在實際工作和生活中,我們常常需要制定方案來解決各種問題。方案的評估和反饋是改進(jìn)方案的重要環(huán)節(jié)。以下是經(jīng)過驗證的一些最佳實踐,你可以在制定方案時采用。
村級巡察工作方案篇一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神,嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責(zé)任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機(jī),把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實工作的日常事務(wù),組織工作實施,起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機(jī),堅持整改反饋問題與建立長效機(jī)制相與合,堅持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會一課”相結(jié)合,與堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責(zé)任意識教育,落實好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強監(jiān)督機(jī)制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進(jìn)行通報,情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進(jìn)一步健全財務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際,建立財務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務(wù)風(fēng)險;二是明確審批權(quán)限,增強財務(wù)開支的透明度,保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S茫蝗乔袑嵓訌婞h風(fēng)廉政建設(shè),加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識和能力。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強財務(wù)監(jiān)管制度的同時,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘。
整改措施:一是強化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的情況,及時將有關(guān)線索報送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學(xué)決策能力;三是健全財務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進(jìn)一步提高對巡視整改的認(rèn)識、增強巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點和導(dǎo)向,認(rèn)真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
村級巡察工作方案篇二
通過這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實上級全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責(zé)任,以存在問題的整改落實促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
1.堅持以問題為導(dǎo)向,扎實推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
2.對標(biāo)問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務(wù)落實到位。
3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時解決。
(一)準(zhǔn)備階段。(20xx年10月25日—10月31日)。
1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進(jìn)行通報。
2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
(二)整改階段。(20xx年11月1日—11月30日)。
1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔。
整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進(jìn)行通報,日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx。
責(zé)任人:王xx高xx。
整改時間:20xx年11月。
2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。
整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責(zé)令其按程序補充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。
村級巡察工作方案篇三
開發(fā)區(qū)工委(管委會)辦公室班子以***新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實習(xí)黨的十九大精神,全面落實市委、區(qū)委和工委決策部署,結(jié)合不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作,精心組織學(xué)習(xí)研討,深入查找突出問題,認(rèn)真開展談心談話,廣泛征求意見建議,力爭使此次專題民主生活會成為思想上、行動上的一次“全面體檢”,督促工作取得更好成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下。
雖能牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,落實“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動,但在壓實主體責(zé)任,深入有效自查自糾等方面還存在一定差距。
主要表現(xiàn)在:
在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上做得還不夠。僅滿足于落實工委部署,制定了《工委(管委會)辦公室開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動方案》,但從思想上和認(rèn)識上,對治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題的重要性認(rèn)識不深刻,仍停留在一知半解、似懂非懂的表層,導(dǎo)致方案中重點治理問題的具體條目未能深入實際、直擊要點。雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但全年研究辦公室內(nèi)部不作為不擔(dān)當(dāng)問題的次數(shù)不多,僅限于每個月工作例會上提提要求,專項治理工作基本交由督查科、綜合科承擔(dān),對其他各科室工作開展情況并未深抓細(xì)究,導(dǎo)致一些科室對專項治理工作不是十分重視。在自查自糾抓落實上做得還不夠。未能將專項治理精神融會貫通,有單純?yōu)榱藨?yīng)付治理而抓治理的傾向,自查自糾“零報告”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),查找出的不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫蛦栴}較少。自我鞭策力度還不夠,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件、寫寫體會、報報材料等常規(guī)的檢查方式,將問題查深查透的力度不足、狠度不夠,舉一反三效果不突出,在一定程度上還存在著學(xué)用脫節(jié)、主責(zé)主業(yè)和專項治理“兩張皮”的問題。在嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)上做得還不夠。雖然多次強調(diào)黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,敢擔(dān)當(dāng)勇作為,但是仍有個別同志遇到難題能推就推,碰到難事能躲就躲,敢啃硬骨頭的勇氣和毅力不足。對于此類問題,以口頭批評教育多,進(jìn)一步監(jiān)督和問責(zé)較少,用霹靂手段“揮淚斬馬謖”決心不夠,震懾作用不強。
雖能認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,認(rèn)真落實五大發(fā)展理念,但用黨辦干部“五個堅持”的尺子來丈量,還存在著一些不足。
主要表現(xiàn)在:
在推進(jìn)管理體制改革上不夠深入。體制機(jī)制改革后,在加快人員融合、崗位設(shè)計、科學(xué)調(diào)配等方面還沒有做到最優(yōu),一些同志等了很久才分配具體工作,用人效能方面有待提升。在科室設(shè)置上,一定程度上存在貪大求全思想,覺得“三定方案”申報的科室越多,就能越好地完成工作,“科學(xué)設(shè)崗”“人崗匹配”的系統(tǒng)性思考還不足。此外,委辦承擔(dān)著一些社會管理職能,在與泰達(dá)街的職能邊界劃分上還存在著模糊地帶,原先“一盤棋”“全覆蓋”的管理格局,改革后卻出現(xiàn)了盲點,工作中偶爾出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,推進(jìn)改革的力度有待加強。在主動服務(wù)群眾上做得不夠。接到群眾熱線電話、網(wǎng)絡(luò)留言反映的問題,有時不能“一碗水端平”,雖然對于群眾呼聲強烈的問題能夠馬上落實,但對于群眾提出的發(fā)展意見建議往往不夠重視,在答復(fù)時偶爾存在“禮節(jié)性回復(fù)”或“泛泛而談”,缺乏換位思考、真誠溝通的耐心。對民生問題調(diào)查研究不深入,調(diào)研次數(shù)不多,蹲點交流較少,“身入”基層卻未“心入”基層,“干群相見不相識”情況比較普遍,對基層情況吃得不透、摸得不準(zhǔn)。服務(wù)群眾滿足現(xiàn)狀,存在“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的心理,對上級關(guān)注的事情表態(tài)好、落實快,對不易引起上級注意的潛性隱性工作,往往落實得不夠積極和主動。在服務(wù)企業(yè)上韌勁不足。在開展“雙萬雙服”工作中,主動服務(wù)企業(yè)的意識有待提升,對于企業(yè)發(fā)展面臨的問題沒有主動研究,對于企業(yè)反映的問題有時解決不力,且經(jīng)常歸咎于外部因素,不能從自身找原因。存在“講成績錦上添花,說問題蜻蜓點水”的心理,對服務(wù)企業(yè)時取得一些成績、解決一些問題的,喜歡推出典型、總結(jié)經(jīng)驗;而對工作中一些不到位和失誤之處,則有所遮掩,習(xí)慣于用“瑕不掩瑜”來自我安慰。
雖能把全面從嚴(yán)治黨挺在最前面,將“思想求實、工作扎實、作風(fēng)務(wù)實”作為班子的行為準(zhǔn)則,但實事求是地講,在工作中還存在著一些亟待糾正的地方。
主要表現(xiàn)在:
政治建設(shè)有待提升。凈化政治生態(tài)的力度不強,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”的決心不足,通過制度創(chuàng)新、體制改革不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的招法不多。對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》理解得還不透徹,黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性有待提升,開展批評“辣味”不足,個別同志有自我批評怕丟面子、批評上級怕“穿小鞋”、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票的思想顧慮,存在以希望建議代替批評的現(xiàn)象。組織生活不夠規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部對開展組織生活興趣不高,存在“應(yīng)付”心理,總感到是“要我過”組織生活,而不是“我要過”組織生活,把參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)被動應(yīng)對。嚴(yán)管厚愛做得不夠。由于怕打消干部積極性,有時對個別作風(fēng)不嚴(yán)不實的干部“睜一只眼閉一只眼”,當(dāng)“老好人”,而不能及時進(jìn)行提醒、批評、教育,囿于庸俗的人際關(guān)系論,對“千里之堤,潰于蟻穴”的道理理解不夠深刻。對勤勉踏實、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部厚愛不足,辦公室有許多奮戰(zhàn)在機(jī)要文秘保障等崗位、終日埋頭文稿或服務(wù)群眾的好干部,對他們雖然心疼憐惜,但關(guān)心愛護(hù)做得不夠,缺少制度上的激勵、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的安慰,雪中送炭的事情做得還不夠多。作風(fēng)建設(shè)有待加強。形式主義沒有根治,調(diào)研不夠深入,平時接觸干部多、接觸群眾少,好話聽得多、意見聽得少,工作浮在面上,“文山會?!币廊淮嬖?,以會議落實會議、以文件落實文件的情況突出。官僚主義仍未杜絕,工作上安排的比較多、跟蹤問效的比較少,一些歷史遺留問題、困難信訪案件,解決方案長時間停留在文件上、口號上,實際推進(jìn)緩慢,長期得不到解決。
對政治理論學(xué)習(xí)還不夠重視,滿足于了解一些基本的概念觀點,對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和總書記系列重要講話精神,缺乏深入研讀和理解把握,存在應(yīng)付了事的過關(guān)心理,導(dǎo)致政治理論根基不深,影響了權(quán)力觀、地位觀和利益觀的樹立和形成。在思想上還缺乏高度,片面地認(rèn)為在功能區(qū)工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理,抓好抓壞直接影響政績,而不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理只是輔助性工作,只要推動開展即可、落實要求就行,因此工作不深、研究不透、效果不好。有時認(rèn)為只要定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了,因而缺乏剛性規(guī)范的要求和有力有效的舉措,致使專項治理實際手段和效果尚待提升,不能很好為辦公室開展各項工作服務(wù),鞭策作用還不到位。
為民服務(wù)意識不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的宗旨意識、與群眾的感情有所淡化,有時片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù),關(guān)注上級多、關(guān)心群眾少,沒有自覺地把群眾和企業(yè)的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),在“為了誰、依靠誰、我是誰”上把握的不夠好。作風(fēng)改進(jìn)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)對作風(fēng)改進(jìn)的長期性和艱巨性認(rèn)識不足,放松了對主觀世界的改造,沒有嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界,存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想,致使進(jìn)取意識、奮斗精神消減,導(dǎo)致有思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)和能力本領(lǐng)不適應(yīng)等問題出現(xiàn)。
黨性原則意識不強。在工作上堅持原則不夠,對不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅決斗爭,存在好人主義思想,有時工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,對下管理不夠嚴(yán)格,批評教育不及時,助長了松散風(fēng)氣;不善于運用批評與自我批評、談心談話、民主生活會的武器發(fā)現(xiàn)問題,沒有經(jīng)常在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅定理想信念。求真務(wù)實意識不強。滿足于工作表面上不出問題,對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,放松了對增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求;對基層和群眾工作的經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉,對群眾提出的個別問題缺乏有效的解決辦法,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不高。
紀(jì)律觀念不強。在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面,自覺主動性還不夠,認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識還不夠深刻,各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,特別是黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。制度執(zhí)行力不強。個別班子成員自我約束有所松懈,示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上新時代要求,對黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn),對各項工作紀(jì)律和制度的落實情況缺乏硬性的督促檢查,在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題,導(dǎo)致有些干部自我約束不力,不能自覺遵守各項規(guī)章制度。
針對查擺出來的問題,班子深入整改,力爭抓好不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理,以作風(fēng)建設(shè)新成效不斷推動各項工作再上新臺階。
增強政治定力。深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)學(xué)習(xí)新修訂黨章,學(xué)習(xí)總書記關(guān)于治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題的講話精神,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。強化理論武裝。堅持黨總支學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于12次,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),促進(jìn)干部廣泛學(xué)。積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑,堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改變工作作風(fēng)、努力擔(dān)當(dāng)作為的強大動力。嚴(yán)格黨內(nèi)生活。進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度,實事求是開展經(jīng)常性批評和自我批評,在相互溝通中化解分歧、凝聚共識,不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。將不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理作為基層黨建工作的重要內(nèi)容,經(jīng)常性通過講黨課、組織培訓(xùn)等形式宣教正面案例、剖析負(fù)面案例,班子成員經(jīng)常性與干部談心交流,及時掌握思想動態(tài),增進(jìn)信任團(tuán)結(jié),激勵擔(dān)當(dāng)作為。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,強化對專項治理的重視程度,定期召開工作會議聽取情況匯報,了解苗頭傾向,將問題化解在萌芽階段。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級對專項治理工作的部署要求,切實增強對待專項治理的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,引領(lǐng)和帶動全體干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真梳理辦公室內(nèi)部專項治理情況,形成問題清單和臺賬,一項一項抓落實,督促黨員干部自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強自查自糾。開展集中檢查、明察暗訪,結(jié)合主責(zé)主業(yè)查找不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫蛦栴},強化自我革命的決心。規(guī)范每月統(tǒng)計報表填報,嚴(yán)格審核、認(rèn)真復(fù)核,堅決糾正填報過程中的形式主義問題,避免“零報告”、空對空,確保問題整改抓出成效。加強監(jiān)督問責(zé),用好黨內(nèi)監(jiān)督“法寶”,善用“四種形態(tài)”,做到精準(zhǔn)問責(zé),對辦公室內(nèi)部存在的干部精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等問題來一次集中治理。
全力落實改革任務(wù)。加快兩區(qū)合并后人員融合,充分發(fā)揮干部特長和能力,把合適的人安排到合適的崗位,做到“人崗貼合”、效能最優(yōu)。做好社會管理職能與泰達(dá)街的配合,形成協(xié)同促進(jìn)、優(yōu)勢互補的工作機(jī)制,始終保持奮發(fā)進(jìn)取的泰達(dá)精神,用足用活政策和機(jī)遇,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。全力做好群眾工作。主動靠前、善于創(chuàng)新,緊扣群眾感覺不幸福、不快樂、不滿意的問題,把各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在初始、控制在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層,真正做到群眾滿意的快辦,群眾不理解的緩辦,群眾反對的不辦,從源頭上解決群眾困難。開展更加豐富多彩的群眾文體活動,推進(jìn)“萬名黨員聯(lián)萬戶”活動,以“服務(wù)群眾零距離,群眾事務(wù)我辦理”為服務(wù)理念,構(gòu)建黨員“零距離”服務(wù)群眾工作體系,密切黨群干群關(guān)系。全力抓好企業(yè)服務(wù)。深入落實“雙萬雙服促發(fā)展”活動,定期組織召開對口幫扶企業(yè)座談會,傾聽企業(yè)家心聲,暢通政企溝通渠道,解決實際問題。強化班子成員定期走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)機(jī)制,以“牽住牛鼻子,種好責(zé)任田”的責(zé)任感,推動企業(yè)反映的熱點難點問題解決到位。
深入抓好政治建設(shè)。組織班子深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四個意識”“四個自信”“四個服從”教育,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,切實增強高質(zhì)量開好民主生活會的政治自覺、思想自覺和行動自覺。對干部嚴(yán)管厚愛。結(jié)合開發(fā)區(qū)干部人事制度改革,樹立正確選人用人導(dǎo)向,逐步打破“平均主義”和“大鍋飯”,擺脫人員身份制約,實現(xiàn)崗位科學(xué)調(diào)配,梯隊結(jié)構(gòu)合理,打造一支干事創(chuàng)業(yè)激情澎湃,做人忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。完善干部考評機(jī)制,一方面建立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”的工作制度,考核干部有沒有“寬肩膀”“硬肩膀”和責(zé)任心;一方面建立容錯糾錯機(jī)制,激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,多措并舉真正實現(xiàn)優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。全面加強紀(jì)律建設(shè)。牢記“居安思危,戒奢以儉”的古訓(xùn),堅持勤儉辦一切事情,公務(wù)活動、后勤保障等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不搞鋪張浪費,力求把每一分錢用到刀刃上。班子成員要主動凈化“社交圈”“朋友圈”“關(guān)系圈”,既要管好自己,又要管好家屬子女,不取不義之財,不受無功之祿,不去不凈之地,不交不正之友,堅守底線,不踩紅線,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實清廉的良好形象。
以上是班子的對照檢查。
村級巡察工作方案篇四
20xx年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對我縣進(jìn)行了巡視。20xx年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作,特制定如下方案。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機(jī),結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題,進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實。
全縣集中整改活動時間為20xx年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時間,分三個階段進(jìn)行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關(guān)會議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進(jìn)行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大。
(1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施:
一是開展專項整治活動。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。
二是全面自查自糾。對縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點檢查違規(guī)招標(biāo)、評標(biāo),出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動;對涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。
三是加強標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機(jī)制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標(biāo)單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場秩序。
四是加強制度建設(shè)。結(jié)合我縣實際,研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺,加強招投標(biāo)信息公開,加強招投標(biāo)工程款支付管理,強化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對政府性投資建設(shè)工程項目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心。
(2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請招標(biāo)過多。
整改措施:
一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強化依法依規(guī)招標(biāo)意識,達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。
二是認(rèn)真開展自查。對20xx年以來的招標(biāo)采購項目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項目,從項目招標(biāo)方式申請、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。
三是著力建章立制。結(jié)合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心。
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。
整改措施:
一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
(1)強化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀(jì)檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,暢通舉報渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。
(2)建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組,選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
二是加強工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心。
2.村級管理混亂,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。
(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。
整改措施:
一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。
二是健全完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。
三是強化跟蹤檢查。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)。
(2)存在問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:
一是嚴(yán)格落實村財委托代理。加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。
二是加強村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項。各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。對1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。所有費用及時報銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。
三是加強村級資產(chǎn)資源管理。健全村級固定資產(chǎn)臺賬,對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作。健全村級資源臺賬,對資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競標(biāo)。水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。
四是加強工程項目經(jīng)費管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金,項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。
五是加強村(居)干部報酬管理。嚴(yán)禁亂發(fā)獎金和補貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
六是加大村級財務(wù)審計。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進(jìn)行全面審計,審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。同時,由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。20xx年,擬開展兩次村級財務(wù)互審,重點查看20xx年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
七是強化責(zé)任追究??h相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任,對把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。
八是扎實開展陽光村務(wù)。鞏固實施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級財務(wù)在陽光下運行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)。
(3)存在問題:村級建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級自主招標(biāo)采購權(quán)限,除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準(zhǔn)同意實行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項目的招標(biāo)采購活動均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購中心。
配合單位:各鎮(zhèn)。
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段,重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進(jìn)度,一周一調(diào)度”,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。同時,對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。結(jié)合實際,健全完善拆遷補償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委。
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬。
整改措施:
一是堅決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動到案、如實供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。
二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局。
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀(jì)隱患。
整改措施:
一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險。
(1)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保??h中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費收入中計提風(fēng)險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風(fēng)險撥備金。
(3)對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時評估價值,及時掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時:
(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
(3)和金融機(jī)構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強履職管理,杜絕腐敗。堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報縣國資委會議研究同意。細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī),收取好處,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會。
(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”方面。
1.部分項目決策不科學(xué)。
整改措施:
一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是理順工作機(jī)制,落實政府性工程管理制度。
(1)落實工作責(zé)任制。強化交通、水利、市政等專項規(guī)劃編制、審查審批工作,項目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作,規(guī)范項目建設(shè)行為,完善項目各項審批程序。
(2)加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項目進(jìn)展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時通報項目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***、***。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦。
配合單位:縣建委。
2.文件、會議精簡不夠。
整改措施:圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進(jìn)會議活動等方面提出的具體要求落到實處。
一是嚴(yán)格壓縮會議。嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,切實改進(jìn)會風(fēng)。
二是精簡文件簡報。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進(jìn)行一次集中督查,針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時,對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室。
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
整改措施:
一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準(zhǔn)確鮮明的意見。認(rèn)真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅持調(diào)整干部前,工作方案報市委組織部審核。
三是對違規(guī)提高干部職級待遇進(jìn)行整改。對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委組織部。
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題。
整改措施:
一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
二是加強從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動,不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。
三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。落實《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時必須按干部管理權(quán)限審批。對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。四是加強和改進(jìn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強和規(guī)范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,對涉嫌違紀(jì)的,及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實,件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委組織部。
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項。
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對,出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。同時,依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進(jìn)行抽查核實。對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委組織部。
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
(四)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力。
整改措施:
一是強化主體責(zé)任。研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實主體責(zé)任,切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(擴(kuò)大)會議。黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是開展報告評議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報告上年度落實主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時抄送縣紀(jì)委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會述責(zé)述廉,并接受評議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報告。建立巡查機(jī)制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
三是強化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦。
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:
一是加強辦案隊伍建設(shè)。擬增加一個紀(jì)檢監(jiān)察室,充實案件管理力量,提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是調(diào)整管理考核機(jī)制,加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報案源線索。
三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件,力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院。
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報告程序。同時,要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部。
(3)存在問題:辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。審計機(jī)關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機(jī)關(guān)制定《報備制度》,對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴(yán)格實行報備制度??h法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴(yán)格落實裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局。
(五)影響民生和社會穩(wěn)定方面。
1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題。
整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤活項目,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。四是對惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局。
2.非法集資問題。
整改措施:
一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟(jì)犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識,增強辨別能力。
三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。
四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強打擊效果。
五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護(hù)群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長。縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任。
2.分類實施,扎實整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報進(jìn)度??h督查室要強化督促檢查,對重點問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時,及時將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報,確保整改工作深入扎實有效。
村級巡察工作方案篇五
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責(zé)任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴(yán)格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責(zé)任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務(wù)監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時公開,無實際內(nèi)容。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內(nèi)容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責(zé)任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務(wù)管理方面。
問題描述:
1、財務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復(fù)印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會議記錄.
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
20-年8月8日至8月11日,區(qū)委巡察組對我村黨組織進(jìn)行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視,召開專題會議進(jìn)行研究,認(rèn)真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實全面從嚴(yán)治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導(dǎo)向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅持長效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權(quán)力運行規(guī)范上存在問題,接下來,我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運行規(guī)范要求,規(guī)范村級工程項目的實施,堅定不移強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強項目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財務(wù)關(guān),積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。
主要表現(xiàn):黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性,如無2018年黨建工作計劃。
整改措施:加強班子黨性修養(yǎng),邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課,切實提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識;落實談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動,切實做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性,做到事前有計劃、事后有總結(jié)。
責(zé)任人:xxxxxx。
完成時限:20-年1月。
(二)黨的建設(shè)方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如201年的支部會議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。20-年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足,沒有達(dá)到一半要求。如20-年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
整改措施:強化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強化黨建引領(lǐng)作用,堅持“三會一課”制度,健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內(nèi)容,因地制宜開展活動,并及時做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,規(guī)范主題黨日活動,提高黨員的參與率。
責(zé)任人:xxx。
完成時限:20-年1月。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn),款項支出不夠規(guī)范,存在廉政風(fēng)險隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭取上級項目較多,但項目管理不夠到位,特別是項目資金專款專用監(jiān)管不到位,存在廉政風(fēng)險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位,村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少,村監(jiān)會成員對小微權(quán)力規(guī)范運行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
整改措施:落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求,實施“兩個責(zé)任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀(jì)委對村兩委會成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度,抓實黨風(fēng)廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村級財務(wù)知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用,全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責(zé)任人:xxx。
完成時限:20-年1月。
(四)村財務(wù)管理方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如20-年多張發(fā)票,收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大-;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字-;拆房補償款未附協(xié)議-;村官補助無會議紀(jì)要等。
整改措施:加強對小微權(quán)力規(guī)范運行流程圖的學(xué)習(xí),按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范完善村級財務(wù)的民主決策、預(yù)決算、審批審核等財務(wù)管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
張家塄村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)高永祺任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對反饋意見梳理成問題整改落實責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負(fù)責(zé)人召開工作會議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
(四)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)駐村干部、村干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。
整改措施:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強工作針對性,提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。
(1)張家塄村黨支部2019年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組2019年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在2019年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內(nèi)容。
整改措施:提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》等文件規(guī)定,嚴(yán)格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活,并列入支部黨建工作重點責(zé)任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責(zé)任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴(yán)格落實“四議兩公開”進(jìn)行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務(wù)知識的學(xué)習(xí),結(jié)合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導(dǎo)指導(dǎo)規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進(jìn)落實黨員先鋒指數(shù)評定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。
整改措施:經(jīng)請示上級民政部門,其條件符合擔(dān)任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準(zhǔn)確。
孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級。
整改措施:孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。
張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于2020年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預(yù)計4月底完成接水任務(wù),孟家莊社60戶,預(yù)計5月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按照水務(wù)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
整改責(zé)任人:傅x楊xx。
整改時限:2020年5月底完成。
張家塄村認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù),不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進(jìn)問題解決,對需要長期堅持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)健全機(jī)制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
(三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
按照x年x月份市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進(jìn)整改落實工作任務(wù)的具體化、責(zé)任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責(zé)任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對反饋意見梳理成問題整改落實責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負(fù)責(zé)人召開工作會議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實推進(jìn)整改工作。(一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強工作針對性,提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導(dǎo)組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學(xué)習(xí)研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學(xué)習(xí),提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機(jī)制,今后村黨支部對支部黨員理論學(xué)習(xí)心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領(lǐng)導(dǎo)及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進(jìn)行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進(jìn)行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領(lǐng)導(dǎo)x已經(jīng)誠懇認(rèn)識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內(nèi)容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預(yù)計x月底完成接水任務(wù),x社x戶,預(yù)計x月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按照水務(wù)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準(zhǔn)確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機(jī)制,鞏固巡察整改成果。x村認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù),不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進(jìn)問題解決,對需要長期堅持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
(三)健全機(jī)制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
通過這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實上級全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責(zé)任,以存在問題的整改落實促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
1.堅持以問題為導(dǎo)向,扎實推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
2.對標(biāo)問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務(wù)落實到位。
3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時解決。
(一)準(zhǔn)備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進(jìn)行通報。
2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔。
整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進(jìn)行通報,日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx。
責(zé)任人:王xx高xx。
整改時間:2018年11月。
2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。
整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責(zé)令其按程序補充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。
為深入貫徹落實xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進(jìn)會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細(xì)落地,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神,嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責(zé)任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機(jī),把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實工作的日常事務(wù),組織工作實施,起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機(jī),堅持整改反饋問題與建立長效機(jī)制相與合,堅持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會一課”相結(jié)合,與堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責(zé)任意識教育,落實好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強監(jiān)督機(jī)制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進(jìn)行通報,情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進(jìn)一步健全財務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際,建立財務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務(wù)風(fēng)險;二是明確審批權(quán)限,增強財務(wù)開支的透明度,保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S茫蝗乔袑嵓訌婞h風(fēng)廉政建設(shè),加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識和能力。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強財務(wù)監(jiān)管制度的同時,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘。
整改措施:一是強化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的情況,及時將有關(guān)線索報送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學(xué)決策能力;三是健全財務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進(jìn)一步提高對巡視整改的認(rèn)識、增強巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點和導(dǎo)向,認(rèn)真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。
村級巡察工作方案篇六
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20**年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進(jìn)會,安排部署推進(jìn)整改工作。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的南極鄉(xiāng)落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問題,詳細(xì)制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(三)制度更加規(guī),確保整改長效。堅持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問題。
1.黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點學(xué)習(xí)容,同時,利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調(diào)度制度。
二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點,要求班子成員定期到聯(lián)系點指導(dǎo)督促黨建工作。
三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強黨政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實“三會一課”,加強黨員隊伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中精力把職責(zé)圍的事管好,切實做到突出主業(yè)、不越位不錯位不缺位。
二是注重強化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國市紀(jì)委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀(jì)黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會議題研究的圍,規(guī)了黨委會議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績效報酬發(fā)放、評先評優(yōu)掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實,時任村干部對所涉工程項目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實市財政局、公管局印發(fā)的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強對招投標(biāo)參與者的資格審查,對村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢,從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強班子成員對分管村級項目工程的監(jiān)管力度。加強對村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識,堅決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
7.公務(wù)接待上香煙,用公款購買土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
一是對明細(xì)項目進(jìn)行了核實并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費用。
二是認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務(wù)報銷制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅決杜絕違規(guī)公款購香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會議費用。
8.“三公”經(jīng)費開支較大。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)批報手續(xù),及時結(jié)算。
二是實行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補貼發(fā)放不規(guī)的問題。
9.村級發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費的情況。
一是對所反映情況逐一進(jìn)行核實。
二是嚴(yán)格遵守上級要求的關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎金發(fā)放的圍和金額,堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補貼情況。
一是嚴(yán)格遵守上級關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)差旅費管理、各項資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)的問題。
11.低保報批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對照整改方案對現(xiàn)有低保對象進(jìn)行長期公示,接受群眾長期監(jiān)督,并及時上報公示照片和整改報告。
三是主動深入基層,了解實際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
經(jīng)調(diào)查核實,反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實屬于困難戶,經(jīng)村民代表評議通過,符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
(五)著力解決村級工程管理不規(guī)及村級財務(wù)管理不規(guī)的問題。
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補項目39個,申請財政獎補資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設(shè)小金庫現(xiàn)象。
二是今后將嚴(yán)格項目審批,加強項目檢查驗收和獎補資金監(jiān)管力度,村級一事一議財政獎補項目通過驗收后,及時申請專職審計機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行全面審計后,鄉(xiāng)財政方可撥付獎補資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認(rèn)后實施,工程款支付時附詳細(xì)記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務(wù)核查小組,對反饋的白條入賬問題進(jìn)行了核查。通過核查,相關(guān)支出事項均真實存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)管理不規(guī)、要求不嚴(yán)格,村委會考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項。
規(guī)貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務(wù)監(jiān)督委員會形同虛設(shè)。
一是于3月21日對村務(wù)監(jiān)督委員會主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
二是出臺《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過三個多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺得到進(jìn)一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現(xiàn)整改成果制度化、長效化。
(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。
按照當(dāng)前形勢,認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨法規(guī)開展工作,落實管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時,加大對違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
(二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標(biāo)任務(wù)書,明確考核要點。各級黨組織負(fù)責(zé)人要重點督促,層層壓實責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變思想,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
工作中堅持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務(wù)實的工作作風(fēng)。對違反中央“八項規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風(fēng)”。真正做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強日常管理,加大對黨員干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開展工作。
村級巡察工作方案篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責(zé)任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴(yán)格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責(zé)任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務(wù)監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時公開,無實際內(nèi)容。巡察組對此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內(nèi)容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進(jìn)一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責(zé)任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務(wù)管理方面。
問題描述:
1、財務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復(fù)印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責(zé)任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會議記錄.
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
村級巡察工作方案篇八
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅持群眾主體。
3、堅持問題導(dǎo)向。
4、堅持正向激勵。
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設(shè)。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設(shè),通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進(jìn)行公開;村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權(quán)力”清單。加強對“小微權(quán)力”運行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責(zé)任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進(jìn),嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治各類安全隱患。
(三)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
10、加強文化引領(lǐng)。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設(shè),推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展,在村組織開展群眾文化體育活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導(dǎo)村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習(xí)俗。
12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達(dá)3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農(nóng)場(市級)、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學(xué)開展學(xué)研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實力,公司通過土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價值,探索村級集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。20xx年起,村應(yīng)堅持從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營民宿、服務(wù)管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟(jì)強村。
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實各項惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng)辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平。
16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,實現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構(gòu)建線上線下結(jié)合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔(dān)負(fù)的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負(fù)擔(dān),把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權(quán)力”清單。
17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點,聚焦目標(biāo),精準(zhǔn)施策,確保村試點示范順利推進(jìn),圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導(dǎo),重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導(dǎo)。
18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設(shè)小型供水點5個,現(xiàn)已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,實施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個,對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設(shè)和管理。
19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體經(jīng)濟(jì)企業(yè),擔(dān)任村級發(fā)展顧問,或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開動員會議。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點內(nèi)容并堅持問題導(dǎo)向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細(xì)則、量化具體任務(wù),落實各項工作。
(二)實施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點及面、點面結(jié)合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),試點推廣,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責(zé)任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進(jìn),每年度開展試點工作檢查和績效評價。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機(jī)制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認(rèn)真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗收等工作。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長,分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機(jī)制,具體負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)、強化責(zé)任,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。
(二)強化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)。
調(diào),日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會主義核心價值觀、加強文化引領(lǐng)等工作;鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作有效銜接、落實到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實際,注重特色,由點及面,有序推進(jìn)試點示范。
(三)強化保障措施。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設(shè),根據(jù)試點成效及年度考核評價結(jié)果,開展“以獎代補”,建立健全督查調(diào)度機(jī)制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議考核表彰內(nèi)容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細(xì)則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調(diào)度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告上年度工作進(jìn)展情況。
村級巡察工作方案篇九
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進(jìn)會,安排部署推進(jìn)整改工作。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的南極鄉(xiāng)落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問題,詳細(xì)制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(三)制度更加規(guī),確保整改長效。堅持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問題。
1.黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點學(xué)習(xí)容,同時,利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調(diào)度制度。
二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點,要求班子成員定期到聯(lián)系點指導(dǎo)督促黨建工作。
三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強黨政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實“三會一課”,加強黨員隊伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中精力把職責(zé)圍的事管好,切實做到突出主業(yè)、不越位不錯位不缺位。
二是注重強化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國市紀(jì)委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀(jì)黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會議題研究的圍,規(guī)了黨委會議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績效報酬發(fā)放、評先評優(yōu)掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實,時任村干部對所涉工程項目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實市財政局、公管局印發(fā)的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強對招投標(biāo)參與者的資格審查,對村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢,從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強班子成員對分管村級項目工程的監(jiān)管力度。加強對村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識,堅決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
7.公務(wù)接待上香煙,用公款購買土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
一是對明細(xì)項目進(jìn)行了核實并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費用。
二是認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務(wù)報銷制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅決杜絕違規(guī)公款購香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會議費用。
8.“三公”經(jīng)費開支較大。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)批報手續(xù),及時結(jié)算。
二是實行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補貼發(fā)放不規(guī)的問題。
9.村級發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費的情況。
一是對所反映情況逐一進(jìn)行核實。
二是嚴(yán)格遵守上級要求的關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎金發(fā)放的圍和金額,堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補貼情況。
一是嚴(yán)格遵守上級關(guān)于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)差旅費管理、各項資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)的問題。
11.低保報批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對照整改方案對現(xiàn)有低保對象進(jìn)行長期公示,接受群眾長期監(jiān)督,并及時上報公示照片和整改報告。
三是主動深入基層,了解實際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
經(jīng)調(diào)查核實,反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實屬于困難戶,經(jīng)村民代表評議通過,符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
(五)著力解決村級工程管理不規(guī)及村級財務(wù)管理不規(guī)的問題。
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補項目39個,申請財政獎補資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設(shè)小金庫現(xiàn)象。
二是今后將嚴(yán)格項目審批,加強項目檢查驗收和獎補資金監(jiān)管力度,村級一事一議財政獎補項目通過驗收后,及時申請專職審計機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行全面審計后,鄉(xiāng)財政方可撥付獎補資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認(rèn)后實施,工程款支付時附詳細(xì)記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務(wù)核查小組,對反饋的白條入賬問題進(jìn)行了核查。通過核查,相關(guān)支出事項均真實存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)管理不規(guī)、要求不嚴(yán)格,村委會考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項。
規(guī)貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務(wù)監(jiān)督委員會形同虛設(shè)。
一是于3月21日對村務(wù)監(jiān)督委員會主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
二是出臺《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過三個多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺得到進(jìn)一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現(xiàn)整改成果制度化、長效化。
(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。
按照當(dāng)前形勢,認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨法規(guī)開展工作,落實管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時,加大對違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
(二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標(biāo)任務(wù)書,明確考核要點。各級黨組織負(fù)責(zé)人要重點督促,層層壓實責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變思想,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
工作中堅持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務(wù)實的工作作風(fēng)。對違反中央“八項規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風(fēng)”。真正做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強日常管理,加大對黨員干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開展工作。
村級巡察工作方案篇十
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度縣級以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求,結(jié)合我局實際,就開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制定如下方案:
一、會議主題。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神,圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實新時代黨的組織路線,從嚴(yán)從實管黨治黨等方面要求,聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求,認(rèn)真對照檢查,深入剖析問題根源,談?wù)J識、談問題、講原因、列措施,進(jìn)一步使增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務(wù)落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會,重點做好6個步驟工作。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的--精神,研讀《習(xí)近平談治國理政》第三卷,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學(xué)把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,強化憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做好思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的指示精神,省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個人自學(xué)、集體研討等方式,讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學(xué)習(xí)時間3天,其中集中學(xué)習(xí)時間不少于半天。
完成時間:x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前,要采取適當(dāng)方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議,要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合所負(fù)責(zé)(分管)的工作,深入基層和廣大xx聽取意見和建議,查找工作中的問題和不足。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市委第一巡察組巡察反饋的問題,對存在的問題和征求到的意見和建議,要認(rèn)真梳理,原汁原味反饋給局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展談心談話,班子成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部成員或黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議,并接受黨員、干部約談。談心談話應(yīng)堅持一對一、面對面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對方不足。每位領(lǐng)導(dǎo)干部至少要向其他領(lǐng)導(dǎo)干部提出1條有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評意見。
完成時間:1月20日前。
3.深入查擺問題。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣主題,對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照初心使命,對照市委第一巡察組巡察反饋的問題,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,重點從以下五個方面進(jìn)行對照檢查。
一是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
二是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神,對照“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強科學(xué)謀劃,查找短板弱項。
五是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義和官僚主義。
根據(jù)《中共xx市委關(guān)于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害進(jìn)行對照檢查。結(jié)合市委巡察組反饋意見,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合個人突出問題進(jìn)行對照檢查。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員還應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為民主生活會的重要內(nèi)容,對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行對照檢查。
完成時間:x月x日前。
4.深刻進(jìn)行黨性分析。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,逐個對照、逐條查找、逐項梳理,找準(zhǔn)查實存在的突出問題,深入進(jìn)行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料,并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫,本著對黨忠誠、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實查擺個人責(zé)任,深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
完成時間:x月x日前。
5.嚴(yán)肅開展批評和自我批評。
要遵循“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”方針,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕防,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題,既指出差距不足,又提出改進(jìn)意見,防止以工作希望代替批評意見。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求,帶頭開展批評和自我批評,班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對本年度個人有關(guān)重大事項如實報告,對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹,受到問責(zé)的要作出深刻檢查。
完成時間:x月x日前。
6.持續(xù)用力抓好問題整改。
民主生活會上,黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對會上開展批評和自我批評情況,進(jìn)一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來,與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機(jī)制,補齊短板弱項。要堅持開門整改,整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
完成時間:3月初。
四、有關(guān)要求。
(一)強化擔(dān)當(dāng),切實提高政治站位。站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度,深刻認(rèn)識此次民主生活會的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來,對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收,強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
(二)細(xì)化措施,狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結(jié)合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題要建立整改臺賬,細(xì)化整改措施、目標(biāo)和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改,推動巡察整改和xx工作兩促進(jìn)、兩不誤。屆時,整改情況將在一定范圍內(nèi)予以公開。
(三)注重結(jié)合,全面轉(zhuǎn)化整改成果。以此次巡察整改為契機(jī),把巡察整改成果與加強黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、xx工作有機(jī)結(jié)合,切實增強巡察整改成果運用和轉(zhuǎn)化。
根據(jù)要求,本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀(jì)委、組織部,會后,按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)通報并報告有關(guān)情況。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單,要在會后15日內(nèi)報上級黨組織。
村級巡察工作方案篇十一
2020年6月10日縣委巡察組進(jìn)駐高鐵新區(qū),對我社區(qū)進(jìn)行了為期一個月的巡察。指出了我社區(qū)工作中存在的問題和不足,提出了3個方面8類問題。我社區(qū)對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。具體整改方案如下:
一、落實責(zé)任。
作為南苑社區(qū)“第一責(zé)任人”,及時研究解決存在的問題,縱深推進(jìn)工作。做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位,解決問題到位。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把巡察組巡查出的問題作為南苑社區(qū)當(dāng)前重要而緊迫的工作,嚴(yán)格按照縣委巡察組的指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,制定切實可行的工作舉措。對能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續(xù)抓實抓好,推進(jìn)整改到位;對于制約因素較多而短期內(nèi)難以整改到位的,制定措施、落實責(zé)任、有序推進(jìn),逐步解決。
(二)方法步驟。
1.召開南苑社區(qū)班子專題會,全面啟動整改工作。對照巡察組巡查出的問題,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進(jìn)行責(zé)任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立臺賬。
2.根據(jù)整改方案,扎實有序推進(jìn),按時將整改情況匯總,對整改工作及時督促檢查,確保整改取得實效。
三、有關(guān)工作要求。
(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為南苑社區(qū)第一責(zé)任人,帶頭落實整,下大力氣解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,并督促指導(dǎo)好整改工作。把問題理清楚,原因分析透,確保整改到位。兩委成員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做好溝通配合,共同推動整改落到實處。
(二)推進(jìn)整改落實。按照整改方案的總體部署,認(rèn)真對照整改工作臺賬,結(jié)合南苑社區(qū)實際,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,責(zé)任到人,推進(jìn)整改工作務(wù)實有序開展,確保整改取得實效。
(三)加強督促整改。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)健全長效機(jī)制。針對縣委巡察組巡查出的問題,形成長效工作機(jī)制,通過抓落實,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成良好的工作氛圍。
村級巡察工作方案篇十二
各股辦、二級機(jī)構(gòu):
根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進(jìn)駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展,特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》,請遵照執(zhí)行。
臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
2018年4月12日。
成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:黃x,副組長:劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。劉國平同志負(fù)責(zé)具體工作對接,錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。
1、資料準(zhǔn)備。
(1)全體干部職工名冊及通訊錄;(政工人事股:周x)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
(3)單位中層干部、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請的行風(fēng)監(jiān)督員等名單,單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
(4)十八大以來的工作總結(jié);(辦公室:曹x)。
(5)紀(jì)檢監(jiān)察工作年度工作報告;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報告;(政工人事股:周x)。
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
(8)十八大以來的黨委會、行政會會議記錄以及會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄、各班子成員會議記錄本;(辦公室:曹x)。
(9)黨委會議制度,行政辦公會議制度等重要規(guī)章制度文件;(辦公室:曹x)。
(10)黨政發(fā)文索引;(辦公室:曹x)。
(11)十八大以來的發(fā)展規(guī)劃,項目建設(shè)招投標(biāo)資料,工作經(jīng)費及專項經(jīng)費管理的相關(guān)制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財務(wù)室:周x)。
(12)十八大以來的內(nèi)部審計報告和外部檢查結(jié)論;(財務(wù)室:周x)。
(13)紀(jì)檢監(jiān)察部門十八大以來的信訪舉報和案件辦理等有關(guān)材料;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(14)十八大以來的財務(wù)預(yù)、決算報告,上級部門的審計、財務(wù)檢查報告、會計年報和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格;(政工人事股、財務(wù)室:周x)。
(15)十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報;(政工人事股:周x)。
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級機(jī)構(gòu))。
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi),同時配備電腦二臺,復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和碎紙機(jī)各一臺,保密柜一個;(辦公室)。
(2)安排征求意見箱(數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
(3)作好動員大會相關(guān)準(zhǔn)備工作。起草黨政主要負(fù)責(zé)人動員大會講話及表態(tài)發(fā)言并報巡察組組長審定。準(zhǔn)備好會議室,會標(biāo)為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動員大會”。(辦公室)。
(4)巡察公告(辦公室)。
3、動員大會相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(1)會場布置(辦公室)。
(2)會議簽到、茶水(辦公室)。
(3)聯(lián)系記者(辦公室)。
1、工作原則。
誠懇熱情、細(xì)致周到、按章辦事。
2、工作要求。
班子成員和各股室、二級機(jī)構(gòu)都要全力做好配合,嚴(yán)明組織紀(jì)律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時間,保證準(zhǔn)時參加巡察組要求的各項活動,確保人員隨叫隨到,資料隨問隨有。
村級巡察工作方案篇十三
張家塄村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)高永祺任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對反饋意見梳理成問題整改落實責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負(fù)責(zé)人召開工作會議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
(四)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。
(1)張家塄村“不忘初心,牢記使命”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導(dǎo)組人員未作點評;“不忘初心,牢記使命”主題教育專題學(xué)習(xí)研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學(xué)習(xí),提升工作能力。村黨支部要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領(lǐng)導(dǎo)及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進(jìn)行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進(jìn)行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領(lǐng)導(dǎo)高永祺已經(jīng)誠懇認(rèn)識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。三是建立長效機(jī)制,今后村黨支部對支部黨員理論學(xué)習(xí)心得體會、發(fā)言材料加強審核。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)駐村干部、村干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。
整改措施:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強工作針對性,提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。
(1)張家塄村黨支部202-年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組202-年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在202-年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內(nèi)容。
整改措施:提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》等文件規(guī)定,嚴(yán)格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活,并列入支部黨建工作重點責(zé)任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責(zé)任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴(yán)格落實“四議兩公開”進(jìn)行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務(wù)知識的學(xué)習(xí),結(jié)合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導(dǎo)指導(dǎo)規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進(jìn)落實黨員先鋒指數(shù)評定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。
整改措施:經(jīng)請示上級民政部門,其條件符合擔(dān)任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準(zhǔn)確。
孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級。
整改措施:孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。
張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于202-年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預(yù)計4月底完成接水任務(wù),孟家莊社60戶,預(yù)計5月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按照水務(wù)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
整改責(zé)任人:傅x楊xx。
整改時限:202-年5月底完成。
張家塄村認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù),不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進(jìn)問題解決,對需要長期堅持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)健全機(jī)制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
(三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
村級巡察工作方案篇十四
2021年巡察反饋意見整改落實方案為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
逐件明確整改責(zé)任和時限要求,真正夯實責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當(dāng)前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準(zhǔn)備階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見;2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機(jī)構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦;7.x月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;9.x月x日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(2021年x月x日-2021年底)堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合xx實際,重點建立五項推進(jìn)制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達(dá)貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對各單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
村級巡察工作方案篇十五
按照x年x月份市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進(jìn)整改落實工作任務(wù)的具體化、責(zé)任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責(zé)任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對反饋意見梳理成問題整改落實責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負(fù)責(zé)人召開工作會議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實推進(jìn)整改工作。(一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強工作針對性,提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導(dǎo)組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學(xué)習(xí)研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學(xué)習(xí),提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機(jī)制,今后村黨支部對支部黨員理論學(xué)習(xí)心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領(lǐng)導(dǎo)及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進(jìn)行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進(jìn)行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領(lǐng)導(dǎo)x已經(jīng)誠懇認(rèn)識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內(nèi)容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預(yù)計x月底完成接水任務(wù),x社x戶,預(yù)計x月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按照水務(wù)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準(zhǔn)確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機(jī)制,鞏固巡察整改成果。x村認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù),不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進(jìn)問題解決,對需要長期堅持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
(三)健全機(jī)制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
村級巡察工作方案篇十六
根據(jù)柴桑區(qū)紀(jì)委、組織部關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時期中國特色社會主義思想,加強政治建設(shè),提高政治能力,堅持人民情懷,贏得全面建設(shè)小康社會的決定性勝利,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程的通知會前,學(xué)習(xí)黨總支班子通過深入研究各支部、部門、年級,廣泛交談,征求意見和建議。同事們通過舉辦座談會、與團(tuán)隊成員交談等活動,收集了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子存在的一些不到位問題。學(xué)校黨總支研究制定了以下整改方案。
窗體頂端。
在學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
存在問題:政治理論學(xué)習(xí)不足,理論聯(lián)系實際不深,示范傳導(dǎo)和推動理論學(xué)習(xí)向全體黨員延伸還不到位。
整改措施:
1.增強堅定理想信念的自覺性。以學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把政治理論學(xué)習(xí)與研究落實中央市委有關(guān)文件精神有機(jī)結(jié)合起來、與深入院內(nèi)外實際調(diào)查研究結(jié)合起來、與解決重大問題結(jié)合起來,帶頭用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。學(xué)習(xí)安排中要突出黨的理論教育和黨性教育,學(xué)時數(shù)不低于學(xué)習(xí)總量的70%,集體學(xué)習(xí)每年不少于10次。
2.帶頭增強“四個意識”。要始終把維護(hù)***總書記的核心地位作為第一位的政治要求,深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,帶頭增強“四個意識”,嚴(yán)守“四個服從”,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3.要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。管好大局,把好方向,抓大事,加強黨對學(xué)院各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要研究、完善新時期黨委全面領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、落實市委重大決策部署和文件精神,結(jié)合實際,研究提出貫徹措施并抓好落實,著力提高辦學(xué)治校能力和水平。
(二)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。
存在問題:貫徹落實成效還不夠好,主動服務(wù)意識還不夠強。
整改措施:
1.全面落實黨建工作責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,牢記抓好黨建是最大政績的理念,增強擔(dān)當(dāng)精神,真正把黨建工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上。黨委要定期研究黨建工作,加強對黨建工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),加強對工作過程的督查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建任務(wù)和要求不落地等問題。層層壓實黨建工作責(zé)任,加強對基層黨建工作隊伍的培訓(xùn),增強基層黨建工作的創(chuàng)新和活力。
2.提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量與效果。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,帶頭執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會等組織生活的各項制度,加強黨性修養(yǎng),自覺用好批評和自我批評武器,提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,有針對性地解決問題。黨員院領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以普通黨員身份參加所在黨支部活動,認(rèn)真過好雙重組織生活。
3.加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律和警示教育活動,加強干部日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時“咬耳扯袖”,引導(dǎo)黨員干部和教職工筑牢拒腐防變思想防線。
在履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力**突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)等工作方面。
存在問題:深入一線不夠,主動擔(dān)當(dāng)?shù)牟粔?,理直氣壯的批評和幫助做的不夠,對出現(xiàn)的問題沒有及時指出來。
整改措施:
1.帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),崇尚實干、力戒空談,以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé),把責(zé)任扛在肩上。加強工作部署和工作檢查力度,定期召開工作推進(jìn)會,自覺把工作抓緊抓實、抓出成效,確保年度工作任務(wù)和各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
2.增強創(chuàng)新意識。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大決策部署,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,增強全面深化改革的緊迫感、責(zé)任感,認(rèn)真思考和解決事關(guān)學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問題,努力推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)再上新臺階。
在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和省委十四屆十二次全會精神、市委十一屆十九次全會、區(qū)委一屆九次全會精神,對照“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強科學(xué)謀劃,查找短板弱項方面。
存在問題:結(jié)合上級精神,結(jié)合學(xué)校實際,謀劃業(yè)務(wù)工作方面思考不足,存在只需要等待上級文件精神,認(rèn)真執(zhí)行和實施就行了的現(xiàn)象。
整改措施:對于只等上級文件精神,認(rèn)真執(zhí)行和實施的“等。
靠要”思想,應(yīng)該堅決杜絕。應(yīng)該振奮精神,以確定的重點工作為突破,對“十四五”規(guī)劃,應(yīng)該進(jìn)行再梳理、再研究、再細(xì)化,確保各項工作能夠高標(biāo)準(zhǔn)、按時限快速推進(jìn)和落實。
在落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義官僚主義方面。
存在問題:黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密,還存在形式主義。
整改措施:
1.應(yīng)該正確認(rèn)識黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)工作開展黨建活動,用“三會一課”制度促進(jìn)發(fā)展。只有找準(zhǔn)結(jié)合點,推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合,黨建工作才有強大的生命力,業(yè)務(wù)工作也才能得到持續(xù)健康的發(fā)展。一是正確認(rèn)識黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合,首先需要消除相關(guān)認(rèn)識誤區(qū),把握二者的本質(zhì)聯(lián)系,正確理解黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。二是注重職能定位,把握好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系根據(jù)黨章的規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn),不斷增強自身發(fā)展的動力與活力,是黨建工作的出發(fā)點和落腳點。
2.防止形式主義,“走形式、走過場”。一是必須要抓實抓好學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)教育是這個教育實際獲得的基礎(chǔ),只有通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),切實加強黨性修養(yǎng),不斷提高思想認(rèn)識,才能有的放矢查擺問題。二是必須充分聽取群眾意見。干部作風(fēng)如何嗎,群眾看的最清楚,也是最有發(fā)言權(quán)。只有把群眾的意見當(dāng)做一面鏡子,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最希望改的地方做起,才能確保黨建活動取得扎實成效。三是必須始終突出解決問題。使群眾受益、讓群眾滿意,是黨的關(guān)鍵目標(biāo)。以整改工作貫穿于始終,用實際行動贏得群眾的擁護(hù)。
領(lǐng)導(dǎo)班子要把整改工作作為當(dāng)前重要任務(wù)來抓,高度重。
視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進(jìn),確保整改工作取得成效。
1.明確整改責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加。
強整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由黨委書記負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對口負(fù)責(zé),責(zé)任單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)單位協(xié)同配合,確保整改穩(wěn)步有序推進(jìn)和按時完成。
2.堅持求真務(wù)實。堅持從嚴(yán)從實,強化擔(dān)當(dāng)意識,突出。
重點任務(wù),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好整改落實,力戒形式主義,在解決問題、取得實效上下功夫,積極回應(yīng)師生員工期待。
3.做好統(tǒng)籌兼顧。把整改工作與強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、推。
動中心工作相結(jié)合,把整改工作作為推動各項工作的重要動力,用事業(yè)發(fā)展成效檢驗生活會成效。
4.強化監(jiān)督問責(zé)。認(rèn)真接受全體師生監(jiān)督,定期檢查通。
報整改落實進(jìn)展情況,將整改工作落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容,對于整改不力的責(zé)任部門和責(zé)任人要追究責(zé)任,確保各項整改措施落到實處。
村級巡察工作方案篇十七
7月25日,市紀(jì)委市監(jiān)委召開巡視整改推進(jìn)會以后,駐市xxx紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視,及時研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問題,全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實還存在差距的問題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問題”等八個方面問題,一方面迅速向被監(jiān)督單位傳達(dá),督促對標(biāo)落實;另一方面針對涉及紀(jì)檢監(jiān)察組自身的問題,認(rèn)真研究,整改落實?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
(一)及時傳達(dá)安排部署。
一是迅速傳達(dá)會議精神。全市巡視整改推進(jìn)會以后,7月26日,駐市xxx局紀(jì)檢監(jiān)察組組織被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人召開專題會議,原原本本傳達(dá)了市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長關(guān)于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監(jiān)督單位(含局屬單位)和紀(jì)檢監(jiān)察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對標(biāo)看齊,建章立制,精準(zhǔn)精細(xì)抓好整改工作,確保整改任務(wù)圓滿完成。二是積極研究部署落實。會議精神傳達(dá)后,被監(jiān)督單位積極行動,xxx局于7月29日召開局黨組擴(kuò)大會議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴(kuò)大會議研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一了思想,強化了巡視整改認(rèn)識。
????被監(jiān)督單位均根據(jù)《關(guān)于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結(jié)合單位實際印發(fā)了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人任成員的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各單位各部門,主動認(rèn)領(lǐng)問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角。xxx局也成立由局長任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了落實巡視整改工作責(zé)任分工表。三是層層壓實責(zé)任。要求被監(jiān)督單位進(jìn)一步壓實主體責(zé)任,在微信、qq工作群等平臺上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領(lǐng)導(dǎo)干部落實好“一崗雙責(zé)”,每一個局屬單位切實行動起來,每一名干部職工參與到整改中來。
(二)認(rèn)真開展自查督查。
被監(jiān)督單位把落實省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問題”等問題進(jìn)行自查自糾,我組也對各單位自查自糾情況進(jìn)行督查,從督查情況來看,各被監(jiān)督單位均按要求如實進(jìn)行了自查自糾,建立了較規(guī)范的臺賬資料,各單位認(rèn)真統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)和小結(jié)材料,有力推動各項整改落到實處。同時,我組還對一些推動較慢、落實較慢的單位進(jìn)行了督促提醒。
1、關(guān)于遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問題整改情況。
從7月10日-8月10日期間,兩個被監(jiān)督單位共組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)376人次,開展警示教育135人次,撰寫自查報告60人。一是規(guī)范黨員學(xué)習(xí)。兩家被監(jiān)督單位均對班子成員制定了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,將自學(xué)、聽課、研討、發(fā)言、小結(jié)、通報等“六個環(huán)節(jié)”寫入制度;對黨員制定了20-年理論學(xué)習(xí)計劃,細(xì)化措施辦法,認(rèn)真組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)。其中,xxx局先后5次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的思想、十九大報告以及“四準(zhǔn)則兩條例”。二是加強思想建設(shè)。市城管局深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動,不斷加強干部職工思想建設(shè);組織全局干部職工觀看警示教育片《迷失的初心》;嚴(yán)格落實黨組成員上黨課規(guī)定,局黨組成員xxx上了《以十九大為指引,為人民管好城市》黨課。xxx局建立晨讀制度,并在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動;局黨組書記、局長xxx圍繞“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩”、“樹立廉潔家風(fēng),帶動黨風(fēng)政風(fēng)”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時代”,大步邁進(jìn)“新時代”》和廉政文化公開課視頻《大數(shù)據(jù)與治國理政》;強化全市違紀(jì)違規(guī)典型案例學(xué)習(xí),利用晨讀組織全局干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)委案例通報精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識。三是強化制度建設(shè)。兩家單位均制定出臺2018年黨建工作要點,規(guī)劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規(guī)范實施細(xì)則,明確了工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任人、責(zé)任部門、責(zé)任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執(zhí)行紀(jì)律、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個方面明確黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務(wù)接待制度》,對公務(wù)接待的對象、標(biāo)準(zhǔn)、陪同和報帳等環(huán)節(jié)細(xì)化措施、明確規(guī)定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責(zé)、車輛管理與使用、車輛維護(hù)、保養(yǎng)和維修等方面進(jìn)一步完善規(guī)范,從源頭上防止不正之風(fēng)。市xx局根據(jù)《關(guān)于落實省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊、中心、救護(hù)隊編寫廉政風(fēng)險管控崗位職責(zé)和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個被監(jiān)督單位對照《全市“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”專項整治工作實施方案》,通過組織生活會開展批評與自我批評、例行廉政談話、群眾反應(yīng)等方式深入查找在遵紀(jì)守規(guī)意識不夠強、政治意識不強等方面存在的問題。其中,市xx局針對存在少數(shù)黨員參加支部活動的主動性、積極性不強的問題,學(xué)習(xí)不夠深入等問題,嚴(yán)格考核,并將考核情況每季度進(jìn)行公示,作為黨員干部年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
2、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實存在差距的問題的整改情況。
針對該問題,駐xxx紀(jì)檢監(jiān)察組召開組務(wù)會,對前段開展工作進(jìn)行自查和梳理,明確了今后工作重點、責(zé)任分工,確保監(jiān)督責(zé)任進(jìn)一步壓實。我們對所辦案件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)駐以來,受理巡視組交辦件、市紀(jì)委交辦件、群眾來訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀(jì)委交辦的初核調(diào)查2起,市紀(jì)委交辦件9件,受理群眾來訪5起,函詢3起,對一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分。市紀(jì)委對我組下發(fā)交辦函,將我組列入14個未辦案紀(jì)檢組之一,實際我組今年已立案一起(于今年4月15日對xxx局一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分),存在問題主要是我組在與市紀(jì)委案管室工作銜接上不夠主動,沒有及時將立案決定書、審查報告、處分決定及時報告市紀(jì)委案管室,今后將認(rèn)真整改,加大線索挖掘力度,發(fā)揚斗爭精神,并將情況及時向有關(guān)部門報送。
3、關(guān)于公款吃喝仍然嚴(yán)重整改情況。
經(jīng)自查督查,兩個被監(jiān)督單位及xx個局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務(wù)接待違規(guī)費用xxxx元(市城管執(zhí)法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監(jiān)局涉及xxxx元),兩個單位均已按時將違規(guī)費用進(jìn)行了退繳。
4、關(guān)于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問題情況。
從兩個被監(jiān)督單位自查督查來看,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金的有關(guān)問題。
5、關(guān)于干部工作日飲酒陋習(xí)尚未根治的問題整改情況。
兩個被監(jiān)督單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,嚴(yán)格做到工作日期間不飲酒。通過例行廉政談話、會議強調(diào)、互相監(jiān)督、群眾反應(yīng)等多種方式,堅決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來看,暫未發(fā)現(xiàn)有干部工作日飲酒現(xiàn)象。
6、關(guān)于巧立名目濫發(fā)獎金補貼比較普遍的問題整改情況。
按照市委要求,對照違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利專項整治要求,重點圍繞違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼等十個方面問題深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)存在的問題建立臺賬,按照要求、規(guī)定的時限予以清退到位。從兩個單位自查自糾的情況來看,共清理出違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金福利共計xxx元,根據(jù)上級政策要求,已經(jīng)退繳xxx元,剩余的違規(guī)款項已經(jīng)按市紀(jì)委監(jiān)委要求建立相關(guān)臺賬作進(jìn)一步處理。
7、關(guān)于扶貧領(lǐng)域工作工作漂浮、作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴}。
為確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)漂浮、作風(fēng)不夠?qū)崋栴}的整改工作落到實處,兩個被監(jiān)督單位圍繞“三走遍三簽字”要求普遍落實不到位、一些扶貧隊員搞“走讀式”、“掛名式”幫扶、有的扶貧資金滯留趴帳等問題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅持局分管領(lǐng)導(dǎo)每月走訪一次,局主要領(lǐng)導(dǎo)一季度走訪一次,其余幫扶責(zé)任人一季度一次,前往扶貧點開展幫扶工作,嚴(yán)格履行“三走遍三簽字”要求。嚴(yán)明扶貧工作隊工作紀(jì)律。對工作隊員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊隊員每天紙質(zhì)簽到打卡,對擅自離崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
8、關(guān)于巡視移交重點信訪件辦理的問題整改情況。
兩個單位雖暫未收到巡視移交的重點信訪件,但各單位均明確了今后對巡視移交的重點信訪件要作為一項重要的政治任務(wù)來抓,及時認(rèn)真辦理到位,絕不推諉應(yīng)付。
(一)認(rèn)識不夠到位。少數(shù)局屬單位、臨時機(jī)構(gòu)對巡視整改重視還不夠,認(rèn)識上還有差距,對整改存在觀望的心態(tài),推一推才動一動。
(二)存在拖沓、被動的現(xiàn)象。少數(shù)被監(jiān)督的局屬單位行動不夠主動,整改中存在疑問或問題不會主動與黨組或紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行銜接,要求報送的臺賬、報表等資料不夠及時、不夠規(guī)范,一定程度上影響了總的工作進(jìn)度。
(三)構(gòu)建長效機(jī)制有待加強。一方面,少數(shù)單位在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上還存在差距;另一方面,根據(jù)巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風(fēng)險點排查及防控措施建立,各被監(jiān)督單位的進(jìn)度較緩慢。
(一)加強合力推動。以監(jiān)督責(zé)任的落實推動主體責(zé)任落地落實,繼續(xù)強化被監(jiān)督單位及局屬單位思想和行動認(rèn)識。與被監(jiān)督單位建立健全良好的溝通協(xié)商機(jī)制,確保每一個整改問題落地有聲,不走形式、不夠過場。對假整改、應(yīng)付對待的嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)加強重點督查。我組將繼續(xù)根據(jù)《關(guān)于落實省委第六巡視組對永州市反饋意見的整改工作方案》及《關(guān)于落實省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對照各單位建立的整改臺賬情況,突出督查重點單位(含臨時機(jī)構(gòu))、重點問題,繼續(xù)深入開展督查,形成督查長效機(jī)制。
(二)加強建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對在整改過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題、傾向性問題加強綜合分析,建立健全各項規(guī)章制度,及時防疏堵漏,構(gòu)建巡視整改長效機(jī)制。
村級巡察工作方案篇十八
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加快建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為棠浦經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作實施方案》有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施辦法。
巡查工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實施,全鎮(zhèn)組建1—2個巡查組,巡查組為臨時機(jī)構(gòu),組成人員不固定,組長由紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長由紀(jì)委副書記擔(dān)任,實行組長負(fù)責(zé)制。
巡查對象為:各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位,重點是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人。巡點為:
(一)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及反四風(fēng)規(guī)定、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實黨委、政府決策部署的情況。
(二)維護(hù)政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制的情況;
(三)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村基層干部廉潔履職情況;
(五)黨務(wù)、政務(wù)公開情況;
(六)便民幫辦點建設(shè)情況,包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、便民幫辦卡發(fā)放及幫辦臺賬建立等工作;
(七)村(社區(qū))支部委員會,村(居)民委員會,村(居)各監(jiān)督委員會建設(shè)情況;
(八)惠民政策落實情況及項目招標(biāo)情況;
(九)解決群眾反映強烈的突出問題情況。
一是聽取匯報。被巡查單位圍繞巡查內(nèi)容形成書面自查材料,巡查組聽取被巡查單位黨支部的工作匯報和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題匯報。二是分別談話。談話對象為:現(xiàn)任村兩委班子成員、所有村小組長及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調(diào)查。受理反映被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他黨員、監(jiān)察對象有關(guān)問題的檢舉、控告,根據(jù)工作需要,有計劃、有重點地組織開展暗訪。四是查閱資料,調(diào)閱、復(fù)制被巡查單位的有關(guān)資料、會議記錄等。
巡查組要嚴(yán)格執(zhí)行工作回避制度和請求報告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的應(yīng)主動申請回避,對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題要及時請示報告。對于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實、泄露、擴(kuò)散巡查工作秘密的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
巡查結(jié)束后,巡查組根據(jù)巡查情況寫出巡查報告,將巡查情況向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報。在特殊情況下,對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題,可直接向黨委匯報。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)巡查組的建議,研究提出處理意見。被巡查單位應(yīng)在收到巡查組反饋意見之日起15個工作日內(nèi)將整改方案報巡查組,并且在整改方案報送之日起2個月內(nèi)將整改情況報巡查組。被巡查單位的巡查結(jié)果和整改情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和組織處理的重要依據(jù),巡查結(jié)果進(jìn)入干部個人廉政檔案。對巡查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索和反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的問題,分類別分層次移交并及時辦理。
六
一是加強組織協(xié)調(diào)。被巡查單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督,積極支持配合開展工作,并明確一名聯(lián)絡(luò)員,做好聯(lián)系溝通和資料收集等工作。
二是時間要求到位。對每個單位的巡查原則上不少于3天,巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準(zhǔn)備。
三是堅持問題導(dǎo)向。巡查工作要做好兩個結(jié)合,要與重點崗位動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,與正風(fēng)肅紀(jì)專項行動相結(jié)合,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違的政治紀(jì)律問題。
四是嚴(yán)明巡查紀(jì)律。巡查工作要堅持實事求是、客觀公正,正確分析和處理好巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況。巡查干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”,做勤儉節(jié)約、廉潔自律的表率。
村級巡察工作方案篇十九
按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,為認(rèn)真做好十四屆縣委第三輪巡察反饋工作,現(xiàn)提出如下建議方案:
2018年6月25日、26日兩天進(jìn)行集中反饋,具體時間由縣委各巡察組協(xié)調(diào)被巡察單位確定。
(一)向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志反饋。
1、參加人員:縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志;縣委巡察組組長;被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志。
2、反饋程序:
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)同志的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)同志簽收向本人和領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見,雙方在交接單上簽字。
(二)向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。
1、反饋方式:以大會方式進(jìn)行。
10月以來退休的領(lǐng)導(dǎo)干部、教師代表,相關(guān)派駐紀(jì)檢組的有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
3、會議程序:反饋會由被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持;。
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志代表黨委(黨組、黨總支、黨支部)作表態(tài)發(fā)言;。
三是縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志對整改工作提出要求。
(一)縣委各巡察組要按照領(lǐng)導(dǎo)小組審定的通報稿和反饋意見稿進(jìn)行反饋。通報和反饋時,要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅指出被巡察單位存在的突出問題,并提出整改要求,真正起到紅臉出汗的效果,形成震懾。
(二)縣委各巡察組要對被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)同志在反饋會上的主持詞和表態(tài)發(fā)言進(jìn)行審核把關(guān)。反饋會后,巡察組要適時會同縣委巡察辦和相關(guān)派駐紀(jì)檢組,組織開展對被巡察單位整改落實情況的督導(dǎo)回訪。負(fù)責(zé)督促被巡察單位及時形成整改方案和臺賬,并經(jīng)組長審核同意后按時上報縣委巡察辦。
(三)縣委巡察辦負(fù)責(zé)起草縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志在通報會上的講話通稿??h委各巡察組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被巡察單位確定反饋會召開時間,并負(fù)責(zé)與參會的縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志溝通聯(lián)系。
村級巡察工作方案篇二十
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2015年8月5日至9月1日,市委第一巡查組對我鎮(zhèn)反腐倡廉、作風(fēng)建設(shè)、落實中央八項規(guī)定、選人用人等方面進(jìn)行了為期一個月的廉政巡查。巡查工作結(jié)束后,巡查組向我鎮(zhèn)通報了巡查工作情況,在肯定我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和反“四風(fēng)”、干部選拔任用等各項工作的同時,實事求是指出了巡查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,并對今后加強和改進(jìn)工作提出了建議。巡查組向我鎮(zhèn)反饋巡查工作情況后,鎮(zhèn)黨委堅決按照巡查組的要求,迅速行動,狠抓整改,逐項進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,一個階段一個階段的深入推進(jìn),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記xxx同志為組長負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)巡查工作聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工落實整改責(zé)任。黨委先后2次專題研究整改工作,及時制定下發(fā)了《關(guān)于對市委第一巡查組反饋意見的整改方案》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確6位黨政班子成員分別牽頭負(fù)責(zé),并將整改任務(wù)具體落實到鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室、組織、重點辦、財政所、人社所、農(nóng)經(jīng)站等7家責(zé)任單位和配合單位。各牽頭和協(xié)辦單位都分別成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對整改工作實行菜單式、項目化精細(xì)管理。
各負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位按照“標(biāo)本兼治、務(wù)求實效、統(tǒng)籌兼顧,上下聯(lián)動、合力攻堅”的要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實。
(一)已經(jīng)基本完成的整改項目(3個)。
1、鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不夠到位。
一是強化鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體意識,發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,切實把本鎮(zhèn)的反腐倡廉工作扛在肩上、記在心上、抓在手上。
二是督促各主要領(lǐng)導(dǎo),各辦(站)、村(居)主要負(fù)責(zé)人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作做到親自部署、親自落實、親自監(jiān)督檢查。三是認(rèn)真落實“三重一大”集體決策制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,完善相關(guān)會議記錄。積極貫徹落實黨政一把手“四個不直接分管”和末位表態(tài)等制度,廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主。四是鎮(zhèn)黨委和各辦(站)、村(居)層層簽訂內(nèi)容具體、責(zé)任明晰的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化,切實落到實處。
2、落實中央“八項規(guī)定”不夠嚴(yán)格。
當(dāng)前中心工作相結(jié)合。我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹落實中央精神與做好當(dāng)前征地拆遷、信訪穩(wěn)定、目標(biāo)考核、安全生產(chǎn)、計劃生育等各項重點工作緊密結(jié)合起來,實行領(lǐng)導(dǎo)包干、干部下訪等制度,與群眾面對面交流、“一對一”約談,真正將“八項規(guī)定”到實處。四是將落實“八項規(guī)定”與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。我鎮(zhèn)以黨的“十八大”精神為引領(lǐng),結(jié)合工作實際,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,立足工作實際,將中央八項規(guī)定轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想武器,認(rèn)真挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗,促進(jìn)工作創(chuàng)新,提高工作效率,激發(fā)工作熱情。
3、關(guān)于財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度執(zhí)行有漏洞。
一是鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)財政專項資金專項管理辦法》文件;二是由財政所牽頭、機(jī)關(guān)各涉農(nóng)部門對專項資金使用情況進(jìn)行自查自糾;三是完善收付中心相關(guān)配套管理辦法,實行“預(yù)算一個盤子,收入一個進(jìn)口,支出一個出口”的管理模式,實行鎮(zhèn)、村財務(wù)公開制度;四是在惠農(nóng)資金發(fā)放監(jiān)管方面做到補貼政策、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額、聯(lián)系電話“六公開”,加強社會監(jiān)督,全部實行“一卡通”發(fā)放;五是在項目資金監(jiān)管方面,嚴(yán)格實行報帳制,保證項目資金使用程序規(guī)范和使用安全;六是跟蹤審計,提高資金監(jiān)控能力,確保??顚S?。
(二)逐步規(guī)范的項目(2個)。
1、土地征收補償工作不夠規(guī)范。
一是定期公開村級賬目,進(jìn)一步縮減招待費開支,降低廉政風(fēng)險;二是結(jié)合鎮(zhèn)村實際情況,建立土地征收拆遷相關(guān)制度規(guī)定,對土地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、程序、方法以及補償款的發(fā)放、村級留用資金的使用監(jiān)管等實行嚴(yán)格有效管理;三公平、公正、公開,為符合條件的對象辦理失地保險,做好應(yīng)盡應(yīng)保。四是及時對土地征收補償流程進(jìn)行公開,保證全面、透明,加強有效監(jiān)管,規(guī)范發(fā)放征地補償款。
2、村級工程項目領(lǐng)域問題突出。
村級巡察工作方案篇二十一
3月24日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組召開2021年巡察工作動員部署會。廳黨組成員、副廳長、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、廳巡察辦主任蔚俊出席會議并講話,廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王宏斌主持會議并傳達(dá)學(xué)習(xí)十三屆甘肅省委第八輪巡視工作動員部署會精神,會議宣布了《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組關(guān)于第三輪巡察巡察組組長副組長授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定》《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會關(guān)于成立巡察組臨時黨支部的通知》。
會議要求,此次巡察要自覺提高政治站位,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委的新部署新要求,堅持“四個對照”,圍繞“四個緊盯”,以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措,從嚴(yán)從實開展巡察。要準(zhǔn)確把握重點,著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,按照三個被巡察單位職能責(zé)任和“三定”方案,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為巡察工作的落腳點,重點反映被巡察黨組織突出問題和主要矛盾,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾最急最憂最盼的問題,為促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強保障。
會議強調(diào),巡察組和三個被巡察單位要站在講政治的高度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效、務(wù)實的作風(fēng)和工作方式,加強溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,圓滿完成此次巡察任務(wù)。巡察組要科學(xué)制定《巡察工作實施方案》,把握共性,突出個性,有的放矢,有所側(cè)重。要認(rèn)真做好巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察匯報、巡察反饋、整改通報、移交督辦、成果運用等工作,嚴(yán)格問題線索分類,突出巡察效果。三個被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實增強政治意識,要充分信任巡察組,強化自覺接受監(jiān)督的意識,把巡察作為一次政治體檢的過程,通過巡察來實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我糾錯,不斷加強自身建設(shè)。
廳黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,巡察組成員,各被巡察單位主要負(fù)責(zé)人,廳巡察辦相關(guān)人員參加會議。
村級巡察工作方案篇二十二
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2017年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進(jìn)行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關(guān)情況,并對如何結(jié)合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領(lǐng)取了《縣委第一巡察組關(guān)于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)?!斗答佉庖姟芳瓤隙丝h教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也客觀地指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等六個方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進(jìn)一步強化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以“四個意識”為標(biāo)桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導(dǎo)向、突出價值取向,按照實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,認(rèn)真抓好整改落實工作,切實解決當(dāng)前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀(jì)律保證。
經(jīng)過全面自查整改,使思想認(rèn)識得到深化,反饋問題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過全面整改,進(jìn)一步形成從嚴(yán)治黨的常態(tài),進(jìn)一步強化遵規(guī)守紀(jì)的意識,進(jìn)一步提升依法治教的水平,努力營造風(fēng)清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長,督導(dǎo)員xxx和政工員xxx為副組長,中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及各完小校長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔(dān)當(dāng)意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;落實主體責(zé)任乏力,對教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;作風(fēng)建設(shè)管理失嚴(yán),學(xué)校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,變相加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān);自行采購項目管理混亂,圍標(biāo)、串標(biāo)問題嚴(yán)重;民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認(rèn)真自查,及時整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個方面和全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標(biāo)桿示范作用,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、顧大局,增強凝聚力。
2、認(rèn)真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過程中,嚴(yán)禁以文傳文、以會代會、學(xué)習(xí)活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營幼教模式,認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
3、堅持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項運行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對重大事項個人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴(yán)禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
1、改進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)校黨支部要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學(xué)校黨組織的思想政治建設(shè)工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學(xué)習(xí)。加強黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí),讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學(xué)習(xí),增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個意識”、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動深入學(xué)習(xí)和主動掌握。
2、強化系統(tǒng)黨建意識。學(xué)校黨支部要堅持兩手抓兩促進(jìn),克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴(yán)開展組織生活。學(xué)校黨支部要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任缺位,違紀(jì)違規(guī)時有發(fā)生的問題。
1、層層傳導(dǎo)主體責(zé)任壓力。學(xué)校黨支部要全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高思想認(rèn)識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。主體責(zé)任落實要細(xì)化、量化、具體化。擬定的責(zé)任制嚴(yán)禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關(guān)規(guī)定精神,又要結(jié)合教育工作實際,提高針對性。要對責(zé)任制的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保責(zé)任事項落到實處。
2、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。學(xué)校黨支部要結(jié)合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關(guān)于從嚴(yán)治黨向基層延伸的決策部署。對學(xué)校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,運用“四種形態(tài)”到位并完善權(quán)力清單,明確腐敗風(fēng)險點,建立防范機(jī)制。
3、強化黨員教師隊伍管理。學(xué)校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學(xué)生等行為要進(jìn)行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問題和矛盾,動真碰硬。
4、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步加強中央八項規(guī)定、省委六條意見和縣委實施細(xì)則的學(xué)習(xí)和落實,切實糾正“四風(fēng)”問題。對公款送禮、公款吃請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、濫發(fā)津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進(jìn)行徹查整改。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位,主體責(zé)任意識不強,監(jiān)督檢查失嚴(yán)的問題。
1、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”對“大多數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。學(xué)校黨支部要加強對廉政形式和風(fēng)險的研判,提高認(rèn)識,嚴(yán)格履行主體責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓細(xì)抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責(zé)利劍”對“防風(fēng)險”的警示效果。學(xué)校黨支部要增強廉政風(fēng)險防控意識,對廉政風(fēng)險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準(zhǔn)重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險點并加強監(jiān)督檢查,建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設(shè);規(guī)范項目的過程管理;項目管理人員不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員;對服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇要建立競爭機(jī)制;對項目實施過程中存在的質(zhì)量不合格、簽證不規(guī)范、項目學(xué)校未經(jīng)審批隨意增加建設(shè)內(nèi)容等問題進(jìn)一步強化管理。要進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規(guī)報銷接待費等問題,嚴(yán)禁對公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關(guān)不嚴(yán),因人設(shè)崗問題客觀存在的問題。
學(xué)校黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)格編制管理。進(jìn)一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優(yōu)選聘的機(jī)制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進(jìn)能出、獎優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績?yōu)橄取?/p>
(六)其他方面的突出問題。
1、嚴(yán)肅查處教師收受紅包的問題。在學(xué)校開展一次專項整治活動,發(fā)現(xiàn)教師有收受學(xué)生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴(yán)肅問責(zé)。
2、指導(dǎo)公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準(zhǔn)實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)提出收費指導(dǎo)意見,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
3、探討非學(xué)歷教育社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理模式。對全鎮(zhèn)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理摸底,明確監(jiān)管責(zé)任,提請政府出臺管理意見,強化部門監(jiān)管。
4、合理分配績效工資。對績效工資執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善學(xué)??冃ЧべY分配方案。
本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個階段進(jìn)行。
第一階段:動員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學(xué)校黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導(dǎo)思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學(xué)校都要召開全體職工大會,傳達(dá)精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任處室和各學(xué)校都要按照實施方案和整改責(zé)任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導(dǎo)向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結(jié)合指出的問題進(jìn)行深入剖析,找準(zhǔn)權(quán)力風(fēng)險點、腐敗風(fēng)險點和問題產(chǎn)生的原因。通過家長和社會人士座談會、設(shè)舉報箱、公布舉報電話、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后,整改責(zé)任人要針對自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節(jié)嚴(yán)重的問題要報學(xué)校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領(lǐng)導(dǎo)班子、完小以上校長都要結(jié)合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風(fēng)險排查情況寫出風(fēng)險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關(guān)情況,并形成專項自查整改報告。
第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長效機(jī)制,從源頭上解決問題,達(dá)到標(biāo)本兼治效果,建立一支為民、務(wù)實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關(guān)鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結(jié)合學(xué)校工作實際對各項規(guī)章制度進(jìn)行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,并將修訂的制度交學(xué)校辦公室匯編成冊。
第四段:評估驗收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段,學(xué)校黨支部將召開專題會議,聽取各學(xué)校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認(rèn)真自評的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨支部形成巡察整改工作報告,于2017年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。
(一)高度重視,通力配合,明確責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由學(xué)校黨支部書記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制,要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,明確工作任務(wù)。涉及多個處室的整改項目,牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào),各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當(dāng)前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。把自查整改與當(dāng)前工作結(jié)合起來,把整改措施與長久規(guī)范管理結(jié)合起來,一手抓當(dāng)前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉(zhuǎn)化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉(zhuǎn)化為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)的過程,轉(zhuǎn)化為提高工作水平,加強風(fēng)險防范的過程。
(三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結(jié)果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組將每半月對各個學(xué)校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴(yán)肅問責(zé)。
按照x年x月份市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進(jìn)整改落實工作任務(wù)的具體化、責(zé)任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責(zé)任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對反饋意見梳理成問題整改落實責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長負(fù)責(zé)人召開工作會議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴(yán)從實推進(jìn)整改工作。(一)對黨的思想政治建設(shè)重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強工作針對性,提升用理論指導(dǎo)實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導(dǎo)組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學(xué)習(xí)研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學(xué)習(xí),提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機(jī)制,今后村黨支部對支部黨員理論學(xué)習(xí)心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領(lǐng)導(dǎo)及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進(jìn)行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進(jìn)行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領(lǐng)導(dǎo)x已經(jīng)誠懇認(rèn)識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內(nèi)容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質(zhì)不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預(yù)計x月底完成接水任務(wù),x社x戶,預(yù)計x月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按照水務(wù)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準(zhǔn)確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機(jī)制,鞏固巡察整改成果。x村認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務(wù),不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進(jìn)問題解決,對需要長期堅持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
(三)健全機(jī)制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號)相關(guān)意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責(zé)任人、整改時限,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓實責(zé)任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進(jìn)度:基本完成,正在推進(jìn)。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機(jī),將推動投資審計機(jī)制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機(jī)制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點及責(zé)任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進(jìn)一步明確了抓意識形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是進(jìn)一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機(jī)制,結(jié)合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進(jìn)行了認(rèn)真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格按照25個步驟執(zhí)行,認(rèn)真審核相關(guān)資料。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進(jìn)行了詳細(xì)自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結(jié)果當(dāng)場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責(zé)任,評議結(jié)果由組織委員負(fù)責(zé)。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:認(rèn)真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴(yán)格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時,明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進(jìn)一步落實班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽字確認(rèn),由辦公室專人負(fù)責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)管。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃管理,進(jìn)一步突出重點,細(xì)化審計對象分類,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目分類管理辦法》。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進(jìn)一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認(rèn)真查擺自身存在的問題,嚴(yán)格按照整改時限和整改措施進(jìn)行整改,同時對整改落實資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進(jìn)行監(jiān)督和審核。已將整改期限進(jìn)行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴(yán)。
整改進(jìn)度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進(jìn)行歸檔。進(jìn)一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責(zé)任,由支部書記和副書記對匯報材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時在歸檔時由黨務(wù)工作者再進(jìn)行認(rèn)真檢查,并由專人負(fù)責(zé)保管和保存,由紀(jì)檢委員對材料質(zhì)量和完整負(fù)責(zé)。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時間召開專題會議研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長羅曉春同志任組長,黨組成員、副局長李紅霞同志任副組長,辦公室主任趙多清同志、黨務(wù)專干郭海燕同志、局機(jī)關(guān)聯(lián)合黨支部書記王賢鋒同志以及盟住房公積金管理中心黨支部書記郭江波同志為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實加強了領(lǐng)導(dǎo),為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。
(二)落實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局黨組關(guān)于貫徹落實盟委第二巡察組對盟住建局黨組開展巡察反饋意見的整改方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室、二級單位負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(二級單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、貫徹落實。根據(jù)我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認(rèn)識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進(jìn)行了具體安排,強調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認(rèn)真對照檢查存在的突出問題,強調(diào)以整改落實推進(jìn)工作,以整改落實固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保整改落實工作在制度化規(guī)范化的軌道上運行。
(二)從嚴(yán)要求、務(wù)求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認(rèn)真對照存在的問題,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負(fù)責(zé)做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分方面。
一是始終把深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務(wù),組織全體干部職工每周四進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并進(jìn)行閉卷測試。
二是成立網(wǎng)絡(luò)信息工作小組,將局機(jī)關(guān)信息及網(wǎng)站交專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督執(zhí)行,一把手全權(quán)監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機(jī)制,擬稿人審閱后交復(fù)核人復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可上傳網(wǎng)站,保證局機(jī)關(guān)各單位科室上報信息的準(zhǔn)確性有效性,避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督察。進(jìn)一步修編《黨員學(xué)習(xí)手冊》,根據(jù)實際情況完善黨員學(xué)習(xí)計劃,精心組織每周四的集中學(xué)習(xí),組織五期專題研討和“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”大討論,安排領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書記講黨課11次,邀請專家教授4次,每月組織好特色黨日活動,多措并舉,不斷提高黨建科學(xué)化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面。
一是修訂了黨支部學(xué)習(xí)制度,完善集中學(xué)習(xí)請銷假管理,加強學(xué)習(xí)保障?;謴?fù)內(nèi)部刊物《黨員學(xué)習(xí)園地》的編輯發(fā)行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態(tài)和廉政建設(shè)四個版面提升學(xué)習(xí)成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的開展。結(jié)合我局工作特點,強化黨小組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動,創(chuàng)造條件把處級領(lǐng)導(dǎo)納入到黨小組各項活動中,提升處級領(lǐng)導(dǎo)參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責(zé)任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細(xì)化到人,量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自2017年10月以來,結(jié)合換屆后新的班子推進(jìn)工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負(fù)責(zé)人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內(nèi)法律法規(guī)及黨建基礎(chǔ)知識共三期學(xué)習(xí)考試活動,理論知識學(xué)習(xí)以“回頭看”活動形式開展,并有機(jī)結(jié)合了“大比武”知識競賽預(yù)備活動。四是嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揮黨支部主體作用,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,確保每位領(lǐng)導(dǎo)每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴(yán)治黨要求不夠有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及責(zé)任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風(fēng)險預(yù)警清單》和《2017年度開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳教育實施方案》,于7月28日開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和廉政警示教育專項活動,研究部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制作發(fā)放廉政提醒卡,要求局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在會上,局黨組與局屬各二級單位、局機(jī)關(guān)各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,真正做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行責(zé)任分解制度、簽字背書等制度。根據(jù)今年局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《阿拉善盟黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”》(阿黨發(fā)〔2016〕3號)文件要求,局黨組制定了責(zé)任清單、負(fù)面清單,并按時間節(jié)點要求認(rèn)真執(zhí)行并填寫《紀(jì)實手冊》、《紀(jì)實本》,實行黨風(fēng)廉政全程紀(jì)實管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點項目的實施,制定“十不準(zhǔn)”工作規(guī)定,發(fā)放廉政提醒卡,結(jié)合實際,積極打造“廉政工程”;時刻提醒項目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律,潔身自好,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風(fēng)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《阿盟住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任清單》和《阿盟住建局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》,根據(jù)黨組織換屆選舉,及時調(diào)整黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結(jié)工作,對下一步工作進(jìn)行安排部署,推進(jìn)各項黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進(jìn)中心工作為核心,從而實現(xiàn)人力資源的合理配置,把干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調(diào)訓(xùn)方案》,進(jìn)一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設(shè)置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),不斷培養(yǎng)復(fù)合型、綜合能力強的人才。三是按照《關(guān)于阿拉善盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問題禁而不絕方面,要嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定,堅決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補貼,注重作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,全體人員相互監(jiān)督,財務(wù)人員更要嚴(yán)格把關(guān),將各項開支用到實處,確保今后不再發(fā)生此類情況。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)span=““全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求,為認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”工作作風(fēng),全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
(一)黨委落實黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能,著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、奉獻(xiàn)意識,切實承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),加強對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實黨建工作各項具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責(zé)任,規(guī)范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動,探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責(zé)任和具體要求,層層落實,步步推進(jìn)。2.落實黨委黨建工作主體責(zé)任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點,每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認(rèn)識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機(jī),把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機(jī)融合,相互促進(jìn)。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實,創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學(xué)習(xí)與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動,既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴(yán)格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔(dān)當(dāng)精神,工作紀(jì)律松弛,作風(fēng)懶散。
整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線,把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用,把“兩學(xué)一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點“學(xué)”、關(guān)鍵“做”,努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個學(xué)時,黨支部書記不少于24個學(xué)時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責(zé)任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴(yán)格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進(jìn)行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強和改進(jìn)新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面,切實解決思想認(rèn)識不夠的問題。2.堅持直觀引導(dǎo)、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達(dá)“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求,二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺,加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求,營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴(yán)格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進(jìn)情況,加強工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣,不足之處及時整改。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,切實承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由x同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責(zé)任人”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢。
(二)提高思想認(rèn)識。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機(jī),不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
(三)推進(jìn)整改落實。黨支部書記要強化主體責(zé)任意識,把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進(jìn)行具體分析,列出整改清單,細(xì)化整改進(jìn)度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進(jìn)。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導(dǎo)督促,推進(jìn)工作落實。x月x日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進(jìn)行檢查。
2020年6月2日至7月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)交通運輸局黨組開展了巡察。2020年9月15日,區(qū)委第三巡察組向我局黨組反饋巡察情況。指出了我局存在的3個方面、14項主要問題,提出了4點整改意見建議,反饋意見實事求是、客觀公正地指出了我局存在的問題,有針對性地提出了整改意見和建議。局黨組高度重視,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,堅持問題導(dǎo)向,以強烈的責(zé)任心和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定具體整改方案如下:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,研究制定科學(xué)、規(guī)范、長效的工作機(jī)制,堅持把整改工作和落實全局重點工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,不折不扣地整改反饋的問題,確保全面整改落實到位,切實把整改過程變成提升干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實、推動全面從嚴(yán)治黨的過程,真真正正把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動任城交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署要求不到位。
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)、不夠深入。
整改措施:一是加強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)交通工作的重要講話和指示批示精神,結(jié)合交通工作實際,認(rèn)真制定年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立黨組成員學(xué)習(xí)檔案,落實考勤制度。二是按照制定的學(xué)習(xí)計劃,做好集中學(xué)習(xí),每月1次的中心組學(xué)習(xí)制度落實到位,每次學(xué)習(xí)提前通知,中心組成員做好集中學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真做好中心組學(xué)習(xí)記錄,對于有代寫情況的給予嚴(yán)肅批評。三是黨組成員要自覺利用業(yè)余時間,認(rèn)真自學(xué),一年不少于12次自學(xué)筆記,堅持深入基層調(diào)查研究,根據(jù)工作職責(zé)全年至少撰寫1篇調(diào)研報告。四是組織黨員干部開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神知識測試,全面檢驗學(xué)習(xí)成果。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰。
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、各黨支部。
責(zé)任人:常偉、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
2、意識形態(tài)工作責(zé)任落實不到位。
整改措施:一是制定《2020年意識形態(tài)工作要點》,調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確常建軍局長為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,班子成員分別抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作。二是明確工作任務(wù),細(xì)化落實措施,并與各項工作同部署、同督查、同考評。意識形態(tài)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,成為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、述職述廉和年終工作報告的重要內(nèi)容。三是完善黨組中心組學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,加強意識形態(tài)的學(xué)習(xí)。四是制定意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案,建立意識形態(tài)研判機(jī)制、互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制,加強對微博、微信、qq、快手、抖音等新媒體的管理責(zé)任追究,完善意識形態(tài)工作機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):常建軍、胡峰。
責(zé)任科室:辦公室、機(jī)關(guān)黨建科。
責(zé)任人:田照春常偉。
完成時限:即知即改并長期堅持。
3、對中央在全黨部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,檢視問題流于形式。
整改措施:一是對“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題進(jìn)行一次“回頭看”,把交通領(lǐng)域的熱點、焦點問題納入民主生活會會議交流內(nèi)容,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,還沒有完成的問題倒排工期,明確措施,逐項整改。二是把“不忘初心、牢記使命”主題教育納入“三會一課”等基本制度,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,每半年召開1次組織生活會、每年1次民主評議黨員,經(jīng)常進(jìn)行“黨性體檢”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰。
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、各黨支部。
責(zé)任人:常偉、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
4、落實上級部署要求不到位。
整改措施:一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,把巡察整改落實工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,制定《區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)突出共性問題的整改方案》,對帶有普遍性的共性問題嚴(yán)肅對待、照單全收,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,全力做好整改落實工作。二是扎實做好交通運輸“六穩(wěn)”工作,確保交通運輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間。(1)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全力落實穩(wěn)企穩(wěn)崗政策,加大交通建設(shè)項目、運輸企業(yè)就業(yè)扶持力度,拓展用工渠道。(2)穩(wěn)定交通運輸經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。加大交通運輸企業(yè)培育,強化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度,提振經(jīng)濟(jì)增長信心。(3)提升交通招商引資效益。強化要素保障,及時解決項目落到、建設(shè)過程中的問題。三是成立局項目建設(shè)工作專班,堅持穩(wěn)中求進(jìn),一切圍繞項目轉(zhuǎn),抓緊抓好交通重點項目開工建設(shè),大力發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。高質(zhì)量編制交通運輸系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃,提前謀劃一批重點項目,爭取將符合條件的項目納入儲備庫。對承擔(dān)的區(qū)重大項目、重點業(yè)務(wù)工作加大督導(dǎo)力度,抓推進(jìn)、抓落實,爭取年終在全區(qū)科學(xué)發(fā)展考核中爭先進(jìn)位。四是對反饋的魯南高鐵站前路,先期實施共建路至高鐵站段(長2.65公里,現(xiàn)為建設(shè)用地),實現(xiàn)高鐵站與共建路的連通。該項目納入濟(jì)寧高鐵新區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項目指揮部,一直按照指揮部的部署推進(jìn)。規(guī)劃長新路做為儲備項目,我局積極配合市指揮部工作,將該項目變更為市政道路,并納入市指揮部管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰、張強。
責(zé)任人:常偉、田照春、趙開拓、張海峰、姚磊、常紅光、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
5、集體決策制度執(zhí)行不到位。
整改措施:一是制定印發(fā)局黨組會(局長辦公會)議事規(guī)則,進(jìn)一步明確議事原則、議事范圍、議事程序和議事紀(jì)律等。議事規(guī)則明確后,局黨組嚴(yán)格按照規(guī)則討論研究問題,黨的建設(shè)和重要事項、重要干部任免、重大決策、大額資金使用等“三重一大”事項,意識形態(tài)領(lǐng)域等事項全部提交局黨組會研究。二是進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強對“三重一大”等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)和研究,做到真正理解嚴(yán)格落實。三是要進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開,除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項外,“三重一大”事項、決策依據(jù)、決策結(jié)果等都應(yīng)以多種形式、在適當(dāng)范圍公開,保證黨員干部和職工群眾的知情權(quán),自覺接受職工群眾監(jiān)督。四是做好財務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行,加強會計的核算工作,認(rèn)真按照會計準(zhǔn)則和會計制度嚴(yán)格審核會計原始憑證及記賬憑證,杜絕一切不合理的開支,加強對超預(yù)算的各項支出的控制,在對各項目和專款的使用中,嚴(yán)格按照??顚S玫脑瓌t,對各個項目資金的使用做好監(jiān)督。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰。
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、辦公室、財務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、各黨支部。
責(zé)任人:常偉、田照春、張軍、姚磊、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
6、違規(guī)增設(shè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),科室職責(zé)不清晰。
整改措施:一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》等規(guī)定,堅持依事?lián)袢?、人崗相適,打破兼顧平衡、論資排輩的思想,樹立憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向。對關(guān)鍵崗位人選,加強綜合分析研判,多方征求意見。加大從交通建設(shè)、管理、執(zhí)法一線識別干部力度,真正把表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選拔出來。對突破機(jī)構(gòu)編制方案增加內(nèi)設(shè)科室和干部按照時間節(jié)點要求逐步完善人員分流、合并、調(diào)整和自然減員。二是按照要求,積極推進(jìn)中層干部輪崗,加強干部交流鍛煉。積極組織全系統(tǒng)人員開展教育培訓(xùn)、文體活動、紅色教育等集體活動,增進(jìn)全局干部職工交流融合。三是明確科室任務(wù)清單,梳理機(jī)關(guān)職能科室與執(zhí)法大隊專業(yè)中隊、鎮(zhèn)街中隊的職責(zé)劃分。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):常建軍胡峰路紅軍。
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科辦公室工會交通運輸和港航執(zhí)法大隊。
責(zé)任人:常偉田照春王穎。
完成時限:2020年12月底完成并長期堅持。
7、脫貧攻堅工作落實不到位。
整改措施:一是將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅作出的系列重要講話列入年度學(xué)習(xí)計劃。二是以“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅專項行動為抓手,重點實施路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達(dá)、路面狀況改善、運輸服務(wù)提升“四大工程”,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級。三是做好時間規(guī)劃。召集鎮(zhèn)街農(nóng)村公路建設(shè)座談交流,全面摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況,列出農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的時間表,力爭在“十三五”期間實現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%。四是做好等級規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,適時調(diào)整農(nóng)村公路等級,逐步將車流大、物流量大的村道升級改造,不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設(shè)施、路牌標(biāo)識、停車場、公交站點等配套設(shè)施,新修建農(nóng)村公路附屬設(shè)施要與道路建設(shè)同步,并列入道路建設(shè)預(yù)算。五是完善資金補助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況,對一些位置偏遠(yuǎn)、地形條件較差的村道修建,給予資金上傾斜。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):常建軍。
責(zé)任科室:規(guī)劃建設(shè)科交通運輸事業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:姚磊袁東博。
完成時限:2020年12月底完成并長期堅持。
8、掃黑除惡工作落實不到位。
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