專項經(jīng)費(fèi)保障方案（優(yōu)秀18篇）

一個好的方案應(yīng)該能夠解決問題，并且在實(shí)施過程中能夠得到持續(xù)改進(jìn)。需要明確方案的具體步驟和實(shí)施方法。方案的實(shí)施過程中，我們還需要不斷搜集和匯總反饋意見，以優(yōu)化和改善方案的執(zhí)行效果。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇一

第一條為切實(shí)實(shí)施好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號）、《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（皖財教〔20xx〕1142號）《安徽省財政廳安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理的通知》（皖財教〔20xx〕1453號）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱義務(wù)教育學(xué)校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施義務(wù)教育的公辦和民辦全日制小學(xué)、初中學(xué)校，包括義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和一貫制學(xué)校的義務(wù)教育階段小學(xué)和初中部分。

第三條本辦法義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)適用于各級財政設(shè)立的用于落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的補(bǔ)助資金，包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金（對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書資金，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)）和農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制資金。

第四條本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。

第五條按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平”的原則，建立中央、省、市、縣（區(qū)）分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第六條統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制。常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程。加強(qiáng)原非貧困縣（區(qū)）義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平”的原則，建立以縣為主，中央、省、市、縣（市、區(qū)）分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第七條免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央、省、市、縣（區(qū)）共同分擔(dān)，具體為：農(nóng)村學(xué)?？鄢〖壱陨腺Y金后，由縣（區(qū)）承擔(dān)；生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央、省、市、縣（區(qū)）共同分擔(dān)，其中，中央與地方分擔(dān)比例為：比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的樅陽縣為8：2，其他地區(qū)為6：4。地方承擔(dān)部分省與市、縣（區(qū)）分擔(dān)比例為：農(nóng)村地區(qū)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的樅陽縣為8：2，其他地區(qū)為6：4；城市地區(qū)由市（含市轄區(qū)）承擔(dān)，其中，銅官區(qū)（不含下劃初中）由市、區(qū)按照5：5比例分擔(dān)，郊區(qū)（不含下劃初中）由市、區(qū)按照5：5比例分擔(dān)，下劃初中由區(qū)在劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中安排，市直學(xué)校由市財政承擔(dān)。

生均公用經(jīng)費(fèi)高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分由學(xué)校所屬市、縣（區(qū)）分別全額承擔(dān)。

第八條適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校和規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。在生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助等政策。

第九條免費(fèi)提供城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生國家規(guī)定課程教科書和免費(fèi)為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典，對城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生免除作業(yè)本費(fèi)。免費(fèi)教科書及學(xué)生字典所需資金由中央承擔(dān)。城鄉(xiāng)學(xué)校建檔立卡家庭、低保家庭學(xué)生免作業(yè)本費(fèi)由市、縣（區(qū)）財政分別承擔(dān)。

第十條補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和市、縣（市、區(qū)）按照5：5比例分擔(dān)。省教育廳、省財政廳確定全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平均貧困面，各地要合理確定本地家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困面，切實(shí)提高資助的精準(zhǔn)度。

第十一條鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制（運(yùn)行方案見附件1）。支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障機(jī)制所需資金由中央和省按照6：4比例分擔(dān)。城市公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制由市建立，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校所屬市（區(qū)）統(tǒng)籌安排。

第十二條實(shí)施大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校采暖保暖工程（實(shí)施方案見附件2），由樅陽縣優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助資金、校舍維修改造資金、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金等，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)予以解決。

第十三條原非貧困縣（區(qū)）50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。建設(shè)支持遠(yuǎn)程互動和本地互動的智慧教學(xué)系統(tǒng)，為學(xué)生提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)；建設(shè)支持智能推送和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)提供開放式平臺，引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)，建設(shè)資金由縣（區(qū)）自籌。

第三章范圍對象。

第十四條義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生，校舍安全保障長效機(jī)制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校。

第十五條進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，其收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，一律不得收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)，更不得要求捐資助學(xué)或攤派其他費(fèi)用。

第十六條市、縣（區(qū)）財政、教育部門要本著“強(qiáng)化政府義務(wù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)”的原則，完善民辦學(xué)校接受義務(wù)教育學(xué)生相關(guān)手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡稱民辦學(xué)校學(xué)生），同等享受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。

第十七條民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行，市、縣（區(qū)）要按照現(xiàn)行政策足額落實(shí)。民辦學(xué)校在獲取財政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助后，等額減收在校學(xué)生學(xué)費(fèi)。

第十八條免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典由省教育廳、省財政廳統(tǒng)一組織公開招標(biāo)和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典，具體采購辦法按教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)免費(fèi)教科書政府采購工作暫行辦法的通知》（教財〔20xx〕6號）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號）和《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于完善義務(wù)教育免費(fèi)教科書審核發(fā)放與結(jié)算工作的通知》（皖教秘基〔20xx〕33號）執(zhí)行。

第十九條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。原則上按學(xué)期申請、評定和發(fā)放。每學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校組織學(xué)生提交申請材料，并組織評審認(rèn)定工作，對評審認(rèn)定的擬資助學(xué)生名單在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示5個工作日。經(jīng)公示無異議后，學(xué)校將評審結(jié)果報送所屬縣級教育行政部門審核。生活補(bǔ)助資金可由財政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學(xué)生，也可由財政撥付至學(xué)校后，由學(xué)校通過銀行卡發(fā)放到受助學(xué)生，確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學(xué)生，學(xué)?？稍趫笳埶鶎俳逃姓块T同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。

第二十條校舍維修改造。各地根據(jù)省級以上補(bǔ)助資金額度，結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄?，以確保校舍安全為首要任務(wù)，編制校舍維修改造實(shí)施年度實(shí)施計劃，審核通過后省教育廳、省財政廳聯(lián)合下達(dá)年度計劃，并建立校舍維修改造省級以上補(bǔ)助資金項目庫。各地組織項目實(shí)施，按月上報實(shí)施進(jìn)展情況，省級將對各地的資金使用和項目進(jìn)展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

第二十一條大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程。支持大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)學(xué)校一縣一案，一校一策，因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。

第二十二條原非貧困縣（區(qū)）50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。各地根據(jù)省級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅持與省平臺互聯(lián)互通，做好項目的方案制定、招標(biāo)采購、施工建設(shè)等工作。按月上報實(shí)施進(jìn)展情況，省級將對項目進(jìn)展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

第二十三條市、縣（區(qū)）教育部門要依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計，切實(shí)加強(qiáng)在校生學(xué)籍管理，對教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計的義務(wù)教育學(xué)生數(shù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性應(yīng)負(fù)責(zé)，不斷完善中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，定期對學(xué)籍信息進(jìn)行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計報表協(xié)同一致，嚴(yán)格把“具有學(xué)籍并在每學(xué)年初進(jìn)行學(xué)籍注冊的學(xué)生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計的對象，切實(shí)保障教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計學(xué)生數(shù)與學(xué)籍?dāng)?shù)的統(tǒng)一性。

第二十四條市、縣（區(qū)）財政、教育部門要落實(shí)對義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理主體責(zé)任，加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，保障規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。

第二十五條義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付執(zhí)行國庫集中支付制度，涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行?？h級財政、教育部門要督促指導(dǎo)學(xué)校加快公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時將有關(guān)直達(dá)資金支付信息導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤支出進(jìn)度和流向。

第二十六條市、縣（區(qū)）財政、教育部門要加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理“雙審核”和“雙報告”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出的審核把關(guān)和財務(wù)管理的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范和有效。嚴(yán)禁統(tǒng)籌按基準(zhǔn)定額核定的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，在本地區(qū)集中開展信息化建設(shè)、教師培訓(xùn)等專項性工作。嚴(yán)禁將公用經(jīng)費(fèi)用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等支出。

第二十七條義務(wù)教育學(xué)校要建立健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本支出，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化公用經(jīng)費(fèi)等支出事項與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理；規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理。

第二十八條義務(wù)教育學(xué)校要建立財務(wù)信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用及財務(wù)收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

第二十九條縣級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬義務(wù)教育學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

第三十條市級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬縣（區(qū)）義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期、不定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)、督促整改，同時報告省財政廳、省教育廳。

第三十一條市級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬縣區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期、不定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)、督促整改，同時報告省財政廳、省教育廳。對各單位在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理過程中出現(xiàn)違反財政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定等行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

第三十二條本辦法由市教體局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇二

第一條按照上級關(guān)于做好近期維穩(wěn)工作的要求，公司為加強(qiáng)對值班工作的管理，確保公司的安全和正常公務(wù)以及突發(fā)事件的處理，特制定本值班制度。

第二條公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶班，工作人員輪流值班制度，由安環(huán)科辦公室具體負(fù)責(zé)編制干部職工輪流值班表，并做好值班協(xié)調(diào)。并負(fù)責(zé)值班情況的督促檢查。

第三條值班人員在值班期間要堅守崗位，不準(zhǔn)擅自脫崗，必須堅持24小時在崗。值班人員如有特殊情況需要外出請假的，由安環(huán)科辦公室負(fù)責(zé)人另行安排人員進(jìn)行替補(bǔ)。

第四條值班人員必須具有高度的責(zé)任感、*覺*和安全意識，認(rèn)真做好公司內(nèi)部的防火、防盜工作，確保不發(fā)生任何安全事故。第五條值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好來電來訪登記工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通，突發(fā)事件、重要情況要及時送值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)的處理。

第六條值班人員需認(rèn)真做好交接班登記，值班情況在當(dāng)日未處理完的，需向接班的值班人員交待清楚，接班的同志必須按照交班人員的交待繼續(xù)完成。

第七條如因值班人員撤離值班崗位或因帶班領(lǐng)導(dǎo)處置不力，造成維穩(wěn)信息情況漏記、漏報，未及時處理而釀成重大影響、后果嚴(yán)重的維穩(wěn)事件，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇三

第一條為加強(qiáng)本公司治安保衛(wèi)和打擊違法犯罪活動，保證公司電力生產(chǎn)健康、有序發(fā)展，特制定本制度。

第二條反恐怖防范工作按照“群防群治，以防為主，防治結(jié)合，管理從嚴(yán)，確保安全”的原則，實(shí)行分級管理、歸口負(fù)責(zé)。

第三條風(fēng)電場場長是單位反恐怖防范工作的第一責(zé)任人，技術(shù)安全專工是單位反恐怖防范工作的主要責(zé)任人。

第四條風(fēng)電場應(yīng)根據(jù)上級部門發(fā)布的治安保衛(wèi)、防恐怖防范法規(guī)，制訂符合本風(fēng)場實(shí)際的各項治安保衛(wèi)規(guī)章制度，并組織貫徹實(shí)施。

第五條本企業(yè)應(yīng)建立反恐怖防范工作的組織機(jī)構(gòu)，成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職治安保衛(wèi)工作人員，定期或不定期組織治安保衛(wèi)大檢查，對不安全因素，要層層落實(shí)整改，消除隱患，保證安全。要建立定期組織檢查和研究改進(jìn)防范措施，落實(shí)反恐怖防范專項資金，購置開展工作所必需的安全防護(hù)器材和設(shè)施，保證反恐怖防范工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

第六條風(fēng)場應(yīng)建立健全反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案，定期組織全體人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期開展反恐怖防范應(yīng)急演練，查找不足，修訂完善預(yù)案，提高演練效果。第七條應(yīng)經(jīng)常開展對職工、現(xiàn)場作業(yè)人員的法律法規(guī)、社會公德、職業(yè)道德、安全防范等方面教育培訓(xùn)，搜集內(nèi)外部相關(guān)恐怖事件信息和案例，切實(shí)提高職工的遵紀(jì)守法意識、安全防范和安全生產(chǎn)意識。

第八條風(fēng)電場要加強(qiáng)與所在地公安部門的聯(lián)系，積極參加轄區(qū)街道(社區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署的綜治工作。每年與當(dāng)?shù)毓膊块T簽訂警民聯(lián)防協(xié)議，定期邀請派出所民警來風(fēng)電場檢查指導(dǎo)反恐怖應(yīng)急管理工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

第九條風(fēng)電場應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場日常值班管理。節(jié)假日要實(shí)行管理人員值班值宿。值班值宿人員要按各自工作職責(zé)做好施工現(xiàn)場晝夜巡邏工作，原則上每四小時巡視一次，上升到反恐一級時每小時巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時應(yīng)及時報警，要做好值班值宿記錄。

第十條風(fēng)電場應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的門衛(wèi)管理。門衛(wèi)要認(rèn)真檢查進(jìn)入本施工現(xiàn)場的人員、車輛、物資等，非本單位人員進(jìn)入時要查驗(yàn)證件并進(jìn)行登記，需寫明來人單位、事由和聯(lián)系人等事項，待核實(shí)無誤后方可放行。堅決禁止社會閑散人員、恐怖分子進(jìn)入風(fēng)場現(xiàn)場。

第一章總則。

第一條為進(jìn)一步建立健全我達(dá)坂城風(fēng)電場反恐怖防范管理制度，及時、高效、妥善地完成達(dá)坂城風(fēng)電場反恐怖試點(diǎn)工作的各項任務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)我市風(fēng)電場實(shí)際情況，特制訂定本工作規(guī)程。

第二條我風(fēng)電場反恐怖防范工作在中廣核風(fēng)電有限公司和中廣核風(fēng)電有限公司新疆分公司反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，實(shí)行分級管理，歸口負(fù)責(zé)。

第三條達(dá)坂城風(fēng)電場反恐怖防范工作要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主，教育與防范相結(jié)合”的原則，貫徹“群防群治，以防為主，防治結(jié)合，管理從嚴(yán)，確保安全”的方針。

第二章組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成。

第四條風(fēng)電場場長是單位反恐怖防范工作的第一責(zé)任人，技術(shù)安全是本單位反恐怖防范工作的主要責(zé)任人。。

第五條風(fēng)電場應(yīng)建立相應(yīng)的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專兼職工作人員，購置開展工作所必需的安全防護(hù)及通訊的器材，定期或不定期組織排查。

第六條實(shí)行風(fēng)場、班組二級反恐防范管理，建立以風(fēng)場為主體，班組為基礎(chǔ)，相關(guān)部門協(xié)同，轄區(qū)公安、醫(yī)療、消防共同參與的管理格局。風(fēng)電場在分公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)現(xiàn)場反恐怖防范工作。

第三章內(nèi)部管理。

第七條風(fēng)電場應(yīng)按照國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)部門關(guān)于反恐怖防范工作的部署，制訂相應(yīng)的反恐怖防范工作方案和應(yīng)急搶險機(jī)制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。

第八條風(fēng)電場應(yīng)定期組織召開反恐怖防范工作會議，研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，部署本風(fēng)場反恐怖防范工作，落實(shí)相關(guān)班組和個人布置的反恐怖防范工作任務(wù)和要求。

第九條風(fēng)電場應(yīng)明確部各崗位的相關(guān)工作職責(zé)，分解落實(shí)風(fēng)電場反恐防范工作職責(zé)和任務(wù)。各級人員應(yīng)明確反恐怖防范工作職責(zé)，分解落實(shí)反恐怖防范工作任務(wù)到相關(guān)責(zé)任人。

第十條風(fēng)電場應(yīng)建立健全反恐防范突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，針對工作生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，明確處置工作責(zé)任人、處置工作實(shí)施細(xì)則、處置工作組織實(shí)施、處置工作所需設(shè)備物資等。

第十一條風(fēng)電場應(yīng)經(jīng)常開展對職工、現(xiàn)場從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、社會公德和安全防范、反恐怖防范等方面教育培訓(xùn)，提高職工法律意識和安全防護(hù)技能。

第十二條風(fēng)電場要加強(qiáng)與所在地綜治、公安、醫(yī)療、消防等部門的聯(lián)系，積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門對政治刑事案件、治安案件、破壞事故和火警、火災(zāi)等的調(diào)查。

第十三條風(fēng)電場應(yīng)加強(qiáng)日常檢查及節(jié)日或重大活動期間的檢查工作，積極開展內(nèi)部排查，對重要目標(biāo)、重要場所以及危化物品使用保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查。

第十四條電場應(yīng)落實(shí)專人受理投訴，及時協(xié)調(diào)解決各類群體性糾紛，及時、準(zhǔn)確掌握內(nèi)外部反恐最新資訊，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時上報有關(guān)部門。

第四章現(xiàn)場管理。

第十五條風(fēng)電場應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的日常檢查工作，對重要部位、重要場所、?；锲范逊偶笆褂帽９艿拳h(huán)節(jié)進(jìn)行滾動排查，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時解決和處置。

第十六條風(fēng)電場應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的日常值班管理。工作生活區(qū)域24小時有治安保衛(wèi)人員值班，節(jié)假日要實(shí)行管理人員值班值宿、領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班值宿人員要認(rèn)真做好值班值宿記錄。

第十七條風(fēng)電場應(yīng)組織治安保衛(wèi)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，如有緊急情況應(yīng)及時報警。要建立定時巡邏制度和巡視檢查機(jī)制。

第十八條風(fēng)電場應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理。認(rèn)真檢查進(jìn)出施工現(xiàn)場的人員、車輛、物資等。非本單位人員進(jìn)入時要查驗(yàn)證件并進(jìn)行登記，外來車輛和物資進(jìn)入時應(yīng)檢查登記。

第十九條風(fēng)電場應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的技防建設(shè)，施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位應(yīng)安裝紅外報警器、監(jiān)控等設(shè)備，值班值宿室應(yīng)安裝報警電話、對講機(jī)，時刻保證通訊暢通、有效。

第二十條施工現(xiàn)場實(shí)行實(shí)名制管理。配備專人負(fù)責(zé)實(shí)名制管理的各項工作，做好人員錄用、人員登記、考勤，做到人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記錄清、進(jìn)出現(xiàn)場時間清。

第二十一條風(fēng)電場應(yīng)及時掌握員工思想動態(tài)，開展正確的世界觀、人生觀、價值觀的教育，杜絕宗教活動進(jìn)入風(fēng)電場，嚴(yán)禁參加邪教等非法組織。堅決禁止社會閑散人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇四

為切實(shí)實(shí)施好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號）、《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（皖財教〔20xx〕1142號）《安徽省財政廳安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理的通知》（皖財教〔20xx〕1453號）等省市文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

1.本方案義務(wù)教育學(xué)校適用于國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施義務(wù)教育的公辦和民辦全日制小學(xué)、初中學(xué)校，包括義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和一貫制學(xué)校的義務(wù)教育階段小學(xué)和初中部分。

2.本方案義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)適用于各級財政設(shè)立的用于落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的補(bǔ)助資金，包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金（對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書資金，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)）和農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制資金。

3.本方案所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制。加強(qiáng)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平”的原則，建立以縣為主，中央、省、市、縣分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（一）免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。

1.統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央、省、市縣（區(qū)）共同分擔(dān)，其中，中央與地方分擔(dān)比例為：6：4；地方承擔(dān)部分省與市縣分擔(dān)比例為：8：2。

2.適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校和規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。在生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助等政策。

（二）免費(fèi)提供城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生國家規(guī)定課程教科書和免費(fèi)為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典所需資金由中央全額承擔(dān)。

（三）補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)。

家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和縣按照5：5比例分擔(dān)。我縣根據(jù)實(shí)際情況，合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困面，切實(shí)提高資助的精準(zhǔn)度。

（四）鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制。

支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障機(jī)制所需資金由中央和省按照6：4比例分擔(dān)。

（五）我縣50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。

建設(shè)支持遠(yuǎn)程互動和本地互動的智慧教學(xué)系統(tǒng)，為學(xué)生提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)；建設(shè)支持智能推送和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)提供開放式平臺，引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)。建設(shè)資金來源為義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升中央補(bǔ)助資金、省級教育督導(dǎo)評價獎補(bǔ)資金和縣自有資金。

1.義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生，校舍安全保障長效機(jī)制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校。

2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，其收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，享受平等教育。

3.我縣本著“強(qiáng)化政府義務(wù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)”的原則，完善民辦學(xué)校接受義務(wù)教育學(xué)生相關(guān)手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，同等享受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。

4.民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行，我縣按照現(xiàn)行政策足額落實(shí)。民辦學(xué)校在獲取財政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助后，等額減收在校學(xué)生學(xué)費(fèi)。

1.免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典由省教育廳、省財政廳統(tǒng)一組織公開招標(biāo)和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典，具體采購辦法按教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)免費(fèi)教科書政府采購工作暫行辦法的通知》（教財〔20xx〕6號）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕31號）和《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于完善義務(wù)教育免費(fèi)教科書審核發(fā)放與結(jié)算工作的通知》（皖教秘基〔20xx〕33號）執(zhí)行。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。原則上按學(xué)期申請、評定和發(fā)放。每學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校組織學(xué)生提交申請材料，并組織評審認(rèn)定工作，對評審認(rèn)定的擬資助學(xué)生名單在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示5個工作日。經(jīng)公示無異議后，學(xué)校將評審結(jié)果報送縣級教育行政部門審核。生活補(bǔ)助資金可由財政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學(xué)生，也可由財政撥付至學(xué)校后，由學(xué)校通過銀行卡發(fā)放到受助學(xué)生，確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學(xué)生，學(xué)校可在報請所屬教育行政部門同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。

3.校舍維修改造。根據(jù)省級以上補(bǔ)助資金額度，結(jié)合我縣財力，以確保校舍安全為首要任務(wù)，編制校舍維修改造實(shí)施年度實(shí)施計劃，并建立校舍維修改造省級以上補(bǔ)助資金項目庫。我縣組織項目實(shí)施，按月上報實(shí)施進(jìn)展情況，省級將對各地的資金使用和項目進(jìn)展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

4.我縣50%的義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)。根據(jù)省級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅持與省平臺互聯(lián)互通，做好項目的方案制定、招標(biāo)采購、施工建設(shè)等工作。按月上報實(shí)施進(jìn)展情況，省級將對項目進(jìn)展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。

1.我縣教育部門依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計，切實(shí)加強(qiáng)在校生學(xué)籍管理，對教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計的義務(wù)教育學(xué)生數(shù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性應(yīng)負(fù)責(zé)，不斷完善中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，定期對學(xué)籍信息進(jìn)行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計報表協(xié)同一致，嚴(yán)格把“具有學(xué)籍并在每學(xué)年初進(jìn)行學(xué)籍注冊的學(xué)生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計的對象，切實(shí)保障教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計學(xué)生數(shù)與學(xué)籍?dāng)?shù)的統(tǒng)一性。

2.縣財政、教育部門落實(shí)對義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理主體責(zé)任，按規(guī)定及時足額撥付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁滯撥緩撥經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、克扣經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)縣域內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的'統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，保障規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。

3.義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付執(zhí)行國庫集中支付制度，涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。縣財政、教育部門督促指導(dǎo)學(xué)校加快公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時將有關(guān)直達(dá)資金支付信息導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤支出進(jìn)度和流向。

4.縣級財政、教育部門加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理“雙審核”和“雙報告”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出的審核把關(guān)和財務(wù)管理的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范和有效。嚴(yán)禁統(tǒng)籌按基準(zhǔn)定額核定的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，在本地區(qū)集中開展信息化建設(shè)、教師培訓(xùn)等專項性工作。嚴(yán)禁將公用經(jīng)費(fèi)用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等支出。

5.義務(wù)教育學(xué)校要建立健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本支出，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化公用經(jīng)費(fèi)等支出事項與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理；規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理。

1.義務(wù)教育學(xué)校要建立財務(wù)信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用及財務(wù)收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

2.我縣教育部門聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬義務(wù)教育學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

本方案由濉溪縣教育局、濉溪縣財政局負(fù)責(zé)解釋并自印發(fā)之日起施行。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇五

我校為貫徹落實(shí)上級關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知，強(qiáng)化對義務(wù)教育的保障責(zé)任，按照“全額保障教師人員經(jīng)費(fèi)，全額保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的原則，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步完善了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育水平的鞏固和提高。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到在建設(shè)社會主義和諧社會的新形勢下，實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，進(jìn)一步增加對義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入的重要意義，加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以校長主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副校長為副組長，各班班主任為成員的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的協(xié)調(diào)和部署，采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施。

2.強(qiáng)化預(yù)算管理。學(xué)校健全完善了預(yù)算編制制度；建立完善以生均師均為主、公開透明的經(jīng)費(fèi)分配使用制度；健全預(yù)算資金支付管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項支出；建立財務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。

3.堅決制止亂收費(fèi)。實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育制度后，學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)，學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。嚴(yán)禁搞收費(fèi)辦班、收費(fèi)補(bǔ)課，不得舉辦或參與舉辦各種向?qū)W生收費(fèi)的提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班、興趣班等，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)。

切實(shí)提高師資水平和管理水平。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快課程改革，嚴(yán)格控制教科書種類、數(shù)量和價格，逐步建立教科書循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評價體系，促進(jìn)教育公平。

5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，不減少對義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入，不挪用公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金發(fā)放教師津補(bǔ)貼，不準(zhǔn)亂收費(fèi)加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。在安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)時要切實(shí)做到公開透明，要把落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任與投入情況向社會公布，接受社會監(jiān)督及監(jiān)察、財政、教育、物價、審計等部門對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)安排使用、收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。

6.加大宣傳力度。要高度重視義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的宣傳工作，廣泛利用各種宣傳媒介，采取多種形式，向全社會進(jìn)行深入宣傳，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的改革環(huán)境，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行。今后，我校還將根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財力增長等因素，適時調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時，根據(jù)我校義務(wù)教育階段在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價及財力等情況，加大對學(xué)校建設(shè)的投入。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇六

根據(jù)自治區(qū)、吳忠市民政工作會議精神，為進(jìn)一步加大民政專項資金的管理力度，確保救災(zāi)、救助資金?？顚Ｓ?，安全運(yùn)行，市民政局安排在20xx年5月初和11月中旬各審計檢查一次，對8個鎮(zhèn)、2個農(nóng)林場、1個街道辦事處20xx-20xx年度民政專項資金的管理、使用情況進(jìn)行一次全面檢查。特制定以下實(shí)施方案。

這次開展的民政專項資金檢查的目的，旨在強(qiáng)化對民政專項資金的監(jiān)管，確保民政專項資金做到?？顚Ｓ?，及時足額發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)和糾正款物分配使用和管理中存在的問題，提高民政專項資金的使用效率和救助效果。

(一)救災(zāi)資金

1、查記錄、文件。查鎮(zhèn)村兩級有無研究分配救災(zāi)款物的會議記錄、文件、公示照片。2、查名冊、手續(xù)。查鎮(zhèn)村兩級發(fā)放救災(zāi)款物的名冊和相關(guān)身份戶口資料。

3、查款物相符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手中。

4、救災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬令春荒生活救助資金，重點(diǎn)查看資金使用，并對其效果進(jìn)行評估。

(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)

1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建立檔案。

2、查資料。查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明確的監(jiān)護(hù)人。

3、查經(jīng)費(fèi)發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(每季度發(fā)放一次)按標(biāo)準(zhǔn)(每人每季度660元)發(fā)放。

4、查五保安全過冬采取的措施。查安全過冬相關(guān)資料。

5、入戶調(diào)查。詢問五保對象供養(yǎng)費(fèi)領(lǐng)取及安全過冬情況。

6、五保供養(yǎng)收支節(jié)余情況。重點(diǎn)放在安全過冬給五保戶購買煤、糧等，解決個別五保戶生活困難的情況。

(三)臨時救濟(jì)資金

1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填寫是否規(guī)范，對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊。

2、入戶抽查。查看救助對象是否準(zhǔn)確，所救助金額是否花名冊一致。

3、臨時救濟(jì)資金收支節(jié)余情況。

(四)優(yōu)撫資金

1、查名冊。查看優(yōu)待金發(fā)放花名冊。

2、查三聯(lián)單。查看優(yōu)撫對象臨時救助情況。

(五)農(nóng)村低保

1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究20xx年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照片。查申報審批資料是否齊備，有無違規(guī)辦理的問題。

3、查證卡。入戶抽查低保證、取款折是否發(fā)放到對象本人手中，有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)象。

此次專項檢查采取查看資料同入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，分三個階段實(shí)施。

(一)自查自糾(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各鎮(zhèn)(街道、場)接到通知后要迅速對照此次專項資金檢查內(nèi)容，逐項、逐村認(rèn)真開展自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。

(二)重點(diǎn)檢查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。檢查組將深入鎮(zhèn)、村，查看檔案資料、核對財務(wù)臺賬，重點(diǎn)是入戶調(diào)查核實(shí)具體情況。

(三)整改落實(shí)。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落實(shí)工作與自查自糾、重點(diǎn)檢查工作同步進(jìn)行，對查出的問題，要認(rèn)真梳理、分析原因、及時整改。對于違紀(jì)嚴(yán)重拒不整改的單位和個人，將提交紀(jì)檢監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)(街道、場)要高度重視，充分認(rèn)識開展民政專項資金檢查的重要性和必要性，要把這項工作作為當(dāng)前一件大事，擺在突出位臵，統(tǒng)籌安排，精心組織。要指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展自查自糾，并主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件資料。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。一是自查工作要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，確保自查面達(dá)到100%。二是組織重點(diǎn)檢查要認(rèn)真仔細(xì)，深入透徹，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式。三是對檢查情況要全面如實(shí)的報告，不許弄虛作假、瞞報漏報等問題。

(三)糾防并舉，建章立制。通過監(jiān)督檢查，要進(jìn)一步建立和完善各項民政資金監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動民政資金規(guī)范管理使用的配套措施，要完善資金的管理和使用制度，不斷提高資金的使用效益。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇七

為了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和結(jié)合我校黨總支的實(shí)際情況，特編制20xx年度黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案：

1、為了做好培訓(xùn)和教育管理入黨積極分子，發(fā)展對象、黨員、黨務(wù)干部等工作，購買電化教學(xué)設(shè)備一套約4000元。

2、年內(nèi)補(bǔ)助生活困難的黨員，補(bǔ)助遭受嚴(yán)重疾病的黨員家庭2000元。

3、召開黨內(nèi)會議，開展黨的組織生活，主題活動等專項活動支出900元。

4、黨建工作外出學(xué)習(xí)考察補(bǔ)助3000元。

5、建立黨員活動陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)包括各類圖書室，黨員職工活動室等費(fèi)用1200元。

6、開展黨內(nèi)關(guān)懷慰問活動等費(fèi)用2000元。以上六項合計：13100元。

&ldquo沒有黃金是完美的，沒有人是完美的，我深深地意識到我還有很多缺點(diǎn)。接下來，我將根據(jù)自己的實(shí)際，本著批評與自我批評的原則，挖掘自己的思想，分析其根源。

紅巖精神是在偉大的抗日民族解放戰(zhàn)爭的洗禮中，在xxx領(lǐng)導(dǎo)的南方局創(chuàng)造性地實(shí)施黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大實(shí)踐中，在復(fù)雜的政治環(huán)境和后方尖銳的對立政治斗爭中形成的。

企業(yè)管理經(jīng)典案例【三篇】。

中小學(xué)生2021年度控輟保學(xué)工作實(shí)施方案【四篇】。

2022年開展企業(yè)服務(wù)活動工作實(shí)施方案【十六篇】。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院反恐維穩(wěn)管理工作，構(gòu)建穩(wěn)定*的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境與保*我院各項工作的順利開展，根據(jù)上級衛(wèi)生部門的要求，結(jié)合我院的實(shí)際，特制定反恐維穩(wěn)工作制度。

一、建立我院反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)及分工機(jī)制，確保醫(yī)院安全工作有專人負(fù)責(zé)。明確醫(yī)院各部門的負(fù)責(zé)人，做到責(zé)任到部門、到科室，負(fù)責(zé)到人。

二、醫(yī)院全體員工必須樹立[反恐安全"的思想，保*患者在醫(yī)院住院、就診安全。定期向員工進(jìn)行反恐維穩(wěn)安全教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳反恐維穩(wěn)工作內(nèi)容，對醫(yī)院干部員工進(jìn)行法律法規(guī)及道德培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對保安人員定期進(jìn)行反恐培訓(xùn)，有需要的情況下，可邀請*機(jī)關(guān)協(xié)助培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。

三、落實(shí)調(diào)解反恐維穩(wěn)工作責(zé)任制。實(shí)行院長為第一負(fù)責(zé)人，分管反恐維穩(wěn)工作副院長為第二負(fù)責(zé)人，各部門主任、科室主任、護(hù)士長為第三負(fù)責(zé)人的層層工作責(zé)任制，做到小事不出部門、科室，大事由院分管反恐維穩(wěn)副院長出面協(xié)調(diào)，院長掌握大局的反恐維穩(wěn)機(jī)制，防止越級*，切實(shí)把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

四、醫(yī)院的保安是醫(yī)院安全維護(hù)的主要負(fù)責(zé)人員，每日24小時在醫(yī)院巡邏，特別加強(qiáng)夜間巡邏，保安人員要堅守崗位，不擅自離崗，對外來人員要仔細(xì)詢問登記，保安人員每天巡視醫(yī)院各樓層，及時處理不安全因素。

五、所有進(jìn)出醫(yī)院的包裹、郵件均須由當(dāng)班保安人員進(jìn)行檢查，并登記，無誤后方可放行。(嚴(yán)禁員工攜帶危險物品進(jìn)入醫(yī)院)。保安人員須定期檢查醫(yī)院的設(shè)施是否有損壞或其它異常情況，并登記，有損壞的請后勤科電工協(xié)助修復(fù)。積極配合*部門，做好當(dāng)?shù)氐闹伟猜?lián)防工作。

六、醫(yī)院各部門做好反恐維穩(wěn)信息報告工作。如發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定事件苗頭的，要及時向反恐維穩(wěn)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，層層把關(guān)，確保醫(yī)院反恐維穩(wěn)工作的實(shí)施。

七、各部門責(zé)任人要認(rèn)真做好突發(fā)*群體事件的調(diào)處化解工作，不得以任何理由拒絕接訪。凡出現(xiàn)突發(fā)緊急事件，所在部門責(zé)任人接到通知后應(yīng)立即控制場面，對推諉扯皮、不能及時疏導(dǎo)、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、醫(yī)院組織召開反恐維穩(wěn)工作會議。研究部署醫(yī)院反恐維穩(wěn)的具體工作，分析反恐維穩(wěn)形勢，落實(shí)醫(yī)院下一步的反恐維穩(wěn)工作。

九、認(rèn)真做好反恐維穩(wěn)工作，做好維穩(wěn)資料歸檔工作的管理，按時完成上級衛(wèi)生管理部門交辦的工作任務(wù)。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇九

一、按照《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的審計程序組織實(shí)施審計、規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量，明確審計責(zé)任。

1、審前準(zhǔn)備階段

接受委托，組建審前調(diào)查小組，對被審計單位的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行調(diào)查和初步核實(shí)。編制審前調(diào)查記錄或撰寫審前調(diào)查報告。 調(diào)查期間收集有針對性的、由有關(guān)行政部門頒發(fā)且與被審計項目內(nèi)部控制管理情況有關(guān)的法律及行政法規(guī)。

2、審計實(shí)施階段

實(shí)施前先對審計人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)（準(zhǔn)備）。

召開有被審計單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及其主要部門負(fù)責(zé)人參加審計進(jìn)點(diǎn)會議，主要有三個議程：

被審計單位負(fù)責(zé)人介紹項目情況，項目組負(fù)責(zé)人介紹審計目的、程序、內(nèi)容、方式，就審計配合問題向被審計單位提出具體要求或作出具體安排。

審計人員采用規(guī)定的方式、方法并結(jié)合財務(wù)審計項目的特點(diǎn)收集審計證據(jù)并形成相應(yīng)的審計工作底稿。

審計過程中遇到疑難和重大問題時可追溯或延伸至有關(guān)年度。

3、審計報告階段

審計工作完成后，及時撰寫項目組的審計報告，并履行本公司三級復(fù)核程序。

項目組及時報送項目組的審計報告及被審計單位的反饋意見，配合主審所的工作。

4、總結(jié)、歸檔階段

及時整理審計工作底稿、基礎(chǔ)資料、核對取證記錄，形成完整的審計資料。對審計數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理，形成必要的電子文檔。撰寫工作總結(jié)，登記歸檔。

二、審計實(shí)施原則

1、嚴(yán)格遵守《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則參與審計工作。

2、一旦中標(biāo)，一切以完成審計任務(wù)為重，不以收費(fèi)多少作為完成業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；

3、按照委托單位的要求，在保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的前提下按時完成審計任務(wù)。

4、如果委托審計的項目要求超出了本事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的力量和專業(yè)勝任能力，應(yīng)實(shí)事求是向委托單位表達(dá)無法接受委托；在實(shí)際審計工作中，項目負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員不適應(yīng)或不勝任所委托的審計工作，要及時調(diào)換或加強(qiáng)力量，決不做力所不能及的工作。

三、具體審計實(shí)施細(xì)則

1、與委托單位先進(jìn)行溝通，弄清楚委托單位的審計要求；

6、按風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊?，有重點(diǎn)有目的地進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審計測試；

8、向委托單位提供統(tǒng)一出具審計報告所要求的審計資料。

四、審計內(nèi)容

1.資金來源審計：

（1）.審查資金籌集依據(jù)是否合規(guī)合法，看征收主體、客體是否合規(guī)合法；資金征收單位是否按籌集目的、要求做到及時足額籌集，有無欠收、多收的問題。

（2）．審查專項資金籌集到位率，看有無地方應(yīng)籌集、應(yīng)配套的資金沒有及時籌集配套到位，以及虛假籌集、虛假配套的問題。

（3）.審查項目中報立項的真實(shí)性，看是否存在虛假概算、虛假立項，相同項目重復(fù)立項的問題，有無隨意、盲目申報立項、選項不當(dāng)?shù)膯栴}。

（4）.審查項目概預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性?？搭A(yù)算編制是否體現(xiàn)、可

行和節(jié)約的原則，是否有利于可持續(xù)發(fā)展的原則，涉及工程建設(shè)的還應(yīng)審查工程設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制是否合規(guī)、正確。

2．資金分配使用審計

（1）.通過對某地區(qū)、某部門在一個周期內(nèi)分配使用專項資金取得的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益分析，看資金的分配和安排是否合理，是否向重點(diǎn)項目傾斜。

（2）.審查上級安排的專項資金是否按規(guī)定及時撥付到用款單位或項目，項目資格有無實(shí)際到位，有無影響到項目工程進(jìn)度。在資金下?lián)苓^程中，財政部門是否按照年度預(yù)算、用款計劃和項目進(jìn)度將資金及時撥付到用款單位；主管部門在分配撥付環(huán)節(jié)有無截留、占壓資金以及擅自計提或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取項目前期費(fèi)用、咨詢費(fèi)和管理費(fèi)等各項問題。

（3）.審查有關(guān)部門和項目實(shí)施單位是否按批準(zhǔn)的項目和規(guī)定用途使用專項資金，有無擅自改變投向、將生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性項目的問題；有無虛列支出、違規(guī)轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用以及貪污私分等問題，評價專項資金使用的有效性。

期的情況，工程資金結(jié)算是否履行了必要的審計或?qū)徍耸掷m(xù)。四是重視和加強(qiáng)對財政報表核算的審計。

（5）.審查資金使用是否按政策規(guī)定執(zhí)行，有無違反規(guī)定擅自將無償資金轉(zhuǎn)為有償使用，擴(kuò)大有償資金范圍；有無違反規(guī)定收取或提高標(biāo)準(zhǔn)收取資金占用費(fèi)問題，評價專項資金政策執(zhí)行的合規(guī)性。

3.資金管理審計

（1）.審查專項資金各項內(nèi)控是否建立健全，對資金的管理是否規(guī)范，監(jiān)督是否及時有效，有無因制度不完善、管理不規(guī)范造成專項資金的損失浪費(fèi)，或因管理辦法或規(guī)章制度落后導(dǎo)致項目資金使用效益低下。

（2）．審查專項資金管理工作機(jī)制是否健全，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵是否科學(xué)合理，傳遞是否及時，工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否暢通、高效。

（3）.審查工程項目是否按照四制管理的要求實(shí)施，即是否落實(shí)項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、切實(shí)專項資金的投資效益。

4．資金使用效果審計

（1）.審查項目建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益，看有無項目閑臵、工程停工下馬、工程質(zhì)量低劣、項目失敗、效益低下，以及損失浪費(fèi)的問題。

（2）.審查項目是否按計劃要求時間完成，比較實(shí)際完成工作量占計劃工作量的比重，看是否達(dá)到了設(shè)計規(guī)模，有無因工程進(jìn)度遲緩、工程質(zhì)量差等造成項目未完工、未投產(chǎn)運(yùn)行就成為廢棄項目的問題。

（3）.審查項目是否進(jìn)行了竣工決算驗(yàn)收，項目的實(shí)際投資于預(yù)算之間的差額，有無擅自擴(kuò)大項目規(guī)?；蚩s小項目規(guī)模，造成項目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益低下。

五、對參與審計人員的要求

3、所有參與審計業(yè)務(wù)的人員除業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求外，均應(yīng)正直、誠實(shí)并能獨(dú)立完成項目負(fù)責(zé)人交給的任務(wù)。

六、具體實(shí)施審計業(yè)務(wù)中應(yīng)關(guān)注的問題

5、特別關(guān)注關(guān)聯(lián)方交易，會計估計，持續(xù)經(jīng)營和期后事項；

6、所有審計結(jié)論，均要作出明確界定，不能含糊和產(chǎn)生歧義；

7、堅持實(shí)事求是，決不遷就被審計單位的不合理要求，該出具否定意見的不能出具保留意見，該出具保留意見的決不以強(qiáng)調(diào)說明意見來替代。

xxxx補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生

xxxx：

我們接受委托，根據(jù)《2015-2011年中央補(bǔ)助我市公共衛(wèi)生專項資金聘請中介機(jī)構(gòu)實(shí)施專項審計工作方案》以及xxxx的相關(guān)要求，擬對本次納入審計范圍的xxx等15個區(qū)縣中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項資金進(jìn)行專項審計。結(jié)合審前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況，特制定本審計方案。

一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績

xxxxx（以下簡稱本所）是經(jīng)xx市財政局審批，具有執(zhí)業(yè)注冊會計師法定業(yè)務(wù)資格的專業(yè)審計機(jī)構(gòu)，在xx會計師事務(wù)所排名中名列前茅，在業(yè)內(nèi)有著較深厚的技術(shù)沉淀與企業(yè)影響力，業(yè)務(wù)水平和能力在業(yè)內(nèi)享有盛譽(yù)且業(yè)績斐然。公司專家隊伍實(shí)力雄厚，有具備資深工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)并曾有曾在國內(nèi)知名會計師事務(wù)所長期執(zhí)業(yè)的資深注冊會計師，有在衛(wèi)生系統(tǒng)從事多年財務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，以及近幾年多次參與衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)專項審計工作并積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊會計師，現(xiàn)有從業(yè)人員60余人，其中具有注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士38名。多年以來，已為衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、等數(shù)百家外資、國有、民營等企事業(yè)單位提供過會計審計、稅收籌劃、涉稅鑒證、財稅咨詢、投資分析、企業(yè)改制、內(nèi)控管理咨詢等全方位多層次的專業(yè)服務(wù)，業(yè)績情況詳見附表1：主要業(yè)績一覽表。

二、審計組成員

本所擬委派具有衛(wèi)生系統(tǒng)審計豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的4名現(xiàn)場人員進(jìn)行審計。所委派的現(xiàn)場人員具有多年衛(wèi)生系統(tǒng)專項審計經(jīng)驗(yàn)，包括對各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)清債項目、全球基金項目進(jìn)行專項審計，對部分衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及對部分醫(yī)院進(jìn)行財務(wù)報表審計等。主要人員情況介紹：

院等進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；曾對xx等基層衛(wèi)生院進(jìn)行清債審計，對xx醫(yī)院進(jìn)行財務(wù)報表審計。

xxxx，擁有注冊會計師資格，大學(xué)本科學(xué)歷，8年審計工作經(jīng)歷，在會計、審計方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)。曾參與制定xx市衛(wèi)生系統(tǒng)、xx水利投資集團(tuán)有限公司、xx市公路局、xx市地產(chǎn)集團(tuán)等多家企事業(yè)單位任期和專項審計、年報審計、清產(chǎn)核資、上市審計、拆遷審計、地方公路建設(shè)資金審計等審計報告標(biāo)準(zhǔn)模版及審核工作。

助理人員：xxx（大學(xué)本科）

xxx（大學(xué)本科）

以上二位助理人員參與了xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；參與xx基層衛(wèi)生院清債審計，參與璧山丁家醫(yī)院財務(wù)報表審計等，具有一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)項目實(shí)際情況，我所擬安排上述4人進(jìn)行公共衛(wèi)生專項資金審計現(xiàn)場工作，并計劃對每個區(qū)縣現(xiàn)場審計時間在5個工作日以上。

三、審計目的

檢查各區(qū)縣中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項資金收支情況及真實(shí)性，使用的合規(guī)性、合法性，檢查專項資金是否專款專用，撥付是否及時到位，加強(qiáng)對中央轉(zhuǎn)移支付財政資金的監(jiān)管力度。

四、審計范圍

3、各區(qū)縣2011年4季度中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項資金執(zhí)行情況及撥付情況。

五、審計依據(jù)

2

3、《行政事業(yè)單位會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)會計制度》。

4、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》。

六、審計內(nèi)容

（一）資金管理

2、專項資金撥付是否及時、使用是否?？顚Ｓ?；

4、項目建設(shè)資金是否及時到位，是否存在改變項目用途的現(xiàn)象。

（二）財務(wù)管理

1、對專項資金是否單獨(dú)建賬核算；

2、專項資金撥付與使用的原始憑證是否真實(shí)可靠，要素是否齊全，賬、證、表是否一致；

3、專項資金安排的建設(shè)項目，工程成本的核算是否真實(shí)合規(guī)。

七、審計程序及審計方法

3、通過抽查、核對、現(xiàn)場查勘等審計程序,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等用款單位專項資金使用情況，檢查其使用的合規(guī)、合法性。

八、審計方式和審計計劃

采取就地審計方式，計劃審計工作進(jìn)度和時間安排如下：

1、審計準(zhǔn)備階段：xx年5月21日至25日（時間5個工作日），工作內(nèi)容：進(jìn)行審前調(diào)查，收集資料，制定審計實(shí)施方案，擬定審計計劃及簽訂審計業(yè)務(wù)約定書。

2、審計實(shí)施階段：xx年5月28日至6月22日（時間約15個工作日），工作內(nèi)容：現(xiàn)場審計。

3、提交審計報告征求意見書：xx年6月25日至28日（時間約4個工作日），工作內(nèi)容：工作底稿匯總、復(fù)核，全面稽核收集的有關(guān)資料和現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)，撰寫審計報告初稿，提交被審計單位及xx市衛(wèi)生局交換意見。

4、審計結(jié)論階段：xx年6月29日至30日（時間約2個工作日），工作內(nèi)容：完成并出具正式審計報告。

九、審計原則

1、嚴(yán)格按照審計計劃實(shí)施審計，保質(zhì)保量完成審計工作，并按時提交審計報告；

2、現(xiàn)場審計人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，不徇私舞弊，確保審計報告客觀公正；

3、通過審計，為加強(qiáng)專項資金管理，提高專項資金使用效率提出合理化建議。

附件1：主要業(yè)績一覽表

附件2：中央專項資金審計報價表

xxx有限責(zé)任公司

xxx年x月x日

審計實(shí)施方案

獲取2012年度決算，2015年經(jīng)調(diào)整后預(yù)算，2015年報財政的決算，對以下經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)：

一、 因公出國境經(jīng)費(fèi)

1、 獲取2015年因公出國（境）計劃，查看有無上報計劃。

2、 獲取外辦批復(fù)的出國境計劃，查看與賬面報銷中的出國境時間（1個國家為6天，2

個及以上國家不超過10天）、人數(shù)（不超過6人）、名單與計劃是否相符，是否有不屬于本單位的人員。重點(diǎn)關(guān)注旅行社的報價表、日程安排、出訪人數(shù)、天數(shù)、地點(diǎn)等與批復(fù)計劃是否相符。

3、 審閱往來款明細(xì)對象中旅行社及下屬單位的掛賬情況，查看是否有出國經(jīng)費(fèi)的開支

情況。

4、 審閱專課題經(jīng)費(fèi)，查是是否有三公經(jīng)費(fèi)的開支。

5、 獲取在職人員情況表，查看是否有同一部門同級別領(lǐng)導(dǎo)同團(tuán)出訪情況。

需要提供資料：

1、 工資發(fā)放單，確定在編人數(shù)為多少？臨時工及合同工人數(shù)為多少？長期合同工

人數(shù)包含在內(nèi)。

2、 外辦批復(fù)，是否跨地區(qū)、跨部門組團(tuán)？

3、 出訪報告，出國期間是否有公-款互贈禮品或者紀(jì)念品（司局級以下贈禮不超過

500元），是否宴請？

4、 因公出國境預(yù)算，是否為0增長？

二、 公務(wù)接待費(fèi)

1、 詳查公務(wù)接待費(fèi)后附原始票據(jù)是否有經(jīng)手人、領(lǐng)導(dǎo)的簽字，事由是否寫明，查看

有無土特產(chǎn)、提貨券的開支；查看菜單中有無魚翅、燕窩和野生動物，有無高檔煙酒；查看有無娛樂場所、私人會所，高檔餐飲消費(fèi)場所的大額發(fā)票開銷，特別是2015年6月后的發(fā)票要詳查。至少復(fù)印一份大額支出，在報告中反映。查看禮品支出及管理情況；查看業(yè)務(wù)招待費(fèi)是否超過公務(wù)費(fèi)的2%。

2、 查看內(nèi)部賓館、食堂中有無大額的招待費(fèi)支出在成本中核算？

3、 查看辦公室提供的公務(wù)接待清單，核實(shí)是否有公函？接待對象是否交伙食費(fèi)，出

差標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的住宿費(fèi)？接待單位安排一次工作餐，陪餐人數(shù)，對象在10人以內(nèi)的為3人； 10人以外的不高于對象人數(shù)的1/3。

4、 結(jié)合在建工程科目核算，有無改、擴(kuò)建賓館、招待所的費(fèi)用？

5、 結(jié)合往來款，查看相關(guān)合同，查看是否有應(yīng)記入本期限而未入本期的業(yè)務(wù)費(fèi)等其

他三公經(jīng)費(fèi)支出。

三、 公用車購置及運(yùn)行費(fèi)審計

1、 獲取“浙江省公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新核定的公務(wù)用車編

2、 獲取汽車行駛證，查看是否與車輛固定資產(chǎn)登記單位一致；

3、 查看相關(guān)憑證，確認(rèn)車輛采購、保險、車輛維修是否實(shí)行政府采購， 維修是否定

點(diǎn)。維修發(fā)票中相關(guān)材料是否與所購車輛相符？是否有其他車牌車輛的維修費(fèi)？

4、 關(guān)注大額特別是整數(shù)燃油費(fèi)開支，或者有規(guī)律性的整數(shù)燃油費(fèi)開支，按汽車行駛

里程估算汽油用量是否合理？

5、 大額維修開支，關(guān)注是否有理賠保險？關(guān)注裝修費(fèi)是否超過購置費(fèi)的10%或1.5

萬元.

四、 會議、培訓(xùn)費(fèi)審計

1、 該次審計對象主要為三類會議，查看省直部門是否有會議審批，內(nèi)容是否包括：

理由，名稱，時間，地點(diǎn)，議程，參加人員規(guī)模，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，受邀的省領(lǐng)導(dǎo)名單及主席臺席位等。費(fèi)用按260元/人/天.

2、 培訓(xùn)費(fèi)，省直機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的，按每人每天不高于120元的標(biāo)準(zhǔn)開支場租、資

料、組織等各項費(fèi)用。各地參加培訓(xùn)人員往返交通費(fèi)、培訓(xùn)期間住宿費(fèi)、伙食費(fèi)補(bǔ)助按各地規(guī)定，回原單位報銷。不得發(fā)放紀(jì)念品及組織游覽。

3、 差旅費(fèi)，處級及以下人員，住宿費(fèi)省外200，省內(nèi)150元；省外出差公雜費(fèi)（市

內(nèi)公交及通訊費(fèi)）30元，省內(nèi)15元； 伙食補(bǔ)助，省外50元/天，省內(nèi)30元/天； 自備車參加會議，以實(shí)際在途天數(shù)，最高不超過4天，報銷伙食補(bǔ)助及公雜費(fèi)。

4、 實(shí)習(xí)掛職，伙食補(bǔ)助費(fèi)，省外25，省內(nèi)15，休息天除外，無公雜費(fèi)；參加本系統(tǒng)

舉辦的3個月內(nèi)培訓(xùn)，伙食補(bǔ)助省外每天25，省內(nèi)15。超3個月（不含3個月），標(biāo)準(zhǔn)減半。

5、 會議農(nóng)家樂名單，定點(diǎn)采購

五、津貼、補(bǔ)貼、

獲取津貼、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件；

特別針對專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審查，是否有人員補(bǔ)貼發(fā)放。

××:

根據(jù)××年審計工作計劃，受干部處委托，我處擬于××月××日前往××公安消防支隊，對支隊長××、政委××、副支隊長××、后勤處長××四名同志實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。為完成好該項審計任務(wù)，按照審計有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處對××、××、××、××四名同志實(shí)施審前調(diào)查和審計分工的實(shí)際，制定了如下審計實(shí)施方案，如無不妥，擬由該項目審計組組織實(shí)施。

組長：

××年××月××日

1

××市公安消防支隊支隊長××、政治委員××、副支隊長××、后勤處長××四名

同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施方案

一、審計項目

××市公安消防支隊支隊長××、政治委員××、副支隊長××、后勤處長××四名同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

二、編制依據(jù)

三、審計范圍

××年××月至××年××月支隊各項經(jīng)濟(jì)活動情況。此次重點(diǎn)審計××自××年××月任支隊長、黨委書記、××自××年××月任政治委員、××自××年××月任副支隊長、××自××年××月任后勤處長以來的經(jīng)濟(jì)活動情況。貨幣資金、庫存物資核對至檢查之日。審計中如發(fā)現(xiàn)重大事項，可追溯到以往年度或延伸到相關(guān)單位。

四、審計工作目標(biāo)

2

策、經(jīng)濟(jì)執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)管理以及經(jīng)濟(jì)報告、廉潔自律方面對其履行職責(zé)情況做出客觀公正的審計評價。通過審計，發(fā)現(xiàn)并指出管理上存在的問題，有針對性地提出整改意見和建議，并督促有關(guān)部門抓好整改落實(shí)，促進(jìn)被審計單位提高后勤管理水平。

五、審計主要內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行國家、部隊財經(jīng)政策、法規(guī)情況；

（二）內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況；

（三）重大經(jīng)濟(jì)決策、重大經(jīng)濟(jì)事項的程序和效果；

（四）預(yù)算（計劃）的安排、調(diào)整、報批、執(zhí)行情況；

（五）部隊全面建設(shè)的保障狀況及建設(shè)成效；

（六）所有經(jīng)費(fèi)的財務(wù)收支和會計核算的真實(shí)性、合法性、效益性以及家底經(jīng)費(fèi)結(jié)存情況；

（七）工程建設(shè)項目、裝備、物資、器材、服務(wù)集中采購以及有償服務(wù)等管理情況；

（八）行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入和涉案財物管理等情況；

（九）部隊債權(quán)債務(wù)及經(jīng)濟(jì)遺留問題清理情況；

（十）資產(chǎn)管理情況；

3

意見的整改落實(shí)情況；

（十六）其他需要審計的事項。

六、審計方式

就地審計

七、審計步驟與方法

××月××日通知××市公安消防支隊，××月××進(jìn)駐被審計單位，該項目現(xiàn)場審計計劃××天完成。按照《公安消防部隊經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作流程》，具體步驟、方法如下：

（一）××月××日上午，審計組組織××支隊黨委成員、機(jī)關(guān)副科長以上干部和后勤裝備、財務(wù)人員召開審計進(jìn)點(diǎn)會，通報審計實(shí)施方案，介紹審計程序、內(nèi)容和要求，并請支隊長××、政委××、副支隊長××、后勤處長××就任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行述職，聽取被審計單位與會人員對述職報告的評價意見，開展遵守財經(jīng)法規(guī)和廉政紀(jì)律情況調(diào)查測評。同時，請被審計單位填好“被審計單位基本情況表”、“被審計人員基本情況表”，“審計雙向承諾書”。

（二）盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，核對銀行存款余額，檢查票據(jù)使用情況。

4

獨(dú)存放；要詳細(xì)登記借條和收付款憑證，統(tǒng)計好往來款借墊情況，審查是否使用正規(guī)借據(jù)，審批手續(xù)是否齊全，有無“白條”或?qū)嵨锏謳?、私借?款行為。

2、銀行存款管理：審查支票使用登記簿是否齊全，密碼與支票、印簽是否分開保管，存儲和網(wǎng)上付款安全性（包括pos結(jié)算、簽訂協(xié)議是否合理，有無風(fēng)險，是否在工商銀行開設(shè)帳戶），對賬單是否齊全、逐筆核對，并取得開戶銀行出具的檢查日對賬單（有效證明），每年度至少抽查三個月銀行對帳單（詳細(xì)登記），并要求填寫“在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶情況承諾表”。

3、票據(jù)管理：審查是否建帳管理，專人負(fù)責(zé)票據(jù)的入庫、購領(lǐng)、登記、保管、繳驗(yàn)、稽查、銷毀等工作（看有文字表述的財務(wù)部門人員分工職責(zé)，予以確定），保管人與使用人是否分開，收款與蓋章是否分開，每本收費(fèi)票據(jù)是否統(tǒng)計收入數(shù)，稽核是否嚴(yán)格，有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開和自行購買其他票據(jù)行為，購領(lǐng)數(shù)量記載是否與上級下?lián)軘?shù)一致，并按適當(dāng)比例抽查稽核與賬目記載情況。

4、內(nèi)部控制情況：審查會計與出納分工是否合理，是否符合內(nèi)控要求，帳目是否做到日清月結(jié)；防火防盜設(shè)施如何，報銷柜臺設(shè)臵是否合理。

5

×、××、××、××四名同志的工作評價及廉潔自律情況的評價，了解黨委集體民主理財情況，收集大家對支隊建設(shè)和后勤管理方面的意見和建議，并對座談了解到的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（四）××月××日上午至××月××日下午，核對會計憑證，審查會計賬簿，審定資金安全性，計算確定家底經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)計違紀(jì)違規(guī)金額（提綱攜領(lǐng)提示，要拓寬思路，舉一反三，每套賬至少抽查六個月憑證），在對本方案第五項“審計主要內(nèi)容”逐項審查的同時，也要重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容和現(xiàn)象：

1、資金安全可靠性：檢查《武警消防部隊資金安全管理暫行規(guī)定》中定期對賬制度的落實(shí)情況，查看會計憑證后面是否附有“庫存現(xiàn)金盤存表”、“銀行存款對賬單”、“余額調(diào)節(jié)表”（會計、出納、領(lǐng)導(dǎo)是否簽字、復(fù)核）；提取現(xiàn)金是否履行審批手續(xù)，是否超限額存儲（計算月日均量），有無為個人套取現(xiàn)金行為，有無用轉(zhuǎn)賬憑證套取現(xiàn)金憑證，現(xiàn)金使用是否合規(guī)（有無擴(kuò)大范圍）；轉(zhuǎn)帳支票票面收款單位、用途等是否填寫清楚，匯款轉(zhuǎn)賬審批手續(xù)是否齊全；較大金額支出憑證是否合規(guī)，大額現(xiàn)金支出手續(xù)是否齊全。

6

否合法，有無變相將預(yù)算資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。

3、資金往來真實(shí)性：要注意核查內(nèi)部帳戶相互轉(zhuǎn)款情況，看有無隱匿帳戶，有無以暫收暫付科目核算開支；要注意核實(shí)往來款項(對上：總隊，對下：大中隊和核算中心)，確認(rèn)有無呆賬、死賬；審查資金往來是否與本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)，確認(rèn)真?zhèn)?；審查債?quán)債務(wù)清理是否及時，是否清晰完整，有無營私舞弊行為。

4、執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)肅性：審查專項經(jīng)費(fèi)是否?？顚Ｓ茫瑯?biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)有無虛報冒領(lǐng)、克扣基層經(jīng)費(fèi)和擴(kuò)大開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍的現(xiàn)象，審查保險、住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)是否齊全，有無挪用；有無亂收款、亂罰款、以贊助代替罰款等行為；軍糧差價經(jīng)費(fèi)、被裝購臵費(fèi)使用和管理是否規(guī)范，財務(wù)人員是否審核把關(guān)；大病醫(yī)療專項經(jīng)費(fèi)是否核銷基層實(shí)際開支，歷年經(jīng)費(fèi)結(jié)余使用是否合規(guī)；審查基建項目是否按規(guī)定立項，基建支出是否實(shí)行先審計后結(jié)算，有無違規(guī)借墊款，是否按規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)；生活費(fèi)中探親路費(fèi)、夜餐費(fèi)、住院補(bǔ)助等不易掌握的經(jīng)費(fèi)是否包干或制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；核查落實(shí)上次審計意見真實(shí)整改情況。

7

蓋轉(zhuǎn)付訖章；預(yù)算項目細(xì)化供應(yīng)到部隊的，是否明確到具體使用單位，本級直接開支內(nèi)容、品名、數(shù)量、單價、金額是否詳細(xì)；對基層供應(yīng)實(shí)力和標(biāo)準(zhǔn)審核是否詳細(xì)、準(zhǔn)確。

（五）××月××日上午，審計組匯總審計工作底稿，撰寫審計報告初稿。

（六）××月××日下午，審計組組織支隊黨委成員、后勤財務(wù)人員召開審計通報會，通報審計結(jié)果，初步征求被審計單位及被審計人對審計報告初稿的修改意見。

（七）××月××日上午，根據(jù)被審計單位及被審計人對審計報告初稿的反饋意見，修改審計報告，報總隊領(lǐng)導(dǎo)審定。

（八）××月××日下午，根據(jù)總隊領(lǐng)導(dǎo)審定的審計報告，下達(dá)審計意見或?qū)徲嫑Q定，并整理審計文書，立卷歸檔。

八、審計風(fēng)險評估與防范：

在實(shí)施審計過程中，審計人員應(yīng)提高風(fēng)險防范意識，最大限度地減小審計風(fēng)險。

（一）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價中的責(zé)任不準(zhǔn)確可能存在的風(fēng)險界定

1、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任的界定

2、主管責(zé)任與直接責(zé)任的界定

3、錯誤與舞弊責(zé)任的界定

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價不當(dāng)可能存在的審計風(fēng)險

1、對非評價審計事項進(jìn)行評價

2、對審計過程中未涉及的事項進(jìn)行評價

3、對審計證據(jù)不足的審計事項進(jìn)行評價

4、審計評價的措詞不當(dāng)

（三）其他可能存在的風(fēng)險

1、資金安全方面的風(fēng)險，如未達(dá)賬項較多，白條抵庫時間長、筆數(shù)多；

3、基本建設(shè)、物資采購方面的風(fēng)險，重點(diǎn)了解落實(shí)招投標(biāo)法等到情況，基建、物資采購程序等。

4、效益方面的風(fēng)險。

5、其他可能存在的風(fēng)險，如審計方法采用不當(dāng)、審計抽樣樣本選取不科學(xué)等。

九、審計組成員及分工

組 長：××

成 員：×× ××

同志的總體評價；負(fù)責(zé)核查基建賬戶，了解掌握基建總體情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督盤點(diǎn)審計當(dāng)日庫存現(xiàn)金、有價證券，核對銀行存款余額（抽查幾個月），核查收費(fèi)票據(jù)，對內(nèi)部控制制度進(jìn)行測試；負(fù)責(zé)查看“審計整改年”活動落實(shí)情況。

××：主要負(fù)責(zé)審查本級消防業(yè)務(wù)費(fèi)有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況（含事業(yè)收費(fèi)、罰沒）；

××：負(fù)責(zé)審查本級武警部隊經(jīng)費(fèi)賬戶收支情況（含保險、住房、預(yù)算外等帳目），核查固定資產(chǎn)管理和賬實(shí)情況，負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計“家底”經(jīng)費(fèi)和債權(quán)債務(wù)，統(tǒng)計各項經(jīng)費(fèi)和違紀(jì)違規(guī)數(shù)據(jù)，搜集、匯總工作底稿，撰寫審計報告初稿。

分工說明：1、分項預(yù)算、部門預(yù)算、支出預(yù)算要按經(jīng)費(fèi)分工核查；2、裝備物資采購不單獨(dú)設(shè)臵賬戶的，要按采購經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；3、固定資產(chǎn)和庫存物資按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；4、資金管理涉及銀行存款、現(xiàn)金業(yè)務(wù)按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；5、對外有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)及合同按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分工核查；6、臨時增加的任務(wù)，根據(jù)任務(wù)進(jìn)展情況和工作量大小由組長進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排。

十、審計工作要求

重點(diǎn)審計單位的主要資金及其管理中的關(guān)鍵方面和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時溝通。一是加強(qiáng)審計組內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，強(qiáng)化組織觀念，加強(qiáng)審計報告制度（對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題和各審計人員審計相關(guān)聯(lián)同志要及時進(jìn)行溝通和報告）和審計情況例會匯報制度，發(fā)揮審計整體合力作用；二是加強(qiáng)與被審計單位的溝通，注重審計過程中員的交流，充分聽取和研究被審計單位的意見和建議，言行舉止文明，防范審計風(fēng)險。

（三）嚴(yán)格控制，確保質(zhì)量。審計人員要按各項《審計操作指南》和《現(xiàn)場審計操作流程表》進(jìn)行審計，審計事項要客觀公正、實(shí)事求是不隱瞞或歪曲事實(shí)，定性定量分析，要做到政策法規(guī)運(yùn)用充分合理。審計工作底稿中所列事實(shí)經(jīng)過、結(jié)論、建議、依據(jù)等要全面、準(zhǔn)確、清楚，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保質(zhì)量。

（四）明確分工，落實(shí)責(zé)任。審計人員要認(rèn)真完成審計方案中指定的審計任務(wù)，按照方案確定的審計內(nèi)容及重點(diǎn)開展工作，并對所審計事項負(fù)責(zé)。

（五）防范風(fēng)險，提高水平。要積極運(yùn)用內(nèi)部控制測評、風(fēng)險評估等審計方法，提高電子信息化水平。

意見；審計報告征求意見稿提出前，審計人員不得對被審計單位的財務(wù)等有關(guān)資料擅自處理。

編制（簽字）：

初審（簽字）：

××年××月××日

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金管理監(jiān)督，提高資金支付效率，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施，根據(jù)《?國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知?》和《財政國庫管理制度改革方案》等制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金，是指農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中，中央財政負(fù)擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金(以下簡稱中央專項資金)。包括免費(fèi)教科書資金、免雜費(fèi)補(bǔ)助資金、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、校舍維修改造資金等。

第六條省級財政(國庫)部門應(yīng)當(dāng)審查匯總本省各縣級財政(國庫)部門選擇的代理銀行及中央專項資金特設(shè)專戶的賬號等詳細(xì)信息，連同省級財政所選代理銀行及開設(shè)的中央專項資金財政零余額賬戶的賬號等信息，一并報財政部(國庫司)備案。

第七條省級財政部門收到中央專項資金預(yù)算文件后，對于免費(fèi)教科書資金，原則上應(yīng)及時將預(yù)算下達(dá)到省級教育部門，并由省級有關(guān)部門按照政府采購規(guī)定，實(shí)施免費(fèi)教科書政府采購。

第八條政府采購合同簽訂后，省級教育部門根據(jù)預(yù)算文件、政府采購合同及有關(guān)支付憑證，按照省級財政部門規(guī)定的程序，提出財政直接支付申請。省級財政部門審核同意后，通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到收款人。

第十一條中央專項資金財政零余額賬戶代理銀行受理對縣級財政的直接支付業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日將《財政直接支付憑證》回單反饋省級財政(國庫)部門。并于2個工作日內(nèi)，向地(市)級財政(國庫)部門(實(shí)行省管縣的除外)，發(fā)出《中央專項資金省級財政直接支付入賬通知書》(附件1)，作為其收到和付出中央專項資金的原始憑證。

第十二條中央專項資金財政零余額賬戶代理銀行與省級財政國庫單一賬戶的資金清算，按照省級財政部門規(guī)定辦理。

第十三條縣級財政部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)規(guī)定和本辦法要求，及時辦理中央專項資金財政直接支付業(yè)務(wù)，確保專款專用，不得截留、滯留、擠占和挪用。?第十四條縣級財政部門收到中央專項資金預(yù)算文件后，應(yīng)當(dāng)及時將預(yù)算下達(dá)到縣級教育部門或?qū)W校，并區(qū)分中央專項資金的支出類型，通過特設(shè)專戶辦理財政直接支付業(yè)務(wù)。其中：

(一)大型工程采購、大宗貨物和服務(wù)采購等支出，將資金直接支付到收款人。

(二)其他支出，包括日常、零星支出和緊急支出等，將資金直接支付到學(xué)校賬戶，或縣級財政和教育部門確定的直接核算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的有關(guān)賬戶。?第十五條中央專項資金特設(shè)專戶代理銀行對于通過該賬戶直接支付的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日將支付信息反饋縣級財政(國庫)部門。并及時向縣級教育部門或?qū)W校提供《中央專項資金縣級財政直接支付入賬通知書》(附件2)，作為縣級教育部門和學(xué)校收到和付出中央專項資金的原始憑證。

第十六條財政部在中央專項資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)組織制定中央專項資金支付管理的制度辦法。

(二)根據(jù)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定合理調(diào)度資金、及時辦理資金撥付等財政國庫業(yè)務(wù)。

(三)對省級財政部門中央專項資金財政零余額賬戶和縣級財政部門中央專項資金特設(shè)專戶資金支付的及時性和收款人信息等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。

第十七條教育部在中央專項資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)配合財政部制定中央專項資金支付管理制度辦法。

(二)配合財政部加強(qiáng)資金支付管理與監(jiān)督。

(三)指導(dǎo)省級教育部門做好免費(fèi)教科書的政府采購和支付管理等工作。

(四)督促下級教育部門做好對學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督管理工作。

第十八條省級財政部門在中央專項資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)做好中央專項資金預(yù)算分配等管理工作，制定有關(guān)制度辦法和內(nèi)部操作規(guī)程，按規(guī)定支付中央專項資金。

(二)做好中央專項資金代理銀行選擇、零余額賬戶開設(shè)、支付申請書匯總、支付指令簽發(fā)以及對中央專項資金零余額賬戶代理銀行的管理監(jiān)督等工作。

(三)組織、管理、監(jiān)督免費(fèi)教科書政府采購工作。

(四)加強(qiáng)對市縣財政部門資金支付工作的管理監(jiān)督。?

第十九條縣級財政部門在中央專項資金支付管理中的職責(zé)是：

(一)按規(guī)定審核辦理中央專項資金財政直接支付工作，確保中央專項資金的安全、規(guī)范、有效。

(二)按規(guī)定選擇代理銀行，開設(shè)中央專項資金特設(shè)專戶，做好特設(shè)專戶管理工作。

(三)加強(qiáng)對學(xué)校等有關(guān)方面資金支付的管理監(jiān)督。

第二十條學(xué)校和負(fù)責(zé)核算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的部門收到專項資金后，應(yīng)當(dāng)按照財政財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金支付，確保專款專用，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。第二十一條省級、縣級財政部門選擇的中央財政國庫集中支付代理銀行，應(yīng)當(dāng)按照與省級、縣級部門簽訂的《委托代理協(xié)議》有關(guān)條款，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范辦理資金支付、憑證傳遞和資金清算業(yè)務(wù)，并按照與財政部簽訂的《委托代理協(xié)議》，及時向財政部反饋動態(tài)監(jiān)控信息。

第二十二條財政部門、教育部門、代理銀行應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，有違反法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中，中央財政安排給新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等單位的中央專項資金，其支付管理按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中由省、地(市)、縣級人民政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，省級財政、教育部門可參照本辦法規(guī)定，制定本地區(qū)資金支付管理辦法，并報財政部、教育部備案。

第二十七條本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。?

第二十八條本辦法自2015年7月1日起實(shí)施。

第一條 根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）和《安徽省實(shí)施工傷保險條例辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，為規(guī)范工傷保險基金支出范圍，確保基金安全，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工傷保險專項經(jīng)費(fèi)是指按照《辦法》第九條規(guī)定，從工傷保險基金中提取的職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)、勞動能力鑒定費(fèi)、工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)。

第三條 各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)按下列比例提取費(fèi)用：

（三）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)按不超過當(dāng)年征繳額的2％安排使用。上年征繳額較少的地區(qū)，提取費(fèi)用不低于8萬元。

第四條 工傷保險專項經(jīng)費(fèi)屬于工傷保險基金，是財政專戶管理的基金，必須與勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)費(fèi)開支分開，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用，任何單位或者個人不得將工傷保險專項經(jīng)費(fèi)用于行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用開支、投資運(yùn)營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金，或者挪作其他用途。工傷保險專項經(jīng)費(fèi)納入財政專戶管理，經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行申報審批制度，由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請計劃，報同級財政部門審核。

第五條 職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)使用對象為本統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)參加了工傷保險的職工。使用范圍為：

（一）康復(fù)醫(yī)療費(fèi)；

（二）康復(fù)人員個人一次性使用的康復(fù)器具費(fèi)；

（三）康復(fù)人員的`交通、伙食補(bǔ)助等；

（四）經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門和財政部門核準(zhǔn)的工傷康復(fù)業(yè)務(wù)所需的其它費(fèi)用。

第六條 勞動能力鑒定費(fèi)用于《辦法》第十八條對工傷職工鑒定和確定的項目，包括復(fù)查鑒定和再次鑒定。使用范圍為：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)和住宿費(fèi)；

（二）勞動能力鑒定的場地和設(shè)施租賃費(fèi)；

（三）勞動能力鑒定所需的文書和材料制作費(fèi)；

（四）勞動能力鑒定的宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)；

（五）勞動能力鑒定疑難案例分析所需費(fèi)用；

（六）統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門和財政部門核準(zhǔn)的與勞動能力鑒定有關(guān)的其他費(fèi)用。

第七條 工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)使用范圍為：

（三）工傷認(rèn)定案例分析所需費(fèi)用。

第八條 各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門中的職能部門、工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動能力鑒定委員會辦公室應(yīng)按規(guī)定的項目和使用比例，根據(jù)本年度的開支情況，于每年9月編制下年度預(yù)算和用款計劃，由其同級勞動保障部門和財政部門審核批準(zhǔn)后，列入下年度工傷保險基金支出預(yù)算。

第九條 工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)和勞動能力鑒定費(fèi)由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門和勞動能力鑒定委員會辦公室負(fù)責(zé)安排使用。

第十條 職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)，由各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出支出計劃,經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn),發(fā)生支出時據(jù)實(shí)列支。

第十一條 ?工傷保險專項經(jīng)費(fèi)的支出在社會保障基金財政專戶“工傷保險基金支出”中的“其他工傷待遇支出”直接列支反映。

第十二條 ?勞動保障部門和財政部門應(yīng)對本統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險專項經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保按照規(guī)定使用。

第十三條 ?工傷保險專項經(jīng)費(fèi)的管理使用接受審計部門的審計監(jiān)督。

第十四條 ?專項經(jīng)費(fèi)必須專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用，違者將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十五條 ?本辦法由省勞動保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條? 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十一

設(shè)計意圖：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平有了進(jìn)一步的提高。但是，浪費(fèi)現(xiàn)象也在不斷地增多。在學(xué)生中間，學(xué)習(xí)用品的浪費(fèi)，水、電、糧食的浪費(fèi)，時間的浪費(fèi)，都不難發(fā)現(xiàn)。本課意在通過調(diào)查、采訪、搜集、學(xué)習(xí)、表演等實(shí)踐活動，讓學(xué)生來體驗(yàn)中華民族的傳統(tǒng)美德----勤儉節(jié)約，從而，教育學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。

活動目標(biāo)：

基礎(chǔ)目標(biāo)：

1、通過活動使學(xué)生懂得勤儉節(jié)約的重要性。

2、懂得勤儉節(jié)約要從平時的一點(diǎn)一滴做起。

3、使學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

發(fā)展目標(biāo)：

1、培養(yǎng)學(xué)生合作、調(diào)查、搜集、組織、表演能力。

2、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

活動形式：調(diào)查、采訪、搜集、學(xué)習(xí)、文藝匯報演出。

活動準(zhǔn)備：

1、分組搜集資料，向長輩了解，去工廠調(diào)查。

2、計算器，照相機(jī)。

3、制作頭飾，小品排演，整理資料，編寫兒歌。

活動過程：

起動階段：

1、分組、分工，確定活動時間。

2、準(zhǔn)備、籌集活動用具。

實(shí)踐階段：

1、小隊分組合作，走出校園，走進(jìn)家庭，走上社會，尋找一粒米，一滴水，一度電??的來歷，把它們用文字記下來，用錄音機(jī)錄下來，用照相機(jī)、攝象機(jī)拍下來。

2、尋找人們的生活中間的浪費(fèi)現(xiàn)象，也用文字記下來，用錄音機(jī)錄下來，用照相機(jī)、攝象機(jī)拍下來。

匯報階段：

一、說一說，我們的生活中存在哪些浪費(fèi)現(xiàn)象？

主持人：勤儉節(jié)約是我國勞動人民的傳統(tǒng)美德。黨和政府號召全國人民廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)制運(yùn)動，這是利國利民的長期任務(wù)。我們少先隊員應(yīng)該發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德，從小做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起。小記者：感謝班長給我提供了這一個采訪和學(xué)習(xí)的機(jī)會。懷著向大家學(xué)習(xí)的心情趕來參與機(jī)會，謝謝大家。

班長：請看，這屬于什么行為？

小記者：不象話，這不是浪費(fèi)水嗎？

小品b：一隊員帶著春游的食品、水壺、面包等，邊飲邊磕上長，吃不下，搖搖頭。把半個面包扔了，定格。

班長：請看，像這樣的行為你見過嗎？看了有什么想法？（隊員自由交流）小品c：一個化妝成鉛筆的隊員上來，嘆息著：生在森林野山，長在工廠車間，為小學(xué)生服務(wù)，咱心甘情愿。誰知主人無聊，削鉛筆當(dāng)作好玩。三毛錢一支鉛筆，幾分鐘剩下半段。隨手扔進(jìn)垃圾里。如此浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)在令人心酸。

班長：這就是一支鉛筆的自述，聽得叫人臉紅。鉛筆頭到處亂扔，練習(xí)本撕下一張又一張，就是丟失一分錢，也是不愿意伸手撿，這種浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍。班長：請大家想一想，現(xiàn)在國家還不富裕，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。所以，我們少先隊員要開展一字節(jié)約活動。從自己身邊做起，節(jié)約一分錢，一粒米，一張紙，一滴水。

小記者：你說得對！一中有百，有千，有萬??積少成多，聚沙成塔。

二、看一看，我們的勞動果實(shí)來之不易。

1、聽各小隊調(diào)查采訪的錄音。

2、看相關(guān)的圖片。

3、說調(diào)查采訪中的小故事。

4、隊員談感想。

三、聽一聽，一點(diǎn)一滴是多么的重要。

班長：最近我們中隊分工對一粒米、一滴水進(jìn)行了算帳，下面，請隊員說一說。第一小隊小隊長：

我們小隊里的隊員都在校吃午餐，可是有人經(jīng)常吃不完，把許多剩菜剩飯倒掉。有人還。

說這有什么稀奇，小意思。今天，我?guī)砹?0克大米，請大家數(shù)一數(shù)，（小隊隊員分了米粒，然后加起來）。

中隊長：小記者。如果把這些糧食全部給你吃??小記者：啊，大概可以吃上千年吧！第二小隊隊員：

隊員甲：我們也算算，啊，有6500噸水。

班長：這些水如果讓你喝??。

小記者：哈，你干脆叫我在里面游泳得了。班長：作為一名學(xué)生，心中應(yīng)該時刻有一字。

第三小隊長：現(xiàn)在就讓我們的隊員做個匯報：一度電可以做些什么？小記者：對對對，現(xiàn)在全國各地都在鬧電荒，這個問題提得好！

小記者：太好了！這則倡議短小精悍，內(nèi)容扎實(shí)，我舉雙手贊成。（鼓掌）齊：我們堅決響應(yīng)。

小記者：太好了！你們牢記老一輩無產(chǎn)革命家的教導(dǎo)，并把它付諸于行動。班長：隊員們，讓我們勤儉節(jié)約，從現(xiàn)在做起，從我做起，從一做起。齊：對，勤儉節(jié)約，從現(xiàn)在做起，從我做起，從一做起。

四、輔導(dǎo)員講話。

趙場中學(xué)開展課外勞動實(shí)踐活動。

4月4日下午，伴著和煦的陽光，趙場茶園迎來了一批特殊的客人——趙場中學(xué)的學(xué)生們。學(xué)生們是在老師的帶領(lǐng)下，來這里開展課外勞動實(shí)踐活動。孩子們的到來，給寂靜已久的茶園帶來了歡樂的笑聲。

學(xué)生們在認(rèn)真聆聽了茶園工作人員采茶要點(diǎn)的介紹后，就爭先恐后地拿著采茶工具三五成群地跑到茶園里采起了茶。他們個個興致濃厚，場面熱烈。0九級1班的李夢學(xué)同學(xué)在采茶時，手不小心被茶樹枝劃破了，但她仍然興奮地說：“劃破了手，有什么關(guān)系！以前，只看過別人采茶，今天自己來采了，才知道原來采茶也不是一件容易的事?。〔刹桦m然很辛苦,但我從中學(xué)到了很多！”

校長袁顯明告訴記者，學(xué)校開展勞動實(shí)踐基地活動，旨在提高學(xué)生的勞動能力，促使學(xué)生樹立正確的勞動觀，牢固樹立“勞動最光榮”的思想，培養(yǎng)熱愛勞動人民的思想感情，形成刻苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。從而也讓學(xué)生們在勞動中體會到勞動的艱辛和快樂！

（第三期）。

宜賓市翠屏區(qū)趙場初級中學(xué)校2008年4月25日。

趙場中學(xué)組織團(tuán)員清掃街道。

4月25日，趙場中學(xué)組織部分團(tuán)員同學(xué)開展勞動實(shí)踐活動——到趙場街道附近“山門口”清掃垃圾，為我市衛(wèi)生工作出一份微薄之力。

在此之前，我鎮(zhèn)街道附近的“山門口”一直以來都是衛(wèi)生死角，附近居民總是將生活垃圾倒往這個地方，久而久之，垃圾堆得像小山，行人皆捂鼻而過。我校抓住我市創(chuàng)省級文明城市這一契機(jī)對學(xué)生進(jìn)行勞動教育，組織學(xué)生對此處進(jìn)行徹底的清理。在勞動中，全體學(xué)生不怕臟、不怕臭，親手掃除積存多年的垃圾；部分學(xué)生甚至當(dāng)場嘔吐，但沒一人退縮。通過此次勞動，全體學(xué)生都認(rèn)識到了勞動的艱辛，認(rèn)識到了衛(wèi)生習(xí)慣的重要年性，懂得了尊重別人的勞動成果。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十二

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理，使黨建經(jīng)費(fèi)的使用做到?？顚Ｓ?、規(guī)范有序、合理支出，促進(jìn)黨建工作的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我局的實(shí)際情況，特制定本管理規(guī)定。第二條本辦法所稱的機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)是指從本單位行政經(jīng)費(fèi)撥付到基層黨組織，專門用于基層黨組織建設(shè)和黨的組織生活的專項工作經(jīng)費(fèi)。

1、培訓(xùn)和教育管理入黨積極分子、發(fā)展對象、黨員、黨務(wù)干部等；

2、補(bǔ)助生活困難的黨員、補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員家庭；

3、召開黨內(nèi)會議，開展黨的組織生活、主題活動等專項活動支出；

4、黨建工作外出學(xué)習(xí)考察補(bǔ)助；

5、修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施；

6、黨員活動陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)等；

7、開展黨內(nèi)關(guān)懷慰問活動等。

第四條經(jīng)費(fèi)來源：機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入本單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按部門機(jī)關(guān)黨員年度工資總額的4%劃撥，不足部分，可根據(jù)工作實(shí)際需要適當(dāng)增加。

第五條黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行?？顚Ｓ?，量入為出，確保合理有效使用。

第六條黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)由支部確定專人管理，書記審批，保證賬目清楚，票據(jù)、手續(xù)完備。

第七條黨支部要定期召開黨員會議，將經(jīng)費(fèi)使用情況納入黨務(wù)公開內(nèi)容，接受上級黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。

第八條黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏靡匀魏卫碛山亓艋蚺灿?。對截留、挪用黨建經(jīng)費(fèi)的要依據(jù)《中國xxx紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第九條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十三

1、經(jīng)費(fèi)保障制度是學(xué)校為安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，確保安全工作各項措施貫徹落實(shí)的安全管理制度。

2、學(xué)校每學(xué)年安排一定比例的安全工作專項經(jīng)費(fèi)，用于安全隱患整治、安全知識宣傳、事故應(yīng)急救援、先進(jìn)個人的獎勵等。

3、學(xué)校盡力保證安全工作專項經(jīng)費(fèi)逐年增加和投入。

二0一二年二月。

為提高教學(xué)質(zhì)量，突出教學(xué)工作的中心地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)，我校在領(lǐng)會上級精神的前提下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的指導(dǎo)精神，合理的安排每一項經(jīng)費(fèi)的使用。為保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)及時、足額投入到教學(xué)工作中，特制定本制度。

第一條教學(xué)經(jīng)費(fèi)是指在管理重心下移后，學(xué)校集中掌握和管理使用的日常教學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)，具體包括：教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、教學(xué)差旅費(fèi)、體育維持費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備維修費(fèi)及教學(xué)科研儀器設(shè)備購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)等。

第二條教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的原則。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、指標(biāo)控制的原則。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的需要統(tǒng)籌安排和使用各項教學(xué)經(jīng)費(fèi)，同時劃分財權(quán)。

2、統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)的原則。在量入為出、收支平衡的前提下，每年在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，除人員經(jīng)費(fèi)外，應(yīng)優(yōu)先安排教學(xué)經(jīng)費(fèi)，使教學(xué)工作的中心地位在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中得以體現(xiàn)。

3、保證總量、逐年增長的原則。為保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，學(xué)校每年投入足額的經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)。

第三條教學(xué)經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行。

1、在經(jīng)費(fèi)的使用上做到公開、公示。

2、每年安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于教師的外出培訓(xùn)。

3、辦公用品的采購要由教代會全體成員商議表決。

4、加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為全體師生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第四條教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的核定依據(jù)。

學(xué)校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)上級的精神，按照上級規(guī)定的下?lián)芙?jīng)費(fèi)的依據(jù)和比例編制。

教學(xué)機(jī)動費(fèi)的核定：為了保證學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)在總量上能滿足學(xué)校各項教學(xué)活動的需要，且實(shí)現(xiàn)逐年增長，學(xué)校每年安排一定數(shù)量的教學(xué)機(jī)動費(fèi)，由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。

第五條教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督。

為確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)足額投入到教學(xué)工作中，學(xué)校將加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督力度，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)能夠足額、充分、高效地使用，嚴(yán)禁擠占、挪用。具體做法是：

（一）學(xué)校監(jiān)督。學(xué)校管教學(xué)經(jīng)費(fèi)的負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年底學(xué)院匯報本學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用情況。

（二）財務(wù)監(jiān)督。會計人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，對每筆支出認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合理，不合規(guī)的支出。

（三）教代會監(jiān)督。學(xué)校將制定教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入檢查制度。校教代會每年應(yīng)定期對學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)投入使用情況進(jìn)行專項的監(jiān)督、檢查，并公布檢查結(jié)果。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十四

7月9日，教育部發(fā)布最新文件《教育部辦公廳關(guān)于支持夏季托管服務(wù)發(fā)展的通知》。通知指出，暑期托管服務(wù)應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校和教師參與托管服務(wù)。教師和學(xué)生是否參與，不得強(qiáng)制，可按要求自愿參與。

以下是通知說明和最新文件全文:。

隨著暑假的臨近，為了滿足家長的需求，解決學(xué)生的護(hù)理難問題，教育部近日發(fā)布了《關(guān)于支持探索暑期托管服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)。

通知建議地方教育部門從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，鼓勵有條件的學(xué)校積極開展學(xué)生暑期托管服務(wù)。地方教育部門和學(xué)校應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵教師自愿參加暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)迫自愿參加的教師給予適當(dāng)補(bǔ)貼。要綜合考慮，合理安排教師自愿參與托管服務(wù)的時間，保護(hù)教師權(quán)益，既要保證教師暑假休息時間，又要留出時間參加暑期教研培訓(xùn)。

通知明確規(guī)定，暑期托管服務(wù)堅持學(xué)生自愿參與，主要面向有需要的家庭和學(xué)生，家長自愿參與，不得強(qiáng)迫學(xué)生參與。地方教育部門和學(xué)校應(yīng)主動向家長公布具體安排。

通知要求合理安排暑期托管服務(wù)內(nèi)容，以護(hù)理為主，開放教室、圖書館、體育場館等資源設(shè)施，合理提供游戲活動、文化體育活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣發(fā)展、作業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，不組織集體輔導(dǎo)和新課。在此基礎(chǔ)上，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)積極拓寬資源渠道，利用當(dāng)?shù)丶t色教育基地等社會教育資源，積極吸收大學(xué)生志愿者和社會專業(yè)人士參與托管服務(wù)。

根據(jù)通知，暑期托管服務(wù)堅持公益性原則，可參照課后服務(wù)相關(guān)政策，通過財政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌集資金。對實(shí)行服務(wù)收費(fèi)或代收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布，做好宣傳工作，學(xué)校不得收取任何費(fèi)用。

通知強(qiáng)調(diào)，地方教育部門和學(xué)校要完善安全管理制度，明確參與托管人員的安全責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育，實(shí)施新冠肺炎肺炎疫情防控，消除托管場所安全隱患，確保師生人身安全。

教育部通知全文:。

教育部辦公廳支持該部門的工作。

夏季住宿服務(wù)通知。

(a)教基廳第2021號信。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:省、自治區(qū)、直轄市教委、教育局。

近年來，為了滿足家長的需求，解決大學(xué)生護(hù)理難問題，引導(dǎo)和幫助學(xué)生度過一個安全、快樂、有意義的假期，一些地方最近推出了暑期托管服務(wù)，這是減輕家長負(fù)擔(dān)、解決群眾急需問題的創(chuàng)新探索，也是加強(qiáng)教育關(guān)懷、促進(jìn)學(xué)生健康成長的有益探索。為了鼓勵有條件的地方積極探索暑期托管服務(wù)，現(xiàn)通知如下。

提倡學(xué)校主動承擔(dān)責(zé)任。地方教育部門應(yīng)鼓勵有條件的學(xué)校積極開展學(xué)生暑期托管服務(wù)，并將其作為學(xué)習(xí)黨史、辦實(shí)事的重要載體。同時，團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、社區(qū)等組織以各種方式積極開展學(xué)生暑期托管活動。

引導(dǎo)教師自愿參與；地方教育部門和學(xué)校應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵教師自愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)制。對參加志愿者工作的教師給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并作為評價的重要參考。合理安排教師自愿參與托管服務(wù)的時間，保護(hù)教師權(quán)益，既要保證教師的假期需求，又要留出時間參加暑期教研培訓(xùn)。

堅持學(xué)生自愿參與。營地服務(wù)主要面向有需要的家庭和學(xué)生，家長和學(xué)生自愿參與，不能強(qiáng)制學(xué)生參與。地方教育部門和學(xué)校應(yīng)主動向家長公布具體安排。與此同時，積極引導(dǎo)父母關(guān)注孩子的暑假生活，盡量抽出一定的時間，加強(qiáng)親子陪伴，交流互動，使暑假生活更加豐富多彩。

第四，合理安排服務(wù)內(nèi)容。主要提供護(hù)理托管服務(wù)，確保學(xué)生有足夠的休息時間。開放教室、圖書館、體育場館等各種資源設(shè)施，合理組織集體游戲活動、文化體育活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣發(fā)展、作業(yè)指導(dǎo)等活動，不得組織集體輔導(dǎo)和新課程。

第五，積極拓寬資源渠道。對于托管服務(wù)，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣逃Y源，如紅色教育基地、博物館、文化中心、科技館、青少年活動中心等。，積極吸收大學(xué)生志愿者和社會專業(yè)人士參與托管服務(wù)。

遵循公益包容的原則。地方教育部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善暑期托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，參照課后服務(wù)政策，通過財政補(bǔ)貼、服務(wù)費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌集資金。對采用服務(wù)收費(fèi)或代收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)亟逃块T商有關(guān)主管部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布，做好宣傳工作，學(xué)校不得收取任何費(fèi)用。

切實(shí)保障師生安全；地方教育部門和學(xué)校要完善安全管理體系，明確參與托管人員的安全責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育，消除新冠肺炎疫情防控中的安全隱患，消除托管場所的安全隱患，確保師生人身安全。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十五

摘要恐怖主義是一種以暴力形式使人們產(chǎn)生恐懼感從而達(dá)到某種政治目標(biāo)的手段和行為,被人們稱為“政治瘟疫”。隨著國際和國內(nèi)的恐怖主義的蔓延和發(fā)展,反恐成為武警部隊重要任務(wù)之一。而反恐財務(wù)保障有力與否直接關(guān)系到反恐任務(wù)的成敗,只有做好反恐財務(wù)保障工作,切實(shí)做到“保障有力”,反恐任務(wù)才能得以順利圓滿完成。因此,加強(qiáng)反恐財務(wù)保障已成為當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞反恐財務(wù)保障經(jīng)費(fèi)。

(一)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備時間短。

由于恐怖主義在發(fā)動恐怖襲擊時,其地點(diǎn)、時間、規(guī)模、強(qiáng)度都具有不確定性,一旦發(fā)生就要求部隊反映迅速、行動果斷,趕往事發(fā)現(xiàn)場,追捕****,控制混亂局面恢復(fù)正常秩序。如美軍在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭準(zhǔn)備時間不足一個月,俄軍兩次車臣反恐戰(zhàn)爭和俄羅斯人質(zhì)事件基本上都是急促應(yīng)戰(zhàn)。這就要求財務(wù)部門在短時間內(nèi)籌措到部隊所需要的大量現(xiàn)金;另一方面,部隊在開進(jìn)途中和到達(dá)預(yù)定地域,由于受到客觀條件的限制,給部隊的經(jīng)費(fèi)保障工作提出了很高的要求。

由于恐怖主義實(shí)施恐怖襲擊的手段具有多樣性,如劫機(jī)、暗殺、毒氣襲擊、綁架襲擊以及自殺性爆炸等;在襲擊的目標(biāo)的選擇上具有廣泛性,如黨政要員、宗教領(lǐng)袖、社會名流、人員密集的公共場所,交通命脈等。這就要求參戰(zhàn)部隊行動快、機(jī)動性強(qiáng),特別是部隊參戰(zhàn)以后,要在最短時間內(nèi),采取有效措施,果斷處置,堅決打擊。這就要求財務(wù)部門根據(jù)作戰(zhàn)環(huán)境和任務(wù)變化及時調(diào)整部署,采取各種保障措施給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障。

(三)經(jīng)費(fèi)結(jié)算難度大。

時間的突發(fā)性和部隊受領(lǐng)任務(wù)的突發(fā)性,決定了經(jīng)費(fèi)保障的緊迫性,環(huán)境的多變性,帶來了經(jīng)費(fèi)結(jié)算的復(fù)雜性。部隊執(zhí)行任務(wù)容易產(chǎn)生獨(dú)立性和隨意性,經(jīng)費(fèi)開支范圍的擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的不足和不宜控制的彈性經(jīng)費(fèi)實(shí)際開支的增加,機(jī)關(guān)事業(yè)部門之間,事業(yè)部門和部隊之間的經(jīng)費(fèi)交叉錯位,都增加了經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)的復(fù)雜程度。

(四)資金安全風(fēng)險高。

俄軍在第一、二次車臣反恐作戰(zhàn)中,其后勤保障部隊多次受到****的襲擊。分析可知,恐怖組織十分注意襲擊反恐力量的后勤保障資源;尤其當(dāng)急需資金,很可能襲擊反恐力量的財務(wù)部門。此外,****還刻意制造社會混亂,從而影響國家經(jīng)濟(jì)增長,可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滑坡,它將嚴(yán)重削弱國家反恐戰(zhàn)爭的潛力,使反恐經(jīng)費(fèi)的籌措困難。

根據(jù)反恐財務(wù)保障經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備時間短、經(jīng)費(fèi)保障范圍廣、經(jīng)費(fèi)結(jié)算難度大、資金安全風(fēng)險高的特點(diǎn),應(yīng)從以下幾方面來組織實(shí)施反恐財務(wù)保障。

(一)制定財務(wù)保障預(yù)案。

制度預(yù)案應(yīng)做好以下預(yù)測:一是對任務(wù)的預(yù)測。包括部隊可能擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)、行動方向、作戰(zhàn)領(lǐng)域、可能采取的作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)中可能調(diào)整的作戰(zhàn)計劃,以及財務(wù)保障能力等。二是對決心的預(yù)測。包括對軍首長決心、上級保障力量使用方法、聯(lián)勤機(jī)構(gòu)開設(shè)時機(jī)、地點(diǎn)以及本級后勤保障決心的比較和選擇。三是對戰(zhàn)況的預(yù)測。如戰(zhàn)斗進(jìn)程、部隊?wèi)?zhàn)時的經(jīng)費(fèi)物資消耗以及對財務(wù)的需求等。四是對困難的預(yù)測。從最困難最復(fù)雜的情況考慮,預(yù)想多種情況。在此基礎(chǔ)上,將預(yù)測的各種情況進(jìn)行匯總、論證、分析、疏通,使財務(wù)保障預(yù)案“數(shù)字化”。

在制定財務(wù)保障預(yù)案的方法上,應(yīng)根據(jù)部隊駐地情況,推斷可能發(fā)生的恐怖活動類型、規(guī)模及危害程度等情況,結(jié)合可能的戰(zhàn)場實(shí)際,制定多種保障預(yù)案,把平時準(zhǔn)備、臨戰(zhàn)準(zhǔn)備和戰(zhàn)中準(zhǔn)備結(jié)合起來,使其嚴(yán)密、周全、靈活,體現(xiàn)橫向聯(lián)系上相互配套,業(yè)務(wù)縱深上相互銜接,不能在任何一個保障細(xì)節(jié)上出漏洞。

(二)搞好現(xiàn)金儲備。

反恐財務(wù)保障最具體的工作就是做好經(jīng)費(fèi)的及時供應(yīng),保證部隊在遂行任務(wù)時得到源源不斷的補(bǔ)充。如果失去了經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的及時性和連續(xù)性,部隊就會處于被動局面。一旦發(fā)生恐怖事件,各級財務(wù)部門應(yīng)迅速啟動保障機(jī)制,按照制定的相關(guān)規(guī)定,提取現(xiàn)金增加儲備,迅速通知參戰(zhàn)部隊經(jīng)費(fèi)供應(yīng)的途徑和方式,對隨身攜帶的、上級供應(yīng)的、聯(lián)供代儲的、下級單位的戰(zhàn)備現(xiàn)金做到心中有數(shù),保障自如。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急保障訓(xùn)練。

應(yīng)急保障訓(xùn)練是提高快速反應(yīng)能力的有效途徑。各級后勤部門要組織財務(wù)人員經(jīng)常開展應(yīng)急財務(wù)保障訓(xùn)練,根據(jù)不同情況制定地財務(wù)保障方案,把業(yè)務(wù)訓(xùn)練和軍事訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練和突擊保障訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合起來,要從本單位、本部門地實(shí)際出發(fā),有針對性地進(jìn)行反恐經(jīng)費(fèi)保障演練,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善保障預(yù)案,達(dá)到以訓(xùn)為戰(zhàn)的目的,使保障能力有效地形成戰(zhàn)斗力。

(四)建立完善反恐財務(wù)應(yīng)急保障力量。

反恐財務(wù)的應(yīng)急保障要有實(shí)體,有實(shí)案,有實(shí)力,可利用現(xiàn)有財務(wù)保障機(jī)構(gòu),分級、分層次構(gòu)建應(yīng)急保障力量。達(dá)到一聲令下,不用提前委派,不用臨戰(zhàn)訓(xùn)練,不用提前籌措,不用臨陣協(xié)調(diào),即可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急保障。一是要成立戰(zhàn)時臨時財務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)軍隊內(nèi)部之間,軍隊與地方有關(guān)部門之間的關(guān)系,隨時搞好反恐作戰(zhàn)時的軍事財力籌措,并統(tǒng)一計劃,合理安排經(jīng)費(fèi)的開支核算,保持財力保障的及時性和連續(xù)性。二是充分做好軍地雙方的協(xié)調(diào)工作。戰(zhàn)時經(jīng)費(fèi)物資的保障工作離不開地方政府和金融機(jī)構(gòu)的配合與支援。地方財政金融部門應(yīng)成立相應(yīng)的財力支前組織,以確保對作戰(zhàn)部隊實(shí)施持續(xù)不斷的經(jīng)費(fèi)物資保障。三是成立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)物資保障小組。當(dāng)供應(yīng)站被毀,聯(lián)系切斷,參戰(zhàn)部隊籌措經(jīng)費(fèi)遇到困難時,由其負(fù)責(zé)強(qiáng)送現(xiàn)金和物資。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十六

第一條為加強(qiáng)磨盤鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的人居環(huán)境，根據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《西昌市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施意見》精神，制定本制度。

第二條磨盤鄉(xiāng)在環(huán)境整治活動中，必須由鄉(xiāng)、村、組及學(xué)校和各單位出經(jīng)費(fèi)保障治理活動順利進(jìn)行。

第三條具體的日常工作由各單位自行負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)開支，保障環(huán)境治理工作能夠正常有序的進(jìn)行。

第四條節(jié)假日和特殊的大型的環(huán)境治理活動的經(jīng)費(fèi)支出由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付。

第五條特殊地段如街道等的治理經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府支出。特別是街道衛(wèi)。

生一定要聘請專門的清潔工進(jìn)行衛(wèi)生清理工作，工資由鄉(xiāng)政。

府發(fā)放。

第六條各村組在日常工作的經(jīng)費(fèi)開支上有困難時，要提前報告鄉(xiāng)政。

府，作好準(zhǔn)備工作，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的原因而使環(huán)境治理工作。

中斷，否則將給予嚴(yán)懲。

第七條本制度自2012年4月1日起執(zhí)行。

磨盤鄉(xiāng)人民政府。

1、按照轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額，保證每村每年10000元的村級活動經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用，足額支付。

2、確保村干部工資報酬每半年發(fā)放一次，村干部工資每年有適當(dāng)增長。

3、支持村黨支部開展工作，重點(diǎn)工作單項給予支持。

4、鄉(xiāng)黨委每年維修兩個村維修黨員活動室，每村不少于1000元。

5、鄉(xiāng)黨委每年支付村黨支部黨建專項經(jīng)費(fèi)不少于1000元。

6、給予村黨支部書記和黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于5000元。

通

知

各村黨支部：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定于2012年6月20日上午9：30在鄉(xiāng)政府召開“城臺鄉(xiāng)2012年支部書記專項述職會議”，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

于6月18日交鄉(xiāng)黨委審核；

2、會議參加人員：各村支部書記、村委會主任；

3、山城、壩口、城子、河?xùn)|、拉甘驛、泉灣等6村支部書記會議述職、其他村支部書記書面述職。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十七

根據(jù)《陜西省普通高等學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建活動實(shí)施辦法（修訂）》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹十九大精神，全面落實(shí)學(xué)校穩(wěn)定安全工作會議要求，充分認(rèn)清當(dāng)前校園安全面臨的新形勢、新情況，切實(shí)提高創(chuàng)建平安校園的責(zé)任感、緊迫感。以辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，以“依法治校”為引領(lǐng)，以“關(guān)愛生命安全、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定”為首要任務(wù)，全面提升學(xué)校安全防范水平，推動我校以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，提高生命價值，塑造人文精神，營造安全穩(wěn)定、健康和諧、文明有序的育人環(huán)境，不斷增強(qiáng)師生安全感、幸福感，推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

通過深入開展平安校園創(chuàng)建活動，制訂平安校園指標(biāo)體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，求真務(wù)實(shí)，落實(shí)責(zé)任，講求實(shí)效，全面強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)師生法制觀念和安全意識，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學(xué)校安全管理水平，完善安全管理長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少涉校涉生案（事）件、重特大安全事故、刑事案件和群體性的事件，營造秩序良好、校風(fēng)文明、思想健康、師生安全、社會滿意的育人環(huán)境。

學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：各院系、各部門負(fù)責(zé)人；各院系分管學(xué)生工作的副院長（副主任）、全體學(xué)工干部、公寓管理中心主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在院長辦公室，主任由武寶寧同志擔(dān)任（兼）。

（一）筑牢校園安全思想防線。引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)法制觀念和安全意識。采取多種有效形式，抓好國家安全觀、社會主義核心價值觀教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、法制教育、常識教育、紀(jì)律教育、健康教育、反恐怖教育警示教育、禁毒宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育以及心理健康教育等各種教育活動，開展應(yīng)對火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的模擬演練，教育引導(dǎo)廣大師生提高安全防范能力、抵御風(fēng)險能力、承受挫折能力、參與平安建設(shè)能力。

（二）營造校園安全文化氛圍。充分發(fā)揮校園文化育人功能，積極倡導(dǎo)“以人為本，安全為首”的管理理念，通過廣泛深入開展主題班會、知識競賽、社會實(shí)踐等多種形式的安全文化教育普及活動，大力推動校園安全進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，努力在校園內(nèi)營造“人人重視學(xué)校安全、個個維護(hù)校園穩(wěn)定”的安全文化氛圍。

（三）完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大安防設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)學(xué)校門禁制度管理，購置防爆用品，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁道閘系統(tǒng)運(yùn)行管理，不斷提升人防、物防、技防水平。加強(qiáng)財務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)場所及?；贰⒅匾锲饭芾?，統(tǒng)籌計劃建設(shè)校園消防監(jiān)控系統(tǒng)，在各樓宇建立微型消防站。

（四）健全校園安全防控管理體系。構(gòu)建院系、部門安全穩(wěn)定工作管理網(wǎng)格化體系，把責(zé)任落到實(shí)處，扛在肩上，嚴(yán)禁安全責(zé)任空轉(zhuǎn)。加大校園安保人力投入，逐漸實(shí)現(xiàn)治安巡邏值班三班輪到，加強(qiáng)大學(xué)生義務(wù)消防隊管理，加強(qiáng)對安保人員、師生安全知識培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全保衛(wèi)工作能力。

（五）修訂完善和嚴(yán)格落實(shí)校園安全各項制度。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全多方參與、齊抓共管的校園安全制度體系。落實(shí)門禁管理制度和內(nèi)部防范制度，完善雙值班制度、保衛(wèi)值班巡邏制度，完善情報信息、應(yīng)急處置等制度機(jī)制，建立重點(diǎn)問題督辦制度，實(shí)行24小時值班制，嚴(yán)防外來人員擅自進(jìn)入校園或?qū)W生宿舍干擾教學(xué)、生活秩序。落實(shí)穩(wěn)定信息預(yù)警制度，健全校園安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判和預(yù)警預(yù)防工作，繼續(xù)實(shí)施學(xué)校每周五穩(wěn)定安全形勢會商研判機(jī)制，對可能影響校園安全穩(wěn)定的各種不利因素做到早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早預(yù)防、早處置、早化解。落實(shí)應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制和相關(guān)工作流程，加強(qiáng)信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，有效應(yīng)對突發(fā)事件、公共安全事件、衛(wèi)生事件等，提高應(yīng)急處置能力。落實(shí)安全檢查、矛盾隱患排查制度，有效化解矛盾和整改消除隱患。落實(shí)重點(diǎn)人員教育管理制度，及時掌握教職員工和學(xué)生思想動態(tài)，對思想不穩(wěn)定、容易出現(xiàn)問題的'人員，開展深入細(xì)致的思想教育工作，落實(shí)管理措施，防范教職工和學(xué)生違法犯罪、輕生自殺等問題發(fā)生。

（六）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)及新媒體安全管理。嚴(yán)格落實(shí)校園內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體以及新媒體管理制度，密切關(guān)注和分析研判網(wǎng)上輿情和敏感信息，有效防范利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害社會安全穩(wěn)定的違法犯罪活動，嚴(yán)防有害信息特別是不良政治信息在校內(nèi)傳播。

（七）做好校園矛盾糾紛排查化解工作。建立健全多元化矛盾糾紛化解體系，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅持校長接訪日制度，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)處涉校涉生矛盾糾紛，掌握師生思想動態(tài)，保障師生合法權(quán)利和切身利益，做到涉校涉生事項“件件有著落、事事有回音”，把矛盾糾紛化解在校園內(nèi)。

（八）形成校園安全長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與長安區(qū)區(qū)委區(qū)政府聯(lián)系，形成學(xué)校、地方黨委政府及社會各界積極參與、齊抓共管的維護(hù)校園及周邊治安秩序工作機(jī)制，加大對校園及周邊交通秩序、經(jīng)營秩序、治安秩序的治理力度，排查消除隱患，凈化治安秩序，有效防止影響學(xué)校安全穩(wěn)定的案（事）件發(fā)生，最大程度凈化育人環(huán)境。

（一）提高認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任。

學(xué)校安全，重于泰山。做好學(xué)校安全管理，確保師生生命財產(chǎn)安全，是保障學(xué)校事業(yè)發(fā)展的堅定基石。廣大師生要從維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定和諧大局的高度，講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分認(rèn)識肩負(fù)的崇高職責(zé)和神圣使命，深刻領(lǐng)會開展平安校園建設(shè)活動的重大意義，各院系、各部門要切實(shí)將學(xué)校安全管理作為首要任務(wù)，擺到突出位置，在重大決策和政策出臺前，充分論證，開展安全風(fēng)險分析預(yù)判，狠抓各項措施落實(shí)，積極防范各類校園安全事故發(fā)生。

全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任。建立“一把手”負(fù)責(zé)制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確在安全管理和教育方面的職責(zé)，落實(shí)穩(wěn)定安全責(zé)任書內(nèi)容，把職責(zé)落實(shí)到崗，責(zé)任到人，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育責(zé)任。強(qiáng)化平安校園建設(shè)工作考核機(jī)制，實(shí)行“一票否決”。將平安校園建設(shè)考核結(jié)果納入對各單位和個人績效考核的重要內(nèi)容。

（二）認(rèn)真做好安全知識宣傳教育工作，營造校園安全文化氛圍。

1.進(jìn)一步推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作。配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。

2.不斷創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內(nèi)容。要將安全教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)全過程。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防不法侵犯、傳銷、網(wǎng)貸、心理健康、自然災(zāi)害、食物中毒、疾病防控、消防安全、交通事故等方面的安全知識教育，提升學(xué)生安全意識和能力。注重安全教育的針對性、廣泛性、實(shí)效性，讓安全教育覆蓋到每一個年級、每一個班級、每一名學(xué)生，防止因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。

3.進(jìn)一步做好教職工安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真開展交通安全、飲食安全、消防安全、公共衛(wèi)生安全、應(yīng)急演練、事故處理與責(zé)任追究等專題培訓(xùn)。全員要從積極預(yù)防的角度，對學(xué)校安全管理的基本要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、防范措施等熟記于心。

4.扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練。穩(wěn)定辦要繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、可操作性和實(shí)效性，每學(xué)年穩(wěn)定辦、學(xué)生處、后勤處要聯(lián)合組織開展至少1次有針對性的安全演練，提高師生應(yīng)急處置能力，增長師生逃生自救的本領(lǐng)。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓學(xué)校日常安全管理。

1.加強(qiáng)學(xué)校安全管理隊伍建設(shè)。根據(jù)工作職能，明確學(xué)校安全責(zé)任分工，實(shí)行“校長負(fù)總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，建立健全安全管理網(wǎng)格化架構(gòu)，建成一支精干高效的專兼職安全管理隊伍。不斷創(chuàng)新學(xué)生管理模式，完善學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建家校共同育人機(jī)制，完善學(xué)生安全工作簡報制度，有效預(yù)防、化解隱患。打造職業(yè)化、專業(yè)化輔導(dǎo)員隊伍，建立崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多形式、全方位的培訓(xùn)體系，提升學(xué)工干部及輔導(dǎo)員隊伍安全管理能力。

2.加強(qiáng)學(xué)校安全工作的檢查和督查，及時掌握學(xué)校安全狀況，督促落實(shí)安全防范措施。

3.做好學(xué)生公寓的安全管理工作。加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全教育、日常管理，營造良好的公寓文化氛圍，經(jīng)常性的開展學(xué)生公寓安全隱患排查，對存在的隱患及時整改。

4.加強(qiáng)學(xué)生出行安全管理工作。加強(qiáng)學(xué)生外出交通安全及人身財物安全教育，嚴(yán)格落實(shí)任何單位和個人不得以任何名義組織學(xué)生外出集體活動的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日學(xué)生去向登記制度，加強(qiáng)學(xué)生公寓門禁和假期留校學(xué)生的管理，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、晚間巡查、查鋪制度。

5.做好學(xué)校消防安全管理。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，實(shí)行火災(zāi)隱患巡查整改記錄制度，建立消防器材臺賬。認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作，對消防設(shè)施、疏散通道、供電線路及消防制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對存在的隱患及時整改。杜絕學(xué)生在宿舍使用明火和電爐、電熱器等電器產(chǎn)品，確保消防安全。

6.加強(qiáng)校園值班及信息報送制度。認(rèn)真落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步明確值班職責(zé)要求，嚴(yán)禁脫崗漏崗，保持通訊暢通。對突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時逐級上報。對重大信息隱瞞或不及時報送的責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。

7.做好校車管理工作。嚴(yán)格實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)車輛審批，加強(qiáng)對校車駕駛?cè)藛T的安全教育，切實(shí)提高駕駛員遵章守法觀念和安全行駛意識。要預(yù)防校車由于大霧、凍雨和濕滑路面引發(fā)的交通事故。

8.認(rèn)真落實(shí)《學(xué)生因病缺勤與病因追蹤登記制度》。建立四級防控體系，加強(qiáng)我校傳染病預(yù)防控制工作，嚴(yán)防各類傳染病傳播流行，后勤處、學(xué)生處、教務(wù)處、各院系要介清職責(zé)，分工協(xié)作，緊密配合做好傳染病防控工作。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入。將學(xué)校安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以充分保障，并逐步增加投入。學(xué)校將“平安校園”工作正常所需經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排，確保平安校園建設(shè)活動各項工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。

（五）部門聯(lián)動，加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會治安綜合治理工作。加大校園及周邊治安整治工作力度。與地方黨委政府溝通協(xié)商，形成工作合力，多方聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)綜治、公安、衛(wèi)生、交通、市場監(jiān)督、城市管理等部門，廣泛參與我校平安校園建設(shè)活動，推動各項工作全面落實(shí)。

（六）實(shí)行責(zé)任追究。堅持重大問題一票否決制，對發(fā)生重大安全事故的單位和責(zé)任人，按照事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的要求，進(jìn)行責(zé)任追究。

專項經(jīng)費(fèi)保障方案篇十八

為推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升中小學(xué)和幼兒園（以下簡稱學(xué)校）的安全管理能力、應(yīng)急處置能力和安全教育水平，健全學(xué)校安全工作長效機(jī)制，營造安全和諧校園環(huán)境，切實(shí)維護(hù)廣大師生生命安全和身心健康，辦好人民滿意的教育，建設(shè)更高水平的平安青神，特制定本方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，落實(shí)總體國家安全觀，全面落實(shí)省委、市委、縣委平安建設(shè)要求，以共建共治共享為導(dǎo)向，以防范化解影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出風(fēng)險為重點(diǎn)，把學(xué)校安全工作成效作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從被動保平安向主動創(chuàng)平安、從靜態(tài)平安向動態(tài)平安、從一時平安向長治久安的轉(zhuǎn)變，積“小安”為“大安”，為建設(shè)平安青神營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

堅持著眼大局、統(tǒng)籌推進(jìn)。牢固樹立平安建設(shè)“一盤棋”大局意識，提高政治站位、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，把思想和行動統(tǒng)一到平安中國、平安四川、平安眉山、平安青神重大戰(zhàn)略部署上來，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、學(xué)校落實(shí)、家長支持的聯(lián)動協(xié)作、群防群治作用，統(tǒng)籌推進(jìn)平安校園建設(shè)。

堅持預(yù)防為主、從嚴(yán)治理。堅持“生命不保、何談教育，隱患不除、何談安全，治理不力、何談發(fā)展”的安全底線思維，把預(yù)防作為減少問題發(fā)生、守住底線的最佳手段，通過落實(shí)工作責(zé)任、明確工作目標(biāo)、健全規(guī)章制度、完善工作預(yù)案、建強(qiáng)工作隊伍、鼓勵課題研究、配置設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)演練等，筑牢學(xué)校安全銅墻鐵壁。

堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。針對學(xué)生非正常死亡形勢嚴(yán)峻、輿情事件隱患較大、鬧訪纏訪時有發(fā)生、安防設(shè)施建設(shè)滯后等問題，堅持源頭治理，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，努力形成全學(xué)段、全時段、全方位、全空間、全要素學(xué)校安全風(fēng)險管控和事故處置、矛盾化解閉環(huán)工作機(jī)制及政策支持、資源供給、項目配置的運(yùn)行機(jī)制。

堅持法治思維、依法治理。堅持運(yùn)用法治思維和法治方式推動學(xué)校發(fā)展，化解矛盾問題、維護(hù)校園穩(wěn)定，著力提升全省教育系統(tǒng)依法治理的能力，努力做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念和總體國家安全觀，全縣教體系統(tǒng)安全管理隊伍建設(shè)不斷增強(qiáng)，管理能力和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力有效提升；鞏固提升中小學(xué)（幼兒園）安防建設(shè)三年行動計劃和校園安全專項整頓工作成效，推動學(xué)校安防設(shè)施進(jìn)一步完善，校園安全保障能力不斷提高；健全完善國家安全教育體系，師生安全意識和安全防護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；政府統(tǒng)籌，學(xué)校、社會、家庭共同參與治理的工作體系進(jìn)一步健全，涉校涉生違法犯罪、學(xué)生非正常死亡等安全問題得到有效遏制，平安校園建設(shè)能力不斷增強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)管理體系建設(shè)。

1.健全組織機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌安全管理組織體系，完善平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立平安校園建設(shè)辦公室，明確工作機(jī)構(gòu)職能?？h教體局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任全縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本校平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并配備人員負(fù)責(zé)日常工作。

2.明確落實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，壓實(shí)教育主管部門主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人直接責(zé)任和股室具體責(zé)任；壓實(shí)公辦學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人直接責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人具體責(zé)任、各類崗位人員工作責(zé)任；明確民辦學(xué)校行政負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、黨組織負(fù)責(zé)人督導(dǎo)責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人具體責(zé)任、各類崗位人員工作責(zé)任，將每一處設(shè)施、每一件設(shè)備、每一個場所落實(shí)到人、責(zé)任到人，形成學(xué)校黨委行政總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、分工負(fù)責(zé)，具體人員履職盡責(zé)、齊抓共管的大安全局面。

3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，形成校園安全系統(tǒng)內(nèi)全領(lǐng)域、全過程、全時段齊抓共管工作格局。積極會同應(yīng)急、公安、司法、住建、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門以及社會專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各校管理人員安全工作專業(yè)水平能力培訓(xùn)，完善考核獎懲機(jī)制和測評體系，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的安全工作隊伍。聘請優(yōu)秀政法干部兼任學(xué)校法治副校長或法治輔導(dǎo)員，充實(shí)學(xué)校法治人才隊伍。加強(qiáng)保安人員能力提升，每學(xué)期至少組織一次安全業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

4.完善制度機(jī)制。健全學(xué)校安全事件預(yù)判機(jī)制，每學(xué)期開展隱患排查和重大問題梳理，科學(xué)研判、對癥下藥，及時化解風(fēng)險。落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理和風(fēng)險分級管控、隱患排查治理“雙機(jī)制”要求，進(jìn)一步完善制度清單、預(yù)案清單、責(zé)任清單和監(jiān)管清單，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度和內(nèi)部巡查制度，創(chuàng)新“樓長制”“室長制”管理制度。健全學(xué)校安全事故預(yù)防機(jī)制，完善應(yīng)急處突指揮體系，完善應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范學(xué)校安全事故應(yīng)急處置程序。健全學(xué)校安全事故處置機(jī)制，完善法律服務(wù)保障機(jī)制，建立矛盾調(diào)處機(jī)制和風(fēng)險防控機(jī)制。常態(tài)化開展各類應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)、高效應(yīng)對、迅速管控突發(fā)事件的能力，最大限度降低學(xué)校安全事故危害。探索建立涉校矛盾糾紛第三方專業(yè)調(diào)處平臺，有效化解涉校矛盾糾紛。

（二）加強(qiáng)校園風(fēng)險點(diǎn)管理。

5.推進(jìn)學(xué)校安全隱患排查整治。開展學(xué)校安全隱患排查，制定常態(tài)和專項相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合的安全隱患排查計劃，做到排查全覆蓋、無死角、無遺漏。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)排查問題整改，建立臺賬、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、明確時限對賬銷號。重大隱患和自身難以處置的問題按規(guī)定迅速上報，一時難以整改的，實(shí)施跟蹤監(jiān)測和安全測評。聯(lián)動相關(guān)部門，加強(qiáng)涉生校外綜合實(shí)踐基地的安全管控，嚴(yán)格落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)。各校要設(shè)立安全隱患舉報電話或意見建議征集箱，發(fā)動師生、家長、社會群眾為學(xué)校查找安全隱患。

6.強(qiáng)化涉校矛盾風(fēng)險預(yù)警防范。加快推動矛盾風(fēng)險收集監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，健全完善涉校矛盾風(fēng)險定期匯集梳理、分析研判和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。動態(tài)排查和梳理學(xué)生、親子之間的矛盾糾紛，不斷拓寬矛盾風(fēng)險信息來源渠道，延伸感知觸角。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)校園，會同公安、司法等相關(guān)部門建立聯(lián)動排查、信息共享長效機(jī)制，推動建立第三方調(diào)處化解機(jī)制及組織，及時推動矛盾糾紛多元調(diào)處、源頭化解、動態(tài)清零，嚴(yán)防各類矛盾風(fēng)險交織疊加、激化升級引發(fā)涉校個人極端暴力案事件。

7.加強(qiáng)食品安全管理。全面貫徹落實(shí)《食品安全法》及實(shí)施條例、《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險。全面落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任及校長（園長）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)食品安全重要環(huán)節(jié)管控，強(qiáng)化日常管理，及時消除食品安全風(fēng)險隱患，有效遏制群體性食品安全事件。積極推進(jìn)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，鼓勵學(xué)生家長參與學(xué)校食堂的監(jiān)督。

8.加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。完善學(xué)校公共衛(wèi)生管理體系，建立學(xué)校衛(wèi)生自查機(jī)制、艾滋病防治等重大傳染性疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防干預(yù)與應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。堅持“人物同防、多病共防、關(guān)口前移”的原則，加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，壓實(shí)常態(tài)化防控主體責(zé)任，做好物資儲備，落實(shí)落細(xì)“四早”要求，完善防控應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力，防范疫后綜合征發(fā)生。聯(lián)動當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，完善中小學(xué)幼兒園學(xué)生常規(guī)體檢、因病就醫(yī)、體質(zhì)健康檢測數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制。

9.加強(qiáng)心理健康管理。按照《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔20xx〕10號）和《四川省教育廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)心理健康和生命安全教育維護(hù)青少年學(xué)生身心健康的通知》（川教函〔20xx〕214號）要求，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。學(xué)校要建設(shè)心理健康輔導(dǎo)室并配齊心理健康專業(yè)教師，豐富心理健康和生命安全教育課程資源，選取適合不同階段學(xué)生特點(diǎn)的，有較高信效度的心理測評量表對學(xué)生開展心理健康普查和心理危機(jī)篩查，切實(shí)做好心理問題學(xué)生干預(yù)疏導(dǎo)，落實(shí)心理高危學(xué)生“一人一策”措施。

10.加強(qiáng)消防安全管理。要與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)動，保證消防車道、疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施及滅火救援器材齊全、功能正常、放置合理，杜絕宿舍私拉亂接電源、違章使用大功率電器設(shè)備。推進(jìn)智慧消防設(shè)備應(yīng)用和智慧消防建設(shè)，加強(qiáng)消防安全教育和消防演練，堅決預(yù)防和杜絕校園火災(zāi)發(fā)生，加強(qiáng)學(xué)校消防管理崗位人員專業(yè)技能提升培訓(xùn)。依法依規(guī)申報學(xué)校建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收和備案；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

11.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品及特種設(shè)備管理。健全學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險化學(xué)品分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；嚴(yán)格管理危險化學(xué)品倉庫，規(guī)范采購、儲存、使用、處置等各環(huán)節(jié)，配齊實(shí)驗(yàn)室消防安全設(shè)施及人員防護(hù)器材，組織開展危險化學(xué)品排查，嚴(yán)格管控涉核涉爆設(shè)施設(shè)備，建立危險源全周期管理制度，聯(lián)動專業(yè)機(jī)構(gòu)建立過期?；诽幚頇C(jī)制及信息化跟蹤監(jiān)測機(jī)制。依法依規(guī)管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備，嚴(yán)格履行特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任。加強(qiáng)特種設(shè)備管理人員崗位培訓(xùn)，配電房、鍋爐、消防控制室等重點(diǎn)安全部位（崗位）操作人員均應(yīng)持證上崗。

（三）推進(jìn)校園安全綜合治理。

13.加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理。配合公安、應(yīng)急、文旅、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門，加強(qiáng)對校園周邊網(wǎng)吧、學(xué)生托管點(diǎn)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小旅館、娛樂場所、私營診所、無證攤販、流動游商等清理整頓，做好對校園周邊化工廠、?；穫}庫、加油站、油氣管道、重污染源、牲畜屠宰場、危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，組織學(xué)校安保人員、教師和家長志愿者，配合執(zhí)勤民輔警做好上放學(xué)時段校門周邊防控工作，確保重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位安全可控。要會同有關(guān)部門制定學(xué)校周邊安全風(fēng)險清單，全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動向，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向公安機(jī)關(guān)通報，確保校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。

14.加強(qiáng)涉校交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理條例》，加強(qiáng)校車安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成重大違規(guī)違章事件及交通安全責(zé)任事故。在公安交警部門指導(dǎo)下，在校園內(nèi)按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識、標(biāo)牌和標(biāo)線，車輛停放規(guī)范，保障通行安全。

15.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治。會同宣傳、網(wǎng)信、新聞出版、市場監(jiān)管等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理力度，及時發(fā)現(xiàn)清理低俗有害信息和不規(guī)范的app，整治涉及中小學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，清理涉未成年人“約死”、自殺等相關(guān)信息，切實(shí)消除不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的侵蝕影響。嚴(yán)格落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》（教基廳函〔20xx〕3號）要求，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、合理使用網(wǎng)絡(luò)，自覺抵制不良信息和不法行為，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。

16.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)詐騙整治。將校園貸、套路貸、電信詐騙等新型違法犯罪防范工作納入校園法治安全宣傳教育體系，作為“法治大課堂”、新生入學(xué)教育、主題班（隊）會教育的主要內(nèi)容。通過“熊貓反詐”微信公眾號、微信公眾號、視頻號等渠道，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙教育提醒，提升學(xué)生防范抵制能力。落實(shí)市、縣、校三級工作聯(lián)系制度，每月按時摸排相關(guān)線索。

17.加強(qiáng)群眾來信來訪處置。按照信訪規(guī)定認(rèn)真做好來訪接待工作，完善具體工作流程和措施。會同政法、公安、信訪等部門加強(qiáng)對涉教利益訴求群體的教育疏導(dǎo)，堅持疏堵結(jié)合，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案，做好國家相關(guān)政策解讀和宣傳，協(xié)助公安、政法等部門做好個體或局部問題的穩(wěn)控和處置工作，堅決防止到省進(jìn)京非法集訪等事件發(fā)生。

（四）加強(qiáng)宣傳教育體系建設(shè)。

18.加強(qiáng)未成年人保護(hù)宣傳教育。加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》宣傳，利用現(xiàn)代信息傳媒手段，對教職員工、學(xué)生和家長廣泛開展普法教育、青春期教育、性教育、防范校園欺凌教育、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)色情暴力教育，營造學(xué)法、知法、講法、用法的未成年人保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識和能力。

19.加強(qiáng)政治安全教育。將總體國家安全觀納入課堂教學(xué)，強(qiáng)舉措、抓落實(shí)，全力確保學(xué)?？傮w安全穩(wěn)定。廣泛開展“尋紅色源頭、悟苦難輝煌”紅色教育研學(xué)實(shí)踐活動，組織學(xué)?；鶎狱h組織開展主題黨日活動、讀書活動。利用“全民國家安全教育日”契機(jī)，開展專家講座、法治進(jìn)校、成果展覽、專題報道等活動，加強(qiáng)宣傳教育。

20.加強(qiáng)安全教育課程建設(shè)。統(tǒng)籌用好國家和地方教育資源，開齊開足地方課程《生命·生態(tài)·安全》，上好安全教育校本課程，通過專題研討、優(yōu)質(zhì)課展評等方式強(qiáng)化教學(xué)教研和特色課程研發(fā)，將安全教育融入學(xué)科并貫穿教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全課題研究，推廣課題成果，鼓勵安全課科任教師參與課題研究、積極撰寫教育教學(xué)科研論文，探索安全課科任教師專業(yè)成長和專業(yè)技術(shù)認(rèn)定有效機(jī)制。

21.加強(qiáng)森林草原防滅火教育。堅持開展中小學(xué)森林草原防滅火一場主題報告、一次專題課、一次主題班會、一篇作文、一張手抄報、一次演講比賽、一次專題家庭會“七個一”活動，將森林草原防滅火及城鄉(xiāng)消防安全教育列為每學(xué)期“安全教育第一課”“每天放學(xué)前三分鐘”和“放假前最后一課”安全教育重要內(nèi)容。強(qiáng)化森林草原防滅火及城鄉(xiāng)消防安全教育，開發(fā)線上線下特色課程，做好將相關(guān)知識納入本地中考內(nèi)容準(zhǔn)備。常態(tài)化加強(qiáng)火源管理、隱患排查，聯(lián)合社區(qū)、村組對學(xué)生、家長進(jìn)行警示教育，配合相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)、城鄉(xiāng)消防安全隱患排查治理。

22.加強(qiáng)防溺水教育。扎實(shí)開展防溺水安全宣傳教育活動，確保每一名中小學(xué)生牢記防溺水“六不”要求。加強(qiáng)防溺水督導(dǎo)員和輔導(dǎo)員培養(yǎng)，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防范溺水知識、自救自護(hù)技能、科學(xué)施救方法。會同公安、水利、住建、應(yīng)急、氣象等部門做好聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)智能監(jiān)控技術(shù)在事故多發(fā)水域的應(yīng)用，完善溺水應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)家校聯(lián)動，提高家長監(jiān)護(hù)監(jiān)管意識，落實(shí)監(jiān)護(hù)監(jiān)管責(zé)任。

23.開展安全主題教育。圍繞全民國家安全教育日、全國中小學(xué)生安全教育日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際禁毒日、全國消防日、世界艾滋病日、全國交通安全日、全國法制宣傳日等，廣泛開展各類安全主題教育活動，營造人人參與的良好氛圍。

24.開展安全體驗(yàn)教育。因校制宜、因時制宜開展安全體驗(yàn)教育，通過角色扮演、情景體驗(yàn)、實(shí)踐體驗(yàn)、影片欣賞、經(jīng)驗(yàn)分享等多種活動形式，采取寓教于樂、豐富多彩的教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生有效參與體驗(yàn)。要積極主動會同相關(guān)部門和單位，利用社會安全教育優(yōu)質(zhì)資源，建立立體化協(xié)同教育機(jī)制，拓寬教育維度。積極組織學(xué)生到防災(zāi)減災(zāi)館、安全宣傳教育科普基地等場館開展安全教育體驗(yàn)式社會實(shí)踐活動和研學(xué)旅行安全活動。鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)安全體驗(yàn)中心。

25.豐富安全教育載體。廣泛開展書法、繪畫、攝影作品展覽，組織特色課程賽課活動，以及普法講座、主題征文、演講比賽、模擬法庭等安全文化活動，開設(shè)校園網(wǎng)站、廣播站（電視臺）、微信公眾號，學(xué)習(xí)園地、文化墻、宣傳欄等安全教育陣地。

26.構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人機(jī)制，建立“家長學(xué)校”，創(chuàng)新“家校共育”模式，構(gòu)建“家校社共育”新機(jī)制，著力提升家長安全意識、履職監(jiān)護(hù)能力，與社區(qū)聯(lián)動開展“優(yōu)秀家長”學(xué)習(xí)評選活動，營造協(xié)同育人、共同成長的氛圍。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、情感情緒困惑學(xué)生、言行異常學(xué)生，以及留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、單親家庭子女等群體和殘疾兒童的關(guān)愛工作，及時做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和矛盾化解，確保健康成長。

（五）強(qiáng)化安防體系建設(shè)。

27.完善校園物防基礎(chǔ)設(shè)施。學(xué)校要設(shè)置門衛(wèi)值班室，完善圍墻、護(hù)欄、防沖撞等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)，確保校園封閉化管理措施到位。學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施，校園內(nèi)要設(shè)置消防、應(yīng)急等安全設(shè)施；學(xué)校保安人員要裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、防爆器械；公路沿線學(xué)校要會同相關(guān)部門在學(xué)校門口公路設(shè)置交通信號燈、提示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。

28.加強(qiáng)校園人防建設(shè)。落實(shí)學(xué)校專職保安配備和上放學(xué)“護(hù)學(xué)崗”100%達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安保人員入職查詢制度，防止不適合從業(yè)人員從事校園安保服務(wù)。強(qiáng)化安全保衛(wèi)隊伍日常培訓(xùn)和考核評價，加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員法律知識和業(yè)務(wù)技能提升，確保有效應(yīng)對校內(nèi)突發(fā)事件。

29.提升校園智能化裝備水平。完善學(xué)校一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，推進(jìn)各校安全防控數(shù)據(jù)有序接入四川教育安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。有條件的學(xué)校可探索5g、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在校園安全建設(shè)中的應(yīng)用，建立健全智慧校園智能預(yù)判預(yù)警機(jī)制、學(xué)校大數(shù)據(jù)風(fēng)險分析平臺以及縣級安全應(yīng)急協(xié)同調(diào)度平臺。構(gòu)建以信息化、智能化為標(biāo)志的平安校園智慧體系，實(shí)現(xiàn)校園安全工作從被動應(yīng)付到主動防控的轉(zhuǎn)變，提升校園安全風(fēng)險防控能力，推動校園治理能力現(xiàn)代化。

（六）建立考核評價機(jī)制。

30.考核時間。以自然年（1月1日至12月31日）為1個考核評價年度。從2022年開始，每年12月31日之前完成年度考核評價。

31.考核組織。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，縣教體局考核轄區(qū)內(nèi)學(xué)校，對符合條件的，評定為當(dāng)年度“平安校園”。

32.考核方式和程序。采取查閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合的考核評價方式。

（1）各學(xué)校登錄四川教育安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺，對照考核評分項目上傳印證資料。

（2）各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人登錄個人賬號，對本校上傳資料進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)，不予評分。

（3）系統(tǒng)平臺根據(jù)上傳資料自動評分。

（4）考核組實(shí)地抽查，對上傳資料進(jìn)行核查。

（5）根據(jù)得分排名，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。

33.考核評分。按照《青神縣平安校園建設(shè)工作考核指標(biāo)體系》（詳見附件），基礎(chǔ)分100分，附加項目20分。學(xué)校得分：系統(tǒng)平臺評分，考核組審核之后為最終得分。

34.評定標(biāo)準(zhǔn)。

（1）在一個考核年度內(nèi)，發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故、因管理責(zé)任校內(nèi)發(fā)生刑事案件造成學(xué)生死亡、發(fā)生涉校涉生安全穩(wěn)定事件引發(fā)重大影響的。（詳見附件第六條——安全事件應(yīng)急處置不力責(zé)任追究）。

（2）在省考核組抽考中被扣分。

未發(fā)生以上情形，且得分不低于全縣學(xué)校平均分的學(xué)校，可評定為年度“平安校園”。

35.星級評定辦法。每個考核年度符合評定資格的學(xué)校，第一年授予“一星平安校園”，連續(xù)兩年授予“二星平安校園”，以此類推，爭創(chuàng)三星四星或多星級平安校園。年度創(chuàng)建不成功，星級清零。

36.考核評價懲戒?？h教體局對“平安校園”建設(shè)不力造成較大影響的學(xué)校、幼兒園，約談主要負(fù)責(zé)人。

為高效有序推進(jìn)“平安校園”建設(shè)工作，成立由縣教體局黨委書記、縣教體局局長任組長，局班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦，辦公室主任由分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，安辦負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

貫徹省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和部署，領(lǐng)導(dǎo)全縣平安校園建設(shè)工作，督導(dǎo)全縣各學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)管理體系建設(shè)、校園風(fēng)險點(diǎn)管控、校園安全綜合治理、宣傳教育體系建設(shè)、安防體系建設(shè)、應(yīng)急處置能力提升；研究制定平安校園建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施；定期研究平安校園建設(shè)工作，及時向省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報平安校園建設(shè)工作情況。

根據(jù)青神縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣平安校園建設(shè)工作；督導(dǎo)各校開展平安校園建設(shè)工作，收集匯總平安校園建設(shè)工作開展情況，及時向省、市、縣平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況；組織縣級考核組開展考核評價，組織全縣學(xué)校參加省級考核評定，通報年度考核評定結(jié)果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立縣教體局統(tǒng)籌，各學(xué)校具體落實(shí)，相關(guān)職能部門協(xié)同，全社會共同參與的平安校園建設(shè)長效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把平安校園建設(shè)納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法，將平安校園建設(shè)作為各校履職的重要內(nèi)容，以評促建，以督促改，切實(shí)推動平安校園建設(shè)工作。對履職不力的學(xué)校強(qiáng)化問責(zé)、限期整改，對履職成效明顯、實(shí)績突出的學(xué)校給予表揚(yáng)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用教育傳媒和其他社會媒體的影響力，加大平安校園（單位）創(chuàng)建工作的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型、促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流、推廣優(yōu)秀成果，引導(dǎo)社會各界支持平安校園建設(shè)，營造政府、學(xué)校、家庭、社會齊抓共管，共同構(gòu)建平安校園、平安青神新格局。

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