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團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇一
委托x國際電子商務(wù)研究院對(duì)x年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案進(jìn)行完善和細(xì)化,在方案中結(jié)合x產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展現(xiàn)狀,提出了具體的工作方針,明確了相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,并對(duì)資金分配進(jìn)行了規(guī)劃。
(二)調(diào)研學(xué)習(xí)充分。
為進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,我縣組織相關(guān)單位赴x、x、x等地調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市工作經(jīng)驗(yàn),共同探討示范縣項(xiàng)目建設(shè)思路。
(三)市場(chǎng)對(duì)接有力。
截至目前,我縣已與中國國際電子商務(wù)中心、阿里數(shù)字鄉(xiāng)村等x余家服務(wù)商進(jìn)行了對(duì)接,為下步工作推進(jìn)積累了大量的市場(chǎng)資源。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇二
堅(jiān)持項(xiàng)目品牌化開展志愿服務(wù)活動(dòng),根據(jù)群眾個(gè)性化的需求設(shè)計(jì)配送文明實(shí)踐項(xiàng)目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年農(nóng)村精神文明創(chuàng)建匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
近年來,××深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重要論述,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)不斷提升,有效提高了農(nóng)村群眾的文明程度和道德素養(yǎng),農(nóng)村精神文明建設(shè)取得可喜成果。全縣有全國文明鎮(zhèn)×個(gè)、全國文明村×個(gè),省級(jí)文明村×個(gè)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)×個(gè),市級(jí)文明村鎮(zhèn)×個(gè),文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)工作覆蓋面達(dá)×%以上。
一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍,引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
一是加大媒體宣傳。充分發(fā)揮××融媒體中心宣傳平臺(tái)的作用,以融媒體中心為主平臺(tái),運(yùn)用××網(wǎng)、××政府網(wǎng)、××文明網(wǎng)、自媒體等新媒體平臺(tái)和新傳播手段,精心策劃,多角度、全方位宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)工作內(nèi)容。堅(jiān)持精神文明建設(shè)工作與融媒中心宣傳工作共同規(guī)劃,平臺(tái)信息兼融,線上宣傳與線下活動(dòng)同步推進(jìn),擴(kuò)大了活動(dòng)的宣傳面和知曉率,增強(qiáng)了活動(dòng)的效果和影響力。
二是豐富活動(dòng)形式。通過組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)、先進(jìn)模范事跡“三巡六進(jìn)”活動(dòng)、“鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選活動(dòng)、“孝善敬老模范”評(píng)選表彰活動(dòng)、“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)、移風(fēng)易俗相親會(huì)、集體婚禮、志愿服務(wù)文明實(shí)踐等活動(dòng),引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村干部群眾積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,在廣大鄉(xiāng)村、主干道、公共場(chǎng)所設(shè)置移風(fēng)易俗、文明旅游、文明餐桌、厲行節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等一大批“講文明樹新風(fēng)”為主題的公益廣告,大力倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng),進(jìn)一步提升民眾文明素養(yǎng)。
三是拓寬宣傳途徑。充分運(yùn)用手機(jī)短信、橫幅、廣告、led屏、宣傳手冊(cè)、“村村響”廣播、流動(dòng)宣傳車、文化長廊、文化墻等各種媒介進(jìn)行宣傳,將移風(fēng)易俗、文明健康、文明新風(fēng)等理念傳播到家家戶戶,打通宣傳教育群眾“最后一公里”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民、潛心創(chuàng)作,以群眾喜聞樂見、接地氣的藝術(shù)形式,潛移默化啟發(fā)群眾自覺抵制不文明行為。
二、強(qiáng)化示范引領(lǐng),發(fā)揮帶頭作用,樹立鄉(xiāng)村新氣象。
一是深化文明創(chuàng)建。做好全國、省級(jí)、市級(jí)級(jí)和縣級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū))、文明校園等推薦評(píng)選工作,積極發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)各單位、廣大市民參與精神文明創(chuàng)建工作。深化“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),出臺(tái)激勵(lì)措施,全縣共評(píng)選出十星級(jí)文明戶一萬多戶,為七星級(jí)以上掛牌文明戶三萬多戶,召開全縣優(yōu)秀十星級(jí)文明戶表彰大會(huì)兩次,表彰優(yōu)秀十星級(jí)文明戶2000多戶。
二是選樹先進(jìn)典型。深入開展“”鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選,推進(jìn)典型示范引領(lǐng)。根據(jù)省市相關(guān)工作精神,出臺(tái)專項(xiàng)評(píng)選工作方案,堅(jiān)持三級(jí)評(píng)選、三級(jí)表彰原則,深化先進(jìn)典型的事跡展示、宣傳,褒獎(jiǎng)先進(jìn)模范,以身邊事教育身邊人,以身邊人帶動(dòng)身邊人,逐步形成向上向善的良好社會(huì)氛圍。組織開展道德模范、“身邊好人”學(xué)習(xí)宣傳和評(píng)選推薦活動(dòng),近年來,共有×人入選“中國好人”榜、×人入選“河南好人”榜、×人入選“商丘好人”榜。
三是弘揚(yáng)孝善文化。全力打造“孝善××”品牌,成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“孝善××”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立孝善敬老工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”親自抓孝善敬老工作,××個(gè)行政村全部建立孝善敬老理事會(huì),負(fù)責(zé)孝善敬老工作的承接落地。出臺(tái)《××農(nóng)村孝善敬老工作實(shí)施方案》《孝善基金推進(jìn)實(shí)施意見》,系統(tǒng)化推進(jìn)活動(dòng)開展。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)孝善基金。發(fā)動(dòng)65周歲以上貧困老人的子女,每年為老人按照不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)交納贍養(yǎng)費(fèi),縣政府按照子女交納數(shù)額的20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)?!痢聊暌詠?,××共向××萬余名建檔立卡貧困老人發(fā)放孝善敬老基金××億元,政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金××萬元?!聊辍猎隆寥?,央視《朝聞天下》欄目對(duì)我縣建立孝善基金的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。建立了孝善志愿服務(wù)隊(duì)伍,常態(tài)開展孝善敬老文明實(shí)踐活動(dòng)。全縣涌現(xiàn)出以××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等一大批孝善敬老工作模范試點(diǎn)村。連續(xù)召開三屆“孝善敬老”模范表彰大會(huì),全縣共評(píng)選表彰孝善敬老模范×萬多人,弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。
四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,村成立紅白理事會(huì)。把移風(fēng)易俗工作納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,納入目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立督查通報(bào)機(jī)制,移風(fēng)易俗重大事務(wù)公示,報(bào)告制度,建立辦理臺(tái)賬。建強(qiáng)“一約四會(huì)”,推動(dòng)群眾自治,實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))“一約四會(huì)”全覆蓋。各村(居)把禁止大操大辦婚喪喜慶事宜納入村規(guī)民約,通過制定符合本地實(shí)際的“土辦法”,使移風(fēng)易俗的剛性制度規(guī)定成為村民的行為自覺。通過倡導(dǎo)喜(婚)事新辦,大力普及《民法典》《婚姻法》等法律法規(guī),積極宣傳高價(jià)彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害,提高群眾思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變婚嫁觀念。近年來全縣共舉辦六屆零彩禮集體婚禮。
三、強(qiáng)化載體建設(shè),拓寬工作路徑,展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
一是扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。20xx年××被列為全國建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣,××堅(jiān)持高起點(diǎn)推動(dòng),實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書記負(fù)責(zé)制”,建立縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)的工作機(jī)制。制定下發(fā)了《××建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》,把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核,納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過開展不同層次的觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì),較好地推動(dòng)了文明實(shí)踐中心建設(shè)工作落到實(shí)處。目前,建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所×個(gè)、實(shí)踐站×個(gè)、實(shí)踐點(diǎn)×個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)陣地全覆蓋。
二是高標(biāo)準(zhǔn)打造新時(shí)代文明實(shí)踐隊(duì)伍。盤活陣地資源,組建“1+10+n”志愿服務(wù)隊(duì)伍,打造“1+5+n”服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建點(diǎn)多面廣,功能完善的“15分鐘服務(wù)圈”。目前,組建縣級(jí)服務(wù)隊(duì)x支,鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)隊(duì)x支,村級(jí)服務(wù)隊(duì)x支,孵化了愛心早餐、水上義務(wù)救援、青少年心理輔導(dǎo)、斑馬義務(wù)救援、愛心家園、紅十字志愿服務(wù)、睢州公益、安全志愿服務(wù)、馨愛坊等x個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、孝善敬老、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作常態(tài)化開展各類文明實(shí)踐志愿活動(dòng),確保村村有隊(duì)伍、周周有活動(dòng)、月月有主題、年年有激勵(lì)。同時(shí),依托鄉(xiāng)村基層文化員,把黨的方針政策、核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗等內(nèi)容編成膾炙人口的歌曲、順口溜、三句半,以紅歌隊(duì)、快板書的形式在農(nóng)村進(jìn)行展演,使廣大群眾在潛移默化中增強(qiáng)了對(duì)主流價(jià)值的認(rèn)同。
三是積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持項(xiàng)目品牌化開展志愿服務(wù)活動(dòng),根據(jù)群眾個(gè)性化的需求設(shè)計(jì)配送文明實(shí)踐項(xiàng)目,孵化培育了“孝善敬老”、“移風(fēng)易俗”、“斑馬救援”、“愛心早餐”、“水上義務(wù)救援”等品牌服務(wù)項(xiàng)目x個(gè)。20xx年底,××孝善敬老志愿服務(wù)被評(píng)為河南省新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目,并入選20xx年全國志愿服務(wù)“四個(gè)一百”評(píng)選。試點(diǎn)工作以來,已開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)×多場(chǎng),受眾群眾×多萬人次,受到了群眾的一致好評(píng)。
如今的××,不僅有靚麗的景象、良好的環(huán)境,更散發(fā)著濃濃的文化馨香,潛移默化地改變著農(nóng)村,讓群眾共享幸福文明好生活。在下步工作中,××農(nóng)村精神文明建設(shè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文明委的指示精神,圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅(jiān)持以人為本,重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持的方針,立足基層,面向群眾,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,使我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)呈現(xiàn)出形勢(shì)喜人、成效顯著的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇三
20**年初,我被安排到**鄉(xiāng)**村掛職鍛煉,在近一年的時(shí)間內(nèi),我感覺自己對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活有了更深刻的了解,此刻**村上下以創(chuàng)業(yè)的激情,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),全方位搞好招商引資,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,村綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此我將有關(guān)狀況作一簡要總結(jié)。
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加。20**年,**村緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,全村三業(yè)總產(chǎn)值共完成89590萬元,其中:工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值56593萬元,農(nóng)業(yè)完成1485萬元,第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額完成92880萬元。技改總投入24380萬元,其中,農(nóng)業(yè)550萬元、工業(yè)**500萬元、服務(wù)業(yè)13330萬元。完成民資1.415億元,合同利用外資682萬美元,實(shí)際到賬241萬美元。農(nóng)民純收入到達(dá)**500元。
2、招商引資連創(chuàng)新高。近年來,xx村以“工業(yè)興村”為發(fā)展思路,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,念好“服務(wù)經(jīng)”,大力招商引資,該村先后引進(jìn)了四個(gè)企業(yè):**維普生物科技有限公司、**恒動(dòng)機(jī)電有限公司、**明昌資源再生有限公司、**華盟煤業(yè)有限公司。為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。xx村始終把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大事來抓,為村民增收建立平臺(tái)。20**年以來,該村共投入資金40余萬元用于道路、河塘、橋梁、河道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修、改造村組水泥路**00平方米,實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。冷卻河駁岸1700米,水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,村民居住環(huán)境明顯改觀。
4、村群眾收入平穩(wěn)增長。近年來,xx村充分發(fā)掘自身潛能和優(yōu)勢(shì),按照“招(招商引資)、改(企業(yè)改制)、爭(爭取項(xiàng)目)、調(diào)(產(chǎn)業(yè)調(diào)整)、?。ü?jié)省開支)”五字思路,透過抓項(xiàng)目建設(shè)、抓開源節(jié)流、向上爭取資金等多種渠道,對(duì)外廣泛培植財(cái)源,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,村群眾收入得到平穩(wěn)增長。
二、各項(xiàng)工作成績顯著。
(一)安全生產(chǎn)、綜合治理、民主法制建設(shè)。廣泛開展普法宣傳,加強(qiáng)民事調(diào)解,扎實(shí)建立群防群治各項(xiàng)防范機(jī)制,較好地維護(hù)了全村的社會(huì)治安。認(rèn)真接待群眾來信、來訪,妥善處理社會(huì)矛盾,針對(duì)各類矛盾和熱點(diǎn)問題作了超多艱苦的工作,努力營造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面,堅(jiān)決遏制集訪和越級(jí)上訪。
目前**村境內(nèi)已有生產(chǎn)企業(yè)27家,浴室2家、煙花爆竹6家,化工企業(yè)1家。新形勢(shì)。
下為不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì),各企業(yè)也采取了多種多樣的新經(jīng)營方式,也帶來了很多生產(chǎn)隱患,為此該村安全生產(chǎn)專門成立了安生督查小組,以村主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以組為單位,將職責(zé)逐一落實(shí)到人,同時(shí)用心配合上級(jí)安委部門,對(duì)企業(yè)采取多查、多監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時(shí)整改,并對(duì)每個(gè)安全隱患跟蹤督查到位,對(duì)每個(gè)企業(yè)均簽訂了安全職責(zé)狀。
(二)社會(huì)保障。為了健全多層次農(nóng)村醫(yī)療保障體系,按照鄉(xiāng)黨委和政府的要求,對(duì)農(nóng)村居民辦理了農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)850人,有1529人參加了農(nóng)村大病統(tǒng)籌,參保率到達(dá),真正做到了老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
(三)堅(jiān)決打擊和制止“違法用地,違章建筑,違規(guī)經(jīng)營”的非法活動(dòng),建立長效管理機(jī)制。
(1)結(jié)合拆遷政策,大力宣傳“三違”的危害性。
(2)明確職責(zé),獎(jiǎng)罰分明。全村成立了控制“三違”的專門班子,由村委會(huì)主任負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,落實(shí)職責(zé),并與各組組長,簽定了百分考核職責(zé)狀,訂立了獎(jiǎng)罰措施。20**年全年全村共拆違1200平米。
(3)落實(shí)措施,一抓到底。**村實(shí)行村民組長負(fù)責(zé)制,在哪個(gè)村民小組就由哪個(gè)村民組長負(fù)責(zé),每個(gè)村民小組都配備了一名專職信息員,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,發(fā)現(xiàn)一齊立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止和處理,對(duì)不服從管理的與城管大隊(duì)聯(lián)系,進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對(duì)全村范圍內(nèi)的“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
三、圍繞樹立政府形象,為農(nóng)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
今年來,**村農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的廣大黨員干部都能主動(dòng)服從分工,用心開展工作,注重加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,踏實(shí)苦干,為促進(jìn)全村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平作出了較大努力。一是服務(wù)重點(diǎn)下移。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把培訓(xùn)工作辦到村,把涉農(nóng)資料送到農(nóng)民手中,加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的交流,耐心宣傳解釋有關(guān)農(nóng)民群眾提出的實(shí)際問題,把問題解決在基層,使農(nóng)民群眾十分滿意。二是服務(wù)到位。農(nóng)業(yè)部門用心實(shí)行服務(wù),公開服務(wù)資料、服務(wù)要求,主動(dòng)踐行,尤其是在發(fā)放“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金,查假治假、科技服務(wù)等方面,把農(nóng)民的利益放在利益上,服務(wù)到位。三是服務(wù)措施扎實(shí)。建立了有關(guān)服務(wù)管理職責(zé)制,實(shí)行“一站式”服務(wù),服務(wù)資料任務(wù)逐一落實(shí)到每個(gè)崗位,服務(wù)職責(zé)落實(shí)到每個(gè)人,真正把為農(nóng)服務(wù),為民服務(wù)落到實(shí)處。
在這段鍛煉時(shí)間內(nèi),我也感受到因自身農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏而帶來對(duì)工作的局限性,我要虛心學(xué)習(xí),實(shí)事求是,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力為建設(shè)禮貌、富裕、和諧新xx村而奮斗。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇四
接到xx組織部關(guān)于對(duì)《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》修訂工作進(jìn)行調(diào)研的通知后,yy組織部抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取分級(jí)召開座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查問卷、開展群眾走訪等形式,對(duì)yy市基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,客觀分析了yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)了基層組織建設(shè)中存在的問題,并就《條例》的修訂工作提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
yy市下轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),xx個(gè)行政村。全市共有基層黨組織xx個(gè),其中黨委xx個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xx個(gè)?,F(xiàn)有黨員xx名,農(nóng)村黨員xx名。近年來,yy市按照xx“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”的要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)抓好了五個(gè)方面的工作:
層黨建工作責(zé)任考評(píng)機(jī)制,負(fù)責(zé)考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、市直工委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、市直系統(tǒng)及駐x單位黨委書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委負(fù)責(zé)考評(píng)行政村(社區(qū))黨組織書記;其他市直單位黨組(黨委、總支、支部)書記按照黨組織隸屬關(guān)系由市直工委和主管部門負(fù)責(zé)考評(píng)。
(二)抓班子建設(shè)。農(nóng)村黨建重點(diǎn)抓好了“本土”村黨組織書記配備、“百村整頓,百村提升”、村干部培訓(xùn)等工作。把每年4月份定為“村干部素質(zhì)提升月”,投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行輪訓(xùn)。鼓勵(lì)村干部通過多種途徑提高學(xué)歷層次,截至目前,yy市已有xx名村干部取得了大專以上學(xué)歷,xx名村干部正在參加大專學(xué)歷教育。機(jī)關(guān)黨建主要通過開展“xx”活動(dòng),激勵(lì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建與業(yè)務(wù)并重。非公企業(yè)黨建以入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn),以“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體,共建立非公企業(yè)黨組織152家,做到了應(yīng)建必建。新社會(huì)組織黨建以創(chuàng)新組織、全面覆蓋為重點(diǎn),目前已有5個(gè)民辦非企業(yè)和3個(gè)社會(huì)團(tuán)體建立黨的基層組織,其他新社會(huì)組織從業(yè)人員中的黨員全部掛靠行政或業(yè)務(wù)主管部門,實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。
黨員xx余名,開展黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx次,培訓(xùn)黨員xx余名;堅(jiān)持服務(wù)關(guān)懷制,設(shè)臵862個(gè)黨員服務(wù)站點(diǎn),投入20萬元為農(nóng)村建國前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼、拍攝全家福照片;投入資金12萬元,看望慰問貧困黨員、老黨員,體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖;堅(jiān)持出口淘汰制,認(rèn)真執(zhí)行黨員管理制度,加大不合格黨員的處理力度,嚴(yán)肅查處一些違法違紀(jì)行為,凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。堅(jiān)持管理責(zé)任制,積極構(gòu)建以流入地為主、流出地和流入地黨組織共同管理的流動(dòng)黨員管理工作格局。
(五)抓工作機(jī)制。在基層黨建工作制度方面,健全以“三會(huì)一課”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)組織生活制度、村級(jí)黨組織工作制度、目標(biāo)管理制度、村“兩委”干部學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。在基層民主決策制度方面,深化拓展“四議兩公開”工作法,確保全面覆蓋、規(guī)范運(yùn)用。在基層激勵(lì)保障制度方面,堅(jiān)持村級(jí)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于村“兩委”干部工作報(bào)酬發(fā)放,市財(cái)政投入xx多萬元,為村干部發(fā)放工作報(bào)酬;投入近10萬元為xx名村黨組織書記進(jìn)行了健康體檢;投入150萬元為離任村發(fā)放生活補(bǔ)貼。開展了“最美支部書記”推薦評(píng)選活動(dòng),樹立良好導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性。
二、當(dāng)前yy市基層組織建設(shè)存在的主要問題
yy市的基層組織建設(shè)雖然取得了明顯的成效,但總體水平還不夠高,發(fā)展不平衡,有的問題仍然很突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)部分基層黨組織抓黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)低、創(chuàng)新力度不夠。個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,黨組織書記履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)不到位,對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想不夠明確,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建措施不夠扎實(shí)、具體。
身還在為“溫飽”而掙扎,很難用行動(dòng)來回答群眾的要求,滿足群眾的愿望,相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員干部對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)了解甚少,不懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必要的管理知識(shí)和法律常識(shí),適應(yīng)形勢(shì)的能力比較差。
(三)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。盡管近年來yy市在農(nóng)村發(fā)展了大批年輕黨員,一部分黨員干部也進(jìn)入了村“兩委”班子,但發(fā)展對(duì)象單一,村組干部發(fā)展為黨員的多,致富帶頭人、致富能手發(fā)展為黨員的少,黨員干部隊(duì)伍總體上還是趨于老化,村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。
(四)基層黨建經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。雖然yy市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面也投入了大量的資金,但在統(tǒng)籌基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)方面仍顯不足。近年來農(nóng)村公益建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多和農(nóng)村保障事業(yè)的興起,村級(jí)的支出也隨之增加,而且村與村之間也存在不平衡現(xiàn)象,使得部分行政村的黨建工作經(jīng)費(fèi)不夠充足。
三、對(duì)修訂《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》的意見建議 在當(dāng)前形勢(shì)下,要搞好基層組織建設(shè),必須圍繞以“有人管事、有錢辦事、有一套制度約束人”為重點(diǎn),建設(shè)富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級(jí)強(qiáng)班子、好班子,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,不斷提高基層黨組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的能力。
(一)要建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子。農(nóng)村各項(xiàng)工作千
頭萬緒,需要處在最基層的村“兩委”逐項(xiàng)落實(shí)。一要突出選準(zhǔn)配強(qiáng)村這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。“班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長”。村“兩委”的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用能否得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵看支部書記,在調(diào)配支部書記方面,選人的面要廣、路要寬,不拘一格,可以從經(jīng)濟(jì)大戶中有能力的黨員中選任,也可從外出打工返鄉(xiāng)的人員、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員和大中專畢業(yè)生中選任,要讓一批政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實(shí),不謀私利,有奉獻(xiàn)精神,會(huì)管理,懂得經(jīng)營的人脫穎而出。二要建立一支精干高效的村級(jí)班子。建設(shè)村級(jí)班子是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,按照“一好雙強(qiáng)”的總要求,把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),實(shí)心實(shí)意為群眾辦事,深受群眾擁護(hù)的同志選拔到村干部崗位上,優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要不斷補(bǔ)充新鮮血液。要注重吸收年輕黨員,擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶中的積極分子培養(yǎng)成為黨員,作為后備干部和預(yù)備隊(duì)伍,從根本上改變黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。四要抓好育人,為選人打好基礎(chǔ)。要把育人的重點(diǎn)放在提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)上,把教育培訓(xùn)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的治本之道和長久之計(jì),在解決“有人辦事”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決好“有能力辦事”的問題。要貼合農(nóng)村是實(shí)際,選好載體,開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)和培訓(xùn)工程,在實(shí)踐鍛煉中提高農(nóng)村黨員的素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的先進(jìn)性。
(二)要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織“無錢辦事”問題突出,這是削弱農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的主要原因之一,也是導(dǎo)致農(nóng)村各種落后思想文化滋生蔓延的客觀因素。因此,加強(qiáng)基層組織建設(shè),首先必須解決好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的突出問題,解決村干部的報(bào)酬和村級(jí)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。一方面,要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),廣泛開展招商引資。利用各種渠道,尋找各種社會(huì)關(guān)系,采取多種形式,興辦企業(yè),增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁。另一方面,要加大幫扶力度,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村給予強(qiáng)有力的扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極幫助解決村集體經(jīng)濟(jì)無啟動(dòng)資金,無周轉(zhuǎn)資金等困難;涉農(nóng)部門要優(yōu)化技術(shù)服務(wù),深入開展科技扶貧活動(dòng),定期送科技下鄉(xiāng),提供無償服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村運(yùn)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加技術(shù)含量,增強(qiáng)發(fā)展能力;要組織涉農(nóng)企業(yè)搞好經(jīng)營性服務(wù),幫助完善村級(jí)生產(chǎn)設(shè)施,選好發(fā)展思路,增強(qiáng)其自身造血功能;要繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶,在“xx”工程開展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好幫扶成果的鞏固與提高,健全完善結(jié)對(duì)幫扶工作長效機(jī)制建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
委會(huì)及其它組織的關(guān)系,健全和完善以黨支部為核心的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,黨支部要支持和幫助村委會(huì)及其它組織搞好各項(xiàng)工作,放手讓他們辦一些群眾滿意的事情,讓他們發(fā)揮各自的職能作用,村委會(huì)及其它組織要自覺服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,共同搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,邁向富裕目標(biāo)服務(wù)。二是分清職責(zé)。確定主持村全面工作,村委會(huì)主任在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下抓好日常村務(wù)工作。三是共同決策。在決策村里事務(wù)中實(shí)行共同參與,民主決策。村“兩委”會(huì)形成初步方案后,再按程序進(jìn)行民主決策。四是發(fā)揮作用。為確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)村里重大事項(xiàng)決策,始終堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,先黨員后群眾的原則實(shí)行民主決策。五是嚴(yán)把財(cái)務(wù)開支關(guān)。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,村里所有的收入要進(jìn)賬,數(shù)額較大的開支要集體討論決定,定期公布財(cái)務(wù),保證開支合理。
(四)要提高基層干部的生活待遇和政治待遇。改善工作條件、提高工作待遇,是激發(fā)基層干部的工作熱情、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。研究制定配套政策,在解決村干部福利、養(yǎng)老等生活保障等問題上下功夫,可以嘗試建立退職養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保退職村干部老有所養(yǎng)??傊?,要通過建立完善科學(xué)的激勵(lì)和保障機(jī)制,使村級(jí)干部的積極性得到充分發(fā)揮,使他們敢想、敢干、敢?guī)ь^,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例修訂工作專題調(diào)研報(bào)告#e#自改革開放以來,在鄧小平同志“可以讓一部分人先富起來,然后去帶動(dòng)另一部份人富起來”的口號(hào)下,我國由于地區(qū)和文化的差異,貧富差距問題凸顯出來,同時(shí)因?yàn)楦母锸敲^過河,改革中出現(xiàn)了許多歷史遺留問題,又造成了“體制內(nèi)”和“體制外”的矛盾,加上外國勢(shì)力對(duì)中國崛起的敵視,各類新舊矛盾的交際,為我們的黨執(zhí)政提出了新的考驗(yàn),為了適應(yīng)新的歷史形勢(shì),緊緊圍繞黨的群眾工作路線:“從群眾中來,到群眾中去”。通過與農(nóng)村基層黨員干部群眾面對(duì)面深入交流,充分聽取他們的意見,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),做出如下匯報(bào)。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)基本現(xiàn)狀
(一)基本情況
木魚鎮(zhèn)共有目前共有黨的基層組織11個(gè)。其中黨委1個(gè),黨支部10個(gè),其中村(居)黨支部5個(gè)。其中村級(jí)干部23人,農(nóng)村黨員331名,其中預(yù)備黨員10名,占黨員總數(shù)的3.02%。女黨員53名,占黨員總數(shù)的16.01%。35歲及以下的黨員80名,占黨員總數(shù)的24.17%。大專以上學(xué)歷的黨員98名,占黨員總數(shù)的29.61%。農(nóng)村黨員228人,占黨員總數(shù)的68.88%??傮w看,我鎮(zhèn)2015年新選舉的村級(jí)班子整體素質(zhì)比較好,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力較強(qiáng)。
二、主要的工作做法
(一)圍繞能人治村抓選拔。
1、革新選任模式。明確用人標(biāo)準(zhǔn),更新用人觀念,拓寬選人渠道,改進(jìn)選人辦法,條件上嚴(yán)格把控,嚴(yán)格落實(shí)“雙高雙強(qiáng)”型用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化選任條件,明確提出了村黨組織書記應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等6條標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了黨性意識(shí)淡薄、模范帶頭作用差、拉幫結(jié)伙搞派性等7種情形不宜作為候選人進(jìn)行推薦,從源頭上保證了黨組織書記的素質(zhì),村黨組織和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序?qū)嵭薪徊嫒温?;在“兩推一選”和村委會(huì)直選做法已取得明顯成效的基礎(chǔ)上,對(duì)民主基礎(chǔ)較好、干群眾關(guān)系融洽,條件相對(duì)成熟的村開展“公推直選”、“差額直選”、“民主選舉”等工作,進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村基層組織的選人方式。
參保金額一般為當(dāng)年補(bǔ)貼報(bào)酬的20%-30%;對(duì)離任村黨組織書記采取兩種方式落實(shí)補(bǔ)助,一種是符合退休條件的辦理退休手續(xù),另一種是對(duì)任職時(shí)間較短,不能辦理社會(huì)保險(xiǎn)或退休的實(shí)行一次性補(bǔ)貼。第三,落實(shí)基本補(bǔ)貼,從2015年起,鎮(zhèn)黨委把農(nóng)村干部的生活補(bǔ)貼納入鎮(zhèn)財(cái)政支出預(yù)算,村(居)、村(居)委會(huì)主任每人每月補(bǔ)貼和其他村兩委班子成員每人每月補(bǔ)貼,分別建立工資卡,保證每季度按時(shí)足額發(fā)放。
(二)圍繞能力提升抓培訓(xùn)。
1、實(shí)行分類培訓(xùn)。抓好農(nóng)村干部培訓(xùn)工作,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。著力圍繞怎樣當(dāng)好村黨組織書記,在組織好集中輪訓(xùn)的同時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行能力素質(zhì)培訓(xùn)。黨委班子成員密切配合,負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃,抓好培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。2012年,我鎮(zhèn)就制定實(shí)施《農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度》,規(guī)定村干部的培訓(xùn)由鎮(zhèn)黨委組織在黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)實(shí)施,本著“缺什么學(xué)什么,需要什么培訓(xùn)什么”的原則,科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。主要通過覆蓋全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村支兩委干部的政治理論,黨在新時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策,有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)等知識(shí)。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高農(nóng)村黨員素質(zhì)”這一目標(biāo)要求,按照上級(jí)安排的、群眾關(guān)注的、工作需要的、農(nóng)村黨組織書記困惑的四個(gè)方面進(jìn)行點(diǎn)題,對(duì)問題定期進(jìn)行整理匯總,聯(lián)系相關(guān)部門和專家采取遠(yuǎn)教視頻、集中講解、座談交流等方式進(jìn)行答復(fù)。著力在理論學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),特別是在提高農(nóng)村實(shí)用技能上下功夫。一是突出農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),如油橄欖管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和食用菌種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。二是增加“兩法一例”培訓(xùn)。即《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等農(nóng)村工作制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和管理知識(shí)的教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要敢于打破傳統(tǒng),根據(jù)形勢(shì)的需求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,特別是找準(zhǔn)既能激發(fā)農(nóng)村干部參與培訓(xùn)熱情,又能使之學(xué)有所獲,學(xué)以致用的最佳結(jié)合點(diǎn)。
(三)圍繞農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)農(nóng)民群眾創(chuàng)辦本地特色產(chǎn)品種養(yǎng)和經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照關(guān)于“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的要求,大力推廣“公司+村社”、“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)、工、貿(mào)一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展科學(xué)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,充分發(fā)揮黨員農(nóng)戶的示范引導(dǎo)作用。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì)。牢固樹立集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)的觀念,積極探索在新形勢(shì)下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑。根據(jù)不同村組的實(shí)際,制定科學(xué)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,合理確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,找準(zhǔn)發(fā)展載體,想辦法盤活集體留用地和其它集體產(chǎn)業(yè),注意吸收產(chǎn)業(yè)大戶和黨員、群眾以土地、資金、技術(shù)、勞力等多種生產(chǎn)要素參股,明晰集體財(cái)產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)實(shí)行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。
(四)圍繞履職承諾抓管理。
的,采取停職檢查、組織調(diào)整等措施,保持黨組織隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
三、突出問題
經(jīng)過近幾年深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),特別是創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動(dòng),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),在農(nóng)村改革發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)的不斷變化,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織出現(xiàn)了一些與之不相適應(yīng)的問題。
(一)部分農(nóng)村黨員文化素質(zhì)不高,不能很好發(fā)揮先進(jìn)性和先鋒模范作用。
力的人才十分缺乏,在選任黨組織書記時(shí)只能是坨子里拔。
2、政策水平低下。由于村(居)留守黨員不但年齡偏大,普遍文化素質(zhì)偏低。大部分村(居)黨員干部不善于學(xué)習(xí)掌握黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī),自己一知半解,更談不上為農(nóng)民宣傳、解釋,農(nóng)村基層黨員干部的示范作用成為一句空話。
3、思想觀念落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分村黨組織書記自身經(jīng)濟(jì)條件差,更缺少帶領(lǐng)群眾致富的能力。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏研究,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力差,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路不清、辦法不多、能力不強(qiáng)。個(gè)別村黨組織書記精神不振,做一天和尚撞一鐘。
(二)村(居)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺乏為民辦實(shí)事的能力,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
1、低報(bào)酬低動(dòng)力。雖然按月發(fā)放了基本報(bào)酬,但由于部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分村獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬不能按時(shí)足額兌現(xiàn),總體來看享受待遇與村黨組織書記崗位的工作壓力、勞動(dòng)強(qiáng)度還有一定差距;農(nóng)村黨組織書記退休后的待遇,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一些地方即使出臺(tái)了規(guī)定,由于資金來源不能保證,也難以兌現(xiàn);再就是“天花板”現(xiàn)象,決定了村(居)干部工作再出色也難以提拔晉升,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
字復(fù)印等,根本沒有能力建橋鋪路,挖渠修堤,文化建設(shè)等,雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金開始運(yùn)行,但是依然僅僅只能做到維持現(xiàn)狀,且頗多限制,村(居)縱有想法也無權(quán)實(shí)施,無法發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。
3、工作環(huán)境差。村黨組織書記處于農(nóng)村工作最前沿,工作條件苦、壓力大。一方面表現(xiàn)在信訪問題上,由于受族性、派性和個(gè)人恩怨的`影響,有些別有用心的人捏造事實(shí),以把村黨組織書記拉下臺(tái)為目的長期上訪,給基層黨委施加壓力;另一方面表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)債務(wù)上,辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)、計(jì)劃生育等剛性開支必須要辦,但是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至負(fù)債較多,村黨組織書記只能個(gè)人借款或自掏腰包。
(三)黨員群眾的整體素質(zhì)偏低,對(duì)村(居)干部的管理監(jiān)督難。
1、思想觀念落后。一些黨員群眾思想不解放,觀念不更新,對(duì)國家的政策法規(guī)缺乏研究,加之一些黨組織書記角色轉(zhuǎn)換不及時(shí),沒有牢固樹立為民服務(wù)、為民解憂的思想,行為方式一時(shí)難以改變,自覺不自覺的突破規(guī)章制度,不愿受管理。
排斥外族,引導(dǎo)群眾謀取個(gè)人利益,不顧國家大局,蒙蔽鎮(zhèn)干部監(jiān)督村務(wù)。
3、主人翁意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村黨組織干部的工作范圍廣泛,應(yīng)急事件、突發(fā)事件多,加之農(nóng)村黨員群眾普遍文化素質(zhì)不高,見識(shí)不足,是非觀念不強(qiáng),好為家庭、個(gè)人謀私利,既無監(jiān)管能力,又無監(jiān)督觀念,不好監(jiān)管。
四、意見和建議
(一)拓寬選拔渠道,以“雙高雙強(qiáng)”為新時(shí)期選拔農(nóng)村黨組織書記的基本條件,堅(jiān)持村黨組織書記“兩推一選”、公開考選,推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職的做法,選拔一批適應(yīng)農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部到村級(jí)黨組織書記崗位接受鍛煉,把擔(dān)任過村黨組織書記作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條途徑,對(duì)他們可采取縣管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制、干在村的方式,既減輕村級(jí)負(fù)擔(dān),又優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),廣泛從回鄉(xiāng)初高中生、退伍軍人、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、技術(shù)能手以及企業(yè)經(jīng)營者、業(yè)務(wù)骨干中的黨員篩選優(yōu)秀人才,特別要注意從經(jīng)商從業(yè)戶、種養(yǎng)專業(yè)戶、承包致富戶科技示范戶中特色人選。大力實(shí)施“回歸村官”工程,有目的地引導(dǎo)長期在外務(wù)工經(jīng)商能人回村創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,并有重點(diǎn)地幫帶、培養(yǎng),吸收其加入黨組織,條件成熟的選拔擔(dān)任村黨組織書記。同時(shí),暢通村黨組織書記“下”的渠道,對(duì)工作懈怠、敷衍應(yīng)付、成績較差的,經(jīng)組織考核后,凡不稱職的,予以免職。
(二)完善激勵(lì)措施,目前我黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提拔晉升方
對(duì)基層黨組織行使其職能產(chǎn)生了一些思維混亂,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越深入的歷史新形勢(shì)下,明確黨員的權(quán)利與義務(wù),增強(qiáng)黨組織的導(dǎo)引職能。
1、建議明確基層黨組織的管人職能,擴(kuò)大基層黨組織的薦人作用,進(jìn)入國家的機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、公有制企業(yè)的人才,必須擁有常住地的基層黨團(tuán)委的政審?fù)扑]材料,鼓勵(lì)私有企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體戶選用基層黨團(tuán)委推薦的人才,同時(shí)為了更好的提升黨團(tuán)委的影響力和擴(kuò)大人才渠道,“兩新”組織的黨團(tuán)委也應(yīng)該溶入這個(gè)招人、選人、薦人、用人系統(tǒng)當(dāng)中。
2、目前我黨雖有一套已成系統(tǒng)的人才交流體系,但是較為為學(xué)歷是舉,而且對(duì)“體制外”的人才的吸引力較低,建議不簡單的用學(xué)歷來判斷人才,而應(yīng)充分發(fā)揮黨團(tuán)委的作用,發(fā)掘那些自學(xué)成才的人才和培養(yǎng)自己本身所擁有的干部,通過和其長期生活工作在一起的黨員群眾的評(píng)價(jià)和口碑來決定其是否有資格評(píng)優(yōu)和晉升,通過公平、公開、公正的制度和廣闊豐富的上升渠道來吸引群眾自覺自愿的加入黨組織。
會(huì)主義民主及其核心價(jià)值觀。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇五
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來,事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個(gè)孩子表示將來會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí),75.36%的家長選擇“一般”,隨著農(nóng)民收入水平的提高,很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。
二、解決農(nóng)村教育問題的對(duì)策和建議。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才。我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)。
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇六
以基層黨建質(zhì)量提升年為抓手推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬——×縣組織工作調(diào)研報(bào)告今年以來,××縣以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,圍繞?基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力?三項(xiàng)重點(diǎn),深入推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開展?基層黨建質(zhì)量提升年?活動(dòng),建立了組織體系設(shè)置科學(xué)、支部書記能力過硬、黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、制度規(guī)矩落實(shí)到位、基層陣地功能完善、工作保障堅(jiān)強(qiáng)有力、堡壘作用發(fā)揮充分的新時(shí)代基層黨建新格局,推動(dòng)黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為建設(shè)?四大基地?、爭創(chuàng)?五個(gè)縣?,聚力實(shí)施?八項(xiàng)工程?,實(shí)現(xiàn)全縣?八個(gè)爭先進(jìn)位?,高質(zhì)量全面小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
布置到最基層、思想發(fā)動(dòng)到第一線。立足?鞏固擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,帶動(dòng)提升中間支部水平,整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部達(dá)標(biāo)?的目標(biāo),比對(duì)?組織機(jī)構(gòu)健全、工作運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮突出?等基本標(biāo)準(zhǔn),分領(lǐng)域界定好、中、差支部,為全面推進(jìn)?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,評(píng)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。堅(jiān)持把?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?作為一項(xiàng)新任務(wù)、新動(dòng)能、新引擎,著力強(qiáng)化責(zé)任保障、組織保障、資金保障,全覆蓋推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效。落實(shí)×萬元黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);落實(shí)村、社區(qū)辦公和服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)×萬元、×萬元;村干部、社區(qū)民選委員年工作報(bào)酬穩(wěn)步提標(biāo),村?兩委?正職工作報(bào)酬達(dá)到××元,副職達(dá)到×元。備專兼職黨建辦主任×名,專職黨建干事×名,×名村后備干部縣級(jí)備案管理,構(gòu)建了一支×人組成的素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、數(shù)量充足、管理有效的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
三是完善考評(píng)機(jī)制,跟蹤落實(shí)有保障。明確考核評(píng)價(jià)目標(biāo),制定由組織工作×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、基層黨建整體提質(zhì)增效×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和城市基層黨建×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)組成的?一清單三計(jì)劃?。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重,籌資×萬元分別對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的×個(gè)黨建示范點(diǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ),占全縣基層黨組織的×%;縣委×個(gè)黨建督導(dǎo)組分別對(duì)綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力×類×個(gè)黨支部進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),通過整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上突破、線上延伸、面上覆蓋。
二、緊盯任務(wù),制定了推動(dòng)黨建工作的務(wù)實(shí)舉措對(duì)標(biāo)全市?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定以?一個(gè)總體目標(biāo)、三項(xiàng)基本原則、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、五個(gè)五具體措施、六大保障機(jī)制?為主要內(nèi)容的基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)方案,逐條分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人、時(shí)限明確、措施具體、任務(wù)落地。
一是規(guī)范組織體系建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,基層黨組織由×個(gè)調(diào)整優(yōu)化為×個(gè)。堅(jiān)持鞏固繼承和創(chuàng)新推進(jìn)相結(jié)合,通過?清單化?管理扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定黨支部推進(jìn)計(jì)劃×份,完成立標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋,對(duì)標(biāo)自查和整改達(dá)標(biāo)穩(wěn)步開展。啟動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織?兩個(gè)覆蓋?百日攻堅(jiān)行動(dòng),組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織×個(gè),覆蓋×戶非公企業(yè),覆蓋率達(dá)到×%,設(shè)置功能性社會(huì)組織黨組織×個(gè),覆蓋率達(dá)到×%。利用黨員qq群、微信群全覆蓋設(shè)立?網(wǎng)上支部?,有效推動(dòng)黨建應(yīng)用?一網(wǎng)集成?,黨員活動(dòng)?一機(jī)通用?和黨員服務(wù)?一線連接?。加大陣地建設(shè)力度、夯實(shí)硬件基礎(chǔ),全縣各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地建設(shè)覆蓋率達(dá)到×%,籌資×萬元建成牧區(qū)黨員驛站×個(gè),黨員干部人才綜合服務(wù)中心納入機(jī)構(gòu)改革范圍,?一窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?工作機(jī)制運(yùn)行有序,村和社區(qū)便民服務(wù)站所建設(shè)達(dá)到全覆蓋。
二是狠抓疫情防控工作。
穩(wěn)定大局,全力打好疫情防控組合拳,第一時(shí)間召開開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)、疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)和交通檢疫、檢測(cè)救治、市場(chǎng)監(jiān)管、物資保障、宣傳及輿情應(yīng)對(duì)、社會(huì)穩(wěn)控、督導(dǎo)檢查等×個(gè)專項(xiàng)工作組,分別由×名縣委常委擔(dān)任組長,成立×個(gè)臨時(shí)黨支部,積極動(dòng)員機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)牧村等領(lǐng)域黨員,組建×個(gè)疫情防控黨員先鋒隊(duì),×個(gè)疫情防控保障組,開展設(shè)卡布點(diǎn)、儲(chǔ)備物資、后勤保障、人員摸排、勸返登記、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工作,在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率,切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
檔升級(jí)的×個(gè)中間支部跟蹤提質(zhì)、對(duì)整頓轉(zhuǎn)化的×個(gè)后進(jìn)支部督促整改,建立工作臺(tái)賬,目前×個(gè)黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化。
四是提升基層治理水平。在社區(qū),積極構(gòu)建?一核多元?的新時(shí)代城市基層黨建新格局,認(rèn)真落實(shí)城市社區(qū)?大黨委?制和?兼職委員?制,×個(gè)社區(qū)黨總支升格為黨委,選聘兼職委員×名,成立×個(gè)網(wǎng)格黨支部,劃分×個(gè)樓院黨小組,設(shè)立×戶黨員中心戶,管理××戶黨員家庭戶,城市基層黨建?四級(jí)?聯(lián)動(dòng)框架基本形成?!羵€(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和×個(gè)村(社區(qū))黨組織?契約化?結(jié)對(duì)共建,按照?五個(gè)一?工作機(jī)制,承諾實(shí)事××項(xiàng)。扎實(shí)開展駐區(qū)單位、在職黨員落實(shí)?五聯(lián)雙報(bào)到?工作機(jī)制,報(bào)到率分別達(dá)到×%和×%。建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度,在職黨員依托?三單制?開展常態(tài)服務(wù),辦理民意訴求×余件。打造由黨員、青年、巾幗、銀發(fā)、社工等×余人組成的紅馬甲?五彩?志愿者隊(duì)伍,開展各類志愿服務(wù)×余場(chǎng)次。在機(jī)關(guān),持續(xù)開展以?慵懶散慢亂?為主要內(nèi)容的?五項(xiàng)整治?行動(dòng),定期不定期組織相關(guān)部門開展明察暗訪。
濟(jì)實(shí)施方案》,按照?一村一策?要求,對(duì)全縣×個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案審核備案,堅(jiān)持每月跟進(jìn)、重點(diǎn)督促、責(zé)任倒逼、壓茬推進(jìn),目前,××村通過租賃村集體草場(chǎng),取得3萬元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,完成?空殼清零?任務(wù)。深化?百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)??百名機(jī)關(guān)干部下基層??百堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)鄉(xiāng)村?活動(dòng),×名縣級(jí)和×名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按計(jì)劃登臺(tái)授課,×名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)保三春、牧區(qū)實(shí)踐鍛煉×天,深受群眾歡迎和好評(píng),×堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)一步延伸?馬背流動(dòng)黨校?服務(wù)觸角,實(shí)現(xiàn)黨的好聲音、惠民好政策、?掃黑除惡?新動(dòng)態(tài)等家喻戶曉、人盡皆知。扎實(shí)開展?弘揚(yáng)鐵人精神打造鐵人鐵人先鋒‘十個(gè)一’系列活動(dòng)?,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開展?業(yè)務(wù)大比拼、技能大比拼、崗位大練兵?,結(jié)合主題黨日、?百問一口清?、主題知識(shí)競賽、演講比賽等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的比賽。在窗口、部門、服務(wù)單位設(shè)置鐵人先鋒區(qū)、鐵人示范崗、鐵人先鋒崗,開展為民服務(wù)爭創(chuàng)活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
六是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。按照省、市組織系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要求,制定《全縣組織系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》,確定9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),召開專題推進(jìn)會(huì)議,扎實(shí)安排部署,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入?三會(huì)一課?等黨內(nèi)組織生活,結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作,組織開展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日,組織黨員觀看《掃黑除惡普法宣傳片》,簽訂《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭承諾書》,發(fā)放《甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭調(diào)查問卷》、《致全市黨員的一封信》等宣傳資料,走訪群眾××多戶、發(fā)放宣傳單××余份。邀請(qǐng)全縣×名?兩代表一委員?和部分社會(huì)人士監(jiān)督和評(píng)議掃黑除惡工作。全縣設(shè)立舉報(bào)箱×個(gè)、舉報(bào)電話7個(gè),構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)排查責(zé)任體系,持續(xù)加大問題線索排查力度,逐村逐戶建立摸排臺(tái)賬,對(duì)全縣×戶居民、××名流動(dòng)暫住人口、×家出租房屋、×家重點(diǎn)單位、×家涉爆從業(yè)單位開展了全方位地毯式的線索摸排工作,入戶率和摸排率達(dá)到×%。成立?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組,征求?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組×個(gè)單位部門意見建議,對(duì)×名村和社區(qū)?兩委?班子成員逐人開展任職資格聯(lián)審,對(duì)不符合任職資格的×名村干部進(jìn)行組織處理。
三、
狠抓落實(shí),探索了一些行之有效的創(chuàng)新做法黨建工作,關(guān)鍵是要抓落實(shí)??h委始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,在責(zé)任傳導(dǎo)上重點(diǎn)解決誰來抓的問題,在推動(dòng)落實(shí)上重點(diǎn)解決怎么抓的問題,在平臺(tái)建設(shè)上重點(diǎn)解決如何抓的問題,確保了基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)抓實(shí)抓好、取得成效。
活動(dòng)實(shí)施方案》,層層動(dòng)員全面推動(dòng)基層黨建質(zhì)量提升年和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步理清全縣基層黨建工作任務(wù),制定了××年全縣基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單。強(qiáng)化跟蹤督促,繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化組織工作掛圖作戰(zhàn)平臺(tái)功能屬性,督促各級(jí)黨組織層層建立黨建工作路線圖、作戰(zhàn)表,以定標(biāo)、定質(zhì)抓好落實(shí)。通過責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)、以上率下、整體聯(lián)動(dòng),形成了抓書記、書記抓,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,抓反復(fù)、反復(fù)抓,抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的立體化、網(wǎng)格化、規(guī)范化的基層黨建包掛責(zé)任體系。
二是健全黨建工作落實(shí)鏈,狠抓推進(jìn)。
在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上求實(shí)效。強(qiáng)化黨組織黨員作用發(fā)揮,開展了?百名干部下基層、聯(lián)系服務(wù)保三春?活動(dòng),抽調(diào)×名黨員干部深入牧業(yè)一線開展接羔育幼等三春生產(chǎn),進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,做到了聯(lián)系服務(wù)群眾?零距離?。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?七聯(lián)系七包抓?機(jī)制,×名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系包抓好、中、差基層黨組織×個(gè)。強(qiáng)化督促檢查力度,分領(lǐng)域開展了對(duì)比學(xué)習(xí)、觀摩交流、專項(xiàng)督查等活動(dòng),形成了縣委督導(dǎo)組督促指導(dǎo),各黨(工)組交叉督查,各基層黨組織定期自查的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
三是健全黨建工作任務(wù)鏈,創(chuàng)新載體。掛圖作戰(zhàn)優(yōu)化任務(wù)。始終找準(zhǔn)體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)?著力點(diǎn)?。全面推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,各基層黨組織科學(xué)制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到了思路跟清晰、任務(wù)更具體、責(zé)任更明確、完成更徹底。
平。
臺(tái)搭建強(qiáng)化服務(wù)。建成全市首個(gè)縣級(jí)黨員干部人才綜合服務(wù)中心,建立?6+1?服務(wù)機(jī)制,設(shè)立黨務(wù)咨詢服務(wù)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、人才選聘服務(wù)、日常監(jiān)督舉報(bào)、黨費(fèi)收繳撥付6個(gè)服務(wù)窗口和1個(gè)部長接待室,將組織工作非涉密事項(xiàng)全部納入其中,打造了?一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?的?陽光組工?服務(wù)平臺(tái)。
講習(xí)宣傳提升能力。依托文體中心建成高規(guī)格新時(shí)代市民講習(xí)所×個(gè),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè),依托社區(qū)建立新時(shí)代居民講習(xí)所×個(gè),堅(jiān)持?六講六有?(講思想、干有方向;講政治、干有思路;講技能、干有本領(lǐng);講先進(jìn)、干有榜樣;講文明、干有精神;講團(tuán)結(jié)、干有合力)要求,從縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬單位部門負(fù)責(zé)人、基層黨組織書記、黨校講師、退休老干部、老黨員中選聘組建了兩支×人的特邀講習(xí)員隊(duì)伍和×人的特聘講習(xí)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了講有陣地、習(xí)有場(chǎng)所、學(xué)有內(nèi)容。目前,各講習(xí)所圍繞解讀十九大精神,解析習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),傳授實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容開展講習(xí)活動(dòng)×場(chǎng)次。
隨著全縣深化拓展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)的有序推進(jìn),各級(jí)黨組織書記抓黨建工作的意愿明顯增強(qiáng),抓黨建的思路更加明晰,抓黨建的措施更加具體,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
合不深、助力作用不強(qiáng);一些基層黨組織解放思想還不到位,在推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、基層治理和服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不夠充分。
二是基層治理水平、基層服務(wù)能力不強(qiáng)。機(jī)關(guān)?燈下黑?的問題還沒有徹底解決,非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織的核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯,組織生活的正常化、規(guī)范化水平不高?;鶎狱h組織在黨員分類教育管理、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施等方面還需要持續(xù)用力。
三是村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)、助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。村干部學(xué)歷較低,發(fā)展理念落后,發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)思路不清,帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。村?兩委?班子等靠要思想比較嚴(yán)重,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很多工作還停在宏觀規(guī)劃上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,?空殼清零?任務(wù)依然艱巨。
“智慧黨建”工作調(diào)研報(bào)告為了貫徹落實(shí)中組部《2016-2020全國組織系統(tǒng)信息化規(guī)劃》,市委組織部積極推動(dòng)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷融合,抽調(diào)由xx,以及xx和x等縣區(qū)委組織部共xx人組成調(diào)研組,先后赴xx等地,學(xué)習(xí)推廣?互聯(lián)網(wǎng)+黨建??智慧黨建?的經(jīng)驗(yàn)做法。通過調(diào)研,進(jìn)一步理清黨建信息化的思路,樹立我市?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?追趕超越的目標(biāo),為快速建設(shè)我市?智慧黨建?提供經(jīng)驗(yàn)和方法。
一、黨建信息化的形勢(shì)和要求當(dāng)今世界,信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進(jìn)性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,信息化已成為推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書記指出,?要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響,做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里,黨的工作就覆蓋到哪里,充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理,提高群眾工作水平?。在我國各行業(yè)飛速實(shí)現(xiàn)信息化的形勢(shì)下,推動(dòng)基層黨建工作與信息技術(shù)深度融合,對(duì)不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,更好地發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)從量變到質(zhì)變的歷史飛躍有著深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前,我國網(wǎng)民數(shù)量已突破7億,互聯(lián)網(wǎng)正加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透,許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變,這對(duì)創(chuàng)新基層黨建工作提出了新的更高要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,以?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?為主要形式的黨建信息化經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段靜態(tài)門戶網(wǎng)站時(shí)期,通過開通黨建門戶網(wǎng)站,開辟黨建宣傳和信息發(fā)布的新渠道。第二階段動(dòng)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期,在門戶網(wǎng)站上增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)問政、在線辦理等互動(dòng)功能,實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)和信息雙向交流。第三階段移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期,微信、微博等新媒體形成并廣泛運(yùn)用,開創(chuàng)交流互動(dòng)、管理服務(wù)的新模式,使黨員群眾在?微時(shí)間?中受教育,為基層黨組織搭建黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。第四階段智慧黨建時(shí)期,利用智慧理念、智慧技術(shù)和智慧手段,在黨建信息化集成綜合基礎(chǔ)上構(gòu)建的組織、黨員和群眾三者良性互動(dòng)的智能化生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理服務(wù)、黨員活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。
民生、提高行政效能等方面取得顯著成效,被譽(yù)為中西部地區(qū)信息融合發(fā)展的?x模式?,吸引來自中組部等全國多個(gè)單位和地方的考察交流。x市智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有三個(gè)方面。
1.整合一張網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)融合。x市整合電子政務(wù)外網(wǎng)、無線網(wǎng)、商用網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),搭建貫通市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備聯(lián)通黨員群眾,實(shí)現(xiàn)全市?一網(wǎng)通?。以群眾需求為導(dǎo)向,將醫(yī)療、交通、便民服務(wù)、城市管理、政務(wù)辦公、扶貧、黨建、團(tuán)建等業(yè)務(wù)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)?網(wǎng)上辦事、隨時(shí)提交,網(wǎng)絡(luò)問政、電子監(jiān)察,一卡在手、全市通用,網(wǎng)上掛號(hào)、實(shí)時(shí)報(bào)銷,公眾場(chǎng)合、免費(fèi)上網(wǎng),基層管理等功能一網(wǎng)打盡?,把服務(wù)群眾最后一公里延伸到群眾家門口、案頭電腦、掌中手機(jī)。
2.建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)融合。由x市信息辦負(fù)責(zé),建成以云存儲(chǔ)為核心技術(shù)的綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ),為智慧城市和各級(jí)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲(chǔ)設(shè)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù),有效避免了網(wǎng)絡(luò)和硬件重復(fù)建設(shè),最大限度降低各級(jí)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用成本,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,初步具備了大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析能力,推動(dòng)了行政權(quán)力陽光運(yùn)行。
3.打造兩個(gè)基礎(chǔ)公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)融合。x市統(tǒng)一建設(shè)了社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息、地理信息公共服務(wù)兩個(gè)公共應(yīng)用平臺(tái),各部門依托兩個(gè)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)智慧x?六個(gè)一?應(yīng)用系統(tǒng)(一網(wǎng)通、一卡通、一點(diǎn)通、一格通、一站通、一號(hào)通),形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)多樣的技術(shù)融合模式,整體降低了全市軟件開發(fā)成本、提高了應(yīng)用系統(tǒng)使用效率、充分激發(fā)了各級(jí)各部門運(yùn)用信息化的活力。
?智慧黨建?作為x?智慧城市?的重要組成部分,基于?一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)?開發(fā)建設(shè),依托?一張網(wǎng)絡(luò)?運(yùn)行,正在試點(diǎn)開展黨員在線學(xué)習(xí)和考試、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、黨員積分管理、黨建電子地圖、流動(dòng)黨員管理等黨建重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用。
x市信息化建設(shè)的體制機(jī)制及三個(gè)融合的模式極具參考借鑒價(jià)值,成為我市信息化及?智慧黨建?追趕超越的目標(biāo)。同時(shí),x?智慧黨建?也存在系統(tǒng)功能不完善、應(yīng)用范圍較小、組織部門需求與系統(tǒng)建設(shè)兩張皮等突出的問題。
理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。該系統(tǒng)得到福建省委組織部的充分肯定和大力支持,并吸引中組部組織一局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研。與傳統(tǒng)黨建模式相比,該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)跨越。
1.黨員服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨員管理服務(wù)的跨越。平臺(tái)為全市每一位黨員提供一站式服務(wù)。一是線上線下參與組織生活??梢越邮蘸筒樵凕h組織發(fā)布的信息,在網(wǎng)上參與討論、發(fā)表意見或投票表決,有效解決部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員比較分散、經(jīng)常性流動(dòng)、難以線下參與?三會(huì)一課?的問題。二是實(shí)現(xiàn)足不出戶轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員網(wǎng)上提出申請(qǐng),查看黨組織審核全流程、在線打印組織關(guān)系介紹信,電子檔案在網(wǎng)上自動(dòng)流轉(zhuǎn)。三是隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)。平臺(tái)設(shè)置了網(wǎng)上微黨課欄目和專題學(xué)習(xí)教育測(cè)試模塊,黨員可以通過平臺(tái)參加學(xué)習(xí)和測(cè)試,并自動(dòng)記錄在線學(xué)習(xí)情況和測(cè)試成績。
導(dǎo)和提醒服務(wù),督促履行應(yīng)盡的義務(wù),實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向互通,發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)。三是便捷高效完成黨費(fèi)收繳工作。黨員可選擇銀聯(lián)、支付寶、微信三種方式在線交納黨費(fèi),黨組織可在線實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析黨費(fèi)收繳情況,對(duì)未交黨費(fèi)的黨員進(jìn)行提醒。此外,平臺(tái)還提供多種查詢功能,極大地方便上級(jí)黨委和黨組織對(duì)黨建工作的監(jiān)督和管理。
3.手機(jī)微平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨員參與黨組織活動(dòng)的跨越。該平臺(tái)與黨員服務(wù)平臺(tái)同步,黨員可以通過手機(jī)微平臺(tái),使用黨員服務(wù)平臺(tái)上的各項(xiàng)功能。打破時(shí)間和空間限制,利用?微時(shí)間?參加學(xué)習(xí)和組織生活,有效解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員普遍工作節(jié)奏快、時(shí)間碎片化明顯、學(xué)習(xí)和參與組織生活不足的問題。
?x黨建e家?以需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持邊用邊開發(fā)的模式,為我們開發(fā)部署?智慧黨建?應(yīng)用系統(tǒng)提供了成熟的參考。同時(shí),該系統(tǒng)也存在應(yīng)用范圍小、部分功能有待完善等問題,特別是黨費(fèi)網(wǎng)上交納、數(shù)據(jù)安全等方面還值得商榷。
線下、虛實(shí)結(jié)合的黨建工作新體系。特別是黨組織和黨員量化積分管理制度,實(shí)現(xiàn)線下活動(dòng)、線上積分,實(shí)時(shí)管理、動(dòng)態(tài)考核。平臺(tái)按發(fā)展對(duì)象(入黨申請(qǐng)人、積極分子)、黨員和預(yù)備黨員、黨支部(總支)、黨委和區(qū)直屬黨(工)委劃分四類角色,根據(jù)各角色在系統(tǒng)的活躍程度以及事務(wù)的辦理情況分別自動(dòng)積分排名。
1.有效形成平臺(tái)使用的常效機(jī)制。四類角色每天登錄使用?智慧黨建?平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端均進(jìn)行自動(dòng)積分,黨組織所屬黨員綁定率達(dá)到50%以上開始計(jì)分,這就倒逼黨員和黨組織必須經(jīng)常性地使用平臺(tái)。同時(shí),四類角色基本信息資料的完整性、更新情況也進(jìn)行相應(yīng)的積分,促使黨員和黨組織保持信息真實(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)更新,破解了黨員信息庫信息不全、更新不及時(shí)的難題。
2.為發(fā)展黨員提供了數(shù)據(jù)參考。入黨申請(qǐng)人、積極分子等發(fā)展對(duì)象提交入黨申請(qǐng)書、定期上傳思想?yún)R報(bào)材料、列席和評(píng)論?三會(huì)一課?、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等,平臺(tái)通過自動(dòng)計(jì)分或線下活動(dòng)線上計(jì)分等方式進(jìn)行積分,既加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展對(duì)象的管理,也為入黨前培養(yǎng)考察提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的記錄。
3.充分激發(fā)了黨員隊(duì)伍的活力。平臺(tái)將黨員和預(yù)備黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、日?;顒?dòng)、繳納黨費(fèi)、參加志愿者服務(wù)、獲得表彰、培養(yǎng)和介紹發(fā)展對(duì)象等均進(jìn)行相應(yīng)的積分。積分可在黨組織內(nèi)部、上級(jí)黨委乃至全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排名,也可獲得手機(jī)流量、圖書等獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是黨員考核成績平臺(tái)積分占60%,民主評(píng)議占40%,從根本上保證了黨員考核評(píng)議的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性,極大地增強(qiáng)了黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和緊迫感。
4.方便對(duì)基層黨組織的監(jiān)督考核。平臺(tái)對(duì)黨組織、黨委和區(qū)直黨(工)委的積分項(xiàng)目主要有積極分子材料完成率、發(fā)展對(duì)象材料完整率、預(yù)備黨員材料完整率、黨費(fèi)收繳率、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接處理率、開展?三會(huì)一課?次數(shù)及材料完整率、日?;顒?dòng)記錄等,甚至將班子健全情況、在全區(qū)排名靠前的黨員數(shù)量也進(jìn)行計(jì)分,促使各級(jí)黨組織不僅要管好黨員,做好工作,更要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí),上級(jí)黨委可方便、快捷地查詢分析黨員、黨組織的相關(guān)情況,為科學(xué)決策,加強(qiáng)監(jiān)督考核提供了參考。
x?智慧黨建?平臺(tái)及其制度是一套經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功模式,有力地推動(dòng)了基層黨建工作更加扎實(shí),更加符合時(shí)代特點(diǎn),為我們開展?智慧黨建?提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)。同時(shí),x作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),在黨員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源和人才保障方面具有先天優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ),需要我們結(jié)合x實(shí)際作出客觀的分析和對(duì)比。
三、當(dāng)前我市“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)用情況及存在問題。
近年來,我市組織部門和基層黨組織對(duì)黨建信息化的重要性認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng),積極探索運(yùn)用?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?提升黨建工作科學(xué)化水平。2016年初市委組織部就作出安排,組織人員對(duì)?智慧黨建?進(jìn)行研究,積極協(xié)調(diào)工信部門聯(lián)合開展黨建信息化的規(guī)劃和建設(shè)工作。市委組織部及部分縣區(qū)委組織部開通了黨建網(wǎng)站和微信公眾號(hào),黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有基層支部。一些縣區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際,開發(fā)部署了一批適用軟件,發(fā)揮出信息技術(shù)對(duì)黨建工作的支撐作用。更多的黨委、基層黨組織建立了大量的微信群、qq群,有的還開通了微信公眾號(hào),大力開展宣傳教育和便民服務(wù)工作。當(dāng)前,全市已具備開展?智慧黨建?的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí),近年來,x信息化建設(shè)有了較快的發(fā)展,全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市縣兩級(jí)黨政部門,新的x市政務(wù)云中心即將落成,全市統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)已投入使用,初步具備了建設(shè)?智慧黨建?的技術(shù)基礎(chǔ)。
組,建立了流動(dòng)黨員微信群,并指導(dǎo)流動(dòng)黨員加入。鎮(zhèn)黨委及時(shí)在微信群里發(fā)布學(xué)習(xí)教育、組織生活的時(shí)間、地點(diǎn)等信息,流動(dòng)黨員可以提前安排通過線上或線下參與學(xué)習(xí),并在群里?曬?學(xué)習(xí)心得,報(bào)告有關(guān)情況,有效拉近了流動(dòng)黨員與黨組織的距離。四是開辟服務(wù)群眾新路徑。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離,及時(shí)受理和解決群眾反映問題,提升群眾的參與度,xx推出微信公眾服務(wù)平臺(tái)?x?,吸引社區(qū)x余名居民關(guān)注,實(shí)現(xiàn)線上線下宣傳引導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)全覆蓋。居民只需通過手機(jī)微信關(guān)注,便可足不出戶了解社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和各類服務(wù)資訊,把?微服務(wù)?融入到社區(qū)每個(gè)家庭中。x街道結(jié)合?網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)?,以社區(qū)為單位開通了xx等x個(gè)微信公眾號(hào),街道三級(jí)網(wǎng)格均成建立微信群,及時(shí)宣傳解讀各類惠民政策,收集反饋社情民意,使街道、社區(qū)與居民的互動(dòng)上了一個(gè)新臺(tái)階。上郡路街道夏洲路社區(qū)在便民服務(wù)大廳增設(shè)了?網(wǎng)上超市?窗口,提供網(wǎng)上代購和代賣服務(wù)。為行動(dòng)不便的獨(dú)居老人、不會(huì)網(wǎng)購的居民提供火車票、生活用品、交話費(fèi)等網(wǎng)上代購服務(wù),由社區(qū)小組長定期上門登記居民的代購需求,再由社區(qū)集中網(wǎng)購。針對(duì)部分居民擅長制作鞋墊、十字繡等手工藝品,社區(qū)通過網(wǎng)上微店幫其代賣,獲得不菲的收入,贏得轄區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。
鎮(zhèn)智慧民情管理系統(tǒng)。
為了全面系統(tǒng)掌握黨情、鎮(zhèn)情和民情信息,充分運(yùn)用?大數(shù)據(jù)?進(jìn)行綜合管理,x鎮(zhèn)于201x年開發(fā)部署了智慧民情管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照?一圖、一表、一卡、一冊(cè)?臺(tái)賬內(nèi)容,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,真實(shí)、準(zhǔn)確地采集了每戶農(nóng)戶的戶主、家庭成員、就業(yè)情況、家庭資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收支、精準(zhǔn)扶貧、需要解決的問題等八大類x項(xiàng)信息,匯總形成組情、村情、鎮(zhèn)情。工作人員可通過電腦或手機(jī)app對(duì)庫內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總和維護(hù)更新。該系統(tǒng)投入使用以來,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo):一是準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)情。系統(tǒng)數(shù)據(jù)類型多、數(shù)量大,徹底摸清了全鎮(zhèn)的?家底?。數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)更新,支持手機(jī)查詢、更新,方便全鎮(zhèn)工作人員和上級(jí)部門隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)準(zhǔn)確情況。二是提升決策能力。依托系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計(jì)、匯總形成精準(zhǔn)的分析結(jié)果,為鎮(zhèn)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提高工作效率。各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性入庫后,工作人員日常只需更新少量變化的數(shù)據(jù),避免過去信息摸底工作?年年都普查,天天基層跑?的現(xiàn)象,極大地減輕了基層干部的工作強(qiáng)度。
試、?三會(huì)一課?、承諾踐諾等活動(dòng),平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的積分;黨組織可將開展?三會(huì)一課?、日常活動(dòng)、發(fā)展黨員等形成的資料上傳平臺(tái),也進(jìn)行相應(yīng)的積分,系統(tǒng)按照積分自動(dòng)生成排名。該平臺(tái)的使用,不僅有效督促黨員主動(dòng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活,實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí),而且在評(píng)議黨員、評(píng)選標(biāo)桿等過程中完全排除人為干擾因素,有效解決黨員考核評(píng)價(jià)操作性不強(qiáng)、結(jié)果不夠客觀的問題。
(二)存在問題當(dāng)前,?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?已在我市部分縣區(qū)和單位?開花結(jié)果?,黨員和各級(jí)黨組織運(yùn)用新媒體的熱情不斷高漲,這些都成為我們建設(shè)?智慧黨建?的有力條件。同時(shí),我們還應(yīng)清楚看到存在的問題和差距,主要有以下三個(gè)方面:
1.全市統(tǒng)籌有待加強(qiáng)。市級(jí)層面還未出臺(tái)全市黨建信息化遠(yuǎn)期規(guī)劃,建設(shè)?智慧黨建?涉及的業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏頂層設(shè)計(jì),導(dǎo)致市縣鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重疊,系統(tǒng)通用性差,兼容互通存在障礙。新媒體的運(yùn)用缺乏統(tǒng)籌,各級(jí)黨組織建成的微信公眾號(hào)、微信群、qq群,未形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在黨建宣傳引導(dǎo)方面難以聚合力量。
教育體系尚未形成規(guī)模,黨員管理方式單一,服務(wù)手段相對(duì)滯后。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依靠傳統(tǒng)手段,轉(zhuǎn)接人需要在多個(gè)部門辦理,還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)接;部分黨員經(jīng)常性流動(dòng),難以正常參加組織生活,個(gè)別基層黨組織的黨內(nèi)生活不夠規(guī)范,信息化紀(jì)實(shí)還處于摸索階段;流動(dòng)黨員去向掌握難、管理服務(wù)難,未建立黨員與黨組織網(wǎng)上聯(lián)系的有效渠道。黨建考核評(píng)價(jià)難、評(píng)價(jià)不科學(xué)?;谛畔⒒膭?dòng)態(tài)積分考核體系仍處于探索階段,各級(jí)黨組織對(duì)黨員采用的傳統(tǒng)積分考核方式應(yīng)用范圍有限,上級(jí)黨委特別是市縣兩級(jí)層面,難以掌握宏觀情況,不利于科學(xué)決策。
3.保障機(jī)制不夠完善。智庫支持體系未形成。全市尚未建立一支以專家、高校、科研院所和技術(shù)企業(yè)為主體的黨建信息化咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì);人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱。黨建信息化人才及知網(wǎng)懂網(wǎng)的骨干力量篩選、培養(yǎng)和管理工作不到位。資金保障機(jī)制不健全,黨建信息化建設(shè)資金普遍投入不夠,已建成的系統(tǒng)運(yùn)維保障經(jīng)費(fèi)不足。
黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號(hào))?為核心技術(shù)架構(gòu)的?智慧黨建?應(yīng)用體系;基層抓好應(yīng)用推廣和功能擴(kuò)展,重點(diǎn)突破創(chuàng)示范,整體提升見效果。具體談以下四個(gè)方面建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立人才、技術(shù)、資金保障體系。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究先進(jìn)地區(qū)推廣?智慧黨建?的成果經(jīng)驗(yàn),加大市內(nèi)先行先試典型的。
總結(jié)。
提煉和宣傳推廣力度,不斷提高對(duì)黨建信息化的認(rèn)識(shí)和理解。組織部門要成立?智慧黨建?領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專門的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運(yùn)用等工作。要建立?智慧黨建?決策智庫,吸納上級(jí)部門、高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方面的專家和技術(shù)人員,為科學(xué)制定規(guī)劃、確立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案論證、效果評(píng)估提供技術(shù)咨詢和決策支持。完善資金保障機(jī)制,確保在安全防護(hù)、身份認(rèn)證、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面的資金投入。要注重項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案論證方面的經(jīng)費(fèi)投入,確保系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
廣可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新信息技術(shù)服務(wù)黨建工作的新模式。
(三)整合硬件資源,打造業(yè)務(wù)系統(tǒng),全面加強(qiáng)推廣使用。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。依托x市政務(wù)云中心,提供集中存儲(chǔ)、安全保障和運(yùn)維服務(wù),實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將政務(wù)外網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)整合,搭建一張貫通各級(jí)組織部門、基層黨組織和黨員的虛擬專網(wǎng),為推動(dòng)黨員廣泛參與使用的?智慧黨建?系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。三是打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市級(jí)層面自上而下部署面向全市黨員和黨組織的黨建關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過建立配套的管理制度,逐步推廣應(yīng)用黨員學(xué)習(xí)教育、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展黨員和組織生活紀(jì)實(shí)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊。四是升級(jí)黨建門戶。將x黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號(hào)進(jìn)行改版升級(jí),使之成為?智慧黨建?全方位展示和應(yīng)用的入口,凝聚廣大黨員的網(wǎng)上黨建陣地。
群眾參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),用好?智慧黨建?系統(tǒng)。
黨建工作專題調(diào)研報(bào)告。
智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告。
智慧城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇七
以“x年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”項(xiàng)目為抓手,錨定茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo),著力推進(jìn)數(shù)字賦能茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推動(dòng)電商經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等進(jìn)鄉(xiāng)村,讓手機(jī)成為新農(nóng)具,網(wǎng)紅成為新農(nóng)民,直播成為新農(nóng)活。
(一)服務(wù)集成,催生“開店熱”
出臺(tái)系列有含金量的扶持政策,召集專家組建服務(wù)隊(duì),為開好網(wǎng)店提供全程細(xì)致服務(wù)。今年疫情影響下,重點(diǎn)扶持茶葉電商推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。x-x月,茶葉網(wǎng)店數(shù)從x家增至x家,帶動(dòng)就業(yè)x余人,在第三方電商平臺(tái)產(chǎn)生茶葉線上訂單x萬件,網(wǎng)絡(luò)零售額x億元,較上年同比增長x%。其中,x平臺(tái)注冊(cè)地在x縣的店鋪累計(jì)成交額x余萬元,較去年同比增長x%,在全國產(chǎn)茶縣區(qū)排名從去年上半年的第x名進(jìn)步到第x名。茶葉電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,也帶動(dòng)了全縣網(wǎng)絡(luò)零售額的快速增長,截至x月底,x億元,同比增長x%,增速排名全省第x位、全市第x位。
(二)平臺(tái)集成,打造“孵化地”
打造x個(gè)電商集聚發(fā)展平臺(tái),建筑面積達(dá)x萬平方米,規(guī)模居xx第一,政府給予場(chǎng)地租金、裝修、寬帶等補(bǔ)助,共集聚網(wǎng)店x余家,直接帶動(dòng)就業(yè)x余人。一批電商企業(yè)脫穎而出,成為行業(yè)龍頭,如拼多多平臺(tái)綠茶類目中,x綠茶占總銷量的x%以上,銷量前十茶企中x占據(jù)x席,其中x公司位居榜首。同時(shí),積極培育人才孵化平臺(tái),建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),開展多形式農(nóng)村電商人才培訓(xùn),累計(jì)完成電子商務(wù)各類培訓(xùn)x余人次,舉辦青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等活動(dòng)x余場(chǎng)。一批優(yōu)秀青年成為全國典范,x、x獲評(píng)中國農(nóng)村電商致富帶頭人,x獲評(píng)全國農(nóng)村青年致富帶頭人。
(三)節(jié)會(huì)集成,提升“人氣值”
為進(jìn)一步擴(kuò)寬銷售渠道,提升x香茶品牌影響力,降低疫情對(duì)茶產(chǎn)業(yè)造成的不利影響,x縣積極把握直播經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇、搶抓直播帶貨新風(fēng)口,先后組織開展“第x屆中國(國際)茶商大會(huì)·x香茶網(wǎng)絡(luò)茶葉節(jié)”、“x春茶節(jié)x香茶專場(chǎng)”、“淘寶村播計(jì)劃·縣長來了”、“中秋有禮·x特色產(chǎn)品專場(chǎng)”等直播活動(dòng),累計(jì)曝光率x億多次,在線觀看人數(shù)x萬,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售x萬元。“x香茶”成為x茶葉類目全網(wǎng)首例通過線上聯(lián)動(dòng)也是首次最快的地標(biāo)名片打造案例。目前,全縣茶葉直播電商有x余家,x成為阿里全省首批“淘寶直播村播學(xué)院”共建單位。x茶葉市場(chǎng)成為新興直播基地,每個(gè)集市日有x余人直播帶貨,日均銷售茶葉x萬余斤,銷售額x余萬元,其中,x的茶青、干茶銷售單價(jià)增長x%,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇八
在推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目過程中,具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能為項(xiàng)目建設(shè)提高專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、第三方服務(wù)的專家咨詢力量緊缺。同時(shí),在我縣能夠承接項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)、人才缺乏,項(xiàng)目建設(shè)不能很好的與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、共促進(jìn)。
(二)縣域特色彰顯不足。
就該項(xiàng)目而言,現(xiàn)有的工作模式、項(xiàng)目體系、成功經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)是在中西部省份產(chǎn)生的,與我省、我縣電子商務(wù)發(fā)展水平匹配度不高,難以展現(xiàn)縣域電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,急需探討出一條符合我省發(fā)展特色的國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)路徑。
(三)資金使用方向不明。
對(duì)于項(xiàng)目資金使用,尚未有細(xì)化的使用方向,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)過程中顧慮大,建議省商務(wù)廳出臺(tái)更加細(xì)化的資金使用方向文件,更好的指導(dǎo)縣市區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇九
深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)增效等重點(diǎn)方面,以“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力打造率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“x樣板”。
一、聚焦基礎(chǔ)提升,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
1.調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“穩(wěn)、調(diào)、增”發(fā)展思路,持續(xù)做精茶葉、水稻、枇杷等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做優(yōu)東、中、西三片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升質(zhì)量效益和競爭力。全區(qū)茶園、水稻、果品、蔬菜(播種)、水產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝左右。
2.建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)推進(jìn)“三高一美”、“菜籃子”基地等項(xiàng)目建設(shè)。2022年,計(jì)劃建成市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范區(qū)x個(gè)、蔬菜基地x個(gè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x畝、x碧螺春茶集中加工中心x個(gè),x、x建成蜂旅結(jié)合示范基地各1個(gè)。
3.加大科技支撐。深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快培育智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景、智慧農(nóng)業(yè)示范村等示范載體。2022年,新增農(nóng)業(yè)科技示范展示基地2個(gè)、市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景2個(gè)。
二、聚焦園區(qū)建設(shè),做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
4.加快園區(qū)提升發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)“661”工程,以x鎮(zhèn)市級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為示范,打造引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技創(chuàng)新“基地”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高地”。2022年,加快推動(dòng)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園x省(x)x農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地綜合服務(wù)中心、x長三角智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指揮控制中心及x農(nóng)業(yè)魚菜共生智慧漁場(chǎng)、管理中心稻谷冷藏庫及成品庫改造等項(xiàng)目建設(shè),力爭創(chuàng)成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園,完成年度市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)申報(bào),并力爭創(chuàng)成。
5.推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合。按照“農(nóng)旅融合、接二連三”發(fā)展思路,大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量。2022年,研究出臺(tái)區(qū)級(jí)共享農(nóng)莊創(chuàng)建實(shí)施意見,擴(kuò)面打造共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài),計(jì)劃新增市級(jí)共享農(nóng)莊4家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民300人以上,完成《x區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制,全力爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
三、聚焦綠色生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。
6.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),出臺(tái)《x生態(tài)島商品有機(jī)肥應(yīng)用推廣實(shí)施方案(試行)》。編制《x生態(tài)島生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以x生態(tài)島、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為核心,打造綠色防控統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)藥化肥減量增效示范,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2022年,全區(qū)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在x%左右,病蟲綠色防控覆蓋率達(dá)x%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)x%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。制定全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提升方案,實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌振興戰(zhàn)略,大力開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“x大米”等區(qū)域品牌知名度和影響力,推動(dòng)xx碧螺春茶果復(fù)合系統(tǒng)申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。2022年,計(jì)劃培育新增智慧農(nóng)業(yè)品牌1個(gè)。
8.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,不斷加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),2022年,計(jì)劃培育“兩品一標(biāo)”10個(gè)以上,全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)72%。
四、聚焦生態(tài)宜居,提升農(nóng)村人居質(zhì)量。
9.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分挖掘自然村落的歷史文化、傳統(tǒng)技藝、特色民俗等潛力內(nèi)涵,結(jié)合地域、文化、產(chǎn)業(yè)等特色,加快打造生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居的美麗鄉(xiāng)村。2022年,計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村(康居村莊)x個(gè),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村莊區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。
10.改善農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,推廣鄉(xiāng)村治理積分制,探索研究可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一輪整治提升考核激勵(lì)機(jī)制,探索區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范鎮(zhèn)、村評(píng)選,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,計(jì)劃新增市區(qū)兩級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村10個(gè)。
五、聚焦載體更新,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。
11.實(shí)施集體工業(yè)載體更新改造。鼓勵(lì)低效閑置資產(chǎn)拆舊建新,在招商引資、載體品質(zhì)、物業(yè)服務(wù)等方面不斷提升水平,提高經(jīng)營收益。2022年,計(jì)劃改擴(kuò)新建廠房、商業(yè)載體面積40萬平方米,目前,x鎮(zhèn)立項(xiàng)5.05萬平方米、x街道立項(xiàng)16萬平方米、城南街道在建17萬平方米。
12.強(qiáng)化集體“三資”規(guī)范監(jiān)管。加快完成x區(qū)農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)管理監(jiān)督平臺(tái)3期建設(shè),構(gòu)建“線上”“線下”雙向發(fā)力立體監(jiān)督體系。持續(xù)開展合同規(guī)范清理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)租行為治理行動(dòng),完善“紅橙黃”租金拖欠催繳制度,定期開展全區(qū)集體資產(chǎn)租金收繳專項(xiàng)督查。
13.實(shí)施相對(duì)薄弱村鞏固提升。創(chuàng)新開展“金融+”、“保險(xiǎn)+”、“企業(yè)聯(lián)盟+”等新幫扶形式,鼓勵(lì)相對(duì)薄弱村發(fā)展經(jīng)營性項(xiàng)目。區(qū)級(jí)層面設(shè)立年度專項(xiàng)資金2000萬元,用于本輪及上一輪相對(duì)薄弱村鞏固提升不斷增強(qiáng)造血功能,力爭到2022年底,集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村建立穩(wěn)定的增收機(jī)制,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入超過500萬元且人均可支配收入超過1300元。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十
教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對(duì)義務(wù)教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展情況,我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后。
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重。
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn),提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新,教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握,更多要依賴于教師培訓(xùn)工作??墒牵壳稗r(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位,主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓(xùn)的師資和條件,開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。(四)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對(duì)待。可是,農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新,多數(shù)已經(jīng)過時(shí)。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué),自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)策略受到影響,解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考,在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要原因歸于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
四、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí),75%的家長選擇“一般”,25%的家長認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意,不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。
當(dāng)問及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。
五、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn),但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
六、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便。
我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加之計(jì)劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),傷害部分村民感情等問題,當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。可是要住校,學(xué)校又無宿舍。
七、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的,而且差距越來越大,歸結(jié)原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設(shè)備簡陋,無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質(zhì)較低,督促孩子讀書的意識(shí)淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,就多出一個(gè)貧困戶”,這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A(chǔ)教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),才能促使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境,才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
從參加工作以來,我始終懷著對(duì)黨組織、對(duì)人民群眾的深厚感情,在每個(gè)崗位上都忠于職守,勤懇工作,力求做好黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。在__任職以來,認(rèn)真履行職責(zé),自我加壓,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,為促進(jìn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了自己的努力。由于工作成績突出,多次受到嘉獎(jiǎng)和表彰,先后被評(píng)為省“三八紅旗手”、省“優(yōu)秀維權(quán)干部”,聊城市“優(yōu)秀科技特派員”,臨清市“優(yōu)秀科技特派員”。在工作中,我堅(jiān)持做到了以下幾點(diǎn):
一、注重學(xué)習(xí)。
即便是在工作比較繁忙的情況下,自己也始終沒有放松政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照上級(jí)要求,除參加各級(jí)黨校培訓(xùn)班和鎮(zhèn)委中心組的集中學(xué)習(xí)外,還利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,并結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史等方面的知識(shí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定了理想、信念,提高了黨性覺悟,增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力,做到了在關(guān)鍵時(shí)刻和大是大非面前,頭腦清醒,沉著應(yīng)對(duì),旗幟鮮明地與黨中央、與上級(jí)黨委、政府保持高度一致。同時(shí),注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬工作思路,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,個(gè)人的組織協(xié)調(diào)能力也有了新的提高。
二、勤懇敬業(yè)。
在工作中,堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重把人民群眾的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益有機(jī)結(jié)合起來。幾年來,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,以爭創(chuàng)一流的精神,開拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
參加工作以來,認(rèn)真履行自身職責(zé),恪盡職守,無論是擔(dān)任計(jì)生服務(wù)站站長,還是擔(dān)任政府辦公室主任,都盡職盡職,圓滿并出色地完成了黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),贏得了黨委、政府的認(rèn)可,得到廣大干部群眾的好評(píng),尤其是擔(dān)任孫沿村黨支部書記并兼任科技特別員以來,常期駐村,蹲點(diǎn)辦公,深入農(nóng)戶,深入田間地頭,了解群眾的疾苦,認(rèn)真解決群眾在生產(chǎn)生活中存在的問題和困難,向農(nóng)民群眾傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí)和農(nóng)作物種植技術(shù),成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。在擔(dān)任孫沿村黨支部書記期間,孫沿村的工作從落后村逐步轉(zhuǎn)變成了先進(jìn)村,各項(xiàng)工作走在全鎮(zhèn)的前列,孫沿村的一大部分農(nóng)民群眾走上了致富的道路,全村群眾安居樂業(yè)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
堅(jiān)持把抓落實(shí)、求實(shí)效作為履行職責(zé)的最終體現(xiàn),按照“兩個(gè)務(wù)必”和中央“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。平時(shí),盡可能多地深入到村莊、田間地頭,了解、體察民情,發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)研究對(duì)策和解決的辦法;對(duì)已出現(xiàn)的矛盾和暴露的問題,不推不拖,妥善處理,避免了矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大;注意協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,保證了政令暢通;對(duì)鎮(zhèn)黨委的中心工作,及時(shí)深入一線,指揮調(diào)度,幫助解決存在的困難和問題,做到工作周密細(xì)致,干一件事,成一件事,不留尾巴。
四、存在的不足和今后的努力方向。
作為一名履職時(shí)間不久的領(lǐng)導(dǎo)干部,本人感到存在下列不足:
1、思想不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法和措施等方面,與實(shí)際工作的需要,與新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,存在著明顯差距,在新的一年,要努力改善。
2、學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在政治理論學(xué)習(xí)和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,還不深入、不透徹、不全面,必須強(qiáng)化學(xué)習(xí),盡快提高,以適應(yīng)新崗位工作的需要。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十二
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況,團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助,促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),綜加車間團(tuán)委在全廠團(tuán)員青年中開展了“企業(yè)共青團(tuán)組織工作調(diào)查活動(dòng)”,現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
如下。
1、團(tuán)員意識(shí)仍然淡薄。
團(tuán)章中規(guī)定,共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織,也就是說,共青團(tuán)員是青年中的優(yōu)秀分子。團(tuán)的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),歸根到底取決于團(tuán)員素質(zhì)的提高。
2、基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng),組織生活不夠健全。
由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)總支或基層團(tuán)委負(fù)責(zé),但各職能部門的許多工作都是要由團(tuán)總支來完成,團(tuán)總支對(duì)基層組織工作也是力不從心,對(duì)基層團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯,不能滿足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求,而社會(huì)其他渠道較多的選擇性吸引了青年,這樣團(tuán)組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。
3、基層團(tuán)組織的建設(shè)不夠完整。
由于團(tuán)干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因,導(dǎo)致一部分團(tuán)員沒有經(jīng)過團(tuán)組織的在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
4、我廠共青團(tuán)工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時(shí)間參加團(tuán)的活動(dòng),但是部分青年表示活動(dòng)時(shí)間和工作時(shí)間有沖突,抽不出時(shí)間參加,活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)不夠新穎,需要?jiǎng)?chuàng)新,更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識(shí)技能培訓(xùn),業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所,戀愛婚姻指導(dǎo)等服務(wù),希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
5、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏,加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展,注重自身能力的提升,希望通過自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值。面對(duì)生活和社會(huì)上的壓力,有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況,希望能獲得更多的收入,改善生活的條件。
對(duì)策與建議:
受環(huán)境的影響,團(tuán)員青年個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作,更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,促進(jìn)我礦發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?我們認(rèn)為,在堅(jiān)持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí),要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作,努力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制,正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長成才,需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:
1、注重思想建設(shè),準(zhǔn)確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段,青年正面臨著價(jià)值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向,崇尚個(gè)性、自信自省,這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價(jià)值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開展調(diào)查研究,了解和把握青年思想脈搏。針對(duì)青年面臨的現(xiàn)實(shí)問題,努力營造具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍,不斷增強(qiáng)青年對(duì)黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要,特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度,配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記,是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié),要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng),積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識(shí)面,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦,促進(jìn)團(tuán)干部成長,大膽使用,形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團(tuán)工作。
國企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)青年成才,做到二個(gè)貼近,即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求,教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才,培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng),廣泛深入地開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)國有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
船舶工程公司綜加車間。
2012年11月20日。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
上半年轉(zhuǎn)眼即逝,回顧上半年的工作充實(shí)而又忙碌。在得失中感悟進(jìn)步,礪練中得以成長。現(xiàn)在,將本人半年來履職情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)簡要的敘述,敬請(qǐng)各位予以測(cè)評(píng),并提出寶貴意見。
一、重學(xué)習(xí),爭做一名學(xué)習(xí)型干部。
組織工作政策性強(qiáng),要求高。對(duì)組織干部的學(xué)習(xí)要求也更加嚴(yán)格。平時(shí),努力做到集中學(xué)習(xí)與主動(dòng)自學(xué)相結(jié)合,及時(shí)“充電”工作中所需的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加黨委中心組織的學(xué)習(xí)和市委組織開展的“三比三爭”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。半年來,主要通過“三學(xué)”使自己在理論上更嫻熟,政治上更成熟,思想上更進(jìn)步。一是靜心向書本學(xué)習(xí)。認(rèn)真參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),圍繞市委選定書目開展自學(xué),尤其是農(nóng)村政策、人大換屆選舉和組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)。二是留心向同事學(xué)。尤其是向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志們學(xué)習(xí),既能開闊思路,又能提高解決實(shí)際問題的能力。三是真心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。遇到難事主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,征詢他們?cè)诮鉀Q問題中的思路看法,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力,統(tǒng)籌兼顧能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。
二、重實(shí)踐,爭做一名務(wù)實(shí)型干部。
1.以活動(dòng)為載體,提升創(chuàng)先爭優(yōu)活力。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在窗口服務(wù)單位廣泛開展“黨員亮身份,公開履行承諾”活動(dòng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),改進(jìn)和完善評(píng)估機(jī)制。在具體工作中,把創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為考核基層黨組織工作的重要內(nèi)容。同時(shí)配合市委組織部做好20創(chuàng)先爭優(yōu)評(píng)選表彰工作。挖掘身邊人和身邊事,對(duì)我鎮(zhèn)**村的創(chuàng)爭工作和派出所干警***的先進(jìn)事跡全鎮(zhèn)下發(fā)學(xué)習(xí)。
2.以“強(qiáng)組織、增活力”為主線,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
以“晉位爭先”活動(dòng)為載體,以“基層黨建工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建要求為目標(biāo),培對(duì)和打造一批我鎮(zhèn)的黨建工作示范點(diǎn)。指導(dǎo)各支部分類制定定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。年初組織各村參觀學(xué)習(xí)劉澤村黨建工作開展情況,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),逐村進(jìn)行定級(jí)打分,制定工作整改規(guī)劃。在基層黨組織中開展“三比三不比”系列活動(dòng)。即“不比基礎(chǔ)比進(jìn)步”、“不比名利比口碑”、“不比職務(wù)比黨性”等。同時(shí)在廣大黨員中開展“我是黨員我先上”等主題討論活動(dòng)。深入聯(lián)系村、組、戶開展了走訪調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三解三促”活動(dòng)的督促與協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“五個(gè)一”工作制度?;鶎狱h組織生機(jī)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.以“四有一責(zé)”建設(shè)活動(dòng)為抓手,在村部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。
建設(shè)實(shí)施中,其中有2家為500m以上村部。對(duì)于剩下的未達(dá)標(biāo)的村部,下一步將逐一到村對(duì)接,研究制定方案,力爭在年底全面達(dá)標(biāo)。
4.以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為重點(diǎn),加大兩新組織黨建工作力度抓好“兩新”組織的黨組織組建工作,繼續(xù)選派2名鎮(zhèn)退二線干部到企業(yè)任職。今年以來,重點(diǎn)針對(duì)合作社抓黨建,成立單獨(dú)建支合作社黨組織4個(gè),另有7家合作社為聯(lián)合建支。繼續(xù)推進(jìn)村與“兩新”組織的聯(lián)建工作,**村黨支部與該村***合作社聯(lián)合建支以來,已吸收股民1500多名,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富,而該村也為合作社的土地流轉(zhuǎn),矛盾化解等工作中發(fā)揮了積極的作用。
5.以“四個(gè)一”為目標(biāo),強(qiáng)化大學(xué)生村官履職建設(shè)。
根據(jù)市委組織部在大學(xué)生村官中開展“履職能力建設(shè)年”活動(dòng)要求,結(jié)合大學(xué)生村官的特點(diǎn),從“幫帶、實(shí)踐、培訓(xùn)和交流”四方面入手,對(duì)大學(xué)生村官開展領(lǐng)導(dǎo)幫帶培養(yǎng),信訪崗位實(shí)踐鍛煉和上下聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種活動(dòng),強(qiáng)化大學(xué)生村官責(zé)任心的培養(yǎng)、工作能力的提升和健康身心的養(yǎng)成。新建大學(xué)生村官“便民服務(wù)站”1個(gè)。對(duì)村兩委正職后備村官進(jìn)行信仿、組織、辦公室等多崗位重點(diǎn)培養(yǎng),力爭使大學(xué)生村官早日成才。
6.以遠(yuǎn)教為平臺(tái),拓展黨員干部教育培訓(xùn)渠道。
分子培訓(xùn)班、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,40周歲以下后備干部培訓(xùn)班,企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班和農(nóng)民水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班等,共培訓(xùn)300多人次。
7.以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),規(guī)范干部人事管理。
干部選拔任用工作中堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則,嚴(yán)格按序和規(guī)定辦事。按照上級(jí)相關(guān)要求,做好機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。從宣傳發(fā)動(dòng)、人事排查,改革意見制定,人事方案落實(shí),認(rèn)真反復(fù)做好調(diào)查摸底,嚴(yán)守組織紀(jì)律,當(dāng)好黨委參謀。此次改革中,明確了事業(yè)單位負(fù)責(zé)人一刀切的年齡,鎮(zhèn)自設(shè)單位根據(jù)職能劃分進(jìn)行規(guī)范整頓,從很大程度上解決了遺留多年的`人員管理混亂問題。
三、重修養(yǎng)、爭做一名自律型干部。
作為一名組工干部,在日常生活中堅(jiān)持自我約束,從嚴(yán)要求,與黨委政府保持高度一致。對(duì)自己應(yīng)做的工作及時(shí)處理,不推諉,不拖延,對(duì)大的問題,不越權(quán),不擅作主張。講政治、顧大局,不拿原則做交易,不為個(gè)人爭高低。做為領(lǐng)導(dǎo)班子的一員,能自覺擺正位置,顧大局、識(shí)大體。培養(yǎng)自己良好的生活情趣和個(gè)人習(xí)慣,待人以誠,平時(shí)多思考,多學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識(shí)修養(yǎng)。
開闊,工作不夠大膽,創(chuàng)新力度不夠大。今后,一定時(shí)刻以一名合格的組工干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,克服不足,扎實(shí)工作,不斷提高自己。
述職完畢,謝謝大家。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十四
轉(zhuǎn)眼,第二屆理事會(huì)宣布成立距今已過了兩個(gè)月了。在擔(dān)任組織部長這個(gè)職務(wù)期間,我學(xué)到了很多。接下來,我就本部門的工作做如下總結(jié):
1、本部門主要的工作資料是擬定針對(duì)理事會(huì)成員德育考核制度表,加強(qiáng)同學(xué)們的思想素質(zhì),并協(xié)助紀(jì)檢部做好工作。
由于本部門在理事會(huì)只設(shè)了一名部長,而工作還是要繼續(xù)進(jìn)行的,所以我就主動(dòng)找到部員,研究德育考核表細(xì)則的制定。雖然有時(shí)會(huì)覺得有點(diǎn)力不從心,但是我并不覺得辛苦,反而覺得在這其中就有一種鍛煉,所以我也從來沒有松懈過。當(dāng)然,與紀(jì)檢部的合作也讓我感到簡單了不少,十分默契!
2、在活動(dòng)方面,我能用心參加社團(tuán)的各種活動(dòng),如:去老年公寓,博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會(huì)的其他成員的溝通方面,我都用心的努力做到更好,在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當(dāng)然,在這不到半學(xué)期的時(shí)間里,我的工作也有很多的,沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人,這些也只能留到下學(xué)期去做,在與其他部門進(jìn)行配合的過程中,交流上還不夠,活動(dòng)開展的也太少。但是,我有信心能繼續(xù)努力,做到更好!
請(qǐng)老師和同學(xué)們給我以信心和動(dòng)力,我相信在以后的日子里,我必須會(huì)在活動(dòng)方面組織的更多更好!同時(shí)調(diào)動(dòng)更多部員的用心性,爭取更大的成就!
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十五
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著
學(xué)習(xí)
貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排,我們對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村黨支部的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:一、基本情況
(一)黨員基本情況:我鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,共有人口6720人,黨員685名,占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69%,其黨員55歲以上的342名,占50%;文盲、半文盲黨員56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困難黨員85人,占12%;致富無門的40人,占 6%;致富帶頭人50人,占 7%。
(二)黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為36人,35歲以上的15人,占委員總數(shù)的41%,高中以上文化程度的占60%。
(三)黨支部作用的發(fā)揮情況:9個(gè)村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。相比之下,青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好,主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記,在長期的基層黨建工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),工作方式方法靈活多樣,處事公道,能充分利用該村的各方面條件,帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用,由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好,對(duì)黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響;北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點(diǎn),由于受交通和地理位置的影響,加之支部書記工作欠大膽,部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況:9個(gè)村均不同程度的有部分集體收入,主要來源是有鐵路占地、山臺(tái)地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
(一)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度,村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
(二)對(duì)換屆后的村組干部進(jìn)行了法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)。
用科技,通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式,使他們?cè)谥铝Ρ敬褰M的發(fā)展上做到了思路清晰,方向正確,切合實(shí)際,同時(shí)服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計(jì)劃和明確了培養(yǎng)對(duì)象,并落實(shí)了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,同時(shí)將這部分同志做為村級(jí)后備干部的培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè)。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對(duì)象有9人。六是各村評(píng)選出了黨員示范戶,并建立了常效管理機(jī)制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
(五)村級(jí)組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個(gè)行政村中,目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。
(六)黨費(fèi)收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費(fèi)收繳工作基本順利,能按時(shí)足額上繳黨費(fèi)。
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團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)同志的支持幫助下,我能較好的履行了工作職責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就一年來的工作和今年目標(biāo)計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)立身,不斷提高政治理論水平。
堅(jiān)持系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了講話精神,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,使自己在思想和行動(dòng)上始終度一致;今年將繼承結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)、關(guān)心下一代、婦聯(lián)等有關(guān)知識(shí),增加自己工作的預(yù)見性和主動(dòng)性;積極進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,撰寫體會(huì)文章不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
二、真抓實(shí)干,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、關(guān)教工作:
一是解決了認(rèn)識(shí)問題。關(guān)心教育好下一代,是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略工程,是關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程,是關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好關(guān)心下一代工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。為此今年繼續(xù)嚴(yán)格按照“圍繞中心、配合補(bǔ)充、因地制宜、量力而行、立足基層、注重實(shí)效”的方針開展工作。
二是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)保障。
1)、鎮(zhèn)黨委決定由胡書記擔(dān)任關(guān)工委主任,各大辦公室主任兼任成員,加強(qiáng)了關(guān)教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2)、按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求,在全鎮(zhèn)13個(gè)村、2個(gè)學(xué)校、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分別健全和完善了關(guān)工委組織,制定了一些切實(shí)可行的工作章程、監(jiān)督機(jī)制和目標(biāo)職責(zé)。并積極走訪身體狀況好、政治素質(zhì)高的“五老”人員,充分動(dòng)員他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L做實(shí)事、辦好事。目前全鎮(zhèn)共建立健全關(guān)工委組織16個(gè),成立關(guān)工小組80個(gè),成員110個(gè)人,其中離退休老同志28人,占成員總數(shù)的26%。去年累計(jì)參與關(guān)教工作人員150余人,基本逐步做到:哪里有青少年,哪里就有關(guān)工委組織。
三是加強(qiáng)對(duì)青少年的教育教導(dǎo)。清明前和縣文物局在王翦墓開展植樹造林綠化環(huán)境活動(dòng);組織五愛教育主題活動(dòng)15次,參與人數(shù)達(dá)280人次;共組織法制宣講團(tuán)2個(gè),報(bào)告場(chǎng)次10次,受教育人數(shù)2100人次;開展熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義主題活動(dòng),開展學(xué)黨史、頌黨恩、熱愛黨、跟黨走宣講活動(dòng)16次,聽講人數(shù)達(dá)到3070人次;開展黨史知識(shí)公開競賽活動(dòng),印發(fā)試題170份,收回試卷165份,干部職工集體答卷130份;舉辦黨史知識(shí)展覽7期,文藝演出6場(chǎng)次,寫頌黨作文169篇,出黑板報(bào)15期,熱愛黨紅歌大賽6場(chǎng)次,參與學(xué)生達(dá)670多人次,大型文藝表演1次。
四是送科技進(jìn)村拓寬就業(yè)渠道,成立三所農(nóng)業(yè)科技學(xué)校。到賢鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技學(xué)校,旨在提高新型農(nóng)民各項(xiàng)綜合能力和技能等,惠店村農(nóng)業(yè)科技學(xué)校,覆蓋了南片萬畝酥梨長廊所有農(nóng)戶,新合村農(nóng)業(yè)科技學(xué)校,全面覆蓋我鎮(zhèn)北片優(yōu)質(zhì)蘋果栽植區(qū)農(nóng)戶?;莸辍⑿潞蠈W(xué)校已經(jīng)培訓(xùn)七次,專家已經(jīng)下農(nóng)田現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)3次,參加人數(shù)累計(jì)達(dá)到380多人次,對(duì)外輸送技術(shù)勞動(dòng)力1400人。今后繼續(xù)保持穩(wěn)中有升。
五是增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮關(guān)教人員在政治、時(shí)空、經(jīng)驗(yàn)、親情等方面的優(yōu)勢(shì),建設(shè)幫教組3個(gè),幫教成員20個(gè),共幫扶、教育好了無業(yè)游蕩青年3名。六是抓落實(shí),促進(jìn)家長對(duì)青少年的經(jīng)常性教育。
1)與法院聯(lián)系,在田院長帶領(lǐng)下,廳長法官一行24人來我鎮(zhèn)進(jìn)村入戶送法下鄉(xiāng)宣傳。7月28日開始,先后到惠店村入戶宣講,到賢村和機(jī)關(guān)在三樓會(huì)議室進(jìn)行常識(shí)性培訓(xùn)和重點(diǎn)民事案件講解;莊鎮(zhèn)村仁義組和渭北組交界處進(jìn)行普法教育和民事糾紛、正當(dāng)防衛(wèi)等培訓(xùn)宣講,忽家村就農(nóng)村鄰里矛盾糾紛調(diào)處、樁基日常案件處理程序進(jìn)行了專題宣講。
2)我鎮(zhèn)有網(wǎng)吧1個(gè),確立網(wǎng)吧監(jiān)督員2名,其中五老1名,共培訓(xùn)6次,監(jiān)督網(wǎng)吧12次,教育和制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧120人次。
3)全鎮(zhèn)享受蛋奶工程學(xué)校2所,享受學(xué)生達(dá)3000余人,配備監(jiān)督員4人,監(jiān)督次數(shù)48次。
4)共為青少年辦實(shí)事好事12件,并建設(shè)愛國主義教育、科技教育、法制教育基地三處。七是協(xié)助村關(guān)教組織斟酌選擇好農(nóng)家書屋地點(diǎn),確定好管理機(jī)構(gòu),并對(duì)管理員的能力進(jìn)行可行性分析研究,建立健全了借閱制度和各種登記表冊(cè),完善了管理體制。并以完善村級(jí)圖書室建設(shè)為契機(jī),全面完成了五好關(guān)工委達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。目前已建成圖書室16個(gè),共有圖書50000冊(cè),確定圖書管理員16人。關(guān)教工作今年將繼續(xù)重點(diǎn)示范,輻射帶動(dòng),全面啟動(dòng),普遍達(dá)標(biāo),力爭以新狀態(tài)、新作為、新成就,開創(chuàng)關(guān)教工作的新局面。
2、婦聯(lián)工作:一是積極落實(shí)香港關(guān)愛行動(dòng)、關(guān)注留守兒童。和團(tuán)委、關(guān)工委協(xié)調(diào)共爭取捐款2200元,救濟(jì)貧困兒童11名,幫扶優(yōu)秀留守兒童11名;關(guān)愛弱勢(shì)群體,對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童進(jìn)行普查調(diào)查,留守兒童41人,結(jié)幫扶對(duì)子11個(gè),五老參與11人。安置和指導(dǎo)落榜生60人次。二是搞評(píng)比,弘揚(yáng)先進(jìn)。抓好百名孝子、十佳孝星宣傳動(dòng)員活動(dòng)。已經(jīng)正常運(yùn)營家長學(xué)校13個(gè),累計(jì)上課13次,共培訓(xùn)家長360人次。共成立演唱隊(duì)3個(gè),秧歌隊(duì)6個(gè),體育隊(duì)3個(gè),參與人數(shù)達(dá)150余人。目前我鎮(zhèn)婦女發(fā)揮了半邊天的聰明才智,在家庭和諧、勤勞致富等方面,充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,新合村榮幸爭取到婦女之家資格,致富女能手2名爭取到市縣級(jí)表彰,縣級(jí)十佳和諧家庭示范戶1名。
3、配合黨委抓黨建。一是配合副書記督促落實(shí)黨建工作責(zé)任制,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;二是積極配合圓滿組織召開了到賢鎮(zhèn)第十七次黨員代表大會(huì)和到賢鎮(zhèn)第十八屆第一次人民代表大會(huì);三是積極配合組織召開建黨__周年慶祝大會(huì);四是配合認(rèn)真抓好踐行承諾入黨活動(dòng);五是全力配合做好村兩委換屆選舉工作;六是狠抓“三帶三示范”致富工程。在組織引領(lǐng)、黨員干部和能人大戶的帶動(dòng)下,種植中棚西瓜千畝、建設(shè)酥梨長廊7公里、紅提葡萄百畝、粉紅女士蘋果800畝、苗圃200畝、養(yǎng)殖肉兔1萬余只、肉牛200余頭等。
4、完成好鎮(zhèn)中心工作。圍繞中心,積極協(xié)調(diào)配合全面完成了環(huán)境衛(wèi)生百日行動(dòng)、合作醫(yī)療和新農(nóng)保收繳任務(wù),縣黨代表和人大代表的推選和鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的籌備組織工作;積極主動(dòng)做好縣全委會(huì)視察觀摩和鎮(zhèn)人民代表督查驗(yàn)收工作等。
5、督促所包聯(lián)村搞好工作。一是督促紀(jì)賢村率先完成了鎮(zhèn)上安排的合療、新農(nóng)保、扶貧救濟(jì)、黨報(bào)黨刊發(fā)行征訂工作任務(wù),完成了一條巷道的水泥硬化任務(wù);二是圓滿順利完成了紀(jì)賢村黨支部、村委會(huì)換屆工作;三是積極督促落實(shí)和發(fā)展紀(jì)賢酥梨長廊種植規(guī)模,鼓勵(lì)土雞、肉牛、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年繼續(xù)督促完成好連接到張路的路段硬化接通及電網(wǎng)改造更新、巷道亮化綠化美化任務(wù)。
三、廉潔自律,樹好形象。
嚴(yán)于律己,寬以待人。嚴(yán)格遵守黨委政府制定的各項(xiàng)制度要求、定位好自己,工作上積極主動(dòng),做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。班子成員需要協(xié)助和配合的事情從不推諉,堅(jiān)持別人為自己做的任何付出都是不應(yīng)該的,自己為別人做的任何事情都是應(yīng)該的,通過自我思索反省,不斷提升自己的內(nèi)在涵養(yǎng)和綜合素質(zhì),用實(shí)際行動(dòng)樹立良好的人民公仆形象。
總之去年工作上取得了一些成績,但離黨和人民的期望、組織的要求、廣大群眾的實(shí)際需要存在很大的距離,今后在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)造新的活動(dòng)載體,帶頭做到兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實(shí)實(shí)盡責(zé),堅(jiān)持用心去學(xué)習(xí)、熟悉掌握基層工作的原則和方法;用情去體會(huì)溝通,建立同志間的互助互信,營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍;用力去工作去探索,提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工作水平。同時(shí)也真誠希望在座能夠給予更多幫助和支持。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十七
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今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思維,狠抓落實(shí),取得了較好的成績。組織工作打了一個(gè)“翻身仗”。主要是做了以下六個(gè)方面的工作。
(一)扎實(shí)開展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)。
在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委組織部將今年定為“基層組織活動(dòng)年”。我們通過開展一系列活動(dòng)和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年,我們投入100多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部,對(duì)協(xié)偉、永長河、桂花臺(tái)等老村部進(jìn)行了維修改造,強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置。基本建成了協(xié)偉—采?!篱L河—桂花臺(tái)—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會(huì)和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中,多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部生活會(huì)、民主生活會(huì)、等各項(xiàng)制度,推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面,嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個(gè)村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會(huì),駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會(huì),每兩個(gè)月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會(huì),每年召開一次群眾大會(huì),村“兩委”每月召開一次例會(huì)、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度,推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度,所有村級(jí)活動(dòng),包括各種會(huì)議、支部活動(dòng)、民主評(píng)議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立檔案。每季度定期檢查一次,推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會(huì)議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報(bào)8期。收集到各類圖片和文資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn),通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式,整合民政、計(jì)生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源,在部分村級(jí)黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系,探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二o”便民服務(wù)體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個(gè)大項(xiàng)、20個(gè)小項(xiàng)的服務(wù),切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng),也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評(píng)比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動(dòng)和“五型”干部理事會(huì)督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務(wù)分解到月,督辦到人,嚴(yán)格落實(shí),分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評(píng)比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動(dòng)。
全市非公黨建兩年提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會(huì)議,進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(gè)(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個(gè)協(xié)),獨(dú)立支部2個(gè)(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊(duì)伍配備上,每個(gè)黨支部都配備了專職黨組織書記,每個(gè)非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員,采取“一對(duì)一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上,嚴(yán)格按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了7個(gè)非公黨建活動(dòng)場(chǎng)所。在活動(dòng)開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動(dòng);百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動(dòng)。下階段,我們將按照“組織單獨(dú)建、活動(dòng)聯(lián)合搞”的方針,對(duì)單獨(dú)開展活動(dòng)比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動(dòng)。
(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺(tái)賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》,由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對(duì)填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班,培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,并要求11個(gè)80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評(píng)。在信息報(bào)送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報(bào)送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報(bào)4篇。
(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制活動(dòng)。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制專題會(huì)議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會(huì)上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核,嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng),我們制作了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人例會(huì),村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會(huì),每月召開一次工作例會(huì)。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時(shí)通報(bào),并計(jì)入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報(bào)8期。三是開展專項(xiàng)述評(píng)。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項(xiàng)述評(píng)會(huì)議,會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對(duì)述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng),對(duì)下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個(gè)村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺(tái)村利用土地整理項(xiàng)目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動(dòng)作用,每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包。
合同。
和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對(duì)全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理,對(duì)低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo),將魚池承包價(jià)格從50元/畝提高到250元/畝,預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
1、基層黨建工作機(jī)制不夠健全。黨建體系中的一些關(guān)系還不明確,工作機(jī)制還不健全;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的配備還存在不符合黨建工作需要的情況;上級(jí)部門在制定政策時(shí)聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議不夠等。
2、農(nóng)村基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強(qiáng)。一是習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨組織的有些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村管理社會(huì)的主人,村民對(duì)于集體事務(wù)的熱情和積極性受到影響。二是憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)辦事。有的村干部辦事能力很強(qiáng),但與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務(wù)性工作,村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮。
3、黨支部成員素質(zhì)較低,不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。多數(shù)現(xiàn)任黨支部書記和支部成員文化程度低,帶頭致富的本領(lǐng)也較差,從而使農(nóng)村黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到極大的影響。從思想素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部思想觀念陳舊,“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固缺乏開拓意識(shí)、競爭意識(shí)。從能力素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部習(xí)慣于用行政手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。從培養(yǎng)新一代新黨員來看,有的村級(jí)黨的基層組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至有些村多年不發(fā)展一名新黨員的不良現(xiàn)象。
(二)新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的建議。
1、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。農(nóng)村黨支部是最基層的組織細(xì)胞。村級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)村百姓實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史使命。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,人們的思想也面臨著多元化。做好農(nóng)村思想政治工作面臨著極大挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾,能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益,是其執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。第一,改進(jìn)農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,把“群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法制觀念依法辦事,不感情用事,不搞強(qiáng)迫命令。第二,創(chuàng)新農(nóng)村黨建新載體,注重加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織有黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,規(guī)范工作機(jī)制提高兩委班子和諧度。黨支部對(duì)村委會(huì)應(yīng)做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦、支持不干預(yù)、監(jiān)督不越位,村委會(huì)則在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,確保村黨支部在重大問題決策中的領(lǐng)導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學(xué)化。
2提高農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。首先,加強(qiáng)思想建設(shè)。要認(rèn)真組織農(nóng)村廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),幫助農(nóng)村黨員干部堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次,加強(qiáng)能力建設(shè)。學(xué)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,掌握適應(yīng)市場(chǎng)的本領(lǐng);學(xué)習(xí)掌握科技文化知識(shí),帶頭應(yīng)用和普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),掌握致富的本領(lǐng);遵循客觀規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,尊重群眾意愿,抓好典型,樹立榜樣,做好示范,告訴農(nóng)民市場(chǎng)需求信息,引導(dǎo)農(nóng)民干什么,教會(huì)農(nóng)民怎么干,掌握示范引導(dǎo)的本領(lǐng)。三是認(rèn)真抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。必須把培養(yǎng)后備干部放在重要位臵來抓,下大氣力認(rèn)真做好培養(yǎng)后備干部工作,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和選擇有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并對(duì)培養(yǎng)對(duì)象定期考核,已具備領(lǐng)導(dǎo)干部條件的,要不失時(shí)機(jī)地把他們推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,為他們提供施展才能的政治舞臺(tái)。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這是農(nóng)村黨組織的第一要?jiǎng)?wù)。一方面要因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要充分挖掘潛力,以地生財(cái),努力挖掘潛力,開展土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、村莊整治等項(xiàng)目,規(guī)范原有集體改制企業(yè)使用村集體建設(shè)用地,對(duì)土地使用費(fèi)明顯偏低的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要大膽創(chuàng)新管理機(jī)制,利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,充分利用大開發(fā)的有利契機(jī),加大招商引資力度,發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、房東經(jīng)濟(jì),加大自身發(fā)展,提升造血功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
如何培養(yǎng)和選用“好干部”
(一)德才兼?zhèn)涫菢?biāo)準(zhǔn),實(shí)績是關(guān)鍵。首先,要站在為社會(huì)、為人民謀發(fā)展、謀利益的高度來選拔干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥@個(gè)選用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。在選用干部時(shí),應(yīng)把那些有德有才的干部選用到領(lǐng)導(dǎo)班子成員中來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定。要注重干部作風(fēng)的考察,看干群關(guān)系是否融洽。其次,要看實(shí)績?!皬膶?shí)踐看德才,憑實(shí)績用干部”,實(shí)績是基礎(chǔ),實(shí)績是關(guān)鍵。
(二)民主推薦是途徑,公開選拔是保證。嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,擴(kuò)大干部選用透明度,實(shí)行民主推薦干部是選拔干部的一個(gè)重要途徑。選拔干部,應(yīng)該廣泛聽取群眾的意見,采取自下而上、自上而下的形式,進(jìn)行民主推薦。堅(jiān)持經(jīng)常性,多層次、多方面、多渠道地聽取群眾意見,擴(kuò)大群眾的參與程度,拓寬選人視野,提高選人上的民主化程度。對(duì)多數(shù)群眾擁護(hù)信任的干部,選用到經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)建設(shè)事業(yè)當(dāng)中來。
(三)理論武裝是基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)基地的作用,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和優(yōu)秀青年干部進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí);在各支部黨員活動(dòng)室根據(jù)自身的需求培訓(xùn)學(xué)習(xí)特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)用科技等方面的知識(shí)。對(duì)所有干部的學(xué)習(xí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的考試,將成績作為年終考核評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要依據(jù)。
(四)實(shí)踐鍛煉是保障。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地把大批干部推向基層,讓他們?cè)诨鶎映浞职l(fā)揮聰明才智,和鄉(xiāng)村干部在一起,蹲點(diǎn)、包片,和群眾緊密聯(lián)系在一起,在學(xué)中干、干中學(xué),學(xué)習(xí)于群眾,服務(wù)于群眾,促使他們將學(xué)習(xí)成果在實(shí)踐中不斷運(yùn)用、不斷鞏固、不斷提高。
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選人用人,始終是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),是影響人民群眾對(duì)組織工作滿意度的最關(guān)鍵因素。因此,緊緊圍繞打造“三服務(wù)兩滿意”模范部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》以及相關(guān)法規(guī)文件,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用公信度和組織工作滿意度。
一、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
(一)強(qiáng)化監(jiān)。
督,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。一是拓寬監(jiān)督渠道。完善了舉報(bào)受理系統(tǒng)工作平臺(tái),完成了組織部門“12380”專用舉報(bào)電話的建設(shè)和開通工作。在本地黨建網(wǎng)開設(shè)干部任前公示網(wǎng)頁,設(shè)立“12380”網(wǎng)上舉報(bào)信箱,制定全縣組織系統(tǒng)受理和管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了“12380”專用舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)受理工作,建立起了“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制。還聘請(qǐng)了4位離退休處級(jí)干部作為干部監(jiān)督信息員,充分發(fā)揮了干部監(jiān)督作用。通過拓寬監(jiān)督渠道,建立起了深入整治用人上不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格監(jiān)督程序。堅(jiān)持考察預(yù)告制度,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。對(duì)擬提拔的干部,按照《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》認(rèn)真填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》,對(duì)擬任人選的任職資格、民主推薦、考察考核、受理舉報(bào)等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),聽取紀(jì)檢(監(jiān)察)部門意見,并簽署意見。以來,共審核《干部監(jiān)督表》500余份,公示干部267人,其中副科級(jí)179人,正科級(jí)88人。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾知曉率。一是抓好政策法規(guī)宣傳。在落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,組工干部要精通”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“人民群眾要知曉”的工作,大力宣傳干部選拔任用政策,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體積極主動(dòng)地宣傳選人用人政策法規(guī),為干部群眾理解、關(guān)心、特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ),營造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。二是抓好宣傳培訓(xùn)教育。教育具有啟迪功能,知法才能守法,懂法才能分辨是非。近年來,我縣始終把抓好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)教育作為深入整治用人上的不正風(fēng)、提高組織工作滿意度的前提和基礎(chǔ)??h委常委班子把《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)文件作為中心學(xué)習(xí)組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。縣委和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織每年或班子成員變動(dòng)后,都及時(shí)組織中心組學(xué)習(xí),重溫、強(qiáng)化《干部任用條例》和相關(guān)法規(guī)、政策。從今年初以來,縣委把干部選拔任用法規(guī)、政策作為黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容之一。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部方便、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法規(guī)、政策,今年,我縣將省委組織部匯編的《云南組織工。
作文。
件選編》()上下冊(cè),提供給領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)化干部選拔任用政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(三)深化干部人事制度改革,加大重難點(diǎn)問題的解決力度。
1、創(chuàng)新提名方式。12月,我縣把空缺的47個(gè)副科級(jí)職位和20個(gè)正科級(jí)職位,公示在本地黨建網(wǎng)上,由廣大干部職工進(jìn)行初始提名推薦,于今年1月,完成了首次初始提名推薦,參加初始提名的總?cè)藬?shù)達(dá)人,其中參加20個(gè)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位提名366人,參加46個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位提名1650人,參加初始提名人數(shù)最多的崗位達(dá)218人。此次初始提名推薦使全縣符合條件的干部都處在同一平臺(tái)上,享有公平的機(jī)會(huì),破解了“少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”的問題上邁出堅(jiān)實(shí)的一步,一定程度上揭開了干部選拔任用的神秘面紗。
2、差額選拔干部。根據(jù)《干部選拔任用工作條例》、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,我縣積極推行差額選拔干部工作機(jī)制。一是差額選拔黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部。以來,鹽津?qū)π绿岚蔚膶?shí)職正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照1:2的比例在本單位或者其他單位進(jìn)行差額推薦,對(duì)推薦環(huán)節(jié)確定的2名人選同等對(duì)待、同一標(biāo)準(zhǔn),在不同層面、不同范圍、不同地域?qū)嵤┎铑~考察,在綜合分析考察情況的基礎(chǔ)上,由部務(wù)會(huì)提出初步擬任人選,將擬任人選的基本情況、產(chǎn)生過程、任職理由、考察結(jié)論向常委會(huì)做詳細(xì)匯報(bào),提請(qǐng)書記辦公會(huì)對(duì)人選進(jìn)行差額醞釀,確定1名人選進(jìn)行票決。二是差額推薦提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。12月起,我縣首開初始提名推薦。凡是需選拔任用的正科級(jí)干部人選由縣委委員、縣處級(jí)干部、縣直各部門正職領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長個(gè)人署名或以組織名義推薦;凡是需選拔任用的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選,由干部職工個(gè)人署名或以組織名義推薦。初始提名推薦環(huán)節(jié)打破了以往按照比例推薦的現(xiàn)象,由單一的等額推薦向不記比例的差額推薦跨越,加大了優(yōu)中選優(yōu)的力度;由實(shí)職正科級(jí)差額向?qū)嵚氄笨萍?jí)差額、由差額考察走向全程差額,說明我縣干部人事制度改革邁向了一個(gè)新的起點(diǎn)和進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了干部人事制度改革的新跨越。
優(yōu)秀的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
(四)提高村干部待遇,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、切實(shí)提高基層群眾自治組織的創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。1月起,我縣下發(fā)文件(鹽發(fā)﹝﹞9號(hào)),對(duì)78個(gè)村民委員會(huì),10個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)的村社區(qū)干部提高了工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇。一是提高了工資標(biāo)準(zhǔn)。村黨總支(社區(qū)委員會(huì)黨支部)書記兼任村委(居委會(huì))主任,每人每月1000元;村黨總支(社區(qū)居委會(huì)黨支部)書記,村委(居委會(huì))主任,每人每月900元;二是提高了福利待遇。為1月以后在職的支書、主任、副支書、副主任,繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是增加了辦公經(jīng)費(fèi)。從起每個(gè)村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)核定辦公經(jīng)費(fèi)1萬元,村民委員會(huì)按1.5萬元,居民委員會(huì)按2萬元核撥,xx年村民委員會(huì)按2萬元,居民委員會(huì)按3萬元核撥。
二、存在的問題。
1、干部人事制度改革有待進(jìn)一步深化。干部人事制度改革是一個(gè)常議常新的課題,需要不斷深化干部人事制度改革,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的局面。
2、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。群眾普遍反映“應(yīng)向基層了解真實(shí)情況,了解工作對(duì)象的思想狀況,作出真實(shí)評(píng)價(jià)”等。這對(duì)完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系提出了新的要求和方向,既要全面客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,“不讓老實(shí)人吃虧”,又要樹好考評(píng)“指揮棒”,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
3、干部監(jiān)督工作力度有待進(jìn)一步加大。選人用人上存在的不正之風(fēng)仍然是干部群眾特別關(guān)注的一個(gè)突出問題,對(duì)干部工作的聲譽(yù)危害極大,需要繼續(xù)下大力氣整治。
4、整治用人上不正之風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。干部選拔工作責(zé)任制還沒有有效的建立起來;干部工作的透明度以及黨員、群眾“四權(quán)”的落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。解決這些問題,找準(zhǔn)問題,深化改革,強(qiáng)化規(guī)范。
三、對(duì)策建議。
1、加大整治用人上不正之風(fēng)。嚴(yán)厲整治干部工作中的拉票行為,對(duì)查核屬實(shí)有拉票行為或參與、幫助他人拉票的人員,予以嚴(yán)肅處理;完善干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法,探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度;建立與縣紀(jì)委等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,會(huì)同縣紀(jì)委開展對(duì)群眾反映公示對(duì)象有關(guān)問題的查核,邀請(qǐng)縣紀(jì)委分管副書記列席討論任免有舉報(bào)信件的公示對(duì)象的組織部部務(wù)會(huì)。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
2、靈活干部考核和考察。采取以平時(shí)考核為主與年終考核為輔相結(jié)合的方式進(jìn)行,并把考核結(jié)果運(yùn)用到干部任用中,探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用機(jī)制。探索創(chuàng)新干部考察辦法,具體問題具體分析,結(jié)合考察對(duì)象所在部門的實(shí)際,注重看取得的業(yè)績。發(fā)展越多,矛盾越多。同樣,干的事情多,有可能帶來的矛盾越多,在某種情況下,得罪的人就多,導(dǎo)致在考察民意測(cè)評(píng)的過程中,滿意度不高,所以,在考察中,要以實(shí)績?yōu)橹鳎詼y(cè)評(píng)為輔,真正讓想干事、敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。
3、建立全程差額選拔干部機(jī)制。通過在本地黨建網(wǎng)上公示空缺職位,由廣大干部職工不記比例進(jìn)行差額提名推薦(同一個(gè)人提名同一職位最多不超過2名),將提名推薦情況提交部務(wù)會(huì)進(jìn)行審核,對(duì)不符合任職條件的予以剔除,將審核通過的人選提交書記碰頭會(huì),根據(jù)年度考核、班子結(jié)構(gòu)和后備干部等情況,原則上以提名得票率按1:3提出差額人選。首先,召開縣委全委擴(kuò)大會(huì)議。將初始提名推薦出的正科人選名單提供給參會(huì)人員進(jìn)行無記名推薦。其次,召開縣委常委會(huì)。將初始提名推薦出的副科級(jí)人選名單提供給各位常委進(jìn)行無記名推薦,根據(jù)“兩會(huì)”推薦出的結(jié)果,按1:2確定考察人選進(jìn)行差額考察,考察完畢后,考察組將考察情況向部務(wù)會(huì)做詳細(xì)匯報(bào),部務(wù)會(huì)根據(jù)考察情況,確定初步擬任人選,提交第二次書記碰頭會(huì)進(jìn)行醞釀,最后確定擬任人選提交常委會(huì)進(jìn)行票決。通過單一的等額推薦向不記比例的差額推薦、實(shí)職正科級(jí)差額向?qū)嵚氄笨萍?jí)差額、差額考察走向全程差額,揭開干部選拔任用神秘面紗,使干部選拔工作置于公開透明的監(jiān)督之下,有效提高組織工作滿意度。
4、建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。黨的組織、人事、紀(jì)檢等部門,尤其是紀(jì)檢部門,要加強(qiáng)黨政干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。加強(qiáng)對(duì)選拔任用優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督,關(guān)鍵是要加大對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督力度。對(duì)違反《條例》的行為,要嚴(yán)肅查處。不管涉及到什么人,都要一查到底,追究責(zé)任。要配合風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè),對(duì)失職、瀆職行為,依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定予以追究。要切實(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
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黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。科學(xué)合理地設(shè)置好黨的基層組織,是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求和基本保障。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化為特點(diǎn)的協(xié)會(huì)型新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),農(nóng)村黨員從業(yè)的流動(dòng)性、多樣性、分散性問題日益突顯,以行政組織為單位設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)模式,已很難適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)。如何創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式,探索基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,已成為基層黨建工作需要研究的重要課題。圍繞此課題,9月中旬至10月上旬,我們著重在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織工作開展了一次調(diào)研,并形成本調(diào)研報(bào)告。
一、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織的必要性。
(一)傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置存在局限性。
近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施,村級(jí)黨組織功能、黨員思想觀念以及從業(yè)范圍、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化。在新形勢(shì)下,傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置模式,已與時(shí)代發(fā)展要求不相適應(yīng)。就我縣而言,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是基層黨組織設(shè)置模式過于單一,農(nóng)村基本上都是以行政村為單位設(shè)立黨組織,縱向?qū)蛹?jí)少,橫向覆蓋面不寬,與當(dāng)前社會(huì)多元化的形勢(shì)不相適應(yīng),尤其是對(duì)一些新經(jīng)濟(jì)組織的輻射力、滲透力不強(qiáng)。二是由于黨組織設(shè)置模式不活,導(dǎo)致黨組織對(duì)黨員的管理缺乏有效的手段,使得不少從事第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)常流動(dòng)、居住分散的黨員游離于黨組織之外,難以進(jìn)行正常的教育管理。三是大多數(shù)村黨支部書記年齡老化,工作方式習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下管理和命令式的手段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念不濃,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏專業(yè)技能,完全不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要和群眾發(fā)展致富的迫切要求。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織有現(xiàn)實(shí)需求。
根據(jù)農(nóng)村目前現(xiàn)狀,黨員隊(duì)伍可劃分為三個(gè)類型,分別是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村留守黨員、以從事勞務(wù)為主的外出流動(dòng)黨員、以個(gè)體經(jīng)營或以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的縣內(nèi)流動(dòng)黨員。在這三個(gè)類型的黨員隊(duì)伍中,目前第三種類型的黨員在管理上比較薄弱,應(yīng)該予以高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動(dòng)黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進(jìn)而更好地發(fā)揮作用,這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,有必要進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。一是黨章有規(guī)定。《黨章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個(gè)規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?!币虼?,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織,既是貫徹落實(shí)xx大精神的有力舉措,同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實(shí)工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,既是加強(qiáng)我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時(shí)也是落實(shí)組織工作改革創(chuàng)新的一項(xiàng)具體內(nèi)容,因此,搞好此項(xiàng)工作有其現(xiàn)實(shí)意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,具有以下幾個(gè)方面的作用:
一是能夠進(jìn)一步激活黨員隊(duì)伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動(dòng)黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴(yán)重影響了黨組織活動(dòng)的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個(gè)支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式,黨組織開展活動(dòng)更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強(qiáng)黨組織的吸引力,調(diào)動(dòng)黨員隊(duì)伍的積極性。
二是能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺(tái)。否則,在農(nóng)村黨員獨(dú)立分散的情況下,單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢(shì)資源,并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”,把看得見、信得過、學(xué)得會(huì)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊(duì),帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢(shì)與黨組織具有的動(dòng)員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級(jí)黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時(shí),通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動(dòng),使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實(shí)際困難得到有效克服,實(shí)現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)展到14個(gè),大體形成了龍頭帶動(dòng)型、技術(shù)服務(wù)型、市場(chǎng)集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會(huì)、陡山河林果業(yè)協(xié)會(huì)、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、八里畈茶葉協(xié)會(huì)、卡房天麻種植協(xié)會(huì)、新縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、新縣中藥材協(xié)會(huì)、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、新縣綠色食品協(xié)會(huì)、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會(huì)、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會(huì)和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)。14個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)共有會(huì)員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會(huì)有11個(gè)。14個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個(gè),分別是新縣板栗銀杏協(xié)會(huì)、新縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、新縣中藥材協(xié)會(huì)、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、新縣綠色食品協(xié)會(huì)、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì);其余7個(gè)協(xié)會(huì)皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會(huì)。目前,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強(qiáng)協(xié)會(huì)監(jiān)管和引導(dǎo),能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會(huì)組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性,應(yīng)暫時(shí)緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會(huì)積極投身于服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進(jìn)黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會(huì)作用不很明顯。目前全縣正式注冊(cè)的協(xié)會(huì)共有34個(gè),其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)14個(gè),它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會(huì)員管理松散;有部分協(xié)會(huì)僅僅是掛名而已,無辦公場(chǎng)所,無工作機(jī)構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。
二是會(huì)員管理難度較大。14個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中,有7個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個(gè)社會(huì)領(lǐng)域,會(huì)員流動(dòng)性大,隸屬關(guān)系復(fù)雜;大多數(shù)會(huì)員參加協(xié)會(huì)活動(dòng)是臨時(shí)的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會(huì),會(huì)員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動(dòng),在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對(duì)會(huì)員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強(qiáng)的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。目前大多數(shù)協(xié)會(huì)都存在缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會(huì)組織急需解決的問題。
四是思想認(rèn)識(shí)不夠。有的人認(rèn)為協(xié)會(huì)的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會(huì)中建立黨組織“沒有必要”;有的人認(rèn)為在協(xié)會(huì)中建立黨組織會(huì)與協(xié)會(huì)的“獨(dú)立自主”相沖突,會(huì)給協(xié)會(huì)發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,達(dá)到“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的目標(biāo)?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,各級(jí)黨組織要通過召開會(huì)議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會(huì)建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導(dǎo)協(xié)會(huì)中的黨員和廣大會(huì)員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會(huì)數(shù)量、會(huì)員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表,對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建情況進(jìn)行調(diào)查。針對(duì)有的協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門主管等實(shí)際,綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會(huì)發(fā)展,建立健全。
規(guī)章制度。
規(guī)范協(xié)會(huì)的組織管理;引導(dǎo)協(xié)會(huì)把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系維護(hù)會(huì)員正當(dāng)權(quán)益;支持協(xié)會(huì)實(shí)行民主決策不斷提高經(jīng)營管理水平;引導(dǎo)協(xié)會(huì)黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用增強(qiáng)黨在協(xié)會(huì)組織中的影響力。
四是典型引路,適時(shí)推進(jìn)。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制比較健全、活動(dòng)比較規(guī)范,可把這些協(xié)會(huì)作為組建黨支部或黨小組的工作試點(diǎn)。通過先行試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待時(shí)機(jī)成熟,逐步擴(kuò)大黨組織組建范圍。同時(shí),還要本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)中率先組建。這7個(gè)協(xié)會(huì)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會(huì)會(huì)員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤鄬?duì)而言易于操作。
五是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)組建。對(duì)協(xié)會(huì)主管部門人員、協(xié)會(huì)骨干和黨員進(jìn)行培訓(xùn),明確組建方法和目標(biāo)要求,使大家對(duì)黨組織組建工作有一個(gè)較為完整的概念;可通過向協(xié)會(huì)下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作;對(duì)一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會(huì)可以直接建立黨支部;對(duì)于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會(huì)也可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級(jí)涉農(nóng)黨委。
三、幾點(diǎn)思考。
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,要力求做到以下幾個(gè)方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會(huì)黨組織時(shí)慎重把握協(xié)會(huì)發(fā)展的前景,客觀分析實(shí)際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時(shí)切實(shí)尊重黨員個(gè)人的意愿。同時(shí),要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,就必須在加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會(huì)組織對(duì)協(xié)會(huì)黨員、致富帶頭人的培訓(xùn),不斷提高協(xié)會(huì)組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會(huì)員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時(shí),要進(jìn)一步實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,將協(xié)會(huì)中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨員,不斷壯大協(xié)會(huì)黨組織中“雙強(qiáng)”黨員隊(duì)伍。通過“雙強(qiáng)”黨員示范帶動(dòng),促進(jìn)協(xié)會(huì)更好發(fā)揮科技服務(wù)作用,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
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高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動(dòng)黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進(jìn)而更好地發(fā)揮作用,這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,有必要進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。一是黨章有規(guī)定?!饵h章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個(gè)規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?!币虼?,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織,既是貫徹落實(shí)xx大精神的有力舉措,同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實(shí)工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,既是加強(qiáng)我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時(shí)也是落實(shí)組織工作改革創(chuàng)新的一項(xiàng)具體內(nèi)容,因此,搞好此項(xiàng)工作有其現(xiàn)實(shí)意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,具有以下幾個(gè)方面的作用:
一是能夠進(jìn)一步激活黨員隊(duì)伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動(dòng)黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴(yán)重影響了黨組織活動(dòng)的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個(gè)支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式,黨組織開展活動(dòng)更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強(qiáng)黨組織的吸引力,調(diào)動(dòng)黨員隊(duì)伍的積極性。
二是能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺(tái)。否則,在農(nóng)村黨員獨(dú)立分散的情況下,單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢(shì)資源,并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”,把看得見、信得過、學(xué)得會(huì)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊(duì),帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢(shì)與黨組織具有的動(dòng)員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級(jí)黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時(shí),通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動(dòng),使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實(shí)際困難得到有效克服,實(shí)現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)展到14個(gè),大體形成了龍頭帶動(dòng)型、技術(shù)服務(wù)型、市場(chǎng)集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會(huì)、陡山河林果業(yè)協(xié)會(huì)、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、八里畈茶葉協(xié)會(huì)、卡房天麻種植協(xié)會(huì)、新縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、新縣中藥材協(xié)會(huì)、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、新縣綠色食品協(xié)會(huì)、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會(huì)、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會(huì)和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)。14個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)共有會(huì)員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會(huì)有11個(gè)。14個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個(gè),分別是新縣板栗銀杏協(xié)會(huì)、新縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、新縣中藥材協(xié)會(huì)、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、新縣綠色食品協(xié)會(huì)、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì);其余7個(gè)協(xié)會(huì)皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會(huì)。目前,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強(qiáng)協(xié)會(huì)監(jiān)管和引導(dǎo),能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會(huì)組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性,應(yīng)暫時(shí)緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會(huì)積極投身于服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進(jìn)黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會(huì)作用不很明顯。目前全縣正式注冊(cè)的協(xié)會(huì)共有34個(gè),其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)14個(gè),它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會(huì)員管理松散;有部分協(xié)會(huì)僅僅是掛名而已,無辦公場(chǎng)所,無工作機(jī)構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。
二是會(huì)員管理難度較大。14個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中,有7個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個(gè)社會(huì)領(lǐng)域,會(huì)員流動(dòng)性大,隸屬關(guān)系復(fù)雜;大多數(shù)會(huì)員參加協(xié)會(huì)活動(dòng)是臨時(shí)的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會(huì),會(huì)員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動(dòng),在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對(duì)會(huì)員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強(qiáng)的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。目前大多數(shù)協(xié)會(huì)都存在缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會(huì)組織急需解決的問題。
四是思想認(rèn)識(shí)不夠。有的人認(rèn)為協(xié)會(huì)的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會(huì)中建立黨組織“沒有必要”;有的人認(rèn)為在協(xié)會(huì)中建立黨組織會(huì)與協(xié)會(huì)的“獨(dú)立自主”相沖突,會(huì)給協(xié)會(huì)發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,達(dá)到“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的目標(biāo)?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,各級(jí)黨組織要通過召開會(huì)議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會(huì)建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導(dǎo)協(xié)會(huì)中的黨員和廣大會(huì)員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會(huì)數(shù)量、會(huì)員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表,對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建情況進(jìn)行調(diào)查。針對(duì)有的協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門主管等實(shí)際,綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會(huì)發(fā)展,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范協(xié)會(huì)的組織管理;引導(dǎo)協(xié)會(huì)把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù),協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,維護(hù)會(huì)員正當(dāng)權(quán)益;支持協(xié)會(huì)實(shí)行民主決策,不斷提高經(jīng)營管理水平;引導(dǎo)協(xié)會(huì)黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用,增強(qiáng)黨在協(xié)會(huì)組織中的影響力。
四是典型引路,適時(shí)推進(jìn)。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制比較健全、活動(dòng)比較規(guī)范,可把這些協(xié)會(huì)作為組建黨支部或黨小組的工作試點(diǎn)。通過先行試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待時(shí)機(jī)成熟,逐步擴(kuò)大黨組織組建范圍。同時(shí),還要本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)中率先組建。這7個(gè)協(xié)會(huì)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會(huì)會(huì)員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤鄬?duì)而言易于操作。
五是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)組建。對(duì)協(xié)會(huì)主管部門人員、協(xié)會(huì)骨干和黨員進(jìn)行培訓(xùn),明確組建方法和目標(biāo)要求,使大家對(duì)黨組織組建工作有一個(gè)較為完整的概念;可通過向協(xié)會(huì)下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作;對(duì)一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會(huì)可以直接建立黨支部;對(duì)于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會(huì)也可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級(jí)涉農(nóng)黨委。
三、幾點(diǎn)思考。
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織,要力求做到以下幾個(gè)方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會(huì)黨組織時(shí)慎重把握協(xié)會(huì)發(fā)展的前景,客觀分析實(shí)際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時(shí)切實(shí)尊重黨員個(gè)人的意愿。同時(shí),要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,就必須在加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會(huì)組織對(duì)協(xié)會(huì)黨員、致富帶頭人的培訓(xùn),不斷提高協(xié)會(huì)組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會(huì)員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時(shí),要進(jìn)一步實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,將協(xié)會(huì)中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨員,不斷壯大協(xié)會(huì)黨組織中“雙強(qiáng)”黨員隊(duì)伍。通過“雙強(qiáng)”黨員示范帶動(dòng),促進(jìn)協(xié)會(huì)更好發(fā)揮科技服務(wù)作用,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織狀況,穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施團(tuán)建新方式,我們用一個(gè)月的時(shí)間,采取調(diào)查走訪、召開團(tuán)員青年座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個(gè)農(nóng)林場(chǎng),居住著漢、土家等17個(gè)民族,總?cè)丝?0萬,35周歲以下青少年共27.4萬人,其中0-18周歲青少年10.3萬人,18-35周歲的青年17.1萬人,共青團(tuán)員8.1萬人。現(xiàn)有基層團(tuán)組織452個(gè),其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團(tuán)委20個(gè)、縣直團(tuán)工委8個(gè)、團(tuán)總支22個(gè)、團(tuán)支部400個(gè)。
一是團(tuán)委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團(tuán)委書記、一名副書記、4—5名委員,但由于委員大多不是公務(wù)員,都有自己的本職工作,盡管有明確的團(tuán)委工作制度,工作的目標(biāo)考核上難以落到實(shí)處;二是團(tuán)組織建設(shè)對(duì)象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)員主要力量在學(xué)校,而大量團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商,流向城市、企業(yè),在家團(tuán)員寥寥無幾,再加上團(tuán)員超齡離團(tuán)和未及時(shí)發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液,一些村團(tuán)支部名存實(shí)亡。
調(diào)查中,一年來沒有開展過活動(dòng)的村級(jí)團(tuán)組織占28%,團(tuán)員中一年沒有繳納團(tuán)費(fèi)的占20%,團(tuán)員青年中不知道團(tuán)支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴(yán)格依照共青團(tuán)組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團(tuán)支部廖廖無幾。團(tuán)組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,團(tuán)的活動(dòng)開展又沒有好的載體和陣地,導(dǎo)致有的村團(tuán)支部徒有虛名,多年來未曾開過一次會(huì),沒有搞過一次活動(dòng),團(tuán)員青年找不到自己的組織,時(shí)間一長,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力,團(tuán)員失去了榮譽(yù)感和自豪感。有部分團(tuán)組織開展的活動(dòng)就是掃大街、撿拾垃圾,活動(dòng)形式單一、內(nèi)容貧乏,對(duì)青年團(tuán)員缺乏足夠的吸引力,團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的歸屬感不斷減弱,在走訪中就有團(tuán)委書記反映,部分團(tuán)員青年剛?cè)雸F(tuán)時(shí)學(xué)習(xí)帶頭、生活積極,但時(shí)間一長也就放松了自我要求,模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,從大的方面來講,與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個(gè)山區(qū)大縣,受制于縣級(jí)團(tuán)組織的人員力量,對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)?;?,精神傳達(dá)與信息反饋不對(duì)稱、縣級(jí)大型活動(dòng)開展難以遍及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);xxxx是個(gè)勞務(wù)輸出大縣,留守團(tuán)員占比達(dá)50%,留守兒童問題較為突出,家庭教育的缺失,一定程度上影響了團(tuán)員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言,存在以下三個(gè)方面的原因:
一是思想上重視程度不高,不給團(tuán)干部交任務(wù),不對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行教育,對(duì)團(tuán)建工作精力投入不足,關(guān)心度不夠,管理措施不強(qiáng),對(duì)團(tuán)的工作缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn),往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團(tuán)委書記。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。從調(diào)研的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)基本沒有列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位作用不明顯,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記都兼職多項(xiàng)其它業(yè)務(wù)工作,其主要精力基本上放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上,真正用于團(tuán)工作的時(shí)間和精力很少。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,青年的價(jià)值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化,許多團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,沒有積極探索有效的載體和機(jī)制,難以提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團(tuán)員的.意識(shí)逐漸淡化,共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。
把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時(shí),要使團(tuán)建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級(jí)團(tuán)組織,一是著力指導(dǎo)一些團(tuán)員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用;二是幫助一批條件較差、工作活力不強(qiáng)的支部,通過縣團(tuán)委干部聯(lián)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作,增強(qiáng)團(tuán)組織的輻射力和影響力,帶動(dòng)基層團(tuán)支部,帶動(dòng)農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢(shì),著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅(jiān)作用;要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)及時(shí)向青年提供就業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)信息服務(wù);廣泛開展青年文化藝術(shù)活動(dòng),活躍農(nóng)村文化,用健康向上的文化活動(dòng)引導(dǎo)青年,豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣,土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?,?yōu)秀的民俗文化影響廣泛,xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進(jìn)校園"活動(dòng),通過邀請(qǐng)民俗文化傳承人進(jìn)學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù),使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級(jí)到初中二年級(jí)的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝,既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承,又營造了青少年健康成長的文化氛圍,成為了我縣獨(dú)特的團(tuán)訓(xùn)現(xiàn)象。藉此,我們可以從中受到啟發(fā),進(jìn)一步發(fā)掘本地民俗文化資源,不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活動(dòng)形式,吸引更多青年參與其中,著力打造一批見實(shí)效、有影響的品牌活動(dòng)。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十九
今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思維,狠抓落實(shí),取得了較好的成績。組織工作打了一個(gè)“翻身仗”。主要是做了以下六個(gè)方面的工作。
(一)扎實(shí)開展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)。
在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委組織部將今年定為“基層組織活動(dòng)年”。我們通過開展一系列活動(dòng)和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年,我們投入100多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部,對(duì)協(xié)偉、永長河、桂花臺(tái)等老村部進(jìn)行了維修改造,強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置。基本建成了協(xié)偉—采?!篱L河—桂花臺(tái)—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會(huì)和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中,多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部生活會(huì)、民主生活會(huì)、等各項(xiàng)制度,推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面,嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個(gè)村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會(huì),駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會(huì),每兩個(gè)月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會(huì),每年召開一次群眾大會(huì),村“兩委”每月召開一次例會(huì)、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度,推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度,所有村級(jí)活動(dòng),包括各種會(huì)議、支部活動(dòng)、民主評(píng)議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立檔案。每季度定期檢查一次,推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會(huì)議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報(bào)8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn),通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式,整合民政、計(jì)生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源,在部分村級(jí)黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系,探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二o”便民服務(wù)體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個(gè)大項(xiàng)、20個(gè)小項(xiàng)的服務(wù),切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng),也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評(píng)比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動(dòng)和“五型”干部理事會(huì)督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務(wù)分解到月,督辦到人,嚴(yán)格落實(shí),分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評(píng)比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動(dòng)。
全市非公黨建兩年提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會(huì)議,進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(gè)(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個(gè)協(xié)),獨(dú)立支部2個(gè)(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊(duì)伍配備上,每個(gè)黨支部都配備了專職黨組織書記,每個(gè)非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員,采取“一對(duì)一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上,嚴(yán)格按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了7個(gè)非公黨建活動(dòng)場(chǎng)所。在活動(dòng)開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動(dòng);百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動(dòng)。下階段,我們將按照“組織單獨(dú)建、活動(dòng)聯(lián)合搞”的方針,對(duì)單獨(dú)開展活動(dòng)比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動(dòng)。
(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺(tái)賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》,由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對(duì)填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文字寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班,培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,并要求11個(gè)80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評(píng)。在信息報(bào)送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報(bào)送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報(bào)4篇。
(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制活動(dòng)。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制專題會(huì)議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會(huì)上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核,嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng),我們制作了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人例會(huì),村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會(huì),每月召開一次工作例會(huì)。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時(shí)通報(bào),并計(jì)入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報(bào)8期。三是開展專項(xiàng)述評(píng)。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項(xiàng)述評(píng)會(huì)議,會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對(duì)述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng),對(duì)下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個(gè)村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺(tái)村利用土地整理項(xiàng)目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動(dòng)作用,每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對(duì)全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理,對(duì)低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo),將魚池承包價(jià)格從50元/畝提高到250元/畝,預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。
二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇二十
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況,團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助,促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),玻纖公司團(tuán)支部在團(tuán)員青年中開展了“提高團(tuán)組織的吸引力和凝聚力”專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
1、團(tuán)員人數(shù)越來越少,青年人數(shù)也越來越少,公司員工年齡偏大。
公司35周歲以下青年26人,占職工人數(shù)8.4%,28歲以下青年(團(tuán)員)8人,占職工人數(shù)2.5%。
2、基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng),組織生活不夠健全。
由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)支部書記負(fù)責(zé),團(tuán)支部書記是兼職且本身工作任務(wù)較多,對(duì)基層組織工作也是力不從心,對(duì)團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯,不能滿足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求。
3、我司共青團(tuán)工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時(shí)間參加團(tuán)的活動(dòng),但是部分青年表示活動(dòng)時(shí)間和工作時(shí)間有沖突,抽不出時(shí)間參加,活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)不夠新穎,需要?jiǎng)?chuàng)新,更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識(shí)技能培訓(xùn),業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù),希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
4、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏,加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展,注重自身能力的提升,希望通過自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值。面對(duì)生活和社會(huì)上的壓力,有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況,希望能獲得更多的收入,改善生活的條件。對(duì)策與建議:
受環(huán)境的影響,團(tuán)員青年個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作,更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,促進(jìn)工廠發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?我們認(rèn)為,在堅(jiān)持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí),要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作,努力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制,正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長成才,需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:
1、注重思想建設(shè),準(zhǔn)確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段,青年正面臨著價(jià)值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向,崇尚個(gè)性、自信自省,這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價(jià)值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開展調(diào)查研究,了解和把握青年思想脈搏。針對(duì)青年面臨的現(xiàn)實(shí)問題,努力營造具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍,不斷增強(qiáng)青年對(duì)黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要,特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度,配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記,是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié),要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng),積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識(shí)面,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦,促進(jìn)團(tuán)干部成長,大膽使用,形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團(tuán)工作。
國企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)青年成才,做到二個(gè)貼近,即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求,教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才,培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng),廣泛深入地開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)國有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
玻纖公司團(tuán)支部2014年8月17日。
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