平安建設(shè)工作會議上的講話（熱門20篇）

養(yǎng)成積極樂觀的心態(tài)，才能更好地應(yīng)對生活中的各種挑戰(zhàn)。總結(jié)應(yīng)該有條理、有邏輯，遵循一定的結(jié)構(gòu)和規(guī)范。探尋他人的總結(jié)范文，有助于我們對總結(jié)的寫作方式和技巧有更全面的了解。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇一

2010年，我校在上級有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)建章立制。

學(xué)校成立了以校長為組長、分管副校長和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次工作例會，研究、安排工作。日常工作有專人負責，工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認真履行部門工作職責，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，齊抓共管的工作格局。

二、工作扎實效果明顯。

在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無流氓團伙、黑惡勢力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護學(xué)、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學(xué)校設(shè)立護學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護校隊負責護送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊由班主任及科任教師有秩序護送至校門口，學(xué)校嚴禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。

學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機構(gòu)和工作人員，制度健全，落實到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，學(xué)校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長，宣傳普法知識?！拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏媱澋剡M行，全年組織全校教師參加普法測試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個讀本有兼職教師負責教學(xué)，師生法制觀念不斷增強，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴格。

學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點，無私人房屋出租給學(xué)生及外來人員居住。無學(xué)校房屋出租經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學(xué)?！?。同時加強宣傳與教育，張貼禁煙標志，創(chuàng)建市級“無煙學(xué)校“，為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評得分99分。學(xué)校將進一步不斷加強校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。

烏市六十二小學(xué)。

2011年1月。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇二

同志們：

經(jīng)研究決定，今天召開這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當前的重點工作，動員全體教師，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面分別傳達了有關(guān)文件，希望大家認真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會的意見講以下幾點：

一、充分認識校園環(huán)境治理的責任感和緊迫感。

當前，正處于社會轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報復(fù)社會現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護能力弱，學(xué)校防護措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標。從全國幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，充分認識加強學(xué)校安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好各項安全措施的落實。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，堅決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。

二、認真開展安全隱患排查。

各學(xué)校對存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：

1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對防范措施。

2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時暢通。

3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實。

4、校風(fēng)校紀。從嚴治校，嚴肅校風(fēng)校紀，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。

5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達標，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機動車輛是否有安全保障等。學(xué)生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。

6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時，有無專人負責疏導(dǎo)的指揮機制，有無嚴格的兒童接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。

7、加強校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時在崗，學(xué)校要嚴格落實同時跟班聽課，同時參與學(xué)生集體活動。加強安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴格實行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護校隊，在學(xué)生上下學(xué)時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學(xué)后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學(xué)生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學(xué)校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時間。同時，要制定應(yīng)對校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對。

8、開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會的極端行為。黃市長和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學(xué)校安全工作的重視，郭縣長在渭源分會場就貫徹會議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強對特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。

三、全面落實各項安全防范措施。

為認真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開展安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實施方案》。希望各學(xué)校認真學(xué)習(xí)，全面落實各項安全防范措施。

1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，對這部分校舍要嚴密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時安全疏散。要加大對學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。

2、嚴防食物中毒。學(xué)校營養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進行體檢，嚴禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對食堂的投入和監(jiān)管力度，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進入學(xué)校食堂。

3、消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。

4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對寄宿制學(xué)校和路途較遠的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。

5、注視駕駛機動車的教師的安全，嚴禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。

6、財務(wù)財產(chǎn)收費及資金使用安全。

7、師德師風(fēng)建設(shè)。

8、溺水事件安全。

9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。

10、傳染疾病。

1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。（1）通過多種形式對學(xué)生進行預(yù)防傳染病知識的宣傳教育，出好宣傳專刊。（2）利用健康安全教育課，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點的健康知識教育。

2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強教職工法律意識和責任感。

3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。

4、嚴格學(xué)校考勤和請假制度，校醫(yī)和班主任認真開展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時掌握所在班級學(xué)生身體健康狀況，實行每天晨檢報告和“零報告”制度。

5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。

6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī)；教育學(xué)生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。

7、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。

8、加強門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。

9、做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。

11、盜竊案件。

12、火災(zāi)事故。

13、、大型群體活動的公共安全事故應(yīng)急處置措施。

(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。

(3)活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

(4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時向教育局報告，尋求各部門的支持援助。

14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。

(1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴大。

帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。

1、加強宣傳，營濃氛圍。要要加強安全法制教育，提高學(xué)生自救自護能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學(xué)校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風(fēng)、嚴校紀活動，有效控制學(xué)生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報電話，鼓勵學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員積極參與，舉報流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。

2、掌握情況，打擊重點。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項整治行動，并鞏固治理成果。

3、要嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。

4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓，該取締的要堅決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅決取締無證流動攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。

5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試懒P及曝光。

6、加大對校園周邊的環(huán)境污染治理。對學(xué)校造成嚴重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責成限期整改。

7、完善制度，形成機制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長效機制上下功夫，堅持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時向相關(guān)執(zhí)法部門報告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動，達到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動員社會力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。

8、加強督查，強化責任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項措施的落實，加大對校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理責任制，采取自查、抽查、重點檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實處。對工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對責任不落實、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報批評，并追究其責任。

同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)務(wù)實，真抓實干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：

一、堅持以加強黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅定正確政治方向。政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責任，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。

二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。

三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關(guān)愛之家”標準化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。

四、堅持以促進社會公平正義為目標，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。

五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標準推進政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。

對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務(wù)，將任務(wù)分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設(shè)中的職責任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。

同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！

平安建設(shè)工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：

政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責任，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。

一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x

當前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。

安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關(guān)愛之家”標準化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。

公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。

做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標準推進政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。

全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進，把握關(guān)鍵、落實責任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作任務(wù)落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責任人，也是的平安x建設(shè)的第一責任人，要堅持一把手負總責、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，加強對政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認真開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程，高標準、嚴要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使取得實效。要嚴格落實工作責任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標任務(wù)考核的重要內(nèi)容，并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴格落實責任獎懲，對在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，市委、市政府將給予獎勵；對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務(wù)，將任務(wù)分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設(shè)中的職責任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。

同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！

平安建設(shè)工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議十分重要，會議總結(jié)了我市2021年政法信訪暨平安建設(shè)工作，部署了2022年的工作任務(wù)，表彰了2021年度政法、信訪工作先進集體和先進工作者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設(shè)目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，政法信訪工作的任務(wù)很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作，對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

政法機關(guān)和信訪機關(guān)都是群眾工作機關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。

一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關(guān)心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關(guān)要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導(dǎo)廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民當前隱藏內(nèi)容免費查看為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會用群眾的語言開展工作，學(xué)會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認識處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權(quán)益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。

三要認真為群眾解決實際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權(quán)益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。

四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務(wù)群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來。

一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務(wù)的長期性和復(fù)雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實施方案的要求，進一步加大技防建設(shè)力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實施問責。

二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深入推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè)，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。

三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務(wù)，也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟發(fā)展。

實踐活動，著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度，查找執(zhí)法工作中的突出問題，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、重點執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設(shè)、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關(guān)義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。

二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔分管工作范圍內(nèi)的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。

三是切實加強市鄉(xiāng)兩級黨委政法委建設(shè)。要全面貫徹落實中央、省委、xx市委關(guān)于進一步加強對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見，進一步健全重大事項請示報告制度、政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領(lǐng)導(dǎo)干部，推進政法隊伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見》，進一步加強黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，加強黨委政法委的工作保障，切實加強對黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實情況進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設(shè)，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責。

同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應(yīng)新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務(wù)實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面，為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！

謝謝大家。

同志們：

辦事處遞交了平安建設(shè)目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，政法信訪工作的任務(wù)很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作，對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

政法機關(guān)和信訪機關(guān)都是群眾工作機關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。

一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關(guān)心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關(guān)要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導(dǎo)廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會用群眾的語言開展工作，學(xué)會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認識處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權(quán)益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。

三要認真為群眾解決實際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權(quán)益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。

四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務(wù)群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來。

一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務(wù)的長期性和復(fù)雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實施方案的要求，進一步加大技防建設(shè)力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實施問責。

二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深入推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè)，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。

三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務(wù)，也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟發(fā)展。

用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識。與此同時還要認真組織大家學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)下功夫建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊伍。要落實從優(yōu)待警措施切實解決政法機關(guān)在職級待遇、裝備、經(jīng)費和干警工作、生活中存在的實際困難不斷提高政法機關(guān)的戰(zhàn)斗力。要認真組織開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問題嚴肅追究有關(guān)責任人的責任認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、重點執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當事人合法權(quán)益的一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊伍；構(gòu)成犯罪的一律依法追究刑事責任。

一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設(shè)、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關(guān)義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。

二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔分管工作范圍內(nèi)的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。

制度。

政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。

領(lǐng)導(dǎo)。

干部，推進政法隊伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見》，進一步加強黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，加強黨委政法委的。

工作。

保障，切實加強對黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實。

情況。

進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設(shè)，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責。

同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應(yīng)新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務(wù)實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面，為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！

謝謝大家。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇六

同志們：

加強黨對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項措施落到實處。平安建設(shè)各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受，堅決服從，主動爭取覺的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項平安建設(shè)作任務(wù)。

同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團結(jié)實干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照強保障、建機制、打基礎(chǔ)、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實，有力維護了社會穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調(diào)查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評為全省平安建設(shè)先進縣，榮獲全省平安建設(shè)銅鼎。

在肯定成績的同時，我們也要準確把握當前形勢，清醒認識工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務(wù)仍然十分繁重。各種敵對勢力滲透分裂破壞活動日益頻繁，對敵斗爭更加復(fù)雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、服務(wù)管理、精準扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復(fù)疊加，處理工作難度增大。二是基層社會治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設(shè)仍然薄弱。尤其是農(nóng)村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進一步提升。一些政法干警法治理念不強，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質(zhì)量、辦案效率和執(zhí)法作風(fēng)還需進一步改進。

2021年，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。嚴格執(zhí)法、公正司法，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責，努力建設(shè)更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經(jīng)濟社會發(fā)展改革貢獻政法力量，不斷增強子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

具體講抓好“六項重點工作”:。

(一)堅持底線思維，牢牢把握維護社會穩(wěn)定主動權(quán)。始終把維護國家政治安全放在首位，堅持一手抓依法打擊、一手抓風(fēng)險防范，進一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實維護國家政治安全。加強社會面整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪，有力維護社會治安秩序穩(wěn)定。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動，全面壓實排查化解責任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強化重點管控，對涉軍、涉眾、涉教等重點群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點人員，落實日常管控措施，加強心理疏導(dǎo)，堅決防止發(fā)生重大群體性事件和個人極端案件。

(三)堅持圍繞中心，在保障服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關(guān)切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點，持續(xù)推進三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴打嚴懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡(luò)通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關(guān)切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，建立完善動態(tài)監(jiān)控、引導(dǎo)偵查、專業(yè)辦理機制，強化案件評查，規(guī)范案件審理，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關(guān)切的權(quán)益保障，深化訴訟制度改革，做強做實法院訴訟服務(wù)中心、12390檢察服務(wù)中心、公安警務(wù)服務(wù)大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調(diào)處中心等執(zhí)法司法服務(wù)平臺，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強法律援助和律師隊伍建設(shè)，更好地滿足群眾對執(zhí)法司法服務(wù)的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。

(四)堅持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會治理上要有新成效。一是扎實抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理“強基工程”。全力打造集信息采報、便民服務(wù)、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理模式。二是扎實抓好社會治安防控“雪亮工程”。大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控資源建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)。三是扎實抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，同步推行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成調(diào)處合力，實現(xiàn)我縣人民調(diào)解全面升級。四是扎實抓好社會治理“協(xié)同工程”。強化黨建引領(lǐng),推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強重點村整治，著力推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設(shè)，以自治增活力，以法治強保障，以德治揚正氣。

(五)堅持深化改革，在推進法治建設(shè)上要有新進展。一是持續(xù)推進司法體制改革和司法公正。切實抓好司法體制改革各項措施在子洲落地落實，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設(shè)。扎實開展“八五”普法工作，引進第三方公共文化服務(wù)平臺深入推進“法律六進”等宣傳活動，將法治文化深度融入社會主義核心價值觀宣傳教育，重點培培育，?打造法治文化亮點典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進智慧化建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高智能應(yīng)用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，補齊信息化、智能化建設(shè)這個“智囊板”，進一步提升社會治理法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇八

同志們：

今天我們召開這次全市學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把我市各級各類學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點：

一、當前學(xué)校安全形勢通報。

近期連續(xù)發(fā)生的針對小學(xué)生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延?xùn)|及國務(wù)委員孟建柱等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認識，切實肩負起維穩(wěn)、安全的政治責任，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督導(dǎo)檢查，嚴格責任追究，夯實基層基礎(chǔ)，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強調(diào)教育部門各學(xué)校要加強內(nèi)部安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，健全校園巡邏、檢查等制度，認真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學(xué)校內(nèi)部制度不落實的，要追究教育行政部門和校長的責任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。

五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領(lǐng)導(dǎo)人出席并做重要講話，足以顯示出當前安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實把學(xué)校安全工作作為當前各項工作的第一任務(wù)來抓，要認識上再提高，領(lǐng)導(dǎo)上再加強，責任上再落實，制度上再嚴格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。

二、認真開展安全隱患排查。

各單位會后要對本單位、本學(xué)校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：

一是學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對防范措施。二是學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，特別是有住宿的學(xué)校，校園是否做到了24小時專人值班。三是學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風(fēng)校紀。從嚴治校，嚴肅校風(fēng)校紀，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。五是教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達標，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護欄的設(shè)計和體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校接送車輛是否有安全保障等。學(xué)生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。六是制度建設(shè)。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時，有無專人負責疏導(dǎo)的指揮機制，有無嚴格的電視接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。

三、全面落實各項安全防范措施。

為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認真學(xué)習(xí)，全面落實各項安全防范措施。

一是加強校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時在崗，寄宿制學(xué)校要嚴格落實“四同”管理制度，即每天有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃食堂，同睡公寓，同時跟班聽課，同時參與學(xué)生集體活動。加強安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、財務(wù)室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴格實行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護校隊，在學(xué)生上下學(xué)時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學(xué)后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學(xué)生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學(xué)校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時間。同時，要制定應(yīng)對校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對。

二是開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學(xué)校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強對特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。

四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時安全疏散。要加大對學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。

六是消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。

七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對寄宿制學(xué)校和路途較遠的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。

八要加強安全法制教育，提高學(xué)生自救自護能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學(xué)校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風(fēng)、嚴校紀活動，有效控制學(xué)生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

四、加強督查，嚴格責任追究。

各單位會后要立即行動起來，嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊深入分包學(xué)校檢查會議精神的落實情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學(xué)校，將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)務(wù)實，真抓實干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇九

尊敬的萬春副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議安排，下面，我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。

瀘縣幅員1532平方公里，轄19個鎮(zhèn)、251個行政村，總?cè)丝?06.6萬，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬，占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年，全縣掀起了三級路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來，通過全縣上下的共同努力，累計投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標任務(wù)的61%。全縣181個行政村通水泥路，占全縣251個行政村的72%，為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎(chǔ)，為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。

二、瀘縣全力推進農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。

農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標，我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)。

縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上，多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員工作會，今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設(shè)誓師大會，分析形勢，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭建設(shè)265公里通村水泥路，實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦，不怕累的奉獻精神，在做好組織發(fā)動籌資工作的同時，認真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬元。

(二)自加壓力，調(diào)增目標。

為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標，縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》;自加壓力，調(diào)增目標，要求“”期間，全縣公路建設(shè)實現(xiàn)“公路建設(shè)計劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進港二級公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進港公路，實現(xiàn)水陸聯(lián)運，力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上，20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。

由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，xx年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認識到：道路要暢通、群眾要發(fā)動，干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道，大力營造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元，積極參與建設(shè)全過程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

(四)因勢利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢。

“天時不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實力強。縣委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢，充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價每公里降低2～5萬元，有力地推進了通村水泥路建設(shè)的進程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費2萬元余元將機械設(shè)備從湖北工地運回，主動承建該村水泥路，并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實際情況，號召他們回村參加公路建設(shè)，通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點。

(五)廣辟財源，籌集資金。

資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級補助、財政補貼，遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度，積極向省上匯報，爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會“捐”資金。民力是金，民力無限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會，動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達1000萬元以上，有的村就達100多萬元，有的鎮(zhèn)多達300多萬元，解決了50%的資金缺口，有力的推動了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級向內(nèi)“摳”資金。縣委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓，千方百計加大對交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護。對列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎代補”補助建設(shè)資金4萬元/公里，總計補助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設(shè)資金不少于4萬元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5～8萬元/公里。

(六)嚴格管理，確保質(zhì)量。

質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊，我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我縣認真落實“四權(quán)”模式，嚴格執(zhí)行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅持村民自治原則。落實質(zhì)量責任制度，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持“施工單位自檢，監(jiān)理單位復(fù)檢，交通部門抽檢，群眾現(xiàn)場監(jiān)督”的原則，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準。從嚴查處質(zhì)量問題，在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工;對返工造成損失的，由責任單位承擔;對屢整屢犯的施工單位，堅決清除出瀘縣交通建設(shè)市場。要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”，建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作，取得了一定成績，但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距，農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠。我們將以此次會議為契機，認真領(lǐng)會精神，借鑒先進經(jīng)驗，舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保在全省21個百萬人口大縣中率先基本實現(xiàn)村村通水泥路，為瀘縣“兩個加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十

同志們：

今年以來，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標，進一步落實責任、強化措施，深入開展“基石工程年”、“責任落實年”活動，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃氣企業(yè)8家，施工項目63個，建筑面積110多萬平方米，查出各類安全隱患余條，發(fā)出隱患整改通知書270余份，責令停工在建工程8個，查處燃氣違規(guī)經(jīng)營3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。隱患消除率達到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)健康發(fā)展。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢仍然十分嚴峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。今天這次會議的主要議題就是，研究分析當前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個問題。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感和危機感。

近期，全國范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級安監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報告，讓我們高度重視、引以為戒、認真吸取教訓(xùn)的通知，這也說明當前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車失控墜入海中，13人死亡;11月21日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人;11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龍口康達液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點訪談》播出《誰該為“樓垮垮”負責》，對煙臺汽車站建成5年變成了危樓進行曝光。這些案例說明，安全生產(chǎn)形勢不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴格，隨時都會發(fā)生影響重大的事故。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實做到職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位，全力以赴抓好各項安全措施落實，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，扎實開展建筑、燃氣熱力領(lǐng)域安全整治工作。

目前，已經(jīng)進入冬季、臨近年底，這一時期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項目為搶工期、趕進度易疏忽安全生產(chǎn)，燃氣管道易凍裂泄露。為此，根據(jù)冬季災(zāi)害性天氣多的特點，希望建筑業(yè)和燃氣熱力行業(yè)認真做好以下幾點：

建筑施工方面：

(一)創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機制，全面提升建筑業(yè)安全整體水平.

監(jiān)督方式不轉(zhuǎn)變，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動局面。要加強對區(qū)域內(nèi)在建項目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責任單位和相應(yīng)責任人員認真履行職責，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場的安全管理;要進一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角;做到監(jiān)督管理全覆蓋。安全監(jiān)督機構(gòu)要由目前重視對施工現(xiàn)場實體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場實體監(jiān)督，更重視對各方責任主體行為的監(jiān)督。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來，提高執(zhí)法力度。

(二)加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場環(huán)境以整頓規(guī)范建筑市場為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項目中安全方面的突出問題。今后對此類違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責令停業(yè)整頓，對參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級，該清理出建筑市場的堅決清出建筑市場。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對那些在社會上有一定影響的單位，一旦核實其違法違規(guī)問題，要依法嚴肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。

(三)完善措施，標本兼治，切實保障工程安全。

1、明確目標，加強宣傳教育。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進一步深入開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標準規(guī)范的要求落到實處。一要確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對分包單位履行法定安全職責。二要繼續(xù)開展安全質(zhì)量標準化活動。今年的安全質(zhì)量標準化工作必須達到：三級及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》要求進行評定，全部達到“基本合格”標準以上。三是大力開展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動全市建筑施工安全水平整體提升。

2、加大監(jiān)督、處罰力度。開展建筑施工安全專項整治工作是一項長期的任務(wù)。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺遵守落實，導(dǎo)致企業(yè)和施工現(xiàn)場存在許多安全問題和事故隱患。因此，我們必須充分認識到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。對市場各方責任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》來進行，對同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的或經(jīng)整改仍達不到要求或拒不停工整改的，要嚴格按照安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù);對于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責任制度不落實、施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責令其限期整改，整改期限為1個月以上6個月以內(nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機關(guān)取消其資質(zhì)。同時，對較好落實安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎勵，用法律的力量來約束各方責任單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任。

燃氣熱力方面：

(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

各燃氣熱力經(jīng)營企業(yè)要全面承擔安全生產(chǎn)的主體責任，發(fā)揮燃氣熱力安全工作主力軍的作用，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)法人負總責，組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向燃氣熱力主管部門報告。要認真做好廣大員工的安全教育培訓(xùn)活動，進一步提高員工安全生產(chǎn)意識;每個生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責任和安全工作標準;提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。

(二)建立并強化安全應(yīng)急機制，實行24小時值班制度。

各燃氣熱力經(jīng)營企業(yè)建立健全搶險預(yù)案，適時組織安全應(yīng)急演練或搶險實戰(zhàn)演習(xí)，鍛煉搶險隊伍，確保達到實戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險力量、裝備(人員、機具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時待命，一旦遇到險情，要迅速出動，有效控制，確保不發(fā)生安全責任事故。領(lǐng)導(dǎo)要堅持值班帶班，全面掌握本單位安全工作情況，保證上級工作要求及時傳達到位。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。

燃氣熱力管理部門要切實加強對燃氣熱力行業(yè)的安全監(jiān)管。在開展日常檢查的同時，集中開展好“元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴厲查處違法經(jīng)營、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃氣熱力安全生產(chǎn)。要建立限期復(fù)查制度，對隱患整改不及時、防范措施不落實的燃氣熱力企業(yè)，要責令企業(yè)限期整整改。同時要積極會同安監(jiān)等有關(guān)部門開展經(jīng)常性的大檢查，加大對無證經(jīng)營行為的查處力度。

(四)大力開展燃氣熱力安全宣傳活動。

燃氣熱力管理部門及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進行安全宣傳教育。各燃氣熱力企業(yè)企業(yè)要采用廣告牌、宣傳欄、安全明白紙等形式組織安全宣傳活動，特別是渤海管道燃氣有限公司要入戶開展燃氣安全常識宣傳，做到燃氣安全常識家喻戶曉。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。安全工作只有起點，沒有終點。全市建筑、燃氣企業(yè)都要認真吸取今年以來全省發(fā)生事故的教訓(xùn)，舉一反三，進一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全生產(chǎn)責任，加大安全投入，抓好安全教育，加強安全生產(chǎn)的動態(tài)管理。我們要認清形勢，加強管理，采取切實有力的措施，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的健康安全發(fā)展。

謝謝大家。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確老區(qū)建設(shè)的目標、重點，進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。

自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責，是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫?，要在擴張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。

二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。

慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進新型工業(yè)化進程。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。

第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴重短缺，處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。現(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標，把工作做得更好。

第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的，要進一步加大力度，靠實責任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。

第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務(wù)范圍。要抓住當前的有利時機，扎扎實實搞好災(zāi)后重建，認真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。

第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來。現(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。

三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

一是要扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作，把學(xué)習(xí)實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進，從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強弱的標準，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進一步提高，工作責任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識省情市情，善于進行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進班子成員之間的團結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。

五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實、清廉。

同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十二

同志們：

縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護工作電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議精神，分析當前電力發(fā)展形勢，進一步動員和組織各級各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強化措施，狠抓落實，加快推進電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運行安全，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：

一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。

“”期間，是我縣經(jīng)濟增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番增長，截止20xx年末，生產(chǎn)總值達億元，比“十五”末翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，累計達億元，增長近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達億元，翻了一番多;財政總收入達億元，增長近三倍。這些成績的取得，得益于全縣上下的團結(jié)奮進和頑強拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時期的3.4倍。我縣先后率先在全市實現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但同時，當前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對滯后，電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進一步加強，農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進一步提升。

電力，是現(xiàn)代文明的重要標志，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程，對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會和縣xx屆人大五次會議的總體部署，在“”新的歷史時期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)縣域綜合實力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個上臺階”，生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個翻番”。到20xx年，生產(chǎn)總值達122億元，年均增長16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達30億元，接近翻兩番。據(jù)此測算，到20xx年，我縣最高用電負荷將超過14萬千瓦，較20xx年翻一番多，用電量將達6.4億千瓦時，年均增長13%。實現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍圖，對電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級各有關(guān)部門要充分認識電力對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。

二、扎實推進電力項目建設(shè)。

“”是我縣加快推進率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級”的工作要求，堅持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強化企業(yè)經(jīng)營管理，著力推進電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務(wù)保障能力?！啊逼陂g，全縣電網(wǎng)建設(shè)計劃投資6.9億元。突出抓好電源點建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變增容改造、35千伏古城變增容改造3個改造工程，進一步增強供電能力;繼續(xù)實施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進一步增強電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。

今年是“”開局之年，做好今年的電力工作，對“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的良好機遇，順勢而為、乘勢而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個落實”。

一要落實重點項目。在電源點建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭取年內(nèi)通過審批立項，完成選址勘查設(shè)計;要加快實施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動實施35千伏古城變增容改造工程;深入推進西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲備中心，增強電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

二要落實時限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重，各級各有關(guān)部門要抓早動快，加強施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項目必須在6月底前完工，新上項目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運;所有農(nóng)網(wǎng)改造升級工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗收。

三要落實工作責任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責任機制，全力推進電力重點項目建設(shè)。電力部門要切實負起項目實施主體責任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項目建設(shè)責任制，落實工作責任，明確工作措施，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對重點電力項目，要提前介入，本著簡化程序、特事特辦的原則，主動開辟審批事項辦理綠色通道，及時協(xié)助解決有關(guān)項目立項、規(guī)劃選址、土地報批、環(huán)境評價等方面的困難和問題，做到限時辦結(jié)，全程護航。

四要落實激勵政策?？h上將建立電力項目建設(shè)獎懲激勵制度，實行項目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標責任考核掛鉤、與電力項目資金安排掛鉤、與單位和個人評優(yōu)樹模掛鉤，對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報表彰;對不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項目安排，并追究相關(guān)人員責任。縣政府督查室、監(jiān)察局將會同電力部門對電力建設(shè)進行專項督查，實行月檢查、季通報、半年一評比，確保所有工程按計劃實施到位。

三、著力保障電力設(shè)施安全。

電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟運行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級各有關(guān)部門要從促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強電力設(shè)施保護工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護法規(guī)政策，努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護電力設(shè)施”的濃厚氛圍?？h發(fā)改部門要會同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護實施辦法，建立健全電力設(shè)施保護的長效機制，切實解決在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運行。對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要務(wù)實對待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到妥善解決，維護社會穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護區(qū)和安全走廊，明確保護范圍，設(shè)立保護標志。公安機關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護專項治理活動，對破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對典型案件進行公開處理，對地方黑惡勢力堅決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、切實形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。

電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，需要各級各部門共同努力，密切配合。為促進全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管電力副縣長任組長，縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負責人為成員，負責全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，全力推進電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會議制度、目標責任考核制度和獎優(yōu)罰劣制度，調(diào)動各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強配合，堅決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí)，切實增強大局意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點項目、優(yōu)先審批立項;國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實施嚴格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動履職，全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時，供電部門要增強主人翁精神，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動作為，為各級政府當好參謀，與相關(guān)部門多溝通、常銜接，共同做好電力建設(shè)工作，保障經(jīng)濟發(fā)展電力需求。

同志們，經(jīng)濟要發(fā)展，電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護工作，責任重大，事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)一思想，明確目標，齊心協(xié)力，真抓實干，努力推動電力設(shè)施保護和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十三

社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責任感和緊迫感。

近年來，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進社區(qū)建設(shè)，各項工作取得了新的成績。

一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時，積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機制，進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責關(guān)系。

二是社區(qū)平臺建設(shè)進一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。

三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。

四是社區(qū)服務(wù)體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個，街道社區(qū)服務(wù)中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構(gòu)和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。

五是社區(qū)建設(shè)保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu)，落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補充的社區(qū)建設(shè)投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進一步加強，社區(qū)建設(shè)水平亟須進一步提升。

加強社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理，重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長遠。當前，我們正處在全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實社會管理的基層基礎(chǔ)，對于促進湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快推進社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步強化責任意識，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。

二、明確思路，把握重點，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。

要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準，80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標，重點要抓好以下幾個方面的工作。

第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強大合力。

第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進一步加強社工隊伍建設(shè)。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機制，把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。

第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的基本公共服務(wù)供給機制，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第四，著眼于推進基層民主政治建設(shè)，進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進社區(qū)黨務(wù)公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。

第五，著眼于增強社區(qū)服務(wù)功能，進一步加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負責建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，加強社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項目標任務(wù)的完成。

社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，強化措施，狠抓各項工作的落實。

第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，充實社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進一步健全目標責任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實到位、工作推進到位。

第二，要強化部門責任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標準，進一步強化責任意識、服務(wù)意識，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成推進社區(qū)建設(shè)的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責任意識，恪盡職守，各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。

第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費足額納入財政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬元作為項目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機制。

同志們，社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程，是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天召開的全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)近年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，研究部署下一步社區(qū)建設(shè)任務(wù)，積極推動城區(qū)社區(qū)建設(shè)上臺階，全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。剛才，桂斌同志宣讀了社區(qū)建設(shè)城市示范點和農(nóng)村試點標準，劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的意見，希望各級各部門按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就做好全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，我講三方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的重大意義。

近年來，黨中央、國務(wù)院十分重視社區(qū)建設(shè)工作，多次召開會議，制定政策措施，對社區(qū)工作進行部署。黨的xx屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務(wù)”的要求。xx屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的xx大報告再次明確指出，要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重大意義，切實增強抓好社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動性。

(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺，為創(chuàng)新基層社會管理和服務(wù)提供機會，為居民群眾積極參與社會管理和反應(yīng)訴求開辟渠道?？梢源龠M基礎(chǔ)設(shè)施向社區(qū)延伸，公共服務(wù)向社區(qū)覆蓋，現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射，讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，一方面，可以完善城鎮(zhèn)功能，更多地吸收農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面，可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能及時向農(nóng)村延伸，發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用，進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞得越好，就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。

(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，可以有效地推行社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化、體育娛樂活動，增強社區(qū)的服務(wù)功能，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量，擴大社會就業(yè)，化解社會矛盾，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力，弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，營造人際關(guān)系和諧、文明禮貌的生活氛圍，推進精神文明建設(shè)。

(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制，增強社區(qū)組織的服務(wù)功能，提升社區(qū)組織的管理水平，為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口，達到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求。

二、立足實際，強化措施，全面提升城市社區(qū)建設(shè)水平。

近年來，經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了一些成績，目前社區(qū)組織建設(shè)比較健全，社區(qū)居民自治不斷規(guī)范，社區(qū)服務(wù)逐步完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平不斷提高，徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。

但是，由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因，城市社區(qū)建設(shè)中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施較少，需要投入大量的建設(shè)資金，而政府財力不足，社區(qū)自身建設(shè)中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展，因此，資金投入成為制約社區(qū)建設(shè)的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，相對簡陋，尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來，不論是管理手段，還是管理網(wǎng)絡(luò)、管理理念都還處在初始階段，難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設(shè)的管理體制不健全，管理職責模糊，服務(wù)功能錯位，存在政社不分的現(xiàn)象，難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強，資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施，正視存在的問題，采取有力措施，加快推進城市社區(qū)建設(shè)水平的不斷提高。

(一)理順投入機制，加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機，積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設(shè)工作的意見》的要求，及時足額配套社區(qū)資金，并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設(shè)的投入，加快社區(qū)便民服務(wù)大廳等場所的建設(shè)，不斷完善社區(qū)建設(shè)保障機制。要選準時機和條件，加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源，通過合并、置換等辦法，進一步改善部分老社區(qū)辦公設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，努力提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件。

(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則，把相關(guān)事務(wù)和工作經(jīng)費同時下移，用民主、法治、引導(dǎo)的方法取代過去簡單的行政管理，將管理寓于服務(wù)之中。改革居民管理體制，形成以“居民社區(qū)黨組織為核心，居民會議商議決策，居委會議事，社工辦實施，社區(qū)各類中介組織服務(wù)，居民和社會各方共同參與”的管理新體制。

(三)完善社區(qū)服務(wù)功能。社區(qū)服務(wù)是社會性、公益性的，在社區(qū)初建階段，需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關(guān)部門給予大力支持，各有關(guān)部門應(yīng)深入社區(qū)加強指導(dǎo)，以社區(qū)為依托，把社區(qū)建設(shè)成為實實在在的社會性、公益性服務(wù)組織。要通過不斷完善服務(wù)體系，強化社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托，構(gòu)建社區(qū)文化生活服務(wù)體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點，開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學(xué)校為陣地，構(gòu)建教育服務(wù)體系。各社區(qū)應(yīng)經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術(shù)培訓(xùn)等，積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，走出家庭經(jīng)營模式，增加技術(shù)力量，壯大醫(yī)療服務(wù)隊伍，提高服務(wù)水平，開展健康咨詢、疾病預(yù)防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務(wù)室為后盾，構(gòu)建安全保障體系。各社區(qū)應(yīng)組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制，進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力，構(gòu)建家政服務(wù)體系。各社區(qū)應(yīng)以個體經(jīng)營為主，合理布局，逐步完善家政服務(wù)體系，開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務(wù)等活動。

(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制，明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中應(yīng)承擔的責任，通過共駐共建，推進資源共享，建立社區(qū)服務(wù)平臺，為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)托幼托老服務(wù)、家政服務(wù)等，促進社區(qū)建設(shè)向深度發(fā)展。

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平安建設(shè)工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)我縣勞動和社會保障工作情況，正確分析當前勞動和社會保障形勢，明確今年我縣的工作任務(wù)和強化各種工作措施。剛才，馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進行了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步堅定做好勞動和社會保障工作的信心和決心。

全國兩會剛剛閉幕，民生問題是兩會關(guān)注的焦點，“保穩(wěn)定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來，全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績，社會保障覆蓋面逐步擴大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動力市場進一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認識到，目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢需求。三是宣傳力度不大，致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時征繳，待遇得不到及時兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，金融危機的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此，做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，攻艱克難，強化措施，進一步堅定信心和決心，采取切實有效措施，加大工作力度，確保既定各項工作任務(wù)全面完成。

二、明確責任，狠抓落實，推動全縣勞動和社會保障工作再上新臺階。

今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會保險任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險參保10200人，征費1076萬元;居民醫(yī)療保險參保27932人，征費307萬元;工傷保險參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費47萬元;生育保險參保2250人，征費25萬元;養(yǎng)老保險擴面290人。今年生育保險機關(guān)單位要實現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費率由1%降為0.6%，財政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動和社會保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強化措施，創(chuàng)新思路，重點抓好以下四方面工作。

(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分，是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年，但仍有很多人對此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項惠民政策深入人心，贏得群眾擁護，實現(xiàn)增量擴面。

(二)加強征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時、足額征繳社?；穑泐~及時兌現(xiàn)待遇。耐心細致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。

(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員簽訂勞動合同、繳納社會保險費的按照陜政發(fā)(20xx)26號文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實優(yōu)惠政策，盡快啟動創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保業(yè)務(wù)，擴大小額擔保貸款扶持對象，增加金額延長貸款期限，個人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策，即：免培訓(xùn)費、職業(yè)介紹費、技能鑒定費和單程交通費，給予一次性生活補貼。

(四)加強內(nèi)部管理，確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細致、嚴格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保業(yè)務(wù)啟動后，要嚴格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會保險經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個標準兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動社會保障局要加強監(jiān)管力度，要不定期地進行監(jiān)督、檢查，對違法亂紀行為要嚴肅查處。

為實現(xiàn)我縣“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”的目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強化責任，盡心盡責做好勞動和社會保障工作。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。今年的勞動和社會保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系社會穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責任是否明確、措施是否落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動各項工作的開展?？h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責任人，一級抓一級，層層抓落實。

(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要財政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實施。財政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動和社會保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動和社會保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費。特別是對基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時撥付到位。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會團體要結(jié)合部門職責，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。最近幾年，一些社會矛盾越來越凸顯，國家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動和社會保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進工作作風(fēng)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，要理順部門職能，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標準化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策，做到不錯辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點、難點問題，真正把廣大人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好，以實實在在的工作成績，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。

(四)解放思想，創(chuàng)新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會保險、高危行業(yè)工傷保險、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機制，為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎(chǔ)。

同志們，當前我縣勞動和社會保障工作已進入新的發(fā)展階段，我們要進一步解放思想，更新觀念，堅定信心，扎實工作，全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十五

同志們：

集團公司201*年工作會議在務(wù)實和諧、團結(jié)奮進的氣氛中即將完成全部議程。

會議全面回顧了201*年的工作，肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗，指出了問題和不足;深入分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和電力、煤炭市場的變化，認清了我們面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，確定了今年的工作思路、奮斗目標和重點工作，提出了深入開展“管理提升年”活動的總體要求。會議還兌現(xiàn)了各分子公司201*年業(yè)績考核結(jié)果并簽訂了201*年業(yè)績考核責任書，表彰了201*年集團公司先進單位、文明單位和勞動模范。會議取得了豐碩成果，達到了預(yù)期目的，開得非常成功!

現(xiàn)在我就會議的主要成果和貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、關(guān)于會議的主要成果。

這次工作會議是在集團公司全面完成201*年國資委各項考核指標，滿懷信心邁向新征程的關(guān)鍵時刻召開的一次非常重要的會議。既是過去一年工作的總結(jié)會，也是做好今年工作的動員會，對加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”，全面完成“一保一降”和全年各項任務(wù)具有重要意義和指導(dǎo)作用。

會議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部門的親切關(guān)懷和大力支持。中共中央政治局、國務(wù)院副，中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江和國務(wù)院國資委主任王勇，國家電監(jiān)會主席吳新雄分別對會議作出了重要批示，為我們開好這次會議、做好今后工作指明了方向。國家電監(jiān)會吳新雄主席和國務(wù)院派駐集團公司監(jiān)事會李志群主席及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，新雄主席和志群主席還發(fā)表了情真意切的講話，高度評價了集團公司201*年取得的成績，并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望。請同志們認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

會上，順達董事長就加強規(guī)范董事會建設(shè)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動及打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)等問題作了重要講話，要求“把正在干的事情干得更好”。大家圍繞順達董事長的講話和集團公司201*年工作報告，并結(jié)合本企業(yè)、本部門實際，進行了熱烈而深入的討論，形成了廣泛的共識。概括起來主要有以下幾點。

一是充分肯定了201*年取得的成績，堅定了完成201*年“一保一降”和各項任務(wù)的信心。會議高度評價了過去一年的工作，認為201*年集團公司以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極貫徹xx屆四中、五中、六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全年工作思路和“爭創(chuàng)年”要求，認真實施“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極制定并落實“一保一降”方案，深化“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動，各項工作都取得了顯著成效。經(jīng)營形勢實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，資本運作取得重大成果，爭取政策取得重大成效，企業(yè)改革取得重大進展，創(chuàng)新工作取得重大成績，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面，全面完成了國資委下達的各項考核指標，實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。實踐再次證明：十萬大唐員工不愧是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍，進一步堅定了我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻的信心和勇氣。

二是認清了形勢，統(tǒng)一了思想，明確了主攻方向。大家完全贊同會議對今年經(jīng)營形勢的分析，認為當前國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，不確定性因素增多;我國經(jīng)濟發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長，但增長的下行壓力較大;電力需求增長呈下滑態(tài)勢，利用小時有可能下降;煤炭供應(yīng)可能增加，調(diào)控力度加大;去年兩次電價上調(diào)，帶動電力收入增長顯著。集團公司總體經(jīng)營發(fā)展形勢趨于好轉(zhuǎn)。但當前的經(jīng)營形勢沒有發(fā)生根本改變。部分火電企業(yè)仍嚴重虧損，面臨生存壓力;資產(chǎn)負債率仍居高位，面臨較大風(fēng)險;資金異常緊張，籌集資金壓力較大，發(fā)展受到制約;實現(xiàn)“一保一降”和全年經(jīng)營目標，任務(wù)相當艱巨。我們必須堅定不移地圍繞經(jīng)濟效益這個中心，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”積極發(fā)展“七大板塊”，持續(xù)開展盈利攻堅活動，加大資本運作力度，積極爭取政策支持，有收集整理效防控各種風(fēng)險，著力解決國有資產(chǎn)保值增值能力不強和資產(chǎn)負債率過高的問題;著力推進集團公司的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

三是確定了201*年總體工作思路，部署了全年重點工作。

會議著重討論了集團公司201*年總體工作思路、奮斗目標和重點工作。大家一致認為，“堅持‘一個中心’”，抓住‘兩項根本任務(wù)’，開展‘一項活動’”的思路完全符合中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，完全符合落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，完全符合集團公司實際情況，抓住了集團公司當前的主要矛盾和主要問題，對做好全年工作具有重要指導(dǎo)作用。

會議一致認為，經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線，是企業(yè)履行社會責任的基礎(chǔ)，突出強調(diào)以經(jīng)濟效益為中心在當前具有特別重要的意義。全系統(tǒng)必須進一步強化效益意識，增強效益觀念，切實把各項工作真正轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。

大家一致贊同把201*年確定為集團公司的“管理提升年”，認為在全系統(tǒng)廣泛深入地開展“管理提升年”活動，有利于進一步推動規(guī)范董事會建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和工作機制;有利于進一步加強總部建設(shè)，提高決策管理水平和工作效率;有利于進一步理順三級責任主體關(guān)系，增強資源配置能力，實現(xiàn)集團公司整體效益最大化;有利于完善“兩全”管理體系，強化激勵約束機制;有利于進一步完善相關(guān)制度，提高規(guī)范運作水平。

會議完全贊同工作報告對201*年工作作出的部署，認為九項重點工作緊扣“兩項根本任務(wù)”，關(guān)系工作全局，既具有宏觀指導(dǎo)性，又具有很強的操作性。

會議認為，加強黨的建設(shè)，開展“基層組織建設(shè)年”活動是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，有利于進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為完成全年任務(wù)提供堅強的組織保障。

會議認為，只要全系統(tǒng)認真貫徹201*年總體工作思路，全面落實九項重點工作，進一步弘揚“同心文化”，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持真抓實干、扎實工作，齊心協(xié)力、攻艱克難，就一定能夠克服前進道路上的各種困難，全面實現(xiàn)201*年各項奮斗目標。

二、關(guān)于會議精神的貫徹落實。

這次工作會議取得了圓滿成功。現(xiàn)在任務(wù)已經(jīng)明確，目標已經(jīng)確定，今后工作的關(guān)鍵，就是切實抓好會議精神的貫徹落實。認真貫徹落實會議精神要抓好以下幾項重點工作。

一是用會議精神統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動的前提。大家回去后，要通過多種方式迅速傳達這次工作會議精神，結(jié)合本企業(yè)、本部門的實際，認真學(xué)習(xí)新雄主席、志群主席和順達董事長的重要講話，深入領(lǐng)會工作報告、特別是總體工作思路的寓意和要求，準確把握九項重點工作的內(nèi)涵和相互關(guān)系。真正把思想統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到以經(jīng)濟效益為中心上來，統(tǒng)一到打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”發(fā)展“七大板塊”上來，統(tǒng)一到全面提升管理水平上來，統(tǒng)一到抓住新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)工作新局面上來。為做好全年工作、完成全年任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二是用會議精神指導(dǎo)工作。集團公司各部門要按照這次會議精神進一步安排好各專項工作，突出重點、把握關(guān)鍵，細化措施，明確責任，為開好各種專業(yè)會議做好準備，切實把會議精神落實到全年各項工作中去。

各分子公司要根據(jù)這次會議精神，結(jié)合本企業(yè)的實際，開好各自的工作會議，統(tǒng)籌安排部署好全年工作。要全面分析本區(qū)域今年的經(jīng)濟形勢以及電力市場和煤炭供需情況，認真研究本企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定主攻方向，制定有效對策。

各基層企業(yè)要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)分子公司的部署，結(jié)合本企業(yè)實際，認真做好全年各項工作計劃和安排。在做好充分準備的情況下，適時召開職代會和工作會。

各企業(yè)要盡可能地把困難和問題估計得充分一些，把應(yīng)對策略考慮得周全一些，把具體措施考慮得細致一些。同時要突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確目標要求、落實工作責任。特別是要把重點工作和各項經(jīng)濟指標進行層層分解，落實到部門、班組，落實到具體崗位和人員?？傊?，要做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點、措施得力、責任到位，并在爭取政策支持上下更大功夫，確保今年各項任務(wù)和指標的全面完成。

三是用會議精神鼓舞士氣。各企業(yè)要利用多種方式，在全體員工中廣泛深入地宣傳這次會議精神。要宣傳集團公司過去一年取得的成果和經(jīng)驗，增強全體員工的自豪感，堅定重振大唐雄風(fēng)的信心;要宣傳今年“一保一降”和全年任務(wù)的艱巨性，增強全體員工的使命感，增強頑強拼搏、攻堅克難的勇氣和決心;突出宣傳總體工作思路和各項工作部署，增強全體員工的責任感，激勵大家自覺參與“管理提升年”活動，積極主動投身“一保一降”攻堅戰(zhàn)，為完成全年工作任務(wù)作貢獻。

另外，在討論中，大家也反映了各自面臨的困難和問題，并提出了很多建設(shè)性的意見和建議。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子聽取了各組討論情況的匯報，會后辦公廳要進行梳理、匯總和認真研究，并在細化分解全年工作要點時予以充分考慮。

三、關(guān)于近期的重點工作。

中華民族最重要的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)就要到了，我在這里就節(jié)日前后和節(jié)日期間的工作再強調(diào)三點意見。

一是要在思想上高度重視、措施上周密部署，切實做好節(jié)前和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。安全責任重于泰山，節(jié)日期間的安全更加重要。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門要在節(jié)前對重大危險源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、在建工程的重點部位進行一次認真檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取有效措施進行整改，及時消除設(shè)備缺陷和事故隱患，加強設(shè)備維護和運行管理，完善各類事故的防范措施和處置預(yù)案。要做好防火、防盜工作，防止重大火災(zāi)事故和重大財產(chǎn)損失。要加強車輛管理和交通安全教育，杜絕重大交通事故。要妥善安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)和值班工作，各企業(yè)的當班人員，要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工建設(shè)的各項制度，認真履行職責，不能有任何松懈和麻痹情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，及時解決有關(guān)問題。同時要安排好領(lǐng)導(dǎo)干部的值班、帶班工作，嚴肅值班紀律，值班人員要堅守崗位。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政一把手要真正負起責任，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，確保春節(jié)以及“兩會”期間的安全可靠供電、供熱。

二是安排好春節(jié)期間的工作，保持職工隊伍穩(wěn)定，營造歡樂祥和的氛圍。春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，也是密切干群關(guān)系、增強企業(yè)凝聚力的一個有利時機。各企業(yè)要本著節(jié)儉的原則妥善安排好節(jié)前和節(jié)日期間的活動，努力營造歡樂祥和的氛圍。各企業(yè)要廣泛開展多種形式的“送溫暖、獻愛心”活動，做好對離退休干部、生產(chǎn)一線工作人員、特別是困難職工的走訪和慰問工作，實實在在地幫助他們解決一些應(yīng)當解決、有能力解決的困難和問題，使他們切身感受到黨的溫暖和企業(yè)的關(guān)心。對有上訪意向的職工及親屬要耐心做好思想教育和勸導(dǎo)工作，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽之中，防止發(fā)生群體性上訪和聚眾滋事事件，全力維護集團公司系統(tǒng)的穩(wěn)定。

三是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。要嚴格按照中辦國辦有關(guān)通知精神，大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴禁巧立名目突擊花錢、發(fā)錢。要加強反腐倡廉工作，嚴禁違反規(guī)定收送各種禮品、禮金和有價證券。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做艱苦奮斗和廉潔從業(yè)的表率。

同志們，201*年，是實施集團公司“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是實現(xiàn)“一保一降”目標的攻堅之年，任務(wù)艱巨、責任重大、影響深遠。我堅信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷取得新的更大的成績。讓我們團結(jié)起來，同心協(xié)力，抓住機遇，乘勢而上，全面貫徹落實好這次會議精神，全面提升管理水平，以經(jīng)營發(fā)展和改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，為重振大唐雄風(fēng)、打造“效益大唐”，全面完成201*年各項任務(wù)而努力奮斗!

最后，我代表集團公司向大家、并通過大家向集團公司全體員工及家屬致以新春的問候和祝福。祝大家工作順利，身體健康，闔家幸福!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十六

同志們：

大家好!

經(jīng)過一年的努力，我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù)，為進一步總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，安排部署下一步的工作，區(qū)人民政府政府決定召開這次會議。

一、成績顯著，對電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項目實施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責任書》的要求，嚴肅工作紀律、深入基層開展宣傳動員、積極協(xié)同配合、認真履行職責，在20xx年12月底，全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作，確保了安全可靠供電，滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求，有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。在此，我謹代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工，表示衷心的感謝!同時，也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽，再接再厲，為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。

電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來，取得的成績是顯著的，變化是明顯的，全區(qū)人民有目共睹，感同身受。

一是解決了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電，20xx年水電站被山體滑坡沖毀，根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神，水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電，大部分采用木桿、木橫擔架設(shè)，由于導(dǎo)線線徑小，年久失修，線路嚴重老化，加上供電半徑大，電能質(zhì)量遠遠不滿足需要。進行電網(wǎng)改造建設(shè)后，極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求，提高了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平。

二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中，共安裝一戶一表9256戶，51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價”的實惠。改造前，居民生活用電平均電價高達1.5元/度，改造后電價降為0.4556元/度，每戶每月使用電量平均按20度計算，一年可節(jié)省電費開支230萬元，極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。

三是解決了全區(qū)28個行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造，實現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進。

四是新建與改造10千伏主干線20余條，提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率，從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時，通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點的用電問題。

因此，區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí)，立足本職，服務(wù)于西秀，為西秀經(jīng)濟發(fā)展和社會進步多做貢獻。同時也希望各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作，使之不斷發(fā)展，做大做強。

二、再創(chuàng)佳績，進一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。

(一)強化設(shè)施建設(shè)，為西秀經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項目上看，全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資力度加大，大項目紛紛上馬并投入生產(chǎn)，以及農(nóng)村日益強烈的用電需求，電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此，區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機遇，準確把握制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞全區(qū)項目發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，把建設(shè)堅強的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項目，任務(wù)非常艱巨，工作壓力很大，大家要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，再鼓干勁，再立新功。

(二)強化安全生產(chǎn)，保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護職工的生命安全和群眾的利益，以及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，認真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制。要加強設(shè)備巡視和維護，對電網(wǎng)運行中暴露出的問題，及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案，堅決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴重影響的事故發(fā)生。

(三)堅持正確的輿論導(dǎo)向，使廣大干部群眾進一步認識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性，取得他們的理解和支持。要加強對電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳，充分發(fā)揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義，及時宣傳報道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進事跡，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會環(huán)境。

(四)堅持依法辦事。一方面要堅持以人為本，依法充分保障群眾的正當權(quán)益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，對破壞電力建設(shè)的人和事，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理，構(gòu)成犯罪的，要堅決依法從嚴、從快嚴厲打擊，以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進。

(五)強化宗旨意識，進一步提高服務(wù)水平。電力公司是個窗口單位，在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識，堅持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑，積極承擔國家賦予的社會責任，服務(wù)于全區(qū)的工作大局，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)廣大用戶。同時希望全區(qū)各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局，繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作，推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十七

同志們：

過去的一年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮各自職能，突出重點、扎實工作，取得了令人滿意的新成績，呈現(xiàn)出許多亮點和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結(jié)束，整個過程組織科學(xué)、程序規(guī)范、風(fēng)清氣正、反響良好;為民服務(wù)全程代理和“小學(xué)教”活動扎實推進;堅持正確的用人導(dǎo)向，調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實了科級后備干部隊伍;認真開展“深入基層、進村入戶、為民辦事”活動，幫助群眾排憂解難辦實事。宣傳工作方面，積極弘揚主旋律，把握正確輿論導(dǎo)向;實施“六個一”工程，創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動;榮獲“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號，充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，能夠緊緊把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在推進民主政治建設(shè)、服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)、加強對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用?？偟膩碇v，組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責，為全面加強黨的建設(shè)，促進我縣加快科學(xué)發(fā)展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!

今年是新中國成立60周年，也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、逆勢而上的關(guān)鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義尤為重要。下面，根據(jù)縣委會議研究精神，我講三個方面的意見：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極服務(wù)和推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

科學(xué)發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)方針和根本要求。我們一定要深刻認識到，黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想，站在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標，站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度來謀劃工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創(chuàng)新工作方式方法和體制機制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾根本利益相一致，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。

第一，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上更加堅定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是第一要義，理所當然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。學(xué)習(xí)我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個主題，體現(xiàn)發(fā)展這個大局，毫不動搖地服從服務(wù)于發(fā)展，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上來。當前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務(wù)，緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實施，緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、城建提升實現(xiàn)“三大突破”，找準組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點、落腳點和切入點。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念，通過管干部、抓隊伍、建組織，通過提拔重用懂科學(xué)發(fā)展、會科學(xué)管理的人，樹立正確的用人導(dǎo)向，著力提高各級干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使組織工作成為經(jīng)濟增長的重要一極。作為宣傳部門，要時刻以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以積極向上的先進文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威，進一步鼓舞士氣、堅定信心，把全縣廣大干部群眾投身經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把社會各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時艱的強大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢，充分調(diào)動工商聯(lián)和工商經(jīng)濟界人士的積極性和主動性，在招商引資、項目引進上發(fā)揮特長，在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為，為加快經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

第二，在推進改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命，是新的歷史時期最鮮明的特點。盡管改革開放已經(jīng)取得了很大的成就，但任務(wù)遠沒有完成。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題，一個重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學(xué)地把握科學(xué)發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時代內(nèi)涵，把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過進一步解放思想、體制機制創(chuàng)新促進科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動工作實踐。對于組織工作而言，要進一步解放思想，改進干部考核評價方式，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的干部實績考核評價標準，不斷推進黨的建設(shè)的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新，使組織工作與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)相適應(yīng)，與黨的各個方面工作相協(xié)調(diào)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的共同發(fā)展。對于宣傳工作而言，踐行科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實做，解放思想不僅是重要的前提和先導(dǎo)，而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動，進一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責明確、協(xié)調(diào)到位、管理有效的體制機制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力;不斷推進內(nèi)容創(chuàng)新，加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會主義核心價值體系成為全縣人民群眾的共識，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，主動與宗教界、非公有制經(jīng)濟人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)機制，以集中培訓(xùn)為重點，堅持理論研究與推動工作相結(jié)合，努力促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化;要積極創(chuàng)新促進發(fā)展的服務(wù)機制，做到有組織、有計劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提高自身服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)改革開放的能力和水平。

第三，在維護社會穩(wěn)定上更加有所作為。當前，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程交織在一起，使得經(jīng)濟社會發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出，給構(gòu)建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個核心內(nèi)容就是構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境什么也干不成。對此，組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。作為組織部門，必須全面加強班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，要增強駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構(gòu)建和諧社會的能力;必須加強基層黨組織建設(shè)，提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。同時，組織工作要實現(xiàn)和諧社會所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派，否則，就會導(dǎo)致選人用人失誤，挫傷廣大干部群眾團結(jié)干事的積極性，產(chǎn)生矛盾和對立情緒，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，不利于社會和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大群眾知法、懂法、用法，避免因?qū)Ψ烧叩牟涣私?、不知情，而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢，增強人民群眾的自信心和凝聚力，對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴重影響穩(wěn)定的人和事，進行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關(guān)注民生，改善民生，為群眾多做好事實事，夯實宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，發(fā)揮宗教的積極作用，為構(gòu)建和諧社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

這是我講的第一個方面，組宣統(tǒng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動我們?nèi)h這個改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局、這個事業(yè)向前發(fā)展。

二、強化措施，突出重點，扎實做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)一思想、形成共識，改進作風(fēng)、提升能力，凝聚力量、加強合作等方面發(fā)揮更大作用，為蒙城發(fā)展突破、頑強崛起提供堅強保障。

(一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強崛起提供堅強有力的保障。

今年的組織工作要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，圍繞選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的目標要求，不斷加強各級黨組織和黨員隊伍的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。

第一，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，我縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將于今年3月份、9月份分兩批啟動。下周一，省委將召開動員會，3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴格按照學(xué)習(xí)實踐活動的總體部署，認真學(xué)習(xí)、準確把握，高標準啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實，努力在“深入”上下功夫，在“實踐”上見成效，確保學(xué)習(xí)實踐活動不流于形式、不走過場，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，保證中央和省、市各項決策部署得到有效貫徹落實提供強大動力。要以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為目標，自覺把學(xué)習(xí)實踐活動作為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對危機、克服困難、狠抓經(jīng)濟、改善民生結(jié)合起來，認真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點要解決領(lǐng)導(dǎo)在黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，召開專題民主生活會，重點分析檢查在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因，制定有效措施，切實加以解決。切實通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力，真正把學(xué)習(xí)實踐成果轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的具體實踐。

第二，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年的特殊形勢、特殊任務(wù)，對廣大干部提出了特殊要求，也對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了特殊要求。在干部隊伍建設(shè)上，要始終堅持正確的用人導(dǎo)向，以發(fā)展論英雄，注重在一線發(fā)現(xiàn)干部，在工作中考驗干部，在實踐中鍛煉干部。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么樣人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)?？h委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄，靠實績定升降。一要重用懂經(jīng)濟、會管理的干部。要重點提拔使用那些會招商、會爭項目、會辦企業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、會幫扶的人，更好地引導(dǎo)每個干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，形成強大的合力推動蒙城經(jīng)濟快速發(fā)展。二要重用肯實干、敢負責的干部。重用肯實干、敢負責的干部，就是對那些長期在基層條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的干部優(yōu)先考慮提拔重用，對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對的干部，格外關(guān)心關(guān)注，引導(dǎo)干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻，引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔責、銳意進取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情操健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結(jié)共事的人。對于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，對于那些不敢負責、不敢碰硬的干部，對于那些遇見困難繞著走、只守攤子占位子的干部，要堅決予以調(diào)整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們，你們想一想，對照這三條，我們自己做的怎么樣?應(yīng)該說絕大部分是很好的，不都是說蒙城的優(yōu)勢在哪里，在干部，在廣大的干部基礎(chǔ)之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個書記、鎮(zhèn)長、局長、主任，看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振，這些年來干了那些事?社會的評價如何?平常不注重抓基礎(chǔ)(這個基礎(chǔ)就是做事、做人)，關(guān)鍵時候只會打打招呼、只會發(fā)發(fā)信息、只會拉拉關(guān)系，沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個市場!總之，縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴格按照《干部任用條例》辦事，尊重民情，正確評價干部政績，做到公道正派，努力為干部成長、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第三，著力加強人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系蒙城長遠發(fā)展的大事。近年來，因為歷史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優(yōu)秀年輕干部缺少，人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理等問題已經(jīng)十分突出，在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。對此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進人才管理體制改革，盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年，縣里將拿出一定數(shù)量的科級崗位面向全市進行公開選拔，給年輕優(yōu)秀干部提供成長的舞臺。二要加大后備干部隊伍建設(shè)力度。去年，市委選拔了100名后備干部隊伍，我們縣只入選了3人，盡管原因是多方面的，但年輕科級干部學(xué)習(xí)不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級后備干部集中補充調(diào)整工作，在全縣公開選拔60名科級后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關(guān)于干部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的干部交流方案，特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關(guān)任職、鍛煉，選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人到縣直部門任職或掛職鍛煉。

第四，全力抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要認真貫徹落實《縣委關(guān)于貫徹落實中共亳州市委關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的若干意見的實施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入研究和建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)和激勵機制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，注意從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、進城務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動。要建立村干部醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險制度，制定離職村干部補償辦法，認真落實好村干部報酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長效機制。三要抓好制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，針對農(nóng)村工作中容易出現(xiàn)的問題，研究制定好制度規(guī)范，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項方針政策正確貫徹，推進基層組織管理制度化。

(二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強崛起營造積極健康的輿論環(huán)境。

宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔負著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量的重要任務(wù)。要牢牢把握“團結(jié)鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調(diào)，唱響主旋律，打好主動仗，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對于我們縣級宣傳部門來說，主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實、講道理、引導(dǎo)人。要以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育群眾，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”的理念，自覺做到在堅持改革開放、推進科學(xué)發(fā)展上不動搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。

第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學(xué)發(fā)展、頑強崛起主題，大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關(guān)注全縣招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程，跟蹤報道各項工作進展情況，確保中心工作在哪里，宣傳就到哪里，真正實現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題的宣傳引導(dǎo)。要進一步完善突發(fā)事件新聞報道工作應(yīng)急機制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時刻不失語，搶占先機，贏得主動，牢牢把握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要切實強化輿論監(jiān)督，從有利于推進工作、解決問題、促進社會穩(wěn)定出發(fā)，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對話等互動平臺，開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，尤其要加強對重大決策的貫徹落實、重大工程的建設(shè)進展、機關(guān)效能的改進提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進行跟蹤報道和有效監(jiān)督，讓輿論監(jiān)督推動各項工作更好更快地落實。在會的研究過程中覺得要加強宣傳的改革，要在以往的基礎(chǔ)上加大堅督的力度，堅督就是支持，堅督就是態(tài)度，好的表揚，差的鞭策、曝光。

第三，對外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展，需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心，以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實際，進一步突出特色亮點，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強與中央、省、市新聞媒體等相關(guān)單位的溝通合作，爭取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認識蒙城、了解蒙城。要在擴大對外宣傳上做文章，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，以重大經(jīng)貿(mào)活動為平臺，進一步擴大蒙城的對外影響。近期，我縣外宣工作盡管見報率很高，但質(zhì)量還有待進一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報道，“一針見血”地報道本質(zhì)，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項工作重點，力求把鏡頭對準基層，把聲音留給群眾，多發(fā)掘亮點和閃光點，多推出有深度、有影響力和沖擊力的報道。要加強對來蒙采訪記者的服務(wù)和引導(dǎo)，以熱情有度的服務(wù)和積極主動的引導(dǎo)，形成于我有利的輿論環(huán)境，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更大的外部支持。要推動網(wǎng)絡(luò)宣傳管理上臺階，做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，強化輿情監(jiān)控和處置，形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。

第四，文化建設(shè)要有新進展。要按照2月份三運省長來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅游圈，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要高標準規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)。高起點編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃，以高標準規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。二要高標準建設(shè)好旅游景點。要結(jié)合爭創(chuàng)全國歷史文化名城活動，集中力量重點突破，著力做好“六個一”工程完善、莊子祠和文廟文化內(nèi)涵充實、九頂靈山寺紫竹閣建設(shè)、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復(fù)工程、莊子祠二期工程建設(shè)等重點工程，讓游客有景可看。三要高質(zhì)量包裝好文化旅游資源。要制定整體營銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案，邀請相關(guān)專家學(xué)者宣講莊子文化，認真籌辦第四屆國際莊子學(xué)術(shù)研討會，在全國打響“莊子故里”品牌。同時，要大力繁榮文化事業(yè)，積極規(guī)劃、申報和建設(shè)一批文化項目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，認真加快文化體制改革步伐。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實施農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。

要注意做好發(fā)揮作用的問題?進一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設(shè)，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然后打造我們的旅游，創(chuàng)新我們的亮點。

(三)不斷鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為蒙城頑強崛起提供最廣泛的力量支持。

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。

第一，發(fā)揮優(yōu)勢，為實現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用，廣泛聯(lián)系和團結(jié)黨內(nèi)外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭項目、爭資金，使更多的資金、技術(shù)、人才涌入蒙城，切實為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、頑強崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚民主，堅持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，形成共識，不斷增強興蒙富民的整體合力。

第二，圍繞中心，為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標，突出招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點，廣泛聯(lián)系和團結(jié)社會各界人士，建言獻策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士中蘊藏的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟界人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法，教育他們致富思源、富而思進、回報社會，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場，努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

第三，履行職責，為構(gòu)建和諧貢獻力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾，增進社會團結(jié)和睦，努力形成社會各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅決抵御敵對勢力、邪教組織進行的各種滲透破壞活動，加強信息溝通和交流，準確分析和研判形勢，協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，確保宗教活動規(guī)范有序進行，確保社會政治穩(wěn)定，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度，提高政治素質(zhì)，進一步調(diào)整充實我縣黨外人士人才庫，努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結(jié)構(gòu)的黨外后備干部隊伍，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項事業(yè)發(fā)展增光添彩。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化自身建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落到實處。

第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，責任在黨委、黨組，關(guān)鍵也在黨委、黨組，各級黨組織要增強黨要管黨的意識，切實把加強黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任，分管的同志要履行好直接責任人的責任。黨委(黨組)主要負責同志要經(jīng)常聽匯報、出題目、搞調(diào)研，既要交任務(wù)、壓擔子，又要抓督查、促落實，更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣，就不配當領(lǐng)導(dǎo)，更不配當一把手!

第二，強化自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強化自身建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。把學(xué)習(xí)當作一種生活方式，一種人生態(tài)度，一種工作責任，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和鉆研，注重在學(xué)習(xí)中的領(lǐng)會感悟，在不斷更新業(yè)務(wù)技能的同時，多學(xué)習(xí)掌握一些經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識，學(xué)以致用，成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能力。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風(fēng)如何，是黨員先進性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚“少說多做、真抓實干”的作風(fēng)，深入基層，親歷親為，把開展活動和開展服務(wù)結(jié)合起來，爭取工作對象的理解、支持和配合，取得最佳工作實效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴要求，嚴于律己，以對黨和人民高度負責的精神，履好職、用好權(quán)、辦好事。要經(jīng)受住各種考驗，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設(shè)進而通過我們的學(xué)習(xí)，素質(zhì)的提升，通過我們的工作落實贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴格按照程序辦事，做到勤政廉政，干凈干事，始終充滿激情，無私奉獻，進一步提高在群眾中的感召力、公信力。

第三，營造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要切實從政治上關(guān)心，對那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻的宣傳骨干;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻的組工干部;對于那些政治素質(zhì)高，工作能力強，善于處理復(fù)雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，以及黨外干部等，要加大培養(yǎng)、使用力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位，為黨務(wù)干部的成長創(chuàng)造良好條件。要積極關(guān)愛基層黨務(wù)工作者的工作和生活，切實為他們排憂解難。

同志們，做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!為蒙城的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障!

謝謝大家!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十八

同志們:。

20xx年是全面加速城市化進程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時間，爭主動，攻堅破難，為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進行了全面總結(jié)，對下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團結(jié)一心，再接再勵，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平，在上新臺階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點意見。

一、把握形勢，高點定位，切實把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。

20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)空成果，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化，兩年見成效，三年大變樣”的關(guān)鍵一年，做好今年的城市建設(shè)管理工作對推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協(xié)作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中，要突出“四個關(guān)鍵”：一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短，現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，一年的時間已經(jīng)過去近三分之一了，我們今年要實施的城建重點工程項目#項，投資總額超過了#億元，可以說時間緊，任務(wù)重，必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，抓住機遇，趕超發(fā)展，開好頭，力爭全年工作實現(xiàn)新突破。二是要強調(diào)一個“快”字。就是重點工程項目的推進速度要快，要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作，落實開工時間，加強監(jiān)督指導(dǎo)，落實計劃實施，保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字，要高標準、高質(zhì)量、嚴要求。快速推進要以保證工程質(zhì)量為前提，城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個“嚴”字。要嚴格安全生產(chǎn)管理，嚴格規(guī)章制度，抓好督查落實，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來，從中央到地方對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視，針對幾起重大事故，先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會議，反復(fù)強調(diào)反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實增強責任感和緊迫感，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，開展建設(shè)工程項目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，落實責任防范體系，防患于未然，爭取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點，以更加扎實的拼搏和努力，推動全區(qū)建設(shè)管理工作實現(xiàn)新突破。

要認真貫徹全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)堅持“#”的思路不動搖，進一步解放思想，加壓奮進，全面實現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個重點”：一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平，集中體現(xiàn)了城市的整體形象，是城市的品牌和效應(yīng)。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面，不能單靠一個部門，一部分人，需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益為重，全力配合，形成一個思路、一個調(diào)子、一股干勁，爭取在短時間內(nèi)城市形象有一個新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個新的提高，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點工程建設(shè)。要繼續(xù)強化規(guī)劃意識，突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃的要求和標準，突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量快速推進區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程，努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設(shè)計建設(shè)，打造城市新靚點;扎實推進舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積#萬平方米，完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快#四個鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開與城區(qū)對接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經(jīng)營渠道。城市經(jīng)營要與城市文化結(jié)合起來，從經(jīng)濟層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源，在更高層次上深入探索城市經(jīng)營的新路子，進一步擴大資金來源，實現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)，滾動發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保全區(qū)建設(shè)管理各項工作任務(wù)的順利實施。

一是要全面發(fā)動，廣泛參與。要通過多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育，增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識，提高社會各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動性、自覺性、積極性，共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新#。

二是要落實責任，嚴格考核。要進一步完善獎懲考核機制，加強項目建設(shè)的考核管理，將所有的工程項目進行細化、量化，責任到人，一個工程一套班子，一個責任人。分工把口，各負其責，嚴格考核，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持政府主導(dǎo)，部門配合，各界參與，切實提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局，負責活動的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定具體的實施方案，要樹立大局意識，高標準、高質(zhì)量完成好各自承擔的工作任務(wù)，確?；顒映龀晒⒁姵尚?。同志們，今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重，時間緊，標準高，要求嚴，希望大家發(fā)揚成績，奮發(fā)有為，開拓進取，與時俱進，全力推進建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻。

謝謝大家!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇十九

同志們：

今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。

今年6月23至24日，國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關(guān)、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。

學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。二是明確了當前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。

第二，要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強動手和服務(wù)能力的人才進入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務(wù)等方式，更多促進社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強教學(xué)實訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。

第三，要準確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？?、本科和研究生幾個階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度，要強化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制?！稕Q定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責，要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。

二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。

全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。

貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是：第一，要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃，研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。

第二，要準確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級教師評選比例。

第三，要準確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭用3年時間，引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準入制度有機銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。

三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”

近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進一步擴大，國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。

一是加快推進中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。

二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗收合格;推進委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。

三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。

四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目，加強縣級職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。

六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責，各成員單位要認真落實各自職責，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，落實責任，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

平安建設(shè)工作會議上的講話篇二十

品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面，要整合力量資源，強化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的品牌建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標和重點，同時，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強烈信號，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷。“利豪”、“大東方”被新認定為省著名商標和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認定為市著名商標和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個國家進行商標注冊。剛才，大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標的企業(yè)進行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點想法。

一要增強創(chuàng)品牌意識。

品牌是產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個地區(qū)綜合實力的重要標志。近年來，我縣經(jīng)濟之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當前，盡管經(jīng)濟發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認可，也是消費認可，帶有明顯的雙向互動性特征，凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競爭，很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級打工，一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計，沒有品牌連國際市場準入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認識到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻都很低。我們提起海爾就會想到青島，提起娃哈哈就會想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx，我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到xx。從目前我縣的實際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標，還需要通過堅持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機遇，揚長避短，通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國際市場競爭。

實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進一步提高思想認識，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動腦筋，多出點子，抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看，必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄，停留在行政推動的層面上，沒有風(fēng)險觀念，內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標層面看，商標總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊商標僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標。同時，商標資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊了商標，但不愿使用，造成商標資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費，而出口企業(yè)海外商標注冊力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊商標的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā)，對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢，無法實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實事，來不得半點虛假，容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量，真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進一步加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識，增強品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機制，促進產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標、檢測體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標達到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作：一要加強政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟杠桿和政策調(diào)控的作用，對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進行重點扶持和保護，在商標注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標的企業(yè)予以獎勵，對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)予以重獎，同時，對申報商標國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點推進“四個一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，進行商標國際注冊，占領(lǐng)國際市場。二要加強對現(xiàn)有品牌的保護和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護注冊商標專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動，嚴厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對著名商標和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護網(wǎng)絡(luò)，建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護機制，合力加大保護力度，為擁有著名商標和名牌稱號企業(yè)的進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力?？h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量，形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機會，積極開展對外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴大在國內(nèi)外市場的知名度，增強區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進一步提高知名度和美譽度。

同志們，全面實施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認真貫徹落實xx屆五中全會精神，按照“干在實處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進一步加大對名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進，力爭早日建成品牌強縣!

同志們：

這次全省品牌建設(shè)大會，是省政府推進我省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，目的是動員廣大企業(yè)和社會力量，廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌的實踐。樹清省長作了重要講話。國家部委、各行業(yè)的專家和知名企業(yè)的代表作了演講。舉辦了品牌建設(shè)專家講座。一批具有品牌發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)參會。這是對經(jīng)濟新常態(tài)下全面推進我省品牌建設(shè)的再動員、再部署，也是一次高端培訓(xùn)。下一步，省政府將出臺加快推進品牌建設(shè)的意見。為此，我們召開了企業(yè)座談會聽取意見。今天的座談會，主要是聽取各市政府的意見。下面，我講幾點想法，供大家參考。

一、進一步提高思想認識。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼經(jīng)濟發(fā)展全局做出的重大決策，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署?！笆濉币?guī)劃綱要，把著力推進供給側(cè)改革，作為貫徹落實新的發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主線。供給側(cè)改革的主攻方向是擴大有效和中高端供給，減少無效和低端供給，滿足有效需求，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。加快推進品牌建設(shè)是供給側(cè)改革的重要突破口。關(guān)于“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，為新形勢下我國品牌發(fā)展指明了方向。在政府。

工作報告。

中，強調(diào)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。今年是“十三五”的開局之年，也是推進供給側(cè)改革的攻堅之年，在已有的工作基礎(chǔ)上，進一步明確新時期品牌建設(shè)的作用、思路、重點和措施，具有十分重要的意義。

加快推進品牌建設(shè)，也是“三去一降一補”的重要抓手。品牌建設(shè)是補短板的應(yīng)有之義。過去我國經(jīng)濟規(guī)模、貿(mào)易總量比較小，品牌問題不是十分凸顯?，F(xiàn)在我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國，品牌建設(shè)滯后已成為經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的致命軟肋。市場經(jīng)濟條件下，品牌集成了技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、管理、誠信、文化等資源，成為企業(yè)競爭的核心要素，決定一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟實力和世界影響力。近兩年品牌建設(shè)的滯后，已經(jīng)明顯制約了有效供給和消費，制約了國際競爭力。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp超過5000美元，進入品牌消費時代。20xx年我國人均gdp達到8000美元，我省超過1萬美元，消費者更加講究品牌消費，注重產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，而供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的問題凸顯出來。近年“海淘”購物現(xiàn)象突出，在內(nèi)需不足的情況下，我國居民境外消費年均增長25%以上，形成大量“需求外溢”，消費能力嚴重外流。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年我國游客境外消費約13948億元人民幣，增長53%。需求不僅包括生活消費，也包括投資需求。一方面一些行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，另一方面大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進口。威高集團生產(chǎn)的血液透析機等醫(yī)療設(shè)備，在性能上達到國際先進設(shè)備水平，但大家還是愿意用西門子等國際品牌。可以說，這些現(xiàn)象部分地是由于供給不能滿足消費者對品牌產(chǎn)品的需求。多年來我們不斷遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，也是品牌不強、有效供給不足的反應(yīng)。外貿(mào)抗風(fēng)險能力不足，也是缺乏叫得響的國際品牌。擴大消費需求，增強國際競爭力，必須補強品牌這個短板，做好供給側(cè)改革的加法，提高供給質(zhì)量，重塑消費者信心，創(chuàng)造新的供給，激活有效需求，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

多年來，省委、省政府一直把質(zhì)量強省和名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來抓。從上世紀八九十年代就重視抓質(zhì)量建設(shè)。20xx年就成立“山東省名牌戰(zhàn)略推進委員會”，20xx年成立“山東省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。20xx年整合為“山東省質(zhì)量強省及名牌戰(zhàn)略工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組”。相繼出臺了《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略意見的通知》、《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌標桿。山東入選世界品牌500強2個，中國質(zhì)量獎1個，省長質(zhì)量獎企業(yè)40個，全國質(zhì)量強市示范城市1個，國家級工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)18個，國家級質(zhì)量標桿13個，國家商標戰(zhàn)略示范城市3個，中國馳名商標666件等。認定山東名牌產(chǎn)品1685個，山東省服務(wù)名牌單位388個。涌現(xiàn)出一批以海爾、海信、濰柴、浪潮、重汽、青啤為代表的品牌企業(yè)。品牌成為經(jīng)濟增長重要引擎。品牌帶動了產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化了資源配置，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)對20xx年度“山東100強企業(yè)”的統(tǒng)計分析，在內(nèi)外需求減弱、經(jīng)濟增速放緩的大背景下，20xx年營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、利潤總額分別增長15.8%、20.3%、31.4%，實現(xiàn)逆勢上揚。品牌建設(shè)提升了山東形象。“好客山東”品牌價值達到170億元，“好品山東”、“厚道魯商”、“食安山東”等公共品牌知名度不斷提升。

同時，我們也清醒認識到，品牌建設(shè)依然是短板和薄弱環(huán)節(jié)。突出的是國內(nèi)外知名品牌少，品牌核心競爭力不強。世界品牌實驗室發(fā)布的20xx“中國最具價值品牌500強”中，山東入選品牌42個，只有北京、廣東的一半左右，品牌附加值低成為我省企業(yè)一個軟肋。多數(shù)品牌企業(yè)集中在傳統(tǒng)制造業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌鳳毛麟角。企業(yè)品牌意識薄弱，品牌培育機制、品牌競爭的市場環(huán)境、品牌宣傳推介、政策支持力度等方面也有較大差距。與一些先進省份比較，由于缺乏高端品牌，同樣的產(chǎn)品賣不出好的價格，同樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)的利潤、稅收差了不少。山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，必須在過去品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加大力度、加快速度。這是省政府下決心大力推動品牌建設(shè)的直接動因。

要大力強化品牌戰(zhàn)略意識，打一場品牌建設(shè)攻堅戰(zhàn)。為了加強頂層設(shè)計和整體推動，草擬了一個《省政府關(guān)于加快推進品牌建設(shè)的意見》，共五個部分、23條，提交這次會議討論。考慮到新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新理念對品牌建設(shè)的新要求，提出了加快品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想，突出了貫徹“五大理念”，強調(diào)了堅持以提高質(zhì)量和效益為中心，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，以馳名商標為基礎(chǔ)，著力增加品牌數(shù)量，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，增強品牌競爭力，提升品牌國際化水平，建設(shè)品牌強省，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提出了應(yīng)把握的基本原則，要堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強化企業(yè)主體地位，增強企業(yè)品牌建設(shè)的動力，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)品牌創(chuàng)新活力;堅持品牌培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效，塑造競爭發(fā)展新優(yōu)勢;堅持優(yōu)化供給與引導(dǎo)消費相結(jié)合，推進供給結(jié)構(gòu)升級，擴大自主品牌消費，提振消費需求;堅持質(zhì)量為先與誠信至上相結(jié)合，夯實質(zhì)量標準基礎(chǔ)，加強品牌誠信建設(shè)，提升品牌軟實力;堅持自主發(fā)展與對外開放相結(jié)合，要有全球化戰(zhàn)略思維，以更加開放的視野，擴大品牌國際合作，提高品牌國際競爭力。提出了到20xx年的工作目標，既注重了品牌的數(shù)量，又強調(diào)了品牌競爭力、貢獻度，實現(xiàn)品牌數(shù)量明顯增加，以國內(nèi)有效注冊商標和馬德里國際注冊商標、地理標志商標和馳名商標為品牌數(shù)量的直觀表現(xiàn);品牌競爭力明顯提升，以進入世界品牌實驗室(wbl)世界500強品牌企業(yè)、進入中國品牌價值500強的企業(yè)、中國質(zhì)量獎或提名獎企業(yè)數(shù)量為主要標志;品牌經(jīng)濟貢獻率明顯提高，品牌經(jīng)濟貢獻率是指具有國內(nèi)外有效商標注冊的企業(yè)產(chǎn)品銷售額占總銷售額的比率。到20xx年，品牌經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的60%以上。具體的量化指標，是分析現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力提出來的，本著積極作為，跳一跳夠得著。這里也是征求大家的意見。

二、進一步突出工作重點。

我們立足提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，分析各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特點，針對品牌建設(shè)的突出問題和要害，堅持可操作、可落地，提出了推進全產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的思路措施。

(一)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，但也面臨著有口碑無品牌、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。農(nóng)產(chǎn)品品牌是我省品牌建設(shè)的重要著力點，也是品牌發(fā)展?jié)摿Φ母患?。要以落實去年省政府出臺的《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》為抓手，打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，建立山東農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，構(gòu)建實體店與網(wǎng)店相結(jié)合的品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系等。這里強調(diào)三點，一是規(guī)范提升“三品一標”創(chuàng)建。到20xx年底，全省“三品一標”有效使用標志企業(yè)單位數(shù)2806家、產(chǎn)品6705個?！叭芬粯恕碑a(chǎn)地認定面積占主要食用農(nóng)產(chǎn)品總面積比率達到42.7%。但從市場反應(yīng)來看，“三品一標”產(chǎn)品離消費者真正了解和認可還有差距，而且這些優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在市場上還沒有體現(xiàn)出價格優(yōu)勢。要在提升“三品一標”品牌公信力和影響力上下功夫，有效解決品牌效應(yīng)弱、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題。二是進一步提升特色農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模。20xx年，我省就頒布了山東名牌農(nóng)產(chǎn)品認定管理辦法，推出了煙臺蘋果、龍口粉絲、章丘大蔥、膠東海產(chǎn)品等一大批知名品牌。但還缺乏在國際上叫得響的品牌。要重點圍繞糧食、油料、果品業(yè)、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)、漁業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)培育一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌。加強品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，挖掘特色農(nóng)業(yè)品牌資源的潛力，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煙臺蘋果協(xié)會委托專業(yè)研究機構(gòu)制定特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃的做法值得各地借鑒。探索引進工商資本開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以新的理念、模式，打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如聯(lián)想集團按照“全程可追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈運營、全球化布局”的“三全”戰(zhàn)略探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，推出“佳沃”品牌，成為國內(nèi)最大的藍莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。三是打造更多農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。目前，我省有500多家企業(yè)生產(chǎn)的600多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了“山東名牌產(chǎn)品”稱號。但許多農(nóng)產(chǎn)品加工還停留在初級、中級加工階段，真正進入精深加工和高附加值階段、在市場上具有影響力、消費者持久信賴的品牌還不是很多。這次大會我們要篩選幾個發(fā)言的農(nóng)業(yè)龍頭品牌企業(yè)，感覺還是不那么容易。要發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等的作用，培育更多的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。引導(dǎo)他們整合資源，申報馳名商標、名牌產(chǎn)品、地理標志，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。

(二)提升制造業(yè)品牌，推出一批制造業(yè)精品。

我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全，規(guī)?？偭?、經(jīng)濟效益，都位居全國第二位。推動制造業(yè)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，是我省品牌建設(shè)的不二選擇。一要全面實施《中國制造20xx山東省行動綱要》，研究制定我省制造業(yè)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等重點領(lǐng)域，加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢的新品牌。繼續(xù)深入開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點、示范和質(zhì)量標桿活動。組織推廣國家級質(zhì)量標桿經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)瞄準同行業(yè)先進水平對標挖潛。二要在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中加大品牌培育力度。我省已經(jīng)制定22個傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，要結(jié)合這些方案實施的評估，加大品牌建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)主動轉(zhuǎn)型、培育品牌。重點在裝備制造、原材料加工和消費品生產(chǎn)等行業(yè)，加快技術(shù)升級，提升一批在國內(nèi)外有較強競爭力的知名品牌。比如，我省造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級很有說服力。泉林紙業(yè)等通過堅持自主創(chuàng)新，開發(fā)健康環(huán)保產(chǎn)品，走品牌發(fā)展、高端發(fā)展之路，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機，成為有國際競爭力的世界級品牌。三要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動。國家最近對此做出了專門部署。堅持分業(yè)施策，逐個對重點行業(yè)的品種開發(fā)、質(zhì)量控制和品牌發(fā)展現(xiàn)狀進行診斷，引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定針對性的品牌戰(zhàn)略解決方案。開展對標專項行動，引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，加快產(chǎn)品升級換代。四要實施“專精特新”工程。德國管理大師赫爾曼·西蒙提出，一大批中小企業(yè)在某些細分的行業(yè)領(lǐng)域可以做到全球領(lǐng)先，就稱得上是“隱形冠軍”。這次來參會的都是有潛力的企業(yè)，應(yīng)加強相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)，推出一批制造業(yè)“隱形冠軍”、“單項冠軍”，提高品牌創(chuàng)建的活力。

(三)壯大服務(wù)業(yè)品牌，創(chuàng)新標準提高品質(zhì)。

近年來，我省將服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，出臺一系列有含金量的政策，探索出一條以標準化帶動產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化支撐品牌化的路子，通過引領(lǐng)全國標準實現(xiàn)了企業(yè)品牌提升。我們考慮，“十三五”要把標準化產(chǎn)業(yè)化品牌化，作為服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的可行路徑，推動服務(wù)品牌上臺階。一方面要做大做強，重點圍繞金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競爭力強的大型服務(wù)企業(yè)(集團)。另一方面要做精做優(yōu)，在旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育、大眾餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，培育形成一批精品服務(wù)項目和服務(wù)品牌。服務(wù)業(yè)涉及面比較寬，標準化建設(shè)空白領(lǐng)域多，創(chuàng)新的空間還很大。要實施服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)工程，繼續(xù)開展服務(wù)業(yè)標準化試點示范，推出一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)標準單位，形成我省服務(wù)業(yè)品牌優(yōu)勢。要以市場為導(dǎo)向，深入開展山東服務(wù)名牌認定評審工作。要認真研究、評估這幾年我省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策落實情況，充實支持服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建的內(nèi)容，加大政策支持力度。要指導(dǎo)服務(wù)名牌企業(yè)，比如陽光大姐、昌邑康潔等加強品牌維護，進一步提高服務(wù)品質(zhì)，打造經(jīng)得起市場、消費者檢驗的過硬品牌，發(fā)揮服務(wù)品牌標桿作用。

(四)打造國際自主品牌，塑造開放競爭新優(yōu)勢。

品牌已成為國際經(jīng)濟和技術(shù)競爭的制高點?！爸刂圃?、輕品牌、低價格”的路越走越窄。今年3月，省政府出臺了加快培育國際自主品牌的實施意見。我們考慮，要制定具體行動計劃，一項一項抓落實，加快形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。一要提升品牌的國際知名度。引導(dǎo)企業(yè)按照國際高端市場的標準，提高品牌目標定位，重點培育500個山東省國際自主品牌。對品牌企業(yè)境外商標注冊、境外廣告項目、境外展覽項目、境外機構(gòu)項目等，享受促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金扶持。濱州亞光家紡有限公司，是近年來我們重點培育的一家國際知名品牌企業(yè)，生產(chǎn)各種高檔毛巾、浴巾等，注重自主研發(fā)設(shè)計，形成“亞光”、“l(fā)oftex”品牌，成功打入發(fā)達國家高端市場，產(chǎn)品出口美國、日本、澳大利亞等30多個國家和地區(qū)，占澳洲市場的60%，成為澳網(wǎng)賽定制產(chǎn)品。像這樣的自主品牌出口企業(yè)，要加強支持，發(fā)揮示范作用。二要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。從實踐看，品牌建設(shè)邁出步子的企業(yè)，國際市場競爭能力明顯增強。威海迪尚集團，從成立之初的來料加工，到一般貿(mào)易，到加強研發(fā)設(shè)計，打造自有品牌，“兩條腿”走路，20xx年自主開發(fā)和品牌出口占比達到95%以上，成為我國服裝出口的領(lǐng)先企業(yè)。全省5189家加工貿(mào)易企業(yè)，貼牌、代工出口占比高達83.7%，委托設(shè)計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達到國際市場標準，但由于投資大、周期長，對打造自主品牌望而卻步。各市要對加工貿(mào)易企業(yè)進行梳理，選擇一批重點企業(yè)進行一對一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)制定品牌規(guī)劃，研究支持的辦法。三要加強品牌展示和國際推廣。推動品牌企業(yè)聯(lián)手設(shè)立山東品牌常年展銷中心或公共海外倉。綜合運用跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，設(shè)立山東品牌產(chǎn)品館，打造線上公共服務(wù)平臺。組織開展“山東品牌環(huán)球行”活動，打造山東品牌的海外展示平臺。四要支持企業(yè)開展品牌國際并購。引導(dǎo)企業(yè)通過并購、深度合作、代理國際品牌等模式，加快品牌國際化。我省一批企業(yè)已經(jīng)有了不少成功實踐。要加大對企業(yè)境外品牌合作、并購的信貸、融資支持，提供便利服務(wù)。

(五)培育區(qū)域品牌，構(gòu)建公共品牌體系。

區(qū)域品牌帶有公益服務(wù)性質(zhì)，對形成產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域品牌競爭力具有重要作用。我國對培育發(fā)展區(qū)域品牌越來越重視。質(zhì)檢總局推動建設(shè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，工信部推出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點。浙江省正在打造全國首個區(qū)域性公共品牌“浙江制造”，獲得“浙江制造”品牌認證的企業(yè)，與美國、德國、瑞士等的知名認證互認，打造高品質(zhì)。近幾年我省在打造行業(yè)、區(qū)域品牌方面積極探索。“好客山東”旅游品牌成熟度高、影響力擴大?！昂闷飞綎|”品牌被認定為全國23家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點之一?！笆嘲采綎|”品牌建設(shè)也見到了實際效果。“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”品牌在加快推出?！笆濉币⒆阄沂‘a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各行業(yè)特點，支持更多的行業(yè)打造公共品牌，構(gòu)建“品牌山東”的整體形象。要加強高端策劃論證，不斷提升區(qū)域品牌內(nèi)涵，提高公共品牌對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的滲透度，策劃舉辦區(qū)域品牌展示推介高端展會、論壇。要完善行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建的支持政策，加強品質(zhì)、標準、認證、自律、監(jiān)管等配套措施。建立具有公信力的公共檢測、認證認可平臺，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性品牌推廣中心。省有關(guān)部門和各市近期可對行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建情況開展一次評估和專題研究，拿出有創(chuàng)新、有突破的工作措施。

三、進一步創(chuàng)新強化相關(guān)措施。

要圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、標準、商標、知識產(chǎn)權(quán)保護等，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，提升品牌內(nèi)涵，提高品牌建設(shè)能力。

(一)深入開展質(zhì)量品牌提升工程。質(zhì)量是品牌的基石，所有強勢品牌最顯著的特征就是質(zhì)量過硬。產(chǎn)品質(zhì)量的缺失，是品牌建設(shè)的最大風(fēng)險。當前，我們質(zhì)量建設(shè)水平與經(jīng)濟貿(mào)易大國的地位還不相稱。有調(diào)查顯示，71.4%的消費者因為質(zhì)量原因而選擇購買國外產(chǎn)品，尤其在耐用品和嬰幼兒用品領(lǐng)域。要引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展質(zhì)量放在首位，堅持以質(zhì)取勝。一要引導(dǎo)企業(yè)強化質(zhì)量為先的理念，普及卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進等先進生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。二要大力推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。三要開展質(zhì)量競爭力評價研究。結(jié)合我省實際，研究現(xiàn)有國家質(zhì)量競爭力指標體系，設(shè)計山東質(zhì)量競爭力評價模型和評價方法，促進質(zhì)量競爭能力的提升。

(二)積極推動國際國內(nèi)標準接軌。標準決定著市場的控制權(quán)。增強國際國內(nèi)對品牌的信心，必須實行更高質(zhì)量標準，在質(zhì)量標準上過關(guān)過硬。一是要提升，加強“山東標準”建設(shè)，提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標準水平，支持具有核心競爭力的專利技術(shù)向標準轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)品牌提升。加強產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)，強化標準信息公共服務(wù)。二是要改革，完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵企業(yè)制定高于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準。支持制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。三是要接軌，鼓勵企業(yè)積極參與國際標準化組織活動，廣泛開展國際認證。對企業(yè)主持、參與制修訂國際標準、國家標準的，進行資助或獎勵。同時，積極探索“山東標準認證”制度，推動與國際知名認證互認，推動更多優(yōu)勢品牌占領(lǐng)市場。

(三)突出商標戰(zhàn)略在品牌建設(shè)中的位置。商標是品牌的法律標志。隨著深化改革，我省商標注冊勢頭很好。目前，全省有效注冊商標51.2萬件，馬德里國際注冊商標1666件，地理標志商標427件。20xx年商標新申請量、新注冊量同比分別增長23.2%和68.1%。要創(chuàng)新實施商標戰(zhàn)略。一是引導(dǎo)各類市場主體加強商標注冊。指導(dǎo)企業(yè)制定商標戰(zhàn)略和商標管理制度，積極注冊商標，科學(xué)使用商標，加快商標品牌化過程。二是鼓勵企業(yè)運用商標權(quán)進行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等，提升商標品牌價值。三是大力推廣國際商標注冊。工商等部門，要加強協(xié)作，摸清出口或?qū)ν馔顿Y企業(yè)底數(shù)，借助我省與世界知識產(chǎn)權(quán)組織戰(zhàn)略合作，有針對性地開展境外商標注冊和專利申請宣傳培訓(xùn)，加強跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，以商標的國際化帶動品牌國際化。

(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動與品牌創(chuàng)建有機結(jié)合。創(chuàng)新是企業(yè)品牌核心競爭力的集中體現(xiàn)。從品牌發(fā)展趨勢看，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等所占的份量越來越重。有持續(xù)創(chuàng)新的核心技術(shù)才能占領(lǐng)品牌建設(shè)的制高點。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大部署，落實促進科技創(chuàng)新的一系列政策，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機制，完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會管理創(chuàng)新的機制，完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的機制。引導(dǎo)企業(yè)加快科技研發(fā)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、向品牌轉(zhuǎn)化，在加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新中，推動品牌核心競爭力的提升。

(五)高度重視強化知識產(chǎn)權(quán)保護。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，建立知識產(chǎn)權(quán)管理標準認證制度，引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的信用標準。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，降低維權(quán)成本，公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護，讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入，不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值。

四、進一步統(tǒng)籌力量協(xié)調(diào)行動。

品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面，要整合力量資源，強化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)形成推進合力。各級黨委、政府要把品牌建設(shè)擺上重要議事日程，整合部門資源，構(gòu)建長效機制。省里考慮，建立品牌建設(shè)聯(lián)席會議制度，加強頂層設(shè)計，制定發(fā)展規(guī)劃，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進。各相關(guān)部門要立足職能，研究提出本行業(yè)、本領(lǐng)域有針對性的措施。加快與品牌建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度、市場體系、市場準入等方面改革。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的品牌意識、品牌知識的培訓(xùn)。開展政府質(zhì)量品牌工作考核，推動各項重點任務(wù)和措施落實。

二要優(yōu)化品牌建設(shè)的營商環(huán)境。品牌建設(shè)對企業(yè)和社會信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平臺，加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、商標注冊的信用信息，實現(xiàn)信用信息共享交換。加強品牌保護立法工作，打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，完善品牌發(fā)展法治環(huán)境。探索建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。支持利用大數(shù)據(jù)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自我保護、行政保護和司法保護三位一體的品牌保護體系。用完善的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。

三要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌一體化支持政策。落實“雙創(chuàng)”支持政策，對創(chuàng)業(yè)之初的企業(yè)，就要積極引導(dǎo)其加大品牌建設(shè)投入。特別是加強中小企業(yè)創(chuàng)品牌的指導(dǎo)服務(wù)，以獎勵或資金補助、貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)确绞街С旨哟髮ζ放仆度?。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的作用，帶動更多社會投入。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新以品牌為基礎(chǔ)的金融服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)服務(wù)作用，鼓勵并規(guī)范發(fā)展一批品牌服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，建立和完善社會主辦、行業(yè)自律、市場驗證、政府監(jiān)督的品牌評估、發(fā)布機制。培育各類品牌示范標桿，省長質(zhì)量獎、山東名牌認定等，要創(chuàng)新設(shè)定標準，加大社會監(jiān)督、市場認可監(jiān)測，提高示范效果。

四要廣泛開展品牌人才培訓(xùn)。實施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，定期舉辦企業(yè)家培訓(xùn)、品牌經(jīng)理專業(yè)培訓(xùn)。設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家和品牌管理人才境外培訓(xùn)項目，每年分批組織品牌一線人員赴境外精準交流。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外品牌設(shè)計、咨詢、管理機構(gòu)進行合作，引進品牌管理高端人才。支持品牌管理專家學(xué)者、領(lǐng)軍人物申報泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn)，塑造“齊魯工匠精神”。

五要加強山東品牌宣傳推介。加強品牌宣傳的總體策劃，開展品牌主題宣傳，講好山東品牌故事。加強自主品牌的公益宣傳，打造“山東品牌”整體形象。支持企業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢，創(chuàng)新商業(yè)模式，創(chuàng)新品牌推廣路徑。實施廣告拉動戰(zhàn)略，提高企業(yè)廣告質(zhì)量和水平。對企業(yè)境外品牌推介、合作、并購，對行業(yè)、區(qū)域品牌境外推廣，提供便利服務(wù)。策劃推出一批品牌創(chuàng)建的典型。這次會后，請新聞部門統(tǒng)籌安排，繼續(xù)組織媒體做好跟蹤報道和宣傳，形成品牌創(chuàng)建的濃厚氛圍。

同志們，品牌建設(shè)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。希望以這次大會為契機，積極行動，主動作為，創(chuàng)新舉措，持之以恒，推動我省品牌建設(shè)再上新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議，是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個國家地理標志保護產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的。

口號。

20xx年1月，時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅定不移地實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標和免檢產(chǎn)品今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略，推進產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向首先，加強領(lǐng)導(dǎo)成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項工作列入了綜合目標責任制考核質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細則》去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位其次，加強規(guī)劃結(jié)合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠景目標綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》、《關(guān)于加強標準化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系三是加重激勵財政撥出?？睿ｍ椈?，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻的，給予重獎對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元，對臺州名牌產(chǎn)品、標準制訂及采標工作也給予不同程度的獎勵。

(二)突出重點，扶優(yōu)扶強。首先，確定培育對象。為確定重點培育對象，有目標、有計劃地全面逐步推進名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關(guān)職能部門，對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進行詳細的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標準執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點，逐步推進。其次，強化基礎(chǔ)管理。我們在實施名牌培育工作中，針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動貫徹實施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標準，制定并實施全區(qū)貫標計劃，重點安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進行貫標，并加強對貫標企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認證，4種產(chǎn)品通過了采用國際標準驗收，取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強實驗室建設(shè)，引進技術(shù)人員和裝備，強化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對重點行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽度。

(三)營造環(huán)境，宣傳保護。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗和作法，進行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進行名牌產(chǎn)品展示、展評，這就為名牌產(chǎn)品進一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改，確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項行動，有力維護了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個，而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟強區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強有力推進我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強。政府對名牌產(chǎn)品進行評選，其實也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強。作為獲評企業(yè)應(yīng)當利用這一優(yōu)勢，利用消費者對名牌產(chǎn)品的認同效應(yīng)來進一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強宣傳，拓展市場，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對名牌產(chǎn)品進行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。

主要目標：20xx年，力爭培育發(fā)展1個中國名牌產(chǎn)品、1個國家免檢產(chǎn)品、2個浙江名牌產(chǎn)品、10個臺州名牌產(chǎn)品和20個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺，做好五項工作。

構(gòu)建四大平臺：

(一)構(gòu)建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。

建立品牌建設(shè)公共信息平臺，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進經(jīng)驗。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標準日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構(gòu)建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點，作為推進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施，著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進行摸底排隊，突出重點，有針對性地進行分類指導(dǎo)。做到：大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，當前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強，在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機制，精心組織，科學(xué)推進。

(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺，夯實名牌工作基礎(chǔ)。

積極幫助企業(yè)加強標準化、計量、質(zhì)量檢驗等基礎(chǔ)工作，建立健全標準化體系、計量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，進一步提高檢測能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強有力的技術(shù)保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)進行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴格市場準入，加強監(jiān)督管理，進一步強化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護航。

五項重點工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準則》國家標準，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進業(yè)績。(四)實施標準提升工程，加大采用國際標準力度，提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標準化和東槐楊梅國家地理標志保護產(chǎn)品的申報工作。

當今時代是品牌經(jīng)濟的時代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的?jīng)濟發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會進入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標準化、計量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進名牌戰(zhàn)略實施，爭當品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!

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