四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案范文（14篇）

計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)。要編寫(xiě)一篇完美的方案，我們首先要明確問(wèn)題的核心，并找出解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)。方案的實(shí)施需要全體團(tuán)隊(duì)成員的配合和支持。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇一

1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開(kāi)展理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿(mǎn)足于一般化。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的思想深鉆細(xì)研不夠，滿(mǎn)足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對(duì)**專(zhuān)業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí)，會(huì)有出力不討好等委屈的感覺(jué)，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候，有時(shí)不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來(lái)有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。

3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對(duì)如何創(chuàng)造性的開(kāi)展工作思路不寬、辦法不多，工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

作為**政府的**職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒(méi)有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開(kāi)手腳，思想上不夠大膽，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀。

4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯，抽一包煙、做一下車(chē)不是大事。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見(jiàn)精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

5、是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒(méi)有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個(gè)人自學(xué)往往是說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣(mài)”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對(duì)國(guó)家**法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿(mǎn)足于對(duì)法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。實(shí)事求是的說(shuō)，我還是比較愛(ài)學(xué)習(xí)的，但近幾年來(lái)，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來(lái)，加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯(cuò)誤，思想是不會(huì)變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿(mǎn)的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。

2、對(duì)為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式?？偟恼f(shuō)，這方面做的是不錯(cuò)的，但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺(jué)性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí)，感到宗旨觀是一個(gè)大概念，是一個(gè)政治類(lèi)的要求和理念，有時(shí)覺(jué)得在實(shí)際工作中，在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握，沒(méi)有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。

3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺(jué)得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài)，制定方針政策是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的，片面的，說(shuō)明自己的不成熟。二是沒(méi)有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí)，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。

4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來(lái)，個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過(guò)來(lái)的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號(hào)，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒(méi)形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說(shuō)服教育，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰(shuí)人出問(wèn)題他自己負(fù)責(zé)。沒(méi)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)到如果小事不抓，小問(wèn)題不糾就有可能出現(xiàn)人的問(wèn)題，就不能做到“防微杜漸”，會(huì)影響到**隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

通過(guò)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識(shí)到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門(mén)和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問(wèn)題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：

1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，樹(shù)立緊迫感，增強(qiáng)自覺(jué)性。通過(guò)自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“xxxx”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對(duì)照“xxxx”的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí)，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過(guò)程中自覺(jué)地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷提高運(yùn)用理論解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。

2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開(kāi);多傾聽(tīng)黨組其他成員的意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決實(shí)際問(wèn)題;無(wú)論是具體分管還是沒(méi)有分管的科室，對(duì)他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候，要沉著應(yīng)對(duì)，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見(jiàn)分歧，要坦誠(chéng)相見(jiàn)，及時(shí)溝通。對(duì)違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯(cuò)誤行為，要敢于批評(píng)。廣納善言，聞過(guò)則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無(wú)則加勉”的格言，來(lái)鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評(píng)，努力做好本職工作，圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時(shí)期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識(shí)**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“xxxx”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙贏”。

4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作貢獻(xiàn)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠(chéng)待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì)，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢(qián)權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來(lái)辦事的群眾，耐心解答他們的問(wèn)題。自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。

開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對(duì)于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力以更加飽滿(mǎn)的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動(dòng)，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以**為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇二

工作計(jì)劃是未來(lái)重要工作的最佳安排，具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考，并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見(jiàn)，鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號(hào))文件精神，結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見(jiàn)整改要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，在我局系統(tǒng)開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，具體方案如下。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)，不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題予以堅(jiān)決查糾懲治，遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，有力推動(dòng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。

重點(diǎn)整治2016年以來(lái)“四風(fēng)”問(wèn)題，深入查擺享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí)，緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。

(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會(huì)海的問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒(méi)有時(shí)間抓好落實(shí)。如可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議太多，要求參會(huì)人員范圍過(guò)大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán)，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過(guò)大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，表態(tài)調(diào)門(mén)高、行動(dòng)落實(shí)少的問(wèn)題。如熱衷于作表面文章，組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過(guò)場(chǎng)、開(kāi)大會(huì)、念文件、聽(tīng)匯報(bào)，很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對(duì)工作不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績(jī)等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對(duì)待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水，水分較大問(wèn)題。

(二)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動(dòng)等名義在公務(wù)活動(dòng)中飲酒，變相同城吃請(qǐng)等問(wèn)題。二是公款旅游問(wèn)題。如“組織黨員活動(dòng)”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問(wèn)題;以考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、參展、開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)等名義變相用公款旅游問(wèn)題。三是公車(chē)管理問(wèn)題。如借用下屬單位車(chē)輛、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問(wèn)題。如簡(jiǎn)單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問(wèn)題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦，不如實(shí)報(bào)告組織等問(wèn)題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問(wèn)題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問(wèn)題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷(xiāo);以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動(dòng)聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問(wèn)題。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段，從2018年8月15日開(kāi)始，10月30日結(jié)束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。

(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責(zé)任，層層動(dòng)員部署，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展全面自查。對(duì)2016年以來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理，深入查擺問(wèn)題，及時(shí)抓好整改同時(shí)形成書(shū)面匯報(bào)材料，于9月15日之前上報(bào)局政秘科。

(二)開(kāi)展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問(wèn)題。

(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問(wèn)題的規(guī)章制度，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對(duì)局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式，采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對(duì)合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問(wèn)題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，以市紀(jì)委微信公眾號(hào)“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車(chē)等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問(wèn)題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會(huì)每一個(gè)角落。

(三)加大問(wèn)責(zé)力度。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，嚴(yán)肅處理。對(duì)禁而不絕的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持現(xiàn)形就抓，層層剝開(kāi)“四風(fēng)”隱身衣;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問(wèn)題，或“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)化“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對(duì)一些改頭換面的“四風(fēng)”問(wèn)題，要對(duì)提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷(xiāo)便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時(shí)解決整治工作中的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化問(wèn)題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改，立行立改。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的，可以從輕、從寬處理。同時(shí)，要針對(duì)存在的問(wèn)題，深入分析原因，注重完善制度和機(jī)制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢(qián)、管人、管事，讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)法隱身，無(wú)處遁形。

根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào)）、《關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》（郴群組發(fā)〔2014〕11號(hào)）和《蘇仙區(qū)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（蘇發(fā)〔2014〕2號(hào)）要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.

認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號(hào)文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),針對(duì)群眾反映的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.

“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開(kāi)展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評(píng)估驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行.

34。

認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對(duì)接省委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.

57。

根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見(jiàn)、查擺出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行深入整改.對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效；對(duì)于還未開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動(dòng),對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí)；對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問(wèn)題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.

78。

根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號(hào)）文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問(wèn)題進(jìn)行.

上級(jí)黨委部署的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

1、

（1）從嚴(yán)控制會(huì)議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)活動(dòng)管理的通知》（蘇辦字〔2012〕124號(hào)）,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量；進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議；簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過(guò)程中的奢侈浪費(fèi).

責(zé)任股室:局辦公室。

（2）從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào)）的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對(duì)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門(mén)原則上只保留一種簡(jiǎn)報(bào)”的規(guī)定.鼓勵(lì)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡(jiǎn)報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào).

責(zé)任股室:局辦公室。

2、

（3）整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開(kāi)門(mén)辦公、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（4）切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（5）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問(wèn)題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國(guó)家公職人員的通知》（蘇組〔2012〕6號(hào)）和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（蘇組〔2012〕31號(hào)）文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長(zhǎng)期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問(wèn)題,同時(shí)對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

3、

（6）整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物.通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評(píng)估.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（7）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請(qǐng)、不安排住宿；公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過(guò)宴請(qǐng)對(duì)象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開(kāi)展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開(kāi)通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評(píng)估.

責(zé)任部門(mén):局紀(jì)檢部門(mén)。

4、

（8）清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號(hào)）的有關(guān)要求,對(duì)辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.

責(zé)任部門(mén):局辦公室。

5、

（9）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問(wèn)題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng).

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)、辦公室。

（10）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支,對(duì)各類(lèi)公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來(lái)送往,接待活動(dòng)嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)、辦公室。

各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專(zhuān)項(xiàng)治理組.

按照中央開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)的要求,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等要及時(shí)在本地本單位進(jìn)行公示,通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi),要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營(yíng)造良好輿論氛圍.

建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問(wèn)責(zé),對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊改邊再犯錯(cuò)的個(gè)人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.

對(duì)照“兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”、“八項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦學(xué)?！八娘L(fēng)”突出問(wèn)題和侵害群眾利益行為，全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，確定以下專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)：堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購(gòu)、有償家教等領(lǐng)域的問(wèn)題。

（一）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗的問(wèn)題。

主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào)，重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱(chēng)評(píng)審和崗位設(shè)置名額，因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡(jiǎn)化推薦程序、程序不公開(kāi)透明、材料弄虛作假、營(yíng)私舞弊及其他違規(guī)操作等問(wèn)題；重點(diǎn)查處教師在編不在崗，吃空餉等問(wèn)題。

1、責(zé)任分工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷德愛(ài)學(xué)校校長(zhǎng)。

責(zé)任單位：學(xué)校支部。

整治時(shí)限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）制定方案。完成時(shí)間：2015年4月上旬。

（2）問(wèn)題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，組織全校深入查擺有無(wú)利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、崗位設(shè)置等問(wèn)題。2015年5月前。

（3）查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，從重從嚴(yán)查處。

（4）教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對(duì)象，在全校加強(qiáng)對(duì)中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)，深入開(kāi)展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育，以案說(shuō)法、以案明紀(jì)，形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時(shí)間：2015年6月前。

評(píng)審工作程序，建立職稱(chēng)和崗位競(jìng)聘評(píng)審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，杜絕行政干預(yù)；嚴(yán)格實(shí)行公示制度，群眾對(duì)公示有異議的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊及其他違規(guī)行為的人員，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時(shí)間：2015年7月前。

（二）嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問(wèn)題。

主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門(mén)匯報(bào)，重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題。

1、責(zé)任分工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷崇營(yíng)學(xué)?？倓?wù)主任。

責(zé)任單位：后勤處。

整治時(shí)限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì)。組織學(xué)校校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員參加縣上開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和水平。完成時(shí)間：2015年4月。

（2）開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。組織對(duì)圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行自查，并上報(bào)自查情況和自查承諾書(shū)。完成時(shí)間：2015年4月。

教代會(huì)的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，使用規(guī)范。完成時(shí)間：2015年6月前。

（4）完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會(huì)結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況，研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度，形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。完成時(shí)間：2015年7月前。

（三）嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購(gòu)等領(lǐng)域問(wèn)題。

主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門(mén)匯報(bào)，重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問(wèn)題，查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購(gòu)、教輔資料代購(gòu)、學(xué)生保險(xiǎn)辦理等商業(yè)往來(lái)中存在的收受（索要）錢(qián)物等問(wèn)題。

1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開(kāi)展理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿(mǎn)足于一般化。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的思想深鉆細(xì)研不夠，滿(mǎn)足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對(duì)**專(zhuān)業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí)，會(huì)有出力不討好等委屈的感覺(jué)，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候，有時(shí)不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來(lái)有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。

3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對(duì)如何創(chuàng)造性的開(kāi)展工作思路不寬、辦法不多，工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

作為**政府的**職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒(méi)有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開(kāi)手腳，思想上不夠大膽，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀。

4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯，抽一包煙、做一下車(chē)不是大事。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見(jiàn)精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

5、是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒(méi)有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個(gè)人自學(xué)往往是說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣(mài)”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對(duì)國(guó)家**法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿(mǎn)足于對(duì)法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。實(shí)事求是的說(shuō)，我還是比較愛(ài)學(xué)習(xí)的，但近幾年來(lái)，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來(lái)，加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯(cuò)誤，思想是不會(huì)變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿(mǎn)的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。

2、對(duì)為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式?？偟恼f(shuō)，這方面做的是不錯(cuò)的，但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺(jué)性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí)，感到宗旨觀是一個(gè)大概念，是一個(gè)政治類(lèi)的要求和理念，有時(shí)覺(jué)得在實(shí)際工作中，在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握，沒(méi)有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。

3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺(jué)得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài)，制定方針政策是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的，片面的，說(shuō)明自己的不成熟。二是沒(méi)有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí)，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。

4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來(lái)，個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過(guò)來(lái)的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號(hào)，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒(méi)形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說(shuō)服教育，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰(shuí)人出問(wèn)題他自己負(fù)責(zé)。沒(méi)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)到如果小事不抓，小問(wèn)題不糾就有可能出現(xiàn)人的問(wèn)題，就不能做到“防微杜漸”，會(huì)影響到**隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

通過(guò)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識(shí)到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門(mén)和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問(wèn)題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：

1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，樹(shù)立緊迫感，增強(qiáng)自覺(jué)性。通過(guò)自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“xxxx”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對(duì)照“xxxx”的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí)，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過(guò)程中自覺(jué)地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷提高運(yùn)用理論解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。

2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開(kāi);多傾聽(tīng)黨組其他成員的意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決實(shí)際問(wèn)題;無(wú)論是具體分管還是沒(méi)有分管的科室，對(duì)他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候，要沉著應(yīng)對(duì)，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見(jiàn)分歧，要坦誠(chéng)相見(jiàn)，及時(shí)溝通。對(duì)違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯(cuò)誤行為，要敢于批評(píng)。廣納善言，聞過(guò)則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無(wú)則加勉”的格言，來(lái)鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評(píng)，努力做好本職工作，圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時(shí)期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識(shí)**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“xxxx”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙贏”。

4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作貢獻(xiàn)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠(chéng)待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì)，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢(qián)權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來(lái)辦事的群眾，耐心解答他們的問(wèn)題。自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。

開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對(duì)于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力以更加飽滿(mǎn)的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動(dòng)，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以**為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。

以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求，結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程，為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認(rèn)真研判我市專(zhuān)項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn)，對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問(wèn)題整改，對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對(duì)接省直部門(mén)實(shí)施方案，研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng)，對(duì)接中央、省委和市委要求，自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問(wèn)題，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。

對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下：

（1）從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》（郴辦字〔2012〕59號(hào)），進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)；進(jìn)一步完善會(huì)議制度，從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議；簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁辦會(huì)過(guò)程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前，健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報(bào)情況，對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。

牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。

（2）從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào)）的落實(shí)，實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度，各部門(mén)須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門(mén)原則上只保留一種簡(jiǎn)報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門(mén)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。

牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

（3）從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號(hào)）要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng)，要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象，嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢(qián)物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責(zé)任人：李五一、郭名亮。

（4）清理各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)辦公室過(guò)多的突出問(wèn)題，開(kāi)展整治清理。嚴(yán)格控制各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責(zé)任人：李五一、郭名亮。

（5）整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開(kāi)門(mén)辦公、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為，堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：楊賽保。

（6）堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對(duì)開(kāi)展新聞敲詐專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。

牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。

（7）切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號(hào)）和《“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（郴紀(jì)〔2014〕1號(hào)）相關(guān)要求，大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對(duì)各地各部門(mén)進(jìn)行不定期的明察暗訪，嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。

（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)與市直部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢(xún)公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營(yíng)造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。

（9）精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。

牽頭單位：市委編辦責(zé)任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。

（10）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開(kāi)展收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問(wèn)題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作；繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。

（11）整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。

（12）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí)，著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問(wèn)題，有效扭轉(zhuǎn)過(guò)度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過(guò)規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為，公開(kāi)通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。

（13）堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過(guò)多過(guò)濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡(jiǎn)各類(lèi)節(jié)會(huì)，對(duì)各地舉辦的各類(lèi)節(jié)會(huì)，嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度，把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān)，堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。

配合單位：市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。

（14）堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商，嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市外事僑務(wù)局。

（15）整治超標(biāo)配備公車(chē)及公車(chē)私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào)）的落實(shí)，對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車(chē)輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車(chē)和借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用、濫用軍車(chē)警車(chē)車(chē)牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理，在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中封存，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車(chē)監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車(chē)加油和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車(chē)的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。

（16）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號(hào)）的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)督查及明查暗訪，抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責(zé)任人：李五一、高愛(ài)國(guó)。

責(zé)任人：李五一、高愛(ài)國(guó)。

（18）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問(wèn)題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類(lèi)協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。

（19）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問(wèn)題的單位和責(zé)任人。今年部門(mén)預(yù)算單位要公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。

配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）。

（20）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)），出臺(tái)《郴州市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支，對(duì)各類(lèi)公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來(lái)送往，下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。

牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。

配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。

（21）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)），加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制，憑任務(wù)批件報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)（境）費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(guó)（境）情況逐一建立臺(tái)帳。

牽頭單位：市外事僑務(wù)局責(zé)任人：李黎明。

（22）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理成果，對(duì)“小金庫(kù)”治理情況“回頭看”，組織人員開(kāi)展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話(huà)、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市財(cái)政局責(zé)任人：李湘惠。

配合單位：市審計(jì)局。

（23）整治“形象工程”和“政績(jī)工程”。大力整治“形象工程”和“政績(jī)工程”，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進(jìn)“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開(kāi)工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問(wèn)題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績(jī)的問(wèn)題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。

牽頭單位：市政府辦公室責(zé)任人：李五一。

（24）堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。堅(jiān)持和完善干部分類(lèi)考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。

（25）堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)國(guó)家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開(kāi)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問(wèn)題。4月底前完成。

牽頭單位：市國(guó)土資源局責(zé)任人：陳一華。

（26）堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開(kāi)展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查，堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部責(zé)任人：朱孝黨。

（27）堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案，推進(jìn)執(zhí)法司法公開(kāi)；規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”，維護(hù)法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度，對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專(zhuān)項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委責(zé)任人：許秋生。

（28）堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類(lèi)違法和違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問(wèn)題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問(wèn)題排查情況清單，并組織明查暗訪活動(dòng)，確保整治工作落到實(shí)處。

牽頭單位：市安監(jiān)局責(zé)任人：曾凡軍。

（29）堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度，維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問(wèn)題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責(zé)任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

（30）堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo)，嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5－6月份要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查情況公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人：李來(lái)華。

配合單位：市工商局、市國(guó)土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

（31）堅(jiān)決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)公平，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源合理分配；關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問(wèn)題；著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，特別是人員編制、人事聘用、職稱(chēng)評(píng)審等；嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過(guò)程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問(wèn)題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問(wèn)題。8月底前專(zhuān)項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市局責(zé)任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。

（32）堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇三

根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào)）、《關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》（郴群組發(fā)〔2014〕11號(hào)）和《蘇仙區(qū)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（蘇發(fā)〔2014〕2號(hào)）要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.

認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號(hào)文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),針對(duì)群眾反映的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.

“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開(kāi)展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評(píng)估驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行.

34。

認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對(duì)接省委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.

57。

根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見(jiàn)、查擺出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行深入整改.對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效；對(duì)于還未開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動(dòng),對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí)；對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問(wèn)題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.

78。

通過(guò)查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效.要認(rèn)真梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問(wèn)題和不足,明確下一步努力的方向,形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié),并在一定范圍內(nèi)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督.我局專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月11日前上報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)項(xiàng)治理組（聯(lián)系電話(huà):2880191；郵箱:。

[email?protected]。

）.區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況民意調(diào)查和總結(jié)評(píng)估.對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作群眾滿(mǎn)意度不高、評(píng)估不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位,責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評(píng)估合格后,才能召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì).

根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號(hào)）文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問(wèn)題進(jìn)行.

上級(jí)黨委部署的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

1、

（1）從嚴(yán)控制會(huì)議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)活動(dòng)管理的通知》（蘇辦字〔2012〕124號(hào)）,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量；進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議；簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過(guò)程中的奢侈浪費(fèi).

責(zé)任股室:局辦公室。

（2）從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào)）的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對(duì)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門(mén)原則上只保留一種簡(jiǎn)報(bào)”的規(guī)定.鼓勵(lì)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡(jiǎn)報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào).

責(zé)任股室:局辦公室。

2、

（3）整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開(kāi)門(mén)辦公、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（4）切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（5）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問(wèn)題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國(guó)家公職人員的通知》（蘇組〔2012〕6號(hào)）和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（蘇組〔2012〕31號(hào)）文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長(zhǎng)期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問(wèn)題,同時(shí)對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

3、

（6）整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物.通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評(píng)估.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（7）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請(qǐng)、不安排住宿；公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過(guò)宴請(qǐng)對(duì)象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開(kāi)展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開(kāi)通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評(píng)估.

責(zé)任部門(mén):局紀(jì)檢部門(mén)。

4、

（8）清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號(hào)）的有關(guān)要求,對(duì)辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.

責(zé)任部門(mén):局辦公室。

5、

（9）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問(wèn)題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng).

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)、辦公室。

（10）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支,對(duì)各類(lèi)公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來(lái)送往,接待活動(dòng)嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)、辦公室。

各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專(zhuān)項(xiàng)治理組.

按照中央開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)的要求,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等要及時(shí)在本地本單位進(jìn)行公示,通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi),要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營(yíng)造良好輿論氛圍.

建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問(wèn)責(zé),對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊改邊再犯錯(cuò)的個(gè)人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇四

為開(kāi)展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。

將專(zhuān)項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠(chéng)信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問(wèn)題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。

(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過(guò)濫現(xiàn)象。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問(wèn)責(zé)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無(wú)故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過(guò)“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂(lè)、購(gòu)物、炒股等行為。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

牽頭部門(mén)：黨政辦、財(cái)政所。

整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。

(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題;。

牽頭部門(mén)：黨政辦監(jiān)察室。

整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。

(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開(kāi)支。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：全體中層干部。

(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問(wèn)題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過(guò)單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長(zhǎng)期曠工、超病假、事假，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量，套取臨時(shí)工工資的人員。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(guó)(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。

整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問(wèn)題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢(qián)款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴(lài)賬等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：黨政辦安全辦國(guó)土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：區(qū)委政法委。

配合部門(mén)：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開(kāi)工開(kāi)業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。

1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定完善專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā)，明確各部門(mén)單位的責(zé)任分工;召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問(wèn)題，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問(wèn)題抓起，建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷(xiāo)號(hào)”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問(wèn)題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門(mén)、單位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)查找問(wèn)題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問(wèn)題整改到位。

3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收，專(zhuān)項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開(kāi)總結(jié)會(huì)，要繼續(xù)進(jìn)行整改。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書(shū)記余團(tuán)秋同志任組長(zhǎng)，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)，特別是針對(duì)存在的問(wèn)題，要不等、不看、不拖，迅速行動(dòng)起來(lái)，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，把對(duì)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效化、制度化。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇五

為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊抓住“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見(jiàn)的成效，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào)）和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（郴發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求，結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程，為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認(rèn)真研判我市專(zhuān)項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn)，對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問(wèn)題整改，對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對(duì)接省直部門(mén)實(shí)施方案，研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng)，對(duì)接中央、省委和市委要求，自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問(wèn)題，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。

（二）集中整治，全面推進(jìn)（4月中旬至7月下旬）。各級(jí)各單位要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體部署，認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案和專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施，全面打好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問(wèn)政、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí)，要定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)。

對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下：

（1）從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》（郴辦字〔2012〕59號(hào)），進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)；進(jìn)一步完善會(huì)議制度，從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議；簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁辦會(huì)過(guò)程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前，健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報(bào)情況，對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。

牽頭單位：市委辦公室???責(zé)任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。

（2）從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào)）的落實(shí)，實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度，各部門(mén)須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門(mén)原則上只保留一種簡(jiǎn)報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門(mén)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。

牽頭單位：市委辦公室???責(zé)任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

（3）從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號(hào)）要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng)，要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象，嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢(qián)物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室???。

責(zé)任人：李五一、郭名亮。

（4）清理各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)辦公室過(guò)多的突出問(wèn)題，開(kāi)展整治清理。嚴(yán)格控制各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責(zé)任人：李五一、郭名亮。

（5）整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開(kāi)門(mén)辦公、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為，堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：楊賽保。

（6）堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對(duì)開(kāi)展新聞敲詐專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。

牽頭單位：市委宣傳部???責(zé)任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。

（7）切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號(hào)）和《“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（郴紀(jì)〔2014〕1號(hào)）相關(guān)要求，大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對(duì)各地各部門(mén)進(jìn)行不定期的明察暗訪，嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。

（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)與市直部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢(xún)公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營(yíng)造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。

（9）精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。

牽頭單位：市委編辦???責(zé)任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。

（10）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開(kāi)展收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問(wèn)題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作；繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。

（11）整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。

（12）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí)，著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問(wèn)題，有效扭轉(zhuǎn)過(guò)度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過(guò)規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為，公開(kāi)通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。

（13）堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過(guò)多過(guò)濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡(jiǎn)各類(lèi)節(jié)會(huì)，對(duì)各地舉辦的各類(lèi)節(jié)會(huì)，嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度，把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān)，堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部???責(zé)任人：馬治平。

配合單位：市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。

（14）堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商，嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。

（15）整治超標(biāo)配備公車(chē)及公車(chē)私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào)）的落實(shí)，對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車(chē)輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車(chē)和借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用、濫用軍車(chē)警車(chē)車(chē)牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理，在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中封存，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車(chē)監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車(chē)加油和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車(chē)的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）???責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。

（16）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號(hào)）的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)督查及明查暗訪，抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責(zé)任人：李五一、高愛(ài)國(guó)。

（17）全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號(hào)）的要求，5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購(gòu)置樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開(kāi)工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建，已經(jīng)開(kāi)工的但建設(shè)資金沒(méi)有明確來(lái)源或大大超出概算的，一律進(jìn)行整改，6月底之前突出抓好對(duì)存在問(wèn)題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責(zé)任人：李五一、高愛(ài)國(guó)。

機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。

（18）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問(wèn)題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類(lèi)協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部???責(zé)任人：張?軍。

（19）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問(wèn)題的單位和責(zé)任人。今年部門(mén)預(yù)算單位要公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

牽頭單位：市財(cái)政局???責(zé)任人：謝革非。

配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）。

（20）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)），出臺(tái)《郴州市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支，對(duì)各類(lèi)公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來(lái)送往，下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。

牽頭單位：市財(cái)政局???責(zé)任人：謝革非。

配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。

（21）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)），加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制，憑任務(wù)批件報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)（境）費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(guó)（境）情況逐一建立臺(tái)帳。

牽頭單位：市旅游外事僑務(wù)局???責(zé)任人：李黎明。

（22）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理成果，對(duì)“小金庫(kù)”治理情況“回頭看”，組織人員開(kāi)展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話(huà)、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市財(cái)政局????責(zé)任人：李湘惠。

配合單位：市審計(jì)局。

（23）整治“形象工程”和“政績(jī)工程”。大力整治“形象工程”和“政績(jī)工程”，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進(jìn)“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開(kāi)工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問(wèn)題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績(jī)的問(wèn)題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。

牽頭單位：市政府辦公室???責(zé)任人：李五一。

（24）堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。堅(jiān)持和完善干部分類(lèi)考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部???責(zé)任人：張?軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。

（25）堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)國(guó)家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開(kāi)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問(wèn)題。4月底前完成。

牽頭單位：市國(guó)土資源局???責(zé)任人：陳一華。

（26）堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開(kāi)展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查，堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部???責(zé)任人：朱孝黨。

（27）堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案，推進(jìn)執(zhí)法司法公開(kāi)；規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”，維護(hù)法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度，對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專(zhuān)項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委???責(zé)任人：許秋生。

（28）堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類(lèi)違法和違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問(wèn)題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問(wèn)題排查情況清單，并組織明查暗訪活動(dòng)，確保整治工作落到實(shí)處。

牽頭單位：市安監(jiān)局???責(zé)任人：曾凡軍。

（29）堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度，維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問(wèn)題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責(zé)任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

（30）堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo)，嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5－6月份要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查情況公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局???責(zé)任人：李來(lái)華。

配合單位：市工商局、市國(guó)土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

（31）堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配；關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問(wèn)題；著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，特別是人員編制、人事聘用、職稱(chēng)評(píng)審等；嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過(guò)程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問(wèn)題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問(wèn)題。8月底前專(zhuān)項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市教育局???責(zé)任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。

（32）堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)行為，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開(kāi)接受監(jiān)督。

牽頭單位：市衛(wèi)生局???責(zé)任人：李干弟。

配合單位：市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。

（33）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問(wèn)題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國(guó)家公職人員的通知》（郴組〔2012〕9號(hào)）和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（郴組〔2012〕23號(hào)）文件要求，對(duì)我市在前階段開(kāi)展的集中清理違規(guī)長(zhǎng)期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。

牽頭單位：市人社局???責(zé)任人：謝考峰。

配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市財(cái)政局。

（34）查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問(wèn)題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》（湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào)）、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》（湘辦〔2013〕29號(hào)）的要求，繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書(shū)、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問(wèn)題深入開(kāi)展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)查處一批典型案件，嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生，以及借調(diào)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(shū)（聯(lián)絡(luò)員）的情況進(jìn)行全面摸底，在5月底以前整改到位；對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底，在4月底以前整改到位。

牽頭單位：市委組織部???責(zé)任人：張?軍。

配合單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。

針對(duì)村（社區(qū)）資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題；加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度，上級(jí)主管部門(mén)要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查；完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制，對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置，要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開(kāi)交易”原則，通過(guò)交易中心公開(kāi)公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。

牽頭單位：市農(nóng)辦???責(zé)任人：朱孝黨。

配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。

在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上，2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”，重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問(wèn)題，以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，查究問(wèn)責(zé)，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績(jī)提升的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。

牽頭單位：市紀(jì)委???責(zé)任人：李小華。

配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。

主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問(wèn)題不解決、問(wèn)責(zé)不到位的問(wèn)題，不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度，構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問(wèn)責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化，“件件有落實(shí)，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題。

牽頭單位：市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)辦公室???責(zé)任人：朱付山、劉珍社。

責(zé)任單位：市城管局、市作風(fēng)辦。

對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市委成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀(jì)委書(shū)記龔鳳祥同志任組長(zhǎng)，牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案，逐一明確“任務(wù)書(shū)”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人，切實(shí)做到“六有”，即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)照市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專(zhuān)項(xiàng)治理組。

在專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)過(guò)程中，市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門(mén)和配合單位要通過(guò)受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式，對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，將專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn)，以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過(guò)的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問(wèn)題的督導(dǎo)，確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改，邊學(xué)邊查邊整邊改，對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問(wèn)題敢觸及，新出現(xiàn)的問(wèn)題不放過(guò)。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。

要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力，以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等，要及時(shí)在本地新聞媒體公示，通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)，整治進(jìn)展情況要開(kāi)設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”等專(zhuān)欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何，給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評(píng)判，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過(guò)宣傳引導(dǎo)，讓群眾積極參與進(jìn)來(lái)，幫助我們把“四風(fēng)”問(wèn)題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，及時(shí)宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，集中反映群眾最關(guān)心問(wèn)題的整改成果，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新成效，為深化教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

各專(zhuān)項(xiàng)整治工作牽頭部門(mén)和相關(guān)配合部門(mén)要把對(duì)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大治理成果，防止已整改的問(wèn)題“回潮”和“反彈”。同時(shí)，要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程。嚴(yán)肅查究問(wèn)責(zé)，對(duì)作風(fēng)不正的行為，堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)懲處倒逼專(zhuān)項(xiàng)整治工作的落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇六

1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開(kāi)展理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿(mǎn)足于一般化。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”的思想深鉆細(xì)研不夠，滿(mǎn)足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對(duì)**專(zhuān)業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí)，會(huì)有出力不討好等委屈的感覺(jué)，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候，有時(shí)不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來(lái)有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。

3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對(duì)如何創(chuàng)造性的開(kāi)展工作思路不寬、辦法不多，工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

作為**政府的**職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒(méi)有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開(kāi)手腳，思想上不夠大膽，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀。

4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯，抽一包煙、做一下車(chē)不是大事。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見(jiàn)精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

5、是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒(méi)有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個(gè)人自學(xué)往往是說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣(mài)”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對(duì)國(guó)家**法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿(mǎn)足于對(duì)法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。實(shí)事求是的說(shuō)，我還是比較愛(ài)學(xué)習(xí)的，但近幾年來(lái)，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來(lái)，加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯(cuò)誤，思想是不會(huì)變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿(mǎn)的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。

2、對(duì)為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式。總的說(shuō)，這方面做的是不錯(cuò)的，但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺(jué)性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí)，感到宗旨觀是一個(gè)大概念，是一個(gè)政治類(lèi)的要求和理念，有時(shí)覺(jué)得在實(shí)際工作中，在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握，沒(méi)有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。

3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺(jué)得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài)，制定方針政策是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的，片面的，說(shuō)明自己的不成熟。二是沒(méi)有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí)，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。

4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來(lái)，個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過(guò)來(lái)的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號(hào)，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒(méi)形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說(shuō)服教育，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰(shuí)人出問(wèn)題他自己負(fù)責(zé)。沒(méi)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)到如果小事不抓，小問(wèn)題不糾就有可能出現(xiàn)人的問(wèn)題，就不能做到“防微杜漸”，會(huì)影響到**隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

通過(guò)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識(shí)到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門(mén)和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問(wèn)題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：

1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，樹(shù)立緊迫感，增強(qiáng)自覺(jué)性。通過(guò)自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“****”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對(duì)照“****”的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí)，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過(guò)程中自覺(jué)地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷提高運(yùn)用理論解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。

2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開(kāi);多傾聽(tīng)黨組其他成員的意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決實(shí)際問(wèn)題;無(wú)論是具體分管還是沒(méi)有分管的科室，對(duì)他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候，要沉著應(yīng)對(duì)，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見(jiàn)分歧，要坦誠(chéng)相見(jiàn)，及時(shí)溝通。對(duì)違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯(cuò)誤行為，要敢于批評(píng)。廣納善言，聞過(guò)則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無(wú)則加勉”的格言，來(lái)鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評(píng)，努力做好本職工作，圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時(shí)期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識(shí)**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“****”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙贏”。

4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作貢獻(xiàn)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠(chéng)待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì)，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢(qián)權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來(lái)辦事的群眾，耐心解答他們的問(wèn)題。自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。

開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對(duì)于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力以更加飽滿(mǎn)的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動(dòng)，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以**為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇七

第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2022年1月18日至27日)。

成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)自查自糾工作。

第二階段：自查自糾階段(2022年1月27日至3月11日)。

(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，登記造冊(cè)，建立《糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》，實(shí)行臺(tái)賬管理。

(三)定期調(diào)度階段。專(zhuān)班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)每月巡查一輪，每半個(gè)月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

第三階段：整改階段(2022年3月12日至9月)。

針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改，問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。

第四階段：總結(jié)提高階段(2022年9月至2022年12月)

要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇八

共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問(wèn)題。

(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)主體責(zé)任。

1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。

2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問(wèn)題，特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問(wèn)題。

(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問(wèn)題;

4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問(wèn)題;

5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問(wèn)題;

6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題;

(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫(kù)“靠糧吃糧”問(wèn)題。

檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無(wú)遺漏，重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)政策情況。

7.收購(gòu)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符，低價(jià)入庫(kù)、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià)，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫(kù)糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫(kù)存短少、質(zhì)量下降;入庫(kù)糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問(wèn)題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問(wèn)題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過(guò)程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問(wèn)題。

8.銷(xiāo)售出庫(kù)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫(kù)時(shí)，未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫(kù)費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過(guò)虛假銷(xiāo)售合同，銷(xiāo)售不存在的“空氣糧”等問(wèn)題。

9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食，多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存;虧庫(kù)短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣(mài)儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問(wèn)題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫(kù)存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買(mǎi)、維護(hù)、維修過(guò)程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款，通過(guò)特定關(guān)系人謀取私利問(wèn)題。

(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。

10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢(qián)權(quán)交易等問(wèn)題。

11.結(jié)合早稻收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。

(五)推動(dòng)完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見(jiàn)》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購(gòu)銷(xiāo)、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革等問(wèn)題。

(六)形式主義、官僚主義問(wèn)題。

15.專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。

(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題

16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等，將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問(wèn)題。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇九

工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為開(kāi)展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。

將專(zhuān)項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠(chéng)信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問(wèn)題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。

(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過(guò)濫現(xiàn)象。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問(wèn)責(zé)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無(wú)故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過(guò)“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂(lè)、購(gòu)物、炒股等行為。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

牽頭部門(mén)：黨政辦、財(cái)政所。

整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。

牽頭部門(mén)：黨政辦監(jiān)察室。

整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。

(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開(kāi)支。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：全體中層干部。

(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問(wèn)題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過(guò)單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長(zhǎng)期曠工、超病假、事假，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量，套取臨時(shí)工工資的人員。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(guó)(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。

整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問(wèn)題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢(qián)款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴(lài)賬等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：黨政辦安全辦國(guó)土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：區(qū)委政法委。

配合部門(mén)：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開(kāi)工開(kāi)業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。

三、整體步驟。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。

1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定完善專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā)，明確各部門(mén)單位的責(zé)任分工;召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問(wèn)題，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問(wèn)題抓起，建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷(xiāo)號(hào)”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問(wèn)題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門(mén)、單位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)查找問(wèn)題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問(wèn)題整改到位。

3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收，專(zhuān)項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開(kāi)總結(jié)會(huì)，要繼續(xù)進(jìn)行整改。

四、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書(shū)記余團(tuán)秋同志任組長(zhǎng)，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)，特別是針對(duì)存在的問(wèn)題，要不等、不看、不拖，迅速行動(dòng)起來(lái)，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，把對(duì)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效化、制度化。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見(jiàn)，鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號(hào))文件精神，結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見(jiàn)整改要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，在我局系統(tǒng)開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，具體方案如下。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)，不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題予以堅(jiān)決查糾懲治，遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，有力推動(dòng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。

重點(diǎn)整治2016年以來(lái)“四風(fēng)”問(wèn)題，深入查擺享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí)，緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。

(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會(huì)海的問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒(méi)有時(shí)間抓好落實(shí)。如可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議太多，要求參會(huì)人員范圍過(guò)大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán)，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過(guò)大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，表態(tài)調(diào)門(mén)高、行動(dòng)落實(shí)少的問(wèn)題。如熱衷于作表面文章，組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過(guò)場(chǎng)、開(kāi)大會(huì)、念文件、聽(tīng)匯報(bào)，很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對(duì)工作不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績(jī)等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對(duì)待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水，水分較大問(wèn)題。

(二)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動(dòng)等名義在公務(wù)活動(dòng)中飲酒，變相同城吃請(qǐng)等問(wèn)題。二是公款旅游問(wèn)題。如“組織黨員活動(dòng)”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問(wèn)題;以考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、參展、開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)等名義變相用公款旅游問(wèn)題。三是公車(chē)管理問(wèn)題。如借用下屬單位車(chē)輛、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問(wèn)題。如簡(jiǎn)單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問(wèn)題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦，不如實(shí)報(bào)告組織等問(wèn)題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問(wèn)題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問(wèn)題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷(xiāo);以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動(dòng)聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問(wèn)題。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段，從2018年8月15日開(kāi)始，10月30日結(jié)束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。

(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責(zé)任，層層動(dòng)員部署，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展全面自查。對(duì)2016年以來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理，深入查擺問(wèn)題，及時(shí)抓好整改同時(shí)形成書(shū)面匯報(bào)材料，于9月15日之前上報(bào)局政秘科。

(二)開(kāi)展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問(wèn)題。

(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問(wèn)題的規(guī)章制度，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對(duì)局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式，采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對(duì)合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問(wèn)題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，以市紀(jì)委微信公眾號(hào)“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車(chē)等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問(wèn)題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會(huì)每一個(gè)角落。

(三)加大問(wèn)責(zé)力度。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，嚴(yán)肅處理。對(duì)禁而不絕的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持現(xiàn)形就抓，層層剝開(kāi)“四風(fēng)”隱身衣;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問(wèn)題，或“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)化“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對(duì)一些改頭換面的“四風(fēng)”問(wèn)題，要對(duì)提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷(xiāo)便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時(shí)解決整治工作中的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化問(wèn)題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改，立行立改。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的，可以從輕、從寬處理。同時(shí)，要針對(duì)存在的問(wèn)題，深入分析原因，注重完善制度和機(jī)制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢(qián)、管人、管事，讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)法隱身，無(wú)處遁形。

為開(kāi)展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。

將專(zhuān)項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠(chéng)信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問(wèn)題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。

(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過(guò)濫現(xiàn)象。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問(wèn)責(zé)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無(wú)故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過(guò)“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂(lè)、購(gòu)物、炒股等行為。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

牽頭部門(mén)：黨政辦、財(cái)政所。

整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。

(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題;。

牽頭部門(mén)：黨政辦監(jiān)察室。

整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。

(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開(kāi)支。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：全體中層干部。

(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問(wèn)題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過(guò)單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長(zhǎng)期曠工、超病假、事假，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量，套取臨時(shí)工工資的人員。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(guó)(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。

整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問(wèn)題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢(qián)款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴(lài)賬等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：黨政辦安全辦國(guó)土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：區(qū)委政法委。

配合部門(mén)：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開(kāi)工開(kāi)業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。

1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定完善專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā)，明確各部門(mén)單位的責(zé)任分工;召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問(wèn)題，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問(wèn)題抓起，建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷(xiāo)號(hào)”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問(wèn)題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門(mén)、單位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)查找問(wèn)題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問(wèn)題整改到位。

3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收，專(zhuān)項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開(kāi)總結(jié)會(huì)，要繼續(xù)進(jìn)行整改。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書(shū)記余團(tuán)秋同志任組長(zhǎng)，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)，特別是針對(duì)存在的問(wèn)題，要不等、不看、不拖，迅速行動(dòng)起來(lái)，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，把對(duì)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效化、制度化。

對(duì)照“兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”、“八項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦學(xué)?！八娘L(fēng)”突出問(wèn)題和侵害群眾利益行為，全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，確定以下專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)：堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購(gòu)、有償家教等領(lǐng)域的問(wèn)題。

（一）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗的問(wèn)題。

主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào)，重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱(chēng)評(píng)審和崗位設(shè)置名額，因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡(jiǎn)化推薦程序、程序不公開(kāi)透明、材料弄虛作假、營(yíng)私舞弊及其他違規(guī)操作等問(wèn)題；重點(diǎn)查處教師在編不在崗，吃空餉等問(wèn)題。

1、責(zé)任分工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷德愛(ài)學(xué)校校長(zhǎng)。

責(zé)任單位：學(xué)校支部。

整治時(shí)限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）制定方案。完成時(shí)間：2015年4月上旬。

（2）問(wèn)題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，組織全校深入查擺有無(wú)利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、崗位設(shè)置等問(wèn)題。2015年5月前。

（3）查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，從重從嚴(yán)查處。

（4）教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對(duì)象，在全校加強(qiáng)對(duì)中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)，深入開(kāi)展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育，以案說(shuō)法、以案明紀(jì)，形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時(shí)間：2015年6月前。

評(píng)審工作程序，建立職稱(chēng)和崗位競(jìng)聘評(píng)審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，杜絕行政干預(yù)；嚴(yán)格實(shí)行公示制度，群眾對(duì)公示有異議的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊及其他違規(guī)行為的人員，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時(shí)間：2015年7月前。

（二）嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問(wèn)題。

主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門(mén)匯報(bào)，重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題。

1、責(zé)任分工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷崇營(yíng)學(xué)?？倓?wù)主任。

責(zé)任單位：后勤處。

整治時(shí)限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì)。組織學(xué)校校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員參加縣上開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和水平。完成時(shí)間：2015年4月。

（2）開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。組織對(duì)圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行自查，并上報(bào)自查情況和自查承諾書(shū)。完成時(shí)間：2015年4月。

教代會(huì)的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，使用規(guī)范。完成時(shí)間：2015年6月前。

（4）完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會(huì)結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況，研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度，形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。完成時(shí)間：2015年7月前。

（三）嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購(gòu)等領(lǐng)域問(wèn)題。

主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門(mén)匯報(bào)，重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問(wèn)題，查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購(gòu)、教輔資料代購(gòu)、學(xué)生保險(xiǎn)辦理等商業(yè)往來(lái)中存在的收受（索要）錢(qián)物等問(wèn)題。

根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案)的通知》和縣紀(jì)委《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào))要求，為扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案。

貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)持著眼為民、利民、便民，堅(jiān)決遏制“衙門(mén)”作風(fēng)，提高為人民服務(wù)水平;堅(jiān)持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅(jiān)決遏制“文山會(huì)?！?、檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)泛濫現(xiàn)象，切實(shí)解決工作只圖形式、不求實(shí)效的問(wèn)題，解決對(duì)基層多頭考核、層層加碼問(wèn)題;堅(jiān)持著眼干部清正、政府清廉、政治清明，切實(shí)解決超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境;堅(jiān)持著眼樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，切實(shí)解決政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為，切實(shí)解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題。堅(jiān)持用改革精神，對(duì)積弊已久的問(wèn)題力爭(zhēng)取得突破。堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為，為完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)郴州加速起飛提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

根據(jù)《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào))，重點(diǎn)圍九個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)進(jìn)行。具體工作任務(wù)及責(zé)任分工詳見(jiàn)住建局深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分工表(附后)。

(一)摸清底數(shù)，制定方案。各專(zhuān)項(xiàng)整治工作牽頭單位要把所負(fù)責(zé)“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治的完成情況，作為檢驗(yàn)本單位(股室)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展成效的標(biāo)準(zhǔn)之一，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位，認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對(duì)照省、市的部署要求，研究制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等，確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效。各配合單位要積極參與，分工合作，確保形成工作合力。各單位(股室)要對(duì)照9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，結(jié)合單位(股室)實(shí)際，制定行之有效的措施辦法，協(xié)調(diào)推進(jìn)，立行立改。

(二)集中整治，全面推進(jìn)。各單位(股室)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案和征求到的意見(jiàn)、查擺出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行深入整改。對(duì)于部分當(dāng)前已經(jīng)在開(kāi)展的整治工作，要加力推進(jìn)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對(duì)于還未開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求，要盡快部署啟動(dòng)，對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作，要進(jìn)行一次“回頭看”，查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞，進(jìn)一步鞏固工作成果，嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問(wèn)題死灰復(fù)燃。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同相關(guān)牽頭單位通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位(股室)，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)重點(diǎn)整治工作的完成情況，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的專(zhuān)題匯報(bào)。

(三)總結(jié)檢查，評(píng)估驗(yàn)收。各牽頭單位(股室)要經(jīng)常組織力量通過(guò)查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式，對(duì)各單位(股室)的整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。要認(rèn)真梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問(wèn)題和不足，明確下一步努力的方向，形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)治理小組。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作群眾滿(mǎn)意度不高、評(píng)估不合格的單位(股室)，責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問(wèn)題的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位，成立局“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)陳天聚任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。

局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等，要及時(shí)公示，通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評(píng)判，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題，不走神、不散光。要對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和最不滿(mǎn)意的地方，找準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽(tīng)意見(jiàn)，明確整治重點(diǎn)，哪個(gè)問(wèn)題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)。針對(duì)長(zhǎng)期解決不好的頑疾問(wèn)題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢豁?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，防止走樣、變形、打折扣，切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿(mǎn)意的，要通報(bào)批評(píng)、限期改正。

(五)堅(jiān)持常抓不懈，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合，在集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問(wèn)題反彈、隱形變種。注意將專(zhuān)項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難，建立健全相關(guān)制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度的剛性約束，從根本上整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。

根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào)）、《關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》（郴群組發(fā)〔2014〕11號(hào)）和《蘇仙區(qū)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（蘇發(fā)〔2014〕2號(hào)）要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.

認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號(hào)文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),針對(duì)群眾反映的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.

“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開(kāi)展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評(píng)估驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行.

34。

認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對(duì)接省委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.

57。

根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見(jiàn)、查擺出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行深入整改.對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效；對(duì)于還未開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動(dòng),對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí)；對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問(wèn)題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.

78。

根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號(hào)）文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問(wèn)題進(jìn)行.

上級(jí)黨委部署的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

1、

（1）從嚴(yán)控制會(huì)議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)活動(dòng)管理的通知》（蘇辦字〔2012〕124號(hào)）,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量；進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議；簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過(guò)程中的奢侈浪費(fèi).

責(zé)任股室:局辦公室。

（2）從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào)）的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對(duì)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門(mén)原則上只保留一種簡(jiǎn)報(bào)”的規(guī)定.鼓勵(lì)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡(jiǎn)報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào).

責(zé)任股室:局辦公室。

2、

（3）整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開(kāi)門(mén)辦公、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（4）切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（5）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問(wèn)題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國(guó)家公職人員的通知》（蘇組〔2012〕6號(hào)）和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（蘇組〔2012〕31號(hào)）文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長(zhǎng)期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問(wèn)題,同時(shí)對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

3、

（6）整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物.通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評(píng)估.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)。

（7）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請(qǐng)、不安排住宿；公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過(guò)宴請(qǐng)對(duì)象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開(kāi)展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開(kāi)通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評(píng)估.

責(zé)任部門(mén):局紀(jì)檢部門(mén)。

4、

（8）清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號(hào)）的有關(guān)要求,對(duì)辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.

責(zé)任部門(mén):局辦公室。

5、

（9）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問(wèn)題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng).

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)、辦公室。

（10）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支,對(duì)各類(lèi)公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來(lái)送往,接待活動(dòng)嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查.

責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門(mén)、辦公室。

各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專(zhuān)項(xiàng)治理組.

按照中央開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)的要求,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等要及時(shí)在本地本單位進(jìn)行公示,通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi),要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營(yíng)造良好輿論氛圍.

建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問(wèn)責(zé),對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊改邊再犯錯(cuò)的個(gè)人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇十

工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的一種有計(jì)劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為開(kāi)展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。

將專(zhuān)項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠(chéng)信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問(wèn)題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。

(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過(guò)濫現(xiàn)象。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問(wèn)責(zé)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無(wú)故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過(guò)“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂(lè)、購(gòu)物、炒股等行為。

牽頭部門(mén)：作風(fēng)辦。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

牽頭部門(mén)：黨政辦、財(cái)政所。

整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。

(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題;。

牽頭部門(mén)：黨政辦監(jiān)察室。

整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。

(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開(kāi)支。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：全體中層干部。

(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問(wèn)題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過(guò)單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長(zhǎng)期曠工、超病假、事假，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量，套取臨時(shí)工工資的人員。

牽頭部門(mén)：黨政辦。

整改責(zé)任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(guó)(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。

整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問(wèn)題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢(qián)款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴(lài)賬等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：黨政辦安全辦國(guó)土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題。

牽頭部門(mén)：區(qū)委政法委。

配合部門(mén)：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開(kāi)工開(kāi)業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。

牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)紀(jì)委。

整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。

1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定完善專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā)，明確各部門(mén)單位的責(zé)任分工;召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問(wèn)題，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問(wèn)題抓起，建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷(xiāo)號(hào)”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問(wèn)題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門(mén)、單位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)查找問(wèn)題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問(wèn)題整改到位。

3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收，專(zhuān)項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開(kāi)總結(jié)會(huì)，要繼續(xù)進(jìn)行整改。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書(shū)記余團(tuán)秋同志任組長(zhǎng)，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)，特別是針對(duì)存在的問(wèn)題，要不等、不看、不拖，迅速行動(dòng)起來(lái)，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，把對(duì)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效化、制度化。

根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案)的通知》和縣紀(jì)委《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào))要求，為扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案。

貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)持著眼為民、利民、便民，堅(jiān)決遏制“衙門(mén)”作風(fēng)，提高為人民服務(wù)水平;堅(jiān)持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅(jiān)決遏制“文山會(huì)?！薄z查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)泛濫現(xiàn)象，切實(shí)解決工作只圖形式、不求實(shí)效的問(wèn)題，解決對(duì)基層多頭考核、層層加碼問(wèn)題;堅(jiān)持著眼干部清正、政府清廉、政治清明，切實(shí)解決超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境;堅(jiān)持著眼樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，切實(shí)解決政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為，切實(shí)解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題。堅(jiān)持用改革精神，對(duì)積弊已久的問(wèn)題力爭(zhēng)取得突破。堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為，為完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)郴州加速起飛提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

根據(jù)《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào))，重點(diǎn)圍九個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)進(jìn)行。具體工作任務(wù)及責(zé)任分工詳見(jiàn)住建局深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分工表(附后)。

(一)摸清底數(shù)，制定方案。各專(zhuān)項(xiàng)整治工作牽頭單位要把所負(fù)責(zé)“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治的完成情況，作為檢驗(yàn)本單位(股室)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展成效的標(biāo)準(zhǔn)之一，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位，認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對(duì)照省、市的部署要求，研究制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等，確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效。各配合單位要積極參與，分工合作，確保形成工作合力。各單位(股室)要對(duì)照9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，結(jié)合單位(股室)實(shí)際，制定行之有效的措施辦法，協(xié)調(diào)推進(jìn)，立行立改。

(二)集中整治，全面推進(jìn)。各單位(股室)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案和征求到的意見(jiàn)、查擺出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行深入整改。對(duì)于部分當(dāng)前已經(jīng)在開(kāi)展的整治工作，要加力推進(jìn)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對(duì)于還未開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求，要盡快部署啟動(dòng)，對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作，要進(jìn)行一次“回頭看”，查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞，進(jìn)一步鞏固工作成果，嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問(wèn)題死灰復(fù)燃。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同相關(guān)牽頭單位通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位(股室)，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)重點(diǎn)整治工作的完成情況，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的專(zhuān)題匯報(bào)。

(三)總結(jié)檢查，評(píng)估驗(yàn)收。各牽頭單位(股室)要經(jīng)常組織力量通過(guò)查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式，對(duì)各單位(股室)的整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。要認(rèn)真梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問(wèn)題和不足，明確下一步努力的方向，形成專(zhuān)項(xiàng)整治，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專(zhuān)項(xiàng)整治上報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)治理小組。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作群眾滿(mǎn)意度不高、評(píng)估不合格的單位(股室)，責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問(wèn)題的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位，成立局“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)陳天聚任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。

局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等，要及時(shí)公示，通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評(píng)判，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題，不走神、不散光。要對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和最不滿(mǎn)意的地方，找準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽(tīng)意見(jiàn)，明確整治重點(diǎn)，哪個(gè)問(wèn)題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)。針對(duì)長(zhǎng)期解決不好的頑疾問(wèn)題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，防止走樣、變形、打折扣，切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿(mǎn)意的，要通報(bào)批評(píng)、限期改正。

(五)堅(jiān)持常抓不懈，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合，在集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問(wèn)題反彈、隱形變種。注意將專(zhuān)項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難，建立健全相關(guān)制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度的剛性約束，從根本上整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。

為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊抓住“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見(jiàn)的成效，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求，結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程，為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)摸清底子，制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專(zhuān)項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn)，對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問(wèn)題整改，對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對(duì)接省直部門(mén)實(shí)施方案，研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng)，對(duì)接中央、省委和市委要求，自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問(wèn)題，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。

(二)集中整治，全面推進(jìn)(4月中旬至7月下旬)。各級(jí)各單位要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體部署，認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案和專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施，全面打好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問(wèn)政、跟蹤問(wèn)效和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí)，要定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)。

(三)總結(jié)檢查，評(píng)估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過(guò)查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式，對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合，在集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問(wèn)題反彈、隱形異化。要將專(zhuān)項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合，總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立健全相關(guān)制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作群眾滿(mǎn)意度不高、評(píng)估不合格的縣市區(qū)，責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，總結(jié)評(píng)估合格后，才能召開(kāi)教育實(shí)踐大會(huì);對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作評(píng)估不合格的市直單位，視為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不過(guò)關(guān)，要延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間直至通過(guò)檢查評(píng)估。同時(shí)，各地各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月25日前上報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室專(zhuān)項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話(huà)：2871557;郵箱：)。

對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下：

(一)中央、省委部署的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

1.整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。

(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》(郴辦字〔2012〕59號(hào))，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà);進(jìn)一步完善會(huì)議制度，從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁辦會(huì)過(guò)程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前，健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報(bào)情況，對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。

牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。

(2)從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí)，實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度，各部門(mén)須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門(mén)原則上只保留一種簡(jiǎn)報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門(mén)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。

牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號(hào))要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng)，要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象，嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢(qián)物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責(zé)任人：李五一、郭名亮。

配合單位：市人社局、市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市國(guó)資委、市經(jīng)信委、市民政局、市審計(jì)局、市財(cái)政局。

(4)清理各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)辦公室過(guò)多的突出問(wèn)題，開(kāi)展整治清理。嚴(yán)格控制各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責(zé)任人：李五一、郭名亮。

2.整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”

(5)整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開(kāi)門(mén)辦公、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為，堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：楊賽保。

配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市審計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市物價(jià)局、市審改辦。

(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對(duì)開(kāi)展新聞敲詐專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。

牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。

(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號(hào))和《“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號(hào))相關(guān)要求，大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對(duì)各地各部門(mén)進(jìn)行不定期的明察暗訪，嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。

(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)與市直部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢(xún)公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營(yíng)造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。

(9)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào))和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。

牽頭單位：市委編辦責(zé)任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。

(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開(kāi)展收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問(wèn)題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。

3.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。

(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。

(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí)，著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問(wèn)題，有效扭轉(zhuǎn)過(guò)度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過(guò)規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為，公開(kāi)通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。

(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過(guò)多過(guò)濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡(jiǎn)各類(lèi)節(jié)會(huì)，對(duì)各地舉辦的各類(lèi)節(jié)會(huì)，嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度，把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān)，堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。

配合單位：市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。

(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商，嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。

4.整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建館所。

(15)整治超標(biāo)配備公車(chē)及公車(chē)私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào))的落實(shí)，對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車(chē)輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車(chē)和借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用、濫用軍車(chē)警車(chē)車(chē)牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理，在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中封存，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車(chē)監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車(chē)加油和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車(chē)的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。

配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。

(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)督查及明查暗訪，抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責(zé)任人：李五一、高愛(ài)國(guó)。

配合單位：市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處、各縣市區(qū)人民政府。

(17)全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的要求，5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購(gòu)置樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開(kāi)工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建，已經(jīng)開(kāi)工的但建設(shè)資金沒(méi)有明確來(lái)源或大大超出概算的，一律進(jìn)行整改，6月底之前突出抓好對(duì)存在問(wèn)題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責(zé)任人：李五一、高愛(ài)國(guó)。

配合單位：市發(fā)改委、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市環(huán)保局、市審計(jì)局、市委。

機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。

(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問(wèn)題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類(lèi)協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。

配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市民政局。

5.整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。

(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問(wèn)題的單位和責(zé)任人。今年部門(mén)預(yù)算單位要公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。

配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。

(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào))，出臺(tái)《郴州市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支，對(duì)各類(lèi)公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來(lái)送往，下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。

牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。

配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。

(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào))，加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制，憑任務(wù)批件報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(guó)(境)情況逐一建立臺(tái)帳。

牽頭單位：市旅游外事僑務(wù)局責(zé)任人：李黎明。

配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市人社局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市公安局、市人民檢察院。

(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理成果，對(duì)“小金庫(kù)”治理情況“回頭看”，組織人員開(kāi)展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話(huà)、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)撸皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人：李湘惠。

配合單位：市審計(jì)局。

6.整治“形象工程”和“政績(jī)工程”

(23)整治“形象工程”和“政績(jī)工程”。大力整治“形象工程”和“政績(jī)工程”，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進(jìn)“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開(kāi)工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問(wèn)題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績(jī)的問(wèn)題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。

牽頭單位：市政府辦公室責(zé)任人：李五一。

配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局。

(24)堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。堅(jiān)持和完善干部分類(lèi)考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。

7.糾正損害群眾利益行為。

(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)國(guó)家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開(kāi)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問(wèn)題。4月底前完成。

牽頭單位：市國(guó)土資源局責(zé)任人：陳一華。

配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市住建局、市城管和行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市公安局。

(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開(kāi)展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查，堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部責(zé)任人：朱孝黨。

配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市民政局、市住建局、市移民局、市工商局。

(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案，推進(jìn)執(zhí)法司法公開(kāi);規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為，做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”，維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度，對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專(zhuān)項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委責(zé)任人：許秋生。

配合單位：市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市國(guó)安局、市司法局、市委610辦。

(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類(lèi)違法和違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問(wèn)題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問(wèn)題排查情況清單，并組織明查暗訪活動(dòng)，確保整治工作落到實(shí)處。

牽頭單位：市安監(jiān)局責(zé)任人：曾凡軍。

配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市煤炭局、市國(guó)土資源局、郴州煤監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市水利局。

(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》，6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度，維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問(wèn)題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責(zé)任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo)，嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查情況公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人：李來(lái)華。

配合單位：市工商局、市國(guó)土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問(wèn)題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，特別是人員編制、人事聘用、職稱(chēng)評(píng)審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過(guò)程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問(wèn)題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問(wèn)題。8月底前專(zhuān)項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市教育局責(zé)任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。

(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)行為，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開(kāi)接受監(jiān)督。

牽頭單位：市衛(wèi)生局責(zé)任人：李干弟。

配合單位：市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。

8.整治選人用人“三超兩亂”問(wèn)題。

(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問(wèn)題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國(guó)家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號(hào))文件要求，對(duì)我市在前階段開(kāi)展的集中清理違規(guī)長(zhǎng)期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。

牽頭單位：市人社局責(zé)任人：謝考峰。

配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。

(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問(wèn)題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號(hào))的要求，繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書(shū)、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問(wèn)題深入開(kāi)展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)查處一批典型案件，嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生，以及借調(diào)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(shū)(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底，在5月底以前整改到位;對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底，在4月底以前整改到位。

牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。

配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。

(二)市委部署的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

1.規(guī)范村(社區(qū))“三資”管理。針對(duì)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度，上級(jí)主管部門(mén)要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制，對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置，要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開(kāi)交易”原則，通過(guò)交易中心公開(kāi)公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。

牽頭單位：市農(nóng)辦責(zé)任人：朱孝黨。

配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。

2.整治“混日子”、“守?cái)傋印薄ⅰ芭荛T(mén)子”、“亂班子”的問(wèn)題，開(kāi)展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上，2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”，重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問(wèn)題，以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，查究問(wèn)責(zé)，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績(jī)提升的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。

牽頭單位：市紀(jì)委責(zé)任人：李小華。

配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。

3.整治“公眾熱線服務(wù)不到位”的問(wèn)題。主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問(wèn)題不解決、問(wèn)責(zé)不到位的問(wèn)題，不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度，構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問(wèn)責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化，“件件有落實(shí)，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題。

牽頭單位：市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)辦公室責(zé)任人：朱付山、劉珍社。

責(zé)任單位：市城管局、市作風(fēng)辦。

(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市委成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀(jì)委書(shū)記龔鳳祥同志任組長(zhǎng)，牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案，逐一明確“任務(wù)書(shū)”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人，切實(shí)做到“六有”，即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)照市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專(zhuān)項(xiàng)治理組。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督，立行立改。在專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)過(guò)程中，市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門(mén)和配合單位要通過(guò)受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式，對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，將專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn)，以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過(guò)的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問(wèn)題的督導(dǎo)，確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改，邊學(xué)邊查邊整邊改，對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問(wèn)題敢觸及，新出現(xiàn)的問(wèn)題不放過(guò)。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。

(三)開(kāi)門(mén)整治，營(yíng)造氛圍。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力，以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，敞開(kāi)大門(mén)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等，要及時(shí)在本地新聞媒體公示，通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)，整治進(jìn)展情況要開(kāi)設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”等專(zhuān)欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何，給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評(píng)判，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過(guò)宣傳引導(dǎo)，讓群眾積極參與進(jìn)來(lái)，幫助我們把“四風(fēng)”問(wèn)題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，及時(shí)宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，集中反映群眾最關(guān)心問(wèn)題的整改成果，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新成效，為深化教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

(四)建章立制，查究問(wèn)責(zé)。各專(zhuān)項(xiàng)整治工作牽頭部門(mén)和相關(guān)配合部門(mén)要把對(duì)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大治理成果，防止已整改的問(wèn)題“回潮”和“反彈”。同時(shí)，要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程。嚴(yán)肅查究問(wèn)責(zé)，對(duì)作風(fēng)不正的行為，堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)懲處倒逼專(zhuān)項(xiàng)整治工作的落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇十一

按照市委有關(guān)工作部署和工作要求，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，決定在全縣開(kāi)展層層傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證?，F(xiàn)制定方案如下：

一、總體目標(biāo)。

（一）嚴(yán)查“微權(quán)”腐敗。進(jìn)一步加大對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度，解決基層侵害群眾利益問(wèn)題易發(fā)多發(fā)、滋生蔓延等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制“增量”、減少“存量”，鞏固基層黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)，提升人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度。

（二）夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，解決基層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有意識(shí)但方法不多、有要求但載體不明、有部署但落實(shí)不力等問(wèn)題，切實(shí)改變“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”的現(xiàn)狀，真正把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)，為嚴(yán)查“微權(quán)”腐敗提供領(lǐng)導(dǎo)保障。

（三）健全完善機(jī)制。運(yùn)用好基層黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督檢查“三督四查五保障”工作機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、完善，從制度機(jī)制層面解決基層干部漠視群眾利益、侵害群眾利益等不正之風(fēng)問(wèn)題，注重源頭治理，懲治防范并舉，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究，為嚴(yán)查“微權(quán)”腐敗提供制度保障。

二、工作任務(wù)。

（一）抓示范，夯實(shí)責(zé)任?？h屬各黨（工）委（黨組）、集聚縣黨政辦，各派駐（出）紀(jì)檢組（紀(jì)工委、紀(jì)律檢查員），要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)精神、夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從政治和全局的高度提高認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作放在全局工作中謀劃部署和推進(jìn)。2020年，按照市紀(jì)委抓好落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)工作要求，全縣要建立x個(gè)辦事處、x個(gè)縣直單位示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)要謀劃建立“兩個(gè)責(zé)任”創(chuàng)建工作方案，要形成具體有效的落實(shí)措施和進(jìn)度安排，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任x條和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任6條創(chuàng)新開(kāi)展工作。

（二）抓重點(diǎn)，破解難題。一是突出工作重點(diǎn)。重點(diǎn)查處和糾正集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù)。二是定期梳理線索。線索排查的范圍包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，縣直委局辦紀(jì)工委、紀(jì)檢組，已受理但尚未調(diào)查處理的發(fā)生在基層群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；雖已調(diào)查處理但問(wèn)題解決尚不到位、群眾仍不滿(mǎn)意的問(wèn)題，特別是近年來(lái)發(fā)生的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪問(wèn)題。辦事處紀(jì)工委對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索要及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委信訪室?？h紀(jì)委信訪室對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索要逐件登記造冊(cè)，報(bào)市紀(jì)委信訪室備案。2020年x月x日前，各單位完成第一次線索排查，之后每?jī)蓚€(gè)月動(dòng)態(tài)排查一次，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記，及時(shí)查處?？h紀(jì)委信訪室將通過(guò)查閱群眾來(lái)訪臺(tái)賬和信訪信息管理系統(tǒng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)該報(bào)不報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)的嚴(yán)肅追究責(zé)任，公開(kāi)通報(bào)曝光。三是明確審查責(zé)任。縣紀(jì)委對(duì)納入侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索臺(tái)賬的所有問(wèn)題線索，要按照“要結(jié)果”的要求，逐件制定審查方案，明確主辦人、包案領(lǐng)導(dǎo)、辦理期限，周密細(xì)致地開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查工作。四是提升審查質(zhì)量。在執(zhí)紀(jì)審查中，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在胸前、扛在肩上，實(shí)踐“四種形態(tài)”，創(chuàng)新審查方式，注重方法策略，夯實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作基礎(chǔ)。縣紀(jì)委審理室要對(duì)所審查的問(wèn)題嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)行集體會(huì)審，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，手續(xù)完備、程序合法，確保執(zhí)紀(jì)審查的高質(zhì)量。

（三）抓機(jī)制，強(qiáng)化保障。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。縣紀(jì)委監(jiān)委要不斷深化履責(zé)認(rèn)知，健全完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，做好示范引領(lǐng)帶動(dòng)，著力建立一套責(zé)任分解、警示教育、廉政約談、巡察督查、問(wèn)責(zé)追究、考核評(píng)價(jià)等落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的保障制度機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)做細(xì)。二是完善監(jiān)督檢查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查“三督四查五保障”工作機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性開(kāi)展基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題嚴(yán)查快辦，并在查處工作實(shí)踐中對(duì)“三督四查五保障”工作機(jī)制加以完善、提升。三是完善工作通報(bào)機(jī)制。對(duì)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作開(kāi)展情況建立常態(tài)化通報(bào)制度，對(duì)線索排查、案件調(diào)查核實(shí)情況實(shí)行月通報(bào)；對(duì)查處的典當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看型案例適時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光；對(duì)工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職的要從嚴(yán)從重問(wèn)責(zé)。

三、工作要求。

（二）強(qiáng)化檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、委局辦作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，健全完善檢查考核制度和責(zé)任追究制度，并將此項(xiàng)工作納入作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作檢查考核。要按照“三轉(zhuǎn)”工作要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面推行和運(yùn)用基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查“三督四查五保障”工作機(jī)制，突出問(wèn)題導(dǎo)向，與巡察、信訪、審計(jì)工作緊密結(jié)合，開(kāi)展監(jiān)督檢查，查細(xì)、查深、查實(shí)、查到位，把嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為當(dāng)前工作的重中之重，進(jìn)一步加大對(duì)基層“微權(quán)”腐敗的查處力度和責(zé)任追究力度。

（三）鞏固成果。縣紀(jì)委要及時(shí)總結(jié)好的工作經(jīng)驗(yàn)，形成一整套可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作成果進(jìn)行鞏固提升。一是要以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題為工作目標(biāo)形成查糾成果。要認(rèn)真總結(jié)所辦案件，研究發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律，舉一反三，查找機(jī)制、制度上存在的漏洞，認(rèn)真梳理，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)職能部門(mén)提出意見(jiàn)和建議，帶有普遍性的問(wèn)題，要制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促有關(guān)辦事處、委局認(rèn)真整改。二是要以完善提升基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查“三督四查五保障”工作機(jī)制為重要內(nèi)容形成制度成果。認(rèn)真研究基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制的內(nèi)涵外延、實(shí)施主體、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)方式和保障措施，注重與查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題緊密結(jié)合，探索建立符合實(shí)際的制度和機(jī)制，推動(dòng)基以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作有效落實(shí)。三是要以開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”形成示范成果。在全面深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的同時(shí)，通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范工作程序、完善體制機(jī)制，積極探索符合基層實(shí)際工作特點(diǎn)的、深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”更加有效的方式方法和工作模式，及時(shí)總結(jié)提煉，宣傳示范最新成果和典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，努力把示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣到全縣，提倡和鼓勵(lì)未列入示范點(diǎn)的其他基層組織主動(dòng)跟進(jìn)，推動(dòng)全縣基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步提升。

附件。

填表單位：xxxx時(shí)間：xxxx年xx月xx日。

編號(hào)。

被反映人姓名。

職務(wù)。

反映人姓名。

反映人住址。

反映的主要問(wèn)題。

辦理情況。

辦結(jié)時(shí)間。

包案領(lǐng)導(dǎo)。

主辦人。

備注。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇十二

我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題取得的重要成果，離不開(kāi)省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市縣兩級(jí)監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦和公安、檢察、法院等職能部門(mén)的齊心協(xié)力，離不開(kāi)全市各級(jí)人大、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實(shí)踐中，我們有以下初步認(rèn)識(shí)和體會(huì)：一是必須堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，始終堅(jiān)持在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢守住政治監(jiān)督的根本定位，切實(shí)扛起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”；二是必須堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不偏移，始終保持零容忍、全覆蓋的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)損害群眾利益的問(wèn)題寸步不讓?zhuān)掷m(xù)加大對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題的懲處力度；三是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范糾正什么，深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)糾治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題；四是必須堅(jiān)持運(yùn)用法治思維，自覺(jué)運(yùn)用法治方式處理問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，善于運(yùn)用法律手段，加強(qiáng)基層權(quán)力運(yùn)行法律法規(guī)制度建設(shè)，促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合；五是必須堅(jiān)持完善監(jiān)督體系不懈怠，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與，進(jìn)一步整合基層監(jiān)督力量，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸的同時(shí)，加快構(gòu)建全覆蓋的基層監(jiān)督體系，讓群眾參與成為基層治理的重要“名片”。

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題在一些地方依然易發(fā)多發(fā)，仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

（一）在治理主體方面，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題依然存在。

一些基層單位主體責(zé)任履行還不到位，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題重部署、輕落實(shí)，在推動(dòng)解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題上缺乏有效舉措，存在不夠平衡、層層遞減的問(wèn)題。受基層管理體制、人情等因素影響，一些基層單位在問(wèn)題面前徘徊猶豫、逃避退讓?zhuān)瑢?duì)發(fā)生的問(wèn)題往往“睜一只眼閉一只眼”，與嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和群眾強(qiáng)烈期盼形成反差。從近年來(lái)查處的案件情況來(lái)看，職能部門(mén)監(jiān)管流于形式，審核不力、把關(guān)不嚴(yán)等情況較為嚴(yán)重，為一些基層單位、黨員干部和項(xiàng)目業(yè)主在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用等過(guò)程中虛報(bào)套取等問(wèn)題開(kāi)了“綠燈”。

（二）在治理機(jī)制方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理的頂層設(shè)計(jì)亟待加強(qiáng)。

將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能還有待進(jìn)一步深入研究探索，權(quán)力監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)，違法問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。針對(duì)典型案件暴露出的問(wèn)題和根源，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。職能部門(mén)缺乏有效統(tǒng)籌和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，尤其是在基礎(chǔ)信息共聯(lián)共通方面未完全打破部門(mén)壁壘，存在多頭管理、政策重疊等現(xiàn)象。比如，扶貧項(xiàng)目資金安排還不夠精準(zhǔn)，扶貧職能單位之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠暢通，涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放、“三資”管理、農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域還存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）在治理環(huán)節(jié)方面，村（居）干部“最后一公里”監(jiān)督乏力。

基層信訪舉報(bào)反映村干部承攬工程、插手工程建設(shè)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題相對(duì)突出，基層權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督治理效能與治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求仍存在差距。一些農(nóng)村基層干部黨紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)、法律觀念淡薄，濫用手中權(quán)力、不收斂、不收手，侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在。“表態(tài)多、行動(dòng)少”“搞形式、走過(guò)場(chǎng)”“推繞拖”“中梗阻”等形式主義、官僚主義問(wèn)題在一些基層干部身上還不同程度存在。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇十三

根據(jù)黨中央關(guān)于監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作的決策部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定，按照本次會(huì)議安排，市人大常委會(huì)首次聽(tīng)取市監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。下面，我代表嘉興市監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況，請(qǐng)予審議。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是***總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的大事，是一項(xiàng)關(guān)系到人心向背、關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系到人民福祉的重要工作。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際同志在傳達(dá)學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神時(shí)指出，要立足于人的現(xiàn)代化，更加突出整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任許羅德同志明確要求，要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的集中整治，更加有力推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。省紀(jì)委省監(jiān)委連續(xù)三年在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，并多次對(duì)嘉興工作情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)。嘉興市委認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)市委反腐敗工作協(xié)調(diào)和市委巡察，領(lǐng)導(dǎo)并推動(dòng)查處一批群眾身邊微腐敗。作為行使監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，市監(jiān)委認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題擺在突出位置，著力構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督重心下移、力量下沉，堅(jiān)決懲治微腐蠅貪，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，以解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾感受到監(jiān)察工作就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

群眾身邊的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國(guó)家、集體“大事”的“細(xì)胞”。小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。2017年4月，嘉興市監(jiān)察委員會(huì)由市八屆人大一次會(huì)議產(chǎn)生。作為紅船起航地的監(jiān)察機(jī)關(guān)，市監(jiān)委始終堅(jiān)定人民立場(chǎng)、踐行群眾路線，把群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為正風(fēng)反腐的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)治理民生領(lǐng)域和惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)中的腐敗之蠹和作風(fēng)之弊。2017年以來(lái)，全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題889件1267人，通報(bào)曝光典型案例26起。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌引領(lǐng)，推動(dòng)監(jiān)察體系“固本強(qiáng)基”

一是織密網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)覆蓋。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題主要發(fā)生在基層。監(jiān)察體制改革后，我市基層監(jiān)察對(duì)象達(dá)到8.2萬(wàn)人，較改革前增加3.6萬(wàn)人，針對(duì)監(jiān)察監(jiān)督在基層可能出現(xiàn)的真空地帶，市監(jiān)委樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，建立“市指導(dǎo)、縣主抓、鎮(zhèn)落實(shí)”的一體推進(jìn)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)要求，于2018年7月實(shí)現(xiàn)縣級(jí)監(jiān)委向鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室全覆蓋，2020年4月實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全覆蓋。截至目前，全市72個(gè)鎮(zhèn)(街道)共配備監(jiān)察辦主任72人，專(zhuān)職副主任59人，專(zhuān)職干部總數(shù)191名;設(shè)立村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站1151個(gè)，實(shí)現(xiàn)能設(shè)盡設(shè)，共有監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站人員5412人，聘任鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)察信息員4536人。市縣兩級(jí)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)縣到鎮(zhèn)進(jìn)村入網(wǎng)格，全市72個(gè)鎮(zhèn)(街道)均有1名領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系、服務(wù)指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)。全面覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)的監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步建成。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范?；鶎颖O(jiān)察工作的規(guī)范化是保證“家門(mén)口的監(jiān)委”作用得以有效發(fā)揮的關(guān)鍵。監(jiān)察體制改革以來(lái)，市監(jiān)委研究制定鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)，統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室工作報(bào)告、調(diào)查研究、安全保密、檔案管理等制度，細(xì)化信訪舉報(bào)辦理、線索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)流程，確?；鶎颖O(jiān)察組織規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)談話(huà)場(chǎng)所智慧管理信息化建設(shè)，指定秀洲、海鹽為全市首批試點(diǎn)，打造動(dòng)態(tài)化、可預(yù)警的自動(dòng)留痕監(jiān)管系統(tǒng)，確保基層監(jiān)察監(jiān)督動(dòng)態(tài)可循。強(qiáng)化干部專(zhuān)職專(zhuān)用，在縣級(jí)層面建立“業(yè)績(jī)由上考核、線索上面管理、業(yè)務(wù)上面指導(dǎo)、審查片區(qū)合作”的“三上一合”機(jī)制，常態(tài)化做好案件協(xié)助審理，對(duì)疑難復(fù)雜案件開(kāi)展聯(lián)合審理，確?；鶎颖O(jiān)察工作有據(jù)可依。

三是增進(jìn)協(xié)作提質(zhì)效?；鶎颖O(jiān)察力量薄弱是制約監(jiān)督向基層一線延伸的瓶頸。把法定監(jiān)察對(duì)象全部納入監(jiān)察范圍后，市監(jiān)委通過(guò)建立跨鎮(zhèn)的監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作片區(qū)，實(shí)現(xiàn)了片區(qū)協(xié)作監(jiān)督調(diào)查統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動(dòng)，有效整合監(jiān)督力量。暢通問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)渠道，建立“鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室、鎮(zhèn)(街道)部門(mén)(單位)、村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))網(wǎng)格”一級(jí)協(xié)作機(jī)制，探索實(shí)行協(xié)作專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)行，統(tǒng)籌調(diào)配基層監(jiān)察力量，充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。優(yōu)化問(wèn)題線索處置流程，建立“縣級(jí)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委機(jī)關(guān)相關(guān)室、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室”二級(jí)協(xié)作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題線索開(kāi)展定期會(huì)商、聯(lián)合處置。落實(shí)全員培訓(xùn)要求，通過(guò)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、以案代訓(xùn)等方式，嚴(yán)格監(jiān)督調(diào)查處置工作規(guī)程，提升鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)法能力。2018年以來(lái)，鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室自辦案件數(shù)和處分人數(shù)逐年上升，特別是2020年首次實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)自辦案件全覆蓋。其中，平湖市已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)自辦案件全覆蓋，2020年平均每個(gè)鎮(zhèn)(街道)立案自辦案件達(dá)4.5件。

(二)整合基層力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹?/p>

一是壓實(shí)鎮(zhèn)街主責(zé)，構(gòu)建責(zé)任鏈條。通過(guò)建立“清單制”、落實(shí)“報(bào)告制”、嚴(yán)格“問(wèn)責(zé)制”，持續(xù)深化“四責(zé)協(xié)同”，推動(dòng)責(zé)任從主要領(lǐng)導(dǎo)向班子成員傳導(dǎo)，從市縣向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，從上級(jí)單位向下屬單位傳遞，構(gòu)建主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)格局。推動(dòng)鎮(zhèn)街主體依托“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作機(jī)制，健全落實(shí)基層組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、激勵(lì)保障的制度機(jī)制，整合運(yùn)用村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察信息員等監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)對(duì)村的零距離、全方位監(jiān)督。海鹽縣通元鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)村“明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”的“五位一體”閉環(huán)責(zé)任體系;西塘橋街道對(duì)原有村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行再劃分，形成“信息員+聯(lián)絡(luò)員+網(wǎng)格長(zhǎng)”的“小網(wǎng)格、大廉盟”監(jiān)督體系。2017年以來(lái)，全市各級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題信息7515條，監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站“前哨”作用得到有效發(fā)揮。

二是督促部門(mén)履職，優(yōu)化協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)形成“跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)”協(xié)同治理機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整小微權(quán)力監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式，壓減權(quán)力尋租空間。督促組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)履行業(yè)務(wù)主管職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。探索運(yùn)用改革的思路和辦法，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化權(quán)力制約，破除影響保障和改善民生的體制機(jī)制障礙。近期，市監(jiān)委從“小切口”入手，緊盯“大民生”，會(huì)同14家市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)確定校外培訓(xùn)、電信詐騙、惠民殯葬、勞資糾紛、房地產(chǎn)、保健品等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，同步公開(kāi)部門(mén)職能處室電話(huà)，暢通“行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道，查堵點(diǎn)、連斷點(diǎn)、疏淤點(diǎn)，嚴(yán)查對(duì)損害群眾切身利益問(wèn)題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮等問(wèn)題。

三是建設(shè)清廉村居，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。制定出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化清廉村居建設(shè)有力推動(dòng)基層治理專(zhuān)項(xiàng)工作方案》和《關(guān)于發(fā)展運(yùn)用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)+后陳經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化切實(shí)提升治理效能的工作方案》，建立“項(xiàng)目化”推進(jìn)、“銷(xiāo)賬式”管理機(jī)制，推動(dòng)清廉理念、清廉規(guī)則、清廉文化融入村居建設(shè)各方面全過(guò)程。2019年7月，在海寧市召開(kāi)全市清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，明確市統(tǒng)籌、縣主抓、鎮(zhèn)直管、村執(zhí)行的責(zé)任體系，通過(guò)打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的“清廉村居”樣板，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。海鹽縣推行村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)管，獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例;平湖市推行“股份分紅+善治積分”治理模式，獲評(píng)省基層清廉建設(shè)十大經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新提名獎(jiǎng)。同時(shí)，全市深入開(kāi)展信訪舉報(bào)“三清三提升”活動(dòng)，抓住信訪舉報(bào)處置這個(gè)切入點(diǎn)，對(duì)村級(jí)“多年、多層、多頭”信訪舉報(bào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切、化解基層矛盾，2020年全市受理反映鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部和村(社區(qū))干部的檢舉控告數(shù)量同比下降27.3%。

(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，解決群眾企業(yè)“急難愁盼”

一是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。聚焦村級(jí)決策、村級(jí)工程、村級(jí)資產(chǎn)、村級(jí)服務(wù)，構(gòu)建覆蓋微權(quán)力、微工程、微資產(chǎn)、微服務(wù)的廉政“防護(hù)網(wǎng)”和“監(jiān)督網(wǎng)”，強(qiáng)化基層監(jiān)督提升治理水平。各縣(市、區(qū))定期選取村情復(fù)雜、“三資”體量大、問(wèn)題突出的村(社區(qū))，將其主要負(fù)責(zé)人作為縣(市、區(qū))監(jiān)委提級(jí)監(jiān)督對(duì)象，有重點(diǎn)地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范“微權(quán)力”運(yùn)行。嘉善縣打造“工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期智慧云管家平臺(tái)”，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系，通過(guò)消除“微工程”監(jiān)管盲區(qū)打通工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目監(jiān)管全覆蓋的“最后一公里”。海寧市建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)測(cè)中心，對(duì)賬務(wù)處理、經(jīng)營(yíng)出租合同等4方面10項(xiàng)“微資產(chǎn)”管理實(shí)行“紅”“黃”“藍(lán)”三級(jí)預(yù)警，實(shí)時(shí)督促整改。桐鄉(xiāng)市開(kāi)展“你點(diǎn)單，我監(jiān)督”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，圍繞便民事項(xiàng)辦理、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放、政策法規(guī)咨詢(xún)等村級(jí)“微服務(wù)”落實(shí)情況，做到監(jiān)督內(nèi)容群眾決定、監(jiān)督過(guò)程群眾參與、監(jiān)督結(jié)果群眾評(píng)判。

二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中整治。聚焦教育、環(huán)保、建設(shè)、扶貧等領(lǐng)域，回應(yīng)“熱點(diǎn)”、紓解“痛點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。針對(duì)我市部分初中學(xué)校平板電腦應(yīng)用問(wèn)題，組建專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組圍繞教育行政主管部門(mén)教育信息化工作履職情況和“平板教學(xué)”利益輸送問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，對(duì)存在敷衍應(yīng)付群眾、行業(yè)監(jiān)管缺位等問(wèn)題的30名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，并督促各縣(市、區(qū))清退平板相關(guān)費(fèi)用7134.53萬(wàn)元;聚焦兩輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)查處在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，對(duì)26名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中縣處級(jí)干部8人;推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，排摸起底問(wèn)題線索53條，問(wèn)責(zé)追究21人，移送司法機(jī)關(guān)5人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2.71億元;制定扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃，市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)走訪低收入農(nóng)戶(hù)16636戶(hù)，查看扶貧資金項(xiàng)目1909個(gè)，督促主管部門(mén)糾正違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼1004人，取消違規(guī)認(rèn)定的581戶(hù)低保家庭資格。

三是緊盯作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展系列糾治。聚焦黨員干部不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題，通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督的開(kāi)展、一次次問(wèn)題的整頓、一個(gè)個(gè)案件的查辦，清除妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”。2017年以來(lái)，全市共對(duì)290名執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)的黨員干部、公職人員進(jìn)行責(zé)任追究，通報(bào)曝光典型案例16起。向疫情防控中的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題亮劍，開(kāi)展靶向監(jiān)督、全程糾偏、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，及時(shí)防范糾治“表格抗疫”“數(shù)據(jù)抗疫”、多頭報(bào)送等形式主義頑疾。向統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題亮劍，嚴(yán)厲整治數(shù)字“注水”、數(shù)字出政績(jī)、瞞報(bào)虛報(bào)等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查319次，問(wèn)責(zé)追究16人。向公職人員涉及“一戶(hù)多宅”及違建等問(wèn)題亮劍，桐鄉(xiāng)市監(jiān)委對(duì)公職人員涉及違建和“一戶(hù)多宅”問(wèn)題開(kāi)展全面排查，推動(dòng)涉及違法建設(shè)的710戶(hù)實(shí)現(xiàn)100%拆除，對(duì)22名涉及違建不如實(shí)報(bào)告的公職人員以及17家履責(zé)不力的部門(mén)(單位)進(jìn)行通報(bào)。

(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整肅群眾身邊“微腐蠅貪”

一是嚴(yán)糾基層“吃喝風(fēng)”。常態(tài)化開(kāi)展面上檢查，嚴(yán)查“酒局牌局”、違規(guī)吃請(qǐng)、公款吃喝(餐飲浪費(fèi))、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題。開(kāi)展“片區(qū)協(xié)查”，組建聯(lián)合檢查組，打破行政區(qū)劃界限，形成信息互通、資源共享、快速反應(yīng)的跨區(qū)域合作模式，嚴(yán)查黨員干部違規(guī)出入高檔娛樂(lè)場(chǎng)所、接受有償陪侍等問(wèn)題;實(shí)施“禁酒駕反醉駕”行動(dòng)，嚴(yán)查黨員干部酒駕醉駕問(wèn)題，健全通報(bào)抄告機(jī)制，對(duì)“酒駕醉駕”案件中是否存在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”不到位等問(wèn)題實(shí)施倒查，全市黨員干部酒駕醉駕數(shù)連續(xù)2年下降;狠剎“會(huì)所中的歪風(fēng)”，對(duì)占用公共資源的會(huì)所問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，全市共排摸經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所463家、非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所17家，發(fā)現(xiàn)疑似場(chǎng)所16家，關(guān)停整頓5家。

二是嚴(yán)查基層“微腐敗”。持續(xù)懲治“蟻腐蠅貪”，緊盯土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域，堅(jiān)持“年年有謀劃、年年有重點(diǎn)”，深挖嚴(yán)查基層漠視侵害群眾利益問(wèn)題。2018年，組織開(kāi)展農(nóng)村基層“通報(bào)一批‘微腐敗’典型案例”“深化一批關(guān)鍵領(lǐng)域作風(fēng)巡查”“列出一批廉潔問(wèn)題清單”“進(jìn)行一次基層信訪問(wèn)題線索大起底”等“十個(gè)一”系列活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1001個(gè)，問(wèn)責(zé)追責(zé)基層干部34人，對(duì)15起漠視侵害群眾利益的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。2019年，深化農(nóng)村基層“十個(gè)一”系列活動(dòng)，對(duì)21個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)巡查，查處漠視侵害群眾利益問(wèn)題285起159人。2020年，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展清理檢查，累計(jì)收回欠款1779筆，涉及金額1.1億元。2017年以來(lái)，全市共查處鎮(zhèn)村干部漠視侵害群眾利益問(wèn)題440起706人。

三是嚴(yán)辦基層“保護(hù)傘”。將掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移“打傘破網(wǎng)”，深挖細(xì)查基層涉黑涉惡及其“保護(hù)傘”，集中力量深挖徹查欺壓群眾、強(qiáng)攬工程、破壞選舉等黑惡勢(shì)力背后的腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題。實(shí)行聯(lián)點(diǎn)包案制度，對(duì)案情復(fù)雜的實(shí)行提級(jí)辦理，市監(jiān)委重點(diǎn)對(duì)22件省級(jí)掛牌督辦黑惡案件的推進(jìn)情況及“一案三查”情況開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，全面落實(shí)通報(bào)、會(huì)商、案件線索雙向快速移送、同步對(duì)接介入等工作制度，實(shí)現(xiàn)信息共享、同頻共振，確?！按蛟绱蛐　薄奥额^就打”的快速查處機(jī)制落地落實(shí)。自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)19件涉黑案件、61件涉惡集團(tuán)案件介入核查，共累計(jì)查辦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”242人，其中涉黑涉惡鎮(zhèn)村干部及工作人員132人。

(五)注重標(biāo)本兼治，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。

一是法治保障更有力，強(qiáng)化不敢的震懾。始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程，全要素規(guī)范使用“12+3”種監(jiān)察措施。推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接，加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、審判等機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，健全案件移送管轄、審查起訴、審判及協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗工作合力。高質(zhì)量推進(jìn)留置場(chǎng)所智慧管理全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)，建立了“智慧看護(hù)”“辦案指揮”“安全監(jiān)督”和“后勤保障”的“一網(wǎng)四平臺(tái)”管理模式，建成留置場(chǎng)所指揮研判中心。嚴(yán)守審查調(diào)查安全底線，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，多次組織安全應(yīng)急演練，確保“零事故”。

二是自治基礎(chǔ)更穩(wěn)固，扎牢不能的籠子。充分發(fā)揮“三治融合”發(fā)源地的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，厘清權(quán)力清單、履職清單，發(fā)揮村民參與、基層自治的力量，明確基層權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任主體、運(yùn)行流程。用好監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律約束和法治約束，使監(jiān)察對(duì)象知敬畏、存戒懼、守底線。桐鄉(xiāng)市堅(jiān)持“百姓事百姓議”，依托百姓議事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)，建立民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)“五議兩公開(kāi)”，運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，使村民不僅能看得到，更能看得懂、看得透，防范“一肩挑”變“一言堂”。同時(shí)，嚴(yán)明村(社區(qū))組織換屆“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求，開(kāi)展選風(fēng)選紀(jì)定期督查和候選人資格聯(lián)審，2020年全市村社組織換屆期間，快查快辦涉及換屆的信訪反映42件次，處理10人，澄清9人。

三是德治引領(lǐng)更凸顯，增強(qiáng)不想的自覺(jué)。加強(qiáng)廉政宣傳教育，把清廉文化與德治建設(shè)緊密融合，使廉潔自律成為基層黨員干部的價(jià)值追求、道德觀念和行為準(zhǔn)則，筑牢不想腐的思想道德堤壩。2017年以來(lái)，市監(jiān)委先后編印了十八大以來(lái)、十九大以來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄，攝制了《初心丟了》《“微腐敗”的大危害》《一念之欲千里之潰》等警示教育片，在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推出紀(jì)法解讀專(zhuān)欄，推動(dòng)以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化，編印《嘉興清廉文化地圖活頁(yè)冊(cè)》，推出清廉嘉興印象片及嘉興清廉人物系列動(dòng)漫片，編印出版《追尋·記憶里的家規(guī)故事》《嘉興歷代清廉人物故事“廉”環(huán)畫(huà)》等書(shū)籍，舉辦中國(guó)·桐鄉(xiāng)廉政漫畫(huà)大展、中國(guó)·秀洲廉政農(nóng)民畫(huà)大賽、“南湖紅船杯”全國(guó)清廉詩(shī)歌征文大賽等賽事活動(dòng)，推動(dòng)以文化人。在高壓震懾和政策感召下，2017年以來(lái)，全市共有88人主動(dòng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)說(shuō)清問(wèn)題。

我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作取得的階段性成果，離不開(kāi)省監(jiān)委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市縣兩級(jí)監(jiān)委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、住建、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、監(jiān)察、法院等職能單位的齊心協(xié)力，離不開(kāi)全市各級(jí)人大、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實(shí)踐中，我們有以下初步認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一是必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是建立健全國(guó)家監(jiān)察體系的根本保障和政治遵循。扶貧攻堅(jiān)、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”等各項(xiàng)工作中取得顯著成效，其根本得益于以***同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須一以貫之學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿監(jiān)察工作全過(guò)程，統(tǒng)籌各方力量資源形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

二是必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)。監(jiān)察工作是政治工作，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往是監(jiān)察工作的基本工作導(dǎo)向，也是做好監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題擺到更加突出位置，檢驗(yàn)著監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部的人民立場(chǎng)、初心使命和工作質(zhì)量。只有把群眾利益與監(jiān)察工作緊密結(jié)合起來(lái)，秉持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，回應(yīng)群眾關(guān)切，才能找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，才能贏得人民群眾的信賴(lài)和擁護(hù)，才能厚植黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。

三是必須堅(jiān)持法治思維。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要把依法治國(guó)理念落實(shí)到監(jiān)察工作全過(guò)程，不斷增強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接的能力，善于通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)和保障人民群眾合法權(quán)益，凡事做到依法監(jiān)督、依法調(diào)查、依法處置，把“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的要求落實(shí)到監(jiān)督調(diào)查處置工作中去，確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律、人民和歷史的檢驗(yàn)。

四是必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。一些群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題積習(xí)甚深、屢禁不止，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，必須保持政治定力和戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，注重堅(jiān)定與穩(wěn)妥的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)治理工作往深里抓、實(shí)里做。既要在實(shí)踐工作中把握規(guī)律，精準(zhǔn)施策，又要鍥而不舍，久久為功，堅(jiān)持一錘接著一錘敲，一年接著一年干，“抓反復(fù)、反復(fù)抓”，才能積小勝為大勝，積跬步至千里，做到以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五是必須堅(jiān)持發(fā)揮嘉興優(yōu)勢(shì)推進(jìn)治理工作。嘉興是革命紅船起航地，又是全省乃至全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最均衡的地方，全域列入國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。2021年2月2日，袁家軍同志在參加嘉興市委常委會(huì)民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“嘉興有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，又在獨(dú)特的節(jié)點(diǎn)上，是最佳窗口，不要喪失這個(gè)機(jī)會(huì)”。因此，必須結(jié)合嘉興實(shí)際，充分發(fā)揮嘉興城鄉(xiāng)發(fā)展均衡，文化底蘊(yùn)深厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，始終秉持開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，對(duì)標(biāo)走在前列、勇立潮頭的目標(biāo)要求，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)監(jiān)察工作理念、思路舉措、方式方法創(chuàng)新，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，保障各項(xiàng)惠民富民政策落實(shí)到位，助力打造均衡富庶城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范，為打造“重要窗口”和“共同富裕示范區(qū)”提供更多的嘉興實(shí)踐、嘉興經(jīng)驗(yàn)。

我們也清醒地看到，盡管一些領(lǐng)域群眾反映和查處的問(wèn)題數(shù)量有所下降，但問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，一些老問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，減少存量、遏制增量任務(wù)仍然艱巨繁重，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

一是民生領(lǐng)域問(wèn)題積弊仍存。群眾對(duì)教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、執(zhí)法司法、村級(jí)集體“三資”管理、征遷安置和房地產(chǎn)銷(xiāo)售等重點(diǎn)民生領(lǐng)域問(wèn)題的反映依然集中，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)、房地產(chǎn)銷(xiāo)售不規(guī)范、侵占農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源等損害群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生，群眾普遍關(guān)切，社會(huì)關(guān)注度較高。

二是主體責(zé)任落實(shí)尚有落差。各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)是整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的主體，雖然近年來(lái)不斷強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”，各地各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，但在實(shí)際工作中，一些地方和職能部門(mén)仍然存在重審批分配、輕監(jiān)督管理，主動(dòng)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)管職能作用不夠的問(wèn)題，有的派駐監(jiān)察和鎮(zhèn)村監(jiān)察干部存在“多栽花少挑刺”的思想，顧慮多、壓力大、動(dòng)力不足，“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的問(wèn)題依然存在。

三是治理體制機(jī)制亟待加強(qiáng)。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。但在實(shí)際工作中，有的單位缺乏主動(dòng)意識(shí)，消極等待，推一步動(dòng)一步;有的缺乏系統(tǒng)思維，把握政策不精準(zhǔn)，搞“一刀切式”落實(shí)，方法簡(jiǎn)單粗糙;有的缺乏創(chuàng)新思維，習(xí)慣于傳統(tǒng)路徑和慣性思維，運(yùn)用大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)字賦能監(jiān)督的能力還不夠強(qiáng)，探索還不夠多。

四是基層規(guī)范履職猶存短板?；鶎痈刹孔黠L(fēng)好壞，直接影響國(guó)家惠民富民政策能否落地。從歷年查處的情況看，一些基層干部和公職人員在服務(wù)管理中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單粗暴，有的甚至把公權(quán)當(dāng)成私器;一些村(社區(qū))干部利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、損共肥私，有的甚至貪污侵占集體資財(cái)和補(bǔ)助資金，特別是換屆后村(社區(qū))主職干部實(shí)行了“一肩挑”，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督又面臨著新情況和新特點(diǎn)。

發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題涉及面廣、政策性強(qiáng)，表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜，既有干部思想觀念、能力素質(zhì)等方面的原因，也涉及基層治理水平、利益分配調(diào)整、法規(guī)制度缺失等深層次原因。當(dāng)前整治工作正處于從面上糾正到深入治理的關(guān)鍵階段，必須立足“兩個(gè)大局”，胸懷“國(guó)之大者”，從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度來(lái)思考和謀劃。就監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，主要是準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)監(jiān)察工作提出的新要求，強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)查處置，特別是做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，以更高標(biāo)準(zhǔn)做深做實(shí)治理工作。

(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“強(qiáng)監(jiān)督”推進(jìn)系統(tǒng)治理。市監(jiān)委將持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的主體責(zé)任，建立健全前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)、精準(zhǔn)性落實(shí)、清單式管理、量化式考核的工作閉環(huán)，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)，用好督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光等行之有效的方法，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必監(jiān)督，濫權(quán)必追究。主動(dòng)適應(yīng)村(社區(qū))換屆后“一肩挑”和任期變化對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行帶來(lái)的變革，扎實(shí)推進(jìn)基層監(jiān)督“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，推動(dòng)基層監(jiān)察監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”全面轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、數(shù)字監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督體系，確保一把手思想“不跑偏”，行為“不越軌”，精力“不分散”。

(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督，以“法治化”強(qiáng)化依法履職。市監(jiān)委將加強(qiáng)與市人大及其常委會(huì)的溝通，主動(dòng)接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表議案提議。堅(jiān)持以人民為中心，建立多層次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、多渠道解決群眾訴求的工作機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、處置機(jī)制、銜接機(jī)制、制約機(jī)制，規(guī)范工作流程，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺(jué)接受監(jiān)督。堅(jiān)持懲處與教育并重，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和基層一線干部的警示教育，定期對(duì)民生行業(yè)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，強(qiáng)化紀(jì)法思維、制度意識(shí)，堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接，精準(zhǔn)把握政策、紀(jì)律和法律，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，持續(xù)提高監(jiān)察工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。

(三)加快建設(shè)“智慧監(jiān)察”，以“一張網(wǎng)”做實(shí)精密智控。市監(jiān)委將積極探索數(shù)字賦能監(jiān)督的有效途徑，選取農(nóng)經(jīng)、民政等部門(mén)為試點(diǎn)，在原有業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)流程再造、嵌入監(jiān)督模塊、抓取信息數(shù)據(jù)，加快數(shù)據(jù)信息整合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息面上共享、過(guò)程全域監(jiān)督、工作網(wǎng)格落實(shí)，將信息技術(shù)貫穿于監(jiān)察監(jiān)督中，構(gòu)建多因素分析模型，進(jìn)行監(jiān)督數(shù)據(jù)的碰撞與融合分析，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)+監(jiān)督”的融會(huì)貫通、有效促進(jìn)。持續(xù)完善集體“三資”監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、小微工程全周期平臺(tái)、“碼上通情”“云晴”“云哨”等公權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)等數(shù)字化項(xiàng)目，找準(zhǔn)日常監(jiān)督中的“扣分點(diǎn)”，加強(qiáng)工作的“薄弱項(xiàng)”，主動(dòng)前移監(jiān)督關(guān)口，切實(shí)提高基層監(jiān)督精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

(四)全面打響示范品牌，以“金名片”推動(dòng)點(diǎn)面共進(jìn)。市監(jiān)委將持續(xù)鞏固清廉建設(shè)成果，通過(guò)以點(diǎn)帶面、抓綱帶目，不斷擴(kuò)大清廉品牌影響力和覆蓋面。在2020年市縣聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建的“清廉村居”示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，放大“三治融合”“村務(wù)e陽(yáng)光”平臺(tái)、“清廉村居指數(shù)”測(cè)評(píng)、“你點(diǎn)單，我監(jiān)督”等清廉建設(shè)品牌效應(yīng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力戒形式主義、官僚主義，在探索實(shí)踐中不斷總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗(yàn)，著力打造“清廉村居”建設(shè)的嘉興樣本。同時(shí)，秉持永遠(yuǎn)在路上的決心和韌勁，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、食品藥品安全、執(zhí)法司法、集體“三資”、土地住房、征遷安置等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，將清廉優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，點(diǎn)面共進(jìn)不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

(五)持續(xù)深化隊(duì)伍建設(shè)，以“零距離”提升治理效能。市監(jiān)委將持續(xù)深化監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，做到政治過(guò)硬。強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展全員培訓(xùn)，建立健全“跟班實(shí)戰(zhàn)”工作機(jī)制，有針對(duì)性地找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到能力過(guò)硬。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，把監(jiān)督“探頭”架設(shè)到監(jiān)督執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止和嚴(yán)查“燈下黑”，做到作風(fēng)過(guò)硬。在推進(jìn)基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，把“學(xué)思踐悟行”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終，建立“零距離”服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展“三多”信訪件攻堅(jiān)清淤，樹(shù)牢為民情懷，完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系，推動(dòng)惠民富民和促進(jìn)共同富裕政策措施有效落實(shí)。深化走訪服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)收集反饋民情信息，及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，市監(jiān)委將在省監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)有力支持和監(jiān)督下，忠實(shí)履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn)，積極作為、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作取得更大成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為嘉興建設(shè)“重要窗口”中最精彩板塊，實(shí)現(xiàn)蝶變躍升、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

四風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作方案篇十四

2016。

年元月底，在街道范圍內(nèi)的各黨組織、社區(qū)、股室（站所）中集中開(kāi)展群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)?，F(xiàn)把工作方案通知如下：

“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察具體組織，各單位、各黨組織牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。重點(diǎn)對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題和“四風(fēng)”現(xiàn)象進(jìn)行一一排查治理。做到發(fā)現(xiàn)一批線索、化解一批隱患、解決一些突出問(wèn)題、查辦一批典型、處理一批違法違規(guī)違紀(jì)的干部，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上做到權(quán)為民用、利為民謀、責(zé)為民負(fù)、心為民系，為街道整體工作再上新臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。

“損民”及“四風(fēng)”問(wèn)題；民生及惠民政策的貫徹不到位，兌現(xiàn)不完全的問(wèn)題；不作為、亂作為影響單位形象的問(wèn)題，黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題等。重點(diǎn)排查治理以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

著力查處公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問(wèn)題。查處濫用職權(quán)、不按規(guī)矩辦事、該辦能辦的事不給辦、告知不清、不引導(dǎo)導(dǎo)致群眾來(lái)回跑的問(wèn)題。證件辦理、惠民政策落實(shí)中，搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、權(quán)力尋租、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題。

嚴(yán)肅查處居民低保、廉租房使用、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、特困群眾救助等工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、以權(quán)謀私，造成群眾應(yīng)得的沒(méi)有享受到位等問(wèn)題。

重點(diǎn)查處違反國(guó)家征地拆遷安置政策和標(biāo)準(zhǔn)，截留、貪污、挪用補(bǔ)償金，在征收過(guò)程中暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題。重點(diǎn)查處黨員干部在政策規(guī)定的范圍內(nèi)不支持、不配合、暗中阻撓征地拆遷工作等問(wèn)題。

重點(diǎn)查處截留、挪用、騙取惠民資金和貪污、私分、揮霍資金的問(wèn)題。查處在落實(shí)惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢(qián)交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題。

“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”等問(wèn)題。

重點(diǎn)查處黨員干部玩忽職守、濫用權(quán)力、作風(fēng)粗暴、生冷硬推、欺壓群眾；違規(guī)吃請(qǐng)、叼難索要、奢靡享樂(lè)、生活腐化、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。

重點(diǎn)查處財(cái)務(wù)不公開(kāi)、資金、資產(chǎn)隨意處置、違規(guī)收受禮金、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問(wèn)題。

“保護(hù)傘”等問(wèn)題。

堅(jiān)決查處依法從政、監(jiān)管公共服務(wù)等窗口行業(yè)的工作人員，對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難、推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、索要財(cái)物、工作不主動(dòng)、怕?lián)?dāng)?shù)葐?wèn)題。

從

2015。

年

2016。

年元月底結(jié)束，分。

5

個(gè)階段進(jìn)行。

成立組織、研定計(jì)劃、召開(kāi)會(huì)議、宣傳動(dòng)員。

月

10。

日前報(bào)街道專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月。

5

日前上報(bào)新排查治理的結(jié)果。

按照。

“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查問(wèn)題分類(lèi)處理。違法違紀(jì)的線索要及時(shí)上報(bào)到位，嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)線索不報(bào)、推諉和治理不到位的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

反映屬實(shí)的綜合問(wèn)題，集中查辦整改。不屬實(shí)的做好解釋、消除誤解；一般性的問(wèn)題要實(shí)行戒勉談話(huà)，違法違紀(jì)的問(wèn)題，依規(guī)嚴(yán)肅處理。

街道專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在整個(gè)工作過(guò)程中將認(rèn)真做好督查指導(dǎo)，督查階段工作組織開(kāi)展情況，對(duì)組織不力、工作不細(xì)致、存有排查不全面的，將提出批評(píng)，限期整改。重大問(wèn)題的故意瞞報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，按照黨紀(jì)、政紀(jì)和相關(guān)法律嚴(yán)處。做好典型案件的剖析，警示教育黨員干部要建章立制，堵塞漏洞，制定長(zhǎng)期有效的防范不正之風(fēng)和違法違紀(jì)發(fā)生的制度，使專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展取得群眾的滿(mǎn)意效果。

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