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我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇一
內(nèi)容摘要:目前,農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校相比差異明顯,農(nóng)村的家庭教育狀況令人堪憂。怎樣整合農(nóng)村家庭教育資源,促進家校合作是我們應(yīng)該重點關(guān)注的課題。本文通過對xx鎮(zhèn)小學(xué)生調(diào)查問卷,了解了xx鎮(zhèn)“家長教育素質(zhì)”的總體狀況,并對調(diào)查結(jié)果進行了分析,提出了農(nóng)村家校合作的對策及思考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村家庭教育調(diào)查問卷教育資源家校合作
城鄉(xiāng)教育均衡化是新世紀教育發(fā)展的一大難題。目前的狀況,農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校相比差異明顯,不可同級而語。絕大多數(shù)人認為,城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量的差異,在于硬件,在于師資,在于生源。其實不然,硬件可以提升,師資可以培養(yǎng),生源也并無絕對優(yōu)劣。城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量的差異背后更重要的是家庭環(huán)境的差異或者說是家長素養(yǎng)的差異。這里所說的差異不全指家庭的貧富,家長的學(xué)識,家長的社會地位,而是指家長的教育理念和教育行為。家庭是社會最基礎(chǔ)的單元,一個人一生所處時間最長的是在家庭中,所以在人生的前半階段,家庭教育對于一個人整體素質(zhì)的提升以及未來的人生觀、價值觀的形成起著決定性的作用。
如何加強整合家庭教育資源,促進家校合作是我們應(yīng)該重點關(guān)注的課題。
一、調(diào)查和分析家長目前的教育理念和行為
1、調(diào)查問卷的發(fā)放與回收情況
本次“家長教育素質(zhì)”調(diào)查的正式問卷于2009年10月中旬發(fā)放到xx鎮(zhèn)小學(xué)二、四、六年級家長手上。共計發(fā)放問卷708份,約占全校學(xué)生的60%。由班主任教師請學(xué)生將問卷帶回家,請學(xué)生家長填寫。11月中旬共回收到問卷597份,回收率為84.3%,剔除無效問卷43份,得到有效問卷556份,問卷有效率為93.1%,問卷的填寫和回收情況還是比較理想的。問卷發(fā)放與回收的具體情況見表1。
2、xx鎮(zhèn)小學(xué)生家長教育素質(zhì)調(diào)查結(jié)果
為了更加全面地了解xx鎮(zhèn)小學(xué)家長教育素質(zhì)的總體水平,筆者分別算出了所有被調(diào)查家長的總體教育素質(zhì)包括教育觀念、教育態(tài)度、教育能力、教育行為的總體平均分,并進一步算出各自的比較平均值。教育觀念包含9個題目,其比較平均值=教育觀念的總體平均值/9,教育態(tài)度、教育能力、教育行為與總體教育素質(zhì)的比較平均值計算同理。在比較平均值中,1分表示“很差”,2分表示“較差”,3分表示“一般”,4分表示“較好”,5分表示“很好”。具體填答情況如表2。
從上表可以看出,xx鎮(zhèn)小學(xué)生家長在教育觀念、教育態(tài)度、教育能力、教育行為及總體教育素質(zhì)的比較平均值均在3—4分之間,其中教育態(tài)度的得分略高些,為3.84分,教育能力的得分略低些,為3.52分。可見,xx鎮(zhèn)小學(xué)生家長的教育觀念、教育態(tài)度、教育能力、教育行為、總體教育素質(zhì)都很“一般”,從而說明,xx鎮(zhèn)小學(xué)生家長教育觀念的現(xiàn)代化程度、教育態(tài)度的理性化程度、教育能力以及教育行為的科學(xué)化程度均處在“一般”水平。就總體水平而言,我鎮(zhèn)小學(xué)生家長教育素質(zhì)的水平尚可,但還存在很多比較薄弱的方面。
從表3中可以看出:從總體上看,在小學(xué)學(xué)生家長中,教育觀念“好”的占總?cè)藬?shù)的22%,“中”的占64%,“差”的占14%;教育態(tài)度“好”的占總?cè)藬?shù)的30%,“中”的占60%,“差”的占10%;教育能力“好”的占總?cè)藬?shù)的34%“中”的占52%,“差”的占14%;教育行為“好”的占總?cè)藬?shù)的39%,“中”的占49%,“差”的占12%;總教育素質(zhì)“好”的占總?cè)藬?shù)的31%,“中”的占56%,“差”的占13%。
3、調(diào)查結(jié)果分析
在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)家長存在的主要問題是:其一,期望值高。90.83%家長期望自己的子女學(xué)習(xí)成績好,能考上大學(xué)。其二,過度溺愛。18.27%的學(xué)生根本不參加任何家庭勞動,47.78%的學(xué)生只參加每周一小時以下的家務(wù)勞動。正因為如此,60.12%的學(xué)生不會洗衣、做飯,54.75%的學(xué)生需要家長在上下學(xué)時接送,7.61%的孩子經(jīng)常讓家長幫助打掃教室衛(wèi)生。更有甚者,為了讓孩子能“講究衛(wèi)生”,47.19%的家長給孩子端洗腳水(“經(jīng)常如此”的占14.83%)。其三,重物輕育。這種類型的家長不在少數(shù),基本表現(xiàn)是:平時在物質(zhì)上無條件滿足孩子的需求,對子女在學(xué)校的學(xué)習(xí)、成長不聞不問。然而,一旦出現(xiàn)問題則暴跳如雷,對學(xué)校、老師橫加指責(zé),對子女則非打即罵,或者干脆撒手不管、放任自流。教育方法的簡單粗暴,其結(jié)果往往是招致孩子更加強烈的叛逆,從而破罐破摔、離家出走,甚至于對人生徹底喪失信心而走上絕路。
二、構(gòu)建農(nóng)村家校合作的對策及思考
農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀表明,農(nóng)村學(xué)校要創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育的障礙很大程度來自家庭和家長的差異。學(xué)校只有贏得家庭和社區(qū)的積極參與,才可能有條件創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的教育。同樣從學(xué)習(xí)心理科學(xué)來講,“支持性的社會文化環(huán)境”是有效學(xué)習(xí)的外部條件之一。這“支持性的社會文化環(huán)境”中占很重大比例的肯定是家庭的文化環(huán)境以及一定范圍之內(nèi)的社區(qū)環(huán)境。無數(shù)的教育教學(xué)實踐證明,家校合作的優(yōu)劣會產(chǎn)生截然不同的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和孩子的學(xué)業(yè)成績。因此,贏得家庭和社區(qū)的積極參與勢在必行,刻不容緩!“家庭、學(xué)校、社區(qū)”齊心合力有三個關(guān)鍵策略:
策略一:創(chuàng)造家校相互理解互動氛圍
xx大學(xué)劉力教授將家長參與的活動形式分為三個層次。(1)“形式的參與”。這是最表面化的參與層次。家長在得到邀請時訪問學(xué)校,參加家長會、開放日、作業(yè)展覽等活動。(2)“人際的參與”。這是一種雙向交流式參與,家長與教師在較親切的氣氛中相互交流信息和建議。像家訪、家長參與課堂教學(xué)等均可列入此類。(3)“管理的參與”。北愛爾蘭大學(xué)教授摩根等人把家長參與的活動形式分為低層次參與和高層次參與。低層次參與僅僅享有知情權(quán),而高層次參與則享有決策權(quán),可以協(xié)助學(xué)校運作,參與學(xué)校決策。農(nóng)村孩子學(xué)前教育的相對薄弱,新課程容量大靈活性強的特點,導(dǎo)致教師把更多的時間和精力花在完成教學(xué)內(nèi)容上,再加上教學(xué)行政部門對教師專業(yè)化要求的增強,師資隊伍的快速更替,從而使教師這一職業(yè)逐漸顯現(xiàn)純技術(shù)的特征。
另一方面,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村小完小的撤并,通訊手段的日益便捷,都影響了家校溝通的效果。以往家校之間的親情日漸消失,從而很大程度上削弱了教育教學(xué)應(yīng)有的魅力。如何改善這種局面?要根據(jù)實際情況,除了發(fā)揮現(xiàn)代通訊的優(yōu)勢,保持經(jīng)常性的電話聯(lián)系,使用大容量高速度的校訊通平臺之外,學(xué)校還是要和家長及社區(qū)建立更為人性化的溝通渠道。首先是教師應(yīng)該對學(xué)生進行一學(xué)期至少一次的家訪活動。對交通不便的村莊社區(qū),學(xué)校應(yīng)該組織集體家訪。在家訪的過程中,建立所有學(xué)生的成長檔案,共同和孩子家長一起制定孩子的發(fā)展計劃,從而使家長參與到孩子的學(xué)習(xí)之中,贏得家長的自覺支持。其次,歡迎不同年級的家長走進學(xué)校大門,走進學(xué)生課堂,走進校園生活。在參觀和交流中了解學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo),了解教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,從而增進了解,相互理解,相互配合。作為學(xué)校和教師,只要把握設(shè)身處地、將心比心和小步行進、滲透指導(dǎo)的原則,定能創(chuàng)設(shè)家校聯(lián)系的喜人局面。
策略二:建立家長學(xué)校長效學(xué)習(xí)機制
隨著獨生子女時代的到來,農(nóng)村家長和城鎮(zhèn)家長一樣具有望子成龍,盼女成鳳的愿望,但缺少方法和相應(yīng)的環(huán)境。常聽到家長抱怨:現(xiàn)在的孩子吃得好,穿得好,就是難教育。其實,問題的根本原因不在孩子身上,而是取決于家長的教育理念是不是跟上了時代的步伐。觀念決定行動,意識決定未來。一個不具備現(xiàn)代家庭教育理念的家長怎么能面對新時代的孩子呢?因此,作為一個明智的現(xiàn)代家長必須樹立現(xiàn)代的家庭教育理念。家校的脫節(jié),溝通不良甚至誤解使得教學(xué)質(zhì)量大打折扣,農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)中越來越顯得勢單力薄。與終身教育和終身學(xué)習(xí)相對應(yīng),就要建立學(xué)習(xí)型家庭。家庭每一個成員都有自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),因此要從實際出發(fā)配置一定的學(xué)習(xí)時間,增加家庭教育投入中文化投入和時間精力的投入,形成家長帶頭學(xué)習(xí)和孩子共同學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)氛圍。作為現(xiàn)代家長,在加強自身學(xué)習(xí)以及陪孩子共同學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還要科學(xué)地指導(dǎo)孩子學(xué)會學(xué)習(xí)。重點從這樣幾個方面去指導(dǎo):第一,培養(yǎng)孩子濃厚的學(xué)習(xí)興趣和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,只有熱愛學(xué)習(xí)才可能保持永不衰竭的學(xué)習(xí)動力,只有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才可能保持學(xué)習(xí)的自覺性。第二,培養(yǎng)孩子掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,這樣才能終身學(xué)習(xí),才能提高學(xué)習(xí)的效率。第三,培養(yǎng)孩子樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,讓孩子明白學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的根本,要時時事事處處學(xué)習(xí),能夠通過多種途徑特別是信息化渠道學(xué)習(xí)。
其實,只要學(xué)校積極主動引導(dǎo)家長參與進來,就會使家庭教育和學(xué)校教育達到事半功倍的效果。比如很讓人頭疼的家庭作業(yè)監(jiān)管不力,質(zhì)量不佳問題。針對農(nóng)村家長素養(yǎng)欠缺的現(xiàn)狀,要讓家長有效參與,必須加強對家長的培訓(xùn)。學(xué)??梢酝ㄟ^家長學(xué)校開展如感恩教育、責(zé)任教育、學(xué)習(xí)潛能開發(fā)教育、學(xué)習(xí)習(xí)慣教育等一系列專題性的培訓(xùn)輔導(dǎo)項目,使家長和孩子全程參與,同步提升。為了提升家長素養(yǎng),農(nóng)村學(xué)校也可開展“親子共讀,快樂同行”為主題的親子素養(yǎng)提升工程,讓家長和孩子在共讀中增長知識,轉(zhuǎn)變理念,提升能力,增強農(nóng)村家庭的書香氣息。
09學(xué)年度,學(xué)校邀請華東師范大學(xué)王鵬博士作了一個精彩的“感恩教育”報告,現(xiàn)場感動和震撼了上千名家長和學(xué)生。一些家長熱淚盈眶,紛紛表示以后要把孩子當(dāng)作獨立、平等、發(fā)展的個體,進一步融洽親子關(guān)系,做到家庭教育和諧、融洽,愛嚴有度、寬嚴相濟,尊重孩子的一切權(quán)利和合理要求,尊重孩子的人格和個性發(fā)展,不能將孩子“私有化”。同時,很多學(xué)生含著眼淚表示:以后要愛父母、愛學(xué)習(xí),不辜負父母、老師的期望,在家做個好孩子,在校做個好學(xué)生。
策略三:整合社區(qū)村、鎮(zhèn)有效教育資源
我國基礎(chǔ)教育長期以來“躲進小樓成一統(tǒng)”,“兩耳不聞窗外事”,很大程度上束縛了學(xué)生整體素養(yǎng)的發(fā)展。因此,讓教育依托社區(qū)就變得日益需要。家校合作要求家庭與學(xué)校除應(yīng)努力發(fā)揮其獨特的功能外,還應(yīng)重視其彼此之間以及與社區(qū)之間重疊影響力的發(fā)揮,在孩子發(fā)展的任何階段,學(xué)校都應(yīng)主動設(shè)法將家長和社區(qū)對學(xué)生的影響力納入學(xué)校教育過程中。
1、抓好社區(qū)、村莊的團隊作用。建立社區(qū)或村莊學(xué)習(xí)小組,為孩子們提供共同學(xué)習(xí)、交流的場所;發(fā)揮高段學(xué)生的幫帶作用,營造濃濃的區(qū)域?qū)W習(xí)氛圍,提高學(xué)生的合作能力和學(xué)習(xí)成績。
2、發(fā)揮鎮(zhèn)婦聯(lián)的關(guān)愛作用。xx鎮(zhèn)婦聯(lián)建有巾幗聯(lián)誼會,由女企業(yè)家和各村婦女主任組成,聯(lián)誼會與學(xué)校一起開展關(guān)愛留守學(xué)生,爭做愛心媽媽系列活動。營造了良好的育人環(huán)境,讓寂寞的花朵綻開了笑臉。
3、重視關(guān)工委的幫扶作用。老教師在關(guān)心下一代工作中有其獨特的優(yōu)勢,老教師的威望、學(xué)識、經(jīng)驗、親情、時空是做好關(guān)工事業(yè)的最大資源。xx鎮(zhèn)關(guān)工委老教師積極開展對“德困、學(xué)困、貧困”學(xué)生結(jié)對幫扶活動,并自發(fā)籌資每年1萬元錢設(shè)立獎學(xué)基金,獎勵“雙優(yōu)生”和“進步生”,起到了良好的激勵作用。
三、結(jié)語
目前,為了促進學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展,“家庭、學(xué)校、社區(qū)”三結(jié)合教育已經(jīng)是世界教育改革的一個共同趨勢,是提高學(xué)校教育效能的有效途徑。更新教師觀念是做好該項工作的前提。教師都有這種意識了,并能主動積極與家庭、社區(qū)配合,必能體現(xiàn)出一種新的教育境界,創(chuàng)造出明天教育的全新景象。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇二
為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于大力加強中小學(xué)校園文化建設(shè)的通知》等文件精神,按照萬盛經(jīng)開區(qū)教育局工作統(tǒng)一部署,結(jié)合重慶市進盛實驗中學(xué)辦學(xué)實際,經(jīng)過大量資料收集和分析,形成此調(diào)研報告。
一、學(xué)校簡介。
重慶市進盛實驗中學(xué)校創(chuàng)建于1945年9月,由東林礦業(yè)公司萬盛煤礦員工子弟小學(xué)校開辦;1950年更名為“西南工業(yè)部四0三煤礦子弟學(xué)?!保?951年更名為“公私合營東林煤礦職工子弟學(xué)?!?;1959年9月更名為“魚田堡煤礦子弟校”;1965年,更名為“南桐礦務(wù)局職工子弟校”;1968年更名為“南桐礦務(wù)局機修廠子弟?!保?978年更名為“南桐礦務(wù)局第二職工子弟?!?,1982年9月成立“南桐礦務(wù)局中學(xué)校”;1983年更名為“南桐礦務(wù)局第一中學(xué)?!保?月更名為萬盛區(qū)東林初級中學(xué)校,11月,學(xué)?;謴?fù)高中辦學(xué),更名為重慶市萬盛區(qū)東林高級中學(xué),7月,與原進盛實驗中學(xué)校合并,成立重慶市進盛實驗中學(xué)校。
目前學(xué)校占地面積30203平方米,建筑面積27511平方米。其中教學(xué)樓5棟,實驗樓1棟,共計教室78間,功能室19間,辦公室47間,會議室5間。室外塑膠運動場2塊,面積8000平方米,室內(nèi)塑膠運動場923平方米,食堂948平方米,教師宿舍1棟,學(xué)生公寓3棟,學(xué)生浴室1棟。目前有班級個,其中高中班,學(xué)生人,教職工人。美術(shù)、音樂、舞蹈、計算機等教室基本具備。
二、文化現(xiàn)狀。
學(xué)校的誕生與抗戰(zhàn)和采煤都有密切的關(guān)系,經(jīng)過70余年風(fēng)雨,學(xué)校培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才,并逐步形成底蘊厚重的文化理念、辦學(xué)理念。
重慶市進盛實驗中學(xué)的文化理念是“竹文化”,以培養(yǎng)高尚、正直、有用的人才。文化特色是“礦工底蘊、修竹氣質(zhì)”。文化建設(shè)方向是“傳承·弘揚·拓新”。文化建設(shè)途徑是“承載傳統(tǒng)文明·打造時代特色”。
重慶市進盛實驗中學(xué)的辦學(xué)理念“奠基成功人生”。學(xué)校精神是“負重自強、和諧共進”。校訓(xùn)是“知行精進、日新月盛”。校風(fēng)是“虛心致遠、止于至善”。教風(fēng)是“兼百家之美、嚴不倦之教”。學(xué)風(fēng)是“博采眾長日高日上”。
根據(jù)這一系列完整理念,確立了學(xué)校的教育主線,這就是“竹韻勁節(jié)、文武兼習(xí)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、永懷感恩”。圍繞這一教育主線,學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高既要重視書本知識的學(xué)習(xí),又要重視培養(yǎng)學(xué)生的思想品德。通過歷史挖掘和地區(qū)實際,以及學(xué)校優(yōu)勢、傳統(tǒng)等等,逐步形成以武術(shù)、羽毛球為教育品牌,兼顧其他藝術(shù)學(xué)科,以“感恩與責(zé)任”為德育主線,強力推行校園文化的建設(shè)工作。
(一)武術(shù)特色:
圍繞武術(shù)特色教育教學(xué)工作,近年來先后完成了一定的武術(shù)文化建設(shè)工作。如:
一是完成了武術(shù)文化浮雕;
二是以年級、班級為單位,建立了武術(shù)廊道文化;
三是在體育課中全面推廣武術(shù)項目;
四是開展了以武術(shù)為主的大課間活動;
五是開展了一年一度的全校性的武術(shù)套路比賽;
六是確立了“武術(shù)教育在學(xué)校全面開展的”課題研究;
七是以班會課等為載體,大力弘楊武術(shù)文化;
八是在學(xué)校各種活動中均有意識的穿插武術(shù)節(jié)目,以達到宣傳武術(shù)特色;
九是在師生中建立武術(shù)業(yè)余愛好者聯(lián)盟,開展晨練等;
十是與有關(guān)部門聯(lián)姻,建立太極拳、跆拳道、散打等專業(yè)訓(xùn)練隊伍……。
目前,已經(jīng)初步營造出武術(shù)文化氛圍。需要指出的是,重慶市進盛實驗中學(xué)開展武術(shù)特色教育教學(xué)活動的資料、新聞先后在《重慶日報》、《西部開發(fā)報》、《萬盛經(jīng)開報》,以及地區(qū)電視臺得以報道,并給予了高度評價。同時在重慶市的各種運動會中,武術(shù)也獲得了各種金牌十余枚。
(二)竹韻文化:
二是發(fā)行了校刊、校報;
三是完成了竹文化廊道文化建設(shè);
四是將學(xué)生的書畫作品上墻展覽;
五是制作了大量反映學(xué)校的展板;
六是開展了系列大型“竹韻勁節(jié)書青春”舞臺活動;
七是開展了寢室文化、辦公室文化、教室文化的建設(shè)工作;
八是全面綠化、美化校園,種植了比較多的樹木花草;
九是重點開展了以學(xué)生會為中心的講文明、愛衛(wèi)生活動;
十是開展了有上千人參加的各種特長生專業(yè)訓(xùn)練,藝術(shù)體育高考成績突出。
同樣需要說明的是,在萬盛子如廣場開展的“竹韻勁節(jié)書青春”大型活動,得到了廣大市民的交口稱贊。而恢復(fù)高中辦學(xué)后,藝術(shù)體育培養(yǎng)的學(xué)生前后有700余人進入了各級院校,其中不乏“四川美術(shù)學(xué)院”、“重慶大學(xué)”、“華南理工大學(xué)”、“成都體育學(xué)院”、“西南大學(xué)”等等知名大學(xué),較好的實現(xiàn)了高考與文化建設(shè)的結(jié)合。
三、存在問題。
雖然重慶市進盛實驗中學(xué)在校園文化建設(shè)上取得了一定的成績,產(chǎn)生了一定的影響。但是從縱向看,還沒有完全發(fā)掘出學(xué)校豐厚的歷史底蘊;從橫向看,與兄弟學(xué)校相比還存在一定的差距。具體表現(xiàn)在特色不夠鮮明,文化不夠彰顯,繼承不夠統(tǒng)一,執(zhí)行不夠嚴肅。在文化特色與應(yīng)試教育中還左右搖擺,缺乏足夠的毅力和恒心來辦好校園文化建設(shè),部分干部教師對于校園文化建設(shè)的認識還存在偏見。通過調(diào)查研究,至少在以下幾個方面還存在問題。
一是特色教育沒有有效開展,特別是武術(shù)特色的開展工作還處于低效率狀態(tài),還沒有樹立成學(xué)校的文化品牌,沒有成為學(xué)校對外交流的一張名片。個別教師主人翁意識淡薄,敬業(yè)精神不強,缺乏工作的積極主動性,對學(xué)校布置的校園文化建設(shè)工作存在一定的抵觸情緒,工作中敷衍了事,馬虎應(yīng)對,消極干事。
二是校園文化建設(shè)工作還缺乏系統(tǒng)化和常態(tài)化,部分工作屬于見子打子狀態(tài),缺乏前瞻性,結(jié)果導(dǎo)致工作疲于命,但效果未必最佳。一些分管領(lǐng)導(dǎo)也圍繞著自己的小地盤打算,缺乏全盤意識和犧牲精神。許多工作各自為陣,使校園文化建設(shè)工作執(zhí)行力度不夠,沒有最大限度完成此項工作。
三是已經(jīng)完成的校園文化符號還沒有最大限度地宣傳展示,沒有有效利用校園的地理環(huán)境,因地制宜地營造校園文化,以至于學(xué)生還對于學(xué)校的各種標(biāo)識不夠了解。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇三
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。近幾年來,同全國各地一樣,農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀,認真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟對策,多渠道促進農(nóng)民增收,是一項十分緊迫的工作。
一、全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀。
1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長速度均超過10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農(nóng)民純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,##農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉(zhuǎn)移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入(1076)元與城鎮(zhèn)居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入(1602.00元)與城鎮(zhèn)居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調(diào)查資料看,20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦為全面下降。家庭經(jīng)營費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
二、影響農(nóng)民增收的因素分析。
農(nóng)民收入增長緩慢,已由單純的經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣栴},引起社會各界的關(guān)注和重視。就##而言,影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,影響農(nóng)民增收。
一是農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險并存。##是一個自然災(zāi)害頻繁的縣份,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御自然災(zāi)害能力不強,去年因災(zāi),僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向過程中,由于市場預(yù)測防范能力弱,容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。近幾年,全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子很大,許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場等各種因素影響,少數(shù)農(nóng)戶損失嚴重,甚至返貧。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。近年來,隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,供大于求導(dǎo)致價值均衡點下移,加之恩格爾系數(shù)變小,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,有的反而買糧,加大了生活消費支出。
三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,組織化程度不高,公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟共同體沒有完全形成。另外,作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣,該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務(wù)水平較低。面對充滿風(fēng)險的市場,農(nóng)民主要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑想當(dāng)然做出相關(guān)的經(jīng)營決定,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場需求,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,嚴重影響農(nóng)民增收。
2、農(nóng)村內(nèi)部勞動力轉(zhuǎn)移困難,約束農(nóng)民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村勞動力難以實現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,收入一直不高,農(nóng)民增收缺乏新的增長點。另一方面農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低,供給與需求錯位。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力中,小學(xué)學(xué)歷占35.6%,初中學(xué)歷占54.3%,他們所掌握的科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)、市場經(jīng)濟知識很有限,在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進程滯后,嚴重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。加快城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上,沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取,嚴重制約了農(nóng)民收入的進一步增加。
3、農(nóng)村外部勞務(wù)輸出存在問題,影響農(nóng)民增收。
一是服務(wù)工作不配套。由于機制不完善,服務(wù)體系不健全,信息提供、技能培訓(xùn)、組織引導(dǎo)、權(quán)益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓(xùn)工作滯后,致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質(zhì)普遍低,不能適應(yīng)當(dāng)前社會勞動力市場的需求。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛、農(nóng)村內(nèi)部突破,做好農(nóng)村外部文章,多渠道促進農(nóng)民增收。
1、深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進農(nóng)民增收。
一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調(diào)整,煙草率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,為農(nóng)民增收、財政增長奠定了基礎(chǔ)。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,在基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,還有大量的工作要做?;亟ㄔO(shè),需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,走實規(guī)?;I(yè)化、集約化路子,著力提質(zhì)增效;農(nóng)產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時著力打造知名品牌,積極開拓國際國內(nèi)兩個市場,以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場要求,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰(zhàn)略資源,要以漢江梯級開發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場競爭力;與此同時,要加強##綠色無公害蔬菜基地建設(shè),增加農(nóng)民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應(yīng)突出色、形、味等內(nèi)在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進軍大市場創(chuàng)造條件;二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造,使其更加適應(yīng)市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設(shè)平臺,同時通過適時引導(dǎo)和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農(nóng)業(yè)進入市場的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責(zé)任制不動搖,堅持人均一畝基本種糧田不動搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。
2、挖掘農(nóng)村內(nèi)在部潛力,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和有利環(huán)境。必須適應(yīng)市場需求變化,牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導(dǎo)思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,放開視野,放寬政策,放膽實踐,放手大干,全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。##個體私營經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應(yīng)在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營上放開,管理上放活”,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。同時,要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養(yǎng)、服務(wù)等方面的個體私營戶,讓更多的農(nóng)民從中獲利。
三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點,突出縣城擴容提質(zhì),優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點集鎮(zhèn)建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃,進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能,輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系,積極推進老城區(qū)改造,加快縣城專業(yè)市場建設(shè)和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),抓好城區(qū)綜合整治,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程,積極推進戶籍制度改革,在全縣范圍內(nèi)放開戶口遷移政策,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務(wù)工經(jīng)商,改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn),布局景點,打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時,要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設(shè)。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流,拉動經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民增收。
3、做好農(nóng)村外部文章,加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務(wù)基地的培養(yǎng)和建設(shè)。要面向市場,整合資源,培育特色勞務(wù)村鎮(zhèn),逐步形成以特色勞務(wù)村鎮(zhèn)為重點的勞務(wù)輸出基地。同時,大力培育和開發(fā)勞動力市場,不斷拓寬勞務(wù)輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開放平臺,建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸入基地,夯實勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次,培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過多種途徑,加強與省內(nèi)外新老用工單位聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的用工關(guān)系,不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調(diào),讓他們帶領(lǐng)農(nóng)民進入勞務(wù)市場,實現(xiàn)對口輸出,減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三,做好配套服務(wù)工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保服務(wù)部門的主渠道作用,積極構(gòu)建信息發(fā)布技能培訓(xùn)組織引導(dǎo)服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務(wù)體系。
二是要加大培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì),全力打造勞務(wù)品牌。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,要結(jié)合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的勞動密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),實現(xiàn)務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。同時,要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務(wù)及農(nóng)技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內(nèi)外已經(jīng)樹立起的“好學(xué)上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結(jié)合作”的“##人”形象,進一步挖掘潛力,搞好特色培訓(xùn),打造、包裝##勞務(wù)品牌,占領(lǐng)勞務(wù)市場。
三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,積極引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)輸出計劃,把工作重點放在轉(zhuǎn)移“富余”勞動力上,合理匹配人力、土地等各種資源??h鄉(xiāng)村要根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務(wù)輸入基地推介項目,創(chuàng)造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉(xiāng)建設(shè),實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時,有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
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我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇四
小編整理了一篇關(guān)于我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告,僅供大家參考和閱讀。
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,促進我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于2005年8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報,深入文化基層單位進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個,圖書館2個,文化館1個,書店1個,電影院2個,文化室16個,從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升,文化的職能和作用越來越大,文化在社會的地位越來越重要,為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻,全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力,推動文化建設(shè)
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持,并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進村"創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級"文化中心"2個,省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級文化先進村5個。此項工作成績顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動,基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場,群眾文化活動蓬勃開展
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量,全部實現(xiàn)商務(wù)動作,為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年創(chuàng)收2.5萬元,不僅解決了文化活動資金問題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔(dān),而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點,大力加強群眾性文化活動
今年,我市已舉辦大型文化活動20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽,分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中,獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位,推動開原的對外開放和招商引資工作,更提高了開原的知名度。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴重,市內(nèi)的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展,目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所,而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室,至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書,以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看,對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴重,有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問題,受到噪音影響的`群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達,市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變,富不思文",思想守舊落后,對文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇五
一是農(nóng)村家長文化程度相對較低,普遍缺乏科學(xué)育兒的基礎(chǔ)知識;
二是相當(dāng)部分家長思想素質(zhì)和道德水準不高,對孩子的教育缺乏正確引導(dǎo);
五是不少家長認為“孩子好壞,個性天成”,對孩子的教育放任自流。在調(diào)查的13934名留守少年兒童中,絕大多數(shù)外出父母在增加家庭經(jīng)濟收入和子女教育之間取舍失衡,導(dǎo)致留守少年兒童得不到應(yīng)有的管教而在學(xué)習(xí)、生活和思想品德方面問題日益突出。
(二)教育方法適用錯誤,家庭學(xué)校溝通堵塞
在對680名農(nóng)村家長的調(diào)查問卷中,有68.2%的家長缺乏與學(xué)校溝通,不少家長甚至認為交了學(xué)費孩子的教育就應(yīng)該由學(xué)校負責(zé),孩子的學(xué)業(yè)和品行出現(xiàn)了問題,應(yīng)由學(xué)校來承擔(dān),由于認識上的錯誤,家長把教育子女應(yīng)盡的責(zé)任推給了學(xué)校,從而與學(xué)校、與老師缺乏溝通,造成了家庭和學(xué)校教育的斷層。
(三)育人環(huán)境有待優(yōu)化,家庭教育投入嚴重不足
三是娛樂環(huán)境有待優(yōu)化。當(dāng)前,家長對網(wǎng)絡(luò)教育很難把握正確的導(dǎo)向,孩子迷上“網(wǎng)絡(luò)游戲”較為嚴重,一旦變成“網(wǎng)蟲”,家庭、學(xué)校教育的成果一夜之間就被顛覆,這種現(xiàn)象在農(nóng)村的初高中學(xué)生中比較普遍。
二是家庭教育資料欠缺;
三是牽頭單位無此項業(yè)務(wù)經(jīng)費,開展工作難度很大。
二、對策與建議
百年大計,教育為本。歷來十分重視教育工作,把教育事業(yè)放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,“科教興縣”位居“五大戰(zhàn)略”之首,使素質(zhì)教育、學(xué)校教育得到了很大的發(fā)展,但就廣大農(nóng)村家庭而言,家庭教育仍不容樂觀。兒童是祖國的花朵,民族的未來,因此,抓好家庭教育,尤其是廣大農(nóng)村的家庭教育,應(yīng)成為全社會不容忽視的的重要課題。
(一)建立家庭教育工作長效機制
1、加強家庭教育組織建設(shè)。
一是建立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把家庭教育工作納入各級政府工作規(guī)劃中,為家庭教育工作的開展提供必要的政策支持。
二是發(fā)展家庭教育師資隊伍。建設(shè)一支指導(dǎo)能力強、業(yè)務(wù)過硬的穩(wěn)定的家庭教育工作講師團隊伍以及老干部、骨干教師及優(yōu)秀家長組成的志愿者隊伍,為家庭教育工作提供必要的人力保障。
2、增加家庭教育工作經(jīng)費投入,確保家庭教育工作順利開展。每年劃撥一定的??罱?jīng)費,用于聘請教師、購買教材、樹宣典型等開支,做到每學(xué)校每學(xué)年至少可以開課一次,確保家庭教育工作能夠正常開展。
3、進一步建立健全家庭教育培訓(xùn)陣地,充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用。根據(jù)兒童規(guī)劃綱要提出要建立多元化家長學(xué)校辦學(xué)體制、增加各類家長學(xué)校數(shù)量的目標(biāo)和當(dāng)前農(nóng)村家庭教育的狀況,努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園普遍建立家長學(xué)校,使其成為普及家庭教育知識的主要陣地。同時,對家長學(xué)校規(guī)范管理,加強家長學(xué)校學(xué)習(xí)資料建設(shè)和制度建設(shè),把開辦家長課列入各校年度工作計劃中,使家長培訓(xùn)課進一步制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,確保農(nóng)村家長科學(xué)育兒知識的知曉率不斷得到提高。
(二)創(chuàng)新工作方法,延伸家庭教育工作面
二是改變單一的家長課模式,變單向式、傳統(tǒng)式家長會為雙向式、開放式家長會;
三是拓展家庭教學(xué)內(nèi)容,使其更全面、更系統(tǒng)、更切合農(nóng)村實際;四是結(jié)合家訪、技術(shù)培訓(xùn)等各項工作,把校內(nèi)家長會延伸到校外,利用農(nóng)閑把家長會開到村、到組、到戶,為農(nóng)村家長輸送科學(xué)的家教知識。
(三)以活動為載體,樹立典型,強化宣傳
一是創(chuàng)建家庭教育示范點,通過示范帶動,推廣家庭教育工作經(jīng)驗;
二是開展“學(xué)習(xí)型家庭”活動,引導(dǎo)農(nóng)村父母成為學(xué)習(xí)型家長;
三是繼續(xù)培養(yǎng)和評選“優(yōu)秀家長”、“雙合格家庭”、“優(yōu)秀家長學(xué)校”活動,在對家教成功的好典型進行表彰的同時著重大力宣傳,通過帶動輻射,使科學(xué)的家教知識逐步深入廣大農(nóng)村。
(四)關(guān)注特殊群體的家庭教育
尤其重視農(nóng)村留守、流動兒童的家庭教育。通過多種形式和措施,向留守、流動兒童家長及監(jiān)護人宣傳其義務(wù)和責(zé)任以及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法,防止對留守、流動兒童放任自流、疏于管教的現(xiàn)象發(fā)生。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇六
張景濤。
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,促進我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于2005年8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報,深入文化基層單位進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個,圖書館2個,文化館1個,書店1個,電影院2個,文化室16個,從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升,文化的職能和作用越來越大,文化在社會的地位越來越重要,為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻,全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力,推動文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持,并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進村"創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級"文化中心"2個,省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級文化先進村5個。此項工作成績顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動,基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場,群眾文化活動蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量,全部實現(xiàn)商務(wù)動作,為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年創(chuàng)收2.5萬元,不僅解決了文化活動資金問題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔(dān),而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點,大力加強群眾性文化活動。
今年,我市已舉辦大型文化活動20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽,分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中,獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位,推動開原的對外開放和招商引資工作,更提高了開原的知名度。
二、存在的問題及原因。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴重,市內(nèi)的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展,目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所,而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室,至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書,以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看,對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴重,有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問題,受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達,市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變,富不思文",思想守舊落后,對文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
加強文化建設(shè)和文化體制改革,是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務(wù)。為進一步加強全市的文化建設(shè),針對目前存在的問題和文化工作的發(fā)展方向,我們提出以下建議:
1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,全面建設(shè)小康社會,大力發(fā)展社會主義文化的高度,繼續(xù)提高對我市文化建設(shè)重要性的認識。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程;納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中;強化思想政治工作;加強精神文明建設(shè),使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下,充分調(diào)動社會各界的積極性,允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設(shè)施。國家與集體、個人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標(biāo)與實效相結(jié)合,不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規(guī)定的"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例,每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標(biāo)準文化廣場,保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入,保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費,保證專職文化工作干部開支,保證文化干部培訓(xùn)經(jīng)費,加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強文化市場的監(jiān)管。加強對網(wǎng)吧監(jiān)管,爭取上級文化部門支持,盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間,安裝過濾軟件等技術(shù)性措施,解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度,嚴肅查處吸納未成年人進入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通,加大聯(lián)合整治力度,推進綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署,組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式,不斷創(chuàng)新,大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好"趙本山藝術(shù)"品牌,依托藝術(shù)團等團體,引進和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才,活躍城鄉(xiāng)文化市場,創(chuàng)。
作文。
藝精品,創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
開原市政協(xié)。
2005年9月20日。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇七
市十二次黨代會提出了率先全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。當(dāng)前,我市全面奔小康的重點、難點都在農(nóng)村,核心在農(nóng)民增收。為更好地加快農(nóng)民增收步伐,推動全面小康建設(shè)進程,近日,我們對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市涉農(nóng)部門農(nóng)民增收工作進行了專題調(diào)研。
近年來,我市認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會的要求,把“農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進勞動力轉(zhuǎn)移、推進全民創(chuàng)業(yè)、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,不斷加快農(nóng)民增收步伐,取得了明顯成效,全市農(nóng)民收入呈現(xiàn)持續(xù)、較快增長的良好態(tài)勢。,全市實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6558元,增長11.3%;今年一季度實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3817元,增長17.2%。并呈現(xiàn)出三個特點:
1、勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主要來源。我市通過完善信息網(wǎng)絡(luò)、開展技能培訓(xùn)、提供政策保障、強化組織協(xié)調(diào)等措施,有效提升了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實效。一季度,全市農(nóng)民工資性收入人均為2465元,比上年增加607元。其中,農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入為1751元,比上年增加291元;在本地企業(yè)勞動得到的收入人均為481元,比上年增加188元;在非企業(yè)組織中勞動得到收入人均為233元,比上年增加128元。
2、高效農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。我市圍繞“四青作物”、特色瓜蔬、花卉苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓園區(qū)輻射、項目帶動和科技興農(nóng)三大關(guān)鍵,培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人三大聯(lián)結(jié)主體,強化質(zhì)量檢測、產(chǎn)地準出、市場準入三大制度,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,搭建農(nóng)民增收新平臺。目前,全市畝產(chǎn)3000元以上的中高效農(nóng)田面積近40萬畝,占總耕地面積的45%,畝均產(chǎn)出名列全省前茅。農(nóng)產(chǎn)品年外銷額達到20億元,對農(nóng)民增收的帶動能力明顯增強。
二、問題與機遇。
當(dāng)前,我市農(nóng)民增收工作還面臨著嚴峻形勢,主要表現(xiàn)為三個“兩”:。
1、兩個先天不足。一方面,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終面臨著自然和市場雙重風(fēng)險,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征仍然突出。第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,比較效益低。近兩年來,由于化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格均有不同程度的上漲,基本上抵消了國家取消農(nóng)業(yè)稅及糧價上漲給農(nóng)民帶來的實惠。農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)的效益十分低下,如果計算勞動力成本,甚至還要虧本。第二,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力弱。我市每年都要投入大量的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件已經(jīng)有了明顯的改善。但由于我市大部分水利工程建于上世紀60、70年代,工程老化嚴重,抗災(zāi)能力減弱,遇有旱澇災(zāi)害時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響仍然很大。去年的“麥莎”臺風(fēng)給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的直接損失高達9600多萬元。第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,市場風(fēng)險大。由于基礎(chǔ)條件、資金、信息、市場等諸多因素的限制,我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程還不夠快。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低,農(nóng)產(chǎn)品加工增值少;農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全,營銷手段落后,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多,與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)不緊密,帶動農(nóng)民增收能力不強等問題仍然比較突出。另一方面,農(nóng)民是弱勢群體。由于文化水平低、經(jīng)濟基礎(chǔ)差、思想觀念落后等因素,農(nóng)民一直都處于弱勢地位。第一,科學(xué)文化水平偏低。目前,我市農(nóng)村人口的科學(xué)文化水平總體不高,利用新技術(shù)、獲取新信息、掌握新技能的能力都比較欠缺。不論是從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是外出打工,增收效果都不是十分明顯。第二,創(chuàng)業(yè)激情不高。相當(dāng)一部分農(nóng)民思想觀念還比較落后,“小富即安”思想仍然存在。許多先富起來的農(nóng)戶,賺到錢后首先就是修屋建房,房子建好以后就“存死錢、死存錢”,不愿進行再投資。第三,適應(yīng)市場能力較弱。由于農(nóng)村信息相對閉塞、農(nóng)民利用信息手段的能力不強、農(nóng)民的小生產(chǎn)跟不上大市場的變化等因素的制約,導(dǎo)致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時“跟著感覺走,照著別人調(diào)”。許多地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一哄而上,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)趨同和惡性競爭,一旦市場發(fā)生波動,又一哄而下,從而給農(nóng)民增收帶來影響。
2、兩大制約因素。一方面,農(nóng)業(yè)投入嚴重不足。第一,近年來,農(nóng)民增收雖然較快,但總量仍偏低,多數(shù)農(nóng)戶沒有足夠的資金用于擴大投入再生產(chǎn),對于發(fā)展前景好、增收快的項目“心有余而力不足”,拿不出錢來投資。第二,不少村集體經(jīng)濟薄弱,債務(wù)包袱沉重,正常運轉(zhuǎn)都比較困難,沒有足夠的資金用于發(fā)展。第三,雖然各級對支農(nóng)資金的投入不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱等原因,不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。第四,近幾年,商業(yè)銀行紛紛收縮了在農(nóng)村的信貸業(yè)務(wù),而農(nóng)村信用社和農(nóng)村郵政儲蓄機構(gòu)在農(nóng)村吸收的資金絕大部分也流向了城市,這種狀況不能滿足農(nóng)村發(fā)展對資金的需求。另一方面,農(nóng)民負擔(dān)仍然很重。國家取消農(nóng)業(yè)稅,極大地減輕了農(nóng)民種田的負擔(dān)。但總的說來,農(nóng)民負擔(dān)仍然很重。隨著農(nóng)資的不斷漲價,農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷上升,而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活成本負擔(dān)則更是沉重,影響了農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
3、兩個“不平衡”。一方面,農(nóng)戶之間收入不平衡。我市農(nóng)民人均純收入雖然較高,但“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”的現(xiàn)象較為突出。目前,我市農(nóng)戶中人均純收入達數(shù)百萬元、數(shù)十萬元的高收入戶各村皆有幾戶、幾十戶,而人均收入在元以下的低收入戶也有一定比例。據(jù)統(tǒng)計,全市還有40%的農(nóng)戶是純農(nóng)戶,其中80%仍種植傳統(tǒng)作物,畝均收入不過五、六百元;全市還有4―6%的農(nóng)戶還生活在貧困線(人均純收入1500元)以下。另一方面,地區(qū)之間發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村之間的經(jīng)濟發(fā)展水平、自然資源、區(qū)位條件、基層組織帶動能力等方面的不平衡,導(dǎo)致我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)西部高東部低、城郊地區(qū)高偏遠地區(qū)低、專業(yè)特色村高一般村低的格局。
應(yīng)該看到,我市農(nóng)民增收雖有一定困難,但也有著難得的發(fā)展機遇:
一方面,農(nóng)民增收的外部環(huán)境趨好。近幾年,黨中央、國務(wù)院按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。的中央“一號文件”突出了促進農(nóng)民增收這一個主題,充分表明了黨中央、國務(wù)院對于促進農(nóng)民增收問題的重視程度。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收”被中央列為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。年以來,我市深入開展了以“民富、村美、班子強”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。“圍繞‘民富’要求,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟”被列為我市新農(nóng)村建設(shè)的三大目標(biāo)任務(wù)之首。今年,市十二次黨代會明確提出,“到,全市農(nóng)民人均純收入要超過8000元,到要突破10000元”,并要求全市各級“堅持把富民作為新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù),著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)快速增收的長效機制”。這些都為促進農(nóng)民增收創(chuàng)造了前所未有的重要機遇。另一方面,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)增強。近年來,我市始終突出高效農(nóng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移三條主線,努力夯實增收基礎(chǔ),拓寬增收渠道。目前,全市高效農(nóng)業(yè)占比超過了40%,全民創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村勞動力從業(yè)技能明顯提升,這些都為進一步推進農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、對策與建議。
增加農(nóng)民收入是一項系統(tǒng)工程,下階段應(yīng)牢牢把握以下三大重點:
1、“農(nóng)內(nèi)”與“農(nóng)外”并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢要求我們跳出農(nóng)業(yè)促增收,做到農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收與農(nóng)業(yè)外部增收并重,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。一方面,要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),努力推動農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,培育“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),放大企業(yè)輻射帶動能力。努力創(chuàng)辦一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的龍頭企業(yè),打造一批具有特色的知名品牌和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)增收。要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高農(nóng)業(yè)市場化程度。鼓勵農(nóng)民興辦各種合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,建立市、鎮(zhèn)、村多層次、多形式、全方位的中介服務(wù)組織,增強農(nóng)民適應(yīng)市場和駕馭市場的能力。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),把分散經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民同市場聯(lián)系起來,增強其應(yīng)對市場、規(guī)避風(fēng)險的能力。另一方面,要拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。大力發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟,不斷拓展農(nóng)業(yè)外部增收的空間。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手,繼續(xù)推進戶籍制度改革,進一步放寬農(nóng)村進城定居落戶的準入條件,切實研究住房、就學(xué)、社會保障等方面的配套措施,加快建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)市場、城鄉(xiāng)平等的就業(yè)環(huán)境和城鄉(xiāng)共享的就業(yè)服務(wù)體系。切實發(fā)揮好政府在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的引導(dǎo)作用,著力加強培訓(xùn)服務(wù)、信息服務(wù)和市場服務(wù),加快形成城鄉(xiāng)一體、覆蓋廣泛、運轉(zhuǎn)高效、方便快捷的勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和質(zhì)量。要大力發(fā)展流通經(jīng)濟。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,積極鼓勵農(nóng)民參與流通,做到政策上優(yōu)惠、政治上關(guān)心、營銷上幫助,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。充分發(fā)揮城市人流、物流、資金流、技術(shù)流等要素的集聚效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)村營銷、運輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)與增收空間。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。按照“領(lǐng)導(dǎo)上給支持、服務(wù)上給環(huán)境、引導(dǎo)上給項目、發(fā)展上給載體”的要求,鼓勵農(nóng)民從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)者向投資者轉(zhuǎn)變,形成“經(jīng)濟以民有為主、投資以民間為主,企業(yè)以民營為主、事業(yè)以民辦為主”的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。要放寬市場準入,做到凡是國家沒有明令禁止的領(lǐng)域和行業(yè)都對民營經(jīng)濟全面放開,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展規(guī)模,不限經(jīng)營范圍,不限開業(yè)條件。要加快建立健全服務(wù)體系,尤其要在信用擔(dān)保機制方面研究一些新的對策,力求在解決民營企業(yè)貸款難的問題上取得新的突破,不斷為廣大的農(nóng)村能人施展才干、創(chuàng)業(yè)致富、帶富一方給予必要的支持。
2、“輸血”與“造血”并舉,著力激發(fā)農(nóng)民增收的內(nèi)生動力。
一方面,要加大農(nóng)民增收的扶持力度。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,全面貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整國民收入分配格局和財政支出結(jié)構(gòu),調(diào)整財政資金的投向,真正做到財政投入向“三農(nóng)”傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋、社會事業(yè)發(fā)展重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要盡最大努力向上爭取資金扶持。各部門要結(jié)合各自實際,找準工作結(jié)合點,積極主動與省、南通市有關(guān)部門對接溝通,積極向上爭取資金。要多渠道籌措資金。堅持政府導(dǎo)向、多元投入的籌資原則,大力加強投入機制的創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用,通過以獎代補、貸款貼息等方式,調(diào)動和吸引民間資本、工商資本和其它社會資本的投入,形成政府、社會、個人各方面共同投入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)的新局面。要加大對“三農(nóng)”的金融支持力度,在進一步做好為廣大農(nóng)戶小額信貸工作的`同時,加大對農(nóng)字號企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持。另一方面,要注重農(nóng)民增收的能力培養(yǎng)。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。健全農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)體系。以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮建筑、服裝、機械等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢,整合各類職校、成教學(xué)校、黨校的功能,針對不同行業(yè)、不同崗位、不同工種開展“訂單”培訓(xùn),讓農(nóng)民的就業(yè)意向和市場需求接軌。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等實際,加大培訓(xùn)力度,把掌握新品種、新技術(shù)和實用技術(shù)推廣作為重要內(nèi)容對農(nóng)民進行培訓(xùn),提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要注重培養(yǎng)農(nóng)民在經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的素質(zhì),促進“打工經(jīng)濟”向“回流經(jīng)濟”、“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力及可持續(xù)發(fā)展為重要目標(biāo),以新品種選育、高效種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的開發(fā)為重點,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技推介力度,通過建立農(nóng)業(yè)科技示范基地等措施,大力推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)實用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,逐步建立起一支以政府為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍多元化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村發(fā)展能力。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,進一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動交通、供水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。
3、增收與減負并舉,不斷提升農(nóng)民增收的實際成效。在抓增收的同時,要著力抓好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,做到增收與減負并舉。一方面,要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)各項政策。要嚴格規(guī)范涉農(nóng)收費。隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消,專門面向農(nóng)民的稅費項目已經(jīng)全部取消。但在目前的財政管理體制下,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的收費項目仍然不少,包括行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、“一事一議”籌資籌勞等,村集體和農(nóng)民還要承擔(dān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的配套任務(wù)等。這些收費項目和配套任務(wù)的存在,必然使農(nóng)民承受一定的經(jīng)濟和勞務(wù)負擔(dān)。必須嚴格涉農(nóng)收費管理,禁止向農(nóng)民亂收費、亂攤派,特別是對涉及農(nóng)民行政事業(yè)性收費項目,要認真開展專項清理,凡是不符合上級減輕農(nóng)民負擔(dān)政策的收費項目做到該取消的取消、該調(diào)整的調(diào)整,收費標(biāo)準該降低的降低,該減免的減免,并重新登記公布,從源頭上控制不合理收費行為的發(fā)生。另一方面,要著力減輕農(nóng)民的生產(chǎn)、生活負擔(dān)。當(dāng)前,農(nóng)村居民傳統(tǒng)的保障體系正在弱化,而適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新的農(nóng)村社會保障體系還沒有最終建立。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,抑制其過快上漲的勢頭,切實減輕農(nóng)民的生產(chǎn)成本負擔(dān)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展力度,嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策,切實減輕農(nóng)民的教育成本負擔(dān)。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,切實解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題,減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔(dān)。要積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,減輕農(nóng)民的養(yǎng)老負擔(dān)。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇八
基礎(chǔ)教育是教育的核心部分,是塑造一個人的綜合素質(zhì)及至一個民族、一個國家綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。而中學(xué)教育又是構(gòu)成基礎(chǔ)教育的核心部分。作為個體,它承擔(dān)著一個青少年成長期最基本的文化知識和道德觀念及人生素養(yǎng)的培養(yǎng);而作為整體,它則承擔(dān)著一代代國家新生力量的科技水平和社會公德及國民素質(zhì)的塑造。
為了更全面、科學(xué)地了解中學(xué)教育的現(xiàn)狀,外在假期間通過走訪和查閱資料,對##市的中學(xué)教育情況進行了大量的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)本市的中學(xué)教育在建國后歷經(jīng)不斷改革,不斷發(fā)展,既有顯著的成就,又有存在的問題。現(xiàn)就中學(xué)教育現(xiàn)狀作如下分析:
一、中學(xué)教育投資規(guī)模擴大,布局趨向合理
新中國建立以來我市的中學(xué)教育有了很大的發(fā)展,根本上改變了舊中國基礎(chǔ)教育落后的狀況。政府逐年加大對文教衛(wèi)生廣電事業(yè)的投資力度,xx年全市為發(fā)展文教衛(wèi)生廣電事業(yè)的財政支出為111060萬元,占財政總支出的23%,其中有相當(dāng)部分是用來發(fā)展中學(xué)教育的。在學(xué)校的興建方面,建國后也有了飛躍的發(fā)展。到xx年止,全市已建成普通中學(xué)270多所,其中完全中學(xué)27所,高級中學(xué)7所,初級中學(xué)220多所,九年一貫制中學(xué)21所?;旧蠞M足了本市人民接受中學(xué)教育的需求。
中學(xué)教育布局也日趨合理。幾十年來,黨和政府努力改變舊中國學(xué)校分布極不合理的狀況,采取措施,大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育。到目前,全市12個縣區(qū)出吳堡外,都有一定數(shù)量的普通中學(xué),各個人口眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都建有初級中學(xué),在交通樞紐和經(jīng)濟活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建有完全中學(xué),而每個縣城都有完全中學(xué)1到4所。榆陽區(qū),橫山,府谷,神木還建有高級中學(xué)5所。從而使學(xué)校的布局和城鄉(xiāng)人口分布相適應(yīng)。
二、中學(xué)教育資源分配不均,城鄉(xiāng)差距拉大
中學(xué)教育資源分配的不均勻,在調(diào)查中隨處可見。首先從國家財政支出的分配上,教育經(jīng)費的增長幅度遠低于財政收入的增長。本市xx年財政收入計劃增長×%,總支出增長×%,而文教衛(wèi)生廣電支出的增長額只有×%,其中用于教育經(jīng)費的飲很少。其次在各部門之間,那些如政府,電力,交通等有資源支配權(quán)利的部門,在辦公室和職工住房、待遇、福利等方面都遠遠優(yōu)于學(xué)校。
中學(xué)教育資源的分配不均勻還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距上。城市人口的教育需求被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源則非常有限。城里中學(xué)有漂亮的教學(xué)大樓,花園式的休閑校園,完善的體育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備。富裕的學(xué)校校長出門還有高檔的公車。而在農(nóng)村中學(xué),我們經(jīng)常看到這樣一中現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一片荒田,實驗室的門上結(jié)滿了蜘蛛網(wǎng),室內(nèi)的器材更是十分陳舊。如此的環(huán)境,鄉(xiāng)村中學(xué)的學(xué)生怎能得到良好的前面教育。這種城鄉(xiāng)差距嚴重阻礙了中學(xué)教育的發(fā)展。
三、中學(xué)教育收費逐年上升,家長難承重擔(dān)
建國初的中國中學(xué)教育是一種國家補貼式教育。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,中學(xué)教育事業(yè)逐步走向市場化、產(chǎn)業(yè)化,幾乎成了一中自費教育。以本市xx年城市普通中學(xué)收費標(biāo)準為例,初中學(xué)費75元/學(xué)期,借讀費500/元學(xué)期,課本作業(yè)本費140元,代辦費95元。高中學(xué)費350元/學(xué)期,借讀費800元/學(xué)期,擇校費8000元,課本作業(yè)本費150元,代辦費80元。此外還有個別地方和學(xué)校收什么所謂的贊助費,建校費等。而補課費,考試費,資料費則是每一所中學(xué)必收的一筆費用。
教育收費的逐年上升,直接加重了家長的負擔(dān),特別是農(nóng)民家長的負擔(dān)。在中國二元經(jīng)濟體制長期存在的情況下,農(nóng)民家庭普遍是收入微薄而子女又多。大筆的中學(xué)教育收費就成了農(nóng)民家庭的主要消費,且力不從心。如果一個家有兩個孩子上中學(xué),就可以花去一個農(nóng)民或工人家庭一年的收入。如果再多一個或幾個,這個家庭就難以再承受。這直接促成了低收入家庭輟學(xué)率居高不下的狀況。教育收費高的問題,不僅影響低收入家庭孩子接受教育,而且使他們對新知識的接收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。
四、中學(xué)教育師資隊伍壯大,素質(zhì)有待提高
新中國成立50年來,本市的中學(xué)教師隊伍有了很大的發(fā)展,教師隊伍的數(shù)量不斷提高。全市有教職工近14000人,僅榆陽區(qū)就有2203名,其中初中中專任教率達×%,高中達93%。這些人中涌現(xiàn)出大量的省市級教學(xué)能手,特級教師,在教學(xué)和科研領(lǐng)域取得了顯著的成就。同時,我市已形成同中學(xué)教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng),包括培養(yǎng)新教師和培訓(xùn)在職教師兩大類的師范教育體系,努力提高師資水平和壯大師資隊伍。
近年來師資水平雖然有了不斷的提高,但整體素質(zhì)上還是有些偏低,既表現(xiàn)在知識的積累上,有表現(xiàn)在師德的修養(yǎng)上。本市的中學(xué)教師特別是初中教師,整體上存在和學(xué)歷不高,專業(yè)技能偏低的問題。而且各縣區(qū)普遍缺少美術(shù)、音樂等方面的專業(yè)教師。教師是人類靈魂的工程師,一支教師對的素質(zhì)水平,直接影響著祖國的幾代人。所以必須大力發(fā)展師資隊伍教育工作,努力提高師資隊伍的整體水平。
五、中學(xué)教育課改步伐緩慢,教學(xué)考模式化
中國中學(xué)教育課程改革的口號叫得很響,但課程改革的步伐總是蹣跚不前。中學(xué)教育其實一直遵循一種模式,在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)為一種被動性接受和強迫性記憶。典型的形式就是老師在講臺上拼命地講課本內(nèi)容,學(xué)生在下面拼命地抄本書筆記。“因材施教”的教育理念在現(xiàn)實工作中演變?yōu)橐粋€萬能公式,如果你不符合公式的要求,就必定是差生。她不要求張揚個性,更不贊成渡船過河,因為獨木橋是教育公式的解。所以老師用教鞭規(guī)范學(xué)生,學(xué)生用分數(shù)應(yīng)付老師。這就是所謂的“傳道受業(yè)解惑矣”。
隨著高考試卷標(biāo)準化的不斷加強,教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)及考試越來越趨向標(biāo)準化、模式化。高考的電腦閱卷使試卷變得機械化、呆板化、程式化。90年代初,作文閱卷也走上了標(biāo)準化,評卷標(biāo)準化體現(xiàn)在按某種模式來進行閱卷,即開頭、中間部分、結(jié)尾“三段論”模式。有人戲稱其為“三股文”,其慘狀可想而知。高考的“標(biāo)準化、統(tǒng)一化”,呆滯了中學(xué)教育改革的南轅北轍,形成僵化的、模式化、程式化的教育和學(xué)習(xí),磨滅了教師和學(xué)生們的豐富想象力和創(chuàng)造力。
在十多天的調(diào)查研究中,我越來越認識到如何開發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的新能力,已應(yīng)成為我國當(dāng)前教育改革的一個重大問題。
創(chuàng)新教育要求把學(xué)生看作具有創(chuàng)新潛能的創(chuàng)新主體。教育的結(jié)果,不僅是學(xué)生對人類已有思想文化成果的接受,更重要的是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及創(chuàng)新個性傾向的形成,亦即創(chuàng)新能力得到開發(fā),發(fā)展。創(chuàng)新教育的過程不是學(xué)生消極被動地被改造,而是充分發(fā)揮其主動性,使教育過程成為學(xué)生不斷認識、追求、探索、發(fā)現(xiàn)和自我完善的過程,亦即培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、獨立思考、自我發(fā)展的能動過程。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇九
為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大會議精神,促進我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對我市文化建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報,深入文化基層單位進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個,圖書館2個,文化館1個,書店1個,電影院2個,文化室16個,從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認識不斷提升,文化的職能和作用越來越大,文化在社會的地位越來越重要,為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市“文化繁榮”建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻,全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力,推動文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持,并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化中心”、“文化先進村”創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級“文化中心”2個,省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級文化先進村5個。此項工作成績顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設(shè)工作實踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動,基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場,群眾文化活動蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量,全部實現(xiàn)商務(wù)動作,為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年創(chuàng)收2.5萬元,不僅解決了文化活動資金問題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔(dān),而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點,大力加強群眾性文化活動。
今年,我市已舉辦大型文化活動20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽,分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中,獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進一步增加開原的文化藝術(shù)品位,推動開原的對外開放和招商引資工作,更提高了開原的知名度。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴重,市內(nèi)的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展,目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所,而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室,至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書,以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看,對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次?!拔闯赡耆损B(yǎng)活網(wǎng)吧”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴重,有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問題,受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達,市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達到國家關(guān)于“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度”的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾“窮不思變,富不思文”,思想守舊落后,對文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大會議精神,全面建設(shè)小康社會,大力發(fā)展社會主義文化的高度,繼續(xù)提高對我市文化建設(shè)重要性的認識。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程;納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中;強化思想政治工作;加強精神文明建設(shè),使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下,充分調(diào)動社會各界的積極性,允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設(shè)施。國家與集體、個人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標(biāo)與實效相結(jié)合,不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度”的要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例,每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標(biāo)準文化廣場,保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入,保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費,保證專職文化工作干部開支,保證文化干部培訓(xùn)經(jīng)費,加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強文化市場的監(jiān)管。加強對網(wǎng)吧監(jiān)管,爭取上級文化部門支持,盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間,安裝過濾軟件等技術(shù)性措施,解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度,嚴肅查處吸納未成年人進入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通,加大聯(lián)合整治力度,推進綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署,組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式,不斷創(chuàng)新,大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好“趙本山藝術(shù)”品牌,依托藝術(shù)團等團體,引進和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才,活躍城鄉(xiāng)文化市場,創(chuàng)。
作文。
藝精品,創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十
近年來,集團黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),保持高度的政治站位,大力實施黨建強基工程和隊伍提升工程,為集團高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了強有力的政治保障和人才保障?,F(xiàn)將集團基層黨建工作情況報告如下:
一、基本情況
xxxx集團于20xx年x月成立,xxxx年x月股權(quán)改制為市政府直屬、市國資委監(jiān)管的國有獨資企業(yè),2xxx年x月整合重組為xxxxxx集團有限責(zé)任公司。伴隨著企業(yè)改革發(fā)展的腳步,集團黨組織建設(shè)同步推進,實現(xiàn)黨建與經(jīng)營發(fā)展同頻共振。xxxx年x月集團成立黨支部,2xxx年x月成立黨總支,20xx年x月成立xxxx集團黨委。目前,集團黨委下設(shè)x個基層黨組織,其中:黨總支1個,黨支部x個。現(xiàn)有黨員x名,其中:女性黨員x名,35歲(含)以下黨員x名,大專以上學(xué)歷黨員x名,占比xx%。
2021年,集團黨委認真貫徹落實省委、市委及市國資委黨委等有關(guān)黨建工作的部署和要求,對標(biāo)對表黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬目標(biāo)任務(wù),深入開展“黨建+”工作,不斷鞏固基層黨建“三化”建設(shè)成果,推動了黨建與經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合。
二、主要工作
(一)聚焦政治理論武裝,不斷推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。一是講求一個“牢”字,堅持每月集中學(xué)習(xí)日制度,扎實推動黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度落到實處。堅持“黨委會前學(xué)理論”制度,及時傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要指示批示精神,切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅持“3+x”模式,扎實推動基層支部“三會一課”、主題黨日活動等組織生活規(guī)范化標(biāo)準化。二是強調(diào)一個“新”字,創(chuàng)辦xxxx黨委黨校,系統(tǒng)化、多維度的滿足員工教育培訓(xùn)需求,今年已舉辦針對性的教育培訓(xùn)x場,完成培訓(xùn)xx余人次。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,通過舉辦專題講座、現(xiàn)場教學(xué)、文藝晚會、讀書分享會等,強化黨員政治理論學(xué)習(xí)的主動性、自覺性。三是力求一個“實”字,全面推動“黨建入章”工作,指導(dǎo)合資、控股子公司修改完善公司章程,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認真開展黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,交流學(xué)習(xí)體會,查找差距和不足,嚴肅開展批評與自我批評,切實抓好問題整改。扎實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動,截止目前,累計協(xié)調(diào)解決群眾訴求x件。
(二)聚焦黨建重點任務(wù),持續(xù)鞏固基層黨建“三化”建設(shè)成果。一是以“穩(wěn)”的心態(tài),扎實推進黨建“三化”提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬行動,對標(biāo)對表工作任務(wù)清單,制定工作計劃,層層壓實責(zé)任,掛圖作戰(zhàn),及時銷號,定期報送工作進展,穩(wěn)步提升集團基層黨建工作水平。二是以“質(zhì)”的標(biāo)準,全面夯實基層黨建基礎(chǔ),按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”的要求,調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置,近兩年來,由20xx年底的x個,增加到現(xiàn)在的x個,基層黨組織數(shù)量連續(xù)增加,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與黨組織設(shè)置同步推進。建立黨員高管對口聯(lián)系指導(dǎo)黨支部、黨建指導(dǎo)員等制度,以“手把手教”的方式,強化支部黨建工作的督促指導(dǎo)。三是以“效”的目標(biāo),鞏固集團黨建“三化”建設(shè)成果,積極搭建“先鋒創(chuàng)績”平臺,全集團劃分黨員責(zé)任區(qū)x個,設(shè)立黨員示范崗x個,開設(shè)黨員服務(wù)窗口x個,分別創(chuàng)建7支黨員先鋒隊和黨員攻堅隊,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,實行黨建與業(yè)務(wù)雙線條百分制考核,保證黨建考核權(quán)重不低于x%,切實壓實黨支部和黨員責(zé)任,保障基層黨建“三化”建設(shè)成果常態(tài)長效。
(三)聚焦服務(wù)發(fā)展,扎實推進黨建與經(jīng)營深度融合。一是用制度去“推動”,制定《關(guān)于開展“黨建+”創(chuàng)建月的實施方案》,根據(jù)各支部業(yè)務(wù)特點,按照“黨建+精品工程”“黨建+資產(chǎn)運營”“黨建+業(yè)務(wù)拓展”“黨建+服務(wù)發(fā)展”有計劃、分步驟地推進“黨建+”工作。二是以實踐話“分享”,在集團內(nèi)部每季度組織基層黨員干部開展“黨建+”現(xiàn)場交流會,通過實地考察、現(xiàn)場觀摩、交流互動的方式學(xué)先進查問題,主動分享本支部在推進“黨建+”工作的經(jīng)驗和不足,一起探討研究,共同商議解決之策。三是聚群力促“融合”。今年以來,集團全體黨員干部團結(jié)一致、勠力同心,在集團各大主責(zé)主業(yè)戰(zhàn)線上充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極推動了黨建與經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合,在項目多、工期緊、任務(wù)十分繁重的情況下,今年上半年仍然有新開竣工項目x余個。
(四)聚焦黨員管理,不斷提升黨員隊伍建設(shè)水平。一是著力提升黨員隊伍“數(shù)量和質(zhì)量”,大力實施隊伍提升工程和“三培養(yǎng)”工程,注重發(fā)展基層一線員工,今年上半年共發(fā)展黨員x人,完成全年發(fā)展黨員任務(wù)x人的xx%。二是注重強化黨員隊伍“活力和合力”,落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷,通過贈送政治生日賀卡、常態(tài)化開展談心談話和“亮身份、做表率、立標(biāo)桿”主題實踐活動,增強黨員隊伍活力,強化黨員歸屬感和使命感。三是深化管理黨員隊伍“水平和水準”,選優(yōu)配齊支委,強化班子建設(shè),提升黨組織管理能力。積極開展黨性體檢、信教排查及民主評議黨員等工作,結(jié)合組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評,扎實落實新時代黨建工作要求,進一提升黨員教育管理水平。
(五)聚焦人才隊伍建設(shè),持續(xù)發(fā)力構(gòu)筑企業(yè)人才高地。一是在廣開源路招才引才上“花心思”,建立并完善招聘管理辦法,堅持公開招聘,嚴把“入口關(guān)”,杜絕“人情關(guān)”。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”“六?!币螅e極參與就業(yè)招聘周、展翅計劃等活動,協(xié)助做好應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)工作。依托校企合作平臺,結(jié)合“xxxx”合作項目的推進,從xxx大學(xué)柔性引進生態(tài)環(huán)保專業(yè)博士1人。積極推動職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘機制,選聘職業(yè)經(jīng)理人x人,逐步優(yōu)化集團人才隊伍結(jié)構(gòu)。截止目前,集團現(xiàn)有員工xxx人,其中研究生學(xué)歷xx人;本科學(xué)歷xxx人;具有高級職稱xx人;中級職稱xxx人。二是在集中精力育才用才上“動腦筋”,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,大力實施“三培養(yǎng)”工程,落實“傳幫帶”,培養(yǎng)“帶頭人”,切實把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員。建立后備干部人才庫,推行內(nèi)部掛職鍛煉制度,注重政治標(biāo)準,抓好重點培養(yǎng),為“想干事、能干事、干好事”的員工搭梯子、指路子、給位子,讓大家有平臺、有空間、有奔頭。今年共有x名后備干部掛職擔(dān)任子公司經(jīng)營班子成員,接受鍛煉培養(yǎng)。截至目前,集團中層管理人員xx名,其中黨員中層xx人,占比x%。三是在聚才留才上“下功夫”。結(jié)合集團改革發(fā)展需要,委托第三方建立了一套全新的薪酬體系,并修改完善績效考核方案,堅持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的基礎(chǔ)上,嚴在日常,考在平時,進一步細化kpi指標(biāo),使考核更加科學(xué)合理。強化考核結(jié)果運用,獎優(yōu)罰劣,讓真正能干事、肯干事、干成事者更有干勁、更得實惠。要大力實施關(guān)心關(guān)愛工程,定期開展談心談話、聽取意見建議等活動,及時掌握干部員工的思想動態(tài),了解其工作、生活狀況,用心用情幫助協(xié)調(diào)解決干部員工的急難事煩心事。要注重企業(yè)文化建設(shè)工作,發(fā)揮支部和群團組織作用,積極開展有益的文化、體育活動,豐富員工業(yè)余文化生活,不斷增強員工幸福感、歸屬感。
三、存在的不足和問題
一是部分支部黨建統(tǒng)領(lǐng)作用認識不夠,主動性不高,抓黨建工作投入的時間、精力、人力不到位,在如何改進支部工作上思考的還不夠,一味地服從集團黨委的統(tǒng)一安排,主動謀劃較少。比如在創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式上,大部分支部滿足于坐下來集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式單一。
二是全面推進“黨建+”工作的力度、廣度和深度不夠,黨建品牌的創(chuàng)建工作成效不突出,還未形成一個成熟的可復(fù)制可推廣的黨建品牌。雖然有些支部根據(jù)自己的“黨建+”實施方案提煉了黨建工作法,但輻射性不強,亮點不突出。
三是專職黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)參差不齊,工作指導(dǎo)性、精準度不高,對專職黨務(wù)工作者缺乏直接有效的激勵機制。具體表現(xiàn)為某些黨務(wù)工作者工作積極性不高,面對繁多的黨建工作,偶有畏難情緒。
四是人才引進工作力度還需加大。雖然自集團整合重組以來,通過市場化招聘引進了不少人才,但是集團業(yè)務(wù)拓展迅速,加之項目建設(shè)任務(wù)繁重,主營業(yè)務(wù)壓力連年攀升,人才緊缺問題依然突出,尤其是當(dāng)前高學(xué)歷人才隊伍還無法滿足集團高質(zhì)量跨越式發(fā)展的要求。
四、下一步工作措施
(一)強化政治建設(shè),不斷提升政治素質(zhì)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好思想政治建設(shè),牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,爭做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干的國企人。
(二)強化黨建引領(lǐng),不斷夯實基層基礎(chǔ)。鞏固拓展基層黨建“三化”建設(shè)成果,持續(xù)推動黨建強基工程,堅持不懈抓基層、強基礎(chǔ)。對照黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效和質(zhì)量過硬工作清單,對滯后的工作、欠下的“賬單”,逐項清點、挨個排查,壓實基層黨組織責(zé)任,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員職能,補短板、強弱項、提質(zhì)效。
(三)強化隊伍建設(shè),不斷激發(fā)人才活力。堅持公開招聘,嚴把人才“入口關(guān)”,加大職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人才的市場化選聘力度。貫徹落實市國資委《xxx市國資國企改革創(chuàng)新三年行動實施方案(2020-2022)》精神,執(zhí)行好經(jīng)理層任期制和契約化管理制度。繼續(xù)實施“三培養(yǎng)”工程,突出政治標(biāo)準,樹立集團選人用人鮮明導(dǎo)向。建立完善尊才愛才工作機制,不斷增強人才歸屬感,提高集團凝聚力。(四)強化融合發(fā)展,不斷提升黨建質(zhì)效。扎實推進“黨建+”工作,做好考核驗收、總結(jié)歸納。優(yōu)化年度績效考核指標(biāo),做到黨建責(zé)任目標(biāo)化、工作任務(wù)清單化。深化“亮身份、做表率、立標(biāo)桿”主題實踐活動,在集團上下掀起做實事、出實效、勇?lián)?dāng)?shù)膶嵏芍L(fēng),助推集團高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十一
一、指導(dǎo)思想。
堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向,以全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量為宗旨,以實施素質(zhì)教育為核心、以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和社會實踐能力為具體目標(biāo),以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體,發(fā)揮校園文化在育人中正確導(dǎo)向、鼓舞激勵、規(guī)范管理的作用,通過校園文化建設(shè)突出辦學(xué)理念,形成辦學(xué)特色,優(yōu)化育人環(huán)境,營造和諧校園。
二、工作目標(biāo)。
提煉具有時代性的辦學(xué)育人理念,培養(yǎng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);以開展各種文明創(chuàng)建活動為中心,努力建設(shè)內(nèi)容豐富多彩,格調(diào)健康向上,既充滿生機活力又促進師生共同發(fā)展的校園文化,形成學(xué)校濃厚的文化氛圍;通過校園文化建設(shè)活動,促進學(xué)生思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧校園。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)中共福建省委教育工委、福建省教育廳《關(guān)于組織開展中小學(xué)校園文化建設(shè)項目驗收的通知》(閩委教宣【20xx】68號)文件精神,提煉具有時代性的辦學(xué)育人理念,培養(yǎng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);以開展各種文明創(chuàng)建活動為中心,努力建設(shè)內(nèi)容豐富多彩,格調(diào)健康向上,既充滿生機活力又促進師生共同發(fā)展的校園文化,形成學(xué)校濃厚的文化氛圍;通過校園文化建設(shè)活動,促進學(xué)生思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧校園。為加強領(lǐng)導(dǎo),成立校園文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各部門的工作,并做好自評和迎檢工作。
組長:黃建新。
副組長:謝春樓林蔡霖林登疇徐肇?zé)ㄍ蹙溉A陳天洪。
成員:余晶華劉文龍章志峰陳慶賢何天林楊朝東楊春興。
下設(shè)辦公室主任:余晶華副主任秦平。
成員:付偉麗耿麗劉蘭欽李晴。
辦公室掛靠在教育教學(xué)研究督導(dǎo)室。
四、工作要點。
顯性文化建設(shè)方面要進一步改善辦學(xué)環(huán)境,主要圍繞“六化”工程來不斷加強和提升:
1、凈化方面,加強衛(wèi)生管理,養(yǎng)成衛(wèi)生好習(xí)慣。落實好每周晨檢工作,做到勤洗手、勤剪指甲、不留長發(fā);做到不隨地吐痰,不亂扔紙屑;教室、校園衛(wèi)生做到每日清掃,垃圾定點堆放,及時清理,達到教室窗明幾凈;桌面、墻壁無亂涂亂畫痕跡,桌兜、書包無廢紙、零食及包裝袋等,地面無垃圾、果核、紙屑和煙蒂;綠化帶無垃圾,文化墻面無臟物等。
2、綠化方面,加強綠化養(yǎng)護,保證成活率。校園布局整體規(guī)劃,宜花則花,宜草則草,使校園“四季有花,常年長青”;加強對園丁的專業(yè)引導(dǎo),將花卉養(yǎng)護工作責(zé)任到人。
3、美化方面,學(xué)校宣傳欄、學(xué)習(xí)園地要定期更換,滾動條要每日更新,突出主題,內(nèi)容要注重教育主題的實效性,力求版面布局、造型顏色搭配得當(dāng)、和諧美觀;加強開學(xué)初的宣傳工作,通過版面展示學(xué)校辦學(xué)理念、先進事跡、重大活動掠影、星級學(xué)生及學(xué)校歷年成績等,在加大宣傳的同時,起到美化校園的目的。
4、校園交通方面。實現(xiàn)道路硬化,四通八達,晴天路面干凈,雨天無泥濘;加強值周工作,嚴格執(zhí)行學(xué)生家長接送子女的有關(guān)規(guī)定;加強校園車輛管理,要求學(xué)生不得騎自行車上學(xué),教師做到在校園內(nèi)、進出校門時推車行走,騎摩托車、駕馭機動車的老師要晚于學(xué)生通行時段5分鐘后進、出校門,確保校門口交通安全。
5、亮化方面。學(xué)校墻壁粉刷一新,房屋通風(fēng)透光,整潔明亮,校園亮化,教室、樓道、廁所在保證節(jié)能的同時,做到燈光通明,滿足師生工作和生活的正常需要。
6、文化方面。校園標(biāo)語內(nèi)容要貼近生活,發(fā)人深省。當(dāng)人們走進校園時,墻上崇德、明理、勸學(xué)的標(biāo)語,操場圍墻上栩栩如生的體育、舞蹈圖案,草坪上豎立的宣傳牌(小草正在休息,請勿打擾),花園里的人性化標(biāo)語(枝頭小花君勿采,留向風(fēng)中自在開),教室、樓道內(nèi)的名人名畫、名言警名,學(xué)習(xí)園地、學(xué)生風(fēng)采照和手抄小報等,到處美不勝收,文化氛圍濃厚,讓走進校園的每一位師生心曠神怡,感悟連連。
學(xué)校文化建設(shè)需要一個長期的積累和積淀的過程,積累是量的增加,積淀是去偽存真,是質(zhì)的靈魂的凝聚。要將形成深厚的文化底蘊作為發(fā)展和提升文化品位的先決條件,從學(xué)校的傳統(tǒng)、現(xiàn)在和未來的整體通盤考慮的基礎(chǔ)上全面規(guī)劃、查缺補漏、重點建設(shè)。建設(shè)過程中避免將校園文化變成一元化的教學(xué)文化,應(yīng)試文化,要不斷完善學(xué)校管理制度,發(fā)揮教師專業(yè)特長,解決師資供需矛盾,調(diào)動廣大教師的參與教學(xué)和科研的積極性,大力開展各類活動,開辦興趣小組,以活動促進師生生思想道德建設(shè)和技能的提升。
1、加強校訓(xùn)校風(fēng)建設(shè)。校訓(xùn)校風(fēng)是學(xué)校辦學(xué)理念的集中反映,是校園文化的靈魂。在各項工作中,要進一步宣傳““把每一個學(xué)生都當(dāng)作自己的孩子,將每一節(jié)課都上成精品,讓每一位同學(xué)都得到充分的發(fā)展”的辦學(xué)理念,培養(yǎng)“博愛博學(xué)”的學(xué)校精神。明確“教育思想現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化、教育手段現(xiàn)代化、教師素質(zhì)一流、教學(xué)質(zhì)量一流,爭創(chuàng)特色學(xué)?!钡膴^斗目標(biāo)和“依法治校與民主治校相結(jié)合、制度管理與情感管理相統(tǒng)一”的管理策略。以“博愛博學(xué)”的校訓(xùn),“誠信、合作、務(wù)實”的校風(fēng),“關(guān)愛學(xué)生、追求發(fā)展”的教風(fēng)和“敬師愛校、勤學(xué)善思”的學(xué)風(fēng)時刻教育激勵師生。以此來豐富校園文化的內(nèi)涵,體現(xiàn)學(xué)校的精神風(fēng)貌和校園特色。
2、加強制度建設(shè)。依據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等要求,在教師中開展比師德、比作風(fēng)、比敬業(yè)、比奉獻活動。每位教師要努力成為社會文明的典范,學(xué)生效仿的榜樣,家長依賴的朋友和參謀。要切實將養(yǎng)成教育長期堅持抓下去,規(guī)范學(xué)生言行,不斷完成“學(xué)習(xí)、工作、考勤、競職、教研、安全、獎懲、財務(wù)、學(xué)籍”等管理制度,認真組織開好各種會議,定期舉辦制度學(xué)習(xí)、檢查等活動,落實學(xué)校各項管理制度,規(guī)范辦學(xué)行為,認真推行招生“陽光工程”;把依法治教,依法治校作為建設(shè)和諧校園文化的核心工作來抓。
3、宣傳時代精神,體現(xiàn)德育為首的精神源泉。以構(gòu)建人盡其才、利益協(xié)調(diào)、安定團結(jié)、緊張有序,充滿生機和活動的和諧校園為目標(biāo),積極推進和諧理念,培養(yǎng)和諧精神,建設(shè)和諧文化。落實國旗下講話、周工作點評、入學(xué)教育、新生軍訓(xùn)、慶元旦活動、法制宣傳、安全教育等活動,加大課堂教學(xué)和活動開展管理等措施,養(yǎng)成學(xué)生健康向上的精神風(fēng)貌。
4、從日?;顒尤胧郑訌姷掠龑嵭?。
從學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育入手,教會學(xué)生求知、做事、做人。認真貫徹《中小學(xué)生守則》、《日常行為規(guī)范》,落實《一日常規(guī)》、《禮儀規(guī)范》,重點提高學(xué)生的自我管理、自我教育的能力,采取明理--導(dǎo)行--自律的模式,抓反復(fù)、反復(fù)抓,常抓不懈。通過考核評價,管理人員的日檢查、周評比、升旗儀式中每周工作點評等形式,樹榜樣、抓典型,把學(xué)生的行為規(guī)范養(yǎng)成工作落到實處。
重視校園人文環(huán)境建設(shè),使校園處處體現(xiàn)教育和熏陶作用,開展豐富多彩的學(xué)校文化活動,形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境。
把社會主義核心價值體系融入德育教育的全過程,把民族精神教育和時代精神作為社會主義核心價值體系教育的著力點,堅持以理想信念教育為核心,以愛國主義、社會主義、集體主義教育為主線,著力培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣和基本道德,引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
立足課堂主渠道,增強育人的科學(xué)性。構(gòu)建以基本知識、基本技能、情感態(tài)度與價值三位一體的課堂教學(xué)目標(biāo),樹立“校園課課皆育人”的意識,使課堂成為培育和發(fā)展學(xué)生道德素養(yǎng)的主要陣地;進一步加大思想品德課教學(xué)的過程管理,確保教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。
立足班級主陣地,增強育人的實效性。通過“文明班級”評選等形式,創(chuàng)建積極健康向上的班級文化。通過豐富多彩的班級教育活動,使學(xué)生學(xué)會在自我暗示、自我激勵、自我教育中發(fā)展自我,完善自我。充分發(fā)揮班主任在“幫促”工作中的關(guān)鍵作用,協(xié)調(diào)任課教師與“幫促”對象進行溝通、交流,不斷調(diào)整幫促策略,提高“幫促”的實效性。
加強學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)教育。牢固樹立全員德育思想,增強“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的意識。在平時生活和活動中時刻牢記“學(xué)校無小事,事事在育人。教師無小節(jié),處處是楷?!?。
在辦好學(xué)習(xí)園地和宣傳欄的同時,還要辦好“立人文學(xué)社、《家校橋》、讀書角、手抄報和宣傳櫥窗,繼續(xù)辦好”校長寄語廣播、每日一歌廣播,繼續(xù)宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念。利用好宣傳櫥窗,宣傳模范教師和優(yōu)秀學(xué)生的照片、師生題詞寄語以及安全教室宣傳畫等。以此來展現(xiàn)學(xué)校的過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展。
開展文化專題活動,為學(xué)校發(fā)展搭建平臺。繼續(xù)把養(yǎng)成教育作為德育的基礎(chǔ)工程,大力加強文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。要以三月份、九月份“養(yǎng)成教育月”活動為抓手,針對各年段學(xué)生日常行為中存在的突出問題,集中進行教育和規(guī)范,引導(dǎo)學(xué)生在家做個好子女,在校做個好學(xué)生,在社會做個好公民。要根據(jù)不同年級學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律,確定相應(yīng)的教育內(nèi)容和形式,明確要求,強化訓(xùn)練,加強檢查,狠抓落實,切實從做人的基本道德規(guī)范抓起,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
以“弘揚和培育民族精神月”活動為載體,逐步形成民族精神教育的長效機制。將民族精神教育貫穿在學(xué)校教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的各個方面。
在全體同學(xué)中深入開展革命傳統(tǒng)教育、國情教育、惜時教育、生命教育和感恩教育。有計劃的組織讀書、讀報、演講、志愿者、軍訓(xùn)、歌曲演唱等活動,建立文學(xué)、藝術(shù)、科技、德育、小記者等興趣小組,引導(dǎo)學(xué)生在共同興趣與愛好的基礎(chǔ)上,自愿結(jié)合在一起,進行自我教育、自我探索、自我管理、自我服務(wù)。
五、工作措施。
1、堅持統(tǒng)一部署、全員參與、全面落實。建設(shè)規(guī)劃在蔡霖校長的指導(dǎo)下由總務(wù)處牽頭落實;制度文化、自然環(huán)境、形象標(biāo)識的布局規(guī)劃,各處實布置、從業(yè)人員培訓(xùn)、藝術(shù)墻、走廊文化各種標(biāo)志等由行政集體決策落實;人文環(huán)境、由支部牽頭教工會具體落實校園文化活動由教導(dǎo)處牽頭,各學(xué)部組織全校師生實施,行政值周領(lǐng)導(dǎo)具體督促;班級個性文化由教導(dǎo)處組織班主任具體實施;檔案資料、影像資料的收集整理辦公室二位主任牽頭落實相關(guān)專人負責(zé)。
2、加大經(jīng)費投入,保證校園文化建設(shè)的正常開支需求。
3、本著“追求品味,著眼于先進性、育人性、個性化、整體性的原則”,搞好班級美化,做到圖文結(jié)合,使班級成學(xué)習(xí)、活動、休閑的理想育人樂園。
(1)各班根據(jù)本班特點,師生共同制訂目標(biāo)、班訓(xùn)、文明公約,紀律、安全、衛(wèi)生等管理制度,以制度促管理,以良好的班風(fēng)校紀為保證,確保目標(biāo)和計劃的實施。充分調(diào)動學(xué)生的主動性,發(fā)動學(xué)生積極參與設(shè)計,形成團結(jié)、和諧、奮進的班集體。
(2)讓每一面墻壁會說話。各班根據(jù)學(xué)生的年齡特征和有效陣地精心設(shè)計,教室的布置要兼顧共性與個性,創(chuàng)設(shè)不同的風(fēng)格與追求,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生參與班級文化建設(shè),通過班訓(xùn)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)來體現(xiàn)隱性文化,體現(xiàn)班級特色,讓教室成為學(xué)生表現(xiàn)自我,張揚個性的場所。
4、開展形式多樣的校園文化活動,讓師生寓教于樂。充分利用“五.一”、“六.一”、“七.一”、“十.一”、“教師節(jié)”及傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩的活動。舉辦好每期一次的校運會,嘗試舉辦學(xué)校首次藝術(shù)節(jié),搞好“六一”、“元旦”的文娛匯演,通過各種競賽活動的開展和作品的展示豐富校園文化的內(nèi)涵。
5、與時俱進,開展系列教育活動,唱響和諧校園主旋律。對學(xué)生進行社會主義榮辱觀教育;深入貫徹落實《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》。對學(xué)生進行常規(guī)教育。
(1)充分發(fā)揮黑板報、播音室、宣傳櫥窗等主陣地作用;引導(dǎo)校園文化氣氛健康向上,開展形式多樣的宣傳活動;擴大宣傳陣地、宣傳設(shè)施和宣傳內(nèi)容。
(2)學(xué)校制定《班級文化建設(shè)評價細則》,評選“校園文化建設(shè)示范班級”,把校園文化建設(shè)納入全方位目標(biāo)考核的內(nèi)容,作為專項工作給予獎懲。采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法,凡學(xué)校驗收達到規(guī)定要求的班級,學(xué)校給予表彰、并給予一定的物質(zhì)獎勵;凡不思進取,裹足不前,單項檢查不到要求的班級,學(xué)校給予批評。通過采取定期檢查、評價、獎懲等措施,推動校園文化建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十二
學(xué)號:10225007。
學(xué)生姓名:鄭黃山。
指導(dǎo)教師:湯莉。
成績評定:
——來自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實地調(diào)查。
前言隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,人口的老齡化和老年人口問題,已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會問題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢,防患和解決好由于人口老齡化所帶來的各種社會問題,對于促進經(jīng)濟和社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧鯉城,有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,對此在20xx年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法。
(一)調(diào)查對象。
20xx年2月10日至14日,福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組,深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn),對家庭和路人進行了問卷調(diào)查活動。
(二)調(diào)查方法。
本次調(diào)查以書面問卷為載體,采用抽樣方法對鯉城鎮(zhèn)的家庭進行入戶調(diào)查,在街頭進行隨機調(diào)查。其中,入戶調(diào)查11家,隨機調(diào)查29份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
(一)調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷43份,其中有效問卷40份,回收率86%,問卷容量為40。
和社會能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
(二)調(diào)查問題分析問題一:人口老齡化對社會保障體系提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
20xx年,我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時,老年人口數(shù)量的增加,意味著勞動力年齡人口相對減少,養(yǎng)老保險繳費人數(shù)的縮減,給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財政支出急劇增加,退休費和福利費支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問題二:人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,加上厲行的計劃生育政策,獨生子女家庭增多,出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時,還要撫養(yǎng)一個孩子。激烈的社會競爭讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒有時間或能力照顧老人?!八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負擔(dān)過重,贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會養(yǎng)老功能,以彌補家庭養(yǎng)老功能的不足。
問題三:社會養(yǎng)老保險覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會統(tǒng)籌保障體系中,是解決老齡化問題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20xx社會基本養(yǎng)老保險的參保率僅為25%,也就是說每5個人口中,只有1人參加了社會養(yǎng)老保險。再從老年人口生活來源分析,只有20%的老年人有退休金,而高達35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟供養(yǎng)。說明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時,城鄉(xiāng)參保水平差距明顯,參保比例遠遠低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級政府不容忽視的問題。
問題四:為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長期護理,有入住養(yǎng)老機構(gòu)的愿望,從對我鎮(zhèn)對老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示,有需托老機構(gòu)幫護的老年人數(shù)有多人,而養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))不足500張。目前沒有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機構(gòu)。同時為老年人生活服務(wù)的機構(gòu)和設(shè)施嚴重不足,截止底,全鎮(zhèn)敬老院僅有1間,只有一所綜合性社會福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少,功能不配套,遠遠不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全,管理欠規(guī)范,環(huán)境不夠理想,不能充分滿足老人們的生活需要。此外,其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題,為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后,不能滿足老年人群日益增長的需求。
問題五:農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問題突出。
部分來自土地收入和家庭贍養(yǎng)外,大部分沒有固定的養(yǎng)老收入,且青壯年子女大多外出,養(yǎng)老風(fēng)險和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升,農(nóng)村養(yǎng)老保障問題已日益顯現(xiàn)出來,成為社會面臨的一個重要問題。
三、建議。
1、完善社會保障體制,擴大社保覆蓋面。
從僅有25%的社會基本養(yǎng)老保險參保率看,目前社會保障覆蓋面較低,尤其在農(nóng)村地區(qū),基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老,具有相當(dāng)大的擴面空間。因此必須花大力氣擴大社會保險覆蓋面,將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點是要把城鎮(zhèn)中的'非公有制企業(yè)職工、個體工商戶和外來打工者納入社會保障范圍,切實保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險權(quán)利、促進勞動力合理流動的需要。并針對農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點,在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,建立農(nóng)村社會保障體系試點,積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險及最低生活保障制度等,盡可能使更多的社會成員享受基本的社會保障。同時明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任,鼓勵人們從中青年開始參加儲蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險,提高人們的養(yǎng)老意識,切實解決“老有所養(yǎng)”問題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟發(fā)展存在著“時間差”,從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以,有必要提供家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會經(jīng)濟條件下,特別是在農(nóng)村,要大力提倡和鼓勵子女與父母、長輩同住,青年人要負擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任,樹立起敬老愛老的社會道德風(fēng)范。
針對目前我鎮(zhèn)社會化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀,要積極推動以社會服務(wù)為中心的社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),廣泛動員社會力量,多渠道、多形式、多層次地籌集資金,共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施,逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護、文體活動、老有所為等四大服務(wù)體系。同時對于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人,要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng),建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,以人為本,從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂,創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人社會需求。
老年消費市場,研制和開發(fā)適合老年人特點的產(chǎn)品和服務(wù)項目,引導(dǎo)老年人合理消費,滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要重視老年人的精神文化生活需要,建立和完善老年人協(xié)會等老年社團組織,辦老年大學(xué)、老年活動中心,引導(dǎo)他們參與各類健康的社會活動。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系,以應(yīng)對日益嚴峻的人口老齡化形勢。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè),具有廣泛的社會需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言,假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機構(gòu)床位提高到發(fā)達國家目前的低限5張,按入住老人與護理人員3:1測算,即可提供1萬多個就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對數(shù)千萬老年人的多樣化需求,創(chuàng)造的就業(yè)機會就更加樂觀。
4、加快經(jīng)濟發(fā)展,增強社會承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會財富豐富后,整個社會承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強,才能形成人口老齡化與社會經(jīng)濟、養(yǎng)老保險體系的協(xié)調(diào)運行。目前我區(qū)勞動力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”,必須牢牢抓住有利時機,大力發(fā)展經(jīng)濟,為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ),增強未來應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟承受能力。
5、加強輿論引導(dǎo),形成尊老愛老的良好社會風(fēng)氣。
繼承和弘揚我國幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德,充分運用媒體導(dǎo)向的作用,正確認識老年人的價值,明確年輕人應(yīng)負的職責(zé),努力營造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法,對遺棄和虐待老人的犯罪行為,要堅決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作,認真接待來信來訪,及時解答老年人關(guān)心熱點難點問題,維護老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾。
人口老齡化是21世紀人口發(fā)展的必然趨勢,解決老年人口問題,提高老年人口的生命質(zhì)量,營造一個健康的老年人群體是全社會的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天,全社會更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰,使他們生活有依靠、有保障,無后顧之憂,為老年人撐起一片溫馨安逸的天空,最終實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十三
為加快我縣商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)做大做強,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于推動商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展的會議紀要》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市商貿(mào)企業(yè)升限入統(tǒng)工作方案(試行)的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定我縣促進商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展獎勵方案:
一、適用對象。
本方案適用于在縣注冊、納稅、實行獨立核算的限額(規(guī)模)以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)以及其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
二、適用條件。
(一)年主營業(yè)務(wù)收入20xx萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(含個體工商戶);
(二)年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)(含個體工商戶);
(三)年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(含個體工商戶);
(四)其他經(jīng)統(tǒng)計局認定符合入統(tǒng)條件的`規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
上述企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:。
四是企業(yè)積極開展促消費活動,取得較好經(jīng)濟效益和社會效益。
三、獎勵辦法。
(一)首次入統(tǒng)限額(或規(guī)模)以上的商貿(mào)及服務(wù)業(yè)企業(yè),縣人民政府按以下標(biāo)準給予首次入統(tǒng)獎勵:
1.給予批發(fā)業(yè)企業(yè)一次性獎勵資金5萬元;
2.給予零售業(yè)企業(yè)一次性獎勵資金3萬元;
3.給予住宿和餐飲業(yè)企業(yè)一次性獎勵資金2萬元;
(二)對連續(xù)保持限上入統(tǒng)規(guī)模,年主營業(yè)務(wù)收入同比增幅達到設(shè)定檔次的,分檔次給與穩(wěn)增企業(yè)一次性資金獎勵。獎勵辦法為:年主營業(yè)務(wù)收入同比上年增幅超過15%、25%、50%及以上的,分別給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎勵資金。
(三)對實行產(chǎn)銷分離且達到入統(tǒng)條件的企業(yè),在首次入統(tǒng)獎勵的基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)銷分離一次性獎勵資金5萬元。
(四)對達到限額以上并納入我縣統(tǒng)計范圍的零售企業(yè),本年度銷售額達到3000萬元以上,當(dāng)年零售額增速超過我縣行業(yè)發(fā)展目標(biāo)增速且排名前三的,獎勵其當(dāng)年稅收新增部分的縣級留成部分;對達到限額以上并納入我縣統(tǒng)計范圍內(nèi)的住宿和餐飲企業(yè),本年度營業(yè)額達到1000萬元以上,當(dāng)年營業(yè)額增速超過我縣行業(yè)目標(biāo)增速且排名前三的,獎勵其當(dāng)年稅收新增部分的縣級留成部分。
(五)對限上(或規(guī)模)以上企業(yè)從事統(tǒng)計工作人員實行考核獎勵。企業(yè)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關(guān)規(guī)定及時填報統(tǒng)計表,經(jīng)縣商務(wù)局、統(tǒng)計局考核合格后,每月給予每家企業(yè)的從事統(tǒng)計工作人員200元的統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)費。
四、獎勵申報及其他。
(一)申報企業(yè)須在每年的4月30日前向縣商務(wù)局書面申請上一年度獎勵資金。由縣商務(wù)局初審后,經(jīng)縣統(tǒng)計局確認,報縣人民政府審定,審定通過后由縣商務(wù)局向財政局申請獎勵資金并兌現(xiàn)到相應(yīng)的企業(yè)。
(二)本方案的實施年限暫定三年,自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
(三)本方案由縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣財政局負責(zé)解釋。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十四
市廣電局:
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹黨的十六屆三中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的中心,狠抓技術(shù)維護、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廣電安全等廣電事業(yè)建設(shè),強化干部職工隊伍建設(shè),保證了全縣廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將今年以來我縣廣電事業(yè)建設(shè)等情況總結(jié)如下:
一、狠抓學(xué)習(xí)教育,全面加強干部職工隊伍建設(shè)。
廣播電視工作者是黨喉舌和衛(wèi)士,其素質(zhì)的高低直接影響著廣電工作的成效和社會各個方面。
一是抓好思想政治素質(zhì)教育和理論學(xué)習(xí)。今年以來,我們以認真學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為重點,堅持局機關(guān)每周二晚上、周五下午,廣電臺、網(wǎng)絡(luò)中心等單位星期二晚上為集中學(xué)習(xí)時間,組織干部職工認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神等重要內(nèi)容,并堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,在學(xué)習(xí)中做到集體學(xué)習(xí)有記錄,個人學(xué)習(xí)有筆記。
二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)教育。在抓好政治理論學(xué)習(xí)教育的同時,我們以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,組織干部職工認真學(xué)習(xí)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等廣播電視方面的政策和業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。同時,我們還在廣電單位開展了職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)理想和職業(yè)紀律等“四職”和人生觀、價值觀、世界觀等“三觀”為核心的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高,愛崗敬業(yè)的意識得到增強。
縣共產(chǎn)黨全國代表大會和人代會提出了建設(shè)文化旅游名縣的宏偉目標(biāo),使文化旅游廣電工作者面臨新的機遇和挑戰(zhàn),任重道遠??h“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”后,我們緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo),組織干部職工集中開展“建設(shè)文化旅游名縣,廣電工作者如何辦”和“文化旅游名縣與廣電事業(yè)發(fā)展”的大學(xué)習(xí)、大討論活動,在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、深化認識,在討論中理清思路,自覺加壓,使干部職工樹立了適應(yīng)時代發(fā)展的大開放、大開發(fā)觀念。
二、強化措施,突出重點,加強廣播電視事業(yè)建設(shè)。
二是抓廣播電視維護。對縣城通往五里鋪的廣播電視傳輸信號進行全面整修,架設(shè)雙絞線4.5公里,補載電桿3根。并針對電視發(fā)射機房漏雨的情況,對機房頂100多平方米的面積進行防漏處理。同時多方籌集資金近萬元,購買了臺標(biāo)發(fā)生器、字幕機等部分的科技設(shè)備,保證了廣播電視播出的質(zhì)量。截止目前,共完成13頻道、30頻道發(fā)射各1980多小時,調(diào)頻廣播發(fā)射1980多小時,停播率、差播率均控制在20秒和2分/百小時以內(nèi)。
進度,載桿76根,建設(shè)桿路126桿公里,實現(xiàn)了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視信號的順利開通。
三、加強防范,嚴格檢查,狠抓廣電安全工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),制定預(yù)案。成立以局長崔公林為組長,主管局長牛國莉為副組長的廣電安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《廣播電視安全工作預(yù)案》,明晰了相關(guān)責(zé)任。
二是狠抓網(wǎng)絡(luò)整合。針對我縣部分村和駐岐大廠有小前端的實際,我們加強了網(wǎng)絡(luò)整合工作力度,目前,陜九、陜汽、陜開、702廠和岐星、杏園、堰河、紅星、溫星、同星等村已順利并入全縣大網(wǎng)。
三是周密安排,強化檢查。今年以來,為了確保廣電安全,我們多次召開廣電安全工作會,對安全工作進行精心部署。并對重點部位、重點崗位多次檢查,堵塞漏洞,做到萬無一失。
四是嚴格制度,加強值班。制定了廣電安全播出及傳輸工作制度,對職責(zé)、要求、措施等作了明確安排,并對機房、差轉(zhuǎn)臺等重要崗位安排專人24小時值班,強化監(jiān)控。
今年來,我縣廣電事業(yè)建設(shè)雖然取得了一定的成效,但與市局的要求比,與建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo)比,仍存在一定的不足和差距。在今后的工作中,我們要以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市廣電工作要點,與時俱進,扎實工作,全面加強廣播電視事業(yè)建設(shè)。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十五
(3月18日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們:
下面,我把我區(qū)商貿(mào)流通工作及今年的工作總體打算向大家作簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
一、20商貿(mào)流通工作簡要回顧。
年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市商務(wù)局的精心指導(dǎo)下,我們堅持一手建設(shè)市場增加總量,一手監(jiān)管市場搞活流通的工作思路,大力開展內(nèi)貿(mào)流通工作,有效地惠及了當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>
(一)現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)全面推進。我區(qū)緊緊圍繞“大市場、大流通、大開放、大服務(wù)”目標(biāo),實現(xiàn)五個加快,大力發(fā)展商貿(mào)功能區(qū),初步形成了以綜合和專業(yè)批發(fā)市場為骨干,大型商業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、專賣店、步行街、連鎖經(jīng)營店共同發(fā)展的商業(yè)格局。以城市“兩改”為依托,加快商貿(mào)核心區(qū)的建設(shè),投資40億元占地56畝的人民路城市綜合體項目、投資6億元占地26.1畝的人民路電子科技市場正在建設(shè)之中。在g107沿線,加速推進物流產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),()投資3.3億元占地150畝的美的物流園一期已建成并運營,投資3億元占地182畝的豫中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、投資10.5億元占地175畝的國際汽配建材城正在建設(shè)中??焖偻七M開源特色商業(yè)區(qū)的建設(shè),時代廣場、河上街古鎮(zhèn)三期、受降紀念廣場等主體已完工,全國“村長”論壇會議中心、全國少數(shù)民族特色產(chǎn)品展示廣場、大唐鳳凰府等項目正在建設(shè)之中。加快農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,完成了建新路、柳江路、丁灣等農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,其中丁灣農(nóng)貿(mào)市場改造后被評為全市市場改造樣板工程。加快農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改造萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店115個,村級覆蓋率96%,信息化改造率達37%,高出全省27個百分點,使17萬農(nóng)業(yè)人口受益,農(nóng)家店已成為農(nóng)村市場流通的一大亮點。
(二)商貿(mào)市場更加繁榮。我區(qū)現(xiàn)有各類市場43家,其中專業(yè)商品市場34個。為進一步繁榮市場,出臺了支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,對年納稅額在300萬以上且增幅20%以上的批發(fā)零售企業(yè),給予企業(yè)法人代表10萬元獎勵等,扶持商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)各商業(yè)主體實施錯位經(jīng)營和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,重點培育了總投資40億元、總建筑面積140萬平方米的新天地、大商新瑪特、千盛百貨、家?盛世等7大重點市場,促其盡快做大做強,實現(xiàn)了各重點市場的可持續(xù)繁榮。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售,拓寬銷售渠道,2013年,曙光健士集團、蒂朵商貿(mào)依托阿里巴巴網(wǎng)站建成了電商平臺,并實現(xiàn)網(wǎng)上銷售。加大樓宇經(jīng)濟引進力度,大力引進公司經(jīng)濟,努力培植新稅源,全年新增樓宇企業(yè)127家,實現(xiàn)稅收5236萬元。通過政策扶持,全區(qū)商戶達13820家,同比增長1.7%,全年實現(xiàn)社會消費品總額84億元,增長18%。第三產(chǎn)業(yè)增加值36.2億元,增長7.6%,第三產(chǎn)業(yè)的比重達到了46%,遠高于全省平均水平。
(三)市場監(jiān)管規(guī)范有序。在全省50個區(qū)中,我區(qū)率先成立了商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍。全年整治肉食品攤位102個、超市及肉品專營店28家,取締私屠濫宰窩點1個;檢查酒類經(jīng)營戶266家、立案6起、結(jié)案3起;組織公安、工商、農(nóng)委、煙草等相關(guān)部門開展農(nóng)資打假、煙草打假、知識產(chǎn)權(quán)保護、文化娛樂市場等專項整治活動20余次;辦理酒類經(jīng)營證400余份,在全市率先換發(fā)新證82份;備案單用途商業(yè)預(yù)付卡企業(yè)15家。有效維護了商品市場流通秩序。
(四)市場監(jiān)測及時準確。認真采集全區(qū)25家企業(yè)的各項監(jiān)測數(shù)據(jù),全年共上報旬報數(shù)據(jù)759項/次,月報數(shù)據(jù)251項/次,季報數(shù)據(jù)63項/次,半年報數(shù)據(jù)42項/次,年報數(shù)據(jù)25項/次,黃金周日報數(shù)據(jù)63項/次。未出現(xiàn)誤報、漏報、遲報現(xiàn)象。連續(xù)3年市場監(jiān)測工作獲得省、市先進單位。
二、20工作打算。
今年,我們將緊緊圍繞省政府《關(guān)于加快流通業(yè)發(fā)展推進現(xiàn)代商品市場體系建設(shè)的意見》(豫政〔〕7號)和省政府《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(豫政〔2014〕11號),統(tǒng)籌制定我區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力抓好幾下五項工作:
一是加快市場建設(shè)步伐。根據(jù)我區(qū)“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、科教興區(qū)、興農(nóng)富民、外向帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略。我區(qū)的“兩區(qū)、兩改、兩河、兩帶”為我們提供了新的廣闊發(fā)展空間。除產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工業(yè)項目和漯舞路發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)外,特色商業(yè)區(qū)、城市“兩改”、兩河沿岸和g107沿線全部規(guī)劃入駐商貿(mào)流通企業(yè)。2014年,我們將緊緊圍繞這四大平臺做文章,加大招引商貿(mào)物流項目。重點推進人民路城市綜合體、人民路電子科技市場、豫中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、國際汽配建材城等項目,加強督導(dǎo),促使早日投產(chǎn)達效。對華美立家建材家居廣場、南方家居華北地區(qū)總部、銅鑼灣生活廣場、蘇寧生活廣場、國際農(nóng)機裝備城、惠豐汽貿(mào)物流城等在談項目,爭取早日洽談成功,簽約落地。
二是加強市場繁榮工作。嚴格落實財稅優(yōu)惠政策,對效益好、財稅貢獻度大的企業(yè)進行重點扶持;對中小微商貿(mào)企業(yè)在稅收上、房租上予以減免。優(yōu)化辦事程序,把完善服務(wù)作為推動工作的有力保障,克服重項目建設(shè),輕后續(xù)服務(wù)的'思想意識,積極為企業(yè)解決運營中的問題。在爭取資金上,重點抓好國家、省等上級政策的扶持,吃透精神,積極幫助企業(yè)組織申報材料,提高申報成功率,只讓項目等資金,不讓資金等項目,做掌握政策的行家里手。引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)入駐“阿里巴巴?區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶”電商平臺,力爭培育一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)物流企業(yè)與商務(wù)平臺合作,為網(wǎng)上交易提供快捷高效的物流支撐。重點抓好3a國際汽車產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)建設(shè),打造國際大都會性質(zhì)的汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)新城;抓好美的物流園建設(shè),致力打造全省最大、輻射中部六省的美的物流園配送中心;加快特色商業(yè)街區(qū)和開源新城建設(shè),抓好河上街古鎮(zhèn)的商貿(mào)繁榮工作,著力打造全市首選富有特色的商業(yè)休閑旅游業(yè)板塊。加大對昌建外灘、華東商務(wù)中心等特色商業(yè)項目的培育力度,盡快形成新型商業(yè)市場。更好地發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費、惠及民生的作用。
三是加大市場監(jiān)管工作。重點抓好商務(wù)執(zhí)法工作。著力提升執(zhí)法人員素質(zhì),做到到位、盡責(zé),文明、守法。進一步抓好酒類流通、生豬定點屠宰專項整治工作。加強對單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)的管理,定期對備案企業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理,建立起單用途商業(yè)預(yù)付卡的長效管理機制。繼續(xù)牽頭做好卷煙市場、農(nóng)資市場、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的整治活動,把該管的事情管住管好,牢固樹立監(jiān)管權(quán)威,防止出現(xiàn)管理真空,確保人民群眾的合法權(quán)益。同時,主動爭取上級支持,適時拓寬執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法范圍,擴大商務(wù)執(zhí)法影響力,確保市場秩序規(guī)范有序。
四是加強市場監(jiān)測工作。我區(qū)市場監(jiān)測企業(yè)由原來的25家增加到38家,占全市83家的45%,我們將加強管理,增派人員,建立健全監(jiān)測機制,按照“準確監(jiān)測、深刻分析、科學(xué)預(yù)測、快速反應(yīng)、及時調(diào)控”的原則,對節(jié)假日、黃金周市場監(jiān)測工作做到提前布置、周密安排,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)報送及時準確無誤。
五是加強隊伍建設(shè)工作。扎實開展群眾路線教育活動,認真落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,自覺抵制“四風(fēng)”,切實做到作風(fēng)務(wù)實、工作抓底、雷厲風(fēng)行、快捷高效。深入基層、深入群眾,著力解決群眾反映強烈的突出問題。把區(qū)商務(wù)局打造成一支品質(zhì)端、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精、熱情高、敬業(yè)奉獻、追求卓越的專業(yè)隊伍。以不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十六
商貿(mào)流通業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,是連接生產(chǎn)和消費的橋梁,其發(fā)展水平已成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。近年來,縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè),增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程,推動經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點20xx年,我縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.7億元,比20xx年增長13.7,占gdp比重33;實現(xiàn)社會消費品零售總額22.82億元,比1995年增長近2倍,比20xx年增長14.1。商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長6,達11萬人,商貿(mào)流通總體規(guī)模不斷擴大,增長速度穩(wěn)中有升。
(一)總體規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟比重逐年提高。近年來,我縣商貿(mào)流通業(yè)增速均比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高2—3個百分點,增加值均占gdp比重的14以上。
(二)投資力度不斷加大,初步形成具有一定流通生產(chǎn)力和規(guī)模的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,隨著我縣加大對交通、通信電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造,綜合商貿(mào)市場改造,商業(yè)生態(tài)住宅小區(qū)等開發(fā)和建設(shè),商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局逐步科學(xué)合理,為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。僅郫筒鎮(zhèn)20xx年商貿(mào)業(yè)總商戶已達2300多戶,戶均營業(yè)額達32萬元以上。
(三)從業(yè)人員不斷增多,吸納剩余勞動力的主渠道作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年我縣商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員近11萬人,占總?cè)丝诘?4,比1995年增長4倍,且增長勢態(tài)仍然明顯。
(四)個體私營經(jīng)濟不斷壯大,引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢頭強勁。截至20xx年,我縣從事商貿(mào)流通業(yè)的個體戶和私營企業(yè)達12300個,占第三產(chǎn)業(yè)的90;從業(yè)人數(shù)達11萬人,占第三產(chǎn)業(yè)的85;20xx年創(chuàng)造增加值達22.82億元,占第三產(chǎn)業(yè)的91。
(五)功能布局日趨合理,發(fā)展空間較大。目前,我縣已初步形成產(chǎn)銷結(jié)合、批零結(jié)合的八大批發(fā)集散市場。形成以蔬菜批發(fā)、零售相結(jié)合,批發(fā)為主的.安德、犀浦集散市場;以花木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材交易為主,產(chǎn)銷結(jié)合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農(nóng)產(chǎn)品交易市場;以石材批發(fā)、零售相結(jié)合的犀浦石材交易市場。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈;圍繞高校建成招生和房地產(chǎn)開發(fā),形成校園經(jīng)濟圈和生態(tài)住宅區(qū)零售圈。這四大商業(yè)圈集聚了我縣商貿(mào)流通業(yè)多年的生產(chǎn)力積累,成為我縣零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體代表。
(一)總量發(fā)展滯后,對gdp的貢獻率偏小。近年來,雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高2個百分點以上,但是增加值占gdp比重僅為14左右,與溫江、雙流、新都、彭州等區(qū)(市)縣相比,對gdp的貢獻率明顯偏小。
(二)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式仍占主導(dǎo)地位,社會化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發(fā)市場是我縣社會化分工和產(chǎn)業(yè)化分工程度較高的市場,但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場,僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿(mào)市場進行分銷,經(jīng)濟效益不夠明顯。
(三)人氣不旺,商氣不足。有人曾用“啞鈴態(tài)勢”來形容我縣目前商貿(mào)流通業(yè)與周邊的比較狀況,即兩頭(成都市和都江堰)熱,中間(郫縣)冷。這句話從本質(zhì)上反映出我縣商貿(mào)流通業(yè)仍缺乏吸引投資者和消費者的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè),難于聚集人氣,促進消費,擴大商機。
(四)產(chǎn)業(yè)分散程度較高,缺乏規(guī)模效益和競爭力。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,我縣國有商貿(mào)流通企業(yè)基本上退出了歷史舞臺。目前,我縣商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營者多為個體商戶或私營企業(yè),且大多各自為陣,小規(guī)模低起點運作,服務(wù)水平低,不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風(fēng)險的能力。
(五)政府引導(dǎo)不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無序現(xiàn)象。我縣對商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展論證與積極引導(dǎo)不夠,對與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點布局不合理,無序發(fā)展現(xiàn)象突出。
根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點,結(jié)合成都市新一輪城市總體規(guī)劃確定的我縣城市發(fā)展定位,我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化,主動承接成都特大中心城市輻射和成都大市場、大流通功能分流,以項目為載體,創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)為重點,大力發(fā)展校園經(jīng)濟、餐飲旅游業(yè),逐步發(fā)展會展經(jīng)濟、物流經(jīng)濟、商業(yè)旅游、汽車服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通業(yè)等,加快電子商務(wù)發(fā)展,提高商貿(mào)流通業(yè)對gdp和稅收的貢獻率。
(一)強化規(guī)劃與布局,做強三個中心。
一是做強縣鎮(zhèn)城市商業(yè)中心??茖W(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等布局,明確核心商業(yè)圈,培育區(qū)域商業(yè)中心,配套社區(qū)商業(yè)中心。
二是做強大型批發(fā)物流集散中心。以安靖火車貨運站啟用和海霸王冷凍物流中心建設(shè)為契機,加強安靖鎮(zhèn)為中心的大型批發(fā)物流、倉儲集散中心建設(shè),設(shè)計科學(xué)、合理、流暢的人流和物流兩條動線,即商業(yè)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)要最大限度地保證人流的進出和購物的便利;要有足夠的物流通道和現(xiàn)代化停車場地,以及配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備,確保大批量商品的快速流動。
三是做強農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。重點抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè),拓展現(xiàn)有市場功能,配套農(nóng)產(chǎn)品整理、包裝、深加工功能,提高農(nóng)產(chǎn)品的物流水平。
(二)培育發(fā)展三大商圈,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展校園經(jīng)濟商圈。近年來,我縣先后引進各類大中專院校14所,在校師生近9萬人。校園經(jīng)濟為我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。要抓住校園經(jīng)濟圈內(nèi)消費客源穩(wěn)定,消費水平較高,消費方式求新,消費種類相對集中,信息型消費量大的發(fā)展趨勢和特點,配套完善商業(yè)、服務(wù)、娛樂等設(shè)施,并加強依法管理力度,整合校園經(jīng)濟,促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
二是大力發(fā)展住宅小區(qū)商圈。隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫,以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程中的拆遷農(nóng)戶集中居住區(qū)的增加,應(yīng)有針對性地規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn),建設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等配套設(shè)施,增強對內(nèi)吸引和對外輻射能力以及增加就業(yè)崗位、帶動失地農(nóng)戶的再就業(yè)。
三是大力發(fā)展配套高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港的物流、服務(wù)經(jīng)濟圈。針對高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港不同發(fā)展階段對流通的需求,規(guī)劃建設(shè)物流配套設(shè)施。近期以提供基本建設(shè)必需的物資、服務(wù)配套設(shè)施為建設(shè)重點,遠期以進港企業(yè)的生產(chǎn)原料和生產(chǎn)配套設(shè)施為建設(shè)重點。
(三)關(guān)聯(lián)行業(yè)相互配套,促進商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是商貿(mào)流通與餐飲業(yè)配套發(fā)展。我縣作為區(qū)域性的組團商業(yè)中心和人居休閑中心,購物、餐飲、休閑和娛樂等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)要有特色,應(yīng)針對不同層次的消費目標(biāo)市場,確定不同的主體和風(fēng)格,滿足不同層次消費者的需求。中心商業(yè)區(qū)要超前規(guī)劃和發(fā)展,以起到龍頭帶動和導(dǎo)向性作用。
二是現(xiàn)代物流業(yè)與交通運輸業(yè)配套發(fā)展。要配套高新西區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)港的發(fā)展,主動承接成都各類批發(fā)交易市場的外移,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要充分利用安靖火車客貨站,逐步在犀浦、紅光、安靖片區(qū)建立現(xiàn)代物流中心,建成物流配送連鎖網(wǎng)、倉儲運輸網(wǎng)等,同時,進一步建立配套的倉儲、貨運市場,發(fā)展客、貨交通,促進運輸業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是餐飲、娛樂、休閑業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相互配套發(fā)展。針對我縣餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷、對外競爭優(yōu)勢不明顯等現(xiàn)狀,制定餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,籌建餐飲、娛樂、休閑集中發(fā)展區(qū),同時,與我縣友愛“農(nóng)科村”、三道堰“水鄉(xiāng)休閑”、清河“花木集中發(fā)展區(qū)”、唐昌“橫山觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游開發(fā)”等配套規(guī)劃發(fā)展,提檔升級,做大做強。打造出一批象“楊雞肉”、“蔣排骨”、“川西水鄉(xiāng)”等生態(tài)休閑娛樂餐飲品牌,增強吸引力和競爭力。四是商貿(mào)與會展經(jīng)濟配套發(fā)展。會展業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生1:100的帶動效應(yīng),直接帶動旅游餐飲、交通運輸、休閑娛樂、金融商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我縣應(yīng)積極爭取承擔(dān)國際或全國類型的大型會展活動,主動承接成都各類會展分會場,以大型重點項目為載體,結(jié)合旅游、房產(chǎn)、娛樂、餐飲業(yè)的發(fā)展,舉辦生態(tài)旅游展、民俗美食展等會展,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展和招商引資良好的對外交流環(huán)境,培育商貿(mào)經(jīng)濟新增長點。
(四)加強商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強發(fā)展后勁。隨著新城區(qū)開發(fā)建設(shè),要科學(xué)規(guī)劃城市新中心形成的配套流通網(wǎng)點新商圈,預(yù)留商貿(mào)流通、市場用地和高標(biāo)準配套市場和商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準建設(shè)功能齊全的公共流通設(shè)施,促使商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十七
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是商貿(mào)業(yè)發(fā)展主要的動力。雖然徐州處于中國的兩個發(fā)達地區(qū)——環(huán)渤海經(jīng)濟圈和長三角地區(qū)之間的谷地,經(jīng)濟發(fā)展水平與之相差甚遠,但由于近年來徐州發(fā)展迅速,經(jīng)濟有了較大幅度的增長。淮海經(jīng)濟區(qū)20地級市中,人均gdp徐州達27514元,位列第六,消費能力逐步提高。但同人均gdp相對較高的萊蕪、日照、棗莊等城市相比,稍顯遜色。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平是相互影響的,經(jīng)濟的發(fā)展可以促進商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展同樣也可以推進經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)交通因素。
交通是經(jīng)濟發(fā)展的先行官,同樣也是商貿(mào)業(yè)發(fā)展的先行官。徐州有著優(yōu)越的交通區(qū)位。從宏觀區(qū)位看,徐州是東部沿海與中部地帶、長三角與環(huán)渤海灣的結(jié)合部;從中觀區(qū)位看,徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界,是淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市,是沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶的重要城市,素有“五省通衢”之稱,戰(zhàn)略地位十分突出;從微觀區(qū)位看,徐州是蘇北最大城市、江蘇第二大城市,江蘇省重點規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈核心城市和四個特大城市之一,是江蘇省北翼增長中心。徐州是全國重要的交通樞紐,具有航空、鐵路、公里、內(nèi)河航運、管道運輸五通匯流的優(yōu)勢。發(fā)達的交通,是徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素。
(三)商貿(mào)業(yè)集聚因素。
影響一個地區(qū)商貿(mào)業(yè)活動的因素很多,從空間關(guān)聯(lián)的角度講,主要包括來自主要表現(xiàn)為與周邊地區(qū)的市場關(guān)聯(lián),包括市場集聚和市場競爭。優(yōu)越的區(qū)位條件,是省際邊緣城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。相鄰的區(qū)位,為相鄰城市間商貿(mào)業(yè)的發(fā)展和合作,提供了空間上的依據(jù)。嚴士清對利用主成分分析影響江蘇商貿(mào)業(yè)發(fā)展因素結(jié)果表明,經(jīng)濟和商貿(mào)業(yè)集聚因素對商貿(mào)業(yè)的拉動作用明顯,人口對商貿(mào)業(yè)的拉動作用不明顯。徐州位于蘇、魯、豫、皖交界處,是淮河經(jīng)濟區(qū)內(nèi)最大城市,是徐州都市圈的核心城市、隴海蘭新經(jīng)濟帶東部和淮河經(jīng)濟區(qū)的中心,在全國生產(chǎn)力布局中具有戰(zhàn)略優(yōu)勢,能夠輻射到蘇北、皖北、豫東和魯西南等地區(qū)。區(qū)域中心城市的商貿(mào)業(yè)空間集聚因素越強,中心城市商貿(mào)業(yè)的吸引范圍越廣,商貿(mào)業(yè)規(guī)模越大。
(四)城市規(guī)劃制約與限制。
商貿(mào)業(yè)最初多自發(fā)形成,但發(fā)展到一定規(guī)模則受到政府部門規(guī)劃的引導(dǎo)和制約。徐州商貿(mào)業(yè)的發(fā)展與徐州城市規(guī)劃中徐州的城市規(guī)劃有很大關(guān)系。規(guī)劃中城市的職能定位、交通狀況、人文環(huán)境等影響了商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,特別對商貿(mào)業(yè)的分布產(chǎn)生很大影響。徐州市區(qū)正在逐步打造完善雙核聯(lián)動、“一主四副”的商圈布局和加大物流等商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,這種商貿(mào)業(yè)布局布局和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開政府的引導(dǎo)和支持。政府通過規(guī)劃來限制或鼓勵,是影響商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
(五)邊緣區(qū)域發(fā)展政策。
區(qū)域政策是影響區(qū)域商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素,對位于省際邊緣區(qū)的城市來說這一點尤為重要。由于處于淮海經(jīng)濟區(qū)城市所屬各省對邊界地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、扶持政策的不同,導(dǎo)致其經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r也不盡相同。江蘇省提出“振興徐州老工業(yè)基地”,扶持徐州發(fā)展服務(wù)業(yè),努力將徐州打造成為區(qū)域商貿(mào)中心;魯南、豫東、皖北也都相應(yīng)提出了傾斜扶持政策,加快邊界地區(qū)的發(fā)展,縮小省內(nèi)差異。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十八
近幾年來,市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作,使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,基礎(chǔ)工作薄弱,民族文化專業(yè)人才匱乏等原因,我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進一步加強。為了對我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個更加深入的了解和研究,為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考,根據(jù)市政協(xié)xx年度工作要點,組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
(一)文化市場的發(fā)展。
――文化娛樂、印刷市場:到xx年底,全市有23家網(wǎng)吧,電腦總量有1200臺,年營業(yè)額在200萬元以上;從事卡拉ok廳經(jīng)營的有30多家,主要分布在賓館、酒樓等,年接待量在10萬人次,營業(yè)額在50萬元以上;從事體育健身活動有臺球經(jīng)營戶67戶,年營業(yè)額在15萬元左右。據(jù)統(tǒng)計,全市各類文化娛樂場所195家,年營業(yè)額在1000萬元以上。我市從事印刷業(yè)的有34家,擁有固定資產(chǎn)300萬元,從業(yè)人員近400人,年產(chǎn)值過1000萬元,利稅240萬元。
――民俗、歌舞、音樂、器樂、工藝、美術(shù)、書法培訓(xùn)市場:市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓(xùn)班,全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會唱民歌、跳土家舞;勞動部門從xx年以來,開始培訓(xùn)繡工達3000人次以上;永紅音樂教學(xué)中心,長江琴行常年開設(shè)鋼琴、電子琴等器樂和藝術(shù)表演培訓(xùn),楊名貴的國畫、陳煥祥的書法培訓(xùn)等,為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。
(二)民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動異常活躍。一方面,南劇團發(fā)揮了民族文藝骨干的作用,年均下鄉(xiāng)演出100場,為部門接待演出30場以上;另一方面,業(yè)余文藝演出團體大量涌現(xiàn),市城有“百荷花”、“夕陽紅”、“祥和”、“紅玫瑰”、“龍騰”、“誠信”等10多個民族藝術(shù)團體。大路壩等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊,官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊。全市農(nóng)村還有許多道師班子,他們亦文亦農(nóng),逢白會演出。
(三)根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護的基礎(chǔ)上,涌現(xiàn)一批像李永強、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干,周功福、何平等4人先后榮獲中國根藝美術(shù)學(xué)會審定的高級根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長恩、李永強的根藝業(yè)績已入編《中國根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書,楊隆林等6件作品入編《中國民間藝術(shù)通鑒》,謝先華的石雕“龍船調(diào)”,獲昆明國際藝術(shù)節(jié)銅獎。我市工藝產(chǎn)品遠銷日本、韓國、馬來西亞等8個地區(qū)。高樂山鎮(zhèn)肖軍的“?!保瑔渭鰞r20萬元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬件,從業(yè)人員1000余人,產(chǎn)值在5000萬元以上。
(四)民族民間工藝業(yè)。
――土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的“土司皇宮刺繡有限公司”、“幺妹子十家繡坊”、“田大姐民族刺繡有限公司”、“山妹民族繡品”等五家刺繡企業(yè),注冊資金800萬元,繡工從業(yè)人數(shù)達到xx人左右,年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬件,產(chǎn)值過1000萬元。產(chǎn)品遠銷東南亞、德國、法國等地。尤其是“土司皇宮刺繡有限公司”,已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實力的專業(yè)刺繡公司。
――油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨特的歷史飲食習(xí)俗,最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒,不僅食用方式獨特,其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓,把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進入本地超市和外地超市銷售,神豆腐在我市及周邊市場廣為暢銷,咂酒被指定為接待用酒。
(五)文物保護與文化品牌。我市文物資源存量豐富,地面不可移動文物達30處,其中國家級1處,省級4處,州級3處,縣級20余處。xx年以來,文體局、尖山鄉(xiāng)政府曾先后以“全國歷史文化名村―唐崖司村”、“唐崖土司城生態(tài)文化旅游長廊”、“唐崖土司城民俗文化風(fēng)情園”項目進行申報或招商引資,雖未達到預(yù)期效果,但為開發(fā)土司皇城做了大量的前期準備工作。
我市十分注重民族文化品牌開發(fā)、民族文化保護和民間文化傳承,使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點民間藝術(shù),已成為我市的文化品牌。還推出了“民間嗩吶節(jié)”、“中國?梨樹文化節(jié)”、“鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)”等文化品牌。為外界熟悉我市,了解我市搭建了良好的信息平臺。
(六)民族文化與現(xiàn)代傳媒。近年來,我市拍攝了電影《叢林無邊》,編排了大型南劇《女兒寨》和具有民族特色的歌舞,政協(xié)文史委編纂了《民族文史》系列,民宗局編纂了民族文化叢書系列,文體局開辦了《唐崖》期刊,登載了大量的民間故事、歌謠、樂器、對聯(lián)等,為開發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。
我縣現(xiàn)代廣播電視傳媒,基本形成了“全市一張網(wǎng)、上下一條邊、傳輸現(xiàn)代化”的網(wǎng)絡(luò)格局,干線采取750mhz傳輸系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)用戶分配網(wǎng)改成550mhz系統(tǒng),覆蓋全市105個行政村26900戶近20萬人。從xx年起,開通了文娛頻道,開辦了《文藝時空》、《黃金劇場》、《百味人生》、《鏡頭里的唐崖》等娛樂性、趣味性很強的節(jié)目,極積探索了創(chuàng)辦文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題。
(一)概念不清,認識不足。一是對文化產(chǎn)業(yè)的社會屬性概念不清,把文化產(chǎn)業(yè)列入意識形態(tài)范疇;二是對文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清,習(xí)慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來,認為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事,有的甚至認為民族文化是落后的東西;三是對文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清,文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場以外。黨把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”從概念上進行了明確的區(qū)分,文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩,其發(fā)展是靠財政投入和社會捐贈來支撐,而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征,以市場營銷為手段,在社會效益第一的前提下追求利潤的最大化,具有意識形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年,我國正式把文學(xué)藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè),旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費時尚,成了名富其實的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認識上的偏差,使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開發(fā)過程中,降低了民族文化的純度,有的甚至嚴重缺失,出現(xiàn)了“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬局面。
(二)規(guī)模偏小,產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段,初具規(guī)模的刺繡業(yè),根藝、石雕、盆景業(yè),演藝業(yè),娛樂業(yè)等,有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小,有的產(chǎn)品打不開市場,有的占領(lǐng)了市場又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè),在傳承和開發(fā)方面沒有找好結(jié)合點,產(chǎn)品缺乏展示平臺,市場局限于“內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送”。小村的花背簍系列,沒有規(guī)模,面臨著失傳的危險。此外,其它的民族文化產(chǎn)品,星星點點,沒有走向市場,更談不上占領(lǐng)市場。
(三)旅游與文化剝離,融合不夠。我市的坪壩營國家森林公園,缺乏文化包裝,雖有幾首民歌供游客欣賞,但檔次不高;官壩土苗風(fēng)情園雖有院校在規(guī)劃,但文化底蘊不足;唐崖土司皇城遺址,雖文化底蘊厚重,國家一級保護文物,不但挖掘不夠,連塊招牌都沒有,更談不上與文化融合;青靈山公園氣勢磅礴,景區(qū)群山起舞,但缺乏準確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點,沒有系統(tǒng)地連接,沒有充分發(fā)揮其旅游價值。
(四)非物質(zhì)文化挖掘不深,文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊豐厚,但縣城缺乏人文底蘊展現(xiàn)。秦國鏞父子創(chuàng)建了中國第一所航校并首任校長、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機遠航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機“七個第一”!其子秦家柱有“淞滬神鷹”之稱!這些都只能在民族文學(xué)叢書中看見。秦云龍,晚清賢吏。在擔(dān)任四川會理知州期間,“息兵戎、賜鹽帛”,大力推行“親藏近彝”德政而有功于朝廷,多次受皇帝嘉獎和封賞,他還將貴為宮廷音樂的揚琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng),歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。xx年,以恩施揚琴曲為名稱,被列入第三批國家非物質(zhì)文化保護錄;秦子文,晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本,共35萬,有較高的醫(yī)學(xué)價值。在“失傳”半個世紀后,在來鳳偶然發(fā)現(xiàn),由國家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財富,沒有得到很好的開發(fā)和利用,有的已經(jīng)被別人利用。
(五)保護機制缺失,法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,機制缺失問題一直沒有得到很好的解決。一是市場機制不健全。從市場的主體看,一部分文化企事業(yè)還游離于市場經(jīng)濟體制以外。從配置上看,主要依靠行政,市場發(fā)揮不充分等;二是市場主體力量單薄,缺乏市場競爭能力;三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯位,造成了誰都在管、誰都沒管的問題;四是人才沒有得到很好的鼓勵、保護和利用,外地人才沒有資金引進,傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失,形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。
三、對策與建議。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機制。全市各級各部門都要高度重視,大力營造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍,全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,把財政扶持、稅收優(yōu)惠、市場準入、工商和價格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會保障、人才培養(yǎng)政策落實到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班,組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護條例》和落實鄂發(fā)[xx]7號文件的《實施細則》,用政策法規(guī)來調(diào)節(jié)和保護文化產(chǎn)業(yè),解決文化產(chǎn)業(yè)投入機制和藝人保護機制問題。在投入方面,建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式;在人才保護方面,既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,又要舍得資金引進優(yōu)秀人才,對創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡,納入人事、勞動、文化部門管理,建立政府獎勵制度,建立民族文化挖掘、保護和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
(二)科學(xué)規(guī)劃,搞好保護與開發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則,條件成熟的先期開發(fā),基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開發(fā),科學(xué)制定民族文化開發(fā)規(guī)劃,循序漸進地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,把打造民族文化精品和做大做強民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來。二是重點做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的規(guī)劃。在旅游開發(fā)方面,要先期開發(fā)坪壩營、官壩和尖山土司皇城。坪壩營風(fēng)景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后,要考慮民族文化對旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃;官壩土苗風(fēng)情游,則應(yīng)嚴格按照院校的設(shè)計方案實施;唐崖土司皇城名勝游,應(yīng)對土司皇城原貌進行勾劃,使之原始輪廓清晰可見,規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù);在民族工藝產(chǎn)品開發(fā)方面,首先要做好優(yōu)勢民族工藝產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃,我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模,應(yīng)制訂精品標(biāo)準和新產(chǎn)品開發(fā)方案;根藝、石雕、盆景開發(fā),要搞好傳承與開發(fā)方案,做到傳承與開發(fā)相結(jié)合,最大可能地做成集團產(chǎn)業(yè),對零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作,避免雜亂零散缺失;在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)方面,要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行充分挖掘、整理和開發(fā),如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對模的'有傳媒娛樂等的高級根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等,能開發(fā)的要開發(fā),能搬上舞臺的要盡量搬上舞臺,也可以組織專家進行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺。三是要重點扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場,努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物,把歷史事件、歷史人物、歷史文物,用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜?,讓游客欣賞。五是對已開發(fā)或一時開發(fā)不了的民族民間文化,要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫,用錄音、錄相、攝影、文紀錄的形式建檔立卡,積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護工作。
(三)旅游搭臺,文化唱戲。我市旅游業(yè)的開發(fā),要學(xué)習(xí)和借鑒外地的成功經(jīng)驗,像麗江的《麗水金沙》、長陽的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣,充分挖掘民風(fēng)民俗文化,打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川,他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》,把土苗風(fēng)情演繹得淋漓盡致,舞臺與觀眾席相連,觀眾與演員互動,不看遺憾,看了震撼!發(fā)展旅游業(yè),要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗,像云南麗江、本省五、民族器樂、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū),讓游客有看有玩、有聽有吃,把人文景觀、民風(fēng)民俗同旅游緊密地結(jié)合起來!景區(qū)要有一臺大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風(fēng)民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等,這種獨具特色的民風(fēng)民俗旅游才能夠打開市場,才能夠獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(四)發(fā)揮名人效應(yīng),用歷史點綴城市。我市人文厚重,有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之稱,是土家文化的重要發(fā)祥地之一,民族文化絢麗多姿,培育了溫朝鐘、秦國鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物,把他們的歷史事跡進行充分挖掘、整理、編入導(dǎo)游詞和景點簡介之中,在皇城廣場樹秦國鏞銅像,在步行街兩旁樹歷史名人雕像,市城一些街道用我市歷史名人命名,在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹碑,將大大地提升我市的文化底蘊和知名度。
(五)以現(xiàn)代傳媒為載體,打造文化娛樂品牌?,F(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛,喜聞樂見,適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,以民風(fēng)民俗為背景,以歷史人物、歷史事件、民間傳說、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容,組織專家編寫劇本,開展文藝創(chuàng)作,拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟,發(fā)展文化傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化,嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素,促進民族文化產(chǎn)品的消費繁榮。我市重點要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品,搬上銀幕或舞臺。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代文娛品牌。如湘西的《烏龍山剿匪記》、長陽的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等,不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè),還為宣傳本地區(qū)、擴大本地區(qū)的知名度,收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖,用電影電視推介唐崖,用民族歌舞展示唐崖,不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)!
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十九
近年來,圍繞全州打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”目標(biāo),我縣始終堅定生態(tài)經(jīng)濟升級發(fā)展戰(zhàn)略,落實扶持政策,探索發(fā)展方式,全力促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。目前,全縣登記注冊各類企業(yè)564戶,注冊資本215382.31萬元,從業(yè)人員1421人;登記注冊農(nóng)民專合社728戶,出資78846.5萬元,成員5304人;登記注冊個體工商戶2833戶,注冊資本23823.34萬元,從業(yè)2780人。民營經(jīng)濟增加值突破8億元,占gdp的比重達51.3%。
一、工作開展情況。
(一)強化基礎(chǔ)保障,促進民營經(jīng)濟政策落實。
認真貫徹落實省、州鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,力促工作落實到位。一是強化組織保障。健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由縣長牽頭主抓,分管副縣長具體抓,配齊34個縣級部門協(xié)同抓的工作團隊,明確工作內(nèi)容、具體職責(zé),細化責(zé)任落實,為民營經(jīng)濟工作有力落實提供了組織保障。二是強化基礎(chǔ)保障。抓深抓實前期工作,政、企集中座談學(xué)習(xí)討論省、州支持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策,深入研讀川辦發(fā)〔〕72號、阿委發(fā)〔2014〕10號等文件,召集60戶民營企業(yè)集中商議,集思廣益,委派2個工作組深入調(diào)研,收集整理并匯總形成《縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況報告》。三是強化政策保障??茖W(xué)制定《鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展意見》《促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見》《專項基金獎勵辦法》等政策措施,結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)實際,有針對性出臺支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的11項優(yōu)惠政策意見。設(shè)立工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金賬戶,自起連續(xù)五年每年安排500萬元,專門用于工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,已有2戶企業(yè)獲得商標(biāo)獎勵,9戶獲得誠信守法企業(yè)獎勵。
探索創(chuàng)新民營經(jīng)濟發(fā)展新機制、新途徑,將民營經(jīng)濟與精準脫貧結(jié)合起來,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出銀企結(jié)合。由政府牽頭協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機構(gòu),積極解決民營企業(yè)融資難等問題,助力企業(yè)融資2.6億元。開發(fā)小微企業(yè)投融資產(chǎn)品,構(gòu)建高低搭配、體系健全模式,確保民營經(jīng)濟貸款增速、增量“兩個不低于”。同時,強化市場主體誠信建設(shè),企業(yè)年報率為92.25%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率為100%、個體工商戶年報率均為99.18%。二是突出校企結(jié)合。主動探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式,與西南民大、西華大學(xué)生物工程學(xué)院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在課題爭取研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作。邀請專家及教授開展企業(yè)管理、農(nóng)科等知識培訓(xùn)10余次,進一步促進理念提升、技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結(jié)合。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)博會等推銷活動,大力推行農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接等銷售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”等新業(yè)態(tài),建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站,加快推進“國家級電商進農(nóng)村綜合示范縣”項目建設(shè),形成線上線下銷售新格局。
堅持求真務(wù)實,主動服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務(wù)。打造服務(wù)、效率、陽光型政務(wù)服務(wù)環(huán)境,推動民營企業(yè)合理規(guī)劃,加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園,即將進入基礎(chǔ)建設(shè)階段,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。建立縣投資服務(wù)中心,專門負責(zé)招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。截止目前招商引資中國內(nèi)省外資金累計17968萬元。二是夯實制度保障。將民營企業(yè)建設(shè)納入重點項目督辦范圍,由分管副縣長牽頭跟進落實,確保建設(shè)進度和質(zhì)量。建立縣政府民營經(jīng)濟發(fā)展研討制,根據(jù)實際需要,定期或不定期聽取民營企業(yè)發(fā)展等實際情況,采取“一企一議”“一事一策”等方式,精準施策,認真研究民營經(jīng)濟發(fā)展實舉。,新增規(guī)上企業(yè)2戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達9戶。三是推進品牌戰(zhàn)略。實施民營經(jīng)濟品牌戰(zhàn)略,納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六化”進程,支持鼓勵企業(yè)積極參展參評,“松茸”、“蘋果”獲國家地標(biāo)證明商標(biāo),神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國馳名商標(biāo)”,四姑娘山天然沙棘獲得“省著名商標(biāo)”。出臺《縣科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,組織民營企業(yè)積極申報技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和專利等科技項目,對科技創(chuàng)新成果給予專項獎勵。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。我縣高效推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、倉儲物流相繼試運營,已有15家企業(yè)入駐。
二、存在問題和差距不足。
縱向?qū)Ρ冉迥昵闆r,可以說我縣民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但橫向?qū)Ρ认冗M城市,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展仍有較大差距:
(一)在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。
從總量看,雖然近五年我縣民營市場主體翻了一番,但和國內(nèi)先進城市相比仍然差距明顯。從規(guī)???,我縣“大塊頭”的`民營企業(yè)較少。截止20規(guī)上企業(yè)僅9戶。從科技含量看,我縣民營企業(yè)中科研和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)僅16戶,顯現(xiàn)出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的差距。
(二)融資難、招工難、用地難等問題仍然存在。
大部分的企業(yè)反映有融資需求,66%的企業(yè)反映流動資金緊張;77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等;在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等;在用地方面主要受國家宏觀調(diào)控影響,用地指標(biāo)進一步壓縮,民營企業(yè)難以獲得相應(yīng)的指標(biāo)等等。
(三)扶持措施知曉度低,政策受益面有待拓寬。
雖然我縣在簡政放權(quán)、減免收費以及金融、財政、稅收等方面都出臺了不少優(yōu)惠政策,但由于政策措施相對分散,信息共享機制還不健全,宣傳力度不夠,民營企業(yè)對扶持政策的知曉度相對較低;一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時、不連續(xù)、不完善、不到位等問題,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的疊加效應(yīng),政策受益面有待進一步拓寬。
三、需上級主管部門解決的問題。
提供平臺,搭建載體。一是適時組織融資需求座談會、對接簽約會等,搭建銀企溝通合作的“橋梁”,解決企業(yè)融資需求。二是組織對政府部門服務(wù)人員、民營企業(yè)家和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,通過走出去、請進來、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式,為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實用有效的培訓(xùn)與管理咨詢解決方案,不斷提升民營企業(yè)創(chuàng)新素質(zhì),增強發(fā)展后勁。
四、下步打算和相關(guān)措施。
推動民營經(jīng)濟發(fā)展是一項長期工作,涉及部門多、政策性強、覆蓋面廣,需要相關(guān)職能部門緊密聯(lián)系、密切合作,形成推進合力。下一步,政府將充分發(fā)揮好全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在促進發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督查考核、實施決策等重要職責(zé),全力推進全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。重點做好以下幾方面工作:
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚集合力推動發(fā)展。
組織召開全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,明確議事規(guī)則,進一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展議事協(xié)調(diào)機制。強化全縣工作統(tǒng)籌,加強信息共享,定期議事協(xié)商,做好各類民營經(jīng)濟發(fā)展扶持政策的配套銜接,形成密切配合、縱橫聯(lián)動、齊抓共管、合力推動的工作格局。
(二)強化政策研究,聚焦方向推動發(fā)展。
積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強發(fā)展方向、行業(yè)類型、宏觀戰(zhàn)略引導(dǎo)。引導(dǎo)民企實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,鼓勵和支持“走出去”,擴大交流合作,提升核心競爭力。引導(dǎo)民企強化科技支撐,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強政策引導(dǎo),促進成長性強、帶動力大的民營科技型企業(yè)聚集發(fā)展,推動民營經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提層次。
(三)優(yōu)化市場環(huán)境,聚力服務(wù)推動發(fā)展。
按照多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、不設(shè)障的要求,積極改進對民營企業(yè)的管理與服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度,為小微企業(yè)免費提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場開拓、標(biāo)準咨詢、檢驗檢測認證等服務(wù),為民營企業(yè)發(fā)展減負、提速、增效。
(四)強化督導(dǎo)考核,聚匯機制推動發(fā)展。
進一步健全完善民營經(jīng)濟發(fā)展考核指標(biāo)體系和考核辦法,構(gòu)建民營經(jīng)濟發(fā)展考核有指標(biāo)、推進有抓手的工作格局。
我市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告篇二十
商貿(mào)流通行業(yè)是展示城市形象的重要窗口,更是城市環(huán)境綜合整治的重要部位。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)制定商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)實施方案如下:。
一、整治時間。
20xx年6月1日至20xx年9月10日。
二、整治范圍。
縣城各商場超市、有形市場(含農(nóng)貿(mào)市場)、餐飲賓館企業(yè)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
(一)商場超市整治目標(biāo)任務(wù)。
1、嚴禁店外設(shè)攤設(shè)點經(jīng)營,對存在店外店現(xiàn)象立即予以糾正;
3、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
4、嚴禁節(jié)假日期間影響道路交通的促銷活動,不允許使用高音喇叭進行戶外促銷;
5、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好,有破損現(xiàn)象及時維修;
9、做好節(jié)能工作,推廣使用節(jié)能燈具,夏季空調(diào)溫度不得低于26℃;
10、加強員工培訓(xùn),做到使用普通話,文明用語,有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝,并佩戴工號。
(二)有形市場整治目標(biāo)任務(wù)。
1、保持良好經(jīng)營秩序,不得在市場出入口通道處擅自擺攤設(shè)點;
3、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
4、嚴禁節(jié)假日期間影響道路交通的促銷活動,不允許使用高音喇叭進行戶外促銷;
5、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好,有破損現(xiàn)象及時維修;
10、加強從業(yè)人員培訓(xùn),做到文明用語,有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝,并佩戴工號。
(三)餐飲賓館企業(yè)整治目標(biāo)任務(wù)。
1、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,按行業(yè)規(guī)范標(biāo)準設(shè)置操作間,添置必備的消毒衛(wèi)生設(shè)備;
2、建立健全原材料進貨臺賬,保證原料質(zhì)量安全可靠;
3、加強從業(yè)人員培訓(xùn),做到持證上崗,按規(guī)定及時組織員工進行體檢。
4、常年認真開展“除四害”工作;
7、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
9、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好,有破損現(xiàn)象及時維修;
9、做好節(jié)能工作,推廣使用節(jié)能燈具,夏季空調(diào)溫度不得低于26℃;
11、加強員工培訓(xùn),做到使用普通話,文明用語,有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝,并佩戴工號。
四、整治步驟。
第一階段:動員部署(6月1日至6月9日)。
縣糧食局召開商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治動員大會,傳達縣動員大會的精神,明確“百日會戰(zhàn)”的總體要求、工作任務(wù),各有關(guān)企業(yè)遞交目標(biāo)責(zé)任書。
縣糧食局研究制定商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治實施方案、目標(biāo)責(zé)任書、考核辦法,組織工作班子,明確責(zé)任要求,開展宣傳發(fā)動。
各企業(yè)分別制定綜合整治工作計劃,組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)文件法規(guī),制定懸掛宣傳標(biāo)語橫幅,并利用板報專欄等形式進行宣傳發(fā)動。
第二階段:實施整治(6月6日至9月31日)。
各企業(yè)對照綜合整治目標(biāo)任務(wù)逐一進行整頓改進;縣糧食局每旬組織進行督查。
第三階段:檢查驗收(9月1日至9月10日)。
縣糧食局組織對各企業(yè)進行初驗收,并考核評分。凡綜合整治不到位,限期迅速整治到位,確保整治效果;縣檢查組將對縣城商貿(mào)流通行業(yè)綜合整治工作組織檢查驗收。
五、工作要求。
1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立縣糧食局城市環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:陳顯坤。
副組長:陸學(xué)祥、張寶根、王學(xué)富,
成員:李瑋、季宜明、錢義斌。
第三組組長王學(xué)富,成員:錢義斌、楊本富,主要負責(zé)商場超市、餐飲賓館企業(yè)的環(huán)境整治指導(dǎo)、督查工作。
各企業(yè)“一把手”是環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任人,所有企業(yè)都要成立專門工作班子,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的'人員,并明確一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)綜合整治的信息、資料的搜集整理和聯(lián)系工作。
2、落實責(zé)任機制。要建立健全綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),縣糧食局對三個工作分別訂立責(zé)任狀,分解落實整治目標(biāo)責(zé)任;各企業(yè)要將本單位的整改任務(wù)分解落實到具體部門、柜組和員工,確保目標(biāo)明確、責(zé)任到人。
3、強化監(jiān)督檢查。加大綜合整治工作的督查力度,建立糧食局(商貿(mào)辦)各工作組與各重點企業(yè)的互動機制。各工作組要深入到企業(yè),進行具體指導(dǎo),幫助、督促企業(yè)認真落實綜合整治的各項工作要求;各企業(yè)要及時將有關(guān)整治情況、信息反饋到我局相關(guān)的工作組。各工作組每旬組織一次綜合整治督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知書,敦促限期整改。對整改情況及時組織復(fù)查,確保企業(yè)存在的問題及時整改到位。
4、健全臺賬資料。各單位要指定專人負責(zé)做好“百日會戰(zhàn)”的臺賬資料的搜集整理,重點要形成工作班子、實施計劃文件,學(xué)習(xí)記錄、排查問題登記表,檢查整改記錄以及相關(guān)管理制度等資料。
5、實施考核評比。根據(jù)縣政府制定的全縣服務(wù)業(yè)考核激勵辦法,年終將把環(huán)境綜合整治工作列入年度服務(wù)業(yè)工作考核的重要內(nèi)容,對工作突出、成效顯著的企業(yè)進行加分;對工作不力、整改不到位,完不成工作任務(wù)的企業(yè)實行一票否決;對拒不配合,環(huán)境臟亂差的單位通過新聞媒體進行通報曝光。
6、抓好長效管理。以這次“百日會戰(zhàn)”為契機,通過制度建設(shè)和定時督查,形成本行業(yè)、本單位良好的環(huán)境管理機制,促進各行業(yè)、各企業(yè)環(huán)境面貌和管理水平全面提升。
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