總結是對我們之前的努力和付出的一種回顧和總結,有助于我們更好地成長和進步。如何有效解決問題和沖突這些總結范文涉及各個領域的工作和學習經驗,具有一定的參考價值。
半年經濟形勢分析會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經濟形勢分析會,主要任務是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準施策、聚焦發(fā)力,確保經濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎。
同志們,剛才各副市長對分管領域工作進行了總結和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線,聚力推動高質量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經濟運行分析、研判、調度,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,經濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產總值同比增長x%,高于全年預期目標和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。在當前經濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經濟運行中的短板所在,看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調。
第一,關于項目建設的問題。
項目建設是完成全年目標,實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎。年初,我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉了固定資產投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進展來看,x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達到預期進度,支撐高質量發(fā)展的基礎不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設進度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設,今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領導干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目,各包抓領導要按照包抓責任制的要求,主動扛起責任,強謀劃、勤調度,經常深入建設一線,抓項目開工建設、抓問題協(xié)調、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經落地開工的要加快建設進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進度,力爭盡早開工建設。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經濟是投資主體,民間投資依然為負增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎設施、現(xiàn)代服務、信息技術等領域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔保體系,鼓勵金融機構擴大信貸投放,提高土地、房產、知識產權等抵質押率,進一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關于產業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè),促進文化旅游提質增效,進一步固本培元、夯實基礎。與此同時,要圍繞提升經濟抗風險能力、培育新的增長點增長極,以構建綠色生態(tài)產業(yè)體系為引領,選擇有基礎、有條件、有競爭優(yōu)勢的產業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫?,x因企設市,伴隨x的開發(fā)建設而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務x發(fā)展。x就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產業(yè)園建設,爭取相關項目和產業(yè)落地。目前,x集團已經確定與我市開展全面合作,將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預計經過x到x年時間,新增職工和技術人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設、工信等部門要盡快與x相關部門進行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細化完善相關方案,確保項目早日開工建設。當然,我們最看重的還是由此帶來的相關產業(yè)發(fā)展,比如非核設備制造、民用核技術研發(fā)、核下游產品研發(fā)等產業(yè),著力打造軍民融合產業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產品集散和交易中心,加快……等建設,讓西出東進的產品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進程,把所有客運列車都轉移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關項目規(guī)劃建設,同時協(xié)調做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經濟?!槍σ归g經濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務消費為主要內容的“夜間經濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關部門要借鑒先進地區(qū)經驗,把發(fā)展夜間經濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質夜游項目、完善相關設施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關于城鄉(xiāng)基礎設施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程,加快推進信息網絡等新型基礎設施建設”,釋放出國家將加大基礎設施領域投資力度的強烈信號。對此,相關部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導向,抓緊謀劃一批基礎設施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎設施建設在省內相對走在前列,下一步要堅持內外兼修、表里如一,在提升內涵、品質、功能上下功夫。關于道路管網建設,要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網建設,清理占道經營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關部門要認真學習研究今年x月x日國務院常務會議精神,吃透政策精神,明確改造標準和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經驗。關于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設施配套,還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經正式開展垃圾分類試點,我們沒有經驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進這項工作,確保年內取得實質性進展。
另一方面,要加快農村人居環(huán)境整治。改善農村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設施配置、改廚改廁、污水處理設施建設、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責任,加快推進相關任務落實,確保按期高質量完成整治工作。特別是要注重建設標準和質量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農村人居環(huán)境整治工作經得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四,關于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求,深入推進“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務服務不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講,與高質量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認識不到位,總想把權力握在手上,缺乏服務意識和大局觀念,存在嚴重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼鹊淖晕腋锩?,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質的服務,努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設,推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。二要強化跟蹤服務保障。要進一步靠實市級領導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員,健全全程代理服務機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務,堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護各類所有制企業(yè)合法權益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產經營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關于防范化解風險的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標任務,下半年尤為關鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要,對定下的工作、看準的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
半年經濟形勢分析會上的講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開一季度經濟形勢分析會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于經濟工作的重要論述,全面落實中央和省、市關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的各項部署要求,分析全鎮(zhèn)一季度經濟運行情況,進一步找準當前經濟運行中存在的困難和問題,研究部署下一階段工作,動員全鎮(zhèn)上下全力奮戰(zhàn)二季度,確保各項目標任務順利實現(xiàn)過半。用足用好金融、項目等方面利好政策,全力以赴抓好經濟運行各項工作。
剛才,我認真聽取了相關單位、部門的發(fā)言,應該說,大家的發(fā)言,實事求是地總結了今年以來取得的成績,同時也客觀地指出了當前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務,認真查找不足,特別是對短腿指標進行加工補課,確保在二季度實現(xiàn)趕超。下面,我講三個方面問題:
今天的會議,目的只有一個,就是要找準、找實問題癥結,拿出切實可行的補救措施,加緊加工補課,確保各項工作二季度迎頭趕超,確保制定的各項目標任務順利實現(xiàn)。所以,我今天的講話既不回避矛盾,也不回避問題,要體現(xiàn)嚴和實的精神。
全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比增長xx%;
規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比持平;
三產增加值xx億元,同比增長xx%;
規(guī)模工業(yè)開票銷售同比下降x個百分點,短序時x個百分點。三是轉型升級步伐不快。目前,我鎮(zhèn)工業(yè)經濟增長主要還是依靠傳統(tǒng)型、粗放型產業(yè),新興產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不強勁。骨干企業(yè)的支撐作用不明顯,規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)的數(shù)量整體偏少。四是增長動力不足。新項目貢獻率不高,一些項目建設周期過長,竣工不投產,投產不達效,形不成新稅源。此外,經濟大環(huán)境影響,企業(yè)投資意愿不強,加之土地制約因素,開工項目數(shù)量偏少,發(fā)展后勁不足。
面對當前的嚴峻形勢,各級各部門要始終保持清醒的頭腦,始終保持奮斗的激情,認真研判分析,采取針對性措施,切實做好應對各種困難的準備,爭取在第二季度工作中取得突破性進展。
二、關于下一步工作的意見。
一季度的經濟形勢,已經很清楚,或者說很殘酷地擺在了我們的面前。下一步工作怎么抓?我覺得工作目標、要求都非常明確,必須堅定不移地抓落實??傊痪湓挘褪遣慌茴},不走調,不提新口號,扎扎實實抓推進、抓落實、抓實施?,F(xiàn)在,關鍵是要抓好當前,制定和落實扎實有效的措施,組織和動員方方面面的力量,千方百計地把工作抓起來,把缺口補起來。這里提幾個要求。
對于一些處于停產、半停產的企業(yè),要協(xié)調有關部門,幫助企業(yè)解決問題,促其盡早恢復生產或者騰籠換鳥。
抓好黑xx個項目開工服務工作,確保4月份開工建設,加快推進xx等x個項目的手續(xù)報批、讓地工作,確保上半年開工。
(三)抓民生促和諧,努力維護社會發(fā)展穩(wěn)定。在抓好經濟工作的同時,要堅持把民生幸福作為發(fā)展的根本目的,切實解決好群眾最急、最盼的現(xiàn)實性問題,不斷改善老百姓的生活品質。鎮(zhèn)村建設方面,加快完善集鎮(zhèn)基礎設施,改善提升集鎮(zhèn)環(huán)境和形象。穩(wěn)步躍進新村建設,抓緊啟動xx建設,同步完善各類基礎設施配套及景觀工程,引導農民向集鎮(zhèn)集中居住。抓好農村面貌環(huán)境提升工作,按照有關要求,抓整改、抓完善、抓提高,重點抓好xx省道沿線莊田整治,加快推進xx優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。民生實事方面,按照年初排定的xx件為民辦事項目,抓好推進落實,當前重點推進xx等民生工程。統(tǒng)籌抓好農民增收、就業(yè)、保障等各項工作。社會穩(wěn)定方面,繼續(xù)抓好安全生產工作,杜絕重大事故發(fā)生。加強矛盾糾紛的排查、化解工作,深入排查全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素,采取積極措施,加以化解和穩(wěn)控。深入開展社會治安與重點領域的排查整治,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,增強群眾安全感。
三、進一步務實工作作風。
目標能否實現(xiàn),關鍵在于作風是否務實。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步轉變作風,增強勇于擔當?shù)呢熑我庾R,弘揚務實唯實的工作作風,推動各項工作務實高效開展。
一要強化落實推進,提高執(zhí)行力。發(fā)展的差距,看上去是數(shù)字的差距,實質上是作風的差距、實干的差距。各村(居)、各單位一定要樹立苦干實干意識,少說多做,力戒空談,把心思和精力聚焦到發(fā)展上,在項目建設上比進度,在工作落實上比力度,在進位發(fā)展上比幅度。抓落實要樹立責任意識,建立抓落實的機制,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問,真正落到實處。抓落實要樹立攻堅意識,抓落實的過程中會遇到各種矛盾和問題,不能回避矛盾,更不能逃避困難,要迎難而上,真抓實干,多調查、多研究,尋求解決問題的方法,把各類矛盾協(xié)調在基層,解決在一線。抓落實還要樹立長久意識,不能緊一陣、松一陣,熱一陣、冷一陣,要發(fā)揚咬定青山不放松,不達目的不罷休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要強化督查考核,提高實效性。年初,各村(居)、各單位都簽訂了目標責任書,這是考核的主要依據(jù)。我在這里說明一下,定下的規(guī)則肯定要執(zhí)行,今年,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照目標責任書對各單位進行考核,同時強化考核結果的運用,決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達的目標任務記在心頭、放在案頭,常思考、多對照。宣傳部門要進一步弘揚主旋律,對做的好的單位和個人,要大張旗鼓地予以報道,提供輿論支持。監(jiān)察部門要加大督查考核力度,褒獎先進,鞭策后進,對長期推進不力、效果不明顯的單位和個人,必要時要進行問責,提高落實的實效性。
三要強化基層黨建,提高戰(zhàn)斗力。在下一步工作中,各黨組織要圍繞基層組織建設年各項要求,抓好黨建各項工作,提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些,我再強調下,工作開展中,既要突出重點,也要打造亮點,完成“常規(guī)動作”的同時,一定要有“自選動作”,就是要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,沖鋒在前,身先士卒,深入基層一線,站在矛盾前沿,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展出力獻策。
同志們,今年一季度全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的總體形勢不容樂觀,離年初確定的預期目標存在較大差距。希望大家振奮精神、堅定信心、積極應對,認真落實黨委、政府促進經濟發(fā)展的各項政策措施,努力在二季度打一個漂亮的翻身仗,確?!半p過半”和全年目標任務的圓滿完成。
半年經濟形勢分析會上的講話篇三
同志們:
剛才,在組織中心、打私科負責同志發(fā)言的基礎上,吳成紅副經理和李林濤副局長分別就四季度的組織和打私工作進行了部署和要求,我完全同意,請各單位認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
近期,市局(公司)對各單位的卷煙銷量、真龍銷量和案件任務進行了調整。這次任務調整,是市局(公司)黨組根據(jù)省局對梧桐新調整的卷煙銷量、真龍銷量、稅利和案件任務,從梧桐煙草發(fā)展的大局出發(fā),綜合考慮各區(qū)域市場容量、市場監(jiān)管難度和社會庫存水平等因素,經過認真研究后做出的決定,對梧桐煙草今年收官、明年開局乃至今后幾年發(fā)展都有著重要的意義。請各單位正確對待,不要斤斤計較,以強烈的大局意識和責任擔當,在今年剩下的兩個多月時間里,按照新下達的任務目標,狠抓各項工作落實。銷量、結構、品牌培育壓力較大的單位,要下大決心,花大力氣,把欠下的賬找回來;銷量、結構、品牌培育任務完成進度較好的單位,不能人為控制銷量進度,要保持節(jié)奏、科學投放,高質量地完成好全年目標任務。各單位領導班子要切實加強領導,撲下身子、真抓實干,主動擔當、主動作為,確保目標順利實現(xiàn)。機關各部門要深入基層、掌握實情,加強指導、破解難題,不斷提高工作措施的針對性和有效性。通過上下共同努力,確保圓滿完成年度各項經濟指標和案件任務。
近年來,梧桐煙草以強有力的擔當精神頂住了地方經濟持續(xù)下行的壓力,相對于全市gdp總量占全區(qū)比重持續(xù)下降的趨勢,梧桐煙草實現(xiàn)稅利占全區(qū)比重始終保持穩(wěn)定,而隨之而來的結果是,我們多年來一直處于高位運行狀態(tài),組織、打私等各方面工作壓力都很大。省局這次對梧桐的任務調整,客觀上為我們優(yōu)化市場狀態(tài)、打牢發(fā)展基礎提供了寶貴的時間窗口。我們要緊緊抓住這個有利時機,以調控市場、調整狀態(tài)為重點,統(tǒng)籌謀劃四季度的各項工作,科學實施組織策略,全力監(jiān)管好打私市場,為下一階段及明年工作打下堅實的基礎,把任務調整的“紅利”迅速發(fā)揮出來。組織部門要善于作宏觀形勢分析,加強調研,掌握實情,實施精準“靶向”調控,努力調整好年末市場狀態(tài),為來年組織工作做好準備;打私、內管部門要加大市場監(jiān)管力度,防止“假非私”煙乘虛而入,杜絕真煙非法流通,堅決維護好市場法律秩序和價格秩序,進一步凈化市場,提振零售客戶銷售信心;機關其他部門要統(tǒng)籌協(xié)調,面向基層做好服務,為全面完成各項任務提供有力保障。各單位要清醒地認識,調整任務不是讓大家松口氣、歇歇腳,而是為了調狀態(tài)、打基礎,以實現(xiàn)更高質量的發(fā)展,務必要一股勁干到底,在自覺服從市局(公司)調控、完成好全年目標任務的同時,做今年、想明年,結合自身市場的實際情況,深入思考明年發(fā)展的潛力在哪里,工作短板和弱項在哪里,改進提升的空間在哪里,圍繞高質量發(fā)展目標,狠抓“*********”落地,狠抓“三個平臺”建設水平提升,狠抓邊界市場綜合治理,狠抓旅游市場開發(fā),精準施策,持續(xù)發(fā)力,打牢基礎,努力調整好市場狀態(tài)和工作狀態(tài)。同時,我們還要關注文明吸煙環(huán)境建設的問題。國家局張建民局長指出,文明吸煙環(huán)境建設是煙草行業(yè)在面對控煙履約嚴峻形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求,是有利于國家、有利于地方、有利于公眾、有利于煙民的一件好事。我們要主動思考、謀劃和推動文明吸煙環(huán)境建設工作,主動融入美麗城市建設活動中,在適宜的場所打造一批吸煙室(區(qū)、點),推動吸煙環(huán)境建設與提升城市文明形象、化解煙民與非煙民的矛盾相結合,為穩(wěn)銷量、提結構、增稅利創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
黨建、規(guī)范、安全等工作是貫穿全年始終的重點工作,任何時候都要擺在突出位置,一以貫之地抓實抓好。一要切實抓好黨建工作。要始終堅持以黨建引領企業(yè)發(fā)展,以黨建引領中心工作,以黨建引領作風建設,不斷將全面從嚴治黨引向深入。四季度是全年黨建工作全面落實、改進提升的關鍵時期,各單位、各部門要嚴格對照省局和市局年度黨建工作考核的要求,把各項黨建工作計劃做細做實,拾遺補漏,總結完善,確保全面完成全年黨建工作目標。二要切實加強規(guī)范經營管理。各單位要堅定不移守住嚴格規(guī)范這條“生命線”,堅持做到規(guī)范經營,高度重視真煙非法流通治理工作,做到守土有責、守土盡責,嚴防“主觀故意、組織參與、內外勾結”行為發(fā)生。繼續(xù)深入推進大戶治理工作,把好大戶審批關,優(yōu)化大戶供貨策略,堅決打擊違法違規(guī)賣煙大戶,鞏固大戶治理成效,為下一階段經營管理工作規(guī)范市場、凈化環(huán)境。三要切實抓好安全生產工作。要始終繃緊安全生產這根弦,堅定不移踐行安全發(fā)展理念,強化安全紅線意識,科學防范安全風險,及時消除安全隱患,切實做好各類事故預防工作,保持和鞏固一年來全體干部員工共同努力得來的良好安全局面,確保企業(yè)和員工的生命財產安全。
同志們,四季度的工作仍然艱巨而繁重。好業(yè)績都是干出來的,好局面都是拼出來的,今年的圓滿收關和明年的良好開局,要靠大家四季度的辛勤付出。我們要堅定信心,鼓足干勁,切實抓好各項工作措施的落實,確保圓滿完成全年各項目標任務!
謝謝大家!
半年經濟形勢分析會上的講話篇四
一季度,建筑業(yè)總產值x萬元,同比增長x%。全縣房地產開發(fā)完成投資x億元,增長x%。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經濟形勢分析會上的講話材料,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經濟工作會議精神,按照市委“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經濟運行穩(wěn)中趨緩。
(一)主要經濟指標完成情況。一季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經濟運行的主要特點。
1.農業(yè)生產穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農村改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化經營,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農業(yè)水平進一步提升,農村經濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產線,全面提高農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農機推廣力度,種子、化肥、農藥等農資供應充足,價格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農產品加工企業(yè)實現(xiàn)總產值x億元,增長x%;市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產能大政策調控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產經營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產企業(yè),隨著全國工業(yè)生產者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產線不斷投入生產,從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農產品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產值x萬元,同比增長x%。全縣房地產開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質的房地產房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產線、三匯生態(tài)農業(yè)產業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現(xiàn)代莊園、房地產業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經濟增長乏力。受國內外經濟環(huán)境、調控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產品價格持續(xù)低迷,產品積壓嚴重,經濟效益進一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產能,使生產規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產業(yè)發(fā)展方向的產品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農產品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協(xié)調責任,促進項目開工、投產、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網、xx村公路、x產業(yè)、x集團、光伏農業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協(xié)調運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產,積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
半年經濟形勢分析會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,完成全年經濟工作,任務十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難,不講條件、只講落實,下大力氣、精準發(fā)力,扎實推動各項工作,為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗!
半年經濟形勢分析會上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市第三季度經濟形勢分析會,既是上半年經濟成績單的“亮單檢閱”,全面調度轄區(qū)經濟運行情況,分析研判當前經濟運行形勢,更是對最后一個季度經濟發(fā)展重點任務的再明確、再部署。下面,結合全市具體情況,我再講三點意見。
一、正視差距,自覺對標對表存在的短板弱項。
雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產業(yè)轉型、項目建設等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經濟指標差距明顯。年初省里下達目標任務的xx項指標中,除了xx外,其他指標均未能達到序時進度,但是主要經濟指標僅有xx、xx和xx等xx項指標位增幅高于全省平均水平,其余xx項指標均低于全省平均水平,第四季度要彌補缺口、向前追趕,實現(xiàn)全年目標任務,形勢十分嚴峻。二是實體經濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長難度加大,農副產品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,xx個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資xx億元,完成投資xx億元,僅占年度計劃xx%,仍有xx個項目滯后序時進度,xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿形勢嚴峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,xx、xx等重點行業(yè)出口大幅下滑,長期處在負增長區(qū)間,短期內實現(xiàn)恢復性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成xx億元,增長xx%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動不強,新增限上企業(yè)僅xx家。
二、肯定成績,自覺增強加快發(fā)展的緊迫感。
第三季度經濟增長好于預期,供需關系逐步改善,市場活力動力增強,這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應該說,通過近段時間的努力,全市堅持產業(yè)強市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成,抓發(fā)展、抓項目的勢頭正在集聚。一是項目建設提速提效。建立重點項目“1+n”推進機制,成立重點項目前期辦,加強重大項目儲備,上半年固投逆勢保持xx數(shù)增長,排名全省前列;新增“五個一批”項目xx個,總投資xx億元,“五個一批”項目正向激勵考評再次進入全省xx;新開工以上重點項目xx個,竣工、投產項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目xx個,總投資xx億元。二是旅游消費持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動民宿規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,目前民宿達xx多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費通用券、電商直播等活動,有力促進旅游消費持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴大。深化落實全員招商機制,緊盯重點領域,繼續(xù)引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目,推動產業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點產業(yè)項目簽約落地,xx個簽約項目動工建設,完成招商目標xx億元以上,其中工業(yè)項目xx億元,服務業(yè)項目xx億元。
三、咬定目標,全力沖刺推進xx高質量發(fā)展。
當前,xx市正處爬坡過坎、滾石上山關鍵時期,抓發(fā)展、抓項目尤為迫切。時間不等人,大家必須主動作為、狠抓重點,以實實在在的工作成效,推動產業(yè)強市戰(zhàn)略取得實質性進展。今年的目標和重點任務是認真對照全年目標任務,對各項指標進一步細化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點加強gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標強化運行調度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標任務。具體,要抓好五個方面工作。
1.要自覺扛起發(fā)展這個第一要務。要始終把抓發(fā)展作為第一要務,扎實推進重點項目建設,創(chuàng)造更加過硬的高質量發(fā)展成果。大家一定要進一步強化發(fā)展意識,堅決扛起推動發(fā)展的使命擔當。當務之急是要圍繞發(fā)展主題,加快分解目標任務,壓實發(fā)展責任。要進一步濃厚競相發(fā)展的氛圍,xx、xx等部門要定期撰寫經濟運行、項目推進等方面的分析報告,并定期通報指標完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績。尤其是對于工業(yè)應稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產投資等薄弱指標,要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節(jié)點、全力推進,確保各項目標任務如期完成。
2.要全力突破項目這個關鍵支撐。沒有項目,就沒有發(fā)展。要開展項目建設攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴格落實重點項目建設領導掛鉤和首席責任人制,強化滯后項目的協(xié)調督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進xx個五個一批等項目建設,加強滯后項目的協(xié)調督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個,努力實現(xiàn)年投資xx億的目標。今年既然定下了在大項目建設上取得突破的目標,就要從體制機制、隊伍建設等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認真謀劃對接一批項目,做深做細項目前期,力爭更多的項目擠進盤子里,持續(xù)增強發(fā)展后勁。
3.要加快補齊園區(qū)這個突出短板。一直以來,園區(qū)建設是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產業(yè)的規(guī)劃也正在推進,前段時間我們專門聽取了相關情況的匯報,進行了研究討論。要進一步加快節(jié)奏,盡快明確重點園區(qū)、主導產業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準。一旦定下后,要強化空間和產業(yè)管控,不符合產業(yè)規(guī)劃的項目一律不要,新引進的大項目、好項目一律進園,進一步形成集聚效應。對于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法,學會運用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設上取得實質進展。需要強調的是,在閑置資產盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
4.要持續(xù)走好轉型這個必由之路?,F(xiàn)階段,我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質量發(fā)展這個倒逼轉型的重大機遇,更加主動的調結構、促轉型,實現(xiàn)發(fā)展質態(tài)的根本好轉。要推動產業(yè)轉型。當前,我們的傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉型難關。要淘汰落后產能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產業(yè)轉型的關系,真正擺脫與高質量不適應的產業(yè)“低端鎖定”,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉型。傳統(tǒng)的依靠自有資產和銀行融資的老路已經難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進入科創(chuàng)板等方式構建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務指導,力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
5.要不斷做好營商環(huán)境這個重要保障。新時期招商拼的不再是優(yōu)惠,而是環(huán)境。投資方對營商環(huán)境的關心不亞于對優(yōu)惠政策的關心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領導要全面掌握產業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠對得上話、談得起來。需要強調的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任,從嚴從實從細抓好安全生產工作。要防范化解金融風險尤其是重點擔保圈風險,各掛鉤領導要發(fā)揮高位協(xié)調作用,各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅持做到倒必查、逃必究,堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
同志們,當前已經進入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項工作目標,時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務實重行,干出產業(yè)發(fā)展和項目建設的加速度,力爭全年各項目標任務順利完成。
半年經濟形勢分析會上的講話篇七
同志們:
按照會議安排,我將2022年分管領域工作安排如下:
一、2021年工作回顧。
2021年,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢、錯綜交織的風險挑戰(zhàn)和多重疊加的困難壓力,分管領域各部門在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“十四五”建設更高水平宜居宜業(yè)宜游新*總體部署,凝心聚力謀發(fā)展,奮勇爭先抓落實,項目建設加快推進,財稅金融平穩(wěn)運行,新興產業(yè)快速發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢向好,安全形勢總體穩(wěn)定,有力推動了縣域經濟社會高質量發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”良好開局。全年生產總值同比增長*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長*%,固定資產投資同比增長*%,社會消費品零售總額同比增長*%,財政總收入同比增長*%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長*%和*%,凈增“五上”企業(yè)*戶。
二、2022年工作安排。
(一)著力高質量發(fā)展,精準經濟運行調度。
要對標縣域經濟高質量發(fā)展監(jiān)測評價指標體系,嚴格落實“周研判、月調度、月通報”制度。縣發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用,綜合研判縣域經濟發(fā)展形勢,科學制定年度目標任務,逐項分解到季、到月、到部門;縣統(tǒng)計局要及時掌握各項指標運行中的新情況、新問題,加強橫縱對比分析,定期發(fā)布經濟運行監(jiān)測情況,及時書面預警提醒,提出合理化建議,為政府決策提供有力支撐;各相關部門要緊盯目標任務,定期分析研判,逐項細化措施,夯實工作責任,力促短板指標迎頭趕上;縣考核辦、縣狠抓落實辦要加強對主要經濟指標情況的預警督辦,實行“定期通報,公開晾曬、銷號管理”,真正做到以周保月、以月保季、以季保年,確保生產總值增長7%左右,固定資產投資增長8%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右,地方一般公共預算收入增長5%左右,社會消費品零售總額增長8%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右,推動縣域經濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,不斷鞏固提升優(yōu)勢指標,爭取加分上限,著力打造工作亮點,形成更多*經驗和*做法。
(二)著力投資增長,狠抓項目建設。
牢固樹立“項目為王”理念,深入落實省市“高質量項目建設推進年”和“深化產業(yè)項目建設年”決策部署,把主要精力向項目集中,工作重心向項目集聚,資源要素向項目集結,形成“開工一批、在建一批、投產一批”的良好格局。
一要夯實領導包抓責任。各包抓縣級領導要率先垂范,知責于心、擔責于身、履責于行,定期到項目一線召開調度會,協(xié)調解決項目建設中存在的各種問題和實際困難,切實把項目抓緊抓實抓出成效。
二要強化項目統(tǒng)籌調度。堅持每月開工、觀摩點評、協(xié)調調度、考核獎懲推進機制不動搖,積極發(fā)揮縣穩(wěn)投資專班牽頭抓總作用,定期召開調度會,協(xié)調解決制約項目建設的重點問題,統(tǒng)籌做好要素保障、前期手續(xù)、建設推進、調度入統(tǒng)和檢查督導等工作,扎實推進高質量建設項目建設,確保新建項目開工率一季度、二季度、三季度分別達到*%、*%、*%,本草溪谷項目(二期)、*田園農旅融合項目(三期)、ai智能產品生產基地、濱江大道提升改造工程等*個項目建成投產投用。全力推進*灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項目征遷安置,供地交地、桿線遷改,安置區(qū)、環(huán)島路及濕地公園建設等重點工作,確保項目*月初進場施工。
三要加強項目謀劃儲備。繼續(xù)發(fā)揮項目前期攻堅工作組作用,緊緊圍繞六大產業(yè)鏈,突出鄉(xiāng)村振興、基礎設施、生態(tài)環(huán)保及社會民生等重點領域,精準策劃儲備*萬以上重大項目*個,落地轉化率保持*%以上。
四要加強項目入規(guī)進統(tǒng)??h發(fā)改局、統(tǒng)計局要“一對一”督促指導責任部門及時做好項目入統(tǒng)資料準備,切實提高入統(tǒng)質量,各責任單位要按照計劃進度要求,及時調度投資,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),一至四季度投資完成占比不低于*%、*%、*%、*%。同時,要嚴格招投標管理,加強項目績效評價,持續(xù)加強對政府投資項目的審計監(jiān)督,嚴禁擅自變更概算投資或者招投標價款行為。
(三)著力產業(yè)提質,建鏈補鏈強鏈。
一要持續(xù)提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平??h發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用,緊扣上位規(guī)劃部署及中省各類政策導向,圍繞富硒食品、旅游康養(yǎng)、蠶桑產業(yè)、新興產業(yè)、裝備制造、中藥材等六大產業(yè),按照“育龍頭、強鏈主、補鏈條、搭平臺、保要素、建集群”的思路,科學制定《*縣重點產業(yè)高質量發(fā)展實施意見》及年度行動計劃,不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈,加快構建企業(yè)集聚、項目集合、產業(yè)集群、要素集約、創(chuàng)新集成的現(xiàn)代化產業(yè)體系。要立足綠色生態(tài)資源優(yōu)勢及特色產業(yè),高標準編制鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展總體規(guī)劃,聚力打造秦巴山區(qū)生物多樣性重點生態(tài)功能樣板區(qū)。
二要全力推進新興產業(yè)高質量發(fā)展。按照“突破基礎原料供應、引進高端線束企業(yè)、建立區(qū)域產業(yè)合作、發(fā)展智能終端產品、搭建展示交流平臺”的思路,進一步完善新興產業(yè)鏈全景圖譜、政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單,逐項細化人才培養(yǎng)、招工服務、物流運輸?shù)纫幌盗姓吲e措,科學設定產業(yè)與項目的準入門檻和標準要求,選準選優(yōu)能夠補齊壯大產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質項目,主動赴廣東、江蘇、浙江開展叩門招商,加強與汽車、5g、光電、新材料等中高端產業(yè)的對接力度,主動承接高附加值線束產品,融入區(qū)域協(xié)調發(fā)展,擴展國內市場。要持續(xù)強化要素保障,全力推進年產*噸聚氯乙烯高分子材料、3c電子線束(二期)等重點項目一季度開工建設,ai智能產品生產基地項目*月建成投產。要堅持扶優(yōu)扶強不動搖,落實領導包聯(lián)機制,一企一策細化措施,積極調動有效資源,主動破解難題瓶頸,及時兌現(xiàn)獎勵補貼,精準開展就業(yè)指導和用工對接,持續(xù)降低企業(yè)經營成本,激發(fā)市場主體活力,確保我縣電子線束產業(yè)發(fā)展持續(xù)領跑全市,毛絨玩具產業(yè)處于第一方陣。
三要全力推動服務業(yè)高質量發(fā)展。依托旅游康養(yǎng)產業(yè)快速發(fā)展的有力機遇,大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑度假、文化創(chuàng)意等中高端服務業(yè)態(tài),進一步加大規(guī)上服務企業(yè)培育力度,確保全年凈增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)1戶以上,服務業(yè)占生產總值比重達40%以上。
(四)著力發(fā)展支撐,強化財稅金融保障。
一要嚴格收支管理??h稅務局要聚焦主責主業(yè),持續(xù)深化稅收征管改革和智慧稅務建設,量穩(wěn)質優(yōu)抓好組織收入,堵塞征管漏洞,做到應收盡收;縣財政局要深入推進全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理,嚴格回收項目結余沉淀資金和低效趴窩資金,多渠道、多方式盤活現(xiàn)有資產資源,力促財稅收入穩(wěn)定均衡增長;要持續(xù)壓縮非重點、非剛性支出,落實各項民生政策,切實兜牢三保底線,優(yōu)化支出結構,強化資金統(tǒng)籌管理,盤活財政存量,著力解決收支矛盾,切實提高財政資源配置效率和使用效益,全面提升保障能力。
二要全力向上爭取。探索建立項目資金爭取激勵機制,搶抓中省政策“窗口期”和項目資金下達的“關鍵期”,積極“跑省赴市”,全力以赴做好“一縣一策”、災后恢復重建及抽水蓄能電站等重點項目對接匯報,持續(xù)加大中省預算內、縣域經濟試點、*發(fā)展、蘇陜協(xié)作、專項債券等各類項目資金爭取力度,確保全年爭取資金*億元以上。
三要強化金融服務。圍繞“金融服務縣域經濟發(fā)展”根本導向,進一步拓展服務對象,創(chuàng)新信貸產品,優(yōu)化融資擔保體系,管好用活企業(yè)還貸周轉金、應急紓困基金,有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農業(yè)“特色產業(yè)貸”等一系列信貸產品作用,破解企業(yè)融資難題,增強市場主體活力。按照“成熟一個、整合一個、注入一個、梯次推進”的工作思路,抓好投融資平臺整合升級,依法依規(guī)加快縣發(fā)投集團組建步伐,成立發(fā)投集團戰(zhàn)略決策委員會和黨組織,全面完成清產核資,厘清經營性債務及政府公益性債務數(shù)額,確保縣發(fā)投集團*月底前掛牌運營,撬動更多社會資本參與縣域經濟發(fā)展。
(五)著力民生福祉,持續(xù)保障和改善民生。
一要抓實民生實事辦理。2022年民生實事已通過縣人大常委會審議通過,要及時按程序提交縣委常委會和十九屆人民代表大會審議;同時要按照“一個項目,一名縣級領導牽頭、一個責任部門包抓”的要求,壓實工作責任,整合優(yōu)勢資源,破解難題瓶頸,強化督查督辦,確保民生實事如期高質量完成。
二要全力確保糧食安全。嚴格落實糧食安全省長責任制,堅決扛牢糧食安全的重大政治責任,全面完成縣級糧食儲備管理體制機制改革任務,探索建立糧食購銷領域監(jiān)管長效機制,持續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)管力度,全力維護糧食流通秩序,提高優(yōu)質糧油供給,確保糧油質量安全、儲備供應充足、購銷市場穩(wěn)定。同時,要堅持發(fā)展糧食生產與節(jié)約并重,切實做好節(jié)約糧食、反對浪費工作,不斷提高全社會愛糧節(jié)糧意識,充分保障全縣糧食安全。
三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。堅持外引內擴的思路,常態(tài)化開展縣內企業(yè)缺工情況和勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)意愿調查,動態(tài)監(jiān)測農村已脫貧戶、邊緣戶、受災戶的就業(yè)情況,建立動態(tài)管理臺賬,精準就業(yè)指導,加強用工對接,嚴格落實政策,高質量開展“產業(yè)大招工”“春風行動”“就業(yè)援助月”等系列專項就業(yè)服務活動,確保全年轉移就業(yè)*萬人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)*人、技能培訓*人、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在*%以內,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達*%以上。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,進一步整合創(chuàng)業(yè)資源,完善政策體系,優(yōu)化公共服務,增強要素保障,大力發(fā)展“*經濟”,全力吸引和支持*在外商業(yè)翹楚、行業(yè)精英、科研人才、能工巧匠等各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共謀發(fā)展,高起點規(guī)劃建設*個“*經濟”示范園,全年新增省、市級“*孵化基地”*個,*經濟實體*個,成功創(chuàng)業(yè)*人。
四要深化易地搬遷后扶。緊緊圍繞“*”*后扶模式,強力推進*個*戶以上示范點設施提升,實施“六小”工程*處,高標準打造星級社區(qū),穩(wěn)步提升智慧后扶信息平臺及共享餐廳功能配套服務,積極推廣“五位一體”社區(qū)治理模式,確保搬遷群眾融入新社區(qū)、適應新環(huán)境、享受新生活。
(六)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革。
一要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進中央和省委部署的各項改革任務,進一步深化政府職能轉變等九大領域改革步伐,加快池河經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制及工程建設項目審批制度改革,完成天然氣價格調控管理體制改革,破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙。要聚焦“六穩(wěn)”“六?!彪y點和堵點和群眾“急難愁盼”等方面,謀劃推進一批切口小、見效快“微改革”,不斷增強人民群眾獲得感。
二要持續(xù)提升審批服務效能。扎實做好相對集中許可權改革“后半篇”文章,持續(xù)開展“減材料、減時限、減跑路”專項行動,加快審批智能化、服務自助化、辦事移動化進程,對“跨省通辦”事項和重點建設項目實行全鏈條“一對一”幫辦代辦服務,擦亮“領辦、幫辦、代辦”服務品牌,打造無縫銜接、協(xié)同高效的審批服務機制。
三要優(yōu)化提升營商環(huán)境。堅持問題導向和民意導向,務必于下月內建立縣長營商環(huán)境“三本賬”機制,收集社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,市場主體在營商活動中遇到的困難問題,暢通政企溝通渠道和社會監(jiān)督渠道,切實優(yōu)化營商環(huán)境。同時,要堅持企業(yè)幫扶“六個一”機制不動搖,全面落實各類減費降稅和援企惠企政策,持續(xù)開展“服務水電氣、利企直通車”活動,進一步深化“四優(yōu)一減”模式,及時協(xié)調解決困難和問題,最大限度激發(fā)市場活力。
(七)著力安全穩(wěn)定,筑牢發(fā)展基石。
一要重心下移抓實安全生產和應急管理工作。關于這方面工作,*月*日的全縣安全生產和信訪穩(wěn)定工作會議已經做了具體安排,請各位縣級領導、各鎮(zhèn)、各相關部門嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求,全面落實領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任、屬地管理責任和企業(yè)主體責任。縣應急管理局(安委辦)要積極發(fā)揮牽頭作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調,堅決克服大而化之的思想,深入開展隱患排查整治,定期向縣政府書面提交重大安全隱患問題清單,提出具體整改意見,加強跟蹤督辦,確保各類隱患切實整治到位。要以安全生產專項整治三年行動鞏固提升年為主線,聚焦城鎮(zhèn)燃氣、危化品、道路和水上交通、工程建設、消防安全、非煤礦山、防汛防火、食品安全、校園安全、旅游安全、特種設備等重點領域,深入一線查根源、治隱患,持之以恒強監(jiān)管、嚴執(zhí)法,精準施策、嚴防死守、標本兼治、久久為功,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。要進一步健全應急響應機制,完善應急處置預案,強化應急救援演練和應急物資儲備,嚴格執(zhí)行三級帶班值班、24小時應急值守、緊急信息報送等制度,確保發(fā)生事故和緊急情況立即報告,快速響應,迅速救援,妥善應對,高效處置。
二要防治結合嚴守秦嶺環(huán)保底線。深入貫徹落實《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,深入開展“五亂”問題整治,全力推進審計暗訪問題整改,限期完成城關鎮(zhèn)曲家溝石灰?guī)r礦山退出關閉和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護勘界立標工作,聚力抓好秦嶺區(qū)域小水電補償兌現(xiàn)、生態(tài)修復工作,嚴把秦嶺區(qū)域產業(yè)準入、項目準入、節(jié)能減排三個關口,嚴懲各類違法行為,堅決淘汰落后產能,打造秦巴生態(tài)環(huán)境保護最佳區(qū)域。三要持之以恒防范化解重大風險。緊盯經濟金融、社會科技、安全生產、食品藥品、自然生態(tài)、退役軍人事務以及農民工工資支付等重點領域,從嚴從細開展風險隱患排查整治,及時研究解決突出問題。要嚴控政府債務增量,壓實責任、分類施策,下大力氣籌措資金化解存量債務,全力防控債務風險,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
半年經濟形勢分析會上的講話篇八
各位領導、同志們:
依據(jù)會議部署,現(xiàn)將第一季度項目建設狀況匯報如。
下:
一、重點項目建設進展狀況。
(一)省、市級重點項目完成狀況。
一季度,全縣省級重點項目4個,總投資272.8億元,年度方案投資21.3億元。截止3月底,已完成投資13.44億元,占年度方案的63.1%。
資118.06億元。截至3月底,30個市級重點建設項目完。
成投資31.1億元,占年度方案。
59.1%。9個市級前期項目。
中,1個已開工建設,1個產業(yè)進展規(guī)劃已通過專家評審,3個已完成可研報告,其余4個項目前期工作已全面啟動。
(二)縣級重點項目完成狀況。
20xx年,全縣共部署重點建設項目85個,年度方案。
投資105.53億元。
新建項目已開工建設42個,開工率82.4%,截止3月底完。
投
標,開工建設。4個已完成可研報告,其余11個項目前期。
工作已全面啟動。
二、工作措施。
任人,加強與上級有關部門的交流與聯(lián)系,積極爭取政策。
地開工建設??h政府每周一例會聽取各領導包抓項目進展。
狀況,縣委常委會不定期聽取項目包抓匯報,研究部署重。
點項目工作。
二是強化協(xié)調優(yōu)質服務。大力推行陽光政務,自覺規(guī)。
建設現(xiàn)場,項目所在鎮(zhèn)辦成立特地班子保障建設環(huán)境,推。
行對在建重大項目派駐紀檢組制度,杜絕吃拿卡要、亂攤。
派、亂檢查現(xiàn)象發(fā)生。對進度緩慢、問題突出的項目進行。
案例剖析,對干擾施工秩序的人和事進行媒體爆光,接受。
全社會監(jiān)督,努力為重點項目建設營造良好氛圍。
三是落實獎懲強督強考。落實獎懲機制,重獎項目建。
設
局、縣委督查室、政府督查室聯(lián)合組成專項督查組,每月。
定期對項目建設單位及包抓單位進行督查,并將督查通報。
狀況納入年度綜合考核,每通報批判一次,從單位年終綜。
合考核總分中扣0.5分。對督查中發(fā)覺工作照舊不力的單。
位,由縣政府主要領導約談單位主要領導。
三、下一步工作方向。
一是咬定目標,加快建設進度。依據(jù)“新上項目抓協(xié)。
調、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的思路,盯牢全。
年目標任務,查找差距、倒排工期,細化分解任務,對進。
下,督促加快項目建設進度。
二是多措并舉,破解項目難題。在破解建設資金難題。
保項目建設資金不斷鏈;破解項目用地問題上,要切實抓。
好重點項目用地報批,盤活存量土地,對閑置資源進行整。
合,實行市場化運作模式,有方案、有步驟地進行統(tǒng)籌開。
發(fā)和利用;在破解拆遷難題上,通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動發(fā)力,深化一線做細工作,為項目推動贏得積極。
三是積極服務,優(yōu)化進展環(huán)境。以開展“項目建設主。
題年”及“優(yōu)化營商環(huán)境專項行動”為契機,切實簡化辦。
事程序,規(guī)范審批行為,建立“綠色”審批通道,幫忙項。
目單位加快規(guī)劃定點、土地征用、施工許可等前期工作,快節(jié)奏、高效率為項目落地開工、投產達效供應便利條件。
嚴峻打擊無理取鬧、有意刁難施工單位、阻擋施工、設置礙等違規(guī)違法行為,切實維護良好的工程建設環(huán)境。四是嚴格督查,強化問責問效??h發(fā)改局要會同兩辦查室、考核辦加大對重點項目的督查督辦,切實做到回査看促進度、倒排日期定時限、深化一線摸實情,在進上找差距,在質量上找不足,在操作上找問題,力促項建設提速、提質、提效。對項目建設中推諉扯皮、被動付、推動緩慢、影響全年目標任務完成的,依據(jù)“三項制”嚴峻追究責任,做到以考核倒逼責任,以目標倒逼度,確保年度重點項目建設目標任務圓滿完成。
障督頭度目應機進。
篇二:
尊敬的各位出席嘉賓,今天我們聚集在這里,一起來分析當前季度經濟形勢。
首先,我們看看全球經濟發(fā)展形勢。根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的報告,在2020年第一季度,世界經濟增速將略有放緩,主要由于美國經濟增速放緩、中國經濟增速放緩以及全球貿易保護主義增強等因素導致。然而,世界銀行估計,因為全球經濟正在緩慢恢復,2020年經濟增長率將達到2.5%,2021年將穩(wěn)定在3%左右。
接下來,我們來看看中國經濟發(fā)展形勢。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年第一季度中國經濟增速下降到6.8%,這是1998年以來最低的增速,不過中國政府仍計劃在2020年實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的發(fā)展目標,著力解決供給側結構性改革,維護外貿、外資、就業(yè)穩(wěn)定增長,持續(xù)推動新舊動能轉換,有望在2020年實現(xiàn)6%的經濟增長。
再然后,我們來談談我國貿易形勢。世界貿易組織報告顯示,2020年第一季度,全球貿易保護主義極為嚴重,經貿緊張局勢仍蔓延,風險潛伏。但是,此前采取的一系列施策正在奏效,中國出口環(huán)比上升,有望在2020年實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
最后,讓我們總結一下。2020年第一季度,全球經濟增速放緩,中國經濟增長率降低,全球貿易保護主義增強,投資者面臨重大風險。然而,相信在政府的及時政策干預下,今年的經濟形勢仍將保持穩(wěn)定增長,為經濟社會發(fā)展提供有力支撐。
再次感謝大家出席今天的季度經濟形勢分析會,最后祝大家身體健康、工作順利!接下來,我們來看看國內金融市場的發(fā)展形勢。根據(jù)最新的資料,2020年第一季度,中國金融市場表現(xiàn)多元,a股既出現(xiàn)跌勢,也出現(xiàn)漲勢;債券市場表現(xiàn)復雜,企業(yè)債券發(fā)行活躍,但存量債券價格受到上游融資成本影響;外匯市場表現(xiàn)比較穩(wěn)定,經濟疲軟壓力減輕,基本匯率水平逐步靠近均衡水平;人民幣資本項目投資者把握機遇,機構表示持續(xù)關注p2p市場和小微金融機構,以及網貸等衍生金融品種。
此外,我國實施的逆周期調節(jié)政策正在發(fā)揮作用,對市場穩(wěn)定發(fā)揮著積極作用。銀行體系正在加快推進實體經濟、小微企業(yè)、民營企業(yè)的貸款投放,不僅提振了實體經濟發(fā)展,還促進了市場的穩(wěn)定性。
本季度中國金融市場表現(xiàn)穩(wěn)定活躍,投資者需要根據(jù)市場發(fā)展趨勢、宏觀經濟政策和行業(yè)變化,積極研究和發(fā)現(xiàn)投資機會,同時做好風險防范措施,為獲得穩(wěn)健投資收益打下堅實的基礎。
投資者帶來了重大風險。但是在政府及時的政策干預下,中國經濟仍能夠保持穩(wěn)定增長,為經濟發(fā)展提供有力支撐。此外,中國金融市場表現(xiàn)活躍穩(wěn)定,逆周期調節(jié)政策發(fā)揮了積極作用,受到了市場穩(wěn)定的影響。因此,希望大家繼續(xù)關注市場變化,加強風險防范意識,謹慎投資,獲得穩(wěn)健投資收益!
篇三:
近年來,景縣縣委、縣政府緊緊圍繞市委、市政府提出的“三創(chuàng)一爭”和以工強市戰(zhàn)略部署,始終把民營經濟作為以工強縣的重中之重,按照突出特色、膨脹規(guī)模、打造優(yōu)勢、跨越發(fā)展的思路,把握重點,抓住關鍵,突破瓶頸,全力把各項工作往深里做,往實里做,促進了民營經濟的快速健康發(fā)展。目前,全縣規(guī)模以上民營企業(yè)達到126家,納稅100萬元以上的企業(yè)達到32家。2008年,全縣民營企業(yè)完成工業(yè)增加值、上繳稅金分別占到全縣的78%和84%。今年1--4月份,完成工業(yè)增加值12.8億元,利稅總額2.4億元,同比分別增長28.1%和26.7%,民營經濟已成為縣域經濟的主體力量。我們的主要做法是:
一、找準定位,濃厚氛圍,堅定不移抓民營。
通過對縣情的理性思考,我們認識到,經濟欠發(fā)達是景縣最大的實際,持之以恒地抓發(fā)展是我們最大的政治。經過多年的發(fā)展,景縣民營經濟形成了橡塑、化工、通訊器材、機械制造、新型建材五大傳統(tǒng)行業(yè),積聚了雄厚的民間資本,培育了一批民營企業(yè)群體,具備了進一步發(fā)展的基礎和條件?;谶@一認識,我們樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,本著對后任負責、對后人負責的精神,把堅定不移地抓民營作為當前和今后最主要的任務,抓住制約民營經濟發(fā)展的主要矛盾,提出了“五轉一進”的戰(zhàn)略思想,即在思想觀念上,由傳統(tǒng)的思想理念向現(xiàn)代的思想理念轉變,解放思想,與時俱進,做到“陳轉新”;在工作重點上,由以農業(yè)經濟為主向工業(yè)經濟為主轉變,走農業(yè)經濟工業(yè)化的路子,推進“農轉工”;在工業(yè)發(fā)展上,由傳統(tǒng)的生產經營模式向現(xiàn)代的生產經營模式轉變,膨脹規(guī)模,提質增效,實現(xiàn)“弱轉強”;在發(fā)展模式上,由封閉保守向大開放、大招商、大提高轉變,全方位引進,借外力發(fā)展,實施“內轉外”;在領導方式上,由計劃經濟的行政命令型向市場經濟的服務引導型轉變,強化服務,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,促進“舊轉優(yōu)”;在拓展農民增收渠道上,由固守土地的小農經濟方式向發(fā)展二三產業(yè)轉移,城鄉(xiāng)一體,多業(yè)并舉,加快“民進城”。推動“五轉一進”,核心是發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)關鍵在民營。為做大做強民營經濟,縣委、政府成立了強有力的領導小組,抽調精兵強將,以主要精力抓民營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是抓工業(yè)的第一責任人,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都拿出三分之一以上的力量抓工業(yè),主要經濟部門全力以赴為企業(yè)發(fā)展搞服務。為營造大上民營經濟的氛圍,我們多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志和重點企業(yè)的廠長經理外出參觀學習,廣泛開展“怎么辦、怎么干”大討論,縣電視臺開辟專欄,讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門的主要負責人談認識、定思路、講措施,連續(xù)配發(fā)二十期短評,鋪天蓋地地進行宣傳發(fā)動,在全縣唱響了“大上工業(yè)才能富,不上工業(yè)沒出路”的主旋律,形成了比著干、爭著上、競相發(fā)展、相互超越的良好局面。
二、突出重點,加大投入,集中精力上項目。
目建設任務,縣級干部要在四套班子會上說明情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決,當年不得評先評優(yōu),兩年完不成任務,主要負責人自動請辭。通過以上措施,極大地調動了各級抓民營、上項目的積極性。景州鎮(zhèn)今年計劃投資7億元,謀劃新上28個投資500萬元以上的重點項目,1---4月份完成稅收932萬元,同比增長86.4%。龍華鎮(zhèn)一季度新上投資500萬元以上的項目9個,固定資產投資7950萬元。思爾可金屬科技有限公司投資1.2億元,新上精密鑄造項目,目前已接到定單2.9萬噸,項目建成后,年銷售收入可達3.09億元,利潤7100萬元。藍天板業(yè)有限公司投資1.5億元,新上12萬噸彩涂鋼板項目,今年可實現(xiàn)銷售收入8.5億元,利稅1.3億元。
三、創(chuàng)新思維,打破瓶頸,千方百計解難題。
上項目。今年以來,有46個業(yè)務員大戶投資辦廠,其中投資500萬元以上的項目達到38家。三是搭建項目平臺。從發(fā)揮聚集效應、節(jié)約保護耕地、降低建設成本、提高投資效益出發(fā),堅持“高起點規(guī)劃、高速度建設、高效能管理”的原則,于2001年10月份規(guī)劃建設了縣工業(yè)基地,一年時間完成一期建設,引進項目15個,總投資5.3億元,目前已全部建成投產。2003年6月份啟動了二期工程,三個月實現(xiàn)“六通一平”,現(xiàn)已有28家企業(yè)申請進入,已有7家投入建設,項目投資4.5億元,今年10月1日全部竣工投產。同時,龍華、廣川兩個工業(yè)基地建設態(tài)勢良好。四是克服能源制約。針對煤炭、電力供應緊張的困難,動用一切關系,多方進行協(xié)調,爭取最大支持。同時,調劑整合資源,實現(xiàn)充分利用,保證了企業(yè)的`生產需要。重點企業(yè)都在滿負荷生產,沒有受到影響。五是打破人才瓶頸。適應企業(yè)規(guī)模不斷擴大、管理水平急待提高的需要,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,搭建平臺引進人才、高薪重獎使用人才、體貼關懷留住人才。去年以來共為企業(yè)引進各類專業(yè)技術人才230名,不少企業(yè)是成建制地、集群式地引進,為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供了強有力的智力支持。三信構件有限公司高薪引進14位企業(yè)管理人才組合,獨立行使經營管理權,使企業(yè)管理和經營水平不斷提升,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,目前已成為華北地區(qū)最大的鋼結構生產基地。
四、優(yōu)化服務,提速增效,形成合力創(chuàng)環(huán)境。
對我們這樣一個經濟欠發(fā)達的縣份來講,發(fā)展受制于環(huán)境,環(huán)境影響發(fā)展。為進一步強化各級緊貼中心優(yōu)環(huán)境的責任意識,我們在全縣開展了聲勢較大的“盡職責、搞服務、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動,出臺了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的十六條規(guī)定,層層展開“景縣要發(fā)展,我該怎么辦”大討論,努力營造促進發(fā)展的“四大環(huán)境”。一是開放透明的政策環(huán)境。制定和完善了《進一步鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展的意見》、《鼓勵招商引資的獎勵辦法》、《鼓勵金融機構投放資金的獎勵辦法》等一系列優(yōu)惠政策和配套措施,讓企業(yè)以最低成本發(fā)展,最大利益受惠。在稅收優(yōu)惠上,對縣工業(yè)基地內企業(yè),自納稅之日起,三年內企業(yè)所得稅縣留成部分由縣財政獎勵給企業(yè),后三年獎勵50%,扶持企業(yè)擴大再生產。在土地使用上,對投資5000萬至1億元的重點項目,地款分期交付;對每畝投入50萬元以上、固定資產投資億元以上的項目,企業(yè)將以更優(yōu)惠的價格取得土地使用權。在利益分配上,打破地域界限,凡進入工業(yè)基地的項目,稅收全部返還原鄉(xiāng)鎮(zhèn),吸引更多的企業(yè)向工業(yè)基地聚集。二是便利快捷的政務環(huán)境。大力實施“綠色通道”、“部門提速”和“陽光作業(yè)”三大工程,開展“人民滿意在機關”活動,組建政務服務中心,促使職能部門轉變作風,提高效率,為企業(yè)發(fā)展搞好服務。三是誠實守信的市場環(huán)境。廣泛開展“抓質量、鑄誠信”活動,建立行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,整頓規(guī)范市場秩序,致力為企業(yè)創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。四是規(guī)范有序的法制環(huán)境。把治理企業(yè)“三亂”作為整頓發(fā)展環(huán)境的重點,繼續(xù)實行嚴格的重點企業(yè)保護制度,對年納稅50萬元以上的企業(yè)全部納入封閉管理,除稅務部門外,其他任何單位和個人未經批準,一律不得隨意到企業(yè)檢查、收費。進一步強化經濟“110”職能,及時跟蹤監(jiān)督,查處投訴案件。對未經批準,擅自到企業(yè)檢查、收費的人員,一次通報警告,兩次調整摘帽,堅決做到思想不通換腦子,工作不力騰位子,影響發(fā)展摘帽子。通過剎風治亂,真正形成了“走進景縣無三亂、一切圍繞發(fā)展轉、企業(yè)有事馬上辦”的良好環(huán)境。
雖然我縣在發(fā)展民營經濟上做了一些工作,但與上級的要求和先進縣市區(qū)相比,還有很大差距。下一步,我們繼續(xù)強力實施民營主體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊扭住工業(yè)經濟這個核心,再增信心、再鼓干勁、再上措施,加快以工強縣步伐,推動全縣經濟實現(xiàn)新的跨越。
篇四:
編者按:4月13日,川煤集團在總部十樓會議室召開一季度經濟運行分析會,總結分析一季度經濟運行情況,安排部署下一步生產經營等工作。總經理劉萬波做了講話。要求各公司冷眼看待當前形勢,理性分析存在的主要問題。針對下一步的工作,講話指出,當前我們面臨的形勢是嚴峻的,任務是艱巨的,使命也是光榮的,并提出了十點具體工作要求?,F(xiàn)將講話印發(fā)各公司,請認真學習領會講話精神,結合自身存在的問題,采取有針對性可操作的措施,千方百計減虧止滑,齊心協(xié)力積極應對當前經濟困境,確保全年目標圓滿完成。
(根據(jù)錄音整理)。
同志們:
1.8分/大卡。精煤方面,2月份以來出現(xiàn)30-60元/噸降幅,而且還在繼續(xù)高壓,導致精煤平均價格同此下降91元/噸、原選煤平均價格同比下降61元/噸、焦炭平均價格同比下降158元/噸,且硫份扣款壓力依然存在。
三是經營舉步維艱。資產總額大,但流動性差;開采成本居高不下,治災成本高企;煤炭庫存高位,達到63萬噸;經濟總量大幅減少,原煤總量同比減少44萬噸。應收賬款居高不下,達到13億元,有25%的貨款逾期沒有收回來,還不算老的沉淀貨款。收入同比減少2.8億元,財務費用2.4億元,企業(yè)給銀行打工,財務費用基本上就是新增的“凈虧損”。各類拖欠也在不斷攀升,主要是欠工資5.5億元,欠五險一金8.9億元,欠稅金4500萬元,欠工程款6.46億元,欠材料款12.5億元。維持正常經營的難度在不斷增加。
四是資金運行空前緊張。由于收入減少,應收賬款拖欠,有息負債高達193億元,資產負債率84%,發(fā)債項目基本用完,投資規(guī)模需求很大,融資難、融資貴的矛盾十分突出,每月保8-9億元的基本資金需求十分艱難。銀行緊縮銀根,收縮放貸規(guī)模,下調銀行等級對我們是雪上加霜,資金斷鏈的風險和威脅不再是危言聳聽,不再是“狼來了”的寓言故事。
二、理性分析存在的主要問題。
川煤集團工作會召開后,相繼出臺了一系列諸如三項制度改革、減員增效、降薪調結構、重點虧損單位監(jiān)督考核等辦法,各單位迅速行動,分解任務,細化目標,落實責任,加壓驅動,做了大量艱苦細致的工作。各單位工作各有特色,亮點紛呈,這里我不再一一點贊。但是我們的努力還不足以對抗市場和外部環(huán)境帶來的沖擊,我們的工作壓力很大,工作潛力不大,工作差距主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
型,另外有的單位是一味地埋怨改革沒有相應的配套政策,就是想等一等,看一看,緩一緩。這個可以明確地告訴大家,省委省政府組織的經濟調研組到川煤來,我們把所有的困難問題都提出來了,現(xiàn)在各大廳局反饋的意見就是一個字:no。稅收方面、結構調整方面、人力社保方面都是否定的。只有電煤掛鉤的政策建議還在爭取。所以還是要靠自己,有的對本單位存在的問題見慣不怪,號脈不一定很準,對改革切入點把握不夠精準,有的看出了問題,但還心存畏懼,瞻前顧后,怕改怕出亂子,也有的出于本位主義,怕槍打出頭鳥,改早了或自己改了吃虧,這些雖然說是個別現(xiàn)象,或者是有一些心理作用,不是普遍現(xiàn)象,不是共性,但這里我要點一點以引起大家的高度重視。從國家戰(zhàn)略來說,現(xiàn)在是推進“四個全面”:即全面建設小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局都涉及到企業(yè),所以當前我們也要全面地深化企業(yè)改革,多方式,多渠道地把改革向縱深推進。
二是如履薄冰、如臨深淵的危機意識還有一定差距。一方面,我們確實存在傳統(tǒng)的習慣式的思維,而創(chuàng)新思維、底線思維還不夠。一方面,部分干部職工中確實存在幻想,希望市場能夠在短期內有好轉,而用內生因素產生動力解決問題的辦法還不夠。再一方面,宣傳教育的力度、深度還有一定差距,還存在真空地段,還存在空白區(qū)域。
僅減少了1.5元/噸,比預算還增加了51元/噸,而價格下降了幾十塊。另外洗煤成本同比增加了10元/噸,期間費用同比增加了5000萬元,大部分單位超了年初的預算指標,所以壓縮成本的空間還有,挖掘成本的潛力還依然存在?,F(xiàn)在我們就是要“刮骨療傷”扭虧,難度肯定大,做工作的阻力也大,但也要看到前景。舉例來說,如果把八九千萬的庫存物資盤活,哪怕盤活50%,也會有四五千萬的收益。
四是投資調控力度還有差距。按照有保有壓的原則,把控投資的節(jié)奏、強度、速度方面還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:有的項目還沒有完全停下來;有的項目建設與資金支撐能力根本不匹配,出現(xiàn)了資金鏈斷裂的情況,挖隴溝煤礦就是一個典型的例子,資金缺口四五億元,現(xiàn)在沒有銀行愿意貸款;有的項目經濟性、盈利性分析不夠,對是否成為新的經濟增長點認識不到位,對項目的投資,對現(xiàn)有生產經營的影響分析不夠,聯(lián)系不夠,甚至可能只見樹木,不見森林。
道、大營銷的格局從戰(zhàn)略上對營銷的策略分析、把控還有很大的差距。面對大市場是“引狼入室”還是“與狼共舞”都值得我們認真分析和研究,我覺得還是要“與狼共舞”占市場。
六是在資金的使用和管理上還存在一定的差距。資金鏈斷裂一觸即發(fā),現(xiàn)金流的理念存在一定的問題,對資金的運行安全與效率重視不夠,資金的使用在一定程度上存在等、靠、要的思想,片面依靠川煤總部解決資金問題,各個公司自身的融資平臺打造不夠好,個別公司有限資金沒有完全用在刀刃上,資金使用的計劃性、預見性上存在差距,資金使用上的預警機制沒有建立,個別孫公司單位在資金管理上還存在“燈下黑”的現(xiàn)象,打理不到位,管理不到位,治理不到位,甚至長期放任自流,發(fā)現(xiàn)不了問題,怎么去解決問題。
三、下一步的工作舉措。
當前我們面臨的形勢的是嚴峻的,任務是艱巨的,使命也是光榮的,我們處于一個特殊的時期,我們必須有非常的措施,非常的手段,務實的作風,扎實的工作業(yè)績,才能把企業(yè)帶出困境。為此,我講以下幾點要求。
己的門,管理好自己的人,干好自己的事,穩(wěn)定壓倒一切。
(二)多方出擊,科學籌資融資,確保資金鏈不斷裂。一是資金鏈不斷裂是基本要求,關鍵是怎么保,如何保。首先要緊縮銀根,量力而行,量入為出,有多少錢辦多大事,切不能超出資金承受能力去亂鋪攤子,亂開口子。其次要加強資金科學調度,在計劃性、預見性、預警性上下功夫,做文章,一分一厘要用在刀刃上,保證資金使用的有效性。二是上下互動,共同打造多點多級的融資平臺。加強與金融機構的溝通,獲取金融機構的支持與合作。三是加大貨款回收力度。本次會后,由營銷部門牽頭制定二季度有針對性、操作性的方案,用經濟行政的手段,激勵、約束到位,召開清欠專題會議,全方位、全員清收陳欠貨款。目標向8億元以下奮斗。希望各子公司配合,上下互動,共同發(fā)力。四是加強對應付賬款的管理。合情、合理、合法的拖欠也是必要的,但是一定要把方案做好、工作做細。
(三)破釜沉舟,全面深化企業(yè)改革,破解發(fā)展難題。
第一,改革既要有頂層設計更要有基層試驗,要提倡問題導向,用改革的手段解決我們當前遇到的問題。問題導向就是要解決川煤集團“用人多、效率低、效益差、制度死、發(fā)展難,行政化”的問題。首先要增強改革的動力,變要我改為我要改,因為這是企業(yè)真正發(fā)展需要。第二,改革要加快步伐,小步快走,不等不靠不觀望,誰在這一輪的企業(yè)改革中贏得主動,下一步就能在工作中取得主動。第三,改革是多方位的改革,不僅僅是三項制度改革,改革的力度和速度,要與職工的承受能力結合起來。涉及到員工切身利益的要依法按程序辦理,充分發(fā)揮職工代表大會的作用。第四,要將三項制度改革常態(tài)化,三項制度改革的重心是減人提效,精簡機構,去臃縮鏈,轉機建制,讓企業(yè)更加適應市場的需要。第五,要圍繞川煤集團改革的頂層設計,調整好子公司、礦廠的職能,真正讓子公司成為利潤中心、成本中心、安全中心和穩(wěn)定中心,真正讓礦井單位成為成本控制、安全生產、礦區(qū)穩(wěn)定的實施主體。第六,要制定好各類改革的實施方案,分類指導、統(tǒng)籌兼顧,總體上用兩年時間完成改革任務,但是按照國資委的要求,新單位必須在今年完成。
(四)多出并舉減虧止滑,克難攻堅穩(wěn)增長。
一是要進一步強化扭虧止滑的責任制,構建扭虧止滑的分析機制,預警機制,問責機制的“三大機制”。二是要對各個虧損源進行認真分析,找準問題,理清思路,分類指導,增添措施。特別是列為川煤集團重大虧損源的企業(yè)要重點監(jiān)控,重點分析,重點追蹤,建立動態(tài)監(jiān)控機制。三是要進行要素重組,采用關停并轉合的方式減虧止虧,凡是能夠減少虧損的方式方法,都可以大膽地嘗試大膽地撞。四是要科學組織生產,推進正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高機械化發(fā)展質量,抓好煤炭產品質量,調整好采序結構,優(yōu)化好配采配煤配銷工作,抓好雙增雙節(jié)、修舊利廢,盤活存量、激活增量的工作,加大煤炭洗選力度,提高洗選回收率。做好井下配采工作,鞏固機械化成果,提高煤炭質量。要認真地做好加減乘除法,凡是能增量提質,技改擴能,減虧止滑的就要多做加法,凡是能夠降低消耗,降低成本,降低投入的就多做減法,凡是能夠新增經濟增長點的,創(chuàng)造利潤的就多做乘法,凡是能夠提高單產單進、全員工效、回采工效、人均產量的要多做除法,要有進有退、有所取舍。
(五)千方百計夯基固本苦練內功,強力推進全面預算管理。
企業(yè)管理就是將“打理與治理”相結合,要創(chuàng)新管理的方式和方法,管理就是要管過程、管細節(jié)、管環(huán)節(jié)、管小事,要緊緊扭住成本費用這個牛鼻子,抓好電力、配件、材料、工資、五費、成本的控制,嚴格控制非生產性支出,從節(jié)約一度電一滴水一張紙著手,讓全面預算管理、精細管理、精益管理,在企業(yè)管理過程中得到真正的落實。
(六)有進有退有保有壓,加大在建工程調控力度。
一是要把控好投資的力度、節(jié)奏和推進的速度。投資力度必須與資金的支付能力相結合,沒有支付能力的就要降低投資力度。投資的節(jié)奏就是必須把投資項目放在當前的市場環(huán)境去重新審視,與市場的環(huán)境有機結合。推進的速度就是要準確把握,大力推進有效益可持續(xù)能發(fā)展的項目,沒有效益沒有市場只增加虧損的項目就堅決放緩或者停下來。二是要“一項目一策”進行分析,對項目進行剖析,特別是結合已經變化的市場環(huán)境,進一步進行經濟性、盈利性分析。三是有進有退有保有壓的政策,一定要在項目建設中得到落實。龍門峽北礦、西華煤礦、挖隴溝煤礦要下決心堅決停下來;岔角灘煤礦、龍門峽南礦要暫緩建設步伐,調整投產時間;雷公山煤礦、船景煤礦要加大調整調面工作,加大扭虧力度;新維煤礦要做好前期投產的相關準備工作,包括市場開發(fā)、制度建設,機構設置、經濟測算等。四是原則上不再新上項目,如果確有新項目一定要落實好資金計劃,引入戰(zhàn)略投資者計劃,落實好規(guī)劃設計,以市場為導向,按新廠新機制運行。
(七)迎難而上,逆境中奮起狠抓市場營銷。
要全面完成今年的各項指標,成也在營銷敗也在營銷,營銷工作要杠起大旗舞活龍頭。一是要加大力度收款,把應收賬款控制在8億元以內。二是要做好貿易工作,以占市場、打通渠道、提高市場占有率、不虧損為原則。三要加強重要客戶的走訪,建立真正意義上的戰(zhàn)略伙伴,要經常與客戶溝通互動,爭取理解支持,四是要下大力氣花真功夫開辟新的工業(yè)煤用戶,調節(jié)好品種結構,生產適銷對路的產品,處理好量、價、款的關系,制造產品創(chuàng)造價值。五是要有底線思維,充分進行市場調研,制定好切實可行的營銷預案,力爭不停產或者少停產。六是要研究高硫煤的銷售策略,主動積極開展配煤配銷工作,打通渠道力爭高硫煤少扣款。
(八)轉變方式調整結構,主動適應經濟新常態(tài)。
一是轉變經濟發(fā)展方式,更加注重質量、效益和活力。由數(shù)量型向質量型轉,規(guī)模型向效益型轉,外向發(fā)展型向內涵發(fā)展型轉。二是調整結構包括產業(yè)、產品和產權結構。產業(yè)方面要一產業(yè)一政策地分析,制定具體的長遠的調控方案,產品結構要以市場為導向,生產價值高有銷路的商品煤,產權結構就是要適應經濟發(fā)展新需求,適時適度發(fā)展混合所有制經濟,引入有競爭力的投資者。三是要適應經濟發(fā)展新常態(tài),也要研究適應自己的發(fā)展新常態(tài)。川煤集團必須把勤儉辦企,精細化管理,依法強力治企,推進三項制度改革固化成應對外部經濟環(huán)境的新常態(tài)。
(九)加大力度下死決心,搞好企業(yè)安全生產。
一是目前的經濟形勢,安全生產工作是重中之重,只。
能吃補藥不能吃瀉藥,只能強化不能退縮。要加大標準化建設力度,擠水分,細標準,嚴考核。二是要加大隱患排查力度,以防重大事故為目標,堅決控制零星事故。三要深入繼續(xù)開展好機電運輸頂板等活動,開展好六月安全生產月活動,開展好雨季三防活動。
(十)講政治講紀律講責任,齊心協(xié)力共同應對當前經濟困境。
各級干部要講政治講紀律講責任,主動作為,敢于擔當,認真履行好職責,做好表率,同時也要開動腦筋,想盡辦法,增添措施,撲下身子,狠抓落實,把扭虧止滑、克難攻堅的工作做深做細做扎實。
同志們,二季度是非常關鍵的時期,目標已經明確,措施已經制定,關鍵就是要抓落實。希望大家傳達好這次會議的精神,結合自身實際,克難攻堅,加壓驅動,力爭扭轉當前的被動局面。
謝謝大家!
篇五:
一季度以來,我國經濟穩(wěn)中有進,出現(xiàn)景氣復蘇和結構優(yōu)化的良好局面??傮w上看,宏觀經濟政策的積極參與、改革創(chuàng)新的發(fā)揮、基礎設施建設的強化以及政策環(huán)境的改善,都有助于我國經濟實現(xiàn)穩(wěn)中向上改善。
同時,我國實現(xiàn)了4.3%的經濟增速,市場期望和投資激發(fā)了拉動經濟增長的內需動力。這些經濟增長數(shù)據(jù)顯示,我國經濟處于強勁和穩(wěn)定發(fā)展之中,改善了民眾的生活環(huán)境和福利,帶來了良好的社會發(fā)展氛圍。
此外,我國經濟政策也取得了諸多顯著成效。金融監(jiān)管環(huán)境的進一步健全,使我國企業(yè)可以獲得更充分的融資支持,促進了企業(yè)發(fā)展。同時,宏觀經濟政策不斷優(yōu)化,穩(wěn)定經濟穩(wěn)定、降低了企業(yè)成本,有助于投資增長和社會服務發(fā)展。
然而,仍有一些不利因素影響著我國經濟的發(fā)展。國內市場供應結構存在較大差異,企業(yè)的利潤水平較低,對外貿易負債率也較高,部分行業(yè)依然存在過度競爭等問題,這些問題需要有效的宏觀政策首先解決。
定增長。
感謝大家的關注,謝謝!
篇六:
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是:
認真分析一季度經濟運行情況,把握特點,查找問題,理清思路,安排部署第二季度經濟工作,確保全年目標任務的圓滿完成。剛才,市發(fā)改委、經委、農牧林業(yè)局和中寧、海原縣負責同志分別作了會議發(fā)言,市統(tǒng)計局、教育局等8個部門也提交了書面匯報材料,情況分析得比較透徹,提出的措施也有針對性,我都同意。下面,我講三點意見:
一、正確估價形勢,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
今年以來,各縣(區(qū))、各部門認真貫徹落實區(qū)、市經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,全力推進工業(yè)化、城市化、農業(yè)產業(yè)化和旅游特色化進程,全市經濟運行呈現(xiàn)出速度、質量、效益協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。截止3月底,全市完成地區(qū)生產總值13.2億元,增長11.9%,增幅高于全區(qū)平均水平2.8個百分點,其中第一產業(yè)增長7.6%,第二產業(yè)增長15.9%,第三產業(yè)增長10.2%。全社會固定資產投資4.1億元,增長39.4%,高于全區(qū)平均水平4.8個百分點。農民人均現(xiàn)金收入893元,增長12.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2038元,增長3.7%。綜合分析一季度經濟運行的基本情況,可以概括為:
準備充分、開局良好、困難不少。具體表現(xiàn)為:
一是優(yōu)勢企業(yè)帶動明顯,工業(yè)經濟持續(xù)增長。圍繞造紙、釀酒、冶金化工、建筑建材、農副產品加工、機械制造等優(yōu)勢產業(yè),以園區(qū)城市重點項目開工建設,全市城市建設共完成投資2.1億元。目前,概算投資1.7億元的六條道路綠化工程已完成土方鋪墊工作和供水管網工程,大部分地段樹種栽植已經完成;概算投資3億元的五條道路已完成勘察設計工作,正在進行土地征用、拆遷等工作;行政中心等一批單位辦公樓已開工建設;黃河濕地公園、新區(qū)生態(tài)湖等生態(tài)環(huán)境工程正在加緊實施;一批住宅小區(qū)全面開工,開工面積3.8萬平方米。中寧、海原縣城改造擴建進展順利。
四是旅游開發(fā)力度加大,第三產業(yè)持續(xù)升溫。圍繞沙坡頭和高廟兩大金字招牌,全面挖掘、整合、開發(fā)旅游資源,著力建設一批有特色的旅游精品。目前,開工建設沙坡頭生態(tài)風情苑綠化工程等項目21個。強化旅游宣傳促銷,為黃金周旅游高峰奠定了堅實基礎。一季度,全市接待游客6752人次,其中外賓(含港澳臺地區(qū))3500人次,同比增長85%,旅游總收入達到967.9萬元,同比增長47%。同時,餐飲、商貿市場持續(xù)繁榮。全市實現(xiàn)消費品零售總額4.2億元,增長12.5%;城鄉(xiāng)集市貿易成交額2.8億元,增長12.2%。
五是財政收支拉大,金融運行基本平穩(wěn)。一季度全市完成地方財政收入0.65億元,同比下降2%;其中,市本級財政收入0.41億元,可比下降12.1%。財政支出2.72億元,增長30.24%;其中,市本級財政支出1.08億元,增長50.22%。全市金融機構存款余額70.1億元,比去年底增長2.4%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額53.3億元,增長5.8%;貸款余額65.8億元,增長2.2%。
通過以上分析,我們可以看出,一季度全市經濟增長總體上繼續(xù)保持了一定的發(fā)展態(tài)勢,但也存在一些問題,必須引起我們的高度重視。
一是工業(yè)經濟形勢嚴峻,對整體經濟影響較大。一季度全市72家規(guī)模以上企業(yè)中有39家虧損,虧損面達54.2%。部分項目不能按期投產,冶金、化工、建材等企業(yè)不能滿負荷生產,大項目建設進展緩慢。占全市工業(yè)總量40%的高耗能工業(yè)生產成本上升,銷價下跌,市場競爭力減弱。水泥行業(yè)受供求不足影響,產能放空,貨款回攏困難,生產形勢不容樂觀。受銀行信貸體制調整和地方企業(yè)經營水平及信用度的雙重影響,企業(yè)貸款困難,全市約有80%的工業(yè)企業(yè)技術改造和生產經營缺少必要的資金支持。
二是山區(qū)旱情嚴重,部分群眾生產生活困難。去年以來,城區(qū)、中寧山區(qū)和海原無有效降水,旱情嚴重,影響了山區(qū)群眾的生產生活。目前,已造成90萬畝農作物無法下種,12.1萬人、10萬只羊、3萬頭大家畜嚴重缺水。另外,農資價格在去年大幅上漲的基礎上,今年又繼續(xù)上漲,致使農業(yè)生產成本上升,農民增收難度加大。
三是財政收支矛盾加劇。市本級與中寧縣財政收入均出現(xiàn)不同幅度下降,尤其中寧縣表現(xiàn)突出,一般預算收入較上年同期減少1300萬元,雖然海原財政收入增長幅度較大,但由于基數(shù)較小,難以拉動全市收入增長率的提高。隨著全市工業(yè)化、城市化、農業(yè)產業(yè)化和旅游特色化進程的加快,資金需要與可能之間的矛盾日益突出,將對財政支出帶來巨大壓力,致使收支矛盾尖銳。
四是來自周邊地區(qū)的挑戰(zhàn)非常嚴峻。從一季度全區(qū)五市幾項主要經濟指標對比看,我市地區(qū)生產總值居第四位,增幅列第二位;固定資產投資與增幅同列第三位;地方財政收入居第四位,增幅呈負增長,列末位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與增幅均列末位;農民人均現(xiàn)金收入居第四位,增幅列第三位。在看到數(shù)字差距的同時,更能感受到發(fā)展競爭的壓力。放眼周邊市縣,各項創(chuàng)新性舉措紛紛推出。這些都對我們構成了挑戰(zhàn)。我們必須切實增強危機感、緊迫感、使命感,強化措施,迎頭趕上。
產生上述問題,原因是多方面的。客觀上有些問題是受國家宏觀政策調整的影響。但就五市而言,這些因素是共性的,我們更應多從主觀上找原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個不夠”:
一是超前意識不夠。n123.思想超前一步,發(fā)展就領先一步。我們與東部發(fā)達市縣的差距,表面上是差在數(shù)字上,深層次分析是差在思想解放程度上,差在爭先創(chuàng)優(yōu)的意識上。我市設立僅兩年,基礎差、底子薄,縱向比,可以說是變化明顯,成績來之不易;但橫向比,我們與東部沿海地區(qū)差距逐年拉大,周邊地區(qū)也在你追我趕,奮力爭先。為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象,就是我們有些人思想解放得不夠,缺乏一種干大事、創(chuàng)大業(yè),敢為人先、爭創(chuàng)一流的胸懷和氣魄。拿資金來說,市委、政府一安排工作,有些部門和單位就想伸手要錢,給多少錢就干多少活,而不是有多少活籌多少錢,拿的金碗討飯吃,缺少舉債經營的意識、市場化運作的意識和借助外力求發(fā)展的意識,導致發(fā)展的步伐邁得不大。
二是主動出擊不夠。我們的目標能否實現(xiàn)、工作有無突破,關鍵取決于我們的精神狀態(tài)、創(chuàng)新精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:
一種是小進則滿,認為自己有基礎優(yōu)勢,前面放松一兩個月,后面一使勁就追上去了,缺乏只爭朝夕、時不我待的緊迫感,滿足于按部就班,比上不足,比下有余;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動應付,得過且過,能推就推,能拖就拖,存在等等靠靠的心態(tài);第三種是畏難發(fā)愁,感到自己基礎差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長點,一味求穩(wěn)怕亂、怨天尤人,缺乏主動出擊、重點突破的氣魄,工作毫無起色。
三是“一把板斧抓落實”的力度不夠。一季度,我們的工作本來可以完成的更好一些,為什么沒有預想的好,就是因為抓落實的力度不夠、動作不快。抓而不緊等于不抓。圍繞年初確定的目標,用什么方法什么途徑、怎么樣去實現(xiàn)?個別單位研究得不透、不細、不實,仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,把部署工作當成落實工作,究竟每個環(huán)節(jié)的工作應當怎樣做,缺乏深入的研究,沒有具體的措施。有些工作布置了,宣傳發(fā)動了,但過段時間仔細觀察,干的標準離市委、政府的要求差的很遠??偠灾?,工作落實不力的現(xiàn)象還相當嚴重。
四是節(jié)奏的合拍度還不夠。個別部門、個別單位精力還不夠集中,抓改革促發(fā)展的力度還不夠大,對重點企業(yè)和重點項目督查和服務工作也不夠到位,對市委、政府布置的工作拖拖拉拉,存在你說你的、我干我的的現(xiàn)象,工作節(jié)奏上還不能完全適應市委、政府的要求。
二、強攻發(fā)展重點,加快推進全市經濟健康發(fā)展。
針對一季度全市經濟運行中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),第二季度我們要及時調整工作思路和對策,有針對性采取措施,大干六十天,確?!半p過半”,重點抓好以下六個方面:
頭等大事。我們必須從全局的、戰(zhàn)略的高度,從加快發(fā)展的緊迫性夠不夠強、理念夠不夠新、舉措夠不夠多、措施落實到不到位的高度來認識“發(fā)展抓項目”的問題,集中領導、集中時間、集中精力抓項目,確保固定資產投資增幅達到20%以上。一要抓好新建續(xù)建項目的達產達標工作。美利紙業(yè)林紙一體化項目、寧夏紅枸杞工業(yè)園、科豪陶瓷、通達果汁、行政辦公區(qū)、教育衛(wèi)生等重大項目和社會公益項目,有關部門要高度重視,逐一檢查,排除干擾,力爭早投產、早見效;對國家、自治區(qū)已列項的資源開發(fā)類項目,要早日落實資金,形成工程量;凡是具備開工條件的項目,要盡快開工。二要做好項目的論證、篩選和儲備工作。要按照國家產業(yè)政策做項目,按照資源優(yōu)勢做項目,按照項目工作的規(guī)范做項目,把項目的論證、篩選工作做得更實更細更深,抓住重要環(huán)節(jié),積極向上爭取項目,做到論證一批,儲備一批,爭取上馬一批。三要找準招商定位。我市和發(fā)達地區(qū)的經濟差距,說到底還是差在招商引資上。我們一定要以扎實的工作、成熟的項目、優(yōu)惠的政策吸引客商。要重視招商引資信息,確定專人篩選跟蹤,防止因信息意識不強而放跑項目。要依托資源招商,有的放矢、有針對性地進行招商;要依托情感招商,為外來投資者提供投資導向,在全市掀起招商引資、項目推進的新高潮,促進全市經濟的持續(xù)快速增長。
20%,利稅增長15%以上。一要培優(yōu)培強優(yōu)勢骨干企業(yè)。圍繞實施“四個百萬噸工程”,進一步培育壯大美利紙業(yè)、寧夏紅集團、科豪陶瓷、大河機床、明巨電石等一批優(yōu)勢骨干企業(yè),提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,打造企業(yè)集聚、產業(yè)集群。二要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。抓住國家對高耗能產業(yè)整頓的機遇,加快對傳統(tǒng)產業(yè)的技改擴建力度,切實提高產業(yè)的集中度。三要努力破解制約工業(yè)發(fā)展難題。市發(fā)改委、經委等部門要正確應對煤、電、油、運和資金緊缺帶來的壓力,幫助企業(yè)渡過難關,加快工業(yè)發(fā)展。四要切實提高企業(yè)經濟效益。市經委等有關部門要緊盯虧損大戶和虧損面大的行業(yè)和企業(yè),逐戶逐行業(yè)地制定扭虧方案,采取積極措施,減虧增效。同時,要加強企業(yè)管理。管理是一種文化,而不是一種方法。要認真研究ab式、甲乙式、大河式管理模式,努力提高企業(yè)管理水平。要強化企業(yè)的社會責任。要切實轉變經濟增長方式,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,大力發(fā)展循環(huán)經濟。
勞動力。四要積極推進社會主義新農村建設。加快建設以塞上農民新居、農村新能源建設等為重點的“六大工程”,有效改善農村群眾生產生活環(huán)境。年內,硬化鄉(xiāng)村道路200公里以上,累計達到500公里;完成10個以上莊點改造建設任務;城區(qū)香山和海原興仁群眾免費收看到8套電視節(jié)目。
游,提高旅游與文化的融合度。廣泛開展區(qū)域旅游協(xié)作,加強與東部和中部其他旅游市場的對接,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。依托豐富的人文資源,大力發(fā)展旅游文化產業(yè)。依托旅游業(yè),積極發(fā)展餐飲服務、交通運輸、社區(qū)服務和中介服務業(yè)等,培育新的消費項目和消費熱點,促進第三產業(yè)快速發(fā)展。
理解金融、支持金融,堅持每季度召開一次金融聯(lián)席會議,研究問題,加強對接,建立銀行、政府、企業(yè)合作的新機制。
三、切實加強領導,不斷提高駕馭經濟工作的能力和水平。
經濟工作是全黨工作的中心,提高駕馭經濟工作有能力,是全黨工作的客觀要求,也是加強執(zhí)政能力建設的重要內容,更是衡量各級干部能力和水平的重要標志。面對滾滾發(fā)展的歷史潮流,面對周邊市縣的競爭壓力,面對我市較嚴峻的發(fā)展形勢,我們要不斷提高領導干部駕馭經濟工作的能力和水平,解放思想,.freekan.真抓實干,促進全市經濟又快又好地發(fā)展。
(一)轉變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展舉措。原創(chuàng):
gongwen123與江浙發(fā)達地區(qū)相比,我們最大的差距應該是思想觀念上的差距,觀念創(chuàng)新上的差距。浙江海寧市當?shù)夭⒉簧a皮革,但他們卻建成了全國最大的皮革城,大大小小皮革生產企業(yè)數(shù)千家,并且涌現(xiàn)出“雪豹”和“蒙努”兩大中國名牌。用他們的話說,這叫“無中生有”發(fā)展經濟。我認為,這種“無中生有”就是思想上的解放和觀念上的創(chuàng)新?!坝^念一變天地寬”,講的就是思想上的解放會帶來新思路、新舉措。我們不少人經常抱怨:
招商引資就如大海撈針,發(fā)展企業(yè)又存在資金難籌、人才難找,導致工作局面始終難以打開。這其實就是思想不解放的表現(xiàn)。我們還有一些企業(yè),發(fā)展上小有進步,就“夜郎自大”,目空一切,不思進取,這種小農意識其實也就是思想不解放的一種表現(xiàn)。解放思想需要一種“敢為人先、敢闖敢試”的冒險意識,需要一種“勇立潮頭、搶灘登陸”的領先意識,需要一種“自我揚棄、永不滿足”的進取意識,需要一種“逢山劈路、遇水搭橋”的開拓意識。當前,我們要只爭朝夕,時不我待,各項工作突出一個“早”字,早動手,早落實;要快馬揚鞭,爭先恐后,各項工作突出一個“快”字,動作快,節(jié)奏快;要全力拼搶,志在必得,各項工作突出一個“準”字,方向準,出擊準。
(二)集中領導力量,匯聚發(fā)展能量。發(fā)展經濟一刻也離不開行政推動和領導帶動。全市上下、各地各部門領導都必須強化經濟發(fā)展這一中心意識和大局意識,從繁瑣的事務應酬中解脫出來,從局部利益、部門利益、小團體利益的狹隘思想中解脫出來,從各種不合時宜、因循守舊的觀念和做法的約束中解脫出來。擰成一股繩,聚成一股勁,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。各級領導干部要善于研究和掌握國家宏觀經濟政策,要比以往任何時候都更加注重學習,更加注重刻苦鉆研,更加注重調查研究,努力提高駕馭經濟工作的能力和水平。要把中衛(wèi)發(fā)展的壓力,傳遞到基層每一個領導干部身上,千斤重擔萬人挑,使壓力在我們每位同志特別是各級領導干部那里迅速轉化成加快發(fā)展的原動力和推動力,并由此匯聚成沖出發(fā)展重圍、實現(xiàn)率先發(fā)展的巨大能量。
(三)整合服務資源,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。服務和環(huán)境是發(fā)展經濟的第一資源。我市的發(fā)展環(huán)境特別是部門服務和辦事作風,整體來說有了很大改進,但與招商引資形勢的迫切要求相比,與廣大中小企業(yè)追求大發(fā)展快發(fā)展的迫切需求相比,還存在著許多不盡人意的地方。要切實轉變政府職能,提高服務水平。按照行政許可法的規(guī)定加快推進我市行政審批制度改革,減少行政審批事項,簡化審批程序,規(guī)范操作,提高效率;要實行辦事公開制度,努力增強辦事透明度,真正把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要努力營造寬舒的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、寬松的政策環(huán)境、寬容的管理環(huán)境、寬暢的輿論環(huán)境和融洽的人文環(huán)境。原創(chuàng):
gongwen123市政府各部門要帶頭遵章辦事,重諾守信。各部門的服務承諾要向社會公開,廣泛接受監(jiān)督,以良好的管理、優(yōu)良的環(huán)境提高發(fā)展競爭力。
今天,市政府召開全市第一次經濟普查領導小組工作會議,主要議題是貫徹落實中央和省經濟普查工作會議精神,研究和部署如何有條不紊地、積極穩(wěn)妥地開展好我市第一次經濟普查工作的問題。下面,我講三點意見:
一、充分認識開展第一次經濟普查的重大意義。
為適應經濟和社會發(fā)展需要,與編制十一五計劃更好地銜接,國務院決定,將原定于年進行的第二次全國第三產業(yè)普查推遲,與計劃在年開展的第四次全國工業(yè)普查和年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在年開展第一次全會于去年月日專題召開第一次全國經濟普查工作座談,會上曾培炎副總理作了重要講話,對搞好這次普查提出了明確要求。目前看,第一次經濟普查是國家調整全國周期性普查制度后的首次普查,是國務院安排部署的一項政治工作任務,歸并后的經濟普查,項目有所精減,頻率有所減少,周期更加合理。同時,普查覆蓋面更全,普查數(shù)據(jù)與編制五年計劃銜接更加緊密,資料的可用性進一步提高,對加速國民經濟發(fā)展,調整優(yōu)化結構,改進宏觀調控,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設小康社會,具有非常重要的意義。
路。更好地推進全面建設小康社會的進程。同時,這次普查將個體工商戶的樣本量擴大到樣本總體的進行抽樣調查,充分掌握民營經濟的發(fā)展現(xiàn)狀,對于研究制定我市民營經濟今后一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略,推動民營經濟快速發(fā)展,將起到重要的推動作用。
及其數(shù)據(jù)庫,為今后做好周期性的普查和經常性的抽樣調查打下基礎;有利于減輕普查過頻帶來的負擔,提高資料的可用性和可比性,促進統(tǒng)計信息的互聯(lián)互通和社會共享。全市各級各部門一定要從全市經濟和社會發(fā)展的大局出發(fā),從落實科學的發(fā)展觀、促進經濟結構戰(zhàn)略性調整、全面建設小康社會的高度出發(fā),把經濟普查作為政府義不容辭的職責,切實統(tǒng)一思想,提高對第一次經濟普查工作重大意義的認識,按照統(tǒng)一部署要求,認真負責地開展好普查工作。
二、強化措施,確保質量,扎扎實實做好第一次經濟普查各項工作。
經濟普查工作涉及部門多,面廣,指標體系復雜,且涉及普查單位切身利益和經濟關系,普查對象層面多雜,任務十分艱巨,加之這次普查是第一次,沒有現(xiàn)成的經驗可借鑒。我們必須按照國務院“全國統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作,地方分級負責,各方共同參與”的要求,按照中央和省的統(tǒng)一部署,認真抓好各項工作。在具體操作中,要著重抓好以下四個方面的工作:
二、三產業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位和個體工商戶,要嚴格按照普查的有關規(guī)定和要求,按時如實填報普查表??傊?,對全市整個普查工作,.freekan.應該做到三個確保。
一是確保普查質量,即確保單位數(shù)(普查對象)不重不漏,確保普查數(shù)據(jù)準確無誤;
二是確保按期高質量完成普查任務;
三是確保普查質量在全省有一席之位,爭創(chuàng)先進單位。
到實處。
濟普查辦公室,鎮(zhèn)長(主任)親自掛帥,配備業(yè)務精干、作風過硬、組織協(xié)調能力強的干部,把經濟普查作為政府工作的一件大事,列入重要議事日程,迅速成立領導小組,落實辦公室工作人員。各地各部門主要負責同志作為經濟普查的第一責任人,要切實擔負起領導責任、組織責任,主動關心支持普查工作,定期聽取匯報,對普查中遇到的困難和問題及時研究解決。對參加普查工作的同志,既要壓擔子,又要關心愛護,切實幫助解決實際困難。其它各有關部門也要成立相應的普查機構,配備相應的人員,負責本系統(tǒng)普查工作的組織和實施。
半年經濟形勢分析會上的講話篇九
各位領導、同志們:今天的會議,主要是對上半年經濟工作進行分析,安排部署下半年的經濟發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標任務。下面,我就上半年經濟運行情況和下半年經濟工作安排講兩點意見:
一、認清形勢,理順思路,切實增強發(fā)展信心。
今年以來,在市委的正確領導下,全市上下積極應對宏觀政策微調預調因素,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,全市經濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結構優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間過半、任務超半,為圓滿完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
1、經濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值74.53億元,增長15%,增速超出xx市平均水平。三次產業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,財稅結構進一步優(yōu)化。完成固定資產投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。
2、經濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領域加速推進。各副市長按照分工全面調度重點項目建設,強力推進了建設進程。82個重點項目完成投資7.4億元,在建和開工項目42個,開工率51.2%?;A設施方面:灰虞線、湘韶線農村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經進入尾聲,啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設方面:標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約,合同引進資金6億元。實事項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學改擴建工程全面竣工,秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長134.6%。
3、經濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設,建立招商、親商、敬商通道,干部作風進一步改進、政府效能進一步提高,經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
4、經濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉變。
5、經濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機,以提升效能和科學決策為重點,狠抓作風建設和制度建設。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃、建設、土地出讓等事項的依法審批,加快產業(yè)發(fā)展方案即將出臺??偟膩碚f,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,目標是堅定的,措施是有力的,效果是明顯的,經濟保持健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,經濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想;發(fā)展的能動性不強,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔當責任。
二、緊扣目標,突出重點,全力推進經濟社會發(fā)展。
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè);以工業(yè)的理念抓農業(yè)產業(yè)化,注重產業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產業(yè)立市、商貿活市,全面完成或超額完成全年各項目標任務??傮w目標是:全年地區(qū)生產總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,達到10.6億元;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內;萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標,要集中精力抓好四個方面工作:
1、經濟以產業(yè)為引擎,注重提質。一是抓產業(yè),尋突破。要按照“提質農業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農產品加工等傳統(tǒng)產業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿物流等戰(zhàn)略產業(yè)。要按照一個產業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領導、一套專門班子的模式,強力推進產業(yè)建設。二是調結構,促升級。加快推進產業(yè)結構調整。工業(yè)要靠大聯(lián)強,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點發(fā)展高新技術企業(yè)和勞動密集型企業(yè);農業(yè)要以促進農民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),加快建設規(guī)?;?、標準化特色優(yōu)勢農產品生產基地;三產業(yè)要突出旅游、商貿物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高、投入產出比大、技術支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,擴大招商影響。四是強基礎,構和諧。緊握三農。要密切關注價格波動及氣象等因素變化,加強動物防疫和防災減災工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農資等要素供給和糧食收購,嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經濟生產安全的各項工作。
2、建設以規(guī)劃為引導,注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設,建好園區(qū)金庫,推動團隊建設,確保主要經濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎設施建設,完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結合、民生效益和經濟效益結合,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設。城北“兩型社會”建設先導區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點建設,年內完成投資2億元以上。二是圍繞項目,破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,強化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償,依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程,倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質量的前提下,倒排時間和進度,及時協(xié)調解決工程建設中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,加快前期進度,確保重點工程按時、按質順利推進。
3、管理以效能為引領,注重提優(yōu)。一是強化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強交通秩序整治和經營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務經濟,健全機制。牢固樹立服務理念,切實提升服務水平,為項目建設、企業(yè)發(fā)展服好務。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務,及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設擔責,敢于為人民群眾解難。三是對標考核,帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點、考實際,進一步完善考核辦法,強化考核結果運用,從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實目標,嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評,本領大小看項目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機制,嚴控工程預結算。要進一步建立健全招商服務機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制,工程結算金額不得超出工程預算總額的10%。二是抓好重點領域,突出民生建設。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關系群眾切身利益和社會高度關注的重點民生領域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實施基本藥物制度,啟動新型農村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調。三是深化行政改革,轉變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實轉變政府職能,強化政務服務中心功能,強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,強化財縣管鄉(xiāng)用的調研,推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導投融資改革,拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接,進一步健全信貸投放激勵機制,引導銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式,擴大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,進一步振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,攻堅克難,確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務,努力開創(chuàng)經濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
半年經濟形勢分析會上的講話篇十
做好今年的工作意義重大,特別是二季度是承上啟下的關鍵時期,是抓發(fā)展、抓項目的黃金期,必須聚力聚神大干快上。
總的想法,就是要堅持一個總要求,圍繞一個目標,打好七大攻堅戰(zhàn)。一個總要求,就是省委提出的六句話:堅持不懈學講話、穩(wěn)中求進謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補齊短板惠民生、營造和諧保穩(wěn)定、維護核心抓黨建。一個目標,就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”,確保完成全年目標任務,打好七大攻堅戰(zhàn):
第一,打好項目提質提效攻堅戰(zhàn)。堅持項目為王。一是要在項目推進上提速加力。嚴格落實“四督四?!敝贫?,新建項目抓開工率、在建項目抓竣工率、竣工項目抓達產率、儲備項目抓轉化率。二是要在項目保障上更加有力?,F(xiàn)在線索不少,但落地很難。要加快項目前期工作,加強推進保障,讓儲備項目變成在手的推進項目,開工項目變竣工項目,竣工項目變達產項目。三是要在項目招引上精準發(fā)力。要圍繞招大招強和創(chuàng)新引領,進一步改進招商方式,切實抓好招商工作。近期,市委市政府將對招商引資工作進行一次全面研究和部署。四是要在項目謀劃上增強功力。緊盯國家投資重點和支持方向,精心謀劃一批符合國家投資導向的大項目好項目。
第二,打好轉型升級攻堅戰(zhàn)。一是要堅持“去”。下決心對僵尸企業(yè)處置到位。當然定性要清楚,對真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標,有針對性推進企業(yè)轉型升級,特別是加強技術改造、產品創(chuàng)新,深入實施“百億企業(yè)、千億產業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產業(yè)轉型的核心任務,抓補鏈、抓龍頭、抓項目投資。各級要明確任務突出抓好。四是要促進“變”。在“綠”字上做好文章,讓產業(yè)變“綠”,“綠”變產業(yè),實現(xiàn)生態(tài)文明與產業(yè)發(fā)展有機對接。
第三,打好創(chuàng)新驅動攻堅戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經濟。新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做,我們要及時發(fā)現(xiàn),有這個眼界去看、去認識、去思考、去推進。二是要多渠道增加投入。堅持政府資源和企業(yè)資源兩個主體雙輪驅動,進一步強化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進一步突出人才培育和引領。不僅引進科技人才,還要柔性引進管理人才、技術人才、行業(yè)專才。尤其在引進創(chuàng)新團隊上,要舍得花本錢,敢于擔責任。今年已有x個創(chuàng)新團隊注冊落地,下半年要在此基礎上爭取更好成績,差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進一步加快創(chuàng)新平臺建設。在支持爭創(chuàng)國家級省級各類中心院、站基礎上,集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、0563創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設。五是要進一步推進創(chuàng)新成果對接轉化。
今年,我們與中科院、中科大等對接產學研合作項目x項,關鍵是要把項目成果進一步轉化出來、體現(xiàn)出來,實現(xiàn)借力發(fā)展。
第四,打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的x項改革任務。市委深改組即將召開會議,對改革任務進行再梳理。同時,要積極對接承接新的改革,推進創(chuàng)新改革項目。二是要聚焦重點領域,加力打造特色品牌。要在學習浙江“最多跑一次”改革的基礎上,推進“一次辦結”改革。同時,加大農村土地“三權分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)等改革力度,力爭多出經驗、早出成果。三是要強化改革考察督查,壓實改革責任。主要領導要親力親為抓改革,重點是結合自身實際落實改革要求,克服癥結障礙,推進解決問題。從下個月起,市委將組成x個督察組,由市領導帶隊,開展改革專項督察。督察結果要向市委常委會匯報。
第五,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。按照省委重精準、補短板、促攻堅專項整改要求,進一步睜大眼睛,自己的問題要認真查,別人的問題要主動對。同時要按質按量加快推進民生工程,尤其要加快財政民生支出進度。
第六,打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。省里對我市全國文明城市創(chuàng)建充滿期待,我們重任在肩,不容閃失?,F(xiàn)在到了最后關口,大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒,對照標準,突出創(chuàng)新,扎實做好文明創(chuàng)建各項工作,確保決戰(zhàn)決勝。第七,打好信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)。要按照“三個絕不能”要求,認真落實全市維穩(wěn)工作會議精神,深入做好矛盾排查、積案化解,尤其要加強風險點的管控,堅決做到“三個防止”。同時,要抓好安全生產、抗旱防火、防高溫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
半年經濟形勢分析會上的講話篇十一
2019年5月6日)。
今年以來,全市上下緊緊圍繞貫徹落實中央、省委和市委經濟工作會議精神,以。
“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)狠抓落實,為一季度“開門紅”想了許多實招、做了大量工作,經濟運行總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、增速回升的發(fā)展態(tài)勢。從剛才王毅同志通報的情況看,主要表現(xiàn)這樣幾個特點:
7%,比去年同期提高2.9個百分點,超年度計劃目標1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%,比去年同期提高4.4個百分點,超年度計劃目標2.1個百分點;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.3%和8%,超年度計劃目標0.3和0.5個百分點。
3月中旬舉行集中復工開工。在棚戶區(qū)改造、文化旅游等重點項目拉動下,全市固定資產投資增速同比增長4.9%,自去年二季度以來首次實現(xiàn)正增長。從招商引資情況看,一季度引資到位資金同比增長10.9%。這些積極變化,說明市場信心正在逐漸恢復,經濟企穩(wěn)回升的勢頭正在顯現(xiàn)。
一季度,我市生產總值增長。
7%,其中一產增長4.5%,二產增長6.2%,三產增長8.9%,顯然第三產業(yè)對增速、增量的貢獻都是最大的。特別是旅游市場持續(xù)保持兩位數(shù)增長,接待游客增長16.9%,旅游收入增長20.8%,有力帶動了餐飲、住宿、商貿等服務業(yè)發(fā)展。
隨著促進民營經濟發(fā)展系列政策措施的貫徹落實,以及商事制度改革、
“減稅降費”力度的加大,市場主體呈恢復性增長態(tài)勢。截至3月底,全市共有各類市場主體2.39萬戶,一季度新增市場主體881戶,增長8.7%,比上年同期提高13個百分點;新增注冊資本增長6.9%,比上年同期提高15.5個百分點,這說明民營企業(yè)的投資熱情有所增強。
9項指標看,我們的大部分指標排名靠后,綜合得分只有37分,被省委、省政府約談。如:生產總值增速排在全省第11位,規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入利潤率第12位,固定資產投資增速第11位,社會消費品零售總額增速第14位,城鄉(xiāng)居民收入分別為第14位和第13位。這說明雖然我們自己縱向比有所進步,但橫向與其他市州比還是有差距;我們在發(fā)展,其他市州發(fā)展得更快。這里面既有剛才提到的外部環(huán)境和客觀因素的制約,也有干部的能力不足、推動發(fā)展的辦法不多、擔當精神不夠等主觀方面的原因。希望大家以省委、省政府約談為警醒,居安而思危、知恥而后進,變壓力為動力,進一步增強憂患意識,堅定發(fā)展信心,充分發(fā)揮主觀能動性,努力推動經濟運行由“開門紅”邁向“全年旺”。
“雙過半”目標。
今年全國。
“兩會”期間,習近平總書記親臨甘肅代表團參加審議并發(fā)表重要講話,提出了不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的明確要求。應該說,這次講話與2013年視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神一脈相承,在關鍵時期為甘肅發(fā)展指明了前進方向,為我們做好各項工作提供了科學行動指南。各級領導干部要從樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的高度認識講話的重大意義,堅持高站位對標、系統(tǒng)性認識、全局觀落實,從講話中找思路、找辦法,切實把總書記的關懷厚愛轉化為推動發(fā)展的強大動力。同時,要從講話中找政策、找機遇,結合前不久出臺的《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,深度對接國家減費降稅、基礎設施領域補短板、擴大對外開放、共建“一帶一路”、建設國際陸海貿易新通道等重大政策,提前謀劃研究“十四五”規(guī)劃相關問題。只要我們在各項工作中都落實好總書記的重要講話精神,堅決沿著總書記指明的方向前行,就一定能夠保持經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。具體落到當前的工作上,我們首先是要以十大生態(tài)產業(yè)為統(tǒng)領,進一步分析市情,對發(fā)展定位、思路和方向再審視、再明確,咬定青山不放松,負重自強、砥礪前行、再創(chuàng)輝煌。我考慮,主要是三大發(fā)展方向:首先是旅游,要在深層次、延鏈條上做文章,做更多打基礎、利長遠的事情,真正讓市民和農民參與進來、從中受益。其次是工業(yè),在支持服務好酒鋼轉型升級、科技創(chuàng)新、強鏈補鏈的同時,堅持兩條腿走路,加強與中核集團的合作,加快建設中核甘肅科技園和非核產業(yè)園,切實把核產業(yè)打造成我市的支柱產業(yè)。第三是通道物流,搶抓“一帶一路”機遇,推進鐵路客貨運分離,加快國際港務區(qū)、機場改擴建、酒鋼多式聯(lián)運物流園等建設,搶占全省通道經濟發(fā)展的制高點。
s06繞城高速、棚戶區(qū)改造等項目,要抓住施工“黃金期”搶時間、趕進度,力爭在二季度形成更多的有效投資;對于鑫海成大數(shù)據(jù)中心、南市區(qū)醫(yī)院、討賴河人行便橋等具備開工條件的項目,要加快推進各項準備工作,力爭盡早開工;對于討賴河綜合治理、“一館兩中心”等已進入審批或核準程序的項目,要強化部門聯(lián)動,嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批制,想方設法簡化程序,確保如期開工;對于中核科技園、非核產業(yè)園、關城景區(qū)園等前期項目,要加強論證、做好對接、搞好規(guī)劃,推動早日落地。同時,要扎實開展“項目建設攻堅年”活動,認真落實項目包抓責任制,對照市級領導包抓重大項目清單,定期調度、有序推進,合力解決項目建設中存在的問題,確保固定資產投資持續(xù)穩(wěn)定增長。在工業(yè)方面,相關部門要進一步強化工業(yè)運行分析調度,緊盯原材料市場變化,及時發(fā)布工業(yè)品價格信息,引導企業(yè)最大限度挖潛增效、釋放產能,爭取二季度多盈利。要強化產銷對接,抓住重大項目開工建設、省內外市場需求逐步回升的有利時機,幫助企業(yè)開拓市場,提高鋼鐵、鋁、裝備制造等產品輸出。要做好生產要素保障,堅持“一企一策、一事一議”,協(xié)調解決好企業(yè)融資、原料、土地、電力等方面困難,加快直購電、微電網、增量配電等政策落地,切實降低企業(yè)生產成本。
“文化旅游抓提升”方面的調研,從初步掌握情況看,在旅游業(yè)高速發(fā)展的表象下,還有一些深層次問題亟待解決。比如說文化旅游管理體制不暢,資源的挖掘、利用、創(chuàng)新不足,對外宣傳營銷方式單一,還沒有突破“一日游”“過境游”的尷尬局面等等。針對這些問題,相關部門要逐一研究破解,盡快拿出推動文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展的專項行動方案,主動融入大敦煌文化旅游圈,加快全域旅游發(fā)展。具體來說,在基礎設施上,要對景區(qū)景點的道路、公廁、停車場、旅游標識等細節(jié)逐一排查,完善景區(qū)之間連接線路,進一步方便游客出行。在宣傳推介上,要創(chuàng)新方式和手段,綜合運用網絡宣傳、自媒體宣傳、節(jié)會推介、旅行社對接等各種渠道,同時要讓每個市民都參與進來,搞全民宣傳、全民推介。在文創(chuàng)產品開發(fā)上,要盡快成立文化創(chuàng)意產業(yè)促進中心,加大特色文創(chuàng)產品研發(fā)扶持力度,打造一批研、學、游基地開展體驗游,推動金戈鐵馬、絲路花雨全息版等演出劇目落地,切實增加旅游附加值。同時,要堅持“大旅游”“小旅游”一起抓,加快6個特色旅游示范點建設,推動農家樂、鄉(xiāng)村民宿規(guī)范化、特色化發(fā)展。二要加快培育通道物流經濟。充分發(fā)揮交通區(qū)位和產業(yè)基礎等比較優(yōu)勢,加快推進空港物流園、多式聯(lián)運物流園、金翼電商快遞物流園等重點物流項目建設,積極謀劃以煤炭、礦產品等大宗商品交易基地,進一步完善和拓展物流集散功能。要依托鋼、鋁等優(yōu)勢產業(yè),積極引進東部地區(qū)小五金、小機械等下游加工企業(yè),打造面向西北地區(qū)和中亞、西亞的輕工制品基地。同時,《嘉峪關機場總體規(guī)劃》前段時間已經獲批,有關部門要加快編制可研報告,加速項目建設進度。三要推動商貿服務業(yè)轉型發(fā)展。近年來,網購和電商消費對實體零售沖擊很大,加之居民消費外流現(xiàn)象嚴重,商貿業(yè)已成為我市發(fā)展的短板。相關部門要把培育消費新業(yè)態(tài)、新熱點作為一項聚人氣、補短板的重點工作來抓,高起點規(guī)劃建設和改造提升精品示范街、特色商業(yè)街,推進餐飲服務業(yè)標準化建設,大力發(fā)展夜市經濟,鼓勵商場、超市、便利店等適當延長營業(yè)時間,真正讓夜間“亮”起來、帶動人氣“聚”起來、消費“火”起來。
“雙促雙增”行動為載體,把重心放在深化農村環(huán)境綜合整治、培育新型農業(yè)經營主體、提升農民綜合素質等方面,加快推進農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來。一要突出農業(yè)提質增效。持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革,以市場需求為導向,做精綠色食品、反季果蔬、高效制種、優(yōu)良畜禽等產業(yè),提升農產品深加工水平。要大力培育發(fā)展家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,提升農業(yè)生產組織化程度。二要加快環(huán)境整治進程。省上要求我市要在9月份前完成農村人居環(huán)境整治任務,這是一項嚴肅的政治任務,前期我們在村組風貌改善上也已經初見成效。下一步,各牽頭單位要按照時間節(jié)點,加快推進供排水、垃圾處理、改廚改廁、后墻改造等工作,力爭建成全省農村人居環(huán)境整治的示范工程。三要加強農民教育引導。在新中國成立前夕,毛澤東主席在《論人民民主專政》中就提出了一個著名論斷:“嚴重的問題是教育農民”。實事求是講,嘉峪關農民的“等靠要”思想嚴重,農業(yè)農村工作更多是政府干、農民看。各區(qū)、鎮(zhèn)以及幫扶工作隊要把思想教育與農民增收、農業(yè)發(fā)展結合起來,充分發(fā)揮農民的主體作用和主觀能動性,引導農民增強熱愛家鄉(xiāng)、建設家園的責任感,逐步改變生活方式,形成文明和諧鄉(xiāng)風。四要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。圍繞強化“錢、地、人”等要素供給,堅定不移推進農業(yè)農村改革,特別是深化農村集體產權制度和“三變”改革,加快盤活農村自然資源、存量資產和人力資本。要進一步整合涉農資金和工作力量,堅決避免“各吹各的號、各唱各的調”,杜絕基礎設施重復建設和資源浪費現(xiàn)象。五要強化規(guī)劃引領作用。堅持一體設計和多規(guī)合一原則,通盤考慮修訂城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,盡快對農村區(qū)域進行整體規(guī)劃,做到科學論證、分類指導,因村制宜、精準施策,反對“同城化”,在尊重農民意愿的基礎上,切實保持農村風貌和鄉(xiāng)土氣息。
一要始終繃緊安全生產這根弦。安全生產無小事,江蘇響水。
“3·21”爆炸事故也給我們敲響了警鐘。各部門各單位要嚴格落實安全生產責任制,突出道路交通、建筑施工、危險化學品、消防、大型群體性活動等重點領域,堅持防患于未然,抓實抓細安全生產各項工作。二要持續(xù)做好環(huán)保問題整改。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持一手抓經濟、一手抓環(huán)保,認真開展中央環(huán)保督查整改“回頭看”和省級環(huán)保督查整改落實,積極配合做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作,對環(huán)保風險點逐一排查,全力打好環(huán)境保護和污染防治這場攻堅戰(zhàn)。三要加大保障和改善民生力度。財政支出要進一步向民生領域傾斜,解決好群眾關心關注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題。特別是全省為民辦10件實事中涉及我市承擔的任務和我們確定的6件惠民實事,一定要認真抓好落實,真正讓群眾有更多的獲得感。
招商引資是事關長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略。
3月底到4月初,我和忠科書記到北京、西安,拜訪了一批意向合作企業(yè);4月中旬,我又相繼參加了全省招商引資大會、唐仁健省長帶隊赴上海和杭州招商考察活動、敦煌2019年中國綠公司年會。通過這一系列招商考察和對接活動,可以說是大開眼界,主要有以下幾個方面的感受:
10個人里1個就是老板,30個人中1個就是企業(yè)家,人人都愿意搞企業(yè)、發(fā)展實體經濟,這也是這些地區(qū)能夠快速發(fā)展的活力和潛力所在。
“3?21”爆炸事故為例,鹽城市決定徹底關閉響水生態(tài)化工園區(qū),一批高科技化工企業(yè)面臨搬遷選擇。我們就是要通過平時的頻繁交流、廣交朋友,建立良好合作對接關系,為下一步吸引企業(yè)來嘉投資打下堅實基礎。
實踐證明,轉型越早、越堅決,越容易保持經濟的持續(xù)增長。江浙地區(qū)在。
2010年左右就開始走“騰籠換鳥”的轉型之路,盡管經歷了轉型陣痛,增速跌至全國后5位;但在闖過轉型關口后,自2016年開始又迎來了新一輪發(fā)展的黃金期,經濟增速領跑全國,一大批民營企業(yè)實現(xiàn)高額利潤增長。這說明,任何一個地方的發(fā)展都不可能一路高歌猛進,只有注重在轉型升級中挖潛,才能實現(xiàn)經濟的持續(xù)增長。
實事求是講,招商引資工作很難。這個。
“難”就難在經常沒有目標對象,花費了大量人力、物力,收效未必理想。提前“做”功課和臨時“抱”佛腳大不一樣,以后我們的招商考察活動,一定要打有準備之仗,在前期準備上下足功夫,對于哪些項目企業(yè)投資意愿較強、綠色生態(tài)產業(yè)怎么對接、采取何種招商方式等都要做到心中有數(shù)。特別是在招商方式上,要通過組團招商、分組招商、定點招商,有目標、精準性地開展招商,確保項目能引進、可落地。
可以說,招商是一場沒有地區(qū)、沒有國界、沒有硝煙的戰(zhàn)爭,經濟大發(fā)展必須在招商上有大突破。從我市情況來看,近年來市委、市政府高度重視招商引資工作,相繼引進了華強方特歡樂世界、峪泉古街、鑫海成大數(shù)據(jù)中心等一批轉型升級項目,有力支撐了經濟高質量發(fā)展。但我們的招商引資工作與發(fā)達城市相比,無論是招商的層次和水平,還是開放的廣度和深度,都還有較大差距。這其中有區(qū)位環(huán)境不佳、配套政策不優(yōu)惠等因素影響,但更重要的還是營商環(huán)境不寬松,服務效率低下,審批程序繁瑣,承諾事項反復更改,讓企業(yè)投資無所適從。特別是我們的很多市屬國有企業(yè)老總都是從行政系統(tǒng)調任過去的,應該說與各部門很熟悉,但辦事依然是困難重重。同志們,環(huán)境就是生產力??!一個地方如果干部不能成長、企業(yè)不能發(fā)展,就不是寶地、而是死地,誰跟企業(yè)過不去、我們就跟誰過不去。希望大家進一步解放思想,轉變作風,努力營造重商親商、愛商富商的良好環(huán)境,真正讓各類企業(yè)在我市舒心、安心、稱心地投資興業(yè)。
各部門要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化。
“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉變。政務服務管理局要發(fā)揮牽頭抓總作用,探索并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)批、“容缺受理”、“多評合一”等相關制度,在政策允許范圍內簡化流程,提高效率,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。
政策是發(fā)展導向,更是發(fā)展要素。一方面,由招商局牽頭、各部門負責,對現(xiàn)有產業(yè)政策進行全面梳理,匯編成冊,集中對外推介。另一方面,要抓緊修訂招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務實管用、含金量高的措施,總的原則是要算大賬、算綜合賬、算長遠賬,不要怕吃虧,只要是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要大膽試行;只要是上級政策和規(guī)定有彈性幅度的,都要放到最寬;只要是其他市州、發(fā)達地區(qū)能干的,我們就要大膽干,切實吸引企業(yè)和投資落地。
“一對一、點對點”“保姆式、零距離”跟蹤服務,做到企業(yè)“隨叫隨到、不叫不到”,更好幫助企業(yè)減輕負擔。
“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來嘉投資。要加快構建親清政商關系,引導廣大干部既要敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè),與客商加強聯(lián)系、增進感情;又要正確處理政與商、公與私的關系,自覺按照法律法規(guī)辦事。總之,改善營商環(huán)境是一項長期戰(zhàn)略任務,既要打持久戰(zhàn)、也要打攻堅戰(zhàn),通過不懈努力來贏得企業(yè)和客商的信任。
同志們,現(xiàn)在已經是五月份,工作繁重、時不我待。大家一定要以。
“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,以對嘉峪關發(fā)展高度負責的態(tài)度,把全部心思和精力放在干事業(yè)上,切實把該擔的擔子擔起來,把該盡的責任盡到位。
思路一變天地寬,信心比黃金更重要。大家要對不適應高質量發(fā)展要求的固有思維定式、行為慣性、路徑依賴,來一次徹徹底底的大掃除,打破思想上的局限,在工作中大膽試、大膽闖,不能前怕狼后怕虎,貽誤發(fā)展時機。
各副市長要靠實分管領域的領導責任,對分管部門工作主動上手,決不能當甩手掌柜。各部門負責人要在其位、負其責,對于市委市政府確定的事項不折不扣執(zhí)行落實,切實把職責范圍內的事抓好、管好。
我們抓經濟工作,決不能只顧低頭干事、兩眼一抹黑。大家要按照。
“俯身抬頭”工作法,觀大勢、謀全局,善于站在全省發(fā)展的角度去看待問題。尤其是發(fā)改、統(tǒng)計等業(yè)務部門,要主動做好對接溝通,既要縱向自身比,也要橫向與各市州比,避免因情況不清造成工作被動。
各部門各單位要增強工作的預見性,對經濟發(fā)展中的潛在隱患作出判斷,一方面要堅持過。
“緊日子”,防范化解政府債務和金融風險;另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞。
堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,自覺強化廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實把能干事、干成事、不出事統(tǒng)一起來,確保政令暢通、令行禁止。要集中心思和精力,對今年已經確定的工作任務,嚴格按時限抓緊推進,能快的絕不能慢、宜早的絕不能遲,確保市委市政府的各項工作部署落地生根,推動全年目標任務的圓滿完成。
半年經濟形勢分析會上的講話篇十二
剛才,圍繞做好一季度“開門紅”和“四經普”工作,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市經信局、市商務局作了現(xiàn)場發(fā)言,市農業(yè)農村局和各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)作了書面發(fā)言,大家都圍繞“開門紅”目標任務提出了針對性措施;幾位市領導對分管工作也都提出了明確、具體的要求,針對性、操作性都很強,我都贊同,請大家結合實際抓好落實。下面,我就抓好一季度經濟“開門紅”和“四經普”工作講幾點意見。
一、關于一季度“開門紅”的問題。
今年1—2月的經濟運行情況,從全市來看,總體穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有憂。“進”的是,全社會固定資產投資增長x%,比年初預期高x個百分點,其中民間投資增長x、房地產開發(fā)投資增長x;一般公共預算收入同口徑增長x%、超預期(5%)x個百分點;社會消費品零售總額增長x、比全省(10%)高0.2個百分點,近5年來首次快于全省?!皯n”的是,工業(yè)和投資兩個關鍵指標低于全省平均水平。其中,規(guī)上工業(yè)增加值僅增長x%、比全省(7.8%)低3.3個百分點,增速居全省第x位;工業(yè)投資下降x,投資占比(x)比去年同期下降x個百分點;全社會固定資產投資雖然比《政府工作報告》預期增幅(8%)高0.1個百分點,但尚未達到上次項目競進拉練時市委市政府調整的目標增速(x),并且比全省(x)低x個百分點,增速居全省第16位(去年同期居全省第11位),說明我們的發(fā)展還不夠快。
從縣(區(qū))來看,發(fā)展不平衡。固定資產投資方面,釩鈦高新區(qū)增長x%、花城新區(qū)增長x%、米易縣增長14%、仁和區(qū)增長11%,高于全市平均增幅;東區(qū)、西區(qū)、鹽邊縣投資情況不理想,西區(qū)增長4.3%,東區(qū)增長-1.4%,鹽邊縣投資已連續(xù)兩年下降,且下降幅度較大,今年1—2月負增長27.3%。工業(yè)增加值方面,仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)分別增長x%,高于預期;東區(qū)、鹽邊縣分別增長7.4%、7%,與預期有小幅差距;值得關注的是,西區(qū)、米易縣均為負增長,其中,西區(qū)負增長8.5%、拉低全市工業(yè)增加值增速約2.2個百分點,米易縣負增長0.9%、拉低全市工業(yè)增加值增速約1個百分點。原因分析:工作預見性不夠,針對性不強,準備不充分,存在等待、被動、消極現(xiàn)象。西區(qū)工業(yè)增加值負增長8.5%,表面上看是由于三維發(fā)電等3家企業(yè)退規(guī)導致的,但實質是同步升規(guī)企業(yè)不夠,“入不敷出”,西區(qū)下一步仍然要在抓增量企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力、久久為功。米易縣工業(yè)增加值負增長0.9%,表面上是受東方鈦業(yè)煤改氣停產近2個月(2月下旬已恢復生產,但未達到滿負荷狀態(tài))、新能源材料價格降幅較大導致七星光電、一美能源、正源科技等企業(yè)產值影響較大等因素影響,但根本的原因是存量企業(yè)擴張不夠或擴張能力不足,使得工業(yè)增加值受產值下降影響而下降。同期的東區(qū),也受到了主要產品價格同比下滑較大影響(生鐵下降x%、粗鋼下降5.8%、鋼材下降12.1%),由于攀鋼、鋼城等存量企業(yè)擴張能力較強,通過增加產量對沖價格下降對增加值的影響,以3.9%的總產值增幅實現(xiàn)了7.4%的增加值增長;鹽邊縣龍蟒礦業(yè)擴大生產、產值增長65%,幫助鹽邊規(guī)上工業(yè)增加值增長7%,同樣是存量企業(yè)有效擴張的利好影響;仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)工業(yè)增加值完成得比較好,都是存量企業(yè)擴張和增量企業(yè)培育同步發(fā)力的結果。這三個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)值得充分肯定。所以,各縣(區(qū))抓工業(yè)經濟增長,要堅持一手抓存量企業(yè)擴張、一手抓增量企業(yè)培育。
確保一季度“開門紅”,既是省委、省政府對各市(州)的統(tǒng)一要求,也是市委、市政府著眼推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)術考慮。為此,市委、市政府堅定一季度“開門紅”目標不變、標準不降。市級各產業(yè)部門要圍繞一季度“開門紅”目標,針對1—2月的進度情況,倒排3月份的目標任務,細化分解到各縣(區(qū))以及釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū);各縣(區(qū))要把指標細化到部門、企業(yè),利用本月最后10天時間,精準發(fā)力、高效作為,確保一季度“開門紅”目標實現(xiàn)。一是要分層次做好工作。攀鋼、鋼城、二灘、攀煤、龍蟒、安寧鐵鈦等大企業(yè),要以市為主,縣(區(qū))協(xié)助;中小企業(yè),以縣(區(qū))為主,市級部門指導,做到應幫盡幫、應統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是針對工業(yè)增速放緩的問題,市、縣(區(qū))兩級要加強工業(yè)經濟運行調度,堅持每半月一調度一分析,及時協(xié)調解決存在的困難和問題,確保工業(yè)經濟運行穩(wěn)定。要堅持領導帶頭,加強對大企業(yè)大項目的協(xié)調服務力度,充分發(fā)揮拉動作用,特別是全力服務攀鋼打造千億企業(yè),積極推動攀鋼今年安排在__的20億元投資項目加快建設,使攀鋼成為“釩鈦工業(yè)航母”、世界級釩鈦企業(yè)。要盯緊抓牢存量企業(yè)的產能擴張,支持企業(yè)在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎上,加大市場開發(fā)力度,擴大生產經營規(guī)模。要重點關注簽約項目落地工作,做好企業(yè)項目規(guī)劃選址、用地、電力、運輸?shù)纫乇U瞎ぷ鳎苿育堯劾?lián)50萬噸氯化鈦渣、力欣鈦業(yè)海綿鈦生產與鈦材深加工、大裂谷釩鈦磁鐵礦直接提釩等一批投資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的重大工業(yè)項目盡快入庫。要結合本次“四經普查”,進一步摸清113戶減產停產規(guī)上企業(yè)存在的困難和問題,“一企一策”積極研究協(xié)調解決,千萬百計幫助有潛力的企業(yè)復產和提高生產。要加大升規(guī)培育力度,推動符合條件的企業(yè)及時入庫入統(tǒng),確保今年50戶企業(yè)升規(guī)。
二是要建立健全溝通報備機制,做到統(tǒng)計和服務工作相結合。建立健全統(tǒng)計入庫的溝通報備機制,推進均衡入庫、均衡統(tǒng)計,即產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在上報之前,統(tǒng)計部門應先報送至產業(yè)主管部門歸口掌握,進一步研究指標數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性、匹配度,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、相互匹配。要做好統(tǒng)計前、統(tǒng)計中、統(tǒng)計后的全程服務,即在平時的工作中,要加強溝通對接,密切關注企業(yè)生產經營情況,及時協(xié)調解決企業(yè)的動態(tài)性困難和問題,推動符合條件的企業(yè)及時入庫入統(tǒng);結合統(tǒng)計數(shù)據(jù),對企業(yè)生產經營進行深入的分析判斷和科學預測,揭示企業(yè)管理中存在的問題和矛盾,幫助企業(yè)針對性改進提高,以服務贏信任,實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)。
三是要加大工業(yè)項目招商引資力度。工業(yè)穩(wěn)則經濟穩(wěn)。要力爭每季度舉行一次項目集中簽約儀式,營造良好發(fā)展氛圍。下周全省一季度項目集中開工,我市是連線點之一,對我市是鼓舞、信任和支持,請市發(fā)改委抓緊做好項目組織等籌備工作。4月16日—18日,省委省政府將舉行知名企業(yè)四川行活動,將舉行全省項目集中簽約儀式,請市經濟合作局牽頭、市經信局協(xié)助,各縣(區(qū))政府全力配合,本月底前梳理出意向簽約項目清單,并抓緊做好項目簽約前的對接洽談工作,確保在全省的集中簽約取得良好效果。4月份,我市也要搞一次項目集中簽約,請釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和各縣(區(qū))做好工作,加快工作進度,爭取簽約落地一批。要著力提高工業(yè)招商的專業(yè)化水平,按照“一縣(區(qū))、一園區(qū)、一主業(yè)”的工作思路,緊緊圍繞產業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈招商,促進在談項目落地、簽約項目加速推進,構建產業(yè)生態(tài)圈;加強與攀鋼、寶雞鈦企業(yè)、川能投及其他省屬國企的合作,積極謀劃新的產業(yè)項目,精準對接川能投、川發(fā)展、川鐵投等在川央企、國企,了解其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局,有計劃上門招商,促成項目在攀落地;加強信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調,堅持每月研究協(xié)調工業(yè)項目建設、招商引資工作機制,收集整理招商引資信息,有針對性的分析研判和開展專題招商。要積極開展“招商大比武”和“招商能手”評選活動,建立產業(yè)部門目標績效考核激勵機制,促進招商引資見實效。同時,要加大項目落地的協(xié)調服務力度,促進項目盡快落地見效。努力營造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)安心、放心,不找人、不求人也能辦成事、辦好事。
二、關于抓好第四次全國經濟普查工作。
總的看,第四次全國經濟普查從去年7月以來,大家做了許多工作,取得了一些階段性成績。
受瑞云書記委托,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!但同時,問題也還不少,有的還非常突出。
剛才,市統(tǒng)計局匯報了清查結果不理想、普查對象支持配合程度不高、認識不足、普查登記質量不高等4個方面的問題,這些問題有的是全省各市(州)都存在的共性問題,有的是我們特有的個性問題,例如普查的法人單位數(shù)(僅占全省的1.8%)在全省墊底、有的填報的普查數(shù)據(jù)低于納稅申報數(shù)據(jù)。要深刻反思,同樣的問題,其他市(州)為什么能解決,我們?yōu)槭裁磁旁谧詈?要多找主觀原因、少講客觀條件,做到真重視,懂統(tǒng)計、懂經濟,重服務、重宣傳,切實把經濟普查工作抓好。
(一)真重視,切實增強做好經濟普查工作的責任感。第四次全國經濟普查,是黨的勝利召開、中國特色社會主義進入新時代以后,首次重大國情國力調查,黨中央、國務院高度重視,省委、省政府非常關注,在全國“”期間,彭清華書記在四川代表團上專門提出工作要求。清華書記指出,“做好第四次全國經濟普查工作,對于全面摸清我國經濟社會發(fā)展狀況,準確把握新時代經濟發(fā)展的特征,科學推動高質量發(fā)展具有重要而深遠的意義。普查結果將作為全國gdp統(tǒng)一核算,編制全國地方資產負債表等中央重大部署的基礎性數(shù)據(jù),并實現(xiàn)gdp各地匯總數(shù)與全國數(shù)在總量、速度和結構上的基本銜接?!睂_來講,這次普查至少產生以下幾個方面的直接影響。
一是對鞏固發(fā)展成果產生直接影響。近年來,全市上下苦干實干,經濟總量邁過千億大關,人均生產總值、工業(yè)化率城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入等經濟指標位居全省前列,如果第四次經濟普查指標出現(xiàn)較大波動,不能相互支撐、匹配,我們的發(fā)展成果可能會大打折扣。
二是推進核算改革的重要基礎。根據(jù)中央深改組統(tǒng)一部署,國家統(tǒng)計局將實施gdp統(tǒng)一核算改革,使用第四次經濟普查結果修訂各地年gdp數(shù)據(jù),并作為2019年乃至今后五年gdp季報核算的基數(shù)。清華書記明確指出,“未來省級的gdp不是由省統(tǒng)計局核算,是由國家統(tǒng)計局核算,各市州的gdp不是由各市州核算,是由省統(tǒng)計部門核算。如果對普查工作不重視,工作不到位,該調查的數(shù)據(jù)沒查清、沒摸實,導致在全省的排位大幅下滑,之后又在那鳴冤叫屈,說這個沒統(tǒng)計、那個沒統(tǒng)計,那怪誰呢?”也就是說,第四次經濟普查的結果,將直接決定2018年我市經濟總量在全省的位次,從長遠看會影響未來五年的經濟發(fā)展走勢,因此必須高度重視。
三是防范化解風險的重要內容。第四次經濟普查結果不但直接用于測算全市、各縣(區(qū))gdp,而且用于編制全市及縣(區(qū))資產負債表。要增強機遇意識和歷史使命感,把這次經濟普查工作抓實抓好。
(二)懂統(tǒng)計、懂經濟,采取過硬措施解決好突出問題。面對目前存在的問題和嚴峻形勢,找準原因,抓住關鍵,一個問題一個問題梳理、一戶企業(yè)一戶企業(yè)研究,在依法普查、科學普查、創(chuàng)新普查上狠下功夫,根本扭轉普查質量不高的被動局面。
一要著力解決法人單位數(shù)畸低的問題。市、縣(區(qū))市場監(jiān)管、稅務等部門要發(fā)揮系統(tǒng)力量強、基層網絡齊全、與企業(yè)聯(lián)系信息多等優(yōu)勢,對已列入單位底冊但沒有清查到的單位進行再查找、再核實。按照工商年檢存在的單位、正常納稅的單位、統(tǒng)計一套表單位、納入一般納稅人管理的單位等專業(yè)分類,給市經濟普查辦提供一張詳實的清單,確保依法注冊的單位百分之百找到。
二要重服務、重宣傳,著力解決普查對象配合不夠的問題。由于部分普查對象存在思想顧慮,普查的配合度不高,填報的業(yè)務活動、單位運營狀態(tài)、個體經營戶的從業(yè)人數(shù)等不規(guī)范,不但造成數(shù)據(jù)不準確,而且造成普查失實,問題非常嚴重。對此,要重宣傳、重服務,成立工作組,對關鍵企業(yè)、規(guī)上企業(yè)一企一組,逐戶耐心宣講政策,更有針對性地說服引導,同時積極支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。要將清華書記“經濟普查數(shù)據(jù)不與納稅掛鉤、不與考評等其他任何政策掛鉤、嚴格保守其商業(yè)秘密”等要求講透,努力消除普查對象的顧慮。針對普查中出現(xiàn)房地產利潤為負增長、交通運輸?shù)陀谌∑骄降惹闆r,要轉變工作方式,反復做工作,加強與稅務、銀行協(xié)作,對企業(yè)成本、銀行流水等進行數(shù)據(jù)對比、匹配。同時,積極借鑒先進地區(qū)的做法,加大暗訪力度,對拒絕或者妨礙普查機構、普查人員依法開展普查的行為,或故意虛報、瞞報、漏報資料的普查對象,依法進行查處,并公開曝光,形成震懾;對情節(jié)嚴重的發(fā)布到全國信用信息共享平合,實施聯(lián)合懲戒。
三要著力解決“三新”(新興產業(yè)、新產品、新服務)業(yè)態(tài)入戶清查難的問題。與傳統(tǒng)企業(yè)不同,很多“三新”行業(yè)只要一根網線就能開展業(yè)務,對此,要充分發(fā)揮移動、電信公司和居委會、物業(yè)公司等單位作用,開展創(chuàng)新普查。尤其要加強網絡普查力度,重點對出租屋、寫字樓、商住兩用樓等進行入戶清查,確保各個行業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。
四要著力解決統(tǒng)計臺賬不全不實等問題。統(tǒng)計臺賬是經濟普查的重要基礎,統(tǒng)計臺賬齊全、真實,才能與普查數(shù)據(jù)進行有效對比。但有的單位對統(tǒng)計臺賬不重視,工作還不扎實、不深入,對普查對象心中無數(shù),普查數(shù)據(jù)無法對比檢查。對此,市經濟普查辦要有針對性的加大工作力度。一方面,要進行專項檢查,沒有統(tǒng)計臺賬的要及時將市場監(jiān)管、稅務等部門的清單提供給相應單位,指導及時補齊統(tǒng)計臺賬,并按要求保護好商業(yè)秘密。凡是沒有統(tǒng)計臺賬造成普查數(shù)據(jù)嚴重失真的單位要進行通報、問責。另一方面,要對普查員聯(lián)網直報、pad電子終端采集、數(shù)據(jù)錄入、網絡傳輸、數(shù)據(jù)審核、報表匯總等加大培訓力度,大力提升普查員業(yè)務能力。
(三)壓緊壓實工作責任,增強普查工作的針對性、實效性。這次經濟普查涵蓋全市第二、第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶,涉及17個行業(yè)門類,涉及1000多個指標,絕不是統(tǒng)計局一家之事,各縣(區(qū))、各職能部門要主動作為,加強協(xié)調配合,增強工作合力。
一是要壓緊壓實縣(區(qū))的主體責任。要按照清華書記“主要負責同志要親自過問、親自主持、親自督導,協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,確保經濟普查有力有序地開展”的要求,構建“一級抓一級、層層抓落實”的責任機制,各縣(區(qū))“一把手”要親力親為,市經濟普查辦要對各縣(區(qū))主要領導的責任落實情況進行定期督查、通報。
二是要壓實行業(yè)部門的主管責任。市經濟和信息化局負責協(xié)調工業(yè)企業(yè)配合做好普查登記工作,市住房和城鄉(xiāng)建設局負責協(xié)調建筑業(yè)單位和房地產企業(yè)配合做好普查登記工作,市商務、教體、衛(wèi)健、交通、財政、文化廣電和旅游等職能部門要切實抓好分管領域企業(yè)的經濟普查。市經濟普查辦要加強工作調度,堅持全過程、全方位監(jiān)控,隨時掌握普查工作動態(tài),對工作不力、行動遲緩的,要及時向市委、市政府匯報,對工作嚴重滯后的將及時通報約談,對不按工作流程操作、造成普查工作失誤的,市委、市政府將嚴肅問責。
三是要壓實一線普查員責任,提高普查專業(yè)水平。針對普查登記質量不高的問題,市普查辦要安排專業(yè)講師,對全部普查員再次進行專題培訓,分別對普查方案、非一套表單位調查表、各行業(yè)財務指標填寫范圍、邏輯關系、填報技巧及pad數(shù)據(jù)采集軟件等內容進行詳細的講解,使普查員在入戶調查過程中認真查閱并能看懂普查對象的相關經營證件和與經濟普查有關的會計、統(tǒng)計和業(yè)務核算等原始資料,指導、監(jiān)督普查對象依據(jù)真實、合法的會計核算資料和納稅申報資料填報,保證普查相關資料的有效性、完整性和準確性。
【會議發(fā)言稿范文】二。
一、工業(yè)經濟運行情況。
今年是特殊年份,實現(xiàn)工業(yè)經濟開門紅,完成全年目標任務意義重大。開年以來,__市以“開局即是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的精神狀態(tài),早謀劃,早行動,全力以赴抓好工業(yè)經濟“開門紅”。1-2月,全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值__x.x億元,同比增長__.x%,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長;規(guī)上工業(yè)增加值增速延續(xù)了去年x月份以來逐月攀升的發(fā)展態(tài)勢,同比增長x.x%,同比提高x.x個百分點。全市工業(yè)經濟呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、穩(wěn)中有進、進中有憂的發(fā)展態(tài)勢。
穩(wěn)中有進。一是進在結構優(yōu)化上。1-2月,__個大類行業(yè)中__個行業(yè)產值同比實現(xiàn)增長,體現(xiàn)高質量發(fā)展的高技術制造業(yè)同比增長__.x%;體現(xiàn)綜合競爭力的裝備制造產業(yè)同比增長__.x%;體現(xiàn)新興產業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術產業(yè)、新能源新材料產業(yè)增速分別達到__.x%和__.x%。我市汽車產業(yè)在全國汽車產業(yè)增速持續(xù)負增長的情況下繼續(xù)保持逆勢前行,完成產值__x.x億元,同比增長__.x%,其中新能源汽車增速高達__%。二是進在動能轉換上。企業(yè)成長成效顯著,1-2月,全市新進規(guī)模以上企業(yè)__家,規(guī)上企業(yè)達到____家;重點企業(yè)生產向好,____家規(guī)上企業(yè)中有____家企業(yè)實現(xiàn)增長,占__.x%,拉動全市工業(yè)增長__.x個百分點。全市__x家重點企業(yè)中有__x家產值實現(xiàn)增長,完成產值__x.x億元,同比增長__.x%,對全市增長貢獻率為__.x%。三是進在發(fā)展方式轉變上。減量化增長初見成效,雖然用電量同比有所下降,但工業(yè)總產值同比增長__.x%,度電創(chuàng)產值__.__元,高于同期x.__元。
進中有憂。一是工業(yè)增速低于全省,盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長,但仍低于全省x.x個百分點。二是工業(yè)投資不及預期,1-2月工業(yè)投資同比增長x.x%,低于全省平均水平_個百分點,其中技改投資同比增長__.x%,低于全省平均水平_個百分點。三是汽車產業(yè)發(fā)展隱憂較大,雖然我市汽車產業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長,但主要是靠去年新投產進規(guī)幾家企業(yè)的拉動,受中重型商用車市場低迷、客車底盤市場持續(xù)萎縮等影響,1-2月,全市重型車橋產量同比下降__.x%;輕型客車產量同比下降__.x%。
二、推動企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。
一是堅持問題導向,涉企難題。春節(jié)剛過,市委、市政府主要領導就先后三次到企業(yè)實地調研工業(yè)經濟“開門紅”,督促企業(yè)節(jié)后復工、復產,現(xiàn)場協(xié)調解決企業(yè)生產經營中的困難問題,由市委、市政府督查室緊盯逐一落實到位;分管副市長帶領經信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復工情況以及今年的排產、生產經營以及訂單回款情況,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題,收集匯總并及時更新完善全市重點企業(yè)融資需求信息庫,深入開展“百名行長進百企”活動,共對接企業(yè)__x家,幫助約__家企業(yè)獲得授信及貸款合計約__億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題,組織開展2019年“春風行動”,春節(jié)過后至x月中旬,全市共舉辦系列招聘會__x場,發(fā)布招聘信息__.x萬個,約x.x萬人與就業(yè)單位初步達成意向。
二是降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負擔。及時組織開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,印發(fā)實施《__市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,截止目前,共清理統(tǒng)計拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位,部分賬款確定了還款時間及方式。降低企業(yè)融資成本,調整完善銀政合作產業(yè)發(fā)展基金項下貸款的利率上限(不超過__%),基金項下貸款平均利率由去年的x.x%進一步下降至x.__%,極大了降低了民營中小微企業(yè)融資成本。
三是強化要素供給,保障企業(yè)生產。春節(jié)前后,分管副市長多次調研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè),安排部署油、電、煤、氣保障工作,督促各相關單位及早制定應急保障預案,確保生產要素保障供應充足。制定實施__市工業(yè)企業(yè)系列產銷對接方案,并擬于三月底啟動,幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場,實施就業(yè)協(xié)作配套。
四是及時兌現(xiàn)政策,提振發(fā)展信心。今年市財政安排x.__億元,專項用于《關于加快工業(yè)經濟發(fā)展實現(xiàn)倍增目標的意見》等政策的兌現(xiàn)落實,目前已啟動政策的申報兌現(xiàn)工作。
三、下一步工作打算。
為實現(xiàn)工業(yè)經濟良好開局,一季度,我市將力爭實現(xiàn)工業(yè)總產值____億元,同比增長__%左右;工業(yè)增加值增速力爭增長x%—x.x%左右,確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長x%以上。重點做好以下五個方面的工作:
(一)突出抓目標督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,進一步細化年度工作目標,特別是圍繞一季度__%的進度要求,細化落實到月,落實到重點產業(yè)和重點企業(yè),落實到具體增長點。
(二)突出抓運行調度。創(chuàng)新__x家重點監(jiān)測企業(yè)的分析研究工作,高度關注重點企業(yè)主要經濟指標,及時預測預警,防止出現(xiàn)大起大落。強化__個億元以上重大新增長點管理,實行分級包保制度,確保新增長點按期出力見效。深入實施產銷對接行動,精心組織開展系列產銷對接活動,幫助企業(yè)拓展市場。
(三)突出抓項目建設。繼續(xù)開展項目拉練活動,按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則,精心組織開展今年第一季度項目拉練活動,激發(fā)各地各部門抓項目促發(fā)展的信心和決心。深入實施“千企千億”技改提質工程,以智能化改造為重點,啟動機器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點示范創(chuàng)建工作,一季度確??⒐ね懂a億元以上工業(yè)項目__個、千萬元以上技改項目__個。
(四)突出抓政策落實。組織開展惠企政策進企業(yè)、進園區(qū)活動,進一步增強企業(yè)知曉政策、運用政策的能力。加大政策落實力度,督促全市各級各部門全面落實中央、省、市出臺的減稅降費、支持非公有制經濟發(fā)展各項惠企政策,對落實慢、搞變通不落實的地區(qū)和部門進行嚴格問責。
(五)突出抓企業(yè)服務。市政府出資__億元,積極參與國家制造業(yè)轉型升級基金,推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合發(fā)展,促進我市制造業(yè)轉型升級和工業(yè)高質量發(fā)展。加快推進行政審批事項改革,全面推進行政審批“三集中三到位”,盡早實現(xiàn)“最多跑一次”目標,完善工業(yè)項目先建后驗,開展項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價,實現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務、協(xié)調解決重點項目、重大增長點形成出力過程中的困難問題,全面收集企業(yè)用工需求,組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場招聘會,訂單式培訓,化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求,組織舉辦好金融早春行活動,解決企業(yè)資金問題。
【會議發(fā)言稿范文】三。
今年以來,我市認真貫徹落實中央、省經濟工作會議精神,堅持以打造先進制造之城、推進制造業(yè)高質量發(fā)展為主題,以深化“雙千”服務為抓手,加強工業(yè)生產組織調度,強化生產要素保障,加快項目建設步伐,工業(yè)經濟總體開局良好,延續(xù)了近幾年以來逆勢而上的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“開門紅”。
(一)增速躍上兩位數(shù)。1-2月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長__.x%,同比提高x個百分點,比去年末提高x.x上百分點,高于全省x.x個百分點,工業(yè)增速躍上兩位數(shù),為近四年來最好水平。
(二)結構進一步改善。從產業(yè)看,新興產業(yè)增長加快,拉動作用顯現(xiàn)。1-2月,電子信息、生物醫(yī)藥、汽車制造、裝備制造等新興產業(yè)產值分別增長為__.x%、__.x%、__.x%、__.x%,明顯快于全市工業(yè)產值增速。四個新興產業(yè)對全市規(guī)上工業(yè)總產值增長的貢獻率達到__.x%,拉動全市工業(yè)總產值增長x.x個百分點。從用電看,全市工業(yè)用電量__.__億千瓦時,其中制造業(yè)用電增長x.x%,高于全市工業(yè)用電平均水平_個百分點,制造業(yè)用電保持較快增長的態(tài)勢。
(三)重點企業(yè)支撐明顯。一批重點企業(yè)持續(xù)發(fā)力,保持兩位數(shù)增長,支撐作用明顯。1-2月,華新__公司產值增長__.x%、勁牌產值增長__.x%、東貝產值增長__.x%、新興管業(yè)產值增長__.x%、寶鋼__公司產值增長__.x%、新鑫鋼鐵產值增長__%、西塞山電廠產值增長__%、遠大富馳產值增長__.x%、楠田工模具產值增長__.x%。
(四)企業(yè)進規(guī)形勢較好。1-2月,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)__家,比去年同期多進__家,同比增長__x%。新進規(guī)企業(yè)拉動全市工業(yè)總產值增長x.x個百分點。
(五)縣市區(qū)競相發(fā)力。1-2月,我市x個縣(市)區(qū)中,有x個(陽新縣、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、開發(fā)區(qū))工業(yè)增加值呈兩位數(shù)增長,其余x個(大冶市、__港區(qū)、西塞山區(qū))工業(yè)增加值增速也都在x.x%以上,較去年同期都有較大幅度提升。
二、實現(xiàn)“開門紅”所做的工作。
(一)狠抓進度督導促目標落實。按照全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%的目標,分解落實了各縣(市、區(qū)2019年全年和一季度的目標任務,加強對縣(市、區(qū))階段任務的跟蹤督導,力促“開門紅”的目標全面落實。
(二)狠抓運行調度促生產組織。堅持一月一調度,市委、市政府已召開x次“開門紅”工作會議,對一季度“開門紅”工作進行了部署和督辦。開年以來,全市工業(yè)戰(zhàn)線認真組織工業(yè)生產,全力以赴穩(wěn)增長;狠抓節(jié)后生產恢復,督促企業(yè)復工復產,企業(yè)節(jié)后恢復生產較快,生產熱情高漲。
(三)狠抓項目落地促穩(wěn)健增長。市、縣(區(qū))分級構建重大項目庫,以“雙十”項目為抓手,重點抓好十大技改項目和十大招商項目的落地落實;突出抓好__個工業(yè)增長點,尤其是__個預增產值過億的重大增長點,確保增長點按期開工投產、達產達效。
(四)狠抓要素保障促政策落實。市委、市政府出臺了《關于打造先進制造之城推進制造業(yè)高質量發(fā)展的意見》和《關于支持民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》,成立工業(yè)和創(chuàng)新項目推進指揮部,市委書記董衛(wèi)民親任指揮長,親自推動重大工業(yè)項目落地,親自督導各項惠企政策落實。針對“氣荒”,召開專題會議協(xié)調氣源,對工業(yè)用氣實行一日一調度,多措并舉確保氣源充足;市財政補貼差價,穩(wěn)定企業(yè)用氣成本。針對“融資難”,建立了千家企業(yè)融資項目庫,組織銀行上門精準對接。針對“用工難”,加大穩(wěn)崗補貼力度,已幫助企業(yè)新增招工x萬余人,保障企業(yè)正常生產。
(五)狠抓企業(yè)服務促環(huán)境優(yōu)化。自____年起,我市堅持一年一主題,持續(xù)開展“雙千”活動(千名干部進千企),持之以恒優(yōu)化產業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境,打造了服務企業(yè)的平臺和品牌。今年正月初十召開了全市打造先進制造之城暨“雙千”活動動員會,以服務民營中小企業(yè)為重點,以“抓創(chuàng)新、強保障、提品質、促升級”為主題,市“四大家”領導帶頭掛點服務企業(yè),市縣兩級共成立“雙千”工作專班__x余個,掛點服務民營中小企業(yè)__x多家。
雖然1-2月我市工業(yè)經濟初步實現(xiàn)開門紅,但仍然存在一些突出的問題和矛盾急需解決,具體表現(xiàn)為“六難”:融資難,銀行抽貸壓貸的現(xiàn)象依然存在;引智難,高端人才難引進、難落戶;用工難,僅經開區(qū)全年缺工x萬余人,一季度缺工x萬余人;轉型難,部分中小民營企業(yè)因綜合實力弱、創(chuàng)新能力不強,轉型升級較慢;政策落實難,中小民營企業(yè)的獲得感有待進一步增強;園區(qū)交通難,工業(yè)新區(qū)尚未建立暢通的公交體系,員工通勤不便捷。
三、下步工作打算。
(一)聚力打造先進制造之城。緊緊圍繞新材料、電子信息、工業(yè)互聯(lián)網、生命健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、現(xiàn)代服裝、生產性服務業(yè)等九大主導產業(yè),加快技術改造,加強科技研發(fā),做強產業(yè)鏈條、做大產業(yè)集群、促進兼并重組、推動產業(yè)融合,努力打造五個基地(全國新材料產業(yè)基地、全國電子信息基礎產業(yè)基地、全國智能裝備產業(yè)基地、全國生命健康產業(yè)基地、全國節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地)、一個先行區(qū)(全國工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)),加快打造先進制造之城,推進制造業(yè)高質量發(fā)展。
(二)持續(xù)深化“雙千”服務。一是聚焦共性難題。堅持問題導向,針對企業(yè)面臨的困難和問題,堅持“應急”與“謀遠”相結合,突出頂層設計,深化改革創(chuàng)新,研究制定系統(tǒng)性的解決辦法,研究制定系統(tǒng)性的解決辦法,形成體制機制和制度性成果。二是壓實包保責任。堅持市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動,落實市、縣領導班子成員直接聯(lián)系民營企業(yè)制度,發(fā)揮各級“雙千”工作專班作用,層層包保,“一對一”服務。推動政策落地,確保支持民營經濟和優(yōu)化營商環(huán)境的各項政策落地見效。三是加強定期協(xié)調。采取集中協(xié)調和現(xiàn)場辦公等方式,定期協(xié)調解決企業(yè)存在的重點難點問題,企業(yè)難點痛點堵點。對政策落實不力、問題解決不力的單位進行通報批評和嚴肅問責,對化解企業(yè)難題的成功案例,樹立典型,推廣經驗,營造擔當作為、克難攻堅的濃厚氛圍。
(三)鞏固逆勢而上運行態(tài)勢。針對穩(wěn)中有變、變中有憂的經濟運行態(tài)勢,積極應對復雜嚴峻的外部形勢。一是抓好形勢分析。堅持每月召開工業(yè)經濟形勢分析會,強化對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點集群和重點企業(yè)的跟蹤力度,實時解決經濟運行中的困難與問題。二是抓好投資技改。堅持“項目為王、干事為先”,一手抓招商,一手抓技改,加快市、縣兩級“雙十”項目建設,不斷擴大投資技改規(guī)模。三是抓好穩(wěn)規(guī)進規(guī)。采取兼并重組、破產重整等方式,加大企業(yè)盤活解困力度,遏制企業(yè)停產退規(guī),提高進規(guī)企業(yè)數(shù)量質量。
半年經濟形勢分析會上的講話篇十三
一要抓好黨建,強化落實保障。要深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深刻理解活動要求,結合實際把準定位,嚴要求、嚴落實,嚴整改、嚴問責,不走形式、不放空炮。要嚴格黨內政治生活,純潔黨內政治文化,凈化黨內政治生態(tài),在每個行動中都能反映出來。
二要抓好學習,強化觀念更新。新常態(tài)下,無論抓黨建,還是抓發(fā)展,要學習的內容很多,都要認真地學,思考著學。要加強“四新”經濟、戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識學習,把握經濟規(guī)律,真正做到懂經濟。要進一步推進觀念更新,持續(xù)抓,不斷地學,不斷地更新,讓行動與思想同步向前。
三要掌握好工作辯證法,真正用十個指頭彈鋼琴?,F(xiàn)在各級任務很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維,統(tǒng)籌抓好經濟發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、依法行政、黨的建設等各項工作,不能顧此失彼。
二是該干的工作,必須嚴抓起來;
三是明確的要求,必須跟蹤督查問責。
總之,希望大家進一步統(tǒng)一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力,切實把二季度和接下來的工作統(tǒng)攬于胸,統(tǒng)籌好、推動好、落實好!
半年經濟形勢分析會上的講話篇十四
縣委、縣政府決定今天召開這次會議,主要是傳達全市上半年經濟形勢分析會議精神和全市上半年重點工作觀摩督查點評會議精神,分析全縣上半年經濟形勢,安排部署下半年經濟工作,動員全縣各級再鼓干勁,扎實工作,確保完成或超額完成全年各項工作任務。剛才,王縣長通報了上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作觀摩督查情況,縣發(fā)改局、工信局、交通局、農牧局、王咀子鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)和紫坊畔鄉(xiāng)主要負責同志作了發(fā)言。隨后,縣委張書記還要作重要講話,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,我講三個方面意見。
一、前七個月經濟運行穩(wěn)中趨升,必須科學研判,在找準差距中把握形勢。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署和統(tǒng)一安排,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調,緊扣全年工作任務,組織廣大干部群眾全力抓落實、干到位,全縣經濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全縣生產總值完成28.68億元(含石油20.09億元),同比增長8.2%;固定資產投資完成46.85億元,增長4.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成941萬元,增長12.5%;財政大、小口徑收入分別完成3.6億元和2.91億元,分別增長46.3%和74.3%;社會消費品零售總額完成5.77億元,增長10.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入完成11944.1元,增長10.6%;農民人均純現(xiàn)金收入完成3079.7元,增長11.9%。全縣上半年經濟社會發(fā)展成效,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是扶貧攻堅行動縱深推進。以扶貧攻堅行動統(tǒng)攬三農工作,認真落實“六個精準”要求,凝心聚力抓基礎,因地制宜抓產業(yè),取得了階段性成效。精準識別工作全面完成,扎實開展貧困戶建檔立卡工作,對今年擬脫貧的18個貧困村8605人實行實名制管理,逐戶建立了臺賬,制定了脫貧計劃?;A設施建設有序推進,開工建設通村油(水泥)路20條270公里。新打小電井1379眼,扶持“一戶兩場四窖”工程110處。新建10千伏線路92.7公里,0.4千伏線路600.8公里,安裝變壓器230臺。7個扶貧整村推進項目和4個易地扶貧搬遷項目快速推進。開工實施危舊房改造620戶。新修標準化梯田3.78萬畝,完成小流域綜合治理39.5平方公里。富民產業(yè)培育步伐加快,新建標準化規(guī)模養(yǎng)羊場20個,建成養(yǎng)羊示范戶241戶,帶動發(fā)展養(yǎng)羊戶1365戶,種植優(yōu)質牧草14.2萬畝。完成苗林培育18.94萬畝,栽植蘋果2355畝。種植全膜玉米50.27萬畝、瓜菜9.2萬畝、中藥材3.1萬畝。
二是項目建設和招商引資逆勢而進。完成各類項目前期文本139個,草原生態(tài)補獎等48個重點項目批復立項,開工建設華湘國際商貿城等項目120個。引進柔遠輕烴廠建設等各類招商項目21個,到位資金10.52億元,同比增長74.65%。在“蘭洽會”上,簽訂50萬畝中華龍皇大杏仁基地建設及杏產品深加工等項目8個,簽約資金45.5億元。
三是優(yōu)勢資源開發(fā)提質增效。南梁紅色旅游景區(qū)通過國家4a級旅游景區(qū)評定檢查?!按参还こ獭边M展順利,建成農家樂示范戶6戶,開發(fā)床位144張。全縣接待游客90.16萬人(次),實現(xiàn)旅游收入2.51億元。全力支持油田單位擴能上產,審批井場141個,新打油水井135口,實現(xiàn)產能23萬噸,原油產量達到108萬噸,實現(xiàn)涉油稅收8492萬元。華潤紫坊畔風電項目已被國家發(fā)改委列入計劃,??祮毯语L電和遠景懷安風電項目正在開展前期。
四是城鄉(xiāng)一體化建設穩(wěn)步推進。縣城南部新區(qū)實施華池一中整體搬遷等項目6個,概算總投資13.65億元,完成投資4.3億元。舊城改造實施棚戶區(qū)改造等項目10個,總投資13.96億元,完成投資3.34億元。實施各類小城鎮(zhèn)建設項目69個,完成投資0.86億元。紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村等5個美麗鄉(xiāng)村全面開工建設,完成投資3144.4萬元。
五是各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。積極辦理省市確定的為民辦實事項目,全力落實縣上確定的8件為民實事。爭取到全面改薄項目學校27所,全縣普通高考本科進線率達到31.3%。喬河鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房及職工周轉宿舍和山莊、城壕鄉(xiāng)衛(wèi)生院“溫暖工程”全面啟動。開工建設了喬川鄉(xiāng)黃蒿掌村等農村社區(qū)老年人日間照料中心11個。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,新建村級文化活動室12個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2036人,完成勞務輸轉3.48萬人。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動扎實有效,安全生產形勢持續(xù)好轉,社會大局和諧穩(wěn)定。
六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作各具特色。7月2日至4日,我們對全縣上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行了現(xiàn)場觀摩督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的60個觀摩點,各具特色、各有亮點,可以說都是得意之作、奮進之筆。山莊鄉(xiāng)、喬川鄉(xiāng)基礎設施建設力度大、推進快;喬河鄉(xiāng)、元城鎮(zhèn)苗林產業(yè)規(guī)模大、標準高;城壕鄉(xiāng)、上里塬鄉(xiāng)養(yǎng)殖場建設示范帶動作用明顯;林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南梁鎮(zhèn)在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)上做出了有益探索和實踐;懷安鄉(xiāng)、柔遠鎮(zhèn)精準扶貧工作推進扎實。縣直各部門和省市駐華各單位緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和中心工作,創(chuàng)新思路,優(yōu)化服務,心往一處想,勁往一處使,服務水平和行政效能有了新的提升。
總之,上半年在國內經濟下行壓力增大的大背景下,全縣各級攻堅克難、奮力而為,確保了全縣經濟運行總體穩(wěn)健、態(tài)勢趨好,成績非常難得。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題,需要我們高度重視,悉心研究,在今后工作中努力克服和解決。
從全縣經濟運行總體形勢來看,存在的“三慢”問題比較突出。一是主要經濟指標增速慢。11項主要經濟指標中,只有財政大、小口徑收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值和第三產業(yè)增加值4項指標趕上了市列目標增速,其余7項指標均有差距,固定資產投資和市列目標增速相差15.47個百分點。二是項目建設進展慢??h中醫(yī)院整體搬遷、中小學全面改薄和老城區(qū)集中供熱等重大項目進展緩慢,全縣固定資產投資增幅僅為4.53%,是歷年來最低的;爭取到的上級投資少,僅占全縣上半年固定資產投資46.85億元的0.7%,大項目數(shù)量少,實施的165個重點項目,上億元的僅有15個;項目結構分布不均衡,基礎設施類建設項目占投資總額的92.6%,產業(yè)類項目投資僅占7.4%。三是經濟結構調整慢。全縣三次產業(yè)結構為4.8:76.5:18.7,一產不壯、二產不穩(wěn)、三產不強,一油獨大的局面沒有改變,產業(yè)結構不穩(wěn)固,調整優(yōu)化難度大。上半年受原油價格大幅下降影響,工業(yè)增加值減少了3.95億元,下拉第二產業(yè)增加值2.6個百分點,導致經濟總量增速低位運行。
從一些重點工作落實情況來看,存在的“五短”問題比較明顯。一是農業(yè)產業(yè)“短鏈”。在農業(yè)產業(yè)發(fā)展上缺乏工業(yè)化的思維、公司化的運營和社會化的融資,產、加、銷一體化的產業(yè)鏈沒有形成,單打獨斗、分散經營、粗放管理的現(xiàn)象比較普遍,沒有提升推出具有鮮明特色的產業(yè)發(fā)展模式,缺乏“中盛”等全產業(yè)鏈模式的農業(yè)產業(yè)。二是工業(yè)經濟“短腿”。今年新辦企業(yè)少、規(guī)模小,全縣半年經濟觀摩只看到了柔遠鎮(zhèn)的“北地雪”小雜糧加工廠等3戶企業(yè),地方工業(yè)量小、質弱、貢獻低的問題比較突出。三是精準扶貧“短路”。一些鄉(xiāng)村干部對“六個精準”內容的本質和內涵掌握得不深、不透、不夠完善、不夠清楚,工作精細化程度不高,扶貧資料的直觀性、準確性不夠,“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變路徑沒有真正打通。四是平臺支撐“短板”。全縣現(xiàn)有的各類農業(yè)合作組織、資金互助社尚處于“摸著石頭過河”階段,電子商務發(fā)展仍處于起步階段,金融平臺、電商平臺、合作組織平臺支撐經濟發(fā)展的作用不明顯,生產基地和市場需求沒有形成有效對接,亟需搭建生產與市場高度鏈接的載體和平臺。五是項目引領“短缺”。有項目就有發(fā)展,有大項目就有大發(fā)展。有項目支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就明顯好于無項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成了工作進展和水平質量的不平衡,同時也折射出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門跑項目、爭項目、要項目的積極性不夠,主動性不強。
二、做好扶貧攻堅工作責任重大,必須科學謀劃,在把牢機遇中精準發(fā)力。
扶貧攻堅是當前的最大任務、最大民生。全縣各級要切實深化對“三個重中之重”(全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重)的認識,科學謀劃“六個精準”的具體要求和實現(xiàn)路徑,即:農民增收是目標,產業(yè)勞務是核心,基礎建設是關鍵,公共服務是保障,金融扶貧是支撐,能力提升是根本,精準施策是前提,示范帶動是抓手,確保今年脫貧的18個村精準扶貧、精準脫貧各項任務落到實處。
一是以農民增收為目標,因地制宜抓產業(yè)。農民收入增加是衡量扶貧成效的關鍵指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把促進農民增收放在首位,針對今年有效時間少、收入欠賬大的實際,面對前段時間冰雹、洪澇災害頻發(fā),當前旱情持續(xù)加劇等自然因素的影響,因地制宜、多措并舉,合力攻堅,在“短、平、快”項目上做文章,盡最大努力促進農民增收。多管齊下做好種養(yǎng)文章,首先,要積極組織農民開展防災抗災,抓好農作物田間管理,最大限度的減少災害造成的損失;其次,要充分準備,一旦出現(xiàn)有效降雨,立即開展小秋復種和秋菜復種,提高復種指數(shù),以秋補夏,以菜補糧;同時還要搶抓當前羊價回暖的時機,給貧困戶投放一批羊只,指導群眾快速育肥、當年銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和雙聯(lián)干部要進村入戶,在指導農民開展生產的同時,加強對農產品銷售價格信息的監(jiān)測和收集,努力提高家庭經營收入。精心組織做好勞務文章,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真調查,準確掌握勞務信息,有針對性地開展服務,組織群眾就近務工,有目的、有保障地打工賺錢,有效提高工資性收入。主動服務做好政策文章,認真落實各類強農惠農政策,強化宣傳引導,加強監(jiān)督管理,確保各類強農惠農資金及時足額兌付到群眾手中,切實提高轉移性收入。對沒有自主脫貧能力的'特殊人群,全部納入低保范圍,通過低保補差發(fā)放的辦法使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上,實現(xiàn)政策性脫貧。創(chuàng)新發(fā)展做好電商文章,積極引進和培訓電商專業(yè)人才和營銷人才,推進物流配送項目建設,鼓勵企業(yè)開展民生領域電子商務應用,年底前建成電子商務示范店20個,白馬鄉(xiāng)王溝門村、南梁鎮(zhèn)荔園堡村要創(chuàng)出新路子、新經驗、新成效,讓“互聯(lián)網+”的商業(yè)效應惠及到廣大貧困戶。
二是以基礎建設為關鍵,改善面貌夯基礎。深入推進路、水、電、房、田、網等基礎設施建設,破解瓶頸制約,夯實發(fā)展基礎。道路建設,深入推進我縣“6124”交通發(fā)展戰(zhàn)略,配合做好打慶高速、南太高速和打扮梁至喬川二級公路前期各項工作,爭取盡快開工建設。8月底前全面完成悅阜三級公路改建工程,10月底建成20條269.6公里通村道路。農村安全飲水,抓好機井、小電井、自來水入戶和集雨水窖等農村小型水利工程建設,全面完成扶貧攻堅農村飲水安全項目和城壕鄉(xiāng)城壕村集中供水工程,確保貧困群眾飲水安全。農電改造提升,新建10千伏線路168.44公里、0.4千伏線路987.8公里,安裝配變332臺,戶表改造5004戶,實現(xiàn)整體脫貧村組組通動力電目標。易地扶貧搬遷,加快推進南梁鎮(zhèn)白馬廟、元城鎮(zhèn)麻灣、喬川鄉(xiāng)李崾峴和柔遠鎮(zhèn)李莊易地扶貧搬遷項目,年底完成住宅主體,盡早實現(xiàn)95戶439人搬遷。危房(窯)改造,加快推進1500戶群眾的危舊房改造工程,確保入冬前全面建成。對無能力新建的,幫助指導貧困戶對危窯危房進行加固,確保群眾住房安全。土地整理,9月底前完成4萬畝標準化梯田建設及50平方公里小流域綜合治理任務。12月底前完成全縣土地確權頒證工作,確保承包地塊、面積、合同、權屬證書全部到戶?;ヂ?lián)網建設,加快推進互聯(lián)網進村入戶工程,年底實現(xiàn)貧困村互聯(lián)網接入農戶占總戶數(shù)的25%以上,為村級網絡化辦公、電子商務交易提供平臺。扶貧整村推進,繼續(xù)抓好元城鎮(zhèn)老廟咀村等7個扶貧整村推進項目,同時要抓好今年脫貧的18個村的水、電、路、田、房、網等基礎設施建設,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及到的項目單位分別給縣扶貧辦上報需要解決的“六大基礎設施建設”項目需求清單,縣扶貧辦統(tǒng)一匯總并與聯(lián)鄉(xiāng)縣級領導匯報對接,上報縣政府審定,確保到年底全面實現(xiàn)基礎建設、產業(yè)培育和互助資金等脫貧目標。
三是以公共服務為保障,均等發(fā)展保公平。全力實施教育惠民工程,確保貧困村適齡兒童入學率、普及率、畢業(yè)率均達到100%,鞏固率達99.5%以上,輟學率控制在0.5%以下。加快標準化衛(wèi)生室建設,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和調配,力爭今年脫貧的貧困村文化室和職業(yè)醫(yī)師實現(xiàn)全覆蓋。在懷安鄉(xiāng)坪莊等6個村新建村級文化室和鄉(xiāng)村舞臺,力爭每個貧困村都有村級文化室和鄉(xiāng)村舞臺。依托“三下鄉(xiāng)”等載體,積極開展健身運動、文藝展演、衛(wèi)生保健、全民閱讀等文化惠民服務活動,豐富農村文化生活。完善新農合服務機制,大力推廣普及新型農村合作醫(yī)療,逐步提高報銷范圍、比例和補助標準,新型農村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上。落實“基本醫(yī)保+大病保險+重特大疾病醫(yī)療救助”政策,確保貧困家庭醫(yī)療費用報銷比例達到80%以上。進一步加強新型農村社會養(yǎng)老保險參保宣傳和費用征收工作,確保參保率達到95%以上。
四是以金融扶貧為支撐,拓寬渠道抓融資。充分發(fā)揮金融的撬動作用,解決貧困群眾融資難題??h金融辦要加快農村產業(yè)發(fā)展資金合作社縣級聯(lián)社的建設步伐,指導各村盡快組建農村產業(yè)發(fā)展資金合作社,確保盡快投入運營。要充分發(fā)揮好蘭州銀行3337萬元貸款的杠桿作用,盡快與省財政廳銜接,完善操作流程,8月初要將貸款發(fā)放到建檔立卡的貧困戶手中。要進一步擴大扶貧互助資金、雙聯(lián)惠農貸款、國開行扶貧貸款、農戶信用貸款規(guī)模,積極探索土地承包經營權、宅基地使用權、林地經營權的貸款抵押方式,大力拓展信貸融資渠道,爭取為每個貧困戶發(fā)放一筆3-5萬元的貸款。
五是以能力提升為根本,著眼需求抓培訓。深入實施以培育新型農民為主的技能培訓工程,因人而異,因需施教,切實培養(yǎng)一批生產型、經營型、技能帶動型、技術創(chuàng)新型和社會服務型“五型人才”,努力提升農村實用人才和村干部引領發(fā)展能力、種養(yǎng)大戶帶動致富能力、農村專業(yè)合作組織管理服務能力。要充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、就業(yè)培訓中心和農廣校的職能作用,有針能動性地對農民開展電氣焊工、汽車駕駛與維修、建筑裝修、廚師、磚工、石工等專業(yè)技能培訓,保證每戶群眾中至少有1人能熟練掌握1種致富技術,增強貧困群眾“造血”功能。
六是以精準施策為前提,規(guī)范管理助脫貧。圍繞監(jiān)測指標抓短板。前段時間,縣上對18個貧困村減貧情況進行了監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測的17個大項25個小項完成情況來看,平均每個貧困村有7-9項指標實現(xiàn)程度為零,多的有13項為零??h上分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了反饋會,對每個村的貧困現(xiàn)狀進行了剖析研判,針對短板交任務、強措施、壓擔子、靠責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照反饋會的要求,仔細分析研究監(jiān)測指標權重,圍繞重點指標、欠賬指標定方向、定任務、定目標、定措施,確保所有指標在省市驗收時全部實現(xiàn)減貧目標值。圍繞精準管理抓內業(yè)。要在摸清扶貧對象、摸清貧困底數(shù)、摸清貧困狀況的基礎上,注重加強各項指標的日常監(jiān)測和統(tǒng)計,特別農民的各類收入要應統(tǒng)盡統(tǒng),做到有依據(jù)、有資料、有臺賬、有卡冊。要規(guī)范建立扶貧資料,實施“明白卡”上墻工程,做到特色鮮明、重點突出、圖文并茂、直觀簡明,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、戶“四對口”,卡、表、冊、簿、單“五銜接”。
七是以示范帶動為抓手,以點帶面促發(fā)展。要最大限度地挖掘好、整合好各方面的資源和力量,認真打造精準扶貧、精準脫貧示范村。要著眼樹立省級標桿,傾力打造紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村精準扶貧示范村,修繕師家鋪子、劉坪會議舊址等景區(qū)建設項目7個,新建古樹廣場、垂釣園、林業(yè)采摘園等休閑娛樂項目3個,讓鄉(xiāng)村旅游成為農民收入的主要來源。對273戶1236人實施舊莊園改造,新建兩幢二層12戶安置樓,改造10千伏線路,新打小電井12眼,建設防洪河堤3840米;實施電信寬帶進村入戶,移動信號升級工程,并對“兩委”辦公樓、小學、幼兒園進行維修改造。將劉坪建設成為山清水秀、服務均等、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。圍繞需求清單,加快城壕鄉(xiāng)太陽村市級示范村建設,修建油(水泥)路3條24.8公里,漫水橋1座;平整梯田1284畝;實施三項動力電改造12.4公里、低壓改造31.8公里;穩(wěn)定發(fā)展全膜玉米、舍飼養(yǎng)殖、早春蔬菜、小雜糧等富民產業(yè),恢復太陽水庫1座,對村部進行搬遷改造。其他17個縣級示范村建設,要參照劉坪村、太陽村建設模式,培育富民產業(yè),推進基礎設施建設,既要緊盯監(jiān)測指標實現(xiàn)脫貧目標,更要因地制宜凸顯優(yōu)勢特色,在全市乃至全省精準扶貧精準脫貧工作中探索經驗、樹立標桿、打造品牌。
三、后五個月經濟工作任務艱巨,必須科學部署,在全面發(fā)展中突破重點。
今后五個月,是完成今年各項任務的關鍵時期和沖刺階段。全縣各級各部門要緊緊圍繞縣委十六屆十次全委擴大會議暨全縣經濟工作會議和十七屆人大四次會議確定的目標任務,抓重點、攻難點,創(chuàng)優(yōu)勢、補短板,緊抓“六個方面”的工作不放松,確保全面完成各項工作任務。
(一)緊抓全年任務不放松,確保主要指標全面完成。經濟運行的各項參數(shù)、指標,充分體現(xiàn)了經濟運行的速度、質量和效益,是一個地方經濟社會發(fā)展的“晴雨表”。經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的一個主要特征,就是增速放慢、結構優(yōu)化,質量和效益同步提升。我們必須正確認識結構調整與夯實基礎、做大總量、相互促進、相互作用的辯證關系,對我縣這樣一個欠發(fā)達縣份來說,進入新常態(tài),發(fā)展仍是第一要務,各項經濟指標必須保持一定的增長速度,才能更好地為全縣人民謀取福祉。只有經濟指標這份“成績單”才能客觀反映全縣的經濟發(fā)展狀況,也只有晾“成績單”、曬“排行榜”才能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作有一個準確的估價。因此,我們既要善于在田間地頭抓點示范,更要重視各項經濟指標的平穩(wěn)較快增長??h發(fā)改、統(tǒng)計、工信等部門要加強經濟運行的監(jiān)控,密切跟蹤主要經濟指標運行態(tài)勢,加強與行業(yè)主管部門對接,及時掌握工作動態(tài),有針對性地做好項目入庫和指標統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要算清時間賬、算好任務賬,對照年初簽訂的目標責任書,靠實指標,強化舉措,爭取趕超。特別是固定資產投資欠賬大的王咀子鄉(xiāng)、五蛟鄉(xiāng),財政收入靠后的林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南梁鎮(zhèn),農民人均可支配收入差距大的紫坊畔鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng),要緊扣時限,細化措施,靠實責任,千方百計彌補欠賬,確保時間到站、指標到點、目標到位。
(二)緊抓項目建設不放松,確保全縣經濟穩(wěn)定增長。全縣上下要按照“科學謀劃、上爭支持、外擴招商、內抓建設”的思路,高標準、嚴要求、快速度推進項目建設。必須著眼長遠抓儲備。搶抓國家、省、市支持老區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅的一系列政策機遇和編制“十三五”規(guī)劃的關鍵節(jié)點,做好政策、項目、資金、機制、平臺對接,圍繞我縣油、氣、煤、風等優(yōu)勢資源開發(fā),謀劃儲備一批高科技含量、高技術應用、高開發(fā)效益、高輻射傳導的產業(yè)類項目,圍繞破解瓶頸制約、加快扶貧攻堅、保障改善民生,謀劃儲備一批基礎類、民生類重大項目??h發(fā)改局等縣直部門要加強與上級部門的銜接,力爭我縣謀劃的大項目、好項目納入國家、省、市“十三五”規(guī)劃盤子,為新一輪全面科學發(fā)展打好項目基礎。必須堅持不懈抓爭取。年初確定的99個重點爭取項目仍有51個項目沒有批復立項,各項目聯(lián)系領導和責任部門要深入研究政策,做大做好項目前期,找準抓手,強化措施,主動對接,盯緊看牢,確保年內批復立項。必須全力以赴抓實施。以縣上年初確定的“十大基礎設施工程”為重點,加快項目建設進度,確保固定資產投資任務完成。對續(xù)建的41個重點項目,要靠實責任,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化督促,確保按期竣工;對新開工的84個重點項目,要開足馬力,快速推進,確保按期完成年度計劃;對仍未開工的40個重點項目,要查找問題,分析原因,研究對策,解決困難,盡快開工建設。必須嚴格政策抓管理。無論是續(xù)建項目,還是新建項目,都要嚴格執(zhí)行項目建設管理規(guī)定,強化環(huán)境評價、安全評價和用地審批,堅決杜絕未批先建、圈而不建、違法亂建、“三算兩超”等問題發(fā)生,確保每個項目都審批規(guī)范、程序合法、質量達標、資料完善。必須全民動員抓招商。緊緊圍繞我縣優(yōu)勢資源和特色產業(yè),堅持數(shù)量與質量并重、外資與內資齊抓、大商與小商同招,對于在“蘭洽會”上簽約的華池縣50萬畝中華龍皇大杏仁基地建設及杏產品深加工、紫坊畔風力發(fā)電、嘉辰汽貿城、大明石油伴生氣發(fā)電供熱等8個項目,各相關單位要安排專人跟蹤服務,確保項目盡快落地實施;對于有意向的教育路片區(qū)綜合改造開發(fā)項目、日處理300萬方lng天然氣深加工等項目,要開展一對一、點對點、面對面地招商,確保全面完成22億元的招商引資任務。
(三)緊抓資源開發(fā)不放松,確保產業(yè)結構不斷優(yōu)化。要立足我縣的資源優(yōu)勢,培育壯大“紅、黑、綠”三大產業(yè),促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。以綠色農業(yè)提質增效確保第一產業(yè)增長。要指導新型農村合作經濟組織為農戶提供優(yōu)質服務,不斷提升農業(yè)產業(yè)化經營水平,確保農業(yè)增效、農民增收。繼續(xù)加大苗林培育力度,10月底前完成苗林產業(yè)15萬畝建設作業(yè)設計,完成整地、栽植苗林7.5萬畝。切實抓好草畜產業(yè)開發(fā),加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的指導服務,積極推廣精細化飼養(yǎng)管理技術,提升養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理水平,提高養(yǎng)殖效益,提升輻射帶動效應,年內完成養(yǎng)羊示范建設任務300戶,新發(fā)展養(yǎng)羊戶3000戶。積極借鑒“中盛模式”,推廣“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等產業(yè)經營模式,探索農村土地流轉、公司化承包經營等發(fā)展方式,力爭建辦1戶帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提高農業(yè)生產效益。以優(yōu)勢資源多元發(fā)展穩(wěn)定第二產業(yè)規(guī)模。秉持“低碳、高效、可持續(xù)”的理念,緊盯“油、氣、煤、風”等優(yōu)勢資源,切實做好資源開發(fā)這篇大文章。繼續(xù)推行“一站式”服務,支持油田單位擴能增產,確保完成原油產能40萬噸,原油產量220萬噸以上。全力配合悅樂礦區(qū)煤炭開發(fā)獲得勘探“路條”,盡早實施前期勘查工作??焖偻七M縣城區(qū)氣化項目建設,力爭開工實施天然氣lng液化加工項目。積極配合喬河風電項目完成前期手續(xù)辦理,年內開工建設;力爭紫坊畔風電建設項目早日獲得國家能源局核準備案。以紅色旅游深度開發(fā)引領第三產業(yè)壯大。完成《南梁紅色大景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《南梁紅色旅游景區(qū)管理體制改革方案》的編制工作。加快南梁景區(qū)“床位工程”和智慧旅游項目建設步伐,開工建設南梁綜合客運站和南梁干部培訓學院景觀照明設施提升改造工程,加快閆洼子烈士殉難處維修項目、閆洼子會議舊址維修項目、南梁景區(qū)演藝中心、知青紀念館、南梁教學點學員宿舍樓和南梁景區(qū)紅色年代主題酒店等項目前期,力爭年內開工建設。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,建辦一批民俗文化、特色小吃、商貿物流、交通運輸?shù)三堫^企業(yè)和示范大戶,不斷壯大第三產業(yè)。認真籌辦好“薪火相傳、再創(chuàng)輝煌”長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f活動,提升南梁知名度和影響力。
(四)緊抓城鎮(zhèn)化建設不放松,確保城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持“規(guī)劃引領、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項目帶動、彰顯特色”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。在縣城建設上,要全面加快各類在建工程進度,確保8月底前完成馬錫五審判方式陳列館及慶陽法官教育培訓基地建設項目;完成泰華馨居及家俱建材市場、榮基?壹品華府、華湘國際商貿城等房地產開發(fā)項目年度建設任務;保證縣法院業(yè)務樓、縣公安局業(yè)務技術用房、縣就業(yè)和社會保障服務中心、縣道路運輸維穩(wěn)應急中心等項目年內建成投入使用。爭取8月份開工建設畜牧局片區(qū)棚戶區(qū)改造和老城區(qū)集中供熱等工程。在小城鎮(zhèn)建設上,深入推進小城鎮(zhèn)建設,投資1.47億元,全面完成道路建設、垃圾處理等69個小城鎮(zhèn)建設項目。10月底前完成2個省級、1個市級、1個縣級美麗鄉(xiāng)村和15個整潔示范村建設工作。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上,要持續(xù)發(fā)力、長效整治、多措并舉、標本兼治,努力打造宜業(yè)、宜居、宜游的良好環(huán)境。
(五)緊抓財源培育不放松,確保財政收入平穩(wěn)增長。全縣上下要把財政穩(wěn)收增收作為第一保障,堅持涵養(yǎng)培植與強化征管相結合、開源節(jié)流與防控風險相結合,努力增加可用財力,為經濟社會發(fā)展提供堅實保障。加強財源培育。要緊緊圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色農產品精深加工,扶持建辦一批龍頭企業(yè),對已經建成投產的企業(yè),要采取得力措施,幫助其做大做強。重點抓好石油機械制配件加工、蕎麥醋生產線擴建等6個項目。加強稅收征管。要按照“抓大不放小”的思路,進一步加強稅收征管工作,堅持依法治稅,做到應收盡收,確保財政收入均衡足額入庫。要狠抓稅收稽查,嚴防跑、冒、滴、漏,嚴厲打擊偷逃稅收行為,提高財稅征管質量。加強預算約束。各級各部門必須嚴格執(zhí)行財政預算,維護預算剛性,原則上一次預算到位、不再臨時審批,年終根據(jù)財力狀況通盤考慮追加經費。要立足財政困難的實際,樹立過緊日子思想,在財政資金的支出上要堅持“保工資、保運轉、保發(fā)展、保重大項目”的原則,真正把錢用在“刀刃”上,提升財政資金使用效益。
(六)緊抓民生改善不放松,確保社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。以辦理省列22件、市列7件、縣列8件民生實事為抓手,不斷完善教育、衛(wèi)生、文化、社會保障和社會治理“五大體系”,著力推進社會事業(yè)全面發(fā)展。加快推進華池一中整體搬遷工程,爭取年內完成10個單體建筑的主體。著力推進標準化學校建設,完成城壕初中等34所學校改薄任務。爭取縣中醫(yī)院門診住院綜合樓建設項目開工建設;完成山莊鄉(xiāng)、城壕鄉(xiāng)衛(wèi)生院“溫暖工程”建設項目和喬河鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房及職工周轉宿舍。完成悅樂鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)綜合文化站建設,配合完成中國慶陽農耕文化節(jié)籌備工作。扶持100名未就業(yè)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)。按照“五險合一”的要求,做好社會保險擴面征繳工作。完成970戶重度殘疾人護理補貼和900戶特困殘疾人生活補貼發(fā)放。年內完成縣社會福利院建設,10月底建成11個農村老年人日間照料中心。縣編辦、財政、政務中心要全力做好“三張清單一張網”(政府部門行政權力清單、責任清單、市級財政專項資金管理清單和政務服務網)建設工作,抓緊組織人員開展工作,各相關部門要積極配合,主動與市上聯(lián)系對接,力爭10月底權責清單全部上線公布。深入推進矛盾糾紛大排查活動,嚴格落實領導干部接訪責任,用法治思維、法治手段預防和化解社會矛盾。強化社會治安綜合治理,加強城鄉(xiāng)專職群防群治隊伍建設,依法打擊各類違法犯罪活動。嚴格按照“安全生產法治年”的部署要求,持續(xù)抓好道路交通、油氣管道、非煤礦山、危險化學品、消防、校園、食品藥品、公共安全等重要領域的監(jiān)管,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。高度重視抗旱防汛工作,強化災害預警預報和應急處置,認真落實各項防災減災措施,努力把災害帶來的損失降到最低程度。
同志們,后五個月的工作任務很重、責任很大,全縣上下要按照縣委、縣政府的安排部署,以更加飽滿的熱情、更加創(chuàng)新的精神、更加有力的舉措、更加務實的作風,攻堅克難,真抓實干,確保今年各項目標任務全面完成。
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