環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界所面臨的一大問(wèn)題,我們每個(gè)人都應(yīng)該做出貢獻(xiàn)。通過(guò)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計(jì)劃。下面是一些總結(jié)的常見(jiàn)題材和類(lèi)型,供大家參考。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
許君。
同志們:。
近期,我縣安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為了深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落市政府相關(guān)會(huì)議精神,迅速有效地扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面,下面我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),一會(huì)兒焦縣長(zhǎng)和胡書(shū)記還要作講話(huà)、提要求,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
同志們,事故讓人痛心,教訓(xùn)極其慘痛!看似偶然的事故,背后卻暴露出我縣的安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的漏洞和隱患:
一是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位。從近期的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)有所淡化,“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈。部分單位沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。特別是一些“一把手”,認(rèn)為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是應(yīng)急部門(mén)的事,與自己沒(méi)有多大關(guān)系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問(wèn)了,等到真的出了問(wèn)題又找出一大堆的原因,強(qiáng)調(diào)客觀(guān)、推卸責(zé)任。同時(shí)在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領(lǐng)導(dǎo)不積極、不主動(dòng),熱情不高,習(xí)慣于各掃門(mén)前雪,各管一段路,生怕多擔(dān)責(zé)任。甚至有些單位還存在對(duì)安全生產(chǎn)事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。
二是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細(xì)。安全生產(chǎn)有個(gè)著名的“海恩法則”,一起重大的安全事故背后有29個(gè)事故征兆,每個(gè)征兆背后有300個(gè)事故苗頭,每個(gè)苗頭背后約有1000個(gè)事故隱患。如果將三個(gè)數(shù)連乘,結(jié)果接近九千萬(wàn)。也就是說(shuō)近九千萬(wàn)個(gè)微小因素中的任何一個(gè),都有可能釀成一起重大事故。近年來(lái),從我縣整體安全形勢(shì)來(lái)看,我縣高危行業(yè)量大面廣,特別是在油氣開(kāi)采、油氣管道和道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)大量存在。在有限的人力物力條件下,一些部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查不全面,對(duì)所管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重大事故隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒(méi)有做到細(xì)致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“點(diǎn)”上的檢查,最終導(dǎo)致小隱患釀成大事故。
三是信息溝通機(jī)制落實(shí)不到位。8.15燒傷事故的瞞報(bào),雖然是企業(yè)的違法違規(guī)行為,但也暴露。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出我縣在應(yīng)急信息報(bào)送溝通方面存在一些不容忽視的問(wèn)題。一方面地企之間的溝通聯(lián)系多建立在檢查督查工作上,導(dǎo)致部分企業(yè)存在“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的心態(tài);另一方面我縣多數(shù)部門(mén)存在“被動(dòng)”接收信息的情況,對(duì)于一些“苗頭性、傾向性、預(yù)見(jiàn)性”的信息不能主動(dòng)預(yù)判、主動(dòng)關(guān)注、主動(dòng)干預(yù),最終導(dǎo)致事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、甚至演變?yōu)槭鹿省?/p>
對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必要高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻吸取事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措,牢牢守住全縣安全生產(chǎn)基本盤(pán)。
二、以高度的政治責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)工作。
再有1個(gè)月,我們將迎來(lái)新***成立70周年大慶,各項(xiàng)慶?;顒?dòng)規(guī)格高、規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。對(duì)此,大家一定要堅(jiān)持以***************思想為指導(dǎo),從講政治的高度把握安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)中省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:
第一,要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問(wèn)題、重大決策,必須親力親為,確保安全責(zé)任和措施不折不扣地落到實(shí)處。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真查找分管戰(zhàn)線(xiàn)安全隱患,定期分析研判安全形勢(shì),與相關(guān)部門(mén)深入一線(xiàn)解決問(wèn)題。對(duì)因?yàn)榘踩?zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不得力而引發(fā)安全事故的,將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和具體人員責(zé)任。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照******提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。今后,哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,縣安委辦要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
第二,要強(qiáng)化源頭監(jiān)管。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、輸油氣管道等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的,一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新辦企業(yè),未申辦設(shè)施“三同時(shí)”的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治。要緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)油氣開(kāi)采安全監(jiān)管。由縣工貿(mào)局牽頭,應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)配合,立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次“橫行到邊、縱向到底”的油氣開(kāi)采安全生產(chǎn)大檢查。要深入一線(xiàn),逐個(gè)井場(chǎng)排查、逐口油(氣)井檢查,要突出重點(diǎn),徹底排查治理隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的井場(chǎng),一律實(shí)施掛牌督辦;對(duì)不具備安全生產(chǎn)運(yùn)行條件的油(氣)井,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,真正讓安全監(jiān)管落實(shí)到每一個(gè)井場(chǎng)、每一口油(氣)井和每一臺(tái)機(jī)器,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防范和遏制油氣開(kāi)采生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)輸油氣管道安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部開(kāi)展輸油氣管道安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)制止占?jí)汗艿涝O(shè)施等影響安全的行為。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,制定工作方案,抓好油氣集輸管道、長(zhǎng)輸管線(xiàn)等領(lǐng)域的隱患排查整治,督促油氣企業(yè)整改存在問(wèn)題。要加強(qiáng)日常安全管理,依法查處和打擊打孔盜油、破壞管線(xiàn)等危害油氣管道安全的違法違規(guī)行為。各油氣企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)巡線(xiàn)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化日常巡護(hù),深化隱患排查治理工作;要完善管道設(shè)施標(biāo)識(shí),完善管道安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;要堅(jiān)持24小時(shí)值班,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時(shí)妥善處置,及時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決防止造成重大污染事故。
(三)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安交警、交通、應(yīng)急等部門(mén)要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,認(rèn)真排查治理隱患,防范交通事故發(fā)生。一要加強(qiáng)對(duì)班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛及所屬企業(yè)的源頭風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整治,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)和各類(lèi)車(chē)輛的安全監(jiān)管;二要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的路面管控,依托路面巡查、執(zhí)法站、超限站、農(nóng)村勸導(dǎo)站等,對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)说陌踩[患進(jìn)行排查整治,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度,嚴(yán)厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)及農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)、皮卡車(chē)非法載客等違法違規(guī)行為;三要加強(qiáng)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、村道、油區(qū)道路、鐵路沿線(xiàn)道路安全隱患排查治理,完善并增設(shè)警示標(biāo)志和監(jiān)控設(shè)施。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管??h應(yīng)急、工貿(mào)、公安、消防等部門(mén)要深入開(kāi)展化工企業(yè)安全整頓,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建(構(gòu))筑物和違法經(jīng)營(yíng)行為,凈化化工企業(yè)周邊安全環(huán)境。要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和運(yùn)輸工具安全管控,強(qiáng)化危運(yùn)車(chē)輛停放安全整治,嚴(yán)厲打擊停車(chē)場(chǎng)內(nèi)非法儲(chǔ)油加油黑窩點(diǎn),切實(shí)規(guī)范危運(yùn)車(chē)輛停放秩序。要堅(jiān)決取締非法使用醇基燃料行為,鏟除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行?;髽I(yè)崗位“一述兩清”活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)員工崗位職責(zé)落實(shí)、工藝流程控制、應(yīng)急處置能力提升等,全面提升企業(yè)安全管理能力和員工素質(zhì)水平。要嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管控,深入落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所定員管理,持續(xù)強(qiáng)化涉危作業(yè)安全管控。要深入開(kāi)展?;髽I(yè)全員安全生產(chǎn)履職考核,切實(shí)落實(shí)企業(yè)各級(jí)崗位安全責(zé)任,推進(jìn)?;髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。要持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查整治,組織開(kāi)展專(zhuān)家查隱患行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全隱患整改閉環(huán)工作。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,落實(shí)重大危險(xiǎn)源、長(zhǎng)輸管道高后果區(qū)管控責(zé)任,堅(jiān)決防范和化解企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
縣住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市燃?xì)獾谋O(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查飯店、賓館等大量用氣單位的安全管理,同時(shí)要加大對(duì)液化氣罐,鍋爐、管道等壓力容器的檢查檢驗(yàn),堅(jiān)決淘汰超期未檢驗(yàn)鋼瓶,有效杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。眾源天然氣公司要搞好輸氣管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隱患;燃?xì)夤芾硭獙?duì)全縣老舊供熱管道加強(qiáng)巡檢,確保各類(lèi)閘閥運(yùn)輸管道安全運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安消防等部門(mén)和單位要切實(shí)抓好防火滅火工作,重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全管理,強(qiáng)化勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。組織力量對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、人口居住密集區(qū)以及各類(lèi)出租房等重點(diǎn)部位開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)厲查處“三合一”場(chǎng)所,切實(shí)落實(shí)消防責(zé)任,消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格督促危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和燃?xì)鈳?kù)區(qū)等單位落實(shí)防火措施,配備滅火器材,加強(qiáng)消防安全教育,堅(jiān)決遏制各類(lèi)火災(zāi)事故。同時(shí)要強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施,全面打贏(yíng)森林草原防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(六)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。縣住建部門(mén)要深刻吸取近期全國(guó)建筑施工事故教訓(xùn),持續(xù)開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)督查工作,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、腳手架、升降機(jī)、起重機(jī)械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施。特別是要落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任、施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任和監(jiān)理單位建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任。
同時(shí),要持續(xù)抓好校園周邊、煙花爆竹、特種設(shè)備、非煤礦山、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。
要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,綜合運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準(zhǔn)高效的信息化手段,全面加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警,有針對(duì)性地重點(diǎn)治理和精準(zhǔn)防范,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。要強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,完善應(yīng)急救援指揮機(jī)制,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提前預(yù)置救援力量,一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量投入搶險(xiǎn)救援。同時(shí),要認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急報(bào)告制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大苗頭性事件和發(fā)生緊急重大事件,第一時(shí)間報(bào)告,確保事故在有效時(shí)間內(nèi)妥善處置,堅(jiān)決避免瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。今后,對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)造成重大損失和嚴(yán)重后果的,縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
四、狠抓執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管效能。
******強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,鐵腕執(zhí)法,消除隱患,落實(shí)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責(zé)就是監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,而實(shí)現(xiàn)這一目的的手段就是嚴(yán)格的執(zhí)法。大家一定要改變長(zhǎng)期以來(lái)“家長(zhǎng)式”“保姆式”想法和做法,切實(shí)要把行政執(zhí)法作為履行法定職責(zé)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的最重要手段,挺起腰桿抓執(zhí)法、排除干擾嚴(yán)執(zhí)法,樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威。通過(guò)執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。執(zhí)法活動(dòng)中,必須牢固樹(shù)立“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的理念,堅(jiān)決糾正“首查不罰、先整后罰、不改再罰”等錯(cuò)誤做法,以“零容忍”態(tài)度,不徇私情,嚴(yán)管重罰,從嚴(yán)從快,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)一批處理一批,絕不能姑息遷就,讓違法違規(guī)企業(yè)真正感受到切膚之痛,達(dá)到有罰必痛、痛則必動(dòng)、動(dòng)則必安的目的。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,在頂格處罰企業(yè)的同時(shí),必須對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)自覺(jué)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
五、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),加大處罰力度。
十次部署不如一次問(wèn)責(zé)。隨著放管服改革的不斷深入,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管是今后工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依據(jù)職能和法律法規(guī)的規(guī)定,將執(zhí)法職責(zé)和任務(wù)層層分解,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平??h司法部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,糾正行政執(zhí)法過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題;縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的履職檢查,對(duì)執(zhí)法中只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問(wèn)題的執(zhí)法人員,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)解決安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的“寬、松、軟”。縣安委辦要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)于該處罰不處罰、以整改代替處罰、“零處罰”、辦案數(shù)量明顯偏少等問(wèn)題,或執(zhí)法情況全縣排名靠后的,要在全縣進(jìn)行通報(bào),并約談?dòng)嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)因安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個(gè)人,在查處企業(yè)同時(shí),必須倒查監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,依法依規(guī)從重從嚴(yán)追究監(jiān)管執(zhí)法人員的失職瀆職行為。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,以有效的工作措施和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,為新***成立70周年?duì)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇二
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質(zhì)量、再施工進(jìn)度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目工程進(jìn)行安全、質(zhì)量大檢查外,還派兩名專(zhuān)職安全員進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,力爭(zhēng)做到防患于未然。接到上級(jí)[20__]107號(hào),我公司立即召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并將這次隱患排查任務(wù)落實(shí)到位,進(jìn)行集中整治。
公司目前所承建項(xiàng)目工程多為廠(chǎng)房(部分商住樓正處于基礎(chǔ)施工階段和裝飾施工階段),廠(chǎng)房結(jié)構(gòu)具有獨(dú)立柱過(guò)高(8~11米),人員多而復(fù)雜,工期緊的特點(diǎn),因此我們的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)放在預(yù)防高墜、坍塌及新工人三級(jí)教育等方面,并已見(jiàn)成效。
我公司于9月12日進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查活動(dòng),并于9月15日進(jìn)行了復(fù)查,結(jié)果如下:
序號(hào)隱患整改措施。
1線(xiàn)路混亂,一閘多機(jī)派電工進(jìn)行整理并增設(shè)開(kāi)關(guān)箱。
2材料堆放混亂派人進(jìn)行清理歸類(lèi)存放。
3竹笆板上雜物多派人進(jìn)行清理。
4竹笆板未滿(mǎn)鋪派架子工按規(guī)定鋪設(shè)。
5井架無(wú)安全門(mén)裝設(shè)安全門(mén)。
經(jīng)過(guò)這次隱患排查,所檢查的項(xiàng)目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠(chǎng)房占地面積大,多臺(tái)施工機(jī)具經(jīng)常移動(dòng)作業(yè),從而導(dǎo)致線(xiàn)路混亂及一閘多機(jī);腳手架方面,主要存在竹笆板未滿(mǎn)鋪,工人在施工過(guò)程中因施工需要進(jìn)行局部拆除,過(guò)后未進(jìn)行及時(shí)復(fù)原所致。
這說(shuō)明我們?cè)诎踩a(chǎn)管理過(guò)程中,雖抓住了重點(diǎn),卻忽視了側(cè)重點(diǎn)。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭(zhēng)做到全面、細(xì)致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類(lèi)同點(diǎn)。
針對(duì)隱患排查中存在的隱患情況進(jìn)行分析總結(jié)。
通過(guò)這次活動(dòng),我公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善,全體員工特別是項(xiàng)目部各班組一線(xiàn)職工的安全生產(chǎn)知識(shí)水平有很大提高,自我防范意識(shí)明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)知識(shí)水平有很大提高,全力啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)管理有效機(jī)制,最大限度地減少和消除各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設(shè)步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車(chē)間的一名普通職工,今天有機(jī)會(huì)站在這里為大家演講,心里感到無(wú)比的興奮和激動(dòng)。興奮的是可以在這里代表廣大職工談?wù)劇拔覑?ài)位橋熱電,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動(dòng)的是希望自己不負(fù)大家的重托,能通過(guò)這次演講,來(lái)提高我們廣大職工群眾對(duì)電力安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話(huà)安全”。
從最近幾起事故的案例事實(shí)可以看到:人在過(guò)于悲傷或者過(guò)于興奮,都是麻痹的根源。人過(guò)于悲傷,就會(huì)自暴自棄,放任自我,甚至有時(shí)預(yù)見(jiàn)了事故,也會(huì)大意放縱事故的發(fā)生。人過(guò)于興奮,走到工作崗位中,還不能及時(shí)從生活中的喜氣里解脫出來(lái),被生活中的喜事沖昏了頭腦,長(zhǎng)時(shí)間沉迷在“幸福”中,結(jié)果心所不專(zhuān),事故來(lái)“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來(lái)看,警惕來(lái)自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚(yáng),心態(tài)平靜如水,專(zhuān)心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專(zhuān),事故靠“邊”。我們要開(kāi)展豐富多采的安全文化活動(dòng),用安全文化來(lái)占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來(lái)武裝職工,用豐富的安全文化來(lái)指導(dǎo)職工。平時(shí)我們經(jīng)常開(kāi)展以安全為主題的安全活動(dòng)、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報(bào)、安全文藝演出活動(dòng),用安全文化來(lái)占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過(guò)這些活動(dòng),使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責(zé)、當(dāng)安全人,全面落實(shí)好“責(zé)任有我,我必負(fù)責(zé),安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導(dǎo)自己安全生產(chǎn)的工作行動(dòng);一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導(dǎo)去實(shí)施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛(ài)位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設(shè)備才能正常運(yùn)行,我們的各項(xiàng)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇四
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會(huì)工作部署,高新區(qū)召開(kāi)2020年第二次安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理批示、省市領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、批示精神;通報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排;市公安消防支隊(duì)園區(qū)消防派駐組通報(bào)了消防形勢(shì),對(duì)下一階段消防專(zhuān)項(xiàng)工作提出了要求。高新區(qū)管委會(huì)副主任李冬青出席會(huì)議并講話(huà),二級(jí)調(diào)研員蔡?hào)|海主持會(huì)議。
會(huì)議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線(xiàn)”為主題的第19個(gè)安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),各企業(yè)、工地要以線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、線(xiàn)上為主線(xiàn)下為輔的方式,積極營(yíng)造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得實(shí)效,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議要求,一要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要以高度的政治自覺(jué)性和政治責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)和指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來(lái),落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢人民至上、生命至上的價(jià)值取向,以此作為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的科學(xué)指南和行動(dòng)方略。二要突出重點(diǎn),及時(shí)整治,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動(dòng)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,針對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控;扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段安全綜合治理行動(dòng)重點(diǎn)的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設(shè)備、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類(lèi)非法違法行為。三要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,員工落實(shí)生命主體責(zé)任。企業(yè)要本著對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)態(tài)度,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會(huì)議的還有:機(jī)關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、委屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、市公安消防支隊(duì)園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負(fù)責(zé)人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及建設(shè)施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人等共計(jì)190余人。
會(huì)后,還開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn);安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)齊魯制藥在培訓(xùn)會(huì)上分享了工作心得。
同志們:
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,十八屆四中全會(huì)即將召開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線(xiàn)思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀(guān),主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂(lè)美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠(chǎng)機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒(méi)有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門(mén)監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀(guān)方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無(wú)人員,有人員無(wú)職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問(wèn)題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話(huà)、說(shuō)自滿(mǎn)的話(huà),永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說(shuō)不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問(wèn)題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會(huì)也即將召開(kāi)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類(lèi)事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
一是隱患排查整改要落實(shí)。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、民爆器材、燃油燃?xì)狻⑥r(nóng)村小水電、校車(chē)、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要落實(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,在全縣集中開(kāi)展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),《實(shí)施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請(qǐng)大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實(shí)。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實(shí)。電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報(bào)道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動(dòng)。同時(shí),要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實(shí)。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車(chē)間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實(shí)??h安委會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好本行業(yè)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)督促檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會(huì)各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén)必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門(mén)要全力以赴,不得推諉,切實(shí)做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。縣安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實(shí)行隱患排查治理督辦。對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可實(shí)行掛牌督辦;對(duì)隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實(shí)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒(méi)有想到、沒(méi)有看到、沒(méi)有說(shuō)到,而是我們沒(méi)有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實(shí)是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實(shí)是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家新年好!新年開(kāi)篇,首抓安全,既是責(zé)任使然,也是發(fā)展所需。今天的會(huì)議務(wù)實(shí)高效,內(nèi)容豐富,既是一次總結(jié)過(guò)去得失,明確新任務(wù)的重要會(huì)議,也是一次策馬揚(yáng)鞭再啟新程的誓師動(dòng)員會(huì)。
過(guò)去的一年,面對(duì)疫情防控和企業(yè)改革變革的雙重壓力,我們構(gòu)建了“171”安全工作體系,推行了干部安全日志、月度典型問(wèn)責(zé)、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等有效措施,重新制定各專(zhuān)業(yè)安全紅線(xiàn),徹底消滅了重傷及以上人身事故,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面飄紅,取得了有目共睹的好成績(jī),全礦上下呈現(xiàn)出人心齊、干勁足,昂揚(yáng)高進(jìn)的蓬勃態(tài)勢(shì)。在此,我代表礦黨政,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工道一聲“大家辛苦了”。新的一年,我們要珍惜來(lái)之不易的成績(jī),再鼓干勁,力爭(zhēng)上游,持之以恒,堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn),以更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,全力開(kāi)創(chuàng)我礦安全工作新局面。
剛才,聶礦長(zhǎng)和李總分別對(duì)2020年的安全工作、“一通三防”工作進(jìn)行了全面客觀(guān)總結(jié),對(duì)2021年的安全工作、“一通三防”工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性;我們還對(duì)2020年度模范班組長(zhǎng)進(jìn)行了表彰,向基層單位頒發(fā)了2021年安全目標(biāo)責(zé)任狀,基層單位代表就如何做好2021年安全工作作了發(fā)言;特別是曹礦長(zhǎng),站在全礦高度,認(rèn)真分析了當(dāng)前安全工作中存在的安全意識(shí)不深入、管理不嚴(yán)細(xì)、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題,從踐行理念、圍繞目標(biāo)、理清思路、夯實(shí)作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行等方面對(duì)2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
下面,圍繞會(huì)議主題,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前,山西焦煤正處于深化改革、全面變革的關(guān)鍵期,焦煤總部“六定”改革基本完成,西山煤電“六定”改革正在有序推進(jìn),越是在這個(gè)特殊時(shí)期,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。全礦干部職工務(wù)必站在講政治的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,繃緊安全弦、念好安全經(jīng)、算好安全賬,將“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次,推己及人,愛(ài)護(hù)好生命,是對(duì)自己、對(duì)家人也是對(duì)社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。安全工作作為煤礦的天字號(hào)工程,任何一個(gè)細(xì)小的疏漏都可能發(fā)生連鎖反應(yīng),危及職工生命安全。因此,我們要從細(xì)微處入手、從細(xì)節(jié)上把關(guān)、從流程上控制,常懷敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。當(dāng)前,坐皮帶、超掛車(chē)、跨工序作業(yè)、警戒不到位等“三違”現(xiàn)象仍然沒(méi)有完全杜絕,究其原因是安全執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)、安全行為不規(guī)范,心中沒(méi)有畏懼感,我們總結(jié)的110條專(zhuān)業(yè)安全紅線(xiàn),制定的157個(gè)崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn),每一條都是帶電的高壓線(xiàn),必須不折不扣貫徹落實(shí)到位,不能有一絲一毫的僥幸。
心中有“責(zé)”抓安全。給職工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,是每位黨員干部的硬性指標(biāo),也是義不容辭的責(zé)任。各級(jí)干部必須時(shí)刻保持高度警惕,防微杜漸、如履薄冰,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起安全責(zé)任,嚴(yán)把安全關(guān)口。要牢固樹(shù)立“安全為天、生命至上”“不安全、不生產(chǎn)”等安全理念,進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí);要堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,每名黨員干部都是一面旗幟,要一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,努力形成全員、全方位、全過(guò)程的安全管理體系,切實(shí)守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。
心中有“情”抓安全。抓安全要講感情,我們要像保護(hù)自己的安全一樣保護(hù)職工的安全。各級(jí)干部特別是安全管理人員,要增強(qiáng)“嚴(yán)管理才是真愛(ài)、保平安方顯摯情”意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)察專(zhuān)員管理、干部帶班下井、行為治理十項(xiàng)制度等,抓行為規(guī)范、抓制度落實(shí)、抓隱患排查,像釘子一樣牢牢釘在職工最需要、安全最緊要的生產(chǎn)一線(xiàn);要帶著感情去管理,在各項(xiàng)安全檢查督查中真正發(fā)揮作用,以鐵面孔、鐵手腕、鐵制度,為企業(yè)安全發(fā)展筑“墻”扎“籬”緊“箍”。
一分部署,九分落實(shí)。我們要增強(qiáng)本領(lǐng)、真抓實(shí)干,向著“安全生產(chǎn)每一天,安全生產(chǎn)一萬(wàn)天”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)。
抓好安全工作,良好作風(fēng)是前提。良好的干部作風(fēng)是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),各級(jí)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,始終保持“一天當(dāng)成兩天干”的斗志和干勁,學(xué)習(xí)借鑒杜邦安全管理體系,在抓“三違”、查隱患等工作中敢于“亮劍”、敢于“揭蓋”、敢于碰硬,切實(shí)做到從防事故向防隱患轉(zhuǎn)變,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保安全措施落實(shí)落地,事故隱患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重點(diǎn)。要持續(xù)引深“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化”工作,干部上講臺(tái)方面,科(區(qū))長(zhǎng)、書(shū)記、技術(shù)主管要在礦黨委中心組學(xué)習(xí)時(shí)給礦領(lǐng)導(dǎo)講課,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),倒逼各級(jí)干部鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),提高安全管理的硬核本領(lǐng);培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化方面,廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比武、名師講堂、安全vr實(shí)訓(xùn)實(shí)操等活動(dòng),讓職工進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和遵規(guī)守章意識(shí),規(guī)避潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)。
抓好安全工作,嚴(yán)格考核是關(guān)鍵。道私者亂,道法者治。沒(méi)有嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé),安全就是一句空話(huà)。要嚴(yán)格落實(shí)《屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度》《屯蘭礦“安全紅線(xiàn)”管理制度》,加大安全約談、安全績(jī)效工資等制度的考核力度,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰,有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),對(duì)安全工作履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)漂浮、安全管理弄虛作假的,嚴(yán)格按照規(guī)定從嚴(yán)從重從快問(wèn)責(zé)處理到位。
抓安全需要群策群力,多管齊下。我們要堅(jiān)持黨政工團(tuán),齊抓共管,為推動(dòng)礦井安全發(fā)展構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。一是深化“六有”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、“品牌黨支部”建設(shè),創(chuàng)新“黨建+”模式,建載體、抓活動(dòng)、搞服務(wù)、管黨員,推動(dòng)黨建工作與安全工作的深度融合、同頻共振,實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、安全強(qiáng),黨旗紅、安全穩(wěn)。二是拓展“黨員包?!被顒?dòng)、政工干部包隊(duì)活動(dòng),以“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”為載體,引導(dǎo)黨員帶頭遵章守紀(jì)、上標(biāo)準(zhǔn)崗干標(biāo)準(zhǔn)活,查隱患反三違,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;包隊(duì)干部加強(qiáng)安全宣傳教育,定期到所包隊(duì)組開(kāi)展安全宣講,把形勢(shì)任務(wù)講透,使所包隊(duì)組干部職工安全警鐘長(zhǎng)鳴。
堅(jiān)持文化引領(lǐng)。安全為天,文化先行,要通過(guò)企業(yè)文化的軟實(shí)力提升安全工作的整體水平。近年來(lái)我們總結(jié)提煉出了“我的安全我做主,我的屯蘭我守護(hù)”“瓦斯不治、礦無(wú)寧日”等安全理念,拍攝了行為治理系列專(zhuān)題片,打造了安全文化長(zhǎng)廊、礦燈超市、安全車(chē)場(chǎng)、女工家屬安全協(xié)管微信群等安全文化陣地,建成了國(guó)家級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),具有屯蘭礦特色的安全文化已經(jīng)初具雛形。2021年要持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),一是緊緊圍繞“聚能奮進(jìn)、厚正求新”的屯蘭精神,聚人心,鼓士氣,匯合力,激活力,蓄勢(shì)聚能,砥礪奮進(jìn),厚德尚善、正行致遠(yuǎn)、圖變求新、與時(shí)俱進(jìn)。牢固樹(shù)立“以貢獻(xiàn)者為本、長(zhǎng)期艱苦奮斗”的核心價(jià)值觀(guān),進(jìn)一步總結(jié)、提煉安全文化,摒棄舊觀(guān)念,樹(shù)牢新理念,堅(jiān)持“安全為天、生命至上”“安全零容忍”等安全生產(chǎn)理念的宣貫滲透,根植于全體干部職工的內(nèi)心深處,轉(zhuǎn)化為抓好安全工作的思想自覺(jué)和行為自覺(jué),實(shí)現(xiàn)以先進(jìn)的安全文化引領(lǐng)人、教育人、激勵(lì)人。二是充分利用牌板、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電子屏、官方微信號(hào)等載體,以安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)無(wú)事故等活動(dòng)為契機(jī),常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)班組、安全生產(chǎn)大家談、“一句貼心話(huà)”、安全來(lái)找茬等形式多樣的活動(dòng),唱響安全主旋律,匯聚安全正能量,營(yíng)造人人抓安全、保安全的濃厚氛圍。三是充分發(fā)揮群團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用,主動(dòng)創(chuàng)新群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等工作,明確“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全觀(guān),充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會(huì)作用,廣泛開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高廣大干部職工的自主安全意識(shí)。
同志們,今天是元旦,元旦過(guò)后,“兩節(jié)”臨近,“兩會(huì)”召開(kāi),節(jié)點(diǎn)就是考點(diǎn),工作頭緒多、任務(wù)重,必須要引起高度重視。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、礦2021年安全工作會(huì)及1號(hào)文件精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)妥有序做好各項(xiàng)工作,切實(shí)把安全放在首要位置,保持安全定力;要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保政治安全;要全面加強(qiáng)疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)防疫政策,精準(zhǔn)實(shí)施防控措施,有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,堅(jiān)持信訪(fǎng)前置,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保問(wèn)題不出礦,特別是在極寒天氣期間,做好家屬區(qū)的供暖工作;要進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)和“冬季三防工作”;要大力營(yíng)造平安、穩(wěn)定、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,為奪取一季度工作開(kāi)門(mén)紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,安全工作只有進(jìn)行曲,沒(méi)有休止符,安全工作永遠(yuǎn)在路上!全礦上下要始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的執(zhí)行,上好新年“第一課”,系好安全“第一扣”,奮力奪取2021年安全工作的新勝利,為建設(shè)平安高效智慧幸福新屯蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝大家新的一年工作順利,身體健康,闔家幸福!
6月5日,福建鐵塔召開(kāi)2020年安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),會(huì)議回顧總結(jié)了2019年安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)2020年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。省公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理、安委會(huì)主任舒兆平同志在會(huì)議上作了重要講話(huà),副總經(jīng)理、安委會(huì)副主任林婷婷同志代表省公司領(lǐng)導(dǎo)班子作了安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
舒兆平書(shū)記講話(huà)。
01。
堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,提高政治站位,落實(shí)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,把安全生產(chǎn)工作貫穿始終,閉環(huán)管理落實(shí)到安全生產(chǎn)工作實(shí)處。
02。
務(wù)實(shí)高效,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
一是要做好制度建設(shè)和管理全流程建設(shè),為各項(xiàng)工作提供的根本遵循和行動(dòng)指南。
二是要注重安全宣傳教育培訓(xùn),努力營(yíng)造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的濃厚安全文化氛圍。
三是要抓好合作單位的延伸管理,并做好安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。
03。
常抓不懈,開(kāi)展隱患排查整治。
一方面,要做好日常巡檢和季度檢查,確保不漏一個(gè)站點(diǎn)、不留一處隱患、整改一處不少。
另一方面,要做好專(zhuān)項(xiàng)治理,突出問(wèn)題所在,徹底排查薄弱環(huán)節(jié),消除事故隱患。
04。
居安思危,提升應(yīng)急管理能力。
努力提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。
一是要完善應(yīng)急預(yù)案,做好安全演練。
二是要規(guī)范事故上報(bào),應(yīng)急處置得當(dāng)。
三是要加強(qiáng)值班值守,保持信息暢通。
05。
深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有序開(kāi)展。
各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,緊扣“消除事故隱患,筑牢安全防線(xiàn)”的主題,貫穿“1條”主線(xiàn)、切入“2個(gè)”要點(diǎn)、抓實(shí)“3項(xiàng)”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展好這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
6月3日下午,華中公司在武漢機(jī)關(guān)會(huì)議室召開(kāi)2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨6月份生產(chǎn)、安全工作視頻會(huì)議。公司總經(jīng)理助理、華中公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理鄭暉出席并講話(huà),華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,在家領(lǐng)導(dǎo)班子成員覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營(yíng)、張樂(lè)斌參加會(huì)議,會(huì)議由韋有斌主持。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
會(huì)議首先傳達(dá)了公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨6月份安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神及公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃鼎龍重要講話(huà)精神。就安全生產(chǎn)月活動(dòng)及下半年安全生產(chǎn)管理工作,鄭暉提出五點(diǎn)要求。一是要提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。三是要嚴(yán)格安全監(jiān)管,進(jìn)一步扎緊安全制度籠子。四是要抓實(shí)安全保障措施,進(jìn)一步完善管理體系。五是要狠抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步強(qiáng)化科技成果應(yīng)用水平。
鄭暉指出,各部門(mén)、項(xiàng)目部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,提振士氣,全力攻堅(jiān)沖刺二季度各項(xiàng)工作。要聚焦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓,積極扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)工作被動(dòng)局面;要聚焦全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),搶抓工期提速工程進(jìn)度;要聚焦安全文明施工管理,著力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作體系;要聚焦創(chuàng)優(yōu)奪杯,充分釋放科技創(chuàng)新活力;要聚焦成本管理,促進(jìn)預(yù)結(jié)算工作水平再上新臺(tái)階;要聚焦人力資源管理,切實(shí)抓好人才梯隊(duì)建設(shè);要聚焦考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
鄭暉強(qiáng)調(diào),6月份正值雨季汛期,是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,華中公司各部門(mén)、各項(xiàng)目要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這個(gè)弦,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)守底線(xiàn)思維,消除事故隱患,在疫情防控的特殊情況下,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決筑牢安全防線(xiàn),以更有力的舉措,全力沖刺二季度目標(biāo)任務(wù)。
華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀了華中公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,就安全月的各項(xiàng)活動(dòng)及工作要求進(jìn)行了部署及安排。
會(huì)上,覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營(yíng)、張樂(lè)斌分別就分管工作提出意見(jiàn)建議。安全監(jiān)管部、工程管理部、質(zhì)量技術(shù)部進(jìn)行工作匯報(bào)。
會(huì)議設(shè)各項(xiàng)目視頻分會(huì)場(chǎng)。華中公司機(jī)關(guān)中層管理人員、相關(guān)部室人員、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員參加會(huì)議。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作,說(shuō)不起大話(huà)、出不起事。我們要以實(shí)施新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),始終以“歸零”的狀態(tài),努力提升安全生產(chǎn)治理能力,不斷推進(jìn)依法治安。
安全責(zé)任重于泰山,是一條不可逾越的“紅線(xiàn)”,也是“帶電的高壓線(xiàn)”。人民生命安全始終是首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),決不能讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)掩蓋了嚴(yán)峻的形勢(shì),絕不能讓安全生產(chǎn)全省先進(jìn)的帽子掩蓋了存在的隱患。要從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育培訓(xùn)軌道,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的實(shí)踐者、參與者和推動(dòng)者;要加固安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制,牢牢堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“三個(gè)必須”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓峻法生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責(zé)任在各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,主要責(zé)任在正職,直接責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任在企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者。全市各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人都要親自上手、親力親為,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來(lái)部署,來(lái)協(xié)調(diào),來(lái)督促,來(lái)落實(shí)。必須把安全生產(chǎn)列入首要責(zé)任。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,“三個(gè)必須”和屬地管理原則,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。督促班子成員按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促各企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作考評(píng)體系,增加考評(píng)權(quán)重,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)村組、每所學(xué)校、每個(gè)企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對(duì)違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動(dòng),不搞變通;以“鐵的面孔”,對(duì)重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”,對(duì)不達(dá)標(biāo)的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該整頓的堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,不觸不碰紅線(xiàn)。充分運(yùn)用警示約談、通報(bào)、督辦、事前問(wèn)責(zé)、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)落實(shí)各自安全責(zé)任,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是投入有保障。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)和公共安全裝備購(gòu)置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和園區(qū)要完善事故應(yīng)急預(yù)案,增加設(shè)備設(shè)施投入,加強(qiáng)安監(jiān)陣地建設(shè)。二是隱患嚴(yán)排查。嚴(yán)格按照“四不兩直”的要求,對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域全面深入進(jìn)行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴(yán)把“準(zhǔn)入門(mén)檻”,新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員嚴(yán)查嚴(yán)管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點(diǎn)就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線(xiàn)。
4月26日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要保障,各級(jí)政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,按照中央紀(jì)委五次全會(huì)和《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正,國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭、胡春華,國(guó)務(wù)委員王勇、王毅、趙克志出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員肖捷主持會(huì)議。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際,中共中央政治局委員、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡應(yīng)邀出席會(huì)議。
李克強(qiáng)說(shuō),過(guò)去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應(yīng)對(duì)多重嚴(yán)重沖擊,狠抓政策落實(shí),創(chuàng)新工作方式,正風(fēng)肅紀(jì),擔(dān)當(dāng)作為,有力促進(jìn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
李克強(qiáng)指出,要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到履職盡責(zé)的行動(dòng)之中。一要以嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策落實(shí)到位,促進(jìn)市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)庠鎏砘盍?。?qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制惠企利民作用。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理。精準(zhǔn)有效落實(shí)金融惠企政策,強(qiáng)化金融監(jiān)管,深挖嚴(yán)查金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題。二要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅(jiān)決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實(shí)處,不能因財(cái)政收入恢復(fù)較快而放松政府過(guò)緊日子的弦,反對(duì)浪費(fèi)行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進(jìn)一步鏟除滋生腐敗土壤。實(shí)施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對(duì)涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)假冒偽劣等違法行為要嚴(yán)管重罰。
李克強(qiáng)說(shuō),各級(jí)政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題,強(qiáng)化廉潔自律,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
近日,習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類(lèi)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。x個(gè)月以來(lái),集團(tuán)公司各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進(jìn)度、兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全宣傳教育、強(qiáng)化安全隱患整治,為集團(tuán)公司安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護(hù)航的重要作用。
六月將至,在全國(guó)第十九個(gè)安全生產(chǎn)月即將到來(lái)之際,我們?cè)诖苏匍_(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)月動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì)、動(dòng)員部署安全生產(chǎn)月活動(dòng)及下半年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,動(dòng)員各級(jí)黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為起點(diǎn),增強(qiáng)保衛(wèi)安全、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強(qiáng)化認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全工作技能,為集團(tuán)公司下半年工作的高質(zhì)量開(kāi)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,集團(tuán)公司副總經(jīng)理xx同志對(duì)今年上半年的安全工作進(jìn)行了細(xì)致總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺,并對(duì)下半年的安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
疫情發(fā)生以來(lái),黨中央對(duì)疫情防控工作高度重視。1月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強(qiáng)調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。這充分證明了,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。同志們,無(wú)論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護(hù)職工群眾的生命健康安全。所以,請(qǐng)大家牢記,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的核心和主線(xiàn),就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專(zhuān)題黨課、安全警示教育大會(huì)上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部職工觀(guān)看過(guò)很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來(lái)的深刻教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒(méi)有職工的安全,就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,更沒(méi)有美好的未來(lái)。所以,在接下來(lái)安全工作開(kāi)展的過(guò)程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對(duì)做好安全工作的新要求、新部署,引導(dǎo)全體職工認(rèn)清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
(一)要落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。各級(jí)黨組織要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過(guò)程,帶動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)、不斷提高操作技能,帶頭落實(shí)規(guī)章制度、杜絕各類(lèi)違規(guī)行為,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為促進(jìn)安全管理人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)履行安全職責(zé)、自覺(jué)落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)、認(rèn)認(rèn)真真抓現(xiàn)場(chǎng)、不折不扣抓落實(shí),集團(tuán)公司紀(jì)委要發(fā)揮職能作用,對(duì)各級(jí)干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)不重視安全管理、不履行安全職責(zé),隱患排查不到位、問(wèn)題整改不到位的黨員干部依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),引導(dǎo)各級(jí)安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂(lè)觀(guān)情緒,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂(lè)”。
今年上半年,受疫情影響,集團(tuán)公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)都在搶抓進(jìn)度、追趕工期,在全集團(tuán)內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務(wù)繁重、工作節(jié)奏加快的重要時(shí)期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)安全發(fā)展,要發(fā)揮三個(gè)作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認(rèn)真開(kāi)展安全專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)、提高職工的自我保護(hù)能力,切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過(guò)硬、安全作風(fēng)過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來(lái)之際,各級(jí)黨組織要提前預(yù)熱,開(kāi)展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、杜絕事故”為主題的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),黨組織書(shū)記要為全體黨員上安全專(zhuān)題黨課,深入宣傳當(dāng)前形勢(shì)下抓好安全工作的重要意義,全面分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全不足,號(hào)召全體職工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識(shí),確保對(duì)安全工作做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的中堅(jiān)力量,要以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏(yíng)”為目標(biāo),充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項(xiàng)安全任務(wù)中,以高度的責(zé)任意識(shí)和過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)精神解決好、處理好安全隱患和難點(diǎn)重點(diǎn),確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。與此同時(shí),黨員要以理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)的方式,主動(dòng)做好傳幫帶工作,帶動(dòng)身邊職工,特別是青年職工積極學(xué)習(xí)安全操作技能、增強(qiáng)安全防患意識(shí)、明確安全管理重點(diǎn),真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線(xiàn)的安全管理水平貢獻(xiàn)自身力量。集團(tuán)公司黨委將在七一前夕,對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
(三)要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。集團(tuán)公司工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門(mén),在六月安全月活動(dòng)中深入開(kāi)展安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng),注重發(fā)揮微信群、微信公眾號(hào)、抖音等宣傳平臺(tái)優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大安全教育的覆蓋面、增強(qiáng)安全宣教的影響力。工會(huì)要重點(diǎn)組織做好職工代表安全視察工作、團(tuán)委要深入開(kāi)展“青年安全監(jiān)督崗”等活動(dòng),切實(shí)幫助現(xiàn)場(chǎng)解決安全問(wèn)題,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)職工牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中到來(lái),工會(huì)女工委等部門(mén)要當(dāng)好“娘家人”,開(kāi)展為一線(xiàn)職工送粽子、送安全等活動(dòng),切實(shí)以親情幫教工作的開(kāi)展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線(xiàn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推動(dòng)安全發(fā)展,要把握好四個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
(一)要以安全意識(shí)實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)為目標(biāo),開(kāi)展專(zhuān)題教育。一是要開(kāi)展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點(diǎn)深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細(xì)致地學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進(jìn)職工熟練掌握所學(xué)內(nèi)容,不斷提高職工隊(duì)伍的安全技能水平。二是要開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織要將安全教育工作融入“三會(huì)一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開(kāi)展好安全警示教育活動(dòng)。要以六月安全月為契機(jī),集中對(duì)干部職工進(jìn)行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對(duì)事故成因和防范措施進(jìn)行安排專(zhuān)人進(jìn)行講解,引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、認(rèn)真防范、杜絕事故。與此同時(shí),要在集團(tuán)公司微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)辟安全警示教育專(zhuān)欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問(wèn)題展開(kāi)討論,切實(shí)將安全意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實(shí)的重要指標(biāo)。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預(yù)控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)、督促指導(dǎo)干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場(chǎng)操作中主動(dòng)把安全管理制度落實(shí)到實(shí)際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團(tuán)公司黨政將對(duì)基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,全力維護(hù)安全制度的權(quán)威性,營(yíng)造制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風(fēng)險(xiǎn)有力防范為目標(biāo),深化隱患整治。若要防范安全風(fēng)險(xiǎn),必須深化隱患整治。一是要排查好安全問(wèn)題。在六月安全月活動(dòng)中,各級(jí)黨組織、各部門(mén)、各單位要對(duì)照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團(tuán)公司黨政對(duì)安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、對(duì)標(biāo)找差,在各項(xiàng)目部、施工地點(diǎn)開(kāi)展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查職工的安全意識(shí)是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿(mǎn)足生產(chǎn)要求等。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工序的安全檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢(shì),對(duì)安全隱患和問(wèn)題深入排查、找全找準(zhǔn),為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。二是要處理好安全隱患。各級(jí)黨組織、各單位要對(duì)排查出的安全問(wèn)題落實(shí)責(zé)任、安排專(zhuān)人、明確時(shí)間進(jìn)行整改,在整改過(guò)程中力戒形式主義、做到務(wù)實(shí)整治,切實(shí)以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無(wú)上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴(yán)抓細(xì)管,認(rèn)真務(wù)實(shí)、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中掀起保衛(wèi)安全、推動(dòng)發(fā)展的工作熱潮,奮力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團(tuán)公司下半年的發(fā)展前行保駕護(hù)航!謝謝大家!
同志們:
今天開(kāi)這個(gè)會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹市政府昨天下午召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神,深刻汲取三元區(qū)“3·26”福建三泰生物醫(yī)藥公司爆炸燃燒事故教訓(xùn),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),確保全縣安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2017年3月26日19時(shí)許,三元區(qū)莘口鎮(zhèn)轄區(qū)的福建三泰生物醫(yī)藥有限公司pp車(chē)間發(fā)生一起爆炸燃燒事故,事故造成2人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后,于偉國(guó)省長(zhǎng)和周聯(lián)清副省長(zhǎng)高度重視,第一時(shí)間做出重要批示,特別是“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要,是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,沒(méi)有什么‘巧辦法’,只有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)認(rèn)真檢查,才能把工作落到實(shí)處,切不可有任何懈怠、半點(diǎn)疏忽。全市各級(jí)黨委、政府要始終堅(jiān)持以人為本、人民利益至上,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),抓住重點(diǎn)區(qū)域、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住高危行業(yè),全力打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要細(xì)化措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重心下移、關(guān)口前移。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,夯實(shí)基層基礎(chǔ),以‘零容忍’態(tài)度全面開(kāi)展各類(lèi)隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局?!蓖瑫r(shí),要求各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,特別要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作,全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神落地生根。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力;各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)、夯實(shí)基礎(chǔ),有效防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面整治安全隱患。
目前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要有以下三個(gè)方面的問(wèn)題:縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不夠健全,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)在履行安全監(jiān)管職責(zé)時(shí),重部署輕落實(shí),還停留在開(kāi)會(huì)和下文件上,沒(méi)有深入企業(yè)排查隱患,檢查往往只浮于表面,跟蹤檢查和督促整改不到位。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)工作不重視,對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)不到位;風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不牢,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故處置應(yīng)急預(yù)案不夠健全;節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求不嚴(yán),員工安全教育培訓(xùn)不到位,無(wú)證上崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題。
為此,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好問(wèn)題整改,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)防范工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要圍繞以下四個(gè)方面找準(zhǔn)問(wèn)題,建立問(wèn)題清單。圍繞實(shí)際找問(wèn)題。重點(diǎn)要下大力氣查找道路交通、煤礦、非煤礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問(wèn)題,全力摸清事故安全隱患存量,做到心中有數(shù);突出季節(jié)特性找問(wèn)題。重點(diǎn)要針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)假日等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面排查摸清各類(lèi)隱患,特別是當(dāng)前要抓緊摸清防汛工作中存在的隱患和問(wèn)題,為確保汛期安全打好基礎(chǔ);從各地事故中找問(wèn)題,吸取教訓(xùn),舉一反三,及時(shí)排查同行業(yè)存在的相關(guān)問(wèn)題和隱患;完善機(jī)制找問(wèn)題,縣安辦要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,采取明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)家問(wèn)診等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改,比沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更嚴(yán)重。我們要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患和問(wèn)題。3月7日-8日,市安辦到我縣開(kāi)展了全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,督查發(fā)現(xiàn)東瑩化工、展華化工、汽槍廠(chǎng)等3家企業(yè)存在隱患和問(wèn)題11項(xiàng),縣安辦也梳理了全縣57項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)、123項(xiàng)問(wèn)題隱患,大家要認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單,抓緊制定整改方案,明確整改目標(biāo)、時(shí)限、措施及具體責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改落實(shí)??h安辦要加強(qiáng)對(duì)隱患和問(wèn)題整改落實(shí)情況的督促檢查,并建立工作臺(tái)帳和整改銷(xiāo)賬制度,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處,確保整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治。
3月24日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話(huà)專(zhuān)題會(huì)議,國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任王勇出席會(huì)議并講話(huà),明確強(qiáng)調(diào)各地區(qū)、各部門(mén)和相關(guān)企事業(yè)單位要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,堅(jiān)決打好打贏(yíng)綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院專(zhuān)題會(huì)議精神,今年我們將開(kāi)展安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管控,要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(閩政辦〔2017〕21號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,盡快制定出臺(tái)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》;要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,做到底數(shù)清,任務(wù)明;要推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有化工企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí),減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要立即組織開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。要針對(duì)當(dāng)前煤價(jià)持續(xù)上漲、化解產(chǎn)能力度加大,但企業(yè)安全投入不足,現(xiàn)場(chǎng)管理有所滑坡的安全風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展煤礦全面安全“體檢”,對(duì)全縣煤礦安全隱患進(jìn)行一次徹底排查、整治,有效防范一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,緊緊盯住水害、火災(zāi)、頂板等重點(diǎn)災(zāi)害,全面開(kāi)展非煤礦山分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管和“雙隨機(jī)”抽查,繼續(xù)深化專(zhuān)家會(huì)診監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)非煤礦山特別是地采礦山開(kāi)展會(huì)診式安全檢查,堅(jiān)決關(guān)閉取締無(wú)證非法礦山。要以道路交通安全綜合整治“三年提升工程”為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)道路交通安全示范村創(chuàng)建和農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)的督促指導(dǎo),重點(diǎn)做好危險(xiǎn)路段整改和重點(diǎn)車(chē)輛的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法違規(guī)行為。要深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作,進(jìn)一步開(kāi)展工程建筑模板工程、外腳手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要全力開(kāi)展火災(zāi)隱患治理,深刻吸取浙江省天臺(tái)縣足浴店火災(zāi)事故教訓(xùn),對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患進(jìn)行深入排查,重點(diǎn)排查整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞、鎖閉和違規(guī)住人等問(wèn)題,有效遏制火災(zāi)事故發(fā)生。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。一旦發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,這方面意識(shí)一定要加強(qiáng)??h里已制定縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,明確了負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門(mén)班子成員也要制定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,做到心中有數(shù)。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)督檢查,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)因監(jiān)管缺失、執(zhí)法不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,不管涉及到哪一個(gè)單位、哪一個(gè)干部,都要認(rèn)真倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)監(jiān)管人的責(zé)任。今天的會(huì)議我們請(qǐng)了安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參會(huì),剛才我在前面也指出了一些企業(yè)在落實(shí)主體責(zé)任中存在的問(wèn)題,你們要認(rèn)真對(duì)照,加大安全投入,完善安全制度,開(kāi)展安全教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀(guān)、麻痹大意。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,吸取事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:我們:。
近日,習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示,目前全國(guó)正在再生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,區(qū)分分類(lèi)加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)行,堅(jiān)定保護(hù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一個(gè)月以來(lái),集團(tuán)公司各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在抓住工作進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中確立安全生產(chǎn)意識(shí),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)行安全宣傳教育,加強(qiáng)安全危險(xiǎn)整備,為集團(tuán)公司安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、再生產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的思想保障和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作作為中心工作保護(hù)的重要作用。
疫情發(fā)生以來(lái),黨中央非常重視疫情對(duì)策。1月,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,堅(jiān)決抑制流行的勢(shì)頭。疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、各地區(qū)以人民群眾的生命安全和健康為首,以疫情對(duì)策為最重要的政治任務(wù)。這充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀求幸福,為中華民族謀求復(fù)興。同志們,無(wú)論是防疫工作還是安全生產(chǎn)工作,都是員工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部在安全工作中實(shí)踐初心使命,鍛煉黨性修養(yǎng),全力維持員工群眾生命健康安全。因此,請(qǐng)記住,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)的核心和主線(xiàn)是保障員工大眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專(zhuān)題黨課、安全警告教育大會(huì)上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部員工都看過(guò)很多安全警告教育電影,用血和生命交換的深刻教訓(xùn)總是提醒我們,安全工作關(guān)系到生命健康,關(guān)系到家庭完整,關(guān)系到員工幸福,沒(méi)有員工安全,企業(yè)發(fā)展因此,在接下來(lái)的安全工作開(kāi)展過(guò)程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對(duì)安全工作的新要求、新配置,引導(dǎo)全體員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,重視安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理行業(yè)要管理安全,管理業(yè)務(wù)要管理安全,管理生產(chǎn)要管理安全,黨政要負(fù)責(zé),一崗要負(fù)責(zé),一起管理。各級(jí)黨組織要提高政治立場(chǎng),認(rèn)真貫徹落實(shí)近平總書(shū)記對(duì)安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)的全過(guò)程,各級(jí)黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高操作技能,首先執(zhí)行規(guī)章制度,消除各種違規(guī)行為,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。為了促進(jìn)安全管理人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自愿履行安全責(zé)任,自覺(jué)執(zhí)行安全責(zé)任,牢牢抓住重點(diǎn),認(rèn)真抓住現(xiàn)場(chǎng),不履行安全責(zé)任,集團(tuán)公司紀(jì)律委員會(huì)發(fā)揮職能作用,對(duì)各級(jí)干部安全履行情況加大監(jiān)督檢查力度,不重視安全管理,不履行安全責(zé)任,不履行危險(xiǎn)調(diào)查,不能整頓問(wèn)題的黨員干部按紀(jì)律追究責(zé)任,引導(dǎo)各級(jí)安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理、危險(xiǎn)調(diào)查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目樂(lè)觀(guān)情緒,認(rèn)真開(kāi)展安全管理工作,建立安全管理現(xiàn)場(chǎng),為安全管理工作。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇五
3.樹(shù)立企業(yè)安全形象,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。
4.落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保險(xiǎn);多防一步,少出事故。
7.工作為了生活好,安全為了活到老。
8.生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關(guān)天,安全在先。
9.安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ),安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
10.防微杜漸警鐘長(zhǎng)鳴。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇六
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是去年以來(lái),我們堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的指示精神,按照省委“六大發(fā)展”的要求,時(shí)刻把安全發(fā)展抓在手上,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核,持續(xù)引深“四責(zé)”教育,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,構(gòu)建了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系。全年各類(lèi)安全事故下降7.9%,事故死亡人數(shù)下降1.7%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是,我們也要清醒看到,去年我市發(fā)生了晉濟(jì)高速“3.1”特別重大道路交通?;啡急鹿?,今年又發(fā)生了陽(yáng)城“5.16”較大二硫化碳泄漏事故,不僅使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受了重大損失,也給全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極大的負(fù)面影響。這說(shuō)明,我市安全事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。全市各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取事故教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè),抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
一要堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治安。要深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,始終把安全生產(chǎn)作為最基本的民生,作為比泰山還重的責(zé)任,作為任何人、任何時(shí)候都不可觸碰的高壓紅線(xiàn),以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),狠抓安全生產(chǎn),確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化依法治安思維,嚴(yán)格落實(shí)新的《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真執(zhí)行我市《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快健全隱患排查治理防控體系建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理水平,有效防止和堅(jiān)決遏制重特大事故。要把安全發(fā)展理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的雙贏(yíng)。
二要堅(jiān)持不懈狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決安全工作中的重大問(wèn)題,確保中央和省委、市委的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求貫徹落實(shí)到位;各級(jí)政府要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,健全安全責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量;各級(jí)職能部門(mén)要落實(shí)直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),層層傳導(dǎo)壓力、層層推動(dòng)落實(shí);各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“生產(chǎn)再忙、安全不忘,人命關(guān)天、安全在先”的理念,大力實(shí)施“全員安全培訓(xùn)工程”,全面提升職工安全意識(shí)和安全素質(zhì),切實(shí)做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。通過(guò)責(zé)任落實(shí)提升安全防范能力,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三要依法從嚴(yán)進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“四責(zé)”活動(dòng),著力形成人人知責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、個(gè)個(gè)盡責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制新格局,要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)煤礦、煤層氣、道路交通、消防、非煤礦山和?;?、水庫(kù)、人員密集場(chǎng)所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,對(duì)工作不力、麻痹大意的,都要一查到底,堅(jiān)決追究;對(duì)查出安全生產(chǎn)隱患的廠(chǎng)礦企業(yè),必須堅(jiān)決整改到位;對(duì)每一起事故,都要依法依規(guī)、嚴(yán)肅查處,通過(guò)強(qiáng)有力的手段真正讓各級(jí)黨委政府重視起來(lái),讓各類(lèi)企業(yè)和生產(chǎn)單位警醒起來(lái)。
四要強(qiáng)化宣傳形成安全生產(chǎn)合力。要大力開(kāi)展安全法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)。要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作,不斷提升各類(lèi)從業(yè)人員的安全素質(zhì),強(qiáng)化廣大人民群眾避險(xiǎn)減災(zāi)和自我防范意識(shí)。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,大力報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡,曝光安全生產(chǎn)違法典型事例,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
安全責(zé)任重于泰山,依法治安任重道遠(yuǎn)!值此安全生產(chǎn)月活動(dòng)之際,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),深刻汲取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和法治觀(guān)念,促進(jìn)我市安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開(kāi)創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”的新局面創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇七
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)上咸金奎廳長(zhǎng)通報(bào)了2019年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,一軍省長(zhǎng)作了重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及國(guó)家、省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作,具體就是“七個(gè)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。從剛才景廣同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)看,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績(jī)值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變,尤其是受疫情影響,個(gè)別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運(yùn)、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國(guó)、全省安全事故同比下降的形勢(shì)下,我們呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這說(shuō)明了我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場(chǎng)、趕工期,往往會(huì)超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問(wèn)題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此,我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),抓實(shí)抓細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機(jī)制,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。
二是強(qiáng)化隱患治理。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立安全理念,全面排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?;凤L(fēng)險(xiǎn)整治,落實(shí)好國(guó)家《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)?;凤L(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)治理,推動(dòng)“五礦共治”,提升安全水平。要開(kāi)展制造業(yè)安全整治,深入開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)整治,從嚴(yán)打擊車(chē)輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無(wú)牌行駛等違法違規(guī)行為。要開(kāi)展建筑施工安全治理,加強(qiáng)危大工程安全管控,重點(diǎn)整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問(wèn)題。要開(kāi)展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。要堅(jiān)決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實(shí)做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)封住山、看住人、管住火。對(duì)漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、鐵路(高鐵)沿線(xiàn)、民航凈空、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,確保我市工作與全國(guó)全省同步進(jìn)行。
三是強(qiáng)化科技防范。要堅(jiān)持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)營(yíng)口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門(mén)、地震部門(mén)、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級(jí)網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級(jí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強(qiáng)平臺(tái)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻檢查,通過(guò)技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺(tái)賬,在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估研判,對(duì)重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控,建立起全過(guò)程銜接的閉環(huán)治理機(jī)制,做到全過(guò)程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險(xiǎn),全鏈條落實(shí)責(zé)任。
五是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟(jì)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在重大隱患的,堅(jiān)決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。總的還是要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對(duì)自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
七是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)疫情下的搶險(xiǎn)救援力量、裝備、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值班備勤,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。
當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門(mén)要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項(xiàng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)營(yíng)口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來(lái)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來(lái)全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿(mǎn)收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線(xiàn)意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線(xiàn)”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀(guān)違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話(huà)(會(huì)后,旗委額書(shū)記迅速召開(kāi)會(huì)議部署落實(shí))。12月11日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),牛書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯2個(gè)專(zhuān)題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線(xiàn)圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線(xiàn)安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠(chǎng)要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線(xiàn)等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線(xiàn)及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)绻驗(yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)牧區(qū)常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,旗應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿(mǎn)收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長(zhǎng)張志雄主持召開(kāi)全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會(huì)議。政府副旗長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)高虎,蘇里格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會(huì)成員單位及重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,通報(bào)了全旗火災(zāi)防控、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議指出,各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署,持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和有關(guān)會(huì)議精神,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,經(jīng)常組織開(kāi)展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項(xiàng)工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識(shí),堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。要提升應(yīng)急救援水平,強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保聯(lián)絡(luò)暢通,以對(duì)黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保全旗安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化工作措施,特別是對(duì)火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)防控工作及道路交通安全工作進(jìn)行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災(zāi)防控及道路交通安全工作會(huì)??h委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉中政,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)上,縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強(qiáng)調(diào),各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)?;髽I(yè)、礦山、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作,堅(jiān)決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí),監(jiān)管責(zé)任意識(shí),確保工作部署落地見(jiàn)現(xiàn),各職能部門(mén)要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過(guò)好。
副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)羅東傳達(dá)了中央省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求和批示;縣消安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期火災(zāi)情況及我縣相關(guān)情況;縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報(bào);匡遠(yuǎn)街道辦負(fù)責(zé)人就火災(zāi)防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,旗消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)芒來(lái)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》;大隊(duì)長(zhǎng)郭強(qiáng)同志通報(bào)了全旗火災(zāi)防控和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議;旗應(yīng)急管理局楊志遠(yuǎn)同志通報(bào)了今年以來(lái)全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動(dòng)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止各類(lèi)發(fā)生事故,為四季度圓滿(mǎn)收官和2021年開(kāi)局起步營(yíng)造安全的環(huán)境。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持樹(shù)紅線(xiàn)意識(shí)、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問(wèn)責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個(gè)環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個(gè)一線(xiàn)”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時(shí)期較“十二五”時(shí)期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時(shí)代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識(shí),牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價(jià)值重視起來(lái),加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽(yáng)源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來(lái)是事故多發(fā)的時(shí)段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等主觀(guān)違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來(lái)存在隱患風(fēng)險(xiǎn)的部位因?yàn)闀r(shí)間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)安委會(huì)分別召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。12月10日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)再次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,王勇國(guó)務(wù)委員出席并講話(huà)(會(huì)后,旗委額書(shū)記迅速召開(kāi)會(huì)議部署落實(shí))。12月11日,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào),牛書(shū)記做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)后,市政府接著召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署安排工作。近期,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開(kāi)會(huì)議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)以及各嘎查村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯2個(gè)專(zhuān)題和11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、舉措落實(shí)。已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,制定時(shí)間表和路線(xiàn)圖,實(shí)行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見(jiàn)底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五類(lèi)關(guān)鍵人員”要在落實(shí)主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)履行職責(zé)不積極不主動(dòng)的,監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅(jiān)決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時(shí)間,絕不能因?yàn)榘踩系氖韬鲇绊懕9┥a(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問(wèn)題。同時(shí),要加大對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)格落實(shí)定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)提出了建議。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點(diǎn)行業(yè)管理、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等五項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時(shí)限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時(shí),要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點(diǎn)行業(yè),每個(gè)行業(yè)至少要選擇2家單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個(gè)園區(qū),要盯緊盯牢重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)化工企業(yè),以及動(dòng)火作業(yè)、檢維修、開(kāi)停車(chē)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長(zhǎng)輸管線(xiàn)安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開(kāi)采、集輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng),隱患風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠(chǎng)要利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡邏以及人工巡線(xiàn)等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會(huì)同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加大輸氣管線(xiàn)及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣(mài)凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見(jiàn)度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來(lái)是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運(yùn)管等部門(mén),要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、超限超載和冬季交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、黑車(chē)載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國(guó)省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對(duì)查擺出的隱患問(wèn)題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見(jiàn)、久拖不改。要突出排查“馬路市場(chǎng)”、路邊攤點(diǎn),規(guī)范路邊經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時(shí)組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可證年審發(fā)放、銷(xiāo)售儲(chǔ)存場(chǎng)所檢查,堅(jiān)持以銷(xiāo)進(jìn)貨原則,降低儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。各蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫(kù)、柴草進(jìn)棚”繁忙時(shí)期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周?chē)绻驗(yàn)槿挤艧熁ū褚鸹馂?zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項(xiàng),加大對(duì)駕車(chē)逆行、低速貨車(chē)載人等農(nóng)牧區(qū)常見(jiàn)交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所、小工地的檢查執(zhí)法,堅(jiān)決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,旗應(yīng)急管理局和各部門(mén)要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中,推進(jìn)全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專(zhuān)家隊(duì)伍,形成從責(zé)任制落實(shí)、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,切實(shí)提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查整治、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)問(wèn)題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),大家要擺布好工作力量,高度重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防火各項(xiàng)工作,為今年工作圓滿(mǎn)收官、明年工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會(huì)議??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)羅招政參加會(huì)議。
會(huì)上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災(zāi)防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運(yùn)輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗(yàn)介紹;羅陽(yáng)鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場(chǎng)所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共排查各類(lèi)隱患4108項(xiàng),隱患整治3912項(xiàng),整治率為95.23%。
就切實(shí)抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災(zāi)防控工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要守住底線(xiàn),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高;要突出重點(diǎn),切實(shí)做到工作任務(wù)再落實(shí);要狠抓落實(shí),切實(shí)做到工作成效再升檔。會(huì)議要求,要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對(duì)照歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)安全管理。要及早落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實(shí),為保持消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
(一)客觀(guān)估價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。年初以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說(shuō),2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,邁上了新的臺(tái)階。在此,我代表市委市政府,對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問(wèn)題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查整改突出問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
(三)領(lǐng)會(huì)中省精神,落實(shí)安全發(fā)展要求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)座談會(huì),xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
今年是“十三五”的收官之年,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患,千萬(wàn)馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門(mén)要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,采取“四不兩直”、明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線(xiàn),把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要建立整改銷(xiāo)賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
(二)要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,千萬(wàn)懈怠不得。近年來(lái),從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來(lái)看,許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門(mén)要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用,對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型企業(yè)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全天候監(jiān)控,做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò),不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),千萬(wàn)大意不得?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門(mén)要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培育引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家管理辦法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家力量,發(fā)揮專(zhuān)家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅(jiān)持鐵腕治安,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何情面可言。各級(jí)各部門(mén)必須層層壓實(shí)工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
(一)要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線(xiàn)職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門(mén)對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門(mén)安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,人流、物流、車(chē)流密度逐步增大,又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn),加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門(mén)要引起高度重視,寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng),深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類(lèi)隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織力量開(kāi)展全方位的春運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實(shí)保障群眾出行安全;要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車(chē)站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控,努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力,堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生;要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng),規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng),著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等各項(xiàng)工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李忠云主持召開(kāi)全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災(zāi)防控工作部署會(huì),區(qū)安委會(huì)相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會(huì)議。
會(huì)議集中觀(guān)看了展示成都等地消防車(chē)通道示范化管理及冬春火災(zāi)防控示范片。區(qū)消防救援大隊(duì)傳達(dá)了省政府“12.24”冬春火災(zāi)防控暨消防車(chē)通道整治專(zhuān)項(xiàng)部署會(huì)議精神,分析了全區(qū)在火災(zāi)防控和消防車(chē)通道中存在的問(wèn)題和形勢(shì),并對(duì)冬春火災(zāi)防控和消防車(chē)通道整治提出“三抓”“三堅(jiān)持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓主體責(zé)任落實(shí)、抓癥結(jié)難疾治理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持共管共治、堅(jiān)持任務(wù)引領(lǐng)。
會(huì)上,區(qū)應(yīng)急管理局通報(bào)了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險(xiǎn)除患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。要求從即日起至3月31日,各地各部門(mén)按照屬地管理和“三個(gè)必須”的原則對(duì)全區(qū)?;療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開(kāi)展一次全方位的排險(xiǎn)除患行動(dòng),確保元旦、春節(jié)和省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話(huà)中強(qiáng)調(diào),一是要客觀(guān)看待取得的成績(jī),清醒地認(rèn)識(shí)到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。二是受冬季寒冷、冰雪、大風(fēng)、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門(mén)要按照百日攻堅(jiān)行動(dòng)加強(qiáng)隱患排查整改、全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),依法嚴(yán)懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。三是壓緊壓實(shí)責(zé)任,各單位根據(jù)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案和消防安全職責(zé)制定本行業(yè)本地方的工作方案,細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人、確保實(shí)效。四是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,妥善科學(xué)處置,并及時(shí)上報(bào)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、思想認(rèn)識(shí)上必須警鐘長(zhǎng)鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細(xì)而再細(xì)、實(shí)而再實(shí)。
三、保障措施上必須實(shí)而再實(shí)、嚴(yán)而又嚴(yán)。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,重在落實(shí),貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全發(fā)展的要求落到實(shí)處,努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們:
今天會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車(chē)行車(chē)事故死亡227人,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局,臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專(zhuān)項(xiàng)描述。
(二)抓責(zé)任落實(shí),“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過(guò)加強(qiáng)安全教育、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門(mén)開(kāi)展船員證書(shū)專(zhuān)項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門(mén)繼續(xù)與公安交管部門(mén)實(shí)行駕駛員“黑名單”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門(mén)送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開(kāi)展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn),列出共性?xún)?nèi)容10項(xiàng),再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng),公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并分別制訂了專(zhuān)項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門(mén)將出租車(chē)異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動(dòng)開(kāi)展,還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過(guò)高密度檢查、多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件,增加了考評(píng)企業(yè)種類(lèi),對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,已完成各項(xiàng)報(bào)批程序,即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣?,結(jié)合工作實(shí)際先行開(kāi)展試點(diǎn)。
(五)抓隱患消除,各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開(kāi)。
公路部門(mén)開(kāi)展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門(mén)開(kāi)展了“客渡船安全專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書(shū)專(zhuān)項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專(zhuān)項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手,落實(shí)隱患排查治理工作。
(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車(chē)輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門(mén)聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門(mén)建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái),多部門(mén)聯(lián)合檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開(kāi)了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(七)抓機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見(jiàn)》,將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專(zhuān)管員制度。二是開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開(kāi)展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開(kāi)展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,進(jìn)行分類(lèi)管理;湖州、嘉興開(kāi)展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門(mén)指導(dǎo)三門(mén)縣政府開(kāi)展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20xx年9月通過(guò)初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門(mén)對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門(mén)建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門(mén)繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車(chē)上推廣安裝車(chē)載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線(xiàn)車(chē)載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運(yùn)站安裝使用門(mén)檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開(kāi)始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“海葵”工作得到了時(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿(mǎn)的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì),應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì),在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間,公路部門(mén)積極做好高速公路小客車(chē)免費(fèi)通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬(wàn)輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%,最高峰達(dá)到164萬(wàn)輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
總體來(lái)看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但我們更要看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問(wèn)題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高,客運(yùn)車(chē)輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生,道路客運(yùn)安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動(dòng)性大,部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀(guān)。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,承載能力有限,超載超限車(chē)輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無(wú)動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車(chē)輛多,危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施,港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?;鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無(wú)法滿(mǎn)足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng),農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任,夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線(xiàn),以開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng),完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一,實(shí)施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,實(shí)施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五,實(shí)施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實(shí)施素質(zhì)提升工程,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見(jiàn),逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,分類(lèi)分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度,完善考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估,配合交通運(yùn)輸部開(kāi)展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和績(jī)效考核,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng),重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門(mén)責(zé)任落實(shí),明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查督查,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固活動(dòng)成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開(kāi)展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改,管理部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開(kāi)展打非治違行動(dòng),擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車(chē))客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車(chē)客運(yùn)管理、車(chē)輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車(chē)船視頻監(jiān)控、車(chē)載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機(jī)制,在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車(chē)、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開(kāi)展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類(lèi)、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。
全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強(qiáng)化措施落實(shí),確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來(lái)省去京上訪(fǎng)事件。
同志們,讓我們?cè)邳h的精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),從零開(kāi)始,從現(xiàn)在開(kāi)始,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生命至上,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故等重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防措施,嚴(yán)格安全監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制,以“六抓六促、十查十核”為抓手,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為奮力開(kāi)啟新時(shí)代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營(yíng)造良好的安全環(huán)境,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),警鐘必須長(zhǎng)鳴。召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,不光是回顧成績(jī)、部署工作,更重要的是通過(guò)簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)。對(duì)于我們的發(fā)展來(lái)講,安全是紅線(xiàn);對(duì)于我們的企業(yè)來(lái)講,安全是標(biāo)線(xiàn);對(duì)于我們的干部來(lái)講,安全是底線(xiàn)。我們一定要珍惜當(dāng)下、心存敬畏,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),動(dòng)真格、出實(shí)招、促成效。
要建立健全安全準(zhǔn)入制度,凡是未通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能引進(jìn);對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛牌督辦,整改不到位不達(dá)標(biāo)的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)停的關(guān)停,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門(mén)要深入一線(xiàn)督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大執(zhí)法檢查力度,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不消除不銷(xiāo)賬,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。
要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,確保全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬,做好記錄,及時(shí)交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正消除隱患。
對(duì)安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一登記造冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)每個(gè)隱患都要提出具體的整改措施,落實(shí)明確的整改責(zé)任人和整改期限,做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,力爭(zhēng)把各類(lèi)安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對(duì)已經(jīng)完成整改的,還要進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
責(zé)任重于泰山,守土務(wù)必盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)歸“零”的工作,只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),昨天的安全不代表今天、明天的平安,現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務(wù)必堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為推動(dòng)濂溪區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”,為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開(kāi)局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺(jué)行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位。
今年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來(lái)看,1.12鳳翔鞭炮廠(chǎng)事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,積極支持行業(yè)部門(mén)履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類(lèi)聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門(mén)的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類(lèi)危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類(lèi)事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶(hù)。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口。
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見(jiàn),必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門(mén)、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開(kāi)展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?/p>
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類(lèi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀(guān),松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢底線(xiàn)思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線(xiàn)思維,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏(yíng)得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪(fǎng),借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪(fǎng)為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線(xiàn)意識(shí),強(qiáng)化底線(xiàn)思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書(shū)記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠(chǎng)安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門(mén)做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀(guān)地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類(lèi)安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪(fǎng)暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類(lèi)隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪(fǎng)暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門(mén)的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門(mén)履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門(mén)進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門(mén)要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤(pán)棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線(xiàn)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線(xiàn)、帶動(dòng)面。
去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào),專(zhuān)門(mén)作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話(huà)要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少,各類(lèi)功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專(zhuān)職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開(kāi)曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類(lèi)隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線(xiàn)。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線(xiàn),守不住這個(gè)防線(xiàn),安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén),及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話(huà)的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十三
同志們:
縣政府決定召開(kāi)第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),各地道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防、交警、水務(wù)、國(guó)土、旅游5個(gè)部門(mén)分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)嚴(yán)格按照年初工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺(tái)了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動(dòng)方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(江安委〔20xx〕1號(hào))、《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》(江安辦〔20xx〕5號(hào))等文件,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,并扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)也制訂了相應(yīng)的計(jì)劃,在經(jīng)費(fèi)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)形式確保了人力、財(cái)力、物力的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來(lái),我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結(jié)合全縣各項(xiàng)中心工作的督促檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重要會(huì)議、重要文件精神落實(shí)情況及道路交通安全、社會(huì)消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了多次聯(lián)合督查,確保了各項(xiàng)工作有人抓、重點(diǎn)工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。三是取得了應(yīng)有工作成效,從亞林同志通報(bào)的情況來(lái)看,一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以?xún)?nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,是廣大干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實(shí)際發(fā)生的各類(lèi)道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點(diǎn)有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故,所幸沒(méi)有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來(lái)由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時(shí)有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn)。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善,突發(fā)性事故處置專(zhuān)業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一定要以對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),全力抓好二季度各項(xiàng)工作。
(一)突出抓好重點(diǎn)工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點(diǎn),因此,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因?yàn)榉湃?、?guī)章制度不落實(shí)、超載、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、不文明駕車(chē)等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門(mén)一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理、加大對(duì)駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)、加重對(duì)“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運(yùn)輸部門(mén)要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點(diǎn)及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)志,在重要路段、時(shí)段設(shè)置檢查點(diǎn),加強(qiáng)常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門(mén)要經(jīng)常進(jìn)行督促、通報(bào),加強(qiáng)管理,確保全縣道路交通安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點(diǎn),縣城因過(guò)去部分建房沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建,消防通道、消防設(shè)施等不健全,消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊(duì)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步督促相關(guān)部門(mén)加大縣城相應(yīng)場(chǎng)所的消防設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)日常的督促檢查,該整改的要立即進(jìn)行整改,特別是電力部門(mén)要加大用電線(xiàn)路的維修整改工作;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城公共場(chǎng)所消防栓的維護(hù),防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門(mén)要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度,加強(qiáng)防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),汛期雨水增多,各類(lèi)安全隱患突出。國(guó)土部門(mén)在加大已排查的隱患整改力度的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門(mén)做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門(mén)要加大氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作力度,提高特殊天氣報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,擴(kuò)大報(bào)送范圍;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo),作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作;水務(wù)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會(huì)出臺(tái)了《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))文件,各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀(jì)律”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求,對(duì)隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務(wù),切實(shí)消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)多,出了安全問(wèn)題對(duì)縣委、政府、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都將帶來(lái)許多問(wèn)題,因此在講進(jìn)度的同時(shí),更好保質(zhì)量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開(kāi)展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧睂⒅?,縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號(hào))文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開(kāi)展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會(huì)消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點(diǎn),按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”,重拳出擊,對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運(yùn)輸、旅游等部門(mén)要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門(mén)要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂(lè)等飲食點(diǎn)的飲食安全工作,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
(二)突出抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),突出重點(diǎn),開(kāi)展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)要認(rèn)真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好防汛、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警,森林火災(zāi)防范、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、景區(qū)景點(diǎn)隱患排查等工作,加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,必須認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),具體組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要提早謀劃、落實(shí)方案、細(xì)化措施、收集信息、及時(shí)總結(jié)。要通過(guò)組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)、安全文化周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),省級(jí)安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號(hào))文件及各級(jí)各類(lèi)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏??h安監(jiān)局要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)??h安監(jiān)局要有計(jì)劃有步驟舉辦培訓(xùn)班,定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓(xùn)或考核不合格的,不得上崗。三要加強(qiáng)企業(yè)員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體。要落實(shí)員工的崗前培訓(xùn),做到“不培訓(xùn)不上崗”、“培訓(xùn)不到位不上崗”。四要加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無(wú)證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書(shū)擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關(guān)職能部門(mén)和公、檢、法、司、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實(shí),認(rèn)真貫徹好各類(lèi)會(huì)議文件的落實(shí),要多想辦法、多動(dòng)腦筋、多出點(diǎn)子、創(chuàng)新方法、扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。安監(jiān)等職能部門(mén)要深入一線(xiàn)督促檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署、安全培訓(xùn)開(kāi)展、上級(jí)會(huì)議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺(tái)賬的建立、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對(duì)查出的安全問(wèn)題、安全隱患,限期整改,及時(shí)處理。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人,還是領(lǐng)導(dǎo)者,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人,是為了進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)的,更要嚴(yán)肅追究。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂(lè)觀(guān)和畏難情緒,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設(shè)和諧江口,平安江口做出新的貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十四
今天,我們召開(kāi)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)觀(guān)察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門(mén)的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),確?!皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十五
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開(kāi)了省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,今天,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開(kāi)提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來(lái),特別是“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)、涉直部門(mén)做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開(kāi)在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級(jí)上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書(shū)記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,黨和國(guó)家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實(shí)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,以居安思危的憂(yōu)患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠(chǎng)、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊(duì)伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話(huà),值班電話(huà)要24小時(shí)暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。同時(shí),要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專(zhuān)業(yè)救援裝備,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,解決救援知識(shí)貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問(wèn)題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會(huì)后,各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護(hù)法紀(jì),警示社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十六
同志們:
國(guó)慶節(jié)將至,為做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面問(wèn)題。
一是提高。
思想。
認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。歷年來(lái)節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國(guó)慶假期間隔短、時(shí)間長(zhǎng),各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)單位、不放心單位進(jìn)行安全生產(chǎn)實(shí)地檢查,對(duì)排查的問(wèn)題隱患要落實(shí)責(zé)任、采取得力措施“真改、快改”,堅(jiān)決杜絕和遏制各類(lèi)事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查和整治,對(duì)隱患不能及時(shí)整改到位且存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,要采取措施暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè),并派專(zhuān)人嚴(yán)密監(jiān)控;要加強(qiáng)小微企業(yè)的監(jiān)管,切實(shí)解決“想不到,管不到,治不到”的問(wèn)題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門(mén)要結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和大排查大整治行動(dòng),突出節(jié)假日風(fēng)險(xiǎn)防范特點(diǎn),全力防控風(fēng)險(xiǎn)、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要提前做好節(jié)日期間出行人員預(yù)測(cè)和分析,科學(xué)合理安排運(yùn)輸車(chē)輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強(qiáng)化凌晨、午后、夜間等時(shí)段的巡邏管控,嚴(yán)管三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、電動(dòng)車(chē)、“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品檢查力度,保持交通運(yùn)輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國(guó)慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂(lè)設(shè)施等旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查,對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)。文旅、體運(yùn)等部門(mén)要對(duì)各類(lèi)文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全排查,對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)施設(shè)備,或者目前監(jiān)管責(zé)任、安全標(biāo)準(zhǔn)尚不明確的高風(fēng)險(xiǎn)旅游、體育項(xiàng)目,一律停止?fàn)I業(yè)。同時(shí),要結(jié)合我市實(shí)際,強(qiáng)化對(duì)沿海旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門(mén)要對(duì)各種大型聚集活動(dòng)嚴(yán)格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定并落實(shí)大型聚集活動(dòng)安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務(wù)、住建、文旅等行業(yè)部門(mén)及屬地政府要盯緊盯緊商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點(diǎn)、“九小”場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,持續(xù)深化“三合一”場(chǎng)所和影響逃生滅火障礙物專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)入戶(hù)充電等安全監(jiān)督檢查,強(qiáng)化水電油氣設(shè)施管理,有效預(yù)防“小火亡人”等問(wèn)題。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類(lèi)隱患406條,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人;安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,省政府頒布了第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
(三)落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,由各條線(xiàn)負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,各條線(xiàn)部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)和重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專(zhuān)職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)篇十八
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是省政府常務(wù)會(huì)議決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。受伯華省長(zhǎng)委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
去年,全省各級(jí)各部門(mén)各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個(gè)下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類(lèi)安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類(lèi)事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國(guó)家下達(dá)我省控制指標(biāo)(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗(yàn)和世界工業(yè)化國(guó)家所走過(guò)的歷程看,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),安全生產(chǎn)事故也有一個(gè)從高發(fā)到平穩(wěn),進(jìn)而下降的階段。像湖南這樣一個(gè)處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標(biāo),這一成績(jī)的取得,實(shí)屬來(lái)之不易。歸納起來(lái),主要得益于四個(gè)方面:
一是省委省政府高度重視并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年省委多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)格要求。正午書(shū)記說(shuō):“安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對(duì)責(zé)任不落實(shí),事故頻發(fā)的地方要追根查底,無(wú)論涉及到誰(shuí),一定要懲處到位。”春賢書(shū)記到湖南工作后,在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應(yīng)該出的事?!笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長(zhǎng)說(shuō),“安全生產(chǎn)工作是衡量一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政令暢不暢通、工作稱(chēng)不稱(chēng)職的重要標(biāo)志,也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。”省委省政府的高度重視為全省安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級(jí)黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作;各戰(zhàn)線(xiàn)的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)逐步成為全省人民的共識(shí)。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)和責(zé)任制得到層層落實(shí),各級(jí)政府應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,按照省下達(dá)的事故控制目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)的安全責(zé)任。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行防范特大安全事故工作會(huì)議制度,研究解決重大安全問(wèn)題和部署安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查,在實(shí)踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進(jìn)一步加大。在前年的基礎(chǔ)上,去年全省開(kāi)展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)明確分工、密切配合,共同開(kāi)展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計(jì)關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位336家、三無(wú)船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級(jí)政府掛牌督辦的278處重大火災(zāi)隱患整改銷(xiāo)案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過(guò)”的原則處理,追究了48個(gè)責(zé)任人的行政責(zé)任,受到刑事處理的15人;認(rèn)真清理整頓國(guó)家公職人員入股煤礦問(wèn)題,處分18名有關(guān)責(zé)任人員,全省331人撤出投資5250多萬(wàn)元。
四是著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。去年,各級(jí)各部門(mén)不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),而且還結(jié)合各自的實(shí)際,把專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),在探索政府依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量進(jìn)行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績(jī)。國(guó)防科工辦、張家界市分別開(kāi)展了民爆器材和索道事故應(yīng)急救援演練;建設(shè)部門(mén)積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門(mén)積極推行車(chē)輛戶(hù)籍化管理和車(chē)駕考試改革,狠抓危險(xiǎn)點(diǎn)段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門(mén)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實(shí)行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運(yùn)行20xx年零8個(gè)月的歷史記錄。
這些成績(jī)的取得充分說(shuō)明,只要有正確的思想指導(dǎo),有明確的工作思路,有真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)只是階段性的,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務(wù)還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)單位3萬(wàn)多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)。今年1月份,全省各類(lèi)安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個(gè)市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽(yáng)市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對(duì)此,春賢書(shū)記、伯華省長(zhǎng)作了嚴(yán)厲批示。進(jìn)入3月以來(lái),我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時(shí)刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二是安全事故指標(biāo)落后于全國(guó)平均水平,與建設(shè)平安湖南的要求不相適應(yīng)。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國(guó)還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國(guó)第一,煤礦死亡人數(shù)全國(guó)第三,煤礦百萬(wàn)噸死亡率比全國(guó)平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國(guó)排第9位,仍屬?lài)?guó)家安監(jiān)總局的重點(diǎn)監(jiān)控省份之一。
規(guī)章制度。
不落實(shí),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為屢見(jiàn)不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠(yuǎn)。少數(shù)業(yè)主甚至無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
四是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度不夠,與鞏固和深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治的要求不相適應(yīng)。由于有的地方政府和部門(mén)決心不大、組織不力、措施不實(shí),去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動(dòng)局面,國(guó)家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個(gè)煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒(méi)有得到堅(jiān)決有力的貫徹落實(shí)。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)同樣繁重,如果不進(jìn)一步加大工作力度,就不可能確保全省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應(yīng)。近幾年來(lái)我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊(duì)伍和法制建設(shè)等方面進(jìn)步較快,但與國(guó)家的要求和先進(jìn)省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步,但危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應(yīng)急救援體系建設(shè)尚未啟動(dòng),不適應(yīng)安全工作需要。
指出:“安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局?!睖丶覍殢?qiáng)調(diào):“一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來(lái),把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此,全省各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,增強(qiáng)緊迫感,千方百計(jì)克服困難,加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)政策法規(guī)研究,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),推動(dòng)科技創(chuàng)新;努力提高全社會(huì)安全素質(zhì),大力推進(jìn)安全文化創(chuàng)新,逐步建立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國(guó)家下達(dá)我省的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。
根據(jù)這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
抓安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。不搞好安全生產(chǎn),就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以滿(mǎn)腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé),針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,及時(shí)研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級(jí)分解到車(chē)間主任、班組長(zhǎng)和所有從業(yè)人員身上,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上。其次,要進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率等四項(xiàng)安全指標(biāo)上進(jìn)行考核,年終按控制目標(biāo)對(duì)各市州政府和省直單位進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不合格的,要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀,要切實(shí)履行好職責(zé),逐級(jí)督查,層層落實(shí),一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級(jí)各部門(mén)各單位都要排出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)時(shí)間表,自始至終有計(jì)劃、有階段地督促,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要查漏補(bǔ)缺,直到工作全面完成。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)牽頭,建立和完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),實(shí)行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴(yán)厲懲處,不得姑息遷就。對(duì)敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門(mén)要徹查嚴(yán)處,該抓的抓,該判的判,堅(jiān)決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題,監(jiān)察、安監(jiān)部門(mén)要把清理整頓黨員干部入股煤礦問(wèn)題經(jīng)?;?、制度化。
(四)推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全。
要在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,大力排除重點(diǎn)行業(yè)事故隱患。
一是要深入開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。溫家寶在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)說(shuō),煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認(rèn)真落實(shí)到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標(biāo)是,要通過(guò)規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭(zhēng)年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以?xún)?nèi),通過(guò)重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎(chǔ)上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以下的小煤礦,爭(zhēng)取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達(dá)到3萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問(wèn)題這兩大工作目標(biāo)。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國(guó)家安委辦對(duì)我省連續(xù)進(jìn)行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報(bào)了上來(lái),關(guān)鍵是要抓落實(shí)。伯華省長(zhǎng)在2月24日國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;這次在批示邵陽(yáng)隆回煤礦事故時(shí)又指出:要按照國(guó)家和省政府的部署,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該停的堅(jiān)決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴(yán)重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格整治。我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示,是希望各市州長(zhǎng)務(wù)必高度重視,這是對(duì)省委省政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務(wù)。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,要求3月10日前,各市州政府對(duì)第二批提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門(mén)要依法吊(注)銷(xiāo)、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。同時(shí)省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合辦公,并對(duì)郴州、衡陽(yáng)、婁底、株洲幾個(gè)關(guān)閉任務(wù)較重的市進(jìn)行督查。各市州和省直各部門(mén)一定要按此部署和工作進(jìn)度要求,抓實(shí)抓到位。這次會(huì)議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對(duì)各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察,哪個(gè)不關(guān)、哪個(gè)不關(guān)徹底就處分哪個(gè)。特別是對(duì)那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對(duì)策的,更要嚴(yán)厲查處。政法、法制等部門(mén)要密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴(yán)厲處分。
同時(shí),對(duì)正在生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯、水患和頂板災(zāi)害的集中整治,督促企業(yè)嚴(yán)格安全管理,落實(shí)安全規(guī)程,加強(qiáng)隱患排查整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴(yán)控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類(lèi)新建設(shè)煤礦,即對(duì)國(guó)土資源部門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn)并下達(dá)的招拍掛計(jì)劃暫停執(zhí)行,各市州已上報(bào)的招拍掛計(jì)劃暫停審批,暫停受理各類(lèi)新辦煤礦申請(qǐng)。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點(diǎn)內(nèi)容。交通安全,要重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識(shí)和事故處理四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)查超速超載、酒后開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛和非法車(chē)船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進(jìn)工廠(chǎng)化改造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點(diǎn)打擊整頓亂采濫挖和超深越界開(kāi)采行為,加強(qiáng)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位的火災(zāi)隱患排查整治,防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和綜合治理,把安全專(zhuān)項(xiàng)整治與礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來(lái),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,對(duì)逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。積極開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。
(五)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作。
一是要加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。各級(jí)各部門(mén)要積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學(xué)校廣泛開(kāi)展安全知識(shí)專(zhuān)題教育,努力提高全民安全意識(shí),大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,實(shí)行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線(xiàn)操作人員的安全培訓(xùn),不斷提高其安全技能和自我保護(hù)能力。
二是要加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問(wèn)題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作十分迫切、十分重要。各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實(shí)加強(qiáng),并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專(zhuān)人管安全生產(chǎn)工作。要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)縣要建一個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會(huì)成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到基層。
三是要實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務(wù)重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來(lái)抓。省科技廳要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點(diǎn)突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險(xiǎn)源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會(huì)同安全監(jiān)管部門(mén)積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),出臺(tái)政策吸引安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學(xué)院建設(shè),加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才。
(六)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級(jí)要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能?,F(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個(gè)情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以促進(jìn)工作的落實(shí)。所有工作人員要堅(jiān)持“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格,就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真地辦事;細(xì)致,就是要認(rèn)真仔細(xì),在安全檢查中不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;務(wù)實(shí),就是要腳踏實(shí)地,老老實(shí)實(shí),埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風(fēng)行;清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當(dāng)前正值全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”,做好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)各單位要緊急行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人要深入一線(xiàn)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促職能部門(mén)排查整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會(huì)”期間,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
同志們,今年是我省實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更強(qiáng)硬的力度、更扎實(shí)的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全省“”規(guī)劃的順利實(shí)施提供安全保障,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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