對于某一具體問題或任務(wù),我們需要進(jìn)行深入研究和調(diào)查,然后用報(bào)告的形式將結(jié)果呈現(xiàn)給相關(guān)人員。在撰寫報(bào)告的過程中,要注重邏輯性和條理性的呈現(xiàn)。這份報(bào)告范文的語言簡潔明了,條理清晰,讀起來很舒服。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一
4月13日,省工信廳等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,在緩解小微企業(yè)融資難、融資貴方面,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)要充分利用機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢來加大小微企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。吉林銀行作為地方性銀行,更應(yīng)該立足與服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),從國外的成功經(jīng)驗(yàn)來看,專業(yè)化經(jīng)營和為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹤€(gè)性化金融服務(wù)的銀行應(yīng)對利率市場化是十分有效的。吉林銀行作為具有網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣、人員眾多的優(yōu)勢,所以充分利用地緣人緣和本鄉(xiāng)本土優(yōu)勢,抓住二次振興東北這一契機(jī),加快轉(zhuǎn)型步伐,逐步去除自身劣勢,制定出可以支持小微企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展對策。
銀行提供貸款,希望按時(shí)收回本利、獲取利潤,這是毋庸置疑的,所以銀行要求提供貸款抵押,但是針對小微企業(yè)的特殊性,如果小微企業(yè)的資產(chǎn)不足,對貸款本利可能是有影響的。其實(shí)如果企業(yè)的現(xiàn)金流量充足,是能夠償還貸款本金和利息的,所以吉林銀行應(yīng)該注重企業(yè)的第一還款來源――現(xiàn)金流量,分析服務(wù)對象的特點(diǎn),預(yù)測其經(jīng)營發(fā)展趨勢,進(jìn)而決定是否提供融資服務(wù)。
3.2細(xì)分目標(biāo)市場、深度挖掘客戶需求。
有效的細(xì)分市場,有助于明確營銷的目標(biāo),這樣既能夠發(fā)揮吉林銀行的競爭行定位優(yōu)勢,又可以全面提升業(yè)務(wù)競爭力。吉林銀行可以從地域特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品特點(diǎn)等對市場進(jìn)行細(xì)分,制訂對應(yīng)的產(chǎn)品服務(wù)方案和營銷策略。在借鑒同業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,結(jié)合吉林省經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn),通過實(shí)地調(diào)研走訪、掌握行業(yè)數(shù)據(jù)等方式充分激發(fā)客戶需求,推出針對各細(xì)分市場的小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)。
3.3加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新升級、適應(yīng)市場變化及客戶需求。
吉林銀行想要實(shí)現(xiàn)差異化競爭,就要積極發(fā)揮本土銀行的金融服務(wù)優(yōu)勢,拓寬小微金融服務(wù)深度和廣度,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色集群、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)等為切入點(diǎn),做精、做細(xì)、做深、做透區(qū)域特色市場,有計(jì)劃的推出適應(yīng)市場、貼近客戶、風(fēng)險(xiǎn)可控的小微特色金融產(chǎn)品,將多種產(chǎn)品整合打包提供給小微企業(yè),充實(shí)小微金融產(chǎn)品體系。同時(shí)加快互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,推進(jìn)線上、線下產(chǎn)品一體化,與電商平臺(tái)積極合作,實(shí)現(xiàn)銀行、電商、客戶的三方共贏,以創(chuàng)新產(chǎn)品帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
3.4簡化審批流程、提高效率。
小微企業(yè)金融需求具有“短、小、頻、急”的特點(diǎn),并且客戶的差異化大,吉林銀行應(yīng)當(dāng)簡化審批流程,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下建立高效審批機(jī)制。建立一套控制規(guī)范的操作流程,將計(jì)算機(jī)技術(shù)真正應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)無紙化、全天候、集中在線審批,并且充分利用目前的企業(yè)征信系統(tǒng),建立起適應(yīng)小微業(yè)務(wù)特點(diǎn)的、獨(dú)立的、專業(yè)化的授信評審體系,實(shí)施專職評審人制度、打造快速通道,與此同時(shí)要注意風(fēng)險(xiǎn)的防范,減少貸款壞賬的發(fā)生。
3.5建立優(yōu)質(zhì)的小微金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
為了對吉林省轄內(nèi)小微企業(yè)金融市場進(jìn)行更精細(xì)的管理,吉林銀行應(yīng)組建更專業(yè)化的管理部門,對省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和市場發(fā)展有更準(zhǔn)確的把握,對各行業(yè)的小微企業(yè)有更深入的分析和了解,進(jìn)而提供更加準(zhǔn)確的服務(wù)和產(chǎn)品。還應(yīng)當(dāng)緊隨國家政策的變化,針對小微金融產(chǎn)品、推廣營銷、風(fēng)險(xiǎn)控制、辦理流程多角度進(jìn)行培訓(xùn),提升對小微企業(yè)客戶的服務(wù)水平和管理能力。吉林銀行也在不斷改進(jìn)小微金融服務(wù),已經(jīng)取得了一定的成績,如果能夠針對小微企業(yè)客戶制定更加適當(dāng)?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展對策,才能真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
參考文獻(xiàn):
[1]齊睿.商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)研究[d].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文,.
[2]張妍.吉林銀行小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)市場營銷策略研究[d].吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文,.
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市中小企業(yè)堅(jiān)持以十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市鼓勵(lì)支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策和措施,按照保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的總體要求,以“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”為主題,堅(jiān)持開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,化解發(fā)展瓶頸,完善服務(wù)體系,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,我市中小企業(yè)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
1、中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,我市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2487家,其中中型202家,小型2240家,微型45家,完成產(chǎn)值5891.73億元,同比增長21.3%;實(shí)現(xiàn)銷售收入5673.75億元、利稅689.8億元、利潤總額404.65億元,同比分別增長20.9%、23.7%、26%,分別占規(guī)模以上總量的69.3%、69.6%、67.5%和66.9%,增幅分別高于全市規(guī)模以上平均水平2.9、2.9、4.6和9.8個(gè)百分點(diǎn)。銷售、利稅、利潤增幅分別列全省第5、第3、第3位。
今年1-2月份,全市2545家規(guī)上中小企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長22.9%、22.5%、28.1%和31.3%。增幅分列全省第2、第2、第3和第3位;其中銷售增幅高于全省規(guī)上中小企業(yè)11.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、私營個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年,我市新辦私營企業(yè)9737戶,比上年同期增長31.6%;新增個(gè)體工商戶26448戶,比上年同期增長4.9%;私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)累計(jì)注冊資本2514.37億元,當(dāng)年凈增注冊資本503.62億元,比上年凈增數(shù)增長41.7%。
3、創(chuàng)新能力建設(shè)取得新成效。20xx年,我市共創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”203家,其中五星級6家,四星級30家,三星級167家;省高成長型中小企業(yè)7家,重點(diǎn)培育企業(yè)6家;省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)7家,重點(diǎn)培育企業(yè)5家。
4、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。市中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通運(yùn)行,中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)服務(wù)大廳和泰興減速機(jī)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)建成并通過省中小企業(yè)發(fā)展中心檢查。泰州市姜堰區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、泰興市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認(rèn)定為省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、泰興市古溪工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被認(rèn)定為省重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
5、中小企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步改善。認(rèn)真落實(shí)黨和國家支持中小微企業(yè)的財(cái)稅金融政策,在信貸偏緊的形勢下,全市中小企業(yè)貸款依然保持較快增長。20xx年末,全市貸款余額2344.27億元,增長16.8%;其中小企業(yè)貸款余額1460.08億元,比年初增加223.87億元,增長18.1%高于平均增幅1.3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市獲行政許可的擔(dān)保機(jī)構(gòu)32家,注冊資本35.12億元,當(dāng)年服務(wù)中小企業(yè)1588戶,擔(dān)保額135.2億元。
問卷調(diào)查共收回有效調(diào)查問卷120份,按企業(yè)規(guī)模分,小型企業(yè)86家,微型企業(yè)34家;按企業(yè)類型分,初創(chuàng)型企業(yè)65家,高科技企業(yè)13家,支柱產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)17家,專精特新企業(yè)25家。調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查問卷方式,抽樣調(diào)查內(nèi)容包括20xx年企業(yè)運(yùn)行基本情況、20xx年運(yùn)行情況預(yù)測、企業(yè)發(fā)展過程中的要素保障、運(yùn)行中存在的主要問題和困難等方面。
1、調(diào)查企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
120家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入27.72億元、利稅2.34億元、利潤0.36億元,分別增長39.13%、29.78%、17.5%。
2、企業(yè)對20xx年發(fā)展態(tài)度謹(jǐn)慎。
120家調(diào)查企業(yè)中,企業(yè)對自身所屬行業(yè)20xx年總體運(yùn)行情況持樂觀態(tài)度的13家,占調(diào)查企業(yè)的10.8%;持一般態(tài)度的105家,占調(diào)查企業(yè)的87.5%;持不樂觀態(tài)度的2家,占調(diào)查企業(yè)的1.7%。
3、調(diào)查企業(yè)運(yùn)行中存在的主要問題和面臨的困難。
(1)企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。120家調(diào)查企業(yè)中,20xx年企業(yè)生產(chǎn)成本與上年同期比上升的企業(yè)87家,占調(diào)查企業(yè)的72%。利潤負(fù)增長及虧損企業(yè)30家,占調(diào)查企業(yè)的25%。
(2)資金、用工制約仍然存在。120家調(diào)查企業(yè)中,資金有缺口企業(yè)42家,占調(diào)查企業(yè)的35%,缺口資金達(dá)1.85億元,平均每個(gè)企業(yè)缺口440萬元。勞動(dòng)力需求有缺口企業(yè)34家,占調(diào)查企業(yè)的28%,用工缺口1121人,其中管理人員184人,操作工人937人。
(3)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較低。因很多企業(yè)在發(fā)展初期,規(guī)模較小,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力相對較低。120家調(diào)查企業(yè)中,101家企業(yè)受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境和市場銷售疲軟因素影響較大,占調(diào)查企業(yè)的84%。
(4)減負(fù)任務(wù)仍然艱巨。120家調(diào)查企業(yè)中,反映負(fù)擔(dān)加重的企業(yè)37家,占31%;負(fù)擔(dān)持平的企業(yè)65家,占54%。負(fù)擔(dān)加重的主要原因:一是各種稅費(fèi)及社保費(fèi)用增長較快,二是各種社會(huì)負(fù)擔(dān)不斷增加,三是各類認(rèn)證費(fèi)用,如安全、環(huán)保、能源認(rèn)證等。
4、小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是切實(shí)解決“融資難、融資貴”問題;二是加大資金扶持;三是開展人才招聘活動(dòng),幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題。
當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展中存在的突出困難和問題主要是資金、用工、用地等生產(chǎn)要素不足,市場波動(dòng)加大、企業(yè)發(fā)展信心不足,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、融資方面。一是小微企業(yè)自身不足。小微企業(yè)基礎(chǔ)資料不健全,信用度不高,實(shí)物資產(chǎn)少、抵押物不足;微小和初創(chuàng)企業(yè)資金流量穩(wěn)定性不足,達(dá)不到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱問題非常嚴(yán)重。二是銀行積極性不高。中小企業(yè)存在貸款數(shù)額小、頻次高、時(shí)間短等特點(diǎn),造成金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和貸款成本較高。銀行貸款手續(xù)繁、時(shí)間長。而銀行放貸須建立銀企關(guān)系,進(jìn)行企業(yè)信用等級評估、貸前調(diào)查,特別是第一次申請銀行貸款的新客戶,從貸款申請到貸款發(fā)放需要一個(gè)相對較長的時(shí)間。據(jù)調(diào)查,目前全市在各金融機(jī)構(gòu)發(fā)生借貸關(guān)系的企業(yè)僅僅6000戶左右,約占注冊企業(yè)數(shù)的10%左右。三是中小企業(yè)融資成本仍較高。銀行貸款利率上浮一直在20%左右,存在存貸掛鉤等現(xiàn)象,承兌匯票貼現(xiàn)利率還保持在8%左右,部分銀行對承兌匯票按金額大小分等級貼現(xiàn),加之各類手續(xù)費(fèi),企業(yè)融資綜合成本達(dá)12%。四是擔(dān)保體系未發(fā)揮應(yīng)有的融資功能。合作銀行對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要求較高,實(shí)際放大倍數(shù)低,銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)間沒有形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制。
2、用地方面。一是無地可用。各地普遍反映省下達(dá)我市的用地計(jì)劃只占用地需求總量的20%。全市工業(yè)用地主要是保大項(xiàng)目、保園區(qū),中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展沒有地方。二是有地不可用。據(jù)調(diào)查,因規(guī)劃滯后,高新區(qū)、高港區(qū)部分企業(yè)土地閑置多年,無法新建廠房,影響企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能發(fā)揮;海陵工業(yè)園由于規(guī)劃變更,允許再建新項(xiàng)目,部分企業(yè)外遷。三是用地費(fèi)用高。企業(yè)拿地后,在項(xiàng)目投產(chǎn)之前,尚需繳納大量費(fèi)用。四是部分標(biāo)準(zhǔn)廠房未發(fā)揮應(yīng)有的作用。因部分標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)位置偏遠(yuǎn),生活服務(wù)設(shè)施配套不全,造成投資者使用不便,廠房建成后利用率不高。
3、用工方面。一是招不到工。據(jù)企業(yè)反映,人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工和技術(shù)工對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲,與去年相比,平均漲幅在20%以上;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)每月還要為職工繳納“五險(xiǎn)一金”1000多元,企業(yè)用工平均成本在3500-4000元之間。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊,市場波動(dòng)嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營。根據(jù)我市120家國家、省重點(diǎn)監(jiān)測中小企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果,近四成企業(yè)銷售收入負(fù)增長,半數(shù)企業(yè)利潤負(fù)增長。主要原因:一是受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境偏緊和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩影響,國內(nèi)外市場需求不旺。54%的企業(yè)反映市場疲軟、訂單不足,64%的企業(yè)受市場競爭加劇影響,產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。二是用工成本上升,71%的`企業(yè)反映用工成本增加。三是原材料價(jià)格和水、電、氣價(jià)格上漲。44%的企業(yè)反映受原材料漲價(jià)因素影響,24%的企業(yè)反映受水、電、氣價(jià)格上漲的影響。
四、下一步對策措施。
下一步,我們將堅(jiān)持以十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),大力釋放改革紅利,搶抓發(fā)展機(jī)遇,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)深入實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)中小企業(yè)要素協(xié)調(diào)和服務(wù)體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營造濃厚氛圍。以貫徹落實(shí)十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為契機(jī),堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,以深化改革的紅利進(jìn)一步激發(fā)民營中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)市場主體創(chuàng)造和調(diào)節(jié)活力,增強(qiáng)民營資本助推區(qū)域發(fā)展動(dòng)力,釋放創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潛力。搶抓國家推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極參與市場競爭,主動(dòng)升級換代,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是加強(qiáng)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《省政府關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策意見》和《市政府關(guān)于進(jìn)一步改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,抓住當(dāng)前民營中小企業(yè)發(fā)展的黃金期,狠抓各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)到位,為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三是強(qiáng)化部門服務(wù)。深化“三服務(wù)”、“走進(jìn)你我他”等系列活動(dòng),打造“真情經(jīng)信、心系企業(yè)”服務(wù)品牌,努力落實(shí)好一批為企業(yè)辦實(shí)事項(xiàng)目。深入開展“減負(fù)”工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)開展“專家義診進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),幫助解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的共性和個(gè)性問題。
2、進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以科技小巨人企業(yè)培育為龍頭,在小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模、高成長性企業(yè)培育、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和中小企業(yè)信息化建設(shè)上取得新突破。一是培育科技小巨人企業(yè)。建立科技小巨人企業(yè)培育庫,對前期已經(jīng)進(jìn)入培育名單的科技小巨人企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)、政策扶持、金融支持和要素協(xié)調(diào),爭創(chuàng)一批省級科技小巨人企業(yè)。二是培育“專精特新”產(chǎn)品。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入,開發(fā)一批科技含量高、具有市場前景企業(yè)產(chǎn)品,爭創(chuàng)一批省級中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導(dǎo)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)與高等院校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。穩(wěn)步推進(jìn)千家“數(shù)字企業(yè)”爭創(chuàng)工作,開展各類體驗(yàn)培訓(xùn)和巡展活動(dòng),著力抓好示范引導(dǎo),加強(qiáng)工作目標(biāo)考核,全年新認(rèn)定三星級以上“數(shù)字企業(yè)”100家。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,開展中小企業(yè)信息化推進(jìn)活動(dòng),培育一批信息應(yīng)用示范企業(yè)。
3、努力緩解中小企業(yè)“融資難”矛盾。一是繼續(xù)組織銀企對接活動(dòng)。聯(lián)合銀監(jiān)、人行等部門,開展融資服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。二是拓寬融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。繼續(xù)支持設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券和集合票據(jù),鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)擔(dān)保公司增加注冊資本金,促進(jìn)商業(yè)銀行與擔(dān)保公司加強(qiáng)合作,推動(dòng)設(shè)立市中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金。切實(shí)加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù),指導(dǎo)重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,做好擔(dān)保公司新任高管任職資格及從業(yè)人員上崗培訓(xùn),開展信用評級,推進(jìn)銀行與擔(dān)保公司加強(qiáng)合作。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。一是培育星級服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極優(yōu)化和利用社會(huì)資源,加強(qiáng)對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好、收費(fèi)低廉的中介機(jī)構(gòu)的培育,爭創(chuàng)一批三星級以上服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)窗口平臺(tái)建設(shè)。以服務(wù)中小企業(yè)為方向,以“泰州”特色為基礎(chǔ),以“一廳一網(wǎng)一庫”為內(nèi)容,建成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對接便捷、具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。三是開展專題服務(wù)活動(dòng)。開展“中介機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),為中小企業(yè)提升面對面的中介服務(wù)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、降低創(chuàng)業(yè)成本、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn),全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬平方米,加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)基地。
5、以中小企業(yè)培訓(xùn)基地為骨干,開展中小企業(yè)培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“專家義診進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織專家上門為企業(yè)開展生產(chǎn)管理、人力資源管理等個(gè)性化咨詢診斷。舉辦中小企業(yè)主管理研修班,聯(lián)合華東理工大學(xué)商學(xué)院舉辦emba高級研修班、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)班、市場營銷、稅務(wù)籌劃、生產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等培訓(xùn)班。繼續(xù)聯(lián)合舉辦新生代企業(yè)家赴北大培訓(xùn)班。組織企業(yè)高級管理人員參加領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高級研修班、國外體驗(yàn)式培訓(xùn)等高級人才培訓(xùn)班。
五、工作建議。
1、加強(qiáng)對中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。落實(shí)國務(wù)院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策,參照國家、省有關(guān)要求,建立有市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的全市性中小微企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期研究協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策措施。
2、建立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。由市財(cái)政安排設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,主要用于支持小微企業(yè)發(fā)展過程中短期流動(dòng)資金不足,幫助小微企業(yè)度難關(guān)。重點(diǎn)用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對有訂單、有成長性的中小企業(yè),在申請貸款期間,可給予一定額度、一定期限的資金拆借。
3、切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。如涉及安全、環(huán)保、節(jié)能等,各相關(guān)職能部門在加強(qiáng)管理的同時(shí),減免收初創(chuàng)小微企業(yè)的認(rèn)證費(fèi)用,體現(xiàn)政府部門的關(guān)懷;取消如個(gè)協(xié)會(huì)員費(fèi)等不合理收費(fèi)。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三
我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。
由于我國消費(fèi)品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)熱點(diǎn),短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個(gè)過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,需求趨于飽和,在此情況下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。
在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會(huì)資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因。
一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中,容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的惡性競爭。
二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。
三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1-2名技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動(dòng)力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強(qiáng)的活力和潛力。
二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。
三是缺乏公共的`技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢,一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是,在當(dāng)前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵(lì)機(jī)制的偏頗。同時(shí),大部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張,但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進(jìn)一步發(fā)展。
一是價(jià)值觀錯(cuò)位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會(huì)價(jià)值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四
學(xué)校后勤工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分,它的好壞直接關(guān)系到學(xué)校的興衰成敗。而學(xué)生食堂又是學(xué)校后勤工作的重中之重,它關(guān)系師生的身體健康。為了辦好讓“師生放心”、“家長滿意”的食堂,5月9日至24日,縣學(xué)校后勤管理辦公室組織專班在全縣107所寄宿制學(xué)校中抽取51所學(xué)校食堂進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查對象:全縣中小學(xué)學(xué)生食堂。
二、調(diào)查方法:抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查。
(一)學(xué)生食堂基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目食堂34個(gè),占67%;正建、待建項(xiàng)目食堂7個(gè),占14%;不符合標(biāo)準(zhǔn)的老食堂10個(gè),占19%。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五
山西也越來越重視中小微企業(yè)的發(fā)展,但因其規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,于是很多人主觀上認(rèn)為在中小微企業(yè)中,稅收對企業(yè)是一項(xiàng)過重的負(fù)擔(dān)。
本文將依據(jù)《山西中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)問題研究》所提供的數(shù)據(jù),著重分析稅收是否是中小微企業(yè)的一項(xiàng)主要負(fù)擔(dān),指出現(xiàn)有的一些稅收問題并提出相應(yīng)的建議。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六
為了深入了解環(huán)翠區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展現(xiàn)狀以及創(chuàng)新支撐平臺(tái)運(yùn)行情況,環(huán)翠區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)國家統(tǒng)計(jì)局社科文司、山東省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展小微企業(yè)創(chuàng)新政策落實(shí)情況調(diào)研的通知》要求,積極落實(shí)《威海市小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新支撐平臺(tái)運(yùn)行情況調(diào)研方案》,對部分小微企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研。
本次調(diào)研對象為環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上小型和微型工業(yè)企業(yè),調(diào)研工作采取走訪調(diào)研、電話咨詢和報(bào)送書面材料相結(jié)合的形式進(jìn)行。20xx年環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上有研發(fā)活動(dòng)的小微企業(yè)共13家,此次調(diào)研選取了其中5家。從調(diào)研情況看,企業(yè)重視創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的意識(shí)明顯增強(qiáng),創(chuàng)新活動(dòng)開展活躍,創(chuàng)新形式多種多樣,從多方面享受到了政府政策的扶持,但也面臨著人才缺乏、資金短缺等困難,需要進(jìn)一步掃清障礙,探索對策。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展良好。小微企業(yè)對研發(fā)的重視程度普遍提高,重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目投入力度加大,項(xiàng)目成果明顯,企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。例如:中遠(yuǎn)造船著力打造船舶壓載水處理系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目是國家十一五科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目,由中遠(yuǎn)集團(tuán)聯(lián)合清華大學(xué)共同研發(fā)完成,并被評為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品。目前該項(xiàng)目研發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),20xx年銷售收入6770萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目和新產(chǎn)品的投產(chǎn),大大提高了企業(yè)的核心競爭力。
(二)企業(yè)創(chuàng)新形式多種多樣。從調(diào)研企業(yè)看,小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)活躍,創(chuàng)新形式多樣,產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新都有涉及。例如20xx年,結(jié)合母公司山東新北洋信息技術(shù)股份有限公司二次創(chuàng)業(yè)號(hào)召,新北洋榮鑫科技在研發(fā)模式、采購模式、生產(chǎn)模式、營銷模式等方面都進(jìn)行了創(chuàng)新。其中,生產(chǎn)組織模式方面,公司結(jié)合不同產(chǎn)品的市場訂單特點(diǎn)及產(chǎn)品本身模塊化設(shè)計(jì)的特性,采取了靈活的生產(chǎn)組織模式——以mto(按訂單生產(chǎn))模式為主,mts(按庫存生產(chǎn))模式、ato(按訂單裝配)模式為輔,既有效保證了產(chǎn)品能快速供貨,同時(shí)也有效的降低了庫存,提高了存貨周轉(zhuǎn)率。
(三)在多方面享受到了政府政策的扶持。從調(diào)研情況看,小微企業(yè)享受到的政府優(yōu)惠扶持政策主要涉及以下幾個(gè)方面:資金方面,享受科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等的支持;人才方面,享受引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的支持;稅收方面,享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅、高新技術(shù)企業(yè)減免稅、會(huì)展補(bǔ)貼等稅費(fèi)補(bǔ)貼的支持。這些優(yōu)惠政策為企業(yè)減輕了很大的稅收壓力及貸款壓力,在一定程度上吸引了優(yōu)秀人才,有效拉動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。
雖然小微企業(yè)在科技創(chuàng)新方面做了很大的努力,但是在研發(fā)過程中,仍然存在一些困難。
(一)缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化管理和高技術(shù)人才隊(duì)伍。有科技創(chuàng)新活動(dòng)的`小微企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)大都是高度競爭性行業(yè),對人才和技術(shù)的依存度都很高。由于地域間經(jīng)濟(jì)文化、生活消費(fèi)水平、信息通訊水平等差異,人才流動(dòng)性大?!耙穗y,留人更難”已成為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的普遍性問題,即使已引進(jìn)的人才,也因諸多實(shí)際問題而不愿長期留駐企業(yè),企業(yè)很難培育形成自有的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。在這種情況下,即使企業(yè)自有人才做出一點(diǎn)成果,也很容易被同行業(yè)企業(yè)“挖”走,導(dǎo)致人才隊(duì)伍不穩(wěn)、專業(yè)素質(zhì)下降,直接影響了高精尖技術(shù)的研發(fā)。此外,缺乏專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人,也降低了科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的效率。
(二)資金投入不足制約創(chuàng)新能力的發(fā)揮。一方面,受現(xiàn)實(shí)條件制約,區(qū)級財(cái)政對創(chuàng)新型小微企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入有限,外來融資渠道不暢,只能依靠企業(yè)自籌解決創(chuàng)新投入,而科技研發(fā)投入具有投資規(guī)模大、見效周期長的特點(diǎn),企業(yè)既要維持正常生產(chǎn)又要進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā),壓力很大。另一方面,受市場形勢影響,企業(yè)資金回收效率不高,在資金使用分配上難以向科技創(chuàng)新傾斜,導(dǎo)致企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等硬件建設(shè)進(jìn)展遲緩。
(一)靈活措施,拓展融資渠道。一要落實(shí)好相關(guān)扶持政策。落實(shí)好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等小微企業(yè)融資扶持政策;科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化基金、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技企業(yè)扶持政策;一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金等人才引進(jìn)扶持政策;研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅、高新技術(shù)企業(yè)減免稅、會(huì)展補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼等稅費(fèi)補(bǔ)貼。引導(dǎo)企業(yè)用足用好上級政策,進(jìn)一步激發(fā)投入項(xiàng)目研發(fā)和科技創(chuàng)新積極性。二要加大部門引導(dǎo)扶持??萍肌l(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門應(yīng)更加深入地研究政策,找準(zhǔn)方向,加大力度,圍繞小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)更好地組織項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,積極向上申報(bào),盡可能爭取國家和省級部門的資金支持。
(二)引進(jìn)人才,夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。一方面,加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)。把產(chǎn)學(xué)研合作作為環(huán)翠區(qū)引進(jìn)高新技術(shù)與高端人才的有效途徑,提高產(chǎn)學(xué)研合作的廣泛性、針對性與穩(wěn)定性,以此吸引高端人才開展更寬領(lǐng)域、更高深度的合作。另一方面,加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)學(xué)校等教育資源,對在職職工進(jìn)行技能培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)需要實(shí)施訂單培養(yǎng),在培訓(xùn)提升自有人才的同時(shí),儲(chǔ)備起一批從事基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)操作、儀器設(shè)施維護(hù)等專業(yè)技術(shù)工人,夯實(shí)企業(yè)的技術(shù)人才基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)服務(wù),轉(zhuǎn)變政府職能。政府要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),在全社會(huì)形成一種尊重知識(shí)、崇尚科技的良好氛圍,從而吸引高科技企業(yè)到環(huán)翠區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步加大公共服務(wù)力度,實(shí)實(shí)在在地從管理職能轉(zhuǎn)換為服務(wù)職能,多種途徑宣傳小微企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,簡化行政審批程序,不斷提高政府的辦事效率,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七
一直以來,中小微企業(yè)的發(fā)展一直處于“強(qiáng)位弱勢”的尷尬境地,負(fù)擔(dān)重已成為制約中小微企業(yè)發(fā)展的重要問題,中小微企業(yè)對稅收負(fù)擔(dān)重呼吁強(qiáng)烈。
我國宏觀稅負(fù)率為19.39%山西僅為8.63%從整體水平上看山西省的稅收水平相當(dāng)?shù)汀?/p>
并且為了鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,中央財(cái)政出臺(tái)了一系列針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
即使這樣,為什么仍會(huì)使企業(yè)感到稅收負(fù)擔(dān)沉重呢?是數(shù)據(jù)反映的情況不真實(shí)還是僅僅是企業(yè)方主觀上認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)重呢?帶著這個(gè)問題本文將以山西中小微企業(yè)的稅收為例進(jìn)行研究。
二、稅收究竟是否構(gòu)成企業(yè)負(fù)擔(dān)。
為了解企業(yè)的稅收是否真的是一項(xiàng)負(fù)擔(dān),首先要摸清山西省中小微企業(yè)的實(shí)際情況,于是通過問卷調(diào)查方式對各地市(11地市)16個(gè)行業(yè)中分中、小、微三種規(guī)模進(jìn)行調(diào)查。
全省采取抽樣方式,在11個(gè)地市抽選樣本企業(yè),本次調(diào)查共涉及100家企業(yè),其中有效企業(yè)樣本96個(gè)。
(一)構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系。
依據(jù)評價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和系統(tǒng)性、目的性和代表性等基本原則,本研究依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算原理和財(cái)務(wù)分析方法,主要在企業(yè)利潤表相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重新分類整理基礎(chǔ)上,適度增加其他反映企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建。
具體地,本研究將企業(yè)稅收相關(guān)負(fù)擔(dān)定義為上繳稅費(fèi)總額/主營業(yè)務(wù)收入。
(二)對調(diào)查問卷總體分析。
第一,關(guān)于企業(yè)的稅收情況:企業(yè)繳納的稅金包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅等,其中主要稅種為增值稅、消費(fèi)稅、所得稅、營業(yè)稅等。
從調(diào)查結(jié)果來看,企業(yè)已交稅金占營業(yè)收入比重為4.8%。
在此次的問卷中還調(diào)查了目前中小微企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要困難,在其中稅收負(fù)擔(dān)的困難排在第十位,共16項(xiàng),可見企業(yè)中稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的影響相對較弱。
第二,近年來為了鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,財(cái)政部也不斷地在推出各種稅收優(yōu)惠政策,而其落實(shí)情況是否能達(dá)到預(yù)期效果,其結(jié)果也反映到了調(diào)查問卷當(dāng)中。
從調(diào)查問卷結(jié)果看,稅收優(yōu)惠政策完全落實(shí)的有22.62%,不清楚相關(guān)惠企政策的最高達(dá)46.99%左右。
可見,目前有很多的稅收優(yōu)惠并沒有真正的得到執(zhí)行,推動(dòng)惠企政策落實(shí)還有很大的空間。
第三,在問卷中同樣設(shè)計(jì)了關(guān)于企業(yè)最希望出臺(tái)什么樣的優(yōu)惠政策的問題,從問卷中數(shù)據(jù)來看,中小企業(yè)的發(fā)展還有很多障礙,其中稅收減免呼聲非常高,可見目前的企業(yè)認(rèn)為其自身的稅收負(fù)擔(dān)繁重,所以非常希望能夠從各個(gè)方面全方位的減少企業(yè)自身的負(fù)擔(dān),但調(diào)查的數(shù)據(jù)并沒有拉開明顯的差距,尤其稅收方面的政策位列第三名,所以并不能特別的說明稅收負(fù)擔(dān)對于中小微企業(yè)來講是非常重的,反而可以體現(xiàn)出財(cái)務(wù)費(fèi)用占的比例比較大。
(三)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)整理。
1.各地區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較。
從表中可以看出只有長治市的稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出平均水平,其余地區(qū)均呈較低水平。
表1各地區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較(將均值取1,表中為相對于均值的指數(shù))。
2.各規(guī)模企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較。
根據(jù)表中數(shù)據(jù),我們知道山西省中型企業(yè)和小型企業(yè)的綜合負(fù)擔(dān)指數(shù)分別為1.01和0.96,尚屬正常水平,而微型企業(yè)的綜合負(fù)擔(dān)指數(shù)為2.42,相比較而言,微型企業(yè)的企業(yè)負(fù)擔(dān)是比較重的,但也沒有高的離譜,尚在可以接受的正常范圍。
表2各規(guī)模企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較。
三、企業(yè)認(rèn)為稅收成為負(fù)擔(dān)的原因。
(一)企業(yè)自身的認(rèn)識(shí)不足。
中國的經(jīng)濟(jì)在改革開放之后才開始猛烈的發(fā)展,對比世界水平講非常的落后。
與之對應(yīng)的,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和稅收政策的發(fā)展對比世界也相當(dāng)?shù)販蟆?/p>
而當(dāng)中國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上正軌,各項(xiàng)政策在制定和實(shí)行方面也就逐步的完善起來。
但有相當(dāng)一部分中小企業(yè)的管理者的思想并沒有與時(shí)俱進(jìn),而是停留在過去管理不完善的階段,所以對于新實(shí)行的政策,自然的認(rèn)為征稅過多,從而造成了企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
(二)優(yōu)惠政策的宣傳力度不足。
從文中的數(shù)據(jù)可以看出,就財(cái)政部和山西省近年來出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策力度很強(qiáng),并且也有很多針對性,但由于相關(guān)政策宣傳力度不足,造成有很多本可以享受優(yōu)惠政策的小企業(yè)并沒有享受到該政策,所以造成政策空行的狀態(tài)。
這種狀況的出現(xiàn)更多的源于政府與企業(yè)間的信息傳遞不暢通,也就是新政策宣傳推廣力度不足造成的。
四、能夠改變企業(yè)想法的政策建議。
(一)對企業(yè)進(jìn)行差別化對待。
有些企業(yè)表示希望政府未來能進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的政策力度支持,比如可以對企業(yè)進(jìn)行差別化對待,按行業(yè)、企業(yè)規(guī)模不同分類規(guī)定稅率,這樣才能讓小微企業(yè)有更大的生存空間。
(二)重視培訓(xùn)工作,及時(shí)了解最新政策。
企業(yè)要多多組織培訓(xùn),盡量讓更多的小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員能真正了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,可以舉辦《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》知識(shí)競賽,這是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》能夠得以順利實(shí)施的關(guān)鍵,同時(shí),企業(yè)應(yīng)定期讓財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn),了解最新的優(yōu)惠政策,充分運(yùn)用國家優(yōu)惠政策。
參考文獻(xiàn)。
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煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)與納稅政策【2】。
摘要對于以采掘?yàn)橹鞯拿禾科髽I(yè)由于行業(yè)的特點(diǎn),煤炭企業(yè)在稅收方面存在著增值稅、資源稅及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等稅收負(fù)擔(dān)。
面對稅收擔(dān)企業(yè)必須明確現(xiàn)階段國家稅收的制度,充分利用現(xiàn)行的稅收法律規(guī)定,在合法的前提下,合理運(yùn)用稅收、法律、財(cái)務(wù)等綜合知識(shí),明確企業(yè)的納稅政策進(jìn)而開展納稅籌劃,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)價(jià)值的最大化。
關(guān)鍵詞煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)納稅政策。
通過對煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的分析,明確煤炭企業(yè)的納稅政策,并在合法前提下對企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,合理管理煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),追求企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)最小化,達(dá)到對企業(yè)進(jìn)行有效管理的目的,進(jìn)一步提高煤炭企業(yè)的利益及價(jià)值的最大化。
本文就從煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)及納稅政策及籌劃進(jìn)行說明,討論企業(yè)的稅收政策、稅收籌劃及節(jié)稅方案。
煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)之一――增值稅。
眾所周知,煤炭企業(yè)是采掘業(yè)的一種,和其他的加工制造類的企業(yè)相比,煤炭企業(yè)在生產(chǎn)成本中消耗的物資不構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體。
因此在煤炭產(chǎn)品的成本支出中,原材料的消耗在整體成本的投入中占的比例比較小,但是煤炭企業(yè)的大自然成本主要包括:土地塌陷的補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、征用地的遷村費(fèi)、探礦權(quán)的價(jià)款、采礦權(quán)的價(jià)款、環(huán)境治投入等費(fèi)用的投入很大,但得不到正常的抵扣,因而就造成了煤炭企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)要比其他行業(yè)高很多。
并且煤炭銷售的運(yùn)費(fèi)比較大,在運(yùn)費(fèi)中只有運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金可以進(jìn)行抵扣,但是抵扣比率是7%遠(yuǎn)低于正常購進(jìn)項(xiàng)目的抵扣比率,由此,大大增加了我國煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)之二――資源稅。
煤炭企業(yè)是最早進(jìn)行資源稅征收的行業(yè)之一。
資源稅包括普遍征收、級差調(diào)節(jié)的兩種功能。
但是資源稅目前對于煤炭企業(yè)來說,成為一項(xiàng)通用的稅種,不管是開采劣等的煤炭資源還是優(yōu)等的都要交納一定的資源稅。
因此,對于煤炭企業(yè)來說,不僅需要繳納資源稅又同時(shí)繳納礦產(chǎn)資源的補(bǔ)償費(fèi),重復(fù)負(fù)擔(dān)稅費(fèi),增加企業(yè)的整體納稅負(fù)擔(dān)。
煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)還有其他的一些稅費(fèi)。
通用的煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)通則與企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和煤炭企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)有比較大的差別,由于煤炭成本不是完全成本,很多類似煤炭企業(yè)棚戶區(qū)的改造成本、環(huán)境綜合治理的成本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本等等應(yīng)該在成本中反映出來的支出并不能正常列出,這樣就導(dǎo)致虛增了企業(yè)利潤,增加了煤炭企業(yè)所得稅的'負(fù)擔(dān)。
此外,各級政府為了增加其財(cái)政收入,對于各種費(fèi)用及基金的收取特別關(guān)注。
比如,地方政府會(huì)對煤炭企業(yè)收取的煤礦的維檢費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及礦區(qū)管理費(fèi)等多種稅費(fèi)。
因此,其他稅費(fèi)在征收過程中也加重了煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
二、煤炭企業(yè)的納稅政策及稅收籌劃。
在合法的前提下,煤炭企業(yè)可以充分利用納稅政策,合理進(jìn)行稅收籌劃。
通過納稅籌劃對煤炭的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行事先的籌劃,追求煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的最小化,從而達(dá)到有效管理納稅費(fèi)用的目的,并且可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、價(jià)值的最大化。
煤炭企業(yè)所繳的稅種主要包括以下幾種:增值稅、資源稅、所得稅、印花稅及土地使用稅等。
煤炭企業(yè)要熟知國家對于煤炭行業(yè)的稅收政策,了解所有稅收的優(yōu)惠政策,并結(jié)合采掘行業(yè)的特點(diǎn)及企業(yè)本身的狀況,結(jié)合煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的不同方式,采用合理合法的節(jié)稅方式,對煤炭企業(yè)來說,節(jié)稅空間大的稅種要進(jìn)行深入的籌劃。
在進(jìn)行籌劃選擇過程中,要把稅種的稅基、稅率、稅收的優(yōu)惠及扣除率都計(jì)算好,稅收的基準(zhǔn)越高其稅率相對來說就高,那么稅收的優(yōu)惠就低,以下具體從煤炭企業(yè)的需繳納的常見稅種即增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅經(jīng)營進(jìn)行納稅籌劃策略的說明。
增值稅是煤炭企業(yè)一項(xiàng)最主要的稅收負(fù)擔(dān),所以,增值稅的納稅籌劃對于整個(gè)煤炭企業(yè)稅負(fù)工作的進(jìn)行有著很大的影響。
首先,對于煤炭企業(yè)來說,要妥善的收集并整理好各類銷售發(fā)票、進(jìn)口發(fā)票、交通運(yùn)輸產(chǎn)生的費(fèi)用等增值稅專用發(fā)票。
其次,做好對固定資產(chǎn)的折舊管理工作。
固定資產(chǎn)的折舊指的是對于煤炭企業(yè)中比較常見的日常損耗進(jìn)行控制,把這種損耗合理控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi),并充分利用我國的相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,減少稅負(fù)。
我國的稅收政策中明確規(guī)定:銷售使用過的舊資產(chǎn)可以按4%稅率進(jìn)行減半征收。
第三,調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
充分利用企業(yè)中混合銷售的行為對煤炭企業(yè)的增值稅進(jìn)行納稅籌劃。
混合銷售行為主要是指某一項(xiàng)銷售行為不但涉及了貨物而且涉及了非增值稅的應(yīng)稅勞務(wù)。
煤炭企業(yè)所得稅的納稅條件主要是以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算,并在銀行開設(shè)一個(gè)獨(dú)立的節(jié)稅賬簿,進(jìn)行財(cái)會(huì)報(bào)表的編制,獨(dú)立進(jìn)行盈虧的計(jì)算。
因?yàn)椋禾科髽I(yè)可以進(jìn)行跨地區(qū)的經(jīng)營,也可以進(jìn)行申請核心企業(yè)的合并并抵消后計(jì)稅的方案。
煤炭企業(yè)之間的合并繳納其企業(yè)所得稅在國家的新稅法稅制改革中已經(jīng)做出了相關(guān)的規(guī)定。
對于比較大型的煤炭企業(yè),可以開設(shè)子公司或分公司進(jìn)行合理的繳納稅費(fèi)。
三、總結(jié)。
綜上所述,通過對目前煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)及納稅政策的分析,可以看出,納稅是煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。
納稅每個(gè)環(huán)節(jié)的處理方式及水平對整個(gè)煤炭企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提升有巨大的影響力。
因此,對于各項(xiàng)需要繳納的稅收開展合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以使企業(yè)的納稅在符合法律的要求下,大大減輕煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),讓資金能夠在企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中得到更加有效的配置,為煤炭企業(yè)贏取更多的利潤。
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小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣家小微企業(yè)中有:煤炭開采家,磷礦開采家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家,新型建材*家,機(jī)械制造x家,塑料制品x家,小水電家,農(nóng)產(chǎn)品加工家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價(jià)輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價(jià)后,主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達(dá)22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%,預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”,還會(huì)從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時(shí),員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來,花錢進(jìn)行了培訓(xùn),干不了多長時(shí)間就走了,人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān),從實(shí)際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán),培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當(dāng)頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的。
口號(hào)。
和簡單地提要求上,要有針對性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動(dòng),解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強(qiáng),要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù),推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織,完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái),建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保障民間投資的合法權(quán)益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動(dòng)力市場的不發(fā)達(dá)和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準(zhǔn)入。營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當(dāng)支持民營資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴(kuò)大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí),也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn),探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給,同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn),并經(jīng)常化、制度化。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L(fēng)物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個(gè)員工提供成長空間和發(fā)展機(jī)遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機(jī)制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機(jī)械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年x月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)xx人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入62510萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材x家,機(jī)械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價(jià)輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價(jià)后,主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達(dá)22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映xx年人均工資較上升了%,預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”,還會(huì)從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時(shí),員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來,花錢進(jìn)行了培訓(xùn),干不了多長時(shí)間就走了,人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān),從實(shí)際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán),培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當(dāng)頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號(hào)和簡單地提要求上,要有針對性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動(dòng),解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強(qiáng),要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù),推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織,完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái),建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保障民間投資的合法權(quán)益。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動(dòng)力市場的不發(fā)達(dá)和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準(zhǔn)入。營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當(dāng)支持民營資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴(kuò)大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí),也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn),探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給,同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn),并經(jīng)常化、制度化。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L(fēng)物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個(gè)員工提供成長空間和發(fā)展機(jī)遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機(jī)制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機(jī)械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣家小微企業(yè)中有:煤炭開采家,磷礦開采家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家,新型建材*家,機(jī)械制造x家,塑料制品x家,小水電家,農(nóng)產(chǎn)品加工家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價(jià)輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價(jià)后,主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達(dá)22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%,預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”,還會(huì)從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時(shí),員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來,花錢進(jìn)行了培訓(xùn),干不了多長時(shí)間就走了,人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān),從實(shí)際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán),培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”字當(dāng)頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的。
口號(hào)。
和簡單地提要求上,要有針對性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動(dòng),解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強(qiáng),要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
(二)進(jìn)一步完善小微企業(yè)服務(wù)體系。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù),推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織,完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái),建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保障民間投資的合法權(quán)益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動(dòng)力市場的不發(fā)達(dá)和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準(zhǔn)入。營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當(dāng)支持民營資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴(kuò)大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí),也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn),探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給,同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn),并經(jīng)常化、制度化。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L(fēng)物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個(gè)員工提供成長空間和發(fā)展機(jī)遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機(jī)制。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告怎么寫?小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位,對增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用,下面就來看看小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文吧!
我國目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,不確定性因素較多,“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高,而進(jìn)步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。
創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者,擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力,憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力,無疑是未來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量。
然而,大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄,易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境,20**年8月我們在中關(guān)村進(jìn)行了調(diào)研,與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū),30多家創(chuàng)新型小微企業(yè),以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況
中關(guān)村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè),其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬家,主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。
20**年和20**年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家,其中絕大多數(shù)為小微企業(yè),同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家,企業(yè)新舊更替速度基本持平。
盈利能力方面,盡管20**年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長,但20**年利潤情況較20**年有所惡化,小型企業(yè)利潤同比下降2.1%,近五成微型企業(yè)虧損,且總虧損額有所擴(kuò)大。
創(chuàng)新能力方面,園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出,20**年專利數(shù)量同比增長超六成。
截至20**年底,園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市,累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元,同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難
(一)小微企業(yè)的建立和運(yùn)營方面
1、“政府公關(guān)”成本依然較高
根據(jù)調(diào)研,企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多,有位企業(yè)家反映,5年前注冊一家企業(yè)只需1個(gè)月,現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。
此外,時(shí)間成本之外的“隱性”成本也在增加。
工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜,往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問題需要反復(fù)溝通、申請多次,耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。
例如注冊地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。
為了盡快完成注冊程序,小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利,但也因此增加了的成本。
美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少,申請流程快,用時(shí)短,可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。
一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示,在美國創(chuàng)業(yè),很少跟政府打交道,成本非常低,主要精力都放在做業(yè)務(wù)上,但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。
世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項(xiàng)排名中,中國排名185個(gè)國家中的第151位,整體排名為91位,反映了企業(yè)的注冊和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重
盡管自20**年起國家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對較重。
稅費(fèi)項(xiàng)目較多,除營業(yè)稅、增值稅外,土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重。
現(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對性,略失公平。
實(shí)行“營改增”后,制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少,但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。
以中關(guān)村為例,軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè),由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少,稅收負(fù)擔(dān)反而加重。
此外,政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)。
現(xiàn)已實(shí)行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”,但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶,針對創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)
近年來,小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等,原本有限的利潤空間進(jìn)一步受到擠壓。
在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域,行業(yè)壁壘高,小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢,只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。
此外,與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴(yán)重。
受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性,小微企業(yè)難以長期留住人才。
關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率,制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)小微企業(yè)融資方面
1、融資渠道有限,融資成本高
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同,總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。
間接融資方面,由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少,資產(chǎn)規(guī)模小,其經(jīng)營場所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得,可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低,加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動(dòng)力,故難以獲得銀行貸款。
私募股權(quán)(pe)的投資對象多處于成熟期,對小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。
事實(shí)上,對于發(fā)展早期的小微企業(yè),天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資,但在我國尚不發(fā)達(dá),缺乏專業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。
美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等,但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。
20**年,美國天使投資總額為260億美元,vc投資為300億美元;
20xx年美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家,vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。
我國現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家,但較為成熟的天使投資人乏善可陳,不過寥寥數(shù)百,尚有很大的發(fā)展空間。
因此,在融資渠道狹窄的情況下,小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問題,但需要付出高昂的融資成本,一般年利率在20%以上。
與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是,當(dāng)企業(yè)營收規(guī)模擴(kuò)大到千萬級別或接近中型企業(yè)規(guī)模后,融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大:銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬的信用貸款,pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會(huì)。
然而,中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識(shí)約束,參與資本市場的程度低
與中小企業(yè)相比,創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進(jìn)行技術(shù)與資本對接的機(jī)會(huì)更加稀缺。
主要原因有三方面:第一,市場中介機(jī)構(gòu),如證券公司等,所收取的服務(wù)費(fèi)相對于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高,企業(yè)難以承受高額成本。
有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票,券商要求收取80萬,即融資金額20%的傭金,而企業(yè)對此也束手無策。
此外,券商對其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高,對小微企業(yè)服務(wù)不足。
中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。
雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo),但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn),小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。
第二,政策不確定性,以及“上市”的不可預(yù)期性,也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對資本市場“望而卻步”。
ipo至今已停滯一年,給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。
新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立,能否轉(zhuǎn)板不明確,很多小微企業(yè)對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問,擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下,是否會(huì)對其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。
第三,創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身,缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。
盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段,但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性,在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運(yùn)用。
若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問,僅憑借其對資本市場的有限了解,小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。
因而面對魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下,出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)
小微企業(yè)在面對多個(gè)監(jiān)管者時(shí),迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。
創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當(dāng)?shù)毓ど叹?,股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備,包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。
然而,不同政府部門,設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一,甚至同一部門不同工作人員對規(guī)則的把握也不同,無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議
針對上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題,改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對癥下藥”。
從金融體系和資本市場的角度出發(fā),借助國際經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)繼續(xù)簡政放權(quán),降低企業(yè)與政府“打交道”的成本
自20**年3月國務(wù)院提出“簡政放權(quán)”的號(hào)召以來,改革“紅利”已有所體現(xiàn),但存在顯著地區(qū)差異。
深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革,將復(fù)雜繁瑣的注冊登記程序簡化為“一張表格、一門申請、一套材料和一批證照”,且全部在網(wǎng)上完成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年第一季度,深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%,而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。
而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府“打交道”,使其疲于奔波。
未來針對小微企業(yè),這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體,簡政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng),要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序,防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營過程中滋生。
(二)加快ipo開閘和新三板擴(kuò)容,建立和明確轉(zhuǎn)板制度,放開券商牌照引入競爭
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性,并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項(xiàng)目投資,企業(yè)迫切希望ipo開閘。
此外,雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低,但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確,導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高,同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景,傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。
需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度,明確預(yù)期,堅(jiān)定信心,同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐,以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè),對于小微企業(yè)而言成本過高。
應(yīng)當(dāng)參照美國經(jīng)驗(yàn),放開券商牌照,讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對接。
通過鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展,讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來,以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
(三)借助財(cái)政力量建立全國性小微企業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)天使投資發(fā)展
我國現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金,包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等,年總金額逾百億元。
各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,單個(gè)規(guī)模在五億元左右。
然而,以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持,不僅規(guī)模有限,“僧多粥少”,而且行政色彩濃,企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力,資金分配的效率較低。
此外,投入的資金是給予企業(yè)無償使用,其實(shí)際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報(bào),方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。
該模式中,投資基金由私營機(jī)構(gòu)運(yùn)營,美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè),而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方,撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
雖然隨著美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟,sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限,并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問題的打擊,但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。
日本出資成立信用保證協(xié)會(huì),為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;
法國對小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗(yàn),可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金。
二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金,將資金投資于已有良好投資記錄,規(guī)范經(jīng)營,市場化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),擺脫行政主導(dǎo)的方式,更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展,從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
無論采取何種模式,都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)推動(dòng)發(fā)展市場化運(yùn)作的商業(yè)孵化器
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。
初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外,還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營管理方面的可靠支持。
或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候“困”住企業(yè)不讓走,沒能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。
此外,孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),管理理念有所偏差。
全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator,它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬美元,占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份,并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者,開辦創(chuàng)業(yè)課程。
雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地,但它先進(jìn)的運(yùn)營理念吸引了許多知名的天使投資人加入,其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器,例如近年來頗受社會(huì)關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。
中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營孵化器數(shù)量快速增加,形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形,起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用,但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。
未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景,以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持,推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(五)建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評估和做出信貸決策。
人民銀行于2006年啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系,但目前來看覆蓋率依舊較低,實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。
未來應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源,包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn),采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營模式,充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)數(shù)據(jù),搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。
(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)
國務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復(fù)征稅問題等政策,但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。
若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處,建議進(jìn)一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè),考慮針對創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn),減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi),并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi),從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
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根據(jù)《***》活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會(huì)議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、本次活動(dòng)小微企業(yè)走訪情況
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。
小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
二、我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。
一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。
我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。
二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。
全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
二、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。
隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。
二是資金緊張問題。
小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。
目前,企業(yè)的融資渠道有三種;
向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。
后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。
我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。
三是招工難的問題。
今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。
四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。
企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
三、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。
建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。
引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。
建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。
小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。
針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺(tái)有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。
同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。
在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;
鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。
對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。
建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),拓寬信息渠道。
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小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在,在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
近年來,受國際國內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,小微企業(yè)經(jīng)營難度加大,面臨諸多困難。
為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析發(fā)展障礙,探索發(fā)展對策,區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組,深入開展調(diào)研,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門的工作匯報(bào),召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次,走訪企業(yè)12家,發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份,其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、近年來我區(qū)扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效
全區(qū)小微企業(yè)共24786家,占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的98.8%,涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)。
今年上半年,全區(qū)小微企業(yè)完成銷售收入452.25億元,實(shí)現(xiàn)利稅22.89億元,安排就業(yè)24.14萬人,分別占到全區(qū)全部工業(yè)總量的66.5%、59.0%和83.2%。
近年來,區(qū)委區(qū)政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展,加大扶持力度,創(chuàng)新服務(wù)載體,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得良好成效。
1、落實(shí)扶持政策,加大培育力度。
積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》,通過加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施,幫助企業(yè)度過難關(guān),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。
取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
加強(qiáng)對區(qū)級部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審,取消各項(xiàng)不合理收費(fèi),切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,幫助企業(yè)積極向上爭取項(xiàng)目和政策支持。
以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體,從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面,切實(shí)加大對成長型小微企業(yè)的培育力度,促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,緩解要素制約。
努力緩解小微企業(yè)融資難題,建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫,向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的`重點(diǎn)項(xiàng)目及成長性好的小微企業(yè)。
全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元,占全市一半以上。
不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式,努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。
切實(shí)加強(qiáng)對各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,著力規(guī)范融資行為。
積極主動(dòng)應(yīng)對民間借款糾紛,努力降低企業(yè)損失。
大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,()充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用,促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。
通過舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式,幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。
開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng),開拓視野,提升素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng),以“局長駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái),深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。
深入開展區(qū)級部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)活動(dòng),牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn),推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、當(dāng)前小微企業(yè)面臨的主要困難和問題
(一)從企業(yè)自身看,小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè),全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè),“低、小、散”現(xiàn)象難于改變,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級。
大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè),市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。
2、經(jīng)營管理亟待改善。
小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式,企業(yè)內(nèi)部管理落后,部分企業(yè)管理比較粗放,運(yùn)作不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。
行業(yè)管理不夠完善,容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無序競爭。
信息渠道不夠通暢,對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全,往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動(dòng)爭取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。
小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少,技術(shù)含量整體不高。
企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。
技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn),普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌,處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。
面對嚴(yán)峻形勢,大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持,甚至是苦苦支撐,調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和未來經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度,對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。
不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢是近年來最艱難的時(shí)候。
對企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度,個(gè)別甚至萌生退意。
(二)從外部環(huán)境看,復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢給小微企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
1、要素制約十分突出。
一是缺資金。
調(diào)研中企業(yè)反映最突出的問題是融資難、融資貴問題。
小微企業(yè)往往缺乏固定資產(chǎn)抵押,很難爭取到銀行貸款。
特別是去年爆發(fā)民間借款風(fēng)波以來,小微企業(yè)相互擔(dān)保的信譽(yù)度下降,很多擔(dān)保公司受到牽連,陷入困境,銀行大都不愿意與擔(dān)保公司合作。
政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金確實(shí)發(fā)揮了積極作用,但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不少小微企業(yè)仍需要民間借貸來解決周轉(zhuǎn)資金,不僅成本增加,且一旦銀行不再續(xù)貸,便會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
即便是爭取到銀行貸款,利率相對也比較高,調(diào)查的小微企業(yè)今年1-6月貸款平均月利率0.885%,比調(diào)查的中型企業(yè)平均高出15.8%,且不包括部分銀行收取風(fēng)險(xiǎn)保證金,或要求企業(yè)將部分貸款用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品等變相增加利率部分。
二是缺土地。
各級政府往往把有限的土地指標(biāo)優(yōu)先安排引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上,小微企業(yè)很難爭取。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些小微企業(yè)具有很好的發(fā)展前景,就是苦于缺少空間而放棄訂單和發(fā)展機(jī)會(huì)。
一些企業(yè)申請土地指標(biāo)五年以上都得不到落實(shí)。
個(gè)別企業(yè)設(shè)備都已購置,但因生產(chǎn)用地得不到落實(shí)而長期閑置。
三是缺人才。
小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、福利待遇和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等均無法與大企業(yè)相比,存在難招人、難留人現(xiàn)象。
調(diào)查的100家小微企業(yè)中有26家企業(yè)存在用工缺口,共缺655人。
特別是勞動(dòng)密集型企業(yè),“用工荒”問題越來越突出。
小微企業(yè)高端管理人才和技術(shù)骨干更是緊缺。
調(diào)研中很多小微企業(yè)反映高端人才“難引進(jìn)”、專業(yè)技工“難招收”,成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
2、市場形勢不容樂觀。
一是成本上升。
近年來,各類原材料價(jià)格波動(dòng)大,影響了小微企業(yè)的正常生產(chǎn)。
相比大企業(yè),小微企業(yè)的勞動(dòng)力成本增長更快,調(diào)查的小微企業(yè)今年1-6月職工人均月工資2198元,同比人均增幅12.2%,而調(diào)查的中型企業(yè)同比人均增幅為8.7%。
同時(shí)隨著勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施,小微企業(yè)勞動(dòng)合同管理逐步規(guī)范,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增加。
二是銷售不暢。
調(diào)查的小微企業(yè)中目前僅有29%的企業(yè)手持訂單。
特別是出口主導(dǎo)型企業(yè),形勢更嚴(yán)峻,很多企業(yè)開始轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。
三是利潤下滑。
小微企業(yè)缺乏市場議價(jià)權(quán),各類生產(chǎn)成本的上升進(jìn)一步擠壓了本已微薄的利潤空間,不少企業(yè)通過壓縮生產(chǎn)規(guī)模來保本經(jīng)營,一些企業(yè)甚至放棄已有訂單。
與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)收款大幅增加,調(diào)查的小微企業(yè)今年上半年應(yīng)收款余額同比增加26.6%,比調(diào)查的中型企業(yè)高出14.9個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)誠信受到?jīng)_擊,“三角債”等問題開始顯現(xiàn)。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。
一是扶持政策難于到位。
目前各級政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少,但調(diào)研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多,信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。
部分政策門檻過高,大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請條件。
有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施,以致難于貫徹實(shí)施。
二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。
很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅,應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營良好的年份,這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對比較輕的,但在當(dāng)前市場不景氣、效益下降的情況下,不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。
三是服務(wù)力度仍需加大。
部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng),一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。
政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。
區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全,力量配置薄弱。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
三、周邊地區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法
調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧??h學(xué)習(xí)考察,他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
1、關(guān)于拓寬融資渠道方面。
德清縣在縣農(nóng)商行專門設(shè)立小微企業(yè)貸款中心,規(guī)模3億元。
并引進(jìn)臺(tái)灣微貸技術(shù),建立了信用貸款新模式;
探索組建民間融資規(guī)范管理服務(wù)公司,推進(jìn)民間融資陽光化試點(diǎn);
將財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款掛鉤。
寧??h對小額貸款公司繳納的所得稅地方留成部分和營業(yè)稅三年內(nèi)由同級財(cái)政給予全部返還。
2、關(guān)于扶持科技創(chuàng)新方面。
區(qū)財(cái)政從20**年起每年安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,用于支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、金融支持、創(chuàng)業(yè)基地、人才培訓(xùn)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
寧海縣實(shí)施“抓大壯小扶微”計(jì)劃,通過稅收優(yōu)惠等政策獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè),從20**年起,對新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上,且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的,給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì),政策有效期三年。
四、進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對策建議
發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道,對于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。
針對當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題,提出以下四點(diǎn)建議:
1、強(qiáng)化政策保障,大力提振發(fā)展信心。
一是注重宣傳引導(dǎo)。
要通過多種形式,廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,提高政策知曉率。
引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對困難,善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展信心。
二是完善政策體系。
要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施,提高針對性和可操作性。
指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭取政策,通過項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請等形式,讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。
三是突出重點(diǎn)扶持。
研究制定小微企業(yè)評價(jià)評估辦法,重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長型企業(yè),淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè),確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略,在細(xì)分類別產(chǎn)品市場做精做專,贏得市場競爭力。
大力淘汰落后產(chǎn)能,騰出發(fā)展空間。
深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動(dòng),緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,完善產(chǎn)業(yè)配套功能,全力打造全國品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地,加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。
二是培育特色產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè),引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。
發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。
三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。
建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金,加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。
支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機(jī)構(gòu)。
引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,努力拓展中高端市場,不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。
3、緩解要素制約,合力破解發(fā)展難題。
一是合力破解資金要素制約。
積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái),成立金融協(xié)會(huì),完善金融工作例會(huì)制度。
積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式,鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。
不斷完善信用貸款機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度,重視誠信建設(shè),擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。
積極爭取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。
強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作模式,引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。
加大對地下錢莊的打擊力度,積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。
二是合力破解土地要素制約。
重視小微企業(yè)發(fā)展需求,幫助企業(yè)積極爭取土地指標(biāo)。
總結(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。
鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。
三是合力破解人才要素制約。
組織開展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。
努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段,著力改善發(fā)展環(huán)境。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容,開展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。
建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。
二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。
建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。
扶持發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織,完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
三是提升服務(wù)效能。
重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。
加強(qiáng)部門溝通,簡化審批手續(xù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一
a公司坐落于寶山區(qū)蘊(yùn)川路以西盛橋小區(qū)內(nèi),是一家以生產(chǎn)銷售膠印新聞紙為主的大型企業(yè)。該公司成立于1995年,注冊資本為4400萬美元。
公司廠區(qū)占地面積24.9萬平方米,現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)方面脫墨紙漿生產(chǎn)線一條,高速彩印新聞紙生產(chǎn)線一條,公用工程方面35千瓦的總降壓站一座,鍋爐房一座(包括燃料碼頭),給水站一座,環(huán)保工程方面的廢水處理站一座,廢料焚燒爐一座,同時(shí)廠區(qū)內(nèi)已預(yù)留了擴(kuò)建用地。
a公司擁有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)。其第一期工程耗資。
1.32億美元,引進(jìn)了日本三菱重工beloit的高速全自動(dòng)造紙機(jī),以進(jìn)口廢紙為原料,采用了國際先進(jìn)的廢紙脫墨技術(shù)。一期工程自98年2月竣工投產(chǎn)后,生產(chǎn)能力達(dá)到12萬噸。生產(chǎn)的彩色膠印紙質(zhì)量上乘,達(dá)到國際先進(jìn)水平,已逐步替代了同類進(jìn)口產(chǎn)品。公司于1999年通過了iso9002質(zhì)量認(rèn)證。
(二)產(chǎn)品介紹。
短缺的產(chǎn)品之一。產(chǎn)品較國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)品擁有三大特性:
1、更平滑。公司采用特有的雙面軟壓工藝大大提高了紙張的平滑度,減少了對印板的損傷及紙毛的現(xiàn)象,擁有良好的彩色印刷效果。
2、更白。公司采用先進(jìn)的脫墨及漂白工藝,使產(chǎn)品的白度達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),令彩印更鮮明更逼真。
3、更經(jīng)濟(jì)。公司生產(chǎn)重46克和48.8克的新聞紙,由于采用了獨(dú)特的工藝先進(jìn)紙機(jī),令產(chǎn)品更薄且撕裂度高,報(bào)社可獲得更高的出報(bào)率。
由于其產(chǎn)品綜合質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平,而其價(jià)格定位于國內(nèi)新聞報(bào)業(yè),因此華東地區(qū)的大型報(bào)社如新聞文匯報(bào)業(yè)集團(tuán)、解放新聞報(bào)業(yè)集團(tuán)以及全國數(shù)十家大型報(bào)社均將其產(chǎn)品作為替代進(jìn)口紙使用,深得用戶的贊譽(yù)。
(三)資本結(jié)構(gòu)介紹。
a公司的注冊資本為4400萬美元,成立之初時(shí)的資本結(jié)構(gòu)為:
20xx年底,其投資人一方——新加坡***公司要求退出該公司,提出出讓其5%的股權(quán)。至20xx年8月經(jīng)股東內(nèi)部協(xié)商后,由新加坡**公司和美國***公司購買其股權(quán)。因此,公司目前的資本結(jié)構(gòu)為:
(四)企業(yè)發(fā)展前景。
近年來,新聞出版事業(yè)發(fā)展迅速,報(bào)刊發(fā)行量的增加和擴(kuò)版帶來了對新聞紙需求量的大幅增加。同時(shí),由于國內(nèi)報(bào)社相繼更新了印刷設(shè)備,對達(dá)到國際水平的高速膠(彩)印新聞紙的需求不斷擴(kuò)大。a公司作為生產(chǎn)該領(lǐng)域產(chǎn)品的大型企業(yè),擁有價(jià)格上的優(yōu)勢,且市場基礎(chǔ)好。但企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力有限,無法滿足巨大的市場缺口,因此公司為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,近期計(jì)劃增資擴(kuò)建高速彩印新聞紙工程,即二期工程,現(xiàn)已報(bào)國家計(jì)劃委員會(huì)立項(xiàng)審批,預(yù)計(jì)在年內(nèi)啟動(dòng)。
二期工程使用的原料與一期相同,同時(shí)擬引進(jìn)較一期更為先進(jìn)的脫墨裝備,其產(chǎn)品質(zhì)量將較一期的產(chǎn)品更高。二期工程建成后預(yù)計(jì)年生產(chǎn)能力將達(dá)到24萬噸(目前一期的年生產(chǎn)力為12萬噸),其中40%出口到東南亞以平衡外匯,其余在國內(nèi)銷售,替代同類進(jìn)口新聞紙。
綜合來看,二期的建設(shè)一方面可以為企業(yè)擴(kuò)大市場,另一方面通過工藝的提高、規(guī)模的擴(kuò)大、原料的多樣化、以及能源的節(jié)約、資源的保護(hù)等各方面為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,發(fā)展前景不可限量。
a公司一直以來有著良好的經(jīng)營業(yè)績。自1998年開業(yè)以來,公司就年年贏利,并且連年被列入上海市銷售收入500強(qiáng)。20xx年企業(yè)對一期銀團(tuán)貸款進(jìn)行了重組,在我行的積極爭取下,加之與企業(yè)多年來的良好合作關(guān)系,我行最終成為了企業(yè)重組后銀團(tuán)貸款的主要參貸行,在5280萬美元貸款額中我行占1000萬美元,為所有參加行中占最大份額銀行之一。同期組建的人民幣16600萬元的流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款中,我行為牽頭行,貸款額為6300萬元。流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款將于20xx年4月29日到期,企業(yè)考慮到未來時(shí)間仍然有資金方面的需求,但原流動(dòng)資金的銀團(tuán)貸款操作不便,且企業(yè)在融資選擇方面有一定的被動(dòng),因此決定將原流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款拆分,而選擇一到兩家銀行單獨(dú)申請貸款授信額度。鑒于企業(yè)與我行建立了長期的良好合作關(guān)系,將我支行作為其首選合作行。并提出了人民幣8000萬元的流動(dòng)資金額度貸款,期限為一年。
企業(yè)近三年來的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)具體如下:
單位:元。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來,我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”,全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大,個(gè)數(shù)占到全縣民營企業(yè)的99%,規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%,成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家,平均生存期7.6年,遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家,其中規(guī)模以上152家。1-9月份,這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元,同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家,市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家,省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處,省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營企業(yè)達(dá)138家,縣開發(fā)區(qū)123家,西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。
縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面,主要采取了以下有力舉措:一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期,認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺(tái)的相關(guān)政策,重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施,引導(dǎo)扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面,給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室,實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單,進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,促進(jìn)全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)意見辦法,將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事,從全縣及部門層面,開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng),強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識(shí),提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù),為企業(yè)幫困解憂。
我縣中小微民營企業(yè),已初步形成規(guī)模,蓄勢發(fā)展后勁較足,但仍然存在諸多因素,制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。
(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時(shí)并存,但受主客觀因素影響,人們自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍,對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺,鼓勵(lì)成才的機(jī)制不健全。
(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)?,F(xiàn)有中小微民營企業(yè),總體上規(guī)模小、實(shí)力弱,從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少,研發(fā)能力不強(qiáng),名牌少、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,缺乏核心競爭力。
(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下,有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩,原材料、物流、電力和勞動(dòng)力價(jià)格成本不斷上升,融資難、融資貴問題突出,不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,不注重管理團(tuán)隊(duì)、營銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后,家族式管理模式明顯,任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會(huì)少,薪酬待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大,缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念,但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高,園區(qū)公共設(shè)施不夠完善,在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。
圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大,政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù),力促其不斷進(jìn)檔升級,打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺(tái)。
(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“xx”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵(lì)促進(jìn)中小微民營企業(yè)發(fā)展,適時(shí)出臺(tái)全縣中小微民營企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)中小微民營企業(yè)快速健康成長??h開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局,注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局,統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”,對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”,在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù),使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施,健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能,尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動(dòng)存取款機(jī)分布,增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路,方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活,提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三
根據(jù)省局《關(guān)于做好2**0年度企業(yè)所得稅稅源調(diào)查分析預(yù)測工作的通知》(贛地稅函〔xx年〕152號(hào))的通知精神,我局高度重視,局長辦公會(huì)做了專門研究,進(jìn)行了工作部署。通過精心組織、合理安排,我局克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等不利因素,圓滿地完成了調(diào)查任務(wù),現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
xx年年度盈利企業(yè)情況分析:xx年年度,企業(yè)所得稅列管戶為1147戶,其中查帳征收戶為591戶,根據(jù)我們的調(diào)查測算,盈利企業(yè)為260戶,實(shí)際繳納所得稅額預(yù)計(jì)為2535萬元;核定征收企業(yè)462戶,預(yù)計(jì)xx年企業(yè)所得稅為4168萬元。
2**0年度預(yù)測:2**0年度查帳征收1199戶,盈利企業(yè)為306戶,預(yù)計(jì)所得稅為2731萬元,同比增加196萬元,增長7.7%;核定征收企業(yè)482戶,預(yù)計(jì)所得稅5755萬元,增長1587萬元,增長38%。
2**0年度影響企業(yè)所得稅的因素主要有以下幾方面:
(一)經(jīng)濟(jì)的影響。
10年我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)仍處于上升發(fā)展階段,增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅將是10年在稅率調(diào)整下的一個(gè)主要增長點(diǎn)。
工業(yè)企業(yè)所得稅在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展下,雖然稅率調(diào)整,但是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來總的應(yīng)納稅所得額,即所得稅稅基的增長基本能抵消稅率調(diào)整的影響,兩相相抵,應(yīng)納所得稅稅額略有增長。
(二)政策因素的影響。在新的企業(yè)所得稅政策背景下,影響企業(yè)所得稅的主要因素還是政策變化方面:
1.稅率變化的影響:主要在兩方面。一是查帳征收企業(yè),由于企業(yè)所得稅稅率由33%降為25%,直接降低了8個(gè)百分點(diǎn),因此在查帳征收戶中,預(yù)計(jì)2**0年度企業(yè)所得稅下降663萬元,影響較大的還是制造行業(yè),下降435萬。
2.高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅對我市稅源無影響。
3.企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實(shí)扣除對稅源的影響:由于我市企業(yè)職工工資水平不高,因此企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實(shí)扣除影響不大,預(yù)計(jì)減少41萬元。
4.享受企業(yè)所得稅減免稅到期恢復(fù)征稅對稅源的影響,如民政福利企業(yè)優(yōu)惠政策的變化、享受資源綜合利用、主輔分離企業(yè)優(yōu)惠政策到期恢復(fù)征稅對稅源的影響:無影響。
5.文化體制改革企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對稅源的影響:無影響。
6.實(shí)行核定征收企業(yè)應(yīng)稅所得率的調(diào)整對稅源的影響:根據(jù)總局、省局調(diào)整應(yīng)稅所得率的精神,我市對工業(yè)、商業(yè)等行業(yè)應(yīng)稅所得率有所下降,對稅收會(huì)帶來減收因素。但建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)仍是我市重點(diǎn)稅源行業(yè),我市建筑安裝業(yè)原按2%附征,房地產(chǎn)業(yè)按3%附征企業(yè)所得稅,與其他設(shè)區(qū)市地稅局比,我市附征率相對比較低。我局決定,建筑安裝業(yè)擬按12%,房地產(chǎn)業(yè)擬按16%的應(yīng)稅所得率核定征收,附征率比原來預(yù)計(jì)各提高一個(gè)百分點(diǎn)。因此核定征收所得稅不僅不會(huì)減少,而且會(huì)增加1266萬元。
(三)加強(qiáng)企業(yè)所得稅征管對稅源變化的影響:2**0年我局將進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,加強(qiáng)精細(xì)化管理,促進(jìn)企業(yè)所得稅管理水平的進(jìn)一步提高。市局將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳《新企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例》,充分吃透政策精神,加強(qiáng)所得稅管理,拓寬稅基,涵養(yǎng)稅源。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四
隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和中央振興東北老工業(yè)基地政策的深入,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一日千里,由此也帶動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的一派勃勃生機(jī)。以沈陽為例,20xx年,沈陽地區(qū)將陸續(xù)有100多個(gè)樓盤投入使用,預(yù)計(jì)住宅銷售面積將在1100萬平方米左右,建材及相相關(guān)銷售在50億元以上,衛(wèi)浴潔具的銷售同比將達(dá)到6~8億元。加上沈陽對外埠周邊城市的輻射,巨大的市場需求和商機(jī)吸引了眾多商家的目光。
3、終端促銷方式情況。
中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費(fèi)國。主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。同時(shí),建材產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,能源和原材料消耗逐年下降,各種新型建材不斷涌現(xiàn),建材產(chǎn)品不斷升級換代。
20xx年,中國建材行業(yè)受到政府宏觀調(diào)控的影響,產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對某些建材企業(yè)造成了一定沖擊。20xx年行業(yè)發(fā)展仍繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)量與銷售額總體上穩(wěn)健增長;中國建材行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境依然較好。
20xx年,建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持又快又好發(fā)展態(tài)勢。生產(chǎn)銷售增速明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新的改善。規(guī)模以上建材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))13275億元,增長29.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入11534億元,同比增長29.3%;實(shí)現(xiàn)利潤603億元,增長47.1%。
20xx年我國建材工業(yè)完成增加值5240億元,按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長20.7%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16300億元,比上年增長30%;實(shí)現(xiàn)利潤總額950億元,比上年增長10%。
20xx年,在國家實(shí)施保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生一攬子措施的推動(dòng)下,我國建材工業(yè)克服國際金融危機(jī)不利影響,總體保持了較快增長,主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)銷售增速回升,價(jià)格水平止跌回穩(wěn),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長,建材投資熱情高漲,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。
我國建材工業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,進(jìn)入主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的新時(shí)代。由單純追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益的提升;由原材料制造業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸ぶ破窞橹?技術(shù)上由從對國外先進(jìn)技術(shù)的模仿跟進(jìn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新;由粗放式的無序、準(zhǔn)無序競爭轉(zhuǎn)向規(guī)范有序的競爭。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年x月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)xx人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入62510萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材x家,機(jī)械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價(jià)輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價(jià)后,主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達(dá)22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷礦石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映xx年人均工資較上升了%,預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”,還會(huì)從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時(shí),員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來,花錢進(jìn)行了培訓(xùn),干不了多長時(shí)間就走了,人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān),從實(shí)際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán),培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當(dāng)頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號(hào)和簡單地提要求上,要有針對性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動(dòng),解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強(qiáng),要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
(二)進(jìn)一步完善小微企業(yè)服務(wù)體系。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù),推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織,完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái),建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保障民間投資的合法權(quán)益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動(dòng)力市場的不發(fā)達(dá)和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準(zhǔn)入。營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當(dāng)支持民營資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴(kuò)大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí),也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn),探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)。花大氣力抓好職業(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給,同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn),并經(jīng)?;⒅贫然?。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L(fēng)物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個(gè)員工提供成長空間和發(fā)展機(jī)遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機(jī)制。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六
市場調(diào)查的核心是消費(fèi)需求,必須準(zhǔn)確地把握“已滿足的需求”與“潛在的需求”這兩個(gè)要件。影響這兩個(gè)要件消長變化的因素是多方面的:從客觀上講,時(shí)空環(huán)境、市場價(jià)格、外貿(mào)情勢、社會(huì)購買力、產(chǎn)品適銷性等均起作用;從主觀上看,影響消費(fèi)需求的主要因素,則是人們的消費(fèi)心理。故而,要想切實(shí)地摸清“行情”,則必須對上述幾個(gè)方面作出全面、深入的調(diào)查研究。
營銷活動(dòng)的時(shí)空環(huán)境,對于人們的消費(fèi)需求,具有直接的影響、制約作用,調(diào)查中應(yīng)充分注意以下兩個(gè)要領(lǐng):
其一,不同地域的需求差異。
城市與鄉(xiāng)村、山區(qū)與平原、沿海與內(nèi)地……身處不同環(huán)境、條件下的消費(fèi)者,其消費(fèi)需求必有差異。小商販們常言:“土產(chǎn)進(jìn)城,多賣三成;清倉(指清倉處理的廉價(jià)商品)下鄉(xiāng),心中不慌?!边@說明他們也深諳此道。即便是同一山區(qū)、同一縣境之內(nèi),山前山后、縣南縣北,也會(huì)由于經(jīng)濟(jì)條件或消費(fèi)習(xí)慣的不同而產(chǎn)生需求差異。只有將這種消費(fèi)需求的“地域性”特征考察清楚,才好因地制宜地開展商貿(mào)活動(dòng),避免“章甫適越”的營銷錯(cuò)誤。
其二,不同時(shí)期的需求變化。
研究不同時(shí)期的需求變化,尤要注意商品的“三時(shí)性”變化特點(diǎn),即“時(shí)尚性”、“時(shí)令性”和“時(shí)限性”。
有些商品的“時(shí)尚性”很強(qiáng),比如時(shí)裝、化妝品、手機(jī)、家電等,今年時(shí)髦,而明年則不一定時(shí)髦,甚至一年內(nèi)幾經(jīng)變化,讓人追逐不迭。據(jù)言,某女“明星”,五年之內(nèi)更換了八十多條裙子。誠然,這種盲目的“時(shí)髦消費(fèi)”觀念不宜提倡,但是世間的“追風(fēng)逐浪”者,畢竟不在少數(shù),從企業(yè)營銷的角度說,則必須充分注意這一消費(fèi)傾向,做好相關(guān)的調(diào)查與預(yù)測,及時(shí)把握商機(jī)、擴(kuò)大經(jīng)營。
有些商品具有較強(qiáng)的“時(shí)令性”特點(diǎn),比如冬裝、夏裝、啤酒、飲料、取暖與納涼用具之類,其銷售的旺淡,總是隨季節(jié)時(shí)令呈周期性變化。對于這類商品的需求調(diào)查,除了注意其常規(guī)性“時(shí)令”特點(diǎn)之外,還應(yīng)分外留意“時(shí)尚”的影響。今年夏季“街上流行紅裙子”,而明年夏季則未必流行,所以,只有將“時(shí)令”與“時(shí)尚”綜合考察,才能準(zhǔn)確地把握需求趨勢與未來行情。一般說來,商業(yè)季業(yè)較之于自然季節(jié),會(huì)來得早一些,誠如古人所言:“賈人夏則資(備辦)皮,冬則資絺(做夏裝用的細(xì)麻布),旱則資舟,水則資車,以待乏也?!?/p>
企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)諳此要旨,早作運(yùn)籌,早作準(zhǔn)備,不失時(shí)機(jī)地把商品推向市場。
另有一些商品具有較強(qiáng)的“時(shí)限性”特征,其銷售活動(dòng)常被嚴(yán)格限定在某一特定時(shí)間之內(nèi),過期則淪為廢品。比如日歷(包括掛歷、臺(tái)歷、歷書等)、報(bào)紙、期刊、賀年卡、中秋月餅等等,其經(jīng)營成敗,?!霸诖艘慌e”,故而常被老百姓戲稱為“一錘子買賣”。近年來,每每元旦之后,書店門前“掛歷買一贈(zèng)三”的招牌一再警示我們:此類商品的“需求量”,事前務(wù)必要摸得準(zhǔn)、算得透,否則,必有風(fēng)險(xiǎn)。
所謂“市場狀貌”,是指市場營銷的常規(guī)狀態(tài)和基本面貌,它是購、銷雙邊活動(dòng)的直接現(xiàn)實(shí),反過來又是影響和制約購銷活動(dòng)的客觀力量。決定市場狀貌的因素是多方面的,其中,市場價(jià)格、外貿(mào)情勢、社會(huì)購買力、產(chǎn)品適銷性等幾個(gè)方面,乃是形成特定“市場狀貌”的最基本的要素。市場狀貌的調(diào)查,實(shí)質(zhì)上就是以這四要素為主要對象的綜合調(diào)查。
“市場價(jià)格”的調(diào)查,應(yīng)著眼于兩個(gè)方面:
其一,注意同類產(chǎn)品間的價(jià)格比較,尤其是競爭對手的價(jià)格動(dòng)向。
其二,注意整個(gè)市場變化態(tài)勢,因?yàn)檫@種大面積的物價(jià)消長,極易引起產(chǎn)、銷之間的連鎖影響和牽動(dòng)全局的市場波動(dòng),甚至引發(fā)消費(fèi)者的“搶購”或“惜購”心理。比如,發(fā)生于上個(gè)世紀(jì)90年代初期的“搶購”風(fēng)潮以及90年代后期的“疲軟”現(xiàn)象,均對市場經(jīng)營造成過巨大沖擊,甚至迫使不少企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。這些教訓(xùn)告誡我們:忽視了大市場的大變化,勢必被動(dòng)挨打。
“社會(huì)購買力”,是影響消費(fèi)需求的決定因素,如果有必要購買,且有強(qiáng)烈的購買欲望,卻買不起,那么這種“有質(zhì)而無量”的需求,則等于沒有需求(或成為“潛在需求”)。因此,要想準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求量,則必須做好“社會(huì)購買力”調(diào)查。這種調(diào)查,宜著眼于三個(gè)方面:
其一,社會(huì)集團(tuán)購買力。這種購買力,雖對整個(gè)社會(huì)市場不會(huì)發(fā)生太大影響,但對于某些特定行業(yè)、特定商品的經(jīng)營,卻能產(chǎn)生驚人的牽動(dòng)力。例如,19**年之前,公款購買掛歷成風(fēng),由此而形成了空前的掛歷經(jīng)營高潮。之后,中央有關(guān)禁令頒行,掛歷市場驟然形成滯銷局面。
其二,城鄉(xiāng)居民購買力。這種購買力,是對整個(gè)社會(huì)大市場產(chǎn)生全方位影響的基本力量,應(yīng)舍得花大力氣對其作出細(xì)致的調(diào)查和具體的分析。比如,手表、自行車、縫紉機(jī)的營銷長期處于疲軟狀態(tài),因其價(jià)格較低,城鄉(xiāng)居民均買得起且已基本滿足;而冰箱、空調(diào)則不然,雖其也在“疲軟”之列,但相當(dāng)多的家庭(尤其是農(nóng)民家庭)尚不具備,因受“購買力”限制而無力購置。兩相比較不難看出,雖然兩者的“現(xiàn)實(shí)需求量”都不是太大,但后者的“潛在需求量”卻是十分可觀的,可以說這是一片尚待開發(fā)的蘊(yùn)金藏玉的經(jīng)營領(lǐng)域,隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,其銷售前景會(huì)日趨看好。
其三,購買力的投向。購買力能否轉(zhuǎn)化為購買力動(dòng)機(jī)與購買行為,與“購買力投向”密切相關(guān)。俗語云:“有錢花在刀刃上?!钡珜τ诓煌鐣?huì)階層的消費(fèi)者來說,這“刀刃”的內(nèi)涵卻千差萬別。比如,小市民熱衷于時(shí)裝、飲食、化妝品;而農(nóng)民則愛將大量資金投放于化肥、農(nóng)藥與耕作機(jī)械上,對于“飄柔”、“清逸”之類的誘惑,他們常會(huì)無動(dòng)于衷。因此,細(xì)心地觀察、分析各類社會(huì)人群購買力投向,對于經(jīng)營決策具有特殊的指導(dǎo)意義。
最后談一下“產(chǎn)品適銷性”調(diào)查。一般說來,商品總有一定的經(jīng)濟(jì)壽命周期,總要在市場上經(jīng)歷試銷、暢銷、飽銷、減銷直至消亡的全過程。只有準(zhǔn)確把握這一變化趨勢,認(rèn)真調(diào)查并悉心研究每個(gè)階段產(chǎn)品的適銷程度,才能因時(shí)制宜地調(diào)整經(jīng)營策略,及時(shí)地為產(chǎn)品更新?lián)Q代,有效地延長其壽命周期,以提高經(jīng)濟(jì)效益及市場競爭力。聰明的經(jīng)營者,常把主要精力花費(fèi)在“試銷期”的適銷對路、“暢銷期”的未雨綢繆、“飽銷期”的除舊布新、“減銷期”的起死回生或轉(zhuǎn)產(chǎn)換業(yè)上面,而這一切,都離不開及時(shí)的調(diào)查與悉心的分析研究。
人們的消費(fèi)心理,是影響消費(fèi)需求的主觀因素。常言道:“姜太公釣魚,愿者上鉤”,強(qiáng)化消費(fèi)心理的調(diào)查研究,不僅是企業(yè)決策的重要依據(jù),而且也是運(yùn)用“攻心”戰(zhàn)術(shù)引導(dǎo)消費(fèi)、誘人“上鉤”的必要條件。
消費(fèi)者的心理特征,大致有以下幾種類型:
(一)時(shí)尚型。
具有這種心理特征的人,多為性情開朗、作風(fēng)浪漫的年輕人。他們極力追求消費(fèi)方式的新潮、時(shí)髦,往往喜歡名牌,喜歡文體明星的裝飾,甚至慣于依據(jù)既有的消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)去想象、創(chuàng)造、領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)新的消費(fèi)方式。
(二)崇外型。
具有這種心理特征者,多為文化層次較低、行為盲目、作風(fēng)放任的年輕人。他們喜歡獵奇,熱衷外來貨,追求消費(fèi)形式的詭異怪誕,街頭巷尾那些戴著變色眼鏡、穿著外文背心、染著紅黃頭發(fā)的“酷哥靚妹”,大多屬于這一類。
(三)保守型。
具有這種心理特征者,多是性格內(nèi)向或治學(xué)專精、處世謹(jǐn)嚴(yán)的年輕人,以及鐘情傳統(tǒng)或城府較深的中老年朋友。他們往往無意于流行時(shí)尚,反對超前消費(fèi),根本沒有或竭力克制“高消費(fèi)”欲望,常把消費(fèi)水平限制在比同類人群稍低的水平上。
(四)惜購型。
具有這種心理特征者,多是主持家業(yè)的一家之長或家庭主婦。他們往往具有強(qiáng)烈的購買欲望,但是“當(dāng)家方知柴米貴”,他們的消費(fèi)行為卻與購買欲望常常處于尖銳的矛盾之中。也許是囿于長期節(jié)衣縮食的生活習(xí)慣,也許是礙于經(jīng)濟(jì)條件的限制,他們的“出手”總是十分謹(jǐn)慎,甚至“該出手時(shí)”也不“出手”,愛挑剔、心存疑慮、擅長討價(jià)還價(jià),是他們特有的購物習(xí)慣。
(五)從眾型。
具有這種心理特征者,多是文化層次較低、消費(fèi)水平不高、自主能力不強(qiáng)的人。他們反應(yīng)較靈敏,但喜歡“隨大流”,缺乏新意識(shí),熱衷效仿他人的消費(fèi)行為并慣于接受他人的消費(fèi)習(xí)慣。
(六)專注型。
具有這種心理特征者,常是對待生活、學(xué)習(xí)、事業(yè)或理想等某一方面比較執(zhí)著的人。他們的日常消費(fèi)只是保持或低于一般水平,而對某一項(xiàng)消費(fèi)卻不惜代價(jià)、傾力以求。比如,有人為事業(yè)需要,節(jié)衣縮食,卻寧肯花大錢去購買家用電腦;有人為了愛情,自奉節(jié)儉,卻甘愿為愛人購買鉆石項(xiàng)鏈。
深入地研究一下人們的消費(fèi)心理,不僅有助于“因人制宜”地制定整體性經(jīng)營戰(zhàn)略,同時(shí),也是銷售活動(dòng)中察顏觀色、隨機(jī)應(yīng)變、及時(shí)調(diào)整營銷戰(zhàn)術(shù)的重要依據(jù)。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七
隨著地方政府招商引資力度的加強(qiáng),各地越來越熱衷于建立自己的工業(yè)園,以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省目前已經(jīng)設(shè)立縣級工業(yè)園102家,工業(yè)園的成立,不僅促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣開了稅源,而且解決了當(dāng)?shù)刭Y源利用以及就業(yè)壓力等難題,成為許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。因此,了解掌握園區(qū)企業(yè)生存狀態(tài)、抓好園區(qū)企業(yè)稅收征管具有特殊的意義。那么,在縣級工業(yè)園,企業(yè)生存狀態(tài)如何?企業(yè)稅負(fù)如何?以及企業(yè)納稅情況又如何?我們試著從被稱為“經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”的工業(yè)園的調(diào)查中尋求答案。
工業(yè)園于20xx年經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)成立,園區(qū)位于區(qū)鎮(zhèn)東南方向三公里處,面積3平方公里,經(jīng)過幾年的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,具有典型的工礦區(qū)特征?,F(xiàn)有紅耐金屬材料有限公司在內(nèi)的36戶企業(yè),絕大多數(shù)企業(yè)為浙江客商,主要經(jīng)營金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥、化工等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)gdp4.6億元,較上年增長21%,占區(qū)gdp的26.4%;園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收xx71萬元(含增值稅,下同),較上年增長32%,占全區(qū)財(cái)政收入的24.3%,因此,說工業(yè)園是經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)毫不為過。
(一)據(jù)調(diào)查,企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)兩極分化。投資額超過500萬元的有6戶,20xx年實(shí)現(xiàn)gdp3.2億元,實(shí)現(xiàn)稅收862萬元,占園區(qū)的70%。投資額在100萬元以下的有30戶,20xx年實(shí)現(xiàn)gdp為1.4億元,稅收收入為309萬元。
(二)污染嚴(yán)重且耗能高。園區(qū)企業(yè)借助螺灘水電站的電力能源優(yōu)勢,大力發(fā)展金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥化工等行業(yè),這些企業(yè)都是污染嚴(yán)重及耗能大戶行業(yè),而這些正是國家限制發(fā)展的。據(jù)調(diào)查,園區(qū)企業(yè)的耗能比是國家標(biāo)準(zhǔn)的3.7倍,園區(qū)企業(yè)只有藥業(yè)一戶通過省級環(huán)保檢測,20xx年,附近村莊就發(fā)生過因水體污染引發(fā)家畜死亡的事件。
(三)企業(yè)受市場影響波動(dòng)較大、金屬加工利潤薄,效益普遍低下。園區(qū)企業(yè)經(jīng)營的塑料加工、制藥行業(yè)屬勞動(dòng)密集型,技術(shù)含量要求低。20xx年,園區(qū)有31家企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利,利潤327萬元,利潤率僅為7%,低于省測定的平均利潤率3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)地方政府優(yōu)惠政策多。由于工業(yè)園是地方政府的“金娃娃”,因此,地方政府出臺(tái)很多保護(hù)性優(yōu)惠政策。例如,稅收減免返還、未經(jīng)政府批準(zhǔn)執(zhí)法部門不得入戶檢查、土地低價(jià)出讓等等。
20xx年,工業(yè)園稅收收入首次突破1000萬元大關(guān)(增值稅xx05萬元,地方稅收入66萬元),20xx年上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1532萬元,這說明園區(qū)企業(yè)對區(qū)財(cái)政的穩(wěn)定增長起到了關(guān)鍵作用。但是,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)納稅大戶的納稅意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出規(guī)模小且稅額少的納稅人。在稅收例行檢查中我們發(fā)現(xiàn),園區(qū)規(guī)模大、納稅多的納稅人財(cái)務(wù)制度比較健全,少報(bào)或漏報(bào)稅額相對少,主要涉及印花稅等小稅種,這主要得益于他們在原浙江發(fā)展時(shí)積累的納稅觀念。而一些小規(guī)模納稅人不但財(cái)務(wù)制度混亂,而且偷稅現(xiàn)象比較普遍。
(二)企業(yè)納稅極不均衡。大企業(yè)不一定是納稅大戶。據(jù)調(diào)查,園區(qū)投資額在千萬元的企業(yè)有四家,占企業(yè)數(shù)量的10%,但實(shí)際繳納稅款不足一成。在20xx年的納稅中,金屬回收加工企業(yè)納稅人占90%,說明高投入、高耗能的金屬加工行業(yè)對稅收增長起到了關(guān)鍵的作用。個(gè)別企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率更是達(dá)到了60%以上。如園區(qū)某銅加工企業(yè),20xx年1-8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方稅收145萬元,占園區(qū)稅收的70.8%。
(三)土地使用稅、房產(chǎn)稅普遍未開征。由于工業(yè)園區(qū)的特殊性,一般設(shè)在城郊,而且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方。按照土地使用稅和房產(chǎn)稅條例規(guī)定,只有城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的企業(yè)才是土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅人。這樣,園區(qū)既不屬于建制鎮(zhèn)范圍,也不屬于條例規(guī)定的工礦區(qū),因此不能開征土地使用稅、房產(chǎn)稅,成為稅收的盲區(qū)。
(四)企業(yè)所得稅總量偏小,印花稅普遍未按規(guī)定申報(bào)。大多數(shù)工業(yè)園區(qū)成立時(shí)間較晚,按照總局[20xx]8號(hào)關(guān)于劃分企業(yè)所得稅征管范圍文件精神,絕大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅在國稅部門征收,由于各種原因,企業(yè)所得稅一直成為工業(yè)園區(qū)稅收征管的軟肋。20xx年,工業(yè)園合計(jì)征收企業(yè)所得稅21.3萬元,占稅收總量的2%。從檢查結(jié)果來看,園區(qū)自行申報(bào)印花稅的企業(yè)僅有一戶。
(五)土建及固定資產(chǎn)安裝未申報(bào)納稅。按照稅法規(guī)定,企業(yè)在平整土地、廠房建設(shè)、固定資產(chǎn)安裝時(shí)必須進(jìn)入在建工程,待項(xiàng)目竣工取得地稅發(fā)票后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。在實(shí)際工作中,企業(yè)一般自購原材料,請當(dāng)?shù)卮迕窠ㄔO(shè)廠房,采用白條入帳或不進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算等方式逃避國家稅收。
另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)監(jiān)管手段不夠完善,政府干預(yù)稅務(wù)機(jī)關(guān)正常工作也是導(dǎo)致稅收征管力度偏軟的重要原因。
稅收是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,沒有稅收,一切無從談起。國家最近發(fā)布一系列針對工業(yè)園的政策,就是要加強(qiáng)對土地、環(huán)境、能耗和稅收監(jiān)管。作為政府的重要職能部門,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該繼續(xù)加大征管力度,充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。從本地實(shí)際來看,我們認(rèn)為,加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)稅收的征管,要做好以下工作:
(一)有針對地加強(qiáng)稅收政策宣傳力度。長期以來,許多人有一種招商引資的外地客商不須繳納地方稅的思想,還有一些人認(rèn)為外來企業(yè)都可以享受所得稅減二免三的政策,有的還以此作為招商引資的條件,這其中包括一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上,現(xiàn)在稅收減免權(quán)都集中在中央、省政府,設(shè)區(qū)市以下政府不具備減免稅審批權(quán)。稅收宣傳一要強(qiáng)化對納稅人的宣傳,努力提高外來客商的納稅意識(shí),提高稅法的遵從度;二要強(qiáng)化對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,一些領(lǐng)導(dǎo)一味強(qiáng)調(diào)招商引資環(huán)境,忽視依法治稅,時(shí)常干預(yù)正常的稅收工作,削弱了稅法的剛性和嚴(yán)肅性,只有地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的依法納稅意識(shí)增強(qiáng)了,才能更好地支持稅收工作。
(二)將年納稅額在一定數(shù)額以上的納稅人、重點(diǎn)稅源行業(yè)納稅人作為被稅務(wù)機(jī)關(guān)鎖定的“重點(diǎn)納稅人”,實(shí)行特殊管理和監(jiān)控,做到“抓住重點(diǎn)、鎖住龍頭”。對于納稅額的界定可采用兩種方法:第一,以省、市局公布和要求的納稅額作為監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn);二,按照園區(qū)企業(yè)數(shù)量的10%為依據(jù),換句話說,將當(dāng)?shù)貓@區(qū)具有代表性的企業(yè)作為重點(diǎn)納稅人進(jìn)行監(jiān)管。
(三)全力推進(jìn)信息化建設(shè),與有關(guān)部門建立健全納稅信息共享。國稅、地稅要信息共享,逐步建立工業(yè)園區(qū)企業(yè)納稅信息庫,實(shí)現(xiàn)各稅種聯(lián)網(wǎng)查詢。地稅部門還要加強(qiáng)與工商、銀行、土管、房產(chǎn)、海關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建固定的信息傳遞渠道,通過信息共享建立起協(xié)查護(hù)稅的網(wǎng)絡(luò)。
(四)抓住大案、典型案件,重拳出擊,保證稅法的剛性和嚴(yán)肅性,震懾偷逃稅分子??h級工業(yè)園,情況復(fù)雜,企業(yè)的納稅意識(shí)參差不齊,有的借口招商引資政策拒不納稅,有的隱蔽收入做假帳大肆偷逃國家稅收,侵蝕國家稅基。因此,必須依靠稅務(wù)稽查的力量重拳出擊,依法打擊犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)稅法的剛性和嚴(yán)肅性,為其他企業(yè)營造公平公正的競爭環(huán)境。
(五)盡快確立各縣級工業(yè)園區(qū)的工礦區(qū)地位,為土地使用稅和房產(chǎn)稅的征收提供法律依據(jù)。當(dāng)前,由于縣級工業(yè)園的地理特殊性,土地使用稅和房產(chǎn)稅基本上都未開征。實(shí)際情況是,一些工業(yè)園已經(jīng)具備工礦區(qū)條件,只是因?yàn)槲醇{入規(guī)定范圍,才導(dǎo)致目前這種尷尬局面,因此,盡快確立確立各縣級工業(yè)園區(qū)的工礦區(qū)地位勢在必行。
(六)開展日常檢查和納稅評估。利用“一戶式”儲(chǔ)存信息資料和行為稅負(fù)及相關(guān)信息,進(jìn)行評估分析。全面開展案頭評估分析。對嚴(yán)重偏離指標(biāo)參數(shù)的企業(yè),長年微利、零稅負(fù)申報(bào)的納稅異常企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評估和檢查。企業(yè)年度匯算清繳結(jié)束后,應(yīng)按照《省地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅評估管理實(shí)施辦法》,開展企業(yè)所得稅等稅種的納稅評估,通過對同一戶企業(yè)歷年縱向?qū)Ρ葟暮屯恍袠I(yè)企業(yè)稅負(fù)橫向分析,掌握重點(diǎn)管理企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
(七)因地制宜,設(shè)立行業(yè)管理機(jī)構(gòu),對工業(yè)園區(qū)稅收進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)管理。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)這種特定納稅人的稅收管理,采取設(shè)置專門的征管機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理是比較科學(xué)合理的。由于園區(qū)企業(yè)大多來自江浙等發(fā)達(dá)地區(qū),具有豐富的稅收經(jīng)驗(yàn),財(cái)務(wù)管理水平相對較高,高素質(zhì)的管理對象需要高素質(zhì)的管理者。在傳統(tǒng)的粗放式管理下,一個(gè)管理員既負(fù)責(zé)個(gè)體稅收,又要承擔(dān)企業(yè)管理,難以實(shí)現(xiàn)新時(shí)期下科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化管理。行業(yè)管理能發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的普遍性問題,有針對性地加以解決,從而有效堵塞征管上的漏洞,減少偷漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到管深管透的目的。
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)稅收征管對于貫徹國家宏觀調(diào)控政策、落實(shí)資源能源利用水平、增加國家財(cái)政收入都具有十分重要的意義,因此,我們要把工業(yè)園區(qū)稅收征管當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓緊抓實(shí)抓好,把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八
應(yīng)當(dāng)如何處理傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系,使得兩者能夠在財(cái)務(wù)信息的生成和披露中起到相輔相成的作用呢?作者以為應(yīng)當(dāng)理兩者的邊界,讓它們各司其職、各擅勝場。
(二)使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)回歸原本獨(dú)立學(xué)科的地位在使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)回復(fù)其邊緣學(xué)科的同時(shí),理應(yīng)讓傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)回歸其應(yīng)有的地位,成為會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)科分支之一。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)負(fù)責(zé)處理已符合會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)計(jì)量條件的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算(反映),生成最為基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)信息,為此,作者呼吁,加強(qiáng)對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)進(jìn)行深入的理論研究和實(shí)務(wù)處理方法、程序等方面的規(guī)范化研究,使其能夠更好地為財(cái)務(wù)信息提供服務(wù)。
(一)重新劃分三大學(xué)科分支。
而就會(huì)計(jì)的職能來看,雖然有諸多主張,但其中有幾項(xiàng)職能是共同認(rèn)可的,如反映(核算)、監(jiān)督(控制)及預(yù)測(評價(jià)和決策)職能,作者在此以會(huì)計(jì)學(xué)的這三項(xiàng)基本職能,將其三大分支劃分為:傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué),對應(yīng)的會(huì)計(jì)基本職能是反映、預(yù)測(包含計(jì)劃、評價(jià)和決策等職能)和監(jiān)督(包含考核、評價(jià)和決策等職能)。將此三個(gè)學(xué)科理解為會(huì)計(jì)學(xué)的三大分支或許更容易被接受,并不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)為何面對信息使用者的需求時(shí)力不從心卻又不得不持續(xù)疲于應(yīng)對的原因。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)是反映過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的,以歷史成本為最主要的計(jì)量方法,生成的會(huì)計(jì)信息最主要解決的就是可靠性問題;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)是重在計(jì)劃、預(yù)測和決策,生成的財(cái)務(wù)信息主要解決的是相關(guān)性問題;管理會(huì)計(jì)學(xué)解決的是內(nèi)部提供信息的問題,側(cè)重是相關(guān)性。這三個(gè)會(huì)計(jì)各司其職、各擅其事,“大分工而小合作”,共同支撐起在會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下所構(gòu)建的信息大廈,并與其他會(huì)計(jì)學(xué)科如稅務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)、行為會(huì)計(jì)等一起構(gòu)成會(huì)計(jì)學(xué)。
(二)三大分支各司所職、各行所道。
1、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)司職基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息的生成傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下從事核算的會(huì)計(jì)人員按照“會(huì)計(jì)核算”概念的界財(cái)會(huì)研究定范疇和方法,開展會(huì)計(jì)工作,直到最終生成會(huì)計(jì)信息。該會(huì)計(jì)信息以歷史成本計(jì)量為主,只在很少的情況下使用其他會(huì)計(jì)計(jì)量屬性(如某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不確定性很小或不重要,像期末存貨計(jì)量,某種材料的市場價(jià)格下跌造成庫存該材料的價(jià)值減損,因市場上有明確的該材料銷售單價(jià),此情況下確定其可變現(xiàn)凈值時(shí)的不確定性很小,便可以使用以可變現(xiàn)凈值對其賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整),因此,稱此階段的會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息,原因有二:其一是正如前述其生成過程是最基礎(chǔ)的,可靠性是最高的;其二是該會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)利用以生成財(cái)務(wù)信息和管理信息的基礎(chǔ)。此外,還可能會(huì)有些項(xiàng)目需要說明(如商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)、資產(chǎn)抵押等),列作表外說明,形成會(huì)計(jì)報(bào)表的附注。會(huì)計(jì)報(bào)表與其附注構(gòu)成會(huì)計(jì)報(bào)告。這樣得到的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)報(bào)告,以“可靠性”為依重,能夠保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí),從而達(dá)到解除或延遲受托責(zé)任,同時(shí),它也是第二部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)生成財(cái)務(wù)信息和管理會(huì)計(jì)生成管理信息的信息源頭。因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)解決了一套表(財(cái)會(huì)報(bào)告)的第一層面(會(huì)計(jì)報(bào)告)和履行了第一司職(反映)。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)司職財(cái)務(wù)信息的生成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)人員或會(huì)計(jì)人員使用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)生成的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息,運(yùn)用專門的處理方法,以除歷史成本外的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性,對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照“相關(guān)性”為重的原則對基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息予以具體分析并進(jìn)行二次加工處理,同時(shí)對基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息中未能包含的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的不確定性予以適當(dāng)?shù)南鳒p后進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,兩部分結(jié)合生成基于不同會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)表,并將依舊無法進(jìn)入財(cái)務(wù)信息的信息列作表外附注或補(bǔ)充資料、輔助報(bào)表、其他財(cái)務(wù)報(bào)告,而后共同構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)告。這里的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告是完全對外提供并以“相關(guān)性”為重,保障其決策有用性,使其能夠更好地滿足信息使用者對決策有用的信息的不同層次的需求,助推信息使用者從財(cái)務(wù)報(bào)告中“各取所需”而做出科學(xué)、合理的決策,并輔助基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息對企業(yè)管理層受托責(zé)任的解除和延遲。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)生成的財(cái)務(wù)信息包含對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)生成的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息二次加工而生成的財(cái)務(wù)信息和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)未予確認(rèn)和計(jì)量而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量而生成的財(cái)務(wù)信息兩部分,這兩部分與基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息在數(shù)量關(guān)系上的差異和非貨幣形式表現(xiàn)的數(shù)量關(guān)系部分,正是“相關(guān)性”的最好體現(xiàn),雖然對基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息的再加工會(huì)增加一些工作量,但采用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行處理將不會(huì)是大問題。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)解決了一套表(財(cái)會(huì)報(bào)告)的第二層面(財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注等)和履行了第二司職(預(yù)測、決策等)。
3、管理會(huì)計(jì)學(xué)司職管理信息的生成管理會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)人員(也可能不是會(huì)計(jì)人員)利用基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)信息,結(jié)合管理會(huì)計(jì)的方法,具體、詳細(xì)地進(jìn)行針對性剖析各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)作業(yè),生成管理信息和管理報(bào)告,該管理報(bào)告主要是向企業(yè)內(nèi)部各層次提供,為企業(yè)經(jīng)營過程提供決策所需信息或直接參與到?jīng)Q策中去,通常不必對外披露,即使有適合和應(yīng)當(dāng)對外披露的,也只是其中的一小部分內(nèi)容,披露時(shí)應(yīng)當(dāng)列入“企業(yè)信息披露體系”(見下圖2)中“其他與財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)相關(guān)的報(bào)告”之內(nèi)。因此,管理會(huì)計(jì)學(xué)解決了一套表(財(cái)會(huì)報(bào)告)的第二層面(管理報(bào)告)和第三司職(監(jiān)督、分析、評價(jià)、決策等)。
(三)三大分支共構(gòu)的財(cái)務(wù)信息體系。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)與企業(yè)理財(cái)學(xué)相互借鑒融合而形成的邊緣學(xué)科。讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)回復(fù)其邊緣學(xué)科之本位,與同為邊緣學(xué)科的管理會(huì)計(jì)學(xué)構(gòu)成“一主外一主內(nèi)”的格局和架構(gòu),同時(shí)重新回歸傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué),三者共同構(gòu)建起現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的主體框架,形成倒“金字塔”骨架,使會(huì)計(jì)信息簡明可靠、財(cái)務(wù)信息邊界清晰相關(guān)、管理信息(這里專指管理會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下生成的信息)解析分明。三大學(xué)科各司其職,共同發(fā)揮效用,走出現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)信息生成和披露系統(tǒng)之路。企業(yè)的會(huì)計(jì)模式應(yīng)當(dāng)由原來的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式修正為如下圖2所示的模式。如果將整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)比喻成一駕馬車,而企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是車輛部分的話,那么企業(yè)財(cái)務(wù)信息生成和披露系統(tǒng)將分別是其中的兩只車輪。企業(yè)財(cái)務(wù)信息生成系統(tǒng)的具體骨架簡述如下圖3所示:綜上所述,企業(yè)財(cái)務(wù)信息生成系統(tǒng)可簡約概括為:“一套報(bào)表,二個(gè)層面,三方司職,多種屬性,總體滿足,各取所需”。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十九
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)作為一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè),它毫無疑問地能夠容納龐大的就業(yè)隊(duì)伍。對加快城市化進(jìn)程,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力有著重要的作用。為了摸清*市建筑行業(yè)的情況,針對不同調(diào)查對象的特點(diǎn),*市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)建筑行業(yè)大類、抽取了部分大型建筑企業(yè),組織開展了20*年建筑企業(yè)經(jīng)營情況典型調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
本次調(diào)查我們抽取了10家公司,有河南省一建、省火電二公司、省建總公司、河南省路橋集團(tuán)、*市自來水工程公司、奧龍基礎(chǔ)有限公司、昊鼎裝飾公司、中鐵七局等,10家公司20*年的產(chǎn)值達(dá)到49億元,占全市建筑業(yè)的22%。按類型分:土建3家、電力安裝1家、公路橋梁2家、水利工程1家、裝飾裝修1家。
為能夠掌握實(shí)際情況,采取的調(diào)查方式是到企業(yè)座談、并同時(shí)填報(bào)調(diào)查表,座談的人員要求建筑公司統(tǒng)計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門、項(xiàng)目經(jīng)理必須參加,內(nèi)容涉及企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制、財(cái)務(wù)核算方法、人員調(diào)配、企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和困難等等。
我市建筑行業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步快速發(fā)展,企業(yè)的活力和競爭力大幅提升,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強(qiáng),建筑業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支持作用進(jìn)—步增強(qiáng),對增加就業(yè),特別是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但從調(diào)查中我們了解到,目前建筑業(yè)存在一些突出的問題:
1、企業(yè)經(jīng)營管理中存在著缺陷。企業(yè)歷史包袱過重,削弱了企業(yè)參與市場競爭的能力。調(diào)查的10戶企業(yè),有5戶選擇了企業(yè)歷史包袱過重是企業(yè)經(jīng)營管理中的主要難題,占50%。有一個(gè)企業(yè)目前仍有3000人賦閑在家,企業(yè)每月發(fā)放一定的生活費(fèi)用,由于人員負(fù)擔(dān)較重,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用等企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
2、建筑市場對建設(shè)方(業(yè)主)管理很弱,業(yè)主的行為缺少約束和調(diào)控。
調(diào)查的10戶企業(yè),均提出目前雖然建筑市場比較紅火,但建筑行業(yè)的利益無人維護(hù),建設(shè)方的行為缺少約束,在合同執(zhí)行中甲方隨意性大,施工單位應(yīng)有的權(quán)益得不到保障。調(diào)查了解這類現(xiàn)象表現(xiàn)在建設(shè)方不懂建設(shè)程序、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),忽視標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,缺乏等價(jià)有償、協(xié)商一致、平等互利的市場意識(shí),盲目壓價(jià)、殺價(jià),不合理地壓縮工期,任意拖欠工程款,合同意識(shí)差,不嚴(yán)格履約,私下交易,明招暗送,吃拿回扣,現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、政策執(zhí)行難度較大。
20*年3月*市政府出臺(tái)了的《關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)后參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》,首次對農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金作了明確規(guī)定,凡在*市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和個(gè)體工商戶等用人單位招(聘)用農(nóng)村勞動(dòng)力的,都應(yīng)按照*市企業(yè)職工有關(guān)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,農(nóng)民工與同類型城鎮(zhèn)企業(yè)職工享有同等的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
這個(gè)政策維護(hù)了農(nóng)民工的權(quán)益,但從企業(yè)反映的情況來看,存在一些問題:一是因?yàn)閷r(nóng)民工來說現(xiàn)在首要任務(wù)是增加即期收入而非養(yǎng)老等社會(huì)保障問題,民工仍希望按工作量全額結(jié)算工資,如果扣一定比例的統(tǒng)籌,民工也不愿意干;二農(nóng)民工加入社會(huì)保障體系增加了大型建筑企業(yè)成本。以目前建筑市場的中標(biāo)價(jià)來看,大型建筑公司都是原來的國有企業(yè),歷史包袱較重,如果按照政策交納20%的養(yǎng)老保險(xiǎn),難以負(fù)擔(dān)。
4、拖欠工程款的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
雖然臨近年終,省市有關(guān)部門清欠力度很大,但被調(diào)查的建筑公司反映:建設(shè)方拖欠工程款的現(xiàn)象仍有發(fā)生。建設(shè)方位于總包、分包這座債權(quán)金字塔的頂端,他一旦拖欠,以下的各個(gè)環(huán)節(jié)將無一幸免。而施工單位也往往不敢貿(mào)然討要,得罪建設(shè)方以致永絕財(cái)路。他們只能在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與利益旋渦中一點(diǎn)點(diǎn)去摳、去磨。
1、用法律手段徹底解決建設(shè)方拖欠問題。
目前我國建筑行業(yè)亟需規(guī)范,也需要運(yùn)用強(qiáng)有力的行業(yè)法律對建設(shè)、施工單位進(jìn)行制約。應(yīng)根據(jù)行業(yè)自身發(fā)展中出現(xiàn)的弊端盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)。
2、要加強(qiáng)對政府投資工程的監(jiān)管。
要建立健全政府投資工程建設(shè)實(shí)施階段的資金撥付、招標(biāo)發(fā)包、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、保修維護(hù)等法規(guī)制度,實(shí)現(xiàn)政府投資工程的建設(shè)管理程序化、規(guī)范化,依法進(jìn)行,杜絕隨意性和人為因素,切實(shí)提高政府投資工程的綜合效益。
3、建議加強(qiáng)資質(zhì)管理和對建筑隊(duì)伍總量控制。
由于近年來*市投資力度較大,對建設(shè)廳提供的建筑企業(yè)名單核實(shí)后發(fā)現(xiàn),各種資質(zhì)不實(shí)的“四無”公司(無資金,無固定施工隊(duì)伍,無固定技術(shù)人員,無固定施工設(shè)備),靠關(guān)系經(jīng)營的公司,以各種渠道進(jìn)入建筑業(yè),在近一、二年中為數(shù)不少。眾多小建筑公司以相同的組織形式、相近的管理方式、相似的生產(chǎn)水平開展競爭,造成企業(yè)無序競爭,生產(chǎn)能力相對過剩以及產(chǎn)品的無差別化。
4、對大型企業(yè)實(shí)行政策傾斜,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
要鼓勵(lì)傳統(tǒng)大型骨干施工企業(yè)和設(shè)計(jì)企業(yè)把產(chǎn)權(quán)制度改革同做大做強(qiáng)、培育具有國際競爭力的大集團(tuán)的目標(biāo)結(jié)合起來,通過自我功能改造或重組整合,成為資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn),具有科研、設(shè)計(jì)、采購、施工一體化優(yōu)勢的大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán),既立足于國內(nèi)需求,面向“大業(yè)主、大工程、大項(xiàng)目”等高端市場,又大力開拓國際市場,率領(lǐng)我市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十
營業(yè)稅改增值稅(簡稱營改增,下同)試點(diǎn)改革是繼1994年分稅制改革以來,又一次重大的稅制改革,也是結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要措施,它有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加速轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,改革試點(diǎn)意義重大。廈門市作為改革試點(diǎn)城市于20xx年11月1日啟動(dòng)“營改增”試點(diǎn)工作,涉及范圍是交通運(yùn)輸業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。所對應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)門類包括交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等。為了解“營改增”后企業(yè)稅負(fù)情況,近期廈門市統(tǒng)計(jì)局組織開展了企業(yè)走訪活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),也是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要舉措?!盃I改增”試點(diǎn)首先從交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始,這就為發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了有利的契機(jī)。
(二)提升企業(yè)綜合競爭力?!盃I改增”的實(shí)施,可以實(shí)現(xiàn)最大限度地減少重復(fù)征稅。拓展了試點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的市場空間。同時(shí)增值稅的“抵扣機(jī)制”會(huì)讓一些制造業(yè)企業(yè)在獲取服務(wù)的同時(shí),也獲得了進(jìn)項(xiàng)增值稅抵扣,降低了稅負(fù)。因此“營改增”的實(shí)施有利于企業(yè)提升綜合競爭力。
(三)有助于深化產(chǎn)業(yè)分工。營業(yè)稅是按照交易額征稅,由于無法抵扣上一環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅額,按收入全額繳納營業(yè)稅,而且還實(shí)際承擔(dān)了外購固定資產(chǎn)價(jià)款等增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,因此不利于專業(yè)化分工的推行。而增值稅實(shí)行“抵扣法”。克服了重復(fù)征稅問題,有助于改變過去多數(shù)企業(yè)將原來應(yīng)該獨(dú)立經(jīng)營的服務(wù)業(yè)企業(yè)被迫并入制造業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)象,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化。
(一)“營改增”后企業(yè)稅負(fù)總體下降。
20xx年1-11月,我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)(年?duì)I業(yè)收入1000萬元或從業(yè)人員達(dá)50人以上,下同)“營改增”涉及的行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金總額(包括應(yīng)交增值稅和營業(yè)稅金及附加)14.2億元,比20xx年1-11月(改革前)減少7.8億元,下降35.4%;實(shí)現(xiàn)單位稅金(每萬元營業(yè)收入所包含的稅金)0.022萬元,下降35.8%。其中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位稅金比20xx年1-11月下降64.6%,降幅較大。
(二)近四成企業(yè)稅負(fù)減輕。
20xx年1-11月,我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)行“營改增”的行業(yè)有企業(yè)637家,單位稅金比20xx年1-11月(改革前)減少的企業(yè)數(shù)為250家,企業(yè)稅負(fù)減輕面為39.2%。其中,研究和試驗(yàn)發(fā)展業(yè)企業(yè)稅負(fù)減輕面最大,為66.7%;電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)為63.6%;;廣播電視電影和影視錄音制作業(yè)為62.5%;商務(wù)服務(wù)業(yè)為49.3%;互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)為40.0%。
(三)行業(yè)稅負(fù)差距拉大。
“營改增”后試點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)拉大。20xx年1-11月我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)行“營改增”的行業(yè)中行業(yè)稅負(fù)最高的是娛樂業(yè),單位稅金為每萬元0.166萬元,行業(yè)稅負(fù)最低的是航空運(yùn)輸業(yè),單位稅金為每萬元0.008萬元,行業(yè)稅負(fù)差距為每萬元0.158萬元,比“營改增”前的差距多0.022萬元。
由于增值稅與營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)與計(jì)算方法不同,因此“營改增”對不同行業(yè)有不同程度的影響。部分行業(yè)稅負(fù)下降,同時(shí)部分行業(yè)稅負(fù)增加。稅負(fù)增加的行業(yè)有:
(一)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。20xx年1-11月,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)單位稅金比20xx年1-11月增長1.1%,其中,廣告業(yè)增長56.7%,旅游社及相關(guān)服務(wù)業(yè)增長9.2%。
(二)科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)。20xx年1-11月科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)單位稅金比20xx年1-11月增長15.2%。
(三)裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)。20xx年1-11月裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)單位稅金比20xx年1-11月增長60.5%。
(四)道路運(yùn)輸業(yè)。20xx年1-11月道路運(yùn)輸業(yè)單位稅金比20xx年1-11月增長117.6%。
(一)營業(yè)稅改增值稅后稅率提高。
“營改增”后,試點(diǎn)行業(yè)的稅率均有上升,如廣告、會(huì)展行業(yè)“營改增”之前,營業(yè)稅稅率為5%,“營改增”之后,增值稅稅率為6%;廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)“營改增”之前,營業(yè)稅稅率為3%,“營改增”之后,增值稅稅率為6%;交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”之前,營業(yè)稅稅率為3%,“營改增”之后,增值稅稅率為11%;互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“營改增”之前,營業(yè)稅稅率為3%,“營改增”之后,增值稅稅率為6%;文化、體育和娛樂業(yè)“營改增”之前,營業(yè)稅稅率為5%,“營改增”之后,增值稅稅率為6%。
(二)進(jìn)項(xiàng)抵扣不充分。
已進(jìn)入發(fā)展平穩(wěn)期的企業(yè)自身可抵扣項(xiàng)目有限,部分企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等允許進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的項(xiàng)目偏少,造成“營改增”后企業(yè)抵扣的銷項(xiàng)金額少于因稅率提高而增加的稅金,導(dǎo)致稅負(fù)增長。如福建兆翔雅仕維聯(lián)合廣告有限公司由于可抵扣的固定資產(chǎn)較少,且占企業(yè)運(yùn)營成本較大的廣告牌租賃費(fèi)無法抵扣等原因,造成企業(yè)稅負(fù)增加。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院由于營業(yè)成本主要是設(shè)計(jì)人員的工資及培訓(xùn)費(fèi)用,可抵扣的項(xiàng)目僅有辦公用品耗材、車輛保養(yǎng)、油費(fèi)等占營業(yè)成本比重較小的費(fèi)用,可抵扣的費(fèi)用小于因稅率提高而產(chǎn)生的稅金,導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)增加,經(jīng)營壓力增大。廈門博坦倉儲(chǔ)有限公司早期購入大量碼頭裝卸設(shè)備、輸油設(shè)備等固定資產(chǎn),“營改增”期間并無購入固定資產(chǎn)的計(jì)劃,且土地?cái)備N的費(fèi)用也不在可抵扣的范圍內(nèi),僅有占企業(yè)成本比重較小的設(shè)備維修費(fèi)可作為銷項(xiàng)抵扣,抵扣金額小于由于稅率提高而增多的稅金,企業(yè)稅負(fù)增加。廈門嘉裕金逸電影城有限公司“營改增”后稅率提高一倍,而占成本比重較大的電影片租、場地租金、水電費(fèi)無法抵扣,稅負(fù)明顯增多,企業(yè)稅負(fù)壓力增大。
(三)增值稅發(fā)票難以獲得。
會(huì)展中心、機(jī)場等機(jī)構(gòu)尚未納入“營改增”范圍,部分與企業(yè)合作的政府部門也沒有開具增值稅發(fā)票的資質(zhì),造成展位租金、廣告牌租賃等成本無法作為進(jìn)項(xiàng)抵扣,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)納稅金額大幅增加,稅負(fù)增幅顯著。如廈門飛馳商務(wù)有限公司長期與會(huì)展局合作,但“營改增”后無法取得與會(huì)展局合作項(xiàng)目的增值稅發(fā)票,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)納稅金額增多,稅負(fù)增加。
(一)發(fā)揮稅收導(dǎo)向作用,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和發(fā)展水平。“營改增”是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的宏觀調(diào)控政策,其結(jié)構(gòu)性減稅政策導(dǎo)向性明顯。推行“營改增”有利于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也能帶動(dòng)工業(yè)的技術(shù)升級,所以應(yīng)充分發(fā)揮稅收導(dǎo)向作用,積極采取措施,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是適當(dāng)降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅稅率,減輕企業(yè)稅負(fù)。如適當(dāng)降低科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、廣播電視電影和影視錄音制作業(yè)等可抵扣項(xiàng)目較少行業(yè)的增值稅稅率,緩解企業(yè)的稅負(fù)增長壓力。二是完善稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼。根據(jù)行業(yè)盈利現(xiàn)狀,發(fā)展前景以及在競爭中所處的地位的不同,有針對性地制定不同的增資獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、人才補(bǔ)貼等政策,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次和發(fā)展水平。如進(jìn)一步加大對軟件和信息服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠,對無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓設(shè)置補(bǔ)貼政策,逐步促進(jìn)技術(shù)專利等無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和開發(fā),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)加快“營改增”的步伐,擴(kuò)大增值稅適用范圍?!盃I改增”是一次從“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)征收、層層抵扣”轉(zhuǎn)變的稅收改革,目的是避免重復(fù)征稅,減輕企業(yè)稅負(fù),但由于目前增值稅的抵扣鏈條尚未完全打通,行業(yè)間尚未實(shí)現(xiàn)層層抵扣,依然存在企業(yè)抵扣項(xiàng)目少,稅負(fù)增加的問題。如房地產(chǎn)行業(yè)、餐飲行業(yè)尚未納入“營改增”范圍,房屋租金、餐飲發(fā)票等無法抵扣,影響企業(yè)的抵扣金額,增加企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)?!盃I改增”試點(diǎn)范圍越廣,行業(yè)越全,將越有利于減輕企業(yè)稅負(fù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果也將越好,因此建議加快改革步伐,逐步擴(kuò)大增值稅適用范圍,將稅收改革引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的能量全部釋放出來。
(三)推動(dòng)企業(yè)主輔分離,鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。一是鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、物流、采購、貿(mào)易營銷、有形動(dòng)產(chǎn)租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從生產(chǎn)制造中分離出來,設(shè)立獨(dú)立的法人企業(yè),或?qū)⑵髽I(yè)非核心業(yè)務(wù)外包給專業(yè)化的服務(wù)業(yè)企業(yè)。不斷推動(dòng)企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)第三方服務(wù)承包商的發(fā)展。二是加強(qiáng)政策宣傳力度,完善征管服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極籌劃重整業(yè)務(wù),在不同增值稅率和適用范圍既定的條件下,用好用活相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)抓住“營改增”試點(diǎn)機(jī)遇,實(shí)施技術(shù)改造,深挖內(nèi)部潛力,提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)營能力,增強(qiáng)企業(yè)做強(qiáng)做大的后勁實(shí)力,從而提升行業(yè)的整體水平。
(四)扶持龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要密切跟蹤龍頭企業(yè)的稅負(fù)情況,對“營改增”后稅負(fù)增加的龍頭企業(yè)給予關(guān)注和適當(dāng)?shù)姆龀?,以支持龍頭企業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)積極申請高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,以享受優(yōu)惠稅率。鼓勵(lì)文化企業(yè)積極申報(bào)市重點(diǎn)文化企業(yè)的認(rèn)定,以享受扶持政策和扶持獎(jiǎng)金。通過扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十一
山東建工集團(tuán)的改革,波瀾壯闊。實(shí)行項(xiàng)目法施工是對企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和施工管理體制的破冰之舉。是打響企業(yè)發(fā)展的第一炮,是全方位企業(yè)改革的突破口,是樹立企業(yè)豐碑的奠基石。對企業(yè)進(jìn)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)騰飛插上了搏擊長空的翅膀。企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略化管理為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠保證。從山東建工集團(tuán)的整個(gè)改革與發(fā)展中,我們感覚到一冶要改制、一冶建安要改制必須做好以下幾個(gè)方面的工作:
我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè),是最早進(jìn)入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,是提高企業(yè)市場競爭能力和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實(shí)行了改制,但改革的步子不大,仍殘留著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活、組織結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的情況還相當(dāng)嚴(yán)重。企業(yè)粗放經(jīng)營有余,集約經(jīng)營不足,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢,阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)層要深入學(xué)習(xí)黨的一系列改革開放的路線、方針、政策,深入探討市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和建筑市場的前景,從而認(rèn)清建筑業(yè)的形勢,理清企業(yè)發(fā)展思路,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式應(yīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。
十五屆四中全會(huì)指出:“公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)?!鄙綎|建工集團(tuán)改革的成功經(jīng)驗(yàn)已證明在進(jìn)行股份制改造中,通過經(jīng)營者持大股、管理業(yè)務(wù)骨干多持股,不僅實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,而且是建立有效制衡法人治理結(jié)構(gòu)的基本前提,由于股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成人員代表不同的所有者利益,所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),才能保證對企業(yè)經(jīng)營決策的正確性,最大限度地減少?zèng)Q策失誤。
實(shí)踐證明,經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經(jīng)營者持大股是確保股份制改造成功的重要保證,只有經(jīng)營者持大股才能形成較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,才能充分發(fā)揮經(jīng)營者的創(chuàng)造力。經(jīng)營者出資越多,思想壓力越大,壓力越大,工作動(dòng)力越大,工作積極性和主觀能動(dòng)性就越高,其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股,能促進(jìn)他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。通過經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股,較好的把職工切身利益與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,形成了以資產(chǎn)為核心的有效激勵(lì)約束機(jī)制。
總之,黨的十五屆四中和五中全會(huì),為國有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,只要我們進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念,勇于改革,以敢闖、敢試、敢干的膽略進(jìn)行制度創(chuàng)新,就能開拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。
二oxx年十月
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十二
從工商、稅務(wù)及第三次經(jīng)濟(jì)普查反饋的信息來看,近年縣紡織服裝、鞋帽加工制造行業(yè)有了一定的發(fā)展,為進(jìn)一步了解該行業(yè)的生產(chǎn)狀況、市場行情、發(fā)展前景及存在的問題,縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人員深入、的部分服裝企業(yè)開展調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了此分析報(bào)告。
1、企業(yè)多,行業(yè)集中。有數(shù)據(jù)顯示,到目前為止,縣注冊的紡織、服裝加工制造、鞋帽加工制造企業(yè)(以上簡稱服裝紡織企業(yè))共有69家(其中有10家停產(chǎn)),占全部工業(yè)企業(yè)的20%。僅從數(shù)量上看,可算是除物流外第二大產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)除小部分是紡織業(yè),大部分是服裝加工制造,另有小部分是鞋、手套、箱包生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)我們粗略統(tǒng)計(jì),紡織企業(yè)有12家,占14.3%,服裝生產(chǎn)加工企業(yè)44家,占62.8%,另外13家則是手套、箱包、鞋及其它針織服飾日用品企業(yè)。從行業(yè)分布來看,這些企業(yè)涉及紡織業(yè),服裝服飾加工造制業(yè),皮革、毛皮、羽毛制品及制鞋業(yè)三個(gè)大類,具體到小類只有9個(gè),占全部小類的19.5%,所以行業(yè)分布相對集中。從我們到調(diào)查的企業(yè)來看,最多的是棉服的加工制造,調(diào)查了10家企業(yè),有6家是以絲棉做填充物的棉衣加工。
2、規(guī)模小,貢獻(xiàn)可觀。在縣大大小小的69家紡織服裝企業(yè)中,上規(guī)模、上層次的企業(yè)不多。就企業(yè)從業(yè)人員來看,大部分都是六、七十到百來個(gè)員工,有200多人的就是“領(lǐng)頭羊”了,少的只有20多人,純作坊式的企業(yè),多的如鴻裕紡織制造有限公司,有近400員工,是縣服裝行業(yè)的龍頭。從實(shí)現(xiàn)的銷售收入來看,上20xx萬的不到三分之一。根據(jù)國稅分局給我們提供的21家一般納稅人企業(yè),銷售收入達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)(20xx萬)的只有6家。在全縣所有規(guī)上企業(yè)中,服裝紡織企業(yè)有17家(其中3家停產(chǎn)),占26.4%。銷售收入較大的企業(yè)有紡織、服裝、紡織、服飾等。雖然縣的服裝行業(yè)還上不了場面,也不被人待見,但在近幾年金屬、造紙等產(chǎn)業(yè)大幅下降的情況下,服裝企業(yè)卻逆勢上行,對保持縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、解決下崗工人再就業(yè)做出了較大貢獻(xiàn)。今年1—7月,縣服裝企業(yè)上交稅收2242萬元,比上年增長187.5%,占全部工業(yè)企業(yè)稅收的19.5%,服裝企業(yè)解決就業(yè)人數(shù)近5000人,在全縣的出口創(chuàng)匯中,生產(chǎn)類企業(yè)的出口為1870萬元,自來服裝企業(yè)的達(dá)904萬元,占48.4%。
3、租用廠房,分布散亂。通過走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),縣的服裝企業(yè)除少部分落戶工業(yè)園區(qū)有自建廠房外,園區(qū)外的基本都是租賃廠房。企業(yè)老板對廠址的選擇主要從生產(chǎn)成本、招工便利、交通條作等要素來考慮,很少考慮安全隱患、企業(yè)文化、發(fā)展主題等因素。老城區(qū)原供銷、商業(yè)、糧食部門的一些舊倉庫、舊廠房因價(jià)格低,就成了首選之地。正因?yàn)檫@種考慮,造成縣服裝企業(yè)沒有集中成片,在分布上,工業(yè)園區(qū)內(nèi)16家,園區(qū)外的,24家,20家,其它的分布在鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。園區(qū)外的,散落在城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些民房倉庫里。的則主要分布在南門社區(qū)、西門社區(qū)和北門村委的一些偏避的地方。
1、沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)轉(zhuǎn)移的需要??h作為一個(gè)勞務(wù)輸出縣,前些年許多富余勞動(dòng)力到福建、浙江、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的服裝企業(yè)打工,因誠實(shí)好學(xué),深得老板的賞識(shí),逐漸地在企業(yè)能獨(dú)擋一面,當(dāng)這些企業(yè)在沿海地區(qū)遭遇招工難、勞動(dòng)成本提高,在急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的時(shí)候,他們的家鄉(xiāng)就成了這些企業(yè)轉(zhuǎn)移的首選,并被委派管理企業(yè)。如縣忠信玩具就是這種情況。
2、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要。開自己的公司,給自己打工,是許多打工者的奮斗目標(biāo),他們當(dāng)中有些人靈活好學(xué),當(dāng)他們掌握了生產(chǎn)技能,取到了管理真經(jīng),積累了客戶資源,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)便是水到渠成的事。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),的服裝企業(yè)中,這類情況特別多,企業(yè)的老板大多是沙坊、金江在外打工后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。
3、城市化進(jìn)程中沉淀勞動(dòng)力尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的需要。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,大量的農(nóng)村人口因在城鎮(zhèn)購房,或小孩到城鎮(zhèn)學(xué)校就學(xué)而向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,積淀了大量女工,她們在照顧好小孩上學(xué),家庭日常生活后還有大量的閑余時(shí)間,服裝生產(chǎn)加工這個(gè)勞動(dòng)密集型、生產(chǎn)技術(shù)要求不高的行業(yè)正適合了雙方的需求。
4、資金、技術(shù)要求較低的有利條件。相對于其它電子、化工、醫(yī)藥等行業(yè),服裝企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)要求較低,創(chuàng)業(yè)初期,只租賃廠房,特別是做代加工的,不需要前期建設(shè)投資,不需要購買原材料資金,對資金需求也不大,代加工和訂單生產(chǎn),還不需要開拓銷售市場,低門檻的入行條件,吸引了很多人往這方面創(chuàng)業(yè)。
1、場地狹小,難以擴(kuò)大再生產(chǎn)??h的服裝企業(yè)大部分是租用老廠房,舊倉庫,只能因地利用,企業(yè)很難鋪開場面,擴(kuò)大生產(chǎn)。調(diào)查中普遍反映,急需要有新的場地,增加生產(chǎn)車間。特別是的企業(yè),顯得更為急需。我們在走進(jìn)原酒廠的院落發(fā)現(xiàn),這里有三家服裝加工企業(yè),每家只有一個(gè)只能容納60、70人左右的車間,任何一家企業(yè)想擴(kuò)大生產(chǎn),都沒有場地。而在位于南門郭家坡原罐頭廠內(nèi)的金威服飾,因再也沒有可租用的場房,只能在空地上搭建一個(gè)簡易鋼棚,現(xiàn)在這個(gè)簡易鋼棚也不能滿足生產(chǎn)需要,急需尋找新的生產(chǎn)場地。
2、品質(zhì)低下,沒有品牌效應(yīng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣的服裝企業(yè)大多是從事簡單的代加工,或訂單生產(chǎn),工藝粗淺,附加值低。少數(shù)企業(yè)自營生產(chǎn)的,其產(chǎn)品也都是位于價(jià)值鏈低端的大眾服裝,如面向中老年或中低層消費(fèi)的棉衣、莢克、運(yùn)動(dòng)衣、校服、勞保服等,沒有自己的品牌,甚至貼牌都較少,銷售方式大多是外貿(mào)出口,或委托出口,或自營出口。這種生產(chǎn)方式?jīng)Q定了產(chǎn)品的附加值很低,只能通過廉價(jià)的勞動(dòng)力賺取低微的利潤。在走訪過的幾家企業(yè)后,因這些企業(yè)都在犄角旮沓里,加上環(huán)境差,總給人一種上不了廳堂的丑媳婦感覺。任何企業(yè)要想長遠(yuǎn)發(fā)展,必須有自己的品牌,有自己的靈魂,才能在市場的激烈競爭中立于不敗之地。
3、分布散亂,不利形成聚集效應(yīng)。
縣的服裝企業(yè)雖然小有氣候,但沒有統(tǒng)一規(guī)劃,也沒有政策引導(dǎo),分布雜亂,不能有效形成聚集效應(yīng),也不利于企業(yè)互通有無,不利于下游或上游產(chǎn)品延伸。如,有的企業(yè)拿了訂單,因這種那樣的原因,期內(nèi)不能完成,而旁邊的企業(yè)剛好沒有訂單,這時(shí)可以相互幫助。又如,服裝生產(chǎn)需要許多針、線、尺上游產(chǎn)品,下游需要包裝、運(yùn)輸、產(chǎn)品展示等服務(wù)行業(yè),雜亂無序的企業(yè)分布,都不利于聚集效應(yīng)的產(chǎn)生。
4、設(shè)施簡陋,安全隱患多
從我們走訪的情況看,大都是租用廢棄、破爛的倉庫、辦公樓和民房作為生產(chǎn)車間,正因?yàn)槭亲庥玫?,企業(yè)不愿在改善生產(chǎn)條件上投入資金。有些企業(yè)生產(chǎn)車間、管理人員辦公室、甚至員工食堂都混在一起,設(shè)施簡陋,光線差,地面潮,冬冷夏熱。許多企業(yè)沒有除塵、降溫、防火設(shè)備,存在很多安全隱患。一是電線老化、產(chǎn)品亂堆亂放,沒有消防設(shè)施、有的企業(yè)消防車都進(jìn)不去,存在極大的火災(zāi)隱患;二是大部分廠房年久失修,有些新建簡易棚也很脆弱,存在很大的房屋倒塌隱患;三是小孩放假放學(xué)后,因沒有去處,許多員工帶小孩進(jìn)廠玩耍,小孩有人身安全隱患。這些隱患在的服裝企業(yè)內(nèi)更加突出,9月5號(hào)凌晨卡斯特的大火,前些時(shí)候阿克米服飾的小孩身亡事故,已向我們敲響了警鐘。服裝企業(yè)的安全問題,必須引起有關(guān)部門的高度重視。
有句話叫著:存在就有其合理性??h的服裝企業(yè)雖然還處于低端層次,還有很多問題,但在激烈市場競爭中它們存活下來,并逐步發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè),在解決就業(yè)、增加財(cái)政收入方面作了較大的貢獻(xiàn),政府應(yīng)正確引導(dǎo),加大扶持,使其健康發(fā)展,成為的支柱產(chǎn)業(yè),品牌產(chǎn)業(yè)。
1、設(shè)立服裝產(chǎn)業(yè)園,完善配套服務(wù)。調(diào)查中我們了解到,許多企業(yè)急需擴(kuò)大再生產(chǎn),但苦于沒場地,如果政府能劃出一塊地方建一個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)園,他們是很愿意進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的。在產(chǎn)業(yè)園的選址上,要考慮招工、交通等因素,太遠(yuǎn),員工不方便照顧家庭、小孩,可能會(huì)放棄工作,導(dǎo)致招工難。同時(shí),要完善相關(guān)的配套設(shè)施,比如,開通公交車,園區(qū)內(nèi)開辦幼兒園或托兒所,建立服裝產(chǎn)品公共展示館等,使企業(yè)能放心,員工能安心。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。隨著我國人口紅利的逐漸弱化,勞動(dòng)密集型企業(yè)勞動(dòng)成本的優(yōu)勢也在慢慢消失,熟練的技工人才,成為企業(yè)競爭立于不敗之地的重要條件。建議勞動(dòng)部門要加強(qiáng)服裝行業(yè)技術(shù)培訓(xùn),將縫紉、裁剪作為常規(guī)技能培訓(xùn)列入每年的培訓(xùn)計(jì)劃,并對有意進(jìn)入服裝企業(yè)的進(jìn)行深培精培。同時(shí),還要加強(qiáng)對員工的文明意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)教育,提高員工的整體素質(zhì)。
3、加大持扶力度,提高產(chǎn)品品質(zhì)。建議政府出臺(tái)一些鼓勵(lì)發(fā)展服裝企業(yè)的政策,對納稅、出口、就業(yè)等做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),或給予政策優(yōu)恵。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展,從資金、用地方面給予扶持;幫扶單位要積極幫助企業(yè)解決資金、招工、技術(shù)等方面遇到的困難,特別要促進(jìn)企業(yè)提高安全意識(shí),徹底消除現(xiàn)有生產(chǎn)中的安全隱患,決不能有任何僥幸心里。招商人員要重點(diǎn)突出對服裝企業(yè)招商,有意識(shí)招一些服裝品牌企業(yè),讓品牌企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)服裝行業(yè)升級換代,使縣的服裝行業(yè)有自己的產(chǎn)品,有自己的品牌,而不是僅做別人的加工廠。
另外,站在統(tǒng)計(jì)的角度,希望有關(guān)職能部門和幫扶單位,能做好企業(yè)的宣傳解釋工作,對已達(dá)到規(guī)上企業(yè)申報(bào)條件的,要及時(shí)申報(bào)規(guī)上工業(yè),盡早進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái),以便正確反映工業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。
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