機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料（模板16篇）

總結(jié)是對復(fù)雜問題進(jìn)行簡化和概括的一種思維方式。需要對自己的成績或經(jīng)驗進(jìn)行評價，找出其中的亮點(diǎn)和不足。希望通過這些范文的分享和討論，能夠激發(fā)大家的寫作靈感和思維方式。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會做政府工作報告，總結(jié)過去五年的工作，對今后五年的工作提出建議，請予審議，并請各位代表提出寶貴意見。

過去五年工作回顧。

五年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人民政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，開放帶動、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，致力于夯實(shí)發(fā)展平臺、營造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在挑戰(zhàn)中發(fā)展，在開拓中提升，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

經(jīng)濟(jì)總量增大，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。圍繞經(jīng)濟(jì)、社會共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進(jìn)的目標(biāo)，我們實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年至xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)總量迅速擴(kuò)張，效益顯著增長。xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增長x%，比20xx年增長x%，其中，工業(yè)總產(chǎn)值x億元，比20xx年增長x%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元，比20xx年增長x%;xx年全年財政總收入達(dá)x萬元。其中國稅x萬元，比20xx年增長x%;地稅x萬元，比20xx年增長x%;財政收入x萬元，比20xx年增長x萬元，年均增幅x%;城鄉(xiāng)居民可支配收入人均x元，比20xx年增長x元，年均增幅x%。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在水資源豐富，土地肥沃的大勝、毛卜、平棟等村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);在金武、大勝、德巷等村大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè)，目前，全鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)96家，常年存欄量達(dá)x頭以上，年均出欄生豬達(dá)x萬余頭;在大勝、木瓜園藝場、大田等村，擴(kuò)大柑桔種植面積、改良柑桔品種，做強(qiáng)“雪峰蜜桔”品牌，大勝村的萬畝柑桔園在今年徐省長視察時得到好評。

加大招商力度，工業(yè)迅猛發(fā)展。依托區(qū)域交通優(yōu)勢和木材、楠竹等資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，全鎮(zhèn)五年來總共引進(jìn)項目x個，引資x億元，年均增長130%。興辦好了威亞牧業(yè)、辣妹子食品等一批成長性好、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染少的企業(yè)。xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入累計x億元，年均增長x%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅五年累計x億元，年均增長x%。我鎮(zhèn)被市委、市政府評為“招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，旅游蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位、人文優(yōu)勢，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步開發(fā)塘、龍眼洞、伏龍洲等自然旅游資源，啟動了迴龍洲森林生態(tài)公園、沿江風(fēng)光帶項目建設(shè)，廣泛宣傳介文昌塔、觀音閣、肖公祠、油陂廟等歷史古跡。我鎮(zhèn)平清、平梅、高渡等村被納入國家級森林公園挪溪森林公園統(tǒng)一規(guī)劃中，龍眼洞被評為aa級景區(qū)，x塔、x閣修繕一新，伏龍洲開發(fā)正在洽談。加快形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，積極融入大湘西旅游圈。

建設(shè)特色城鎮(zhèn)，城市品位提升。五年來，我們大力協(xié)助縣委、縣政府搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城建成區(qū)面積由20xx年的x平方公里增加到x平方公里，人口由小x萬增加到10。xx大道一期、x大道、路、x路、x路、x路、一橋擴(kuò)建、x路、華榮等路網(wǎng)工程均已建成或即將竣工，主、次干道總長達(dá)到x公里;建成了“全省縣級一流”的沿江風(fēng)光帶、縣城平溪江河段兩座景觀壩、縣城管道燃?xì)夤こ涕_始供氣，楊柳沖商業(yè)步行街、雪峰建材城一期竣工營業(yè)，新建了污水處理廠、自來水二廠、垃圾無害化處理場;xx大道二期、行政中心搬遷、老干部活動中心、x生態(tài)森林公園建設(shè)、x河道治理等一批重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建x市衛(wèi)生縣城、x市文明縣城、湖南省衛(wèi)生縣城，新建了高標(biāo)準(zhǔn)無害垃圾處理場和4個垃圾中轉(zhuǎn)站，投入x余萬元購置街道清掃車、垃圾收集車和果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，并擴(kuò)大城區(qū)清掃面積，清除衛(wèi)生死角。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展，民生持續(xù)改善。大力整合教育資源，完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。五年來，城關(guān)中學(xué)、城關(guān)一校、團(tuán)結(jié)小學(xué)等校共投入x余萬元，大力改善了辦學(xué)條件，緩解了縣城“大班額”問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，全鎮(zhèn)參保人數(shù)為x人，參保率達(dá)96%以上。深入開展計劃生育活動，改變?nèi)罕娚^念，全鎮(zhèn)人口自然增長率一直控制在x‰以下。五年來，我鎮(zhèn)連續(xù)被縣委、縣政府評為人口與計劃生育工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收示范點(diǎn)10個，特別是今年以來實(shí)施的創(chuàng)新計劃生育管理方式——“和諧計生”方式效果明顯，在20xx年的計劃生育省檢、市檢中取得了良好的成績。始終堅持以民為本、富民為先，堅持發(fā)展成果人民群眾共享。五年來，修復(fù)河堤壩道x座，維修溝渠x公里，完成低產(chǎn)田改造x畝;拓寬通村公路x公里，開通了x、x等xx村新農(nóng)村客運(yùn);完成x個村的農(nóng)網(wǎng)改造，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)沼氣池558口，德巷村被定為全市沼氣能源建設(shè)示范村和培訓(xùn)基地;加強(qiáng)林政管理，培植森林資源。高倉、華南、大橋等村完成營造速生豐產(chǎn)林x畝，栽種綠化樹及果林x萬余株，完善林政發(fā)放面積xx余畝。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新，社會和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，實(shí)行分片、線、組管理模式，強(qiáng)化管理創(chuàng)新。加強(qiáng)信訪ww工作，實(shí)行包村干部每周包村下訪、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流接訪，堅持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合，積極預(yù)防、疏導(dǎo)和化解各類社會矛盾，20xx年來我鎮(zhèn)連續(xù)2年被評為xx縣社會治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五年來，全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛x起，成功化解群體性突發(fā)事件x起，妥善處置意外死亡事件x起，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

各位代表、同志們，過去的五年，是我們解放思想、開拓創(chuàng)新的五年;是我們凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年;更是我鎮(zhèn)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表們鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此，我瑾代表xx鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持xx鎮(zhèn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，向工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們要保持頭腦清醒，切實(shí)認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展存在的問題和不足：基礎(chǔ)還很薄弱，發(fā)展后勁不足，財政收入渠道少，社會ww壓力較大等。對這些問題，我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新舉措,砥礪奮進(jìn)，再創(chuàng)新輝煌。

今后五年工作打算。

根據(jù)當(dāng)前形勢，結(jié)合“”規(guī)劃，今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展總體思路是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的精神，大力實(shí)施“項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、重大項目建設(shè)和特色城鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)“新型工業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游新鎮(zhèn)、地方文化名鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快鎮(zhèn)、商貿(mào)物流活鎮(zhèn)”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

今后五年發(fā)展奮斗目標(biāo)是：

1、國民生產(chǎn)總值年均增長12%以上;。

2、財政收入年均增長20%;。

3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16%，農(nóng)民人均純收入年均增長20%;。

4、招商引資、安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育、財稅任務(wù)等方面都要全部實(shí)現(xiàn)績效文明考核目標(biāo)任務(wù)。

圍繞總體工作思路和發(fā)展目標(biāo)，今后五年我們在推動各項工作全面發(fā)展的同時，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個方面的工作：

一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，打造發(fā)展“強(qiáng)基石”。

要圍繞服務(wù)城市發(fā)展，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展“公司+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，按照一村一品的發(fā)展思路，努力打造一批“種—養(yǎng)—加”和“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片，加快形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動、競相發(fā)展”的良好局面，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好病險水庫除險加固、山洪災(zāi)害治理等水利設(shè)施工程，大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)村沼氣入戶等項目建設(shè)。

二、堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造發(fā)展“核動力”。

完善招商方式，在積極開展組團(tuán)招商、網(wǎng)上招商的基礎(chǔ)上，每年舉辦幾次有影響的“請進(jìn)來”和“走出去”的招商活動，鼓勵現(xiàn)有客商增資擴(kuò)股，以廠引廠、以外引外，達(dá)到辦好一個、吸引一批、影響一片的效果;大力發(fā)展罐裝食品加工、糧食加工、果蔬加工為主體的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、新型墻體材料、機(jī)制環(huán)保磚為主體的建筑建材產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展輕紡業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、電子加工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目，力爭用五年時間新上4個億元以上、5個5000萬元以上的大項目，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。

三、堅持城建靚鎮(zhèn)，打造發(fā)展“集聚區(qū)”。

按照“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，力爭到20xx年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里。切實(shí)抓好城區(qū)下水道、雨污分流、老城區(qū)街道改造、公廁、公共場所停車場、垃圾處理場項目工程以及縣城自來水廠管網(wǎng)改造工程。大力實(shí)施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加快房地產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)以高層、居民小區(qū)、花園洋房為主要建筑形式的新城樓群;合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市、商場等服務(wù)項目，謀劃建設(shè)體育場、圖書館等文化設(shè)施，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的服務(wù)功能，全面提升百姓的生活質(zhì)量;繼續(xù)深入鞏固“五城同創(chuàng)”成果，繼續(xù)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告張貼的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章占道經(jīng)營，維護(hù)整潔有序的市容市貌，營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、堅持三產(chǎn)興鎮(zhèn)，打造發(fā)展“新引擎”。

圍繞創(chuàng)建“旅游新鎮(zhèn)”目標(biāo)，有計劃、有步驟地推進(jìn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)開發(fā)以觀音閣為總體的宗教朝圣旅游線，以“一塔雙洲”為主體的古典園林文化旅游線，以雪峰廣場為中心的餐飲休閑旅游線。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)周邊、新建火車站周邊的物流配送中心，以及建材、果品、日用品、汽車銷售、裝飾裝潢材料專業(yè)市場，并配套新建一批城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級連鎖超市，建立農(nóng)資連鎖加盟網(wǎng)店，逐步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、堅持機(jī)制活鎮(zhèn)，打造發(fā)展“潤滑劑”。

堅持以人為本，把保障和改善民生作為黨委、政府工作的重要著力點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善保障機(jī)制。深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，全面改造農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有d級危房，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，建立長效助學(xué)機(jī)制;加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，推行醫(yī)療救助制度，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健水平;加強(qiáng)人口與計劃生育工作，建立和強(qiáng)化村一級干部激勵、獎懲機(jī)制，將人口自然增長率控制在2.6‰以內(nèi)，推動下崗職工和純居民獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策落實(shí)。落實(shí)惠農(nóng)政策，完善救助機(jī)制。采取分類救助方式，實(shí)現(xiàn)社會救助與項目救助、臨時救助的有效銜接，推動救助服務(wù)社會化、公益化。依托工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)，搭建更為有效的就業(yè)培訓(xùn)載體，建立更為完善的就業(yè)服務(wù)機(jī)制，全面提高居民文化素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)百姓充分就業(yè)。高度重視失地農(nóng)民問題，積極將在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的失地農(nóng)民納入城市公共服務(wù)范疇，在保證征地補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢o予養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的民生保障。加強(qiáng)管理創(chuàng)新，完善管理機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和黑惡勢力，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)普法教育，提高全民法律素質(zhì)。加強(qiáng)對弱勢群體的司法救助和法律援助，維護(hù)司法公平正義。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等地痞地霸行為，創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。

各位代表、同志們，我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時期，新的起點(diǎn)，新的征程。形勢催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉加快發(fā)展旗幟，科學(xué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)精神，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧xx鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇二

同志們：

這次全國審計工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年審計工作，表彰優(yōu)秀審計項目，部署20xx年審計工作，研究如何進(jìn)一步推動審計工作的科學(xué)發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機(jī)關(guān)成立二十五周年時，對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間，看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工，對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定了一年來審計工作取得的成績，并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求，我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三個問題。

一、20xx年審計工作情況。

20xx年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審計機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高審計質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項任務(wù)。1至11月，全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位，促進(jìn)國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項837件。

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)審計理念，制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。

審計機(jī)關(guān)通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年和審計機(jī)關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗，深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律，深化了對科學(xué)發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學(xué)審計理念的認(rèn)識，深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識。在這些認(rèn)識和理念的指導(dǎo)下，審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃，以及審計人才隊伍建設(shè)、審計干部教育培訓(xùn)、審計法律規(guī)范建設(shè)、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點(diǎn)的審計工作發(fā)展規(guī)劃，為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍(lán)圖，提出了明確的目標(biāo)。

(二)積極開展專項審計，促進(jìn)黨和國家政策措施的貫徹落實(shí)，維護(hù)人民群眾根本利益。

圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國際金融危機(jī)對我國商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查，各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查，促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后，審計機(jī)關(guān)緊急行動，全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災(zāi)款物進(jìn)行了全方位、全過程跟蹤審計，延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告，提出3610多條審計建議，各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項，促進(jìn)了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。

為更好地貫徹中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，審計署下半年不失時機(jī)地組織了國際金融危機(jī)對我國商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的審計調(diào)查，揭示和分析了金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對政策措施落實(shí)中需要解決的困難和問題，并提出了相關(guān)對策建議。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批示有關(guān)部門認(rèn)真研究。

(三)強(qiáng)化財政審計，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理和財政體制改革，提高行政效能和財政績效水平。

審計機(jī)關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的思路，進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。

一是注重全面把握情況，審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況，同時對部門預(yù)算的完整性和津貼補(bǔ)貼收入發(fā)放情況進(jìn)行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運(yùn)行情況，揭示和反映了當(dāng)前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預(yù)算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高，審計內(nèi)容也大為深化。

二是注重分析研究，提出完善體制機(jī)制的建議。全國審計機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計中，共提出3萬多條審計建議，有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議，就是在深入分析體制、機(jī)制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的，得到國務(wù)院和全國人大會的充分肯定。相關(guān)部門正按國務(wù)院部署研究落實(shí)。

三是注重推動整改，把整改貫穿審計工作始終。在中央預(yù)算執(zhí)行審計中，審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾，與本次審計期間促進(jìn)整改和審計后的督促全面整改相結(jié)合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進(jìn)完善制度規(guī)定158項。各地也進(jìn)一步重視和加強(qiáng)整改工作，如深圳建立了整改問責(zé)制，落實(shí)整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責(zé)任。

(四)深化金融和企業(yè)審計，促進(jìn)深化改革和防范風(fēng)險，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和國有資產(chǎn)安全。

今年的金融和企業(yè)審計，始終關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)和國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)防范風(fēng)險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計，移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進(jìn)行審計調(diào)查，并結(jié)合近年來金融審計情況進(jìn)行了深入分析總結(jié)，反映了當(dāng)前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題，有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。

對中國石油化工集團(tuán)公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、中國國電集團(tuán)公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)收支審計和41戶重點(diǎn)中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查，審計資產(chǎn)額1.11萬億元，占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%，揭示了一些企業(yè)損益不實(shí)、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點(diǎn)關(guān)注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風(fēng)險以及能源安全等問題，提出了加強(qiáng)管理、完善制度的建議，有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求，有的已經(jīng)制定了解決措施，有的正在認(rèn)真研究解決的具體辦法。

各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外，還加大了對地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點(diǎn)國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災(zāi)區(qū)國有企業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

(五)推進(jìn)能源資源環(huán)境和投資審計，促進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動生態(tài)文明建設(shè)。

為促進(jìn)能源資源利用和落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策，審計署組織對18個大型火電建設(shè)項目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項目進(jìn)行了審計，對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進(jìn)行了審計調(diào)查，黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護(hù)方面的審計和調(diào)查。這些項目審計，不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題，還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進(jìn)展。

按照國務(wù)院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運(yùn)會組委會財務(wù)收支和奧運(yùn)工程跟蹤審計，促進(jìn)了項目管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。各地認(rèn)真落實(shí)重大投資項目必審制，進(jìn)一步加大了審計力度，如廣西所有的市級和93%的縣級審計機(jī)關(guān)都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和階段性審計相結(jié)合的跟蹤審計方式。1至11月，全國投資項目審計核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。

(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的建立。

1至11月，審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，全國審計機(jī)關(guān)對2.4萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，64名被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和226名其他人員的問題被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容也不斷深化，重點(diǎn)關(guān)注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況，關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面問題，使審計評價更加全面。

經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機(jī)關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計專職機(jī)構(gòu);有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo);有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果形成綜合審計報告，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方法也更加科學(xué)和有效，如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作一次性委托給審計機(jī)關(guān)，要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實(shí)行了向?qū)徲嫹秶鷥?nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部告知其所負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并由組織部門與接受審計的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結(jié)果公開問責(zé)評議辦法。

(七)認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責(zé)，展現(xiàn)我國審計的良好形象，鍛煉了審計隊伍。

今年7月1日，中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責(zé)，通過嚴(yán)格考試和強(qiáng)化培訓(xùn)，在各省(區(qū)、市)審計機(jī)關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍，初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前，已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團(tuán)的現(xiàn)場審計，開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計，并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū)，我們的審計人員克服困難，不辱使命，注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計任務(wù)，受到聯(lián)合國有關(guān)方面的贊譽(yù)。此外，審計外事工作有了很大進(jìn)展，舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓(xùn)班，取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權(quán)。

(八)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，不斷提高審計工作的科學(xué)性和開放性。

我們堅持用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，機(jī)關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和培訓(xùn)等工作。強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，審計署制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法，修訂完善了“八不準(zhǔn)”審計規(guī)定，對5名司局級審計干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進(jìn)行了財務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度，審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章，同時積極推進(jìn)審計法實(shí)施條例和國家審計準(zhǔn)則的修訂工作，探索試行審計項目審理辦法，組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設(shè)，進(jìn)一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度，建立金融審計數(shù)據(jù)服務(wù)器，進(jìn)行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點(diǎn)。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費(fèi)，壓縮和精簡會議，審計署在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開了部門預(yù)決算，積極開展節(jié)能減排工作，提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標(biāo)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告，探索審計情況階段性公告，1至11月，審計署公告了關(guān)于61個項目和部門的審計結(jié)果，全國共發(fā)布審計結(jié)果公告1800篇。

同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀還不完全適應(yīng)，科學(xué)審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責(zé)還不完全到位，審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度有待進(jìn)一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責(zé)，各省(區(qū)、市)審計機(jī)關(guān)在履行主管本地區(qū)審計工作的職責(zé)上，還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)做好明年各項工作。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機(jī)遇。中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局，擴(kuò)大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。因此，各級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央一系列重大決策和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會關(guān)于審計工作的一系列指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，堅定必勝信心，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責(zé)和社會責(zé)任。

明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項重大任務(wù)，把審計工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，全力推進(jìn)績效審計，更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進(jìn)和完善的建議，促進(jìn)中央各項政策措施的貫徹落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

按照這個總體思路和總體要求，我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案)，也提出了明年地方審計工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)問題的指導(dǎo)意見，已經(jīng)提交會議討論，請大家認(rèn)真研究提出意見。在明年的審計工作中，要切實(shí)做到：

(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議根據(jù)當(dāng)前形勢，確定明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線，推動調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點(diǎn)，加大審計力度，把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。地方審計機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對本地區(qū)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促本地區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央的決策部署和政策措施。

(二)抓住“三個重點(diǎn)”。貫徹落實(shí)明年審計工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個關(guān)鍵性的重大問題。

一是促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實(shí)際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況，及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項政策的綜合效應(yīng)，并從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，推動深化改革，完善宏觀調(diào)控;嚴(yán)肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)政令暢通，防止造成重大損失浪費(fèi)，保障政策措施落實(shí)的及時性和有效性。

二是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。溫指出，明年審計工作要繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)安全問題，這對于應(yīng)對國際金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)困難，確保國家經(jīng)濟(jì)安全具有特殊意義。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，從更高的層面、更廣的范圍，密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴}，及時提出對策性建議，防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

三是積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面，堅持嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的作用;另一方面，堅持發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

(三)努力完成好“六項任務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)明年審計工作的總體要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點(diǎn)任務(wù)展開。

一是以保障積極財政政策貫徹實(shí)施、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財政績效水平為目標(biāo)，不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支，還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。

——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支，實(shí)現(xiàn)“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”，推進(jìn)建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進(jìn)各項投資盡快啟動和落到實(shí)處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設(shè)需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實(shí)施情況和效果，維護(hù)財政安全，防范財政風(fēng)險。

——部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。重點(diǎn)關(guān)注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟(jì)增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預(yù)算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性，推動深化預(yù)算改革和完善相關(guān)制度。

——稅收審計。重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)導(dǎo)致的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化對稅收政策和征管工作的影響，促進(jìn)嚴(yán)格依法征稅，應(yīng)收盡收，絕不收過頭稅，推動健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。

——重點(diǎn)民生資金和重大民生工程審計。重點(diǎn)關(guān)注種糧農(nóng)民直補(bǔ)等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實(shí)國家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。

——重大投資項目跟蹤審計。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項目管理和工程質(zhì)量等問題，促進(jìn)提高投資效益，實(shí)現(xiàn)政策效果。

——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實(shí)施、規(guī)劃落實(shí)、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利推進(jìn)。

——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點(diǎn)分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性，重點(diǎn)關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題，重點(diǎn)關(guān)注和揭露建設(shè)項目對資源環(huán)境的影響。

在上述審計中，要注意整合資源，實(shí)行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動、信息共享，這是促進(jìn)財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。

二是以促進(jìn)適度寬松貨幣政策的貫徹實(shí)施，維護(hù)金融安全，服務(wù)金融改革為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化金融審計。金融審計要重點(diǎn)檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況和效果，關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況，推動金融機(jī)構(gòu)深化改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險防范;嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題，維護(hù)金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機(jī)構(gòu)審計的同時，依法加強(qiáng)對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計，密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。

三是以維護(hù)國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“質(zhì)量、責(zé)任、績效”開展工作。要把財務(wù)收支審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合，把檢查企業(yè)績效狀況與維護(hù)國有資產(chǎn)安全相結(jié)合，把檢查節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況與促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況，關(guān)注金融危機(jī)對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響，促進(jìn)提高企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。揭露決策失誤、管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題，嚴(yán)肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。

四是以推動建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要在加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，研究進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的措施和辦法。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指南。按照中央要求和審計法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，審計署將在繼續(xù)加強(qiáng)省部長、中央國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時，做好省級審計機(jī)關(guān)和審計署事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，全面推進(jìn)地廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

五是以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國策為目標(biāo)，積極開展資源環(huán)境審計。當(dāng)前，要從檢查能源資源和環(huán)境保護(hù)資金管理使用、相關(guān)政策落實(shí)、環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況入手，從促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個方面逐步加強(qiáng)資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面，要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉(zhuǎn)、國有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面，要關(guān)注重點(diǎn)流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況，關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計重點(diǎn)，揭露和查處破壞浪費(fèi)資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題，加強(qiáng)對資金使用效果、政策實(shí)施效果和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的分析評價。

六是以提高利用外資水平、維護(hù)對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責(zé)為目標(biāo)，逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國參與國際事務(wù)的機(jī)遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風(fēng)險控制、監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制。這對審計工作提出了新的要求，也是一項艱巨的任務(wù)。這些年，我們在國外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計方面積累了一些經(jīng)驗，聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時，審計署將對中央駐香港機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進(jìn)行審計調(diào)查;各地也要按政府要求，積極開展對本地區(qū)境外機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法，探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。

(四)把握五個原則。為完成好上述任務(wù)，要把握好以下五個原則：一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)各項政策措施更加符合實(shí)際，更加科學(xué)、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題，促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問題，促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理，推進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的健全完善。

三、積極開拓創(chuàng)新，推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過20xx年的努力奮斗，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持從中國實(shí)際出發(fā)，走出了一條中國特色的審計之路，探索和積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，這就是：必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將審計工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計工作方針，充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責(zé);必須始終堅持加強(qiáng)各項基礎(chǔ)建設(shè)，為審計工作科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富，我們一定要倍加珍惜，不斷實(shí)踐和豐富、發(fā)展。

但也要看到，我國審計還處于初級階段，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照黨和人民的要求，對照新形勢、新任務(wù)的要求，對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，還有很大差距和很大發(fā)展空間，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)審計工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)化為完善審計工作科學(xué)管理的機(jī)制制度，轉(zhuǎn)化為推動審計工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，推動審計工作不斷取得新發(fā)展，推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。

(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學(xué)發(fā)展的共識。核心是以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學(xué)審計理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確認(rèn)識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

經(jīng)過20xx年的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，我們逐步認(rèn)識到，審計是國家政治制度不可缺少的組成部分，從本質(zhì)上看，是保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”;審計工作的首要任務(wù)是維護(hù)國家安全、保障國家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針。這是我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的，是總結(jié)我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果，是學(xué)習(xí)借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序，還要揭示體制機(jī)制方面存在的問題，促進(jìn)公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中，人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認(rèn)識也在不斷深化，最初定位在查錯糾弊，后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護(hù)神，進(jìn)而認(rèn)識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的工具，是保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認(rèn)識審計的概括和總結(jié)，也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求，審計法規(guī)定審計要“維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展”。審計機(jī)關(guān)要履行好法定職責(zé)，就必須“牢固樹立科學(xué)審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實(shí)在行動上，真正用于指導(dǎo)審計實(shí)踐。

作為保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，首先必須充分發(fā)揮預(yù)防功能。作為一種制度安排，國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用，因此，必須加強(qiáng)審計監(jiān)督，充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責(zé)的審計機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢，因而能夠而且有責(zé)任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早感受風(fēng)險，提前發(fā)出警報，起到預(yù)警作用。第二，必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定，審計的首要職責(zé)是監(jiān)督，監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以，審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪、損失浪費(fèi)、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為，并依法對這些行為進(jìn)行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機(jī)制扭曲和管理漏洞，以保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的安全健康。第三，必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題，更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層，進(jìn)行深層次分析、揭示和反映，調(diào)動積極因素，防止消極因素入侵整個經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)，促進(jìn)改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行質(zhì)量和績效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫力”，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，把握審計的基本特征，遵循審計的內(nèi)在規(guī)律，立足建設(shè)性、堅持批判性，立足服務(wù)、堅持監(jiān)督，立足全局、堅持微觀查處和揭露，立足主動性、堅持適應(yīng)性，立足開放性、堅持獨(dú)立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，堅定不移地深入揭示體制機(jī)制上的問題，堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議，切實(shí)承擔(dān)起審計的歷史責(zé)任，更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。

(二)創(chuàng)新審計機(jī)制。就是要建立起科學(xué)的審計管理、考核、激勵、促進(jìn)和保障體制機(jī)制，切實(shí)做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當(dāng)前，要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善：

一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和隊伍建設(shè)三個方面的工作。當(dāng)前，面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢，面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實(shí)際，探索更為積極有效的指導(dǎo)方式，逐步實(shí)現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn)，是審計署和省級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真思考解決的一個問題。首先，要通過思路引導(dǎo)、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)，使全國審計工作形成一個多層次的有機(jī)整體。審計署擬定了加強(qiáng)和改進(jìn)對地方審計工作指導(dǎo)的意見，請大家認(rèn)真修改。其次，要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導(dǎo)，使地方審計機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。第三，要完善對地方審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準(zhǔn)入制度，加大培訓(xùn)力度，使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四，要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)對地方的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，是為了發(fā)揮監(jiān)督合力，保持工作思路和重點(diǎn)上的統(tǒng)一，而不是強(qiáng)求全國審計工作都要按一個標(biāo)準(zhǔn)、一個目標(biāo)發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結(jié)合本地實(shí)際，抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵，制定切實(shí)可行的措施，把工作提高到一個新水平。

二是科學(xué)的審計管理機(jī)制。為更好地貫徹落實(shí)審計法，根據(jù)審計工作發(fā)展需要，抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度，建立完善國家審計準(zhǔn)則體系和審計指南體系，積極探索實(shí)行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責(zé)任追究制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制，促進(jìn)提高審計質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)審計項目計劃和成本管理，計劃安排既要圍繞大局、突出重點(diǎn)，又要量力而行、留有余地，逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫，探索編制重大項目滾動計劃，在強(qiáng)化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時，避免和減少交叉重復(fù)。逐步建立審計工作績效考評制度，健全審計機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機(jī)關(guān)。

三是科學(xué)的審計成果利用機(jī)制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品，是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié)，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導(dǎo)致審計不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此，必須樹立強(qiáng)烈的成果意識和全局意識，根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點(diǎn)和目標(biāo)，來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求，加強(qiáng)宏觀分析研究，探索在理論與實(shí)踐的結(jié)合上提高審計成果的層次和水平。要加強(qiáng)審計工作宣傳，關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開，讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。

(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實(shí)際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。

一是要在結(jié)合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機(jī)結(jié)合是我們在20xx年的實(shí)踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式，如財政財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合，審計與審計調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與促進(jìn)整改相結(jié)合，常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗相結(jié)合，中央審計與地方審計相結(jié)合，審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合，對于整合審計資源，加大審計力度，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫，使之不斷豐富和規(guī)范，使之更加科學(xué)、合理和有效。

二是要全力推進(jìn)績效審計。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終，全力推進(jìn)績效審計。今年，審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四，全國占五分之二左右，比去年同期提高了十多個百分點(diǎn)，明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果，即一個審計或?qū)徲嬚{(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進(jìn)行宏觀分析，為進(jìn)一步完善宏觀管理提供參考。在推進(jìn)績效審計的過程中，要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系，做到從微觀項目入手，從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系，真正把重大損失浪費(fèi)、影響國家安全和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題揭示出來，提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時，將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關(guān)系，把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗，探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。

三是要積極探索跟蹤審計。溫指出：對一些重特大項目進(jìn)行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實(shí)行跟蹤審計，同時，要認(rèn)真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程，始終堅持審計的獨(dú)立性，避免越權(quán)、越位，不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。

(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本，研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計干部隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是我們的歷史責(zé)任。我們多次講，當(dāng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能打硬仗的隊伍。當(dāng)前，要立足審計工作實(shí)際，堅持以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心，把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)審計人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計人員觀念，統(tǒng)籌抓好審計領(lǐng)導(dǎo)人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，重點(diǎn)抓好“一把手”的選配，同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高整體合力。在干部隊伍建設(shè)中，重點(diǎn)完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價機(jī)制，進(jìn)一步加大干部交流和培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設(shè)中，重點(diǎn)實(shí)施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計實(shí)踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實(shí)踐歷練，在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才，不斷提高審計實(shí)戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強(qiáng)手、計算機(jī)應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手，為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”，以嚴(yán)格執(zhí)行新的審計“八不準(zhǔn)”規(guī)定為抓手，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。各級審計機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著抓班子、帶隊伍的重任，一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、增長新本領(lǐng)，帶頭講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，帶頭落實(shí)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項要求以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實(shí)把這支隊伍帶好、作風(fēng)建設(shè)好、形象保持好，不辜負(fù)黨和人民的期望。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計文化建設(shè)。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計文化理念教育為中心，以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點(diǎn)，圍繞紀(jì)念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚(yáng)表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)時代精神，堅持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)，堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強(qiáng)審計事業(yè)的發(fā)展動力。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計理論建設(shè)。理論來源于實(shí)踐，20xx年審計實(shí)踐豐富多彩，需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導(dǎo)，現(xiàn)實(shí)的審計實(shí)踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構(gòu)建中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo)，抓住審計工作面臨的重大問題，采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加大審計理論研究力度和深度，盡快拿出一批有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的高水平審計科研成果，為審計實(shí)踐服務(wù)。

(五)創(chuàng)新審計技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。要以審計信息化建設(shè)為依托，探索以在線審計、實(shí)時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預(yù)警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法，使其成為重要的審計內(nèi)容，并成為常規(guī)審計的基礎(chǔ);推進(jìn)國家審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完備的數(shù)據(jù)庫，為深化信息化條件下的計算機(jī)審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進(jìn)各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個行業(yè)的計算機(jī)審計方法體系。

同志們，形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求，落實(shí)五年規(guī)劃將推動審計工作在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員一定要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷推動審計工作新發(fā)展，為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇三

勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽(yù)。下面是本站小編給大家整理的勞模會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，共同慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)，表彰近年來為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范，動員全市廣大干部群眾以勞模先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步振奮精神、齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會而努力奮斗。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的勞動模范表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部職工、勞動群眾致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽(yù)。在儀征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史進(jìn)程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的勞動模范,為儀征發(fā)展進(jìn)步做出了不可磨滅的功績。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,城市面貌日新月異,居民收入持續(xù)增加,人民生活不斷改善,社會事業(yè)繁榮發(fā)展,社會治安日趨穩(wěn)定。20xx年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值410億元,增長12.5%,公共財政預(yù)算收入28.3億元,增長15.1%,市轄工業(yè)開票收入550億元,增長75%,增幅居揚(yáng)州首位,完成固定資產(chǎn)投資299億元,增長20%,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)開票收入331億元,占市轄工業(yè)比重60.1%。人均可支配收入29096元,增長9%,農(nóng)民人均純收入13591元,增長11%。連續(xù)第五年擠身中國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市,排名上升至第76位。這些成績的取得，是全市人民在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著以勞動模范為代表的全市廣大勞動群眾心血和汗水。今天受到表彰的勞動模范中，有立足本職、愛崗敬業(yè),在平凡崗位上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的一線工人;有誠實(shí)守信、銳意改革、善于管理，回報社會的優(yōu)秀企業(yè)家;有創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕道路的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;有刻苦鉆研、勇攀高峰，為自主創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者;有嘔心瀝血、教書育人,幾十年如一日，愛校如家、愛生如子的優(yōu)秀教師;有秉公執(zhí)法、不畏艱險,為維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定恪盡職守的政法干警;有履職盡責(zé)、廉政勤政,全心全意為人民服務(wù)的黨政機(jī)關(guān)工作人員;還有許多在不同領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)代表。他們雖然經(jīng)歷各異、崗位不同，但都立足本職、勤勉敬業(yè)，用自己的辛勤勞動和聰明才智,譜寫了令人振奮、可歌可泣的動人贊歌,展示了儀征工人階級吃苦耐勞、自強(qiáng)不息的崇高品格,體現(xiàn)了儀征人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)貌,為全市人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。

今年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃、建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的關(guān)健之年。站在新的歷史起點(diǎn)，面對科學(xué)發(fā)展的新要求、宏觀形勢的新變化和時代賦予的新任務(wù)，儀征的發(fā)展需要全市工人階級和廣大勞動者以勞模先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步把智慧和才能凝聚到“建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會”的總目標(biāo)上來，為推動全市“經(jīng)濟(jì)上水平、城市出形象、群眾得實(shí)惠、社會創(chuàng)和諧”貢獻(xiàn)智慧和力量。借此機(jī)會，我提幾點(diǎn)希望：

一、進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，為建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會凝聚強(qiáng)大精神力量。

勞模精神是我們偉大民族精神和時代精神的集中體現(xiàn),是我們必須倍加珍惜和大力弘揚(yáng)的寶貴財富,是激勵我們奮勇前進(jìn)的精神動力。我們要唱響“勞動最光榮、創(chuàng)造最偉大”的時代主旋律，在全社會廣泛宣傳勞動模范的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品格和崇高情操，用勞模精神引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、鼓舞士氣、激發(fā)干勁。要以勞動模范為榜樣,學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)秀品質(zhì),學(xué)習(xí)他們艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的時代精神,學(xué)習(xí)他們淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),在全社會進(jìn)一步形成崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。要落實(shí)好勞模待遇，提升勞模的社會地位，增強(qiáng)勞模的榮譽(yù)感和自豪感，真誠幫助勞模解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，為廣大勞模全面發(fā)展、施展才華創(chuàng)造更好的條件。廣大勞模要樹立“評一次勞模、當(dāng)一輩子先進(jìn)”的人生境界新追求，要珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁,發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，充分發(fā)揮勞模示范帶動作用，永葆勞模的先進(jìn)性、代表性和示范性，在建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的偉大實(shí)踐中再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。

二、進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造活力,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的“總鑰匙”。推動儀征經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,對于建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,具有決定性意義。全市上下一定要堅定不移堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,緊緊把握建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會這個主題,堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重發(fā)揮工人階級和勞動群眾在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主力軍作用,全面貫徹落實(shí)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這個主攻方向上來。全市廣大職工群眾要聚焦發(fā)展、聚力實(shí)干,立足本職崗位,煥發(fā)勞動熱情,積極參加勞動競賽、練兵比武、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新活動,爭當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒,爭做科學(xué)發(fā)展的楷模,把自己的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分發(fā)揮出來;要積極投身自主創(chuàng)新實(shí)踐,圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大任務(wù),深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動,立足本職崗位,學(xué)習(xí)科技知識,提高勞動技能,爭創(chuàng)一流業(yè)績,把實(shí)現(xiàn)建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會的宏偉目標(biāo)變成自己的自覺行動,為推動儀征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。

三、進(jìn)一步提高勞動者素質(zhì)，為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。

勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族、一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的競爭,歸根到底是勞動素質(zhì)的競爭。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會，需要一支高素質(zhì)職工隊伍。我們要緊緊圍繞“建設(shè)汽車名城”這一目標(biāo)，深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者隊伍,進(jìn)一步壯大推進(jìn)汽車名城建設(shè)的強(qiáng)大力量。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把著力提高全市勞動群眾整體素作為一項戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好。要深入開展社會主義核心價值觀教育,大力開展理論學(xué)習(xí)、文化教育、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè),不斷提高全市廣大勞動群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要大力開展技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),形成有利于職工學(xué)習(xí)成才的引導(dǎo)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、評價機(jī)制、激勵機(jī)制,努力提高職工群眾的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。要組織廣大職工積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、練兵比武等活動，為推動我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)升級和創(chuàng)新發(fā)展凝聚智慧和力量。要積極選才、用才、聚才、育才,充分激發(fā)基層組織和廣大職工的創(chuàng)造活力,努力使各行各業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出,為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。

四、進(jìn)一步保障勞動者合法權(quán)益,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保障工人階級和廣大勞動群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求,是我們各級黨委、政府的基本職責(zé),是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾積極、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這是我們推進(jìn)改革和發(fā)展的最終目的。我們一定要適應(yīng)改革開放的新形勢和勞動關(guān)系復(fù)雜多變的新特點(diǎn),從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律、行政等各方面采取有力措施,保障廣大勞動群眾權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。要建立健全以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度、企務(wù)公開制度,依法保障廣大勞動群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要建立完善社會保障體系,不斷提高勞動群眾的收入水平和生活質(zhì)量。要不斷完善就業(yè)政策,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要認(rèn)真落實(shí)保障和改善民生的各項政策措施，做好困難群體的幫扶求助工作，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高他們的生活水平和質(zhì)量,使他們共享改革發(fā)展成果。要建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動保護(hù)機(jī)制,妥善解決就業(yè)、社保、勞資糾紛等方面的突出問,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要進(jìn)一步完善職工工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機(jī)制，讓廣大勞動群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動。要進(jìn)一步健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)權(quán)益機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,想問題、作決策、定政策要充分考慮廣大勞動群眾利益和承受能力,認(rèn)真解決廣大職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

要教育引導(dǎo)職工群眾正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,依法表達(dá)合理訴求,堅決擁護(hù)推進(jìn)改革發(fā)展各項方針、政策,自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

同志們，勞模精神激勵人心，輝煌前景催人奮進(jìn)。儀征的發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，工人階級使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以更加飽滿的激情，更加昂揚(yáng)的斗志和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏、創(chuàng)新實(shí)干，為開創(chuàng)汽車名城和更高水平小康社會建設(shè)新局面而努力奮斗!

最后，祝各位勞模及全市廣大勞動者節(jié)日快樂，身體健康，全家幸福!

同志們：

今天我們在這里舉行我市31位省勞動模范和先進(jìn)工作者赴昌參加表彰大會歡送儀式，這是全市廣大勞動群眾政治生活中的一件大事和喜事。在此，我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向所有為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的勞模、先進(jìn)工作者和廣大職工致以良好的祝愿!

近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列決策部署，經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城”這一主線，民生工程緊緊圍繞“力爭通過的努力，實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”這一主線，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，加壓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計今年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值605億元，增長15.5%;財政總收入80億元，增長41.4%;其中地方財政收入46億元，增長39.3%;完成固定資產(chǎn)投資663億元，增長30.6%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值280億元，增長30%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1200億元，增長49%;外貿(mào)進(jìn)出口總額34億美元，增長42.8%，其中出口19億美元，增長81.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，農(nóng)民人均純收入7218元，均增長12%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，全市各項事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果，更凝聚著今天各位省勞動模范和先進(jìn)工作者的辛苦汗水。近年來，全市廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)地工作在各行各業(yè)各個崗位，積極投身于全市改革發(fā)展偉大實(shí)踐，涌現(xiàn)出了一大批品德高尚、功績卓著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)模范人物，這次評選出來的31位省勞動模范和先進(jìn)工作者，就是其中的杰出代表。一直以來，各位勞模和先進(jìn)工作者緊緊圍繞市委、市政府中心工作，發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的偉大勞模精神，把個人的人生追求與黨和國家的偉大事業(yè)融為一體，在平凡的工作崗位上作出了不平凡的業(yè)績，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，同志們創(chuàng)造出來的寶貴勞模精神，將是激勵全市人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力，你們是全市人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣!

勞動模范無尚光榮，勞模精神彌足珍貴。當(dāng)前，我市正處在積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時刻。我們提出到20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到1600億元，年均增長15%;財政總收入達(dá)到260億元，年均增長26.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1000億元;外貿(mào)出口年均增長20%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長15%。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要包括各位勞模和先進(jìn)工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。全市各級黨委和政府、各級工會組織要堅決落實(shí)好各項勞模政策，熱情關(guān)心勞模的生產(chǎn)生活，積極幫助勞模解決實(shí)際困難，為勞模全面發(fā)展、健康成長、貢獻(xiàn)智慧創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要高度重視先進(jìn)模范人物的導(dǎo)向力量，推動全社會進(jìn)一步形成尊重勞模、愛護(hù)勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好風(fēng)尚，形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的濃厚氛圍。全市廣大勞模和先進(jìn)工作者要繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工以強(qiáng)烈的主人翁意識和責(zé)任感，以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的精神，立足本職、勤奮工作，積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們，今天，你們即將赴昌參加表彰大會，這是黨和人民給予你們的崇高榮譽(yù)，也是全市人民的光榮和驕傲，你們肩負(fù)著全市人民的殷切希望和重托，代表著全市人民的精神風(fēng)貌，希望同志們把大會的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，虛心學(xué)習(xí)兄弟地市勞模和先進(jìn)工作者的好思想、好經(jīng)驗、好作風(fēng)，回來后把大會精神宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，在實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起中再創(chuàng)佳績、再立新功!

最后，祝各位勞模和先進(jìn)工作者行程愉快、身體健康!謝謝大家!

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機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇四

同志們：

亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處工作組分工，我局具體承擔(dān)了這次大會的會務(wù)工作。在大家的共同努力下，各項會務(wù)工作周密細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)有序、優(yōu)質(zhì)高效，得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間，李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領(lǐng)導(dǎo)專門看望了大會工作人員，對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。

我們這次總結(jié)表彰大會的主要目的，就是進(jìn)一步總結(jié)亞審大會的會務(wù)組織工作經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，齊心協(xié)力，再接再厲，進(jìn)一步做好今年的各項工作。剛才，*、*、*三位同志介紹了參與會務(wù)工作的有關(guān)情況，聽了很受感動。下面，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對大會會務(wù)工作情況作一簡要總結(jié)。

一、嚴(yán)謹(jǐn)有序地推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，為大會成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真做好會場預(yù)訂和布置工作。去年以來，我們按照工作組分工和會務(wù)籌備工作進(jìn)度、時間節(jié)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項會務(wù)籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關(guān)單位，借鑒承辦經(jīng)驗;對會議場地、住宿酒店、服務(wù)公司等進(jìn)行了多次考察。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各成員國不同的經(jīng)濟(jì)狀況，選擇推薦了3家酒店供代表團(tuán)選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標(biāo)識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設(shè)計、制作。這些工作的有序推進(jìn)，為會議的成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真制定并細(xì)化大會主體方案和重大活動專項方案。根據(jù)審計署要求，在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)匯編和經(jīng)費(fèi)預(yù)算(草案)的編制，上報籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處辦公室，并得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細(xì)節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會議后，為了使會議各項方案更加具體，更具有操作性，在市政府外辦的大力支持下，按照會議日程和審計署的有關(guān)要求，我們進(jìn)一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和完善，明確工作要求、工作措施和時間節(jié)點(diǎn)，努力做到突出重點(diǎn)，無縫銜接。8月22日，我們與審計署有關(guān)司領(lǐng)導(dǎo)，就整個亞審大會的日程安排和重要節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作，逐項進(jìn)行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點(diǎn)的日程安排，不斷加以細(xì)化，落實(shí)責(zé)任，明確要求，不留死角。在會議正式召開前，又對各項方案進(jìn)行了認(rèn)真檢查，杜絕發(fā)生隱患，避免細(xì)節(jié)上的漏洞。

三是準(zhǔn)確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關(guān)信息。準(zhǔn)確匯集參會代表和嘉賓的各種信息，是有針對性地做好籌備工作的基礎(chǔ)。我們根據(jù)各類信息變化大、動態(tài)性強(qiáng)的特點(diǎn)，積極采取措施，努力做到“四個進(jìn)一步”：進(jìn)一步了解和掌握與會代表注冊情況，對未注冊的代表團(tuán)，積極通過相關(guān)途徑詢問，以利于做到心中有數(shù);進(jìn)一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息，并對相關(guān)信息進(jìn)行歸類、合并和整合，以利于及時準(zhǔn)確地接(送)航班;進(jìn)一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息，以利于做好外賓的服務(wù)工作;進(jìn)一步準(zhǔn)確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程，以利于市委、市政府對重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細(xì)致開展，為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。

四是著力抓好聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)與管理。根據(jù)本屆大會聯(lián)絡(luò)員所需人數(shù)和選拔要求，我們從本市審計機(jī)關(guān)和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)絡(luò)員管理人員。為做好聯(lián)絡(luò)員工作，堅持做到“三抓”：一抓方案。編制了聯(lián)絡(luò)員工作指南，為聯(lián)絡(luò)員開展聯(lián)絡(luò)工作提供幫助和指導(dǎo);對每個代表團(tuán)和每位代表都予以編號，統(tǒng)計到人，確保對外賓信息的掌握既快速又準(zhǔn)確。二抓培訓(xùn)。8月28日至9月1日，邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關(guān)人員對聯(lián)絡(luò)員和管理人員進(jìn)行大會議程、外事禮儀、外事紀(jì)律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓(xùn)，并組織實(shí)地走場，提高培訓(xùn)的有效性。三抓現(xiàn)場。根據(jù)大會具體日程，不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員的工作流程，保證在各時間節(jié)點(diǎn)，與會代表都能在第一時間看到自己的聯(lián)絡(luò)員，為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五是強(qiáng)化對會務(wù)工作進(jìn)展情況的報告。為了及時有效地反映會務(wù)工作進(jìn)展情況，在會議籌備過程中，我們先后3次向市政府專題會議、市政府常務(wù)會議進(jìn)行了匯報，并編輯了兩期會務(wù)籌備工作進(jìn)展情況的專報。在會議期間，共編發(fā)8期工作簡報，每天及時報送市政府領(lǐng)導(dǎo)，便于市政府領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握大會動態(tài)，作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關(guān)于亞審會議有關(guān)情況的報告，認(rèn)真總結(jié)大會的成果、做法和經(jīng)驗，為審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大會會務(wù)工作積累了成功經(jīng)驗。

這次亞審大會，之所以能夠成功舉辦，主要堅持了以下做法，并積累了一些成功經(jīng)驗。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心，是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次大會非常重視，對會議的籌備工作作出了一系列指示，并積極開展相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月，審計署向市政府發(fā)送了《關(guān)于在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》，市政府責(zé)成市審計局、市政府外辦會同有關(guān)部門和單位，按照審計署要求，全力配合做好會議有關(guān)籌備工作。韓正市長、馮國勤常務(wù)副市長多次在不同場合表示，各部門和單位要齊心協(xié)力，相互配合，相互支持，做好大會的籌備工作，要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月，審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協(xié)調(diào)會議，就會議籌備的有關(guān)事項作出部署。7月25日，馮國勤常務(wù)副市長主持召開了由本市有關(guān)部門參加的亞審大會專題協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步明確了分工，落實(shí)了責(zé)任。8月7日和8月31日，市政府常務(wù)會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報，提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日，審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報，李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日，李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心，檢查了會務(wù)籌備工作。審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心，是會議籌備工作順利推進(jìn)和成功舉辦的重要保證。

二是機(jī)構(gòu)精干高效，是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會，審計署設(shè)立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，李金華審計長任籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長，馮國勤常務(wù)副市長、劉家義副審計長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書處，劉家義副審計長擔(dān)任秘書長，外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔(dān)任副秘書長。秘書處下設(shè)辦公室和文件專題組、會務(wù)組、財務(wù)組等10個工作組。根據(jù)分工，我局主要負(fù)責(zé)會務(wù)組和財務(wù)組的有關(guān)工作。在籌備過程中，按照精簡高效的原則，我們對會務(wù)組下屬原有的各工作組進(jìn)行了精簡整合，只設(shè)立了禮賓接待、會務(wù)保障、聯(lián)絡(luò)員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個組，并保證各組工作人員全部按照時間節(jié)點(diǎn)到崗到位。通過整合機(jī)構(gòu)，努力做到分工明確，職責(zé)清晰，責(zé)任到人。

三是做好周密準(zhǔn)備，是亞審大會成功舉辦的重要基礎(chǔ)。會議召開前，我們組織全體工作人員進(jìn)行了實(shí)地走場和實(shí)際演練，強(qiáng)化現(xiàn)場運(yùn)作意識，把會議期間可能遇到的問題想細(xì)想全，不放過任何一個細(xì)節(jié)，并對存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改完善。同時，做好應(yīng)急預(yù)案，盡最大努力，把各項可能出現(xiàn)的情況考慮細(xì)致周詳，確保在發(fā)生意外情況下，能夠有序指揮、沉著應(yīng)對、及時調(diào)整，不出現(xiàn)任何差錯。為確保大會順利召開，由審計署牽頭，市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位，成立了突發(fā)事件處置指揮小組，具體負(fù)責(zé)此項工作的指揮和協(xié)調(diào)，并制定了突發(fā)事件處置工作的實(shí)施意見，提出了處置原則、措施和有關(guān)注意事項，同時派駐工作人員現(xiàn)場辦公。在周密準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，確保會務(wù)工作萬無一失，這是亞審大會成功舉辦的重要基礎(chǔ)。

四是多方密切配合，是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議，得到了本市有關(guān)部門的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專題會議要求，8月1日，我們會同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關(guān)單位發(fā)函，商請相關(guān)單位對大會會務(wù)予以協(xié)助配合。在會議籌備過程中，各協(xié)作單位和服務(wù)單位對亞審大會的協(xié)辦和籌備工作極為重視，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位，按照各自分工，制定了具體協(xié)作方案，做了大量協(xié)作配合工作，提出了許多意見和建議。會議期間，食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進(jìn)駐會場辦公，為大會提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位的支持配合，是這次會議成功舉辦的重要條件。

三、發(fā)揚(yáng)責(zé)任、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的工作精神，展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。

在會務(wù)籌備中，全體工作人員在大會秘書處的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立一盤棋思想，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聽從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了亞審大會的各項工作任務(wù);全體工作人員作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，態(tài)度真誠友好，工作熱情周到，舉止大方得體，充分展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。主要表現(xiàn)在：

――在禮賓接待工作方面，這些同志主要負(fù)責(zé)內(nèi)外賓接待和機(jī)場迎送、車輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作，盡管任務(wù)重，環(huán)節(jié)多，要求高，時間緊。但是，這些同志以高度的責(zé)任感，抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣，抓單項工作有條不紊。其中，負(fù)責(zé)機(jī)場迎送的幾位同志，認(rèn)真做好代表行李的搬運(yùn)、檢查工作，并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應(yīng)對外賓的過度要求，常常是吃不上飯，睡不好覺，但大家都任勞任怨，盡心盡責(zé)，較好地完成了“一關(guān)三檢”和機(jī)場迎送任務(wù)。負(fù)責(zé)車輛調(diào)度的同志，全面掌握用車時間節(jié)點(diǎn)，合理安排各類車輛，每次轉(zhuǎn)場前，都提前到現(xiàn)場了解停車場地和行駛路線，對轉(zhuǎn)場過程中可能遇到的困難與問題，與警衛(wèi)部門反復(fù)溝通，并制定應(yīng)急預(yù)案，五次大規(guī)模轉(zhuǎn)場未出現(xiàn)任何差錯。負(fù)責(zé)參觀游覽的同志，工作細(xì)致，服務(wù)到位，給外賓留下了美好印象，使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動。負(fù)責(zé)內(nèi)賓接待的同志，全力做好審計署領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，準(zhǔn)確掌握審計署領(lǐng)導(dǎo)活動的時間節(jié)點(diǎn)，保證審計署領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時準(zhǔn)點(diǎn)參加各項活動和會議議程，受到審計署領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

――在會務(wù)保障工作方面，這些同志主要負(fù)責(zé)會議場地、宴請演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術(shù)保障等方面工作，盡管工作條線多，細(xì)碎繁瑣，但是，這些同志以高度負(fù)責(zé)的精神，盡最大的努力，想細(xì)想全每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點(diǎn)，默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè)，對每一場宴請、每一次演出的方案，都不斷加以修改完善;有的細(xì)致入微，反復(fù)核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡，每一次會議前都對耳機(jī)話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜，對會場、合影、宴請的背景板，嚴(yán)格按照工作要求、時間節(jié)點(diǎn)搭建完畢。

――在聯(lián)絡(luò)員工作方面，這些聯(lián)絡(luò)員是本次會議聯(lián)系與會代表的橋梁，是反饋和溝通會議信息的使者，是傳遞友誼、展示*嶄新風(fēng)貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術(shù)，有的患感冒，有的孩子生病，也有的把孩子送往老家交給父母照顧，還有的離家較遠(yuǎn)，為了不耽誤工作，自費(fèi)住賓館。他們舍小家，為大家，始終堅持在工作崗位，保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)。大會聯(lián)絡(luò)員管理人員，強(qiáng)化應(yīng)急意識，沉著應(yīng)對意外情況，對未能按照預(yù)定計劃接到與會代表的情況，一方面及時上報，一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機(jī)場等單位，準(zhǔn)確核實(shí)信息，并派人在機(jī)場、賓館值班，保證外賓抵達(dá)*之后能順利入住賓館;對轉(zhuǎn)場中不能在指定時間上車的外賓，保持與車輛調(diào)度的聯(lián)系，預(yù)留后備車輛，派駐專人引導(dǎo)，確保外賓服務(wù)不出差錯。

――在信息秘書工作方面，這些同志主要負(fù)責(zé)信息注冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報，聯(lián)系新聞媒體等方面工作，盡管工作要求高，但這些同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，敢于負(fù)責(zé)，不計得失，加班加點(diǎn)，任勞任怨，堅持逐日全面收集、歸類、合并參會代表的所有信息，并及時進(jìn)行通報反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時，認(rèn)真做好大會各類印刷品的英文翻譯，一絲不茍地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)把關(guān)，確保了各類信息真實(shí)準(zhǔn)確。按時匯總報告，編輯簡報，為整個會議的順利進(jìn)行，扎實(shí)做好各項基礎(chǔ)性工作。

――在安全保衛(wèi)工作方面，這些同志主要負(fù)責(zé)證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務(wù)工作的最前沿，既能夠堅持原則，安全第一，又要能夠提高效率，特事特辦，為整個會議的順利進(jìn)行提供有效的安全服務(wù)保障。特別是有的同志為了會務(wù)工作，而忍痛割舍親情、孝義，體現(xiàn)了審計干部高風(fēng)亮節(jié)的無私奉獻(xiàn)精神。

總之，這次會議，領(lǐng)導(dǎo)有方，指揮有力，協(xié)調(diào)到位，配合默契，體現(xiàn)了*市審計局這個團(tuán)隊具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)這樣五種精神。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，就是各個小組對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點(diǎn)的工作，誰來做，什么時間做，做到什么程度，都能心中有數(shù)，條條落實(shí)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是各個小組既能服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，又能各司其職，各盡其責(zé);既能抓宏觀工作進(jìn)展，又能抓細(xì)節(jié)工作落實(shí)。團(tuán)結(jié)協(xié)作，就是各個小組既能顧全大局，識得大體，又能互相支持，緊密配合。求真務(wù)實(shí)，就是每個小組在會務(wù)籌備中，都能做到線條清楚，責(zé)任明確，工作扎實(shí)，務(wù)求實(shí)效。敬業(yè)奉獻(xiàn)，就是每一位工作人員，都能不計較個人得失，工作積極主動，盡心盡責(zé)，任勞任怨。應(yīng)該說，大家的辛勤汗水和奉獻(xiàn)精神，贏得了審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊譽(yù)，同志們所做的一切工作，在*審計工作的發(fā)展史冊上，將增添一頁美好而亮麗的回憶!

總結(jié)到此，我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計干部，這些同志為支持配合大會的召開，積極把處室骨干輸送到會務(wù)組，并主動接過這些同志移交的工作任務(wù)，有的一人兼多職，有的帶病堅持工作，有的放棄休息，確保了今年各項審計工作任務(wù)能夠按計劃、有步驟、分階段地有序推進(jìn)。

這次會議結(jié)束后，希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情，把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務(wù)中，扎扎實(shí)實(shí)抓好，抓出成效。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇五

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀(jì)念全世界工人階級和勞動群眾的盛大節(jié)日——“五一”國際勞動節(jié)，表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者，目的是弘揚(yáng)勞模精神，弘揚(yáng)勞動精神，弘揚(yáng)我國工人階級和廣大勞動群眾的偉大品格。

首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向全國各族工人、農(nóng)民、知識分子和其他各階層勞動群眾，向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵和公安民警，向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞，致以節(jié)日的祝賀!向為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范和先進(jìn)工作者，致以崇高的敬意!在這里，我代表中國工人階級和廣大勞動群眾，向全世界工人階級和廣大勞動群眾，致以誠摯的問候!

“五一”國際勞動節(jié)，是全世界勞動人民共同的節(jié)日。從恩格斯領(lǐng)導(dǎo)成立的第二國際明確將1890年5月1日定為第一個國際勞動節(jié)起，歷史車輪已走過120xx年。我們黨歷來高度重視通過紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié)，啟發(fā)職工群眾覺悟，教育引導(dǎo)勞動群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人階級和廣大勞動群眾為民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。新中國成立后，我國工人階級成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，我國工人階級和廣大勞動群眾成為國家的主人，我們紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié)具有了新的時代意義。

我們所處的時代是催人奮進(jìn)的偉大時代，我們進(jìn)行的事業(yè)是前無古人的偉大事業(yè)，我們正在從事的中國特色社會主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，根本上靠勞動、靠勞動者創(chuàng)造。因此，無論時代條件如何變化，我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者，始終重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用。這就是我們今天紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié)的重大意義。

同志們!

黨的以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

歷史賦予工人階級和廣大勞動群眾偉大而艱巨的使命，時代召喚工人階級和廣大勞動群眾譜寫壯麗而嶄新的篇章。我國工人階級和廣大勞動群眾一定要以國家主人翁姿態(tài)，積極投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的火熱實(shí)踐，為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來作出新的貢獻(xiàn)。

——在前進(jìn)道路上，我們要始終弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。勞動是人類的本質(zhì)活動，勞動光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋?！懊裆谇?，勤則不匱?！敝腥A民族是勤于勞動、善于創(chuàng)造的民族。正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了歷史的輝煌;也正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了今天的成就。

中國特色社會主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的，人民的幸福是靠一點(diǎn)一滴創(chuàng)造得來的。勞動模范和先進(jìn)工作者是堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的楷模，他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻(xiàn)，為全國各族人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，生動詮釋了社會主義核心價值觀，是我們的寶貴精神財富和強(qiáng)大精神力量。今天受到表彰的全國勞動模范和先進(jìn)工作者，就是我國億萬勞動人民的杰出代表。黨和人民感謝你們!全社會都要向你們學(xué)習(xí)!

偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神來自于偉大的人民。我們一定要在全社會大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神，大力宣傳勞動模范和其他典型的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動的理念，讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時代強(qiáng)音，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風(fēng)。要教育孩子們從小熱愛勞動、熱愛創(chuàng)造，通過勞動和創(chuàng)造播種希望、收獲果實(shí)，也通過勞動和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己。我們的根扎在勞動人民之中。在我們社會主義國家，一切勞動，無論是體力勞動還是腦力勞動，都值得尊重和鼓勵;一切創(chuàng)造，無論是個人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造，也都值得尊重和鼓勵。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，全社會都要以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，任何時候任何人都不能看不起普通勞動者，都不能貪圖不勞而獲的生活。

榮譽(yù)是繼續(xù)前行的動力。廣大勞動模范和先進(jìn)工作者要珍惜榮譽(yù)、再接再厲，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，用工人階級的優(yōu)秀品格、模范行動引導(dǎo)和鼓舞全體人民，再立新功、再創(chuàng)佳績。各級黨委、政府和工會組織要做好勞模管理服務(wù)工作，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件，更好發(fā)揮勞模的榜樣、示范、引領(lǐng)作用。

——在前進(jìn)道路上，我們要始終堅持人民主體地位，充分調(diào)動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本力量和基本依靠。推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們一定要發(fā)展社會主義民主，切實(shí)保障和不斷發(fā)展工人階級和廣大勞動群眾的民主權(quán)利。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持工人階級的國家領(lǐng)導(dǎo)階級地位，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，促進(jìn)人民依法、有序、廣泛參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。要推進(jìn)基層民主建設(shè)，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，更加有效地落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要尊重人民首創(chuàng)精神，甘當(dāng)人民群眾小學(xué)生，把蘊(yùn)藏于工人階級和廣大勞動群眾中的無窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來，把工人階級和廣大勞動群眾智慧和力量凝聚到推動各項事業(yè)上來。

我國工人階級和廣大勞動群眾要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，立足本職、胸懷全局，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中，把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起，把實(shí)現(xiàn)黨和國家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動。

——在前進(jìn)道路上，我們要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益，是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。

國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。我們一定要適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、法律、行政等各方面采取有力措施，促進(jìn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，特別是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動者根本利益。

黨和國家要實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，改善就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，抓住勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等問題，關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，完善制度，排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。要面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎讶嗣袢罕姲参＠渑旁谛纳?，雪中送炭，紓難解困，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問題。

勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。要依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時正確處理勞動關(guān)系矛盾糾紛。我國工人階級和廣大勞動群眾要發(fā)揚(yáng)識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹立法治觀念，增強(qiáng)法律意識，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

——在前進(jìn)道路上，我們要始終高度重視提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動者大軍。勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關(guān)重要。勞動者的知識和才能積累越多，創(chuàng)造能力就越大。提高包括廣大勞動者在內(nèi)的全民族文明素質(zhì)，是民族發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。面對日趨激烈的國際競爭，一個國家發(fā)展能否搶占先機(jī)、贏得主動，越來越取決于國民素質(zhì)特別是廣大勞動者素質(zhì)。要實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，推動建設(shè)宏大的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

我們一定要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，幫助職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、增長新本領(lǐng)，拓展廣大職工和勞動者成長成才空間，引導(dǎo)廣大職工和勞動者樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開展中國特色社會主義理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”教育，深化“中國夢·勞動美”教育實(shí)踐活動，不斷引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要創(chuàng)新思想政治工作方式方法，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化，豐富職工精神文化生活，不斷滿足廣大職工群眾精神文化需求。三百六十行，行行出狀元。任何一名勞動者，要想在百舸爭流、千帆競發(fā)的洪流中勇立潮頭，在不進(jìn)則退、不強(qiáng)則弱的競爭中贏得優(yōu)勢，在報效祖國、服務(wù)人民的人生中有所作為，就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動者，只要肯學(xué)肯干肯鉆研，練就一身真本領(lǐng)，掌握一手好技術(shù)，就能立足崗位成長成才，就都能在勞動中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地，在勞動中體現(xiàn)價值、展現(xiàn)風(fēng)采、感受快樂。

同志們!

我國工人階級是我們黨最堅實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ)。我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng)，我國工人運(yùn)動從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。在當(dāng)代中國，工人階級和廣大勞動群眾始終是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的根本力量。那種無視我國工人階級成長進(jìn)步的觀點(diǎn)，那種無視我國工人階級主力軍作用的觀點(diǎn)，那種以為科技進(jìn)步條件下工人階級越來越無足輕重的觀點(diǎn)，都是錯誤的、有害的。不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。

全心全意依靠工人階級，要解決認(rèn)識問題，更要解決實(shí)踐問題。各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面，落實(shí)到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。要不斷營造環(huán)境、搭建平臺、暢通渠道、創(chuàng)新方式，為廣大職工成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報效國家、服務(wù)社會創(chuàng)造更多機(jī)會，為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國家治理和社會治理打開更廣闊的通道。

同志們!

今年是中華全國總工會成立90周年。90年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華全國總工會及其各工會組織為我國革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。在此，我代表黨中央、國務(wù)院，向為黨的工運(yùn)事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的老一代工會工作者，向全國各級工會組織和廣大工會干部，向廣大職工和工會積極分子，表示熱烈的祝賀!

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢下，工會工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。希望各級工會組織和廣大工會干部堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅守工會工作的主戰(zhàn)場，狠抓工會工作的中心任務(wù)，模范履行工會組織的政治責(zé)任，更好發(fā)揮工會組織作用。要堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握正確政治方向，牢牢把握我國工人運(yùn)動的時代主題，帶領(lǐng)億萬職工群眾堅定不移跟黨走。要堅決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助職工群眾通過正常途徑依法表達(dá)利益訴求，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動群眾心坎上，不斷贏得職工群眾的信賴和支持。要堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線，把工作重心放在最廣大普通職工身上，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，破除衙門作風(fēng)，堅決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。要自覺運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會工作，創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢，增進(jìn)我國工人階級同各國工人階級的友誼，發(fā)展同各國工會組織、國際和區(qū)域工會組織的關(guān)系，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

各級黨委要加強(qiáng)和改善對工會的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮工會組織的作用，健全組織制度，完善工作機(jī)制，加大對工會工作的支持保障力度，及時研究解決工會工作中的重大問題，熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會干部，為工會工作創(chuàng)造更加有利的條件。

同志們!

偉大的事業(yè)呼喚著我們，莊嚴(yán)的使命激勵著我們。我國工人階級和廣大勞動群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，勤奮勞動、扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造，在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征程上再創(chuàng)新的業(yè)績，以勞動托起中國夢!

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機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇六

同志們：

區(qū)八屆人大四次會議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會議，主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與大會主席團(tuán)一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。等會兒，丁素貞同志將代表大會籌備辦公室通報本次大會的籌備情況和有關(guān)安排，請同志們一并落實(shí)。下面，我代表區(qū)委，提三點(diǎn)要求：

一、面對新形勢，認(rèn)清新使命，準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，需要我們認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹立新觀念的形勢下召開的一次十分重要的會議。從大的形勢看，上個月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個轉(zhuǎn)向”和“八個更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“九個新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書記的重要講話精神，對北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會議上，區(qū)委提出要“堅定綜合實(shí)力躋身全國“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo)，追求更有質(zhì)量的發(fā)展”，要求全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化追趕意識、爭先意識和擔(dān)當(dāng)意識,堅定信心、立下恒心，自我加壓、勇于進(jìn)取，奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進(jìn)，努力把北侖建設(shè)成為“綜合實(shí)力最強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸?！钡氖咨浦畢^(qū)。這次人代會，要貫徹落實(shí)好中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會議各項決策部署，通過各位人大代表，進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo)，順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時，號召各位人大代表，要肩負(fù)代表使命，以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履職，把這次會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的大會。

二、發(fā)揮主動性，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會，任務(wù)重、要求高，需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律，各召集人要發(fā)揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認(rèn)真履行好職責(zé)，圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好選舉活動。本次大會將選舉區(qū)人民政府區(qū)長1人、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員的選舉屬于補(bǔ)選，將采用等額選舉方式。候選人由本次大會主席團(tuán)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名，提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表的選舉屬于增選，將采用差額選舉方式，候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦;代表十人以上依法聯(lián)名，也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的，就要進(jìn)行預(yù)選，請各代表團(tuán)予以把握，盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下，盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重代表的意愿，無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中，都要尊重代表的選擇。同時，在選舉工作中，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過發(fā)揮黨員代表的作用，把黨的意圖、主張貫徹到大會中去。二要組織好審議活動。審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是這次大會的重要內(nèi)容，更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問題，用發(fā)展的眼光看當(dāng)前，既講不足和困難，更講機(jī)遇和希望，使大會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的需求有著深入了解，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自各方面的意見建議提煉好，建好言，獻(xiàn)好策。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、社會關(guān)注的突出問題和民生問題，提出建設(shè)性的意見建議，為北侖發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。請各代表團(tuán)在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)會風(fēng)，樹立新形象，努力營造清廉務(wù)實(shí)高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的落實(shí)之年，我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，提高會議效率，樹立人大代表良好形象，為大會的圓滿完成提供堅強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng)，堅守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會秘書處的配合，進(jìn)一步明確職責(zé)，搞好各項工作的銜接，保證大會的各項工作緊張有序地進(jìn)行，順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間，各相關(guān)部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好大會的基本要求。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律教育，要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動，以保證大會各項議程和活動的正常進(jìn)行。同時，大會期間，各召集人要帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。在座各位召集人要以身作則，帶頭遵守各項規(guī)定，帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會。

同志們，開好區(qū)八屆人大四次會議，既是全體代表的共同愿望，也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信，在各代表團(tuán)的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項任務(wù)，真正把這次會議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇七

同志們：

這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動動員大會是在我縣謀求新突破、推動大發(fā)展的緊要關(guān)口召開的一次十分重要的會議。剛才，我們觀看了湛江縣紀(jì)委監(jiān)察局和我縣效能辦拍攝的明查暗訪片，這些典型案例令人震撼、發(fā)人深思，使我們對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治的緊迫性有了更深的認(rèn)識。同時，楊康強(qiáng)同志就機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年。

活動方案。

作了說明，希望大家按照方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動，講幾點(diǎn)意見。

一、立足發(fā)展大局，以鐵的決心整治機(jī)關(guān)作風(fēng)。

作風(fēng)關(guān)系成敗，效能決定興衰。為了改進(jìn)我們機(jī)關(guān)的作風(fēng)，提高行政效能，推動跨越發(fā)展，我們必須以鐵的決心抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整治。

(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，是凝心聚力謀發(fā)展的迫切需要。作風(fēng)正，則人心齊;人心齊，則事業(yè)興。當(dāng)前，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，站在了新的歷史起點(diǎn)上，縣第十二次黨代會提出了“奮力建設(shè)北部灣新興工業(yè)城縣，爭當(dāng)粵西縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)完全符合實(shí)際，完全符合全縣人民的愿望。能不能順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在干部，核心在班子，重點(diǎn)在作風(fēng)。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動，根本目的就是要著力解決一些機(jī)關(guān)干部“不想干事、不會干事、干不成事”的問題，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;就是要動員各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍始終保持良好的精神狀態(tài)、嚴(yán)密的工作紀(jì)律和過硬的工作作風(fēng)，為跨越式發(fā)展提供一流的服務(wù)、創(chuàng)造一流的環(huán)境;就是要促進(jìn)各級機(jī)關(guān)干部帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭狠抓落實(shí)，把各種發(fā)展活力激發(fā)出來，把各種積極因素凝聚起來，形成推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力，為全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，是優(yōu)化投資環(huán)境的迫切需要。機(jī)關(guān)作風(fēng)，實(shí)際上就是一個地區(qū)的形象，是一個城縣的名片，是一個地方發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭已不單是資源的競爭，更是環(huán)境的競爭。過去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，但隨著縣場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講，機(jī)關(guān)作風(fēng)就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力，抓機(jī)關(guān)作風(fēng)就是抓招商環(huán)境。大家在招商引資中都深有體會，很多好項目、大項目，就硬件來說哪里都差不多，最終落地往往看中的就是發(fā)展軟環(huán)境。提升發(fā)展水平，核心在項目;實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，關(guān)鍵在項目;造福全體人民，底氣在項目。沒有好項目，發(fā)展難以為繼;沒有好環(huán)境，項目難引進(jìn)?！霸韵挛嗤洌齺斫瘌P凰。”提高機(jī)關(guān)效率，提升服務(wù)水平，打造讓投資者放心、舒心、順心、開心、安心的發(fā)展環(huán)境，這就是種下了最大的梧桐樹。如果我們不種好梧桐樹，金鳳凰就不會來，來了也飛走，就連麻雀也要跑掉。因此，我們要通過機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動，努力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境，推動招商引資、項目建設(shè)不斷取得新突破。

(三)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，是密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。指出：“群眾利益無小事”。如何把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，很重要的一個方面，就是我們機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)如何。譬如人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、增收、社會保障、治安等方面問題能不能解決，關(guān)鍵在于黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)。同時，作風(fēng)問題的背后，往往反映和潛伏著腐敗問題，更多地表現(xiàn)為辦事不公、不廉、亂作為和以權(quán)謀私，損害人民群眾利益。這些問題日積月累，勢必會造成我們的工作失去廣大群眾的支持，勢必會嚴(yán)重削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，勢必會嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們要順應(yīng)全縣人民的強(qiáng)烈期待，切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在落實(shí)惠民政策中親近群眾，在解決具體問題中打動群眾，在為老百姓謀利益中帶動群眾，用耐心細(xì)致的思想工作和實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得民心。

二、立足有的放矢，以鐵的手腕整治突出問題。

機(jī)關(guān)作風(fēng)整治是一場特殊的自我革命。特殊的革命需要非凡的膽識和勇氣，需要非凡的決心和毅力。結(jié)合我縣實(shí)際，我們要重點(diǎn)抓好“八個突出”，著力解決“八個問題”。

一是突出素質(zhì)提升，切實(shí)解決“不學(xué)習(xí)”問題。提升素質(zhì)、建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是時代的要求、發(fā)展的需要。各級各部門要廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動，以干部自身素質(zhì)的提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng)。全縣廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的干事創(chuàng)業(yè)激情，自覺克服暮氣、惰氣、俗氣，樹立朝氣、銳氣、正氣。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、振奮精神、堅定信心，增強(qiáng)不甘落后、奮力爭先、敢想敢干、敢為人先的勇氣，增強(qiáng)自我加壓、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，在開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)突破，在激烈的競爭中爭取主動，在推動各項任務(wù)目標(biāo)的完成中攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)、推進(jìn)發(fā)展。

二是突出服務(wù)優(yōu)化，切實(shí)解決“不作為”問題。要樹立“支持是工作、幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念，切實(shí)做到服務(wù)客商“零距離”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯”，不斷提高服務(wù)部門的工作效率和服務(wù)對象的滿意程度。在深化審批制度改革方面，要從謀求跨越發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真對照上級規(guī)定保留的行政審批目錄，嚴(yán)格進(jìn)行清理。并參照湛江縣的工作要求，壓縮辦事時間。今后，凡不在公布目錄之內(nèi)的審批事項，如果發(fā)現(xiàn)哪個部門還在繼續(xù)審批，要按《行政問責(zé)暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息。在提高辦事效率方面，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化辦事流程，實(shí)行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)，盡可能地減少審批環(huán)節(jié)、簡化辦事程序，嚴(yán)禁多頭重復(fù)辦理，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的平臺、招商引資的窗口、工業(yè)強(qiáng)縣的助推器、依法行政的主陣地。在規(guī)范執(zhí)法行為方面，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題，重點(diǎn)是抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治，堅決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費(fèi)項目，清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。所有經(jīng)審定保留的收費(fèi)項目要一律實(shí)行公示制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律就低不就高，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和期限，擴(kuò)大群眾和企業(yè)知情權(quán)。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門務(wù)必做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”，堅決杜絕亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要對企業(yè)發(fā)展多關(guān)心、多幫助、多支持，在工作層面上，真心誠意、光明磊落地和企業(yè)家交朋友，及時解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，為企業(yè)配好“護(hù)身符”。

三是突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決“不進(jìn)取”問題。開拓才有出路，創(chuàng)新才能有為。實(shí)踐證明：許多事情想辦而辦不成，是我們自己捆住了自己的手腳;有的事能辦而辦不了，是上級束縛了下級。各級各單位和廣大機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識，圍繞縣委、縣政府的工作要求，創(chuàng)新工作思路和工作方法，既不把規(guī)范當(dāng)作限制，也不能將搞活搞成違規(guī);既要貫徹政策規(guī)定，又要創(chuàng)造性地開展工作。部門工作要主動服務(wù)，大膽革新，不能光講不能做什么，而是要認(rèn)真研究“能夠做什么，應(yīng)該做什么，怎樣做什么”。堅決克服事事求穩(wěn)求安，時時患得患失，處處畏首畏尾的消極心態(tài)，設(shè)身處地為基層和企業(yè)排憂解難，敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)風(fēng)險，千方百計搞好工作、促進(jìn)發(fā)展。

四是突出決策執(zhí)行，切實(shí)解決“不落實(shí)”問題。要把提升執(zhí)行力作為重點(diǎn)，加大制度、機(jī)制建設(shè)，推動各項工作的開展和落實(shí)。各級各單位在抓落實(shí)上，要做到認(rèn)識一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，從各自實(shí)際出發(fā)，明確工作舉措，狠抓工作落實(shí)。各級干部都要堅決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，堅決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，對縣委、縣政府的每一項決策和部署，都要不折不扣抓好落實(shí)。要牢固樹立“管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的意識，加大工作落實(shí)力度，對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題，特別是突發(fā)性事件，要“馬上辦”;對反映強(qiáng)烈的老大難問題，要迎難而上“主動辦”;對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要創(chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。要切實(shí)做到“四通”：凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”;當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”;在創(chuàng)業(yè)者面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”;有利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)，在不違背原則的前提下，大膽“變通”。

五是突出求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決“不碰硬”問題。各級機(jī)關(guān)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中存在的問題，要敢于較真，敢于碰硬。對落實(shí)縣委、縣政府重大決策不力，措施不當(dāng)，造成重大影響和損失的;對招商引資項目服務(wù)措施不周全，工作不主動，協(xié)調(diào)不到位，審批不及時，造成項目流失的;對因失職瀆職造成重大安全事故，或因重大安全事故處置不當(dāng)，貽誤時機(jī)造成重大損失和影響的;對群眾上訪事件，尤其是群訪、越級訪事件，處置不及時，措施不當(dāng)，造成重大影響的，要及時調(diào)查，從快從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要對各種侵害企業(yè)、群眾利益的人和事敢抓、敢管，堅決打擊各類違法犯罪活動，努力創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。

六是突出宗旨意識，切實(shí)解決“不為民”問題。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從加強(qiáng)政府內(nèi)部管理、完善政府自我約束機(jī)制、提高政府工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度約束，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。要在解決具體問題中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾反映強(qiáng)烈的具體問題，要從具體的單位和相關(guān)人員入手，分門別類限期解決，對久拖不決的問題，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的責(zé)任。

七是突出大局觀念，切實(shí)解決“不協(xié)作”問題。團(tuán)結(jié)出合力，協(xié)作提效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效。我們講協(xié)作，就是要做到履職不失職，到位不錯位，補(bǔ)臺不拆臺。要相互多一些鼓勵支持，少一些埋怨指責(zé)，多一些堅持原則、秉公奉公，少一些相互謀利、相互利用。每名黨員干部都要充分認(rèn)識協(xié)作的重要性，大事講原則，小事講風(fēng)格，謀事講大局，辦事講協(xié)作，工作求團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集思廣益，努力樹立民本政府、為民政府的良好形象和威信。要建立起良好的協(xié)作機(jī)制，橫向、縱向之間既要責(zé)任明確，又要加強(qiáng)聯(lián)系和反饋，聯(lián)合工作要五指收攏、步調(diào)一致，專項任務(wù)要主動銜接、密切配合，共同推進(jìn)各項工作持續(xù)、順利、扎實(shí)開展。

八是突出整綱肅紀(jì)，切實(shí)解決“不守紀(jì)”問題。各級黨政機(jī)關(guān)是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指揮中樞和重要樞紐，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞關(guān)系工作的效能，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系追趕跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極探索和建立廣泛的黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督渠道和機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟到那里。要嚴(yán)格管理，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化“廉政建設(shè)第一責(zé)任人”意識，帶好班子，管好隊伍，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，“看好自己的門，管好自己的人”，一級抓一級，一級帶一級，層層落實(shí)，在本級本部門形成人人講廉政、處處體現(xiàn)廉政的良好環(huán)境。要重點(diǎn)監(jiān)督容易影響發(fā)展環(huán)境、滋生腐敗的部門，重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)關(guān)中間層、辦事層等群眾意見較大的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)治理辦事“吃拿卡要”，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，著力整治機(jī)關(guān)工作人員遲到早退、出工不出力、工作時間上網(wǎng)炒股玩游戲等現(xiàn)象，不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。

三、立足政令暢通，以鐵的要求推進(jìn)整治工作。

開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動，要取得重大成效，關(guān)鍵在于有一套行之有效的整治措施。這次整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，務(wù)必做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動真格、下猛藥，決不能雷聲大、雨點(diǎn)小，更不能放空槍、響空炮。

一要抓教育，管好隊伍強(qiáng)能力。思想是行動的先導(dǎo)。一些干部作風(fēng)不好，從根子上講是思想出了問題。各級各單位要結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動，在機(jī)關(guān)干部中開展“樹理想、燃激情、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”主題教育，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部胸懷理想、牢記宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)、履行使命，為民干事、務(wù)實(shí)清廉，真正成為推動跨越發(fā)展的堅定使者。沒有好的管理，就沒有好的作風(fēng)。當(dāng)前，一些部門出現(xiàn)不良作風(fēng)，造成的原因很多，但最主要的就是部門主要領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、懶于管理、不會管理、不敢管理。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，會管理、懂帶兵就是真本領(lǐng)。推動一個地方、一個單位發(fā)展，是一項系統(tǒng)的、艱巨的任務(wù)，靠自己單兵作戰(zhàn)不行，靠少數(shù)人埋頭苦干也不行，必須懂得帶兵作戰(zhàn)才行。一個部門的領(lǐng)導(dǎo)，如果連自己的“一畝三分地”都管理不好，想有更大的作為，那不可能，必要時，這些領(lǐng)導(dǎo)干部還要“退位讓賢”。所以，一個部門主要領(lǐng)導(dǎo)或者一個室主任(股長)要有帶好本部門、本室股隊伍作戰(zhàn)的本領(lǐng)，建章立制，科學(xué)管理，使干部作風(fēng)更加優(yōu)化，工作運(yùn)作更加規(guī)范化，隊伍本事最大化。我們領(lǐng)導(dǎo)干部不但要會管，更重要的是敢管。一些部門單位存在著這么一些“老油條”，他們毫無責(zé)任心，“占著茅坑不拉屎，白拿工資不干活”。“老油條”就是財政供養(yǎng)的也就是納稅人供養(yǎng)的“白吃族”。希望各級各部門對這些“白吃族”，對辦事拖拉、失時誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)、吃拿卡要等行為，一定要嚴(yán)加管理、嚴(yán)肅查處。我在這里強(qiáng)調(diào)，誰不服從單位管理，我們就把誰清除出隊伍!誰吃拿卡要，我們就砸誰的飯碗!誰管不好單位，我們就拿誰是問!絕不允許一個單位長期處于混亂狀態(tài)!

二要謀長遠(yuǎn)，治標(biāo)固本建機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)，貴在求實(shí)效、謀長遠(yuǎn)。我們開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須從機(jī)制建設(shè)入手，防止反復(fù)回潮，做到不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變而改變。各級各部門要建立健全崗位責(zé)任制、過錯問責(zé)制、服務(wù)承諾制和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、依法行政制度、崗位輪換制度、廉政勤政制度等，形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管物，以制度規(guī)范和促進(jìn)工作。要完善干部考核評價體系，將機(jī)關(guān)作風(fēng)考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用掛鉤，褒獎先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要建立正確的導(dǎo)向機(jī)制，一方面著力培養(yǎng)和推出一批樹得起、叫得響、過得硬的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用;另一方面要痛下決心，找出若干作風(fēng)惡劣的反面典型，公開曝光，既要“殺雞儆猴”也要“抓猴鎮(zhèn)雞”，對影響機(jī)關(guān)效能、破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的“害群之馬”，一定要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并公開曝光、以儆效尤。今年要在縣直單位中開展群眾性評議打分活動，組織企業(yè)和各界群眾代表，對縣直單位履職情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況進(jìn)行評議打分，凡群眾滿意度不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)年給予“黃牌警示”，向社會公示;連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整或免職、責(zé)令辭職。

三要強(qiáng)督查，堅決問責(zé)不手軟。督查問責(zé)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動工作落實(shí)、保證政令暢通的有力手段。一方面，要強(qiáng)化督查。加大電子監(jiān)察和明查暗訪力度，突出對辦事窗口、效能投訴的典型案例、群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門的作風(fēng)隨機(jī)暗訪。從現(xiàn)在開始，縣紀(jì)委監(jiān)察局對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪要常態(tài)化;縣委辦、縣府辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局對重點(diǎn)項目、民生工程和重點(diǎn)工作要聯(lián)合督查，建立跟蹤督查機(jī)制，及時反饋情況、反饋進(jìn)度，督查結(jié)果每兩月通報一次。要全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)等辦事公開，并通過辦事服務(wù)窗口、公開欄、網(wǎng)站等載體，主動接受群眾監(jiān)督，歡迎群眾舉報投訴。另一方面，要強(qiáng)化問責(zé)。對在督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。重點(diǎn)要圍繞五個方面進(jìn)行問責(zé)：對排查出來的突出問題整改不到位的;對做出的公開承諾履行不到位的;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，單位存在的突出問題長期得不到解決的;對群眾舉報投訴的問題不重視，久訴不應(yīng)、久拖不決、辦理不力，群眾反映強(qiáng)烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為，服務(wù)效能低下的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，該通報批評的通報批評，該停職檢查的停職檢查，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，讓工作不負(fù)責(zé)、制度不執(zhí)行、管理不到位的人付出代價，讓那些無所用心、不在狀態(tài)的人“呆不穩(wěn)”、“坐不住”。

四、立足強(qiáng)化落實(shí)，以鐵的舉措確保整治效果。

深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，是今年的一項重要任務(wù)，也是一項長期的任務(wù)。各級各部門要落實(shí)鐵的措施，確保整治實(shí)效。

第一、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓涉及面廣、人員多，時間跨度大，各級各單位必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治列入重要議事日程抓緊抓實(shí)抓好。要參照縣里的做法，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。要把作風(fēng)整治與日常工作緊密結(jié)合起來，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項任務(wù)落實(shí)到每個崗位、每一個人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)帶基層，促進(jìn)作風(fēng)整頓深入開展。

第二、要廣泛宣傳，營造氛圍。各級宣傳部門要多形式多渠道宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動，把機(jī)關(guān)干部積極性調(diào)動起來，主動性發(fā)揮出來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，進(jìn)一步掀起講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律、講效能、講奉獻(xiàn)的熱潮，同時也要鼓勵和引導(dǎo)群眾參與這項活動。新聞媒體要突出宣傳報道先進(jìn)典型，用正面典型激勵人、鼓舞人;公開曝光反面典型，用反面典型警示人、教育人，尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，跟蹤深度報道，接受群眾監(jiān)督，在全縣形成上下重視、廣泛參與、相互監(jiān)督、共同改進(jìn)的良好氛圍。

第三、認(rèn)真查擺，落實(shí)整改。要著力開展“五查五看”：查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識是否明確，精神狀態(tài)是否良好;查行為，看是否存在庸、懶、散、拖、扯、貪或其他需要解決的突出問題;查效率，看現(xiàn)有政策文件和行政審批項目設(shè)置流程規(guī)定是否過期、是否有利于發(fā)展、是否快捷便民、是否公開透明;查制度，看現(xiàn)有。

規(guī)章制度。

是否切合實(shí)際，是否健全完善，執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為;查紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松散、吃拿卡要或其他違法違規(guī)行為。要針對查擺出來的問題，落實(shí)措施，認(rèn)真整改。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，要做到“五個不放過”，即：舉報案件查處不見底不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。

第四、要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。今年是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的奠基之年，各項工作任務(wù)十分繁重。各級各單位要密切結(jié)合工作實(shí)際，突出針對性，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做到活動與縣委、縣政府確立的工作重點(diǎn)相輔相成，相互促進(jìn)。要把開展活動與推進(jìn)重大項目抓好今年各項工作落實(shí)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與解決基層和群眾反映的突出問題結(jié)合起來，妥善處理好開展活動與中心工作的關(guān)系，與部門工作的關(guān)系，以活動的開展促進(jìn)各項工作，推動加快發(fā)展，以作風(fēng)整治的成效和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果取信于民。

同志們，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，是加快發(fā)展的大勢所趨，是各級干部的職責(zé)所在，更是全縣人民的熱切期盼。全縣各級各單位和全縣機(jī)關(guān)干部要迅速行動起來，積極投入到作風(fēng)整頓活動中去，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動效能的大提高，以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善，努力為跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

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機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇八

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對各項制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅持，著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項決策得到落實(shí)，確保各項工作讓人民群眾滿意。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇九

同志們：

這次會議既是一次基層黨建工作述職會，也是一次機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會。剛才，10家市直單位黨委(組)主要負(fù)責(zé)同志作了述職發(fā)言，志泉部長又代表市委對大家的發(fā)言逐一進(jìn)行了分析點(diǎn)評?？偟母杏X，今天的會議開得很好，大家緊扣黨建主題談?wù)J識，回顧總結(jié)成績增信心，堅持問題導(dǎo)向查不足，落實(shí)主體責(zé)任講打算，力爭新一年機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面，達(dá)到了預(yù)期目的。

應(yīng)該說，剛剛過去的一年，各市直機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的黨委(組)堅持按照黨要管黨和從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委各項工作部署，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，為圓滿完成各項工作年度目標(biāo)任務(wù)提供了有力保障，成績可圈可點(diǎn)、可喜可賀。概括起來，突出表現(xiàn)為“四有”：一是工作推進(jìn)有力度。堅持“書記抓、抓書記”，充分發(fā)揮黨組織書記“關(guān)鍵少數(shù)”作用，并以上率下，把機(jī)關(guān)黨建工作往實(shí)處做、向縱深推，形成良好的“頭雁效應(yīng)”，示范帶動和推動了全市基層黨建工作不斷上檔升級。二是服務(wù)大局有成效。各單位緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織作用，積極引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部更加履職盡責(zé)和投身“三萬”活動、“雙千”行動、脫貧攻堅等中心工作，為加快打造仙桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版展示了新作為。三是機(jī)關(guān)黨建有活力。自覺以“三抓一促”活動為載體，倡導(dǎo)開展“工間操”比賽、“我知曉·我參與”知識測試、“我閱讀·我快樂”全民閱讀演講比賽和計算機(jī)應(yīng)用能力等技能競賽等活動，全面激發(fā)了機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的內(nèi)生活力。四是服務(wù)效能有提升。廣大機(jī)關(guān)黨員干部主動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)、提效能、樹形象，進(jìn)一步改善和密切了黨群干群關(guān)系。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識高度還不夠。少數(shù)單位黨委(組)特別是黨委(組)書記重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想還沒完全改變，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)、黨建工作是“軟任務(wù)”，對黨建工作認(rèn)識不深、重視不夠，在研究工作、安排投入、配備干部上，沒有把黨建工作擺到應(yīng)有位置。二是工作推進(jìn)落實(shí)還不夠。少數(shù)單位就黨建抓黨建，對機(jī)關(guān)黨建工作如何緊扣中心、服務(wù)大局缺乏深入研究，對機(jī)關(guān)黨建與中心任務(wù)如何有機(jī)銜接、與業(yè)務(wù)工作如何相互促進(jìn)探索還不夠，不同程度存在“兩張皮”的現(xiàn)象。三是堅持組織生活還不夠。少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織不能很好地堅持“三會一課”制度，有的組織生活流于形式、質(zhì)量不高，有的開展得不經(jīng)常、不規(guī)范，致使有些黨員干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。四是基層基本保障還不夠。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職多、專職少，抓黨建工作尚顯力量不足，加上黨建工作任務(wù)重、要求高，不少黨建干部存在畏難情緒或交流換崗思想。要解決好這些問題，迫切需要我們適應(yīng)新形勢，把握新要求，研究新情況，破解新難題。下面，結(jié)合大家的述職發(fā)言和平時掌握的情況，我就進(jìn)一步做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作，講三點(diǎn)意見，供同志們參考：

第一，要從全局高度上認(rèn)識和重視機(jī)關(guān)黨建工作。

機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略布局的順利實(shí)施。各級黨委(組)特別是黨委(組)的主要負(fù)責(zé)同志一定要站在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的思想自覺和行動自覺。

1、抓好機(jī)關(guān)黨建工作，直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作抓不好，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就提不上來，我們的執(zhí)政地位就可能會被削弱。因此，多次強(qiáng)調(diào)，各級各部門黨委(組)必須把抓好黨建作為最大的政績，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫徹落實(shí)到抓基層打基礎(chǔ)中去。李鴻忠書記也將基層黨建形象地比喻為“大廈的根基”，如果基層黨建工作做得不牢，就好比把高樓建在了沙灘上，那是很危險的。我們必須要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識抓好基層黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺地把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為最大的政治責(zé)任和最重的工作任務(wù)，全力以赴推動機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

2、抓好機(jī)關(guān)黨建工作，直接關(guān)系服務(wù)效能提升。市直部門特別是有關(guān)窗口服務(wù)單位，直接聯(lián)系群眾、服務(wù)社會，直接反映黨委和政府的形象。這些年，各市直機(jī)關(guān)黨組織始終把黨建工作擺在突出位置，致力打造服務(wù)型黨組織，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能明顯提升，但也還存在著一些不盡人意的地方。比如，“中梗阻”的問題依然存在，話好說事難辦的現(xiàn)象也時有發(fā)生，等等。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，怎么支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以高效服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展信心，這就需要我們想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，按下服務(wù)“快進(jìn)鍵”，解決群眾憂心事，讓廣大服務(wù)對象不托熟人、不找關(guān)系、不走后門就能把要辦的事情辦好、辦成，爭創(chuàng)素質(zhì)過硬、組織信任、群眾滿意的市直機(jī)關(guān)單位。

3、抓好機(jī)關(guān)黨建工作，直接關(guān)系改革發(fā)展大局。從某種意義上講，市直機(jī)關(guān)既是市委、市政府重大決策的參與制定者，也是政策措施的貫徹執(zhí)行者，雙重角色左右地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。前不久召開的市委八屆六次全體(擴(kuò)大)會議，向全市上下發(fā)出了率先在全省建成全面小康社會、加快建設(shè)武漢城市圈西翼中心城市的動員令。貫徹落實(shí)全會精神，實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位目標(biāo)，必須要有一批為民務(wù)實(shí)清廉的“兩為”干部隊伍作支撐。因此，市直機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，動員組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委這一重大決策部署要求上來，把力量和智慧凝聚到完成奮斗目標(biāo)任務(wù)上來，全力推動仙桃繼續(xù)競進(jìn)領(lǐng)跑、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第二，要從突出重點(diǎn)上推進(jìn)和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作。

抓工作，要有著眼、有重點(diǎn)。只有這樣，才能抓到要害處、關(guān)鍵點(diǎn)，才能以點(diǎn)帶面、激活全局，才能起到事半功倍、名利雙收的效果。當(dāng)前和今后一個時期機(jī)關(guān)黨建工作抓什么、怎么抓，各單位一定要按照“上接天線、下接地氣”的原則，統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真思考。從共性角度來講，我認(rèn)為，要突出以下“五個抓”：

1、抓思想建設(shè)，強(qiáng)政治引領(lǐng)。強(qiáng)調(diào)，“抓黨建工作不能輕視思想政治工作”。黨政機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中，在社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，必須要帶頭加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想支配行動，行動源于意識。我認(rèn)為，抓思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“三種意識”。一是要增強(qiáng)看齊意識。要通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，來補(bǔ)足精神之“鈣”、祛除思想之“塵”，從而教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺向黨中央看齊、向習(xí)看齊，主動與中央和省、市委保持高度一致，切實(shí)做到思想上同心、政治上同向、行動上同步。二是要增強(qiáng)黨性意識。黨性不是與生俱來的，也不是一蹴而就的，而是需要不斷鍛煉提高的。因此，各市直機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的黨性教育，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念教育、道德修養(yǎng)教育和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。三是要增強(qiáng)規(guī)矩意識。去年，我們組織觀看了一場“風(fēng)正帆揚(yáng)”專題文藝匯演，全市7000多名黨員干部接受到了一次滌蕩內(nèi)心的思想洗禮，效果很好。今年要繼續(xù)抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，特別是要加強(qiáng)警示教育，在思想上劃出紅線，在行為上明確界線，真正讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

2、抓組織建設(shè)，固基層基礎(chǔ)。要不斷完善黨的組織體系，著力推進(jìn)黨的組織縱到底、橫到邊、全覆蓋，努力把機(jī)關(guān)黨組織打造成為服務(wù)廣大群眾、推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是要在黨組自身建設(shè)上下功夫。中央高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，這兩個《條例》是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章制度。各市直機(jī)關(guān)黨組織要按照兩個《條例》的規(guī)定要求，切實(shí)抓好自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要履行好政治領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨、黨管干部的責(zé)任，自覺強(qiáng)化組織意識和程序觀念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制，努力建設(shè)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要在基層組織建設(shè)上下功夫。機(jī)關(guān)也有基層，機(jī)關(guān)支部就是基層組織。要以提升服務(wù)功能為重點(diǎn)，努力推動基層黨組織整體功能提升。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好支部晉位升級，推動二類支部向一類支部聚集，從一類支部遴選“紅旗黨支部”。要堅持嚴(yán)把入口、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處置，不斷健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，著力激發(fā)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的原動力。三是要在嚴(yán)肅組織生活上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開等基本制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活。要全面推行“黨員每月固定活動日”制度，一月一主題，組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議事日、黨內(nèi)評議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日等一系列黨建主題活動，重塑從嚴(yán)從實(shí)組織生活的新常態(tài)。

3、抓能力建設(shè)，促競進(jìn)作為。機(jī)關(guān)黨員干部作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干力量，其能力素質(zhì)直接決定地方發(fā)展的成效。但從實(shí)際情況來看，還有少數(shù)干部既不會做新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，也不會做新形勢下的群眾工作。這說明，我們的干部還存在能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題。我們務(wù)必要采取更加行之有效措施提高干部的能力素質(zhì)，幫助他們提能善政、競進(jìn)作為。一是要加大教育培訓(xùn)力度。要按照“突出重點(diǎn)、分類施教、有效管用”的原則，圍繞“五大發(fā)展理念”和市委、市政府的重大決策部署，采取黨校辦班、單位集訓(xùn)等方式，分層分類開展機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)，有針對性地提高機(jī)關(guān)干部在公文寫作、群眾工作、服務(wù)發(fā)展等方面的能力與素質(zhì)。二是要加大掛職鍛煉力度。要堅持開展“三個一批”工程，即“上下掛職一批”，推進(jìn)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部互派掛職;“一線掛職一批”，選派市直部門干部到招商引資、項目建設(shè)、信訪ww等一線崗位培養(yǎng)鍛煉;“外派掛職一批”，選派干部到省直單位和省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)或西部艱苦地區(qū)掛職鍛煉，讓干部在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。三是要加大輪崗交流力度。要加大機(jī)關(guān)干部跨系統(tǒng)、跨部門交流力度，對在同一單位同一崗位連續(xù)工作5年以上的干部可考慮交流，8年以上的有計劃交流，20xx年以上的原則上交流，促進(jìn)干部科學(xué)合理流動，增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)與活力。

4、抓廉政建設(shè)，揚(yáng)清風(fēng)正氣。以來，中央懲治腐敗力度一刻沒有松，步伐一刻沒有停，繼續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的xx屆五中全會召開前后，就有北京市委原副書記呂錫文、上海市原常務(wù)副市長艾寶俊等省部級大老虎落馬。這充分證明，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在密集拍蠅打虎的同時，中央一系列的治本之策也在同步跟進(jìn)，比如新修訂“史上最嚴(yán)”的《廉潔從政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺。可以說，強(qiáng)力反腐已經(jīng)成為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的新常態(tài)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，并且會越來越嚴(yán)，在這一點(diǎn)上我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識。市直各機(jī)關(guān)和廣大黨員干部一定要把中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強(qiáng)決心看清看透，堅持反腐倡廉“力度統(tǒng)一論”，進(jìn)一步健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，切實(shí)做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。要切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，科學(xué)把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)做到抓早抓小、防微杜漸、動輒則咎，防止不是好同志就是階下囚的兩極分化現(xiàn)象。要把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層推進(jìn)、向支部延伸，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要馳而不息反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，不斷鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)做到嚴(yán)格選拔干部，嚴(yán)格教育干部，嚴(yán)格管理干部，嚴(yán)格監(jiān)督干部，著力打造清廉為官、事業(yè)有為和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

5、抓載體建設(shè)，增黨建活力。活動載體既是提升機(jī)關(guān)黨建水平的重要手段，又是激發(fā)機(jī)關(guān)黨建活力的關(guān)鍵抓手，還是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的有效途徑。因此，我們一定要高度重視推動工作落實(shí)的載體建設(shè)。一方面，要把“規(guī)定動作”抓到位。當(dāng)前，“三抓一促”活動已經(jīng)收尾，活動的收尾并不意味著活動的收場?！叭ヒ淮佟被顒幼鳛闄C(jī)關(guān)黨建的有效抓手，我們還要繼續(xù)堅持，常抓不懈，不斷豐富內(nèi)涵，擴(kuò)大活動效果。最近，省委、省政府啟動了新一輪“三萬”活動，并且聚焦扶貧攻堅大主題，我們一定要參與其中，嚴(yán)格按照要求，從干部選派、資金投入、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大幫扶力度，為仙桃在全省率先完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政治任務(wù)和實(shí)現(xiàn)全面小康社會路上不落一人的目標(biāo)再立新功業(yè)、再作新貢獻(xiàn)。另一方面，要把“自選動作”做出來。在抓好“規(guī)定動作”的同時，各單位還要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞全市工作大局，在服務(wù)千億產(chǎn)業(yè)集群、富硒農(nóng)都建設(shè)、三產(chǎn)融合發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和增進(jìn)民生福祉等方面找到機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，拓展工作新領(lǐng)域，探索工作新路徑，推出工作新舉措，打造工作新品牌，以期增添機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)全市發(fā)展的新支撐、新抓手。

第三，要從組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)和保障機(jī)關(guān)黨建工作。

抓好機(jī)關(guān)黨建工作，是市直單位黨委(組)的份內(nèi)事、責(zé)任地。希望大家以守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)的態(tài)度和擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障條件，從而推動機(jī)關(guān)黨建工作順勢而為、乘勢而上、更上一層樓。

1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實(shí)主體責(zé)任。市直各單位黨委(組)特別是黨委(組)主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的觀念，不斷強(qiáng)化李鴻忠書記新近提出的“四個牛鼻子”遞進(jìn)論，主動把機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，重點(diǎn)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃之責(zé)、推動落實(shí)之責(zé)、以上率下之責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的困難和問題。黨委(組)成員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，自覺把機(jī)關(guān)黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。機(jī)關(guān)基層黨支部書記更要增強(qiáng)黨建“第一責(zé)任人”意識，認(rèn)真思考和研究本支部黨建工作，扎實(shí)抓好各項黨建工作任務(wù)落實(shí)。

2、要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)工委是市委派出的具體負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)黨建工作的職能部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的重任，理直氣壯抓好對市直各單位機(jī)關(guān)黨建工作的督促指導(dǎo)和檢查考核，主動與部門單位黨委(組)協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題和實(shí)際困難。要進(jìn)一步加大檢查督辦力度，通過明察暗訪、專項督查、追責(zé)問責(zé)等方式，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，保持強(qiáng)力推進(jìn)態(tài)勢，使管黨治黨責(zé)任和各項工作任務(wù)真正落地生根、開花結(jié)果。

3、要強(qiáng)化隊伍保障。市直各單位黨委(組)要把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵一環(huán)來抓，使黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，把思想政治水平高、工作能力強(qiáng)、熱心黨務(wù)工作的同志選派到黨務(wù)工作崗位上來。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)選拔干部的重要陣地，有目的地挑選領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部或業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位上實(shí)踐鍛煉。要加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，有計劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升他們的能力素質(zhì)。要關(guān)心黨務(wù)干部的實(shí)際困難和成長進(jìn)步，使之更加愛崗敬業(yè)、勤勉工作，為全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平貢獻(xiàn)力量和智慧。

同志們，機(jī)關(guān)黨建工作份量很重、責(zé)任很大、要求很高。因此，希望大家進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作擺在更加突出位置，再立新目標(biāo)，再推新舉措，再展新作為，奮力譜寫新年機(jī)關(guān)黨建工作新篇章，為仙桃“十三五”精彩開局提供堅強(qiáng)的組織保證。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十

抓好人口計生工作既要著眼當(dāng)前，加強(qiáng)行政推動;又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)計生會議講話材料，僅供參考。

同志們：

這次全縣人口計生工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，縣委、縣政府對20xx年度人口計生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年，對今年的人口計生工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時，向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面，就做好全縣人口計生工作，我講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。人口和計生工作年年開會講，大家年年聽。在平時抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報道有一個感受，人口比例問題已成為計生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高，會導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年，中國進(jìn)入老齡化社會，人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少，老年人撫養(yǎng)比上升，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時，河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo)，就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提前應(yīng)對“人口紅利”衰減問題。所以，大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程中，決不能忽視人口和計劃生育工作。在人口計生工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化三個方面的認(rèn)識：

第一，抓好人口計生工作是堅持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力，人口計生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下，部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識，甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論，給人口計生工作造成負(fù)面影響。計劃生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話，明確提出“堅持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說明，人口計生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實(shí)。同時，要充分認(rèn)識到，堅持計劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題，是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成不可估量的影響。

第二，抓好人口計生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計，人口增長率每下降1個千分點(diǎn)，人均gdp可提高0.36至0.59個百分點(diǎn)，控制人口數(shù)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分明顯。武邑33萬人，年均增長1500人左右，如果解決不好人口問題，會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起，必須把人口計生工作作為事關(guān)全局的一項基礎(chǔ)性工作，牢牢地抓在手上，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。

第三，抓好人口計生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計學(xué)規(guī)律，出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手，科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年后這代人男多女少，男孩子找對象就會向下一年齡段延伸，必將引發(fā)一系列社會問題，甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題，從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以，人口計生工作不是簡單的人口出生問題，是政治層面的問題，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面的問題，要站在對歷史負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真抓好人口計生工作。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓牢重點(diǎn)。人口計生工作千頭萬緒，歸納起來，要全力抓好兩大重點(diǎn)：

第一，毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn)，群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響，當(dāng)前全國進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時，今年是豬年，中國人對龍有著特殊的感情和喜好，全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計生工作跟不上，就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才，龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，結(jié)合國家的惠農(nóng)政策，把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口，嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項工作引起高度重視，該配備的人員、設(shè)備要配備齊全，切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，全面提高上站普查率，爭取控制外生的主動權(quán)。計生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動工作。

第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題，也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右，也就是說，每1000人中多出21人左右，這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看，出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作，關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上，我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后，范縣長牽頭，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項行動，形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機(jī)制。

三、強(qiáng)化措施，把握關(guān)鍵。抓好人口計生工作既要著眼當(dāng)前，加強(qiáng)行政推動;又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中，要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求，切實(shí)抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一，加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前，“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想，仍是農(nóng)村計劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來，把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來，在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人口計生工作的良性發(fā)展，同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。

第二，落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前，國家堅持制度化與人性化相結(jié)合的原則，縱深推進(jìn)人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制，由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”。這是國家的政策導(dǎo)向，也是各級開展人口計生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍，只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計生政策，勢必造成工作被動，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個角度講，落實(shí)計生惠民政策是各級各部門的職責(zé)所在。在這項工作上，要克服本位主義，配合計生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策，讓計生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，充分調(diào)動群眾自覺實(shí)行計劃生育的積極性。

第三，依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對社會的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是必須履行的法定義務(wù)，要依法征收，足額征收，否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面，要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中，要克服簡單粗暴的征收方式，堅持“情、理、法”原則，動之以情，曉之以理，必要的時候申請法院執(zhí)行。同時，要做到一碗水端平，堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，不開口子，不批條子，一視同仁。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計生局搞好配合，推進(jìn)落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革，在征收、管理和使用上，確保不出任何問題。

第四，抓樹典型強(qiáng)服務(wù)。開展好人口計生工作，摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù)，確保與實(shí)際相符。同時，落實(shí)計生政策，控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型，真抓真管，不管就等于放縱，不管就等于認(rèn)可，但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為，可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了，法院不執(zhí)行是法院不作為，我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦，做好計生工作就沒有那么難。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計生工作會議，要求各行政村從現(xiàn)在開始，發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦，在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實(shí)計劃生育政策的獨(dú)生子女家庭，也要作為典型，通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧，解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明，計生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項工作不是孤立的，是相輔相成的，要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題。要通過抓計生工作或者開展基層建設(shè)年活動，發(fā)現(xiàn)一些問題，排查出一些矛盾，統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政，只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項工作，抓到底，抓好了，就能觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以線代面，推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。

第五，一票否決嚴(yán)責(zé)任?！耙黄狈駴Q”是推動人口計生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因，這項制度落實(shí)的還不夠徹底，個別單位仍存在本位主義思想，影響了計生工作的順利開展。今后，縣計生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān)，對未完成人口計生目標(biāo)任務(wù)的單位，如實(shí)上報，堅決落實(shí)“一票否決”。

四、齊抓共管，創(chuàng)新局面。人口計生工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣，常抓不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化主動意識、合作意識和責(zé)任意識，上下一條心，擰成一股繩，推動全縣人口計生工作科學(xué)健康發(fā)展。

一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計生工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責(zé)任人，要做到“屬地管理”，黨政同抓，工作同力，目標(biāo)同向，把人口計生工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人口計生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢。

二要部門聯(lián)合抓?？h計生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時，相關(guān)單位要主動參與，齊抓共管，形成推動人口計生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報方面，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。

三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo)，定期調(diào)度，及時掌握工作動態(tài)，科學(xué)推動工作開展?？h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作完成情況進(jìn)行量化排隊，每季度形成一次通報，上報縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話，拒不改正的，由縣長、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，一把手親自安排部署，親自督促落實(shí)。

總之，做好全縣人口計生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時。各級各部門要按照省、市人口計劃生育工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，抓牢重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著眼未來，抓住當(dāng)前，努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面，為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實(shí)施全面兩孩政策的各項決策部署，全面深入推進(jìn)全市計劃生育各項工作扎實(shí)深入開展。剛才，德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，簽訂了20xx年計劃生育工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

下面，我講三個方面意見：

一、深化認(rèn)識，堅定信心，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來。

黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計劃生育服務(wù)管理、堅持完善計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)研判我國人口形勢，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強(qiáng)調(diào)：堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認(rèn)識，為我們新時期做好人口計生工作指明了方向，各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中、省決策部署上來。

一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實(shí)施全面兩孩政策后，社會各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲，迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負(fù)面消息。對此，大家要有一個清醒的認(rèn)識。計劃生育工作始于上個世紀(jì)70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來講，計劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計少生人口200余萬人，節(jié)約社會撫養(yǎng)費(fèi)640億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計算，為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口，貧困發(fā)生率必將超過20%的水平?？梢哉f，通過計劃生育的調(diào)節(jié)和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒的。實(shí)踐證明，計劃生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業(yè)。

二要深刻認(rèn)識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點(diǎn)去看待，任何一項政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的，不變是暫時和階段性的。伴隨著40多年計劃生育政策實(shí)施和改革開放30多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會和人口形勢已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化，養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來，以同志為的黨中央站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化，作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，為繼續(xù)落實(shí)計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實(shí)計劃生育基本國策、促進(jìn)家庭幸福和社會和諧，有利于促進(jìn)“中國夢”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項戰(zhàn)略舉措。

三要深刻認(rèn)識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計劃生育政策作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，要堅持從實(shí)際出發(fā)，對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善。就我市來講，到20xx年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無法落地生根、開花結(jié)果，廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識堅持計劃生育基本國策、實(shí)施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖，大力推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全市計劃生育工作和服務(wù)水平。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好全市計劃生育各項重點(diǎn)工作。

一是扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5月18日對中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神，切實(shí)做好政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實(shí)施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應(yīng)對措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實(shí)施。

二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作，推進(jìn)婦幼保健計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)婦幼保健與計劃生育服務(wù)資源利用效率最大化，著力構(gòu)建全新的婦幼保健計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，在二級以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產(chǎn)科、兒科床位，加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，精心實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費(fèi)基本服務(wù)項目，完善出生缺陷三級預(yù)防機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)。

三是扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個重要的社會問題。全市住院分娩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施，加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能，改善其生存生活條件，關(guān)懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們早日脫貧，組建家庭，增進(jìn)家庭發(fā)展，促進(jìn)家庭和諧。

四是切實(shí)加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調(diào)整前的計劃生育家庭，全面落實(shí)現(xiàn)行各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見》等一攬子惠民政策，在社會保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以傾斜，特別是對計劃生育特殊家庭，各級要不折不扣的全面落實(shí)好計劃生育特殊家庭各項扶助政策，更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務(wù)隊伍，做好失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫(yī)院全面落實(shí)計生特殊家庭就醫(yī)綠色通道，積極推進(jìn)計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。

五要依法推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革，完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理，優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨(dú)家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)肅查處，并作為計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降，工作力度減弱，技術(shù)服務(wù)缺位，宣傳教育停滯，造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象，務(wù)必引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視，要出臺管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保新形勢下計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認(rèn)識，堅決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計生協(xié)會組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯誤做法，真正把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源，健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計生干部的培訓(xùn)，不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅持和完善計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口發(fā)展影響評估機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，組織、編制、發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，堅持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進(jìn)流動人口依法按政策實(shí)行計劃生育，要重視和發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)履行工作職責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實(shí)施，不斷推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革各項工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè)，充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會的生力軍作用，為各級計劃生育協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式，加強(qiáng)計劃生育基本國策教育，不斷增強(qiáng)廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務(wù)院全面實(shí)施兩孩的政策及計劃生育法律法規(guī)得到全面普及，積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，扎實(shí)做好計劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對，為扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I造良好的社會輿論氛圍。

四要強(qiáng)化考核獎懲。3月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實(shí)施辦法，各級黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進(jìn)一步完善計劃生育“三線”考核體系，改革考核評估指標(biāo)和辦法，科學(xué)合理設(shè)置考核項目和權(quán)重，簡化考核程序，減少考核頻次，更加注重對黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實(shí)行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對計劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績突出的地區(qū)和部門，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門，要約談其主要負(fù)責(zé)人。對主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實(shí)行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究。

同志們，計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢，大膽創(chuàng)新，以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

近年來，經(jīng)過大家的不懈努力，我市人口計生工作取得了明顯成效，全市9個縣(市、區(qū))全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣標(biāo)準(zhǔn)，其中國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣4個，省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣5個，這些成績的取得飽含了大家的心血和汗水。借此機(jī)會，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，謹(jǐn)向辛勤工作在全市人口計生工作一線的同志們表示親切的慰問，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。在表彰先進(jìn)的同時，又通報了5個落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對這5個落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市里將實(shí)行重點(diǎn)管理。剛才，思杰同志就“”期間和20xx年人口計生工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今年和今后一個時期的工作進(jìn)行了安排部署，下面，我就創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市工作，講點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識創(chuàng)建意義。

市委、市政府已經(jīng)研究決定，商丘要經(jīng)過二至三年的努力，通過分階段、分步驟、由點(diǎn)到面、由淺入深的系統(tǒng)性改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)人口計生工作再上新水平，所以，我們提出了創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市。開展這項創(chuàng)建工作，是我們在新的形勢下統(tǒng)籌解決人口問題的重大部署，是促進(jìn)人口計生事業(yè)又好又快發(fā)展的有效載體，是實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。

(一)創(chuàng)建是推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展的有效載體。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，全市人民生活也有了顯著改善，各項事業(yè)的改革全面推進(jìn)，不斷破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，為發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。可以說，各個行業(yè)、各個領(lǐng)域進(jìn)行的改革，范圍之廣、力度之大、影響之深前所未有。在這樣一個大的形勢和環(huán)境之下，人口計生工作也必須跟上時代發(fā)展的步伐。通過開展創(chuàng)建示范市工作，可以建立人口計生工作新機(jī)制，探索統(tǒng)籌解決人口問題新途徑，為人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供新動力。因此，我們要依托這個載體，進(jìn)一步理清工作思路，推動人口計生實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，把創(chuàng)建工作切實(shí)抓緊抓好。

(二)創(chuàng)建是做好新時期人口計生工作的重要抓手。開展示范市創(chuàng)建的目的是建立人口計生工作新機(jī)制，注重依法行政、人文關(guān)懷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把計劃生育納入村民自治范疇，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)與區(qū)域協(xié)作，注重政策推動和項目帶動，綜合運(yùn)用公共政策加強(qiáng)人口宏觀調(diào)控，既統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，同時又統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人口計生工作由單純控制人口數(shù)量，向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變。因此，推進(jìn)綜合改革的各項政策措施，涵蓋了人口計生工作的全部，貫穿了人口計生工作的始終，體現(xiàn)了人口計生工作的水平。

(三)創(chuàng)建是科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。一方面，創(chuàng)建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，通過創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)人力資源、物質(zhì)資源、市場資源的優(yōu)化組合，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。另一方面，創(chuàng)建是我市人口計生工作形勢的現(xiàn)實(shí)要求，近年來，盡管我市在人口計生工作方面取得了一定成績，但是，人口計生工作仍然面臨許多問題和挑戰(zhàn)，我們正處在第四次人口生育高峰期，人口持續(xù)增長的壓力仍然很大;出生人口性別比偏高的勢頭還沒有得到完全遏制;人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等問題相互交織，統(tǒng)籌解決人口問題，面臨著深層次的體制機(jī)制障礙。這些問題都需要我們積極推進(jìn)，綜合改革，把不合時宜的思維定式和工作方式解放出來，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的新途徑，建立新機(jī)制，完善新模式，促進(jìn)人口計生工作不斷邁上新臺階。

(四)創(chuàng)建是今后三年我市人口計生工作的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多年的努力，商丘已經(jīng)初步形成了人口計生部門抓總，職能部門積極參與，整合政策資源，凝聚工作合力，綜合治理人口問題的格局，可以說已經(jīng)具備了創(chuàng)建全國示范市的條件。我們力爭通過二至三年的努力，通過分階段、分步驟、由點(diǎn)到面、由淺入深的系統(tǒng)性改革，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國綜合改革示范市這一目標(biāo)。具體方法步驟是，今年，要全面達(dá)到全國綜合改革試點(diǎn)市工作水平;20xx年，要實(shí)現(xiàn)綜合改革示范市創(chuàng)建目標(biāo)。同時，各縣(市、區(qū))要繼續(xù)開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)級要全面開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，村級深入開展基層群眾自治示范單位創(chuàng)建活動。通過市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)我市人口計生工作的新跨越。

二、突出創(chuàng)建重點(diǎn)。

開展創(chuàng)建示范市工作有著明確的要求，市委、市政府制定的《商丘市創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市實(shí)施意見》也將于近日下發(fā)。按照創(chuàng)建要求，結(jié)合商丘實(shí)際，我們必須著力在五個方面下功夫：

(一)著力在加強(qiáng)管理上下功夫，推動規(guī)范創(chuàng)建。要加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口形勢分析，制定人口計生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，為科學(xué)決策提供有力的支持和依據(jù)。全面加強(qiáng)依法行政，加快人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制改革，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評估體系，把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上，加大對人口計生工作重大問題的解決力度。要創(chuàng)新創(chuàng)建工作載體，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、分口采集、多口使用”的原則，建立全員人口數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息質(zhì)量核查工作機(jī)制，利用公安、衛(wèi)生、教育、民政等數(shù)據(jù)，對全員人口數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對，實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享。進(jìn)一步建立健全流動人口、利益導(dǎo)向、科學(xué)技術(shù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，全力打造“數(shù)字計生”，為綜合決策和科學(xué)研究提供人口信息支撐。

(二)著力在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，推動高效創(chuàng)建。全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，繼續(xù)深化“健康家庭”工程建設(shè)。改革創(chuàng)新計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，堅持以市站為龍頭，以縣站為依托，以鄉(xiāng)所為紐帶，大力開展優(yōu)生監(jiān)測和出生缺陷預(yù)防，深化計劃生育全程服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象由個人向家庭、服務(wù)時段由育齡期向人生全過程、服務(wù)內(nèi)容由單一服務(wù)向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變，完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范管理，拓展服務(wù)項目，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，打造全國一流的商丘計劃生育特色服務(wù)品牌。積極構(gòu)建“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計生服務(wù)管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一盤棋”工作格局。加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步探索流動人口區(qū)域協(xié)作新途徑，爭創(chuàng)全國人口和計劃生育區(qū)域協(xié)作示范區(qū)。

(三)著力在利益導(dǎo)向上下功夫，推動和諧創(chuàng)建。深入開展“和諧計生”行動，圍繞計生家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等六個方面，建立健全“多層次、全方位、廣覆蓋、?；尽钡娜丝谟嬌鎸?dǎo)向政策體系。努力打造市、縣、鄉(xiāng)、村都結(jié)合實(shí)際出臺優(yōu)惠政策的組織鏈條，形成使農(nóng)村計劃生育家庭從子女出生到父母養(yǎng)老的各個時間階段，都能享受到優(yōu)先優(yōu)惠政策的時間鏈條，完善獎勵、優(yōu)待、減免、幫扶、保障、救助全方位的政策鏈條，以此來構(gòu)建應(yīng)對計生家庭養(yǎng)老問題的政策體系。全面落實(shí)國家、省、市出臺的計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、特殊困難救助等獎勵扶持政策。要做好利益導(dǎo)向政策與相關(guān)公共政策的銜接，創(chuàng)造有利于人口計生工作的政策環(huán)境，注重運(yùn)用重大公共政策破解人口發(fā)展難題，以此來發(fā)揮公共政策的導(dǎo)向作用。對農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和兩女家庭，在子女入學(xué)、父母養(yǎng)老、生產(chǎn)生活、扶貧建房、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險等方面，出臺優(yōu)惠扶持政策。大力發(fā)展老齡事業(yè)，重視養(yǎng)老院、敬老院建設(shè)，解除獨(dú)生子女父母的后顧之憂。

(四)著力在群眾參與上下功夫，推動民主創(chuàng)建。進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育基層群眾自治，建立“兩委負(fù)總責(zé)，專干抓落實(shí)，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾當(dāng)主人”的農(nóng)村社區(qū)自治模式。強(qiáng)化“計生就是民生、民生就是責(zé)任”的理念，修訂和規(guī)范村規(guī)民約，使村規(guī)民約具有明確性別意識、落實(shí)男女平基本國策的鮮明主題，從政策制度上解決男女不平等問題。要進(jìn)一步建立健全以基層群眾自治活動為主的長效工作機(jī)制，真正調(diào)動群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，提供可靠保障。全面推行計劃生育村務(wù)公開，深入推進(jìn)便民維權(quán)活動，開展“陽光計生”行動，辦好“12356”陽光計生服務(wù)熱線，深入開展民主評議活動，不斷完善社會監(jiān)督，努力提高人民群眾滿意度。

(五)著力在強(qiáng)化保障上下功夫，推動持續(xù)創(chuàng)建。以社會管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要對象，全面推進(jìn)高素質(zhì)職業(yè)化的人口計生網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，穩(wěn)定基層人口計生工作機(jī)構(gòu)和人員隊伍，提高人口計生干部待遇，改善基層工作條件。建立政府主導(dǎo)的穩(wěn)定增長的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，全市各級財政對人口計生事業(yè)費(fèi)投入要逐年增加，人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

三、明確創(chuàng)建要求。

創(chuàng)建示范市是國家新時期對人口計生工作轉(zhuǎn)型提升的新要求，是鼓勵各地創(chuàng)先爭優(yōu)的新舉措，也是人口計生工作科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，全市各級、各有關(guān)部門要站在新的起點(diǎn)上，精心組織，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好創(chuàng)建的各項工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要進(jìn)一步提高對創(chuàng)建示范市工作的認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動創(chuàng)建工作的歷史重任，把創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程，成立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保證。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓，時刻把創(chuàng)建工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。要積極探索新形勢下創(chuàng)建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制、內(nèi)容形式和方法手段，更加有效地推動工作開展。

(二)進(jìn)一步明確責(zé)任。示范市創(chuàng)建工作時間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，各級部門要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動配合，做到創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人管，任務(wù)全覆蓋、工作無死角。市里主要負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建。

工作方案。

和自查申報，縣里主要負(fù)責(zé)制定本級創(chuàng)建方案和動員相關(guān)部門、社會力量參與創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)落實(shí)具體創(chuàng)建措施，以此結(jié)合商丘實(shí)際，突出特色。各級人口計生部門要履行牽頭單位職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會力量，整合各種政策、資源，形成共同參與創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平，確保全市“兩高一低一提升”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中“一低”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃及行動計劃，不斷提高出生人口素質(zhì)。要完善綜合治理出生人口性別比偏高的工作制度，切實(shí)優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，不斷完善流動人口管理服務(wù)體系，積極推進(jìn)流動人口計生基本公共服務(wù)均等化。總之要按照示范市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，查找各自工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)的綜合改革實(shí)施方案和行動計劃，查漏補(bǔ)缺，完善補(bǔ)充，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，努力將改革落到實(shí)處、取得成效。

(四)進(jìn)一步嚴(yán)格考核。要根據(jù)綜合改革示范市創(chuàng)建工作工作要求，對基層計服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊伍職業(yè)化、人口信息化、流動人口“一盤棋”戰(zhàn)略等內(nèi)容，要定目標(biāo)，定任務(wù)，定責(zé)任，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。為使創(chuàng)建工作不脫節(jié)、不虛設(shè)，市里將設(shè)立創(chuàng)建工作專項督查組，對加強(qiáng)創(chuàng)建工作目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行督促檢查。

(五)進(jìn)一步營造氛圍。要堅持宣傳引導(dǎo)的原則，宣傳部門、新聞單位要積極配合，做好創(chuàng)建工作的宣傳教育，做到層層發(fā)動，廣泛宣傳。人口計生工作，關(guān)鍵在基層，綜合改革示范市創(chuàng)建，關(guān)鍵也在基層。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要設(shè)立創(chuàng)建專項宣傳陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與創(chuàng)建活動，真正使創(chuàng)建活動達(dá)到家喻戶曉、深入人心，成為全市人民的自覺行動。

同志們，人口計生工作是一項關(guān)系國計民生的重要工作，統(tǒng)籌解決人口問題是一項長期復(fù)雜的歷史課題。我們一定要以時不我待的緊迫感，只爭朝夕，搶抓機(jī)遇，贏得主動，為“”全面做好人口計生工作開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十一

講話稿。

是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強(qiáng)等特點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對各項制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅持，著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項決策得到落實(shí)，確保各項工作讓人民群眾滿意。

同志們：

我們今天集中一天的時間，以“三重點(diǎn)”為主線對前三季度工作進(jìn)行講評，以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題即“三重點(diǎn)”為主線，要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。

一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。

今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機(jī)遇，發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

1、各項指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年?？上攵緜兊男那橛卸鄰?fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點(diǎn)”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實(shí)。到三季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實(shí)處，我們今年的整個工作才有希望。

2、工作重點(diǎn)突出，問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績。前段。

工作總結(jié)。

起來有以下幾個特色：一是“有點(diǎn)有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心點(diǎn)，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來進(jìn)行，對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項目抓好落實(shí)。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收，并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實(shí)處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚(yáng)。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確?？緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項目。

建議書。

特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財政增收壓力大;部分重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動搖地付諸實(shí)施，狠抓各項工作落實(shí)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。

二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。

時間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題”的考核要求，細(xì)化落實(shí)，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手，推動市場化運(yùn)作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標(biāo)市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運(yùn)營起來，催糠見米，提升效益。

2.抓農(nóng)業(yè)，既要強(qiáng)基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動作用，實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進(jìn)度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務(wù)，打開銷路，真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖，在樹好旅游品牌的同時，做實(shí)工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個重點(diǎn)項目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。

合同。

但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進(jìn)度。我們要抓緊時間與九興控股進(jìn)行談判確保項目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細(xì)胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工，這個項目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點(diǎn)，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實(shí)得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責(zé)任單位罰款，又要對責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機(jī)制，堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。

5.抓項目，既要立當(dāng)前，更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項目進(jìn)度，爭取更多項目落地?，F(xiàn)在是實(shí)施項目建設(shè)的最好時期，要加大重點(diǎn)項目跟蹤落實(shí)力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠(yuǎn)公司要把這個項目作為明年的重點(diǎn)項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對接政策、對接市場，科學(xué)策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進(jìn)度，加大項目申報力度，爭取一批項目進(jìn)入國家及省計劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫項目申報進(jìn)度，爭取國家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實(shí)事，更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí)，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務(wù)突上來，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。

離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位，苦干加實(shí)干，加快補(bǔ)齊短板，推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項與不足，迅速采取應(yīng)對措施，倒排進(jìn)度，重點(diǎn)跟進(jìn)，逐個突破，確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題，分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭，加強(qiáng)部署調(diào)度，加快進(jìn)度趕超，具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署，主動作為，確保既定目標(biāo)如期達(dá)成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。

二是講究方法，狠抓落實(shí)。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作目標(biāo)，除了我們有堅定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實(shí)推進(jìn)各項工作出水平、上臺階。實(shí)現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作，講究科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時，也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動，推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題的一線，在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實(shí)效。

三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來，認(rèn)真對照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級分解量化，夯實(shí)工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開了全市防汛工作會議，市委郭書記主持會議，市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會議精神，縣委、縣政府決定，在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個戰(zhàn)前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、提高警惕，深化認(rèn)識，時刻繃緊防汛防滑這根弦。

地質(zhì)地形條件獨(dú)特，是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責(zé)任更重，壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動，做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視，充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。

一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭，必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分，經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財富，促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低，減少損失，也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護(hù)成果。同時，防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位，能不能確保人民生命財產(chǎn)安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執(zhí)政能力的檢驗，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位，而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，上對不起黨的信任和重托，下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時空分布不均，局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害，對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害，給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓(xùn)是慘痛，也是深刻的?；仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱，大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來，通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來，連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn)，沒有形成大的自然災(zāi)害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服。

三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預(yù)測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進(jìn)入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警，市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi)，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨，累計降雨量達(dá)162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng)，強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯?？偟膩砜矗铱h今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感，堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，提高自覺性，增強(qiáng)預(yù)見性，發(fā)揮主動性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)把每一項工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面廣，任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn)，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機(jī)制，迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施，必須要有針對性、實(shí)效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當(dāng)，真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案，預(yù)案不是制定后一成不變的，必須要隨時調(diào)整，使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性，防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩(wěn)，預(yù)案基本沒有啟動，沒有接受實(shí)際檢驗，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳，讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點(diǎn)，確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實(shí)加大對防汛隱患點(diǎn)的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查，對存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制，對高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人，實(shí)行劃片包干，各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析，及時拿出解決方案，切實(shí)做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。

三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人，落實(shí)好防汛度汛措施，每個點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查，并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識，提醒群眾注意避災(zāi)?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守，落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。

四要加強(qiáng)道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制?？h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況，一方面要加快進(jìn)度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強(qiáng)度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。

應(yīng)急預(yù)案。

報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。

六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險，確保人身安全。

七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

八要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險的演練，提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成防汛工作強(qiáng)大合力。

做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天，防汛工作也必須依法進(jìn)行，各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動擔(dān)負(fù)起重任，親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實(shí)好安全度汛措施，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制?？h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監(jiān)督，確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強(qiáng)值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納，堅決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查，嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，堅決查處瀆職、失職行為。

同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，振奮精神，堅定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十二

在當(dāng)今競爭極其激烈的時代,企業(yè)要想立于不敗之地,獲得持續(xù)健康的發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的提升是關(guān)鍵下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束，我們根據(jù)工作需要，廣泛聽取職工群眾的意見，調(diào)整充實(shí)了干部隊伍，還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前，集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國煤炭工業(yè)第50位，并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，道路漫長曲折，大家身上的擔(dān)子還很重，務(wù)必保持清醒的頭腦，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，戒驕戒躁，加倍努力。

今天我們召開會議，就是動員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律，做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項目建設(shè)等各項重要工作。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。

我們要在提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫，在提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力上下功夫，在提高依法行政的能力上下功夫，更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中，努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。

同時，要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂，緊緊抓住理論武裝這個核心，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，真正把“三個代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個關(guān)鍵，把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項工作全過程，認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個基礎(chǔ)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，提升境界，增強(qiáng)素質(zhì)，能夠正確對待群眾、正確對待組織、正確對待個人，真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢，善于根據(jù)發(fā)展大勢思考謀劃工作，善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。

二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神，既體現(xiàn)工作作風(fēng)，更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項工作任務(wù)艱巨繁重，大事多，難事多，急事多，硬事多，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位，謀其政;司其職，負(fù)其責(zé)”，懂得輕重緩急，對看準(zhǔn)的事情要堅決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí)，再好的工作思路就只能是一種設(shè)想，再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談，不作表面文章，都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上，追求實(shí)實(shí)在在的速度，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更多的時候，看到問題比看到成績更可貴，動手解決問題比空泛地議論問題更有價值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系，充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把發(fā)展的人氣聚得更旺，把發(fā)民的氛圍搞得更濃。

三、維護(hù)團(tuán)結(jié)，著力營造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。

班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順，是一個企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面，把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任，時刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重，內(nèi)部形成凝聚力，橫向形成親和力，上下形成吸引力，對外形成戰(zhàn)斗力，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評教育光說空話、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部，追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部，支持鼓勵敢抓善管、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情，講原則也講友誼，講紀(jì)律也講寬容，講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項，必須民主討論、集體決定，各級班子成員要各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的，更是帶出來的，各級一把手要率先垂范，帶動和影響整個企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。

四、要廉潔自律，做清正廉潔的表率。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來，我們堅持不懈地推進(jìn)反腐倡廉，取得了明顯成效，但不要掉以輕心，要正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢，做到思想上警鐘長鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善各項制度，做到關(guān)口前移，努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動?；顒娱_展中，要認(rèn)真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動的部署和要求，模范遵守各項黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度，堅決制止奢侈浪費(fèi)行為，強(qiáng)化干部廉潔自律意識;加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督，提高干部隊伍整體素質(zhì);及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不良傾向性、苗頭性問題，堅決糾正不正之風(fēng)，堅決協(xié)查違法違紀(jì)問題，嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時，要深化改革，減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)際，在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競爭的制度，一律實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)。對違反規(guī)定的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營活動之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者，要堅決查處。

五、保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項工作。

(一)解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。

(二)要比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流，抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

(三)貫徹落實(shí)好各項管理制度，促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大新項目開發(fā)建設(shè)力度，推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的員工朋友們：

大家下午好!

今天是公歷3月1日，農(nóng)歷二月初九，農(nóng)歷新年已經(jīng)過去了39天，但在這里，我還是要送上20xx年我最真摯的祝福，祝愿大家在20xx年里工作順利，身體健康，合家幸福，萬事如意!

同時，我很高興能和大家一起在這里召開我們文章文具公司20xx年度首次員工大會，我代表公司，代表總經(jīng)辦，代表行政人事部，對新員工的加入表示熱烈的歡迎，正是你們的到來，才使文章注入新的血液，增添新的力量;對老員工的返回，表示由衷的感激和深切問候，正因為有你們，文章才會更加精彩。

剛才杜經(jīng)理的講話具體實(shí)在，同時對生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排，對今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。

在這里，我也要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一遵章守紀(jì)、重塑形象。

20xx年我們的管理將要上一個新臺階，那么，首先會完善公司制度，向?qū)崿F(xiàn)管。

理規(guī)范化進(jìn)軍，因為成功的企業(yè)源于卓越的管理，卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度，隨著公司的不斷發(fā)展，搞好公司管理無疑是持續(xù)發(fā)展的根本。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，目前公司各部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高，尤其是管理人員，身肩重責(zé)，需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計劃，從真正意義上為大家?guī)韼椭?。再次，加?qiáng)團(tuán)隊建議，正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細(xì)”，只要我們這個團(tuán)隊對工作更加細(xì)致點(diǎn)、溝通多一點(diǎn)、責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，我相信我們會越做越好，工資會越來越高。因此每位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項。

規(guī)章制度。

和操作規(guī)程，一定要按廠規(guī)廠紀(jì)行事，努力樹立企業(yè)形象，比如現(xiàn)在啟動的考勤制度(拓展細(xì)說，把問題及要求羅列出來)，同時注意安全，服從領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。

第二齊心協(xié)力、精誠團(tuán)結(jié)。

我們的整個公司就像一部大機(jī)器，每一個人就像機(jī)器上的一個零件，每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干，都是我們的核心力量。管理人員的作用體現(xiàn)在哪里?在發(fā)生緊急情況時，要看到你們的身影;在困難面前，要看到你們的身影;在重大任務(wù)前，更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，困難面前挺得過來，這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工，也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，樹立“廠興我榮，廠蓑我恥”的觀點(diǎn)，你們要干一行，愛一行，鉆一行，精一行，360行，行行出狀員。你們的努力，公司是看在眼里，記在心里的。公司的成長離不開大家，公司發(fā)展了，你們的待遇也會跟著提高。

全體員工朋友們，20xx年我們將翻開新的一頁，讓我們在劉總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級管理人員的帶領(lǐng)下，在全體員工的共同努力下，我們團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拚搏、開拓進(jìn)取，為全面完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)，為文章文具公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而努力奮斗!

同志們：大家好!

在這喜慶祥和，辭舊迎新之際，我們召開20xx年度總結(jié)表彰大會，大張旗鼓的樹立典型、表彰先進(jìn)，目的就是要通過鼓勵先進(jìn)這種形式，全面動員員工積極投入到企業(yè)的經(jīng)營中來，加快推進(jìn)公司發(fā)展的進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)更美好的明天而努力奮斗。

今天的表彰大會，是我們在取得20xx年度工作成績的基礎(chǔ)上召開的，公司所有的進(jìn)步和成績的取得，是全體員工共同努力的結(jié)果，是在今天受表彰的先進(jìn)模范帶領(lǐng)下取得的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示衷心的祝賀和最誠摯的敬意!對過去一年里為新業(yè)集團(tuán)辛勤工作的全體員工表示最衷心的感謝。

20xx年是極不平凡的一年，我們遇到的困難、挫折比預(yù)想的要多，要難，前進(jìn)的道路充滿艱辛和困難，成績來之不易，但是一年來我們新業(yè)集團(tuán)的團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力并沒有減弱，各項工作積極發(fā)展，這是全公司上下團(tuán)結(jié)拼搏，苦干實(shí)干的結(jié)果。今天大會表彰的先進(jìn)集體和員工就是員工隊伍中的優(yōu)秀代表。他們在各自的工作崗位上充分展示了自己的才華，以實(shí)際行動和顯著的工作業(yè)績，展示敢想，敢干，敢闖的敬業(yè)精神和甘于奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。

20xx年涌現(xiàn)出了四名優(yōu)秀員工，他們中有工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍始終把集團(tuán)公司利益放在第一位的財務(wù)部會計的何潔同志;有不辭勞苦，加班加點(diǎn)，勇挑重?fù)?dān)的鼎宏公司投標(biāo)部經(jīng)理王平同志;有在艱苦、平凡保潔崗位上，以主人翁姿態(tài)，腳踏實(shí)地，默默無聞奉獻(xiàn)著自己的光和熱的文體公司保潔員楊華香同志;有不計較個人得失，甘于奉獻(xiàn)，不斷自我學(xué)習(xí)，敢于爭先的河西管理處商管部領(lǐng)班李遠(yuǎn)艦同志。

20xx年的工作中涌現(xiàn)了三個勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的"新業(yè)之星"。物業(yè)公司副總經(jīng)理兼潤花園管理處主任熊莉莉同志。她勇于開拓，大膽管理，廉潔從政，雷厲風(fēng)行，處處起模范帶頭作用。特別是20xx年下半年來到潤花園管理處后，工作成績顯著;金源房產(chǎn)公司的工程師徐岳斌同志。他一心撲在工作上，踏實(shí)務(wù)實(shí)，不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，輕重緩急妥善處置，為工程進(jìn)度的完成和質(zhì)量的保證立下了汗馬功勞;新業(yè)文體公司救生員陳思建同志。他工作認(rèn)真扎實(shí)，任勞任怨，為了公司利益，不怕臟不怕累，堅持救死扶傷的道德準(zhǔn)則，為公司贏得了良好的口碑，也給其他員工樹立了好榜樣。

20xx年還涌現(xiàn)了兩個先進(jìn)團(tuán)隊，以劉南洋、姚正祥為首的新業(yè)文體公司救生班組，在營運(yùn)部的統(tǒng)一管理下，團(tuán)結(jié)一致，客服各種困難，保持旺盛的精力，敏銳的眼光;用冷靜的頭腦，正確的施救方法，不怕苦，不怕累，齊心協(xié)力為文體公司經(jīng)營目標(biāo)的完成起到了關(guān)鍵作用;新業(yè)置業(yè)公司潤花園小區(qū)保潔人員，20xx年來在工作量大，員工長期缺編的情況下，充分發(fā)揮團(tuán)隊合作精神和主人翁精神，不怕苦不怕累，突擊清理垃圾，使整個小區(qū)環(huán)境狀況得到大大改善，得到業(yè)主的一致贊揚(yáng)，是全體員工學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我再次向受到表彰的團(tuán)隊和個人表示祝賀。希望獲得榮譽(yù)的團(tuán)隊和個人，要始終如一的保持謙虛謹(jǐn)慎和開拓進(jìn)取的精神，戒驕戒躁，再接再厲，在更高層次上不斷超越自我，更好的發(fā)揮先鋒模范的作用，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，投身到干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)中來，創(chuàng)出新成績。

"路漫漫其修遠(yuǎn)"，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。20xx年是我們公司發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我們在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上實(shí)行轉(zhuǎn)變的一年。希望公司的全體員工干和部，向20xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新的工作精神，學(xué)習(xí)他們不怕困難的奮斗精神，學(xué)習(xí)他們踏實(shí)勤勉的工實(shí)干精神。以"團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，精益求精"為指導(dǎo)思想，以"挖掘效益，控制成本"為手段，認(rèn)清形勢，堅定信心，心往一處想，勁往一處使，為公司的發(fā)展而努力工作。

伴隨著新年的鐘聲，20xx年新征程奮斗的號角已經(jīng)吹響，讓我們共同攜起手來，共同創(chuàng)建新業(yè)集團(tuán)美好的明天。最后，在這辭舊迎新時刻，再次接受我最真誠的感謝和問候祝愿大家在新的一年里身體健康，萬事如意。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十三

團(tuán)委是共青團(tuán)工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們、青年朋友們：

在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會、黨代會精神，闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段，共青團(tuán)大連建工機(jī)電安裝工程有限公司第二次團(tuán)員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力，本次大會圓滿完成了預(yù)定的各項議程，即將閉幕了。這是一次承前啟后，繼往開來的大會，也是一次統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，團(tuán)結(jié)鼓勁的大會。在此，我代表公司董事會、黨委，對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團(tuán)員青年致以親切的問候!

公司首屆共青團(tuán)委員會成立以來，在公司黨委和上級團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，自覺服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有效地發(fā)揮了共青團(tuán)的生力軍作用，團(tuán)結(jié)凝聚全體團(tuán)員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。特別是近年來，公司各級團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，在增強(qiáng)企業(yè)活力、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高團(tuán)青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團(tuán)的工作是滿意的。希望新一屆的團(tuán)委緊密團(tuán)結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能，不辜負(fù)全體團(tuán)員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對年輕人的期望、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。

同志們，20xx年，是公司“二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實(shí)董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo)，奮力推進(jìn)新跨越。團(tuán)青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力有效的作為，推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面，我代表公司董事會、黨委，就新形勢下如何進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作講幾點(diǎn)意見：

一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)，爭當(dāng)推動企業(yè)做大做強(qiáng)的主力軍和突擊隊。

公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位，即“務(wù)實(shí)操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實(shí)力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中，結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)實(shí)際，得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時，也給企業(yè)的共青團(tuán)工作交付了更為具體的時代責(zé)任，提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團(tuán)一是要緊扣中心工作，堅持育人、扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)品牌活動開展，深入推進(jìn)“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊伍的整體素質(zhì)，著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才，爭當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的，著重加強(qiáng)對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育，幫助其進(jìn)一步成長。并發(fā)揮青年先進(jìn)集體的作用，激發(fā)青年員工群體的革新意識，不斷地推進(jìn)技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)，不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力，進(jìn)一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手，追求經(jīng)濟(jì)效益、人才效益和社會效益的多贏局面，從而把公司共青團(tuán)工作帶動起來。各級團(tuán)組織和廣大青年員工要把強(qiáng)烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來，成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱，成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。

二、結(jié)合團(tuán)組織的特點(diǎn)，有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團(tuán)委在肯定新成績，正視新問題，判斷新形勢，積聚新動力，迎接新發(fā)展的同時，要把握青年人的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃，以鍛鑄靈魂，造就技能，修心健體，成就事業(yè)為導(dǎo)向，以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動為載體，有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是，團(tuán)組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團(tuán)作為黨的助手、后備軍和生力軍，朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體，堅持“以青年員工為本”為目標(biāo)，以“我與建安共奮進(jìn)”為動力，全力推動公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是，團(tuán)組織要有效凝聚青年員工。共青團(tuán)要強(qiáng)調(diào)以精神聚眾，要以思想凝聚帶動組織覆蓋，以團(tuán)干的隊伍建設(shè)帶動青年團(tuán)員的隊伍提升，打鐵先要自身硬，要努力增強(qiáng)素質(zhì)，扎實(shí)基礎(chǔ)，以積極推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向，用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務(wù)管理工作上，要主動依靠青年團(tuán)員開展工作，多一些親和力，多一點(diǎn)青年情懷。切實(shí)做到曉之以理，動之以情，從而凝聚團(tuán)員青年員工。三是，團(tuán)組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力，出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”，無非就是：人無我有，人有我新，人新我奇，人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”，就是要有先試先行的勇氣，敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量，即能把已有的硬實(shí)力與軟實(shí)力相結(jié)合，形成創(chuàng)新的巧實(shí)力，共青團(tuán)在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念，只有通過解放思想，超越自我，超越極限的創(chuàng)新工作，才能將青年員工個人的能力與團(tuán)的工作緊密結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作在思想教育上有新舉措，在素質(zhì)建設(shè)上有新成效，在組織凝聚上有新提高，在服務(wù)青年上有新突破，在成就大局上有新貢獻(xiàn)的目標(biāo)。

三、要以團(tuán)組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo)，堅持以黨建帶團(tuán)建。公司團(tuán)委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以增強(qiáng)團(tuán)組織活力為重點(diǎn)，兩眼向下，重心下移，大力加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)。同時，各團(tuán)支部要在黨支部的帶領(lǐng)下，及時就團(tuán)的工作反饋交流，更好地促進(jìn)團(tuán)內(nèi)各項工作的開展。各級團(tuán)組織在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極把團(tuán)建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)理念和方法，大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式，積極構(gòu)建“以共青團(tuán)為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團(tuán)總支、團(tuán)支部按期換屆改選，充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用，促進(jìn)班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團(tuán)干部隊伍;注重提高團(tuán)干部教育的針對性，強(qiáng)化對兩級團(tuán)干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團(tuán)干部工作熱情，促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)在團(tuán)的崗位上不斷提高。三是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé)，將優(yōu)秀團(tuán)員青年作為推優(yōu)對象，向黨組織推薦，積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長成才的通道，建立青年人才信息庫，及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才，為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新，探索加強(qiáng)青年工作的新機(jī)制。各級團(tuán)組織要主動針對集團(tuán)公司團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化，在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新;根據(jù)團(tuán)組織工作對象的變化，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則，加強(qiáng)工作研究，力爭將團(tuán)的工作更好地覆蓋到全體青年，不斷拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域和空間，切實(shí)提高團(tuán)組織在青年中的影響力。

同志們：時代呼喚青年，青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀，企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，勤練內(nèi)功，在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機(jī)會，在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信，建安團(tuán)組織一定能夠以本次大會為新起點(diǎn)，在公司董事會、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，統(tǒng)一思想，提升素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，用扎實(shí)的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團(tuán)工作新局面，用自己的實(shí)際行動為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!

謝謝大家!

同學(xué)們：下午好!

在我面前，有很多熟悉的面孔。之所以熟悉，是因為常見。我是一個對人的記憶沒有什么優(yōu)勢的人，但我面前的許多面孔，我卻這么熟悉，盡管有的我叫不出他們的名字——團(tuán)委學(xué)生會應(yīng)該把一些主要干部的姓名大寫的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上，我請求艷芬書記幫我提供這份名單。在我們學(xué)校，活躍著這么一些人，他們來自各個班級，有的是同學(xué)們的共同推舉，有的是熱情的自告奮勇，有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn)，他們組成了一個同齡人自己的團(tuán)體，為著一個既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學(xué)校教育、實(shí)現(xiàn)自我成長，時髦一點(diǎn)的說法就是：“實(shí)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生的共同發(fā)展”，在老師的組織、指導(dǎo)下，做了大量的其他同學(xué)不必要做的工作，付出了其他同學(xué)不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計報酬，無私奉獻(xiàn)，服務(wù)別人，犧牲自我。在學(xué)校組織的各種活動中——教師的，學(xué)生的，對內(nèi)的，對外的??召之即來，來之能戰(zhàn)，為學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)化做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些人就是我們的團(tuán)委學(xué)生會干部。今天，在這里，我代表學(xué)校向你們表示衷心的感謝!

這是我要給各位講的第一個意思：感謝大家!

第二個意思是：付出是有回報的。

學(xué)校是鍛煉人的地方，學(xué)校也是年輕人成長得最快的地方。然而，機(jī)會不同，平臺不同，經(jīng)歷不同，得到的鍛煉是不一樣的。一般的學(xué)生，在學(xué)校只有課堂學(xué)習(xí)的機(jī)會，從眾參與的機(jī)會，被動鍛煉的機(jī)會。而干部卻不同，團(tuán)委學(xué)生會的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學(xué)更多的機(jī)會、更高的平臺、更豐富的歷練。由于工作的需要，他們要獨(dú)立的、大膽的、主動的參與到學(xué)習(xí)之外的事情當(dāng)中去，交際能力、膽量、智慧、體能等等，都將得到鍛煉，甚至還有失敗的教訓(xùn)——這是一筆財富，因為你們付出的更多，而你們獲得的也更多。無數(shù)經(jīng)驗證明，在中學(xué)做過學(xué)生干部的同學(xué)，無論在大學(xué)，還是在職場，都有比沒有得到鍛煉的同學(xué)有更好的適應(yīng)能力和發(fā)展勢頭。第三個意思：要定好自己的位。

各位是團(tuán)委、學(xué)生會干部，是學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的人。要樹立學(xué)生干部的威信，要能很好的開展工作，在學(xué)校管理中發(fā)揮好作用，就必須嚴(yán)格要求自己。

一、學(xué)生會干部是同學(xué)們的標(biāo)桿——衡量學(xué)業(yè)和品行的尺度，你們做得怎么樣，同學(xué)們就會照著做，你們做得不好，別人就不會聽你的。二、學(xué)生會干部是火車頭——你要別人怎么做，首先干部要帶頭做，你不讓別人怎么做，首先你就不能那樣做。三、學(xué)生會干部是學(xué)生的“公仆”——多付出，多服務(wù)，多奉獻(xiàn)，多謙讓，不計較，與人和。做到這三點(diǎn)，你就一定會成為出色的學(xué)生干部，受到老師的贊許、同學(xué)的認(rèn)可。這些基本要求，也可以概括為兩句話：“嚴(yán)格要求自己，努力服務(wù)別人?！?/p>

當(dāng)前，我們學(xué)校的團(tuán)委、學(xué)生會組織，在開展學(xué)生活動、活躍學(xué)生生活方面，做得相當(dāng)出色，有自己的經(jīng)驗和心得，成為學(xué)校德育工作的一大亮點(diǎn)，有效的消除、防止了學(xué)生心理問題的發(fā)生，有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生，這是各位為學(xué)校做出的貢獻(xiàn)。但是，稍有不足的是，在學(xué)生日常管理方面，還不夠大膽，不夠細(xì)致，不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等?、跑操的管理、輿論宣傳等等。開展活動和日常管理，一強(qiáng)一弱。如何發(fā)揮管理的功能，把兩條線都做好，雙管齊下，是擺在我們團(tuán)委、學(xué)生會組織面前一個需要去思考的問題。

謝謝各位。

同志們、青年朋友們：

今天，公司團(tuán)委在這里召開全委(擴(kuò)大)會議，總結(jié)20xx年的青年工作，研究部署新一年的工作任務(wù),這對于在新時期進(jìn)一步統(tǒng)一各級團(tuán)組織的思想，帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作，在實(shí)現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。

過去的一年，公司加強(qiáng)運(yùn)營管理，狠抓科研攻堅，推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地，銷售收入持續(xù)快速攀升，規(guī)模、效益同步增長，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元，同比增長%;經(jīng)營利潤億元，全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo)，業(yè)績振奮人心。應(yīng)該說，公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得，是廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著各級團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。過去的一年，公司各級團(tuán)組織融入中心工作大局，不斷加強(qiáng)青年思想政治工作，全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極參與群眾性精神文明建設(shè)，竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展，各項工作都取得了明顯成績，公司黨政對共青團(tuán)工作是表示肯定和滿意的。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，前不久公司召開職代會，確定了目標(biāo)，這為各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長成才，是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力，是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體，各級團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實(shí)推進(jìn)工作。只有這樣，共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面，我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作，講幾點(diǎn)意見。

各級團(tuán)組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，各級團(tuán)組織要主動適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢，適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求，積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織，構(gòu)建自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力更強(qiáng)，團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。

二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍。做好團(tuán)的工作，推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，需要團(tuán)的干部在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把握青年實(shí)情，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要深入基層、服務(wù)基層，做青年的知心朋友，為基層團(tuán)干部開展工作提供更大的幫助，創(chuàng)造更好的條件。這些年，從共青團(tuán)成長出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部，也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華，在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，是我們各級干部隊伍的重要來源，這就要求團(tuán)干部真抓實(shí)干，要很好地做人，努力地做事，要取得成績、得到群眾的認(rèn)可。

三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點(diǎn)帶面，集中精力抓主要矛盾，帶動全局工作的有效落實(shí)。要努力整合資源，形成持續(xù)發(fā)展的合力，增強(qiáng)做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光，精心打造“青字號”品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，展示共青團(tuán)的時代風(fēng)采。

四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營上出實(shí)招，要圍繞實(shí)現(xiàn)公司跨越發(fā)展，加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情，引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿，積極參與企業(yè)技術(shù)改造，走在改革道路建設(shè)的前列。

同志們，青年朋友們，希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十四

同志們：

本次會議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認(rèn)真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。

換屆以來，會堅持“與時俱進(jìn)，親民務(wù)實(shí)”的工作思路，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以人為本，努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán)，完善任免權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)，人大會的各項工作有了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大會會議全勤率低，會的審議質(zhì)量不高;重大事項決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少，人事任免還需進(jìn)一步規(guī)范，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實(shí)不夠，法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。

在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務(wù)委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，緊密結(jié)合人民代表大會及常務(wù)委員會工作的特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，努力提高依法履行職責(zé)的能力”。

吳邦國委員長在社會主義民主法制建設(shè)座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權(quán)力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權(quán)，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上，依照法定程序進(jìn)行表決，實(shí)行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。

會會議是人大會行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質(zhì)量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能，要從以下幾個方面著手，進(jìn)一步提高會會議質(zhì)量。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。

(一)提高對會性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，增強(qiáng)會組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會是權(quán)力機(jī)關(guān)，她代表人民行使國家的權(quán)力;人大會是工作機(jī)關(guān)，她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān);人大會是代表機(jī)關(guān)，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此，當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱號，而是一種責(zé)任。會組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。

(二)提高對會會議的認(rèn)識，增強(qiáng)參加會的政治責(zé)任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關(guān)議案、報告，是法律規(guī)定的會組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對人民賦予權(quán)力的珍視。會議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活等方面的大事，關(guān)系到人大制度的建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的，事先向會報告，會必須創(chuàng)造條件。不來開會，談不上履行職責(zé)，是最大的失職。

(三)提高對會審議質(zhì)量的認(rèn)識，增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實(shí)行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實(shí)話實(shí)說，既講成績，更要一語中的地把問題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來，還要以解決問題促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)提出建設(shè)性意見。

決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質(zhì)量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少，審議質(zhì)量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權(quán)的會。因此，我們要做到：

第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實(shí)，不能當(dāng)有名無實(shí)的掛名成員、名譽(yù)成員。人人努力盡職盡責(zé)，把會建成權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。

第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此，除了兩種情況都不應(yīng)該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實(shí)離不開。

第三，會上要積極審議發(fā)言。召開一次會，實(shí)際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實(shí)不實(shí)。

現(xiàn)在，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會前圍繞會議議題調(diào)查研究少，有的甚至不搞會前調(diào)查，審議發(fā)言時不能一針見血，點(diǎn)到發(fā)言進(jìn)，也只是泛泛而談。

二、完善制度，促進(jìn)和提高會審議質(zhì)量。

建立健全區(qū)人大會相關(guān)審議制度，是人大會組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：

1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內(nèi)容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。

2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。

4、會前調(diào)研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實(shí)情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數(shù)，講得準(zhǔn)確，講得到位，講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘，會前半月功”。

5、報告初審制度。會會前，區(qū)人大各工委要對相關(guān)議題的報告進(jìn)行初審，嚴(yán)格把關(guān)，提高報告質(zhì)量。

6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容，又避免了在開會時有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。

7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理，主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關(guān)。會結(jié)束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見的權(quán)威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成，而且要真正取得實(shí)效。搞工作沒有實(shí)效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大會審議意見的嚴(yán)肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實(shí)處。

9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團(tuán))主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。

11、會議紀(jì)律制度。我們會會議的會風(fēng)整體上是好的，但也有需要改進(jìn)的地方，少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關(guān)守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應(yīng)于會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸狞h組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個人能嚴(yán)格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進(jìn)形成良好的會紀(jì)會風(fēng)，確保會會議的質(zhì)量和效果。

12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開會，機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會前材料的編印和分發(fā)，會中的茶水供應(yīng)，會后及時編印公報分發(fā)等要落實(shí)到人，形成制度。

13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團(tuán))主任(主席)及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來培訓(xùn)一次，以提高人大工作者的素質(zhì)。

同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，這是人大及其會的首要職責(zé);必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，這是人大及其會的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì)，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實(shí)基礎(chǔ)上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，人大會就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十五

同志們：

經(jīng)請示縣委同意，自治縣人大會決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會。其主要任務(wù)是總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，并作出相應(yīng)的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。

(二)貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制，是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(三)增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。組織人大代表開展評議活動，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

(四)搞好自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。

總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開的。

在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點(diǎn)。

二、深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。

人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇，是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式，具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國人民代表大會制度成立五十周年的講話中指出“堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求。”充分說明了堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義。對此，我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會，自覺增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

(一)堅持和完善人民代表大會制度，有利于更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國方略的深入貫徹，黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實(shí)現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過法律程序變成國家意志，落實(shí)到國家的各項工作中去，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，可以使各級國家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有序地開展工作，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。

(二)堅持和完善人民代表大會制度，有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治，是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主，它充分體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)特征，是建設(shè)社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了人民民主和國家政權(quán)的民主性，從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的權(quán)力。堅持和完善人民代表大會制度，可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。

三、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點(diǎn)問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實(shí)努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國方略，加強(qiáng)基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。

(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。

(三)要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實(shí)施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團(tuán)會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。

(四)搞好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù)，具體地講，要做好以下四個方面的工作：

第一，建立和完善代表小組，組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動?？h人大會去年對縣人大代表活動小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求，抓好代表小組的活動，并不斷探索和總結(jié)代表活動的經(jīng)驗，有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動問題，縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持，不斷將此項活動引向深入，使此項活動真正取得實(shí)效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際，參照縣人大代表的活動要求和方式，與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關(guān)于建立人大代表活動室的要求，縣人大會主任會議決定，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動室。目前，縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，建設(shè)1至2個人大代表活動室，代表活動室要切實(shí)做到“八有”。即：有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動經(jīng)費(fèi)、有代表信箱、有經(jīng)常性活動等。

第二，負(fù)責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當(dāng)前，農(nóng)村的社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等，都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)。人大主席要結(jié)合工作實(shí)際，負(fù)責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評議活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失，解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。組織代表開展評議工作，是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會，對今年的評議工作進(jìn)行部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會，共同做好今年的代表評議工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評議。

第三，認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪，人大主席要堅持熱忱接待，根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時處理。要注意做好耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件，及時維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(三)加大宣傳力度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時期人大宣傳工作的重點(diǎn)，探索新途徑，努力提高人大宣傳水平。這項工作，在這次會議上還要專題部署，我在這里就不細(xì)講了。請大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)。

(五)適應(yīng)工作需要，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代是一個發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代，知識更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé)，跟上時代的步伐，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求，是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一個轉(zhuǎn)換角色的問題，業(yè)務(wù)上需要一個學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動適應(yīng)工作，加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。重點(diǎn)要抓好三個方面的學(xué)習(xí)：一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時代，終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一，人大干部也必須堅持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，不斷提高理論水平和知識素養(yǎng)，熟悉和掌握黨的路線方針政策，樹立正確的立場、觀點(diǎn)和方法，用以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐，解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán)，民主決定問題，工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權(quán)，都要按照充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則，實(shí)行民主集中制，集體決定問題。要做好人大工作，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言，憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉人大工作程序和要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念，忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實(shí)到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科，許多理論和實(shí)踐問題尚處在爭鳴和探討之中，在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實(shí)際工作的同志，要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增加知識儲備，提高理論素養(yǎng)的同時，及時總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，對實(shí)踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作，縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題，大家要結(jié)合工作實(shí)際，積極組織撰寫理論文章，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章，切實(shí)推動和提高我縣人大理論研究水平。

第二，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自的工作實(shí)際，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團(tuán)會議制度。

第三，加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。

同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要?dú)v史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十六

201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見：

一、201x年主要工作回顧。

201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。

采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強(qiáng)a級景區(qū)復(fù)核，推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī)，推動購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動，景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數(shù)量，星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關(guān)城市評比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運(yùn)旅游服務(wù)，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)。

認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中，我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施，推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實(shí)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動員，強(qiáng)化安全意識，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項行動”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運(yùn)旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎，兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人，獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。

采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn)：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺，百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi)，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報等30多家媒體進(jìn)行了報導(dǎo)，文字量達(dá)15萬多字，累計報導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)建設(shè)，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊促銷，副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴(kuò)大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán)，抓住這些時機(jī)，實(shí)行互動宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等，共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，以促進(jìn)旅游消費(fèi)，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊伍。

一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法，堅持科學(xué)決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策，班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實(shí)到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識和創(chuàng)新意識，營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng)，工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項反腐倡廉教育活動，落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī)，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。

201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟(jì)放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊，減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時，我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此，國內(nèi)旅游也會受到一定影響。

面對危機(jī)，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對金融危機(jī)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策，從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%，我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。

201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項目推進(jìn)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求，提升旅游競爭實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)積極應(yīng)對危機(jī)，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下，我們要千方百計增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會，真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長，大陸與中國臺灣的“大三通”，赴臺組團(tuán)社的增加，都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團(tuán)社，有望開通——中國臺灣航線，要緊緊抓住這個契機(jī)，做大中國臺灣入境游市場。同時，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動，以旅游質(zhì)量提升計劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度，試行旅行社a級評定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進(jìn)旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí)，適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理，每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進(jìn)入國家級，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動，要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬工程”，加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn)，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進(jìn)行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會，提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。

(四)出臺扶持企業(yè)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；?jīng)營，建立企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項目庫的建設(shè)，編制項目手冊，要密切跟蹤落地項目，把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗，建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持重點(diǎn)旅游項目。

(六)做好節(jié)會的謀劃工作，打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟(jì)區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會檔次，擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級節(jié)會品牌。做大做強(qiáng)201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。

同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

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