政府全體會議主持詞范文（19篇）

總結(jié)是一種自我反思的方式，可以幫助我們不斷提高自己的能力和水平?？偨Y(jié)是對過去所學(xué)所做進(jìn)行提煉和歸納的過程。接下來，讓我們一起閱讀一些關(guān)于總結(jié)的范文，看看別人是如何寫好總結(jié)的。

政府全體會議主持詞篇一

政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，對20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會議已對經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)?！度h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十一五規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議，對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時，各級各部門重點(diǎn)要對今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。縣政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。

二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠建設(shè)和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。

今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。縣經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時，要加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對節(jié)日期間消費(fèi)市場的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價穩(wěn)定，同時，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個重點(diǎn)，在大力營造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項(xiàng)工作，堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時跟蹤，如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時期，各級各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動起來，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹。

在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場，多到實(shí)地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計保持投資拉動經(jīng)濟(jì)較快增長。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級社會公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個，以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時期，正值國家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計劃盤子的關(guān)鍵時期，要主動騰出時間，抽出精力，及時跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計劃，確保工作落實(shí)。

二、關(guān)于和諧的問題。

新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院，市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署。縣委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見。這里，我著重對豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見。

一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求。縣貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場，根據(jù)市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費(fèi)升級換代機(jī)遇，開展主題商貿(mào)活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費(fèi)，營造人氣，拉動發(fā)展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費(fèi)，不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場，營造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場。同時，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場監(jiān)管力度，防止價格異常波動，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價格可能出現(xiàn)一些問題，各級各有關(guān)部門要提前做好大春儲備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。

二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，有計劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時候邀請市一級文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個民間性質(zhì)的廟會，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無論消費(fèi)，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)文化市場管理，堅決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動;要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請各級各有關(guān)部門深入調(diào)查，對特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無遺漏。同時，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時將救助款物分送到特困群眾手中?？h級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的溫暖及時送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節(jié)。

四是扎實(shí)搞好各種社會保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關(guān)于穩(wěn)定的問題。

今年，我們將迎來黨的十七大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的十七大召開期間有一個安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計時，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間，離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務(wù)重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財力和精力上確保投入，堅持法定程序，堅守法定時間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯，確保選舉一次成功，確?？h“三會”圓滿召開，順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級各有關(guān)部門一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對學(xué)校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識的宣傳教育工作，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

三是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治斗爭，深化平安創(chuàng)建活動，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴(yán)密防范和堅決打擊“xx功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。

四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅決禁止各類奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、優(yōu)價證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個人，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風(fēng)尚。

五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請示報告，及時協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作，對延誤時間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過上一個安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會”和黨的十七大順利召開營造一個良好的環(huán)境。

政府全體會議主持詞篇二

同志們：

今天召開市政府全體會議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，凱慶同志通報了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。

在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會較快較好的發(fā)展態(tài)勢，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效，社會總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注：

一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長，發(fā)揮了重要的帶動作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長了45.8%，增加值增長了26.8%，高于年初制定的計劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非?？上驳木置妫h域工業(yè)競相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長77.4%，石泉縣增長72%，寧陜縣增長92.3%，平利縣增長71.3%，旬陽縣增長45.5%，白河縣增長42%，鎮(zhèn)坪縣增長38.7%，紫陽縣增長39.8%。應(yīng)該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。

二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過大家的共同努力，恢復(fù)的非?？?。旅游接待游客量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標(biāo)，社會消費(fèi)品零售總額增長將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國家4a級景區(qū)，全市就有了兩個4a級景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭取瀛湖能夠創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，這樣我們就有三個4a級景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長也很快。

三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計秋糧產(chǎn)量60余萬噸，增長2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長5.2%。

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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。

五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個鐘表機(jī)蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動密集型，又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5萬噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動車等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會促進(jìn)工業(yè)鏈條延長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。

六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵有條件的地方集中安置，鼓勵農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購買二手房，據(jù)統(tǒng)計三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。

七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過專家組驗(yàn)收，這樣陜南3個教育強(qiáng)縣，全省16個，安康占了2個，在我們這樣一個邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。

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政府全體會議主持詞篇三

同志們：

“雙節(jié)”剛剛過去，縣政府就決定召開這次全體會議，主要任務(wù)是對照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

一、堅定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢。

今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬元，同比增長10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬元、2600萬元、5120萬元，同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財政總收入1321萬元，同比增長36.61，其中地方財政收入749萬元，增長46.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資10437萬元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計開工項(xiàng)目39個，完成投資10437萬元。平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程全面完工，207省道升級改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。

(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬頭，同比增長14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計留存1萬畝，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅持市場引導(dǎo)，典型示范，建成31個標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動，27個重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。

(三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬元，同比增長1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計完成投資420萬元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級龍頭企業(yè)，投資120萬元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫改造，建成年設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)10萬頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬元，同比增長13.9。

(四)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計發(fā)放補(bǔ)助資金117萬元。計劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。

前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個別部門工作自行其事，不履行請示匯報制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏有效手段。現(xiàn)在，全年僅剩下不足一個季度的時間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動上，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。

二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動搖，堅持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。

(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。

1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向，堅定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達(dá)1.5萬畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場營銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

2、千方百計增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實(shí)施好27個在建扶貧重點(diǎn)村和11個新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦，摸清底子、建立卡冊，對凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時進(jìn)行救助;對住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對特貧村、特貧戶實(shí)行對口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略，力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。

(二)努力培育優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。

1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。

2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對外宣傳力度，力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路，堅決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅定不移地加大對外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。

3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問題，增強(qiáng)發(fā)展活力。

(三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長。

投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識，各級各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭取、建設(shè)和服務(wù)上來，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。

1、搞好項(xiàng)目爭取。堅持以市場為導(dǎo)向，深入研究國家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識，加大跑市進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目的力度，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭使一批帶動強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對外招商工作，堅持走出去、請進(jìn)來，利用各種貿(mào)洽和招商平臺，把項(xiàng)目推向市場，借外力發(fā)展。

2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅定目標(biāo)不動搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊伍，將工期倒排到日，把每個環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時，對未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。

3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。

(四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。

2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。

3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭取實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場。加強(qiáng)市場整頓，規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動三產(chǎn)突破發(fā)展。

(五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財政收支平衡。

堅持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅決壓縮一般性支出，確保財政收入穩(wěn)步增長，堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補(bǔ)”等政策性資金，爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

(六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。

1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議，并出臺了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅持以項(xiàng)目爭取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級要求，對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭通過三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。

2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長;進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計劃，不斷提高教師隊伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。

3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭通過三年努力，基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。

4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。

同時，要進(jìn)一步搞好計生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)社會治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

政府全體會議主持詞篇四

第四，要在勤政廉政上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。勤而不廢、廉而不貪，是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到勤政、廉政是從事工作的基本要求。所謂勤政，就是要忠于職守，勤奮敬業(yè)，不當(dāng)“懶官”。一是有責(zé)任感。在座的各位是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干力量，是帶動全縣人民向全面小康邁進(jìn)的精英分子，做好自身的工作不僅僅是個人的事情，還影響著一個地區(qū)、一個部門的發(fā)展和進(jìn)步。我們必須緊緊把個人的工作與全縣的發(fā)展緊緊聯(lián)系起來，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識，以對黨、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作。二要有上進(jìn)心。馬斯洛把人的需求分為了五個層次，其最高層次就是個人自我價值實(shí)現(xiàn)的需求。人是應(yīng)該有理想、有目標(biāo)的，共產(chǎn)黨人的理想和目標(biāo)就是為人民群眾謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部要有上進(jìn)心，要把實(shí)現(xiàn)個人自我價值當(dāng)成最高的追求。有上進(jìn)心不一定是指官要當(dāng)?shù)蕉啻?，在更大的意義上應(yīng)該是把工作做好，讓黨滿意、讓人民滿意，為黨、為人民創(chuàng)造更多的實(shí)績。當(dāng)然，不是每個人的個人價值目標(biāo)都可以實(shí)現(xiàn)，但是，如果你不努力，目標(biāo)肯定無法實(shí)現(xiàn)。三要有求知欲。牢固的理論根底是政治上成熟的標(biāo)志，豐富的知識是正確思維的基礎(chǔ)。江澤民同志說過：“領(lǐng)導(dǎo)干部總要比別的同志更勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)，知識更多一些、本領(lǐng)更強(qiáng)一些，才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)的重任”?！捌渖灿醒模矡o涯。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)。目前，我們正在開展以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要以認(rèn)真而不敷衍的學(xué)習(xí)態(tài)度，系統(tǒng)而不是零碎的學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。同時，要堅持不懈地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理知識，學(xué)習(xí)一切需要學(xué)習(xí)的東西。不斷儲備知識、充實(shí)頭腦、提高自身素質(zhì)和能力?！按笾痉遣挪痪停蟛欧菍W(xué)不成”。我們所處的時代是知識經(jīng)濟(jì)時代，成就一番事業(yè)，造福一方人民，就要不斷的學(xué)習(xí)，以知識為基礎(chǔ)，創(chuàng)新辦法，創(chuàng)造大業(yè)。

所謂廉政，就是要為政清廉，嚴(yán)于律己，不當(dāng)“貪官”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，做出表率，既是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭的需要，也是加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系，保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行、維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨和人民賦予的神圣職責(zé)，必須保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自動提高自我管理、約束自我的能力。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。要慎始，認(rèn)真對待生活中的每個“第一次”，筑牢思想防線;要慎微。千里之堤，潰于穴。要克服小節(jié)無害的心理，謹(jǐn)防積小惡而成錯;要慎獨(dú)，要有“不畏人知畏我知”的境界，在無人監(jiān)督的情況下，也能謹(jǐn)慎不茍，把得住自己，抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清白。

三、要切實(shí)改進(jìn)工作方法。

隨著政治文明建設(shè)的加快，人民群眾的參政意識、民主意識和法制意識日益增強(qiáng)。同時，社會轉(zhuǎn)型的加快，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)。我們的許多干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常感到“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的群眾觀，堅持以人為本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作能力，積極創(chuàng)造和運(yùn)用適應(yīng)新形勢要求的工作方法。

一要親民，重視說服教育。一個領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾的態(tài)度，側(cè)面可以反映出這個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、群眾觀念和群眾感情。在座每個人都是普通群眾中的一員，只是社會分工不同而已。誰也沒有理由高高在上，看不起群眾。要深入田間地塊，深入到人民群眾中間去，接近群眾、親近群眾，這樣，人民群眾才會接受你，群眾工作才會有成效。展開來講，就是必須做到“三真”和“三說”。所謂“三真”，指要做到真正尊重、真情交往、真誠服務(wù)。親民，首先要尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，自覺堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性。尊重群眾，要真心實(shí)意，不能虛情假意，切忌流于形式，力戒變成“作秀”，而要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政府各項(xiàng)工作是否正確、是否有成效的最高標(biāo)準(zhǔn);二是要真情交往。尊重群眾，依靠群眾，其前提是深入群眾，聯(lián)系群眾，始終同群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要多親近群眾，同群眾多接觸、多交住、多聯(lián)系。如果干群界限分明，老死不相往來，就會造成隔閡，產(chǎn)生誤解。倡導(dǎo)親民作風(fēng)，應(yīng)當(dāng)把群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友，多走動、多交住，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，把黨的關(guān)懷帶給群眾，傾注深情幫助群眾。三是要真誠服務(wù)。親民為民，最終都要落實(shí)到關(guān)愛群眾，服務(wù)群眾，不斷地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。我們經(jīng)常講：“群眾利益無小事”。說明凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，都要看成大事、要事、急事，以真誠的態(tài)度抓緊研究解決，竭盡全力地去辦。真誠服務(wù)群眾，要有實(shí)實(shí)在在的行動。要抓住為群眾“謀利”和“解憂”這兩個主要環(huán)節(jié)，真抓實(shí)干，使群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。對那些困難群眾，更要體現(xiàn)深情，真誠關(guān)愛，傾情撫慰，鼎力救助，使其盡快擺脫困難處境。所謂“三說”，指要做到說懂、說通、說服。說懂，就是要認(rèn)真宣傳黨和國家的法律法規(guī)和有關(guān)政策，讓群眾了解我們所做的工作，其正知情;說通，就是要動之以情，曉之以理，讓群眾了解我們辦事的目的，消除疑慮，心通氣順，樂意接受;說服，就是要讓群眾心悅誠服，認(rèn)同接受。做到“說懂、說通、說服”不是件容易的事，但我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要改變過去那種簡單粗暴的工作方法，深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和國家政策，能夠換位思考，熟悉群眾的思維方式，學(xué)會有效的表達(dá)方式和靈活的工作方法，要注意和普通百姓交朋友，積累深厚的群眾感情和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

二要為民，加強(qiáng)社會管理。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這就決定了社會管理職能應(yīng)成為政府職能中十分重要的組成部分。從國家和省、市的層面來講，認(rèn)真履行社會管理職能，是要完善社會管理政策和法律、法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，依法建立健全各種突發(fā)公共事件的機(jī)制，提高政府應(yīng)對危機(jī)的能力，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會公正。從我縣的層面上來講，要著重抓好以下幾個方面的工作：一是狠抓社會治安。要加大經(jīng)常性社會矛盾排查調(diào)解工作力度，及時有效地化解各類潛在矛盾和不安定因素，把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博活動，繼續(xù)開展“禁賭年”、“追逃年”活動，抓好社會治安綜合治理及綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保社會穩(wěn)定安全。二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。省委孟書記說過：修水的空氣都是甜的。吳新雄省長也曾多次提起過我們的修河，提起我們生態(tài)的、原始的青山綠水，他還說，現(xiàn)在到處在跟我們修水的旅游做宣傳。這不單表明孟書記、吳省長對我們修水有感情，同時也說明修水優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境吸引打動了孟書記、吳省長?？梢哉f，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我縣最有潛力的資源之一，一定要倍加珍惜。要按照“既要金山銀山，重要綠水青山”的要求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的自然發(fā)展，正確處理好以工業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅定不移的走新型工業(yè)化之路。三是嚴(yán)格城市管理。近年來，城南開發(fā)戰(zhàn)略取得了輝煌的成績。但如果只有“建設(shè)”，沒有“管理”，城市是得不到發(fā)展的。要堅持“建管”并重，深入開展“四創(chuàng)”活動，大力創(chuàng)建“省級山水園林城市”。四是嚴(yán)格執(zhí)行兩大基本國策，切實(shí)搞好計劃生育和土地管理工作。五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)無重大事故。六是妥善處理好突發(fā)性、群體性事件等其它社會管理工作。

三要富民，引導(dǎo)中介組織健全建立。社會中介組織是聯(lián)結(jié)政府與社會的紐帶，社會主義經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的轉(zhuǎn)變要求中介組織承擔(dān)起政府職能分化延伸的一些相應(yīng)職能。作為中介組織的一種，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在加快市場流通，聚集“能人”優(yōu)勢，提高農(nóng)民組織化程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力上發(fā)揮著積極的作用。中央1號文件明確要求加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。我們要予以積極引導(dǎo)。一是引導(dǎo)農(nóng)民合作創(chuàng)辦。支持和鼓勵有生產(chǎn)技術(shù)、有資金實(shí)力、能力較強(qiáng)的人牽頭，聯(lián)合農(nóng)民合作創(chuàng)辦。二是依靠企業(yè)創(chuàng)辦。發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，建立“企業(yè)+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織經(jīng)營模式，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是鼓勵基層農(nóng)技推廣員領(lǐng)辦。發(fā)揮農(nóng)技員其自身科技、信息和流通作用。去年，我縣成立了民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會和工業(yè)企業(yè)協(xié)會，兩個協(xié)會在方面發(fā)揮了很大的作用。類似的組織，我們要加強(qiáng)引導(dǎo)，可以多成立幾個，為政府分憂，為企業(yè)增效。

四、要切實(shí)創(chuàng)造工作實(shí)績。

前面我們講了要勤政、廉政。然而，只有廉政和勤政是不夠的，共產(chǎn)黨的干部，還必需要做到優(yōu)政。所謂優(yōu)政，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部求實(shí)效，創(chuàng)實(shí)績，不當(dāng)“庸官”?！盀楣僖蝗?、造福一方”，這是對為官者的基本要求。要樹立正確的政績觀，以人民滿意為目標(biāo)，努力工作，不斷創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在、對人民有益的工作成績。

1、更高要求地做好移民扶貧工作。我縣被列為省移民扶貧試點(diǎn)縣以來，共建成了27個集中安置小區(qū)，安置移民2178戶計12064人。應(yīng)該說，這是一個了不起的成績，其中包括了在座各位的辛勤工作，這點(diǎn)應(yīng)該予以肯定。年前，省政府危朝安副省長視察了修水，并對我縣移民扶貧工作作了重要批示，認(rèn)為“移民扶貧”在一定程度上成了修水的代名詞。但是，我們不能沉浸在所取得的成績中，不能因?yàn)槭∈械目隙ň吞稍诔煽兩纤笥X，“成功易，守功難”，成績意味著壓力，成績意味著鞭策，成績也意味著省市對我們的更高要求和人民群眾對我們的更高期望。為此，我們更應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真細(xì)致地做好今年的移民扶貧工作。通過我們的爭取，在省、市的大力支持下，今年我縣移民扶貧計劃是建立40個集中安置區(qū)，當(dāng)年安置移民9000人，達(dá)到三年兩萬人的目標(biāo)。這是一個光榮而又艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，要形成“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦干、部門苦幫”的氛圍，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、迎難而上的精神，把移民扶貧與市政府提出建立一百個小康示范村的工作結(jié)合起，創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法，在更高水平上把移民扶貧這件惠及千萬深山庫區(qū)移民的德政工程、民心工程做好、做實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

2、更高質(zhì)量地提供公共服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過提供公共服務(wù)和基本的公共產(chǎn)品，來解決每一個獨(dú)立市場主體所不能解決的許多公共問題，包括公共政策、公共設(shè)施、公共安全、公共衛(wèi)生等等，保證和維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人均收入水平低，文教衛(wèi)生事業(yè)都不是很發(fā)達(dá)，這就要求我們要更加重視政府的公共服務(wù)職能，更高質(zhì)量的為人民群眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。一是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通是制約我縣發(fā)展的瓶頸，要在更大范圍內(nèi)加大我縣開放步伐，必須想方設(shè)法的破解交通瓶頸的制約。阿深高速在今年即將開工建設(shè)，我們要全力以赴做好協(xié)調(diào)工作，確保的按時、順利開工。我縣是省委副書記、常務(wù)副省長吳新雄同志扶貧掛鉤點(diǎn)，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動聯(lián)系點(diǎn)。在2月20日視察我縣時，吳省長明確要求有關(guān)部門為我縣招商引資解決柯櫳線一級路改造問題。對我縣來講，這是一個喜訊。我們要抓住國家對中西部地區(qū)，革命老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)傾斜的歷史性機(jī)遇，借助外力，大力推進(jìn)公路建設(shè)的步伐，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。二是要大力發(fā)展教育事業(yè)?！鞍倌甏笥嫞逃秊楸尽?，要繼續(xù)鼓勵社會力量辦學(xué)和多元化辦學(xué)，做強(qiáng)做大民辦教育。進(jìn)一步完善全縣中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，啟動“三十”工程(縣城建設(shè)十所優(yōu)質(zhì)小學(xué)、全縣建設(shè)十所示范初中，建設(shè)十所高中)。三是積極發(fā)展文化事業(yè)。今年，我們要組織黃庭堅誕辰960周年紀(jì)念活動。要開展富有特色的民間文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等群眾性活動，不斷滿足人民群眾精神文化需求。四是以勞務(wù)輸出為主渠道，做好就業(yè)和再就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)行積極就業(yè)政策，千方百計拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。積極開展農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”。

3、更高水平地構(gòu)建和諧修水。和諧社會是一個全新的政治理念。黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》首次提出后，現(xiàn)已成為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，表明我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確的由發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三位一體，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建和諧社會，內(nèi)涵十分豐富。我理解，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在更高水平上構(gòu)建和諧修水，是我們努力的目標(biāo)、奮斗的方向。要和諧共享，認(rèn)真做好全縣特困群體普查工作，完善農(nóng)村特困群體救助制度，探索建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制，擴(kuò)大五保范圍和低保范圍，增加低保投入，做到應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大五保戶集中供養(yǎng)范圍，讓社會弱勢群體真正共享改革開放成果。要和衷共濟(jì)，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快建立合作醫(yī)療互動共濟(jì)制度，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，走出新路子，為全省、全國全面實(shí)施提供示范;繼續(xù)開展“農(nóng)民貸款、干部擔(dān)保”活動，推進(jìn)扶貧濟(jì)困“五助工程”和安居工程。要和睦共容，發(fā)揚(yáng)修水人文底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢，打造相互關(guān)愛的人文環(huán)境，竭誠服務(wù)好外商，竭力支持好內(nèi)商，對進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工給予更多的理解與關(guān)懷，讓全縣人民在和睦相處中安居樂業(yè)，享受美好生活。

同志們，20xx年第一季度即將結(jié)束，今年的工作任務(wù)艱巨，讓我們團(tuán)結(jié)起來，振奮精神，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，爭取在新的一年里做出更大的成績。

政府全體會議主持詞篇五

同志們：

按照縣委_屆_次全會的議程安排：昨天上午，大家集中聽取了我和蔣濤同志受縣委常委會的委托，分別所作的工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）的說明；昨天下午和今天上午，會議進(jìn)行了分組討論；現(xiàn)在，繼續(xù)集中開會。

今天上午的會議，應(yīng)到縣委委員28名、縣委候補(bǔ)委員4名。今天因事、因病請假的縣委委員名，實(shí)到縣委委員名、縣委候補(bǔ)委員名（由辦公室文秘室唐國平提供），符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。列席這次會議的人員有：非縣委委員的縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委委員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記，大江林場、掛榜山林場黨委書記、場長，縣直局以上單位、垂直管理單位黨政一把手。

今天上午的會議主要有四項(xiàng)議程：一是表決通過《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃綱要的決議》；二是安排綜治信訪維穩(wěn)工作；三是安排計劃生育工作；四是安排部署當(dāng)前工作。在這里需要說明的是：會議議程進(jìn)行之前，首先由工作人員宣讀縣委決議；本次全會所有議程結(jié)束后，還將進(jìn)行年終考核民主測評。

下面，請同志（由辦公室文秘室唐國平提提供）宣讀縣委九屆六次全會關(guān)于《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》，大家歡迎。

（宣讀畢）。

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：表決通過《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。

在表決之前說明一下，昨天和今天上午，大家圍繞全會工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）進(jìn)行了熱烈的討論，提出了許多有見地的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》的修改和完善很有幫助，我們將認(rèn)真研究采納，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，再提交明年召開的十四屆人大四次會議審議、政協(xié)七屆四次會議協(xié)商，經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，頒布實(shí)施。對此，大家如果沒有意見，根據(jù)黨章規(guī)定，下面就由參加本次全會的縣委委員進(jìn)行表決：

表示同意的縣委委員請舉手――――請放下；

表示不同意的縣委委員請舉手；

表示棄權(quán)的縣委委員請舉手；

從剛才表決的情況看，參加本次全會實(shí)到的名（由辦公室文秘室唐國平提提供）縣委委員一致通過《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。這充分表明了大家對《規(guī)劃綱要》形成了共識。我相信，《規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施后，必將對推動xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請明清同志安排綜治信訪維穩(wěn)工作，大家歡迎。（報告畢）。

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請湘南同志安排計劃生育工作，大家歡迎。（報告畢）。

下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：請蔣濤同志安排部署當(dāng)前工作，大家歡迎。（報告畢）。

同志們，縣委九屆六次全會，經(jīng)過大家的共同努力，己圓滿完成了大會的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。會議期間，大家認(rèn)真聽取并討論了全會工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案），審議并通過了《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。剛才，明清、湘南、蔣濤同志就綜治信訪維穩(wěn)、計劃生育和當(dāng)前工作，分別進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。請同志們深刻領(lǐng)會精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，并結(jié)合本地本單位的實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會議精神和當(dāng)前必須抓好的幾項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)。

一、要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會議精神。

的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，我提三點(diǎn)要求：

1、要堅定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟(jì)增長12.5，分別高出省、市增長速度2個百分點(diǎn)和0.5個百分點(diǎn)。主要是考慮我縣是一個人口大縣，許多問題的解決都要靠發(fā)展。同時，提出的預(yù)期目標(biāo)符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎(chǔ)上翻一番，并進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的要求，也符合進(jìn)一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過近三年的大發(fā)展，已具備了這個增長速度和條件。因此，我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展上力爭邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

2、要認(rèn)真修改，補(bǔ)充完善?！兑?guī)劃綱要》雖然經(jīng)過這次縣委全會審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認(rèn)真吸取與會領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)同志的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》作進(jìn)一步的修改完善。同時，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級各部門、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實(shí)完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學(xué)，更具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性?？h委要求，在修改和完善中，必須把握四個方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務(wù)目標(biāo)和要求，更要體現(xiàn)xx的特點(diǎn)。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點(diǎn)；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強(qiáng)調(diào)帶動全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項(xiàng)目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長遠(yuǎn)，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和堅持的基本原則，既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標(biāo)總體中既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又要有綜合性的社會發(fā)展指標(biāo)。總之，要通過反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導(dǎo)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

3、要迅速傳達(dá)，狠抓落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針己定，目標(biāo)已經(jīng)明確。貫徹落實(shí)這次全會精神，當(dāng)務(wù)之急，就是大家回去后，要層層召開會議，迅速把全會精神傳達(dá)到干部群眾。同時，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當(dāng)前和明年面臨的形勢、存在的有利因素、困難和問題，抓緊制定明年的工作計劃，科學(xué)確定明年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項(xiàng)任務(wù)打好基礎(chǔ)?？h委、縣政府督查室，要切實(shí)加大督查力度，對各單位貫徹落實(shí)這次會議精神情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，切實(shí)把縣委提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。

這項(xiàng)工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設(shè)“和諧xx”，必須全面強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)綜合治理措施。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。各級黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)情報信息和排查工作。年前，對可能發(fā)生的上訪苗頭，要進(jìn)一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預(yù)案和應(yīng)急措施，務(wù)必將各類重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)??？h聯(lián)席辦、信訪局要充實(shí)勸阻站力量，強(qiáng)化攔截、勸阻工作，對不聽招呼、無理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強(qiáng)力依法打擊，堅決杜絕進(jìn)京集體訪，堅決減少赴省集體訪，減少進(jìn)京正常上訪，減少赴省進(jìn)京重復(fù)訪。二是要堅持依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪。重點(diǎn)要打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重犯罪行為，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。特別是年末歲首，人流物流相對集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對責(zé)任不落實(shí)、穩(wěn)定問題大的地方和部門要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、要切實(shí)做好計劃生育工作。

2005年度，我縣計劃生育工作順利進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位行列，兩年內(nèi)打了一個番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實(shí)現(xiàn)縣委提出的保類進(jìn)位目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急，就要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量，扎實(shí)開展“四項(xiàng)”手術(shù)服務(wù)，全力抓好春節(jié)期間的計生工作，確保外逃對象一個不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實(shí)。終止妊娠三個100目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。

最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就“切實(shí)幫助困難群眾解決過冬問題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動”的通知，縣級領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”機(jī)關(guān)己帶頭進(jìn)行了捐助活動。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來完成，迅速組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實(shí)解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問題。同時，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬戶，確保人民過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，這根弦任何時候都不能放松。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，真正做到思想認(rèn)識到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會后，各級各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認(rèn)真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時，切實(shí)抓好消防和森林防火工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

六、要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

春節(jié)往往是請客送禮、搞不正之風(fēng)的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。這里強(qiáng)調(diào)，春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪、相互宴請、給上級機(jī)關(guān)拜年等活動，一律不準(zhǔn)節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準(zhǔn)以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀(jì)念品，一律不準(zhǔn)禁止用公款吃喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，一律不準(zhǔn)違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，要帶好頭，作好表率，自覺杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。

七、要強(qiáng)力推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)工作開門紅。

工業(yè)，要及早安排，搞好市場開拓，做好各方面的銜接，及時落實(shí)好訂單、合同，市場好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴(kuò)大生產(chǎn)，特別要切實(shí)解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬種冬造工作，加強(qiáng)越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的`調(diào)運(yùn)和儲備，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準(zhǔn)備。財稅工作，既要嚴(yán)格依法征管，做到應(yīng)收盡收，又要嚴(yán)禁收“過頭稅”，切實(shí)為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

同志們，這次全會的時間很緊，議題很多，任務(wù)很重，我們一定要以只爭朝夕的精神，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。

現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會各項(xiàng)議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來將進(jìn)行年終考核民主測評、誠信建設(shè)滿意度測評和重點(diǎn)工作年終考核民主測評，請全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來一名主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)）留下；請各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進(jìn)場；請其他同志休會離場。請各鎮(zhèn)（場）參加會議的同志散會后到萬壽宮賓館就餐。

下面，請**同志主持民主測評。

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的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，我提三點(diǎn)要求：

1、要堅定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟(jì)增長12.5，分別高出省、市增長速度2個百分點(diǎn)和0.5個百分點(diǎn)。主要是考慮我縣是一個人口大縣，許多問題的解決都要靠發(fā)展。同時，提出的預(yù)期目標(biāo)符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎(chǔ)上翻一番，并進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的要求，也符合進(jìn)一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過近三年的大發(fā)展，已具備了這個增長速度和條件。因此，我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展上力爭邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

2、要認(rèn)真修改，補(bǔ)充完善?！兑?guī)劃綱要》雖然經(jīng)過這次縣委全會審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認(rèn)真吸取與會領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)同志的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》作進(jìn)一步的修改完善。同時，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級各部門、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實(shí)完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學(xué)，更具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。縣委要求，在修改和完善中，必須把握四個方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務(wù)目標(biāo)和要求，更要體現(xiàn)xx的特點(diǎn)。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點(diǎn)；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強(qiáng)調(diào)帶動全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項(xiàng)目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長遠(yuǎn)，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和堅持的基本原則，既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標(biāo)總體中既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又要有綜合性的社會發(fā)展指標(biāo)?？傊?，要通過反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導(dǎo)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

3、要迅速傳達(dá)，狠抓落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針己定，目標(biāo)已經(jīng)明確。貫徹落實(shí)這次全會精神，當(dāng)務(wù)之急，就是大家回去后，要層層召開會議，迅速把全會精神傳達(dá)到干部群眾。同時，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當(dāng)前和明年面臨的形勢、存在的有利因素、困難和問題，抓緊制定明年的工作計劃，科學(xué)確定明年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項(xiàng)任務(wù)打好基礎(chǔ)?？h委、縣政府督查室，要切實(shí)加大督查力度，對各單位貫徹落實(shí)這次會議精神情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，切實(shí)把縣委提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。

這項(xiàng)工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設(shè)“和諧xx”，必須全面強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)綜合治理措施。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。各級黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)情報信息和排查工作。年前，對可能發(fā)生的上訪苗頭，要進(jìn)一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預(yù)案和應(yīng)急措施，務(wù)必將各類重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。縣聯(lián)席辦、信訪局要充實(shí)勸阻站力量，強(qiáng)化攔截、勸阻工作，對不聽招呼、無理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強(qiáng)力依法打擊，堅決杜絕進(jìn)京集體訪，堅決減少赴省集體訪，減少進(jìn)京正常上訪，減少赴省進(jìn)京重復(fù)訪。二是要堅持依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪。重點(diǎn)要打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重犯罪行為，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。特別是年末歲首，人流物流相對集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對責(zé)任不落實(shí)、穩(wěn)定問題大的地方和部門要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、要切實(shí)做好計劃生育工作。

2005年度，我縣計劃生育工作順利進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位行列，兩年內(nèi)打了一個番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實(shí)現(xiàn)縣委提出的保類進(jìn)位目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急，就要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量，扎實(shí)開展“四項(xiàng)”手術(shù)服務(wù)，全力抓好春節(jié)期間的計生工作，確保外逃對象一個不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實(shí)。終止妊娠三個100目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。

最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就“切實(shí)幫助困難群眾解決過冬問題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動”的通知，縣級領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”機(jī)關(guān)己帶頭進(jìn)行了捐助活動。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來完成，迅速組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實(shí)解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問題。同時，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬戶，確保人民過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，這根弦任何時候都不能放松。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，真正做到思想認(rèn)識到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會后，各級各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認(rèn)真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時，切實(shí)抓好消防和森林防火工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

六、要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

春節(jié)往往是請客送禮、搞不正之風(fēng)的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。這里強(qiáng)調(diào)，春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪、相互宴請、給上級機(jī)關(guān)拜年等活動，一律不準(zhǔn)節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準(zhǔn)以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀(jì)念品，一律不準(zhǔn)禁止用公款吃喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，一律不準(zhǔn)違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，要帶好頭，作好表率，自覺杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。

七、要強(qiáng)力推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)工作開門紅。

工業(yè)，要及早安排，搞好市場開拓，做好各方面的銜接，及時落實(shí)好訂單、合同，市場好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴(kuò)大生產(chǎn)，特別要切實(shí)解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬種冬造工作，加強(qiáng)越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)和儲備，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準(zhǔn)備。財稅工作，既要嚴(yán)格依法征管，做到應(yīng)收盡收，又要嚴(yán)禁收“過頭稅”，切實(shí)為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

同志們，這次全會的時間很緊，議題很多，任務(wù)很重，我們一定要以只爭朝夕的精神，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。

現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會各項(xiàng)議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來將進(jìn)行年終考核民主測評、誠信建設(shè)滿意度測評和重點(diǎn)工作年終考核民主測評，請全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來一名主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)）留下；請各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進(jìn)場；請其他同志休會離場。請各鎮(zhèn)（場）參加會議的同志散會后到萬壽宮賓館就餐。

下面，請**同志主持民主測評。

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政府全體會議主持詞篇六

政府的第一職能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。應(yīng)對金融危機(jī)的第一任務(wù)也是確保經(jīng)濟(jì)增長。要做好經(jīng)濟(jì)工作，必須學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，具備相應(yīng)的知識素養(yǎng)。

為什么要學(xué)經(jīng)濟(jì)理論?第一，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究市場經(jīng)濟(jì)建立與發(fā)展的科學(xué)。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該重視學(xué)習(xí)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。我們經(jīng)常講，要解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新。那么，什么叫解放思想呢?就是要使我們的思想、觀念與市場經(jīng)濟(jì)相對接、相適應(yīng)。如果連什么是市場經(jīng)濟(jì)都沒有搞清楚，解放思想、更新觀念又從何談起呢。我們要求“用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)”,工業(yè)理念說到底是市場經(jīng)濟(jì)的理念。我們還講要“用改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法破解發(fā)展難題”,改革的、開放的、市場的辦法歸根結(jié)底就是市場經(jīng)濟(jì)的辦法。如果沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本素養(yǎng)，對這些問題就不會有很深很透徹的理解。第二，應(yīng)對國際金融危機(jī)需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。美國的次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融危機(jī)。金融危機(jī)是怎么產(chǎn)生的、會帶來什么影響、如何防范與應(yīng)對?如果不懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)，就會大而化之、似懂非懂。第三，提高工作和思維能力需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。實(shí)際上，人們在工作生活中時時處處都需要經(jīng)濟(jì)學(xué)。尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常要作決策，這里有科學(xué)方法的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)里有個“卡爾多改進(jìn)”，意思是說如果一種變革使受益者所得足以補(bǔ)償受損者的所失，使整個社會的收益增大，變革即可以進(jìn)行，這就是為決策提供理論依據(jù)的。因?yàn)槿魏我患虑槎加姓磧蓚€方面，有利有弊。在權(quán)衡利弊的時候，只要符合“卡爾多改進(jìn)”，利大于弊就可以大膽拍板了。我們在生活中經(jīng)常遇到很多具體的事情，比如遵守交通規(guī)則、遵守時間、排隊等等，這些都是有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作基礎(chǔ)的?？梢姽ぷ鳌⑸钪袝r時處處存在經(jīng)濟(jì)學(xué)，所以領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

學(xué)什么經(jīng)濟(jì)理論?現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)流派眾多、內(nèi)容龐雜。作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部，我們可能沒有那么多學(xué)習(xí)時間和精力，難以成為經(jīng)濟(jì)學(xué)專家，但必須懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本原理和基本概念。比如說，經(jīng)濟(jì)學(xué)是怎么開始的?經(jīng)濟(jì)學(xué)始于兩大基本假定，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)大廈的基礎(chǔ)。第一，資源稀缺假定。一切經(jīng)濟(jì)問題來源在于資源的稀缺性，沒有稀缺性，經(jīng)濟(jì)學(xué)就不存在了。第二，經(jīng)濟(jì)人假定。即，人是自利的，是有理性、會算計的，是追求利益最大化的。實(shí)際生活中有很多通俗的語言，其實(shí)都包含了深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。比如，“物以稀為貴”就包含了供求均衡價格理論，供求決定價格，市場規(guī)律就是從這里開始的。再比如，“世界上沒有免費(fèi)的午餐”，就是說任何事情包括領(lǐng)導(dǎo)干部做決策都是有成本的，我們在做事情的時候要進(jìn)行成本收益比較，要講成本。還有，我們經(jīng)常要求領(lǐng)導(dǎo)干部“多做雪中送炭的事情，少干錦上添花的事情”，這里面就有邊際收益遞減理論。我們在實(shí)際工作中要注意運(yùn)用“邊際”概念，力求效用最大而成本最小，努力提高行政效能。

怎么學(xué)經(jīng)濟(jì)理論?今天，我給大家推薦《經(jīng)濟(jì)學(xué)常識》這本書。這是一個簡明的、淺顯的濃縮本，可以使大家用很短的時間，了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本理論。大家把這本書讀懂讀透了，就會對經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個基本了解。怎么去學(xué)呢?建議首先要通讀一遍,然后聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真思考，進(jìn)而把它上升到理論高度，寫成理論文章?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，思索的過程就是提高的過程。經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及到方方面面，涉及到人們的思想觀念，涉及到整個社會的思想與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，涉及到我們的工作和生活。正如這本書封面上所說的：“學(xué)好了經(jīng)濟(jì)學(xué)，我們的政治會變更加開明，我們的國家會更加繁榮”。這也是我要求大家在經(jīng)濟(jì)學(xué)上下點(diǎn)功夫的道理與初衷。

二、政府在經(jīng)濟(jì)生活中的定位和作用。

第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，中央確定今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針和總體要求是“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，首當(dāng)其沖的就是保持經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)現(xiàn)“保增長”，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用是必要的，但市場不是萬能的，市場有失靈的時候，需要政府用“看得見的手”去干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。特別是在我們這樣一個體制不夠完善、市場發(fā)育不很成熟、市場機(jī)制作用還不健全的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要發(fā)揮政府的推動作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，首先是實(shí)現(xiàn)“三駕馬車”協(xié)同并進(jìn)，而“三駕馬車”中最重要的是投資。最近，國家出臺擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，總投資達(dá)到4萬億元，前期投資1000億元，我們爭取到了5.1億元，在全省市州中居第一位。但是我們現(xiàn)在遇到的問題是，錢拿到了以后沒有及時用出去。項(xiàng)目資金用不出去是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是能力問題。國家擴(kuò)大內(nèi)需是要盡快把錢用出去，剌激經(jīng)濟(jì)增長，用晚了機(jī)會就錯過了，達(dá)不到預(yù)期效果。所以政策出臺后國家和省馬上派出督查組，要求各地盡快把錢用出去，這是政治問題;所謂經(jīng)濟(jì)問題，就是這一筆投資不用出去，第二筆投資就不會來了;所謂能力問題，如果項(xiàng)目爭取到了錢卻用不出去，那顯而易見是能力不行。因此所有爭取到的項(xiàng)目必須想方設(shè)法盡快開工。經(jīng)濟(jì)學(xué)里講投資具有乘數(shù)效應(yīng)，投入100塊錢，它帶來的國民收入是以乘數(shù)增加的。今年市《政府工作報告》里面講到了25個重點(diǎn)項(xiàng)目，將產(chǎn)生巨大的拉動效應(yīng)。我們要抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，抓緊做好業(yè)主的工作，盡快組織開工。保經(jīng)濟(jì)增長還要千方百計培育市場主體。增長從哪里來，從一個個企業(yè)來，從一家家個體工商戶來。我們要大力招商引資，培育市場主體，培育規(guī)模以上企業(yè)，讓我們工業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模迅速擴(kuò)大。另一方面，還要促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，讓千千萬萬個體工商戶和私營企業(yè)成長壯大起來，讓千千萬萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到創(chuàng)業(yè)的行列，帶動我們的經(jīng)濟(jì)增長。

第二，為市場主體減負(fù)松綁。這是政府的職能。要有這樣的認(rèn)識，必須懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)。經(jīng)濟(jì)學(xué)里講，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有很多辦法，其中擴(kuò)大政府投資、增加政府支出、實(shí)行減稅減費(fèi)是重要的辦法。稅收也有乘數(shù)效應(yīng)，減了稅就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。減稅100塊錢所帶來的國民收入可能是400、500塊錢，甚至更多。所以美國的奧巴馬總統(tǒng)上臺之后千方百計游說國會通過了一個7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，其中資金總額約35%用于減稅，約65%用于投資。黨中央、國務(wù)院審時度勢，及時出臺了減稅的政策，實(shí)行增值稅的轉(zhuǎn)型改革和小規(guī)模納稅人稅率的調(diào)整。增值稅的轉(zhuǎn)型就是從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。這個政策對黃岡來講，一年減稅將近3個億，會給我們帶來財政方面的壓力。但由于放水養(yǎng)魚，為企業(yè)發(fā)展擴(kuò)展了空間，企業(yè)和個人就有更多的資金去投資消費(fèi)。減費(fèi)與減稅是一個道理。通俗地講，減下來的錢都給企業(yè)留下來了，支持他們更好地發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮，減費(fèi)以后也會產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，能夠帶來經(jīng)濟(jì)成倍數(shù)的增長。所以要千方百計地把對企業(yè)的收費(fèi)降下來。如果大家都從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度、從全局的高度思考這個問題，我相信減稅減費(fèi)就會變成自覺行動。給企業(yè)松綁還有一件重要的事情，就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?！督?jīng)濟(jì)學(xué)常識》里有一段話，說政府跟食物有點(diǎn)相似，食物是必需品，人是要吃飯的，但是吃多了就會帶來健康問題。政府如果控制在恰當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，它會成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的巨大力量，如果政府不加控制、過度擴(kuò)張，就會破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要規(guī)范政府行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，道理就在于此。所以政府工作人員必須約束自己的行為、規(guī)范自己的行為，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提高執(zhí)行力。

第三，維護(hù)社會的公平正義。人民為什么需要政府，通俗地說是需要一個裁判。正如足球場上有裁判，維護(hù)比賽的公正，保證比賽的順利進(jìn)行。整個社會需要一個裁判來維護(hù)公平正義。這就是政府的職責(zé)和存在的理由。政府天經(jīng)地義是為人民服務(wù)的，是維護(hù)公平正義的。它在這個方面的職能，第一，是維護(hù)法制和信用。政府一定要維護(hù)法律的權(quán)威，堅持依法行政。社會主義法制的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。政府要維護(hù)整個社會的信用，這是市場經(jīng)濟(jì)最基本的要求。有了法制和信用，一切都是可以預(yù)見的，一切都是有條不紊地向前推進(jìn)，社會交易成本很低，整個社會的效率很高，市場經(jīng)濟(jì)就發(fā)達(dá)。第二，加強(qiáng)市場監(jiān)管。運(yùn)動場上，裁判一定要緊緊盯住每一個運(yùn)動員，犯規(guī)了就要黃牌警告，再犯規(guī)就要紅牌罰下。這就是政府該做的事情。最近一段時間市場上出現(xiàn)的一些混亂現(xiàn)象，三聚氰胺事件、瘦肉精事件、假冒偽劣產(chǎn)品事件、污染事件，這都是市場監(jiān)管的內(nèi)容。有人守規(guī)矩，有人不守規(guī)矩，整個社會就亂套了。這個時候裁判要發(fā)揮作用，把違規(guī)的罰下。所以，工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門，一定要嚴(yán)格執(zhí)法。第三，努力改善民生。政府應(yīng)該縮小收入的差距，讓全社會的每一個人都能夠安居樂業(yè)。要千方百計擴(kuò)大就業(yè)，要完善社會保障體系，辦好人民滿意的教育，辦好人民滿意的衛(wèi)生，讓改革開放的成果惠及廣大老百姓。要認(rèn)真辦好十個方面的實(shí)事，著力解決好人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題。第四，維護(hù)社會和諧安定。這就涉及到安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理，這是一個社會和諧安定最基本的要求。社會治安綜合治理，就是要保證人民群眾有安全感。馬斯洛的需求層次論，最基本的是生理需求，第二層次是安全的需求，第三層次是社交的需求，第四層次是受人尊重的需求，第五層次是自我實(shí)現(xiàn)的需求。安全需求是在最基本的生理需求滿足之后的最重要的需求。如果安全得不到保證，人的生命都沒有了，還談什么和諧，談什么發(fā)展。這些工作都要由政府來做。

三、提高政府效能，狠抓工作落實(shí)。

省長李鴻忠同志在省政府二次全會上講話特別強(qiáng)調(diào)，20xx年是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)十分關(guān)鍵的一年，這一年對于我們的增長和發(fā)展至關(guān)重要，這一年干好了，一年頂五年，一年頂十年，所以今年是投資年、項(xiàng)目年、拼命年。希望各地各部門和全體政府工作人員認(rèn)真貫徹，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。

第一，要有良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)是軟實(shí)力，精神狀態(tài)起決定性作用。中國革命用“小米加步槍”取得了勝利，靠的就是精神的力量，靠的是毛澤東同志的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。狹路相逢勇者勝，靠的也是精神的力量。所以一個良好的精神狀態(tài)至關(guān)重要?？偟膩碚f，目前黃岡干部的精神狀態(tài)很好，都在想發(fā)展、謀發(fā)展、想方設(shè)法往前沖。我們講“彎道超越”，在直道上我們比不過人家。受危機(jī)的影響，大家跑得不怎么樣，這時候黃岡發(fā)展的態(tài)勢還比較好，“彎道”是我們最好的超越時機(jī)，一鼓作氣就可能會超過人家。我們要咬緊牙關(guān)，再接再厲，奮起直追。

第二，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，盡職盡責(zé)盡心力。政府的職責(zé)就是抓落實(shí)。政府工作人員必須敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于突破，一定要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要想到位、身到位、力到位、抓到位。我自己的切身體會是，到不到現(xiàn)場不一樣，是不是親自抓不一樣?！暗讲坏浆F(xiàn)場不一樣”，就是自己是通過二手材料了解和自己親自到現(xiàn)場了解不一樣。最近有個事情我體會特別深。對黃州火車站開發(fā)區(qū)我們過去重視不夠，前不久我去做了一次調(diào)研，到現(xiàn)場去看了，感到這么好的一個開發(fā)區(qū)閑置了實(shí)在可惜。火車站開發(fā)區(qū)是國家發(fā)改委核準(zhǔn)的專業(yè)化工產(chǎn)業(yè)園，在全省唯一通過了區(qū)域環(huán)境評價。同時那里的交通區(qū)位優(yōu)勢非常好，武漢的100多家化工企業(yè)在2年內(nèi)必須轉(zhuǎn)移到城市圈其他的城市里去，這是一個非常難得的機(jī)遇。怎么辦?我在那里現(xiàn)場辦公。首先作深度規(guī)劃，作化工園區(qū)的專業(yè)規(guī)劃。第二，加大投入。這幾天我一直跟開行聯(lián)系，近期3400萬的資金就會到位。第三，招商引資。上星期我到武漢跑了武漢的清江、遠(yuǎn)大、有機(jī)三家化工企業(yè)，邀請他們轉(zhuǎn)移到黃岡來。這就是“到現(xiàn)場”的結(jié)果。“是不是親自抓不一樣”。有的同志說自己是一把手，就發(fā)發(fā)號召、作作指示，管副職就可以了。但是事情不是親自抓，親自研究、親自決策，效果是完全不一樣的。交代一次打一次折扣。所以領(lǐng)導(dǎo)要做的事情，必須自己親自去辦。求實(shí)務(wù)實(shí)還有一個辦法叫做“倒推法”，這是數(shù)學(xué)里面的一個概念，就是從結(jié)果出發(fā)，然后往前推，一直推到已知條件，最后反過來做下去，做到結(jié)果，問題就解決了。這樣做邏輯性強(qiáng)，節(jié)約高效，不走彎路。我們要很好地運(yùn)用這個辦法。

第三，要不折不扣地完成責(zé)任目標(biāo)。最近一段時間，我們簽了很多責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言，簽下的是責(zé)任、是承諾，是剛性的約束，必須“一日三省吾身”，實(shí)打?qū)嵉刈ヂ鋵?shí)。今天我們把《政府工作報告》的所有目標(biāo)任務(wù)分解到了各個責(zé)任部門。下一步，必須早安排早部署。要分解目標(biāo)、量化任務(wù)、明確責(zé)任、檢查督辦，特別是要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，從現(xiàn)在開始，按旬按月按季來安排好各項(xiàng)任務(wù)。

第四，要認(rèn)真辦理好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會作了決定，人民代表提了建議，政協(xié)委員有了提案，政府必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地去辦理，一點(diǎn)都不能打折扣。這是憲法意識的體現(xiàn)，是對人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。今年有兩個人代會議案，市政府常務(wù)會已經(jīng)進(jìn)行了研究，要盡快制定具體方案，盡快實(shí)施，盡快操作。總之，要通過全體政府組成人員和工作人員的共同努力，圓滿完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。

政府全體會議主持詞篇七

同志們：

“雙節(jié)”剛剛過去，縣政府就決定召開這次全體會議，主要任務(wù)是對照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

一、堅定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢。

今年是“”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬元，同比增長10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬元、2600萬元、5120萬元，同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財政總收入1321萬元，同比增長36.61，其中地方財政收入749萬元，增長46.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資10437萬元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計開工項(xiàng)目39個，完成投資10437萬元。平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程全面完工，207省道升級改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位。縣城中心廣場、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。

(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬頭，同比增長14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計留存1萬畝，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅持市場引導(dǎo)，典型示范，建成31個標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動，27個重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。

(三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬元，同比增長1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計完成投資420萬元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級龍頭企業(yè)，投資120萬元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫改造，建成年設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)10萬頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬元，同比增長13.9。

(四)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計發(fā)放補(bǔ)助資金117萬元。計劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。

前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個別部門工作自行其事，不履行請示匯報制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個季度的時間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動上，確保實(shí)現(xiàn)“”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。

二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動搖，堅持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。

(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。

1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向，堅定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達(dá)1.5萬畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場營銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

2、千方百計增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實(shí)施好27個在建扶貧重點(diǎn)村和11個新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦，摸清底子、建立卡冊，對凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時進(jìn)行救助;對住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對特貧村、特貧戶實(shí)行對口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略，力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。

(二)努力培育優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。

1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。

2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對外宣傳力度，力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路，堅決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅定不移地加大對外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。

3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問題，增強(qiáng)發(fā)展活力。

(三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長。

投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識，各級各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭取、建設(shè)和服務(wù)上來，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。

1、搞好項(xiàng)目爭取。堅持以市場為導(dǎo)向，深入研究國家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識，加大跑市進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目的力度，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭使一批帶動強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對外招商工作，堅持走出去、請進(jìn)來，利用各種貿(mào)洽和招商平臺，把項(xiàng)目推向市場，借外力發(fā)展。

2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅定目標(biāo)不動搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊伍，將工期倒排到日，把每個環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時，對未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。

3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。

(四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。

2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。

3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員工資改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭取實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場。加強(qiáng)市場整頓，規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動三產(chǎn)突破發(fā)展。

(五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財政收支平衡。

堅持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅決壓縮一般性支出，確保財政收入穩(wěn)步增長，堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補(bǔ)”等政策性資金，爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

(六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。

1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議，并出臺了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅持以項(xiàng)目爭取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級要求，對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭通過三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。

2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長;進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計劃，不斷提高教師隊伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。

3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭通過三年努力，基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。

4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。

同時，要進(jìn)一步搞好計生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)社會治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

(七)傾力辦好籃球賽，提高鎮(zhèn)坪對外知名度。

今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”，倡導(dǎo)發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的一件大事，是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提升鎮(zhèn)坪對外知名度的一次盛會，是促進(jìn)周邊加強(qiáng)交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作的一個載體。目前，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后倒計時，我們必須進(jìn)一步深化對此次活動的認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來，只能成功，不能失敗，只能高標(biāo)準(zhǔn)，不能得過且過。對承擔(dān)有籃球賽籌備任務(wù)的各部門，具體責(zé)任人要堅持現(xiàn)場工作，對照各自工作職能，盯死任務(wù)，倒排工期，尤其對工作難度大、進(jìn)展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計，采取超常規(guī)措施，堅決確保按時完成?？h上決定對縣城每個賓館都落實(shí)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，落實(shí)一名部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場負(fù)責(zé)，實(shí)行一線督導(dǎo)，保證按時完成改造任務(wù)。各工作組組長要實(shí)行日檢查制度，每天對各自負(fù)責(zé)工作進(jìn)行督促檢查，查進(jìn)度、查問題、查細(xì)節(jié)，確保把每一項(xiàng)工作做到萬無一失?？h城各部門要樹立大局意識，強(qiáng)化服務(wù)理念，在籃球賽期間，負(fù)責(zé)搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當(dāng)好東道主，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立良好形象。各項(xiàng)籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長進(jìn)行自查，14日組委會進(jìn)行全面檢查。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)。

推進(jìn)依法行政。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府工作必須堅持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，著力解決部分工作人員不學(xué)法、不懂法的問題。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督;完善行政管理決策機(jī)制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學(xué)性。

規(guī)范工作程序?？h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行請示、匯報制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負(fù)責(zé)人都必須經(jīng)常向縣政府請示匯報工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大事項(xiàng)必須向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，嚴(yán)禁部門各自為政，工作不請示、不匯報，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長審簽;對涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長或常務(wù)副縣長審簽;各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長審簽;各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強(qiáng)化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長、副縣長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費(fèi)請示主報縣財政局，由縣財政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按有關(guān)程序?qū)徟?。三要?yán)明工作紀(jì)律。凡縣政府召開的會議，通知的部門領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣政府批假的，必須準(zhǔn)時參加，集中精力開好會議，一律不得擅自派人代開?？h政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。要堅決糾正個別部門和干部“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”習(xí)氣，做到勤勉務(wù)實(shí)。四要維護(hù)政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項(xiàng)決定，堅決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，有令不行、有禁不止甚至無視政府決策、頂風(fēng)違紀(jì)的問題，維護(hù)政府決策的嚴(yán)肅性，保證政令暢通、令行禁止。

增強(qiáng)發(fā)展意識。加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項(xiàng)事業(yè)都還處于一個艱難的爬坡階段，建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭先的競爭局面，容不得我們在發(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會錯過稍縱即逝的發(fā)展良機(jī)，將會被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無論在何時、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來寄托在美妙的幻想和突發(fā)機(jī)遇上，也不能過于依賴于上級的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強(qiáng)烈的憂患意識和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)、抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅定有所作為的意志，彰顯我們強(qiáng)烈的自信心，在工作中出實(shí)招、鼓實(shí)勁、務(wù)實(shí)事，一步一個腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進(jìn)。同時，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟(jì)、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)措施，并于11月底前報縣政府研究。

營造工作合力。縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團(tuán)隊作戰(zhàn)，互為彌補(bǔ)，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當(dāng)前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚(yáng)團(tuán)隊精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。但是，在當(dāng)前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責(zé)任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴(yán)重影響了工作落實(shí)、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”思想，堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團(tuán)體利益，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自年度任務(wù)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，制定強(qiáng)硬措施，堅決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實(shí)地分析問題、找準(zhǔn)病結(jié)、對癥下藥、推進(jìn)落實(shí)?？h上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對部門考核繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴(yán)格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識差、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不力和進(jìn)取精神差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問題，大力倡導(dǎo)勤政高效、紀(jì)律嚴(yán)明、忠于職守、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅決維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府。

同志們，沖刺全年目標(biāo)只剩下不足一個季度的時間，時間緊、任務(wù)重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅定信心、咬定目標(biāo)、夯實(shí)措施、克難奮進(jìn)，為奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。

政府全體會議主持詞篇八

同志們：

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會召開后，縣政府決定召開的這次全體會議，既是對經(jīng)濟(jì)工作會工作部署的再一次落實(shí)，也是對縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，這次十屆全國人大三次會議上，溫所作的《政府工作報告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個方面的內(nèi)容。

一、要切實(shí)更新工作理念。

思想是行動的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績效，必須與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。

1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢，全面認(rèn)識修水縣情。

年初以來，全國、省、市各種有全局意義的會議相繼召開，全國上下春潮澎湃，人心振奮，全國人民正在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在20xx年經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個時期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時期，對于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對此發(fā)展大勢要有清醒的感知，要時刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時代步伐，把握時代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢，做出正確的決策。同時，要對我縣的縣情有全面的認(rèn)識。一是要看到成績。近年來，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)上，通過全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績，經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的進(jìn)步。有幾個數(shù)字可以說明這些：20xx年的生產(chǎn)總值28.9億元;財政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元;縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里;百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開的市委全委擴(kuò)大會上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，還承擔(dān)著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時期內(nèi)，國定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開拓性與堅韌性很好的結(jié)合起來，將“國貧縣”這頂帽子帶來的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展;另一方面，要營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。

2、適應(yīng)社會發(fā)展要求，全面了解政府職能。

改革開放以來特別是黨的十四大以來，按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來，我國一直在進(jìn)行著市場化改革，在加入wto后，市場化改革得以進(jìn)一步深入。到20xx年，我國加入wto的調(diào)整期將會全面結(jié)束，但同時，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時予以調(diào)整。黨的十五大出臺的《中共中央關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》中明確了市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問題，我想這是一個好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，有同志談到干部分工三個三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計劃生育和社會治安等社會管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過去那種行政命令、催收催種、無所不包、無所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來，面對新的形勢和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)上來。同樣，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯位，到位不越位。

3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

目前，我國正處于計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時期，市場發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的牽引和帶動作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動著我縣經(jīng)濟(jì)社會近三年來快速、健康的發(fā)展。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍(lán)圖。同時，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20xx年我縣財政收入雖然突破了2個億，取得較大的成績，但財政收入占gp比重只有%，這一比重在全國是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動作用，以工業(yè)推動經(jīng)濟(jì)的快速增長。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號文件精神，加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長明顯加快。同時，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績，去年出臺的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會帶動我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真著手“十一五”計劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足;第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國內(nèi)外形勢，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位;第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入國際、國內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長極，形成獨(dú)特和對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè);第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問題。

4、堅持科學(xué)決策、民主決策，全面推進(jìn)依法行政。黨的十六屆四中全會對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力作出了全面部署，也對加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)提出了新的要求。一是要科學(xué)決策、民主決策，提高政府決策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的決策能力。上一次全體會議，我們參照《國務(wù)院工作規(guī)則》和《江西省人民政府工作規(guī)則》，修訂和通過了《修水縣人民政府工作規(guī)則》。實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策，要求我們要嚴(yán)肅的遵守《修水縣人民政府工作規(guī)則》，堅持“決策最活躍、決策中民主、決策后嚴(yán)肅”，依法依規(guī)辦事。同時，要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，均要事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。社會涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，均要向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中均進(jìn)行合法論證。二是要全面推進(jìn)依法行政?！胺ㄖ巍笔乾F(xiàn)代文明社會最重要的標(biāo)志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是對行政人員內(nèi)在和基本的要求。在去年《行政許可法》的貫徹實(shí)施宣傳中，縣政府共投入資金8萬多元，其中包括對全縣副科以下所有干部進(jìn)行培訓(xùn)和免費(fèi)發(fā)放教材。其規(guī)模之大、力度之強(qiáng)是前所未有的。為什么要花這么大力氣其根本目的就是要求全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員要真正樹立起依法行政的理念，明白“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這一道理。全面推進(jìn)依法行政，要求我們要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，要自覺接受各方面的依法監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，在權(quán)力的行使上一定要堅持陽光操作，凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理與人民利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的秘密、個人隱私以外，都要向社會公開。要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等及時向社會公布政府決定、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)事項(xiàng)，提高政府工作的透明度。

二、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

工作作風(fēng)的好壞，直接影響到工作的績效和干群的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一直是我們干部隊伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長期以來，我們的不少單位、不少干部服務(wù)意識淡漠，服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)效率低下。一些同志還是把自己當(dāng)作爺，把納稅人當(dāng)崽。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識存在偏差，官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，損害修水形象，影響外商投資。加快修水的發(fā)展，要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。

第一，要在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。履行政府政府職能，一定要在為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，縣鄉(xiāng)兩級政府履行市場監(jiān)管職能，其基本內(nèi)涵就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。1、著力改善和創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。面對當(dāng)前各地區(qū)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的競爭萬言書勢，我們要把改善和優(yōu)化政策環(huán)境作為贏得發(fā)展優(yōu)勢的重要舉措來抓。一是進(jìn)一步清理政策性、規(guī)范性文件。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求出發(fā)，國家、省市的優(yōu)惠政策，在去年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真清理不適應(yīng)當(dāng)前要求的各項(xiàng)政策性措施，該廢的要堅決廢止，該完善的要盡快完善。二是加快工業(yè)園區(qū)零規(guī)費(fèi)區(qū)和修水九江最低規(guī)費(fèi)區(qū)的建設(shè)。三是深化國企改革，努力增強(qiáng)國有和集體經(jīng)濟(jì)的活力。四是認(rèn)真研究制定新的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施。2、著力改善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境突出體現(xiàn)著黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響發(fā)展環(huán)境的一個重要方面，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。一是要改進(jìn)和完善“一站式”服務(wù)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的作用，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的優(yōu)勢高效。二是改進(jìn)和完善“一條龍”的服務(wù)，充分發(fā)揮招商協(xié)作局、私營經(jīng)濟(jì)城的招商引資服務(wù)功能，協(xié)調(diào)解決投資者投資過程中的難點(diǎn)問題，盡最大努力這客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、著力改善和優(yōu)化市場環(huán)境。尊重市場規(guī)律和競爭規(guī)則和要求，努力營造誠實(shí)守信、公平有序、充滿活力的環(huán)境。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)110”的作用，堅決查亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款行為，查處向企業(yè)索、拿、卡、要行為，宰斷伸向企業(yè)、基層的黑手。整頓和規(guī)范市場秩序，加大對集貿(mào)市場、建筑市場、文化娛樂等各類市場的監(jiān)管力度;嚴(yán)歷打擊制售假劣商品、偷漏騙稅違法犯罪活動，嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場環(huán)境;加快社會信用體系建立，促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。

第二，要在加強(qiáng)調(diào)研上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毛澤東同志講過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。當(dāng)前，我們面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，要有新舉措、新辦法、新創(chuàng)造，就必須對實(shí)際情況能真實(shí)的判斷和準(zhǔn)確的把握。調(diào)查研究是了解真實(shí)情況，提高工作水平的一條重要途徑，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，切實(shí)加強(qiáng)。今后，我們的調(diào)研工作要做到“三個更加”：一要更加深入細(xì)致，真正摸清情況。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，傾注“真情”，了解“外情”，注意“內(nèi)情”，對本地本部門的實(shí)際如數(shù)家珍，對分管領(lǐng)域的知識要力求了然于胸。二要更加講求實(shí)效，注重解決問題。調(diào)研不是為了做文章，是為了解決問題。要善于在實(shí)踐中提煉那些適合當(dāng)?shù)厍闆r的、具體的、可供操作的方法，來指導(dǎo)面上的工作。三要更加自覺主動，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要變接手式調(diào)研為主動調(diào)研，要變年終調(diào)研為終年調(diào)研，變領(lǐng)導(dǎo)布置工作人員調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)親口嘗一下梨子的調(diào)研，帶頭調(diào)研。去年，我要求政府辦副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人完成一個調(diào)研課題，這些調(diào)研取得了很好的效果，為縣政府的相關(guān)決策提供了參謀。今年，縣政府組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要就本領(lǐng)域的重要課題深入實(shí)際調(diào)查研究，每人要完成一個對全縣發(fā)展有重大意義上的專題調(diào)研，牽頭撰寫調(diào)查報告，提出有份量，可操作的意見。

第三、要在狠抓落實(shí)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只有工作部署，沒有工作檢查;只有年初計劃，沒有年終總結(jié)。這是做好工作的大忌，沒有檢查的部署就等于沒有部署，沒有落實(shí)的計劃就等于沒有計劃。政府是各個職能部門組成的有機(jī)整體，各職能部門都是政府形象的代表，作為政府的各個組成部門，不僅要有權(quán)力認(rèn)同感，還必須有強(qiáng)烈的責(zé)任認(rèn)同感，要始終站在全局的高度來找準(zhǔn)自己的位子，履行好自己的職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保政令暢通，確?？h委、縣政府的決策部署到位。首先，要以具體求深入。抓落實(shí)要講具體。一是結(jié)合具體實(shí)際，工作要敲實(shí)。不能滿足于一般性的號召，不能停留在表面形式上，千方百計把工作做實(shí)。二是緊扣具體環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要抓住。每一項(xiàng)工作總會有不同的時間段，總是由一個一個具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成。要善于把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害節(jié)點(diǎn)，錄求突破。三是落實(shí)具體措施，部署要到位。工作光有部署還不夠，還必須制訂相關(guān)措施保證落實(shí)。四是解決具體問題，效果要明顯。要把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上來，解決具體問題既要看過程，更要看效率和結(jié)果。其次，要以細(xì)化求成功。成功源于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗。任何工作都是由各個細(xì)節(jié)組成的，在抓落實(shí)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親，但也必須注重安排的細(xì)化。一是責(zé)任要細(xì)化?！胺ú回?zé)眾”，責(zé)任不到位，工作完成就難以得到保證。很多工作沒有做成，很大程度上可能是因?yàn)槿巳硕加胸?zé)任，而人人都沒有具體責(zé)任。落實(shí)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任是工作成功的基礎(chǔ)。二是時間要細(xì)化。心急吃不了熱豆腐，一項(xiàng)工作也不可能在一秒鐘之內(nèi)做完。要科學(xué)安排時間，科學(xué)計劃進(jìn)度。

政府全體會議主持詞篇九

今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”，倡導(dǎo)發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的一件大事，是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提升鎮(zhèn)坪對外知名度的一次盛會，是促進(jìn)周邊加強(qiáng)交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作的一個載體。目前，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后倒計時，我們必須進(jìn)一步深化對此次活動的認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來，只能成功，不能失敗，只能高標(biāo)準(zhǔn)，不能得過且過。對承擔(dān)有籃球賽籌備任務(wù)的各部門，具體責(zé)任人要堅持現(xiàn)場工作，對照各自工作職能，盯死任務(wù)，倒排工期，尤其對工作難度大、進(jìn)展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計，采取超常規(guī)措施，堅決確保按時完成?？h上決定對縣城每個賓館都落實(shí)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，落實(shí)一名部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場負(fù)責(zé)，實(shí)行一線督導(dǎo)，保證按時完成改造任務(wù)。各工作組組長要實(shí)行日檢查制度，每天對各自負(fù)責(zé)工作進(jìn)行督促檢查，查進(jìn)度、查問題、查細(xì)節(jié)，確保把每一項(xiàng)工作做到萬無一失?？h城各部門要樹立大局意識，強(qiáng)化服務(wù)理念，在籃球賽期間，負(fù)責(zé)搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當(dāng)好東道主，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立良好形象。各項(xiàng)籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長進(jìn)行自查，14日組委會進(jìn)行全面檢查。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)。

推進(jìn)依法行政。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府工作必須堅持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，著力解決部分工作人員不學(xué)法、不懂法的問題。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督;完善行政管理決策機(jī)制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學(xué)性。

規(guī)范工作程序?？h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行請示、匯報制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負(fù)責(zé)人都必須經(jīng)常向縣政府請示匯報工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大事項(xiàng)必須向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，嚴(yán)禁部門各自為政，工作不請示、不匯報，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長審簽;對涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長或常務(wù)副縣長審簽;各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長審簽;各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強(qiáng)化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長、副縣長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費(fèi)請示主報縣財政局，由縣財政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按有關(guān)程序?qū)徟Ｈ獓?yán)明工作紀(jì)律。凡縣政府召開的會議，通知的部門領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣政府批假的，必須準(zhǔn)時參加，集中精力開好會議，一律不得擅自派人代開?？h政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。要堅決糾正個別部門和干部“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”習(xí)氣，做到勤勉務(wù)實(shí)。四要維護(hù)政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項(xiàng)決定，堅決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，有令不行、有禁不止甚至無視政府決策、頂風(fēng)違紀(jì)的問題，維護(hù)政府決策的嚴(yán)肅性，保證政令暢通、令行禁止。

增強(qiáng)發(fā)展意識。加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項(xiàng)事業(yè)都還處于一個艱難的爬坡階段，建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭先的競爭局面，容不得我們在發(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會錯過稍縱即逝的發(fā)展良機(jī)，將會被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無論在何時、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來寄托在美妙的幻想和突發(fā)機(jī)遇上，也不能過于依賴于上級的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強(qiáng)烈的憂患意識和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)、抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅定有所作為的意志，彰顯我們強(qiáng)烈的自信心，在工作中出實(shí)招、鼓實(shí)勁、務(wù)實(shí)事，一步一個腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進(jìn)。同時，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟(jì)、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)措施，并于11月底前報縣政府研究。

營造工作合力?？h域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團(tuán)隊作戰(zhàn)，互為彌補(bǔ)，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當(dāng)前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚(yáng)團(tuán)隊精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。但是，在當(dāng)前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責(zé)任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴(yán)重影響了工作落實(shí)、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”思想，堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團(tuán)體利益，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自年度任務(wù)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，制定強(qiáng)硬措施，堅決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實(shí)地分析問題、找準(zhǔn)病結(jié)、對癥下藥、推進(jìn)落實(shí)?？h上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對部門考核繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴(yán)格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識差、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不力和進(jìn)取精神差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問題，大力倡導(dǎo)勤政高效、紀(jì)律嚴(yán)明、忠于職守、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅決維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府。

同志們，沖刺全年目標(biāo)只剩下不足一個季度的時間，時間緊、任務(wù)重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅定信心、咬定目標(biāo)、夯實(shí)措施、克難奮進(jìn)，為奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。

同志們：

新春新氣象，新年新希望。元宵佳節(jié)剛過，縣政府決定立即召開第四次全體會議，旨在動員要求大家迅速從濃烈的節(jié)日氛圍中走出來，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加嚴(yán)明的工作紀(jì)律，組織帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確保今年工作首戰(zhàn)必勝，為全縣“十一五”時期大發(fā)展實(shí)現(xiàn)開門紅!

剛才，各位副縣長對各自分管的工作進(jìn)行了詳細(xì)周到地安排部署，政府縣長聶長久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢、新任務(wù)，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并著重就政府自身建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作程序。聶縣長的講話既高屋建瓴，又客觀具體，話語坦誠實(shí)在，深入淺出，聽后讓人深感語重心長，對我們大家今后如何做一個稱職的政府部門負(fù)責(zé)人，如何做一個人民滿意的公務(wù)員，以及怎樣進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作必將產(chǎn)生積極有效的教育促進(jìn)作用。下面，我就抓好我個人的分管工作和今天會議精神的貫徹落實(shí)問題講幾點(diǎn)意見：

一、扎實(shí)抓好財稅工作。

財稅工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的保障促進(jìn)作用。財政稅務(wù)部門要知難而上，密切配合，以干克難，采取超常規(guī)舉措，堅決完成縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的財力支持。

一要嚴(yán)格依法組織收入，確?？捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。今年縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)是萬元，這是一個很有壓力和挑戰(zhàn)的數(shù)字，財稅各部門要堅定工作信心，冷靜分析形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，重點(diǎn)培植工商稅、烤煙稅等增長幅度可能很大的主體稅源，足額征收契稅和耕地占用稅，不斷加大非稅收入征管，對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)管，深入挖掘國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益潛力，嚴(yán)防流失、浪費(fèi)，以求效益最大化。各級各部門要積極支持稅務(wù)征管部門，依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動，確保應(yīng)收盡收。同時要加強(qiáng)財政收入預(yù)算執(zhí)行力度，使有效可用財力穩(wěn)步增長。要樹立財政經(jīng)營理念，充分發(fā)揮財政職能，堅持把發(fā)展作為財政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，通過各種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障稅收增長。要靈活應(yīng)用財政調(diào)控手段，適時調(diào)整財政政策的方向和著力點(diǎn)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保持財政促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性和適應(yīng)性。堅持多方籌措資金，捆綁各類財政性資金，加大對縣委、縣政府確定的各類重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入力度。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品營銷組織不斷發(fā)展壯大。發(fā)揮好財政資金“助推器”的作用，采取貼息、獎補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金以及產(chǎn)權(quán)置換等有效方式，引導(dǎo)社會民間資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措更多的資本，有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷節(jié)約、優(yōu)化財政支出。要逐步深化財政支持社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)制改革，執(zhí)行好財政支持和諧社會建設(shè)的各項(xiàng)政策，特別要積極穩(wěn)妥地開展好農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，實(shí)施完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助農(nóng)村貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)，努力緩解社會公共產(chǎn)品分配和公共服務(wù)不公平、不協(xié)調(diào)的矛盾，有效促進(jìn)社會和諧發(fā)展。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，強(qiáng)化效益意識，規(guī)范節(jié)約行為，確保把有限的財力用在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)上，集中資金干大事、謀發(fā)展。今年要重點(diǎn)壓縮非必要性公務(wù)支出，探索單位辦公經(jīng)費(fèi)“大包干”制度，努力從根本上降低行政成本。要根據(jù)實(shí)際盡可能集中共享辦公資源，堅決整治文山會海，要求少開會、開短會，不許濫發(fā)文、隨意編發(fā)簡報。要規(guī)范公務(wù)接待活動，實(shí)行限額接待、統(tǒng)一接待，不允許各單位私自超標(biāo)接待和購送大額禮品。要加強(qiáng)單位車輛和電話的管理，查堵車輛修理支出過大的不良傾向，取消所有單位電話“彩鈴”消費(fèi)業(yè)務(wù)。要加大財政監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、政府集中采購和行政首長“一支筆”審簽制度，不允許單位私設(shè)小金庫，不允許亂發(fā)財物，堅決查處各種財經(jīng)違紀(jì)行為。

三要加快財稅體制改革，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣是全省以深化農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，因此要按照有關(guān)政策要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供體制保證。要加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理，積極探索建立財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，充分享受到改革開放的成果。要深化國庫集中收付制度改革，嚴(yán)格按照《國庫集中支付試點(diǎn)方案》，進(jìn)一步執(zhí)行國庫集中收付制度，力爭全縣所有財政性資金全部納入國庫單一帳戶，把集中支付范圍擴(kuò)大到所有一級預(yù)算單位。要以“金財工程”建設(shè)為重點(diǎn)，推動國庫管理技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高財政信息化水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)施“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為，提高財政支出效率。完善調(diào)整縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，堅決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務(wù)，對增收節(jié)支有效，收入上臺階，消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎補(bǔ)政策，努力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出壓力。

二、切實(shí)加強(qiáng)審計監(jiān)督。

快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢對審計工作提出了更嚴(yán)、更高的要求。審計部門要本著對黨忠誠，為政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，進(jìn)一步提高工作水平，為維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧××發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一要全面履行審計職責(zé)。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要以財務(wù)收支數(shù)額大的部門、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門和擬提撥、調(diào)任、離崗及群眾反映較大的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，重點(diǎn)檢查評價領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中履行職責(zé)及廉潔自律情況，檢查執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況，檢查財政資金管理使用情況，檢查預(yù)算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購、政府負(fù)債及為履行部門職能所采取的有關(guān)經(jīng)濟(jì)措施情況。要通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，側(cè)重回答清楚三個問題：一是領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，與領(lǐng)導(dǎo)個人有哪些直接和間接責(zé)任;二是任期內(nèi)有無違反程序，并對重大問題主觀隨意決策造成嚴(yán)重?fù)p失;三是對群眾舉報事項(xiàng)，在具備條件情況下，應(yīng)予以回答是否真實(shí)。以此不斷提高審計工作的威懾力和公信力。

二要提高依法審計能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審計干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)，確保政治可靠，業(yè)務(wù)過硬。要加大與相關(guān)部門配合力度，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作格局，逐步建立嚴(yán)格的審計質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，保證每個審計事項(xiàng)都實(shí)事求是，客觀公正;要高度重視審計成果的運(yùn)用，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果作為科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別對待，分類處理，對一些干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中帶普遍性、傾向性的問題，要深入分析原因，積極研究解決和預(yù)防的措施。目前，縣審計局要加緊與上級審計部門的聯(lián)系，明確××年的審計項(xiàng)目，盡快拿出詳細(xì)的審計計劃報縣政府批準(zhǔn)后，抓緊組織實(shí)施。

三、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

穩(wěn)定是社會和諧的前提，是加快發(fā)展的保證。當(dāng)前，全縣社會穩(wěn)定的總體形勢是好的，但對不斷出現(xiàn)的新情況、新苗頭，仍要提高警惕，高度重視，并努力解決、盡快消化。

一要重視法制宣傳，維護(hù)司法公正，切實(shí)推進(jìn)司法工作。要盡快全面啟動“五五”普法工作，以形式多樣、喜聞樂見的方式，經(jīng)常深入到人民群眾中開展法律知識宣傳教育工作，積極推廣法律咨詢服務(wù)，不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念;要發(fā)揮司法調(diào)解的積極作用，經(jīng)常深入基層化解群眾矛盾;要高度重視司法援助，及時主動對符合條件和內(nèi)容的當(dāng)事人提供司法援助，依法保障人民群眾的合法權(quán)益。

二要加強(qiáng)社會治安綜合治理，推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。要正確區(qū)分和處理人民內(nèi)部矛盾，始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，確保能夠迅速果斷處置各類群體性事件，維護(hù)社會秩序，保障群眾利益;要完善維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制，重視解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，確保社會和諧融洽;要進(jìn)一步加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷塑造和維護(hù)良好的公安形象;要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的社會安全感。

三要依法加強(qiáng)道路交通秩序管理，確保交通安全。要嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》，堅決按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，重點(diǎn)加大對“三超”行駛、無證駕駛、酒后駕駛、非法營運(yùn)等行為的查處力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，抓好春運(yùn)、黃金周等季節(jié)性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬范圍、提升水平”的要求，加大平安大道創(chuàng)建力度。在城區(qū)繼續(xù)實(shí)施暢通工程，完善交通安全硬件設(shè)施，重點(diǎn)整治影響交通安全的突出問題，實(shí)行科學(xué)管理，合理調(diào)度，不斷提升行車安全。要配合支持物價部門，加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村營運(yùn)價格，切實(shí)解決農(nóng)村群眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。

四要重視做好群眾來信來訪工作。信訪部門要進(jìn)一步暢通拓寬規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)并指導(dǎo)廣大群眾依法理性訴求愿望。要熱情接待群眾來訪，迅速處理人民來信，使群眾反映的實(shí)際困難和具體問題件件有著落，事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對群眾反映的一切問題，要弄清事實(shí)，區(qū)別對待。對于合理訴求，要多方協(xié)調(diào)，快速解決。對于不明真相的，要做好解釋疏導(dǎo)和勸訪工作。對于無理取鬧、惡意糾纏的，要依法采取果斷措施;要嚴(yán)格按照《信訪條例》依法維護(hù)信訪秩序，堅決遏制集體上訪、重復(fù)上訪和越級上訪問題的發(fā)生，作好敏感時期的信訪工作;要細(xì)化落實(shí)信訪工作責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，從源頭減少信訪問題的發(fā)生，發(fā)揮信訪工作應(yīng)有的“減壓閥”和“報警器”職能，當(dāng)好政府的情報員和群眾的聯(lián)絡(luò)員，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

四、深入貫徹會議精神。

今天的會議開得很及時，安排很緊湊，充分體現(xiàn)了本屆政府在新的一年里以“抓落實(shí)、求效益”為根本的工作理念。下來，最關(guān)鍵的就是要迅速及時、全面到位地貫徹落實(shí)好會議精神，用會議來統(tǒng)一思想，鼓舞人心，增強(qiáng)干好工作、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把會議要求體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會上來，不斷實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，確保超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

一要全面營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。各級各部門要迅速召開全體干部會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神，特別是聶縣長的講話要求，要重點(diǎn)講清今后五年××發(fā)展面臨的大好形勢，講清縣委、縣政府“十一五”期間的重大決策部署，講清全縣的發(fā)展思路、重點(diǎn)和目標(biāo)，講清做好政府工作的方方面面的紀(jì)律要求，以進(jìn)一步激發(fā)斗志，振奮精神。要利用板報、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳報導(dǎo)政府的重點(diǎn)工作，讓群眾知道政府在干什么、要干什么，從而知道政府在干事、能干事，看到發(fā)展有希望，生活有奔頭，自然就會理解、支持政府工作。要聯(lián)系各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和目標(biāo)實(shí)際，組織開展一次以“服務(wù)大局——我為發(fā)展做什么”為主題的討論活動，充分調(diào)動每一個人的主觀能動性，增強(qiáng)參與意識，統(tǒng)一行動步伐，讓一切事情都圍繞發(fā)展，一切資源都參與發(fā)展，使每一個人都能躍躍欲試，積極主動投入到干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展洪流之中，進(jìn)一步形成活躍、火熱的發(fā)展氣氛，凝聚所有力量把××發(fā)展推向高潮。

二要集中精力抓好各自的重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則，對紅皮書考核的內(nèi)容進(jìn)行了修改調(diào)整，這樣做的目的就是要引導(dǎo)激勵大家在做好各部門業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，積極利用自身優(yōu)勢、參入服務(wù)發(fā)展大局中來。具體要按聶縣長所講的，突出綠色產(chǎn)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和教育強(qiáng)縣這五大重點(diǎn)，集中一切財力、人力、物力，保證重點(diǎn)工作優(yōu)先開工，加快進(jìn)度，率先建成，早見實(shí)效。

三要嚴(yán)格政治紀(jì)律確保工作落實(shí)。紀(jì)律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多，涉及面廣，很具體，又與群眾切身利益直接相關(guān)。因此，需要強(qiáng)有力的政治紀(jì)律來維護(hù)大局，促進(jìn)工作，確保落實(shí)。政府各部門是政府的組成部分，是代政府行使職權(quán)，直接對政府負(fù)責(zé)的，這個關(guān)系要搞清;更要忠于職守，切實(shí)負(fù)好責(zé)。國家在政府部門推行公務(wù)員制度，就是要引入競爭，清楚權(quán)責(zé)，提升效能。這要求我們必須在法定權(quán)限內(nèi)做好工作，不能推過攬功，把復(fù)雜問題和矛盾推向政府;同時要加大督促檢查和行政監(jiān)察力度，對于有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，沒有全局觀念，愛打小算盤，謀取小利益的人和事，要加大查處，追究責(zé)任，共同營造相互信任、彼此支持、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。

同志們：東風(fēng)送春時不我待，戰(zhàn)鼓催人機(jī)不再來。愿我們愛上這個干事創(chuàng)業(yè)的火熱時代，以一種不可推卸的責(zé)任，以一腔壯志凌云的豪情，擔(dān)起這副為了萬××人民幸福安康的艱巨使命，相互支持，密切配合，真抓實(shí)干，用優(yōu)異出眾的表現(xiàn)交一份群眾滿意、上級認(rèn)可的答卷!

政府全體會議主持詞篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，就我縣完成20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做一表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

正當(dāng)今年各項(xiàng)工作進(jìn)入攻堅沖刺的關(guān)鍵時刻，市政府召開全體會議分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，扎實(shí)安排部署后兩個月工作，十分必要和及時，對于確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的推動作用，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抓好工作落實(shí)的信心和決心。今年以來，我縣按照年初與市政府簽訂的各項(xiàng)責(zé)任書考核指標(biāo)要求，全力抓項(xiàng)目、攻難點(diǎn)、嚴(yán)督查，全力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展自20xx年以來首次走出低谷、實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長?？傮w來看，今年前三季度，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)基本達(dá)到了平均進(jìn)度，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，特別是工業(yè)增加值、財政收入等主要考核指標(biāo)預(yù)計能夠超額完成任務(wù)。但是，由于受諸多因素的制約，個別指標(biāo)特別是社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和安全生產(chǎn)、節(jié)能工作存在明顯差距，要全面完成全年任務(wù)壓力大、任務(wù)重。我們將以這次會議召開為新動力，咬定目標(biāo)任務(wù)，盯住重點(diǎn)指標(biāo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再加壓力，再添措施，全縣總動員，大干六十天，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是自我加壓找差距。前不久我縣已經(jīng)對市政府年初下達(dá)我縣的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)況進(jìn)行了全面的對照分析和查漏補(bǔ)缺，會后，我們將再次進(jìn)行 “回頭看”，逐項(xiàng)逐指標(biāo)對照檢查，準(zhǔn)確分析形勢，對于完成較好的責(zé)任指標(biāo)，繼續(xù)加大工作力度，爭取超額完成任務(wù)；對于存在差距的責(zé)任指標(biāo)，深入分析，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施迎頭彌補(bǔ)差距。

二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。我們將按照年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求，嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。對工作欠賬大、進(jìn)度明顯滯后、制約因素多的工作，我們將實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，明確任務(wù)、要求和時限，分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)、促進(jìn)度。同時，將責(zé)任書完成情況與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的年終考核相掛鉤，嚴(yán)格考核，層層交賬，層層兌現(xiàn)，以責(zé)任落實(shí)保任務(wù)落實(shí)。

三是多措并舉趕進(jìn)度。我們將按照既定的工作機(jī)制和措施，以十天為一個工作節(jié)點(diǎn)，對工作差距較大的每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)指標(biāo)，制定具體的攻堅方案，定時限、定措施，倒排工作進(jìn)度，對重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)嚴(yán)格實(shí)行“一周一匯報、十天一通報”制度，采用召開現(xiàn)場會、分析會等多種方式，現(xiàn)場督辦，加快進(jìn)度。采取四大班子會議問責(zé)制、定期聽取匯報、一線檢查評比等多種措施，自加壓力，調(diào)動和激發(fā)全縣上下各方面抓落實(shí)、抓進(jìn)度的積極性和主動性，形成合力抓落實(shí)。

指標(biāo)、重點(diǎn)指標(biāo)、難點(diǎn)任務(wù)，集中精力、傾斜人力、保證財力實(shí)施重點(diǎn)突破，特別是對由于縣級財政配套資金落實(shí)不到位而影響責(zé)任指標(biāo)完成的，我們將積極克服困難，千方百計籌措資金，確保縣級配套資金足額落實(shí)到位。積極采取有效措施破解項(xiàng)目配套資金、征地拆遷、發(fā)展環(huán)境等方面的困難和問題，在年內(nèi)竣工一批、開工落地一批、加快建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目建設(shè)拉動投資、帶動經(jīng)濟(jì)增長。

五是加大力度嚴(yán)督查。會后，我們將繼續(xù)深入一線查進(jìn)度、攻難點(diǎn)，集中解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和個別部門影響工作落實(shí)的突出問題。同時，將組織專項(xiàng)督查工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中督查，盯住進(jìn)度慢的工作、找準(zhǔn)進(jìn)度慢的原因、制定趕進(jìn)度的措施，有重點(diǎn)、有針對性地推進(jìn)工作落實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任書考評制度，以嚴(yán)格的獎懲推動工作高效落實(shí)，確保市政府年初下達(dá)我縣的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。

六是借鑒學(xué)習(xí)調(diào)思路。會后，我縣將積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）抓工作落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別對個別差距較大的工作將組織力量專門學(xué)習(xí)“取經(jīng)”，以先進(jìn)縣（區(qū)）為目標(biāo)，在抓落實(shí)的思路上再調(diào)整，在破解難題的力度上再加大，在督查考核機(jī)制上再創(chuàng)新，從推進(jìn)當(dāng)前工作抓起，從破解難題入手，扎實(shí)工作，奮力趕超，確保完成任務(wù)，向、市政府交一份滿意答卷。

謝謝大家！

按照分工，我協(xié)助分管教育、旅游、體育、科技、防震減災(zāi)等工作。根據(jù)會議安排，下面，我就今年前期工作主要情況及后期工作重點(diǎn)作個發(fā)言。

一、前期工作總結(jié)

（一）深化教育改革，力求在管理水平上有作為

1.開展推進(jìn)教育改革和發(fā)展的專題調(diào)研。此次調(diào)研從五月份正式啟動，歷時2個月，形成了專題調(diào)研報告，起草了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革和發(fā)展的決定》，并在此基礎(chǔ)上起草了《xx縣十二五教育發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣民辦學(xué)校管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理隊伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)與管理的意見》等文件，對我縣教育的發(fā)展理清思路、看準(zhǔn)方向，找對方法提供了決策依據(jù)。

2.加強(qiáng)管理，大力整治，塑造教育新形象。通過大力整治違規(guī)辦學(xué)、亂收費(fèi)，亂招生等行動，進(jìn)一步規(guī)范我縣中小學(xué)校辦學(xué)行為，有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)；通過大力規(guī)范隊伍管理，加強(qiáng)考核評價，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理等有效措施，全面加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)格教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升我縣教育教學(xué)總體質(zhì)量；通過嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，打造風(fēng)清氣正的考試氛圍，贏得了全縣群眾的充分肯定，也得到了國家教育部、省市巡視組和外縣監(jiān)考老師的一致好評。

（二）加大旅游招商力度，力求在策劃推介上有作為

月底，我們聘請到了成功為xxx旅游發(fā)展策劃的xxx，為我縣旅游把脈定調(diào)，以好的創(chuàng)意引領(lǐng)我縣旅游發(fā)展。

4.高頻率加快了招商步伐。上半年，旅游產(chǎn)業(yè)招商小組就xx旅游休閑度假區(qū)項(xiàng)目多次赴xx集團(tuán)，就開發(fā)合作事宜進(jìn)行探討并簽訂了框架合作協(xié)議。期間，在書記和的高位推動與親自率領(lǐng)下，多次赴浙江、廣東等地開展旅游招商引資，達(dá)成了一批開發(fā)意向項(xiàng)目。7月份，xxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司先后2次來我縣對xxxx項(xiàng)目進(jìn)行考察，現(xiàn)正在積極接觸中。

5.高品位開展了旅游市場營銷。 一是借力中央電視臺七套《鄉(xiāng)約》欄目組來我縣拍攝錄制節(jié)目的契機(jī)，重點(diǎn)推介了我縣xxxxx、xxxxx、xxxxx的旅游整體形象。二是參加了市旅游局舉辦的旅游產(chǎn)業(yè)系列評選活動，以及參加了6月在xx縣召開的全市推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展再動員大會和xxxxx旅游商品展示展銷會。三是著手制作《秀美xx》宣傳畫冊。四是創(chuàng)辦了《xx旅游》簡報，為全縣旅游發(fā)展提供了交流平臺。

（三）精心承辦賽事，力求在競技和群眾體育工作上有作為

6.成功承辦2012年xx省青少年賽艇、皮劃艇錦標(biāo)賽。此次比賽我縣迎來了來自xx、xx、xx、xx、xxx、xx等7個地市代表隊的250余名運(yùn)動員。為把本次錦標(biāo)賽辦成隆重、熱烈、和諧、平安的體育盛會、籌備領(lǐng)導(dǎo)小組對賽事進(jìn)行周密安排，密切配合，在籌委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，統(tǒng)一調(diào)度，全力以赴把本次賽事的各項(xiàng)籌備和承辦工作抓緊抓實(shí)。通過本次比賽，促進(jìn)了我縣競技體育的發(fā)展，展示了xxxxx的新形象。

得團(tuán)體總分第三名，并取得九個單項(xiàng)的第一名，較好地完成了比賽任務(wù)。以大力開展xx省第四屆全民健身運(yùn)動會xx賽區(qū)啟動議式活動為契機(jī)組織開展了全縣乒乓球賽、全縣老年人運(yùn)動會等豐富多彩的群眾文體活動。加強(qiáng)了對單項(xiàng)體育協(xié)會、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群體活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外，對今年上報的農(nóng)民健身工程布點(diǎn)進(jìn)行了考察，科學(xué)制定農(nóng)民健身工程布局。

（四）緊抓科技專項(xiàng)和專利申報，力求在科技創(chuàng)新上有作為

8.積極申報了一批重大科技專項(xiàng)和專利。2012年1至7月，共組織申報各級各類科技計劃項(xiàng)目10項(xiàng)，其中國家級3項(xiàng)，省級7項(xiàng)；累計申報專利8項(xiàng)，獲準(zhǔn)授權(quán)2項(xiàng)。

9.加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的支持、指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。對xxx集團(tuán)、xxx有限公司、xxx電子機(jī)械有限公司、xxx水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)、大力扶持，對其正在實(shí)施的項(xiàng)目認(rèn)真監(jiān)管，化科技創(chuàng)新為生產(chǎn)力，引領(lǐng)企業(yè)健康、快速發(fā)展。

（五）加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)督與管理，力求在防震設(shè)防上有作為

10.籌建了縣級防震減災(zāi)行政服務(wù)窗口，對新建的建設(shè)工程實(shí)施前臵審批。開展行政審批業(yè)務(wù)，對必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程100%經(jīng)過安全評估確定抗震設(shè)防要求。我縣已于4月份開始實(shí)施對新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求的實(shí)施審批工作。

二、后期工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)管理、保正公平，力爭在教育質(zhì)量上有突破

12.進(jìn)一步加強(qiáng)對違規(guī)宣傳、違規(guī)招生、違規(guī)補(bǔ)課等行為的治理力度，深入開展集中整治行動，大力保障我縣教育的風(fēng)清氣正。

13.進(jìn)一步加大教師補(bǔ)充招聘的公開力度，確保特崗教師、幼兒教師招聘和農(nóng)村師資定向培養(yǎng)招生的公開、公正、透明，打造教師培養(yǎng)的陽光工程。

14.進(jìn)一步加強(qiáng)假期安全宣傳教育與管理，嚴(yán)格落實(shí)值班、應(yīng)急處臵責(zé)任，嚴(yán)防溺水、交通、食物中毒、疾病傳染等事故的發(fā)生。

15.進(jìn)一步加強(qiáng)教師師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育工作力度，集中開展師德師風(fēng)集中教育活動和緊缺師資培訓(xùn)活動，提高教師職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。為打造好風(fēng)清氣正、規(guī)范有序、和諧公平、質(zhì)量優(yōu)良的人民滿意的教育奠定扎實(shí)的思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

16.進(jìn)一步加大大學(xué)新生資助力度。計劃擬資助經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)新生436人，每人發(fā)放政府助學(xué)金5000元，預(yù)算總金額達(dá)218萬元；實(shí)施高考入學(xué)資助項(xiàng)目，資助高考入學(xué)新生245人，每人發(fā)放助學(xué)金500-1000元，項(xiàng)目預(yù)算資金為15.3萬元。

（二）精心規(guī)劃、狠抓招商，力爭在旅游產(chǎn)業(yè)上有突破

17．盡快編制完成《xx度假區(qū)總體規(guī)劃》，適時啟動《xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》修編和《xxxx旅游專項(xiàng)規(guī)劃》、《全縣農(nóng)家樂專項(xiàng)規(guī)劃》等一批規(guī)劃的編制。

18．全力推進(jìn)xx旅游休閑度假區(qū)建設(shè)，搭建起全縣旅游業(yè)發(fā)展的大平臺。切實(shí)搞好招商引資工作，抓好跟蹤洽談，扎實(shí)做好對接和服務(wù)，促成該項(xiàng)目盡快簽訂正式合同。扎實(shí)做好總體規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌推進(jìn)土地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評、可研等立項(xiàng)前期工作，力爭下半年一期工程開工建設(shè)，真正昂起我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

宣傳口號。依托景區(qū)規(guī)劃發(fā)展一批農(nóng)家樂和漁家樂，打造美食一條街，推出以品xx美食為主題的旅游線路，推動美食與旅游深度融合，借美食揚(yáng)余干之名氣，借美食旺旅游之人氣，通過創(chuàng)響美食，激活旅游，開發(fā)景區(qū)，帶動美食。將美食與旅游結(jié)合起來，以美食為基點(diǎn)、基礎(chǔ)和龍頭，創(chuàng)建一個有別于其他旅游城市特色的美食旅游勝地。

20．扎實(shí)做好旅游宣傳四個一（一本畫冊、一句口號、一首歌曲、一張光盤）工程，在xx高速互通口和xx高速互通口設(shè)臵兩塊旅游高炮廣告牌，拍攝一部反映xxxx風(fēng)光、歷史文化的旅游宣傳片，制作《秀美xx》宣傳畫冊，聘請知名音樂人創(chuàng)作一首反映我縣生態(tài)水鄉(xiāng)的歌曲，打響我縣旅游整體形象品牌。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)、提高水平，力爭在體育成績上有突破

21．全力做好xx國家高水平體育后備人才基地創(chuàng)建工作，迎接國家檢查驗(yàn)收。

22．加強(qiáng)學(xué)校體育工作，深入全縣各中小學(xué)督促指導(dǎo)，抓好體育工作條例的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展。

23．深入開展群眾體育工作，7月至9月底舉辦全縣籃球聯(lián)賽。

24．切實(shí)加強(qiáng)對教練員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教練員素質(zhì)和能力，制訂備戰(zhàn)省十四屆運(yùn)動會，市三屆運(yùn)動會計劃。

25．加大體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，繼續(xù)發(fā)行好電腦體育彩票，把體育彩票作為體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭，力爭體育彩票的發(fā)行有新突破，同時利用得天獨(dú)厚的場地條件，對外進(jìn)行有償服務(wù)，增加收入。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)，力爭在科技項(xiàng)目上有突破

技部中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

27．加大工作力度，爭取xxx有限公司的xxxx項(xiàng)目立項(xiàng)為省級高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；爭取xxx電子機(jī)械有限公司的xxxx項(xiàng)目項(xiàng)目通過省級科技成果鑒定。

28．加強(qiáng)對xxx集團(tuán)實(shí)施的省級高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)管，確保年度通過省科技廳、財政廳的驗(yàn)收。

29．加強(qiáng)省級農(nóng)業(yè)科技園和省級民營科技園的建設(shè)和管理工作，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)和基地加大科技創(chuàng)新力度，組織申報國家、省市級下一批的各類科技計劃項(xiàng)目。

30.繼續(xù)抓好知識產(chǎn)權(quán)申報工作，力爭2012年申報專利量和獲準(zhǔn)授權(quán)量超過去年，分別達(dá)到25項(xiàng)和10項(xiàng)。

（五）完善機(jī)制、充實(shí)隊伍，力爭在防震減災(zāi)體系上有突破

31．對xxx縣本級立項(xiàng)的建設(shè)工程100%確定抗震設(shè)防要求，確保建設(shè)工程的抗震能力。

32．推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)，逐步打造能在災(zāi)時保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的綠色體系。

33．組建一支約30人的地震應(yīng)急志愿者隊伍，接受縣武警大隊?wèi)?yīng)急救援培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時刻能拿得出，用得上。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就做好分管工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)分管工作

以貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》為切入點(diǎn)，圍繞、政府確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路，自我加壓，抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)與商貿(mào)流通、安全生產(chǎn)、國土資源管理等重點(diǎn)工作。

（一）搶抓機(jī)遇，多方爭取，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。

辦法把項(xiàng)目拿下來，把資金爭回來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）對申報的各類項(xiàng)目，要明確重點(diǎn)，建立責(zé)任制，確定專人跟蹤，拿出具體措施，勤跑動、多匯報、多聯(lián)系，一抓到底，抓出成效。

（二）以企業(yè)改制、技術(shù)創(chuàng)新、商貿(mào)流通為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

繼續(xù)圍繞打造“淀粉、清真、綠色”三大品牌，突出企業(yè)改制、技術(shù)創(chuàng)新和商貿(mào)流通三個重點(diǎn)，加快發(fā)展馬鈴薯淀粉、草畜產(chǎn)品、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材生產(chǎn)四個產(chǎn)業(yè)，抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等重點(diǎn)工作，力促全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一是按照“產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)”的要求，對縣內(nèi)部分國有、集體企業(yè)進(jìn)行全面改制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)有關(guān)政策，做好各項(xiàng)工作，解決縣印刷廠、農(nóng)機(jī)修造廠、木器廠破產(chǎn)改制遺留問題，全面完成糧油加工廠、華龍建筑公司、運(yùn)輸公司、糧油加工廠等企業(yè)改制工作，妥善安置企業(yè)職工，有效激活企業(yè)存量資產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)營效益。二是依托馬鈴薯精深加工、清真牛羊肉加工和特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等骨干龍頭企業(yè)，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，拓寬投融資渠道，重點(diǎn)抓好佳立公司1萬噸馬鈴薯全粉、廢水治理項(xiàng)目、晨林粉業(yè)1萬噸豆粉粉絲粉條加工、寧夏單家集牛羊產(chǎn)業(yè)有限公司清真冷鮮肉深加工、興祥公司三粉包裝、吉鑫公司清真牛羊屠宰加工、旺泉食品8000噸飲料生產(chǎn)線等9個工業(yè)技改項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的'工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)各類專業(yè)市場和重點(diǎn)集鎮(zhèn)市場規(guī)范化管理，培育和發(fā)展各類流通中介服務(wù)組織，積極發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營，健全商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮供銷企業(yè)和農(nóng)資流通協(xié)會農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地為平臺，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配送中心、農(nóng)家店和“農(nóng)村綜合信息服務(wù)站”為基礎(chǔ)，加快“農(nóng)村三新工程”進(jìn)程，積極拓展農(nóng)村經(jīng)營消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延長農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為廣大群眾提供便捷的商貿(mào)服務(wù)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。

以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項(xiàng)建設(shè)”，推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。堅持把安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重點(diǎn)工作來抓，督促各部門、各行業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種方式強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的宣傳和引導(dǎo)，督促各企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，引導(dǎo)教育群眾增強(qiáng)安全意識和自我防范能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。堅持把目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)作為綜合監(jiān)管的重點(diǎn)，經(jīng)常組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位落實(shí)責(zé)任書的情況進(jìn)行動態(tài)督查，實(shí)行責(zé)任倒查，促使加強(qiáng)管理、完善措施、推進(jìn)工作；三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患的排查。加大投入，著力改善安全生產(chǎn)的監(jiān)管設(shè)備，著力研究解決監(jiān)管人員不足等問題，建立健全橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管機(jī)制；四是進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施的落實(shí)。安全隱患整治要反復(fù)抓，特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，要緊緊盯住不放，長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，一抓到底。五是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，要嚴(yán)管、從快、從重處罰，必要時采取強(qiáng)制手段，達(dá)到警示教育的效果。

（四）強(qiáng)化管理、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真做好土地資源管理工作。

行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅決守住基本農(nóng)田這條紅線。二是完善土地市場運(yùn)行機(jī)制，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地保障。正確處理好保護(hù)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)，大力培育國土資源市場，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集建設(shè)資金；堅持“區(qū)別對待、有保有壓、突出重點(diǎn)、確保急需”的原則，科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計劃，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，做好建設(shè)用地申報工作，保障縣醫(yī)院遷建、華林農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司甜玉米加工、城市污水處理廠和擴(kuò)建三小、四小等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。三是加大執(zhí)法力度，維護(hù)土地管理秩序。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善依法行政制度和程序，全面落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、未批先占、少批多占、違法占地、非法勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源、亂占濫墾荒地資源行為等重大違法案件，促進(jìn)國土資源依法行政水平的全面提高。同時，加大對地質(zhì)災(zāi)害知識的宣傳普及力度，增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)意識，提高防災(zāi)避災(zāi)能力。建立健全群防群測網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測，建立防范預(yù)警機(jī)制，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

二、服從指揮，盡職盡責(zé)，確保全年各項(xiàng)分管工作任務(wù)的圓滿完成

今年項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)改革工作頭緒多、任務(wù)重，做好分管工作，確保全年任務(wù)的完成，困難不少，難度不小，但我堅信，有、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有班子成員的支持配合，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的不懈努力，工作任務(wù)一定能夠完成，預(yù)期目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。從我自身來講：

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理清思路。深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、市、縣一系列會議精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，熟悉掌握相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在自覺執(zhí)行上級文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合西吉的實(shí)際，深入開展調(diào)研，認(rèn)真思考分析，增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，在理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中，不斷理清思路，開闊視野，提高履職能力。要在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改制等方面認(rèn)真開展調(diào)研，逐步理出新思路，拿出新招數(shù)，促進(jìn)重點(diǎn)工作有新起色。

第二，要明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。要對、縣政府部署的工作任務(wù)做到心中有數(shù)，分清輕重緩急，掌握時間進(jìn)度，把握工作節(jié)奏，逐項(xiàng)予以落實(shí)。近期要按系統(tǒng)、按行業(yè)分頭召開會議，認(rèn)真做好思想動員和工作部署，特別是要將全年的任務(wù)目標(biāo)量化分解到各分管部門，落實(shí)到每一位干部職工，并建立必要的獎懲和激勵機(jī)制，努力形成人人身上有擔(dān)子，齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展，各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

第三，要服從指揮，團(tuán)結(jié)協(xié)作。要牢固樹立政府一盤棋的思想，服從統(tǒng)一指揮，服從班長安排，找準(zhǔn)位置，當(dāng)好配角，與班子成員，協(xié)作共事，搞好配合，充分發(fā)揮政府指揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動社會事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的整體功能。在開展實(shí)際工作和解決突出矛盾當(dāng)中，要與班子成員搞好協(xié)調(diào)和配合，爭取更多的理解和支持做到協(xié)作共事、融洽共事、團(tuán)結(jié)共事，形成合力，推動發(fā)展。

第四，要埋頭苦干，扎實(shí)工作。要認(rèn)認(rèn)真真謀事，踏踏實(shí)實(shí)干事，著力克服不思進(jìn)取，心浮氣燥，避重就輕，辦事拖拉等不良風(fēng)氣，鍛煉并養(yǎng)成不推不靠，雷厲風(fēng)行，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作的良好風(fēng)氣，做到重要工作到一線安排，重大建設(shè)到一線指揮，突出矛盾到一線解決，不間斷地開展項(xiàng)目調(diào)度、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督促工作，努力在項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

謀事、能干事、干成事。

同志們，今年我分管的工作任務(wù)雖然很重，但是好在幾個分管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任性都很強(qiáng)，干事的熱情都很高，工作能力都很強(qiáng)，我作為分管領(lǐng)導(dǎo)會盡力給大家做好上傳下達(dá)、爭取支持和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，切實(shí)把大家的聰明才智和工作積極性保護(hù)好、發(fā)揮好。我想只要我們齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)，各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠圓滿完成，也一定會向、縣政府交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議是縣政府貫徹落實(shí)省、市政府全體會議精神的落實(shí)會，更是縣政府推進(jìn)新年工作的動員會、部署會。根據(jù)會議安排，下面，我代表襄河鎮(zhèn)政府，就如何貫徹落實(shí)省、市政府全體會議精神，按全委會和縣“兩會”部署要求，打好一季度“開門紅”和實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”的目標(biāo)做表態(tài)發(fā)言。

去年底，按照、縣政府的決策部署，我們結(jié)合實(shí)際，制定了2011年鎮(zhèn)政府工作思路和目標(biāo)，按照以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以時間倒逼進(jìn)度的要求，我們將任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，重點(diǎn)工作落實(shí)了“三定”，上半年我們將著力從兩個方面下功夫：

一、科學(xué)應(yīng)對，搶日爭時，確保全面完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。 上半年，堅持以加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以大力推進(jìn)工業(yè)向集中區(qū)集中、土地向大戶流轉(zhuǎn)、農(nóng)民向新村積聚為主攻方向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)財政收入1.5億元，完成招商引資2億元以上。圍繞目標(biāo)，我們將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作。

（1）深化管理，提升檔次，大力推進(jìn)“一區(qū)一園”建設(shè)。在“一區(qū)一園”載體建設(shè)上，楊橋工業(yè)集中區(qū)突出擴(kuò)大園區(qū)面積、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套，提高承載能力。由現(xiàn)在的3平方公里擴(kuò)容到5平方公里，進(jìn)一步拉開框架，向縱深推進(jìn)，確保上半年完成集中區(qū)2平方公里內(nèi)的所有地表房屋、附屬物的拆遷、征地及土地平整。3月底完成楊橋工業(yè)集中區(qū)800畝、小企業(yè)園200畝土地平整，6月底完成“一區(qū)一園”配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五通一平，新入駐“一區(qū)一園”規(guī)模以上企業(yè)不少于10家。在重點(diǎn)項(xiàng)目上，安徽綠業(yè)二期工程3月開工，10月投產(chǎn)；路得化工新廠房4月開工，俊田汽車模具3月底完成規(guī)劃設(shè)計，4月開工建設(shè)，年底確保2家企業(yè)運(yùn)行投產(chǎn)。同時，我們將積極爭取項(xiàng)目支持，啟動建設(shè)1萬平米城鎮(zhèn)下崗職工創(chuàng)業(yè)園。圍繞“一區(qū)一園”建設(shè)，加大招商力度，6月底完成引資不少于2億元，入駐5000萬元以上企業(yè)不少于3家。

經(jīng)報縣相關(guān)部門待批。放大輝隆效應(yīng)，繼續(xù)加快土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，引進(jìn)有實(shí)力企業(yè)走進(jìn)農(nóng)村，引入社會資本投向農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，力爭上半年完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝。依托城郊優(yōu)勢，大力招引龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶，整合提升千佛庵蔬菜生產(chǎn)基地，力爭新增棚架蔬菜500畝以上，年內(nèi)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展到3000畝。二是結(jié)合土地整治，著力打造“十個”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村新社區(qū)。上半年全力推進(jìn)3個村近5萬畝土地整治項(xiàng)目，6月底完成土地整治舊村莊拆遷，努力把項(xiàng)目做大、做實(shí)、做到位。結(jié)合土地整治，整體推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施村莊合并，重點(diǎn)打造10個農(nóng)民新村，每個新村建成面積不少于200畝，入住1000戶以上。3月底完成已建新村的綠化和功能配套，完成新建、擴(kuò)建農(nóng)民新村的規(guī)劃選址設(shè)計等；6月底完成在建農(nóng)民新村的竣工驗(yàn)收和回遷入駐。同時，加強(qiáng)管理，推進(jìn)村衛(wèi)生室、便民服務(wù)、農(nóng)家書屋等公共服務(wù)進(jìn)入新村，把農(nóng)民新村建設(shè)為具有全縣、全市典型示范的農(nóng)村新型社區(qū)。

（3）建管并重，提升品位，努力加快優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)。參與城市建設(shè)和管理。按照、縣政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揮主力軍作用，抽調(diào)精干力量，打好城市拆遷征地硬仗，城市建設(shè)到哪，我們的工作推進(jìn)到哪，鋪好床，疊好被，保障有力、保障到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)、會議精神，探索城市管理小區(qū)化新模式，整合社區(qū)資源，合理調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，充實(shí)社區(qū)管理隊伍，逐步把城-管、計生、綜治、社保、低保等城市管理功能重心下移，提高社區(qū)管理水平。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建。完善衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，加快實(shí)施后街巷道硬化、亮化工作進(jìn)程。以農(nóng)民新村作為文明創(chuàng)建著力點(diǎn)，落實(shí)鎮(zhèn)村清潔工程，從環(huán)境臟亂差治理入手，引導(dǎo)教育城鄉(xiāng)居民凈化街院，綠化村莊，改水改廁，創(chuàng)造文明整潔優(yōu)美的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，環(huán)境良好的目標(biāo)。

二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，著力建設(shè)有為政府。

今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨，我們將緊盯全年任務(wù)和目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到“三到位”：

摒棄憑常規(guī)走路、靠慣性發(fā)展的思維定勢，不僅要與過去比增強(qiáng)信心，更要注重橫向比爭先進(jìn)位，努力在全縣創(chuàng)一流，全市進(jìn)前列，全省有位次，各項(xiàng)工作扛紅旗、當(dāng)標(biāo)兵。三是增強(qiáng)敢“創(chuàng)”意識。敢于開拓前人未曾涉及的“盲區(qū)”，探索矛盾錯綜復(fù)雜的“難區(qū)”，大膽創(chuàng)新、大膽突破，只要為了工作，為了發(fā)展。四是增強(qiáng)借“力”意識。搶抓目前面臨的難得機(jī)遇，靠上注重爭取國家、省、市的大力支持，提升競爭力；向外注重引進(jìn)大集團(tuán)、大項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動力；向內(nèi)注重創(chuàng)優(yōu)，全力創(chuàng)建一批先進(jìn)典型和知名品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向一個新的階段。

二要以扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，工作到位。牢固樹立“不干就是失職、慢干也是不稱職”的理念，對確定的工作、認(rèn)準(zhǔn)的事情，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親歷親為，工作親自布置，問題親自過問，矛盾糾紛親自協(xié)調(diào)，落實(shí)親自督辦，切實(shí)做到一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地緊抓不放，一個步驟一個步驟地盯住落實(shí)，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地實(shí)現(xiàn)突破，不見成效不撒手，不出結(jié)果不撤兵，在抓落實(shí)中作表率、出實(shí)績。同時充分調(diào)動班子成員抓落實(shí)、執(zhí)行到位的積極性和主動性，進(jìn)一步發(fā)揮廣大干部職工推動工作、促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在動力和工作熱情，把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

三要以目標(biāo)任務(wù)層層分解抓落實(shí)，壓力傳遞到位。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府圍繞2011年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目成立由黨政主要負(fù)責(zé)人或班子成員牽頭的專項(xiàng)工作組，建立工作績效考評和獎懲激勵機(jī)制，對各工作組的工作效能按季逐月考核，做到一項(xiàng)工作，一支隊伍，一抓到底。二是重磅加壓。元月以來，對2011年鎮(zhèn)黨委政府工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解的基礎(chǔ)上，針對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“三定”方案，將目標(biāo)任務(wù)層層逐級細(xì)化，分解到鎮(zhèn)班子的每一個成員，分解到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門和各村居，將目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)時間分解到月到周，人人心中裝責(zé)任，個個肩壓擔(dān)子，做到人人有事干，事事有人干。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”和上半年“雙過半”的目標(biāo)任務(wù)，時間很緊，任務(wù)很重，我們將進(jìn)一步認(rèn)清形勢，鼓足干勁，下大決心，花大力氣推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面完成既定工作任務(wù)，向縣政府交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

政府全體會議主持詞篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過去的一年，我們的工作取得了一定的成績，今天，我們在這里召開__年度工作總結(jié)會議，主題是認(rèn)真總結(jié)回顧__年度中心的工作，安排部署__年主要工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，推動中心各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺階。

今天我們很榮幸地邀請到了掛點(diǎn)我們單位黨政的領(lǐng)導(dǎo)_和中心聘請的社會監(jiān)督員(__、__、__)來參加會議。今天出席會議的還有我們中心的全體職工。

今天的會議共五項(xiàng)議程：(一)中心副主任__作__年度工作總結(jié)報告。(二)中心主任__部署__年主要工作任務(wù)。(三)表彰中心__年度先進(jìn)工作者(四)社會監(jiān)督員講話。

下面，進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程，請中心副主任__作__年度工作總結(jié)報告。

下面，進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程，請__主任部署__年度中心主要工作任務(wù)。

下面，進(jìn)行會議第三項(xiàng)議程，為__年度中心優(yōu)秀工作者頒獎。首先，我來宣讀一下先進(jìn)者名單。根據(jù)中心民主評議結(jié)果和中心領(lǐng)導(dǎo)小組研究考評，我中心__年度優(yōu)秀工作者為__、__兩位同志。下面，請__和__主任為中心__年度優(yōu)秀工作者進(jìn)行頒獎表彰。大家歡迎。

下面，進(jìn)行會議第四項(xiàng)議程，請社會監(jiān)督員講話。

下面，進(jìn)行會議第五項(xiàng)議程，請__講話。

今天會議的議程到這里全部進(jìn)行完畢。會上，我們總結(jié)回顧了__年中心的工作，__主任安排部署了今年中心工作的主要任務(wù);__對中心工作做了重要的指導(dǎo)性講話，既肯定了中心工作取得的成績，也指出了工作中存在的不足，并對今年中心的工作提出了具體、全面的希望，會后，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。在此也衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我們中心工作的關(guān)心與指導(dǎo)，感謝各位監(jiān)督員對我們中心工作的監(jiān)督、幫助和支持。在今后的工作中，我們將在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，務(wù)實(shí)開拓，不斷創(chuàng)新，力爭__中心各項(xiàng)工作再創(chuàng)新局面!

會議到此結(jié)束，接下來請全體與會人員到__酒樓就餐，散會。

1.最新年終總結(jié)大會主持人串詞。

5.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終總結(jié)表彰大會主持詞。

6.2017年年終總結(jié)大會主持人主持詞。

政府全體會議主持詞篇十二

各位代表、同志們：

陽春三月，春暖花開。今天，在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻，我們迎來了__第_屆人大第x次會議的隆重召開，這是全市人民政治生活中的一件大事，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議，也是凝心聚力、共謀__年經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)_x年工作，表彰獎勵先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排部署_x年工作任務(wù)。

出席和參加今天會議的有：全市人大代表、黨政班子成員，機(jī)關(guān)干部，機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人，全體干部和受表彰的代表，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天會議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長_作政府工作報告;第二項(xiàng)頒獎表彰;第三項(xiàng)市委書記_作重要講話。

下面分項(xiàng)進(jìn)行：

現(xiàn)在我宣布：_x第_x屆人民代表大會第x次會議開幕，

請全體起立，奏國歌……(奏畢)。

請坐下。

大會第一項(xiàng)，請_代表市人民政府作政府工作報告，大家歡迎……(報告完畢)。

休會5分鐘，進(jìn)行下一議程。請。。。。。。。留下。

下面，進(jìn)行大會第二項(xiàng)議程，首先請宣讀市委、政府《關(guān)于表彰__年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。

下面，為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人頒獎。

首先，請綜合考評先進(jìn)_x上臺領(lǐng)獎……。

請___上臺領(lǐng)獎……。

請___上臺領(lǐng)獎……。

請___上臺領(lǐng)獎……。

請優(yōu)秀干部。

__x位同志上臺領(lǐng)獎……。

請市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者。

__x位同志上臺領(lǐng)獎……。

由于會議時間緊，請未發(fā)獎項(xiàng)受獎人會后到辦公室領(lǐng)取獎牌、證書和獎品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎單位和個人表示最熱列的祝賀。頒獎完畢。

下面，進(jìn)行大會第三項(xiàng)議程，請_作重要講話，大家歡迎。

__年取得的工作成績，也指出了工作中存在的差距和不足，并就_x年工作進(jìn)行了全面安排和部署，提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。

下面，我就貫徹落實(shí)好會議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)落實(shí)好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告，表彰了先進(jìn)，分析了形勢，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)優(yōu)爭先，推動全市各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，千方百計加快發(fā)展。過去的一年，通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認(rèn)識到，我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，發(fā)展速度不夠快，工作任務(wù)非常艱巨，對此，各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，努力在_x等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù)，抓好落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會議的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，出臺硬措施，切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

政府全體會議主持詞篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府突破發(fā)展座談會和市委一屆十一次全體會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。

市委一屆十一次全體會議，對一季度經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面的分析和評價，安排部署了二季度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)任務(wù)，明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會后，各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢良好。但從目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，工業(yè)增長欠賬較大，固定資產(chǎn)投資增長后勁匱乏，遠(yuǎn)沒有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個方面的問題：

一是農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻。二是工業(yè)增長速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計劃進(jìn)度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題突出，對經(jīng)濟(jì)增長、群眾增收的帶動力不強(qiáng)。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識在口頭上、落實(shí)在會議上，并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識不濃、緊迫感不強(qiáng)。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上;文山會海、檢查評比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來送往等，嚴(yán)重分散了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓大事、抓落實(shí)的精力。

我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、全力完成固定資產(chǎn)投資計劃。

要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成70億元投資任務(wù)。

全力推進(jìn)國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進(jìn)展。

積極創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。一要堅持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅持政策，把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決，旗幟鮮明地支持國家重大項(xiàng)目建設(shè)，決不能漫天要價甚至借機(jī)“敲竹杠”、“揩油水”。對人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評價制度。三是組織專門力量，集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。各級各部門都要從大局出發(fā)，拋棄小集團(tuán)利益，多謀有益發(fā)展之舉，少干有損形象之事，讓企業(yè)安心經(jīng)營，讓業(yè)主放心投資。要加強(qiáng)宣傳教育，主動做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時，要按照市政府《項(xiàng)目建設(shè)年活動方案》要求，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加大項(xiàng)目策劃、包裝、爭取、建設(shè)力度，圍繞市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)保障措施，爭取中省有關(guān)部門、國家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問題。

努力提升項(xiàng)目工作水平。以做好爭取省上支持的10個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請專業(yè)人員，把項(xiàng)目做實(shí)做充分，努力提升我們的項(xiàng)目工作水平。

二、力促工業(yè)提速增效。

要采取得力措施，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢，力促工業(yè)提速增效。

繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國企大戶成功改制的經(jīng)驗(yàn)，乘勢而上，扎實(shí)推進(jìn)以絲二廠、安運(yùn)司、氮肥廠等為重點(diǎn)的國企改革，確保完成國企改制任務(wù)。繼續(xù)堅持“四個一”的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實(shí)細(xì)致地做好職工思想工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán)，鼓勵民間資本參與國企改革，吸引民營資本投向工業(yè)領(lǐng)域。

支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對列入計劃的工業(yè)技改項(xiàng)目，要促其加快實(shí)施，盡快形成新的增長點(diǎn)。

強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。突出特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強(qiáng)化營銷，顯著提高品牌的知名度和市場占有率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。

落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)見效。

抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量，改進(jìn)服務(wù)，力促企業(yè)開足馬力，提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時幫助企業(yè)解決流動資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境等方面的問題。

三、努力增加農(nóng)民收入。

確保完成以村道硬化為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬戶沼氣，6700戶通電，8完人飲水，廣播電視通村到戶工程等。

四、激活旅游消費(fèi)市場。

打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌，著力打造石泉喜河—紫陽—安康的瀛湖水上游，西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游，安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。

提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)和賓館飯店等級評定，大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。

加強(qiáng)消費(fèi)市場監(jiān)管。全面展開旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范旅游市場秩序，加強(qiáng)消費(fèi)市場監(jiān)管。

五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)。

加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護(hù)岸等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度，爭取瀛湖快速干道、花園大道等項(xiàng)目開工建設(shè)，積極推動漢濱區(qū)行政中心北遷等項(xiàng)目的實(shí)施。

加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場拆遷安置，貫通南環(huán)西路，著手雙城廣場拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造，完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。

鼓勵房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。

加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。

努力提升城市管理水平。第一，強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二，促進(jìn)南北互動。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”，加快中心廣場、南環(huán)西路、橋西廣場等重點(diǎn)工程;加快開發(fā)江北新區(qū)。第三，加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運(yùn)行機(jī)制，啟動市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革，建立城市綜合管理的長效機(jī)制。深入開展市容市貌整治，加強(qiáng)小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。

堅定實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動搖。各級各部門通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí)、強(qiáng)化督查督辦等措施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國企改革、加強(qiáng)城市建設(shè)等牽動全局的重點(diǎn)工作方面，成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機(jī)遇，乘勢而上，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能，就必須嚴(yán)格做到政企分開、政資分開和政社分開，該管的要加強(qiáng)，不該管的要放手，做到有所為，有所不為。管理經(jīng)濟(jì)，要真正把注意力集中到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。社會管理，主要對嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全以及社會反響較大的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。公共服務(wù)，要堅決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

集中精力狠抓落實(shí)。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對一些牽動全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過問，直接協(xié)調(diào)落實(shí)。要認(rèn)真算賬對比，排出時序進(jìn)度，明確階段目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，分兵把口。繼續(xù)堅持和完善干部一線落實(shí)工作制度，突出重點(diǎn)工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅。堅持重點(diǎn)工作專項(xiàng)督辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、定期檢查通報制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲，激發(fā)各級各部門的工作熱情和積極性。各級干部要將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出的巨大能量，轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，埋頭苦干、扎實(shí)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

政府全體會議主持詞篇十四

同志們：

今天召開市政府全體會議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，凱慶同志通報了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。

在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會較快較好的發(fā)展態(tài)勢，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效，社會總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注：

一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長，發(fā)揮了重要的帶動作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長了45.8%，增加值增長了26.8%，高于年初制定的計劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非?？上驳木置?，縣域工業(yè)競相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長77.4%，石泉縣增長72%，寧陜縣增長92.3%，平利縣增長71.3%，旬陽縣增長45.5%，白河縣增長42%，鎮(zhèn)坪縣增長38.7%，紫陽縣增長39.8%。應(yīng)該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。

二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過大家的共同努力，恢復(fù)的非常快。旅游接待游客量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標(biāo)，社會消費(fèi)品零售總額增長將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國家4a級景區(qū)，全市就有了兩個4a級景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭取瀛湖能夠創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，這樣我們就有三個4a級景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長也很快。

三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計秋糧產(chǎn)量60余萬噸，增長2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長5.2%。

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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。

五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個鐘表機(jī)蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動密集型，又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5萬噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動車等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會促進(jìn)工業(yè)鏈條延長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。

六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵有條件的地方集中安置，鼓勵農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購買二手房，據(jù)統(tǒng)計三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。

七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過專家組驗(yàn)收，這樣陜南3個教育強(qiáng)縣，全省16個，安康占了2個，在我們這樣一個邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。

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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災(zāi)的情況下，堅持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟(jì)社會有一個很好的發(fā)展，也使災(zāi)后重建有一個有序的推進(jìn)。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后，一個發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌，社會秩序穩(wěn)定，災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說明各級黨委、政府、干部在這樣的形勢下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中存在的主要問題，老生常談的我就不說了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260多億元，增長幅度低于預(yù)期，與全年目標(biāo)還差100個億，完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項(xiàng)目特別是能夠帶動全局的大項(xiàng)目少，已經(jīng)開工生成的項(xiàng)目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項(xiàng)目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長旬陽、白河、白河三個縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽、嵐皋、平利五個縣，漢濱區(qū)增長15.2%沒有達(dá)到全市的平均水平，旬陽才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問題：一是個別同志、個別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn)。抓經(jīng)濟(jì)工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過來，我看不能夠原諒。不抓項(xiàng)目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒有把招商和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實(shí)不夠。項(xiàng)目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實(shí)不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。現(xiàn)在社會矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個平臺上，你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔(dān)當(dāng)，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推，往下級推。希望大家高度重視，引起警覺，加快改進(jìn)。

從總體形勢來分析，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，要充分認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性，特別是經(jīng)濟(jì)增速在14%以下的縣，要充分認(rèn)識到我們面臨的困難和問題，堅定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點(diǎn)干下去，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，為今后的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。對四季度工作，有五個方面的意見：

一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)。

還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要對照全年下達(dá)的任務(wù)，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，突出重點(diǎn)，抓住兩個多月的時間，切實(shí)把工作做到位。

首先，要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn)。第四季度要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步落實(shí)包抓市級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé)，按照保投產(chǎn)、爭開工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項(xiàng)目建設(shè)上來，想方設(shè)法解決好項(xiàng)目審批、征地拆遷和資金配套等具體問題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項(xiàng)目工作銜接，及早謀劃明年的重點(diǎn)項(xiàng)目，條件成熟的項(xiàng)目要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個縣區(qū)要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會在我市召開做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，5個縣區(qū)明年都要有建成的項(xiàng)目、都要有新開工的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確?，F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn)。加大對有市場、有潛力企業(yè)的扶持，力爭年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)50個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長點(diǎn)。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。

第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000萬目標(biāo)，第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭再增加200萬人次左右。1000萬人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬人次，“十一”黃金周我們是76萬人次，商洛102萬人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場所和服務(wù)設(shè)施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。

第四，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來的，這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜，還沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作，引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價比漢中、西安略高，我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，規(guī)模化經(jīng)營。這個月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個設(shè)施蔬菜現(xiàn)場會，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。

第五，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時間到恒口調(diào)研，市上準(zhǔn)備再打造一個恒口新區(qū)，把恒口建設(shè)成為一個新興小城市，近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬人口來規(guī)劃，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點(diǎn)之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動石泉、平利和旬陽縣城。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，創(chuàng)過省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國衛(wèi)。

第六，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個縣區(qū)特別是一體兩翼5個縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，要走出去，每個縣都要選擇重點(diǎn)區(qū)域，比如漢陰要重點(diǎn)與義烏對接，各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長三角，現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了，企業(yè)將會在勞動力和土地上降低成本，這是大好機(jī)遇。要堅決克服無所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強(qiáng)有力的干部，把企業(yè)引進(jìn)來。

第七，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時間啟方、栓科同志專門召開了會議進(jìn)行了部署，這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務(wù)。

第八，切實(shí)加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計劃，扎實(shí)抓好已安排的民生和社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。

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二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。

年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法，推進(jìn)災(zāi)后重建工作。這里提醒各個縣區(qū)一個事，安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是川道地區(qū)，一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè)，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費(fèi)土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè)，先要嚴(yán)格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵進(jìn)行商品房開發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和?xí)慣。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個問題，特別是結(jié)合災(zāi)后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時，災(zāi)后重建過程中，一定要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，各縣區(qū)長要高度重視這個問題。對口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動聯(lián)系落實(shí)。

三、切實(shí)抓緊各項(xiàng)改革工作。

今年改革任務(wù)十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo)，一方面要搞好災(zāi)后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是市縣機(jī)構(gòu)改革。市級機(jī)構(gòu)“三定”，縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn)。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機(jī)構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，11初各項(xiàng)配套政策文件要出臺，與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計劃完成600萬農(nóng)民進(jìn)城任務(wù)，我們也算一算哪些人群是重點(diǎn)，結(jié)合安康實(shí)際，抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合，引進(jìn)的兩個勞動密集型企業(yè)就能吸納勞動力1400人，完全可以優(yōu)先建設(shè)，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研，周密部署，制定一套切實(shí)可行、有操作性，又簡便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實(shí)事求是的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，沒有體制機(jī)制創(chuàng)新就很難有新的增長平臺和新的增長點(diǎn)，上海這幾年增長快就是因?yàn)橛衅謻|新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個兩江新區(qū)，天津有個濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年爭取把恒口新區(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長點(diǎn)、增長極，用新的動力、新的載體來推動發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。

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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計。

要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了，“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個高水平的，符合實(shí)際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項(xiàng)目，有了項(xiàng)目招商就有抓手了。國家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟(jì)工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過全省平均水平，那是在金融危機(jī)時期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。

五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。

安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實(shí)履行好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實(shí)搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項(xiàng)目，每個項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重阻撓，區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個好的建設(shè)環(huán)境。社會治安形勢總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護(hù)好社會穩(wěn)定局面。

最后，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項(xiàng)目，由建興同志牽頭，水利局負(fù)責(zé)，加大工作力度，力求今年底要有一個結(jié)果。二是洞河水庫今年底爭取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開工一批項(xiàng)目，使投資有一個較快的增工，也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓緊開工，城市建設(shè)項(xiàng)目能開工盡早開工。川道幾個縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會召開做好準(zhǔn)備，要有一批項(xiàng)目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖，平利、旬陽也要做好準(zhǔn)備，要有新開工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金，提高干部津補(bǔ)貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問題今年估計問題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼要兌現(xiàn)，但機(jī)構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)?？傊刂兄剡€是把項(xiàng)目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市項(xiàng)目，特別是一體兩翼五個縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，只要工業(yè)發(fā)展起來了，就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟(jì)影響。我相信，通過大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù)，一定能夠把災(zāi)后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。

政府全體會議主持詞篇十五

同志們：

這次市政府全體會議，主要是總結(jié)分析全市上半年的經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。對這項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視。7月初，永平同志在家連續(xù)兩天主持市政府常務(wù)會議，組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真分析;13日，慶炎書記主持召開市委會議，專題聽取市政府、分管市級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的匯報，并進(jìn)行了深入研究。等一會，慶炎書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，先講兩個問題。

一、上半年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、早春干旱、局部性洪災(zāi)帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)工作年初確定的進(jìn)度目標(biāo)基本完成，達(dá)到了“時間過半、任務(wù)過半”的要求。上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢總體估價是，發(fā)展平穩(wěn)較快，發(fā)展勢頭看好。16月，全市g(shù)dp完成151.27億元，同比增長10.9%，高于去年同期0.1個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)32.46億元，增長5.6%;第二產(chǎn)業(yè)50.04億元，增長13.8%;第三產(chǎn)業(yè)68.77億元，增長11.2%。三次產(chǎn)業(yè)比重為21.4：33.1：45.5，分別拉動gdp增長1.2、4.7和5.0個百分點(diǎn)。財政收入與gdp保持同步增長，完成10.45億元，同口徑增長12.3%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3724元，增長15.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1214元，增長19.3%?？v觀上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，主要有四大特點(diǎn)：

一是惠農(nóng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。今年中央一號文件和省里免征農(nóng)業(yè)稅政策出臺后，市委、市政府結(jié)合先進(jìn)性教育活動，迅速組織萬名干部下農(nóng)村，宣傳落實(shí)中央和省里惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)民制定增收計劃，盡心竭力為農(nóng)民排憂解難，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅均高于全省平均水平，特別是糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)取得了可喜成效。全市早稻種植265.5萬畝，增加17萬畝，預(yù)計總產(chǎn)25億斤，增加1.5億斤，優(yōu)質(zhì)稻比率大幅上升，已接近早稻總面積的一半。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。上半年全市新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模龍頭企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)銷售收入14.5億元，增長31.9%，恒偉、香穗、恒惠等3家企業(yè)進(jìn)入省級龍頭企業(yè)。原料基地建設(shè)面積達(dá)到290萬畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶71萬戶，其中優(yōu)質(zhì)烤煙23.69萬畝，工業(yè)原料林22.2萬畝，水果擴(kuò)園3.87萬畝。特色養(yǎng)殖形成品牌。前6個月供港生豬達(dá)3.8萬頭，占全省三分之一。江永、道縣、江華的雜交牛養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。東安雞、道州灰鵝、九嶷山兔通過省地方品種認(rèn)定。農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，總數(shù)達(dá)到549個，會員8.5萬戶。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)得到加強(qiáng)，共向國家和省里爭取項(xiàng)目168個，到位資金2.8億元。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了一定增速。近年來，各級各部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求變化，積極轉(zhuǎn)變增長方式，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年，全部工業(yè)增加值完成37.02億元，增長12.8%，規(guī)模工業(yè)增加值完成22.05億元，增長16.9%。工業(yè)技改進(jìn)度加快，形成了一批新的生產(chǎn)能力。全市完成技改投入10.6億元，同比增長1.07倍，其中三大標(biāo)志性工程完成1.23億元，長豐空調(diào)、榕達(dá)鋼鐵、大自然木業(yè)、潤豐電子等13家規(guī)模企業(yè)建成投產(chǎn)，新增年產(chǎn)值9億元的生產(chǎn)能力。國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，民營工業(yè)挑了重?fù)?dān)。去年以來啟動改制的15家市屬國有工業(yè)企業(yè)，已變現(xiàn)資產(chǎn)的9家，已完成職工身份置換的7家，正在變現(xiàn)資產(chǎn)的2家。縣域工業(yè)通過改革改制基本實(shí)現(xiàn)民營化。全市民營規(guī)模工業(yè)增加值完成12.27億元，增長59.9%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到55.6%，同比提高13.1個百分點(diǎn)。增長較快的食品、紡織、木材加工、醫(yī)藥、黑色金屬冶煉等，都是民營化程度較高的行業(yè)?？h區(qū)工業(yè)發(fā)展成為一個亮點(diǎn)?？h區(qū)屬規(guī)模工業(yè)完成增加值13.75億元，增長48.9%。10個縣區(qū)工業(yè)園新增規(guī)模企業(yè)30家，工業(yè)產(chǎn)值增長27.2%。

三是招商引資效應(yīng)顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步擴(kuò)大。全市上下把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”，堅持外資內(nèi)資一起引、啟動民間投資與爭取國家投資兩手抓，取得明顯成效。上半年，全市共審批利用外資項(xiàng)目27個，合同利用外資8137萬美元，實(shí)際利用外資7665萬美元，同比增長53%;引進(jìn)內(nèi)資21.7億元，同比增長14%。僅“港洽周”上，我市簽約項(xiàng)目就達(dá)70個，總金額6.96億美元，簽約項(xiàng)目個數(shù)、合同金額名列全省前茅。16月，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資57.14億元，增長33.4%，其中招商項(xiàng)目投資占到48.7%。限額以上項(xiàng)目中，國有投資19.49億元，增長12.2%;非國有投資23.42億元，增長95%，所占比重達(dá)到54.6%，同比提高24.1個百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目支撐作用增強(qiáng)。全市500萬元以上投資項(xiàng)目開工490個，增加155個，完成33.78億元，增長46.8%;重點(diǎn)監(jiān)管的141個項(xiàng)目完成27.8億元，湘紙、零煙技改、縣城電網(wǎng)改造、移動358工程、九嶷大道、萍洲、鳳凰園工業(yè)園路網(wǎng)等10大項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時，房地產(chǎn)投資保持高位增長，上半年完成5.56億元，增長67.9%。

四是縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。今年，市委、市政府把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到十分突出的位置，作為全市工作的重中之重來抓，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出競相追趕的勢頭?？梢哉f，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)增長，很大一部分動力來自于縣區(qū)。從工業(yè)看，增長主要來源于縣區(qū)。上半年，縣區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值增幅分別比中央、省、市屬工業(yè)高出32.7、67.7和45.6個百分點(diǎn)，有3個縣增幅超過50%，7個縣區(qū)超過30%;從投資看，縣區(qū)這一塊比重加大。16月，11個縣區(qū)共完成投資45.7億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的80%，有4個縣投資增幅超過全市平均水平;從財政看，縣區(qū)完成情況也好于市本級。上半年11個縣區(qū)和回龍圩管理區(qū)完成財政總收入6.73億元，同口徑增長20.5%，有8個縣區(qū)財政收入增幅超過30%。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的突出矛盾和問題。一是農(nóng)民增收難度加大。今年以來，一方面是中央和省里政策惠好，免稅增收，減負(fù)增收;另一方面，當(dāng)前糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走低，而農(nóng)資價格普遍上漲，雙重擠壓農(nóng)民增收空間。全市糧食價格指數(shù)同比下降了2.3個百分點(diǎn)，早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元，晚稻由83元跌至74元。生豬價格已進(jìn)入生產(chǎn)周期的盈虧轉(zhuǎn)折點(diǎn)。農(nóng)資價格指數(shù)為118.2%，提高了14.4個百分點(diǎn)，其中6月份高達(dá)121.8%，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加之今年是典型的厄爾尼諾天氣，如果發(fā)生大的自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)將會受到較大損失。二是工業(yè)整體效益提升難度加大。上半年，我市工業(yè)運(yùn)行起落很大。全市規(guī)模工業(yè)增加值元月高速增長(35.12%)、2月負(fù)增長(-13.6%)、3月大幅回升(27.94%)、4月回落(19.44%)、5月再跌(0.95%)，6月又轉(zhuǎn)升(20.99%)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。1-5月，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額7097萬元，減少66.1%，為全省4個利潤下降的地區(qū)之一;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)137.11，僅提高1.77個百分點(diǎn)。這說明，我市工業(yè)抗市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，營利能力較弱，生產(chǎn)與效益不同步的狀況短期內(nèi)難以改變。三是財政增收節(jié)支難度加大。目前，我市財政減收增支因素增多，收支矛盾較為突出。從收入看，除烤煙兩稅有較大增長外，長豐集團(tuán)永州基地仍處于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期，估計凈入庫全年將減少5000萬元，全額免征農(nóng)業(yè)稅減少近1個億，清理欠稅項(xiàng)目減少近億元，加上洛湛鐵路南線建設(shè)的營業(yè)稅政策調(diào)整等，財政增收形勢嚴(yán)峻。而支出有增無減，縣區(qū)兌現(xiàn)工資政策增加支出達(dá)3億元，“八件實(shí)事”需要財政配套支出，政府性負(fù)債也進(jìn)入還款高峰期，上級財政硬性扣款增多，財政面臨的增支壓力很大。

二、下半年的經(jīng)濟(jì)工作安排。

做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，不僅關(guān)系到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到明年乃至整個“”全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一些困難因素，但總體上看，保持和推動我市經(jīng)濟(jì)較快增長的有利因素很多。從發(fā)展的大環(huán)境看，雖然國家宏觀調(diào)控政策短期內(nèi)不會有大的改變，但全國、全省強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢總體上仍將持續(xù)。我市通過前幾年打基礎(chǔ)、增后勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道的諸多條件業(yè)已具備，后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。具體到下半年，一是投資會有較大增長。農(nóng)業(yè)爭取項(xiàng)目大都在下半年實(shí)施;永邵高速、洛湛鐵路南段兩大項(xiàng)目將全線開工;幾條出省跨境公路建設(shè)開始啟動;通鄉(xiāng)通村公路投資完成任務(wù)主要在下半年;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)關(guān)鍵也在下半年。如果工作抓得緊，下半年將勢必迎來一個新的投資高潮。二是工業(yè)生產(chǎn)整體來勢趨于樂觀。一批改制、技改、招商項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，將為工業(yè)增長注入新的活力;從我市歷年工業(yè)運(yùn)行規(guī)律看，第三季度產(chǎn)銷好轉(zhuǎn)，據(jù)市經(jīng)委調(diào)度銜接，煙廠增加了2萬大箱生產(chǎn)計劃，長豐永州基地三季度生產(chǎn)計劃5200輛，比二季度增加1345輛，比去年同期增加786輛，這樣骨干企業(yè)的帶動力增強(qiáng);前些年一批小水電項(xiàng)目在今年加快產(chǎn)能釋放，電力等生產(chǎn)要素瓶頸比往年有所緩解。三是消費(fèi)可保持較旺的增長勢頭。城鄉(xiāng)居民收入增加，社會購買力日益增強(qiáng)，住房、家電、通信、教育、旅游等消費(fèi)需求仍將趨旺。對此，全市各級各部門要認(rèn)真總結(jié)分析上半年的經(jīng)濟(jì)工作，充分看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，有效破解發(fā)展中的難題，著力拉大我市經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)間，千方百計保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的良好勢頭。市委、市政府要求，今年gdp增長必須確保11.5%，努力爭取12.5%的目標(biāo)，無論如何要達(dá)到全省平均水平。從工作層面講，重點(diǎn)要抓好以下六個方面：

(一)要突出抓好農(nóng)民增收。下半年要繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央1號文件、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。一是要不折不扣地落實(shí)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步加大“兩減免、三補(bǔ)貼”及各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳落實(shí)力度，確保農(nóng)民直接受益。今年省里給我市的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金大約1個億，目前糧食直補(bǔ)資金到了一部分，其他補(bǔ)貼資金三季度后會陸續(xù)下拔。凡是上級下來的補(bǔ)貼資金，市、縣區(qū)財政、農(nóng)口等有關(guān)部門必須及時發(fā)放，并實(shí)行張榜公布，確保一分不少地足額兌現(xiàn)到戶。對去年個別地方出現(xiàn)的截留、挪用惠農(nóng)資金等問題，待進(jìn)一步核實(shí)后，市委、市政府將從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅查處。二是要大力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。糧食、烤煙、水果、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品主要集中在下半年上市，增產(chǎn)能否增收，關(guān)鍵在銷售、在流通。從現(xiàn)在開始，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要積極組織力量往外跑，往市內(nèi)外的龍頭企業(yè)跑，幫助農(nóng)民把銷售訂單拿回來;積極鼓勵扶持流通大戶、專業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織在沿海地區(qū)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口;充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)信息發(fā)布，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。下決心整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，對經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和鮮活產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)，要繼續(xù)發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色直通車證，任何部門都不得非法設(shè)關(guān)堵卡、進(jìn)行檢查和收費(fèi)。市委、市政府督查室，市優(yōu)化辦下半年要就農(nóng)產(chǎn)品流通問題開展專項(xiàng)督查，確保農(nóng)產(chǎn)品流通在市內(nèi)暢通無阻。目前糧食和烤煙收購已進(jìn)入關(guān)鍵時期。近日，中央明確，繼續(xù)對湖南、湖北、江西、安徽等4省實(shí)行早秈稻最低收購價政策，最低收購價為每百斤70元。各縣區(qū)政府和糧食部門、企業(yè)要按照上級的統(tǒng)一部署，及時做好早稻收購的各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮糧食部門和國有糧食企業(yè)的主渠道作用，增加收購網(wǎng)點(diǎn)，敞開收購糧食。要注意抓好優(yōu)質(zhì)稻“訂單”的落實(shí)，督促市內(nèi)外糧食加工企業(yè)、流通企業(yè)履約收糧，動員社會糧食購銷組織多購多銷、快購快銷、代購代銷、委托收購，想方設(shè)法購銷農(nóng)民余糧。各地和有關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行糧食購銷政策，嚴(yán)禁亂搭車、代扣，嚴(yán)禁打白條。今年我市的烤煙雖然遭受了自然災(zāi)害，但生產(chǎn)形勢仍然不錯，目前已開秤收購。有關(guān)部門要把煙農(nóng)利益放在第一位，正確掌握國家收購標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好分級扎把，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。需要引起注意的是，今年周邊的連州、富川、桂陽等市縣煙葉種植面積不足，但收購計劃增加較多，邊界拉力較大，煙草、工商、公安等部門要緊密配合，強(qiáng)化專賣市場管理，嚴(yán)防市內(nèi)煙葉外流，確保收購50萬擔(dān)，爭取完成55萬擔(dān)。三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)。要圍繞龍頭企業(yè)需求調(diào)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)幫助龍頭企業(yè)解決好加工原料問題，下半年市里準(zhǔn)備召開一個原料基地建設(shè)座談會，讓龍頭企業(yè)和各縣區(qū)負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)大戶進(jìn)行面對面溝通、協(xié)商，各縣區(qū)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，做大優(yōu)質(zhì)稻、臍橙、供港生豬、雜交牛、東安雞等地方特色產(chǎn)品;提高產(chǎn)品科技含量調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推廣成熟適用技術(shù)，抓好東安縣水稻節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)，抓緊在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)籌備國家級農(nóng)業(yè)科技示范園。四是要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好土地開發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造，病險水庫治理、雙牌灌區(qū)改造和人畜飲水工程，退耕還林，以及農(nóng)民工培訓(xùn)，不斷提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。據(jù)了解，土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金今年全省共安排了15個億，上半年只安排了5個億，下半年還有10億元資金待安排，另外，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼國家財政原定拿出70億元，今年可能實(shí)施。對這類項(xiàng)目，各級各有關(guān)部門要組織專門力量，積極向上爭取。病險水庫治理，除抓好國家列入計劃的18座中型和小一型水庫外，全市初步安排今冬明春再搞120座，市里原定的支持政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不減。五是要高度重視做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，我市下半年將有較長時間的晴熱高溫天氣，部分地區(qū)可能出現(xiàn)夏秋連旱，另一方面受臺風(fēng)氣候影響，局部地區(qū)也還有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。目前旱象已經(jīng)露頭，各級各部門要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收、保增收的思想，趨利避害，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)，卓有成效地組織好抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，把可能的災(zāi)害損失降到最低程度。同時，要繼續(xù)抓好農(nóng)民減負(fù)工作，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理檢查，有效控制農(nóng)資價格上漲，堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

(二)要狠抓工業(yè)增產(chǎn)增效和國企改革。對今年的工業(yè)發(fā)展，年初市委、市政府明確提出了“五個二”的總目標(biāo)。這是工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)硬任務(wù)，必須盡最大努力完成。下半年要著重做好四個方面的工作，一是要強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度。按照中央、省、市工業(yè)企業(yè)保計劃，縣區(qū)工業(yè)挑重?fù)?dān)的要求，各級各部門要把工業(yè)生產(chǎn)計劃和任務(wù)層層分解落實(shí)，做到以旬保月、以月保季，以季度保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要及時掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢和發(fā)展動態(tài)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中帶共性、傾向性的重大問題。對停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)要深入調(diào)查，摸清底子，在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上對癥下藥，及時搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn)。要搞好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足重點(diǎn)、骨干企業(yè)生產(chǎn)需求，保證有效益、有市場的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。當(dāng)前，特別要重視做好電力迎峰度夏工作，搞好負(fù)荷預(yù)測和全市電力需求側(cè)管理，科學(xué)合理調(diào)度電力，確保工業(yè)生產(chǎn)需要。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。今年省里跟蹤監(jiān)測的我市重大工業(yè)技改項(xiàng)目有26個，計劃投資11.26億元，上半年完成2.88億元，僅占計劃的25.6%。下半年要集中力量，加快建設(shè)進(jìn)度，促使這批項(xiàng)目早動工、早投產(chǎn)、早見效。長豐集團(tuán)永州基地要抓住汽車市場回暖、價格回升的有利時機(jī)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快涂裝和總裝車間技術(shù)改造，盡快推出獵豹奇兵、獵豹先鋒兩款新車型，提高產(chǎn)銷率和市場占有率。長豐豪華客車項(xiàng)目的征地拆遷工作要加快進(jìn)度，力爭9月份完成，年內(nèi)廠房破土動工。長豐配套工業(yè)園年內(nèi)要確保物流、儀表等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。常煙零陵分廠30萬大箱項(xiàng)目下半年要完成設(shè)備安裝，爭取投產(chǎn)運(yùn)行。湘紙15萬噸高檔包裝紙項(xiàng)目下半年要加快主體工程建設(shè)進(jìn)度，搞好主要設(shè)備的招標(biāo)、訂貨工作。旺家紡織10萬錠擴(kuò)建、華盈鞋業(yè)、寶達(dá)食品、科力電機(jī)、綠海木業(yè)等在建項(xiàng)目要抓緊建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。希爾公司1億粒靜安膠囊生產(chǎn)線、熙可罐頭5萬噸生產(chǎn)線、金豐橡膠配套件、粵嶺高嶺土深加工、偉明服飾等10個擬開工項(xiàng)目要抓緊做好前期工作，下半年爭取動工興建。瀟湘集團(tuán)日產(chǎn)5000噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線、新田家俱生產(chǎn)線兩個項(xiàng)目要抓緊與外商洽談，明確投資主體，早日開工建設(shè)。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國企改革。要抓好已進(jìn)入改制程序的15戶市屬工交企業(yè)的改制掃尾，力爭年內(nèi)完成911家企業(yè)的改革任務(wù)。當(dāng)前，要突出抓好木材總廠、輕機(jī)、冷耐和化工集團(tuán)4戶改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)招商，通過產(chǎn)權(quán)招商加速資產(chǎn)變現(xiàn)，籌措改革成本。要堅持改革生產(chǎn)兩不誤，絕不能因改革而影響生產(chǎn)。要嚴(yán)格按政策妥善安置補(bǔ)償職工，努力解決各種遺留問題，維護(hù)改制企業(yè)的社會穩(wěn)定。四是要切實(shí)做好扭虧增盈工作。積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)狠抓內(nèi)部管理，加強(qiáng)資金和成本費(fèi)用控制，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)盈利能力。嚴(yán)格實(shí)行扭虧增盈目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真開展企業(yè)“支幫促”活動，促使長豐、湘紙、復(fù)烤廠、南嶺民爆公司等盈利大戶再上臺階，南津渡、涔天河、零煙、雙牌電站等虧損大戶扭虧減虧。

(三)要集中全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投入是關(guān)鍵，尤其對我市這樣一個投資拉動型地區(qū)來說，投資計劃的完成與否，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，一是要突出抓好重大項(xiàng)目的開工和實(shí)施。交通建設(shè)是今年投資的重頭戲，年初計劃完成24億元，由于上半年洛湛鐵路永州南段、永邵高速和幾條出省跨境公路未能如期開工，影響了投資進(jìn)度。要配合國家和省有關(guān)部門抓緊洛湛鐵路永州南段和二廣高速永邵段開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取三季度全面開工建設(shè)。已列入省里今年開工計劃的冷水灘至東安大廟口、s323道縣至廣西永安關(guān)、s217冷水灘至邵陽、衡棗高速永州互通至冷水灘城區(qū)連接線等4條公路，盡快啟動征地拆遷，確保年內(nèi)全面實(shí)施。同時積極配合完成湘桂線擴(kuò)能提速改造工程初測和廈成高速公路永州段的可研報告編制。中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要完成河?xùn)|路網(wǎng)、火車新站、梅灣新區(qū)、日升大道等城區(qū)主路網(wǎng)的配套掃尾，加快垃圾處理場、沿江西路、瀟湘廣場的建設(shè)和背街小巷的改造。商貿(mào)方面，市里抓好永州糧油綜合批發(fā)市場和南華物流廣場建設(shè)。旅游方面，著重抓好九嶷山舜帝陵景區(qū)配套，積極抓好各縣區(qū)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)?？平涛男l(wèi)方面，主要是加快永州四中搬遷、市中心醫(yī)院建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。二是要加大矛盾調(diào)處力度。當(dāng)前建設(shè)施工環(huán)境不優(yōu)的問題反響較大，務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各類矛盾，要逐一列出清單，組織專門班子進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。中心城區(qū)的市農(nóng)行辦公樓、公路局綜合大院、市政府二辦公樓、海通花園等14個已出讓土地的建設(shè)項(xiàng)目，投資額達(dá)幾個億，必須加大土地矛盾的協(xié)調(diào)力度，力爭盡快啟動建設(shè)。三是要千方百計緩解資金瓶頸制約。繼續(xù)努力爭取國家投資。凡是上級已承諾的資金，要確定專人跟蹤落實(shí)，使資金盡快到位，同時根據(jù)國家鼓勵投資的方向，做好縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村“六小”工程、中小學(xué)危房改造、公共衛(wèi)生醫(yī)療救治、生態(tài)環(huán)保工程等方面項(xiàng)目的前期工作，積極銜接匯報，爭取更多的國債資金投入。積極爭取金融投入。這一次永州市首屆銀企項(xiàng)目洽談會，簽約項(xiàng)目達(dá)168個，簽約資金63.15億元，其中工業(yè)項(xiàng)目83個，簽約資金21億元。對這些簽約項(xiàng)目，要扎實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保履約實(shí)施，并以此為契機(jī)，加快構(gòu)筑新型的銀企合作關(guān)系，不斷擴(kuò)大金融部門對我市的資金投入。當(dāng)前還要抓緊協(xié)調(diào)好與國家開發(fā)行的關(guān)系，爭取重點(diǎn)高中打捆申貸盡快通過評審和城建打捆承諾貸款早日到位。進(jìn)一步做好土地融資這篇文章，下半年中心城區(qū)要搞好土地包裝，適時出讓部分土地，力爭今年土地招拍掛收入突破3億元，對已出讓土地的出讓金也要加大力度，依法收回。進(jìn)一步激活民間投資，放寬市場準(zhǔn)入，簡化審批程序，落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民間資金增加投入。四是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目的實(shí)施上，對重點(diǎn)項(xiàng)目堅持實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個班子專抓的工作機(jī)制。全市重點(diǎn)監(jiān)管的141個投資項(xiàng)目和引資項(xiàng)目，要分類列表落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工期進(jìn)度，每月定期督查通報，凡不能如期開工或工程進(jìn)度緩慢的，要向市委、市政府書面說明原因。五是要抓緊抓好“”計劃編制和項(xiàng)目落實(shí)。各級各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握國家的政策導(dǎo)向，深入研究永州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，精心篩選一批重大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目，抓住這兩個月跟上級銜接的關(guān)鍵時期，確定專門班子跑省進(jìn)京，爭取有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國家和省“”計劃籠子，為持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(四)要堅持不懈地抓好招商引資。要精心組織好重大招商活動。7月底在成都舉行的第二屆珠洽會，是我市下半年最重要的招商活動，各級各部門要高度重視，積極準(zhǔn)備，確保取得好的成效。要精心布置好永州展廳，爭取發(fā)布的項(xiàng)目在300個以上，簽約的大項(xiàng)目不少于30個。要多方聯(lián)絡(luò)客商，動員組織20家以上的企業(yè)參會。有項(xiàng)目的縣區(qū)要由一名黨政一把手帶隊參會。要探索“請進(jìn)來”，辦好永州農(nóng)產(chǎn)品加工、城市公用設(shè)施、旅游等專題招商活動，有關(guān)部門要抓緊拿出具體實(shí)施方案，緊鑼密鼓地開展籌備工作。同時，要利用9月全省公祭舜帝大典和11月江華五十周年縣慶，積極開展靈活有效的招商活動。要突出抓好引資項(xiàng)目的跟蹤實(shí)施。緊緊盯住項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率，狠抓項(xiàng)目實(shí)施。對投資千萬元以上的重大項(xiàng)目要逐一明確責(zé)任單位和專抓班子，明確項(xiàng)目實(shí)施的工作進(jìn)度和時間要求，搞服務(wù)，解難題，辦實(shí)事，包干負(fù)責(zé)，一抓到底。近期，由市委、市政府督查室和市商務(wù)局牽頭，組織對上半年全市招商引資責(zé)任制落實(shí)情況，以及近兩年簽約的一批重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次全面督查，督查結(jié)果要予以通報。

(五)要千方百計抓好財政增收節(jié)支。近年來，雖然我市財政收入與gdp增幅保持同步，實(shí)現(xiàn)了較快增長，但由于財政增收的基礎(chǔ)較弱，減收增支的因素較多，目前我市財政形勢仍然偏緊，收支矛盾突出，各級各部門對此要引起高度重視，牢固樹立過緊日子的思想，努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。市委、市政府提出，下半年的財政工作要堅持“五個不能”，這就是：實(shí)現(xiàn)財政收入20個億的目標(biāo)不能動搖，完成20億元不能弄虛作假，干部職工工資福利不能拖欠，機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不能受影響，年終財政不能出現(xiàn)赤字。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財稅征管。要組織專門力量開展城市經(jīng)濟(jì)調(diào)查，全面摸清中心城區(qū)財源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財稅征管新機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅、資源稅等的征管。要依法加強(qiáng)對非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過預(yù)算安排。要建立非稅收入目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，防止隨意減免、應(yīng)收不收、該罰不罰、無故下降的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁亂開稅費(fèi)減免口子，防止以各種名義套取稅費(fèi)優(yōu)惠。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化支出控制的約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，保三農(nóng)、社保、八件實(shí)事等重點(diǎn)支出。特別是市本級財政要嚴(yán)格控制支出，預(yù)算以內(nèi)未安排的資金，預(yù)算以外不能批一分;預(yù)算內(nèi)的資金，預(yù)算之外不能借一分;政策未規(guī)定減免的稅費(fèi)，任何人不得減一分。三要加快財政體制改革，規(guī)范財政管理。主要是抓好三項(xiàng)改革：以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，按照中央和省里的要求在芝山區(qū)搞好試點(diǎn);國庫集中收付改革，市本級選擇10個單位開展試點(diǎn);非稅收入規(guī)范管理改革，8月份在市政務(wù)中心管理的13個單位進(jìn)行試點(diǎn)。

(六)要高度重視八件實(shí)事和安全生產(chǎn)。上半年，各級各部門把八件實(shí)事作為維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的大事，精心組織，狠抓落實(shí)，進(jìn)展比較順利。省里分解到我市的23項(xiàng)指標(biāo)，城市建成區(qū)綠化率已基本完成，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、新增醫(yī)療保險參保人數(shù)、敬老院建設(shè)等3項(xiàng)完成70%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等9項(xiàng)完成60%左右。但是必須看到，一些縣區(qū)和部門進(jìn)展不平衡，農(nóng)村沼氣建設(shè)、通鄉(xiāng)公路建設(shè)、通村公路建設(shè)、b級危房改造、城市污水處理率、城市垃圾無害化處理率、新增集中供養(yǎng)五保戶等7項(xiàng)進(jìn)展緩慢，尤其是通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)和污水處理的任務(wù)還很艱巨。八件實(shí)事是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是下半年市、縣區(qū)兩級政府必須確保完成的一項(xiàng)重要工作，群眾關(guān)心，社會關(guān)注，決不能一般對待，決不能拖延欠帳，決不能失信于民。要千方百計籌措資金。通過財政擠、單位籌、銀行貸、向上爭、社會融等多種渠道，籌措建設(shè)資金，尤其是農(nóng)村中小學(xué)校危房改造等項(xiàng)目，資金缺口大，要想方設(shè)法確保資金到位。要強(qiáng)化督促檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對自己分管的項(xiàng)目，要深入項(xiàng)目現(xiàn)場，幫助解決實(shí)施中存在的困難和問題;各縣區(qū)長要用相當(dāng)精力來抓8件實(shí)事的落實(shí)，對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要親自抓協(xié)調(diào)督辦;政府督查室要對8件實(shí)事實(shí)施情況實(shí)行重點(diǎn)督查、反復(fù)督查。要認(rèn)真做好統(tǒng)計臺帳等基礎(chǔ)性工作。今年省里將對20xx、20xx年八件實(shí)事實(shí)施進(jìn)行綜合檢查評比，檢查的重點(diǎn)，一是項(xiàng)目現(xiàn)場，二是統(tǒng)計臺帳等基礎(chǔ)性工作。各縣區(qū)各有關(guān)部門從現(xiàn)在起，要在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時，嚴(yán)格按照省考核辦下發(fā)的指標(biāo)解釋及計算方法，認(rèn)真做好統(tǒng)計臺帳，做實(shí)基礎(chǔ)工作，確保順利通過省里驗(yàn)收。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，絲毫松懈不得。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段要加強(qiáng)監(jiān)控，特別是對道路交通、煤礦生產(chǎn)等繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。當(dāng)前正處于高溫季節(jié)，要特別提高警惕，加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹和火災(zāi)的防范，有效預(yù)防事故發(fā)生。

與此同時，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。教育工作要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)危房改造(本文權(quán)屬本站所有，更多文章請登陸查看)，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，積極推行中小學(xué)校長持證上崗制度。衛(wèi)生工作要進(jìn)一步抓好醫(yī)療市場整頓，深入開展醫(yī)院管理年活動，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題;加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市中心醫(yī)院建設(shè)。計劃生育工作要扎實(shí)做好省里8月中旬開展的抽樣調(diào)查迎檢準(zhǔn)備，搞好計生獎勵扶助資金的發(fā)放，確保全年人口計劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其它各項(xiàng)事業(yè)都要在上半年的基礎(chǔ)上有新的進(jìn)步，努力促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

同志們，實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在后5個多月的工作。只要我們各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心求發(fā)展，埋頭苦干做工作，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，就一定能夠完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

政府全體會議主持詞篇十六

同志們：

今天召開市政府全體會議，主要目的是回顧今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，分析研判當(dāng)前形勢，并重點(diǎn)對今年后3個多月的工作進(jìn)行部署，全面或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！啊绷己瞄_局。剛才，各位副市長結(jié)合分管工作提出了具體要求，務(wù)請高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)1～8月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

今年以來，全市上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”工作基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，縱深推進(jìn)“四個傾力打造”，努力促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計：1～6月實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值313.2億元，在全省名列第13位，同比(下同)增長15.1%，在全省名列第11位，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長17.9%，第三產(chǎn)業(yè)增長8.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元，在全省名列第6位，增長14.8%，在全省名列第10位，農(nóng)民人均純收入4615.9元，在全省名列第2位，增長20.4%，在全省名列第6位。1～7月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1.91億美元，增長16.3%;完成地方財政收入41.09億元，增長33.9%。1～8月，完成固定資產(chǎn)投資241.5億元，在全省名列第15位，增長30.9%，在全省名列第11位;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額108.35億元，在全省名列第16位，增長17.7%，在全省名列第11位。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施，“6+2”特色產(chǎn)業(yè)體系加速形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能、效益逐步提升。1～8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)285.5億元，增長22.2%。釩鈦、鋼鐵、能源、化工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，1～7月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)221.3%，上升33個百分點(diǎn)。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.17億元，增長4.6%。大竹河水庫大壩填筑和小紙房水庫擴(kuò)建工程全面完成，觀音巖引水工程、馬鞍山、梅子箐水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。米易縣灣丘―埡口、鹽邊縣紅格等省級新農(nóng)村示范片、新村聚居點(diǎn)和中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金2820萬元，完成新型農(nóng)民培訓(xùn)3250人、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)19.1萬人次。

(三)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。紅格溫泉、巖神山―蓮花村陽光康養(yǎng)、米易南部新城三大重點(diǎn)精品旅游區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，“陽光花城”形象進(jìn)一步提升，1～7月，實(shí)現(xiàn)旅游總收入24億元，增長19%。密地商貿(mào)物流園區(qū)、同樂家居廣場和全省唯一進(jìn)駐二級城市的銀泰城市綜合體等項(xiàng)目加快推進(jìn)，川西南、滇西北首座城市商業(yè)綜合體暨特色商業(yè)街區(qū)金甌廣場建成開業(yè)，攀西地區(qū)標(biāo)志性建筑鋼城集團(tuán)總部暨攀枝花商會大廈開工建設(shè)，服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次明顯提高。城鄉(xiāng)現(xiàn)代市場體系不斷完善，家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作深入推進(jìn)，汽車、住房等大宗消費(fèi)品市場活躍。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，全國最大的云鈦2萬噸鈦錠生產(chǎn)基地和國內(nèi)最大的行業(yè)示范項(xiàng)目龍蟒300萬噸選廠、緬氣入攀等項(xiàng)目進(jìn)展順利。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，成昆鐵路新線攀枝花段可研編制基本完成，麗攀高速公路攀枝花段被譽(yù)為省市“路地共建典范”，炳仁路后段建成通車，沿江快速通道西區(qū)段、新密地大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新區(qū)建設(shè)全面啟動，大膽創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。民生項(xiàng)目扎實(shí)開展，落實(shí)資金10億多元，開工建設(shè)保障性住房7684套，竣工1466套，開工率88%，完成水土流失治理65.23平方公里，二灘水淹區(qū)連片扶貧開發(fā)、中小學(xué)校安工程等項(xiàng)目積極進(jìn)展。

(五)財稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。全市實(shí)現(xiàn)財政支出45.58億元，增長34.5%。財政收入持續(xù)增長，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度良好，增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主要稅種占稅收收入的60%，非稅收入快速增長，重大項(xiàng)目、民生工程等重點(diǎn)支出得到有效保障。截止8月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)596.41億元，比年初增長6.4%，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額417.26億元，比年初增長9.4%。

(六)改革開放繼續(xù)深化。市級政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，市政府部門由37個精簡到33個。農(nóng)村綜合配套改革、財政管理改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，科技、教育、文化等領(lǐng)域改革深入開展，體制機(jī)制活力進(jìn)一步釋放。招商引資成效明顯，1～7月，實(shí)際到位資金229.33億元，增長26.3%，其中省外國內(nèi)實(shí)際到位資金177.12億元。外貿(mào)、外資、外經(jīng)工作保持全省領(lǐng)先水平，國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地申報工作取得突破性進(jìn)展。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，上半年完成民營經(jīng)濟(jì)增加值130.77億元，增長18.8%。

(七)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。普通高考本科上線率首次高出全省平均水平，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效明顯，4家醫(yī)院被省衛(wèi)生廳列為優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院，市六運(yùn)會成功舉辦。城鄉(xiāng)環(huán)境整治持續(xù)深入開展，在全省環(huán)境優(yōu)美示范城市評選中名列第三。食品藥品、交通、煤礦等領(lǐng)域安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，社會大局保持穩(wěn)定。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了換屆期間人心不散、工作不松、發(fā)展不慢。

在肯定成績的同時，我們也清醒的意識到，當(dāng)前我市的發(fā)展還面臨不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是資金緊缺、融資困難、電力供應(yīng)緊張、用地指標(biāo)缺乏等要素制約十分明顯。6月末，全市銀行放款總量出現(xiàn)縮減跡象，增幅同比回落5.01個百分點(diǎn)。二是大企業(yè)增長乏力。7月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全省平均水平低1.2個百分點(diǎn)，列全省第20位，攀鋼等大企業(yè)增速呈回落態(tài)勢，工業(yè)快速增長壓力較大。三是因大型項(xiàng)目儲備不足，加之新開工項(xiàng)目和大額投資項(xiàng)目不多，大企業(yè)更新改造投資持續(xù)下降，投資持續(xù)增長困難較大。這些困難和問題，我們有決心、有能力、更有責(zé)任，通過務(wù)實(shí)的工作、有效的舉措，盡快加以解決。

二、精心謀劃今年后四個月工作。

解讀上半年各項(xiàng)數(shù)據(jù)，給我們發(fā)出了一個強(qiáng)烈的信號：上半年，我市各項(xiàng)工作雖然取得了不菲的成績，但對比兄弟市州，環(huán)顧我市周邊，此前的標(biāo)兵距離我們越來越遠(yuǎn)，過去的追兵正成為競爭的對手。面對百舸爭流的競爭態(tài)勢，很多問題值得我們反思，比如：工業(yè)基數(shù)大是不是理由?人口規(guī)模小能不能聊以自慰?如果我市不加快發(fā)展，構(gòu)建川滇交界區(qū)域性中心城市的主動權(quán)會不會旁落他人?問題不容回避，現(xiàn)實(shí)十分嚴(yán)峻，全市各級干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識和效率意識，把全市的發(fā)展置于更大的范圍、更高的參照系中去思考和謀劃，把困難認(rèn)識到位，把優(yōu)勢運(yùn)用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發(fā)揮到位，以非同尋常的工作狀態(tài)，贏取超常規(guī)的發(fā)展速度。

當(dāng)前和今后一個時期，必須集中精力重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

(一)重引導(dǎo)求突破，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級。

推動工業(yè)提速增效。以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建為核心，加快形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大核心企業(yè)群。加快園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)，大力提升園區(qū)承載能力，積極做好釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級園區(qū)工作。把完善技術(shù)創(chuàng)新體系作為工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的主體。加快“工業(yè)信息化系統(tǒng)”平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策在線咨詢、企業(yè)需求在線管理。扎實(shí)推進(jìn)總量減排，全面完成限期治理和掛牌督辦項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)煤電油運(yùn)等要素保障，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。

推動農(nóng)業(yè)做特做精。繼續(xù)培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)專合組織，大力發(fā)展富有南亞熱帶特色、適應(yīng)市場需求、具有較高經(jīng)濟(jì)效益的特色精品農(nóng)業(yè)。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，廣泛開展農(nóng)業(yè)資源高效循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，大幅提升農(nóng)業(yè)科技化水平。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品市場銷售工作，加強(qiáng)與大型超市等企業(yè)的供銷銜接，組織參加西博會、北京農(nóng)展會等展銷展示，全力打造“攀枝花”品牌，不斷提升特色農(nóng)副產(chǎn)品的影響力。當(dāng)前，正值大春收割季節(jié)，要抓緊作物搶收，確保顆粒歸倉。

推動三產(chǎn)提檔升級。按照“一心一軸兩翼”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步完善旅游配套服務(wù)，大力拓展“陽光、休閑、健康、旅游”市場品牌。加快民生性服務(wù)業(yè)創(chuàng)優(yōu)升級，推動消費(fèi)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，確保服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，重點(diǎn)培育特色農(nóng)產(chǎn)品、家政網(wǎng)絡(luò)及社區(qū)便民服務(wù)等電子商務(wù)?？茖W(xué)整合現(xiàn)有物流資源，推動現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。全面完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”日用品區(qū)域性配送中心建設(shè)，積極推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作。

發(fā)揮財稅導(dǎo)向作用。努力培育支柱財源，大力扶植新興財源。切實(shí)加強(qiáng)收入征管，深入開展水土流失防治費(fèi)征收管理改革試點(diǎn)，修訂并恢復(fù)實(shí)施鐵礦及鐵礦產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)基金征管政策。進(jìn)一步優(yōu)化支出管理，嚴(yán)格控制一般性財政支出和新增支出項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目、民生工程、新區(qū)建設(shè)等順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)財政貼息、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目獎補(bǔ)等政策，鼓勵和引導(dǎo)資金、人才等要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)流動。進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。

(二)重質(zhì)量求效率，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

確保項(xiàng)目進(jìn)度。全面做好成昆鐵路新線、攀宜沿江高速公路、麗攀遵鐵路、寧華水電站、500千伏骨干電網(wǎng)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)麗攀高速公路、緬氣入攀、成品油管進(jìn)攀、觀音巖水電站、桐子林水電站、金沙、銀江電站、云鈦2萬噸鈦錠、龍蟒300萬噸選廠、富邦1000萬件剎車制動轂、金光光伏、體育公園、金海開元五星級酒店、省體育競訓(xùn)基地、沿江景觀改造和連片汽車4s店等項(xiàng)目建設(shè)，確保新密地大橋按期建成通車，潤瑩300萬件齒輪搬遷擴(kuò)能、梅塞爾氣體制氧生產(chǎn)線改擴(kuò)建和黑沙曲軸10萬噸優(yōu)質(zhì)釩鈦汽車鑄件等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，紅格假日五星級二期形成接待能力。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理。堅持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問責(zé)、問效機(jī)制，抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、資金使用和質(zhì)量管理等工作。根據(jù)國家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，重點(diǎn)抓好與東電、中國五礦、中國鐵物等中央企業(yè)的項(xiàng)目對接，保持重大項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性。

(三)重大局求長效，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，確保年內(nèi)完成城市總體規(guī)劃控規(guī)編制工作，引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)實(shí)施。全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，力爭用5到20xx年時間，把新區(qū)建設(shè)成為地域特色鮮明、在全省有較大影響力、在區(qū)域有較強(qiáng)集聚和輻射帶動作用的現(xiàn)代化新型城區(qū)。積極打造建筑節(jié)能示范工程，著力建設(shè)低碳城市。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，大力推進(jìn)花城景觀打造示范工程，完成鐵路沿線、高速公路兩側(cè)、公共場所和主要街道風(fēng)貌塑造。加大國家森林城市創(chuàng)建力度，建設(shè)宜居城市。

(四)重方法求實(shí)效，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

深入實(shí)施改革開放。進(jìn)一步深化企業(yè)和國有資產(chǎn)管理、財稅體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套、集體林權(quán)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制等改革，搞好全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，爭取成為創(chuàng)新礦業(yè)城市建設(shè)用地管理機(jī)制改革試點(diǎn)城市。以打造四川南向開放“橋頭堡”為目標(biāo)，實(shí)施更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略，不斷提升我市在南向開放戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

加大招商引資力度。圍繞“6+2”特色產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)對延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次有重大影響的釩鈦、機(jī)械加工制造、太陽能和風(fēng)能等項(xiàng)目。精心組織產(chǎn)業(yè)推介活動，擴(kuò)大交流合作范圍，力爭招商引資在第十二屆西博會上取得新的突破。充分發(fā)揮資源、產(chǎn)品、地理位置等比較優(yōu)勢，推進(jìn)外經(jīng)、外貿(mào)工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

加快壯大民營經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走技術(shù)改造、品牌建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展之路，在釩鈦、鋼鐵、特色精品農(nóng)業(yè)、旅游、物流、房地產(chǎn)等領(lǐng)域培育壯大一批大企業(yè)、大集團(tuán)、“小巨人”企業(yè)和“成長型”企業(yè)，推動企業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、質(zhì)量效益取得新的突破。

(五)重人本求普惠，切實(shí)保障改善民生。

以國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為契機(jī)，積極幫助零就業(yè)家庭等解決就業(yè)困難，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)1.5萬人目標(biāo)。高度重視保障性安居工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工作，加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，重點(diǎn)做好特困救助、臨時救濟(jì)等工作，強(qiáng)化救助與就業(yè)聯(lián)動，切實(shí)提高保障水平。全力推進(jìn)調(diào)整住房保障準(zhǔn)入條件、劃定住房保障分級收入線等工作，全面啟動符合條件的已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易相關(guān)工作，讓更多中低收入住房困難家庭享受實(shí)惠。穩(wěn)步提高失業(yè)、工傷和生育保險待遇，進(jìn)一步完善社保體系。繼續(xù)鞏固和落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)政策。加強(qiáng)節(jié)日期間價格監(jiān)督和食品安全檢查，維護(hù)正常秩序。

(六)重均衡求全面，大力發(fā)展社會事業(yè)。

切實(shí)把教育放在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置，按期完成建筑面積48.55萬平方米、投資3.27億元的校安工程建設(shè)年度任務(wù)。全面實(shí)施國家基本藥物制度，確保人民群眾用藥安全。繼續(xù)實(shí)施好“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘工作，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加快“三線建設(shè)博物館”建設(shè)前期工作，推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公益電影放映、廣播電視“村村通”和自辦節(jié)目覆蓋率工程，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到95.9%和96.8%。提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化國慶、元旦期間安全防范，防止重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，做好今年后四個月的工作，時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大。借此機(jī)會，我特別強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一是進(jìn)一步營造發(fā)展環(huán)境。各級各部門要努力營造高效的政務(wù)環(huán)境，徹底治理庸懶現(xiàn)象，不斷健全行政問責(zé)機(jī)制，盡快形成積極進(jìn)取、敢闖敢試、奮勇爭先的良好風(fēng)氣;要營造合力破難的團(tuán)結(jié)環(huán)境，克服狹隘的部門主義、本位主義傾向，找準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)配合，真正做到配合上密切協(xié)作、步調(diào)上協(xié)同一致、運(yùn)轉(zhuǎn)上高效有力。

二是進(jìn)一步加大執(zhí)行力度。目標(biāo)再宏偉，任務(wù)再明確，措施再具體，不撲下身子狠抓落實(shí)，就是毫無意義的一紙空文。我曾經(jīng)說過：“認(rèn)真第一、聰明第二;執(zhí)行第一、理解第二”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在執(zhí)行市委、市政府決策和既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時，必須不跑題，不走調(diào)，不打折扣，不講條件，堅決落實(shí)，確保完成。要進(jìn)一步健全激勵和監(jiān)督機(jī)制，將執(zhí)行力作為考核干部工作能力和作風(fēng)的重要內(nèi)容。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅持“原則”這根紅線，守住“紀(jì)律”這條底線，正確對待和把握個人利益，牢記宗旨，拒腐防變，永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。特別是換屆期間，各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正，做好工作時序上的有效銜接。

同志們，當(dāng)前我市正處在負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時期，我相信，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，只爭朝夕，狠抓落實(shí)，就一定能全面甚至超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)!

政府全體會議主持詞篇十七

這次省政府全體會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和對江蘇工作的重要指示，落實(shí)省委十二屆五次全會的部署要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年主要任務(wù)，動員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是各方面困難和挑戰(zhàn)更多的一年。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署和對江蘇工作的重要指示，緊扣主題主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，以改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動為動力，統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，在加快轉(zhuǎn)型升級中保持了持續(xù)健康發(fā)展。主要有這樣幾個特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.6%。公共財政預(yù)算收入3368.8億元，增長13.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。固定資產(chǎn)投資增長20.1%，社會消費(fèi)品零售總額增長12.9%，出口增長2.1%。工業(yè)用電量增長3%，比一季度回升2.9個百分點(diǎn)。綜合貨運(yùn)總量增長9.9%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長13.8%，同比多增365.4億元。

二是轉(zhuǎn)型升級力度加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到2.69萬億元，增長19.4%，其中生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長22%，新一代信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)增長41.4%;服務(wù)業(yè)增加值增長9.7%，其中現(xiàn)代物流業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包分別增長30%、28%和38%左右?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，發(fā)明專利授權(quán)量增長12.4%。重要領(lǐng)域改革深入推進(jìn)?！盃I改增”試點(diǎn)取得新進(jìn)展，納入“營改增”試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)到19.4萬戶，總計減稅95.54億元。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費(fèi)量增幅比上年回落0.78個百分點(diǎn)，年度減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到239.2億斤，比上年增產(chǎn)10.5億斤。預(yù)計秋糧種植面積4457萬畝，其中水稻3400萬畝，比上年增加20萬畝?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積46.3萬畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營面積165萬畝。農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶比重達(dá)到65.1%。城鄉(xiāng)發(fā)展“六個一體化”步伐加快，新一輪農(nóng)村實(shí)事工程啟動實(shí)施，完成3.7萬個村莊環(huán)境整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

四是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。蘇中崛起態(tài)勢良好，在融合發(fā)展特色發(fā)展中努力構(gòu)建新的優(yōu)勢，整體發(fā)展水平有了新的提高。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)正式啟動，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。沿海開發(fā)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂圍墾和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。

五是民生得到持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和11%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.8萬人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。社會保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)11.7%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高到80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均最低籌資提高到350元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.6%和18.9%，20類重大疾病基本保障全面推開，主要險種參保率保持在96%以上。新開工保障性住房17.34萬套，基本建成14.69萬套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼5.25萬戶。居民消費(fèi)價格上漲2%，同比回落1.1個百分點(diǎn)。

總的看，今年以來，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢，與我們年初的預(yù)判基本吻合，主要指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。在困難和矛盾明顯增多的情況下，能夠取得這樣的成績，實(shí)屬來之不易。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難的結(jié)果。

面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們立足抓早抓緊抓實(shí)，及時采取有力舉措，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“調(diào)”的力度，加快“轉(zhuǎn)”的步伐，加速“質(zhì)”的提升。一是貫徹三項(xiàng)要求，落實(shí)十項(xiàng)舉措。今年全國“兩會”期間，對江蘇工作提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等三項(xiàng)重點(diǎn)要求。我們把貫徹三項(xiàng)要求作為今年政府工作的重中之重，并具體細(xì)化為十項(xiàng)舉措，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門分工實(shí)施，全力加以推進(jìn)落實(shí)。各地、各部門逐條對照研究，逐項(xiàng)分解細(xì)化，制定了十項(xiàng)舉措的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大工作力度，取得了階段性成效。二是創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。我們利用經(jīng)濟(jì)增速趨緩的倒逼壓力，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)各方面把經(jīng)濟(jì)工作的注意力聚焦到加快轉(zhuǎn)型升級上來，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。以省政府1號文件下發(fā)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的20條政策意見，制定一系列文件加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)并劃定全省生態(tài)紅線，明確新一輪農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案，落實(shí)培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見，出臺蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)實(shí)施意見和推進(jìn)計劃，推出促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策，實(shí)施推動蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計劃，研究制定支持蘇北實(shí)現(xiàn)全面小康的10條政策意見和6項(xiàng)關(guān)鍵工程。各地、各部門結(jié)合實(shí)際，也相繼推出了一系列針對性較強(qiáng)的政策措施，有力推動了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是堅持以人為本，切實(shí)改善民生。把確保人民群眾的身體健康和生命安全放在首要位置，有效防控人感染h7n9禽流感疫情。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，大力推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會事業(yè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。四是改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。堅決貫徹中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動工作落實(shí)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展省政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力在解決“四風(fēng)”問題上下功夫。把省人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，分解為十大重點(diǎn)工作、109項(xiàng)考核指標(biāo)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體節(jié)點(diǎn)、具體部門，形成了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、推進(jìn)有力的工作格局。各地、各部門的同志們堅持從大局出發(fā)，咬定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，奮力攻堅克難，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力。在這里，我代表省政府向大家表示衷心的感謝!

二、堅定信心做好下半年重點(diǎn)工作。

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)艱難復(fù)蘇，國際需求狀況短期內(nèi)難以明顯改善，風(fēng)險和變數(shù)依然較多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)既有增長動力，也有下行壓力，發(fā)展中的“兩難”問題增多。從我省看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問題，需要我們高度重視、積極應(yīng)對。一是外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻。歐盟、日本等主銷市場持續(xù)低迷。受世界經(jīng)濟(jì)不景氣、人民幣升值和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的影響，it、光伏、船舶等行業(yè)出口困難加大。部分出口產(chǎn)能繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移，今年以來，加工貿(mào)易拉低出口增幅4個百分點(diǎn)。全省進(jìn)口已累計17個月負(fù)增長。二是內(nèi)需增長動力不強(qiáng)。上半年消費(fèi)增速同比有所回落，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)陸續(xù)進(jìn)入平穩(wěn)期，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。投資雖然仍保持兩位數(shù)增長，但產(chǎn)業(yè)投資需求不振，制造業(yè)投資增速低于全部投資增速。三是企業(yè)經(jīng)營困難增多。企業(yè)增本減利因素仍然較多，用工成本呈剛性、持續(xù)上升態(tài)勢，中小微企業(yè)貸款難、融資貴問題尚未根本解決，產(chǎn)品價格下行進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤空間，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾比較突出。四是城鄉(xiāng)居民增收難度加大。受經(jīng)濟(jì)增速趨緩、部分行業(yè)效益下降、農(nóng)產(chǎn)品價格回落等因素影響，城鄉(xiāng)居民增收的空間和渠道比較有限，完成年度增收目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。

同時也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具備不少積極因素和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，中央強(qiáng)調(diào)既穩(wěn)當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)，給了市場穩(wěn)定的預(yù)期，最近又連續(xù)出臺一系列有力有效的政策措施，指導(dǎo)性、針對性、可操作性很強(qiáng)。我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，上半年經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，既有外部需求等因素的影響，也是我們主動調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型的結(jié)果。經(jīng)過一個時期以來特別是近年來的艱苦努力，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了積極變化，發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展的力度加大。從需求結(jié)構(gòu)看，上半年消費(fèi)、投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到50.1%和48.4%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民間投資比重同比提高1.1個百分點(diǎn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，蘇中、蘇北占全省經(jīng)濟(jì)的比重上升，三大區(qū)域各展所長、互動融合，沿?？茖W(xué)開發(fā)導(dǎo)向更加明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。從所有制結(jié)構(gòu)看，國有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的作用與影響力持續(xù)上升，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過一半以上，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。此外，根據(jù)統(tǒng)計部門的調(diào)查，我省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)總體平穩(wěn)。這些都說明，我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)是扎實(shí)的，條件是具備的。我們既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和積極因素，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。

做好下半年工作，要深入貫徹黨的精神和對江蘇工作的重要指示，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆五次全會精神，圍繞今年省人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為強(qiáng)大動力，緊緊把握主題主線，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求、切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在加快轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)把握好4條：一要堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。江蘇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，只有加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)促進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間之內(nèi)，工作主線仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心任務(wù)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，打造江蘇經(jīng)濟(jì)“升級版”。二要堅定信心穩(wěn)增長。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，某種程度上由高速增長向中速增長轉(zhuǎn)換將成為一個趨勢。我們要理性看待這一問題，既不能不顧客觀條件、違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律片面追求速度，也不能任由速度持續(xù)下滑而不積極作為。必須看到，調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長，沒有穩(wěn)定的增長，調(diào)結(jié)構(gòu)就沒有基礎(chǔ)、沒有條件、沒有合理的空間。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，下半年，我省仍然可以保持以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢。我們要堅定必勝信心，勇于攻堅克難，努力使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)大的波動。三要堅持不懈促改革。無論是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，還是應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革。要按照中央的部署要求，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除思想障礙，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場活力，釋放改革“紅利”，為調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長注入新的動力。四要堅守不渝惠民生。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終堅持民生優(yōu)先，立足當(dāng)前辦好實(shí)事，著眼根本構(gòu)建體系，多謀民生之利，多解群眾之憂，切實(shí)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。

主要抓好5個方面重點(diǎn)任務(wù)：

(一)在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正確處理“穩(wěn)”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，立足當(dāng)前穩(wěn)增長，著眼長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，通過穩(wěn)增長為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，通過調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁和動力。扎實(shí)開展國家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)，集聚創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。根據(jù)形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措，更加有效地做好穩(wěn)定外需工作，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭。多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求。圍繞培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，完善和創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大文化、旅游、健身、家居服務(wù)等消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)流通體系建設(shè)，充分挖掘消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。大力促進(jìn)信息消費(fèi)，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級，深入實(shí)施“信息惠民”工程，積極拓展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，使信息消費(fèi)成為新的增長點(diǎn)。積極增加有效投入。把握投向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生方面的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)新一輪現(xiàn)代交通、水利、能源、新型信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量抓好省級200個重大項(xiàng)目，加大企業(yè)技改投入，切實(shí)發(fā)揮投資對穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。認(rèn)真落實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，充分釋放民間投資活力。努力穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型政策和促進(jìn)貿(mào)易便利化相關(guān)措施，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場份額。繼續(xù)實(shí)施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”，努力穩(wěn)定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口。加快調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著力提高一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和民營企業(yè)出口比重，努力擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值、自主品牌商品出口，提升國際競爭力。采取有效措施，擴(kuò)大商品進(jìn)口。加大對企業(yè)的服務(wù)和支持力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油氣運(yùn)調(diào)度工作，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極幫助中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和暫免征收部分小微企業(yè)增值稅營業(yè)稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，著力調(diào)整信貸投向、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)監(jiān)測研判，積極防控和化解金融等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險。還要組織好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

(二)切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好民生10件實(shí)事，兌現(xiàn)對全省人民的承諾。深入實(shí)施居民收入7年倍增計劃，確保完成年度增收任務(wù)。建立完善職工工資穩(wěn)定增長機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，豐富居民投資領(lǐng)域，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民收入水平;充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，努力拓寬農(nóng)業(yè)外部增收渠道，突出抓好經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。今年是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，要認(rèn)真落實(shí)扶持政策，大力實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作。穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險試點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，繼續(xù)做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。深入推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，強(qiáng)化投入保障，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動體系建設(shè)向提升質(zhì)量、完善制度、全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展社會事業(yè)。深入實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)工程、薄弱初中質(zhì)量提升工程和中小學(xué)校舍安全工程，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。加快完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。抓好國家和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力實(shí)施文化惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)提升工程。支持南京辦好亞青會。圍繞建設(shè)平安中國示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程，深入開展社會矛盾排查化解，切實(shí)做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，加大專項(xiàng)整治力度，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(三)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見和規(guī)劃，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)工程。堅持不懈抓好節(jié)能減排。實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，加快實(shí)施能源管理建設(shè)推進(jìn)計劃和重點(diǎn)減排工程，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)省級以上開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，保障減排設(shè)施正常運(yùn)行，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，進(jìn)一步提高節(jié)地水平和產(chǎn)出效益。著力營造良好人居環(huán)境。深入實(shí)施“藍(lán)清綠”工程，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，下決心解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。深入推進(jìn)“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，繼續(xù)抓好村莊環(huán)境整治，積極開展城市環(huán)境綜合治理，在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。認(rèn)真落實(shí)全省生態(tài)紅線區(qū)域規(guī)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償措施，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，牢牢守住生態(tài)紅線。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)新資源環(huán)境價格、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成鮮明的政策導(dǎo)向和利益導(dǎo)向。

(四)加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度?！叭r(nóng)”工作方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項(xiàng)行動計劃，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，加強(qiáng)水稻等糧食作物田間管理，推進(jìn)高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動，力爭秋糧取得好收成。深入實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，加快永久性蔬菜基地建設(shè)，落實(shí)家禽業(yè)扶持政策促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，加大投入力度，加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量進(jìn)度，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。當(dāng)前，我省正處于主汛期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)汛期災(zāi)害防范應(yīng)對工作，確保安全度汛。區(qū)域發(fā)展方面，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府的新部署、新要求，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)三大區(qū)域各展特色、良性互動，進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實(shí)施沿海開發(fā)5年推進(jìn)計劃，圍繞第二階段目標(biāo)任務(wù)，在港口鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、灘涂開發(fā)和環(huán)境保護(hù)上不斷取得新成效。

(五)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放。圍繞改革中的重大問題，深入調(diào)查研究，拿出有效措施，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展。要以轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)為重點(diǎn)，深化行政體制改革。切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好國家下放審批事項(xiàng)對接工作，調(diào)整和下放一批省級行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。調(diào)整完善分稅制財政管理體制，健全縣級基本財力保障機(jī)制。繼續(xù)抓好營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，努力取得更大成效。深入開展國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)和政府融資平臺管理辦法。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化社會領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)部省共建國家教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教育綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全省所有縣級公立醫(yī)院今年都要實(shí)施綜合改革，年底前，全面取消藥品加成政策。推動國有經(jīng)營性文化單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有公益性文化單位發(fā)展活力。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會組織體制，充分發(fā)揮社會組織的積極作用。深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革試點(diǎn)，爭取盡快取得先行先試成果。

著力轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推動開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。利用外資要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量和水平。開發(fā)區(qū)要更加注重轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)一批創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能。“走出去”要更加突出企業(yè)主體，大力實(shí)施企業(yè)國際化3年提升計劃，加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不斷提升全球資源配置能力。

三、認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措。

提出的三項(xiàng)要求，為江蘇發(fā)展指明了主攻方向，也是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策。我們根據(jù)的三項(xiàng)要求提出了十項(xiàng)舉措，這是對三項(xiàng)要求的細(xì)化實(shí)化具體化。抓好這十項(xiàng)舉措，就抓住了江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、提質(zhì)增效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。各地、各部門要在前一階段工作基礎(chǔ)上，認(rèn)識更加深化，責(zé)任更加明確，重點(diǎn)更加突出，措施更加扎實(shí)，切實(shí)按照三項(xiàng)要求，把十項(xiàng)舉措抓好抓實(shí)抓到位，為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生提供有力支撐。

(一)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)集聚效應(yīng)。要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)科教協(xié)同創(chuàng)新，抓緊籌建省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極開展前瞻性技術(shù)研究，重點(diǎn)攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育更多的自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。強(qiáng)化企業(yè)主體。大力實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬工程”，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，著力打造一批具有國際競爭力、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化載體建設(shè)。注重發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長、資源循環(huán)利用、基礎(chǔ)配套完善、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，積極爭取建設(shè)國家級新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在省級以上高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐。堅持以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，依托重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程加快培育領(lǐng)軍人才，更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才，完善創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的機(jī)制，著力構(gòu)建人才高地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動計劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)增速加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強(qiáng)。十大行業(yè)發(fā)展要有新突破，進(jìn)一步集聚要素、突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)金融、現(xiàn)代物流、旅游、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、家庭服務(wù)等十大行業(yè)，培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。重點(diǎn)項(xiàng)目要有新突破，加快推進(jìn)150個省級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度新增投資千億元，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。集聚發(fā)展要有新突破，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動能力，推動集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力要有新突破，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新百企示范工程，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)，全面提升市場競爭力。改革攻堅要有新突破，抓住并用好“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的機(jī)遇，放大試點(diǎn)效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展國家和省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。

(三)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品牌、增強(qiáng)競爭力為主要目標(biāo)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。加大技術(shù)改造力度，深入實(shí)施“萬企升級行動計劃”和“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改工程，制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。加大“兩化”融合力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”融合示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施企業(yè)信息化“百千萬”工程，促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。加大品牌創(chuàng)建力度，以自主品牌為依托，以培育百億元級品牌企業(yè)、十億元級品牌產(chǎn)品為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展，加快培育一批國內(nèi)著名、國際知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌行業(yè)。加大過剩產(chǎn)能化解力度，根據(jù)國家化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體部署，抓緊制定我省具體實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)對產(chǎn)能過剩行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)與整合，實(shí)行“一業(yè)一策”，分類抑制和化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

(四)認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見。圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心，抓住提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個關(guān)鍵，從有基礎(chǔ)、有條件的工作做起，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要加快實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，提高中心城市綜合功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，不斷提升城市群和中心城市競爭力。加大鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展力度。加快實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)培育計劃，啟動“綜合規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點(diǎn)，提高規(guī)劃布點(diǎn)村莊建設(shè)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、區(qū)域供水、污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系。提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治、市政公用設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城市管理現(xiàn)代化等關(guān)鍵措施，著力打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革，落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員社保、子女就業(yè)等有關(guān)政策，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。

(五)狠抓大氣污染防治。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院出臺的大氣污染防治十條措施和我省大氣顆粒物污染防治管理辦法，加快實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程，切實(shí)減少灰霾污染，讓人民群眾呼吸到清潔的空氣。狠抓能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)蘇南縣(市)熱電聯(lián)產(chǎn)整合，全面啟動燃煤小鍋爐整治，千方百計控制煤炭消費(fèi)總量。狠抓減排設(shè)施提標(biāo)改造，確保完成40臺燃煤大機(jī)組的脫硝設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)非火電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施覆蓋，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)除塵提標(biāo)改造，大幅度減少煙塵排放。狠抓機(jī)動車污染治理，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，推廣使用機(jī)動車環(huán)保電子卡，淘汰老舊機(jī)動車8.5萬輛，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率提高到95%以上，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)動車油品升級，新增節(jié)能環(huán)保公交客運(yùn)車輛3000輛。狠抓工地道路揚(yáng)塵控制，出臺建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法，建立城市道路積塵抽查發(fā)布機(jī)制，提高城鎮(zhèn)保潔的機(jī)掃比率。狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè)，完成53個縣級大氣自動站改造，實(shí)現(xiàn)pm2.5縣級監(jiān)測全覆蓋。

(六)加大水污染防治力度。大力實(shí)施清水工程，讓人民群眾喝上干凈的水。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，加快集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)劃分，新增60個區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每日150萬噸自來水深度處理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理。太湖流域要咬定“兩個確?！蹦繕?biāo)，加快實(shí)施重點(diǎn)治太工程，嚴(yán)格執(zhí)行“河長制”，實(shí)現(xiàn)安全度夏和水質(zhì)持續(xù)改善。長江流域要加強(qiáng)主要入江支流和沿岸石化企業(yè)、碼頭整治，深化?；飞a(chǎn)儲運(yùn)環(huán)節(jié)隱患治理?；春恿饔蛞o盯南水北調(diào)斷面達(dá)標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施一批治污工程，提高達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)近岸海域污染防治，開展海洋、海岸工程污染摸底排查，做好新一輪沿海化工園區(qū)和主要入海水道綜合治理，繼續(xù)嚴(yán)控排海污染物總量，切實(shí)保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治，摸清地下水環(huán)境狀況，實(shí)施一批污染攔截、防滲和修復(fù)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城市內(nèi)河整治，為群眾增加更多親水岸線。

(七)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民生的有效途徑和“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動”的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，持續(xù)改善環(huán)境面貌，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，擴(kuò)大連片整治范圍，今年，蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，蘇北、蘇中完成40%以上。全面開展城市環(huán)境綜合整治行動，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”三大重點(diǎn)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問題，規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問題，大力提升城市長效管理水平，使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題逐步得到解決，市容面貌逐步得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步得到增強(qiáng)，城市管理工作體制和長效機(jī)制逐步得到健全。

(八)支持蘇北全面小康建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見，重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程，主攻薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)生動力，集中力量補(bǔ)短補(bǔ)缺補(bǔ)軟。一是實(shí)施脫貧奔小康重點(diǎn)片區(qū)幫扶工程，著力扶持重點(diǎn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。二是實(shí)施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高防洪除澇減災(zāi)能力、水資源供給能力和水資源利用效率，建設(shè)沿黃河故道貫穿公路，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。三是實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集聚功能，更好地輻射帶動周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實(shí)施蘇北鐵路建設(shè)工程，加快推進(jìn)蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿海跨江鐵路通道建設(shè)，全力推進(jìn)連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點(diǎn)項(xiàng)目。五是實(shí)施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實(shí)施科技與人才支撐工程，加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)蘇北發(fā)展需求的人才隊伍。

(九)提高蘇中整體發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府促進(jìn)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見，進(jìn)一步提高蘇中全面小康建設(shè)水平。一是深入實(shí)施促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項(xiàng)支持政策落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實(shí)施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計劃，推進(jìn)蘇中跨江合作、江海聯(lián)動，主動接受上海輻射帶動，更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進(jìn)蘇中三市綜合改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)蘇中特色發(fā)展。

(十)推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設(shè)，努力在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大開放、民生幸福等方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢。省有關(guān)部門和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實(shí)蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實(shí)施計劃，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、實(shí)化政策舉措、推進(jìn)工作落實(shí)。對我省實(shí)施意見和推進(jìn)計劃提出的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量、加快推進(jìn)，力求項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。加快建立與國家部委緊密對接機(jī)制、省相關(guān)部門橫向協(xié)同機(jī)制和省市間聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方力量，形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。

四、以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。

面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，各級、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為強(qiáng)大動力，咬定目標(biāo)不放松，一著不讓抓落實(shí)，確保中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第一，要把握大局抓落實(shí)。各級、各部門要從推進(jìn)“兩個率先”、譜寫好“中國夢”江蘇篇章的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識肩負(fù)的使命和責(zé)任，圍繞大局、服務(wù)大局，積極主動地做好工作，努力在新的起跑線上不斷開創(chuàng)新的局面。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。江蘇很多方面工作走在全國前列，發(fā)展中遇到的問題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確分析形勢，善于把握大勢，敏于研判走勢，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問題，科學(xué)統(tǒng)籌施策，沉著冷靜應(yīng)對，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性，不斷提高在復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，推動政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。

第二，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，對本地、本部門的工作勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。要全面落實(shí)工作責(zé)任制，凡是涉及到多個部門的工作，主辦部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，協(xié)辦部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成整體合力。充分調(diào)動和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))的積極性、主動性和創(chuàng)造性，一級抓一級，層層抓落實(shí)。切實(shí)加大督促檢查力度，確保每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎懲，把抓落實(shí)的過程置于有效的監(jiān)督之下。

第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。最近，省政府組織對“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”和“十大重點(diǎn)工作、百項(xiàng)考核指標(biāo)”上半年進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況總體較好，但也有少數(shù)指標(biāo)沒有達(dá)到時序進(jìn)度。各級、各部門要對上半年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，達(dá)到序時進(jìn)度的要進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，沒有達(dá)到序時進(jìn)度的要抓緊補(bǔ)回來。要繼續(xù)圍繞“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”，圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，加大推進(jìn)力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對挑戰(zhàn)，勇于攻堅克難，針對發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新思路，拿出辦法，一個一個加以解決，一件一件抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn)。

第四，要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。按照中央要求和省委部署，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展“四查四治”，切實(shí)解決“四風(fēng)”問題，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升行政效能，強(qiáng)化服務(wù)意識，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，深入基層、深入一線，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的企業(yè)去，掌握實(shí)情，鼓勁提氣，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進(jìn)一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，帶頭過“緊日子”，勤儉辦一切事情。堅持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展黨的教育實(shí)踐活動與做好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來，切實(shí)把活動成效體現(xiàn)到推動發(fā)展和改善民生上。

做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，開拓進(jìn)取，攻堅克難，團(tuán)結(jié)奮斗，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。

政府全體會議主持詞篇十八

開場詞：

女：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志。

男：親愛的朋友們。

合：大家，晚上好!

女：在新春佳節(jié)即將來臨之際，鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府在這里召開新春座談會，與各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志歡聚一堂，共慶元旦佳節(jié)，共敘故土情意。

男：今天，我們在這里共同祝愿美好的明天，參加座談會的大保當(dāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)有：大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委書記李通同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長喬振亮同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委副書記宋軍同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記劉彥忠同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王建平同志，段銀兵同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)武裝部部長王金南同志，以及在座的各位同志,大保當(dāng)各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

女：在此，我代表大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府對你們的到來，表示熱烈歡迎和衷心的感謝。

男：轉(zhuǎn)眼間，20xx年就要遠(yuǎn)去，20xx年的鐘聲即將敲響。

女：是啊，新的鐘聲，新的一年，新的祝福，新的期待。

女：展望未來，我們重任在肩，為了心中的夢想，我們將繼續(xù)用勤勞的雙手和不變的信念，為我們的家鄉(xiāng)造就一個個的成功和輝煌。

男：今夜，星光燦爛，我們相約一起，享受成功帶給我們的喜悅。

女：今夜，彩燈輝煌，我們歡聚一堂，回味歲月留給我們的芬芳。

男：讓我們懷著美麗的憧憬，帶著新年的期盼。

女：一起走進(jìn)，走進(jìn)這歡樂的海洋。

合：20xx年大保當(dāng)鎮(zhèn)元旦座談會現(xiàn)在開始。

二領(lǐng)導(dǎo)講話：

女：首先，請讓我們以熱烈的掌聲歡迎大保當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長喬振亮同志為我們致辭。

大保當(dāng)鎮(zhèn)的發(fā)展提出了寶貴的意見和建議。20xx年是寄之后的開局之年，也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，奮力打造科學(xué)發(fā)展新大保當(dāng)?shù)臋C(jī)遇之年。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，不僅需要全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的良好氛圍，還需要在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志一如既往的支持大保當(dāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，為咱們鎮(zhèn)的發(fā)展出謀劃策。共同譜寫大保當(dāng)鎮(zhèn)發(fā)展的新篇章。

三大保當(dāng)鎮(zhèn)元旦座談會正式開始：

(一)節(jié)目串詞：

1歌曲。

男：打天下，坐江山，一心為了老百姓的苦樂酸甜。

女：老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉。

女：那么，接下來有請大保當(dāng)小學(xué)謝瑞華老師帶來歌曲《珊瑚頌》。

3歌曲。

男：社會小天地，人生大舞臺。

女：新年新氣象，新春新希望。

男：祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志在新的一年里心想事成，美夢成真。請欣賞由大保當(dāng)小。

學(xué)謝瑞華老師給大家?guī)淼母枨斗勰松贰?/p>

4歌曲。

男：下面請欣賞歌曲《等待》，演唱者大保當(dāng)中學(xué)王世杰老師。

5歌曲。

6歌曲。

男：偉大的祖國有一萬八千公里的海岸線，

女：面對這廣闊無垠的國土，

男：面對這富饒秀麗的海疆。

女：我們怎能不激動，不向往!

男：就讓我們?nèi)谌脒@海的音畫，海的交響吧!

請欣賞大保當(dāng)小學(xué)高朝陽老師給大家?guī)淼年儽泵琛渡弦坏赖榔缕孪乱坏赖懒骸贰?/p>

四.游戲。

現(xiàn)在到了我們游戲時間了，這個游戲叫擊鼓傳花，在主持人說開始的時候，指定一個人開始拍桌子，盒子有順序的在大家當(dāng)中相傳，當(dāng)敲打聲停止的時候主持人喊停，看盒子在誰手里，就請他上臺即興表演節(jié)目，(沒準(zhǔn)備，那分享一下，你此時此刻的心情……)。

五.結(jié)束。

舉辦這次座談會，是大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一份心意，主要有三層意思：一是感謝在座的各位對本屆黨委、政府工作的關(guān)心、關(guān)懷和大力支持;二是借此機(jī)會看望一下辛勤工作的各單位同志們，向你們拜個早年，進(jìn)一步增進(jìn)友誼、增進(jìn)感情;三是向大家簡要匯報一下20xx年大保當(dāng)鎮(zhèn)的主要工作以及20xx的發(fā)展方向，希望大家提出寶貴意見，更好地促進(jìn)20xx年的工作。

結(jié)束詞：

男：今宵難忘。

女：難忘今宵。

男：在黨的的精神引領(lǐng)下。

女：在大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。

男：在大保當(dāng)鎮(zhèn)全體人民的共同努力下。

女：大保當(dāng)?shù)拿魈鞎谩?/p>

男：最后衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)。各位同志新春快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!

政府全體會議主持詞篇十九

男：尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位親愛的朋友們!

女：女士們、先生們!

合：大家晚上好!

男：數(shù)九寒天人心暖，一家歡聚情意濃。歡迎大家如約來到新林鎮(zhèn)政府元旦聯(lián)歡晚會現(xiàn)場。

女：奮斗的即將劃上一個句號，在過去的一年里，我們揮灑汗水，付出辛勞，迎來進(jìn)步，收獲成果。

男：今后，我們將再接再厲，用勤勞和智慧澆灌出我們豐收的碩果;今后，我們將滿懷激情，以努力和認(rèn)真迎接我們美好的未來!

女：讓我們用最美妙的歌聲迎接新年的鐘聲，愿明天更加美好;。

男：讓我們用最激情的舞姿描繪明天的美景，愿明天更加輝煌!

女：送你一千個祝福，祝福里有我的萬語千言;男：送你一萬個祈禱，祈禱里是我晶瑩的杯盞。

女：新林鎮(zhèn)政府20元旦聯(lián)歡晚會。

合：現(xiàn)在開始。

男：首先由??為我們致辭，大家歡迎!

女：感謝??熱情洋溢的講話。

男：謝謝!

女：今天，我們歡聚一堂、載歌載舞，播種春夏、收獲秋冬，暢想明年。

男：今天，我們歡聚一堂、激情滿懷、心潮澎湃，述說過去，放飛希望。

女：請欣賞??。

男：感謝?位的精彩表演。新林鎮(zhèn)政府各個崗位上的干部職工辛勤工作，其中滋味自己最知道，下面我們請?同事說說他的感受。請欣賞歌曲《?》，演唱者?。

女：以來，為貫徹重要講話和對婦女工作的重要指示精神，林西縣婦聯(lián)迅速做出反應(yīng)，在全縣范圍內(nèi)層層發(fā)動，廣泛宣傳，積極開展了尋找“最美家庭”主題實(shí)踐活動。

男：活動過程中涌現(xiàn)出了很多的令人感動的“最美家庭”。她們有的勤勞致富、愛崗敬業(yè)，有的夫妻和睦、孝老愛親，還有的雖為普通凡人，但卻彰顯出了人性的美麗和善良，為全社會樹立起了光輝的典范。

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請欣賞三句半，表演者：?、?、?、?。

男：他們的表演好不好?好是因?yàn)樗麄冃睦镅b著觀眾，精心為我們做了準(zhǔn)備，你為誰著想，誰的心里就有你。下面有請一位專業(yè)人士為我們帶來一首好聽的歌曲《?》。

男：月落烏啼霜滿天，江風(fēng)漁火對愁眠。姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船。一首《楓橋夜泊》描繪了令世人感嘆的意境，下面，我們請一位帥哥為我們重現(xiàn)美景。請聽?為我們帶來一首《濤聲依舊》。

女：江南美景令人陶醉，青藏高原的景色更是獨(dú)特。請欣賞女聲獨(dú)唱《青藏高原》。

男：下面，我們請為受表彰家庭頒獎!(音樂)。

女：新林鎮(zhèn)人平時默默工作，有才藝的人也不少，請欣賞?，表演者：?。

男：為什么我的眼里常含淚水?我對著土地愛的深沉。新林鎮(zhèn)政府愛我們，我們愛新林鎮(zhèn)政府，請聽合唱《讓世界充滿愛》。女：在單位里上班時間長了總想出去旅游，雖不能萬水千山走遍，但可以散散心，長長見識，陶冶情操，可是沒時間，有時間的時候又沒錢。無奈。別灰心，有人為我們帶來了?的風(fēng)情，請欣賞?。

男：我們每個人都曾經(jīng)或仍然夢想這自己的未來，或許很偉大、或許很平凡，或許你已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了它，或許你已經(jīng)放棄它，無論怎樣，它都曾令我們充滿希望和期盼。

下面請欣賞歌曲《我的未來不是夢》，演唱者：?。

女：很多人都不甘于平庸，一般的工作不想做，總想做大事，做英雄，這不，有這么一位想當(dāng)英雄的人，咱們看看他的故事。請欣賞《雙簧》，表演者：?、?。

男：年的戰(zhàn)略已經(jīng)制定，我們每位職工都要腳踏實(shí)地、滿懷斗志，鼓足勁勇氣，向前沖。請欣賞?，表演者：?、?等。女：每天工作忙忙碌碌、生活煩煩雜雜，日復(fù)一日、千篇一律的日子讓我們心情逐漸煩躁，在做好工作之余，一定不要忘記放松心情。請聽歌曲《給心放個假》。

男：演唱是精彩的，人是狂歡的，情是無限的，但都是靠人去用心經(jīng)營的。謝謝總精彩的演唱。誰說這個世界很大，20，你我他組成我們，居然在這里相遇了!一曲《廣島之戀》訴說我們的凝聚力。下面，請欣賞由?帶給我們的《廣島之戀》。

女：一曲廣島之戀讓我們的手牽在一起，也讓我們擁抱在一起。謝謝!

男：一曲曲壯歌，寄托我們對未來工作的美好憧憬。

女：一幕幕舞蹈，表達(dá)我們對千家萬戶的良好祝愿。

男：再吹新號角，我們讓和諧家庭的歌聲飛揚(yáng)林西大地。

合：再見!

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