鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿（優(yōu)秀20篇）

工作中的每個項目都應該總結，幫助我們評估自己的表現(xiàn)并改善工作效率。寫總結時可以借鑒他人的經驗，但要有自己的觀點和思考。以下是一些名人的名言，讓我們一起來領悟其中的智慧。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇一

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況，縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面，我講幾點意見。

一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。

五年來，全縣各級各有關部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程，努力構筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內污染源進行了清理，確保水質達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量的逐步好轉。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當發(fā)展經濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：

第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產力。發(fā)展生產力是我們當前的中心任務，而發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象，關系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系，事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關人民群眾生產生活條件的改善，事關全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。

第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經濟與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設。

為保持全縣經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展，我們必須圍繞構建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：

(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設脫硫設施，已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐，加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設，確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產能力。要以轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、加快技術進步為目標，按照《國家產業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產或關閉，依法吊銷生產許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業(yè)轉移等形式新增落后生產能力，嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎環(huán)境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口，建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村飲用水源地調查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產整頓，治理無望的一律關閉取締。

(三)大力推動經濟發(fā)展方式轉變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，不得引進不符合國家產業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關，對不符合環(huán)評批復條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。

(四)加強農村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農村建設，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的小型垃圾、污水處理技術和設施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產能向農村地區(qū)轉移。加強農村能源建設，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調整農村能源結構，為廣大農民群眾提供安全、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推廣科學施用農藥、化肥，提高農藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態(tài)環(huán)境質量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質量提供決策依據(jù)。

(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關鍵任務，時間緊、任務重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制，把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調，各盡其職，各負其責，密切配合，確保普查工作的順利實施。當前，污染源普查工作已完成入戶調查任務，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調查體系改革，建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。

三、加強對環(huán)保工作的領導，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

一是要切實加強領導。在當前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區(qū)內的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經濟增長速度相適應，切實加大公共財政對城市環(huán)?；A設施建設和能力建設等的投入。

二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的環(huán)境質量負責，層層建立環(huán)境目標責任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。

三是要加強協(xié)調配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位，要責令限期整改;對建設項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關人員的責任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工，切實抓好各自范圍內的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設，構建和諧社會，實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當前，做好x年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇二

今天，市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議，是一次非常重要的會議。會議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質量現(xiàn)狀，認清環(huán)境保護面臨的形勢，堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標準，把握大局，爭創(chuàng)生態(tài)城市，努力實現(xiàn)環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。剛才，大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質量現(xiàn)狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關部門向市政府遞交環(huán)保目標責任書。會議形式新穎，內容豐富，開得很好。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個問題。

第一個問題，正視現(xiàn)實，深化認識，切實增強保護環(huán)境的責任感。

近年來，全市各級在推進經濟快速發(fā)展的同時，普遍加強了環(huán)境保護，為促進經濟社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展做了大量扎實有效的工作。以來，全市先后關閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務，對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設施220臺（套）、廢氣治理裝置371臺（套）。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質達標率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達相應功能區(qū)標準，市區(qū)空氣質量優(yōu)于二級標準，農村90%達一級標準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎設施投入加大，建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠，實施了長江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題；新辟城市休閑廣場6個，市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應當說，全市環(huán)境保護的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作，得到了上級領導的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”，通過了環(huán)保模范城市復查驗收，19在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標排放，提前完成環(huán)?！耙豢仉p達標”任務，再次通過國家環(huán)保模范城市的復查和“雙達標”的核查，編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久，國家環(huán)保總局解振華局長來我市調研，對我市環(huán)保工作給予了高度評價，指出張家港市“在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。對此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。與此同時，我們也要清醒看到，環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實上，我市的環(huán)境保護任務依然很重，全市污染負荷仍居高不下，環(huán)境質量尚未根本好轉，部分指標甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看，有以下四個方面問題值得引起警惕：

一是領導認識還不到位。總的看，各級干部的環(huán)保意識普遍增強，對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領導身上，由于思想認識水平不同，考慮問題的出發(fā)點不同，在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為眼開眼閉，甚至對應該關?；蛞呀涥P停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈。現(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設施不健全，沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設點，村村冒煙，造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項目和低水平重復建設現(xiàn)象也時有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數(shù)領導頭腦中，環(huán)境保護這根弦還繃得不緊，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導，行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題，我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。

二是環(huán)境質量不容樂觀。全市水環(huán)境質量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產、生活，群眾投訴明顯增多。

三是基礎設施相對滯后。隨著城市化進程的加快，環(huán)境基礎設施建設還比較落后，一些治理設施“老化嚴重”，不少設施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設施“各自為政”，生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設未能配套，集中供熱范圍相對較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導致城區(qū)環(huán)境空氣質量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。

四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中，環(huán)保第一審批權執(zhí)行得還不夠，標準還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關停的沒有關停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達標難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

“環(huán)境保護是實現(xiàn)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎”，“對這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放松和懈怠?！睆奈沂星闆r看，要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題，首先必須端正各級領導的思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個方面形成共識：

一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全市關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經濟上去了，但群眾的抱怨反而多了。他們講，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了，但水臟了，病也多了。前些年，對于水污染問題，農村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來水要加活性炭，再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經到了刻不容緩的地步。對此，一些地方確實要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實踐“三個代表”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？今天在座的各位領導干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護環(huán)境的主要責任人，同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的'科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設好。

二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產力。發(fā)展生產力是我們當前的中心任務，而發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象，關系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機場，在招商引資中已經相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進外來資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?，F(xiàn)在，投資者關注的投資環(huán)境，已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細的要求。例如，不少外商來投資時先看水質化驗報告，有的甚至拿回本國化驗。水質檢測的內容，已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產品，對生產地的水、電甚至空氣質量有著嚴格的要求，稍不如意就會傷害產品質量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據(jù)說水質相差一級，漂染的產品價格就差兩三千元?？梢?，生態(tài)環(huán)境的保護直接關系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保，能引進來的也是低水平項目。同時，我們還要看到，加強環(huán)境保護，提高環(huán)境管理水平，還關系到經濟競爭力問題?，F(xiàn)在，綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿易”就是一個全新的課題。入世后，雖然關稅及非關稅壁壘逐步消失，但技術壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產業(yè)，如果不及時注入環(huán)保理念，在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權設置的限制。因此，我們發(fā)展經濟，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中，必須堅定不移把結構調整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產業(yè)和其他優(yōu)勢產業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。

三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領導的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（簡稱環(huán)發(fā)委）及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”。他們還強調：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護與社會、經濟活動全面、有機地結合起來，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”，這樣，人類才能找到一條既能保證經濟增長和社會發(fā)展，又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路（即可持續(xù)發(fā)展道路）。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同，成為人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。我們講，環(huán)境是不可逆轉的資源。對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程，有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明，以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來人的指責。因此，在發(fā)展的指導思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經濟與環(huán)境“雙贏”。

第二個問題，明確任務，落實措施，高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。

前不久，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃，計劃用3—5年時間，初步構筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標是：全市生態(tài)質量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開發(fā)和利用，建成農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標，把我市建設成經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步，我們要緊緊圍繞建設生態(tài)城市的宏偉目標，全面加強環(huán)保工作，重點要在以下五個方面努力：

一、突出治理重點，進一步改善環(huán)境質量。

當前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強整治，促進環(huán)境質量明顯好轉。

一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農村部分河道的水質問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調水力度。不僅在汛期要調水，在非汛期也要利用潮汐開閘進水，確保每月調水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內完成疏浚任務，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達標排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外，市交通局要盡快拿出3年內將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃，加快實施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。

這里要特別強調飲用水水源保護問題。這是一個關系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設等部門要加大對水源水質狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭，要正確處理好發(fā)展經濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關系，切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃，逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū)，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設，加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測，并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。

三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強對油煙、噪聲的經常性監(jiān)督，對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內的飲食店，要強制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。

二、完善基礎設施，進一步增強污染防治能力。

環(huán)境基礎設施是治污防污的物質保障。為此，我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設。一要加快生活污水處理設施建設。目前，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設局、城投公司要抓緊實施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設進度，年內完成土建任務。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設也要同步推進，力爭明年6月份投入運行，進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設，其他鎮(zhèn)也要積極推進，有能力的先上，暫無能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導和服務力度。

二是加快工業(yè)污水處理設施建設。針對一些水污染企業(yè)生產規(guī)模擴大后治污設施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產規(guī)模相適應的治污設施。列入今年環(huán)保目標責任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進度表，確保如期完成治理任務。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎上，市規(guī)劃、建設部門要要在年內制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設施建設。市建設局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理，特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設進程，并搞好防滲圍堰設施建設和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術，加快實施垃圾綜合利用工程，逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報登記制度，嚴格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設，確保在年內建成投用。

三、加快科技進步，進一步抓好污染源頭控制。

要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質量，必須狠抓源頭控制。一要嚴格把好項目審批關。加強項目審批是防止新的污染源增生的關鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設和興辦建設項目時，都要考慮環(huán)保問題，嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和市政府《關于對印染、化工類建設項目環(huán)境保護審批的意見》（張政發(fā)〔〕37號）等有關規(guī)定，做到“四個不辦”：不符合國家產業(yè)政策的項目不辦（如“十五”小），不符合我市結構調整方向的項目不辦，不具備污染處理能力的項目不辦，污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關，做到項目環(huán)保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項目選址不當不批，真正從源頭上控制新污染源的產生。

二要大力推進企業(yè)清潔生產。要引導企業(yè)依靠科技進步，調整產品結構，通過革新技術、更新設備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產生，實現(xiàn)減污增效。市經貿委要在年內編制好全市清潔生產行動計劃，每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產審計，力爭到，我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證，市環(huán)保局、國檢局等部門要指導服務企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系，確保每年通過認證的單位不少于20家，促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農業(yè)面源污染。控制農業(yè)施肥用藥，是控制農業(yè)面源污染的重點。為此，市農業(yè)局等部門要從化肥農藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農藥。要加強對蔬菜農藥殘毒的檢測，加快市農產品質量監(jiān)測中心建設進程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進農業(yè)生態(tài)建設。

四、廣泛宣傳發(fā)動，進一步激發(fā)公眾參與熱情。

做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動，關鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓的機會，開設環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質教育內容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題，認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識，形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。

二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設一批生態(tài)型示范工程，推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內重點抓好五項示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設置垃圾分類收集箱，布置有關生態(tài)理念的標語和公益廣告牌；市貿易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導綠色消費；工商、質監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設。首先在馨苑度假村試點，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負責實施。主要包括設置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好“綠色學?！眲?chuàng)建，年內市區(qū)中小學（包括幼兒園）要全部建成市級以上“綠色學?！保幵?年內把全市198所中小學校全部建成“綠色學?！?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設。首先在前溪巷小區(qū)進行試點，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農產品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農產品生產示范基地要重點扶持，擴大規(guī)模，確保年內要形成無公害產品4只，個綠色食品1只。這項工作由市農業(yè)局牽頭。

三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外，還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài)，對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設立12369全國環(huán)保舉報電話，實現(xiàn)與110社會服務系統(tǒng)聯(lián)動，完善污染事故糾紛調處制度等措施，賦予群眾應有的環(huán)境保護知情權、議事權和監(jiān)督權，讓全社會都來關心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。

五、加強組織領導，進一步提高環(huán)保工作水平。

在當前新的形勢下，全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置，進一步加強組織領導。一要不斷強化各級領導責任制。做好環(huán)保工作，是各級領導義不容辭的職責。為官一任，守土有責，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對今天的發(fā)展負責，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務，已在各自的責任狀中明確，各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實，確保環(huán)境保護目標任務的全面完成。今后，考核一個地方、一個部門、一個領導，不僅要看經濟增長指標，也要看環(huán)境質量指標，看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設項目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅決實行“一票否決制”，情節(jié)嚴重的要追究有關領導的責任。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來了，要對各級領導落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。

二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護與經濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當前，我市生態(tài)城市建設規(guī)劃已開始實施，市各有關部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃（即部門詳規(guī)）的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設內容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃進行調整和完善，把經濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。

三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負重托，不辱使命，進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設施不達標的單位，要責令限期整改；對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位，該停的要停，該關的要關；對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴處理和處罰；對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關人員的責任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進全市環(huán)境質量的不斷改善。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標任務，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇三

同志們：

過年前兩天，1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結表彰大會，對20**年環(huán)保工作進行了回顧，對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領導及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過，今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢很嚴峻，要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理，還有83個問題需跟進落實，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的，就是要進一步總結提煉20**年工作成績和問題，圍繞環(huán)境質量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務、工作思路、工作方法，為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。

剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經驗交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報，講的都很好，這里我再講三點意見。

一、珍惜成績，找準問題。

——20**年取得的成績。

20**年，我們始終堅持以改善環(huán)境質量為核心，以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務為根本，著力解決環(huán)境突出問題，自我加壓，主動作為，全市環(huán)境質量明顯改善，公眾生態(tài)意識明顯提升，大環(huán)保格局基本建立。總結起來講，是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。

“五個率先”是：

一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制，設市級“五長”28個，落實江河湖庫塘責任人和市級領導包保項目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進，近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。

二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來，抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇，我們委托中國環(huán)境科學研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設方案;成立了以市長任組長，分管副市長任副組長的先行區(qū)建設工作領導小組;啟動了土壤環(huán)境質量調查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金，不僅爭取中央專項治理資金2.5億元，還探索利用社會民間資本開展治理，引導勁牌公益基金，建設勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復工程，將該區(qū)域建設成為集生態(tài)示范、科學科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。

三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補償機制，按照季結季清的要求，對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲，全年共計補償金額1500萬元。

四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應急演練，全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應急演練任務圓滿完成，為全省推進輻射應急管理起到了很好的示范作用。

五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領導干部共計400人的生態(tài)專題培訓班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。

“四個突破”是：

一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬余元，罰款額首次突破千萬元大關。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中，全省共提名4個先進單位，我市獨占2個，市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局，提名10名先進個人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經驗交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關于環(huán)境執(zhí)法五大轉變的信息被省委采用，引起省委關注。

二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學校140所，綠色社區(qū)43個，綠色醫(yī)院7家，綠色商場4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導更加全面，開通了“生態(tài)黃石”官方微信，實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期，在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇，宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過督察奠定了良好基礎。20**年，我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。

三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個，氣減排項目62個，分別削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標任務，為經濟發(fā)展騰出了容量。

四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件，位居全省第11位，同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。

三個持續(xù)是：

一是大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進，全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。

二是水環(huán)境質量持續(xù)改善。20**年來，我局以“創(chuàng)模”和“五水共治”為抓手，努力推進長江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設及提標改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質達標率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%，受到省環(huán)保廳通報表揚。

三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學習15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學習、強教育，抓牢了主體責任，嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀，環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進，履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。

——20**年存在的問題。

20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”：

一是環(huán)境質量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務非常艱巨。水環(huán)境質量方面，全市水質雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質達標率不足50%，長江飲用水源地水質出現(xiàn)超標，達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū)，僅3個建成集中污水處理設施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質量方面：由于我市礦產資源豐富，經濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復合污染特征顯著。在目前土壤污染修復與風險控制技術不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。

二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設項目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題，仍有21個沒有備案銷號，中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改，推動這些問題在規(guī)定時限內整改或銷號難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設項目清理整頓率為94.47%，全省17個地市州排名14，進度滯后。未完成清理整頓任務的33個項目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開發(fā)區(qū)。

三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設均未達標，人員不足、設備不足，經費不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時，部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力，污染防治設施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內拆下，放在裝有自來水的塑料桶內，致使自動監(jiān)測設備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款，并將案件移送公安機關，污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決，存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬元，企業(yè)違法成本遠低于治理成本。

二、針對問題，明確任務。

“柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關，咬定環(huán)境質量只能變好不能變壞的底線，進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點目標任務巧做五大文章，推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。

(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。

水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度，強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評，推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作，國控、省控考核斷面水質確保達標，逐步完善市控斷面考核指標，總體水質質量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質報告公開制度，倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃，王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關閉。

大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造，推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設施建設及水泥行業(yè)脫硝設施更新改造，啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理，建設一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理，推進全市域范圍內20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”，加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎上，實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢，建立并逐步完善預警機制，開展重污染天氣的提前預報和人工增雨等應急響應工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。

土壤污染防治方面：一是認真組織實施“土十條”，全面開展全市土壤環(huán)境質量調查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點：1.以大冶市土壤綜合防治為重點，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點，對已經明確整治目標并納入項目庫的項目，要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農業(yè)、國土、住建方面的工作為重點，在治理耕地、修復廢棄工礦地和建設用地方面，分別采取相應管理措施。三是出臺土壤污染防治相關配套政策措施、技術指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見，分解任務，以治理目標為導向，簽訂責任狀，落實屬地黨委政府和市直相關部門責任，協(xié)同推進全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。

(二)以零容忍、零風險，沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章。

一是堅持“四不兩直”做法，采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動，始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動，推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號，每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況，對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理，利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查，重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項目建設、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結合，統(tǒng)一考評，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應急演練活動宣傳效應，20**年開展全市核技術應用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查，推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產生及經營單位執(zhí)法檢查力度，做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作，建立危險廢物信息庫，實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制，提高信訪舉報案件查辦質量。聯(lián)合相關部門，加大對群眾反映強烈、反復舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復工作，切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應急預案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強應急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作，完善環(huán)境應急“專家?guī)臁?，指導企業(yè)開展應急演練，制定應急預案并實行備案管理，確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。

(三)以“務實重行”的嚴謹精神，做好源頭審批倒逼經濟轉型發(fā)展的大文章。

一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例，全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)?；A設施未落實的園區(qū)，不再審批除基礎設施和污染治理項目以外的建設項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結合，實行分級審批，對符合環(huán)保準入要求的保民生、調結構項目和省市重點項目，開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質服務。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質量及項目管理聯(lián)動機制。一方面，對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面，對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度，對環(huán)境可能造成重大影響的項目，利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開有關環(huán)境影響評價的信息。

(四)以“勇?lián)?、善作為”的態(tài)勢，做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質的大文章。

一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任，在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經驗基礎上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強與社會公益資本的合作，探索出一條防治結合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點，3年內實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機”的方式加大檢查力度，探索聘請第三方專家參與檢查，使違法排污無處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應急管理，建立環(huán)境應急“專家?guī)臁?，指導企業(yè)開展應急演練，制定應急預案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢，將“精準扶貧”與農村生態(tài)環(huán)境保護工作相結合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺，加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動，深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村活動，扎實推動環(huán)保公眾參與，著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。

(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊伍建設重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。

一是貫徹落實中央和省市委關于全面從嚴治黨的各項工作部署，健全機關基層黨組織建設，推進機關規(guī)范化建設，加強機關黨風廉政建設，落實“主體責任”，強化“一崗雙責”，加強懲防體系建設，積極組織開展文體活動，大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質。強化干部教育和管理，開展干部職工能力素養(yǎng)學習教育，嚴格教育培訓目標考核制度，提高環(huán)保干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的素質和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機關中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。

三、振奮精神，善抓落實。

習近平日在全面深化改革的會上強調，領導干部應挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實談兩點想法。

(一)精神上必須擁有“四股勁”。

一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干，干出成效，才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。

二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。

三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口，在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。

四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問題，都要一如既往，堅韌不拔的毅力，堅持連續(xù)抓、經常抓、一抓到底。

(二)行動上堅持“四個步”。

一是早一步。“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標的工作要提前部署，要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察，我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治，對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理，排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內不能徹底整改完成的問題，如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等，我們也進行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預案。這就叫早起的鳥兒有得吃。

二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高起點、高站位，看遠一點，想深一些，謀細一些。我們要不斷自我加壓，要有爭一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求，其中觀念再轉變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步，應站在服務經濟社會綠色發(fā)展上，站在履行社會民生責任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。

三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎，做了很多工作，但也有很多問題。20**年，我們要針對問題和任務，將各項工作進行認真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號管理也好，總而言之應按時間表、路線圖穩(wěn)步推進，不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗，力爭各項重點工作任務圓滿完成。

四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競技提質，抓牢基礎建設，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應邁開步子，甩起膀子，以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創(chuàng)出大的成效，推動整體工作再上新臺階。

同志們，20**年是“大氣十條”的結賬年，是“水十條”的攻堅年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質量改善和重點目標任務完成，繼續(xù)昂首負重前行，推動我市環(huán)保工作再上新臺階，為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇四

各位領導、同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護工作會議，總結20xx年度環(huán)保工作情況，并就加快隴海生態(tài)縣建設等各項工作進行部署安排，會議開得非常及時，也十分必要，對于全縣經濟發(fā)展和建設和諧社會將起到巨大的推動作用。經貿局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門，深感責任重大，我們決心積極響應縣委、縣政府的號召，認真貫徹落實會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設強縣”這一目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，把經濟發(fā)展與資源開發(fā)、生態(tài)建設、環(huán)境保護緊密結合起來，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，真正實現(xiàn)經濟與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點抓好以下幾個方面：

(一)加快產業(yè)結構調整，走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術，大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產業(yè)，淘汰、關閉浪費資源、污染嚴重的企業(yè)。用高新技術、清潔生產技術改造提升輕工、紡織、化工、機械、建材、食品等傳統(tǒng)產業(yè)，全面提高我縣工業(yè)經濟的整體水平。形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。

(二)打造新型產業(yè)鏈，初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經濟模式。充分整合我縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，以技改投入和企業(yè)改革為重點，打造隴海新型產業(yè)鏈。一是食品產業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托，以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產品為主導，重點發(fā)展我縣的食品工業(yè)，提高食品加工的深度和層次，以科技進步為動力，以優(yōu)化食品結構為重點，加大科技投入，加快利用高新技術改造提升傳統(tǒng)食品業(yè)，使其形成鏈式遞進、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè)，在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產品的基礎上，以達爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托，加大科技投入，膨脹企業(yè)規(guī)模，重點發(fā)展精細化工和醫(yī)藥化工，著力培植化工市場高端產品，并迅速做大作強，使其成為我縣支柱產業(yè)。三是機電產業(yè)鏈。積極培植以機械公司、機械公司、機械公司為依托的機械加工，搞好內引外聯(lián)，抓好產業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力，提高自主創(chuàng)新吸收能力和產品科技含量，積極拓寬國內外市場，主動承接日韓、半島制造業(yè)的產業(yè)轉移，促其擴規(guī)模、上檔次，盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢產業(yè)。四是造紙產業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢的產業(yè)。下一步要抓住國家對造紙行業(yè)實施“抓大放小”政策的有利時機，著力打造和兩大紙業(yè)，千方百計加大投入，膨脹規(guī)模，提升產品檔次，擴大市場占有率。五是工藝美術產業(yè)?！啊逼陂g，要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導產品，大力開發(fā)旅游產品和玩具產品。按照“小產品、大集聚”的原則，以童隆公路經濟帶為依托，加快對沿路眾多小企業(yè)的改造和提升，積極探索集團發(fā)展的路子，快速膨脹規(guī)模，形成集團優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效益。同時，要在精深加工和開拓國際市場上下功夫，努力提高產品檔次和附加值，把我縣這一優(yōu)勢產業(yè)扶優(yōu)做強。

(三)加大投資引導，吸引多種資金投資環(huán)保型經濟。積極扶持環(huán)保型經濟項目，把發(fā)展循環(huán)經濟優(yōu)先列為投資重點。大力建設生態(tài)產業(yè)園區(qū)。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設”的發(fā)展原則，以高新技術產業(yè)為主導，以“發(fā)展環(huán)保經濟”為方向，突出知識產業(yè)與創(chuàng)新基地的建設，堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則，正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關系，創(chuàng)造以“環(huán)保經濟”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產、鏈式發(fā)展、層層遞進的“環(huán)保經濟模式”建設工業(yè)園。

(四)加強自主創(chuàng)新，構建環(huán)保型經濟技術體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產技術，突破發(fā)展環(huán)保型經濟的技術瓶頸。重點發(fā)展資源精深加工技術、產業(yè)鏈接技術、能量梯級利用技術、有毒有害原材料替代技術、再制造技術、可再生能源開發(fā)利用技術，積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產品和項目。

(五)盡快樹立典型，為發(fā)展環(huán)保型經濟示范.廣泛開展“清潔生產先進企業(yè)”創(chuàng)建活動。使企業(yè)經過幾年努力，其清潔生產主要指標要達到國內同行業(yè)的領先水平或國際先進水平，污染物達到或接近“零”排放，為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。積極探索和提出重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經濟發(fā)展模式;確定重大技術領域和重大項目領域;建立環(huán)保型經濟綜合評價指標體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡，明確回收處理技術路線，制定促進再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經濟模式規(guī)劃、建設、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進典型，為加快發(fā)展環(huán)保型經濟提供示范和借鑒。

各位領導、同志們，當前，我縣的經濟和社會各項事業(yè)已經進入了一個全新的歷史發(fā)展時期，我們經貿戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照全面建設和諧社會的要求，抓住機遇，堅定信心，積極推進經濟增長方式的轉變，努力實現(xiàn)經濟與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，為全面推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，為建設更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇五

環(huán)境與我們的生活極為密切，與我們的生存息息相關。以下是本站小編為大家整理了關于20xx年環(huán)保工作會議上。

講話稿。

同志們：

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作，始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針，把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點，緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高，環(huán)保投資力度進一步加大，生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉(xiāng)村環(huán)境質量有所改善，農業(yè)污染負荷逐年降低，我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務，也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設，尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設，在資源開發(fā)和項目建設中，要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環(huán)境保護治理工作，進一步加大環(huán)境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，有機農業(yè)，力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng)，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現(xiàn)了經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，各村領導必須高度重視此項工作，加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業(yè)之路。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，加強我鄉(xiāng)農村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標和任務，切實做到“四個堅持”。

一是要堅持農村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農村經濟發(fā)展，疏于保護農村環(huán)境，忽視農村環(huán)保工作。

二是要堅持農村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上，要把加強畜禽、水產養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務。在面源污染治理上，要積極引導農民科學使用農藥、化肥，提倡增施有機肥，積極開展有機農產品試點示范。

三是要堅持農村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農村污水、垃圾污染治理。要結合新農村建設，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農村污染治理同發(fā)展清潔能源結合起來，大力發(fā)展農村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施，防止污染嚴重企業(yè)向農村轉移。

四是要堅持農村污染治理與生態(tài)保護建設相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護，加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農田防護林建設和林業(yè)建設，要加強礦產資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產資源開發(fā)活動。

加快環(huán)境保護投入，改善環(huán)境質量，不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌，塑造鄉(xiāng)村形象的過程，也是為民辦實事，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程，是廣大各族群眾的愿望，是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎設施建設，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質量為本，大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設，完善垃圾和污水集中處理，加快企業(yè)污染治理步伐，大力推進清潔生產和循環(huán)經濟，加快經濟增長方式轉變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保我鄉(xiāng)環(huán)境質量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”，讓百姓放心”等環(huán)保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制，強化環(huán)境質量責任意識，加大環(huán)境保護宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色學校”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。

環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的，艱巨的工作任務，工作難度大，牽涉面廣，情況復雜，各村領導一定要高度重視，切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責，積極推動我鄉(xiāng)經濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

市環(huán)境保護局：

市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，促進我市經濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務。

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環(huán)評審批和排污許可證管理中，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項目未建成環(huán)保設施的一律不準試生產，未通過環(huán)保驗收的一律不準投產，嚴把環(huán)境準入關口，控制新污染源的產生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產限排，對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦，責令停產整治，對不按規(guī)定停產整治的，依法強制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產業(yè)政策，未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求，重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作，今年關停3家小造紙企業(yè)，年底前關停年生產規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題。

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進產業(yè)結構和技術改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農村建設，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動，抓好農村環(huán)境綜合整治和農業(yè)面源污染控制，推進農村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護，強化礦產資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風險，維護環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。

一是按照“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉”的要求，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風險，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時制止和查處環(huán)境違法行為，堅決糾正企業(yè)違法排污行為，對重大環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

四、加大隊伍建設力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質。

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善”的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設，大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設，規(guī)范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。

各位領導，我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務艱巨，責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領導下，與全市各級各部門一道搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我市經濟社會環(huán)境的協(xié)調發(fā)燕尾服做出新的貢獻。

同志們:。

今年是“”規(guī)劃的最后一年，能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務，關鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處，所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才，衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》，華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理。

責任書。

》，希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實，真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

20xx年，我縣在積極應對國際金融危機、保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效?；瘜W需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢，與上年相比分別削減了34.6%和20.2%，圓滿完成了年度削減任務;投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認證，目前已經取得省級批復;深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結果。

當前，從大氣候看，全國上下經濟形勢企穩(wěn)向好，在這一背景下，全國“兩會”和中央經濟工作會議明確指出：“既要保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉變發(fā)展方式上取得突破?！倍涌旖洕l(fā)展方式轉變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看，隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強，環(huán)保設施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關注，加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感，乘勢而發(fā)，迎難而上，努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。

二、突出重點，狠抓關鍵，堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

今年是全面完成“”節(jié)能減排任務的攻堅之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須圍繞這一中心，強力推進，狠抓落實，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調整和優(yōu)化經濟結構。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標主要是因為工藝設備落后。因此，解決環(huán)境污染問題，必須從發(fā)展方式轉變上找根源，著力推進產業(yè)結構調整和布局優(yōu)化。要狠抓結構性污染防治，加快推動產業(yè)升級，把產業(yè)、產品結構調整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結合起來，研究確定產業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準入配套政策，引導企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成有利于污染減排的產業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、技術進步和環(huán)境承載力的基礎上，采取綜合措施，大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在招商引資過程中，要多傾向于企業(yè)技術改造項目，以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)環(huán)保型產業(yè)為導向，依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產工藝、設備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理，大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措，是國家“”經濟社會發(fā)展的重要目標之一，必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢，今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程，建設局和供排水集團作為該項目的主管單位，要按照設計要求，落實責任，倒排工期，加快推進工程建設進度，確保在7月底前投入運行，使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時，要毫不放松地抓好結構減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極謀劃建設生態(tài)環(huán)保型項目，目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園，如果能夠上馬，對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實開展“強化污染防治設施運行管理年”活動，嚴肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為全面實現(xiàn)減排目標提供保障。

(三)加強源頭控制，嚴把環(huán)境準入關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關部門都要認真執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價”制度，凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進行環(huán)境影響評價，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設、工商等部門都要協(xié)同把關，依法不予辦理相關手續(xù)。同時，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度，不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設施不完善的，一律不準投產;對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，要提高環(huán)境準入門檻，嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設項目。要加強建設項目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建設項目要在規(guī)定期限內進行環(huán)保驗收，逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的，必須停止生產，決不允許以試生產為名，行正式生產和違法生產之實。

(四)確保環(huán)境安全，增強環(huán)境應急響應能力。近年來，我國環(huán)境安全事件明顯增多，對經濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重，因此，我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓，堅決克服麻痹大意思想，切實加強領導，嚴密措施，防止發(fā)生重特大污染事故，做到萬無一失。一是要加強對預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。

應急預案。

健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責任到人嚴防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環(huán)境污染隱患排查。

工作方案。

對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調查和監(jiān)控對生產、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質變化情況增加監(jiān)測頻次嚴格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人的責任。

(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動，集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈，特別是對小電鍍等違反產業(yè)政策、違法排污的企業(yè)，要使用硬措施，堅決予以取締，并給予重罰，杜絕其死灰復燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設施老化或能力不足等問題進行限期治理，對故意閑置治理設施、偷排偷放的，依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標排放的，要限期整改和停產整治;對不治理或治理不達標的，一律予以關停。三是要全力做好空氣質量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作，對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的，要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題，為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境，相關部門必須履行各自的監(jiān)管職責，加強噪聲監(jiān)管力度，著力治理縣城噪聲污染，為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。

三、加強領導，落實責任，推動全縣環(huán)保工作整體落實。

(一)落實責任，嚴肅問責。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標管理責任書》，年終將按目標要求進行嚴肅考核，并作為領導干部綜合考評的重要內容。對未完成年度減排任務和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，嚴肅追究相關責任，實行環(huán)保“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也要建立嚴格的目標責任制，把目標任務逐項細化分解，制定具體落實方案，明確質量要求和完成時限，確保責任到人、措施到位?？h環(huán)境保護領導小組辦公室要認真履行組織調度職能，定期檢查督促，及時向縣委、縣政府反饋有關情況，推動工作的開展。

(二)協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動與有關部門溝通聯(lián)系，加強綜合管理，統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標任務，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，確保任務落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任，嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，自覺建設污染防治設施和監(jiān)控設施，并保證其正常運行。

(三)強化基礎，增強能力。加強環(huán)保隊伍建設，提高環(huán)保基礎能力是環(huán)保工作的當務之急。為此，一定要重視環(huán)保隊伍和基礎能力建設，不斷提高人員素質，進一步加大經費投入，切實提升環(huán)保保障科學發(fā)展的能力和水平。

同志們，做好今年的環(huán)保工作任務艱巨，責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署，齊心協(xié)力，攻堅克難，以超常的思路、超常的措施，堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇六

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我結合當前環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設的新形勢、新風險、新任務，就如何落實黨風廉政建設的“兩個主體責任”講三點意見，供大家參考。

一、認清形勢。

一要準確把握中央黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢。黨的以來，在黨中央鐵腕反腐高壓之下，我們看到管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到著力解決，不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)三個特點：一是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。從紀律意識到作風轉變、從執(zhí)紀問責到制度建設，黨中央步步為營、層層推進;嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，將紀律建設擺在了更加突出位置;《準則》和《條例》的出臺為紀律建設構筑了堅實的藩籬;“兩個責任”的落實，夯實了各級黨委和紀委的責任，樹立了把責任扛在肩上的意識;通過正風肅紀，黨風民風實現(xiàn)了向善向上轉變。二是反對腐敗的決心和目標“沒有變”。習總書記在中央紀委六次全會上莊嚴宣告推進反腐敗斗爭的決心和目標兩個“沒有變”。這是政治責任、政治擔當和政治信用的集中展示，也是對黨的以來正風反腐成效的高度肯定。兩個“沒有變”有力地駁斥了反腐“停止論”、“轉向論”、“影響論”等錯誤觀點，表明中國反腐敗將保持既定的力度和勢頭，繼續(xù)推進反腐敗向縱深發(fā)展。反腐敗的決心沒有變，傳遞出強烈的信號，即中央反腐是動真格的。遏制腐敗的目標沒有變，說明中央對反腐充滿自信。三是黨風廉政建設和作風建設永遠在路上。從近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全建立起來。營造政治上的綠水青山任重道遠，黨風廉政建設和作風建設永遠在路上。黨中央仍將力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持高壓態(tài)勢，實施全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二要清醒洞察全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設新風險。近年來，隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視，環(huán)保工作的任務和責任越來越艱巨和重大，環(huán)保部門在宏觀決策中的話語權和微觀經濟活動中的管理權分量越來越重。相應的，環(huán)保系統(tǒng)干部的廉政風險也急劇加大。黨的以來，全國環(huán)保系統(tǒng)被查處了一大批領導干部，20**年全國環(huán)保系統(tǒng)被查處人員1036人，20**年達到1684人，20**年達到1898人。20**年還創(chuàng)下了一個記錄，一年之間內1名部級干部、13名廳局級干部、152名縣處級干部被查處，這在環(huán)保系統(tǒng)歷史上前所未有。比如，原部黨組成員、副部長張力軍、科技標準司原司長熊躍輝、山西省環(huán)保廳原廳長劉向東、廣東省環(huán)保廳原廳長李清、河北省環(huán)保廳原副廳長李葆、福建省環(huán)保廳原副廳長王國長等，還有福建環(huán)保廳、吉林環(huán)保廳、河北環(huán)保廳的窩案串案。從這些案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，這些被查處的領導干部有的成為了企業(yè)看家護院的“仆人”(河北環(huán)保廳執(zhí)法監(jiān)督局原黨委書記、副局長胡明);有的利用項目資金分配權，收受賄賂后，充當設備供應商“推銷員”(吉林環(huán)保廳生態(tài)處長閆海生);有的盡管與主管工作不搭界，但利用職務影響為他人辦理環(huán)保業(yè)務牽線搭橋，充當“紅頂中介”(河北環(huán)保廳李葆、機關服務中心副主任趙巖);有的地方幾乎被“一鍋端”(吉林省環(huán)保廳環(huán)評處包括借調人員9人無一幸免);有的涉案金額上億元。這說明我們環(huán)保系統(tǒng)已不是少數(shù)干部認為的無權無錢的“清水衙門”，而是廉政風險高危區(qū)、腐敗問題重災區(qū)、窩案串案易發(fā)區(qū)。

三要密切關注全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新動態(tài)。近年來，湖南環(huán)保并不平靜，被查的環(huán)保人員逐年增加，特別是被司法處理的干部直線上升。以來(20**年12月至20**年12月)，全省環(huán)保系統(tǒng)被查處違紀案件229人(38人、85人、20**年達到106人)，其中失職瀆職、貪污賄賂案件38件涉及70多人;被查處處級干部12人，科級干部48人(其中12個縣環(huán)保局長、20個副局長)。僅20**年就有7人被移送司法機關處理。這些被處理干部中既有局長或副局長(占45%)，也有我們的一般干部;既有貪污受賄的，也有失職瀆職的;既有因工作失職瀆職追責的，還有因對分管干部監(jiān)管不到位被追責的;既有該管不管、該罰不罰的，也有越權審批、不按程序要求審批的;貪污受賄中既有一次性受賄幾十萬的，也有多次以評審費、咨詢費名義收受錢物，積小貪為大貪的;還有與環(huán)保企業(yè)形成利益鏈，沆瀣一氣的。比如，長沙市環(huán)保局原局長黎建，非法持有某環(huán)保企業(yè)的股份，并為企業(yè)申報環(huán)保資金給予支持，涉案金額達500余萬元，被判有期徒刑6個月。郴州市環(huán)保局原局長李來華和該市3個縣環(huán)保局的局長、副局長，現(xiàn)正在接受司法審查，聽說數(shù)目也不少，多的已上千萬了。

二、正視問題。

從全國查處的環(huán)保案件來看，當前環(huán)保系統(tǒng)的廉政風險主要集中在：環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保資金項目分配、項目驗收、排污許可等關鍵環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)權力集中，是環(huán)保工作的核心環(huán)節(jié)，直接面對企業(yè)，擁有直接處置“事權”的權力，并存在一定程度的自由裁量權，手握這些權力的人容易成為企業(yè)“圍獵”對象。同時，環(huán)保專項資金管理領域成為了新的腐敗問題高發(fā)區(qū)。有的專項資金的設備采購不嚴格遵循招投標規(guī)定，導致商業(yè)賄賂盛行，如吉林農村環(huán)境整治，就因為一臺運輸車搞倒了24名干部(1名處長、23名局長副局長);有的專項資金的審批審核、驗收把關不嚴，導致虛擬項目或虛報套取等問題發(fā)生，如，開福區(qū)一個一般干部，竟然能套取專項資金達239.8萬元。去年，來廳工作之后，我先后參加、召集多個座談會，和各級環(huán)保局主要負責人以及紀檢部門的同志共同探討，當前環(huán)保系統(tǒng)廉政風險發(fā)生的主要原因究竟出在哪里呢?我們認真分析研究發(fā)現(xiàn)主要在以下幾個方面：

一是對環(huán)保權力監(jiān)督約束不力。環(huán)保部門的干部經歷了從手中無權到權力炙手可熱的急劇變化，認識權力、把握權力的實踐經驗不足，對權力運行的規(guī)律把握不夠，對權力的監(jiān)管還不到位。

二是對一把手的監(jiān)督缺失。當前普遍存在的“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟”問題在環(huán)保系統(tǒng)同樣存在。一些“資深”一把手自我意識膨脹，不把紀律和規(guī)矩當回事，對權力缺乏敬畏，自覺接受監(jiān)督意識差。(如郴州的李來華平時很自負，總認為“老子天下第一”，作風霸道、獨斷專行，實行“一言堂”，對黨組很看輕，長期用局務會代替黨組會，有副局長提意見時，還振振有詞地說“許多部門都是這樣做的”。)。

三是制度粗疏，執(zhí)行乏力。一些環(huán)保法規(guī)出臺后，配套制度跟不上，尤其是行政審批和執(zhí)法自由裁量權大，存在較高的廉政風險。比如環(huán)保項目資金申報管理，相關制度對資金申報使用范圍、項目申報條件的規(guī)定較為寬泛，人為操作空間大;對職能部門的權責規(guī)定不夠具體;對撥付程序、方法、責任主體未作明確要求;對資金日常監(jiān)管內容、途徑、方法、責任追究機制均未予規(guī)范。

四是環(huán)保業(yè)務的專業(yè)性為監(jiān)督帶來一定難度。環(huán)保業(yè)務的技術含量和專業(yè)化程度高，環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、總量減排等關鍵業(yè)務非專業(yè)人士一般難以深入，一些“心照不宣”的人組成利益共同體，使得某些環(huán)保業(yè)務成為個別“專業(yè)”人士長期把持、謀取私利的自留地，特別是某些外人難明就里的關鍵環(huán)節(jié)成為監(jiān)督的“黑洞”。尤其是在一些項目招投標過程中，往往將技術、專業(yè)等作為準入門檻，為一些關系企業(yè)和個人量身定制招標文件，給權錢交易蒙上合法的外衣。

五是一些環(huán)保官員信仰缺失，法紀意識淡薄。有的領導干部不僅不履行黨風廉政建設主體責任，對紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督長期心存逆反，認為紀檢監(jiān)察部門工作出色“不是什么好事”，對黨風廉政建設責任“背書”制度不執(zhí)行，對組織的警示教育活動不積極參加。(比如，河北省環(huán)保廳副廳長李葆在“悔過書”中說:“黨規(guī)黨紀廉政教育的書每年都發(fā)給我，但我都放在書柜里，基本上沒看過，組織上通報的廉政案例，聽不到心里去，更不能警醒自己，每年述職述廉，不講實話，違背良心說自己是廉潔奉公。)。

三、扛起責任。

一是要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。全省各級環(huán)保部門黨組織要深入貫徹省委關于落實“兩個責任”的意見和責任追究辦法，將“兩個責任”傳導到終端。全面從嚴治黨，首先必須牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”。剛才，堯臣廳長的講話已經全面部署了“兩個責任”的落實，大家要按照堯臣廳長的部署要求，把全面從嚴治黨主體責任牢牢抓在手里，守住紀律的底線，層層傳導壓力，黨組(黨委)書記作為第一責任人，既要在干事上勇于負責，更要在管黨治黨上扛起第一主體責任。

我這里重點講講作為紀檢監(jiān)察部門要如何落實監(jiān)督主體責任。首先是我們駐廳紀檢組對省、市州、縣(市區(qū))環(huán)保部門的監(jiān)督責任。監(jiān)督省廳是我們的職責所在，為什么說我們駐廳紀檢組對市州、縣(市區(qū))負有監(jiān)督責任呢?因為你們都是省環(huán)保廳工作和服務的對象，市州、特別是縣區(qū)環(huán)保局是全省環(huán)境保護工作的實施主體，也是全省環(huán)保工作的落腳點，污染治理項目的組織與實施、環(huán)保專項資金的管理與使用、排污費的核算與收取，這些具體工作都得依靠你們去完成，特別是中央和省級環(huán)保專項資金能否健康的分配與使用，能否發(fā)揮應有的社會效益與環(huán)境效益，能否保證環(huán)保的干部過硬與生態(tài)安全，與在座各位息息相關。兩會期間，環(huán)保部吉寧部長在答記者問時，談到環(huán)保領域機構改革時要求1年完成試點、2年全面鋪開、3年完成任務，機構改革在即，上級紀委(紀檢組)加強對下級領導班子成員特別是一把手落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況的監(jiān)督顯得更加迫切和重要。20**年我們將著重就群眾反映集中、性質惡劣的問題和環(huán)保項目、專項資金的監(jiān)管開展專項督查、整治，加強基層廉政建設，整治和查處群眾身邊的不正之風。

全省各級環(huán)保部門紀檢組要督促領導干部敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管。要經常與黨組書記交換意見，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。要堅持把黨組主體責任與紀檢組監(jiān)督責任統(tǒng)一于全面從嚴治黨全過程;班子成員要把主體責任落實到對分管工作的管理上，堅持抓工作同抓管理相結合，既管事又管思想管作風。

特別是要加大責任追究力度，責任追究是全面從嚴治黨的重要抓手，是落實“兩個責任”的關鍵環(huán)節(jié)。“動員千遍，不如問責一次?！眴栘熗苿迂熑沃黧w敢于擔當、主動作為。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位等問題，要嚴肅問責。要加強對主體責任特別是黨組(黨委)書記落實責任情況的監(jiān)督檢查，把巡視(巡查)整改、談話函詢等工作落實情況作為重要衡量標準。建立問責事項清單、點題問責、典型問題公開通報制度。抓好“一案雙查”，落實“上追一級”的要求，分清直接責任和領導責任、集體責任和個人責任，問到根子，戳到痛處，讓失責必問成為常態(tài)，以常態(tài)化問責推動主體責任落實。

二是要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。據(jù)省紀委案管室統(tǒng)計，全省各級紀檢監(jiān)察機關處分環(huán)保部門人數(shù)在連續(xù)兩年大幅增長的基礎上，去年的增幅達到30%以上，其中縣處級以上干部增長100%。這些數(shù)字都是沉甸甸的。前天，瀏陽市環(huán)保局局長在長沙市環(huán)保工作會議現(xiàn)場被帶走，據(jù)了解，這已是連續(xù)4任環(huán)保局長出問題。這些數(shù)字，一方面體現(xiàn)了從嚴執(zhí)紀的成效，另一方面，也凸顯了挺紀在前的緊迫性。許多被查處干部的懺悔錄都說，如果組織能夠及時給他談一談，或者有小錯誤時能夠給他處分，或許就不會墮落到今天這個地步。嚴明紀律才是對黨員干部真正的關心、最大的愛護。

從“把紀律和規(guī)矩挺在前面”到“四種形態(tài)”的提出，對黨員干部的要求不是寬了，而是更嚴了;黨組和紀檢組管黨治黨的責任不是輕了，而是更重了。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是管黨治黨、挺紀挺規(guī)的新常態(tài)，是防微杜漸、治病救人的新范式，是精準監(jiān)督、精準反腐的新定位。“四種形態(tài)”，不是四道選擇題，不是任何一種形態(tài)隨便選，而是一道必選題，它只有一個目標任務，就是用紀律和規(guī)矩切實管住黨員大多數(shù)。今天的會議召開前，省廳黨組已經研究下發(fā)了《黨風廉政建設巡查工作辦法》《關于對領導干部進行談話、約談、函詢的實施細則》等幾個文件，一是認真落實中央、省委黨風廉政建設有關精神，二是全面部署廳系統(tǒng)黨風廉政建設，量化、細化任務，出臺舉措，使全省環(huán)保系統(tǒng)管黨治黨真正嚴起來、硬起來、實起來。

三是要積極支持各級紀檢監(jiān)察機構加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。黨組和紀檢組分別承擔黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任，這是一種互監(jiān)互促的好機制，兩者是一個命運共同體的辯證關系，核心目的只有一個，就是全面落實從嚴治黨要求，加強黨風廉政建設，共同推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。全省環(huán)保部門各級黨組織要立場堅定、不折不扣地支持紀檢組履行監(jiān)督責任，加強執(zhí)紀問責。一是思想上要一條心。牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的意識，要把黨風廉政建設工作納入黨組重要議事日程，與業(yè)務工作、黨的建設實行同部署、同檢查、同考核。要及時聽取紀檢組工作匯報，及時研究黨風廉政建設重大問題，確保中央、省委各項決策部署在全省環(huán)保部門全面落實。二是管理上要全透明。堅持紀在法前、紀在事前原則，把廉潔性審查擺在第一位置。干部任免、資金調配、業(yè)務管理等方方面面工作對紀檢組要實行全透明、不設防。全省環(huán)保部門各級黨組、黨組成員、干部職工要主動接受紀檢組的全過程、全方位監(jiān)督，形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督的好環(huán)境。三是業(yè)務上要分涇渭。黨組與紀檢組要職責界定清晰，分工明確，相對獨立。黨組要全力支持紀檢組深化“三轉”，紀檢組要切實從重業(yè)務向重紀律監(jiān)督轉變、從重形式向重實質監(jiān)督轉變，做到全心監(jiān)督、全力履責，聚焦主業(yè)主責。要支持紀檢組獨立辦案、調查取證，不影響、不干預、不插手，對紀檢組放心放手放膽。四是服務上要加大力度。黨組要為紀檢組保障工作隊伍，配齊配咳嗽;保障工作條件，給全給足設施;保障工作經費，實行專項?？?。

同志們，環(huán)境保護走到今天，工作的環(huán)境與面臨的形勢任務還有許多不相適應的地方，環(huán)境保護工作處于一個風口浪尖上，尤如在刀尖上跳舞，稍有不慎，就會頭破血流。工作做得好與不好，群眾是看得見、嗅得著、感覺得到的。工作做不好群眾不會滿意，工作太認真領導又不滿意，現(xiàn)實中環(huán)保局長確實可能會成為工作中的“夾心餅”。這就要求我們環(huán)保局長們、紀檢組長們能真正扛起責任、敢于擔當。當下，我特別提醒在座各位，要堅持牢記四個決不放松：第一，思想認識決不放松，千萬不要有歇口氣、松口勁的思想，要堅持不懈、弛而不息抓“四風”，讓正風肅紀落地生根;第二，制度建設決不放松，隨著時間的變化，要不斷完善制度，立好規(guī)矩，讓每一個黨員干部明底線、亮紅線，心有所畏，行有所戒;第三，監(jiān)督執(zhí)紀決不放松，對不收手、不知止，頂風違紀的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，決不姑息;第四，緊盯嚴管決不放松，要緊盯重要時間節(jié)點，看住關鍵少數(shù)，真正為營造全省環(huán)保系統(tǒng)青山綠水的政治生態(tài)，提供堅強的政治保障。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇七

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結了x年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了x年工作任務，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確，責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復雜的情況下，破解環(huán)境保護與經濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉變經濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設的根本任務，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務。

做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實，全力以赴做好x年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關的，項目一律不得立項、不得開工建設，確保“環(huán)保第一審批權”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務，為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風，提高辦事效率和工作質量，應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務，督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產業(yè)轉型升級步伐，提升治污設施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。

三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)等相關部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動，把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強化協(xié)調溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎設施建設，共同維護天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平，為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關責任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設施建設?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產規(guī)模相適應的治污設施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業(yè)治污設施配套建設任務。要加快佛山順德()產業(yè)轉移工業(yè)園污水處理廠建設，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設，促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關制度和防護處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調的是，要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設備建設，加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達標排放。

四、健全機制，著力抓好工作落實。

環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關工作機制，確保各項工作的落實。

一是要建立協(xié)調聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協(xié)指導監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制?？h環(huán)保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協(xié)調和指導，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責，協(xié)調聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預警體系，制定環(huán)保應急預案，提高環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設，提高隊伍綜合素質，打造一支政治素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面，奮力建設“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍云更美水更碧。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇八

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會，主要任務是：落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保。

工作報告。

總結集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。

20xx年，在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下，集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產紅線意識，嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。

下面，我講兩點意見：

一、保持頭腦清醒，嚴格依法履職，以最有力措施抓好安全生產工作。

1月6日，我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神，國務院馬凱副作重要講話，全面總結20xx年安全生產工作，深入分析當前安全生產形勢，部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上，組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神，切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視，立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年，集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。

(一)正視工作成績，繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。

20xx年，集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下，各級單位認真貫徹落實集團部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多，給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預防生產安全事故的要求，以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點，認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產責任和制度，提升安全生產工作執(zhí)行力。

以來，黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實安全生產責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔當，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程，就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視，大力加強對安全生產工作的領導，建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度，履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時，要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時，要把安全生產作為硬指標，加大考核權重，堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中，要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產，人命關天，一切工作要堅持“嚴”字當頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。

(三)狠抓工作落實，努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。

做好安全生產工作，關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處，努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設，強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓，有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識，指導安全生產行為，促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層，難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上，積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用，鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑，強化層級管理，優(yōu)化機構設置，簡化工作流程，真正把好的。

規(guī)章制度。

和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作，改進安全檢查方式方法，完善安全管理長效機制，確保安全管理取得實實在在的效果。

二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容，關系人民福祉，關乎民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策，集團也把節(jié)能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實節(jié)能環(huán)保責任制，借鑒所在行業(yè)先進經驗，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動各項管理措施切實落實到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故，影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求，堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進綠色央企建設，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略，力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構，積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結構，提高優(yōu)質低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手，強化源頭控制，嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績，環(huán)境監(jiān)管不斷加強，環(huán)境質量持續(xù)改善。

(一)強化目標，落實責任，污染減排等剛性指標如期完成。

(二)加強監(jiān)管，細化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進。

針對交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅持標本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家，停產(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負責一家，促其或整治或搬遷，富華化工經過認真整改，已經通過驗收并恢復生產，其它9家企業(yè)均已關停，主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經相關部門專家評審后，報市政府常務會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，設置飲用水源保護標牌和警示標志，加強河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設加快進度，籌措資金130余萬元，購置一批先進的監(jiān)測設備，提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作，正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查，督促41家酒店安裝油煙凈化設施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協(xié)調配合，加強對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進城區(qū)空氣質量改善。

(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務，環(huán)評審批進一步規(guī)范。

堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴格把好環(huán)評前置審批關，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用，推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目，盡量簡化環(huán)評審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關，堅決管住新上項目，嚴格控制新的污染。同時，強化項目驗收管理，確?！叭瑫r”制度得到落實。20xx年，市本級共審批建設項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎，突出重點，農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。

洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經驗值得借鑒。

(五)強化管理，嚴格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。

堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動，出動執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時，積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作，建立企業(yè)誠信考核機制，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責令其整改。同時，加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起，辦結204起，辦結率達到95%以上。

(六)夯實基礎，構筑平臺，環(huán)?；A支撐能力不斷提升。

堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用，標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等，實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性，環(huán)境保護工作相關職責不明確，問責乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理，普遍存在技術力量薄弱，專業(yè)技術人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員，環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應引起我們的高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。

(一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務。

主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達給我市的減排任務是：在20xx年基礎上，化學需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務，通過采用績效考核等倒逼機制，強化對縣市區(qū)的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強部門溝通協(xié)作，切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實，綜合運用法律、經濟、行政等各種手段，淘汰落后產能，為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測，嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此，今年，我們要盡快設立排污權交易中心。

(二)強化環(huán)評審批服務，優(yōu)化經濟結構。

環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路，推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低，從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險，切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”：即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎設施和民生工程建設，積極協(xié)調溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務，推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。

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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇九

客觀地講，我市農村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉，必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農村環(huán)境綜合整治。大力開展農村環(huán)境連片整治試點掃尾工作，推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求，進一步細化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進方案，爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調，爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求，分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會基礎、較強經濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質量。

要結合我市實際，統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點，加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐，進一步優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標。

責任書。

今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。

(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護人民群眾合法環(huán)境權益。

在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調，環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障，是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè)，對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位，對決定取締、關閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點，加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃，嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處，絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強遠程監(jiān)管和及時打擊，提高執(zhí)法的時效性和精準度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺，進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將，在企業(yè)自查基礎上，認真復查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改，同時，對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦，嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為，關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設，修訂完善環(huán)境。

應急預案。

定期開展應急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。

三、加強環(huán)保隊伍建設。

(一)全面提高環(huán)保隊伍素質。

打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實，建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設，在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫，不斷改進工作方法，提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓，繼續(xù)堅持“一月兩課”制度，安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座，結合建設學習型機關，通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式，加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習，提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。

(二)大力推進黨風廉政建設。

一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導，切實履行好第一責任人的職責，把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理，遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理，減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作，為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展，確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤，兩促進”。

(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，要落實領導責任，在當?shù)攸h委的領導下，深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動，切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風，進一步增強大家的群眾觀念，充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。

(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設。

環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志，不辱使命，迎難而進，扎實工作，為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作，提升“”的監(jiān)測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路，以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐，強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障技術體系建設，著力提升“說得清”和“測得準”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時，市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進水質監(jiān)測設備應盡快安裝到位，并順利通省廳標準化達標驗收。等一會，楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署，請大家認真貫徹落實。

同志們，20xx年的目標任務已經明確，關鍵是抓好落實，我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，團結拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，推動我市經濟社會更好更快發(fā)展，為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經濟發(fā)展關系的認識，礦產業(yè)是旬陽的經濟支柱，經過關停并轉的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產企業(yè)，說明經濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產業(yè)、服務經濟建設、促進協(xié)調發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效，循環(huán)經濟初露端倪，環(huán)保產業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?，F(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環(huán)境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業(yè)結構看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設施建設落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導向驅使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災害頻發(fā)，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨。

二、關于環(huán)保工作的地位問題。

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設綠色安康、發(fā)展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業(yè)、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關系：一是處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中，就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務，千方百計加快經濟發(fā)展，又要正確處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關系。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策，是整體環(huán)境質量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關系。有法必依，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結構調整、環(huán)保技術的咨詢服務，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)?；A設施建設，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關于源頭治理問題。

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。

四、關于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環(huán)保設施建設。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎設施建設產業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。

五、關于依法監(jiān)管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管?！拔逍　逼髽I(yè)該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關于工作結合問題。

環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設工程。二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結合生態(tài)示范縣建設，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮(zhèn)建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設，建設安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關于落實責任問題。

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環(huán)保領導責任，牢固樹立科學發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環(huán)境與經濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務精、會管理的環(huán)保隊伍。

八、關于提高全民環(huán)保意識問題。

一要調動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責”的社會氛圍。

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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經濟和環(huán)保工作會議，主要任務是總結xx年度工業(yè)經濟和環(huán)保工作，分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢，認真落實縣委經濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神，安排部署我縣xx年工業(yè)經濟和環(huán)保工作。下面，我講幾點意見。

20xx年我縣工業(yè)經濟在生產要素價格大幅上漲，煤、電、油、運相當緊張的情況下，各級各部門及時調整思路、轉變職能、強化服務，各企業(yè)通過強化內部管理，加強技術改造，狠抓提產增效，較好地完成了工業(yè)經濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預期目標任務，實現(xiàn)了工業(yè)經濟的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產值8.5億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產值達到5.5億元，分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元，增長45.6%，規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。

一是支柱工業(yè)增勢強勁。康華公司，全年產銷水泥27.8萬噸，實現(xiàn)產值9000多萬，保持了xx年的良好水平，上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司，產銷硅鋇鈣9990噸，實現(xiàn)產值9228萬元，同比增長18.3%。xx茶葉公司產綠茶、絞股藍805噸，實現(xiàn)產值8002萬元，同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟，價格極度下跌的情況下，通過改進技術，增加新型設備，提高勞動生產率，全年生產白廠絲217噸，實現(xiàn)產值4547萬元，納稅148萬元，同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。

二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設備安裝調試不夠精準，選礦分類不嚴密等原因，試產后一度處于低效率運行狀態(tài)，通過縣委、縣政府主要領導的協(xié)調，得到辛化集團公司的高度重視，不斷改進生產技術，優(yōu)化原料配送，強化班子力量，加強生產調度，從8月份起基本實現(xiàn)了日產主要產品170噸的目標，當年生產硫酸鋇4萬噸，硫化堿2萬噸，實現(xiàn)產值1.2億元；秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關系相處不融洽，造成停產停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過各級干部的共同努力，有效調處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復了正常生產，維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內，實現(xiàn)產值1500萬元。

三是企業(yè)經濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元，同比增長16.6%，非公經濟全年上繳稅金達到3223萬元，同比增長50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。

2、重點項目建設有序推進。200萬噸旋窯水泥生產線項目建設，3月份開始普查資源，4月份正式開始探礦，辦理土地預審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù)，縣委、縣政府高度重視，專門成立了由主要領導親自掛帥任組長的項目援建工作機構，協(xié)調處理各方面關系，解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經貿、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領導多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領導帶領鎮(zhèn)干部，不分晝夜工作在一線，耐心細致地做群眾工作，讓群眾真心實意支持企業(yè)建設，推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬苦，于11月底正式舉行了開工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設，在經貿、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下，于6月18日正式開工，尾礦庫建設立項報批要件多數(shù)已核準完畢。年產5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司，當年建成，當年投產，實現(xiàn)產值140萬元?？h城定點屠宰場，在縣委、縣政府的高度重視下，通過農業(yè)、國土、國資、經貿等部門的全力配合，迅速完成了國有資產、國有土地的評估，簽訂了轉讓協(xié)議，辦理了過戶手續(xù)，按期將種子倉庫、種羊場資產進行了詳細盤點登記和安全轉移，妥善處理了遺留問題，一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設基本完工。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十一

今天，在中央黨校見到大家，我感到非常親切，因為兩年前我也曾在這里學習，我們一起在這里同窗共讀，也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校，度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活，今天就要結業(yè)了。在此，我謹代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。

這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局，殘疾人兩個體系建設繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的，目的是進一步提高領導干部綜合素質，增強在新形勢下領導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點：

一、這個研討班的規(guī)格高，中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府，有著近80年的光輝歷史，在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢，能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會，也是很光榮的。另一方面，參加此次專題研討班的學員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領導同志，其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長，占學員總數(shù)的三分之二，學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外，我們這個班還有8位殘疾人領導干部，在一個班同時培訓這么多殘聯(lián)領導和殘疾人領導干部，充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關心。

二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題，研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理，又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座，使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結合，針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關于殘疾人工作的重要講話精神，針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。

根據(jù)同志們的反映，我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神，把握殘聯(lián)工作方向，全心全意為殘疾人服務，都會起到重要的指導作用。

親愛的同志們，這次的培訓班就要結束了，但是我想，我們的學習路途并沒有結束，學習是一生都要堅持的事情，勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己，做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人，時刻提醒自己，全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去，時刻維護黨員干部的良好形象，保持黨的純潔性。

校長指出，各級領導干部要深刻認識現(xiàn)代領導活動與讀書學習的密切關系，真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學習型政黨、學習型社會建設。

希望大家學習結束后，能按照校長的要求，繼續(xù)保持高昂的學習熱情，深入思考當前工作中的新情況、新問題，進一步提高思想認識，認真研究和解決工作中的困難，完成好“”各項任務，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

最后，我祝同志們學習進步，工作順利!我也愿和你們一起，再一次衷心感謝中央黨校，感謝親愛的老師們!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十二

各位親愛的同學們：

大家下午好!

首先我要祝賀所有榮獲三好學生、優(yōu)秀學生干部稱號的同學們能夠在此時此刻，在這種心情之中，以一名杭高優(yōu)秀學生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學生表彰會;同時，我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學們，你們在這個學期之中會有更大的空間與自由去進步與發(fā)展。

杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學生的百年名校，而我們，就是這些杰出的學生中的一部分，當我們的腦海中閃過這樣的形容之時，是多么讓人歡欣鼓舞!所以，今天我非常榮幸能夠坐在這里，和你們一起分享我心中的喜悅!

隨著童年與初中年華的漸行漸遠，我們的高中生活已經進入了第八個月，在這八個月中，我們經歷了初來乍到的迷惘，對于陌生環(huán)境的膽怯，不習慣高中學習的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學習氛圍，熱烈的活動環(huán)境，老師們無處不在的關注、關懷、關愛，以及同學們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難，短暫而又漫長的，仿佛就在轉瞬之間，櫻花開了又落，高中的第一個學期來了又走，高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是，我們并被沒有被時光拖著前行，至少，我們的努力得到了肯定，我們的付出得到了回報。

不管是在什么學校什么班級中，總是會聽到有人這樣抱怨，現(xiàn)在學習這么累，等工作了以后，一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記，我們也擁有自己的職業(yè)，我們的職業(yè)就是學習，羅曼.羅蘭曾經說過：“看清楚這個世界，然后愛它?！彪m然學習的過程中會辛苦、會枯燥，但是它卻遠比其他許多職業(yè)都要有趣的多，因為我們每天都可以進入不同的世界，與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學”中說去學校不過是每天無謂的重復，而我覺得那完全是胡言亂語，只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的，而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領域獲得成功的。

前幾年，李陽的瘋狂英語風靡一時，所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做，而這種力量我們可以稱之為領袖風范，當然也可以把它叫做學習的熱情。也許有人會擔心，會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺，但是請這樣想：如果你沒有熱情，那么你既不能得到別人的喜愛，也更不可能獲得成功，而若是你做事充滿了熱情，即使你會得不到一些人的理解，但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優(yōu)秀的，你們的身上一定潛藏著某種特別的風范，你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級，甚至一個年級、一個學校。

在這里真想送給大家一句話，這句話也許可以稱之為學習的真理：“不需要抓緊每一分鐘學習，而是要抓緊學習的每一分鐘。”我覺得它概括了最基本也是最經典的學習方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學生，那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質，我相信，這樣的特質一定不僅僅是學習成績優(yōu)異，或許是能夠正確處理人與人之間的關系，或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻，一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口，放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿，擠一擠就會多出一點再多出一點，但是，“流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。

“不敢為天下先”，這是我今天要和大家分享的第三句話，這句話并不是我的獨創(chuàng)，而是學習大王，《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意，這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展，而是在人際交往之中，為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當中與別人有一些思想上的差異，發(fā)生一些爭執(zhí)是很正常的事，但我這里所說的差異并不包括學習上的相互討論，在發(fā)生這樣的情況的時候，你后退一步又如何呢?兩個人爭吵，即使你占了上風，他也不會就因此改變他原來的看法，最后的結果不過是兩敗俱傷，傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閑，還不如多參加一些活動，為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧，后退一步，能夠讓男生們更加儒雅，讓女生們更加大氣，讓我們的集體更加和諧。

或許我剛剛所說的一切，你們都曾經在哪里聽到過，讀到過，但是請記得這樣的一句話：“你們知道了，而我們做到了。”所有一切的關鍵，都在于執(zhí)行。

最后，我希望，在下個學期的三好學生、優(yōu)秀學生干部的表彰會上，我們依然能夠在這里，看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十三

老師們，同學們：

大家上午好!

經過積極籌備和精心組織，今天，東南大學“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此，我謹代表學校黨政，向在座的各位老師，并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

“十五”期間，學校抓住了機遇，獲得了較快發(fā)展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學科協(xié)調發(fā)展的綜合性大學?？梢哉f，經過這些年的建設，學校綜合實力大大增強，學科體系日益完備，師資力量雄厚，教學科研優(yōu)勢明顯，部分學科處于國內領先水平，在國際上也具有一定影響。

“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標做出了重要貢獻?；A研究、高技術研究、平臺建設、科技開發(fā)、大學科技園、科技產業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調發(fā)展、互為促進?；A研究快速發(fā)展,承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才，產出一批具有自主知識產權的高新技術成果;基地建設保持特色,科技經費逐年遞增，全?？蒲薪涃M合計21.2億元，20xx年達5.5億元;專利申請量逐年攀升，產學研合作和成果轉化成績顯著。

所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰，以感謝他們?yōu)闁|南大學的發(fā)展所作的貢獻。

高校承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關?？萍脊ぷ鞑粌H關系著一個學校在建設創(chuàng)新型國家中的地位和水平，而且關系著人才培養(yǎng)的質量和層次。東南大學在國內外擁有現(xiàn)在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展等密切相關的。現(xiàn)在，我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加重視教育在國家經濟和社會發(fā)展中的基礎性、先導性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用。可以預見，高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學校工作中扮演越來越重要的角色。

因此，我們應該十分清醒地認識到，科技工作仍然是我們今后工作的一個重點，而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁，要腳踏實地，奮發(fā)圖強，堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質的學術帶頭人，培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，加快促進中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產出更多重大成果，發(fā)表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規(guī)劃制定的目標，實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展，我在這里提幾點要求：

第一，堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實科研體制改革。當前，學校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革，通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力，以增強自主創(chuàng)新能力為導向，構建以創(chuàng)新為主導的教學、科研和社會服務“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中，出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等，充分調動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養(yǎng)杰出人才，產出高水平的研究成果，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后，我們將認真組織實施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。

第二，加強科技創(chuàng)新及科技成果轉化工作，全面發(fā)揮大學科技園在轉化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，整合資源，構筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊，選擇我校有優(yōu)勢的領域進行重點突破，使我?？蒲许椖可暾?、科技成果的轉化等面向國民經濟重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作，構筑產學研聯(lián)盟，爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產業(yè)化方面的作用，使其成為學?？萍汲晒樌麑崿F(xiàn)產業(yè)化的橋梁。

第三，加強環(huán)境建設，增強凝聚力，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同促進科技工作的大發(fā)展?？蒲泄ぷ髡咭芯Ω愫每茖W研究，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合，做好后勤服務工作，保證科研工作的正常開展;各級領導干部、尤其是涉及科研工作的領導干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學校黨政領導將在校內大力營造尊重學術自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學術氛圍，形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作，努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的事業(yè)發(fā)展空間，使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，抓住機遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規(guī)劃確定的目標和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實工作，我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!

我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性，認真參加討論，充分發(fā)表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結出我們的優(yōu)勢和經驗，找出制約我校科技發(fā)展的瓶頸，提出更多建設性的意見和建議，并就下一步發(fā)展達成共識。

最后，祝大家身體健康，工作順利，預祝本次大會取得圓滿成功!

謝謝大家!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十四

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農村牧區(qū)工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署，分析研究當前我旗農村牧區(qū)轉型發(fā)展面臨的形勢，安排部署經濟新常態(tài)下全旗“三農三牧”工作。

剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關鍵一年，也是提升農牧業(yè)效益、增加農牧民收入、改善農牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來，面對復雜多變的經濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。

一是農村牧區(qū)生產條件不斷改善。始終把基礎設施作為支撐農牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導，集中財力、重點投入，實施了一批事關農牧業(yè)發(fā)展的基礎項目，農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設農網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型，服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現(xiàn)代農牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升，對新型村莊產業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調推進，農牧業(yè)基礎條件全面改善，新建標準化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產加工一體化項目快速推進，“公司+合作社+農戶”模式成為產業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規(guī)模和功能不斷完善，實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念，堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結合，通過制度規(guī)范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡，制定農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區(qū)域綠化5.02萬畝，落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝，發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元，對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰，營造起了全民投身生態(tài)建設的良好氛圍。

四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內推進草原確權工作，外業(yè)打點、信息采集、矛盾調處、內業(yè)錄入模式卓有成效，累計確權面積1778萬畝，確權率97%，工作模式得到農業(yè)部認可，并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離，草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩(wěn)步推開，農村牧區(qū)宅基地確權登記外業(yè)工作全面完成。

五是困難群眾保障更加有力。啟動精準扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補貼產業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?！耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元，農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

農牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易，為全旗經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果，是全旗上下共同努力的結果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

當前，全國經濟進入新常態(tài)，農牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內部動因也發(fā)生深刻變化，農牧業(yè)生產成本持續(xù)增加，價格趨向合理區(qū)間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產出的動力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅動來提質增效已成為農牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了，這就是農牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài)，客觀分析我旗農牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調”和“三個不到位”。

“三個不相稱”，一是資源占有與產業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農牧業(yè)基礎條件較好，人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產業(yè)發(fā)展層次相對較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足，農牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農畜產品僅局限于原料輸出，就地轉化率不足10%。二是裝備水平與產業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農機總動力26.7萬千瓦，農牧業(yè)綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現(xiàn)全程機械化。但農牧業(yè)規(guī)模經營水平較低，1000畝以上規(guī)模經營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產業(yè)發(fā)展不相稱。從事農牧業(yè)人口老齡化嚴重，50歲以上勞動力占70%，且多數(shù)文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠，對土地草牧場等資源過于依賴，對新技術、新理念的認識不夠，用現(xiàn)代理念武裝農牧民頭腦、推進規(guī)模化經營任重道遠。

“三個不協(xié)調”：一是基礎設施與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調?；A保障產業(yè)發(fā)展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導，農牧業(yè)資源消耗過度;農網(wǎng)改造項目欠賬多，現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大，供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會反彈。農牧業(yè)以量取勝、粗放經營仍是現(xiàn)狀，對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重，鞏固生態(tài)建設成果任務艱巨。三是水資源與產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。水資源存量小，我旗地下水開發(fā)利用指標為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴重超采，年實際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉，但仍不同程度存在，地下水開發(fā)利用形勢異常嚴峻。

“三個不到位”：一是科技服務不到位?？萍挤杖藛T短缺，熟悉“三農三牧”、有農村牧區(qū)工作經驗的干部逐年減少，科技服務嚴重滯后，農牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處于實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高，農牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對農牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農村牧區(qū)金融服務點設置偏少，農牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設以來，旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復區(qū)草原再利用、農村牧區(qū)產權制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設，取得了一定的成效，但總結提煉不到位，還未形成可資借鑒、復制推廣的經驗。

深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準發(fā)展差距，為推進農牧業(yè)轉型發(fā)展定好調子、把好方向。當然，也要看到我旗農牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質、土壤潔凈度高，是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質、安全的農畜產品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模，農畜產品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產業(yè)特色鮮明，寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應規(guī)模占全國市場份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產業(yè)，打造地域特色品牌，實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經過多年努力，我旗農牧業(yè)基礎、規(guī)模、質量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創(chuàng)造了條件。

對此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，突破制約，善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動，在改革發(fā)展的緊要關頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農村牧區(qū)各項工作。今年，全旗一產增加值增長6.1%，達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。

具體要抓好以下四個方面工作。

一、以“十個全覆蓋”為抓手，全面提升農村牧區(qū)基礎承載能力?；A是農牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規(guī)劃先行、六位一體，找準重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎制約，為現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅持控制和約束相結合?！翱刂啤?，就是要加快推進水資源確權，摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點，嚴控總量、盤活存量，實行最嚴格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結經驗、全面推開?！凹s束”，就是要通過政策引導，提升廣大農牧民節(jié)水意識，促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調。這方面旗里將制定專門政策，實行“先建后補”，鼓勵農牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達到省工省水又增收的目的，年內新增滴灌面積10萬畝。同時，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農網(wǎng)改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉變農網(wǎng)項目投入方式，適當提高農牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要盡快制定農網(wǎng)投入規(guī)劃，重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電戶”，切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年，要架設農網(wǎng)線路629公里，解決500戶農牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設規(guī)劃，理清建設任務和投資重點，分年度、分步驟予以建設，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭3年內實現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補充的路網(wǎng)格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強調一點，通村公路建設要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進，決不能重復投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當前，我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號，一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區(qū)域布置，實現(xiàn)偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設移動基站4個。

二、做大做強現(xiàn)代農牧業(yè)，加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地?，F(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前，我旗正處于傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)過渡階段，推動農牧業(yè)向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農牧業(yè)產業(yè)化進程至關重要。一要明確產業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導、凸顯特色。在北部，要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營，重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進合作經營、聯(lián)戶經營，實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉變，建設草原畜牧業(yè)經濟帶;在南部，要推進“種養(yǎng)結合”大農業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產業(yè)，并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產銷一體化，建設現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶。年內發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，建設現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度，爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當前，我旗農村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因，經營效益偏低?，F(xiàn)代農牧業(yè)不是少數(shù)人的產業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升，才能為農畜產品加工輸出提供更多的優(yōu)質產品，才能在農牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機。今年，旗財政要設立農牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農口項目，降低實施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農牧戶，逐步帶動產業(yè)均衡發(fā)展，實現(xiàn)農牧民共同致富。年內新建標準化養(yǎng)殖棚圈100套，補貼農機具1000余臺套。同時，要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經營，引導農牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式，促進農牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農牧業(yè)基礎設施，項目投入是重點。新常態(tài)下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區(qū)開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算，投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領導、各鎮(zhèn)各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時，要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現(xiàn)代農牧業(yè)產前、產中、產后提供全程服務。這里再強調一下資金監(jiān)管問題，農牧口項目投資多，事關農牧民切身利益，工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視，嚴格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。

三、全力完善農牧業(yè)服務體系，提升現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當前，我旗農牧業(yè)服務體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務滯后，難以適應現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新，加快建立起服務農牧業(yè)、惠及農牧民的新型服務體系。一要強化科技服務體系。國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出：農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務，對農牧業(yè)提質增效、農牧民增產增收具有重要作用?？萍紕?chuàng)新，就是要設立獎勵基金，鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場需求和產業(yè)發(fā)展為導向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農牧業(yè)科研成果，努力提高針對性和有效性?？萍挤眨褪且獎?chuàng)新服務方式，采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式，將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程，解決農牧民科技服務“最后一公里”。同時，要大力實施新型農牧民培訓工程，采取定向委培、集中培訓等措施，著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農、富農的比較效益。當然，科技創(chuàng)新、科技服務不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術，60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農牧民自主研發(fā)的適用技術，都是經過實踐檢驗的好技術，必須要加快轉化運用，切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務體系。要積極鼓勵金融機構拓展業(yè)務，降低擔保準入，年內實現(xiàn)農村牧區(qū)“助農金融服務點”全覆蓋，發(fā)揮強農、惠農、利農、便農作用，切實改善農村牧區(qū)金融服務環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務組織，積極支持農資經銷企業(yè)、農技服務公司、專業(yè)合作社等從事農牧業(yè)服務，大力培養(yǎng)農牧民經紀人隊伍，形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業(yè)服務體系。這里強調一點，現(xiàn)在已進入春季，春節(jié)過后是農資銷售的高峰期，旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署，加強農資調運、穩(wěn)控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假種子、假農藥，劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為，決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農畜產品交易平臺建設，重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業(yè)鏈追溯體系，實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究，切實保護好原產地品牌聲譽。今年，要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強化農牧業(yè)各領域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經營體系。當前，受流通因素影響，產品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優(yōu)質、最放心的農畜產品，而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場，實現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質蔬菜為主的電商交易平臺，整合零散交易業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農畜產品與交易平臺的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優(yōu)質綠色農畜產品盡快走出前旗、走向全國。會后，由旗經信局牽頭，發(fā)改、農牧等部門全力配合，充分借鑒先進地區(qū)典型經驗，制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。

四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動城市文明向農村牧區(qū)延伸。近年來，通過集中建設，我旗農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn)，農村牧區(qū)公共服務、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農村牧區(qū)發(fā)展條件的任務非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風文明工程。當前，我旗農村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重，必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調動全旗上下參與生態(tài)建設的積極性，扎實推進農村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?！皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調落實責任，充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設施，設立統(tǒng)一垃圾回收站點，建設美麗鄉(xiāng)村。同時，要加強農村牧區(qū)精神文明建設，大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風尚，建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來，我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發(fā)了多個文件。但就近期調研情況看，還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮(zhèn)黨政主要領導，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔負起監(jiān)管責任，決不能當太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴肅查處、嚴厲問責，形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴守生態(tài)紅線。

最后，我再重點強調三個方面工作：一是深化農村牧區(qū)改革。近期，政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離，各鎮(zhèn)、旗農牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權工作，力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設成果，加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發(fā)揮仲裁、復議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農村牧區(qū)金融體制改革，落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度，全面盤活農牧業(yè)資源效益。二是更加注重關注弱勢群體。當前，我旗農村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度，集中產業(yè)、項目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現(xiàn)周轉使用、滾動發(fā)展。要認真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好群眾實際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農三牧”工作的組織領導。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內涵，真正把現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關于農村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學合理的指標評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層干部隊伍建設，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發(fā)展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，做好“三農三牧”工作，關乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以轉型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農三牧”工作新局面。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十五

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，目的是動員和組織廣大干部群眾，抓住當前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機，全鄉(xiāng)動員，全民參與，迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才，高鵬同志作了一個很好的動員講話，對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，做了具體的安排部署，明確了任務，落實了責任，提出了要求，有關單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功，請大家按照會議安排，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感。

第一，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來，我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略，按照“改造舊城、建設新區(qū)、沿河發(fā)展、提質擴容”的總體要求，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，加大基礎設施投入，加快城市建設步伐，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，城市框架逐步拉開，城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標以來，我們進一步加大綠化投入，大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化，公共綠地面積大幅度增加，極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末，我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達到24.19%，城市綠地率達到22.16%，人均公共綠地面積11.55平方米，基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點，街路、公路綠化為線，廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎上，20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號，現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標邁進。許多在外工作的同志和外地來的領導、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時，我們還應清醒的認識到，對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標準，我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題：一是城市綠化方面多項指標未達到標準，其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標與國家園林城標準還有很大距離。剛才，高書記已經講了，我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時，把水面作為了綠化面積。但是，國家園林城不能將水面作為綠化面積，我們的水面面積是1000畝，如果這些不能算綠化面積，我們與國家園林城的標準會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決，特別是城鄉(xiāng)結合部、城市進出口、集貿市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導還不到位，一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄，破壞市政設施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題，說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設管理的任務還非常艱巨。從現(xiàn)在開始，我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標，大力開展城市綠化活動，進一步增加綠地總量，進一步提升綠化檔次，進一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎。

第二，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當前，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈，在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應該看到，我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎設施等硬環(huán)境的競爭，同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內在的軟環(huán)境的競爭。應該說，城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產，也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”，整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時，他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像，認為一定是臟、亂、差，看到我們的鄉(xiāng)城后，我們對城市的管理水平讓他們吃驚，特別在遼西干旱地區(qū)，我們對城市管理達到這樣的水平，確實讓他們敢于到這里投資，從這個意義說，城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標志。從這個意義上說，綠化就是改善環(huán)境，綠化就是提升實力，綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作，不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題，更是一個事關優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治，讓外來人看到整潔干凈的城市容貌，看到舒適怡人的居住環(huán)境，看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌，堅定客商的投資信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進而集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，帶動全鄉(xiāng)經濟的快速發(fā)展。

第三，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質量的好事實事。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高，也更加關注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城，并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子，搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應廣大人民群眾的意愿，通過創(chuàng)建這個載體，通過綠化和整治這項活動，讓城市綠起來、美起來、亮起來，讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間，也是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領導干部必須提高認識，必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把各方面的力量集中起來，把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來，進一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度，改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況，加大植綠、護綠的力度，擴大城區(qū)的綠化面積，有效改善人居環(huán)境，提高市民生活質量，真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓老百姓舒心、高興、滿意。

二、突出重點，強勢推進，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

剛才，高鵬同志已經把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標任務做了具體安排。在城區(qū)綠化方面，主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環(huán)境整治方面，重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施，我們必須突出工作重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，廣泛動員，強勢推進，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

(一)要全民“植綠”，著力建設綠色城市。

園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內容，就是一個“綠”字。現(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務植樹活動的最有利時期。要抓住當前的有利時機，積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動，使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知，在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起，綠化喀左、美好家園的工作熱情，既要大造聲勢、轟轟烈烈，又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設“青少年紀念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動，大力提倡種植結婚樹、參軍樹、升學樹、生日樹等紀念樹，在全鄉(xiāng)形成建設綠色家園人人有責的良好氛圍。要按照全民義務植樹的要求，認真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾，積極參加綠化活動，依法履行綠化義務。要按照“擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路，堅持新建綠地與改造綠地相結合、專業(yè)綠化與社會綠化相結合、普遍綠化與精品建設相結合、加快綠化與加強管理相結合，進一步擴大綠化規(guī)模，進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責任單位要強化精品意識，堅決杜絕應付了事、走過場等形式主義，把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣力抓出成效，提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格質量標準，既要看數(shù)量，更要看質量，達不到綠化標準的，必須進行補植補種，有關費用由責任單位承擔。要切實加強綠化管理，嚴格執(zhí)法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后，新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度，將綠化達標作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標準，綠化項目與工程建設同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標不達標的，建設規(guī)劃不予審批，工程結束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設部門負責把關，必須在建筑管理、房產發(fā)證、資格準入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進行制約，誰失職追究誰的責任。

總之，要通過一系列措施，不斷擴大綠地面積，提高綠化水平，加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設目標。

(二)要集中“治臟”，著力改善環(huán)境條件。

環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志。近年來，經過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收，又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城，投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質量得到了極大改善。但隨著經濟的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加，城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著喀左的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農戶定點投放，村組統(tǒng)一收集，環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度，盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結合部臟亂差的狀況。

(三)要重拳“治亂”，著力強化市容整治。

城中村亂搭亂建、市場小攤占道經營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉(xiāng)結合部等為重點，對城區(qū)內的違法建筑、道路紅線以內的建筑、亂搭亂建設施進行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅決維護城市規(guī)劃的法律權威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理，強化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、隨意調頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響喀左對外形象的突出問題，著力建設文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。

(四)要鏟除“四害”，著力做好疾病防治。

鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴重威脅人類健康的病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病，非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關系。據(jù)統(tǒng)計，因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠遠多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?！八暮Α睂θ祟愔苯游：κ墙】岛蜕陌踩斐韶斘锏膿p失和破壞，間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建，影響招商引資。因此，這項工作應當引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多，直接影響了喀左的對外形象，在這些方面要加強管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結合、環(huán)境治理與藥物消殺相結合、集中突擊與經常治理相結合的原則，在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際，積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生地，有效預防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平，為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。

(五)要強化教育，著力提高市民素質。

廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體，全面提高市民文明素質是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念，堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓灌輸、活動引導、典型帶動等方式，不斷提高市民的文明素質。要以社區(qū)和單位為依托，大力加強市民的道德規(guī)范和文明言行教育，努力使文明新風吹遍千家萬戶，讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者，讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中，培養(yǎng)良好的道德風尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識，自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為，自覺愛護公共設施，爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工，要帶頭示范，身體力行，從我做起，從小事做起，做到不亂扔果皮紙屑，不隨地吐痰，以自己的行為影響身邊的人，逐步形成人人參與“創(chuàng)建”，個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“文明市民標兵”評選活動，樹立道德楷模，充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作，使文明活動遍及各行各業(yè)，教育和引導廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作，監(jiān)督創(chuàng)建工作，真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。

三、加強領導，精心組織，確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效。

深入現(xiàn)場和第一線，親自解決工作中的難點問題，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，身先士卒，作出表率;分管領導要按照這次會議的責任分工具體抓，制定具體方案，抽調專門人員，切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”，精心組織，周密安排，務必確保完成任務。

二是責任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責任區(qū)和整治責任區(qū)，認真履行好職責，把目標任務層層分解，落實到具體科室，落實到具體人員，實行定領導、定責任、定人員、定進度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責任制，構建起橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制?？傊?，要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領導負責，每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦，誰的任務沒有完成就追究誰的責任。各單位要按照各自責任區(qū)將綠化任務層層分解落實，落實到具體科室，落實到具體人頭，做到每個區(qū)域都有領導負責，每棵樹都有人員包保，確保按時完成任務。

三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統(tǒng)一行動，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通，絕不允許推諉扯皮，努力形成齊抓共管的強大合力，推動工作順利開展。

四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月，但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，靠突擊只能治標不能治本，我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中，要著眼長遠，善于總結和探索，從中摸索出一套既能抓當前、又能管長遠的長效機制。比如，怎么通過規(guī)范門前包保責任制，保護好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生，怎么通過市場運作，加快城市保潔、保綠、保安市場化進程，怎么通過發(fā)動群眾，形成“人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等，都要通過這次綜合整治，逐步走出一條治標與治本相結合、集中整治與日常管理相結合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結合的路子，盡快建立健全長效機制，確保綜合整治活動既能取得明顯的實效，又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持，推動城市建設和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。

同志們，目標已確定，任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情，務實的作風，扎實的干勁，全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動，以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十六

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農村低保工作會議。主要任務是：貫徹全省第十八次民政會議和全市農村低保工作會議精神，安排部署我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度工作，進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務、狠抓落實，確保我縣農村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感。

長期以來,全縣各級各部門始終把做好農村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農村社會穩(wěn)定的重要內容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對農村困難群眾的救助力度，按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準，對全縣19240名農村特困群眾進行了救助，對1456名農村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財力等因素影響，我縣農村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低，隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情，弱勢困難群體在全縣總人口中所占比重仍然很高，嚴重制約著農村經濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產發(fā)展條件較差導致的條件型貧困，有經濟結構單一和增收渠道不暢導致的結構型貧困，有社會事業(yè)發(fā)展不足而導致的素質型貧困，有因災、因病致殘和喪失勞動能力而導致的災害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進新農村建設和建立完善農村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務院全面推進新農村建設和建立實施農村低保制度的重大機遇，建立起一套切實保障農村困難群眾基本生活的長效機制，多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實施農村居民最低生活保障制度為契機，努力建立和完善我縣農村社會救助體系。

農村低保既是一項直接關系黨和政府形象、關系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作，又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務院繼取消農業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策，是改善民生、促進社會和諧的重要任務，是從根本上保障農村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是對傳統(tǒng)農村社會救濟制度的重大改革，是建立健全農村社會保障制度的重要基礎，必將極大地提高農村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快，農村貧困群眾尤其是農村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農村最低生活保障制度，給農村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應新形勢和新任務的要求，把全面建立和實施農村最低生活保障制度、解決好農村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實，讓農民群眾獲得實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，認真履職，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感，建立健全農村低保工作制度，把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。

二、明確任務，狠抓落實，推動農村低保工作全面開展。

我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，點多面廣，工作量大，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關職能部門要按照省、市、縣關于農村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規(guī)范的農村低保制度，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動農村低保工作全面開展。

(一)準確核定保障對象，切實做到應保盡保。

準確核定低保對象，是農村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎工作。按照省委省政府的決定，將我省農村絕對貧困人口全部納入農村低保范圍。大家都知道，我縣是一個農業(yè)大縣和國家級的貧困縣，農業(yè)人口占全縣總人口的95.1%，農村現(xiàn)有絕對貧困人口占總人口的8.04%。市政府依據(jù)農村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標控制數(shù)準確核定轄區(qū)內農村低保人數(shù)，對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農村居民最低生活保障標準的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達的指標控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學確定保障標準，切實保障低保對象的基本生活。

按照保障標準實施差額補助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標志。科學合理地確定保障標準，是全面建立和實施農村最低生活保障制度的關鍵環(huán)節(jié)。按照農村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求，我縣今年農村最低標準定為年人均純收入不低于693元，凡達不到標準的農村居民，按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助，年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況，將絕對貧困人口進一步細分，把低保對象分為a、b、c三種類別，針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助，對a類保障對象月人均補助40元，b類保障對象月人均補助30元，c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助，對一般保障對象實行一般救助，對特殊保障對象實行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實配套資金，加強資金監(jiān)管,切實推動農村低保工作順利開展。

積極足額籌措到位補助資金，加強資金使用的監(jiān)督管理，是做好農村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負擔的原則，綜合考慮各地農村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補助所需的30元資金中，由省補助22.5元，市補助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數(shù)41238人計算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級補助資金1113.43萬元，市級補助資金49.49萬元，縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難，縣政府仍決定將農村低保資金縣級配套部分列入財政預算，并積極調整財政支出結構，多渠道籌集資金，確保補助資金全部及時到位，使我縣農村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。

為使農村低保金及時足額落到實處，縣財政局要在社會保障資金專戶下設立“農村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務，實行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、挪用。縣財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經常開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保資金的安全和封閉運行。

(四)嚴格操作程序，切實保障貧困群眾的合法權益。

堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序，切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進;要注意與農村五保、優(yōu)撫、扶貧、災民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際，搞好入戶調查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關系，確保將符合條件對象及時納入保障范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。

實施農村最低生活保障制度，是一項長期的工作，必須建立健全各項制度，推動農村低保工作制度化和規(guī)范化，適應農村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強調查研究，結合實際，制定農村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個方面都有法可依，有章可循;搞好農村低保制度與五保供養(yǎng)、災害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關系，逐步建立以農村低保和五保供養(yǎng)為主，以災害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農村社會救助體系，切實保障農村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農村低保工作檔案;要加快農村低保工作信息化建設步伐，推進農村低保工作網(wǎng)絡化管理，全面提高農村低保工作服務效率、管理質量和管理水平。

(六)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群體，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

三、加強領導，精心組織，扎扎實實抓好落實。

全面建立和實施農村最低生活保障制度，切實保障農村困難群眾的基本生活，事關人民群眾的切身利益，事關農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是各級各部門義不容辭的重要職責，要按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密計劃、精心組織、強化落實，確保全縣農村低保制度的如期建立和實施。

一是要加強組織領導。要把全面建立和實施農村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導必須負總責、親自抓，要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經費和人力保障;分管領導要具體抓，經常聽取農村低保工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題，為農村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農村信用社“一折通”存折轉發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。

二是民政部門要全面履行職責?？h民政局要把全面建立和實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調查研究，全面了解和準確掌握詳實的基礎數(shù)據(jù)，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農村低保的組織實施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導等各方面的職責;要加強請示報告，要積極與相關部門聯(lián)系溝通，為農村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是相關部門要密切配合。相關部門要樹立全局觀念，強化責任意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極配合民政部門全力推進農村低保工作。財政部門要及時足額落實好農村低保資金，加強對資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實好“一折通”發(fā)放農村低保金的各項準備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關資料，支持做好農村低保工作;紀檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農村信用社要積極支持農村低保金社會化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農村低保金。此外，各有關部門要結合自身優(yōu)勢和實際，研究制定針對農村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實解決保障對象在就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難，同時堅持政府保障與社會幫扶相結合，鼓勵農村困難群眾生產自救，引導和幫助他們發(fā)展生產，脫貧致富，提高農村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實加強基層管理能力。做好農村低保工作，關鍵在基層。當前，我縣基層工作任務繁重、人少事多，既要采取措施推進整體工作全面進展，又要突出重點，統(tǒng)籌安排，確保農村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合深化農村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導，增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業(yè)務素質，準確把握農村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實實為農村低保對象服務，為推動新農村建設、和諧社會建設服務。

同志們，全面建立和實施農村最低生活保障制度，直接關系到廣大農村特困群眾的切身利益，搞好農村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的基礎和前提，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好我縣農村居民最低生活保障制度的建立和實施工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，為促進農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農村建設作出新的貢獻!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十七

主席先生，各位委員、專家，各位來賓：

首先，我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害造成的困難，以及當前國際金融和經濟形勢更加復雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經濟的協(xié)調性有所增強。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調性是科學發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質量（速度、結構、效益）的協(xié)調性、發(fā)展要素（人口、資源、環(huán)境）的協(xié)調性、發(fā)展動力（投資、消費、出口）的協(xié)調性和發(fā)展格局（城市、農村、區(qū)域）的協(xié)調性，其中發(fā)展要素的協(xié)調性，就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調造成的，一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經濟的關系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導致5000多人病魔纏身；1952年的英國倫敦，嚴冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關系民生的重大問題。去年11月，總理在接見國合會外方委員時說，要做環(huán)境的總理，內閣要成為環(huán)境的內閣，不僅要努力使國家經濟保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍天白云。

北京奧運會的環(huán)境質量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想，辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動受阻，與曾經發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此，隨著奧運會的臨近，國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責，甚至是詆毀。我們也清醒地認識到，奧運會環(huán)境質量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務院的正確領導下，北京市從1998年開始，連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結構從嚴重依賴煤炭逐步轉向更清潔的能源，天然氣使用量7年內增長了3.5倍；首鋼等經濟支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴重的企業(yè)或關閉、或轉型；機動車第四階段排放標準開始實施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰；400多塊裸露地面進行了揚塵治理，披上了青翠的綠裝；六環(huán)以內的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時，綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放；節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭；建設綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾，國務院于xxxx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭，天津、河北、山西、內蒙古和山東5省（區(qū)、市）參加的奧運會空氣質量保障工作協(xié)調小組。協(xié)調小組經過專題調研奧運空氣質量保障形勢和任務，匯總6省（區(qū)、市）提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會議分析論證，編制了《第29屆奧運會北京空氣質量保障措施》。環(huán)保部門與6省（區(qū)、市）抓緊落實《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實推進奧運會環(huán)境質量保障工作。6?。▍^(qū)、市）在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點治污項目，淘汰或搬遷了一批落后產能及工藝。

經過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質量連年得到改善，xxxx年北京全年收獲246個藍天，比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質量達標率為100%，其中分別有10天和兩天達到一級標準，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，為近10年來最好狀況。北京市民反映，晴天時，天空變大了；雨天時，雨水變干凈了。同時，各協(xié)辦城市空氣質量也基本達標，全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質量承諾。

奧運環(huán)境質量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質量、推動環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來，北京市經濟年均增長率達到12.4%，服務業(yè)產值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質量連年得到改善，實現(xiàn)了環(huán)境與經濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中，北京市經濟結構發(fā)生了轉型，發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉變，發(fā)展協(xié)調性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明，增強發(fā)展協(xié)調性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質量，具有十分重要的現(xiàn)實意義。總結推廣綠色奧運的成果，其中一條重要經驗，就是要全方位地加強環(huán)境保護，加快建設生態(tài)文明，促進人與自然、人與社會和諧，進一步增強發(fā)展質量的協(xié)調性、發(fā)展動力的協(xié)調性、發(fā)展格局的協(xié)調性和發(fā)展要素的協(xié)調性，形成區(qū)域環(huán)境質量改善和經濟發(fā)展質量提高的良性循環(huán)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質量的協(xié)調性，必須從再生產的全過程加強環(huán)境保護。生產、流通、分配、消費是經濟運行的4個環(huán)節(jié)，必須從各個環(huán)節(jié)入手，構建全方位的污染防控體系，才能促進速度、結構、效益相協(xié)調，增強發(fā)展質量的協(xié)調性。要積極推行清潔生產，建立健全強制與激勵相結合的機制，促進企業(yè)在生產全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經濟，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅決淘汰落后產能，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，引導傳統(tǒng)產業(yè)走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調性，必須積極扶持環(huán)保產業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經濟發(fā)展的“三架馬車”。當前，世界經濟增長明顯放緩，國際市場需求下降，只有依靠擴大國內需求特別是消費需求，才能保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應當把發(fā)展環(huán)保產業(yè)作為擴大內需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產業(yè)培育成新的經濟增長點，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系；推動技術創(chuàng)新體系建設，提升環(huán)保產業(yè)技術水平；加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產業(yè)投資環(huán)境；大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，加快環(huán)境服務業(yè)市場化、產業(yè)化進程；積極扶持骨干企業(yè)，引導中小型企業(yè)向專、精、新、特的方向發(fā)展；加強監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產業(yè)市場。同時，抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進節(jié)能環(huán)保產品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調性，必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運會環(huán)境質量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經驗，進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時，城市環(huán)境和農村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進，突出抓好農村飲水安全，著力防治工農業(yè)生產污染，穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調性，必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費者，也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉變，必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此，需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。建設生態(tài)文明，實質就是建設以資源環(huán)境承載能力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設要求的生產方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設，健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復生機。經過長期堅持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

人類文明經歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻，各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識，并付諸行動，加強更加務實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經濟形勢更加復雜多變，全球經濟增長明顯放緩的情況下，發(fā)達國家應繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時，打破環(huán)境技術合作壁壘，建立合理的技術轉讓機制，推動技術與資金在全球范圍內更加合理配置和流動，努力促進世界各國環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展，為保持全球金融和經濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關鍵階段。我相信，在的堅強領導下，在國際社會的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功！祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康！

謝謝大家！

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十八

各位校長、老師們：

5月28日下午6時許，我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進一步加強學生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發(fā)了《關于切實加強預防中小學生溺水工作的緊急通知》和《關于開展中小學、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉(xiāng)黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天，中心學校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓，切實加強我鄉(xiāng)學校安全工作。剛才中心學校領導通報了事件的有關情況，并就加強學校安全特別切實加強預防中小學生溺水工作講了很好的意見，我完全贊同。這里，我再強調以下幾點：

一、提高認識，增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感。

近期在全國中小學校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學生受傷害導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生，這些安全事故既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和政府造成極壞的社會影響，同時也充分暴露出學校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不到位，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學校在教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。

學校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。學校應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實提高對學校安全工作的認識，加強對青少年學生的安全教育，特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓，進一步提高認識，切實增強抓好學校安全工作的責任感和使命感，扎實做好學校各方面的安全工作，預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生，保障廣大青少年學生的生命安全。

抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調：“要牢固樹立責任重于泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學校安全事關師生員工生命安危，是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習，是對我們學校的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質量又從何談起?各學校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為學校的首要工作，認真貫徹落實國家有關法律法規(guī)和政策，按照縣鄉(xiāng)文件要求，全面加強我鄉(xiāng)學校安全工作。二是要強化防范意識。各個學校在不同時期都不同程度的存在著安全隱患，這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預防為主”的原則，制定好安全工作預案，認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內外集體活動和防溺水等方面，更要檢查各學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對不重視安全工作的校長和老師及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任領導職務的，要及時予以調整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防范措施，加強監(jiān)督，限期整改;凡是達不到安全要求的校舍、設施，必須立即停止使用。三是要強化管理意識。管理出安全，管理出效益。各學校要結合自身實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責任制，督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細節(jié)管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。

二、建章立制，確保學校安全工作落實。

學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的任務，要從根本上杜絕學校安全事故發(fā)生，必須建立和健全科學有效的長效管理機制，確保安全工作的落實到位。

(一)認真落實學校安全工作責任制。要堅持“領導抓、抓領導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。中心學校校長是本鄉(xiāng)學校安全工作的第一責任人，各中小學校長是本學校安全工作的直接責任人，班主任和各位教師是具體責任人。各中小學校長要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。各學校要明確專人負責安全工作，大力推行教師“一崗雙責”制，既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內的安全。各學校要層層簽訂安全工作責任書，明確責任人及責任，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。

(二)健全學校安全規(guī)章制度。各學校都已建立了安全管理規(guī)章制度，學校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學、不規(guī)范。隨著學校低齡化、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況的出現(xiàn)，學校安全管理的困難和問題越來越多。各學校要結合實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生安全責任事故的學校和責任人，在年度目標考核和評先評優(yōu)中實行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。

(三)強化督促檢查和考核評估。中心學校要根據(jù)教育教學階段性特點和安全工作規(guī)律，加大對各中小學安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開展安全工作專項整治。切實加強對安全工作的評估和考核，把安全工作納入年度目標管理，與績效和獎懲掛鉤，同時把安全工作納入教育督導體系。

(四)嚴格執(zhí)行安全責任追究制。認真貫徹執(zhí)行國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，落實安全事故責任追究，對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重追究責任。

(五)建立有效的安全防范機制。通過合理安排課時調整人員，加強學校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質教育的基本內容進入課堂，各學校必須開設安全課，要通過理論學習和具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。

三、突出重點，抓好學校安全排查和整治。

學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。要把學校安全管理納入學校整體工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”，又要突出抓好重點防范。重點抓好以下方面的安全工作：

1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學校食品的生產經營必須堅持衛(wèi)生許可制度，校內食堂、小賣部等要證照齊全，堅決取締校內無證飲食攤點，學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛(wèi)生合格證和購貨發(fā)票，嚴禁“三無”食品進入校園，食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，堅持定期培訓和體檢，嚴格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。

2、消防安全。學校要按照《中華人民共和國消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育，配備完善消防設施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應急燈、消防通道、消防設施等進行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，立即著手進行治理。學生宿舍是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全問題的場所，要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作，嚴防住宿學生安全事故發(fā)生。

3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容，教育學生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和護導，確保學生平安進離校。要重視和加強接送學生車輛的管理，堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學生(幼兒)和超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報告相關職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。

4、校舍安全。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，制定完備的應急疏散預案，特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況，確保學生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，樓梯樓道必須按要求設置照明燈和應急燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導學生。

5、治安安全。根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)字顯示，校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢非常嚴峻。為防范學校發(fā)生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內外勾結傷害師生;三是要切實加強門衛(wèi)管理。要配備年富力強、有高度責任心的人員擔任門衛(wèi)，要充分利用監(jiān)控和報警設備，及時發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生，為已發(fā)生事件的調查提供證據(jù)。加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境治理，杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。

6、汛期安全。溺水死亡是學生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實縣鄉(xiāng)和教育局相關文件和會議精神，切實加強防溺水安全知識的宣傳教育和防范工作，提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質災害地區(qū)游泳、玩耍。

7、加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關規(guī)定，各學校要在衛(wèi)生部門的指導配合下，認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規(guī)定開設健康教育課程，嚴防疫情的發(fā)生。

8、做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制度，冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案，經批準后方可進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。中考將至，中心學校要認真組織好學生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。

四、以“五個一”為主要內容，深入開展校園安全整治活動。

一是每周開展一次安全教育。要有針對性地對學生進行一次主題教育活動，以國旗下講話、主題班會等形式為載體，對學生進行安全教育，增加學生的自我防范意識。

二是每月開展一次校園安全大排查。各學校要以校長為第一牽頭人，實施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學器械、食品衛(wèi)生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學生車輛的拉網(wǎng)式大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時明確責任人，限時整改。

三是每周開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進行大排查，對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內的各類危險器械進行一次徹底大收繳。建立舉報制度，發(fā)動學生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者，對違規(guī)學生進行嚴肅查處。

四是每學期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導員和司法人員給學生家長舉辦法制講座，明確家長教育子女責任，教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”，歡迎各位家長走進學校，開展家校共建活動，及時保持學校與家長的聯(lián)系。近期內各學校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式，全面增強教師、學生及家長的安全意識，重點宣傳、強化防溺水安全和其它安全教育。

五是每月對校園周邊環(huán)境進行一次大整治。中心學校要積極協(xié)調綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門，形成強大的整體工作合力，深入開展學校及周邊環(huán)境綜合整治，共同抓好學校安全工作。

同志們，學校安全工作事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責任重大、任務艱巨，它只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，我們要汲取已經發(fā)生的重大安全事故的教訓，引以為戒。加強學校安全管理，確保校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩(wěn)定的重要舉措，我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照科學發(fā)展觀的要求，以求真務實的工作作風，把學校安全工作抓緊、抓細、抓實，堅決遏止校園安全事故發(fā)生，讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意，為把學校建設成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

謝謝大家!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇十九

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動。剛才，立云同志作了很好的動員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標責任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的責任感和緊迫感城市是人類社會、經濟和文化發(fā)展到一定階段的產物，是人類社會活動的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標準和重要標志。加強城市園林建設，創(chuàng)建省級園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災害和環(huán)境污染，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標，打造旅游主導產業(yè)，建設中國旅游經濟強縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內涵，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經濟效益的基礎產業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內容;更是培養(yǎng)市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。

在過去的幾年里，經過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一;去年，我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗收中，又一舉取了“達到并超過全國衛(wèi)生縣城標準”的好評價?？h城的規(guī)劃、建設和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習慣、文明素質已經邁上了一個新的臺階，得到了各級領導和社會的廣泛認可。但是，我們也必須清楚地看到，全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時，努力創(chuàng)建省級園林縣城，真正把建設成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。

二、搶抓機遇，加快步伐，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會之機，縣委、縣政府審時度勢，研究決定結合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復查的大好形勢，乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎，又面臨著許多難得的機遇。

一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級風景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設，為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。

二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時更帶來了機遇。融入宜賓半小時經濟圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動，為我們擴大城市經營、搞好城市園林建設創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。

三是我們已經成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實群眾基礎。

四是我們有縣委、縣政府的堅強領導，更有一支風正心齊、求真務實，能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅實的工作基礎。

因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動員，搶抓機遇，真抓實干，積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城、建設生態(tài)綠色家園”的活動中來，我們的創(chuàng)建目標就一定能實現(xiàn)。

三、強化措施，狠抓落實，努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實是時間緊、任務重、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計，要做到早計劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個月，圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務。

一是要高度重視，全民動員。創(chuàng)建省級園林縣城是一項系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來，負責本系統(tǒng)、本單位內部的宣傳發(fā)動，認真做好未達標單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認種、認養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀念林”活動，擴大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動，對違章建筑和臨時建筑排查，組織力量進行拆除。嚴格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設。凡新建、改建、擴建工程項目，綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內的已建工程，綠化指標不達標的，產權單位要想方設法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個人都要嚴肅查處。

三是加快進度，確保質量。各有關單位要根據(jù)這次會議確定的縣城園林建設目標任務，迅速將造林綠化指標落實到地塊;要按照工作任務倒排工作計劃，狠抓落實，為我縣提前完成創(chuàng)建任務贏得時間。在講究進度的同時，必須把質量放在突出位置。要對大型綠化建設項目的設計、施工都要進行招標，好中取優(yōu)。要運用花草樹木極富變幻的動景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機和活力。要精心構建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。

四是多方投資，創(chuàng)新機制。城市園林建設既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎設施建設，因此，我們必須千方百計加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設資金的足額到位外?；窘ㄔO項目報批時，必須有配套綠化資金安排計劃，確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設、管理和養(yǎng)護;要積極探索滾動發(fā)展和產業(yè)化、市場化運作的綠化建設和管護新路子;要結合經營城市，建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則，激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道，鼓勵和支持外商、企業(yè)和個人投資或聯(lián)合建設城市園林綠化項目。

同志們，創(chuàng)建省級園林城市是一項造福當代、惠及子孫的民心工程和實事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個重大戰(zhàn)役，這一任務光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標如期實現(xiàn)。

謝謝大家!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿篇二十

主席先生，各位委員、專家，各位來賓:。

首先，我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害造成的困難，以及當前國際金融和經濟形勢更加復雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經濟的協(xié)調性有所增強。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調性是科學發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質量(速度、結構、效益)的協(xié)調性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調性和發(fā)展格局(城市、農村、區(qū)域)的協(xié)調性，其中發(fā)展要素的協(xié)調性，就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調造成的，一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經濟的關系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦，嚴冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關系民生的重大問題。去年11月，溫家寶在接見國合會外方委員時說，要做環(huán)境的，內閣要成為環(huán)境的內閣，不僅要努力使國家經濟保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍天白云。

各位委員!

北京奧運會的環(huán)境質量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想，辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動受阻，與曾經發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此，隨著奧運會的臨近，國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責，甚至是詆毀。我們也清醒地認識到，奧運會環(huán)境質量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務院的正確領導下，北京市從1998年開始，連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結構從嚴重依賴煤炭逐步轉向更清潔的能源，天然氣使用量7年內增長了3.5倍;首鋼等經濟支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴重的企業(yè)或關閉、或轉型;機動車第四階段排放標準開始實施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理，披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時，綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾，國務院于20xx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭，天津、河北、山西、內蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運會空氣質量保障工作協(xié)調小組。協(xié)調小組經過專題調研奧運空氣質量保障形勢和任務，匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會議分析論證，編制了《第29屆奧運會北京空氣質量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實推進奧運會環(huán)境質量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點治污項目，淘汰或搬遷了一批落后產能及工藝。

經過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質量連年得到改善，*年北京全年收獲246個藍天，比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質量達標率為100%，其中分別有10天和兩天達到一級標準，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，為近20xx年來最好狀況。北京市民反映，晴天時，天空變大了;雨天時，雨水變干凈了。同時，各協(xié)辦城市空氣質量也基本達標，全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質量承諾。

各位委員!

奧運環(huán)境質量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質量、推動環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來，北京市經濟年均增長率達到12.4%，服務業(yè)產值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質量連年得到改善，實現(xiàn)了環(huán)境與經濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中，北京市經濟結構發(fā)生了轉型，發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉變，發(fā)展協(xié)調性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明，增強發(fā)展協(xié)調性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質量，具有十分重要的現(xiàn)實意義?？偨Y推廣綠色奧運的成果，其中一條重要經驗，就是要全方位地加強環(huán)境保護，加快建設生態(tài)文明，促進人與自然、人與社會和諧，進一步增強發(fā)展質量的協(xié)調性、發(fā)展動力的協(xié)調性、發(fā)展格局的協(xié)調性和發(fā)展要素的協(xié)調性，形成區(qū)域環(huán)境質量改善和經濟發(fā)展質量提高的良性循環(huán)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質量的協(xié)調性，必須從再生產的全過程加強環(huán)境保護。生產、流通、分配、消費是經濟運行的4個環(huán)節(jié)，必須從各個環(huán)節(jié)入手，構建全方位的污染防控體系，才能促進速度、結構、效益相協(xié)調，增強發(fā)展質量的協(xié)調性。要積極推行清潔生產，建立健全強制與激勵相結合的機制，促進企業(yè)在生產全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經濟，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅決淘汰落后產能，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，引導傳統(tǒng)產業(yè)走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調性，必須積極扶持環(huán)保產業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經濟發(fā)展的“三架馬車”。當前，世界經濟增長明顯放緩，國際市場需求下降，只有依靠擴大國內需求特別是消費需求，才能保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應當把發(fā)展環(huán)保產業(yè)作為擴大內需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產業(yè)培育成新的經濟增長點，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系;推動技術創(chuàng)新體系建設，提升環(huán)保產業(yè)技術水平;加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，加快環(huán)境服務業(yè)市場化、產業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè)，引導中小型企業(yè)向專、精、新、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產業(yè)市場。同時，抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進節(jié)能環(huán)保產品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調性，必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運會環(huán)境質量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經驗，進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時，城市環(huán)境和農村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進，突出抓好農村飲水安全，著力防治工農業(yè)生產污染，穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調性，必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費者，也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉變，必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此，需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。建設生態(tài)文明，實質就是建設以資源環(huán)境承載能力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設要求的生產方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設，健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復生機。經過長期堅持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

各位委員!

人類文明經歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻，各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識，并付諸行動，加強更加務實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經濟形勢更加復雜多變，全球經濟增長明顯放緩的情況下，發(fā)達國家應繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時，打破環(huán)境技術合作壁壘，建立合理的技術轉讓機制，推動技術與資金在全球范圍內更加合理配置和流動，努力促進世界各國環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展，為保持全球金融和經濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關鍵階段。我相信，在中國政府的堅強領導下，在國際社會的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會20xx年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康!

謝謝大家!

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