教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施（精選20篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)當(dāng)能夠解決問題，提高效率，并且可持續(xù)發(fā)展。寫一個(gè)較為完美的方案需要綜合運(yùn)用各種知識(shí)和技能，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和創(chuàng)造性的結(jié)合。在制定方案時(shí)，可以參考以下范例，選擇適合自己情況的解決方案。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村食品安全治理，解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題，遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費(fèi)安全，現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定如下方案：

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作系列部署，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”總體要求，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)違法違規(guī)行為，解決農(nóng)村食品安全突出問題，確保農(nóng)村消費(fèi)者飲食消費(fèi)安全。

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，解決農(nóng)村市場(chǎng)存在的突出問題；大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)；嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

一看證照。重點(diǎn)檢查食品銷售者是否公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，食品經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等問題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點(diǎn)檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)抽查x個(gè)品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購(gòu)票據(jù)（可為電子版），采購(gòu)票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?，F(xiàn)場(chǎng)是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農(nóng)村市場(chǎng)肉品銷售?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)“兩證兩章一報(bào)告”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類要堅(jiān)決收繳并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（責(zé)任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。

一是加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時(shí)督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、家長(zhǎng)陪餐、索證索票等各項(xiàng)管理制度。二是嚴(yán)格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予辦理，對(duì)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲單位，要嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，對(duì)不達(dá)標(biāo)的`要責(zé)令整改、停業(yè)整頓，對(duì)整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營(yíng)許可證。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實(shí)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告義務(wù)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動(dòng)接受、積極配合食品安全指導(dǎo)，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責(zé)任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。

（三）監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴(yán)格把控食品原料來源，特別是進(jìn)口冷鏈冷凍食品要嚴(yán)格落實(shí)省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)不合格食品的核查處置工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責(zé)任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。

（四）開展農(nóng)村專利食品檢查，檢查專利標(biāo)注標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，是否存在假冒專利行為。

（五）開展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。發(fā)揮好以點(diǎn)帶面作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營(yíng)店。

（六）積極構(gòu)建社會(huì)共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員（信息員）等群眾性隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)途徑，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與整治行動(dòng)，做好投訴舉報(bào)受理和處置工作。要建立名冊(cè)，每個(gè)行政村至少配齊x名協(xié)管員。

（七）加大辦案力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品等假劣食品違法行為，同時(shí)要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和為其提供假冒商標(biāo)、認(rèn)證、包裝物及發(fā)布虛假?gòu)V告等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；堅(jiān)決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，對(duì)涉嫌食品安全犯罪的案件，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。

（八）開展食品安全知識(shí)宣傳。采取農(nóng)村消費(fèi)者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全水平和防范維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)的消費(fèi)觀和健康理念。

（九）組織對(duì)基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守從業(yè)道德，恪守法度。

（一）動(dòng)員部署階段（xxxx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)按照方案計(jì)劃開展專項(xiàng)整治，明確責(zé)任，切實(shí)保障整治工作順利開展。

（二）集中整治階段（xxxx年x月至xxxx年x月）。各單位要按照責(zé)任分工，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、有序推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)行為?？h局將適時(shí)組織督查，推動(dòng)整治工作落到實(shí)處。

（三）總結(jié)提升階段（xxxx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要全面總結(jié)整治工作，梳理專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，解決的突出問題，將好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)，推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性，切實(shí)把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

（三）及時(shí)報(bào)送信息。要加強(qiáng)信息管理，在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報(bào)、一案一報(bào)的要求，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報(bào)送農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表，并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報(bào)送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇二

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定，為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為，針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所，堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批，規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?，全面提高事故防范能力，促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。

為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：黃文能區(qū)府辦副主任。

陳瑜源區(qū)住建局局長(zhǎng)。

馮坤友市城監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

成員：鄒頌升市公安局云城分局副局長(zhǎng)。

徐志強(qiáng)交警支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

區(qū)文炎區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局二級(jí)主任科員。

李國(guó)寧市交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

黃炳余區(qū)交通局副局長(zhǎng)。

邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。

饒昌耀區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

陳宇新云城街道黨工委委員。

陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。

梁偉文河口街道黨工委委員。

朱木元安塘街道常務(wù)副主任。

楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

何國(guó)強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長(zhǎng)。

程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，馮坤友任主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。

辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組：

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組：

組成人員：區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。

會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí)，提高民眾安全意識(shí)；

負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。

（二）公共安全監(jiān)督組：

組成人員：區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。

負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；

依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。

（三）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組：

組成人員：區(qū)住建局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。

負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為的查處；

負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各鎮(zhèn)（街）：按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作，組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。

三、

整治范圍和重點(diǎn)。

（一）整治范圍。

此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域（液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所）。

（二）整治重點(diǎn)。

1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為，消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作，相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。

2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng)，堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。

3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。

4.加大餐飲場(chǎng)所（包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。

5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。

四、工作步驟。

（一）自查自糾階段（即日起）。各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際，分析存在問題，研究制定燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（場(chǎng)所）重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)，并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。

（二）集中整治階段（2020年12月）。組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查力度和頻次，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪，重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限，嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉，并嚴(yán)厲查處。

（三）鞏固提高階段（2021年1月）。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)信息溝通、情況通報(bào)，對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為，要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治與?；窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治為契機(jī)，針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn)，從開展崗位達(dá)標(biāo)入手，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

（四）加大查處力度，嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所，要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>

（五）認(rèn)真。

總結(jié)。

匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。

讀罷竟挑不出一點(diǎn)缺點(diǎn)。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇三

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照縣委、縣政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全鎮(zhèn)部署開展社會(huì)治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度，切實(shí)抓好建黨xxx周年大慶期間社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓(xùn)，聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)、敏感問題以及影響社會(huì)治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解；聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動(dòng)管控幫扶；聚焦各類利益群體加強(qiáng)走訪穩(wěn)控，落實(shí)工作責(zé)任和措施，全力消除一切不安全隱患，堅(jiān)決防止因個(gè)人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，為建黨xxx周年慶?；顒?dòng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大管控專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由xx鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx常務(wù)副組長(zhǎng)，黨政班子成員、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，xxx兼辦公室主任，xxx任辦公室負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)制定方案、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等工作，其他成員單位要按照分工切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各村要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織本村專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)落。

三、實(shí)施步驟。

全鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動(dòng)共分為四個(gè)階段：

動(dòng)員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召開動(dòng)員部署會(huì)。制定排查、整治、防控清單。

排查起底階段（xx月xx日至xx月xx日）：各單位對(duì)照任務(wù)清單，結(jié)結(jié)合自身職責(zé)，全面開展重點(diǎn)矛盾糾紛、問題隱患以及重點(diǎn)人員排查。

集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）：針對(duì)排查情況開展重點(diǎn)人員管控，重點(diǎn)矛盾糾紛化解等工作。

總結(jié)鞏固階段（xx月xx日至xx月xx日）：對(duì)矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。

四、工作措施。

（一）全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱悲。

發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門職能作用，發(fā)揮基層司法所、人民調(diào)解委員會(huì)排查化解主力軍作用，發(fā)揮村第一道防線作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導(dǎo)致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、有暴力和極端行為傾向的高危社會(huì)治安重點(diǎn)人群，特別針對(duì)刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí)，且存在悲觀厭世、仇視社會(huì)和暴力傾向的人員加大摸排力度，逐人登記，逐人建檔，定期匯總更新，建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清，情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，動(dòng)員網(wǎng)格員、駐村民警、司法所等工作人員，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸，通過微信群、治安信息員等途徑及時(shí)獲取隱形矛盾糾紛，第一時(shí)間排查調(diào)處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強(qiáng)對(duì)受理案件和接處警情的梳理，建立部門互聯(lián)互通和研判預(yù)警機(jī)制，針對(duì)易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個(gè)人極端暴力傾向重點(diǎn)人員，持續(xù)跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，持續(xù)做好重點(diǎn)調(diào)處工作。

（二）全面化解突出問題。

要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“雙提升”大走訪等活動(dòng)，完善多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)和訴調(diào)對(duì)接，訪調(diào)對(duì)接、警民聯(lián)調(diào)等，綜合運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法，努力將矛盾糾紛解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛信息共享。各村、各相關(guān)部門要組織村工作者、平安志愿者等社會(huì)力量，發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)處矛盾糾紛。通過開展普法教育和宣傳，樹立群眾法治意識(shí)，通過合理渠道解決矛盾糾紛。

（三）全面管控重點(diǎn)人員。

各村、各相關(guān)部門要落實(shí)重點(diǎn)人員管控職責(zé)，加強(qiáng)源頭防控，確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對(duì)刑滿釋放人員，有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)等個(gè)人極端高危人員，及時(shí)排查入庫(kù)，開展甄別評(píng)估，更新維護(hù)數(shù)據(jù)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)分級(jí)分類管控措施，對(duì)行動(dòng)性、指向性線索，要第一時(shí)間落地查控，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。對(duì)揚(yáng)言制造個(gè)人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點(diǎn)人員，一律立案?jìng)刹?，凡查明為犯罪“?zhǔn)備工作、制造條件”的，果斷立案查處、采取強(qiáng)制措施，消除現(xiàn)實(shí)危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制年度社區(qū)矯正對(duì)象再次犯罪，抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作，做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實(shí)。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預(yù)警防范機(jī)制，采取針對(duì)性救治、服務(wù)、管理措施，確保“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”。民政部門牽頭負(fù)責(zé)生活無著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨(dú)人員等關(guān)愛幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務(wù)管理工作。其他重點(diǎn)人群由相關(guān)單位做好服務(wù)管理工作。

（四）全面提升防控能力。

要以防范公共安全事故和個(gè)人極端暴力案件為重點(diǎn)，加強(qiáng)街面巡邏防控，加強(qiáng)街面警務(wù)站建設(shè)，提高見警率和管事率。圍繞人員密集場(chǎng)所，全面組織好各村聯(lián)防隊(duì)與派出所聯(lián)勤巡邏的配合，提高對(duì)違法犯罪行為的震懾力。針對(duì)小旅館、出租房等治安亂點(diǎn)區(qū)域，組織開展集中清查，整治突出治安隱患。組織開展危險(xiǎn)物品清查活動(dòng)，嚴(yán)格槍爆危險(xiǎn)物品、管制刀具、散裝汽油等重點(diǎn)物品管控，嚴(yán)防各類極端案事件和安全事故。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村和派出所要落實(shí)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案組織成員單位對(duì)工作情況定期調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題定期會(huì)商，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題定期研判。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。各村、相關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

各村、相關(guān)單位要按照專項(xiàng)行動(dòng)方案，結(jié)合本村、本部門實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)方案。要落實(shí)排查責(zé)任，做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”；要落實(shí)整治責(zé)任，摸清重點(diǎn)問題、重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)人員底數(shù)、推動(dòng)問題化解和幫扶救治同步開展；要落實(shí)防控責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同，提升突出問題的綜合治理和社會(huì)治安的整體防控能力。

（三）加強(qiáng)問責(zé)問效。

各村、相關(guān)單位在工作發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)和上報(bào)，該處理的要堅(jiān)決處理，防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關(guān)單位，要按照相關(guān)要求，堅(jiān)決倒查問責(zé)。

請(qǐng)各村、相關(guān)單位將工作進(jìn)展情況，特別是矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況、化解情況于周一上午報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患隨報(bào)。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神，深入推進(jìn)牙克石市公安局政法隊(duì)伍教育整頓工作有序開展，按照《牙克石市公安局政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，堅(jiān)持開門搞整頓，現(xiàn)公開牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點(diǎn)內(nèi)容，請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。

(一)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。

5.與政法單位干警、律師存在不正當(dāng)交往行為，相互借勢(shì)利用，影響案件正常辦理等違反“三個(gè)規(guī)定"情形的。

(二)違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益問題。

5.本人及其家屬利用干部職務(wù)影響，進(jìn)行權(quán)力“尋租”，參與“撈人”“鏟事"，謀取不正當(dāng)利益的。

(三)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題。

4.對(duì)政法單位隊(duì)伍管理軟弱渙散執(zhí)法司法腐敗、違紀(jì)違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。

(四)形式主義、官僚主義問題。

4.對(duì)政法單位督查、檢查、考核過多，隨意要求基層單位報(bào)送數(shù)據(jù)、材料等違反為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定要求的。

1.舉報(bào)電話:18548035987。

（受理時(shí)間：法定工作日上午8:30--12:00；下午2:30--5:00）。

2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組716室。

3.受理單位:牙克石市公安局。

4.受理電話、信件截止日期:20xx年6月10日

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委部署，扎實(shí)有效開展“xxxx”主題教育有關(guān)專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“xxxx”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦中央部署的“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項(xiàng)整治內(nèi)容，省委部署的“深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項(xiàng)整治內(nèi)容，市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進(jìn)度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和求解思維，嚴(yán)防“兩張皮”，以堅(jiān)定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，回應(yīng)群眾期盼、推動(dòng)問題解決，為打拼全省經(jīng)濟(jì)副中心城市提供有力保障。

二、整治內(nèi)容。

1.開展“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)xx工作系列重要指示精神，完善貫徹落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)政治文化教育和監(jiān)督。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)xx工作系列重要指示不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，落實(shí)黨中央和省委部署不堅(jiān)決、不徹底，陽奉陰違、欺上瞞下，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，確保中央政令暢通，一貫到底。

2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。各級(jí)黨組織對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行深入調(diào)研自查，找差距、找癥結(jié)，并結(jié)合本地本部門實(shí)際，有針對(duì)性地研究提出整改措施，確保整改到位。逐條梳理市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的“20條措施”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，對(duì)專項(xiàng)整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，及時(shí)建章立制。

3.開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購(gòu)、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，辦公用房超標(biāo)、亂發(fā)福利等問題進(jìn)行集中整治。集中查處一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。通過“回頭看”或?qū)ｍ?xiàng)督查評(píng)估，推動(dòng)各地各單位健全制度、強(qiáng)化機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

4.開展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻問題”專項(xiàng)整治。督促開展形式主義突出問題專項(xiàng)排查，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)治理文山會(huì)海的硬杠杠、硬要求，切實(shí)解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題，堅(jiān)決遏制以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書事項(xiàng)以及創(chuàng)建示范、評(píng)比表彰和宣傳口號(hào)標(biāo)語，完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。

5.開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

6.開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，結(jié)合中央、省委部署正在做的事和具體實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題、統(tǒng)計(jì)造假等4類問題開展整治，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

7.開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，在重點(diǎn)整治軟弱渙散村黨組織的同時(shí)，對(duì)街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會(huì)組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背聽取廣大干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。

8.開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項(xiàng)整治。做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神以及市委部署，開展紀(jì)檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結(jié)合專項(xiàng)整治內(nèi)容，全面梳理本地本部門存在的突出問題，深挖根源、明確措施、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)問題線索排查，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊黃賭毒及充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問題，嚴(yán)厲懲處失職失責(zé)行為。

1.關(guān)于深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組“三點(diǎn)意見”和省委第七巡視組“三個(gè)方面”整改工作要求，扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋意見整改。對(duì)整改工作進(jìn)行再明確、再?gòu)?qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取定時(shí)不定時(shí)相結(jié)合的方式對(duì)各地各單位巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將整改任務(wù)落實(shí)情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和年度。

述職報(bào)告。

內(nèi)容，將整改情況納入年度目標(biāo)考核和督查督辦重要內(nèi)容。

2.關(guān)于深入開展蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“三項(xiàng)整治”“三項(xiàng)教育”回頭看。結(jié)合我市實(shí)際，全面梳理《關(guān)于做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法“以案促改”工作實(shí)施方案》，聚焦2個(gè)全覆蓋，3項(xiàng)制度機(jī)制建立，4類專題教育、5個(gè)專項(xiàng)整治、6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，全面開展“回頭看”，嚴(yán)肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題，確保如期高質(zhì)量完成市委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、排查工作走過場(chǎng)等問題。對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行全面梳理，確保清理不留死角、全部整改到位。對(duì)存在的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4.開展“涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程突出問題”專項(xiàng)整治。全面梳理涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程項(xiàng)目，依照任務(wù)及責(zé)任分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及資金管理使用等進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不作為慢作為亂作為等問題。

5.開展“脫貧攻堅(jiān)‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問題”專項(xiàng)整治。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)“回頭看”大排查問題清單，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展整治。實(shí)行銷賬制，確保老問題有效減少，新問題不再增加。

6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整突出問題”專項(xiàng)整治。結(jié)合xx區(qū)先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力、教育醫(yī)療水平、制度機(jī)制保障等，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過程中存在的突出問題，為下一步區(qū)劃調(diào)整工作全面推廣提供有效借鑒。

7.開展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題”專項(xiàng)整治。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，把環(huán)境質(zhì)量改善成果不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實(shí)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問題整改推進(jìn)不力，影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等五個(gè)方面作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，逐級(jí)分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問題進(jìn)行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)切實(shí)取得成效。

1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項(xiàng)整治。深入走訪、廣泛?jiǎn)栍?jì)，聚焦“小二樓”居住環(huán)境差，違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設(shè)施設(shè)備不配套，消防隱患嚴(yán)重，缺乏公共綠地、體育健身設(shè)施，治安隱患較多，惡性案事件時(shí)常發(fā)生等問題，加大整治改造力度，爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決一批該類歷史遺留問題。

2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項(xiàng)整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡，高水平醫(yī)療資源欠缺，大型醫(yī)院候診時(shí)間長(zhǎng)、人員多、檢查項(xiàng)目多、費(fèi)用高，低收入病患就醫(yī)負(fù)擔(dān)較重等問題，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進(jìn)政策，持續(xù)加強(qiáng)低收入人群醫(yī)療保障。

3.開展“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項(xiàng)整治。加快“最多跑一次”改革，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。

“土坯房”改造存在的問題，針對(duì)群眾不愿改、擔(dān)心改、無處改等情況，深刻分析原因、拿出有力措施，切實(shí)推動(dòng)整改。

5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化水利、公安等相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。

6.開展“城市文化中心缺失問題”專項(xiàng)整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合實(shí)際，努力增加群眾公共娛樂場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備，不斷提升我市文化建設(shè)水平。

7.開展“中心城區(qū)公共配套設(shè)施不足、管理不到位問題”專項(xiàng)整治。聚焦重點(diǎn)點(diǎn)位，針對(duì)公共泊車位不足，個(gè)別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出，公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難，背街小巷環(huán)境臟亂差等，拿出有效措施，切實(shí)加以整治，有效回應(yīng)群眾期盼。

8.開展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不合理、管理臟亂差問題”專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局少、群眾生活不便，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范，攤外擺攤、店外擺攤普遍存在，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生死角多，臟亂差現(xiàn)象突出等問題。

9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時(shí)、進(jìn)度慢、效果差問題”專項(xiàng)整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠，集中力量、限定時(shí)間，加快整治。完善管道建設(shè)，切實(shí)解決私排廢水問題。加大物力財(cái)力人力投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)村廢水處理問題。

10.開展“中心城區(qū)入學(xué)難、入園難問題”專項(xiàng)整治。不斷加大中心城區(qū)基礎(chǔ)教育投入，結(jié)合實(shí)際，增加中心城區(qū)幼兒園、小學(xué)數(shù)量，有效解決公辦幼兒園、公辦小學(xué)學(xué)位緊張問題，切實(shí)保障適齡少年兒童義務(wù)教育。

三、組織保障。

(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。專項(xiàng)整治實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保整改質(zhì)效。各責(zé)任單位要精心組織，成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，既要避免只抓下級(jí)、不抓本級(jí)，也要避免只管本級(jí)、不管下級(jí)，市縣兩級(jí)要一體推進(jìn)、形成合力。

(二)壓實(shí)責(zé)任，有力推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要扛牢主體責(zé)任，自覺開展整治，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前，堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)中央和省委、市委部署開展的25項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，相關(guān)單位要認(rèn)真謀劃、密切溝通、加強(qiáng)配合，要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化整治的重點(diǎn)內(nèi)容，逐一明確責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，拿出有力措施，深入開展治理。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作成效。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各地各部門的整治情況開展調(diào)度。市委主題教育巡回指導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治開展情況作為督促指導(dǎo)重要內(nèi)容，采取調(diào)研訪談、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)聯(lián)系的地區(qū)部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保整治質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)違法問題，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)責(zé)任部門，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳中央、省委關(guān)于開展專項(xiàng)整治的精神以及市委安排部署情況。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治成效，要以適當(dāng)方式向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)提升群眾獲得感滿意度，努力營(yíng)造主題教育良好氛圍。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實(shí)有效開展“****、****”主題教育專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“****、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專項(xiàng)整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改、立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信于民。

二、整治原則。

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問題、直面矛盾，制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立臺(tái)賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號(hào)，用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高，以問題整改成果檢驗(yàn)專項(xiàng)整治工作成效。

（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。要把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)結(jié)合起來，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把專項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù)；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。

（三）堅(jiān)持開門整治、接受監(jiān)督。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)，接受各方面監(jiān)督。其中，涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治，措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來，做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

三、

整治任務(wù)。

（一）開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。

整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵，并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中，提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí)。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦。

責(zé)任人：xxx、xx。

整改時(shí)限：2019年12月31日。

（二）開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位，現(xiàn)只有一名專職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致任務(wù)重，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強(qiáng)基層黨組織活力。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦。

責(zé)任人：xxx、xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（三）開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：我中心認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認(rèn)識(shí)模糊等問題，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。

整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責(zé)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理。

責(zé)任部門：黨辦。

責(zé)任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（四）開展“形式主義、官僚主義問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想，沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。

整改措施：我中心將于8月中旬召開組織生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“官本位”思想。

牽頭部門：黨辦。

責(zé)任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（五）開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清、界定模糊。

整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊(cè)。

牽頭部門：辦公室。

責(zé)任人：xxx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（六）開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：聽取群眾意見建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題未做到主動(dòng)介入，未能急民之所急。

整改措施：在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題，爭(zhēng)取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)。

責(zé)任人：xxx、xx。

整改時(shí)限：2019年12月31日。

（七）開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：xx縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個(gè)月，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度，強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任。

責(zé)任部門：黨辦。

責(zé)任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（八）開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清，思想上不夠重視。

整改措施：組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，做到不出入高檔場(chǎng)所、不接觸黑惡勢(shì)力，絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”。

責(zé)任部門：黨辦。

責(zé)任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（九）開展“信訪突出問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門，暫未發(fā)生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。

整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，對(duì)易發(fā)生信訪問題事件提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。

責(zé)任部門：辦公室。

責(zé)任人：xxx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（十）開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項(xiàng)整治。存在問題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。

整改措施：以服務(wù)為宗旨，做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃，避免重復(fù)檢查，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提升企業(yè)認(rèn)同感，著力解決企業(yè)實(shí)際困難，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)。

責(zé)任人：xxx、xx、xx、xxx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專項(xiàng)整治的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。將細(xì)化整改措施，堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇七

3月11日上午，神木市公安局召開全市公安隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議。會(huì)議堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)政法公安隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神，按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會(huì)議部署，安排部署開展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作。副市長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)董憲出席會(huì)議并作動(dòng)員部署講話，市委政法委常務(wù)副書記高步剛到會(huì)指導(dǎo)，黨委副書記、政委常立主持會(huì)議。市局在家局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體民輔警在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各基層所隊(duì)全體民輔警在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

會(huì)上，高步剛副書記和常立政委分別傳達(dá)了全國(guó)、全省、榆林市、神木市政法隊(duì)伍和榆林市公安局隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神，市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對(duì)《全市公安隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》進(jìn)行說明。董憲副市長(zhǎng)就認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，開展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作進(jìn)行全面強(qiáng)調(diào)部署。

董憲指出，要提高站位、端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開展隊(duì)伍教育整頓的重大意義。開展政法隊(duì)伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起新使命、推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是全面從嚴(yán)管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應(yīng)人民群眾期盼，履行好新時(shí)代職責(zé)使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來，增強(qiáng)教育整頓的政治責(zé)任感、時(shí)代使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治警的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

董憲強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)落實(shí)隊(duì)伍教育整頓四項(xiàng)任務(wù)。要圍繞“五個(gè)過硬”要求，突出筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，以最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措在強(qiáng)化理論教育、正本清源、嚴(yán)糾實(shí)改、本色傳承上下功夫，著力解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的突出問題，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好教育整頓各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，促進(jìn)全局隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。

董憲同志強(qiáng)調(diào)，要緊密銜接、融會(huì)貫通，壓茬推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓三個(gè)環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、相互貫通，確保取得預(yù)期效果。要抓好學(xué)習(xí)教育，深入開展政治教育、警示教育、英模教育，切實(shí)提升整頓政治自覺；要抓好查糾整改，激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項(xiàng)整治效力，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)效；要抓好總結(jié)提升，全力做好評(píng)估成效、深化整改、建章立制等工作，突出效果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、制度導(dǎo)向，確保教育整頓成果長(zhǎng)效化。

董憲同志要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、堅(jiān)持開門整頓、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧，把開展隊(duì)伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，與慶祝建黨100周年和“十四運(yùn)”安保維穩(wěn)工作結(jié)合以來，與落實(shí)今年重點(diǎn)亮點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，特別是要與當(dāng)前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會(huì)隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎(chǔ)工作大加強(qiáng)和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)這“六大行動(dòng)”結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績(jī)來檢驗(yàn)隊(duì)伍教育整頓成效。

常立在總結(jié)講話中要求，要提升政治站位抓落實(shí)，迅速傳達(dá)好會(huì)議精神，把全體民輔警的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來，確保隊(duì)伍教育整頓工作有力有序推進(jìn)；要突出重點(diǎn)任務(wù)抓推進(jìn)，明確規(guī)定任務(wù)，成立組織機(jī)構(gòu)，組建工作專班，從嚴(yán)從細(xì)抓好落實(shí)，確保教育整頓各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓成效，把開展隊(duì)伍教育整頓與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，切實(shí)做到教育整頓和業(yè)務(wù)開展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)教育整頓成效。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇八

關(guān)于專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案大家了解過嗎?以下是專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案范本，提供給大家參考!

根據(jù)侯紀(jì)發(fā)〔2010〕8號(hào)文件精神安排，為切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決機(jī)關(guān)及全局干部隊(duì)伍中存在的一系列突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高辦事效率，從根本上強(qiáng)化干部隊(duì)伍的政治觀念、大局觀念、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，有力帶動(dòng)交通隊(duì)伍作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)，深入凝聚合力，推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全局干部隊(duì)伍中進(jìn)行一次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。

并制定如下實(shí)施方案：

一、專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

這次專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想是;以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的17大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針，按照省、臨汾市和我三干會(huì)議精神要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，著力解決我局干部隊(duì)伍存在的突出問題，努力把全局干部隊(duì)伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。

這次專項(xiàng)整治的目標(biāo)要求是，通過專項(xiàng)整治，推動(dòng)全局廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正思想態(tài)度，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。

重點(diǎn)要在三個(gè)方面收到實(shí)際成效。

(一)端正思想。

要通過自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。

要通過嚴(yán)明紀(jì)律，整章立制，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，形成以紀(jì)律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止，唯我獨(dú)大、不講規(guī)矩的問題。

(三)改進(jìn)作風(fēng)。

要通過強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任感和事業(yè)心，真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、層層負(fù)責(zé)、共謀發(fā)展的新局面。

這次專項(xiàng)整治要注意把握的原則：

(一)密切聯(lián)系實(shí)際。

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)教育、查擺問題、對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改、完善制度等，都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，做到實(shí)事求是，有的放矢。

(二)立足教育提高。

堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)同整治思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來，貫穿于整治活動(dòng)的全過程。

(三)解決突出問題。

堅(jiān)持把解決存在的問題作為重點(diǎn)，采取多種形式把問題找準(zhǔn)、找深、找透，深入剖析，有針對(duì)性地研究和制定得力改進(jìn)措施，堅(jiān)決予以克服糾正。

(四)務(wù)求取得實(shí)效。

堅(jiān)持把專項(xiàng)整治與促進(jìn)工作結(jié)合起來，以整治促工作，用發(fā)展看整治，確保整治之后，思想有新提高，紀(jì)律有嚴(yán)要求，作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變，工作有大成效。

二、集中整頓的方法步驟

這次思想紀(jì)律作風(fēng)整治從2010年3月22日開始，到4月22日結(jié)束。

具體分為四個(gè)步驟：

第一步，動(dòng)員部署(2010年3月22日—28日)。

主要任務(wù)是召開干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行好動(dòng)員，組織好學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件及三干會(huì)上馬彪書記的講話。

通過學(xué)習(xí)，使全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)。

通過動(dòng)員，使全體干部明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到專項(xiàng)整治活動(dòng)中。

第二步，查找問題(2010年3月28日—4月10日)。

主要任務(wù)是認(rèn)真對(duì)照馬彪書記在全市三干會(huì)議上的講話精神，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中存在的突出問題，概括起來大致有十種表現(xiàn)：一是講話、作報(bào)告、寫文章不動(dòng)腦筋，大話、空話、套話連篇，還不時(shí)拼出個(gè)四六句，不知所云;二是習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，做二傳手，層層批轉(zhuǎn)，坐而論道，不干實(shí)事;三是以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作飄浮;四是不下基層，不搞調(diào)研，上情不明，下情不清，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，出了事拍屁股走人，當(dāng)三拍干部;五是報(bào)喜不報(bào)憂，專揀好聽的說，講成績(jī)夸夸其談，講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風(fēng)松垮，工作隨便，上班一杯茶、一支煙、一個(gè)電話聊半天;七是不讀書，不學(xué)習(xí)，上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費(fèi)，貪圖享樂，辦公室越修越豪華，公務(wù)用車超指標(biāo)，公款吃喝一三五一小聚，二四六一大聚;九是處事圓滑，好人主義，喜歡當(dāng)“泥瓦匠”，和稀泥、摸光墻，喜歡當(dāng)“木匠”，睜一只眼閉一只眼，就是不愿當(dāng)“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當(dāng)“太平官”，不求無功，但求無過，熬年頭，混日子。

以上十種表現(xiàn)是當(dāng)今社會(huì)存在的通病，是腐蝕干部職工思想建設(shè)，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的催化劑，只有通過學(xué)習(xí)對(duì)照檢查，加以整改，才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)干事的作風(fēng)，勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，心系群眾、為民辦事的作風(fēng)。

為交通營(yíng)造一個(gè)勤政務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。

第三步，集中整改(2010年4月11日—4月17日)。

主要任務(wù)是進(jìn)一步查找差距，并進(jìn)行集中整改，徹底解決存在的突出問題。

要發(fā)動(dòng)和組織本單位干部群眾參與進(jìn)來，對(duì)每個(gè)班子成員和干部進(jìn)行暢所欲言的民主評(píng)議，并將評(píng)議的意見和提出的問題如實(shí)反饋給本人。

在充分準(zhǔn)備的基本上，要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體干部生活會(huì)，互相之間開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)，查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從思想上、紀(jì)律上和作風(fēng)上深入剖析產(chǎn)生問題的根源，并制定整改方案，突出整改重點(diǎn)，明確整改目標(biāo)和時(shí)間，集中進(jìn)行整改。

通過集中整改，促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。

第四步，總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。

主要任務(wù)是對(duì)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。

首先，進(jìn)行自查。

黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項(xiàng)檢查應(yīng)整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實(shí)，確保整改到位。

在自查過程中，各單位、各股室要有針對(duì)性地完善各項(xiàng)制度，建立干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，檢查驗(yàn)收。

全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組，對(duì)各單位、各股室的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)議。

驗(yàn)收不合格的，要進(jìn)行補(bǔ)課，限期整改。

對(duì)未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，要公開從重予以嚴(yán)肅處理。

全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報(bào)制度，及時(shí)向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

第三，全面總結(jié)。

整頓結(jié)束后，要對(duì)整頓工作進(jìn)行全面總結(jié)，著重抓好正反兩方面的典型，表彰一批不同層次的先進(jìn)典型干部，集中處理一些問題嚴(yán)重的干部，鞏固和擴(kuò)大整頓成果。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

各單位和股室一定要充分認(rèn)識(shí)這次作風(fēng)紀(jì)律整改活動(dòng)的重大意義，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員干部職工以高度的政治責(zé)任感，積極投入到此次整頓活動(dòng)中去，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通各項(xiàng)工作順利開展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)。

整頓活動(dòng)要緊密結(jié)合各單位和個(gè)人實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題，有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施。

要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問題作為重點(diǎn)，有的放矢。

活動(dòng)結(jié)束后，各單位的工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。

(三)統(tǒng)籌安排，精心組織。

各單位要堅(jiān)持兩手抓，一方面抓好整頓活動(dòng)的組織開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)，另一方面要抓好2010年日常工作的實(shí)施和進(jìn)行，確保整頓活動(dòng)和日常工作同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律、注重實(shí)效。

要建立一把手負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)整改措施，要明確責(zé)任人和時(shí)限，對(duì)整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的，將嚴(yán)厲追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治、組織和工作紀(jì)律，加大處罰力度，對(duì)在整頓活動(dòng)期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力，造成工作失誤并給單位帶來負(fù)面影響的，對(duì)當(dāng)事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。

根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的部署要求，按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號(hào))和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動(dòng)工作要求，為全面深化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)開展，確保我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工

認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號(hào))和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動(dòng)深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號(hào))以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)省委、市委部署的“七個(gè)著力”，深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工。

(一)深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”

1. 著力推進(jìn)科學(xué)重建，整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)問題。

整治時(shí)限：2014 年6月

(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策，合意就執(zhí)行，不合意就打折扣、搞變通等問題。

(2) 嚴(yán)格三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、 三個(gè)開工一批，整治執(zhí)行不力、 工作不落實(shí)的問題。

(3) 嚴(yán)守廉潔底線，整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。

2.著力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，深入整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題。

整治時(shí)限：2014年6月

(4)嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。

(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。

(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān)，嚴(yán)格遵守文件、簡(jiǎn)報(bào)、研究報(bào)告種類、字?jǐn)?shù)、報(bào)送方式等規(guī)定，堅(jiān)決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。

(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。

(8)切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。

3.著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。

整治時(shí)限：2014年6月

(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》，健全體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。

(11)2013年底前科級(jí)以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。

(12)嚴(yán)控公務(wù)接待，整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。

(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費(fèi)開支，整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。

(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。

(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。

(16)堅(jiān)決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問題，堅(jiān)決糾正招商活動(dòng)用公款參與高消費(fèi)等行為。

4.著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。

整治時(shí)限：2014年6月

(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可，整治審批事項(xiàng)假下放的問題。

(18)規(guī)范政務(wù)公開，整治權(quán)力運(yùn)行不透明的問題。

(19)嚴(yán)肅效能問責(zé)，整治“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不” 和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮，不主動(dòng)、不作為、慢作為等問題。

(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。

(21)突出開展涉及民生重點(diǎn)部門作風(fēng)集中整治。

(22)堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。

(23)堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績(jī)效管理考核。

(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，對(duì)“吃空餉”人員一律清退。

(26)堅(jiān)決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。

(27)堅(jiān)決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題。

(28)堅(jiān)決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。

(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理，整治超標(biāo)排放等污染問題。

(30)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。

(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問題。

嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為， 整治幼兒園、 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、 收費(fèi)的問題。

5.著力整治接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。

整治時(shí)限：2014年6月

(32)全面開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，開展專項(xiàng)檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)、收多退少、邊退邊收，以及清退活動(dòng)結(jié)束后個(gè)人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會(huì)員卡等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為，開展購(gòu)卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購(gòu)卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購(gòu)卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。

(34)嚴(yán)肅開展“會(huì)所中的歪風(fēng)” 專項(xiàng)整治活動(dòng)，整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的問題。

6.著力解決“形象工程”、“政績(jī)工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。

整治時(shí)限：2014年6月

(35)對(duì)實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項(xiàng)民生工程”等開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。

(36)堅(jiān)決制止盲目“造城”之風(fēng)，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問題。

7.著力對(duì)從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。

整治時(shí)限：2014年6月

(37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。

(38) 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為，聽不得不同意見、容不下他人，心浮氣躁、作風(fēng)漂浮，組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，貪圖享受、吃喝玩樂等問題。

(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為，整治不正之風(fēng)。

(二)深入開展“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”

1.集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難，集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。

活動(dòng)時(shí)限：20xx年3月

二、工作措施

(一)細(xì)化工作方案。

各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工，與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，制定具體的專項(xiàng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化措施分工，規(guī)定整治時(shí)限。

(二)加強(qiáng)問題排查。

在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，主動(dòng)將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù)，明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn)，使專項(xiàng)整治工作有的放矢。

(三)查處典型案件。

堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必剎。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型，嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，快查嚴(yán)辦重處。

選擇查處的典型案件進(jìn)行通報(bào)，適時(shí)對(duì)外曝光，以示警戒和震懾。

(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及，繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育，以案說法、以案明紀(jì)，通過正面宣傳和警示教育，形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。

(五)注重建章立制。

在整治突出問題同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定，切實(shí)堵塞漏洞，推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求，專項(xiàng)整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施專項(xiàng)整治活動(dòng)。

各支部要把專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重，高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

全鎮(zhèn)要將開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動(dòng)貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，與落實(shí)中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接，與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合，緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對(duì)專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策。

要明確政策依據(jù)，把握政策界限，規(guī)范操作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性、預(yù)見性、科學(xué)性。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇九

優(yōu)勝中學(xué)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想為了加強(qiáng)貫徹落實(shí)好上級(jí)文件會(huì)議的精神，切實(shí)做好我校的安全保衛(wèi)工作，有效的防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和全體師生的人身安全，牢固樹立“安全第一”和“學(xué)校安全無小事”的思想，本著求真務(wù)實(shí)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感，把學(xué)校安全教育和防范工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

二、主要工作與措施（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到“四落實(shí)”、“四到位”。

宣傳教育到位、檢查指導(dǎo)到位、防范意識(shí)到位及防范措施到位。

2、與班科任教師簽訂安全工作責(zé)任書，實(shí)行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級(jí)，一律取消本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。發(fā)生責(zé)任事故，追究責(zé)任人責(zé)任。

（二）制定安全工作規(guī)章制度和預(yù)案，使學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化。

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，學(xué)校制定了如下工作制度：安全工作管理制度；

值周工作規(guī)程；

門衛(wèi)保安工作細(xì)則；；

師生外出活動(dòng)報(bào)告制度；

消防安全制度；

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善，使安全工作責(zé)任落實(shí)，運(yùn)作有序。

（三）加強(qiáng)校園安全管理和安全教育宣傳工作，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。

1、每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)學(xué)校校舍、治安和消防等重要設(shè)施、重點(diǎn)要害部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、安全隱患，迅速落實(shí)必要的技防、物防和人防措施，切實(shí)提高校園治安防控能力。確保師生的財(cái)產(chǎn)和人身安全，維護(hù)正常的教育。

教學(xué)。

秩序。對(duì)一時(shí)難以徹底整改的治安、安全隱患，要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)防護(hù)，及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。

2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校值班護(hù)生。嚴(yán)格校園出入管理等規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校日常治安巡控，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)校滋事。

3、聯(lián)系公安部門加大對(duì)學(xué)校及周邊違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，大力整頓學(xué)校周邊交通、治安秩序，努力提高學(xué)校及周邊治安防控水平，確保每一名學(xué)生都能平平安安地上學(xué)、平平安安地回家，讓廣大師生放心，讓人民滿意。

4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體，通過召開主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習(xí)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。每學(xué)期給家長(zhǎng)寫一封公開信加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通。

（四）抓重點(diǎn)，重實(shí)效，將安全管理工作落到實(shí)處1、加強(qiáng)消防安全工作。制訂防火安全預(yù)案，防止火災(zāi)的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱，定期、定人對(duì)校內(nèi)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

2、加強(qiáng)交通安全教育。提高師生的交通文明素質(zhì)。自駕車輛的教師（含摩托車）進(jìn)出校門必須謹(jǐn)慎駕駛，錯(cuò)開上學(xué)、放學(xué)高峰期，安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認(rèn)真組織學(xué)生安全進(jìn)出校門。

3、加強(qiáng)防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調(diào)查，對(duì)學(xué)校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險(xiǎn)”等牌子。教育學(xué)生不到海邊、河邊、塘邊玩耍，不得私自游泳，如確須到游泳場(chǎng)游泳的，必須有家長(zhǎng)帶領(lǐng)。讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí)，在緊急情況下，會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生防病、防疫工作，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學(xué)生常見病防治的法律、法規(guī)，做好預(yù)防和控制工作。

5、加強(qiáng)法制教育，抓好校園的綜合治理工作，預(yù)防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長(zhǎng)及法制輔導(dǎo)員，與派出所配合嚴(yán)抓校園周邊的治安，落實(shí)門衛(wèi)制度，防止校園暴力事件嚴(yán)防學(xué)生打架斗毆、參與邪教組織，和學(xué)生違法犯罪，保護(hù)師生的合法權(quán)益。利用法制教育講座、校園廣播，開展法制教育宣傳，提高師生的法制觀念。

6、加強(qiáng)集會(huì)和集體活動(dòng)的安全保障，建立安全工作事故報(bào)告制度。在升旗儀式、集會(huì)學(xué)生放學(xué)上下樓梯時(shí)，每個(gè)樓層的值班護(hù)生教師，必須迅速到崗，密切關(guān)注學(xué)生上下樓梯的動(dòng)態(tài)，及時(shí)提醒學(xué)生文明行走，堅(jiān)決杜絕踩踏事故的發(fā)生。

7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實(shí)行門衛(wèi)24小時(shí)在崗制，校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履職。全校上課期間必須關(guān)閉學(xué)校大門，鎖住側(cè)門，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校內(nèi)，嚴(yán)厲制止未經(jīng)許可的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校內(nèi)。認(rèn)真核實(shí)外來人員身份，未經(jīng)接訪人同意，嚴(yán)禁進(jìn)入校內(nèi)。如確實(shí)需要進(jìn)入學(xué)校的，先做好來訪人員登記，再通知接訪人到校門接待來訪人員，事情辦理完畢，接訪人再將來訪人送至校門。交接班實(shí)行簽到制，并按時(shí)、如實(shí)填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識(shí)和能力，熟練使用自衛(wèi)設(shè)備8、上好心理健康課。要求各班一個(gè)月至少要上一節(jié)心理健康課，傳授心理健康知識(shí)，加強(qiáng)師生的心理健康教育，積極開展學(xué)生，特別是女生青春期有關(guān)知識(shí)的宣講活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。

9、利用體育課時(shí)間組織學(xué)生輪流觀看防溺水防交通的視頻，加強(qiáng)學(xué)生的防水防交通意識(shí)。并在第6周學(xué)校專門安排高中低各學(xué)段學(xué)生在各棟多媒體教室進(jìn)行觀看。

10、各棟政教人員每月對(duì)各自所在教學(xué)樓進(jìn)行一次徹底的排查，發(fā)現(xiàn)隱情作好登記并及時(shí)上報(bào)，盡快排除隱患。

11、班主任和任課教師要負(fù)責(zé)做好課室日記登記，發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校的要及時(shí)通知家長(zhǎng)，預(yù)防不安全事故發(fā)生。

12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對(duì)學(xué)生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識(shí)。真正做到教育學(xué)生做到“四不”。

13、有計(jì)劃地上好以各種安全為主題的班會(huì)課。

（五）加大責(zé)任追究力度，全面落實(shí)安全責(zé)任制1、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。

2、分管校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作。

3、黨工委負(fù)責(zé)教師出勤記錄等師德師風(fēng)建設(shè)。

4、德育處負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全德育工作指導(dǎo)落實(shí)，負(fù)責(zé)大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作；

負(fù)責(zé)學(xué)生文明禮儀教育，團(tuán)隊(duì)干部管理工作，學(xué)生出勤記錄核查；

負(fù)責(zé)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、師生護(hù)校的安排、督查和考核。

5、各班班主任切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的教育，從根本上提高學(xué)生的防范意識(shí)和能力。

6、定為每年五月份為安全教育月。

對(duì)于在學(xué)校安全工作中出現(xiàn)失職、失責(zé)的，領(lǐng)導(dǎo)要追究管理責(zé)任，教師要追究工作責(zé)任，造成重大影響或后果的，要追究法律責(zé)任甚至予以停職或解聘處理。

負(fù)責(zé)安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃；

隨時(shí)了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實(shí)情況；

遇突發(fā)事件時(shí)，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，擔(dān)任總指揮并對(duì)善后工作負(fù)總責(zé)。

分管副校長(zhǎng)：協(xié)助校長(zhǎng)落實(shí)全局工作；

保證安全工作所需的人員安排及時(shí)到位；

定期巡查校園重點(diǎn)安全區(qū)域場(chǎng)所，及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)，提出意見和建議；

門???衛(wèi)：門衛(wèi)是學(xué)校的第一道防線，對(duì)來人、來客均須辦理登記、會(huì)客手續(xù)，認(rèn)真查驗(yàn)來人的合法身份證件，無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進(jìn)入學(xué)校。晝夜做好校內(nèi)巡邏工作，及時(shí)檢查教學(xué)樓各防盜門的關(guān)鎖工作。

班主任：每天離校時(shí)，對(duì)所負(fù)責(zé)教室的門窗、插座、線路等進(jìn)行安全檢查，每周進(jìn)行徹底排查，詳實(shí)記錄。有安全隱患及時(shí)解決，并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在平時(shí)課堂教學(xué)及組織的其他教育教學(xué)活動(dòng)中，負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)的教育普及工作，提高學(xué)生的安全意識(shí)及自救能力。認(rèn)真做好學(xué)校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預(yù)防工作。

室內(nèi)課的老師須負(fù)責(zé)課堂上的紀(jì)律和正常學(xué)習(xí)秩序，不允許任何人在上課期間擾亂課堂，禁止任何人隨便進(jìn)入課堂從事與課堂無關(guān)的活動(dòng)。室內(nèi)、外課的老師有責(zé)任處理課堂上發(fā)生的不安全事故，同時(shí)向班主任反映班上的基本情況，與班主任共同解決班上出現(xiàn)的問題。

“責(zé)任重于泰山，使命高于生命”，學(xué)校安全工作是社會(huì)安全工作的重要組成部分，全體教職工要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴”的安全工作十六字方針，牢固樹立“安全是第一責(zé)任，誰不抓安全，誰就不安全”的意識(shí)，確保我?！鞍踩ぷ鳠o事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

陽明鎮(zhèn)新社學(xué)校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學(xué)2019年春季。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十

為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保今年安全度汛及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，決定開展全縣河道清障整治專項(xiàng)活動(dòng)。

一、組織保障。

單位及有關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)）抽調(diào)人員組成。

二、全縣河道的基本情況。

我縣境內(nèi)有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝，承擔(dān)著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導(dǎo)致水位抬高、洪水漫溢，沖淤的網(wǎng)箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會(huì)阻塞橋涵、閘壩等，進(jìn)而釀成更大的災(zāi)害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在，嚴(yán)重影響河道行洪安全，構(gòu)成極大的不安全隱患，亟待進(jìn)行清理整治。

三、清障范圍和重點(diǎn)。

清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護(hù)堤地；無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、灘地。

清障的重點(diǎn)：

一是對(duì)河道內(nèi)的違章建筑，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由縣河道清障整治工作組責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由縣河道清障整治工作組組織有關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、交通局、海事處等部門，于6月10日前強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

二是對(duì)河道內(nèi)所有采沙船舶，由水務(wù)局牽頭，農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)）配合，于6月1日前對(duì)所有采沙船下發(fā)禁采通知。對(duì)于偷采和不聽勸阻的，由所在鎮(zhèn)（場(chǎng)）配合，縣水務(wù)局會(huì)同農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強(qiáng)行拆除采砂工具，嚴(yán)厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。

三是對(duì)在行洪河道內(nèi)停泊的`船舶、養(yǎng)殖網(wǎng)箱（特別是渦河二橋至渦陽樞紐段），由縣政府牽頭，農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關(guān)鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務(wù)局配合，于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域，保證汛期水上安全。

四是對(duì)在河道內(nèi)開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理?xiàng)l例》規(guī)定的管理范圍，由轄區(qū)鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。五是對(duì)破堤取土影響堤防安全的行為，由轄區(qū)鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員認(rèn)真查處，務(wù)必于6月15日前恢復(fù)原貌，保障堤防安全。

四、步驟及時(shí)間安排。

1、調(diào)查摸底階段（5月20日—5月23日）。

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)單位要分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、涉水建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行調(diào)查摸底；縣水務(wù)局對(duì)各堤防砂嘗造船廠等嚴(yán)重影響河道行洪安全的情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

2、宣傳發(fā)動(dòng)及自清自糾階段（5月24日—5月31日）。

大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和相關(guān)政策，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，責(zé)令所有設(shè)障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。

3、強(qiáng)行清除階段（6月1日—6月10日）。

對(duì)于在主航道內(nèi)設(shè)置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)箱、船舶、阻水建筑物、構(gòu)筑物等，由所在鎮(zhèn)（場(chǎng)）組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。在期限內(nèi)未清除的，縣政府將成立由農(nóng)委、安監(jiān)、水務(wù)、公安、交通、海事、有關(guān)鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組，予以強(qiáng)行清除，費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。對(duì)阻撓執(zhí)法的單位或個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

4、驗(yàn)收及鞏固階段（6月11日—6月16日）。

縣政府對(duì)全縣河道清障整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，查找不足，及時(shí)糾正完善。對(duì)工作主動(dòng)、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)工作被動(dòng)、整治不力、造成不良影響的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

嚴(yán)格沿河生產(chǎn)單位、河道采砂、河道內(nèi)建筑物的審查管理。加強(qiáng)宣傳教育，做好群眾工作，建立日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固好已經(jīng)取得的治理清障成果。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十一

為深入貫徹落實(shí)《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》精神，根據(jù)《中共墊江縣委辦公室墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈墊江縣貫徹落實(shí)〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告〉整改實(shí)施方案〉的通知》（墊江委辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）要求，為全面做好“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作，制定本方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出的重要指示要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，加強(qiáng)部門協(xié)作，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

二、整治目標(biāo)。

按照屬地、屬事主體責(zé)任原則，摸底排查“散亂污”企業(yè)情況，按照“三個(gè)一批”（入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關(guān)停取締一批）總體思路，依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)分類整治工作，2020年11月10日前，制定“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。2020年11月30日前，開展“散亂污”企業(yè)摸底排查工作，建立整治清單臺(tái)賬。2022年12月20日前，按時(shí)序分步完成“散亂污”企業(yè)整治。

三、

整治措施。

（一）積極主動(dòng)，解決清理整治不力。

入園發(fā)展一批。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求的企業(yè)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）一批。

整治規(guī)范一批。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用、保護(hù)地等要求的，但不能入駐工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）的企業(yè)，且污染物排放量小的，可通過辦理完善相關(guān)手續(xù)，技術(shù)升級(jí)改造，建設(shè)和完善污染治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物有效收集處理和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，就近就地規(guī)范達(dá)標(biāo)整治保留一批。

關(guān)停取締一批。對(duì)既不符合進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，又不符合整治規(guī)范，且手續(xù)不全、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或整治達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，依法關(guān)停取締一批。

（二）摸底排查，建立整治清單臺(tái)賬。

依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的工業(yè)企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，并結(jié)合信訪舉報(bào)和第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)，摸清轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)底數(shù)，建立整治清單臺(tái)賬。

（三）加強(qiáng)督查，鞏固問題整治成果。

1．對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長(zhǎng)期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過整治可以達(dá)到相關(guān)管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的，縣級(jí)有關(guān)部門（單位）要科學(xué)規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造。同時(shí)，縣級(jí)有關(guān)部門（單位）要依法責(zé)令上述企業(yè)停產(chǎn)，完成原有廠區(qū)拆遷和場(chǎng)地修復(fù)等工作，對(duì)符合條件的依法辦理相關(guān)手續(xù)。

依法責(zé)令上述企業(yè)限期進(jìn)行整改，對(duì)符合條件的企業(yè)，按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍。

3．對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無望的“散亂污”工業(yè)企業(yè)，縣級(jí)有關(guān)部門（單位）按照“兩斷三清”（斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）的標(biāo)準(zhǔn)，依法完成取締及場(chǎng)地修復(fù)等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)日常排查，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。

5．認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的屬地責(zé)任和相關(guān)縣級(jí)部門（單位）的屬事責(zé)任，對(duì)工作落實(shí)不到位，整改進(jìn)度滯后及敷衍整治、表面整治、假裝整治和搞“一刀切”的，視情節(jié)采取函告、約談、考核問責(zé)等措施，壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任。

四、責(zé)任分工。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。

對(duì)需要階段推進(jìn)的，限時(shí)整治到位，堅(jiān)決防止整治“一刀切”。

（二）縣級(jí)有關(guān)部門（單位）按照各自職能職責(zé)，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)清理整治工作。

落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，對(duì)符合環(huán)評(píng)、排污許可等條件的，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

對(duì)符合“入園發(fā)展一批”的園外分散企業(yè)，指導(dǎo)督促企業(yè)按時(shí)推進(jìn)入園發(fā)展；

對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè)，按照“整治規(guī)范一批”的要求，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

縣規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)牽頭組織開展采礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)問題整治專項(xiàng)工作；

已建成的限時(shí)搬遷或取締。對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè)，按照“整治規(guī)范一批”的要求，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

對(duì)符合相關(guān)要求的企業(yè)，依法依規(guī)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管職責(zé)的，及時(shí)移交并配合處置。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)涉及自然保護(hù)地及林地的企業(yè)進(jìn)行清理整治，對(duì)不符合相關(guān)要求的，新建的不予核準(zhǔn)、審批和備案。對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè)，按照“整治規(guī)范一批”的要求，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

負(fù)責(zé)入園企業(yè)的接收、管理等工作。

對(duì)符合相關(guān)要求的企業(yè)，依法依規(guī)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

五、工作要求。

（一）強(qiáng)化屬地監(jiān)管，提升整治效果。

符合變更、吊銷相關(guān)證照、許可的，應(yīng)依法變更、吊銷；

符合規(guī)范整治的，指導(dǎo)幫扶并督促企業(yè)限期整治；

符合搬遷入駐工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）的，指導(dǎo)幫扶并督促企業(yè)限期搬遷入園發(fā)展；

符合關(guān)停取締的企業(yè)，相應(yīng)部門（單位）應(yīng)依法予以關(guān)停取締；

涉嫌違法犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，確保整治到位。

建立健全“建立臺(tái)賬－交辦整改任務(wù)－督促企業(yè)落實(shí)整改－巡查回訪－復(fù)核銷號(hào)”的閉環(huán)長(zhǎng)效管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要對(duì)管轄范圍內(nèi)的“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要做好臺(tái)帳登記并及時(shí)交辦整改任務(wù)，督促企業(yè)落實(shí)整改，嚴(yán)格落實(shí)后督查制度，落實(shí)專人定期開展巡查和回訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并報(bào)告，確保整改到位。

對(duì)列入整治類企業(yè)，要建立“回頭看”制度，不定期隨機(jī)抽查整改完成的企業(yè)，確保整治要求落實(shí)到位，徹底杜絕“散亂污”企業(yè)異地重生，死灰復(fù)燃。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)督查，確保整治實(shí)效。縣政府督查辦要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)相關(guān)部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)督查，組織對(duì)問題整改進(jìn)行抽查。對(duì)工作開展不到位、排查摸底不徹底、整改推進(jìn)不力、問題解決不到位的，視情況采取約談、通報(bào)、問責(zé)等措施，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。

六、保障措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)“散亂污”企業(yè)整治的工作要求，全力推進(jìn)整治工作。

對(duì)應(yīng)查未查、隱瞞問題的，要及時(shí)糾正、督促整改，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確專人責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法行為，縣級(jí)有關(guān)部門（單位）要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處罰。

四是嚴(yán)格督辦落實(shí)。堅(jiān)決禁止敷衍整改、表面整改、假裝整改及整改“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，對(duì)整改不力造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定移交移送責(zé)任追究問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。

整治完成后（最遲于2022年11月上旬）應(yīng)報(bào)送“散亂污”企業(yè)整治情況以及整治過程中的經(jīng)驗(yàn)做法、成效亮點(diǎn)等。2022年12月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將《“散亂污”企業(yè)整治銷號(hào)表》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后的掃描件及電子件報(bào)送至縣生態(tài)環(huán)境局匯總。

邏輯很好。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十二

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為做好全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范工作，根據(jù)《蕪湖縣“1+9+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持以推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線，以推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，努力健全完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練，不斷提升全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，全面維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終把關(guān)系到人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

積極組織機(jī)關(guān)和局屬各單位開展培訓(xùn)教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，邀請(qǐng)專家專門講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)走心。通過3年時(shí)間，做到學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作。牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)貫穿民政領(lǐng)域全過程，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

(二)健全完善安全監(jiān)管制度體系。

推動(dòng)建立健全綜合監(jiān)管制度，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，形成部門間各負(fù)其責(zé)，各司其職，協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

1.健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)照國(guó)家《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)》，進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“百日會(huì)戰(zhàn)”成果;堅(jiān)持問題導(dǎo)向突出消防安全和食品安全工作重點(diǎn)，完善體制機(jī)構(gòu)，壓實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，加強(qiáng)督查檢查，防范和化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案流程，細(xì)化事中事后監(jiān)管措施;建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)體系，逐步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中建立活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名錄。

2.著力強(qiáng)化救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。鞏固夯實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)救助服務(wù)社會(huì)監(jiān)督體系，持續(xù)加強(qiáng)第三方社會(huì)力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長(zhǎng)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注救助管理機(jī)構(gòu)安全管理工作，通過社會(huì)監(jiān)督不斷提高機(jī)構(gòu)安全管理防范意識(shí)和能力。通過高效運(yùn)轉(zhuǎn)的救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范安全有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)陽光透明，切實(shí)守住機(jī)構(gòu)安全底線。

3.健全完善兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度。健全以消防安全為重點(diǎn)的兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度，主要包括消防安全、設(shè)施安全、食品安全和人身安全等管理制度體系。

其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定完善本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。

(三)著力提升消防安全管理能力水平。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定》，按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理，并逐級(jí)落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。

1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，全面落實(shí)消防安全排查整治的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。開展火災(zāi)隱患排查整治，重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí);電氣設(shè)備、用電線路、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位并記錄;管理人員、服務(wù)對(duì)象的消防安全教育、培訓(xùn)、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實(shí)。

2.著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)。會(huì)同住建和消防救援等部門，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作，對(duì)依法申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主動(dòng)提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)，依法盡快辦理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)率達(dá)100%。結(jié)合實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機(jī)，進(jìn)一步提升消防安全管理水平。加大實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材、落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)經(jīng)判定為重大災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。

3.突出抓好兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，開展日常防火巡查、檢查，定期組織消防安全教育培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散演練。

其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求，同步做好消防安全的排查整治工作。

(四)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。

嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和品安全管理責(zé)任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機(jī)枃應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度，建立食品留樣備査制度，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)，要求膳食的采購(gòu)、處理、儲(chǔ)存、烹任、供應(yīng)過程全程可控。

加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升，從嚴(yán)從實(shí)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全留樣檢測(cè)，對(duì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。

(五)大力提升設(shè)施安全管理能力水平。

重點(diǎn)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問題，以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。在項(xiàng)目建設(shè)上要嚴(yán)格履行規(guī)定的立項(xiàng)、報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等程序，并取得安全生產(chǎn)許可證;有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，并按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。明確管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位要切實(shí)履行職責(zé)，設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確。

(六)全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系。

嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求，全面夯實(shí)“屬地黨委政府的主管責(zé)任、各級(jí)民政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任和各負(fù)其責(zé)齊抓共管的良好格局。同時(shí)，大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識(shí)技能的宣傳教育培訓(xùn)，提高民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。確保應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案齊全，應(yīng)急措施和救援力量要滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

從2020年5月至2022年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。按照縣安委會(huì)總體。

安排和本方案要求，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，明確責(zé)任分工，全面部署，宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各鎮(zhèn)對(duì)照本方案，組織轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)立即開展全面深入、細(xì)致徹底的自查、自改，排查出來的問題要建立合賬，按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊査邊改，立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)。

推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和源頭嚴(yán)控，過程嚴(yán)管，事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。對(duì)所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的排查整改情況進(jìn)行明查暗訪，并結(jié)合檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保專項(xiàng)整治到位。

(四)現(xiàn)固提升(2022年)。深入分析民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全上。

的共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面消除，建立本地區(qū)本部門本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管“六項(xiàng)機(jī)制”，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況進(jìn)行總結(jié)，形成年度報(bào)告，并于每年年底前報(bào)縣民政局，由縣民政局梳理匯總后報(bào)縣安委會(huì)辦公室，2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)縣民政局，匯總梳理后報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。

(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面樹牢責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并納入安全生產(chǎn)工作年度考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，落地見效。

(二)加大宣教力度，營(yíng)造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取多種形式對(duì)各地推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。

(三)精準(zhǔn)組織排查，深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過任何。

一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的要求，進(jìn)行地毯式再排查再整治，對(duì)排查出來的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度，建立安全隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單，并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決做到落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位，確保事事有人管、件件有著落，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。加強(qiáng)與消防救援、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，請(qǐng)求選派專門技術(shù)力量共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查，突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)。按照“四不兩直”的要求，組織對(duì)本地區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。

(四)壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化肅紀(jì)問責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)單位是專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，主要負(fù)責(zé)同志要親自過間，分管負(fù)責(zé)同志要全程主抓，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實(shí)，確保工作實(shí)效。對(duì)組織不力搞形式走過場(chǎng)的，加大肅紀(jì)問責(zé)力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位。

日前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，煤礦專項(xiàng)整治實(shí)施方案主要內(nèi)容如下：

（一）健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)。制定《煤礦安全條例》，加快修訂《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》。實(shí)現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。

2.制定完善煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)。界定強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍，做好與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐，構(gòu)建新型煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。

3.及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度。準(zhǔn)確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對(duì)性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵?shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。

4.制定實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。認(rèn)真評(píng)估煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，編制煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。統(tǒng)籌制定“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)及責(zé)任分工方案，并抓好實(shí)施和完成情況評(píng)估工作。

（二）推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出。

1.深入推進(jìn)災(zāi)害嚴(yán)重以及落后煤礦淘汰退出。持續(xù)推進(jìn)沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦淘汰退出。積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置，從資源合理開發(fā)的角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設(shè)，對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、暫時(shí)確需保留的少量30萬噸/年以下煤礦，逐礦明確煤炭供應(yīng)對(duì)象、開采范圍、開采時(shí)限，并向社會(huì)公告，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法淘汰退出。

2.嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦，寧夏新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于60萬噸/年的煤礦，其他地區(qū)新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于30萬噸/年的煤礦；停止審批新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦；停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦，新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。

3.規(guī)范小煤礦技改擴(kuò)能。指導(dǎo)推動(dòng)小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用，科學(xué)劃定開采范圍，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，防止低水平重復(fù)建設(shè)。納入30萬噸/年以下煤礦分類處置方案擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。

4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增；支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對(duì)僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。適時(shí)修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》。

（三）持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。

1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。

(1)不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；

(3)超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；

(4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的；

(5)采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝的；

(7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；

(9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的；

(11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的；

(12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；

(13)其他方面。

綜合運(yùn)用處理處罰、通報(bào)、約談、問責(zé)、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施，依法進(jìn)行懲處。建立跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非本部門職責(zé)范圍處置的違法違規(guī)行為，及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門依法查處；涉及多個(gè)部門的，要及時(shí)協(xié)商處理，嚴(yán)防互相推諉。

（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。制定《煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見》，實(shí)施“零死亡”目標(biāo)管理。推動(dòng)煤礦企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理、開展安全承諾、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、明確安全責(zé)任、完善內(nèi)部考核、強(qiáng)化責(zé)任追究，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。

2.嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府要嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市縣應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備，配齊配強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量。按屬地監(jiān)管原則落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問效、一盯到底。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，克服監(jiān)管形式主義和官僚主義；中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門。

3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)格落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任；煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，定期聽取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題；要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。

4.實(shí)行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)制度。國(guó)家煤礦安監(jiān)局和各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，明確聯(lián)系指導(dǎo)范圍和職責(zé)，定期開展幫扶指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，要下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實(shí)，必要時(shí)可依法約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。

5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。暢通群眾監(jiān)督渠道，制定《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。

6.強(qiáng)化用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。積極探索事故調(diào)查機(jī)制,對(duì)較大事故實(shí)行省級(jí)煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)督辦或提級(jí)調(diào)查。按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評(píng)估和責(zé)任追究情況開展專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果向地方政府通報(bào)。落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室公開約談。做好事故分析工作，總結(jié)事故規(guī)律特點(diǎn)，提出針對(duì)性防范措施建議。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，除死亡事故外，強(qiáng)化人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。

1.強(qiáng)化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員，保障治理所需的資金投入，配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備，建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的各類安全管理制度和崗位責(zé)任制。

2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，煤與瓦斯突出礦井必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行，合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)，做到抽掘采平衡。開展重點(diǎn)地區(qū)礦井老空水探查工程，特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況，推行老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”措施，推廣水患區(qū)域“四線”（積水線、警戒線、探水線、停采線）管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展底板注漿加固工程；水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的科學(xué)性，提升沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，落實(shí)核減產(chǎn)能、“三限三強(qiáng)”等防沖措施。

（六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。

1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學(xué)法守法用法，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí)，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。

2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。

3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見》，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年取消井下勞務(wù)派遣工。在煤礦行業(yè)貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能行動(dòng)提升計(jì)劃，加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！保具_(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上。完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法，實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。

4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。煤礦企業(yè)要定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立和實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判和公示、預(yù)警信息會(huì)商及分級(jí)發(fā)布制度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，做到風(fēng)險(xiǎn)感知到位、管控措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，建立重大事故隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理。

5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。制定《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查，推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

6.提升應(yīng)急救援水平。建立煤礦安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。推進(jìn)煤礦救援裝備建設(shè)和救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升。加強(qiáng)煤礦應(yīng)急能力建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練。強(qiáng)化煤礦調(diào)度中心建設(shè)，發(fā)揮調(diào)度中心參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的樞紐作用，賦予井下班組長(zhǎng)、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán)。

（七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。

1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”，2020年將所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。利用信息化手段，對(duì)所采集的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行“智能分析、預(yù)知預(yù)判”，為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策。開發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理通用信息系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量、超強(qiáng)度、超能力等重大隱患的遠(yuǎn)程巡查及防控。

2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持，爭(zhēng)取將煤礦智能裝備和煤礦機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用列入國(guó)家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設(shè)，對(duì)沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重礦井，優(yōu)先開展智能化采掘（剝）和危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人替代，建設(shè)一批智能化示范煤礦，建成一批100人以下少人智能化礦井。

3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。研究建立煤礦深部開采與沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心。開展煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備遴選，引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展重大災(zāi)害治理技術(shù)交流合作，推廣應(yīng)用瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備。

4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。督促各地正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，全面提高系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù)，為杜絕“三違”、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

5.全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施。指導(dǎo)各地制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（aq1055-2018）規(guī)定；生產(chǎn)礦井逐步實(shí)現(xiàn)“一井一面”“一井兩面”；不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力、不得通過二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。督促煤礦企業(yè)實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班，避免平行交叉作業(yè)，實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)定位和超員監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。

1.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法意識(shí)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、依法執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)煤礦分類精準(zhǔn)監(jiān)管監(jiān)察工作要求，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，立足防范事故，有針對(duì)性地開展檢查；堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨區(qū)域“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，切實(shí)通過執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)守法。

2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，健全完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推行安全承諾制度，推進(jìn)安全信用分類監(jiān)管監(jiān)察，依據(jù)企業(yè)信用情況，采取差異化監(jiān)管監(jiān)察措施，并在安全改造、安全許可、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等方面給予政策支持；對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人，在依法嚴(yán)厲處理處罰的同時(shí)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，納入“黑名單”管理，對(duì)失信主體在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制，并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒；發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將其安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任，依法對(duì)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰和問責(zé)追責(zé)。

4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。不斷完善和拓展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)功能，確保全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理；開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。推進(jìn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證管理等信息系統(tǒng)使用。持續(xù)做好煤礦安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的維護(hù)管理，督促企業(yè)及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察的制度。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行深度分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法中的新情況新問題。用好安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。地方政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過開展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)；進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，按照“三個(gè)必須”要求，切實(shí)將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)全過程，嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任；進(jìn)一步推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，完善安全管理制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；進(jìn)一步強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制，管控一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)，治理一批重大事故隱患，查處一批典型違法違規(guī)行為，曝光一批主體責(zé)任落實(shí)不力的企業(yè)。秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安徽省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

1．開展學(xué)習(xí)教育。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將組織制作“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。專題片發(fā)布后，各單位黨委（黨組）要及時(shí)安排專題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解領(lǐng)會(huì)，精準(zhǔn)把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，并對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究貫徹落實(shí)舉措。要分批有序組織所屬部門和單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)人員開展輪訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，確保輪訓(xùn)全覆蓋、見實(shí)效。要豐富完善學(xué)習(xí)教育方式方法和內(nèi)容題材，既要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述原文，也要結(jié)合實(shí)際對(duì)電力行業(yè)典型事故案例開展分析，深挖導(dǎo)致事故發(fā)生的根源性問題，以案示警、以案為戒、以案促改，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)。

2．深入宣傳貫徹。各單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù)，納入本單位宣傳重點(diǎn)，精心制作工作方案，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)，推動(dòng)形成強(qiáng)大聲勢(shì)熱潮。宣傳既要有高度有深度，堅(jiān)持高站位和正確輿論導(dǎo)向，精準(zhǔn)詮釋習(xí)近平總書記重要論述的科學(xué)內(nèi)涵，保證宣傳貫徹不走樣不變形；也要有溫度接地氣，靈活采用多種形式，完整解讀習(xí)近平總書記重要論述的具體要求，讓從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書記對(duì)每個(gè)人生命健康的關(guān)心關(guān)愛，并自覺在工作中落實(shí)。各單位要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、社交媒體、期刊報(bào)紙等宣傳媒介作用，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要論述。

3．完善責(zé)任體系。各單位要切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作，真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置，建立健全本單位黨組織會(huì)議、行政辦公會(huì)議、安委會(huì)全體會(huì)議、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)治理、綜合施策。要按照“安全是責(zé)任”的工作理念，扎實(shí)落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，在規(guī)定各部門、各崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，明確相應(yīng)安全責(zé)任，杜絕責(zé)任盲區(qū)死角。各單位要建立完備的安全管理制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4．防范化解風(fēng)險(xiǎn)。各單位要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)趨勢(shì)，認(rèn)真分析存在的問題，限期徹底治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、源頭治理，不斷完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)論證機(jī)制，探索建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度，嚴(yán)防重大工程項(xiàng)目“帶病上馬”。要推行符合實(shí)際、規(guī)范系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，建立理念先進(jìn)、有效可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和防控等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要持續(xù)開展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要立即按照規(guī)定開展評(píng)估和防控，構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的要重點(diǎn)管控，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為事故。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

5．落實(shí)法定責(zé)任。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任，按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”要求，不斷健全從主要負(fù)責(zé)人到基層人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。要持續(xù)完善安全責(zé)任鏈條，強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制，配套實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度，并將考核結(jié)果與員工薪資福利、職務(wù)晉升掛鉤，推動(dòng)各崗位履職盡責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭守法守規(guī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。要加強(qiáng)全過程安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”規(guī)定，嚴(yán)格遵守重要時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在崗在位的工作要求。要健全持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，定期開展責(zé)任落實(shí)情況檢視分析，及時(shí)整改問題。

6．提升保障能力。各單位要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財(cái)、物等資源充足到位。要健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對(duì)口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要落實(shí)“安全是技術(shù)”的工作要求，推進(jìn)專業(yè)咨詢和技術(shù)支撐體系建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體、科研院所的技術(shù)支撐服務(wù)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定，確保足額到位、?？顚Ｓ?，杜絕壓減、挪用以及將安全經(jīng)費(fèi)列為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用等現(xiàn)象。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，為員工配置必要的勞保用品、防護(hù)裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，提升員工的理論和實(shí)操水平。

7．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各單位要不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作規(guī)程，定期組織辨識(shí)評(píng)估人、機(jī)、料、法、環(huán)和管理體系存在的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，按照“一企一清單”要求，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。要實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，逐級(jí)落實(shí)管控組織、制度、技術(shù)和應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo)。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，及時(shí)向我局報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作負(fù)責(zé)。要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點(diǎn)位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，讓可能受影響人群掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、應(yīng)對(duì)方法及避險(xiǎn)疏散路線。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位場(chǎng)所，要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警。2021年底前，各單位要建成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度。

8．加強(qiáng)隱患查治。各單位要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實(shí)全崗位排查責(zé)任，明確排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保閉環(huán)管理。構(gòu)成重大隱患的，要跟蹤督促、重點(diǎn)管理，必要時(shí)實(shí)施掛牌督辦。隱患治理過程中，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善預(yù)案、開展演練，保證隱患可控在控；隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理情況“雙報(bào)告”制度。2020年底前，各單位要建立完備的隱患排查治理制度；2021年底前，各單位要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全程記錄評(píng)價(jià)，防止漏管失控；2022年底前，各單位隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

9．創(chuàng)新安全管理。各單位要堅(jiān)持“安全是管理”的工作思路，在尊重科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，積極開展安全管理創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責(zé)問責(zé)管理向風(fēng)險(xiǎn)隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動(dòng)的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要加快安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向全體員工承諾、其他負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人承諾、員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾，并強(qiáng)化考核考評(píng)，促進(jìn)踐行諾言、落實(shí)責(zé)任。要及時(shí)向全體員工和社會(huì)公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、保障安全投入、強(qiáng)化雙重機(jī)制等情況，主動(dòng)接受監(jiān)督。要健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)存在不遵守法規(guī)、不落實(shí)責(zé)任、逃避對(duì)抗管理、“三違”問題嚴(yán)重、瞞報(bào)謊報(bào)事故信息等問題的單位和人員，及時(shí)推送進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”。要積極利用社會(huì)各種資源為安全生產(chǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)投保安責(zé)險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)隱患整治和事故預(yù)防方面的重要作用。

（三）開展電力安全生產(chǎn)整治。

10．推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各單位要按照規(guī)定積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從責(zé)任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要認(rèn)真開展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要鞏固強(qiáng)化既有成效，開展更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

11．推進(jìn)安全文化建設(shè)。各單位要積極踐行“安全是文化”工作思路，，制定安全文化建設(shè)政策，明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究探索電力安全文化建設(shè)實(shí)施路徑，大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，突出強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)見習(xí)等重點(diǎn)人員的三級(jí)安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)水平，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣；要扎實(shí)開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)事故信息和典型案例，強(qiáng)化警示教育，深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化底線思維。

12．推進(jìn)班組安全建設(shè)。各單位要不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作，大力推進(jìn)班組安全建設(shè)。要強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會(huì)一活動(dòng)”（班前會(huì)、班后會(huì)、工前會(huì)，安全日活動(dòng)），認(rèn)真執(zhí)行“一書兩票三制”（作業(yè)指導(dǎo)書，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制），嚴(yán)格落實(shí)二十五項(xiàng)反措要求，杜絕“三違”現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù)，壓減與班組職責(zé)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的工作內(nèi)容，減輕基層負(fù)擔(dān)，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

13．推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。各單位要規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作，及時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評(píng)估，不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性；要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和恢復(fù)重建等機(jī)制，持續(xù)開展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估；要?jiǎng)討B(tài)管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保證及時(shí)補(bǔ)充更新；要加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)，利用先進(jìn)技術(shù)手段提升應(yīng)急救援效能。

14．開展電網(wǎng)安全整治。電網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范大面積停電事件發(fā)生。積極推動(dòng)“重點(diǎn)保障、局部堅(jiān)韌、快速恢復(fù)”的堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)，提升重點(diǎn)城市和重要用戶電力穩(wěn)定供應(yīng)能力。切實(shí)筑牢電力系統(tǒng)“三道防線”，強(qiáng)化二次系統(tǒng)運(yùn)維和定值管理，滾動(dòng)校核優(yōu)化安控策略，增強(qiáng)電網(wǎng)主動(dòng)防御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理，強(qiáng)化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開展新能源高比例接入安全風(fēng)險(xiǎn)研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。要跟蹤分析電力體制改革和市場(chǎng)建設(shè)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行安全的影響，加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，防范運(yùn)行模式調(diào)整危及系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”友好協(xié)調(diào)管控新機(jī)制，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成熟做法。加大設(shè)備安全管理力度，研究建立預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先管控。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，消除電力設(shè)施外部隱患；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點(diǎn)關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全，排查整治特高壓輸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保重要通道、密集通道運(yùn)行安全。

15．開展發(fā)電安全整治。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作，特別要對(duì)2015年以來投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機(jī)組及時(shí)開展并網(wǎng)安評(píng)，確保機(jī)組滿足并網(wǎng)安評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合并網(wǎng)運(yùn)行安全要求。要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，嚴(yán)格對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品分布檔案，加強(qiáng)液氨等重大危險(xiǎn)源治理，積極推進(jìn)尿素替代液氨升級(jí)改造工程。研究解決中小型水電、風(fēng)電、光伏等發(fā)電項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱問題，堵塞制度漏洞，彌補(bǔ)管理短板，增強(qiáng)安全管理能力。高度重視利用小時(shí)減少、調(diào)峰頻繁啟停、經(jīng)營(yíng)效益下降等問題對(duì)火電安全生產(chǎn)造成的影響，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。

16．開展大壩安全整治。各有關(guān)單位要全面檢查水電站大壩和燃煤電廠貯灰場(chǎng)堤壩安全狀況，評(píng)估大壩灰壩的防洪能力、結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定滲漏等重要指標(biāo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患和工程缺陷，立即開展除險(xiǎn)加固治理；構(gòu)成重大安全隱患的，要規(guī)范開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工和專項(xiàng)驗(yàn)收，徹底消除隱患缺陷。要積極推進(jìn)大壩灰壩安全管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)和運(yùn)行安全在線分析，提升安全狀態(tài)監(jiān)控水平。要依法依規(guī)做好水電站大壩安全注冊(cè)備案、定期檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)送等工作，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門整改意見和工作要求。短時(shí)間內(nèi)無法完成問題整改的，要制定落實(shí)管控措施和應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)降水位運(yùn)行或停止大壩運(yùn)行。加強(qiáng)灰壩安全管理，定期監(jiān)測(cè)壩體位移、沉降、浸潤(rùn)線埋深等變化，發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，要增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目。

17．開展工程安全整治。電力建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)施工安全和工程質(zhì)量主體責(zé)任，保障電力建設(shè)工程有序?qū)嵤＝ㄔO(shè)單位要對(duì)施工安全負(fù)全面管理責(zé)任、對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，杜絕以包代管、包而不管現(xiàn)象；要加強(qiáng)工程源頭管控，嚴(yán)格審查參建單位資質(zhì)能力，嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠、無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)；要實(shí)行參建單位和人員“雙準(zhǔn)入”管理，積極推行施工作業(yè)人員實(shí)名制管理；要將各承包單位納入本單位安全和質(zhì)量管理體系，實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、檢查和考核；要強(qiáng)化工期管理，確定合理工期，杜絕擅自調(diào)整工期現(xiàn)象，嚴(yán)禁野蠻施工和搶工期趕進(jìn)度；要大力開展施工安全科技創(chuàng)新，加強(qiáng)施工安全信息化建設(shè)，積極推行“智能化工地”管理模式，實(shí)現(xiàn)重大施工作業(yè)全過程安全信息化監(jiān)管。勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)；要對(duì)“五新一特”工程進(jìn)行識(shí)別并在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度；要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；要嚴(yán)格實(shí)施危大分部分項(xiàng)工程全流程安全管控；要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位安全管理；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，杜絕“三違”行為發(fā)生；要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備。監(jiān)理單位要組織或參加各類安全檢查活動(dòng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立安全管理臺(tái)帳，履行審查、監(jiān)督職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展質(zhì)監(jiān)工作，深入整治質(zhì)監(jiān)程序不合規(guī)、未經(jīng)質(zhì)監(jiān)即投產(chǎn)、企業(yè)質(zhì)量管理弄虛作假等問題。

18．開展網(wǎng)絡(luò)安全整治。各單位要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則要求，加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，特別是新能源和中小企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，有序推進(jìn)配電自動(dòng)化、負(fù)荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。要推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)建立首席網(wǎng)絡(luò)安全官制度，設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專崗。加快密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全密碼監(jiān)測(cè)手段，深化商用密碼應(yīng)用。要提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知預(yù)警能力，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。要加快網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才培養(yǎng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)能力。要加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，有關(guān)經(jīng)費(fèi)在生產(chǎn)建設(shè)過程中單獨(dú)列支，不少于信息化總投入的8%。2021年底前，各單位要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任全覆蓋。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)（2020年6月）。各單位要縝密部署電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任主體和進(jìn)度安排；要廣泛宣傳，層層動(dòng)員，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各單位要全面梳理電力安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng)，深入排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，要建立并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患和整治措施“清單”，明確責(zé)任人員和整治要求，實(shí)行問題銷號(hào)管理，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治取得初步成效。

（三）重點(diǎn)推動(dòng)（2021年）。各單位要在前期工作的基礎(chǔ)上，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，勇闖“深水區(qū)”，敢啃“硬骨頭”，下猛藥治沉疴，著力整治一批反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)根治一批“老大難”問題，專項(xiàng)整治取得明顯成效。

（四）總結(jié)提升（2022年）。各單位要系統(tǒng)梳理匯總電力安全生產(chǎn)各類問題，分析問題原因，特別要深挖思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的根源，針對(duì)性開展糾偏思想、理順體制、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理等工作。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋積累，系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

2020年11月底前和2021年11月底前，安徽電力安委會(huì)各成員單位，要分別將當(dāng)年落實(shí)本方案情況形成報(bào)告報(bào)送我局，同時(shí)報(bào)送安徽省能源局。2022年10月底前，安徽電力安委會(huì)各成員單位要全面總結(jié)評(píng)估電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效和不足，并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局，同時(shí)報(bào)送安徽省能源局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實(shí)；要敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義和官僚主義，圓滿完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。

（二）完善落實(shí)制度。各單位要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，深入排查電力安全生產(chǎn)制度體系漏洞，進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化法規(guī)制度和規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行落實(shí)，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系現(xiàn)代化，保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

（三）注重典型引路。各單位要采取多種有效形式，細(xì)化貫徹落實(shí)措施，強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)，充分運(yùn)用正反兩方面的典型，樹立正面優(yōu)秀標(biāo)桿，通報(bào)重大事故案例，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。我局將適時(shí)開展專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況督查，制定督查工作計(jì)劃，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”電力安全執(zhí)法檢查方法，綜合運(yùn)用提醒、約談、通報(bào)、曝光、行政處罰等手段加強(qiáng)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患久拖不治、專項(xiàng)整治推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)逾期未完成的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅問責(zé)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專班。

組長(zhǎng)：xxx副總經(jīng)理。

副組長(zhǎng)：xx安全總監(jiān)。

成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì)，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深，切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施，整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為；督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作，排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)整改，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2017〕164號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào)）督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施，以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查，全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制，按周期滾動(dòng)排查，實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理；一時(shí)難以整改到位的，要制定專項(xiàng)整改方案，采取有效措施，確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上，按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。

（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十三

為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的部署要求，決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院，上級(jí)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，切實(shí)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為，堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序，進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查取得實(shí)效，成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。

全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括：

1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；

2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況；

3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；

5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；

6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；

7、消防器材狀況、滅火器配置情況；

8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

9、外墻保溫材料防火性能情況；

10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況；

11、建筑材料堆放場(chǎng)地、易燃物品堆放場(chǎng)地情況；

12、焊接等施工現(xiàn)場(chǎng)有無易燃物品的情況；

13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。

1、自檢階段：要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對(duì)在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動(dòng)，在11月20日前完成自檢工作，并形成自檢情況書面報(bào)告，提交公司安全生產(chǎn)部匯總。

2、督查階段：公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日，根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。

（一）各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式，普及防火安全知識(shí)，使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。

（二）進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識(shí)，把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十四

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，確保群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)建設(shè)部等八部委關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的總體部署要求，按照省建設(shè)廳《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》及市建委等部門《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點(diǎn)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，各相關(guān)職能部門緊密配合，圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促使我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

通過房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，達(dá)到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。進(jìn)一步完善審批制度，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序、透明公開的原則，建立分工明確、各司其職、密切配合、高效廉潔的行政管理體系。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，建立培育規(guī)范運(yùn)作、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)信用體系，實(shí)現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。

三、整治內(nèi)容。

圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，對(duì)在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。

（一）依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為，重點(diǎn)是在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。

（二）依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是非法占地、私下協(xié)議圈占使用集體土地，在集體土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，囤積土地，私自改變土地用途，未按規(guī)定條件開發(fā)利用土地，未取得施工許可證擅自開工建設(shè)，違法強(qiáng)制拆遷，不按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，擅自變更規(guī)劃內(nèi)容，抽逃注冊(cè)資本金等行為。

（三）依法查處房地產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是未取得商品房預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可批準(zhǔn)的范圍預(yù)售房屋，擅自出租、出售公共部位、配套設(shè)施牟利，未辦理前期物業(yè)招投標(biāo)手續(xù)和按規(guī)定預(yù)留物業(yè)管理用房，不按規(guī)定辦理物業(yè)管理資料交接，發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、誘導(dǎo)欺騙消費(fèi)者，不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及在標(biāo)價(jià)外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用，合同欺詐，偷逃稅等行為。

（四）依法查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是未申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，發(fā)布虛假或不實(shí)信息騙取中介費(fèi)、看房費(fèi)、吃差價(jià)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中介注冊(cè)證、資格證，任意抬高或壓低被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房，擾亂市場(chǎng)正常秩序等行為。

（五）依法查處房地產(chǎn)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是無資質(zhì)從事物業(yè)管理，不按物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和公共設(shè)施用途等行為。

（六）對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的注冊(cè)登記、納稅情況進(jìn)行排查。重點(diǎn)排查開發(fā)企業(yè)是否在我區(qū)注冊(cè)，是否單獨(dú)辦理稅務(wù)登記，是否在我區(qū)納稅（包括企業(yè)所得稅）等情況。

為切實(shí)做好我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，建立專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、嶗山國(guó)土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國(guó)稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價(jià)局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)于興慧擔(dān)任召集人，以上各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局，于興慧同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤及“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)如下：

區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，提出專項(xiàng)整治總體思路和工作方案；組織實(shí)施專項(xiàng)整治；負(fù)責(zé)組織查處建設(shè)、預(yù)售、交易過程中的違法違規(guī)行為；會(huì)同市工商行政管理部門查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的各種違法違規(guī)行為。

嶗山國(guó)土分局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地取得情況進(jìn)行清理檢查；負(fù)責(zé)查處土地方面的違法違規(guī)行為。

嶗山規(guī)劃分局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)在建項(xiàng)目規(guī)劃審批執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查；協(xié)助認(rèn)定規(guī)劃審批、變更等方面的有關(guān)問題。

區(qū)財(cái)政局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；按照職能分工，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作；對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的注冊(cè)登記、納稅情況進(jìn)行排查。

區(qū)審計(jì)局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；依法對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題的國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，對(duì)審計(jì)查出的違法違規(guī)問題依法作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)構(gòu)提出處理處罰意見。

區(qū)監(jiān)察局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；按照有關(guān)法律法規(guī)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

區(qū)城管局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；負(fù)責(zé)查處物業(yè)等方面的違法違規(guī)行為，并按照《青島市相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》的規(guī)定，將物業(yè)管理企業(yè)存在的違法違規(guī)行為及市政管線違法接入行為依法提交執(zhí)法部門查處。

區(qū)拆遷局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；負(fù)責(zé)查處違法拆遷等行為。

嶗山國(guó)稅局、地稅分局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；檢查完善房地產(chǎn)稅收政策落實(shí)和稅收征管措施的建立情況；檢查房地產(chǎn)企業(yè)稅收政策執(zhí)行和納稅申報(bào)情況，負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅等違法違規(guī)行為。

嶗山工商分局：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、合同欺詐和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為；會(huì)同區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理。

區(qū)政府法制辦公室：參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；配合有關(guān)部門健全房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）動(dòng)員部署階段（xx年5月1日——5月15日）。

1.全面部署相關(guān)工作，制定市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治范圍、內(nèi)容、要求，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。

2.分別召開由房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和新聞媒體參加的座談會(huì)，聽取各方意見，深入開展專項(xiàng)整治工作。

3.開通舉報(bào)、投訴熱線，接受廣大群眾的監(jiān)督。

（二）實(shí)施檢查階段（xx年5月16日——8月31日）。

1.5月16日——6月30日，自查階段。對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)圍繞專項(xiàng)整治的重點(diǎn)方面，開展自查、自糾工作。自查結(jié)束后，于6月25日之前，各相關(guān)管理部門將書面自查報(bào)告報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治檢查表（開發(fā)企業(yè)）》（附件4）并附書面自查報(bào)告，報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室及財(cái)源建設(shè)辦公室（區(qū)財(cái)政局）；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治檢查表（中介機(jī)構(gòu)）》（附件5、6）并附書面自查報(bào)告分別上報(bào)區(qū)建設(shè)局及區(qū)城管局。

各相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自查存在的問題，積極進(jìn)行整改并有針對(duì)性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2.7月1日——7月31日，檢查階段。在房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各相關(guān)主管部門針對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰。

3.8月1日——8月31日，抽查階段。由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報(bào)的相關(guān)管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)整改不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。

（三）匯總、總結(jié)階段。（9月1日——12月31日）。

1.9月1日前，各相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工，對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行分析總結(jié)，連同依法查處的典型案例，形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

9月5日前區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。

2.9月——10月，迎接省、市有關(guān)部門的聯(lián)合檢查。

3.11月——12月，迎接國(guó)家有關(guān)部門組織的抽查。

（四）鞏固階段。（2—3月）。

重點(diǎn)是建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。各部門要針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷強(qiáng)化管理，著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、整治要求。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在去年全市開展的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作中，依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè)，并對(duì)部分典型案例進(jìn)行了曝光，取得了較好的效果。雖然我區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不規(guī)范現(xiàn)象得到一定程度的遏制，但并未徹底解決，企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為依然時(shí)有發(fā)生，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍有待于進(jìn)一步規(guī)范。各有關(guān)部門一定要立足工作實(shí)際，把思想統(tǒng)一到八部委《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》要求上來，統(tǒng)一到中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的精神上來，高度重視并扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

（二）精心部署，密切配合。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及政府工作的多個(gè)方面及各部門，各相關(guān)管理部門要按實(shí)施方案精心組織實(shí)施。按照職責(zé)分工，對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解（附件2），各相關(guān)部門要緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，建立信息共享、情況互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，防止產(chǎn)生管理、查處上的漏洞。

為確保專項(xiàng)整治工作的順利開展，建立違法行為舉報(bào)、投訴受理制度，聯(lián)席會(huì)議制度，部門之間通報(bào)制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位均要設(shè)立并公布舉報(bào)電話，舉報(bào)電話實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的舉報(bào)投訴，受理單位負(fù)責(zé)記錄并填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治投訴舉報(bào)（件）轉(zhuǎn)辦單》（附件3），轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門處理。聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開一次，因工作需要或成員單位請(qǐng)求，經(jīng)召集人同意，可臨時(shí)決定召開聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室每半月召開一次碰頭會(huì)，對(duì)在排查和群眾舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。

（三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。這次房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作一方面要按照實(shí)施方案所明確的整治范圍，全面開展檢查，要查實(shí)、查細(xì)、查全，不能出現(xiàn)漏項(xiàng)。另一方面要突出重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)管理部門及其工作人員重點(diǎn)查處違規(guī)審批、濫用權(quán)力的行為，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點(diǎn)查處違法占地，擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、改變規(guī)劃方案，未取得施工許可擅自開工建設(shè)及違規(guī)預(yù)售等行為，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員重點(diǎn)查處參與炒房、擾亂市場(chǎng)正常秩序的行為。通過普查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境的效果，切忌流于形式，走過場(chǎng)。

（四）標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，要從嚴(yán)懲處并予以曝光，真正起到警示作用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要深刻剖析，認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)對(duì)策。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理部門工作人員廉政教育，提高依法行政意識(shí)，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，從制度上規(guī)范市場(chǎng)行為。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育，進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高依法開發(fā)、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺性。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，凡經(jīng)查處的違法違規(guī)案件，一律作為不良記錄記入該企業(yè)信用檔案，并向社會(huì)公示，形成全社會(huì)共同關(guān)心、全民參與的良好氛圍。

附：1.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治部門聯(lián)席會(huì)議組成人員；

2.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治責(zé)任分解表；

3.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治投訴舉報(bào)（件）轉(zhuǎn)辦單；

4.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治檢查表（開發(fā)企業(yè)）；

5.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治檢查表（中介機(jī)構(gòu)）。

6.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治檢查表（物業(yè)管理企業(yè)）。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十五

為保證我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益，培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?，維護(hù)駕培市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，制定本方案。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場(chǎng)存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。

是否對(duì)所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練；

是否按照要求開展培訓(xùn)。

（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員；

是否按規(guī)定對(duì)相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；

是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

是否按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車輛，是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案；

是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測(cè)不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。

是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護(hù)管理的現(xiàn)象；

對(duì)于租賃的教練場(chǎng)地，查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。

（五）培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)；

是否建立學(xué)員檔案，學(xué)員檔案是否健全（學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等）。

是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)雙方合法權(quán)益；

是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等，讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。

市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場(chǎng)地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容，督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問題，對(duì)于涉及非法經(jīng)營(yíng)的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處，維護(hù)駕培市場(chǎng)良好秩序。視情邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對(duì)各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查，及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為，保障學(xué)員合法權(quán)益。

各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告，于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。

（一）整治步驟。

1.動(dòng)員部署階段（即日起至2021年9月下旬）。

通過媒體平臺(tái)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達(dá)落實(shí)，并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項(xiàng)目條件，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。

2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。

由局相關(guān)科室牽頭，相關(guān)單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動(dòng)，對(duì)市區(qū)駕培市場(chǎng)開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為，進(jìn)一步凈化駕培市場(chǎng)環(huán)境，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)道路交通安全。

3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。

通過專項(xiàng)整治，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立駕培市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)舉報(bào)投訴，互通信息，定期開展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進(jìn)我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

（二）組織方式。

不能立即整改的，要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn)，限期整改；

嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.管理部門集中檢查，務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，全面開展檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對(duì)非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患，作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清駕培市場(chǎng)治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，周密部署，加強(qiáng)協(xié)同，建立完善駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）多措并舉，注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國(guó)家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為，從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。

（四）完善機(jī)制，保持長(zhǎng)效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲防結(jié)合”的方針，從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為，保證駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十六

一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。

《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，4月14日，國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議，將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，為期一年。當(dāng)日，國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉，文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。

在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下，按照“誰家孩子誰抱走”的原則，共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案，涉及多個(gè)部委，其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則，個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。

據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹，這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象，經(jīng)過廣泛征集意見，醞釀近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計(jì)劃調(diào)整至今。

在全國(guó)性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際，相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。

2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹?。官方?bào)道稱，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬人。

今年4月，百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封，20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日，上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。

有消息稱，今年以來，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底，北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。

3月25日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立，由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過自律管理，推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口，曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時(shí)間，政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭(zhēng)議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過進(jìn)展并不順利。

直至去年以來，以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升，社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。

2015年7月，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出按照分類監(jiān)管原則，各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前，網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿，保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。

業(yè)界普遍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。

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教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十七

按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)市20xx年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，為深入推進(jìn)我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作，特制定本方案。

通過專項(xiàng)整治，摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù)，建立沼氣設(shè)施管理臺(tái)賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力。落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全防范措施，確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。提高沼氣生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控能力，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（一）開展調(diào)查摸底，實(shí)行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級(jí)以上農(nóng)口財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運(yùn)行和管理情況，開展摸排辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。

1.統(tǒng)計(jì)正常運(yùn)行沼氣工程數(shù)量。對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺(tái)賬、規(guī)范管理，加強(qiáng)沼氣安全使用宣傳力度，加大對(duì)業(yè)主的培訓(xùn)指導(dǎo)，督促業(yè)主加強(qiáng)管護(hù)，確保沼氣工程安全運(yùn)行。

2.摸清報(bào)廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策，對(duì)達(dá)到使用年限，整體功能嚴(yán)重退化已無法使用的戶用沼氣設(shè)施，正常報(bào)廢;因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響或基礎(chǔ)塌陷等地質(zhì)條件變化，導(dǎo)致池體嚴(yán)重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施，作為災(zāi)毀報(bào)廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響，致使不再具備運(yùn)行條件及受交通、水利等各類工程建設(shè)影響需要拆除的戶用沼氣設(shè)施，作為政策性報(bào)廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設(shè)施，向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長(zhǎng)期閑置等其他因素影響，須報(bào)廢的戶用沼氣設(shè)施，作為其他報(bào)廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導(dǎo)致安全事故發(fā)生，做好報(bào)廢設(shè)施的安全處置工作，徹底杜絕安全隱患。

3.做好管理權(quán)限移交工作。對(duì)沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設(shè)施進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，按照要求做好相關(guān)管理權(quán)限移交手續(xù)及明確落實(shí)責(zé)任，確保工程安全利用。

（二）夯實(shí)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作，明確屬地監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體職責(zé)，督促其健全安全生產(chǎn)制度，完善安全防范措施，確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理和排查。

（三）規(guī)范作業(yè)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案。沼氣工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識(shí)、有標(biāo)識(shí)、有告知、有審批、有通風(fēng)、有檢測(cè)、有設(shè)備、有監(jiān)護(hù)、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。

（四）加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)加大對(duì)各類沼氣工程的安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)排和整改安全隱患，落實(shí)防范措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)沼氣工程設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)安全管理情況，重點(diǎn)檢查安全標(biāo)識(shí)是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設(shè)備是否完整、進(jìn)出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設(shè)施管線是否泄露、儲(chǔ)液池是否具備防溺水設(shè)施等。對(duì)廢棄沼氣工程，要按照沼氣設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，指導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作，消除安全隱患。同時(shí)，要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報(bào)的沼氣安全隱患信息，第一時(shí)間組織調(diào)查核實(shí)整改，排除隱患。

（一）自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真組織調(diào)查摸底工作，對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善管理制度。全面摸底全面辨識(shí)沼氣生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并建立清單臺(tái)賬，填寫《有限空間匯總表》（附件1）。

（二）督導(dǎo)檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行督導(dǎo)檢查，逐一落實(shí)整改;對(duì)可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，重點(diǎn)監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機(jī)抽查等方式對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)請(qǐng)于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺(tái)賬報(bào)送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

（三）總結(jié)提升（11月25日至12月10日前）。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對(duì)各鎮(zhèn)（街道）沼氣工程安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》（附件2），并對(duì)全縣專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于12月15日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告及《有限空間匯總表》（附件1）、《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》（附件2）報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識(shí)抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入一線檢查，督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾，確保專項(xiàng)整治全面覆蓋，不留死角，沼氣安全生產(chǎn)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究部署，迅速組織開展整治工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶，建議停產(chǎn)、停用、及時(shí)整改；對(duì)存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高預(yù)防能力。各鎮(zhèn)（街道）要加大對(duì)沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳力度，廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護(hù)等方面知識(shí)，對(duì)沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式，宣傳沼氣生產(chǎn)的危險(xiǎn)性和防范事故的方法。通過培訓(xùn)切實(shí)提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識(shí)和事故施救、自救、自我防護(hù)能力，從源頭上筑牢安全防線。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十八

省安監(jiān)局：

湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后，林區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視，精心組織，在全系統(tǒng)扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、黨組高度重視，組織部署周密。一是在各項(xiàng)工作十分緊張的情況下，黨組把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行全面部署。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。安監(jiān)局成立了專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)張文親自擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)檢查整治工作給予有力領(lǐng)導(dǎo)。三是制訂了周密計(jì)劃。安監(jiān)局制訂了《關(guān)于對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治方案》，指導(dǎo)專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)深入有序地開展。

二、以問題為導(dǎo)向，明確重點(diǎn)。安監(jiān)局把發(fā)現(xiàn)問題，解決問題作檢查目標(biāo)，在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上下功夫。

首先，對(duì)“紅頂中介”檢查整治工作進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)。局工作人員利用執(zhí)法檢查、審批、許可和在網(wǎng)站上開高專欄等多種形式，對(duì)企業(yè)和辦事群眾進(jìn)行宣講，使服務(wù)對(duì)象知悉中介服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的地位、作用，及中介組織應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。與此同時(shí)，安監(jiān)督局還設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾對(duì)中介服務(wù)的咨詢投訴。

其次，突出檢查重點(diǎn)。根據(jù)林區(qū)實(shí)際，把檢查重點(diǎn)放在安監(jiān)局是否與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正脫鉤；是否違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù)；是否有指定或者變相指定中介服務(wù)；是否在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報(bào)銷費(fèi)用、索賄受賄等問題；是否有違規(guī)使用財(cái)政、國(guó)有資金購(gòu)買中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支，不按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等問題。工作人員是否有利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)，在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財(cái)物、違規(guī)兼職取酬，報(bào)銷費(fèi)用，勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國(guó)家資金等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有否利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)，強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷費(fèi)用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，搶占市場(chǎng)，壟斷經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)制服務(wù)等問題。

第三，對(duì)與中介服務(wù)有關(guān)的各個(gè)工作流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真清理。對(duì)近年來的審批、許可事項(xiàng)，一一進(jìn)行清理，重點(diǎn)檢查有無依據(jù)審批、越權(quán)審批，有無擅自將中介服務(wù)作為審批前置條件等。

三、認(rèn)真逐單位逐項(xiàng)清理，規(guī)范中介服務(wù)。林區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有一個(gè)社團(tuán)組織安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、一家事業(yè)單位疾控中心，分別承擔(dān)了相關(guān)的安全生產(chǎn)服務(wù)工作。

安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)是經(jīng)林區(qū)民政局批準(zhǔn)成立的獨(dú)立的社團(tuán)組織，近年來，協(xié)會(huì)緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心任務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)把全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣、傷亡事故等安全生產(chǎn)情況傳遞給會(huì)員單位。積極配合安監(jiān)局開展“隱患治理，保障安全”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”等主題活動(dòng)，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)方面的`專家授課、研討，提出建設(shè)性的意見和建議，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。協(xié)會(huì)是經(jīng)確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審組織單位，沒有進(jìn)行中介評(píng)價(jià)服務(wù)。會(huì)員單位都是書面申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)收入為會(huì)員單位的會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)討論一致通過，由會(huì)員主動(dòng)按時(shí)繳納。協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)支出主要是組織專家查隱患和對(duì)會(huì)員單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)支出，沒有組織外出考察等，沒有報(bào)銷其他費(fèi)用。

疾控中心承擔(dān)職工上崗離崗體檢等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由林區(qū)物價(jià)局核定，在物價(jià)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)濫收費(fèi)問題。

林區(qū)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)、咨詢等都是由企業(yè)自主選擇的區(qū)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，安監(jiān)局沒有指定或變相指定行為。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇十九

為了切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)就開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)系列重要講話精神，按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話要求，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省市有關(guān)要求，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為原則，以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，緊緊抓住“自查自糾、重點(diǎn)查處、整改落實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，確保我鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)。

此次專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容和重點(diǎn)主要包括：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與脫貧對(duì)象驗(yàn)收、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實(shí)等方面。要在專項(xiàng)整治中，具體排查是否有以下幾個(gè)方面的問題：

3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問題；

4、在扶貧政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題；

6、是否存在違反政府集中采購(gòu)、公開招投標(biāo)等規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目的問題；

**、是否存在群眾舉報(bào)或反映強(qiáng)烈的其他問題。

三、方法步驟。

第一階段：自查自糾（20**年**月**日一**月31日）。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門嚴(yán)格對(duì)照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金開展全面自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，明確整改措施、整改時(shí)限、整改目標(biāo)，確保問題整改扎實(shí)有效。對(duì)自查出來的違紀(jì)違規(guī)問題和群眾舉報(bào)的問題，必須如實(shí)上報(bào)（將自查自糾書面報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)紀(jì)委），不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)，否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二階段：重點(diǎn)檢查抽查（20**年**月1日一**月10日）。在自查自糾基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)紀(jì)委將開展重點(diǎn)檢查和抽查。

第三階段：整改落實(shí)和建章立制（20**年**月11日一**月15日）。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對(duì)此次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見，按照問題性質(zhì)分類制定方案，限期進(jìn)行整改。對(duì)一般性問題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的問題線索，由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理；對(duì)涉嫌違法的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持查處與整改相結(jié)合，糾正問題與完善制度相結(jié)合，剖析問題根源，加強(qiáng)教育監(jiān)管，推動(dòng)建章立制，筑牢制度的“籠子”。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，既是今年全鎮(zhèn)部署的一項(xiàng)重要工作，又是保障扶貧政策落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，按規(guī)定時(shí)限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任，并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（具體名單附后），負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治具體工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求，帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作，帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。

（二）強(qiáng)化整改措施。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好自查自糾和整改落實(shí)工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，統(tǒng)一建立臺(tái)賬，逐一進(jìn)行排查，實(shí)行銷號(hào)整改，確保整改工作不走過場(chǎng)，做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。

（三）嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照“自查從寬，被查從嚴(yán)”的原則，加大責(zé)任追究力度。對(duì)在自查自糾階段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改并如實(shí)上報(bào)的視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理；對(duì)在自查階段結(jié)束后，督查或群眾舉報(bào)查實(shí)的違紀(jì)違法問題，除收繳違紀(jì)違法所得外，依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理；對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、銷毀證據(jù)的，依紀(jì)依法從重處理。

（四）注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,切實(shí)查清扶貧工作的缺失和漏洞，及時(shí)加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法，切實(shí)從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為，確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。

教育專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及措施篇二十

一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。

《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，4月14日，國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議，將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，為期一年。當(dāng)日，國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉，文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。

在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下，按照“誰家孩子誰抱走”的原則，共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案，涉及多個(gè)部委，其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則，個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。

據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹，這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象，經(jīng)過廣泛征集意見，醞釀近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計(jì)劃調(diào)整至今。

在全國(guó)性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際，相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。

2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹?。官方?bào)道稱，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬人。

今年4月，百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封，20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日，上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。

有消息稱，今年以來，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底，北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。

3月25日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立，由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過自律管理，推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口，曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時(shí)間，政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭(zhēng)議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過進(jìn)展并不順利。

直至去年以來，以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升，社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。

2015年7月，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出按照分類監(jiān)管原則，各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前，網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿，保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。

業(yè)界普遍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。

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