通過(guò)寫心得體會(huì),我們可以發(fā)現(xiàn)自己在某些方面的不足,從而找到改進(jìn)的方向。在寫心得體會(huì)時(shí),如何抓住核心要點(diǎn),避免冗長(zhǎng)和啰嗦?這些精選的心得體會(huì)檔案收集了許多不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望能夠?qū)δ阌兴鶈⑹尽?/p>
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇一
作為一個(gè)新進(jìn)入行政崗位的人員,我一直認(rèn)為學(xué)習(xí)行政知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)行政知識(shí)的過(guò)程中,我積累了不少心得和體會(huì),今天我將這些心得與大家分享。
第一段:行政工作的基本要素。
首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認(rèn)為必須全方位地了解這五個(gè)要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毦邆鋵?duì)法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段:高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個(gè)要素:
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個(gè)部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個(gè)人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會(huì)科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實(shí)提高信息收集、處理、交流和存儲(chǔ)的效率和質(zhì)量。
第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識(shí)。
行政知識(shí)的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工作生涯,要與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)行政知識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進(jìn)行政管理經(jīng)驗(yàn)和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。
3.及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方政策法規(guī)的變化,跟進(jìn)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進(jìn)自己的行政工作。
第四段:不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中,不僅要具備扎實(shí)的行政知識(shí)和專業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認(rèn)為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價(jià)值和方向,進(jìn)而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對(duì)能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對(duì)的能力。
3.強(qiáng)烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實(shí)保障政務(wù)公開(kāi)、公正行政和社會(huì)穩(wěn)定。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
總之,在學(xué)習(xí)行政知識(shí)的同時(shí),我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識(shí)和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇二
通過(guò)對(duì)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。有以下幾點(diǎn):。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》的重要意義。
行政問(wèn)責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過(guò)失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問(wèn)責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問(wèn)責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒(méi)擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開(kāi),敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問(wèn)責(zé)辦法。
(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹(shù)立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛(ài)崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇三
九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。依法治國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來(lái)說(shuō),最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國(guó)務(wù)院為貫徹依法治國(guó)作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問(wèn)題,運(yùn)用法律手段管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來(lái)限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來(lái)看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過(guò)度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說(shuō)法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰(shuí)呢?無(wú)疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問(wèn)題!
行政機(jī)關(guān)本來(lái)就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過(guò),對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束——對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來(lái)講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇四
第一段:引言(字?jǐn)?shù):100字)。
行政問(wèn)責(zé)制是指對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作責(zé)任和工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和追究的制度。通過(guò)問(wèn)責(zé)制的運(yùn)行,不僅能夠有效地促進(jìn)公務(wù)員履職盡責(zé),還能增強(qiáng)政府的公信力和透明度。我在參與行政問(wèn)責(zé)制過(guò)程中,深刻體會(huì)到了其重要性與有效性,并從中獲得了一系列的心得體會(huì)。
第二段:?jiǎn)栘?zé)制的重要性(字?jǐn)?shù):200字)。
行政問(wèn)責(zé)制是現(xiàn)代公共管理的基本原則之一。問(wèn)責(zé)制的實(shí)施,使政府的權(quán)力行使受到限制,不再任性妄為。公務(wù)員面對(duì)問(wèn)責(zé)制會(huì)更加謹(jǐn)慎行事,在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問(wèn)責(zé)制能夠打破官僚體制的僵化,激發(fā)公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性,使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務(wù)。同時(shí),問(wèn)責(zé)制也能加強(qiáng)政府對(duì)公共資源的合理配置和管理,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制需要明確責(zé)任主體、問(wèn)責(zé)對(duì)象和問(wèn)責(zé)程序等方面的規(guī)定。責(zé)任主體包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員,問(wèn)責(zé)對(duì)象是在工作中出現(xiàn)失誤或違法行為的人員。問(wèn)責(zé)制的程序應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)調(diào)查、審查和追責(zé)等環(huán)節(jié),確保公正、公平、公開(kāi)的處理結(jié)果。在實(shí)施問(wèn)責(zé)過(guò)程中,要注重證據(jù)收集和聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,確保對(duì)案件進(jìn)行全面準(zhǔn)確的審查。此外,還需留有反思與改進(jìn)的空間,幫助問(wèn)責(zé)對(duì)象認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,并進(jìn)行整改。
第四段:個(gè)人心得體會(huì)(字?jǐn)?shù):300字)。
在行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力,公眾才會(huì)愿意相信其提供的公共服務(wù)。行政問(wèn)責(zé)制通過(guò)追究行政機(jī)關(guān)和工作人員的責(zé)任和過(guò)錯(cuò),維護(hù)了政府的公信力。我個(gè)人也更加認(rèn)識(shí)到自己作為公務(wù)員的責(zé)任和義務(wù),工作時(shí)更加謹(jǐn)慎地處理各項(xiàng)事務(wù),確保工作的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí),行政問(wèn)責(zé)制也需要與其他制度相互配合,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系,提高對(duì)官僚行為的預(yù)防和糾正能力。
第五段:結(jié)語(yǔ)(字?jǐn)?shù):200字)。
行政問(wèn)責(zé)制作為一種有效的監(jiān)督和約束機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問(wèn)責(zé)制過(guò)程中,深刻體會(huì)到了其必要性和可行性,并且從中獲得了許多心得體會(huì)。我將繼續(xù)以問(wèn)責(zé)制為動(dòng)力,勇于接受監(jiān)督和批評(píng),不斷提高自己的工作能力和道德水準(zhǔn),為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)。相信通過(guò)行政問(wèn)責(zé)制的持續(xù)實(shí)施,我國(guó)的行政管理水平將不斷提高,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇五
1997年,黨的_大確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開(kāi)外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說(shuō)的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來(lái)自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?jiàn),我國(guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問(wèn)、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒(méi)收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開(kāi)進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問(wèn)題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問(wèn)題。
首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開(kāi)發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒(méi)有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過(guò)程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問(wèn)題上,沒(méi)有具體的規(guī)定,對(duì)無(wú)證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒(méi)有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無(wú)權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開(kāi)經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無(wú)法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問(wèn)題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹(shù)立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開(kāi)展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開(kāi)的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問(wèn)責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問(wèn)題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說(shuō)了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開(kāi)展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開(kāi)制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開(kāi),將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇六
第一段:
在我大學(xué)的校園里,我學(xué)習(xí)了許多課程,其中包括行政管理。在這門課程中,我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識(shí)和技能,我們可以應(yīng)對(duì)各種各樣的行政問(wèn)題和挑戰(zhàn)。這門課程幫助我了解到了一個(gè)重要的事實(shí):行政管理是任何組織中都需要的一項(xiàng)重要的工作,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中,我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會(huì)。
第二段:
首先,我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中,法規(guī)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗鼈兇_保了組織的穩(wěn)定和健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對(duì)組織造成損害,并維護(hù)良好的企業(yè)形象。我還意識(shí)到了法規(guī)的靈活性,因?yàn)楫?dāng)我們面對(duì)特定的問(wèn)題時(shí),有時(shí)需要靈活地應(yīng)用,有時(shí)則需要遵守嚴(yán)格的規(guī)則。
第三段:
其次,在學(xué)習(xí)行政管理中,我學(xué)習(xí)了如何承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團(tuán)隊(duì)士氣和效率的能力,要有耐心和協(xié)作精神,并具有良好的溝通技巧。此外,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)各種情況,并且可以制定符合團(tuán)隊(duì)需求的戰(zhàn)略和方案,以便更好地滿足組織的需求。
第四段:
第三,我學(xué)到了如何有效地管理時(shí)間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時(shí)間和資源,并靈活地調(diào)整計(jì)劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過(guò)學(xué)習(xí)如何有效地管理時(shí)間和資源,我可以更加高效地完成我的工作,執(zhí)行組織任務(wù),從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。
第五段:
最后,我學(xué)到了如何解決和防止行政問(wèn)題。在行政管理中,問(wèn)題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識(shí)別和解決行政問(wèn)題,以及預(yù)防潛在的問(wèn)題是每一個(gè)行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性,并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過(guò)這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn),我有信心成為一名出色的行政管理者,為組織的成功和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總之,在我學(xué)習(xí)行政管理的過(guò)程中,我學(xué)到了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和技能,并且意識(shí)到了如何成為一名出色的行政管理者的價(jià)值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對(duì)我的職業(yè)生涯有所推動(dòng),還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠(yuǎn)保持探索、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài),幫助和促進(jìn)組織的發(fā)展與繁榮。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇七
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,行政問(wèn)責(zé)制逐漸成為管理者和公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的重要組成部分。在過(guò)去的幾十年中,我有幸親身經(jīng)歷了行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)施和影響。通過(guò)這些經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問(wèn)責(zé)制對(duì)于提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強(qiáng)政府公信力的重要作用。在此,我愿意分享一些關(guān)于行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)。
首先,行政問(wèn)責(zé)制能夠有效地提高公共服務(wù)質(zhì)量。作為公務(wù)員,我們的首要任務(wù)就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。行政問(wèn)責(zé)制要求我們權(quán)力與責(zé)任相匹配,對(duì)于工作不力或出現(xiàn)問(wèn)題的情況,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種機(jī)制的存在,能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會(huì)到,當(dāng)我們知道自己可能會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑涣蚴韬龃笠舛艿絾?wèn)責(zé)時(shí),我們更加注重工作細(xì)節(jié),更加專注于提高服務(wù)質(zhì)量。行政問(wèn)責(zé)制作為一種管理工具,能夠有效激發(fā)公務(wù)員的工作積極性,促使我們努力提升服務(wù)能力和水平。
其次,行政問(wèn)責(zé)制對(duì)于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領(lǐng)域一直亟待解決的嚴(yán)重問(wèn)題,行政問(wèn)責(zé)制作為一種監(jiān)督機(jī)制,為防止腐敗行為提供了有力的約束。當(dāng)公務(wù)員明白自己的工作行為將受到嚴(yán)格的問(wèn)責(zé),存在明確的處罰機(jī)制時(shí),他們會(huì)更加謹(jǐn)慎和自律,不敢濫用職權(quán)、貪污受賄。我親眼見(jiàn)證了行政問(wèn)責(zé)制對(duì)腐敗行為的震懾力。當(dāng)有人因?yàn)楦瘮⌒袨槎蛔坟?zé),這個(gè)消息很快傳開(kāi),其他公務(wù)員都會(huì)引以為戒,從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問(wèn)責(zé)制可以說(shuō)是防止腐敗的有效武器,為保護(hù)公共利益起到關(guān)鍵作用。
再次,行政問(wèn)責(zé)制能夠增強(qiáng)政府公信力。在一個(gè)社會(huì)環(huán)境中,政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問(wèn)責(zé)制強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任和透明度,讓公眾對(duì)政府的工作有更多的了解和信任。通過(guò)問(wèn)責(zé)的過(guò)程,政府可以向公眾展示自己的決策過(guò)程、工作效果和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種公開(kāi)透明的管理方式,能夠加強(qiáng)政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系,樹(shù)立起政府為人民服務(wù)的形象。在我個(gè)人經(jīng)歷的過(guò)程中,許多政府部門通過(guò)行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)施,贏得了公眾的好評(píng)和信任,有效提高了政府的公信力。
最后,我認(rèn)為行政問(wèn)責(zé)制需要全面的改進(jìn)和完善。盡管行政問(wèn)責(zé)制在提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗和增強(qiáng)政府公信力方面取得了顯著成果,但仍然存在不足之處。首先,問(wèn)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和程序需要更加明確和公正,避免過(guò)度擴(kuò)張或不公正的問(wèn)責(zé)現(xiàn)象。其次,問(wèn)責(zé)機(jī)制應(yīng)該更加注重激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)公務(wù)員積極創(chuàng)新和超越工作職責(zé)的表現(xiàn)。同時(shí),也需要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的環(huán)境,讓公務(wù)員在付出努力之后不被過(guò)度追責(zé)。最后,行政問(wèn)責(zé)制需要更好地與其他監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái),形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
總之,行政問(wèn)責(zé)制對(duì)于提升公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗以及增強(qiáng)政府公信力具有重要作用。通過(guò)行政問(wèn)責(zé)制,公務(wù)員能夠更好地履行職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),行政問(wèn)責(zé)制也需要進(jìn)一步完善,確保問(wèn)責(zé)的公正和合理,進(jìn)一步增強(qiáng)其有效性和實(shí)用性。只有通過(guò)不斷改進(jìn)和完善,行政問(wèn)責(zé)制才能更好地發(fā)揮職責(zé)追究的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的科學(xué)性和公正性。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇八
學(xué)習(xí)并理解行政知識(shí)是每個(gè)行政工作者必不可少的一部分,具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中,我通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會(huì)。本文旨在分享我的經(jīng)驗(yàn)和思考,為大家提供一些參考和啟示。
第二段:重視細(xì)節(jié)。
在行政工作中,細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非?,嵥榈墓ぷ餍枰幚?,例如注冊(cè)文件、更新信息、安排會(huì)議等等。如果這些工作沒(méi)有妥善處理,就有可能會(huì)給整個(gè)工作帶來(lái)麻煩和延誤。因此,行政工作者必須盡可能注意每個(gè)細(xì)節(jié)并認(rèn)真處理它們。同時(shí),行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力,保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三段:溝通和協(xié)作。
溝通是一項(xiàng)至關(guān)重要的技能,它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道,與上下級(jí)、同事、客戶、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通,從而確保事情可以按照預(yù)定的目標(biāo)和時(shí)間表順利推進(jìn)。另外,協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵之一。
第四段:解決問(wèn)題。
行政工作有時(shí)需要在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行。各種問(wèn)題和難題可能會(huì)出現(xiàn),這就需要行政工作者具備快速解決問(wèn)題的能力。處理問(wèn)題的能力是一項(xiàng)必要且重要的技能,它需要耐心、細(xì)心和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果你能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題,那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。
第五段:總結(jié)。
行政工作需要勇氣、毅力和智慧,如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進(jìn)取的態(tài)度,你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政知識(shí)是非常重要的一部分。通過(guò)這些努力,我更好地理解了行政工作的本質(zhì),學(xué)會(huì)了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào),處理日常工作的細(xì)節(jié),解決各種問(wèn)題,為公司和同事取得了優(yōu)異的成績(jī)。希望我所提供的心得體會(huì)能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍椭陀绊憽?/p>
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇九
依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實(shí)踐中提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力,需要從以下幾個(gè)方面入手:
一、轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)法律意識(shí)。
法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。根據(jù)法律意識(shí)主體和水準(zhǔn)的不同,法律意識(shí)可分為一般性法律意識(shí)、理論性法律意識(shí)和職業(yè)性法律意識(shí)。一般性法律意識(shí)主體是普通公民,是由普通公民在日常生活中根據(jù)個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)和所受法律教育的影響,自然形成的法律意識(shí)。理論性法律意識(shí)是從事理論研究者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外法律進(jìn)行研究而形成的較為全面和深層的法律認(rèn)識(shí)。而職業(yè)性法律意識(shí)是指具體法律工作者的法律意識(shí)。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)屬于上述職業(yè)性法律意識(shí)的一種類型。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)通過(guò)各種方式和渠道廣泛影響于社會(huì),形成一種無(wú)形力量,作用于眾多的普通公民,從而影響著人們對(duì)法律的態(tài)度和看法。由于行政活動(dòng)幾乎遍及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,行政機(jī)關(guān)的形象和國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)對(duì)社會(huì)一般法律意識(shí)的形成,起著潛移默化的作用。它既有助于樹(shù)立法律的權(quán)威和良好形象,強(qiáng)化人們對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信任,也同樣會(huì)削弱以至銷蝕公民對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信賴。因此,轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念,培養(yǎng)國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)至關(guān)重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹(shù)立“法律面前人人平等”意識(shí)。
封建時(shí)代“官貴民賤”,行政機(jī)關(guān)及其成員與普通百姓之間無(wú)平等可言。近代民主和法制社會(huì)的建立,確立了“法律面前人人平等”的原則,使行政機(jī)關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國(guó)社會(huì)中,國(guó)家公務(wù)員與公民地位平等,主要表現(xiàn)在:一是,法律平等地對(duì)待國(guó)家公務(wù)員和公民。國(guó)家公務(wù)員與公民一樣,必須同等地受法律的制約和限制。國(guó)家公務(wù)員也必須遵法守法,而不能游離于法律之外。二是,國(guó)家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國(guó)家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù),既然政府要管理社會(huì),它就必須擁有特別的權(quán)力?,F(xiàn)代法治要求的并非是國(guó)家公務(wù)員與公民完全無(wú)差別的待遇,而強(qiáng)調(diào)的是“國(guó)家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是,公民享有對(duì)行政機(jī)關(guān)的決定提出異議,并因行政行為違法而獲取國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。面對(duì)居于優(yōu)勢(shì)地位的行政機(jī)關(guān),公民必須獲得與行政機(jī)關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國(guó)家賠償就是現(xiàn)代社會(huì)中公民尋求保護(hù)和對(duì)抗行政機(jī)關(guān)的兩條重要途徑。雖然國(guó)家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會(huì)生根開(kāi)花,但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在,加之國(guó)家公務(wù)員手握權(quán)力,在行政活動(dòng)中往往處于管理者地位,也容易形成管理——服從思維定勢(shì)。這種不平等觀念既阻礙行政機(jī)關(guān)與公民之間的正常交往和交流,也影響行政公正和行政效率,甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹(shù)立“法律面前人人平等”意識(shí)至關(guān)重要。
2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹(shù)立“職權(quán)法定”意識(shí)。
現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種現(xiàn)象如:家長(zhǎng)作風(fēng),以權(quán)壓法,以權(quán)棄法,徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹(shù)立“職權(quán)法定,權(quán)力有限”意識(shí)刻不容緩。
職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)?!靶姓C(jī)關(guān)是法律的產(chǎn)兒?!毙姓C(jī)關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予,法律是國(guó)家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無(wú)明文規(guī)定即為公民自由”相反,對(duì)國(guó)家公務(wù)員而言,凡法無(wú)明文規(guī)定即為禁止。國(guó)家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán),否則就是超越職權(quán),所做出的行政行為違法。因此,其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國(guó)家公務(wù)員必須樹(shù)立的法律意識(shí)。要行使權(quán)力,做出決定,必須首先看法律上是否有明確授予;同時(shí),即使有行使權(quán)力的法律依據(jù),還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使,而不能為所欲為?,F(xiàn)代社會(huì)中,行政機(jī)關(guān)的作用和地位日益提高和國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實(shí),并不能否認(rèn)“職權(quán)法定,權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一,國(guó)家公務(wù)員因社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需要而擴(kuò)大了的權(quán)力,并不是自然取得的,仍然是通過(guò)法律的授予才享有的。社會(huì)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實(shí)現(xiàn)的。其二,盡管國(guó)家公務(wù)員享有越來(lái)越大的權(quán)力,但并不能說(shuō)國(guó)家公務(wù)員可以享有無(wú)限權(quán)力。任何社會(huì)必然有公民個(gè)人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時(shí)每一個(gè)國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力無(wú)論多大,都有明確的法律界域,只能在此范圍內(nèi)活動(dòng)。其三,雖然代議機(jī)關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語(yǔ)言授權(quán)行政機(jī)關(guān),但也不說(shuō)明行政機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員可以對(duì)該權(quán)力任意行使、任意解釋。因?yàn)椤安徽撌跈?quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語(yǔ)言,任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣,行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實(shí),也不能說(shuō)明國(guó)家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一,制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機(jī)關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力,本身具有派生性。其二,它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致,而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項(xiàng)只能由法律規(guī)定,只有法律授權(quán),行政機(jī)關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念,樹(shù)立“法治”意識(shí)。
公務(wù)員要尚法,執(zhí)政過(guò)程要把法放在首位,一事當(dāng)前,先考慮符合法的要求與否。心中有法,意識(shí)才能建立起來(lái)。在行政管理過(guò)程中出現(xiàn)的“長(zhǎng)官意志”、“個(gè)人專斷”、“一言堂”等,都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念,嶄新的社會(huì)主義法治意識(shí)就無(wú)法形成。
“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是我國(guó)法治的基本要求。國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行行政活動(dòng)時(shí)必須銘記在心。豐富的社會(huì)主義法治實(shí)踐是培養(yǎng)和提高社會(huì)主義法治意識(shí)的直接前提條件。因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)社會(huì)主義法治,才能糾正以言代法,以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正常現(xiàn)象,真正做到有法可依,一切按法律辦事,才能建立嚴(yán)明公正的法律秩序,實(shí)現(xiàn)依法管理的治國(guó)方略;才能形成人人知法、守法的社會(huì)氛圍,從而為培養(yǎng)社會(huì)主義法治意識(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、學(xué)法懂法,提高依法決策能力。
1、學(xué)法懂法,依法思維。
如前所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)必須運(yùn)用法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國(guó)的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,國(guó)家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國(guó)進(jìn)程。因此,行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì),采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
鄧小平指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問(wèn)題是教育人?!睂?duì)于國(guó)家公務(wù)員而言,同樣要通過(guò)教育的途徑來(lái)提高其法律素質(zhì)。一是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行深入的法制宣傳教育,使其理解認(rèn)識(shí)到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來(lái)源與本質(zhì)、依法治國(guó)的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容,從而提高其思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因,這往往需要付出更大的努力。二是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,使國(guó)家公務(wù)員知法、懂法,進(jìn)而守法,特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實(shí)施行政活動(dòng)。三是,廣大國(guó)家公務(wù)員還需自覺(jué)刻苦鉆研法律,提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局,依法決策。
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動(dòng)的順利進(jìn)行,決策一旦失誤,所有的行政活動(dòng)將歸于無(wú)效,甚至帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。
實(shí)行依法決策,關(guān)鍵從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是決策程序法定化。依法決策程序過(guò)程必須有法律的明文規(guī)定,確保決策在程序上具有過(guò)程的公開(kāi)性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力,決定涉及整個(gè)社會(huì)的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時(shí)使社會(huì)全體成員可以有效地了解行政體系的活動(dòng),明白重大決策的產(chǎn)生機(jī)制、原因和條件,從而有效地監(jiān)督行政活動(dòng)。三是決策過(guò)程高效化。行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行決策時(shí)一定要嚴(yán)守時(shí)限要求,使行政效率得到提高,從而避免以權(quán)謀私,侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象,減少行政管理工作發(fā)生失誤、國(guó)家利益遭受損失,避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象,維護(hù)國(guó)家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)特別要征詢有關(guān)法律專家的意見(jiàn),以保證決策的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制是不可分的。民主參與制度化,從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人看法和注意力的改變而改變,有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化??茖W(xué)的決策最基本的要求,就是決策要符合實(shí)際情況。具體說(shuō)來(lái),科學(xué)的決策,首先是應(yīng)有明確和正確的目標(biāo);其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所耗費(fèi)的代價(jià)最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),可以引導(dǎo)決策機(jī)關(guān)加快和完善決策立法,明確決策范圍和決策責(zé)任,從而避免“首長(zhǎng)工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機(jī)制。對(duì)以往的決策進(jìn)行定期反饋,可以滿足修正和完善決策的需要,而且更可以為后來(lái)者提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、恪守行政道德,打造“責(zé)任行政”
1、遵守行政道德,奉行公正廉潔。
行政道德是指行政人員在行政管理活動(dòng)中的行為規(guī)范的總和,它是維持行政主體與行政相對(duì)方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段,出現(xiàn)了國(guó)家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,其中一個(gè)重要原因是國(guó)家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng),行政道德意識(shí)淡薄。由于行政主體行使的是國(guó)家權(quán)力,因此人們對(duì)其期望和要求都很高,他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對(duì)行政道德規(guī)范的違背,可能招致黨紀(jì)、政紀(jì)的處分甚至民法、刑律的制裁,因此,推進(jìn)行政道德規(guī)范法制化進(jìn)程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國(guó)家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機(jī)構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
國(guó)家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國(guó)家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆,對(duì)于人民賦予的行政權(quán)力,國(guó)家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù),而絕不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán)。因而,這就需要國(guó)家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識(shí)。所謂“公”,是指大公無(wú)私,勤儉奉公,嚴(yán)于律己,秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派,剛正不阿,執(zhí)法正確,公允持平;所謂“廉”,是指廉潔自律,見(jiàn)利思義,反貪拒賄,廉潔自守;所謂“明”,是指光明磊落,辦事公開(kāi),盡職盡責(zé),練達(dá)明職。這是公正廉明意識(shí)的基本含義。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!边@就說(shuō)明,國(guó)家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力,就需加強(qiáng)自身修養(yǎng),具備公正廉明意識(shí)。這就要求國(guó)家公務(wù)員以身作則,帶頭公正廉明,做出表率。凡是該辦的快辦,辦好;凡是不該辦的堅(jiān)決不辦;不講人緣,不拉關(guān)系,杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。
2、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),積極接受監(jiān)督。
提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件,需要推行政務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開(kāi)的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開(kāi)要做到依法公開(kāi),真實(shí)公開(kāi),注重實(shí)效,便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀(jì)律等公布于眾,特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點(diǎn)問(wèn)題,作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開(kāi),解決“暗箱操作”問(wèn)題,以取得公眾對(duì)政府工作的理解、支持和參與??傊?,凡需公眾知曉的內(nèi)容,都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi);凡需一定范圍知曉的事情,要在一定范圍公開(kāi);凡需當(dāng)事人知曉的事項(xiàng),要讓當(dāng)事人查詢。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)將政府各部門及其國(guó)家公務(wù)員履行職能,辦理政務(wù),執(zhí)行公務(wù),處理事務(wù)的運(yùn)作情況置于有效地監(jiān)督之下,有助于促進(jìn)政府工作的民主化和科學(xué)化。同時(shí),政務(wù)公開(kāi)有利于規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的行政行為,促使他們依法行政,杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國(guó)家公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策,努力提高依法行政、依法辦事的能力,提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”當(dāng)前,我國(guó)監(jiān)督弱化的主要問(wèn)題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少;對(duì)事監(jiān)督多,對(duì)人監(jiān)督少;對(duì)下監(jiān)督多,對(duì)上監(jiān)督少。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些國(guó)家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想,不習(xí)慣于有人對(duì)自己做出的決定或行為提出異議,不愿意作被告,因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴,侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利,妨礙了司法工作的正常進(jìn)行。為了防止權(quán)力的濫用,行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此,要進(jìn)行有效監(jiān)督可以采取下列措施:一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),置所有國(guó)家公務(wù)員的行政活動(dòng)于監(jiān)督之下,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案,重大行政處罰備案,常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制等手段強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。通過(guò)對(duì)重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評(píng)議,圍繞案件找問(wèn)題,圍繞問(wèn)題查原因,圍繞原因追責(zé)任。對(duì)一般問(wèn)題,要督促整改和糾正;對(duì)重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進(jìn)意見(jiàn)書,限時(shí)報(bào)告糾正結(jié)果。顯然,上述措施仍主要靠國(guó)家公務(wù)員落實(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,杜絕違法行政。
“徒法不足以自行”,再好的法律不嚴(yán)格執(zhí)行,都只能是一句空話。目前我國(guó)在行政執(zhí)法過(guò)程中,有些執(zhí)法人員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng),只要是處理違法個(gè)人或組織,就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng)時(shí),也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理,還必須按法律規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,否則也是違法的。行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員不能以非法對(duì)抗公民、法人或其他組織的違法,不能因相對(duì)人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國(guó)家公務(wù)員責(zé)任意識(shí)淡薄,總以為職權(quán)為自己所享有,可以行使也可以不行使。因此,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,追究行政違法者的責(zé)任勢(shì)在必行。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十
近期,我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來(lái)取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來(lái)看,體會(huì)主要有三點(diǎn):。
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新,執(zhí)行力強(qiáng),為民請(qǐng)?jiān)?,但事?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹(shù)立法律至上的觀念?!皣?guó)家的一切權(quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政的過(guò)程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺(jué)行動(dòng)。
二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來(lái)處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
三、
程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來(lái)實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒(méi)有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生,說(shuō)明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十一
縣法制辦復(fù)議后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強(qiáng)了法律認(rèn)識(shí)。通過(guò)法制辦萬(wàn)秀英主任的講解,對(duì)依法行政有了更深的了解,體會(huì)如下:
一、依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問(wèn)題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無(wú)所不包、無(wú)所不管的狀態(tài)順利過(guò)渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來(lái)。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的權(quán)力無(wú)限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過(guò)依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總要求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
二、依法行政是依法治國(guó)的根本要求。
通過(guò)學(xué)習(xí),了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過(guò)正確執(zhí)法,用法律來(lái)規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。
三、依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。
從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同,公民的權(quán)力可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn),憑“長(zhǎng)官”意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
四、依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。
黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來(lái)源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來(lái)巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見(jiàn)相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
五、今后努力方向。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
(二)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。
作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開(kāi)展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都能有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間,重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來(lái),減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過(guò)法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府法制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一要求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開(kāi)化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十二
2月全局開(kāi)展了實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制工作,通過(guò)這次對(duì)問(wèn)責(zé)制的學(xué)習(xí),使我深有體會(huì)。我認(rèn)為對(duì)于我們來(lái)說(shuō),認(rèn)真學(xué)習(xí)問(wèn)責(zé)制顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過(guò)問(wèn)責(zé)制仔細(xì)反思工作、端正心態(tài),以“問(wèn)責(zé)制”來(lái)督促自己,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。
對(duì)于問(wèn)責(zé)制的理解,我認(rèn)為核心是在問(wèn)責(zé),怎樣問(wèn)責(zé)?問(wèn)誰(shuí)的責(zé)?誰(shuí)所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問(wèn)題,誰(shuí)就要負(fù)責(zé),就推究到“崗”與“責(zé)”的關(guān)系上。有句古話說(shuō)“在其位,謀其政”,即職位所在決定責(zé)任所在。行政問(wèn)責(zé),就是以行政命令為方式的追究機(jī)制?!罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”,“只有人民監(jiān)督政府,政府才不會(huì)懈怠”;“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”,這是對(duì)行政問(wèn)責(zé)制本質(zhì)的高度概括。實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措,是政治文明建設(shè)的必然要求。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)制的理論研究,必將有利于行政問(wèn)責(zé)制的進(jìn)一步完善和發(fā)展,有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。行政問(wèn)責(zé)制是政治問(wèn)責(zé)制的一個(gè)重要組成部分,它是指特定的問(wèn)責(zé)主體針對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施的,并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯(cuò)、違了法要追究,它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對(duì)政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問(wèn)責(zé)制無(wú)論對(duì)促進(jìn)我國(guó)民主政治和社會(huì)進(jìn)步,還是對(duì)重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用,有著廣泛的影響和意義。
以下是在學(xué)習(xí)問(wèn)責(zé)制中認(rèn)識(shí)的不足之處:
一、思想覺(jué)悟需要提高。對(duì)于新形勢(shì)下的行政問(wèn)責(zé)制辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作中不力求全面發(fā)展,過(guò)于片面性,不精益求精。
二、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性不夠。沒(méi)擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識(shí)尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識(shí)太局限性,不夠全面。
今后的整改措施:
一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)辦法,與自已實(shí)際工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識(shí),只有學(xué)得更多的知識(shí)才能不被崗位所淘汰,勝任自己的崗位,做合格的人民公仆。
二、增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)。敬業(yè)愛(ài)崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作。勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照工作程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等要求做好工作,不違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織交予的各項(xiàng)任務(wù)。
問(wèn)責(zé)制作為一種改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段,有足夠制度作保證,無(wú)疑可以增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心,能更好地督促行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù),可以更好地增強(qiáng)公務(wù)人員的公仆意識(shí)。作為一個(gè)普通公務(wù)人員和一名要求進(jìn)步的青年也應(yīng)該做到對(duì)工作盡職盡責(zé),無(wú)私奉獻(xiàn),應(yīng)該站在另一高度去要求自己。要時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。我負(fù)責(zé)的工作更是要求精益求精,每個(gè)核定的金額是否與票據(jù)一致,每一張卡的發(fā)放、補(bǔ)辦、是否符合手續(xù);每一筆費(fèi)用的征繳記錄是否準(zhǔn)確,這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中,我要把學(xué)習(xí)問(wèn)責(zé)制融會(huì)貫通于本職工作中,使其督促、鞭策我,使我更快的進(jìn)步。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十三
《行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)條例》的出臺(tái),為我國(guó)行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度建設(shè)注入了新的動(dòng)力,也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個(gè)人作為一名執(zhí)法工作者,我深深地認(rèn)識(shí)到了進(jìn)行行政執(zhí)法工作所應(yīng)遵守的法律紀(jì)律,也更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己在行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度中的責(zé)任與義務(wù)。
第二段:條例理解與貫徹。
條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)制度,從問(wèn)責(zé)的對(duì)象、程序和制度等方面進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員,我必須要切實(shí)貫徹實(shí)施該條例精神,樹(shù)立責(zé)任意識(shí),落實(shí)司法責(zé)任制,發(fā)揮強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制的作用,從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三段:條例對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的解決。
在行政執(zhí)法過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法人員的過(guò)失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對(duì)這些情況,當(dāng)事人和公眾自然會(huì)對(duì)執(zhí)法行為產(chǎn)生疑慮。此時(shí),條例應(yīng)運(yùn)而生,它為解決執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提供了有效途徑,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員及執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和約束力,促進(jìn)了行政執(zhí)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
第四段:條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
在執(zhí)法訴訟中,該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問(wèn)責(zé)制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過(guò)失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當(dāng)事人(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”)更有效地維護(hù)自身合法利益和權(quán)益,保障了當(dāng)事人的權(quán)益、法律地位和自由發(fā)展的權(quán)利,增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公信力和實(shí)效性。
第五段:個(gè)人的體會(huì)。
此次學(xué)習(xí)《行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)條例》讓我深刻認(rèn)識(shí)到了行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度建設(shè)的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中,我將堅(jiān)定不移地執(zhí)行法律法規(guī),更加嚴(yán)格地約束自己,不斷提高執(zhí)法效能和水平,以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實(shí)維護(hù)好自身的利益和權(quán)益。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十四
近日廣播支部開(kāi)展組織生活,認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的通知和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,深入體會(huì)了條例頒布實(shí)施的重要意義。喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。
有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。
作為一個(gè)黨員,要勇于承擔(dān)責(zé)任,有所擔(dān)當(dāng),尤其是遇到問(wèn)題、面臨問(wèn)責(zé)的時(shí)候,不能推卸責(zé)任、置身事外,應(yīng)該擁有應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。問(wèn)責(zé)條例的通過(guò)代表了黨中央從嚴(yán)治黨的決心,是黨中央對(duì)嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)的進(jìn)一步提升,是黨中央為廣大黨員干部劃定的一道政治紅線,再次回應(yīng)了公眾對(duì)于反腐倡廉的期盼。問(wèn)責(zé)條例體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循。
問(wèn)責(zé)條例的出臺(tái)實(shí)施,對(duì)我們黨員指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作提出了更高的要求,身為一名共產(chǎn)黨員,一定要把自己的職責(zé)擺進(jìn)去,在履職盡責(zé)的同時(shí),更要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。問(wèn)責(zé)條例喚醒了每個(gè)黨員干部的責(zé)任意識(shí),讓每個(gè)黨員頭上多了一道箍,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。學(xué)習(xí)并貫徹條例,我們身為黨的一份子,人人有責(zé),決不能把自己當(dāng)作旁觀者。
問(wèn)責(zé)條例是當(dāng)前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的重要內(nèi)容,我們黨員一定要高度重視,通過(guò)學(xué)習(xí),要把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系實(shí)際,以身作則,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),但不僅僅是學(xué)習(xí)理解問(wèn)責(zé)條例,還有問(wèn)責(zé)條例的宣傳也需要我們落到實(shí)處,通過(guò)學(xué)習(xí)與宣傳,我們?nèi)w黨員才能全面深刻的把握問(wèn)責(zé)條例的本真要義。
學(xué)習(xí)問(wèn)責(zé)條例心得體會(huì)(三):《問(wèn)責(zé)條例》責(zé)任大于“權(quán)力”
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,明確依法依規(guī)實(shí)事求是、失責(zé)必問(wèn)問(wèn)責(zé)必嚴(yán)、懲前毖后治病救人、分層負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任四大問(wèn)責(zé)堅(jiān)持原則,以及問(wèn)責(zé)主體,問(wèn)責(zé)情形,問(wèn)責(zé)方式,問(wèn)責(zé)時(shí)限等。
有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩不成方圓?!秵?wèn)責(zé)條例》的出爐,是繼中共廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例之后,再次為共產(chǎn)黨員戴上的一個(gè)“緊箍咒”.黨的十八大以來(lái),黨中央從紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)抓起,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,毫不松懈地狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)厲查處腐敗行為,取得了有目共睹的成效?!秵?wèn)責(zé)條例》的施行,是進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作效能的利器。問(wèn)責(zé)條例的實(shí)施更加強(qiáng)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
俗話說(shuō):權(quán)責(zé)是把“雙刃劍”,作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要有擔(dān)當(dāng),不能存有畏難情緒、碰到問(wèn)題不敢抓,老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,軟辦法不好用,硬辦法不能用,不想擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)、不能擔(dān)責(zé),怕困難,做事瞻前顧后,畏首畏尾。其次要正確用好權(quán),為民謀利,為民造福,權(quán)用得不好就會(huì)損害集體和人民的利益,敗壞黨和政府形象。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)以律己,做到心中有戒,心中有責(zé),心中有民,做一個(gè)合格的好干部。最后要不忘本,謹(jǐn)記自己的權(quán)力來(lái)源于群眾,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨,以“群眾的滿意度”作為標(biāo)準(zhǔn),為民辦實(shí)事、好事。
在反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)下,黨員干部要常思貪欲之害,永棄非分之想,明白權(quán)力姓“公”不姓“私”的道理,跳出“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的思想誤區(qū),把權(quán)力理解為一種責(zé)任、一種約束、一種考驗(yàn),筑牢思想防線。
(作者:彭州市公共資源交易服務(wù)中心劉超)。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十五
轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)結(jié)束了對(duì)行政法學(xué)課程的學(xué)習(xí),半年的時(shí)光如白駒過(guò)隙。一切都太快了,快的我還來(lái)不及看更多的書籍,咀嚼老師的語(yǔ)詞,我就要接觸更多的專業(yè)知識(shí)了。其實(shí),我覺(jué)得我是沒(méi)有什么資格談行政法學(xué),談感想的,因?yàn)槲覍?duì)這門博大的學(xué)問(wèn)了解的實(shí)在是太少了,我只能從粗淺的層面講述一下我對(duì)行政法學(xué)的看法和學(xué)習(xí)心得。
1、老師用他那對(duì)法學(xué)的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開(kāi)了行政法學(xué)神秘的面紗。
也毋寧說(shuō),尊嚴(yán)與正義的理念帶給我心靈的震撼,并擢升了自己的追求。
由于我們專業(yè)的知識(shí)體系過(guò)于單一,導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識(shí)。而這門課很好的彌補(bǔ)了我們專業(yè)所缺乏的,并使我們的知識(shí)視野擴(kuò)大。對(duì)提高自己的綜合能力很有好處。
通過(guò)《行政法學(xué)》課程的學(xué)習(xí),我了解了行政法學(xué)的特點(diǎn)、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識(shí)也有了明顯提高,以前,對(duì)法律只是很表面理解,很感性的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵,有了理性的認(rèn)識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),使我的法律意識(shí)產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后,我靜下心來(lái),參照課外書,對(duì)照筆記,聯(lián)系一些法律事例,以及觀看普法宣傳節(jié)目,感覺(jué)到在法制建設(shè)方面,我還有很多需要學(xué)習(xí),還有很多工作要做,還有許多有待解決的問(wèn)題需要考慮。
2、我明白了行政法學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系中,它相當(dāng)于一塊敲門磚。
它里面所包含的知識(shí)都是一些概括知識(shí),同時(shí)也是基礎(chǔ)知識(shí),何謂法律關(guān)系,何謂法律行為。這些都是以后學(xué)習(xí)其他專業(yè)學(xué)科的必備工具。所以,在我眼中,行政法學(xué)也就是一門工具課。
其次,行政法學(xué)其實(shí)也是一門很“好玩”的學(xué)科。之所以用“好玩”這兩個(gè)字來(lái)形容這門學(xué)科,主要是因?yàn)椋?/p>
第一,從表層講,學(xué)習(xí),我們行政法學(xué)不必具備很高深的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念,對(duì)于這些,我們應(yīng)該側(cè)重于理解,而不用死記硬背。這就好像是一個(gè)游戲,游戲里人物、器物千變?nèi)f化,但是只要我們玩好基礎(chǔ)的,我們就有資本升級(jí),反映在我們的學(xué)科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營(yíng)陣地。
第二,從深層講,行政法學(xué)可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象。剝開(kāi)第一層,只要我們稍微加以思索,我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層,剝開(kāi)第二層,再加以繼續(xù)追問(wèn),我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進(jìn),它就好像是一個(gè)魔術(shù),能夠讓我們不斷探索,發(fā)散思維。
最終,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),褪盡所有的束縛,法講的就是人及社會(huì)關(guān)系,它存在著一個(gè)被整個(gè)社會(huì)所認(rèn)可的一個(gè)規(guī)則。總之一句話,對(duì)于行政法學(xué),在學(xué)習(xí)時(shí),我們要抱著一種敬畏的態(tài)度,在思考運(yùn)用時(shí),我們要懂得靈活變通的方法。
3、“模擬法庭之張婉訴某大學(xué)拒授學(xué)位案”教學(xué)活動(dòng)讓我明白了以下幾點(diǎn):
(1)模擬法庭的舉辦消除了我對(duì)法學(xué)的誤解:法律就是法條,法學(xué)學(xué)生就是背法條。其實(shí)完全不是這樣,法學(xué)追求的是公平和正義,一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果,其中必然體現(xiàn)著每個(gè)博弈參與方的利益,是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡,真實(shí)的反映著現(xiàn)實(shí)的世界,幾千年前的羅馬法如此,幾千年后的法律也是這樣?!叭绻悴荒懿槌瞿銓W(xué)生是抄來(lái)的。你就不能說(shuō)他是抄來(lái)的。你的學(xué)生并沒(méi)有義務(wù)去證明他不是抄來(lái)的”。這是羅馬法的精神;文明與野蠻的分際,就在這么細(xì)微的差別上。
(2)我作為劇本編寫員之一,在模擬法庭籌劃階段,經(jīng)歷了熟悉案件、活動(dòng)策劃、確定演員、編寫劇本及反復(fù)修改、多次排練、教師指導(dǎo)等環(huán)節(jié),了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成,體會(huì)到了法律的嚴(yán)謹(jǐn),也萌生了對(duì)法官的崇敬和對(duì)法律相關(guān)職業(yè)的向往;在模擬法庭審判階段,我們身臨其境,各司其職,完整體驗(yàn)了庭審過(guò)程;在休庭階段,我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對(duì)案件的看法,深刻思考了相關(guān)法律知識(shí)及司法程序;在模擬法庭最后階段,在模擬法庭最后階段,蘇天照書記對(duì)整個(gè)活動(dòng)流程及同學(xué)們的表現(xiàn)給予客觀評(píng)價(jià),指出不足,并要求我們樹(shù)立正確的法律觀念,學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
在此次模擬法庭活動(dòng)教學(xué)過(guò)程中,指導(dǎo)教師通過(guò)模擬法庭的現(xiàn)場(chǎng)感和直觀感,進(jìn)一步加深了我們對(duì)法律知識(shí)和司法程序的理解,更好的提高辯護(hù)雙方對(duì)適用法條的運(yùn)用和把握,不僅豐富了醫(yī)學(xué)法學(xué)教學(xué)模式,也激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,真正做到“法律進(jìn)生活”、“法律入頭腦”的教學(xué)效果。
4、看了那部民告官的影片,我明白了:
(1)作為一名國(guó)家公民,更作為一名新時(shí)代的大學(xué)生,學(xué)習(xí)法律十分重要,我們應(yīng)該知法、學(xué)法、守法、用法、護(hù)法,在我們的權(quán)益受到侵犯時(shí),學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(2)法律是人的行為規(guī)范,而人的行為受人的思想所支配,法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作,法律通過(guò)講理使人良心發(fā)現(xiàn),并歸依法律,可以說(shuō)“動(dòng)之以情,曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
(3)法律具有強(qiáng)制性,它強(qiáng)制人們服從,人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律,在一個(gè)自由、民主和法治的社會(huì),越是強(qiáng)制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由息息相關(guān),如果法律不講理,無(wú)理地剝奪人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由,那么這樣的法律就是惡法,推行這樣法律的社會(huì)就是一個(gè)不合理的社會(huì)。法律應(yīng)具有權(quán)威,但法律的權(quán)威最終不是來(lái)自“力”而是源自“理”,因?yàn)椤傲Α弊罱K也是源自“理”,講理的法律才有力量可言、才有權(quán)威可言。
(3)法律的規(guī)則是有限的,但法律所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是無(wú)限復(fù)雜多樣的。法律規(guī)則是固定的,而其適用的對(duì)象是活生生的人,法律的一個(gè)難題就是,如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應(yīng)活生生的人,解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
(4)在一個(gè)法治社會(huì),法律是這個(gè)社會(huì)是非、真假、善惡、美丑的最后評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),自應(yīng)是最講理的事情和地方,如果連法律和法院都不講理,那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會(huì),這種社會(huì)無(wú)正義可言,也無(wú)可救藥。
(5)從法律的實(shí)施來(lái)看,之所以要設(shè)立法庭,要有嚴(yán)格的訴訟程序等等,最終目的都是為了講理,給人們提供一個(gè)充分講理的地方,保障人們講理的權(quán)利,通過(guò)講理去發(fā)現(xiàn)誰(shuí)更有理,并根據(jù)理的有無(wú)和多少來(lái)分配各自的責(zé)任。所以審判也叫審理,審的就是一個(gè)“理”字,而審理后所做出的判決書就是一份說(shuō)理書。
以上是我學(xué)習(xí)社會(huì)法學(xué)的一些心得體會(huì),在學(xué)習(xí)中,我們可能還會(huì)遇到很多其他的問(wèn)題,但我相信山重水復(fù)疑無(wú)路、柳暗花明又一村,只要我們不氣不餒,用心探索,一定能找到良好的解決辦法,將社會(huì)法學(xué)的基本理論知識(shí)學(xué)好、學(xué)扎實(shí),進(jìn)而進(jìn)行深入研究,共同建設(shè)好我國(guó)的社會(huì)法學(xué)!現(xiàn)在我已把學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)帶進(jìn)了生活,我會(huì)從日常行為規(guī)范做起。同時(shí)我還要學(xué)會(huì)重新的開(kāi)始,學(xué)會(huì)管理自己,把自己學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中,從而提高自己意志。學(xué)會(huì)管理自己的生活、時(shí)間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚(yáng)自己的個(gè)性,才能做自己真正的主人,才能駕馭他人。我相信我們的未來(lái)將充滿色彩,我們的明天會(huì)更加美好的!
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十六
通過(guò)對(duì)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解??偨Y(jié)有以下幾點(diǎn):。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》的重要意義。
行政問(wèn)責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過(guò)失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問(wèn)責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問(wèn)責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒(méi)擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開(kāi),敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問(wèn)責(zé)辦法。
(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹(shù)立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛(ài)崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十七
近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開(kāi)始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過(guò)妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過(guò)度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其常委會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來(lái)泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無(wú)法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒(méi)有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒(méi)有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹G謇碇黧w很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無(wú)從談起。縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問(wèn)就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過(guò)程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒(méi)有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無(wú)法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過(guò)貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十八
圍繞政府管理機(jī)制創(chuàng)新,建立與人事管理、績(jī)效管理等制度相配套的行政問(wèn)責(zé)制。首先,行政問(wèn)責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問(wèn)責(zé)制需要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),要通過(guò)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)日常教育和思想政治工作,形成有利于增強(qiáng)時(shí)代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次,行政問(wèn)責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員保障機(jī)制建設(shè),建立被問(wèn)責(zé)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇等保障制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。第三,行政問(wèn)責(zé)制與政府績(jī)效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績(jī)效評(píng)估機(jī)制,特別是通過(guò)評(píng)估公共政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、執(zhí)行時(shí)效,評(píng)估行政機(jī)關(guān)的工作效能,行政問(wèn)責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標(biāo)準(zhǔn)。第四,行政問(wèn)責(zé)制與政府信息公開(kāi)制度有關(guān),要加強(qiáng)“陽(yáng)光政府”、“透明行政”制度建設(shè),建立政務(wù)信息化平臺(tái),保證社會(huì)和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五,建立行政問(wèn)責(zé)制要與建立公共財(cái)政體制、加強(qiáng)審計(jì)工作結(jié)合起來(lái),完善財(cái)務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計(jì)制度,提升行政問(wèn)責(zé)制的定量化水平,實(shí)現(xiàn)多元的行政問(wèn)責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問(wèn)責(zé)制和各項(xiàng)管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力,行政問(wèn)責(zé)制通過(guò)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督與問(wèn)責(zé),在“底線”上標(biāo)出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會(huì)怎么樣”等符號(hào),具有很強(qiáng)的懲戒作用。同時(shí),作為一種規(guī)范的制度形式,它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用,成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,建立行政問(wèn)責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問(wèn)責(zé)執(zhí)行體系是行政問(wèn)責(zé)制的內(nèi)部運(yùn)行制度。問(wèn)責(zé)機(jī)制不是一個(gè)單一直線的工作軌跡,是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程中的。行政問(wèn)責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)、法律體系的.各個(gè)組成部分、治理格局各個(gè)方面、管理工具的各個(gè)領(lǐng)域都考慮進(jìn)去。這就要求我們理清行政問(wèn)責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系,以立法形式對(duì)有關(guān)規(guī)定加以整合,形成包括問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)程序、問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)主體,問(wèn)責(zé)救濟(jì)在內(nèi)的、全國(guó)統(tǒng)一、結(jié)合實(shí)際的問(wèn)責(zé)法律法規(guī)體系,以提高行政問(wèn)責(zé)的質(zhì)量。
針對(duì)當(dāng)前行政問(wèn)責(zé)實(shí)踐中存在的“重事后”、“輕過(guò)程”問(wèn)題,應(yīng)以建立行政問(wèn)責(zé)制為契機(jī),強(qiáng)化政府運(yùn)行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié),要建立決策議題與民意征集制度,落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度,形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié),要貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容,形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié),要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行政府服務(wù)承諾制度,各級(jí)政府部門每年將履責(zé)情況向社會(huì)公布,接受公民和社會(huì)評(píng)價(jià),形成行政監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系。
行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問(wèn)責(zé)的對(duì)象。不能認(rèn)為問(wèn)責(zé)的對(duì)象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo),具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問(wèn)責(zé)制要進(jìn)一步明確問(wèn)責(zé)的范圍和邊界,克服“一兩個(gè)人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當(dāng)然,在初創(chuàng)行政問(wèn)責(zé)制時(shí),可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制,待時(shí)機(jī)成熟再擴(kuò)大問(wèn)責(zé)的范圍。但是,在行政領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制設(shè)計(jì)中,要注意預(yù)留“接口”。
要重視對(duì)問(wèn)責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問(wèn)責(zé)的結(jié)果,不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面,發(fā)揮問(wèn)責(zé)制在事后懲戒中的作用,還要發(fā)揮問(wèn)責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用,發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能;不僅要通過(guò)問(wèn)責(zé)制建立政府的責(zé)任體系,還要通過(guò)問(wèn)責(zé)制促進(jìn)服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇十九
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是我國(guó)民主法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,完善了由憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個(gè)法律部門組成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,解決了行政強(qiáng)制權(quán)行使中的突出問(wèn)題。由于對(duì)行政強(qiáng)制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中既存在濫用行政強(qiáng)制手段,侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的問(wèn)題,也存在行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制手段不足,執(zhí)法效率低,不能有效制止違法行為的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為:設(shè)定權(quán)不明確。行政強(qiáng)制措施種類繁多,名稱不一,缺乏規(guī)范。實(shí)施主體混亂。程序不規(guī)范,行政強(qiáng)制的隨意性大。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行,程序煩瑣,時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。為了保證行政效率,又維護(hù)公民的合法權(quán)益,需要制定行政強(qiáng)制法,從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政強(qiáng)制法》的公布施行,是全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的重要舉措,行政強(qiáng)制權(quán)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的必要手段,既涉及行政管理效率,又涉及對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制,規(guī)范行政強(qiáng)制行為,有助于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)全面依法行政。學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政的重要任務(wù)。
作為一名機(jī)關(guān)工作者,對(duì)《行政強(qiáng)制法》不僅要熟知,而且要將其應(yīng)用于工作實(shí)際中來(lái),用理論來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐,同時(shí)用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)理論政策、法律法規(guī)。真正達(dá)到薛泳成果轉(zhuǎn)化的目的。
學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制的心得體會(huì)篇二十
學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運(yùn)用行政管理的基本原則,才可能提高效率,實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)。下面是學(xué)習(xí)行政管理。
希望對(duì)大家有幫助。
我是20xx春行政管理系的一名學(xué)生,在中央電視大學(xué)學(xué)習(xí)已有一年多的時(shí)間了。在這里學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都是利用業(yè)余時(shí)間來(lái)進(jìn)修的,每天除了上班工作的時(shí)間外留給自己的學(xué)習(xí)時(shí)間少之又少,這樣我們就必須制定一項(xiàng)個(gè)人。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
將學(xué)習(xí)分散在一周的每一天中,安排一個(gè)學(xué)習(xí)單元,周末安排兩個(gè)學(xué)習(xí)單元,每個(gè)學(xué)習(xí)單元的時(shí)間為1—4小時(shí),雖然安排不少于20小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,但一周的生活基本沒(méi)有受到影響,只不過(guò)時(shí)間安排得更緊湊了,而且這樣分散安排也不至于太辛苦,也有利于保持學(xué)習(xí)效率。
參加小組學(xué)習(xí)是開(kāi)放教育中的一種形式,我們一般由3—5人組成。都是同專業(yè)的、住得比較近的,學(xué)習(xí)進(jìn)度較一致的學(xué)生,經(jīng)常在一起討論學(xué)習(xí)上的問(wèn)題,交流學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)技巧、學(xué)習(xí)信息和資料,互相鼓舞學(xué)習(xí)信心,激發(fā)激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),消除個(gè)別化學(xué)習(xí)帶來(lái)的孤獨(dú)感,在互幫互學(xué)中共同提高。我們還通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式和小組的其他成員保持聯(lián)系,及時(shí)解決在學(xué)習(xí)中可能出現(xiàn)的各種難題。
還有一些學(xué)習(xí)技巧值得我們互相學(xué)習(xí)。在我們利用多媒體教學(xué)資源學(xué)習(xí)的時(shí)候,做自學(xué)筆記是幫助理解記憶學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效率的有效方式。閱讀教材時(shí)直接在材料上做筆記,有助于你理解和記憶教材內(nèi)容,聽(tīng)課時(shí)做好聽(tīng)課筆記,要為聽(tīng)課做好準(zhǔn)備,保證精力集中和情緒穩(wěn)定狀態(tài)良好,課后應(yīng)該盡快整理聽(tīng)課筆記,檢查筆記中的每一個(gè)細(xì)節(jié),確保其完整并且精確無(wú)誤,對(duì)任何有缺失的和有疑點(diǎn)的地方,應(yīng)該及時(shí)找老師或同學(xué)核對(duì)并補(bǔ)充完整,讀聽(tīng)課筆記,用顏色筆或熒光筆標(biāo)出重點(diǎn)和重要的概念、結(jié)論等。
以上是我在一年多時(shí)間里總結(jié),并得很好的驗(yàn)證,希望所有的同學(xué)都有一個(gè)很好的成績(jī),也希望我的體會(huì)大家能認(rèn)可。
經(jīng)過(guò)幾周的《行政管理學(xué)》學(xué)習(xí),使我對(duì)《行政管理學(xué)》有了新的認(rèn)識(shí),學(xué)到很多實(shí)用的知識(shí),受益匪淺。學(xué)校開(kāi)設(shè)的《行政管理學(xué)》選修課,對(duì)我們以后尤其是將來(lái)考公務(wù)員和從事行政管理工作有很大的幫助。
行政管理學(xué)又稱行政學(xué),也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。行政管理學(xué)作為一門科學(xué),在20世紀(jì)初成立以來(lái),得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家,行政管理(公共行政)已成為一個(gè)獨(dú)立的,具有眾多理論流派,多學(xué)科交叉的,理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)行政學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
我國(guó)行政管理學(xué)以馬克思主義為指導(dǎo),研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家行政管理的規(guī)律性和方法。該學(xué)科密切關(guān)注理論發(fā)展和我國(guó)行政發(fā)展的實(shí)踐,堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的情況,分析研究我國(guó)行政管理,特別是中國(guó)行政改革所面臨的一些重要理論問(wèn)題。注意學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀念,努力反映行政學(xué)的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)中國(guó)行政管理學(xué)的理論體系。
用性的科學(xué),行政環(huán)境和行政職能是行政活動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。
2、行政管理的主體。主要研究和了解:行政組織和機(jī)構(gòu),行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。
4、行政管理的保障。主要研究和了解:行政管理過(guò)程要能夠順利運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果,必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有:財(cái)務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。
學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí),受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
當(dāng)前我國(guó)行政管理中主要存在哪些問(wèn)題,最主要的問(wèn)題是什么,產(chǎn)生問(wèn)題的原因是什么?或者說(shuō)問(wèn)題的癥結(jié)在哪里?因?yàn)楦母锏膶?shí)質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問(wèn)題,使之健康發(fā)展。在行政管理學(xué)研究過(guò)程中,我們必須揭示行政管理中存在的問(wèn)題。同時(shí),我們還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討行政管理改革發(fā)展的目標(biāo)、基本任務(wù)、方式,說(shuō)明行政管理為什么要改革,以及應(yīng)該如何改革、朝著什么方向改革,以便為我國(guó)的行政改革和發(fā)展指明方向。
2.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué),有助于提高我國(guó)公務(wù)員素質(zhì),進(jìn)而提高我國(guó)行政管理的整體水平。一個(gè)國(guó)家行政管理水平的提高,在很大程度上取決于公務(wù)員素質(zhì)的提高。因?yàn)槿魏涡姓芾砉ぷ鞫际菄?guó)家公務(wù)員去做的,如果一個(gè)國(guó)家的公務(wù)員素質(zhì)低,這個(gè)國(guó)家的行政管理水平也不會(huì)高。因此,要提高行政管理水平,就必須提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)。而研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)的一條重要途徑,甚至是一條必不可少的途徑,這已為很多發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證實(shí),也為近20xx年來(lái)我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明。自20世紀(jì)80年代中期行政管理學(xué)在我國(guó)恢復(fù)和發(fā)展以來(lái),我國(guó)的各類教育機(jī)構(gòu)對(duì)相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員進(jìn)行了行政管理學(xué)的培訓(xùn),廣大公務(wù)員也認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理學(xué)知識(shí),相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)過(guò)行政管理學(xué)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍,極大地提高了我國(guó)公務(wù)員的整體素質(zhì),對(duì)從整體上提高我國(guó)行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
一種執(zhí)行法律、政策的管理活動(dòng)。在現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位,都離不開(kāi)政府,離不開(kāi)國(guó)家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導(dǎo),與政府保持良好的合作,按國(guó)家法律和政策辦事。因此,作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者,不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識(shí)和事業(yè)單位管理知識(shí),而且要了解政府,懂得法律,掌握政策。對(duì)于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是了解政府及其運(yùn)行規(guī)律的一條重要途徑。
人類文明的發(fā)展,已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。在這新的歲月,科學(xué)技術(shù)革命將以新的動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展,推動(dòng)人類社會(huì)生活的變革。新的觀念、勞動(dòng)方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn),使國(guó)家管理更加復(fù)雜化。國(guó)內(nèi)外許多有識(shí)之士都認(rèn)為,科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”,知識(shí)、能力、身心和人格是個(gè)人適應(yīng)現(xiàn)代文明社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的“四素質(zhì)”。有為才有位,能者上,平者讓,庸者下的人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已初露端倪。所以,在學(xué)習(xí)中,我們首先應(yīng)從當(dāng)前社會(huì)、財(cái)智時(shí)代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā),從提高整個(gè)中華民族的素質(zhì),增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,貫徹科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面和個(gè)人業(yè)績(jī)的爭(zhēng)輝等方面發(fā)展的需要出發(fā),趕快鞭策自己,提高自己的素質(zhì),首要的是文化素質(zhì),做識(shí)時(shí)務(wù)的俊杰,為國(guó)家、為人民建新功,創(chuàng)新業(yè)。
行政管理在當(dāng)代社會(huì)起著愈來(lái)愈大的作用。學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本目的是,正確地發(fā)揮行政職能,科學(xué)地處理政府政務(wù),提高效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。具體地說(shuō),學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運(yùn)用行政管理的基本原則,才可能提高效率,實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)。二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要??陀^形勢(shì)發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,使我國(guó)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。三是當(dāng)前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容,政治改革、行政改革又為經(jīng)濟(jì)改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。行政管理學(xué)是國(guó)家公務(wù)員必備的專業(yè)知識(shí),目前我國(guó)公務(wù)員尤需增進(jìn)這方面的知識(shí)??傊?,行政學(xué)是治國(guó)興邦的科學(xué),是促進(jìn)廣大管理干部成才、成長(zhǎng)的科學(xué),是管理干部的必修課。
俗話說(shuō),信心是事業(yè)成功的一半。從上說(shuō)來(lái),如果學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想端正了,提高自我素質(zhì)的期望值緊迫了,學(xué)習(xí)目的明確了,那么信心應(yīng)該倍增,就應(yīng)尋橋覓舟,想方設(shè)法到達(dá)目標(biāo)的彼岸。此時(shí)此刻潛在的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情便會(huì)燃起、爆發(fā)。創(chuàng)新并不是某個(gè)人的專利,而是每個(gè)人都可以辦到的。古語(yǔ)云:“師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行在個(gè)人”。對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō),只要有創(chuàng)新的素質(zhì)、毅力和百折不撓的精神,都可創(chuàng)新。中外歷史上名人學(xué)家,每一次創(chuàng)新都是在經(jīng)過(guò)艱苦的努力,戰(zhàn)勝主客觀的不利因素后取得的。每個(gè)創(chuàng)新者,在未成名前,均為“小人物”、普通者,只不過(guò)是他們有勇氣,有膽略,敢于把自己的聰明才智變成行動(dòng),敢于承認(rèn)失敗,并從中吸取教訓(xùn),激勵(lì)自己最終達(dá)到目的。古人說(shuō),人一能之,已十之;人十能之,已百之。只要功夫深,鐵杵磨成繡花針。著名數(shù)學(xué)家華羅庚說(shuō),妙算還從拙中來(lái),愚公智叟兩分開(kāi)。日久方顯愚公智,發(fā)白才知智叟呆。勤能補(bǔ)拙是良方,一分辛苦一分才。所以,學(xué)習(xí)應(yīng)勤奮刻苦,治學(xué)要嚴(yán)謹(jǐn),夯實(shí)基礎(chǔ),一步一個(gè)腳印地走向輝煌。
三天的學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為行政管理教學(xué)的主要目的是將行政管理學(xué)科的基本原理和應(yīng)用技術(shù)通過(guò)靈活有效的教學(xué)方法傳授給學(xué)生,以提高學(xué)生行政管理專業(yè)化水平和綜合能力。這需要積極探索新的教學(xué)方法?,F(xiàn)行的高等院校的行政管理教學(xué)方法普遍存在重視科研、輕視教學(xué),重視教學(xué)內(nèi)容研究、輕視教學(xué)方法研究的傾向,改革行政管理學(xué)課程教學(xué)方法具有很強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
我認(rèn)為行政管理學(xué)教學(xué)方法是新形勢(shì)下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下,社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當(dāng)前行政管理人才的培養(yǎng)來(lái)看,課堂教學(xué)多采取“黑板管理學(xué)”授課方式,這種課堂教學(xué)既不符合行政管理學(xué)實(shí)踐性的學(xué)科特征,所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系會(huì)存在缺乏操作技能訓(xùn)練的問(wèn)題,難以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問(wèn)題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)勢(shì)在必行。
隨著電子政務(wù)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)行政管理過(guò)程中信息的快速反應(yīng)能力、判斷能力、預(yù)測(cè)能力和處理能力等要求更高,而行政管理專業(yè)的本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱,主要的實(shí)踐教學(xué)為進(jìn)行社會(huì)調(diào)研、撰寫。
畢業(yè)論文。
和參與畢業(yè)實(shí)習(xí),集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài),不能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要,這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學(xué)方法,嘗試新的教學(xué)方法,以適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要。
我認(rèn)為進(jìn)行行政管理學(xué)教學(xué)方法的改革,應(yīng)著力把握以下原則。
第一,以學(xué)生為本,培養(yǎng)學(xué)生能力為第一原則。以學(xué)生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學(xué)過(guò)程中,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己不僅是學(xué)習(xí)的主體。又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認(rèn)知過(guò)程。提高學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力培養(yǎng)學(xué)生對(duì)行政管理總體的綜合能力,它要求教學(xué)要以學(xué)生為中心,尊重學(xué)生。通過(guò)對(duì)話式和啟發(fā)式教學(xué),針對(duì)學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)思想認(rèn)識(shí)中存在的問(wèn)題,精練課堂教學(xué)內(nèi)容,突出講授課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),提高教學(xué)效果,并培育民主和諧的教學(xué)氛圍,提高學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性,促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展,為社會(huì)的進(jìn)步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。
第二,理論聯(lián)系實(shí)際、不斷創(chuàng)新原則。行政管理學(xué)既是一門基礎(chǔ)性理論學(xué)科,也是一門實(shí)用性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科,因此,行政管理教學(xué)必須時(shí)刻關(guān)注行政管理改革發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程,注重理論聯(lián)系實(shí)際,并著力在行政管理具體運(yùn)作方式和方法上下功夫。在教學(xué)方法上大膽創(chuàng)新,授課內(nèi)容要盡可能反映本學(xué)科國(guó)內(nèi)外的最新研究成果及動(dòng)態(tài),保持教學(xué)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展、變化同步,使教學(xué)內(nèi)容常新,更新教學(xué)方法,使行政管理教學(xué)方法富于時(shí)代感、新鮮感,適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要。
第三,注重教學(xué)效率和教學(xué)方法有效性原則。注重教學(xué)效率,遵守教學(xué)方法有效性是現(xiàn)代高等教育教學(xué)實(shí)踐中的重要原則,也是行政管理教學(xué)方法改進(jìn)和優(yōu)化的基本要求。關(guān)注實(shí)際運(yùn)作中的低投入和高產(chǎn)出,增強(qiáng)時(shí)間觀念,提高效率,適應(yīng)現(xiàn)代政府提高行政效能的要求,也是避免教學(xué)滿堂灌、機(jī)械式重復(fù)練習(xí)、題海戰(zhàn)術(shù)等低效現(xiàn)象發(fā)生的基本要求。
第四,堅(jiān)持教學(xué)方法整體、系統(tǒng)、合理、優(yōu)化原則。系統(tǒng)效應(yīng)是衡量行政管理教學(xué)方法設(shè)計(jì)成功與否的主要依據(jù)。在行政管理教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注意把握教學(xué)方法內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡,以使行政管理教學(xué)效果達(dá)到合理、最佳狀態(tài)。也就是說(shuō),行政管理教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織,除要考慮具體要素的改進(jìn)和完善外,更應(yīng)從總體上關(guān)注行政管理教學(xué)各要素問(wèn)的良好組合和協(xié)調(diào),以求產(chǎn)生最佳的系統(tǒng)整體效益。一方面,要看到各種行政管理教學(xué)方式都有其存在的合理性,有其特長(zhǎng)和獨(dú)特價(jià)值,所以要具體探索和豐富各種各樣的行政管理教學(xué)方式;另一方面,應(yīng)根據(jù)具體的行政管理教學(xué)任務(wù)和實(shí)際條件,應(yīng)用不同的教學(xué)方式,克服教學(xué)方法局部、僵化做法,揚(yáng)長(zhǎng)避短,綜合成整體優(yōu)化的行政管理教學(xué)方法結(jié)構(gòu)。
行政管理課程在教學(xué)過(guò)程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法,并從中國(guó)行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的有效性,為此,我建議從以下幾個(gè)方面開(kāi)展實(shí)踐教學(xué),來(lái)提高行政管理教學(xué)質(zhì)量。
第一,案例分析法。行政管理案例教學(xué)法是以尊重行政管理客觀實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)環(huán)境基礎(chǔ),提倡理論與實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生在對(duì)實(shí)際行政管理問(wèn)題分析、探討與解決的理性思考的學(xué)習(xí)環(huán)境中去自我體驗(yàn)、自我感受、自我陶冶、自我提升,從而達(dá)到理解原理、鞏固概念、深化知識(shí)、巧用方法的目的。實(shí)際上就是通過(guò)案例教學(xué)為學(xué)生提供行政管理實(shí)際運(yùn)作的替代性經(jīng)驗(yàn),以彌補(bǔ)課堂填鴨式教學(xué)方法的不足。首先,教師在課前準(zhǔn)備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況建立自己的行政管理案例知識(shí)庫(kù),所選案例應(yīng)盡可能地符合我國(guó)現(xiàn)實(shí),并注意貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際,最好是一些知名或?qū)W生熟知的組織單位的案例,這樣更容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次,在課堂討論階段,任課教師要根據(jù)自己預(yù)先設(shè)計(jì)的教學(xué)進(jìn)程講解案例,并提出富有啟發(fā)性的思考題,調(diào)動(dòng)學(xué)生分析問(wèn)題的積極性,必要時(shí)把對(duì)學(xué)生的學(xué)分壓力轉(zhuǎn)化為課堂討論發(fā)言的內(nèi)動(dòng)力,并注意傾聽(tīng)學(xué)生的發(fā)言,快速反應(yīng),引導(dǎo)學(xué)生走向行政管理分析問(wèn)題的專業(yè)化思維。最后,在整理總結(jié)階段,對(duì)課堂討論內(nèi)容進(jìn)行整理,教師要注意加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生寫作的邏輯性、專業(yè)性和規(guī)范性,在學(xué)生小組內(nèi)交換討論,并優(yōu)化方案.保存歸檔,以便學(xué)生日后參考使用。
第二,模擬教學(xué)法。模擬教學(xué)模式旨在營(yíng)造人為的行政管理事務(wù)環(huán)境或情境,讓學(xué)生扮演不同的行政管理崗位角色,開(kāi)展具體行政工作,使之能夠在模擬真實(shí)的氛圍中學(xué)習(xí)行政管理實(shí)踐必需的知識(shí)、技能和能力。這種教學(xué)方法可以活躍課堂氣氛,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,幫助學(xué)生積累管理經(jīng)驗(yàn),由此獲得較好的教學(xué)效果與質(zhì)量。首先在行政管理情境遴選階段,教師所創(chuàng)設(shè)的情境應(yīng)綜合考慮本專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃、社會(huì)人才類型需求、學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際狀況和本校的現(xiàn)有資源。其次,行政管理情景計(jì)劃組織階段,它是提高模擬教學(xué)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師應(yīng)首先明確情景教學(xué)的目標(biāo)和要求,選好所用道具或場(chǎng)所,掌握方法,制定具體實(shí)施步驟,并提前將教學(xué)計(jì)劃通知學(xué)生,組織學(xué)生進(jìn)行角色分工與預(yù)演。再次,行政管理情景開(kāi)展階段,它是整個(gè)模擬教學(xué)的中心環(huán)節(jié),教師要引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地完成角色的扮演,并仔細(xì)觀察學(xué)生在情景模擬過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),做好記錄。最后,總結(jié)評(píng)價(jià)階段,教師對(duì)模擬的效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出模擬中的優(yōu)缺點(diǎn)以及應(yīng)該注意的問(wèn)題。可采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行。該階段可以幫助學(xué)生積累行政管理實(shí)踐領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),也可以幫助教師全面了解學(xué)生對(duì)行政管理專業(yè)知識(shí)掌握程度,客觀評(píng)價(jià)教學(xué)效果,為完善組織下一輪模擬行政管理情景積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
第三,社會(huì)調(diào)查實(shí)踐法。社會(huì)調(diào)查實(shí)踐法要求學(xué)生親自深入政府工作機(jī)構(gòu)去,適應(yīng)行政管理工作環(huán)境,了解行政管理工作情況,學(xué)習(xí)行政管理工作人員工作方式和方法,從而增進(jìn)學(xué)生對(duì)行政管理工作實(shí)際情況的了解。首先??梢圆捎矛F(xiàn)場(chǎng)觀摩方法,讓學(xué)生親自到政府機(jī)關(guān)中的工作現(xiàn)場(chǎng)去,有必要組織學(xué)生深入學(xué)校所在社區(qū)的黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)觀摩的教學(xué)方式需要得到政府機(jī)關(guān)的大力支持,要求院系必須與政府機(jī)關(guān)有比較密切的聯(lián)系和合作。其次,可運(yùn)用實(shí)踐調(diào)查方式,結(jié)合所學(xué)的有關(guān)課程和當(dāng)時(shí)公共部門的熱點(diǎn)問(wèn)題,任課教師利用節(jié)假日走出校門作專題調(diào)研,帶領(lǐng)學(xué)生到社會(huì)中去調(diào)查并形成相關(guān)的。
調(diào)查報(bào)告。
在行政管理實(shí)踐領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題充實(shí)課堂教學(xué)。也可聘請(qǐng)那些具有豐富黨政機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生講解我國(guó)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、級(jí)別劃分、權(quán)責(zé)分配以及中央地方各機(jī)構(gòu)分權(quán)授權(quán)和執(zhí)行情況以及機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)分析和對(duì)策等。
再次,到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)或見(jiàn)習(xí)。要成功地培養(yǎng)行政管理學(xué)應(yīng)用型人才,就必須有充足的社會(huì)實(shí)習(xí)基地。有利于行政管理專業(yè)學(xué)生在校期間就對(duì)行政管理部門工作狀況有基本的認(rèn)知,也利于培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應(yīng)能力。在實(shí)習(xí)基地,置身于完全真實(shí)的行政環(huán)境,提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實(shí)效性及崗位的適應(yīng)力。
第四,應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法。行政管理學(xué)使用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法,依托現(xiàn)代通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳播技術(shù)和信息技術(shù)等,為學(xué)生在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)時(shí)提供集立體性、交互性、趣味性、綜合性等多種功能于一體的圖、文、聲、像并茂教學(xué)模式,這種教學(xué)界面友好。形象直觀,為學(xué)生提供了多種感官和認(rèn)知刺激,既培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用能力,又增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,并且教學(xué)信息量大,可以大幅提高教學(xué)效率和效果,是傳統(tǒng)行政管理教學(xué)法無(wú)法比擬的。首先,在教授行政管理課程時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法需要行政管理學(xué)會(huì)及行政管理教學(xué)研究會(huì)組織研究一部能得到大多數(shù)學(xué)者公認(rèn)的、能反映學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)理論與現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題并適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的行政管理學(xué)電子化教材,并隨著行政管理實(shí)踐的改革發(fā)展定期完善這一教材。其次,組織學(xué)生觀看行政管理教學(xué)錄像,讓學(xué)生了解行政管理工作,并能從成功的行政管理的經(jīng)驗(yàn)上培養(yǎng)興趣,得到感悟。最后,運(yùn)用開(kāi)放式教學(xué)方式實(shí)現(xiàn)人與人互動(dòng)。
借助具有成功行政管理教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的外校教師,或借助經(jīng)驗(yàn)豐富的政府行政管理人員在互聯(lián)網(wǎng)上就行政管理教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行人機(jī)交流,互相學(xué)習(xí),互相啟發(fā),從而達(dá)成行政管理教學(xué)共識(shí),這對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量有著重要的意義。
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