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年度法治工作報(bào)告篇一
法治是人類社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。法治是人類政治文明的重要成果,是現(xiàn)代社會(huì)的基本框架。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
全面落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng),全面實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。近一年來,嚴(yán)格按照省、市、縣“最多跑一次”的決策部署,落實(shí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息“八統(tǒng)一”要求,樹立“五星級(jí)服務(wù)”意識(shí),做好評(píng)價(jià)回訪工作,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,將前期已經(jīng)出臺(tái)的精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮審批時(shí)限等具體改革措施全面落實(shí)到位,全面實(shí)現(xiàn)“中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬行政許可審批”等事項(xiàng)“零上門”。完成機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革事項(xiàng)清理工作。緊緊圍繞機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革“事項(xiàng)簡(jiǎn)、流程優(yōu)、材料減、時(shí)間壓、次數(shù)少、平臺(tái)建”的要求,錨定問題,力戒形式主義、官僚主義,根據(jù)省財(cái)政廳已公布的xx個(gè)辦事事項(xiàng),和市財(cái)政局、市國資委發(fā)布的兩次事項(xiàng)清單,結(jié)合縣級(jí)財(cái)政工作實(shí)際,已經(jīng)梳理財(cái)政、國資兩批次合計(jì)xx個(gè)已成熟辦事事項(xiàng)。
為促進(jìn)xx縣財(cái)政局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督財(cái)政部門有效履行職責(zé),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,轉(zhuǎn)發(fā)《x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》文件,并對(duì)全過程記錄信息調(diào)閱管理方面作出補(bǔ)充意見。
認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查工作。根據(jù)規(guī)范性文件的流程,認(rèn)真開展合法性審查工作。
認(rèn)真開展行政機(jī)關(guān)重大合同履行情況專項(xiàng)檢查。經(jīng)業(yè)務(wù)科室反饋我局未訂立相關(guān)行政合同。
今年我局根據(jù)縣政府要求對(duì)執(zhí)法人員庫信息進(jìn)行了進(jìn)一步完善。監(jiān)督局今年的年度計(jì)劃非企業(yè)單位不涉及雙隨機(jī)檢查,會(huì)計(jì)科、綜合科等業(yè)務(wù)科室均已完成雙隨機(jī)檢查。
為規(guī)范我局重大行政決策行為,我局已經(jīng)出臺(tái)《xx縣財(cái)政局重大行政決策程序暫行辦法》,推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法制化,強(qiáng)化依法行政和依法理財(cái)。將全縣財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大財(cái)政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會(huì)關(guān)注度高的其他重大事項(xiàng)納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負(fù)責(zé)重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,我局聘請(qǐng)歐揚(yáng)律師事務(wù)所董東豐律師擔(dān)任我局常年法律顧問,法律顧問堅(jiān)持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險(xiǎn)為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則履行下列工作職責(zé):參加重大行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件、重大行政處罰案件、疑難信訪案件的研究討論;參與重要行政規(guī)范性文件合法性審理工作;參與重在項(xiàng)目的談判、合同和協(xié)議的簽訂;協(xié)助處理重大涉法事件,起草有關(guān)法律文書或法律意見書;開展財(cái)政法治課題研究等工作。
(一)完善事前、事中、事后公示。根據(jù)縣司法局通知在x省執(zhí)法證件管理系統(tǒng)提交執(zhí)法主體確認(rèn)信息,由縣司法局統(tǒng)一公示;執(zhí)法人員資格管理則在省政府專門網(wǎng)站進(jìn)行,及時(shí)完成動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前我局行政執(zhí)法證xx本。目前我局行政許可只有會(huì)計(jì)代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)審批一個(gè)事項(xiàng),已通過x省會(huì)計(jì)管理云平臺(tái)處理,實(shí)現(xiàn)無紙化辦理,許可結(jié)果不但向當(dāng)事人送達(dá)還推送x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示。
(二)推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄。全局配備執(zhí)法記錄儀、工作站各一臺(tái),并建有電子證據(jù)系統(tǒng)對(duì)音像記錄進(jìn)行存儲(chǔ)。只是目前業(yè)務(wù)科室對(duì)音像記錄使用不積極系統(tǒng)中尚未有音像記錄。在局內(nèi)網(wǎng)開辟“政策法規(guī)”專欄,供業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)、參照。
(三)重大行政執(zhí)法決定法制審核。xxxx年出臺(tái)《xx縣財(cái)政局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,將全縣財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大財(cái)政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會(huì)關(guān)注度高的其他重大事項(xiàng)納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負(fù)責(zé)重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
(四)根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為助推新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合市財(cái)政局涉企輕微不予處罰事項(xiàng)清單,經(jīng)征求業(yè)務(wù)科室意見后,轉(zhuǎn)發(fā)了《x市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)財(cái)政涉企輕微違法不予處罰事項(xiàng)清單的通知》,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)類和政府采購類共計(jì)x個(gè)違法行為的xx個(gè)具體違法情節(jié)予以描述,并明確輕微違法不予處罰是指法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以給予行政處罰,但當(dāng)事人首次違法且情節(jié)輕微、未造成不良后果,并在財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在財(cái)政部門責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。今年尚未有不予處罰案件發(fā)生。
積極推行政務(wù)公開。將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序,發(fā)文前明確公開屬性,在擬制公文時(shí),要在審批單上明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性,隨公文一并報(bào)批,擬不主動(dòng)公開的,要依法依規(guī)說明理由;在政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)公開財(cái)政動(dòng)態(tài)及部門預(yù)決算、財(cái)政專項(xiàng)資金清單信息,方便公眾查詢監(jiān)督;通過座談會(huì)的形式向各級(jí)各界代表深入淺出解讀財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù);結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)惠民惠農(nóng)政策實(shí)施信息采取現(xiàn)場(chǎng)公示欄等方式及時(shí)公開、公示,努力確保為大眾提供便捷、實(shí)用、通俗易懂、關(guān)系群眾切身利益各類財(cái)政信息。
準(zhǔn)確做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,并將政府性債務(wù)的舉借、償還情況按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入政府性債務(wù)管理系統(tǒng),并按月將全縣債務(wù)余額和債務(wù)化解情況報(bào)市財(cái)政局。
根據(jù)縣司法局《關(guān)于做好行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單梳理和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作的通知》要求,全面梳理涉及行政調(diào)解職責(zé)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)條款,梳理xx縣財(cái)政局行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單。xxxx年我局積極開展普法工作,認(rèn)真做好信訪接待工作,全年未發(fā)生需要開展行政調(diào)解的爭(zhēng)議。
完善問政平臺(tái)和投訴咨詢處理渠道,全年共受理、辦結(jié)各類群眾咨詢、縣長(zhǎng)專線、信訪案件等x起,已結(jié)案x件,無一引發(fā)復(fù)議及訴訟糾紛。
xxxx年行政復(fù)議情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對(duì)象的案件。
xxxx年行政訴訟情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對(duì)象的案件。
為大力宣傳財(cái)政法律法規(guī),隨著《全縣財(cái)政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》出臺(tái),我局成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員,并根據(jù)人員及局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全局的依法治理及普法工作,各業(yè)務(wù)科室配合工作。根據(jù)工作需要確定普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,積極配合普法辦工作。xxxx年順利通過“七五”普法驗(yàn)收。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,用以促學(xué),引導(dǎo)黨員干部用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ),結(jié)合最新的財(cái)政政策、政治理論和黨風(fēng)廉政等內(nèi)容,制定黨組理論中心組與各支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),每月領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中精力、集中時(shí)間、集中學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)事政治和傳達(dá)上級(jí)精神,并帶頭作中心發(fā)言、談體會(huì)談思路,不斷增強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)。截止xx月底,開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)2次,把憲法、法律列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入干部培訓(xùn)必修課。推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái),建立三個(gè)支部學(xué)習(xí)管理組,實(shí)現(xiàn)在職黨員全覆蓋,引導(dǎo)每一位黨員干部都養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的終身習(xí)慣。
嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。參加本級(jí)政府統(tǒng)一組織的普法活動(dòng),開展本單位的普法工作。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,財(cái)政人員以財(cái)政相關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)作為普法宣傳重點(diǎn)內(nèi)容,充分利用行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)培訓(xùn)等環(huán)節(jié),邊培訓(xùn)邊普法,形成良好的法治氛圍。同時(shí)開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),設(shè)立集中宣傳點(diǎn),開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在市、區(qū)司法行政部門的精心指導(dǎo)下,xx街道深入貫徹黨的十九大法治精神和習(xí)近平總書記視察x、習(xí)近平重要講話精神,自覺融入粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè),圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),切實(shí)將依法行政工作落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面,進(jìn)一步提高了政府依法行政的公信力和執(zhí)行力。我街道xxxx年度法治政府建設(shè)相關(guān)工作情況如下:
(一)制定工作方案,專題研究部署工作。
xxxx年x月,街道制定并印發(fā)《xx街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,將法治政府建設(shè)工作層層分解,落實(shí)到具體部門,做到責(zé)任清、任務(wù)明。
xxxx年x月xx日,街道黨工委會(huì)議專題聽取司法所匯報(bào)xxxx年度上半年法治政府建設(shè)工作情況,會(huì)上,街道黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治政府建設(shè)提出要求并作出具體工作部署。
(二)充實(shí)法治隊(duì)伍,保障依法行政決策。
根據(jù)區(qū)司法局“一社區(qū)一法律顧問”工作要求,年初,街道聘請(qǐng)三家律師事務(wù)所成為x個(gè)社區(qū)法律顧問單位,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問全覆蓋。x月,街道根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局工作要求,對(duì)街道法律顧問進(jìn)行統(tǒng)籌管理,經(jīng)面向社會(huì)公開招投標(biāo),確定三家律師事務(wù)所中標(biāo)成為我街道xxxx—xxxx年度街道法律顧問單位,建立司法所法律工作者+街道法律顧問+社區(qū)法律顧問的全方位法律服務(wù)體系。截至xx月xx日,街道法制部門共審核各類合同xxxx份,提出法律修改意見xxxx條,出具法律意見書xx余份,參與各類信訪調(diào)解xx余場(chǎng),為街道法治創(chuàng)建、依法行政工作保駕護(hù)航,提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是按照上級(jí)文件要求,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,提升行政執(zhí)法能力和水平,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)政府公信力。
二是嚴(yán)格行政處罰裁量權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法程序。執(zhí)法單位在實(shí)施行政處罰過程中,嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。組織街道執(zhí)法部門開展執(zhí)法案卷自查工作,邀請(qǐng)街道法律顧問參加指導(dǎo),采用部門互查的方式開展,讓執(zhí)法員通過交叉評(píng)查其他部門的案卷的方式,學(xué)習(xí)評(píng)查規(guī)則,加深業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。對(duì)案卷評(píng)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格進(jìn)行整改,提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量,切實(shí)有效地推進(jìn)依法行政。
三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,在街道各執(zhí)法部門設(shè)置投訴舉報(bào)箱,在網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)郵箱、電話,建立投訴和舉報(bào)受理登記臺(tái)帳,加強(qiáng)公眾對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
(四)依法接受監(jiān)督,積極參加審判活動(dòng)。
一是自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。按時(shí)辦理答復(fù)區(qū)人大代表建議件數(shù)x件,按時(shí)辦理答復(fù)率xxx%,滿意率xxx%;按時(shí)辦理答復(fù)區(qū)政協(xié)提案件數(shù)xx件,按時(shí)辦理答復(fù)率xxx%。
二是依法配合法院審判活動(dòng)。今年以來,街道領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x宗,其中行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴x宗。
(五)依法行政保障,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”
一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。年初,街道制定《xx街道xxxx年法治宣傳教育工作計(jì)劃》,制定“一月一主題”法治宣傳活動(dòng),以“xx·x國家憲法日”為龍頭,結(jié)合“x·x”婦女維權(quán)、“x·xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、“人民調(diào)解宣傳月”、“x·xx”禁毒日、“法律援助宣傳月”等重大節(jié)日,在熱烈的氛圍中普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)訴求。xxxx年,累計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)xx余場(chǎng),累計(jì)解答群眾法律咨詢xxxx余人次,派發(fā)各類宣傳材料x萬余份。
二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法列入街道黨工委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)議程,全年共開展《民法典》《政務(wù)處分法》等法治學(xué)習(xí)、專題學(xué)法培訓(xùn)x場(chǎng)。組織街道全體公職人員開展學(xué)法考試,參與率xxx%,優(yōu)秀率xx%。
(六)優(yōu)化基層治理,打造法治營(yíng)商環(huán)境。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部齊參與,“我當(dāng)調(diào)解員”深入基層。xxxx年,街道繼續(xù)開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“我當(dāng)調(diào)解員”主題活動(dòng),制定《xx街道“我當(dāng)調(diào)解員”主題活動(dòng)工作方案》,組織領(lǐng)導(dǎo)干部以“人民調(diào)解員”的身份,走進(jìn)xx街道各社區(qū)調(diào)解委員會(huì),深入人民調(diào)解工作一線,開展矛盾糾紛化解工作,街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx名全部按照規(guī)定完成“我當(dāng)調(diào)解員”活動(dòng)。
二是探索多元化聯(lián)合調(diào)解模式,破解基層社會(huì)治理難題。xxxx年,在原來以平南社區(qū)疊翠新峰小區(qū)為試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,增加了南聯(lián)社區(qū)滿京華?喜悅里華庭和五聯(lián)社區(qū)千林山居兩個(gè)小區(qū)調(diào)解工作室,推廣服務(wù)模式。同時(shí)運(yùn)用專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為有需要的居民提供法律咨詢、普法宣教、心理輔導(dǎo)、社工幫扶、鏈接資源等“一站式”補(bǔ)充調(diào)解服務(wù),構(gòu)建訴源治理長(zhǎng)效機(jī)制。
三是以基層黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社會(huì)治理。搭建共商共治兩平臺(tái),全力推動(dòng)龍園大觀花園小區(qū)做為xx區(qū)創(chuàng)建全省維穩(wěn)工作示范點(diǎn)示范項(xiàng)目之一“物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社會(huì)治理示范項(xiàng)目”的創(chuàng)建工作,努力在x建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)新征程中展現(xiàn)xx街道作為。
四是開展涉企聯(lián)合執(zhí)法,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)的工作部署,結(jié)合街道的實(shí)際,制定并印發(fā)《xx街道規(guī)范涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,成立聯(lián)合執(zhí)法檢查改革領(lǐng)導(dǎo)小組,依法開展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查。xxxx年共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查xx次,檢查企業(yè)xx家,排查出各類問題xx余類xx多項(xiàng),檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)能整改的問題都已當(dāng)場(chǎng)整改,不能整改的,督促企業(yè)限期整改完畢。
(一)基層執(zhí)法水平仍需提高。
在區(qū)司法局組織的執(zhí)法案卷評(píng)查工作中,我街道的執(zhí)法案卷存在扣分情形,暴露出執(zhí)法工作存在一定問題,主要體現(xiàn)在:
一是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟練。執(zhí)法人員對(duì)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)最新的法律法規(guī)沒有及時(shí)進(jìn)行更新。
二是執(zhí)法部門不夠重視。執(zhí)法部門對(duì)于經(jīng)區(qū)里、街道案卷評(píng)查指出的問題沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致在案卷評(píng)查中反復(fù)發(fā)生因同樣的原因?qū)е卤豢鄯值那闆r。
(二)依法行政意識(shí)仍需加強(qiáng)。
xxxx年,街道的行政訴訟、民事訴訟案件呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì),主要原因是個(gè)別部門依法行政意識(shí)欠缺,大量增加的行政訴訟和民事訴訟案件,增加了街道法治政府考核的壓力。
xxxx年,我街道將認(rèn)真按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)推進(jìn)執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政行為。
根據(jù)街道體制改革工作要求,加快街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作,推進(jìn)街道執(zhí)法規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,達(dá)到執(zhí)法程序化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化,確保整個(gè)案件程序合法、合規(guī)。
(二)制定合同管理制度,監(jiān)督合同履行。
街道法制部門要牽頭制定街道合同管理制度,以制度的形式完善街道合同履行中存在的各類問題。各部門要加強(qiáng)合同的履行管理,對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,按規(guī)定需報(bào)送審計(jì)的,應(yīng)加強(qiáng)與審計(jì)部門、施工單位溝通,積極完善資料,按流程支付款項(xiàng)。
(三)落實(shí)出庭應(yīng)訴制度,化解矛盾糾紛。
嚴(yán)格落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系。加大矛盾糾紛化解力度,保障行政糾紛依法有效解決。
根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》及省市實(shí)施方案精神,按照《六安市人民政府2020年依法行政重點(diǎn)工作安排》(六法組辦〔2020〕3號(hào))文件部署,六安市財(cái)政局精心組織、嚴(yán)格要求、全局參與、全市聯(lián)動(dòng)較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將2020年重點(diǎn)工作和成效及2021年工作安排匯報(bào)如下:
(一)建立健全政府購買公共服務(wù)制度,公開政府購買公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府購買服務(wù)工作高度重視,將政府購買社會(huì)組織服務(wù)納入加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)管理的總體戰(zhàn)略布局之中,層層壓實(shí)責(zé)任,使政府購買服務(wù)工作發(fā)展有方向、改革有創(chuàng)新、實(shí)施有步驟、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社會(huì)力量購買服務(wù)流程規(guī)范》的要求,在財(cái)政門戶網(wǎng)站設(shè)專欄,將政府購買服務(wù)相關(guān)政策、項(xiàng)目等予以公告,接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是嚴(yán)格購買服務(wù)預(yù)算管理。堅(jiān)持先有預(yù)算后購買服務(wù),將政府購買服務(wù)納入預(yù)算編制流程。對(duì)符合政府采購目錄項(xiàng)目,按要求編入政府采購預(yù)算,實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)預(yù)算與年度部門預(yù)算、政府采購預(yù)算有機(jī)銜接。2020年全市共編制政府購買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算315個(gè),預(yù)算金額81733.9萬元,2020年全市已實(shí)施項(xiàng)目677個(gè),已支付資金73500萬元,占預(yù)算的89.92%。其中市本級(jí)實(shí)施項(xiàng)目376個(gè),支付資金19161萬元,占市本級(jí)預(yù)算金額的84.55%;縣區(qū)實(shí)施項(xiàng)目301個(gè),支付資金54339萬元,占縣區(qū)預(yù)算金額的91.99%。
(二)推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購買;確需政府參與的,實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。一是穩(wěn)步推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。加強(qiáng)ppp項(xiàng)目庫管理。明確項(xiàng)目入庫流程,新項(xiàng)目入庫,先入儲(chǔ)備清單,再申報(bào)進(jìn)入管理庫;根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)更新項(xiàng)目管理信息;開通疫情防控項(xiàng)目綠色通道,有助于疫情防控的項(xiàng)目,即報(bào)即審、合規(guī)即報(bào);ppp項(xiàng)目清理排查,防止增加政府隱性債務(wù),及時(shí)上報(bào)納入隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)管理的ppp項(xiàng)目清單。二是認(rèn)真研究市區(qū)共建項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。按照“誰主張誰支出、誰受益誰付費(fèi)、誰污染誰治理”的原則,研究制定六安水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任市區(qū)分擔(dān)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目財(cái)政支出保障。三是開展ppp項(xiàng)目日常績(jī)效監(jiān)管。對(duì)市縣區(qū)ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任是否超一般公共預(yù)算支出10%進(jìn)行監(jiān)控,切實(shí)防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)ppp項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法,督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,積極參與部分ppp項(xiàng)目實(shí)施情況績(jī)效考評(píng)。據(jù)省廳下發(fā)的本年第三期通報(bào),我市ppp項(xiàng)目落地35個(gè)、開工31個(gè),均居全省第二。
(三)落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單管理制度。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國性、中央部門和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),不折不扣貫徹落實(shí)降費(fèi)政策,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目庫;認(rèn)真做好政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單更新工作,確保降費(fèi)政策貫徹落實(shí)到位。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、廣泛宣傳國家和省關(guān)于取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)與調(diào)整部分政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收費(fèi)清單制度,成立市涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開聯(lián)席會(huì)議。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范,做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);在門戶網(wǎng)站適時(shí)公開行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單,接受社會(huì)監(jiān)督;根據(jù)省授權(quán),會(huì)同發(fā)改部門研究出臺(tái)我市關(guān)于降低特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策,我市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)在省定標(biāo)準(zhǔn)上降低10%,全年減收160萬元。
(四)全面保障法治政府建設(shè)裝備、辦案、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)等。一是行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)全額納入本級(jí)政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。2020年安排市公安部門辦案業(yè)務(wù)費(fèi)4488.4萬元、市檢察院辦案業(yè)務(wù)費(fèi)204.7萬元、市法院辦案業(yè)務(wù)費(fèi)340萬元、市司法局辦案業(yè)務(wù)費(fèi)66萬元。安排市公安部門業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)751.66萬元、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)2338.61萬元,市檢察院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)184萬元、市法院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)295萬元、市司法局業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)155萬元。二是切實(shí)保障行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)。2020年市司法局安排行政復(fù)議、督查、規(guī)范性文件清理和合法性審查等經(jīng)費(fèi)33萬元。三是法制教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。為了強(qiáng)化法制工作人員教育培訓(xùn)和定期交流,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,2020年安排市司法局依法治市專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)165萬元。安排市司法局法治宣傳經(jīng)費(fèi)58萬元、法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)14萬元。
2021年市財(cái)政局將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,除完成目標(biāo)任務(wù)外還將結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì)側(cè)重做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)政策宣傳,保障政策落實(shí)。與稅務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)系,密切配合做好減稅降費(fèi)工作,切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)信心的重要作用。著重加強(qiáng)涉企收費(fèi)減免的宣傳力度,根據(jù)國家、省收費(fèi)管理政策變化和本地實(shí)際,繼續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整完善涉企收費(fèi)清單。著重加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)的意義和內(nèi)容宣傳。政府購買服務(wù)意味著政府從財(cái)政資金的直接使用者向分配者、監(jiān)管者轉(zhuǎn)變,更意味著財(cái)政支出的不斷透明化和規(guī)范化,一些預(yù)算單位已習(xí)慣過去的工作方式,難免會(huì)出現(xiàn)部分不理解、不支持、不配合的情況。為此,我局將加大宣傳力度。
(二)繼續(xù)完善亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查處機(jī)制。加大亂收費(fèi)舉報(bào)投訴電話的宣傳,加大調(diào)研力度,密切關(guān)注重點(diǎn)部門,繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)不斷強(qiáng)化ppp項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)照ppp項(xiàng)目政策規(guī)定,用足用活政府和社會(huì)資本合作模式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本加大公共服務(wù)投入;準(zhǔn)確測(cè)算財(cái)政支出責(zé)任,審慎預(yù)測(cè)財(cái)政承受能力;認(rèn)真開展新入庫項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證工作,嚴(yán)格項(xiàng)目入庫審核,推動(dòng)ppp項(xiàng)目規(guī)范健康發(fā)展;協(xié)同督促相關(guān)部門,認(rèn)真做好在庫ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任預(yù)算編制和兌現(xiàn)工作,以及部分ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任市區(qū)分擔(dān)清算和資金結(jié)算工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)系列經(jīng)費(fèi)保障。2021年繼續(xù)加大對(duì)市公檢法司辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)和市司法局法治宣傳及依法治市專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專職律師作為我局法律顧問,會(huì)同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國家、省、市財(cái)政部門安排的專項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
年度法治工作報(bào)告篇二
xxxx年是“十四五”開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x街道始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx-xxxx年)》及《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》確定的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,將法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求全方位、全過程落實(shí)到街道工作中。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法各項(xiàng)制度,學(xué)習(xí)貫徹以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義基本法律知識(shí)和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述,始終將街道中心工作同法治建設(shè)同推進(jìn)、同部署,積極組織黨委理論中心組和機(jī)關(guān)干部主動(dòng)學(xué)法用法,組織召開法律知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)xx次。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)列為班子學(xué)習(xí)會(huì)重要議題,將普法工作納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作。
堅(jiān)持落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,組織普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“法律十進(jìn)”活動(dòng)xx場(chǎng),受眾x萬余人次,切實(shí)提高群眾法治意識(shí)和維權(quán)能力,營(yíng)造辦事依法、遇事找法,解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。另外,街道根據(jù)《x市甌海區(qū)委x市甌海區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈x市甌海區(qū)委宣傳部x市甌海區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)〉的通知》(甌委發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))精神,制定《x街道關(guān)于法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)》制度,確保在“八五”普法時(shí)期,圍繞服務(wù)保障“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以提升公民法治素養(yǎng)為主線,以落實(shí)普法責(zé)任制為抓手,著力提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是理順矛盾糾紛化解機(jī)制。深化大調(diào)解工作機(jī)制,成立街道矛盾糾紛調(diào)解中心,整合綜合信息指揮室、司法所等成為“大治理”模塊,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)矛盾糾紛、信訪訴求、法律服務(wù)等事項(xiàng)受理,確保群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”,今年以來化解各項(xiàng)矛盾糾紛xxx余起。實(shí)現(xiàn)x個(gè)社區(qū)和x個(gè)行政村矛盾糾紛調(diào)解站和村社法律顧問全覆蓋,受理初審援助案件xx起。
二是聚焦疑難問題專班專辦。高度重視行政訴訟案件化解,成立工作專班定期研判,有效降低敗訴率。開展執(zhí)法決定法制審核,尤其在澤雅扶貧工業(yè)區(qū)依法征收工作中,實(shí)施依法征收與協(xié)議征收“兩條腿”并行,在協(xié)議征收起始日前便啟動(dòng)依法征收程序,依法依規(guī)發(fā)布征收補(bǔ)償決定和實(shí)施方案,確保各項(xiàng)程序環(huán)節(jié)“零差錯(cuò)、零漏洞、零失誤”,有效破解拆遷征收過程中政府因程序違法導(dǎo)致的行政敗訴頑疾,及時(shí)傳達(dá)工業(yè)區(qū)征收勢(shì)在必行的堅(jiān)定信心和明確信號(hào)。
三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確涉及執(zhí)法科室、部門站所的執(zhí)法目標(biāo)和責(zé)任,規(guī)范自由裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。建立專項(xiàng)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、事中事后雙評(píng)價(jià)等機(jī)制,以“一支隊(duì)伍”常態(tài)化統(tǒng)籌部門力量,累計(jì)開展聯(lián)合行動(dòng)xxx次,人員出動(dòng)數(shù)量減少xx%,執(zhí)法效率大幅提高。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,及時(shí)在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(行政執(zhí)法信息公示平臺(tái))公示,街道執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度要求,結(jié)合規(guī)范完善文書,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、處罰等容易引起爭(zhēng)議的執(zhí)法行為進(jìn)行全過程錄音錄像。
一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,優(yōu)化便民服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開,確保及時(shí)公布工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政收支、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容,增加工作透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力在法治的陽光下運(yùn)行,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),全年共公開信息xx條。持續(xù)推進(jìn)特色便民服務(wù),實(shí)行“延時(shí)服務(wù)”機(jī)制,全年共受理代辦審批事件xxx件。
二是堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),落實(shí)民主集中。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子集體研究決策。今年以來,共召開班子會(huì)議xx次,集體審議通過“三重一大”事項(xiàng)xxx個(gè)。定期開展班子民主生活會(huì),帶動(dòng)形成上下同心同德、精誠合作的生動(dòng)局面。
三是執(zhí)行法定程序,確保依法依規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)基層合法性審查全覆蓋工作機(jī)制,對(duì)涉及工程招投標(biāo)、道路建設(shè)、國有資產(chǎn)租賃、環(huán)保相關(guān)的xx項(xiàng)合同錄入合同釘系統(tǒng);對(duì)重大決策事項(xiàng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行公開、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策等。今年以來,行政合同合法性審查xxx件。
x街道黨工委書記、辦事處主任深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。根據(jù)《x省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》要求,以落實(shí)法治建設(shè)相關(guān)工作為己任,把街道各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
一年來,街道法治建設(shè)工作雖取得了一定成效,但仍存在短板和不足,比如行政敗訴率較高、行政訴訟內(nèi)部工作制度不夠完善以及運(yùn)用法治思維處理疑難復(fù)雜問題的能力還需進(jìn)一步提高等。
一是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力。通過班子會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)等多種形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述。健全黨員干部年度學(xué)法計(jì)劃,制定落實(shí)監(jiān)督考核反饋機(jī)制,充分掌握干部學(xué)法用法進(jìn)度與效果,提高運(yùn)用法治思維創(chuàng)造性推進(jìn)工作的能力。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)各科室、部門站所的指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各科室、部門站所必須嚴(yán)格執(zhí)行依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)依法行政的自覺性,將依法行政落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。此外,通過“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)+學(xué)法講座”、“黨員活動(dòng)+普法活動(dòng)”等方式,不斷提升機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。
二是創(chuàng)新法治教育模式。依托全市首個(gè)“月光經(jīng)濟(jì)”綜合體、“平安甌?!眡教育館等平臺(tái),將普法工作融入日常宣教,為居民、企業(yè)、出租房、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、餐飲單位等不同群體有的放矢開展精準(zhǔn)普法宣傳,延伸共治共享觸角。
三是踐行法治為民宗旨。落實(shí)“整體智治、唯實(shí)惟先”理念,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮博士隊(duì)伍進(jìn)村社作用,助力基層社會(huì)治理。升級(jí)“大調(diào)解”體系,強(qiáng)化派出法庭、派出所、司法所協(xié)同配合,形成人民、司法和行政“三調(diào)”融合模式,加大信訪積案、歷史遺留問題化解力度,提高基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
四是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步完善行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制程序規(guī)范,推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
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年度法治工作報(bào)告篇三
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,堅(jiān)持依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作,促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍?,F(xiàn)將我街道xxxx年法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下:
街道以方便群眾辦事為原則,推進(jìn)綜合窗口建設(shè),在便民服務(wù)中心設(shè)置x個(gè)綜合窗口,統(tǒng)一接件受理;以群眾辦事需求為導(dǎo)向,根據(jù)市區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單,街道將“最多跑一次”的業(yè)務(wù)項(xiàng)目、所需材料和辦事流程等列出放置在資料架,便于群眾取閱”。此外,為做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作,街道率全區(qū)之先建成“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”,內(nèi)部設(shè)置包含“甌e辦”、“市民之窗自助服務(wù)終端”等x臺(tái)政務(wù)自助服務(wù)機(jī)、“政府信息公開查閱”便民服務(wù)宣傳欄、無障礙通道等設(shè)施,群眾可刷身份證進(jìn)出,共可辦理審批、證明、繳費(fèi)、公共服務(wù)等十二大類xxx個(gè)服務(wù)事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)“xx小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)新要求,切實(shí)提升了企業(yè)、群眾、基層的獲得感。
一是貫徹落實(shí)重大行政決策實(shí)施目錄清單制度。凡遇單位重大問題或重要決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定等程序,多方聽取業(yè)務(wù)部門、監(jiān)管部門或者專家的意見建議,堅(jiān)持街道班子集體研究決定,實(shí)現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。同時(shí)通過網(wǎng)上公布重大行政決策實(shí)施清單目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)決策承辦單位的責(zé)任意識(shí),方便群眾了解和監(jiān)督重大決策事項(xiàng)的執(zhí)行。
二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審查。今年我街道共制定x件行政規(guī)范性文件,均按照政府規(guī)范性文件管理要求,在文件起草后由街道法制工作人員或政府法律顧問進(jìn)行前置性審查,確保規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。對(duì)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一登記備案,并定期開展清理工作,向社會(huì)公布規(guī)范性文件清理結(jié)果。
三是深入推進(jìn)政府法律顧問制度。建立健全定期聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)溝通交流,為街道規(guī)范性文件的審查、論證,起草或?qū)彶楹贤f(xié)議,糾紛調(diào)解、信訪積案化解等非訴訟法律事務(wù)和街道辦事處重大決策論證及法律行為提供法律意見和法律幫助,推動(dòng)法制工作順利開展。今年以來,街道法律顧問共提供相關(guān)法律意見xx份。
制定了《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施細(xì)則》,并全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法流程、執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任等工作準(zhǔn)則和責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治政府建設(shè)的意識(shí)和能力。xxxx年,我街道(包括下屬事業(yè)單位)共xx名執(zhí)法人員已錄入x省行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng),其中新取證人員x人。
一是推進(jìn)政務(wù)信息公開,打造陽光政府。充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道,依法及時(shí)公開政務(wù)信息,豐富信息公開平臺(tái)內(nèi)容,同時(shí)對(duì)群眾提出的政府信息公開申請(qǐng),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理和答復(fù)。
二是聚焦主體責(zé)任,狠抓政治生態(tài)優(yōu)化。按照清廉梧田“七位一體”建設(shè)部署,深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)加強(qiáng)街道內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、歷史往來款清理和國有資產(chǎn)管理等工作。
三是積極搭建民主議事平臺(tái),有效暢通民主溝通渠道。街道定期召開選民代表議政會(huì),組織來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的轄區(qū)議政會(huì)成員,圍繞街道中心工作和民生熱點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)激發(fā)群眾參與基層民主政治的熱情,助推甌海民主法治建設(shè)進(jìn)程。
一是推進(jìn)信訪法治化建設(shè),通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,積極引導(dǎo)信訪人通過法定途徑表達(dá)訴求、解決問題。二是做好行政復(fù)議行政訴訟案件有關(guān)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)化解。及時(shí)與單位法律顧問、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政爭(zhēng)議案件進(jìn)行研究剖析,爭(zhēng)取立足于協(xié)調(diào),盡可能地以和解協(xié)調(diào)結(jié)案。三是建立行政訴訟案件分析報(bào)告制度。對(duì)單位涉及的行政訴訟存在的敗訴風(fēng)險(xiǎn)和已敗訴案件的敗訴原因進(jìn)行分析總結(jié),使在作出具體行政行為時(shí)自覺依法進(jìn)行,防止和減少同類違法行政行為。
我街道深入開展普法宣傳教育活動(dòng),今年以來共舉辦各類法治活動(dòng)xx余場(chǎng),懸掛橫幅xx余條,開展法治競(jìng)賽x次,受教育面達(dá)xxxx余人,使干部法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事的能力有所提高,群眾學(xué)法、用法的自覺性增強(qiáng),依法自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起到了積極有益的作用。同時(shí),深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作,截至目前,我街道已有x個(gè)省級(jí)民主法治村,x個(gè)市級(jí)民主法治村,x個(gè)法治文化陣地,在建x個(gè)法治文化陣地。此外,在街道所轄x個(gè)村、x個(gè)社區(qū)推行“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,由律師或法律工作者積極協(xié)助村(社區(qū))開展法制宣傳教育、法律咨詢、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)活動(dòng),xxxx年共受理法律服務(wù)案件xx件。街道司法所也進(jìn)一步開展人民調(diào)解便民惠民服務(wù),在立足原有大廳受理窗口的基礎(chǔ)上,依托電話、微信、odr平臺(tái),廣開渠道登記受理轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,給群眾帶來便利,實(shí)現(xiàn)靈活辦公、節(jié)約辦公成本,同時(shí)推出“流動(dòng)調(diào)解室”,對(duì)于確實(shí)需要的群眾預(yù)約進(jìn)行上門調(diào)解,今年年以來,街道司法所共對(duì)中風(fēng)等重癥病人以及重度殘疾等群眾上門服務(wù)供給xx次。
一是組織法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常,結(jié)合工作實(shí)際還不夠緊密,缺乏深層次的法律知識(shí),對(duì)如何更好地開展依法行政工作需要加深學(xué)習(xí)。
二是法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的任務(wù)日漸繁重,法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是法治建設(shè)工作各項(xiàng)機(jī)制還需進(jìn)一步健全完善,在實(shí)踐中不斷細(xì)化落實(shí)。
一是繼續(xù)加大對(duì)法治政府建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念,提高依法行政執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)法制工作人員培訓(xùn)制度化建設(shè),不斷提高法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)充分利用政府法律顧問資源在日常工作中的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)。
三是通過班子會(huì)議等形式,聽取和研究法制機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的問題,同時(shí)充分運(yùn)用評(píng)議考核等多種形式,督促指導(dǎo)法治建設(shè)工作的規(guī)范開展、全面落實(shí)。
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年度法治工作報(bào)告篇四
xxxx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中、x中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局。自覺服務(wù)全縣改革發(fā)展大局,緊緊圍繞奮力打造共同富裕示范區(qū)海島樣板建設(shè)發(fā)展目標(biāo),努力學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作履職、廉潔自律、意識(shí)形式和履行法律等情況述職匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
一年來,本人認(rèn)真制定《xxxx年個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃》,始終把學(xué)習(xí)作為提高自己黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)和綜合能力的首要手段。一是充分利用局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史等指定的x本學(xué)習(xí)材料,集中觀看了習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,十九大五中、x中全會(huì)精神;深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神,認(rèn)真梳理、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)xx發(fā)展和對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和重要講話和指示批示精神;學(xué)習(xí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神。二是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育在完成必讀書目的基礎(chǔ)上,積極參加各種專題報(bào)告,原文摘抄、體會(huì)撰寫,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。一年來原文摘抄《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);給黨員干部職工上《光輝的歷史,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年》和《學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,全面推進(jìn)數(shù)字化改革》黨課,帶領(lǐng)科室深入企業(yè)、村、居民開展調(diào)研,完成《共同富裕xx縣房屋租賃市場(chǎng)狀況調(diào)研》調(diào)研報(bào)告。三是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx調(diào)研時(shí)和對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神;認(rèn)真研讀《統(tǒng)計(jì)督察規(guī)定實(shí)施辦法》、《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等相關(guān)政策、法律法規(guī)內(nèi)容,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開拓工作思路。
二、忠于職守,認(rèn)真履責(zé),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一年來,帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)分管的科室同志,圍繞改革大局,緊緊抓住年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)圍繞中心工作,狠抓政治生態(tài)建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),筑牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化黨史學(xué)習(xí)教育重要成果,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,推行“干部在線學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái),深化黨內(nèi)政治學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線,將習(xí)近平總書記在疫情防控期間的重要講話精神、習(xí)近平總書記在xx考察時(shí)的重要講話精神、全國“兩會(huì)”精神、黨章黨規(guī)等納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委重大決策部署,確保政令暢通。今年以來,積極有效推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)字化改革、共同富裕示范區(qū)海島樣板建設(shè)、國家文明城市創(chuàng)建、重大國情國力調(diào)查等重點(diǎn)工作,凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨組織選舉工作手冊(cè)(修訂本)》,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,起到良好示范作用。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。要求黨組成員和關(guān)于干部遵守黨的組織生活各項(xiàng)制度,筑牢拒腐防變的思想防線。一以貫之抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí)。緊盯重大節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好節(jié)前預(yù)警警示教育,加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù),引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績(jī)觀。扎實(shí)開展“三服務(wù)”,為企業(yè)精準(zhǔn)紓困。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,鼓勵(lì)全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感積極投身疫情防控和創(chuàng)建全國文明縣城志愿活動(dòng),全力發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與疫情防控工作,和基層干部融為一體,在疫情防控一線踐行初心使命,展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)干部的良好精神風(fēng)貌,認(rèn)真督促黨員參加所在社區(qū)兼合式黨支部部創(chuàng)城活動(dòng),正常與社區(qū)聯(lián)系,主動(dòng)掌握單位黨員干部參加活動(dòng)情況;積極履行君辰府點(diǎn)位長(zhǎng)職能,按照《創(chuàng)建全國文明城市測(cè)評(píng)體系》和《實(shí)操手冊(cè)》要求,認(rèn)真組織實(shí)施,安排部署開展小區(qū)全國縣級(jí)文明城市創(chuàng)建工作,多次組織黨員干部參加君辰府志愿集中打掃衛(wèi)生活動(dòng)。
(二)抓黨風(fēng)廉政“清廉統(tǒng)計(jì)規(guī)范核查執(zhí)法”項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是精心部署。年初召開黨組會(huì)議、專題工作會(huì)議,研究部署今年防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,“清廉統(tǒng)計(jì)”工作,決定以“清廉統(tǒng)計(jì)規(guī)范核查執(zhí)法”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,促進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,并形成規(guī)范核查執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。二是補(bǔ)齊制度漏洞,形成完整制度體系。組織人員對(duì)我局規(guī)范核查執(zhí)法制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,針對(duì)梳理出的規(guī)范核查執(zhí)法制度漏洞,及時(shí)出臺(tái)印發(fā)了《xx縣統(tǒng)計(jì)局行政處罰案卷評(píng)查工作辦法》,使我局行政處罰案卷評(píng)查工作有據(jù)可依,與以前出臺(tái)的《xx縣統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件(線索)移送工作規(guī)程》、《統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)管理工作制度》、《xx縣統(tǒng)計(jì)誠信單位創(chuàng)建管理辦法》以及《xx縣各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法》等八項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法,形成了從數(shù)據(jù)核查,到統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào),案件(線索)移送,行政處罰案卷評(píng)查一系列的規(guī)范制度,形成了完整的制度體系。三是加大統(tǒng)計(jì)規(guī)范執(zhí)法檢查力度,大力推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化管理,推進(jìn)掌上執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用xxx%全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化,落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)工作制度,持續(xù)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處力度。今年來配合省、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)工資專業(yè)開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查xx家次;組織開展局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法xx多次,雙隨機(jī)執(zhí)法檢查xx多家次。
一是狠抓基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)輔助調(diào)查員隊(duì)伍建設(shè)。按照《xx市住戶調(diào)查輔助調(diào)查員考核辦法》的規(guī)定,縣級(jí)和村級(jí)輔助調(diào)查員建立定期訪戶制度,認(rèn)真開展入戶調(diào)查工作,做好上門訪問、調(diào)查整理和數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。規(guī)范建立管理臺(tái)賬,規(guī)范完善建立《家庭基本情況臺(tái)賬》、《變動(dòng)及大額收支臺(tái)賬》和《分戶收支臺(tái)賬》等多類多種臺(tái)賬。對(duì)戶均就業(yè)面、就業(yè)者所在行業(yè)和職業(yè)、人均住房使用面積、汽車擁有量、人均可支配收入等重要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)。通過臺(tái)賬的完善,輔助調(diào)查員對(duì)所在點(diǎn)記賬戶的家庭所有情況做到心中有數(shù)。建章立制,規(guī)范管理。針對(duì)輔調(diào)員變動(dòng)頻繁、不負(fù)責(zé)任、訪戶少、審核把關(guān)不到位、臺(tái)賬管理不規(guī)范等難題,建立完善住戶調(diào)查相關(guān)制度(包括訪戶工作制度、臺(tái)賬制度、輔助調(diào)查員管理制度),厘清每一層調(diào)查員的工作職責(zé)。二是優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù),立足“數(shù)據(jù)共享”,加大數(shù)據(jù)解讀和深層次問題研究。及時(shí)提供月度卡片的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按期公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),配合做好統(tǒng)計(jì)年鑒、xx年鑒等書籍的匯編。做“準(zhǔn)”數(shù)據(jù)分析,抓好事前分析和預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)判工作,準(zhǔn)確梳理本地區(qū)增收中存在的問題和不足,更好地發(fā)揮指導(dǎo)作用。上半年,圍繞住戶專業(yè),撰寫工作動(dòng)態(tài)信息xx篇,專業(yè)數(shù)據(jù)分析x篇,其中《全面建設(shè)小康背景下xx居民生活狀況調(diào)研》、《我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對(duì)值情況分析》獲書記、縣長(zhǎng)批示,《xx縣“五鏈閉環(huán)”提升住戶調(diào)查工作水平》等x篇被xx調(diào)查隊(duì)錄用。結(jié)合共同富裕示范區(qū)海島樣板建設(shè),開展全縣房屋租賃市場(chǎng)調(diào)查,共計(jì)調(diào)查了全縣范圍內(nèi)xxxxx戶出租戶,通過調(diào)查了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋租賃情況、房租收入對(duì)居民收入的影響,鼓勵(lì)居民通過房屋出租、利息等多種形式增加財(cái)產(chǎn)性收入,精準(zhǔn)助推共同富裕,為全縣科學(xué)決策提供參考依據(jù),做好參謀。
三、嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(一)嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)分管責(zé)任。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制落實(shí)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、部署、推進(jìn);簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);做好政治生態(tài)建設(shè)評(píng)估工作,形成年度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任情況書面報(bào)告,并及時(shí)進(jìn)行公示。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等相關(guān)制度,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,開展黨組民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì),認(rèn)真實(shí)施述職述德述廉評(píng)議,上報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,及時(shí)總結(jié)通報(bào)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。落實(shí)談心談話制度。及時(shí)開展任職談話、廉政談話和風(fēng)險(xiǎn)崗位談話,堅(jiān)持“四個(gè)必談”。同科室長(zhǎng)談話每季度x次以上,切實(shí)提高廉潔自律意識(shí)和防范能力。
(二)個(gè)人履行“一崗雙責(zé)”情況。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。制定《xxxx年個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃》,充分利用局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史等指定的x本學(xué)習(xí)材料,集中觀看了習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,十九大五中、x中全會(huì)精神;深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神,認(rèn)真梳理、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)xx發(fā)展和對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和重要講話和指示批示精神;學(xué)習(xí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神;深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市縣紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真研讀《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)。圍繞我縣清廉xx建設(shè)工作,準(zhǔn)確把握工作部署要求,提升清廉統(tǒng)計(jì)建設(shè);深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《黨章》和中央省市縣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決策部署。二是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)思想建設(shè)。結(jié)合意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單和我局工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,將維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的專題學(xué)習(xí)納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,防控違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài),杜絕在qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他負(fù)面影響的信息,積極倡導(dǎo)社會(huì)正能量,堅(jiān)決抵制不良思想在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。三是做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。堅(jiān)持服從集體領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹民主集中制原則。本人作為整個(gè)班子的一員,認(rèn)真按照民主集中制原則,堅(jiān)持做到公道正派、講大局、講黨性,在大是大非問題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,觀點(diǎn)鮮明。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及近親屬婚喪喜慶操作事項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等現(xiàn)象。帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)等各項(xiàng)規(guī)定,帶頭管好自己、配偶、和子女,帶頭接受組織和群眾監(jiān)督。
四、認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作分管責(zé)任。
一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,成立局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將意識(shí)形態(tài)工作列入黨建工作要點(diǎn)和黨組重要議事日程,與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作、年度重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照責(zé)任分工,主動(dòng),把意識(shí)形態(tài)工作開展落實(shí)情況列入黨建述職考核的重要內(nèi)容,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位。二是抓好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神,抓好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。三是營(yíng)造良好意識(shí)形態(tài)輿論宣傳氛圍。抓好重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)明政治紀(jì)律,防控違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管,杜絕qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他負(fù)面影響的信息。四是牢牢抓住統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍意識(shí)形態(tài)工作,始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向來加強(qiáng)局網(wǎng)軍隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整部署局網(wǎng)評(píng)工作小組,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)活躍度高的青年擴(kuò)充到局網(wǎng)軍隊(duì)伍中。
五、學(xué)法守法,不斷提高依法行政能力。
一是不斷加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆五中、x中全會(huì)和“十九大”關(guān)于“依法治國”的理論,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《公務(wù)員政務(wù)處分條例》以及《統(tǒng)計(jì)督察規(guī)定實(shí)施辦法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),不斷提高自己的法治意識(shí)。
二是自覺做到學(xué)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。加大統(tǒng)計(jì)規(guī)范執(zhí)法檢查力度,大力推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化管理,推進(jìn)掌上執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用xxx%全覆蓋。落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)工作制度,持續(xù)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處力度。今年來組織開展局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法xx多次,雙隨機(jī)執(zhí)法檢查xx多家次。
一年來,自己雖然在政治上、業(yè)務(wù)上得到了進(jìn)一步的鍛煉,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。但離組織和群眾的要求還有一定的差距,今后我將進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)自身能力的提高,更好地開展工作。
以上是本人的述職述德述廉述法報(bào)告,有不妥之錯(cuò)請(qǐng)大家批評(píng)指正。
年度法治工作報(bào)告篇五
xxxx年以來,區(qū)科技局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),著力提高運(yùn)用法治思維和依法行政的能力,不斷提升各項(xiàng)工作的法治化水平,為我區(qū)建設(shè)“科教新區(qū)山水甌?!睜I(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一是營(yíng)造學(xué)法氛圍。組織干部參觀學(xué)習(xí)《憲法》《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等主題展活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部參加“七五”普法骨干培訓(xùn)班培訓(xùn),積極參與我區(qū)的憲法宣傳周和普法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)科技成果轉(zhuǎn)化“一法兩條例”,結(jié)合“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“科技活動(dòng)周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大宣傳力度,促使法規(guī)政策深入人心。
二是增強(qiáng)法治意識(shí)。局黨組書記親自帶頭抓學(xué)習(xí),以上率下,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與討論。局黨組會(huì)議多次召開會(huì)議,研究有關(guān)法治建設(shè)相關(guān)工作,集體研究討論起草《x區(qū)科技創(chuàng)新扶技辦法》和部門規(guī)范性文件的清理等。
三是完善法治學(xué)習(xí)制度。利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)和各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)組織全局干部職工開展法律法規(guī)培訓(xùn),局機(jī)關(guān)干部參加的年度區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論(普法)考試和全區(qū)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考試的參加率xxx%。
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《x市x區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定的做好規(guī)范性文件的出臺(tái)工作,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件清理工作的通知》及時(shí)對(duì)部門現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,保留x件、廢止x件,清理結(jié)果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
二是加強(qiáng)涉公合同的管理工作。嚴(yán)格按照《x市x區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》,規(guī)范行政機(jī)關(guān)合同管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn)和減少糾紛,確保合同全面履行。其一,落實(shí)好法律顧問的法制審查機(jī)制。以局機(jī)關(guān)名義簽訂的合同均提交區(qū)政府的法律顧問進(jìn)行法律審查,合同根據(jù)法律意見對(duì)合同文本進(jìn)行修訂。其二,將重大合同納入局黨組“三重一大”事項(xiàng),做到合同簽訂前須先經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,未經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的,不得訂立合同。其三,加強(qiáng)合同檔案管理工作,落實(shí)專人,對(duì)合同草案、合法性審查意見、集體研究討論記錄、合同正本以及合同在簽訂、履約過程中的其他材料均按照檔案管理的要求進(jìn)行一事一檔管理,并通過甌海區(qū)項(xiàng)目合同管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案報(bào)送。
三是健全決策制度,優(yōu)化科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制。不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度,對(duì)列入重大行政決策范圍的事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行公示,保障公眾參與。建立健全科技行政決策機(jī)制和科技項(xiàng)目驗(yàn)收制度、網(wǎng)上公示制度、部門聯(lián)審制度等,提高財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。
堅(jiān)持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的政府信息公開工作原則,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。將x區(qū)政府門戶網(wǎng)站和區(qū)政府信息公開網(wǎng)作為公開政府信息的重要途徑,強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作,加強(qiáng)政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。xxxx年度,我局主動(dòng)公開各類政府信息xxx余條,其中在甌海區(qū)政府信息公開網(wǎng)上公布信息xx條,甌??萍季珠T戶網(wǎng)站共計(jì)發(fā)布信息xxx條。
xxxx年,我局在法治建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),獲得了一定的效果,但法治建設(shè)不是一朝一夕的事情,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。xxxx年,科技局將繼續(xù)大力推進(jìn)法治政府建設(shè),一如既往地把法治意識(shí)運(yùn)用到日常工作中去,切實(shí)加強(qiáng)法依法行政能力和水平,健全完善依法行政制度體系,促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
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年度法治工作報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來,xx鄉(xiāng)政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對(duì)照文件精神,貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和《xx行政程序辦法》實(shí)施意見文件精神,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府工作開展情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
2021年,xx鄉(xiāng)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作,在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅(jiān)持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè),為促進(jìn)全鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法履行職責(zé),遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效。
一法治能力建設(shè)情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實(shí)際情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法。首先是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),學(xué)法積極性和用法主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。其次是集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識(shí)。再次是以各業(yè)務(wù)部門為主體,根據(jù)部門實(shí)際定期和不定期集中開展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二夯實(shí)基礎(chǔ),不斷推進(jìn)基層法制建設(shè)。
一是完善決策配套。建立健全重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定、辦公會(huì)議制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度等依法行政相關(guān)配套制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅(jiān)持民主決策。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要民生問題解決等事關(guān)全鄉(xiāng)的事項(xiàng),一律必須提交集體研究決定,提高科學(xué)、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進(jìn)依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項(xiàng)出臺(tái)前必須由相關(guān)法律顧問、通過相關(guān)部門進(jìn)行合法性審查的程序要求,對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)還要求必須充分聽取社會(huì)各界意見方能出臺(tái),從而建立健全公眾參與、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。2021年,我鄉(xiāng)組織的普法宣傳活動(dòng)共x次,其中集中宣傳x次,法律下鄉(xiāng)x次,開展法律進(jìn)校園、法律“村村通”課x次,受教育人數(shù)達(dá)x人次,發(fā)放法律宣傳資料x份。
三進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,保證權(quán)力制約常態(tài)管用。
全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”;根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目審批、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開,確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域;根據(jù)《關(guān)于開展全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。
2021年以來我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治鄉(xiāng)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。
深入貫徹落實(shí)******提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,在法治中建設(shè)中起到引領(lǐng)示范作用,自覺為全鄉(xiāng)作表率。
強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí),將本單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職情況納入了綜合考核指標(biāo)體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
四、存在問題和不足。
2021年,我鄉(xiāng)推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。
五、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
2021年,xx鄉(xiāng)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強(qiáng)化法制宣教,加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
年度法治工作報(bào)告篇七
自xxxx年x月掛牌成立以來,區(qū)退役軍人事務(wù)局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作,結(jié)合退役軍人事務(wù)的工作實(shí)際,堅(jiān)持依法行政、依法辦事,著力加強(qiáng)制度建設(shè)、行政決策與矛盾化解能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè),不斷強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督和依法行政保障,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,為推動(dòng)全區(qū)退役軍人事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。按照《xxxx年x區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真對(duì)照工作要點(diǎn),結(jié)合年度法治政府建設(shè)有關(guān)任務(wù),組織自查,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)健全決策機(jī)制,有效保障行政決策質(zhì)量。制定xxxx年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃,將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,對(duì)《xxxx年度法治x建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》部署的工作任務(wù)及《xxxx年x區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》明確的工作要求,學(xué)懂弄通、逐步梳理,進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)責(zé)任,并聽取各科室關(guān)于法治政府建設(shè)工作匯報(bào),例如“無證明區(qū)”創(chuàng)建、“退役軍人一件事”改革,安排部署相關(guān)工作。
(二)加大教育培訓(xùn),全力營(yíng)造良好法治氛圍。圍繞我局實(shí)際,組織開展法制宣傳,宣傳普及退役軍人相關(guān)法律、法規(guī)和政策。通過局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法、舉辦法治專題講座等形式,堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國系列重要論述和中國特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)習(xí)憲法和本部門相關(guān)的法律法規(guī)。積極開展機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法活動(dòng),把普法與工作實(shí)際相結(jié)合,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。結(jié)合各街道退役軍人服務(wù)站建設(shè),雙擁宣傳等重要媒介開展法治宣傳教育,通過開展優(yōu)撫走訪活動(dòng),送法進(jìn)鎮(zhèn)街、開展座談會(huì)、送法進(jìn)光榮之家等方式多形式多渠道廣泛開展法治宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍。今年共開展各類機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)xx余次,全區(qū)退役軍人事務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)x次。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,健全完善依法行政制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做好規(guī)范性文件制定、發(fā)布、備案、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。對(duì)規(guī)范性文件的發(fā)布,做好公開意見征求和向區(qū)司法局征求意見并備案。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件清理工作的通知》文件,有序開展規(guī)范性文件的清理和評(píng)估工作。今年共清理規(guī)范性文件x個(gè)。
(四)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年x區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求,進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道,制訂完善了《x區(qū)退役軍人事務(wù)局xxxx年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》、《x區(qū)退役軍人事務(wù)局xxxx年度保密制度》等,使政府信息公開工作有章可循,并及時(shí)依法公開。全年我局共通過中國x網(wǎng)站公開信息數(shù)量共xx條。
(五)完善依法行政機(jī)制。進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。規(guī)范工作流程,建立陽光審批機(jī)制,主動(dòng)將優(yōu)撫金的審批發(fā)放工作納入紀(jì)委監(jiān)督項(xiàng)目。聘請(qǐng)了法律顧問,對(duì)重大行政決策有關(guān)適用法律的重大問題,由法律顧問參與制定和論證,保證重大行政決策合法適當(dāng)。今年上報(bào)紀(jì)委“三重一大”事項(xiàng)共計(jì)xx項(xiàng),發(fā)放優(yōu)撫金xxxx余萬元。
一是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要原因是行政執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。四是政務(wù)公開不夠及時(shí)。
(一)完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部決策規(guī)則。要進(jìn)一步完善規(guī)則,各科室嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)科學(xué)有效地行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等規(guī)范性文件制度,對(duì)決策過程進(jìn)行全程監(jiān)管。建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,根據(jù)“誰決策、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳服務(wù)工作。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員、社會(huì)群眾、行政相對(duì)人等不同群體,采用不同形式開展退役軍人政策法規(guī)宣傳教育。更新普法工作理念,從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變,落實(shí)責(zé)任制,在退役軍人重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中,在人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決過程中,在辦理審批等業(yè)務(wù)過程中宣傳退役軍人相關(guān)的法規(guī)政策,營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。
(三)結(jié)合實(shí)際開展普法宣傳活動(dòng),及時(shí)化解遺留問題積極創(chuàng)建法治政府。大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī),創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動(dòng);健全完善退役軍人事務(wù)局依法決策、依法行政工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度;扎實(shí)做好“陽光信訪”工作,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,辦好網(wǎng)上信訪,做好信訪維穩(wěn)工作,確保無越級(jí)上訪、無集訪和群體性事件發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)源頭管控,糾紛化解,建立日常信訪接訪工作機(jī)制,落實(shí)專人接訪,通過親情接待、主動(dòng)對(duì)接、積極協(xié)調(diào)等,以娘家人的身份幫扶涉軍信訪人,最大限度減少信訪對(duì)象對(duì)立面,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上不炒、本地不聚、省市不去”的工作目標(biāo)。
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年度法治工作報(bào)告篇八
2020年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的有關(guān)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府推進(jìn)法治建設(shè)工作要求,認(rèn)真落實(shí)《縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》靖辦發(fā)[2020]76號(hào)文件精神,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機(jī)制,建設(shè)民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策、涉及人民切身利益的事項(xiàng),均由集體參與決策,根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議、全鎮(zhèn)黨員代表會(huì)議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正文明政府。不定期對(duì)我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報(bào)機(jī)制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵(lì)群眾對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不文明執(zhí)法情況隨時(shí)舉報(bào),動(dòng)員全社會(huì)力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實(shí)普法責(zé)任,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動(dòng)。全鎮(zhèn)多名干部職工進(jìn)行了2020年度的學(xué)法普法學(xué)習(xí),極大地加強(qiáng)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的法律意識(shí),提升了隊(duì)伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學(xué)習(xí),并提前完成任務(wù),考試通過率達(dá)到了100%。
堅(jiān)持法治軌道,運(yùn)用法治手段預(yù)防化解社會(huì)矛盾,有效地促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排,營(yíng)造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級(jí)網(wǎng)格加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時(shí)掌控線索信息,及時(shí)匯總上報(bào),爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個(gè)安定有序的社會(huì)環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,在社會(huì)上形成遵紀(jì)守法的高壓態(tài)勢(shì),構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績(jī),但是也存在一些問題和不足,主要是政府機(jī)關(guān)部分工作人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足,在重大復(fù)雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步改進(jìn),依法行政的能力水平還有待進(jìn)一步提高。
全面落實(shí)依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學(xué)決策、民主協(xié)商,切實(shí)做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2020年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)開展好法治教育培訓(xùn),推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)等工作。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照上級(jí)要求,扎實(shí)開展好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
年度法治工作報(bào)告篇九
xxxx年,x區(qū)民政局進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,將法治政府建設(shè)工作納入全局工作重點(diǎn),為民政各項(xiàng)工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
(一)強(qiáng)化組織保障,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治民政建設(shè),明確主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為直接責(zé)任人,各科室(單位)負(fù)責(zé)人具體抓好依法行政工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo),落實(shí)專職法制員x名。xxxx年我局領(lǐng)導(dǎo)干部履職無發(fā)生重大失誤,無造成嚴(yán)重后果并予以問責(zé)等情況。
(二)突出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法x次,制定印發(fā)法治民政建設(shè)工作年度要點(diǎn)和宣傳計(jì)劃,全面落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人發(fā)行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。完善法律顧問工作機(jī)制,在重大行政決策以及重大行政執(zhí)法行為作出前,均邀請(qǐng)法律顧問解答法律咨詢、監(jiān)督執(zhí)法過程,并對(duì)法律文書進(jìn)行審查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的民政法治建設(shè)環(huán)境。定期召開全局干部職工大會(huì),學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)。局班子參加領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《民法典》《保密法》等。通過印發(fā)宣傳材料、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制。實(shí)行規(guī)范性文件審查、報(bào)備制度。xxxx年局發(fā)規(guī)范性文件x件。實(shí)施重大行政決策項(xiàng)目x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運(yùn)行。xxxx年對(duì)社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查共計(jì)xx次,并依法向社會(huì)公開檢查結(jié)果。
1.社會(huì)救助工作進(jìn)一步規(guī)范。開展分級(jí)分類救助,xxxx年共退出低保xxx戶xxx人,新增xxx戶xxx人,發(fā)放低保金xxxx萬元;孤兒x人,發(fā)放基本生活費(fèi)xx.x萬元;困境兒童xx人,發(fā)放基本生活費(fèi)xxx萬元。臨時(shí)救助對(duì)象xx戶,救助金xx.x萬元。
萬元,移民子女中高考補(bǔ)助xxxx元,駕照補(bǔ)貼xxxx元;萬元,移民老年人生活費(fèi)xxxxx元。
xxxx年全年發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼xxxx人,xxx余萬元;發(fā)放高齡補(bǔ)貼xxx萬元。
2.社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)建設(shè)取得明顯成效。推進(jìn)喪葬禮俗整治,xxxx年成功引導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦xxxx余例,萬元,天,辦喪費(fèi)用減幅達(dá)xx.x%。xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務(wù)xxxx件。
xxxx年我局在法治x建設(shè)方面也存在一些不足,主要是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面存在如下兩個(gè)問題:
一是執(zhí)法人員年齡偏大。當(dāng)下,信息技術(shù)的使用日益成為執(zhí)法新手段,而部分執(zhí)法人員不能熟練地使用執(zhí)法記錄儀以及開展掌上執(zhí)法。
二是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平仍需不斷提高。部分執(zhí)法人員在法律法規(guī)及相關(guān)政策的理解上存在偏差。
一是進(jìn)一步提高民政干部對(duì)法治建設(shè)依法治理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。解放思想,更新觀念,按照黨中央確定的依法治國方略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關(guān)法律,強(qiáng)化依法行政理念,鞏固依法行政成效。
二是加大學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度,推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程。組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)涉及民政的法律法規(guī),加強(qiáng)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。通過宣傳欄、電臺(tái)、電視臺(tái)、專家講座等形式與載體,大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍。
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年度法治工作報(bào)告篇十
xxxx年,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》文件精神,進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)文廣旅體局采取了一系列推進(jìn)法治政府建設(shè)的舉措,并取得了實(shí)實(shí)在在的效果?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1.全面提升政務(wù)服務(wù)水平。xxxx年,全面落實(shí)了事前準(zhǔn)入和事中事后全流程管理,許可授予后實(shí)時(shí)上傳登記信息,實(shí)現(xiàn)無縫鏈接監(jiān)督管理。同時(shí),進(jìn)一步理順許可、檢查、處罰三項(xiàng)程序銜接,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,一律第一時(shí)間予以立案處理,進(jìn)入行政處罰程序,提高市場(chǎng)管理效率。
2.全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。xxxx年,制定實(shí)施了局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案,嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法相關(guān)事項(xiàng)。堅(jiān)持日常檢查、錯(cuò)時(shí)檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合,有計(jì)劃有重點(diǎn)地加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。全年累計(jì)出動(dòng)檢查人員xxxx人次,檢查文旅經(jīng)營(yíng)單位xxxx家次。同時(shí)全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,累計(jì)檢查場(chǎng)所xxx家次,行政處罰立案調(diào)查xx件,辦結(jié)案件xx件,警告xx家次,罰款xxxxxx元,沒收非法所得xxxx元,沒收違法物品x個(gè)。
3.認(rèn)真高效落實(shí)人大代表建議。xxxx年,我局始終把做好建議辦理回復(fù)作為接受人大代表監(jiān)督指導(dǎo)、改進(jìn)自身工作的重要契機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理,交由我局承辦的代表建議共xx件,內(nèi)容涉及公共文化服務(wù)、文旅資源開發(fā)、文創(chuàng)產(chǎn)品打造、非遺保護(hù)傳承等多方面,其中人大會(huì)辦件共xx件;人大主辦件共x件(含“回頭看”督辦件x個(gè)),均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)、在與各委員、代表充分面商溝通的基礎(chǔ)上,全部完成辦理。如“回頭看”辦理關(guān)于瞿溪老街開發(fā)保護(hù)的建議件時(shí),我們邀請(qǐng)x副區(qū)長(zhǎng)、x副主任和建議人一同現(xiàn)場(chǎng)走訪、一起謀劃思路,得到了大家的一直肯定。
推進(jìn)文旅領(lǐng)域法治工作,更是一項(xiàng)綜合而具體的系統(tǒng)工程。xxxx年,全局上下以高質(zhì)量文旅融合發(fā)展為目標(biāo),積極主動(dòng)對(duì)接對(duì)標(biāo)文旅相關(guān)法律法規(guī)落地和文旅具體工作成效提升的有機(jī)結(jié)合,依法依規(guī)推動(dòng)部門主責(zé)主業(yè)全面提升,交出了xxxx年度的文旅工作的高分靚麗答卷:如(x)甌海錯(cuò)峰樂游應(yīng)用全省“揭榜掛帥”,代表x參加全省路演,在全省作典型發(fā)言,亮相第xx屆中國文博會(huì),獲得褚子育廳長(zhǎng)點(diǎn)贊、中央電視臺(tái)關(guān)注報(bào)道;(x)甌海文物“三色圖”智慧監(jiān)管模式,在全省作經(jīng)驗(yàn)介紹,獲褚子育廳長(zhǎng)點(diǎn)贊、成岳沖副省長(zhǎng)批示認(rèn)可,文物安全體檢應(yīng)用系統(tǒng)入選全省數(shù)字政府一本賬;(x)塘河民辦博物館群x館全部投用,東經(jīng)紙文化藝術(shù)館、“園”藝術(shù)館和博山美術(shù)館“十一”前陸續(xù)開館,擬出臺(tái)《甌海區(qū)非國有博物館管理辦法》;(x)中國寓言文學(xué)館、甌海非遺民藝館、澤雅龍溪藝術(shù)館等一批文化地標(biāo)建成開發(fā);(x)啟動(dòng)省級(jí)塘河旅游度假區(qū)可研性分析、省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,創(chuàng)成省xa級(jí)景區(qū)城;(x)文旅“微改造、精提升”工作,累計(jì)投資近x億,全省第九、全市第一,其x根小村入選全省單項(xiàng)試點(diǎn)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū);(x)重大文旅項(xiàng)目總投資達(dá)xxx.x億,全省第xx、全市第三,其中澤雅龍溪旅游度假區(qū)項(xiàng)目簽約落地,山根藝術(shù)小村明年元旦開園、梧田老街明年國慶開放等等。這些都是甌海文旅人遵循《旅游法》《文物保護(hù)法》《公共文化服務(wù)保障法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合在甌海文旅和文物實(shí)際工作,取得一些亮點(diǎn)和成效。
1.強(qiáng)化組織抓督查。局黨組高度重視法治建設(shè)工作,切實(shí)把法治政府建設(shè)工作列入全局工作的重要議事日程,定期分析研究進(jìn)展情況。局長(zhǎng)堅(jiān)持逢會(huì)必講法治建設(shè),堅(jiān)持對(duì)重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦,切實(shí)把法治建設(shè)的各項(xiàng)要求,體現(xiàn)到單位日常管理中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”具體抓,各職能科室依法履職、密切配合的工作機(jī)制。
2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓普法。深化機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)法普法實(shí)踐,通過局機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,組織全體干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《旅游法》《文物保護(hù)法》《公共文化服務(wù)保障法》等法律法規(guī),全面提升干部職工法律素養(yǎng)。同時(shí),結(jié)合文旅工作特點(diǎn),重點(diǎn)做好社會(huì)宣傳工作,如將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,在全區(qū)各大文博場(chǎng)館定期開展宣傳活動(dòng),并配備法律法規(guī)類圖書、報(bào)刊,供大家免費(fèi)閱讀,服務(wù)廣大群眾法治教育。
回顧全年工作,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但也存在一些短板和不足,干部、職工平時(shí)多以學(xué)習(xí)會(huì)議、開展的活動(dòng)為主,在自學(xué)法律知識(shí)方面的自覺性還不夠,法治觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。另外,我局由多部門組成,涉及政策法規(guī)多且繁雜,抓法治工作的水平有待進(jìn)一步提升。
在下一步的工作中,我局將始終高度重視法治政府建設(shè)工作,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展法治政府建設(shè)工作的內(nèi)涵和意義,深入總結(jié)本部門在法治政府建設(shè)中的成績(jī)和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí),緊扣法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓實(shí)各項(xiàng)工作,通過審批事務(wù)改革、規(guī)范行政執(zhí)法、管理規(guī)范性文件、優(yōu)化決策機(jī)制等多項(xiàng)措施,提高行政效能和政務(wù)服務(wù)水平,確保我局法治政府建設(shè)持續(xù)取得新成效。
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年度法治工作報(bào)告篇十一
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請(qǐng)專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,主動(dòng)召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過召開案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
年度法治工作報(bào)告篇十二
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
年度法治工作報(bào)告篇十三
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
希望對(duì)你有用!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見,今年以來已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽弱勢(shì)群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來,我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進(jìn)。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來,全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系,倡導(dǎo)“講誠實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來,喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽光運(yùn)行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
年度法治工作報(bào)告篇十四
劃轉(zhuǎn)職能,建立健全制度保障??h醫(yī)保局x月x日正式掛牌成立后,一是迅速行動(dòng),積極對(duì)接縣人社局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局,統(tǒng)籌調(diào)度工作銜接,職能與編制人員全部劃轉(zhuǎn)到位;二是充分整合節(jié)約資源,完成服務(wù)窗口和辦公室等功能室的調(diào)整使用,保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);積極對(duì)接城管執(zhí)法局等有關(guān)單位,對(duì)院外周邊環(huán)境進(jìn)行了有效治理,辦公條件有了很大改善;三是根據(jù)人員、職能職責(zé),及時(shí)完成班子成員分工和部分人員定崗工作,完成黨支部建設(shè)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織設(shè)置,建立健全各項(xiàng)工作管理制度,為高效開展工作打下良好基礎(chǔ)。全局上下共同努力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保局工作有序開展。
(一)醫(yī)保基金總體運(yùn)行平穩(wěn),醫(yī)保體制改革有序推進(jìn)。
1、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保運(yùn)行情況:xxxx年初,億元。億元,%(%),基金運(yùn)行平穩(wěn)。大病保險(xiǎn)共計(jì)受益xxxxx人次,萬元。
2、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況:萬人,參保任務(wù)完成率xxx%。億元,億元,億元,待遇享受xxxxx人次。
xxxx年度基金總體運(yùn)行平穩(wěn),各項(xiàng)待遇均按時(shí)足額支付,減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),保障了參保人員生活水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、推行醫(yī)保新政策順利落地。xxxx年x月x日《x市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)保障待遇實(shí)施方案》新政策實(shí)施后,我局不斷加強(qiáng)政策宣傳,做好過渡期間各項(xiàng)工作,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。xx月x日全面落實(shí)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。xx月xx日開始執(zhí)行《x市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格目錄》,更好的規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)問題。落實(shí)“xx+xx+x”種抗癌藥品惠民政策,每月監(jiān)督、上報(bào)抗癌藥品采購及回款情況。實(shí)行“臨床路徑+按病種付費(fèi)”制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)償方案,全縣共有xx個(gè)病種實(shí)行同病同價(jià),大大減輕群眾看病壓力。
(二)多舉措緊抓醫(yī)保監(jiān)管,維護(hù)醫(yī)保基金安全。
1、積極開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)和回頭看。通過不定時(shí)、無規(guī)律、節(jié)假日不休息突擊檢查和日常分組稽查、系統(tǒng)研判及數(shù)據(jù)分析等多種方式,形成打擊欺詐騙保行為的高壓態(tài)勢(shì),并且及時(shí)通報(bào)已經(jīng)查處的案例,以案示警、以案促改。全縣共有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家,協(xié)議藥房xxx家,定點(diǎn)村衛(wèi)生室xxx家。x月xx日以來,縣醫(yī)保局黨組成員帶隊(duì),組建x個(gè)稽查組和一個(gè)后稽查組,全縣檢查協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家次,現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率xxx%;檢查協(xié)議藥房xxx家次,現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率xxx%;檢查定點(diǎn)村衛(wèi)生室xxx家,現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率xxx%。
2、加強(qiáng)信息化監(jiān)管作用,建立了與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決醫(yī)保工作中遇到的困難和問題。在醫(yī)院的收費(fèi)系統(tǒng)安裝了慢性病用藥歷史查詢功能,嚴(yán)控慢性病人的用藥量和時(shí)間間隔。引入第三方監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)核實(shí)省、市級(jí)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx籍住院病人或可疑的住院費(fèi)用超過x萬元以上的參?;颊?。
3、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,堅(jiān)持基金??顚S?、專戶管理,健全完善內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,建立了崗位之間相互監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)扎實(shí)開展醫(yī)保扶貧工作。
1、創(chuàng)新舉措,緊抓慢性病證辦理工作??h醫(yī)保局和縣衛(wèi)健委共同研究制定《關(guān)于進(jìn)一步做實(shí)貧困人口慢性病排查鑒定工作》方案。利用x月-xx月x個(gè)月時(shí)間,在全縣開展貧困人口慢性病證辦理不到位問題排查集中鑒定整改工作。成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查組,逐村逐戶逐人地毯式篩查,摸清底數(shù),確保無遺漏。凡是疑似符合辦理慢性病就診證的,及時(shí)上報(bào),集中鑒定??h醫(yī)療保障局根據(jù)鑒定結(jié)果及時(shí)錄入信息系統(tǒng),并將制好的《慢性病就診證》及時(shí)發(fā)放到患者手中,按規(guī)定享受慢性病門診補(bǔ)償待遇。xxxx年x月x日-xx月xx日共為xxxx名貧困人口辦理慢性病就診證。
2、貧困人口就醫(yī)報(bào)銷采取“一站式”結(jié)算的方式進(jìn)行保障,綜合醫(yī)療保障政策得到有效落實(shí),“xxx”“xxx”扶貧政策取得成效。
3、根據(jù)《x市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(阜醫(yī)保發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))規(guī)定,結(jié)合xx縣實(shí)際情況,醫(yī)保局聯(lián)合財(cái)政局、民政局、扶貧開發(fā)局四部門制定了《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(臨醫(yī)保秘〔xxxx〕xx號(hào))文件,擴(kuò)大救助范圍,實(shí)施重點(diǎn)救助。xxxx年為我縣xxxx年以來建檔立卡貧困戶和民政重點(diǎn)對(duì)象代繳城鄉(xiāng)醫(yī)保。穩(wěn)步推進(jìn)一站式結(jié)算機(jī)制,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等制度銜接和信息管理平臺(tái)互聯(lián)互享、公開透明,確保救助對(duì)象在出院時(shí)即可直接結(jié)算報(bào)銷,及時(shí)得到救助,便民效果較明顯。
(四)落實(shí)醫(yī)?;菝駥?shí)事,提升便民服務(wù)水平。
1、推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革,簡(jiǎn)化證明和備案手續(xù),異地就醫(yī)直接結(jié)算工作進(jìn)展良好。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)異地安置人員在長(zhǎng)三角x地區(qū)異地普通門診就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算,實(shí)現(xiàn)異地安置人員省內(nèi)異地普通門診和慢性病門診就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算;xxxx年月我縣職工醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算xxxx人次(其中轉(zhuǎn)外就醫(yī)xxxx人次,自行轉(zhuǎn)外xxx人次,異地安置直接結(jié)算xxx人次),住院總金額xxxx萬元,基金支付xxxx萬元。xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院接入城鄉(xiāng)居民醫(yī)??缡‘惖亟Y(jié)報(bào)平臺(tái),xxxx年跨省異地直接結(jié)算xxxx人次,萬元,萬元。群眾就醫(yī)更加方便的同時(shí)基金支付更加安全、便捷。
2、積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保意識(shí),參保方式多樣化。參保人數(shù)不斷增加,xxxx年度我縣城鄉(xiāng)居民征繳新增了手機(jī)微信籌資繳費(fèi)方式,方便群眾在征繳階段隨時(shí)隨地參加醫(yī)保,同時(shí)提高參保群眾信息精準(zhǔn)度。
3、做好退役軍人醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)工作。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題的意見〉的通知》x省委辦公廳文件精神,醫(yī)保局高度重視,于xxxx年x月抽調(diào)人員到x參加全省部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作實(shí)地觀摩及信息系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì),并派專人進(jìn)駐xx縣退役軍人事務(wù)局部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作專班,配合退役軍人事務(wù)局開展相關(guān)工作。截至目前,xx縣部分退役士兵社保接續(xù)工作開展良好,我局已發(fā)放個(gè)人參保證明xxxx余份,完成進(jìn)度居全市前列。
(一)準(zhǔn)時(shí)上線并維護(hù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新系統(tǒng),全面落實(shí)全國跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織宣傳和培訓(xùn),及時(shí)解決運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)平穩(wěn)有序過渡,推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算業(yè)務(wù)信息共享,提升服務(wù)透明度。
(二)基金監(jiān)管工作常抓不懈。
一是繼續(xù)加強(qiáng)稽查工作,進(jìn)一步提升稽查工作能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn),提升稽查工作人員的業(yè)務(wù)能力。及時(shí)開展總結(jié)分析,壓實(shí)責(zé)任,鞏固稽查成果。繼續(xù)采取分片包保的辦法,責(zé)任到人,提升工作的針對(duì)性和效率,把打擊欺詐騙保工作推向縱深,開展專項(xiàng)治理的同時(shí),將稽查工作延伸到縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二是學(xué)習(xí)探索智能互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,抓好數(shù)據(jù)資源“軟、硬”件建設(shè),引入第三方監(jiān)管力量參與基金監(jiān)管工作。例如要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部費(fèi)用控制制度,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入醫(yī)院目標(biāo)考核;通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報(bào)補(bǔ)系統(tǒng)與醫(yī)院的his系統(tǒng)相結(jié)合,適時(shí)監(jiān)控各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室及醫(yī)生個(gè)人的醫(yī)療行為,及時(shí)預(yù)警違規(guī)科室及個(gè)人。
三是推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購工作。加大對(duì)縣人民醫(yī)院慢性病藥房的日常監(jiān)管工作,確保慢性病用藥同等藥物價(jià)格不高于省招采平臺(tái)價(jià)格,保證藥物齊全、藥量充足。
年度法治工作報(bào)告篇十五
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
年度法治工作報(bào)告篇十六
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
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