2023年秸稈禁燒工作會議講話材料（精選17篇）

總結(jié)是一種培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣和自我管理能力的重要手段。建議采用結(jié)構(gòu)化的方式來組織總結(jié)，例如按照時間順序、按照重要性等進行排序和歸類。一位行業(yè)專家總結(jié)了自己多年的研究成果和心得，與大家分享。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署；

一、夏糧生產(chǎn)總體向好，已具備豐收基礎(chǔ)。

糧食生產(chǎn)事關(guān)國家安全，關(guān)系國計民生，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，能否使成熟的夏糧顆粒歸倉，事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年入春以來，氣象條件總體有利，光熱條件好，降水充足，為促進小麥生長發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前，夏糧豐收基礎(chǔ)已經(jīng)形成，有望獲得豐收。面對來之不易的大好形勢，我們應(yīng)倍加珍惜，絕不能掉以輕心，一定要積極行動起來，采取有力措施，認真做好后期各項管理工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

二、突出重點，全力打好“三夏”攻堅戰(zhàn)。

“三夏”工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時期，能否把成熟的夏糧及時收獲，把秋糧適時播種下去，對于確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要。

一是抓緊做好“三夏”前期各項準(zhǔn)備工作。目前，我區(qū)小麥已進入成熟期。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要高度重視麥田后期管理，認真做好“三夏”各項準(zhǔn)備工作，特別是要針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣要做好應(yīng)急預(yù)案，確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要堅持抓好以病蟲防控為重點的小麥田間管理工作，確保夏糧生產(chǎn)不受影響。

二是確保完成“三夏”各項工作任務(wù)。今年夏糧豐收在即，但我們不能麻痹大意，要依據(jù)“三夏”抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充足的抗災(zāi)物資，確保夏糧收獲任務(wù)順利完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情，及時組織群眾搶時播種，不斷擴大秋糧作物播種面積，積極做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下，繼續(xù)擴大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟作物，大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時，還要組織科技人員深入一線，大力宣傳推廣先進實用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量化行動。

同時要突出抓好薄弱點、空白點，比如農(nóng)藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作，要摸清底子，認真調(diào)研，借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗，分類制定措施，力爭實現(xiàn)突破性進展，努力營造一個綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項重點工作，也是全區(qū)2022年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用，從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅持因地制宜、農(nóng)用為主、就地就近的原則，鞏固秸稈利用成果，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在秸稈綜合利用中的主力軍作用，配合科技部門加大對秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術(shù)的試驗示范和推廣應(yīng)用，不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設(shè)力度，加快推進秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設(shè)步伐，積極推廣先進的耕作模式，拓寬秸稈綜合利用途徑，以利用促禁燒。

近年來，我區(qū)堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則，采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施，逐步健全工作機制，持續(xù)強化責(zé)任意識，有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，為良好的大氣環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障，能否做好禁燒工作既關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。今年，我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風(fēng)和工作措施，扎扎實實做好今年的禁燒工作，努力實現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標(biāo)。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是禁燒工作成功與否的關(guān)鍵，各涉農(nóng)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為禁燒工作的第一責(zé)任人及直接責(zé)任人，要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任,盡早部署，細致安排，確保禁燒各項工作順利開展。要嚴格落實秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到人、到地塊，形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負責(zé)秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查，要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格按照火點認定標(biāo)準(zhǔn)對出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進行認定。各包抓部門要加強同所包抓街辦的聯(lián)系，根據(jù)收播進展情況適時組織檢查指導(dǎo)，將檢查情況及時通報。要結(jié)合轄區(qū)實際情況，積極主動地開展禁燒工作，加強自查，確保全方位、全時段監(jiān)管到位。

對不能實施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時、合理處置；

要加強轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)街辦和易出現(xiàn)火情的點位，特別是田間地頭和街辦交界地帶，要進行全方位、全時段、高頻率、高強度的監(jiān)控防范，防止出現(xiàn)明火，引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，對類似于灌溉設(shè)施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農(nóng)田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外，一旦出現(xiàn)，要迅速處置，及時消除影響。

四要嚴格兌現(xiàn)獎懲。我們對2021年禁燒工作開展良好的相關(guān)街辦和部門進行了表彰。也將對各涉農(nóng)街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍，對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點數(shù)按規(guī)定進行處罰。對因工作不力、失職瀆職，轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒面積較大，著火點較多，或造成重大人民生命財產(chǎn)損失的街辦和相關(guān)責(zé)任人要進行通報批評并嚴肅問責(zé)。對禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為，將按照“三夏、三秋”期間的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴格兌現(xiàn)獎懲，希望各涉農(nóng)街辦嚴格落實有關(guān)規(guī)定，避免因焚燒秸稈受到處罰。

五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對秸稈綜合利用與禁燒工作進行集中宣傳報道，制作播放公益廣告進行宣傳。各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術(shù)送到農(nóng)戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標(biāo)語、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外，還要利用網(wǎng)絡(luò)等手段，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，使其充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強制禁燒為農(nóng)民自覺不燒。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，立即行動，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績。

謝謝大家！

秸稈禁燒工作會議講話材料篇二

同志們：

今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。

秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責(zé)任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

（三）強化綜合利用，有效消化秸稈?！笆琛?、“堵”結(jié)合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關(guān)部門必須切實加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。

規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合。

各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機部門負責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇三

秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責(zé)任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標(biāo)，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排，剛才有關(guān)負責(zé)同志結(jié)合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：

秸稈禁燒工作是項老任務(wù)，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點：

一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度負責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。

二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。

三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。

四是嚴格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)。各片、各村要按照實施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴厲打擊。

疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。

一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理，同時督促學(xué)校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。

二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。

三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。

四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。

目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責(zé)任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：

一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認識在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。

二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。

三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。

因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。

最后，我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經(jīng)濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經(jīng)費緊張問題?！熬訍圬敗⑷≈械馈保F(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇四

同志們：

今天會議主要任務(wù)是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當(dāng)前形勢，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見，主要講以下幾點意見：

入田頭進行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次，但自始自終，依然存在著不少問題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點；一些重點區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視，狠抓監(jiān)管重點，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。

今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估，下旬，省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始，為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對癥下藥，不畏艱難，真抓實干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開始，至田間地頭無焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動與政策引導(dǎo)相結(jié)合，全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅持因村制宜，落實秸稈集中堆放點，實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上，秸稈收集利用量達30%以上，秸稈綜合利用率達95%以上。

實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度，實現(xiàn)重點突破。

1、全面宣傳發(fā)動，增強禁燒意識。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前，夏收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會共同參與的強大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施，要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。

2、狠抓關(guān)鍵措施，推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標(biāo)，利用是治本，我們既要治標(biāo)，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問題。

一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè)，并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制，強化技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準(zhǔn)入制度，所有收割機具必須加裝粉碎裝臵，實行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強化技術(shù)指導(dǎo)，及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進行操作實習(xí)，全面提高秸稈機械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務(wù)項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實到位，簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同；同時，項目所在村要迅速成立專門的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項目村整村推進秸稈機械化還田，達到零焚燒。

二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理，機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時收集運出，做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求，按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求，動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊，幫助無勞力戶收集運送，嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強秸稈清理的力度，對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇五

同志們：

這次會議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強化措施，抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務(wù)。剛才，郭書記傳達了《關(guān)于進一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真借鑒，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強調(diào)幾個方面的問題。

一、形勢很嚴峻，容不得一絲松懈。

當(dāng)前，三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來。總的來看，今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好，生長期間肥水管理及時，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。

但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機收的習(xí)慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結(jié)束的最晚，長時間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會放松警惕，工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內(nèi)，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級領(lǐng)導(dǎo)進出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導(dǎo)的形勢嚴。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時，繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機制，按照“嚴懲第一把火”的原則，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上，梁書記、遠市長都說得非常嚴肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。

二、禁燒是關(guān)鍵，要確保不出問題。

秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費時間最長的工作，也是上級評價三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責(zé)任上要落實。具體來說，有以下幾點：

(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策，秸稈還田工作依然未能達到預(yù)期效果。很多干部一味地強調(diào)成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟賬。從表面上看，秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎機會，同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務(wù)，主動完成受表揚，被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項獎，大張旗鼓地進行獎勵，可以說既完成了工作任務(wù)，又減輕了防火壓力，還受到了上級表揚，一舉三得，何樂不為。三是技術(shù)賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項新技術(shù)，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法，從長遠看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策，每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，安排專人看管。嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。

(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來，早宣傳、早發(fā)動、早引導(dǎo)，切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵，切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機關(guān)將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟損失，進了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。

(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點”四級三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo)，每天都要形成督查報告，上報主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對包村干部、村干部進行科學(xué)安排，并組建機動巡查組，抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員，給各防火點配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時到位;各防火點要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后，各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn)，屆時，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題，讓上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點設(shè)置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊，明確專人分段看護，每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時有人值守，確保三秋防火萬無一失。

(四)要把落實責(zé)任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組，并實行火情日報告和零報告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進行全面督導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報批評。同時，將繼續(xù)實行風(fēng)險抵押金制度，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險金，并予以同等金額的獎勵。與此相對應(yīng)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風(fēng)險抵押金，并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時撲救的，對該辦事處給予通報批評，辦事處書記進行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴重等情況的，嚴格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險抵押金，并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時的，雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責(zé)任火點所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報批評的辦事處、村，年內(nèi)不得評為先進單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎勵、不受處理。

三、生產(chǎn)是基礎(chǔ)，一定要切實抓好。

(一)發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機械，就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準(zhǔn)備、早行動，力爭全面完成玉米機收及秸稈還田任務(wù)，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權(quán)。農(nóng)機部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用，組織農(nóng)機、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強化技術(shù)指導(dǎo)，形成有效合力;要搞好機械調(diào)度，加強農(nóng)機管理，強化機手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴把農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機必須要配備粉碎機，否則不能進地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法，讓村干部實地感受農(nóng)機作業(yè)的好處，以點帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田率達到95%以上。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介，嚴禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強化措施，保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達到100%。其次，要堅持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術(shù)為主，努力擴大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在小宮辦事處建設(shè)1個萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實施到村，技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位。

(三)以三秋騰茬為契機，認真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達了土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項目。但是，時至今日，工作進展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù)，有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少，但真正成行的沒有?，F(xiàn)在時間已經(jīng)到了三秋，也是今年實施土地流轉(zhuǎn)的最后機會，如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題，下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視，將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項重點任務(wù)，結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機會、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當(dāng)面說明情況、解釋原因，結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時，要加強秋季林木管護，嚴格落實各項管護措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時機，及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

四、組織是保證，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動。

今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實抓出成效。

(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事，切實擺上重要位置，科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負責(zé)人，要落實“一把手”負責(zé)制，負總責(zé)，親自抓，切實抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點布置等一系列工作，及時協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人，要將工作任務(wù)細化量化，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保工作不出任何紕漏。

(二)要強化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機站要及時做好化肥和農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強汛情監(jiān)測，關(guān)注天氣變化，提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀堅決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時總結(jié)三秋工作的先進經(jīng)驗，做好宣傳報道，營造良好的社會氛圍，切實促進三秋各項任務(wù)圓滿完成。

(三)要強化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間，黨委、政府將派出督導(dǎo)組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進行晝夜督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要加強與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導(dǎo)，尤其是要加強對各防火棚值守人員的督查調(diào)度，確保各防火點晝夜不斷人、時時有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅決的，紀律是嚴肅的，無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會計，都要按照文件規(guī)定落實懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀律、鐵的手腕，確保各項工作順利開展。

同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會議的部署和要求，科學(xué)籌劃，精心安排，抓好落實，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準(zhǔn)備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。

經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務(wù)必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實行政首長負責(zé)制,層層落實防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風(fēng)險意識,搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準(zhǔn),實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災(zāi)害“三個不發(fā)生”工作目標(biāo)。

要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的工作格局,不斷完善信息報送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負責(zé)的總原則。國有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開展督導(dǎo)檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調(diào)度機制和信息報送機制,進一步強化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應(yīng)和防控合力。

要抓住關(guān)鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要對本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險點做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風(fēng)險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復(fù)檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。

今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標(biāo)準(zhǔn)更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責(zé)任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時調(diào)整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調(diào)配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強化督導(dǎo)檢查?？h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責(zé)任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應(yīng)急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設(shè)立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。

制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎(chǔ)保障。按照“誰管轄、誰負責(zé)”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。

活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。

安全。

事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項。

工作。

作為當(dāng)前重大政治任務(wù),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

“三秋”大忙即將到來，又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時期。今天，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會議，目的就是深入貫徹落實兩級市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會議精神，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，進一步強化工作措施，全力打好三秋生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作，時值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時期，既是一項艱巨的環(huán)保任務(wù)，更是一項嚴肅的政治任務(wù)，容不得半點馬虎。剛才，鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達了防汛抗旱防臺風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實施方案，派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，重點突出，各有側(cè)重，關(guān)鍵就是要落實、落實、再落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、提高站位，統(tǒng)籌推進，堅決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。

今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，大事要事多，三秋。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，牢牢把握三秋工作主動權(quán)。

一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?！坝衩滓蝗詹皇?，管理一刻不停”，對于水澆條件較好的地塊而言，當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，一定要切實加強以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點的后期管理，盡可能提高玉米產(chǎn)量。

二要努力提升農(nóng)機作業(yè)水平。要加強對農(nóng)機具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測，同時扎實做好收割機外調(diào)工作，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。積極實施“機械化生態(tài)沃土工程”，圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個重點，有條件地塊要大力推行機收、還田、旋耕（深松）、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。

三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴格落實糧食安全責(zé)任制，按照市里下達的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，認真完成秋糧種植任務(wù)。加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助群眾科學(xué)選用良種，根據(jù)降雨、土壤墑情等情況，適時適墑播種，提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，有計劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式，擴種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類，多渠道促進農(nóng)民增收致富。

四要落實農(nóng)業(yè)補貼政策?？茖W(xué)整合涉農(nóng)資金，規(guī)范落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)政策性保險等扶持政策，嚴格執(zhí)行玉米最低收購價政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級扶持項目，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物，確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。

五要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護”“誰受益、誰負責(zé)”的原則明確管護主體，壓實管護責(zé)任，督促農(nóng)田水利設(shè)施管護主體開展必要的日常維護、局部整修和年度修繕，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。

六要發(fā)展社會化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備，推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會化服務(wù)，實現(xiàn)“人、機、地”結(jié)合，努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化程度。

二、疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，切實抓好秸稈禁燒綜合利用。

秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重，既是落實維護糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全的重大舉措，也是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間，xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，嚴重影響空氣質(zhì)量，造成不良社會影響。

之所以會出現(xiàn)這種情況，我認為主要有三點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象，說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，機關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識不強，責(zé)任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實責(zé)任，細化措施，全力確?！叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。

一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三秋”工作始終，讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施，教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。三秋期間，各辦事處、村要進一步營造強大的禁燒宣傳聲勢，用好各類行之有效的宣傳辦法，利用宣傳車巡回宣傳，密集懸掛和張貼標(biāo)語，利用喇叭反復(fù)廣播；學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合，組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長，切實提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性，最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時跟進、總結(jié)，對秸稈禁燒中的好經(jīng)驗、好典型及時宣傳，對行動遲緩、措施不力的予以曝光，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍，努力讓群眾切實由“不敢燒”變成“不愿燒”，打牢防火禁燒的堅實群眾基礎(chǔ)。

二是要攔頭剎風(fēng)，嚴管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組，每天開展巡回檢查、重點抽查，對發(fā)生秸稈焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起，并根據(jù)情節(jié)和后果，追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通，保證隨叫隨到，對于禁燒期間，撤離職守、空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅懲處。對違反三秋防火有關(guān)規(guī)定，不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?，堅決給予制止和相應(yīng)處罰；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴重、造成重大污染事故的，堅決移交司法機關(guān)，依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入全年禁燒期，衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運行，有關(guān)部門要做好工作銜接，決不能松勁，確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

三、精心組織，做足準(zhǔn)備，抓實抓緊防汛抗旱各項工作。

近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺風(fēng)影響，特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時最強降雨，部分路段區(qū)域積水嚴重，給經(jīng)濟社會造成了損失，影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降水較常年可能偏高1－2成，7、8月份發(fā)生集中強降雨可能性大，受臺風(fēng)及其外圍影響，極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加，降水時空分布不均，整個汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況，防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級、各部門要充分認識當(dāng)前嚴峻形勢，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅決克服僥幸心理、麻痹思想，全力以赴補短板、強弱項、固底板，系統(tǒng)推進防汛抗旱各項工作，堅決打贏打好防汛抗旱攻堅戰(zhàn)。

一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo)，對重點區(qū)域、重要橋梁、重點地段、重要建筑，開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險救災(zāi)、人員撤離等各個環(huán)節(jié)入手，提前制訂應(yīng)對措施，確保險情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。要提高隊伍、物資保障水平，及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資，確保應(yīng)急時運得出、送得到、用得上。

二是重點區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作，確保河道行洪暢通；全面清理各類排水溝渠管涵，確保排水暢通，防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題；要深入開展危房排查，提早采取處理措施，防止強風(fēng)、強降雨等極端天氣造成群眾生命財產(chǎn)損失；要扎實開展在河湖庫塘、廢舊機井等危險地段設(shè)置安全防護、警示設(shè)施工作，大力開展防溺水教育，特別是兒童防溺水教育。

三是工作責(zé)任要壓實。6月1日開始，全市正式進入汛期值班時段。各河湖庫塘所在村負責(zé)人和管護人員要嚴格落實汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加大巡河巡壩的頻次，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置、第一時間上報。特別是強降水天氣期間，要確保鎮(zhèn)村各級干部、應(yīng)急人員全員在位，全員通訊暢通，確保雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時上傳下達、高效運行。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實、工作不到位，工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，鎮(zhèn)紀委要依法依紀追究責(zé)任。

四是臺風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細。要切實增強臺風(fēng)防范意識，健全防臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動機制，提前做好臺風(fēng)防御部署，努力將損失降到最低。同時，要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系，實現(xiàn)汛時蓄水、旱時供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，密切關(guān)注旱情、水情，完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng)，蓄、引、提、調(diào)并舉，攔水入庫入塘入池，做好抗旱水源儲備，確保供水安全。

同志們，“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家要嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，立即行動起來，抓早動快，突出重點，全面動員，真抓實干，大力發(fā)揚“釘釘子精神”，確保取得全面勝利，以實際行動向建黨100周年獻禮！

秸稈禁燒工作會議講話材料篇八

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責(zé)任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標(biāo)，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

今天的會議十分重要，也比較緊急。說重要，是因為秸稈禁燒工作既是當(dāng)前非常緊迫的政治任務(wù)，又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);。

說緊急，是因為現(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收，開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才，xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，對當(dāng)前的禁燒工作進行了安排，希望大家按照要求抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

秸稈禁燒工作既是一項常規(guī)工作，又是一項特殊工作，年年安排，年年部署，加上過去考慮到同志們都非常辛苦，在責(zé)任追究上沒有嚴格按規(guī)定執(zhí)行，這就導(dǎo)致一些干部在思想認識上有所松懈。特別是秋季禁燒，持續(xù)時間長，工作強度相對夏季要小，認為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得，問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看，處罰政策越來越嚴格，一不小心就會受到責(zé)任追究。從這個角度來講，做好秸稈禁燒工作也是對自己負責(zé)。從我縣的地理位置看，多條干線公路和兩條高速公路穿境而過，省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者經(jīng)常從我們這里經(jīng)過，焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實際效果來看，雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，綜合利用率有所提高，但受綜合利用技術(shù)和耕作習(xí)慣的影響，相當(dāng)一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關(guān)部門一定要認清當(dāng)前形勢，增強責(zé)任意識，迅速行動起來，制定切實措施，一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié)，落實好每一項措施，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，確保實現(xiàn)全面禁燒的目標(biāo)。

秸稈禁燒要做到堵疏結(jié)合，禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”。當(dāng)前，秋收馬上開始，要及早安排、提前下手，爭取工作主動權(quán)。

第一，嚴防死守抓好秸稈禁燒。一要強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標(biāo)語、懸掛條幅等形式大造聲勢，營造良好的禁燒氛圍。宣傳內(nèi)容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要，基層干部要進村入戶，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認識，征得群眾的理解、支持和配合。二要強化執(zhí)法檢查?！皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組，公布咨詢和舉報電話，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和堅決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側(cè)為重點，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務(wù)明確到人員、到地塊，確保全縣“不著一處火，不冒一股煙”。

第二，多措并舉推進綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。通過推廣機械作業(yè)，大規(guī)模推進秸稈機械還田。發(fā)展食草畜禽，擴大秸稈青貯量。采取切實措施，促進秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項目發(fā)展，進一步擴大秸稈綜合利用渠道，提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟作物和飼草飼料作物，農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術(shù)的推廣普及，加強秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)，培植秸稈綜合利用大戶，發(fā)揮其示范帶頭作用，推動整體工作開展。

第一，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責(zé)任人，要親臨一線，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決禁燒工作中遇到的困難和問題。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把禁燒作為秋收前后的中心工作，幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。

第二，政策落實要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入，并保證資金及時足額到位，積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時，要大力爭取上級還田機械補貼，縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機械補貼資金?？h財政和農(nóng)機部門要根據(jù)各自的職能，強化秸稈綜合利用項目資金和農(nóng)機補貼資金的全過程管理與監(jiān)督，按照要求規(guī)范運作，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯б妗?/p>

第三，責(zé)任落實要到位。今年，繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責(zé)任目標(biāo)考核體系，實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責(zé)任主體，黨政“一把”手要親自抓、負總責(zé)，尤其是對重點區(qū)域和重點部位，要明確專人，嚴防死守，確保萬無一失。環(huán)保、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等部門，要按照各自的分工，各司其責(zé)，密切配合，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用，嚴格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實責(zé)任，做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應(yīng)急小分隊，配備必要器材，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守、嚴格監(jiān)控。

第四，考核獎懲要到位。要嚴格責(zé)任追究制，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除采取經(jīng)濟處罰外，還要追究責(zé)任人的責(zé)任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責(zé)，督查或監(jiān)管不到位造成嚴重后果的單位和個人，由監(jiān)察部門追究責(zé)任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的，在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人給予黨政紀處分的同時，縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行限批和“一票否決”，對分包單位，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。

同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題，也是一個經(jīng)濟問題、民生問題，任務(wù)艱巨，工作繁重。希望大家不講條件、不計報酬，克服困難、迎難而上，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，撲下身子，真抓實干，確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

同志們：

目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結(jié)合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調(diào)以下幾點：

近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。

我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責(zé)任巨大。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報，在降雨前，有風(fēng)時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊;每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機24小時開機。

三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時扣發(fā)村負責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責(zé)任人停職，村主要負責(zé)人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。

四是抓責(zé)任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負責(zé)、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責(zé)任落實到人，具體負責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。

六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。

謝謝大家!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇九

同志們：

本次會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。

換屆以來，會堅持“與時俱進，親民務(wù)實”的工作思路，大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以人為本，努力代表和維護人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，進一步規(guī)范決定權(quán)，完善任免權(quán)，強化監(jiān)督權(quán)，人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大會會議全勤率低，會的審議質(zhì)量不高;重大事項決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實質(zhì)性的監(jiān)督少，人事任免還需進一步規(guī)范，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠，法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決。

《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。

在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務(wù)委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，緊密結(jié)合人民代表大會及常務(wù)委員會工作的特點和要求，加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)，努力提高依法履行職責(zé)的能力”。

吳邦國委員長在社會主義民主法制建設(shè)座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權(quán)力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權(quán)，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎(chǔ)上，依照法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護最廣大人民的根本利益。

會會議是人大會行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質(zhì)量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能，要從以下幾個方面著手，進一步提高會會議質(zhì)量。

一、提高認識，增強政治責(zé)任感和歷史使命感。

(一)提高對會性質(zhì)、地位、作用的認識，增強會組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會是權(quán)力機關(guān)，她代表人民行使國家的權(quán)力;人大會是工作機關(guān)，她是依法全面履行職責(zé)的工作機關(guān);人大會是代表機關(guān)，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此，當(dāng)委員不是榮譽稱號，而是一種責(zé)任。會組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。

(二)提高對會會議的認識，增強參加會的政治責(zé)任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關(guān)議案、報告，是法律規(guī)定的會組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員對人民負責(zé)的態(tài)度和對人民賦予權(quán)力的珍視。會議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會生活等方面的大事，關(guān)系到人大制度的建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的，事先向會報告，會必須創(chuàng)造條件。不來開會，談不上履行職責(zé)，是最大的失職。

(三)提高對會審議質(zhì)量的認識，增強審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說，既講成績，更要一語中的地把問題的實質(zhì)點出來，還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設(shè)性意見。

決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質(zhì)量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少，審議質(zhì)量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權(quán)的會。因此，我們要做到：

第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實，不能當(dāng)有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責(zé)，把會建成權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、工作機關(guān)。

第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此，除了兩種情況都不應(yīng)該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。

第三，會上要積極審議發(fā)言。召開一次會，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。

現(xiàn)在，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會前圍繞會議議題調(diào)查研究少，有的甚至不搞會前調(diào)查，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進，也只是泛泛而談。

二、完善制度，促進和提高會審議質(zhì)量。

建立健全區(qū)人大會相關(guān)審議制度，是人大會組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：

1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內(nèi)容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。

2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。

4、會前調(diào)研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數(shù)，講得準(zhǔn)確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘，會前半月功”。

5、報告初審制度。會會前，區(qū)人大各工委要對相關(guān)議題的報告進行初審，嚴格把關(guān)，提高報告質(zhì)量。

6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容，又避免了在開會時有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。

7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理，主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關(guān)。會結(jié)束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權(quán)威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。

9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團)主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。

11、會議紀律制度。我們會會議的會風(fēng)整體上是好的，但也有需要改進的地方，少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關(guān)守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應(yīng)于會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸狞h組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個人能嚴格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進形成良好的會紀會風(fēng)，確保會會議的質(zhì)量和效果。

12、機關(guān)服務(wù)制度。每次開會，機關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會前材料的編印和分發(fā)，會中的茶水供應(yīng)，會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人，形成制度。

13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團)主任(主席)及人大機關(guān)工作人員組織起來培訓(xùn)一次，以提高人大工作者的素質(zhì)。

同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心，這是人大及其會的首要職責(zé);必須加強民主法制建設(shè)，這是人大及其會的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì)，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎(chǔ)上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機關(guān)的作用，人大會就能成為全面擔(dān)負起憲法和法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十

同志們:。

這次全縣財稅工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財稅工作，動員全縣上下進一步堅定信心，乘勢而上，開拓進取，扎實工作，確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才，會議隆重表彰了20xx年度財稅工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負責(zé)同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認真努力工作，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見和要求。

一、去年的成績來之不易，必須充分肯定。

去年以來，全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項措施，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭先進位的強勁動力和一大亮點，可以用一句話來概括：工作爭先進位，成績振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7億元，增長36.9%。其中國地稅完成6億元，增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財稅任務(wù)，其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān)，5個鎮(zhèn)街突破了千萬，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻。二是財政保障民生作用明顯。去年，我縣財政總支出14個多億，其中近七成用于了民生保障。各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐補助計劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費用。實施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內(nèi)通990公里，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作。同時，連續(xù)幾年提高財政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標(biāo)準(zhǔn)達到3112元，財政支撐民生發(fā)展的作用進一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現(xiàn)連續(xù)突破。我們強化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接，實體化運作城建投，全年融通各類資金達23億元，新增貸款突破20億元，爭取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施，而且有效彌補了財政支撐不足的問題。四是財政監(jiān)管更加科學(xué)精細。推行國庫集中支付制度改革，扎實開展財政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。

在去年財政支出范圍不斷擴大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長，又實現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻，更凝聚著各級各部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng)，特別是廣大財稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。

財政是經(jīng)濟發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財政收入要實現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關(guān)，其中國稅地方級要增長30.1%，達到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%，達到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù)，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。

為什么說“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說，從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點”、各界關(guān)注的“焦點”，是繼續(xù)大踏步前進，還是放慢腳步、穩(wěn)下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財稅絕對量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個億、3個億，今年這兩個縣的財政增幅都在20%以上，也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000萬，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30%，也就說他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時，現(xiàn)在全省、全市各地都在實施“縣域經(jīng)濟倍增計劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5個位次，位居115位，今年要實現(xiàn)前移三個位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元，我們?nèi)绻_不到30%以上的財稅增幅，不僅實現(xiàn)前移進位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實力再提升的強力支撐。任何時候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價，但我們的綜合實力還遠沒有進入第一方陣。綜合實力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財政收入，財政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億，到11年的5個億，再到去年突破7個億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實，但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事，用財政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上，我們要繼續(xù)堅持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重解決民生問題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財政”、一般財政，向公共財政、民生財政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項工作落實好，確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切，靠的就是財力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算，今年新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，加上新農(nóng)保提標(biāo)，需增加支出1200萬元;財政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點折扣，留一絲水份，必須靠財稅收入的增加，來保障民生、改善民生。

為什么說“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟增長點日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實推進，招商引資工作的成效開始顯現(xiàn)，一批重大項目相繼投產(chǎn)達效或者即將開工建設(shè)，去年新開工的31個超億元項目，12個已經(jīng)投產(chǎn)運營，其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來一個項目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對財政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價，我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經(jīng)營上進一步加強，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和稅收貢獻率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開了框架，實施推進建設(shè)，加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設(shè)，城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外，我們實施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢，通過我們的努力，完成今年的財稅任務(wù)是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進步，但對財稅的貢獻各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實現(xiàn)341萬，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實現(xiàn)2.6個億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元，占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項目有政策，有的是3+3,有一個時期我們實行的是5+5，稅收的增長有個過程，這也正常可以理解，但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任，來不得半點虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作，做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認定收入，核定稅收，足額據(jù)實征收。這都是財稅部門的本職，分析不全、核定不準(zhǔn)，就是失職，就是對全縣人民不負責(zé)任，就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負責(zé)任，涉及到征管人員參與的要堅決問責(zé)，依法依紀處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風(fēng)氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因為我們身存正氣?？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的，個別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，世界500強大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認識，不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的，支持企業(yè)掛大連強，膨脹發(fā)展，我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺相關(guān)政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應(yīng)的獎勵，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項目突破，還將陸續(xù)出臺政策，作出部署，加快推進步伐。今年，僅計劃實施的百項工程就達130多個，當(dāng)年計劃完成投資180多個億，這不僅能夠拉動稅收增長，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時，隨著幾大園區(qū)集聚功能進一步放大，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，我們完全有能力乘勢而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風(fēng)過硬的財稅征管隊伍。應(yīng)當(dāng)說，我們財稅隊伍的主流是好的，經(jīng)過這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。

三、財稅工作重在聚財，必須嚴征重管。

抓好收入征管，促進財政收入穩(wěn)定增長，既是經(jīng)濟任務(wù)，也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財稅部門，在加強財源建設(shè)的同時，一定要深入研究，科學(xué)籌劃，豐富聚財手段，做大財政資金“盤子”，確保實現(xiàn)重大突破。

一要強化重點稅收征管。把強化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點行業(yè)、稅源大戶，嚴密落實管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管，對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運輸、金融保險、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進一步強化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制，做到執(zhí)法有記錄，過程有監(jiān)控，結(jié)果有核查，績效有考核，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點企業(yè)一個個的剖析，這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀的表現(xiàn)，對于有貢獻的也要繼續(xù)做好服務(wù)，也要量化責(zé)任，任務(wù)落實到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細化好財稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

二要堅決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實負起責(zé)來，加緊制定實施方案，明確時限要求和目標(biāo)責(zé)任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機;對車輛運輸零散戶，今后考慮實行大的公司進行統(tǒng)一運作，全面實施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時，針對全縣重大工程項目建設(shè)規(guī)模擴大、投資增加的實際情況，稅務(wù)部門要及時跟進、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強對項目征地、設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控，切實把應(yīng)納稅款及時征收到位。

三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達到320萬元，這中間大部分是群眾舉報的。出現(xiàn)這種問題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個問題必須要嚴肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負責(zé)人，誰負責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會干?在這點上大家都要有一個清醒的認識，不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進駐辦公，加大專項檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報案件的，直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴重偷漏稅案件的責(zé)任人，追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”，要從嚴從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時移送司法機關(guān)嚴肅處理。

四要激活動力機制。這次會議，我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進行了調(diào)整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實行單獨核算、單獨考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會，要按照縣委縣政府下達的任務(wù)目標(biāo)，加強人員力量，積極組織收入，確保稅收及時足額入庫，達不到進度要求的，縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮(zhèn)街主要負責(zé)人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合，決不能因為實行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務(wù)進行認真思考。同時，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過高，財政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入，不僅計算轉(zhuǎn)移支付時沾不了便宜，更重要的是不利于財政統(tǒng)籌安排財力，增加預(yù)算安排的難度，對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門，一定要牢固樹立財政收入的地方觀，大力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，進一步擴大稅收在財政收入的占比，提高財政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。財政部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財政的分配職能，學(xué)會有效運作資金、調(diào)度資金，這是基本功。

四、完成任務(wù)責(zé)任重大，必須壓緊擔(dān)子。

今年的財稅收入任務(wù)重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會的要求，苦干實干加巧干，敢干會干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務(wù)。

一要加大工作整體推進的強度。下達給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線，是必須確保完成的，各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財稅、會管理、親自抓，跟蹤了解掌握財稅狀況，隨時調(diào)度收入情況，真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費征管，加強溝通協(xié)調(diào)，強化督導(dǎo)調(diào)度，盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點分解目標(biāo)任務(wù)，落實依法、精細、嚴密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進度要求。各涉稅部門要進一步密切配合，形成合力，把這項工作做好、做實、做細。同時，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機關(guān)要加大打擊力度，為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護航。

二要加大隊伍管理的力度。財稅工作的新形勢、新任務(wù)，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實加強自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團隊。縣委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負眾望，扎扎實實地干好工作，多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執(zhí)行。同時，縣委縣政府態(tài)度也堅定明確，對收人情稅、關(guān)系稅的，對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費流失的，不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部，一律嚴肅查處，清除出財稅干部隊伍，追究其法律責(zé)任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

三要加大工作考評獎懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點鎮(zhèn)街、重點稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財政目標(biāo)任務(wù)的單位，要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位，堅決實行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴厲的問責(zé)。同時，對財稅任務(wù)完成好的單位，在有關(guān)資金安排上將予以重點支持，年底給予重獎。

同志們，財稅工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責(zé)任感，堅定信心、知難而進，主動作為、扎實努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實現(xiàn)財稅工作爭先進位，為促進我縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十一

所謂的后勤工作，亦稱總務(wù)工作。是為各單位職能活動正常進行而提供的以服務(wù)為主要目的的工作。下面是本站小編給大家整理的后勤工作會議講話材料，僅供參考。

本次會議是學(xué)院第一次全面、深入地專題探討后勤服務(wù)工作，可見后勤工作在新校區(qū)工作中的重要性。本次會議我們的主題是到下沙后，如何適應(yīng)新形勢、新變化，構(gòu)建新的后勤保障體系。也是一次溝通，使得各個部門之間能了解后勤工作的性質(zhì)、內(nèi)容，后勤工作是比較繁瑣的，需要奉獻精神，大家通過這次會議，能夠互相了解、溝通、尊重和支持。童書記強調(diào)后勤工作要做到"先行、創(chuàng)新、節(jié)儉"。

一、如何做好后勤先行。后勤工作是學(xué)院工作的基礎(chǔ)和保障。要以人為本，牢固樹立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的宗旨。首先是要有主動意識，后勤工作是個保障工作，要在學(xué)院工作處于主動地位，始終保持主動服務(wù)的狀態(tài)，圍繞學(xué)院改革和發(fā)展的目標(biāo)，尤其是教學(xué)這一中心工作，只有主動地去適應(yīng)，才能避免被動地應(yīng)付局面;第二是要有超前意識，后勤工作既然是先行，就必須時刻記住師生利益無小事，要關(guān)心教職工的切身利益，以此加強教職工的凝聚力。思考問題、具體工作都應(yīng)該在時間上有提前量;第三是要有參謀意識，后勤工作者作為學(xué)院的管家，要善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)院面臨的困難和問題，并通過調(diào)查研究及時提出解決問題的方案，使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況、正確決策。第四，要有學(xué)習(xí)意識，新環(huán)境、新變化對我們提出了新的要求，尤其對于后勤隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求。在文二路，我們這一支精干高效的后勤隊伍起到了很大的作用，到下沙后，如何適應(yīng)新變化，這是一個新的課題。要加強學(xué)習(xí)，尤其是加強對員工的培訓(xùn)，提高后勤隊伍的整體素質(zhì)，由于后勤工作職能的變化，要關(guān)心轉(zhuǎn)崗人員的上崗培訓(xùn)教育，不斷提高素質(zhì)，真正做到后勤先行。

二、如何做好后勤創(chuàng)新。要做好管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新這兩方面工作。要深化改革，創(chuàng)新機制，切實提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平。作為機制創(chuàng)新來說，在物業(yè)管理方面，要引進現(xiàn)代物業(yè)管理機制，明確崗位責(zé)任，到新環(huán)境以后，要根據(jù)新的任務(wù)，抓緊建立和完善我們的管理制度，進行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，要增強責(zé)任意識，每個崗位必須切實負起責(zé)任，做到責(zé)任到位，同時必須樹立質(zhì)量意識。后勤工作也體現(xiàn)學(xué)院工作的形象，是一個窗口，整個文明校園的建設(shè)，后勤工作承擔(dān)了重要一部分，作為校園文化的組成部分，開展星級服務(wù)等，都是很有必要的。

三、如何做好節(jié)儉工作。我們現(xiàn)在有了新的發(fā)展平臺，但是負債建設(shè)新校園，壓力很大，這就要求我們大家發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)，勤儉辦學(xué)。在教學(xué)工作會議上提出要建設(shè)全省高職教育的示范學(xué)校，關(guān)鍵是要有投入，要集中把資金用到最需要的地方去，開源節(jié)流，要提高設(shè)備的使用效率，所以我們始終要提倡艱苦奮斗的精神，要強調(diào)效率、效益意識，勤儉辦學(xué)，盡可能改善和提高教職工的工作環(huán)境和生活條件，但大家也不能有太高的期望，要考慮到社會與學(xué)院發(fā)展的大背景。另外，由于后勤工作涉及到人、財、物，所以后勤工作人員要加強廉政建設(shè)，廉潔自律，在管好我們這一家園的同時，也管好自己，要堅持校務(wù)公開這一有效措施，使得后勤工作能自覺地接受全體教職員工的監(jiān)督。這一點也是對我們?nèi)w干部提出的要求，在把我們的事業(yè)搞上去的同時，也要管好我們自己，尤其是基建工作，比較復(fù)雜，我們要警鐘長鳴，建"陽光工程"。

同志們：

在消防支隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各后勤部門的通力配合與支持下，我大隊緊緊圍繞支隊提出的“關(guān)注和改善部隊后勤保障“的工作要求，以“服務(wù)、保障、管理“為全局工作重點，通過大中隊全體官兵的共同努力，圓滿完成了市消防支隊后勤工作推進會的準(zhǔn)備任務(wù)，為官兵營造了一個環(huán)境優(yōu)美、運轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)高效的工作氛圍。下面，我將就裝備、伙食、固定資產(chǎn)管理等方面的工作經(jīng)驗與大家交流、現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、后勤裝備管理。

在裝備管理方面，太谷消防大隊圍繞加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和提升部隊?wèi)?zhàn)斗力這一主線，牢固樹立“裝備優(yōu)先“的思想，大力加強消防裝備建設(shè)和管理，努力提升消防部隊裝備建設(shè)水平。與此同時，大隊還堅持把科學(xué)管理作為裝備建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，通過建立健全一系列。

規(guī)章制度。

落實管理責(zé)任方面入手促進了人裝結(jié)合和戰(zhàn)斗力生成確保了車輛裝備發(fā)揮最佳效能為圓滿完成各類搶險救援和滅火任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。對此我們的主要做法是：

(一)規(guī)范管理，健全機制，提升了裝備管理水平。

面對急難險重的救援任務(wù)，我們充分認識到加強裝備器材管理的重要性，把加強裝備器材管理納入部隊管理的重要內(nèi)容，突出抓好三個方面，不斷提升裝備管理水平。

一是強化宣傳教育。教育官兵充分認識到加強裝備管理的重要性，自覺愛護裝備器材。同時，緊緊抓住新兵下隊、老兵復(fù)退和工作崗位調(diào)整等時機，組織開展愛護器材裝備、落實裝備管理責(zé)任的專項教育。

二是加強日常管理。太谷大隊堅持將裝備管理工作落實情況作為一項重要的后勤工作來抓。在官兵工作崗位調(diào)整、老兵復(fù)退時嚴格落實器材裝備移交手續(xù)，做到了先移交器材后辦理調(diào)動、復(fù)退手續(xù)，確保器材裝備管理落到實處。

三是加強維護保養(yǎng)。在日常裝備保養(yǎng)和車場日的基礎(chǔ)之上，我們建立和完善了“日檢查、周維護、月保養(yǎng)、年檢修“的維護保養(yǎng)機制。在管理過程中，大隊對基層中隊落實情況進行定時和不定時檢查，做到了“用、管、責(zé)“于一體。

(二)強責(zé)增壓，完善體系，實現(xiàn)了裝備管理精細化。

為確保裝備管理落實到位，嚴防“跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象發(fā)生，我們積極借鑒精細化管理的成功經(jīng)驗，通過建立健全三個體系，將器材裝備管理責(zé)任落實到每一名官兵。

一是完善人才教育培訓(xùn)體系。大隊通過民主推薦、單位考評的方法選派了3名有事業(yè)心和責(zé)任心的士官擔(dān)任中隊裝備管理員，明確了管理人的職責(zé)，組織了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成了太谷中隊裝備管理的骨干力量。

二是健全裝備管理責(zé)任體系。我們及時制定出臺了車場日、出入庫、日常檢查評比等規(guī)章制度，對車輛裝備的操作、維護、管理等程序細化規(guī)范，做到制度到位。同時，我們還規(guī)范了基層中隊器材庫建設(shè)，做到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)簽，促進了裝備管理的規(guī)范化和精細化。

三是構(gòu)建裝備管理獎懲體系。大隊每半年組織官兵開展一次器材裝備管理評比表彰活動，對表現(xiàn)突出的先進個人給予表彰，并在官兵入黨、學(xué)車、晉級等同等條件下優(yōu)先考慮。對人為丟失、損壞器材裝備的官兵，要求折價賠償，做到了獎懲到位，為保證裝備管理制度落實到位起到了積極的推動作用。

二、后勤伙食管理。

近年來，我大隊牢固樹立“保障力就是戰(zhàn)斗力“目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則，在加強部隊伙食管理上，全面加大了“五項制度“的貫徹執(zhí)行力度，為部隊完成以防火、滅火為中心的各項工作任務(wù)奠定了堅持的后勤保障。我們的主要做法是：

(一)以制度保障為根本，全面規(guī)范飲食保障制度建設(shè)。

“沒有規(guī)矩不成方圓“?；锸彻芾怼拔屙椫贫取暗穆鋵?，是飲食保障的根本。大隊堅持從規(guī)范制度做起、從落實制度抓起，全力加大飲食保障的力度。

一是實行食譜統(tǒng)一制定制度。中隊結(jié)合季節(jié)變換、訓(xùn)練強度大小等實際情況，由單位領(lǐng)導(dǎo)、司務(wù)長和官兵共同制定科學(xué)合理的食譜。

二是嚴把食品采購質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。司務(wù)長、廚房值班員每天堅持對所采購的飲食食品是否新鮮、價格是否合理、數(shù)量是否充足，全部實行鑒定和驗收，并做好記錄。同時為了保證所采購的物品安全放心，每天堅持取樣保存24小時。

三是嚴格落實伙食賬目每日公開制度。大中隊伙食賬目向所有官兵公布，接受監(jiān)督，保證公正公開，確保飲食制度保障的規(guī)范化。

(二)以制度保障為根本，抓好資金管理。

落實好“五項制度“，抓好資金管理是基礎(chǔ)。我們按照“合理使用，略有結(jié)余“的原則，全面加大了對伙食經(jīng)費使用的核查力度。尤其是對各類收支票據(jù)，原始憑證、單據(jù)進行不定期調(diào)閱查核，對記賬時間嚴格要求，使伙食資金管理工作及時有序，實現(xiàn)了采購、供應(yīng)、制作等過程中的動態(tài)管理。

(三)以人員保障為核心，全力加快飲食保障隊伍建設(shè)。

炊事人員的能力素質(zhì)是做好飲食的關(guān)鍵。平時，飲食保障小組主要工作是學(xué)習(xí)鉆研新的烹飪技能，研究各種科學(xué)的飲食搭配，采購主副食，為太谷消防部隊提供飲食保障。與此同時，大中隊定期對食堂管理員和廚師進行責(zé)任制考核，確保飲食保障人員的合理化。

三、固定資產(chǎn)管理。

加強部隊固定資產(chǎn)管理，對于全面推進部隊正規(guī)化建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，太谷大隊長期以來重視此項工作，把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作后勤管理的重點工作來抓。對此我們采取以下措施：

一是嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)帳務(wù)。我單位在新增固定資產(chǎn)時嚴格登記手續(xù)，新增資產(chǎn)及時交資產(chǎn)管理部門嚴格登記，切實把新增資產(chǎn)管理好。

二是加強定期和不定期的固定資產(chǎn)的清點盤查。我大隊對固定資產(chǎn)的盤查一般采用一年一次的定期盤點形式。在新領(lǐng)導(dǎo)上任和老領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離時同樣要進行固定資產(chǎn)的盤點，讓主要領(lǐng)導(dǎo)對單位的固定資產(chǎn)有一個大致的了解。通過對資產(chǎn)進行盤點，發(fā)現(xiàn)盤點中遇到的問題并及時處理，確保各項資產(chǎn)管理工作落到實處。

三是加強固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識。首先，單位主要負責(zé)人承擔(dān)資產(chǎn)管理的責(zé)任，克服面上、形式上的重視，要把單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。

四是落實制度，加強固定資產(chǎn)長效管理。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)，必須做到有章可循，有章必循，違章必究。我們應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，制訂對資產(chǎn)的管理、盤查、核算、處置制度和資產(chǎn)管理責(zé)任制度，使之便于操作，利于管理，確保固定資產(chǎn)管理制度的長期有效并嚴格執(zhí)行。

五是加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行。我大隊對發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀損害單位利益的行為，屬于相關(guān)責(zé)任人的，要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟處罰;同時落實經(jīng)常性的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

四、存在的問題和困難。

在肯定后勤工作成績的同時，我們的工作還存一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層部隊管理與服務(wù)的意識仍存在一定的差距，管理相對滯后，有時不能滿足需要;二是基層單位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相對較弱，三是器材和設(shè)施保障方面需各相關(guān)部門通力配合，共同完成，如車輛器材的維護保養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的維修保障、飲食安全的檢查監(jiān)督等。

我相信，在支隊黨委和后勤處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在太谷大隊和中隊廣大官兵的共同努力下，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面，再上新臺階，取得更大的成績!

謝謝大家!

同志們：今天，把各位校長、總務(wù)主任召集在這里，召開全市學(xué)校后勤工作會，就是要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，總結(jié)經(jīng)驗與不足，安排部署今后一段時期全市學(xué)校后勤工作，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)校后勤工作，更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才兩位校長做了很好的發(fā)言，局長對學(xué)校后勤工作做了很好的總結(jié)，會后還要對一中分校的后勤工作進行參觀，希望各學(xué)校結(jié)合各自的實際情況，認真學(xué)習(xí)借鑒先進學(xué)校的經(jīng)驗，認真落實此次會議精神，從整體上推進我市學(xué)校后勤工作健康發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好學(xué)校后勤工作的責(zé)任感和緊迫感。

學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進行的基礎(chǔ)，是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞，涉及到師生的身心健康和安全，影響到學(xué)校的總體發(fā)展，影響著教育教學(xué)工作的開展，所以，我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，從創(chuàng)建平安學(xué)校、構(gòu)建和諧校園、實現(xiàn)服務(wù)育人，達到為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會作貢獻的高度來認識學(xué)校后勤工作的重要性。

當(dāng)前，我們國家推進工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，更加關(guān)注民生、社會公平、均衡發(fā)展，更加注重以人為本。在知識經(jīng)濟來臨和溫飽問題基本解決的今天，人民群眾更加重視教育，更加要求教育的公平，更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質(zhì)的豐富，在于教育教學(xué)設(shè)施的完善，在于學(xué)校后勤工作的全面、科學(xué)和高效。

其次，以政府為教育投入法定主體，校長為學(xué)校法人代表的體制變化，也要求我們學(xué)校后勤工作在思想上、方法上、制度建設(shè)上來適應(yīng)這種變化，特別是隨著教育投入的加大、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化、教學(xué)手段的多元化和專業(yè)化，學(xué)校后勤工作的規(guī)范化建設(shè)也就顯得愈發(fā)迫切。

三是隨著工業(yè)化的推進、農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移、城市一體化的發(fā)展，社會人口分布發(fā)生了新的變化。學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合成為一種新的必然，寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理也隨之成為時下重要的任務(wù)之一，完善相關(guān)配套設(shè)施，建立強有力保障服務(wù)體系，確保學(xué)校安全和學(xué)生健康成長成為學(xué)校后勤工作新的重要內(nèi)容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進。

面對新形勢，我市學(xué)校后勤工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧新鄭”這個主題和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，始終堅持服務(wù)宗旨和育人導(dǎo)向，努力改善學(xué)校后勤條件，加強規(guī)范管理，維護學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，為教育教學(xué)和師生工作學(xué)習(xí)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長提供有力的后勤保障。

二、突出重點，確保學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作取得明顯實效。

學(xué)校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學(xué)等方方面面。學(xué)生食宿基本條件的改善、后勤物資采購、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營養(yǎng)及價格、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生公寓管理、綠化美化與保潔、設(shè)備設(shè)施管理與維修等，都是后勤工作的構(gòu)成，面對繁雜的工作內(nèi)容，學(xué)校的后勤部門、后勤工作者一定要明確職能和責(zé)任，要突出后勤工作的重點和難點。今后學(xué)校后勤工作的重點就是抓好五個方面的管理，建立五項制度，嚴把四大關(guān)口。即抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂伙食質(zhì)量與成本核算管理、學(xué)生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費市場服務(wù)管理;建立后勤崗位責(zé)任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質(zhì)量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購制度;嚴格執(zhí)行大宗糧油定點采購制度。嚴把餐飲食品衛(wèi)生關(guān)、防火防盜安全關(guān)、物品采購質(zhì)量關(guān)、成本核算監(jiān)控關(guān)。

一是抓好學(xué)生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)生食堂是學(xué)生集體用餐的場所，是容易引發(fā)學(xué)校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來我市對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，檢查督導(dǎo)工作持續(xù)進行，但仍有少數(shù)學(xué)校存在著“四差”問題：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生意識差，學(xué)生食堂基本設(shè)施、設(shè)備差，食堂操作人員基本素質(zhì)差，食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患，令人擔(dān)憂。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長鳴、常抓不懈。學(xué)校校長要從保障學(xué)生身心健康和生命安全、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序和維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識這項工作的重要性、緊迫性和長期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，嚴格學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的食品衛(wèi)生安全管理。通過建立和落實學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，嚴把食品原料進貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管貯存關(guān)、食堂工作人員體檢關(guān)，防止發(fā)生投毒事件，防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和商店小賣部，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患，杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時要抓好學(xué)生食堂伙食質(zhì)量和成本核算管理。學(xué)校食堂是為師生生活服務(wù)的，要堅持“公益屬性、服務(wù)至上、保本微利”的原則?；锸迟|(zhì)量和價格是關(guān)系到學(xué)生健康成長的大事，是關(guān)系到人民群眾切身利益的大事，是涉及到農(nóng)民負擔(dān)的大事，務(wù)必引起各學(xué)校的高度重視。

二是抓好學(xué)生宿舍(公寓)管理。學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，也是課外對學(xué)生進行思想教育與素質(zhì)教育的重要陣地。寄宿制學(xué)生學(xué)習(xí)、生活管理相對分離，是學(xué)校安全工作的重點和難點。各學(xué)校要把學(xué)生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好，建立健全學(xué)生宿舍各項管理制度。學(xué)生宿舍消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、門窗、鎖具要齊全，用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時進行整改。要建立學(xué)生日常行為準(zhǔn)則，經(jīng)常性對學(xué)生進行安全知識教育。通過建立校長負責(zé)制，教師值班制，學(xué)生寢室長制和宿舍區(qū)封閉管理制等，把安全責(zé)任制落到實處。通過開展示范性學(xué)生宿舍和文明學(xué)生寢室評選活動，規(guī)范學(xué)生日常行為。要不斷完善學(xué)生宿舍的服務(wù)和管理。

三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口，抓好校園環(huán)境和學(xué)生的養(yǎng)成教育在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作，有利于對學(xué)生進行熱愛祖國、熱愛校園、保護自然、保護生態(tài)環(huán)境的教育，有利于促進校園文明風(fēng)氣的形成，有利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)氛圍的營造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理工作的議事日程，科學(xué)規(guī)劃，強化護養(yǎng)，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學(xué)校”、“園林式學(xué)?！?、“文明校園”等，促進學(xué)校綠化、美化和保潔工作。

四是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學(xué)校大量設(shè)施的配備，我市各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善，特別是近兩年各種圖書、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實和實驗室、體音美專業(yè)教室的投入使用，使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強大的物質(zhì)保障。管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)，使其充分發(fā)揮效益，使其真正服務(wù)教育教學(xué)工作，是每一個教育管理者、每一個教育工作者都要引起足夠重視的一個問題，每個學(xué)校都要完善有關(guān)物品的管理制度，確定具體的管理人員，制定科學(xué)合理的使用方法，廣泛調(diào)動廣大教師的積極性，鼓勵教師運用現(xiàn)代化教學(xué)手段，進一步提高教育教學(xué)效率，想方設(shè)法調(diào)動學(xué)生動手、動腦能力;尤其要發(fā)揮學(xué)校圖書室、體音美器材和體音美專用教室的功能，進一步推動學(xué)生的全面發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作新局面。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作牽涉面廣，工作事務(wù)繁瑣，市教體局和全市各級各類學(xué)校要高度重視并切實加強對學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作作為教育改革與發(fā)展和學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容，納入學(xué)校工作的總體計劃，擺上重要議事日程，強化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)職能，要確定一名局級領(lǐng)導(dǎo)和校級領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作，教體局要有專門科室和專人負責(zé)此項工作，學(xué)校要有內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員專門負責(zé)，充分發(fā)揮教育行政部門及學(xué)校對后勤工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職能。

各學(xué)校要加強管理人員和從業(yè)人員隊伍建設(shè)。人員素質(zhì)高低，決定著我們的管理是否科學(xué)規(guī)范，決定著我們的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否能讓學(xué)生滿意，決定著我們后勤工作是否能確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。因此，我們要加強和堅持對管理人員與從業(yè)人員的培訓(xùn)，定期進行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。

二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作必須加強規(guī)范管理，才能健康發(fā)展。全市各級各類學(xué)校要一改過去行為不夠規(guī)范的做法，加強后勤制度建設(shè)，完善各項管理制度，不斷的制定、修改、完善切合實情、易操作、行之有效的規(guī)章制度，要對《學(xué)校財務(wù)制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度》、《門衛(wèi)24小時值班制》等重點制度進行了反復(fù)的研究，使它們更加符合學(xué)校工作實際。在后勤管理上要落實校長負總責(zé)，后勤主任具體負責(zé)的管理體制。特別是校長的管理能夠及時到位，各學(xué)校校長對后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查，能夠時時知道各項工作的進展，誰在管理，落實情況，做到心中有數(shù)，管理指導(dǎo)到位。

三是要加強輿論宣傳。進步來自思想解放，落后緣于觀念陳舊。這次會議對后勤工作所做安排和部署，在抓好落實的同時，要注意進一步宣傳、鞏固、發(fā)展和完善。要向社會廣泛宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作在促進我市科教興市、全面推進素質(zhì)教育方面的重要作用，宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作所取得的成績和經(jīng)驗，進一步形成支持、鼓勵學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的正確輿論導(dǎo)向和良好社會氛圍。自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)后勤宣傳工作，用時代的眼光審視后勤宣傳工作，用求真務(wù)實的精神做好后勤宣傳工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為我市教體系統(tǒng)后勤工作的和發(fā)展出謀劃策，保證新鄭教育的后勤工作緊跟我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的步伐。

同志們，做好學(xué)校后勤管理和后勤服務(wù)工作，意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項管理，做好每一項服務(wù)，為辦人民滿意的教育，為全市教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十二

尊敬的行長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。

每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進我行業(yè)務(wù)實現(xiàn)220xx年的開門紅，我想從以下幾方面開展工作：

一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺和其他各部室工作提供便利，促進各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。

二、從紀檢監(jiān)察的角度，加大督導(dǎo)力度，對公司、信貸和個金各項業(yè)務(wù)的進展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作，必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負增長，這必須主動出擊，大力拓展公司業(yè)務(wù)，彌補這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務(wù);個金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機，春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù)，力爭有所突破。

三、渠道建設(shè)方面：1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營業(yè)，為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。

四、宣傳方面，我考慮在手機彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進行的基礎(chǔ)上，重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時，記住xx銀行，認識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務(wù)引入對比，將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機，廣發(fā)宣傳冊，進行全面宣傳。

五、在安保、審計及風(fēng)險合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo)，加強節(jié)前各項檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風(fēng)險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進行一次安防演練，增強安防意識，提高處置能力。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十三

講話稿。

是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強等特點。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進、扎實開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅決維護黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調(diào)幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng)，抓好紀檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進作風(fēng)，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進農(nóng)民。同時，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標(biāo)準(zhǔn)、強勢推進、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進政法機關(guān)、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇，主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團工作。

群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點，強化工作職責(zé)，加強依法維權(quán)工作，不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進取，把自身工作做實、做好、做精，確保縣委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。

同志們：

我們今天集中一天的時間，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評，以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線，要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認真做好下階段工作講以下幾點。

一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。

今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機遇，發(fā)展穩(wěn)中快進，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

1、各項指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年。可想而知，同志們的心情有多復(fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實。到三季度，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實處，我們今年的整個工作才有希望。

2、工作重點突出，問題不容忽視。經(jīng)濟指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。

工作總結(jié)。

起來有以下幾個特色：一是“有點有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行，對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收，并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確?？緹煯a(chǎn)量達到13萬擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項目。

建議書。

特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動搖地付諸實施，狠抓各項工作落實，推進目標(biāo)任務(wù)完成。

二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。

時間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求，細化落實，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手，推動市場化運作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標(biāo)市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來，催糠見米，提升效益。

2.抓農(nóng)業(yè)，既要強基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用，實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務(wù)，打開銷路，真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖，在樹好旅游品牌的同時，做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個重點項目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。

合同。

但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判確保項目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細化運作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工，這個項目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點帶面，全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責(zé)任區(qū)進行科學(xué)劃分，每個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責(zé)任單位罰款，又要對責(zé)任門店進行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機制，堅持“勤掃、嚴管、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。

5.抓項目，既要立當(dāng)前，更要謀長遠。抓當(dāng)前就是加快在建項目進度，爭取更多項目落地?，F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期，要加大重點項目跟蹤落實力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場，科學(xué)策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進度，加大項目申報力度，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實事，更要解難題。一是為民辦實事要件件落實，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務(wù)突上來，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn)，嚴防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結(jié)合起來，進一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

三、強化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。

離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦干加實干，加快補齊短板，推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項與不足，迅速采取應(yīng)對措施，倒排進度，重點跟進，逐個突破，確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題，分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭，加強部署調(diào)度，加快進度趕超，具體責(zé)任單位和主要負責(zé)人要服從部署，主動作為，確保既定目標(biāo)如期達成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。

二是講究方法，狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標(biāo)，除了我們有堅定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作，講究科學(xué)方法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時，也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動，推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線，在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實效。

三是強化責(zé)任，嚴格獎懲。任務(wù)越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來，認真對照重點工作、重點項目和重點問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級分解量化，夯實工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負、事事有人落實，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負責(zé)人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開了全市防汛工作會議，市委郭書記主持會議，市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神，縣委、縣政府決定，在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài)，進一步落實好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個戰(zhàn)前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點意見。

一、提高警惕，深化認識，時刻繃緊防汛防滑這根弦。

地質(zhì)地形條件獨特，是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責(zé)任更重，壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動，做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視，充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。

一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭，必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分，經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富，促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低，減少損失，也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護成果。同時，防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位，能不能確保人民生命財產(chǎn)安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執(zhí)政能力的檢驗，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位，而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，上對不起黨的信任和重托，下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時空分布不均，局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害，對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害，給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓(xùn)是慘痛，也是深刻的?；仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱，大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來，通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來，連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn)，沒有形成大的自然災(zāi)害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服。

三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預(yù)測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍色預(yù)警，市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi)，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨，累計降雨量達162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損，直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng)，強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。總的來看，我縣今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識，進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感，堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，提高自覺性，增強預(yù)見性，發(fā)揮主動性，以高度負責(zé)的態(tài)度，扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點，夯實措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面廣，任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機制，迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施，必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當(dāng)，真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案，預(yù)案不是制定后一成不變的，必須要隨時調(diào)整，使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性，防汛指揮部要加強指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩(wěn)，預(yù)案基本沒有啟動，沒有接受實際檢驗，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預(yù)案宣傳，讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點，確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實加大對防汛隱患點的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責(zé)”的包抓機制，對高山邊遠重點危房戶要把責(zé)任明確到人，實行劃片包干，各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析，及時拿出解決方案，切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。

三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人，落實好防汛度汛措施，每個點要落實人員進行巡查，并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識，提醒群眾注意避災(zāi)?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實監(jiān)測責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守，落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。

四要加強道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管，嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進展情況，一方面要加快進度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。

應(yīng)急預(yù)案。

報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險，確保人身安全。

七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應(yīng)急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍，加強應(yīng)急搶險的演練，提高實戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，形成防汛工作強大合力。

做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天，防汛工作也必須依法進行，各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強對《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動擔(dān)負起重任，親自安排部署。要做實做細“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實好安全度汛措施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監(jiān)督，確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。

二要加強協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納，堅決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查，嚴厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強效能建設(shè)的紀律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職、失職行為。

同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負眾望，不辱使命，振奮精神，堅定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十四

同志們：

這次籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會,是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進一步深入。會議的主題是,貫徹落實**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行會議精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，全面啟動**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作。下面，我講幾點意見：

一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。

一是從全國農(nóng)村信用社改革進展情況看，截至xx年底，全國已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行，有150多家組建了農(nóng)村合作銀行，并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動，作為次級梯隊的中國農(nóng)村商業(yè)銀行也開始躍躍欲試。由此看來，組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、推進農(nóng)村金融機構(gòu)商業(yè)化運作，必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢，上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點。

二是從全省金融改革形勢看，全面組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行已成定局。今年5月16日，銀監(jiān)局召開了全省農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革發(fā)展工作會，會議提出，全省農(nóng)村信用社金融機構(gòu)要以建立現(xiàn)代金融制度為方向，以組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行為突破口，加快處置不良資產(chǎn)，加快化解歷史包袱，加快提高資本充足率，力爭到xx年底，全省145家縣級聯(lián)社全部完成組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作。

三是從**市金融改革形勢看，6月26日，**市召開了"籌建縣(市)、區(qū)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，會議明確了各縣(市)、區(qū)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行時間表，是一項硬任務(wù)，非完成不可，所以說組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行既是金融改革形勢發(fā)展的需要，也是省、市政府的要求，更是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的必由之路。

四是從整個金融市場發(fā)展形勢看，不組建現(xiàn)代金融企業(yè)，就沒有資格參與金融市場競爭，不按現(xiàn)代金融企業(yè)制度去管理、去運作，就根本沒有生存之地。特別是郵政儲蓄銀行成立，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立等等，農(nóng)村金融市場由農(nóng)村信用社"一家獨大"的格局將被打破。另外，我國的存款保險制度將很快建立，高風(fēng)險銀行機構(gòu)市場退出步伐將加快實施，部分經(jīng)營狀況較差的銀行機構(gòu)退出市場將變?yōu)楝F(xiàn)實。因此，不推行改革，不提高經(jīng)營水平，不組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，已涉及到了農(nóng)村信用社是否具備生存條件的問題。

聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行問題，不是一個單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟發(fā)展的全局問題，不僅僅是支持農(nóng)村信用社一個單位的事情，而是關(guān)乎我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和長遠發(fā)展的大事，是關(guān)乎社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的全局性工作，也是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級政府一定要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，齊心協(xié)力，抓住歷史機遇，最大限度支持農(nóng)村信用社改革，推動農(nóng)村合作金融機構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的跨越。

二、當(dāng)前我市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的主要目標(biāo)和任務(wù)。

(一)工作目標(biāo)。前8天，**市政府召開了籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，要求用三年時間，把**市6家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。其中xx年，市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開業(yè);xx年，**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè);xx年我們聯(lián)社和內(nèi)黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)。也就是說到xx年，我們的工作目標(biāo)就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，并掛牌開業(yè)。

(二)主要任務(wù)。按照銀監(jiān)會有關(guān)政策規(guī)定和要求，對照我市農(nóng)村信用社實際情況，我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行很多指標(biāo)需要完成，主要指標(biāo)差距是不良貸款占比過高，資本充足率偏低。籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的兩大硬指標(biāo)是：兩個8%。即不良貸款占比低于8%，資本充足率高于8%。為此，我們必須強力推進"一高一低工程"，即提高資本充足率，降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合目標(biāo)，精心準(zhǔn)備，強化措施，確保按計劃完成籌建任務(wù)。

三、采取過硬措施，確?；I建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作順利推進。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。

為加強**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了由市委副書記、市長鄭中華任組長，市委、常務(wù)副市長呼明山任副組長的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的開展和任務(wù)的按時完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和清收不良貸款、增資擴股兩個工作組。清收不良貸款工作組第一組組長由紀委副書記、監(jiān)察局局長辛有錄同志擔(dān)任，成員從紀委、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員組成，清收不良貸款工作組第二組組長由法院黨組成員、執(zhí)行局局長郭萬興同志擔(dān)任，成員從公、檢、法等單位抽調(diào)人員組成;增資擴股工作組組長由市政府副秘書長秦松波同志擔(dān)任，成員從信用社等單位抽調(diào)人員組成。各單位要不講條件，保證抽調(diào)人員到位，并與原單位脫鉤展開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調(diào)精兵強將，成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到既掛帥又出征，從制定方案，到組織實施，都要親自動手，親自督導(dǎo)。

二是要狠抓清收盤活，降低不良貸款占比。

不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的最大困難。各有關(guān)單位要積極配合，運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行，限期不能收回的，堅決執(zhí)行"三停五不"，即停薪、停職、停崗，不提撥、不調(diào)動、不評先、不加薪、不晉級。二是對于財政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發(fā)60%經(jīng)費用于還貸。三是對國有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的，主管部門一把手要停職收貸，直至收回為止。四是對其他企業(yè)拖欠信用社貸款，限期不還的，要通過新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進行清收。五是對信用社內(nèi)部工作人員涉及不良貸款的，要嚴格按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責(zé)任追究管理辦法》執(zhí)行，該賠償?shù)馁r償，該追究的追究，該辭退的辭退。六是對收回不良貸款的單位和個人，要按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清收不良貸款獎勵辦法》予以獎勵。同時，市政府要采取行政清收、收購、置換等手段，確保信用社不良貸款比例達到農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建標(biāo)準(zhǔn)。

三是全力增資擴股，提高資本充足率。

為扎實解決這一難題，一是由增資擴股工作組牽頭，相關(guān)單位配合，采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動員，協(xié)調(diào)有經(jīng)濟實力的各類種、養(yǎng)大戶、規(guī)模工商戶、中小企業(yè)踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動，動員全體職工帶頭入股。

四是狠抓目標(biāo)考核，嚴格落實問責(zé)。

市政府要將農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標(biāo)考核范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任是這項工作的第一責(zé)任人，籌建目標(biāo)完成情況要定期通報，對進度緩慢的要限制財政經(jīng)費額度。銀監(jiān)辦對信用社高管人員年度考核中評價不合格的，要調(diào)整其工作崗位。

五是通力合作，積極配合。

籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的協(xié)調(diào)配合。各成員單位要嚴格按照各自的職責(zé)分工，責(zé)任到人，確保按期保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。銀監(jiān)辦要主動配合各級黨委、政府做好政策指導(dǎo)，人民銀行要切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財稅部門要積極做好各項財稅扶持政策的銜接落實兌現(xiàn)工作，國稅、地稅部門要做好稅收優(yōu)惠政策的落實工作，紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時受理和查處違紀案件，政法委要協(xié)調(diào)公安、檢察、法院及時查處各類違法案件，宣傳部門要制定宣傳提綱，確保正確輿論導(dǎo)向，聯(lián)社要切實做好農(nóng)信社的管理工作,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。組織人事、發(fā)展改革、勞動與社會保障、工商等部門要認真履行職責(zé)，相互配合，多方聯(lián)動，建立齊抓共管的工作機制，合力支持改革。

六是強化督導(dǎo)，跟蹤問效。

市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行領(lǐng)導(dǎo)小組要及時派出督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作目標(biāo)進展情況，定期考核評比，要及時通報工作動態(tài),及時解決籌建過程中的困難和問題。各小組每月要向領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次匯報，匯報清收盤活工作完成情況和募集股金進展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

同志們，籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，是黨中央、國務(wù)院從實踐"三個代表"和"落實科學(xué)發(fā)展觀"的高度，為解決"三農(nóng)"問題提出的一項治本之策,是為廣大農(nóng)民興辦的一件大好事，也是一項重要的政治任務(wù)。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實上級的各項政策和部署，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度，創(chuàng)新工作，迎難而上，真抓實干，扎實推進我市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作，為**市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點意見：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：

(一)要進一步加強團結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明，班子團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。

(二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。

二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。

三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。

(一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。

新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。

(二)要做好具體工作的落實。

會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。

(三)要以人為本，務(wù)實為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。

同志們：

這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進行具體總結(jié)部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講四點意見。

一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義。

做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。

第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后，黨的建設(shè)是為推進社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年，黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)來進行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強和改進黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進一步鞏固和發(fā)展大團結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。

第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出，“不斷加強黨的建設(shè)，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧?！苯陙?，我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng)，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內(nèi)民主帶動基層民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。

第三，要充分認識推進偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè)，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會進一步改進，干部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求，團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結(jié)成績，查找不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心。

總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機制，有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強基層組織建設(shè)，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上，通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力，實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時，在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結(jié)合起來，內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。

日記。

發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實事20多件發(fā)放扶助款達14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動切實解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題進一步加強了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上年年超額完成上級下達的任務(wù)指標(biāo)實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進民主參與、保護權(quán)益上的維護性作用越來越充分在加強基層組織建設(shè)、保持先進性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力還有待于進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強烈的責(zé)任意識扎實做好黨建工作。

今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著力增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴格規(guī)范管理，切實抓好黨風(fēng)廉政工作。認真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，突出整合制度抓示范，進一步整合和完善機關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際，加強黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進一步加強對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。

2、要立足于強化基礎(chǔ)保障，切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機制，實行機關(guān)干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容，切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心，大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。

3、要立足于提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權(quán)，搶占宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強化黨員干部宗旨意識，強力推進思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，切實把鏡頭對準(zhǔn)基層，對準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點問題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ)，為推進更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢教育，認真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結(jié)群眾的工作，積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，大力促進社會團結(jié)和諧。

第四，要立足于調(diào)動各方力量，切實抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團組織要切實增強大局意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實推進“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。

勞動合同。

簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團建，扎實推進團組織格局創(chuàng)新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織，要加強基層婦女組織規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動，切實加強婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。

黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，取得實實在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環(huán)節(jié)促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法，通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。

第二，要以體制機制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記要認真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團、經(jīng)濟、社會組織為補充，配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務(wù)計算機監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善村務(wù)公開民主管理工作，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機制，切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗，更好地指導(dǎo)全面工作。

同志們，在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負責(zé)的態(tài)度，扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。

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秸稈禁燒工作會議講話材料篇十六

同志們：

這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，認真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢，組織和動員全市干部群眾進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

為了開好這個會議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備，開展了調(diào)查研究，進行了科學(xué)測算，出臺了相關(guān)文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢、凝聚共識，切實增強加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”要求的實際行動，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第一，要深刻認識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程，沒有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機遇和短暫輝煌，卻未能實現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達地區(qū)有效追趕發(fā)達地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程，強力推進項目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認真進行了“工業(yè)化補課”，實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)的路子。成功的探索實踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上，進一步把工業(yè)做大做強，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達地區(qū)注入強大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進程，進一步擴大財稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻認識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會精神的全面貫徹落實，市場經(jīng)濟體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國經(jīng)濟發(fā)展將活力更強、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進新一輪西部大開發(fā)，在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實體經(jīng)濟。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來，自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點，在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機勃勃，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進，北海工業(yè)實力明顯增強，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴大開放引進更多工業(yè)項目的良好條件，為我們促進北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北海考察調(diào)研時指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北?？疾煺{(diào)研時認為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策，讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強大精神動力。

第三，要深刻認識近年來北海進行“工業(yè)化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北?？缭桨l(fā)展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。

一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)、抓好項目建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進，大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。

二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，不斷健全項目推進機制，采取定人員、定職責(zé)、定時間、定進度的辦法，明確任務(wù)、落實責(zé)任，強化督查、嚴格考評，有效推進了項目建設(shè)。實踐證明，“四定”辦法有利于落實工作責(zé)任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。

三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢，堅持實施開放帶動戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過擴大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強產(chǎn)業(yè)支撐的過程中，切實抓好生態(tài)環(huán)境保護，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。

在看到有利條件和認真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準(zhǔn)備。

總的來說，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢，進一步增強信心、堅定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)、乘勢而上，努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個時期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進項目建設(shè)為著力點，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開放為動力，大力發(fā)展先進制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟社會大發(fā)展。

經(jīng)過綜合分析測算，未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo)，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點做好以下4個方面的工作：

1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。

一要統(tǒng)籌推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團生產(chǎn)要素聚集能力強的優(yōu)勢，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團擁有深水良港優(yōu)勢，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時發(fā)展船舶修造和港口機械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。

二要加快推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐，推進龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項目建設(shè)，同時鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。

三要積極推進325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強引導(dǎo)，改進服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收。

2、加快做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補、延伸性強的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷壯大工業(yè)實力。

一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實優(yōu)惠政策、引進高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場，推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進相關(guān)石化項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴大誠德集團公司產(chǎn)能，同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。

二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求，大力引進先進修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。

三要依靠科技進步促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進信息技術(shù)促進工業(yè)發(fā)展升級，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強與國內(nèi)外有較強研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。

3、堅持以“四定”辦法推進工業(yè)項目。項目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持采取“四定”辦法，大力推進工業(yè)項目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一要抓緊推進重點項目增強工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。同時要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項目，扎實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設(shè)。

二要著力解決制約工業(yè)項目推進的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)。要加大推進重點項目的力度，實行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點項目制度，全力推進項目建設(shè)。

三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中，要認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產(chǎn)能的負擔(dān)。

4、深化改革開放增強工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴大開放不動搖，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強調(diào)，把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對西南地區(qū)，而且對中南地區(qū)，甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北?？疾煺{(diào)研時要求北?！氨笨扛沟?、向南開拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強發(fā)展意識、開放意識，結(jié)合北海實際認真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

一要進一步增強改革意識。要認真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進各項改革。

二要進一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。

四要進一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進與東部發(fā)達地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目，特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業(yè)崗位多的項目，不斷提升工業(yè)開放合作水平，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。

需要特別強調(diào)的是，我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：

一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量與擴大增量的關(guān)系。做大存量與擴大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設(shè)，堅持大中小并舉，積極培育增長點，致力擴大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。

三是加快工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，一方面通過做大做強工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

四是加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。要堅持把加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡快把北海工業(yè)做大做強做優(yōu)，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。

五是加快發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)并重，在保護環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟的一時增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴重的項目，堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共贏。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、改進服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強保障。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。

一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，認真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟、財稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護等方面的知識，總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗，不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。

二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實的職責(zé)，全面掌握工作進展，及時協(xié)調(diào)解決問題。要實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內(nèi)容，確保工業(yè)發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉，政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級各相關(guān)部門要大力加強作風(fēng)效能建設(shè)，進一步精簡審批事項、簡化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負擔(dān)，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻。要認真學(xué)習(xí)研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺扶持獎勵辦法，各級各部門要不折不扣地落實到位。

四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù)，幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作，大力引進北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)的決策部署，堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開拓創(chuàng)新，共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市民政工作會議精神，總結(jié)20**年工作情況，交流工作經(jīng)驗，表彰工作先進，研究部署20**年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，我講三個問題：

20**年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項民政工作任務(wù)，保民生實現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個群體”。

1.城市低保工作基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標(biāo)準(zhǔn)達到了200元，人均月補差達到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進行了提標(biāo)擴面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元，月人均補差達到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟資金242萬元。基本保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。

5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達411萬元；二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》，對于個別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會環(huán)境；四是社會救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實施各項救助的同時，有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

一是基層政權(quán)工作實現(xiàn)了新突破。20**年，我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉，做到了依法依程序進行。通過選舉，增強了居民民主法制意識，優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結(jié)構(gòu)，為推進和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，增強了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進社會和諧穩(wěn)定；認真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強了村級組織建設(shè)，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點，圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認真組織并全面推進了村務(wù)公開和民主管理，在村級民主政治建設(shè)，特別是“難點村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實優(yōu)撫對象的各項待遇，積極爭取上級資金,20**年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補助費48.3萬元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實維護了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強。社會組織是加強社會建設(shè)的重要力量。20**年，我們及時引導(dǎo)社會組織與黨委政府共克時難，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，增強了社會組織服務(wù)社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體，其中農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進了地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強，維護了社會大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20**年，我們注重在加強民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟等方面下功夫，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項目建設(shè)年”活動的機遇，多方籌集資金，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達70多萬元；啟動了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會福利中心建設(shè)。

二是加強了社會事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織進行招聘，促進2000多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會等各項工作都實現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo)，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A(chǔ)不牢，地動山搖，2009年，我們把加強民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點工作來抓，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民政工作的意見》、《關(guān)于加強民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作。縣領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的.工作環(huán)境。財政投入民政各項配套資金、項目建設(shè)資金、工作經(jīng)費較以往有大幅度提高。

二是滿意機關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機關(guān)、法治機關(guān)、陽光機關(guān)、高效機關(guān)、節(jié)約機關(guān)、廉潔機關(guān)，堅持與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機結(jié)合，改進了機關(guān)作風(fēng)，增強了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區(qū)活動，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機關(guān)評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進，1項重點工作獲得全省先進，xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以落實保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任，勇挑重擔(dān)，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強民政隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。

在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點、抓難點、強基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會管理效能，著力加強民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍圖，吸納整合有效資源，全力推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實際，要重點抓好以下四個方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補助水平。要繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設(shè)，按照堅持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，從嚴核定家庭經(jīng)濟收入，補差發(fā)放低保補助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴格堅持動態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴面，月人均補差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進軍民共建，進一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴大慰問面，慰問對象達到xx00人次；落實優(yōu)撫安置政策，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金；繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點對象安置的前提下，加強退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè)；要認真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進一步統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護社會穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，修訂完善和落實應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時上報災(zāi)情和啟動響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時內(nèi)得到及時有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機制，推進減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認真落實《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標(biāo)準(zhǔn)，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的1130元力爭達到1200元，保障標(biāo)準(zhǔn)達到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實工作經(jīng)費，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時，今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點醫(yī)院即時結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時救助長效機制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時，進一步加強和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會管理效能。

1、進一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點村”治理，努力完成495個行政村村務(wù)公開全部達標(biāo)任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認真抓好社區(qū)平臺建設(shè)，全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)。

2、進一步健全社會組織發(fā)展長效機制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機構(gòu)改革的契機，著力解決社會組織登記管理部門機構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費不足、執(zhí)法乏力等問題，加強社會組織管理和民政工作宣傳。

3、進一步推進民政公共管理機制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強慈善事業(yè)與社會福利體系建設(shè)的有機銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運行機制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確?；橐龅怯浐细衤蔬_xx0%；加強福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會福利中心建設(shè)，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進一步加強老年人優(yōu)待工作，切實維護廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強基固本，夯實基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開展“民政基層平臺建設(shè)鞏固年”活動。

一是突出抓好基層平臺建設(shè)。要認真貫徹市政府《關(guān)于進一步加強民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費短缺問題，切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，和視頻會議系統(tǒng)，加強民政信息安全保密工作，切實做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機制。

第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責(zé)任明確化方面出臺實施細則，盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度，從完善管理機制著手，加強對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運行。

第三，要夯實基層，著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅持盡責(zé)干事、務(wù)實干事、團結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻!

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