全面貫徹落實好中央和省、市關(guān)于嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的各項決策部署。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強看齊意識、大局意識、責(zé)任意識，進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、善謀善思，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事的干部隊伍。

同志們，做好機構(gòu)編制工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進取，奮發(fā)有為、扎實工作，不斷開創(chuàng)全市機構(gòu)編制工作新局面，為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂仑暙I!

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇十一

同志們：

今天，我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署今年各項任務(wù)。等會，世忠主任還將作報告，這個報告我會前已經(jīng)看過，請同志們認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、真抓實干，攻堅克難，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長。

剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標(biāo)，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快推進轉(zhuǎn)型升級，著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元，增長11.8%，增速列全國第4位、中部第1位;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元，均增長13%，全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元，達到1078億元，接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?；仡?0xx年，我們重點抓了以下幾項工作。

一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持把推進產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手，作為破除縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的根本途徑，努力強化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見，組織召開了工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場推進會，編制了重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖，組織重點產(chǎn)業(yè)集群進行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進機制，聚焦政策和資源，重點加大了20個工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8500億元，占規(guī)上工業(yè)的27.4%，新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個、總數(shù)達到34個。

二是大力實施“一產(chǎn)一策”。對工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指導(dǎo)意見》，以及促進煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織召開了推進工作會，發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點企業(yè)名錄，重點支持了36個重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。稀土集團組建前期工作基本完成，實施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強取得突破，啟動實施了“百萬千億”工程，昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達到14萬輛和32萬輛，增長30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢，深化與北京航空大學(xué)、北汽集團、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地，啟動了直升機飛行培訓(xùn)。預(yù)計全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元，使我省過千億產(chǎn)業(yè)達到9個。

三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè)，推動中小微企業(yè)成長，形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進聯(lián)點幫扶工作，對省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)反映的154個問題，明確了解決意見和責(zé)任分工，并召開了協(xié)調(diào)推進會，進行研究協(xié)調(diào)，已有83.8%的問題得到有效解決。同時，積極推動市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制，省市兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶的企業(yè)超過400戶，其主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實施聯(lián)點幫扶，一大批企業(yè)實現(xiàn)裂變擴張，迅速做強做大。預(yù)計江銅集團主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元，江鈴集團突破500億元，新增歐菲光過百億元，全省過百億企業(yè)總數(shù)達到18戶。同時，開展了扶助小微企業(yè)專項行動，重點扶持了17個特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見，開展了支持小微企業(yè)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施落實情況的專項督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達到8600戶。

四是促進園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用，不斷理順體制機制，提升建設(shè)和管理水平，促進園區(qū)集約發(fā)展。積極推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新，專門召開了座談會，總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗，推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運行機制。改進園區(qū)考核評價辦法，對園區(qū)部分考核評價指標(biāo)進行了調(diào)整。推動建立園區(qū)信用評價體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng)，在全省13個工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點。預(yù)計全年新增過百億園區(qū)4個、總數(shù)達到73個;新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個、總數(shù)達到11個。

五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施，對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金，對工業(yè)企業(yè)用電增量實施獎勵，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點，為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團，開展了物流港建設(shè)試點，幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財園信貸通”、“銀園?！?、企業(yè)信用互助等新型融資模式，幫助企業(yè)緩解融資困難，“財園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū)，為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。

在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下，去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實屬不易。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果，更是全省工信系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。這一個個鮮活的數(shù)字、一份份實沉的成績單，無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機會，我代表省政府，向在座各位并通過你們，向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。

中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟工作會議上，強衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，做好今年經(jīng)濟工作需要把握的八個關(guān)系，鹿心社省長著重強調(diào)了今年經(jīng)濟工作重點要抓好的八個方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實際、內(nèi)涵豐富、思想深刻，充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維，其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等，對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國民經(jīng)濟的根基所在，是發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。江西要實現(xiàn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起，重點在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，繼續(xù)高舉工業(yè)強省大旗，適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，展現(xiàn)新作為，以做大規(guī)模、增強實力為目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑，以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為動力，推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。

一是堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績，但工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小、大企業(yè)大集團不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5，浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家，湖北僅武漢市就有26家，而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度，就不可能縮小與兄弟省市的差距，就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實現(xiàn)。但與此同時，我們也要看到，當(dāng)前工業(yè)增長結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端，增長動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點，原來粗放型的工業(yè)增長方式已經(jīng)難以為繼，必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時，更加注重提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率，推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

二是堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱，鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大，但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系，要求我們堅持兩條腿走路，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進。要緊跟國家政策動向，突出細(xì)分領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢資源，打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè)，著力培育機器人、集成電路等高成長性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點。

三是堅持投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并舉?，F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實踐證明，投資增速回落，必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向，完善投資政策，消除投資障礙，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，使投資在經(jīng)濟發(fā)展和培育新增長點過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時，我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動力正逐步從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的趨勢，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策，不斷推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極搭建開放共享平臺，進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合，在航空、電子信息、先進裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

三、穩(wěn)中求進，狠抓落實，確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞推動轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項工作，大力培育發(fā)展新動力，充分挖掘增長新潛能，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元，力爭8000億元，增長11%以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35000億元，力爭36000億元;實現(xiàn)利稅3500億元，力爭3600億元;重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。

圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下幾項工作：

一是深入推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手，著力“做強支點、夯實支撐”，加快推進企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用，增強產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實施，完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系，推行領(lǐng)導(dǎo)掛點重點產(chǎn)業(yè)集群制度，引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，實施錯位發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場以及帶動力強的企業(yè)，集中力量進行培育，使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套，以龍頭企業(yè)為依托，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，重點打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺，大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺，公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺，力爭每個示范集群建成3個以上、每個重點集群建成2個以上公共服務(wù)平臺。

二是深入推進培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。緊跟市場需求，推進重大項目建設(shè)，加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能，觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要細(xì)化落實“一產(chǎn)一策”，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和行動方案，圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域，實施一批示范項目和對接項目，不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè)，形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達產(chǎn)達標(biāo)，加快小藍基地30萬輛整車項目建設(shè)。化工產(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項目，加快推進60萬噸px項目建設(shè)，促進有機硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團，進一步加大資源整合力度，利用集團優(yōu)勢，發(fā)展深加工項目，推動產(chǎn)業(yè)做強做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè)，早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機場;加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度，力爭再成立幾家通航公司，并落實好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動北航無人機、機載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機、高端和終端產(chǎn)品比重，重點發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)，尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約，擴大下游市場應(yīng)用，盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)要堅持以用促產(chǎn)，大力發(fā)展分布式電站，擴大產(chǎn)品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。

三是深入推進兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點，實施典型示范帶動、公共服務(wù)平臺支撐，促進信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進企業(yè)信息化改造，重點實施30個左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項目。要繼續(xù)實施兩化融合示范項目，在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點示范工程，建設(shè)5個示范園區(qū)、100家示范企業(yè)，探索推進智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實施中小企業(yè)信息化推進工程，加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系，擴大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進大會，展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對接的技術(shù)、產(chǎn)品和項目。要以智能制造為抓手，制定實施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，大力培育機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)，打造一批智能制造基地。

四是深入推進園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力，推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖，省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè)，支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見，加大園區(qū)閑置土地清理力度，促進土地集約高效利用。要加強標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè)，支持園區(qū)爭取保障房配套等政策，進一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機構(gòu)。要積極推進園區(qū)物流港建設(shè)試點，力爭每個園區(qū)建成1個多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機制，探索實行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機制，鼓勵園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點。通過加強園區(qū)管理和服務(wù)，促進園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元，新增主營業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個，新增過500億園區(qū)4個。

五是深入推進重大項目建設(shè)。項目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，要堅持不懈狠抓項目建設(shè)，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項目調(diào)度機制，省工信委要重點調(diào)度推進百個投資10億元以上重大項目，幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評、融資等問題，各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項目。要制定重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈與延鏈導(dǎo)向目錄，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補協(xié)作，挖掘和生成一批補鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對接推進活動，大力推介一批重大項目，吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項目，通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持，帶動社會資本跟進投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域，推進與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接，著力引進一批重大項目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。

六是深入推進企業(yè)幫扶支持。在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下，完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此，從年初開始就要加強運行調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，適時采取相應(yīng)措施，確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制，組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶企業(yè)工作，推動市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點幫扶，切實幫助企業(yè)解決實際困難，堅定全省上下強攻工業(yè)的信心和決心，努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財園信貸通”、“銀園?！钡刃兄行У娜谫Y模式，加快建立信用等級評級體系，爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場，鼓勵省內(nèi)重點工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品，繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作，支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站，擴大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

同志們，重任在肩、形勢催人，希望全省工信系統(tǒng)進一步堅定信心、保持定力，真抓實干、克難奮進，千方百計保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出新的更大貢獻。

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在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇十二

剛才，**傳達了全市固定資產(chǎn)投資暨項目建設(shè)推進工作會議上的講話精神，**通報了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭取項目資金情況和領(lǐng)導(dǎo)包抓項目情況，**通報了上半年全縣招商引資任務(wù)完成情況。一會兒，**還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，全面提振工作信心。

面對上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢，上周以來，省市密集召開常委會議、固定資產(chǎn)投資及項目建設(shè)推進會等各類會議，對做好項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措，這些都向我們釋放出了一個強烈信號，那就是抓投資、保增長、促發(fā)展將成為今后一段時期各級黨委、政府工作的重中之重。我們務(wù)必要在思想上引起高度重視，深刻認(rèn)識到在當(dāng)前下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢下，抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性，自覺轉(zhuǎn)變觀念，提振工作信心，切實抓好固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)，確保全面完成市政府下達的年度目標(biāo)任務(wù)。

但更主要的還是主觀上我們一些干部面對困難和問題時主動作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力，工作求穩(wěn)怕亂、不思進取、不敢擔(dān)當(dāng)，貽誤了工作時機，影響了項目實施和預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。上半年還剩二月時間，彌補固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標(biāo)任務(wù)，可以說時間緊、困難多、壓力大。我們只有強化擔(dān)當(dāng)意識，提振發(fā)展信心，以破釜沉舟的氣概攻堅克難，堅定不移地抓項目、補欠賬、擴投資、促增長，才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

季度排名末位的，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對班子主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

年度考核評定為一般等次的，對班子主要領(lǐng)導(dǎo)進行批評或誡勉談話；

較差等次的，對班子和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行組織處理，其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對此，希望能夠引起我們在座的每一位同志的重視，切實從講政治、講大局高度出發(fā)，進一步堅定信心和決心、強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、凝聚智慧和力量，切實抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點任務(wù)落實。

3、抓投資保增長是搶抓發(fā)展機遇的有效抓手。盡管經(jīng)濟下行的壓力仍在持續(xù)，但最近國家和省市密集出臺了一系列擴投資穩(wěn)增長的政策措施，為我們抓投資保增長提供了難得的利好機遇。一是加快“一帶一路”建設(shè)帶來的機遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進共建“一帶一路”的愿景與行動，將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，我縣作為國家中小城市綜合改革試點城市、全國縣域級流通節(jié)點城市、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市和國家電子商務(wù)示范基地，有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等新的投資領(lǐng)域和投資需求。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來的機遇。國家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級新的投資工程包，發(fā)行專項債券，推廣政府和社會資本合作模式，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都有利于我縣進一步爭取國家投資支持。四是持續(xù)強化政策優(yōu)惠帶來的機遇。**明確指出，在項目建設(shè)中將繼續(xù)執(zhí)行出臺的優(yōu)惠政策，向社會、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息，這也將改善市場主體的投資意愿。同時，省上下發(fā)了進一步加強固定資產(chǎn)投資工作的通知，明確了投資重點、支持政策、工作責(zé)任，尤其是**工程、**行動、促進房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見，導(dǎo)向明確，措施具體，有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺了強力推進固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干意見，細(xì)化了固定資產(chǎn)投資任務(wù)、推進項目建設(shè)的措施和加強項目建設(shè)的組織保障，這些具體政策對促進投資必將起到十分重要的作用。各級各部門要認(rèn)真研判當(dāng)前投資形勢，深入研究投資政策，進一步增強促投資穩(wěn)增長的信心和決心，搶抓政策機遇，扎實抓好擴投資保增長各項工作，發(fā)揮好投資拉動的關(guān)鍵作用，確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

二、聚焦重點，攻堅突破，全力抓好項目建設(shè)。

1、全力加快項目建設(shè)進度。在當(dāng)前和今后一個時期，我縣發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變，抓投資抓項目仍將是我縣經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇，用好自身優(yōu)勢，充分挖掘潛力，圍繞項目建設(shè)而全面發(fā)力，千方百計確擴投資、保增長。一是要盯緊重大項目強支撐。在年初，縣委、縣政府就將全縣34個重大項目采取“三包一聯(lián)”的形式，全部包掛在了縣級領(lǐng)導(dǎo)頭上，但從上半年落實情況來看，效果不是很理想。**月**日，市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項目標(biāo)責(zé)任書中，又將涉及我縣的億元以上的重大項目103個（其中：已開工需要重點推進的90個，未開工13個）以責(zé)任清單的形式進行了下達分解。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府也按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰包掛誰負(fù)責(zé)、誰對口誰負(fù)責(zé)”的原則，逐項分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進度要求。對于至目前還沒有開工的，縣委縣政府不再追究，但從今天起，在全縣開展為期三個月的項目建設(shè)百日會戰(zhàn)行動，各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實一個項目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進機制，通過一個項目一個項目地調(diào)度、一個問題一個問題地解決，全面提速審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各個環(huán)節(jié)，力促包掛責(zé)任項目盡快開工建設(shè)。對已經(jīng)開工的重點項目，要指定專人，跟蹤落實，督促項目業(yè)主制定項目推進計劃表和流程圖，提出明確的時限要求和投資進度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，著力在抓進度、促投產(chǎn)上下功夫，努力形成更多的實物工程量，促進項目早日建成投入使用?？傊痪湓?，就是對于市政府責(zé)任書中簽訂的103個重點項目，必須想盡一切辦法、動員一切力量，逐個靠實、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。二是要抓牢中小項目夯基礎(chǔ)。各級各部門要牢固樹立項目意識、機遇意識和發(fā)展意識，按照抓大不放小的原則，在推進大項目的同時，充分調(diào)度一切積極因素，高度重視各類小型項目的建設(shè)和補充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件，引導(dǎo)一些小項目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務(wù)會上，縣政府對43宗農(nóng)村項目建設(shè)用地進行了集中研究，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進度，積極督促已經(jīng)拿到土地的項目盡快開工建設(shè)，盡早形成新的投資增量。三是要謀劃新生項目擴規(guī)模。針對市上下達固定資產(chǎn)二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標(biāo)任務(wù)，我們要在抓好現(xiàn)有項目的同時，還要謀劃包裝生成一批新生項目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟口部門要主動擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措，重點圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手，包裝生成一批新項目，最大限度的擴大投資規(guī)模。

對確實無法履約的項目，要迅速尋找新的業(yè)主，加快開展基礎(chǔ)工作，切實提高簽約項目履約率、資金到位率和項目竣工投產(chǎn)率。二是要切實加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準(zhǔn)備，分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對性的制定招商方案，組織招商小分隊，積極外出進行定點招商、精準(zhǔn)招商，力爭招商引資實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始，縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成5個招商小分隊，每月外出開展招商引資活動一次。6月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往北京、天津、河北等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。7月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往上海、浙江、江蘇、安徽等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。8月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往陜西、山西、重慶、四川等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。9月份，圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，重點前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。10月份，主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點前往山東、遼寧、吉林等地，與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理，但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運行機制，經(jīng)開區(qū)與縣政府在項目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運共同體，對此，我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個清醒的認(rèn)識，也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個清醒的認(rèn)識。要充分發(fā)揚前幾年形成的一體抓招商、一體抓項目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗，發(fā)揮平臺效應(yīng)，密切溝通合作，集中攻堅招商，共促互利雙贏。

3、認(rèn)真謀劃儲備爭取項目。一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國字號戰(zhàn)略平臺，深入研究宏觀政策導(dǎo)向，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動態(tài)，切實謀劃一批投資額度大、帶動效應(yīng)強的骨干項目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、碳達峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署，切實找準(zhǔn)結(jié)合點，明確著力點，主攻突破點，謀劃啟動一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目，爭取儲備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項目，包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項目，確保項目儲備規(guī)模達到350億元以上。另一方面要積極主動抓爭取。及時了解掌握經(jīng)濟新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項資金安排等相關(guān)政策信息，特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動向，主動出擊銜接，積極謀劃編報項目清單，主動跑省進京、加強與省級部門加強聯(lián)系和溝通，最大限度爭取國家和省上對我縣項目建設(shè)的支持。在項目爭取過程中，我們要切實處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系，把政策的原則性與靈活性有機結(jié)合起來，把上級要求與本地實際情況結(jié)合起來，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，努力更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子，為持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長爭取主動、積蓄后勁。

4、全面加強統(tǒng)計分析監(jiān)測。市政府下達的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成，主要取決于我們抓項目的力度，但與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報點提高到500萬元以后，固定資產(chǎn)投資上報的好與壞，統(tǒng)計工作是否到位，將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認(rèn)識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性，切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是要加強對重點企業(yè)、重點項目投資統(tǒng)計的指導(dǎo)和監(jiān)測分析，認(rèn)真做好投資各項指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計工作。新開工項目各包抓責(zé)任部門，要及時做好項目入庫上報工作，及時把項目審批、核準(zhǔn)、備案文件，項目建設(shè)工程施工許可證，項目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報縣統(tǒng)計局，使項目能夠及時納入省市固定資產(chǎn)投資項目庫?？h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的牽頭工作，跟蹤掌握好大項目的整體進度，把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度，解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中的實際問題和困難，切實負(fù)起牽頭部門的責(zé)任?？h工信局要重視對沒有列入重點項目的技改和設(shè)備購置投資企業(yè)的排查，發(fā)現(xiàn)一個就納入一個，確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計?？h建設(shè)局要加強對危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資統(tǒng)計，督促企業(yè)及時收集上報佐證材料和投資報表?？h統(tǒng)計局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度，規(guī)范項目報送渠道和統(tǒng)計范圍，嚴(yán)把重大項目入庫審批關(guān)口，詳細(xì)核對項目數(shù)據(jù)庫，查漏補缺，確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化，關(guān)注全國統(tǒng)計改革動態(tài)，加強對gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的統(tǒng)計監(jiān)測，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時效關(guān)。需要特別強調(diào)的是，要著重做好與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作，確保園區(qū)企業(yè)的投資及時入庫，統(tǒng)計到位。

三、強化措施，狠抓落實，確保投資任務(wù)完成。

完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長15%和20%的目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，牽涉面廣，需要全縣各級廣泛參與，主動作為，強力推進。各級各部門要切實把抓投資促增長作為當(dāng)前工作的頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任，確保把這項工作放在心里，抓在手上，抓出成效。

一是要強化責(zé)任落實。對于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)，在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂的責(zé)任書中就已經(jīng)下達的非常明確，這次會上，縣委、縣政府又對市政府簽訂的100個重點項目進行了逐項分解，應(yīng)該說，任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。各級各部門要把切實提高思想認(rèn)識，進一步細(xì)化促投資穩(wěn)增長的工作措施，把工作任務(wù)落實到具體項目、具體單位和具體責(zé)任人，各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要主動改變工作作風(fēng)，全面推行一線工作法，深入項目項目建設(shè)一線，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，確保每一個目標(biāo)、每一項任務(wù)落到實處。

二是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前，各項工作都進入了集中攻堅期，各項工作任務(wù)非常繁重，各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把擴大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動等重點工作結(jié)合起來，集中時間精力，聚焦重點難點，集中攻堅突破。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合，加強溝通協(xié)調(diào)，特別是要加強與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào)，切實形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作合力。

兩辦督查室要每月組織開展一次項目建設(shè)專項督查活動，督查情況在全縣范圍內(nèi)進行通報；

縣委、縣政府每季度組織開展一次項目建設(shè)集中評比活動，對于項目建設(shè)情況進行綜合打分排名，并在新聞媒體上公開“亮排行榜、曬成績單”，確保項目建設(shè)達到均衡進度。

四是要強化考核問責(zé)。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權(quán)重，并嚴(yán)格考核問責(zé)。按照楊書記的指示要求，縣考核辦也要參照市上考核辦法，研究制定縣上具體的考核辦法，總體要求上就是要加大考核權(quán)重，強化問責(zé)提效，對不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位和干部，要啟動問責(zé)機制，嚴(yán)格責(zé)任追究。切實以嚴(yán)的要求、實的舉措，確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。

謝謝大家！

在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇十三

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)人防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市人防工作會議精神，總結(jié)**年我區(qū)的人防工作，布置**年人防工作。剛才同志傳達了省、市人防會議的精神；同志對**年工作做了總結(jié)，對**年工作做了布置，并和有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，我完全同意。

下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強新時期人防工作的使命感和緊迫感。

從過去一年人防工作的開展情況來看，雖然做了大量的工作，取得了可喜的成績，但在一些單位和部門思想和認(rèn)識上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認(rèn)為**城市建設(shè)才剛剛起步，把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財，不值得；還有的認(rèn)為人防工作是人防辦部門的事，工作做的好壞與我們無關(guān)；還有的認(rèn)為人防工作力度不能大，大了會影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認(rèn)識就必須要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。首先要進一步認(rèn)識人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的威脅。祖國還沒有完全統(tǒng)一，反華勢力還在蠢蠢欲動，局部戰(zhàn)爭危險依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對臺應(yīng)急作戰(zhàn)的各項準(zhǔn)備工作后，人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點地區(qū)、重要經(jīng)濟目標(biāo)是未來戰(zhàn)爭空襲打擊的重點。加強人民防空建設(shè)，事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略全局，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。其次，**是省會城市，我區(qū)是**的新市區(qū)，有諸多的重要經(jīng)濟目標(biāo)，戰(zhàn)略地位十分明顯，加強人防工作十分必要。再次，我區(qū)過去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防護能力低下，現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步，按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合，既可以防止未來戰(zhàn)爭造成人民生命財產(chǎn)的損失，也可以提高城市總體防護功能,增強地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度；還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強人防工作，是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。

因此，人防工作不是一件可有可無，可做可不做事情，它是國防的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國、利民的`社會公益事業(yè)。我們要貫徹“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會議精神上來，把認(rèn)識提高到國防高度上來，只有思想完全統(tǒng)一了，認(rèn)識提高了，人防工作才能再上新的臺階。

二、依法行政，加大執(zhí)法力度。

《中華人民共和國防空法》一九九六年頒布，九七年元月一日起實施至今已有**個年頭了。為了貫徹落實《人防法》，省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件，形成了比較完善的法規(guī)體系，為人防工作依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅實的法律基礎(chǔ)。《中華人民共和國行政許可法》頒布實施后，經(jīng)過嚴(yán)格清理、審核，人防部門被確定為首批行政許可實施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國民履行的法定義務(wù)，更是人防部門的一項重要職責(zé)，不僅要依法行政，嚴(yán)格依法履行審批職責(zé)，還要對那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個人行使執(zhí)法權(quán)，以維護國家法律的尊嚴(yán)。

今年，區(qū)人大將對《人防法》的貫徹實施情況進行重點檢查，人防辦要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事，做到持證執(zhí)法，在處罰時要做到事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，處罰恰當(dāng)。

同時，要認(rèn)真做好人防建設(shè)經(jīng)費的籌集管理工作，嚴(yán)格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行，任何人、任何單位不經(jīng)批準(zhǔn)都不能減免易地建設(shè)費和降低工程的防護等級。籌資的人防經(jīng)費，實行?？顚Ｓ谩?/p>

三、加快人防工程建設(shè)，提高人均占有比例。

**年人防工程建設(shè)剛剛起步，立項的面積比較多，全區(qū)大約在萬平方米左右，但開工的面積很少，只有萬平方米左右，竣工的沒有。今年是“十五”計劃的最后一年，按“十五”計劃要求，城市人口人均占有人防工程面積要達到平方米，而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米，差距很大。**年開工萬平方米，算到今年底竣工，合起來全區(qū)人均才達到平方米，所以必須加大力度，加快開工建設(shè)，爭取年初再開工萬平方米，到年底竣工萬平方米，加上原有萬平方米的老工程，合計萬平方米，按萬城市人口計算，人均占有人防工程面積才達到平方米。實現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，希望人防部門和城建部門密切配合，加大力度，促進人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭取早開工，早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點要求，希望你們能在規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè)，人防和城建部門要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，為他們排憂解難。

四、加強人防工程、設(shè)備管理，保障戰(zhàn)備需要。

隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展，人防工程設(shè)施不斷增多，這就對人防的。

管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺警報器，明年要增加到臺，覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報器設(shè)點單位要依法維護好，要把它當(dāng)作一項光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進行，確保在規(guī)定時間內(nèi)投入使用。三是工程維護管理工作。隨著一批人防工程的竣工，人防工程面積越來越多，要按照人防工程使用、維護、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對人防工程管理工作不夠重視，無領(lǐng)導(dǎo)分管，管護責(zé)任不落實，滲漏積水嚴(yán)重，通風(fēng)、電器設(shè)備銹蝕，維修經(jīng)費不落實；還有個別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書，今天在這里強調(diào)一下，希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，回去后能及時進行整改。區(qū)人防辦要加強檢查監(jiān)督，新建的工程要把好質(zhì)量關(guān)，做好工程驗收和資料歸檔工作。

五、積極宣傳和開展人防知識教育活動。

**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作，取得了很好效果，今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心，使人防知識家喻戶曉；使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學(xué)人防知識教育全面開課，區(qū)教育局已作了全面布置，各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn)，逐步配備一些教學(xué)用具，保障教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強人民防空工作決定》的精神，各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作，要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動，使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。

六、加強人防隊伍自身建設(shè)。

人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設(shè)密切相關(guān)，所以必須要抓好自身隊伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進性教育活動。加強學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平；二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想，提高工作和辦事效率，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是要帶頭廉潔自律，遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要，樹立良好的政府機關(guān)形象；四是嚴(yán)格財務(wù)管理制度，把有限的人防建設(shè)經(jīng)費管好，用好，主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設(shè)，并組織好訓(xùn)練工作。

同志們！做好人防工作，事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，全面完成全年工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開！

《人防工作會上講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀人防工作會上講話。

**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作，取得了很好效果，今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心，使人防知識家喻戶曉；使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學(xué)人防知識教育全面開課，區(qū)教育局已作了全面布置，各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn)，逐步配備一些教學(xué)用具，保障教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強人民防空工作決定》的精神，各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作，要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動，使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。

六、加強人防隊伍自身建設(shè)。

人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設(shè)密切相關(guān)，所以必須要抓好自身隊伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進性教育活動。加強學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平；二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想，提高工作和辦事效率，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是要帶頭廉潔自律，遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要，樹立良好的政府機關(guān)形象；四是嚴(yán)格財務(wù)管理制度，把有限的人防建設(shè)經(jīng)費管好，用好，主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設(shè)，并組織好訓(xùn)練工作。

同志們！做好人防工作，事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，全面完成全年工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開！

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在固定資產(chǎn)投資工作會上的講話篇十四

各位校長、同志們：

新年好!按照黨組會的安排，我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào)，并談一些個人的思考，供同志們參考。如有不妥之處，請各位同仁海涵，并以劉局長的最后指示為準(zhǔn)。

請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行，所強調(diào)的是以下幾點：

1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(xué)(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時間)。

2、認(rèn)真組織好。

無論是安全教育課，還是其它形式的上課，寒假作業(yè)檢查等，都要有組織，有計劃，有安排，有教案……一句話，就是要從第一節(jié)課抓起，即時走上正規(guī)，杜絕隨意性。

3、開齊課程，開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表，不課隨意增減，嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料，各學(xué)校校長要切實把好關(guān)，特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管，經(jīng)常性地對不同班級、年級學(xué)生進行抽查，絕不能放任自流，上面有文件要求的，有人擔(dān)擔(dān)子，該組織的必須組織，不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物，增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重，特別是畢業(yè)年級，要引起我們的高度重視。

4、嚴(yán)格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目，禁止亂收費和不合理收費。

5、組織學(xué)生全部入學(xué)，應(yīng)入盡入，特別是做好鞏固提高工作，有多少學(xué)生未在校，校長們是有數(shù)的，特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。

經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力，全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升，辦學(xué)水平逐步提高，一大批年富力強、有思想、有能力、有遠見的校長挑起了宣恩教育的大梁，我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期，主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小，一大批有特色的學(xué)校得到社會認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神，提升學(xué)校的“軟實力”，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，我以為就必須要從加強和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次的管理是制度管人，高層次管理是文化管人。因為，大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理，一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺，學(xué)校中的個人思想和行為就會以情緒為參照，自覺規(guī)范自我的言行，正所謂“一流學(xué)?？课幕?。因此，無論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個側(cè)面，并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部，只能說是具備了向特色學(xué)?？缭降碾A段，只能說是“個性化的學(xué)校，是認(rèn)識和優(yōu)化了個性的學(xué)校”，但作到這一步，都很不容易了，但真正實現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”，還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊含于文化，意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?！坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體，物化，而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。

各位校長、同志們：

上午好!

20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!

20xx年，是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年，抓好各方面的工作，對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會議，也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容，共15大項工作，概括起來就是“12345”。“1”就是緊抓教學(xué)這個中心，“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對象，“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費管理使用三大保障工作，“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，“5”就是采取提高思想認(rèn)識、明確落實責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。

即緊抓教學(xué)這個中心，其他一切工作都要圍繞這個中心開展，并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。

(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃，包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實踐等課程，都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時，按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動時間，促進學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分，各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識，強化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真上課，認(rèn)真布置與批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)，認(rèn)真組織考試和考查，認(rèn)真聽課評課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實，其結(jié)果與落實到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們在上課前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課，確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。

(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點，事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月，時間緊，任務(wù)艱巨，要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神，認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案，切實落實各項措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早，初中則稍遲，但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異，要抓緊。三是要有目標(biāo)，講策略。各校情況不同，高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象，初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng)，對學(xué)困生給予關(guān)注、補差，減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù)，從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分，拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系，“縱”就是要深入各校檢查備考情況，及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校，及時了解最新信息，并指導(dǎo)學(xué)校。

(三)深化課堂改革。課改是個老話題了，特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校，已經(jīng)進行了多年，也取得了一定的成績，但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流，大家多想點法子，多吸取別人的經(jīng)驗，多參考別人的做法，共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場會予以進一步推動。

(四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管，使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學(xué)校某班級進行隨機抽測。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作，認(rèn)真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素，指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期，是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時候，請各位務(wù)必高度重視，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成績。

(一)強化對學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些，需要學(xué)校做什么工作，并督促本校學(xué)籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學(xué)生，凡要求回原籍就讀的，當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收，不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定，學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，人都走了，強留個學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來，把人留住才是根本，才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人，社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子，挑動人們思想混亂，妄圖達到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者，我們要理直氣壯，大膽維護社會主義價值體系，大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就，大力開展社會主義核心價值觀教育，弘揚正氣，培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想，就缺乏精神支柱，就沒有斗志，就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺，就是這些人沒有了精神支柱，感到生活虛無，選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題，不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生，讓他們從小立大志，并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨，現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管，你苦口婆心地教呀教，他就是不聽你也沒辦法，違反紀(jì)律又不敢怎樣批評，否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師，就得在這樣的環(huán)境中站直腰板，沒有規(guī)矩不成方圓，屬于我們職責(zé)的，該管的必須管，否則，那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡，需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然，要講究方法。其實，對于敢管、善管的教師，普遍得到學(xué)生的歡迎。

(二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見，在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中，其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程，主要抓幾項。一是校長應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求，是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況，才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán)，才能受人尊重和信服，才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上，所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目，并排上課程表。同時，校長一定要聽課，具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行，并要參加學(xué)科小組的評課活動。學(xué)校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長要像一般老師一樣任課，任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法，檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實。這主要由學(xué)校層面去落實，我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動，不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人，請各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名，計劃招聘特崗教師500名，小學(xué)全科定向培養(yǎng)計劃50名，其中高中起點30名，小學(xué)起點20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律，確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。

(一)推進好教育項目建設(shè)，進一步改善辦學(xué)條件，為師生提供校舍保障。

一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達的項目分別是：校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學(xué)校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè)，正在按計劃逐步推進;薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標(biāo)工作，預(yù)計本月底開標(biāo)并動工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說了，這里就不再重復(fù)了。

二是加快推進城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了，也不再一一列舉了。

三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達五個批次項目，分別是：

20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元，共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。

20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。

以上各批次項目，目前正在做項目規(guī)劃工作，爭取早日動工建設(shè)。

四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)?；椖繑?shù)量多、任務(wù)重、時間緊，各項目學(xué)校要積極配合：獲得2019年度項目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作，即“路通、電通、水通和土地平整好”，并在今后項目的施工中全程跟蹤，有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項目的各項工作，如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。

五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始，我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元，完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里，要加快推進，在制定好學(xué)?；窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下，針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議，協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。

六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計，我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所，自2019年教師公租房項目實施以來，市政府專門出臺了優(yōu)惠政策，減免了我市中小學(xué)公租房辦理國有土地使用證的費用，新增辦理了學(xué)校國有土地使用證50所，正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策：每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費用均為1000元，初高中每所2019元。加快推進了我市中小學(xué)辦理國有土使用證的進度，使我市中小學(xué)校項目報建、報監(jiān)順利辦理，確保有關(guān)工程項目順利開展。

為了加快我市學(xué)校國有土地證的辦理，今年國土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進，各學(xué)校要積極配合國土部門，提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限，妥善處理好土地界址問題，有征地需求的學(xué)校要盡快落實相關(guān)工作，爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。

(二)推進法治學(xué)校、安全校園建設(shè)，為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前，各學(xué)校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查，大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動，及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備，及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園)，要認(rèn)真檢查食堂的各項證照是否齊全，從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證，學(xué)校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并正常運轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒，必須嚴(yán)格把好食品采購、加工、銷售關(guān)，做好原材料的采購索證工作，不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，特別是進入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作，堅持做好每餐留樣工作。加強學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對學(xué)生飲水機進行一次徹底清洗消毒，要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單，確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水，為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求，使用二次供水的學(xué)校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒，并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育，落實好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”，對學(xué)生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練，并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到扎實有效，切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和。

應(yīng)急預(yù)案。

落實學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書確保各項安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺帳。要杜絕學(xué)生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。

(三)規(guī)范經(jīng)費收支管理，為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學(xué)收費，主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費。要嚴(yán)格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行，杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等，并辦理好《收費許可證》，做到亮證收費，統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù)，規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議，并享受國家公用經(jīng)費補助政策，必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定，嚴(yán)格收費行為，不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄，公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況，接受師生監(jiān)督。并及時更新完善。

規(guī)章制度。

公示材料檔案資料等。三是進一步強化年初預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督，加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，達到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作，加強學(xué)校財務(wù)收支效益分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，挖潛節(jié)能，開源節(jié)流，使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理，按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神，做到開源節(jié)流，提高教育經(jīng)費的使用效益。

(一)抓好學(xué)前教育，確保學(xué)前一年和三年毛入園達上級要求。當(dāng)前，國家對學(xué)前教育提到了一個新的高度，力度越來越大，去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》，目前正在組織實施《第二期學(xué)前教育三年行動計劃》，把擴大學(xué)前教育資源，解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一，要切實抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚，有許多工作需要做，所以我講詳細(xì)一些。

一是落實轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查，重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。

二是堅持公、民辦并舉，加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入，對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》，不斷改善辦園條件，規(guī)范管理，提高辦園質(zhì)量，擴大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生，批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，進一步擴大學(xué)前教育。

三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作，要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求，對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求，進行認(rèn)真檢查審核，落實整改，并簽署意見報市教育局審批，此項工作要求3月份完成。

——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式，對有改造項目的小學(xué)，已經(jīng)改造完成并驗收的項目，認(rèn)為已具備辦園條件的，要早計劃，做好招生辦園的各項準(zhǔn)備工作，為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。

——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶，屬小學(xué)附屬機構(gòu)，其保教費收支納入小學(xué)核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進行管理，分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺賬，以分清各自資產(chǎn)，同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

——食堂方面。各中心小學(xué)要加強對幼兒園食堂的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風(fēng)辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定，加強管理，實行獨立核算。

五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃方案，自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園，對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年，自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設(shè)力度，要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》，對具備普惠性幼兒園條件的，在4月中旬前要積極發(fā)動申報，加強指導(dǎo)整改，努力爭創(chuàng)，為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。

(二)抓好義務(wù)教育，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況，春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期，要認(rèn)真落實控輟保學(xué)措施。去年上級下達我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%，今年為93.01%的，各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達到我局下達的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此，各校要將“控輟”責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師，并與績效工資考評掛鉤，確保“控輟”效果，切實保證學(xué)生不流失。這個問題年年講、期期講了，在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面，將在工程項目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學(xué)校實施扶持;學(xué)校方面，學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí)，從全局一盤棋高度出發(fā)，優(yōu)勢學(xué)校扶持薄弱學(xué)校，優(yōu)質(zhì)資源共享，互相取長補短，共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名，為促進我市高中、中職發(fā)展，確保高中和中職生源，今年中考各校的報考率要達到95%以上，初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作，禁止考試招生、跨界招生行為。

(三)抓好高中教育，不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出，2020年要普及高中階段教育，高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此，要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴容工程，這在去年秋季學(xué)期期末工作會議上列舉了有關(guān)學(xué)校，這里就不一一再列舉，今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了，就不重復(fù)了。需要說明的是，教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了，外流的學(xué)生就會減少，所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率，也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的體藝特長生，決定從20xx年秋起，在城區(qū)的市三中和實驗中學(xué)各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生，單獨編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生，但不單獨編班。具體招生辦法另行通知，各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦，各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料，誰審核，誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作，及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生，各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證，參加高考要憑身份證參加考試。

(四)抓好職業(yè)教育，全面推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo)，市一職要認(rèn)真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。

工作方案。

》的年度工作目標(biāo)任務(wù)，落實措施，推進建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費，要制定好使用方案，認(rèn)真抓好落實，特別是要按照區(qū)廳的要求，建設(shè)好一個設(shè)備先進的遠程多媒體教室，并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能，使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)的基地，并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準(zhǔn)備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評獎補工作的通知》要求，抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作，確保任務(wù)的順利完成。2019年，在大家的共同努力下，貴港平衡了三區(qū)兩縣市，我市剛完成任務(wù)，績效考評才沒有被扣分，但是部分初中因沒有完成送生任務(wù)，我親自約談了排名后10名的校長，同時績效考評也被扣了分。20xx年，各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力，做到早謀劃、早宣傳，落實工作責(zé)任，確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè)，迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項目和實訓(xùn)樓項目的建設(shè)工作，確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式，探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式，拓寬就業(yè)渠道。

(一)加強學(xué)習(xí)，認(rèn)識到位。現(xiàn)在很多人會說，現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管，現(xiàn)在的校長、老師難做，責(zé)任擔(dān)得多、利益回報少，工作起來不是很主動。知難就退非好漢，迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊，是教育界的精英，就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)，義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認(rèn)識我們的教育，抓好我們的教育，建設(shè)好我們的學(xué)校，教育好我們的學(xué)生。同時，今天的社會是知識、信息激增的年代，國家和社會對教育提出了新的更高的要求，我們要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針，思想上自覺與上級保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件，認(rèn)識上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識，把握現(xiàn)代教育規(guī)律，提高我們管理學(xué)校的能力。

(二)落實職責(zé)，責(zé)任到位。俗話說，一個蘿卜一個坑，每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度，但隨著時間的推移、教育的進步，昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個工作崗位都應(yīng)明確。

崗位職責(zé)。

各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個別方案就不夠完善如某項工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說個別校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們，如果校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律，帶好頭，不是說每個人，起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們，自覺守紀(jì)。反之，老師會仿效我們，就不好管理了。去年年末，我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出，紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里，我局也組織人員對學(xué)校值班情況進行了抽查，還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報，但暫不點名，希望大家將會議精神傳達到全體教師，要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外，據(jù)反映，還是有些學(xué)校不按時送交我局要求報送的材料，也有些學(xué)校還是不落實人員接收公文。從廣義上講，這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評我局時，這方面被扣了分。希望大家抓好落實，確保政令暢通。

(四)強化監(jiān)督，跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督，確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外，對全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量，采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法，促進學(xué)校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的，要在開學(xué)、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實，也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。

(五)主動宣傳，輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績，以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負(fù)責(zé)，請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告，每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論，讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育，支持我們的教育。

1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象，搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等，營造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽，內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進入正常狀態(tài)，“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。

2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先，農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物，可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化，許多農(nóng)民已外出打工不再種田，即使種田其進度不再統(tǒng)一，學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙，何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活，所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實上，我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假，尤其是高中。其次，放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù)，貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次，據(jù)以往教訓(xùn)，學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外，家長因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任，學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。

3.按時上報本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學(xué)生人數(shù)。

4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況，書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報備案，幼兒園向局成職教辦匯報備案。

5.學(xué)生入保險只能動員，不能強迫。保險費不能由老師收取，不能變成學(xué)校行為。

6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的，學(xué)校在開學(xué)收費時必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費，不能先收后退。同時根據(jù)上級要求，生源地助學(xué)貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生，不同以往人人均可申請貸款，希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作，保證將政策宣傳到每一個高中學(xué)生。

7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束，各校有關(guān)人員請按要求完成。

各位校長，同志們，一日之計在于晨，一年之計在于春，我們要早謀劃、早部署，計劃好一年的工作，并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信，在大家的共同努力下，本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會順利完成，一定會取得更好的成績!

最后，再次祝大家身體健康，工作順利，萬事如意!

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