縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)（專(zhuān)業(yè)15篇）

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縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇一

(一)公平公正開(kāi)展復(fù)議工作。有效發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和自我糾錯(cuò)功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復(fù)議委員會(huì)為抓手，不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請(qǐng)21件，確認(rèn)違法3件，責(zé)令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過(guò)程中，辦結(jié)的行政復(fù)議案件中，有48件進(jìn)入行政訴訟。

(二)盡職盡責(zé)履行應(yīng)訴職責(zé)。按照進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)，做到有訴必應(yīng)。2020年，全市各級(jí)各部門(mén)共涉及行政應(yīng)訴案件206件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴105次。已審結(jié)的175件行政應(yīng)訴案件中，行政機(jī)關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應(yīng)訴案件正在審理過(guò)程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。

(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)健全專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門(mén)主導(dǎo)作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。2020年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會(huì)章程》、《眉山仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》等八項(xiàng)基本制度為基礎(chǔ)，結(jié)合日常審理實(shí)務(wù)，市仲裁委員會(huì)制定《文書(shū)格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫(xiě)案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對(duì)從受理到結(jié)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，進(jìn)一步加強(qiáng)程序及實(shí)體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請(qǐng)16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。

(四)扎實(shí)開(kāi)展巡回聽(tīng)證實(shí)地辦案。建立復(fù)議案件巡回聽(tīng)證機(jī)制，積極推行“巡回聽(tīng)證、實(shí)地辦案”模式，對(duì)重大疑難案件按照便民原則以巡回聽(tīng)證形式，到申請(qǐng)人所在地或案發(fā)地舉行聽(tīng)證會(huì)，提升復(fù)議案件辦案透明度和當(dāng)事人參與度，增強(qiáng)復(fù)議公信力。2020年，共舉行巡回聽(tīng)證7件次。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇二

(一)完善制度規(guī)則。

為加強(qiáng)公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動(dòng)公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門(mén)充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級(jí)政府投資工程項(xiàng)目交易補(bǔ)充規(guī)定》、《眉山市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價(jià)搶標(biāo)、惡意投訴舉報(bào)等問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。

(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開(kāi)各相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動(dòng)通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問(wèn)題，有力的保證了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。二是參加部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項(xiàng)目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購(gòu)epc合同文本審查、文忠街道路整治項(xiàng)目推進(jìn)以及眉山強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項(xiàng)目問(wèn)題的研究處置，有力的確保了項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。

(三)查辦異常交易。堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為，有力維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項(xiàng)目異常工作總結(jié)7件，向公安機(jī)關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對(duì)查實(shí)的異常情況，分別對(duì)4名個(gè)人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過(guò)及時(shí)查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營(yíng)造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從堅(jiān)持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，保障項(xiàng)目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開(kāi)展出發(fā)，嚴(yán)格按照《眉山市市本級(jí)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)履職規(guī)定，對(duì)市級(jí)5000萬(wàn)以上的重大項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)26件，對(duì)眉山市強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目、市政及文教事業(yè)ppp項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)程序、以及專(zhuān)家抽取和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，及時(shí)提出異議，確保開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)審結(jié)果的合法有效。通過(guò)嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)審程序有力的減少現(xiàn)場(chǎng)異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇三

在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次dh提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開(kāi)化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開(kāi)通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢(xún)指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門(mén)法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢(xún)和法律求助服務(wù)。三是開(kāi)展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過(guò)鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開(kāi)了好頭。

我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對(duì)全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會(huì)發(fā)來(lái)征求意見(jiàn)的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以?xún)?yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn)，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見(jiàn)》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門(mén)，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目，同時(shí)積極開(kāi)展立法與執(zhí)法分開(kāi)的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。

二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的部門(mén)利益傾向問(wèn)題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開(kāi)的要求，積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證，全年共有10件立法項(xiàng)目通過(guò)不同形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn)；對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后，通過(guò)政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過(guò)程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。

三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政企、政事、政社分開(kāi)要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件，堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府各部門(mén)和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級(jí)及區(qū)縣、部門(mén)共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)政府各部門(mén)、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。

去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見(jiàn)和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。

二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門(mén)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)大力開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng)，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。

三是加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門(mén)對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門(mén)在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門(mén)廣泛開(kāi)展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門(mén)以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí)，對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類(lèi)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過(guò)培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬(wàn)名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。

此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開(kāi)展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。

去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過(guò)審理作出維持決定的120件；申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止的70件；撤銷(xiāo)或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級(jí)政府及其部門(mén)在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事，一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度，對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開(kāi)展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)復(fù)議辦案人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。

三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門(mén)行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督，做到盡力把管理相對(duì)人提出的.行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開(kāi)展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)，努力改變“不知告、不會(huì)告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢(xún)和信訪數(shù)量明顯增加。

去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，深入實(shí)際調(diào)查研究，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級(jí)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個(gè)人形象，切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開(kāi)展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開(kāi)展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會(huì)主義政治文明、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個(gè)專(zhuān)題的理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來(lái)，以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。

二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時(shí)，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見(jiàn)”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會(huì)講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報(bào)告， 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委、政府決策提供了有一定價(jià)值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動(dòng)清廉制度，以及業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等，實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的要求，我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部，建立了基層工會(huì)組織，積極開(kāi)展了黨支部、工會(huì)活動(dòng)。

在完成各項(xiàng)主要工作的同時(shí)，我辦還認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國(guó)新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會(huì)主義法制，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇四

(一)嚴(yán)格執(zhí)法審核和考核。一是對(duì)全市5058個(gè)四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進(jìn)行了全面清理，年審?fù)ㄟ^(guò)證件數(shù)4171個(gè)，暫停使用證件數(shù)1826個(gè)(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷(xiāo)等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個(gè)。二是制定2020年度市級(jí)部門(mén)和區(qū)縣政府切實(shí)解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題考核細(xì)則。三是10月份開(kāi)展執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題專(zhuān)題督查，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。

(二)建立案卷評(píng)查約談機(jī)制。對(duì)市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國(guó)稅局等6個(gè)部門(mén)30余本案卷進(jìn)行了集中評(píng)查，對(duì)案卷存在的9個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)并提出了整改建議。6月5日，對(duì)市公安局、市環(huán)保局等8個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查“回頭看”，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)審，進(jìn)一步提升案卷質(zhì)量，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。建立了案卷評(píng)查回頭看約談機(jī)制，對(duì)整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問(wèn)題案卷，約談部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)并納入法治政府目標(biāo)考核。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。一是在市政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法上解讀了《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，要求全市各行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對(duì)市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進(jìn)行了“嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專(zhuān)題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領(lǐng)執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進(jìn)行了為期2個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。9月27日，組織了市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)參訓(xùn)人員進(jìn)行了集中網(wǎng)絡(luò)考試。此次147人參考，145人通過(guò)，通過(guò)率達(dá)98.6%，達(dá)到了培訓(xùn)預(yù)期效果。

(四)深入推進(jìn)兩法銜接。會(huì)同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對(duì)涉嫌違法犯罪案件作出了移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。多次召開(kāi)全市兩法銜接工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)的建議。

(五)狠抓三項(xiàng)制度建設(shè)。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案強(qiáng)力推行“三項(xiàng)制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動(dòng)態(tài)管理公開(kāi)的權(quán)力清單，通過(guò)在政務(wù)中心服務(wù)窗口設(shè)置了大屏幕顯示屏，滾動(dòng)播放行政機(jī)關(guān)權(quán)力，職責(zé)，依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容，印制群眾辦事指南等，加強(qiáng)事前公開(kāi)。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺(tái)《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)，做好事后公告。利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門(mén)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺(tái)公布。二是抓行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。執(zhí)法部門(mén)按權(quán)力類(lèi)別填制相應(yīng)行政執(zhí)法文書(shū)，全面詳實(shí)記錄全過(guò)程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中使用執(zhí)法記錄儀，對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程視頻取證，確保執(zhí)法過(guò)程視頻清晰無(wú)誤，相關(guān)視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門(mén)牽頭在部門(mén)開(kāi)展形式多樣的案卷評(píng)查活動(dòng)，重點(diǎn)從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查，通過(guò)法制部門(mén)集中評(píng)，部門(mén)內(nèi)部互相評(píng)，部門(mén)之間交叉評(píng)和案卷評(píng)查“回頭看”等方式，提升案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法水平，確保文書(shū)檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)審查，嚴(yán)格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽(tīng)證程序規(guī)定》等，堅(jiān)持行政決策事項(xiàng)合法性審查，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)涉及多個(gè)領(lǐng)域，多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法決定事項(xiàng)，由各個(gè)部門(mén)提出法制審核把關(guān)意見(jiàn)，通過(guò)集體會(huì)商形式研究決定。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇五

年，寧波市政府法制辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》為主線，緊緊圍繞市委市、政府的中心工作，按照建設(shè)“法治政府”的要求，積極履行政府法制機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)年度各項(xiàng)工作任務(wù)，較好地發(fā)揮了政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

全年完成地方性法規(guī)。

5

7

件，即：《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》、《寧波市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《寧波市城市供水管網(wǎng)外農(nóng)民飲用水工程管理辦法》、《寧波市道路停車(chē)泊位設(shè)置和管理辦法》、《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》（修訂）、《寧波市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（修訂）、《寧波市統(tǒng)計(jì)管理辦法》（修訂）。

另有。

6

件政府規(guī)章還在辦理中，即：《寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》、《寧波市政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《寧波市市民卡管理辦法》、《寧波市藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理辦法》、《寧波市培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》。

年內(nèi)。

起草市政府、市府辦規(guī)范性文件。

6

－

2009。

年內(nèi)按計(jì)劃完成政府規(guī)章后評(píng)估。

4

件，即：《寧波市測(cè)繪管理辦法》、《寧波市漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》、《寧波市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》、《寧波市人民防空工程使用管理暫行辦法》，評(píng)估報(bào)告均報(bào)送市政府和主管部門(mén)參閱，并在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)立法后評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《寧波市政府規(guī)章立法后評(píng)估辦法》，評(píng)估工作走上了制度化軌道。

截止到。

11。

月底，共收到各縣（市）、區(qū)政府、市級(jí)部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)范性文件。

252。

件，實(shí)際完成備案審查。

245。

件，正在審查的。

7

件。其中：通過(guò)審查予以備案的。

185。

件，無(wú)需備案的。

59。

件，有“問(wèn)題”的。

1

件；發(fā)布規(guī)范性文件目錄公告。

4

期；辦理政府規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院、省人大常委會(huì)、省政府、市人大常委會(huì)備案。

6

件；辦理市政府規(guī)范性文件報(bào)市人大黨委會(huì)備案。

38。

件。

40。

2

期

8

批次。

1920。

人，組織行政執(zhí)法人員參加全省綜合法律知識(shí)考試。

2

次

2050。

人，考試合格率。

82%。

完成。

2702。

個(gè)行政執(zhí)法證件年審注冊(cè)，核發(fā)新申請(qǐng)行政執(zhí)法證件。

1518。

12。

截止到。

11。

月底，今年共審理行政復(fù)議案件。

201。

件，其中：撤銷(xiāo)的。

2

件、當(dāng)事人撤回的。

25。

件、維護(hù)。

120。

件、駁回的。

2

件、不予受理的。

18。

件，尚在辦理中的。

34。

件；辦理市政府行政應(yīng)訴案件。

6

件，代理市政府辦理被省政府行政復(fù)議案件。

9

件。其中應(yīng)訴案件。

3

件維持或駁回、

1

件被撤銷(xiāo)，

2

件在審查中。省政府復(fù)議案件均在審查中；今年，建立了行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政審判良性互動(dòng)工作機(jī)制，召開(kāi)了全市首次行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議，行政復(fù)議與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、信訪部門(mén)、兩級(jí)法院之間的溝通協(xié)調(diào)更加緊密，良性的互動(dòng)機(jī)制基本形成。

年內(nèi)。

完成市科院《。

年寧波市法治建設(shè)總報(bào)告》；辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)審核的規(guī)范性文件。

33。

件；承辦國(guó)家、省、市法律法規(guī)和規(guī)章草案征求意見(jiàn)件。

53。

件；完成政府法制網(wǎng)站改版，及時(shí)維護(hù)網(wǎng)站設(shè)施，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)到。

139。

萬(wàn)多人次；辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案共。

8

件，其中主辦。

5

件，協(xié)辦。

3

件，辦理和辦理結(jié)果滿意率達(dá)到。

100。

％；組織完成行政復(fù)議、行政訴訟法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，接受群眾咨詢(xún)投訴。

300。

余人次，全年研究答復(fù)各種請(qǐng)示咨詢(xún)。

70。

余次；上報(bào)市委、市政府法制工作專(zhuān)報(bào)、信息。

53。

余條。

今年是寧波市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“較大的市”

20。

周年，我們利用這一具有歷史意義的紀(jì)念日，全面回顧總結(jié)了。

20。

年政府立法工作的歷程和成果，在寧波市主要媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，匯編印制《。

20。

－

2009。

年寧波市人民政府實(shí)施公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃工作重點(diǎn)及責(zé)任分解》，依法行政的體制、機(jī)制逐步建立，《綱要》和《決定》要求的各項(xiàng)工作全面普開(kāi)，法治政府建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。

20。

10。

3

年的探索和實(shí)踐，今年，在組織完成。

4

件政府規(guī)章立法后評(píng)估的同時(shí)，認(rèn)真研究、總結(jié)了立法后評(píng)估的基本途徑和方法步驟，并以市政府規(guī)范性文件形式予以印發(fā)，為保證立法后評(píng)估工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)立法質(zhì)量的提高起到了積極推動(dòng)作用。

0.5%。

較去年又有明顯下降；三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。首先是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》督促執(zhí)法機(jī)關(guān)細(xì)化行政處罰權(quán)行使規(guī)則實(shí)施細(xì)則合理壓縮行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)保證合理行政維護(hù)良好的執(zhí)法形象。其次是通過(guò)定期組織行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查暨“十佳行政處罰案卷”評(píng)選開(kāi)展優(yōu)秀案卷展示和“開(kāi)門(mén)互議”活動(dòng)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度使執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高行政執(zhí)法行為得到了規(guī)范。第三是采取集中時(shí)間、集中人員、集中輔導(dǎo)、集中考核的“四集中法”加強(qiáng)對(duì)新上崗行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的培訓(xùn)和考試嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理各項(xiàng)制度切實(shí)做到“持證上崗”。

今年，我辦全年處理群體體復(fù)議案件。

10。

件，涉及人數(shù)。

1618。

人。在行政復(fù)議案件數(shù)量居高不下，案件難度不斷增大，群體性案件明顯增長(zhǎng)的新情況下，行政復(fù)議工作從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，著力在“化解矛盾、息紛止?fàn)帯鄙舷鹿Ψ?。一是認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)上申請(qǐng)、專(zhuān)線咨詢(xún)、復(fù)議申請(qǐng)輔助制和權(quán)利告知制等便民措施，暢通行政復(fù)議渠道，努力將行政爭(zhēng)議解決在初發(fā)階段；二是探索、實(shí)踐和解、調(diào)解結(jié)案和簡(jiǎn)易程序等快速審案機(jī)制，組織重大、復(fù)雜、疑難案件踏勘調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)新舉措，積極創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”；三是采取文明接待、傾聽(tīng)群眾反映，穩(wěn)定群眾情緒，及時(shí)理清事實(shí)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)快速處理，復(fù)議信訪聯(lián)合疏導(dǎo)等方法，妥善處理群體性行政復(fù)議案件；四是建立行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)定期的聯(lián)席會(huì)議和不定期的座談、情況通報(bào)、聯(lián)合調(diào)研、復(fù)議和司法建議等形式，加強(qiáng)了與行政執(zhí)法部門(mén)、兩級(jí)法院的溝通聯(lián)系，推進(jìn)了行政復(fù)議和行政審判的良性互動(dòng)。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇六

(一)深化“放管服”，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。一是印發(fā)《關(guān)于取消12項(xiàng)市本級(jí)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的通知》(眉府發(fā)〔2020〕15號(hào))，切實(shí)提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對(duì)性和有效性。二是完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和“雙隨機(jī)+定向”配套抽查機(jī)制，組織工商、國(guó)土等部門(mén)對(duì)違法企業(yè)聯(lián)合實(shí)施土地拍賣(mài)、商業(yè)準(zhǔn)入、高消費(fèi)限制等懲戒措施，形成“一處違法、處處受限”的市場(chǎng)主體信用監(jiān)管新格局。

(二)優(yōu)化梳理行政權(quán)力清單。一是突出依法定責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，統(tǒng)一權(quán)責(zé)清單模板，優(yōu)化權(quán)責(zé)清單，完成權(quán)責(zé)事項(xiàng)優(yōu)化編制工作，并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布市本級(jí)行政權(quán)力責(zé)任清單。利用行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)，所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行。二是對(duì)市本級(jí)48個(gè)部門(mén)行政權(quán)力進(jìn)行優(yōu)化梳理，印發(fā)《眉山市市本級(jí)行政權(quán)力目錄(2020年本)》(眉府發(fā)〔2020〕38號(hào))，將權(quán)力目錄公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是2020年6月，市法制辦與市紀(jì)委共同對(duì)市國(guó)土局、市住建局一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)崗位進(jìn)行抽查審計(jì)，以發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制漏洞，固化權(quán)力運(yùn)行流程，科學(xué)配置權(quán)力，規(guī)范自由裁量權(quán)，健全權(quán)力制衡機(jī)制。二是對(duì)全市行權(quán)部門(mén)及區(qū)縣的行權(quán)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并對(duì)行權(quán)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)、透明運(yùn)行。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇七

12年上半年。

工作總結(jié)。

2012年上半年，洛陽(yáng)市人民政府法制辦在省法制辦的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”、打贏“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，繼續(xù)全面推進(jìn)我市依法行政工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

分別是《洛陽(yáng)市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》、《洛陽(yáng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《洛陽(yáng)市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》。其中，《洛陽(yáng)市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》是我市政府立法工作又一重大創(chuàng)新性舉措，將極大提升我市政府立法的計(jì)劃性、科學(xué)性。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的要求，積極牽頭組織開(kāi)展“減項(xiàng)目、減程序、減費(fèi)用，下放審批權(quán)限”的行政審批流程再造工作，對(duì)全市行政審批流程再造工作部門(mén)自查階段的指導(dǎo)。

一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件報(bào)備和備案審查工作。

上半年共向省人大、省政府和市人大報(bào)備市政府規(guī)范性文件50件，按時(shí)完成向省政府法制辦的電子報(bào)備任務(wù)；對(duì)各縣（市）區(qū)、市政府各部門(mén)報(bào)備的71件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，印發(fā)備案情況通報(bào)兩期。二是完成規(guī)范性文件前置審查工作。

落實(shí)規(guī)范性文件前置審查制度，積極履行職責(zé)，對(duì)市政府及政府辦擬出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，認(rèn)真辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，截止目前，共審查文件75件(其中規(guī)范性文件50件)。三是圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，積極參加各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)。

共參加會(huì)議25次，依法提出意見(jiàn)建議，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和規(guī)范性文件制定出臺(tái)把好關(guān)。四是參與全市事業(yè)單位改革方案審查論證工作，上半年共完成23家事業(yè)單位改制方案的論證，并出具書(shū)面意見(jiàn)。五是完成政府合同審查工作，共審查各類(lèi)政府合同13件，提出建議50余條。六是完成涉及行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府部署，組織對(duì)全市現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，共清理市政府規(guī)范性文件810件。其中涉及行政強(qiáng)制規(guī)定的27件，經(jīng)審查決定宣布失效2件，修改11件，市政府已公布清理結(jié)果。

一是完成組織對(duì)九縣八區(qū)及六十三家市直部門(mén)的2011年度依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)的考核實(shí)施工作。二是完成組織協(xié)調(diào)我辦相關(guān)人員參加全市對(duì)所屬縣（市、區(qū)）政府及市直部門(mén)的年度責(zé)任目標(biāo)的綜合考核工作。三是起草并向縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)發(fā)送了《關(guān)于印發(fā)2012年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的通知》（洛依法行政領(lǐng)辦[2012]2號(hào)）、《關(guān)于2011年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核情況的通報(bào)》（洛依法行政領(lǐng)辦[2012]5號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（洛依法行政領(lǐng)辦[2012]7號(hào)），完成《關(guān)于認(rèn)真做好省對(duì)我市2011年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改工作的通知》的起草工作。四是根據(jù)《洛陽(yáng)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查方案》和《近期機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪監(jiān)督工作重點(diǎn)》的要求，會(huì)同市優(yōu)化辦集中對(duì)我市行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法情況，進(jìn)行了共計(jì)10次專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)暗訪檢查，涉及單位43家，下達(dá)《責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查》5份，發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》2份，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出查究意見(jiàn)。五是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》（洛依法行政領(lǐng)辦[2012]6號(hào)）的要求，在嵩縣和洛龍區(qū)分別舉辦2期共320余人行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，并向考試合格人員發(fā)放行政執(zhí)法證件。六是積極開(kāi)展行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和調(diào)研工作，針對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，下達(dá)《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》11份，及時(shí)督促相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行整改，達(dá)到了執(zhí)法環(huán)境的預(yù)期效果。七是按照《洛陽(yáng)市依法行政示范單位創(chuàng)建管理辦法》的要求，對(duì)首批命名的我市三家依法行政示范單位發(fā)出復(fù)檢通知，目前已有兩家明確表示接受復(fù)檢安排，另有13家單位經(jīng)初審已具備申報(bào)市級(jí)依法行政示范單位條件。

一是認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。截止目前，共受理行政復(fù)議案件414起，經(jīng)審查后受理409起，案件受理數(shù)量是2011年全年案件受理數(shù)的近4倍。今年上半年市政府受理一個(gè)對(duì)市政府兩個(gè)部門(mén)行政許可行為不服的集團(tuán)復(fù)議案件，申請(qǐng)人數(shù)高達(dá)187人。審結(jié)積案36起，其中，維持28起，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)后終止審理6起，撤銷(xiāo)原具體行政行為1起，責(zé)令作出具體行政行為1起。二是認(rèn)真辦理行政應(yīng)訴案件。共辦理以市政府為被告的訴訟案件5起，其中各級(jí)人民法院已審結(jié)的案件1起，判決結(jié)果為維持市政府作出的復(fù)議決定。辦理以市政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件1起，復(fù)議結(jié)果為維持。三是辦理以市政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件1起，辦理《行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》1起。全力參與了省法制辦的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和當(dāng)事人的協(xié)調(diào)工作。四是參與市復(fù)查復(fù)核委員組織的復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)20余起，在復(fù)查復(fù)核過(guò)程中，我們積極配合市信訪局做好相關(guān)工作，并認(rèn)真的提出法律方面的意見(jiàn)和建議。五是組織召開(kāi)全市行政復(fù)議工作規(guī)范化座談會(huì)，各縣（市、區(qū)）法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和市住建委、國(guó)土局、交通局、工商局等7個(gè)行政復(fù)議任務(wù)較重的市政府相關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人共計(jì)30余人參加會(huì)議，取得了預(yù)期的效果。

一是完成2011年度執(zhí)法機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作。從2011年12月份開(kāi)始，采取被考核單位自我評(píng)查與綜合檢查相結(jié)合，通過(guò)集中聽(tīng)取工作匯報(bào)、民主評(píng)議，走訪政府督查室等相關(guān)單位等考核措施，對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)2011年的工作進(jìn)行了考核?？己私Y(jié)果通報(bào)以洛政法〔2012〕20號(hào)文件的形式予以印發(fā)，并把各執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題單列出來(lái)分別予以印發(fā)，以督促其對(duì)照整改。二是根據(jù)《洛陽(yáng)市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》和《洛陽(yáng)市2012“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)工作方案》的規(guī)定，我辦制定出臺(tái)了2012年度行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)績(jī)效考核重點(diǎn)工作安排的意見(jiàn)。對(duì)進(jìn)一步提高績(jī)效考核工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確全年工作重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變都起到了積極的作用。三是召開(kāi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法水平共同提高。我辦于4月27日召開(kāi)了規(guī)范行政執(zhí)法行為現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)。市直38家行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人到市公路路政管理支隊(duì)黃河橋超限治理站、宜陽(yáng)縣運(yùn)政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，市工商局經(jīng)檢支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)和市衛(wèi)生監(jiān)督中心分別在規(guī)范行政執(zhí)法行為交流會(huì)上介紹了規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗(yàn)和做法，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)取得了預(yù)期效果。四是起草《洛陽(yáng)市行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范我市行政處罰行為。廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，經(jīng)進(jìn)一步修改完善之后，報(bào)市政府審查，力爭(zhēng)以市政府規(guī)章的名義予以發(fā)布。五是辦理昊宇房地產(chǎn)違法建設(shè)、史素芳案等協(xié)同執(zhí)法工作。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)上報(bào)辦理意見(jiàn)和結(jié)果。

一是嚴(yán)格選題，確?！豆珗?bào)》質(zhì)量。按時(shí)、按要求完成《洛陽(yáng)市人民政府公報(bào)》的編輯、發(fā)放工作，共編輯、發(fā)放《公報(bào)》6期，總計(jì)60余萬(wàn)字，保證了公報(bào)的編校質(zhì)量，并做到了每月按時(shí)出版。二是及時(shí)快捷，發(fā)揮《洛陽(yáng)政府法制》宣傳作用。共編輯《政府法制》簡(jiǎn)報(bào)9期，及時(shí)全面地反映了我辦以及各縣（市、區(qū)）政府和市直各部門(mén)法制機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)態(tài)。三是積極報(bào)送法制信息，宣傳我市依法行政工作。截止目前，共報(bào)送信息507條，其中國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦分別采用36條、364條。印發(fā)各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)法制信息采用情況通報(bào)2次，通報(bào)了法制信息采用情況，督促了各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)法制信息報(bào)送工作。四是結(jié)合全辦重點(diǎn)工作組織好新聞報(bào)道，上半年共向新聞媒體報(bào)送法制信息36篇，其中《河南法制報(bào)》采用14篇、《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》以及《洛陽(yáng)晚報(bào)》采用10篇。

一是提高仲裁質(zhì)量，公平、公正、高效地辦理案件。截止目前，洛陽(yáng)仲裁委受理案件88件，立案標(biāo)的額1.17億元。結(jié)案60件，調(diào)解、和解撤回案件46件，和解調(diào)解率達(dá)到76℅，無(wú)法院裁定撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行案件。二是抓好重點(diǎn)案件的審理工作，充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解糾紛。重視辦理涉及民生的社會(huì)熱點(diǎn)案件。精心地做好當(dāng)事人的溝通、疏導(dǎo)工作，上半年審理的案件無(wú)一信訪發(fā)生。三是制定《書(shū)記員責(zé)任制》、《仲裁員守則》、《仲裁案件鑒定制度》等一系列規(guī)章制度。四是繼續(xù)做好仲裁的宣傳推行工作。組織仲裁新春團(tuán)拜會(huì)，參加“3.8”婦女維權(quán)、志愿者服務(wù)等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳交流，做好設(shè)立三家仲裁調(diào)解中心的前期基礎(chǔ)工作，設(shè)立河南科技大學(xué)仲裁實(shí)習(xí)基地。五是認(rèn)真做好仲裁委的換屆籌備準(zhǔn)備工作，制定《仲裁員選聘方案》，對(duì)仲裁員進(jìn)行重新聘任。六是改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力打造“陽(yáng)光、誠(chéng)信仲裁”品牌，在上半年我市重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)科室作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)第一次集中評(píng)議大會(huì)上，名列第七名。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于《洛陽(yáng)市2012年“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)工作方案》的要求，我辦認(rèn)真開(kāi)展了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。主要完成了動(dòng)員教育、組織學(xué)習(xí)、制定方案、目標(biāo)分解、公開(kāi)承諾、理清職能等工作；印發(fā)了《法制辦干部思想教育管理及其違規(guī)違紀(jì)問(wèn)責(zé)意見(jiàn)》、《法制辦2012反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》等具體實(shí)施辦法和意見(jiàn)，明確了法制辦開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化了責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善了保障措施，加強(qiáng)人員動(dòng)態(tài)管理，制作了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”人員動(dòng)態(tài)管理牌，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和責(zé)任，簽訂了領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

一是每月做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)《月報(bào)》、《簡(jiǎn)報(bào)》編寫(xiě)及上報(bào)工作，積極開(kāi)展黨員干部下基層大走訪活動(dòng)，開(kāi)展黨員及黨組織公開(kāi)承諾活動(dòng)。二是根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委要求，安排部署我辦2012年機(jī)關(guān)黨建工作。開(kāi)展黨學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)，組織中心組成員開(kāi)展“論文化建設(shè)――重要論述摘編”、“理論熱點(diǎn)面對(duì)面”、“城市經(jīng)營(yíng)”、“楊奎烈先進(jìn)事跡”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，撰寫(xiě)心得體會(huì)；積極開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)，按時(shí)上報(bào)黨員培訓(xùn)計(jì)劃。三是扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，完成文明單位申報(bào)材料收集整理上報(bào)工作，每月編寫(xiě)上報(bào)創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)。四是開(kāi)展加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育活動(dòng)。辦黨組書(shū)記張?bào)w健為全體黨員上“增強(qiáng)宗旨意識(shí)”主題黨課，組織全體黨員重溫入黨誓詞及座談，引導(dǎo)黨員干部深入社區(qū)，了解社情民意，走訪慰問(wèn)社區(qū)困難戶(hù)。五是積極參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，組建參賽代表團(tuán)，參加廣播體操、登山、田徑等多個(gè)比賽項(xiàng)目，認(rèn)真組織，積極備戰(zhàn)。六是積極開(kāi)展志愿者服務(wù)社區(qū)活動(dòng)。在第30屆“中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)”期間，積極響應(yīng)市創(chuàng)建辦及市直工委的號(hào)召，踴躍參加志愿者“進(jìn)社區(qū)清潔家園”、“助交通”、“牽手空巢老人賞牡丹”等多項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”、“慈善一日捐”等愛(ài)心募捐活動(dòng)。

3月22日，全市政府法制工作會(huì)議成功召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的指示精神，回顧總結(jié)2011年度我市政府法制工作開(kāi)展情況，表彰全市依法行政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2012年的政府法制工作。各縣（市、區(qū)）和政府各部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)代表290多人參加會(huì)議。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的效果。

圍繞“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，市法制辦必須要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決以下突出問(wèn)題：一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行層層衰減；二是相互推諉扯皮，不愿承擔(dān)責(zé)任；三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高；四是工作拈輕怕重，工作拖沓懶惰。以上問(wèn)題的存在，影響我辦工作職能的有效發(fā)揮，影響政府法制工作的質(zhì)量和效率，影響政府法制系統(tǒng)服務(wù)于持續(xù)、提升“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)的效能。下一步,按照市法制辦“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”干部績(jī)效考核管理辦法的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作意識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作效能和工作質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)和協(xié)作能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高服務(wù)大局意識(shí)和執(zhí)行能力。

下半年，市法制辦將按照“牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，緊貼、融入市委市政府中心工作，服務(wù)百姓需要”的工作思路，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)為主線，以更加積極的工作態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，為我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有更大的作為、更大的擔(dān)當(dāng)，提供良好的法制保障。為此，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

在全市開(kāi)展聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員工作，制定具體實(shí)施方案和管理辦法，完善行政執(zhí)法機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全民參與、監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng)；對(duì)已經(jīng)授牌的示范單位進(jìn)行回訪，審查后的合格單位保留稱(chēng)號(hào)，不合格單位進(jìn)行摘牌；進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法卷宗評(píng)查工作，按期向省政府法制辦報(bào)送2011年考核我市依法行政責(zé)任目標(biāo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改核實(shí)報(bào)告；繼續(xù)做好本年度新辦行政執(zhí)法證件人員的共用法律知識(shí)的培訓(xùn)工作，發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證；繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)效暗訪和監(jiān)督工作，尤其是注重行政執(zhí)法工作的規(guī)范暗訪，剖析典型案例，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范；按照2012年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核量化標(biāo)準(zhǔn)，積極組織實(shí)施年度依法行政目標(biāo)考核。

為了實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的目標(biāo)，打好“6+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的工作部署，我辦將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核。一是完善《洛陽(yáng)市行政處罰程序規(guī)定》，爭(zhēng)取以市政府規(guī)章的形式予以發(fā)布。二是開(kāi)展2012年行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)論文評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法實(shí)踐與理論研究的共同提升。三是召開(kāi)2012年度執(zhí)法機(jī)構(gòu)半年工作總結(jié)會(huì)，強(qiáng)化工作培訓(xùn)和工作部署。四是組織2012年度執(zhí)法人員法律知識(shí)考試，繼續(xù)提高執(zhí)法人員法律水平。五是籌備2012年度執(zhí)法機(jī)構(gòu)年終績(jī)效考核，保證全年工作順利收尾。

一是開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。我辦將對(duì)行政復(fù)議委員會(huì)和行政調(diào)解中心工作進(jìn)行調(diào)研論證，扎實(shí)做好試點(diǎn)籌備工作，承擔(dān)起試點(diǎn)任務(wù)，努力完成試點(diǎn)工作，更好的發(fā)揮行政復(fù)議職能作用。二是認(rèn)真辦理以市政府為被告的訴訟案件，積極準(zhǔn)備材料參加應(yīng)訴，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最大限度地維護(hù)政府形象。三是提高行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的質(zhì)量和效率，堅(jiān)持以往行之有效的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化行政復(fù)議錯(cuò)案追究制度，大力推行行政復(fù)議書(shū)面審查和調(diào)查會(huì)相結(jié)合等公開(kāi)、透明的審查程序，積極探索協(xié)調(diào)解決行政復(fù)議案件的方法，逐步建立協(xié)調(diào)解決行政復(fù)議案件的機(jī)制，增強(qiáng)行政復(fù)議制度的公信力。

繼續(xù)完成好規(guī)范性文件審查把關(guān)及其他各項(xiàng)工作任務(wù)，確保市政府出臺(tái)政策的合法、適當(dāng)、可行。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，充分發(fā)揮起草部門(mén)法制機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性和作用；通過(guò)集中或分片形式組織對(duì)全市法制機(jī)構(gòu)備案審查工作人員的培訓(xùn)。

通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，召開(kāi)業(yè)務(wù)專(zhuān)題座談會(huì)，舉辦仲裁員沙龍活動(dòng)，提高骨干仲裁員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，依靠他們的傳、幫、帶，進(jìn)一步提高仲裁員的整體素質(zhì)；圍繞2012年中心工作，積極主動(dòng)制定調(diào)研課題，尋找更加適應(yīng)目前仲裁工作需要的有效手段，在仲裁調(diào)解和企業(yè)仲裁服務(wù)兩個(gè)方面有新的突破，促進(jìn)仲裁工作在案件的標(biāo)的和數(shù)量上較上半年有較大的提升；按照《洛陽(yáng)仲裁委員會(huì)章程》規(guī)定，積極籌備，按法定程序召開(kāi)仲裁委員會(huì)換屆會(huì)議。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織的要求，不斷加強(qiáng)法制隊(duì)伍業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)。圍繞“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，強(qiáng)力抓好法制辦內(nèi)部績(jī)效考核管理辦法的落實(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，進(jìn)一步提高政府法制隊(duì)伍的履職能力和水平，充分發(fā)揮法制辦的職能作用。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇八

在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開(kāi)化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì)，按照羅志軍市長(zhǎng)、許慧玲副市長(zhǎng)在全政府法制工作會(huì)議上的講話精神，堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn)，一個(gè)加快”，即：促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政，加快建設(shè)服務(wù)型政府部門(mén)，圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設(shè)步伐，努力改變過(guò)去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會(huì)，不斷提高政府法制工作的公開(kāi)化程度。

政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。

二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開(kāi)通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢(xún)指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門(mén)法媧？室)為成員的政府法制咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢(xún)和法律求助服務(wù)。三是開(kāi)展“基層法制員”試點(diǎn)工作。

通過(guò)鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開(kāi)了好頭。

我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。

一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的'意見(jiàn)》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門(mén)，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目，同時(shí)積極開(kāi)展立法與執(zhí)法分開(kāi)的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。

二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的部門(mén)利益傾向問(wèn)題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開(kāi)的要求，積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證，全年共有10件立法項(xiàng)目通過(guò)不同形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn)；對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后，通過(guò)政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過(guò)程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。

三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政企、政事、政社分開(kāi)要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件，堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府各部門(mén)和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。

全市市級(jí)及區(qū)縣、部門(mén)共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。

四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)政府各部門(mén)、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。

三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作

去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。

這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見(jiàn)和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門(mén)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。

全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)大力開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng)，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門(mén)對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門(mén)在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。

去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門(mén)廣泛開(kāi)展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門(mén)以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí)，對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。

去年，我辦共舉辦各類(lèi)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過(guò)培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬(wàn)名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。

此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開(kāi)展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。

一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度，對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。

二是采取多種形式開(kāi)展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)復(fù)議辦案人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。

三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門(mén)行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督，做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開(kāi)展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇九

為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽(yáng)光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。

工作計(jì)劃。

的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))要求，3月中旬至4月中旬，通過(guò)一個(gè)月的努力，在各單位報(bào)送行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，我辦對(duì)全縣346項(xiàng)縣級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、審查和多方征求意見(jiàn)，并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項(xiàng)，取消84項(xiàng)，合并43項(xiàng)，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項(xiàng)，屬于內(nèi)部審批項(xiàng)目不再對(duì)外公布59項(xiàng)，以上行政審批項(xiàng)目均屬省級(jí)以上、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項(xiàng)目，沒(méi)有縣政府出臺(tái)的審批項(xiàng)目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項(xiàng)目審批時(shí)限均在法定審批時(shí)限內(nèi)壓縮二分之一以上。

為貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時(shí)效性，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級(jí)通知要求，我辦對(duì)截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類(lèi)。

應(yīng)急預(yù)案。

進(jìn)行了全面的清理。通過(guò)近兩個(gè)月的工作，在審閱了余份各類(lèi)文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報(bào)經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會(huì)議研究決定，自5月20日起予以廢止。

通過(guò)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個(gè)別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國(guó)家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。

為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門(mén)推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署。結(jié)合我縣實(shí)際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽(yáng)光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))，明確了今年的工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時(shí)間完成全縣的“陽(yáng)光政務(wù)”工作。今年在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個(gè)行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對(duì)本部門(mén)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行十四項(xiàng)細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實(shí)施，已對(duì)外公布。

為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的順利運(yùn)行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽(yáng)光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點(diǎn)工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項(xiàng)工作，對(duì)具備自由裁量的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理細(xì)化，并已對(duì)外公布實(shí)施。

按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)督辦件40余件，下發(fā)各類(lèi)督辦通知350余件。

按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》要求，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財(cái)政局、縣公安局等單位組成檢查組，對(duì)全縣16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等工作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書(shū)面自檢。

自查報(bào)告。

報(bào)我辦。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強(qiáng)了法治觀念，強(qiáng)化了依法行政意識(shí);二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動(dòng);三是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí);四是增強(qiáng)了接受監(jiān)督的意識(shí);五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。

今年以來(lái)，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來(lái)辦公室報(bào)送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》對(duì)受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。

為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問(wèn)制度和加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見(jiàn)》(昆通〔〕52)“凡是沒(méi)有設(shè)立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)班子的縣(市)區(qū)政府和市級(jí)行政部門(mén)，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門(mén)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問(wèn)室組建工作，法律顧問(wèn)室組建后，我辦將積極、主動(dòng)做好法律顧問(wèn)室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問(wèn)室充分發(fā)揮對(duì)縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書(shū)、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。

一年來(lái)，我辦共審查全縣各單位報(bào)送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類(lèi)型文件16件，經(jīng)審查符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類(lèi)規(guī)范性文件2件。

于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對(duì)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗(yàn)執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。

我辦在做好本職工作的同時(shí)，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問(wèn)題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門(mén)完成工作。接待來(lái)人來(lái)信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來(lái)人來(lái)信訪問(wèn)7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢(xún)、幫助他們解決和處理問(wèn)題。

(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作單位推行“陽(yáng)光政務(wù)”。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。

(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。

(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開(kāi)展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。

(五)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

(六)是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。

(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭(zhēng)把法制工作做得更好。

總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強(qiáng)，為我縣營(yíng)造一個(gè)健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)、全縣各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅(jiān)持法律至上，強(qiáng)化法治理念，大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展迎青奧行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點(diǎn)，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)，各項(xiàng)工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。

4月份，召開(kāi)全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車(chē)道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計(jì)130余人參會(huì)。會(huì)議對(duì)去年全區(qū)依法行政工作做了簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年工作提出要求，特別是對(duì)迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作做了重點(diǎn)部署。會(huì)議指出：在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點(diǎn)，深入開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底查擺問(wèn)題，科學(xué)制定措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，還清欠帳，補(bǔ)上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會(huì)、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

2月份，組織召開(kāi)了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會(huì)，周文中副區(qū)長(zhǎng)為10名法學(xué)專(zhuān)家、知名律師頒發(fā)了聘書(shū)，并就做大做強(qiáng)“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫(kù)作用”提出了要求。專(zhuān)家、律師們就加強(qiáng)法律層面頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見(jiàn)和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專(zhuān)業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。

一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，確定總體目標(biāo)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析等五個(gè)方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點(diǎn)，同時(shí)依托13個(gè)街道司法所建立基層聯(lián)系點(diǎn)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。

一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級(jí)行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對(duì)入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批方式，公開(kāi)辦理流程、承諾時(shí)限、舉報(bào)電話，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對(duì)照市級(jí)方案，將區(qū)聯(lián)動(dòng)的改革任務(wù)逐項(xiàng)逐條地梳理出來(lái)，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實(shí)施方案。對(duì)市級(jí)方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時(shí)反饋修改意見(jiàn)或建議，待最終方案確定后，及時(shí)召開(kāi)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實(shí)。

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問(wèn)題并落實(shí)整改，確保青奧會(huì)的順利召開(kāi)，我區(qū)從3月至8月份開(kāi)展了迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份，召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治事項(xiàng)進(jìn)行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對(duì)可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項(xiàng)，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門(mén)，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時(shí)管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。

緊扣六個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，開(kāi)展自查自糾整治行動(dòng)。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個(gè)體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚(yáng)塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點(diǎn)整治私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸?shù)仁箢?lèi)問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問(wèn)題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項(xiàng)實(shí)施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點(diǎn)查處食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品等違法行為，加大對(duì)乳制品、食用油、肉類(lèi)等重點(diǎn)品種的抽檢頻次，加強(qiáng)對(duì)青奧會(huì)比賽場(chǎng)館、簽約飯店周邊及交通沿線重點(diǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)。在市場(chǎng)秩序執(zhí)法方面，開(kāi)展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動(dòng)，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷(xiāo)售涉及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會(huì)期間市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒函》，告誡并及時(shí)糾正標(biāo)價(jià)不完整、收費(fèi)不公示等價(jià)格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場(chǎng)館安全隱患排查，主次干道停車(chē)秩序整治，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點(diǎn)要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對(duì)中央門(mén)、湖南路等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行定點(diǎn)值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、違章停車(chē)等行為。通過(guò)自查自糾，梳理出6大類(lèi)22個(gè)子項(xiàng)的問(wèn)題，并逐一落實(shí)整改。

7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障工作實(shí)施方案》，落實(shí)“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行每周7天、每天24小時(shí)巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門(mén)、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級(jí)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)、聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開(kāi)迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動(dòng)員再部署會(huì)議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級(jí)關(guān)于全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報(bào)了市區(qū)兩級(jí)明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的要求。

各單位均開(kāi)通了24小時(shí)值班電話，落實(shí)24小時(shí)值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會(huì)期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)》、《聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會(huì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、比賽場(chǎng)館及周邊實(shí)行24小時(shí)定人、定點(diǎn)不間斷巡查。落實(shí)首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門(mén)先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時(shí)移送;對(duì)各類(lèi)違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，必要時(shí)依法對(duì)涉案人員和物品采取強(qiáng)制措施。

臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門(mén)組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實(shí)每日?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度，重點(diǎn)報(bào)送涉賽場(chǎng)館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點(diǎn)醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實(shí)首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報(bào)案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實(shí)，限期辦理答復(fù);對(duì)市執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的5個(gè)單位共計(jì)9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個(gè)月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)圓滿結(jié)束。

作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。

今年以來(lái)，在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門(mén)作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過(guò)充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請(qǐng)2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請(qǐng)求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。

制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對(duì)規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評(píng)估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定，特別強(qiáng)化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺(tái)規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報(bào)送備案。對(duì)2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對(duì)區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實(shí)際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對(duì)政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實(shí)質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)、減少合同糾紛，以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國(guó)有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司的。

借款合同。

江蘇省廣播電視總臺(tái)借款協(xié)議青奧會(huì)物資租賃及購(gòu)買(mǎi)協(xié)議青奧會(huì)盒飯服務(wù)合同等共計(jì)27件。

承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項(xiàng)目有關(guān)文書(shū)的法律審查工作，強(qiáng)化前置審批材料的收集審查，今年以來(lái)重點(diǎn)突出了“開(kāi)戶(hù)資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對(duì)“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個(gè)項(xiàng)目作出征收決定(公告)，對(duì)王永溯、張盛等13戶(hù)作出征收補(bǔ)償決定。此外，對(duì)已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項(xiàng)目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函34件;對(duì)既不復(fù)議又不訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書(shū)2件，向人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)2件。

配合區(qū)政府辦做好政府信息公開(kāi)工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請(qǐng)信息公開(kāi)回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確保回復(fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)，對(duì)目前依申請(qǐng)公開(kāi)中的存在問(wèn)題、爭(zhēng)議類(lèi)型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門(mén)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺(tái)了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》，通過(guò)定期和不定期的會(huì)議交流、通報(bào)復(fù)議和訴訟案件情況，強(qiáng)化良性互動(dòng)。就市運(yùn)輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個(gè)執(zhí)法部門(mén)和13個(gè)街道進(jìn)行了公開(kāi)庭審觀摩，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識(shí)和水平。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)政府及部門(mén)一些重大、疑難涉法問(wèn)題提供法律意見(jiàn)或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項(xiàng)目投訴舉報(bào)、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項(xiàng)中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門(mén)走訪取證，確保提出的法律意見(jiàn)或建議切實(shí)可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的充分認(rèn)可。

認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時(shí)，強(qiáng)化案卷評(píng)查和重處備案審查，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來(lái)案件報(bào)備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報(bào)備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報(bào)備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開(kāi)重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會(huì)議，通過(guò)專(zhuān)家考評(píng)，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱(chēng)號(hào)。10月份，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評(píng)查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級(jí)評(píng)查。今年的評(píng)查突出了三個(gè)特點(diǎn)：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評(píng)委隨機(jī)抽取檢查;二是在往年只評(píng)查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強(qiáng)制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評(píng)優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評(píng)委反饋結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析通報(bào)、提出整改措施，促進(jìn)部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。

一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無(wú)證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門(mén)座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門(mén)取締，擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見(jiàn)》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機(jī)，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識(shí)。二是針對(duì)現(xiàn)代快報(bào)曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對(duì)涉及的行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會(huì)，明確相關(guān)部門(mén)職能。三是針對(duì)中央門(mén)地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問(wèn)題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項(xiàng)和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號(hào))精神，在年底前將中央門(mén)地區(qū)、南京火車(chē)站北廣場(chǎng)相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。

認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了我區(qū)實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，向全區(qū)執(zhí)法部門(mén)下發(fā)。兩法銜接作為強(qiáng)化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)良好的法治環(huán)境。

3月份，根據(jù)省人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來(lái)我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)貫徹實(shí)施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫(xiě)自查報(bào)告并上報(bào)。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開(kāi)展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊(duì))，對(duì)2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報(bào)。今年，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站開(kāi)展行政執(zhí)法工作，對(duì)案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書(shū)等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動(dòng)結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊(duì)員辦理了行政執(zhí)法證件。

總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強(qiáng)化。二是法制人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專(zhuān)家學(xué)者的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮;部分重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)未設(shè)法制科室，沒(méi)有專(zhuān)職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實(shí)現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，確保每個(gè)拆遷征收項(xiàng)目法律適用得當(dāng)、補(bǔ)償補(bǔ)助到位、執(zhí)行程序合法、善后問(wèn)題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。

深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會(huì)確立的依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級(jí)政府運(yùn)用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是健全政府全員學(xué)法機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實(shí)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上法律知識(shí)考試。

二是完善政府依法決策機(jī)制。政府把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅(jiān)持日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。

四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書(shū)等方面的工作，促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級(jí)規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點(diǎn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。

五是加強(qiáng)行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項(xiàng)與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。

六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時(shí)反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時(shí)開(kāi)展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)庭審觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹(shù)立行政審判的權(quán)威性，進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。

七是推動(dòng)行政調(diào)解的實(shí)體化運(yùn)作。推動(dòng)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)先行先試，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，減少行政爭(zhēng)議糾紛。

八是強(qiáng)化拆遷征收法律文書(shū)的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補(bǔ)償決定、申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函等法律文書(shū)實(shí)體合法、程序合法;加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)評(píng)估、司法強(qiáng)拆等方面的法律研究和形勢(shì)研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹(shù)立政府決策的權(quán)威性和公信力。

九是落實(shí)第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機(jī)制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問(wèn)題方面的作用，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實(shí)。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是加快法治政府建設(shè)的機(jī)遇之年。一年來(lái)，市政府法制辦堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見(jiàn)》，努力適應(yīng)法治新常態(tài)，以加快推進(jìn)法治政府建設(shè)為總體目標(biāo),服務(wù)市委、市政府中心工作，盡職履責(zé)，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為首府社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)實(shí)法制保障。

(一)扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實(shí)施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號(hào))，梳理7個(gè)方面65項(xiàng)重大任務(wù)，部署今后5年全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號(hào))，對(duì)市政府有關(guān)工作部門(mén)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為行政許可事項(xiàng)8項(xiàng)，調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)3項(xiàng)，調(diào)整為行政確認(rèn)事項(xiàng)3項(xiàng)，調(diào)整為事后備案事項(xiàng)1項(xiàng)，調(diào)整為其他管理措施1項(xiàng)。今后各部門(mén)不再保留非行政許可審批這一審批類(lèi)別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號(hào))，對(duì)全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、推行受理單制度等工作進(jìn)行了安排部署，并對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級(jí)“權(quán)力清單”。將36家市級(jí)部門(mén)的行政權(quán)力由最初上報(bào)的3972項(xiàng)削減至3118項(xiàng)，對(duì)不屬于清理范圍、不符合清理標(biāo)準(zhǔn)以及法律政策依據(jù)不充分的854項(xiàng)不予確認(rèn)，精簡(jiǎn)率達(dá)21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項(xiàng)行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號(hào))，同步通過(guò)“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號(hào))，明確了8大領(lǐng)域49項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、相應(yīng)責(zé)任單位及工作進(jìn)度安排，力求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進(jìn)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號(hào))，建立了政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制，為充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在重大決策、重大行政行為的法律咨詢(xún)和論證、規(guī)范性文件及各類(lèi)合同審查等方面的作用提供制度保障。

(二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證，編制政府規(guī)章立法計(jì)劃，并與立法項(xiàng)目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責(zé)任書(shū)。二是實(shí)施公眾參與立法工作機(jī)制，召開(kāi)立法論證會(huì)8次，征求意見(jiàn)18次共收到反饋意見(jiàn)400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護(hù)條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報(bào)送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊(cè)資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章，起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號(hào))，做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評(píng)估項(xiàng)目，起草下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度政府規(guī)章立法后評(píng)估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號(hào))，推進(jìn)立法后評(píng)估工作。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格持證上崗和資格管理，建立電子化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，累計(jì)錄入執(zhí)法人員信息7124條，并對(duì)全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號(hào))，著力規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)際運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下發(fā)通報(bào)及時(shí)督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率，市政府向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督電話，累計(jì)接待群眾來(lái)電投訴30余人/次，受理群眾來(lái)信6件，涉及行政審批的問(wèn)題，及時(shí)解決，按時(shí)答復(fù)。

(四)優(yōu)化行政爭(zhēng)議解決機(jī)制。一是收到復(fù)議申請(qǐng)29件，依法受理16件，已審結(jié)10件，6件未審結(jié);不予受理4件，申請(qǐng)人自行放棄7件，協(xié)調(diào)解決2件。二是運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用，依法對(duì)審查的1起工傷認(rèn)定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件，提交2件復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)書(shū)。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號(hào))，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法行政意識(shí)。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號(hào))，規(guī)范行政調(diào)解行為，有效行政爭(zhēng)議和矛盾糾紛。七是梳理部門(mén)行政調(diào)解依據(jù)，起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門(mén)行政調(diào)解事項(xiàng)的通知》(烏政法〔20xx〕9號(hào))，并向社會(huì)公布。

(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報(bào)備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實(shí)社會(huì)救助暫行辦法的實(shí)施意見(jiàn)》等42件規(guī)范性文件，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門(mén)、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件，發(fā)函修改后備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對(duì)《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見(jiàn)。四是會(huì)同市工商局對(duì)現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號(hào))等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作，未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。

(六)認(rèn)真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對(duì)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見(jiàn)工作。二是對(duì)《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見(jiàn)，審修《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見(jiàn)》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報(bào)送法制信息141篇，被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》，印制5000冊(cè)，免費(fèi)向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊(cè)。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十一

20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照目標(biāo)管理責(zé)任制確定的任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下，接受組織考核,不妥之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)。

一年來(lái),我們始終注重干部的理論學(xué)習(xí)和思想教育。一是健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周一次集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)縣委、縣政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)縣政府廉政工作會(huì)議和縣紀(jì)委全會(huì)精神。二是堅(jiān)持自學(xué)不間斷。班子成員帶頭，利用工余時(shí)間積極學(xué)政治，學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)。全年每人寫(xiě)心得體會(huì)2篇，記筆記均在1萬(wàn)字以上。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準(zhǔn)扶貧”工作中的實(shí)際問(wèn)題，專(zhuān)題調(diào)研，重點(diǎn)輔導(dǎo)，討論交流，解決疑難問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)，干部隊(duì)伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高，思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)際工作得到有效推動(dòng)。

二、堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。

我們把貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的重大決策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性結(jié)合到機(jī)關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實(shí)黨的民主集中制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，班子成員自覺(jué)執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則，樹(shù)立正氣，增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究制度，落實(shí)班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開(kāi)一次組織生活會(huì)，開(kāi)展健康積極的思想斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，及時(shí)分析查找存在問(wèn)題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)黨建中的問(wèn)題。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩個(gè)責(zé)任”和“效能風(fēng)暴”活動(dòng)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進(jìn)一步發(fā)展。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持法制機(jī)構(gòu)的良好形象。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會(huì)各界監(jiān)督。落實(shí)了約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)工作責(zé)任。健全完善了學(xué)習(xí)、工作、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷(xiāo)假、車(chē)輛管理等各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對(duì)工作中的一般事項(xiàng)班子成員間及時(shí)溝通，及時(shí)向職工通報(bào)。對(duì)重要事項(xiàng)，堅(jiān)持集體討論，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。對(duì)規(guī)范性文件審查中的疑難問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員請(qǐng)示咨詢(xún)。對(duì)涉及數(shù)額較大的購(gòu)置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問(wèn)題均通過(guò)職工會(huì)議集體討論，不搞一言堂。嚴(yán)格落實(shí)副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款部門(mén)預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度，所有支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財(cái)務(wù)運(yùn)行符合規(guī)定，沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。

四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)，依法行政工作責(zé)任得到進(jìn)一步夯實(shí)。

為了全面貫徹四中、五中全會(huì)及市委、市政府精神，促進(jìn)依法行政工作更加扎實(shí)有效開(kāi)展，今年，我們把全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動(dòng)，我們適時(shí)調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴(yán)格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進(jìn)。在縣政府?dāng)M定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進(jìn)民主法治建設(shè)，打造陽(yáng)光、法治政府的建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化了目標(biāo)項(xiàng)目規(guī)劃。通過(guò)夯實(shí)工作責(zé)任，確保了依法行政工作順利開(kāi)展。

(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務(wù)會(huì)議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報(bào)政府法制辦、人大備案。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報(bào)縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務(wù)會(huì)通過(guò)后發(fā)布16件，報(bào)備7件。

二是依法開(kāi)展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開(kāi)展，群眾法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對(duì)新形勢(shì)，我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè)，嚴(yán)格辦案程序，對(duì)每一例案件堅(jiān)持從程序，實(shí)體兩個(gè)方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書(shū)規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤做到不護(hù)短不包庇，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。同時(shí)，我們注意運(yùn)用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復(fù)議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷(xiāo)行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件，一件是因土地征收補(bǔ)償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長(zhǎng)期進(jìn)京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序合法為基礎(chǔ)，有理有據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)中院、高院兩級(jí)終審，政府均已勝訴。

三是積極推行法律顧問(wèn)制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》及《慶陽(yáng)市人民政府法律顧問(wèn)聘用辦法》出臺(tái)后，我們積極匯報(bào)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定了《正寧縣人民政府法律顧問(wèn)聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)普遍建立法律顧問(wèn)的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問(wèn)制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。

四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度。為了增強(qiáng)新選任干部的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，我們提請(qǐng)縣委組織部對(duì)新任命干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試，對(duì)考試不及格的，任命議案暫時(shí)擱置。今年共對(duì)24名新選任干部進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，合格率達(dá)100%，通過(guò)法律知識(shí)考試不僅很好地檢驗(yàn)了擬任對(duì)象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺(jué)促進(jìn)其以民生為根本、以法律為準(zhǔn)繩，依法有序地開(kāi)展工作。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。

一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對(duì)近年來(lái)我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無(wú)證的現(xiàn)象比較突出的實(shí)際，我們嚴(yán)格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個(gè)，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點(diǎn)對(duì)永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)法律及綜合法律知識(shí)考試及培訓(xùn)，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個(gè)。

二是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作開(kāi)展后，我們及時(shí)成立了以政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《正寧縣行政機(jī)關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，采取一案一卷，全面進(jìn)行了自查，自查率達(dá)到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時(shí)間對(duì)全縣60多個(gè)行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達(dá)31%、合格案卷達(dá)68%、不合格案卷1%，對(duì)不合格案卷我們提出了整改意見(jiàn)，下發(fā)了糾正通知書(shū)，并督促其限期落實(shí)。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位。

三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺(tái)了處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。目前共有54個(gè)單位對(duì)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已裝訂成冊(cè)，并分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級(jí)行政部門(mén)報(bào)送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進(jìn)行審核后，由各部門(mén)全部向社會(huì)予以公布。

四是加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個(gè)聯(lián)合督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、評(píng)查案卷和座談評(píng)議等方式，對(duì)縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個(gè)單位的依法行政工作進(jìn)行了全面督查和了解。重點(diǎn)查看依法行政年度工作要點(diǎn)、專(zhuān)題會(huì)議記錄、工作臺(tái)賬、政務(wù)公開(kāi)情況、執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對(duì)查出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋，責(zé)令整改，有效地推進(jìn)了依法行政水平再上新臺(tái)階。

(四)簡(jiǎn)政放權(quán)、政務(wù)公開(kāi)，政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點(diǎn)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批改革，對(duì)縣級(jí)所有行政審批事項(xiàng)和非許可事項(xiàng)，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡(jiǎn)化的一律簡(jiǎn)化，能在網(wǎng)上辦理的一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。能夠進(jìn)入政府大廳的一律進(jìn)入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務(wù)中心三個(gè)單位對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會(huì)進(jìn)行了公布。同時(shí)，加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐，落實(shí)政府信息公開(kāi)載體，嚴(yán)格要求各部門(mén)按照政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)準(zhǔn)確的通過(guò)信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費(fèi)項(xiàng)目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和做法，20xx年共上報(bào)依法行政信息86條，登載86條。

(五)突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式，法制教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，凡新出臺(tái)或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)，并將法制教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓(xùn)班上增設(shè)法制培訓(xùn)課程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，制度化。

二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準(zhǔn)扶貧”攻堅(jiān)年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢(xún)300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份.

三是當(dāng)好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶(hù)區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)等活動(dòng)中，全程跟進(jìn)，及時(shí)提供法律幫助，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。

五、存在的主要問(wèn)題。

今年以來(lái)，盡管我們?cè)谝婪ㄐ姓凶隽舜罅抗ぷ鳎〉昧艘恍┏煽?jī)，但與上級(jí)要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問(wèn)題是：

一是法制機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專(zhuān)業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)，個(gè)別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無(wú)實(shí)，全縣法制工作專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。

二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)差，法律、法規(guī)知識(shí)相對(duì)欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認(rèn)為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和單位工作的開(kāi)展，重權(quán)力，輕責(zé)任，強(qiáng)調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要。

三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問(wèn)題。部分單位在行政執(zhí)法過(guò)程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確等問(wèn)題，行政處罰決定書(shū)告知救濟(jì)途徑不清，處罰主體資格證號(hào)和執(zhí)法人員執(zhí)法證號(hào)不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

四是法制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。法制機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)太少。嚴(yán)重制約了法制干部工作能力和水平的提升。

(一)著力推進(jìn)依法行政工作。

一是組織召開(kāi)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認(rèn)真細(xì)化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與考核評(píng)議，建立考核結(jié)果通報(bào)制度。三是開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)“分類(lèi)指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的要求，確定依法行政示范點(diǎn)，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)力度，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。

(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是繼續(xù)抓好推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準(zhǔn)的適用，從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進(jìn)案卷評(píng)查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴(yán)格資格審查、加強(qiáng)培訓(xùn)考試、強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立案件移送機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯(cuò)機(jī)制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)，對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行糾正，對(duì)屢犯的錯(cuò)誤我們將建立糾錯(cuò)檔案，一案一卷，做到一個(gè)季度一評(píng)查，半年一通報(bào)。

(三)著力化解行政爭(zhēng)議。

一是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時(shí)便捷地提出行政復(fù)議申請(qǐng)。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對(duì)新類(lèi)型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院聯(lián)系，完善行政機(jī)關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動(dòng)機(jī)制。

(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。

一是大力開(kāi)展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報(bào)備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專(zhuān)項(xiàng)考核和督查，定期清理制度。

(五)著力提高法律服務(wù)水平。

繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn)工作，促進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目的法律咨詢(xún)論證工作，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù)，積極研究可操作、可實(shí)施的法律意見(jiàn)和合理化建議，切實(shí)為政府排憂解難。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十二

xx年以來(lái)，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極履行政府法制工作職能，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障。現(xiàn)總結(jié)如下：

今年，市委根據(jù)省委的決定，在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦按照市委的部署要求，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)我辦各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

首先抓好本辦干部開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使干部職工提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實(shí)際情況和存在的主要問(wèn)題，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展深入的調(diào)查研究，撰寫(xiě)《行政復(fù)議工作案例分析》和《開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問(wèn)題》的調(diào)研報(bào)告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問(wèn)題，并提出解決的對(duì)策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見(jiàn)》、《昭通市開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰工作的實(shí)施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動(dòng)我市依法行政工作的開(kāi)展。

為了更好地加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》和政府的要求和部署，我市在深入研究、認(rèn)真落實(shí)文件精神的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。

到6月底，對(duì)59個(gè)市級(jí)部門(mén)334項(xiàng)清理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，取消行政審批項(xiàng)目235項(xiàng)，保留99項(xiàng)。

同時(shí)，大力精減和壓縮行政審批時(shí)限，全市行政審批事項(xiàng)均做了較大的精簡(jiǎn)，審批時(shí)限得到進(jìn)一步壓縮，取消了一批不合時(shí)宜的審批事項(xiàng)，全面完成了既定的精簡(jiǎn)任務(wù)，初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。

精簡(jiǎn)后，市級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)了三分之二以上，多數(shù)行政審批時(shí)限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時(shí)限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時(shí)限壓縮了十分之九以上。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。

上半年，審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（政府令129號(hào)），確保出臺(tái)的文件質(zhì)量。主要做法是：

一是加強(qiáng)調(diào)查論證，加強(qiáng)與草擬部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)起草、審查工作的方式方法，增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動(dòng)性。

二是強(qiáng)調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺(tái)文件，不符合程序規(guī)定的，建議完善后才出臺(tái)。

三是是對(duì)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見(jiàn)，相抵觸堅(jiān)決刪掉。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大行政決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則》，對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，進(jìn)行必要性和可行性論證，對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，事先告知社會(huì)公眾，并通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。

（四）積極配合省級(jí)有關(guān)立法部門(mén)做好立法工作。

上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護(hù)條例》及政府法制辦的多項(xiàng)征求意見(jiàn)的立法相關(guān)工作。對(duì)省級(jí)有關(guān)部門(mén)起草的征求意見(jiàn)初稿，市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見(jiàn)，我辦將各部門(mén)的意見(jiàn)匯總后，反饋給省法制辦。

同時(shí)，做好人大代表建議的回復(fù)工作。

對(duì)鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護(hù)條例的建議》進(jìn)行研究，查閱了相關(guān)法律規(guī)定后，由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對(duì)我辦的回復(fù)、提出的解決實(shí)際問(wèn)題的辦法十分滿意。

xx年底，按照全省的統(tǒng)一部署，我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》，對(duì)全市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。

到xx年底，我市昭陽(yáng)區(qū)、水富縣將切實(shí)開(kāi)展城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，到xx年，全市11個(gè)縣將全面開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。目前，這一工作正在按照規(guī)定程序運(yùn)作。

上半年我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件，受理行政復(fù)議案件3件，不予受理7件；已審結(jié)2件，其中維持1件，終止1件。我們?cè)谵k理行政復(fù)議案件中，堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”的思想，擺正政府與群眾的關(guān)系，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中，我們認(rèn)為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷(xiāo)的情形，為了更好地處理糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保?我們開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，要求下級(jí)政府自行撤銷(xiāo)。

得到下級(jí)政府的采納，自動(dòng)作出撤銷(xiāo)決定，我們作出終止復(fù)議的決定，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)積極探索化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制，運(yùn)用簡(jiǎn)易程序、聽(tīng)證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等多種手段來(lái)化解矛盾，處理行政爭(zhēng)議。對(duì)一些事實(shí)清楚，案情簡(jiǎn)單的案件，采用簡(jiǎn)易的方式審理復(fù)議案件，提高了辦案效率；對(duì)一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進(jìn)行聽(tīng)證，實(shí)行公開(kāi)審查，保證復(fù)議機(jī)關(guān)公開(kāi)、公正地辦案。

目前我市有的部門(mén)仍存在行政執(zhí)法水平不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問(wèn)題，侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。由于政府法制部門(mén)成立至今人員少，工作量大，存在對(duì)我市各級(jí)政府及部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問(wèn)題。

為了改變監(jiān)督不到位的狀況，我辦積極與市監(jiān)察局合作，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，年初，以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》，將于7-11月對(duì)有關(guān)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正，對(duì)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有嚴(yán)重違法行為的'要堅(jiān)決糾正，對(duì)執(zhí)法造成x體事件要進(jìn)行通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

上半年，我辦本著突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有效地促進(jìn)了政府、部門(mén)重大決策的依法實(shí)施，充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問(wèn)作用。

一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項(xiàng)決策會(huì)議，對(duì)重大決策參與調(diào)研，進(jìn)行法律分析，并提出法律意見(jiàn)。

二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法，對(duì)重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān)，提出具體修改意見(jiàn)，確保了具體行政行為的合法性。

在做好市政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)的同時(shí)，還對(duì)有關(guān)政府部門(mén)的法律問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)，為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極促進(jìn)其他工作的開(kāi)展。

一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作，我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試，并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，化解人民內(nèi)部矛盾。平時(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，半年來(lái)共接待來(lái)信來(lái)訪50人次，同時(shí)，做好政務(wù)信息查詢(xún)96128專(zhuān)線電話的答復(fù)工作，答復(fù)群眾咨詢(xún)，并免費(fèi)為廣大群眾提供法律、政策咨詢(xún)服務(wù)。

半年來(lái)，我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，克服困難，群策群力，努力開(kāi)創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績(jī)。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié)：緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠；在適應(yīng)新的形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，深入基層調(diào)查研究還欠缺；由于人員少，一些工作還未能正常開(kāi)展。

(一)圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則》，確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度，規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和評(píng)議考核，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報(bào)備工作，加大對(duì)規(guī)范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報(bào)等制度。

（四)加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極探索化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，培訓(xùn)行政復(fù)議人員，提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”，忠實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序，完善行政復(fù)議聽(tīng)證、調(diào)解制度，積極探索符合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的機(jī)制和方法，增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。

(五)健全政府法律顧問(wèn)制度，當(dāng)好政府的參謀助手，以保障政府依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)為核心，發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，做好政府法律事務(wù)工作，為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。

(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十三

20xx年以來(lái)，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面提升依法行政工作水平?，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求，我辦嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門(mén)開(kāi)展20xx年度本部門(mén)法治政府建設(shè)報(bào)告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門(mén)向社會(huì)公布了本部門(mén)20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日，xx區(qū)政府通過(guò)向社會(huì)公布了本級(jí)政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況，并向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)作了報(bào)告，內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及20xx年工作打算等。

我辦通過(guò)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同，出具各類(lèi)法律意見(jiàn)420份，其中征地拆遷方面109份、各類(lèi)合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見(jiàn)265份、其他方面法律意見(jiàn)19份。繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn)制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問(wèn)合同，聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專(zhuān)職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問(wèn)，為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目，直接涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢(xún)、論證服務(wù)，為政府及其部門(mén)制定部分文件、合同提供法律意見(jiàn)。

認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定，我辦主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其工作部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對(duì)區(qū)政府制定的2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查，并按要求向市政府備案。

認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求，發(fā)揮復(fù)議對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年，我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件，監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)行政應(yīng)訴案件31件。

為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識(shí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。

1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門(mén)的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。

3、部門(mén)人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。

1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。

2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。

3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。

4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

5、組織做好xx區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作，做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。

6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查工作，組織開(kāi)展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。

7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。

8、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)布置的其它工作。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十四

今年以來(lái)，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政這個(gè)目標(biāo)，以法律參謀為重點(diǎn)，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機(jī)，努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，積極推進(jìn)政府法制工作。

一、當(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心，全力做好此項(xiàng)工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會(huì)議，為縣政府決策提供政策法律咨詢(xún)意見(jiàn)，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機(jī)制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)通過(guò)了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來(lái)，共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書(shū)共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭(zhēng)的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)行政決策和行政管理中遇到的政策法律問(wèn)題，提供政策法律咨詢(xún)意見(jiàn)共114件次。

二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。

規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性、實(shí)效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家方針政策的調(diào)整以及實(shí)際情況的變化，對(duì)規(guī)范性文件再次進(jìn)行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時(shí)將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報(bào)送市政府法制辦xx縣人大常委會(huì)備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問(wèn)題，開(kāi)展了規(guī)范性文件評(píng)估活動(dòng)。10月，我辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《xx縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評(píng)估。

三、抓好行政調(diào)解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求，我辦積極開(kāi)展行政調(diào)解工作，充分整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在我辦的指導(dǎo)下，全年全縣各級(jí)各類(lèi)行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件，調(diào)解結(jié)案927件，調(diào)解成功率達(dá)84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率90%。

在認(rèn)真開(kāi)展行政調(diào)解工作的同時(shí)，我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關(guān)，促使了糾紛及時(shí)有效處理。

四、做好涉法事務(wù)，維護(hù)政府形象。

隨著公民法律意識(shí)的逐步增強(qiáng)，涉及政府及部門(mén)的訴訟日益增多。面對(duì)訴訟，我們積極應(yīng)對(duì)，調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時(shí)指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件，切實(shí)維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。

五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

一是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年，受相關(guān)單位邀請(qǐng)，派員對(duì)安監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)共500余名執(zhí)法人員進(jìn)行了分散培訓(xùn)。11月對(duì)全縣執(zhí)法人員700余人進(jìn)行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中，以案講法，寓教于樂(lè)，有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行進(jìn)行了驗(yàn)審備案。其中，合格1171個(gè)，注銷(xiāo)31個(gè)，審驗(yàn)合格率達(dá)97%。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績(jī)不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。

六、落實(shí)優(yōu)惠政策，推進(jìn)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”

開(kāi)展“落實(shí)優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。作為此兩項(xiàng)工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動(dòng)。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求，制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開(kāi)展“落實(shí)優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動(dòng)員，組建機(jī)構(gòu)。為保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，我辦及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。組建了以辦主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)惠政策文件清理。對(duì)以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時(shí)進(jìn)行了清理。四是開(kāi)展了以案卷評(píng)查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動(dòng)。對(duì)評(píng)查出的問(wèn)題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見(jiàn)。

七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。

一是扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實(shí)了行政復(fù)議人員，強(qiáng)化了行政復(fù)議保障，完善了行政復(fù)議制度，使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過(guò)省、市政府的檢查驗(yàn)收，并獲一致好評(píng)。二是認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來(lái)共受理辦理行政復(fù)議案件23件，其中，決定撤銷(xiāo)的2件，確認(rèn)違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來(lái)共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當(dāng)事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而立案4件。其中：決定撤銷(xiāo)的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。

八、強(qiáng)化行政權(quán)力清理審核，促進(jìn)公開(kāi)透明運(yùn)行。

行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點(diǎn)工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)通過(guò)了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實(shí)施方案》。二是在9月下旬對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理工作人員，開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)上報(bào)的行政權(quán)力事項(xiàng)及流程圖進(jìn)行了初步審核。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作于明年3月完成。

九、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動(dòng)，規(guī)范行政執(zhí)法。

按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實(shí)踐”活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求，我辦嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展了規(guī)范行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是成立了以辦主任為組長(zhǎng)的規(guī)范行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實(shí)踐”開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》。三是召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)。使各位職工深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專(zhuān)項(xiàng)檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評(píng)查的方式開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見(jiàn)，限期整改落實(shí)。

十、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，積極推進(jìn)法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。

一是在9月中旬召開(kāi)了20xx全縣依法行政工作會(huì)議。傳達(dá)全市依法行政工作會(huì)議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)提供的行政處罰案卷目錄，對(duì)各單位的行政處罰進(jìn)行了隨機(jī)抽查，今年以來(lái)共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書(shū)》32份，有關(guān)單位及時(shí)按整改通知書(shū)的要求進(jìn)行了整改。

十一、重視學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。

一是積極鼓勵(lì)職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭(zhēng)議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)新出臺(tái)、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問(wèn)團(tuán)成員每周進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強(qiáng)信息交流和對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印《依法行政》簡(jiǎn)報(bào)。

十二、取得的成績(jī)與存在的不足。

今年以來(lái)，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進(jìn)依法行政示范單位”，我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過(guò)省市政府的檢查驗(yàn)收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進(jìn)集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體”。

我辦的工作雖然取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，使政府法制工作再上新臺(tái)階。

縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十五

20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息，努力做到公開(kāi)、公正、便民。

20xx年，我辦政府信息公開(kāi)工作在市政府政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，積極開(kāi)展工作。堅(jiān)持全員參與政府信息公開(kāi)的工作要求，形成了秘書(shū)行政處牽頭，各處參與的工作機(jī)制，各處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)本處政府信息公開(kāi)工作，并指定專(zhuān)人承辦。同時(shí)，進(jìn)一步完善辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)會(huì)商制度，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的依申請(qǐng)公開(kāi)件由秘書(shū)行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，為做好信息公開(kāi)工作提供良好組織保障。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況。

我辦20xx年主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)180條(含市政府公報(bào))，全文電子化率達(dá)100%，主要通過(guò)法制辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市政府公報(bào)等形式對(duì)政府信息予以主動(dòng)公開(kāi)，并建立了政府信息公開(kāi)后臺(tái)維護(hù)系統(tǒng)，將所有可公開(kāi)信息在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以公開(kāi)。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況。

20xx年本機(jī)關(guān)共受理政府信息公開(kāi)數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。

從信息公開(kāi)的辦理情況看，6件屬于“非本機(jī)關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請(qǐng)人向產(chǎn)生該政府信息的部門(mén)直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書(shū)面答復(fù)當(dāng)事人。

四、依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)情況。

本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作主要支出在紙張和復(fù)印費(fèi)用方面，這些都在本機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)中予以解決，未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟情況。

本機(jī)關(guān)20xx年未發(fā)生針對(duì)本辦政府信息公開(kāi)工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。

(一)主要問(wèn)題：20xx年本辦政府信息公開(kāi)工作還存在一些需要改進(jìn)和提高的地方，如主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。

(二)改進(jìn)措施：

1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開(kāi)展對(duì)全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)。

2.完善公眾參與立法的工作機(jī)制。改進(jìn)法規(guī)規(guī)章草案說(shuō)明，使語(yǔ)言通俗易懂;結(jié)合立法項(xiàng)目特點(diǎn)，拓展征求意見(jiàn)渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見(jiàn)。在政府規(guī)章出臺(tái)后，適時(shí)公開(kāi)政策解讀。

3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴(kuò)大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機(jī)制，加強(qiáng)同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，注重宣傳策劃，做好對(duì)媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項(xiàng)目的宣傳工作;對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行改版優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的互動(dòng)、服務(wù)功能，積極回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)政府法制工作的關(guān)切。

七、其它相關(guān)工作情況。

我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開(kāi)意見(jiàn)箱”的處理工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)辦理相關(guān)信件，及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開(kāi)工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)日常工作，積極做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息的維護(hù)、更新和報(bào)送工作。

八、相關(guān)說(shuō)明與指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。

(一)相關(guān)說(shuō)明。

附表中的主動(dòng)公開(kāi)信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

(二)附表。

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