在寫報告之前，我們需要對相關(guān)信息進行搜集和整理，確保準確性和可信度。報告的語言風(fēng)格可以根據(jù)受眾的特點和需求來靈活調(diào)整，既要注重專業(yè)性，又要注重可讀性。報告的結(jié)尾要給出具體的建議和改進方向。
人口計生工作分析報告篇一
為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作目標的完成，現(xiàn)根據(jù)今年統(tǒng)計報表，對我區(qū)20xx年人口和計劃生育工作分析如下：
社管處總?cè)丝?6077人，出生383人，政策內(nèi)生育344人，政策外生育39人，計生率90%,與去年同期比較，符合政策生育率偏低。
2、出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。
根據(jù)年終檢查驗收情況，出生存在錯報、遲報現(xiàn)象。20xx年出生時間錯報4例，遲報12例。
3、出生性別比分析。
全年出生男孩208人，女孩175人，出生性別比為118,高于正常值。
4、節(jié)育情況分析。
已婚育齡婦女7625人，采取各種避孕措施人數(shù)6985人，其中上環(huán)4464人，結(jié)扎2169人，綜合節(jié)育率91.61%,長效節(jié)育率87%.與去年同期比較保持穩(wěn)定。
5、社會撫養(yǎng)費征收情況分析。
今年開發(fā)區(qū)共有計劃外出生39人，社會撫養(yǎng)費應(yīng)征金額51.86萬元，實征金額37.78萬元，當年征兌率達72.84%,近二年政策外出生社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率82.02%,全面完成了責(zé)任制指標要求，但與去年同期相比偏低。
1、出生人口性別比偏高。
2、統(tǒng)計質(zhì)量有待進一步提高。
3、流動人口服務(wù)管理需進一步提高。
4、基層基礎(chǔ)工作需進一步提高。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標的全面完成，我們務(wù)必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，繼續(xù)將人口計生工作納入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，并每月聽取一次計生辦工作匯報，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力。同時建立和完善計生各項工作制度，明確職責(zé)，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制。
2、加強宣傳教育，引深協(xié)會作用。繼續(xù)加強計劃生育宣傳教育，引深婚育新風(fēng)進萬家活動、關(guān)愛女孩行動、生育關(guān)懷行動、“五到家”活動等，加大對“兩非”的打擊力度，有效遏制出生人口性別比偏高；引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念；要進一步完善基層群眾自治體系，加快推進基層自治千村（居）示范活動的步伐，夯實基層基礎(chǔ)工作。
3、夯實基層基礎(chǔ)工作。深入開展基礎(chǔ)信息核查工作，查漏報、清理重復(fù)、查xx向不明人員。對沒有進入數(shù)據(jù)庫的人口要抓緊核查并錄入進庫，大力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、加大流動人口管理力度。開展流動人口一盤棋工作，加強與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，大力實施宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù)，提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
5、提高技術(shù)服務(wù)水平。堅持不懈抓好長效節(jié)育措施落實，強化孕前管理與服務(wù)，扎實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施農(nóng)村育齡婦女免費增補葉酸等出生缺陷早期干預(yù)措施，依托人口學(xué)校等宣傳陣地大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達到80%以上。街道辦事處計生工作匯報材料計生工作情況匯報材料鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結(jié)。
人口計生工作分析報告篇二
緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的目標，堅持以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展和家庭自我保健能力，提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，深入開展生殖健康進農(nóng)家和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高育齡群眾生殖健康水平，提高出生人口素質(zhì)，推動我縣人口和計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達90%以上，長效節(jié)育落實到位率達90%以上，及時率85%以上，避孕藥具使用率城區(qū)16%以上，農(nóng)村7%以上。
2、計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達80%以上，優(yōu)生四項檢測開展率100%，孕前優(yōu)生健康檢查開展率30%以上。
3、全面開展生殖保健進農(nóng)家和中西部家庭保健服務(wù)項目，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康普查率達30%以上。
4、縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化、標準化建設(shè)全面落實到位，建立績效考核工作制，縣站鄉(xiāng)所計劃生育手術(shù)完成率85%以上。
5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果。縣站和縣計生所開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）創(chuàng)建活動，達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）標準。
縣站在抓好自身省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建的同時要指導(dǎo)縣計生所開展創(chuàng)建活動，達到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所標準。委黨組成立由主任擔(dān)任組長，、為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國家、省級創(chuàng)建標準組織自查自糾自評，確保達標。在6月15日前全面完成創(chuàng)建和申報工作。
一是要落實吉市人口字[20xx]8號文要求，實行政府購買服務(wù)的形式，經(jīng)費納入財政預(yù)算。
二是縣站在6月底前完成優(yōu)生實驗室建設(shè)，7月開始全面開展免費優(yōu)生健康檢查。確保免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率30%以上。
三是切實加強衛(wèi)生、民政、財政等部門的配合，力爭在縣站建立“婚姻登記—優(yōu)生宣傳—健康教育—19項健康體檢—風(fēng)險評估—優(yōu)生咨詢”“一條龍”服務(wù)點。
四是抓好以知識干預(yù)為重點的出生缺陷預(yù)防知識的宣傳，結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放宣傳資料和面對面的宣教。
一是要落實永人口字[20xx]10號、11號文要求，成立縣、鄉(xiāng)“家保中心”，并掛牌設(shè)置相關(guān)科室，添置必需設(shè)備，完善各項檔案資料。
二是要以“生殖健康進農(nóng)家”活動為服務(wù)載體，因地制宜地開展生殖健康家庭保健服務(wù)。縣站成立技術(shù)服務(wù)巡回小分隊，分成三個小組分片包鄉(xiāng)定期下到村鎮(zhèn)開展指導(dǎo)鄉(xiāng)所開展工作。
三是鼓勵男性參與生殖健康檢查(結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查時進行)。
四是縣站要創(chuàng)造條件開展不孕不育查治服務(wù)。采取“走出去，請進來”的辦法，聘請省城?？漆t(yī)院專家定期到縣檢查診療并講座(如南昌華夏不孕不育?？漆t(yī)院)。
。
一要按照國家建設(shè)標準和質(zhì)量規(guī)范的要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，強化質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)流程，推進依法執(zhí)業(yè)。
二要強化質(zhì)量管理。嚴格按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展服務(wù)，技術(shù)人員，必須持證上崗，建立健全以崗位為中心，以質(zhì)量為核心的內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，控制計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。建立健全質(zhì)量控制體系，成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組，定期進行機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)和評估。
三要科學(xué)、準確的書寫技術(shù)服務(wù)個案、醫(yī)療文書，并完整歸檔。要求術(shù)后24小時內(nèi)必須完善書寫，縣站由業(yè)務(wù)站長每周檢查一次，鄉(xiāng)所由縣站派執(zhí)業(yè)醫(yī)師抽查，每月一次。目前，、能開展結(jié)扎手術(shù)，但都沒有三大常規(guī)化驗，要與當?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系派檢驗人員支援或到當?shù)匦l(wèi)生院做必要的檢驗。
四要規(guī)范依法執(zhí)業(yè)。嚴禁超范圍服務(wù)，嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
五要加強隊伍建設(shè)。
(一)要采取激勵機制，引進高級專業(yè)人才。
(二)完善全員競聘，以崗定人，績效掛鉤，制定一套切實可行的績效考核方案。
(三)加強在職人員培訓(xùn)，縣站著重培養(yǎng)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，可到省、外省醫(yī)院進修，鄉(xiāng)所可到縣站跟班學(xué)習(xí)(切實全脫)。
(四)每個鄉(xiāng)所訂閱《中國計劃生育學(xué)》雜志一本，中級職稱以上者人手一本。
（五）爭取按照省市要求充實縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員隊伍。
（六）縣站要緊緊圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)八項功能開展工作，力爭全年業(yè)務(wù)收入比上年增長8%以上。
建立育齡人群計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育檔案和出生缺陷高危人群數(shù)據(jù)庫，完善電子技術(shù)服務(wù)文書，利用個案信息引導(dǎo)和加強服務(wù)，及時掌握和反饋群眾計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育信息，提高管理和服務(wù)整體水平。
完善病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理和病殘兒數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強對病殘兒父母再生育情況的跟蹤調(diào)查及優(yōu)生指導(dǎo)，并做好病殘兒扶助家庭的相關(guān)服務(wù)工作。
已落實絕育手術(shù)的夫妻，因子女意外死亡，符合《省人口與計劃生育條例》第九條規(guī)定可以再生育一胎的，憑子女死亡證明、戶口注銷證明及本人申請到縣人口計生委科技股領(lǐng)取輸卵(精)管復(fù)通審批表。要求資料齊全、程序到位，按相關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級分別進行公示7天無異議后，將公示結(jié)果和調(diào)查報告及審批表、本人申請、死亡證明、戶口本、結(jié)婚證、身份證等相關(guān)資料一并交計生委審核。
及時準確上報科技統(tǒng)計報表，建立技術(shù)服務(wù)中重大事故上報制。要加強調(diào)查研究，認真鉆研業(yè)務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗，上報信息及活動方案，積極撰寫學(xué)術(shù)論文，按時完成科技工作年度計劃、半年小結(jié)（4月15日上交）、年終總結(jié)（10月15日上交）和一切臨時性材料及報表。
人口計生工作分析報告篇三
局領(lǐng)導(dǎo)極度重視,根據(jù)市人口計生委關(guān)于展開流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排。召開專門會議，對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準，深入開展了流動人口計劃生育工作服務(wù)管理自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
2流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務(wù)工作進行了多次宣傳。存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠。認為這項工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應(yīng)付。
4流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作。業(yè)務(wù)水平不高，很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
5綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制。各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形不成合力。
6利益導(dǎo)向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費投入的不足。很難落實到位，從而導(dǎo)致流動人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考核要求。
問題和矛盾的存在挑戰(zhàn)更是機遇，產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的不能回避。也越能考驗我工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
1提高思想認識。進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責(zé)任心，讓他全面了解當前流動人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2創(chuàng)新工作方法。上質(zhì)量。五步工作法”即：一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù)，保證流動人口信息采集準確及時；二送就是入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》流動人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點流動人口實行服務(wù)跟蹤，讓他解計生常識和生殖保健知識，并維護自己的合法權(quán)益；四建檔，根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地，以便及時了解和掌握她孕育情況。
3充分運用信息平臺。資源共享。要充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺建設(shè)，不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平，認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準確、及時、完整，做到證、卡、機”三統(tǒng)一。
人口計生工作分析報告篇四
xxxx年，區(qū)計生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會管理的要求，以創(chuàng)優(yōu)活動為載體，創(chuàng)新人口計生服務(wù)管理，推進了人口計生工作上臺階。年，加快推進生命綠島人口計生公共服務(wù)平臺建設(shè)，新建成7個生命綠島。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，榮獲了“省人口計生系統(tǒng)先進集體”稱號、成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風(fēng)進萬家活動示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國人口文化獎評選榮獲二等獎。指導(dǎo)培育街道成功創(chuàng)建為全國首批國家級人口計生依法行政示范街道，指導(dǎo)培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國家級人口計生基層群眾自治示范社區(qū)。
按照“以人為本、關(guān)愛生命全程”理念，不斷深化人口計生公共服務(wù)的人本意識，進一步拓展生命綠島服務(wù)外延和內(nèi)涵，提升人口計生公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國家人口計生委宣教中心主任張漢湘、國家計劃生育協(xié)會秘書長李艷秋及省、市人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了群眾的廣泛好評，市人口計生委已決定在全市推廣。
1、推進平臺建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實體平臺建設(shè)，年，全面完成了中學(xué)青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務(wù)中心等7個生命綠島建設(shè)。目前，全區(qū)累計建成18個，實現(xiàn)了14個街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁上增設(shè)了艾滋病防治等專題欄目，并堅持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識和青春期知識特色qq群2個，充實了專家服務(wù)隊伍，新聘請西囡婦科醫(yī)院生殖健康專家張林，在生殖健康保健qq群開展在線咨詢服務(wù)。在圣燈街道新建了女性健康服務(wù)qq群，實現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務(wù)向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個提供單一在線咨詢的qq服務(wù)中心，逐漸轉(zhuǎn)型為可滿足群眾多樣化需求的人口計生綜合服務(wù)平臺，服務(wù)對象由育齡人群擴大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。
2、深化服務(wù)內(nèi)容，開展特色服務(wù)。進一步拓展生命綠島服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍擴展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和中老年健康保健等。指導(dǎo)已建成的生命綠島針對大學(xué)生、育齡群眾、流動人口等不同的服務(wù)對象，開展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導(dǎo)等各類特色服務(wù)。中學(xué)生命綠島青春期健康教育模式尤為成功，開設(shè)的“四大平臺、三大課堂”，受到了家長、老師、學(xué)生的廣泛歡迎，《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》等媒體對此進行了宣傳報道。年，累計開展了專題培訓(xùn)講座22次，培訓(xùn)人數(shù)達900余人次；為1402對計劃懷孕的夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達51.6%；為10.2萬育齡婦女提供了免費b超“三查”服務(wù)；為11個病殘兒再生育家庭提供了“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù)；向符合幫扶條件的常住人口計生家庭每戶發(fā)放了2000元扶助金，登陸生命綠島qq群和專題網(wǎng)頁的群眾達20余萬人次。
3、加大宣傳力度，擴大品牌影響。一方面，邀請國家人口計生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察，指導(dǎo)生命綠島的對外宣傳工作。同時，邀請省、市人口計生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到生命綠島調(diào)研指導(dǎo)。另一方面，邀請電視臺拍攝制作了生命綠島專題宣傳片，在電視臺人口欄目播放后，群眾反響強烈，參與積極性高漲，4個qq服務(wù)群均出現(xiàn)在線群眾爆滿。同時，我們利用區(qū)電視臺、區(qū)站及《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》、《中國人口報》、《家庭生活報》、《人口報》等多種載體開展了多角度、全方位宣傳報道30多次。先后接待國家、省、市人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及臺灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會代表團、省內(nèi)外人口計生系統(tǒng)代表團16批次240余人。
以創(chuàng)建人口計生綜合改革為抓手，推動人口計生整體工作上水平。xx年我區(qū)順利通過了省人口計生綜合改革示范區(qū)評估驗收組的評估驗收。11月，成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長姚凱為組長，區(qū)政府副區(qū)長曹曉瓊為副組長，區(qū)政府辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，人員和經(jīng)費得到充分保障，綜合改革統(tǒng)籌推進格局基本形成。
2、廣泛動員，精心部署。年3月17日，召開了全區(qū)創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)動員會，全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)實施方案》，分解了工作任務(wù)，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)。我們利用全區(qū)計生例會、工作會等時機，開展人口計生綜合改革工作培訓(xùn)，切實提高計生干部的業(yè)務(wù)能力。
3、突出重點，全面推進。突出迎檢特色亮點打造，依托我區(qū)在全國打造出的生命綠島宣傳服務(wù)知名品牌，切實抓好人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)。突出利益導(dǎo)向，認真落實各項獎勵扶助政策，建立計劃生育獎勵優(yōu)惠政策體系。突出依法行政，提高再生育審批效率，由法定90天時限縮短為7天，行政效率進一步提升。同時，加強了對二仙橋街道西北路社區(qū)、街道社區(qū)和社區(qū)3個迎檢社區(qū)的指導(dǎo)工作。
人口計生工作分析報告篇五
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認真貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府提出的既定目標和任務(wù)，立足于求真務(wù)實，強基固本，全區(qū)人口計生工作取得了階段性的進展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口計生各項工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃報告如下。
一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度（20xx年10月1日至20xx年9月30日）內(nèi)，全區(qū)共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標下線（0.3%）0.09個百分點。
二是四項手術(shù)落實較好。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)共落實四項手術(shù)8923例，期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標上線（90%）0.37個百分點；期內(nèi)補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標上線（70%）15.36個百分點。
三是孕情跟蹤管理不斷加強。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標上線（60%）4.45個百分點。
四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內(nèi)。
1．扎實開展集中服務(wù)活動。抓住兩節(jié)有利時機，全區(qū)開展了“百日集中服務(wù)”活動，共落實四項手術(shù)2912例；落實免費孕前優(yōu)生健康檢查2531對，完成省下達我區(qū)的年度任務(wù)64.05%。五月份開展以出生、手術(shù)、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區(qū)共清理出生錯漏報18人，手術(shù)錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。
2．切實加強日常監(jiān)測預(yù)警調(diào)度。自今年1月份起，區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測，并組織開展交流通報，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調(diào)度。先后召開了由16個后進村（社區(qū)）參加的幫促轉(zhuǎn)化會議和日常監(jiān)測后進鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）“一對一”預(yù)警調(diào)度會。
3．全面夯實城市流動人口服務(wù)管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮(zhèn)街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測，大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差，平臺信息交流工作進一步規(guī)范，全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質(zhì)量進一步提高。
4．不斷強化利益導(dǎo)向機制。一是實行獎特扶提標擴面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結(jié)扎1000元、非兩女戶結(jié)扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標準，全面兌現(xiàn)20xx年期內(nèi)落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待，一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。
5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎(chǔ)，提高群眾滿意度，我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務(wù)”活動。以入戶清理為主線，開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪，鎮(zhèn)街道服務(wù)所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術(shù)、20xx年參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務(wù)，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，干部上門服務(wù)到位，政策法規(guī)宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。
6．不斷推進人口基金工作的實施。完成20xx人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關(guān)懷·幸福家庭”示范企業(yè)，解決200戶計劃生育家庭就業(yè)，落實企業(yè)扶助資金2萬元；建立5個關(guān)愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。
7．加強村級計生人員培訓(xùn)。為進一步提高村級計生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務(wù)所醫(yī)技人員培訓(xùn)班；下旬，集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)計劃生育業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)、村級直報業(yè)務(wù)知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。
8．深入開展“進百村入萬戶”調(diào)查活動。今年以來，我區(qū)在加大日常監(jiān)測預(yù)警力度的同時，始終把求真務(wù)實作為做好人口計生工作首要任務(wù)，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調(diào)查活動，通過掌握入戶調(diào)查第一手資料，促使全區(qū)各級把工作做實、做細，把底數(shù)搞清、搞明。今年以來，區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次，共調(diào)查了60個村（居）（每個鎮(zhèn)街道3個村（居）），走訪12000多戶。
我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在：一是政策外超生嚴重，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。
全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務(wù)實，確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標任務(wù)，重點做好以下六項工作：
1、強化源頭管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓，作為全區(qū)人口計生工作首要任務(wù)來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術(shù)落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
2、加大綜合治理，積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴格執(zhí)行“四個緩收”，選擇好社會撫養(yǎng)費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執(zhí)行，力爭征收一例，教育一片，改變?nèi)丝谟嬌焕谋粍泳置妗?/p>
3、立足求真務(wù)實，全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立大局觀念，立足求真務(wù)實，扎實推進信息化建設(shè)。一是繼續(xù)認真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接，不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加大人口計生清理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，突出薄弱環(huán)節(jié)落實，全面做好下半年的迎檢工作。
4、創(chuàng)新城市管理，進一步提高流動人口服務(wù)水平。加強城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理，建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導(dǎo)城市居民落實長效節(jié)育措施，加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動和城市綜合治理部門的優(yōu)勢，以嚴厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動為突破口，加強城市和流動人口計劃生育工作，維護生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強信息交流，建立雙向管理長效工作機制。
5、不斷完善機制，切實提高群眾對計生工作滿意程度。進一步落實計劃生育宣傳教育“八個一”和計劃生育村務(wù)公開，提高政策透明度和群眾知曉率；做好“三項獎勵”制度落實和獨生子女保健費及計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作，提標擴面，提高計劃生育政策兌現(xiàn)率和影響率，引導(dǎo)正確生育觀念；扎實開展社會撫費征收“四個緩收”、計劃生育手術(shù)“四個不做”和“四證”辦理便民服務(wù)等工作，切實提高群眾對計生工作的滿意度。
6、圍繞中心工作，認真開展“雙擁”、文明創(chuàng)建、招商引資等工作。完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，加大作風(fēng)建設(shè)，加大指導(dǎo)工作力度，樹立機關(guān)良好的形象。切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、政風(fēng)評議、信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、聯(lián)系村和社區(qū)、政務(wù)辦公、黨建及招商引資等各項工作。從本單位做起，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，進一步加大“雙擁”工作力度和文明單位雙創(chuàng)建活動，以實際行動把我委雙擁和精神文明創(chuàng)建工作推上新的水平。招商引資工作的重點是區(qū)域整體功能不斷強化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑，我們將進一步加大招商引資工作力度，為建設(shè)首善之區(qū)這一偉大實踐，實現(xiàn)“強區(qū)富民、率先崛起”目標作出新的更大貢獻。
人口計生工作分析報告篇六
截止21x年6月3日，全縣流動人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人?？缡×魅?38人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目，免費服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計生“三查”率達到98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力，我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止21x年6月3日，全縣的省際協(xié)查共計接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無一條過期信息；接收未辦理婚育證明對象151條，已反饋151條，反饋率、及時率為100%；接收未采取長效避孕措施對象43條，已反饋43條，反饋率、及時率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對象75條，已反饋75條，反饋率、及時率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進流動人口均等化服務(wù)，及時制定了《**縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件，將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
免費為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪，建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機制，將各項惠民政策延伸到流動人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難，解除了流動人口后顧之憂。
為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至21x年5月底，縣衛(wèi)計局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個衛(wèi)生計生委（局）建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
針對我縣民營企業(yè)較多，流動人口主要集中在民營企業(yè)中的特點，在民營企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會，擴大計生協(xié)會工作對流動人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會參與流動人口計生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計，全縣共建立民營企業(yè)計生協(xié)會共48個，納入?yún)f(xié)會服務(wù)管理范圍的育婦超過1.7千人。多年來流動人口計生協(xié)會都能堅持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動，努力滿足流動人口的各種需求。
在下半年的流動人口衛(wèi)生計生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認真落實《**流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》，建立清理清查和聯(lián)動互動機制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理工作提高到一個新水平。
人口計生工作分析報告篇七
街現(xiàn)有出租屋2.9萬多套，約占全區(qū)的1/5；流動人口約16萬人，約占全區(qū)的1/4，出租屋及流動人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計分析資料顯示，歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動人口作案比例均高居95%左右。誠如xx街道辦事處歐志雄主任所說的那樣，“構(gòu)建和諧平安新xx，出租屋管理半天下”。加強出租屋及流動人口管理，對搞好社會治安、維護社會穩(wěn)定、抓好城市管理、促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。
（一）出租屋及流動人口基數(shù)大，工作任務(wù)重，壓力大。
據(jù)xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx街擁有出租屋2.9萬套，約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5；流動人口16萬人，約占全區(qū)流動人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動人口作案比例高，街道面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。近年來，xx街黨工委、辦事處歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分意識到這一問題的嚴重性，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強出租屋和外來人員管理作為推動xx科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，并取得了一定的實際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù)，加上其他一些原因，工作任務(wù)重壓力大，管理難度大，精細化管理的難度則更大。
（二）現(xiàn)行法律、法規(guī)，制約力度不足。
在出租屋管理上，目前實際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱的政府2號令）。一方面，上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù)，由于種種原因，城鄉(xiāng)結(jié)合部街道所轄的出租屋一般為無辦理報建手續(xù)、無法取得合法的權(quán)屬證明的違章建筑，嚴格說是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋，但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對類似的出租屋無法制約。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當事人應(yīng)當履行的義務(wù)分別作出了相應(yīng)規(guī)定，但實際工作中個別當事人不履行應(yīng)當履行的義務(wù)，如“不得向依法應(yīng)當取得許可證或其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款”等義務(wù)時，由于取證困難等原因，導(dǎo)致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。
（三）管理資源不足，管理難以到位。
（四）管理機制落后，管理缺乏有效性。
據(jù)調(diào)查，目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來，由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式，近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的“托管式”管理模式。目前，三種管理模式中，由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭，約占出租屋總數(shù)的70%左右；“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式，分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費收繳難度也較大?！皣菏健惫芾砟Ｊ捷^之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進性，也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問題，但總體上仍以屋主自行管理為基礎(chǔ)，消防安全等隱患仍無法得到有效解決?！巴泄苁健惫芾砟Ｊ絼t相對較好。經(jīng)試行四年多，專業(yè)經(jīng)營公司根據(jù)出租規(guī)定對受托的出租屋室內(nèi)外進行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實行連片開發(fā)、加裝電子門禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專人24小時管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等，出租率基本維持在95%以上，比屋主自行管理提高了10-20%，租金比原來提高了50-70%；出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%；刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄。基本實現(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心”和社會效益與經(jīng)濟效益同步發(fā)展的多贏目的?！巴泄苁健惫芾砟Ｊ皆谌谐鲎馕莨芾砉ぷ鲿h上作過介紹，引起市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組的重視，被確定為市的出租屋管理服務(wù)示范點。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套，只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。
（一）高度重視，切實加強出租屋及流動人員管理。
保一方平安，是黨的各級組織和各級政府的政治責(zé)任，更是街道黨工委、辦事處加強社會公共管理、服務(wù)的重頭戲。出租屋及流動人口管理是街道工作的重要組成部分，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道，由于出租屋及流動人口基數(shù)大的特點，加強出租屋及流動人口管理是維護社會政治、經(jīng)濟穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理和城市管理，促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，要加以高度重視，將出租屋及流動人口管理工作納入街道工作的重要議事日程，積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切實加強出租屋及流動人口管理。
（二）精心組織開展“洗樓”行動，摸清底數(shù)，為加強出租屋及人口管理提供科學(xué)依據(jù)。
為全面掌握全街出租屋和流動人口的底數(shù)，保證信息“完整、準確”，xx街將“洗樓”行動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的自選動作，從今年的2月起至6月共5個月時間，對全街范圍內(nèi)的出租屋展開地毯式的清查，力爭實現(xiàn)出租屋信息錄入率達到100%，流動人口信息登記錄入率達到95%以上，與房屋出租人治安責(zé)任保證書簽訂率達到100%，徹底摸清全街出租屋和流動人口底數(shù)，為進一步加強出租屋和流動人口管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確?！跋礃恰毙袆禹樌_展，街道制定了具體的工作實施計劃，以社區(qū)為主體組建16個核查工作小組，明確各社區(qū)居委會主任、出租屋管理工作站站長、警務(wù)室負責(zé)人為核查第一責(zé)任人。將出租屋的消防、治安、流動人員信息逐一核查，發(fā)現(xiàn)錯誤或已變更的信息，及時在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷；對新登記的出租屋，分別填寫xx市《出租屋棟（套）情況表》、《流動人員信息登記表》，并將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的，當場教育承租人改進；隱患嚴重的開出限期整改通知書限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶登記造冊，完善分類分級管理的工作制度，進一步加強出租屋和流動人口管理服務(wù)工作水平。
（三）進一步加大“托管式”管理模式的推廣力度，引導(dǎo)更多出租屋納入有序管理。
“托管式”管理模式是實踐證明是最適合當前城中村出租屋管理工作實際，最具推廣價值的出租屋管理模式。為進一步有組織、有計劃地引導(dǎo)“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營管理模式過渡，xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導(dǎo)、政策扶持、市場運作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一樣，人們對它的認識需要一個過程。要采取各種有效措施進一步加大推廣工作力度。如通過有關(guān)新聞媒體向社會做好廣泛的宣傳工作，必要時通過新聞媒體發(fā)布相應(yīng)的廣告進一步擴大社會影響；通過各村公司、社區(qū)居委會配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)干部群眾加深對“托管式”管理模式的經(jīng)營管理方式以及實際效果的理解和認識，為順利推進“托管式”管理模式營造良好氛圍，為其正常運作奠定良好基礎(chǔ)。
（四）加強指導(dǎo)，政策扶持。
出租屋管理工作是一項綜合性、政策性都很強的社會系統(tǒng)工程，工作難度大，街道工作壓力大、任務(wù)重，同時還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟利益。政府主管部門要加強對出租屋管理工作的指導(dǎo)，將出租屋管理工作納入政府日常工作，經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，定期組織開展經(jīng)驗交流，總結(jié)、推廣、宣傳先進工作經(jīng)驗，形成良好的社會輿論氛圍。針對城中村出租屋管理工作的實際情況，出臺更具指導(dǎo)性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對于出租屋數(shù)量大、流動人口多的街道，在定員編制上實行政策傾斜，適當增加若干事業(yè)編制，并適當劃撥辦公經(jīng)費，為精細化管理、服務(wù)提供政策保障。
人口計生工作分析報告篇八
同志們：
這次人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全省人口資源環(huán)境工作座談會精神,回顧總結(jié)去年我縣人口計生工作，研究部署20xx年人口計生工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化舉措，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的人口發(fā)展環(huán)境。剛才，方法同志通報了20xx年度人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職情況;洪文達同志分析了我縣當前的人口計生工作形勢，提出了20xx年工作建議;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實際，認真抓好這次會議精神的貫徹落實，以良好的精神面貌，積極的工作態(tài)度，持之以恒把我縣人口計生工作抓緊抓好。下面，我講三點意見：
人口和計生政策是三大基本國策之一。人口問題是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。20xx年，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，立足發(fā)展，服務(wù)大局，著眼提高，攻堅克難，狠抓落實，人口和計劃生育工作整體水平不斷提高。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實。統(tǒng)計底數(shù)報實報清，依法行政扎實推進，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，圓滿完成了市里下達的年度考核目標任務(wù)。二是長效工作機制日趨完善。去年我們出臺了《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》，進一步加大對人口計生工作的檢查、督查力度，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)警通報，有力地促進了計劃生育后進轉(zhuǎn)化工作;堅持高標準、嚴要求，強化對人口計生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技術(shù)服務(wù)“二次”發(fā)展深入推進?？h計生指導(dǎo)站和芳村鎮(zhèn)中心服務(wù)站標準化建設(shè)圓滿完成，并通過市級驗收，人口計生服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力得到了大幅提高。四是干部隊伍建設(shè)取得新進展。通過公開招考12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職工作人員，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員不足的問題;通過一次性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人員的養(yǎng)老保險，既解決了歷史遺留問題，又穩(wěn)定了隊伍人心;通過制定《村級計生協(xié)會會長選聘辦法》和《村級計生服務(wù)員選聘辦法》，進一步規(guī)范村級計生隊伍建設(shè);通過開展強素質(zhì)、精業(yè)務(wù)崗位練兵活動，營造了一個“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、無私奉獻”的良好工作氛圍。五是綜合治理格局進一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自抓、負總責(zé)的機制不斷完善，確保了人口計生工作人、財、物的落實;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真履行職責(zé)，做到責(zé)任明確、措施具體、工作到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，確保了各項目標任務(wù)的圓滿完成。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到當前人口計生工作形勢依然嚴峻，現(xiàn)有的低生育水平是在生產(chǎn)力尚不發(fā)達、社會保障體系還不完善、群眾婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變的情況下，主要是依靠強力的行政干預(yù)來實現(xiàn)的，只要稍一放松，就會出現(xiàn)工作滑坡和生育反彈;特別是當前我縣人口和計劃生育工作還面臨著一些新情況新問題，這些都使人口和計劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進一步增加。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓好人口計生工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，切實增強做好人口和計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，要從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認識人口計生工作。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人口與計劃生育工作的本質(zhì)是人的發(fā)展問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要促進人的全面發(fā)展，促進人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟、人與社會、人與自然相和諧。因此，從根本上講，抓人口計生工作就是抓科學(xué)發(fā)展。當前，我縣正在按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們一定要以此為契機，牢固樹立抓計生工作就是落實科學(xué)發(fā)展觀的理念，充分認識人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性地位，深刻認識人口問題對資源、環(huán)境和社會承受力的影響，科學(xué)判斷人口計生工作形勢，正確把握人口計生工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律，切實將人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體布局,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口增長的關(guān)系，以更大的決心、強有力的措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅定不移地把人口計生工作做得更實更好，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二，要從推進跨越式發(fā)展的高度來認識人口計生工作。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生提高人民群眾生活質(zhì)量息息相關(guān)。有關(guān)專家的研究表明，人口增長率每降低0.1個百分點，人均gdp就可以提高0.36—0.59個百分點,在全面小康社會建設(shè)28個指標體系中有20個與人口有關(guān)，如人均gdp、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等。因此,我們必須強化人口觀念、人均觀念，堅持不懈的抓緊抓好人口與計劃生育工作，要在加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，擴大“分子”的同時，全力推進我縣人口計生工作的深入開展，有效控制人口數(shù)量的增長，縮小“分母”，擴大人均比重，只有這樣才能更好地推進跨越式發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。需要特別指出的是，今年是我縣積極應(yīng)對全球金融危機考驗、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一年，也是我縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的一年。在這樣一個關(guān)鍵時期，抓好人口計生工作，努力做好擴大經(jīng)濟總量“分子”、縮小人口“分母”這篇大文章顯得尤為迫切和重要。
第三，要從依然嚴峻的形勢的高度來認識人口計生工作。去年，受村兩委會換屆選舉、奧運維穩(wěn)等諸多因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了干部工作精力不到位、思想認識有所松懈、工作力度有所減弱、個別指標出現(xiàn)下滑等現(xiàn)象，這些務(wù)必引起我們高度重視和警惕。從剛才洪文達同志所作的分析情況看，當前我縣人口計生工作還存在以下三個方面突出問題：一是主要指標執(zhí)行水平不夠高。特別是在控制違法生育，穩(wěn)定計劃生育率這一塊，近幾年出現(xiàn)了違法生育抬頭、計劃生育率持續(xù)下滑的不利局面(20xx年計劃生育率為92.04%，20xx年為94.66%,同比下降了2.62個百分點)，如再不引起高度重視，并及時加以解決的話，那么我們的低生育水平成果就難以鞏固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作開展不夠平衡。從去年計生考核情況看，上半年全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不得獎(同弓、青石、新昌、招賢、球川)，下半年仍有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得獎(新橋、同弓、球川、新昌)，任務(wù)完成不夠理想和未達到縣考核目標要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了近三分之一，后進轉(zhuǎn)化工作任務(wù)仍然很重。三是重難點工作成效不明顯。特別是流動人口計劃生育管理服務(wù)這方面，生孕信息掌握不靈、長效節(jié)育措施落實不及時、違法生育處罰不到位等問題依然存在。
總之，當前和今后一個時期，人口問題仍然是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新的時期、新的階段對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求。人口和計劃生育工作抓不好，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，對于當前的人口形勢和工作現(xiàn)狀，我們必須有一個清醒的認識，切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，把措施停留在原有的辦法上，要進一步提高對人口計生工作艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認識，切實把人口計生工作放在全縣發(fā)展大局中來謀劃和推進，時刻緊繃計劃生育這根弦，不斷探索，大膽創(chuàng)新，潛心實干，采取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計生工作水平穩(wěn)中求進。
人口和計劃生育工作每推進一步，都是解決問題的過程。要緊緊抓住影響人口計生工作的突出問題，認真總結(jié)，積極探索，努力在解決重點難點問題上實現(xiàn)新突破，取得新進展。
一要千方百計控制違法生育。要認真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加大長效節(jié)育措施落實力度，切實做好環(huán)孕情檢測工作，建立健全人口信息定期交換制度和違法生育瞞漏報有獎舉報制度，加強對瞞漏報的責(zé)任追究，全面落實好計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。要通過提高孕前型管理服務(wù)水平，加大對計劃生育家庭的獎勵扶持力度，努力實現(xiàn)和完成“違法生育得到有效控制、計劃生育率穩(wěn)中有升”這一目標任務(wù)。
二要加強流動人口管理與服務(wù)。違法生育多、性別比控制難，很大程度上都是因為育齡人員流動性強，基礎(chǔ)信息難以掌握造成的?？梢哉f，流動人員的計生工作做好了，我們的計生工作就肯定能做好，我們務(wù)必要緊緊抓住這個“牛鼻子”不放，鍥而不舍的把流動人口計生管理服務(wù)工作做細做實做好。各級各部門要進一步樹立全局觀念，切實按照“信息互通、管理互補、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費互結(jié)”的要求，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，強化屬地化管理和市民化服務(wù)，完善以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。公安部門要嚴格執(zhí)行憑“兩證”登記戶口，從源頭上杜絕“逃生”現(xiàn)象，并及時把流動人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報給人口計生部門;衛(wèi)生部門要加強對來醫(yī)療機構(gòu)做產(chǎn)前檢查、接生但無生育證對象的管理與登記，共同配合抓好環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施落實等基礎(chǔ)性工作;民政部門要把好婚姻登記關(guān)，積極開展對辦理結(jié)婚登記對象的計劃生育法律法規(guī)知識的宣傳教育;勞動、教育、工商、建設(shè)等部門要圍繞就業(yè)、子女入學(xué)、辦證、用工等環(huán)節(jié)實施有效管理與服務(wù);其他相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，協(xié)同配合，著力形成一個“黨政負責(zé)、部門配合、齊抓共管、信息共享”的綜合治理工作格局。
三要切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對違反計劃生育的對象征收社會撫養(yǎng)費，不是人口計生工作的目的，這只是事后的一種處罰。但對違反計劃生育的對象處罰不嚴、不公，勢必會影響到計劃生育工作的正常開展。要堅決執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，認真開展生育秩序清理整頓，按照征收標準，依據(jù)法律程序，加大工作力度，切實抓好社會撫養(yǎng)費征收，特別是對“名人”、“富人”違法生育的要做到依法足額征收，以體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴肅性和震懾力。紀檢、監(jiān)察、法院、公安等部門要給予全力支持，對違法生育對象的社會撫養(yǎng)費要想方設(shè)法確保征收到位，全面凈化計劃生育工作環(huán)境。
四要堅決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。出生人口性別比長期失衡，將會帶來一定的社會問題，影響人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福，影響社會的穩(wěn)定和諧。要全面落實宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴查“兩非”等五項措施，廣泛深入開展宣傳教育，讓社會和群眾知曉。同時，衛(wèi)生、工商、公安等部門要切實履行職責(zé)，依法嚴懲非法實施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機構(gòu)和直接責(zé)任人。要建立性別比治理有獎舉報制度，大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向政策和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好，扭轉(zhuǎn)性別比偏高的局面。
人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對黨的事業(yè)和國家的長遠發(fā)展負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，迎難而上，強力推進，確保今年人口計生各項工作任務(wù)落到實處。
一要強化責(zé)任落實。責(zé)任是一種追求、一種信任，責(zé)任不清則無人負責(zé)，無人負責(zé)則無人干事。做好人口計生工作，同樣要強化責(zé)任、落實責(zé)任。要繼續(xù)強化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅持一把手親自抓、負總責(zé)，全面落實人口和計劃生育目標管理責(zé)任制。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負責(zé)、善于負責(zé)、能夠負責(zé)，確保責(zé)任到人、措施到位、工作到家;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，認真抓好人口計生工作部署、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，量化目標，細化任務(wù)，強化責(zé)任，使各項目標任務(wù)都得到分解和落實。要繼續(xù)落實“一票否決”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)感到計劃生育不抓不行，讓每一個責(zé)任部門感到任務(wù)完不成不行，讓每一位計生干部感到履職不力不行。要建立和完善目標管理責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任機制，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。
二要強化投入保障。人口與計劃生育事業(yè)是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，對人口與計劃生育的投入屬于經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要認真做好人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入的年度預(yù)算，確保法律規(guī)定和政府出臺的獎勵優(yōu)惠政策、免費計生技術(shù)服務(wù)項目以及基層工作人員報酬的落實。要改善投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投入方向，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、計生隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強監(jiān)督檢查，確保人口計生工作各項經(jīng)費安全運轉(zhuǎn)，切實發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
三要強化協(xié)同配合。解決人口問題，不單是人口計生部門的事情，而是全社會的共同職責(zé)?？h人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，堅持每季度召開一次計生工作形勢會，經(jīng)常聽取匯報，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計生工作健康順利推進。各成員單位要強化大局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，加強溝通，積極配合人口和計生部門做好相關(guān)工作，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和幫助計劃生育家庭脫貧致富。計生部門要加快職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)和管理水平，加強協(xié)調(diào)，當好參謀。
四要強化督查考核。計劃生育工作，關(guān)鍵在于落實，核心在于碰硬。工作抓不了落實，獎懲到不了位，肯定要出問題。要繼續(xù)把人口計生工作納入縣委、縣政府的重要事項督查范圍，加強經(jīng)常性的督促檢查，注重全過程的跟蹤與管理，對正在推進的工作要檢查進度，對沒有落實的工作要查明原因，對落實工作不力的責(zé)任人要追究責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底，通過嚴查不落實、慢落實來推動工作真落實、快落實，確保既定目標的順利完成。要強化考核，通過層層簽訂人口計生工作目標管理責(zé)任書，進一步明確職責(zé)，把各項任務(wù)落實到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人。同時，要嚴格執(zhí)行各項考核獎懲制度，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，切實增強執(zhí)行目標責(zé)任制的嚴肅性。要繼續(xù)按照《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作預(yù)警機制和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》的規(guī)定，對計生工作問題較多，整改期限滿后工作無起色、指標無明顯好轉(zhuǎn)的重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時給予通報批評，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行“誡免談話”，被“誡免談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題，采取有力措施，盡快改變落后被動局面。
同志們，抓好人口和計劃生育工作是一項長期而艱巨的歷史使命，我們肩上的任務(wù)繁重而艱巨，目前的形勢也不容我們有絲毫的松懈，我們一定要振奮精神，堅定信心，知難而上，潛心實干，以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去，為推動全縣人口和計劃生育工作再上新水平做出新的更大貢獻。
人口計生工作分析報告篇九
這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準備迎接省、市年終考核?，F(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常?？梢哉f，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標的圓滿完成，講幾點意見。
一、抓好落實，必須思想認識到位，切實擔(dān)負起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進一步的認識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕?，人口與計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。
二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。
近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當追加了計劃生育經(jīng)費投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進行專題研究，制定方案，落實措施。要進一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認真堅持群眾路線這一法寶，切實加強協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。
三、抓好落實，就是強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標。
在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標準，實事求是，嚴禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴”字當頭，嚴格要求，嚴格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴格實行一票否決制度。
同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。
人口計生工作分析報告篇十
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市人口計生工作會議精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)新措施，強化服務(wù)，力爭實現(xiàn)“國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”目標。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報告如下：
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年，全縣人口和計劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為主線，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，完善機制，強化措施，嚴格獎懲，全面完成了省市目標管理的各項任務(wù)指標。全縣人口出生率和自然增長率分別達到‰和‰，符合政策生育率達，計劃生育科技和法制等單項工作受到了全省表彰獎勵;爭取中國人口福利基金會生殖健康援助行動項目資金、“集市國策教育”等工作得到全市的高度評價，在年終綜合考核評估中我縣再獲優(yōu)勝，已連續(xù)*年蟬聯(lián)全市優(yōu)勝單位稱號。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計生工作親自抓、負總責(zé)。全縣各級黨委政府堅持做到了計生工作“四到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及時解決計生工作中存在的突出問題。為城鎮(zhèn)社區(qū)新增計劃生育編制;解決了基層計生人員報酬;縣財政撥付專項設(shè)備購置費**萬元，為**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了先進的便攜式凸陣b超儀。二是責(zé)任到位。堅持計生目標管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起了相應(yīng)的管理責(zé)任。三是獎懲到位。每年縣財政都拿出一塊資金獎勵成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。四是監(jiān)督到位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作情況及問題做到了隨時掌握、及時解決。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強?？h計生服務(wù)站面積達839平方米，內(nèi)部建有設(shè)備齊全的標準化手術(shù)室。全縣已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站標準。20xx年8月，全市計生服務(wù)站標準化建設(shè)現(xiàn)場會在**鎮(zhèn)召開。縣計生藥具站在藥具倉儲、管理和服務(wù)方面都達到了較高水平，通過“金珠卡”、自動售套機等手段提高了計生服務(wù)質(zhì)量和效率，藥具有效率和隨訪率達100，我縣被確定為全省藥具改革試點單位。目前，全縣鄉(xiāng)級計生服務(wù)站總面積已達2450平方米，共有b超等檢查化驗設(shè)備臺(件)。20xx年爭取到省計生部門的免費服務(wù)設(shè)備價值**萬元。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)了新跨躍。一是積極開展各項避孕節(jié)育手術(shù)。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識，根據(jù)群眾特點，推薦適宜的避孕節(jié)育方法。二是開展免費技術(shù)服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務(wù)手冊”和“金珠卡”為內(nèi)容的“一冊一卡”服務(wù)。目前，全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務(wù)手冊”，**人次接受了“金珠卡”服務(wù)?？h鄉(xiāng)服務(wù)站共診治各類婦科病患者**人。
(四)宣教工作成績突出。一年來，以“一法三規(guī)”的宣傳貫徹落實為主線，不斷深化宣教工作。一是加強計生服務(wù)人員的培訓(xùn)，全年共有基層計生專(兼)職干部**人次接受了培訓(xùn)。二是加強宣傳環(huán)境建設(shè)。城鄉(xiāng)都設(shè)置了巨幅彩色噴繪計生宣傳畫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都設(shè)立了國策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體，深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動?？h鄉(xiāng)兩級共舉辦“關(guān)愛女孩”行動知識競賽15場，開展大集宣傳25次。
(五)計生保障機制逐步完善。一是農(nóng)村獨生子女獎勵費兌現(xiàn)率達100。二是農(nóng)村計生“四術(shù)”全部實行免費。三是計生獎勵扶助政策得到全面落實，全縣共有位老人獲得每年**元的獎勵扶助金。
(六)依法行政工作逐步規(guī)范。建立健全了計生行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。加強了社會撫養(yǎng)費征收工作，社會撫養(yǎng)費征收結(jié)案率和社會撫養(yǎng)費征繳率分別為*和*，有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與村兩委簽狀時就明確了相應(yīng)的獎罰條款，民政、公安等各相關(guān)部門也按職責(zé)分工，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全縣計生工作形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(七)計生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點，實行重點推進。20xx年在**鎮(zhèn)召開了“三自主”和村民自治推進會，在全縣起到了良好的促進和示范作用。目前，全縣實行“三自主”管理的村達到61個。二是“小康家庭行動”得到深入開展。三是對鄉(xiāng)、村(社區(qū))計生協(xié)會進行了整建，整建面達90%。截止目前，全縣共有各級協(xié)會**個、會員*人。四是重新制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀計生干部評選方案》和《育齡群眾貼心人評選方案》。
雖然我縣人口和計生工作取得了一些成績，但也不能忽視工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：社會撫養(yǎng)費征繳率偏低;部分計生服務(wù)站(室)硬件建設(shè)尚需進一步加強;個別計生人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過長期的宣教來逐步轉(zhuǎn)變;男性參與計劃生育的程度不夠深，婦女依然承擔(dān)著過多的責(zé)任等。這些問題還需我們認真研究，采取應(yīng)對措施逐步加以解決。
二、20xx年工作任務(wù)。
全縣人口和計劃生育工作的總體思路是：認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，以中央《決定》精神為指針，著眼于人的全面發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，全面提升人口和計劃生育管理與服務(wù)水平，為創(chuàng)建新創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
奮斗目標是：創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，全縣出生率控制在‰以內(nèi)，自然增長率控制在*‰以內(nèi)，符合政策生育率達到%以上，出生性別比保持在正常范圍。
按照上述思路和目標，20xx年要重點抓好以下幾項工作：
(一)以中央新《決定》為主要內(nèi)容，提高宣教工作效果。中央《決定》的發(fā)布是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。深入貫徹學(xué)習(xí)中央《決定》精神,是當前和今后一個時期人口和計劃生育工作的主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要科學(xué)制定學(xué)習(xí)宣傳計劃，廣泛開展各種宣教活動。要采取多種形式加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，把思想認識統(tǒng)一到國家和省、市的決策部署上來。采取分級培訓(xùn)的方式，對主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部普遍進行培訓(xùn)。要在全縣范圍內(nèi)組織開展“集中宣傳月活動”,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動等有效載體，廣泛宣傳，通過制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫規(guī)范性標語口號，使中央《決定》精神家喻戶曉，深入人心。
(二)以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標，強化基層網(wǎng)絡(luò)。20xx年，省市將對我縣的省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果進行回顧性檢查評估，**縣達到國家創(chuàng)建標準是全市計生工作的重點目標之一。各級計生服務(wù)站作為窗口單位，要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，面向健康、亞健康人群，履行好宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職能。一是建設(shè)高標準的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機，加快服務(wù)站改造和設(shè)備更新，力爭達到規(guī)模適度、設(shè)備精良、管理規(guī)范。二是培養(yǎng)一支高效能的服務(wù)隊伍。三是開展高質(zhì)量服務(wù)。在城鄉(xiāng)普遍實行基本的生殖保健，提高綜合避孕率和長效避孕率。深化藥具改革，實行規(guī)范化管理和服務(wù)，農(nóng)村免費避孕藥具及時發(fā)放率要達到100。
(三)以綜合改革為手段，融入新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上，繼續(xù)探索，大膽前進，在整合提高上多下功夫。二是推進新家庭計劃。將人口和計劃生育工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，并在新農(nóng)村建設(shè)過程中不斷強化基層網(wǎng)絡(luò)，壯大計生隊伍。啟動“新農(nóng)村新家庭計劃”，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭計劃”試點面要達到20以上。三是加強出生缺陷干預(yù)工作，組織力量對影響出生缺陷的生殖遺傳、社會環(huán)境、不良生活方式等因素進行研究，強化婚育咨詢指導(dǎo)，為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關(guān)懷，促進“新家庭計劃”、“生育關(guān)懷行動”、“健康家庭促進計劃”工作的開展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極的貢獻。
(四)以“一法三規(guī)”為指導(dǎo)，規(guī)范計生依法行政。繼續(xù)開展便民維權(quán)活動，進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，確保依法行政合格率達到85以上。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大強制執(zhí)行力度，力爭使社會扶養(yǎng)費征收中的重點案件和典型案件有新突破，提高社會扶養(yǎng)費征收率。我縣社會扶養(yǎng)費征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣，我們要繼續(xù)努力當好“排頭兵”。堅決杜絕和認真查處挪用貪占社會扶養(yǎng)費等違法違紀行為。認真落實計生政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議制度，搭建群眾參與、監(jiān)督平臺。20xx年，要突出做好農(nóng)村獨生子女傷殘死亡家庭的調(diào)查摸底工作，確?！安诲e報一戶，不漏報一人”。
(五)以流動人口管理為基點，強化計生綜合治理。20xx年，縣政府將按上級要求，加大對相關(guān)部門的考核，希望能引起大家的高度重視。計劃生育齊抓共管、綜合治理已經(jīng)喊了多年，但作用發(fā)揮的還不盡理想，縣政府與各相關(guān)部門簽訂《人口計生工作責(zé)任狀》，其目的就是調(diào)動各相關(guān)部門的積極性。要實現(xiàn)中央《決定》提出的目標，離不開各相關(guān)部門的共同參與和全力配合。一要發(fā)揮好參謀助手作用，為縣鄉(xiāng)黨委、政府獻計獻策。二要加強流動人口管理與服務(wù)。堅持現(xiàn)居住地管理為主、居民化服務(wù)的原則，完善和推廣“兩居、三同”的管理模式，切實維護流動人口計劃生育合法權(quán)益。繼續(xù)實行全省信息交換平臺運行情況通報制度。財政部門要將流動人口計生專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保流動人口同當?shù)鼐用裣硎芡鹊挠嬌赓M技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。三要開展專項整治，各部門協(xié)同作戰(zhàn)嚴厲打擊“兩非”活動，遏制出生性別比升高勢頭。
(六)以“生育文明”建設(shè)為切入點，建立科學(xué)的生育觀念。繼續(xù)深入開展生育文明建設(shè)和婚育新風(fēng)進萬家活動，全面實施“新農(nóng)村新家庭計劃”，圍繞“人口素質(zhì)與獨生子女教育”工作主題，充分利用廣播、電視等媒體，通過組織開展演講比賽、知識競賽、獨生子女教育經(jīng)驗交流會等活動，加強對獨生子女的教育。扎實推進“關(guān)愛女孩行動”。通過一系列生育文明建設(shè)活動，建立科學(xué)的生育觀念。
(七)以提高統(tǒng)計質(zhì)量為重點，開展統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)督檢查。要扎實推進規(guī)劃統(tǒng)計改革，將出生統(tǒng)計漏報率控制在*以內(nèi)。改革、完善人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核評估工作，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，違反政策生育漏報率控制在*以內(nèi)?？h政府今年將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外駐單位的統(tǒng)計檢查力度，對出現(xiàn)問題的單位實行重點管理。
(八)以“計生優(yōu)待政策”為著力點，強化社會保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財政投入目標的要求，我縣由財政投入的人口和計劃生育事業(yè)費將在原來的基礎(chǔ)上逐年遞增。加強縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站規(guī)范化和標準化建設(shè)。建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度，對符合社會救助條件的家庭，今年一定按國家政策補助到位。按照生育關(guān)懷行動“兩翼保主體”工作思路，發(fā)揮計生協(xié)會的作用，增強開展活動和實施項目的能力。
(九)以宗旨教育為依托，打造廉潔高效的計生隊伍。要加大干部隊伍職業(yè)化建設(shè)力度，通過各類培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)，努力造就一支政治上堅定、精神上振作、工作上勤奮、作風(fēng)上過硬、生活上廉潔的人口和計生干部隊伍。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定計生機構(gòu)和隊伍，不隨意撤并和改變機構(gòu)性質(zhì)。同時，要開展好服務(wù)站管理機制改革的前期調(diào)研工作，在內(nèi)部管理上要逐步推進崗位聘任、績效考核、工作實績同工資掛鉤制度，充分調(diào)動計生服務(wù)人員的工作積極性，盤活服務(wù)資源，增強服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。
同志們，做好新階段的人口和計劃生育工作任重道遠。我們要以貫徹落實中央《決定》為新起點，用發(fā)展的理念、務(wù)實的精神，投身統(tǒng)籌解決人口問題的實踐中，努力為建設(shè)新做出新貢獻!
人口計生工作分析報告篇十一
同志們：
人口和計劃生育工作是強國富民安天下的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位都要從學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的高度，從對*未來發(fā)展負責(zé)的高度，充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性、長期性、艱巨性和緊迫性，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，始終把人口和計劃生育工作放在基本國策的重要位置抓緊抓好。
(一)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的重要性。就我市而言，60萬人口是我市最基本的現(xiàn)狀，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，一個帶根本性的舉措就是控制人口數(shù)量。同樣，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，一條根本途徑就是保持經(jīng)濟增長高于全國平均水平，人口增長低于全國平均水平。今年我市要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109億元的必保目標，不僅要把經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展上去，做大分子，而且要控制好人口規(guī)模，穩(wěn)住分母。否則，再快的發(fā)展速度、再多的發(fā)展成果，都會被過快增長的人口消耗掉。因此，抓人口計生工作，實質(zhì)上就是抓人的全面發(fā)展，就是抓經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就是抓社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須把人口計生工作作為一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作來抓，下大力氣統(tǒng)籌解決人口問題，牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。
(二)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的長期性。當前，我市雖然實現(xiàn)了低生育水平，但仍然面臨人口低出生率與高增長量并存的突出矛盾。由于人口增長的慣性作用，即使在穩(wěn)定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將會持續(xù)增長，直逼資源、環(huán)境所能承載的最大人口容量。因此，我們將長期面臨控制人口數(shù)量增長的戰(zhàn)略任務(wù)，必須毫不動搖地堅持計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平，在這個重大問題上，若出現(xiàn)任何偏差和動搖都將會付出歷史性的代價、犯下歷史性的錯誤。
(三)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的艱巨性。受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，群眾的生育觀念還相對落后，一部分群眾渴望生男孩、生兩孩的偏好仍然是生育意愿的主流，與現(xiàn)行生育政策之間還有較大的差距。如果工作稍有松懈，就有可能出現(xiàn)大的反彈。我們必須看到目前的低生育水平，主要是長期以來運用強有力的行政手段來實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，我國的社會形態(tài)已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變革，組織化程度的降低、人口流動的加劇、價值觀念的多元化、自主意識的增強，都給人口計生管理工作帶來了新的課題，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)十分艱巨。
(四)要充分認識做好新形勢下人口計生工作的緊迫性。一方面，我們正迎來勞動力充裕、負擔(dān)程度較輕、儲蓄率較高的“人口紅利”期，人口計生工作面臨十分難得的歷史性機遇。另一方面，受上世紀80年代第三次人口出生高峰的慣性影響，我們也將迎來第四次人口出生高峰期，人口計生工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。機遇喜人，挑戰(zhàn)逼人，任務(wù)緊迫，能不能做好新形勢下的人口計生工作，是對我們黨和政府執(zhí)政能力的重大考驗，也是對廣大計生工作者服務(wù)大局能力的重大考驗。由于連續(xù)多年的國省先進單位、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的重視程度、人口計生部門的適應(yīng)程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，這就使得我市一些地方出現(xiàn)了違法生育反彈的隱患和苗頭，這種苗頭如任其發(fā)展下去，我們經(jīng)過長期艱苦努力取得的計劃生育成果將功虧一簣、毀于一旦。因此，我們必須充分認識人口計生工作的嚴峻形勢，毫不動搖地肩負起做好人口計生工作的歷史使命，始終把人口計生這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有力的措施，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好，促進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
今年，是我市提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”目標的攻堅奪勝年，也是持續(xù)穩(wěn)定低生育水平最重要的一年。面對人口計生工作的新形勢、新任務(wù)、新矛盾，我們必須推進工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)人口和計劃生育工作的新突破，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服好務(wù)。
(一)要堅持以人為本。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益，必須始終貫徹黨的群眾路線，始終堅持以人為本。要進行廣泛的宣傳教育，進一步加大人口和計劃生育法制普及力度，使計生政策法規(guī)和基本知識家喻戶曉，深入人心，進而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解、支持和參與。要尊重群眾的主人翁地位，自覺擺正與群眾的關(guān)系，在工作中充分相信群眾、充分依靠群眾，認真聽取群眾的意愿和呼聲，多做教育引導(dǎo)工作，多做答疑解惑工作，多做利民便民工作。要滿腔熱情地服務(wù)群眾，堅持國家利益與群眾利益相統(tǒng)一的原則，建立完善政府為主、社會補充的人口計生利益導(dǎo)向政策體系，積極開展人性化服務(wù)，全面提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量，竭盡全力為廣大人民群眾解難題、做實事、辦好事，使人口計生事業(yè)服務(wù)人民、造福人民。
(二)要轉(zhuǎn)變工作思路。隨著改革的不斷深化和城市化進程的不斷加快，人口計生工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，必須結(jié)合實際轉(zhuǎn)變工作思路。在思想觀念上，要強化均衡意識，實現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向同時注重提高出生人口素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在運作思路上，要強化服務(wù)意識，實現(xiàn)由管理群眾為主向服務(wù)群眾為主轉(zhuǎn)變。在管理模式上，要強化法治意識，實現(xiàn)由行政制約為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變。在政策保障上，要強化激勵意識，實現(xiàn)由行政處罰為主向同時注重利益導(dǎo)向和政策推動轉(zhuǎn)變。具體工作中，要站在全局角度、戰(zhàn)略高度，變?nèi)丝谟嬌ぷ髋c經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系“松散型”為“緊密型”，跳出孤立和單純抓人口計生工作的思維慣式，注意從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局著眼，善于圍繞中心、服務(wù)全局，使人口計生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合、相互促進。
(三)要創(chuàng)新工作方法。在新的形勢下，做好人口計生工作，必須改變過去的老方式、老習(xí)慣、老套路，大力創(chuàng)新工作方式方法。要改變過去單純依靠行政強制管理和推動的老辦法，運用法制的辦法、教育的辦法、民主的辦法、服務(wù)的辦法來抓人口計生工作;要改變“死看硬守少數(shù)人”的土辦法，努力教育和服務(wù)多數(shù)人，靠群眾自覺自愿打開工作局面;要改變過去“強、冷、橫、硬”的錯辦法，更加注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，注重工作的實際效果，努力營造計生工作的良好氛圍。尤其要大力強化綜合服務(wù)職能，充分利用工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，認真履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職責(zé)，全面開展計劃生育、生殖健康及家庭保健等項服務(wù)，通過深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等實實在在的活動，保證人民群眾享有更多的計劃生育健康衛(wèi)生服務(wù)。
(四)要完善工作機制。體制、機制管根本、管長遠，要實現(xiàn)人口計生工作的健康發(fā)展，必須針對管理中的難點、弱點、盲點建立長效機制。要從強化基層基礎(chǔ)工作入手，進一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機制，充分調(diào)動和發(fā)揮村(居)兩委班子和計生專管員的積極性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善計劃生育管理體制。要全面落實信息反饋、孕情跟蹤、共同配合、流入地為主的流動人口管理方式，降低管理成本、提高管理效益。要不斷強化利益導(dǎo)向機制，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有照顧。
新形勢下的人口計生工作標準高、任務(wù)重，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，確保人口和計劃生育工作扎實推進，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。
一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要牢固樹立“抓人口計生工作也是抓經(jīng)濟發(fā)展”的思想，把人口計生工作作為事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位一把手作為第一責(zé)任人，要認真履行責(zé)任，親自抓、負總責(zé)，定期聽取匯報，解決重大問題，加強督促檢查。要對照新目標、新要求，進一步完善人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強化責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持“一票否決”制度，嚴格考核，加強監(jiān)督，對責(zé)任不落實或工作不力造成不良影響和后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。人口計生工作是一項復(fù)雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進。要按照上級的有關(guān)要求，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。各級人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，當好黨委、政府的參謀和助手。各相關(guān)部門要樹立大局意識，主動履行職責(zé)，積極配合人口計生部門做好相關(guān)工作，認真落實有關(guān)人口計生工作的各項決策部署，不斷強化定期磋商、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運作機制。要充分發(fā)揮工、青、婦和計生協(xié)會等群眾團體的生力軍作用，形成全社會共同關(guān)心、參與、支持人口計生工作的良好氛圍。
三要保證投入。人口和計劃生育事業(yè)投入是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，要嚴格按照省市要求，堅持把人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入公共財政的保障范圍。對法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費，要千方百計給予保障，確保人口計生工作的需要，決不能因為經(jīng)費問題而影響全市人口和計劃生育工作的大局。
同志們，實行計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)，我們一定要以更加扎實的作風(fēng)、更加求實的精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌解決人口問題、提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
人口計生工作分析報告篇十二
清醒地認識到派駐農(nóng)村小康工作隊深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的英明決策，是新時期解決三農(nóng)問題最直接最現(xiàn)實的重要措施之一，是機關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊，并在人力、物力、財力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說：要把所駐村當作委機關(guān)的科室來看待，一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持。今年4月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊一起，前往才河村，與村兩委班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當年工作計劃。
火車跑得快，全靠車頭帶。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項目，要有人去組織，要靠人來落實。我們深知村支兩委班子建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件，匯報工作情況和思想情況，有針對性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認識，動員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價值觀，樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，增強工作責(zé)任心和事業(yè)心，把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點難點問題處理好。通過會議動員和個別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進了、事業(yè)心增強了、戰(zhàn)斗力提高了。
才河村共有10個村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實際，為了完成工作隊工作目標，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊和村兩委班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會議集體決策，并狠抓落實，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對國際糧價普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶，今年計劃出欄500頭。三是大力開展清潔家園活動，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會新修建垃圾池5個，并采用聘請計生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員，解決一定的報酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對才河村10戶困難群眾進行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動。
今年，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的思想，繼續(xù)組建強有力的工作隊，深入到所駐的村扎實開展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
一是制定切實可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標，把各項工作任務(wù)分解到人、到戶、到田、到項目，并認真組織實施。
二是抓好村級班子建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全全村支部民主生活會議制度、民主議事制度、民主理財制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度，切實加強農(nóng)村財務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策，學(xué)習(xí)先進地方的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強。增強為民服務(wù)的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領(lǐng)。
三是努力壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的.活動，實施陽光培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運用先進適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶率達90％以上，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍得到提高。實現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標。
四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村兩委班子及群眾一起，在天星口即8隊與四分場接壤處進行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動。
五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會治安、計劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力倡導(dǎo)遵紀守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng)，為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村兩委班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。
六是制定規(guī)章制度，駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求，制定了一系列駐村工作規(guī)章制度，以此約束、規(guī)范每個成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時間，圍繞三農(nóng)問題進行學(xué)習(xí)，逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平；堅持真蹲實駐，每天簽到，做到到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事；在組長帶領(lǐng)下，各負其責(zé)，落實責(zé)任制，年底除接受市委市政府考核外，工作組內(nèi)部進行工作考評；定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶農(nóng)民進行幫扶指導(dǎo)。嚴格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化，促進了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實踐表明，工作組的同志嚴格遵守規(guī)章制度，得到了村兩委干部和全體村民的肯定和贊譽，展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)，在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機關(guān)干部良好的形象。
人口計生工作分析報告篇十三
同志們：
今天召開這次全市上半年人口和計劃生育形勢分析會議，主要任務(wù)是對全市人口和計劃生育工作爭先進位面臨的形勢進行分析，研究部署下階段工作，確保實現(xiàn)年初既定的保二爭一目標。剛才，通報了上半年人口計生工作的半年考核情況，對全市上半年人口計生形勢進行了全面分析，對下半年工作進行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認真抓好落實。下面，我強調(diào)四點：
一、深化認識，準確把握形勢。
人口和計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準確把握形勢，強化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。
1、深化對人口和計劃生育工作所處新階段的認識。我市和全國、全省一樣，人口和計劃生育工作進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。新階段，人口和計劃生育工作具有新特點、新要求。在新的歷史時期，人口和計劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強制向綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變，服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動地延伸。同時，群眾的法制、權(quán)益意識在不斷增強，政策的持續(xù)調(diào)整、形勢的不斷變化、觀念的碰撞沖擊，對人口和計劃生育工作提出了新的更高要求。我們切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，必須積極適應(yīng)新形勢、新要求，認真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強新時期人口和計劃生育工作。
2、深化對人口和計劃生育工作面臨新任務(wù)的認識。黨的xx大指出，要“堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展”“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。這些都對人口和計劃生育工作提出了新的歷史任務(wù)、新的更高的要求。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)。我們要建設(shè)全面小康社會，需要在擴大經(jīng)濟總量的同時，努力提高人均gdp，讓群眾得到更多的實惠;我們要構(gòu)建和諧社會，需要緩解人口資源壓力，促進人與自然和諧發(fā)展;我們要改善民生，需要進一步完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障體系，從根本上提高人民群眾的生活質(zhì)量。所有這些，都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作。如果計劃生育工作沒有做好，人口基數(shù)過大，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，在新的歷史時期，人口和計劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強人口和計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化對人口和計劃生育工作面臨新問題的認識。剛才，對上半年的形勢進行了客觀系統(tǒng)地分析，成績有目共睹，工作值得肯定。但在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著政策和形勢的不斷變化，當前我市人口和計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，局面更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是低生育水平反彈的風(fēng)險加劇。今后一段時期，是第四次人口出生的高峰期，全市人口慣性增長勢頭強勁，穩(wěn)定低生育水平面臨著艱巨考驗。二是出生人口性別比綜合治理更為艱難。現(xiàn)在，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，已由就地選擇向異地選擇變化，由持證后選擇向持證前選擇變化，由婚后選擇向婚前選擇變化，調(diào)查難、取證難、查處難的矛盾更加突出。三是流動人口管理難的矛盾日益尖銳。流動人口的管理與服務(wù)難以落實，流出地管理鞭長莫及，成為當前人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。同時，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入嚴重不足，工作麻痹松懈，導(dǎo)致計生工作出現(xiàn)滑坡等等。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，認真研究，強化措施，切實加以解決。
二、突出重點，夯實基礎(chǔ)工作。
人口和計劃生育工作任務(wù)重、范圍廣，我們必須突出重點，切實抓好基礎(chǔ)性工作。第一，突出出生人口性別比治理這個重點。近幾年來，雖然我市出生人口性別比基本處于正常值范圍內(nèi)，但有攀升趨勢，我們必須高度重視，采取得力措施，標本兼治，綜合治理，堅決打好出生人口性別比治理的攻堅戰(zhàn)。各相關(guān)部門尤其是衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)等部門要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，加強宣傳教育，實行目標管理，強化孕情監(jiān)測和全程服務(wù)，嚴格政策內(nèi)孕情包保和跟蹤管理，嚴厲查處“兩非”案件，堅決遏制住人口性別比攀升的問題。
第二，突出農(nóng)村、社區(qū)計劃生育管理這個重點。計生工作的重點在農(nóng)村、社區(qū)，必須重心下移，關(guān)口前移，從源頭抓起。要把計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行計劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)動群眾力量推進計生工作。要進一步加強鎮(zhèn)、村計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證基層有人管事、有錢辦事、有章理事，切實做到“線不斷、網(wǎng)不破、人不散”。要健全完善社區(qū)計生管理和服務(wù)制度，建立“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)社區(qū)計生管理服務(wù)體制。社區(qū)要配備專門從事人口和計劃生育工作的人員和信息員，做好城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、封閉小區(qū)的人口和計劃生育工作，加強小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和租住人口計劃生育管理，逐步扭轉(zhuǎn)社區(qū)計生管理服務(wù)工作的被動局面，促進全市人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。
第三，突出流動人口計劃生育管理這個重點。計生工作的難點在流動人口，必須進一步加強跟蹤管理服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我市流動人口規(guī)模越來越大，容易形成計生工作的盲區(qū)和死角，形成“真空地帶”。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，將流動人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，消除計生工作的盲區(qū)和死角，努力使計生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。同時，流入地與流出地要加強協(xié)調(diào)管理，實行雙向考核，雙向結(jié)帳。
三、把握關(guān)鍵，提升服務(wù)水平。
1、強化利益導(dǎo)向。人口和計劃生育工作成就的取得，很大程度上得益于廣大群眾的理解、支持和參與。計劃生育家庭為國家作出了貢獻，應(yīng)該優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，這要作為人口和計劃生育工作的一條重大原則。關(guān)于人口和計劃生育工作，從國家到省里都有鼓勵政策，在子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面有很多優(yōu)惠措施，對這些政策和措施，尤其是獨生子女保健費必須全面地、不折不扣地兌現(xiàn)和落實，確保受獎勵和救助對象不漏一戶、不漏一人。各地、各相關(guān)部門在制定最低生活保障、義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項惠民政策和社會管理措施時，都要注意與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，妥善處理普惠性政策與優(yōu)待計劃生育家庭的關(guān)系，讓計劃生育家庭切實感到在政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障、精神上得慰藉。
2、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生部門直接面對群眾，一定要增強公仆意識，搞好工作中各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助群眾解決實際困難，讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅，主動配合我們的工作。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)，努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。要寓管理于服務(wù)之中，各級醫(yī)療保健機構(gòu)和計生服務(wù)機構(gòu)在開展技術(shù)服務(wù)時要嚴把證件查驗關(guān)、證明管理關(guān)、信息通報關(guān)、b超管理關(guān)、診療服務(wù)規(guī)范關(guān)，對各類違法違規(guī)行為要嚴肅查處。3、強化依法行政。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，增強法律意識，規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督，全面推行文明執(zhí)法、依法行政，堅決摒棄各種“土辦法”、“蠻辦法”、“狠辦法”，嚴格執(zhí)行“七個不準”的規(guī)定，不斷提高執(zhí)法水平，切實維護群眾合法權(quán)益，對違紀違法行政造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要依法嚴格加強對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費，造成惡劣影響的，可予以公開揭露;是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。
做好新形勢下的人口和計劃生育工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機制，切實做到真抓、齊抓、實抓，確保把各項任務(wù)落到實處。
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。計劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市委、市政府將嚴格落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度，無論哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個部門、哪一級干部出了問題，該黃牌警告的堅決黃牌警告，該一票否決的堅決一票否決。各地也要進一步落實計劃生育目標管理責(zé)任制，把計生工作作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容，通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價體系，在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會抓計劃生育工作的濃厚氛圍。
2、健全綜合治理機制。抓好人口和計劃生育工作，僅靠計生部門是不夠的，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計劃生育的重要性，大力宣傳計劃生育基礎(chǔ)知識、生殖健康知識，加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實行計劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門要加強對b超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用b超擅自鑒定胎兒性別、擅自實施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作?？傊饔嘘P(guān)部門要在計劃生育工作中明確自身的職責(zé)和任務(wù)，盡職盡責(zé)，形成強大的工作合力。
3、健全投入保障機制。人口和計劃生育事業(yè)是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，投入保障是確保其健康穩(wěn)步運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計生工作的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實做到“三個確?！?，即確保基層計劃生育工作人員(包括村專干)工資報酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目的落實，確保計劃生育各項經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費的到位。審計、財政、監(jiān)察部門要加強對計生經(jīng)費使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。
同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，功在當代，利在千秋。我們一定要以對松滋未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神，迎難而上，扎實工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口計生工作分析報告篇十四
人口普查的目的在于取得準確的人口資料。國家根據(jù)準確的人口資料才能做出符合實際情況的正確決策，資料準確與否是人口普查的一個核心問題。選擇什么樣的人口作為人口普查的調(diào)查對象,直接關(guān)系到人口普查資料的準確性和人口普查的質(zhì)量。在現(xiàn)代人口普查中,普查對象是一個帶根本性的問題,也是一個比較難于解決的問題。如果普查對象問題解決不好,必然出現(xiàn)重復(fù)和遺漏現(xiàn)象,直接影響人口資料的準確性,甚至導(dǎo)致人口普查工作的失敗。
一、人口普查調(diào)查對象的歷史變遷。
建國以來的五次人口普查,除19xx年的第二次普查按戶口所在地登記外,其他四次都是按常住人口進行登記,這對于在計劃經(jīng)濟體制下防止重復(fù)和遺漏、準確地普查人口、正確反映人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面的基本國情,為科學(xué)決策起到了重要作用。但在社會高度開放的今天，市場經(jīng)濟機制已經(jīng)基本完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇調(diào)整,常住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象越來越普遍，這就限制了以常住人口為對象的普查資料所能發(fā)揮的社會效益。改進人口普查對象,已是形勢發(fā)展的客觀需要。
二、“五普”調(diào)查對象的利與弊。
第五次人口普查的調(diào)查對象是具有中華人民共和國國籍并在中華人民共和國境內(nèi)常住的自然人，每個人必須在唯一的常住地進行登記。共分五款人：
2、已在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住半年以上，常住戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以外的人;。
3、在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住不滿半年，但已離開常住戶口登記地半年以上的人;。
4、普查時居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，常住戶口待定的人;。
5、原住本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，普查時在國外工作或者學(xué)習(xí)，暫無常住戶口的人。
常住戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，但已離開本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道半年以上的人，在戶口所在地只登記人數(shù)，不計入戶口所在地的常住人口內(nèi)。
第五次人口普查是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期進行的普查，其調(diào)查對象基本上是延用傳統(tǒng)的常住人口調(diào)查，加上過于復(fù)雜的調(diào)查指標體系，客觀上造成了第五次人口普查的瑕疵。
三、對“六普”調(diào)查對象的思考。
20xx年將開展第六次全國人口普查，按照試點方案，港澳臺和外籍人口也將納入普查范圍，這在我國乃至世界人口普查史上尚屬首次，可以說是進行了創(chuàng)造性的探索，“六普”試點方案的調(diào)查對象為試點區(qū)域內(nèi)的.全部人口，既包括大陸居民也包括在此居住的港澳臺居民和外國人，調(diào)查對象的界定與以往不同，由過去的常住人口調(diào)整為“現(xiàn)有人口”和“外出人口”，即調(diào)查時點“在被抽中調(diào)查小區(qū)居住的人”和“戶口在、人已外出的人”都是調(diào)查對象，都要填報調(diào)查表，由計算機匯總出本地的常住人口、戶籍人口、外來人口和外出人口。調(diào)查對象的調(diào)整，主要是針對當前人戶分離情況嚴重和人口流動量大、群眾配合程度減弱而采取的措施。這樣做的初衷是確保現(xiàn)場登記質(zhì)量，確保獲得各類人口分布的準確數(shù)據(jù)。按照這個調(diào)查對象的口徑，20xx年1‰人口調(diào)查進行了實戰(zhàn)演練，通過對揚州市33個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、117個村(居)委會、234個調(diào)查小區(qū)的22827名常住人口的調(diào)查，我們有幾點感受：一是外出半年以上的人口和暫住人口都需要填報常住人口的全部信息，工作量增加很多;二是人口流動的空網(wǎng)間標準采用以調(diào)查小區(qū)為最小流動單位過于煩瑣，在實際工作中操作有一定困難，極端的例子是一戶人家在同一幢樓的相鄰單元背對背買了兩套房子居住，由于兩套房屋分屬不同的調(diào)查小區(qū)，房主在調(diào)查過程中也被作為流動人口處理;三是在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)有多套房產(chǎn)的，在判別外來外出時容易出現(xiàn)混淆;四是外出人口的信息要求全部填報比較困難，這主要是因為：在農(nóng)村，留守的多為老人和兒童，對家人外出的情況并不十分了解，在城區(qū)，全戶外出的情況更加難以掌握。
針對這些實際工作中出現(xiàn)的問題，結(jié)合現(xiàn)有的調(diào)查環(huán)境和調(diào)查員素質(zhì)，本著既查準人口數(shù)字，又節(jié)約各種資源，同時又能滿足多數(shù)情況下資料應(yīng)用的原則，可以這樣設(shè)計調(diào)查對象：將調(diào)查對象不分國籍，統(tǒng)一分為“現(xiàn)有人口”和“外出人口”兩大類，即調(diào)查時點“在被抽中調(diào)查小區(qū)居住的人”和“戶口在、人已外出的人”，同時將人口流動的空間范圍擴大到縣一級，外來、外出人口只采集一些基本信息。鑒于我國居民身份證管理系統(tǒng)已經(jīng)比較完善，在指標設(shè)計上創(chuàng)造性的加入“是否已領(lǐng)身份證----身份證號碼”指標，充分利用現(xiàn)代科技和計算機發(fā)展的成果，通過這一指標和公安身份證信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，可以有效解決人口普查中最難解決的漏登和重復(fù)登記問題，流動人口的數(shù)據(jù)管理也能迎刃而解。
人口計生工作分析報告篇十五
今天召開全市人口計生工作會議暨出生性別比治理動員大會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年人口計生工作，分析當前的形勢，安排部署今年工作任務(wù)，同時對出生性別比集中整治進行總動員。
一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好人口計生工作的責(zé)任感和使命感(略)。
二、明確目標，堅定信心，全力推進20xx年人口計生工作再上新臺階今年人口計生工作的總體目標是：年末總?cè)丝?戶籍人口)控制在58萬以內(nèi)，出生人數(shù)控制在7100人以內(nèi)，人口出生率控制在12‰內(nèi)，人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)，計劃生育率達到88%以上，統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)，出生性別比控制在125以內(nèi)，政策兌現(xiàn)率達75%以上，杜絕因行政侵權(quán)行為和計劃生育違法行為而引發(fā)的重大突發(fā)事件和惡性案件發(fā)生。圍繞上述目標，20xx年要著重抓好以下幾項重點工作：
(一)完善機制，實行分類指導(dǎo)考核。改變以往全市同一個指標的考核辦法，實行分類指導(dǎo)，分類考核。整個考核分暗訪核查、重點工作不定期督查和年終評估考核進行。年終評估考核一年組織一次，暗訪核查每年組織二次，重點工作不定期督查每年組織二至三次。
1、分類辦法。根據(jù)近三年各鎮(zhèn)(街、區(qū))出生回歸后的計劃生育情況，20xx年度對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))計生率和出生性別比分三類考核，以后每年視指標完成情況調(diào)整類別。計生率一類：花街鎮(zhèn)、西城街道、城西新區(qū)、舟山鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn);二類：西溪鎮(zhèn)、江南街道、方巖鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、唐先鎮(zhèn);三類：石柱鎮(zhèn)、古山鎮(zhèn)、前倉鎮(zhèn)、東城街道、開發(fā)區(qū)、芝英鎮(zhèn);考核指標分別為90%、88%和87%。出生性別比一類：西城街道、花街鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn)、舟山鎮(zhèn)、前倉鎮(zhèn);二類：江南街道、方巖鎮(zhèn)、城西新區(qū)、唐先鎮(zhèn)、西溪鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn);三類：芝英鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)、東城街道、開發(fā)區(qū)、古山鎮(zhèn);考核指標分別為121、125和127。
2、獎懲辦法。每次暗訪核查，每一類都要排名，由市委、市政府予以通報核查結(jié)果，每類第一名授予“流動優(yōu)勝紅旗”、最后一名給予警示通告，全市總分排名全市最后的給予“流動警告黃旗”，年度考核總分分別加1分和扣1分。出生性別比排名全市最后并且不達標的給予“出生性別比偏高警告黃旗”。掛“流動警告黃旗”1次的，該鎮(zhèn)街區(qū)黨政一把手向市委、市政府作書面檢查，扣除黨政主要負責(zé)人和計生分管領(lǐng)導(dǎo)50%的計劃生育辦案經(jīng)費，其他班子成員和計生辦主任扣除40%，計生專干和服務(wù)員扣除30%，其他干部扣除20%;掛流動黃旗2次的，由市領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手誡勉談話，黨政主要負責(zé)人和計生分管領(lǐng)導(dǎo)扣除全部計劃生育辦案經(jīng)費，其他班子成員和計生辦主任扣除80%，計生專干和服務(wù)員扣除60%，其他干部扣除40%。重點工作督查，每次根據(jù)督查結(jié)果予以排名通報，第一名的給予通報表揚，最后一名的給予警示通告，年度考核總分分別加1分和扣1分。年度考核達標獎勵方法參照永委辦[20xx]18號文件不變，獎勵的工作經(jīng)費50%由鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦成員安排。經(jīng)年度考核未完成目標責(zé)任制且考核得分最后一名的，由市委、市政府予以通報批評，該鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手降級使用或就地免職。經(jīng)年度考核，出生人口性別比不達標的鎮(zhèn)街區(qū)不得享受優(yōu)勝獎或進步獎。
(二)嚴把關(guān)口，全力控制計劃外生育。一是切實抓好“三查”工作。從今年開始，“三查”工作從一年二次增加為一年三次?！叭椤甭室獔詻Q擠干水分，從往年計劃外出生分析，“三查”率明顯存在虛報假報現(xiàn)象，今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上，逐點加扣分，大家要工作做實，數(shù)據(jù)報準，對那些漏管的、出生對象沒列入未“三查”名單的、外地非有效證明計入已查數(shù)的等等，均要進行扣分，同時要完善“三查”工作倒查處罰機制，因弄虛作假虛報“三查”導(dǎo)致計劃外出生的，只要查實一例，鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀檢監(jiān)察機關(guān)作出黨政紀處分，村(社區(qū))黨組織書記、主任年度考核不能評為“優(yōu)秀”和“良好”檔次，村計生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。有條件的鎮(zhèn)街區(qū)要逐步推廣指紋信息采集系統(tǒng)的應(yīng)用，對“三查”對象現(xiàn)場拍照，切實堵塞代透現(xiàn)象的發(fā)生。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過全國流動人口計生平臺和浙江省全員綜合平臺錄入有效之外，其他外寄紙質(zhì)證明一律無效。
二是加大社會撫養(yǎng)費征收力度。去年，我市社會撫養(yǎng)費征收工作克服重重壓力，取得突出成果，撫養(yǎng)費征收無論從力度、額度等各方面都創(chuàng)下歷年之最。對非法生育對象重拳整治，在社會上引起強烈反響，收到了很好的效果，今年要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，徹底剎住非法生育這股歪風(fēng)。特別是對違法超生的“名人、富人”，決不能手軟，必須堅決予以重擊，切實起到“處理一個、教育一片、影響一方”的震懾作用;對做得好的將給予加分獎勵，即鎮(zhèn)街區(qū)每完成1例(多生一胎)30萬及以上征收任務(wù)的，在年度考核中加0.5分;每完成1例50萬及以上征收任務(wù)的，加1分;每完成1例100萬及以上征收任務(wù)的，加2分。多生二胎及以上的，依此類推。另外，針對長期外出和不配合詢問筆錄的對象，可用告知書方式告知當事人的違法事實，明確違法生育的基本情況和處理意見;二次公告后還是拒交的，申請法院強制執(zhí)行。要真正啟動征信系統(tǒng)，由人民銀行將違法生育對象納入征信系統(tǒng)，列為“黑名單”，每月更新一次信息，強化金融手段的制約，敦促違法生育對象自覺接受處罰。對社會撫養(yǎng)費征收工作任何時候都不能松，一定要讓違法生育者付出沉重的代價，有效控制計劃外出生。
三是完善戶口遷移查驗計生證明機制。對那些計劃生育原屬永康管理，如從本市遷出期間(非常規(guī)原因遷出的應(yīng)與鎮(zhèn)街區(qū)計生辦簽訂相關(guān)協(xié)議)違法生育的，應(yīng)滿10周年后方可遷入。計劃外生育未接受處理，并利用偽造、變造等辦法提供虛假證件落實戶口的，公安部門要追究當事人違法責(zé)任，并配合計生部門對其作出相應(yīng)處理。
(三)夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進基層建設(shè)。一是切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。要堅持實數(shù)計生，做到“作風(fēng)好、工作穩(wěn)、數(shù)字實”。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門一定要進一步強化統(tǒng)計法制意識，好好整治漏報、遲報、瞞報的問題?；鶎右痪€要切實健全網(wǎng)絡(luò)、摸清底細，切實把好全過程管理、“三查”等重要關(guān)口，市里將組織力量加強明查暗訪，對有意緩報、不報的，或弄虛作假上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二是扎實推進基層群眾自治工作。以園周村現(xiàn)場會為契機，按照《自治章程指導(dǎo)意見》精神，各鎮(zhèn)街區(qū)抓好示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作，再層層推開，到年底要有7%以上的村(社區(qū))和4%以上的企業(yè)達到人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))和示范企業(yè)的要求。要對村規(guī)民約進行一次修訂，堅決廢止“逆導(dǎo)向”的村規(guī)民約，新村規(guī)民約修訂率要達50%以上。
三是嚴格落實計生績效考核。村(社區(qū))書記、主任(社長)的獎金報酬要與計生工作實績掛鉤。經(jīng)計生部門考核計生工作不合格的村(社區(qū))，其書記、主任不能評定為“優(yōu)秀”和“良好”等級。提高村計生服務(wù)員基本報酬。按上級考核要求，村計生服務(wù)員的基本報酬發(fā)放標準不少于村兩委主職的一半，實行“崗位報酬”占40%和“績效報酬”占60%的基本報酬制，經(jīng)年度考核后按“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個檔次發(fā)放。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴重后果的，不享受當年基本報酬。
(四)以人為本，加強計生服務(wù)保障。一是逐步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。進一步實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助、特別扶助和計生公益金制度。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，加大對雙農(nóng)獨女戶、兩孩戶的扶持力度，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的利益導(dǎo)向作用。經(jīng)會研究決定，從今年開始特別增加農(nóng)村獨生子女戶的獎勵扶助標準，由原來的每月60元提高到每月120元，同時將農(nóng)村二女戶家庭列入獎勵扶助范圍，扶助標準每月80元;同步增加獨生子女死亡或傷殘家庭的特別扶助標準，獨生子女死亡家庭由每月150元增加到300元，傷殘家庭由每月120元增加到240元。
二是突出抓好以優(yōu)生“兩免”為重點的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高標準開展“優(yōu)生”兩免工程，并探索制定政策措施，力爭出生缺陷干預(yù)向“二、三級”延伸。進一步完善計生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、重拳出擊，嚴打“兩非”，堅決抓好出生人口性別比綜合治理工作性別比專項治理是今年計生工作的重頭戲、攻堅戰(zhàn)，全市計生工作水平有沒有提升，關(guān)鍵就看性別比治理成效如何。用國家人口計生委李冰主任的原話說，就是要“把綜合治理性別比偏高提升到與控制計劃外出生同等重要的位置，要像抓計生率一樣抓性別比”。市委、市政府將集中人力、精力和財力，下定決心打一場出生性別比問題攻堅戰(zhàn)，突出抓好以下幾方面工作：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。調(diào)整出生性別比偏高治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對出生性別比治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，重新下發(fā)《關(guān)于出生性別比偏高問題治理實施意見》。專門組建出生性別比治理專案組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，兩辦分管主任擔(dān)任副組長，成員分別從紀檢監(jiān)察、公檢法、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)和各鎮(zhèn)街區(qū)抽調(diào)。公安派出所按屬地管轄范圍做好協(xié)查工作。在專項整治期間，專案組成員要脫離原單位的日常工作，專門負責(zé)打擊查處“兩非”案件。各鎮(zhèn)街區(qū)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)精干力量組建辦案小組，確保治理工作的有序開展。建立總協(xié)調(diào)人制度，市委辦副主任周根法為總協(xié)調(diào)人，負責(zé)鎮(zhèn)街區(qū)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、案件移送、規(guī)范辦理和監(jiān)督工作。
(二)密切配合，嚴打“兩非”。要把打擊“兩非”行為作為出生性別比治理的突破口，各部門要密切協(xié)作、齊抓共管，真正出人出力履行好各自職責(zé)，確保綜合治理有所成效。一是要深挖案源線索。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強案源排查，重點從以下十個方面著手排查：二胎大月份孕情報批、政策內(nèi)孕情消失、死胎死產(chǎn)、長期不參加孕檢、外出躲生、外寄可疑證明、非法接生、出具假證明、做假手術(shù)、二女戶超生等。每個鎮(zhèn)街區(qū)至少上報“兩非”有效案源10例以上，每少1例年終考核扣1分，每增加1例加1分。要廣泛發(fā)動群眾尋找“兩非”線索，對舉報者進行重獎，舉報“兩非”等違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實的，每例獎勵1萬元;有特別貢獻的，獎勵2—5萬元重獎。二是重拳打擊“兩非”?！皟煞恰贝驌魧０附M實行24小時值班制，一旦發(fā)現(xiàn)嫌疑對象，要立即立案，全面收集證據(jù)，通過部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，堅決打掉“兩非”黑窩點;鎮(zhèn)街區(qū)在初查初審中，案件要做到事實清楚、指向明確。若有中間人，中間人也應(yīng)突破;公安局要隨時做好派人增援的準備;人口計生部門要加強育齡婦女生育全過程監(jiān)控;衛(wèi)生部門要重點對個體醫(yī)療單位進行整治，嚴厲打擊私設(shè)b超，進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和違法實施流引產(chǎn)手術(shù)的行為。藥監(jiān)、工商等部門要加強對藥店、個體門診違法銷售終止妊娠類藥物的查處力度。對“兩非”涉案人員依法要從嚴從快處臵，對查實有“兩非”行為的生育對象，一律取消生育指標。
(三)健全制度，管住源頭。要實實在在抓好全過程管理，及時、全面、準確地摸清育齡婦女的孕育情況，“b超”報告單必須有檢查醫(yī)生、村計生服務(wù)員簽字，各鎮(zhèn)街區(qū)都要切實制定詳細可行的“聯(lián)二孩”實施方案，把責(zé)任落實到每位聯(lián)村干部，管理對象要做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏次。“聯(lián)二孩”責(zé)任干部對懷孕對象做到每月一次隨訪服務(wù)。人口計生局要把全過程管理作為平時督查的重點內(nèi)容，核查落實每個單位，一旦查出亂簽字、虛瞞報的，對相關(guān)責(zé)任人從嚴處理。各鎮(zhèn)街區(qū)對懷孕超3月以上申領(lǐng)《再生育證》對象，一律列為出生性別比重點嫌疑對象，立案審查，追查到底。
(四)全面發(fā)動，營造氛圍。宣傳、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要做好宣傳發(fā)動工作，充分運用各種宣傳方式，全面營造嚴打“兩非”的氛圍。《出生性別比治理通告》與《有獎舉報》做到村村張貼，電視臺黃金時間滾動播出，廣泛發(fā)動群眾提供線索，要讓全市人民都知道性別比失調(diào)的嚴重危害，明白市委、市政府抓性別比工作的決心和態(tài)度，要讓“兩非”違法者無地可藏、無路可走，要像浦江縣一樣，讓那些從事“兩非”活動的機構(gòu)和個人不敢接收永康對象。
(五)利益引導(dǎo)，保障到位。深入開展“關(guān)愛女孩”行動，關(guān)心關(guān)愛困難計生家庭，今年我市計生獎勵扶助標準提高了2倍，并開創(chuàng)先例首次把“二女戶”家庭列入獎扶范圍，財政局、人口計生局和各鎮(zhèn)街區(qū)一定要把各項優(yōu)惠政策真正落實到位、宣傳到位，引導(dǎo)群眾自覺履行計劃生育義務(wù)。
同志們，20xx年是我市人口計生工作非常關(guān)鍵的一年，我們面臨的形勢非常嚴峻，任務(wù)相當繁重，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保持良好的精神狀態(tài)，再接再厲，攻堅克難，切實抓好今年的人口計生各項工作，徹底扭轉(zhuǎn)被動工作局面，促進全市人口計生工作整體水平再上一個新臺階。
人口計生工作分析報告篇十六
同志們：
這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準備迎接省、市年終考核?，F(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常?？梢哉f，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標的圓滿完成，講幾點意見。
一、抓好落實，必須思想認識到位，切實擔(dān)負起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進一步的認識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕?，人口與計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。
二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。
近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當追加了計劃生育經(jīng)費投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進行專題研究，制定方案，落實措施。要進一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認真堅持群眾路線這一法寶，切實加強協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。
三、抓好落實，就是強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標。
在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標準，實事求是，嚴禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴”字當頭，嚴格要求，嚴格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴格實行一票否決制度。
同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。
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