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調(diào)研報告方案篇一
近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止2013年12月31日，全市共有醫(yī)療機構(gòu)1657家，其中有醫(yī)院(療養(yǎng)院、檢驗所)57家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)186個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個、門診部38個(綜合門診部13個、中醫(yī)門診部4個、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個、普通專科門診部4個、?？崎T診部2個、口腔門診部6個、眼科門診部2個。)、婦幼保健所(院)10家、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)42家、個體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個，一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)186個，其中：中心47個、站139個。全市衛(wèi)生機構(gòu)有工作人員24401人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人，占總?cè)藬?shù)的79.7%。全市實有床位共13590張，全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床4.8張(全國平均3.8張，全區(qū)平均4.08張)。全市有大型醫(yī)用設(shè)備ct24臺，核磁10臺，數(shù)字減影血管造影機(dsa)14臺，電子直線加速器(la)7臺。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點工作。
(一)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。
全面貫徹“預(yù)防為主”方針，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強公共衛(wèi)生建設(shè)，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人，建檔率73%。實施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費服用葉酸項目和貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級傳染病直報網(wǎng)絡(luò)，強化傳染病預(yù)警預(yù)測，切實抓好傳染病防控工作。強化衛(wèi)生監(jiān)督，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器，使我市水質(zhì)檢測項目達到國家標(biāo)準(zhǔn)。強化婦幼機構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.98%，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻血網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)臨床用血100%來自自愿無償獻血。加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)性工作，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實創(chuàng)衛(wèi)長效機制，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。今年6月1日自治區(qū)人大批準(zhǔn)《xxxxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實施，愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。
(二)構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高群眾就醫(yī)的可及性，確保群眾“看得上病”。
醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我市醫(yī)療資源83%集中在城市，城市中又有80%集中在大醫(yī)院，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
1.在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項目資金的形式對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置給予支持的有利時機，近年來，實施了15所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴建項目。，積極推進十個全覆蓋工程標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目，目前104個嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目中，完工并投入使用13個，主體完工正在裝修中22個，正在進行主體建設(shè)40個，未開工29個。三年投入252萬元專項經(jīng)費，用于城市醫(yī)院對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高，逐步引導(dǎo)形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。
2.在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)具有方便、價廉等優(yōu)勢，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力，又有利于降低衛(wèi)生服務(wù)成本、減輕城市居民的醫(yī)療費用負擔(dān)，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)院延伸服務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生工作，將一級醫(yī)院、部分二級企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)推動、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務(wù)圈”，極大地方便了居民群眾就醫(yī)，逐步形成“小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。
與此同時，不斷加快大型醫(yī)院建設(shè)，先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。2013年啟動新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設(shè)了精神衛(wèi)生中心病房大樓。
(三)完善機制，健全醫(yī)療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。
立足衛(wèi)生行業(yè)實際，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系，著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行管理機制，改進醫(yī)療服務(wù)，努力緩解群眾就醫(yī)負擔(dān)。
1.不斷完善新農(nóng)合工作機制。20全市參合農(nóng)牧民69.63萬人，參合率99.07%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到425元，基金達到2.96億元。實行重大疾病醫(yī)療保險，病種擴大到29種，其中將14種大病以及無責(zé)任意外傷害納入大病商業(yè)保險范圍。今年住院報銷最高封頂線提高到13萬元。
2.積極推進實施國家基本藥物制度。全市693個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補藥物，實行藥品零差率銷售，實現(xiàn)基層全覆蓋的目標(biāo)，有效降低群眾用藥負擔(dān)。
3.加快醫(yī)療機構(gòu)運行管理機制改革。
一是推動公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院，重點在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理、醫(yī)藥價格機制等方面進行改革探索。
二是強化醫(yī)療服務(wù)管理。同時全市二級以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務(wù)流程，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理示范工程、預(yù)約診療服務(wù)。強化醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，啟動市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設(shè)。啟動市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)，鼓勵不同形式的社會辦醫(yī)，形成多元化的辦醫(yī)格局。
三是積極開展醫(yī)療機構(gòu)公益性建設(shè)。推行濟困門診、濟困病房建設(shè)和對口支援農(nóng)村牧區(qū)工作，大力推行單病種最高限價。深入推進“健康xxxxx行動”。
四是加強行風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，在12家三級醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度和診療費用一日清單“五統(tǒng)一”制度，實現(xiàn)診療收費電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。
(四)加強設(shè)備配置和隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，確保群眾“看得好病”。
提高醫(yī)療機構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進，建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊伍，更新陳舊醫(yī)療設(shè)備的同時，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備配置、衛(wèi)生隊伍建設(shè)，促進全市整體醫(yī)療水平的提升。
加強醫(yī)療設(shè)備裝備。為406個嘎查村衛(wèi)生室、40個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價值317萬元和260萬元的基本醫(yī)療設(shè)備。投入276萬元為35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車。投入253萬元實施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋工程，配備了17臺流動衛(wèi)生服務(wù)車及車載設(shè)備，發(fā)放3314個家庭健康保障小藥箱，為全市173個沒有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。
加快基層衛(wèi)生信息化建設(shè)。投入750萬元在固陽縣醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實施旗縣醫(yī)院能力建設(shè)，配備pacs系統(tǒng)，用于日常監(jiān)測信息采集和遠程會診。投入700萬元實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息管理系統(tǒng)。
加強第三方醫(yī)療服務(wù)。2013年，我市首次引進醫(yī)療服務(wù)第三方評價組織機構(gòu)，對我市12家醫(yī)院進行了全面的醫(yī)院服務(wù)管理暗訪調(diào)查，對每個被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報告。并就存在的問題與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子面對面、一對一、全方位、逐條逐項進行反饋，對改進醫(yī)院管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)制度和規(guī)劃，加強培訓(xùn)基地建設(shè)，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。
加強名醫(yī)培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。全市有國家級臨床重點?？?個，自治區(qū)級領(lǐng)先、重點學(xué)科14個，重點實驗室3個，自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究所5個，xxxxx市領(lǐng)先、重點學(xué)科71個。擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家33人，國家級突出貢獻專家1人，省級突出貢獻中青年專家8人。引進和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)博士、碩士210名。2013年啟動實施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對象、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對象陸續(xù)赴國內(nèi)外進修深造。對未進入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外、傳染病、精神科等學(xué)科進行專項資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對象22名，其中名醫(yī)培養(yǎng)對象5名，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名。
三、主要問題與困難。
雖然我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍然滯后于經(jīng)濟的快速增長，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平與人民群眾的期望以及社會需求還存在一定的差距。醫(yī)改面臨不少困難，一些體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有從根本上解決。
(一)全市公共衛(wèi)生體系建設(shè)還不健全，公共衛(wèi)生財政投入不足，重大傳染病防治工作任務(wù)仍十分艱巨。疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等比較陳舊、滯后，婦幼保健機構(gòu)作為差額撥款單位，財政投入總量仍然不足，運行存在一定壓力。艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治經(jīng)費不足。慢性病防控一是經(jīng)費投入不足，部門間協(xié)調(diào)溝通、各負其責(zé)、有效監(jiān)督的工作機制及疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)院、專病防治機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性病防治中的分工負責(zé)和分級管理機制尚未建立?？h級以下各級各類醫(yī)療機構(gòu)傳染病監(jiān)測和報告能力低下，全市90%以上傳染病是由縣級以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)并報告。地方病防治專業(yè)隊伍建設(shè)滯后，目前全市地方病防治專業(yè)人員40余人，工作任務(wù)繁重，人員年齡普遍較大，學(xué)歷水平普遍較低。全市9家縣級婦幼保健機構(gòu)中，目前仍有3家婦幼保健機構(gòu)(東河區(qū)、石拐區(qū)、昆區(qū))還未納入政府全額事業(yè)撥款單位，與《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中要求的“明確婦幼保健機構(gòu)為全額預(yù)算事業(yè)單位”的目標(biāo)還存在差距。全市9家縣級婦幼保健機構(gòu)均為單獨建制，名稱規(guī)范，科室功能設(shè)置基本能與其開展業(yè)務(wù)相匹配?，F(xiàn)達茂旗婦幼保健所、青山區(qū)婦幼保健院開展產(chǎn)科、住院臨床業(yè)務(wù)，其他機構(gòu)受條件限制僅能開展門診診療和婦女、兒童保健服務(wù)。除昆區(qū)、達茂旗、固陽縣婦幼保健所以外，其余機構(gòu)業(yè)務(wù)用房均未達到《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，其中白云區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)婦幼保健所等機構(gòu)甚至未達到要求的50%。婦幼保健機構(gòu)人員配備中，專業(yè)人員所占比例平均占75%以上，本科學(xué)歷所占比例達50%以上，按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》中保健人員與當(dāng)?shù)厝丝诒壤?：10000的最低編制要求，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)婦幼保健機構(gòu)人員配置均不達標(biāo)，白云區(qū)、石拐礦區(qū)由于服務(wù)人口較少，存在開展業(yè)務(wù)工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，而其他達標(biāo)旗縣也存在人員老化，專業(yè)人員斷檔的問題。
(二)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的醫(yī)療衛(wèi)生資源差距較大，一些地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，布局不合理。優(yōu)勢醫(yī)療資源多集中在市三區(qū)，特別是青山、昆區(qū)，三級醫(yī)療機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，職能交叉，資源“過?！?，新都市區(qū)、九原區(qū)和其他旗縣區(qū)醫(yī)療資源匱乏，難以形成區(qū)域內(nèi)資源的合力優(yōu)勢。特別是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平總體不高，衛(wèi)生資源總量、質(zhì)量、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)條件及人口健康狀況等方面都落后于市區(qū)，絕大多數(shù)大型先進醫(yī)療設(shè)備都集中在了城區(qū)大型醫(yī)院，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療設(shè)備短缺、落后，且旗縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在一定差距。
(三)衛(wèi)生專業(yè)人才總量不足，供需矛盾仍然突出。8家直屬醫(yī)療單位核定編制人數(shù)3970人，床位數(shù)2590張，已不適應(yīng)各單位目前業(yè)務(wù)增加、服務(wù)需求增多的實際需要。目前8家醫(yī)院實際開放床位4341張，按照床位和專業(yè)人員1：1.5的比例，應(yīng)核定人數(shù)為6652人，總體人員短缺。同時，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)人員不足，疾控機構(gòu)具備流行病學(xué)調(diào)查能力的人員比例不足30%～40%;衛(wèi)生監(jiān)督員總體數(shù)量不足，平均監(jiān)管數(shù)量大，監(jiān)督頻次低?；诖朔N情況，一方面需要充分利用好現(xiàn)有編制，暢通進人渠道，有效緩解部分單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足的問題。另一方面，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，立足目前我市醫(yī)療單位發(fā)展實際規(guī)模，在充分調(diào)研和測算的基礎(chǔ)上，分批分步有序增加部分醫(yī)療單位編制，從長遠角度解決人員不足問題，以形成專業(yè)人員梯隊建設(shè)。
(四)“無主病人”救治機制亟待完善。我市幾乎所有醫(yī)院都存在“無主病人”欠費情況，2009至2013年各醫(yī)院累計接診無主病人1995人次，累計投入救治費用515.3萬元。巨額的醫(yī)療欠費，醫(yī)護人員長時間辛苦付出得不到回報，影響醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)秩序和醫(yī)護人員的積極性。同時，國家衛(wèi)計委要求地方設(shè)立大病救助基金，我市目前還沒有開展此項工作。
(五)公立醫(yī)院改革滯后，有待于加快探索推進的步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革仍然停留在表層的服務(wù)管理方式的改進，深層次的“四個分開”(政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開)仍然沒有推開。
(六)村醫(yī)的養(yǎng)老問題亟待解決。我市共有鄉(xiāng)村醫(yī)生921人，50歲以上占40%。鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨人口老化，而絕大多數(shù)又沒有養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀。為保障村醫(yī)老有所養(yǎng)，調(diào)動和發(fā)揮村醫(yī)積極性，需要積極探索實行村醫(yī)養(yǎng)老保險機制(鄂爾多斯市制定養(yǎng)老補助待遇：在崗工作滿，女滿55歲，男滿60歲的村醫(yī)，每月發(fā)放養(yǎng)老金1200元)。
(七)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。人口老齡化問題的突出，健康服務(wù)中所需供應(yīng)出現(xiàn)短板，導(dǎo)致現(xiàn)行健康消費保障機制不完善。服務(wù)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺損，使得健康服務(wù)業(yè)的.發(fā)展無法與消費需求和新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢相匹配。第三方醫(yī)療服務(wù)需求逐年增加，現(xiàn)有的第三方醫(yī)療服務(wù)能力不能滿足群眾需求。
(八)120急救能力落后于經(jīng)濟社會發(fā)展。及時有效的院前急救，對于維持患者的生命、防止再損傷、減輕患者痛苦，為進一步診治創(chuàng)造條件，提高搶救成功率，均具有極其重要的意義。由于我市政府投入不足、急救資源不足，急救隊伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，導(dǎo)致我市院前急救一直處于供需不平衡的狀態(tài)下。政府投入不足，各急救分站業(yè)務(wù)收入只能維護一般運轉(zhuǎn)，基本建設(shè)、更新車輛、增添設(shè)備困難重重，120急救車輛配備嚴(yán)重不足，且車輛更新不及時，車輛狀況差，存在“帶病”出車現(xiàn)象。按每5萬人配置一輛救護車，我市至少應(yīng)配60輛救護車用于院前急救，現(xiàn)有的27輛遠遠不能滿足需要。各急救分站實行24小時兩班倒，有4個分站由于人員不足，實行每班24小時制，醫(yī)護人員超負荷工作。國家對急救服務(wù)輻射半徑規(guī)定為3-5公里，而我市由于急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不足，服務(wù)半徑遠遠超過五公里，服務(wù)距離大，急救時間也在延長。在我市的報警求救電話中有30%的是騷擾電話。
四、下一步衛(wèi)生工作發(fā)展建議和對策。
(一)以將改革開放和創(chuàng)新作為核心驅(qū)動，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理能力。
1.應(yīng)進一步推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。盡快拿出區(qū)域性衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃，以衛(wèi)生業(yè)務(wù)為主線，以實用共享為目標(biāo)，參照xxxxx市衛(wèi)生信息化“12446”工程，加大政府衛(wèi)生信息化建設(shè)投入，建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生信息化平臺。
2.加強機制體制創(chuàng)新，強化衛(wèi)生人才科技支撐。完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制，開展分級診療試點工作。將人才戰(zhàn)略與體制創(chuàng)新相結(jié)合，深化“將才、團隊、平臺”的科研人才發(fā)展模式，以人才培養(yǎng)帶動公立醫(yī)院法人治理機制和運行機制進一步完善。逐步建立基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度，推動基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作。建議市政府保障名醫(yī)人才培養(yǎng)工程持續(xù)推進，加大名醫(yī)人才培養(yǎng)工程影響力，更好建設(shè)與管理重點學(xué)科，完成科研成果、適宜技術(shù)推廣、應(yīng)用。
3.加快推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，針對健康服務(wù)中所需產(chǎn)品供應(yīng)短板，大力發(fā)展第三方檢驗、檢測、評價等服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗中心和影像中心。建議市政府整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價，以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，建立我市獨立的第三方評價機構(gòu)。
4.院前醫(yī)療急救帶有社會公益性和政府行為的特征，是社會抵御重大災(zāi)難、集體突發(fā)事故不可缺乏和不可替代的重要力量，完善的院前急救體系和快速的現(xiàn)場急救能力，是社會安全保障機制的重要組成部分。在我市院前急救與經(jīng)濟社會發(fā)展，建議市政府加大投入，整合120急救指揮中心和各醫(yī)院急救分站醫(yī)療急救資源，參照北京模式建立符合實際的綜合型120急救體系(既指揮各家醫(yī)院的急救分站做好院前急救，同時也有自己獨立的一支急救隊伍，指揮中心的急救隊伍平時也參與院前急救，一旦遇到突發(fā)事件，可以迅速到位，及時開展應(yīng)急救援)。
(二)注重保障和改善民生，繼續(xù)推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。
基本醫(yī)療保障體系進一步加強，基層衛(wèi)生服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力有所提升。新農(nóng)合成果進一步鞏固和發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障服務(wù)體系基本構(gòu)建。居民健康檔案真實性和規(guī)范性核查進一步加強，《xxxxx市愛國衛(wèi)生管理條例》基本落實，并實行城市衛(wèi)生長效管理。在實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援項目的基礎(chǔ)上，以城帶鄉(xiāng)，積極探索推廣上下聯(lián)動的醫(yī)療聯(lián)合體機制，促使大醫(yī)院的人才向基層流動，并積極探索村醫(yī)養(yǎng)老保險機制。建議市政府出臺有關(guān)政策制度以便加快支付制度改革深化進程，并通過提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、增加財政補助等方式，增強制度保障能力，提高參合患者醫(yī)藥費用補償比例，并進一步規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加強管理標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站一體化管理。
(三)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，更好提升醫(yī)療衛(wèi)生安全保障能力。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是指由疾病預(yù)防控制機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向全體居民提供，是公益性的公共衛(wèi)生干預(yù)措施，主要起疾病預(yù)防控制作用。近幾年，我市在衛(wèi)生公共服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生安全保障方面有了全面發(fā)展，下一步建議市政府通過進一步完善政策，將健康管理融入社會管理的各個環(huán)節(jié)，呼吁并引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高健康意識、改善健康行為，實施健康自我管理，全面提高群眾健康素質(zhì)。
(四)調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展布局，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
應(yīng)本著“科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適度規(guī)模、多元辦醫(yī)”的原則，對部分綜合醫(yī)院和當(dāng)前短缺的?？漆t(yī)院進行規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理定位各醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)與管理歸屬。加強?？企w系建設(shè)，以現(xiàn)有的重點?？茷榛A(chǔ)，有計劃地加強蒙中醫(yī)、骨科、康復(fù)、老年病以及婦女、兒童醫(yī)療服務(wù)等?？漆t(yī)院建設(shè)，形成基本覆蓋居民主要健康問題的?？企w系，并確定各家醫(yī)院的重點學(xué)科和發(fā)展方向，提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力。要加大市級醫(yī)院對口支援旗縣醫(yī)院的力度，提升縣醫(yī)院的服務(wù)能力和水平。控制醫(yī)療資源總量，逐步建立公立醫(yī)院與民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制。明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)的功能與任務(wù)，按社會需求控制和調(diào)整機構(gòu)規(guī)模，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容。放寬市場準(zhǔn)入，建立公開、透明、平等的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵民營資本進行醫(yī)療市場。
調(diào)研報告方案篇二
前言。
人才是電子商務(wù)起飛的前提，為推動蘇州電子商務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，并結(jié)合目前就業(yè)形勢和國家政策，著重對蘇州范圍內(nèi)電子商務(wù)等相關(guān)企業(yè)進行了研究開發(fā)。蘇州是外向型經(jīng)濟比較好的區(qū)域，招商引資的金額在全國都是排第一位的。特別是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的勢頭非常好，以外向型經(jīng)濟為主的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)將很好的為電子商務(wù)的發(fā)展提供平臺。
一、電子商務(wù)企業(yè)人才供需的現(xiàn)狀。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，電子商務(wù)將逐漸取代傳統(tǒng)商業(yè)模式而成為21世紀(jì)經(jīng)濟活動核心，對此，全球已形成共識。電子商務(wù)作為21世紀(jì)的主要經(jīng)濟貿(mào)易方式之一，打破了傳統(tǒng)商務(wù)活動的時間和地域限制，極大提高了經(jīng)濟效率，將使世界經(jīng)濟面臨巨大的變革。大力發(fā)展電子商務(wù)，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，確立我國在未來世界經(jīng)濟中的地位具有重要的戰(zhàn)略意義。電子商務(wù)的發(fā)展不但是企業(yè)與企業(yè)之間的核心競爭力，更是國與國之間的核心競爭力。從世界范圍來看，以歐美國家為例,電子商務(wù)業(yè)務(wù)開展得如火如荼.在法,德等歐洲國家,電子商務(wù)所產(chǎn)生的營業(yè)額已占商務(wù)總額的1/4,在美國則已高達1/3以上,而歐美國家電子商務(wù)的開展也不過才十幾年的時間。以美國為例，2001年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)占美國經(jīng)濟的8%，截止2007年底，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占美國經(jīng)濟的35％，顯示了美國經(jīng)濟的增長中心從傳統(tǒng)型貿(mào)易經(jīng)濟向電子商務(wù)貿(mào)易型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。到2001年，美國企業(yè)間電子商務(wù)交易額為6710億美元，成為美國經(jīng)濟增長的亮點，吸引就業(yè)人口的數(shù)量居第一位。電子商務(wù)在美國發(fā)展17年所創(chuàng)造的價值，接近于美國汽車工業(yè)經(jīng)過100年發(fā)展所創(chuàng)造的價值，如今電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是美國與其它國家經(jīng)濟競爭核心競爭力。
展起到了良好的借鑒作用。
2008年12月29日，江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳與阿里巴巴集團聯(lián)手打造的“阿里巴。
巴國際電子商務(wù)江蘇分站”正式上線。雙方將利用阿里巴巴企業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)信息，目標(biāo)直指全球頂級的區(qū)域性電子商務(wù)平臺。上線當(dāng)日，即有4000多家阿里巴巴“中國供應(yīng)商”會員率先入駐該平臺。阿里巴巴還與江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳聯(lián)合推出了針對江蘇中小外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)惠產(chǎn)品套餐“江蘇寶”，直接讓利中小企業(yè)，使更多的江蘇外貿(mào)企業(yè)在政府和阿里巴巴的聯(lián)合關(guān)懷下，以最低成本通過電子商務(wù)平臺開拓國際市場。
（一）蘇州電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀。
蘇州位于中國電子商務(wù)最活躍的長江三角洲地區(qū)，是長三角擁有企業(yè)上網(wǎng)數(shù)量最多的城。
市。目前蘇州共有四萬多家企業(yè)成功通過阿里巴巴電子商務(wù)平臺獲得貿(mào)易機會，電子商務(wù)對這些企業(yè)的作用和意義是重大的，具體表現(xiàn)為：電子商務(wù)為企業(yè)提供了大量的新的市場機會，促使企業(yè)更好的適應(yīng)市場變化，使企業(yè)提高經(jīng)濟效益，改變了企業(yè)的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)過程的管理，改變了企業(yè)客戶的管理方式，改造了企業(yè)的整個流通環(huán)節(jié)，大大促進電子商務(wù)業(yè)、金融業(yè)、電信業(yè)的發(fā)展。
(二)電子商務(wù)人才結(jié)構(gòu)分析。
電子商務(wù)企業(yè)有兩類，一類是大型專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)，一類是傳統(tǒng)企業(yè)的電子商務(wù)部門。前者通常的人才需求是高中低都有，從決策層級的總經(jīng)理、總監(jiān)等，到中間層的部門經(jīng)理，再到底層技術(shù)人員和編輯等人員。其用人特點是分工細，每個人專注電子商務(wù)整個流程的一部分，比如編輯就負責(zé)內(nèi)容，技術(shù)就負責(zé)開發(fā)，美工就負責(zé)界面，產(chǎn)品經(jīng)理就負責(zé)某個產(chǎn)品的流水線統(tǒng)籌等。對于這樣的大型電子商務(wù)企業(yè)來說，需要的是專才而不是通才，只要你某方面適合就可以。
面廣，懂得方方面面，但是對于專項技術(shù)卻不要求過分精通。
對于小企業(yè)的電子商務(wù)人才要求有：能夠獨立建立電子商務(wù)運營平臺；能夠獨立推廣電子商務(wù)平臺；能夠獨立完成網(wǎng)上接洽和確定訂單和后續(xù)服務(wù)。
電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生如果想進入電子商務(wù)行業(yè)，不外乎兩種出路，一是去大型電子商務(wù)企業(yè)從事某個方面的專才，或者去傳統(tǒng)企業(yè)從事小型電子商務(wù)的通才。
(三)電子商務(wù)人才供給分析。
1、蘇州是全國電子商務(wù)理論研究強市，電子商務(wù)理論研究、科研教學(xué)人才比較豐厚。
目前，蘇州地區(qū)蘇州大學(xué)、蘇州科技學(xué)院等高校的電子商務(wù)理論研究居于全國前列，更有獨墅湖高等教育區(qū)落戶的全國各大院校的科研院所含有電子商務(wù)的相關(guān)研究。蘇州大學(xué)是全國最早開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)本科以上學(xué)歷教育的兩所高校之一，還有多所中高職學(xué)校也開設(shè)了電子商務(wù)的專業(yè)。
2、蘇州電子商務(wù)企業(yè)人才繼續(xù)教育情況。在蘇州電子商務(wù)企業(yè)待遇較低的情況下，通。
過繼續(xù)教育培養(yǎng)和個專業(yè)電子商務(wù)人才已經(jīng)成為大都數(shù)企業(yè)電子商務(wù)人才開發(fā)戰(zhàn)略的首選，這在大型企業(yè)中尤其普遍。
(四)電子商務(wù)人才需求分析。
1、需求及未來人才缺口。蘇州企業(yè)未來計劃引進的電子商務(wù)專業(yè)人才，重點是引進電。
子商務(wù)策劃人員、電子商務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)人員以及其它復(fù)合型電子商務(wù)管理人才。應(yīng)該說，這與蘇州現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的快速發(fā)展趨勢存在著嚴(yán)重的不對稱、不平衡。按照國家關(guān)于電子商務(wù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和電子商務(wù)企業(yè)從業(yè)人員中必須保證40%以上具有中專以上學(xué)歷或相關(guān)專業(yè)知識的要求，蘇州目前交通運輸、倉儲、郵政、批發(fā)和零售等電子商務(wù)企業(yè)30多萬從業(yè)人員中，至少應(yīng)擁有電子商務(wù)人才15萬人，按此預(yù)測推算，目前蘇州還存在3萬人的缺口。
2、現(xiàn)代電子商務(wù)人才需求的綜合素質(zhì)。蘇州急需的是善于運用現(xiàn)代信息手段，精通電。
子商務(wù)業(yè)務(wù)，深諳電子商務(wù)運作規(guī)律的管理人才。電子商務(wù)專業(yè)知識是最基本的要求，同時還要具有國際貿(mào)易、成本核算、生產(chǎn)制造、法律、外語、計算機等方面的知識。除此之外，還要具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、具有創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力、具備組織管理和協(xié)調(diào)能力。
3、蘇州有大量從事外貿(mào)出口的中小企業(yè)，對電子商務(wù)人才的主要要求還是集中在中等。
技術(shù)人才，即能夠獨立推廣電子商務(wù)平臺和能夠獨立完成網(wǎng)上接洽和確定訂單和后續(xù)服務(wù)，所以蘇州廣大的中高職學(xué)校，特別是園區(qū)學(xué)校，可以聯(lián)合蘇州企業(yè)乃至長三角電子商務(wù)企業(yè)，開展電子商務(wù)認(rèn)證、人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)就業(yè)指導(dǎo)、聯(lián)合學(xué)歷教育等服務(wù)，打造國際化、復(fù)合型電子商務(wù)人才庫。
二、電子商務(wù)企業(yè)人才供需培訓(xùn)的主要問題。
（一）企業(yè)人才需求動力不足，沒有意識到電子商務(wù)人才的重要性。
蘇州目前的人才供給狀況大于需求，電子商務(wù)企業(yè)中四分之三的企業(yè)對未來5年的人才。
引進缺乏規(guī)劃。據(jù)調(diào)查：
1、電子商務(wù)企業(yè)普遍規(guī)模偏小，勢力較弱，企業(yè)經(jīng)濟效益不高。全國目前有58家a級電子商務(wù)企業(yè)，江蘇蘇州無一家上榜。2008中國電子商務(wù)企業(yè)100強中蘇州也沒有一家，由于蘇州電子商務(wù)企業(yè)大多都是由以前的網(wǎng)絡(luò)公司轉(zhuǎn)化而來，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏專業(yè)的電子商務(wù)理論知識，缺乏先進的電子商務(wù)管理理念，從而對引進電子商務(wù)人才的意識較為薄弱。
2、電子商務(wù)企業(yè)招才、引才、留才的方法手段落后、狹窄、傳統(tǒng)。從政府到園區(qū)、到企業(yè)，缺乏一批專業(yè)人才。電子商務(wù)企業(yè)自身對電子商務(wù)人才的界定模糊，標(biāo)準(zhǔn)太低，薪酬待遇不高，難以形成對人才強烈的吸引力，使電子商務(wù)人才的調(diào)整布局缺乏外在動力，人才外流不可避免。據(jù)調(diào)查，即使是做得比較好的電子商務(wù)企業(yè)，電子商務(wù)專業(yè)專科畢業(yè)轉(zhuǎn)正后的年收入只有1.5萬元，在職中層管理人員和中級專業(yè)技術(shù)人員年收入在2.5萬元左右，高級管理人員年收入不到4萬元。某電子商務(wù)配送中心，2003年引進16名電子商務(wù)專業(yè)的大專畢業(yè)生，到2006年留下來的只2人。
（二）電子商務(wù)企業(yè)人才專業(yè)化程度不高，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。
1、從業(yè)人才中轉(zhuǎn)化者多，專業(yè)人士少。真正接受過現(xiàn)代電子商務(wù)知識系統(tǒng)學(xué)歷培訓(xùn)和。
作經(jīng)驗辦事，不可能對現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)運作進行準(zhǔn)確把握，很難把電子商務(wù)業(yè)做大做強。
2、高層次電子商務(wù)人才奇缺。只有高水平的電子商務(wù)專業(yè)人才，才能托起蘇州現(xiàn)代電。
子商務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。調(diào)查中，企業(yè)普遍感到，擁有電子商務(wù)管理經(jīng)驗，懂現(xiàn)代電子商務(wù)信息化管理和供應(yīng)鏈管理，能夠科學(xué)調(diào)配的高層次電子商務(wù)管理人才在蘇州很難招聘到。目前全市從事電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、電子商務(wù)戰(zhàn)略管理、電子商務(wù)系統(tǒng)設(shè)計、電子商務(wù)咨詢及操作崗位，負責(zé)城市電子商務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)改造完善工作，負責(zé)電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)基地建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計以及電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局工作的，基本上都是政府機關(guān)人員和一般電子商務(wù)管理人員，迫切需要大量的電子商務(wù)工程技術(shù)、電子商務(wù)規(guī)劃、電子商務(wù)軟件開發(fā)、電子商務(wù)咨詢管理等方面的專業(yè)人才。
3、實用技能型人才缺乏。從調(diào)查的實際情況來看，專門從事電子商務(wù)的企業(yè)多數(shù)還是。
在做虛擬主機和域名服務(wù)。這兩個方面是整個電子商務(wù)活動中最重要的兩個要素，需要較多的實用技能型電子商務(wù)人才，比如網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)站推廣等等。而社會上的培訓(xùn)機構(gòu)所培訓(xùn)的電子商務(wù)師往往是一些管理人才，很少有具體的像網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)站推廣之類的專業(yè)培訓(xùn)。有電子商務(wù)證書持證上崗的操作人員比較缺乏。目前，蘇州市該方面的人才多數(shù)是由企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)或由其他地方引進。實用技能型人才需求量較大，卻供應(yīng)不足。
三、蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)開展的條件。
（一）先進的專業(yè)建設(shè)理念。
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，以科研為龍頭、以教改為抓手、全面進行專業(yè)建設(shè)和課程改革。
（二）“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)平臺。
教學(xué)平臺是教學(xué)質(zhì)量的保障，堅持“科研、教研、實驗室建設(shè)”三位一體的實踐教學(xué)平臺建設(shè)之路，使我們電子商務(wù)實驗室成為電子商務(wù)實踐的重要平臺；堅持校企共建、“工學(xué)結(jié)合”構(gòu)建實踐教學(xué)平臺，真正實現(xiàn)“教學(xué)與實戰(zhàn)零距離、學(xué)生與員工零轉(zhuǎn)換、實習(xí)與創(chuàng)業(yè)零距離、畢業(yè)與就業(yè)零過渡”。
“電子商務(wù)實訓(xùn)室”現(xiàn)有設(shè)備投入100萬元。使用面積100平方米，各類崗位實訓(xùn)十幾個。實訓(xùn)室擁有國家職業(yè)技能的電子商務(wù)平臺，通過這一平臺，加大實踐基地建設(shè)，為學(xué)校培養(yǎng)人才提供實習(xí)場地、實習(xí)設(shè)備和實訓(xùn)指導(dǎo)，師生通過咨詢策劃、技術(shù)服務(wù)、科技開發(fā)為企業(yè)提供技術(shù)支持。
（三）以崗位導(dǎo)向的課程建設(shè)實踐。
通過網(wǎng)上調(diào)研形式，匯總整理出電子商務(wù)專業(yè)階段性的十大工作崗位群。以崗位工作能力為出發(fā)點，以訓(xùn)練工作流程為抓手，開設(shè)相應(yīng)的應(yīng)知、應(yīng)會訓(xùn)練課程（理論與實踐課），以職業(yè)能力為檢驗成果。
依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點和難點。
（四）符合學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律的教學(xué)模式探索。
“六位一體”教學(xué)模式、先進的的實驗室建設(shè)實踐，都是基于學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律來探索和構(gòu)建人才培養(yǎng)的最佳模式。
（五）專業(yè)帶頭人。
（六）定位準(zhǔn)確、分工合理、愛崗敬業(yè)的教師隊伍。
本專業(yè)擁有教師3名，雙師型教師2人，比例在67%以上。秉承“大專業(yè)，小方向；崗位群，業(yè)務(wù)鏈”的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想，目前師資隊伍的基本特點是年齡梯隊合理、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工定位明確。他們團隊意識強烈、專業(yè)文化先進，是一支善于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的教師隊伍。
（七）工學(xué)結(jié)合的崗前訓(xùn)練。
初步建成多方參與、工學(xué)結(jié)合、注重實效的實踐教學(xué)平臺，學(xué)生們將充分利用網(wǎng)絡(luò)帶來的新的經(jīng)營手段的變化，在為中小企業(yè)服務(wù)的同時，鍛造了一個個市場亟需的電子商務(wù)職業(yè)人。這些平臺有“聯(lián)合數(shù)據(jù)”、“阿里巴巴”、“時空連線”等等。
后記。
蘇州市在新制定的電子商務(wù)規(guī)劃中提出兩大發(fā)展重點，一是加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2010年，企業(yè)上網(wǎng)率達90%。二是推進電子商務(wù)在制造業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和長三角區(qū)域電子政務(wù)六大領(lǐng)域中的應(yīng)用。這必將推動電子商務(wù)在蘇州的發(fā)展，也為我們開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才提供了有力的政策支持。
調(diào)研報告方案篇三
我認(rèn)為小學(xué)生“自主學(xué)習(xí)”是指學(xué)生個體在學(xué)習(xí)過程中一種積極自覺的學(xué)習(xí)行為。是學(xué)生在教師有目的、有計劃、有組織的引導(dǎo)下，學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)查研究，動手操作并進行自我支配、自我調(diào)節(jié)和控制，從而獲取知識、技能和態(tài)度的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)過程。
2、所要解決的問題：我們要改變過去那種權(quán)威式的教學(xué)關(guān)系，不是讓學(xué)生在教師、家長的壓力下學(xué)習(xí)，而是自主地、主動地去學(xué)習(xí)，以形成以學(xué)生為中心生動活潑的學(xué)習(xí)局而，把學(xué)生從沉重的學(xué)習(xí)負擔(dān)中解放出來。
二、課題研究的內(nèi)容及研究方法
1、課題研究的內(nèi)容：
1、培養(yǎng)小學(xué)生自主學(xué)習(xí)語文的良好習(xí)慣。
(1)從小培養(yǎng)閱讀習(xí)慣
(2)培養(yǎng)學(xué)生“不動筆墨不讀書”的習(xí)慣
(3)培養(yǎng)常用工具書的習(xí)慣。
(4)培養(yǎng)學(xué)生有效的預(yù)習(xí)的習(xí)慣
(5)培養(yǎng)學(xué)生善做自主學(xué)習(xí)筆記的習(xí)慣。
(6)培養(yǎng)學(xué)生善于提出問題、分析問題并勇于追根究底的習(xí)慣。
(7)認(rèn)真復(fù)習(xí)、獨立自主的完成家庭作業(yè)的習(xí)慣
2、自主學(xué)習(xí)語文的良好習(xí)慣與方法的培養(yǎng)和指導(dǎo)。
(1)掌握方法，鼓勵閱讀
(2)優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，減輕課業(yè)負擔(dān)
(3)提出要求，自主探索
(4)、創(chuàng)設(shè)情境引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)
(5)、培養(yǎng)學(xué)生在親歷活動中養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣
(6)、要發(fā)揮表揚的功效
2、擬定步驟：
1、現(xiàn)狀調(diào)查及分析(20xx.3——20xx.4)
2、擬定可行性措施(20xx.4——20xx.5)
3、可行性措施的實施(20xx.6——20xx.9)
4、效果調(diào)查與分析(教學(xué)案例分析)(20xx.10)
5、研究總結(jié)(撰寫結(jié)題報告20xx.11)
3、課題研究的`方法：
1、調(diào)查法：采用問卷調(diào)查、個別談話和學(xué)生座談相結(jié)合的方法，對學(xué)生的實際情況進行科學(xué)的調(diào)查。
2、行動研究法：在日常教育教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)問題并及時積累，積極思考、研究，邊研究邊實踐，促進學(xué)生良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、經(jīng)驗總結(jié)法：采用問卷調(diào)查、個別談話和學(xué)生座談相結(jié)合的方法，對學(xué)生的實際情況進行科學(xué)的調(diào)查，與第一次調(diào)查進行比對，得出研究效果。
三、課題研究讀書學(xué)習(xí)計劃以及具體時間安排
研究過程中完成一定量的讀書筆記。與同事溝通，及時交流研究進展信息和學(xué)習(xí)、研究體會。
為了很好的完成本課題的研究工作，根據(jù)個人的具體情況，在完成日常教學(xué)及其他工作之余，抽取一定的時間閱讀一些教育理論書籍。
1、所讀書目：
·《學(xué)生兵法.做自主學(xué)習(xí)的主宰》歐陽芬，孟微微，周山豹吉林大學(xué)出版社
《全新正版.走進杜郎口自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式》崔其升，謝金國中國林業(yè)出版社
相關(guān)的期刊篇目
2、閱讀設(shè)想：
從即日開始至20xx年10月期間，每天在工作之余，抽取40—60分鐘的時間完成預(yù)設(shè)的讀書量。
3、具體時間安排：
完成《學(xué)生兵法.做自主學(xué)習(xí)的主宰》閱讀的時間為20xx.3—20xx.6
完成相關(guān)的期刊篇目的閱讀時間為20xx.9—20xx.10期間的適宜時間。
四、完成讀書筆記的具體時間安排
1.網(wǎng)上收集理論知識，學(xué)習(xí)相關(guān)知識
2.《學(xué)生兵法.做自主學(xué)習(xí)的主宰》歐陽芬、孟微微、周山豹吉林大學(xué)出版社
3.《全新正版.走進杜郎口自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式》崔其升，謝金國中國林業(yè)出版社
4.每天讀書30分鐘，每月寫三篇讀書筆記
五、完成課例分析的具體時間安排
1、20xx年6月完成研究案例分析(現(xiàn)狀調(diào)查及分析)
2、20xx年10月完成教學(xué)案例分析
六、申請結(jié)題
20xx年11月完成課題研究，申請結(jié)題。
研究結(jié)果以論文或報告的方式表現(xiàn)。
調(diào)研報告方案篇四
我縣區(qū)共有海虹陶瓷、金豐農(nóng)業(yè)、宏升糧食、源豐油脂、通利麻紡、立翔食品、合昌紡織等7家企業(yè)入選2014年信陽市“雙50”企業(yè)。根據(jù)此次調(diào)研情況，將每個企業(yè)實際情況列表如下：
通過此次調(diào)研情況來看，我縣區(qū)企業(yè)面臨的困難及問題主要如下：
1．在工業(yè)經(jīng)濟運行方面，企業(yè)用工困難，用工成本大幅度上升，加上工業(yè)原材料價格快速上漲，產(chǎn)品成本加大，雖產(chǎn)量在提高，但效益在下滑。
2．部分企業(yè)流動資金不足，融資難。由于受國家宏觀調(diào)控及金融政策的影響，加之我縣部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展實力弱、信用等級低、有效資產(chǎn)抵押能力差、融資渠道單一、投資擔(dān)保服務(wù)體系不完善等問題，造成了企業(yè)貸款融資難問題日趨突出，企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展資金匱乏，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營無法正常開展。
3．龍頭骨干企業(yè)帶動力不強。規(guī)模以上企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)在全縣工業(yè)總數(shù)中的比重較小，規(guī)模以上企業(yè)的支撐作用還不明顯，全縣的工業(yè)經(jīng)濟還處在創(chuàng)新能力弱，科技含量低，生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營管理粗放和經(jīng)濟效益不高的局面，缺乏具有市場競爭力的大企業(yè)、知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
幾點建議如下：
1．建議政府在大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的同時，把紡織服裝業(yè)作為我縣第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以彌補我縣工業(yè)發(fā)展不均衡局面，增強我縣工業(yè)發(fā)展后勁。
2．建議制定重點項目攻堅行動計劃，堅定不移地實施“重點項目帶動戰(zhàn)略”，及時解決好項目建設(shè)中存在的資金、土地、人才等突出問題。對在建項目要落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，集中力量到項目一線，認(rèn)真梳理、逐項研究、主動協(xié)調(diào)、及時解決問題。
3．建議加大人才引進工作力度，充分發(fā)揮人才在實現(xiàn)新型工業(yè)化中的引領(lǐng)作用，盡快出臺關(guān)于科技創(chuàng)新和人才開發(fā)方面的政策。鼓勵領(lǐng)軍型人才到息縣創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)設(shè)立科研機構(gòu)，對設(shè)立科研機構(gòu)的企業(yè)給予一定的補助。
1、縣工信局成立專門工作小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)陳尚龍同志親自帶隊，深入企業(yè)實地考察企業(yè)的負擔(dān)狀況。采取問卷調(diào)查、實地走訪、座談等對縣企業(yè)的負擔(dān)狀況進行了一次全面詳細的摸底檢查。檢查采取抽查和自查相結(jié)合的方式，共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查表30余份，調(diào)查走訪重點企業(yè)10家，收集到反映企業(yè)負擔(dān)方面的意見20條。
2、減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效能。
1是公開審批程序。積極與縣審批中心協(xié)調(diào)溝通企業(yè)在相關(guān)手續(xù)審批事項的辦理流程、辦理時限、具體承辦人及聯(lián)系方式通過公開欄等方式向社會公開。
2是開辟“綠色通道”。凡符合產(chǎn)業(yè)政策條件的建設(shè)項目，開辟“綠色通道”，為重大產(chǎn)業(yè)項目做好一站式審批服務(wù)。
3是大幅壓縮行政審批時限。各項審批手續(xù)的審批時間由原來10個工作日縮短為3個工作日。同時要求，凡屬于重大項目、公益項目、民生和扶貧項目，做到立等可取。
調(diào)研報告方案篇五
本次問卷共設(shè)計了15個問題,除前2個是酒店基本信息問題外,還有13個問題(含2個開放式問題）?，F(xiàn)就其中涉及海南酒店行業(yè)最緊缺的人才類型、錄用人才時最看重的要素和能力以及對目前高校人才培養(yǎng)方面的看法等幾個問題進行簡要分析。
1、目前西安酒店行業(yè)最緊缺的人才類型。
在本次調(diào)研中,被兄弟院校認(rèn)為是目前西安酒店行業(yè)最緊缺的人才類型且排在前5位分別是“管理型”、“銷售型"、“外語型"、“技能型"和“公關(guān)型"。
在本次調(diào)研中,被西安酒店認(rèn)為在人才錄用時最看重的要素且排在前3位的分別是“服務(wù)態(tài)度"、“品德”和“經(jīng)驗”。
（一）課程設(shè)置不盡合理。
教學(xué)。
內(nèi)容與行業(yè)實際有脫節(jié)現(xiàn)象，滯后于市場需求，更難以與國際接軌。校企聯(lián)合目前還只停留在低水平的合作層次，缺乏長期的、系統(tǒng)的合作.學(xué)生實習(xí)往往只能做一些簡單而重復(fù)操作的事情，得不到很深的感性認(rèn)識，社會適應(yīng)性差。
(三)忽視非智力因素的培養(yǎng)。
酒店業(yè)的特點要求從業(yè)人員具有寬廣的知識面、高尚的職業(yè)道德、主動的服務(wù)意識、良好的文化修養(yǎng)、靈活的應(yīng)變能力以及嫻熟的服務(wù)技巧,最不可或缺的是較高的政治思想素質(zhì)及職業(yè)道德水準(zhǔn)，人際溝通能力，熱情、富有親和力的團隊精神及應(yīng)對挫折的能力等情商方面的內(nèi)容。在人才培養(yǎng)中著重專業(yè)知識、輕思想道德、情商的訓(xùn)練等非智力因素的教育，培養(yǎng)出來的學(xué)生難免因自負、孤傲得不到企業(yè)重視,而感到壓抑并最終流失。
五、擬采取的對策和措施。
(一）以行業(yè)為先導(dǎo)，設(shè)置調(diào)整專業(yè)，培養(yǎng)適銷對路人才。
隨著酒店業(yè)的發(fā)展?fàn)畲?新的崗位需求不斷出現(xiàn)。我們將適時組織教師及企業(yè)人員共同參加人才需求調(diào)研、超前預(yù)測分析工作。根據(jù)崗位需求情況，設(shè)置或調(diào)整專業(yè)，確保所培養(yǎng)的畢業(yè)生符合行業(yè)需求。
（二）以能力為本位、素質(zhì)為基礎(chǔ),制定人才培養(yǎng)方案.在方案的制定中貫徹適應(yīng)性、整體性的質(zhì)量觀。在企業(yè)提供崗位需求的基礎(chǔ)上，由我教研室教師與企業(yè)精英、行業(yè)專家等組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會通過分析崗位（群)對知識、能力、素質(zhì)等基本要求，制定人才培養(yǎng)方案。
(三）課程體系建設(shè)和課程設(shè)置的調(diào)整思路。
1、以應(yīng)用為目的,以必需、夠用為度，加強公共課與職業(yè)技能課程體系建設(shè)。酒店應(yīng)用型人才是本專業(yè)教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，在構(gòu)建公共課和職業(yè)技能課程的教學(xué)內(nèi)容體系時，我們始終堅持突出應(yīng)用性、實踐性原則，強調(diào)基礎(chǔ)理論知識的必需、夠用。在政治理論課教學(xué)改革中，重視教學(xué)內(nèi)容的先進性、時代性，把理論知識與社會實踐緊密結(jié)合，提高學(xué)生的政治思想素質(zhì)，突出“政治育人”，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的綜合化，讓學(xué)生掌握足夠的、較為深厚的政治理論知識,培養(yǎng)學(xué)生法制觀念;在文化基礎(chǔ)課程教學(xué)改革中,改變原來單純以知識傳授為主的方式，重視培養(yǎng)學(xué)生的人文精神、健全人格，努力提高學(xué)生的文化素質(zhì)。
2、努力構(gòu)建“職業(yè)能力本位”的職業(yè)技能課程體系。職業(yè)技能課程改革是課程體系改革的核心。從滿足旅游業(yè)對應(yīng)用型人才綜合能力的需求出發(fā),分析其職業(yè)能力結(jié)構(gòu)，構(gòu)建該專業(yè)的專業(yè)技能課程體系。首先，按其職業(yè)能力結(jié)構(gòu)設(shè)置課程模塊。我們根據(jù)國家關(guān)于高職高專發(fā)展規(guī)劃的要求，大力革新教育觀念，在職業(yè)技能課程設(shè)置上，努力擺脫一般本科院?！皩W(xué)科本位”的課程設(shè)置思想的束縛,建立以酒店管理“職業(yè)能力本位”的專業(yè)課程體系，確定現(xiàn)代飯店管理、旅游市場營銷、酒店服務(wù)技能等課程為本專業(yè)的主干課程。
3、以突出專業(yè)特色為重點，加強實踐課程教學(xué),增強學(xué)生的實踐能力。針對原來基礎(chǔ)課程設(shè)置過多、課時量偏大,為了突出學(xué)生的專業(yè)特色,強化實踐技能訓(xùn)練,在課程體系調(diào)整中，增加了實踐課程的教學(xué)時數(shù)。為了讓學(xué)生適應(yīng)在崗位群內(nèi)可轉(zhuǎn)換崗位職業(yè)能力要求，就必須增強實踐技能課程的通用性，培養(yǎng)學(xué)生具有知識內(nèi)化、遷移、繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。與此同時，聯(lián)系實踐教學(xué)，提高學(xué)生動手能力.4、課程體系、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容改革力度大，現(xiàn)代技術(shù)含量高.形成了特色明顯的實用性的教學(xué)內(nèi)容新體系.通過廣泛的現(xiàn)場調(diào)研及專家論證，確定了本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的專項能力要素，并以此為基礎(chǔ)對課程進行了重組或新開課程，構(gòu)建了”能力崗位型"人才培養(yǎng)計劃。課程設(shè)置共有四大模塊：即公共課程模塊、職業(yè)技能課程模塊、實踐課程模塊、選修課程模塊。多門主干課程進行了重組或整合,特色明顯、效果好。
我們的思路是從人才培養(yǎng)模式、課程模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進行深刻地改革。在人才培養(yǎng)上，我們的目標(biāo)是培養(yǎng)下得去、留得住、用的上的高技能人才。我們要避免出現(xiàn)高職畢業(yè)生出現(xiàn)理論不及本科生，操作不及中職生的尷尬局面.逐步形成以就業(yè)為導(dǎo)向,以企業(yè)需求為依據(jù)，形成新的人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)符合企業(yè)要求的專業(yè)管理人才。在課程體系設(shè)計上,學(xué)制改革不是簡單的壓縮課程,而是要在經(jīng)過充分企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)膲嚎s那些對企業(yè)用處不大的課程內(nèi)容，以實用為基礎(chǔ)。無論是課程設(shè)置還是教材內(nèi)容，一切都以就業(yè)為導(dǎo)向。我們將深入企業(yè)調(diào)研，了解在企業(yè)的質(zhì)量管理崗位上究竟需要哪些知識和技能，在此基礎(chǔ)上合理設(shè)置專業(yè)的主干課程以及主干課程的教學(xué)內(nèi)容.最后我們要改革目前的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，以實用為基礎(chǔ)，將案例教學(xué)提到重要位置，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。因此在教材的編寫和教學(xué)上我們應(yīng)該注重聯(lián)系企業(yè)的操作實例，盡可能聯(lián)系實例來講解相關(guān)的理論知識，加深學(xué)生的對理論知識的理解，提高學(xué)生實操的能力。
(四)培養(yǎng)“雙師型”專業(yè)教師。
高素質(zhì)的酒店專業(yè)教師是培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才的保證，是旅游院校提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要培養(yǎng)出一流的學(xué)生，就必須擁有一流的教師隊伍.優(yōu)秀的酒店管理專業(yè)教師應(yīng)該是“雙師型"的專業(yè)教師,既能熟練準(zhǔn)確傳授課程知識，又具有較強實踐指導(dǎo)能力.酒店業(yè)是一個服務(wù)性行業(yè)，酒店專業(yè)教師的良好職業(yè)意識及道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)是必備的，它包括良好的政治素質(zhì)和無私的奉獻精神，以及良好的勞動觀念和服務(wù)意識.酒店業(yè)易受到國內(nèi)外環(huán)境影響這一特點，相應(yīng)地要求從業(yè)人員必須具備敏銳的觀察判斷能力和很強的應(yīng)變能力，從事酒店專業(yè)教學(xué)的教師更需培養(yǎng)這種能力，加強酒店專業(yè)教師的角色意識，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。因此，我們有必要采取“走出去、請進來”的辦法,采用多種形式培養(yǎng)專業(yè)師資；鼓勵教師參加并取得國家勞動部門組織的各種資格證書或服務(wù)操作技術(shù)證書；充分利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代教學(xué)手段，擴大師資培養(yǎng)的規(guī)模;鼓勵教師參與酒店經(jīng)營部門中高級管理工作并能擔(dān)任部門經(jīng)理以上職務(wù)，以提高酒店專業(yè)教師理論聯(lián)系實際的能力。
（五）實踐教學(xué)硬件建設(shè)與項目開發(fā).按照與企業(yè)技術(shù)同步的原則，聘請企業(yè)技術(shù)人員參與設(shè)計實驗室、實訓(xùn)中心，所開發(fā)的項目重在培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)能力、綜合能力與創(chuàng)新能力。爭取在新的一年與更多的酒店企業(yè)進一步達成共識，共建校外實訓(xùn)基地,既利于本專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)，又利于對社會服務(wù)，一舉雙得。另外要進一步加強校內(nèi)各實訓(xùn)室的建設(shè)。
（六）人才培養(yǎng)模式改革和工學(xué)相結(jié)合的探索及措施。
1．優(yōu)化教學(xué)方法加大再造力度。
顯能，就是指知識、技能、智力等方面的因素，而潛能則是指情商、心態(tài)等非智力因素。目前大多數(shù)的旅游院校對學(xué)生的培養(yǎng)重顯能、輕潛能的傾向較為突出，而實際上，由于酒店行業(yè)是一個與人打交道的服務(wù)性行業(yè)，在某種意義上說，態(tài)度、人際技巧、情緒控制等非智力因素比單純的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能更重要。很多酒店專業(yè)學(xué)生到酒店、餐飲企業(yè)第一線實習(xí)時受了委屈，怨聲連連，以及大學(xué)生跳槽頻繁等現(xiàn)象其實都跟它有千絲萬縷的關(guān)系，所以要在學(xué)生顯能開發(fā)的基礎(chǔ)上,加強潛能的開發(fā)。教師在平時授課過程中也要有意識的對學(xué)生進行反復(fù)的心理訓(xùn)練，不斷提高他們認(rèn)識情緒和控制情緒的能力、自我激勵和承受挫折的能力、認(rèn)知他人和人際協(xié)調(diào)的能力、忍耐力及自我安慰的能力，潛意識的力量非常巨大，學(xué)校要注重激發(fā)學(xué)生的潛意識，使他們在服務(wù)過程中碰到困難時能積極的解決問題，同時也能積極自我安慰，堅持到底。
3．培養(yǎng)綜合素質(zhì)，加強創(chuàng)新意識。
保持酒店業(yè)持續(xù)可發(fā)展的關(guān)鍵因素是酒店人才必須具有很強的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，使之具備良好的職業(yè)意識、扎實的專業(yè)理論和嫻熟的操作技能，這樣的學(xué)生才能夠有條件在酒店企業(yè)中充分施展才能。學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)道德意識，培養(yǎng)良好的敬業(yè)精神，良好的心理素質(zhì)，增強服務(wù)意識，注意儀容儀表，說話文明禮貌,培養(yǎng)吃苦耐勞的品德和較強的組織紀(jì)律性.創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是酒店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。因為酒店經(jīng)濟是特色經(jīng)濟，沒有特色，就不可能吸引游客。因此，在酒店業(yè)快速發(fā)展的今天,必須對學(xué)生進行創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng),使學(xué)生具有掌握新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、拓寬新市場、服務(wù)再創(chuàng)新的素質(zhì).
調(diào)研報告方案篇六
光陰如梭，三年的大學(xué)生活即將結(jié)束，對于即將畢業(yè)的大學(xué)生，相較于2兩年的理論學(xué)習(xí)，畢業(yè)實習(xí)則是我們大學(xué)期間的zui后一門實踐課程，在此期間，我們每個人都迫切希望能夠通過個人的親身實踐來檢驗一下自己兩年來所學(xué)知識的實際應(yīng)用的針對性和相應(yīng)掌握的程度如何。10年六月初，我來了江西駿豐頻譜公司東門經(jīng)營部，開始了我作為出納的實習(xí)生活。
駿豐頻譜公司創(chuàng)業(yè)于19xx年，一直致力于人類健康事業(yè)，現(xiàn)已成為集科、工、貿(mào)于一體的高新技術(shù)企業(yè)。公司以高科技為先導(dǎo)，以雄厚的科研力量為基礎(chǔ)，以國內(nèi)資深科學(xué)家和醫(yī)學(xué)專家及國家研究與檢測機構(gòu)為依托，以豐碩的專利成果和系列化的非藥物健康產(chǎn)品為核心，以嚴(yán)實的經(jīng)營作風(fēng)與科學(xué)規(guī)范的管理而不斷發(fā)展壯大。
我的工作名稱是實習(xí)出納，也和我學(xué)的專業(yè)較對口，所以工作上來也是感覺非常舒服的。幾個月的實習(xí)生涯雖然很短，但是我卻在這短短的時間里學(xué)到并掌握了不少財會方面的實用知識，將學(xué)校所學(xué)理論知識與相關(guān)工作有機融合在了一起。所以總的來說，這幾個月不僅是一種收獲，也算是出身社會后的一種成長和磨練。轉(zhuǎn)眼間我們的實習(xí)生活就要結(jié)束了，在寫實習(xí)報告時，回頭看看這些日子的工作日志，感覺不是莫須有的空虛，而是實實在在的充實。
1、工作能力。在實習(xí)期間，我認(rèn)真地做好本職工作，能夠虛以求學(xué)，同時還對每一天的工作記錄、工作項目、工作動態(tài)有次序的整理起來，寫成工作日記，以備以后參考學(xué)習(xí)。期間，能主動地向老員工請教，借鑒其經(jīng)驗，取其長補己短，雖是初入社會，卻很快地適應(yīng)了這種實習(xí)工作。一段時間后的單位反饋情況表明，我們的學(xué)生基本上都具有較強的工作適應(yīng)能力，并且具備了一定的組織能力和與人溝通能力，受到實習(xí)單位的一致好評，我覺得很開心，我知道，這不僅是個人的榮耀，也是學(xué)校的榮耀，因為我們都是渤海大學(xué)大學(xué)培養(yǎng)出來的學(xué)生。雖然在學(xué)校學(xué)的是財會電算化專業(yè)，但通過在校期間利用業(yè)余時間自學(xué)的一點出納方面的知識，也能很快適應(yīng)并勝任單位所交給的相關(guān)工作，在這一點要感謝院校給我們提供的圖書館，正是有了這個知識的海洋作為平臺，我們每位大學(xué)生才能更廣泛更全面地涉獵到更多的知識，為今后的工作打下了一定的基礎(chǔ)。實習(xí)期間，作為一名實習(xí)生，我們在完成本職工作期間，也幫公司做了許多其他方面的實際工作，為企業(yè)的效益和發(fā)展做出了一定的貢獻。
2、實習(xí)方式。進入實習(xí)崗位，實習(xí)單位考慮到我們都是實習(xí)生等因素，便指定安排相關(guān)人員采用師傅帶徒弟的形式對我們進行培訓(xùn)，通過必要的工作前培訓(xùn)來提高日后所需工作的相應(yīng)技能。在工作中，實習(xí)生們都能夠嚴(yán)以自律，遵守實習(xí)單位的規(guī)章制度，按時上下班，認(rèn)認(rèn)真真完成實習(xí)單位所交付的任務(wù)。虛心向?qū)W，提高個人的工作技能，努力加強實踐知識，力求在實習(xí)單位做出自己更大的貢獻。實習(xí)生虛心好學(xué)的工作態(tài)度，自奮自律的工作原則均受到了實習(xí)單位及其指導(dǎo)師傅良好的評價。
3、實習(xí)收獲。財會方面的知識在實踐中有了很大提高，理論知識與實踐能力均已熟練掌握;提高了與人交往方面語言溝通表達能力，學(xué)會不少做人方面的道理;汲取了一定的工作經(jīng)驗，為以后再就業(yè)和個人能力再提升打下了堅實的基礎(chǔ);對即將需要完成的論文積累了寶貴的素材，就順利畢業(yè)做好了充分的準(zhǔn)備。
想起剛做實習(xí)出納員時，面對問題總是手忙腳亂，現(xiàn)在卻已漸漸熟悉并獨立完成公司所交任務(wù)，感覺真是一種收獲、一種個人能力的提升。但我明白，實際操作其實遠遠要比理論知識復(fù)雜的多。以前，我總以為自己的會計理論知識扎實較強，正如所有工作一樣，掌握了規(guī)律，照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯，那么，當(dāng)一名出色的會計人員，應(yīng)該沒問題了?，F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐，其它一切都為零!會計就是做賬。
其次，就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要根據(jù)其原始憑證，一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù)，而且是逐一按時間順序登記下來的，極具邏輯性，這為其二。在會計的實踐中，漏賬、錯賬的更正，都不允許隨意添改，不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性，這為其三。
登賬的方法：首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生，取得原始憑證，將其登記記帳憑證。然后，根據(jù)記帳憑證，登記其明細賬。期末，填寫科目匯總表以及試算平衡表，zui后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后，根據(jù)總賬合計，填制資產(chǎn)負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
會計本來就是煩瑣的工作。在實習(xí)期間，我曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦，以致于登賬登得錯漏百出。愈錯愈煩，愈煩愈錯，這只會導(dǎo)致雪上加霜。反之，只要你用心地做，反而會左右逢源。越做越覺樂趣，越做越起勁。梁啟超說過：凡職業(yè)都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然會發(fā)生。因此，做賬切忌：粗心大意，馬虎了事，心浮氣躁。做任何事都一樣，需要有恒心、細心和毅力，那才會到達成功的彼岸!
調(diào)研報告方案篇七
為了全面了解我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展情況，鞏固醫(yī)改成果，提升服務(wù)質(zhì)量，進一步解決群眾“看病難、看病貴”問題，縣政協(xié)組織專題調(diào)研組，先后深入關(guān)口、蜀河、神河、赤巖、甘溪、仁河口等鎮(zhèn)衛(wèi)生院，赤巖鎮(zhèn)連橋村、神河鎮(zhèn)屋場村等6個衛(wèi)生室xx縣直有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，圍繞醫(yī)改的重點內(nèi)容，廣泛聽取醫(yī)療衛(wèi)生界、基層干部、群眾代表、患者及其家屬的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣醫(yī)改工作情況。
(一)全縣醫(yī)療機構(gòu)基本情況。
全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)27個，其中：縣級公立醫(yī)院3個(縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院),鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個(其中鎮(zhèn)中心醫(yī)院3個:蜀河、神河、小河),公共衛(wèi)生機構(gòu)2個(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所);公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制1133人，在編在崗人員1170人，實有在崗人員1740人(含臨聘人員),其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1521人,占衛(wèi)生工作人員總數(shù)的87.5%,(衛(wèi)生技術(shù)人員中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師441人、護士590人;有高級職稱124人、中級職稱256人、初級以下1141人);開設(shè)病床1275張，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.82人、床位2.98張。有民營醫(yī)院3家(殘聯(lián)博愛醫(yī)院、紅十字康錦醫(yī)院、紅十字健民醫(yī)院)，職工總數(shù)150人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員125人，設(shè)病床140張。有村(社區(qū))衛(wèi)生室362個;個體診所及其他醫(yī)療機構(gòu)53個。
(二)醫(yī)改工作進展情況。
以來，我縣醫(yī)改工作緊緊圍繞“保基本、建機制、強基層”的原則，夯實縣、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施國家基本藥物“三統(tǒng)一”零差率政策和醫(yī)保全覆蓋政策，人民群眾“看病難、看病貴”的問題逐步得到緩解。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，管理體制改革進一步深化。醫(yī)改工作啟動實施以來，縣政府成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣醫(yī)改工作的組織實施。制定下發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作安排》，出臺了《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實施方案》，確保了各項改革工作落到實處。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院在編人員工資財政全額預(yù)算，縣疾控中心、縣婦幼院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長三干”工資津貼全額保障，其他人員工資全額預(yù)算，工作津貼60%實行預(yù)算。
2、醫(yī)療保障制度改革日趨完善。按照“全覆蓋、?；尽钡囊?，積極推進支付方式改革，簡化程序，方便群眾看病就醫(yī)。城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保率分別達到99.76%、100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例已分別達到70%和82.5%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到32萬元和13萬元。截止底，我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)?？捎觅Y金1414.21萬元，實際支出1442.47萬元，新農(nóng)合醫(yī)保可用資金15300萬元，實際支出14700萬元，干部職工可用資金5471.32萬元，實際支出4884.1萬元。
3、基本藥物制度改革全面推行。成立了縣藥品采配結(jié)算管理中心，制定了《關(guān)于在縣級公立醫(yī)院實施藥品“三統(tǒng)一”工作有關(guān)問題的通知》和《xx縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作考核辦法》，全面啟動實施醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)絡(luò)平臺采購結(jié)算工作，積極開展國家藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。國家基本藥物制度藥品“三統(tǒng)一”及零差率銷售實現(xiàn)了全覆蓋，20，實行藥品零差率銷售讓利群眾1400余萬元。
4、公立醫(yī)療機構(gòu)改革綜合服務(wù)能力不斷提高。緊緊圍繞“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的改革目標(biāo)，醫(yī)療機構(gòu)實行法人治理，績效考核工作逐步完善，臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)積極開展，醫(yī)療保障水平、人才隊伍、服務(wù)水平不斷提高。
5、公共衛(wèi)生管理、服務(wù)水平顯著提升。我縣公共衛(wèi)生服務(wù)基本形成了“陣地標(biāo)準(zhǔn)化，隊伍專業(yè)化，服務(wù)精細化、考核常態(tài)化”的“四化模式”，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費向城鄉(xiāng)居民提供。衛(wèi)生院的服務(wù)重點開始向“人群保健、預(yù)防疾病”方向轉(zhuǎn)移，及時彌補了群眾對疾病預(yù)防和保健需求的空缺。
二、存在問題。
1、人才隊伍建設(shè)滯后。一是人員編制不足。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣衛(wèi)生隊伍現(xiàn)有人員編制已不適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院編制總數(shù)為517人，現(xiàn)實有人員1104人(其中正式職工637人，臨聘人員達467人);疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)70人，在編在崗人員97人，超編27人;鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制為546人，實有人員539人(其中正式職工402人、臨聘人員137人)。全縣公立醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)實有人員已遠遠超過編制人數(shù)，現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。二是人才分布不盡合理。全縣中級以上職稱衛(wèi)生技術(shù)人員380人，分布在縣級醫(yī)院327人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅53人，較高層次的醫(yī)療人才集中在縣級醫(yī)院;三是村醫(yī)隊伍后繼無人。全縣442名村醫(yī)，平均年齡46歲以上，隊伍老化，專技知識缺乏，服務(wù)能力不足，加之國家藥品零差價政策的實施，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯下降，從醫(yī)改前年收入8萬元左右，下降到目前的3萬元左右，好多人已不愿再從事村醫(yī)工作，村醫(yī)隊伍青黃不接。四是醫(yī)療專業(yè)人才缺乏。雖然我縣近年引進了一些醫(yī)療類本科以上專業(yè)人才，但總體數(shù)量偏少，缺少臨床經(jīng)驗，尚未成為各級醫(yī)療單位的骨干力量，加之省市大醫(yī)院吸引，越來越多的醫(yī)技人才被挖走，尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線人才缺乏，已造成基層部分醫(yī)療設(shè)備閑置，?？漆t(yī)生奇缺，一些常見病情無法得到及時救治，如：我縣南區(qū)5所衛(wèi)生院目前沒有婦產(chǎn)科醫(yī)生，婦科病就醫(yī)都要到縣級醫(yī)院診療。
2、基本藥物制度有待完善。一是藥品采購目錄及價格形成不合理。國家基本藥物“三統(tǒng)一”政策實施以來，不能“接地氣”，省級在招標(biāo)中，許多原來老百姓常用藥品未納入我省基本藥物目錄，平臺內(nèi)雖有，但廠家不生產(chǎn)或配送公司價格倒掛，不愿配送(如復(fù)方甘草片、白蛋白、免疫球蛋白等)，部分急救藥品無法保障(氯解磷定注射液、多巴酚酊胺注射液、、回蘇靈等)。特別是基層衛(wèi)生院對一些常見病、多發(fā)病無法有效治療，部分高血壓、糖尿病、痛風(fēng)、老慢支以及腫瘤病等患者，要配用藥品非常不便。二是藥品“三統(tǒng)一”零差率銷售補償不到位。鎮(zhèn)衛(wèi)生院自2011年實施藥品零差率銷售后，縣財政每年應(yīng)配套補償資金136.22萬元，連續(xù)3年未配套到位;縣級公立醫(yī)院自起實施藥品零差率銷售，縣財政每年應(yīng)配套補償資金400.05萬元，20和年每年只補預(yù)算資金100萬元;加之鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合補償按20基數(shù)給予的補助，多年未變，年至2013年中間超收部分未納入補償范圍。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費不到位。2009年至2013年，全縣共啟動實施基本建設(shè)項目27個，市縣政府總計應(yīng)配套4033萬元，沒有配套到位，致使縣級醫(yī)院債務(wù)較重;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，縣財政應(yīng)配套260萬元，也未配套到位。
調(diào)研報告方案篇八
隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，一種新型經(jīng)濟——學(xué)生經(jīng)濟逐漸發(fā)展起來?，F(xiàn)在學(xué)生特別是大學(xué)生成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的一支不可忽視的重要的特殊群體。他們對餐飲，服務(wù)，教育，文化等行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是大學(xué)生沒有自己獨立的經(jīng)濟來源，卻進行著一些不相稱的行為。他們的價值觀發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，享樂主義，拜金主義，奢侈浪費等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在大學(xué)生的生活中。
要求詳細了解大學(xué)生消費各方面的情況，為大學(xué)生合理消費制定科學(xué)的管理方案提供依據(jù)。
因為大學(xué)生的消費不同于中學(xué)階段，也不同于家庭消費，每個大學(xué)生都在，具有普遍性，全體在校學(xué)生都是調(diào)查對象，但因為家庭經(jīng)濟背景的差異，全校學(xué)生月生活支出還是存在較大的差距，導(dǎo)致消費購買習(xí)慣與結(jié)構(gòu)的差異性。為了準(zhǔn)確、快速的得出調(diào)查結(jié)果，此次調(diào)查決定采用分層隨機抽樣法：先按其住宿條件的不同分為兩層（住宿條件基本上能反映各學(xué)生的家庭經(jīng)濟條件）——公寓學(xué)生與普通宿舍學(xué)生，然后再進行隨機抽樣。
消費者（學(xué)生）：300名其中住公寓的學(xué)生占50%。
培訓(xùn)必須以實效為導(dǎo)向，本次調(diào)查其人員的培訓(xùn)決定采用舉辦培訓(xùn)班、集中講授的方法，針對本次活動聘請有豐富經(jīng)驗的調(diào)查人員面授調(diào)查技巧、經(jīng)驗。并對他們進行思想道德方面的教育，使之充分認(rèn)識到市場調(diào)查的重要意義，培養(yǎng)他們強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，端正其工作態(tài)度、作風(fēng)，激發(fā)他們對調(diào)查工作的積極性。
調(diào)查人員：4名。
資料整理與數(shù)據(jù)分析：2名。
在完成市場調(diào)查問卷的設(shè)計與制作以及調(diào)查人員的培訓(xùn)等相關(guān)工作后，就可以開展具體的問卷調(diào)查了。把調(diào)查問卷平均分發(fā)給各調(diào)查人員，統(tǒng)一選擇中餐或晚餐后這段時間開始進行調(diào)查（因為此時學(xué)生們多剛呆在宿舍里，便于集中調(diào)查，能夠給本次調(diào)查節(jié)約時間和成本）。調(diào)查員在進入各宿舍時說明來意，并特別聲明在調(diào)查結(jié)束后將贈送被調(diào)查者精美禮物一份以吸引被調(diào)查者的積極參與、得到正確有效的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查過程中，調(diào)查員應(yīng)耐心等待，切不可督促。調(diào)查員可以在當(dāng)時收回問卷，也可以第二天收回（這有力于被調(diào)查者充分考慮，得出更真實有效的結(jié)果）。
由于調(diào)查形式的不同，對調(diào)查者所提出的要求也有所差異。訪談前調(diào)查員要做好充分的準(zhǔn)備、列出調(diào)查所要了解的所有問題。調(diào)查者在訪談過程中應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，把握著整個談話的方向，能夠準(zhǔn)確篩選談話并內(nèi)容快速做好筆記以得到真實有效的調(diào)查結(jié)果。
調(diào)查者查找資料時應(yīng)注意其權(quán)威性及時效性，以盡量減少誤差。因為其簡易性，該工作可直接由撰寫人完成。
調(diào)查大致來說可分為準(zhǔn)備、實施、研究、總結(jié)四個階段。
按調(diào)研的實施程序，可分七個小項來對時間進行具體安排：
xx小組。
文獻和統(tǒng)計資料研究方式（網(wǎng)上調(diào)研）。
問卷調(diào)查。
專家咨詢。
座談。
抽樣調(diào)查。
現(xiàn)場考察。
廣告分析。
畢業(yè)生反饋。
（3）如崗位群當(dāng)前就業(yè)人數(shù)、需求人數(shù)、近期預(yù)計需求人數(shù)；
（4）某崗位群中各崗位當(dāng)前就業(yè)人數(shù)、來源及需求人數(shù)；
（5）當(dāng)前社會急需崗位及所需人員層次、職位；
（6）某專業(yè)往屆畢業(yè)生就業(yè)情況；
（7）職業(yè)院校向社會輸送的人員和將輸送的人員情況；
調(diào)研時間：xxxx。
（1）企業(yè)人才現(xiàn)狀。
（2）企業(yè)未來3-5年人才需求狀況。
（3）對學(xué)院畢業(yè)生的認(rèn)可度。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）崗位主要職責(zé)。
（2）崗位主要工作任務(wù)及流程。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）崗位工作目標(biāo)分解情況：各類型崗位工作目標(biāo)、各具體崗位工作目標(biāo)；
（3）各具體崗位的勝任能力、勝任資格要求；
（4）對行政服務(wù)滿意度評價的看法及建議。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）行業(yè)現(xiàn)狀。
（2）行業(yè)發(fā)展動態(tài)。
（3）行業(yè)前景規(guī)劃。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）調(diào)查崗位的勞動狀況。
（2）崗位的職責(zé)、工作任務(wù)。
（3）崗位工作過程。
（4）崗位變遷。
（5）崗位薪酬。
問卷調(diào)查表格的準(zhǔn)備。
問題的準(zhǔn)備。
大學(xué)生戀愛觀調(diào)查方案——以河北大學(xué)為例。
調(diào)查了解大學(xué)生的戀愛觀,把大學(xué)生的戀愛觀與社會人的婚戀觀做比較,嘗試發(fā)現(xiàn)和分析社會上出現(xiàn)的種種不良婚戀問題苗頭和根源,以便尋求解決辦法.
本次調(diào)查的總體限定為河北大學(xué)本部所有本科生（不包括研究生，教師，）。
本次調(diào)查的樣本規(guī)模為：成功調(diào)查400名學(xué)生，其中200名男生，200名女生。
本次調(diào)查的分析單位為個人。
社會資料的收集方法為校園內(nèi)各學(xué)院隨機抽選方式。資料分析主要包括單變量描述統(tǒng)計、單因方差分析等。
樣本抽取采用從每學(xué)院中隨機抽樣方法進行。
（如有缺損，最后用總體數(shù)量協(xié)調(diào)）。
第一階段：從學(xué)校總體人數(shù)確定每學(xué)院應(yīng)抽取的人數(shù)。
利用學(xué)校的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，查出河北大學(xué)學(xué)校本部的總?cè)藬?shù)，以及各學(xué)院學(xué)生總?cè)藬?shù)。根據(jù)所需樣本總量確定每學(xué)院的樣本抽取數(shù)量。
第二階段：從各學(xué)院確定抽取的人數(shù)中有干擾的抽取男生女生各半。
在得出上述數(shù)據(jù)以后，先認(rèn)為的確定男女生各抽取人數(shù)，然后從該院男生中隨機抽樣抽取所需樣本容量，女生同樣。
各學(xué)院調(diào)查員的性別男女大致分布均勻。且調(diào)查員應(yīng)該具備誠實、認(rèn)真、吃苦耐勞、認(rèn)真負責(zé)的品質(zhì)，以及較強的與人交往能力、口頭表達能力、數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力以及適當(dāng)?shù)淖晕冶Ｗo能力。
正式調(diào)查以前，每個調(diào)查員必須完成一份試調(diào)查，經(jīng)過集體總結(jié)后才能正式開展調(diào)查。
希望大家了解此項調(diào)查的意義。
5，調(diào)查員報酬（暫無）。
具體工作為設(shè)計調(diào)查問卷，組織調(diào)查員隊伍、對各調(diào)查員進行培訓(xùn)。由調(diào)查員自行聯(lián)系調(diào)查對象。由調(diào)查員進行試調(diào)查。
各項具體安排由各學(xué)院調(diào)查員自行負責(zé)，只需在規(guī)定日期以前上交一份嚴(yán)禁正規(guī)的社會調(diào)查報告即可。
利用專業(yè)社會調(diào)查知識和系統(tǒng)完備的調(diào)查設(shè)計方案，用調(diào)查發(fā)起者進行自我整理。
調(diào)研報告方案篇九
近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止20xx年12月31日，全市共有醫(yī)療機構(gòu)1657家，其中有醫(yī)院（療養(yǎng)院、檢驗所）57家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）186個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個、門診部38個（綜合門診部13個、中醫(yī)門診部4個、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個、普通?？崎T診部4個、專科門診部2個、口腔門診部6個、眼科門診部2個。）、婦幼保健所（院）10家、衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）42家、個體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個，一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)186個，其中：中心47個、站139個。全市衛(wèi)生機構(gòu)有工作人員24401人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人，占總?cè)藬?shù)的79.7％。全市實有床位共13590張，全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床4.8張（全國平均3.8張，全區(qū)平均4.08張）。全市有大型醫(yī)用設(shè)備ct24臺，核磁10臺，數(shù)字減影血管造影機（dsa）14臺，電子直線加速器（la）7臺。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點工作。
（一）加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。
全面貫徹“預(yù)防為主”方針，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強公共衛(wèi)生建設(shè)，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人，建檔率73％。實施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費服用葉酸項目和貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級傳染病直報網(wǎng)絡(luò)，強化傳染病預(yù)警預(yù)測，切實抓好傳染病防控工作。強化衛(wèi)生監(jiān)督，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器，使我市水質(zhì)檢測項目達到國家標(biāo)準(zhǔn)。強化婦幼機構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.98％，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻血網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)臨床用血100％來自自愿無償獻血。加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)性工作，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實創(chuàng)衛(wèi)長效機制，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。今年6月1日自治區(qū)人大批準(zhǔn)《xxxxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實施，愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。
（二）構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高群眾就醫(yī)的可及性，確保群眾“看得上病”。
醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我市醫(yī)療資源83％集中在城市，城市中又有80％集中在大醫(yī)院，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
1.在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項目資金的形式對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置給予支持的'有利時機，近年來，實施了15所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴建項目。20xx年，積極推進十個全覆蓋工程標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目，目前104個嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目中，完工并投入使用13個，主體完工正在裝修中22個，正在進行主體建設(shè)40個，未開工29個。三年投入252萬元專項經(jīng)費，用于城市醫(yī)院對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高，逐步引導(dǎo)形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。
2.在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)具有方便、價廉等優(yōu)勢，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力，又有利于降低衛(wèi)生服務(wù)成本、減輕城市居民的醫(yī)療費用負擔(dān)，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)院延伸服務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生工作，將一級醫(yī)院、部分二級企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)推動、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務(wù)圈”，極大地方便了居民群眾就醫(yī)，逐步形成“小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。
與此同時，不斷加快大型醫(yī)院建設(shè)，先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。20xx年啟動新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設(shè)了精神衛(wèi)生中心病房大樓。
（三）完善機制，健全醫(yī)療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。
立足衛(wèi)生行業(yè)實際，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系，著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行管理機制，改進醫(yī)療服務(wù)，努力緩解群眾就醫(yī)負擔(dān)。
1.不斷完善新農(nóng)合工作機制。20xx年全市參合農(nóng)牧民69.63萬人，參合率99.07％，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到425元，基金達到2.96億元。實行重大疾病醫(yī)療保險，病種擴大到29種，其中將14種大病以及無責(zé)任意外傷害納入大病商業(yè)保險范圍。今年住院報銷最高封頂線提高到13萬元。
2.積極推進實施國家基本藥物制度。全市693個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補藥物，實行藥品零差率銷售，實現(xiàn)基層全覆蓋的目標(biāo)，有效降低群眾用藥負擔(dān)。
3.加快醫(yī)療機構(gòu)運行管理機制改革。
一是推動公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院，重點在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理、醫(yī)藥價格機制等方面進行改革探索。
二是強化醫(yī)療服務(wù)管理。同時全市二級以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務(wù)流程，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理示范工程、預(yù)約診療服務(wù)。強化醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，啟動市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設(shè)。啟動市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)，鼓勵不同形式的社會辦醫(yī)，形成多元化的辦醫(yī)格局。
三是積極開展醫(yī)療機構(gòu)公益性建設(shè)。推行濟困門診、濟困病房建設(shè)和對口支援農(nóng)村牧區(qū)工作，大力推行單病種最高限價。深入推進“健康xxxxx行動”。
四是加強行風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，在12家三級醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度和診療費用一日清單“五統(tǒng)一”制度，實現(xiàn)診療收費電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。
（四）加強設(shè)備配置和隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，確保群眾“看得好病”。
提高醫(yī)療機構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進，建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊伍，更新陳舊醫(yī)療設(shè)備的同時，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備配置、衛(wèi)生隊伍建設(shè)，促進全市整體醫(yī)療水平的提升。
加強醫(yī)療設(shè)備裝備。為406個嘎查村衛(wèi)生室、40個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價值317萬元和260萬元的基本醫(yī)療設(shè)備。投入276萬元為35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車。投入253萬元實施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋工程，配備了17臺流動衛(wèi)生服務(wù)車及車載設(shè)備，發(fā)放3314個家庭健康保障小藥箱，為全市173個沒有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。
加快基層衛(wèi)生信息化建設(shè)。投入750萬元在固陽縣醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實施旗縣醫(yī)院能力建設(shè)，配備pacs系統(tǒng)，用于日常監(jiān)測信息采集和遠程會診。投入700萬元實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息管理系統(tǒng)。
加強第三方醫(yī)療服務(wù)。20xx年，我市首次引進醫(yī)療服務(wù)第三方評價組織機構(gòu)，對我市12家醫(yī)院進行了全面的醫(yī)院服務(wù)管理暗訪調(diào)查，對每個被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報告。并就存在的問題與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子面對面、一對一、全方位、逐條逐項進行反饋，對改進醫(yī)院管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)制度和規(guī)劃，加強培訓(xùn)基地建設(shè)，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。
加強名醫(yī)培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。全市有國家級臨床重點?？?個，自治區(qū)級領(lǐng)先、重點學(xué)科14個，重點實驗室3個，自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究所5個，xxxxx市領(lǐng)先、重點學(xué)科71個。擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家33人，國家級突出貢獻專家1人，省級突出貢獻中青年專家8人。引進和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)博士、碩士210名。20xx年啟動實施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對象、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對象陸續(xù)赴國內(nèi)外進修深造。對未進入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外、傳染病、精神科等學(xué)科進行專項資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對象22名，其中名醫(yī)培養(yǎng)對象5名，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名。
調(diào)研報告方案篇十
調(diào)查研究能力，充分發(fā)揮學(xué)員集體智慧，提高學(xué)員發(fā)現(xiàn)-分析-解決問題的能力，重點圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、重點、焦點，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可資借鑒參考的調(diào)查報告，特在培訓(xùn)班開展專題調(diào)研活動。
二、 調(diào)研主題
1.社會管理 2.征地拆遷 3.農(nóng)村基層黨建 4.特色旅游
注：以上主題供參考，可根據(jù)實際情況自行選定，并報班主任組
同意。
三、 調(diào)研方式
（一） 方法
本次專題調(diào)研貫穿整個培訓(xùn)過程，從4月7日啟動至4月26日
結(jié)業(yè)。分為選題、調(diào)研、撰寫報告、匯報成果、成果運用。
（二） 具體安排
四、 調(diào)研注意事項
1.各課題組應(yīng)圍繞選題，深入基層認(rèn)真開展調(diào)查研究。
2.各課題組專題調(diào)研任務(wù)分工需明確，做到人人參與，貢獻智慧。
3.優(yōu)秀的調(diào)研報告將擇優(yōu)刊載于區(qū)委黨校《資政專報》送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
培訓(xùn)班班主任組
2015年4月7日
為深入貫徹落實xxx次全會和xxx年縣政府工作報告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點工作會議要求，組織開展大調(diào)研活動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全會和政府工作報告為指導(dǎo)，緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提出對策，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)中心，同時促進辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
二、主要任務(wù)
以一個課題、一個小組、一次調(diào)研、一篇報告、一次展評的“五個一”為主線，每個科室至少確定一個與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計員按照所服務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)意見至少確定一個調(diào)研課題，然后每個課題成立一個調(diào)研小組，深入基層開展一次實地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報告，開展一次調(diào)研成果集中展示和評比活動，為縣政府了解基層和工作實際、進一步研判形勢和做出決策提供參考。
三、工作步驟
公室主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，每個課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
（二）3-4月，收集整理資料。每個調(diào)研小組分別收集、歸納、學(xué)習(xí)國家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門或單位的書面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標(biāo)和問題下到基層實地走訪，通過走訪部門、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準(zhǔn)確客觀翔實掌握第一手實際情況，為下一步撰寫形成調(diào)研報告做好準(zhǔn)備。
（三）5-6月，撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要做到事實清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問題實在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點鮮明、言簡意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實、實事求是。各科室調(diào)研報告形成要經(jīng)分管副主任進行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。
（四）7月，開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評比和表彰活動。各課題調(diào)研報告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評比展。對于參展評選出的優(yōu)秀調(diào)研報告給予表彰，其中：設(shè)一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名，獲獎?wù){(diào)研報告將匯編成冊，上報、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。
按照市、縣的安排部署要求，為扎實搞好黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案：
一、調(diào)研意義和目的
開展黨的群眾路線教育實踐活動，是做出的重要部署。搞好群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研，是活動的重要組成部分，是開展活動的前提和基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為民服務(wù)”的.主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的走訪調(diào)研，摸清當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題；摸清群眾對當(dāng)前黨風(fēng)、政風(fēng)以及社會風(fēng)氣最不滿意的問題；摸清對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反映最集中的問題；摸清鄉(xiāng)村兩級干部、七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)；為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、走訪調(diào)研時間安排和方式方法
方向，重點、時限要求、責(zé)任主體。
走訪方式：一是發(fā)放調(diào)查問卷，二是召開村組、黨員座談會，三是入戶走訪。
三、走訪調(diào)研工作要求
1、聽取群眾對鄉(xiāng)村兩級干部作風(fēng)方面存在的問題和意見和村經(jīng)濟社會發(fā)展的建議。
2、了解掌握并及時解決群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活的實際困難和問題。
3、調(diào)查了解各項惠民政策的貫徹落實情況。
4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。
5、進一步落實鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組幫戶的任務(wù)和責(zé)任。
6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報告。
附表1、對鄉(xiāng)村干部“四風(fēng)”方面征求意見表。
附表2、對鄉(xiāng)七站八所貫徹落實群眾路線征求意見表。 附表3、全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
附表4、對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
中共紫良瑤族鄉(xiāng)委員會
2015年3月25日
調(diào)研報告方案篇十一
(一)規(guī)劃調(diào)控引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展。堅持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展，引領(lǐng)各項建設(shè)，提高規(guī)劃管理質(zhì)量和水平。編制了《xxxx縣城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和xxxx縣城鄉(xiāng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《xxxx縣防洪排澇專項規(guī)劃》、《勝利鄉(xiāng)總體規(guī)劃》;積極開展了“三規(guī)合一”及“多規(guī)融合”規(guī)劃編制，組織交通、供電、供水等部門開展城市地下管網(wǎng)的普查工作，完成了各類產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃8項，較好的指導(dǎo)了城鄉(xiāng)各項建設(shè)。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。以來，我縣以加快融入大銀川發(fā)展為目標(biāo)，以推進新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，創(chuàng)新體制機制，加大資金投入，加快提升我縣城鎮(zhèn)化水平，著力建設(shè)四個xxxx，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大突破，為銀川及全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了經(jīng)驗。三年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)累計投資150億元，新增縣城建成區(qū)面積為1.5平方公里，總面積達11.89平方公里，新增城鎮(zhèn)人口1.5萬人，達到10.3萬人，城鎮(zhèn)化率達到53.1%?？h城框架進一步拉大，規(guī)劃控制區(qū)面積達到43.3平方公里，構(gòu)建了“中心城區(qū)-副中心-建制鎮(zhèn)-中心村”為重點的城鎮(zhèn)體系格局。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施完善，城鎮(zhèn)各具特色，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新xxxx在黃河金岸崛起。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展顯著提升。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、完善功能、提升品位”的原則，三年來，實施城鎮(zhèn)化重點項目32個，累計完成投資110億元。其中20實施項目12個，總投資29億元。累計建成并投入使用小城鎮(zhèn)中心村14個，建設(shè)并交付使用安置房368.7萬平方米35821套。道路排水、供水、供氣、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，主干林帶、環(huán)村林帶、生態(tài)水系、湖泊與小城鎮(zhèn)中心村相得映彰。在新的規(guī)劃指引下，閩寧鎮(zhèn)作為移民樣板鎮(zhèn)的標(biāo)桿更加突顯。鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造項目已開工建設(shè)125棟樓22.1萬平米。市政道路工程主次干道完成6.49公里，綠化、亮化、排水、電力通信齊備，閩寧二中、二小、敬老院、醫(yī)院及體現(xiàn)閩南風(fēng)格的商業(yè)街區(qū)建設(shè)，使閩寧鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)特色更加明顯，以閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園為龍頭，加快了閩寧小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育，完成了園區(qū)道路、給排水、電力設(shè)施改造建設(shè)。
(四)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。在市政基礎(chǔ)工程建設(shè)方面，完成了xxxx縣人民公園建設(shè)工程、寧豐街向北延伸至觀平路段、寧豐街向南延伸段、紅星路道路排水工程、王太路道路排水等共8.3公里道路排水工程。投資1.42億元，完成小城鎮(zhèn)、中心村道路排水11.8公里，天然氣管道敷設(shè)26公里，自來水管道11.8公里，高低壓線路4.2公里，通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全縣100%全覆蓋。在服務(wù)功能方面，以“五城同創(chuàng)”為抓手，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動三沙源四季樂園、楊和新村四期、楊和康城、永泰新天地、永泰府邸等標(biāo)志性商業(yè)中心街區(qū)建設(shè)，啟動了4萬平方米xxxx縣綜合藝術(shù)文化中心的規(guī)劃建設(shè)，城市服務(wù)功能大大提升。三年來，累計建成公租房套，使城市低收入家庭及創(chuàng)業(yè)人員住房得到保障。同時，實施了文萃苑、寧康家園、郵政局家屬樓、團結(jié)小區(qū)等老舊小區(qū)改造7萬平米，老舊小區(qū)建筑節(jié)能、綠化、給排水、亮化、安保等服務(wù)功能整體提升。啟動了縣城垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程建設(shè)，城市整體形象不斷提升。在城市管理方面，不斷完善管理機制，結(jié)合“五城同創(chuàng)”活動，細化責(zé)任、任務(wù)到各部門，建立了日常督查考核機制，在全縣范圍內(nèi)掀起了“五創(chuàng)”熱潮。
(五)全力推進城鄉(xiāng)交通一體化進程。統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全銜接、全溝通，體現(xiàn)城鄉(xiāng)交通科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成與產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟、人口分布相適應(yīng)的道路交通體系。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資16.5億元，完成17個公路、橋梁工程，新建、改擴建一級公路36.4公里，橋梁9座，四級公路56.6公里;黃河大橋累計完成投資100186萬元，占總投資65%。黃河大橋連接線一級公路投資5.5億元，已完成路基、橋涵工程，預(yù)計6月全線完工。xxxx東線公路(望濱路至望洪)工程項目已完成90%路面工程。觀平路至濱河大道連接線、永黃路至濱河大道連接線已完工。
(六)小城鎮(zhèn)中心村綜合配套服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是解決糧食的存儲和農(nóng)機具停放問題。在望洪鎮(zhèn)建設(shè)xxxx糧食銀行，解決糧食倉儲、加工、物流、銷售等問題。在李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)等中心村建成3家服務(wù)功能齊全的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司，全面提升我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平。二是依托社區(qū)一站式服務(wù)大廳(民生代辦點)，建設(shè)老年飯桌、文體活動室、農(nóng)家書屋、電商服務(wù)室等“八室一中心”，開展面向群眾的社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、養(yǎng)老等服務(wù)項目。三是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村的網(wǎng)格化管理。采用“一格多能、一格多員、一員多用”的新型管理模式，對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織的基礎(chǔ)信息和社情民意、代辦服務(wù)等事項，全部納入網(wǎng)格化服務(wù)和管理工作范圍。目前，寧化、靖益、八渠中心村等都已開展了網(wǎng)格化管理工作。
(七)積極爭取項目資金，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是積極聯(lián)系區(qū)市部門，已落實到位項目資金31432.75萬元，其中城鎮(zhèn)性保障性安居工程專項資金21080萬元，老舊小區(qū)整治改造資金108萬元，美麗小城鎮(zhèn)及危房改造資金10244.75萬元。二是為了更好的解決重大項目建設(shè)資金和公共資產(chǎn)的有效管理問題，xxxx縣欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司積極以棚戶區(qū)改造工程為抓手，爭取各類項目融資41億元。
二、存在的問題。
雖然我縣城鎮(zhèn)化進程加快，但縣城經(jīng)濟總量和規(guī)模依然較小，同發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距，經(jīng)濟增長方式較粗放，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展任務(wù)重。尤其在小城鎮(zhèn)中心村建成后，還存在以下問題：
(一)城鄉(xiāng)管理機制還不完善。一是個別小城鎮(zhèn)中心村物業(yè)管理公司服務(wù)水平參差不齊，只收費、不服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在。物業(yè)服務(wù)準(zhǔn)入機制不健全，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，小城鎮(zhèn)中心村物業(yè)社會化管理方面還需積極探索。二是小城鎮(zhèn)中心村的綠化及基礎(chǔ)配套工程處于建設(shè)管理初期，鎮(zhèn)村干部面對小城鎮(zhèn)中心村綠化及基礎(chǔ)設(shè)施工程及管護也僅處于摸索階段，面臨管理隊伍和技術(shù)人員短缺等問題，小城鎮(zhèn)中心村齊抓共管的工作機制尚待建立完善;三是農(nóng)民群眾的生活習(xí)慣還需逐步改變，隨意傾倒垃圾、破壞小區(qū)綠化的現(xiàn)象普遍存在，民風(fēng)和文明素養(yǎng)有待逐步提升。
(二)城鄉(xiāng)公交體系不健全。一是全縣公共公交體系不發(fā)達，交通網(wǎng)絡(luò)不能覆蓋到每個小城鎮(zhèn)中心，沒有通往各小城鎮(zhèn)中心村的公交車輛，小城鎮(zhèn)中心村建成后，人口更加集中，群眾出行困難。二是縣城公共交通不能滿足群眾出行需求，公交站點少、班次少，三輪電瓶車非法運營現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)產(chǎn)業(yè)配套還不完善。在各小城鎮(zhèn)中心村周邊發(fā)展有機水稻、設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動了部分農(nóng)民就業(yè)，但未形成完善的.產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民增收效果不強。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)機大戶、種糧大戶帶動農(nóng)民就業(yè)作用不大。服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，配套的學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、商網(wǎng)等設(shè)施相對滯后，建設(shè)的糧食銀行、農(nóng)機作業(yè)公司不能充分調(diào)動農(nóng)戶存放糧食、農(nóng)機具的積極性。
(四)社保民生工作有待加強。一是入住小城鎮(zhèn)中心村的年輕人參保的積極性不高。二是部分被征地農(nóng)民有在企業(yè)工作的經(jīng)歷，根據(jù)區(qū)、市、縣《實施意見》的規(guī)定，不能享受參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政府繳費補貼這一優(yōu)惠政策。三是開展普惠性健康體檢積極性不高。對符合條件人員全縣共篩選49235人，累計體檢5697人，體檢率僅為12%。四是接受技能培訓(xùn)的制約因素導(dǎo)致就業(yè)困難。一方面失地農(nóng)民受文化程度、年齡等因素的影響，外出就業(yè)較困難。另一方面由于受到傳統(tǒng)生活習(xí)慣和家中老人、子女需要照顧等因素的影響，中心村中大部分婦女無法長期外出務(wù)工。
三、20新型城鎮(zhèn)化工作思路及重點工作。
年，按照“做美城市、做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)”的總體思路，堅定信心不動搖，提升城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化基礎(chǔ)設(shè)施、一體化公共產(chǎn)品和一體化服務(wù)能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居和深化發(fā)展為特征的城鎮(zhèn)化目標(biāo)。
(一)大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。要堅持“一二三產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融”的原則，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互補，縮小城鄉(xiāng)差距，積極推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加快形成互融互動的城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(二)加快小城鎮(zhèn)中心村周邊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、手工業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)，在土地、創(chuàng)業(yè)資金等方面予以支持，提高小城鎮(zhèn)承載能力，加快完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。
(三)抓好城鎮(zhèn)交通、供電、供水、供氣、通信、排污等基礎(chǔ)配套，解決群眾出行困難，加強“三車”治理，實現(xiàn)公交全覆蓋。同時，辦好醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校和幼兒園，提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能和管理水平。
(四)改革體制機制，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系。全面放開中心建制鎮(zhèn)落戶限制，放寬落戶條件，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)管理體系，對農(nóng)村富余勞動力、城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)進行統(tǒng)籌安排規(guī)劃。把工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和民營企業(yè)、城鎮(zhèn)公益性崗位做為勞動保障重點，大力開發(fā)就業(yè)崗位，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，對農(nóng)民工、失地農(nóng)民在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位安置、社保、小額擔(dān)保貸款等方面提供“一站式”服務(wù)。住房保障方面繼續(xù)降低準(zhǔn)入條件，保障房建設(shè)逐步向縣城、望遠城區(qū)及工業(yè)園區(qū)集中。
四、2016年目標(biāo)任務(wù)。
(一)規(guī)劃編制工作。
按照自治區(qū)規(guī)委辦、自治區(qū)建設(shè)廳和銀川市規(guī)劃局的要求，完成上級部門下達的任務(wù)，重點完成縣城、望遠城區(qū)地下管線普查及城市防澇排水規(guī)劃的修編，完成寧夏空港服務(wù)區(qū)及“三規(guī)合一”規(guī)劃編制工作，同時做好以上項目區(qū)的控制性詳規(guī)編制及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
(二)重點城鄉(xiāng)建設(shè)項目。
1.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。實施漢延渠及惠農(nóng)渠兩側(cè)景觀綠化改造提升工程、寧豐街、迎賓大道兩側(cè)道路景觀改造工程、寧和廣場改造工程、利民廣場開發(fā)建設(shè)工程、永黃路亮化改造工程等市政亮化美化工程;建設(shè)勝利小鎮(zhèn)休閑廣場，為中心村居民提供休閑、體育鍛煉的場所;對防沙治沙大學(xué)區(qū)域的道路給排水基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃建設(shè)，解決該區(qū)域的排水和道路通行問題;進一步提升縣城污水處理能力，開工建設(shè)縣城北片污水處理廠;重點實施空港休閑服務(wù)區(qū)建設(shè)工程，改造湖泊濕地，打造生態(tài)、休閑、旅游為一體的商業(yè)綜合體。
2.棚戶區(qū)改造。實施華夏河圖棚戶區(qū)改造項目，計劃完成棚戶區(qū)改造工程3000戶，建設(shè)公共租賃住房100套。
3.老舊小區(qū)改造項目。進一步改善老舊小區(qū)居住環(huán)境。2016年計劃改造利民苑、清和苑、商業(yè)局、郵政局等老舊小區(qū)共20萬平方米，投資6000萬元。
(三)重點交通項目。
1.重點抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年計劃開工建設(shè)各類公路98.17公里，投資17億元。建設(shè)307國道、京藏高速改擴建、銀西高鐵工程。同時，自籌修建農(nóng)村公路52.17公里，投資3.045億元。
2.繼續(xù)做好xxxx黃河大橋施工協(xié)調(diào)工作，爭取在2016年10月建成通車。
3.客運公交方面，一是做好縣城城中公交停保場續(xù)建工程協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，開工建設(shè)望遠陸坊小鎮(zhèn)公交停保場、公共交通樞紐站、公交候車亭工程，完成投資6300萬元;二是做好xxxx公交分公司運營監(jiān)督管理工作，加強xxxx縣交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司運行管理工作，進一步優(yōu)化公交線路，加密公交班次和線路，實現(xiàn)公交全覆蓋，做到每個小城鎮(zhèn)中心村通公交，方便群眾出行。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)項目。
繼續(xù)完成永泰新天地、實成二區(qū)、民生蔚湖城等開發(fā)建設(shè)項目;啟動三沙源博冠房地產(chǎn)20萬平米、民生蔚湖城二期20萬平米、靈隆集團20萬平米等開發(fā)建設(shè)項目。完成投資20億元。
(五)項目融資工作。
1.完成閩寧鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造融資5億元，勞務(wù)移民異地搬遷5億元，地方債券基金0.86億元，楊和三期、四期3億元，陸坊小鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造3億元，小城鎮(zhèn)中心村20億元，共計36.86億元。
2.積極爭取國家、自治區(qū)關(guān)于棚戶區(qū)改造及農(nóng)村危房改造等各類專項資金，目前，結(jié)合我縣2016年項目謀劃，已完成前期對接，計劃爭取1.5億元。
3.利用我縣農(nóng)田水利建設(shè)項目，積極向農(nóng)發(fā)行爭取貸款2億元。
調(diào)研報告方案篇十二
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校29所，其中初級中學(xué)5所（城區(qū)1所、農(nóng)村4所），小學(xué)24所（城區(qū)3所、農(nóng)村21所）；在校學(xué)生12951名，其中初中學(xué)生5715（城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名）名，小學(xué)生7236（城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名）名；農(nóng)村中小學(xué)教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學(xué)教師467名。
自xx年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關(guān)于“完善農(nóng)村義務(wù)教育體制改革”的相關(guān)通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。xx年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1、“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放；學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學(xué)公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理?！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權(quán)與事權(quán)分離，學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學(xué)實際，對教育資源進行宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復(fù)建設(shè)，對教育的投入有所增加。
2、進一步理順了農(nóng)村中小學(xué)管理體制。xx年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構(gòu)，提高了工作效率。xx年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學(xué)黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學(xué)校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權(quán)，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師隊伍建設(shè)得到加強。xx、xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育工作實際調(diào)整了中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，一批年富力強、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的年青同志走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，為學(xué)校管理工作注入了活力，學(xué)校工作有了較大起色。與此同時，順應(yīng)教育發(fā)展趨勢，結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，出臺了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定、學(xué)科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學(xué)校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設(shè)進一步加強，培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4、學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整工作逐步落實，辦學(xué)條件得到提高。自xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學(xué)、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學(xué)、五泉鎮(zhèn)湯家小學(xué)、大寨鄉(xiāng)杜寨小學(xué)等10所小學(xué)，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學(xué)、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學(xué)、楊村鄉(xiāng)中心小學(xué)、五泉鎮(zhèn)茂陵小學(xué)、王上小學(xué)等5所學(xué)校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學(xué)校教學(xué)樓或辦公樓；農(nóng)村中小學(xué)全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設(shè)，建成了18所農(nóng)村中小學(xué)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園?！皟苫惫ぷ髦?，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學(xué)條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設(shè)立了基礎(chǔ)教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的'增長比例”，教師工資、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、農(nóng)村義務(wù)教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算編制制度，實行區(qū)級預(yù)算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴(yán)格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務(wù)關(guān)系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學(xué)校財務(wù)管理工作的透明度。
二、存在問題。
1、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革宣傳力度不夠、責(zé)任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責(zé)了解不多，習(xí)慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認(rèn)識不夠，認(rèn)為目前學(xué)校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關(guān)，辦學(xué)積極性不高，責(zé)任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導(dǎo)。在學(xué)校建設(shè)、合校后的學(xué)校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學(xué)校用地產(chǎn)權(quán)不明，存在租用關(guān)系等問題，影響了學(xué)校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學(xué)校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學(xué)校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學(xué)校維修、改造給教育部門、學(xué)校帶來了較大困難。
3、教師隊伍建設(shè)跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中存在的突出問題是，小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化（45歲以上占40%），薄弱學(xué)科無專職教師（體、音、美等學(xué)科）；初中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴(yán)重（占34.4%）。隨著課程改革的深入實施，學(xué)科門類增加，教師培訓(xùn)經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔(dān)過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。
4、學(xué)校硬件設(shè)施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，學(xué)校辦學(xué)條件有了一定程度的提高，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學(xué)除李臺鄉(xiāng)永安小學(xué)外（購置22臺微機，配置偏低，需更新）均沒有微機室，信息技術(shù)課程無法開設(shè)，影響了新課程改革的實施。
5、義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)艱巨。我區(qū)學(xué)校多年來因“兩基”達標(biāo)、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務(wù)（含利息）共計1123.9萬元。債務(wù)化解任務(wù)給本來就經(jīng)費緊張的學(xué)校和教育部門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、幾點建議。
1、提高認(rèn)識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認(rèn)識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務(wù)教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內(nèi)部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度，增強責(zé)任感，營造全社會關(guān)心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。
2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學(xué)校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應(yīng)積極執(zhí)行上級相關(guān)精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設(shè)資金要納入財政預(yù)算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。
3、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。結(jié)合課程改革，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓(xùn)工作力度，提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。設(shè)立教師培訓(xùn)專項基金，保證不同形式的教師培訓(xùn)活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓(xùn)、教學(xué)和交流服務(wù)。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動，整合師資結(jié)構(gòu)，科學(xué)配套師資，解決教師結(jié)構(gòu)性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學(xué)的中堅力量。
4、加快農(nóng)村小學(xué)合校并點步伐，進一步優(yōu)化教育資源。完善學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整布局，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務(wù)教育體制改革與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來，與災(zāi)后重建結(jié)合起來，建立“以縣為主”的學(xué)校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。
5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務(wù)教育債務(wù)。“兩政一教”債務(wù)化解情況復(fù)雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關(guān)部門責(zé)任，各部門協(xié)調(diào)一致，分批次逐步化解債務(wù)，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務(wù)發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。
調(diào)研報告方案篇十三
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我認(rèn)為我省作為一個高考大省，考生人數(shù)眾多，每年的各批次錄取分?jǐn)?shù)線在全國都屬于上游層次。影響高考綜合改革啟動年份的因素我認(rèn)為有：一是高考改革方案的提出與我省教育現(xiàn)狀是否相符；二是大學(xué)錄取政策的調(diào)整是否及時匹配；三是試點省份高考綜合改革是否成功，社會是否認(rèn)可。四是考試科目的設(shè)置是否簡單可行，高中學(xué)校的可操作性如何。
學(xué)考選考科目參加兩次考試可行，一方面多一次機會，另一方面也能讓學(xué)生引起重視。兩次考試的時間，分別在4月和10月進行，給學(xué)生充分的準(zhǔn)備時間。
3、高中學(xué)業(yè)水平考試成績在高考錄取中的使用：
（1）如何設(shè)置選考科目等次？各等次的比例和分差如何劃分？依據(jù)是什么？
選考科目等次以學(xué)考成績合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級，例如可以細化為a+、a、b+、b、b-、c+、c、c-、d+、d、e共11級，分別占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，a+為滿分100分，相鄰兩級之間的分差均為3分。等次細化以后也可以體現(xiàn)出學(xué)生成績的高低，以3分為一個分差也可以體現(xiàn)出區(qū)分度。
選考科目以選擇3門為例，我認(rèn)為每一門滿分定為100分，高考成績總分為750分。
（3）如何確定學(xué)業(yè)水平考試成績的有效期？
學(xué)考成績可以以兩年為有效期。
4、高考錄取批次和錄取模式（如：“專業(yè)+院?！钡闹驹柑顖蠓绞剑└母飳Ω咧薪虒W(xué)的影響。
高考錄取批次和錄取模式的改革對高中教學(xué)會產(chǎn)生很多影響，如走班制的實施，選考科目的選擇和班級的設(shè)置，三年一體化如何實施，對于語數(shù)外和選考科目的時間如何分配，考試時間如何選擇，教師如何調(diào)配等問題都要經(jīng)過深思熟慮。
5、如何進一步完善綜合素質(zhì)評價，有效引導(dǎo)中小學(xué)全面推進素質(zhì)教育，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價在高校錄取時的參考作用。
一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實準(zhǔn)確。三是各?。▍^(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評價基本要求，學(xué)校組織實施。轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，注重學(xué)生的全面發(fā)展。
6、另一次外語考試以何種方式進行（單獨組織或隨學(xué)考進行）？安排在什么時間合適？
另外一次外語考試隨學(xué)考進行，方便統(tǒng)一組織，避免單獨準(zhǔn)備外語考試帶來的壓力。安排在10月比較合適。
在高職專科招生與普通高考分離后，高中畢業(yè)生報考高職?？?，實行考生自主報考，普通高中生以學(xué)考成績?yōu)榛疽罁?jù)，高校確定報考條件、選拔評價辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布要參加相應(yīng)報考學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試，考生參加相應(yīng)學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試，高校對考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進行綜合考量，擇優(yōu)錄取。同時考生可報考多所院校，并可被多所高校擬錄取，考生選擇確認(rèn)一所錄取高校。
8、對我省高考改革的其他意見或建議。
對于我省高考改革應(yīng)以其他試點省份的改革為基礎(chǔ)為藍本，結(jié)合我省教學(xué)實際制定出切實可行的方案，高考改革方案不應(yīng)只是改革高考的考試方式，還應(yīng)考慮到錄取制度的改革，如改變當(dāng)前的集中錄取為更加靈活的多向選擇方式，加大高校和學(xué)生在報考時的自主權(quán)；大學(xué)的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)該更加重視在人才培養(yǎng)上的融合。
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人社部部長尹蔚民在介紹“”以來就業(yè)和社會保障工作成就時表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時透露，要到才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國務(wù)院審批、征求意見、進一步討論等程序?！?0月16日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受《華夏時報》記者采訪時稱。
其實，同樣的口徑，同樣的推出時間表，在今年全國兩會的記者會上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場合明確回應(yīng)延遲退休的問題。他當(dāng)時稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來，xx年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，正式推出;不過，推出后至少5年以后才會實施。
而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進式延遲退休方案的時間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
對于采取漸進式“小步慢走”的基調(diào)，早在xx年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當(dāng)時，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議：從xx年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前xx年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進行延遲領(lǐng)取，用xx年的時間完成該項工作。
國務(wù)院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳，轉(zhuǎn)報人力資源和社會保障部關(guān)于落實全國人大常委會對統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況報告審議意見的報告。報告介紹，目前養(yǎng)老保險頂層設(shè)計工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
去年12月舉行的十二屆全國人大常委會第十二次會議，聽取并審議了國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。會后，全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳，請研究處理常委會審議意見。人力資源和社會保障部會同國家發(fā)改委、民政部、司法部、財政部等部門和單位，就審議意見進行了認(rèn)真研究，提出了改進工作的措施。
人力資源和社會保障部的報告介紹，全國人大常委會第十二次會議審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告以來，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，親自指導(dǎo)和推進養(yǎng)老保險頂層設(shè)計研究，明確工作思路，督促工作進度;有關(guān)部門認(rèn)真采納各方意見，加大協(xié)調(diào)力度，目前養(yǎng)老保險頂層設(shè)計工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
報告介紹，頂層設(shè)計堅持社會保險法確定的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度模式，結(jié)合實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，充分借鑒國外社會保障制度研究和實踐成果，對未來幾十年我國養(yǎng)老保險改革主要目標(biāo)、基本原則、制度模式、制度體系、運行機制進行全面規(guī)劃，明確改革的路線圖和時間表。目前，有關(guān)方面已就完善基本養(yǎng)老保險個人賬戶、適時實施漸進式延遲退休年齡、增收節(jié)支保持基金長期平衡等重大問題逐步達成共識，形成了養(yǎng)老保險頂層設(shè)計初步。
工作方案。
報告介紹，經(jīng)黨中央、國務(wù)院審議，xx年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。
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人力資源和社會保障部負責(zé)人就社會保障和就業(yè)問題說。
為何要提延遲退休?主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。目前我國法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當(dāng)時的人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大變化，有必要對退休年齡作出調(diào)整。
如何實施延遲退休?一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當(dāng)長的時間過渡，再達到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。
經(jīng)濟增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?10日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會，回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會保障方面的提問。
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。
他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識?！币得裾f，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受。
“比如現(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實施?，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休?！币得駨娬{(diào)，會漸進式延遲退休年齡。
尹蔚民說，力爭xx年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。他說，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支。但是，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。”尹蔚民說，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計劃’，正在扎實推進。”他說。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營。
央企負責(zé)人基本年薪是在崗職工平均工資2倍。
養(yǎng)老金投資股市會有比例限制。
問：這些年，地方養(yǎng)老金沒有跑贏cpi，實際上處于貶值狀態(tài)，什么時候能保值增值?
尹蔚民：養(yǎng)老金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。對于養(yǎng)老保險基金投資運營，我們采取非常審慎的政策，只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現(xiàn)保值增值的目的，收益率低于cpi，實際上處于一種貶值的狀態(tài)。
目前，我們已經(jīng)形成了養(yǎng)老金投資運營的基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定。我們在做這個方案時有一些基本考慮，最主要的是要保障基金絕對安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失。投資運營要充分發(fā)揮市場機制作用，由專業(yè)投資機構(gòu)進行投資運營。養(yǎng)老金投資要堅持多元化，除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風(fēng)險較高，對養(yǎng)老金進入股市會有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個籃子里。
經(jīng)濟下行壓力下，就業(yè)形勢將更為嚴(yán)峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)能否完成?對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。
他說，今年城鎮(zhèn)新增長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力。
“總量壓力巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點，精準(zhǔn)發(fā)力，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。”尹蔚民說。
他表示，要繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和大學(xué)生就業(yè)促進計劃，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，破解創(chuàng)業(yè)資金難題，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。同時，積極面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能中可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險，做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作。
如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?人社部副部長胡曉義說，第一要循序前進，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進，目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算。
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險問題，胡曉義回應(yīng)說，職工醫(yī)療保險推進速度較快，目前已有3億多人納入職工醫(yī)保制度，沒有參加職工醫(yī)療保險的三個省的省直機關(guān)和中央在京的國家機關(guān)和事業(yè)單位，將加快推進。
@：延遲退休雖然可能會減輕一些社會養(yǎng)老壓力，但是也會大大增加年輕人的就業(yè)壓力。
@：這種涉及全民利益的方案一定要充分論證，循序漸進，確保方案制訂的規(guī)范化、可行性。
@：不同的崗位不能一概而論!工作強度大、時間長的崗位顯然不適合延遲退休。此外，老齡員工的健康問題也是延遲退休后企業(yè)需要特別重視的。
全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰：目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調(diào)查評估，進一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。
目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因為“單獨二孩”政策尚未完全落實到位，需要進一步觀察，還要對人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進一步研究評估。在這些工作都做了之后，才會決定是不是再進一步放開“全面二孩”。對于“單獨二孩”的政策落實情況，政府有關(guān)部門和全國人大教科文衛(wèi)委正在進行全面評估和調(diào)查研究。需要對人口政策進一步調(diào)整的時候，會做出適當(dāng)調(diào)整。
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