在快節(jié)奏的生活中,寫一份總結(jié)能讓我們停下來思考,反思自己的表現(xiàn)。如何提高團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)能力?最后,祝愿大家在寫總結(jié)的過程中取得好的成果,能夠總結(jié)出自己的精彩人生。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天,在這里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要目的是為了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表的重要講話和傳達(dá)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作,部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生改革任務(wù)。剛才,局長(zhǎng)作了會(huì)議主題報(bào)告,對(duì)20xx年的衛(wèi)生工作做了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)衛(wèi)生改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了闡述,提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務(wù),我完全同意。下面,我結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),就做好今年的衛(wèi)生工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。過去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們經(jīng)受住了特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)態(tài),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步,衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺(tái)階?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績(jī):一是救災(zāi)防病工作。我縣衛(wèi)生隊(duì)伍從領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生技術(shù)人員,至始至終站在第一線,沖在最前面,認(rèn)真做好自己的本職工作,讓政府放心,讓群眾滿意。溫來我縣視察災(zāi)情時(shí),對(duì)衛(wèi)生部門的努力表示肯定,我們確保了災(zāi)后無大疫,保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國(guó)覆蓋到40的縣,我縣作為全省的新增試點(diǎn)縣,第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民,這個(gè)80的概念,就是30多萬(wàn)的農(nóng)民。這是一個(gè)不小的數(shù)字。為了把這項(xiàng)工作做好,縣政府拿出了近400萬(wàn)元的資金,讓百姓獲得不小的利益,這是黨委政府重視的結(jié)果,更是衛(wèi)生部門努力的結(jié)果。三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)??h政府去年拿出1500萬(wàn)元進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),其中改廁的資金就達(dá)300多萬(wàn),工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面,也取得很大成績(jī),為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績(jī)的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果,縣委、縣政府是滿意的。在此,謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì),面對(duì)人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求,面對(duì)周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),特別是面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求,我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入相對(duì)不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;重大疾病防治任務(wù)還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責(zé)不夠到位;醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制不活、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。
同志們,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位,是社會(huì)問題,是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題,但是面臨更多的機(jī)遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要旋律。十六屆六中全會(huì)《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍(lán)圖。3月4日,在參加全國(guó)政協(xié)農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會(huì)上,聽取眾多專家委員發(fā)言后,胡錦濤指出,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強(qiáng)調(diào),要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo),加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量,著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報(bào)告中講到今年政府工作必須把握五個(gè)政策原則時(shí)指出:要更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視,對(duì)民生的關(guān)注。有全黨的重視、全社會(huì)的關(guān)心,有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力,衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個(gè)嶄新的春天。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,正視面臨的困難、問題和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)定信心,加大投入,深化改革,進(jìn)一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,國(guó)務(wù)院溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議政府工作報(bào)告上說,要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點(diǎn)抓好四件事:一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),政府對(duì)困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措,是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,履行好政府的承諾,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報(bào)告中提出的要求,針對(duì)我縣實(shí)際,今年要扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視新農(nóng)合工作的開展,在去年的政府工作報(bào)告中,溫提出了覆蓋全國(guó)40縣市區(qū)的目標(biāo),力爭(zhēng)20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報(bào)告卻把這個(gè)80提前到今年,中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元,比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國(guó)范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定,今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元,其中政府補(bǔ)助將由40元提高到50元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年,我們正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作,取得了一定成績(jī)。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合率達(dá)到90的目標(biāo),讓更多的群眾得實(shí)惠。衛(wèi)生部門作為新農(nóng)合的政府主管部門,一定要認(rèn)真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實(shí)施辦法,制定科學(xué)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和基金管理措施,加強(qiáng)基金的監(jiān)管,確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實(shí)施辦法,做好病人的合理救治,確?;鸢踩婪栋l(fā)生弄虛作假騙?,F(xiàn)象。同時(shí)要抓住這個(gè)機(jī)遇,通過改進(jìn)服務(wù)、提高質(zhì)量,在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時(shí),促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。重大疾病防控工作直接關(guān)系社會(huì)安定、穩(wěn)定。近年來,我們?cè)诜婪堑洹⑶萘鞲?、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗(yàn),但也暴露出一些問題,我們還不能高枕無憂。比如說我們各項(xiàng)預(yù)案還沒有建立健全起來,應(yīng)急體系也還不夠完善,相關(guān)的防控措施還有一些漏洞。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強(qiáng)演練,確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,保障群眾健康,維護(hù)社會(huì)的安定、穩(wěn)定。
3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差距較大。邊遠(yuǎn)山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施還比較落后,一些衛(wèi)生院的危房得不到改造,醫(yī)療設(shè)備條件較差,不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。這一落后面貌不是一時(shí)半時(shí)就可以解決的,但是要想辦法加以改變,一步一步來做。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好省政府實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,項(xiàng)目單位要用好項(xiàng)目資金,切實(shí)把重點(diǎn)項(xiàng)目做好。同時(shí),要重點(diǎn)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設(shè),提高農(nóng)村婦幼保健水平,保障農(nóng)村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行?!白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行,但是請(qǐng)大家切不可掉以輕心,要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要保持高度警惕,做到防患于未然,做好防控傳染病的基礎(chǔ)免疫工作。國(guó)家今年將擴(kuò)大免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃,以前是“七苗防九病”,現(xiàn)在增加了6種病的計(jì)劃免疫。這項(xiàng)工作將讓每家每戶的孩子直接受益,大家一定要抓好落實(shí)。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門,要采取一些具體的措施,做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,讓群眾少花一些冤枉錢,從而減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平,盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報(bào)告中指出:為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。為了推動(dòng)新一輪衛(wèi)生改革,國(guó)務(wù)院去年就成立了一個(gè)龐大的領(lǐng)導(dǎo)小組,有14個(gè)部委參加。衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)表示,醫(yī)改方案今年會(huì)出臺(tái)。全國(guó)醫(yī)改方案出臺(tái)后,我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施,要通過改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面進(jìn)步,通過改革促進(jìn)群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決,通過改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門,代表政府行使對(duì)衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權(quán),有責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,履行好宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。宏觀調(diào)節(jié),就是要通過制訂并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加上必要的行政干預(yù),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展;市場(chǎng)監(jiān)管,就是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管,保證群眾醫(yī)療安全和收費(fèi)合理;社會(huì)管理,就是依法管理公共衛(wèi)生服務(wù),調(diào)節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供求,妥善處理各種利益關(guān)系,維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)公平、公正,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務(wù),就是將財(cái)力、物力向公共服務(wù)傾斜,為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題,主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術(shù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供需總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。要把醫(yī)療服務(wù)作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務(wù),完善監(jiān)管體制,健全監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)管手段,充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容。
2、落實(shí)部門責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè),辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的,因此,我們要組織協(xié)調(diào)組織、人事、編制、發(fā)改、財(cái)稅、物價(jià)等有關(guān)部門,根據(jù)職責(zé)分工,積極、及時(shí)地給予政策、法規(guī)、資金、技術(shù)等方面的支持與配合,保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。衛(wèi)生行政主管部門要主動(dòng)做好縣委和縣政府的參謀助手,及時(shí)提出切實(shí)可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導(dǎo)機(jī)制,定期向縣人大會(huì)和政協(xié)報(bào)告、通報(bào)衛(wèi)生工作情況,自覺接受監(jiān)督與指導(dǎo),對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案要認(rèn)真及時(shí)有效地辦理。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,同心同德,恪盡職守,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以良好的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十七大順利召開。
謝謝大家!
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇二
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3月9日,全縣衛(wèi)生健康和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以電視電話會(huì)形式召開。縣政府副縣長(zhǎng)王文森出席會(huì)議并做重要講話。會(huì)議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,委機(jī)關(guān)各股室、各掛靠單位主要負(fù)責(zé)人,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對(duì)象,上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)代表在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和衛(wèi)生院相關(guān)人員在分會(huì)場(chǎng)收看收聽會(huì)議。
????會(huì)上,縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)文件,委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行頒獎(jiǎng);衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達(dá)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神;駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)方康作紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,安排部署了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會(huì)上還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責(zé)任書和單位包保征遷任務(wù)承諾書。
????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進(jìn)奮力爭(zhēng)先全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告,報(bào)告全面總結(jié)了2020年衛(wèi)生健康工作成績(jī),指出了當(dāng)前存在的困難和問題,明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)。報(bào)告指出,2021年是“十四五”開局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第一年。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)、奮力爭(zhēng)先,發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本?,推動(dòng)大干、實(shí)干、干出成效,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實(shí)健康基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績(jī),指出了新形勢(shì)下衛(wèi)生健康工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點(diǎn),著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務(wù)提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作,切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設(shè)。要開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是要聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位。要緊扣縣委縣政府中心工作,強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是要聚焦紀(jì)律作風(fēng)。要以太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保等典型案例為警戒,舉一反三,聚焦問題,精準(zhǔn)施治;要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
3月19日,鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報(bào)告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議由縣人民政府副縣長(zhǎng)張文虎同志主持,出席此次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志,縣人大副主任楊錫康同志,縣人民政府副縣長(zhǎng)張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志,縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志;參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)專職副會(huì)長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng),縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)同志,縣衛(wèi)生健康局、縣計(jì)生協(xié)全體干部職工,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了上級(jí)有關(guān)衛(wèi)生健康工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政會(huì)議精神;縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話。縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)張貴云同志作工作報(bào)告,具體安排有關(guān)工作。會(huì)上,縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點(diǎn)工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進(jìn)行交流發(fā)言。
會(huì)議認(rèn)真回顧總結(jié)2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作,科學(xué)分析面臨的新形勢(shì),安排部署2021年重點(diǎn)工作。為推動(dòng)全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好提前謀劃。
會(huì)議指出,2021年是繼全面建成小康社會(huì)之后乘勝而上開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,是“十四五”規(guī)劃的開官之年,全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅(jiān)持以人民為中心,以健康鎮(zhèn)寧建設(shè)為主線,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力,筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),悠悠民生,健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,是群眾的熱切期盼,是衛(wèi)生健康人的圣神使命,經(jīng)歷脫貧攻堅(jiān)和新冠疫情的洗禮和考驗(yàn),我們比以往的任何時(shí)候都更有信心,更有能力,更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
會(huì)議要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)的全面勝利,推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建黨一百周年。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù),為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開,習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng),委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才,甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況,對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
過去一年,全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理,分類制定機(jī)關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項(xiàng)檢查,深入查找問題,督促整改落實(shí)。加大考核問責(zé)力度,嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育,深入開展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,組織開展警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開展調(diào)查研究,建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制,大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為,持之以恒糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開展巡視工作,督促落實(shí)巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見等制度,組織開展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”,啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查,對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)肅問責(zé),認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式,對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí),習(xí)近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出,近年來,水利基層項(xiàng)目多、資金量大,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言,委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的,全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況,我們也要清醒地看到,全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高,對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力,管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,作風(fēng)慵懶,紀(jì)律散漫,與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng),隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù),全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專題黨課上,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神,認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位,全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署,切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問題入手,分四個(gè)階段開展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍,作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo),與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督,推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé),對(duì)問題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問題上、在堅(jiān)決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件,對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調(diào)研基層工作,釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度,下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題,努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上,從我做起,建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來,把嚴(yán)的規(guī)矩建起來,把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理,聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神,繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神,認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度,加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化工作流程,加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開,以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī),不斷拓展公開渠道,擴(kuò)大公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車改革,規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為,健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作,區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí),不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù),再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),綜合運(yùn)用調(diào)研、專項(xiàng)檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施,按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門要切實(shí)發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督,著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作,全面對(duì)標(biāo)部巡視要求,落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強(qiáng)專兼職巡察工作人員,督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改,適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合,與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸。科學(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系,構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,減輕基層單位負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,也要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的,要堅(jiān)決實(shí)施問責(zé),以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,抓好隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化清單管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見,研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見,探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn),不斷健全監(jiān)督體系,堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度,把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己,增強(qiáng)政治定力,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,正確履行職責(zé),做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開的這次會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,也是今年全縣民政工作的安排部署會(huì)和動(dòng)員會(huì)。剛才縣紀(jì)委***書記對(duì)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求,***局長(zhǎng)代表局黨組對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書記和*局長(zhǎng)的講話全面客觀、實(shí)事求是、任務(wù)明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個(gè)領(lǐng)域”改革為切入點(diǎn),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),推動(dòng)了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中,榮獲省市縣多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào);城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,動(dòng)態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會(huì)救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會(huì)組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級(jí),敬老院消防設(shè)施升級(jí)改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進(jìn)展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績(jī)的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣民政工作還存在一定的問題和短板,諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立,社會(huì)救助體系還需進(jìn)一步完善,殯葬改革有待進(jìn)一步深入等問題。這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)最新精神,以“工作落實(shí)年”為契機(jī),牢固樹立以人民為中心的思想,貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,厘清思路,補(bǔ)齊短板,加快推動(dòng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
(一)以兜底保障為重點(diǎn),切實(shí)保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,規(guī)范提升社會(huì)“大救助”體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,加大臨時(shí)救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會(huì)救助保障范圍。要深入開展核對(duì)工作,細(xì)化對(duì)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定,爭(zhēng)取成立核對(duì)機(jī)構(gòu),積極開展社會(huì)救助信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì),努力打通與金融機(jī)構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力有效提升。要針對(duì)性落實(shí)幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進(jìn)展,做到“政策保障到位、措施落實(shí)到位、溫暖關(guān)懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,“有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局、事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在公建民營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)突破,帶動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點(diǎn),同志們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ叨戎匾暋Hツ晡覀內(nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但總體來講進(jìn)展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實(shí)施意見要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手,推進(jìn)***、***等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護(hù)理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點(diǎn),加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實(shí)施目的在于通過倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念,以減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),節(jié)約土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。但從推進(jìn)惠民殯葬政策所取得的實(shí)際效果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出,個(gè)別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢(shì)頭。同時(shí),由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響,一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補(bǔ)貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費(fèi),這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,加大殯葬改革實(shí)施力度,大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。對(duì)有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢,假火化等各類違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門堅(jiān)決予以查處,確?;菝駳浽嵴呗涞綄?shí)處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機(jī),積極推動(dòng)“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組,確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此,從2019年起,我縣每年將對(duì)全縣1-2個(gè)先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),以加快改革進(jìn)度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確購(gòu)買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善線索排查核查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
(一)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。
要堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”,自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,特別要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,嚴(yán)肅查處腐敗問題,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。
(二)。
抓好民政干部素質(zhì)提升。
要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬”的要求,著力加強(qiáng)全縣民政干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提振干部隊(duì)伍精氣神。近年來,民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務(wù)不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務(wù)和新問題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用,做專家型干部;善于落實(shí),做實(shí)干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個(gè)方面,每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長(zhǎng)、敬老院院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問題;要堅(jiān)持從制度上管,把每一項(xiàng)權(quán)利,每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好,堵住漏洞;要堅(jiān)持上下齊心協(xié)力管,做到民政權(quán)利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項(xiàng)民政權(quán)利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來,以“工作落實(shí)年”為契機(jī),緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全面提升人民群眾的幸福感和滿意度,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府全面從嚴(yán)治黨工作,2月23日,縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng)郭生宏主持,縣紀(jì)委縣監(jiān)委第五紀(jì)檢組組長(zhǎng)戴新鴻出席會(huì)議??h衛(wèi)生健康局、縣計(jì)生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊(duì)全體干部,縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計(jì)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參會(huì)。
會(huì)上,縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng)陳亮同志傳達(dá)《習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神》;黨組成員王海同志傳達(dá)《貴州省委常委會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)中央對(duì)王富玉進(jìn)行審查調(diào)查的決定》、《關(guān)于對(duì)黃果樹旅游區(qū)未落實(shí)“春節(jié)”期間值班值守要求的通報(bào)》、《關(guān)于四起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》;黨組成員、副局長(zhǎng)李仕達(dá)同志總結(jié)2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
縣衛(wèi)健局黨組書記、局長(zhǎng)左俊結(jié)合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和當(dāng)前各項(xiàng)工作的實(shí)際,對(duì)縣疾控中心、縣婦計(jì)中心、執(zhí)法大隊(duì)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體提醒談話。左俊提醒,各單位要落實(shí)從嚴(yán)治黨,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;要切實(shí)履職盡責(zé),全面推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
戴新鴻對(duì)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求:一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公,抓好責(zé)任科室、管好身邊的人。二是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各班子成員要真正履職、真抓真管,抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對(duì)單位基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等管理力度和診療、用藥、檢查、收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,要強(qiáng)化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理,承擔(dān)起黨風(fēng)廉政一崗雙責(zé)的責(zé)任。三是要突出實(shí)效,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,在做好疫情防控工作的同時(shí),要積極做好黨建及其他業(yè)務(wù)工作,以黨風(fēng)廉政工作推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,表彰了先進(jìn)單位,結(jié)合上級(jí)精神,安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡,事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗,也事關(guān)岳陽(yáng)國(guó)稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項(xiàng)工作,也是我們國(guó)稅工作的重要任務(wù),必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會(huì)議的召開為契機(jī),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章,不斷將全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,供大家參考。
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上,胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個(gè)進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求,也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要按照“六個(gè)進(jìn)一步”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨章:一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到堅(jiān)定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從歷年來我市國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久,胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會(huì)主義榮辱觀:堅(jiān)持以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時(shí)代的道德共識(shí),幫助我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內(nèi)容具體,而且看得見、摸得著,可對(duì)照、可實(shí)踐,有很強(qiáng)的可操作性,關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合國(guó)稅部門實(shí)際,加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,實(shí)踐國(guó)稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì),之所以能夠腐敗,很重要的一個(gè)原因就是沒有堅(jiān)持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國(guó)稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的重要性,尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處,使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性,最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開了全市國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,關(guān)鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,在全市國(guó)稅干部中存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差,有的干部認(rèn)為自己違點(diǎn)小紀(jì)、犯點(diǎn)小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯(cuò)誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個(gè)人干的事,自己不講誰(shuí)也不知道,或者認(rèn)為法不責(zé)眾,違規(guī)違紀(jì)豈只我一個(gè),組織上也不會(huì)拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對(duì)自己的要求。殊不知,正是因?yàn)橛羞@樣想法的人多了,社會(huì)風(fēng)氣才難以純凈;也正是因?yàn)橛辛诉@種想法,放松了要求,降低了標(biāo)準(zhǔn),才使自己也變得相當(dāng)危險(xiǎn)。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯(cuò)誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。比如說,定期開展形勢(shì)教育,組織國(guó)稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國(guó)稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對(duì)典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動(dòng),在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容,注意掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等??傊且ㄟ^思想政治工作,引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,從而對(duì)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,同時(shí)又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級(jí)的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來,既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù),又要緊密聯(lián)系岳陽(yáng)國(guó)稅的實(shí)際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過場(chǎng),才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個(gè)問題上,我們要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:第一,在行為準(zhǔn)則上,要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會(huì)上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對(duì)于上級(jí)的要求不能很好地貫徹落實(shí)到位。同志們,作為一個(gè)執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級(jí)文件辦事,按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二,在工作重點(diǎn)上,要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國(guó)稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì),積極參加地方組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大力提升國(guó)稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國(guó)稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度,又要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動(dòng);既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo),遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個(gè)方面發(fā)揮作用:一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性,對(duì)整個(gè)隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對(duì)國(guó)稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動(dòng)搖、在利益誘惑面前不動(dòng)心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,總局、省局對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說法,不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),要心往一處想,勁往一處使。但是對(duì)班子成員中的違法違紀(jì)問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭(zhēng),這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,要認(rèn)真開好民主生活會(huì),要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動(dòng),要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制。各級(jí)國(guó)稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。如果該批評(píng)的不批評(píng),該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來,一個(gè)單位的風(fēng)氣就會(huì)持續(xù)惡化。這里重申,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不姑息遷就。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責(zé),始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)他們?cè)谡紊弦湃沃赜?,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們與時(shí)俱進(jìn),常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進(jìn)去,扎實(shí)工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國(guó)稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要思想,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,打造一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)專精、紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)對(duì)臺(tái)工作鐵軍,為做好街道工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
一要強(qiáng)化理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要思想作為頭等大事,保持定力長(zhǎng)期學(xué)、融會(huì)貫通深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí).上下功夫。
二要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把講政治落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建的全過程和對(duì)臺(tái)工作各方面。
三要以提升組織力為重點(diǎn),牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織,不斷增強(qiáng)黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育,扎實(shí)開展“制度建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責(zé),帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來。五要強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,加大黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)力度,為推機(jī)關(guān)黨建全面過硬提供堅(jiān)實(shí)保障。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù),為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開,習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng),委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才,甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況,對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
過去一年,全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理,分類制定機(jī)關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項(xiàng)檢查,深入查找問題,督促整改落實(shí)。加大考核問責(zé)力度,嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育,深入開展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,組織開展警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開展調(diào)查研究,建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制,大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為,持之以恒糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開展巡視工作,督促落實(shí)巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見等制度,組織開展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”,啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查,對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)肅問責(zé),認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式,對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí),習(xí)近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出,近年來,水利基層項(xiàng)目多、資金量大,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言,委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的,全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況,我們也要清醒地看到,全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高,對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力,管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,作風(fēng)慵懶,紀(jì)律散漫,與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng),隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù),全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專題黨課上,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神,認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位,全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署,切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問題入手,分四個(gè)階段開展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍,作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo),與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督,推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé),對(duì)問題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問題上、在堅(jiān)決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件,對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調(diào)研基層工作,釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度,下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題,努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上,從我做起,建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來,把嚴(yán)的規(guī)矩建起來,把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理,聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神,繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神,認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度,加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化工作流程,加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開,以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī),不斷拓展公開渠道,擴(kuò)大公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車改革,規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為,健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作,區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí),不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù),再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),綜合運(yùn)用調(diào)研、專項(xiàng)檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施,按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門要切實(shí)發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督,著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作,全面對(duì)標(biāo)部巡視要求,落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強(qiáng)專兼職巡察工作人員,督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改,適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合,與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系,構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,減輕基層單位負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,也要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的,要堅(jiān)決實(shí)施問責(zé),以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,抓好隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化清單管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見,研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見,探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn),不斷健全監(jiān)督體系,堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度,把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己,增強(qiáng)政治定力,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,正確履行職責(zé),做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,總結(jié)回顧20**年衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),深入分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署今年工作任務(wù),動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!
下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持普惠民生,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),20**年衛(wèi)生工作成績(jī)碩果累累。
20**年,是黨的勝利召開之年,是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年,是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年,我們不斷創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施,取得了可喜成績(jī)。3月26日,省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作,此次視察,公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn),是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作,安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán),漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察,對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位,縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目,實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國(guó)家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭,為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃,為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃,明確20**年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)??h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓,在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口,將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公,給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn),并整理錄入系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理,對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20**年,全年無甲類傳染病報(bào)告,乙類發(fā)病率較20**年下降20.2%,免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%,累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬(wàn)人,規(guī)范管理0~6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬(wàn)人,城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。
(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制,組織開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng),對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序,在基層單位開展拔尖人才評(píng)選活動(dòng),評(píng)選拔尖人才4名,培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化管理。高良澗、萬(wàn)集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》,積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理,實(shí)行評(píng)星、定星,推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目,為2.15萬(wàn)農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查,為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬(wàn)元,為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核,建立衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效檔案,創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式,進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20**座,省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬(wàn)集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。
(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改,鞏固完善基本藥物制度,建立起規(guī)范性采購(gòu)機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制,設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法,在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作,將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬(wàn)元,將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%,將新生兒疾病篩查和聽力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍,將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長(zhǎng)期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理,278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核,首次25名村醫(yī)取得國(guó)家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì),83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn),通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑,全面開展了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇,去年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬(wàn)人次,住院病人達(dá)3100人次,門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20**年,其中,住院人次較20**年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室,開展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng),招引新開工項(xiàng)目1個(gè),落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),完成稅收62.39萬(wàn)元,向上爭(zhēng)取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。
(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國(guó)家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國(guó)家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核,三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬(wàn)集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村,萬(wàn)集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”,縣疾控中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營(yíng)造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國(guó)際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng),全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”,縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位,老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位??h衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位??h婦幼保健院建成市級(jí)愛嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國(guó)慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競(jìng)賽中,獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國(guó)等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。
同志們,回顧總結(jié)過去一年的工作,我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績(jī)的取得,既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組,并通過你們,向全縣所有衛(wèi)生工作者,表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位,離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實(shí)現(xiàn),5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo),少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績(jī)效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí),職工工作積極性沒有充分被調(diào)動(dòng),仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象,合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低,全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%,比省定的40%要求有較大差距,與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏,個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視,采取措施,切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì),理清思路,深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向,重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了完善國(guó)民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求,如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作,就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來,統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展,給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看,當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政增長(zhǎng)速度趨緩,雖然國(guó)家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入,但投入的增幅將趨緩,衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展,將面臨較大壓力。從我縣情況看,在今后一段時(shí)期,我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,政府在處理穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間,必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面,對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己??h委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū),作為先行先試,新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”,其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們要有充分的思想準(zhǔn)備,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作,還要付出一定的精力立足高起點(diǎn),謀求快發(fā)展,抽出一定的人力物力財(cái)力,改善我們的環(huán)境,提升我們的能力,為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20**年實(shí)施基本藥物制度以來,我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效,初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入,衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上,將增加服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)面,而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度,督促你“拿錢辦事”,絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績(jī)效考核上,將有更加具體的設(shè)計(jì),促使大家獎(jiǎng)勤罰懶,督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求,我們不能墨守陳規(guī),必須有創(chuàng)新的思路,適應(yīng)改革的需要,凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的,就要大膽地試,大膽地干!
三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出,“到,城鄉(xiāng)居民人均收入比20**年翻一番”,人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年,我縣將建成全面小康社會(huì),全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕,隨著群眾收入的增加,生活水平的改善,群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì),對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而,近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展,但衛(wèi)生資源總量仍然不足,而且分布不均衡,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展模式不可持續(xù),閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存,優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏,不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要,與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼,需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí),科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出,更好滿足群眾的健康需求。
面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快,才能不斷前進(jìn)、不斷超越,才能在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì),搶抓機(jī)遇,立足縣情,科學(xué)謀劃,牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃,永不懈怠,準(zhǔn)確把握20**年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。
20**年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開局之年,是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),以基層為重點(diǎn),以服務(wù)為中心,以人才為關(guān)鍵,著力民生謀發(fā)展,務(wù)實(shí)重干求實(shí)效,全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%,人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬(wàn)、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè),完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭(zhēng)取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo),今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”,“二個(gè)提高”,“四個(gè)加強(qiáng)”,“九個(gè)創(chuàng)建”。
(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。
去年,我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作,除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長(zhǎng),其中7個(gè)單位增幅在40%以上,3個(gè)在50%以上,萬(wàn)集鎮(zhèn)的增幅最大,達(dá)65%。但就是這樣的增幅,與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬(wàn)元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是,而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬(wàn)元,其他高的不到190萬(wàn)元,低的只有40萬(wàn)元。今年,我們還將深化這項(xiàng)工作,全力推進(jìn)基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年,我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo),是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高40%左右,這看上去有點(diǎn)嚇人,但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況,并考慮到去年的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng),而且前幾年下滑幅度大,今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下,較小的衛(wèi)生院,如蔣壩每天增加500元,中等的衛(wèi)生院,如朱壩每天增加1400元,就可完成任務(wù)??梢哉f,這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來說,一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入,在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力,依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理,改善醫(yī)療環(huán)境,注重人才培養(yǎng),強(qiáng)化特色??平ㄔO(shè),只有抓住了這些,才能留得住人,才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面,要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng),開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色??平ㄔO(shè)方面,要規(guī)范專科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科,東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科,使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè),特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)??铺厣幻黠@的,一定要選定方向,重點(diǎn)培植,年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí),各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取技術(shù)支持,能掛牌子的掛牌子,掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診,以此擴(kuò)大影響力,把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)?。這一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。今年,局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核方案,重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法,加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核,而且每月考核,每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo),并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí),績(jī)效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤,按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的,單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額扣10%給首位,院長(zhǎng)津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理,總體思路是,各衛(wèi)生院凡是元以下的資金支出,可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過2000元的資金支出,須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局,經(jīng)同意后,方可從核算中心劃撥使用,具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。
(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。
堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本,進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系,積極防控重大傳染病,落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃,鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果,推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實(shí),擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面,提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手,繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目,狠抓落實(shí),強(qiáng)化質(zhì)控,確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí),要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳,強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系,主動(dòng)上門爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)新爭(zhēng)取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向,按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大購(gòu)置新儀器、新設(shè)備力度,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍,增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量,完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理,將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。
作為衛(wèi)生行政部門的重要職能,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心,創(chuàng)新監(jiān)管方式,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,加大查處力度,全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則,就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用,并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后,報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門,開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治,對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度,建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè),繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。
農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作,只有塔底堅(jiān)實(shí),上層才能拔高,形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元,各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革,加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上,并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系,全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,沿主要交通路線,重點(diǎn)選擇3~5個(gè)村衛(wèi)生室,精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線,帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向,深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作,全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成2000所農(nóng)村改廁任務(wù),建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn),5個(gè)省衛(wèi)生村,1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。
以居民電子健康檔案為基礎(chǔ),構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè),完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購(gòu)與監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用,為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通,為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平,通過對(duì)人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集,形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案,并通過平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。
繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo),作為主要工作進(jìn)行考核,并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果,作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃,保證各單位一把手全年外出招商不少于30天,每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂,按月通報(bào)公布,形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底,許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開票上已經(jīng)打開一些路子,各單位要立足一個(gè)早字,早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾,安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置,并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施,切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握,切實(shí)開展突出信訪問題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度,及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴,妥善處理好群眾上訪,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定,為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。
(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾,工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意,不是一件容易的事,需要我們開動(dòng)腦筋,齊心協(xié)力,將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí),而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過梳理,今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ鳌⑦M(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手,涉及到每個(gè)單位,涉及到方方面面。可以說,創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份,個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù),其實(shí)很多不是新項(xiàng)目,有的工作是我們過去已經(jīng)實(shí)施但沒有堅(jiān)持下去的,有的甚至是我們過去在全市,甚至全省引以為傲,但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建,到不如說是“補(bǔ)課”,是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù),必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決問題的辦法,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月,特別是局職能科室要做到月月推、月月查,讓人人肩上有擔(dān)子,月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的,要不等不靠,在爭(zhēng)取幫助支持的同時(shí),想方設(shè)法創(chuàng)造條件,立足自己解決。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。
一個(gè)系統(tǒng),一個(gè)單位,干部職工有什么樣的精神狀態(tài),決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前,我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期,能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效,關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度,取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以?shī)^發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?!按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來,衛(wèi)生系統(tǒng)的變化,工作成績(jī)的取得,都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng),充分發(fā)揮表率作用,提高管理水平,增強(qiáng)辦事能力,煉就過硬本領(lǐng);其次,要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),針對(duì)存在問題,不斷地抓整改、抓提升,逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長(zhǎng)效機(jī)制;第三,要積極組織開展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng),凝聚職工力量,調(diào)動(dòng)職工工作積極性。
二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后,中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》,各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法,全國(guó)上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率,厲行勤儉節(jié)約,壓縮公用行政經(jīng)費(fèi),騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi),確保接待經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng)、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。
三要踐行真抓實(shí)干?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪,如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的,只能靠真抓實(shí)干,在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇,在真抓實(shí)干中才能干出成績(jī)、突破阻礙。要抓關(guān)鍵,切實(shí)抓住國(guó)家、省、市、縣的重點(diǎn)工作,抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問題,抓好群眾提出的熱點(diǎn)問題。要抓實(shí)招,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把原則要求變成可操作的具體措施,把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查,通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,找出工作任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠,對(duì)找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制,堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人,追究不落實(shí)的人,問責(zé)不落實(shí)的事,發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè),發(fā)現(xiàn)一起追究一起,決不姑息遷就。
四要營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作,結(jié)合實(shí)際情況,利用各種宣傳力量,采取多種宣傳形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效,提高我縣衛(wèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績(jī)成效,增進(jìn)醫(yī)患互信,提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度,擴(kuò)大衛(wèi)生影響力,為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭,宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下,以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取,向更高水平全面小康邁進(jìn)!
謝謝大家!
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇五
(四)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策,繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作,并在今年6月底前全面完成??h衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長(zhǎng)制度,實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和職工聘用制,加快建立績(jī)效分配制度。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,發(fā)展多種形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu),促進(jìn)我縣各類性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是對(duì)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實(shí)行藥品集中配送制度。縣衛(wèi)生部門要加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理,藥品集中配送率要達(dá)到市上下達(dá)的目標(biāo)要求??h藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)督工作,開展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)和相關(guān)法規(guī)的宣傳培訓(xùn),確保農(nóng)民用藥安全。
(五)加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入力度。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),要把支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn),切實(shí)增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和人才培訓(xùn),全面提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,滿懷信心,扎實(shí)工作,為促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。
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全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇六
縣兩代會(huì)剛結(jié)束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,這充分說明縣委、政府對(duì)衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會(huì)議的目的,主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對(duì)我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
2004年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn),以提高人群健康為目標(biāo),不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。
一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項(xiàng)管理制度,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確,有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗,中層干部競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗,并簽訂了聘用。
合同。
制定了內(nèi)部分配方案實(shí)行以崗位工資為主績(jī)效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購(gòu)銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度增加了透明度切實(shí)讓患者明明白白就診清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí)去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
剛才,增勇同志全面總結(jié)回顧了。
2009。
2010。
年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
近年來,我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,與日益增長(zhǎng)的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決,醫(yī)療設(shè)備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴(yán)重制約了我縣衛(wèi)生公共服務(wù)水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)的長(zhǎng)足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視,密切關(guān)注,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展關(guān)系著廣大牧民群眾的切身利益,關(guān)系著全縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的全局;充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展在建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)中的重大意義。從根源上查找問題,追本溯源,探究結(jié)癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設(shè)施為支撐,以強(qiáng)化科技培訓(xùn)和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務(wù)實(shí)高效地開展各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實(shí)際,調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的工作措施,認(rèn)真解決工作中存在的問題,把加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作作為建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的重要體現(xiàn),抓好落實(shí),突出實(shí)效,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。要建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,強(qiáng)化督查考評(píng),健全獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任,把各項(xiàng)工作任務(wù)再細(xì)化、再量化,確保衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。同時(shí),要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細(xì)微處入手,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作的有效開展。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),加大投入力度,完善醫(yī)療設(shè)施,加強(qiáng)醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制
完善新農(nóng)合制度。
牧民參合率鞏固在。
100%。
把人均。
25。
元公共衛(wèi)生服務(wù)券用在實(shí)處。同時(shí),組織實(shí)施好。
15。
歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。要全面配備和使用國(guó)家基本藥物,并實(shí)行藥品零差率銷售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價(jià),全面實(shí)現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢(shì)下計(jì)生工作的新要求,著力營(yíng)造人口和計(jì)劃生育工作的良好氛圍。進(jìn)一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營(yíng)造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計(jì)劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要從人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理以及應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)落實(shí)牧區(qū)獨(dú)生子女和雙女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計(jì)劃生育困難家庭及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。不斷完善人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系,深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動(dòng),全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。各部門各單位要進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù),全面推動(dòng)我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇八
醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實(shí)行零差率銷售,全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng),重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮,深入有效地開展了第26個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才,萬(wàn)高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作,朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
講得很好我完全同意希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士,遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%,沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位,縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位,但因病員主體向上級(jí)流動(dòng),縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善??h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),重點(diǎn)人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
二、心系群眾,強(qiáng)化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。
我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,克服困難,乘勢(shì)而上,重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一,要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬(wàn)元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè),深入推進(jìn)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新,開展??拼硇猿R娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù),發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工,使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色???。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置,重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床專科等中醫(yī)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??偼顿Y616萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開工建設(shè),落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng),加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),20xx年重點(diǎn)抓好萬(wàn)坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設(shè)立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè),積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選,實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù),力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
第二,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè),借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè),落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務(wù)重、難度大,要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購(gòu)配送和配備使用,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策,建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案),落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施,深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面,要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核,監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四,要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目,推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí),要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育工作,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核,一級(jí)抓一級(jí),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,高位求進(jìn),扎實(shí)工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)及省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見。
一、理性分析,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神,恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績(jī),為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進(jìn)一步明確了職責(zé),理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì),結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多,管理進(jìn)一步加強(qiáng),計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行,穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達(dá)到了96.55%,平均報(bào)銷比例達(dá)到了38.6%,兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列,積極推行三級(jí)醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,例均費(fèi)用進(jìn)一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇,充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),增添設(shè)備,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。縣衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目,為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使全縣甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì),人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”,全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè),獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果,更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果??h委、縣政府對(duì)近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績(jī)是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須理性分析形勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),離人民群眾的期望和各級(jí)黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療條件相對(duì)較差,全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢(shì)仍不容樂觀,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善,醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應(yīng)對(duì)處置能力還需要進(jìn)一步提高,重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大??h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距,多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化做好衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神的第一年,也是全面實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導(dǎo)方針,按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求,強(qiáng)化工作措施,突出工作重點(diǎn),不能顧此失彼,要抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責(zé)任,也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個(gè)社會(huì)問題,涉及千家萬(wàn)戶,處理不當(dāng)就可能對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo),充實(shí)防保人員、完善考評(píng)體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時(shí)準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺(tái)階。三是做好四期移民庫(kù)底衛(wèi)生清理工作。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實(shí)人員落實(shí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序不留死角確保驗(yàn)收一次通過。
(二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制?!邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國(guó)從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則,落實(shí)預(yù)防措施,加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳,不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情,確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%,傳染病漏報(bào)率控制在4%以內(nèi)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ),形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系,逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點(diǎn)上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治,充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應(yīng)急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來,取得了很好的成績(jī),也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍,這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確測(cè)算,修改完善管理方案,不斷提高報(bào)銷比例,使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi),保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法,簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)銷程序,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢,把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。
(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來,農(nóng)村衛(wèi)生都是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對(duì)提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點(diǎn),中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會(huì)在新建村級(jí)組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí),優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房,確保甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換機(jī)制,提高效率,理順關(guān)系,分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則,對(duì)地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營(yíng)方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè),注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會(huì)關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問題。在當(dāng)今社會(huì)矛盾中,醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問題,一方面患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機(jī),帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時(shí)也影響了患者的利益,有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視,切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會(huì)制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度,積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動(dòng)員社會(huì)力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會(huì)后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改,努力營(yíng)造和諧氛圍,最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念,既要保護(hù)患者的合法權(quán)益,又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán),既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求,又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動(dòng)參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系,保證全縣社會(huì)穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),研究制定政策,加強(qiáng)引導(dǎo),一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照,尊重人才,關(guān)心人才,愛惜人才,努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境,讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出,使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象,關(guān)系到民心相背,也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系,既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性,通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值,要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來,作為利益結(jié)合體,而不是對(duì)立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重,要圓滿完成工作任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化督辦,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)建立和完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)xx大會(huì)議精神的具體行動(dòng),提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題。同時(shí),各相關(guān)部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè),大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設(shè)施,真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭(zhēng)取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶秭歸,通過項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對(duì)口支援上下功夫,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對(duì)口支援成果,力爭(zhēng)有的新的突破。各部門要加強(qiáng)對(duì)口支援信息溝通,多渠道提供對(duì)口支援信息,為對(duì)口支援工作牽線搭橋,使對(duì)口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后,關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實(shí)??h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專題研究拿出切實(shí)可行的具體措施保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進(jìn)度隨時(shí)反饋情況對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào)嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強(qiáng)化管理上,把熱情用在提供服務(wù)上,把重點(diǎn)放在破解難題上,積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神,同心同德、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn),為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排,陳縣長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn),認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持,投資2400萬(wàn)元,開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬(wàn)平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬(wàn)元,對(duì)陽(yáng)川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,上報(bào)并爭(zhēng)取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目,上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案,落實(shí)了優(yōu)惠政策,擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍,實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù),開展了慢病門診補(bǔ)償,簡(jiǎn)化了辦事程序,嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬(wàn)參合農(nóng)民,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬(wàn)元,其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬(wàn)元,住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%,住院人均補(bǔ)償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作,實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目,加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng),開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感防控。面對(duì)甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng),堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì),全縣共有1.52萬(wàn)人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)?!拔鲗W(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及,加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn),使他們分別初步掌握了10項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處,5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動(dòng),查處違法經(jīng)營(yíng)者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí),各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動(dòng)扎實(shí)有效,得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績(jī),主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約,公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。
二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí),著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)五項(xiàng)工作,開展六項(xiàng)活動(dòng)”。
(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目??h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目,目前要盡快開工建設(shè),6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設(shè)備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬(wàn)元,建成45個(gè)村衛(wèi)生所,投資12萬(wàn)元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù),要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭(zhēng)取上下功夫,年內(nèi)爭(zhēng)取立項(xiàng)。同時(shí),爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作,全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合,調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達(dá)到98%以上,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例,嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確?;鹗褂寐蔬_(dá)到85%,累計(jì)結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上,住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上,門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上,整體受益率達(dá)到80%以上,盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。
二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。二是爭(zhēng)取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù),要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn),研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn),提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬(wàn)名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭(zhēng)取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國(guó)家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序??h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生,要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù),婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理,落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強(qiáng)出生缺陷防治,全縣住院分娩率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬(wàn)以下,葉酸投服率達(dá)50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù),完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè),加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制,實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證,方可供血,并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置,張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語(yǔ)。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房,通過培訓(xùn)進(jìn)修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù),落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo),確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度,全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)。縣醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科,并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項(xiàng)活動(dòng),提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上,年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭(zhēng)取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng),完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè),從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì),落實(shí)院長(zhǎng)、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),試行護(hù)理人事代理,提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查,化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購(gòu)率、使用率分別在95%以上,中標(biāo)藥品。
合同。
履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。
三要開展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后,今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù),縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng),衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上,村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì),為廣大群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。
四要開展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”
工作方案。
進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng)在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次,要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度,爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位,減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見,群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理,對(duì)各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加努力、扎實(shí)的工作,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù),不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把人民對(duì)健康的需求作為奮斗目標(biāo)。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2019年的工作,部署2020年的工作。2019年,我縣衛(wèi)計(jì)工作以“一切為了人民健康”為目標(biāo),以提高醫(yī)療水平為核心,以提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題,以做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn),以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本,全力保障人民群眾的身體健康?,F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下:
一、總攬全局,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān),保證基本藥物“零利率”銷售,我們出臺(tái)了《xx縣基本藥物制度績(jī)效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補(bǔ)助資金分配方案》、《關(guān)于調(diào)整xx縣非處方藥目錄的通知》,對(duì)基本藥物制度的實(shí)施和資金分配做出了具體要求開展了新一輪督導(dǎo)檢查,下發(fā)了《關(guān)于國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況的督查通報(bào)》,對(duì)“兩票制”和基本藥物制度實(shí)施過程中存在的問題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運(yùn)行有新機(jī)制建立了與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的“三位一體”分配激勵(lì)機(jī)制,在人事編制上我縣實(shí)行備案制管理,人事聘用權(quán)下放至各醫(yī)療機(jī)構(gòu),各單位根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)人才聘用,實(shí)行全員聘用合同制,同工同崗?fù)耆轻t(yī)聯(lián)醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級(jí)醫(yī)院與省縣級(jí)三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)共體基本形成,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成,不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務(wù)能力,同時(shí)也讓群眾享受到了上級(jí)醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占比明顯提升,縣域就診率保持在xx%以上,上轉(zhuǎn)病人xx人次,下轉(zhuǎn)病人xx人次,基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標(biāo),全縣分級(jí)診療體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有新提升全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,推行居民簽約服務(wù)建立以全科醫(yī)生為主體的服務(wù)團(tuán)隊(duì),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為平臺(tái),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐,部門與社區(qū)協(xié)同保障,發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用,逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局,建立以居民需求為導(dǎo)向,提供連續(xù)、綜合、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)目前,一般人群簽約xx萬(wàn)人,簽約率達(dá)xx%;重點(diǎn)人群簽約xx萬(wàn)人,簽約率達(dá)xx%;貧困人口簽約xx人,簽約率達(dá)xx%五是信息化平臺(tái)建設(shè)有新形式開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計(jì)生信息化平臺(tái)”,導(dǎo)入了全員人口信息,以居民健康卡為載體,以健康檔案和電子病歷為中心,實(shí)現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時(shí),積極對(duì)接縣紀(jì)委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),依托“智慧xx”,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)職能部門的信息互聯(lián)互通。
一是特色專科形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力五年行動(dòng)規(guī)劃綱要》,縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色??坪图夹g(shù)優(yōu)勢(shì),切實(shí)改善重點(diǎn)??漆t(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科(icu)、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務(wù)能力??h人民醫(yī)院率先引入dsa(冠心病的介入治療);縣第一中醫(yī)院堅(jiān)持中西醫(yī)并重,打造湖南中西部地區(qū)中藥特色專科醫(yī)院,充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能,放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng),持續(xù)開展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。二是隊(duì)伍建設(shè)形成智力支持。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和成熟的工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科技術(shù)帶頭人,選送xx余人到三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),安排各類短期培訓(xùn)xx余人次,免費(fèi)為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進(jìn)修生xx余人次,開展各類學(xué)術(shù)講座xx次,簽訂農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)生協(xié)議xx人,xx人報(bào)名參加職稱考試。累計(jì)與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購(gòu)買基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件,逐步提高待遇,讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成形象工程。重點(diǎn)加強(qiáng)全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術(shù)而不重視服務(wù)的發(fā)展觀念,改變醫(yī)護(hù)人員眼睛里只有疾病沒有患者的個(gè)人思維習(xí)慣,以環(huán)境設(shè)計(jì)、就診流程來優(yōu)化服務(wù)體系,以提升素質(zhì)、換位思考來落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升群眾的就醫(yī)感受,以服務(wù)贏得患者的滿意。今年來,共查處醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范xx起,罰款xx萬(wàn)元,通報(bào)xx起;查處違規(guī)收受藥品回扣xx起,沒收回扣xx元;查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴,都按相關(guān)規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預(yù)防保健康。全面落實(shí)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務(wù)。組織召開全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)暨藥政工作培訓(xùn)會(huì)、全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓(xùn)會(huì)。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測(cè)工作。下發(fā)了《xx縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》,開設(shè)了培訓(xùn)班,開展了專項(xiàng)督導(dǎo),有效地促進(jìn)了艾梅乙防控工作,切實(shí)保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務(wù)防病患。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理,進(jìn)一步提高服務(wù)效益和質(zhì)量。目前,累計(jì)建立居民健康檔案xx份,建檔率達(dá)到xx%,65歲以上老年人健康管理xx人;高血壓患者健康管理xx人,糖尿病患者健康管理xx人,結(jié)核病患者健康管理xx人,嚴(yán)重精神障礙患者健康管理xx人,塵肺病救治救助xx人,同時(shí)積極開展了隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作,規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施,免費(fèi)葉酸投服率為xx%,依從率xx%,新生兒疾病篩查率在xx%以上,制定了《農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查實(shí)施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”實(shí)施方案》,為xx名適齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)“兩癌”檢查,完成優(yōu)檢xx對(duì),免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強(qiáng)考核?;A(chǔ)今年來,我縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺(tái)了《xx縣村(社區(qū))計(jì)劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計(jì)劃生育工作平時(shí)督查考核實(shí)施方案》《xx縣2018年計(jì)劃生育服務(wù)與執(zhí)法主題活動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣誠(chéng)信計(jì)生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關(guān)文件,為我縣計(jì)生工作明確了方向,構(gòu)建了框架二是重點(diǎn)整治保平衡派出工作指導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)性別比嚴(yán)重偏高的兩個(gè)區(qū)域,進(jìn)行重點(diǎn)排查加大“兩非”案件查處力度,確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?!皟陕省比h人口出生xx人,同比減少xx人,符合政策生育率xx%,出生性別比xx,同比下降xx個(gè)比點(diǎn)。
一是“冬季暖心——萬(wàn)人受益”組織下村義診xx場(chǎng)xx人次,免費(fèi)體檢xx人次,隨訪服務(wù)xx人次,簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議xx人份,落實(shí)慢病簽約個(gè)性化管理xx人,建立電子健康檔案xx人份,組織近xx名基層衛(wèi)生計(jì)生人員和幫扶干部上門面對(duì)面宣傳健康扶貧政策xx人次;二是“結(jié)對(duì)幫扶——百人行動(dòng)”通過幫扶責(zé)任人入戶走訪,加大各項(xiàng)扶貧政策的宣傳和落實(shí)力度,讓廣大貧困戶知曉政策,享受政策,得到政策扶持,增添發(fā)展動(dòng)力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財(cái)政、扶貧等部門,全面落實(shí)“三提高”“兩補(bǔ)貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃及“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算機(jī)制,確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達(dá)到省定考核指標(biāo)今年來,全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬(wàn)元,累計(jì)報(bào)銷比例達(dá)xx%。
一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭,打掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計(jì)生掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保掃黑除惡工作層層有人抓,事事有人管,同時(shí)公示舉報(bào)電話,暢通群眾舉報(bào)渠道。今年來,全系統(tǒng)共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次,群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)微信息xx余條,發(fā)放宣傳單xx余份,截至目前,全系統(tǒng)摸排查出問題線索xx條,均已上報(bào)縣掃黑辦。二是“實(shí)”字著力,打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,層層簽訂責(zé)任狀,積極組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),組織開展消防等應(yīng)急演練。今年來共懸掛橫幅xx余條,電子屏流動(dòng)播放xx余次,制作安全生產(chǎn)宣傳欄xx期,發(fā)放宣傳資料xx余份,組織安全生產(chǎn)督查xx次,出動(dòng)人員xx人次,提出整改意見xx余條,下達(dá)整改交辦書xx份,先后開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)了衛(wèi)計(jì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底,打衛(wèi)計(jì)執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來,全縣共落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)xx例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)xx萬(wàn)元,納入法院失信人員xx人次,查處“兩非”典型案件數(shù)xx例,行政處罰xx萬(wàn)元。對(duì)全縣xx家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查xx戶次數(shù),監(jiān)督覆蓋率和量化分級(jí)覆蓋率均達(dá)100%。行政處罰辦案xx起,已結(jié)案xx起,未結(jié)案xx起,行政處罰xx萬(wàn)元。查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》和無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家,其中“黑診所”xx家,藥店xx家。對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對(duì)學(xué)校等各項(xiàng)常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)任務(wù)落實(shí)率、對(duì)投訴舉報(bào)案件處理及反饋率均達(dá)xx%。社會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)監(jiān)督工作綜合滿意率達(dá)到xx%以上。
二、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
三、鼓足勇氣,確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實(shí)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)全力推進(jìn)xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè),建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺(tái),通過會(huì)診中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗(yàn)、心電等檢查項(xiàng)目的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診;借助120指揮中心平臺(tái)、會(huì)診平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救;通過公衛(wèi)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簡(jiǎn)約、慢病管理等實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,切實(shí)保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點(diǎn)完善崗位設(shè)置、職稱評(píng)定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面,逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、患者滿意度等核心指標(biāo)的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢(shì),提高轄區(qū)居民獲得感,打造特色醫(yī)共體同時(shí)進(jìn)一步與人社部門協(xié)調(diào),協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在進(jìn)一步完善醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初級(jí)包的簽訂工作,并逐步向中級(jí)包、高級(jí)包擴(kuò)展。
一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生等基層全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫(kù)。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、會(huì)干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才,同時(shí),把我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年隊(duì)伍中德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的老專家選拔出來,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進(jìn)“綠色通道”。有計(jì)劃地引進(jìn)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
一是落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理,繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理,抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作,不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率。二是繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查及消毒處理工作,狠抓預(yù)防接種門診、產(chǎn)科接診室的規(guī)范化建設(shè)和管理,有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項(xiàng)目,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)要求,全面推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理,重點(diǎn)做好公共場(chǎng)所、學(xué)校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實(shí)開展健康教育。積極做好健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建,加快健康教育基地建設(shè),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化宣傳氛圍,進(jìn)一步鞏固我縣國(guó)家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。
一是矢志不渝抓好縣級(jí)醫(yī)院民生工程逐步推進(jìn)縣婦計(jì)中心拓址搬遷工作進(jìn)程,加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院(安江院區(qū))住院樓建設(shè)工程進(jìn)度,力爭(zhēng)兩院2019年全面竣工并投入使用,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)功能二是切實(shí)改善重點(diǎn)??漆t(yī)療服務(wù)質(zhì)量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計(jì)中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色??坪图夹g(shù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科(icu)、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務(wù)能力三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重,放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能,持續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,全方位提升醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會(huì)各有關(guān)方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會(huì)各方面的關(guān)系,配合衛(wèi)生部門,主動(dòng)提供條件,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對(duì)衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導(dǎo),盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實(shí)際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認(rèn)真履職,是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在實(shí)際工作中進(jìn)行考察和檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會(huì)精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊(duì)伍用扎實(shí)的作風(fēng),良好的服務(wù),優(yōu)秀的業(yè)績(jī),為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
(二)深化衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生改革是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不搞改革,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運(yùn)行機(jī)制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點(diǎn),建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新機(jī)制。
第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機(jī)制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務(wù)價(jià)值與個(gè)人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費(fèi)用清單、收費(fèi)價(jià)格公示制度,對(duì)行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購(gòu),監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)部門要加強(qiáng)調(diào)研,制定全縣藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施方案,并加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度,切實(shí)提高服務(wù)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法辦醫(yī)。四是強(qiáng)化縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),要盡快健全機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法。
第二,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭(zhēng)取每鄉(xiāng)啟動(dòng)1—2個(gè)村,進(jìn)一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理,走科學(xué)發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三,公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長(zhǎng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長(zhǎng)是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認(rèn)識(shí)這個(gè)問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,使優(yōu)秀人才有機(jī)會(huì)走上院長(zhǎng)崗位,施展才華,管好并帶動(dòng)衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天,縣委、縣政府決定在這里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會(huì)議和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神,總結(jié)2004年衛(wèi)生工作,安排部署2005年工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志,是社會(huì)進(jìn)步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的生命安全和生命質(zhì)量。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。到2020年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)再翻兩番,國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到35萬(wàn)億,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍,人均預(yù)期壽命75歲,嬰兒死亡率降至10‰,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%。在全國(guó)的小康指標(biāo)中衛(wèi)生指標(biāo)就占了三項(xiàng)。因此,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵,是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大,全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績(jī),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時(shí),我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問題。在2003年抗擊非典的過程中,雖然我們?nèi)〉昧司薮髣倮?,但也暴露出我縣衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:衛(wèi)生服務(wù)功能整體不強(qiáng)、水平不高,應(yīng)急體系不完善,突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)機(jī)制不健全,縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施陳舊落后等問題。各級(jí)、各部門特別是衛(wèi)生行政主管部門必須深化認(rèn)識(shí),牢固樹立對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感,要切實(shí)把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程,作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事情來抓。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),通力合作,密切配合,為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
二、求真務(wù)實(shí),努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新水平。
衛(wèi)生工作是政府公共服務(wù)職能的一個(gè)重要方面,疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能,必須同步進(jìn)行,整體推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)重大疾病防治工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《傳染病防治法》,增強(qiáng)傳染病防治的法制意識(shí);二要堅(jiān)持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作,切實(shí)做好艾滋病、肺結(jié)核和血吸蟲病的防治工作;三要加強(qiáng)疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制能力,有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面,我作兩個(gè)方面的匯報(bào):
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善。縣文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè),提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場(chǎng)舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。
二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場(chǎng)舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時(shí),兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬(wàn)余人次。面對(duì)中小學(xué)生,實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù),投入20萬(wàn)元,啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場(chǎng)、公益電影放映5045場(chǎng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和體育健身場(chǎng)地都已不同程度的對(duì)外開放,作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動(dòng)蓬勃開展。文化活動(dòng)方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長(zhǎng)沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國(guó)業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動(dòng),有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動(dòng)開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場(chǎng)館開展的系列活動(dòng),在全縣上下營(yíng)造了良好的文化體育氛圍,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊(cè),全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí),我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場(chǎng)舞培訓(xùn),培訓(xùn)骨干20xx人,累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人。邀請(qǐng)省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外,我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動(dòng)比較經(jīng)常,廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個(gè)中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過普遍發(fā)動(dòng),全面整理,逐級(jí)申報(bào),開展了麻山鑼鼓申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺名錄工作,公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止,全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄,4個(gè)市級(jí)名錄,13個(gè)縣級(jí)名錄。花鼓戲傳承保護(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動(dòng),群眾反響強(qiáng)烈。
(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場(chǎng)等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫(kù)等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動(dòng)文物普查。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國(guó)家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄,頒布實(shí)施《長(zhǎng)沙市炭河里遺址保護(hù)條例》,去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬(wàn),青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī),我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇,廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn),深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體,先后在國(guó)家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。
(三)文化市場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng),嚴(yán)格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門服務(wù),實(shí)地考察,嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求,在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場(chǎng)審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時(shí)辦結(jié)”,進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)??h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng),懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng),以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作,對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見中心建設(shè),對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng),將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí),打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國(guó)的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績(jī),要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣牵吘惯€是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐荆家獙?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬(wàn)頭牲畜,將來同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬(wàn)的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作。縣委對(duì)今天的會(huì)議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點(diǎn)地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,要求開展專項(xiàng)整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅(jiān)、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動(dòng)態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個(gè)狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來,全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次,排查場(chǎng)所部位178個(gè),排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場(chǎng)所165間次。
(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng),偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是成功偵破“4·17”瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案,抓獲等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng),有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合“6·26”國(guó)際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場(chǎng)等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊(cè),解答群眾咨詢、提問,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績(jī)超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績(jī)介于60至80分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》列為省級(jí)通報(bào)警示地區(qū);成績(jī)低于60分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委列為省級(jí)掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理等評(píng)比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評(píng)先受獎(jiǎng)、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這就是對(duì)我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢(shì)還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動(dòng),我們的一些干部也將會(huì)被問責(zé)。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少。現(xiàn)在離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會(huì)不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識(shí)一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實(shí),成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查制毒工場(chǎng),但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查工作基本沒有落實(shí),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),就是鎮(zhèn)、村兩級(jí)都沒有排查出來的。目前,全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一個(gè)鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場(chǎng)點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢(shì),方式方法單一,沒有在社會(huì)上形成對(duì)毒品危害的立體宣傳態(tài)勢(shì),沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅(jiān)克難,全力抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治攻堅(jiān)階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案》部署要求,涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治分為四個(gè)階段進(jìn)行,6月份為動(dòng)員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個(gè)階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅(jiān)克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗(yàn)收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會(huì)議也印發(fā)一些會(huì)議材料,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)如下六項(xiàng)工作:
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),通過懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、材料和師資的落實(shí);婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等??h里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個(gè)禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個(gè)自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語(yǔ))。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng),各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種場(chǎng)所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,尤其對(duì)轄區(qū)的山塘、水庫(kù)、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場(chǎng)點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場(chǎng)情況。在這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實(shí)對(duì)包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場(chǎng),在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)而被上級(jí)或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭(zhēng)破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對(duì)重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng),切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國(guó)家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識(shí),全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)禁毒工作成敗,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)“摘帽”、“銷號(hào)”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十六
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見,就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來,切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判?,作出了表率?/p>
(二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)。縣委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L(zhǎng),做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績(jī)比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng),現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬(wàn)畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬(wàn)億的“投資組合拳”,這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來,落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來,確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬(wàn)工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng),讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。縱觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰(shuí)出難題誰(shuí)丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬(wàn)人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰(shuí)的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長(zhǎng)效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬(wàn)忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬(wàn)條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛護(hù)自己,愛護(hù)子女,愛護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_委副主任_對(duì)20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)_的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見:
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十八
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭(zhēng)資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬(wàn)畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào),全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬(wàn)頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場(chǎng)12個(gè)、500頭生豬育肥場(chǎng)27個(gè)、pic商品肉豬繁育場(chǎng)14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬(wàn)頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬(wàn)元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬(wàn)畝、雜果3.3萬(wàn)畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬(wàn)畝,全省最大的單體氣調(diào)庫(kù)—綠野2萬(wàn)噸果品氣調(diào)庫(kù)落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(guó)(洛川)國(guó)際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫(kù)沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭(zhēng)取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬(wàn)人飲水不安全問題,被授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬(wàn)畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場(chǎng)營(yíng)銷等方面相對(duì)滯后,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(guó)(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬(wàn)農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬(wàn)頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場(chǎng)2個(gè)、父母代豬場(chǎng)10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場(chǎng)種豬場(chǎng)要在4月份開工,車塢種豬場(chǎng)要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤(rùn)鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場(chǎng)要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊(cè)公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行扶持,對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予3萬(wàn)元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予6萬(wàn)元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬(wàn)元補(bǔ)助,力爭(zhēng)年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬(wàn)頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場(chǎng),要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬(wàn)畝、時(shí)令水果0.91萬(wàn)畝、以核桃為主的干雜果1.8萬(wàn)畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬(wàn)畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營(yíng)綠野2萬(wàn)噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對(duì)無人管理的果園,能經(jīng)營(yíng)的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬(wàn)畝,病蟲害綜合防治45萬(wàn)畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤(rùn)鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤(rùn)苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤(rùn)鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場(chǎng)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭(zhēng)盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬(wàn)貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬(wàn)畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬(wàn)畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫(kù)建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬(wàn)畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬(wàn)畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬(wàn)人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長(zhǎng)。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出,今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社,不斷提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長(zhǎng)階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級(jí)各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天我們召開這樣規(guī)模的會(huì)議,主要目的,就是動(dòng)員鎮(zhèn)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和廣大居民,尤其是旗直各部門盡快行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作,全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能,為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)環(huán)境治理工作的緊迫感。
城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的載體,環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無論立足現(xiàn)實(shí)需要,還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。
首先,是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強(qiáng)城市管理,改善城市環(huán)境,優(yōu)化城市功能,實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略,開發(fā)城市無形資產(chǎn),是政府工作的重中之重。**鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是全旗對(duì)外開放的主要窗口,它的外在形象對(duì)投資者的影響至關(guān)重要。我們無論出差還是外出考察,都可以發(fā)現(xiàn),凡是對(duì)外開放、招商引資搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建設(shè)是一個(gè)地區(qū)的骨架,那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”,對(duì)一個(gè)地區(qū)的初步了解,往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前,**鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴(yán)重,城鎮(zhèn)管理功能不全,特別是一到冬天我們有些單位和部門的門前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾,長(zhǎng)期沒人清理。當(dāng)前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。
其次,是順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來越迫切。雖然多年來我們?cè)谶@方面做了很多工作,但仍存在著許多不盡人意的地方,比如占道經(jīng)營(yíng)、秩序混亂、噪音污染等多方面,群眾對(duì)這些問題是很有意見的,在每年召開的“兩會(huì)”上,都有人大代表和政協(xié)委員對(duì)此項(xiàng)工作提出意見和建議,這說明我們的工作還不到位,與人民群眾的要求還有差距,也說明加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作勢(shì)在必行。因此,我們要通過這次集中整治行動(dòng),切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題,進(jìn)一步改善居民的工作和生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使老百姓得到真正的實(shí)惠。
再次,是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,政府職能將逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境,正是履行政府職責(zé),為人民服務(wù)的一個(gè)重要方面,也是服務(wù)型政府的一個(gè)重要體現(xiàn),而且是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要工作。對(duì)于我旗來講,還有一個(gè)特殊重要的意義。那就是我們正在開發(fā)建設(shè)西區(qū),舊城區(qū)環(huán)境管理的如何,直接影響到新區(qū)未來的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強(qiáng)城市環(huán)境治理工作,為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),深入開展清理積雪和環(huán)境治理工作。
城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣,矛盾突出,制約因素多,日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時(shí)間,重點(diǎn)解決城區(qū)存在的市容不整、市場(chǎng)交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問題,促進(jìn)城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車輛停行規(guī)范、市場(chǎng)秩序井然,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營(yíng)造一個(gè)高品位的工作和生活環(huán)境。
一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點(diǎn),搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度,全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清。各部門、各單位要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理和突擊治理相結(jié)合,搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會(huì)議,我們下發(fā)了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分意見》,各單位的任務(wù)已經(jīng)明確。現(xiàn)在旗兩會(huì)將召開,春節(jié)臨近,因此,這次會(huì)后,我們要開展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng),具體時(shí)間安排在1月10日和11日兩天時(shí)間。各單位會(huì)后要馬上布置,積極行動(dòng)起來,按照劃定的責(zé)任區(qū)及治理要求開展衛(wèi)生清理工作,一把手要親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮,真正消除衛(wèi)生死角。同時(shí)要按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好經(jīng)常性保潔工作,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“門前四包”制度。要把冬季清雪工作,作為一項(xiàng)重要工作制度堅(jiān)持不懈地抓下去。要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》要求,逢雪必動(dòng),人動(dòng)雪凈,絕不能出現(xiàn)行動(dòng)遲緩,被動(dòng)清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,負(fù)總責(zé)。旗委政府將按預(yù)案的啟動(dòng)程序進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)于執(zhí)行不好的,要督促落實(shí),限期改進(jìn),對(duì)一些不按要求開展工作的,要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》的相關(guān)要求從嚴(yán)處理。各部門會(huì)后要按已劃分好的責(zé)任區(qū),對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進(jìn)行清理,特別是要做到各責(zé)任區(qū)內(nèi)無積雪堆放。
二要加大交通秩序整治力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點(diǎn),規(guī)范交通秩序。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育、管理,做到人車各行其道,令行禁止。對(duì)各類出租車要逐一登記造冊(cè),劃定停放區(qū)域,實(shí)施規(guī)范管理,改變目前強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī),抓好各類車輛管理,使之遵章行駛,安全運(yùn)營(yíng)。在這次整治中,要繼續(xù)作為重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)一輛,查處一輛,徹底根治城區(qū)機(jī)動(dòng)力客運(yùn)三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度,對(duì)手續(xù)不全、車況不整、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營(yíng)有劣跡、拒不服從管理的出租車經(jīng)營(yíng)戶,依法予以處罰,該取締的堅(jiān)決取締。要加大糾正和處罰力度,使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣,確保交通安全和人身安全。
三要加大市場(chǎng)秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。.以“治亂”為重點(diǎn),嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)管理。堅(jiān)決取締城區(qū)主干道兩側(cè)的各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道修車和占道洗車點(diǎn),劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤,規(guī)范學(xué)校周邊市場(chǎng)和馬路市場(chǎng),嚴(yán)禁游商游販沿街叫賣和占道經(jīng)營(yíng)。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,對(duì)城區(qū)所有戶外廣告進(jìn)行全面整治,逐條街道進(jìn)行排查,分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。要深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,同時(shí)要加大環(huán)境污染整治力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外,垃圾清運(yùn)一定要按照指定路線、指定地點(diǎn)傾倒,集中進(jìn)行填埋處理。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,切實(shí)加大環(huán)境治理工作的推進(jìn)力度。
城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度很大,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進(jìn)行。
一要明確責(zé)任任務(wù)。各部門、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作,切實(shí)擺上位置,納入重要議事日程。特別是對(duì)目前存在的積雪和垃圾清理問題,要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書記負(fù)總責(zé),各部門和單位一把手是第一責(zé)任人。對(duì)于那些行動(dòng)不主動(dòng),工作不積極的單位,要按有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門和部分垂直管理部門是環(huán)境治理工作的主體。各部門、各單位要各盡其職、各負(fù)其責(zé)。各職能部門要從大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)整體意識(shí),工作中要相互密切配合,決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進(jìn)。宣傳部門要采取各種形式,堅(jiān)持不懈地抓好市民的思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。通過宣傳教育,增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和文明守法意識(shí),把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺行為,培養(yǎng)居民“紫城是我家,管理靠大家”的主人翁意識(shí)。各新聞媒體要配合城管和兩個(gè)督查組開展工作,進(jìn)行跟蹤報(bào)道,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該曝光的曝光,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。
三要加大督促檢查力度?!?*鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預(yù)案》中的督查檢查工作安排得的很好,要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,對(duì)那些環(huán)境治理不到位,不主動(dòng)的單位及個(gè)人,也要采取相應(yīng)的措施來處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛衛(wèi)辦、旗直機(jī)關(guān)黨工委密切配合,深入一線,真督實(shí)查,及時(shí)反映工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問題。這里說明一點(diǎn),兩個(gè)督查組不僅要督查降雪后清雪工作,對(duì)這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按《預(yù)案》任務(wù)劃分情況分路段督查。
同志們,城鎮(zhèn)環(huán)境事關(guān)全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),我們要把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來抓。春節(jié)即將來臨,各單位要借這次會(huì)議之機(jī),集中人力、物力開展衛(wèi)生清理和環(huán)境治理工作,努力創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)環(huán)境,確保人民群眾過上一個(gè)和諧、整潔、舒暢的春節(jié)。
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇二十
衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。下面就是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī)。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng),重點(diǎn)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭(zhēng)取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣。縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求,采用分層隨機(jī)抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村,對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)測(cè)算,得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬(wàn)份,粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動(dòng)宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事,確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬(wàn)元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬(wàn)元,全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬(wàn)元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作,切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào),住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜,及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20xx年,全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬(wàn)元,受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬(wàn)元,受益農(nóng)民79949人,住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬(wàn)元,受益農(nóng)民7265人,住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人,其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。
醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線,強(qiáng)化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價(jià)值6萬(wàn)余元,罰款3萬(wàn)余元,規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作,在過去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達(dá)492.8萬(wàn)元,其中讓利患者295.7萬(wàn)元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí),另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。
食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī),把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè),年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度,重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí),積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動(dòng)380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營(yíng)單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場(chǎng)21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實(shí)有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范,加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點(diǎn)開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。
“兩個(gè)體系”建設(shè)成績(jī)突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn),計(jì)劃總投資69萬(wàn)元。資金來源包括省財(cái)政投資10萬(wàn)元,縣財(cái)政投資59萬(wàn)元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計(jì)總投資270萬(wàn)元,其中土建180萬(wàn)元,設(shè)備90萬(wàn)元。資金來源包括中央國(guó)債投資40萬(wàn)元,縣財(cái)政投資230萬(wàn)元,該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬(wàn)元,工程已開工建設(shè)。
衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級(jí)承諾”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度,對(duì)各單位糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開展了各項(xiàng)精神文明工作,多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng),送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會(huì)開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價(jià)值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績(jī),但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問題。
二、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國(guó)特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健,人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境綠化美化,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長(zhǎng)要解放思想,開動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位,衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實(shí)行分級(jí)管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理,繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度,用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核,繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度,落實(shí)績(jī)效工資制,適當(dāng)拉開分配檔次,形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場(chǎng),鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng),年內(nèi),要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗(yàn),凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅(jiān)決取締。
(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。
三、振奮精神,強(qiáng)化措施,以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問題很多,原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時(shí),我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進(jìn)展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn),始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅(jiān)克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動(dòng)為主動(dòng),化不利條件為有利條件。
(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城,千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時(shí)刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點(diǎn)心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆8魑辉洪L(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
同志們,讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上,從現(xiàn)在做起,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。主要目的是全面總結(jié)“十五”期間全縣衛(wèi)生工作取得的主要成就,明確“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),安排20xx年的衛(wèi)生工作下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,為保障全縣人民的身體健康和生命安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一是全縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展,公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系逐步完善,農(nóng)村衛(wèi)生體系得到長(zhǎng)足發(fā)展,先后成功應(yīng)對(duì)了非典等疫情的挑戰(zhàn)。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)建設(shè),等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成投資1250多萬(wàn)元,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善;“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”順利實(shí)施,取得了顯著成效,各受援衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到了較大提高。三是疾病預(yù)防控制工作扎實(shí)開展,肺結(jié)核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化,醫(yī)療質(zhì)量管理、無償獻(xiàn)血、緊急救援等工作得到加強(qiáng)。五是中醫(yī)藥事業(yè)有了一定的發(fā)展,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有所提高,中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中得到了很好的應(yīng)用。此外,在人才培養(yǎng)、行風(fēng)建設(shè)等方面也取得了較大成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會(huì)各界密切配合、大力支持的結(jié)果,也是全縣衛(wèi)生工作者艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到在我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在著許多體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生體系還不夠完善,突發(fā)應(yīng)急機(jī)制尚不健全,疾病預(yù)防控制和傳染病救治機(jī)構(gòu)裝備落后,基層專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高,防治能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋,醫(yī)療設(shè)備差,人才匱乏。三是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題仍然存在,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、職權(quán)不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在公益性質(zhì)淡化,片面追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向,導(dǎo)致群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)加重,看病難、看病貴成為廣大群眾反映強(qiáng)烈的問題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和醫(yī)療質(zhì)量管理需要進(jìn)一步深化。五是中醫(yī)藥工作發(fā)展緩慢,中醫(yī)藥的應(yīng)用同衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不同步,其特色和優(yōu)勢(shì)作用沒有充分發(fā)揮。這些問題必須引起大家的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保護(hù)人民群眾身體健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國(guó)家和各級(jí)黨委和政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出要將農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)、城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展擺在突出位置。把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容納入了“”規(guī)劃。xx省長(zhǎng)在省人大第四次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中提出,要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,加快衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),提高人民群眾健康水平??h委x書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣政府工作會(huì)議上,多次強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系建設(shè),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn),逐步解決群眾看病難,看病貴的問題。這些為我們做好“”期間的衛(wèi)生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)。
“”是我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展極為重要的時(shí)期,今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹xx屆五中全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作政府工作會(huì)議精神,按照全縣“”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),深入開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,更好地為全縣人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(一)深化改革,不斷建立和完善衛(wèi)生管理體制。為進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力,縣上通過多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),解決了多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政轉(zhuǎn)移支付少、技術(shù)人員待遇低的歷史遺留問題。為此,要積極探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,加強(qiáng)資金和人員的管理,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員聘用制和競(jìng)爭(zhēng)上崗制,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生骨干醫(yī)生的培養(yǎng)教育,抓好專業(yè)技術(shù)人員的資格考試和職稱晉升,對(duì)多余的非專業(yè)人員要通過有償補(bǔ)助的方式逐步解除勞動(dòng)關(guān)系,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的考核制度和資金向優(yōu)秀人才及關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,防止“坐閑人,養(yǎng)懶人,虧能人”現(xiàn)象的發(fā)生,通過評(píng)比考核、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效形式促進(jìn)公平、引入競(jìng)爭(zhēng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添新的活力和發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)要深入研究國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革的有關(guān)政策,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展方向,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)逐步探索和實(shí)施醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解決職工的后顧之憂,減輕政府壓力。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“人員統(tǒng)一聘用、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一考核”的要求,將村衛(wèi)生所計(jì)劃免疫、婦幼保健等工作納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,實(shí)行藥品統(tǒng)一采購(gòu)和調(diào)撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學(xué)合理地設(shè)置村衛(wèi)生所,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,采取委托培養(yǎng),進(jìn)修提高等多種形式,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的技術(shù)水平,提高工資待遇和報(bào)酬補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)工作積極性,形成具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn)要求,服務(wù)功能更加完善,力爭(zhēng)做到小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,基本形成鄉(xiāng)村一體化的新型衛(wèi)生管理體制。
(三)爭(zhēng)取與實(shí)施并重,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要抓好總投資20xx萬(wàn)元的中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生主管部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門配合,統(tǒng)籌考慮,建立項(xiàng)目責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)和資金管理,確保施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量“兩不誤”,基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展“兩不誤”,同時(shí)要加快縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)的建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)交工使用。二是要搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究誰(shuí)和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向,能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,積極爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。三是繼續(xù)實(shí)施好千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目。衛(wèi)生主管部門和各受援衛(wèi)生院密切配合,高度重視,繼續(xù)完善措施,探索長(zhǎng)效機(jī)制,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,在加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,培養(yǎng)一批留得住、靠得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
(四)建立健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生保障能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,是當(dāng)前急需加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)過近幾年的建設(shè),我縣突發(fā)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),初步具備了應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。在基本完成基礎(chǔ)建設(shè)的情況下,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備裝備,完善工作運(yùn)行機(jī)制,在提高疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的能力、水平、素質(zhì)上下功夫,強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),科學(xué)確定公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,明確政府對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)的責(zé)任,逐步建立健全規(guī)范、科學(xué)、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、反應(yīng)、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。
(五)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)重大疾病防控。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上,認(rèn)真分析地方病發(fā)病原因,制訂有效防治策略,依法做好宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、救治等工作。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,將計(jì)劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛(wèi)生工作的核心責(zé)任目標(biāo),切實(shí)組織實(shí)施好各項(xiàng)計(jì)劃免疫項(xiàng)目,加強(qiáng)規(guī)范化管理,努力達(dá)到項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。三是要切實(shí)地方病的防治工作,廣泛開展宣傳教育,采取果斷的干預(yù)措施,阻斷艾滋病傳播途徑,杜絕艾滋病在我縣的發(fā)生和蔓延。加大力度全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率保持高治愈率。有效加強(qiáng)碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),移風(fēng)易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大農(nóng)村改水、改廁力度,改變農(nóng)民生活環(huán)境,減少疾病發(fā)生。
(六)深化醫(yī)療服務(wù)體制改革,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與引入市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。在發(fā)揮政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴(yán)格監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用的同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)兩個(gè)積極性。二是要改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格管理機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理用藥,從源頭上抑制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)的趨勢(shì),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),同時(shí)要積極探索在公立醫(yī)院設(shè)立一定數(shù)量的扶貧病房,切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)困難人群的就醫(yī)問題。三是要深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理活動(dòng),向管理要質(zhì)量,向管理要效益,衛(wèi)生行政部門及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn),要開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,堅(jiān)決整治和規(guī)范那些管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低下、醫(yī)患矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療衛(wèi)生單位,切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(工)堅(jiān)持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥條例》,把中醫(yī)藥管理工作擺到重要位置,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。中醫(yī)院要深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)救治能力,調(diào)動(dòng)工作積極性,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)??平ㄔO(shè),爭(zhēng)取在短期內(nèi)創(chuàng)建有特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益的重點(diǎn)中醫(yī)???,為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全有效的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù),降低人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用??h醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要積極開展中研究,拓展服務(wù)范圍,加快人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化執(zhí)法手段,大力開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),筆下重點(diǎn)監(jiān)督、糾正和打擊無證行醫(yī)、非法采血、虛假醫(yī)藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事,來查“地下性病診所”,依法取締“坐堂行醫(yī)”或以“義診”為名義非法開展的醫(yī)療活動(dòng),切實(shí)把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員的準(zhǔn)入關(guān),整頓醫(yī)療服務(wù)和藥品購(gòu)銷市場(chǎng),為老百姓創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保食品藥品安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政府在衛(wèi)生工作中的職責(zé)。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè),這一性質(zhì)決定了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是各級(jí)政府的責(zé)任。要將進(jìn)一步把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,了解實(shí)際情況,傾聽群眾呼聲,及時(shí)幫助解決衛(wèi)生工作中的存在實(shí)際困難和問題。
(二)進(jìn)一步建立和完善工作機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的衛(wèi)生工作機(jī)制。衛(wèi)生部門要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的支持,切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好協(xié)調(diào)發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),逐步加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,確保各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)資金及配套資金足額到位,并加強(qiáng)使用監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)助衛(wèi)生部門爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目在我縣實(shí)施。民政部門要認(rèn)真研究建立醫(yī)療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)劃生育、物價(jià)、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門,都要認(rèn)真按照職責(zé),密切配合,搞好服務(wù),為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻(xiàn)策出力。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾的根本利益出發(fā),真抓實(shí)干,一件一件地抓出成效。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義,弄虛作假搞政績(jī)的不良行為。要深入基層調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以改革創(chuàng)新的精神,創(chuàng)造性地開展工作。要注意改進(jìn)工作方式方法,注重培養(yǎng)典型,實(shí)施分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要按照“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的原則,建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,務(wù)求取得人民滿意的效果。
同志們,“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,衛(wèi)生工作的任務(wù)十分繁重和艱巨,做好今年的衛(wèi)生工作對(duì)于全面完成“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思路,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開好局,起好步,全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,為保障人民群眾健康、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
各支部(總支):
年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)和在福建考察時(shí)的重要講話精神,按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè),突破三產(chǎn),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),做靚城市,構(gòu)建和諧,加強(qiáng)黨建”的工作思路,堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),以“四化四促”為載體,大力拓展“168”黨建工作模式,建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織,積極開展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。
今年以來,局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措,大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè),全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動(dòng)作用。中心組成員認(rèn)真做好。
讀書筆記。
積極撰寫發(fā)言提綱努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)?;?、規(guī)范化做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的表率。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度科學(xué)安排工作妥善處理工學(xué)矛盾學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn)合理安排自學(xué)時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展帶著問題加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》局黨政班子成員分別主講展開討論。月份我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見行動(dòng)、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的自覺意識(shí)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個(gè)其中外送合格水村1個(gè);檢查就地取水村14個(gè)其中消毒飲用水6個(gè)村檢測(cè)飲用水2次。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員124人次檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè)檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè);派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人??h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動(dòng)。共服務(wù)多人次。縣婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動(dòng)共服務(wù)老人20人次。共上門免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶。
二、召開主題座談會(huì),部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。
局黨委圍繞“提升拓展168模式,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”這一主題,對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、如何立足大局爭(zhēng)先進(jìn)位”等問題,采取召開座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。
年月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村,與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),并召開座談會(huì)。
徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)。局黨委書記翁光亮同志要求:村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用,一要關(guān)注民生,恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排;三要合理合法,注重實(shí)效;四要上下聯(lián)動(dòng),黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系,多溝通,共創(chuàng)雙贏??h衛(wèi)生局局長(zhǎng)王仁偉同志強(qiáng)調(diào):一、支部建設(shè)要“五好”,黨建陣地要規(guī)范,村務(wù)公開要到位。二、168黨建模式要掌握,黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi),要有自力更生,艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè),盡快擬定實(shí)施辦法,付諸實(shí)施。
隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開展了義診服務(wù),共義診40多人。同時(shí),局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。
通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員,能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,組織全體黨員身先士卒,在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用,使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建,共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。
三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高群眾滿意度。
局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo),在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號(hào))精神,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開展了“五比五促”活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即:比學(xué)習(xí),促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能,促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛心,促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范,促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理,促績(jī)效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí),廣泛開展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以“方便、周到、安全、滿意”為主題,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。
四、開展警示教育活動(dòng),從源頭上預(yù)防腐敗。
月日下午,局黨委召開落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì),邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課。分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自。
崗位職責(zé)。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)資產(chǎn)管理建立財(cái)產(chǎn)檔案同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和漏洞保證資金規(guī)范運(yùn)行。通過對(duì)典型案例的分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”。與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片。
五、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。
局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問題。嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問題,并在全系統(tǒng)作了通報(bào)。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn),舉一反三;切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,加強(qiáng)職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),時(shí)刻牢記醫(yī)務(wù)人員的宗旨與責(zé)任,樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。
六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行,完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。
局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》,按照“職權(quán)法定”的原則,對(duì)行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,共保留行政職權(quán)97項(xiàng),其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)方面。根據(jù)清理結(jié)果,編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》,并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍,以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力只有一個(gè)科室行使的,列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使的,列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別,每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí),并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則。一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任,又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任,既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求,又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實(shí)施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則,相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力的分類和工作程序,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并作為固定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則,防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。開展運(yùn)行監(jiān)控,一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力的行使,必須由局黨委集體討論決定,并以一定形式進(jìn)行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過程監(jiān)控。對(duì)內(nèi),把權(quán)力運(yùn)行情況特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)外,向當(dāng)事人公開與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的全部情況,滿足當(dāng)事人的信息需求,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的a級(jí)權(quán)力后,對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行。
自我評(píng)價(jià)。
并針對(duì)問題提出改進(jìn)建議。同時(shí)及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開。四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán)建立權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄定期接受檢查,為績(jī)效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。對(duì)a級(jí)權(quán)力由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)b級(jí)權(quán)力以單位(科室)為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查;對(duì)c級(jí)權(quán)力由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范局紀(jì)委和單位(科室)不定期進(jìn)行抽查。六是開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過程和結(jié)果監(jiān)控以及分級(jí)監(jiān)控等并結(jié)合群眾來信來訪等反映的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題及時(shí)向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào)并采取應(yīng)急措施努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評(píng)估。定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握的信息對(duì)每項(xiàng)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)防規(guī)則本身的實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估分析研究新的風(fēng)險(xiǎn)修改完善預(yù)防規(guī)則及時(shí)改進(jìn)監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高。
七、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
今年月份,局黨委在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所,依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時(shí),制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,配備了必要的取證工具。
八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力健全防范腐敗的體制機(jī)制。各支部(總支)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),突出“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人,從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定,切實(shí)把每一個(gè)黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。
九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。
局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度;堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理;進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作。各支部(總支)認(rèn)真履行抓好黨建工作的政治責(zé)任,形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會(huì)研究黨建工作;加強(qiáng)“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用,更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
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