居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告(專業(yè)17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 03:42:33
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告(專業(yè)17篇)
時(shí)間:2023-11-20 03:42:33     小編:紫薇兒

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居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇一

加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署?!笆晃濉币?guī)劃進(jìn)一步明確了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。隨著淮濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快,尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路,提出了“打淮河碑,做水文章,堅(jiān)定不移地走非農(nóng)化之路,借淮河之威,揚(yáng)淮濱之名,突出特色,加快發(fā)展,搶抓治淮機(jī)遇,全面提升淮濱,爭(zhēng)當(dāng)豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路,更是極大地推動(dòng)了淮濱縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中,、縣政府組織帶領(lǐng)全縣干部群眾,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,緊緊抓住“三農(nóng)”問(wèn)題不放松,不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以提高農(nóng)村素質(zhì)為手段,多種措施統(tǒng)籌城了發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。

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今年以來(lái),縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局,把促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)作為今年工作的重點(diǎn)。3月份,由縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,組織政協(xié)和機(jī)關(guān)有關(guān)人員,先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,就村莊規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、深入農(nóng)戶走訪等各種形式,認(rèn)真聽(tīng)取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民群眾對(duì)新村規(guī)劃等問(wèn)題的所思所想,們從不同方面提出了意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、淮濱縣村莊規(guī)劃基本情況

資金1.2億元,對(duì)全縣289個(gè)行政村,15個(gè)農(nóng)村場(chǎng)及10千伏以上電網(wǎng)進(jìn)行了全面改造,消滅了村級(jí)用電盲點(diǎn),并實(shí)行了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)村通訊迅速發(fā)展。全縣加快電信等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,先后完成了2個(gè)小靈通基站建設(shè)和289個(gè)行政村的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),固定電話已覆蓋所有的自然村,部分村莊開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)。移動(dòng)和聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站已覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)村,農(nóng)村手機(jī)持有率正在飛速發(fā)展。

二、關(guān)于新農(nóng)村村莊規(guī)劃情況的主要做法

為切實(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃工作,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本的工作理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,并取得可一定成效。目前,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,我縣村莊規(guī)劃工作,外業(yè)勘測(cè)全部完成。2015年、市政府確定我縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100個(gè)村莊為規(guī)劃村,全縣成立了2個(gè)小組,分赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實(shí)地勘測(cè),經(jīng)過(guò)艱苦工作,目前已完成了10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100個(gè)村莊的全部外業(yè)勘測(cè)和資料收集工作;規(guī)劃進(jìn)展順利。全縣已有鄧灣鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和徐門村、陳臺(tái)村、張祠堂村等17個(gè)村的規(guī)劃初步方案已完成,并通過(guò)了初審。我縣的主要做法是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織。

也相應(yīng)成立村鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。李強(qiáng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂可村鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書(shū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的一把手是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的.第一負(fù)責(zé)人,、縣政府要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正把該項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入到年終工作考評(píng)中??h政府在財(cái)政困難的情況下,兩次為村鎮(zhèn)規(guī)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,并配專用車一輛,較早啟動(dòng)了我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

(二)營(yíng)造氛圍,注重宣傳。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新工作,涉及面廣,觸及矛盾多,工作難度大,社會(huì)各界的理解、關(guān)心、支持非常重要。因此,要積極營(yíng)建社會(huì)氛圍,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一是在信陽(yáng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)電視電話會(huì)后,縣政府及時(shí)召開(kāi)了常務(wù)會(huì),召開(kāi)可兩次由縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手參加的專題會(huì)議,多次召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心主任的座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì);二是利用電視臺(tái)在黃金時(shí)間播放村莊規(guī)劃宣傳滾動(dòng)字幕,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出動(dòng)宣傳車30余次進(jìn)行宣傳,是村莊規(guī)劃工作人人皆知,家喻戶曉,通過(guò)宣傳在全縣營(yíng)造上下關(guān)心、關(guān)注村莊規(guī)劃建設(shè)工作的良好社會(huì)氛圍。

(三)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。

項(xiàng)部門明確了職責(zé)和任務(wù)。一是建設(shè)局要指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中的沼氣建設(shè)規(guī)劃;民政局、救災(zāi)辦在新農(nóng)村建設(shè)中負(fù)責(zé)建設(shè)敬老院,解決五保戶安置問(wèn)題;電業(yè)局幫助解決農(nóng)村新村電網(wǎng)改造,解決生活、生產(chǎn)用電;水利局幫助修好橋涵、閘站,幫助解決居民飲水問(wèn)題;土地局幫助新村完善土地調(diào)整手續(xù),為新村居民依法、及時(shí)辦理土地證提供有利條件;交通局要為新村建設(shè)搞好村村通規(guī)劃。二是加大資金投入。傾全縣之力,支持新村規(guī)劃建設(shè),縣政府落實(shí)了幫扶責(zé)任制,組織了63個(gè)縣直單位,每個(gè)單位要幫扶1至2個(gè)村,對(duì)每個(gè)村幫扶資金不少于3000元。三是要求業(yè)務(wù)部門要解放思想,更新觀念,利用本部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,并積極吸引民間資金,為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)打下基礎(chǔ)。

(四)扎實(shí)推進(jìn),積極準(zhǔn)備。

元外,縣財(cái)政也撥出專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),將村莊規(guī)劃建設(shè)任務(wù)完成的好壞,作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)年終任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行考核,完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、存在的問(wèn)題及建議

我縣在村莊規(guī)劃工作中取得了一定成效,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距,還有很多不盡人意的地方,一是村莊規(guī)劃的民主意識(shí)淡薄。一些村對(duì)規(guī)劃工作認(rèn)識(shí)不到位,很多村干部在規(guī)劃問(wèn)題上大包大攬,沒(méi)有廣泛爭(zhēng)取和聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn),造成部分群眾對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不理解不認(rèn)可;二是缺乏規(guī)劃資金。今年淮濱縣新農(nóng)村建設(shè)有100個(gè)村需要規(guī)劃,這需要大量的數(shù)據(jù)采集,而下一步另外189個(gè)行政村規(guī)劃同樣也刻不容緩,按全市統(tǒng)一部署2015年底前必須全部完成,業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)劃設(shè)計(jì)等經(jīng)費(fèi)需要近500萬(wàn)元,、縣政府采取了對(duì)口幫扶等措施,但目前,這部分資金由于多種原因大都沒(méi)有到位。三是村莊規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)滯后。新村建設(shè)配套設(shè)施如自來(lái)水、電力、環(huán)衛(wèi)、污水處理等各項(xiàng)配套設(shè)施要同步進(jìn)行,但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因,配套設(shè)施建設(shè)明顯滯后等。為此,特提出以下建議:

礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃,形成一個(gè)完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系,為我縣“十一五”期間開(kāi)展舊村改造和新村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高發(fā)展?jié)摿μ峁┛茖W(xué)依據(jù)。要按照“一步規(guī)劃到位,分批分期實(shí)施”的要求,統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為配套齊全、布局合理、節(jié)約資源、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型居住區(qū)。同時(shí),在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定過(guò)程中,要廣泛征求各界意見(jiàn),尤其是農(nóng)民群眾的意見(jiàn),并履行法定程序經(jīng)審批后執(zhí)行。

素的監(jiān)測(cè),增強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和抵御能力。

三是加快完成村莊整治工作。要優(yōu)化布局。通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文明之間的關(guān)系,做到布局合理,實(shí)用美觀要硬化道路。通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內(nèi)主干道硬質(zhì)化90%以上,宅間道路達(dá)到消防安全要求;給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)范合理,自來(lái)水入戶率達(dá)到95%以上;90%以上的農(nóng)戶使用清潔能源;擴(kuò)大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達(dá)到35%以上。

四是分階段逐步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境。要搞好試點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)條件好、有意愿的村先行試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開(kāi)展舊村改造和新村建設(shè)。

五是加強(qiáng)規(guī)劃控制,集約農(nóng)村建設(shè)用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求,規(guī)劃要明確農(nóng)村用地控制區(qū)、村莊撤并區(qū)和發(fā)展建設(shè)區(qū)。通過(guò)規(guī)劃控制農(nóng)村建設(shè)用地,實(shí)施舊村土地整理,拆舊拆危,盤活存量土地,整合農(nóng)村宅基地,集約農(nóng)村土地資源。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施供給水平與服務(wù)能力,引導(dǎo)過(guò)于分散的村落和散居農(nóng)戶向中心村集中,對(duì)于規(guī)模小和正在萎縮的村落,要停止新的住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六是加大扶持力度,制定優(yōu)惠政策。各級(jí)政府應(yīng)本著“多予、少取、放活”的精神,切實(shí)把支持“三農(nóng)”的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。有關(guān)職能部門要盡快制定和出臺(tái)惠及農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。實(shí)行規(guī)定費(fèi)用減免政策。建議規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),本級(jí)規(guī)定費(fèi)用減免收取;交通部門對(duì)鄉(xiāng)村公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用只收取成本費(fèi);其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費(fèi)。實(shí)行農(nóng)民建房用地優(yōu)惠政策。對(duì)服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求,自愿、主動(dòng)拆除原有舊住房,積極參與新規(guī)劃的房屋建設(shè)的農(nóng)民,有關(guān)部門可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)措施。嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃安排宅基地,并建立宅基地合理置換機(jī)制,在符合規(guī)劃基礎(chǔ)上,允許農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)依法進(jìn)行出租、入股、抵押(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外),所籌資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。制定支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡從事農(nóng)村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)制定減免征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策給予支持。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇二

調(diào)研目的1、通過(guò)調(diào)查研究,學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際、關(guān)注社會(huì)的意識(shí),重視掌握第一手資料,使自己具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本能力。

3、通過(guò)調(diào)研,使自己在設(shè)計(jì)過(guò)程中做到功能合理、因地制宜地規(guī)劃設(shè)計(jì)居住區(qū)的住宅組群、公共設(shè)施、道路交通系統(tǒng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和綠化環(huán)境。

做到理論聯(lián)系實(shí)際,在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力,努力營(yíng)造具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、空間藝術(shù)內(nèi)涵的人類居住社區(qū)環(huán)境。

調(diào)研內(nèi)容【一】。

鄭州帝湖花園1、規(guī)劃結(jié)構(gòu):以居住組團(tuán)為基本單位組織居住區(qū),帝湖花園住宅區(qū)由“萊茵東郡”、“米蘭城”、“龍吟墅”、“雙魚(yú)座”、“王府”等五大組團(tuán)組成,如今又推出全新升級(jí)力作帝湖“后?!闭诮ㄔO(shè)中。其規(guī)劃結(jié)構(gòu)方式為:居住區(qū)——組團(tuán)。這種組織方式不劃分明確的小區(qū)用地范圍,居住區(qū)直接由若干組團(tuán)組成,也可以說(shuō)是一種擴(kuò)大小區(qū)的形式。

2、道路系統(tǒng)。

居住區(qū)級(jí)道路“帝湖王府大街”——寬闊的道路是社區(qū)的主干道,此道路分成3部分,兩邊分別是出入單行道,中間則是地上停車位。

環(huán)湖道路——不僅是居住區(qū)的觀光道路,也是聯(lián)系各居住小區(qū)的社區(qū)主要干道。

居住組團(tuán)級(jí)道路:居住組團(tuán)級(jí)道路是居住區(qū)內(nèi)部的主要道路,起著聯(lián)系居住區(qū)范圍內(nèi)各個(gè)住宅組團(tuán)的作用。

宅間小路:通往各個(gè)單元的道路。

3、公建系統(tǒng)。

帝湖的配套齊全,在鄭州是首屈一指,包括帝湖醫(yī)療區(qū)、教育區(qū)、商業(yè)區(qū)和公交體系。

醫(yī)療體系:鄭州市第八人民醫(yī)院(市精神病醫(yī)院)、阿壩州藏醫(yī)院技術(shù)合作中心、鄭州徐醫(yī)生醫(yī)療美容整型、金苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部、后河蘆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、北京阜外心血管病醫(yī)院河南醫(yī)院教育體系:社區(qū)內(nèi)的帝湖小學(xué)、帝湖中學(xué)在即將投入使用,由中原區(qū)教育局配備師資、統(tǒng)一管理,市重點(diǎn)中學(xué)73中已由原來(lái)的24個(gè)班擴(kuò)建到60個(gè)班,使每一位業(yè)主子女都能擁有高品質(zhì)的教育環(huán)境。

幼兒園:聰聰幼兒園、馨佳午托、聰慧雙語(yǔ)幼兒園、大崗劉中心幼兒園、七彩童心閣、騰飛午托;中小學(xué):73中、鄭州嵩陽(yáng)中學(xué)、后河蘆小學(xué)、航海西路小學(xué)、閻?ài)硇W(xué)、鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué);大學(xué):商業(yè)技師學(xué)院、河南工業(yè)大學(xué)數(shù)控教學(xué)部、鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、政法干部學(xué)校。

商業(yè)體系:構(gòu)成以沿航海路大型一站式購(gòu)物citymall——華潤(rùn)萬(wàn)家,及沿工人路一公里長(zhǎng)的商業(yè)帶和帝湖王府商業(yè)步行街形成帝湖商業(yè)區(qū)的布局。澳瑞特健身會(huì)所、帝湖三星百貨、精品家具購(gòu)物中心、高中低檔的餐飲、大型洗浴中心、建行、交行、中國(guó)銀行近在咫尺,生活購(gòu)物與休閑消費(fèi)極為便利。

交通體系:b1、t3、803、20、87、211、63、126等。

4、景觀分析。

西王府南面臨湖,單體建筑錯(cuò)落式排列,避免形成互相對(duì)望,保護(hù)私密性,并且能更好地滿足業(yè)主采光、通風(fēng)的生活需求。形成流暢舒展、錯(cuò)落有致的建筑整體。中間樓宇采用轉(zhuǎn)向錯(cuò)位,在增加樓間空隙的同時(shí),和南北樓宇形成圍合式院落,滿足居住者多層次空間多角度景觀的需求。

帝湖東王府與西王府一脈相承,采用半圍合式布局,保證足夠開(kāi)放空間的同時(shí),兼顧組團(tuán)的圍合與居住私密性。值得一提的是西水東引工程將使帝湖為源頭的金水河,從中穿過(guò),帝湖將為整個(gè)城市源源不絕輸送著“新鮮血液”,其現(xiàn)代新古典主義的建筑風(fēng)格,簡(jiǎn)約融合蘇式園林,打造出自然內(nèi)斂的“小橋流水人家”社區(qū)形象,徜徉其間,恍若水景度假勝地,構(gòu)成帝湖花園一道亮麗的風(fēng)景線。

靜距離。

【二】。

鄭州曼哈頓廣場(chǎng)占地面積:800000平方米。

總建筑面積:265736平方米總戶數(shù):3087戶鄭州曼哈頓廣場(chǎng)以金水路為軸線分為南北兩個(gè)區(qū)域,金水路北側(cè)為金融、辦公區(qū),金水路南側(cè)為高檔住宅、商業(yè)配套區(qū)。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)為涵蓋高檔住宅、公寓、酒店、寫(xiě)字樓、商業(yè)等多種形態(tài)。

曼哈頓廣場(chǎng)的住宅屬現(xiàn)代歐式建筑風(fēng)格,是鄭州最大規(guī)模的純板式建筑結(jié)構(gòu)群。它擁有中原首個(gè)挑高16米的豪華入戶大堂,中原首個(gè)最大規(guī)模的立體式綠化園林和架空層泛會(huì)所;戶型多樣可以滿足不同客戶的需求,戶型設(shè)計(jì)方正實(shí)用,南北通透,真正戶戶朝陽(yáng);特有270度景觀陽(yáng)臺(tái)。該項(xiàng)目建筑以31層的高層為主,項(xiàng)目首層與第二層為商業(yè),第三層為空中立體園林,架空層為住宅的泛會(huì)所,通過(guò)16米高豪華氣派的入戶大堂,把住宅人流引導(dǎo)到本層,經(jīng)花園進(jìn)入每個(gè)單元的門廳。

1、規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

該小區(qū)用地不同于一般小區(qū)的特點(diǎn)是建在被城市交通干道穿越的不完整地段,曼哈頓廣場(chǎng)以金水路為軸線分為南北兩個(gè)區(qū)域,金水路北側(cè)為金融、辦公區(qū),金水路南側(cè)為高檔住宅、商業(yè)配套區(qū)。曼哈頓廣場(chǎng)項(xiàng)目分為a、b、c、d、e、f、g、h共8個(gè)區(qū),其中,abe區(qū)為商業(yè)及住宅部分,cd區(qū)為寫(xiě)字樓、公寓部分,f區(qū)為公共娛樂(lè)及住宅,gh區(qū)為純住宅區(qū)。

面成為建有花園的大平臺(tái)——即住宅景觀地面層,通過(guò)地面底層氣派的大門廳(內(nèi)設(shè)扶梯,觀光電梯),住宅人流可以在優(yōu)美景觀的環(huán)境中到達(dá)設(shè)于架空層的每幢樓的電梯大堂,然后再乘電梯回家。這樣,位于三層的景觀地面層與地面一層就形成了“住宅雙地面”。為了把下面兩層的商業(yè)氛圍營(yíng)造好,規(guī)劃設(shè)計(jì)在商業(yè)的各個(gè)入口處設(shè)立自動(dòng)扶梯及直上二層的景觀大臺(tái)階,把人流盡可能向第二層商業(yè)引導(dǎo)。同時(shí),在二層形成連貫的步行系統(tǒng),與底層共同構(gòu)筑繁榮的商業(yè)環(huán)境,從而使商業(yè)的第二層變得和第一層一樣方便、快捷和繁華,也就是“商業(yè)雙首層”。

業(yè)則配以高檔花崗巖飾面,精雕細(xì)琢,盡顯王者之風(fēng)。

住宅設(shè)計(jì)特點(diǎn)以三室二廳作為單元式主力房,強(qiáng)調(diào)大廳活動(dòng)空間。內(nèi)部公私分離、居寢分離、潔污分離。景觀方面采用住宅雙地面及中原首創(chuàng)16米挑高大堂,住宅可乘自動(dòng)扶梯直達(dá)屋頂花園。

3、道路系統(tǒng)。

由于曼哈頓廣場(chǎng)屬于商、住、辦公結(jié)合的綜合型社區(qū),所以社區(qū)內(nèi)的道路極具開(kāi)放性,屬于“貫通式”道路,有“人車分行”和“人車混行”兩類。

4、公建系統(tǒng)及周邊配套。

40000平方米屋頂花園、2.5米/秒高速三菱電梯、迅達(dá)自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行坡道、安全監(jiān)控系統(tǒng)、背景音樂(lè)、電子公告牌、家庭安全報(bào)警系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、大型多層停車場(chǎng)及一卡通系統(tǒng)。

等娛樂(lè)休閑會(huì)所。周圍有河南中醫(yī)學(xué)院、熱舞會(huì)所、德億歌劇院、臉譜ktv、民航大酒店、歐凱龍、鄭州商品交易所、東方女子醫(yī)院、游泳館等。兩公里以內(nèi)主要省直行政單位,1公里以內(nèi)分布有興亞國(guó)際、中州假日、索菲特、皇冠等五星級(jí)、四星級(jí)酒店。公交線路:2、916、58、77、26、106、23、37、209、65、105、87。

5、景觀分析。

曼哈頓廣場(chǎng)的理想境界就是將功能性與藝術(shù)性完美結(jié)合在一起,一種新古典主義的設(shè)計(jì)風(fēng)格詮釋建筑與人,人與景觀,景觀與建筑的和諧共生。

曼哈頓廣場(chǎng)的住宅最大特點(diǎn)是“住宅雙地面、商業(yè)雙首層”就是說(shuō),在二層以上的商業(yè)屋頂上設(shè)架空層,使架空層上面成為建有花園的大平臺(tái)——即住宅景觀地面層。居民們既可以享受普通的社區(qū)庭院生活,又把商業(yè)引入社區(qū)內(nèi),好處有三:提高社區(qū)的商業(yè)價(jià)值;方便居民購(gòu)物;功能性與藝術(shù)性結(jié)合。

【三】。

西安紫薇〃尚層:開(kāi)放型藝術(shù)街區(qū)總體形象定位——?jiǎng)?chuàng)意文化時(shí)尚概念社區(qū)紫薇〃尚層位于享譽(yù)世界的歷史文化古城和具有戰(zhàn)略意義的西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)之間的銜接地帶。項(xiàng)目的區(qū)位特征決定了它不能作為簡(jiǎn)單的城市居住區(qū)來(lái)考慮,而應(yīng)當(dāng)針對(duì)科技創(chuàng)業(yè)客戶群體,以一種具有時(shí)代特色的設(shè)計(jì)理念營(yíng)造具有復(fù)合功能的多元社區(qū)。項(xiàng)目用地呈南北寬、東西窄的不規(guī)則條形用地,與南北向約成45°斜角,可建設(shè)用地面積42612.80㎡,規(guī)劃總建筑面積176086.17㎡。地塊由兩種不同用地性質(zhì)的土地組成,西側(cè)為綜合用地,東側(cè)為住宅用地,且兩塊用地具有不同的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度及規(guī)劃條件。項(xiàng)目周邊均為規(guī)模較大的城郊居住社區(qū),為了提升項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力,且符合城市總體規(guī)劃對(duì)主干道沿線的辦公商業(yè)功能要求與中小戶型90/70的政策限制,創(chuàng)造一種辦公和住宅相融合的中間產(chǎn)品,引入soho式商住辦公新概念。

(soho,即smallofficehomeoffice,家居辦公,大多指那些專門的自由職業(yè)者:自由撰稿人、平面設(shè)計(jì)師、工藝品設(shè)計(jì)人員、藝術(shù)家、音樂(lè)創(chuàng)作、產(chǎn)品銷售員、平面設(shè)計(jì)、廣告制作、服裝設(shè)計(jì)、商務(wù)代理、做期貨、網(wǎng)站等等。)。

1、總體規(guī)劃。

由于城市道路存在與正南北方向呈45°交角的肌理關(guān)系,所以方案首先建立了正交與斜交的兩組網(wǎng)格關(guān)系,使之成為建筑形體變化的參照系。同時(shí),性質(zhì)不同的兩塊用地,在結(jié)合部形成了自然存在的南北方向主軸線,配合在用地中心位置建立起來(lái)的東西軸線,構(gòu)成了十字形的總體規(guī)劃基本骨架。建筑形體與負(fù)空間是在這樣的軸線體系與坐標(biāo)網(wǎng)格的雙重定位下界定的,具有很強(qiáng)的空間邏輯關(guān)系。

態(tài)與點(diǎn)式、板式建筑形成非對(duì)稱的動(dòng)態(tài)構(gòu)圖形式,呈現(xiàn)外部圍合、中心開(kāi)放,外部私密、中心公共的空間意向。

常規(guī)意義的造型藝術(shù)局限于建筑外部形象的處理,而紫薇〃尚層從整體規(guī)劃的宏觀角度考慮了建筑群體對(duì)城市空間的印象,以及項(xiàng)目地標(biāo)性質(zhì)的營(yíng)造??傮w規(guī)劃中對(duì)于西側(cè)城市界面進(jìn)行了深入的研究,為了避免一字排列的單調(diào)重復(fù)感,結(jié)合開(kāi)放廣場(chǎng)設(shè)置了高層雙塔,形成項(xiàng)目的門戶與視覺(jué)焦點(diǎn);利用角部的轉(zhuǎn)折關(guān)系,用連續(xù)折板的體塊穿插,表現(xiàn)大氣連貫又不失變化的大盤形象。同時(shí),東側(cè)住宅建筑作為城市輪廓線的有益補(bǔ)充,形成空間疏朗,層層遞進(jìn)的豐富層次。

總體規(guī)劃布局中,點(diǎn)、線、面元素的抽象構(gòu)圖,在豎向體塊構(gòu)成的組合下,呈現(xiàn)極具視覺(jué)沖擊力的藝術(shù)特色。

2、基地周邊交通分析。

3、景觀分析。

4、流線分析。

5、生活模式。

紫薇〃尚層主要提供了四種產(chǎn)品:個(gè)性loft公寓;彈性空間辦公;復(fù)合業(yè)態(tài)商業(yè);中小戶型和住宅。

個(gè)性tloft公寓——5.4m層高的完整空間使功能具有彈性、多樣化,可以發(fā)揮客戶的想象力進(jìn)行辦公或者居住功能的整合。(loft在牛津詞典上的解釋是“在屋頂之下、存放東西的閣樓”。但現(xiàn)在所謂loft所指稱的是那些“由舊工廠或舊倉(cāng)庫(kù)改造而成的,少有內(nèi)墻隔斷的高挑開(kāi)敞空間”,這個(gè)含義誕生于紐約soho區(qū)。

loft的內(nèi)涵是高大而敞開(kāi)的空間,具有流動(dòng)性、開(kāi)發(fā)性、透明性、藝術(shù)性等特征!

在二十世紀(jì)九十年代以后,loft成為一種席卷全球的藝術(shù)時(shí)尚。)。

彈性空間辦公——靈活可變的平面布局模式可以為創(chuàng)業(yè)者提供有益的孵化場(chǎng)所,社區(qū)多種功能的共生位置提供了一站式的服務(wù)環(huán)境。

復(fù)合業(yè)態(tài)商業(yè)——擴(kuò)大商業(yè)的輻射面,采取泛街鋪化設(shè)計(jì)理念,以集中商業(yè)、商業(yè)內(nèi)街、主力店鋪組合的形式,形成區(qū)域化的商業(yè)中心,同時(shí)商業(yè)空間的規(guī)劃既是對(duì)過(guò)去集市型商業(yè)精神的同歸,又迎合當(dāng)代都市人利用先鋒文化創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值的個(gè)性化需求。

中小戶型住宅——以一梯三戶、四戶為主的板式中高層為主,戶型方正、南北通透、空間緊湊,符合初次置業(yè)和商務(wù)人群的消費(fèi)要求。

紫薇〃尚層的社區(qū)規(guī)劃理念在街區(qū)生活的基礎(chǔ)上,提出在同一地點(diǎn)解決居住、工作和娛樂(lè)的生活模式,形成了便于步行、非機(jī)動(dòng)車通行及建立公共交通設(shè)施的形態(tài)及規(guī)模,并在一定程度上加強(qiáng)空間的緊縮性,有利于人們之間的社會(huì)性互動(dòng)。項(xiàng)目采取封閉管理的圍合式住宅和公共開(kāi)放的商業(yè)空間共處的模式,增強(qiáng)了住區(qū)防衛(wèi)能力并形成尺度適宜的公共院落空間,為人們提供了一個(gè)舒適、安全開(kāi)放的交往場(chǎng)所,同時(shí)開(kāi)放的公共空間也緩解了封閉管理社區(qū)與周邊的關(guān)系特別是緊密相鄰的街道冷漠的、難以共融的關(guān)系。

另外,現(xiàn)代的生活藝術(shù)并不只限于在鄰里單元內(nèi)。不同產(chǎn)品之間必然要有聯(lián)系(如兒童上學(xué)、主婦購(gòu)物),需要建立相應(yīng)的連通空間體系,——即所謂的公共環(huán)境,來(lái)解決跨越街區(qū)和人車分流問(wèn)題。這樣的公共環(huán)境是與提升住宅品質(zhì)的內(nèi)部景觀相互呼應(yīng)的,公共環(huán)境的功能在于人們交往活動(dòng)的場(chǎng)所、社區(qū)共享的開(kāi)放景觀、城市與社區(qū)的過(guò)渡空間。注重公共環(huán)境而非單調(diào)地封閉社區(qū),是紫薇〃尚層努力營(yíng)造的一種生活藝術(shù)。

6、街區(qū)外部空間的藝術(shù)表現(xiàn)。

建筑藝術(shù)的創(chuàng)新是對(duì)傳統(tǒng)的顛覆。紫薇〃尚層的造型設(shè)計(jì)擺脫了形式與功能的常規(guī)聯(lián)系,打破了住宅或者辦公的基本造型元素,運(yùn)用立體主義的體塊穿插構(gòu)成手法與藝術(shù)元素的大膽結(jié)合,總體體現(xiàn)大氣連貫的城市街區(qū)印象,使社區(qū)成為具有藝術(shù)特色的標(biāo)志性建筑物。

辦公與公寓建筑空間的最大特點(diǎn)是模數(shù)化與彈性,它們的造型設(shè)計(jì)主要順應(yīng)功能的可變特色,形成高低起伏的輪廓線,靈活穿插的體塊意向以及層次豐富的表皮處理。

同的單位,表現(xiàn)出勻質(zhì)背景下的具有個(gè)性化的穿插體塊。虛實(shí)的對(duì)比削弱了沿街主界面的“大體量”的感覺(jué),讓形體組合更加活躍、輕盈、具有動(dòng)感。

點(diǎn)式辦公的造型設(shè)計(jì)運(yùn)用具有時(shí)代特色的表皮主義設(shè)計(jì)手法,以結(jié)合內(nèi)部空間模數(shù)單位的白色“扣子”母題,上下錯(cuò)動(dòng)形成韻律,構(gòu)成具有特殊效果的肌理,顛覆了傳統(tǒng)辦公建筑語(yǔ)言的構(gòu)成邏輯,為城市帶來(lái)時(shí)尚先鋒的標(biāo)志性元素。

住宅的立面設(shè)計(jì)受到功能空間和特定建筑符號(hào)(凸窗、空調(diào)位等)的約束,創(chuàng)新設(shè)計(jì)具有較大的難度。紫薇〃尚層兼顧了平面功能與造型理念的雙重要求,通過(guò)對(duì)凸窗陽(yáng)臺(tái)線條的處理形成橫向線條為主的立面形式,將局部的造型元素提煉出來(lái)形成橫豎交織的框體造型,與辦公公寓的造型元素遙相呼應(yīng),總體上打破住宅常規(guī)單一的形式,形成上下變化左右錯(cuò)動(dòng)的動(dòng)感語(yǔ)言,與整體社區(qū)的藝術(shù)氣質(zhì)相呼應(yīng)。

藝術(shù)化的建筑空間能夠?qū)κ褂谜叩纳罘绞疆a(chǎn)生潛移默化的影響,時(shí)尚前衛(wèi)的社區(qū)環(huán)境很大程度地提升了社區(qū)的活力,使各種功能產(chǎn)生高效率的融合與互動(dòng)。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇三

摘要:社區(qū)是城市組織中的重要細(xì)胞,搞好社區(qū)的建設(shè)是搞好城市建設(shè)的重要基礎(chǔ);社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關(guān)系、提高人居生活環(huán)境空間質(zhì)量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對(duì)象,對(duì)社區(qū)的狀況進(jìn)行調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議。

一引言。

社區(qū)是我國(guó)城市建設(shè)中的一個(gè)單元,城市的發(fā)展離不開(kāi)社區(qū)的建設(shè)。因此,探求社區(qū)建設(shè)的新模式,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)組織的管理,不僅符合當(dāng)前我國(guó)社區(qū)發(fā)展的迫切要求,對(duì)于社會(huì)學(xué)中社區(qū)組織的研究,同樣具有重要的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二研究對(duì)象與方法。

(一)研究對(duì)象。

本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對(duì)象。

(二)研究方法。

1、訪談法。

對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談,了解社區(qū)居民居住情況以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)情況。

2、文獻(xiàn)資料法。

查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料,了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。

3、問(wèn)卷法。

對(duì)社區(qū)居民發(fā)放問(wèn)卷600份,回收544份,回收率為90.6%,其中有效問(wèn)卷512份,有效回收率85.3%。

三社區(qū)具體情況分析。

(一)社區(qū)的基本情況。

靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)唯一的住宅小區(qū),東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路,總面積0.8平方公里,社區(qū)內(nèi)有大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、幼兒園及青少年活動(dòng)中心、社區(qū)文化教育活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、。底全區(qū)總?cè)丝?8510人,其中常住人口18107人??倯魯?shù)5560戶,戶均人口3.5人;其中男性人口9842人,女性人口8668人,性別比為100:90;人群職業(yè)構(gòu)成以工人和進(jìn)城的農(nóng)民工為主,占61.9%,其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經(jīng)商及服務(wù)業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級(jí)文化程度為主,其中文盲占6.1%,大專以上占14.9%。居民收入差距較大,尚有12%以上的居民較為貧困。

(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調(diào)查。

社區(qū)內(nèi)公交線路為8條,配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條,配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長(zhǎng)度達(dá)78km,公共交通線網(wǎng)密度達(dá)到1.17km/km2。隨著公共交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作的不斷推進(jìn),基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。

(三)物業(yè)管理情況。

1、供水、供電設(shè)施移交不到位。

一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護(hù)能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開(kāi)發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。

2、違章現(xiàn)象難于處理。

私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問(wèn)題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒(méi)有處罰權(quán),無(wú)法盡責(zé),只得放任自流。

3、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。

社區(qū)公共照明設(shè)施的電費(fèi)和維修標(biāo)準(zhǔn)偏低,調(diào)整艱難,嚴(yán)重影響了正常使用;另外,部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)維護(hù)社區(qū)照明設(shè)施的意識(shí)淡漠,只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動(dòng)維修。

四、小區(qū)目前面臨的問(wèn)題。

(一)空間形式單調(diào)。

社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路,缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設(shè)計(jì)為單一的綠化,整齊劃一的行道樹(shù),綠籬,沒(méi)有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無(wú)特色,相同的住宅建筑的重復(fù)排列,加上單調(diào)的道路,形成單調(diào)、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。

(二)交通功能單一。

設(shè)計(jì)者在住區(qū)道路設(shè)計(jì)上對(duì)交通的考慮遠(yuǎn)勝于對(duì)居民生活需求的考慮,更多關(guān)注的是路網(wǎng)的設(shè)計(jì),道路等級(jí)的劃分,人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā),考慮它如何通往各家各戶的流線設(shè)計(jì),必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個(gè)活動(dòng)中心的作用。當(dāng)?shù)缆放c居民的活動(dòng)場(chǎng)所失去聯(lián)系,通常就會(huì)成為單一的交通空間,喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。

(三)多樣性場(chǎng)所缺乏。

社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能,場(chǎng)地利用率低下,與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性,成為住區(qū)的消極空間,不利于住區(qū)環(huán)境的改善,也不利于居民活動(dòng)空間的創(chuàng)造。社區(qū)應(yīng)該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間,滿足居民對(duì)住區(qū)休閑、活動(dòng)空間的需求,得到人們的喜愛(ài)。

五、改善小區(qū)狀況的建議。

(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設(shè)。

對(duì)小區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時(shí)要有前瞻性,至少要考慮到10-后的要求,根據(jù)小區(qū)的級(jí)別,每2戶應(yīng)預(yù)留3個(gè)車位,最少的也應(yīng)每戶預(yù)留1個(gè)車位,并在小區(qū)規(guī)劃審批時(shí)將車位預(yù)留列入強(qiáng)制指標(biāo)。對(duì)已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設(shè)置車位,或建設(shè)多層車庫(kù)。

(二)加強(qiáng)物業(yè)管理,提高業(yè)主意識(shí)。

對(duì)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)、考核,最好是集團(tuán)化管理、形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、統(tǒng)一思想,體現(xiàn)準(zhǔn)基層政府水平。同時(shí),社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識(shí)水平的人員,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,確定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)價(jià)格,并定期召開(kāi)業(yè)主大會(huì),監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,受理業(yè)主投訴,共同維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定。

(三)強(qiáng)化宣傳,著力夯實(shí)小區(qū)文明的思想基礎(chǔ)。

居民小區(qū)是社情民意、社會(huì)基層各種矛盾和問(wèn)題比較集中的地方,不斷提高小區(qū)居民的文明素質(zhì),已顯得越來(lái)越迫切。小區(qū)要以營(yíng)造文明環(huán)境,提高市民素質(zhì)為切入點(diǎn),在全社會(huì)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民的大討論,適時(shí)組織廣場(chǎng)文化、小區(qū)文化活動(dòng),從而把提高市民素質(zhì)巧妙地融入寓教于樂(lè)的文化娛樂(lè)活動(dòng)之中。

結(jié)論。

具有行業(yè)管理功能的社會(huì)團(tuán)體已經(jīng)成為各國(guó)政府實(shí)行間接管理的理想組織手段,隨著我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,政府行政管理權(quán)力的進(jìn)一步下放,社會(huì)團(tuán)體將會(huì)在我國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用。社區(qū)基層組織的建設(shè),一定要充分利用社區(qū)資源,創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時(shí)必須建立有效運(yùn)行機(jī)制,才能促進(jìn)基層組織快速發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)制訂有關(guān)政策和法規(guī)來(lái)規(guī)范各類基層組織的責(zé)任和義務(wù),在制度規(guī)范、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入與保障等多方面進(jìn)行積極探索,從而推動(dòng)社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇四

2.其服務(wù)半徑以500m左右為宜。

3.應(yīng)設(shè)有集中的綠化用地,并嚴(yán)禁種植有毒、帶刺的植物。

4.平面布置應(yīng)功能明確,避免相互干擾,方便使用管理,有利于交通疏散,

雜物應(yīng)與幼兒活動(dòng)場(chǎng)地隔開(kāi),并設(shè)專用出入口。

5.活動(dòng)是容納人數(shù)為30人左右,面積為50-60m2,凈高為2.83.1m,活動(dòng)室的門窗要求堅(jiān)固耐用,地面材料宜采用暖性、彈性地面,墻面所有轉(zhuǎn)角應(yīng)做成圓角;加設(shè)采暖設(shè)備應(yīng)做好防護(hù)措施。

6.出去必須設(shè)置的隔板專用活動(dòng)場(chǎng)地外,還應(yīng)該設(shè)有前園共用的室外游戲場(chǎng)地,場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置游戲器具。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇五

1.居住區(qū)內(nèi)部道路主要為本居民住區(qū)服務(wù),居住區(qū)道路系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)功能要求進(jìn)行分級(jí)。為了保證居住區(qū)內(nèi)居民的安全和安寧,不應(yīng)有過(guò)境交通穿越居住區(qū),特別是居住小區(qū)。同時(shí),不宜有過(guò)多的車道出口通向城市交通干道。出口間距應(yīng)不小于150米,也可用平行于城市交通干道的地方性通道來(lái)解決居住區(qū)通向城市交通干道出口過(guò)多的矛盾。

2.道路走向要便于職工上下班,盡量減少反向交通。住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜大于500米。

在丘陵地區(qū)則應(yīng)盡可能少挖少填,減少土石方工程量,減少對(duì)于自然生態(tài)的破壞,以節(jié)約投資。

4.在進(jìn)行舊居住區(qū)改建時(shí),應(yīng)充分利用原有道路和工程設(shè)施。

5.車行道一般應(yīng)通至住宅建筑的入口處,建筑物外墻面與人行道邊緣的距離應(yīng)不小1.5米,與車行道邊緣的距離不小于3米。

6.盡端式道路長(zhǎng)度不宜超過(guò)120米,在盡端處應(yīng)能便于回車。

7.如車道寬度為單車道時(shí),則每隔150米左右應(yīng)設(shè)置車輛互讓處。

8.道路寬度應(yīng)考慮工程管線的合理敷設(shè)。

9.道路的線型、斷面等應(yīng)與整個(gè)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和建筑群體的布置有機(jī)地結(jié)合。

10.應(yīng)考慮為殘疾人設(shè)計(jì)無(wú)障礙通道。

11.居住區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標(biāo)應(yīng)符合規(guī)定。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇六

中圖分類號(hào):u41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):

一、安亭新鎮(zhèn)。

安亭新鎮(zhèn)位于嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)南部,是上海市“一城九鎮(zhèn)”率先啟動(dòng)的第一鎮(zhèn),占地約5萬(wàn)平方公里,新鎮(zhèn)總長(zhǎng)6公里,規(guī)劃導(dǎo)入人口8萬(wàn)人,是安亭鎮(zhèn)原居住人口的2倍,于開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè),目前已有部分住戶入住。安亭新鎮(zhèn)的外圍是就勢(shì)而起的斜坡,后是80米寬的林帶,再是新鎮(zhèn)的護(hù)城河,整個(gè)基地位于吳淞江以南、滬寧高速以北,東、西區(qū)之間是一生態(tài)水系公園。安亭新鎮(zhèn)的環(huán)城路,15米寬的護(hù)城河,加上河岸的寬度及道路退讓河岸的寬度,構(gòu)成了相當(dāng)寬度的護(hù)城河、環(huán)城路、環(huán)城道路綠化景觀。

安亭新鎮(zhèn)是根據(jù)德國(guó)傳統(tǒng)城市的結(jié)構(gòu)原則而設(shè)計(jì)的。城市由人工河流與道路圍合,街道蜿蜒曲折,一個(gè)主要廣場(chǎng)作為城中心存在。廣場(chǎng)周圍聳立著最重要的公建設(shè)施,最重要的商業(yè)區(qū)也位于此處。每個(gè)城區(qū)都有小廣場(chǎng)作為自己的分中心,小廣場(chǎng)周邊設(shè)有一些小的日常用品商店和餐廳,方便居民購(gòu)物與用餐。

(1)安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架。

安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架是以人車分行為主,在進(jìn)入組團(tuán)的道路末端低速行駛的空間為人車共存;安亭新鎮(zhèn)的西面有主要道路的交叉口,是滬寧高速公路的出口,同時(shí)也是通向汽車城的主要干道;環(huán)線道路40米寬,是過(guò)境交通主要干道;次要道路是居住區(qū)內(nèi)部街道的分支,與主要道路相連,寬28米,有4條機(jī)動(dòng)車道,沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道;組團(tuán)道路在住宅區(qū)內(nèi),15米寬,街道間距離大約有200米,規(guī)劃為人車共存的道路,街道均是曲線型的,除去中心廣場(chǎng)匯集了各種公共設(shè)施之外,每幾幢樓之間在彼此形成圍合,圍合庭院內(nèi)是完全的步行空間,小汽車在進(jìn)入庭院前即入車庫(kù),住宅區(qū)內(nèi)沒(méi)有機(jī)動(dòng)交通,只能步行或自行車通行,外部公共空間與內(nèi)部私人空間明確地分隔開(kāi)來(lái)。

再讓車輛優(yōu)先,人們就能和車輛愉快地享用同一個(gè)空間。同時(shí),安亭新鎮(zhèn)規(guī)劃的人車共存道路,具有“新鎮(zhèn)”的象征意義,創(chuàng)造出了新鎮(zhèn)的獨(dú)特個(gè)性,不但是新鎮(zhèn)的標(biāo)志也使得居民對(duì)新鎮(zhèn)產(chǎn)生了一種歸屬感。

3.7公里。各道路規(guī)劃線型以曲線為主,多為連續(xù)的反向曲線和同向曲線,使道路走向曲折蜿蜒,控制了機(jī)動(dòng)車的行駛速度。停車有些在地面解決,有些以半地下室的形式設(shè)在小組團(tuán)綠化下,就近停車,方便入戶。

(2)安亭新鎮(zhèn)的景觀步行系統(tǒng)。

安亭新鎮(zhèn)的景觀步行體系的基本原則是:環(huán)繞城市的結(jié)構(gòu)綠地與綠化過(guò)道系統(tǒng)相連接,從最北面的河濱公園沿著寬闊的水道延伸到南面樹(shù)木林帶,并逐步向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?cái)U(kuò)大。體系的`另一個(gè)主要個(gè)性是附帶樹(shù)木的道路和水路。它們透入城市并且與中央景觀帶相連接。

這樣,就可以給居民提供綠色的公開(kāi)空間,以豐富的布局適合于各種不同活動(dòng)的使用,并且使人們從居住區(qū)獲得方便。5公里長(zhǎng)80米寬的環(huán)鎮(zhèn)綠化帶,1公里長(zhǎng)、150米寬的鎮(zhèn)中心綠帶,和組團(tuán)綠化中心構(gòu)成了整個(gè)景觀步行體系。居民活動(dòng)空間:前院――小花園和房屋的入口處于私人生活公共生活的接口地帶,它產(chǎn)生一個(gè)社會(huì)性的互動(dòng)關(guān)系,創(chuàng)造一個(gè)介于房屋和街道間的緩沖地帶。內(nèi)部庭院――位于建筑圍合之中。緊鄰底層附近的小花園用地提供一個(gè)可以在戶外坐下休息的機(jī)會(huì),且可以種植花草樹(shù)木,與鄰居溝通聊天。半私人性質(zhì)的功能例如兒童游戲空間休憩區(qū)和種植區(qū)將設(shè)置在內(nèi)部庭院的中央。小型公園――長(zhǎng)方形綠色公共空間位于新鎮(zhèn)四個(gè)地區(qū)的中心。在所有的城區(qū)部分中,它被認(rèn)為是代表城市的特色或者城市的象征。小型公園里每隔一定距離種植提供遮陽(yáng)的有寬闊樹(shù)葉的樹(shù)木和灌木,并且建設(shè)兒童玩耍的設(shè)備和草坪。小廣場(chǎng)――步行通道的接口與每個(gè)小區(qū)規(guī)劃的一個(gè)小廣場(chǎng)相連接,使它們?cè)诳臻g上和景觀上有機(jī)地連接在一起。這樣可以通過(guò)非機(jī)動(dòng)車道比較直接地到達(dá)小區(qū)中心。每個(gè)小廣場(chǎng)的中間有一個(gè)小噴水池。

(3)停車系統(tǒng)。

多層公寓,城市別墅以及聯(lián)體別墅組成的中等密度群體住宅區(qū)內(nèi)每個(gè)居住單元都有一個(gè)停車位。主要和次要街道邊得停車在半地下車庫(kù)內(nèi)。低密度群體獨(dú)立或者半獨(dú)立建筑群,設(shè)有停車位。訪客可在街道邊停車。市中心附近的多功能地段里停車庫(kù)位于街區(qū)內(nèi)商場(chǎng)后面。每個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng),娛樂(lè)設(shè)施和學(xué)校都有相應(yīng)的配套停車位。每個(gè)住宅單元都設(shè)有自行車停車位,停車庫(kù)位于單元附近住宅樓里面。

(4)公共交通系統(tǒng)。

安亭新鎮(zhèn)所處的位置擁有四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò),滬寧高速公路在此有上下匝道口,還有318國(guó)道、312國(guó)道、a30國(guó)道,公交線路則有北安線、旅游6號(hào)線等可到達(dá)。規(guī)劃有郊區(qū)環(huán)線和輕軌r3線,目前,安亭新鎮(zhèn)有專門的班車,但是間隔時(shí)間較長(zhǎng)。安亭新鎮(zhèn)的公共汽車系統(tǒng)網(wǎng)規(guī)劃于汽車城主要干道上的公共交通有良好連接,公交站最遠(yuǎn)步行距離控制在300米以內(nèi)。安亭新鎮(zhèn)的道路系統(tǒng)規(guī)劃基本是人車分流的大框架,在進(jìn)入組團(tuán)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)人車共存道路,進(jìn)入圍合庭院后,完全行人空間。但由于新鎮(zhèn)發(fā)展速度較快,目前住戶主要依托于在嘉定國(guó)際汽車城工作的人群,市區(qū)人群較少,現(xiàn)在住戶不多,所以很多問(wèn)題還沒(méi)有暴露,還有待住戶完全入住后來(lái)深入研究。

二、對(duì)安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的分析。

人車共存的交通系統(tǒng)適用于交通量不大的住宅地區(qū)內(nèi)的道路,對(duì)應(yīng)于我國(guó)分布在居住區(qū)內(nèi)的支路系統(tǒng)。在這樣的區(qū)域里道路所解決的主要是交通廣泛的可達(dá)性,而不是快速的通過(guò)性。安亭新鎮(zhèn)以組團(tuán)為單元,組團(tuán)外的道路為人車共存,道路較寬,人行道的設(shè)計(jì)精致美觀,人車分流實(shí)際上是從進(jìn)入組團(tuán)內(nèi)開(kāi)始的。這樣的設(shè)計(jì)可以稱為層級(jí)式人車分流,即在社區(qū)一級(jí)人車混流,而在組團(tuán)內(nèi)部是人車分流。對(duì)于駕車人而言:由于整個(gè)社區(qū)的規(guī)模較大,因此如果整個(gè)社區(qū)的停車統(tǒng)一規(guī)劃在一個(gè)集中的區(qū)域,必然會(huì)給住戶帶來(lái)很多的不便。而組團(tuán)內(nèi)人車分流的設(shè)計(jì),使得住戶在進(jìn)入組團(tuán)時(shí)才進(jìn)入地下停車場(chǎng),而且基本可以保證車位是在接近自己所居住的樓座的位置。組團(tuán)外的機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)也突出了兩個(gè)特色:第一:道路比較寬,可以滿足臨時(shí)路邊停車;第二:兩側(cè)人行道設(shè)計(jì)與綠化、小品結(jié)合緊密。這樣,駕車人在開(kāi)車回家的過(guò)程中,也能夠充分享受到社區(qū)環(huán)境,而不是在進(jìn)入整個(gè)社區(qū)之前就進(jìn)入地下。另外,對(duì)于社區(qū)內(nèi)行人的活動(dòng)空間規(guī)劃也考慮得非常周到。

在建筑組團(tuán)圍合而成的綠化空間里,綠化、小橋、流水的搭配設(shè)計(jì)錯(cuò)落有致,能夠滿足戶外活動(dòng)的各項(xiàng)基本需求,使老人兒童等人群在組團(tuán)內(nèi)的公共大綠地中去了。對(duì)于安亭新鎮(zhèn)這類大規(guī)模,位于城市邊緣地帶的住區(qū),反映出的主要問(wèn)題就是公交出行較困難,可采用主要公交干道從住區(qū)中各居住小區(qū)邊界地帶穿過(guò),與整個(gè)住區(qū)相交的方式方便居民出行。這時(shí),普通的公共汽車交通難以承載更多人口的交通運(yùn)輸任務(wù),可考慮按時(shí)間段與區(qū)域段采用快、慢分級(jí)的公共交通系統(tǒng)來(lái)解決更大范圍內(nèi)的居民交通問(wèn)題。在這一體系中,主要交通運(yùn)輸走廊以大容量、快速、直捷為目標(biāo),可依靠軌道交通來(lái)完成。在布局上,軌道交通穿越住區(qū)中心,并在其中設(shè)有綜合軌道交通車站、公共汽車接駁樞紐和商業(yè)設(shè)施所組成的中心交通樞紐。在各個(gè)居住片區(qū)則設(shè)有次一級(jí)交通樞紐,并由公共汽車線路聯(lián)系各次中心與主中心。這樣既提高了公共交通的運(yùn)輸效率,也擴(kuò)大了其服務(wù)的地域范圍,與住區(qū)交通的連接也更合理,富有層次感,并能與各種不同等級(jí)、規(guī)模的居住區(qū)相對(duì)應(yīng)。

結(jié)語(yǔ)。

綜上所述,安亭新鎮(zhèn)的道路組織規(guī)劃非常的合理,以人為本,人車共存,做到了統(tǒng)一。為其他規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了借鑒,當(dāng)然,隨著理念和技術(shù)的創(chuàng)新,我們還會(huì)對(duì)此進(jìn)一步的規(guī)劃和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[2]李德華主編.城市規(guī)劃原理.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,.。

[3]建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司主編.城市規(guī)劃資料集.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,.。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇七

1.整個(gè)居住區(qū)采用向心式布局,圍繞中心廣場(chǎng)布置,所有建筑采用行列式,缺乏新意,難免有些呆板。

2.部分住宅間日照間距有不符合標(biāo)準(zhǔn)之嫌。調(diào)查中,我們初步測(cè)量了一些建筑的間距,發(fā)現(xiàn)有部分建筑間間距似乎不符合日照間距要求。

3.居住區(qū)中以四聯(lián)排為主,出現(xiàn)了一些五聯(lián)排、甚至六聯(lián)排,在贊嘆居住區(qū)景觀優(yōu)美之余,不禁對(duì)建筑單體設(shè)計(jì)有些遺憾,多單元聯(lián)排容易造成居民出行路程加長(zhǎng),而且建筑單體看起來(lái)像個(gè)“學(xué)生公寓”,影響視覺(jué)美觀。

4.景觀設(shè)計(jì)優(yōu)美,然而過(guò)多的景觀疊加在一起容易造成視覺(jué)疲勞,缺少一張一弛的韻律感。

5.整個(gè)居住區(qū)并沒(méi)有很好的結(jié)合湘江、沿江風(fēng)景帶,而是自成體系,未免有些太浪費(fèi)“自然資源”。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇八

:社區(qū)是城市組織中的重要細(xì)胞,搞好社區(qū)的建設(shè)是搞好城市建設(shè)的重要基礎(chǔ);社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關(guān)系、提高人居生活環(huán)境空間質(zhì)量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對(duì)象,對(duì)社區(qū)的狀況進(jìn)行調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議。

社區(qū)是我國(guó)城市建設(shè)中的一個(gè)單元,城市的發(fā)展離不開(kāi)社區(qū)的建設(shè)。因此,探求社區(qū)建設(shè)的新模式,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)組織的管理,不僅符合當(dāng)前我國(guó)社區(qū)發(fā)展的迫切要求,對(duì)于社會(huì)學(xué)中社區(qū)組織的研究,同樣具有重要的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

(一)研究對(duì)象。

本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對(duì)象。

(二)研究方法。

1、訪談法。

對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談,了解社區(qū)居民居住情況以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)情況。

2、文獻(xiàn)資料法。

查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料,了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。

3、問(wèn)卷法。

對(duì)社區(qū)居民發(fā)放問(wèn)卷600份,回收544份,回收率為90.6%,其中有效問(wèn)卷512份,有效回收率85.3%。

(一)社區(qū)的基本情況。

靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)唯一的住宅小區(qū),東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路,總面積0.8平方公里,社區(qū)內(nèi)有大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、幼兒園及青少年活動(dòng)中心、社區(qū)文化教育活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、。2010年底全區(qū)總?cè)丝?8510人,其中常住人口18107人??倯魯?shù)5560戶,戶均人口3.5人;其中男性人口9842人,女性人口8668人,性別比為100:90;人群職業(yè)構(gòu)成以工人和進(jìn)城的農(nóng)民工為主,占61.9%,其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經(jīng)商及服務(wù)業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級(jí)文化程度為主,其中文盲占6.1%,大專以上占14.9%。居民收入差距較大,尚有12%以上的居民較為貧困。

(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調(diào)查。

社區(qū)內(nèi)公交線路為8條,配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條,配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長(zhǎng)度達(dá)78km,公共交通線網(wǎng)密度達(dá)到1.17km/km2。隨著公共交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作的不斷推進(jìn),基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。

(三)物業(yè)管理情況。

1、供水、供電設(shè)施移交不到位。

一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護(hù)能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開(kāi)發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。

2、違章現(xiàn)象難于處理。

私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問(wèn)題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒(méi)有處罰權(quán),無(wú)法盡責(zé),只得放任自流。

3、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。

社區(qū)公共照明設(shè)施的電費(fèi)和維修標(biāo)準(zhǔn)偏低,調(diào)整艱難,嚴(yán)重影響了正常使用;另外,部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)維護(hù)社區(qū)照明設(shè)施的意識(shí)淡漠,只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動(dòng)維修。

(一)空間形式單調(diào)。

社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路,缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設(shè)計(jì)為單一的綠化,整齊劃一的行道樹(shù),綠籬,沒(méi)有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無(wú)特色,相同的住宅建筑的重復(fù)排列,加上單調(diào)的道路,形成單調(diào)、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。

(二)交通功能單一。

設(shè)計(jì)者在住區(qū)道路設(shè)計(jì)上對(duì)交通的考慮遠(yuǎn)勝于對(duì)居民生活需求的考慮,更多關(guān)注的是路網(wǎng)的設(shè)計(jì),道路等級(jí)的劃分,人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā),考慮它如何通往各家各戶的流線設(shè)計(jì),必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個(gè)活動(dòng)中心的作用。當(dāng)?shù)缆放c居民的活動(dòng)場(chǎng)所失去聯(lián)系,通常就會(huì)成為單一的交通空間,喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。

(三)多樣性場(chǎng)所缺乏。

社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能,場(chǎng)地利用率低下,與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性,成為住區(qū)的消極空間,不利于住區(qū)環(huán)境的改善,也不利于居民活動(dòng)空間的創(chuàng)造。社區(qū)應(yīng)該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間,滿足居民對(duì)住區(qū)休閑、活動(dòng)空間的需求,得到人們的喜愛(ài)。

(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設(shè)。

對(duì)小區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時(shí)要有前瞻性,至少要考慮到10-20年后的要求,根據(jù)小區(qū)的級(jí)別,每2戶應(yīng)預(yù)留3個(gè)車位,最少的也應(yīng)每戶預(yù)留1個(gè)車位,并在小區(qū)規(guī)劃審批時(shí)將車位預(yù)留列入強(qiáng)制指標(biāo)。對(duì)已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設(shè)置車位,或建設(shè)多層車庫(kù)。

(二)加強(qiáng)物業(yè)管理,提高業(yè)主意識(shí)。

對(duì)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)、考核,最好是集團(tuán)化管理、形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、統(tǒng)一思想,體現(xiàn)準(zhǔn)基層政府水平。同時(shí),社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識(shí)水平的人員,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,確定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)價(jià)格,并定期召開(kāi)業(yè)主大會(huì),監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,受理業(yè)主投訴,共同維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定。

(三)強(qiáng)化宣傳,著力夯實(shí)小區(qū)文明的思想基礎(chǔ)。

居民小區(qū)是社情民意、社會(huì)基層各種矛盾和問(wèn)題比較集中的地方,不斷提高小區(qū)居民的文明素質(zhì),已顯得越來(lái)越迫切。小區(qū)要以營(yíng)造文明環(huán)境,提高市民素質(zhì)為切入點(diǎn),在全社會(huì)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民的大討論,適時(shí)組織廣場(chǎng)文化、小區(qū)文化活動(dòng),從而把提高市民素質(zhì)巧妙地融入寓教于樂(lè)的文化娛樂(lè)活動(dòng)之中。

具有行業(yè)管理功能的社會(huì)團(tuán)體已經(jīng)成為各國(guó)政府實(shí)行間接管理的理想組織手段,隨著我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,政府行政管理權(quán)力的進(jìn)一步下放,社會(huì)團(tuán)體將會(huì)在我國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用。社區(qū)基層組織的建設(shè),一定要充分利用社區(qū)資源,創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時(shí)必須建立有效運(yùn)行機(jī)制,才能促進(jìn)基層組織快速發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)制訂有關(guān)政策和法規(guī)來(lái)規(guī)范各類基層組織的責(zé)任和義務(wù),在制度規(guī)范、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入與保障等多方面進(jìn)行積極探索,從而推動(dòng)社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇九

“居住”是人類的基本生活需要,居住區(qū)是城市社會(huì)組織和居民生活的基本。面對(duì)日漸成熟的住宅市場(chǎng)和購(gòu)房者,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,住宅商品化、市場(chǎng)多元化的刺激以及人們居住消費(fèi)意識(shí)的提高,開(kāi)發(fā)商與居民對(duì)居住的要求日益增加,所關(guān)注的層面已由單純的戶型平面擴(kuò)展到住區(qū)的整體環(huán)境特色和外部空間設(shè)計(jì)。眾多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商們把握購(gòu)房者心理,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,紛紛打出了“景觀牌”,大規(guī)模拆資修建優(yōu)美悅目的景觀進(jìn)行產(chǎn)品宣傳,以期在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,景觀漸漸擺脫了以前只作為建筑規(guī)劃的補(bǔ)充角色,而擁有了自己的地位。住宅建設(shè)與景觀有共同的目的:建設(shè)適宜人類居住的環(huán)境。擁有美好的環(huán)境,城市才真正人性化并適宜人類住,城市、建筑、景觀一體化已成為必然趨勢(shì)。在這樣的背景下,筆者對(duì)居住區(qū)景觀建設(shè)作了一些思考,并希望這些思考對(duì)未來(lái)居住區(qū)景觀建設(shè)起到積極作用。

住區(qū)公共景觀的設(shè)計(jì)是通過(guò)對(duì)各景觀構(gòu)成要素的合理安排來(lái)實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)代住區(qū)的景觀設(shè)計(jì),不僅講究綠化的形態(tài),講究植物質(zhì)感與色彩的配置,還要講究植物群落的生態(tài)化布局。此外,還包括對(duì)整體空間環(huán)境的布局、地形處理、硬軟質(zhì)場(chǎng)地的劃分、水體設(shè)計(jì)、活動(dòng)設(shè)施的選擇、景觀建筑物的營(yíng)造、照明設(shè)計(jì)、室外家具與小品設(shè)計(jì)等,甚至一方地磚,一塊緣石的選擇和細(xì)部處理,都要經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師和建筑師們的共同參與研究,以求實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境的最優(yōu)化。

1體現(xiàn)地方特色,因地制宜的原則景觀設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)地方特征和基地的自然特色。我國(guó)幅員遼闊,自然區(qū)域和文化地域的特征相去甚遠(yuǎn),住區(qū)景觀設(shè)計(jì)要把握這些特點(diǎn)造出富有地方特色的環(huán)境,同時(shí)住區(qū)景觀應(yīng)充分利用區(qū)內(nèi)的地形地貌特點(diǎn),塑造出富有創(chuàng)意和個(gè)性的景觀空間。自然環(huán)境是景觀綠化的基礎(chǔ),在住區(qū)規(guī)劃中要充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀坏孛?、山水環(huán)境、氣候特征,對(duì)地勢(shì)的利用、水系的改造、樹(shù)木的保留要因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)造具有特色的環(huán)境空間。如重慶龍湖香樟林”小區(qū)保留和適當(dāng)移植了基地中原有的數(shù)十棵香樟樹(shù),營(yíng)造了小區(qū)優(yōu)美的綠化環(huán)境。景觀設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮住區(qū)周圍環(huán)境背景的有利因素,或是借景遠(yuǎn)山,或是引水入?yún)^(qū),創(chuàng)造山水化的自然住區(qū)。景觀設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合。

3.2明確的功能要求。

促進(jìn)社區(qū)居民的民主和自主精神。居住區(qū)的景觀兼顧了“動(dòng)”“靜”兩大功能,居住需要“動(dòng)”,這包括運(yùn)動(dòng)、健身,所以居住區(qū)會(huì)出現(xiàn)籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等場(chǎng)地,比如兒童玩耍、老人跳舞、健身的集散廣場(chǎng)都屬“動(dòng)”的部分,而人們休息賞景,下棋“靜”的部分。在設(shè)計(jì)時(shí),“動(dòng)”的區(qū)域應(yīng)安排在遠(yuǎn)離住宅建筑物的區(qū)域,或集中設(shè)置,如設(shè)置在會(huì)所,以免干擾居民的正常休息。

3.3景觀設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合才使得整體具有更加真實(shí)感人的持久魅力建筑的風(fēng)格是景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格的基礎(chǔ),景觀設(shè)計(jì)的風(fēng)格取向必須考慮建筑的特色。如具有巴渝民居特色的住區(qū),建筑具有典型的地方特色和語(yǔ)匯,景觀設(shè)計(jì)應(yīng)崇尚“自然天成”“依山就勢(shì)”“高就低”的藝術(shù)效果;如深圳萬(wàn)科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的`深圳“第五園”,第五園的原創(chuàng)現(xiàn)代中式住宅,打造前所未有的現(xiàn)代中式住宅院落,讓天井、前庭、后院出現(xiàn)在現(xiàn)代人的生活里面,在整體規(guī)劃設(shè)計(jì)上,對(duì)中式傳統(tǒng)住宅形式進(jìn)行現(xiàn)代手法的演繹,展現(xiàn)了項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)人文自然的現(xiàn)代中式居住觀的追求和探索,整個(gè)項(xiàng)目給人一種古樸典雅而又不失現(xiàn)代的親和感。

3.4強(qiáng)化中心、創(chuàng)造層次感和圍合感。

住區(qū)公共空間環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)著重于強(qiáng)化中心景觀;層次感是評(píng)價(jià)住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),住區(qū)景觀設(shè)計(jì)應(yīng)提供各級(jí)私密空間,并且各層次之間應(yīng)有平緩的過(guò)渡。住區(qū)中公私動(dòng)靜變化細(xì)致,應(yīng)努力營(yíng)造一個(gè)“圍而不閉,疏而不透”的空間氛圍。實(shí)踐表明:同單靠建筑的圍合相比,利用景觀手法進(jìn)行圍合不但行之有效,而且事半功倍;另一方面,圍合感的塑造應(yīng)與空間性質(zhì)的不同而細(xì)致地變化。一般說(shuō)來(lái),公共空間(入口廣場(chǎng)、休息廣場(chǎng)、主題景觀、觀賞草坪)的設(shè)計(jì)線條動(dòng)感且顏色艷麗,強(qiáng)調(diào)太陽(yáng)光的照射、舞臺(tái)暗示,體現(xiàn)“人看人”(交流渴望)的樂(lè)趣。隱秘空間(人戶門廳、宅前綠化、聯(lián)排私院、屋頂露臺(tái))的設(shè)計(jì)則側(cè)重靜謐和私密的感受,需強(qiáng)調(diào)陰影、構(gòu)造的細(xì)節(jié),采用導(dǎo)熱率低的材料以及必要的視線遮避。

3.5人性化的設(shè)計(jì)原則。

人性化的設(shè)計(jì)原則,在外部空間景觀設(shè)計(jì)中,還表現(xiàn)為滿足居民的心理需求,為此將外部空間景觀環(huán)境塑造成具有濃郁居住氣息的家園,使居民感到安全、溫馨及舒適,產(chǎn)生歸屬感,被居民所認(rèn)同。人性化設(shè)計(jì)原則即想居民之所想,造居民之所需。在設(shè)計(jì)開(kāi)始前,應(yīng)對(duì)整個(gè)居住區(qū)進(jìn)行朝向和風(fēng)向分析,以利于組織好居住區(qū)的風(fēng)道。在景觀規(guī)劃階段需考慮到向陽(yáng)面和背陽(yáng)面的處理,人們?cè)诙煨枰渥愕娜照?,而在夏天又需要相?duì)的遮陽(yáng),還有提供和設(shè)置娛樂(lè)交流的場(chǎng)所。

3.6生態(tài)的設(shè)計(jì)原則。

性,通過(guò)引入自然界的山、水與綠化,模擬出自然風(fēng)光,使住區(qū)景觀環(huán)境生態(tài)化,讓人們感受自然生態(tài)之美。正如美國(guó)景觀學(xué)者西蒙德所說(shuō):“應(yīng)該把自然(山、峽谷、陽(yáng)光、水、植物和空氣)帶進(jìn)集中計(jì)劃領(lǐng)域,細(xì)心而系統(tǒng)地把建筑置于群山之內(nèi)、河谷之畔,并于風(fēng)景之中”。

4結(jié)語(yǔ)。

居住區(qū)的建設(shè)反映了科技與人文的共同進(jìn)步,隨著城市化的快速發(fā)展,也在經(jīng)歷文化導(dǎo)向上的轉(zhuǎn)型,向更加理性、科學(xué)、開(kāi)放、創(chuàng)新的文化主流發(fā)展,尋求人性化、高品質(zhì)、個(gè)性化的景觀環(huán)境已成為居住區(qū)發(fā)展的追求方向,并從“以人為本”的原則出發(fā),更大程度地考慮到居民對(duì)環(huán)境的需求,這就更多地表現(xiàn)為居民對(duì)住區(qū)環(huán)境營(yíng)造和維護(hù)的參與性,使設(shè)計(jì)師和業(yè)主形成“互動(dòng)創(chuàng)作”的方式,更大范圍的遵循使用者的需求與情感體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)共生。建設(shè)更加體現(xiàn)精神特色的美好環(huán)境,是居住區(qū)景觀環(huán)境建設(shè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十

秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程是新農(nóng)村建設(shè)工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升,是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村建設(shè)水平、增加農(nóng)民收入的必由之路。黨的十八大提出了“美麗中國(guó)”的概念,省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針,縣大力打造“山水”的綠色品牌,我鎮(zhèn)充分響應(yīng)上級(jí)黨委政府的號(hào)召,以新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)為依托,積極推進(jìn)“和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程”,既促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,又保證了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

根據(jù)武人常辦字[2014]10號(hào)文件的指示精神,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)情況展開(kāi)調(diào)研,突出強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是,準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí);認(rèn)真分析,透徹地揭示事物本質(zhì)”,現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的調(diào)研情況匯報(bào)如下:

〈1〉領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作,始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),國(guó)土所、規(guī)劃所、林管站、新農(nóng)村辦、“樂(lè)居家園”公司、各村村委會(huì)為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格根據(jù)各自承擔(dān)的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管職責(zé)簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人的監(jiān)管任務(wù)。

〈2〉以人為本,尊重民意。

我鎮(zhèn)始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位,切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,尊重村民意愿,引導(dǎo)和依靠村民的智慧與力量,逐步推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程。

以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。

〈4〉服務(wù)大局,加強(qiáng)整治。

依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治及“增減掛”政策,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅,嚴(yán)禁濫占耕地建房,加快農(nóng)村危舊房、土坯房改造,打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。

〈5〉加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村自來(lái)水普及、農(nóng)村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設(shè)工程,大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,完善小微型水利、水土保持設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害水準(zhǔn)。

〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室,改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件,提高服務(wù)水平,確保農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)了免費(fèi)優(yōu)生健康檢查和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

〈7〉實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村秀美,農(nóng)民增收”

自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo),全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致,緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)展開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,長(zhǎng)期困擾我鎮(zhèn)的“三農(nóng)難題”隨之得以破解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)民收入渠道不斷拓展。

首先從農(nóng)業(yè)方面上說(shuō),我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個(gè),投入790萬(wàn)元;現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個(gè),投入3115萬(wàn)元。另外,坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項(xiàng)目總投資近1.5億元,建設(shè)院士工作站、鱘魚(yú)高值化研發(fā)中心,還有金雨森景觀園林苗木基地建設(shè)投資1000萬(wàn),占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)容,這讓人既能縱覽秀美的山水風(fēng)光,領(lǐng)略愜意的農(nóng)村生態(tài),又能享受到精致的田園生活。

其次從農(nóng)村方面上說(shuō),我鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,建成鄉(xiāng)村公路110公里,建成水庫(kù)18座、渠道108條,建成沼氣池144個(gè)、自來(lái)水管道2.5萬(wàn)米,建成學(xué)校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)7個(gè)、老年人活動(dòng)場(chǎng)所6處、農(nóng)家書(shū)屋5所,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入1269萬(wàn)元。全鄉(xiāng)共有新農(nóng)村點(diǎn)35個(gè),累計(jì)投入資金達(dá)948萬(wàn)元,特別是我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長(zhǎng)流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美,立于青山綠水間的一棟棟農(nóng)家別墅,或紅瓦白墻,或回廊飛檐,一派世外桃源的景象,農(nóng)家別墅內(nèi)的各項(xiàng)生活起居設(shè)施均達(dá)到星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)。

再次從農(nóng)民方面上說(shuō),我鎮(zhèn)共有農(nóng)戶數(shù)4115戶,人口數(shù)為16931人。實(shí)施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之前,鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等,現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過(guò)上述途徑獲得收入,而且還可以通過(guò)接待游客、到旅游景點(diǎn)工作、參與本鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)民的`人均純收入年均增長(zhǎng)20%以上,目前達(dá)到8200元,富裕起來(lái)的鎮(zhèn)村民參加新農(nóng)保、新農(nóng)合的積極性越來(lái)越高。

〈1〉村民的思想認(rèn)識(shí)有待提高。

從近幾年來(lái)的工作情況看,我鎮(zhèn)村民參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒(méi)有做到“自掃門前雪”,而且在規(guī)劃建設(shè)工作中只要涉及到自己的東西開(kāi)口就要錢,進(jìn)而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的順利開(kāi)展。

〈2〉項(xiàng)目的建設(shè)資金有待落實(shí)。

秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。而目前,這項(xiàng)工作尚處于探索的階段,全縣還沒(méi)有形成一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)模式,建設(shè)資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級(jí)籌措來(lái)的,秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目資金嚴(yán)重短缺。

〈3〉管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。

秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程是一項(xiàng)民心工程,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)階段性的工作任務(wù),重整治、輕管理,沒(méi)有建立和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、系統(tǒng)規(guī)劃堅(jiān)持難。

〈1〉加大宣傳,進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用。

工作推動(dòng)快與不快,不僅取決于動(dòng)力大小,而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)最大受益者是鎮(zhèn)廣大村民,工作推進(jìn)最大阻力也來(lái)自廣大村民,這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用,充分考慮村民的意見(jiàn)。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施要制定完善的可行性方案,爭(zhēng)取廣大村民的理解和支持,確保工作推進(jìn)的可行性、實(shí)效性。同時(shí),全力做好貼近村民生產(chǎn)生活實(shí)際的宣傳引導(dǎo)工作,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用,變“要我建”為“我要建”,把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)真正變成村民自己的事,進(jìn)而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。

〈2〉拓寬渠道,解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的資金難題。

秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,必然要拓寬資金來(lái)源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用,不但要積極向上級(jí)政府部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,而且可以引導(dǎo)有實(shí)力的公司投入資金,還可以鼓勵(lì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的成功人士捐資等。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,充分整合項(xiàng)目資金,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實(shí)現(xiàn)“做一個(gè)、成一個(gè)”。

〈3〉建章立制,注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的長(zhǎng)期管理。

俗話說(shuō)“三分建、七分管?!币勾迩f環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,盡快出臺(tái)新農(nóng)村點(diǎn)保潔員的管理考核辦法,做到有章可循;另一方面,加大監(jiān)督和處罰力度,與廣大村民簽訂責(zé)任書(shū),對(duì)違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。

總的來(lái)說(shuō),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作,并把該項(xiàng)工作作為打造“三力”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,突出強(qiáng)調(diào)以新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)為依托,積極推出以“樂(lè)居家園”為品牌的“農(nóng)家樂(lè)”,不但使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),更加使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道不斷拓展,村民富裕程度不斷提高。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十一

建筑風(fēng)水學(xué)不是迷信,它是人類文化的積蓄,隨著人類文明的進(jìn)步,建筑風(fēng)水學(xué)將會(huì)不斷地發(fā)展。居住區(qū)作為當(dāng)代城市人類聚居的基本單位,對(duì)廣大市民的生活質(zhì)量影響是深遠(yuǎn)的;為了建造適合中國(guó)人居住的環(huán)境,有必要用風(fēng)水學(xué)思想指導(dǎo)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

一、建筑風(fēng)水學(xué)的概述。

建筑風(fēng)水學(xué),是一門研究建筑風(fēng)水的學(xué)科,是一門察天觀地的學(xué)科,是古代關(guān)于生氣的學(xué)說(shuō),生氣是萬(wàn)物生長(zhǎng)發(fā)育之氣,是能夠煥發(fā)生命力的元素,實(shí)際上是地理學(xué)、氣象學(xué)、生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)和建筑學(xué)的一種綜合的自然科學(xué)。它通過(guò)對(duì)事物的安排,從建筑奠基到室內(nèi)裝飾,對(duì)室內(nèi)氣氛產(chǎn)生一定影響。它有助于人們利用大地的自然力量,利用陰陽(yáng)之平衡,來(lái)獲得吉祥之氣,從而促進(jìn)健康,增加活力。我認(rèn)為,風(fēng)水學(xué)是一種傳統(tǒng)文化現(xiàn)象,一種廣泛流傳的民俗,一種擇吉避兇的術(shù)數(shù),一種有關(guān)環(huán)境與人的學(xué)問(wèn),是人們長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積淀。

二、科學(xué)正確地詮釋建筑風(fēng)水學(xué)。

在研究中,學(xué)者們認(rèn)為自然界的一切物質(zhì)都會(huì)產(chǎn)生于人體有作用的超微離子和磁場(chǎng)。這些磁場(chǎng)會(huì)隨著環(huán)境的改變而發(fā)生變化,也會(huì)隨著人體自身場(chǎng)態(tài)的變化而變化,可以使我們心情愉快、思維敏捷、健康長(zhǎng)壽,也可以使我們精神萎靡、反應(yīng)遲鈍、多病短壽。建筑風(fēng)水學(xué)就是在地基、居所布局的基礎(chǔ)上增加某種信息符號(hào),以滿足人們避兇趨吉的心理要求。

北方人住磚瓦房,西北高原人住窯洞,云南人住吊腳竹樓,這些都是生態(tài)建筑學(xué)在人們?nèi)粘I钪械木唧w表現(xiàn)。風(fēng)水的宗旨便是理氣,即尋找生氣,而這樣的地方應(yīng)該是避風(fēng)向陽(yáng),山清水秀,流水潺潺,草木欣欣,鳥(niǎo)語(yǔ)花香之地,這恰恰和生態(tài)建筑不謀而合。

現(xiàn)代風(fēng)水學(xué)的使命就是將幾千年的傳統(tǒng)文化科學(xué)地重新闡述,每種文化的存在都有其必然性,何況幾千年長(zhǎng)久不衰。

三.建筑風(fēng)水學(xué)的具體表現(xiàn)。

有錢不建東西房,冬天不暖夏不涼;建房首選南北向,通風(fēng)采光又向陽(yáng);冬天能擋北風(fēng)吹,盛夏南風(fēng)吹又涼,這是古今通曉的道理,是根據(jù)我國(guó)的地理位置和氣候特征總結(jié)出來(lái)的,在室內(nèi)住宅和建筑構(gòu)造上,有著其不可替代的作用。在我國(guó)的建筑中,很多也都蘊(yùn)含著風(fēng)水學(xué),預(yù)示著美好與祝福,比如北京的頤和園,園中的昆明湖整體是一個(gè)壽桃的形狀,昆明湖后面的福壽山,又呈一個(gè)蝙蝠狀。整個(gè)布局暗含著福壽的寓意,也是乾隆皇帝為母后獻(xiàn)壽的初衷。再比如鳥(niǎo)巢和水立方,圓形的鳥(niǎo)巢和方形的水立方,契合了天圓地方的風(fēng)水學(xué)論,標(biāo)識(shí)著我國(guó)的國(guó)運(yùn)昌盛。

居住區(qū)是當(dāng)代城市人類聚居的基本單位,它設(shè)計(jì)得是否合理直接影響人們的生活的質(zhì)量。筆者通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn),大量的居住區(qū)在設(shè)計(jì)上存在著好多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在盲目地學(xué)習(xí)歐美,相互抄襲,缺乏新意,沒(méi)有民族的特色等等。面對(duì)這些問(wèn)題,如果在居住區(qū)規(guī)劃時(shí)把風(fēng)水文化引入其中,就能得到很好的解決。

1、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)總體規(guī)劃布局中的應(yīng)用。風(fēng)水學(xué)在居住布局時(shí)的應(yīng)用應(yīng)在已經(jīng)圈定的區(qū)域上進(jìn)行,這基本上涉及不到居住區(qū)的選址的問(wèn)題,只能是在現(xiàn)有的情況下趨吉避兇,變不利為有利。風(fēng)水學(xué)認(rèn)為建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)一致,順勢(shì)順氣,講究固有磁場(chǎng)的效應(yīng),不搞大填大挖,這也應(yīng)該成為居住區(qū)規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想。

2、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。(1)風(fēng)水學(xué)主張建筑坐北朝南,坐北朝南這與我國(guó)的地理位置和氣候有著緊密的聯(lián)系。在一個(gè)居住區(qū)內(nèi)高層的建筑應(yīng)盡量建筑在北側(cè),它成為南側(cè)建筑的靠山,為整個(gè)小區(qū)創(chuàng)造較為理想的小環(huán)境,另外高層的還可以結(jié)合居住區(qū)小游園布置,小游園布置在高層的北側(cè),這樣,居住區(qū)立面構(gòu)圖更容易處理。(2)藏風(fēng)聚氣是風(fēng)水學(xué)一項(xiàng)重要的內(nèi)容。怎樣的環(huán)境才能夠藏風(fēng)聚氣呢?簡(jiǎn)言之,就是四周山嶺環(huán)抱的地方,就像一個(gè)大的四合院。那末藏風(fēng)聚氣在建筑布局中的表現(xiàn)就是:建筑布置應(yīng)錯(cuò)落有致,相互間顧盼生情,形成一個(gè)個(gè)類似院落的小空間,成為周圍居民的共同活動(dòng)的公共活動(dòng)的空間,調(diào)查表明居民很喜歡這樣的空間。我們只要稍微留意一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多城市的居住區(qū)的建筑布局成排成列,像兵營(yíng)一樣,毫無(wú)生機(jī),這樣的樓盤通常都不容易賣。(3)風(fēng)水學(xué)中的避煞對(duì)建筑的影響。避煞是風(fēng)水學(xué)中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,煞簡(jiǎn)單地說(shuō)就是對(duì)人生存不利的因素。比如,門窗不宜對(duì)著樹(shù)林,也不宜對(duì)著高塔、線桿等尖銳的建筑物,主要考慮防止雷電等自然災(zāi)害。至于對(duì)人們心理上的影響,并沒(méi)有直接的必然聯(lián)系,但是這并不意味著在建筑中不考慮這些因素。因?yàn)轱L(fēng)水學(xué)中的避煞在民間廣泛的流傳,很多的人都知道這些,都或多或少地把避煞作為建筑選址的原則之一。所以,做建筑設(shè)計(jì)一定要考慮居住者的文化背景和心理因素。

3、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)交通設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。(1)道路要暢通,不錯(cuò)不堵。在居住區(qū)內(nèi)劃分各個(gè)居住小區(qū)或獨(dú)立街坊的道路系統(tǒng)之間,要求互相順通,避免互相錯(cuò)位或出現(xiàn)盡端式的斷頭路,從而形成堵截或丁字交叉點(diǎn)。要避免產(chǎn)生正對(duì)道路的建筑,這是風(fēng)水學(xué)形法所忌的,否則也會(huì)給居民帶來(lái)生活、交通的不便。道路互相錯(cuò)位則形成較多的交叉路口,很容易出現(xiàn)交通事故。(2)主路力求平直,避免無(wú)意義的彎曲。這不僅有利于工程管線的設(shè)置和工程經(jīng)濟(jì),而且有利于風(fēng)水學(xué)環(huán)境需要。道路彎曲產(chǎn)生的反弓及路沖方向不利于布置建筑,也是風(fēng)水學(xué)形法所忌。(3)道路交叉力求正交,避免斜交。斜交不僅不利于工程管線設(shè)置,妨礙車輛的良好通行,而且會(huì)造成風(fēng)水學(xué)上的剪刀煞地段,損害這一地段的環(huán)境質(zhì)量和土地利用價(jià)值,也不利于布置建筑。

4、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)綠化中的應(yīng)用。綠地是優(yōu)化居住環(huán)境的重要組成部分。植物與人類互依。

合晨舒,象征夫妻恩愛(ài)和諧,婚姻美滿,故稱合婚樹(shù)等。植物與人生息息相關(guān),有時(shí)小問(wèn)題也可影響大的居住區(qū)規(guī)劃的關(guān)系,所以在居住區(qū)規(guī)劃時(shí)應(yīng)予以重視。

結(jié)束語(yǔ)。

綜上所述,居住區(qū)規(guī)劃及環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守上述風(fēng)水格局,對(duì)中國(guó)五千年來(lái)的風(fēng)水理論,要去粗取精,把中國(guó)的風(fēng)水理論與現(xiàn)代規(guī)劃理論科學(xué)地結(jié)合起來(lái),古為今用,創(chuàng)造有中國(guó)特色的現(xiàn)代城市居住區(qū)。

參考文獻(xiàn):

[3]薛?.建筑風(fēng)水學(xué)淺談[m].四川建筑,2006,(4)。

[4]王冠,趙鵬.建筑風(fēng)水的科學(xué)性[m].山西建筑,2008,(22)。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十二

5居住區(qū)內(nèi)道路機(jī)動(dòng)車道最大縱坡為(),但坡長(zhǎng)不能超過(guò)()米。b。

a.8.0%;50b.8.0%;20c.3.0%;20d.3.0%;50。

三、簡(jiǎn)答題(8分*5=40分)。

1.住宅的群體組合中平面組合的基本形式有哪幾個(gè)?并且要寫(xiě)出每種形式的優(yōu)缺點(diǎn)。

1、行列式:條式單元住宅或聯(lián)排式住宅樓按照一定朝向和間距成排布置。特點(diǎn):構(gòu)圖強(qiáng)烈,規(guī)律性強(qiáng),線形布局有利于服務(wù)設(shè)施的高效分布,有利于采用高能效的交通模式。缺點(diǎn):形式單調(diào),識(shí)別性差,易產(chǎn)生穿越交通,產(chǎn)生視線干擾和陰影遮蔽的問(wèn)題。

3、點(diǎn)群式:圍繞組團(tuán)中心建筑、公共綠地或水面有規(guī)律或自由的布置,形成豐富的群體空間。特點(diǎn):日照、通風(fēng)好,對(duì)地形的適應(yīng)能力強(qiáng)。缺點(diǎn):外墻面積大,太陽(yáng)輻射較大,視線干擾大,識(shí)別性較差。

4、院落式:將住宅單元圍合成封閉的或版封閉的院落空間。特點(diǎn):便于鄰里交往和布置老年與兒童活動(dòng)場(chǎng)地,提高容積率。缺點(diǎn):轉(zhuǎn)角部分易產(chǎn)生陰影。

5、混合式:指行列式、周邊式、點(diǎn)群式或院落式,其中二種或數(shù)種結(jié)合或變形的組合形式。特點(diǎn):空間豐富,適應(yīng)性廣,組成空間多變的住宅組群。

1)順而不穿,保持住宅區(qū)內(nèi)居民生活的完整與舒適;

2)分級(jí)布置,逐級(jí)銜接,保證住宅區(qū)交通安全、環(huán)境安靜以及居住空間領(lǐng)域的完整;

3)因地制宜,使住宅區(qū)的路網(wǎng)布局合理、建設(shè)經(jīng)濟(jì);

4)功能復(fù)合化,營(yíng)造人性化的街道空間;

5)空間結(jié)構(gòu)整合化,構(gòu)筑方便、系統(tǒng)、豐富和整體的住宅區(qū)交通、空間和景觀網(wǎng)絡(luò);

6)避免影響城市交通。住宅區(qū)工程管線綜合的原則。

1)各類管線布置應(yīng)整體規(guī)劃,近遠(yuǎn)結(jié)合,并預(yù)留今后可能建設(shè)的工程管線的管位。

2)各類管線應(yīng)采用地下敷設(shè)的方式,走向應(yīng)沿道路或平行主體建筑布置,并力求短捷,減少交叉。

3)各類管線應(yīng)滿足相互間水平、豎向間距和各自的埋深要求。

4)當(dāng)綜合布置地下管線發(fā)生矛盾時(shí),因采取避讓原則。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十三

摘要:居住區(qū)園林綠化是城市園林綠地系統(tǒng)中的重要組成部分,是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。隨著城市發(fā)展的快速進(jìn)程、人民生活水平的不斷提高,居民對(duì)于居住環(huán)境的的要求也在不斷提升,而居住區(qū)中社區(qū)的園林綠化水平則是居住環(huán)境優(yōu)劣的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。城市居住區(qū)景觀園林的設(shè)計(jì)亦是整個(gè)城市綜合面貌的體現(xiàn)。

園林景觀設(shè)計(jì),具體的講,就是在一定的地域范圍內(nèi),運(yùn)用園林藝術(shù)和工程技術(shù)手段,通過(guò)改造地形、種植植物、營(yíng)造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造美的自然環(huán)境和生活、游憩境域的過(guò)程。通過(guò)景觀設(shè)計(jì),使環(huán)境具有美學(xué)欣賞價(jià)值、日常使用的功能,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上,體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)人類文明的發(fā)展程度和價(jià)值取向及設(shè)計(jì)者個(gè)人的審美觀念。

1、功能與形式統(tǒng)一的原則。

居住區(qū)的園林景觀設(shè)計(jì)應(yīng)能增加人們的親近感,強(qiáng)調(diào)地方特色,做到不同地域、不同建筑形式的小區(qū)綠化各具特色。同時(shí)也應(yīng)該考慮到不同地域的氣候特色、當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣,對(duì)戶外活動(dòng)的不同要求,做出不同的設(shè)計(jì),不可盲目照搬。在空間組織上則應(yīng)考慮不同年齡層居民的需求。如:老年人需要安靜的環(huán)境休息、散步、聊天,年輕人則喜歡有更多的空間能自由活動(dòng)或鍛煉身體,幼兒則會(huì)更多的喜愛(ài)到戶外游戲。園林景觀設(shè)計(jì)也需要考慮到日常生活中的行動(dòng)方便及突發(fā)事件后的應(yīng)急措施以及人員疏散問(wèn)題。

2、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。

居住區(qū)的園林景觀設(shè)計(jì)必然伴隨著經(jīng)濟(jì)的投入,而設(shè)計(jì)過(guò)程中則應(yīng)考慮怎樣采取最合理的投入換得最良好的效果。規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)善于利用原有地形地貌、少動(dòng)土方,居住區(qū)的景觀設(shè)計(jì)應(yīng)以創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好、有充分的戶外活動(dòng)場(chǎng)所為宗旨。同時(shí)設(shè)計(jì)應(yīng)適地適樹(shù),要以耐貧瘠、抗性強(qiáng)、管理簡(jiǎn)便的樹(shù)種為主。在居民區(qū)的綠化中,栽種珍惜樹(shù)種要慎重使用。

3、美化環(huán)境的原則。

園林綠化設(shè)計(jì)是一種多維立體空間的設(shè)計(jì),是以自然為依托與參照的空間環(huán)境設(shè)計(jì),不僅具備平面構(gòu)圖,同時(shí)也含有立面構(gòu)圖。好的設(shè)計(jì)是把植物、構(gòu)筑物、建筑美、文學(xué)美綜合為一體的藝術(shù)。同時(shí)它也受著自然條件與時(shí)空變化的制約。一個(gè)好的景觀園林設(shè)計(jì)作品,必然能因地制宜,美化居住空間,給居民帶來(lái)美的享受及良好的居住感受。

小區(qū)的景觀設(shè)計(jì)是直接貼近居民日常生活的,設(shè)計(jì)過(guò)程中,除了要考慮植物配置與整體設(shè)計(jì)風(fēng)格的均衡、對(duì)建筑的烘托,居民生活中對(duì)通風(fēng)、光線、日照的要求更應(yīng)列入考慮范疇。同時(shí),花木搭配也可以簡(jiǎn)潔明快,樹(shù)種選擇應(yīng)首選三季有花、四季常青的植物,并以不同地域?yàn)閰^(qū)分,因地制宜。以人為本的原則并非單純的迎合人們的趣味,而是通過(guò)合理的設(shè)計(jì)打造出優(yōu)良的居住環(huán)境,從而影響人、造就人、提高人的層次和品味。

二、現(xiàn)代居住區(qū)園林綠化的設(shè)計(jì)要求。

人是自然的產(chǎn)物,因此在居住區(qū)的園林景觀設(shè)計(jì)中,具有自然美感與韻味的設(shè)計(jì)往往更。

能在人的腦海中產(chǎn)生和諧與美好的感覺(jué)。因此在設(shè)計(jì)過(guò)程中,可以盡可能多的將區(qū)域原有的有價(jià)值的自然生態(tài)要素保留下來(lái)加以有效修飾及利用。同時(shí),為了形式上的單一與枯燥的美感而對(duì)原有的自然環(huán)境進(jìn)行破壞的行為也是設(shè)計(jì)中不可取的。比如區(qū)域原有的年限久遠(yuǎn)的大樹(shù),可以將其組織運(yùn)用到景觀設(shè)計(jì)系統(tǒng)中,通過(guò)其自身的不斷生長(zhǎng)來(lái)為其營(yíng)造良好的生活環(huán)境,這樣也免去了重新栽種新的植物,等待其緩慢生長(zhǎng),這樣做不僅很好的利用了資源還節(jié)約了大量資金,并且后期的養(yǎng)護(hù)管理工作也會(huì)更加輕松。

居住區(qū)園林景觀的設(shè)計(jì),總的來(lái)說(shuō),就是在一定的地域范疇內(nèi),通過(guò)改造地形、種植植被、打造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境和生活、休憩環(huán)境的過(guò)程,而這一切都有賴于運(yùn)用有效的園林藝術(shù)和工程技術(shù)手段。通過(guò)景觀設(shè)計(jì),使我們所生活的環(huán)境不僅具備日常使用的功能,而且還賦予其美學(xué)欣賞價(jià)值,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上,體現(xiàn)了當(dāng)代人類文明的發(fā)展程度和價(jià)值取向及設(shè)計(jì)者個(gè)人的審美觀念。居住區(qū)園林景觀的內(nèi)容根據(jù)出發(fā)點(diǎn)的不同又會(huì)產(chǎn)生一定差異。在我們生活及居住的環(huán)境中,最大范疇的景觀設(shè)計(jì)當(dāng)屬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一般又會(huì)從地理,生態(tài)以及城市所在地域的氣候等角度綜合考量后出發(fā);在我們生活區(qū)域中的中等規(guī)模的主題公園設(shè)計(jì),街道景觀設(shè)計(jì)則常常從規(guī)劃和園林的角度出發(fā);面積相對(duì)較小的城市廣場(chǎng),小區(qū)綠地,以及住宅庭院等又是從詳細(xì)規(guī)劃與建筑角度出發(fā);但無(wú)疑這些項(xiàng)目都涉及景觀因素。在規(guī)劃及設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)景觀因素的考慮,通常分為硬景觀(hardscape)和軟景觀(softscape)。硬景觀通常是指人工設(shè)施,一般包括鋪裝,雕塑,涼棚,座椅,燈光,果皮箱等等;軟景觀則是指人工植被,河流等仿自然景觀。

四、居住區(qū)園林景觀設(shè)計(jì)應(yīng)注意的事項(xiàng)1.園林設(shè)計(jì)與建筑風(fēng)格相結(jié)合現(xiàn)在樓盤多為古典主義、地中海風(fēng)格、法式、意式風(fēng)格。結(jié)合這些異域風(fēng)格,一些園林配合著外形極具風(fēng)格的建筑可以顯示出獨(dú)特而完美的意境,讓居民不僅貼近自然,而且還能感受到異國(guó)風(fēng)情。將園林景觀和建筑風(fēng)格相結(jié)合,可以融合更多設(shè)計(jì)元素、避免單一的建筑風(fēng)格,給居民乃至整個(gè)城市主體眼前一亮的感受。

2.景觀設(shè)計(jì)應(yīng)具備多樣性。

3.設(shè)計(jì)風(fēng)格上注重“中西結(jié)合”:

無(wú)論是在文化還是審美上,東西方都存在一定差異,這種差異也很直接的體現(xiàn)在了園林景觀設(shè)計(jì)上。西方文化遺留下來(lái)的傳統(tǒng)使人們?cè)诰坝^設(shè)計(jì)上通常以“直”為美,這體現(xiàn)在整個(gè)設(shè)計(jì)的布局上則為規(guī)劃式、對(duì)稱式,并且講究幾何造型,表現(xiàn)出大手筆、大面積的綠化特點(diǎn);在我國(guó)傳統(tǒng)的文化理念中,則更講求含蓄內(nèi)斂、追求意境,這在景觀布局上則體現(xiàn)為虛實(shí)、大小、遠(yuǎn)近、顯露等方面的結(jié)合。

若想在綠化上做到“中西結(jié)合”就必須結(jié)合各地的實(shí)際情況,既吸收西方“大手筆”的綠化風(fēng)格,又不能遺失我們傳統(tǒng)文化中虛實(shí)結(jié)合、遠(yuǎn)近相宜等氣質(zhì),以達(dá)到東、西方綠化風(fēng)格的完美結(jié)合。

4.以植樹(shù)造林為主要的綠化手段:

比起草坪、花卉,樹(shù)木片林調(diào)節(jié)環(huán)境的功能要強(qiáng)得多,從生態(tài)效益上講,植樹(shù)造林是搞好城市綠化、提高綠化覆蓋率的最直接途徑。因此,在居民區(qū)園林景觀的設(shè)計(jì)中,應(yīng)該盡量多的采用樹(shù)木種植,并注重落葉樹(shù)種與常青樹(shù)種的比例。此外,對(duì)“大樹(shù)進(jìn)城”應(yīng)有合理規(guī)劃、謹(jǐn)慎行事。

5.景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)表達(dá)文化意蘊(yùn):

文化內(nèi)涵是綠化建設(shè)的靈魂,要注重將本地文化融入園林景觀建設(shè)中,這樣更能體現(xiàn)一個(gè)城市的特色與風(fēng)采。既可以充分利用地方物種的優(yōu)勢(shì),突出城市的地域特色,又可以將園林建設(shè)與城市中的歷史遺跡、古樹(shù)名木、人文建筑等人文景觀相結(jié)來(lái),突出景觀所折射的城市及區(qū)域的歷史背景;同時(shí),適量運(yùn)用雕塑、園林小品等藝術(shù)形式來(lái)突出景觀設(shè)計(jì)主題也是一個(gè)不錯(cuò)的選項(xiàng)。

總結(jié):隨著居民居住環(huán)境的不斷提升,居住區(qū)景觀園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)日益凸顯了它的作用與意義,在為居民營(yíng)造和諧美好的居住氛圍中有著舉足輕重的作用。在園林景觀的設(shè)計(jì)中,應(yīng)遵循其十分重要的幾點(diǎn)基本原則及設(shè)計(jì)要求,對(duì)于設(shè)計(jì)內(nèi)容也應(yīng)該具備合理有效的把握,設(shè)計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格參考相關(guān)注意事項(xiàng),這樣才能設(shè)計(jì)出優(yōu)質(zhì)的園林景觀,為居民提供溫馨的棲息港灣。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十四

村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國(guó)土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,是開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合,編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。

堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、突出地域特色,防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。堅(jiān)持有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃,防止一哄而上,片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭(zhēng)到xxxx年底,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十五

2011年11月2日,大連大學(xué)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部組織我校各民主黨派主委、無(wú)黨派人士代表在遼寧生物醫(yī)學(xué)材料研發(fā)中心有限公司召開(kāi)了“深入貫徹落實(shí)發(fā)展觀凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大連大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)人員社會(huì)調(diào)研及“大討論”活動(dòng)座談會(huì)。大家圍繞“為富庶美麗文明大連建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、“為大連大學(xué)‘建品牌、創(chuàng)一流’獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”兩個(gè)主題召開(kāi)了座談會(huì)。座談會(huì)上,圍繞如何加強(qiáng)和發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用、加強(qiáng)校園文化環(huán)境建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)管理、加強(qiáng)青年教師培訓(xùn)、并就如何解決當(dāng)前學(xué)校建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題提出了許多積極地建議和想法。本文從大連的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合實(shí)際,對(duì)大連大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)查。

一、大連市的發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái),大連旅游業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流頻繁,在國(guó)內(nèi)外的知名度越來(lái)越高,人們也隨之對(duì)大連的城市建設(shè)有了更多的了解。

大連交通通信便捷,海陸空交通四通八達(dá),已形成具有較強(qiáng)運(yùn)輸能力的現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。大連工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,工業(yè)門類齊全,綜合配套能力較強(qiáng),具有較強(qiáng)的承載世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。大連商業(yè)繁榮。全市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,國(guó)有商業(yè)、民營(yíng)商業(yè)、外資商業(yè)相互促進(jìn),購(gòu)物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。

大連是中國(guó)著名的避暑勝地和旅游熱點(diǎn)城市,依山傍海,氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美,每年一度的大連國(guó)際服裝節(jié)、煙花爆竹迎春會(huì)、賞槐會(huì)、國(guó)際馬拉松賽等大型活動(dòng),融經(jīng)濟(jì)、文化、旅游為一體,享譽(yù)海內(nèi)外,給城市發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)和活力。

二十一世紀(jì)前二十年是我國(guó)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,也是我校實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)一流教學(xué)研究型地方大學(xué)”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),走人才強(qiáng)校之路,是提升教育教學(xué)質(zhì)量,建設(shè)高水平大學(xué),增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力的戰(zhàn)略選擇。

(1)創(chuàng)建品牌。

國(guó)家確定的11個(gè)學(xué)科門類,我校占有10個(gè)。這是一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì),使得我校成為名副其實(shí)的綜合性大學(xué)。在學(xué)科交叉,相互促進(jìn)上,作用很大。但同時(shí),相應(yīng)的副作用也在出現(xiàn)。各學(xué)科都要發(fā)展,而學(xué)校的資源就是一定的總量,平衡與兼顧,勢(shì)必限制了優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展,對(duì)有的學(xué)科而言,必將出現(xiàn)有快有慢、有大有小的局面,這似乎也符合適者生存的自然法則。“綱要”中明確指出,要優(yōu)化結(jié)構(gòu),辦出特色,走出新路才能謀取發(fā)展。

(3)師資力量。

學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校的發(fā)展取決于教師的發(fā)展。只有一流的教師文化才能打造一流的教師隊(duì)伍,成就一流的教育事業(yè)。加大力度培養(yǎng)和引進(jìn)學(xué)科帶頭人。在全面調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)學(xué)科人才隊(duì)伍情況進(jìn)行分析,提出解決意見(jiàn)。改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理的狀況,重點(diǎn)解決一線崗位編制少、任務(wù)重、人手缺的矛盾,努力讓優(yōu)勢(shì)的學(xué)科做大、做強(qiáng)。進(jìn)一步理順人才梯隊(duì),在人才引進(jìn)、職稱晉升等方面,享受高于一般學(xué)科的優(yōu)惠政策。加大干部培養(yǎng)力度。重點(diǎn)培養(yǎng)和造就優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。以博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),按照“政策優(yōu)惠、條件優(yōu)先、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)”的方針,培養(yǎng)一定數(shù)量的國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、校內(nèi)有聲望的學(xué)科帶頭人。以“立師志,修師德,練師功,樹(shù)師表”為主題,以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,改善學(xué)校和教學(xué)實(shí)踐為目的,在“以人為本、科研興校、走內(nèi)涵發(fā)展之路”的理念的指導(dǎo)下,確立了“立足崗位,發(fā)展自我,按需培訓(xùn),學(xué)用一致,注重實(shí)效”的教師發(fā)展指導(dǎo)思想。以“更新觀念,擴(kuò)展知識(shí),修正行為,提高能力”為最終目標(biāo),著力打造一流的教師文化。

三、

大連大學(xué)展望未來(lái)。

大連大學(xué)已經(jīng)進(jìn)入了“調(diào)結(jié)構(gòu)、建特色、上層次”、努力創(chuàng)建全國(guó)一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的新的發(fā)展階段。學(xué)校工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是——全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)實(shí)施“質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、文化興校、依法治?!钡霓k學(xué)方略。以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以提高教育質(zhì)量和服務(wù)地方能力為重點(diǎn),以人才隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)文化建設(shè)為支撐,以特色建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展為主題,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,凝練學(xué)科方向,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,立足大連,服務(wù)遼寧,面向全國(guó),培養(yǎng)“會(huì)做人、能做事,會(huì)學(xué)習(xí)、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。到2015年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)博士學(xué)位授權(quán)單位的突破,初步建成規(guī)模適度、質(zhì)量?jī)?yōu)異、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯,優(yōu)勢(shì)突出,部分學(xué)科居于省內(nèi)領(lǐng)先地位、綜合實(shí)力處于國(guó)內(nèi)地方高校一流水平的教學(xué)研究型地方大學(xué)。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十六

本文目錄。

根據(jù)xx市人大常委會(huì)20xx年工作安排,從3月中旬開(kāi)始,市人大常委會(huì)副主任陳鼎成帶領(lǐng)市人大城環(huán)委同志和市旅游、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)保、監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,按照“尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)、立足未來(lái)”的原則,開(kāi)展武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入武夷山新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、度假區(qū)實(shí)地察看,全面了解情況;聽(tīng)取了xx市政府關(guān)于度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作的情況匯報(bào);召開(kāi)了待批建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主代表和規(guī)劃局、度假區(qū)管委會(huì)2場(chǎng)座談會(huì);分別聽(tīng)取了xx市主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),并多次召開(kāi)座談會(huì),就調(diào)研情況進(jìn)行認(rèn)真分析,反復(fù)研究,基本達(dá)成共識(shí):在武夷山度假區(qū)的發(fā)展過(guò)程中,規(guī)劃建設(shè)管理工作有得有失,有喜有憂。

1992年以來(lái),xx市緊緊抓住改革開(kāi)放的發(fā)展時(shí)機(jī),將旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“突破口”來(lái)抓。經(jīng)過(guò)歷屆黨委、政府和全市人民艱苦不懈的努力,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)不斷向前發(fā)展,其中,旅游產(chǎn)業(yè)己成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,xx市旅游年接待游客567萬(wàn)人次,比1993年的60.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)9.4倍。旅游總收入26.97億元,比1993年的1879.48萬(wàn)元增長(zhǎng)142倍,占gdp的54.6%。xx市先后獲得國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等品牌,被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。1999年12月,武夷山被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,榮膺“世界自然與文化雙重遺產(chǎn)”。xx年被國(guó)家旅游局評(píng)為首批全國(guó)5a級(jí)旅游景區(qū)。近20年來(lái),xx市人民解放思想、敢于創(chuàng)新、顧全大局、奮力拚搏,為保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境做出了很大犧牲;為申報(bào)和爭(zhēng)取“雙世遺”付出了艱辛努力;為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

武夷山度假區(qū)是1992年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)首批設(shè)立的12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一,規(guī)劃面積12平方公里,劃分為旅游接待區(qū)、休閑度假區(qū)、高爾夫度假區(qū)、綜合娛樂(lè)區(qū)、特色游覽區(qū)等五個(gè)功能區(qū)及十五個(gè)功能小區(qū)。區(qū)內(nèi)有公館、角亭兩個(gè)行政村,隸屬武夷街道辦管轄。區(qū)內(nèi)常住人口7000多人,暫住人口5000多人。度假區(qū)管委會(huì)是xx市政府的副處級(jí)派出機(jī)構(gòu),共93人。其中,干部15人、職工75人、臨時(shí)人員3人。

在xx市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí),度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作也取得了階段性成效?,F(xiàn)有旅游賓館和400多家個(gè)體工商戶累計(jì)己向社會(huì)提供6000多個(gè)就業(yè)崗位,稅費(fèi)總收入超過(guò)5億元。xx年,度假區(qū)年接待游客450萬(wàn)人次,稅收近4000萬(wàn)元,年增長(zhǎng)10%,成為武夷山稅收的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

早在1992年10月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之前,xx市就于1992年2月委托福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《xx市國(guó)家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱總規(guī)),1993年12月,福建省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行(閩政[1993]綜合374號(hào))該規(guī)劃根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和預(yù)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)度假區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局作出了具體規(guī)劃,為度假區(qū)的前期開(kāi)發(fā)建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用。

在基礎(chǔ)條件差、財(cái)政困難,資金緊缺的情況下,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以經(jīng)營(yíng)土地和招商引資為手段,重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)17年間,累計(jì)簽訂。

合同。

項(xiàng)目180多個(gè),批準(zhǔn)項(xiàng)目合同166個(gè),固定資產(chǎn)投資68億元,合同利用外資2.1億美元,實(shí)際利用外資1.31億美元。xx年以來(lái),共出讓土地61宗,面積997.623畝,出讓總價(jià)款2.76億元。目前己建設(shè)了日產(chǎn)2萬(wàn)噸的自來(lái)水廠,3.5萬(wàn)伏輸變電站,市區(qū)到度假區(qū)的路燈工程,連接景區(qū)和市區(qū)、機(jī)場(chǎng)的三座橋梁;完成濱江景觀大道度假區(qū)段8.3公里,武夷大橋到茶博園5.2公里道路建設(shè)及10公里的電網(wǎng)改造;建成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)18洞山地高爾夫球場(chǎng)1個(gè),漂流項(xiàng)目2個(gè),網(wǎng)球場(chǎng)3個(gè),游泳池7個(gè),保齡球館2個(gè)和娛樂(lè)休閑中心8個(gè)。特別是xx年建成并投入使用的茶博園、度假區(qū)展館等項(xiàng)目有效地提升了度假區(qū)的品位。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有旅游賓館143家,其中五星級(jí)2家、四星級(jí)6家,床位14000張,年接待游客450多萬(wàn)人次。度假區(qū)作為“雙世遺”的重要組成部分,己成為中外游客主要集散地和“茶博會(huì)”、“投資洽談會(huì)”等各類大型活動(dòng)及重大接待的主要基地。

重點(diǎn)從制定和完善制度入手,努力打好度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作基礎(chǔ)編制完成了《xx市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,相繼制定了《xx市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查程序規(guī)定》、《關(guān)于完善議事規(guī)則的若干意見(jiàn)》、《xx市城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度,并成立了規(guī)劃委員會(huì),在xx市范圍內(nèi)率先實(shí)行規(guī)劃工作專家評(píng)審制度,對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)規(guī)劃管理工作起到了積極的作用xx年,xx市采取措施,規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓和劃撥用地管理,開(kāi)展拖欠土地出讓金的追繳工作,追繳拖欠土地出讓金1.32億元;成立行政綜合執(zhí)法局,加大違法違章建設(shè)查處力度,規(guī)劃建設(shè)管理工作得到加強(qiáng)。

武夷山度假區(qū)是全國(guó)12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)中唯一地處“雙世遺”產(chǎn)地范圍內(nèi)的綠色生態(tài)型旅游度假區(qū),擁有豐富的自然資源和文化旅游資源,具有自身的優(yōu)勢(shì)和特色,并有很大的發(fā)展?jié)摿?。但現(xiàn)有的武夷山度假區(qū)與“雙世遺”品牌及福建省旅游中心城市的地位不太相符,規(guī)劃建設(shè)管理工作存在不少問(wèn)題。

在規(guī)劃指導(dǎo)方面。從編制情況看,規(guī)劃編制滯后,總規(guī)亟需修編,詳規(guī)覆蓋面不夠。度假區(qū)現(xiàn)在執(zhí)行的《xx市國(guó)家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》是1992編制,1993年批準(zhǔn)執(zhí)行的。目前,xx市尚未完成度假區(qū)新一輪總規(guī)的修編和控制性、修建性詳規(guī)的編制工作;xx年著手編制的《武夷山國(guó)家旅游度假區(qū)整治規(guī)劃》雖己完成,但至今尚未評(píng)審報(bào)批。從編制水平看,原有總規(guī)己不能滿足當(dāng)今發(fā)展要求。由于歷史原因,受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,原有的規(guī)劃建設(shè)主要是為了解決大眾觀光旅游“吃、住、行、購(gòu)”的問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,滿足旅游市場(chǎng)多元化的要求,適應(yīng)高端旅游,拓展休閑度假,提升觀光旅游質(zhì)量,己成為當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。因此,原有的總規(guī)在發(fā)展目標(biāo)、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃理念等方面己不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展要求,與打造“國(guó)際性旅游度假城市”的發(fā)展目標(biāo)要求有較大差距,缺乏對(duì)旅游區(qū)深度和廣度的認(rèn)識(shí)和思考,沒(méi)有獨(dú)到的創(chuàng)意策劃,前瞻性不夠,針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng)。

在開(kāi)發(fā)建設(shè)方面。由于修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)的滯后,度假區(qū)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)沒(méi)有良好的指導(dǎo)依據(jù)和有效約束,開(kāi)發(fā)建設(shè)水平不高、特色不明、后勁不足。一是建設(shè)品位不高。缺乏營(yíng)造度假休閑的氛圍和情調(diào),側(cè)重于房地產(chǎn)等商業(yè)性開(kāi)發(fā),項(xiàng)目布局實(shí)質(zhì)上就是賣土地、上項(xiàng)目、擺房子,服務(wù)用地、公共綠化用地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)用地被逐步蠶食,區(qū)內(nèi)人口稠密、建筑密度大,打亂了原有總規(guī)的功能區(qū)設(shè)置,呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展模式。二是開(kāi)發(fā)水平較低。為解決資金短缺和集攏人氣問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目投資主體缺乏有針對(duì)性的選擇,一般性社會(huì)資金較多,項(xiàng)目小,理念差,精品少,建設(shè)水平得不到提升。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。區(qū)內(nèi)水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場(chǎng)及旅游休閑度假設(shè)施不配套,特別是環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,垃圾無(wú)害化和污水處理設(shè)施建設(shè)還未完成,存在生態(tài)環(huán)境安全隱患。四是景觀設(shè)計(jì)比較薄弱。具體項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)側(cè)重于建筑單體設(shè)計(jì),與周邊環(huán)境和總體景觀銜接不夠好,建設(shè)風(fēng)格較雜,部分建設(shè)布局和建筑立面、造型與風(fēng)景區(qū)等周邊環(huán)境不夠協(xié)調(diào),影響美觀,區(qū)容區(qū)貌有待改觀。

在監(jiān)督管理方面。除市規(guī)劃局外,度假區(qū)、新區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)都在不同程度地行使規(guī)劃管理行政職能,且管理體制和辦法各不相同,存在權(quán)責(zé)不明、管理脫節(jié)、執(zhí)行不順、監(jiān)督不力等問(wèn)題。制度執(zhí)行不到位。按照xx市制定的規(guī)劃管理工作制度規(guī)定,市規(guī)劃局負(fù)責(zé)復(fù)審度假區(qū)規(guī)劃事項(xiàng),辦理和發(fā)放“一書(shū)兩證”及規(guī)劃圖紙的用印管理。但在實(shí)際運(yùn)作中,制度執(zhí)行不到位,市規(guī)劃局管理職能相對(duì)弱化,未能完全履行工作職責(zé)。行政審批把關(guān)不嚴(yán)。xx年至xx年,度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目42宗,有23宗通過(guò)修改提高了原始審批的容積率指標(biāo),占54.36%。其中,符合審批程序規(guī)定的只有4宗,占17.39%,不符合規(guī)定的19宗,占82.61%。違法違規(guī)建設(shè)比較突出。除超容積率指標(biāo)和改變建設(shè)項(xiàng)目的總平規(guī)劃方案外,違反項(xiàng)目建設(shè)期限,圈地占地、轉(zhuǎn)賣土地、改變用地性質(zhì)、拖欠土地出讓金等現(xiàn)象比較突出。部分開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在上世紀(jì)90年代就取得用地許可,但至今仍未開(kāi)工建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察不力。對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有在事前、事中發(fā)現(xiàn)制止,形成事實(shí)后,執(zhí)法難度加大,只能以罰代管。xx年至xx年,竣工驗(yàn)收項(xiàng)目172項(xiàng),其中,違規(guī)建設(shè)90項(xiàng),占52.3%;立案查處的90項(xiàng)中,只有1項(xiàng)予以強(qiáng)制拆除,其余以罰款結(jié)案。檔案管理亟待加強(qiáng)。規(guī)劃建設(shè)檔案卷宗沒(méi)有裝訂,卷宗內(nèi)沒(méi)有檔案清單及先后順序,比較混亂;有些建設(shè)項(xiàng)目資料不完整,甚至部分項(xiàng)目的規(guī)劃圖紙、工程規(guī)劃許可證等還要依賴業(yè)主提供,影響規(guī)劃建設(shè)的日常行政管理。此外,在土地資源管理方面?!锻恋胤ā烦雠_(tái)前,存在“未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)出讓,實(shí)行‘預(yù)出讓’,未實(shí)施‘凈地’出讓”等現(xiàn)象,歷史遺留問(wèn)題較多。

在項(xiàng)目審批方面。xx年11月,按照xx市的有關(guān)要求,xx市暫停了33項(xiàng)己出讓用地的項(xiàng)目審批工作(其中,4個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案于xx年7月前通過(guò)規(guī)委會(huì)評(píng)審,12個(gè)項(xiàng)目經(jīng)度假區(qū)規(guī)劃小組初審)。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)此反映強(qiáng)烈,多次信訪要求各級(jí)政府要講誠(chéng)信,盡快審批或盡早提出解決問(wèn)題的辦法,減少他們的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此,xx市規(guī)劃局和度假區(qū)管委會(huì)左右為難,無(wú)所適從。在調(diào)研組召開(kāi)的座談會(huì)上,業(yè)主們反映:項(xiàng)目資金大都是通過(guò)銀行信貸或民間高息借貸籌集的,項(xiàng)目建設(shè)停止審批,經(jīng)濟(jì)損失難以承受,甚至到了破產(chǎn)邊緣;如果問(wèn)題不能盡快解決,將逐級(jí)上訪。項(xiàng)目建設(shè)的審批工作成為亟待解決的問(wèn)題。

調(diào)研組認(rèn)為,武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作存在的問(wèn)題,是改革發(fā)展進(jìn)程中的問(wèn)題。解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,要按照“嚴(yán)控、疏理、提升、完善”的思路,認(rèn)真抓好以下工作。

規(guī)劃是建設(shè)的依據(jù)要充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,堅(jiān)持按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)管理要盡快委托國(guó)際一流的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行總規(guī)修編,并依據(jù)總規(guī),抓緊進(jìn)行控制性、修建性詳規(guī)的編制編制規(guī)劃過(guò)程中,一要準(zhǔn)確定位在正確理解“國(guó)際性旅游度假城市”概念和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,深入分析度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用,實(shí)事求是地確定發(fā)展步驟和目標(biāo);二要明確方向要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),突出“休閑、養(yǎng)生、創(chuàng)意”主題,鼓勵(lì)旅游地產(chǎn),限制商業(yè)地產(chǎn),嚴(yán)控住宅地產(chǎn),合理調(diào)整和配套完善休閑度假旅游設(shè)施,滿足旅游服務(wù)需求;三要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,從外延和內(nèi)涵兩頭延伸在外延方面將度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與xx市新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃建設(shè)相銜接,充分發(fā)揮武夷山旅游的龍頭作用和輻射帶動(dòng)作用;在內(nèi)涵方面根據(jù)旅游資源特點(diǎn)、品質(zhì)狀況和旅游市場(chǎng)客源及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定科學(xué)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的“三贏”;四要注重提升在深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研的前提下,依托資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),進(jìn)行周密論證,合理布局,制定武夷山度假區(qū)的提升策略,為開(kāi)發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)和依據(jù)當(dāng)前,要嚴(yán)格控制用地規(guī)模,留足公建用地、園林綠化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)用地,為日后的提升發(fā)展提供空間。

要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分展示武夷山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的良好形象,使武夷山成為中外游客趨之若騖的旅游目的地當(dāng)前,度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要遵循“三個(gè)原則”:以人為本的原則在景觀設(shè)計(jì)、提供服務(wù)和營(yíng)造氛圍等方面都要充分考慮人的休閑、審美與體驗(yàn)的需求,科學(xué)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè);協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則必須與城市的總體規(guī)劃相統(tǒng)一,與風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等旅游景點(diǎn)可配套,與新區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),通過(guò)度假區(qū)旅游資源和產(chǎn)品的改造、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,使度假區(qū)擁有自己的特色和優(yōu)勢(shì);規(guī)劃導(dǎo)向的原則在規(guī)劃的指導(dǎo)下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)適應(yīng)度假市場(chǎng)需求的旅游資源和產(chǎn)品,建設(shè)符合市場(chǎng)要求的度假項(xiàng)目要著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性避免在建設(shè)過(guò)程中走樣或降低標(biāo)準(zhǔn)二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和旅游度假設(shè)施配套建設(shè)要加大投入,加快水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場(chǎng)的建設(shè),配套和完善服務(wù)功能,特別是要加快污水處理和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)步伐,做到達(dá)標(biāo)排放,保護(hù)好度假區(qū)生態(tài)環(huán)境,確保度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展三是強(qiáng)化“精品”意識(shí),走“特、精、美”之路在提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量,打好生態(tài)、文化品牌,突出個(gè)性和特色,開(kāi)發(fā)針對(duì)性的產(chǎn)品等方面花大力氣,做好文章要注意抓好景觀設(shè)計(jì)工作,重視度假區(qū)重要節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì),優(yōu)化美化區(qū)容區(qū)貌四是把握開(kāi)發(fā)速度和質(zhì)量要緊緊圍繞目標(biāo),量力而行,盡力而為,有計(jì)劃分步驟地開(kāi)發(fā)建設(shè)要制定市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和條件,限制質(zhì)量低劣、效益不佳、污染環(huán)境、發(fā)展前途不大、投資較少或資金到位不足的項(xiàng)目進(jìn)入,提高度假區(qū)及其旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程只有建立健全高效管理的工作機(jī)制,才能為度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的有序進(jìn)行提供保障要堅(jiān)持依法行政理順市規(guī)劃局與度假區(qū)規(guī)劃分局的關(guān)系,明確工作職責(zé),做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行對(duì)《xx市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查程序規(guī)定》、《關(guān)于完善議事規(guī)則的若干意見(jiàn)》、《xx市城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度進(jìn)行修訂和完善,增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性,防止政出多門、多頭管理要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等職能部門要依法覆職,按照法律法規(guī)的要求,密切配合,相互協(xié)作,全面規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、土地出讓、用地審批、工程驗(yàn)收等工作,將管理工作貫穿于規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程,力爭(zhēng)把各類違法違規(guī)建設(shè)杜絕于萌芽狀態(tài),確保度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的有序進(jìn)行要加大執(zhí)法力度充分發(fā)揮綜合執(zhí)法局的作用,及時(shí)查處違法違規(guī)建設(shè)要重視城建檔案管理工作制定和完善城建檔案管理制度,為規(guī)劃建設(shè)管理做好基礎(chǔ)性工作要積極探索旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新路子逐步理順規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、旅游、度假區(qū)管委會(huì)和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)體之間的關(guān)系,按照“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,實(shí)體參與,政企互動(dòng),共同推進(jìn)”的思路,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及自身實(shí)際的新型管理運(yùn)行機(jī)制,使度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)走上健康、良性、可持續(xù)發(fā)展軌道。

當(dāng)前,妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)的遺留問(wèn)題,關(guān)系到度假區(qū),乃至xx市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),維護(hù)大局,兼顧各方、確保雙贏”的思路,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地處理好項(xiàng)目建設(shè)遺留問(wèn)題一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)各級(jí)各部門及建設(shè)單位、項(xiàng)目業(yè)主都要充分認(rèn)識(shí)到,規(guī)劃建設(shè)管理好武夷山度假區(qū),不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的需要二要統(tǒng)籌兼顧,互惠互利政府及相關(guān)部門要在立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí),充分考慮建設(shè)主體或項(xiàng)目業(yè)主的投資利益,維護(hù)合法權(quán)益;各建設(shè)主體或項(xiàng)目業(yè)主要充分認(rèn)識(shí)到自己既是規(guī)劃建設(shè)管理好度假區(qū)的受益者,也是責(zé)任者,以實(shí)際行動(dòng)理解和支持政府做出的正確決策三要依法依規(guī),妥善處理在度假區(qū)新一輪總規(guī)修編、詳規(guī)編制尚未完成或未批準(zhǔn)實(shí)施的情況下,要對(duì)度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和用地審批進(jìn)行嚴(yán)格控制;xx市政府要盡快組織一支專業(yè)隊(duì)伍,抓緊進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)清理審查工作,力爭(zhēng)在近期內(nèi)處理好項(xiàng)目建設(shè)遺留問(wèn)題要抓緊制定度假區(qū)整治方案,對(duì)己建項(xiàng)目進(jìn)行綜合整治,提升品位,優(yōu)化和美化區(qū)容區(qū)貌;對(duì)存在違法違規(guī)的己建項(xiàng)目,按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,凈化規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境;對(duì)待批待建建設(shè)項(xiàng)目,分門別類進(jìn)行疏理,區(qū)別對(duì)待,公開(kāi)、公平、公正處理符合度假區(qū)規(guī)劃要求的項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)審批;基本符合要求的,必須對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善;對(duì)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》及相關(guān)法律法規(guī)、不符合總體規(guī)劃要求及違反項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地出讓審批要求的項(xiàng)目建設(shè),運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施和手段,采取不予審批、限期開(kāi)發(fā)建設(shè),依法收回土地使用權(quán)、置換項(xiàng)目用地、贖回用地、拆除、罰款及追加收繳土地出讓金(使用費(fèi))乃至政府賠償?shù)确绞竭M(jìn)行妥善處理,切實(shí)維護(hù)國(guó)家、開(kāi)發(fā)實(shí)體及相關(guān)個(gè)人的合法權(quán)益,從根本上提高度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

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xx月12—22日,由州扶貧辦牽頭,組織州財(cái)政局等部門對(duì)克州三縣一市xx年度扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作進(jìn)行了實(shí)地督查和核查。

督查組在三縣一市通過(guò)“聽(tīng)、看、查、訪”等工作方式,走訪了全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)貧困村、47戶貧困戶;查看了45個(gè)發(fā)展資金項(xiàng)目、11個(gè)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目和1個(gè)扶貧龍頭企業(yè)??傮w上來(lái)看,克州三縣一市能夠認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、州委對(duì)xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署,組織實(shí)施好xx年扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,扶貧成效比較明顯。

阿圖什市能夠結(jié)合農(nóng)牧區(qū)貧困村的實(shí)際,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引領(lǐng)作用,打造現(xiàn)代畜牧業(yè),采取集中養(yǎng)殖的辦法,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)扶貧整體工作積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步提高,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作比以前扎實(shí)、有效。

阿克陶縣充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引領(lǐng)作用,實(shí)施“十戶連牧”方式,打造現(xiàn)代畜牧業(yè),采取集中養(yǎng)殖的辦法,也形成有競(jìng)爭(zhēng)力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目建設(shè)工作比較到位。能夠抓緊落實(shí)第一批發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工作,目前已建成項(xiàng)目情況較好,項(xiàng)目建設(shè)工作比較扎實(shí)。

烏恰縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào),進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;在邊境扶貧工作中牢固樹(shù)立“一線守邊、二線固邊、三線服務(wù)”思路,解決邊境一線村農(nóng)牧民的居住問(wèn)題,使邊境一線村農(nóng)牧民進(jìn)一步增強(qiáng)守邊意識(shí)。

阿合奇縣能夠把邊境扶貧與片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,互為支撐,在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展中彰顯引領(lǐng)作用。能集中資金、突出特色,根據(jù)縣情實(shí)際,圍繞大果沙棘和柯?tīng)柨俗蚊袼孜幕糜钨Y源,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)立足邊民實(shí)際開(kāi)展民轉(zhuǎn)居工作,結(jié)合邊境扶貧思路,調(diào)整轉(zhuǎn)移邊民,將符合條件的牧民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心附近建設(shè)的居民樓,實(shí)行社區(qū)化管理。

在實(shí)地督查中,督查組也發(fā)現(xiàn)三縣一市扶貧開(kāi)發(fā)工作不同程度地存在一些問(wèn)題與不足。針對(duì)這些問(wèn)題,要求各縣市進(jìn)行認(rèn)真梳理和查擺,對(duì)查找出的問(wèn)題采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改,以達(dá)到全面推進(jìn)工作進(jìn)度的目的。

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口xx萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人,建卡貧困戶195戶604人)。

截止20xx年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:

一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。

對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

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調(diào)研報(bào)告是針對(duì)某一現(xiàn)象、某一事件或某一問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,對(duì)獲得材料進(jìn)行認(rèn)真分析研究,發(fā)現(xiàn)本質(zhì)特征和基本規(guī)律之后寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告是一種在新聞?lì)I(lǐng)域和機(jī)關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說(shuō),它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。不過(guò),有些在機(jī)關(guān)之間流通的調(diào)研報(bào)告,可以沒(méi)有新聞性。而在報(bào)刊廣播上發(fā)表的調(diào)研報(bào)告,必須有新聞性。

調(diào)研報(bào)告在報(bào)刊上發(fā)表的時(shí)候,也可以叫做“新聞?wù){(diào)研”。

必定是某一情況、某一社會(huì)問(wèn)題、某一成功經(jīng)驗(yàn),引起了一定程度的注意,為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相,認(rèn)識(shí)它的性質(zhì),才需要有人專門對(duì)它進(jìn)行調(diào)研、研究,向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報(bào)告??梢?jiàn),調(diào)研報(bào)告是一種針對(duì)性很強(qiáng)的文體。

例如,高考是農(nóng)村青年的一條重要出路,可是我國(guó)教育現(xiàn)狀還比較落后,考生眾多而錄取人數(shù)有限,于是造成了大量的高考落榜生,他們不甘心重新被捆綁在土地上,可是又找不到出路在哪里,這就形成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。有人專門就此作了充分調(diào)研,寫(xiě)出了題為《獨(dú)木橋下的思索——關(guān)于農(nóng)村高考青年的報(bào)告》。還有,由于正規(guī)本??频匿浫∪藬?shù)有限,于是又有了各種各樣的成人教育方式,各校紛紛舉辦自學(xué)考試輔導(dǎo)班、脫產(chǎn)成人教育班等等,這些辦學(xué)方式的效果如何,學(xué)生能否在這樣的教育方式下被培養(yǎng)成材?也有人對(duì)此作了調(diào)研并寫(xiě)出報(bào)告供有關(guān)部門參考。這顯然都是一些很有針對(duì)性的寫(xiě)作實(shí)例。

調(diào)研報(bào)告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)和各方意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見(jiàn)。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中的兩個(gè)問(wèn)題》199年1月16日《陜西日?qǐng)?bào)》。一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實(shí)和數(shù)據(jù):

以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個(gè)區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師125人,其中4歲以上的占632%,45歲以上的占42%,而3歲以下的僅占1712%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴(yán)重老齡化已成為突出問(wèn)題。

據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時(shí)補(bǔ)充,斷層的局面將會(huì)接踵而至。

教師隊(duì)伍的性別傾斜也是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中9%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占266%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-2%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。

在調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作中,大部分的文都是在列舉事實(shí),這使調(diào)研報(bào)告具有一種“事實(shí)勝于雄辯”的強(qiáng)大說(shuō)服力。

“一品帶動(dòng)”、“一業(yè)帶動(dòng)”、幾塊經(jīng)濟(jì)高地凸起的經(jīng)濟(jì)格局。

這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)是在大量事實(shí)的基礎(chǔ)上得出的,又是大量事實(shí)的理論歸宿點(diǎn)。只列舉種種現(xiàn)象,而缺少理論歸納的調(diào)研報(bào)告是膚淺的。

某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè),在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策過(guò)程中,或在日常的思想政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)教育等方面取得了突出的成績(jī),為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來(lái),可以對(duì)他們進(jìn)行專題的調(diào)研,然后寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告,這種類型就是介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告。

介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告跟工作通訊中那些以反映工作成績(jī)?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調(diào)研報(bào)告重在調(diào)研,特別注重對(duì)調(diào)研過(guò)程和調(diào)研所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。

以新近的此類調(diào)研報(bào)告為例:1999年12月18日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開(kāi)發(fā)工作考略》,1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場(chǎng)——關(guān)于深圳飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司的調(diào)研》,以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》。這幾篇調(diào)研報(bào)告分別從農(nóng)村山區(qū)開(kāi)發(fā)、大型企業(yè)建設(shè)、思想政治工作方面,介紹了幾家成功的經(jīng)驗(yàn)。

跟上種類型相反,這是針對(duì)某一存在問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,以揭示這一問(wèn)題的種種現(xiàn)象和深層原因?yàn)橹饕康牡恼{(diào)研報(bào)告。它的主要功能是揭露和批判,探究問(wèn)題產(chǎn)生的原因,分析問(wèn)題的癥結(jié)所在,提供解決問(wèn)題的思路和方法。

揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告也是比較多見(jiàn)的一種調(diào)研報(bào)告樣式。1999年12月22日《中國(guó)青年報(bào)》刊登的《一個(gè)富裕居委會(huì)的財(cái)務(wù)調(diào)研》,1999年12月9日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的《莘莘打工者,維權(quán)何其難》,1999年12月18日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場(chǎng)建成后開(kāi)業(yè)受阻》,都屬于這種類型的調(diào)研報(bào)告。

這是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長(zhǎng)足發(fā)展的事物而寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告。

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物,究竟是顯示了社會(huì)發(fā)展的某種趨勢(shì),有著光明的發(fā)展前景,還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對(duì)這些新生事物,究竟應(yīng)該肯定,還是應(yīng)該引起足夠的警惕?反映新生事物的調(diào)研報(bào)告的文體功能,就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn),分析它的性質(zhì)和意義,指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。

對(duì)新生事物,調(diào)研報(bào)告的最終意見(jiàn)可以是肯定性的,例如1985年1月15日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的《“中關(guān)村電子一條街”調(diào)研報(bào)告》,在對(duì)被人稱為“中國(guó)的硅谷”中關(guān)村電子市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研以后,認(rèn)為它為科技、教育、經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了新的思路,是值得充分肯定的。但對(duì)一些新生事物目前的狀況,也可以持一種質(zhì)疑或探討的態(tài)度,如1999年12月9日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的社會(huì)調(diào)研《個(gè)人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》,所調(diào)研的個(gè)人住房貸款在中國(guó)是一個(gè)新生事物,但是它的發(fā)展?fàn)顩r并不理想,原因在哪里?作者揭露了形成障礙的幾個(gè)因素。

這是針對(duì)一些社會(huì)情況所寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告。這里所說(shuō)的社會(huì)情況,主要是指社會(huì)風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。

這類調(diào)研報(bào)告雖不直接反映政治、經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題,但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。另外,這也是群眾最為關(guān)心的一些問(wèn)題。因此,各種新聞媒體都十分重視這一領(lǐng)域的報(bào)道,《中國(guó)青年報(bào)》、《文匯報(bào)》等都曾開(kāi)辟過(guò)公眾調(diào)研專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費(fèi)調(diào)研》、《中國(guó)夫妻過(guò)得怎樣》等,都屬于這種類型的調(diào)研報(bào)告。

從外部形式上看,調(diào)研報(bào)告由標(biāo)題、前言、主體、結(jié)語(yǔ)四個(gè)部分組成。

公式化寫(xiě)法就是按照“調(diào)研對(duì)象+調(diào)研課題+文體名稱”的公式擬制標(biāo)題。如《一個(gè)富裕居委會(huì)的財(cái)務(wù)調(diào)研》就是這樣的標(biāo)題,其中“一個(gè)富裕居委會(huì)”是調(diào)研對(duì)象,“財(cái)務(wù)”是調(diào)研課題,“調(diào)研”顯示文體是調(diào)研報(bào)告。這樣寫(xiě)的好處是要素清楚,讀者一看就知道這是寫(xiě)的什么單位,涉及的是哪些問(wèn)題,文種也很明確。這樣寫(xiě)的不足之處是太模式化,不夠新鮮活潑。

常規(guī)文章標(biāo)題寫(xiě)法。

具體方式靈活多樣??梢杂脝?wèn)題作標(biāo)題,如《兒童究竟需要什么讀物?》??梢燥@示作者自己的觀點(diǎn),如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦?shí),如《三個(gè)孩子去蛇島》。可以用形象畫(huà)面暗示文章內(nèi)容,如《“航空母艦”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》。還有種種寫(xiě)法,不再一一例舉。

雙標(biāo)題由正副標(biāo)題組成,其中正標(biāo)題一般采用常規(guī)文章標(biāo)題寫(xiě)法,具體手段如上所述。副標(biāo)題則采用公式化寫(xiě)法,由調(diào)研對(duì)象、調(diào)研課題、文體名稱組成。如《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對(duì)太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》。

調(diào)研報(bào)告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來(lái)安排,常用的有以下幾種類型:

提要式就是把調(diào)研對(duì)象最主要的情況進(jìn)行概括后寫(xiě)在開(kāi)頭,使讀者一入篇就對(duì)它的基本情況有一個(gè)大致的了解。例如《靠名牌贏得市場(chǎng)——關(guān)于深圳市飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司的調(diào)研》的開(kāi)頭:

飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱飛亞達(dá))是一家以生產(chǎn)鐘表為主的大型企業(yè),1987年成立于深圳。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)這塊改革開(kāi)放的沃土上,該公司堅(jiān)持不懈地實(shí)施名牌戰(zhàn)略,終于在競(jìng)爭(zhēng)激烈的鐘表行業(yè)后來(lái)居上。歷經(jīng)十二年的艱苦創(chuàng)業(yè),飛亞達(dá)由一個(gè)鐘表小廠發(fā)展為總資產(chǎn)逾八億元,年創(chuàng)利潤(rùn)八千萬(wàn)元的上市公司,成為國(guó)內(nèi)同行的翹楚。

這個(gè)開(kāi)頭把飛亞達(dá)公司發(fā)展情況和主要成績(jī)作了概括的介紹,提綱挈領(lǐng),統(tǒng)率全文。

在開(kāi)頭簡(jiǎn)單地交代調(diào)研的目的、方法、時(shí)間、范圍、背景等,使讀者在入篇時(shí)就對(duì)調(diào)研的過(guò)程和基本情況有所了解。《關(guān)于北京市家用縫紉機(jī)銷售情況的調(diào)研》一文的開(kāi)頭就是這樣的:

為了增強(qiáng)計(jì)劃性,加強(qiáng)對(duì)家用縫紉機(jī)的經(jīng)營(yíng),更好地掌握市場(chǎng)銷售動(dòng)態(tài),我們采取了走訪經(jīng)營(yíng)單位與分析歷史資料的辦法,對(duì)北京市家用縫紉機(jī)歷年銷售情況以及當(dāng)前社會(huì)保有量和市場(chǎng)需求變化進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過(guò)分析,認(rèn)為北京市場(chǎng)除上??p紉機(jī)供不應(yīng)求以外,其它牌號(hào)縫紉機(jī)銷售在北京市已趨于飽和。

這個(gè)開(kāi)頭包括目的、方法、范圍和結(jié)論等幾個(gè)方面,總的來(lái)說(shuō)屬于交代式的開(kāi)頭。

在開(kāi)頭提出問(wèn)題來(lái),引起讀者對(duì)調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。這樣的開(kāi)頭可以采用提問(wèn)的方式引出問(wèn)題,也可以直接將問(wèn)題擺出來(lái)。例如《農(nóng)村發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功之路——貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)的調(diào)研》的開(kāi)頭:

近些年,隨著農(nóng)村改革的深化和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營(yíng)方式,正在我國(guó)農(nóng)村迅速突起。它一出現(xiàn),就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。這種經(jīng)營(yíng)方式對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化有哪些作用?應(yīng)采取什么方針政策扶持其發(fā)展?我們就這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,并同1個(gè)縣(市)的有關(guān)同志進(jìn)行了座談,形成了一些共識(shí)。

還有《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對(duì)太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》的開(kāi)頭:

企業(yè)要求按照有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán),本來(lái)是件好事。可太原市一家集體企業(yè)卻因?yàn)槊魑a(chǎn)權(quán)被所在區(qū)政府部門強(qiáng)行接管,陷于癱瘓。該企業(yè)把區(qū)政府兩個(gè)部門告上法庭,至今已一年多時(shí)間,早就超過(guò)了審結(jié)期限,可法院卻遲遲不判決。

前一段入筆先提問(wèn),后一段是采用敘述的方式直接暴露問(wèn)題,都屬于問(wèn)題式寫(xiě)法。

前言之后、結(jié)語(yǔ)之前的文,都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫(xiě)作中最主要的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:

1.用觀點(diǎn)串聯(lián)材料。

由幾個(gè)從不同方面表現(xiàn)基本觀點(diǎn)的層次組成主體,以基本觀點(diǎn)為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的調(diào)研報(bào)告《按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個(gè)部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場(chǎng)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)”,“圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價(jià)值規(guī)律,推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個(gè)部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點(diǎn)貫穿起來(lái)的。

2.以材料的性質(zhì)歸類分層。

課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。作者經(jīng)分析、歸納之后,根據(jù)材料的不同性質(zhì),將它們梳理成幾種類型,每一個(gè)類型的材料集中在一起進(jìn)行表達(dá),形成一個(gè)層次。每個(gè)層次之前可以加小標(biāo)題或序號(hào),也可以不加。例如1999年12月23日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的調(diào)研報(bào)告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》,分別從原因、措施、啟示三個(gè)方面著眼,寫(xiě)了三個(gè)大的層次。其中原因又概括為五條,啟示也概括為三條,又形成大層次下的若干小層次。

3.以調(diào)研過(guò)程的不同階段自然形成層次。

事件單一、過(guò)程性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實(shí)際上是以時(shí)間為線索來(lái)謀篇布局的,類似于記敘文的時(shí)間順序?qū)懛ā?999年12月16日《人民日?qǐng)?bào)》“記者調(diào)研”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文,分別寫(xiě)了這樣幾層內(nèi)容:12月6日15時(shí)35分,記者在北京站東側(cè)出站口遇到第一個(gè)賣發(fā)票的人;過(guò)馬路前,又遇到四五個(gè)賣發(fā)票的小伙子;過(guò)馬路后,被一個(gè)穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁路口東北側(cè)又遇到幾個(gè)賣發(fā)票的男女。這種有清晰過(guò)程的寫(xiě)法,可以提高讀者的閱讀興趣。

調(diào)研報(bào)告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點(diǎn),對(duì)主體部分的內(nèi)容進(jìn)行概括、升華,因此,它的結(jié)尾往往是比較重要的一個(gè)部分。常見(jiàn)的寫(xiě)法有下述三種:

在結(jié)束的時(shí)候?qū)⑷臍w結(jié)到一個(gè)思想的立足點(diǎn)上,例如《關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告》的結(jié)尾:

邯鋼的實(shí)踐證明,國(guó)有企業(yè)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。邯鋼的作法為國(guó)有企業(yè)實(shí)行從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

2.指出問(wèn)題,啟發(fā)思考。

如果一些存在的問(wèn)題還沒(méi)有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問(wèn)題的辦法,那么,只要把問(wèn)題指出來(lái),引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對(duì)這一問(wèn)題的思考,也是很有價(jià)值的。例如《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文的結(jié)尾:

記者隨后又轉(zhuǎn)了幾個(gè)地方,16時(shí)1分從北京站前離開(kāi)。在這4分鐘里,碰見(jiàn)了大約2名賣發(fā)票的不法人員。聽(tīng)口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺(jué)到他們知道自己的行為是違法的。在廣場(chǎng)、路口維持秩序的公安、保安人員不少,也許是司空見(jiàn)慣了吧,記者沒(méi)有看到他們出面制止這種不法行為。

對(duì)發(fā)票非法交易的現(xiàn)象,到底該由誰(shuí)來(lái)管,怎么管?作者指出這一問(wèn)題,相信能引起有關(guān)部門的重視。

在揭示有關(guān)問(wèn)題之后,對(duì)解決問(wèn)題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的專題調(diào)研《人情消費(fèi),讓人如何承受你!》就寫(xiě)了一個(gè)建議性的結(jié)尾:

在人情消費(fèi)已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個(gè)人、哪一個(gè)單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒(méi)接到通知的人也有意見(jiàn)。遏制人情消費(fèi),建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門共同努力。首先要加強(qiáng)宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會(huì)主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)可舉辦專題欄目、節(jié)目進(jìn)行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使人們樹(shù)立正確的人情消費(fèi)觀。其次要制定社會(huì)規(guī)范。在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會(huì),推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機(jī)制,對(duì)人情消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴(yán)格稽查。對(duì)大操大辦甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)母刹恳獓?yán)肅處理,直至在新聞媒體上曝光。

提出了三條建議來(lái)解決人情消費(fèi)的嚴(yán)重問(wèn)題,其中不乏切實(shí)可行的措施。

政府改革委員會(huì)派幾路人馬,奔赴各地,深入基層和一線,想搞清楚群眾對(duì)政府的意見(jiàn).他們不辭辛勞,長(zhǎng)途奔波,翻山越嶺,深入工礦企業(yè),學(xué)校部隊(duì)醫(yī)院等許許多多單位.走到哪里,與人民同吃同住同勞動(dòng).人民群眾對(duì)他們務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)非常滿意,把掏心話端出來(lái).他們認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),做了詳細(xì)的記錄,調(diào)研結(jié)束歸來(lái),各路人馬都做了細(xì)致的歸納和梳理,得出的結(jié)論,讓政府改革委員主任感到非常吃驚.由于筆者是政府改革委員主任要好朋友,他就在邀請(qǐng)我吃飯的時(shí)候,向我坦誠(chéng)布公地做了講述.回到家中,我根據(jù)他的講述,總結(jié)如下:。

二是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部專權(quán)非常反感.由于一言堂,領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有好處不辦事,得到好處亂辦事.銀行貸款,不看信譽(yù),而是看錢送的多少來(lái)放款.扶貧攻堅(jiān),扶貧都扶貧給有關(guān)系的人群中去了.底保問(wèn)題層出不窮.干部提拔,人事任免,常委會(huì)也就是常委會(huì).

三是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一支筆非常反感.由于失去有效監(jiān)督,一支筆敢頂風(fēng)違紀(jì),單位和部門的開(kāi)支合理不合理,都得到一路放行.國(guó)有資財(cái)損失慘重,國(guó)家負(fù)債累累,就不難想象.

四是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)部干任人唯親非常反感.制度形同虛設(shè),給普通人制定的."一人飛升,仙及雞犬"現(xiàn)象司空見(jiàn)慣,狡詐和溜須拍馬的人,得到提拔和重用,要么放在重要崗位或清閑崗位上.

五是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部浮夸風(fēng)非常反感.如今,做形象工程和應(yīng)急工作是許多領(lǐng)導(dǎo)干部的拿手好戲.這些工程是面子工程,短平快.造假已經(jīng)是蒙蔽上級(jí)檢查的很重要手段.有時(shí),為了gdp,年報(bào)謊報(bào)實(shí)情,在數(shù)上大做文章.

六是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部坐騎非常反感.領(lǐng)導(dǎo)的屁股大,值錢,人有身價(jià).一個(gè)屁股坐一座樓,一次出行花掉貧困孩子幾年的學(xué)費(fèi).家到辦公的地方,徒步只需要幾分鐘,可不愿掉身價(jià).公車家用,已經(jīng)不成文的制度化,而用公車活朋友拜弟兄,不是少數(shù).

七是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部拉攏感情非常反感.逢年過(guò)節(jié),拿公款或土特產(chǎn)等變相手段一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看望一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),形成定例.紅白事,上司斂財(cái)和下屬巴結(jié),蔚然成風(fēng).

八是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部周游列國(guó)非常反感.許多領(lǐng)導(dǎo),借外邊學(xué)習(xí)和考察機(jī)會(huì),帶著家人四處周游,到處旅行,吃高檔飯,住高級(jí)賓館,大肆花銷,眉頭不皺一皺.

九是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)藐視群眾首創(chuàng)精神非常反感.為數(shù)不少的領(lǐng)導(dǎo),不喜歡征集群眾的智慧和良好的建議,要么獨(dú)斷專行,要么只聽(tīng)取個(gè)別"高參"意見(jiàn),即使開(kāi)些這方面的會(huì)議,也是冠冕堂皇,裝裝樣子.這種高高在上的做法,違背客觀實(shí)際,只能犯下指鹿為馬的錯(cuò)誤.工程重復(fù)建設(shè)就是最好的例子.

十是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任的做法非常反感.有些領(lǐng)導(dǎo),喜歡給群眾許愿,可是當(dāng)群眾完成預(yù)期目標(biāo),就搪塞,要么找漏洞.這種出爾反爾的做法,喪失了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任和擁護(hù).

十一群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貪得無(wú)厭非常反感.我們不少干部,安排工作要?jiǎng)e人送錢,正常提拔和調(diào)動(dòng)干部逼迫人送錢,工程上要錢,買東西吃回扣.只要有一線機(jī)會(huì),都不放過(guò),真正的雁過(guò)拔毛,令人十分反感.

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導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強(qiáng)的原因是多方面的,既有大學(xué)生本身的原因,也有家庭和社會(huì)的原因,但是通過(guò)以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學(xué)生為對(duì)象的實(shí)證調(diào)研發(fā)現(xiàn),高校是否積極作為則是一個(gè)根本原因。在當(dāng)前,要真正有效地提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力,需要高校承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任,積極努力作為。樹(shù)立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識(shí);加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè),不斷強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教學(xué);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的職業(yè)指導(dǎo)教師;加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設(shè),是各高校履行提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力之責(zé)的四大根本行為。

積極做好對(duì)在校大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育,提高其職業(yè)規(guī)劃能力是各高校的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是,現(xiàn)實(shí)中各高校大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力狀況如何、成因何在、怎樣應(yīng)對(duì)?針對(duì)這些問(wèn)題,我們以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行了實(shí)證調(diào)研,客觀把握了其基本現(xiàn)狀,簡(jiǎn)要分析了高校之因,為高校履責(zé)提出了一些對(duì)策建議。

一、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的現(xiàn)實(shí)狀況。

為了客觀地掌握我省各高校大學(xué)本科生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力狀況,我們選取了四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、西南科技大學(xué)、西華師范大學(xué)、四川理工學(xué)院、宜賓學(xué)院等不同類型、層次、地域的六所院校的大一至大四行政管理專業(yè)本科生為調(diào)研對(duì)象進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷份,實(shí)際回收份,有效問(wèn)卷為份,有效率達(dá)%。本問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了xx個(gè)選擇題,分別涉及大學(xué)生對(duì)自身的了解、對(duì)當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)的把握,以及對(duì)就業(yè)信息的掌控和對(duì)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃相關(guān)知識(shí)的掌握等。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)及分析情況如下:

(一)大學(xué)生的自我認(rèn)知能力不強(qiáng)。在回答“您確知自己的優(yōu)勢(shì)和不足嗎?”,僅%的學(xué)生回答“很清楚”,而%的學(xué)生回答“不太清楚”,%的學(xué)生回答“完全不清楚”。在回答“您知道自己的性格、興趣、能力等適合報(bào)考公職人員(選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位人員等)嗎?”,僅%的學(xué)生回答“很清楚”,而%的學(xué)生回答“不太清楚”,%的學(xué)生回答“別人考,我也考”。通過(guò)上述兩個(gè)關(guān)于自我認(rèn)知的核心問(wèn)題調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查學(xué)生的自我認(rèn)知能力普遍不強(qiáng)。

(二)大學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知能力不強(qiáng)。學(xué)生在回答“您清楚本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)嗎?”一題中,回答“很清楚好”占%,回答“不太清楚”占54.5%,回答“不清楚”占%。參與調(diào)查學(xué)生在被問(wèn)到“您認(rèn)為您現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)前景如何?”時(shí),大一、大二、大三、大四不同的學(xué)生作出了不同的回答。不分年級(jí)總體情況則是認(rèn)為行政管理專業(yè)“很有前途”的占%,“較有前途”的占%,“很無(wú)前途”的占%,“不清楚”的占%。在回答“您是否后悔選擇了行政管理專業(yè)?”一題中,有一半以上的學(xué)生選擇了“是”。在回答“您愿意放棄自己的專業(yè),選擇一個(gè)能夠解決就業(yè)問(wèn)題的工作嗎?”一題時(shí),%的學(xué)生選擇“是”,%的學(xué)生選擇“否”,%的學(xué)生選擇“不知道”。通過(guò)問(wèn)卷的上述統(tǒng)計(jì)分析,我們發(fā)現(xiàn)在六所高校行政管理專業(yè)學(xué)生中,還有較大比例的學(xué)生對(duì)自己所學(xué)專業(yè)缺乏明確認(rèn)知,自我定位模糊,學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)。

(三)大學(xué)生的就業(yè)認(rèn)知能力和職業(yè)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于“您認(rèn)為當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)如何,就業(yè)前景如何?”,%的學(xué)生回答“形勢(shì)嚴(yán)峻,就業(yè)難,就業(yè)前景不樂(lè)觀”,%的學(xué)生回答“形勢(shì)較好,就業(yè)前景樂(lè)觀”,只有1.8%的學(xué)生回答“就業(yè)形勢(shì)不知道,就業(yè)前景也不知道”。對(duì)于“您是否對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行過(guò)規(guī)劃?”,%回答“是”,%回答“否”,%回答“正在考慮”。這實(shí)際上反映出學(xué)生缺乏明確的就業(yè)認(rèn)知和積極的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)。

二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強(qiáng)的高校之因。

雖然造成大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強(qiáng)現(xiàn)狀的原因是多方面的,既有大學(xué)生本人的原因,也有家庭和社會(huì)的原因,但是我們認(rèn)為更多的原因則在于高校。就目前情況來(lái)看,導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強(qiáng)的高校之因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的意識(shí)不強(qiáng)。在我們所調(diào)研的六所高校中,都不同程度地存在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重視程度不夠。各高校對(duì)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育常體現(xiàn)在校領(lǐng)導(dǎo)的口頭、總結(jié)報(bào)告的紙上、教師的講稿中,“重形式,輕實(shí)效”。在實(shí)際工作中則是投入不足、師資不強(qiáng)、模式單一、方法簡(jiǎn)單。

(二)高校專家化的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師缺乏。在所調(diào)查的六所學(xué)校中,個(gè)性化的輔導(dǎo)比較欠缺,其成因之一就是專業(yè)的師資力量嚴(yán)重不足。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程是一門理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,教師不僅需要具備扎實(shí)的理論功底,而且需要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是,從調(diào)研的情況來(lái)看,各高校專門從事生涯輔導(dǎo)理論研究的工作者很少,從事職業(yè)生涯輔導(dǎo)的人員或者是就業(yè)指導(dǎo)中心的教師臨時(shí)擔(dān)任,或者是學(xué)生工作人員和輔導(dǎo)員在從事學(xué)生工作的同時(shí)兼做生涯規(guī)劃指導(dǎo)工作。繁忙的事務(wù)性工作,使他們無(wú)法投入更多的時(shí)間和精力系統(tǒng)地進(jìn)行涯規(guī)劃的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐研究,缺乏相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐技能,因此,不能很好地向大學(xué)生提供有針對(duì)性的輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(三)高??茖W(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系和有效的操作模式欠缺。在目前,絕大多數(shù)高校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系不科學(xué),缺乏針對(duì)性。不僅如此,由于各高校還沒(méi)有很好地與社會(huì)各企事業(yè)單位加強(qiáng)聯(lián)系,面向市場(chǎng)、內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育模式還未形成,因此各高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的教育操作方式基本上都以課堂教學(xué)和大班講座為主,而以個(gè)別咨詢?yōu)檩o。

(四)高校開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的實(shí)踐性不足。各高校開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,由于主觀認(rèn)識(shí)的偏差和自身?xiàng)l件的限制,大多以理論教育為主,而實(shí)踐教育為輔。各高校大都沒(méi)有很好地做到在引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和掌握專業(yè)基本技能的同時(shí),還應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生們通過(guò)各種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)進(jìn)行積極的職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)踐和體驗(yàn)。因?yàn)楦鞲咝Nㄓ型ㄟ^(guò)引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐,修正自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知、提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力,才能縮短自己的社會(huì)適應(yīng)期,加快自身的社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)而提高自己的職業(yè)行為能力。

三、提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的高校之為。

既然當(dāng)今大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強(qiáng)的很大原因在于高校,那么高校則應(yīng)義不容辭地承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,通過(guò)自己的積極作為來(lái)為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的提高作出貢獻(xiàn)。具體而言,當(dāng)前各高校在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力提高中的積極作為主要包括:

(一)樹(shù)立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識(shí)。各高校在轉(zhuǎn)變思想觀念和提高思想認(rèn)識(shí)的前提下,必須樹(shù)立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識(shí),從學(xué)生一入校就進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育。實(shí)際上,對(duì)于大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,有學(xué)者提出了高等學(xué)校應(yīng)構(gòu)建基于“全面——:全程—重點(diǎn)”的三維立體體系。我們認(rèn)為,高校應(yīng)在一年級(jí)時(shí)就讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性,要讓學(xué)生加深對(duì)本專業(yè)的認(rèn)識(shí),形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃;二年級(jí)要使學(xué)生了解本專業(yè)的職業(yè)選擇范圍,幫助學(xué)生正確進(jìn)行自我認(rèn)知,進(jìn)一步思考和修正自身的職業(yè)規(guī)劃;三、四年級(jí)主要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)心理、就業(yè)技巧等方面的專題輔導(dǎo),引導(dǎo)他們對(duì)選定的專業(yè)進(jìn)行實(shí)際的嘗試,做好職業(yè)目標(biāo)修正和完善。

(二)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè),不斷強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教學(xué)。(1)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育,課程建設(shè)是核心。學(xué)??梢葬槍?duì)不同的專業(yè),編寫(xiě)具有不同專業(yè)特點(diǎn)的就業(yè)指導(dǎo)教材,設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃理論與實(shí)踐課程。課程的設(shè)置要具有前瞻性和實(shí)用性,縮小學(xué)校教育與社會(huì)需求之間的差距。(2)不斷強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教學(xué)。要強(qiáng)化大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面的社會(huì)實(shí)踐教學(xué),可以思考從以下三個(gè)方面來(lái)著手:第一,積極與地方人事部門合作。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),很多人事部門(特別是省屬人才市場(chǎng)和市屬人才市場(chǎng))對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生實(shí)行免費(fèi)入場(chǎng)、免費(fèi)推薦等方式促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。對(duì)于各地人事部門都大力支持大學(xué)生就業(yè)的好時(shí)機(jī),各高校則應(yīng)主動(dòng)積極地與地方人事部門合作,以此為契機(jī)來(lái)提高大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和職業(yè)生涯規(guī)劃能力。第二,主動(dòng)尋求與企事業(yè)單位合作。各高??梢劳姓咧С?、校友資源優(yōu)勢(shì),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強(qiáng)與各類企事業(yè)單位的交流合作,建立校企(事)合作項(xiàng)目、校地合作項(xiàng)目等平臺(tái),為在校大學(xué)生提供更多的見(jiàn)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)、職業(yè)生涯規(guī)劃?rùn)C(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。第三,積極組織學(xué)生參加“就業(yè)服務(wù)公益活動(dòng)”。為了提高在校大學(xué)生的擇業(yè)實(shí)踐能力和增加畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì),各高校可積極鼓勵(lì)在校大學(xué)生積極參加各類“就業(yè)服務(wù)公益活動(dòng)”。比如推薦學(xué)生參加地方人才交流服務(wù)中心組織的人事政策宣講會(huì)、人才招聘會(huì)等活動(dòng),招聘學(xué)生擔(dān)任“校園畢業(yè)生雙選招聘會(huì)”志愿者,使其在具體的活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的職業(yè)指導(dǎo)教師。專業(yè)化的職業(yè)生涯規(guī)劃師資隊(duì)伍是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的有力保障,但是由于對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的錯(cuò)誤認(rèn)知,我國(guó)大多高校職業(yè)生涯規(guī)劃的教育主體僅僅是就業(yè)指導(dǎo)部門或?qū)W生工作隊(duì)伍,沒(méi)有專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師隊(duì)伍。因此,要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)技能培訓(xùn),使他們掌握職業(yè)規(guī)劃的相關(guān)知識(shí)和技能,增加他們的知識(shí)含量,不斷向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展。同時(shí)還可以從社會(huì)上引進(jìn)專業(yè)人士充實(shí)到職業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍中,切實(shí)提高職業(yè)指導(dǎo)教師整體的能力與水平。

(四)加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設(shè)。職業(yè)生涯規(guī)劃的制度化是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育工作順利實(shí)施的有力后盾。美國(guó)是較早在學(xué)校中進(jìn)行職業(yè)生涯教育的國(guó)家,曾兩次專門以政府法案的形式改革職業(yè)生涯教育;澳大利亞制定了“職業(yè)發(fā)展綱要”,對(duì)職業(yè)成熟程度、職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容、考試及評(píng)估等方面都做出了具體的規(guī)定。西方國(guó)家的做法可以成為我國(guó)高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育實(shí)踐的借鑒。高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的性質(zhì)、地位、人財(cái)物保障等必須制度化。

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告篇十七

目前,城市規(guī)劃為城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),在一定時(shí)期是城市發(fā)展的指向標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯,并越來(lái)越受到政府的重視。

一、城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接性影響。

城市經(jīng)濟(jì)有著相對(duì)的獨(dú)立性,它在資源占有、地域位置、人口素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別,所以,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,我們要尊重其主體性,尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色,將城市規(guī)劃作為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃相適應(yīng)。城市在制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)整合各類資源,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究力度,提高城市規(guī)劃的實(shí)效,保證規(guī)劃的可操作性。

二、城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的主導(dǎo)作用。

城市發(fā)展依賴于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開(kāi)科學(xué)的城市規(guī)劃進(jìn)行有力支撐,城市經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調(diào)控??偠灾?,科學(xué)、合理且具有前瞻性的城市發(fā)展規(guī)劃能促進(jìn)城市社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1城市規(guī)劃為城市發(fā)展帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的城市建設(shè)取得了驕人的巨大成就,城市化進(jìn)程取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,城市面貌日新月異,在不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),走出了屬于我們自己的發(fā)展道路。在此過(guò)程中,城市規(guī)劃起到了極大促進(jìn)作用,很有效率的引導(dǎo)了城市的發(fā)展。具體可從以下幾個(gè)角度來(lái)分析:。

(3)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,城市規(guī)劃能夠有效地組織低效率的圈地發(fā)展,平衡工農(nóng)業(yè),可以很大程度上的促進(jìn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)換以及城市更好更快的發(fā)展。

以山東省濟(jì)南市奧體中心項(xiàng)目為例,濟(jì)南市為承辦第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)而規(guī)劃建設(shè),該項(xiàng)目規(guī)劃選址于當(dāng)時(shí)尚未大面積開(kāi)發(fā)的濟(jì)南城市東部區(qū)域,它的建設(shè),提高了城市品位,帶動(dòng)了周邊住宅和商業(yè)價(jià)值的提升,而且?guī)?dòng)整個(gè)東部城區(qū)的發(fā)展,成為了當(dāng)時(shí)濟(jì)南的地標(biāo)性建筑,全運(yùn)會(huì)之后,它成了民眾體育、活動(dòng)、休閑娛樂(lè)的好去處。再以濟(jì)南西客站項(xiàng)目和濟(jì)南文化藝術(shù)中心項(xiàng)目為例,這兩個(gè)相繼規(guī)劃和建設(shè)的項(xiàng)目,選址于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的濟(jì)南城市西部區(qū)域,它們的建設(shè),拆遷了大量棚戶區(qū),改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境,加上之后配套基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)的'完善,帶動(dòng)了整個(gè)西部片區(qū)快速發(fā)展,成為了濟(jì)南新的地標(biāo),成為濟(jì)南近期投資熱度最高、人氣最旺的區(qū)域。

2.2城市規(guī)劃有利于城市環(huán)保、低碳生態(tài)型發(fā)展。

城市發(fā)展建設(shè)是具有長(zhǎng)期性的,城市作為人民生活的環(huán)境,不僅要能滿足人們生存的功能性需求,還要能夠反映人文需求,所以我們應(yīng)努力建立生態(tài)型城市,無(wú)論是文化傳承,還是城市形象建設(shè),都應(yīng)該圍繞城市的可持續(xù)發(fā)展展開(kāi)。反之亦然,個(gè)別城市的城市規(guī)劃制定或管理者,他們只注重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在獲取經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)效益的時(shí)候是不惜一切代價(jià)的,對(duì)社會(huì)環(huán)境帶來(lái)了污染和破壞,廢氣廢水超標(biāo)排放,濫砍濫伐使城市綠地覆蓋面積大幅度削減等成了獲取這一系列利益的代價(jià),這樣的愚蠢行為到最后帶來(lái)的將會(huì)是慘痛的教訓(xùn)??茖W(xué)的發(fā)展理念告訴我們,合理的城市規(guī)劃能夠非常好的將環(huán)境與發(fā)展進(jìn)行有效的結(jié)合,有利于城市生態(tài)文明建設(shè)。

三、不合理的城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用。

不合理的城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可產(chǎn)生消極作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

3.1政府的干預(yù)存在一定的弱點(diǎn)和缺陷。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著自己的固有弱點(diǎn)和缺陷,城市規(guī)劃在進(jìn)行自我調(diào)節(jié)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。專門的城市規(guī)劃工作人員在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī)相對(duì)薄弱,它也無(wú)法最終決定工程項(xiàng)目的建設(shè)與否。所以,政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)或城市規(guī)劃時(shí)效率較低下。

3.2利益集團(tuán)和政治集團(tuán)的雙重影響。

政府工作人員對(duì)城市發(fā)展實(shí)行政治干預(yù),而城市規(guī)劃人員只負(fù)責(zé)規(guī)劃城市的未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo),規(guī)劃人員的權(quán)力范圍有限,無(wú)法最終主導(dǎo)政府工作人員的工作行為和最終決策。所以,政府的干預(yù)行為對(duì)規(guī)劃管理上的傾向性無(wú)法起到實(shí)質(zhì)性的效果。在實(shí)際的城市發(fā)展中,某些政治集團(tuán)或者企業(yè)團(tuán)體為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)行不合理的城市建設(shè)。

3.3多種不確定因素的影響。

目前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng),世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃時(shí)一般采取人為干預(yù)的方式,但是由于各利益集團(tuán)的相互沖突,人為干預(yù)也許無(wú)法發(fā)揮預(yù)期效果,影響到城市建設(shè)和發(fā)展。

四、尋求城市發(fā)展的有效管理措施,確保規(guī)劃的行之有效。

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,社會(huì)狀況不斷涌現(xiàn),在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)也要不斷調(diào)整策略,及時(shí)修改規(guī)劃中的不成熟部分,真正推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中既要嚴(yán)格執(zhí)行政府的引導(dǎo),充分利用政府的宏觀調(diào)控,同時(shí)又要避免各種不利因素的干擾,迎接困難,面對(duì)挑戰(zhàn),積極發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性,適時(shí)對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充,使規(guī)劃科學(xué)合理,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

4.1注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。如在規(guī)劃時(shí)不能為解決城市停車難等問(wèn)題,擅自將原本的城市綠地、城市公園等用地改變?yōu)橥\噲?chǎng)用地。

4.2合理規(guī)劃居住區(qū)。堅(jiān)持以人為本,注重人居環(huán)境的改善和出行的便捷。

4.3將工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合。在進(jìn)行新型工業(yè)化部署時(shí),要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點(diǎn),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

4.4貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),片面追求經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

4.5合理布局城市空間結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。城市在進(jìn)行工業(yè)規(guī)劃時(shí)要充分考慮廠址的選地,實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化,形成專業(yè)的工業(yè)聚集區(qū),引導(dǎo)人流、物流、資金流向,實(shí)現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.6建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓寬融資渠道,盡可能實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源的多樣化,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善道路、交通、通訊、地下網(wǎng)管等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,為投資者營(yíng)造和諧的投資環(huán)境,加快城市招商引資的步伐,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

4.7城市規(guī)劃管理部門要加強(qiáng)對(duì)已征土地的管理,規(guī)定土地建設(shè)期限,對(duì)于拖延建設(shè)期限的單位和企業(yè)法人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,要求繳納延遲賠償金。規(guī)劃管理部門必須嚴(yán)格制定最高建設(shè)期限,杜絕炒地現(xiàn)象的泛濫。

總結(jié):

城市規(guī)劃旨在引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)朝著適應(yīng)原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的方向前進(jìn),它堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,成為城市發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

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