總結(jié)是對我們的工作和學習進行檢驗和評估的一種方式,有助于我們發(fā)現(xiàn)問題并改進。在寫總結(jié)時,可以結(jié)合實際案例和數(shù)據(jù)進行分析和說明。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以從中學習和思考,提升自己的寫作水平。
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇一
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認識,充分認識農(nóng)業(yè)普查的重要性。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查,是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國家對國民經(jīng)濟發(fā)展實行宏觀管理、促進國民經(jīng)濟健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程的需要。同時,結(jié)合我縣實際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,我們將全力以赴積極配合搞好這項工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問題及趨勢,不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長遠規(guī)劃具有深遠意義。“”以來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進一步實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標提供科學的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認識這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺參與到這項工作中來,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極配合,切實履行職責,扎實做好農(nóng)業(yè)普查的各項相關(guān)工作。
三、充分做好本部門宣傳發(fā)動工作。
按照會議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組要求,我局將及時傳達此次會議精神,組織系統(tǒng)各單位認真學習、貫徹領(lǐng)會。并組織全系統(tǒng)工作人員學習全縣農(nóng)業(yè)普查的各項文件和領(lǐng)導講話精神,統(tǒng)一思想,提高認識,明確職責,形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實配合,以實際行動搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項中心工作來抓。我們將嚴格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導小組的具體要求,健全組織機構(gòu),落實專人負責,實行領(lǐng)導包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時準確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應有的工作,并積極建言獻策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下及社會各界的大力支持下,我局將積極配合,主動作為,履行職能,與各門協(xié)商共事、共同努力,高標準完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全縣科技工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委xx屆五次全會精神以及縣“兩會”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實任務(wù),動員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,堅定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們應對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下,我縣仍然實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應對國際金融危機的一條重要經(jīng)驗,就是立足當前,著眼長遠,把加強科技支撐作為“實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動搖,實施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導目標責任制中統(tǒng)一進行考核,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術(shù),促進科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人,使科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導能從落實科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā),牢固樹立科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念,帶頭增強科技意識,堅持以科學思想武裝頭腦,以科學理引領(lǐng)發(fā)展,以科學態(tài)度觀察分析問題,以科學方法指導推動工作,對科技工作中的重大決策、重點任務(wù)和重要問題親自過問,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對科技工作定期進行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機席卷全球的嚴峻形勢下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。扎實推進了科技工作。實踐證明,科技不僅成為應對國際金融危機的強大武器,也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點,一抓到底,促進科技與經(jīng)濟一體化進程加快。農(nóng)業(yè)上實施“良種工程”引進小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進行推廣,良種覆蓋率達到97%以上;實施“豐產(chǎn)方工程”,引進推廣30多項先進實用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實施“改良工程”,對優(yōu)勢畜產(chǎn)品細毛羊、絨山羊進行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進、先進技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點,加大技改投入,大力引進推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項,開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個,有6個新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場競爭力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程,20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點,組織科技攻關(guān),爭取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目1個,市科技攻關(guān)項目6個,目前在我縣實施的省科技項目3個,市科技項目12個,項目資金達到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項目的相繼實施,帶動了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。科技項目規(guī)模雖然小,但它的帶動輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場占有率強。09年在科技計劃項目實施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項技術(shù)水平較高、經(jīng)濟效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進創(chuàng)新的20多項成果,有10項已在臨床運用中得到轉(zhuǎn)化,3項申請國家專利進行保護;教育系統(tǒng)試驗創(chuàng)新的2項成果在全市中小學中推廣,有1項申請縣科學技術(shù)獎勵評選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項科研成果均在全縣得到推廣,其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學技術(shù)獎勵一等獎評選;農(nóng)業(yè)機械方面產(chǎn)生的7項成果,4項申請國家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機等17個成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進了經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營科技企業(yè)達到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實施技術(shù)創(chuàng)新項目10個,創(chuàng)新資金7000萬元,實現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻率達80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機制進一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導小組,全民科學素質(zhì)領(lǐng)導小組,縣級部門建起了13個學協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會,全縣建起了76個專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組建了由625人組成的科普志愿者隊伍、由34人組成的科普講師團,這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。
站在新的起點上審視我們的工作,我們應清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀,既往的成績是我們工作的壓力,當前的危機是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴重潰乏;四是科技投入不足,三項費運行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認識科技是戰(zhàn)勝危機的武器,是實現(xiàn)經(jīng)濟持久繁榮的動力,創(chuàng)新是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進一步增強緊迫感和責任感,積極實施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實做好今年的科技工作。
20xx年是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國際金融危機還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟進入大變革、大調(diào)整時期。歷史經(jīng)驗告訴我們,每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟的復蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會需求,摧生新一輪的經(jīng)濟繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟增長點,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是:“兩保(保票子-科技三項費,保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示范縣)”“兩引(引進技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級各部門必須明確任務(wù),突出重點,抓住機遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機遇,制定科技工作中長期規(guī)劃,一是要及早啟動規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領(lǐng)導小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動起來,關(guān)注、支持、參與這項重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實實搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國家召開全國科技大會,出臺了《國家科學技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時召開了全省科技大會,出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會,已經(jīng)延誤了五年,要認真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時提交縣委、縣政府研究,爭取早日召開科技大會頒布實施三是集思廣益,科學決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、管理、社會等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議四是要通過制定規(guī)劃,深刻認識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們在哪些方面是特色的,重點的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項,進一步梳理我縣科技與經(jīng)濟更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點總之一句話,要把規(guī)劃工作設(shè)計好,組織好,落實好。
2、加強科技項目攻關(guān),在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進一步凝聚重點產(chǎn)業(yè),選準重點技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭2-3個項目進入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目之中,5-6個項目進入市科技攻關(guān)項目之中,通過項目帶動,著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力,在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對提高原油采收率、降低遞減率進行科研攻關(guān),有必要時,要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議,專題進行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點產(chǎn)業(yè),建立標準化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進行科技攻關(guān),開展試點示范。軟科學研究要瞄準產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè),在科技項目招商引資上打開新局面。要堅持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展,支持民營科技企業(yè)做大做強。第一,各級政府工作的著力點還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對策建議,幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力,贏得市場。第二,要積極引進來,走出去,引進技術(shù),引進高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會”、“農(nóng)高會”平臺,組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制,通過舉辦多場項目對接會等形式,在科技項目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè),在國內(nèi)外資本市場上融資,吸引社會資本,向集團化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強有力的科技創(chuàng)新團隊,更多地組織和承擔涉及經(jīng)濟社會發(fā)展面廣、影響深遠的科技項目,形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產(chǎn)學研緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實施一批科技項目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓班,選派一批科技特派員,推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場管理服務(wù)平臺,推動技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺,提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實用技術(shù)、新品種引進推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導和市場引導相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進展。知識產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標,促進企業(yè)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實施知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范工作,選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當時候召開科技成果表彰大會,對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實施“人才強縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,堅持把培養(yǎng)、使用、引進人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺,以重點產(chǎn)業(yè)、重點學科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,一批社會急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊伍的核心骨干。要健全機制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊伍,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點做好完善政策、建立健全體制機制,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機制,綜合運用分配、產(chǎn)權(quán)、獎勵、社會經(jīng)濟價值激勵等方式,鼓勵科技人才進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點,扎實做好“十抓、二爭、二?!惫ぷ鳌Jゼ纫蛔タ破罩R宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓;三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項目申報;八抓學術(shù)交流活動;九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農(nóng)項目,一個科普帶頭人科普惠農(nóng)項目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農(nóng)項目。兩保既一是原有省級先進,二是?!叭珖破帐痉犊h”。
三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導、精心組織、狠抓落實。要做到領(lǐng)導到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。
1、要切實加強領(lǐng)導。全縣各級各部門都要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導,特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實行黨政主要領(lǐng)導科技目標責任考核制,切實做到責任履行到位,工作落實到位。要用創(chuàng)建科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進縣創(chuàng)建活動,建立定期研究科技工作的機制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實力度,建立督查機制,加強對科技法律法規(guī)、條例的落實檢查,以及對科技政策落實情況的監(jiān)督評議,努力營造有利于科技進步的良好環(huán)境,依法促進科技創(chuàng)新,推動科技進步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識科技投入的重要性,認真貫徹落實科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費??萍肌叭椯M”要重點用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強協(xié)調(diào)配合。縣科技領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的扎實有效開展。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實縣委xx屆五次全會精神,建設(shè)全國百強縣必須大力發(fā)展科學技術(shù),加強科技工作。希望我們大家振奮精神,堅定信心,同心協(xié)力,開拓進取,努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇三
同志們:
剛才,張云飛副局長就今年的中職招生工作作了一個很好的報告,對今年的中職招生任務(wù)作了全面的安排,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面,我講三點意見。
一、把握機遇,正視現(xiàn)狀,充分認識中職招生工作的重要性和艱巨性。
當前,職成教育面臨著前所未有的發(fā)展機遇,從中央到地方都非常重視發(fā)展職業(yè)教育。3月31日,全國職成教工作會議暨中職招生工作會議在京召開。周濟部長在會上指出,要把加快發(fā)展中等職業(yè)教育作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略重點,作為整個教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。他進一步指出,繼續(xù)鞏固和擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,是當前重要而緊迫的任務(wù),也是一項艱巨而復雜的工作,要振奮精神,全力以赴,堅決完成中職招生任務(wù),切實把發(fā)展中等職業(yè)教育放在更加突出的位置。湖北省建設(shè)教育強省工作會議提出,要把培養(yǎng)技能型人才作為人力資源建設(shè)的突出重點,突出了職業(yè)教育在建設(shè)教育強省戰(zhàn)略中的特殊重要地位。麻城市委市政府把整合職教資源大力發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措來抓。
雖然加快發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)有了一個良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境,但正如周濟部長所指出的那樣,職業(yè)教育仍然是整個教育戰(zhàn)線中的薄弱環(huán)節(jié),困難很多。就我市而言,制約職業(yè)教育發(fā)展的各種因素依然存在:一是社會上對職業(yè)教育的重要性認識不足,鄙薄職業(yè)教育的思想觀念仍不同程度地存在;二是職業(yè)教育現(xiàn)有的辦學資源還不能滿足人民群眾日益增長的需求,主要表現(xiàn)在職教辦學規(guī)模不夠大,優(yōu)質(zhì)教育資源不足,辦學條件較差;三是職校辦學水平有待提高,主要表現(xiàn)在辦學思想仍然滯后,辦學模式陳舊老化,專業(yè)設(shè)置重復,特色不明顯,培養(yǎng)的學生實踐動手能力弱,缺乏社會影響力和競爭力。這些都是職業(yè)學校招生困難的主要原因,是制約我市職業(yè)教育發(fā)展的主要瓶頸。
基于此,我們一定要把握機遇,從建設(shè)教育強市的戰(zhàn)略高度出發(fā),從全面發(fā)展高中階段教育的角度出發(fā),加大職業(yè)學校招生力度,壯大職業(yè)學校招生規(guī)模,優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu),促進各類教育公平發(fā)展。我們不僅要使人人都能接受義務(wù)教育,而且要使更多的人能接受職業(yè)教育,掌握一技之長,力爭人人有知識、個個有技能,為建設(shè)教育強市和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動者和技能型人才。
二、明確目標,攻堅克難,確保完成今年中職招生工作任務(wù)。
近年來,我市職教育發(fā)展步伐加快,全市職校招生以每年5%的速度增長,20xx年,在初中畢業(yè)生生源減少的趨勢下,招生規(guī)模仍達4338人,增長率為5.6%,居黃岡市前茅,被黃岡市授予“中職招生工作先進單位”。盡管如此,我們也要清醒地認識到,我市職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展速度相比還有較大差距,初中畢業(yè)后尚有相當數(shù)量的初中畢業(yè)生沒有接受職業(yè)技能培訓,就直接進入了勞動力市場。這既不利于鞏固義務(wù)階段教育,也不利于提高勞動者素質(zhì),更不符合辦讓人民滿意的教育的要求。由此可見,我市職業(yè)教育還有很大發(fā)展空間。
在座的各位都是學校負責人,擔負著發(fā)展職業(yè)教育的主要責任,應當認清職成教育的發(fā)展形勢,增強職成教育的發(fā)展信心,發(fā)揚攻堅克難、艱苦奮斗的精神,抓住新的有利條件,扎實工作,千方百計,確保完成今年的招生任務(wù)。
1、認真做好畢業(yè)生分流工作。20xx年我市中職招生計劃是8157人,其中本市職校招生4800人,向取得在本市招生資質(zhì)的外地職校輸送生源3357人,確保普職分流比達到1:1。這是一項硬任務(wù)。我們一定要振奮精神,扎實工作,按照招生計劃要求,打好中職招生攻堅戰(zhàn),贏得這場硬仗。為此,各中心學校、局屬單位要全面掌握畢業(yè)學生的思想和學習動態(tài),及時進行教育引導,鼓勵引導適應能力強的學生升入職業(yè)學校學習。各學校在做好學歷教育的同時,加大職業(yè)學校招生宣傳力度,利用宣傳櫥窗、黑板報和家長會宣傳職成教育,重點介紹我市八所職業(yè)學校的情況,進一步鼓勵學生申報職業(yè)學校。對已申報職業(yè)學校的學生要搞好跟蹤落實,嚴防死守。
2、健全落實招生目標考核機制。中職招生計劃已下達到各位手中,各中心學校、局屬單位要克服一切困難,層層分解任務(wù),層層抓好落實,保證任務(wù)的圓滿完成,特別是要做到責任明確,措施過硬,工作到位,紀律嚴明,獎懲分明。每個環(huán)節(jié)都要精心組織,周密部署,不能走過場,更不能講任務(wù)重、困難大,我們只看結(jié)果,看你任務(wù)完成如何。至于怎么去完成,大家要多想辦法,多調(diào)研,八仙過海各顯神通。
三、正確導向,規(guī)范秩序,全面落實中職招生責任追究機制及獎懲措施。
近年來,我市職業(yè)教育發(fā)展迅速,招生規(guī)模不斷擴大,招生環(huán)境比較潔凈。但職業(yè)教育發(fā)展到今天依然面臨著很多困難,這與職教招生過程中不時出現(xiàn)的一些不和諧因素有關(guān)。對此,我們必須予以高度重視,徹底解決,切實加強招生管理,嚴格招生紀律,規(guī)范招生工作。
1、引導學校進行正面宣傳,營造正確的職教輿論導向。一是要宣傳國家的職教招生政策法規(guī),宣傳省市發(fā)展職業(yè)教育的利好政策,重點宣傳國家對家庭困難中職學生的資助政策,要讓全社會和所有初中在校生都了解這項政策的覆蓋面、資助標準、資助年限,要使這項惠民政策家喻戶曉,深入人心。二是要宣傳職業(yè)學校的辦學特色,宣傳發(fā)展職業(yè)教育的意義,積極開展各種職業(yè)技能、技術(shù)競賽活動,大力弘揚“三百六十行,行行出狀元”的社會風尚。通過多種方式擴大職業(yè)教育在社會上的影響。三是引導初中畢業(yè)生和家長準確進行自我定位,引導更多的學生選擇職業(yè)教育,積極宣傳那些通過職業(yè)教育或職業(yè)培訓而有所建樹的人物事跡,幫助樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。
2、堅持學生自主擇校,打擊買賣生源等不規(guī)范招生行為。任何初中學校、任何教師均不得代替學生填寫志愿,更不得強迫學生或家長填報學校和專業(yè)。要將打擊買賣生源作為今年招生工作的一項重點工作來抓。買賣生源給招生學校帶來沉重的經(jīng)濟負擔,引發(fā)了不公平競爭,更重要的是極大地損害了職業(yè)教育的形象和職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境,擾亂了正常的招生秩序和教學秩序,嚴重損害了人民群眾及學生的切身利益,群眾的反響很大(1000元/生、20xx元/生的說法甚囂一時)。為此職成科、監(jiān)察室要牽頭做好中職招生的協(xié)調(diào)、督辦、統(tǒng)籌管理工作,定期組織相關(guān)人員進行市場督查,維護招生秩序。教育局設(shè)立舉報電話,讓職教招生接受社會監(jiān)督,對從事買賣生源等不規(guī)范招生行為的學校和教師,發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)查一起,處理一起,通報一起,嚴查相關(guān)當事人和校長的責任,確保今年中職招生順利進行,確保招生任務(wù)圓滿完成。
3、落實職教招生責任追究機制及獎懲措施。對職教招生工作認識要提高,責任要明確,措施要過硬,工作要到位,紀律要嚴明,獎懲要分明。個別學校對職教招生工作不重視,敷衍了事,馬虎應付,學校學生甚至不知道市里哪些學校是職業(yè)學校,職校招生有哪些優(yōu)惠政策和措施,所以這些學校報考職業(yè)學校的比例總是很低。為了確保政令暢通,嚴明招生紀律,規(guī)范招生行為,教育局將組織專門的招生督查,對那些工作不到位、違反招生紀律、措施不力的學校和責任人通報批評,并將督查結(jié)果納入年終目標管理考評。一經(jīng)查實本市中職學校在招生活動中有違規(guī)行為,將從重給予經(jīng)濟處罰和行政處分;市外中職學校在招生活動中有違規(guī)行為,將取消其下年來我市招生資格,并強烈建議上級管理部門對其嚴肅懲處。對招生任務(wù)超額完成、工作到位、措施得力的單位和個人,將繼續(xù)實行通報表揚和經(jīng)濟獎勵。
職校招生工作事關(guān)職業(yè)教育的興衰,事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展的全局,更是關(guān)系教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事,能不能抓好,是對在座各位能力和水平的考驗。希望大家進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、挑戰(zhàn)意識,采取得力措施,加大工作力度,擴大職業(yè)教育招生規(guī)模,提高職教辦學質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育招生、建設(shè)和發(fā)展的新局面。
謝謝大家。
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
這次會議是在醫(yī)改工作推進的關(guān)鍵時期召開的一次會議,也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況,對20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生。
工作報告。
財政、人社部門的同志作了發(fā)言黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示講得很全面、很深刻、很到位希望同志們按照要求認真抓好貫徹落實。下面我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見:
一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動實施以來,先后多次召開市委會、市政府常務(wù)會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺了一系列政策措施,堅定不移地將醫(yī)改工作向前推進。全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機制,知難而進,扎實工作,完成了自治區(qū)下達的各項醫(yī)改重點工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴大。20xx年,全市參保人數(shù)達到了361萬人,基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算,異地醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊伍建設(shè)得到加強。
三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣(市、區(qū))實施了基本藥物制度,157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少弮r格大幅下降,門診次均費用和住院次均費用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)以免費或補助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標夯實了基礎(chǔ)。
五是體制機制建設(shè)邁出新步伐?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制初步建立,人事管理和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構(gòu)長效補償機制初步形成。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負責同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革進展還不平衡,新的運行機制尚需完善,運行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說,當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機遇:一是改革的認識更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確,推進醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實,醫(yī)改經(jīng)驗積累豐富;四是經(jīng)濟發(fā)展為醫(yī)改的進一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級各部門一定要準確把握形勢,充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進醫(yī)改是擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措,是加強社會管理創(chuàng)新,促進社會公平和諧進步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點,進一步統(tǒng)一思想,切實增強責任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務(wù)實的作風,強化執(zhí)行力,堅決打好這場硬仗,全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
二、進一步把握好深化醫(yī)改的重點。
當前,是深化醫(yī)改的重要時期,也是實施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時期,做好當前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點,推動各項工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進全民基本醫(yī)保為目標,使人民群眾得到更多實惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國運、利及個人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達到96%的基礎(chǔ)上,進一步查遺補漏,積極推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年不低于240元。要全面實施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負擔能力患者的醫(yī)療保障新機制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。要把鞏固完善實施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點之一,把基本藥物制度擴大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真落實基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價格合理、供應及時、安全有效,切實減輕群眾用藥負擔。要加大對基層機構(gòu)綜合改革的財政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費項目,全面實行門診一般診療費制度,確?;鶎訖C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。進一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點工作,完善分配激勵機制,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補償政策,建立富有活力的內(nèi)部運行機制和有利于人才隊伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口協(xié)作,建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運行機制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥擴大改革范圍。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),消除政策障礙,實行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu),與公立醫(yī)療機構(gòu)相互補充、相互促進,形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強領(lǐng)導,團結(jié)協(xié)作,形成推進醫(yī)改工作的強大合力醫(yī)改是一項民生工程,也是一項政府工程,涉及面廣、政策性強、任務(wù)艱巨,必須進一步加強領(lǐng)導,加大投入,強化督導考核,確保醫(yī)改各項任務(wù)落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))政府主要負責同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負總責,要定期聽取匯報,對一些涉及全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負責同志要具體負責,分管衛(wèi)生的負責同志要將更多的精力放到推進醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線,堅持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時研究制定推進改革的政策措施。要建立健全責任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責任人,確保各項工作落到實處。
二要加強團結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負責的態(tài)度,認真履行職責,增強工作的積極性和主動性,互相配合,加強溝通,同心協(xié)力,共同推進醫(yī)改各項工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強各級醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財政部門要保證補償經(jīng)費按時足額到位,建立起財政補償?shù)拈L效機制;人社、機構(gòu)編制、物價、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價格機制、監(jiān)管機制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財政支出機構(gòu),完善籌資機制,進一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時足額到位。要把加大投入與建立機制結(jié)合起來,發(fā)揮好投入效益。要認真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補助辦法。要強化資金監(jiān)管,防止浪費資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復雜,各項改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實踐、去落實,改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進醫(yī)改中,要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動扛桿,用足績效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實維護他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),引導教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者,要爭做改革的領(lǐng)頭羊,切實做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓引導,深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動力,確保醫(yī)改各項任務(wù)措施落到實處。
五要強化督導考核。要進一步完善醫(yī)改工作的考核指標體系,建立起按月通報、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機制,定期開展督導檢查。要及時公布醫(yī)改工作進展,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴格落實問責制,對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀違規(guī)行為,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
同志們,面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,真抓實干,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面完成今年各項醫(yī)改任務(wù),為不斷增進廣大人民群眾福祉,加快推進富民強市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻!
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我對三年醫(yī)改工作進行簡要總結(jié):
20xx年4月以來,按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”和五項重點任務(wù),突出重點,突破難點,抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實。
三年來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報告和重大民生工程,市委會議、市政府常務(wù)會議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導多次帶隊調(diào)研和視察,及時研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長任組長,主管副市長和副秘書長任副組長,衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組,率先在全省單獨設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專職人員,及時撥付專項經(jīng)費。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)。
承諾書。
細化醫(yī)改重點工作任務(wù)明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責層層落實工作責任建立起定期例會調(diào)度、督導考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進一步加大了對市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預計總投入19.63億元,其中,爭取國家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級投入,還新購置了1844臺(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(件),進一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓班,利用宣傳手冊、宣傳欄、醫(yī)改簡報等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進展情況,宣傳部門及時組織主流媒體上開辟專欄,有效營造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項重點醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴面提標任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴大到233.8萬人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴大到196萬人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合政府補助標準分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、新農(nóng)合統(tǒng)籌標準,開展縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)互認,重大疾病救助項目全部落實,為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國家民政部譽為“吉林模式”,作為社會救助標準化建設(shè)的先進經(jīng)驗向全國推廣。
二是落實國家基本藥物制度穩(wěn)步推進。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度,已累計讓利4413.8萬元;國家基本藥物數(shù)據(jù)庫全面建立,基本藥物實行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、動態(tài)管理,嚴格實行藥品價格公示制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)競爭性用人機制、激勵性分配機制、長效財政補償機制和藥品采購機制等四項新機制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運行收支兩條線財政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎勵,發(fā)揮了績效激勵作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強。全市農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個縣(市)醫(yī)院均達到二級甲等水平,有49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個村衛(wèi)生室、28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達標。經(jīng)市政府常務(wù)會研究批準,到20xx年底,市區(qū)兩級政府再投資建設(shè)10個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來,我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、村衛(wèi)生室人員培訓、社區(qū)護士理論培訓等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動運營了吉林市遠程醫(yī)學中心,滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。基本公共服務(wù)經(jīng)費標準由人均15元提高到25元,三年累計建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份,建檔率達61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬,為5274名貧困白內(nèi)障患者免費開展復明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.9%,開展農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸1.9萬人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國家和省相關(guān)工作會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)妥推進。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個縣級醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點,所有三級醫(yī)院全部開展預約診療服務(wù),開展臨床路徑的縣級以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實現(xiàn)內(nèi)部運行機制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進醫(yī)改取得明顯成效。
三年來,我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開展三級甲等醫(yī)院國家基本藥物零差率銷售,相關(guān)做法和經(jīng)驗在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會議上作書面交流。在全省率先實行新農(nóng)合支付方式改革,實行門診總額預付制,單病種定額付費等管理,試運行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進行身份驗證和報銷的地級城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財政部預評估組對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核,以92.5分的優(yōu)異成績圓滿完成任務(wù),得到了國家的認可并代表吉林省在國家相關(guān)會議上作了經(jīng)驗介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計通報中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時,我市不斷加大衛(wèi)生惠民實事工作力度,深入實施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費和部分藥品價格下浮、免費進行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補償標準、免收困難群眾床位費、大型設(shè)備檢查費、開展大型義診活動、簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴大特殊慢病門診報銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計惠民讓利近9000萬元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實惠,受到了社會各界的廣泛好評。
同志們,回顧過去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實惠,醫(yī)療機構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項工作取得重要成績。當前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動,我們面臨的形勢更加復雜,任務(wù)更加艱巨,各級政府、各相關(guān)部門要切實增強使命感、責任感和緊迫感,特別是要認真落實好向東同志代表市政府在這次會議上的講話精神,采取更加有力的措施,努力推進我市深化醫(yī)改工作邁上新臺階,為全面實現(xiàn)“”醫(yī)改目標做出新的、更大的貢獻。
謝謝!
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在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇五
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關(guān)提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇六
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進行,確保萬無一失。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會議,目的是要求大家要進一步認清形勢,提高認識,落實責任,一絲不茍地做好各項考務(wù)工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進行。借此機會,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見:
做好中考考務(wù)工作,事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會穩(wěn)定,做好中考工作,對維護考生的合法權(quán)益,促進教育公平,起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。
一是中考關(guān)系到學生及家長的切身利益。就家長而言,中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問題。就學生而言,中考是對其學業(yè)的一次正規(guī)檢測,決定著自己的前途和命運。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個重要的方面反映了一個地方教育質(zhì)量的高低、各校教學工作的情況,是對九年義務(wù)教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并改進教學工作的一條重要途徑,也是為高中學校輸送生源的一個重要環(huán)節(jié)。因此,正確對待中考,有利于促進基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會各界和人民群眾普遍關(guān)注中考,如果中考考風端正、考紀嚴肅,能陽光、公平、平安地進行,人們就會體會到教育嚴謹扎實的工作作風,從而進一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風氣的形成。通過中考,在廣大師生中大力開展考風考紀教育,有利于形成良好的學風、教風和校風;通過中考,堅決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風,在社會各界和廣大群眾中宣揚公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對黨、對人民、對考生、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,扎扎實實抓好中考每一個環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確保考試順利進行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯。為此,我再強調(diào)幾點。一是要嚴格遵守工作時間。我們考務(wù)人員要遵守的時間主要有領(lǐng)卷時間、分卷時間和監(jiān)考教師進考室時間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密,領(lǐng)遲了會造成考務(wù)工作的被動,甚至會耽誤學生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進考室的時間也不宜過早,更不能推遲。二是要認真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬無一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀事件,該簽字的要簽字,重大問題要立即報告,與領(lǐng)導小組、考點辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強考風考紀建設(shè)??硷L考紀是考試的生命線,各級領(lǐng)導高度重視,人民群眾高度關(guān)注,作為考務(wù)工作人員必須認真對待,嚴防各類違紀舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務(wù)繁重,既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作,又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個中考工作安全運行,嚴防考務(wù)事故的發(fā)生。因此,加強中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,在中考辦公室的組織下,按照考務(wù)分工,各行其是,各盡其責,共同完成好中考工作。考務(wù)組要做好考前的準備及有關(guān)的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳,對考生、家長、教師及工作人員進行考風考紀教育,營造嚴肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負責押運試卷,做好各考點的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴守崗位,及時準確地接聽和傳達有關(guān)信息。巡視組要加強各考點的巡視,督促工作人員履行職責,加強各考點考風考紀的管理。在考點工作組中,各類人員要明確分工、各負其責,又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點的各項考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。
各位老師、同志們,倍受關(guān)注的中考就要開始了,這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們在坐的每個人的身上,我相信,只要大家團結(jié)一心,共同努力,扎實工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會取得圓滿成功!
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇七
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導,確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負責同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領(lǐng)導指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導,整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務(wù)、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實安全生產(chǎn)目標責任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學習、交流經(jīng)驗,推廣先進的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗,有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關(guān),堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強度、尺寸合格率、構(gòu)件預制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣。”
(四)建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設(shè)和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關(guān)于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設(shè)項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進會,通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、專款專用、落到實處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設(shè),為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
(六)加強了養(yǎng)護管理。
認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關(guān),狠抓專項工程質(zhì)量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標志標牌整改。
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設(shè)計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關(guān)領(lǐng)導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進。
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領(lǐng)導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應,在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中,免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家,三星級以上服務(wù)區(qū)達到了70%,管理和服務(wù)水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點,積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設(shè)。
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》,以項目建設(shè)全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施,明確了防控責任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果,是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠,盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設(shè),要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設(shè),在養(yǎng)護管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎(chǔ)。
在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施。
主要目標是:
1.建設(shè)目標:全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標:全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達到100%,路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應急處置平臺建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務(wù)區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設(shè)目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項目建設(shè)進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進度。要繼續(xù)加強督導,確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細、做實,保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作,主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復后五個月內(nèi)完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更,保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點,加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責任人和相關(guān)人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導和項目負責人,要依法追究其領(lǐng)導責任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設(shè)計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預制質(zhì)量、改擴建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO(shè)的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應急指揮救援體系,提高快速反應和應急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務(wù)。
四要加強服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導,服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標志、標線等引導標志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應急交通指揮平臺建設(shè),提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實加強黨風廉政建設(shè)。
去年,有幾個建設(shè)項目的負責人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設(shè)隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設(shè),堅決查處違紀違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇八
同志們:
經(jīng)學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān),嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導分配的任務(wù)。
5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑巍⒐ぷ餍傅≡斐蓳p失或事故,造成惡劣影響的,當學校領(lǐng)導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學校領(lǐng)導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責認識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領(lǐng)導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次全市民政工作年中分析會議是市政府召開的事關(guān)民生大計的重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民政工作年中分析會議精神,部署全市下半年的民政工作任務(wù)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視此次會議,市政府副市長還將要作重要指示,請大家一定要深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自的工作實際認真抓好貫徹落實。在此,我先講幾點意見。
一、對上半年全市民政工作情況的基本估價。
上半年,我市自然災害發(fā)生相對頻繁,旅游經(jīng)濟深受當前國際金融危機沖擊,保增長、保民生、保穩(wěn)定在我市任重道遠。市委、市政府一直高度重視和關(guān)注民政工作,始終把保障和改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,將民政工作列入重要議事日程。年初《政府。
工作報告。
》明確提出,要著力改善和保障民生,突出解決民生問題,并就加強城鄉(xiāng)社會救助體系和醫(yī)療救助制度建設(shè)、解決低收入群體的問題、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等民政工作提出了明確要求。市領(lǐng)導多次深入基層開展民政工作調(diào)研,將民政工作納入全年工作要點重點督查督辦。市委會議、市政府常務(wù)會議經(jīng)常專題聽取民政工作匯報,研究民政工作中存在的問題,幫助解決民政工作實際困難。這對我們是極大的鼓舞和鞭策。剛才,聽了各區(qū)縣局的發(fā)言,我認為,半年來全市民政系統(tǒng)以“保民生,促和諧”為主題,扎實工作,基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標,具體體現(xiàn)在“六個突出”上。
(一)突出為民解困,大力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。一是認真規(guī)范城鄉(xiāng)低保補貼發(fā)放。1月10日—20日,全市共為11.7萬名城鄉(xiāng)低保對象、1.2萬名農(nóng)村五保戶發(fā)放一次性生活補貼1479萬元,有效解決了困難群體生活著落問題。全面開展整頓和規(guī)范村干部及其家庭享受低保工作,到6月10日止,全市共清理242名在任村干部及其531名家庭成員、202名離任村干部及其488名家庭成員享受低保問題,除全部停發(fā)處理外,還全額清退了40名村干部及83名家庭成員享受的低保金,保障了農(nóng)村低保的公正性。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,市民政局、市財政局聯(lián)合擬訂了《**市城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》,報經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后將于近期實施,彌補了城鄉(xiāng)低保制度的不足。二是扎實推進醫(yī)療救助工作。在完善最低生活保障對象的基本醫(yī)療救助制度的同時,全市先后對7.5萬名低收入困難群眾實施了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金348萬元。三是切實加強五保供養(yǎng)工作。全市將新建6所、改擴建7所農(nóng)村敬老院目標納入為民辦實事項目,目前大部分項目主體工程已完成建設(shè)任務(wù)的40%以上,預計全部將按期竣工,可入住老人510人。完成全市農(nóng)村五保對象普查工作,為17554名五保對象、120xx名享受五保待遇的對象建立了檔冊。四是努力抓好救助管理工作。認真落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》及其《實施細則》規(guī)定,先后實施救助1160人次,其中接受公安部門送來求助人員158人、接受外省市救助站送回籍流浪人員23次、護送特殊救助對象返鄉(xiāng)31次。五是依法促進老區(qū)工作。全市上下深入學習貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強老區(qū)建設(shè)工作的意見》,圍繞促進老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開展調(diào)研,按照“三個傾斜、兩個受益”的立項原則,規(guī)范考察立項程序和申報審批制度,明確資金使用范圍,有效保證了資金使用效率。
(二)突出救災救濟,全力做好困難群眾基本生活保障。一是完善救災救濟體制。堅持從體制上下功夫,大力開展防災減災備災工作。完善了自然災害。
應急預案。
因地制宜修改應急響應條件實現(xiàn)了與省預案相配套。積極加強救災物資儲備體系建設(shè)加強全市救災倉庫清理實現(xiàn)了分類保管、科學存儲、規(guī)范收發(fā)。強化災害信息員隊伍建設(shè)共在全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1658個村(居)委會設(shè)立了2105名災情信息員并逐一建立了花名冊。二是運用應急機制積極應對自然災害。全市上半年共發(fā)生有一定影響的自然災害2次造成2.59萬公頃農(nóng)作物、83.1萬人口受災因災倒塌房屋787間(居民住房198戶584間)因災直接經(jīng)濟損失達1.84億元。災害發(fā)生后我們迅速啟動救災工作應急預案深入災區(qū)開展救災指導掌握災情動態(tài)并及時上報先后緊急轉(zhuǎn)移安置人口5832人緊急下拔救濟款330萬元、救災棉被500床確保災民無饑寒。三是及時落實春荒救濟。扎實開展春荒期間群眾生活狀況調(diào)查和生活安排及時發(fā)放救濟資金820萬元、衣被床(件)有效保障災民和農(nóng)村其他困難家庭不受凍、不挨餓。
(三)突出優(yōu)撫政策落實,著力培育軍民魚水情。一是深入開展雙擁創(chuàng)建工作。在全市雙擁工作會議上,我們認真?zhèn)鬟_了全國雙擁模范城(縣)表彰大會精神,提出全面落實優(yōu)撫安置政策,在20xx年創(chuàng)建“雙擁模范城”的目標,并明確了相關(guān)部門的職責范圍,著力把雙擁工作向基層延伸,向縱深發(fā)展。同時,召開專門會議安排分解了全市優(yōu)撫安置工作責任,深入開展關(guān)愛優(yōu)撫對象的“兩萬三千”活動,重點安排部署優(yōu)撫對象維修改造房屋問題,確保優(yōu)撫對象撫恤和補助做到及時、足額發(fā)放。二是扎實做好了涉軍維穩(wěn)工作。進一步強化了聯(lián)席會議制度和維穩(wěn)責任制,認真落實訪貧問苦、走訪慰問、評殘追烈、人性化接訪等工作,切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,努力維護了涉軍群體穩(wěn)定。積極探索退役士兵自謀職業(yè)渠道,認真做好退役士兵安置工作。全市今年共接收轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵608人(城鎮(zhèn)退役士兵229人,轉(zhuǎn)業(yè)士官52人),目前已完成轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的檔案交接和人員報到工作。同時,軍休、軍供工作也在有序進行,軍休干部房改工作全面鋪開,累計接待過往部隊9批2720人次。
(四)突出規(guī)范服務(wù),努力強化社會行政事務(wù)管理。一是強化民間組織監(jiān)管。為給依法推進社會組織管理提供明確的管理依據(jù)和手段,促進社會組織健康有序發(fā)展,我們出臺了《關(guān)于加強社會組織登記管理有關(guān)問題的通知》,上半年全市共新增登記注冊社會組織37家(社會團體28家、民辦非企業(yè)單位9家)。二是加快婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。6月份,舉辦了全市5個婚姻登記處全體工作人員婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和婚姻登記檔案管理培訓班,婚姻登記工作人員全部做到了持證上崗,為確保年內(nèi)完成婚姻登記處的規(guī)范化建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。三是加強行政區(qū)劃邊界管理。認真開展了市、縣兩級行政區(qū)域界線聯(lián)檢和地名設(shè)標工作,目前,市城區(qū)的257塊地名標志牌正在組織安裝,慈利、桑植城區(qū)的地名標志設(shè)置工作正在啟動,國道兩側(cè)村鎮(zhèn)設(shè)置地名標志工作即將啟動,全市地名標準化進程正加快進行。四是強力推進殯葬管理改革。市政府組織制定出臺了《關(guān)于加強殯葬改革工作的意見》(張政辦發(fā)5號),組織召開了推進殯葬改革座談會,1—5月,永定城區(qū)強制火化對象火化率達到95%,文明祭掃新風初現(xiàn)。
(五)突出設(shè)施改善,扎實推進基層政權(quán)建設(shè)。一是加快完善城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施。市政府將社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,市長和分管副市長親自帶隊深入社區(qū)開展調(diào)研,今年永定城區(qū)的胡家崗、鯉魚池、白羊坡、邢家巷、大栗坡5個社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)被列為民辦實事項目,目前進展順利,來勢較好。同時,在城市社區(qū)普遍開展了聯(lián)點扶建工作,由市直單位對口開展支援扶建,進一步完善基層社區(qū)軟件和硬件建設(shè),為提升社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平打下了扎實基礎(chǔ)。二是認真進行第七次居委會換屆選舉。全市按照民政部和省民政廳對第七次換屆居委會選舉工作的統(tǒng)一部署,在各區(qū)縣扎實開展了換屆前的財務(wù)審計和換屆選舉宣傳工作,同時還全面啟動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,目前已開辦農(nóng)村社區(qū)試點村11個,并取得了較好效果。三是成功組織了社區(qū)惠民演出。市民政部門與省雜技團合作,在城市社區(qū)聯(lián)合舉辦了5場“民政之光”惠民演出雜技晚會,慰問民政先進工作者代表、重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)困難弱勢群體,樹立了民政工作良好形象。
(六)突出和諧建設(shè),整體推進社會福利、慈善、老齡事業(yè)發(fā)展。一是大力推動社會福利事業(yè)發(fā)展。福利院項目建設(shè)進展順利,到年底,全市社會福利機構(gòu)可增加建筑面積近萬平方米,可設(shè)床位450張,將極大地改善民政社會福利對象的生活保障設(shè)施。目前,市福利中心大樓即將完工投入使用;桑植縣民政局社會福利中心主樓已經(jīng)封頂,預計年底竣工;永定區(qū)民政局福利中心已完成選址和征地手續(xù),計劃今年內(nèi)動工;慈利縣民政局兒童福利院擴建工程在籌建之中;武陵源區(qū)民政局社會福利中心已投入正常使用。二是依法加強收養(yǎng)工作管理。上半年,全市共辦理收養(yǎng)登記25例(其中男性5例、女性20例),全部做到嚴格把好審查審批出證關(guān)、嚴查收養(yǎng)檔案資料,沒有發(fā)生違法違規(guī)收養(yǎng)現(xiàn)象。三是創(chuàng)新手段擴大福彩發(fā)行。積極創(chuàng)新監(jiān)管措施,有針對性地研究解決彩票發(fā)行難題,嚴制度,守規(guī)程,強監(jiān)督,堵漏洞,千方百計拓展彩票市場。上半年共新開通“開樂彩”大廳15家、新增電腦彩票投注站13家,累計發(fā)行福利彩票1708萬元,同比增長62.7%。四是扎實推進慈善工作開展。成功組織了年初慈善慰問大行動,接收旺旺集團捐贈的“旺仔牛奶”7223件,發(fā)放大米5噸、食油1000公斤、慰問金17.2萬元,慰問貧困家庭600戶,受惠人口達4000人,將物資送到最需要幫助的群眾手中。啟動了慈善醫(yī)療“金葉卡”救助項目的工作,共制作“慈善醫(yī)療金葉卡”1200張,惠及人口573人。積極籌備成立慈善總會,目前正進行籌備領(lǐng)導小組和第一屆理事名單推薦。五是穩(wěn)步推進老齡事業(yè)發(fā)展。目前,70歲以上老年人免費乘坐公交車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工機構(gòu)建設(shè)正逐步落實,農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)示范工程建設(shè)已進入申報程序。
上半年我市民政工作雖然取得了一些成績,但也存在不容忽視的問題和困難,諸如本級資金配套不足、城鄉(xiāng)低保對象認定基層欠規(guī)范、民政資金撥付不夠及時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍建設(shè)有待加強以及工作發(fā)展中的不平衡等,還有待于我們在今后的工作中切實加以改進和解決。
二、下半年民政工作的主要任務(wù)。
7月23日,省政府在株洲組織召開了全省民政工作年中分析會,余長明廳長主持會議并做工作報告,民政部羅平飛副部長、于來山常務(wù)副省長出席會議,并分別作了重要講話,在會上株洲、湘潭、永州、自治州等4個單位做了典型發(fā)言,會議還組織參觀了醴陵市的基層民政平臺建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)此次會議精神,全市下半年的民政工作要認真貫徹落實市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持服從服務(wù)于黨委、政府的工作大局,以“保民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”為主題,以提高“三類群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒弱勢群體)生活保障水平為重點,以強化兜底民生保障、基礎(chǔ)社會管理、基層平臺建設(shè)、基本公共服務(wù)為主線,搶抓機遇、解放思想、開拓進取、狠抓落實,緊盯全年民政。
工作計劃。
和目標任務(wù)不放松,多辦實事,多解難題,以更多更好的工作成果慶祝新中國成立60周年。
(一)以為民辦實事考核為重點,進一步抓好社會救助體系建設(shè)。一是要加快完善社會救助體系。省廳要求,市州每半年、縣市區(qū)每季度要堅持召開一次救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實救助的各項優(yōu)惠政策,并推動城市的這些優(yōu)惠政策向農(nóng)村延伸。我看,我們無論從落實上級要求,還是從自身實際出發(fā)都要把這件事認真搞好。二是要深入研究解決低保工作中的問題。經(jīng)過不懈努力,城鄉(xiāng)低保有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。但個別地方管理不夠規(guī)范、錯保、人情保等問題,還要在專門整治的基礎(chǔ)上切實加強長效機制建設(shè)。要保基本、保重點。低保制度的核心是保障困難群眾的基本生活,做到應保盡保。在具體操作中,救助標準、救助對象的確定一定要科學、實際。救助標準以保障基本生活為前提,要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,不能盲目提高;救助對象以符合低保條件為前提,不能隨意擴大;在“按標施?!钡幕A(chǔ)上,要切實提高城市“三無”人員、農(nóng)村年老休弱人員、城鄉(xiāng)重病重殘人員的救助水平,不能“撒胡椒面”。要嚴制度、強規(guī)范。一方面要嚴格執(zhí)行制度,保證制度的嚴肅性,確保低保制度的健康運行;另一方面要規(guī)范操作,著力解決低保家庭和低收入家庭認定問題,嚴格規(guī)范申請、家庭收入核定、民主評議、層級審批、社會公示和備案等各個環(huán)節(jié)操作,提高認定工作的科學性、真實性、公開性,避免錯保、人情保等問題的發(fā)生。為規(guī)范操作,省廳將出臺《農(nóng)村低保操作規(guī)程》,我們要加強調(diào)研,據(jù)此制定更具操作性的實施辦法。要重督查、求實效。要嚴格按照省政府《關(guān)于建立臨時性生活困難救助制度的通知》和省廳《關(guān)于在全省開展村干部及其家庭違規(guī)享受農(nóng)村低保待遇整治活動的緊急通知》,繼續(xù)加強檢查督促,狠抓落實。尤其對村干部不能吃低保的問題必須一刀切,對個別村干部家庭發(fā)生了特殊困難的,可采取臨時救助的辦法解決。為切實規(guī)范各項社會救助工作,提升整體水平,省廳還將開展以規(guī)范縣級社會救助工作為內(nèi)容的社會救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動,以期通過3—5年的努力,推動社會救助工作基本實現(xiàn)“制度完善、管理規(guī)范、資金落實、工作成效顯著”的目標。整個創(chuàng)優(yōu)活動分為優(yōu)勝、達標和不達標三個等級。省廳已明確指出,今年底將進行第一次檢查驗收,并對優(yōu)勝單位采取“以獎代補”的形式給予獎勵,對達標單位給予通報表彰,對不達標單位進行通報批評、限期整改并通報當?shù)攸h委政府,創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)果與整個社會救助資金的分配掛鉤。我要強調(diào)的是,我們一定要對照省廳的要求,制定好具體的創(chuàng)優(yōu)方案,抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保達標,力爭優(yōu)勝。否則,哪里出問題影響了全市的整體工作,就對那里給予相應的處罰。三是要全面提升農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平。要按照為民辦實事要求,確保在9月底前完成農(nóng)村敬老院建設(shè),10月上旬五保對象入住。繼續(xù)深化“農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進縣”創(chuàng)建活動,認真落實五保供養(yǎng)資金和政策,逐步提高供養(yǎng)標準,推動五保供養(yǎng)工作健康發(fā)展。四是要進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,爭取在年底前基本建立起“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,并切實加強與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障等制度的銜接。五是要加快推進臨時救助制度全面建立。省廳要求,市州要在9月底以前全面完成建制,縣市區(qū)要在年底以前全面完成建制。我們要扎實搞好調(diào)研,力爭按期出臺實施。同時,要認真貫徹實施《湖南省扶持革命老區(qū)發(fā)展條例》,加快推進老區(qū)工作法制化進程。繼續(xù)抓好生活無著人員的救助管理工作。
(二)以防災減災為重點,繼續(xù)抓好救災救濟工作。要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,強化救災工作責任制,今年天氣反常,要密切關(guān)注秋汛的發(fā)生,切實做好新災應急各項工作。災害沒發(fā)生時,要提高警惕,加強值班,做好救災物資儲備和減災備災工作。災害發(fā)生時,要嚴格按照《自然災害救助應急預案》的要求,快速行動到位,全力抓好救災應急工作,確保第一時間啟動應急響應、深入第一線和調(diào)運救災物資,迅速組織轉(zhuǎn)移受災群眾,妥善安排好災民生活,切實維護災區(qū)的正常秩序和社會穩(wěn)定。災情穩(wěn)定后,要及早啟動災民恢復重建工作,確保全倒戶在春節(jié)前搬入新居。要抓好村級救災應急方案的制定、演練工作。同時,要著力研究解決救災應急體系建設(shè)中的一些難點問題,尤其要重視加強災害信息員隊伍建設(shè),及時準確上報災情;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進城市與農(nóng)村救災減災工作;還要積極參與除自然災害外的其他公共災發(fā)事件救災應急工作,建立減災救災工作的新格局。
(三)以第七次居委會換屆為重點,做好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。我市本次換屆選舉的社區(qū)居委會共有145個。要認真貫徹落實市委辦、市政府辦下發(fā)的《關(guān)于認真做好第七次社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》(張辦〔〕78號)和8月12日召開的全市社區(qū)居委會換屆選舉工作會議精神,準確把握我市社區(qū)居委會的現(xiàn)狀和換屆選舉面臨的新形勢、新要求、新問題,周密部署,精心組織,加強前期調(diào)研,完善準備工作;堅持正確導向,選優(yōu)配強居委會班子;堅持依法操作,維護社會發(fā)展穩(wěn)定。要從實際出發(fā),大力推行直選,引導群眾充分行使自己的權(quán)利,積極擴大居委會直接選舉的覆蓋面,力爭達到50%以上。要著重掌握好居民選舉委員會成員推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人的產(chǎn)生關(guān)、居委會干部職數(shù)關(guān)、投票選舉關(guān)等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功。以此為契機,進一步推進基層自治組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作;進一步加強制度建設(shè),提升基層民主自治水平;進一步加強社區(qū)建設(shè),繼續(xù)深化“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動,為建設(shè)文明、安全、和諧奠定堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗工作從試點向?qū)崿F(xiàn)全覆蓋深化,努力探索和完善適合當?shù)氐霓r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的模式,打造出亮點,爭取下半年全省試點工作現(xiàn)場研討會在我市召開。進一步抓好村務(wù)公開、民主管理工作。同時,要繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門做好“難點村”治理工作。
(四)以落實優(yōu)撫對象待遇為重點,進一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。要切實落實好雙擁優(yōu)撫政策,改善優(yōu)撫對象生活待遇,營造軍政軍民大團結(jié)的良好氛圍。今年國慶節(jié)前民政部將再次調(diào)整提高撫恤補助標準,我們要及早做好相關(guān)準備工作,及時落實各項優(yōu)撫提標政策,力爭使重點優(yōu)撫對象生活水平有新的提高。要認真學習貫徹《湖南省優(yōu)先對象醫(yī)療保障辦法》,加快推進力度,確保在9月份順利實施;要全力落實醫(yī)療保障和優(yōu)惠減免政策,繼續(xù)開展為在鄉(xiāng)老復員軍人送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動,逐步解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。進一步抓好關(guān)愛優(yōu)撫對象的“兩萬三千”活動,幫助重點優(yōu)撫對象尤其是在鄉(xiāng)老復員軍人逐步改造危房,要通過落實城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象購、租房優(yōu)惠政策、在敬老院(村級五保之家)優(yōu)先安置在鄉(xiāng)老復員軍人中的孤老對象等辦法,逐步解決優(yōu)撫對象住房難問題。要抓好退役士兵中的重點對象安置就業(yè),加強退役士兵技能培訓,著力扶持和促進退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),保證國家安置政策落實到位。特別是要按照軍地有關(guān)部門即將出臺的《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》,加強領(lǐng)導,明確責任,認真做好傷病殘退役軍人接收安置工作。要認真做好軍休干部接收安置工作,推動軍休工作健康發(fā)展。同時,要認真組織好優(yōu)撫對象代表參加各級慶祝建國60周年的活動。要切實抓好軍供工作。
(五)以規(guī)范化建設(shè)為重點,切實抓好社會福利工作。要積極探索建立適度普惠型福利制度。在繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)試點示范的同時,爭取政府出臺鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,加速推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以適應老齡化社會發(fā)展的需要。要進一步加強對福利院、福利企業(yè)等福利企事業(yè)單位管理服務(wù)工作檢查,推進管理服務(wù)工作制度化、標準化、規(guī)范化和專業(yè)化,嚴防各類安全責任事故發(fā)生。加強孤兒養(yǎng)育工作,拓寬領(lǐng)養(yǎng)渠道,促進孤殘兒童回歸家庭養(yǎng)育。要加快完成市社會福利中心建設(shè)的掃尾工程及市流浪兒童救助保護中心設(shè)施建設(shè),督促各區(qū)縣加快社會福利中心建設(shè)。加快推進慈善事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)貫徹落實湖南慈善大會精神,盡快成立慈善總會,抓好慈善項目實施,重點抓好“愛心改變命運”慈善助學、“送溫暖、獻愛心”慈善募捐等活動,力爭8月底前完成慈善醫(yī)療“金葉卡”救助項目,充分發(fā)揮慈善工作在社會救助中的重要補充作用。要加大監(jiān)管力度,進一步規(guī)范社會捐贈款物的接收、分配和發(fā)放等各個環(huán)節(jié),使社會損贈款物管理更加完善、使用更加有效,確保社會損贈款物來自于民、用之于民。要進一步加強老齡工作。積極應對人口老齡化,著力構(gòu)建大老齡工作格局,讓老年人更多的享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會福利服務(wù)。下決心抓好區(qū)縣農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)的示范點建設(shè)。要嚴格按照張老字〔〕3號文件精神上報的計劃,加強農(nóng)村為老服務(wù)體系建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為平臺,開展農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)示范點建設(shè)。敬老院這個服務(wù)平臺建設(shè)好了,農(nóng)村為老服務(wù)體系建設(shè)就會向前推進一大步,占70%以上的農(nóng)村老人,就會直接享受到社會發(fā)展成果,安度幸福地晚年。要推動城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老工作深入發(fā)展。認真抓好張政辦函〔〕93號文件的貫徹落實。進一步加強農(nóng)村老齡工作。目前當務(wù)之急,要盡快落實“三塊牌子一套人馬”的工作。所謂“三塊牌子”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)中心和村老年人文化活動服務(wù)站的牌子,盡快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作機構(gòu),理順工作關(guān)系,把農(nóng)村老齡工作更加深入地開展下去。93號文件的出臺意義重大,不僅走在了全省甚至全國的前頭,更是解決了久而未決的老大難問題,對于加強農(nóng)村老齡工作將起到重大的推動作用。大家要提高認識,予以高度重視。同時搞好老齡文化宣傳活動。要狠抓福利彩票發(fā)行。認真學習和貫徹《彩票管理條例》,繼續(xù)堅持安全運行、健康發(fā)展的工作方針,嚴格規(guī)范福利彩票發(fā)行、銷售和開獎、兌獎等行為,在確保不出問題的前提下,加大工作力度,確保全市今年發(fā)行任務(wù)的完成,為救助困難群體和加強民政設(shè)施建設(shè)籌集更多的公益金。
(六)以監(jiān)管服務(wù)為重點,進一步抓好社會事務(wù)管理工作。要增強社會組織服務(wù)功能。繼續(xù)研究解決制約社會組織發(fā)展的突出問題,進一步健全扶持社會組織發(fā)展的政策措施,依法做好登記審批工作,加強社會組織自身能力建設(shè)。要加強監(jiān)督管理,探索行業(yè)協(xié)會管理的改革創(chuàng)新,做好基金會和行業(yè)協(xié)會評估工作,依法查處非法組織和社會組織違法行為。當前,特別要注意引導行業(yè)協(xié)會、商會在應對金融危機中切實履行職能、充分發(fā)揮作用,鼓勵和引導各類社會組織吸納高校畢業(yè)生、退役士兵和下崗失業(yè)人員就業(yè)。區(qū)劃地名管理要大力推進地名公共服務(wù)工程建設(shè),創(chuàng)新地名管理和服務(wù)機制,全面完成永定城區(qū)城市地名標志的更新工作,慈利縣和桑植縣全面啟動并完成城市地名設(shè)標,同時,要抓好邊界線聯(lián)檢工作,完善界線突出事件應急預案,積極創(chuàng)建平安邊界。要努力提升社會事務(wù)管理服務(wù)水平。緊密結(jié)合殯葬改革示范區(qū)創(chuàng)建活動、救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和殯葬管理工作,切實加強社會事務(wù)管理。特別是要著力解決殯葬工作中的突出問題,大力提倡文明節(jié)儉辦喪事,引導群眾破除喪葬陋俗;要加強對公墓經(jīng)營行為的監(jiān)管,依法取締非法公墓,糾正違規(guī)建設(shè)公墓;要會同物價部門研究出臺對喪葬用品實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價的文件,尤其是民政部門所屬殯葬服務(wù)單位要根據(jù)不同層次消費者的需求提供服務(wù),發(fā)揮平抑喪葬用品物價的作用。
(七)以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,抓好加快民政事業(yè)發(fā)展的平臺建設(shè)工作。當前,民政事業(yè)健康發(fā)展存在著諸多困難和問題,最突出的是民政基層平臺建設(shè)薄弱,嚴重影響著民政工作在基層的落實。要較好地解決這個問題,關(guān)鍵要靠各級黨委、政府的重視和支持。在此,懇請各區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導高度重視,給予全力支持,并請向黨委、政府的主要領(lǐng)導匯報和向有關(guān)部門多做宣傳,從制度層面幫助民政部門早日解決好這個問題,推動民政工作取得新發(fā)展。一是爭取政策的支持。要以省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《株洲市人民政府關(guān)于進一步加強民政工作的意見》和省廳轉(zhuǎn)發(fā)《湖潭市人民政府關(guān)于進一步加強全市民政工作的意見》為契機,積極爭取黨委、政府今年都能出臺文件,為進一步做好民政工作提供政策依據(jù)和保障。二是爭取工作經(jīng)費的支持。要根據(jù)工作的需要,積極爭取當?shù)卣验_展民政業(yè)務(wù)的工作經(jīng)費列入各級財政預算,真正做到有錢辦事。需要強調(diào)指出的是,要切實加強計財特別是基層民政資金的管理,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金發(fā)放和使用問題,一定要嚴格按照相關(guān)要求,建立健全。
規(guī)章制度。
和工作流程,防止不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。三是爭取人員編制的支持。要根據(jù)工作的發(fā)展變化,緊緊抓住這次新一輪機構(gòu)改革的機會,爭取根據(jù)實際需要來解決好機構(gòu)和編制問題,使民政工作力量與完成民政工作任務(wù)相適應,真正做到有人辦事。四是爭取部門配合支持。要通過黨委、政府主導,民政部門牽頭協(xié)調(diào),部門積極配合來開展民政工作。要落實和完善由民政部門牽頭的救災減災和社會救助綜合協(xié)調(diào)機制的建立,形成大救災、大救助的工作格局。我們也要積極參與、大力支持由相關(guān)部門牽頭的民生工作協(xié)調(diào)機制,形成解決民生問題的強大合力。
(八)以“保民生,促和諧”為重點,做好國慶60周年服務(wù)工作。要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展迎國慶60周年的服務(wù)工作,尤其要認真細致做好維護穩(wěn)定和促進和諧的工作。要切實做好信訪工作,排查化解不穩(wěn)定因素。狠抓復員退伍軍人有關(guān)政策的落實,認真做好軍隊退役人員的信訪工作。開展深入細致的矛盾糾紛排查活動,重點掌握可能引發(fā)集體訪的重點部位、重點人群的情況。對可能發(fā)生的集體訪,要堅決穩(wěn)控在當?shù)?,最大限度地遏制到市赴省進京上訪事件的發(fā)生。要加強重點人員的服務(wù)管理工作,優(yōu)化社會環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門建立國慶期間的救助協(xié)作機制,加大街頭巡查、勸返和主動救助工作力度,精心組織生活無著人員的集中救助活動,確保跨省、跨市縣接送工作快速、安全運轉(zhuǎn)。要落實工作責任制,加強組織領(lǐng)導,建立健全國慶期間突發(fā)事件應急處置工作機制,完善相關(guān)工作預案,提高預防和處置公共事件的能力。
三、做好下半年全市民政工作的幾點要求。
(一)要善于把握機遇,主動融入全局。當前,民政工作改革發(fā)展面臨的機遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有,但機遇大于挑戰(zhàn)。我們要清晰地看到:黨和政府高度關(guān)注民生,為做好民政領(lǐng)域保障和改善民生工作提供了有利時機,為把民政工作融入黨和政府工作全局、切實履行職責創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境和條件。實現(xiàn)黨的xx大提出的“全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居“的目標,民政承擔著重要職責,這既對民政工作提出了更高要求,又為民政工作提供了發(fā)展機遇。行政管理體制改革不斷深化,為民政部門在加強社會管理和公共服務(wù)中發(fā)揮職能作用提供了有利條件和廣闊空間。隨著綜合國力的顯著提升,增強了財政對民政經(jīng)費的保障能力,為加快民政事業(yè)發(fā)展奠定了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面落實依法治國基本方略,加快社會領(lǐng)域立法,為加強民政法制建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是當前在落實中央應對國際金融危機的決策部署中,中央和地方隨時都有可能出臺新的政策措施,民政工作隨時都會遇到新的發(fā)展機遇。我們一定要把握好這些機遇,加快民政事業(yè)發(fā)展。一是要推動民政工作進入黨委、政府的工作全局。我們要根據(jù)面臨的形勢,加強對民政工作發(fā)展趨勢的研究,找準民政工作與全局工作的結(jié)合點、切入點和著力點,主動融入大局,服務(wù)黨委政府的中心工作;要多向黨委、政府分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報工作,爭取黨委、政府專門聽取匯報或出臺加強民政工作的文件,幫助民政部門解決工作中的實際困難與問題;要加強與有關(guān)部門的溝通,及時通報情況,促進其對民政工作的了解,加強對民政工作的支持;還要加強民政系統(tǒng)的上下聯(lián)動,我們將大力幫助基層爭取黨委政府的支持,基層也要以積極的作為求得應有地位、贏得必要支持。二是要推動民政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局。要把加大民政事業(yè)經(jīng)費投入、加強基層平臺建設(shè)、加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)等主要保障措施作為保民生的重要方面,作為促發(fā)展的重要舉措,繼續(xù)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體布局,推動民政事業(yè)快速發(fā)展。三是要推動民政工作融入民生保障的大局。民生問題涉及人的生老病死,民政解決的是民生問題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有把民政工作融入民生保障的大局,才能有所為、有其位。要加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系建設(shè),保障好困難群眾的基本生活,在社會保障體系中發(fā)揮兜底作用;要資助困難群眾參與醫(yī)療保險,提供醫(yī)療救助,為實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,并為教育、就業(yè)、住房、司法等方面的專項救助提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);要通過社會組織登記管理,推進社會體制改革,壯大社會事業(yè)發(fā)展力量,為加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)、擴大公共服務(wù)創(chuàng)造條件。
二是要繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進、解放思想,才能推動民政工作取得新的發(fā)展。一是要創(chuàng)新思維。始終堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,以開拓進取的精神尋找民政事業(yè)發(fā)展的新舉措、新思路,真正做到以思想解放為先導,用思想的解放推進發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)發(fā)展難題的破解,促進體制機制的創(chuàng)新。二是要大膽實驗。要解決制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,就需要同志們在具體的工作實踐中不斷探索,敢于試驗,積極應對現(xiàn)實工作中的實際問題,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。三是要完善制度。首先要增強制度的系統(tǒng)性。要進一步健全完善低保分類救助、臨時困難救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等救助制度,加強各類社會救助制度之間及其與其他社會保障制度的配套銜接,提高社會救助體系的整體效益。同時,還要努力增強制度的操作性。要著眼于推進民政管理和服務(wù)的程序化、標準化,進一步落實和完善災害救援、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、慈善損贈等方面的工作規(guī)程;進一步落實和完善各類社會福利機構(gòu)建設(shè)體制規(guī)范,健全城鄉(xiāng)低保標準、補助水平的科學制定和動態(tài)調(diào)整機制,建立優(yōu)待撫恤標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準與社會平均生活水平聯(lián)動機制,規(guī)范養(yǎng)老、婚姻、殯葬、地名等民政公共服務(wù)標準。
三是要堅持求真務(wù)實,著力狠抓落實。要大力弘揚求真務(wù)實的作風,注重抓落實。一是要轉(zhuǎn)變工作作風。要吃透上情、摸準下情,找準落實上級精神與當?shù)貙嶋H、群眾愿望的最佳結(jié)合點,提出切實可行的措施,增強抓落實的操作性。要堅持深入基層,有針對性地指導工作,加強檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,努力把工作落到實處。二是要堅持實事求是。要堅持深入基層調(diào)研,聽實話、摸實情、做實事,而且要敢于向黨委、政府反映真實情況,使工作決策更加符合實際。為群眾辦好事實事要盡辦而為,但也不能超越現(xiàn)有的能力和條件,尤其在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一定要量力而行,夠用、實用就行,決不要把項目建成半拉子工程,使自己背上沉重的債務(wù)包袱。三是要抓薄弱問題的解決。目前我市民政工作中的薄弱環(huán)節(jié)還不少,各級民政部門的同志尤其是局長們,要知難而進,深入調(diào)查研究,認真找準本地存在的主要問題和矛盾,分析原因,拿出對策,逐步加以解決,不斷開創(chuàng)民政工作的新局面。
同志們,上半年全市的民政工作雖然取得了新的進展,但要圓滿完成全年任務(wù),還有很多事情要去做,有很多困難要克服,有很多問題要解決。我們要立足當前、著眼長遠、腳踏實地、銳意進取,不斷推進民政事業(yè)又好又快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
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在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇十
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農(nóng)村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進一步細化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進方案,爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標。
責任書。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調(diào),環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障,是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃,嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處,絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強遠程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認真復查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦,嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應急預案。
定期開展應急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。
三、加強環(huán)保隊伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,建設(shè)一個政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進工作方法,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓,繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負責人、市內(nèi)外專家學者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學習型機關(guān),通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式,加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學習,提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。
(二)大力推進黨風廉政建設(shè)。
一是強化領(lǐng)導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導要加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導,切實履行好第一責任人的職責,把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項治理,遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作,為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展,確保黨風廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進”。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),要落實領(lǐng)導責任,在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下,深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風。通過開展教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風,進一步增強大家的群眾觀念,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進,扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學監(jiān)測建設(shè)思路,以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術(shù)支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應盡快安裝到位,并順利通省廳標準化達標驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認真貫徹落實。
同志們,20xx年的目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實,我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,團結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓,舉一反三,切實加強環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾,完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習,啟發(fā)思路,加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進,簽訂責任狀,另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應該說達到了預期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元,先后進行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達到二級標準,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看,環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達標,容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災害頻發(fā),水土流失嚴重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當中,就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導干部的政績考核、衡量標準之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。保護是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預防和治理,工作具體,針對性強,生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預防目標是控制新增污染源,做到嚴防死守,力爭不欠新帳。要嚴把“四關(guān)”,一是要把好市場準入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關(guān)不準開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標,防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復”,“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標,保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴查嚴管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強制措施,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標準。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護工作涉及面廣,各部門要加強協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實責任問題。
一要健全領(lǐng)導體制。落實“黨政一把手親自抓,負總責,分管領(lǐng)導具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導責任,牢固樹立科學發(fā)展觀,正確的政績觀,強化責任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位,投入到位,措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護環(huán)境,人人有責”的社會氛圍。
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在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全縣宣傳工作會議是經(jīng)縣委研究同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市宣傳工作會議精神,研究部署進一步加強全縣宣傳思想文化工作。剛才世忠部長對過去一年全縣宣傳思想文化工作進行了總結(jié),對今年的工作進行了的安排部署,希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢、統(tǒng)一思想,高度重視宣傳思想文化工作。
以為的新一屆中央領(lǐng)導集體對宣傳思想工作非常重視。習在全國宣傳思想工作會議上強調(diào),經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。最近,習在會見全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進代表時強調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,物質(zhì)財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富。一個國家,一個民族,要同心同德邁向前進,必須有共同的理想信念作支撐。要高揚主旋律,唱響正氣歌,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。人民有信仰、民族有希望、國家有力量。習的重要講話,深刻闡述了宣傳思想工作的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的方向目標、重點任務(wù),為我們做好當前和今后的宣傳思想文化工作提出了明確具體的要求。
過去的一年,全縣宣傳思想文化工作始終圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,采取有力措施,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的強大優(yōu)勢和重要作用,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了良好的社會輿論環(huán)境,做出了積極的貢獻。實踐證明,我縣的宣傳思想文化隊伍是一支堅強有力的隊伍,宣傳思想工作是扎實有效的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。積極應對經(jīng)濟下行壓力,把握新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,需要發(fā)揮宣傳思想文化工作的輿論推動、精神激勵、文化支撐作用。要動員和團結(jié)全縣廣大干部群眾,把全縣上下的思想和行動進一步統(tǒng)一到黨的、xx屆四中全會精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體工作思路上來,充分調(diào)動各方面的積極性,激勵干部群眾的斗志、激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,形成推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的合力。全縣各級黨組織必須充分認識宣傳思想文化工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義,切實把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作的要求落到實處,牢牢把握宣傳思想文化工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),勇于擔當,開拓創(chuàng)新,努力做好宣傳思想文化工作。
二、創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為,扎實開展宣傳思想文化工作。
全縣宣傳文化工作各項任務(wù)已經(jīng)明確,各級黨組織必須要以堅定的政治自覺、奮發(fā)有為的進取精神、求真務(wù)實的工作作風,主動作為、勇于開拓,唱響“主旋律”、傳播“正能量”、提振“精氣神”。
1、以學習宣傳貫徹系列重要講話精神為主線,不斷增強理論工作的說服力。深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神,是當前和今后一個時期全黨的一項重大政治任務(wù),也是宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項重要職責。全縣各級黨委中心組和黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合開展“三嚴三實”學習實踐活動,發(fā)揮示范帶頭作用,用理論聯(lián)系實際的學習效果,帶動全縣廣大黨員干部群眾的學習。要做到真學真懂、真信真用、真抓真改,在吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)、全面貫徹上狠下功夫。要強化理想信念教育,理想信念不堅定就意味著精神“缺鈣”,就會得“軟骨病”。紀委、組織部、宣傳部、黨校等部門要密切配合,把理想信念教育、廉政教育作為黨員干部學習培訓的重要內(nèi)容,不僅要在黨員干部中開展,還要進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)。要積極探索創(chuàng)新學習方式,優(yōu)化學習效果,開展多層次、多樣化的理論宣傳與普及工作,善于把黨的重大理論政策和老百姓的通俗語言相結(jié)合,切實解決理論與實際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問題,做到內(nèi)容實實在在,講解通俗易懂,語言生動活潑,形式豐富多彩,群眾樂于接受。
2、以鼓勁聚力造勢為導向,不斷增強新聞輿論的引導力。新聞媒體肩負著引導社會、影響輿論、弘揚正氣、凝聚人心的政治責任。新聞宣傳要直面當前宏觀經(jīng)濟形勢帶來的嚴峻挑戰(zhàn),始終堅持團結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點問題,及時報道各條戰(zhàn)線、各個地區(qū)加快發(fā)展的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,在全縣凝聚起加快發(fā)展、奮力爭先的強大力量。要及時反映社情民意,主動引導社會熱點,真正使我們的宣傳報道貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要切實加大對外宣傳力度,一個地方的開放度、知名度和美譽度也是生產(chǎn)力。當今時代是“眼球經(jīng)濟”時代。哪個地方知名度大,哪個地方就受到關(guān)注,就擁有吸引資源的磁力。近幾年來,本溪市委、市政府鼎力支持cba聯(lián)賽,遼寧男籃將本溪作為主場,球隊冠名遼寧藥都本溪隊,在推動體育事業(yè)發(fā)展的同時,也使本溪藥都享譽全國,在樹立本溪藥都形象方面取得了豐厚的回報。因此,我們也要切實加大投入,創(chuàng)新外宣方式,充分利用體育、文化和各種現(xiàn)代傳媒工具展示我縣美好形象,切實提升我縣對外知名度和美譽度。
3、以培育社會主義核心價值觀為目標,不斷增強精神文明的凝聚力。一個民族的凝聚力主要來自于對社會核心價值的認同,一個地方的發(fā)展離不開社會核心價值的支撐。要廣泛開展社會主義核心價值觀學習教育活動,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題,緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢這一目標,把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程,積極引導人們講道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,為全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福滿鄉(xiāng)奠定堅實的思想道德基礎(chǔ)。要深入實施公民道德建設(shè)工程,充分發(fā)揮道德模范、先進典型的示范作用,特別是全縣各級黨員領(lǐng)導干部要為群眾做好表率,引導和推動全縣群眾樹立文明觀念、爭當文明公民、展示文明形象。進一步開展好“最美人物”、“身邊好人”等推薦評選活動,力爭推出一批有影響力的典型。要深入開展學雷鋒志愿服務(wù)活動。我縣開展的“我是雷鋒”志愿者服務(wù)活動,得到省市的充分肯定,要切實總結(jié)經(jīng)驗,在全縣進一步推廣并將活動延伸到鎮(zhèn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委對這項工作要高度重視,認真組織,通過開展自愿者活動,激發(fā)全縣黨員群眾向善向上的美好愿望,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚。要進一步抓好縣委《關(guān)于加快建設(shè)“誠信滿鄉(xiāng)”的實施意見》的貫徹落實,加快建立、完善社會征信體系,開展系列誠信實踐活動,把“誠信滿鄉(xiāng)”打造成我縣的重要品牌。
4、以加快建設(shè)文化強縣為目標,不斷增強地域文化的影響力。本溪縣文化底蘊深厚,歷史悠久,特色鮮明,歷史文化、生態(tài)文化都有豐富的內(nèi)涵。要把這種優(yōu)勢放大,下大氣力把文化資源挖掘好、利用好,不斷擴大地域文化的影響力。縣委十三屆六次全會明確提出建設(shè)文化強縣的工作目標,一年多以來,全縣上下緊緊圍繞縣委決策部署,各項工作有序推進。今后一個時期,全縣上下要繼續(xù)以咬定青山不放松的勁頭,確保各項工作任務(wù)落在實處,切實加快文化強縣建設(shè)進程。要深入挖掘我縣地域文化,充分提煉本溪縣文化元素和符號。市委、市政府已經(jīng)將鐵剎山作為全市文化與旅游深度融合發(fā)展的突破口,我縣要認真貫徹落實市委、市政府部署,深入挖掘整理鐵剎山文化資源,落到每一個景點、每一個細節(jié)上,切實把“東北人文祖源”的品牌叫響。要結(jié)合紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,辦好具有全國影響力的“抗聯(lián)精神”研討會,進一步提高我縣抗聯(lián)文化在全國的影響力。要精心組織策劃系列群眾性文化活動,豐富群眾文化生活,推動文化惠民工程建設(shè)。要切實抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點抓好鐵剎山農(nóng)民畫發(fā)展,要突出“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”主題,進一步培育基地、壯大隊伍、突出特色、開拓市場、擴大影響,做大做強鐵剎山農(nóng)民畫品牌,全力推進鐵剎山農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要建立扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機制,設(shè)立專項扶持資金,采取貼息、獎勵、補助等形式,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導、狠抓落實,全力推動宣傳思想文化工作。
做好宣傳思想文化工作,沒有局外人,沒有旁觀者。必須全黨動員,各方參與,上下聯(lián)動,齊抓共管,切實形成做好全縣宣傳思想工作的強大合力。
1、強化協(xié)調(diào),形成合力。不重視宣傳思想工作的“一把手”政治上是不成熟的,頭腦上是不清醒的,能力上是不全面的。全縣各級黨組織都要把宣傳思想工作擺上重要議程,各部門、各單位主要領(lǐng)導要親力親為,方向上牢牢把握、工作上研究指導、政策上大力支持、投入上給予保障。尤其要重視和關(guān)注涉及本部門、本單位的新聞以及各方面報道,掌握媒體導向。要學會與記者打交道,提高駕馭媒體、應對媒體的能力和水平,利用主流媒體發(fā)出自己的聲音,樹立良好形象。要落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制。各部門、各單位都要把自身工作同宣傳思想工作聯(lián)系起來,無論是出臺措施,還是開展工作,都要考慮對社會思想文化的影響,考慮價值導向、輿情民意、社會效果。
2、強化創(chuàng)新,打造亮點。要通過形式、內(nèi)容、手段的創(chuàng)新,不斷改進宣傳思想文化工作,運用好論壇貼吧、博客播客、微博微信等新媒體平臺,運用文學藝術(shù)、娛樂時尚、群眾活動等潛移默化的表達手段和方法,推進思想理論和道德建設(shè)。要及時總結(jié)、推廣基層宣傳思想文化工作新經(jīng)驗,不斷開辟更多符合基層特點、適應群眾需要的工作方式和方法。要圍繞中心上的事、大局上的事、事關(guān)群眾根本利益的事,著力體現(xiàn)特色、樹立典型、打造亮點,要把常規(guī)工作做新,把重點工作做實,把典型宣傳做活,把品牌活動做大,使重點領(lǐng)域有新變化、重點環(huán)節(jié)有新突破、重點項目有新進展。
3、強化素質(zhì),提升形象。宣傳思想文化工作要強起來,首先是班子要強起來,隊伍要強起來。要進一步規(guī)范和加強宣傳思想文化系統(tǒng)重要崗位領(lǐng)導干部的管理,落實中央、省市委關(guān)于管人管事管資產(chǎn)管導向相統(tǒng)一的要求,充分考慮崗位素質(zhì)需要和專業(yè)需求,選配政治可靠,講誠信、懂規(guī)矩、守紀律,在理論上、筆頭上、口才上有“幾把刷子”、群眾認可的優(yōu)秀干部擔任宣傳干部,對不適合、不適應的干部要作出調(diào)整。要按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正”的要求,培育和建設(shè)一支“想干事、會干事、干成事”的宣傳思想工作隊伍,努力造就宣傳文化戰(zhàn)線人才輩出的良好局面。
4、強化作風,狠抓落實。宣傳文化戰(zhàn)線要努力轉(zhuǎn)變思想作風、領(lǐng)導作風、工作作風。必須堅持胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點。宣傳干部要在其位、謀其職,認真履行工作職責,深入實際,調(diào)查研究,密切關(guān)注各種社會思潮的新變化、新動向,密切關(guān)注社會熱點、難點,密切關(guān)注工作中的突出問題,找準工作的著力點和突破點。要著力加強制度建設(shè),把宣傳文化工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,使每項工作都有章可循、有規(guī)可依。要大力倡導干實事、鼓實勁、求實效的作風,堅持虛功實做,把原則要求具體化,把目標任務(wù)項目化,確保事事有著落、件件有結(jié)果。要深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動,說群眾想說的話、講群眾能懂的話,為群眾提供想看愛看、健康向上的精神文化產(chǎn)品,使宣傳思想文化工作更加可親可信、深入人心。
同志們,宣傳文化工作任務(wù)艱巨、使命光榮、大有可為。我們要以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),同心協(xié)力、聚精會神、弛而不息地抓落實,集中資源、集中力量將各項工作推向新階段,不斷開創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇十二
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務(wù)院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務(wù)會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇十三
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責,保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿篇十四
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務(wù)是,。
總結(jié)。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感精心打造化作教育品牌,建設(shè)教育強鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標,對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關(guān)心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認識。
我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
推進化作教育品牌建設(shè),讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育,讓化作的明。
1天發(fā)展得更好,這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強大的精神和物質(zhì)力量,一步一步地實現(xiàn)目標。當前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強化管理。特色與質(zhì)量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內(nèi)容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關(guān)鍵是要強化管理,在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進一步強化管理,向管理要質(zhì)量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費,加大教育投入,完善投入機制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務(wù)必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。
二、明確目標,突出重點,認真完成全年教育工作任務(wù)。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強調(diào)三點。
一是要繼續(xù)推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應新形勢,切實加強農(nóng)村義務(wù)教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責,合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責任指標,使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二,認真抓好教育工作的督導考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,全面落實"保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全"的要求,使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù),教育必須主動適應形勢的變化,找準位置,抓住根本,進一步解放思想,與時俱進,扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育,不斷提高基礎(chǔ)教育。
教學。
水平。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ),是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起,從小學生抓起,高標準打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校,還是中學,都要按照素質(zhì)教育的要求,扎實推進課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標準,進一步加快硬件和軟件建設(shè),創(chuàng)設(shè)條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎(chǔ)。
三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進人的全面發(fā)展,是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務(wù),教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務(wù),以學生為主體,堅持一切為了學生的發(fā)展,一切為了學生的成人成才,一切著眼于調(diào)動和依靠學生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標,從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖,堅持素質(zhì)教育的方向不改變,樹立科學的教育觀、教學觀、質(zhì)量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學以人才為本,以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍,集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設(shè)的一項根本任務(wù)。當前,要結(jié)合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關(guān)系,另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構(gòu)建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應急預案,對安全工作要警鐘長鳴,加強對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標,努力構(gòu)建平安校園。
同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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