對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，并提出改進(jìn)的方案。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們注重細(xì)節(jié)，注意字句的選擇和排列的順序。以下是小編為大家整理的閱讀材料，希望能夠幫助大家提高閱讀能力。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇一
各位代表、同志們：
今天上午我們召開了縣人大會(huì)第四次會(huì)議，分別聽取并認(rèn)真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請(qǐng)，分別任命了政府組成部門兩個(gè)局的局長和法院審判員，分別決定接受了個(gè)別人員的辭職和免職。從財(cái)政和發(fā)改的報(bào)告看，縣xx屆人大一次會(huì)議確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成情況還是很好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的勢(shì)頭，重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，民生事業(yè)加快發(fā)展，在充分肯定成績的同時(shí)，也要清楚地看到存在的困難和問題，目前時(shí)間已過半，但實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)還很嚴(yán)峻，還需要各級(jí)干部職工，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。同志們，今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，同時(shí)，中央在省級(jí)以上開展了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號(hào)召，深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)事業(yè)快速全面發(fā)展。
根據(jù)《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定，在前段時(shí)間的工作評(píng)議動(dòng)員和評(píng)議調(diào)查的基礎(chǔ)上，今天下午，召開了縣人大代表評(píng)議工作會(huì)議，對(duì)于本次代表評(píng)議活動(dòng)，縣人大會(huì)高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全力參與，被評(píng)議單位積極配合，得到了社會(huì)廣泛關(guān)注。在本次會(huì)議上被評(píng)議的3個(gè)局的局長各自匯報(bào)了近年來的工作開展情況，縣人大會(huì)評(píng)議調(diào)查組也分別作了評(píng)議調(diào)查報(bào)告，參會(huì)的各位代表也作了積極的發(fā)言，既對(duì)3個(gè)單位的工作給予了充分肯定，也指出了存在的不足和問題，并提出了有針對(duì)性的意見建議。剛才對(duì)3個(gè)單位的工作進(jìn)行了測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果也充分反映了3個(gè)單位的工作成績，大家對(duì)3個(gè)單位工作都給予了充分的肯定。這次會(huì)議時(shí)間短，但開得很成功，取得了階段性成果，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我就評(píng)議工作講以下二點(diǎn)意見：
一、前期評(píng)議工作扎實(shí)有效，取得階段性成果。
這次工作評(píng)議，是縣xx屆人大會(huì)開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動(dòng)實(shí)踐，是縣人大會(huì)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措?？h人大會(huì)及評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持依法評(píng)議、實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則。自7月份以來，評(píng)議工作已完成評(píng)議準(zhǔn)備、方案制定、動(dòng)員部署、評(píng)議調(diào)查和會(huì)議評(píng)議階段的相關(guān)工作，會(huì)后將進(jìn)入整改階段，整個(gè)評(píng)議工作取得了階段性成效。
(一)組織有力，評(píng)議有序推進(jìn)。縣人大會(huì)對(duì)本次評(píng)議工作高度重視，年初制定年度工作要點(diǎn)時(shí)就對(duì)此作了安排部署。7月份，縣人大相關(guān)委室就做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作，起草了評(píng)議工作方案，8月初，縣人大會(huì)主任會(huì)議專題研究了評(píng)議工作方案，制定了評(píng)議工作實(shí)施意見，成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日，分別召開了評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，縣人大會(huì)組成4個(gè)評(píng)議工作調(diào)查組，由會(huì)副主任分頭帶隊(duì)，全面開展評(píng)議調(diào)查工作。對(duì)調(diào)查中反映的問題和情況進(jìn)行分析、研究、核實(shí)，認(rèn)真加以梳理，力求評(píng)議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個(gè)評(píng)議調(diào)查組的情況報(bào)告，8月28日召開主任會(huì)議對(duì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的修改完善。同時(shí)，各被評(píng)議部門也高度重視，認(rèn)真落實(shí)評(píng)議工作的相關(guān)要求，深入開展自查自糾，堅(jiān)持做到邊查邊改，以評(píng)議促工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng)，評(píng)議客觀公正?？h人大會(huì)四個(gè)評(píng)議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位，通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，對(duì)被評(píng)議單位工作情況進(jìn)行了全方位調(diào)查了解，掌握了大量的第一手資料。期間，召開座談會(huì)20次，參加座談300余人次，在評(píng)議調(diào)查中，部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動(dòng)。剛才，評(píng)議工作采取了無記名投票方式進(jìn)行，由部分市、縣人大代表集中評(píng)議測(cè)評(píng)，充分尊重代表的權(quán)利。整個(gè)評(píng)議過程始終做到依法評(píng)議，講求事實(shí)依據(jù)，保證了評(píng)議結(jié)果的公正性。
(三)注重實(shí)效，著力推進(jìn)單位工作。這次評(píng)議嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行，按照實(shí)施方案有序推進(jìn)。在方法步驟上，既給被評(píng)議單位整改落實(shí)留足了充余的時(shí)間，又突出了通過評(píng)議推進(jìn)工作的目的。在評(píng)議過程中，三個(gè)被評(píng)議單位堅(jiān)持邊評(píng)邊查邊改，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)提高了評(píng)議實(shí)效。
在這次工作評(píng)議中，大家對(duì)三個(gè)部門的工作都給予了充分肯定。三個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，雖然各自履行的職責(zé)不一樣，工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，服務(wù)的領(lǐng)域不一樣，發(fā)揮的作用也不一樣，但都具有這樣一些共同特點(diǎn)：一是大局意識(shí)強(qiáng)，都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進(jìn)工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系，都有較強(qiáng)的圍繞縣委決策抓落實(shí)的能力。二是法制觀念強(qiáng)，都能在各自的工作范圍內(nèi)，認(rèn)真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)，按照各自的職能維護(hù)法律的權(quán)威，做到懂法、守法、依法辦事，都能認(rèn)真辦理人大代表意見和建議，不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實(shí)干精神強(qiáng)，在平時(shí)工作中，各單位求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取、自我加壓;在評(píng)議過程中，各被評(píng)議單位積極主動(dòng)，邊評(píng)邊改，邊查邊改，有效促進(jìn)了工作。同時(shí)，各參加評(píng)議的代表和干部群眾也對(duì)各被評(píng)部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。
二、突出重點(diǎn)，跟蹤問效，繼續(xù)抓好后期整改工作。
會(huì)后形成的評(píng)議意見，是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的，各被評(píng)議部門要以正確的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待，在收到縣人大會(huì)書面評(píng)議意見15日內(nèi)寫出整改方案，并報(bào)縣人大會(huì)辦公室。針對(duì)后期整改工作，希望被評(píng)單位做到以下幾點(diǎn)。
(一)要正確對(duì)待評(píng)議意見。評(píng)議意見是人大會(huì)在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的，比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評(píng)議單位，要從講政治、守法律的高度，真心實(shí)意地接受人大代表的意見和建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待評(píng)議中反映出的問題和提出的意見及要求，不斷改進(jìn)工作。要根據(jù)各自的工作實(shí)際，結(jié)合評(píng)議意見，抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真分析主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從根本上提高思想認(rèn)識(shí)和依法辦事的能力。
(二)要切實(shí)加大整改力度。各被評(píng)議單位要根據(jù)評(píng)議意見，認(rèn)認(rèn)真真地從各自實(shí)際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，扎扎實(shí)實(shí)地從建立長效工作機(jī)制做起，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好整改提高。對(duì)已經(jīng)解決的問題，要力戒反復(fù)，確保治本;對(duì)基本解決的問題，要采取措施，完美收尾;對(duì)正在解決的問題，要強(qiáng)化責(zé)任，加快解決;對(duì)廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)，發(fā)揚(yáng)廣大;對(duì)難以解決的問題，要制定工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，逐步解決。對(duì)需由相關(guān)部門共同解決的問題，要加強(qiáng)溝通，促進(jìn)問題早日解決。
(三)要注重跟蹤督查?？h人大會(huì)相關(guān)委室要對(duì)被評(píng)議單位的整改情況進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)展，要督促評(píng)議意見整改落實(shí)到位，不斷鞏固和擴(kuò)大評(píng)議成果。縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，既要督促被評(píng)議單位落實(shí)整改措施，又要幫助被評(píng)議單位解決實(shí)際問題，促進(jìn)問題解決。
同志們，開展工作評(píng)議，是縣人大會(huì)依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的重要形式，是人民依法管理國家事務(wù)的重要途徑。今后，我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富評(píng)議內(nèi)容，拓寬評(píng)議領(lǐng)域，完善評(píng)議辦法，提高評(píng)議質(zhì)量，為加快推進(jìn)“開放富裕美麗和諧”新羅平目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二
人大代表提出建議、批評(píng)和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會(huì)議上的演講，希望大家喜歡。
同志們：
經(jīng)請(qǐng)示市委xx書記同意，今天在這里召開xx市八屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見交辦工作會(huì)議，市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評(píng)和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個(gè)承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言，總的感到：認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時(shí)限清晰。xxx市長做了一個(gè)很好的講話，對(duì)市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)做好今年的代表建議辦理工作，力爭(zhēng)把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時(shí)限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個(gè)新的水平，推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
去年，市政府共承辦代表建議xxx件，其中包括平時(shí)代表建議xx件，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)2021年建議x件，辦復(fù)率達(dá)到xxx%，代表滿意率和基本滿意率xx%以上，當(dāng)年辦結(jié)率xxx%，繼續(xù)保持較高水平，建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于建議代表的積極參與，在此我代表市人大常委會(huì)向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也要正視建議辦理工作中存在的問題，建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個(gè)別承辦部門對(duì)代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實(shí)問題仍然存在。以上問題，在今年的工作中要堅(jiān)決克服，逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會(huì)議上我們共收到代表建議、批評(píng)和意見xxx件，建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題，都需要政府答復(fù)和辦理，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)更強(qiáng)，履職積極性更高。為此，各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新舉措，切實(shí)提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果，確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要提高對(duì)代表建議辦理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
人大代表提出建議、批評(píng)和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局，又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作，提高自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計(jì)劃，經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，選派責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。
部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對(duì)剛才提到的建議辦理過程中存在的問題，各部門要認(rèn)真查擺剖析，對(duì)號(hào)入座，對(duì)存在的問題及時(shí)認(rèn)真整改，堅(jiān)決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
二要加大對(duì)代表建議辦理措施的細(xì)化，增強(qiáng)辦理責(zé)任落實(shí)。
要嚴(yán)格辦理工作要求，把建議辦理各個(gè)環(huán)節(jié)工作做實(shí)做細(xì)，建立辦理臺(tái)賬，辦理清單，完善工作流程，明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限。承辦部門接到建議后二個(gè)月內(nèi)，必須給予答復(fù)。
要重視代表建議辦理的方法和程序，更要重視建議辦理結(jié)果，要把建議辦理實(shí)效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作著眼點(diǎn)放在解決問題上。
要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求，在深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)代表建議認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握建議真實(shí)意圖，找到解決問題的辦法，制定計(jì)劃，盡快落實(shí)。特別是對(duì)代表多次提出、辦理難度較大的建議，要認(rèn)真做好調(diào)研論證，采取強(qiáng)有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅(jiān)持實(shí)事求是，能辦的要盡快辦;暫時(shí)不能解決的，應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃逐步予以解決;對(duì)確實(shí)解決不了的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)面對(duì)面向代表解釋清楚。
要?jiǎng)?chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，對(duì)涉及幾個(gè)部門共同辦理的建議，要落實(shí)主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任，完善聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的，政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，切實(shí)把建議辦理工作落到實(shí)處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì)，政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系，提升辦結(jié)建議質(zhì)量。
要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求，面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動(dòng)與代表加強(qiáng)聯(lián)系，通過向代表面復(fù)建議辦理情況，進(jìn)一步聽取代表對(duì)建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個(gè)過程之中，辦理前了解代表具體要求，明確代表的真實(shí)想法;辦理中及時(shí)向代表反饋辦理過程和進(jìn)展情況，邀請(qǐng)代表一起視察調(diào)研，征詢代表意見，共同研究解決辦法;辦理后邀請(qǐng)代表實(shí)地察看，介紹辦理措施和今后打算。
四要強(qiáng)化對(duì)建議辦理工作過程的公開，加大建議督辦力度。
要進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作公開，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴(kuò)大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動(dòng)接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查，推動(dòng)建議辦理工作的有效落實(shí)。市人大各專門委員會(huì)也要按照聯(lián)系部門重點(diǎn)抽查一批代表建議辦理情況，切實(shí)發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。
要繼續(xù)強(qiáng)化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施，領(lǐng)辦一批重點(diǎn)建議，積極推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。對(duì)代表不滿意、重新交辦的建議，要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進(jìn)問題解決，直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會(huì)成員、常委會(huì)成員對(duì)承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問，直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實(shí)提升人大的監(jiān)督力度，提高各承辦部門落實(shí)承辦代表建議的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
同志們，代表建議辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望承辦部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好建議辦理工作，切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇三
xx屆五中全會(huì)是出臺(tái)改革的重要窗口期,根據(jù)講話、歷次五中全會(huì)出臺(tái)的文件等,我們預(yù)計(jì)xx屆五中全會(huì)報(bào)告將涉及六大內(nèi)容,呈現(xiàn)五大特點(diǎn):(1)以加快完善并建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo);(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行xx大報(bào)告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),以xx大報(bào)告中的八項(xiàng)則為指導(dǎo),更加注重社會(huì)公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。
堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，必須堅(jiān)持全體人民進(jìn)小康，不能有人掉隊(duì)的底線。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置方面突出的是效率，會(huì)促使一部分人先富起來。學(xué)習(xí)公報(bào)精神之后，我認(rèn)為全面建成小康社會(huì)，要注意體現(xiàn)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，要堅(jiān)持共同發(fā)展，共同富裕。為此，在發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)各種要素充分有效配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量效益不斷提高，社會(huì)財(cái)富較快增長、各種產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富優(yōu)質(zhì)的同時(shí)，必須從制度到政策方面做出努力，確保發(fā)展成果惠及全體人民群眾。為此，公報(bào)提出要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。公報(bào)提出要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提出到20xx年要使我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。使全體人民共享小康成果，還需要抓好基本公共服務(wù)建設(shè)，持續(xù)較快提高公共教育、醫(yī)療和社會(huì)保障的水平，使全體人民有一個(gè)可以切實(shí)保障溫飽、享有基本居住、教育、醫(yī)療權(quán)利，水平不斷提高的生存保障網(wǎng)。公報(bào)提出要增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。要推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；穑鎸?shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。托住底線，不斷提高底線的保障水平，拉著最困難群體一起進(jìn)小康，是對(duì)政府十三五期間職能轉(zhuǎn)變的新要求。時(shí)間緊，難度大，如期完成這些任務(wù)，具有很大的挑戰(zhàn)性。這也表現(xiàn)了在貫徹共享理念方面，黨和政府的堅(jiān)定信念和巨大決心。
堅(jiān)持共享發(fā)展，還必須提高勞動(dòng)參與率，讓更多的人、更高效率地參加到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實(shí)現(xiàn)共享，必須共建。只有全面共享，才能夠調(diào)動(dòng)全體共建。在充分發(fā)揮好政府保基本，兜底線職能的同時(shí)，必須要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，促進(jìn)資源配置效率不斷提高，才能夠?yàn)楣蚕硭讲粩嗵岣咛峁﹫?jiān)實(shí)支撐。為此，公報(bào)提出要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要看到，盡管人口老齡化發(fā)展很快，但我國勞動(dòng)年齡人口規(guī)模仍然超過10億人，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模不到5.5億人。就業(yè)壓力仍然很大。要在積極促進(jìn)就業(yè)的方向下，不斷提高我國的勞動(dòng)參與率;要深化改革、完善體制機(jī)制，不斷促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動(dòng)，把十幾億人的聰明才智越來越充分地調(diào)動(dòng)起來。這必然會(huì)持續(xù)較快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必然會(huì)持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模特別是提高發(fā)展質(zhì)量。這一進(jìn)程也必然會(huì)提供更多和更高水平的就業(yè)機(jī)會(huì)，必然會(huì)促進(jìn)居民收入持續(xù)較快增長。這里面包含的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)需求的擴(kuò)大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。
堅(jiān)持共享發(fā)展，還要完善收入分配制度和相關(guān)政策，縮小收入差距。公報(bào)提出要堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制，完善最低工資增長機(jī)制，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。要突出按勞分配為主體的分配原則，注意根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的程度合理調(diào)整工資水平，防止工資水平提高持續(xù)快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。那樣就會(huì)過度提高生產(chǎn)成本，降低產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高的步伐，進(jìn)而使工資水平提高成為無源之水。也要注意完善按其它要素分配的機(jī)制和政策，注意協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系。
根據(jù)我國人口發(fā)展面臨的問題，全會(huì)公報(bào)還提出全面實(shí)施一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)孩子的政策。這對(duì)我國人口平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)及時(shí)和重要的政策調(diào)整，也會(huì)對(duì)我國中長期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮進(jìn)步提供基礎(chǔ)性支持。
共享發(fā)展的理念把市場(chǎng)機(jī)制突出效率與社會(huì)主義制度突出公平的關(guān)系更加緊密地結(jié)合起來，使全面小康社會(huì)的中國特色更加鮮明。共享發(fā)展理念的提出，使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來的實(shí)惠和福利，必將極大激發(fā)全體人民共建全面小康社會(huì)的愿望與決心，必將為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大、持久的動(dòng)力!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇四
同志們：
剛才對(duì)去年全市的外宣工作的基本特點(diǎn)作了一個(gè)簡要的總結(jié)，對(duì)今年的對(duì)外宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)行了具體安排，講了很好的意見，同時(shí)，我們還表彰了在去年工作中取得好成績的先進(jìn)單位，希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好，取得更大的成績。
下面，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題：
一、要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
對(duì)外宣傳既是黨和國家擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作，也是地方黨委政府爭(zhēng)取招商引資，促進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)具有全局意義的工作。因此，無論是對(duì)于一個(gè)國家，還是對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說，在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在深入發(fā)展的今天，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳以促進(jìn)對(duì)外開放工作的全方位拓展，仍是一件極其重要的事情。
從國家來看，西方國家及其反華勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長期的，在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯，我們同西方國家的輿論斗爭(zhēng)還十分激烈。美國出于全球戰(zhàn)略的需要，推行單極霸權(quán)的步伐加快，與我國贊同的世界多極化主張相悖;美歐國家出于政治利益的需要，力主以西方的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序，在人權(quán)、中國臺(tái)灣、“”、宗教等重大政治問題上對(duì)我施壓;在美國的支持下，極力鼓吹“公投立法”，加緊了分裂中國的步伐;西方發(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)利益的需要，夸大我貿(mào)易順差，以政治遏制我經(jīng)濟(jì)發(fā)展;美國對(duì)我周邊進(jìn)行防御性遏制的戰(zhàn)略部署，導(dǎo)致我周邊國家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論，非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運(yùn)用，加劇了各國輿論的相互競(jìng)爭(zhēng);我國在改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常被境外媒體炒作，對(duì)我國安全和社會(huì)穩(wěn)定形成不利影響，等等。面對(duì)這些新情況、新問題，我們的國家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強(qiáng)和拓展對(duì)外宣傳工作，才能更好地堅(jiān)持改革開放的總政策，進(jìn)而把中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);另一方面是這些新情況、新問題又必然對(duì)我們的對(duì)外宣傳工作帶來一些難以預(yù)測(cè)的新挑戰(zhàn)，因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)預(yù)見性和緊迫感。
從四川和宜賓來看，對(duì)于西部省區(qū)來說，四川的基礎(chǔ)還算不錯(cuò)，去年的發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較良好。但是，國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，特別是黨的xx大以來，西部乃至全國都進(jìn)入了一個(gè)跨越發(fā)展的浪潮，四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低，而且還要在全國特別是要與沿海省市比快慢，只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過去的基礎(chǔ)很差，經(jīng)過這些年的發(fā)展，雖然躍上了全省第四的位次，但是，居于之后的達(dá)州、廣安、南充和樂山等市的發(fā)展，可以說是來勢(shì)很猛，我們要保持在全省現(xiàn)在的位次，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略，而要實(shí)施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步加大對(duì)外開放的工作力度，而要加大對(duì)外開放的力度，自然也就必須高度重視抓好對(duì)外宣傳介紹宜賓的工作。因此，無論是四川，還是我們，加大對(duì)外宣傳的工作力度，全方位拓展對(duì)外宣傳，通過大宣傳來促進(jìn)大開放，就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，不斷加深對(duì)本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)在這個(gè)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)營造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，自覺地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智，作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外宣傳的工作思路和方式方法。
近幾年來，外宣工作在各級(jí)黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力，在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)日益明顯的變化，就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，國內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場(chǎng)深刻的革命，不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身，而且波及各類媒體;不僅影響著對(duì)內(nèi)宣傳，而且影響著對(duì)外宣傳。面對(duì)這種新變化，我們對(duì)外宣傳工作能否掌握對(duì)外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，積極創(chuàng)新，使對(duì)外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時(shí)代的特點(diǎn)、外宣的規(guī)律。對(duì)外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識(shí)形態(tài)的人群之間實(shí)現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們?cè)趫?jiān)持以我為主、正面宣傳為主的同時(shí)，善于用事實(shí)說話，以事實(shí)服人，做到實(shí)事求是，真實(shí)反映事物的本來面目，把我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中，通過事實(shí)本身的力量來說服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國際傳播的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市外宣工作的具體實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)外宣方法，創(chuàng)新外宣體制，提高外宣實(shí)效。在外宣內(nèi)容上，要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣方式上，要把“以我為主”與“國際慣例”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣機(jī)制上，要把“外宣規(guī)律”與“市場(chǎng)規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來，使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。
三、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國際意識(shí)的外宣干伍顯得更為重要，更為迫切。各級(jí)黨委宣傳部門要高度重視外宣干伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)外宣干部爭(zhēng)取政策和條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來，真正把外宣干伍配齊配強(qiáng)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式，加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度，要切實(shí)抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，使其在工作中始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實(shí)踐中增長才干，提高水平。
四、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢(shì)。
對(duì)外宣傳工作涉及面廣，工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看，僅市級(jí)這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個(gè)部門，確實(shí)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作，因此，外宣工作僅靠外宣辦一個(gè)部門是不可能做好的，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成一個(gè)齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看，既有政府資源，又有民間資源;既有市內(nèi)資源，又有市外資源;既有國內(nèi)資源，又有國外資源，必須有效整合資源，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來，我市通過各級(jí)黨委的高度重視，外宣合力不斷增強(qiáng)，大外宣格局已初步形成。但是，由于體制機(jī)制等原因，統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位，資源也還沒有能夠完全有效整合，這種情況在一定程度上影響和制約著我市對(duì)外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開展對(duì)外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級(jí)外宣辦在對(duì)外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用，當(dāng)好“總導(dǎo)演”，搞好“總策劃”，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng)，打好外宣“總體戰(zhàn)”，提高外宣整體實(shí)力。要完善對(duì)外宣傳聯(lián)席會(huì)議制度、對(duì)外報(bào)道定期研究制度、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的情況交流與溝通，強(qiáng)化各級(jí)外宣辦之間的上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)外宣理論工作者、實(shí)際工作者、新聞工作者的緊密合作，實(shí)行資源、信息共享和綜合利用，在宣傳策略和意圖、宣傳重點(diǎn)和布局、重大活動(dòng)對(duì)外宣傳上統(tǒng)一步調(diào)，樹立全局意識(shí)，形成宣傳合力，不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。
同志們，新年伊始，萬象更新。實(shí)現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺(tái)，20xx年全市對(duì)外宣傳光榮而艱巨，我們對(duì)外宣事業(yè)的未來充滿信心。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外宣傳工作，按照這次會(huì)議的部署，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)對(duì)外宣傳工作新局面，為加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)美好”，推進(jìn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向你們并通過你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問候，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!
謝謝大家!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天，區(qū)委召開人大工作會(huì)議，研究部署在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)人大工作的高度重視。剛才，*書記作了重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義，充分肯定了近年來我區(qū)人大工作所取得的成績，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大工作，作出了全面部署，提出了明確要求。會(huì)后區(qū)委還將下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。就貫徹這次會(huì)議精神，如何進(jìn)一步做好人大工作，我的講話，已有書面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點(diǎn)以及*年我區(qū)人大工作重點(diǎn)再講二個(gè)方面。
一、對(duì)人大職能特點(diǎn)作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
在新形勢(shì)新狀態(tài)下，“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。人大工作任重道遠(yuǎn)，“人大”也越來越受全社會(huì)的關(guān)注和重視。那么，“人大”到底有哪些主要職能和特點(diǎn)呢？剛才*書記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里，我想結(jié)合這幾年來自身人大工作實(shí)踐，向大家談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。區(qū)人大的職能特點(diǎn)作用可概括為“*”，即：一線、二制、三元、四權(quán)、五子。
（一）處在一線。
現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認(rèn)識(shí)。一種是把人大作為“二線”單位，視人大為老同志退休前的過渡性崗位，按部就班開開會(huì)，念念稿，舉舉手，走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動(dòng)中，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)黨組也在反思，認(rèn)為也存在這方面的思想，需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導(dǎo)和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù)，把人大當(dāng)作黨委政府一個(gè)部門，把人大干部當(dāng)成救急解難的一線人員，甚至于種了人家田，荒了自家地。近年來，省市委多次強(qiáng)調(diào)人大要增強(qiáng)一線意識(shí)，發(fā)揮一線作用。那么，人大的一線在哪里呢？我們認(rèn)為人大是處在民主法治建設(shè)的一線，人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因?yàn)椋阂皇菓椃ù_立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都要由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。這充分表明，人大是整個(gè)政權(quán)組織體系的基石，是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人大通過科學(xué)立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ)，通過監(jiān)督促進(jìn)依法行政和公正司法，通過討論決定重大事項(xiàng)和正確行使選舉任免權(quán)推進(jìn)黨和國家工作的法治化。所以，我們要深刻認(rèn)識(shí)人大在依法治國中的重要功能，進(jìn)一步明確人大及其常委會(huì)處于民主法治第一線的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。
當(dāng)然，人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨(dú)特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新方式方法，確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向，合力合拍，進(jìn)一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平，進(jìn)一步改進(jìn)人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更加自覺地把自己擺在“一線”位置，發(fā)揚(yáng)“一線”精神，在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音，拿出人大的動(dòng)作，展現(xiàn)人大的作為。
（二）堅(jiān)持二制。
做好人大工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持二個(gè)制度，即堅(jiān)持人民代表大會(huì)制和民主集中制。
三個(gè)基本制度，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)和國家活動(dòng)的根本準(zhǔn)則，因此，人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，堅(jiān)持制度自信，始終不渝地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
2、要始終堅(jiān)持民主集中制，做到工作自覺。
民主集中制是我國憲法規(guī)定的國家政治組織的基本原則和國家機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持和貫徹落實(shí)民主集中制，才能夠從制度上保證國家機(jī)關(guān)權(quán)力的正確行使，保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當(dāng)性和權(quán)威性。這也是人大工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)。人大常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。它不同于政府機(jī)關(guān)的首長負(fù)責(zé)制。常委會(huì)行使職權(quán)必須由組成人員集體討論，按照法定的程序和原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題。
（三）對(duì)好三元。
樹立對(duì)黨委負(fù)責(zé)的意識(shí)，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)；
在行動(dòng)上主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，保證人大工作始終沿著正確的方向運(yùn)行，使人大各項(xiàng)工作有利于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。所以，人大要更加注重健全民主制度，豐富民主形式，更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨(dú)特作用，保障人民當(dāng)家作主。三是嚴(yán)格依法辦事。人大最講究一個(gè)“法”字。常委會(huì)要嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事，做到既不失職，又不越位。
（四）履好四權(quán)。
憲法和法律賦予了人大四項(xiàng)主要職權(quán)，即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段，也是其它機(jī)關(guān)無法替代的。一是要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn)，是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項(xiàng)職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會(huì)上對(duì)一府兩院工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告進(jìn)行審議和表決。按照四中全會(huì)決定要求，目前全國和省市都在制訂決定重大事項(xiàng)清單制。比如，去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法，規(guī)定*億元以上的投資項(xiàng)目須經(jīng)人大常委會(huì)審議通過。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國憲法規(guī)定，一府兩院由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。因此，人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國家監(jiān)督形式，更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風(fēng)險(xiǎn)可控性，與社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點(diǎn)，目前問題是人大還是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，推動(dòng)人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國家機(jī)關(guān)工作人員，是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅(jiān)持黨管干部原則，做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠浮Ｋ氖侵鲗?dǎo)立法權(quán)。立法權(quán)指國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會(huì)要求建立健全人大主導(dǎo)的立法體制，同時(shí)賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時(shí)還提出“要擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與”，區(qū)級(jí)人大要積極參與立法。
（五）做好五子。
對(duì)區(qū)級(jí)人大具體工作來講，我的體會(huì)主要是要做好“五子”，即：一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。
圍繞“一只袋子”——錢袋子，主要是加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)決算的審查監(jiān)督，現(xiàn)在初步實(shí)行了全口徑財(cái)政預(yù)算，下一步還要做細(xì)做實(shí)。
圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖，加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計(jì)劃，城市規(guī)劃等，按照法律規(guī)定：政府每年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會(huì)報(bào)告。
圍繞“一份單子”——代表建議，加強(qiáng)對(duì)人大代表建議的辦理。目前主要是大會(huì)期間代表建議的辦理。我區(qū)對(duì)閉會(huì)期間代表建議分二批提交政府辦理。
圍繞一張票子——選票，規(guī)范人事任免和選舉工作。
圍繞一副班子——隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和人大代表工作。
做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。
二、突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)做好當(dāng)前工作。
貫徹好本次區(qū)委人大工作會(huì)議精神，關(guān)鍵是要扎實(shí)做好今年特別是當(dāng)前的各項(xiàng)工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來就是做好“*”
（一）開好一個(gè)大會(huì)（即開好區(qū)四屆人大四次會(huì)議）。
經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)四屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議審議決定*年*月*日在*召開區(qū)四屆人大四次會(huì)議。這次人代會(huì)是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的。本次人代會(huì)除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施外，大會(huì)還將作出推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的決定，把區(qū)委的決策通過法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會(huì)還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)人大常委會(huì)副主任和委員。人代會(huì)前還進(jìn)行區(qū)人大代表的補(bǔ)選和增選工作。大會(huì)會(huì)期三天，時(shí)間緊，任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開，歲末年根，綜合考評(píng)、評(píng)先樹優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力，圓滿完成選舉任務(wù)，全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)把這次大會(huì)開成一個(gè)凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì)，開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。
（二）發(fā)揮好兩大作用。
在新一年里，我們要更加注重發(fā)揮好二大作用，即人大代表的主體作用和人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的主要作用。
1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，是人民代表大會(huì)的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用，使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。新一年里我們：一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度，完善人大代表履職平臺(tái)建設(shè)和*個(gè)代表工作站（室）建設(shè)，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要積極參與閉會(huì)期間活動(dòng)，定期深入代表工作站，聽取基層群眾的意見建議。二要著力依法保障代表履行職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持和保障代表依法履職，通過代表做好群眾工作。一府兩院要進(jìn)一步重視和改進(jìn)代表建議辦理工作，完善建議辦理“一把手”責(zé)任制，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要著力擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。堅(jiān)持人大代表列席常委會(huì)、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度，開展代表主題活動(dòng)，擴(kuò)大代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度，最大限度參與到人大各項(xiàng)工作中來，把代表作用發(fā)揮好。
健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定，依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開展工作創(chuàng)新，總結(jié)對(duì)開展法官檢察官履職評(píng)議、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問等經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)形成常態(tài)化、規(guī)范化，促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
（三）建設(shè)好三個(gè)人大。
即法治人大、民生人大、智慧人大，促使人大常委會(huì)工作有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，有新提高。
另一方面通過召開座談會(huì)、征求代表和群眾意見等各種方式，收集來自基層的意見建議，為上級(jí)人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)開展了查找與改革不適應(yīng)的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點(diǎn)，把立法大門向代表敞開，向公眾敞開，拓寬社會(huì)各方有序參與立法途徑。所以，區(qū)人大在參與立法工作上也負(fù)有重大責(zé)任和巨大空間。
2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進(jìn)民主上下功夫，把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力建設(shè)“民生”人大。*年重點(diǎn)突出“六”字（財(cái)、水、房、醫(yī)、教、行），加強(qiáng)民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財(cái)”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預(yù)算的要求和新《預(yù)算法》精神，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺(tái)建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是盯緊“水”字求實(shí)效。根據(jù)五水共治三年路線圖，打好組合拳，深化代表主題活動(dòng)，重點(diǎn)在治污水上下功夫，持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會(huì)聽取和審議人才專項(xiàng)房建設(shè)與安置情況報(bào)告，并開展專題詢問。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，并開展專項(xiàng)工作評(píng)議。同時(shí)，要推進(jìn)食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅(jiān)持“教”字育新人。要加大對(duì)教育振興五年計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督，加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問題、四小車整治情況，關(guān)注地鐵施工對(duì)交通帶來的影響，并開展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。
3、努力建設(shè)智慧人大。面對(duì)新形勢(shì)新狀態(tài)新任務(wù)，人大工作也要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個(gè)廣義“智慧”的概念。這至少包括：一是理念要更“智慧”，中心意識(shí)要有新增強(qiáng)。要處理好一線與二線關(guān)系，人大工作者要拓寬思路，更新理念，進(jìn)一步增強(qiáng)在民主法治“一線”工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系，做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，用支持的思維部署監(jiān)督，用支持的方式開展監(jiān)督，做到監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要正確認(rèn)識(shí)與把握人大常委會(huì)與人大代表的關(guān)系，支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”，方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū)，也要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開展人大工作。加強(qiáng)“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開展監(jiān)督工作，要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)，征集監(jiān)督議題，公開監(jiān)督程序、結(jié)果，完善監(jiān)督工作方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。三是隊(duì)伍要更“智慧”，素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會(huì)制度已走過*個(gè)春秋，作為國家根本政治制度，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，現(xiàn)在實(shí)際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計(jì)還是有較大落差的，人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問題，縮小“落差”，解決“問題”既需要頂層設(shè)計(jì)和上級(jí)重視，也需要自身奮斗和努力，需要我們自身隊(duì)伍要更“智慧”起來，素質(zhì)能力有新提升，特別是要提高依法辦事、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的能力，提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力，提高新形勢(shì)下做好代表工作、群眾工作的能力。
同志們，做好新時(shí)期人大工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神為新的起點(diǎn)，振奮精神，扎實(shí)工作，為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)，為*實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的新發(fā)展，作出積極貢獻(xiàn)！
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇六
同志們:。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)已經(jīng)整整一個(gè)月了。今天我們召開這個(gè)會(huì)議，就是要對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，八個(gè)被評(píng)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了匯報(bào)，總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在，下段工作思路清晰，講得都很好。下面，我講兩個(gè)方面的意見。
一、組織周密，人大工作評(píng)議開局良好。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)以來，各單位高度重視，行動(dòng)迅速，組織得力，開局良好，為下階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。一個(gè)月來，共召開各類動(dòng)員會(huì)議60余場(chǎng)次;印發(fā)宣傳手冊(cè)20xx余本;撰寫心得體會(huì)20xx余篇;開辦專欄20余期;刷寫宣傳標(biāo)語200余條。縱觀前段時(shí)間的工作，呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
(一)廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)深。各參評(píng)單位召開會(huì)議層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開黨委(組)會(huì)，統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會(huì)，研究措施;三是召開全體干部職工大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認(rèn)真貫徹了工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng)，讓全體參評(píng)單位干部職工充分認(rèn)識(shí)到，人大工作評(píng)議是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段，是提升系統(tǒng)形象的極好機(jī)會(huì)，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實(shí)履行監(jiān)督職能，充分代表民意，慎重對(duì)待工作評(píng)議。
(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡報(bào)宣傳?？h工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評(píng)議簡報(bào)》，用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評(píng)議工作和加強(qiáng)與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語、條幅宣傳。縣審計(jì)局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標(biāo)語，懸掛條幅向社會(huì)進(jìn)行宣傳，效果較好。三是專欄宣傳?？h審計(jì)局等單位開辦了評(píng)議工作專欄，交流心得體會(huì)，展示評(píng)議工作成果。四是媒體宣傳?？h信用聯(lián)社等單位在電視臺(tái)和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評(píng)議熱線電話和電子郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。五是讀本宣傳。縣畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本，方便人大代表和社會(huì)各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳，形成了全社會(huì)高度關(guān)注工作評(píng)議、大力支持工作評(píng)議、積極參與工作評(píng)議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。各單位都成立了評(píng)議工作專班，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實(shí)。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評(píng)議工作，帶頭撰寫心得體會(huì)，帶頭查找問題，帶頭征求意見。三是方案制定實(shí)。各單位都制定了評(píng)議工作實(shí)施方案，將日程安排到天，將責(zé)任落實(shí)到人，將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù)，做到了針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的有機(jī)結(jié)合?？h審計(jì)局等單位敢于較真碰硬，把接受評(píng)議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化，非常實(shí)在，值得肯定。四是考評(píng)考核實(shí)?？h商務(wù)局等單位建立了評(píng)議工作考評(píng)責(zé)任制，把評(píng)議對(duì)象細(xì)化到局機(jī)關(guān)各股室和二級(jí)單位，調(diào)動(dòng)了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實(shí)際亮點(diǎn)多。為確保工作評(píng)議落到實(shí)處，不走過場(chǎng)，各參評(píng)單位將接受人大評(píng)議與本職工作相結(jié)合，搭建了工作平臺(tái)，體現(xiàn)了部門特色?？h工業(yè)和信息化局在人員少，任務(wù)重的情況下，將參評(píng)工作與縣委中心工作相結(jié)合，認(rèn)真做好全市縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)?？h工商局以加強(qiáng)工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點(diǎn)，在局機(jī)關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語，提高了群眾對(duì)工商工作的關(guān)注度?？h糧食局組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”：《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》，通過學(xué)習(xí)，提高了全體機(jī)關(guān)干部對(duì)人大評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)?？h司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評(píng)議同開展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動(dòng)相結(jié)合，做到了兩項(xiàng)活動(dòng)共同開展，相互促進(jìn)。
(五)上下聯(lián)動(dòng)配合緊。一是縣人大積極指導(dǎo)。縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡報(bào)，向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放，通報(bào)評(píng)議工作動(dòng)態(tài)，交流評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評(píng)議工作，了解進(jìn)展情況，提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評(píng)單位一方面主動(dòng)向縣人大匯報(bào)評(píng)議工作的最新動(dòng)態(tài)，一方面由班子成員帶隊(duì)，深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象，廣泛征求意見和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢(shì)，通過開座談會(huì)、發(fā)工作簡報(bào)等多種形式向廣大代表宣傳工作評(píng)議的單位和內(nèi)容，不斷調(diào)動(dòng)代表積極性，發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動(dòng)，建立了工作評(píng)議的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從總的情況來看，前段時(shí)間的工作扎實(shí)有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到，在評(píng)議工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時(shí)抱佛腳的思想，工作準(zhǔn)備不充分，工作開展不扎實(shí)。二是聲勢(shì)不夠強(qiáng)大。個(gè)別單位沒有開展行之有效的宣傳，干部職工知曉率不高、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與面不廣、迎評(píng)參評(píng)氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評(píng)單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作，有的做法很有推廣價(jià)值，但沒有及時(shí)向評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、查找問題，制定整改方案。
工作評(píng)議第二階段的主要任務(wù)是查找問題，評(píng)議調(diào)查工作是整個(gè)工作評(píng)議的基礎(chǔ)，這個(gè)階段的工作非常重要，如果把問題查不準(zhǔn)、查不深、查不全，制定整改方案就缺乏依據(jù)，問題整改更無從談起，因此必須扎實(shí)做好第二階段的工作。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，對(duì)工作評(píng)議認(rèn)識(shí)的程度，直接影響工作評(píng)議的效果。因此，必須把深化對(duì)工作評(píng)議的認(rèn)識(shí)貫穿到整個(gè)工作評(píng)議的全過程，著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
1、開展工作評(píng)議是人大及其會(huì)依法履職的重要形式。第一，開展工作評(píng)議是人大會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。從80年代看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評(píng)議“七站八所”;從90年代看，評(píng)議省、市、縣“一府兩院”。第二，開展工作評(píng)議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級(jí)“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報(bào)告工作、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督，這是法律的規(guī)定和要求，也是人大會(huì)開展工作評(píng)議的依據(jù)。第三，開展工作評(píng)議是縣人大會(huì)的工作職責(zé)。工作評(píng)議是法律法規(guī)賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)工作職責(zé)，是實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時(shí)，縣委、縣政府也要求縣人大會(huì)開展工作評(píng)議;縣委會(huì)議專題聽取、研究人大評(píng)議工作，并確定了今年的評(píng)議對(duì)象;縣委書記、縣人大會(huì)主任鄭中華同志親自主持召開主任會(huì)議，安排部署人大評(píng)議工作。被評(píng)單位干部職工必須認(rèn)識(shí)到，開展工作評(píng)議并非人大會(huì)無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去，開展工作評(píng)議是工作的需要，是職責(zé)所在。
2、開展工作評(píng)議是提高被評(píng)單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略，縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點(diǎn)，即依法行政和公正司法。在整個(gè)政府機(jī)關(guān)的序列中，絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能，因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當(dāng)前，少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題，沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位，把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具，把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé)，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠。面對(duì)這些問題，我們必須增強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，要通過工作評(píng)議，研究和探索解決問題的途徑和辦法，促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、高效行政，努力使我們的依法行政水平明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3、開展工作評(píng)議是改進(jìn)和加強(qiáng)被評(píng)單位工作的重要手段。對(duì)政府組成部門和垂管單位來講，堅(jiān)持執(zhí)政為民的要求，必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上，體現(xiàn)在為人民服務(wù)上，體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上?？傮w上看，各單位的工作是努力的，干部職工隊(duì)伍的主流是好的，但也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距，部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面，還有許多不盡人意的地方。在干部隊(duì)伍中，或多或少還存在著責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，部門利益至上等問題。開展工作評(píng)議就是要以此為契機(jī)、以此為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，查擺問題，積極整改，促進(jìn)工作。
4、開展工作評(píng)議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，與周邊縣市比，差距較大。這幾年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，一大批項(xiàng)目正在建設(shè)之中，有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長，出現(xiàn)了前所未有的好勢(shì)頭。當(dāng)前，就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好，切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，這是全縣的工作大局。開展工作評(píng)議，就是要圍繞這個(gè)大局，達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評(píng)議，評(píng)出戰(zhàn)斗力，評(píng)出凝聚力，評(píng)出加快發(fā)展的新動(dòng)力，為沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
1、被評(píng)部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動(dòng)本單位干部職工，認(rèn)真查擺問題。要在班子成員、機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位等多個(gè)層面開展自查。班子成員要帶頭自查，要敢于講真話，敢于揭露問題。不能避實(shí)就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級(jí)人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報(bào)告，講成績要簡明扼要，談問題要真實(shí)充分，定措施要具體實(shí)在。自查報(bào)告要向本單位干部職工集中報(bào)告，征求意見。各被評(píng)單位要在7月2日前將自查報(bào)告交縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、聯(lián)絡(luò)督辦組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查。6個(gè)聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位，開展評(píng)議調(diào)查，廣泛征求各方面對(duì)八個(gè)被評(píng)單位的意見和建議，做到統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。評(píng)議調(diào)查工作要上下聯(lián)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，要將年中走訪縣人大代表、收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門意見和收集對(duì)今年市人大評(píng)議對(duì)象(市教育局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項(xiàng)工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個(gè)專項(xiàng)書面匯報(bào)材料，6月25日左右，主任會(huì)議將專題聽取三項(xiàng)工作情況匯報(bào)。
3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一，要認(rèn)真開好兩個(gè)會(huì)。一是開好匯報(bào)會(huì)。要向鎮(zhèn)黨委認(rèn)真匯報(bào)人大評(píng)議工作兩次會(huì)議精神。二是要開好動(dòng)員會(huì)。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表，傳達(dá)會(huì)議精神，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二，要形成評(píng)議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》，于6月25日前報(bào)縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說，城區(qū)4個(gè)代表小組收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢(shì)。城區(qū)各代表小組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查，并將《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》于6月25日前報(bào)縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
1、要精心組織。應(yīng)該說，人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時(shí)間的工作是積極主動(dòng)、扎實(shí)有序、卓有成效的。下階段，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步精心組織好評(píng)議工作;縣人大會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評(píng)單位一把手及分管評(píng)議工作的同志要精心組織每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，切忌大而化之、圖形式、走過場(chǎng)。被評(píng)單位一把手是本次人大評(píng)議工作的第一責(zé)任人，要對(duì)整個(gè)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織好評(píng)議工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城區(qū)代表小組組長要嚴(yán)格按照評(píng)議方案的安排和評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評(píng)議調(diào)查工作。
2、要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理工作評(píng)議與中心工作的關(guān)系，要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心，服務(wù)大局，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把工作評(píng)議組織好、實(shí)施好、落實(shí)好，做到以評(píng)議促進(jìn)工作，用工作來檢驗(yàn)評(píng)議成效。二是正確把握和處理工作評(píng)議和日常工作的關(guān)系，要做到兩不誤、兩促進(jìn)。各被評(píng)部門要把工作評(píng)議納入全年工作重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，精心組織，有序進(jìn)行。三是正確把握和處理工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評(píng)部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評(píng)議的總體部署和要求，共同商訂具體的工作安排，明確各自的職責(zé)任務(wù)，相互尊重，相互支持，相互理解、形成合力，共同把工作評(píng)議做好。
3、要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評(píng)議工作要有深度、有力度、有成效，必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證。為此，我嚴(yán)肅地向縣人大會(huì)組成人員、縣人大會(huì)機(jī)關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強(qiáng)調(diào)六條紀(jì)律，也就是“六不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位吃請(qǐng);二是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位贈(zèng)送的紀(jì)念品和有價(jià)證券;三是不準(zhǔn)為被評(píng)單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評(píng)單位護(hù)短;五是不準(zhǔn)向被評(píng)單位透露評(píng)議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評(píng)單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報(bào)情況。
同志們，人大評(píng)議工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律，認(rèn)真做好人大評(píng)議工作，確保評(píng)議工作取得實(shí)效，為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇七
圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的演講，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況，推動(dòng)今年建議和提案的分解落實(shí)辦理工作。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講兩個(gè)問題。
一、2021年建議和提案辦理成效明顯。
回顧去年的辦理工作，我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件，從辦理情況來了，辦理工作機(jī)制完善、辦理過程順暢、落實(shí)解決率高，人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達(dá)到100%。
一是領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任到位。一直以來，市政府高度重視建議、提案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議、提案親自研究、親自批辦，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí)，各承辦單位能夠及時(shí)召開專題會(huì)議，組建辦理工作專班，進(jìn)行專項(xiàng)研究，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局，從而保證了建議提案辦理快速推進(jìn)。
二是完善機(jī)制，規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度，抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了辦理答復(fù)的針對(duì)性。采取專項(xiàng)督查、跟蹤督查和通報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督促檢查，開展辦理工作“回頭看”，把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰栃睫k理”，確保了建議提案辦理工作的順利完成。
三是加強(qiáng)溝通，征求意見。各承辦單位能夠主動(dòng)與代表、委員對(duì)接聯(lián)系，及時(shí)將代表、委員的新想法、新建議充實(shí)到辦理方案中。對(duì)于因條件所限，不能辦理或需要暫緩辦理的問題，能夠及時(shí)與代表、委員們溝通，取得理解和支持。對(duì)需要聯(lián)合辦理的建議提案，各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持，取得了較好的辦理效果。
四是督導(dǎo)催辦，提高實(shí)效。市政府對(duì)關(guān)乎群眾利益的的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加大了催辦力度，圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等，積極督導(dǎo)有關(guān)部門集中力量，細(xì)化措施，予以重點(diǎn)解決和落實(shí)，得到了代表委員和廣大群眾的充分認(rèn)可。
雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績，但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門和單位措施不具體，對(duì)建議和提案辦理工作針對(duì)性不強(qiáng);二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠，與代表和委員面商的廣泛性不足;三是部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會(huì)不經(jīng)常，協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見不足的問題。這些問題，大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、扎實(shí)做好2022年建議提案辦理工作。
今年，是黨的二十大召開之年，也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年，代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)綜合治理等提出建議**件、提案***件，這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益，辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標(biāo)是：對(duì)代表委員的答復(fù)率和見面率都要達(dá)到100%，代表委員滿意率要力爭(zhēng)100%。下面，就推進(jìn)辦理工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)提高政治站位，強(qiáng)化辦理主動(dòng)性。
建議提案是代表、委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問題，關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。辦理好建議提案是市政府自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑，各單位要審慎對(duì)待、精心辦理。建議提案辦理的過程不是簡單的“你提我辦”“你問我答”，更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實(shí)情、虛心學(xué)習(xí)的過程，是承辦單位改進(jìn)工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系的過程。因此，各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將今年的辦理工作部署好，做到事事有回音、件件有著落。
(二)細(xì)化措施，提升辦理針對(duì)性。
各承辦單位要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，采取有力措施，不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。
一是注重研究推動(dòng)，做到落實(shí)責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實(shí)，明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時(shí)限;要深入研究分析所承辦的建議提案，吃透辦件內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)政策精神，對(duì)于情況復(fù)雜、難度大的，要組織力量實(shí)地調(diào)查，全面掌握實(shí)際情況，了解代表委員初衷，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施，使辦理工作有的放矢。
二是注重辦理質(zhì)量，做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性，各承辦單位要嚴(yán)格把好收發(fā)登記、辦理時(shí)限、答復(fù)格式、征求意見等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自研究、親自部署、親自督辦，保障建議提案反映的問題得到解決落實(shí);要落實(shí)好辦前、辦中、辦后“三溝通”，讓代表委員全面了解建議提案辦理進(jìn)展，不屬于政府職能或短期無法完成的，要認(rèn)真做好解釋工作，在實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦復(fù)率100%的基礎(chǔ)上，不斷提高滿意率。
三是注重成果轉(zhuǎn)化，做到辦理落實(shí)到位。要注重辦理實(shí)效，把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問題和推動(dòng)工作上，涉及多個(gè)部門聯(lián)合辦理的意見建議，主協(xié)辦單位應(yīng)加強(qiáng)溝通銜接，需要政府出臺(tái)政策，要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案，報(bào)政府會(huì)議研究答復(fù)，切實(shí)形成工作合力，提升辦理水平。
(三)加強(qiáng)督查考核，注重辦理實(shí)效性。
把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合，糾正重形式、走過場(chǎng)，重答復(fù)、輕落實(shí)的問題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能，做好對(duì)辦理工作的跟蹤督辦，對(duì)辦理工作突出、代表委員滿意的部門要及時(shí)表揚(yáng);對(duì)辦理拖沓，敷衍塞責(zé)，代表委員普遍反映不滿意的部門要給予通報(bào)批評(píng)。要與市人大常委會(huì)人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組，加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查，促進(jìn)難點(diǎn)問題的解決。
同志們，辦理建議提案工作涉及民生，關(guān)系民意，體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，克服困難，履職盡責(zé)，共同推動(dòng)把今年的辦理工作落實(shí)好，給代表、委員一個(gè)滿意答復(fù)，向人民群眾遞交一份滿意答卷。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇八
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要方面。下面是本站小編給大家整理的全市人大宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開這次會(huì)議，研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報(bào)道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!
下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題：
重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！薄前顕戎醒腩I(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多，重頭稿件相對(duì)較少，等等?？梢哉f，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來說，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢(shì)下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。
二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開展的“三帶頭一滿意”活動(dòng)，通過多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：
第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。
第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。
第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳。
工作計(jì)劃。
強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況提供報(bào)道線索為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道要提前通氣精心策劃注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系互相學(xué)習(xí)互相借鑒互相促進(jìn)共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
剛才，會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品，部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機(jī)會(huì)對(duì)市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面，我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作作了總部署、總動(dòng)員，同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實(shí)實(shí)在在的成效，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對(duì)人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對(duì)人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認(rèn)真加以落實(shí)，人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們一定要提高對(duì)做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
(一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過近60個(gè)年頭，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度符合我國國情，體現(xiàn)了社會(huì)主義國家性質(zhì)，能夠保證人民當(dāng)家作主，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持，從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng)，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動(dòng)依法治國、依法治市，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的步伐。
(三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。他在十二屆全國人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國夢(mèng)凝聚了全國人民的思想，符合中國人民的需求，預(yù)示著國家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，它既是國家的夢(mèng)，民族的夢(mèng)，更是人民的夢(mèng)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的，有政治方面的，而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來，為會(huì)決定重大事項(xiàng)，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場(chǎng)、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去，進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)性，激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
二、明確任務(wù)把握重點(diǎn)，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
20xx年底，張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時(shí)，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績，生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
一要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，沒有人民代表大會(huì)制度，就沒有我們各級(jí)人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展，宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過宣傳，提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”，增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
二要突出對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家負(fù)有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，還要通過作出五年普法決議來推動(dòng)開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會(huì)主義法律體系，著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
三要突出對(duì)人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，從過去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對(duì)人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對(duì)人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效，深入報(bào)道選舉任免的民主過程，使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。
四要突出對(duì)人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進(jìn)人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對(duì)性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng)，要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程，落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動(dòng)人大工作的深入開展。要通過宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為人大會(huì)依法履行職責(zé)，為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施，營造良好的輿論氛圍。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，既要靠人大會(huì)自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門溝通，定期通報(bào)情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真聽取新聞單位及記者對(duì)人大宣傳工作的建議和意見，及時(shí)交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來，我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日?qǐng)?bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開辟了專版、專欄，這個(gè)做法很好，要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化，努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓，多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來，人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大，特別是這次對(duì)人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。
同志們，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無私、奉獻(xiàn)，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來，市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)措施，安排部署任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局，圍繞人大的根本任務(wù)，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，更好地統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，扎實(shí)工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面，我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問題。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年，在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上，發(fā)表了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是全黨全社會(huì)的責(zé)任?！比ツ?月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號(hào)文件)。這一文件的出臺(tái)，對(duì)人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號(hào)文件精神，去年9月，省委召開了全省人大工作會(huì)議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號(hào)文件)，同月，我們市委也召開了全市人大工作會(huì)議，并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號(hào)文件)。市八屆人大會(huì)工作以來，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面，都有了長足進(jìn)步，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn)，為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來，市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上，對(duì)人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級(jí)黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級(jí)新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一，列入每年會(huì)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對(duì)人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認(rèn)真檢查督促。特別是對(duì)市人代會(huì)的宣傳報(bào)道，每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案，部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道，參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng)，黨報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)都積極組織力量，及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道，聲勢(shì)大，氣氛好，影響廣。縣(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點(diǎn)，不斷加大人大宣傳工作力度。各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來，市人大會(huì)除加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對(duì)會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評(píng)選活動(dòng)，深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn)，總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果，拓寬了宣傳空間，擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過改進(jìn)報(bào)道方式，使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳，比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道，由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī)，通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際，為及時(shí)宣傳報(bào)道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢(shì)的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，開辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會(huì)，知識(shí)競(jìng)賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，展示人大代表的風(fēng)采，其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后，市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬。《__人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢(shì)，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強(qiáng)了可讀性?！禵_市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作，有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行，對(duì)于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性，促進(jìn)工作的規(guī)范化，引導(dǎo)公民的有序參與，增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外，市人大會(huì)還在各級(jí)人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動(dòng)手寫稿件活動(dòng)，取得了較好效果。
(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來，我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí)，我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中，都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級(jí)黨委的工作大局和決策部署，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來，新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時(shí)，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。
總之，全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在同級(jí)黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績。各級(jí)新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對(duì)人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市人大會(huì)向各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位，向各級(jí)從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績，但與快速發(fā)展的形勢(shì)要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應(yīng)的方面，在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國家級(jí)的、高質(zhì)量的稿件較少等等，這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來說：我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，人大宣傳工作必須審時(shí)度勢(shì)，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢(shì)下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出：要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作，無論是決定重大事項(xiàng)，還是監(jiān)督工作，都應(yīng)該讓人民群眾知曉，都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來，但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對(duì)人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識(shí)。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。要通過人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則，使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng)，使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看，人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況，從而增加社會(huì)對(duì)人大制度的認(rèn)同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識(shí)人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持，為人大及其會(huì)依法履職營造一個(gè)良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則，即堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，新聞宣傳部門對(duì)人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國內(nèi)社會(huì)法治意識(shí)、公眾參與意識(shí)迅速提升的狀況下，如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性，積極引導(dǎo)公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;在我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢(shì)發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢(shì)下，如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位，等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo)，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向，對(duì)涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng)，不能報(bào)道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前，要著重抓好三點(diǎn)：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級(jí)人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對(duì)于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)平安__建設(shè)，都具有非常重要的意義。因此，要加大對(duì)代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡，推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始，將進(jìn)行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，這是我國政治生活中的一件大事。我市各級(jí)人大會(huì)要按照中發(fā)12號(hào)文件精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國人大會(huì)辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見》，對(duì)宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容，宣傳報(bào)道的要求，都規(guī)定得很明確，我們?cè)诠ぷ髦幸J(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義，并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，特別對(duì)代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是，形勢(shì)在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后，將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》，《意見》對(duì)人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對(duì)宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報(bào)道線索，組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，列入工作計(jì)劃，選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通，對(duì)人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
同志們，新的形勢(shì)對(duì)人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度，加快依法治市進(jìn)程，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇九
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分。近年來,隨著人大工作的迅猛發(fā)展,人大宣傳工作也出現(xiàn)了可喜局面。下面是本站小編給大家整理的人大宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣人大宣傳工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和成績，研究部署下一階段人大宣傳工作的任務(wù)和要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握宣傳重點(diǎn)，健全宣傳激勵(lì)機(jī)制，提高宣傳質(zhì)量，再次掀起人大宣傳工作高潮。下面，我講二點(diǎn)意見：
我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛，無論是上稿數(shù)量，還是稿件質(zhì)量都在全市領(lǐng)先。特別是這二年來，我們有二篇文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會(huì)的表揚(yáng)和肯定?；仡櫩偨Y(jié)過去以來的人大宣傳工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是會(huì)高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會(huì)。
年度工作計(jì)劃。
在多個(gè)場(chǎng)合和會(huì)議上對(duì)人大宣傳工作提出要求。不定期召開會(huì)議及時(shí)點(diǎn)評(píng)、通報(bào)階段性宣傳工作情況分析存在的問題與不足安排部署下階段工作任務(wù)。這些都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊(duì)伍。人大機(jī)關(guān)從相關(guān)委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級(jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表作品目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵(lì)機(jī)制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法這樣做目的是充分調(diào)動(dòng)從事人大宣傳工作同志的積極性進(jìn)一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作個(gè)人得實(shí)惠單位受表彰知名度大提高可謂是名利雙收。大家都應(yīng)該多投稿、投好稿多拿獎(jiǎng)金多宣傳華容人大和各級(jí)人大代表的先進(jìn)典型事跡。
我縣人大宣傳信息工作總的看來，成績突出，富有成效，全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作，付出了辛勤努力，對(duì)取得的成績，我們是滿意的、肯定的。但同時(shí)也要看到，縱向與自己比，有進(jìn)步，但橫向與周邊比，有差距，與新的形勢(shì)和任務(wù)要求相比，我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢(shì)頭速猛?，F(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕，如果我們稍有松懈，不及時(shí)采取有效措施，提高宣傳信息報(bào)道的數(shù)量與質(zhì)量，可能很快就會(huì)被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，精力投放不足。三是精品意識(shí)有待進(jìn)一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少，宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。目前，我縣人大宣傳工作量不多、面不廣，仍靠幾位骨干來支撐，各委辦沒有全面行動(dòng)起來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動(dòng)起來，各級(jí)人大代表也沒有行動(dòng)起來。這些問題，希望在今后工作中引起高度重視。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。人大宣傳信息工作要上去，必須要狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有獎(jiǎng)懲，保證宣傳信息工作的順利開展。定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。
二要把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)人大宣傳信息工作，導(dǎo)向是生命。人大工作政治性強(qiáng)、程序性強(qiáng)、敏感問題多，人大的宣傳報(bào)道一定要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，要把好關(guān)，把握好度，把握好時(shí)機(jī)，把握好基調(diào)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。
三要精心運(yùn)作，打造品牌。今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫，這樣才能提高我縣宣傳報(bào)道的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。打造精品，首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前，要建設(shè)華容人大網(wǎng)站，縣人大會(huì)機(jī)關(guān)將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理員，把我們的人大網(wǎng)站建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責(zé)任有義務(wù)做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作，積極踴躍的向市人大及其它報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體投稿，大家深入挖掘人大宣傳的題材，做深做足報(bào)道。提高宣傳報(bào)道的精品意識(shí)，增強(qiáng)新聞敏感性，多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會(huì)影響的精品力作。要綜合運(yùn)用新聞述評(píng)、組合報(bào)道、系列報(bào)道等多種宣傳形式，提高宣傳報(bào)道的生動(dòng)性，使報(bào)道更具立體感，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的效果。
四要健全機(jī)制，形成合力。首先，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會(huì)議之后，人大機(jī)關(guān)要深挖內(nèi)部潛力，重新調(diào)整、調(diào)配、補(bǔ)充一些通訊員。同時(shí)要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責(zé)任心強(qiáng)、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次，要健全激勵(lì)機(jī)制。宣傳信息工作是一項(xiàng)十分辛苦的工作，一篇優(yōu)秀稿件背后可能就是一個(gè)不眠之夜，成績的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水，通過一定方式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，既是對(duì)宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重，也是調(diào)動(dòng)工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對(duì)這些同志，一定要從政治上關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、待遇上從優(yōu)。要進(jìn)一步完善人大宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法，希望大家宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。
同志們：
根據(jù)省人大會(huì)關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉工作的意見和市委、縣委的安排，全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作從現(xiàn)在開始進(jìn)入緊鑼密鼓階段，到明年3月份全面結(jié)束。這次換屆工作是今明兩年全縣人民政治生活中的一件大事，縣委、縣人大會(huì)高度重視這一工作，縣委會(huì)專門研究并作出部署，成立了由縣委劉輝書紀(jì)任組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。今天專門召開換屆選舉的宣傳工作會(huì)議，剛才孫軍同志就全縣人大換屆的宣傳工作講了具體的意見，請(qǐng)各級(jí)宣傳部門和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道工作的重要意義。
我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。選舉人大代表的權(quán)利，是人民最重要的民主權(quán)利之一，是我國社會(huì)主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。搞好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)于保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，具有重要的意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及我縣鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)30個(gè)，縣級(jí)政權(quán)1個(gè)，涉及選民120多萬。選好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，配備好政府、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人員，必將大大加強(qiáng)我縣的基層政權(quán)建設(shè)，這對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)潁上跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，都具有十分重要的作用。
做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的宣傳報(bào)道工作，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍，是確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行的重要條件。
1、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道，有利于發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障選民和代表的民主選舉權(quán)利。積極參加縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的換屆選舉，是廣大群眾國家主人翁責(zé)任感的具體體現(xiàn)，也是廣大人民一次生動(dòng)的民主鍛煉。要通過宣傳報(bào)道，使人民群眾了解自己的選舉權(quán)利，引導(dǎo)選民主動(dòng)進(jìn)行登記，認(rèn)真參加選舉。要通過宣傳報(bào)道，使選舉過程成為動(dòng)員群眾、凝聚人心的過程，把人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，為建設(shè)社會(huì)主義和諧新潁上做出新的貢獻(xiàn)。
2、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道，有利于各有關(guān)方面依照憲法和法律的規(guī)定做好換屆選舉工作。我國憲法、選舉法、地方組織法對(duì)縣、鄉(xiāng)人大的換屆選舉作出了明確的規(guī)定。認(rèn)真貫徹憲法、選舉法、地方組織法等法律，是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保障。要通過宣傳報(bào)道，進(jìn)行一次普遍、生動(dòng)、具體的社會(huì)主義法制教育，使廣大人民群眾、選舉工作人員、國家有關(guān)機(jī)關(guān)和組織，都熟悉有關(guān)法律的規(guī)定，都能夠嚴(yán)格依法辦事。
3、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道，有利于廣大人民群眾進(jìn)一步了解我國的根本政治制度。50多年的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情的、體現(xiàn)中國社會(huì)主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，與西方的民主制度具有本質(zhì)上的區(qū)別。要通過宣傳報(bào)道，使我國人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步深入人心，讓廣大人民群眾懂得，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。我國將堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展道路。
二、認(rèn)真把握縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道的重點(diǎn)。
這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作涉及的內(nèi)容很多，要在全面宣傳報(bào)道中央、省、市有關(guān)文件精神、有關(guān)法律法規(guī)、各地依法選舉的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下方面的宣傳報(bào)道。
1、宣傳這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義。宣傳這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，是我縣政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。宣傳做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)系到我縣奮力崛起和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的大局。
2、宣傳做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的銜接工作。過去的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉大多在不同的年度進(jìn)行，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉要同步進(jìn)行。要宣傳縣人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的時(shí)間和人事安排情況，宣傳同步換屆的特點(diǎn)和需要做好的銜接等方面的工作。
3、宣傳依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記，是選舉工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，要宣傳各地按照有關(guān)法律規(guī)定采取多種途徑，積極主動(dòng)做好選民登記工作的情況。要通過多種宣傳方式，動(dòng)員廣大選民和全社會(huì)重視、參與、支持、配合人大代表選舉。
4、宣傳依法保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。潁上縣是勞務(wù)輸出大縣，每年外出務(wù)工人員達(dá)40多萬。保障流動(dòng)人口的民主選舉權(quán)利，提高選民的實(shí)際參選率，是這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。要宣傳各地依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好流動(dòng)人口選民登記工作，保障流動(dòng)人口依法參加選舉的情況。使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使民主選舉權(quán)利。
5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人是選舉工作中十分重要的一環(huán)。新聞媒體要配合選舉機(jī)構(gòu)對(duì)代表候選人進(jìn)行宣傳、介紹，增強(qiáng)選舉的公開性和透明度，以保障選民的知情權(quán)。
6、宣傳進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要宣傳各地按照廣泛性和代表性的要求，從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、婦女等在代表中的比例的有關(guān)情況。
7、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好程序性和有關(guān)深度報(bào)道。要準(zhǔn)確、及時(shí)地做好人大換屆程序性報(bào)道，報(bào)道好換屆選舉開始和期間各階段重大的、全縣性的工作部署，報(bào)道好縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在這次會(huì)議上的講話的主要內(nèi)容和基本精神。新聞單位要采寫關(guān)于這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的深度報(bào)道，如通訊、側(cè)記、廣播電視專題等，縣電視臺(tái)重要時(shí)段要開辟專欄，進(jìn)行連續(xù)報(bào)道?！缎聺}上》雜志要刊發(fā)縣委、縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話，可根據(jù)選舉工作的進(jìn)展情況和實(shí)際需要，適時(shí)刊發(fā)評(píng)論文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織好各自的宣傳報(bào)道活動(dòng)，結(jié)合自身特點(diǎn)，加大宣傳報(bào)道的力度，及時(shí)報(bào)道各地搞好這次換屆選舉工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次縣、鄉(xiāng)人大代表同步換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊迫、工作量大，宣傳報(bào)道任務(wù)也很重，要求也很高。我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，認(rèn)真細(xì)致地做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委宣傳部門和新聞單位要把這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作列為重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，切實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求成立和充實(shí)好換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組的人員，結(jié)合這次會(huì)議精神，制定具體的宣傳報(bào)道計(jì)劃。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的宣傳工作人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)換屆選舉工作的政策、法律、程序性常識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，使所有報(bào)道內(nèi)容都符合憲法和法律規(guī)定。
2、注重協(xié)調(diào)溝通。做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作，不僅僅是宣傳部門的事情，需要各有關(guān)方面密切配合、通力合作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，這次我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作，由縣人大、縣委組織部、縣委宣傳部共同指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按要求做好本地的宣傳報(bào)道工作。宣傳部門要主動(dòng)了解換屆選舉的具體安排部署和最新進(jìn)展情況，組織、協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報(bào)道，對(duì)宣傳報(bào)道中出現(xiàn)的新情況、新問題，要與有關(guān)部門共同研究、及時(shí)解決。有關(guān)單位要及時(shí)為新聞媒體的采訪報(bào)道提供幫助、指導(dǎo)和便利，適時(shí)向新聞媒體通報(bào)選舉工作情況，提供采訪線索。
3、把握正確導(dǎo)向。換屆選舉工作涉及我縣的根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè)，許多問題十分敏感，社會(huì)各界的關(guān)注程度高，宣傳報(bào)道必須講政治、講紀(jì)律。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，掌握宣傳報(bào)道的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。實(shí)際宣傳中要注意以下幾點(diǎn)。一是不報(bào)道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見。二是不片面報(bào)道熱點(diǎn)問題，不炒作敏感問題。在選舉過程中，不少問題容易成為人們議論的焦點(diǎn)或熱點(diǎn)，我們?cè)趫?bào)道時(shí)一定要慎之又慎。要在縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下報(bào)道，不得自行報(bào)道，更不要炒作。三是拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示，重要稿件要送審。要把好關(guān)、把好度，做到幫忙不添亂，嚴(yán)防報(bào)道不當(dāng)對(duì)換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負(fù)面影響。參與報(bào)道的編輯記者要嚴(yán)格遵守宣傳報(bào)道紀(jì)律，拿不準(zhǔn)的問題及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉報(bào)道中的法律問題、專業(yè)問題，各新聞媒體要及時(shí)向人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)請(qǐng)示。
4、發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和文化宣傳部門，要充分發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用靈活多樣的形式和手段，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大換屆工作宣傳報(bào)道的效果。在宣傳報(bào)道中要貫徹“三貼近”原則，要多用群眾的語言，多聯(lián)系群眾身邊的事例，做到豐富多彩、生動(dòng)活潑、通俗易懂，努力把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。要發(fā)揮電視新聞時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、聲像并重、生動(dòng)逼真的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大正面宣傳的影響，增強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。對(duì)新聞網(wǎng)站，要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心安排，認(rèn)真做好網(wǎng)上正面宣傳報(bào)道工作。
同志們，換屆選舉的每一步具體工作，都必須宣傳先行，用宣傳發(fā)動(dòng)開路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門、單位要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。要通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大選民珍惜憲法和法律賦予自己的民主權(quán)利，積極熱情的參加選舉。同時(shí)，用選舉法規(guī)范人們?cè)谶x舉活動(dòng)中的行為，做到嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選民意愿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，保證縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作的順利圓滿完成。
同志們：
今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議，是根據(jù)市人大會(huì)20xx年度計(jì)劃(要點(diǎn))安排召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確思路，凝聚共識(shí)，努力推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會(huì)議，我們還專門邀請(qǐng)了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。剛才，郭景堂秘書長宣讀了表彰通報(bào)，并對(duì)獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰;祖部長立足全市宣傳工作大局，對(duì)人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求，充分體現(xiàn)了對(duì)人大宣傳工作的關(guān)心支持。在此，我代表市人大會(huì)，向多年來關(guān)心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長、各新聞單位和記者朋友們，向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì)，我講四個(gè)方面的問題。
過去一年，在全市各級(jí)人大共同努力下，我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。
(一)機(jī)制不斷完善，隊(duì)伍逐漸壯大。在完善工作機(jī)制方面，市人大會(huì)高度重視人大宣傳調(diào)研工作，第21次會(huì)審議通過了《菏澤市人大會(huì)專題調(diào)研暫行辦法》，第47次主任會(huì)議研究印發(fā)了《菏澤市人大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見》，進(jìn)一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務(wù)措施，確定了一系列制度性保障機(jī)制。市縣人大在進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳調(diào)研工作職能的基礎(chǔ)上，注重以機(jī)制規(guī)范管理、以機(jī)制保障運(yùn)轉(zhuǎn)、以機(jī)制激發(fā)活力，探索建立了年度計(jì)劃安排機(jī)制、工作督導(dǎo)考核機(jī)制、季度協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制等，有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí)，更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時(shí)段、節(jié)目安排上的新突破。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面，市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新，積極吸納優(yōu)秀青年同志增強(qiáng)隊(duì)伍活力，普遍建立了一支活力強(qiáng)、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊(duì)伍。同時(shí)，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、傳幫帶、壓擔(dān)子等形式，加強(qiáng)對(duì)宣傳調(diào)研隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，明顯提升了隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對(duì)固定了人大宣傳工作專職記者，基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了市縣人大、新聞媒體“一盤棋”的工作格局。
(二)質(zhì)量明顯提升，精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過去一年，全市人大系統(tǒng)在國家級(jí)媒體發(fā)表稿件23篇，在省市級(jí)媒體發(fā)表稿件1109篇，稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日?qǐng)?bào)》、《中國人大》雜志等國家級(jí)報(bào)刊刊發(fā)2篇，《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》等省級(jí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)32篇，市級(jí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級(jí)以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長，其中牡丹區(qū)、定陶人大在國家級(jí)媒體發(fā)表了近10篇稿件。20xx年，全市各級(jí)人大圍繞民主法治和各類社會(huì)熱點(diǎn)問題共調(diào)研60余次，形成調(diào)研成果56篇，多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時(shí)報(bào)、《山東人大工作》等省級(jí)以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級(jí)人大均獲全省人大宣傳工作先進(jìn)單位，23名同志被評(píng)為宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選先進(jìn)個(gè)人，我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。二是精品稿件增多。在《法制日?qǐng)?bào)》發(fā)表了“菏澤人大開展系列代表為民活動(dòng)”一文，展示了我市人大貼近實(shí)際、依法履職的工作活力，也是繼在《人民日?qǐng)?bào)》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳陣地。在《中國人大》第20期刊登的首批地方稿件中，發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”，全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果，尤其是對(duì)街道人大工作創(chuàng)新做法進(jìn)行了介紹，引起了廣泛關(guān)注?！扼w現(xiàn)整風(fēng)精神，踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢柜”》等稿件在人民權(quán)利報(bào)頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應(yīng)百姓關(guān)切，守護(hù)藍(lán)天白云》、《務(wù)實(shí)履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動(dòng)》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日?qǐng)?bào)社記者，撰寫消息、綜合稿件23篇;組織報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡，宣傳效果更加直觀，宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子，唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞，阡陌變通途》、定陶《把貧困脈，開致富方》、單縣《結(jié)對(duì)幫扶解民憂，和諧發(fā)展魚水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章，踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品，均深層次、多角度展示了我市人大工作的實(shí)效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中，我市獲得二等獎(jiǎng)2篇，三等獎(jiǎng)2篇，獲獎(jiǎng)篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中，我們從全市精選出4篇參評(píng)全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選，所報(bào)作品全部獲獎(jiǎng)，其中研究室撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎(jiǎng);巨野縣人大撰寫的《縣級(jí)人大監(jiān)督手段運(yùn)用及實(shí)效分析》、鄆城縣人大撰寫的《依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的思考》2篇獲二等獎(jiǎng)，成武縣人大撰寫的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)層次和數(shù)量均列全省17市第一名，至此，我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評(píng)選一等獎(jiǎng)，得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，充分展現(xiàn)了我市人大求實(shí)創(chuàng)新的良好形象。
(三)陣地得到加強(qiáng)，平臺(tái)不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅(jiān)持訂閱省“一報(bào)兩刊”，今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升，走在了全省前列，這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實(shí)努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權(quán)利報(bào)10093份，實(shí)現(xiàn)了多年來一直強(qiáng)調(diào)的“過萬”目標(biāo);同時(shí)訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權(quán)利報(bào)的數(shù)量看，曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過千、增幅較大，得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的多次稱贊。這次評(píng)選的全市人大宣傳工作先進(jìn)單位，就是綜合了宣傳稿件和報(bào)刊征訂情況，統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》成績優(yōu)異，我市各縣區(qū)人大報(bào)送的稿件基本都予以刊登，省一報(bào)一刊領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報(bào)等，內(nèi)容編排、版塊設(shè)置不斷完善，實(shí)用性和可讀性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年共編發(fā)《市人大會(huì)公報(bào)》5期，《菏澤人大》6期，《人大工作》23期，向市委報(bào)送信息80余條，及時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項(xiàng)。二是拓展了新的平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國家及省內(nèi)外媒體報(bào)道我市人大工作亮點(diǎn)，人民網(wǎng)、中國人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體，均多次宣傳報(bào)道我市人大活動(dòng)開展情況，產(chǎn)生了極大反響，取得了良好效果。新增了涵蓋時(shí)事動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、民生熱點(diǎn)、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊，由辦公室負(fù)責(zé)搜集編發(fā)，全年共編發(fā)12期。同時(shí)，根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，為適應(yīng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的需要，完善了人大政務(wù)微博，豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺(tái)。
回顧過去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：首先，各方支持是關(guān)鍵。市縣各級(jí)黨委及宣傳部門對(duì)人大宣傳調(diào)研工作高度重視，各級(jí)人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持，各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文，這是我市持續(xù)保持全省先進(jìn)的根本保障。其次，學(xué)習(xí)研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時(shí)俱進(jìn)，需要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，汲取新的營養(yǎng)，必須通過定目標(biāo)、列計(jì)劃、勤用功，才能時(shí)刻做到胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，不斷提升宣傳調(diào)研工作的實(shí)效。第三，爭(zhēng)創(chuàng)一流是動(dòng)力。全市各級(jí)人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點(diǎn)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感切實(shí)加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作，為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強(qiáng)大動(dòng)力。第四，甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效，靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標(biāo)，我們不能停步、更不能懶惰，要不斷爭(zhēng)取宣傳調(diào)研工作再有新提升。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多問題和不足：一是重點(diǎn)不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的宣傳調(diào)研還不夠突出，普遍存在重點(diǎn)模糊、內(nèi)容寬泛的問題，在宣傳調(diào)研的時(shí)效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點(diǎn)的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少，分析論證浮于表面的問題還普遍存在，高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺(tái)不夠?qū)掗煛ｋm然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺(tái)，也取得了一定突破，但目前仍大多局限于既有平臺(tái)，向國家和省級(jí)黨報(bào)黨刊、大眾傳媒的擴(kuò)展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對(duì)宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別，反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對(duì)這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，在下步工作中努力加以解決。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國的第一年，也是貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，人大宣傳調(diào)研工作在推動(dòng)人大工作創(chuàng)新中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措。xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這為加強(qiáng)新時(shí)期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向，也是各級(jí)人大不斷推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的重要?jiǎng)恿Α３浞职l(fā)揮人大在全面推進(jìn)依法治國、法治菏澤建設(shè)中的重要作用，已成為新時(shí)期全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個(gè)課題，不斷推動(dòng)人大工作在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展，就需要把四中全會(huì)精神切實(shí)宣傳到位，就需要到基層、到群眾中去，做大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。沒有這個(gè)前提，人大工作者參與民主法制建設(shè)實(shí)踐就缺少堅(jiān)實(shí)的根基，深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神、推進(jìn)依法治市就會(huì)成為一句空話。
(二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務(wù)重要、性質(zhì)特殊，是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段，是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑，也是提高人大監(jiān)督工作實(shí)效的重要保障。市人大會(huì)以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為遵循，圍繞市委重大決策、政府著力推動(dòng)、群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)，今年將聽取“一府兩院”12項(xiàng)。
工作報(bào)告。
組織開展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動(dòng)開展7項(xiàng)代表主專題活動(dòng)。這些工作的順利開展只有通過多角度、全方位地宣傳調(diào)研才能進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性、公開性和權(quán)威性才能提升人民群眾對(duì)人大工作的認(rèn)可度。
(三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務(wù)全市發(fā)展大局的必然選擇。當(dāng)前，菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶總體發(fā)展格局中，以條形布局、鄰邊經(jīng)濟(jì)為特征，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。同時(shí)，市委十二屆十次全會(huì)提出的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)，牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個(gè)主攻方向”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅(jiān)、和諧創(chuàng)建“四項(xiàng)工程”，描繪了菏澤未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這就要求全市各級(jí)人大更加重視人大宣傳工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，努力營造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時(shí)，要對(duì)承擔(dān)的民治法治建設(shè)和參與發(fā)展任務(wù)，深入調(diào)查研究，把調(diào)研成果運(yùn)用到實(shí)踐中，更好地落實(shí)黨委決策部署、推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法。
(四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會(huì)影響力的有效途徑。一年來，全市人大14項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)了全省一流，街道人大監(jiān)督員、預(yù)算監(jiān)督、信訪3項(xiàng)工作走在了全國同級(jí)人大前列。以發(fā)展的眼光來看，我市人大工作雖取得了良好成績，但省內(nèi)和周邊市級(jí)人大也都奮勇爭(zhēng)先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人大工作的創(chuàng)新性研究，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式，充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面的成就，才能不斷提升我市人大的社會(huì)影響力，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平，為推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)營造良好輿論環(huán)境、奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。
三、關(guān)于20xx年宣傳調(diào)研工作的基本要求。
今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個(gè)特點(diǎn)，就是課題新、任務(wù)重、要求高。大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)圍繞大局，超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和全市人大工作大局，集思廣益、精心運(yùn)籌，提前做好年度宣傳調(diào)研工作計(jì)劃，確保方向正確、主題鮮明、切中關(guān)鍵。要按照會(huì)年度工作計(jì)劃(要點(diǎn))安排，深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項(xiàng)主、專題活動(dòng)，明確側(cè)重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行思考和策劃。要進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間安排，明確責(zé)任分工，推動(dòng)人大宣傳調(diào)研工作搶占先機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳調(diào)研工作實(shí)效。宣傳工作要緊跟各項(xiàng)代表活動(dòng)，提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點(diǎn);調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢(shì)，統(tǒng)籌好調(diào)研課題，注重精調(diào)細(xì)研，力求真知灼見，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，為會(huì)工作開展提供科學(xué)依據(jù)。
(二)突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神和全國、省市人代會(huì)精神，宣傳好會(huì)推進(jìn)依法治市開展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，重點(diǎn)宣傳工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點(diǎn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳代表先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新，注重形成人大工作者與媒體記者合力，主動(dòng)向黨報(bào)黨刊、電視網(wǎng)絡(luò)拓展宣傳空間，全面提升宣傳水平和社會(huì)效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會(huì)制度、依法治市等課題展開，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民主法制建設(shè)中的突出問題、密切關(guān)注人大理論和實(shí)踐創(chuàng)新的前沿問題、準(zhǔn)確把握人大工作的規(guī)律性問題，為會(huì)履職提供理論支持。要在突出實(shí)效上下功夫，緊緊圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”的奮斗目標(biāo)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，研究新情況，提出新思路，拿出新舉措。要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、獨(dú)立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開展，確保調(diào)研實(shí)效。
(三)打造精品，注重轉(zhuǎn)化。牢固樹立精品意識(shí)，善于運(yùn)用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點(diǎn)，找準(zhǔn)角度，深挖素材，積極向上級(jí)人大、黨報(bào)黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進(jìn)，在省級(jí)以上報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高，在全省人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)，全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進(jìn)入全省人大系統(tǒng)前三名，進(jìn)一步提升我市人大工作知名度和社會(huì)影響力。完成上述目標(biāo)任務(wù)，需要市縣鄉(xiāng)人大三級(jí)聯(lián)動(dòng)，需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級(jí)人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項(xiàng)宣傳調(diào)研活動(dòng)，確保宣傳調(diào)研工作順利開展，并取得良好效果。同時(shí)，全市各級(jí)人大應(yīng)注重宣傳調(diào)研成果的實(shí)踐應(yīng)用，對(duì)宣傳調(diào)研中提出的有價(jià)值的意見和建議，逐項(xiàng)疏理，積極采納，督促落實(shí)，使宣傳調(diào)研成果真正成為科學(xué)決策的重要依據(jù)。
(四)夯實(shí)陣地，拓展平臺(tái)。以兼顧政治性、理論性、生動(dòng)性和可讀性為原則，不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風(fēng)特色，進(jìn)一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導(dǎo)向作用，使之成為宣傳和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?！度舜蠊ぷ鳌泛唸?bào)要堅(jiān)持創(chuàng)新提升，嚴(yán)把稿件質(zhì)量，統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)工作部署，有效反映基層亮點(diǎn)，使之成為聯(lián)系各級(jí)人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進(jìn)一步豐富欄目設(shè)置，及時(shí)傳遞時(shí)政要聞、“一府兩院”動(dòng)態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息，著力打造網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，提升網(wǎng)站時(shí)效性、公開性、服務(wù)性和互動(dòng)性，使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時(shí)發(fā)布和更新，爭(zhēng)取吸引更多粉絲，提高關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，下一步也可以嘗試開通微博等新興傳媒，搭建起多樣化的宣傳平臺(tái)，為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。
宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)全市人大工作扎實(shí)開展和促進(jìn)民主法制建設(shè)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，會(huì)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作的意見》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)人大宣傳調(diào)研工作的指導(dǎo)，為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障，希望各縣區(qū)認(rèn)真按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí)，要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步健全完善宣傳調(diào)研工作機(jī)構(gòu)，明確主要責(zé)任人、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對(duì)性;要把宣傳調(diào)研工作作為會(huì)年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署，著力在人員配備、辦公條件、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)度指導(dǎo)等方面提供便利條件。
(二)完善工作機(jī)制。市人大會(huì)辦公室、研究室將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，通過召開全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議，對(duì)優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，積極推廣交流典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動(dòng)與黨委部門溝通情況、交流工作，及時(shí)掌握黨委宣傳調(diào)研工作導(dǎo)向，積極融入黨委工作大局;要注重通過舉辦評(píng)選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。
(三)注重考核激勵(lì)。要進(jìn)一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度，細(xì)化會(huì)確定的年度宣傳調(diào)研任務(wù)目標(biāo)，做到責(zé)任明確、量化到人、定期通報(bào)，并根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作目標(biāo)，將宣傳調(diào)研成績納入年度考核范圍，作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。要對(duì)宣傳調(diào)研人員的進(jìn)取精神、創(chuàng)造意識(shí)和取得的工作實(shí)績給予充分肯定，增強(qiáng)干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感和得到認(rèn)同的榮譽(yù)感,引導(dǎo)人大干部樹立有為才有位的觀念，激勵(lì)大家多出成果、出精品。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)人大要積極爭(zhēng)取黨委支持，配備宣傳通訊員、設(shè)立研究室，優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量，爭(zhēng)取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時(shí)，利用培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等平臺(tái)，定期開展培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市有關(guān)專家學(xué)者講授新聞、調(diào)研寫作知識(shí)，提升宣傳調(diào)研能力。各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)同志也要通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、多指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持宣傳調(diào)研工作開展，真正打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平精湛、文字功底扎實(shí)的人大宣傳調(diào)研工作隊(duì)伍。
同志們，讓我們?cè)谑形褪腥舜髸?huì)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，立足人大工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，密切協(xié)作，共同推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平，為全面開創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評(píng)議對(duì)象，是對(duì)我們的關(guān)心和支持，是對(duì)我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進(jìn)，是我們改進(jìn)工作、完善形象的良好契機(jī)，也是我們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，接受人大監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。在此，我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝，并真誠歡迎區(qū)人大對(duì)我局工作開展評(píng)議監(jiān)督?，F(xiàn)就做好“人大評(píng)議工作”作如下表態(tài)：
一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
開展人大評(píng)議，是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措，對(duì)推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評(píng)議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí)，評(píng)議工作是對(duì)我們部門干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開檢驗(yàn)、作風(fēng)的全面評(píng)價(jià)，也是對(duì)我們?nèi)w民政工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。實(shí)踐證明，只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持，我們的工作才能順利開展，富有成效。為此，我們將把迎接人大評(píng)議作為一項(xiàng)重要工作來抓，我們將端正態(tài)度，正確對(duì)待，做到思想認(rèn)識(shí)到位，配合措施到位，工作責(zé)任到位，主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受人民代表對(duì)民政各項(xiàng)工作的評(píng)議。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好接受評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為保證評(píng)議的準(zhǔn)備工作有序開展，我們將按照區(qū)人大的評(píng)議工作實(shí)施方案和有關(guān)要求，切實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要迅速召開班子成員會(huì)議和全體干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評(píng)議;二是要結(jié)合民政部門工作目標(biāo)和實(shí)際情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定好接受評(píng)議的工作方案，安排好評(píng)議各項(xiàng)工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的迎評(píng)工作專班，確定迎評(píng)具體聯(lián)絡(luò)人員，做好具體銜接工作，為評(píng)議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評(píng)議工作順利開展。
三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)來接受評(píng)議。評(píng)議既是壓力，又是動(dòng)力。對(duì)此，重點(diǎn)是做好結(jié)合文章。一是要把評(píng)議工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。人大明確對(duì)民政工作開展評(píng)議后，我局便著手準(zhǔn)備，將人大評(píng)議民政工作與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念，不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng)，增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性，促進(jìn)依法辦事，依法行政。二是要把評(píng)議工作與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，同時(shí)，深入代表、深入群眾、深入基層，重點(diǎn)解決實(shí)際問題和突出問題，提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。三是要把評(píng)議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，以建設(shè)服務(wù)型部門為目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提高辦事的規(guī)范性、透明度，努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要把評(píng)議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，扣緊評(píng)議內(nèi)容，把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中，體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上，體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上，讓代表們?cè)谠u(píng)議中看到我們的進(jìn)步，讓人民群眾對(duì)我們的工作感到滿意。
四、虛心接受意見，邊評(píng)邊改，自查自糾。
評(píng)議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作，提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此，要結(jié)合評(píng)議工作，積極主動(dòng)地開展自查自糾，全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失，特別是要十分注重自我反思，自我剖析，擺問題，找原因，挖根源，定措施;要敢于正視工作中存在的問題，虛心接受群眾的批評(píng)和意見，通過召開座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本部門及其干部工作作風(fēng)的意見，廣納良言，聞過則喜，切實(shí)增強(qiáng)整改的針對(duì)性;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實(shí)整改措施，并始終堅(jiān)持人大代表和人民群眾對(duì)自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對(duì)人大代表所提出的意見和建議，要逐一登記成冊(cè)，原汁原味地反饋給全體工作人員，并要及時(shí)分析原因，提出整改方案，一件一件加以落實(shí)。我們一定堅(jiān)持不回避、不護(hù)短、不手軟的原則，凡是能解決的立即解決，不敷衍拖拉;對(duì)于一時(shí)不能解決的問題，將進(jìn)行專題研究，提出對(duì)策，并認(rèn)真做好解釋工作;對(duì)于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事，要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不縱容姑息。屬于個(gè)別的問題要落實(shí)到科室和個(gè)人;屬于共性的問題我們會(huì)找準(zhǔn)癥結(jié)，制定出詳細(xì)的整改方案，明確整改期限，責(zé)任到人，徹底進(jìn)行整改，決不搞形式、走過場(chǎng)。最終要變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督，做到未評(píng)先改，邊評(píng)邊改。
五、務(wù)求實(shí)效，建立長效機(jī)制，切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。
我們將把這次評(píng)議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中，開展一次“針對(duì)存在問題，我該怎么辦?”的大討論活動(dòng)，全員參與，務(wù)求實(shí)效。通過這次人大評(píng)議,我們將力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的民政管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去，在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭(zhēng)在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對(duì)這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機(jī)制，確保評(píng)議工作促進(jìn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，接受人大評(píng)議是我局當(dāng)前的重要政治任務(wù)，我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署，全力以赴配合此次評(píng)議工作，以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，為爭(zhēng)當(dāng)全省一體化排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十一
（2月20日）。
同志們：
黨的十六屆四中全會(huì)，明確提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對(duì)人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求?？h委決定在“兩會(huì)”期間召開這次人大政協(xié)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央十六屆四中全會(huì)和省、市人大政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位。
人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，既是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對(duì)做好新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實(shí)擺上突出重要的位置。
一是認(rèn)識(shí)要到位。人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會(huì)，提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn)，更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實(shí)體現(xiàn)到我們的.思想和行動(dòng)上。
二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來實(shí)現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時(shí)向組織請(qǐng)示、報(bào)告。最近，省委、市委相繼制定出臺(tái)了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實(shí)意見和措施，切實(shí)把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
三是支持要到位。加強(qiáng)對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對(duì)人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。這一點(diǎn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。
二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。
剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會(huì)，全面總結(jié)了九次黨代會(huì)以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與?？h委全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)，對(duì)今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會(huì)提出的各項(xiàng)要求，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻(xiàn)。
一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個(gè)主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，建設(shè)**衛(wèi)星城，打造**西花園，全面建設(shè)小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，履職盡責(zé)，獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻(xiàn)。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
剛才，會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品，部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機(jī)會(huì)對(duì)市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面，我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作作了總部署、總動(dòng)員，同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實(shí)實(shí)在在的成效，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對(duì)人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對(duì)人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認(rèn)真加以落實(shí)，人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們一定要提高對(duì)做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
(一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過近60個(gè)年頭，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度符合我國國情，體現(xiàn)了社會(huì)主義國家性質(zhì)，能夠保證人民當(dāng)家作主，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持，從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng)，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動(dòng)依法治國、依法治市，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的步伐。
(三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。他在十二屆全國人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國夢(mèng)凝聚了全國人民的思想，符合中國人民的需求，預(yù)示著國家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，它既是國家的夢(mèng)，民族的夢(mèng)，更是人民的夢(mèng)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的，有政治方面的，而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來，為會(huì)決定重大事項(xiàng)，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場(chǎng)、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去，進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)性，激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
二、明確任務(wù)把握重點(diǎn)，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
20xx年底，張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時(shí)，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績，生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
一要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，沒有人民代表大會(huì)制度，就沒有我們各級(jí)人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展，宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過宣傳，提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”，增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
二要突出對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家負(fù)有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，還要通過作出五年普法決議來推動(dòng)開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會(huì)主義法律體系，著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
三要突出對(duì)人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，從過去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對(duì)人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對(duì)人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效，深入報(bào)道選舉任免的民主過程，使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。
四要突出對(duì)人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進(jìn)人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對(duì)性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng)，要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程，落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動(dòng)人大工作的深入開展。要通過宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為人大會(huì)依法履行職責(zé)，為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施，營造良好的輿論氛圍。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，既要靠人大會(huì)自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門溝通，定期通報(bào)情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真聽取新聞單位及記者對(duì)人大宣傳工作的建議和意見，及時(shí)交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來，我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日?qǐng)?bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開辟了專版、專欄，這個(gè)做法很好，要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化，努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓，多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來，人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大，特別是這次對(duì)人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。
同志們，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無私、奉獻(xiàn)，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十三
加強(qiáng)人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。下面是本站小編給大家整理的人大新聞宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天是第17個(gè)中國記者節(jié)，昨天在北京親切會(huì)見了中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)第九屆理事會(huì)全體代表和中國新聞獎(jiǎng)、長江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表，對(duì)做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ魈岢隽嗣鞔_的要求。今天，在全省人大新聞宣傳工作培訓(xùn)會(huì)開始之前，我們首先向到會(huì)的媒體記者表示節(jié)日的祝賀!
10月27日，黨的xx屆六中全會(huì)在北京勝利閉幕。會(huì)議全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，專題研究了全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)，以黨內(nèi)民主程序確立了在全黨的核心地位，對(duì)保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。11月4號(hào)召開的省委六屆第十一次全體會(huì)議，對(duì)我省深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神進(jìn)行了全面部署。學(xué)習(xí)和宣傳貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省重要的政治任務(wù)，希望全省各級(jí)人大和新聞工作者以高度的政治敏感性，迅速行動(dòng)起來，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處。
今天培訓(xùn)會(huì)的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人大新聞宣傳工作。剛才，會(huì)議表彰了海南省第二十二屆人大新聞獎(jiǎng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，兩位資深記者作了交流發(fā)言，講得非常好，非常接地氣，對(duì)我們提高宣傳工作水平很有啟發(fā)。在此，我代表省人大常委會(huì)黨組向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!對(duì)大力支持人大宣傳工作和在人大宣傳崗位上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝!
近年來，海南人大新聞宣傳工作在原有的基礎(chǔ)上有了新的長足進(jìn)步，表現(xiàn)在：一是形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、新聞媒體共同支持、人大宣傳機(jī)構(gòu)主動(dòng)運(yùn)作的工作格局。二是緊緊圍繞工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新宣傳報(bào)道方式和方法，深入報(bào)道代表大會(huì)及常委會(huì)依法履職情況，宣傳效果有一個(gè)大的提升。三是形成了以人大常委會(huì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊(duì)伍。四是不斷拓寬宣傳平臺(tái)，形成有一定影響力的宣傳板塊。特別是“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育期間，省人大常委會(huì)兩級(jí)黨組和個(gè)市縣區(qū)人大高度重視宣傳工作，明確“兩學(xué)一做”宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容、具體形式和方法，加大宣傳力度，在《海南人大》雜志、海南人大網(wǎng)開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，同時(shí)通過海南日?qǐng)?bào)、海南廣播電視總臺(tái)等新聞媒體多次報(bào)道學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況，進(jìn)一步營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍，使人大系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義和全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)做好新時(shí)期合格黨員的自覺性。
對(duì)取得的成績我們要給予充分肯定，但也要看到人大新聞宣傳還存在一些問題和差距，表現(xiàn)在各地人大新聞宣傳工作的發(fā)展還不平衡、特別是對(duì)人大工作的深度報(bào)道還不夠充分、文質(zhì)兼具感染力強(qiáng)的精品力作總體不多等等。我們要重視解決存在問題，在已有工作基礎(chǔ)上，不斷推陳出新、提升水平，開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面。
黨的xx大以來，黨中央對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度作出了一系列新的重大部署，人大工作在國家政治生活中的地位和作用日益凸顯。在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。張德江委員長強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)人大面臨的新形勢(shì)新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和張德江委員長的指示精神，不斷提高對(duì)做好人大新聞宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一，做好人大新聞宣傳工作，有助于推動(dòng)人大工作緊跟形勢(shì)任務(wù)。當(dāng)前協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)人大工作提出了新的要求。人大新聞宣傳工作要順應(yīng)形勢(shì)要求，牢牢把握黨和國家工作的新方向，立足新形勢(shì)加以改進(jìn)，通過宣傳，把地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，推進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的作用體現(xiàn)出來;把人大及其常委會(huì)探索各種形式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的生動(dòng)實(shí)踐更好地反映出來，才能使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)我們的制度自信，從而推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
第二，做好人大新聞宣傳工作，有助于提升人大工作水平和形象。人大宣傳工作與人大工作是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果沒有扎實(shí)有效的人大工作，人大宣傳工作就成了無米之炊。我們加強(qiáng)宣傳工作，在一定程度上也相當(dāng)于給人大自加壓力。人大工作能不能得到群眾的認(rèn)可?能不能增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)?都需要借助人大新聞宣傳工作的功能和作用，把人大依法行使職權(quán)的情況，人大代表密切聯(lián)系群眾、履職盡責(zé)的情況向社會(huì)公開，及時(shí)講好人大故事、發(fā)出人大聲音，讓廣大群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。從這個(gè)意義上講，人大新聞宣傳工作的水平，既是人大干部隊(duì)伍能力水平的展現(xiàn)和人大代表履職能力的展示，也是人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和人大形象的展現(xiàn)。
第三，做好人大新聞宣傳工作，有助于促進(jìn)人大工作創(chuàng)新開展。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過62個(gè)年頭，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，人大工作實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。各級(jí)人大圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度作了積極探索，許多新觀點(diǎn)、新認(rèn)識(shí)不斷提出，許多新做法、新經(jīng)驗(yàn)不斷產(chǎn)生，這些都需要得到有效傳播。我們知道，上下級(jí)人大在制度設(shè)計(jì)上是工作指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，彼此之間的活動(dòng)交流、溝通聯(lián)系還不夠充分。但是，從有利于促進(jìn)工作上看，又必須架起溝通交流的橋梁，開通相互學(xué)習(xí)借鑒的途徑，這個(gè)橋梁、這個(gè)途徑，就可以由人大新聞宣傳工作來承擔(dān)。人大新聞宣傳工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)地、系統(tǒng)地把各級(jí)人大的新做法新經(jīng)驗(yàn)匯集反映出來，構(gòu)筑好各級(jí)人大互相聯(lián)系的有效渠道，促進(jìn)人大工作創(chuàng)新開展。
人大新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的一部分。結(jié)合人大工作的特點(diǎn)和實(shí)際，我想有這么兩點(diǎn)需要加以強(qiáng)調(diào)。
第一，始終堅(jiān)持人大新聞宣傳的正確政治方向。毛主席曾經(jīng)教導(dǎo)我們說：“要政治家辦報(bào)”，這個(gè)“政治家”無疑是黨性要求很高的政治家。強(qiáng)調(diào)，新聞?shì)浾摴ぷ髡咭鰪?qiáng)政治家辦報(bào)意識(shí)，這個(gè)“意識(shí)”的關(guān)鍵就在于能否堅(jiān)持正確的政治方向。人大新聞宣傳工作肩負(fù)著宣傳人民代表大會(huì)制度、宣傳中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重任，政治性、法律性都很強(qiáng)。這就要求人大新聞宣傳工作必須始終不渝地堅(jiān)持正確的政治方向，占領(lǐng)人大輿論陣地。因此，我們從事人大宣傳工作的同志要自覺與以為核心的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)持黨的宣傳工作方針，弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)主旋律，做到原則問題不含糊，具體問題不馬虎，確保人大宣傳工作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)服務(wù)，為全省各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)服務(wù)，為人大代表和廣大人民群眾服務(wù)。
第二，要正確把握人大新聞宣傳的重點(diǎn)。宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作，是人大新聞宣傳工作的重中之重。要圍繞常委會(huì)的中心工作和履職情況加強(qiáng)人大新聞宣傳報(bào)道，在突出重點(diǎn)、做出特色上下功夫。
一是要重點(diǎn)宣傳人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的不斷完善和發(fā)展，在我國民主政治發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)顯示出充分的科學(xué)性、合理性和優(yōu)越性。xx大提出中國特色社會(huì)主義制度自信，首先就是對(duì)人民代表大會(huì)這一根本政治制度的自信。但是現(xiàn)實(shí)生活中還有不少群眾甚至是國家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)人大制度的了解還不夠深入，這反映出對(duì)人大制度的宣傳還有待加強(qiáng)。要從人大制度的歷史發(fā)展、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)人大制度的思想理論、制度內(nèi)涵的宣傳報(bào)道，使人民代表大會(huì)制度深入人心。
二是要重點(diǎn)宣傳依法治國理念。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一，是被實(shí)踐證明了的治國理政的基本方略。因此，從理論上講透徹，從實(shí)踐中去說服人，是人大新聞宣傳的長期任務(wù)。要通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責(zé)的過程、人大制定法律和作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實(shí)施的過程報(bào)道出來，營造人人崇尚法律、參與法治的良好氛圍。
三是要重點(diǎn)宣傳人大依法履職情況。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。但是，現(xiàn)在部分干部群眾對(duì)人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。這也與我們對(duì)人大制度和人大工作的宣傳不夠有關(guān)系。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)自身履職情況的宣傳報(bào)道。比如，我們的地方立法，事先要征求和吸收人民群眾的意見，立法之后要社會(huì)廣泛知曉，執(zhí)法過程要強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查，這其中，人大新聞宣傳工作擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這要求我們充分發(fā)揮人大在立法宣傳工作中的權(quán)威性和主導(dǎo)性，及時(shí)準(zhǔn)確全面進(jìn)行宣傳報(bào)道，使社會(huì)各方面正確理解立法的背景、目的和意義以及法規(guī)條文的內(nèi)容等等。又比如，宣傳人大監(jiān)督工作、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作透明度，既是常委會(huì)自覺接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的內(nèi)在需要，也有利于更好地推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作，是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的一個(gè)好辦法，這要求我們要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，把人大監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增加報(bào)道的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，促進(jìn)改進(jìn)工作。再比如，人大代表的履職直接關(guān)系到人民群眾能否有效行使當(dāng)家作主的權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)代表履職情況和代表服務(wù)保障工作的宣傳報(bào)道，就是密切代表與人民群眾聯(lián)系、接受人民群眾監(jiān)督的一條重要渠道，這要求我們加強(qiáng)對(duì)代表工作的宣傳報(bào)道，把促進(jìn)代表履職與展示代表風(fēng)采結(jié)合起來，更好地發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。
四是要重點(diǎn)宣傳人大其他重要工作。除了常規(guī)性工作，各級(jí)人大還必須圍繞黨委的中心工作，做好一些專門工作任務(wù)。比如，省委提出脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)后，省人大及時(shí)部署開展扶貧脫貧活動(dòng)，這方面的宣傳工作也要相應(yīng)跟上。特別是xx屆六中全會(huì)勝利召開，確定了在全黨的核心地位，對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了更高要求，學(xué)習(xí)好、宣傳好六中全會(huì)精神是當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)，人大新聞宣傳工作務(wù)必圍繞全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，結(jié)合人大工作實(shí)際和特點(diǎn)，搞好深度宣傳報(bào)道。
在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，要從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神，立足圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)人大新聞宣傳工作。
一是要?jiǎng)?chuàng)新人大新聞宣傳的方式方法。人大宣傳工作有著自身的特點(diǎn)和規(guī)律。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，除了宣傳內(nèi)容上需要加強(qiáng)，在宣傳的形式上也需要加強(qiáng)。要注意把握傳播規(guī)律，講究傳播藝術(shù)，不能板起面孔生硬說教，而是要堅(jiān)持鼓勵(lì)和引導(dǎo)新聞媒體采寫各具特色的報(bào)道，以生動(dòng)活潑、通俗易懂的方式，增強(qiáng)人大宣傳的吸引力，提高受眾的接受度。要重視發(fā)揮廣播電視和新聞網(wǎng)站等現(xiàn)代傳媒的作用，組織新聞單位積極參與人大的新聞報(bào)道;同時(shí)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展的形勢(shì)，探索運(yùn)用微博、微信、手機(jī)用戶客戶端等新方式開展對(duì)外宣傳，拓寬宣傳渠道，第一時(shí)間發(fā)聲，力求先聲奪人，占領(lǐng)人大工作網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。
二是要構(gòu)建人大新聞宣傳“大聯(lián)動(dòng)”格局。人大宣傳工作不僅是人大宣傳部門的任務(wù)，也是人大機(jī)關(guān)各部門共同的責(zé)任，同時(shí)還需要黨委宣傳部門、“一府兩院”有關(guān)部門和各新聞媒體的支持與協(xié)作，構(gòu)建“大聯(lián)動(dòng)”的宣傳工作格局和良好的運(yùn)作機(jī)制，形成共同做好人大宣傳工作的合力。
在完善內(nèi)部機(jī)制方面：全省各級(jí)人大常委會(huì)要更加重視宣傳工作。每年在研究部署立法、監(jiān)督、代表等項(xiàng)工作時(shí)，要同步研究部署和實(shí)施宣傳工作。人大機(jī)關(guān)各部門在研究、安排業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，也要同時(shí)研究、安排如何宣傳報(bào)道，主動(dòng)與宣傳工作部門溝通，克服業(yè)務(wù)工作與宣傳工作兩張皮的現(xiàn)象。要提高常委會(huì)機(jī)關(guān)各部門對(duì)宣傳工作的參與力度，宣傳工作部門要主動(dòng)加強(qiáng)與常委會(huì)機(jī)關(guān)各部門的聯(lián)系，在新聞媒體和人大工作之間鋪路架橋，人大機(jī)關(guān)其他部門也要積極參與到宣傳工作中。
在完善外部機(jī)制方面：各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，建立與“一府兩院”有關(guān)部門的合作機(jī)制。人大宣傳工作部門要在日常工作中，做好溝通、加強(qiáng)聯(lián)系，重點(diǎn)是在人大工作與新聞媒體間架起溝通的橋梁，主動(dòng)向新聞媒體提供新聞線索，除常規(guī)性報(bào)道外，還要挖掘出人大工作的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，主動(dòng)給媒體出題目，幫助媒體找線索，協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行深度報(bào)道。要采取召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，或在重要會(huì)議或重大活動(dòng)報(bào)道結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)的形式，與新聞媒體交流情況，通報(bào)信息，聽取意見，保持人大與新聞媒體的密切聯(lián)系，促進(jìn)良性互動(dòng)，形成整體合力。
三要加強(qiáng)人大宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的人大宣傳工作隊(duì)伍，是推動(dòng)人大新聞宣傳工作發(fā)展的重要任務(wù)。全省各級(jí)人大常委會(huì)都要重視新聞宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng)，省人大常委會(huì)研究室作為業(yè)務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，牽頭培養(yǎng)一支穩(wěn)定的全省人大系統(tǒng)新聞宣傳工作者隊(duì)伍。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)人大宣傳隊(duì)伍多為兼職的現(xiàn)狀，明確目標(biāo)和責(zé)任，完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法;繼續(xù)組織開展好“人大好新聞獎(jiǎng)評(píng)選”等評(píng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)人大宣傳工作者多出作品、出好作品。各級(jí)人大要適時(shí)舉辦培訓(xùn)班，針對(duì)宣傳工作中的重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的編輯、記者授課，提高市縣通訊員寫好稿、寫大稿的能力。也希望各級(jí)新聞媒體要舍得把優(yōu)秀的人才用到人大宣傳上來，從政治、業(yè)務(wù)方面給予關(guān)心和支持。
四要發(fā)揮人大雜志和網(wǎng)站宣傳主陣地作用。省人大和市縣人大都普遍建立了網(wǎng)站，省人大和部分市縣還辦了報(bào)刊雜志。人大網(wǎng)站和人大雜志是人大宣傳工作的自主陣地，但由于目前人大網(wǎng)站訪問量多數(shù)不大，刊物也主要面向人大系統(tǒng)和代表發(fā)行，不少人因此認(rèn)為，人大自主宣傳平臺(tái)由于內(nèi)容的限制，難以吸引社會(huì)的關(guān)注，宣傳效果不明顯，能夠發(fā)揮的作用不大。實(shí)際上，人大網(wǎng)站和刊物的作用不應(yīng)低估，只要致力提高辦網(wǎng)辦刊質(zhì)量，就能用好這些平臺(tái)，使之成為宣傳大工作的主陣地?！逗Ｄ先舜蟆冯s志以及各市縣人大自辦報(bào)刊雜志要加大策劃力度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，突出人大特色，提升刊物的吸引力和影響力;要繼續(xù)利用好雜志微信公眾號(hào)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加大與省直有關(guān)新聞網(wǎng)站的合作力度。各級(jí)人大網(wǎng)站要按照張德江委員長提出的權(quán)威性、時(shí)效性、可讀性、參與性要求，緊密結(jié)合人大的實(shí)際工作，在特色服務(wù)方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和做出亮點(diǎn)，可將網(wǎng)站定位在小而精、小而優(yōu)上，發(fā)揮好輿論導(dǎo)向、信息發(fā)布、服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)系渠道等功能，增強(qiáng)宣傳效果。
同志們，宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作，是人大新聞宣傳工作者義不容辭的職責(zé)。我們要以xx屆六中全會(huì)精神為指引，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加優(yōu)良的作風(fēng)開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，為開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面做出積極貢獻(xiàn)!
同志們：
參加今天會(huì)議的都是我省人大新聞宣傳戰(zhàn)線上的同志，見到大家非常親切，非常高興。這次會(huì)議是按照省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的要求召開的，會(huì)前我們專門向連秘書長作了匯報(bào)。剛才，張旸主任傳達(dá)了全國人大召開的部分省區(qū)市研究室主任座談會(huì)精神，劉曉保處長傳達(dá)了全國人大新聞宣傳干部培訓(xùn)會(huì)精神和省委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)的《中共中央宣傳部關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道的意見》，秦潔社長宣讀了表彰決定，并對(duì)人大新聞宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，我結(jié)合近一個(gè)時(shí)期對(duì)人大宣傳工作的一些思考，談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，供大家參考。
過去的一年，是大事多、要事多、喜事多的一年，也是人大宣傳工作扎實(shí)開展、開拓進(jìn)取，不斷取得成績的一年。從國家來講，去年我國成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)，紀(jì)念了改革開放30周年，前不久又隆重舉行了建國60周年慶?；顒?dòng)。從省內(nèi)來說，按照省委的統(tǒng)一部署，開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。從人大自身工作來說，我們組織開展了紀(jì)念地方人大常委會(huì)成立30周年系列活動(dòng)，同時(shí)還認(rèn)真做好了全國人代會(huì)、省人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議以及常委會(huì)重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道和日常宣傳工作?？梢哉f，我們承擔(dān)的任務(wù)是很重的，既有全國性的，比如今年8月召開的全國人大期刊工作研討會(huì);也有全省性的，比如我們?cè)隈v馬店市召開了各省轄市人大工作研討會(huì);還有人大機(jī)關(guān)的宣傳工作，比如我們?cè)谑∪舜髾C(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“講、樹、促”活動(dòng)和地方人大常委會(huì)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)中都做了大量的宣傳報(bào)道工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，經(jīng)過同志們的共同努力、辛勤工作，人大宣傳工作取得了顯著的成績，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。概括起來講，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)突出了學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，徐光春書記提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的總要求，并針對(duì)人大的工作特點(diǎn)和履職效能，提出要用科學(xué)發(fā)展觀提升立法工作水平，增強(qiáng)監(jiān)督工作效果，改進(jìn)重大事項(xiàng)決定工作，要用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、提高素質(zhì)、加強(qiáng)自身建設(shè)。為了把徐書記的這些要求全面貫徹到人大宣傳工作中，一方面，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入查找工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的觀念和做法，進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析后，提出了整改意見，落實(shí)了整改措施;另一方面，我們緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中的實(shí)踐，宣傳學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(二)突出了人大及其常委會(huì)的工作重點(diǎn)。主要突出三個(gè)重要方面：一是突出重要會(huì)議，把全國人代會(huì)、省人代會(huì)以及常委會(huì)會(huì)議的重要內(nèi)容，作為人大宣傳工作的重點(diǎn);二是突出重要工作，緊緊圍繞常委會(huì)開展的一些重要工作來組織我們的宣傳報(bào)道;三是突出重要陣地，充分發(fā)揮《人大建設(shè)》雜志宣傳陣地作用，成功組織了一系列報(bào)道，從而使人大宣傳工作的重點(diǎn)更加突出。
(三)采取措施激勵(lì)工作創(chuàng)新。一年來，我們?cè)诠ぷ鲗?dǎo)向上是十分重視創(chuàng)新的，在表彰獎(jiǎng)勵(lì)上也突出了有創(chuàng)新、有突破的做法和理念。省人大評(píng)出的“好新聞”和先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者，都是創(chuàng)新工作有亮點(diǎn)、成效比較顯著的單位和個(gè)人。特別是前幾天召開的省人大常委會(huì)成立30周年紀(jì)念大會(huì)表彰的211名人大先進(jìn)工作者，我們?cè)谠u(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中，明確提出要把解放思想、敢于創(chuàng)新作為評(píng)先的重要依據(jù)。人大宣傳工作作為一項(xiàng)常新的事業(yè)，必須把工作創(chuàng)新放在更加突出的位置，努力在創(chuàng)新上多做文章，緊密結(jié)合新的形勢(shì)，不斷推出新的做法、取得新的成效。要繼續(xù)把創(chuàng)新作為“好新聞”評(píng)選、先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成創(chuàng)新導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
(四)完善規(guī)范工作制度和程序。做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作，首先要認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部的意見。在具體工作層面上，我們已經(jīng)著手制定人大宣傳工作的流程和規(guī)范。對(duì)一些重要會(huì)議、重要活動(dòng)報(bào)道的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將用一套流程規(guī)定下來。這個(gè)流程中，哪些是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，工作應(yīng)該怎么做，誰來負(fù)責(zé)等都要明確起來。這樣既有利于推進(jìn)工作規(guī)范化，也有利于強(qiáng)化工作責(zé)任。
(五)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合。去年以來，我們?cè)谕珖舜笮侣劸纸⒕o密聯(lián)系、取得大力支持的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了與省新聞單位、新聞媒體以及市、縣人大的聯(lián)系。經(jīng)過上上下下、方方面面的共同努力，推動(dòng)我省人大新聞宣傳工作邁上了新的臺(tái)階。各地人大在宣傳工作中也總結(jié)積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。比如，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦“代表之聲”節(jié)目，并將節(jié)目視頻上載到網(wǎng)站;安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳;漯河市人大在人代會(huì)會(huì)前和會(huì)中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片，都收到了很好的宣傳效果;鄭州、三門峽、駐馬店等市人大通過健全制度、規(guī)范程序、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)了人大宣傳工作開展。其他市、縣也都有一些新做法、新經(jīng)驗(yàn)，這里就不一一列舉了。正是由于各地人大的積極探索和努力工作，才有了當(dāng)前全省人大宣傳工作的良好局面。
(六)宣傳工作成效顯著。在今年全國“兩會(huì)”期間，河南代表團(tuán)在《人民日?qǐng)?bào)》的發(fā)稿量位名列前茅，宣傳報(bào)道工作受到大會(huì)新聞組的通報(bào)表揚(yáng)，徐光春書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定。省人代會(huì)期間，圓滿完成了省長記者招待會(huì)等一系列重大新聞報(bào)道任務(wù)，會(huì)后郭庚茂省長專門委派省政府辦公廳的同志到省人大辦公廳表示感謝。同時(shí)，在20xx年全國人大第xx屆“宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”評(píng)選中，我們也獲得了比較好的成績。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，宣傳工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與人民群眾的期望相比，仍存在著不小的差距。如宣傳工作的主動(dòng)性還不夠，宣傳的層次還不高，新聞宣傳隊(duì)伍學(xué)習(xí)的氛圍還不濃厚等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
(一)宣傳工作是黨的工作的重要組成部分。我們黨十分重視新聞宣傳工作。毛澤東同志在肯定宣傳工作對(duì)中國革命和建設(shè)的作用時(shí)說：“一個(gè)槍桿子，一個(gè)筆桿子，奪取政權(quán)靠這‘兩桿子’，鞏固政權(quán)也靠這‘兩桿子’?！睆淖罱コ龅摹督夥拧?、《建國大業(yè)》等獻(xiàn)禮片中，我們也可以看到毛澤東同志對(duì)宣傳工作的重視，在斗爭(zhēng)關(guān)鍵時(shí)期的重要社論，都是親自撰寫的。鄧小平同志也非常重視輿論宣傳工作，無論是1978年《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》社論的推出，還是1992年南巡講話時(shí)的《東方風(fēng)來滿眼春》通訊的發(fā)表，都充分反映出輿論宣傳在領(lǐng)導(dǎo)人心目中的分量。對(duì)新聞宣傳工作提出了“輿論導(dǎo)向”的科學(xué)概念，強(qiáng)調(diào)“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍”。最近，在北京召開的世界媒體峰會(huì)上發(fā)表的重要講話，受到了海內(nèi)外媒體的高度評(píng)價(jià)，也充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)宣傳工作的高度重視。宣傳工作，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安。近幾年，一些地方出現(xiàn)群體性爭(zhēng)端事件，比如甕安事件、石首事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒有正確處理好輿論宣傳問題，造成很大的被動(dòng)。今年烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，有關(guān)部門在第一時(shí)間就報(bào)道了事件的真相，并且組織有關(guān)媒體進(jìn)行報(bào)道，牢牢抓住了宣傳的主動(dòng)權(quán)。這就說明，如果宣傳工作做得好，對(duì)黨和國家的事業(yè)就是一個(gè)促進(jìn);如果把握不好，就可能出現(xiàn)問題。
(二)人大宣傳工作的特殊性。人大宣傳工作也是黨的宣傳工作的重要組成部分，但人大的宣傳工作同整個(gè)宣傳工作相比，有其獨(dú)特的個(gè)性和特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為“三強(qiáng)一高”：
一是政治性強(qiáng)。人大宣傳是關(guān)于國家根本政治制度、人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的宣傳，具有很強(qiáng)的政治性，要體現(xiàn)“一個(gè)統(tǒng)一”，認(rèn)清“三個(gè)本質(zhì)區(qū)別”?！耙粋€(gè)統(tǒng)一”即：要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)清“三個(gè)本質(zhì)區(qū)別”即：要認(rèn)清我國人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的本質(zhì)區(qū)別，認(rèn)清人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別，認(rèn)清人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。把握住了“一個(gè)統(tǒng)一”，認(rèn)清了“三個(gè)本質(zhì)區(qū)別”，就抓住了根本。
二是法律性強(qiáng)。人大是立法機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，無論是法律的制定，還是法律的實(shí)施、遵守，都與人大有很緊密的關(guān)系，這就決定了人大宣傳工作必須依法進(jìn)行。宣傳報(bào)道的內(nèi)容要符合依法治國的要求，要符合憲法和法律的規(guī)定，絕不允許出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。我們?cè)谛麄鞴ぷ髦幸欢ㄒ獓?yán)格依法辦事，不僅宣傳內(nèi)容要符合法律規(guī)定，程序性的報(bào)道也要遵守法律規(guī)定，自覺做守法的模范。
三是集中性強(qiáng)。所謂集中性，是指人大的宣傳報(bào)道任務(wù)主要集中在會(huì)議期間。人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議是人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的主要形式，我們對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳，對(duì)人大工作的宣傳，對(duì)人大所決定事項(xiàng)的宣傳，主要集中在人大會(huì)議期間。這就決定了人大宣傳要緊緊地圍繞會(huì)議進(jìn)行，通過會(huì)議來選題目，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)宣傳工作。
四是社會(huì)關(guān)注度高。人大審議通過法律法規(guī)，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，往往與人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題密切相關(guān)，全社會(huì)都非常關(guān)注。比如，今年省人大常委會(huì)審議通過的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，人大代表和常委會(huì)委員都非常關(guān)注。對(duì)這些問題，既是宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)，也是我們不好把握的難點(diǎn)，一定要慎之又慎。
(三)全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大宣傳工作的新要求。
吳邦國委員長在十一屆全國人大二次會(huì)議上指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體，深入宣傳中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大立法和監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)。近期，吳邦國委員長又多次對(duì)人大宣傳工作作出批示，提出要求。全國人大常委會(huì)辦公廳也制定了加強(qiáng)人大新聞宣傳工作的意見，并與中宣部溝通、協(xié)調(diào)，今年7月份中宣部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道的意見》。這些都是我們新形勢(shì)下做好人大宣傳工作必須遵循、切實(shí)貫徹落實(shí)的重要內(nèi)容。省委宣傳部已經(jīng)向各媒體轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部的《意見》，有關(guān)文件已經(jīng)在會(huì)上發(fā)給大家，同志們要按照《意見》的要求，同當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門做好銜接，把《意見》貫徹好、落實(shí)好。
關(guān)于省人大的宣傳工作，總的思路就是要貫徹中宣部關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳工作的意見，突出重點(diǎn)，建立規(guī)范。突出重點(diǎn)，就是著眼大局，圍繞全省的中心工作，圍繞常委會(huì)的重要工作、重要會(huì)議、重要活動(dòng)做好宣傳，這是大的方面。建立規(guī)范，就是要從小處做起，通過明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，強(qiáng)化責(zé)任，防止紕漏。這里，針對(duì)我們平時(shí)工作中遇到的、需要注意的幾個(gè)問題，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
(一)要正確把握地方立法中意見比較集中的問題。這些問題既是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是媒體感興趣的內(nèi)容，更是我們把握的難點(diǎn)。對(duì)這些問題的報(bào)道，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是態(tài)度要積極。人大宣傳程序性報(bào)道比較多，內(nèi)容也容易重復(fù)，而對(duì)地方立法中意見比較集中的問題的報(bào)道，能夠引起群眾關(guān)注，也有利于引發(fā)深入思考，促進(jìn)工作。如果這樣的內(nèi)容處理好了，不但可以宣傳法律法規(guī)，而且可以宣傳人大工作，引導(dǎo)輿論，凝聚社會(huì)共識(shí)。全國人大宣傳干部培訓(xùn)班上也提出了重視這方面宣傳的要求，我們?cè)谶@個(gè)問題上，態(tài)度一定要積極。二是反映要全面。要明確宣傳的著眼點(diǎn)和引導(dǎo)的方向，既要說明一個(gè)方面，也要說清另外一方面，做到客觀全面，不能以偏概全。三是本人要把關(guān)。對(duì)于這樣的報(bào)道，一定要征求本人的意見，由本人審定同意，必要時(shí)可以讓代表本人簽字。四是領(lǐng)導(dǎo)要通氣。對(duì)于這些報(bào)道，要及時(shí)與當(dāng)?shù)厝舜笾鞴苄麄鞯念I(lǐng)導(dǎo)同志通氣，以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行匯報(bào)溝通。
(二)要整合媒體力量。大家反映現(xiàn)在媒體不少，積極性也有，但在實(shí)際操作過程中還是感到開展工作的手段不夠。關(guān)于整合媒體力量問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面去做：加強(qiáng)與宣傳部門的協(xié)調(diào)。人大宣傳工作是黨委宣傳工作的一個(gè)重要組成部分，要經(jīng)常地把我們要開展的一些重點(diǎn)工作、工作的進(jìn)展情況等同黨委宣傳部門溝通，使宣傳部門更加理解和支持人大宣傳工作。要向媒體提供材料。人大工作的法律性、程序性、專業(yè)性較強(qiáng)，一些媒體記者對(duì)人大工作了解不多。我們要想把人大宣傳工作做好，就要及時(shí)向這些記者提供有關(guān)材料，一方面可以讓他們占有素材，另一方面也利于我們把握宣傳導(dǎo)向。要同媒體結(jié)合。除了向媒體提供必要的素材以外，還要積極與媒體合作，推出一些理論性強(qiáng)、有分量的報(bào)道。
(三)要增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的深刻性。目前，人大宣傳內(nèi)容上存在的問題主要是：淺、單、窄、遠(yuǎn)。所謂“淺”，是指宣傳層次淺，程序性的、公告式的內(nèi)容較多，深度挖掘不夠;“單”，主要指宣傳形式比較單一和呆板;“窄”，主要指內(nèi)容上模式化?！斑h(yuǎn)”，主要指在貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活上差距較大。今后一個(gè)時(shí)期，我們要在人大宣傳報(bào)道的深刻性上下大功夫。首先，要精選題目。要根據(jù)人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)，根據(jù)各地、各時(shí)期的工作重點(diǎn)去精心選題。其次，要組織力量。要組織我們的通訊員隊(duì)伍、宣傳干部和媒體力量，圍繞題目合力攻關(guān)。其三，對(duì)于深度報(bào)道要大力支持。對(duì)于撰寫深度報(bào)道的同志，要予以鼓勵(lì)，樹立支持深度報(bào)道的導(dǎo)向。今后，省人大在評(píng)選市、縣人大宣傳工作先進(jìn)和“好新聞”的過程中，深度報(bào)道是第一位的，有沒有深度報(bào)道要成為評(píng)選的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于明年的“好新聞”評(píng)選，各省轄市人大的主管秘書長(研究室主任)要向省人大重點(diǎn)推薦一篇新聞稿件參加評(píng)選，由省人大進(jìn)行評(píng)選后報(bào)全國人大，參加全國的“好新聞”評(píng)選活動(dòng)。通過我們的共同努力，爭(zhēng)取在市、縣人大獲得全國人大“好新聞”上有新的突破。
(四)要重視宣傳隊(duì)伍建設(shè)。目前，一些市、縣人大的宣傳人員少、流動(dòng)快，專業(yè)人才緊缺。在隊(duì)伍建設(shè)上，大家一定要多想辦法，充實(shí)力量，加強(qiáng)建設(shè)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，人大宣傳工作人員一定要重視學(xué)習(xí)，重視對(duì)人大制度的研究，重視對(duì)人大宣傳工作的鉆研，努力成為人大宣傳工作的行家里手。
四、努力辦好人大期刊和做好《人大建設(shè)》雜志發(fā)行征訂工作。
就全省人大期刊工作而言，除了省人大辦的《人大建設(shè)》雜志外，各地人大也有一些宣傳人大的內(nèi)部刊物。在辦刊方面，我提幾點(diǎn)要求：
(一)要堅(jiān)持正確的辦刊方向。我們這些刊物，都是為中心工作服務(wù)的，都是反映中心工作、宣傳中心工作的重要平臺(tái)，一定不能偏離方向，尤其是在政治上、政策上不能出現(xiàn)問題。
(二)要在增強(qiáng)可讀性上做文章。具體來講要努力做到以下幾個(gè)字：一是對(duì)工作程序性的報(bào)道要力求一個(gè)“準(zhǔn)”字。既要有會(huì)議結(jié)果的報(bào)道，也要有過程的報(bào)道;既要有內(nèi)容的報(bào)道，也要有背景的報(bào)道。二是對(duì)民主法制報(bào)道要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“深”字。要采用靈活多樣的方式，用通俗易懂的語言來宣傳，總的要求是要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，使報(bào)道內(nèi)容更加深刻、更有內(nèi)涵。三是在拓展交流上要體現(xiàn)一個(gè)“趣”字。每個(gè)刊物的內(nèi)容都要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷拓展，要通過增加欄目，采編一些歷史典故、其他國家議會(huì)趣聞，反映各地工作中的一些亮點(diǎn)，增加內(nèi)容的趣味性、可讀性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要講究一個(gè)“美”字。這方面要做到新穎、莊重、樸素，給人以賞心悅目之感。
(三)在《人大建設(shè)》雜志的發(fā)行征訂上要保持穩(wěn)定性。《人大建設(shè)》雜志是我省人大輿論宣傳的主陣地，是我省人大工作交流的重要平臺(tái)。《人大建設(shè)》雜志的發(fā)行，不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)行為，對(duì)各位人大宣傳工作者而言，還是一個(gè)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。關(guān)于《人大建設(shè)》的發(fā)行征訂工作，我們一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作責(zé)任到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各市、縣人大一定要按照前一階段省人大辦公廳征訂通知建議的征訂數(shù)額，分解任務(wù)，明確責(zé)任，確保征訂任務(wù)的完成，努力實(shí)現(xiàn)《人大建設(shè)》雜志發(fā)行征訂工作穩(wěn)中有升。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為了總結(jié)20xx年以來我州人大新聞宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步提高人大新聞宣傳工作的業(yè)務(wù)水平，由阿壩州人大常委會(huì)辦公室、州委宣傳部共同召開的全州人大新聞宣傳工作會(huì)議今天召開了。我受州委常委、州委宣傳部陳鋼部長的委托，代表州委宣傳部向全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀，向?yàn)槿舜笮侣勑麄鞴ぷ鞲冻隽舜罅啃难母魑煌颈硎菊\摯的謝意。這次會(huì)議內(nèi)容很豐富，既總結(jié)交流人大新聞宣傳的經(jīng)驗(yàn)，還邀請(qǐng)了專家教授傳授人大新聞宣傳的知識(shí)，同時(shí)州人大領(lǐng)導(dǎo)還將做重要講話，給我們提出新的更高的要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加大工作力度，提高工作水平，把我州人大新聞宣傳工作做得更好，使之邁上新臺(tái)階。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式。拓展和深化人大新聞宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人大工作的一項(xiàng)重要措施，是一項(xiàng)長期而繁重的任務(wù)。
人大宣傳工作是我們黨的宣傳工作的重要組成部分。加強(qiáng)人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)依法治國，建設(shè)政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央與時(shí)俱進(jìn)做出的戰(zhàn)略決策。宣傳人民代表大會(huì)制度，就是宣傳社會(huì)主義民主政治，宣傳社會(huì)主義法制，宣傳中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。我們要從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)做好人大新聞宣傳工作的重要意義，把深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想作為人大新聞宣傳工作的首要任務(wù)。我們要深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想對(duì)人大制度建設(shè)和人大工作的根本指導(dǎo)意義，宣傳人大制度建設(shè)和人大工作實(shí)踐貫徹“三個(gè)代表”的根本要求，不斷把人民代表大會(huì)制度的宣傳和人大工作的宣傳引向深入。過去幾年我們?cè)谌舜笮侣勑麄鞣矫孀隽艘恍┕ぷ鳎〉昧艘恍┏煽?，但我們也?yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)還存在著許多的不適應(yīng)。一是對(duì)人大新聞宣傳工作的重視程度與人大及其常委會(huì)在國家政治生活中的地位不相適應(yīng);二是宣傳的內(nèi)容與人大及其常委會(huì)在管理國家事務(wù)中的重要作用不相適應(yīng);三是宣傳的形式與人大制度、民主法制建設(shè)豐富的政治內(nèi)涵和生動(dòng)的實(shí)際不相適。因此，無論是面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，面對(duì)推進(jìn)民主政治建設(shè)的新任務(wù)，面對(duì)人大工作與時(shí)俱進(jìn)呈現(xiàn)的新情況，還是面對(duì)實(shí)際工作的需要，都迫切要求我們進(jìn)一步深化對(duì)人大新聞宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高做好人大新聞宣傳工作的自覺性和主動(dòng)性。州縣宣傳部門和新聞單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻理解做好人大新聞宣傳工作對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大意義，采取切實(shí)可行的措施，將人大制度和民主法制的宣傳作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，持之以恒地堅(jiān)持下去，促進(jìn)我州社會(huì)主義政治文明建設(shè)的不斷進(jìn)步和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、創(chuàng)新形式，注重效果。人大新聞宣傳工作要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，這是人大新聞宣傳工作的生命線和根本要求。必須堅(jiān)持正面宣傳為主，著重反映積極進(jìn)步的主流。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一的原則。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以憲法、法律為依據(jù)，把握好行使人大職權(quán)、發(fā)揮人大作用同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及同依法治國和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的關(guān)系。二要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)。人大工作是黨的工作的重要方面，要緊緊圍繞黨的工作重心開展人大新聞宣傳工作，要積極為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展鼓與呼。三要堅(jiān)持群眾路線，把宣傳代表履職同黨群干群關(guān)系結(jié)合起來。在宣傳代表依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)突出宣傳代表聯(lián)系群眾，為民立言，提出議案和建議，為群眾辦實(shí)事的事跡等，體現(xiàn)人大與人民群眾的血肉聯(lián)系。做好人大的新聞宣傳工作，創(chuàng)新方式方法很重要。我們要正確認(rèn)識(shí)人大新聞宣傳同民主法制宣傳的關(guān)系，不能片面地把人大新聞宣傳僅僅理解為是對(duì)人大機(jī)關(guān)工作的宣傳。要把握好人大新聞宣傳工作的特點(diǎn)，努力提高宣傳質(zhì)量。在宣傳工作中講政治、講大局，充分宣傳人大圍繞中心，服務(wù)大局卓有成效地開展工作的業(yè)績。緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破，克服“老路子好走、老框框好用、老辦法好使”的守舊思想，改變縮手縮腳、裹足不前的懦夫行為，解決某些新聞作品內(nèi)容枯燥、形式呆板、體裁單一的問題，大膽創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)人大宣傳的親和力和感染力，擴(kuò)大覆蓋面。人大新聞宣傳在內(nèi)容上要符合憲法和法律規(guī)定，充分體現(xiàn)依法治國的法制精神，在形式上要開拓創(chuàng)新，講究實(shí)效。好的內(nèi)容一定要用好的形式、好的方法和好的載體來表達(dá)，否則，一般化的報(bào)道就起不到應(yīng)有的作用，達(dá)不到較好的效果。要圍繞人大常委會(huì)的職能，找準(zhǔn)和把握好人大新聞宣傳工作的重點(diǎn)。認(rèn)真做好加強(qiáng)和改進(jìn)人大會(huì)議的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法與法制的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)和改進(jìn)代表活動(dòng)的宣傳報(bào)道。在宣傳工作中，力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增強(qiáng)人大新聞報(bào)道的可讀性、可視性、易讀性為出發(fā)點(diǎn)，使報(bào)道言之有物，生動(dòng)活潑，貼近生活，以上級(jí)精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際為結(jié)合點(diǎn)，以新近發(fā)生的事實(shí)為切入點(diǎn)，努力使新聞生動(dòng)化、立體化、形象化，切實(shí)在內(nèi)容上出色、形式上出彩、立意上出新，增強(qiáng)可讀性、可聽性、可看性。為人民群眾所接受、所關(guān)注、所喜歡，真正實(shí)現(xiàn)從程序性報(bào)道向典型性報(bào)道轉(zhuǎn)變，從單一體裁向多種體裁轉(zhuǎn)變，從公文語言向新聞?wù)Z言轉(zhuǎn)變，從提供淺層信息向深度報(bào)道轉(zhuǎn)變，寫出和拍出有血有肉、生動(dòng)感人的作品，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的效果。
同志們：人大新聞宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，勤奮努力，乘勢(shì)而上，把新形勢(shì)下的人大新聞宣傳工作做得更加卓有成效，為健全民主法制的宣傳做出我們的貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天召開全市人大宣傳工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，貫徹落實(shí)全省人大宣傳工作培訓(xùn)班和市委人大工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳工作的有關(guān)部署要求，研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)我市的人大宣傳工作，推動(dòng)新時(shí)代人大宣傳工作不斷邁上新臺(tái)階。
前面，會(huì)上通報(bào)了省、市人大好新聞獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人；義烏市人大常委會(huì)、武義縣人大常委會(huì)，金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部，金華日?qǐng)?bào)社、金華廣電總臺(tái)等6家單位，分別從不同角度作了交流發(fā)言，講得都很好。剛才，呂部長也作了重要講話，提出了明確要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、2操作性，對(duì)做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會(huì)向黨委宣傳部門、各新聞單位對(duì)人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝！近年來，全市各級(jí)人大在地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)宣傳部門和新聞單位的重視支持下，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，大力宣傳人大制度，深入反映履職成果，為人大事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視有力度。各級(jí)黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局，同步安排、同步部署，增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的關(guān)注度和認(rèn)同感。省委每屆都要專門召開一次會(huì)議、下發(fā)一個(gè)文件，充分體現(xiàn)了對(duì)人大宣傳工作的重視和支持。
二是主題宣傳有聲勢(shì)。只要人大有重要工作、重大活動(dòng)，市級(jí)媒體都及時(shí)在重要版面、重要時(shí)段刊播，有聲勢(shì)、有力度、有影響力。
三是載體創(chuàng)新有亮點(diǎn)。積極把握新時(shí)代人大宣傳工3作的新特點(diǎn)，靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新興媒體，努力把工作亮點(diǎn)變成宣傳工作閃光點(diǎn)，人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。
四是機(jī)制建設(shè)有成效。建立并堅(jiān)持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會(huì)制度，特別是在有重大活動(dòng)和工作安排時(shí)，市委宣傳部門與市人大宣傳工作機(jī)構(gòu)總是一起商量、一起策劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報(bào)道工作，增強(qiáng)了人大宣傳工作的凝聚力。同時(shí)，制定出臺(tái)了人大信息宣傳工作考評(píng)辦法，每年組織人大新聞獎(jiǎng)和優(yōu)秀信息員評(píng)選工作，調(diào)動(dòng)了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國成立70周年，也是全國地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。前期，省委、市委人大工作會(huì)議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會(huì)議相繼召開，對(duì)做好新時(shí)代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新水平。下面，我講四點(diǎn)意見。
4一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人大新聞宣傳工作使命感。
習(xí)近平總書記指出，人民代表大會(huì)制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，充分彰顯了中國政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強(qiáng)新時(shí)代人大宣傳工作的政治使命，努力推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先，宣傳人大工作，是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出了一系列重要論述，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。可以說，宣傳人大工作，就是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思5想。
其次，宣傳人大工作，是宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國之治”的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人大的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是要通過法定的程序和法定的職能，為貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神提供民意支持和制度保障。從這個(gè)意義上講，宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。
第三，宣傳人大工作，是宣傳我國根本政治制度的題中之義。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，所以宣傳人大工作，就是反映我國根本政治制度的運(yùn)行情況，增強(qiáng)人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)同感和根本政治制度的制度自信。
（二）要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時(shí)代性。做好人大宣傳工作，必須對(duì)新媒體的傳播特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)有所6了解和掌握，這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)今的時(shí)代是“四全媒體”的時(shí)代，隨著5g網(wǎng)絡(luò)商用加速，人工智能迅猛發(fā)展，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化，報(bào)紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合，線上線下同步發(fā)展，完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此，要準(zhǔn)確把握全媒體、移動(dòng)端的時(shí)代特性，積極應(yīng)對(duì)新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念，不斷創(chuàng)新宣傳工作模式，牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
（三）要清醒認(rèn)識(shí)我市人大宣傳工作的緊迫性。當(dāng)前，人大宣傳工作中存在一些短板和不足，必須引起高度重視。
一是重視不夠，一些地方對(duì)人大宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)不足，不善于借助媒體推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是挖掘不深，對(duì)人大工作“背后的故事”，以及蘊(yùn)含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。
三是力量不足，人大宣傳工作力量總體薄弱，特別是人大機(jī)關(guān)干部宣傳意識(shí)和能力整體7不強(qiáng)，存在新媒體新技術(shù)運(yùn)用的“本領(lǐng)恐慌”問題，等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊宣傳工作短板，努力為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
二、聚焦履職重點(diǎn)，展示履職實(shí)效，切實(shí)唱響人大宣傳工作主旋律。
新時(shí)代人大宣傳工作怎么做，重點(diǎn)方向和突破口在哪里？鏡頭怎么聚焦？總的來說，就是要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為首要政治任務(wù)，大力宣傳人大服務(wù)中心的舉措、依法履職的風(fēng)采、為民代言的成效，發(fā)出人大好聲音，講響人大好故事。
（一）要注重宣傳報(bào)道人大會(huì)議亮點(diǎn)。會(huì)議是人大行權(quán)履職的基本形式，也是人大宣傳工作的重點(diǎn)。過去，對(duì)人大會(huì)議的報(bào)道，多為程序性報(bào)道，如對(duì)人代會(huì)的報(bào)道，雖然每年都很重視，成果也很豐富，但通過“代表面對(duì)面”等載體，反映群眾的呼8聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議“背后的故事”，著力克服機(jī)械式簡單報(bào)道的現(xiàn)象，多對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告和會(huì)議審議情況進(jìn)行深度挖掘，力求從“會(huì)場(chǎng)”向“現(xiàn)場(chǎng)”延伸，深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。
（二）要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能，做深做活專題宣傳。一方面要加強(qiáng)立法的全過程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施，都需要全社會(huì)的廣泛參與。要加強(qiáng)立法背景、目的、重點(diǎn)和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作，將立法報(bào)道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準(zhǔn)通過向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸，使立法報(bào)道成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)、普及法律知識(shí)的過程。另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督的持續(xù)性報(bào)道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)議題征集、調(diào)查研究、會(huì)議審議、意見反饋、督辦落實(shí)等環(huán)節(jié)的跟蹤報(bào)道，9使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。
（三）要注重宣傳展示代表履職風(fēng)采。目前全市共有9000多名各級(jí)人大代表，他們是推進(jìn)民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長的時(shí)段聚焦代表，深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，不斷增進(jìn)人民群眾對(duì)人大代表的政治認(rèn)同，為代表履職營造良好氛圍。尤其是每項(xiàng)議案建議背后，都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲，對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的議案建議，要善于找準(zhǔn)角度進(jìn)行有重點(diǎn)的跟蹤報(bào)道。
（四）要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實(shí)踐。在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)上，栗戰(zhàn)書委員長指出，要。
總結(jié)。
好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實(shí)踐。近年來，全市各級(jí)人大積極探索創(chuàng)新實(shí)踐，涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗(yàn)，一些工作走在了全省前列。要眼睛向下，重點(diǎn)圍繞基層人大履職實(shí)踐，加大對(duì)街道議政會(huì)、“四好”代表聯(lián)絡(luò)站等基層10創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣，為全省人大創(chuàng)新實(shí)踐提供“金華樣本”。
新時(shí)代人大工作對(duì)人大宣傳工作提出了新的更高要求，我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式，用好宣傳平臺(tái)載體，增強(qiáng)人大宣傳工作滲透力、影響力，讓人民代表大會(huì)制度理論“飛入尋常百姓家”。
（一）要做好主題策劃。加強(qiáng)主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計(jì)劃，提早策劃、提前部署，特別是人大各委（室）在謀劃重點(diǎn)工作時(shí)，要把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作一同研究、一同策劃，注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)媒體溝通聯(lián)系，為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點(diǎn)，根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值和社會(huì)效果，注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點(diǎn)，做到“妙筆生花”“點(diǎn)石成金”，多出11精品力作，爭(zhēng)取在全省乃至全國的人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中獲得更好成績。
（二）要拓展平臺(tái)載體。一方面要用好主陣地，加強(qiáng)與浙報(bào)集團(tuán)金華分社等省級(jí)駐金機(jī)構(gòu)的對(duì)接，努力在省級(jí)以上媒體平臺(tái)刊發(fā)更多的新聞報(bào)道。要深化與金華日?qǐng)?bào)社、金華廣電總臺(tái)的戰(zhàn)略合作，通過開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式，加強(qiáng)合作共建，努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠(yuǎn)、落得更實(shí)。另一方面要做好自平臺(tái)，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，善于借力第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快推動(dòng)人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和《金華人大》雜志等各種平臺(tái)融合發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。
（三）要改進(jìn)傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語方式，通過“移動(dòng)化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品，讓圖片“動(dòng)”起來、聲音“響”起來、宣傳“活”起來，增強(qiáng)人大宣傳工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性，人大宣傳工作要樹立受眾思維，更好地貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，走近人大代表，走近審議會(huì)場(chǎng)，走進(jìn)執(zhí)法檢查的現(xiàn)場(chǎng)，多用鮮活生動(dòng)的事實(shí)，多用通俗易懂的語言，寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制保障，切實(shí)形成人大宣傳工作大合唱。
做好人大新聞宣傳工作，既是各級(jí)人大常委會(huì)的份內(nèi)職責(zé)，也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導(dǎo)和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各級(jí)人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。
（一）要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，始終堅(jiān)持黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，把人13大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點(diǎn)，爭(zhēng)取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問題。各級(jí)人大要高度重視新聞宣傳工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體把關(guān)，人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)，共同推動(dòng)人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。
（二）要健全工作機(jī)制。會(huì)后，各地要把本次會(huì)議精神及時(shí)向地方黨委報(bào)告，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作新聞宣傳工作的意見》，爭(zhēng)取在人、財(cái)、物等宣傳保障方面取得大力支持，以機(jī)制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機(jī)制，加強(qiáng)與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系，形成人大機(jī)關(guān)與新聞單位雙向互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要健全完善宣傳信息考評(píng)工作機(jī)制，每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評(píng)選工作，有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。
14（三）要建強(qiáng)宣傳隊(duì)伍。做好人大宣傳工作，關(guān)鍵是要打造一支過硬的宣傳工作者隊(duì)伍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在配齊配強(qiáng)人大宣傳工作人員的同時(shí)，探索通過社會(huì)化購買服務(wù)等形式，讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，彌補(bǔ)人大宣傳工作力量短板問題。要按照“人人抓、抓人人”的要求，加強(qiáng)人大宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人大機(jī)關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平，形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們，做好新時(shí)代人大宣傳工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，守正創(chuàng)新、扎實(shí)工作、再接再厲，不斷營造推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在金華生動(dòng)實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
我市縣(市)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。此時(shí)召開市委人大工作會(huì)議，足以表明市委對(duì)人大工作的高度重視。剛才，立安書記代表市委作了重要講話，充分肯定了全市人大工作所取得的成績，深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，并就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使職權(quán)，以及解決當(dāng)前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時(shí),市委還作出了《關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定》，這是指導(dǎo)我市人大工作的一個(gè)重要文件。下面，我代表市人大會(huì)黨組和人大會(huì)，就如何在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件和市委人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好人大工作，講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定正確的政治方向，更加自覺地堅(jiān)持和依靠黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
始終堅(jiān)持并自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向，為人民行使好地方國家權(quán)力。
第一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在人大工作中全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想，寫入了黨章。各級(jí)人大必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來，同解決人大工作中的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，同創(chuàng)新人大工作、提高工作實(shí)效緊密結(jié)合起來，將黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到依法行使職權(quán)的整個(gè)過程，發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，使人大開展的每一項(xiàng)工作，都能充分反映“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求，以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證同級(jí)黨委重大決策和人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性，決定了人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢把握兩點(diǎn)：一是經(jīng)過法定程序，把黨委的主張變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機(jī)關(guān)的決議決定，使之成為全社會(huì)遵行的共同意志;二是經(jīng)過法定程序，使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的工作人員，并對(duì)他們進(jìn)行有效監(jiān)督。
第三、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責(zé)。服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，在指導(dǎo)思想上突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在總體安排和相關(guān)措施上，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快沅江發(fā)展目標(biāo)的需要。通過發(fā)揮人大職能作用，保證市委的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。
第四、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮人大會(huì)黨組和廣大黨員的作用。人大會(huì)黨組要對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，堅(jiān)持重大問題向市委請(qǐng)示報(bào)告的制度，定期匯報(bào)本級(jí)人大工作情況，反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會(huì)行使職權(quán)、開展工作中，對(duì)涉及全局的重大問題要請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取市委的重視和支持。切實(shí)發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)決貫徹和努力實(shí)現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念，堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，自覺貫徹黨委意圖，正確行使好民主權(quán)力。
二、圍繞促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán)。目前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終圍繞保障和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮作用。
1.牢牢把握發(fā)展主題，為推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。始終把促進(jìn)發(fā)展作為工作的主線，進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)決定權(quán)的落實(shí)，緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，依法適時(shí)作出決議決定，使事關(guān)全局的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和決策，真正成為全市人民共同的意志和行動(dòng)。找準(zhǔn)人大工作圍繞中心、服務(wù)全局的切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究，根據(jù)不斷變化的新情況，及時(shí)提出新議題，把人大工作的著眼點(diǎn)集中到保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來，使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。瞄準(zhǔn)那些影響和制約發(fā)展的突出問題，通過聽取工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研，督促政府切實(shí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系，結(jié)合人大工作特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過參與全局性問題的調(diào)研和決策，認(rèn)真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的脈搏，并通過適時(shí)有度地參與和指導(dǎo)招商引資、國企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點(diǎn)工作，形成工作合力，為加快發(fā)展提供直接支持。
2.努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，充分運(yùn)用各種監(jiān)督形式，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評(píng)議、執(zhí)法檢查，促進(jìn)和提高部門依法行政、服從全局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，堅(jiān)決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為，維護(hù)國家法制的尊嚴(yán)。進(jìn)一步健全對(duì)“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度，維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境和國家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育，不斷提高全市人民，特別是國家公職人員的法治意識(shí)與法律素質(zhì)，努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
3.認(rèn)真做好選舉任免工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的一項(xiàng)重要權(quán)力，是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作，必須自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事高度統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大及其會(huì)依法選舉任免干部的有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，堅(jiān)持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問制度，以及“兩院”提請(qǐng)任命法律職務(wù)的人選由人大會(huì)進(jìn)行任前了解的制度，保證人大及其會(huì)選舉任免工作程序合法、公正客觀，使那些德才兼?zhèn)洹⑷罕娦刨?、能夠?dān)負(fù)起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級(jí)國家機(jī)關(guān)相應(yīng)的崗位。充分運(yùn)用有效手段，加強(qiáng)對(duì)人大及其會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會(huì)將在繼續(xù)實(shí)施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)由人大及其會(huì)選舉、任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的人事監(jiān)督，運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、罷免等強(qiáng)力手段，促進(jìn)我市“一府兩院”的國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。
4.切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通民意渠道，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，牢牢抓住擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學(xué)難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促政府努力做好工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下人大信訪工作的新特點(diǎn)，認(rèn)真做好息訴息訪工作，協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，努力維護(hù)法律公正，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。
一是保障代表知情權(quán)，努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會(huì)期間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，是代表參與管理國家事務(wù)的重要職責(zé)。要保證代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力，必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表發(fā)送人大工作信息和資料，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議，組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動(dòng)，使代表了解會(huì)的工作情況，了解有關(guān)法律實(shí)施情況，了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要建立健全政情通報(bào)制度，及時(shí)向代表通報(bào)有關(guān)重要情況，為代表提供有關(guān)信息和資料，提高代表行使法定職權(quán)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是完善代表議案、建議辦理機(jī)制，努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級(jí)國家機(jī)關(guān)和部門，都要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理代表議案和建議，建立健全辦理責(zé)任制;嚴(yán)格辦理程序，通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式，提高辦理工作的效率和水平。人大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)要通過“會(huì)中督辦”、“重點(diǎn)督辦”、“現(xiàn)場(chǎng)督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施，加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作，促進(jìn)辦理工作質(zhì)量的提高。
三是加大保障力度，為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。要嚴(yán)格按照代表法的規(guī)定，切實(shí)為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件和保障。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫⒏鶕?jù)代表工作需要和財(cái)政狀況適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。代表依法參加代表活動(dòng)，其所在部門單位必須給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障。社會(huì)各方面都要尊重代表的民主權(quán)利，支持代表依法履行職責(zé)，努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)氛圍。對(duì)妨礙代表依法履行職責(zé)和侵害代表合法權(quán)益的人和事，必須嚴(yán)肅查處。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，努力提升人大會(huì)整體工作水平。
加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力，是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置，以提高會(huì)議審議質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)提高人大工作水平，努力把人大及其會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，能夠擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)。
第一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序。要對(duì)照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國人大會(huì)的有關(guān)配套文件，認(rèn)真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞完善職能和工作程序，對(duì)現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行一次系統(tǒng)清理，對(duì)不適應(yīng)工作需要的制度及時(shí)加以修改完善，對(duì)需要規(guī)范的問題，從實(shí)際出發(fā)抓緊制訂形成制度，努力從運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新和完善，實(shí)現(xiàn)會(huì)工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實(shí)抓好制度落實(shí)，嚴(yán)格依法依程序開展工作，保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運(yùn)行。
第二、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會(huì)一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓，深入基層，深入群眾，聽真話，摸實(shí)情，站在全局的高度深入分析，找準(zhǔn)問題，有針對(duì)性地提出意見和建議，為會(huì)審議決策提供依據(jù)。組織人大會(huì)兼職委員參與會(huì)的調(diào)研活動(dòng)，以保證其審議發(fā)言更有針對(duì)性，更加切合沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。要通過廣泛深入的調(diào)查研究，使會(huì)的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來進(jìn)行。
第三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高會(huì)機(jī)關(guān)工作效能。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)特色理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)和社會(huì)管理等方面知識(shí)，不斷提高解決實(shí)際問題的能力和依法履職的水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，不斷提高工作效率和工作水平。要加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，努力建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大機(jī)關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要加強(qiáng)上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。上下級(jí)人大之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和法律上的監(jiān)督關(guān)系，要采取多種形式，進(jìn)一步密切各級(jí)人大之間的聯(lián)系和交流，不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成共同開展工作的強(qiáng)大合力。
五、認(rèn)真研究新情況，積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固，關(guān)系到建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會(huì)，審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要按規(guī)定列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況，不斷探索新路子，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表，組織代表活動(dòng)和代表評(píng)議，督辦代表議案和建議，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，接待辦理代表和人民群眾的來信來訪等方面的重要作用，繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，發(fā)揚(yáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng)，努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
同志們，這次市委人大工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，為我市人大工作指明了方向，提出了任務(wù)要求，營造了良好的政治、社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定做好人大工作的信心和決心，以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施，履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十六
加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
人大宣傳工作是黨的宣傳工作和人大工作的重要組成部分。省、市人大會(huì)十分重視，先后召開人大宣傳工作會(huì)議，出臺(tái)了有關(guān)加強(qiáng)人大宣傳工作的意見。今天，我們?cè)谶@里召開全縣人大宣傳工作會(huì)議，其目的主要是貫徹落實(shí)中發(fā)[20xx]18號(hào)文件和省市縣委人大工作會(huì)議精神，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人大宣傳工作。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、新聞媒體的同志作了很好的交流發(fā)言，陳紅雷部長也對(duì)如何加強(qiáng)人大工作的宣傳提出了明確的要求。下面，我就做好人大宣傳工作，再講四點(diǎn)意見。
近年來，我縣人大宣傳工作緊緊圍繞全縣工作大局，拓寬思路，積極有為，尤其在人大“三會(huì)”宣傳、履職宣傳、代表宣傳等方面，重點(diǎn)突出，成效明顯，努力發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，較好地服務(wù)于全縣民主法治建設(shè)和人大工作。
一是宣傳工作氛圍良好。近年來，縣人大會(huì)對(duì)人大宣傳工作比較重視，把其作為會(huì)的一項(xiàng)重要工作，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，使得這項(xiàng)工作得到了較好開展?？h委宣傳部門重視和支持人大宣傳工作，始終把人大宣傳工作擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。全縣各新聞媒體把人大工作宣傳作為新聞宣傳的重要任務(wù)，認(rèn)真開展人大重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重點(diǎn)議題的宣傳報(bào)道，積極營造良好的輿論氛圍。特別是對(duì)縣“兩會(huì)”的宣傳報(bào)道，每年都制定宣傳報(bào)道方案，精心策劃，派出精兵強(qiáng)將，進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二是宣傳領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。在加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對(duì)會(huì)監(jiān)督工作、代表工作以及民主法治建設(shè)等方面的宣傳報(bào)道。特別是在20xx年人民代表大會(huì)制度建立50周年、20xx年地方人大設(shè)立會(huì)30周年、20xx年人民代表大會(huì)成立60周年等紀(jì)念活動(dòng)中，通過召開座談會(huì)、電視講話、開辟專欄專版等形式，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大的性質(zhì)、地位和作用，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。在辦好《仙居人大信息》等刊物的基礎(chǔ)上，20xx年開通了仙居人大網(wǎng)站，為人大宣傳工作開辟了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)陣地。
三是宣傳報(bào)道成效明顯。在做好縣級(jí)層面的人大工作宣傳報(bào)道的同時(shí)，各位人大宣傳信息員認(rèn)真撰寫稿件，積極向上級(jí)人大相關(guān)刊物、網(wǎng)站報(bào)送，發(fā)稿量逐年上升，每年被上級(jí)新聞媒體、人大刊物采用的稿件達(dá)80多篇，這對(duì)于擴(kuò)大我縣人大工作的社會(huì)影響力，起到了積極的作用。其中，20xx年縣人大機(jī)關(guān)首次獲得全省人大宣傳工作先進(jìn)集體，從20xx年開始，年年獲得臺(tái)州市人大宣傳工作先進(jìn)集體。此外，在上級(jí)人大組織的宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評(píng)比、《浙江人大》雜志創(chuàng)刊10周年、《法制與監(jiān)督》雜志創(chuàng)刊10周年、全市人大系統(tǒng)“民主法治的足跡”等征文評(píng)比中，都獲得了較好的獎(jiǎng)次。
當(dāng)然，在看到成績的同時(shí)，也還存在著一些亟待解決的薄弱問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為人大工作法律性、程序性強(qiáng)，除了會(huì)議還是會(huì)議，除了程序還是程序，沒有多大新聞價(jià)值;認(rèn)為宣傳是黨委宣傳部門和新聞單位的事，對(duì)人大宣傳工作重視不夠。二是宣傳缺少深度。人民代表大會(huì)期間報(bào)道比較集中，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性新聞報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道較少;一般性稿件相對(duì)較多，重點(diǎn)稿件較少，尤其是有份量的精品佳作不多。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。全縣人大宣傳員隊(duì)伍不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳人員嚴(yán)重缺少，宣傳工作薄弱，每年上報(bào)的稿件很少。對(duì)這些問題和不足，我們要認(rèn)真研究，采取有效措施加以改進(jìn)，使人大宣傳工作再拓寬、再提高。
人民代表大會(huì)制度的根本政治制度屬性，決定了人大宣傳工作既是人大工作的重要內(nèi)容，也是黨的意識(shí)形態(tài)和宣傳工作的重要組成部分。我們要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，深入貫徹上級(jí)和縣委的部署，深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握定位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感。
第一，做好人大宣傳工作，是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域前沿陣地主動(dòng)出擊、積極作為、正面宣傳的必然要求。這是新聞宣傳意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主旋律。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度。加強(qiáng)人大宣傳工作，就是宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、宣傳人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性、宣傳依法治國的基本方略。從政治理論的層面來講，通過宣傳好人大制度，可以引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度、“兩院制”的本質(zhì)區(qū)別，自覺抵制西方“三權(quán)分立”、輪流執(zhí)政等錯(cuò)誤思想，掌握好輿論斗爭(zhēng)的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán);從縣鄉(xiāng)的層面來講，加強(qiáng)人大制度和人大工作的正面宣傳，可以增強(qiáng)人們對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，克服一些干部群眾認(rèn)為人大會(huì)議只是“張張口、舉舉手、走走程序點(diǎn)點(diǎn)頭”等模糊思想，從而使全社會(huì)了解人大制度、關(guān)注人大工作，使人大工作與民情、民意、民愿緊密相聯(lián)，使全縣廣大人民群眾更好地理解支持人大工作，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。
第二，做好人大宣傳工作，是引導(dǎo)和推動(dòng)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮“一線”作用的必然要求，也是促進(jìn)人大在法治建設(shè)中有效履行職責(zé)的有力舉措。這是宣傳輿論工作服務(wù)改革發(fā)展大局的重要戰(zhàn)場(chǎng)。隨著全面深化改革和全面依法治國的深入推進(jìn)，人民代表大會(huì)制度作為支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度的地位日益凸顯。一方面，加強(qiáng)人大宣傳工作，就是充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和推動(dòng)作用，深入宣傳人大在推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳貫徹落實(shí)中的“一線”作為，推動(dòng)全縣中心工作，促進(jìn)縣委部署開展的綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)、建設(shè)中國山水畫城市等重大戰(zhàn)略決策的貫徹實(shí)施。另一方面，人大工作實(shí)質(zhì)上就是宣傳憲法和法律知識(shí)的過程，就是宣傳普及法律法規(guī)的過程。宣傳好人大工作，必將極大地促進(jìn)全社會(huì)特別是黨員干部增強(qiáng)法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。
第三，做好人大宣傳工作，是暢通與群眾聯(lián)系、保障群眾知情知政的信息渠道，是保證人民群眾有序參與管理地方國家事務(wù)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的必然要求。這是我們密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督的橋梁紐帶。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。人大宣傳工作是重要的群眾工作，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。通過人大宣傳，可以及時(shí)傳播體現(xiàn)黨的意圖和主張并經(jīng)由人大法定程序作出的決定，深入反映人民群眾的愿望和呼聲，使現(xiàn)實(shí)問題得以反映、社情民意得到表達(dá)，拓寬人民群眾有序政治參與的途徑;可以利用宣傳的輿論手段，發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作的知曉和參與，激發(fā)他們通過人大表達(dá)訴求、管理事務(wù)、行使權(quán)力的積極性和主動(dòng)性。
三、把握規(guī)律，力求人大宣傳工作取得新成效。
人大宣傳工作沒有最好，只有更好。我們要按照工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，突出重點(diǎn)、把握規(guī)律，不斷努力、大膽創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)在宣傳內(nèi)容上突出重點(diǎn)、把握導(dǎo)向。要突出抓好四方面的宣傳：一是突出人民代表大會(huì)制度的宣傳。全面、系統(tǒng)地宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵，深入宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力，大力宣傳仙居推進(jìn)民主法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，使廣大干部群眾的人大意識(shí)和民主法治觀念不斷增強(qiáng)。二是突出人代會(huì)、會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議等“三會(huì)”的宣傳。對(duì)人大會(huì)議特別是人民代表大會(huì)、會(huì)會(huì)議等的報(bào)道，歷來是人大宣傳報(bào)道的重頭戲。人大這些會(huì)議是法定會(huì)議，不同于政府部門的工作會(huì)議。要改進(jìn)人大會(huì)議報(bào)道工作，按照既宣傳會(huì)議情況又播出審議發(fā)言、既報(bào)道動(dòng)態(tài)又反映成效的要求，開展多角度、全方位的宣傳報(bào)道，通過專題報(bào)道、消息通訊、綜述評(píng)論等形式，推出一些精彩的新聞作品，不斷提升報(bào)道質(zhì)量，講好人大故事、傳遞人大聲音。三是突出人大及其會(huì)監(jiān)督工作特色亮點(diǎn)的宣傳。要改進(jìn)監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，選準(zhǔn)角度、把握尺度，及時(shí)反映人大履行職責(zé)，尤其是開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的有效做法和實(shí)際成效，并對(duì)一些亮點(diǎn)工作、特色工作進(jìn)行總結(jié)性、專題性報(bào)道，使社會(huì)各界更好地了解會(huì)開展監(jiān)督工作情況。要積極組織新聞媒體參與會(huì)監(jiān)督調(diào)研、執(zhí)法檢查、履職評(píng)議等工作，采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、深度報(bào)道、專題報(bào)道等方式，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的社會(huì)效果和影響力。四是突出代表工作和代表風(fēng)采的宣傳。要把目光投向基層代表，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層代表，善于從代表議案和建議中發(fā)現(xiàn)報(bào)道線索，善于從代表審議發(fā)言和參加調(diào)研中找到先進(jìn)典型，通過專題采訪、跟蹤報(bào)道等方式，加強(qiáng)對(duì)代表履職及成效的宣傳，深入報(bào)道他們心系群眾、為民代言的履職風(fēng)采。
(二)在宣傳方法上轉(zhuǎn)變理念、注重創(chuàng)新。人大的新聞資源很豐富，關(guān)鍵看我們?cè)鯓油诰?、怎樣提煉、怎樣利用。一要把正輿論?dǎo)向。人大宣傳工作必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，必須堅(jiān)持科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則，把人大宣傳放在黨委的大宣傳格局中統(tǒng)一考慮和推進(jìn)，既要“鉆進(jìn)去”學(xué)習(xí)好人大業(yè)務(wù)知識(shí)，又要“跳出來”遵循新聞規(guī)律，摒棄公文報(bào)告色彩，做到人大宣傳工作者不講外行話。二要精心組織策劃。一場(chǎng)文藝晚會(huì)、一檔電視節(jié)目、一個(gè)重要活動(dòng)離不開前期包裝和策劃，人大工作也不例外。我們要圍繞黨的中心工作，選取縣委要求做的、人民期盼做的、政府可以做的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，以及人大代表的議案、建議督辦和人大代表的履職風(fēng)采等，精心組織、精心策劃，增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性、計(jì)劃性和有效性。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去，在貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活上動(dòng)腦子，在入耳、入腦、入心上做文章，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層代表、群眾，對(duì)準(zhǔn)有價(jià)值的、有社會(huì)效果的題材，有針對(duì)性地去滿足人民群眾的“關(guān)切點(diǎn)”，善于把握人大事件與公眾生活聯(lián)系的“結(jié)合點(diǎn)”，挖掘人大工作的“閃光點(diǎn)”，做到既準(zhǔn)確深入又生動(dòng)活潑，增強(qiáng)吸引力、感染力和親和力，讓群眾愛看、愛聽、愛讀。
(三)在宣傳平臺(tái)上要鞏固完善、精心運(yùn)作?？h電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《仙居新聞》等大眾傳媒，要充分利用主流傳媒時(shí)效快、傳播廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。要積極創(chuàng)造條件，必要時(shí)可以在電視臺(tái)開辦人大專題欄目，增強(qiáng)人大新聞宣傳的聲勢(shì)和效果，努力擴(kuò)大人大工作的影響力。要鞏固拓展人大自身的宣傳陣地，努力辦好人大自己的網(wǎng)站和人大刊物，積極利用網(wǎng)絡(luò)微信、微博、手機(jī)報(bào)等新型媒體，使我縣人大宣傳工作變得更加豐富、更加扎實(shí)。
四、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)人大宣傳工作新格局。
加強(qiáng)人大宣傳工作，既是人大及其會(huì)的份內(nèi)職責(zé)，也是貫徹黨的宣傳方針政策的政治責(zé)任。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，把人大新聞宣傳納入黨委宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣鄉(xiāng)人大和新聞媒體團(tuán)結(jié)協(xié)作的人大新聞宣傳工作新格局，推進(jìn)我縣人大宣傳工作邁上新臺(tái)階。
一要堅(jiān)持正確方向。人大宣傳工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性和意識(shí)形態(tài)屬性，必須把好關(guān)、把好度、把好導(dǎo)向。要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，貫穿于人大宣傳工作始終，落實(shí)好黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。要按照人大依法辦事的特點(diǎn)和要求，無論是正面的監(jiān)督報(bào)道，還是批評(píng)報(bào)道、建議性報(bào)道，都要把好度，不說過頭的話、做過頭的事，堅(jiān)持在黨委全局下思考，在法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。要把好反映民意的工作導(dǎo)向，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，要敢于宣傳、善于報(bào)道，使人大宣傳切實(shí)反映人民群眾的意愿，充分發(fā)揮民意機(jī)關(guān)的作用。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳是人大工作的重要內(nèi)容，人大自己要高度重視。要把人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)人員?？h人大會(huì)辦公室、研究室要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，把宣傳工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，做到有安排、有部署、有獎(jiǎng)懲，定期檢查落實(shí)工作，研究解決有關(guān)問題，保證人大宣傳工作的順利開展。要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門的重視和支持，協(xié)調(diào)解決人大宣傳工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要重視人大宣傳工作，將此作為基層人大工作的重要組成部分，納入。
工作計(jì)劃。
抓好工作落實(shí)。各新聞單位要發(fā)揮主力軍作用更加深入研究把握人大宣傳工作規(guī)律多出群眾愛看愛讀的新聞作品。
三要完善工作機(jī)制。要建立健全與宣傳部門、新聞單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作機(jī)制，做到經(jīng)常對(duì)接、定期通氣，形成各方共同重視、共同研究、共同推進(jìn)的“大宣傳”工作格局。要完善人大宣傳激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)新聞媒體和人大宣傳信息員的工作積極性，鼓勵(lì)他們多寫稿、寫好稿。要建立健全人大信息公開機(jī)制，加強(qiáng)公開內(nèi)容的規(guī)范管理，拓展公開方式和途徑，及時(shí)把人大工作展示出來。為切實(shí)做好人大宣傳工作，縣委宣傳部、縣人大會(huì)辦公室聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度和人大宣傳報(bào)道的意見》，請(qǐng)相關(guān)單位要抓好組織實(shí)施，為人大工作營造良好的思想輿論氛圍。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人大宣傳工作要持續(xù)保持活力，就必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、樂于為人大宣傳工作奉獻(xiàn)的人大宣傳隊(duì)伍。要注重把優(yōu)秀的人才充實(shí)到人大宣傳的隊(duì)伍中來，廣泛發(fā)掘各機(jī)關(guān)單位干部、人大代表、新聞?dòng)浾咧袠芬鈴氖氯舜笮麄鞴ぷ?、能夠勝任人大宣傳工作的人員，形成“專兼結(jié)合、縱橫連接、上下連動(dòng)”的人大宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)人大宣傳人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取多種形式，促進(jìn)他們不斷增長知識(shí)，提高采寫水平。要積極創(chuàng)造條件，為他們提高政治水平、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識(shí)提供必要的機(jī)會(huì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳隊(duì)伍。
同志們，人大宣傳工作是一項(xiàng)艱苦的工作，也是一項(xiàng)光榮的工作。希望大家適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)人大宣傳工作的著力點(diǎn)，盡職盡責(zé)，創(chuàng)新工作，為推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程，加快綠色化發(fā)展改革，建設(shè)中國山水畫城市，作出更大的貢獻(xiàn)!
我就講這些，謝謝大家。
同志們：
今天，我們召開全市人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)，這是換屆后人大宣傳系統(tǒng)的第一次會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真做好報(bào)刊征訂工作;表彰20xx年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品;開辦的《臨沂人大工作》第一期首發(fā)。今天的會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，秩序良好，開的非常及時(shí)十分必要。
剛才，市人大會(huì)副秘書長、研究室主任崔照通傳達(dá)了全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，市人大會(huì)副秘書長、辦公室主任趙建民宣讀了全市20xx年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品的通報(bào)，并對(duì)獲獎(jiǎng)作者進(jìn)行了表彰，會(huì)上還舉辦了《臨沂人大工作》首發(fā)式，書面印發(fā)了《山東人大工作》第五期通訊員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)匯報(bào)提綱。在這里我代表市人大會(huì)，向獲得全市20xx年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞作品獎(jiǎng)的同志們、向《臨沂人大工作》刊物成功開辦，表示熱烈的祝賀!
下面，結(jié)合全省人大的會(huì)議精神和個(gè)人。
工作體會(huì)。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要組成部分。認(rèn)真做好新時(shí)期的人大宣傳工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)民主法制建設(shè)、加強(qiáng)人大及其會(huì)的工作，具有極其重大的意義。
(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人大及其會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的地位越來越突出。指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求?！苯陙恚胤礁骷?jí)人大及其會(huì)通過依法履行監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，有效地規(guī)范和調(diào)整各方面的關(guān)系，規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其組成人員的職務(wù)行為，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。人大宣傳工作必須與新時(shí)期的人大工作相適應(yīng)，與人大及其會(huì)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)，要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大監(jiān)督公開程度，加強(qiáng)宣傳的力度，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)影響力，提高全社會(huì)的公仆意識(shí)、人大意識(shí)和法制意識(shí)。
(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，黨的執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的，因此，人大工作與黨的工作目標(biāo)是相同的，任務(wù)是一致的。要加強(qiáng)人大工作的宣傳，使社會(huì)各界更加了解人大的性質(zhì)和地位，自覺地支持和擁護(hù)人大及其會(huì)的工作，也就促進(jìn)了黨的路線方針政策的深入貫徹落實(shí)。今年10月9日至12日召開的黨的xx屆三中全會(huì)，通過了推進(jìn)農(nóng)村改革，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，這是當(dāng)前全黨工作的重中之重，也是人大及其會(huì)的工作重心，人大宣傳工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，及時(shí)把握黨委的決策部署，擰成一股繩，勁往一處使，宣傳好黨委的重大決策，宣傳好我市改革開放的大好形勢(shì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。歷史的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的最好制度，它從制度上、體制上、組織上保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。同時(shí)，也要清醒地看到社會(huì)上還有部分干部群眾對(duì)人大制度的優(yōu)越性缺乏深刻的、全面的、正確的認(rèn)識(shí);有些西方國家對(duì)這種適合中國國情、具有中國特色的人民民主制度知之甚少，甚至有些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行攻擊誹謗。在這種情況下，我們必須加大對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳力度，引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行有序的政治參與，增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的凝聚力，保障改革開放的成果，利于黨和國家的長治久安。
(四)加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)民主法制建設(shè)的緊迫任務(wù)。人民民主是社會(huì)主義的生命，依法治國是社會(huì)主義民主法制的基本要求，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，是黨和國家治國理政的奮斗目標(biāo)，也是各級(jí)人大及其會(huì)的根本任務(wù)。經(jīng)過30年的改革開放，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，改革開放不斷深化，人民生活水平明顯提高，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。新的階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于一個(gè)矛盾凸顯期，一些深層次的矛盾和問題將逐漸顯現(xiàn)出來。面對(duì)新形勢(shì)，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的任務(wù)更加艱巨、更加緊迫，這就要求人大宣傳工作必須加大力度，做好正面引導(dǎo)、化解矛盾、釋疑解惑的工作，更好地發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)依法治國，調(diào)動(dòng)全民的積極性，投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(五)加強(qiáng)人大宣傳工作，與促進(jìn)人大工作是相輔相成的。人大宣傳與人大工作，兩者相輔相成，互相促進(jìn)。沒有扎實(shí)有效的工作，宣傳就成了無源之水，無本之木;而宣傳工作滯后，人大工作就會(huì)無人知曉，缺乏動(dòng)力和支持。特別是換屆后我市人大工作本著“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，和諧共進(jìn)”的工作思路，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，取得的成績有目共睹，這就迫切需要加大宣傳工作的力度，提高社會(huì)知曉率，為人大工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍，努力提高人大在人民群眾心目中的地位和威望，贏得全社會(huì)的廣泛理解和支持，使人大在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。
二、明確形勢(shì)和任務(wù)，推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。
做好新時(shí)期的人大宣傳工作，必須明確形勢(shì)和任務(wù)，緊緊圍繞全市工作大局和人大會(huì)的工作重點(diǎn)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更好地為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)服務(wù)。
(一)要理清工作思路。首先，要明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要以憲法和法律為依據(jù)，圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)主題，宣傳我市人大工作在實(shí)踐中取得的成績和工作經(jīng)驗(yàn)，探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)、人大制度建設(shè)和人大工作的開展，提供精神動(dòng)力和智力支持。其次，要采取靈活多樣的宣傳方式方法。堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁和正面宣傳為主的原則，加強(qiáng)陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不拘形式和題材，體現(xiàn)人大宣傳工作特點(diǎn)和規(guī)律，保持旺盛的生命活力。第三，要重視工作質(zhì)量。在宣傳工作上抓新聞學(xué)習(xí)、抓稿件數(shù)量的同時(shí)，要樹立精品意識(shí)，多在稿件的質(zhì)量上下功夫，多寫有深度、高品位、群眾喜聞樂見、有影響力的精品文章，力爭(zhēng)創(chuàng)出省內(nèi)領(lǐng)先、特點(diǎn)鮮明、精品較多的一流工作局面。
(二)要始終把握正確的輿論導(dǎo)向?！拜浾撘龑?dǎo)正確，利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民。”具體來說，人大宣傳工作要牢固樹立“三種”意識(shí)：一是政治意識(shí)。人大宣傳工作政治性、法律性、權(quán)威性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，內(nèi)容很豐富，涉及到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者關(guān)系，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。人大宣傳工作必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，在輿論導(dǎo)向上始終與黨中央保持高度一致，真正體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。二是大局意識(shí)。人大宣傳工作要站在服從服務(wù)于全市工作大局的高度，來考慮問題、開展工作，唱響黨的中心工作的主旋律，打好民主法制建設(shè)的主動(dòng)仗。三是責(zé)任意識(shí)。人大及其會(huì)受人民的重托行使國家權(quán)力，代表人民管理國家各項(xiàng)事務(wù)。人大宣傳工作者必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好工作，不負(fù)黨和人民的重托。
(三)要突出人大宣傳工作重點(diǎn)。人大宣傳工作范圍廣，內(nèi)容豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能達(dá)到推動(dòng)工作的目的。一要突出抓好對(duì)黨的路線方針政策，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的宣傳。按照中央的要求，我市各級(jí)也要先后開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，人大宣傳工作要抓住這個(gè)宣傳主題，主動(dòng)配合，搞好宣傳，推動(dòng)工作上新水平。二要突出抓好對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。要采取多種形式，充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位、作用，宣傳各級(jí)人大代表履職情況，宣傳會(huì)工作的新成果、新經(jīng)驗(yàn)。三要突出抓好對(duì)《監(jiān)督法》的宣傳。要以學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》為契機(jī)，正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)人大監(jiān)督工作、支持“一府兩院”依法開展工作三者之間關(guān)系，搞好宣傳保障，提供輿論支持。四要突出抓好對(duì)人大工作的宣傳。要緊貼人大及其會(huì)的“三大職權(quán)”，加強(qiáng)人大及其會(huì)通過的決定、決議、審議意見的公開力度，積極宣傳“三會(huì)”和人大開展的一些重要活動(dòng)，推動(dòng)我市人大工作有亮點(diǎn)、有作為、有新突破。五要突出抓好對(duì)人大代表先進(jìn)事跡的宣傳。要大張旗鼓地宣傳人大代表履行職責(zé)情況，宣傳人大代表不斷提高自身素質(zhì)，在工作崗位上發(fā)揮表率作用的典型事跡，從而增強(qiáng)代表履行職責(zé)的光榮感、使命感和責(zé)任感，形成全社會(huì)尊重人大代表權(quán)利，支持人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的濃厚氛圍。
(四)要抓好工作創(chuàng)新。首先，創(chuàng)新工作思路。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純的人大新聞工作實(shí)現(xiàn)向樹立“大宣傳”的觀念轉(zhuǎn)變、從主要依靠領(lǐng)導(dǎo)重視實(shí)現(xiàn)向主要依靠制度保障的轉(zhuǎn)變。要把人大宣傳工作看作是一個(gè)系統(tǒng)工程，放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作的大局中去思考、去部署;要以制度創(chuàng)新來調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷拓展人大新聞宣傳工作的范圍，增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的輻射力和影響力。其次，創(chuàng)新工作機(jī)制。要理順人大宣傳工作的體制，科學(xué)合理地確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，加大考核、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)的力度，積極創(chuàng)造有利條件，形成人大宣傳工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。第三，創(chuàng)新工作形式和方法。要充分發(fā)揮宣傳部門和新聞單位的主渠道優(yōu)勢(shì)，做到“報(bào)紙上有文、廣播中有聲、電視中有像”，也要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論宣傳、影視宣傳、文藝宣傳、基層宣傳等現(xiàn)代傳媒的作用，增強(qiáng)人大宣傳的感染力和影響力。第四，在人大理論研究上爭(zhēng)取有新成績。要對(duì)人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從理論上加以總結(jié)提高，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐;要針對(duì)人大工作中的新情況、新問題，勇于探索和創(chuàng)新，從理論與實(shí)踐的高度作出正確的回答，推進(jìn)人大理論研究深入發(fā)展。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人大宣傳工作質(zhì)量和水平。
重視宣傳工作與否，不單是個(gè)工作方法問題，而且是政治遠(yuǎn)見、事業(yè)心、責(zé)任感和對(duì)人大工作負(fù)責(zé)的大問題。各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，真正放在心上，抓在手上，落實(shí)到具體行動(dòng)中。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳工作是人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。各縣區(qū)人大會(huì)要加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的縣區(qū)人大會(huì)，沒成立研究室的要盡快成立研究室，已有宣傳機(jī)構(gòu)的，要不斷加強(qiáng)完善;人大會(huì)要確定一名主任或副主任分管這項(xiàng)工作，要配齊配強(qiáng)工作人員，安排2至3名專業(yè)文秘人員從事這項(xiàng)工作;要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，凡是人大會(huì)召開的重要會(huì)議、開展的重大活動(dòng)，都要派他們參加;要協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的困難和問題，注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障;對(duì)從事人大宣傳工作的同志，要高看一眼，厚愛一層，從政治上關(guān)心，工作上支持，政策性傾斜，生活上關(guān)愛，調(diào)動(dòng)他們工作的熱情和積極性。
(二)要加強(qiáng)宣傳工作制度、隊(duì)伍和陣地建設(shè)。制度建設(shè)是帶有根本性的。市、縣區(qū)人大會(huì)都要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全完備的人大宣傳工作制度，如人大新聞宣傳工作制度、編輯部工作制度、網(wǎng)站管理工作制度、聯(lián)系溝通工作制度、宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度等，凡是制度未建立起來的，或制度不健全的都要認(rèn)真研究，盡快建立健全起來;已經(jīng)建立的，要加強(qiáng)督查，認(rèn)真落實(shí)，以激勵(lì)、規(guī)范人大宣傳工作。要建立一支高素質(zhì)、高水平的宣傳工作隊(duì)伍。注意選拔那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的同志，從事這項(xiàng)工作，使之成為骨干力量;盡快建立起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)三級(jí)通訊員隊(duì)伍，建立檔案、發(fā)放聘書、量化宣傳指標(biāo)，形成專兼結(jié)合、縱橫連接、上下聯(lián)動(dòng)的人大宣傳工作體系;通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來，開展專題培訓(xùn)，提高通訊員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。近年來，我市先后開辦了臨沂日?qǐng)?bào)“人大視窗”欄目、《臨沂人大工作》?？?、人大信息網(wǎng)站等，下一步還要在電臺(tái)、電視臺(tái)開辟人大代表風(fēng)采欄目，形成“一刊、一報(bào)、一站、兩臺(tái)”的宣傳格局，我們一定要充分利用好這些陣地，鍛煉隊(duì)伍，指導(dǎo)工作，也要積極向更高一級(jí)的新聞媒體投稿，使其更好地為我市人大工作服務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)供稿和發(fā)表稿件的通報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)情況，確保人大主任、分管主任等主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門人手一份，要把通報(bào)的情況作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通。做好人大宣傳工作單靠人大自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須不斷拓寬宣傳渠道，整合宣傳工作力量。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。特別是對(duì)人大及其會(huì)的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，要提前通氣，精心策劃，共同商定宣傳工作計(jì)劃，密切合作，抓好實(shí)施。要積極爭(zhēng)取各級(jí)宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳工作擺上重要議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要逐步規(guī)范新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播、電視對(duì)人大工作的宣傳辦法和宣傳口徑，做到新聞采寫人員相對(duì)固定，人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重要稿件在新聞刊播時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)也要與各縣區(qū)人大會(huì)研究室、辦公室、通訊員之間建立經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)人大宣傳工作的指導(dǎo)。
四、按照省人大要求，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。
今年，省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)部署報(bào)刊征訂工作時(shí)，對(duì)我市河?xùn)|區(qū)作為唯一的空白縣，點(diǎn)名進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。關(guān)于報(bào)刊征訂工作，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
(一)端正態(tài)度，不折不扣地抓好征訂工作。省人大會(huì)主辦的“一報(bào)兩刊”是我省人大宣傳工作的重要陣地，也是反映我市各級(jí)人大會(huì)工作成績和工作創(chuàng)新的重要渠道，同時(shí)也為新一屆人大代表提高自身素質(zhì)和能力、更好履行職責(zé)提供學(xué)習(xí)資料。按照省人大的要求，明年的征訂任務(wù)是：《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》縣級(jí)以上各級(jí)人大代表每人訂閱一份;有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表也要盡量人手一份，確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)代表小組要確保一份;人大會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員要人手一份，各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和“一府兩院”及職能部門也要保證一定數(shù)量?！渡綎|省人大會(huì)公報(bào)》要求各市人大會(huì)至少訂閱15份，縣(區(qū))人大會(huì)至少訂閱10份。省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)刊發(fā)行工作非常重視，一再明確：用代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為代表訂閱報(bào)刊，不占用人大的經(jīng)費(fèi)，要努力為代表訂閱報(bào)刊資料搞好服務(wù)。市、縣區(qū)人大會(huì)要把“一報(bào)兩刊”征訂工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保明年的征訂工作不再出現(xiàn)空白縣區(qū)，確保要在去年征訂數(shù)量的基礎(chǔ)上，做到穩(wěn)中有升，有新突破。
(二)采取措施，及時(shí)抓好工作落實(shí)。省人大會(huì)作為我市各級(jí)人大會(huì)共同的上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，他們發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議、安排的工作，我認(rèn)為，我們各級(jí)人大都應(yīng)重視，認(rèn)真落實(shí)。前幾天，省人大會(huì)辦公廳舉辦的山東人大工作通訊員培訓(xùn)班，羅莊、沂南兩個(gè)縣區(qū)人大會(huì)非常重視，主動(dòng)要求，多派了3-4名同志參加，而有的縣區(qū)一名也沒有派;今年，市人大會(huì)開展的宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評(píng)選工作，個(gè)別縣區(qū)也是空白縣，甚至沒有上報(bào)作品參選，如果說一個(gè)縣區(qū)人大會(huì)一年之內(nèi)沒有一篇宣傳文章，就有些不正常了。當(dāng)然縣區(qū)之間具體情況有所不同，涉及到的具體事情，要區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌安排，爭(zhēng)取主動(dòng)不落后。對(duì)明年的報(bào)刊征訂工作，市、縣區(qū)人大會(huì)都要采取具體措施，及時(shí)調(diào)度，做到早布置、早落實(shí)、勤督促、勤檢查，嚴(yán)格按照既定的要求，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)任務(wù)。
同志們，搞好人大宣傳工作，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
同志們：
今天召開的全市人大宣傳。
工作總結(jié)。
表彰會(huì)議，主要目的是交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、激勵(lì)工作，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下開展人大宣傳工作的任務(wù)要求，研究探討加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和措施，以推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
會(huì)上，對(duì)20xx年度全市人大宣傳工作10個(gè)先進(jìn)單位、29名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，有4個(gè)先進(jìn)縣區(qū)、3名先進(jìn)個(gè)人先后作了很好的典型發(fā)言，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。在此，我代表市人大會(huì)向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)大力支持并參與全市人大宣傳工作的市委宣傳部以及各新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!
下面，就如何做好今后工作，我講幾點(diǎn)意見。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是會(huì)工作的重要內(nèi)容。隨著民主政治建設(shè)和依法治國方略的深入實(shí)施，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來越受到社會(huì)重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，各級(jí)人大會(huì)和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，卓有成效地做好人大宣傳工作。
(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是具有強(qiáng)大生命力的政治制度，適合我國國情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開放以來，我國的人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和完善，在我國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)揮了極為重要的作用。當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)還缺乏應(yīng)有的廣度和深度，對(duì)人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與，這就需要我們通過廣泛、有效、生動(dòng)、長期不懈地堅(jiān)持對(duì)黨的主張、人民代表大會(huì)制度、憲法法律的宣傳，來提高全社會(huì)的人大意識(shí)，使人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會(huì)制度真正深入人心。
(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是提高人大及其會(huì)履職水平的迫切需要。監(jiān)督法第七條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開?！边@是我國法律首次明確規(guī)定會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。吳邦國委員長指出：“要進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作的透明度。會(huì)組成人員在執(zhí)法檢查、審議專題。
工作報(bào)告。
中提出的重要意見和建議，有關(guān)問題的整改情況等，要采取多種方式向社會(huì)公開，進(jìn)一步發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督的作用?！币虼耍訌?qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項(xiàng)法定職責(zé)，同時(shí)還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作公開性和透明度，贏得社會(huì)各界的理解與支持。
(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新臺(tái)階，取得了令人矚目的成績。站在歷史新起點(diǎn)上，市委提出了“四三二一”總體發(fā)展思路，全市正處在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)趕超的新時(shí)期，需要人大及其會(huì)秉持“以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，最大限度地激發(fā)全市人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。各級(jí)人大會(huì)要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實(shí)加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報(bào)道好，把黨委的主張和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X行動(dòng)，凝心聚力，形成合力，推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)。
當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，對(duì)于推動(dòng)人大工作公開力度、提升全市人民群眾的民主法制意識(shí)、推進(jìn)“大臨沂、新臨沂”建設(shè)，起到了極為重要的作用，已成為全市各級(jí)黨委、人大和社會(huì)各界的共識(shí)。我們要深刻把握新形勢(shì)、新要求，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力提升宣傳工作的質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。
(一)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。人大宣傳工作必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、以民為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅(jiān)持黨管宣傳和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點(diǎn)，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng)采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實(shí)施和人大決議決定的貫徹落實(shí)，營造良好的輿論氛圍。
(二)要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。結(jié)合換屆后會(huì)組成人員和代表新當(dāng)選的較多這一特點(diǎn)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，宣傳人大及其會(huì)依法履職情況，使全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)國家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強(qiáng)做好人大工作的信心和決心。二是要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)“三會(huì)”和會(huì)重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的報(bào)道策劃工作，圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn)報(bào)道的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找好報(bào)道的角度，更準(zhǔn)確地做好報(bào)道。要主動(dòng)安排、精心組織記者通告會(huì)和專題采訪活動(dòng)，牢牢把握新聞宣傳主動(dòng)權(quán)，把記者注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到會(huì)議主題上。要積極宣傳人大及其會(huì)開展執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項(xiàng)、依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員等情況，認(rèn)真做好程序性報(bào)道，切實(shí)做好重大選題的深度報(bào)道。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表先進(jìn)事跡的宣傳。要對(duì)代表所提的議案和建議，有選擇地進(jìn)行深度報(bào)道，對(duì)重點(diǎn)議案、建議辦理情況要進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。要積極宣傳各級(jí)人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、發(fā)揮橋梁紐帶作用的情況，特別要宣傳代表在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用的典型事跡，讓人民群眾更加深入地了解代表的事跡和履行職責(zé)情況，引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、作出的決議決定和審議意見、“一府兩院”對(duì)決議決定執(zhí)行情況和審議意見研究處理情況;逐步向社會(huì)公布會(huì)的視察、執(zhí)法檢查和專題。
調(diào)研報(bào)告。
以及“一府兩院”對(duì)其研究處理情況。加強(qiáng)對(duì)會(huì)推動(dòng)我市重大決策部署貫徹落實(shí)方面監(jiān)督工作的報(bào)道有重點(diǎn)地開展持續(xù)性的跟蹤報(bào)道。要加大對(duì)視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度主動(dòng)聯(lián)系新聞?dòng)浾唛_展系列報(bào)道既做好程序性報(bào)道又要開展深層次宣傳報(bào)道。
(三)要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。要樹立大宣傳意識(shí)，起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全市的重點(diǎn)工作，圍繞人大及其會(huì)依法履職過程，全方位、多角度、深層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運(yùn)用多種宣傳體裁，通過不同視角，發(fā)掘題材，捕捉亮點(diǎn)，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮各種媒體在人大宣傳中的作用，報(bào)紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢(shì)，對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大工作進(jìn)行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時(shí)報(bào)道的同時(shí)，要選擇一些重要議題制作專題，提升報(bào)道效果，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。
做好人大宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，為人大工作開展和代表依法履職提供輿論支持。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實(shí)，一同考核評(píng)比，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。會(huì)要明確專人分管這項(xiàng)工作，健全機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資金設(shè)備等方面給予支持或傾斜。要定期、不定期地聽取相關(guān)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，人大要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大宣傳工作納入全市宣傳工作總體計(jì)劃;主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，合力推動(dòng)人大宣傳工作深入開展。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前市和縣區(qū)都有了不少好的制度，要在繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，定期舉辦研究交流會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，共享宣傳成果;建立完善工作激勵(lì)制度，鞏固省市級(jí)好新聞評(píng)選、省級(jí)優(yōu)秀調(diào)研論文評(píng)選、宣傳稿件獎(jiǎng)勵(lì)、總結(jié)表彰會(huì)、稿件審核把關(guān)等制度成果，進(jìn)一步明確崗位任務(wù)，提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，調(diào)動(dòng)參與宣傳工作的積極性和主動(dòng)性;進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報(bào)、工作聯(lián)系以及各種保障機(jī)制，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人大要注重發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、“一府兩院”、新聞單位和社會(huì)各界共同參與的通訊員隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛宣傳工作的干部，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，采取專家授課、以會(huì)代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，定期進(jìn)行評(píng)比通報(bào)，鞭策落后，表彰優(yōu)秀。
四要加強(qiáng)陣地建設(shè)。在繼續(xù)發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓?bào)刊和廣播電視等新聞媒體作用的同時(shí)，努力辦好《臨沂人大》、《臨沂人大信息》、《臨沂市人大會(huì)公報(bào)》、《臨沂日?qǐng)?bào)》“人大視窗”欄目、臨沂人大網(wǎng)站等。進(jìn)一步落實(shí)3月7日會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在市xx屆人大會(huì)第一次會(huì)議上的講話精神，研究開辦“代表風(fēng)采”、“代表之聲”等欄目，大力宣傳優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡，激發(fā)代表履職積極性。
五要建立新聞發(fā)言人平臺(tái)。全國人大會(huì)于20xx年健全了新聞發(fā)布制度，明確了新聞發(fā)言人產(chǎn)生和發(fā)布辦法，目前省人大會(huì)正積極推進(jìn)地方人大新聞發(fā)言人制度建設(shè)。今年，我市人大會(huì)將根據(jù)中央、省委和省人大會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議的要求，研究建立市人大會(huì)新聞發(fā)言人制度，建立新聞發(fā)布平臺(tái)，有針對(duì)性地發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)正面引導(dǎo)輿論，營造良好的輿論環(huán)境，推動(dòng)人大新聞宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。
同志們，今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆人大會(huì)的開局之年，做好今年的人大宣傳工作，對(duì)于全市人大工作開好頭、起好步、開創(chuàng)新局面具有重要的意義。希望大家認(rèn)清形勢(shì)、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，推動(dòng)全市人大宣傳工作上臺(tái)階、上水平，為推進(jìn)全市民主法治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天縣人大召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員培訓(xùn)會(huì)形式很新穎，在我縣利用這樣的活動(dòng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是第一次，也很有必要。今年3月份，縣委在干部調(diào)整中，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席有了變動(dòng)，配備了專職秘書，確實(shí)應(yīng)該進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家進(jìn)一步交流思想，熟悉本職崗位，提高工作能力，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
在過去的工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能夠認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，依法行使權(quán)力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，在推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，取得了可喜的成績，發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，從大的環(huán)境看，人大工作正面臨兩大新的形勢(shì)：一是依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一新的治國基本方略，意味著我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式都將發(fā)生新的變化，黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將更好地通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依照法定程序來體現(xiàn)和維護(hù)。二是隨著我國改革開放不斷深入，改進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的法治環(huán)境，把我國融入世界，同國際接軌，這是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的一項(xiàng)重要課題。這兩個(gè)方面的新變化，無疑加重了人大的責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層政權(quán)組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)也要不斷探索與時(shí)代同步、與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合拍的最佳結(jié)合點(diǎn)，為加強(qiáng)全縣基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展提供有力保證。下面，借此機(jī)會(huì)對(duì)大家提三點(diǎn)希望。
一、緊緊圍繞全縣中心任務(wù)開展工作。人大工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，無論是組織代表活動(dòng)，還是開展監(jiān)督工作，指導(dǎo)思想都要立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)際效果。在座的同志在做好人大工作的同時(shí)，還要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一分工，做好黨委、政府的其它工作。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際看，在座的大部分同志也都在這樣做，有的直接參與項(xiàng)目建設(shè)，有的與黨委、政府的其他同志一道分工包片開展工作。應(yīng)該說大家做得非常好，希望大家在以后的工作中能夠做得更好。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看并抓好對(duì)所作決議、決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一；要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評(píng)議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政。要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，定期召開主席團(tuán)成員參加的會(huì)議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。
三、努力提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力，做到干一行，愛一行，摒棄一些狹隘思想，用工作成果來證明我們的能力和價(jià)值。在座的各位大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，有著比較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但就人大工作言，多數(shù)是新手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作在內(nèi)容上、對(duì)象上不同，自然也有著不同的工作方式方法。要想成為人大工作的行家里手，首先要有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，堅(jiān)持不懈的精神，真正拿出一定的時(shí)間和精力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)要學(xué)深學(xué)透，使自己能夠盡快的進(jìn)入角色。其次進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得群眾的信賴和好評(píng)。
最后祝大家通過這次學(xué)習(xí)活動(dòng)能夠?qū)W有所得，有所收獲，在今后的工作中不斷進(jìn)步，取得新的成績。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十八
做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對(duì)連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對(duì)那些只開開會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對(duì)代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開圓滿開成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見及信訪舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見，供同志們參考。
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅(jiān)決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過人大代表來表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。
面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過召開人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會(huì)于3月5日召開，省人代會(huì)須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書。
整個(gè)選舉過程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過，在人代會(huì)召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會(huì)議。依法開好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽取意見提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。
黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?/p>
三要提高會(huì)組成人員專職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專門委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專門委員會(huì)設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見;對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對(duì)這個(gè)問題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥透骷?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/13557760.html】
