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環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇一
同志們:
這次全國審計工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結(jié)20xx年審計工作,表彰優(yōu)秀審計項目,部署20xx年審計工作,研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關(guān)成立二十五周年時,對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間,看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工,對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計署工作匯報,充分肯定了一年來審計工作取得的成績,并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求,我們要結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面,我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況。
20xx年,在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,審計機關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,努力提高審計質(zhì)量和工作水平,較好地完成了各項任務。1至11月,全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位,促進國家財政增收節(jié)支569億多元,促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項,向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項837件。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學審計理念,制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
審計機關(guān)通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真總結(jié)改革開放30周年和審計機關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗,深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律,深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識,深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下,審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計人才隊伍建設、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃,為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖,提出了明確的目標。
(二)積極開展專項審計,促進黨和國家政策措施的貫徹落實,維護人民群眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題,審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查,各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查,促進了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計機關(guān)緊急行動,全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計,延伸調(diào)查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告,提出3610多條審計建議,各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項,促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調(diào)查,揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題,并提出了相關(guān)對策建議。國務院領(lǐng)導高度重視,批示有關(guān)部門認真研究。
(三)強化財政審計,促進規(guī)范預算管理和財政體制改革,提高行政效能和財政績效水平。
審計機關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路,進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況,審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況,同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況,揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領(lǐng)導要求,針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高,審計內(nèi)容也大為深化。
二是注重分析研究,提出完善體制機制的建議。全國審計機關(guān)在預算執(zhí)行審計中,共提出3萬多條審計建議,有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議,就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的,得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關(guān)部門正按國務院部署研究落實。
三是注重推動整改,把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中,審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾,與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結(jié)合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作,如深圳建立了整改問責制,落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
(四)深化金融和企業(yè)審計,促進深化改革和防范風險,維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。
今年的金融和企業(yè)審計,始終關(guān)注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全,促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產(chǎn)負債損益情況的審計,移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調(diào)查,并結(jié)合近年來金融審計情況進行了深入分析總結(jié),反映了當前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題,有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查,審計資產(chǎn)額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關(guān)注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題,提出了加強管理、完善制度的建議,有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求,有的已經(jīng)制定了解決措施,有的正在認真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外,還加大了對地方金融機構(gòu)和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災區(qū)國有企業(yè)受災情況進行摸底調(diào)查。
(五)推進能源資源環(huán)境和投資審計,促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護,推動生態(tài)文明建設。
為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策,審計署組織對18個大型火電建設項目和相關(guān)省電力建設情況、金沙江溪洛渡水電站建設項目進行了審計,對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調(diào)查,黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調(diào)查。這些項目審計,不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
按照國務院的要求,審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計,促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制,進一步加大了審計力度,如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關(guān)都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結(jié)合的跟蹤審計方式。1至11月,全國投資項目審計核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強經(jīng)濟責任審計,促進責任追究制度和問責機制的建立。
1至11月,審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計,全國審計機關(guān)對2.4萬多名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,64名被審計的領(lǐng)導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關(guān)。經(jīng)濟責任審計內(nèi)容也不斷深化,重點關(guān)注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況,關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題,使審計評價更加全面。
經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關(guān)設立了經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu);有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責任審計結(jié)果形成綜合審計報告,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責任審計方法也更加科學和有效,如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領(lǐng)導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟責任審計工作一次性委托給審計機關(guān),要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實行了向?qū)徲嫹秶鷥?nèi)的領(lǐng)導干部告知其所負的經(jīng)濟責任,并由組織部門與接受審計的領(lǐng)導干部簽訂經(jīng)濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結(jié)果公開問責評議辦法。
(七)認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責,展現(xiàn)我國審計的良好形象,鍛煉了審計隊伍。
今年7月1日,中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責,通過嚴格考試和強化培訓,在各省(區(qū)、市)審計機關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機構(gòu)和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍,初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前,已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計,開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計,并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū),我們的審計人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計任務,受到聯(lián)合國有關(guān)方面的贊譽。此外,審計外事工作有了很大進展,舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班,取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權(quán)。
(八)加強制度建設,嚴格內(nèi)部管理,不斷提高審計工作的科學性和開放性。
我們堅持用審計別人的標準來要求自己,進一步加強制度建設,嚴格內(nèi)部管理,機關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革,加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關(guān)廉政建設,審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法,修訂完善了“八不準”審計規(guī)定,對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責任審計,對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章,同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作,探索試行審計項目審理辦法,組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設,進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度,建立金融審計數(shù)據(jù)服務器,進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費,壓縮和精簡會議,審計署在機關(guān)內(nèi)部公開了部門預決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結(jié)果公告,探索審計情況階段性公告,1至11月,審計署公告了關(guān)于61個項目和部門的審計結(jié)果,全國共發(fā)布審計結(jié)果公告1800篇。
同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計工作雖然取得了較好成績,但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應,科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位,審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責,各省(區(qū)、市)審計機關(guān)在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上,還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心,服務大局,切實做好明年各項工作。
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局,擴大內(nèi)需,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,各級審計機關(guān)要認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習和深刻領(lǐng)會中央一系列重大決策和部署,認真學習和深刻領(lǐng)會關(guān)于審計工作的一系列指示精神,進一步認清形勢,增強政治責任感和歷史使命感,堅定必勝信心,立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計的法定職責和社會責任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務,把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真履行審計監(jiān)督職責,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,全力推進績效審計,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,促進中央各項政策措施的貫徹落實,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護國家經(jīng)濟安全,積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設、反腐倡廉建設,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路和總體要求,我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案),也提出了明年地方審計工作應當關(guān)注的重點問題的指導意見,已經(jīng)提交會議討論,請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中,要切實做到:
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當前形勢,確定明年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線,推動調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點,加大審計力度,把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準,有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關(guān)要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下,加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個關(guān)鍵性的重大問題。
一是促進宏觀調(diào)控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務,核心是提高宏觀調(diào)控的應變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況,及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項政策的綜合效應,并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據(jù),推動深化改革,完善宏觀調(diào)控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進政令暢通,防止造成重大損失浪費,保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出,明年審計工作要繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟安全問題,這對于應對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難,確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此,我們要進一步增強憂患意識和責任意識,從更高的層面、更廣的范圍,密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,密切關(guān)注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時提出對策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實維護國家經(jīng)濟安全。
三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設。一方面,堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用;另一方面,堅持發(fā)揮審計的建設性作用,關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
(三)努力完成好“六項任務”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標,不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支,還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機結(jié)合起來,逐步建立目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支,實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”,推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果,維護財政安全,防范財政風險。
——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動深化預算改革和完善相關(guān)制度。
——稅收審計。重點關(guān)注金融危機導致的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響,促進嚴格依法征稅,應收盡收,絕不收過頭稅,推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關(guān)注種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關(guān)注建設資金使用、建設項目管理和工程質(zhì)量等問題,促進提高投資效益,實現(xiàn)政策效果。
——汶川地震災后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關(guān)災后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況,確保災后恢復重建工作的順利推進。
——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性,重點關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設樓堂館所等問題,重點關(guān)注和揭露建設項目對資源環(huán)境的影響。
在上述審計中,要注意整合資源,實行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動、信息共享,這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施,維護金融安全,服務金融改革為目標,不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構(gòu)執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果,關(guān)注金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況,推動金融機構(gòu)深化改革,加強基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題,維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構(gòu)審計的同時,依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計,密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風險,促進提高金融服務發(fā)展的水平。
三是以維護國有資產(chǎn)安全,促進國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標,不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質(zhì)量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合,把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結(jié)合,把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況,關(guān)注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響,促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產(chǎn)流失的問題,嚴肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為,維護國有資產(chǎn)安全。
四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標,穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責任審計。明年的經(jīng)濟責任審計工作,要在加強經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗,研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、制度化建設,制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計的同時,做好省級審計機關(guān)和審計署事業(yè)單位、派出機構(gòu)主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度,不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,全面推進地廳級黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。
五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標,積極開展資源環(huán)境審計。當前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)等情況入手,從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面,要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉(zhuǎn)、國有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面,要關(guān)注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計重點,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現(xiàn)狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責為目標,逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,我國參與國際事務的機遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求,也是一項艱巨的任務。這些年,我們在國外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計方面積累了一些經(jīng)驗,聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務的同時,審計署將對中央駐香港機構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調(diào)查;各地也要按政府要求,積極開展對本地區(qū)境外機構(gòu)和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法,探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務,要把握好以下五個原則:一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進各項政策措施更加符合實際,更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設“兩高”和產(chǎn)能過剩項目,以及建設中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目,造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題,促進提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題,促進反腐倡廉和法治建設;五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題,促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理,推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新,推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國務院的領(lǐng)導下,我們堅持從中國實際出發(fā),走出了一條中國特色的審計之路,探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗,這就是:必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領(lǐng)導下,將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎(chǔ)建設,為審計工作科學發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富,我們一定要倍加珍惜,不斷實踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到,我國審計還處于初級階段,對照科學發(fā)展觀的要求,對照黨和人民的要求,對照新形勢、新任務的要求,對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標,還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入學習實踐科學發(fā)展觀,將學習成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的指導思想,轉(zhuǎn)化為完善審計工作科學管理的機制制度,轉(zhuǎn)化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力,轉(zhuǎn)化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,推動審計工作不斷取得新發(fā)展,推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學審計理念,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律,以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,準確認識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
經(jīng)過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認識到,審計是國家政治制度不可缺少的組成部分,從本質(zhì)上看,是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益,現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下,深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題,適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的,是總結(jié)我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果,是學習借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析,經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊,維護經(jīng)濟社會秩序,還要揭示體制機制方面存在的問題,促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認識也在不斷深化,最初定位在查錯糾弊,后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神,進而認識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具,是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結(jié),也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期,影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求,審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關(guān)要履行好法定職責,就必須“牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號,更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實在行動上,真正用于指導審計實踐。
作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排,國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用,因此,必須加強審計監(jiān)督,充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關(guān),具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢,因而能夠而且有責任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及早感受風險,提前發(fā)出警報,起到預警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定,審計的首要職責是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以,審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞,以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題,更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層,進行深層次分析、揭示和反映,調(diào)動積極因素,防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng),促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險,提高經(jīng)濟社會運行質(zhì)量和績效,增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應時代發(fā)展潮流,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求,把握審計的基本特征,遵循審計的內(nèi)在規(guī)律,立足建設性、堅持批判性,立足服務、堅持監(jiān)督,立足全局、堅持微觀查處和揭露,立足主動性、堅持適應性,立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索,堅定不移地深入揭示體制機制上的問題,堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實承擔起審計的歷史責任,更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
(二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制,切實做到依法審計、依法管理,以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前,要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善:
一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機制。上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)應當加強業(yè)務領(lǐng)導、工作指導和隊伍建設三個方面的工作。當前,面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢,面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際,探索更為積極有效的指導方式,逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進,是審計署和省級審計機關(guān)要認真思考解決的一個問題。首先,要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務領(lǐng)導、工作指導,使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見,請大家認真修改。其次,要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導,使地方審計機關(guān)基礎(chǔ)建設不斷加強。第三,要完善對地方審計機關(guān)領(lǐng)導干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度,加大培訓力度,使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四,要深入調(diào)查研究,加強分類指導。這里要強調(diào)的是,加強對地方的領(lǐng)導和指導,是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點上的統(tǒng)一,而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結(jié)合本地實際,抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵,制定切實可行的措施,把工作提高到一個新水平。
二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法,根據(jù)審計工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國家審計準則體系和審計指南體系,積極探索實行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責任,實現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制,促進提高審計質(zhì)量。進一步改進審計項目計劃和成本管理,計劃安排既要圍繞大局、突出重點,又要量力而行、留有余地,逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫,探索編制重大項目滾動計劃,在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時,避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度,健全審計機關(guān)突發(fā)公共事件應急機制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關(guān)。
三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品,是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié),沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此,必須樹立強烈的成果意識和全局意識,根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標,來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求,加強宏觀分析研究,探索在理論與實踐的結(jié)合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳,關(guān)注和重視網(wǎng)絡民意,加強輿論引導,積極穩(wěn)妥地推進政務公開,讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法,堅持走中國特色審計之路。
一是要在結(jié)合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結(jié)合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式,如財政財務收支審計與績效審計相結(jié)合,經(jīng)濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合,審計與審計調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與促進整改相結(jié)合,常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結(jié)合,中央審計與地方審計相結(jié)合,審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合,審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合,對于整合審計資源,加大審計力度,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學、合理和有效。
二是要全力推進績效審計。當前,我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終,全力推進績效審計。今年,審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四,全國占五分之二左右,比去年同期提高了十多個百分點,明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果,即一個審計或?qū)徲嬚{(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析,為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系,做到從微觀項目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系,真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現(xiàn)的問題揭示出來,提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系,在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時,將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關(guān)系,把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗,探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出:對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設項目實行跟蹤審計,同時,要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程,始終堅持審計的獨立性,避免越權(quán)、越位,不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。
(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本,研究構(gòu)建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
一是進一步加強審計干部隊伍建設。隊伍建設是我們的歷史責任。我們多次講,當一個領(lǐng)導干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前,要立足審計工作實際,堅持以能力建設和作風建設為核心,把思想政治建設放在首位,加強社會主義榮辱觀教育,引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計領(lǐng)導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設。在領(lǐng)導班子建設中,重點抓好“一把手”的選配,同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),提高整體合力。在干部隊伍建設中,重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制,進一步加大干部交流和培訓力度,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設中,重點實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實踐歷練,在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才,不斷提高審計實戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手,為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”,以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手,嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,強化監(jiān)督。各級審計機關(guān)的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任,一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領(lǐng),帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效,帶頭落實黨的建設和作風建設的各項要求以及廉政建設的各項規(guī)定,切實把這支隊伍帶好、作風建設好、形象保持好,不辜負黨和人民的期望。
二是進一步加強審計文化建設。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點,圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神,堅持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機關(guān),堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
三是進一步加強審計理論建設。理論來源于實踐,20xx年審計實踐豐富多彩,需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導,現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構(gòu)建中國特色社會主義審計理論體系為目標,抓住審計工作面臨的重大問題,采取切實措施,進一步加大審計理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果,為審計實踐服務。
(五)創(chuàng)新審計技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。要以審計信息化建設為依托,探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法,使其成為重要的審計內(nèi)容,并成為常規(guī)審計的基礎(chǔ);推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設,建立完備的數(shù)據(jù)庫,為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃,為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ),并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
同志們,形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求,落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關(guān)和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進取,不斷推動審計工作新發(fā)展,為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇二
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況進行清查審計,在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:
一、摸清情況,認真做好糧食財務掛帳清查審計基礎(chǔ)工作。我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財務掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況的各項基礎(chǔ)工作已準備就緒。
二、積極配合,全力以赴做好糧食財務掛帳清查審計。
這次糧食財務掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經(jīng)紀律情況等六個方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質(zhì)、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數(shù),不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務掛帳清查審計。
三、善始善終,做好糧食財務掛帳清查審計服務工作。
這次糧食財務掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務掛帳清查審計工作。
謝謝大家!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇三
同志們、青年朋友們:
在全公司深入學習貫徹工作會、黨代會精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設的歷史新階段,共青團大連建工機電安裝工程有限公司第二次團員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力,本次大會圓滿完成了預定的各項議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開來的大會,也是一次統(tǒng)一思想,明確任務,團結(jié)鼓勁的大會。在此,我代表公司董事會、黨委,對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團員青年致以親切的問候!
公司首屆共青團委員會成立以來,在公司黨委和上級團委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作,自覺服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團的生力軍作用,團結(jié)凝聚全體團員青年為公司的建設和發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是近年來,公司各級團組織帶領(lǐng)廣大團員青年認真貫徹落實公司的經(jīng)營戰(zhàn)略,在增強企業(yè)活力、加強自身建設、提高團青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團的工作是滿意的。希望新一屆的團委緊密團結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負全體團員青年的信任、不辜負公司領(lǐng)導對年輕人的期望、團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。
同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年紀念。當前全公司上下正積極著手落實董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標,奮力推進新跨越。團青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學務實的作風,更加有力有效的作為,推進共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面,我代表公司董事會、黨委,就新形勢下如何進一步做好共青團工作講幾點意見:
一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn),爭當推動企業(yè)做大做強的主力軍和突擊隊。
公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務實操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強聯(lián)大、科學管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時,也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責任,提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團一是要緊扣中心工作,堅持育人、扎實推進共青團品牌活動開展,深入推進“青年崗位成才工程”建設。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓,提高青年員工隊伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務技能,積極引導青年員工崗位成才,爭當青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學習榜樣為目的,著重加強對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進一步成長。并發(fā)揮青年先進集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識,不斷地推進技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務;三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設,不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把公司共青團工作帶動起來。各級團組織和廣大青年員工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
二、結(jié)合團組織的特點,有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團委在肯定新成績,正視新問題,判斷新形勢,積聚新動力,迎接新發(fā)展的同時,要把握青年人的特點,結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體,堅持“以青年員工為本”為目標,以“我與建安共奮進”為動力,全力推動公司的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團組織要有效凝聚青年員工。共青團要強調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動組織覆蓋,以團干的隊伍建設帶動青年團員的隊伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強素質(zhì),扎實基礎(chǔ),以積極推動創(chuàng)建學習型組織為方向,用科學發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務管理工作上,要主動依靠青年團員開展工作,多一些親和力,多一點青年情懷。切實做到曉之以理,動之以情,從而凝聚團員青年員工。三是,團組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無非就是:人無我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實力與軟實力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實力,共青團在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個人的能力與團的工作緊密結(jié)合,進而實現(xiàn)共青團工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻的目標。
三、要以團組織自身建設創(chuàng)新工作為目標,堅持以黨建帶團建。公司團委一是要在公司黨委的領(lǐng)導下,以增強團組織活力為重點,兩眼向下,重心下移,大力加強基層團支部建設。同時,各團支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時就團的工作反饋交流,更好地促進團內(nèi)各項工作的開展。各級團組織在各級黨組織的領(lǐng)導下,積極把團建目標納入到黨建體系建設和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設新模式,積極構(gòu)建“以共青團為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導團總支、團支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用,促進班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點,加強團干部隊伍建設。要著力建設一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團干部隊伍;注重提高團干部教育的針對性,強化對兩級團干部的綜合技能培訓;激發(fā)團干部工作熱情,促進他們的綜合素質(zhì)在團的崗位上不斷提高。三是要切實擔負起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責,將優(yōu)秀團員青年作為推優(yōu)對象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長成才的通道,建立青年人才信息庫,及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實施團建創(chuàng)新,探索加強青年工作的新機制。各級團組織要主動針對集團公司團組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進工作機制的創(chuàng)新;根據(jù)團組織工作對象的變化,結(jié)合企業(yè)實際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則,加強工作研究,力爭將團的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團的工作領(lǐng)域和空間,切實提高團組織在青年中的影響力。
同志們:時代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們,要進一步增強緊迫感、責任感,勤練內(nèi)功,在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機會,在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信,建安團組織一定能夠以本次大會為新起點,在公司董事會、黨委的領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務實,用扎實的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團工作新局面,用自己的實際行動為“”、“一流企業(yè)”的建設和新五年規(guī)劃發(fā)展目標的實現(xiàn)而努力奮斗!
謝謝大家!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇四
今天召開全國環(huán)境保護工作會議,主要任務是,貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進展,研究部署xx年重點任務,確保“”環(huán)境保護目標任務全面完成。
下面,我講三個方面意見。
一、深刻理解主動適應生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新常態(tài)。
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量,作出明確部署。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施,我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰(zhàn)??偟膩砜矗瑱C遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進一步做好環(huán)保工作的有利時期。
黨的以來,、張高麗副對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大意義;二是作出生態(tài)文明建設總體部署;三是積極探索環(huán)境保護新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新常態(tài)指明了方向。
當前,生態(tài)文明建設和環(huán)境保護出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系、探索環(huán)境保護新路看,過去,《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長?,F(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護新路,在保護環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
第二,從指導方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護強調(diào)預防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實,導致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅持保護優(yōu)先、預防為主,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。必須把保護放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認識,不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,堅持開發(fā)與保護并重,堅持污染防治和生態(tài)修復并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域。現(xiàn)在,分配、流通和消費領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領(lǐng)域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié),堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。
第七,從體制機制看,過去,環(huán)境保護管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制,以最嚴格的制度、最嚴明的法治,為推進生態(tài)文明建設提供可靠保障。
第八,從落實責任看,過去,一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責落實不到位,對其考核問責也不到位?,F(xiàn)在,要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”,把生態(tài)文明建設作為地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核評價重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護等指標權(quán)重,對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導干部實行責任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。
以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務新挑戰(zhàn),乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
一是在推進路徑上,以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強化環(huán)保法規(guī)標準的硬約束,堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導向,推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護、環(huán)境風險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線。
三是在重點領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點,統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力,選擇重點領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當前,要持續(xù)推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進,新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導,創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢,推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導,轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標準等方面的規(guī)范引導作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務供給渠道,推進向社會力量購買服務。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價格改革,推進環(huán)境稅費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強化生產(chǎn)者責任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴三實”為根本要求,持續(xù)加強作風建設。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài),處于解決新老問題的關(guān)鍵時期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動應對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真踐行“三嚴三實”,牢記宗旨、牢記職責,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展。
“”以來,在黨中央、國務院正確領(lǐng)導下,我們大力推進生態(tài)文明建設,積極探索環(huán)境保護新路,在抓住重點、突破難點、創(chuàng)造亮點、應對熱點上狠下功夫,推動環(huán)境保護工作呈現(xiàn)新特點,發(fā)生新變化,取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國環(huán)境保護工作會議提出,“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,進一步豐富環(huán)境保護的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機,建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護實踐探索的認識升華。
二是環(huán)境保護工作領(lǐng)域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項,減排領(lǐng)域擴展到交通和農(nóng)村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護,深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,成為環(huán)保工作新亮點。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護良性互動。
四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應繼續(xù)增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護修復力度加大,生態(tài)保護在擴大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》實施,加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。
xx年是深入實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實工作,較好完成各項任務。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進展。
我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導小組及其辦公室,制定相應工作規(guī)則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規(guī)劃,確定十項重點改革任務,明確任務分工和進度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設目標體系(試行)》已上報國務院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態(tài)省建設規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進方面,國辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見,由國務院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務院批準,取消“環(huán)境保護設施運營單位甲級資質(zhì)認定”等2項審批事項,將“由環(huán)境保護部負責的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎(chǔ)設施類和環(huán)境影響較小的建設項目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴格規(guī)范和控制新增行政審批事項。
在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環(huán)境審計試點,在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點,會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化工作,上海、廣東積極推進環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出臺的25項污染物排放標準已發(fā)布20項。三是健全區(qū)域協(xié)作機制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務圓滿完成。四是完善監(jiān)測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標準監(jiān)測能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測任務。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預報預警平臺已基本建成。五是加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運用衛(wèi)星和無人機等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務,淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎(chǔ)支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。
保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍天常在,青山常在,綠水常在”。
apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風沒有風,咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項措施科學有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學分析預測,針對不利氣象條件及時采取應急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實把“apec藍”留下來。
積極推進水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導,提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃xx年度實施情況進行考核,規(guī)劃項目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質(zhì)較好湖泊保護。
持續(xù)強化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會上發(fā)給大家討論,將適時上報國務院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進污染場地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復系列技術(shù)導則。中央財政安排55億元專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點。“”以來,已累計投入210億元,支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。
嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批,對37家企業(yè)掛牌督辦,對脫硫設施不正常運行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。
著力推進減排工程建設。截至xx年11月底,全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;。
1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脫硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝煙氣脫硫設施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設施。《政府工作報告》中的環(huán)保量化指標全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案,會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺重點區(qū)域燃煤發(fā)電項目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環(huán)評政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務業(yè)試點。調(diào)整《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》,引導綠色消費。印發(fā)《關(guān)于加強地方環(huán)保標準工作的指導意見》,發(fā)布國家環(huán)保標準140項,現(xiàn)行有效環(huán)保標準達1623項。
(五)環(huán)境法制建設、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風險管理更加有力。
全力推動《環(huán)境保護法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現(xiàn)諸多突破,為進一步保護和改善環(huán)境提供強大武器。我們動員全系統(tǒng)力量,深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺,形成了“最嚴環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國開展環(huán)境保護大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區(qū))和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊,河北省和各市、縣均設立環(huán)境保衛(wèi)警察隊伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責任規(guī)定》。
強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元,支持重點省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實施情況中期評估。發(fā)布《重點環(huán)境管理危險化學品目錄》,啟動全國危險化學品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺,撥付補貼33億元。
著力提升環(huán)境應急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應對突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預警并采取響應措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護穩(wěn)步推進。
開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準,設立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設,1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設,建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。
開展生態(tài)保護紅線劃定試點。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評估項目。
加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議,審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區(qū)21處。
推動建立生態(tài)補償機制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補償,分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點,安排專項資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進“”核安全規(guī)劃實施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監(jiān)管,強化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國22臺運行核電機組均處于安全狀態(tài),26臺在建核電機組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環(huán)設施、鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管,推進廢舊放射源再利用,全國核基地與核設施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊伍建設進一步強化。
通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行項目安排近2.3億元。安排預算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項目建設。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責任的監(jiān)督授權(quán)。國務院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強基層環(huán)保人才隊伍建設的意見,印發(fā)第一批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進一步加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設的意見》,增設機構(gòu)15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監(jiān)測能力,首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設取得重要進展。
(九)黨風廉政建設和教育實踐活動整改工作深入推進。
堅決落實黨風廉政建設主體責任。印發(fā)環(huán)境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實施辦法以及黨政領(lǐng)導干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設責任書,就部直屬機關(guān)落實“兩個責任”開展集體約談,將落實“兩個責任”情況作為領(lǐng)導干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風廉政教育月活動,對全國環(huán)保系統(tǒng)落實主體責任開展專題培訓。突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項,完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設計劃完成15項,基本完成2項,完成和基本完成率為81%。機關(guān)各部門整改措施完成307項,完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項,完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項專項整治。嚴格落實中央八項規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護部貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關(guān)和直屬單位開展中央八項規(guī)定貫徹落實情況專項檢查,對違反八項規(guī)定精神的行為進行了查處。部機關(guān)文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會議數(shù)量同比下降約40%,會議費支出下降66.6%;部機關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點領(lǐng)域控制思路與控制指標開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投?!熬G色保險”企業(yè)名單。水專項已實施437個課題,形成1000余項關(guān)鍵技術(shù)。推進國控重點污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構(gòu)技術(shù)與科學支持機構(gòu)國際會議,環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準則,完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。
我們也要清醒地看到,環(huán)境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護任務艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標,區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環(huán)境風險不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風險突出,人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強,反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理,由部領(lǐng)導和有關(guān)司局分頭負責研究,力爭解決一些長期積累的難點問題。
三、確保完成“”收官之年的新任務。
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實現(xiàn)藍天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標,遵循當前國家確定的工作重點,全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確保“”任務全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來講,要重點做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實施《大氣十條》。要強化監(jiān)督考核,對重點任務進行日常檢查,對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區(qū)域協(xié)作,做實做細區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。著力推進重點行業(yè)達標整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實施重點行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標準及配套政策出臺,建立完善空氣質(zhì)量預警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應急預案體系,力爭xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實《水十條》?!端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經(jīng)濟與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標共考核,力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態(tài)修復制度,保護和修復水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實,會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。
穩(wěn)步推進土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進依法治國的要求,用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點,緊緊抓住農(nóng)用地和建設用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強支撐體系建設,建立健全保障機制,落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點示范,持續(xù)推進污染場地治理修復項目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務。
xx年確定的年度減排任務是:與xx年相比,全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
要指導督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計劃,將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對進展滯后的地區(qū)及早通報、預警。加快淘汰黃標車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標車。繼續(xù)實施好脫硫脫硝除塵電價政策,落實重點行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
嚴格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設。進一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限,發(fā)布《建設項目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制。
促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步完善環(huán)境保護標準和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應鏈試點。鼓勵先進污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護法》可以稱是“史上最嚴”,打響新法實施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓。充分發(fā)揮網(wǎng)絡等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。尤其要加強對各級黨政領(lǐng)導干部、部門負責同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負責人培訓,做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強與公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護大檢查,對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究,對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環(huán)境風險防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護法》的授權(quán),全面加強對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護法》的實施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環(huán)境保護的自覺性主動性,堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負責,敢于擔當,敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強學習、固本強基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
印發(fā)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標,啟動中國生態(tài)文明獎評選,堅持優(yōu)中選優(yōu),切實發(fā)揮獎項的標桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實施“以獎促治”政策,以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點,推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強運行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準書等技術(shù)審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動,做好核安全標準法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價,推動中低放廢物處置場建設,加快核設施退役項目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管力度。開工建設核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強化保障措施。
進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實部機關(guān)和部屬單位領(lǐng)導班子,重點選好配強主要負責人。探索完善干部交流機制,穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟政策。發(fā)布環(huán)境保護綜合名錄,繼續(xù)推進企業(yè)投?!熬G色保險”。加強環(huán)境信用體系建設。配合做好環(huán)境保護稅立法,推動消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護、湖泊生態(tài)保護、重金屬治理等專項資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機制。
強化科技支撐。全面落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動大氣污染防治重點專項試點,加快水專項成果應用步伐。研究編制《關(guān)于推進國家環(huán)境與健康工作指導意見》,開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡,加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強化環(huán)境遙感監(jiān)測,推進“天地一體化”進程。
廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動,及時回應熱點問題。借助環(huán)境日等平臺,深化面向社會的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動。
積極開展國際合作?;I辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實黨風廉政建設主體責任。
全面加強黨風廉政建設。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務院三次廉政工作會議精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。不斷加強反腐倡廉制度建設,將黨風廉政建設主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領(lǐng)導班子。切實抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查,不斷加強廉政教育和廉政文化建設,努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實,持之以恒糾正“四風”。建立健全作風建設長效機制,對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務,成立整改工作班子,制定整改方案,細化整改措施,限定整改時限。要嚴肅對待問題,認真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實。
(九)全面推進“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅持遠近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,突出實施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細管理、精準發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護、核安全等專項規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標指標和任務措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,確保國家規(guī)劃的各項要求落到實處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。
要堅持問題導向、理論導向和目標導向,進一步突出環(huán)境保護在生態(tài)文明建設中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題,對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設計方案。
二是借助立法推進改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護法》修訂的成功經(jīng)驗,加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動解決環(huán)保工作中的突出問題。
三是積極推進重點改革任務。推進全國生態(tài)文明建設目標體系發(fā)布實施。加快劃定生態(tài)保護紅線,推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計。健全環(huán)境損害賠償與責任追究制度,進一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進國家公園試點,研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務,創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡機制,形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估,落實責任制和評估機制,確保各項改革舉措落地生效。
同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標任務,向黨中央、國務院、全國人民交出滿意答卷,為建設美麗中國作出新的更大貢獻!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇五
勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。下面是本站小編給大家整理的勞模會議領(lǐng)導講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,共同慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié),表彰近年來為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的勞動模范,動員全市廣大干部群眾以勞模先進為榜樣,進一步振奮精神、齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為建設汽車名城和更高水平的小康社會而努力奮斗。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的勞動模范表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部職工、勞動群眾致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。在儀征經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績顯著、貢獻突出的勞動模范,為儀征發(fā)展進步做出了不可磨滅的功績。近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,我市經(jīng)濟實力不斷提升,城市面貌日新月異,居民收入持續(xù)增加,人民生活不斷改善,社會事業(yè)繁榮發(fā)展,社會治安日趨穩(wěn)定。20xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值410億元,增長12.5%,公共財政預算收入28.3億元,增長15.1%,市轄工業(yè)開票收入550億元,增長75%,增幅居揚州首位,完成固定資產(chǎn)投資299億元,增長20%,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)開票收入331億元,占市轄工業(yè)比重60.1%。人均可支配收入29096元,增長9%,農(nóng)民人均純收入13591元,增長11%。連續(xù)第五年擠身中國中小城市綜合實力百強縣市,排名上升至第76位。這些成績的取得,是全市人民在市委、市政府領(lǐng)導下,同心同德、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著以勞動模范為代表的全市廣大勞動群眾心血和汗水。今天受到表彰的勞動模范中,有立足本職、愛崗敬業(yè),在平凡崗位上埋頭苦干、默默奉獻的一線工人;有誠實守信、銳意改革、善于管理,回報社會的優(yōu)秀企業(yè)家;有創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕道路的新農(nóng)村建設帶頭人;有刻苦鉆研、勇攀高峰,為自主創(chuàng)新作出突出貢獻的科技工作者;有嘔心瀝血、教書育人,幾十年如一日,愛校如家、愛生如子的優(yōu)秀教師;有秉公執(zhí)法、不畏艱險,為維護法律尊嚴和社會穩(wěn)定恪盡職守的政法干警;有履職盡責、廉政勤政,全心全意為人民服務的黨政機關(guān)工作人員;還有許多在不同領(lǐng)域作出突出貢獻的先進代表。他們雖然經(jīng)歷各異、崗位不同,但都立足本職、勤勉敬業(yè),用自己的辛勤勞動和聰明才智,譜寫了令人振奮、可歌可泣的動人贊歌,展示了儀征工人階級吃苦耐勞、自強不息的崇高品格,體現(xiàn)了儀征人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風貌,為全市人民樹立了學習的榜樣。
今年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是實施“”規(guī)劃、建設汽車名城和更高水平小康社會的關(guān)健之年。站在新的歷史起點,面對科學發(fā)展的新要求、宏觀形勢的新變化和時代賦予的新任務,儀征的發(fā)展需要全市工人階級和廣大勞動者以勞模先進為榜樣,進一步把智慧和才能凝聚到“建設汽車名城和更高水平小康社會”的總目標上來,為推動全市“經(jīng)濟上水平、城市出形象、群眾得實惠、社會創(chuàng)和諧”貢獻智慧和力量。借此機會,我提幾點希望:
一、進一步弘揚勞模精神,為建設汽車名城和更高水平小康社會凝聚強大精神力量。
勞模精神是我們偉大民族精神和時代精神的集中體現(xiàn),是我們必須倍加珍惜和大力弘揚的寶貴財富,是激勵我們奮勇前進的精神動力。我們要唱響“勞動最光榮、創(chuàng)造最偉大”的時代主旋律,在全社會廣泛宣傳勞動模范的先進事跡、優(yōu)秀品格和崇高情操,用勞模精神引領(lǐng)風尚、凝聚力量、鼓舞士氣、激發(fā)干勁。要以勞動模范為榜樣,學習他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)秀品質(zhì),學習他們艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的時代精神,學習他們淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良作風,在全社會進一步形成崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。要落實好勞模待遇,提升勞模的社會地位,增強勞模的榮譽感和自豪感,真誠幫助勞模解決工作、學習、生活中的實際困難,為廣大勞模全面發(fā)展、施展才華創(chuàng)造更好的條件。廣大勞模要樹立“評一次勞模、當一輩子先進”的人生境界新追求,要珍惜榮譽、戒驕戒躁,發(fā)揚成績、再接再厲,充分發(fā)揮勞模示范帶動作用,永葆勞模的先進性、代表性和示范性,在建設汽車名城和更高水平小康社會的偉大實踐中再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。
二、進一步激發(fā)創(chuàng)造活力,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的“總鑰匙”。推動儀征經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,對于建設汽車名城和更高水平的小康社會,開啟現(xiàn)代化建設新征程,具有決定性意義。全市上下一定要堅定不移堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,緊緊把握建設汽車名城和更高水平小康社會這個主題,堅持聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重發(fā)揮工人階級和勞動群眾在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍作用,全面貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這個主攻方向上來。全市廣大職工群眾要聚焦發(fā)展、聚力實干,立足本職崗位,煥發(fā)勞動熱情,積極參加勞動競賽、練兵比武、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新活動,爭當銳意改革創(chuàng)新的先鋒,爭做科學發(fā)展的楷模,把自己的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分發(fā)揮出來;要積極投身自主創(chuàng)新實踐,圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設創(chuàng)新型城市等重大任務,深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動,立足本職崗位,學習科技知識,提高勞動技能,爭創(chuàng)一流業(yè)績,把實現(xiàn)建設汽車名城和更高水平的小康社會的宏偉目標變成自己的自覺行動,為推動儀征經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。
三、進一步提高勞動者素質(zhì),為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供強有力的智力支持和人才支撐。
勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族、一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。當今市場經(jīng)濟的競爭,歸根到底是勞動素質(zhì)的競爭。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì),是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。建設汽車名城和更高水平的小康社會,需要一支高素質(zhì)職工隊伍。我們要緊緊圍繞“建設汽車名城”這一目標,深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者隊伍,進一步壯大推進汽車名城建設的強大力量。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把著力提高全市勞動群眾整體素作為一項戰(zhàn)略任務,抓緊抓好。要深入開展社會主義核心價值觀教育,大力開展理論學習、文化教育、技能培訓和職業(yè)道德建設,不斷提高全市廣大勞動群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要大力開展技能培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、創(chuàng)業(yè)能力培訓,形成有利于職工學習成才的引導機制、培訓機制、評價機制、激勵機制,努力提高職工群眾的業(yè)務素質(zhì)和技能水平。要組織廣大職工積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、練兵比武等活動,為推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)升級和創(chuàng)新發(fā)展凝聚智慧和力量。要積極選才、用才、聚才、育才,充分激發(fā)基層組織和廣大職工的創(chuàng)造活力,努力使各行各業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出,為建設汽車名城和更高水平的小康社會提供強有力的智力支持和人才支撐。
四、進一步保障勞動者合法權(quán)益,為促進社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。保障工人階級和廣大勞動群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求,是我們各級黨委、政府的基本職責,是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾積極、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這是我們推進改革和發(fā)展的最終目的。我們一定要適應改革開放的新形勢和勞動關(guān)系復雜多變的新特點,從政治、經(jīng)濟、社會、法律、行政等各方面采取有力措施,保障廣大勞動群眾權(quán)益,促進社會公平正義。要建立健全以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度、企務公開制度,依法保障廣大勞動群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要建立完善社會保障體系,不斷提高勞動群眾的收入水平和生活質(zhì)量。要不斷完善就業(yè)政策,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要認真落實保障和改善民生的各項政策措施,做好困難群體的幫扶求助工作,切實解決困難群眾生產(chǎn)生活問題,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高他們的生活水平和質(zhì)量,使他們共享改革發(fā)展成果。要建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善勞動保護機制,妥善解決就業(yè)、社保、勞資糾紛等方面的突出問,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要進一步完善職工工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機制,讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。要進一步健全黨委、政府主導的維護權(quán)益機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,想問題、作決策、定政策要充分考慮廣大勞動群眾利益和承受能力,認真解決廣大職工群眾反映的熱點難點問題。
要教育引導職工群眾正確認識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,依法表達合理訴求,堅決擁護推進改革發(fā)展各項方針、政策,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。
同志們,勞模精神激勵人心,輝煌前景催人奮進。儀征的發(fā)展已經(jīng)站在新的起點,工人階級使命光榮,責任重大。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以更加飽滿的激情,更加昂揚的斗志和更加務實的作風,齊心協(xié)力、頑強拼搏、創(chuàng)新實干,為開創(chuàng)汽車名城和更高水平小康社會建設新局面而努力奮斗!
最后,祝各位勞模及全市廣大勞動者節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福!
同志們:
今天我們在這里舉行我市31位省勞動模范和先進工作者赴昌參加表彰大會歡送儀式,這是全市廣大勞動群眾政治生活中的一件大事和喜事。在此,我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向所有為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的勞模、先進工作者和廣大職工致以良好的祝愿!
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列決策部署,經(jīng)濟工作緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城”這一主線,民生工程緊緊圍繞“力爭通過的努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”這一主線,全市上下團結(jié)拼搏,加壓奮進,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務。預計今年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值605億元,增長15.5%;財政總收入80億元,增長41.4%;其中地方財政收入46億元,增長39.3%;完成固定資產(chǎn)投資663億元,增長30.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值280億元,增長30%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1200億元,增長49%;外貿(mào)進出口總額34億美元,增長42.8%,其中出口19億美元,增長81.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,農(nóng)民人均純收入7218元,均增長12%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市各項事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市人民團結(jié)拼搏、銳意進取的結(jié)果,更凝聚著今天各位省勞動模范和先進工作者的辛苦汗水。近年來,全市廣大干部群眾意氣風發(fā)地工作在各行各業(yè)各個崗位,積極投身于全市改革發(fā)展偉大實踐,涌現(xiàn)出了一大批品德高尚、功績卓著、貢獻突出的先進模范人物,這次評選出來的31位省勞動模范和先進工作者,就是其中的杰出代表。一直以來,各位勞模和先進工作者緊緊圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻”的偉大勞模精神,把個人的人生追求與黨和國家的偉大事業(yè)融為一體,在平凡的工作崗位上作出了不平凡的業(yè)績,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,同志們創(chuàng)造出來的寶貴勞模精神,將是激勵全市人民奮勇前進的強大精神動力,你們是全市人民學習的光輝榜樣!
勞動模范無尚光榮,勞模精神彌足珍貴。當前,我市正處在積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城、努力建成區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時刻。我們提出到20xx年,全市生產(chǎn)總值達到1600億元,年均增長15%;財政總收入達到260億元,年均增長26.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1000億元;外貿(mào)出口年均增長20%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長15%。要實現(xiàn)這些目標,需要包括各位勞模和先進工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。全市各級黨委和政府、各級工會組織要堅決落實好各項勞模政策,熱情關(guān)心勞模的生產(chǎn)生活,積極幫助勞模解決實際困難,為勞模全面發(fā)展、健康成長、貢獻智慧創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要高度重視先進模范人物的導向力量,推動全社會進一步形成尊重勞模、愛護勞模、學習勞模、爭當勞模的良好風尚,形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的濃厚氛圍。全市廣大勞模和先進工作者要繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,團結(jié)引導廣大職工以強烈的主人翁意識和責任感,以飽滿的熱情和昂揚的精神,立足本職、勤奮工作,積極進取、銳意創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們,今天,你們即將赴昌參加表彰大會,這是黨和人民給予你們的崇高榮譽,也是全市人民的光榮和驕傲,你們肩負著全市人民的殷切希望和重托,代表著全市人民的精神風貌,希望同志們把大會的精神學習好、領(lǐng)會好,虛心學習兄弟地市勞模和先進工作者的好思想、好經(jīng)驗、好作風,回來后把大會精神宣傳好、貫徹好、落實好,在實現(xiàn)我市科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起中再創(chuàng)佳績、再立新功!
最后,祝各位勞模和先進工作者行程愉快、身體健康!謝謝大家!
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環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇六
同志們:
亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會籌備領(lǐng)導小組秘書處工作組分工,我局具體承擔了這次大會的會務工作。在大家的共同努力下,各項會務工作周密細致、嚴謹有序、優(yōu)質(zhì)高效,得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間,李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領(lǐng)導專門看望了大會工作人員,對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。
我們這次總結(jié)表彰大會的主要目的,就是進一步總結(jié)亞審大會的會務組織工作經(jīng)驗,發(fā)揚嚴謹細致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻的精神,齊心協(xié)力,再接再厲,進一步做好今年的各項工作。剛才,*、*、*三位同志介紹了參與會務工作的有關(guān)情況,聽了很受感動。下面,我代表局領(lǐng)導班子對大會會務工作情況作一簡要總結(jié)。
一、嚴謹有序地推進各項重點工作,為大會成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
一是認真做好會場預訂和布置工作。去年以來,我們按照工作組分工和會務籌備工作進度、時間節(jié)點,積極穩(wěn)妥地推進各項會務籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關(guān)單位,借鑒承辦經(jīng)驗;對會議場地、住宿酒店、服務公司等進行了多次考察。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各成員國不同的經(jīng)濟狀況,選擇推薦了3家酒店供代表團選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設計、制作。這些工作的有序推進,為會議的成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
二是認真制定并細化大會主體方案和重大活動專項方案。根據(jù)審計署要求,在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)匯編和經(jīng)費預算(草案)的編制,上報籌備領(lǐng)導小組秘書處辦公室,并得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會議后,為了使會議各項方案更加具體,更具有操作性,在市政府外辦的大力支持下,按照會議日程和審計署的有關(guān)要求,我們進一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進行了細化、補充和完善,明確工作要求、工作措施和時間節(jié)點,努力做到突出重點,無縫銜接。8月22日,我們與審計署有關(guān)司領(lǐng)導,就整個亞審大會的日程安排和重要節(jié)點推進工作,逐項進行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點的日程安排,不斷加以細化,落實責任,明確要求,不留死角。在會議正式召開前,又對各項方案進行了認真檢查,杜絕發(fā)生隱患,避免細節(jié)上的漏洞。
三是準確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關(guān)信息。準確匯集參會代表和嘉賓的各種信息,是有針對性地做好籌備工作的基礎(chǔ)。我們根據(jù)各類信息變化大、動態(tài)性強的特點,積極采取措施,努力做到“四個進一步”:進一步了解和掌握與會代表注冊情況,對未注冊的代表團,積極通過相關(guān)途徑詢問,以利于做到心中有數(shù);進一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息,并對相關(guān)信息進行歸類、合并和整合,以利于及時準確地接(送)航班;進一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息,以利于做好外賓的服務工作;進一步準確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程,以利于市委、市政府對重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細致開展,為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。
四是著力抓好聯(lián)絡員的培訓與管理。根據(jù)本屆大會聯(lián)絡員所需人數(shù)和選拔要求,我們從本市審計機關(guān)和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯(lián)絡員和聯(lián)絡員管理人員。為做好聯(lián)絡員工作,堅持做到“三抓”:一抓方案。編制了聯(lián)絡員工作指南,為聯(lián)絡員開展聯(lián)絡工作提供幫助和指導;對每個代表團和每位代表都予以編號,統(tǒng)計到人,確保對外賓信息的掌握既快速又準確。二抓培訓。8月28日至9月1日,邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關(guān)人員對聯(lián)絡員和管理人員進行大會議程、外事禮儀、外事紀律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓,并組織實地走場,提高培訓的有效性。三抓現(xiàn)場。根據(jù)大會具體日程,不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡員的工作流程,保證在各時間節(jié)點,與會代表都能在第一時間看到自己的聯(lián)絡員,為大會提供優(yōu)質(zhì)服務。
五是強化對會務工作進展情況的報告。為了及時有效地反映會務工作進展情況,在會議籌備過程中,我們先后3次向市政府專題會議、市政府常務會議進行了匯報,并編輯了兩期會務籌備工作進展情況的專報。在會議期間,共編發(fā)8期工作簡報,每天及時報送市政府領(lǐng)導,便于市政府領(lǐng)導了解和掌握大會動態(tài),作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關(guān)于亞審會議有關(guān)情況的報告,認真總結(jié)大會的成果、做法和經(jīng)驗,為審計署和市政府領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。
二、強化組織領(lǐng)導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大會會務工作積累了成功經(jīng)驗。
這次亞審大會,之所以能夠成功舉辦,主要堅持了以下做法,并積累了一些成功經(jīng)驗。
一是領(lǐng)導重視關(guān)心,是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領(lǐng)導對此次大會非常重視,對會議的籌備工作作出了一系列指示,并積極開展相關(guān)領(lǐng)導和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月,審計署向市政府發(fā)送了《關(guān)于在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》,市政府責成市審計局、市政府外辦會同有關(guān)部門和單位,按照審計署要求,全力配合做好會議有關(guān)籌備工作。韓正市長、馮國勤常務副市長多次在不同場合表示,各部門和單位要齊心協(xié)力,相互配合,相互支持,做好大會的籌備工作,要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月,審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協(xié)調(diào)會議,就會議籌備的有關(guān)事項作出部署。7月25日,馮國勤常務副市長主持召開了由本市有關(guān)部門參加的亞審大會專題協(xié)調(diào)會,進一步明確了分工,落實了責任。8月7日和8月31日,市政府常務會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報,提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日,審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報,李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日,李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心,檢查了會務籌備工作。審計署和市政府領(lǐng)導高度重視和關(guān)心,是會議籌備工作順利推進和成功舉辦的重要保證。
二是機構(gòu)精干高效,是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會,審計署設立了籌備領(lǐng)導小組,李金華審計長任籌備領(lǐng)導小組組長,馮國勤常務副市長、劉家義副審計長任副組長。領(lǐng)導小組下設秘書處,劉家義副審計長擔任秘書長,外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔任副秘書長。秘書處下設辦公室和文件專題組、會務組、財務組等10個工作組。根據(jù)分工,我局主要負責會務組和財務組的有關(guān)工作。在籌備過程中,按照精簡高效的原則,我們對會務組下屬原有的各工作組進行了精簡整合,只設立了禮賓接待、會務保障、聯(lián)絡員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個組,并保證各組工作人員全部按照時間節(jié)點到崗到位。通過整合機構(gòu),努力做到分工明確,職責清晰,責任到人。
三是做好周密準備,是亞審大會成功舉辦的重要基礎(chǔ)。會議召開前,我們組織全體工作人員進行了實地走場和實際演練,強化現(xiàn)場運作意識,把會議期間可能遇到的問題想細想全,不放過任何一個細節(jié),并對存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改完善。同時,做好應急預案,盡最大努力,把各項可能出現(xiàn)的情況考慮細致周詳,確保在發(fā)生意外情況下,能夠有序指揮、沉著應對、及時調(diào)整,不出現(xiàn)任何差錯。為確保大會順利召開,由審計署牽頭,市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位,成立了突發(fā)事件處置指揮小組,具體負責此項工作的指揮和協(xié)調(diào),并制定了突發(fā)事件處置工作的實施意見,提出了處置原則、措施和有關(guān)注意事項,同時派駐工作人員現(xiàn)場辦公。在周密準備的基礎(chǔ)上,確保會務工作萬無一失,這是亞審大會成功舉辦的重要基礎(chǔ)。
四是多方密切配合,是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議,得到了本市有關(guān)部門的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專題會議要求,8月1日,我們會同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關(guān)單位發(fā)函,商請相關(guān)單位對大會會務予以協(xié)助配合。在會議籌備過程中,各協(xié)作單位和服務單位對亞審大會的協(xié)辦和籌備工作極為重視,落實了分管領(lǐng)導和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位,按照各自分工,制定了具體協(xié)作方案,做了大量協(xié)作配合工作,提出了許多意見和建議。會議期間,食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進駐會場辦公,為大會提供了優(yōu)質(zhì)服務。各單位的支持配合,是這次會議成功舉辦的重要條件。
三、發(fā)揚責任、團結(jié)、奉獻的工作精神,展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風貌。
在會務籌備中,全體工作人員在大會秘書處的領(lǐng)導下,以高度負責的態(tài)度,牢固樹立一盤棋思想,服從統(tǒng)一領(lǐng)導,聽從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度,高標準、高質(zhì)量地完成了亞審大會的各項工作任務;全體工作人員作風嚴謹細致,態(tài)度真誠友好,工作熱情周到,舉止大方得體,充分展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風貌。主要表現(xiàn)在:
――在禮賓接待工作方面,這些同志主要負責內(nèi)外賓接待和機場迎送、車輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作,盡管任務重,環(huán)節(jié)多,要求高,時間緊。但是,這些同志以高度的責任感,抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣,抓單項工作有條不紊。其中,負責機場迎送的幾位同志,認真做好代表行李的搬運、檢查工作,并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應對外賓的過度要求,常常是吃不上飯,睡不好覺,但大家都任勞任怨,盡心盡責,較好地完成了“一關(guān)三檢”和機場迎送任務。負責車輛調(diào)度的同志,全面掌握用車時間節(jié)點,合理安排各類車輛,每次轉(zhuǎn)場前,都提前到現(xiàn)場了解停車場地和行駛路線,對轉(zhuǎn)場過程中可能遇到的困難與問題,與警衛(wèi)部門反復溝通,并制定應急預案,五次大規(guī)模轉(zhuǎn)場未出現(xiàn)任何差錯。負責參觀游覽的同志,工作細致,服務到位,給外賓留下了美好印象,使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動。負責內(nèi)賓接待的同志,全力做好審計署領(lǐng)導的服務工作,準確掌握審計署領(lǐng)導活動的時間節(jié)點,保證審計署領(lǐng)導準時準點參加各項活動和會議議程,受到審計署領(lǐng)導的一致好評。
――在會務保障工作方面,這些同志主要負責會議場地、宴請演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術(shù)保障等方面工作,盡管工作條線多,細碎繁瑣,但是,這些同志以高度負責的精神,盡最大的努力,想細想全每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點,默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè),對每一場宴請、每一次演出的方案,都不斷加以修改完善;有的細致入微,反復核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡,每一次會議前都對耳機話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜,對會場、合影、宴請的背景板,嚴格按照工作要求、時間節(jié)點搭建完畢。
――在聯(lián)絡員工作方面,這些聯(lián)絡員是本次會議聯(lián)系與會代表的橋梁,是反饋和溝通會議信息的使者,是傳遞友誼、展示*嶄新風貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術(shù),有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交給父母照顧,還有的離家較遠,為了不耽誤工作,自費住賓館。他們舍小家,為大家,始終堅持在工作崗位,保質(zhì)保量地完成了工作任務。大會聯(lián)絡員管理人員,強化應急意識,沉著應對意外情況,對未能按照預定計劃接到與會代表的情況,一方面及時上報,一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機場等單位,準確核實信息,并派人在機場、賓館值班,保證外賓抵達*之后能順利入住賓館;對轉(zhuǎn)場中不能在指定時間上車的外賓,保持與車輛調(diào)度的聯(lián)系,預留后備車輛,派駐專人引導,確保外賓服務不出差錯。
――在信息秘書工作方面,這些同志主要負責信息注冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報,聯(lián)系新聞媒體等方面工作,盡管工作要求高,但這些同志嚴謹細致,敢于負責,不計得失,加班加點,任勞任怨,堅持逐日全面收集、歸類、合并參會代表的所有信息,并及時進行通報反饋,為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。同時,認真做好大會各類印刷品的英文翻譯,一絲不茍地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關(guān)內(nèi)容進行核實把關(guān),確保了各類信息真實準確。按時匯總報告,編輯簡報,為整個會議的順利進行,扎實做好各項基礎(chǔ)性工作。
――在安全保衛(wèi)工作方面,這些同志主要負責證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務工作的最前沿,既能夠堅持原則,安全第一,又要能夠提高效率,特事特辦,為整個會議的順利進行提供有效的安全服務保障。特別是有的同志為了會務工作,而忍痛割舍親情、孝義,體現(xiàn)了審計干部高風亮節(jié)的無私奉獻精神。
總之,這次會議,領(lǐng)導有方,指揮有力,協(xié)調(diào)到位,配合默契,體現(xiàn)了*市審計局這個團隊具有嚴謹細致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作、求真務實、敬業(yè)奉獻這樣五種精神。嚴謹細致,就是各個小組對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點的工作,誰來做,什么時間做,做到什么程度,都能心中有數(shù),條條落實。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是各個小組既能服從統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,又能各司其職,各盡其責;既能抓宏觀工作進展,又能抓細節(jié)工作落實。團結(jié)協(xié)作,就是各個小組既能顧全大局,識得大體,又能互相支持,緊密配合。求真務實,就是每個小組在會務籌備中,都能做到線條清楚,責任明確,工作扎實,務求實效。敬業(yè)奉獻,就是每一位工作人員,都能不計較個人得失,工作積極主動,盡心盡責,任勞任怨。應該說,大家的辛勤汗水和奉獻精神,贏得了審計署和市政府領(lǐng)導的充分肯定和高度贊譽,同志們所做的一切工作,在*審計工作的發(fā)展史冊上,將增添一頁美好而亮麗的回憶!
總結(jié)到此,我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計干部,這些同志為支持配合大會的召開,積極把處室骨干輸送到會務組,并主動接過這些同志移交的工作任務,有的一人兼多職,有的帶病堅持工作,有的放棄休息,確保了今年各項審計工作任務能夠按計劃、有步驟、分階段地有序推進。
這次會議結(jié)束后,希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情,把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務中,扎扎實實抓好,抓出成效。
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇七
各位領(lǐng)導、同仁:
大家好!伏爾泰曾經(jīng)說過這么一句話:“最長的莫過于時間,因為它永遠無窮盡,最短的也莫過于時間,因為我們所有的計劃都來不及完成。”回望20xx,財務部基本上都在緊張忙碌中度過,每一天都過得充實而繁忙,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
在公司不斷發(fā)展的過程中,無論是規(guī)模、業(yè)務都得到了充足的發(fā)展,這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),當然對財務工作也提出了更高的要求,20xx年財務部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務的同時,認真組織會計核算,規(guī)范各項財務基礎(chǔ)工作,并通過加強財務制度和財務內(nèi)部控制制度的建設,著重從財務管理的角度,以成本為中心,不斷提高財務服務質(zhì)量。在公司領(lǐng)導與各部門的配合下,公司業(yè)績得到了穩(wěn)步提升,營業(yè)收入億,同比上年增長%,營收毛利率%,在過去的一年中,財務系統(tǒng)在公司業(yè)務不斷提升的情況下,逐步完善了公司會計核算體系和制度,有效的跟蹤了各項預算與結(jié)算情況的執(zhí)行,嚴格控制了公司成本;項目財務在現(xiàn)場經(jīng)理與總部財務的領(lǐng)導下,定期提醒工程部總經(jīng)理或項目經(jīng)理現(xiàn)場資金的狀況,配合采購部、物料部做好現(xiàn)場材料物資的管理,并積極與總部財務進行溝通,確定資金動態(tài),以確保項目的正常運行并積極配合現(xiàn)場商務進行工程量的結(jié)算與請款工作,按時向當?shù)氐亩悇詹块T申報繳納各類稅費等等。
具體工作規(guī)劃作如下匯報:
一、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規(guī),認真履行職責,組織會計核算。
財務部的主要職責是做好會計核算,進行會計監(jiān)督。財務人員必須對公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟業(yè)務通過不同的方式、方法進行規(guī)范記錄,反映在憑證、賬薄及報表中,以備隨時查閱。在辦理會計事務時要做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務紀律,在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅決不予報銷,對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充等,對不符合手續(xù)的及時告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問題的辦法,特別是國外子公司,每個國家的財經(jīng)法規(guī)都不一樣,更要嚴格執(zhí)行當?shù)氐臅嬛贫燃岸愂辗ㄒ?guī),保證每筆經(jīng)濟業(yè)務的合理性、合法性。
二、積極籌措資金,拓展融資渠道并合理利用資金。
1、加強籌資系統(tǒng)管理,確保資金來源。加強與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作,融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽,積極爭取國家政策支持,通過貸款、融資等途徑來增加可利用資金,對已取得的貸款按時還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),為企業(yè)樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來源渠道。
2、用好金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道。
目前,各個銀行都在創(chuàng)新,不斷的出臺金融產(chǎn)品,甚至為高端客戶專門訂制,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務上,及時了解金融產(chǎn)品,根據(jù)公司的經(jīng)濟業(yè)務特點,尋求兩者之間的平衡點,傳統(tǒng)的信貸業(yè)務拓展到一定規(guī)模,很難再有大的突破,而且價格成本也低不下來,今年幾個銀行的授信,我們都采用了串用規(guī)則,貸款規(guī)模沒有配臵,我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務,一方面確保公司的現(xiàn)金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財務成本;另外還有一個值得推廣的業(yè)務是內(nèi)保外貸,將人民幣存在國內(nèi)的銀行賬戶上,銀行開出擔保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對于我們來說人民幣存款利率高于海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強了我們在銀行的話語權(quán),這個業(yè)務我們在蒙古項目上已經(jīng)開始在實施。
3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場直接融資。可能在座的各位在20xx年對“錢荒”這個詞都不感到陌生,“錢荒“出現(xiàn)了兩個慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢以應對到期兌付,導致銀行間市場隔夜回購利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛,造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對國家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時,我們財務部門又能做什么呢?那就是:做好資金使用計劃,優(yōu)化配臵資金。在任何時候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的,但對資金的需求是無限的,通過合理的分析預測,把籌集到的可支配資金有效地組合起來,保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項結(jié)構(gòu)資金計劃額度,并將其分解下達到有關(guān)部門,以求以最小的資金消耗和占用實現(xiàn)最大的資金收益。
三、加強成本控制。
控制成本利潤最大化是每個企業(yè)追求的最終目標,我們都知道“收入-費用=利潤”這個會計方程式,而銷售收入由市場環(huán)境、市場供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,其實就是成本費用的形成過程。要想降低成本費用,控制活動就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會對企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴格控制日常費用支出,對有的費用則采取嚴厲的控制手段,即在一定時期內(nèi)不予開支,促進管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向,對于工程總承包的核算目前財務部還沒有完全達到專業(yè)化、規(guī)范化的要求,公司費控部也是剛剛成立還沒有一個完善的工程預算體系,今年,財務部將配合費控部完善這一工作,合理控制工程成本。
四、加快企業(yè)會計信息化建設。
通過采用計算機網(wǎng)絡手段和統(tǒng)一的財務管理軟件,可以將過去繁瑣的會計數(shù)據(jù)加工、分析及人工無法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計算機管理軟件的應用予以取代,使管理工作的“手”伸長,特別是規(guī)章制度可以通過計算機程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時、不對稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。因此,根據(jù)集團信息化進程,集團財務以現(xiàn)有的erp財務軟件為基礎(chǔ),積極配合集團建立nc管理網(wǎng)絡的步伐,建立建全nc財務系統(tǒng)。通過培訓使每個員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項目財務,使集團帳務系統(tǒng)一體化,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預算、結(jié)算、監(jiān)控等財務管理工作規(guī)范化、高效化。
五、人才的培養(yǎng)及儲備財務人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化,專業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財務管理人員不足,主要從以下兩方面著手:
1、建立嚴格的招聘程序,招收具有較高的財務專業(yè)知識,并且具有一定的實際管理經(jīng)驗的財務管理型人才和精通會計核算、信息化建設、稅務籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。
2、定期對員工進行培訓,幫助提高業(yè)務素質(zhì),更好地完成規(guī)定的任務。培訓內(nèi)容包括:員工入職培訓;崗位技能培訓;資格職稱證書培訓;最新科技、經(jīng)濟、管理和行業(yè)等知識培訓。除對財務人員知識培訓外,還需從人際溝通能力、財務創(chuàng)新意識、綜合事務處理能力等方面加強培訓。
六、發(fā)揚團隊精神、積極參加企業(yè)文化建設企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準,對內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,使企業(yè)資源得到合理的配臵,從而提高競爭力,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,發(fā)揚團隊精神。
20xx年將會是我們公司的發(fā)展年,今后,我將以一顆感恩的心來做好每一件事,為快速發(fā)展中的公司貢獻自己的一點能量,同時也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。
最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會做政府工作報告,總結(jié)過去五年的工作,對今后五年的工作提出建議,請予審議,并請各位代表提出寶貴意見。
過去五年工作回顧。
五年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)人民政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn),開放帶動、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,致力于夯實發(fā)展平臺、營造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在挑戰(zhàn)中發(fā)展,在開拓中提升,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
經(jīng)濟總量增大,發(fā)展勢頭強勁。圍繞經(jīng)濟、社會共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進的目標,我們實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年至xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)總量迅速擴張,效益顯著增長。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,比20xx年增長x%,其中,工業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長x%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長x%;xx年全年財政總收入達x萬元。其中國稅x萬元,比20xx年增長x%;地稅x萬元,比20xx年增長x%;財政收入x萬元,比20xx年增長x萬元,年均增幅x%;城鄉(xiāng)居民可支配收入人均x元,比20xx年增長x元,年均增幅x%。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在水資源豐富,土地肥沃的大勝、毛卜、平棟等村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);在金武、大勝、德巷等村大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè),目前,全鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達96家,常年存欄量達x頭以上,年均出欄生豬達x萬余頭;在大勝、木瓜園藝場、大田等村,擴大柑桔種植面積、改良柑桔品種,做強“雪峰蜜桔”品牌,大勝村的萬畝柑桔園在今年徐省長視察時得到好評。
加大招商力度,工業(yè)迅猛發(fā)展。依托區(qū)域交通優(yōu)勢和木材、楠竹等資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,全鎮(zhèn)五年來總共引進項目x個,引資x億元,年均增長130%。興辦好了威亞牧業(yè)、辣妹子食品等一批成長性好、經(jīng)濟效益高、環(huán)境污染少的企業(yè)。xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入累計x億元,年均增長x%;實現(xiàn)工業(yè)利稅五年累計x億元,年均增長x%。我鎮(zhèn)被市委、市政府評為“招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
完善基礎(chǔ)設施,旅游蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位、人文優(yōu)勢,完善基礎(chǔ)設施,逐步開發(fā)塘、龍眼洞、伏龍洲等自然旅游資源,啟動了迴龍洲森林生態(tài)公園、沿江風光帶項目建設,廣泛宣傳介文昌塔、觀音閣、肖公祠、油陂廟等歷史古跡。我鎮(zhèn)平清、平梅、高渡等村被納入國家級森林公園挪溪森林公園統(tǒng)一規(guī)劃中,龍眼洞被評為aa級景區(qū),x塔、x閣修繕一新,伏龍洲開發(fā)正在洽談。加快形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈,積極融入大湘西旅游圈。
建設特色城鎮(zhèn),城市品位提升。五年來,我們大力協(xié)助縣委、縣政府搞好縣城基礎(chǔ)設施建設??h城建成區(qū)面積由20xx年的x平方公里增加到x平方公里,人口由小x萬增加到10。xx大道一期、x大道、路、x路、x路、x路、一橋擴建、x路、華榮等路網(wǎng)工程均已建成或即將竣工,主、次干道總長達到x公里;建成了“全省縣級一流”的沿江風光帶、縣城平溪江河段兩座景觀壩、縣城管道燃氣工程開始供氣,楊柳沖商業(yè)步行街、雪峰建材城一期竣工營業(yè),新建了污水處理廠、自來水二廠、垃圾無害化處理場;xx大道二期、行政中心搬遷、老干部活動中心、x生態(tài)森林公園建設、x河道治理等一批重點工程穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建x市衛(wèi)生縣城、x市文明縣城、湖南省衛(wèi)生縣城,新建了高標準無害垃圾處理場和4個垃圾中轉(zhuǎn)站,投入x余萬元購置街道清掃車、垃圾收集車和果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施,并擴大城區(qū)清掃面積,清除衛(wèi)生死角。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展,民生持續(xù)改善。大力整合教育資源,完善學?;A(chǔ)設施。五年來,城關(guān)中學、城關(guān)一校、團結(jié)小學等校共投入x余萬元,大力改善了辦學條件,緩解了縣城“大班額”問題。穩(wěn)步推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,全鎮(zhèn)參保人數(shù)為x人,參保率達96%以上。深入開展計劃生育活動,改變?nèi)罕娚^念,全鎮(zhèn)人口自然增長率一直控制在x‰以下。五年來,我鎮(zhèn)連續(xù)被縣委、縣政府評為人口與計劃生育工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了社會撫養(yǎng)費征收示范點10個,特別是今年以來實施的創(chuàng)新計劃生育管理方式——“和諧計生”方式效果明顯,在20xx年的計劃生育省檢、市檢中取得了良好的成績。始終堅持以民為本、富民為先,堅持發(fā)展成果人民群眾共享。五年來,修復河堤壩道x座,維修溝渠x公里,完成低產(chǎn)田改造x畝;拓寬通村公路x公里,開通了x、x等xx村新農(nóng)村客運;完成x個村的農(nóng)網(wǎng)改造,建設好標準沼氣池558口,德巷村被定為全市沼氣能源建設示范村和培訓基地;加強林政管理,培植森林資源。高倉、華南、大橋等村完成營造速生豐產(chǎn)林x畝,栽種綠化樹及果林x萬余株,完善林政發(fā)放面積xx余畝。
強化管理創(chuàng)新,社會和諧穩(wěn)定。大力推進依法治鎮(zhèn),實行分片、線、組管理模式,強化管理創(chuàng)新。加強信訪ww工作,實行包村干部每周包村下訪、黨政領(lǐng)導班子成員每天輪流接訪,堅持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合,積極預防、疏導和化解各類社會矛盾,20xx年來我鎮(zhèn)連續(xù)2年被評為xx縣社會治安綜合治理工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五年來,全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛x起,成功化解群體性突發(fā)事件x起,妥善處置意外死亡事件x起,為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
各位代表、同志們,過去的五年,是我們解放思想、開拓創(chuàng)新的五年;是我們凝聚人心、團結(jié)奮進的五年;更是我鎮(zhèn)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各位代表們鼎力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我瑾代表xx鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持xx鎮(zhèn)工作的各位領(lǐng)導,向工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績代表過去,未來任重道遠。我們要保持頭腦清醒,切實認識當前發(fā)展存在的問題和不足:基礎(chǔ)還很薄弱,發(fā)展后勁不足,財政收入渠道少,社會ww壓力較大等。對這些問題,我們必須堅持科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新舉措,砥礪奮進,再創(chuàng)新輝煌。
今后五年工作打算。
根據(jù)當前形勢,結(jié)合“”規(guī)劃,今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展總體思路是:堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的精神,大力實施“項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,強力推進招商引資、重大項目建設和特色城鎮(zhèn)建設,全力建設“新型工業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游新鎮(zhèn)、地方文化名鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)擴容快鎮(zhèn)、商貿(mào)物流活鎮(zhèn)”,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今后五年發(fā)展奮斗目標是:
1、國民生產(chǎn)總值年均增長12%以上;。
2、財政收入年均增長20%;。
3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16%,農(nóng)民人均純收入年均增長20%;。
4、招商引資、安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育、財稅任務等方面都要全部實現(xiàn)績效文明考核目標任務。
圍繞總體工作思路和發(fā)展目標,今后五年我們在推動各項工作全面發(fā)展的同時,必須突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:
一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),打造發(fā)展“強基石”。
要圍繞服務城市發(fā)展,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展“公司+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,按照一村一品的發(fā)展思路,努力打造一批“種—養(yǎng)—加”和“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片,加快形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局,實現(xiàn)“以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動、競相發(fā)展”的良好局面,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施,抓好病險水庫除險加固、山洪災害治理等水利設施工程,大力推進農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)村沼氣入戶等項目建設。
二、堅持工業(yè)強鎮(zhèn),打造發(fā)展“核動力”。
完善招商方式,在積極開展組團招商、網(wǎng)上招商的基礎(chǔ)上,每年舉辦幾次有影響的“請進來”和“走出去”的招商活動,鼓勵現(xiàn)有客商增資擴股,以廠引廠、以外引外,達到辦好一個、吸引一批、影響一片的效果;大力發(fā)展罐裝食品加工、糧食加工、果蔬加工為主體的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、新型墻體材料、機制環(huán)保磚為主體的建筑建材產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展輕紡業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、電子加工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目,力爭用五年時間新上4個億元以上、5個5000萬元以上的大項目,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。
三、堅持城建靚鎮(zhèn),打造發(fā)展“集聚區(qū)”。
按照“東進北擴,完善西南”的思路,繼續(xù)拉開縣城框架,力爭到20xx年,縣城建成區(qū)面積達到18平方公里。切實抓好城區(qū)下水道、雨污分流、老城區(qū)街道改造、公廁、公共場所停車場、垃圾處理場項目工程以及縣城自來水廠管網(wǎng)改造工程。大力實施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達45%以上。加快房地產(chǎn)開發(fā),建設以高層、居民小區(qū)、花園洋房為主要建筑形式的新城樓群;合理布局醫(yī)院、學校、超市、商場等服務項目,謀劃建設體育場、圖書館等文化設施,以完善的基礎(chǔ)設施、優(yōu)越的服務功能,全面提升百姓的生活質(zhì)量;繼續(xù)深入鞏固“五城同創(chuàng)”成果,繼續(xù)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告張貼的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章占道經(jīng)營,維護整潔有序的市容市貌,營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、堅持三產(chǎn)興鎮(zhèn),打造發(fā)展“新引擎”。
圍繞創(chuàng)建“旅游新鎮(zhèn)”目標,有計劃、有步驟地推進旅游景點、景區(qū)建設。重點開發(fā)以觀音閣為總體的宗教朝圣旅游線,以“一塔雙洲”為主體的古典園林文化旅游線,以雪峰廣場為中心的餐飲休閑旅游線。加快建設工業(yè)園區(qū)周邊、新建火車站周邊的物流配送中心,以及建材、果品、日用品、汽車銷售、裝飾裝潢材料專業(yè)市場,并配套新建一批城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。推進“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)工程”網(wǎng)絡建設,大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級連鎖超市,建立農(nóng)資連鎖加盟網(wǎng)店,逐步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
五、堅持機制活鎮(zhèn),打造發(fā)展“潤滑劑”。
堅持以人為本,把保障和改善民生作為黨委、政府工作的重要著力點,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善保障機制。深化教育體制改革,優(yōu)化教育資源配置,全面改造農(nóng)村中小學現(xiàn)有d級危房,認真落實“兩免一補”政策,建立長效助學機制;加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,推行醫(yī)療救助制度,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健水平;加強人口與計劃生育工作,建立和強化村一級干部激勵、獎懲機制,將人口自然增長率控制在2.6‰以內(nèi),推動下崗職工和純居民獨生子女的優(yōu)惠政策落實。落實惠農(nóng)政策,完善救助機制。采取分類救助方式,實現(xiàn)社會救助與項目救助、臨時救助的有效銜接,推動救助服務社會化、公益化。依托工業(yè)園區(qū)和項目建設,搭建更為有效的就業(yè)培訓載體,建立更為完善的就業(yè)服務機制,全面提高居民文化素質(zhì)和工作能力,促進百姓充分就業(yè)。高度重視失地農(nóng)民問題,積極將在城鎮(zhèn)化進程中的失地農(nóng)民納入城市公共服務范疇,在保證征地補償?shù)那疤嵯?,給予養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的民生保障。加強管理創(chuàng)新,完善管理機制。強力推進社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會治安防控體系,嚴厲打擊各類刑事犯罪和黑惡勢力,全力維護社會穩(wěn)定。加強普法教育,提高全民法律素質(zhì)。加強對弱勢群體的司法救助和法律援助,維護司法公平正義。認真做好群眾來信來訪工作,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打擊強買強賣、強攬工程等地痞地霸行為,創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。
各位代表、同志們,我鎮(zhèn)已經(jīng)進入新的發(fā)展時期,新的起點,新的征程。形勢催人奮進,發(fā)展任重道遠。讓我們高舉加快發(fā)展旗幟,科學踐行科學發(fā)展觀,深入貫徹落實精神,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,進一步解放思想,務實苦干,扎實工作,為實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)、和諧xx鎮(zhèn)”的宏偉目標而努力奮斗!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇九
同志們:
區(qū)八屆人大四次會議即將于明天開幕。上午召開代表團召集人會議,主要目的就是讓大家進一步統(tǒng)一思想,與大會主席團一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會的各項任務和議題圓滿完成。等會兒,丁素貞同志將代表大會籌備辦公室通報本次大會的籌備情況和有關(guān)安排,請同志們一并落實。下面,我代表區(qū)委,提三點要求:
一、面對新形勢,認清新使命,準確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會,是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),需要我們認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、樹立新觀念的形勢下召開的一次十分重要的會議。從大的形勢看,上個月中央經(jīng)濟工作會議上,全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個轉(zhuǎn)向”和“八個更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟工作會議上,夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)“九個新”的目標。習和夏寶龍書記的重要講話精神,對北侖的發(fā)展具有重要的指導意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴大)會議上,區(qū)委提出要“堅定綜合實力躋身全國“第一方陣”的發(fā)展目標,追求更有質(zhì)量的發(fā)展”,要求全區(qū)上下進一步強化追趕意識、爭先意識和擔當意識,堅定信心、立下恒心,自我加壓、勇于進取,奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進,努力把北侖建設成為“綜合實力最強、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸?!钡氖咨浦畢^(qū)。這次人代會,要貫徹落實好中央、省、市經(jīng)濟工作會議和區(qū)委七屆七次全體(擴大)會議各項決策部署,通過各位人大代表,進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保實現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標,順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時,號召各位人大代表,要肩負代表使命,以對歷史負責、對長遠發(fā)展負責、對子孫后代負責的態(tài)度,認真履職,把這次會議開成團結(jié)奮進、推動發(fā)展的大會。
二、發(fā)揮主動性,當好“領(lǐng)頭雁”,確保大會各項任務圓滿完成。這次人代會,任務重、要求高,需要各代表團講政治、講大局、講紀律,各召集人要發(fā)揮工作主動性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認真履行好職責,圓滿完成大會各項任務。一要組織好選舉活動。本次大會將選舉區(qū)人民政府區(qū)長1人、區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會委員的選舉屬于補選,將采用等額選舉方式。候選人由本次大會主席團根據(jù)應選人數(shù)等額提名,提交代表醞釀、討論后,進行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表的選舉屬于增選,將采用差額選舉方式,候選人數(shù)應比應選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦;代表十人以上依法聯(lián)名,也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應選人數(shù)的,就要進行預選,請各代表團予以把握,盡量避免出現(xiàn)預選情況。各代表團負責同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下,盡可能做好引導工作。在選舉工作中,要充分發(fā)揚民主,尊重代表的意愿,無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中,都要尊重代表的選擇。同時,在選舉工作中,必須堅持黨的領(lǐng)導,通過發(fā)揮黨員代表的作用,把黨的意圖、主張貫徹到大會中去。二要組織好審議活動。審議各項工作報告,對人大會和“一府兩院”的工作提出意見,既是這次大會的重要內(nèi)容,更是代表行使權(quán)力、履行職責的主要形式。各召集人要積極引導廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見。要引導代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點看問題,用發(fā)展的眼光看當前,既講不足和困難,更講機遇和希望,使大會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對群眾的需求有著深入了解,對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢,把來自各方面的意見建議提煉好,建好言,獻好策。同時要積極引導代表突出重點,就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟發(fā)展問題、社會關(guān)注的突出問題和民生問題,提出建設性的意見建議,為北侖發(fā)展多出好點子、多謀好思路。請各代表團在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導、把關(guān)工作。
三、切實轉(zhuǎn)會風,樹立新形象,努力營造清廉務實高效的大會會風。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的落實之年,我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求,以更高的標準要求自己,切實改進會風,提高會議效率,樹立人大代表良好形象,為大會的圓滿完成提供堅強保障。一要重細節(jié)。細節(jié)決定成敗。為確保大會如期順利召開,大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細致周到的準備工作。接下來,相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細致的工作作風,堅守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團要加強與大會秘書處的配合,進一步明確職責,搞好各項工作的銜接,保證大會的各項工作緊張有序地進行,順利完成大會預定的議程。大會召開期間,各相關(guān)部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作,及時掌握苗頭性問題,確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀律。良好的會風會紀是開好大會的基本要求。各代表團要加強紀律教育,要求全體代表嚴格按照會議日程安排,按時參加分組審議等各項活動,不遲到、早退或無故缺席,不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動,以保證大會各項議程和活動的正常進行。同時,大會期間,各召集人要帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風氣,絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。在座各位召集人要以身作則,帶頭遵守各項規(guī)定,帶領(lǐng)代表團開好大會。
同志們,開好區(qū)八屆人大四次會議,既是全體代表的共同愿望,也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信,在各代表團的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成大會預定各項任務,真正把這次會議開成團結(jié)民主、務實高效、催人奮進的大會。
最后,預祝大會圓滿成功!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十
團委是共青團工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團委會議領(lǐng)導講話材料,僅供參考。
同志們、青年朋友們:
在全公司深入學習貫徹工作會、黨代會精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設的歷史新階段,共青團大連建工機電安裝工程有限公司第二次團員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力,本次大會圓滿完成了預定的各項議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開來的大會,也是一次統(tǒng)一思想,明確任務,團結(jié)鼓勁的大會。在此,我代表公司董事會、黨委,對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團員青年致以親切的問候!
公司首屆共青團委員會成立以來,在公司黨委和上級團委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作,自覺服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團的生力軍作用,團結(jié)凝聚全體團員青年為公司的建設和發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是近年來,公司各級團組織帶領(lǐng)廣大團員青年認真貫徹落實公司的經(jīng)營戰(zhàn)略,在增強企業(yè)活力、加強自身建設、提高團青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團的工作是滿意的。希望新一屆的團委緊密團結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負全體團員青年的信任、不辜負公司領(lǐng)導對年輕人的期望、團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。
同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年紀念。當前全公司上下正積極著手落實董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標,奮力推進新跨越。團青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學務實的作風,更加有力有效的作為,推進共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面,我代表公司董事會、黨委,就新形勢下如何進一步做好共青團工作講幾點意見:
一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn),爭當推動企業(yè)做大做強的主力軍和突擊隊。
公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務實操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強聯(lián)大、科學管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時,也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責任,提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團一是要緊扣中心工作,堅持育人、扎實推進共青團品牌活動開展,深入推進“青年崗位成才工程”建設。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓,提高青年員工隊伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務技能,積極引導青年員工崗位成才,爭當青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學習榜樣為目的,著重加強對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進一步成長。并發(fā)揮青年先進集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識,不斷地推進技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務;三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設,不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把公司共青團工作帶動起來。各級團組織和廣大青年員工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
二、結(jié)合團組織的特點,有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團委在肯定新成績,正視新問題,判斷新形勢,積聚新動力,迎接新發(fā)展的同時,要把握青年人的特點,結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體,堅持“以青年員工為本”為目標,以“我與建安共奮進”為動力,全力推動公司的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團組織要有效凝聚青年員工。共青團要強調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動組織覆蓋,以團干的隊伍建設帶動青年團員的隊伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強素質(zhì),扎實基礎(chǔ),以積極推動創(chuàng)建學習型組織為方向,用科學發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務管理工作上,要主動依靠青年團員開展工作,多一些親和力,多一點青年情懷。切實做到曉之以理,動之以情,從而凝聚團員青年員工。三是,團組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無非就是:人無我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實力與軟實力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實力,共青團在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個人的能力與團的工作緊密結(jié)合,進而實現(xiàn)共青團工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻的目標。
三、要以團組織自身建設創(chuàng)新工作為目標,堅持以黨建帶團建。公司團委一是要在公司黨委的領(lǐng)導下,以增強團組織活力為重點,兩眼向下,重心下移,大力加強基層團支部建設。同時,各團支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時就團的工作反饋交流,更好地促進團內(nèi)各項工作的開展。各級團組織在各級黨組織的領(lǐng)導下,積極把團建目標納入到黨建體系建設和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設新模式,積極構(gòu)建“以共青團為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導團總支、團支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用,促進班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點,加強團干部隊伍建設。要著力建設一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團干部隊伍;注重提高團干部教育的針對性,強化對兩級團干部的綜合技能培訓;激發(fā)團干部工作熱情,促進他們的綜合素質(zhì)在團的崗位上不斷提高。三是要切實擔負起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責,將優(yōu)秀團員青年作為推優(yōu)對象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長成才的通道,建立青年人才信息庫,及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實施團建創(chuàng)新,探索加強青年工作的新機制。各級團組織要主動針對集團公司團組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進工作機制的創(chuàng)新;根據(jù)團組織工作對象的變化,結(jié)合企業(yè)實際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則,加強工作研究,力爭將團的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團的工作領(lǐng)域和空間,切實提高團組織在青年中的影響力。
同志們:時代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們,要進一步增強緊迫感、責任感,勤練內(nèi)功,在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機會,在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信,建安團組織一定能夠以本次大會為新起點,在公司董事會、黨委的領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務實,用扎實的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團工作新局面,用自己的實際行動為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設和新五年規(guī)劃發(fā)展目標的實現(xiàn)而努力奮斗!
謝謝大家!
同學們:下午好!
在我面前,有很多熟悉的面孔。之所以熟悉,是因為常見。我是一個對人的記憶沒有什么優(yōu)勢的人,但我面前的許多面孔,我卻這么熟悉,盡管有的我叫不出他們的名字——團委學生會應該把一些主要干部的姓名大寫的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上,我請求艷芬書記幫我提供這份名單。在我們學校,活躍著這么一些人,他們來自各個班級,有的是同學們的共同推舉,有的是熱情的自告奮勇,有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn),他們組成了一個同齡人自己的團體,為著一個既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學校教育、實現(xiàn)自我成長,時髦一點的說法就是:“實現(xiàn)學校和學生的共同發(fā)展”,在老師的組織、指導下,做了大量的其他同學不必要做的工作,付出了其他同學不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計報酬,無私奉獻,服務別人,犧牲自我。在學校組織的各種活動中——教師的,學生的,對內(nèi)的,對外的??召之即來,來之能戰(zhàn),為學校校風的優(yōu)化做出了自己應有的貢獻。這些人就是我們的團委學生會干部。今天,在這里,我代表學校向你們表示衷心的感謝!
這是我要給各位講的第一個意思:感謝大家!
第二個意思是:付出是有回報的。
學校是鍛煉人的地方,學校也是年輕人成長得最快的地方。然而,機會不同,平臺不同,經(jīng)歷不同,得到的鍛煉是不一樣的。一般的學生,在學校只有課堂學習的機會,從眾參與的機會,被動鍛煉的機會。而干部卻不同,團委學生會的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學更多的機會、更高的平臺、更豐富的歷練。由于工作的需要,他們要獨立的、大膽的、主動的參與到學習之外的事情當中去,交際能力、膽量、智慧、體能等等,都將得到鍛煉,甚至還有失敗的教訓——這是一筆財富,因為你們付出的更多,而你們獲得的也更多。無數(shù)經(jīng)驗證明,在中學做過學生干部的同學,無論在大學,還是在職場,都有比沒有得到鍛煉的同學有更好的適應能力和發(fā)展勢頭。第三個意思:要定好自己的位。
各位是團委、學生會干部,是學生中品學兼優(yōu)的人。要樹立學生干部的威信,要能很好的開展工作,在學校管理中發(fā)揮好作用,就必須嚴格要求自己。
一、學生會干部是同學們的標桿——衡量學業(yè)和品行的尺度,你們做得怎么樣,同學們就會照著做,你們做得不好,別人就不會聽你的。二、學生會干部是火車頭——你要別人怎么做,首先干部要帶頭做,你不讓別人怎么做,首先你就不能那樣做。三、學生會干部是學生的“公仆”——多付出,多服務,多奉獻,多謙讓,不計較,與人和。做到這三點,你就一定會成為出色的學生干部,受到老師的贊許、同學的認可。這些基本要求,也可以概括為兩句話:“嚴格要求自己,努力服務別人?!?/p>
當前,我們學校的團委、學生會組織,在開展學生活動、活躍學生生活方面,做得相當出色,有自己的經(jīng)驗和心得,成為學校德育工作的一大亮點,有效的消除、防止了學生心理問題的發(fā)生,有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生,這是各位為學校做出的貢獻。但是,稍有不足的是,在學生日常管理方面,還不夠大膽,不夠細致,不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等?、跑操的管理、輿論宣傳等等。開展活動和日常管理,一強一弱。如何發(fā)揮管理的功能,把兩條線都做好,雙管齊下,是擺在我們團委、學生會組織面前一個需要去思考的問題。
謝謝各位。
同志們、青年朋友們:
今天,公司團委在這里召開全委(擴大)會議,總結(jié)20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務,這對于在新時期進一步統(tǒng)一各級團組織的思想,帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
過去的一年,公司加強運營管理,狠抓科研攻堅,推進中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長,全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;經(jīng)營利潤億元,全面完成中航工業(yè)下達的年度考核指標,業(yè)績振奮人心。應該說,公司全面呈現(xiàn)出風正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得,是廣大干部職工求真務實、真抓實干的結(jié)果,也凝聚著各級團組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻。過去的一年,公司各級團組織融入中心工作大局,不斷加強青年思想政治工作,全面深化團內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參與群眾性精神文明建設,竭誠服務青年成長發(fā)展,各項工作都取得了明顯成績,公司黨政對共青團工作是表示肯定和滿意的。
今年是實施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會,確定了目標,這為各級團組織和廣大團員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務大局,是共青團工作的基本方法;服務廣大青年成長成才,是共青團工作的出發(fā)點和落腳點;加強基層組織建設,不斷增強共青團組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團是最具活力的群體,各級團組織要圍繞“怎樣服務黨政中心工作?怎樣服務青年?”兩大課題認真研究、思考和扎實推進工作。只有這樣,共青團才能在工作中找準位置,發(fā)揮應有的作用。下面,我就進一步做好公司共青團工作,講幾點意見。
各級團組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性,不斷增強共青團的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
一是要大力加強團的基層組織建設,各級團組織要主動適應公司發(fā)展的新形勢,適應當代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團組織設置的新模式、新辦法,努力擴大團組織的覆蓋面。靈活設置和合理調(diào)整團的基層組織,構(gòu)建自我運轉(zhuǎn)能力更強,團員青年參與程度更廣的團組織體系。
二是要努力建設一支高素質(zhì)的團干部隊伍。做好團的工作,推進團的事業(yè)發(fā)展,需要團的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強調(diào)查研究,把握青年實情,增強工作的主動性和預見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風,扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務基層,做青年的知心朋友,為基層團干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團成長出了不少優(yōu)秀的團干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認同。共青團作為黨的助手和后備軍,是我們各級干部隊伍的重要來源,這就要求團干部真抓實干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績、得到群眾的認可。
三是要著力構(gòu)建團的良性工作機制。要善于以點帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號”品牌,實施品牌戰(zhàn)略,展示共青團的時代風采。
四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營上出實招,要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進一步調(diào)動和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情,引導青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術(shù)改造,走在改革道路建設的前列。
同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機遇,以高度的政治責任感和使命感,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,進一步振奮精神,扎實工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十一
尊敬的區(qū)長,各位領(lǐng)導、各位來賓,同志們:
大家上午好!才聞兔歲凱旋曲,又唱龍年祝福歌!在新年到來之際,我們歡聚在一起,共同慶祝小板橋社區(qū)檔案建設順利通過“五星級”標準驗收,這是社區(qū)檔案館的一件大事,也是小板橋街道的一件喜事。在此,我代表街道黨工委、辦事處對小板橋社區(qū)表示熱烈的祝賀,向蒞臨小板橋檢查指導工作的各位領(lǐng)導、考評驗收組成員及參加現(xiàn)場觀摩的各位同志表示熱烈的歡迎,向一直以來關(guān)心和支持街道社區(qū)檔案工作的區(qū)檔案局和相關(guān)部門表示誠摯的謝意!向默默工作在一線的街道社區(qū)檔案工作人員表示誠摯的問候!社區(qū)檔案是社區(qū)干部在各項工作中形成的歷史記錄,具有重要的憑證價值和參考價值,是重要的信息資源、知識寶庫和文化財富。近年來,小板橋社區(qū)加大投入,強化建設,完善制度,嚴格管理,逐步實現(xiàn)了檔案工作的數(shù)字化、科學化、規(guī)范化運行,服務社區(qū)的功能進一步增強。
此次現(xiàn)場觀摩會在小板橋社區(qū)舉行,既是對社區(qū)創(chuàng)建成效的鑒定,更是我街道深化創(chuàng)建工作的新起點,我們將以此為契機,總結(jié)成功經(jīng)驗,以點帶面,積極推進街道各社區(qū)檔案建設工作有序開展。衷心希望各位領(lǐng)導對街道檔案工作多提寶貴意見,我們將嚴格按考評組的要求,進一步創(chuàng)新思路,扎實工作,推動檔案建設工作再上新臺階,為加快建設做出新的更大的貢獻!
最后,祝各位領(lǐng)導、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意、新春愉快!
謝謝大家!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十二
各位領(lǐng)導、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設,成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,分解了目標任務,明確了責任部門,為確保20xx年底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進一步提高思想認識,確保創(chuàng)建工作快速推進。
創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進,一是確保做到思想認識提升統(tǒng)一推進,充分認識到創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門合力推進,采用經(jīng)濟的、技術(shù)的、行政的等多種推進方式。三是確保做到督促責任人員全力推進,開發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)進度,列為管委會對各單位經(jīng)濟工作目標綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門整體推進,開發(fā)區(qū)對創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實際情況重點推進,在創(chuàng)建工作中針對不足和問題,我們將專題研究方案,采取有效措施,高標準抓整改,嚴要求抓落實。六是確保做到對照驗收標準全面推進,一切創(chuàng)建工作嚴格按照驗收標準進行,確保各項指標的完整準確。
二、進一步把握時間節(jié)點,確保創(chuàng)建工作有序推進。
創(chuàng)建省級生態(tài)園區(qū)時間緊迫,任務繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進,一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項,嚴格按照創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標進行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴格按照創(chuàng)建程序扎實有效地穩(wěn)步推進。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴格按時間節(jié)點高標準完成。四是確保做到落實工作內(nèi)容不推諉,對照責任分工,各職能部門要嚴格按照驗收標準保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對創(chuàng)建工作中存在的問題我們將采取有效措施,按照驗收標準抓整改抓落實。六是確保做到把握時間節(jié)點不動搖,我們將嚴格把握好時間節(jié)點,倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實各項創(chuàng)建任務。
三、進一步完善支撐資料,確保創(chuàng)建工作合理推進。
創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標,也有軟性指標。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進,一是要做到對照標準及時編制相關(guān)材料,嚴格按驗收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報告、技術(shù)報告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對照標準準確統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗收的一項重要內(nèi)容,我們將嚴格對照驗收標準及時準確統(tǒng)計,做到資料翔實,支撐有力。三是要做到對照標準及時補辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴格堅持指標的完整準確性,真實可信性,及時補辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對照標準及時對接相關(guān)職能部門搜集材料;創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標涉及到各個職能部門,我們將及時對接確保各驗收材料無一遺漏。五是要做到對照標準及時報送材料,我們將嚴格按時間節(jié)點準確及時報送,堅決杜絕因未及時報送材料而影響創(chuàng)建的低級錯誤發(fā)生;六是要做到對照標準及時提交迎檢材料,我們將嚴格按創(chuàng)建標準提前提交各項迎檢材料,給材料的整改預留更多的時間,確保各項迎檢材料順利通過審核。
四、進一步強化領(lǐng)導,確保創(chuàng)建工作扎實推進。
創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項系統(tǒng)工程,涉及開發(fā)區(qū)各個職能部門、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財力投入,需要廣泛的社會動員和公共參與,需要縣級各職能部門的指導和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿推進,一是要確保做到進一步加強領(lǐng)導,建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導責任體系。二是要確保做到進一步加大投入,不斷加快各類基礎(chǔ)設施建設。三是要確保做到進一步強化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是要確保做到進一步強化宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進一步創(chuàng)新體制機制,探索生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的發(fā)展之路。六是要確保做到進一步完善分工負責機制,切實推進生態(tài)園區(qū)建設。
五、進一步加強基礎(chǔ)設施建設,確保創(chuàng)建工作同步推進。
環(huán)?;A(chǔ)設施建設是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進,結(jié)合目標責任狀,一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設,確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治,健全制度,落實責任,保障經(jīng)費,確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達標排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設,依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導,輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強對重污染企業(yè)的專項整治,嚴格按照高點定位、高標準規(guī)劃、高要求推進,開展全面整治,落實集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標任務早日達成。六是進一步加快環(huán)境風險應急預案編制,我們將進一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風險應急預案編制,并按預案組織一次以上的應急演練。
大會之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設,走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20xx年省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十三
尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導,各位來賓、同志們:
今天,我們很高興迎來了我公司乳化炸藥生產(chǎn)線安全技術(shù)改造項目驗收專家組及相關(guān)領(lǐng)導。首先,請允許我代表xx化工分公司全體員工對大家的到來表示熱烈的歡迎,對各位即將開始的驗收工作表示誠摯的謝意!
xx化工有限責任公司成立以來,在自治區(qū)國防工辦及市旗經(jīng)貿(mào)局的大力支持和關(guān)心下,企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益等方面都取得了比較好的成績,都與各位專家、各位領(lǐng)導多年來的關(guān)心、指導、幫助分不開的。借此機會,再次向各位專家、各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!
這次乳化炸藥生產(chǎn)線安全技術(shù)改造項目對提高我公司生產(chǎn)效率,減少在線人員,提高安全保障及經(jīng)濟效益都具有重要意義。此次安全技術(shù)項目改造驗收,這既是對我公司以往工作的全面檢查,也是對我們的安全管理、技術(shù)創(chuàng)新工作的一次重要檢驗。蒞臨我公司的各位專家、各位領(lǐng)導,長期從事民爆行業(yè)科研管理工作,具有豐富的管理經(jīng)驗和較高的學術(shù)水平,這為我們向各位專家、領(lǐng)導請教,學習借鑒兄弟企業(yè)的先進經(jīng)驗、全面提高企業(yè)管理能力提供了難得機遇。我相信,通過這次驗收工作,對于我們總結(jié)過去、查找問題,思考未來、謀劃發(fā)展,將起到巨大的推動作用!
最后,預祝驗收工作圓滿成功!祝各位專家、各位領(lǐng)導在驗收期間工作順利、心情愉快,闔家歡樂、萬事如意!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十四
同志們:
20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財政總收入達到2575萬元,其中地方財政收入達到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導下,通過各級各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設,改變了多少年來只敢想沒有實現(xiàn)的夢想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強制取締土煉焦爐7處37支,其中在燃焦爐4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪,引起了社會各界的好評。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔當重任的環(huán)保隊伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關(guān)部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護工作總的指導思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以節(jié)能減排為抓手,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設,推進環(huán)境保護工作取得新成效。
當前,我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務日益加大,責任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦,在認識上得到提高,措施上得到加強,思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,各級各有關(guān)部門必須明確兩個方面。首先,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式,把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動,為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強環(huán)境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容?!翱茖W發(fā)展看環(huán)保,和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
面對當前環(huán)保工作的繁重任務,我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實實做好各項工作,確保全年任務的完成或超額完成。
一是要明確職責,加強領(lǐng)導。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務,明確職能職責,及時分解細化,扛實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是當起環(huán)保工作的第一責任人,對環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項工作任務分解到位,責任落實到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務,必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實,組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念,宣傳環(huán)境保護的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風,真抓實管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍??h環(huán)保部門要進一步加強行風建設,完善各項規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”,加強對干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務意識,把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務有機地結(jié)合起來,切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果,以加速推進污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓,使每個環(huán)保領(lǐng)導干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓和執(zhí)法實踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務知識,以適應新形勢下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動工作,爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認真履行職責,以抓好環(huán)境保護工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護工作落到實處??h環(huán)保局要加強檢查指導,定期檢查目標責任書的落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,調(diào)動各方面的積極性,推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責任追究制度,對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導的責任。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個率先”,解放思想、振奮精神、扎實工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十五
同志們,大家好!
(一)加強思想建設。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我們林場的這項建設得到了很大的提高,所以說,我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去,并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”四句話的目標要求,繼續(xù)增強思想作風、工作作風的建設,強化長效機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程,為經(jīng)濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。
(二)加強組織建設。為了更好的提升領(lǐng)導班子和干部隊伍建設水平,為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面,扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育,著力構(gòu)筑。堅持標本兼治,懲防并舉,全面落實《廉政承諾》和黨風廉政建設責任制。
(三)加強學習和宣傳建設。堅持以科學的理論武裝頭腦,機關(guān)干部要將學習貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神,作為今年乃至今后一個時期的中心任務來抓,同時抓好黨員干部的培訓,從而確保始終站在科學理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐。
要把業(yè)務學習與平時的實際工作結(jié)合起來,邊學邊用,學以致用。強化自主學習、終身學習的意識,向書本學習、向他人學習、向?qū)嵺`學習,豐富理論知識和實踐技能,做到學知統(tǒng)一,知行統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、解決復雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設效能型、效率型機關(guān),大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務實、依法行政、為民造?!钡穆殬I(yè)道德。
(四)加強機關(guān)作風,增強服務意識,增強責任,服務大局。大力弘揚求真務實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯(lián)系群眾,增進與群眾的感情,踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念,把黨員的思想認識統(tǒng)一到爭當黨的先進性建設要求上來,確保干在實處,力求走在前列。
今天我們召開這次黨建工作會議,我希望大家把會議精神領(lǐng)會好,在平時的工作當中,時刻以黨員的先進作用要求自己,把全年的黨建工作開展好,把各自的工作做到真抓實干,開展的有聲有色,到年終把各自的工作完成的最好。
謝謝大家!
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十六
同志們:
召開今天的會議,黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后,縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應該相應召開,但考慮到我們工作的緊迫性,頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進,同時按照縣委精簡會議的要求,我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會,也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。
剛才已經(jīng)作了黨建工作報告,我非常同意。下面,我再重點強調(diào)三點意見。
第一,要提升村級班子發(fā)展能力,全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當前,我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,接下去除了部分村提升創(chuàng)建外,擺在我們面前的主要任務是,如何壯大村級集體經(jīng)濟,增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言,(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到,城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”,五年村集體資產(chǎn)達到3個億元,每年收入20xx萬元還是相當保守的)。但城南社區(qū)的例子很少,我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱,很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負了債,多的有幾百萬。這些情況并不可怕,關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出,五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標,開始很多村幾乎不敢想,認為不太可能;但仔細分析一下,很多村干部還是認為,如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟不能超50萬的,村里的工作根本無法維持下去)。
那么,怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看,我認為我們大多數(shù)村班子是團結(jié)的、搭配是合理的,村班子成員的責任心和個人基本素質(zhì)也是高的,也是被廣大群眾認可和信任的。但工作能力上,尤其是適應發(fā)展的能力上,仍然有所欠缺。(當前,宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài),各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場,以前是越調(diào)控越上漲,從去年開始中央加大了調(diào)控力度,也取得了一定的成效,但調(diào)控的方向是什么,調(diào)控的點位在什么位置,到現(xiàn)在還是眾說紛紜,市場風險很大,有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位,但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下,要發(fā)展村集體經(jīng)濟,作為我們村干部,尤其是主職干部,必須要懂經(jīng)濟,懂行情,會算帳,會理財,肯動腦筋,能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”,下一步將完善后實施,為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育學習計劃,三年之內(nèi),一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望,村干部,不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人,但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者,是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè),支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張,但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn),因為我們的村承擔了很多不該我們承擔的工作;同時也會考慮在縣定的工資標準上,出臺政策適當增加村干部的工資收入,因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
第二,要加強組級兩支隊伍建設,不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上,強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言,問題擺得很多,但決心信心更大,明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢,全體隊長不僅素質(zhì)高、作風好,而且與村班子同一個聲音、同一種愿望,所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設成果)。但是,我們還有部分村,對兩支隊伍漠不關(guān)心,抓不緊、管不牢,黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村,隊長經(jīng)常性與村班子對著干,拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算,還是隊長講了算。
去年,我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》,對兩支隊伍建設明確了崗位責任機制,也落實了一定的激勵機制,就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了,有沒有管起來,有沒有落實好,黨群辦要組織一次督促檢查,要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望,黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設,集中輪訓、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要,有條件的村可以每年開展一次?!皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去,還可以力度更大,范圍更大。
第三,要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,更加優(yōu)質(zhì)服務利民惠民。
當前,加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風建設大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”,也是“三個安吉”建設的最終落腳點。從目前看,我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設任務,完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺,尤其是便民服務中心有時成為擺設,沒有真正發(fā)揮出便民服務的作用。
我在縣兩會代表征求意見會上,已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》,目前辦公室也整理出了一個初稿,下一步需要各方面征求意見,討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設等六個方面,每條政策都是真金白銀,對各村各項社會管理工作提出了更高的要求,同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望,農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,要率先成為“幸福安吉”建設的樣板。黨委意見明確,態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織,還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心,扎實開展各項活動,推進各項工作,把制度政策執(zhí)行到位、服務措施落實到位。
環(huán)保會議領(lǐng)導講話材料篇十七
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領(lǐng)導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結(jié)表彰大會上的講話
2015年6月
同志們
每年年初集團公司召開的第一個專業(yè)會議就是安全環(huán)保工作會議這是我們多年來一直堅持的好傳統(tǒng)、好做法目的是盡早把安全環(huán)保工作部署好、落實好為完成全年各項目標任務打下堅實的基礎(chǔ)也充分體現(xiàn)了黨組對安全環(huán)保工作的高度重視。
剛剛過去的2015年面對復雜的市場形勢和繁重的工作任務我們之所以能夠較好地完成了各項目標任務一個非常重要的原因就是總體保持了安全生產(chǎn)。
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上也要防止“兩張皮”的現(xiàn)象不要讓《禁令》成為貼在墻上的“年畫”要真正把《禁令》貫徹落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位上把以人為本和本質(zhì)安全的要求落到實處。
們的安全環(huán)保工作提出了新課題、新要求。這就要求我們在不斷改善裝置設施的同時必須根據(jù)形勢的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的特點及時補充和完善安全環(huán)保管理制度不斷提高安全環(huán)保管理水平。這里特別強調(diào)的是hse管理是一個專業(yè)性很強、技術(shù)性很強的工作我們在工作中必須充分注意到這個特點切實加強hse的專業(yè)技術(shù)研究工作把握規(guī)律總結(jié)經(jīng)驗制定措施持續(xù)改進。
第三重在執(zhí)行。規(guī)章制度再完善、裝備設施再先進、防范措施再嚴密最終都要靠干部職工來執(zhí)行和落實。分析以往發(fā)生的事故有章不循、有規(guī)不依或者制度執(zhí)行不到位是一個突出的問題。所以在不斷完善制度的同時更要在強化制度執(zhí)行上下功夫真正把各項規(guī)章制度執(zhí)行到位、落實到位。對此我想強調(diào)兩點一是明確執(zhí)行主體。安全環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程不只是安全環(huán)保監(jiān)管部門的事需要各個部門齊抓共管。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則認真落實本部門本單位的安全環(huán)保工作職責。在總部層面我是集團公司安全環(huán)保第一責任人要從我做起帶頭落實好安全環(huán)保責任制。總部各事業(yè)部要把業(yè)務工作與安全環(huán)保工作同安排、同落實、同檢查、同考核各職能部要根據(jù)職責范圍認真落實好相關(guān)的安全環(huán)保工作。在企業(yè)層面要繼續(xù)落實第一責任人的責任同時也要按照“誰主管、誰負責”的原則將安全環(huán)保責任分解落實到分管領(lǐng)導和相應的職能部門發(fā)揮好各部門的職能作用。要堅持依靠職工群眾形成全體職工都來關(guān)心支持、貫徹落實和監(jiān)督安全環(huán)保工作的好局面。二是養(yǎng)成良好習慣。各部門、各單位的安全環(huán)保工作最終要由分布在各個崗位上的干部職工來執(zhí)行。要堅持層層落實安全環(huán)保責任制和“一崗一責制”做到一級抓一級、事事有人管、層層有落實不斷增強廣大干部職工的執(zhí)行力。要通過長期抓技能培訓、抓規(guī)范執(zhí)行、抓習慣養(yǎng)成使廣大干部職工具有自覺的安全意識和良好的職業(yè)習慣。人們習慣的養(yǎng)成一靠制度的規(guī)范二靠文化的引導。要切實加強hse文化建設通過多種形式大力宣傳hse的先進理念使hse管理深入人心使“我要安全”成為全體員工的自覺意識使執(zhí)行制度、按章辦事成為全體員工的良好習慣從而把企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展的根基打得更牢。安全環(huán)保局與中國石化報社聯(lián)合開展的“百名安全衛(wèi)士”評選活動很好還可以進一步利用集團公司和各企業(yè)媒體圍繞加強基層安全工作再開展一些豐富多樣的群眾性活動讓職工在活動中接受教育、提高素質(zhì)。
第四嚴格監(jiān)管。實現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展還必須嚴格管理、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督管理不嚴制度執(zhí)行就難以到位安全事故就難以防范。我們經(jīng)常講的一句話“嚴是愛松是害”說的就是這個道理。剛才天普同志在報告中通報的典型事故重要原因之一就是安全管理和監(jiān)督還不夠嚴格。生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展任務越繁重安全環(huán)保工作越要嚴之又嚴、細之又細、慎之又慎。從總部到各單位都要堅持嚴字當頭敢抓敢管。嚴格監(jiān)管必須從領(lǐng)導干部做起領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范要求基層干部職工做到的領(lǐng)導干部首先要做到同時要堅持高標準嚴要求一級抓一級一級帶一級嚴格管理嚴格監(jiān)督努力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、技能好、執(zhí)行力強的職工隊伍。嚴格監(jiān)管還必須認真落實安全環(huán)保問責制切實做到有章必循、違章必究、問責必嚴。
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