通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,從而更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和彌補短板。好的總結應該突出重點,將主要問題和解決方案清晰明了地呈現(xiàn)出來。下面這些總結范文旨在幫助大家更好地掌握總結寫作的要領。
在全市政法工作會議上的講話篇一
中央紀委和省、市紀委全會精神,大家一定要認真學習、深刻領會、抓好落實,始終堅持“嚴”字當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。同時,要與政治“三力”的提升有機結合起來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;要與履行“一崗雙責”有機結合起來,既要把業(yè)務工作抓好,也要把黨風廉政建設抓好;要與__學習教育有機結合起來,從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量,砥礪意志品格,提升黨性修養(yǎng);要與落實重大目標任務有機結合起來,始終胸懷“國之大者”,積極為“十四五”開局謀篇布局,牢記中央和省委賦予我市的重大使命,圓滿完成各項工作任務;要與紀律作風的轉變有機結合起來,當好為民服務、無私奉獻的孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛,艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。
過去一年,我們始終以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項決策部署,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,持之以恒正風肅紀反腐,政治生態(tài)持續(xù)向好,為推動發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關建設中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關,不斷強化思想淬煉、政治歷練,深入學習貫徹xxxxx考察浙江重要講話精神,對標對表全面抓好落實。精心提煉“忠誠、善謀、務實、創(chuàng)新”發(fā)改精神,在機關營造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔當在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭中,堅定扛起使命職責,全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情,全力推進復工復產(chǎn),為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻,在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風形象在為民服務中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關中繼續(xù)保持經(jīng)濟服務與管理部門單位第一名,我市入選國家20xx營商環(huán)境標桿城市,全國城市信用狀況監(jiān)測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著成效。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持定期形勢分析、排查風險,嚴格落實“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度,注重運用“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀情況。
過去的一年,我們在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,做了大量工作,也取得了令人滿意的進步和成績。但是,在肯定成績的同時,也要清醒認識到工作中的不足,比如,落實責任和壓力傳導還不夠到位,對黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機制,個別黨員干部的工作作風還不夠實,對廉政風險的警惕性還不夠高,等等。對此,必須引起高度重視,下力氣整改解決,切實推動我委黨風廉政建設和反腐敗工作邁上一個新臺階。
xxxxx在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務落到實處。中央和省、市紀委全會部署年度工作任務時,都把加強政治建設、做到“兩個維護”放在第一位。我們也經(jīng)常強調(diào),發(fā)改委首先是政治機關,我們只有強化政治意識、堅定政治立場,提高政治“三力”,把政治建設貫穿各項工作始終,才能與黨中央保持高度一致。
一要保持理論清醒。政治上的堅定來源于理論上的清醒。政治能力的提升,要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此,必須把學習放在十分突出的位置,作為安身立命之本。要持之以恒把學習新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,在學懂弄通做實上下功夫、見成效;要深入學xxxxxx考察浙江重要講話精神以及對xx工作指示批示精神,準確領悟政治內(nèi)涵、政治要求,確保領會無偏差、落實不走樣;要大力弘揚馬克思主義學風,堅持理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,化理論為方法,以此指導推動工作、解決矛盾問題,實現(xiàn)新思想、新理論到實際工作的轉化。
二要加強政治歷練。政治能力的提升,是一個長期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對表對標,向黨中央看齊,向黨的理論方針政策看齊,堅定做到“兩個維護”;要不斷強化黨性修養(yǎng),堅定信仰信念,不斷提升自身政治覺悟;要始終胸懷“國之大者”,站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢;要勇于面對各種風險挑戰(zhàn),保持政治敏銳,分清是非、明辨方向;要強化斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,不斷提升駕馭復雜局面、防范化解風險的本領;要在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,增強政治免疫力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,以純凈的政治生態(tài)促進政治能力的提升。
三要強化政治擔當。今年是“十四五”開局之年,發(fā)展改革任務艱巨而繁重,千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強烈的政治擔當,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞落實“六個新突破”和“五個更大擔當作為”的要求,全力以赴做好發(fā)展改革各項工作,在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔當和工作水平。同時,要瞄準落地見效,主動對標中央和省、市委一系列新部署、新要求,時時查漏補缺,及時校準偏差,切實把上級精神領悟透徹,把工作抓緊抓實,努力實現(xiàn)新進展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設計,主要包含綜合、規(guī)劃、項目三個方面的工作。我們要履行好職能作用,首先要把上級賦予的使命任務領會透徹,然后把任務分解好,把任務的進度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實施和執(zhí)行中,影響全局的重大項目,要抓在手里,其他一般性項目,要充分激勵和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。
發(fā)改委機關黨的建設,一直走在市直機關前列,也得到了上級領導和市直機關工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中,積極發(fā)動廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年,面對新形勢新任務,我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求,努力把各級黨組織建設的更加堅強有力,為事業(yè)發(fā)展提供堅實基礎。
一要加強規(guī)范化建設。發(fā)改委黨組織類型多樣,有機關支部,有委屬事業(yè)單位黨組織,有企業(yè)黨組織,還有臨時黨支部;組織構成也不一樣,有的書記不是行政負責人,有的僅有一個書記,沒有班子成員。對此,機關職能部門要切實加強分類指導,深入調(diào)查研究,拿出行之有效的方法措施。要選準配強書記隊伍和黨務干部隊伍,加強黨務培訓,提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度,不斷增強黨內(nèi)政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當先鋒”黨建品牌建設,精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動,積極開拓思路視野,創(chuàng)新組織生活具體形式,切實提高黨建水平。一個單位黨建工作抓好的好不好,主要看三個方面:一是黨員的政治理論水平有沒有提高;二是黨員的政治覺悟、大局意識、奉獻精神有沒有提高;三是單位相互關心、團結協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。
二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照上級通知精神,研究出臺具體實施意見,切實建立不忘初心、牢記使命的長效機制。要根據(jù)黨中央部署要求,認真組織開展__學習教育,把__學習教育活動作為政治生活中的一件大事來抓,圍繞學習要求、學習任務,推進內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增學習教育的強針對性和實效性。要推進學習教育常態(tài)化制度化,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級領導干部要發(fā)揮引領示范作用,帶頭抓學習,帶頭講黨課,注重靈活方式方法,不斷提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委,就經(jīng)常講,要提高大家的凝聚力向心力,要強化歸屬感。這方面,我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神,讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設,利用各種載體,大力宣傳社會主義核心價值觀,不斷傳遞正能量、培育新風尚。要充分發(fā)揮機關工會、共青團、婦委會等群團組織橋梁紐帶作用,開展形式多樣的文化體育活動,增強人文氣息,豐富機關文化內(nèi)涵。要大力推進暖心工程,積極為干部職工辦實事、解難題,積極開展人文關懷,常態(tài)開展心理專題輔導、心理疏導,營造暖心、舒心的工作氛圍。
在任何時候,事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風緊密聯(lián)系在一起的。作風建設是黨的建設的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實的要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,堅持不懈、久久為功,切實在作風建設上取得的實實在在的成效和變化。
一要強化紀律約束。作為公職人員,一言一行、一舉一動都應該落實到紀律和規(guī)章制度上,容不得打半點折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風教育、警示教育,將鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要嚴格落實中央八項規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施,力戒形式主義、官僚主義,針對新問題新表現(xiàn),常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機制,盯緊重點崗位、重點人,強化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強化黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督管理,嚴格落實請示報告、個人有關事項報告、干部出國(境)管理等制度,常態(tài)糾察,嚴肅處置。這里要提醒一下,有的同志填報個人有關事項存在疏漏,有的落實請銷假等制度還不夠到位,這雖是小事小節(jié),單大家也要從遵守政治紀律、政治規(guī)矩的高度重視起來,認真做好做到位。
二要堅持擔當實干??偟膩碚f,我們發(fā)改委的干部都是敢擔當、肯實干、能吃苦的。當前,在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下,更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔當,面對發(fā)展改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難。要忠實履職盡責,圍繞建設現(xiàn)代化濱海大都市,為市委市政府當好參謀助手,積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局,尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進落地等方面,都必須進一步下功夫、見成效。要始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,主動對標先進城市,在對接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺、推進重大項目等事關全局的大事要事上,要跑得快、想得全、抓得早、干得好,切實以一流的工作質(zhì)量和效率,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級黨組織要堅持正確的選人用人導向,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,大力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,不斷強化宗旨意識,提升為民服務本領。要抓好巡視反饋問題、民主評議機關問題的整改落實,要高度重視、大事大抓,逐條逐項落實到位,真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務”活動,真心實意解決企業(yè)和群眾關注的痛點、難點、堵點問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時間,市委彭書記就講到,在“三服務”活動中,有的領導干部把到過了當成做過了,把做過了當成做好了,企業(yè)、群眾、基層根本不認賬,我們發(fā)改委切不可這樣,一定要真正下基層走一線、送服務破難題。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以數(shù)字化改革為牽引,推進更深層次改革,努力實現(xiàn)更加便捷的服務和高效的管理,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要積極構建親清新型政商關系,在與服務對象的交往中,大家一定要堅守原則底線,保持清清爽爽的關系,絕不能發(fā)生違規(guī)違紀行為。
清廉機關建設是清廉xx建設的題中之義、內(nèi)在要求,也是重中之重、關鍵所在。我們要緊密結合發(fā)改委實際,持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設,以扎實有效措施,推動黨風廉政建設和反腐工作落地見效。
一是責任落實要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,落實好黨風廉政建設主體責任,進一步健全責任體系,創(chuàng)新清廉建設載體,推進清廉機關創(chuàng)建活動,引領全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責同志要對本單位、本部門黨風廉政建設負全責、負首責、負總責,落實好“第一責任人”責任,既要以身作則、管好自己,又要堅持原則、真抓敢管,該提醒的及時提醒,該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”,認真履行“一崗雙責”,抓好本條線上、分管部門的黨風廉政建設,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就跟到哪里。每個黨員干部都是責任主體,要增強廉潔意識,始終把加強黨風廉政建設作為重要政治任務,抓緊抓實抓到位。要建立健全科學有效的責任監(jiān)督機制,堅持半年聽取“一崗雙責”履職情況匯報、年底黨風廉政建設巡察等制度,同時加大日常監(jiān)督檢查力度,切實督促各級認真履行責任。
二是思想認識要到位。發(fā)改委各個單位、各個處室,手中或多或少都有一定權力,千萬不要認為不管錢、不管物、不管經(jīng)費、不管項目,就沒什么廉政風險。反腐敗是一場曠日持久的斗爭,思想上放松了警惕,就容易受到腐蝕,大家對此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維,算清政治賬、利益賬、良心賬,架好“高壓線”,筑牢“防火墻”,凈化朋友圈、生活圈,管好家人、身邊人,做到不越雷池一步,不碰紅線一下,維護清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識,發(fā)改委業(yè)務領域很寬,哪里有漏洞,哪個環(huán)節(jié)有風險,相關處室領導和干部是最清楚的,不要被動地靠紀檢來監(jiān)督,要積極主動排查風險,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要嚴格落實廉政風險排查、經(jīng)濟責任審計、“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度,強化監(jiān)督問責,保持黨風廉政建設和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監(jiān)察組開展工作,綜合運用談話話函詢、履責匯報等方式開展日常監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性問題要及時提醒敲打。要突出重點領域,緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經(jīng)費使用等廉政風險點,進一步建立健全權力制約和監(jiān)督機制。要加強黨風廉政教育,打造廉政文化品牌,營造學廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍,經(jīng)常開展警示教育活動,常打“預防針”、常敲“警示鐘”,引導黨員干部筑牢思想防線,做遵規(guī)守紀的明白人。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的生死仗,必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命,勤勉盡責、敢于擔當,堅定不移地推進全面從嚴治黨,推動我委黨風廉政建設不斷取得新成效,為xx建設現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇二
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡,加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應急處置方案,明確職責任務,加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領導責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
講究方式方法,提高處置水平。總的原則是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結經(jīng)驗教訓,研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領導盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運作,相關部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
在全市政法工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議十分重要,市四個班子主要領導共同出席會議,市直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職、主管副職、行政村支部書記和全體政法干警參加會議,電臺、電視臺實況直播,足以表明市委、市政府對政法工作和這次會議的高度重視。為開好這次會議,市委政法委進行了認真準備,市委常委會聽取了專題匯報,對有關問題進行了研究。鴻俊同志剛才的講話,已經(jīng)市委常委會研究,我完全贊同。希望大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強工作責任感。
2021年是我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一年,也是政法工作在困難中繼續(xù)推進,社會政治大局保持總體穩(wěn)定的一年。全市各級政法機關在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹***、省市委關于維護社會穩(wěn)定的一系列決策和部署,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,深入推進平安建設,進一步健全和完善社會防控體系,不斷強化社會治安綜合治理工作,確保了“奧運年”我市社會大局穩(wěn)定。政法各部門和廣大政法工作者,為維護全市社會和諧穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè),促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻,值得充分肯定。同時必須清醒地看到,我市政法工作還存在著一些亟待解決的問題。比如刑事案件總量較大,“兩搶一盜”侵財案件較多,群眾安全感依然偏低,信訪量居高不下,歷史遺留較多,政法隊伍在整體素質(zhì)、工作方法、工作能力等方面與新形勢的要求不相適應等等。對于這些問題,我們必須高度重視,加強分析研究,切實予以解決。
當前隱藏內(nèi)容免費查看事多、敏感時期多,各種不確定、不安定因素相互交織,從***到地方,各級黨委、政府對政法工作都提出了新的更高的要求。從xx的情況看,我們目前正處于一個經(jīng)濟調(diào)整、社會轉型的特殊時期,各種社會矛盾和歷史遺留問題數(shù)量較多,客觀上社會管理任務較重。加上由于金融危機的沖擊,外出務工人員大批返鄉(xiāng),就業(yè)、穩(wěn)定等新情況新問題也在不斷出現(xiàn)。眾所周知,去年我市在全省群眾安全感調(diào)查中處于落后位次,群眾埋怨,上級關注,政法工作面臨前所未有的巨大壓力。要擺脫被動落后局面,我們不僅要排除國內(nèi)外敵對勢力“西化”、“分化”的干擾,又要處理好日益增多的人民內(nèi)部矛盾;不僅要預防和打擊各種刑事犯罪,又要避免發(fā)生大規(guī)模群體性事件和杜絕各種重大安全責任事故。全市各級黨委、政府和政法各部門,必須清醒地認識到:做好今年的政法工作,是一項非常嚴肅的政治任務,是促進xx趕超、跨越發(fā)展的保障措施,也是保護人民群眾安居樂業(yè)的利民之舉,必須切實增強政治意識、大局意識和責任意識,樹立長遠觀點,克服畏難情緒,變壓力為動力,化被動為主動,扎扎實實地做好政法各項工作。
二、把握關鍵,突出重點,認真抓好工作落實。
政法工作涉及面廣,法制性、政策性強,觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,把握關鍵,突出重點,忠實履行工作職責,扎實做好各項工作。
(一)嚴打嚴防,深化平安創(chuàng)建活動。
堅持“打防結合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強力推進“打黑除惡”專項斗爭,深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭,堅決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂,真正打出聲威,打出氣勢,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,給全市人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望,也是全市人民的殷切期盼,更是對政法部門和廣大政法干警的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神,把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展,平安是保障”的理念,繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度,不斷加大人力、物力、財力的投入,以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安市場、平安家庭等創(chuàng)建活動,努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網(wǎng)絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求,遵循“同一平臺、全面監(jiān)控”的建設原則,進一步加大技防建設力度,確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準。要加快建設110指揮中心,實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),為進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。政法委要堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查,對連續(xù)三次居全市后三名的,年終給予一票否決,同時對單位黨政主要領導和相關責任人員采取組織措施。對治安混亂、案件多發(fā)、嚴重影響人民生命財產(chǎn)安全的市直單位,也將嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
(二)積極化解各類矛盾,全力維護社會穩(wěn)定。
要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,認真做好矛盾分類梳理和調(diào)處工作,及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對合理訴求,給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理,要實行“一線工作法”,事件一旦發(fā)生,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,有效控制事態(tài)發(fā)展,避免激化矛盾,防止局部問題轉化為全局問題。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉的應急機制,提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。
要認真處理涉法信訪問題。群眾來訪,是出于對黨和政府的信任,對我們政法機關的信任。不能對群眾訴求置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望、絕望,激化矛盾。各級領導干部在信訪問題上,絕不能靠“擋駕”躲群眾,也不能憑“高壓”唬群眾,更不能拿“許愿”哄群眾。我們要將心換心,將心比心,真正把群眾的的事當成自己的事,把群眾當親人,認真負責的、踏踏實實的把老百姓的事辦好。
要用鐵的手腕處理敵我矛盾。政法各部門要強化政權意識,增強政治敏銳性,切實加強對敵斗爭。要加強情報信息工作,及時掌握內(nèi)幕性、預見性的情報信息,掌握斗爭的主動權。要嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動,嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。要堅持主動出擊,露頭就打,決不能讓危害國家安全和社會穩(wěn)定的因素在我市形成氣候。
(三)維護市場經(jīng)濟秩序,營造優(yōu)良的法治環(huán)境。
全市政法各部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時,進一步增強大局意識,更好地服務經(jīng)濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系,既不能重打擊輕保護、重管理輕服務,也不能因為強調(diào)保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務,實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法,支持全市經(jīng)濟發(fā)展。
(四)嚴格教育,嚴格管理,加強政法隊伍建設。
目前,我市政法隊伍的主流是好的,為保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但是,我們還要清醒地看到,在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟轉軌、社會轉型,各種思潮也對政法干警的思想意識產(chǎn)生了一定的沖擊和負面影響,執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在,極個別政法干警思想蛻化,道德淪喪,執(zhí)法犯法,徇私枉法,甚至與黑惡分子互相勾結,欺壓百姓。人民群眾對政法機關的執(zhí)法滿意度不高,反映最集中的就是這些問題。因此,政法各部門必須頭腦清醒、警鐘常鳴,把政法隊伍建設置于更加突出的位置。
一要強化教育,堅定理想信念。政法機關作為實施依法治國基本方略、推進社會主義民主法制建設的中堅力量,必須用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦,打牢執(zhí)法為民的思想基礎。只有這樣,才能維護社會公平正義,才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責。市委政法委和政法各部門要緊緊圍繞“強素質(zhì)、轉作風、樹形象”,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,加強思想政治建設,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”這個核心問題,確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動上同黨保持高度一致,永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法為人民。
二要堅持“從嚴治警”。嚴是愛,寬是害。要時刻繃緊“抓班子、帶隊伍、促工作”這根弦,對廣大政法干警堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格訓練,把從嚴治警的各項措施落到實處;要堅持“嚴”字當頭,向“嚴”字要素質(zhì),向“嚴”字要形象,向“嚴”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對少數(shù)年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想,從嚴要求,從嚴訓練,把這支隊伍錘煉得政治更加堅定、紀律更加嚴明、作風更加過硬。市委政法委要會同市紀委、市委組織部,緊緊抓住人民群眾反映強烈的司法腐敗問題,組織開展專項治理。對違法違紀人員,一經(jīng)查實,堅決依法依紀處理到位。
三是要夯實基礎,強化保障。要堅持抓基層、打基礎,把政治建警、以德育警、從嚴治警、從優(yōu)待警結合起來,從干部配備、工作經(jīng)費等方面對政法工作給予切實支持,從物資裝備、科技強警等方面為政法工作提供有力保障。要從政治上關心干警、精神上鼓勵干警、工作上愛護干警、生活上體恤干警,支持政法干警依法履行職責,幫助政法干警解決實際困難,全面落實從優(yōu)待警各項措施,努力為政法工作開展創(chuàng)造更加有利條件。
三、強化領導,為政法工作提供堅強的組織保障。
一要認真落實“黨管政法”原則。加強黨對政法工作的領導,是政法工作沿著正確方向前進的根本政治保證。新形勢下,黨對政法工作的領導只能加強,不能削弱。市委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要進一步樹立大局意識和服務意識,堅決貫徹執(zhí)行市委的決策部署,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,不斷強化和發(fā)揮領導、管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督等職能作用。市政法各部門要正確處理黨的領導和依法獨立行使職權的關系,自覺接受黨的領導,重要工作事項要及時向市委和市委政法委報告,確保政令暢通。各級各部門要切實加強對政法工作的領導和支持,定期召開會議聽取政法匯報,及時研究和決策重大問題。
二要進一步強化工作責任。社會治安綜合治理目標管理責任制、“一票否決制”、維護社會穩(wěn)定的領導責任制、涉法涉訴信訪領導包案和責任追究制等,是政法工作實踐中形成的行之有效的規(guī)章制度,必須嚴格執(zhí)行,狠抓落實。各級各部門要按照制度要求,認真負責地做好職責范圍內(nèi)的各項工作,決不允許把該由自己處理的事推給上級,把本單位的責任推向社會。要敢于動真碰硬,落實責任追究。對因工作不負責任、失職瀆職造成重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和重大群體性事件的,將按照有關規(guī)定,嚴格追究單位和相關人員的責任。
同志們,做好政法工作,確保一方穩(wěn)定,是上級的要求,群眾的期盼,也是我們義不容辭的責任。讓我們以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為xx趕超型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,x書記對xxxx年的黨風廉政建設工作進行了認真回顧總結,對201x年的黨風廉政建設工作進行了全面細致安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好201x年黨風廉政建設工作再講幾點意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體高度重視反腐倡廉工作,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在關系黨和國家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新舉措。習近平總書記指出,“從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要‘老虎’‘蒼蠅’一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”。在中紀委二次全會上,王岐山同志強調(diào)“要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持“有案必查、有腐必懲”。據(jù)統(tǒng)計,2013年,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報195萬件(次),總量比上年增長49.2%;初步核實處置反映問題線索19.7萬件,立案17.2萬件,結案17.3萬件,給予黨紀政紀處分18.2萬人。無論是中央領導的講話,還是案件查處的力度和數(shù)量方面,都充分表明中央懲治腐敗的決心是堅定的,態(tài)度是堅決的。前不久,中央、省委和市委先后召開了十八屆中紀委三次全會、省紀委十二屆三次全會和市紀委三屆四次全會。在中紀委全會上,習近平總書記著重強調(diào)“要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”,進一步彰顯了我們黨懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。在省紀委全會上,趙正永書記從加強作風建設、懲治腐敗、嚴守黨的組織紀律、落實兩個責任四個方面,對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作了安排部署。在市紀委全會上,胡潤澤書記科學分析了我市當前反腐倡廉形勢,明確提出了今年反腐倡廉總體要求和主要任務。目前,從中央到地方,黨風廉政建設和反腐敗工作正處于高壓態(tài)勢,而且這種態(tài)勢會延續(xù)相當長一段時間,必須引起我們的高度關注和高度警惕。園區(qū)各部門、各單位和干部職工,要充分認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢,要認真學習領會貫徹中省市紀委全會精神,保持思想的堅定,認識上的清醒,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的要求部署上來。
加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作。園區(qū)各部門、各單位,要在集中學習教育的基礎上,廣泛開展理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,進一步堅定“道路自信、理論自信、制度自信”;要著重抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育干部職工自覺做到清正廉潔、克己奉公,讓廉潔成為干部職工的一種思想認識、一種精神素養(yǎng)、一種行為準則,在園區(qū)形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
作風建設是黨的生命,重視作風建設是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央提出改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,充分體現(xiàn)了黨中央帶頭改進作風的堅定決心,體現(xiàn)了從嚴治黨的要求,是深得人民群眾擁護的重要舉措。中省市各級黨委、政府對八項規(guī)定的貫徹落實都給予了高度關注和全面安排部署,省委出臺了貫徹落實中央八項規(guī)定的《實施意見》,市委出臺了相應的《實施辦法》。各級紀檢監(jiān)察機關對違反中央八項規(guī)定精神的有關問題進行了嚴肅處理,201x年全國共查處違規(guī)問題2.4萬起,處理3萬多人,其中給予黨紀政紀處分7600多人。中紀委分4次對32起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行通報。我市紀檢監(jiān)察機關對我市違反八項規(guī)定的有關問題和典型案件進行了及時曝光,發(fā)揮了積極的警示和教育作用。園區(qū)也制定了貫徹執(zhí)行《八項規(guī)定》的具體措施,制定了《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的實施意見》,從公文、會議、公車使用、公務外出、公務接待等方面提出了具體要求;xxx的領導班子成員以身作則,帶頭執(zhí)行八項規(guī)定的各項要求,帶頭開短會、講短話,帶頭執(zhí)行單位車輛管理的有關規(guī)定,帶頭拒絕園區(qū)企業(yè)及項目單位的宴請,起到了表率作用;廣大干部積極響應,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)藥,有效規(guī)范了機關管理,提高了服務意識,改進了工作作風。但是,我們在貫徹中央八項規(guī)定方面,或多或少還存在許多問題和不足,表現(xiàn)在干部作風上,主要有以下問題:有的干部執(zhí)行紀律不嚴,上班遲到早退,甚至上班聊天玩游戲;有的干部工作方式粗暴,方式簡單,缺乏有效解決問題的能力和水平;有些干部缺乏節(jié)約意識,辦公用水、用電、用紙等方面存在浪費現(xiàn)象;有些干部仍有“衙門”觀念,存在“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”現(xiàn)象;有的干部大局觀念不強,有事推諉扯皮,有事不溝通、不協(xié)調(diào);有的干部下班后熱衷于吃喝打牌,缺乏積極健康的生活方式,等等。俗話說“千里之堤,毀于蟻穴”,一些作風上的問題,如果不注意,放松警惕和約束,時間長了,就會形成思維上的定勢和習慣,就會動搖我們的理想信念,就會一點一點背離黨的宗旨和人民的要求,一步一步走上違紀、違法,甚至犯罪的道路。所以說,作風問題不是小問題,不拘小節(jié)可能最終就會釀成大禍。因此,請大家一定要嚴格執(zhí)行中央的八項規(guī)定和相關的有關規(guī)定,嚴格要求自己,切實改進自身作風上存在的問題,努力培養(yǎng)良好的思想作風、工作作風。
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求,更是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強保證。同時,開展群眾路線教育實踐活動也是推進黨的事業(yè)和黨的建設的一項基礎工程,對于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重大而深遠的意義。如果說八項規(guī)定的出臺是親民近民之舉,那么黨的群眾路線教育實踐活動則是內(nèi)化于心、外化于行的延伸,這兩者是一脈相承的關系。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年,園區(qū)成立了相應的機構,明確了專職工作人員,召開了全體干部動員大會,制定下發(fā)了《實施方案》、《工作流程》、《階段性工作安排》和《每周工作安排》,開展了第一階段的學習教育,廣大干部也進行了心得體會交流,取得了一定的效果。下一階段,我們還要進行認真剖析,著力查找“四風”方面存在的突出問題。對于“四風”方面的問題,習近平總書記總結了22種表現(xiàn),我在這里給大家學一下,形式主義的表現(xiàn):學風不正,學用脫節(jié);文山會海,空話套話;弄虛作假,欺上瞞下;蜻蜓點水,走馬觀花;不切實際,不求實效;落實不力,工作疲沓。官僚主義的表現(xiàn):高高在上,脫離群眾;跑官要官,任人唯親;急功近利,好大喜功;不負責任,不敢擔當;吃拿卡要,與民爭利;表里不一,紀律松懈。享樂主義的表現(xiàn):思想空虛,精神頹廢;庸懶松散,不思進取;迷戀特權,弄權貪腐;計較待遇,追名逐利;玩心太重,生活腐化。奢靡之風的表現(xiàn):講究排場,鋪張浪費;大興土木,違規(guī)建設;節(jié)慶泛濫,賽事成災;違規(guī)配車,多頭占房;巧立名目,揮霍公款。習總書記對“四風”表現(xiàn)的描述就象“畫像”一樣惟妙惟肖,這些表現(xiàn),在我們的干部中或多或少存在,我希望大家思想上高度重視,結合當前開展的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,進一步開展批評、查擺問題、深刻剖析、加以改進。下面,我著再重強調(diào)幾點,一是要堅持把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的重要基礎和動力,以堅強的黨性保證作風建設;二是要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣;三是要進一步加大查擺問題的力度,強化正風肅紀,堅決克服“四風”問題;四是要切實搞好教育實踐活動成果的轉化運用,以制度化的成果推動作風建設常態(tài)化長效化;五是要把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容,把轉變作風的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中,從而使宗旨意識、廉政意識、服務意識、大局觀念和群眾觀點成為園區(qū)干部職工的普遍的價值取向。
全面推進懲治和預防腐敗體系建設,是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重要部署,是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系201xx-201xx年工作規(guī)劃》,這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指導性文件。要從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,就必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。我們要認真落實黨風廉政建設責任制,全力構建警示訓誡防線,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。領導班子成員要嚴格執(zhí)行黨工委、管委會議事工作規(guī)則,嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的工作機制;要認真貫徹中省市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,帶頭執(zhí)行黨和國家關于廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格履行“五個一”工作手冊,做清正廉潔的表率;要針對分管部門和單位的業(yè)務,加強對人事、資金、土地、項目等關鍵領域的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,確保分管部門和單位不出現(xiàn)違法違紀案件。各部門和單位要嚴格執(zhí)行與xxxx簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》,加強單位和干部職工的管理,確保黨風廉政建設目標任務的落實。全體干部特別是黨員干部,要認真落實黨工委、管委會關于黨風廉政建設的工作部署,嚴格執(zhí)行黨工委、管委會的各項規(guī)章制度和工作紀律,牢固樹立廉潔自律意識、艱苦奮斗意識、求真務實意識、服務基層意識,嚴格規(guī)范自身的從政行為和日常行為,從源頭上預防腐敗行為的滋生,確保黨風廉政建設工作任務落到實處、取得實效。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作雖然是一項老生常談的工作,但更是一項歷久彌新的工作。新時期的黨風廉政建設和反腐敗工作,任務更加艱巨、責任更加重大,請大家一定要認清當前的高壓態(tài)勢和嚴峻形勢,不得有絲毫的松懈和僥幸心理。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實中省市紀委全會精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化措施、狠抓落實,努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面!
在全市政法工作會議上的講話篇五
堅持便民利民,切實提高行政管理和法律服務水平。要把管理和服務統(tǒng)一起來,改進管理方式,拓寬服務領域,不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度,逐步推進二元社會結構的調(diào)整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應的問題,最大限度地預防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,加強法律援助工作,規(guī)范服務秩序,嚴格從業(yè)紀律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進司法體制改革,努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力。
中央司法體制改革領導小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面,重點是加強監(jiān)督制約,依法獨立公正履行司法職責,解決群眾反映的突出問題,維護群眾利益,維護司法公正,維護司法權威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實可行的方案,科學統(tǒng)籌安排,精心組織實施,以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進,取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強思想政治工作,及時解決干警的實際問題,保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強組織領導,及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導,密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強指導協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
突出重點,統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設試點工作,完善并落實好人民陪審員制度,切實加強基層法庭建設,完善立案制度,擴大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機關要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效,加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關要不斷深化警務運行機制改革,提高工作透明度,加強監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關要深入調(diào)查研究,嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊伍建設,努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力。
政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機關充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設要以提高執(zhí)法能力為目標,圍繞思想政治建設、領導班子建設、業(yè)務培訓和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實,努力建設一支公正、高效、務實、清廉的政法干部隊伍。
在全市政法工作會議上的講話篇六
搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安社會、和諧社會,落實領導責任是關鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務,我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。
科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性,增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立服務意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設和管理面臨著許多全新課題,政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用,采取有效措施,提高服務質(zhì)量、提升服務水平、增強服務能力,把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務水平,以深厚感情服務人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設為載體,構建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設,推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設,強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉,刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕?,維護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設,不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量。同時,要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,是建設社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構,都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設,充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權威,維護黨的權威。
第三,要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作,及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關的技術裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況??偟膩砜矗?0xx年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
工作報告。
這里,我就進一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設,取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、老年公寓建設等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是:20xx年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結構調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎設施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,對領導干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”全市上下要把“平安畢節(jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務,立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,積極維護市場主體合法權益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務人員、文明的政法干警,形成文明的社會風氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設,凈化網(wǎng)絡環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權瀆職等領域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設。建立完善應急處突機制,組建適應地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設,加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念,堅持以人為本、服務為先,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務中來,提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責,充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量,要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
規(guī)章制度。
形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責,帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責,切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事,有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革,落實錯案追究責任制,確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設。
政法工作任務越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深入推進政法部門教育、培訓工作,引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求,以“能力建設年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關領導班子建設和隊伍建設,堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設,配備必要的辦公辦案設備,確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務室”建設。
黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子,努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子,強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設,充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調(diào)一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點,實行領導包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉變工作作風,超前工作,變?nèi)罕娚显L為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎,構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇七
一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領導。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強對司法領域意識形態(tài)工作的領導。各級領導務必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,加強對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導,防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領導,不斷增強干部群眾的法制觀念。
三是切實維護司法權威。維護司法權威,首先是司法機關要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領導干部要堅決支持司法機關依法獨立行使職權,不得插手、干預正常的司法活動,或對辦案施加影響,甚至代替司法機關對個案進行定性、處理。對司法機關按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復政法干警、妨礙執(zhí)行公務、甚至傷害政法干警構成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經(jīng)費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據(jù)上級的有關文件規(guī)定,科學編制財政預算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費在原有基礎上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費納入年度財政預算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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在全市政法工作會議上的講話篇八
同志們:
剛才,李金生同志根據(jù)縣委研究的意見,給大家做了一個很好的工作報告,傳達了中央、省委、市委政法工作會議精神,總結了去年的政法、信訪工作,深刻分析了當前面臨的形勢和工作中存在的不足,明確了新一年政法、信訪工作的總體思路和目標任務,并對新一年的工作作了周密的部署和安排,講得很好,請同志們務必認真領會學習,堅決貫徹落實。
20**年,全縣政法機關、信訪工作部門認真貫徹落實中央、省委、市委的新精神、新要求,緊跟縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,從嚴整治政法信訪隊伍,堅決維護社會穩(wěn)定,著力開展社會治理創(chuàng)新,努力打造平安石門,為推動“新石門、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”發(fā)揮了建設者和捍衛(wèi)者的作用。在大家的共同努力下,石門縣社會大局平穩(wěn),社會秩序安定有序,群眾安全感明顯增強,群眾滿意度大幅提升,縣委對政法工作是格外重視也是相當滿意的。新時期下政法、信訪工作是一項艱難險阻的工作,到石門近一年以來,我看到了大家奮發(fā)向上、斗志昂揚的精神風貌,也深知大家所承受的壓力和委屈、所做出的奉獻和犧牲,在此,我代表縣委向大家表示感謝!
在全市政法工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)x委研究決定,今天召開x委政法工作會,主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設工作會議以及中央、省委工作會議精神,分析當前形勢,安排部署當前和今后一個時期全x政法工作。
一、切實增強做好政法工作的責任感和緊迫感。
政法工作是黨的一項重要工作。做好新時期的政法工作,既是構建社會主義和諧社會的基本要求,也是對我們黨執(zhí)政能力和領導水平的考驗,更是維護我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
一要從做到“兩個確立”的高度來認識政法工作。黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關政法工作全局和長遠的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,形成了以黨的領導第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅定第一為核心的新時期政法指導思想,為加強政法工作提供了科學指南。今年1月份,習近平總書記就政法工作作出重要指示強調(diào),2022年是黨的二十大召開之年,社會維穩(wěn)工作十分重要,各級政法機關要認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書記在省委政法工作會議上強調(diào),習近平總書記關于政法工作的重要指示為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務、以人民為中心的根本立場、新時代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系、過硬政法隊伍建設新要求,全面抓好落實。全x各級各部門要堅決學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神,站在做到“兩個維護”,擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向”的要求,不斷增強整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實政法工作的基層基礎,為建設社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。
二要從加強執(zhí)政能力的高度來認識政法工作。一個地方的執(zhí)政能力,落實到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個方面,一個是加快發(fā)展的能力,一個是維護穩(wěn)定的能力。要推動xx和諧穩(wěn)定、富強穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級一定要強化“穩(wěn)定就是最大政績,穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關執(zhí)政能力建設的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾的能力,分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力,整合社會資源、進行社會管理的能力,做好群眾工作、疏導群眾情緒的能力,強化憂患意識、樹立底線思維,堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務,在更高起點上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境。
執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗得到了上級的充分肯定和表揚,特別是掃黑除惡專項斗爭和基層治理工作,得到了省委的肯定和表揚。x委、x政府對全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
討薪維權隱患仍然不容忽視,影響社會穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項目建設推進緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標壓力較大。從法治建設看,干部學法用法的內(nèi)需動力不足、意識不強,“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任落實不到位,個別部門對普法工作重視不夠,普法責任不明確,法治宣傳教育針對性和實效性有待于進一步增強。從平安建設看,x委平安建設xx個專項組作用沒有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭先進位還需加大力度。從責任落實看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動協(xié)作意識,工作辦法措施不多,主動擔當不足,對行業(yè)領域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。
綜合來看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績的同時戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強做好政法工作的危機感和責任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險阻,善于處理復雜矛盾,確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
二、努力提升新形勢下的政法工作水平。
今年是黨的二十大召開之年,做好今年的維護穩(wěn)定和平安建設工作,是不容有失的政治任務。全x各級政法機關必須要做到講政治、勇?lián)?,堅持問題導向,以服務和保障xx高質(zhì)量發(fā)展為目標,主動出擊、確保穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設起步提供堅強的穩(wěn)定保障。
緊盯xxx、xxx等涉外重點組織,深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴密防范化解政治安全領域重大風險隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動,確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。
(二)強化矛盾糾紛多元化解,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項目建設、交通營運、勞資糾紛、環(huán)境整治等風險隱患較突出的地區(qū)、領域、人群,認真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機制,嚴格落實“以案定補”,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風險。二要始終堅持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進重點信訪矛盾問題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,實現(xiàn)平安xx建設與法治xx建設的有效對接。
強力推進社會治安突出問題和重點行業(yè)領域突出問題專項整治,做到治亂點、通堵點、疏痛點、消盲點,不斷增強人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減,堅決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)目標任務,確保按期接受黨和人民檢閱。
深化政法智能化建設,推動大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設深度融合;
嚴格按照省、市政法委的安排部署,充分運用“黨建+社會治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機關要牢記職責使命、強化責任擔當,以全面開展政法隊伍教育整頓為著力點,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
一要始終堅持黨對政法工作的絕對領導。堅持黨對政法工作的絕對領導,不是一句口號,必須實實在在落實到位。要堅持政治引領。堅持把黨的政治建設擺在首位,毫不動搖堅持政治建警,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對政法隊伍的政治忠誠教育,鑄牢忠誠警魂,做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把黨史學習教育作為政法干警的必修課、常修課,引導他們把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘感面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強黨的建設。深入貫徹新時代黨的組織路線,加強政法領導班子和干部隊伍建設,建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊伍。加強政法機關基層黨組織建設,發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要為政法隊伍建設提供堅強組織保障。深刻領會黨中央制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺將其作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅持不懈抓好學習貫徹工作。各級各部門要把黨的領導貫穿維護穩(wěn)定和平安法治xx建設各方面和全過程,把法治xx、平安xx建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領導下的,以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗政法工作成效的重要標志。縣委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式開展工作,進一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設的職責,落實黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設,協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機制。政法部門要進一步增強大局意識,自覺接受縣委領導,嚴格請示匯報制度,從維護人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
同志們,新征程擔當新使命,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以防范化解各類風險為牽引,以維護國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化為著力點,奮力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市政法工作會議上的講話篇十
(三)政法工作和政法隊伍不適應形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務不相適應。目前我縣基層政法綜治隊伍在機構設置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應。人民群眾的法律意識和維護自身合法權益的意識明顯提高,政法機關執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應。黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進一步增強,工作機制和制度需要進一步完善,責任體系、職責任務需要進一步落實。
對此,我們既要看到有利的條件和機遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實增強憂患意識,迎難而上,積極應對,加倍努力做好政法各項工作。
三、以黨的十七大精神指導推動新時期政法工作。
20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作,保持社會和諧穩(wěn)定,任務十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神,今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,以維護社會公平正義為核心,以深化平安建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的領導和隊伍建設為保證,全面加強政法工作,充分發(fā)揮政法機關職能,確保社會大局穩(wěn)定,為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,構建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點抓好以下工作:
(一)嚴密防范,確保社會政治穩(wěn)定。
一要加強對敵斗爭工作。在強化情報信息方面,要加強綜合研判,及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防范方面,要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作,做好對重點對象和重點陣地的控制,強化國家安全人民防線建設;加強保密意識教育,強化黨政機關核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強化網(wǎng)上斗爭方面,要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐斗爭方面,要認真做好反恐基礎建設和預案完善、隊伍訓練以及處置恐怖事件的各項準備工作,有效防范和應對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調(diào)的是,必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領導、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施,嚴密控制重點高危人員,嚴密管理爆炸危險物品,嚴密保衛(wèi)重點要害部位,嚴防危害奧運會安全,為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。
二要加強化解矛盾糾紛工作。在機制建設方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構建黨委和政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間,在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機結合起來,每月匯總分析研究,及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責任、逐件跟蹤督辦,切實加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個月時間,以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點,在全省政法機關深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對清理出的重信重訪案件,應建檔管理,明確包案領導、辦案部門和承辦人員,明確辦案時限和結案要求,于6月中下旬前其完成案結事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。
三要加強預防處置群體性事件工作。要不斷完善應急處置預案,加強綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關部門領導要親臨現(xiàn)場,面對面做好群眾工作,加強教育引導,消除對立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅持“三個慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場局勢,果斷決策,該出警時就出警。要嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用,依法處置違法行為。特別要強調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀律。同時,對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運用謀略、講究方法,及時穩(wěn)妥處置。
(二)關注民生,進一步加強社會管理和服務。
一要在流動人口服務管理上下功夫。要積極調(diào)整充實流動人口服務管理工作機構和力量,明確分工,落實責任,細化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務管理力量,加強協(xié)管員隊伍建設,加快流動人口服務管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設,做好人口流出地與流入地的銜接配合,強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴格管理的同時,要落實服務措施,維護流動人口合法權益,預防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務管理上下功夫。要依法加強對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所,凈化青少年成長環(huán)境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進社區(qū)矯正試點工作,及時總結經(jīng)驗,實施面上推動。要落實單位責任制和有關部門的監(jiān)管責任,加強交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機制上下功夫。加強社會管理和服務,既要強調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設服務型政府的同時,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進一步健全社區(qū)功能,筑牢社會管理和服務的第一道防線,打造服務群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務的積極性,有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務的全覆蓋。
(三)嚴格要求,持續(xù)推進平安建設。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進一步推進平安創(chuàng)建工作,對已達標的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達標的,要加強督促指導,大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復出現(xiàn)的,要堅決予以摘牌。要進一步推進農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設納入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動,繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭,進一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭,堅持不懈地嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,鞏固和深化嚴打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面深入推進農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設,繼續(xù)重點抓好城關、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡建設,加強路面動態(tài)巡邏,加強社區(qū)和農(nóng)村警務工作,規(guī)范發(fā)展保安服務業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊伍,構筑全方位的治安防控網(wǎng)絡。
三要著力強化基層基礎建設。要注重健全完善基層基礎工作機制,強化基層人、財、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機構編制、組織網(wǎng)絡、工作規(guī)范、考核導向等方面著手,逐項研究落實,切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎建設工作。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心建設,做到規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心的覆蓋面達到90%以上。要加強基層治保會、調(diào)委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓,不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強政法服務和保障工作。政法各部門要緊密結合各自工作實際,自覺在海西建設和推動平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中找準位置、體現(xiàn)作為,更加自覺有力地維護市場經(jīng)濟秩序,保障社會公平正義。要依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護農(nóng)民合法權益,服務社會主義新農(nóng)村建設。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作,維護人民群眾合法權益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進”活動,扎實推進“五五”普法和依法治縣進程,不斷增強促進社會和諧的法治基礎。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機制。要以建立黨政領導干部綜治實績檔案為突破口,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領導、分管領導抓綜治與平安建設工作的定期檢查考核。按照科學發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準,堅持全面考評、綜合考評、科學考評,從以領導評價為主的考評向領導評價和群眾評價相結合的考評轉變。要進一步健全完善社會治安問責制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領導的責任查究力度,促進綜治基層基礎工作的落實。
(四)抓好隊伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權思想,切實弄清“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題,使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟,忠誠履職,樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動,提升政法隊伍思想政治水平。
二要注重領導班子建設。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實把既懂政治、又懂法治,堅持對黨負責、對人民負責、對法律負責的優(yōu)秀干部選拔進領導班子,安排在關鍵崗位。要大力加強班子建設,進一步轉變作風,加強班子團結,發(fā)揮表率作用,不斷提高領導班子解決自身問題的能力。要強化對領導干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅持和完善領導干部交流輪崗制度,及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設。要建立經(jīng)常性的教育培訓機制,廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動,確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓,確保職務晉升和轉崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓,鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學習培訓。政法機關要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意,在執(zhí)法中準確把握矛盾的性質(zhì),準確把握案件的本質(zhì),準確把握法律的精神,準確把握社會的反映,實現(xiàn)案結事了、定紛止爭、社會和諧。對新進政法機關的干警,原則上要先安排到警務室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,從源頭上預防和減少違法違紀行為的發(fā)生。要健全完善警務、檢務、審判、督察工作機制,開展明察暗訪,對違法違紀違規(guī)行為及時進行查究,維護政法隊伍的良好形象。同時,要把從嚴治警與從優(yōu)待警有機結合起來,不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇,盡力解決他們的實際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊伍的活力,增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時期政法工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要認真學習貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實工作、不懈奮斗,全面加強全縣政法工作,為推進平潭科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,進一步動員全縣政法機關和廣大政法干警盡職盡責、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進取、再創(chuàng)佳績,為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標提供保障服務。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進集體和先進個人的決定,純意書記全面總結了20_年我縣政法工作,部署了今年各項工作任務,我完全贊同。會后希望全縣各有關部門,特別是政法各部門要認真抓好落實。
過去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進出口總額增長436%;旅游總收入增長102%,多項工作已步入省級先進行列。一年來,全縣政法機關堅持緊貼中心、服務大局,認真履職盡責,有效推進了平安饒河、法治饒河建設,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關獲市級以上表彰先進集體10個、先進個人26名。實踐證明,我縣的政法隊伍,是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍,是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。
我們在充分肯定成績的同時,也應正確認識發(fā)展與穩(wěn)定的關系,這樣才能使我們的工作更有針對性,我們在工作中才能抓住重點,攻破難點,創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟落后,國家衰弱,百姓貧窮,社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟繁榮,國家強盛,群眾富裕,社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責任都推到發(fā)展上,把埋怨都歸到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年,更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖,咬住發(fā)展不放松,切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間,努力為發(fā)展保駕護航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進一步強化“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的政治責任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務”,“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的科學執(zhí)政理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導思想和四項目標為總要求,結合饒河實際,繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標,緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動政法工作再上新臺階,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進一步做好全縣政法工作,再強調(diào)三點意見:
一、圍繞中心,服務大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務,切實增強大局意識、服務意識,進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標:20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上,財政一般預算收入增長25%以上,外貿(mào)進出口總額增長15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標任務,全縣政法機關和廣大政法干警要堅持以科學發(fā)展觀為指導,找準政法工作與經(jīng)濟建設的結合點,把為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航作為長期的第一位的任務和職責,確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟運行的各個領域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進縣”的艱巨任務,因此生態(tài)資源保護工作尤為重要,全縣政法機關要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實現(xiàn)以上目標提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關要著眼大局,明確任務,打防結合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設,特別要預防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動,縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關要全力做好重大活動期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅決維護好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。在今年市委九屆十次全會上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機,繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識,堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設,縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此,全縣各有關部門必須引起高度重視,認真負責地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,要依照有關政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責任,切實維護黨紀國法的嚴肅性,保障群眾合法權益。
二、明確目標,強化措施,構建“平安之城”
深入推進平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定,是推進饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準繩,越是復雜的地方,越是復雜的問題,越是復雜的任務,越要嚴格依法行政,嚴格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復雜工作中,我們要嚴格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來,我們在處理和化解信訪矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗,同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結,從問題中反思改進,努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會輿情匯集和分析機制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡,及時準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,推進基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴格落實“誰主管,誰負責”和“分級負責”的維穩(wěn)工作責任制,對重點問題做到有領導負責,有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限,有督查結果;要進一步建立健全領導干部下訪制度,完善領導接訪包案制度,加大疑難復雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正?!钡哪繕?即重復信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來,我縣平安建設取得了顯著成績。特別是去年以來,公安機關實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標,群眾拍手稱快,在社會上也引起了廣泛關注。但平安建設只有起點,沒有終點。政法機關要時刻保持清醒頭腦,始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財稅等事關國家經(jīng)濟安全領域的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,嚴肅查辦和預防職務犯罪,形成預防和打擊經(jīng)濟犯罪的強大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機關要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設,努力造就一支紀律嚴格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學習和貫徹黨的_大精髓,關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權為民所用”的思想,始終牢記我們的權力是人民賦予的,是用來保護人民、為民造福的,絕不應該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場進行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀干警的怨恨心情,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務的主旋律,絕不與民爭利,克服利益驅動,不能吃了原告吃被告,更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務,要求政法干警要與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業(yè)務、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學習,從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結經(jīng)驗教訓。要深入開展崗位練兵活動,努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應對突發(fā)事件的能力,著力建設一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領。政法機關既是執(zhí)法司法機關,也是群眾工作機關;政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作,既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗,也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉變作風,經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,樹立政法干部威嚴可信的良好形象。三要作風堅實。全縣政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點,按照“干部抓作風”的要求,堅持用制度管理隊伍,用紀律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領導班子建設,推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責任追究制,進一步選準配強政法部門的領導干部,把全縣政法部門領導班子建設成為“政治堅定、團結協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認真落實優(yōu)待政法干警的各項政策,特別是對基層一線干警多關愛、多體恤,基層干警由于長期處于超負荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關心、關愛一線干警的身心健康,對艱苦崗位上的同志給予人性化的關懷,妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務的,都應該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關心。要堅持從嚴治警。以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚成績,再接再厲,在維護社會平安和諧、服務跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功,為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調(diào),要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調(diào),中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
在全市政法工作會議上的講話篇十二
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設,以“平安尤溪”建設為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設有序推進??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設,堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎建設,取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓,同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設,成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網(wǎng)絡。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年,審判機關共審結民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務質(zhì)量,拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應保盡保”。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成,大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干,改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子,使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經(jīng)濟建設大局,積極投身經(jīng)濟建設,為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領導,嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結構調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務,輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構設置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。
(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確?!安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設為主線,以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證,不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設?!捌桨灿认苯ㄔO是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結合尤溪實際,20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此,應強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面,也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組的職能作用,做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設,力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構建維護國家安全的科學、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設“平安尤溪”,建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么,讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動,對好的做法進行總結推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設,找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域,法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,提高法律服務的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展,推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究,指導、協(xié)助有關部門建立經(jīng)濟安全預警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設,是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好,事關全縣穩(wěn)定工作大局,事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威,事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權,為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設,確保隊伍團結。堅持治警先治“長”,加大對政法領導班子、領導干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設,不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領導班子的年齡結構,進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務培訓,確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來,增強培訓內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡、電視等科技手段,從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際,積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設,確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗。科學整合政法機關內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關要求,會同紀檢、組織、人事部門,結合尤溪實際,作出相關規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導,推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導,不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權威,做到不插手、干預司法機關正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎上,探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務,相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領導權和管理權,只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設,就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領導下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關,越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會,又是推進平安靖安建設的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結了去年的成績,深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標和任務,我完全贊同;會上,公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言,希望大家認真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書,大家要明確職責,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、圍繞中心、服務大局,政法工作取得明顯成效。
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結,所有的經(jīng)濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分,20xx年縣財政預算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務經(jīng)費,以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關公訴準確率達到100%,審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號。可以說,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標準,對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當作動力,切實增強責任感和使命感,努力適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務,即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準備,才能事半功倍。推進平安靖安建設,任務艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”。“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經(jīng)驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導,善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功。回來之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?!崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧?,老和尚接著說:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關鍵時編織好應急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應急預案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預計會有幾千人,結果接待了2萬多人,由于我們做好了應急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
1、毫不動搖堅持黨的絕對領導。指出:“中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征?!币盐蘸谩叭齻€方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領導,維護黨的權威,履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫(yī)患關系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益,確?;緳嗬玫接行ЬS護。二是處理大事與小事的關系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛柔并濟,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結。
3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設,要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到強調(diào)的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務,能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關系政法工作的成敗??h政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動,教育和引導好每一名政法干部,切實轉變作風,嚴守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當攻堅、崛起標兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
在全市政法工作會議上的講話篇十四
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結,對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責任,積極服務發(fā)展這個第一要務,排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關加強和創(chuàng)新社會管理的任務比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標和任務的落實,城建城管、項目建設、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領先、現(xiàn)代服務業(yè)領先、城市管理領先和生態(tài)環(huán)境領先,建設中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為蒸湘建設增光添彩。“一個目標”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務,積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權益,全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務,幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,嚴厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經(jīng)濟秩序;檢察機關要加大查辦破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系,保障經(jīng)濟發(fā)展;司法機關要加強經(jīng)濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務領域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設。
指出:“在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。”這為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領導指明了方向。
一要加強組織領導。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領導,特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責任措施不落實,導致發(fā)生嚴重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關規(guī)定,嚴肅追責。
二要加強政法委自身建設。黨委政法委是代表區(qū)委領導和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領導的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領導班子,完善機構設置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設,提高領導政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設?!安慌律褚粯拥膶κ?,只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍?!爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領先,打造中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設作出新的更大的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進單位和先進個人,并向縣區(qū)和市直綜治責任單位發(fā)放綜治責任書,還將對去年的政法工作進行全面總結,對今年的政法工作進行安排部署,請大家按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對極為復雜的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),加快建設國家新能源科技城”的經(jīng)濟工作主線和“通過20xx年努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團結拼搏,真抓實干,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務。20xx年,全市生產(chǎn)總值達到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長13.5%。在經(jīng)濟總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災取得重大勝利,沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發(fā)生一例因洪災死亡事件,得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著,新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展,**區(qū)升格為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“人才引領產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經(jīng)驗介紹;四是改革開放深入推進,率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體改革,得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強,率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步,高專成功升本,填補了我市沒有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環(huán)境進一步優(yōu)化,被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下團結拼搏、共同努力的結果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認真履行第一責任,主動服務第一要務,深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,出色履行了保障經(jīng)濟發(fā)展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權益的神圣使命,圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災救災等重大任務,從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動了全市科學發(fā)展,促進了社會和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時期,是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“”發(fā)展進行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設,把建設成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標是:生產(chǎn)總值達到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長22%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;外貿(mào)出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內(nèi)市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1800億元,增長50%,力爭20xx億元,增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標任務,離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
第一,要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然復雜多變,經(jīng)濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當前,我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復雜,歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的態(tài)勢,維護社會和諧穩(wěn)定的任務繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權屬糾紛、項目建設、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時期內(nèi)仍將呈上升趨勢。同時,經(jīng)濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡化、復合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進行,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二,要積極主動為科學發(fā)展保駕護航。堅持科學發(fā)展,是時代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步增強主動服務意識,提高主動服務水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題,積極協(xié)助有關部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài),及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊經(jīng)濟領域的違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環(huán)境,增強對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的案件時,必須在嚴格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現(xiàn)好、落實好??傊?,我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動,都要為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。
第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級領導干部的政治責任,更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來,把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來,自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育,進一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實調(diào)解責任,尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步改進信訪工作,健全信訪制度,維護正常信訪秩序,引導群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則,整合社會管理資源,強化公共服務職能,加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理,落實管理責任,健全管理機制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡預警、引導、處突機制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網(wǎng)絡,繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機制,提高社會面治安防控水平。
第四,要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人,分管領導為具體責任人,領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統(tǒng)責任的要求,嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案,領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機關嚴格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負重托,不辱使命,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為加快建設國家新能源科技城、實現(xiàn)“”良好開局作出應有的貢獻!
在全市政法工作會議上的講話篇十六
2月8日上午,廣安市召開市委政法工作會議,貫徹落實中央、省委政法工作會議精神,以及全省信訪工作會議精神,組織學習《廣安市健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》,全面總結20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會議并作重要講話。
侯曉春強調(diào),各地各部門要牢固樹立憂患意識,圍繞中心服務大局,嚴格公正執(zhí)法,全面加強黨對政法工作的絕對領導,切實維護全市平安穩(wěn)定,促進社會公平正義,不斷推動政法工作邁上新臺階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
市政協(xié)主席肖雷出席會議,市委副書記嚴春風主持會議。
會議指出,過去一年,在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神,自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。
侯曉春強調(diào),當前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關鍵期,面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務,全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風險意識和危機意識,未雨綢繆,提前防范,主動把各類矛盾問題化解好,切實維護全市社會穩(wěn)定,在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗,推動廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務大局,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
同時,全市政法隊伍要嚴格公正執(zhí)法司法,大力推進社會管理創(chuàng)新,切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題,消除影響社會和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會治安問題,促進社會公平正義。
侯曉春強調(diào),各地要全面加強黨對政法工作的絕對領導,把堅持黨對政法工作的絕對領導貫穿政法工作全過程,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,鑄就絕對忠誠的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各級黨委要認真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,加強黨對政法工作的思想領導、政治領導、組織領導,選好配強政法機關領導班子,研究解決政法工作中的困難和問題,完善黨委統(tǒng)一領導、政法各單位主抓、有關部門各司其職的政法工作格局。
要加大對政法工作的保障投入力度,嚴格落實從優(yōu)待警、從嚴治警各項措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設政法隊伍、謀劃推動政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢,依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領導班子和干部隊伍建設。
要健全保證黨委政法委充分履行職責、發(fā)揮職能作用的工作機制,推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅定前行,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。
市領導_、_、_、_、_、_等出席會議。
在全市政法工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天,區(qū)委召開政法工作會議,主要任務是深入貫徹學習黨的十八屆三中、四中全會,系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神,總結去年政法工作,安排部署20**年政法各項任務,全面推進依法治區(qū),努力開創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,講四點意見。
一、認清新形勢,切實增強政法工作的責任感和緊迫感。
過去一年,全區(qū)政法機關認真貫徹落實區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,社會矛盾得到有效化解,社會治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護,司法改革得到有效推動,政法隊伍得到有效加強,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法機關和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔當、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的,對政法隊伍是滿意的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進和司法體制改革深入推進,人民群眾對嚴格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大,地方政府性債務、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領域蘊藏的風險可能顯現(xiàn),勞資、債務糾紛會大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關系、疏導社會情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術的廣泛應用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡的聚焦放大功能進一步凸顯,一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡的推波助瀾,就會迅速擴散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金期”,各種矛盾進入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇,心理失衡會增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件,特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難,全區(qū)政法部門要準確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關的職責定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設的根本要求和政法工作的目標任務,切實增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
二、展現(xiàn)新作為,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神,用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關鍵,以社會治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽、法治昭陽”建設為目標,以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務,全面開創(chuàng)政法工作新局面。
按照這個總體要求,必須全力抓好以下幾個方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負責”、“屬地管理、分級負責”的原則,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關系、社會保障、域市建設管理等領域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則,對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標,在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實防止矛盾積聚、風險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結合、案結事了”。要健全社會穩(wěn)定風險評估機制,堅決防止“政策剛出臺,問題跟著來”,甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道,深入推進依法逐級走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實好涉法涉訴信訪改革,扎實推進信訪積案化解,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點,深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡化、信息化要求,加快完善全面設防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制,堅持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控,加強對特殊人群的服務管理,把相關政策和責任落實到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認真貫徹中共中央、國務院《關于加強禁毒工作的意見》,堅持預防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
(三)加強監(jiān)管,維護社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責”三管其下,強化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴格落實主體責任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風險評估、監(jiān)測預警機制,確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風險做到了如指掌,并制定更加務實、高效的應對預案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點領域,社會治安重點地區(qū)、重點場所,要加強安全監(jiān)管,及時消除隱患,特別是對公開舉辦的各類大型集會等,要嚴格落實安全防范措施,嚴防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應急演練,全面提高管控危機和風險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控,嚴防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強監(jiān)測預報和綜合整治工作。
(四)健全體系,確保網(wǎng)絡政治安全。要把維護網(wǎng)絡政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡情報偵察、打擊管控機制,嚴防各種勢力在網(wǎng)上勾結串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結合的打防管控體系,深入開展“清網(wǎng)行動”,凈化網(wǎng)絡空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標準,落實信息網(wǎng)絡網(wǎng)址等實名登記制度,落實好網(wǎng)絡運營、服務主體法律責任,提升依法管理網(wǎng)絡社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡安全意識、社會責任意識,堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡評論員、信息員隊伍建設,大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡水軍”,加強對網(wǎng)絡意見領袖、網(wǎng)絡大v的引導管理,發(fā)揮他們在維護網(wǎng)絡社會安全中的建設性作用。
(五)把握形勢,提升“平安昭陽”建設水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念,樹牢國家安全觀,深化“平安昭陽、法治昭陽”建設的認識,對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的,堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導警務的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領域的情報信息網(wǎng)絡,全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息,牢牢掌握對敵斗爭主動權。要把“槍口”對準“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴防敵對勢力滲透和破壞,高度關注和嚴密管控網(wǎng)絡政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟生活和社會治安中的熱點、難點問題,及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預警的靈敏性、準確性和應急處置能力,牢牢掌握維護穩(wěn)定的主動權,努力營造團結和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
三、破解新難題,全面深化司法體制改革。
法治是治國理政的基本方略,也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神,特別是要貫徹落實好《關于全面推進依法治區(qū)努力建設法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關部門貫徹落實〈關于全面推進依法治區(qū)努力建設法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。必須把嚴格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓,確保法律得以全面正確實施。要嚴格按照法定權限行使執(zhí)法司法權,決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權謀私。要通過嚴格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當做維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究,嚴格區(qū)分違紀與違法界限,正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實體法解決和終結矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務為民的理念,強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關鍵,完善監(jiān)督制約機制,切實維護好人民權益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權意識,法律服務要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權益的重點領域,引導法律服務機構和法律服務工作者增強服務意識,為就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾權益機制中的作用,引導群眾依法有序表達自己的意愿和訴求,促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關注力度,把維護群眾權益的工作延伸到社會各個角落。
(三)大力推進司法體制改革。全區(qū)各級政法機關和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠出發(fā),樹立改革的大局觀,當好法治昭陽建設的主力軍和生力軍,自覺支持、擁護、參與改革,最大限度凝聚推進改革的正能量,推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動自己的“奶酪”,不能把改革簡單等同于擴張權力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起,從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國辦正式下發(fā)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機關要把這些改革事項納入今年工作要點,項目化、條理化謀劃推進,立行立改,力爭取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區(qū),建設平安、法治昭陽,關鍵在政法隊伍。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的開展,引導廣大政法干警特別是領導干部講規(guī)矩、守紀律,一切行動聽黨指揮,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應新形勢、新任務、新要求,推動政法工作實現(xiàn)“五個轉變”,在工作理念上,要向善于運用法治思維和法治方式轉變;在工作取向上,由習慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉變;在工作著力點上,由側重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉變;在工作手段上,要向善于運用信息化手段轉變;在工作方式上,由相對封閉向更加開放透明轉變。通過這“五個轉變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,面對急難險重任務、面對重大政治考驗、面對歪風邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四、體現(xiàn)新?lián)敚瑘猿贮h對政法工作的領導。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,堅持黨管政法,既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領導只能加強,不能削弱。
(一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾,任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風吹雨打不動搖。樹立正確的權力觀,充分認識權力是“公權”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領導,圍繞中心、服務大局,認真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動各方面積極因素,正確履行職責,確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。
(二)切實樹立司法權威。各級領導干部要帶頭依法辦事,在維護司法權威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預司法機關正常的司法活動,絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,建立完善司法機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度,對黨政、行政機關領導及人員插手、干預司法機關正常司法活動的腐敗行為和違法違紀行為加大懲處力度。
(三)切實強化輿論引導。要加強政法工作宣傳,大力推進“法律七進”(進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位),積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效,有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強全民法治意識,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡輿情的管理與引導,對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應、第一時間處理,對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅決打擊,絕不手軟。
(四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領導的重要內(nèi)容。區(qū)委認真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎設施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術裝備,把科技強警所需資金納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和年度財政預算??傊?,區(qū)委對政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
同志們,今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是美麗昭陽建設三年行動計劃上臺階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開拓進取、真抓實干,努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面,為加快推進昭陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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在全市政法工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次區(qū)委政法工作會議的主要任務是學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化責任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設、法治建設和隊伍建設,確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學習貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務。
(一)深化主動接受黨的領導的認識。指出:“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領導”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領導”,“政法機關是人民民主專政的國家政權機關,黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領導決不能有絲毫動搖。政法機關必須置于黨的絕對領導之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領導這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領導,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調(diào):“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關的基本任務。要處理好維穩(wěn)與維權的關系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使群眾由衷感到權益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線?!彼€強調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出:“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執(zhí)法、公正司法。”他還指出:“要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯洀娬{(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到,政法機關離開嚴格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權力辦人情案、關系案、金錢案。我們要把關于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設的認識。指出:政法隊伍要敢于擔當,面對歪風邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關的嚴格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現(xiàn)有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責任、紀律、能力、作風等關鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,突出服務群眾,提升服務水平。結合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設先進區(qū)的工作目標,著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎。
二、深刻領會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
當前,我區(qū)正處于“兩個轉型”的關鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設等工作任務更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運”分子、“維權人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務必要增強政治意識、責任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預案,嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作,認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結合的信息網(wǎng)絡管理體系。加大公安網(wǎng)絡裝備技術投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網(wǎng)絡造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎資源數(shù)據(jù)庫建設,加強個人微博、網(wǎng)絡評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設,嚴格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施,第一時間發(fā)現(xiàn)預警、第一時間化解引導,真正掌握網(wǎng)上輿論主動權。
(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標,深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風險評估和風險處置,重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù),堅決做到應評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標,把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關要求,嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責任倒查,嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預防為主、防處結合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領導必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現(xiàn)場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現(xiàn)場,第一時間加強輿情控制和引導,確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,建立完善基層社會治理服務體系。一是要學習借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例,結合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務管理平臺,借助電話、網(wǎng)絡等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關工作方案,加快社區(qū)服務管理資源整合,推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程,確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設,拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎夯實、管防結合、人人參與”為標準,打造一批平安建設示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責”的原則,切實履行相關的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學等方面的均等化服務機制,積極探索建立預防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務管理。認真落實好省、市委政法委關于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認真落實好經(jīng)費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設,進一步提高社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正常回歸社會。四是強化重點青少年群體幫教服務管理。結合我區(qū)實際,加快建立有嚴重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設,創(chuàng)新服務管理機制,加大教育技能培訓和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務管理。加快推進重點高危人群服務管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務好,嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設,充分運用法治思維和法治方式領導政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和全面轉型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設。政法機關要教育引導廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風警紀等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強化紀律作風建設。要按照市委政法委對全市政法機關的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風漂浮、責任心不強、紀律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
(四)更加強化工作能力建設。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務培訓,更新知識和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊伍。
(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預算的規(guī)定,切實解決政法機關在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關的良好形象和嶄新風貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領導下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
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