報告是對項目或工作階段的總結(jié)和評價,旨在提高效率和工作質(zhì)量。報告的引言部分應(yīng)該引起讀者的興趣并概括研究或分析的背景和目的。在報告中,我們也可以參考相關(guān)領(lǐng)域的先行研究和行業(yè)經(jīng)驗,以便更充分地展示問題和解決方案。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇一
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)職能,提升行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)“四最”“五制”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)安排和部署,我臺結(jié)合工作實際,認(rèn)真落實,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
我臺黨組高度重視,將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前一項重要中心工作,成立了以黨組書記、臺長為組長,黨組副書記為副組長,紀(jì)檢監(jiān)察室為主管科室的工作專班。
6月15日,我臺黨組書記、臺長隨同市委常委、宣傳部長、副市長、政協(xié)副主席一行到鎮(zhèn),對包保重點企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。6月19日,我臺工作專班到鎮(zhèn)富士達(dá)無紡布、立新塑料、富實防護(hù)等三家企業(yè)進(jìn)行了座談。目前,大部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,運轉(zhuǎn)正常,發(fā)展前景良好,同時存在以下問題:
1、行業(yè)之間競爭激烈,相互壓價、損害自身利益;
2、部分企業(yè)無限擴張,鎮(zhèn)人口有限,各企業(yè)不惜高價招工,導(dǎo)致勞動力缺口大;
建議市委市政府加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境力度。目前在急的一是建議在市政府的幫助下成立行業(yè)協(xié)會,加強企業(yè)自律,避免行業(yè)內(nèi)惡心競爭,形成整體發(fā)展合力;二是幫助解決勞動力缺口問題;三是建議政府引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)無紡布高端產(chǎn)品。
三、下步措施。
3、利用廣播、電視、報紙等平臺大力對企業(yè)進(jìn)行宣傳,展示企業(yè)實力、提升企業(yè)影響力,吸引客戶和工人。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇二
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行情況,作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這一戰(zhàn)略決策。穩(wěn)中求進(jìn),為多次中央經(jīng)濟(jì)工作會議所強調(diào),凸顯了這一科學(xué)工作方法的重要性,也凸顯了我黨把握戰(zhàn)略機遇期的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。實踐證明,黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,符合我國實際,取得了顯著成效。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)成為治國理政的重要原則,順理成章,自然而然。
穩(wěn)中求進(jìn),根本在“穩(wěn)”,著眼在“求”,目的在“進(jìn)”。根本在“穩(wěn)”,既是經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),也是社會之穩(wěn)。著眼在“求”,就是要主動求穩(wěn),主動求進(jìn),以“求”來爭取主動,以“求”來化解矛盾,增強工作的主動性、靈活性、針對性和前瞻性;目的在“進(jìn)”,就是要在保穩(wěn)和求進(jìn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須要有新的進(jìn)、新的突破、新的成效。對明年經(jīng)濟(jì)工作而言,貫徹好這個重要原則具有特別重要的意義。我們的宏觀政策要穩(wěn),要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。與此同時,要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持?jǐn)U大開放,穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。要加強預(yù)期引導(dǎo),提高政府公信力。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,深入細(xì)致做好社會托底工作,擴大人民群眾獲得感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)中求進(jìn),不是無所作為,不是不敢作為,而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
今年以來,全國各地全面貫徹去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,加強和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn),堅持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,堅定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟(jì)形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。改革開放取得新突破,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺,對外開放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計減少1000萬以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見成效。與此同時還必須看到,我國經(jīng)濟(jì)運行仍存在不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險有所積聚,部分地區(qū)困難增多等。對這些問題,我們要高度重視,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力加以解決。
穩(wěn)中求進(jìn)成為治國理政的重要原則,意味著這一工作方法的內(nèi)涵更加豐富,科學(xué)性進(jìn)一步增強,對我們開展各方面工作有著更加強烈的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。當(dāng)前,擺在我們面前的首要任務(wù),就是要把黨和國家的戰(zhàn)略定力、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心通過穩(wěn)定的政策傳導(dǎo)給全社會,就是要增強全社會的凝聚力,以堅定的信念和信心匯聚億萬人民的智慧。廣東廣大干部群眾一定要堅定信心,按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的思路和方法,進(jìn)一步落實新的發(fā)展理念,使明年全省經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有好,發(fā)展質(zhì)量和效益得到進(jìn)一步提升,朝著既定奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇三
昆山地處中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江三角洲,是上海經(jīng)濟(jì)圈中一個重要的新興工商城市,歷史悠久,物產(chǎn)豐饒,素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美稱。面積921平方公里,人口59萬,轄15個鎮(zhèn)。至20xx年底,其已累計批準(zhǔn)來自世界54個國家和地區(qū)的投資企業(yè)20xx多家,合同外資近100億美元,實際到位外資45億美元,開工投產(chǎn)企業(yè)1000余家。投資額超3000萬美元的有300多家,超億美元的有20家。世界500強企業(yè)已在昆山投資23家企業(yè),另有一批行業(yè)領(lǐng)先的國際知名企業(yè)、財團(tuán)和跨國公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有:昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山出口加工區(qū)、昆山國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)、昆山科技創(chuàng)業(yè)中心(留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園)、省級昆山高科技工業(yè)園、中科集團(tuán)昆山高科技產(chǎn)業(yè)園和昆山國際商務(wù)中心。電子信息、精細(xì)化工、精密機械行業(yè)已發(fā)展成為昆山的優(yōu)勢行業(yè)和領(lǐng)先行業(yè),但是這一切的輝煌都是緣于改革開放的到來。
昆山改革開放以來走過的歷程以及現(xiàn)狀。
所謂開放型經(jīng)濟(jì)模式,是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,一國或地區(qū)通過對外開放將本土經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、融合,在世界范圍內(nèi)配置資源的類型與方式。因此,開放型經(jīng)濟(jì)模式是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長三角上世紀(jì)80年代的發(fā)展,而江蘇“開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚”、“浙江現(xiàn)象”和上海浦東開發(fā)開放形成了長江三角洲開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,并在上世紀(jì)90年代得到不斷深化,也奠定了長三角在21世紀(jì)初期在中國的地位和在世界上的影響。
昆山開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)生與演變,在蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上充當(dāng)著領(lǐng)頭兵,是名的“蘇南模式”代表城鎮(zhèn)。起初“昆山模式”是對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源,農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟(jì)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的高度概括。昆山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)起步并由此而迅速推進(jìn)所體現(xiàn)的“蘇南模式”,作為工業(yè)化的一種區(qū)域范式,取得了驕人的成績。
昆山模式在經(jīng)過了20世紀(jì)80年代大發(fā)展、進(jìn)入90年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一系列困境,原有的模式在改革開放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)過對內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,對外實行開放后,抓住外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機遇,走上了國際化發(fā)展道路。這一嬗變,使昆山有了全新的內(nèi)涵,以“外資、外貿(mào)、外經(jīng)”三外齊上,以外養(yǎng)內(nèi)”的戰(zhàn)略為基調(diào),突破了原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的舊模式,為經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,使之在世紀(jì)轉(zhuǎn)折時期重新顯現(xiàn)出生機。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點,也成為江蘇乃至全國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。昆山走出了一條區(qū)別于其他地方的對外開放發(fā)展之路,其以“引進(jìn)來”為主要特征,其模式在為江蘇省改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇四
杭州市濱江區(qū)委、區(qū)政府、長河街道黨工委、辦事處緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,出臺各項扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,規(guī)范市場,培育產(chǎn)業(yè),大力開展招商引資工作,著力構(gòu)建重商、親商、扶商的良好氛圍,經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,為建設(shè)天堂硅谷,打造品質(zhì)杭州做出了積極的貢獻(xiàn)。通過在浙江杭州濱江長河街道三個月的學(xué)習(xí),我體會到長河街道經(jīng)濟(jì)工作運作規(guī)范,服務(wù)到位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良,經(jīng)濟(jì)增長速迅,為我們經(jīng)濟(jì)工作提供了寶貴的經(jīng)驗?,F(xiàn)將具體情況報告:
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。
長河街道位于錢塘江南岸,濱江區(qū)中心位置,隔江與杭州老城區(qū)相望,1995年前隸屬于蕭山市,杭州市新建濱江區(qū)后歸屬杭州市濱江區(qū)。xx年,濱江區(qū)與杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合并后又屬于杭州市高新(濱江)區(qū)。xx年12月18日撤鎮(zhèn)建街。長河街道下轄6個行政村、8社區(qū),現(xiàn)有常住人口4.13萬人,其中農(nóng)業(yè)人口9012人,流動人口63533人。全街道總面積29.18平方公里,土地面積16250畝,其中耕地3258畝,林地2876畝,水面20xx畝。街道位于高新區(qū)中心區(qū)的政治文化中心都在轄區(qū)范圍內(nèi)。長河是一個千年古鎮(zhèn),去年長河老街被列為杭州市七大歷史保護(hù)街區(qū),目前還有九廳十三堂、冠山寺、乳泉、雙廟等歷史遺跡。境內(nèi)生態(tài)資源與旅游資源十分豐富,街道屬山一村,被聯(lián)合國首批命名為環(huán)境生態(tài)保護(hù)全球500佳;境內(nèi)水域外白馬湖正在被開發(fā)成休閑旅游勝地。近年來,長河街道經(jīng)濟(jì)社會取得令人矚目的發(fā)展。xx年全街道所屬企業(yè)88個,共完成工業(yè)總產(chǎn)值95.05億元(僅中南建設(shè)集團(tuán)就完成35億元),完成年計劃的111.3%,同比增長幅度23.3%;實現(xiàn)利潤3.28億元,同比增長44.8%;實現(xiàn)營業(yè)收入89.26億元,同比增長21%,實交稅金3.46億元,同比增長12.2%,街道財政總收入達(dá)2.5億元。今年長河街道將突破工業(yè)總產(chǎn)值百億元大關(guān),長河街道先后被省市評為浙江省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杭州市經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、杭州市“東方明珠”街道等。
二、主要做法。
1、建立了一套完整的經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)隊伍。確立了黨政一把手為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一責(zé)任人,常務(wù)副主任為主管經(jīng)濟(jì)工作的直接責(zé)任人,確定服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作機構(gòu)即:街道經(jīng)濟(jì)科。經(jīng)濟(jì)科主要負(fù)責(zé)對企業(yè)的考核、新引進(jìn)企業(yè)辦證和登記、調(diào)解糾份和協(xié)調(diào)與周邊群眾之間關(guān)系、提供信息平臺、考核村(居)一級經(jīng)濟(jì)服務(wù)是否到位、統(tǒng)計企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、負(fù)責(zé)對外招商、負(fù)責(zé)企業(yè)扶持和獎勵金的發(fā)放和安全生產(chǎn)工作考核等,該街道經(jīng)濟(jì)科共12人??崎L1人,副科長1人,科室人員分工細(xì)致,責(zé)任到人。
2、建立了完整的一套經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度。在重大問題上,特別是企業(yè)發(fā)展上進(jìn)行重點幫助,重點協(xié)調(diào),千方百計為強隊發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是建立專門的企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)實行全程服務(wù)、“一站式”或承諾制服務(wù)。只要企業(yè)發(fā)展需要,從商務(wù)洽談、項目報批、規(guī)劃定點、用地用電、工商登記到制度和管理創(chuàng)新等全力以赴,出點子、疏路子、挑擔(dān)子,腳踏實地、真心誠意為企業(yè)提供服務(wù)。
3、建立了有效的激勵和扶持政策。由街道職能部門負(fù)責(zé),落實專人,及時與市區(qū)有關(guān)部委辦局加強協(xié)調(diào)、銜接,幫助企業(yè)用足用好各項優(yōu)惠扶持政策。制訂有關(guān)激勵和扶持政策,大力推進(jìn)強隊企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科技制度和管理創(chuàng)新。對街道有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和項目,實行一企一策,進(jìn)行重點傾斜和扶持。相繼出臺了《關(guān)于長河街道xx年年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵政策的通知》、《關(guān)于長河街道xx年年度第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策的通知》、《關(guān)于實施“強隊工程”若干意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等優(yōu)惠政策,并確定強隊企業(yè)的董事長、廠長(經(jīng)理),可優(yōu)先作為當(dāng)年街道及街道以上各類先進(jìn)的推薦人選。對評選出來的強隊企業(yè),由黨工委、辦事處按照工業(yè)和三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)激勵政策予以獎勵兌現(xiàn)。
4、建立了詳細(xì)的企業(yè)發(fā)展考核細(xì)則。制訂了《關(guān)于下發(fā)xx年年度街道屬企業(yè)百分考核細(xì)則的通知》,考核細(xì)則分為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、制度管理創(chuàng)新、黨建和精神文明建設(shè),并將這些內(nèi)容進(jìn)行明細(xì)量化打分,將考核結(jié)果作為企業(yè)受獎勵、評先進(jìn)依據(jù),讓企業(yè)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范運作,共同為社會服務(wù)貢獻(xiàn)力量。
三、幾點啟示。
在濱江區(qū)長河街道為期三個月學(xué)習(xí),親身感受了他們的發(fā)展氛圍和思想觀念,親身參與和體驗具體工作實踐,對如何發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)有幾點不成熟的思考。
1、進(jìn)一步加強發(fā)展經(jīng)濟(jì)宣傳力度,著力營造親商、重商、扶商的良好氛圍。要讓群眾真正樹立一切以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的觀念,讓他們真正認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了社會各種問題都會迎刃而解。主要宣傳方向:一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨改善人民群眾生活的工作重點,是時代的主題。
2、大力宣傳勤勞致富和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的致富典型,可以開辟電視專欄進(jìn)行大力宣傳這樣的人和事。三是大力宣傳為企業(yè)服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的典型人和事,并對破壞企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事進(jìn)行暴光。四是將我縣如何扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、政策以及我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢所在進(jìn)行大力宣傳,贏得社會共知。五是鼓勵民間活動為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好宣傳,營造人人謀發(fā)展的氛圍。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇五
以來,我鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣相關(guān)部門正確指導(dǎo)下,落實各項工作任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作取得了一定的成效。現(xiàn)將鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦工作匯報如下:
一、招商引資。
1-11月份完成招商引資3.5億,占任務(wù)97%。其中,引進(jìn)省外資金2.1億。
招商引資在建項目:
1、中節(jié)能太陽能科技壽縣公司120兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目一期20兆項目已并網(wǎng)發(fā)電,投入正常運營;二期100兆并網(wǎng)光伏發(fā)電項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行。
2、安徽昊瀾科技有限公司是我鎮(zhèn)招商引資項目,企業(yè)場址在壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸乳酸益生菌益生元系列產(chǎn)品,項目正在建設(shè)中。
3、壽縣天藍(lán)藍(lán)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植有限公司是我鎮(zhèn)20重點招商引資項目,項目總投資1.6億元,年共完成投資萬元。
二、固定資產(chǎn)投資:2020年1-11月份我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)3.6億元,占全年計劃數(shù)90%。
三、工業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)。
2020年1-11月份,____鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)綠洲森工、江淮船舶修造、福潤禽業(yè)食品三家共實現(xiàn)產(chǎn)值9.35億元,占全年計劃任務(wù)的92%。
個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),全鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)1540戶,今年新增223戶,成立農(nóng)村專業(yè)合作社119戶,家庭農(nóng)場19戶。其中,紅旗瓜蔞種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地500余畝,帶動周邊種植已初具規(guī)模;建設(shè)村興農(nóng)源家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地1000多畝,集種養(yǎng)于一體,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。
____鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)流通分為正陽、枸杞、建設(shè)三地,吸引周邊三縣三市人流,文化旅游逐漸形成。
____鎮(zhèn)微小企業(yè)發(fā)展良好,天美意玩具廠、三岔村鉛筆加工廠,各地繡花點及南街鐵器、車床等小加工業(yè)近期發(fā)展迅速,新增了一部分稅源,提供了多個就業(yè)崗位。“藏富于民”大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是____鎮(zhèn)發(fā)展一大特色。
四、安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)關(guān)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),按照縣安委會要求每季度召開一次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大會。按“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”要求,單位一把手對安全工作負(fù)總責(zé),簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工,責(zé)任到人。今年以來,關(guān)停非法碼頭3處,大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。開展安全生產(chǎn)各項專項治理活動,確保無安全事故發(fā)生。積極開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。
今年以來,我鎮(zhèn)大力開展對企業(yè)的環(huán)保檢查及督查,針對中央及省、市、縣反饋的環(huán)保問題,列出清單,責(zé)任到人,逐項落實,對環(huán)保工作不到位的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,不達(dá)環(huán)保要求,不允許繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦積極開展全國第二次污染源普查,做到不重不漏,較好地完成了污染源登記工作。
六、食品藥品安全。
2020年____鎮(zhèn)黨委政府制定了《____鎮(zhèn)食品藥品安全責(zé)任追究制度工作方案》,《____鎮(zhèn)開展食品藥品安全宣傳活動實施方案》,加大對廣大群眾食品藥品安全知識宣傳,共發(fā)放宣傳彩頁2000余份,并在正陽主要街道、建設(shè)街道、枸杞街道顯著位置懸掛食品藥品安全宣傳橫幅。組織對食品藥品安全“四員”培訓(xùn),對我鎮(zhèn)流動廚師開展培訓(xùn)及考核,對符合條件的流動廚師發(fā)放培訓(xùn)合格證。開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。鎮(zhèn)食安辦組織市監(jiān)所對學(xué)校食堂,校園周邊經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,對食品生產(chǎn)企業(yè)每季度進(jìn)行一次檢查及抽查,對超市及個體商戶不定期進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇六
同志們:
這次大會的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)xxx5年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署xxx6年經(jīng)濟(jì)工作,動員全縣上下凝聚力量、銳意進(jìn)取,實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量、高起點開局。下面,我講兩個方面的意見:
一、xxx5年工作回顧。
(一)縣域經(jīng)濟(jì)增長勢頭強勁。一年來,面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們認(rèn)真貫徹市委“32字”工作導(dǎo)向,以“三個一百”為抓手,推進(jìn)“三個方案”,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,社會全面進(jìn)步。預(yù)計:全縣生產(chǎn)總值達(dá)到62.89億元,同比增長2.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到21.24億元,同比下降3.1%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到93.4億元,同比增長18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3xxx萬美元,同比增長35.5%;財政總收入達(dá)到2.32億元,同比增長16.3%;公共財政預(yù)算收入完成1.16億元,同比增長22.6%;社會消費品零售總額達(dá)到23.5億元,同比增長10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21864元,同比增長8.3%;農(nóng)民居民人均可支配收入達(dá)到7926元,同比增長8.8%。9大指標(biāo)中有6項實現(xiàn)大幅度提升。xxx5年全省119個縣有87個縣財政同比負(fù)增長,而我們?nèi)〉昧藘晌粩?shù)強勁增長,取得了逆勢飄紅的喜人成績,省考核辦授予絳縣“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭葧x位獎”,全省只有兩個縣獲此殊榮。
(二)新型工業(yè)化扎實推進(jìn)。重點項目進(jìn)展順利。確定的全縣28個重點項目穩(wěn)步推進(jìn)。通航項目在經(jīng)過艱苦繁復(fù)的協(xié)調(diào)和努力下,空域和機場在xxx5年11月15日獲得解放軍總參謀部最終核準(zhǔn),成為了低空領(lǐng)域開放以來華北地區(qū)首家獲批的通航機場,并成功舉辦了通航產(chǎn)業(yè)園首飛暨空中旅游活動,在全省產(chǎn)生了廣泛影響。目前,通航手續(xù)已進(jìn)入民航和發(fā)改系統(tǒng)的審批程序,完成后即可全面施工。大唐安峪熱電廠項目由于涉及的大唐、中信機電、晉煤都是中央企業(yè)或省屬大型企業(yè),協(xié)調(diào)難度很大,xxx5年在李省長、付建華副省長、市委王宇燕書記、市政府王清憲市長和縣委、縣政府的多次協(xié)調(diào)下,取得了很大進(jìn)展。園區(qū)建設(shè)步伐加快,安峪工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,冶金發(fā)電集群實施了總投資96.8億元的11個集群項目。新能源大縣建設(shè)實現(xiàn)高點起步,晉安通富家山風(fēng)電、明邁特余熱發(fā)電已開工,生物質(zhì)能發(fā)電、天潤風(fēng)電已并網(wǎng)發(fā)電。重點企業(yè)幫扶力度進(jìn)一步加大。幫助恒天鎂業(yè)在上海股權(quán)交易中心q版掛牌上市。協(xié)調(diào)維之王公司獲得貸款5000萬元。為明邁特公司申請直供電交易5.79億度,節(jié)約資金3184萬元。積極引導(dǎo)幫助恒大、志信等炭黑企業(yè)升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。招商引資效果顯著。組織10支招商小分隊共外出招商73次,對接企業(yè)、項目44家(個),達(dá)成合作意向11家,簽約資金133.68億元、到位資金36.05億元。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。編制完成了《絳縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(xxx5-)。xxx5年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.88億公斤,實現(xiàn)“五連增”。新增“一村一品”專業(yè)村和示范村10個。新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社89家、家庭農(nóng)場19個。“兩個一畝”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn),連續(xù)三年實施了總投資6231.89萬元的“小農(nóng)水”重點縣工程,全縣水澆地面積達(dá)到23.71萬畝,初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口“人均一畝水澆地”。全縣山楂發(fā)展到10萬畝,大櫻桃1.8萬畝,苗木5萬畝,中藥材5.5萬畝,核桃2.7萬畝,加上1萬多畝的草莓、蘋果、梨、杏等其它作物,基本實現(xiàn)“人均一畝經(jīng)濟(jì)林”。農(nóng)村土地確權(quán)完成了131個村的測繪和圖上作業(yè),全年土地有序流轉(zhuǎn)10.21萬畝。落實各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策資金9.79億元。
(四)新型城鎮(zhèn)化步伐加快。實施了健康南路、和平路中段等一批市政工程。啟動了省級園林城市創(chuàng)建工作,縣城建成區(qū)綠化覆蓋率提升至37.1%。投資3500萬元,開工建設(shè)了衛(wèi)莊至翼城一級公路翼城段。投資297萬元,改建了大交橋。投資306.8萬元,開工了南官莊橋。在境內(nèi)主要公路沿溝、沿河路段加裝波型護(hù)欄4570米。全面實施了完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程和宜居示范工程。投入346.5萬元,完成了故絳、橫水2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的涑水新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)。建成東吳村、郝家窯村、新莊村3個美麗宜居示范村。完成了100公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。63個村通過清潔鄉(xiāng)村省級考核,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。
(五)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。實施了絳北大峽谷二期建設(shè),年接待游客6萬余人次。東華山滑雪場利用三個月左右時間,完成了規(guī)劃設(shè)計,并投入運營,實現(xiàn)兩個月游客接待量達(dá)6萬余人次。修繕了太陰寺,完工了紫云寺上寺,啟動了總投資4.8億元的城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè)。成功舉辦了第三屆櫻桃采摘節(jié)和第四屆消夏文化周。送戲、送電影下鄉(xiāng)2792場。民俗舞蹈《紅溜溜的燈》被報送國家文化部參加第17屆中國藝術(shù)節(jié)全國“群星獎”比賽,名列山西省舞蹈類第一名,并受邀作為央視xxx6年《農(nóng)民春晚》的開場舞蹈,完成了現(xiàn)場錄制,這是繼絳縣飛龍參加亞運會開幕式之后,我縣的文藝作品再次登上國家級舞臺。邀請央視科教頻道在絳縣錄制了《消失的古倗國》、《趙城金藏》等四部紀(jì)錄片及微電影。山水風(fēng)光游、文物文化游、休閑農(nóng)業(yè)游等全域旅游高起點、高質(zhì)量起步,全年接待游客40.23萬人次,同比增長17.13%。
(六)城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)一步提升。全年植樹造林2.58萬畝,新增園林村20個,森林覆蓋率提升至35.8%。涑水河環(huán)境綜合整治實現(xiàn)地下水位上升,出現(xiàn)井水自流現(xiàn)象,1000余畝濕地再現(xiàn),部分河段實現(xiàn)春秋季清水復(fù)流。節(jié)能減排力度不斷加大,關(guān)閉土小企業(yè)34家、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)8家。申報節(jié)能項目21個,爭取節(jié)能等專項資金1760萬元。完成黃標(biāo)車治理1342輛。淘汰燃煤小鍋爐8個。全年縣城二級以上良好天數(shù)為226天。
(七)民生改善實現(xiàn)較大突破。“五個一百萬”專項扶持資金全部兌現(xiàn)。招聘中小學(xué)教師87名。新改擴建3所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園。投入5000余萬元用于農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,撥付3000萬元配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備,通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,全市有7個縣通過了驗收。抓好大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.26%以內(nèi)。新建了10所老年人日間照料中心。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。食品安全工作再次進(jìn)入全市一類行列。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)各類保障性住房xxx套,完成農(nóng)村危房改造600戶,完成“暖房子”工程170萬平米。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4465人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5400人,勞動力培訓(xùn)7490人次。完成農(nóng)村低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補貼發(fā)放工作。連續(xù)4年保持了工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“零事故”、“零死亡”。xxx5年確定的五件民生實事基本完成。
同志們,xxx5年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的不利條件下,我們實現(xiàn)了逆勢而上、滾石上坡、爭先晉位的良好態(tài)勢?!俺扇缛菀讌s艱辛”,這其中的努力超乎尋常,付出難以想象。這些成績靠的是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)拼搏。在此,我代表縣委、縣政府,向同志們一年來的`辛苦努力表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的一些問題:一是“欠發(fā)達(dá)”的基本縣情仍未得到有效改變。經(jīng)濟(jì)總量小,區(qū)位偏,開放不足,發(fā)展不快是我們亟待解決的主要矛盾。縱向比進(jìn)步不小,橫向比差距很大,需要我們立足未來,不負(fù)當(dāng)下,繼續(xù)奮斗。二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)繁重。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩,新興產(chǎn)業(yè)弱小。焦油化工、建筑材料、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受總體產(chǎn)能過剩、市場環(huán)境低迷等因素影響,出現(xiàn)了限產(chǎn)停產(chǎn)甚至被淘汰的風(fēng)險。而新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和貢獻(xiàn)作用還不明顯,客觀上造成我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然脆弱。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的制約性因素還不少。突出表現(xiàn)在體制機制不順、資源能源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊,等等。必須下大氣力認(rèn)真解決以上問題,為全面建成小康絳縣掃除障礙。
二、xxx6年工作安排。
xxx6年是“十三五”的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,是決勝全面小康的起步之年。做好xxx6年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實強化創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,全面落實市委“32字”工作導(dǎo)向和“三動三新”部署,按照縣委十三屆七次全會安排,深化抓項目、抓環(huán)境、抓作風(fēng)“三抓”戰(zhàn)略,努力打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、特色冶金基地、黃河金三角地區(qū)通用航空基地和區(qū)域旅游目的地,全面建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣。
xxx6年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;財政總收入增長6.5%;公共財政預(yù)算收入增長6.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%;農(nóng)民居民人均可支配收入增長8%。另外,上級下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)要全面完成。
xxx6年要具體完成以下十個方面工作。
(一)加快項目建設(shè)步伐,著力推進(jìn)“三個一百”
緊扣全市穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”安排部署,謀劃發(fā)展我縣項目建設(shè)的“三個一批”工作。要突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主題,破解過剩和短缺并存的供給結(jié)構(gòu)矛盾,讓生產(chǎn)要素再次流動起來,讓資源從低效領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高效領(lǐng)域,從過剩領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到有需求領(lǐng)域,精準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是幫扶一批重點企業(yè)解困。要從土地、用電、審批、融資等要素對企業(yè)予以幫助,努力降低成本,提高生產(chǎn)效率,擴大有效供給,增強企業(yè)抵御風(fēng)險能力。今年要重點幫扶明邁特、維之王等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)解困,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是推動一批重點項目建設(shè)。瞄準(zhǔn)國家省市應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一系列政策,從字里行間找項目、找資金,把這些政策轉(zhuǎn)化為真金白銀的現(xiàn)實生產(chǎn)力。重點推進(jìn)安峪熱電廠、明邁特70萬噸鎳鉻鐵合金、明勤光電led燈、隆立康鹿業(yè)等一批項目盡快投產(chǎn)達(dá)效,使有質(zhì)量、有效益的投資盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。三是促進(jìn)一批重點招商項目簽約落地。充分發(fā)揮招商小分隊作用,開展專業(yè)化、定向化、集群化招商。緊盯通航產(chǎn)業(yè)園、九鼎風(fēng)電、新盛光伏、振興制藥廠等一批重點項目開展招商引資,確保項目落地投產(chǎn),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。今年要特別抓好省市縣三級重點項目建設(shè)。積極配合晉煤集團(tuán),爭取總投資33.6億元的安峪熱電廠項目早日開工建設(shè);加快總投資5億元的橫水新城項目建設(shè)步伐,努力打造我縣小城鎮(zhèn)樣板;爭取總投資30億元的晉安通風(fēng)電一期100mw年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;加緊實施總投資1.98億元的絳北大峽谷旅游景區(qū)二期項目;確保明勤光電led燈項目和隆立康鹿業(yè)xxx0噸鹿養(yǎng)生保健酒項目投產(chǎn)達(dá)效,星宇陽光城保障性住房項目完成300套任務(wù)。
(二)加快推進(jìn)新型工業(yè)化,圍繞主攻產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色冶金和通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動形成產(chǎn)業(yè)集群。安峪工業(yè)園區(qū)要抓好電能和冶金兩大板塊。一手抓發(fā)電,積極建設(shè)“電力大縣”。力爭安峪熱電廠項目取得實質(zhì)性開工,推進(jìn)晉安通100mw風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、新勝50mw光伏發(fā)電開工建設(shè),加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。一手抓用電,狠抓高載能企業(yè)的電能消納。力爭明邁特10×36000kva礦熱爐一期5臺爐、晶茂硅業(yè)二期、五四一鐵路處(黃欣貿(mào)易)等高載能用電企業(yè)全部投產(chǎn)。以年產(chǎn)100萬噸鎳鉻鐵合金和充足的電力產(chǎn)業(yè)為依托,向下游對接中高端特種鋼,形成“發(fā)電-鎳鉻鐵合金-特鋼產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈,形成特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。通航產(chǎn)業(yè)園力爭開工建設(shè)一類2b規(guī)模的絳侯機場,重點建成產(chǎn)品展示交易中心。圍繞通用航空產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步引進(jìn)上游的鈦合金、鎂合金等復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè),下游向培訓(xùn)、搶險、應(yīng)急等通用航空高端服務(wù)領(lǐng)域延伸,全力打造以絳侯機場為中心,輻射晉陜豫黃河金三角區(qū)域通航機場及起降點的通航產(chǎn)業(yè)基地。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,以科技創(chuàng)新推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)煤焦油化工企業(yè)積極適應(yīng)市場,淘汰落后產(chǎn)能,升級節(jié)能環(huán)保技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,重點做好化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)龍舟機械、星源工貿(mào)等一批新興企業(yè)科技創(chuàng)新,搶占市場制高點。爭取山西振興制藥廠遷建工程,力爭投產(chǎn)。
大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”。搶抓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局農(nóng)村市場的機遇,加強與知名電商企業(yè)對接,全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村到地,力爭在全縣布局“農(nóng)村淘寶”服務(wù)試點,打通電子商務(wù)發(fā)展的“最后一公里”。爭取恒天鎂業(yè)、維之王在新三板上市。利用“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),引導(dǎo)整合物流公司,規(guī)劃建設(shè)一個分工明確、相互協(xié)作、資源共享、信息互通的綜合性和專業(yè)性的物流園區(qū),實現(xiàn)物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動發(fā)展。
(三)全面深化“兩個一畝”,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
繼續(xù)堅定不移走“土地規(guī)?;?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化”路徑,深化“兩個一畝”、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,深度挖掘我縣農(nóng)業(yè)潛力,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。鞏固山楂、櫻桃、苗木、中藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展核桃、休閑觀光、設(shè)施蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖四大潛力產(chǎn)業(yè),建設(shè)形成山楂、櫻桃、苗木、中藥材、核桃、食用菌、優(yōu)質(zhì)草莓等十大特色板塊。在提升產(chǎn)出質(zhì)量和效益上下功夫,走安全、放心農(nóng)產(chǎn)品路子,進(jìn)一步打響地域品牌,著力打造晉南特色林果業(yè)“百年老店”。繼續(xù)與臺灣地區(qū)加強合作,擴大櫻桃銷售渠道。積極推進(jìn)山西國新能源在我縣發(fā)展中藥材種植基地建設(shè)。建設(shè)史村、東錄、鄭柴、北楊、西堡五個標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。引導(dǎo)鼓勵大櫻桃、山楂、草莓等種植戶發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、拓展價值鏈。繼續(xù)扶持維之王等龍頭企業(yè)發(fā)展,打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。積極申報市級以上專業(yè)示范合作社,提高合作社質(zhì)量和水平。鼓勵發(fā)展一批有規(guī)模的家庭農(nóng)場。全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證,實施縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),鼓勵承包戶合法自愿流轉(zhuǎn)土地。
加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)“引黃入絳”工程開工建設(shè),擴大縣域內(nèi)水澆地面積。啟動縣域小水網(wǎng)工程規(guī)劃,力爭xxx7年投入使用。積極向上級爭取水庫除險加固遺留工程。
(四)以融合觀念促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造黃河金三角地區(qū)的區(qū)域旅游目的地。
以做大做強文化旅游業(yè)為先導(dǎo),推進(jìn)文化、旅游、生態(tài)建設(shè)以及城鎮(zhèn)化的有機融合,為絳縣發(fā)展聚人氣、聚財源、聚商機。
一是用全新理念推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展山水風(fēng)光游、文化文物游、休閑農(nóng)業(yè)游,大力推進(jìn)全域旅游。探索“混合所有制+股權(quán)融合+股權(quán)激勵”等模式創(chuàng)新,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。將滑雪場、太陰寺、東華山森林公園旅游景區(qū)連片整合、統(tǒng)籌推進(jìn)。加快沸泉生態(tài)文化旅游園區(qū)建設(shè)步伐,推進(jìn)絳北大峽谷后期建設(shè),啟動城西花園溫泉地?zé)峋皡^(qū)一期建設(shè),積極開發(fā)紫家峪紅葉風(fēng)景區(qū)和回馬嶺自然風(fēng)景區(qū)。繼續(xù)舉辦櫻桃節(jié)、山楂賞花節(jié)。
二是用完善清晰的管理制度加強文物保護(hù)。在完善落實太陰寺和景云宮玉皇殿保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,逐步編制另外8處全國重點文物單位的總體保護(hù)規(guī)劃。完成絳縣文廟、喬寺碑樓、南樊石牌坊及碑亭、東華山廟混元樓等文物本體修繕工作。對太陰寺旅游區(qū)周邊的環(huán)境進(jìn)行重點整治。實現(xiàn)文物保護(hù)與開發(fā)并重,傳承與利用共生。
三是用全新的公共文化服務(wù)提升絳縣軟實力。繼續(xù)推進(jìn)兩館一站免費開放,辦好各類公共展覽。倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。做好送電影、送戲下鄉(xiāng)。舉辦第五屆消夏文化周。繼續(xù)加強非遺挖掘與保護(hù)工作。繼續(xù)打造精品節(jié)目《紅溜溜的燈》,角逐全國“群星獎”。加大優(yōu)秀歌曲創(chuàng)作力度。組織形式多樣的全民健身活動,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費。
(五)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“牽一發(fā)而動全身”的綜合帶動作用,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
增強縣城引領(lǐng)帶動作用。以綠色、智慧、人文為主題,堅持地上地下并重,完善交通、能源、供排水、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。今年要開通健康北路、廣場西路、和平路等城市道路。建成城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入口游園及廣場。推進(jìn)五星級大酒店和駿業(yè)新天地城市綜合體全面投入運營。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村群眾到縣城就業(yè)、居住,提供均等化的公共服務(wù),積極化解房地產(chǎn)庫存。同時,加快做好拓寬絳縣高速出入口引道、中楊到曲沃一級路的前期工作。
提高城鎮(zhèn)承載能力。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),強化縣城和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。陳村鎮(zhèn)、磨里鎮(zhèn)和衛(wèi)莊鎮(zhèn)要利用自然山水資源打造旅游觀光鎮(zhèn)。橫水鎮(zhèn)、南樊鎮(zhèn)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造特色商貿(mào)鎮(zhèn),并推動鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深挖潛力,齊頭并進(jìn),共同發(fā)展,推動全縣特色城鎮(zhèn)發(fā)展。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平。積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手,大力實施完善提升、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程。要圍繞新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程。要根據(jù)自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平和區(qū)位環(huán)境,選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村,選樹典型,抓好示范,集中力量打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村,帶動和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
(六)大力改善生態(tài)環(huán)境,以最強的力度推進(jìn)環(huán)保整治。
環(huán)境質(zhì)量不改善,綠色發(fā)展就是一句空話。同志們一定要認(rèn)識到環(huán)保工作的極端重要性,牢固樹立綠色發(fā)展理念,真正把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前最突出、最緊要的任務(wù),立即行動、綜合施策,加快生態(tài)、宜居絳縣建設(shè)。
一是要抓好全面排查,開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境和安全隱患大整治。按照“一個企業(yè)都不放過、一個產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)都不放過”的要求,全方位排查,不留盲區(qū)、死角。對查找出的隱患和突出問題要建立臺賬,督促企業(yè)及時制定方案,逐一整改,徹底銷號。要有剛性約束,行動要快,質(zhì)量要高,標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),決不允許有“商量”余地、用“折中”辦法、給“緩沖時間”,對每一個問題都要“小題大做”,盯住不放,直到徹底整改。環(huán)保部門要用好用足法定權(quán)力,高懸利劍,對發(fā)現(xiàn)的突出問題要與法律規(guī)定對號入座,形成高壓態(tài)勢“上綱上線”,讓企業(yè)懂得守法不是高要求、而是最底線。
二是要突出重點,抓好生態(tài)環(huán)境治理。突出抓好區(qū)域面源污染整治。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)集中供暖覆蓋和氣化改造工程建設(shè),逐步淘汰燃煤鍋爐。強化機動車污染防治力度,完善城鄉(xiāng)保潔、垃圾清運機制,有效管控焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜物。嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)死灰復(fù)燃。對存在反彈跡象或已反彈的廢舊塑料顆粒加工、小煉油、小石灰等土小企業(yè),第一時間予以“斷水?dāng)嚯姟⒉鸪O(shè)備、清除原料、恢復(fù)地貌”。對死灰復(fù)燃的“土小企業(yè)”,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,對土小企業(yè)打擊不力、取締不徹底,屢查屢犯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。推進(jìn)垃圾處理場改造進(jìn)度,確保早日達(dá)效。推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,提高污水收集率,杜絕非法排污。認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成解決方案,著手抓緊建設(shè)和整改。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇,在發(fā)展思路和方式上做出取舍,堅決淘汰落后產(chǎn)能,不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要強化環(huán)境規(guī)劃,劃定生態(tài)紅線,限制開發(fā)強度,加強環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè),保障生態(tài)環(huán)境安全。
三是要標(biāo)本兼治,大力開展造林綠化和河流整治。要筑牢生態(tài)安全屏障,深入推進(jìn)造林綠化,注重提質(zhì)增效,繼續(xù)實施通道綠化、荒山綠化、退耕還林后續(xù)工程和天保公益林建設(shè)。全面推進(jìn)義務(wù)植樹。強化林地管理,注重資源保護(hù),對森林資源予以最嚴(yán)格的保護(hù),確保全年森林覆蓋率要至少提升1個百分點以上。進(jìn)一步抓好涑水河綜合整治工程,推進(jìn)源頭清泉復(fù)流,確保沿河生態(tài)取得明顯改觀。全面啟動汾河流域生態(tài)修復(fù)工程。
(七)切實保障和改善民生,提升社會管理水平。
xxx6年我們將持續(xù)加大投入,在繼續(xù)實施“五個一百萬”專項扶持資金基礎(chǔ)上,再增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金一百萬,努力改善民生,提高人民群眾的幸福指數(shù)。
大力發(fā)展教育事業(yè)。彌補教育短板,改善教育環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)薄弱學(xué)校改造,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引深義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大城鄉(xiāng)教師交流、校長輪崗力度。力爭新建一所高標(biāo)準(zhǔn)的高中。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步健全完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)分級診療和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,破解看病難問題。堅持中西醫(yī)并重,促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。不斷提升新農(nóng)合保障水平,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,加快發(fā)展商業(yè)健康保險。強化醫(yī)療隊伍醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平。落實一對夫婦可生育兩孩政策。
加強社會保障工作。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合年人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補助水平。切實推進(jìn)安居工程,完成保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等任務(wù)。
落實促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力及各類職業(yè)技能培訓(xùn)。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理,不斷完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)體系。完善普法教育機制,加強法律服務(wù)和法律援助工作。扎實推進(jìn)“平安絳縣”建設(shè),強化社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡”斗爭。深化國防教育,加強國防后備力量建設(shè)。做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。牢固樹立安全發(fā)展理念,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,堅決防止重特大事故發(fā)生,加強食品藥品、道路交通、森林防火、防汛、消防等安全工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
切實抓好信訪工作。當(dāng)前,全縣信訪總量仍在高位運行,信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,這個問題,第一責(zé)任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要切實管好自己的轄區(qū),發(fā)揮村干部在解決民間糾紛中的積極作用,看好自己的門,管好自己的人。進(jìn)一步強化舉措,處理好群眾反映強烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,確保各項事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。今年,縣政府要全力辦好8件民生實事。一是開工建設(shè)政府幼兒園二園并改擴建2所農(nóng)村幼兒園;二是完成農(nóng)村危房改造600戶;三是實施貧困人口易地搬遷工程;四是建成縣圖書館并對外開放;五是改造農(nóng)村公路20公里;六是建設(shè)城東堯文化廣場和城西生態(tài)公園入園廣場;七是建成運營120急救中心;八是開通健康北路。
(八)積極開展精準(zhǔn)扶貧,全面推進(jìn)脫貧攻堅。
全面建成小康社會,關(guān)鍵在“全面”二字。我縣依舊有1萬多名的貧困人口,這是全面建成小康社會最突出的短板、最艱巨的任務(wù)。今年我們一定要在脫貧攻堅上實現(xiàn)開好局、起好步。
一要因地制宜,科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。做到扶貧項目、資金使用、措施安排精準(zhǔn),體現(xiàn)群眾意愿。產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,按照“一村一品”發(fā)展,結(jié)合資源稟賦、地理位置、自然條件等合理確定產(chǎn)業(yè),把項目區(qū)域分布、實施規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象逐一確定下來,做到項目規(guī)劃到村到戶,確保脫貧效果到村到戶。重點項目布局上,要按照要素聚集的思路,把涉農(nóng)項目,水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目,盡量向貧困村傾斜,集中力量支持貧困地區(qū)脫貧致富。扶貧資金使用上,要按照精準(zhǔn)撥付、精準(zhǔn)管理、整合使用的原則,對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率,真正做到哪里有貧困,資金就投向哪里,哪里的貧困人口就精準(zhǔn)受益。
二要健全機制,強化精準(zhǔn)扶貧措施。強化包聯(lián)幫扶。認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。要變“輸血”為“造血”,強化技能扶貧?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”。提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。做好資金扶持。加大對脫貧攻堅的金融支持力度,提高貧困人口金融服務(wù)的精準(zhǔn)度。要為貧困戶提供免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信貸,確保有產(chǎn)業(yè)開發(fā)需求的貧困戶能夠及時得到有效的支持,真正實現(xiàn)換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩、拔窮根,讓貧困群眾日子越過越紅火,在全面建成小康社會中不掉隊。
三是夯實基礎(chǔ),提高脫貧攻堅的針對性和有效性。精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)管理扶貧對象,做實做細(xì)建檔立卡工作。逐村逐戶核實貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。決不能出現(xiàn)有財政供養(yǎng)、有車、有商品房、有出租商鋪的“貧困戶”,哪個地方、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。建立扶貧攻堅信息平臺,及時公布扶貧政策、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對象,以及貧困程度、致貧原因、脫貧措施、脫貧時限等,提高群眾的知曉率。要完善動態(tài)管理機制,嚴(yán)格扶貧對象脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,既要防止“戴窮帽子、過富日子”的拖延病,也要防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等搞政績工程的急躁癥。同時,要動態(tài)調(diào)整,將因病因災(zāi)返貧的群眾及時納入脫貧范圍,讓他們重新走上致富道路。
(九)全面深化改革,增強發(fā)展活力與后勁。
敢啃硬骨頭,敢于涉險灘,聚焦全面建成小康社會和扶貧攻堅目標(biāo),搞好改革的頂層設(shè)計。抓住財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實予以推進(jìn)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快建立各單位權(quán)力清單、責(zé)任清單。抓好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推進(jìn)向縣一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),加強派駐監(jiān)督。加快創(chuàng)新投融資體制機制,完成信用聯(lián)社改制山西絳縣農(nóng)商行。鼓勵并幫助有能力、有潛力的企業(yè)掌握上市要求,積極上市融資。創(chuàng)新土地管理體制,建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和調(diào)解仲裁體系,探索轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式、發(fā)展方式的新途徑。推進(jìn)環(huán)保第三方治理,按照“排污者付費、治污者賺錢”的原則,推行“把治污權(quán)交給第三方”的管理模式。鞏固并持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項任務(wù)。全面落實公車制度改革。通過全面深化改革,擴大開放,破解發(fā)展難題,凝聚發(fā)展合力。
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史責(zé)任,真正把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為具體行動,把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w現(xiàn)實。
一是要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),我們必須破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習(xí)慣,跳出絳縣看絳縣,強化“謀定而后動”的決策意識,注重對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的研判,加強對重大問題的研究,結(jié)合本地本部門實際,解決好往哪個方向干、重點干什么、怎么干的問題,既要有聚力一隅的專注,還要有放眼世界的視野,達(dá)到總攬全局、舉綱帶目的效果,避免“精于細(xì)末、疏于大略”。
二要大力倡導(dǎo)主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題;要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,做到關(guān)鍵時刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo),不擺困難、不講條件,保質(zhì)保量全面完成。縣委、縣政府將堅持激勵和約束并舉,既堅持黨紀(jì)國法的“高壓線”,也重視正面激勵,完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
三要著力推行嚴(yán)格督查、科學(xué)考核的機制。要進(jìn)一步健全完善督查督辦機制,定期不定期地加強對重點工作的督促檢查,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,督查工作同目標(biāo)管理相結(jié)合,時時“拍膀子”提醒,每半年“打板子”問責(zé)。把考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),對成績突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進(jìn)行表彰;對落實不力、工作滯后的,嚴(yán)厲處罰,督促整改,形成比學(xué)趕超、狠抓落實的良好氛圍。年終歲末,春節(jié)將至,各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護(hù)社會治安,做好應(yīng)急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要穩(wěn)定市場價格,保證物資供應(yīng),特別要做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心等各項工作,讓人民群眾過好節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于節(jié)日期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,征程已經(jīng)開啟。我們要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,扎實做好“十三五”開局之年各項工作,為建設(shè)廉潔絳縣、和諧絳縣、實力絳縣而努力奮斗!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇七
20__年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣相關(guān)部門正確指導(dǎo)下,落實各項工作任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作取得了一定的成效。現(xiàn)將鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦工作匯報如下:
一、招商引資。
1-11月份完成招商引資3.5億,占任務(wù)97%。其中,引進(jìn)省外資金2.1億。
招商引資在建項目:
1、中節(jié)能太陽能科技壽縣公司120兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目一期20兆項目已并網(wǎng)發(fā)電,投入正常運營;二期100兆并網(wǎng)光伏發(fā)電項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行。
2、安徽昊瀾科技有限公司是我鎮(zhèn)招商引資項目,企業(yè)場址在壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸乳酸益生菌益生元系列產(chǎn)品,項目正在建設(shè)中。
3、壽縣天藍(lán)藍(lán)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植有限公司是我鎮(zhèn)20__年重點招商引資項目,項目總投資1.6億元,20__年共完成投資20__萬元。
二、固定資產(chǎn)投資:20__年1-11月份我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)3.6億元,占全年計劃數(shù)90%。
三、工業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)。
20__年1-11月份,____鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)綠洲森工、江淮船舶修造、福潤禽業(yè)食品三家共實現(xiàn)產(chǎn)值9.35億元,占全年計劃任務(wù)的92%。
個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),全鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)1540戶,今年新增223戶,成立農(nóng)村專業(yè)合作社119戶,家庭農(nóng)場19戶。其中,紅旗瓜蔞種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地500余畝,帶動周邊種植已初具規(guī)模;建設(shè)村興農(nóng)源家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地1000多畝,集種養(yǎng)于一體,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。
____鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)流通分為正陽、枸杞、建設(shè)三地,吸引周邊三縣三市人流,文化旅游逐漸形成。
____鎮(zhèn)微小企業(yè)發(fā)展良好,天美意玩具廠、三岔村鉛筆加工廠,各地繡花點及南街鐵器、車床等小加工業(yè)近期發(fā)展迅速,新增了一部分稅源,提供了多個就業(yè)崗位?!安馗挥诿瘛贝罅Πl(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是____鎮(zhèn)發(fā)展一大特色。
四、安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)關(guān)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),按照縣安委會要求每季度召開一次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大會。按“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”要求,單位一把手對安全工作負(fù)總責(zé),簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工,責(zé)任到人。今年以來,關(guān)停非法碼頭3處,大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。開展安全生產(chǎn)各項專項治理活動,確保無安全事故發(fā)生。積極開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。
今年以來,我鎮(zhèn)大力開展對企業(yè)的環(huán)保檢查及督查,針對中央及省、市、縣反饋的環(huán)保問題,列出清單,責(zé)任到人,逐項落實,對環(huán)保工作不到位的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,不達(dá)環(huán)保要求,不允許繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦積極開展全國第二次污染源普查,做到不重不漏,較好地完成了污染源登記工作。
六、食品藥品安全。
20__年____鎮(zhèn)黨委政府制定了《____鎮(zhèn)食品藥品安全責(zé)任追究制度工作方案》,《____鎮(zhèn)開展食品藥品安全宣傳活動實施方案》,加大對廣大群眾食品藥品安全知識宣傳,共發(fā)放宣傳彩頁20__余份,并在正陽主要街道、建設(shè)街道、枸杞街道顯著位置懸掛食品藥品安全宣傳橫幅。組織對食品藥品安全“四員”培訓(xùn),對我鎮(zhèn)流動廚師開展培訓(xùn)及考核,對符合條件的流動廚師發(fā)放培訓(xùn)合格證。開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。鎮(zhèn)食安辦組織市監(jiān)所對學(xué)校食堂,校園周邊經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,對食品生產(chǎn)企業(yè)每季度進(jìn)行一次檢查及抽查,對超市及個體商戶不定期進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇八
今年,**街道將牢牢把握“發(fā)展、實干”的工作要求,突出“項目為綱、民生優(yōu)先、實干當(dāng)先”,扎實做好“加減乘”三篇文章,努力建設(shè)“五個**”(實力**、活力**、魅力**、生態(tài)**、幸福**),全力推進(jìn)“城市化、工業(yè)化、生態(tài)化”進(jìn)程。
實施“四大戰(zhàn)略”,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益。堅持把轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展作為主攻方向,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。一是實施項目帶動戰(zhàn)略。抓好工業(yè)重點項目“4344工程”,即4個投資過億元項目、3個投資6000萬元以上項目、4個投資3000萬元以上項目、4個投資1000萬元以上項目,15個工業(yè)項目總投資34.3億元,年度投資19億元。二是實施招商引資帶動戰(zhàn)略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項目2個,招商引資總額超過3億元,同比增長達(dá)到25%以上。把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為工業(yè)領(lǐng)域招商引資的主攻方向。突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。規(guī)劃建設(shè)占地300畝的東坡工業(yè)園區(qū),完善“五通一平”等配套設(shè)施,盤活低效資產(chǎn),建設(shè)招商引資載體。三是實施科技帶動戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新水平。年內(nèi)力爭新增2家市級以上研發(fā)平臺。深入實施名牌帶動,拉動品牌運營,年內(nèi)有3家企業(yè)爭創(chuàng)3項省級以上名牌或著名商標(biāo)。四是實施企業(yè)成長帶動戰(zhàn)略。突出加強對東佳集團(tuán)、顏山泵業(yè)、神鑄機械等11家全區(qū)納稅百強企業(yè)和鳳凰健身器材、德源泵業(yè)、國華瓷器等9家全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展百強企業(yè)的服務(wù)、扶持力度,及時了解企業(yè)發(fā)展情況,制定激勵機制,落實幫扶措施,解決實際問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市建設(shè)管理,打造宜居生態(tài)城市。牢固樹立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,不搞無序開發(fā),增強規(guī)劃的科學(xué)性和超前性,建設(shè)精品工程。突出抓好城市建設(shè)“5432工程”,提升城市功能形象。重點實施5個新型社區(qū)建設(shè)、4個地產(chǎn)開發(fā)、3條道路建設(shè)和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個新型社區(qū)項目建設(shè),投資10300萬元開發(fā)住宅樓建筑面積6萬平方米,打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的新型社區(qū)。實施河北東鼓浪嶼。陶然山水、坤達(dá)國際商貿(mào)城、水印藍(lán)山、興學(xué)花苑三期(西嶺片區(qū)棚戶區(qū)改造)等4個地產(chǎn)項目開發(fā)工程,總投資45200萬元,建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼?陶然山水工程,在完成9棟安置樓建設(shè)的.同時,抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他住戶及企業(yè)拆遷工作,開工建設(shè)7萬平方米商住樓房。投資1820萬元,完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和**東過境路等3條道路建設(shè)工程。()實施新博路、**路2條道路升級改造工程,對道路兩側(cè)建筑進(jìn)行立面整治,拆除亂搭亂建、綠化補植和統(tǒng)一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮(zhèn)化”理念,推進(jìn)民生城建建設(shè),讓城市更宜居。組織對新博園小區(qū)、電業(yè)小區(qū)等4個老舊小區(qū)進(jìn)行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。
提升壯大文化旅游業(yè),努力提高綜合效益。重點實施“一城三村一開發(fā)”工程建設(shè)?!耙怀恰?,就是中華陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿(mào)城三期工程建設(shè),努力建設(shè)全國一流的陶琉交易市場,使陶琉文化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?!叭濉?,就是陶琉藝術(shù)大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術(shù)大師村建設(shè),完成一期占地50畝、14套大師工作室建設(shè),為陶琉產(chǎn)業(yè)集聚人才,壯大陶琉大師人才隊伍,努力將陶琉藝術(shù)大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發(fā)基地、生產(chǎn)基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業(yè)發(fā)展。全力抓好馮八峪4000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),實施道路、攔水壩、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)工程,努力打造馮八峪生態(tài)觀光區(qū)。扎實開展“鄉(xiāng)村旅游年”系列活動,大力發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、休閑體驗等特色旅游,打造體現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)家、農(nóng)民鄉(xiāng)土氣息,體現(xiàn)以農(nóng)為根、以家為形、以樂為魂的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游精品工程。扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面提升居民生活水平和文明素質(zhì),建設(shè)樵嶺前、樂疃等“十佳**美麗鄉(xiāng)村”。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇九
隊屬各單位:
全年時間已經(jīng)過半,為認(rèn)真總結(jié)我隊上半年各項工作,探討下步工作思路和措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,經(jīng)大隊研究決定召開半年經(jīng)濟(jì)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間:x年7月5日,作息時間以上班作息時間以準(zhǔn)。
二、會議地點:第三會議室。
三、參會人員:隊領(lǐng)導(dǎo)、全隊中層以上干部、專業(yè)技術(shù)人員、機關(guān)工作人員。
四、會議內(nèi)容:
1.各二級單位、機關(guān)科室(含副總)匯報上半年工作取得的成績與存在的主要問題,并提出下半年的工作措施。
2.傳達(dá)全國100家地質(zhì)隊長會議精神,進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》和省第十次黨代會精神。
五、會議要求:
1.各二級單位、機關(guān)科室(含副總)認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料(word電子文檔),并將發(fā)言材料于7月4日前交隊辦。
發(fā)言材料內(nèi)容包括:各二級企業(yè)經(jīng)營收入、利潤及各項上交款完成情況;按年度審計意見要求進(jìn)行整改落實情況;債權(quán)性資產(chǎn)的清收、簽證及物資設(shè)備管理情況;機關(guān)各科室重點結(jié)合年初職代會報告和大隊重點工作項目分解責(zé)任、科室業(yè)務(wù)目標(biāo),檢查匯報各項目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展與完成情況;存在的主要問題及擬采取的解決措施;對大隊下步工作思路及措施的建議。
2.各分管隊領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和分析,對存在的問題,要有針對性地提出有見解和可操作性的措施辦法。
3.各參會人員必須準(zhǔn)時出席會議,不得缺席。
地質(zhì)大隊辦公室。
x年七月二日。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十
同志們:
按照會議安排,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強加快發(fā)展的信心。
今年以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力,全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),突出“十抓十促”,精準(zhǔn)施策,定向發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行,特別是二季度,許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強,有效提振了各個方面的信心。
從經(jīng)濟(jì)運行看,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,盡管個別指標(biāo)沒有達(dá)到計劃進(jìn)度,但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,二季度指標(biāo)較一季度均有所提升,全市的排名位次前移,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn),回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但增長勢頭不減。今年一季度,我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,除地方財政收入外,其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑,個別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度,在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下,通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年,全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%,較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%,占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%,總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖,增長較快,較一季度提升了23個百分點。截止6月底,全區(qū)共引進(jìn)項目38個,簽約資金287億元,完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元,占年度計劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè),秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進(jìn),以西部芳香植物園、格?;ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想,但企業(yè)效益較好。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響,產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份,長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元,一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,截止6月底,全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%,實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%,成本費用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調(diào)結(jié)構(gòu),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū),圓通速遞西北轉(zhuǎn)運中心、普洛斯空港物流園已建成運營,北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點,第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年,社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%,增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設(shè),累計完成投資11.7億元。城建項目推進(jìn)有力,文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶。“多城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進(jìn),北平街亮化工程已經(jīng)完工,亮化效果喜人,街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設(shè)。六是財政投入力度加大,民生保障能力不斷提高。截止6月底,125個民生項目已完成投資3億元,一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策,社會保障力度逐步加大,上半年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進(jìn)平安建設(shè),不斷加強和創(chuàng)新社會治理,加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),積極化解矛盾糾紛,社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進(jìn),發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,及時清理各部門行政審批事項,上半年,共取消4項、承接省市下放3項。“四證合一”審批辦理工作扎實開展,市場活力不斷增強。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理,政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時,公務(wù)用車制度改革全面啟動,各項工作有序推進(jìn)。
從完成全年任務(wù)看,壓力依然很大。主要有四個方面:一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升,但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計劃進(jìn)度,也低于全市平均增速,完成全年目標(biāo)任務(wù),我們感到壓力很大。上周,市上召開了市委六屆十一次全會,對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,讓每一位與會人員為之震撼,更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速,奮起直追,將很難完成全年目標(biāo)任務(wù),更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項目進(jìn)展不平衡。上半年,雖然全區(qū)重點項目建設(shè)整體進(jìn)展較快,但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個項目進(jìn)展緩慢,沒有實質(zhì)性開工建設(shè),一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢,截止6月底,仍有21個沒有開工建設(shè),僅完成年度計劃投資比例的35%,開工率低,欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,信訪形勢依然嚴(yán)峻,給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對新常態(tài),部分干部職工作風(fēng)不實、狀態(tài)不佳,感到無所適從,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
從發(fā)展趨勢看,經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升,我們一定要看到這一發(fā)展大勢,科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺,在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放,這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施,將在下半年發(fā)揮更大作用,必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè),發(fā)展勢頭更加強勁,中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談,年內(nèi)有望落戶新區(qū),加之引進(jìn)實施的大批項目也即將陸續(xù)建成,為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此,各街辦、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機遇,遵循發(fā)展規(guī)律,堅定發(fā)展信心,掌握發(fā)展主動權(quán),用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、明確目標(biāo),突出重點,確保圓滿完成全年任務(wù)。
當(dāng)前,正是干工作、上項目、搞建設(shè)的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),搶抓有效工作時間,突出重點,強化措施,全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作:
(一)抓工業(yè)生產(chǎn),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,按照“一企一策”的原則,逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施,幫助企業(yè)拓展市場,促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度,確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有一個責(zé)任部門,每一個部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前,要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),要實行“一企一策”保姆式幫扶措施,為企業(yè)提供全天候服務(wù),促使企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里,我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句。目前,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是,我們要看到,越是困難的時候,恰恰越是大好的機遇期,誰動手早、行動快,誰就能變危為機、搶占先機。為此,轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識,變被動為主動,變壓力為動力,與時俱進(jìn),積極適應(yīng)市場變化,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,加快新產(chǎn)品研發(fā),提升產(chǎn)品檔次,擴大經(jīng)營規(guī)模。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進(jìn)辦要切實發(fā)揮職能作用,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,簡化辦事程序,促進(jìn)園區(qū)項目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設(shè),10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運營,年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時,要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,繼續(xù)聯(lián)合兩個新城,緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目,主動出擊,強化對接,年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè),力促10月底前完成項目選址工作,年底前實質(zhì)性啟動建設(shè)。
三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場,認(rèn)真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八?!贝胧┖腿珔^(qū)《關(guān)于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》,支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程,加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持,促其擴大規(guī)模,加快釋放產(chǎn)能,確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式,為中小企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金的作用,切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接,爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益。
(二)抓項目建設(shè),促進(jìn)投資快速增長。項目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵,也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松,堅定不移地抓招商、上項目、促投資,確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。
一要狠抓重點項目建設(shè)。對于100個重點項目,各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時間,深入項目現(xiàn)場,加大跟蹤服務(wù)力度,做好項目建設(shè)環(huán)境保障工作,全力協(xié)調(diào)解決問題,為項目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項目,要排除一切干擾,加快建設(shè)進(jìn)度,能快則快、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項目,要加強與新城對接,逐個分析研究,制定推進(jìn)計劃和措施,確保趕超進(jìn)度。同時,要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊,盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設(shè)計工作,力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展。總之,三季度末,100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上,年底前超額完成任務(wù)。
二要加大項目引進(jìn)力度。首先,要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商,進(jìn)一步理順招商體制,組建招商小分隊,分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商,同時,下半年再組織幾次外出招商活動,不斷增強知名度和影響力。其次,要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,有目的、有計劃地叩門招商,力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)前,重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關(guān),促其盡快簽約落戶。第三,要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,主動加強與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系,及時捕捉投資動態(tài),廣泛搜集招商信息,突出重點,持續(xù)跟進(jìn),爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四,要加大招商引資力度。目前,各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此,各街辦、各部門要認(rèn)真反思,強化招商意識,主動搜集和提供準(zhǔn)確信息,共同為項目對接、洽談、落地獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出力流汗。
三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),認(rèn)真策劃包裝項目,不僅有利于爭取中省更多支持,更有利于我區(qū)的項目建設(shè)梯次推進(jìn)。對此,我曾多次安排部署,也聽取了有關(guān)部門的匯報,提出了具體要求。上半年,全區(qū)共策劃包裝項目91個,其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步,省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策,不斷加大資金保障力度。對此,區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能,加強與新城和上級對口部門聯(lián)系,重點圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域,聘請專業(yè)團(tuán)隊,高質(zhì)量策劃包裝項目,并建立區(qū)級項目儲備庫,有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時,區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn),加強對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升項目策劃包裝質(zhì)量,千方百計爭取更多項目進(jìn)入中省市計劃盤子,更多資金投放我區(qū)。
(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要舉措,全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。
一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈,不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》,大力實施“一辦一街、一街一特色”工程,年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè),建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前,要重點圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街,積極策劃包裝項目,加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店,年底形成一定規(guī)模。
二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前,最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識,并加強規(guī)范化管理,以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌,與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目,加快芋子溝開發(fā)建設(shè),著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定規(guī)劃,加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”,打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費的新趨向、新特點,充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,針對不同消費群體,組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,進(jìn)一步活躍市場,培育消費熱點,確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶,社會消費品零售總額完成96.7億元以上。
三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。目前,經(jīng)過積極爭取,市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè),主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系,大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時,區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進(jìn)力度,培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè),力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目,并實質(zhì)性啟動建設(shè)。
(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前,新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實主體責(zé)任,不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度,強力推動新城建設(shè)。要認(rèn)真落實省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神,加強與新城溝通聯(lián)系,不斷完善對接機制,互通情況,共商對策,破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進(jìn)會、觀摩會,及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。同時,各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能,全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作,并取得了顯著成績。目前,已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機遇,加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門,積極與市級部門對接聯(lián)系,全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作,力爭所有項目進(jìn)入省市計劃盤子,年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,并做好跟蹤落實,確保資金足額到位。當(dāng)前,要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作,全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項目建設(shè),年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程,8月底前開工建設(shè)文科路、畢塬東路等項目,9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式,配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時,要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等工作,積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。
四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”,區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大人力、物力、財力投入力度,扎實推進(jìn)創(chuàng)建各項工作,力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料,9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動,嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能,確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制,不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式,年底前“四化”示范村達(dá)到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程,盡快啟動厚德綠地項目,年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
(五)抓園區(qū)建設(shè),精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面,要切實抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強與項目單位對接,強化政策扶持,完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施,切實做好環(huán)境保障工作,全力推動園區(qū)項目建設(shè),確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成,秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目,8月底前正式啟動建設(shè),力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加強與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系,取得航拍底圖,確保按期圓滿完成各項工作任務(wù)。
(六)抓民生保障,不斷提高群眾生活水平。
一要加快民生項目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實各項惠民政策,切實抓好125個民生項目建設(shè),扎實推進(jìn)“便民惠民十大工程”,確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加快進(jìn)度,確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項目,要加緊完善前期手續(xù),8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強資金調(diào)度和監(jiān)管,及時落實配套資金,確保所有民生項目迅速啟動、順利建設(shè),早日發(fā)揮效益。
二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作,加快文林學(xué)校項目建設(shè),盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目,爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革,加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策,關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強與省市文物部門對接,盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù),規(guī)范陵園管理,切實為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時,要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范申報審批流程,確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù),10月底前實質(zhì)性開工建設(shè)。
三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,強化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真落實新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃,促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。
四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系,加大社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),大力開展安全隱患大排查、大整治活動,強化重點領(lǐng)域和重點行業(yè)監(jiān)管,徹底消除各類安全隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,下勢解決信訪重點案件,及時解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題,做好重點群體穩(wěn)控工作,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表、信息庫,也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作,區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計信息中心,落實了辦公場所和人員,配齊了辦公設(shè)備。下一步,區(qū)統(tǒng)計局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),強化措施,緊密協(xié)作,切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面,要加大巡查監(jiān)督力度,堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦,采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,依法加強對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督,堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,確?!八纳稀本W(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面,要強化跟蹤監(jiān)測,確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排,提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息,建立“四上”企業(yè)儲備庫,加強跟蹤監(jiān)測,確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè),要加強對接聯(lián)系,幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題,促其盡快正式投產(chǎn);對東航機庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運營,但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè),各相關(guān)街辦、兩個新城發(fā)展服務(wù)中心要加強與新城和企業(yè)的溝通對接,幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照,確保盡快納入統(tǒng)計。
同時,區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作,9月底前完成各項改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,立足區(qū)情實際,注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性,確保年底前全面完成編制任務(wù)。
三、強化措施,真抓實干,全力推動各項工作落實。
同志們,下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機,以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線,緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松,把握時間節(jié)點,強化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要夯實工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實干意識,始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作,勇挑重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個個手中有任務(wù),件件事情有人管,全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔(dān)的重點指標(biāo)、重點項目和重點工作,要放在心上、拿在手上,認(rèn)真算賬對比,找準(zhǔn)差距所在,及時研究制定切實可行的推進(jìn)措施,以創(chuàng)新的思路和舉措,下大氣力解決各種困難和問題,確保按時間節(jié)點順利推進(jìn)。
二要強化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,增強大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,不講困難、不講條件,甩開膀子干工作,沉下身子抓落實。要進(jìn)一步加強溝通協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,在工作上合力、步調(diào)上合拍,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事,努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。
三要嚴(yán)格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關(guān)鍵,進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法,繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度,不斷加大督查考核力度,尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務(wù),要緊盯不放,反復(fù)督查,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤問效,并及時通報情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管工作的督促檢查,并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年,區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進(jìn)行集中視察,現(xiàn)場觀摩評比。年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門,予以重獎,激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門,將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),絕不姑息遷就。
總之,希望大家以今天的會議為契機,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施,確保三季度趕超進(jìn)度,年底超額完成任務(wù),順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十一
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅克難經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財稅目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進(jìn)一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強基固本,慶泰煙花集團(tuán)憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場,促進(jìn)煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進(jìn)萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動,岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕?,方便了村民出?郵政服務(wù)樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運行,并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動工,引進(jìn)三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制,努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進(jìn)示范屋場創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場,其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場,澗江河沿線所有沙場全部關(guān)停,對采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護(hù)了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護(hù)交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進(jìn)有實效”為目標(biāo),結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋,燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責(zé)任心”大討論活動等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼,將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?!毙袆樱M(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨二孩”政策,創(chuàng)新開展流動人口服務(wù)模式,計劃生育率達(dá)90.1%,榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進(jìn)步、每一點成績,都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗,在延伸本色中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握態(tài)勢。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十二
各縣(市)區(qū)工業(yè)局(經(jīng)發(fā)局、經(jīng)貿(mào)局、企發(fā)局):
經(jīng)研究,決定于12月30日召開各縣(市)區(qū)局非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間:12月30日一天。上午8:30參加市經(jīng)委與市金融證券辦舉辦的金融知識講座,下午2:00參加市經(jīng)委工作會議。
二、會議地點:聽課:xx市金鶚中路(八中路口)龍源大廈6樓。開會:xx市金鶚中路龍源大廈5樓。
三、參會人員:各縣(市)區(qū)局分管中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)1人。
四、會議內(nèi)容:
1、x年工作情況通報。
2、x年未完成工作收尾。請未完成以下幾項工作的縣市區(qū)局按要求將所需資料開會時一并帶來。
(1)x年工作總結(jié)和x年工作規(guī)劃;。
(2)訂閱《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》的雜志款或已匯款的憑單;。
(3)《規(guī)模工業(yè)企業(yè)大全》還欠缺的企業(yè)簡介資料、廣告文字和圖片資料、廣告認(rèn)刊回執(zhí)和廣告款。
3、其他事項:
(1)請各縣市區(qū)上報x年本地區(qū)重點扶持3-5家民營企業(yè)的詳細(xì)情況(包括爭取上級及本級安排的政策和資金支持),于30日開會時帶來。
(2)請各縣市區(qū)準(zhǔn)備一頁(約600—800字)介紹本縣市區(qū)規(guī)模工業(yè)總體發(fā)展情況的文字簡介資料,作為《規(guī)模工業(yè)企業(yè)大全》的插頁入編。文字資料于x年元月15日前由各縣市區(qū)分管工業(yè)的副縣市區(qū)長簽字后報至市經(jīng)委中小企業(yè)科(經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)用x年的數(shù)據(jù))。
(3)縣市區(qū)非公經(jīng)濟(jì)工作考核評比截止時間為x年元月15日。元月中旬將在湘陰縣召開年終總結(jié)會議,非公經(jīng)濟(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)和科(股)室負(fù)責(zé)人參加,具體會議時問另行通知。
x年12月22日。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十三
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),為啟動“”,全面加快小康社會建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?!啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達(dá)到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強。“”期間,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?!啊逼陂g,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認(rèn)真謀劃推介項目,推進(jìn)招商工作;對內(nèi)通過強化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強?!啊逼陂g,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強服務(wù)體系建設(shè),實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。“末”,全市非公經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進(jìn)一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?!啊蹦?,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進(jìn)。
一是凝心聚力,千方百計推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施,千方百計推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機制,切實加強對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實責(zé)任。按照市政府部署的各項任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導(dǎo),做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務(wù)機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項目順利推進(jìn);拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力提升承載能力。進(jìn)一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機,加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。進(jìn)一步強化各項責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務(wù)機制,跟蹤落實各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項應(yīng)急預(yù)案的落實,指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強計劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強非公經(jīng)濟(jì)活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進(jìn)。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強化制度建設(shè),樹立良好的機關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進(jìn)三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設(shè),實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點和工作重點,保障服務(wù)工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實力。
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
進(jìn)一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化為主要特征的區(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進(jìn)一步加強工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進(jìn)一步加強機關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān);四是進(jìn)一步加強干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務(wù)和管理。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十四
3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工、內(nèi)設(shè)站室全體職工、事業(yè)站室負(fù)責(zé)人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。
會上,首先表彰了20xx年度績效考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,共頒發(fā)12個先進(jìn)單位獎和17個先進(jìn)個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責(zé)任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)濟(jì)工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認(rèn)真落實市委、市政府“523”行動計劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3900多畝,同時,新增蔬菜基地4個,新引進(jìn)深圳禾田居投資集團(tuán)發(fā)展蔬菜約300畝,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風(fēng)廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標(biāo)嚴(yán)格控制在責(zé)任范圍內(nèi),基層工作扎實推進(jìn);各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),共實現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5395元。
就如何抓好20xx年度經(jīng)濟(jì)工作,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要求:堅定不移抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適時推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設(shè);持之以恒抓好基層基礎(chǔ)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務(wù)保障工作。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部辦委,縣直機關(guān)各單位黨組(黨委、工委):。
經(jīng)縣委研究,定于xxx年2月17日召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會議。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:。
一、會議時間。
二、會議地點。
縣影劇院。
三、參加會議人員。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理(留一名班子成員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理值班);。
4.受表彰并上臺領(lǐng)獎人員;。
5.規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;。
6.引進(jìn)人才代表、大學(xué)生村官代表;。
7.部分黨代表;。
8.五項重點工作有關(guān)人員;。
9.工作人員、媒體記者。
四、有關(guān)要求。
1.與會人員必須按大會要求按時到會,任何人不得缺席、遲到、早退;確需請假的,須書面向縣委辦提出申請并得到批準(zhǔn)。
2.與會單位要認(rèn)真安排好本單位的工作,明確專人值班。
3.各單位限帶2臺車到會場。
中共xx縣委辦公室。
xxx年2月11日。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十六
這次會議主要任務(wù)是:深入貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。一會兒,武書記還要作重要講話,大家必須深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面意見:
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速提升,綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值12.94億元,增長51.3%;全部財政收入900萬元,增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元,增長17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動,中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,6家具有高科技含量、高設(shè)施水準(zhǔn)、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū),種植設(shè)施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)日漸強大。20xx年引進(jìn)、承接重點項目9個,計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質(zhì)進(jìn)展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進(jìn);中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成,具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元,實現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個,規(guī)模化養(yǎng)殖戶6個,專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達(dá)到5100畝,其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到100萬只,同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到90萬只,同比增長17%;規(guī)模化生豬飼養(yǎng)廠14個,養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個,儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)分解到村。嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到58.5%。
(六)民生保障工作扎實推進(jìn),社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務(wù)輸出4940人。二是社會保障體系進(jìn)一步健全?!靶罗r(nóng)?!薄ⅰ靶罗r(nóng)合”參保率分別達(dá)到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災(zāi)、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學(xué)投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學(xué)提供價值10萬元的教學(xué)器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理,認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作,著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向為大屯建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志,向關(guān)心大屯發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認(rèn)清形勢,搶抓發(fā)展機遇??偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè),基層建設(shè)年三大背景下,我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務(wù)重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟(jì)板塊之一,是我縣中長期財政收入的主要來源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點,擔(dān)子重,任務(wù)不輕。四是縣財政支出逐年在增大,財力增長不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過,步子要快點趕。可以說,20xx年是困難和機遇并存的.一年,只要我們準(zhǔn)確把握形勢,果斷科學(xué)應(yīng)對,是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素。縱比來說,我們每年都有新的進(jìn)步,有新的收獲;橫比來說,我們基礎(chǔ)弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革即將開始。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
20xx年是新一屆政府的開局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年,做好全年的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作,意義重大而深遠(yuǎn)。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手,以科學(xué)發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題,以“兩個園區(qū)”建設(shè)為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),搶抓機遇,強化舉措,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個億,同比增長16%;財政收入完成700萬元,爭破千萬元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個億,同比增長240%;引進(jìn)縣外資金8000萬元,增長33.3%;農(nóng)民人均收入達(dá)到3700元,同比增長9%。我們提出這個目標(biāo)是經(jīng)過黨委、政府反復(fù)研究的,是經(jīng)過慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標(biāo)安排,我們著力抓好以下幾個方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好項目建設(shè)。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當(dāng)前,我們有十分難得的發(fā)展機遇,有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,有縣委、縣政府的重點支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利,立足長遠(yuǎn),看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進(jìn)一步擴大招商范圍,擴向京津,擴向珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。全年計劃引進(jìn)縣外資金8000萬元,同比增長33.3%,引進(jìn)億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目1個。
2、抓早、抓細(xì),以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導(dǎo)、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進(jìn)行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元,年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠,6月份實現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目,11月底前完成主體工程,并試運營。海龍礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責(zé),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設(shè)、22萬雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務(wù)與保障力度,早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負(fù)責(zé)跑辦、對接,最大限度地縮短審批時限。推進(jìn)華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項目充實項目庫,年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個,千萬元以上項目5個,形成滾動發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展的路子,進(jìn)一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點完善整體規(guī)劃,并抓好落實。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學(xué)管理技術(shù),大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬,占地100畝,產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。做好年處理能力3萬噸,產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進(jìn)雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬只以上雞棚6個,協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設(shè),飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到230萬只,肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到80萬只,生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達(dá)到0.3萬只,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.94億元,增長20%。
(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破,掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國道112線以南,大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。實施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂設(shè)施建設(shè)等方面予以重點扶持。
(四)以富民增收為目標(biāo),著力加速扶貧攻堅進(jìn)程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強農(nóng)技推廣服務(wù),重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個,提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會日益增多。農(nóng)民理財能力弱,風(fēng)險意識不強,極有可能導(dǎo)致“失地返貧”,引發(fā)諸多問題。站在建設(shè)和諧大屯的高度,謀劃開展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強技術(shù)教育培養(yǎng),鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進(jìn)失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進(jìn)社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育,組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門溝通,加大危房改造力度,力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應(yīng)保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達(dá)到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)、村務(wù)公開。嚴(yán)格落實計生惠民,糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點,深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆?。開展河道采砂專項治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機,整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機制,堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理,重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理,改進(jìn)信訪工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,為和諧大屯建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項目工作,要把目光放長遠(yuǎn),不計較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運用靈活的方法解決問題、推進(jìn)工作。
第二,加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。督考辦平時要進(jìn)度、要成效、嚴(yán)格跟蹤,并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報、半年評價、年底結(jié)賬制度,推動工作全面落實。這就要求我們,時刻都不能放松,時刻都積極奮進(jìn)。不但完成年初下達(dá)的職能目標(biāo)、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務(wù),而且要發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造加分點。在這我也要強調(diào)一點,信訪也好、機關(guān)紀(jì)律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)效能。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。要加強行政審批服務(wù)中心建設(shè)與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度,切實強化包村領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務(wù),發(fā)揮新優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)新責(zé)任,創(chuàng)造新業(yè)績,奮力推進(jìn)富裕大屯、和諧大屯進(jìn)程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十七
同志們:
今年以來,市上相繼召開了兩個重要會議,一個是全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會,緊接著又隆重召開了市第四次黨代會,這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度鋪墊,同時也吹響了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號角。今天,縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會的部署,動員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,積極作為,努力推動民營經(jīng)濟(jì)在完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
剛才,會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進(jìn)行了表彰,在全縣樹起了一批標(biāo)桿。艾東同志對我縣《關(guān)于貫徹落實重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中,都強烈地發(fā)出這樣一個信號,我們這次會議,一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上,另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務(wù)功能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路,給民營經(jīng)濟(jì)人士傳遞信心、傳遞力量,實現(xiàn)宏觀和微觀相一致,黨政和企業(yè)相結(jié)合,攜手并肩,共謀發(fā)展。對會議的這一精神,大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺的文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
黨的十二大以來,歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提出了要求,尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是黨和國家的大政方針,是改革開放的重要標(biāo)志。20xx年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,也就是人們常說的非公經(jīng)濟(jì)新36條,相關(guān)國家部委于今年上半年全面出臺了相應(yīng)的實施細(xì)則,民營經(jīng)濟(jì)迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。
市第四次黨代會之后,縣委明確了“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿?wù)?!案幻瘛?,需要民營經(jīng)濟(jì)擔(dān)重任;“興縣”,需要民營經(jīng)濟(jì)扛大梁;大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。因此,我們務(wù)必站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度,更加充分、更加深刻地認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義。
第一,從石柱的特殊縣情看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體,由于種種原因,長期積弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后,盡管直轄以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變,“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的任務(wù)異常艱巨。20xx年,我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%,人均gdp只相當(dāng)于全市平均水平的56.2%,城鄉(xiāng)居民收入也只相當(dāng)于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”,作為市場經(jīng)濟(jì)中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分,是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn),是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如,改革開放30年間,浙江省在民營經(jīng)濟(jì)方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展,由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省,一躍成為經(jīng)濟(jì)總量全國第四位的經(jīng)濟(jì)強省,以占全國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了全國7.5%的生產(chǎn)總值,其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,由民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例,綜觀全國各地,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者相對較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經(jīng)濟(jì)社會相對落后,主要還是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
第二,從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十分重要。近年來,我縣民營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益增強,地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面:一是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的中堅力量,20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值47.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐,20xx年至20xx年,非公經(jīng)濟(jì)對全縣gdp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.2%。三是非公經(jīng)濟(jì)成為財政收入的頂梁柱,20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)納稅4.27億元,占地方財政一般預(yù)算收入的76.8%,成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道,去年,非公經(jīng)濟(jì)吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%,有效緩解了社會就業(yè)壓力,已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見,如果沒有民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起,全面建設(shè)小康社會步伐也將止步不前。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),對于我們完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分重要。
第三,從石柱民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十分緊迫。近年來,我縣民營經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足進(jìn)步,但如果用“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)的要求來衡量,還有很遠(yuǎn)的距離,還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯,問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面:一是民營經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的份額較低,20xx年我縣非公經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點,比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點,比全市低了2.4個百分點;二是民營經(jīng)濟(jì)所處的產(chǎn)業(yè)層次較低,我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè),粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少,低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不強,僅以20xx年為例,我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達(dá)到208戶、20家,而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位,這充分說明,我縣民營企業(yè)健康成長率比較低,穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃,20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經(jīng)濟(jì)單位2.1個,還不到廣東省每百人5.2個的一半,這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不寬松,特別是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙、體制障礙,政策弊端、環(huán)境弊端,政府缺失、服務(wù)缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解,不僅民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,而且整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將受到嚴(yán)重影響。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),對于我縣實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分緊迫。
民營經(jīng)濟(jì)是典型的“草根經(jīng)濟(jì)”,“一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛”,公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,也是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主要抓手。因此,我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙,放手讓一切有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉充分涌流,在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
第一,要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達(dá)的地區(qū),不少人存在重“國有”輕“民營”的思想,對民營經(jīng)濟(jì)從心理上輕視,從感情上歧視,從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得,面對機遇不思進(jìn)取,面對競爭麻木遲鈍,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當(dāng)大老板的氣魄和雄心,這些落后的思想觀念嚴(yán)重阻礙著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想,排除萬難更新觀念,掃清一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”:一是牢固樹立“抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認(rèn)識到非公經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%,已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐這一事實,這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)并不是一時的權(quán)宜之計,而是推動石柱經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經(jīng)濟(jì)的任何成見,決不能有任何偏見,更不能有任何歧視,牢固樹立抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是抓石柱發(fā)展的理念,推動全縣民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想,堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針,做到不管是國有經(jīng)濟(jì)還是民營經(jīng)濟(jì),都要一視同仁,公平對待,不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè),都要加大扶持,培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月,照兵到我縣調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)時講到:目前,有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè),在他們眼中,重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計”的“四千精神”,實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人,更應(yīng)該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識,克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理,激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情,充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情,充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干,讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來,讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
第二,要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策,還要營造良好的環(huán)境,責(zé)任重大。近年來,我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,但有的人對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)仍然是顧慮多于信任,悲觀多于樂觀,干預(yù)多于服務(wù),在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象,導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)地位不高門檻高、空間不大風(fēng)險大,在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此,我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的艱辛,從內(nèi)心深處感謝民營經(jīng)濟(jì)對地方發(fā)展所作的貢獻(xiàn),自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙,切實做到“五個零”:一是做到行政審批“零障礙”。要進(jìn)一步減少審批事項,精簡審批程序,優(yōu)化審批流程,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時限,尤其要健全完善縣政務(wù)服務(wù)中心運行機制,讓民營企業(yè)“走進(jìn)一扇門,辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策,并按照“非禁即入”的原則,在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”,做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開,凡是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行,凡是不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除,真正打破限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”,消除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務(wù)“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項,立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦,做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè),積極推行“代辦制”、“保姆式”服務(wù),做到多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,切實為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用,決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù),決不允許未經(jīng)批準(zhǔn)對企業(yè)實施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查,對破壞和影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要有所為有所不為,做到該做的事情決不推脫,不該做的事情決不越軌,真正當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。
第三,要堅決破除體制機制障礙。目前,我縣民營經(jīng)濟(jì)管理體制不順暢,發(fā)展機制不靈活,束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機制弊端,讓民營經(jīng)濟(jì)徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆,真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“有人管”。目前,就全國而言,尚無一部專門針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律來保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益,這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言,對民營經(jīng)濟(jì)的管理還比較分散,多個行政部門都有民營經(jīng)濟(jì)的管理職能,但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作,于是造成多個部門都有管理職責(zé)卻都無法真正對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)在管理體制上的最大漏洞。對此,我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)于一體的發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)對全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二是做到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“有轉(zhuǎn)變”。當(dāng)前我縣具有民營經(jīng)濟(jì)管理職能的個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足,還存在著重管理、輕服務(wù),重檢查、輕扶持,重處罰、輕教育的現(xiàn)象,這對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利,必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門要按照新一輪機構(gòu)改革確定的部門職能職責(zé)要求,切實履行起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能職責(zé),加快實現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求,用好市縣兩級支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金,建立健全民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系和信貸擔(dān)保體系等,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強的保障。
三、黨政和民營經(jīng)濟(jì)人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮。
在當(dāng)前全市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進(jìn)則退的新形勢下,誰抓好了民營經(jīng)濟(jì),誰就能在新一輪競爭中取得主動,贏得先機。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務(wù)、加大扶持,民營經(jīng)濟(jì)人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,黨政和民營經(jīng)濟(jì)人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。
第一,抓好市場主體培育。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),既要有鋪天蓋地的群眾效應(yīng),又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路,加大對民營企業(yè)的培育和扶持,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?!白ゴ蟆?,就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力扶持民營龍頭骨干企業(yè),使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體??h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè),在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務(wù)等方面給予支持,積極引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;?、多元化發(fā)展,盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè),力爭實現(xiàn)上市公司零的突破。“育小”,就是通過實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程,鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè),在競爭中逐步成長,最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江,大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板,平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意,平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來,依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,大力發(fā)展商貿(mào)型個體私營經(jīng)濟(jì);依托特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊伍,不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂;依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點人群,大力發(fā)展各類微型企業(yè)。
第二,抓好支撐平臺建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施完善、運行順暢的支撐平臺,不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調(diào),“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。”這說明未來五年,全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此,我們一定要把支撐平臺建設(shè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主陣地,按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中”的原則,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設(shè),采取市場化運作,企業(yè)化經(jīng)營的方式,積極創(chuàng)造民營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件,引導(dǎo)民營企業(yè)不斷向平臺聚集,全面提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三,抓好招商引資工作。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進(jìn)企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系,堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,立足重慶、瞄準(zhǔn)沿海、面向全國、放眼世界,以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境,加大招商引資力度,吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱,共謀發(fā)展。要樹立“科學(xué)招商、理性選商,誠信引商、服務(wù)安商”的理念,構(gòu)建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網(wǎng)絡(luò),把民營經(jīng)濟(jì)作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場,緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇,積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和工業(yè)“退城進(jìn)園”步伐,主動承接主城機械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè),助推民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
第四,抓好企業(yè)家精神培育。俗話說:“當(dāng)老板容易,當(dāng)企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經(jīng)營理念,決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質(zhì),決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會,我向全縣廣大民營經(jīng)濟(jì)人士提三點希望,與大家共勉。
一要志存高遠(yuǎn),永不止步,爭做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展,日新月異,競爭激烈,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)尤如逆水行舟,不進(jìn)則退。因此,全縣民營經(jīng)濟(jì)人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進(jìn)取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高自我、完善自我、超越自我,爭做改革開放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化管理,不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的能力。要堅持走“科技興企”之路,注重優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn),加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度,增強品牌意識,切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷,學(xué)會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展,敢于與別人合作,善于與別人合作,在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。
二要遵紀(jì)守法,誠實守信,爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活,業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng),是企業(yè)的形象,是為人之道,是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟(jì)人士要把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結(jié)合起來,秉持“重義輕利”、“篤守信用”,誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營,公平競爭,依法納稅,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬,爭做守法經(jīng)營的“模范”。三要致富思源,勇?lián)?zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題,但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長,都離不開改革開放的大環(huán)境,離不開全社會的大力支持。因此,全縣民營經(jīng)濟(jì)人士一定要力盡所能,多行善舉,多積善德,主動承擔(dān)社會責(zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責(zé)任感,做到顧大局,講奉獻(xiàn),致富思源、富而思進(jìn),把回報社會、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強民主管理意識和法制意識,規(guī)范用工行為,改善勞動條件,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),自覺保障員工各項權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟(jì)天下的情懷,積極參與公益事業(yè),踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè),爭當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。
同志們,千忙萬忙,不抓落實就是“白忙”;千招萬招,不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),政策制定得再好,任務(wù)布置得再多,如果落不到實處,也只能是一句空話。因此,全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提到政治的高度,擺上重要的位置,不斷創(chuàng)新工作思路,切實加大工作力度,不折不扣抓好落實,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一要立足當(dāng)前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力對民營經(jīng)濟(jì)造成的影響,認(rèn)真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定,圍繞我縣出臺的加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,細(xì)化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準(zhǔn)入等方面的具體辦法,確保一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。全縣各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),注重統(tǒng)籌,相互協(xié)調(diào),密切配合,積極作為,在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實做到方向一致、步調(diào)一致、行動一致,形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務(wù)抓落實。全縣各級各部門要切實增強責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識,深入領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項要求,自覺把服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)作為自己應(yīng)盡的職責(zé),堅持工作重心下沉,主動靠前服務(wù),積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴(yán)格考核抓落實。要建立科學(xué)的考核機制,把民營經(jīng)濟(jì)納入對各級各部門考核的指標(biāo)體系,盡快將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分解下達(dá)到相關(guān)單位,縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進(jìn)展情況,對工作弄虛作假、失職瀆職的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)的重要舉措。我們一定要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,推動全縣民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委,區(qū)直各單位及駐區(qū)有關(guān)單位黨組織:
定于x年1月6日(星期四)上午8:30在武陵大禮堂召開區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議,會期一天。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議主要內(nèi)容。
貫徹省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)x年度全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作,部署x年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)。
二、會議議程。
上午8:30—10:00大會(武陵大禮堂)。
10:20—12:00討論(一號樓六樓多功能會議室)。
下午2:30—5:00繼續(xù)討論。
三、參加會議人員。
1.全體現(xiàn)職區(qū)級領(lǐng)導(dǎo);。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政班子成員(留一名班子成員在單位值班);。
4.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)各委辦主任,區(qū)紀(jì)委常委,區(qū)人武部各科科長;。
5.武陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、甘露寺蔬菜批發(fā)大市場主要負(fù)責(zé)人;。
6.各民主黨派主要負(fù)責(zé)人;。
7.市直駐區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;。
8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨支部書記,街道各社區(qū)黨總支書記(或主任);。
9.部分區(qū)屬企業(yè)法人代表;。
10.老領(lǐng)導(dǎo)代表。
請全體參會人員著正裝,于1月6日上午8:20前進(jìn)入武陵大禮堂,參加大會。
附:1.參加大會討論人員名單。
2.區(qū)直經(jīng)濟(jì)主管部門單位名單。
中共常德市武陵區(qū)委辦公室。
x年1月4日。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇十九
各黨委、各黨(總)支部、方店社居委、各局(辦)、各企業(yè)單位:
經(jīng)開發(fā)區(qū)黨委、管委研究,定于2月27日(正月十八)召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間:x年2月27日上午8:30分,會期半天。
二、會議地點:開發(fā)區(qū)會展中心大會議室。
三、參加人員:機關(guān)全體人員、全區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、方店社區(qū)兩委成員、派出所全體干警、受表彰的先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個人。
四、邀請參會人員:縣領(lǐng)導(dǎo);廬城鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人;廬城鎮(zhèn)三里社區(qū)、八里村、移湖村、城西新村、城南村負(fù)責(zé)人;柯坦鎮(zhèn)小墩村負(fù)責(zé)人;城西新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任、國稅局稅收管理一科、地稅局征收分局、城南工商所、城北工商所、供電公司客戶服務(wù)中心、城郊供電所、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、縣自來水廠、縣房產(chǎn)交易中心、縣城鎮(zhèn)房屋拆遷事務(wù)所負(fù)責(zé)人、六中校長。
五、會議議程:
(1)宣讀表彰文件并頒獎(2)交流發(fā)言(安風(fēng)風(fēng)機、德科電氣、區(qū)投資服務(wù)中心)(3)蘇少春同志作工作報告(4)縣領(lǐng)導(dǎo)講話。
六、會議要求。
進(jìn)入會場后請對號入座,會議期間,請將手機關(guān)閉或調(diào)至靜音、振動狀態(tài)。
中共經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委員會。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會。
x年二月二十七日。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇二十
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議,全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設(shè)情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風(fēng)開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)報告篇二十一
同志們:
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設(shè),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
一、深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇,也是中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。”20xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用。”20xx年4月,在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!?月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式;辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進(jìn)社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧,改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù),成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物,是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變增長方式,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機結(jié)合起來,與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造,進(jìn)一步增強國際競爭力。
二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來,我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段,工作機制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進(jìn)、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機制,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
總體目標(biāo)是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年,基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標(biāo),我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來,我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴(yán)格控制高能耗、高污染項目的建設(shè),依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進(jìn)污染項目集中布點、集中治理、達(dá)標(biāo)排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機,積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源,推進(jìn)天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò),不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認(rèn)真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè),開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn),加強技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗,引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點學(xué)科建設(shè),加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善自然資源價格形成機制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導(dǎo)理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實施《浙江省水資源保護(hù)、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護(hù)工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求,結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎扎實實地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項工作。
(一)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,完善工作機制,落實工作責(zé)任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務(wù)的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。
要以國家法律為指導(dǎo),以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機制,切實提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度,用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè),實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
(四)做好宣傳引導(dǎo),營造全社會支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。
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