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上半年依法行政工作總結篇一
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,按照國務院《關于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)[]10號、《關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[]17號)、《加強法治政府建設的意見》(國發(fā)[]33號)和《xx市交通運輸委員會依法行政工作安排》要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,把學習實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會與開展推進依法行政工作有機結合起來。隨著工作的不斷推進,我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心,為xx縣的發(fā)展提供良好支撐,現(xiàn)將今年依法行政工作總結于后:
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局堅持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位的依法行政領導小組,下設辦公室,辦公室設在局政研室。年初,我局根據(jù)市交委度依法行政工作安排,制定xx縣交通運輸局20依法行政工作方案,并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。同時在年內(nèi)依法行政工作中始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。
二、加強法制宣傳,規(guī)范依法行政。
(一)提高認識,大力推進行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。
1、高度重視執(zhí)法隊伍建設,加強執(zhí)法監(jiān)督與指導。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進行督促、指導,確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導《關于進一步加強和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實施意見》和《xx市交通行政處罰裁量實施細則(試行)》的落實情況。每月向上級部門報送《道路運輸違章處罰明細表》、《成都交通道路運輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓,突出針對性和操作性。20我局采取送培和自培相結合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核》等內(nèi)容對全局行政執(zhí)法人員及新進執(zhí)法人員進行培訓,共組織培訓26次,參加培訓人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次,參考率均達到100%。每月組織開展“案例分析會”二至四次,主要對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問題進行梳理總結,并學習相關的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作,嚴把入門關。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作,共年審正式執(zhí)法證127件,補辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴格執(zhí)行行政案件會審制度,正確行使《xx縣交通局關于規(guī)范行政處罰自由裁量權實施方案》,堅持“兩級”會審制度對行政案卷進行嚴格審核、把關,杜絕法律隱患,對不合格的行政案卷一律退審。
2、做好年度行政執(zhí)法各項迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運輸部對我縣2011年交通運輸行政執(zhí)法評議考核檢查的相關工作,并獲得先進單位的稱號。二是做好了迎接市人大常委會對我縣貫徹實施《xx市行政執(zhí)法責任制條列》情況進行執(zhí)法檢查的各項工作。三是按照成府法[2011]43號文件要求,我局組織執(zhí)法大隊、路政所、海事處等單位嚴格按照《xx市行政執(zhí)法案卷評查標準》認真開展行政執(zhí)法案卷評查自查工作,做好了迎接市交委xx縣政府法制辦對我局行政執(zhí)法案卷的重點抽查工作。
3、群眾信訪處理得當,社會效應良好。我局安排局政研室專項負責調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復議和行政訴訟等。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應、第一時間啟動、第一時間反饋,對每一起投訴都定期進行督辦,重大案件辦理情況要向局長匯報,切實做到每一起投訴、舉報有處理、有結果、有回復。全年共處理行政投訴、舉報72起,無一例行政復議、行政應訴案件,執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。
4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時對照國務院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結果,對我局制定的規(guī)范性文件進行清理,全年共清理規(guī)范性文件29份,其中繼續(xù)有效15份,廢止14份。
(二)法制宣傳和建設常抓不懈,積極貫徹落實“六五”普法、普法依法治縣精神。
1、為認真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《2011年度普法工作目標責任書》并完成對下屬單位的簽訂工作,將“六五”普法工作納入目標管理。全年共舉行普法會議12次,參會人員達800余人次,法制培訓10余次,參訓人員500余人次,法制宣傳12次,發(fā)放資料余份,法制宣傳欄12期,受教育人達3500余人。認真做好了普法信息和依法治理相關資料報送工作,每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。
2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領導小組開展各項法制宣傳活動,將普法工作落到實處。2011年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進”、“醉駕入刑”和“換屆選舉”等法制宣傳相關主題活動,并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動,組織本單位法務人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動,廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時,我局還利用廣播、電視、標語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳,尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運輸條例》等重點法律法規(guī),使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。
3、認真做好行政權力網(wǎng)上公開運行工作。我局根據(jù)縣政務公開領導小組辦公室《關于加強政府信息公開目錄和行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺錄入更新工作的通知》文件要求,及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權等信息進行網(wǎng)上全面公示。
三、依法行政,便民為民,切實加強行政審批工作。
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《xx省政務服務監(jiān)督管理辦法》的“便民、高效、服務”的立法宗旨,我局將縣交通行政許可類和賠償類案件充分授權于行政許可科,由政務中心窗口接件,各業(yè)務單位具體組織實施行政審批,授權事項為34項,授權比率為100%。行政許可、審批、收費等行政行為均做到責任明確,程序公開。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求,嚴格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。做到對行政許可要求的事項一次性告知申請人,行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。全年共辦結行政許可案件3400余件,結案率達到了100%,無一例案件出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的情況。
上半年依法行政工作總結篇二
**年,我局依法行政工作在區(qū)政府法制辦的有力指導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,全面推進依法行政,工作效率和服務水平不斷提高,各項工作有序開展,較好地完成了全年任務,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、組織領導和保障措施。
一是及時調(diào)整和充實了依法行政工作領導小組,一把手任組長,各分管領導為組員,下設依法行政工作領導小組辦公室,具體負責領導小組日常工作。
二是年初,我局在廣泛征求有關部門、街道、企業(yè)和服務對象等各方面意見建議的基礎上,經(jīng)黨組研究,將依法行政工作納入全局年度工作目標,并抓好貫徹落實。黨組定期召開會議研究部署依法行政工作,逐步建立了科學、民主、法治的行政決策機制。
三是按照有關規(guī)定,及時將我局的依法行政工作執(zhí)行情況向區(qū)政府提交專題報告。
四是重視發(fā)揮部門法制機構職能工作,配備與依法行政相適應的法制機構和人員。物價局按照本單位的工作職責和業(yè)務要求成立了相應的執(zhí)法機構,并在日常工作中按照依法行政的要求,認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,確保物價檢查工作的程序性和合法性。目標辦將依法行政工作納入目標管理年度考核體系。
五是落實領導干部學法制度,將依法行政知識列入年度學習計劃,定期不定期組織領導干部和執(zhí)法人員學習依法行政相關知識。物價局主要組織執(zhí)法人員和廣大職工認真學習《價格法》、《行政處罰法》、《甘肅省價格管理條例》、《行政許可法》等物價法律法規(guī)。通過各種方式對執(zhí)法人員進行培訓,有針對性地開展了執(zhí)法藝術大家談、執(zhí)法文書大家講、模擬辦案模擬聽證等一系列活動。使執(zhí)法人員的業(yè)務素質和崗位技能得到了明顯提升,嚴格執(zhí)法程序,嚴明執(zhí)法紀律,執(zhí)法辦案水平得到全面提高。
六是配合有關部門積極開展依法行政宣傳工作。執(zhí)法人員利用節(jié)假日、雙休日走上街頭,向廣大市民散發(fā)傳單,宣傳有關法律法規(guī),耐心解答群眾關心的涉法問題,受到有關部門和群眾的普遍好評。
二、進一步加快政府職能轉變和管理方式創(chuàng)新。
一是進一步健全行政應急管理機制,修改完善相關應急工作方案,提高保障公共安全和處理突發(fā)公共事件的能力。
二是深化行政管理體制,推進行政管理方式改革,配合開展行政審批事項清理工作,及時調(diào)整公布行政審批項目、清理后審批項目流程,行政許可、非許可審批服務項目集中辦理、限時辦結率均達到了規(guī)定要求。重點崗位審批時限未出現(xiàn)超時現(xiàn)象,使行政審批符合行政許可法的規(guī)定和審批制度改革的要求。
三是建立并落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制。我局認真按照省、市、區(qū)有關要求,深入推行行政執(zhí)法責任制,結合實際工作情況,進一步明確了執(zhí)法職權、落實執(zhí)法崗位、分解執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法程序,做到依法界定執(zhí)法職責,全面落實執(zhí)法責任。積極研究制定相關配套制度并認真執(zhí)行,建立和完善行政執(zhí)法評議考核機制,認真落實行政執(zhí)法責任追究制,將行政執(zhí)法責任追究制相關內(nèi)容按規(guī)定對外公示。從制度上對我局政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行了規(guī)范。
三、進一步建立健全了依法、科學、民主決策機制。
一是按照依法決策的要求,制定完善了我局重大行政決策程序規(guī)則,形成行政決策的科學程序和制度。
二是在作出重大決策或代擬政府重大決策草案前廣泛征求有關部門、基層街道社區(qū)、企業(yè)和廣大人民群眾的意見建議,并做到將部門決策或代擬政府重大決策草案的事項、依據(jù)、結果在一定范圍內(nèi)予以公開,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
四、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是建立并落實行政執(zhí)法評議考核制度。將行政執(zhí)法工作納入年終考核范圍,并制定了相應的考核辦法,全年組織對執(zhí)法人員進行了兩次評議考核,考核成績均達到優(yōu)秀以上。
二是認真組織有關人員對照有關法律法規(guī),結合我局實際,完成了對我局相關部門行政執(zhí)法職責、權限及法律依據(jù)梳理工作。
三是上報有關機構對我局行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格進行認證,做到執(zhí)法主體具有法律依據(jù)、執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
四是物價局完善了行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制等行政行為的程序性制度。做到行政執(zhí)法事實認定清楚、適用法律正確無誤,一年來沒有因行政執(zhí)法行為違法或不當而引起的群眾性事件發(fā)生。
五、積極協(xié)助有關部門完成防范、化解社會矛盾工作。
積極協(xié)助有關部門開展社會矛盾糾紛排查和調(diào)查處理工作,認真開展信訪接待,依法辦理信訪案件,今年來沒有發(fā)生因社會矛盾排查或調(diào)處不力而引發(fā)不穩(wěn)定因素。
六、進一步完善行政監(jiān)督制度和機制。
一是認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
二是協(xié)助完成了《xx區(qū)建立行政權力清單工作方案》和《xx區(qū)建立企業(yè)投資項目負面清單工作方案》的制定下發(fā)工作。
三是建立并落實行政執(zhí)法投訴及處理機制,設立投訴受理機構、投訴電話,熱情接聽處理每一個投訴電話,做好記錄,并及時將處理結果反饋給投訴者。
七、存在的問題。
一是理論學習不夠系統(tǒng)。工作中只重視學習的.形式,而忽略了學習的質量,干部中學風不嚴,應付了事的現(xiàn)象依然存在,法律培訓的深度、廣度、力度還有欠缺,理論指導實踐不夠全面系統(tǒng)。
二是思想認識不夠解放。在工作中,我們還存在思想上觀念上的落后,表現(xiàn)在很多事情不敢想、想不到,突破不夠,創(chuàng)新不足,因此要不斷學習政治理論和法律知識,提高自己的思想政治素質和業(yè)務水平,通過不斷的學習,轉變思想,更新觀念,掌握技巧,從而創(chuàng)新思路,更好的工作。
三是行政執(zhí)法工作在某些方面還存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象,規(guī)章制度創(chuàng)新不夠,人員依法行政水平仍需提高。
八、下步工作打算。
作為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要管理與服務部門,我局依法行政工作任務十分艱巨,針對存在的問題,在今后的工作中將重點抓好以下工作:
一是不斷學習政治理論和法律知識,提高思想政治素質和業(yè)務水平,通過不斷的學習,轉變思想,更新觀念,掌握技巧,從而創(chuàng)新思路,更好的工作。
二是進一步完善依法行政的配套措施,形成有利于全面推進依法行政的制度環(huán)境。對依法行政面臨的新情況、新問題要及時進行調(diào)查研究,分析對策,提出切實可行的政策措施。對全面推進依法行政中形成的經(jīng)驗要及時總結,不斷推進依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
三是進一步規(guī)范行政審批行為。進一步梳理行政審批項目、程序和條件,編制行政審批目錄,優(yōu)化項目審批流程,縮短審批時限,強化后續(xù)監(jiān)管。
上半年依法行政工作總結篇三
總結。
撰寫人:___________日期:___________xx年上半年科技依法行政工作總結一、切實加強對依法行政工作的領導為了抓好全區(qū)科技系統(tǒng)依法行政工作,xx年我們繼續(xù)堅持法制工作主要領導負責制,為了理順法制工作領導機制,根據(jù)局領導班子的變動情況,及時對依法行政工作領導小組進行了調(diào)整,依法行政工作領導小組集中研究依法行政工作中的重大問題和工作安排,法制工作向各項工作中滲透和延伸,用法制總攬科技全面工作。把法制工作同其他工作同時安排和部署,形成了法制工作全系統(tǒng)齊抓共管的格局。
將依法行政責任目標分解到各個業(yè)務科室;
對全面推進依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進行了檢查研究,專門召開會議進行了分析研究,查擺了問題,提出了解決措施,并予以解決。
二、加強機制建設,進一步提升行政決策水平一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處,在廣泛征求意見后組織相關部門深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查工作機制。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構的參謀助手和顧問作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如征地拆遷工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
并堅持文件的備案審查制度。
四、推進政府信息公開工作,促進行政權的“陽光運行”一是拓寬信息公開的渠道。一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設了政務公開專欄,政務信息在政府信息公開網(wǎng)同時發(fā)布,還開通了電子信箱接受區(qū)民監(jiān)督。另一方面嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。清理工作取得初步成效。五是通過反復審核,按照非行政許可的精簡率,我局全面掌握了非行政許可審批事項的情況,為后續(xù)加強監(jiān)管和規(guī)范奠定了基礎。
五、強化學習,提高執(zhí)法人員素質組織全體行政執(zhí)法人員結合業(yè)務工作部署會等形式,采取集中學習和自我學習,認真學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》等一系列文件,并撰寫學習筆記和心體得會,強化依法行政意識,增強工作責任感,規(guī)范執(zhí)法行為,提升依法行政工作水平。
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上半年依法行政工作總結篇四
xx市地稅局成立于1994年8月,內(nèi)設13個科室,下轄10個縣(市)、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個二級機構,6個城關稅務分局,9個稽查分局,50個中心稅務所,在職干部職工1001人,管轄納稅戶共38688戶。
地稅機構成立以來,在各級領導的關心支持下,全市地稅系統(tǒng)堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,緊緊圍繞組織收入這一中心,抓班子帶隊伍,抓教育強素質,抓載體求實效,抓管理樹形象,追求卓越,實現(xiàn)超越,與時俱進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務,先后被國家文明委命名為“全國文明單位”,被國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)精神文明建設典型單位”、“全國稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”等榮譽稱號,被xx省委授予“全省先進基層黨組織”、“xx省思想政治工作先進單位”、“全省道德規(guī)范進萬家活動先進單位”、被xx省政府授予“xx省政府法制工作先進集體”,被省紀委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“xx省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”、被省人事廳、省檔案局授予“xx省檔案工作先進集體”;被xx省依法治省領導小組評為“全省法制宣傳教育和依法治理先進單位”、“xx省‘五五’普法中期督導先進單位”;歷年被省地稅局和市政府評為“目標管理優(yōu)秀單位”,“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進集體”,全局14個基層單位全部是省級文明單位。
機構成立以來,我局累計組織地方稅收210億元,平均年遞增23.3%,為xx市改革開放和現(xiàn)代化建設提供了重要財力保障。近幾年來稅收收入更是實現(xiàn)了跨越式增長,其中,全市累計組織各項收入30.88億元,同比增長32.16%,增收7.5億元。,累計組織各項收入39.8億元,同比增長29.16%,增收8.9億元。,累計組織各項收入45.67億元,同比增長15.17%,增收6億元。特別是今年全市地稅系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,克服人員少、任務重、稅源分散、點多線長、征收難度大、經(jīng)濟危機直接影響稅收等諸多困難,不斷加強稅收征管基礎建設,進一步優(yōu)化納稅流程,提高稅收科學化、精細化管理水平,,全市累計組織稅收收入完成462191萬元,同比增長7.2%,增收31058萬元。其中地方級稅收完成36.51億元,同比增長10.82%,增收3.56億元,地方級稅收總量在全省各省轄市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市對我局取得的成績進行了通報表彰。
依法治稅是稅收工作的立足點和“生命線”,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié),我們圍繞稅收收入這個中心工作,以法制建設為重點,重點抓了以下幾個方面的工作:
1、加強組織領導,建立落實法制宣傳教育和依法治稅工作機制。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門,依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求,為了保證依法治稅能夠落到實處,我們成立了由市局局長耿全忠任組長,其他副局長任副組長,有關科室負責人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領導小組,制定并印發(fā)了《xx市地稅系統(tǒng)-法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃20工作計劃》,各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應的管理機構。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機制的落實,我們建立了分工協(xié)作機制,辦公室、法規(guī)部門負責普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結驗收等工作;征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況,做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作;宣教部門負責稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓工作;辦公室、計財部門負責落實普法和依法治稅工作經(jīng)費保障工作;稽查部門負責整頓和規(guī)范稅收秩序方面,做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準備和宣傳工作;人事部門負責系統(tǒng)內(nèi)領導干部的學法情況檢查和公務員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作;機關黨委負責黨組理論學習中心組集體學法制度的落實,適時舉辦領導干部法制講座;法規(guī)、審計、監(jiān)察和信息中心等部門負責落實稅收執(zhí)法責任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作,形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,整體工作一級抓一級,層層抓落實的良好機制。
2、加強法制宣傳載體建設,堅持普法宣傳與日常宣傳相結合。我們采取了內(nèi)部充分運用《中國稅務報》、《xx稅務研究》、《地稅工作通報》及地稅辦公業(yè)務網(wǎng)絡等多種渠道宣傳作用,交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗;外部發(fā)揮主流媒體的影響力,積極撰稿參加報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式,抓好“全國稅收宣傳月”,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,使普法宣傳與日常宣傳有機的結合起來,進一步提高法制宣傳教育的實效性。在各基層地稅局及辦稅服務廳開設了政務公開公示欄,利用電子屏幕滾動顯示宣傳稅收法律法規(guī),在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標牌20多處,納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。我局推薦的四個宣傳項目,一個獲得國家稅務總局優(yōu)秀項目,三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。在活動中,全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊,懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳資料20000余份,出宣傳臺27個,很好的完成了各項宣傳任務。4月份,我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽,獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號,并派代表隊參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽,奪得了第二名的好成績。10月16日上午,我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動,向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務等稅收知識。市委常委、常務副市長邢文杰,市人大副主任肖來福等市領導出席了活動,市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場答疑等形式開展的宣傳活動吸引了廣大市民,此次集中宣傳活動共接受各類咨詢700余人次,解答稅收政策300多條,發(fā)放宣傳資料近萬份,增強了全市地稅人員依法行政的意識、能力和水平,提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性,為稅收工作的順利開展營造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日,我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“12.4”法制宣傳日活動,在建設路中段集中宣傳點設立了稅收法規(guī)咨詢臺,接受納稅咨詢,發(fā)放稅法資料,省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動。全年向市政府報送信息35篇,全部被市政府法制網(wǎng)采用,被省法制網(wǎng)采用15篇,被中國法制網(wǎng)采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通報表彰,我局被市推行行政執(zhí)法責任制工作領導小組評為“xx市政府法制信息和宣傳工作先進單位”。
3、強化法制教育培訓,提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班,全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓,委托省地稅局培訓中心就如何當好領導干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領導干部進行了任職培訓。8月25日,我們召開了“如何當好稅務所長(分局局長)研討會”,市局全體班子成員,全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務所長、分局局長和市局機關部門負責人130余人參加了研討會,會上有9名同志先后圍繞如何當好稅務所長研討主題,結合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓提高所長隊伍的履責之能,以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志,以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風,保證稅務所長更好地履行崗位職責,帶好基層執(zhí)法人員,確保依法治稅和各項工作任務的完成。8月27日,我們邀請到省地稅局法律宣講團成員分別就《xx省地方稅務局稅務行政處罰裁量標準(試行)》及相關配套制度、《以案釋法及預防稅收執(zhí)法風險》等內(nèi)容進行了培訓,市局機關稅收業(yè)務科室,各縣(市、區(qū))局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務所所長、稽查局局長、城關分局局長共120余人參加了培訓。9月份我們先后組織了4期有基層稅務人員和企業(yè)財務人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓班,共培訓人員600多人次。11月份,組織全市地稅系統(tǒng)910名公務員參加了全省法律知識考試。這些培訓和理論研討活動,對加強全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設,進一步加強依法治稅能力、領導能力和工作水平有極大的促進作用。
5、強化依法治稅,落實稅收政策,努力提高稅收征管質量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質量年”活動,通過科學化、精細化管理,稅收征管質量和效率得到了很大的提升。一是進一步夯實征管基礎。對稅源實行分類化、科學化管理,狠抓“五個到位”,即:稅收管理員職責落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位,使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上,重點稅源戶達到100%。二是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控戶數(shù),重點稅源納稅比重提高到60%以上,對重點稅源戶實行全程監(jiān)控,嚴抓細管,牢牢把握稅收工作的主動權。三是加強薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定,運用人機結合的方式評定納稅信用等級,建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度,嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,做到理解透徹,執(zhí)行準確,在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻,并結合我市具體情況,制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法,把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結合起來,確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策,對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位,今年來共受理減免稅申請400戶,減免地方各稅6.09億元,為8900名下崗失業(yè)職工減免稅近951.89萬元,免收稅務登記證工本費2214戶,金額33210元,支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設和節(jié)能減排等工作,促進了社會和諧穩(wěn)定。
6、強化服務意識,積極提升納稅服務水平。2009年我局圍繞組織收入這一工作中心,以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標,以“收好稅、服好務”為落腳點,堅持“服務觀念創(chuàng)新化、服務手段多元化、服務行為人性化”的原則,認真開展了“稅收服務年”活動,寓執(zhí)法于服務之中,在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法,努力探索和實踐信息化條件下稅收執(zhí)法和納稅服務的新方式、新方法,積極規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務水平,優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務。全力推行“微笑服務、首問負責、服務承諾、限時服務、延時服務、告知服務、預約服務、應急服務”八項服務制度,加強辦稅服務廳建設,開辟地稅外部納稅服務網(wǎng)站、12366納稅服務熱線,健全納稅咨詢、宣傳輔導、申報納稅等服務內(nèi)容,完善納稅服務手段,加強與納稅人的聯(lián)系和溝通,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。二是做好政策服務。結合日常工作,扎實細致地做好各項稅收宣傳工作,使納稅人及時了解稅收新政策,引導納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權服務。大力推行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核,依照有關法律和政策,切實維護納稅人的合法權益。四是做好科技服務。大力加強辦稅服務廳的微機硬件配置,及時做好各種軟件的升級換代,提高辦稅時效,積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式,為納稅人提供更多便捷的服務手段。
7、強化外部監(jiān)督,廣泛征求社會各界意見。今年我們結合市人大常委會在我局開展《征管法》落實情況執(zhí)法檢查這一契機,積極拓寬監(jiān)督渠道,認真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動,讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進行評價。一是主動邀請人大代表,召開座談會。按照市局布置,各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領導和代表視察工作,邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會,讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”,提寶貴意見。二是與今年我局確定的“納稅服務年”活動結合起來,各級領導下基層和企業(yè)調(diào)研的同時積極征求納稅人對地稅工作的意見和建議。三是發(fā)放征求意見信。全市共向各級人大代表發(fā)放征求意見信、卡5652封,其中市局發(fā)放2564封,全市共收回5216封。四是開展走訪納稅人活動,通過明查暗防走訪各類納稅人2510戶次,傾聽他們對地稅工作的意見。五是開辟“建言獻策”綠色通道,在公布監(jiān)督舉報電話的基礎上,建立與人大代表的專線聯(lián)系?;顒悠陂g共收到各級人大代表的建議咨詢185話次,收集各類意見和建議60多條,并且將人大代表的這些建議全部在第一時間反饋到位,責成有關單位和部門進行了落實和答復。近幾年來的行風政風評議活動中,我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績,被列為了免評議單位。被評為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進集體。
8、加強內(nèi)部監(jiān)督,認真組織開展“三查”活動。今年10月份,我們認真組織開展了“三查”活動。即:系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務稽查案卷評查、行政處罰裁量標準執(zhí)行情況檢查。以查促改,全面推行執(zhí)法責任制和過錯追究制,規(guī)范稅收執(zhí)法,嚴格責任追究,加大考核力度,力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準確、使我們的'執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本,為民服務”的理念。市局制訂下發(fā)了有關文件并從政策法規(guī)、紀檢監(jiān)察、征管、流轉稅、所得稅、發(fā)票、稽查等7個部門和單位,抽調(diào)了8名業(yè)務熟練、責任心強的同志組成了聯(lián)合檢查組,從10月12日至10月30日,歷時3周對10個基層局自20元月以來各基層單位在行政管理、行政執(zhí)法、稅收政策執(zhí)行落實、稅務稽查、行政處罰裁量標準的執(zhí)行情況、規(guī)范性文件制定下發(fā)以及今年迎接市人大執(zhí)法檢查工作情況等七個方面的工作進行了全面細致的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當場給單位班子和相關人員進行了反饋,并責令有關部門和人員在規(guī)定的時限內(nèi)解決和改正,對基層單位在稅收管理中好的做法和存在的問題進行了通報,對兩名違反稅務管理規(guī)定的基層人員給與了處分,起到了教育警示作用。
9、強力推行稅收執(zhí)法責任制自動化考核系統(tǒng),進一步加大責任追究力度。今年以來,我們采取多項有效措施,扎實推進執(zhí)法責任制考核工作:一是成立了稅收執(zhí)法責任制考核領導小組,制定了稅收執(zhí)法責任制工作目標管理考評辦法,確定了考核標準,強力推行稅收執(zhí)法責任制考核軟件。二是逐季通報,加壓促動。在市局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”,對基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊,逐季通報,縱橫比對,綜合分析,增強了各單位的責任感和緊迫感。三是加大責任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯責任追究作為推行自動化考核信息系統(tǒng)的重點工作來抓,不走過場、不圖形式,做到認真考核、獎懲兌現(xiàn)。四是強化目標管理和考核。市局在依法治稅先進單位評選中,將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外,規(guī)定對申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達到98%的單位,在年終目標考評中將分別給予1-5分的獎勵,后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實施,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,今年以來,我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運行順利,成效明顯。截止11月,全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件,執(zhí)法行為過錯數(shù)逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,執(zhí)法正確率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。
10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動,共搗毀發(fā)票違法犯罪團伙2個,端掉各類制、售假的發(fā)票、假完稅證窩點5個,抓獲犯罪嫌疑8人,追繳假的發(fā)票48593份,假完稅證18份,假印章678枚。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計1081萬元,由于打擊措施得力,成效顯著,受到省局通報表彰三次,得到了趙亞平局長的批示和贊揚。
2009年度,平頂山地稅系統(tǒng)在各級領導和上級部門的關心指導下,圍繞稅收收入這個中心,強化規(guī)范執(zhí)法,各項工作都取得了一定的成績,但我們認為在我們的工作中離上級的要求仍然存在著一定的差距和不足,還有一些問題需要我們在今后的工作中加以改進和提高。
1、稅法宣傳需要加強,普法層面有待拓展,對納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細致,增強針對性。
2、稅收征管的質量和效率還需進一步提高。稅收基礎管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在,特別是對一些零星分散的稅源,由于受信息傳遞的制約,在一定程度上監(jiān)管力度不夠,造成稅款漏征。
3、信息化建設相對滯后。稅收征管的手段還有待完善加強,信息安全和稅務管理、稅款征收、納稅服務等數(shù)據(jù)應用水平有待提高。
4、干部隊伍素質有待加強,廉政勤政教育需常抓不懈。個別稅務干部的崗位技能和業(yè)務水平還不能適應工作需要,個別稅務干部法律意識淡薄,思想修養(yǎng)欠缺,“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。
5、納稅服務水平有待進一步提升。納稅便利措施不完善,照章辦事多,上門服務少。個別稅務干部仍然存在有特權思想,有“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,加之受信息化發(fā)展的制約,在一定程度上也影響了納稅服務的指令和效率。
6、執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象,如稽查手續(xù)不完備,執(zhí)行不及時、不到位,涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。
四、今后的工作打算。
在今后工作中,我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的工作部署,圍繞依法行政這一目標,認真落實《綱要》精神,一手抓稅收任務的完成,一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范,搞好稅收法制宣傳教育,優(yōu)化納稅服務,提高依法行政的水平和能力,以飽滿的精神狀態(tài),創(chuàng)新的工作思路,扎實的工作作風,嚴明的工作紀律,加大收入力度,推進依法治稅,實現(xiàn)科學管理,加強隊伍建設和黨風廉政建設,確保完成以組織收入為中心的各項工作任務,為我市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻!
一、優(yōu)化體制機制,進一步落實城市管理責任。
一是保障城市管理的基本投入。堅持強化“以塊為主、屬地管理”的基本原則,加大各區(qū)城市管理投入,推進落實城市管理“四個二”,即落實不少于2000萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費,建設不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊伍,配備的街道城市管理專職人員在原基礎上增至2倍,發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務體系,主動與服務管理對象掛鉤,與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點掛鉤,與工作目標任務掛鉤,實現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊、大隊、中隊執(zhí)法隊員,對全市47個街鎮(zhèn)、622個社區(qū)及50個城市管理監(jiān)督點的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面,統(tǒng)一梳理制訂了10項服務承諾,對外公開公示,接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況,主動公開進展和結果,取信于民、取信社會。以城市管理年度、階段性重點工作的完成情況為主要內(nèi)容,及時公開工作情況,營造公開、高效、利民的政務運行環(huán)境。四是全面確保“三到位”。強化執(zhí)法隊員集中培訓、管理隊員分級培訓、日常專業(yè)培訓等機制,組織全體執(zhí)法隊員和管理骨干700多人集中培訓輪訓,落實行政執(zhí)法“五項規(guī)范”、督察督辦、責任追究等制度,確保教育培訓和制度建設到位。圍繞年度目標和重點工作,狠抓執(zhí)行力建設,提升工作績效,確保目標責任和執(zhí)行力建設到位。結合城市管理實際,細化失職追究行為,明確問責范圍,確保失職追究和問責機制到位。五是系統(tǒng)實施“三考評”。建立全員績效考核機制,完善分類分級考評體系,突出考評班子作風,圍繞解決問題、團結協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容,重點考核思想作風、工作作風、生活作風和黨風廉政建設等情況。突出考評部門績效,結合重點目標任務和部門職能工作,圍繞組織協(xié)調(diào)和強化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務和依法行政、工作履職和落實長效等內(nèi)容,實行分級績效考核。突出考評個人實績,結合機關、執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實際,分別制定個性化的考核細則,對職工隊員進行實績考核。
二、強化綜合整治,進一步提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境。
按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求,一是強勢推進集中專項整治。重點圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面,全面實施集中專項整治,累計制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起,其中,查處無證設攤、占道經(jīng)營5.8萬起,戶外廣告8606起,拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處,清理“三亂”6萬余起,查處拋撒滴漏3467起,機動車人行道板違停12.5萬起,違法建設1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面,廣泛發(fā)動,舉一反三,全面開展自查自糾,累計自查整改問題3.9萬個,查糾率98.4%。三是進一步強化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機制,堅持每周全員上路參與整治整改,累計督查發(fā)現(xiàn)、落實整改問題5.3萬個,整改率98.1%。通過強化市容環(huán)境秩序整治,實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標,為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎,圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。
三、狠抓重點工作,進一步加強精細長效管理。
一是連續(xù)實施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實施包裝出新,目前二泉路等10條路已基本完工,其余4條道路預計本月底前完成,至年末,全市包裝出新道路將達60條。二是繼續(xù)推進背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎上,今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條,共計206條背街小巷實施綜合治理,已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作,居民生活環(huán)境得到進一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結合全市老新村改造,圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎設施等方面,開展139個社區(qū)“連片整治”,通過逐步整治、劃片推進,目前累計排查顯見性問題8152個,整改7446個。四是加強廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則,加強對門頭店招及相關標識標牌的設置管理,切實做到“先規(guī)劃設計、后規(guī)范設置”。今年以來,完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個,歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個,其中,實施收費管理的5667個。
四、深化依法行政,進一步增強履職服務能力。
一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本年度的立法工作計劃,做好《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上年度的工作基礎上,結合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題,充分調(diào)研和反復征求各方意見,積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于7月1日起正式施行,為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確?!稐l例》貫徹落實到位,及時做好各項前期法制基礎工作:(1)印制、發(fā)放《條例》單行本,組織各級執(zhí)法骨干認真學習新法規(guī),更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容;(2)全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù),科學合理設定自由裁量標準,修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊,規(guī)范執(zhí)法行為;(3)編寫《實施問答》,為下一步開展法制宣傳和便民服務提供資料。
二是嚴格落實行政許可權下放工作。(1)組織開展行政許可檢查工作。為進一步規(guī)范城市管理行政許可工作,我局于205月下旬組織開展對各區(qū)城管局2011年1月至年4月期間的城市管理類行政許可事項實施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結合的方式,對組織機構制度建設情況、行政服務窗口建設情況、許可項目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進行了全面檢查,掌握了各區(qū)局在實施相關行政許可權中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題,為進一步推進管理權下移科學化、規(guī)范化,并以此為契機進一步調(diào)研城市管理行政權限清理下放的相關情況及實施方案;(2)簽訂行政許可授權委托書。根據(jù)《xx市向市(縣)區(qū)下放行政審批事項目錄》,市城管局召開各區(qū)城管局局長會議,簽訂委托書,明確委托事權,委托期限、法律責任等條款;制定行政許可工作檢查制度,定期檢查,通報檢查結果;(3)編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領導小組辦公室《關于編寫行政審批事項辦理指南的通知》的要求,對城管局的22項行政許可職能進行梳理,編寫了相關的辦理指南,流程更加清晰,服務事項更加明確。
三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”,推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為,今年累計行政執(zhí)法查處違法案件數(shù)14.6萬起。通過嚴格落實《行政執(zhí)法崗位責任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法責任人制度》、《xx市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,明確了責任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題,對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為,嚴格按制度追究相關執(zhí)法人員責任。
四是加大服務發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動,加強市容環(huán)境保障工作。五是加強投訴受理處理力度。對投訴案件,從受理轉辦到處置回復等各個環(huán)節(jié),強化檢查考核,基本做到件件有回復、事事有回音,至目前,全市共計投訴受理處理案件11584件,辦結11578件。
五、依法解決行政爭議,進一步做好復議訴訟工作。
一是落實行政首長出庭應訴制度。進一步增強領導干部法治觀念,提高行政機關依法行政能力,樹立城市管理和行政部門工作威信。今年,我局行政首長出庭應訴案件數(shù)有6件,行政首長出庭積極配合法官審理案件,樹立行政機關的良好形象。
二是認真辦理行政復議、應訴案件。今年,我局收到的復議申請有5件,均已立案并嚴格依法辦理。行政應訴案件數(shù)有12件,有9件已辦結。已辦結案件中5件維持行政處罰決定,3件經(jīng)調(diào)解當事人撤回訴訟。通過承辦被復議案件和訴訟案件,及時發(fā)現(xiàn)解決行政許可、行政處罰和行政強制實施過程中的突出問題,對執(zhí)法辦案的適用法律依據(jù)、證據(jù)、程序等情況認真研究分析,提出建議和措施,維護本部門的合法權益及工作權威性,最大限度的減少行政爭議的負面效應,同時保障廣大人民群眾運用法定救濟渠道,理性合法地表達利益訴求,維護相對人合法權益。
2012年,我局在依法行政工作方面取得了一些成績,但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比,仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。年我局要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以黨的十八大會議精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和“四個無錫”建設總體要求,在行政執(zhí)法方面進一步完善體制機制配套,提增依法行政能力,加大服務為民力度,擴大公眾參與程度,努力打造無錫“服務城管”、“百姓城管”、“科學城管”品牌。
一是積極開展市容綜合治理。堅持以市容環(huán)境秩序綜合整治為手段,落實以塊為主責任,重點針對占道經(jīng)營、停車秩序、渣土運輸、市場周邊等方面顯見性市容問題,加大集中整治力度,鞏固提升市容秩序。深化市容專項整治,強化對違法設置戶外廣告的監(jiān)管查處和整治拆除工作,為全市戶外廣告規(guī)劃設置管理和市場化運作打實基礎。
二是夯實屬地管理基礎。堅持貫徹“以塊為主、屬地管理”原則,突出區(qū)級在城市管理和行政執(zhí)法中的主力軍地位,落實主體責任。結合重心下移的要求,將執(zhí)法與管理觸手進一步向街道、社區(qū)延伸和強化,加強街道執(zhí)法管理隊伍、社區(qū)城管工作站建設,充分發(fā)揮出街道基礎平臺和社區(qū)基本單元的屬地優(yōu)勢。
三是深化依法行政意識。結合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展,嚴格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率,確保行政行為依法、規(guī)范。結合行政權力公開透明運行,對各類行政許可,在嚴謹審核把關的同時,優(yōu)化簡化流程設置,落實執(zhí)行公開承諾、限時辦結等各項服務制度,確保行政權力既在陽光下透明運行,又面向群眾接受監(jiān)督。結合信息網(wǎng)絡等技術手段,強化網(wǎng)上報備、權力公開透明運行等措施,做到公正、公平、公開辦案。堅持以服務為主、管理為輔,以疏導為主、強制為輔,強化文明執(zhí)法與管理,提高依法行政的能力和水平。四是加強執(zhí)法效能監(jiān)管。建立健全城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系,落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和立案報備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度,提升執(zhí)法效率效能。加強對各類行政不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)管查處,強化問責和責任追究。
五是強化各級隊伍建設。按照省、市有關城管隊伍規(guī)范化建設的標準和要求,執(zhí)法與管理一體,重點在隊容風紀、作風紀律、業(yè)務技能、黨風廉政等方面,健全完善制度機制,強化執(zhí)行力建設,切實提高隊伍規(guī)范化程度,提升整體形象。強化市、區(qū)兩級對城管隊伍的分類、分級培訓,完善和落實學習培訓制度,大力開展以理論知識、先進經(jīng)驗、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務技能為主的培訓活動,提升隊伍整體素質。
六是健全城市管理考評機制。進一步調(diào)整“太湖杯”等城市管理創(chuàng)優(yōu)考評體系,加強對各級城管部門執(zhí)法效能、工作情況和目標任務完成情況的檢查考評,強調(diào)考核剛性,強化結果應用,促進城市管理水平提升。
七是加快推進數(shù)字城管建設。整合投訴受理處理、12345熱線接轉、視頻探頭監(jiān)控、市容長效監(jiān)管、應急調(diào)度處置等方面職能,完善運行、管理、維護、考評等一整套機制措施,發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查作用。市、區(qū)兩級聘請第三方市容巡查員,對各類市容問題,通過定期巡查發(fā)現(xiàn)—反饋指揮中心—落實整治整改的方式,提高問題發(fā)現(xiàn)和整改效率。
八是強化輿論宣傳。充分利用??瘜0?、媒體訪談、信息公開等宣傳城市管理的主陣地,主動公開信息,加強輿論引導,提高輿論宣傳的影響力。認真辦好城管微博網(wǎng)站,一方面,以此為平臺,加大政府信息公開力度,主動對外公開服務承諾和工作情況,另一方面,提高關注度,吸引更多人群主動關心城管、評議城管。發(fā)揮媒體工作者力量,籌劃輿論宣傳的階段性重點,引導其深入一線,以專業(yè)的視角,挖掘城市管理改善民生的亮點工作、好人好事,擴大城市管理的影響面。
上半年依法行政工作總結篇五
今年來,在廣大城管執(zhí)法人員的不斷努力下,我隊執(zhí)法服務水平有了明顯提高,但也存在一些問題,亟需解決。一是缺乏專業(yè)法律人才,部分執(zhí)法人員文化水平較低,不能熟練應用城市管理法律法規(guī);二是少數(shù)執(zhí)法人員缺乏依法行政的自覺意識,執(zhí)法隨意性較大;三是執(zhí)法過程中還存在情大于法的現(xiàn)象,以致于執(zhí)法不嚴;四是部分執(zhí)法人員服務態(tài)度上存在“橫、冷、硬”的問題。對于以上存在問題,我們將在今后的工作中努力改進:一要加強對現(xiàn)有執(zhí)法人員的學習培訓,同時引進專業(yè)人才,嚴肅執(zhí)法紀律,不斷提高執(zhí)法隊伍素質。二要文明執(zhí)法,熱情服務,努力做到以人為本、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,全面打造城市管理行政執(zhí)法新形象。三要加強制度建設,完善依法行政工作機制,做好執(zhí)法案件建檔卷登記工作。四要加強法律法規(guī)宣傳,提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。建立城市管理投訴機制,積極受理市民對破壞市容環(huán)境等行為和執(zhí)法隊員違法違紀行為的舉報、投訴,以提高市民參與城市管理的積極性和主動性。五要強化監(jiān)督,建立案件辦理考核評議機制,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督,確保城市管理做到依法行政。
上半年依法行政工作總結篇六
20__年,區(qū)評審中心普法依法治理工作以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和_,不斷提高普法依法治理工作水平?,F(xiàn)將中心20__年普法依法治理工作總結及20__年工作思路匯報如下:
一、加強組織領導,不斷完善普法工作機制。
中心領導高度重視,將該項工作納入重要議事日程,年初明確普法工作分管領導及各部門負責人工作職責,做到年初有計劃、年底有總結,形成部門協(xié)作、齊抓共管、全中心共同參與的普法工作局面;并且,借鑒全區(qū)各單位普法工作中的亮點做法,以提高評審質量和效率為宗旨,廣泛開展普法宣傳教育活動,努力探索新形勢下加強普法依法治理工作的新途徑。
二、突出法治宣傳,深入開展普法依法治理工作。
一是加強干部職工法治宣傳教育。今年,中心持續(xù)開展法治宣傳教育,引導干部職工遵紀守法、廉潔奉公,為順利開展我區(qū)政府投資項目評審工作提供有力的法律保障。平時,利用每月一次的政治學習會及oa短信功能廣泛學習宣傳黨的十八屆三中、四中全會精神中關于法治精神、法治宣傳一系列重要論述和關于普法工作的新觀點、新部署、新要求,突出加強憲法宣傳,增強全體職工的全民法治觀念。截至今年10月,已安排政治學習會10次,主要學習了新《環(huán)保法》、《政府采購法實施條例》、《關于全面深化法治北侖建設行動計劃》、《建設工程招投標法律實務》等與評審工作相關的法律法規(guī)。
二是法治宣傳活動內(nèi)容豐富。今年開展的法治宣傳活動主要有:與新碶街道簽訂了綜治管理責任書,深入推進社會管理綜合治理與維護社會穩(wěn)定工作;結合法治文化“季風行動”,組織黨員干部到結對村和結對社區(qū)開展法制宣傳活動,學習宣傳社會主義法制理念和日常法律知識,不斷提高結對村的民主法制建設工作水平;組織學習了與“五水共治”、“三改一拆”等重點工作相關的法律法規(guī)學習。
三、不斷強化領導干部學法用法。
認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部和公務員學法用法工作,提高依法執(zhí)政能力的實施意見》文件精神,以《公務員學法作業(yè)本》為基本內(nèi)容,積極推進領導干部學法用法工作;堅持中心組集體學法制度,將法制宣傳教育作為重要學習內(nèi)容納入中心組學習,每次的學習會,中心組成員都能認真學習并做好筆記,事后能做到經(jīng)常溫習;平時,能積極參加區(qū)里組織的領導干部講座,認真參加公務員學法用法考試,進一步增強領導干部依法決策、依法辦事的能力水平。
四、20__年工作思路。
20__年,中心將在做好普法常規(guī)工作的同時,重點做好以下幾項工作:一是加強對十八屆五中全會精神和中央依法治國相關法律知識的學習,特別是針對新推出的各項法律法規(guī),要做到學習有深度、有比較、有提高;二是繼續(xù)深入對與評審工作相關的專業(yè)法律的學習,并貫徹到日常評審工作中,為進一步規(guī)范評審工作提供法律保障;三是修改并完善中心各項規(guī)章制度,確保中心各項工作嚴格按制度執(zhí)行;四是繼續(xù)做好對結對村和結對社區(qū)的法治宣傳工作,有組織地開展一定規(guī)模、豐富多彩的法律法規(guī)集中宣傳,擴大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法、學法、用法的良好社會氛圍。
上半年依法行政工作總結篇七
20xx年上半年,鶴壁市廣電局深入貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《河南省人民政府貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》,嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》和《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》等法律法規(guī),積極推進依法行政工作,全力保障和促進全市廣播電視事業(yè)健康、有序和順利發(fā)展。
一、注重宣傳,加強培訓。市電臺,電視臺分別制定了詳細的報道方案,為我市法制宣傳工作營造了濃厚氛圍。市電臺《政風行風熱線》獲河南省“第四屆”反腐倡廉好欄目。市電臺《鶴壁新聞》共播出法制類新聞稿件15篇、《法治鶴壁》直播節(jié)目18期、《以案書法》專題10期、《政風行風熱線》播出政法節(jié)目3期。在《法治鶴壁》和《以案書法》欄目中,邀請法官和民警走進演播室和直播間,針對社會熱點進行評論,回答市民有關法律常識,進一步提高了市民的.法律,增強法制觀念。市電視臺精心打造《法在身邊》、《道德在線》專題欄目和開設時政欄目《關注》,以“真實、理性、深入、獨到”的新聞理念,關注社會主流,引導社會輿論,起到了宣傳法制教育的作用,以服務人民為工作宗旨,受到群眾一致好評。5月17日,組織參加了全市在新世界廣場舉辦的深入開展“三電”設施安全保護工作宣傳月的大型宣傳活動,大力宣傳廣播電視保護條例、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定等法律法規(guī)。積極開展行政執(zhí)法人員培訓,全面提高行政執(zhí)法人員的法律素質。
二、建章立制,規(guī)范服務。出臺了依法行政考核制度、責任追究制度、行政復議制度、承諾制度、執(zhí)法首問責任人制度等16項制度,將承擔的具體行政行為逐一分解到內(nèi)設機構和執(zhí)法崗位,制定了行政執(zhí)法職權分解表和行政執(zhí)法流程圖,相關科室和責任人員,嚴格按照規(guī)定的辦事,依據(jù)、程序、步驟、標準履行職能,承擔相應責任,確保行政執(zhí)法責任制有效推行。同時,對外公布行政執(zhí)法舉報電話,受理投訴問題和自覺接受監(jiān)督。
三、組織健全,措施到位。局領導高度重視行政執(zhí)法管理工作,始終把依法行政工作擺在重要位置,要求行政執(zhí)法人員依法行政、依法管理、依法搞好廣播電視各項工作,不斷提高廣播電視的社會公信力。成立了市廣電局依法行政工作領導小組,定期研究部署依法行政工作,對涉及到我局境內(nèi)外衛(wèi)星地面接收設施管理、安全播出事件、廣播電視廣告管理工作等進行專題研究。:
四、加強管理,務求實效。加強安全播出,嚴防“”分子和邪教組織的干擾破壞,把確保安全播出、實現(xiàn)“零插播”目標作為廣電局各項工作的重中之重。為保證安全播出,嚴防“”邪教組織的破壞,與各單位聯(lián)合協(xié)作,先后制定了關于敏感期間安全播出工作方案。認真做好防范駭客技術入侵電視臺、電視臺網(wǎng)站等工作。積極開展專項治理,組織人員對我市兩縣、三區(qū)進行了拉網(wǎng)式的全面檢查,對有線電視設施、境外節(jié)目、衛(wèi)星地面接收設備、廣告播出管理等工作進行了徹底清查,嚴格落實監(jiān)管職責,確保專項治理行動取得實效。
上半年依法行政工作總結篇八
今年上半年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在省、市物價局的正確指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞海峽西岸省會中心城市建設大局和區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,狠抓機關效能建設和政務公開工作,努力打造服務型價格隊伍,認真按照省、市物價局工作部署,堅持依法行政,以法治價,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,增進社會和諧,大力整頓規(guī)范市場價格秩序,保障廣大人民群眾的合法權益,促進社會誠信,營造良好的價格環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、按照區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會的精神和實施方案,結合我局實際,按計劃組織開展第一階段的學習調(diào)研和“解放思想、四求先行”大討論,擬定“如何正確把握價格工作在‘科學發(fā)展、四求先行’和我局經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的職責定位,進一步開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路,做到盡職盡責、服務大局,切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性”等四個專項課題調(diào)研,做好學習筆記,撰寫心得體會。我局黨支部在開展的學習實踐科學發(fā)展觀學習調(diào)研階段的工作中,做到了嚴密組織、形式多樣、方法靈活、扎實有效,達到上級黨組織提出的基本要求,圓滿完成了學習任務。現(xiàn)已轉入第二階段的學習實踐活動。
二、加強機關效能建設和政務公開工作,切實轉變工作作風,打造服務型政府。堅持把依法行政貫穿于價格決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,提高價格決策的民主性、科學性,提高價格系統(tǒng)依法行政水平,保障公正治價、文明治價,切實防止亂作為、不作為;以完善監(jiān)督機制為重點,認真落實黨風廉政建設責任制,深化政務公開,堅持教育在先、約束在先、監(jiān)督在先,強化對權力的約束和監(jiān)督,引導干部自覺接受監(jiān)督,始終保持清正廉潔。切實轉變工作職能,創(chuàng)新價格公共服務方式,以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點,深化“價格服務進萬家”和“明碼標價誠信示范一條街”活動,牢固樹立管理即服務、權力即責任的觀念,堅持在服務中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務,以求真務實的新風貌、服務發(fā)展的新成效、依法行政的新舉措,樹立價格系統(tǒng)良好的政風行風,著力提升社會滿意度。不斷改進機關工作作風,強化責任意識、紀律意識,建立起行之有效的'效能監(jiān)督機制,下大力氣狠抓機關效能建設,對上班遲到、早退、“臉難看、事難辦、話難聽”以及服務承諾不落實、打折扣等現(xiàn)象堅決加以整治,堅決懲懶、治庸、汰劣,堅決治理“吃、拿、卡、要”等損害部門形象和發(fā)展環(huán)境的突出問題。全局干部從思想上牢固樹立服務觀念,增強服務意識,心系民生,把工作重點放在關系百姓利益的價格熱點難點上;在工作職能上,從過去以管理為主轉變?yōu)橐苑諡橹?,走出機關,深入基層,上門服務,扎實推進價格服務社區(qū)等惠民利民活動向縱深發(fā)展,同時從制度上進一步加以補充完善,明確崗位職責和獎懲考核標準,不斷提高服務水平,提高群眾的滿意度,真正做到勤政、廉潔、高效、便民。及時辦結“12345”及“12358”下轉的市民就教育收費、物業(yè)收費、房屋維修費、醫(yī)藥價格等投訴、咨詢56件,處罰一起群眾上門投訴藥店提高價格的案件,堅持做到積極受理、深入調(diào)查、認真核實、耐心解答,及時回復,件件有回音。
三、堅持依法行政,以法治價,強化價格監(jiān)督檢查。根據(jù)省、市主管部門的工作部署,結合我區(qū)工作實際,認真開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,集中力量,突出重點,切入社會熱點、難點,在轄區(qū)范圍內(nèi)先后開展了涉農(nóng)、醫(yī)療服務(藥品價格)、教育、客運票價等價費一系列專項檢查,罰沒入庫6萬元。
1、春節(jié)前后加強對液化氣市場監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)管道液化氣公司、罐裝液化氣營業(yè)部、供應點的液化氣價格進行全面檢查,并加強與經(jīng)營單位的溝通聯(lián)絡,及時了解氣源動態(tài)和價格走勢,認真做好價格監(jiān)測工作;同時積極主動聯(lián)合工商、消防等部門做好液化氣市場整頓工作,確保了正常供應和價格平穩(wěn)。春運期間,組織人員深入轄區(qū)客運站、中旅、國旅、華威等售票點開展春運價格監(jiān)督檢查,要求各站點的負責人和聯(lián)絡員建立長期溝通管理互動機制,并公布票價,接受社會監(jiān)督。同時結合檢查耐心解答旅客咨詢,認真及時辦理投訴、舉報,保證了春運價格穩(wěn)定有序,切實維護了廣大群眾利益;全省春耕生產(chǎn)電話工作會議后,我局組織力量對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進行價格專項檢查,指導經(jīng)營者做好明碼標價工作。
上半年依法行政工作總結篇九
自4月份我調(diào)入本單位以來,在局領導的正確領導下,在單位的幫助和指導下,很快熟悉環(huán)境,堅持努力工作,按時完成工作任務。嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記單位制度,在自己的工作崗位上,努力做好本職工作。對領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質、按量完成任務。
5月份由局領導安排到我到……在近兩個月的宣傳教過程中,我按時到崗、盡職盡責。配合組長認真開展各種切合…..實際的宣傳教育活動。
在平日工作中,積極發(fā)揮自己對電腦方面知識運用的特長,為單位解決網(wǎng)絡、電腦故障和各種軟件等難題。
9月份經(jīng)自己毛遂自薦,并征得局領導通過定崗到電視臺,這對我來說是一個夢寐以求的職業(yè),在同事們的耐心指導教學下,一個月內(nèi)我熟悉掌握了電視臺應用的各種非編軟件和了解了電視制作的各種流程方式,并很快獨立的擔任了《__新聞》的制作,并成功制作報道了黨代會及“兩會”這樣的要聞,之后與主持人交流揣摩對《__新聞》做了一次改版,得到了領導的許可和大家的認可,這對我則是莫大的鼓舞,使我對后期制作這個行業(yè)有了更濃厚的興趣和更高的攀登目標。工作余外,我喜歡關注社會事實動態(tài)、努力的通過書籍、網(wǎng)絡中自學各種軟件、目前已掌握了十幾種與非編相關的軟件,并努力提高自己對藝術的審美觀和各種綜合素質能力。以后要積極與領導和各部門交流學習,使工作能更加完善,找出差距與不足,及時改進。繼續(xù)堅持認真謹慎的工作態(tài)度,盡量做到“只要領導交給我工作,我就要讓領導放心”。
最后我熱衷的感謝領導和各位同事對我進入單位以來的幫助,希望在今后的工作中領導依然能嚴格要求我、指導我,讓我在自己的崗位上走得更遠。
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上半年依法行政工作總結篇十
20xx年是全面深化改革、推進依法治縣的關鍵之年,是 “六五”普法的收官之年。今年以來,在縣委、縣政府的領導xx縣政府法制辦的指導下,我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合夾江林業(yè)工作實際,全面開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,不斷提高行政執(zhí)法水平,有力地促進林業(yè)工作的規(guī)范化、法制化。現(xiàn)將創(chuàng)建示范點工作總結如下:
局黨組對開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作高度重視,進行了專題研究和部署,將其擺上重要的議事日程。一是成立了由局長任組長、局領導班子成員任副組長的創(chuàng)建工作領導小組,明確分管領導具體負責創(chuàng)建工作,切實加強對依法行政工作的領導,形成主要領導親自抓、分管領導具體管、各股室負責人配合抓的齊抓共管格局,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是召開全局干部職工大會進行了示范創(chuàng)建工作專題動員講話,對創(chuàng)建活動進行安排部署。三是制定印發(fā)了《xx縣林業(yè)局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》,為全局開展創(chuàng)建活動明確了指導思想、工作任務、時間要求及創(chuàng)建標準等,為全面、順利、有效開展這項活動提供了重要指導。創(chuàng)建工作增強了領導班子依法決策、依法管理和依法行政的能力,促進了林業(yè)工作再上新的臺階。
一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制。嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立重大林業(yè)行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。對事關全局的重大事項和重大項目,特別是就林權改革、民生項目建設、城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設等問題,在決策之前,林業(yè)局黨組都先調(diào)研,虛心聽取各方面意見,后集體討論研究決定,定期對決策執(zhí)行情況進行跟蹤評估。努力拓寬信息渠道,確保信息暢通、言路暢通及決策的合理性、合法性。
二是建立領導學法制度,著力提高領導干部依法行政意識。為促進和帶動全局領導干部學習和掌握法律知識,增強法律觀念,提高法律素養(yǎng)和運用法律思維分析問題、解決問題的能力,加快法治林業(yè)建設,我局建立完善了領導干部集體學法制度,制定了中心組學法計劃。通過抓領導干部學法用法活動,樹立了依法行政的意識,為林業(yè)事業(yè)的科學發(fā)展提供了重要的保障,為創(chuàng)建工作奠定了堅實的思想基礎。
三是完善相關制度,為創(chuàng)建工作提供制度保障。為確保創(chuàng)建工作順利實施,圍繞示范創(chuàng)建目標和示范創(chuàng)建標準,我局相繼制定完善了規(guī)范性文件管理備案審查制度、重大行政處罰決定制度、行政執(zhí)法公示制度、錯案追究制度等相關制度,對以縣政府辦名義發(fā)布、本局名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件進行了認真清理評估。使行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范化、程序化,基本做到有章可循,有責可守,干有目標,辦有程序。同時,結合我縣林業(yè)實際,確定突出重點、分步實施、整體推進、層層深入的思路,為創(chuàng)建工作提供了制度保障。
一是堅持領導干部學法用法制度。按照學習計劃每個季度開展一次學法活動,堅持會前學法,全年中心組學法12次,局領導干部均寫出不少于10000字的學法筆記,共撰寫心得體會文章7篇,組織領導干部下基層調(diào)研依法行政活動3次,領導干部帶頭學習法律知識,依法行政能力和水平得到切實提高。
二是建立了聘請律師擔任法律顧問制度和領導干部聯(lián)系點制度,我局確保常年聘請律師1名。今年以來,我局先后建立領導干部普法工作聯(lián)系點2個、法律服務聯(lián)絡點4個,確保我局依法治林工作的順利推進。
三是采取多種形式,積極開展林業(yè)職工學法用法活動。加強對林業(yè)法律法規(guī)和方針政策以及相關法律法規(guī)的學習,進一步提高林業(yè)職工法律意識和法律素質。
四是深入開展涉林人員學法用法培訓。重點對基層干部、涉林企業(yè)業(yè)主、專合組織以及林業(yè)大戶法人等重點對象的法制宣傳教育培訓工作。通過法制培訓、法律知識測試等,增強誠信經(jīng)營和安全生產(chǎn)意識,提高經(jīng)營管理人員運用法律知識管理企業(yè)的能力和水平。全年共組織開展林業(yè)法律法規(guī)培訓4期、警示教育法制課5場、法律法規(guī)知識測試2次,參學率達到95%以上。向林農(nóng)發(fā)放各類宣傳資料近2萬份,培養(yǎng)“法律明白人”達3萬余人,大力增強了林農(nóng)維權意識,確保林區(qū)穩(wěn)定、社會和諧。
一是全面推進政務公開。提高工作透明度,保障涉林人員的知情權、參與權和監(jiān)督權,確保我局依法行政工作扎實推進。
二是進一步轉變職能,確保林業(yè)行政審批行為規(guī)范、高效。優(yōu)化和簡化審批程序,提高審批的公開性和高效性;建立規(guī)范、完整的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批制度和行政決策、行政管理機制,為群眾提供優(yōu)質、可靠、便捷的服務平臺,切實把林業(yè)工作重點轉到加強監(jiān)管和公共服務職能上來。
三是嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度。堅持持證上崗和亮證執(zhí)法制度,嚴格執(zhí)法程序;嚴格執(zhí)行《行政處罰法》并科學劃分不同執(zhí)法環(huán)節(jié)應當承擔的責任,將林業(yè)行政執(zhí)法責任細化落實到每個崗位,逐步完善了責任明確、制度規(guī)范、監(jiān)督到位的執(zhí)法監(jiān)督機制。堅決杜絕執(zhí)法人員工作中的瀆職、不作為、過錯等違法行為。由于嚴格加強了行政執(zhí)法工作的管理,近年來,執(zhí)法人員無違法、無瀆職、無不作為、無過錯追究等案件。
四是建立完善行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度;建立起重大事項和問題的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度;對重大行政處罰實行備案審查,確保行政處罰公開、公平、公正原則;認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作,完善立卷歸檔和重大案件報送備案工作,嚴格執(zhí)行行政案件審核、審批制度,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為。
五是認真履職,切實維護群眾利益。今年以來,我局堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,依法打擊破壞森林資源和陸生野生動物資源的違法犯罪活動,全年共查處各類林政案件15起,處理違法人員16人,依法注銷2戶不符合規(guī)定的野生動物馴養(yǎng)繁殖戶,沒收活體青蛙、蟾蜍110余斤、活蛇近300條全部放歸大自然,罰款20.3167萬元。在全縣范圍內(nèi)深入開展了非法侵占林地案件查處問責工作,全年林地征占用項目共13個,征占用林地面積12.702公頃,共查處非法占用林地6例,其中4例已做出處理,另有2例處于查處階段。林業(yè)案件查處率、結案率均達95%以上。各類案件的及時有效查處,切實維護了公共秩序和廣大群眾的切身利益。
根據(jù)我縣林業(yè)特點,我局結合自身實際有針對性的開展法制宣傳教育活動。充分利用節(jié)假日、農(nóng)閑、法定休息日和“四下鄉(xiāng)”活動為契機,以國家和林業(yè)重點法律法規(guī)及政策進“鄉(xiāng)村、企業(yè)、單位、機關、社區(qū)、學校、宗教”為重點區(qū)域,適時開展“法律七進”活動和法制宣傳工作。開展法律進鄉(xiāng)村,重點針對林農(nóng)關心的熱點、難點問題進行突出宣傳,幫助解決林業(yè)涉法問題,引導林農(nóng)保護自身合法權益;法律進機關進單位,增強領導干部、公務員依法辦事意識,提高依法行政能力和水平;法律進企業(yè),深入開展誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)及預防犯罪等方面的法律法規(guī)宣傳;法律進社區(qū)進學校進宗教場所,開展森林防火、環(huán)境及野生動物保護等法律知識宣傳;進聯(lián)系服務點開展法律講座等形式,積極開展全民法制宣傳教育活動。全年組織林業(yè)干部職工近60人次下基層參加普法宣傳和法律服務活動,在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設立森林防火宣傳牌320塊,發(fā)放宣傳資料2萬份,確保我縣53年無森林火災。對增強廣大林農(nóng)的法律意識、加強我縣生態(tài)建設起到了積極的推動作用。
在抓好《憲法》和基本法律、行政法律、規(guī)章以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》、國家林業(yè)局《全面推進依法治林實施綱要》的學習宣傳教育的同時,結合林業(yè)工作實際,我局組織全縣林業(yè)系統(tǒng)重點開展《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和《國家、省、市集體林權制度改革宣傳及相關配套政策》的教育培訓,及時組織對《中華人民共和國森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護條例》、《四川省綠化條例》等法律法規(guī)的宣傳與學習,使全縣廣大群眾法律素質和法律意識明顯增強。
為加大依法治林普法宣傳力度,使全社會理解、關注和監(jiān)督林業(yè)工作,在堅持日常宣傳工作的同時,積極制定林業(yè)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。結合自身實際,創(chuàng)新宣傳形勢,確定宣傳重點,開展形式和內(nèi)容多樣的宣傳活動,力求出亮點、出特色,取得宣傳實效。在“三八”維權周、“3.12植樹節(jié)”、“愛鳥周”、綜治宣傳月、“野生動物保護月”、森林防火重要時段,面向社會,面向群眾,大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)和方針政策,做好農(nóng)村法制宣傳畫的發(fā)放、張貼工作,努力擴大宣傳面,提高林業(yè)法律法規(guī)知識在我縣公民中的普及率、知曉率,為我縣林業(yè)建設事業(yè)營造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。深化“法律七進”主題活動,不斷擴大法制宣傳教育的社會影響和實際效果,為廣泛持久開展法制宣傳教育打好堅實基礎。
今年以來,我們嚴格執(zhí)行《信訪工作領導責任制和責任追究制暫行辦法》,深入推進領導干部接訪下訪活動,堅持每個工作日都有一名局黨組領導班子成員接待上訪群眾,加強信訪和訴訟、復議、仲裁、執(zhí)法監(jiān)督銜接配合,使群眾的合理訴求得到及時解決。截至目前,全年共受理群眾來信來訪2起,辦結2起,辦理率達100%。通過開展普法宣傳教育工作,積極培育“法律明白人”,同時,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,共排查各類矛盾糾紛4起,調(diào)處4起,有效預防了矛盾糾紛演化升級。
緊緊圍繞縣委、縣政府和上級部門的重大決策部署,組織全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工認真開展“踐行三嚴三實、爭當忠誠干凈擔當好干部”、“靠山吃山”、“不作為亂作為”以及“損害群眾利益”的專項整治活動,狠抓機關作風建設,突出了兩手抓,兩促進。通過開展活動,各行政執(zhí)法部門認真按照省、市、縣委的安排部署,堅持“執(zhí)法為民”的宗旨,認真查擺問題,扎實整改提高,不斷規(guī)范行政行為。通過教育整改和健全制度,過去群眾反映強烈的“吃、拿、卡、要”、“門難進、臉難看、氣難受”及工作中推諉、扯皮的現(xiàn)象得到徹底改變。
上半年依法行政工作總結篇十一
今年以來,在市政府的領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下我單位認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推進依法行政各項工作。現(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結如下:
一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度我單位領導高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會戰(zhàn)等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關部門深入開展調(diào)查研究二是完善民主決策的工作制度堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會等意見的工作機制三是強化重大決策的審查制度充分發(fā)揮法制機構的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如下半年城區(qū)法律服務機構的撤并工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
一是注重規(guī)范性文件的實用性我們的規(guī)章制度印編成冊,成為我單位iso9000質量管理體系的一部分二是實行文件的法核制度文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關,不符合法律或上級規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性三是堅持文件的備案審查制度今年以來對已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進行了備案審查。
一是拓寬信息公開的渠道一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設了政務公開專欄,政務信息在政府信息公開網(wǎng)同時發(fā)布,還開通了電子信箱接受市民監(jiān)督另一方面嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話三是規(guī)范信息公開的制度建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權的層層分解,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細的流程圖并在網(wǎng)上公示二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,有效防止了權力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
一是建立重大行政執(zhí)法活動的監(jiān)督機制指導有關部門抓好重點領域的執(zhí)法檢查和專項治理,維護法律服務市場秩序和人民群眾的合法權益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報道和案件回訪機制二是形成行政執(zhí)法案卷的標準化審查模式全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達等環(huán)節(jié),督促有關科室和縣區(qū)司法局及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
一是切實加強法治宣傳教育通過黨小組會、學習例會等形式,深入開展《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《公務員法》、《物權法》等與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)的學習宣傳,認真學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實際寫心得、談打算二是重點開展專題業(yè)務培訓三是認真做好依法行政保障工作根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務的輕重,充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費和辦公設備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
上半年依法行政工作總結篇十二
20__年以來,我局把依法行政作為一項基礎性、全局性工作,擺在突出的位置。在行政執(zhí)法過程中,認真貫徹《行政處罰法》、《產(chǎn)品質量法》等法律法規(guī)的實施,使全縣執(zhí)法打假工作取得明顯成效。截至目前全縣共辦理行政執(zhí)法案件19件,其中辦理行政處罰案件16件,辦理行政許可案件3件。出動執(zhí)法人員234人次,檢查食品加工企業(yè)及作坊21多戶,建材生產(chǎn)企業(yè)13戶,特種設備567臺(次),大型超市、商業(yè)門店42戶,罰款2.49萬元,有力地打擊了制假售假的違法行為,規(guī)范了全縣的市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、加強法制建設,提高依法行政能力。
(一)建立法律知識學習培訓長效機制。年初我局出臺了《瓜州縣質量技術監(jiān)督系統(tǒng)度干部職工教育培訓計劃》,對學習的內(nèi)容進行了具體安排,全年計劃集中培訓4次,并將依法行政工作納入了我局的綜合目標責任書,與各室進行了簽訂,每季度做一次學習安排,季度末對學習筆記進行檢查,利用一季度業(yè)務工作相對寬松的有利時機,組織職工進行集中學習,有效保證了法制學習的數(shù)量和質量,提高了職工依法行政能力。在“3.15”、世界計量日、世界標準日等節(jié)點,我局都組織人員進行大型法制宣傳活動,通過宣傳有效提高了社會各界對質監(jiān)工作的認識,促進了質監(jiān)事業(yè)的長足發(fā)展。
(二)健全依法行政工作領導機構及其工作制度。成立了一把手任組長的瓜州縣質監(jiān)局依法行政工作領導小組,多次專題研究依法行政工作,同時根據(jù)工作需求,我局對《行政決策制度》、《重大行政決策集體討論決定制度》、《行政決策責任追究制度》進行了全制修訂,完善了行政決策制度體系,進一步規(guī)范了行政決策行為,提高了局領導班子的行政決策能力,特別是在行政執(zhí)法方面,嚴格落實自由裁量權運行的相關規(guī)定,確保行政決策程序合法、決策合理。進一步完善了行政案件公開審理制度,對行風監(jiān)督員、司法機關、紀檢監(jiān)察部門和廣大群眾參與我局案件審理提供了渠道,有力的推進了我局法治質監(jiān)建設,強化了我局對全市縣質監(jiān)依法行政工作的領導,提高了制度建設質量,規(guī)范了行政權力運行。
(三)加強依法行政指導督查和法制機構建設。我局將依法行政工作納入了我局的綜合目標責任書,與各室進行了簽訂,同時制定了行政執(zhí)法區(qū)域責任制,將全縣的質量技術監(jiān)督執(zhí)法工作劃分了四個區(qū)域,分別由四個隊室負責,制定嚴格的執(zhí)法責任追究制度。確保了依法行政職責落實到位。
二、完善決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
根據(jù)我局領導調(diào)換的情況,及時申請更換發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》,保證了執(zhí)法主體合法,同時根據(jù)上級安排,及時對執(zhí)法人員進行了培訓,確保了執(zhí)法人員持證上崗,我局現(xiàn)有6名持證執(zhí)法人員。執(zhí)法中嚴格落實質量技術監(jiān)督行政案件辦理的相關規(guī)定,使用全省統(tǒng)一的執(zhí)法文書,案卷管理規(guī)范,未出現(xiàn)過錯案。同時我局在行政執(zhí)法過程中,按程序,及時準確地向行政相對人告知了行政救濟和途徑和方法,保證了行政救濟渠道的`暢通,我局對外公布了行政執(zhí)法監(jiān)督電話,方便群眾舉報我局執(zhí)法人員在不良行為和企業(yè)的違法違規(guī)行為,保證了執(zhí)法行為的合法運行。
三、加強行政執(zhí)法檢查指導,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(一)規(guī)范行政處罰行為。為了認真貫徹《行政處罰法》,嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,促進行政執(zhí)法人員正確行使職權。全年共辦理行政處罰案件16件,其中立案案件16件,全年進行了3次行政處罰案卷評查活動,共抽查案卷10份,結案率為100%,辦案差錯率為0,案卷差錯率小于0.2%。所有行政處罰案卷基本做到了主體合法、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、處罰合法適當、案卷裝訂規(guī)范。并在案卷中能夠嚴格執(zhí)行《甘肅省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行使行政處罰自由裁量權基本規(guī)則》,能夠使用新版執(zhí)法文書,不存在使用舊版文書的現(xiàn)象。
(二)規(guī)范行政許可行為。一年以來,我局認真貫徹落實《行政許可法》,按照行政許可的范圍開展業(yè)務工作。全年共辦理行政許可案件3件,發(fā)放特種設備作業(yè)人員操作證108本。行政許可案件能夠按照行政許可范圍進行依法受理、依法審查、依法決定,并全部裝訂成案卷。
四、公開政務信息,嚴格執(zhí)行辦結制度。
(一)建立健全政務信息公開領導機構。局黨組對政務信息公開工作高度重視,成立了瓜州縣質量技術監(jiān)督局政務信息公開領導小組。進一步強化了質監(jiān)系統(tǒng)政務信息公開工作責任,做到一把手親自抓,主管領導具體抓,其他班子成員協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)建立健全政務信息公開工作制度。本局制訂了政務信息公開、責任追究等制度,并將政務公開工作納入年度工作目標考評范圍,做到年度工作目標和政務信息公開工作同部署、同檢查、同考核。
(三)加強政務信息公開工作力度。主動在辦公場所公開機構設置、職能、工作規(guī)則、承諾事項、行政許可及非行政許可事項、依據(jù)、條件、期限、申請行政許可需要提交的全部材料目錄、收費依據(jù)及標準、辦理流程、辦理部門、辦理地點、辦公時間、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話以及辦理情況等政務信息。
五、存在問題。
(二)學習不夠,掌握新思想、新知識、新動態(tài)不夠全面,還需進一步認真學習,提高行政執(zhí)法水平和工作能力。
1、繼續(xù)做好“六五”普法工作。積極創(chuàng)新工作載體,以“法律六進”為抓手,以建設法治質監(jiān)為特色,抓好“六五”普法的各項工作的落實。
2、繼續(xù)加強法制宣傳工作。進一步推進政務公開,以網(wǎng)站、新聞媒體等為載體,廣泛宣傳市質監(jiān)部門在開展食品質量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)察、實施戰(zhàn)略、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、農(nóng)業(yè)標準化等工作中的成果,積極爭取縣委政府以及社會各界對質監(jiān)工作的理解和支持。
3、加強制度建設,努力提高依法行政。對行政審批項目進行嚴格清理。對本局辦事事項進行匯編成冊,并上墻公布。完善各項工作制度,規(guī)范行政工作行為。
上半年依法行政工作總結篇十三
20_年我局依法行政工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法制辦的大力支持下,堅持科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞水法及其配套法律法規(guī)、全力開展工作,不斷摸索,大膽創(chuàng)新、無論是在執(zhí)法力度上,還是在規(guī)范化管理上,都有新的進展和突破,使我縣的水行政執(zhí)法步入了規(guī)范化、標準化的軌道。
一、進一步健全機構、明確任務。
強化依法行政水平建立依法治水機制,是建立和。
實行“一票否決”,取消股室及其主要負責人評選先進的資格。上述措施,為進一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基礎。
二、扎實工作,力求實效。
(一)學法、講法工作進一步深入。
一是進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。二是進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論。促進黨的領導、人民當家作主和依法行政的有機統(tǒng)一。三是培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。四是全面強化水法規(guī)學習、宣傳。今年截止目前,全系統(tǒng)共組織各類法律知識學習培訓13余次,組織干部集中開展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中國水周”等時機加大法制宣傳力度。
(二)守法、執(zhí)法工作成效顯著。
決策調(diào)查研究制度,落實了論證、聽證以及行政決策責任制;進一步規(guī)范了審批行為,梳理了行政審批事項及辦事流程并向社會公布;改進了審批方式,并積極為縣政府設立了行政審批中心辦公窗口抽調(diào)精兵強將;建立完善了告知服務制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制;制定了相應的“規(guī)范化服務細則”和“辦事流程引導圖”,并量化到具體崗位;設立了“公開電話”制度,加大對群眾反映的熱點、難點問題的督查力度,做到事事有結果,件件有回復。二是全面推進依法治水工作。圍繞推進“一五三戰(zhàn)略和五大重點及四大主題年活動的奮斗目標,我局進一步加大了執(zhí)法力度。深入持久地開展了以非法向河道內(nèi)傾倒垃圾、傾河建筑和違法取水為重點的水行政執(zhí)法行動。重點對曹河兩岸開礦造成河道堵塞嚴重的不法行為進行了查處,對開礦業(yè)主下發(fā)了清障令,并派出專人對清障工作進行了督促,保障了清障工作的順利完成,確保了曹河汛期行洪安全;在全縣范圍內(nèi)開展了非法采砂專項整治行動,對非法采砂行為進行了有力打擊。經(jīng)過我們堅持不懈的加大執(zhí)法力度,對進一步規(guī)范我縣水事秩序起到了積極作用。
三、下步工作努力方向。
(一)深入學習宣傳法律法規(guī)進一步規(guī)范行政行。
為
領導干部要帶頭學法,帶頭依法行政,采取集中學習宣傳與日常工作相結合的方式,在執(zhí)法行動中、在辦理行政事務中嚴格運用、主動宣傳,努力確保依法行政工作全面深入落實。進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、等水務法規(guī)的學習、宣傳,增強全社會的節(jié)水意識,促進用水觀念的轉變,推進可持續(xù)發(fā)展水務的順利發(fā)展。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓,增強依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。積極營造依法行政工作的濃厚氛圍。
手,全面提高干部職工政治素質和業(yè)務水平,力爭全年不出現(xiàn)違法行政行為。
(三)繼續(xù)保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢,著力提高打擊水事違法行為的機動性、靈活性,切實維護執(zhí)法的嚴肅性。創(chuàng)造良好的水務法制環(huán)境。進一步加強與有關部門的協(xié)同配合,努力爭取幫助與支持,不斷將我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日。
深入開展窗口效能建設、認真落實“四項制度”即首問負責制、限時辦結制、責任追究制,社會評議制、切實履行首問事項登記制、服務雙崗制、去向留言制、一次性告知義務和服務承諾制,切實提高行政服務效率和質量。將具有行政審批職能行政審批項目,全部納入政務中心商務局窗口集中受理和辦理,每個審批項目實行法定依據(jù)、申請條件、申請材料、審批程序、承諾時限、聯(lián)系方式等6個公開。
五、加強執(zhí)法隊伍的建設,提高水利執(zhí)法能力。
時掌握的情況,在政治思想,業(yè)務素質,依法行政,堅持原則,秉公辦案,文明執(zhí)法等方面嚴格把關,逐條對照,對工作不努力,業(yè)務素質低的執(zhí)法人員,堅決不予換發(fā)。
上半年依法行政工作總結篇十四
為深入貫徹執(zhí)行《國務院全面推進依法行政實施綱要》,建設“法治工商”,我局根據(jù)縣政、上級局的安排部署,《年工作目標責任制考核實施辦法》制訂和實施,在今年以來,結合我局的實際工作,分解任務、落實責任,有計劃、有步驟地在全局范圍內(nèi)推進依法行政實施工作?,F(xiàn)將一年來的依法行政工作總結如下:
1、年初,我局利用《年工作目標責任制考核實施辦法》這一具體載體,在年度工作計劃中把依法工作列入全局重點工作之一,并按照省市局的依法行政工作考核內(nèi)容和評分標準,建立了以局長,分管局長、科所室負責人、責任區(qū)片負責人為依法行政第一責任人制度,將依法行政工作與我局工作目標責任制緊密結合起來,與科所室、個人的評先評優(yōu)緊密結合起來,與年終考核獎懲緊密結合起來,實行科室與所互獎互罰,以進一步推動依法行政工作的深入實施。
2、今年,我局按照去年的依法行政工作領導機構,調(diào)整了各個成員的分工負責,法規(guī)科作為依法行政工作機構,在今年調(diào)整了人員,將原有從事律師工作經(jīng)驗的一名干部調(diào)入法規(guī)科,充實了法規(guī)科的力量,使法制機構人員力量與承擔工作職責初步達到相適應。在我局根據(jù)實際,既設有專職法制工作人員,并在各工商所、經(jīng)檢大隊也配備了兼職法制工作人員,初步建立起貫徹落實依法行政的執(zhí)行、監(jiān)督的隊伍。
3、在5月底,我局按照計劃集中全體執(zhí)法辦案人員和基層兼職法制工作人員,舉行了辦案法律知識培訓會,培訓著重于規(guī)范辦案流程為主線,重點在于證據(jù)的收集、審查、判斷和運用,強化辦案人員的證據(jù)意識,質量意識,提高案件質量和辦案水平。在國家、總局出新的法律法規(guī),我局利用局域網(wǎng)及時將新法律法規(guī)傳送到每個干部的電子信箱,以便各科所室及時安排學習,及時掌握。各業(yè)務線也按照年初制定的計劃開展各項業(yè)務的法律知識培訓活動。另外,我局結合“紅盾作風建設年”活動和我局教育培訓實施方案,出了《行政技能等級考試》,對全局干部進行技能考試,按照成績劃分等級,考核不合格者不能參加行政技能等級評定。在全局開展行政技能等級考試,邀請市局各業(yè)務處室領導對全局在職干部進行工商業(yè)務知識培訓,利用考試為載體,強化干部對工商行政管理業(yè)務知識的全面掌握,以提升全員的行政執(zhí)行力。在宣傳上,我局在上半年,與縣民營(私營)協(xié)會、縣個協(xié)一起,利用“個私協(xié)簡報”中開辟法律知識專欄,宣傳《公司法》等工商登記法律知識6期,并編寫《公司法修改以后有關事項問答》專輯一期,送法下鄉(xiāng)入企。并有針對性的推出“二卡”宣傳。將歷年來在執(zhí)法檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性的問題整理成文,推出“執(zhí)法溫馨提示卡”,在《xx》地方性報紙上發(fā)布和送發(fā)縣內(nèi)各企業(yè),提醒企業(yè)守法經(jīng)營。為保證網(wǎng)上年檢順利開展,向企業(yè)發(fā)放“企業(yè)網(wǎng)上年檢指南卡”,幫助企業(yè)提高網(wǎng)上年檢的效率。
我局繼續(xù)推行“一字工作法”,進一步擴大“審核合一”范圍,提高注冊登記即辦率。并建立行政許可質量月會審制度,通過每月對每一起登記材料的審查,杜絕違反許可法律規(guī)定的發(fā)生。在收費上嚴格按照法定費率收取,并在多數(shù)工商所實行了電腦收費,防止違法收取。
我局還積極開展行政許可項目和行政規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)上級部署,今年4、5月,我局組織了由法規(guī)科牽頭,會同企業(yè)注冊科和市場規(guī)范科一起,對我局所實施的行政許可項目進行了清理和規(guī)范,按時將我局所實施的13個行政許可項目清理、規(guī)范結果上報縣政府。在9--11月,我局根據(jù)縣政府的安排,組織法規(guī)科、市場規(guī)范科,對我局起草報縣政府發(fā)布的、從1994年至今的行政規(guī)范性文件4件進行清理,提出繼續(xù)有效的2件,廢止1件,失效1件,并將此清理意見按時上報縣政府。
1、徹實落實省局的依法行政“十條基準線”,規(guī)范辦案行為。在我局實行集中行政處罰權,建立了以經(jīng)檢機構和工商所統(tǒng)一辦案,暫扣罰沒物資統(tǒng)一由財務機構管理,法制、監(jiān)察機構負責執(zhí)法監(jiān)督,其他業(yè)務機構進行業(yè)務指導的辦案機制,對“”舉報投訴中心受理的案件線索由其轉向線索所指向的管轄的工商所立案查處,并實行反饋制度。對全局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格統(tǒng)一由法規(guī)科進行管理,全局所有行政執(zhí)法人員均已做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
2、明法析理,息紛止爭,努力推行行政處罰決定書的說理性工作,提高行政處罰文書的制作水平和質量。我局在省局召開的行政處罰決定書增強說理性工作臨?,F(xiàn)場會后,根據(jù)省局文件要求和我局的實際情況,選擇了對商標侵權案件、虛假廣告案件、企業(yè)登記中的“三虛一逃”案件、個案罰沒金額在5萬元以上、采用從重、從輕、減輕情節(jié)處罰的案件、當事人有陳述、申辯或舉行聽證的案件這6類案件必須在處罰文書中進行說理。并且在處罰文書上全面采用了省局文件所附的行政處罰文書的格式。逐步使行政處罰文書制作水平和質量達到“制作細致、論證嚴密、說服力強”的要求。并統(tǒng)一了案件辦結后,按規(guī)定裝訂后交送局檔案室集中保管的立卷歸檔制度。
3、建立行政處罰案件的辦理期限督查制度和案件清查制度,杜絕案件“扣而不立、立而不辦、辦而不結、結案不執(zhí)行”的情況出現(xiàn)。在3、4月份,我局由法規(guī)科、監(jiān)察室一起組織了對年度所有行政處罰案件的清查工作,通過對所有案件的清查并督促辦案機構執(zhí)行,其中:對二起超期未辦結的案件督促及時結案、對二起罰沒決定未履行的會同辦案機構及時向法院提起強制執(zhí)行申請。并將清查結果在全局通報。經(jīng)過清查,增強了辦案機構和辦案人員的期限意識和案件執(zhí)行意識。在7月中旬,我局組織法規(guī)科和經(jīng)檢科,對全局各所和經(jīng)檢大隊在1--6月中辦結的118件行政處罰案件,根據(jù)《市工商行政管理局行政處罰規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進行了全面質量檢查。在檢查中,以每一個辦案機構為單位,從立案到處罰決定的執(zhí)行,通過集中檢查、評析優(yōu)點和不足、反饋意見的做法,對全局辦案中存在的普遍問題進行分析,在全局內(nèi)通報。在12月底,對各工商所下半年辦結的案件和所有以所名義作出的案件進行檢查。并將此二次檢查結果同年終考評結合。通過一系列的執(zhí)法監(jiān)督,今年來,我局具體行政行為基本上做到事實清楚,適用法律正確,程序合法,除11月底發(fā)生一起行政許可爭議的行政訴訟外(年12月26日法院裁定同意原告撤訴),未發(fā)生行政復議案件。在行政訴訟中,我局積極參與,并以公職律師為主,自已組織積極按時應訴。因該起行政訴訟的開庭時間剛同局長、分管局長開會、出差相沖突,致使年內(nèi)首起行政訴訟行政首長出庭應訴的制度無法得到落實。
1、自覺接受人大、政協(xié)、社會各界人士的監(jiān)督。今年我局共承辦了縣人政協(xié)議提案5件,受理各類信訪36件,其中省局網(wǎng)絡投訴交辦1件、市局交辦5件、縣效能投訴中心交辦12件、縣長熱線3件、群眾來信來電來訪15件,縣效能網(wǎng)網(wǎng)民意見49件,我局都在規(guī)定時間內(nèi)及時、按期調(diào)查處理或回復,并抓好落實。
2、在今年,我局充分認識到聽證工作對行政執(zhí)法工作的重要性,針對法規(guī)科人員力量的不足,結合去年局里建立的聽證主持人人才庫,制定了聽證主持人輪流主持聽證制度,積極發(fā)揮聽證主持人隊伍的作用。在實際聽證工作中,推行聽證主持人交叉主持、跟崗學習模式,不但促進聽證主持人的聽證主持能力、證據(jù)審查能力和文書說理能力的培養(yǎng),而且也促進各辦案機構的相互學習和交流,進一步提高全局的辦案水平和執(zhí)法效能,有助于培養(yǎng)和發(fā)揮聽證主持人隊伍的建設。在聽證工作中,我局積極利用聽證工作,探索依法重理、服罰息爭的和諧狀態(tài)。
3、今年,我局還重視法規(guī)信息報道工作,及時總結法規(guī)線工作經(jīng)驗和疑難、復雜案件的案例探討。全年中,僅法規(guī)科在國家局政務網(wǎng)上發(fā)表經(jīng)驗信息2篇,在省局政務內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)表經(jīng)驗介紹等信息各1篇,案例分析1篇,在市局政務網(wǎng)中發(fā)表經(jīng)驗介紹等信息6篇,案例分析4篇。全局在國家局政務網(wǎng)中發(fā)表法制信息報道共3篇,在省局政務網(wǎng)中發(fā)表法制信息報道5篇,案例分析1篇,在市局政務網(wǎng)中發(fā)表案例分析5篇。
今年以來,我局雖然在推進依法行政實施工作上做了不少工作,采取了不少措施,基本完成上級按排的工作任務,比往年工作有不少的進步,但與上級的要求,與各兄弟單位相比,仍存在著不少差距,我局在今后將繼續(xù)努力,爭取做得更好。
上半年依法行政工作總結篇十五
200x年,x國稅局在市政府的正確領導下,緊緊圍繞組織稅收收入這個中心,強化依法行政這一自身職能和年初確定的依法行政的工作行事歷,以提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,保護納稅人合法權益,確保國家各項稅收法律、法規(guī)準確貫徹落實為工作宗旨,一年來,主要完成了以下工作:
一年來,市國稅局首先認真貫徹省國稅局《關于貫徹落實的意見》的精神,明確責任,狠抓落實,統(tǒng)一規(guī)定各級稅務機關主要負責人作為推進依法行政工作的第一責任人,負責加強對依法行政工作的領導,分管領導具體抓,各有關職能部門進行明確分工,加強配合,要求逐級抓好落實;其次是在加強組織領導的基礎上,市國稅局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日與縣(區(qū))國稅局統(tǒng)一進行專項法制宣傳;對納稅人人進行到戶輔導相關法律知識,每年都對納稅人和職工進行法律知識的內(nèi)部培訓,并且每年都選派部分職工外出學習和培訓,增長應用法律知識的技能。
市國稅局首先科學、合理界定了市、縣(區(qū))國稅局及機關各部門的的決策權,完善了稅務機關工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、專家咨詢、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關的重大決策事項,必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務機關手意見,進一步擴大公眾參與程度。建立稅務行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。其次,根據(jù)《甘肅省國家稅務局關于開展稅收規(guī)范性文件清理工作有關問題的通知》的要求,我局對截止20xx年3月1日前發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進行了全面清理,共清理各類文件1042份,全文廢止、失效的文件97份,部分作廢、失效文件32份,及時公布清理結果,完善規(guī)范性文件處理辦法,改進稅收制度建設工作,建立了規(guī)范性文件備案審查制度。
為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,逐步建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收執(zhí)法管理,我們在國家稅務總局的安排和部署下,全系統(tǒng)推行了稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),用這個系統(tǒng)軟件對執(zhí)法進行跟蹤管理和監(jiān)督,并且制定了《甘肅省國家稅務局稅收執(zhí)法責任制電子自動化考核實施辦法(試行)》、《甘肅省國家稅務局稅收執(zhí)法責任制手工考核實施辦法(試行)》、《甘肅省國家稅務局稅收執(zhí)法過錯責任追究實施辦法(試行)》(以下簡稱“三個辦法”),全面規(guī)范稅收執(zhí)法責任制工作,我局已基本上形成了以計算機考核為主,以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責任制考核模式。20xx年省局網(wǎng)上監(jiān)控考核53項指標,涉及到我市的考核指標28項,執(zhí)法業(yè)務135590筆,由于我市分管領導高度重視,加強指導協(xié)調(diào),相關業(yè)務部門執(zhí)法工作科學精細化,執(zhí)法人員依法規(guī)范操作,嚴格規(guī)范地進行稅收執(zhí)法責任監(jiān)督考核,20xx年度沒有一項執(zhí)法過錯行為,執(zhí)法質量全省名列前茅。并且對在各縣(區(qū))局自查的基礎上,對x區(qū)局進行了重點執(zhí)法檢查,檢查面達37.5%,檢查基層業(yè)務股室24個,基層執(zhí)法單位9個,延伸檢查新認定一般納稅人28戶,檢查享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)及個體戶32戶,由于準備充分,檢查面廣,環(huán)節(jié)把握準,遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結合,糾正錯誤與改進工作相結合的原則,做到了公正、公開、公平,及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題,督促監(jiān)督進行了整改落實,推動了全市國稅系統(tǒng)行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權、授權委托給其它組織實施的情況,也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。
20xx年度,我們嚴格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認真貫徹落實各項法律法規(guī),加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了“行政執(zhí)法責任制領導小組”、“行政復議委員會”等機構,監(jiān)督每個稅務干部的執(zhí)法行為,全年沒有引起行政復議的申請。
20xx年底我們組織對所轄六縣(區(qū))進行了行政執(zhí)法目標責任制評議考核,并對考核中優(yōu)異的縣(區(qū))局進行了獎勵,在執(zhí)法過錯追究工作中,堅持“以人為本”,預防與追究并重,教育與問責結合。為了搞好執(zhí)法過錯責任追究工作,我們在總結以往工作的基礎上,首先抓培訓學習,提高思想認識,端正工作態(tài)度。集中學習了國家稅務總局制定的《關于全面加強稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的決定》、《關于全面推行稅收執(zhí)法責任制的意見》及總局新修訂的《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》,為提高執(zhí)法過錯追究工作打下了基礎。
在執(zhí)法過錯追究工作中,我們把觸角深入到崗位目標考核、執(zhí)法監(jiān)察、征管質量考核、內(nèi)部審計等各個方面,聯(lián)合檢查,多渠道搜集過錯信息,嚴格進行追究處理,全年共查出執(zhí)法過錯31人次,對查出的過錯人員,嚴格進行了公平、公開、公正的追究。責令書面檢查、通報批評31人,取消評選優(yōu)秀資格4人,扣發(fā)獎金、津貼1188元,達到了有錯必究的目的。
按照國家稅務總局、省局的要求,通過報名資格審查、考試資料郵購發(fā)放、考場安排等工作,認真組織了20xx年度稅務人員執(zhí)法資格考試,我市參加考試的人員48名,免試16人。通過考試,促進了未取得執(zhí)法資格人員全面掌握和運用稅收法律法規(guī)和政策,進一步提高了執(zhí)法水??20xx年7月1日起,全市各級行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員將統(tǒng)一持新證開展執(zhí)法活動的要求,由于我局對此高度重視,組織有力,及早籌劃,保證了這項工作的順利完成。
這次復查我們制定了詳細的復查方案和計劃,堅持嚴格、公平、公正的原則,嚴格按照《x國家稅務局稅務稽查案件復查辦法(試行)》規(guī)定的程序辦事,遵守工作紀律,依法行政。共復查已查結的案件6戶(其中:20xx年3戶,20xx年1-8月3戶),經(jīng)復查1戶企業(yè)無問題,有5戶企業(yè)稽查局查結后復查仍存在偷稅、未按規(guī)定使用發(fā)票等違法行為,共查出偷稅69843.53元,有問題戶占復查戶的比例為83.33%。
上半年依法行政工作總結篇十六
依法行政工作總結如何寫,依法行政是機關部門的工作,以下的依法行政工作總結范文,一起來閱讀參考吧。
在市政府的領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下我單位認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推進依法行政各項工作。
現(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結
一、健全科學民主決策機制,進一步提升行政決策水平。
一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。
我單位領導高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會戰(zhàn)等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關部門深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。
堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會等意見的工作機制。
三是強化重大決策的審查制度。
充分發(fā)揮法制機構的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如下半年城區(qū)法律服務機構的撤并工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
二、加強規(guī)范性文件制定審查,不斷提高制度建設質量。
一是注重規(guī)范性文件的實用性。
我們的規(guī)章制度印編成冊,成為我單位iso9000質量管理體系的一部分。
二是實行文件的法核制度。
文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關,不符合法律或上級規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性。
三是堅持文件的備案審查制度。
今年以來對已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進行了備案審查。
三、推進政府信息公開工作,促進行政權的“陽光運行”。
一是拓寬信息公開的渠道。
一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設了政務公開專欄,政務信息在政府信息公開網(wǎng)同時發(fā)布,還開通了電子信箱接受市民監(jiān)督。
另一方面嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。
凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。
凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。
建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
四、深入推進行政執(zhí)法體制改革,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權的層層分解,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細的流程圖并在網(wǎng)上公示。
二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,有效防止了權力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督。
一是建立重大行政執(zhí)法活動的監(jiān)督機制。
指導有關部門抓好重點領域的執(zhí)法檢查和專項治理,維護法律服務市場秩序和人民群眾的合法權益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報道和案件回訪機制。
二是形成行政執(zhí)法案卷的'標準化審查模式。
全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達等環(huán)節(jié),督促有關科室和縣區(qū)司法局及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、加強機構隊伍建設,落實依法行政保障措施。
一是切實加強法治宣傳教育。
通過黨小組會、學習例會等形式,深入開展《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《公務員法》、《物權法》等與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)的學習宣傳,認真學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實際寫心得、談打算。
二是重點開展專題業(yè)務培訓。
三是認真做好依法行政保障工作。
根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務的輕重,充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費和辦公設備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府的領導下,按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排》(xx辦發(fā)〔2xx〕13號)的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,明晰思路,突破重點,依法履職,完善機制,為xx農(nóng)機“十二五”規(guī)劃的良好開局創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、高度重視,切實加強組織領導。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
農(nóng)機部門承擔著農(nóng)機安全監(jiān)理、國家農(nóng)機購置補貼等政策的貫徹執(zhí)行,其行政行為涉及廣大農(nóng)民的具體利益。
為此,局領導高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,并落實到各科室所的三級目標中。
年初,結合農(nóng)機工作實際,制定了《xx市農(nóng)機局20xx年依法行政工作計劃》,明確工作任務和工作目標,保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學習宣傳農(nóng)機法律法規(guī),不斷提高依法行政水平。
我局從加強干部隊伍依法行政意識和提高工作能力入手,按照從嚴治黨、從嚴治政的要求,積極組織全體干部職工認真學習《農(nóng)機化促進法》、《行政許可法》、《全面推行依法行政實施綱要》、《道路交通安全法》、《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《四川省農(nóng)村機電提灌條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機械安全事故處理條例》等農(nóng)機化法律法規(guī),使廣大干部職工充分認識全面推進依法行政的重要意義,準確理解、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。
如今年9月,為強化農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)知識的學習,我局舉辦了四川省農(nóng)機監(jiān)理檢驗員、考試員、事故處理員(xx片區(qū))培訓班,全市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)共計8余人參加并全部結業(yè)。
通過系列學習,干部職工對依法行政工作有了更具體和深刻的認識,干部職工依法行政、服務“三農(nóng)”、奉獻社會的服務意識不斷加強,有效促進了單位行政效能的提高。
一年來,在農(nóng)機行政執(zhí)法工作中,未出現(xiàn)違紀違法和濫用權、以權力謀私的行為。
所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現(xiàn)象,無行政訴訟和行政復議案件發(fā)生。
三、突出抓了以下重點工作。
(一)認真落實依法科學民主決策機制。
嚴格執(zhí)行《四川省社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(省的政府第246號令)和《xx市人民的政府 重大行政決策程序規(guī)定》(瀘市府發(fā)〔2xx〕17號)規(guī)定,切實把農(nóng)機公共政策公眾參與、重大農(nóng)機決策專家咨詢論證、農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
建立了農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風險評估機制,對關系到群眾切身利益和社會普遍關注的重大農(nóng)機事項,事前進行合法性、合理性、可行性和可操作性評估。
在重大農(nóng)機行政決策和執(zhí)行過程中,我局采取抽查、跟蹤調(diào)查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。
并對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的,嚴格追究責任。
(二)積極開展深化行政執(zhí)法責任制活動。
按照市政府《關于開展深化部門行政執(zhí)法責任制示范活動的實施意見》的要求,我局積極開展了深化行政執(zhí)法責任制活動。
圍繞《實施意見》明確的11項任務,結合農(nóng)機工作實際,我局重點在制度建設、創(chuàng)新執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實執(zhí)法責任、增強隊伍素質上作了積極探索,取得了一定成效。
(三)認真開展“三項清理”工作。
今年我局按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排的通知》(瀘市府辦發(fā)〔2xx〕13號)要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢和機構改革職能調(diào)整情況,開展了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能和執(zhí)法責任“三項清理”工作。
據(jù)統(tǒng)計,我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共有2個,其中法律法規(guī)授權的組織2個。
本單位行政執(zhí)法主體的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計14部,具體執(zhí)法權限41項,其中行政處罰3項,行政許可2項,行政強制6項,行政確認1項,其他行政行為2項。
(四)加強對行政審批事項的監(jiān)督管理。
認真貫徹落實《xx市規(guī)范行政審批規(guī)定》和《xx市重大行政許可事項備案制度》以及行政審批過錯責任追究辦法。
積極推行行政審批辦事制度與政務服務標準化建設,認真落實政務服務中心農(nóng)機窗口建設各項制度,提高政務服務效率和水平。
截至目前,市政務服務中心農(nóng)機窗口共辦件223件,現(xiàn)場辦結率達1%。
(五)積極推行政務公開。
今年,我局結合黨務公開工作,完善了信息公開制度。
落實專人負責政務信息公開的日常工作,編制了信息公開指南和目錄,保證了本部門信息及時、全面和準確公開。
一年來,通過網(wǎng)絡向社會公開信息3余條。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
今年,我局組織了9名行政執(zhí)法人員參加省法制辦組織的行政執(zhí)法考試,均順利通取得了行政執(zhí)法證件。
截至目前,我局有15名同志持有行政執(zhí)法證件。
二是抓好農(nóng)機依法行政工作。
在農(nóng)機市場清理整頓、農(nóng)機購機補貼、農(nóng)機安全監(jiān)理等工作中認真履職,嚴格規(guī)范行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法行為,認真落實省農(nóng)機局制定的行政處罰自由裁量權實施標準,避免了對行政相對人權益的損害。
(七)認真開展行政調(diào)解工作。
建立了行政調(diào)解工作機制。
堅持每月一次的行政調(diào)解工作,妥善化解了各類行政爭議糾紛。
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉。
根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分。
現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調(diào)整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。
本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。
通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐朽的溫床。
今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌?/p>
我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。
事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。
我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。
行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。
我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。
此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。
三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。
同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。
我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。
6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
活動現(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。
本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。
此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。
各地、各單位廣大職工群眾積極參與。
在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。
根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。
重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。
今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。
同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。
此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。
此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。
要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。
要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。
要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
上半年依法行政工作總結篇十七
全面貫徹黨的xx大精神,按照縣委、縣政府和省、市食品藥品監(jiān)督管理局的決策部署要求,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,以確保全縣群眾的飲食用藥安全為中心,以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣為抓手,著力保安全、促發(fā)展、創(chuàng)特色,加快餐飲服務食品安全監(jiān)管職能調(diào)整,進一步創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式,不斷提高科學監(jiān)管能力和水平,為“人家”幸福工程建設提供可靠的飲食用藥安全保障。
保障安全:做到“五個零”,即重大食品藥品安全事故零發(fā)生,特殊藥品零流弊,行政訴訟零案件,行政復議零撤改,干部隊伍零違紀。
促進發(fā)展:全力服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對企業(yè)指導培訓、強化企業(yè)質量管理,實施企業(yè)新的藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范改造等措施,促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)建特色:以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為契機,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作思路,積極探索食品藥品監(jiān)管長效機制,力爭在餐飲服務上創(chuàng)建出示范特色項目,在提高稽查辦案效率上力爭有較大突破。
三、重點工作。
1、理順餐飲服務監(jiān)管體制。加強與縣政府的請示匯報,加大與相關部門的溝通聯(lián)系,爭取3月中旬前完成食品綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務食品安全、保健品、化妝品監(jiān)管職能轉換的交接工作,5月底前完成辦公場所、人員補充等基礎設施建設工作,確保機構正常履行新職。
2、爭取示范縣創(chuàng)建項目。加強與省、市局的溝通聯(lián)系,做好創(chuàng)建項目的各項準備工作,及時提交相關請示及創(chuàng)建方案。
3、加強藥械日常監(jiān)管。加大對基藥配送企業(yè)資質、質量保障、配送條件、采購渠道、藥品進庫驗收等情況的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)基本藥物全品種電子監(jiān)管、全覆蓋抽檢和全過程監(jiān)管;加大新版《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法》(試行)和醫(yī)療器械質量考核體系的分類指導及培訓幫扶工作,規(guī)范涉藥單位質量管理行為,確保藥械企業(yè)及使用單位日常監(jiān)督覆蓋率100%,gsp跟蹤檢查覆蓋率100%;加強特殊藥品、高風險器械、計生器具及含麻黃堿類復方制劑質量監(jiān)管,杜絕特藥流弊現(xiàn)象發(fā)生;進一步做好藥械、?;窂V告監(jiān)測和案件移送工作;至少組織開展1次以上的相關領域的藥械專項整治工作。
4、夯實保化品監(jiān)管基礎。開展?;繁O(jiān)管調(diào)研,摸清底數(shù),建立檔案,實施保健食品經(jīng)營者備案制度。組織召開相對人會議,傳遞法律法規(guī)知識和政策信息,督促經(jīng)營單位建立供應商資質審核和索證索票管理制度,努力提高市場規(guī)范化程度。
5、抓好餐飲服務食品監(jiān)管。加強餐飲服務食品安全監(jiān)管,100%建立完善全縣餐飲單位基本信息檔案;加大餐飲市場準入管理,組織法律法規(guī)和政策信息培訓,培訓率100%;開展小餐飲規(guī)范管理工作,突出抓好學校周邊、旅游景點、重要街道、窗口地帶等重點區(qū)域小餐飲點規(guī)范整治工作,監(jiān)管覆蓋率達到50%以上;認真做好重大活動餐飲安全保障工作,深化餐飲服務食品安全量化分級管理,學校食堂和大中型以上餐飲單位量化分級管理率100%。
6、創(chuàng)建食品藥品安全示范縣。抓好藥品安全責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監(jiān)督體系的建設,有針對性的開展食品藥品安全示范街、示范店和規(guī)范藥房的創(chuàng)建工作,建立健全藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位誠信檔案,嚴格實施“黑名單”制度,爭取在20xx年通過省級食品藥品安全示范縣的驗收。
7、加大稽查辦案力度。加強與公安部門的行刑銜接配合和與郵政部門的溝通協(xié)調(diào),建立刑事案件的移送和利用郵政渠道寄遞假劣藥品快速查處機制,積極研判和整合各類涉案信息,提高稽查辦案的科學性。依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題,重點打擊餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質和制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。大力整治不合格大型醫(yī)療器械和植入類等高風險醫(yī)療器械案件。
8、強化技術支撐能力建設。按照市局要求,結合本縣實際,抓好食品藥品快檢室標準化建設,加強檢驗技術人才培養(yǎng),努力建成高質量的食品藥品快檢機構,提升技術支撐能力,提高食品藥品監(jiān)督抽驗工作的靶向性和初篩能力。
9、加強藥品不良反應、器械不良事件監(jiān)測。加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡,落實不良反應監(jiān)測目標考核;認真做好藥械監(jiān)測的技術培訓和指導工作,不斷提高報告數(shù)量和報告質量,突破新的、嚴重的不良反應報告例數(shù)。
10、加強監(jiān)管信息化建設。加強藥品電子監(jiān)管工作,轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營環(huán)節(jié)基藥核注核銷率100%;藥品批發(fā)企業(yè)“兩碼合一、數(shù)據(jù)實時上傳”的覆蓋率100%;無菌器械經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品購銷情況建檔率100%;“中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”登陸使用率達到月均30人次以上;省局藥品安全地理信息系統(tǒng)和其它應用系統(tǒng)的信息錄入及時、準確、完整。
11、加強和完善應急管理制度建設。制定餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品安全突發(fā)事件應急預案,組織開展餐飲食品安全事故應急處置演練,提高應急處置能力。
12、加強食品藥品科普宣傳。繼續(xù)加大食品藥品安全科普宣傳和從業(yè)人員培訓力度,提高公眾參與意識和企業(yè)誠信意識,營造社會監(jiān)管氛圍。抓好12331舉報投訴電話的處置工作。
13、加大扶持力度。發(fā)揮政策、信息和技術優(yōu)勢,落實幫扶企業(yè)發(fā)展措施,大力扶植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。
14、抓好機關自身建設。深入學習貫徹xx大精神,把握監(jiān)管工作的正確方向,認清食品藥品監(jiān)管的形勢、任務和要求,在創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能、改進監(jiān)管工作上理清思路;認真落實縣委及市局黨組關于改進工作作風的有關規(guī)定,深入開展調(diào)查研究,改進文風會風,規(guī)范公文處理和后勤保障,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,降低行政成本,完善重點工作督查督辦和年度考核機制,促進決策的科學化、民主化;認真落實黨風廉政建設責任制,扎實推進廉能風險防控和廉政文化建設,加強對“三重一大”事項和關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處失職瀆職、為政不廉行為。
15、完成好上級交辦的其他工作。抓好社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、包村扶貧、信息公開、人口與計生、安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理等工作,深入推進平安創(chuàng)建。
上半年依法行政工作總結篇十八
xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:
二、根據(jù)縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調(diào)整;
六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
上半年依法行政工作總結篇十九
近年來,濟源市國土資源局以“五五”普法為契機,以推進依法行政、建設法治政府為主線,堅持把法制宣傳教育作為貫徹落實該主線的一項基礎性工作來抓,從組織領導、動員部署、培訓教育等方面入手,充分利用多種方法和渠道開展法制宣傳和教育,進一步提升了隊伍素質和依法行政水平,各項工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,并先后榮獲“全省精神文明建設工作先進單位”和“河南省優(yōu)質服務窗口”等稱號。
為推進全市依法行政工作的順利開展,市國土資源局成立了以黨組書記為組長的工作領導小組,該小組下設辦公室,負責全局普法、執(zhí)法工作的全面開展。在完善的組織部署下,全局上下形成了法制工作齊抓共管的良好局面,并將實際工作中的.學習制度、專題講座、實地輔導等與普法宣傳有機結合,形成處處學法、時時普法的法制宣傳體系,樹立嚴格依法行政的執(zhí)法理念。
市國土資源局嚴格貫徹落實行政執(zhí)法責任制堅持“查防結合、預防為主”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察方針,進一步完善和落實聯(lián)合監(jiān)管、動態(tài)巡查、發(fā)現(xiàn)、月報、問責、報告、預防和查處共同責任等監(jiān)管制度。同時嚴格執(zhí)行土地問責制,積極推行土地聯(lián)合辦案和移交制度,落實案件查處逐級上報備案和典型案件通報曝光制度。
在市人大常委會的帶動下,全局干部職工法律意識和法制觀念進一步增強,服務全市經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。
全局干部職工學法用法的自學性、依法決策、依法管理國土資源的水平不斷提高,依法辦事的執(zhí)法意識不斷深入人心,營造了良好的依法行政的社會氛圍。
上半年依法行政工作總結篇二十
20xx年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實《國務院關于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?,F(xiàn)將我局20xx年推行依法行政工作情況總結如下:
為保證推進法治政府建設各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設工作機構,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設工作。局領導親自指導部署法治政府建設的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設,明確工作任務,落實工作責任。局辦公室具體負責法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關法律法規(guī)學習培訓工作。
依據(jù)區(qū)政府有關規(guī)范性文件規(guī)定的`要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責任,規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質量和效率。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權力事項目錄在浙江政務服務網(wǎng)上公布,實現(xiàn)了行政權力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務事項即依據(jù)法定職責為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關事務的行為進行全面清理,提高行政服務水平,促進政府職能轉變和服務型政府建設。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。開展了以“關愛兒童關注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請xx區(qū)消防大隊相關負責人到現(xiàn)場指導?;顒咏M織學生參觀了消防安全館,并結合典型火災案例,從火災事故成因、火災危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導學生火災逃生的正確方法,告訴學生火災發(fā)生時如何自救自護,并希望學生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學校交通安全工作會議暨學校駕駛員培訓會。會上,全體學校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關部門關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
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