總結(jié)是一次思維的整理和梳理,讓我們能夠更好地把握自己的學(xué)習(xí)和工作方向??偨Y(jié)的寫作要注意遣詞造句的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性,避免語(yǔ)法錯(cuò)誤和用詞不當(dāng)?shù)那闆r。接下來(lái),我們將分享一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典案例,希望能夠給大家提供一些啟示。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)今年的工作,組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾積極行動(dòng),搶抓機(jī)遇,圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù),為“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展開好頭、起好步。下面,我先就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,全鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和省市縣委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的共同努力下,產(chǎn)業(yè)培育有了新突破,村鎮(zhèn)面貌有了新變化,農(nóng)民收入有了新增長(zhǎng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展,基層黨組織建設(shè)和反腐倡廉工作有了新進(jìn)步。
一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。去年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.4億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.98億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3186萬(wàn)元。工業(yè)和建筑業(yè)總產(chǎn)值1.5億元,增加值達(dá)到1800萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資4900萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1320萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4400元。
二是特色農(nóng)業(yè)成效顯著。在全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植方面繼續(xù)推廣了秸稈反應(yīng)堆技術(shù),并新增日光溫室面積300畝,一代改二代日光溫室面積1000畝;制定并實(shí)施了==、==以黃瓜多茬套種西瓜、龍豆為重點(diǎn),==、==以茄子、西紅柿為主,==、==、==主攻黃瓜和辣椒,“一村一品”、“幾村一品”的特色化方向發(fā)展,重點(diǎn)支持金橋?qū)I(yè)合作社建設(shè)工廠化育苗基地,認(rèn)真抓好種苗和良種選育,從源頭上解決品種和品質(zhì)問(wèn)題;雞飼養(yǎng)量206.1萬(wàn)只,其中新增雞飼養(yǎng)量4萬(wàn)只,豬飼養(yǎng)量4.2萬(wàn)頭,養(yǎng)殖番鴨6000只,出欄肉牛200頭、肉豬1100頭,引進(jìn)良種肉牛444頭,發(fā)展小尾寒羊飼養(yǎng)300余只;組織各類技術(shù)技能培訓(xùn)12場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民3376人次。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。投資500萬(wàn)元小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,已完成840m道路鋪油和人行道鋪設(shè)、1020m的雨水集流、下水工程,完成拆遷20戶,解決占地120戶,剩余工程量今年完成。完成了總投資81萬(wàn)余元的==村==道路硬化工程,硬化村社道路4公里;完成了總投資50余萬(wàn)元的==村道路硬化工程,硬化村社道路2.18公里;申請(qǐng)財(cái)政資金20萬(wàn)元,群眾自籌21萬(wàn)元,完成了==村==路道路硬化1.5公里;為解決困難群眾住房問(wèn)題,鎮(zhèn)上爭(zhēng)取到農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程599戶,為群眾撥付補(bǔ)助資金199.4萬(wàn)元;積極實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè)工程,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,在==、==2個(gè)村建成“一池三改”沼氣池100座,配套改建廚房、無(wú)害化廁所和圈舍100戶。
四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按期完工了總投資32.24萬(wàn)元的==村==灣溝防洪工程、20萬(wàn)元國(guó)家防汛經(jīng)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目==村==家大溝堤防工程、投資164.5萬(wàn)元的==、==2個(gè)車口小水工程改造項(xiàng)目;===坪1100畝土地開發(fā)項(xiàng)目,已完成前期的土地確權(quán)、丈量工作;==村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,完成中低產(chǎn)田改造3300畝,項(xiàng)目共完成投資282萬(wàn)元。總投資210萬(wàn)元的臺(tái)灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè);總投資34萬(wàn)余元的==村文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已完工并投入使用;==村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工,建設(shè)460平方米二層村辦公樓一座;完成了總投資4650萬(wàn)元的====化工有限責(zé)任公司的電石爐改建擴(kuò)建工程。
五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)規(guī)范發(fā)展。以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育承包責(zé)任制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育率達(dá)到86.22%,人口自然增長(zhǎng)率為6.2‰,認(rèn)真貫徹和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,辦理二女戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金193戶14.76萬(wàn)元。各項(xiàng)指標(biāo)控制在縣上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),確保了計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金233.2萬(wàn)元,農(nóng)村低保一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼16.1萬(wàn)元,城鎮(zhèn)低保金13.5萬(wàn)元,城市低保物價(jià)補(bǔ)貼7.2萬(wàn)元,優(yōu)撫專項(xiàng)資金29.5萬(wàn)元,農(nóng)村五保供養(yǎng)金29.3萬(wàn)元,救災(zāi)款17.6萬(wàn)元,救災(zāi)面粉1550袋,救災(zāi)棉被326床、棉衣70套,積極協(xié)調(diào)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)2400人次。
可以說(shuō),20xx年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步的一年,也是為今后工作打基礎(chǔ)、增后勁的一年。這些成績(jī)的取得,得力于全鎮(zhèn)各級(jí)組織的同心同德,密切協(xié)作;得力于廣大干部和群眾的真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新;得力于社會(huì)各界的大力支持,真誠(chéng)相助。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向所有關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)的各位代表、廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作的總體要求和主要任務(wù)。
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、落實(shí)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的開局之年,做好今年的工作,為==“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展起好步意義重大,影響深遠(yuǎn)。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實(shí)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè),不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和跨越式發(fā)展能力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),不斷推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;以夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),努力做好“十二五”開局年的各項(xiàng)工作。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到8.29億元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.12億元,增長(zhǎng)6.5%;。固定資產(chǎn)投資達(dá)到5635萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1450萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元,增長(zhǎng)13%;糧食播種面積達(dá)到2.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到1480萬(wàn)公斤;新增日光溫室100畝,改建日光溫室600畝;羊只飼養(yǎng)量1.39萬(wàn)只,雞飼養(yǎng)量206.4萬(wàn)只,牛飼養(yǎng)量1100頭;人口出生率控制在13.1‰以內(nèi);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3.8%以上。
根據(jù)以上總體要求和預(yù)期目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。近期氣溫已經(jīng)基本回升,農(nóng)民已經(jīng)開始了小麥等作物的種植,各村要時(shí)刻關(guān)注春耕情況,全力組織群眾搶抓農(nóng)時(shí),積極開展備耕工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要高度重視春播物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,及時(shí)組織調(diào)入春播必須物資,確保滿足春耕生產(chǎn)的需要。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,開展農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)害農(nóng)和違法違規(guī)行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全供應(yīng)。水管所及個(gè)車口加強(qiáng)抗旱等小水利設(shè)施的維修充分發(fā)動(dòng)群眾積極開展渠道清淤工作。同時(shí),要與農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門做好聯(lián)系,及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,擴(kuò)大貸款額度和規(guī)模,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
二是搶抓國(guó)家政策機(jī)遇。要搶抓國(guó)家大興水利的機(jī)遇,以骨干水利工程建設(shè)、大中型小泵站改造、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高產(chǎn)田建設(shè)、鹽堿地治理、節(jié)水灌溉、小流域綜合治理和水土保持、抗旱防汛應(yīng)急防御體系建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施泵站更新改造和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,加快小型水利工程改造步伐,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。依托“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目支持,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,整合項(xiàng)目資金,集中財(cái)力抓好新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。
三是加大農(nóng)民教育培訓(xùn)。以農(nóng)村初、高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生為重點(diǎn),依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校,進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村青年實(shí)用人才100名;以有一定專業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)民為重點(diǎn),開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),突出日光溫室、林果栽培、畜禽養(yǎng)殖、科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員100名;以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理人員為重點(diǎn),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶頭人100名;以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),依托鎮(zhèn)勞務(wù)大廳開展就業(yè)技能培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)500名;以村社干部和黨員為重點(diǎn),開展政策理論、法律法規(guī)、民主管理、服務(wù)里面等方面培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)300名。要爭(zhēng)取多種形式開展培訓(xùn):一是結(jié)合我鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分利用各村投影儀等培訓(xùn)設(shè)備,請(qǐng)縣上技術(shù)人員輪回各村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。二是組織種養(yǎng)戶到我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)大戶實(shí)地進(jìn)行觀摩,交流學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)種養(yǎng)大戶現(xiàn)身說(shuō)法,使其它種養(yǎng)戶開闊視野,學(xué)習(xí)種養(yǎng)知識(shí),掌握種養(yǎng)技能。三是組織剩余勞動(dòng)力參加縣級(jí)以上的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力。
四是健全兩大支柱產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好==華山路千畝日光溫室基地的提升改造,對(duì)一代溫室進(jìn)行更新改造,對(duì)棄種的大棚恢復(fù)種植。要在引進(jìn)推廣西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種、新技術(shù),在提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量上下功夫,逐步改變以黃瓜為主打品種的單一種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶和縣農(nóng)技中心合作建設(shè)工廠化育苗基地,要確??h上下達(dá)給我鎮(zhèn)新增日光溫室100畝、改擴(kuò)建日光溫室600畝的任務(wù)全面落實(shí)。要不斷完善蔬菜運(yùn)銷服務(wù)體系,打造多層次銷售網(wǎng)絡(luò),在信息服務(wù)、價(jià)格協(xié)調(diào)、市場(chǎng)拓展等方面發(fā)揮作用。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面,要繼續(xù)抓好==坪養(yǎng)雞、==養(yǎng)牛、==養(yǎng)羊、==養(yǎng)豬和==茭白番鴨種養(yǎng)一體化基地等5個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖基地,全力培育和打造養(yǎng)殖龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī)?;?、生態(tài)化方向發(fā)展。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取==鎮(zhèn)道路及給排水工程由于地方配套的442萬(wàn)元項(xiàng)目資金,努力完成2號(hào)線道路860米及相關(guān)配套設(shè)施和1號(hào)線雨水排水管線530米工程建設(shè)項(xiàng)目,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化;要加強(qiáng)道路交通建設(shè)力度,將濱河路建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)列入“十二五”規(guī)劃中,積極和省、市、縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接,著力構(gòu)建三橫(濱河路、前大路、靖白公路)六縱(每村有一條通向?yàn)I河路的主干道)的交通網(wǎng)絡(luò)。
六是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。各村、各有關(guān)單位要主動(dòng)與省、市、縣相關(guān)部門銜接匯報(bào),向上級(jí)部門爭(zhēng)取一至兩個(gè)適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,較大程度上改變我鎮(zhèn)新型工業(yè)化發(fā)展緩慢,工業(yè)腿短的問(wèn)題;繼續(xù)做好總投資140萬(wàn)元的==初中撤并建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),力爭(zhēng)今年秋季投入使用;完成==小學(xué)危房改造項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù),年底投入使用;實(shí)施好==鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)竣工投入使用;繼續(xù)實(shí)施臺(tái)灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日完工。積極爭(zhēng)取==村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目,申請(qǐng)中央農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,地方政府和群眾籌集配套300萬(wàn)元,徹底改善人居環(huán)境;積極爭(zhēng)取簸箕灣和==2個(gè)小水工程改造項(xiàng)目,計(jì)劃年內(nèi)使全鎮(zhèn)5個(gè)千畝以上灌區(qū)改造全部完成;積極爭(zhēng)取瑞豐肉牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)資金200萬(wàn)元,擴(kuò)大規(guī)模和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
七是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高人民生活水平,具有十分重要的作用。我們要進(jìn)一步放開手腳,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一是在發(fā)展形式上要以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,增加個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量,大力發(fā)展便民利民服務(wù),開發(fā)有償服務(wù),不斷增強(qiáng)村一級(jí)的自我服務(wù)功能。二是堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù),大力扶持,把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
八是高度關(guān)注和解決民生問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度,進(jìn)一步擴(kuò)大參合比例,增加投入,使群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效解決。進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平。不斷加強(qiáng)社會(huì)保障事業(yè),落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,做好殘疾人、五保戶、特困群眾的生活救助,切實(shí)關(guān)心和安排好困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),提高社會(huì)保障能力。要高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強(qiáng)道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水上航運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)常性監(jiān)督,切實(shí)強(qiáng)化隱患整改,堅(jiān)決遏制和杜絕各類安全事故的發(fā)生。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扎實(shí)開展矛盾糾紛、排查調(diào)處,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕群體性上訪和越級(jí)上訪。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
九是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,堅(jiān)持建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù),扎實(shí)開展“提升能力年”和“基層基礎(chǔ)工作加強(qiáng)年”活動(dòng),突出抓好宣傳教育、流動(dòng)人口服務(wù)管理、“四術(shù)”落實(shí)、性別比治理和“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”等重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,不斷提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化建設(shè)水平,提高群眾滿意度,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)誤差率控制在5%以內(nèi),農(nóng)村計(jì)劃生育率達(dá)到79%以上,已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到90%以上。
十是加強(qiáng)科教文衛(wèi)體育事業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)教育落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位,進(jìn)一步加大農(nóng)村教育的投入力度,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目,不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,繼續(xù)鞏固“普九”教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%,初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到95%和97%,鎮(zhèn)教管中心和各中小學(xué)要逐一對(duì)照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和《靖遠(yuǎn)縣“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案》的要求,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革、降低孕婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)、疾病控制和傳染病的預(yù)防等工作,為農(nóng)民提供良好的醫(yī)務(wù)服務(wù);繼續(xù)推行新型醫(yī)療合作制度,參合率達(dá)到95%以上。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多方面的精神文化需求,全面提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。大力加強(qiáng)思想道德建設(shè),堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育;大力發(fā)展村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化;加大財(cái)政投入,引導(dǎo)社會(huì)投資,重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)文化中心;大力推進(jìn)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)科普宣傳教育,反對(duì)封建迷信活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,加大凈化、美化、亮化和突出問(wèn)題的整治力度,培育有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。
三、如何做實(shí)做好今年的工作。
第一,加強(qiáng)調(diào)查研究、破解發(fā)展難題。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。落實(shí)好今年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù),必然會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題,這就要求我們必須切實(shí)注意搞好調(diào)查研究。全面準(zhǔn)確的把握形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局重大問(wèn)題的研究,尋求破解發(fā)展難題的辦法和措施,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。什么叫工作,工作就是解決矛盾。什么叫能力,能力就是對(duì)上不交矛盾,對(duì)下不推卸責(zé)任?;乇苊苁遣回?fù)責(zé)任,是失職;在矛盾面前束手無(wú)策,甚至激化矛盾,是沒(méi)能力,是不稱職。要解決矛盾,就必須用新的思維方式正確分析矛盾產(chǎn)生的根源和過(guò)程,個(gè)別的問(wèn)題從工作中去找差距,普遍性的問(wèn)題從政策里面去找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題從機(jī)制體制中找答案,在破解發(fā)展難題中推動(dòng)思想觀念創(chuàng)新。
第二,妥善處理各種利益關(guān)系,始終保持社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)和諧既是發(fā)展的重要目標(biāo),也是發(fā)展的必要條件。為加快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,始終是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至經(jīng)濟(jì)工作中必須把握好的一個(gè)重要原則,也是對(duì)我們工作能力最直接的檢驗(yàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和村兩委班子成員要深入分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益關(guān)系和利益格局調(diào)查,正確處理不同群體之間的關(guān)系,全面把握和妥善解決來(lái)自各方面的利益訴求,把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
第三,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加快發(fā)展,主要取決于我們干部有沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有沒(méi)有干成事的素質(zhì)和本領(lǐng),有沒(méi)有真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。干部既要想干事、能干事,關(guān)鍵是還要能干成事;要堅(jiān)持原則,敢干實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向;要以身作則,做到勤奮不偷懶,負(fù)責(zé)不推諉,誠(chéng)實(shí)不說(shuō)謊,實(shí)干不?;宰陨淼哪7缎袆?dòng)促進(jìn)工作的落實(shí),為廣大群眾做出表率。凡定下的工作,就要盯住干、馬上辦,對(duì)出現(xiàn)的疑難問(wèn)題,要敢于動(dòng)真碰硬,一抓到底,抓出成效。
第四,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力形成加快發(fā)展的工作合力。要加快發(fā)展,就要統(tǒng)一意志,集中智慧,凝聚力量。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)開展,都要服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。全鎮(zhèn)各級(jí)組織要充分發(fā)揮作用,議大事、抓大事,把握好方向,以此團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)大家朝著一個(gè)共同的目標(biāo)努力奮斗。鎮(zhèn)政府各站所、鎮(zhèn)屬各單位,要充分履行各自的職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,形成齊心協(xié)力、共同發(fā)展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量,把發(fā)展的任務(wù)落在實(shí)處。武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分履行各自職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展要凝聚人心、貢獻(xiàn)力量。
同志們,一年之計(jì)在于春,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,打好“十二五”規(guī)劃開局攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力創(chuàng)新實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇二
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)工作提出了新的更高要求,因此我們必須在政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為建成全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)!下面是本站小編給大家整理的20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講以下三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。
今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻堅(jiān)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,從而順勢(shì)而為,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)客觀總結(jié)成績(jī),明確加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì),面對(duì)異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,面對(duì)接踵而至的困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長(zhǎng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,克難進(jìn)取、負(fù)重前行,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)194億元,增長(zhǎng)12.7%,增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)168億元,增長(zhǎng)26.2%,仍然保持高速增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元、238億元,分別增長(zhǎng)14.9%、15.4%,工業(yè)總量不斷壯大;全年引進(jìn)項(xiàng)目89個(gè),到位內(nèi)資100.2億元,到賬外資8200萬(wàn)美元。財(cái)政稅收在重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重短收,前三季度形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,全口徑財(cái)政收入和本級(jí)財(cái)政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù),其中本級(jí)財(cái)政收入完成4.87億元,超額8.3%;全口徑財(cái)政收入完成15億元,增幅在全市11個(gè)城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三,在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評(píng)中,我區(qū)獲得綜合發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng);我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破示范縣;梅花鹿被評(píng)為全國(guó)最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評(píng)議中位居前列。應(yīng)該說(shuō),去年在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作能夠取得上述成績(jī),難能可貴、實(shí)屬不易,既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),也為今年乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)研判形勢(shì),增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識(shí)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢(shì)回升態(tài)勢(shì),但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由10%以上的高速增長(zhǎng)進(jìn)入到7%-8%的中高速增長(zhǎng)階段,增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在較大的下行壓力,已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級(jí)的重要時(shí)期。從省內(nèi)和長(zhǎng)春來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭,但也面臨著需求不足和升級(jí)轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn),穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對(duì)這些情況,省市已經(jīng)作了認(rèn)真研判和詳細(xì)部署,并向各縣市(區(qū))提出了明確要求,我們一定要準(zhǔn)確把握,勇挑重?fù)?dān),抓好落實(shí)。從我區(qū)情況看,發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題。近年來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上,同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要也要求我們保持一定的增長(zhǎng)速度。但當(dāng)前全國(guó)都處在增速換擋期,對(duì)于我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,多年高位增長(zhǎng)形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力,與同類城市相比更為明顯,實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。目前看,我區(qū)新的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展壯大尚需時(shí)日,工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒(méi)有得到根本改變,工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成,服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。三是安全穩(wěn)定的問(wèn)題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn),集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患,但目前看,安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱,個(gè)別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位,隱患排查治理還不夠徹底,安全不到位將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,我區(qū)信訪總量一直居高不下,處于高位運(yùn)行狀態(tài),穩(wěn)控難度加大,必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題、安全穩(wěn)定的問(wèn)題,都需要我們密切關(guān)注,需要我們走一步、看三步,妥善加以解決,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),在諸多矛盾中抓住主要矛盾,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,一針見血地解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
(三)搶抓利好機(jī)遇,堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會(huì)部署,從今年開始,國(guó)家到地方將全面深化各項(xiàng)改革。隨著改革的不斷推進(jìn),發(fā)展的動(dòng)力、活力和潛力必將得到進(jìn)一步釋放,我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長(zhǎng)地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措,一號(hào)文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施??梢哉f(shuō)多項(xiàng)政策利好疊加,給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),國(guó)家和省市下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng),不僅為市場(chǎng)“松綁”,更能直接提高項(xiàng)目審批效率,將全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。此外,市政府對(duì)我區(qū)的支持力度也在不斷加大,去年姜市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門來(lái)我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
總之,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)政策措施的推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,振奮精神,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
二、明確任務(wù)目標(biāo),突出抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。
基于上述對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷,做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委四屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持既定思路不動(dòng)搖,咬定既定目標(biāo)不放松,牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)220億元,增長(zhǎng)13.4%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)197億元,增長(zhǎng)17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)197億元、275億元,分別增長(zhǎng)15.9%、15.5%;全口徑財(cái)政收入、本級(jí)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)16.5億元、5億元;引進(jìn)內(nèi)資117億元,利用外資9400萬(wàn)美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)突出重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就項(xiàng)目工作而言,今年要重點(diǎn)抓好三件事:一要深度謀劃。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌,抽調(diào)相關(guān)人員組建項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì),專門研究項(xiàng)目謀劃工作。同時(shí),要充分利用外腦,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)謀劃,提高項(xiàng)目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上,要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,圍繞推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè),在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級(jí)支持政策等方面謀劃項(xiàng)目。按照項(xiàng)目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭(zhēng)取的總體要求,今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,謀劃一批近期需要建設(shè)的項(xiàng)目,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目。全年謀劃可研深度項(xiàng)目30個(gè)以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題是資金、征地拆遷,如果不能有效破解難題,將直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一,要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸,今年要舉全區(qū)之力推進(jìn)這項(xiàng)工作。一方面,區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,整合資源,加強(qiáng)征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查、日常管理。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,對(duì)征地拆遷工作實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保,明確任務(wù)時(shí)限,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確包保責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強(qiáng)。要行政、法律手段雙管齊下,依法推進(jìn)征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體,要發(fā)揮主體作用,不折不扣地完成好。對(duì)此,今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達(dá)了征地任務(wù),并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo),這也是以往所沒(méi)有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路,研究破解征地拆遷難題,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇氣和魄力,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭加大征拆力度,加快征拆進(jìn)度,保證國(guó)信鄉(xiāng)村都市、鑄誠(chéng)三期、德國(guó)工業(yè)園等重大項(xiàng)目用地需求。第二,要千方百計(jì)解決好資金問(wèn)題。要積極采取提高土地收益增資、項(xiàng)目主體借資、金融部門貸資、擔(dān)保平臺(tái)融資等切實(shí)可行的措施,特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬融資渠道。同時(shí),相關(guān)部門要眼睛向上,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強(qiáng)化服務(wù)。要抓好項(xiàng)目前期工作,招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位,對(duì)今年的項(xiàng)目要再進(jìn)一步研究,找出問(wèn)題所在,明確責(zé)任時(shí)限,確保在3月末前擬開工項(xiàng)目的前期手續(xù)全部辦理完畢,4月份能夠如期開工建設(shè)。要建立重大項(xiàng)目定期會(huì)商制度,對(duì)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)商,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要建立重大項(xiàng)目部門聯(lián)動(dòng)制度,整合部門資源,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目要素部門的積極性和主動(dòng)性,對(duì)能提前開展工作的事項(xiàng),要提前介入,對(duì)能同時(shí)開展工作的事項(xiàng),要同步推進(jìn),密切配合,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(二)提升招商引資水平,不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重要手段,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一要明確招商重點(diǎn)。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸?!钡暮诵男皂?xiàng)目進(jìn)行招商,注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中盤活存量資源和資產(chǎn),圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商,圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項(xiàng)目建設(shè)上未來(lái)招什么、怎么招、誰(shuí)去招等等,要在上半年研究清楚。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。目前看,我區(qū)提招商選資還為時(shí)尚早,還沒(méi)有到坐在家里選商選資的階段,我們必須加大招商引資工作力度。要堅(jiān)持“走出去”的招商理念,建立長(zhǎng)效的工作體系和隊(duì)伍,實(shí)行小分隊(duì)招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商,對(duì)近年來(lái)對(duì)接過(guò)、洽談過(guò)、有意向的客商和項(xiàng)目,要全面梳理,盯住不放,接著茬往下談、往下推動(dòng)。要重視推動(dòng)已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資,特別像吉通、一心、鑄誠(chéng)等有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目的持續(xù)投資。同時(shí),我們要善于發(fā)掘新信息,通過(guò)主題招商、展會(huì)招商、以商招商、合作招商等形式,開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式招商活動(dòng),全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實(shí)效。今后在招商引資上要用到位資金、儲(chǔ)備項(xiàng)目說(shuō)話,看到底落位多少個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備多少個(gè)項(xiàng)目,以實(shí)績(jī)論英雄,不搞湊數(shù)集中簽約,力求成熟一個(gè)簽約一個(gè)。對(duì)簽約項(xiàng)目要進(jìn)一步明確落位時(shí)限、資金到位率和建設(shè)周期,這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時(shí),要健全招商引資工作機(jī)制,完善考核辦法,切實(shí)提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動(dòng)性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好項(xiàng)目謀劃、客商資源庫(kù)建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作。總之,希望大家在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引資的新高潮。
(三)推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作:一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,進(jìn)一步明確旅游的功能定位,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū),在重點(diǎn)路段設(shè)立旅游景點(diǎn)指示牌,提升旅游對(duì)外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢(shì),彰顯鄉(xiāng)村旅游特色,打造全市、全省乃至全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進(jìn)緣山湖四星酒店、國(guó)信五星酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳和推介,申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和省級(jí)休閑旅游示范縣,辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、首屆國(guó)際梅花鹿節(jié)等旅游活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進(jìn)湖國(guó)際養(yǎng)老示范基地、動(dòng)畫學(xué)院、畫家村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上,保持服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并適時(shí)召開發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè),積極探索依靠大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動(dòng)載體建設(shè)的新路子,打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。
(四)推動(dòng)工業(yè)增效升級(jí),積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)也在工業(yè),我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面工作:一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來(lái),百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但去年受宏觀形勢(shì)影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不好,稅收大幅下滑。對(duì)此,我們要進(jìn)一步加大對(duì)這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度,優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給,及時(shí)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品,使這些支撐財(cái)政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能,重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財(cái)政稅收任務(wù),國(guó)藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒(méi),并且將來(lái)也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后,要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力,促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機(jī)械、大力納米等企業(yè)聚集,著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到25億元,增長(zhǎng)19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。去年,我區(qū)積極落實(shí)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服務(wù)力度,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金鑰匙”,作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”,作為富民惠民的“鐵飯碗”,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高看一眼,厚愛十分。要深入落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策,幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題,加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)空間廣的民營(yíng)高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。
(五)推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,努力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場(chǎng),是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“強(qiáng)化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總要求。應(yīng)該說(shuō),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)是在新形勢(shì)下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求,這也是推進(jìn)整個(gè)城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題,今后我們還要認(rèn)真詳細(xì)研究,今天的會(huì)議上,我重點(diǎn)講三個(gè)方面要求:一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個(gè)開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰,著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、土地節(jié)約集約水平不高、機(jī)制不活等問(wèn)題。對(duì)此,兩個(gè)開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺(tái)的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》,結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個(gè)開發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任,奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè),形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng),產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看,兩個(gè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,承載能力還不夠強(qiáng)。我們要積極籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對(duì)確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備工作,只要具備條件就抓緊開工建設(shè),確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時(shí),要全力做好卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè),啟動(dòng)國(guó)信3平方公里土地一級(jí)開發(fā)基礎(chǔ)工程,進(jìn)一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間,提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進(jìn)一步加大全方位創(chuàng)新力度,特別是要加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)此,兩個(gè)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真探索和研究,加快建立新型的組織管理體系,完善集中精簡(jiǎn)、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時(shí),要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度,提高科技含量,提高投入產(chǎn)出比,杜絕盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端,在項(xiàng)目引進(jìn)上要精挑細(xì)選,在土地利用上要精打細(xì)算。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下土地的問(wèn)題,國(guó)土部門和兩個(gè)開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要抓緊對(duì)域內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地采取措施堅(jiān)決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),在加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過(guò)程中,要注重推動(dòng)城鎮(zhèn)化,按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用,使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺(tái),成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。
(六)強(qiáng)化財(cái)稅收支管理,持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障能力。我們本著自我加壓,負(fù)重奮進(jìn)的原則,確定今年全口徑財(cái)政收入完成16.5億元、本級(jí)財(cái)政收入完成5億元、向上爭(zhēng)取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排,既充分考慮了基礎(chǔ)條件,又是出于保民生的現(xiàn)實(shí)需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識(shí),必須不折不扣地堅(jiān)決完成,力爭(zhēng)再次實(shí)現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒(méi)有形成對(duì)財(cái)力的強(qiáng)力支撐,兩個(gè)稅務(wù)局要沉下身子,深入到企業(yè)逐戶核查,千方百計(jì)挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè),強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)調(diào),完善征管手段,突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳,重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳,確保全區(qū)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要加大向上爭(zhēng)取力度。目前看,我區(qū)財(cái)政仍然是吃飯的財(cái)政,搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級(jí)的支持。因此,我們要密切關(guān)注國(guó)家和省市政策導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目,積極開展向上爭(zhēng)取工作。要用活用足相關(guān)政策,大力拓寬向上爭(zhēng)取空間、渠道,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí),要做實(shí)總部經(jīng)濟(jì),對(duì)此項(xiàng)工作,區(qū)里沒(méi)有下達(dá)硬性指標(biāo),但對(duì)于引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的單位,區(qū)里將給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,強(qiáng)化預(yù)算支出管理,大力壓縮一般性支出,確保民生等重點(diǎn)支出,促進(jìn)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)部門預(yù)算、財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)以及公務(wù)卡管理制度改革,努力提升科學(xué)理財(cái)水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加大擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金檢查力度,保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強(qiáng)化政府融資、政府債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
再有一項(xiàng)工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施將陸續(xù)出臺(tái),既有改革紅利的充分釋放,也會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把改革突出出來(lái),把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,不僅要落實(shí)好各項(xiàng)改革措施,以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機(jī)會(huì),向改革要效益、要潛力、要紅利,最終把改革的成效落實(shí)到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中,我們要把握三點(diǎn):一是對(duì)國(guó)家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革,我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進(jìn)落實(shí);二是對(duì)符合區(qū)情實(shí)際的改革,我們要抓緊推動(dòng);三是需要深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成,要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)??傊?,我們要做到各項(xiàng)改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措,一步一個(gè)腳印地把改革任務(wù)落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化保障措施,全力保證經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分繁重,全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振信心,鼓足干勁,狠抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,全面參與項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收的各項(xiàng)工作,破瓶頸、解難題、抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目制度,每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度,開設(shè)審批“綠色通道”,實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,做到快審、快批、快辦、快結(jié),全力推動(dòng)審批提速、服務(wù)提質(zhì)。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,每項(xiàng)工作都要有專人抓、專人負(fù)責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,制定詳盡的推進(jìn)計(jì)劃和工作措施,切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系,調(diào)動(dòng)方方面面抓落實(shí)的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。區(qū)督查(績(jī)效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局等部門要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度,全面了解和掌握工作進(jìn)展情況,定期反饋督查意見,真正通過(guò)督促問(wèn)效,加快進(jìn)度、推動(dòng)工作。
三是要嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。經(jīng)濟(jì)工作不再簡(jiǎn)單的以gdp論英雄,今年市里提出從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個(gè)方面進(jìn)行考核,這里不僅是簡(jiǎn)單的考核指標(biāo)調(diào)整,實(shí)質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法,用新的指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。今年,區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作作為各單位績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,投入足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面,為加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講以下三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。
今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻堅(jiān)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,從而順勢(shì)而為,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)客觀總結(jié)成績(jī),明確加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì),面對(duì)異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,面對(duì)接踵而至的困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長(zhǎng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,克難進(jìn)取、負(fù)重前行,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)194億元,增長(zhǎng)12.7%,增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)168億元,增長(zhǎng)26.2%,仍然保持高速增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元、238億元,分別增長(zhǎng)14.9%、15.4%,工業(yè)總量不斷壯大;全年引進(jìn)項(xiàng)目89個(gè),到位內(nèi)資100.2億元,到賬外資8200萬(wàn)美元。財(cái)政稅收在重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重短收,前三季度形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,全口徑財(cái)政收入和本級(jí)財(cái)政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù),其中本級(jí)財(cái)政收入完成4.87億元,超額8.3%;全口徑財(cái)政收入完成15億元,增幅在全市11個(gè)城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三,在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評(píng)中,我區(qū)獲得綜合發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng);我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破示范縣;梅花鹿被評(píng)為全國(guó)最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評(píng)議中位居前列。應(yīng)該說(shuō),去年在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作能夠取得上述成績(jī),難能可貴、實(shí)屬不易,既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),也為今年乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)研判形勢(shì),增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識(shí)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢(shì)回升態(tài)勢(shì),但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由10%以上的高速增長(zhǎng)進(jìn)入到7%-8%的中高速增長(zhǎng)階段,增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在較大的下行壓力,已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級(jí)的重要時(shí)期。從省內(nèi)和長(zhǎng)春來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭,但也面臨著需求不足和升級(jí)轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn),穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對(duì)這些情況,省市已經(jīng)作了認(rèn)真研判和詳細(xì)部署,并向各縣市(區(qū))提出了明確要求,我們一定要準(zhǔn)確把握,勇挑重?fù)?dān),抓好落實(shí)。從我區(qū)情況看,發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題。近年來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上,同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要也要求我們保持一定的增長(zhǎng)速度。但當(dāng)前全國(guó)都處在增速換擋期,對(duì)于我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,多年高位增長(zhǎng)形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力,與同類城市相比更為明顯,實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。目前看,我區(qū)新的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展壯大尚需時(shí)日,工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒(méi)有得到根本改變,工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成,服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。三是安全穩(wěn)定的問(wèn)題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn),集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患,但目前看,安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱,個(gè)別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位,隱患排查治理還不夠徹底,安全不到位將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,我區(qū)信訪總量一直居高不下,處于高位運(yùn)行狀態(tài),穩(wěn)控難度加大,必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題、安全穩(wěn)定的問(wèn)題,都需要我們密切關(guān)注,需要我們走一步、看三步,妥善加以解決,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),在諸多矛盾中抓住主要矛盾,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,一針見血地解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
(三)搶抓利好機(jī)遇,堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會(huì)部署,從今年開始,國(guó)家到地方將全面深化各項(xiàng)改革。隨著改革的不斷推進(jìn),發(fā)展的動(dòng)力、活力和潛力必將得到進(jìn)一步釋放,我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長(zhǎng)地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措,一號(hào)文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施??梢哉f(shuō)多項(xiàng)政策利好疊加,給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),國(guó)家和省市下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng),不僅為市場(chǎng)“松綁”,更能直接提高項(xiàng)目審批效率,將全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。此外,市政府對(duì)我區(qū)的支持力度也在不斷加大,去年姜市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門來(lái)我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
總之,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)政策措施的推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,振奮精神,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
二、明確任務(wù)目標(biāo),突出抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。
基于上述對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷,做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委四屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持既定思路不動(dòng)搖,咬定既定目標(biāo)不放松,牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)220億元,增長(zhǎng)13.4%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)197億元,增長(zhǎng)17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)197億元、275億元,分別增長(zhǎng)15.9%、15.5%;全口徑財(cái)政收入、本級(jí)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)16.5億元、5億元;引進(jìn)內(nèi)資117億元,利用外資9400萬(wàn)美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)突出重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就項(xiàng)目工作而言,今年要重點(diǎn)抓好三件事:一要深度謀劃。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌,抽調(diào)相關(guān)人員組建項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì),專門研究項(xiàng)目謀劃工作。同時(shí),要充分利用外腦,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)謀劃,提高項(xiàng)目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上,要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,圍繞推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè),在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級(jí)支持政策等方面謀劃項(xiàng)目。按照項(xiàng)目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭(zhēng)取的總體要求,今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,謀劃一批近期需要建設(shè)的項(xiàng)目,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目。全年謀劃可研深度項(xiàng)目30個(gè)以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題是資金、征地拆遷,如果不能有效破解難題,將直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一,要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸,今年要舉全區(qū)之力推進(jìn)這項(xiàng)工作。一方面,區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,整合資源,加強(qiáng)征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查、日常管理。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,對(duì)征地拆遷工作實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保,明確任務(wù)時(shí)限,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確包保責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強(qiáng)。要行政、法律手段雙管齊下,依法推進(jìn)征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體,要發(fā)揮主體作用,不折不扣地完成好。對(duì)此,今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達(dá)了征地任務(wù),并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo),這也是以往所沒(méi)有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路,研究破解征地拆遷難題,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇氣和魄力,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭加大征拆力度,加快征拆進(jìn)度,保證國(guó)信鄉(xiāng)村都市、鑄誠(chéng)三期、德國(guó)工業(yè)園等重大項(xiàng)目用地需求。第二,要千方百計(jì)解決好資金問(wèn)題。要積極采取提高土地收益增資、項(xiàng)目主體借資、金融部門貸資、擔(dān)保平臺(tái)融資等切實(shí)可行的措施,特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬融資渠道。同時(shí),相關(guān)部門要眼睛向上,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強(qiáng)化服務(wù)。要抓好項(xiàng)目前期工作,招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位,對(duì)今年的項(xiàng)目要再進(jìn)一步研究,找出問(wèn)題所在,明確責(zé)任時(shí)限,確保在3月末前擬開工項(xiàng)目的前期手續(xù)全部辦理完畢,4月份能夠如期開工建設(shè)。要建立重大項(xiàng)目定期會(huì)商制度,對(duì)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)商,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要建立重大項(xiàng)目部門聯(lián)動(dòng)制度,整合部門資源,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目要素部門的積極性和主動(dòng)性,對(duì)能提前開展工作的事項(xiàng),要提前介入,對(duì)能同時(shí)開展工作的事項(xiàng),要同步推進(jìn),密切配合,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(二)提升招商引資水平,不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重要手段,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一要明確招商重點(diǎn)。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸?!钡暮诵男皂?xiàng)目進(jìn)行招商,注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中盤活存量資源和資產(chǎn),圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商,圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項(xiàng)目建設(shè)上未來(lái)招什么、怎么招、誰(shuí)去招等等,要在上半年研究清楚。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。目前看,我區(qū)提招商選資還為時(shí)尚早,還沒(méi)有到坐在家里選商選資的階段,我們必須加大招商引資工作力度。要堅(jiān)持“走出去”的招商理念,建立長(zhǎng)效的工作體系和隊(duì)伍,實(shí)行小分隊(duì)招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商,對(duì)近年來(lái)對(duì)接過(guò)、洽談過(guò)、有意向的客商和項(xiàng)目,要全面梳理,盯住不放,接著茬往下談、往下推動(dòng)。要重視推動(dòng)已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資,特別像吉通、一心、鑄誠(chéng)等有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目的持續(xù)投資。同時(shí),我們要善于發(fā)掘新信息,通過(guò)主題招商、展會(huì)招商、以商招商、合作招商等形式,開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式招商活動(dòng),全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實(shí)效。今后在招商引資上要用到位資金、儲(chǔ)備項(xiàng)目說(shuō)話,看到底落位多少個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備多少個(gè)項(xiàng)目,以實(shí)績(jī)論英雄,不搞湊數(shù)集中簽約,力求成熟一個(gè)簽約一個(gè)。對(duì)簽約項(xiàng)目要進(jìn)一步明確落位時(shí)限、資金到位率和建設(shè)周期,這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時(shí),要健全招商引資工作機(jī)制,完善考核辦法,切實(shí)提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動(dòng)性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好項(xiàng)目謀劃、客商資源庫(kù)建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作??傊?,希望大家在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引資的新高潮。
(三)推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作:一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,進(jìn)一步明確旅游的功能定位,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū),在重點(diǎn)路段設(shè)立旅游景點(diǎn)指示牌,提升旅游對(duì)外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢(shì),彰顯鄉(xiāng)村旅游特色,打造全市、全省乃至全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進(jìn)緣山湖四星酒店、國(guó)信五星酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳和推介,申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和省級(jí)休閑旅游示范縣,辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、首屆國(guó)際梅花鹿節(jié)等旅游活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進(jìn)湖國(guó)際養(yǎng)老示范基地、動(dòng)畫學(xué)院、畫家村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上,保持服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并適時(shí)召開發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè),積極探索依靠大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動(dòng)載體建設(shè)的新路子,打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。
(四)推動(dòng)工業(yè)增效升級(jí),積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)也在工業(yè),我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面工作:一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來(lái),百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但去年受宏觀形勢(shì)影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不好,稅收大幅下滑。對(duì)此,我們要進(jìn)一步加大對(duì)這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度,優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給,及時(shí)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品,使這些支撐財(cái)政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能,重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財(cái)政稅收任務(wù),國(guó)藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒(méi),并且將來(lái)也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后,要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力,促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機(jī)械、大力納米等企業(yè)聚集,著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到25億元,增長(zhǎng)19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。去年,我區(qū)積極落實(shí)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服務(wù)力度,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金鑰匙”,作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”,作為富民惠民的“鐵飯碗”,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高看一眼,厚愛十分。要深入落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策,幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題,加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)空間廣的民營(yíng)高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。
(五)推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,努力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場(chǎng),是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“強(qiáng)化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總要求。應(yīng)該說(shuō),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)是在新形勢(shì)下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求,這也是推進(jìn)整個(gè)城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題,今后我們還要認(rèn)真詳細(xì)研究,今天的會(huì)議上,我重點(diǎn)講三個(gè)方面要求:一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個(gè)開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰,著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、土地節(jié)約集約水平不高、機(jī)制不活等問(wèn)題。對(duì)此,兩個(gè)開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺(tái)的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》,結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個(gè)開發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任,奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè),形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng),產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看,兩個(gè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,承載能力還不夠強(qiáng)。我們要積極籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對(duì)確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備工作,只要具備條件就抓緊開工建設(shè),確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時(shí),要全力做好卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè),啟動(dòng)國(guó)信3平方公里土地一級(jí)開發(fā)基礎(chǔ)工程,進(jìn)一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間,提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進(jìn)一步加大全方位創(chuàng)新力度,特別是要加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)此,兩個(gè)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真探索和研究,加快建立新型的組織管理體系,完善集中精簡(jiǎn)、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時(shí),要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度,提高科技含量,提高投入產(chǎn)出比,杜絕盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端,在項(xiàng)目引進(jìn)上要精挑細(xì)選,在土地利用上要精打細(xì)算。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下土地的問(wèn)題,國(guó)土部門和兩個(gè)開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要抓緊對(duì)域內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地采取措施堅(jiān)決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),在加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過(guò)程中,要注重推動(dòng)城鎮(zhèn)化,按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用,使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺(tái),成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。
(六)強(qiáng)化財(cái)稅收支管理,持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障能力。我們本著自我加壓,負(fù)重奮進(jìn)的原則,確定今年全口徑財(cái)政收入完成16.5億元、本級(jí)財(cái)政收入完成5億元、向上爭(zhēng)取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排,既充分考慮了基礎(chǔ)條件,又是出于保民生的現(xiàn)實(shí)需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識(shí),必須不折不扣地堅(jiān)決完成,力爭(zhēng)再次實(shí)現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒(méi)有形成對(duì)財(cái)力的強(qiáng)力支撐,兩個(gè)稅務(wù)局要沉下身子,深入到企業(yè)逐戶核查,千方百計(jì)挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè),強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)調(diào),完善征管手段,突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳,重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳,確保全區(qū)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要加大向上爭(zhēng)取力度。目前看,我區(qū)財(cái)政仍然是吃飯的財(cái)政,搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級(jí)的支持。因此,我們要密切關(guān)注國(guó)家和省市政策導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目,積極開展向上爭(zhēng)取工作。要用活用足相關(guān)政策,大力拓寬向上爭(zhēng)取空間、渠道,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí),要做實(shí)總部經(jīng)濟(jì),對(duì)此項(xiàng)工作,區(qū)里沒(méi)有下達(dá)硬性指標(biāo),但對(duì)于引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的單位,區(qū)里將給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,強(qiáng)化預(yù)算支出管理,大力壓縮一般性支出,確保民生等重點(diǎn)支出,促進(jìn)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)部門預(yù)算、財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)以及公務(wù)卡管理制度改革,努力提升科學(xué)理財(cái)水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加大擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金檢查力度,保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強(qiáng)化政府融資、政府債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
再有一項(xiàng)工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施將陸續(xù)出臺(tái),既有改革紅利的充分釋放,也會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把改革突出出來(lái),把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,不僅要落實(shí)好各項(xiàng)改革措施,以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機(jī)會(huì),向改革要效益、要潛力、要紅利,最終把改革的成效落實(shí)到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中,我們要把握三點(diǎn):一是對(duì)國(guó)家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革,我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進(jìn)落實(shí);二是對(duì)符合區(qū)情實(shí)際的改革,我們要抓緊推動(dòng);三是需要深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成,要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)。總之,我們要做到各項(xiàng)改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措,一步一個(gè)腳印地把改革任務(wù)落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化保障措施,全力保證經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分繁重,全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振信心,鼓足干勁,狠抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,全面參與項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收的各項(xiàng)工作,破瓶頸、解難題、抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目制度,每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度,開設(shè)審批“綠色通道”,實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,做到快審、快批、快辦、快結(jié),全力推動(dòng)審批提速、服務(wù)提質(zhì)。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,每項(xiàng)工作都要有專人抓、專人負(fù)責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,制定詳盡的推進(jìn)計(jì)劃和工作措施,切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系,調(diào)動(dòng)方方面面抓落實(shí)的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。區(qū)督查(績(jī)效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局等部門要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度,全面了解和掌握工作進(jìn)展情況,定期反饋督查意見,真正通過(guò)督促問(wèn)效,加快進(jìn)度、推動(dòng)工作。
三是要嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。經(jīng)濟(jì)工作不再簡(jiǎn)單的以gdp論英雄,今年市里提出從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個(gè)方面進(jìn)行考核,這里不僅是簡(jiǎn)單的考核指標(biāo)調(diào)整,實(shí)質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法,用新的指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。今年,區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作作為各單位績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,投入足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面,為加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇四
剛才,夏寶龍書記在講話中充分肯定了今年的經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
一、努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好。
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和考察浙江時(shí)的重要指示,認(rèn)真落實(shí)中央一系列決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,全省經(jīng)濟(jì)高開、穩(wěn)走、向好。預(yù)計(jì)全年地方生產(chǎn)總值超過(guò)4.3萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)8%左右;一般公共預(yù)算收入超過(guò)4600億元,增長(zhǎng)8%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和9.5%左右;節(jié)能減排相關(guān)約束性指標(biāo)全面完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),為“”發(fā)展畫上了圓滿的句號(hào)。
這一成績(jī)來(lái)之不易。這幾年來(lái),我們積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,大力推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”“四換三名”“七大產(chǎn)業(yè)”、浙商回歸、有效投資等組合拳,今年又連續(xù)打出“特色小鎮(zhèn)”“人才創(chuàng)業(yè)”“26縣摘帽”“債務(wù)置換”“港口重組”“省企改革”等一系列新招實(shí)招,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。這是黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各地各部門共同努力的結(jié)果。
明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,必須確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,不確定因素很多。國(guó)內(nèi)形勢(shì)總體向好,但下行壓力依然較大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn),穩(wěn)中求進(jìn)優(yōu)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào),做強(qiáng)實(shí)體拓市場(chǎng),守牢底線保平安,實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”,高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
明年我省經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%—7.5%,一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得有效進(jìn)展,節(jié)能減排指標(biāo)完成或超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
確定這一目標(biāo)任務(wù),是經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析、充分論證并留有余地的,主要用于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,整治低小散、淘汰落后產(chǎn)能。各地要按照省委、省政府確定的主要目標(biāo),結(jié)合實(shí)際安排好各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)開門紅。
二、加快推進(jìn)改革開放。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須銳意改革、大膽創(chuàng)新,按照“改革政策要實(shí)”的要求,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
1.建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”是明年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是浙江化解“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)繞不過(guò)去的坎。對(duì)已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸的企業(yè),對(duì)陷入“兩鏈”的重危企業(yè),要通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。具體工作中,要按照穩(wěn)、準(zhǔn)、實(shí)的要求積極推進(jìn)。一是盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“安樂(lè)死”。二是要盡快厘清“僵尸企業(yè)”底數(shù),各地不得隱瞞、不得擴(kuò)大,既要防止“逃廢債”、又要切斷“擔(dān)保鏈”。三是立刻停止對(duì)“僵尸企業(yè)”的財(cái)政補(bǔ)貼和各種形式的保護(hù),能重組的重組,該破產(chǎn)的破產(chǎn)。同時(shí)扎實(shí)做好淘汰1000家落后產(chǎn)能企業(yè)的有關(guān)工作。
2.建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,有效降低實(shí)體企業(yè)成本。這也是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在國(guó)家統(tǒng)一政策出臺(tái)前,我們要先行一步,做好三件事:一是地方能減的先減。二是地方不能減的盡快與國(guó)家有關(guān)部門對(duì)接。三是全面開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查,研究制定企業(yè)減負(fù)方案以及防止反彈的制度性安排。
3.建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展大局,必須一手抓化解庫(kù)存、一手抓穩(wěn)定房?jī)r(jià),努力在制度層面取得突破。一是取消過(guò)時(shí)的限制性措施,還房地產(chǎn)業(yè)于市場(chǎng)。二是嚴(yán)格實(shí)施“庫(kù)存警戒線”制度,對(duì)超過(guò)“警戒線”的市縣,明年原則上停止供地。三是制定“房?jī)r(jià)警戒線”,對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,要研究制定符合實(shí)際的新措施。四是在縣(市)實(shí)行“購(gòu)房落戶”政策,加快農(nóng)民工市民化。
4.加大政府自身改革力度,深化各領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革,加快推進(jìn)企業(yè)獨(dú)立選址項(xiàng)目高效審批、非獨(dú)立選址項(xiàng)目不再審批,減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理,對(duì)保留的審批、管理事項(xiàng)全面推行在線服務(wù)、網(wǎng)上辦理。加快要素配置改革,強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),全面建立階梯價(jià)格制度,完善土地、能源、環(huán)境容量、水資源等要素配置機(jī)制。深化國(guó)有企業(yè)改革,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)更好服務(wù)于全省戰(zhàn)略目標(biāo)。支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域和參與國(guó)有企業(yè)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略舉措相關(guān)改革,加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、臺(tái)州小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等改革發(fā)展。
5.加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的開放大平臺(tái)。加快寧波舟山港業(yè)務(wù)整合,積極推進(jìn)全省港口一體化,打造國(guó)際強(qiáng)港,規(guī)劃建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)圈。以舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和舟山綠色石化基地為基礎(chǔ),爭(zhēng)取設(shè)立舟山自由貿(mào)易島,建設(shè)石油儲(chǔ)備加工基地和交易中心。規(guī)劃建設(shè)義甬舟開放大通道,通過(guò)寧波舟山港、義烏陸港、甬金鐵路,連接舟山綜保區(qū)、寧波保稅區(qū)、梅山綜保區(qū)、金義綜保區(qū),逐步向衢州等地延伸拓展,推動(dòng)全省大開放。
三、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,切實(shí)加大創(chuàng)新投入,積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè),加快打造能夠引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展的科創(chuàng)大平臺(tái)。
1.加大創(chuàng)新投入。首先是加大研發(fā)投入,這是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。明年要進(jìn)一步加大力度,用足用好國(guó)家關(guān)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策,制定出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,確保全省r&d支出增長(zhǎng)10%左右。其次是加大人力資本投資,這是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的核心。去年我省人力資本投資中的教育培訓(xùn)支出約1840億元,今年預(yù)計(jì)達(dá)到20xx億元,明年要繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。第三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資,這是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的杠桿。目前,全省各類基金公司管理的資金規(guī)模超過(guò)5000億元,今年全省科技型中小企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股獲得的創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)等投資約800億元,明年要進(jìn)一步完善政策,力爭(zhēng)超過(guò)1000億元。
2.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)是創(chuàng)新主體,高新技術(shù)企業(yè)是主體中的主力。要把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來(lái)抓,力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)1200家。同時(shí),支持各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,加快提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持有條件的企業(yè)走出去開展國(guó)際并購(gòu),掌握核心技術(shù)和高端品牌,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,形成一批小而精的浙江本土跨國(guó)公司。
3.支持人才創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),必須牢牢抓住人才創(chuàng)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。人才創(chuàng)業(yè)的具體體現(xiàn)是新創(chuàng)企業(yè),即新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。要進(jìn)一步加大力度,支持省域中心城市規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)小鎮(zhèn),普遍在國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)建立孵化器,鼓勵(lì)和吸引省內(nèi)外人才乃至海外人才在浙創(chuàng)業(yè)、來(lái)浙創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)明年新創(chuàng)企業(yè)達(dá)到20xx家左右。
4.加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺(tái)。這是集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的有效手段。為此,省委省政府明確提出,要規(guī)劃建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊,力爭(zhēng)用5年時(shí)間,基本建成浙江“硅谷”,使其成為引領(lǐng)浙江創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣,布局一批金融小鎮(zhèn),改革重組省股權(quán)交易中心,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與地方資本市場(chǎng)的有效對(duì)接。要積極支持各地規(guī)劃建設(shè)科技城,支持寧波創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
四、充分發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)作用。
重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力,提高供給系統(tǒng)質(zhì)量和效率,創(chuàng)造新的有效需求,著力解決供給系統(tǒng)不能適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu)變化的問(wèn)題。
加大有效投資力度。投資的有效性主要取決于投資結(jié)構(gòu)。今年,我們圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提出了“四個(gè)20%”的舉措,即重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)保投資分別增長(zhǎng)20%,取得了很好的效果,今后要繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革。初步考慮,明年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,更加強(qiáng)調(diào)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保,確保增長(zhǎng)15%以上。有的要爭(zhēng)取更快一些,如重大基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是交通投資、生態(tài)環(huán)保投資,要力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%。此外,技術(shù)改造投資很重要,要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新,這是結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義,也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段,明年要力爭(zhēng)保持較快增長(zhǎng)。對(duì)上述結(jié)構(gòu)性要求,各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),統(tǒng)籌做好對(duì)接央企、引進(jìn)外資、激發(fā)民資、浙商回歸等工作,積極謀劃和引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)外資達(dá)到160億美元,浙商回歸到位資金3400億元。
努力增加有效出口。有效出口是指有創(chuàng)新、有質(zhì)量、有效益的出口。有創(chuàng)新,就是大力發(fā)展新的出口業(yè)態(tài)、新的出口方式,更加注重依靠改革增加出口;有質(zhì)量,就是適應(yīng)供給側(cè)改革的新要求,更加注重能帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品和服務(wù)出口;有效益,就是大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)戰(zhàn)略,更加注重提高出口產(chǎn)品的附加值和效益。按照這樣的思路,初步考慮,明年出口增長(zhǎng)的主要目標(biāo)是穩(wěn)步提高浙江出口占全國(guó)的份額,確??缇畴娮由虅?wù)出口、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口、服務(wù)外包出口、名優(yōu)特產(chǎn)品出口較快增長(zhǎng)。同時(shí),繼續(xù)做好擴(kuò)大進(jìn)口等相關(guān)工作。
積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。消費(fèi)是有效供給的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。我們目前面臨的主要問(wèn)題不是消費(fèi)不足,而是有效供給不足,明年要在繼續(xù)大力發(fā)展電子商務(wù)的同時(shí),積極發(fā)展信息、旅游、文化、健康等服務(wù)消費(fèi),力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額、旅游收入等較快增長(zhǎng),推動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右。
五、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須按照“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”的要求,把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置,統(tǒng)籌做好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作,加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),必須按照高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的要求,下大力氣抓實(shí)抓好。一是深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。明年要一手抓好70萬(wàn)畝新建糧食生產(chǎn)功能區(qū),一手啟動(dòng)市縣級(jí)糧食功能區(qū)的提標(biāo)改造,并實(shí)行永久保護(hù)。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,淘汰一批、提升一批、新增一批,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。三是規(guī)劃建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)。中央“十三五”建議強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。我省要盡快制定規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)。四是借鑒開發(fā)區(qū)的思路和體制,規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
2.大力發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)的主體是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須發(fā)展得更快一些。目前,七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭總的是好的,明年要進(jìn)一步加大政策力度,切實(shí)抓好三件事:一是進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,比如,信息經(jīng)濟(jì)要聚焦大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)、電子設(shè)備制造等,高端裝備要聚焦高端新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、航天航空、海工、新材料等。二是確定一批骨干企業(yè),初步考慮,七大產(chǎn)業(yè)中,每個(gè)產(chǎn)業(yè)先確定100家骨干企業(yè)。三是加大投資力度,統(tǒng)計(jì)上要單列。加快規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn),特別是制造類的特色小鎮(zhèn),同時(shí)支持有條件的地方規(guī)劃建設(shè)文創(chuàng)小鎮(zhèn)、風(fēng)情旅游小鎮(zhèn),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
3.加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動(dòng)力修復(fù)。特別強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住,當(dāng)下主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能修復(fù)動(dòng)力。為此,明年要制定實(shí)施“三大行動(dòng)計(jì)劃”。一是大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,建成50家智能化工廠,培育20家工程技術(shù)服務(wù)公司,積極推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)全覆蓋。二是大力實(shí)施浙江制造行動(dòng)計(jì)劃,主要是制定頒布100個(gè)浙江制造標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)按照浙江制造標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加快培育浙江制造品牌。三是大力實(shí)施“工業(yè)機(jī)器人”行動(dòng)計(jì)劃,制定出臺(tái)鼓勵(lì)和支持企業(yè)使用工業(yè)機(jī)器人的政策,確保明年新增1萬(wàn)臺(tái)工業(yè)機(jī)器人。
六、加快推進(jìn)新型城市化。
12月20日,中央召開了城市工作會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)城市工作作了全面部署。我們要堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城市化,圍繞推動(dòng)更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。
1.堅(jiān)持把全省作為一個(gè)大城市來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃。推進(jìn)城市化必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大布局,實(shí)現(xiàn)全省一盤棋。這一盤棋的主體是四大都市區(qū),兩翼是海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。就城鎮(zhèn)體系而言,主體也是四大都市區(qū),節(jié)點(diǎn)是區(qū)域中心城市和縣城,基礎(chǔ)是小城鎮(zhèn),各有主導(dǎo)功能。都市區(qū)的主導(dǎo)功能是集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。區(qū)域中心城市和縣城的主導(dǎo)功能是創(chuàng)造就業(yè)崗位、承載農(nóng)民轉(zhuǎn)移。小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)功能是承接城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)并向農(nóng)村延伸。各地要按照各自的功能定位來(lái)加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè),凸顯功能,彰顯特色,注重歷史傳承和文化積淀,防止千城一面,充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、歷史特色、文化特征,宜山則山、宜水則水,形成各具特色的大中小城市。
2.城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個(gè)關(guān)鍵。城市的本質(zhì)是讓生活更美好。從這個(gè)意義上講,無(wú)論是都市區(qū)、中心城市、縣城還是小城鎮(zhèn),都要切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境,加快改善交通、住房等硬設(shè)施和教育衛(wèi)生文化等軟環(huán)境,為群眾的衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)提供有力依托。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通、信息網(wǎng)絡(luò)、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化城市供電、供水、防洪排澇、垃圾處理等設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)地下空間規(guī)劃、開發(fā)和利用,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的投資,為城鎮(zhèn)居民提供更好的公共服務(wù)。更加注重城市設(shè)計(jì),實(shí)行“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,增強(qiáng)城市內(nèi)部布局合理性,提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,推進(jìn)城市綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù),打造智慧城市。
3.加強(qiáng)改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革,解決好有意愿進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。二是深化中心鎮(zhèn)改革,啟動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)中小城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。三是加快推進(jìn)戶籍制度改革,全面實(shí)施居住證制度,用居住證附著基本公共服務(wù)。四是創(chuàng)新城市公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)方式,大力推廣ppp投融資模式,充分發(fā)揮民間資本在城市公用事業(yè)建設(shè)中的作用。五是強(qiáng)化城市工作的制度供給,一方面要為引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城、強(qiáng)化城市建設(shè)管理提供制度保障,另一方面要推進(jìn)城市工作的法治化,全面推進(jìn)依法治市。六是完善城鄉(xiāng)建設(shè)一體化機(jī)制,抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸這個(gè)重點(diǎn),深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工作,同時(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)和農(nóng)房設(shè)計(jì),加快千村浙派民居改造,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。
七、繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境。
治環(huán)境、促轉(zhuǎn)型、惠民生是我省的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,要一以貫之。明年g20峰會(huì)在杭州舉辦,我們更要加大環(huán)境整治力度,實(shí)施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng),建立健全環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境整治從重點(diǎn)突破向系統(tǒng)治理的根本轉(zhuǎn)變。
1.系統(tǒng)治理水環(huán)境。系統(tǒng)治水要抓好源頭控制、截污納管、達(dá)標(biāo)排放、生態(tài)修復(fù)等重要環(huán)節(jié)。一是全面實(shí)施階梯水價(jià)制度,促進(jìn)節(jié)約用水。二是新建20xx公里污水管網(wǎng),完成5000個(gè)建制村的生活污水處理設(shè)施及管道建設(shè)。三是完成100座污水處理廠的提標(biāo)改造。四是繼續(xù)整治黑臭河,確保不返黑返臭。
2.系統(tǒng)治理大氣環(huán)境。系統(tǒng)治氣最重要的是從嚴(yán)控制煙囪排放、高標(biāo)控制汽車上牌。前幾年,我們率先完成了35臺(tái)燃煤機(jī)組的“近零排放”技術(shù)改造,明年要繼續(xù)推進(jìn),再完成17臺(tái)。還要制定和實(shí)施浙江省工業(yè)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)控制玻璃、水泥、鋼鐵、化工等行業(yè)廢氣以及燃煤小鍋爐的排放,達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決關(guān)停。對(duì)于汽車尾氣污染,要進(jìn)一步整治,一是要全面淘汰黃標(biāo)車,二是要在全省范圍內(nèi)提高新機(jī)動(dòng)車上牌標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵防控,禁止焚燒秸稈。
3.系統(tǒng)治理城鄉(xiāng)環(huán)境。一是深入推進(jìn)“三改一拆”,加強(qiáng)緩拆違法建筑、涉及消防安全違法建筑等專項(xiàng)治理,加快“無(wú)違建”農(nóng)房的確權(quán),完善拆改結(jié)合、依法治違、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾減量化資源化無(wú)害化處理,強(qiáng)化村莊常態(tài)保潔制度,鞏固農(nóng)村生活垃圾集中收集處理成果。三是積極推進(jìn)公路、鐵路“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等各項(xiàng)工作,同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)森林建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化等工作。
4.加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。生態(tài)功能區(qū)是全省的綠色屏障,對(duì)于提升浙江生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。目前,我省省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),主要是淳安、文成、泰順、磐安、開化、云和、慶元、景寧、龍泉及遂昌縣部分地區(qū)。但要看到,原26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣的大部分地區(qū)處于江河源頭地區(qū)、生態(tài)敏感地區(qū),亟需加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。明年要擴(kuò)大生態(tài)功能區(qū)的范圍,將26縣大部列入,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)屏障建設(shè)。
5.進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。一是完善主要污染物排放財(cái)政收費(fèi)制度,對(duì)國(guó)家考核的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四種污染物,明年按每噸20xx元收費(fèi)。二是健全“環(huán)境年金”制度,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣市,按出境水質(zhì)和森林覆蓋率給予“環(huán)境年金”。三是積極探索建立資源環(huán)境要素交易制度,主要是以單位gdp能耗為基礎(chǔ)的用能權(quán)交易制度、以單位建設(shè)用地gdp為基礎(chǔ)的建設(shè)用地指標(biāo)交易制度、以戶籍人口為基礎(chǔ)的用水權(quán)交易制度等。
八、加強(qiáng)民生保障,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
保障和改善民生是發(fā)展的根本目的。要堅(jiān)守百姓增收、生態(tài)良好、社會(huì)平安“三條底線”不動(dòng)搖,突出重點(diǎn),完善制度,按照“社會(huì)政策要托底”的要求,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
1.加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策,切實(shí)提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一是實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。二是做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作,加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)力度,加強(qiáng)就業(yè)供需信息對(duì)接,力爭(zhēng)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。三是做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的幫扶工作,加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助,增加公益性就業(yè)崗位,解決好城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)再就業(yè)。
2.加強(qiáng)增收工作的有效性。完善收入分配制度和勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,加強(qiáng)低收入群體增收幫扶。一是合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),把握好提高幅度。二是完善社會(huì)平均工資指導(dǎo)線確定機(jī)制和發(fā)布機(jī)制,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,確保勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。三是提高農(nóng)民收入,主要是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù),完善城鄉(xiāng)最低生活保障和社會(huì)救助制度,把社會(huì)政策要托底的要求落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)公共服務(wù)的普惠性。按照補(bǔ)齊“短板”的要求,加快教育、文化、衛(wèi)生重點(diǎn)縣建設(shè),積極推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。一是制定實(shí)施高質(zhì)量普及十五年基礎(chǔ)教育計(jì)劃,逐步放寬高中段教育普高、職高分流限制,加強(qiáng)學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,確保新建幼兒園全部按照省三級(jí)以上幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是完善“雙下沉、兩提升”制度,加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉力度,提高基層醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。三是加大參保擴(kuò)面工作力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,研究提高統(tǒng)籌層次的具體辦法,逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí)逐步提高保障水平,困難群眾醫(yī)療救助資金籌集標(biāo)準(zhǔn)提高至按戶籍人口不低于人均18元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至年人均430元以上。
4.加強(qiáng)平安建設(shè)的嚴(yán)密性。明年g20峰會(huì)在杭州召開,必須做到萬(wàn)無(wú)一失,確保社會(huì)安定、生產(chǎn)安全、百姓安寧。一是強(qiáng)化公共安全監(jiān)管,深入推進(jìn)餐桌安全治理行動(dòng),完善藥品監(jiān)管體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范公共安全事件和安全生產(chǎn)事故。全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,注重發(fā)揮第三方作用,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防范措施。二是強(qiáng)化社會(huì)治理,推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,完善社會(huì)管理信息系統(tǒng)平臺(tái),完善矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是強(qiáng)化社會(huì)治安,健全立體化社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
最后,我就歲末年初工作提幾點(diǎn)要求。一是要抓緊貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各地各部門要切實(shí)把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好,抓緊研究具體貫徹落實(shí)意見,盡快分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力爭(zhēng)取明年有一個(gè)平穩(wěn)開局。二是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理。各地要開展一次元旦和春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患大排查,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不發(fā)生重特大事故。要加強(qiáng)社會(huì)矛盾的排查和化解工作,確保節(jié)日期間的社會(huì)公共安全。三是要保障節(jié)日期間的市場(chǎng)供應(yīng)。做好糧油、肉禽蛋魚、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備、市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作。還要做好煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)工作。四是要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。深入開展送溫暖活動(dòng),特別要關(guān)心城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)低收入群眾和殘疾人等的生產(chǎn)生活,防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資等情況。我們要以高度的責(zé)任心,切實(shí)抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,讓全省人民過(guò)上健康、文明、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇五
自改革開放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20*年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了xx、xx等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)xx多份,發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問(wèn)題和不足。
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備。對(duì)xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進(jìn)行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲(chǔ)備。加快總投資xx億元的xxxx項(xiàng)目征地工作,確保該項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(zhǎng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級(jí)干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個(gè)不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點(diǎn)是三個(gè)方面:
(一)做強(qiáng)xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步拉長(zhǎng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)更多的加工戶一起闖市場(chǎng),以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用,首批引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),輻射帶動(dòng)作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項(xiàng)目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進(jìn)行掃尾。項(xiàng)目建成后,將通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購(gòu),增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我鄉(xiāng)通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái),成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場(chǎng)。xxx村花卉協(xié)會(huì)就是一個(gè)成功的探索。目前,該協(xié)會(huì)已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農(nóng)戶,花卉種植面積達(dá)到了50多畝。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合本村實(shí)際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線。兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)點(diǎn)是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項(xiàng)。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場(chǎng),樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長(zhǎng)19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線兩側(cè)5個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬(wàn)元,完成5個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個(gè)村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時(shí),抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專業(yè)市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來(lái),面容笑起來(lái),過(guò)上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達(dá)的人口計(jì)劃,使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)教育改革,加大對(duì)教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策,深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),保障社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)邳h的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇七
在當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)回升向好、形勢(shì)仍然十分復(fù)雜的背景下,我們召開這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)今年工作,安排明年任務(wù),對(duì)于動(dòng)員廣大黨員干部統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,卓有成效地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,有著非常重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,最根本的是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神??茖W(xué)發(fā)展觀,是指導(dǎo)我們思想和行動(dòng)的總綱;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是安排部署我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本遵循。胡錦濤、溫家寶的重要講話,高瞻遠(yuǎn)矚,重點(diǎn)突出,指導(dǎo)思想明確,工作部署周密,每段論述和每項(xiàng)要求都有著深刻的含義。各地各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要工作,全國(guó)同志將作具體部署,這里我先講幾點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。
從去年四季度到現(xiàn)在,我們經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)。全省上下堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,努力化危為機(jī),扎實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。主要表現(xiàn)為:
全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐季回升,預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。特別是在鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響、產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌的情況下,全部財(cái)政收入增長(zhǎng)7.5%,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)8.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上,實(shí)屬不易。穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增長(zhǎng),主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破萬(wàn)億元大關(guān),增速居全國(guó)前列,謀劃實(shí)施了億元以上項(xiàng)目多個(gè),鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施投資為多年來(lái)力度最大。信貸規(guī)模大幅度增長(zhǎng),截至11月底新增貸款3555億元,是去年全年的3倍多,而且資金投向不斷優(yōu)化。節(jié)能減排成效明顯,在去年降幅成績(jī)受到國(guó)家表?yè)P(yáng)的基礎(chǔ)上,又朝著完成“十一五”目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。
城市改造建設(shè)步伐不斷加快,在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮了重要作用,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資成為城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的“領(lǐng)跑”。作為保民生的頭等大事,就業(yè)基本恢復(fù)到正常年份水平,社會(huì)保障范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)提高,預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%和7%。
回顧一年來(lái)的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的成績(jī)比預(yù)期的好,充分說(shuō)明中央采取的一系列重大舉措及時(shí)、有力、有效,是完全正確的,全省各地各部門的工作是扎實(shí)深入的。實(shí)踐再次告訴我們,無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜、任務(wù)多么艱巨,只要我們堅(jiān)定不移地貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地落實(shí)中央的決策部署,堅(jiān)定不移地依靠廣大干部群眾,就一定能夠克難制勝,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年,但面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響。對(duì)此,我們一定要結(jié)合河北實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。
一方面,要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心。首先,我們有黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),有我國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。其次,中央關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度安排和政策導(dǎo)向,為我省進(jìn)一步解決好兩大主要矛盾,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快城鎮(zhèn)化步伐提供了重大機(jī)遇。還應(yīng)該看到的是,通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),各級(jí)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力有了新的提高。
另一方面,要清醒地認(rèn)識(shí)到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變難度增大。當(dāng)前我省投資和消費(fèi)增長(zhǎng)較快。很大程度上是中央政策集中拉動(dòng)的結(jié)果,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不足。尤其是占全省經(jīng)濟(jì)大頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì),低質(zhì)低效的狀況仍來(lái)扭轉(zhuǎn):財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢,剛性支出大量增加;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、發(fā)展方式問(wèn)題,在我省一些領(lǐng)域暴露得更加突出,過(guò)分地依賴資源能源消耗生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品、低端產(chǎn)品,再也難以為繼。全面深入地分析,可以得出這樣的判斷:我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回升向好,并不意味經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況已經(jīng)根本好轉(zhuǎn)。如果說(shuō)今年的形勢(shì)可以用“困難”兩個(gè)字來(lái)概括,明年形勢(shì)的突出特點(diǎn)可能是“復(fù)雜”,對(duì)此我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備。
明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性,特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力,更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái)。統(tǒng)一到明年國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求上來(lái)。切實(shí)把中央的決策部署落到實(shí)處。實(shí)際工作中,需要突出把握好的是:既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。這要作為明年全省經(jīng)濟(jì)工作的核心。
二、積極主動(dòng)地貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)。
明年中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變。同時(shí)將適時(shí)適度把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏、重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)其針對(duì)性和靈活性,這為我們保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的政策支持。只要我們思路對(duì)頭、準(zhǔn)備充分、工作得力,特別是把速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)籌起來(lái),就一定會(huì)有新的更大作為。
省委、省政府研究提出,明年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為9%以上。這樣的目標(biāo),是綜合考慮各方面因素確定的。不保持一定的增長(zhǎng)速度,一系列問(wèn)題就不好解決;沒(méi)有把預(yù)期目標(biāo)定得過(guò)高,主要是為了引導(dǎo)各地不要盲目追求速度,而要拿出更多的精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效。
衡量一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,不僅要看gdp的增長(zhǎng),更要看城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)、企業(yè)效益的增長(zhǎng)、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)。這“三個(gè)增長(zhǎng)”是真金白銀,集中反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,與中央強(qiáng)調(diào)的提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、均衡性、協(xié)調(diào)性是完全吻合的。各地要把這一要求,貫穿于明年經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面。
(一)更有成效地抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。投資對(duì)于河北來(lái)說(shuō),是首要的,而且是戰(zhàn)略性的。面對(duì)兄弟省份大抓項(xiàng)目、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),各地必須把精力集中到抓好項(xiàng)目和投資上來(lái),特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自掛帥和督辦。明年中央將保持投資適度增長(zhǎng),主要用于完成在建項(xiàng)目,重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、民生、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等。要加快已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位率和使用效率,確保工程質(zhì)量,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效,避免出現(xiàn)“半拉子”工程。要加強(qiáng)與中央投資政策的對(duì)接,繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃,把著力點(diǎn)放在中央支持的領(lǐng)域,放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),放在有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目上。在爭(zhēng)取中央資金難度加大的情況下,各地更要重視拓寬投資渠道,啟動(dòng)民間資本,積極引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者。
河北經(jīng)濟(jì)外向度低、利用外資規(guī)模小,這既是影響投資增長(zhǎng)的重要因素,也反映出我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量不高。明年國(guó)際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),我們要營(yíng)造更好的投資環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有針對(duì)性地開展招商引資,提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開拓國(guó)外市場(chǎng),提高出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)深入做好擴(kuò)大消費(fèi)需求的工作。這對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有關(guān)鍵作用。要落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等服務(wù)性消費(fèi)加速興起,推動(dòng)旅游、文化、體育等休閑式消費(fèi)上規(guī)模、上水平。發(fā)揮我省人口眾多、毗鄰京津兩大高消費(fèi)群體的優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展包括醫(yī)療、保健、康復(fù)、健身以及綠色食品在內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)。
(三)進(jìn)一步提高金融工作水平。國(guó)家明年安排的新增貸款規(guī)模,仍然比正常情況寬松。從我省情況看,無(wú)論是存貸比還是信貸規(guī)模,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,仍有很大潛力。各地及有關(guān)部門要積極主動(dòng)地尋找有效信貸需求,以更加靈活務(wù)實(shí)的辦法,促進(jìn)信貸規(guī)模的不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài),搞活河北金融,為各類企業(yè)解決資金難題提供有效支撐。
(四)夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。這是全部工作的重中之重,是擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間的必然要求。中央強(qiáng)調(diào),雖然明年財(cái)政增收形勢(shì)嚴(yán)峻,但各級(jí)政府對(duì)“三農(nóng)”投入要努力有所增加。我們要進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村公共服務(wù)能力。在我省糧食連年豐收的情況下,絕不能放松糧食生產(chǎn),必須確保農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好科技進(jìn)步和品牌建設(shè),提高我省農(nóng)產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)占有率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、著眼于在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破,以更大的決心和力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
胡錦濤指出,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。這一重要論斷切中要害、十分深刻。從實(shí)際來(lái)看,當(dāng)前我們面臨的不少困難和問(wèn)題,都根源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緩慢和滯后。河北要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位臵,就必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。在這個(gè)事關(guān)我省未來(lái)發(fā)展的重大抉擇上,我們務(wù)必做到思想統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,內(nèi)涵十分豐富,是我們努力的大方向。從工作層面講,最有效的途徑和辦法是推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在明年經(jīng)濟(jì)工作中,我們要以構(gòu)建河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向和目標(biāo),圍繞研發(fā)、制造(生產(chǎn))、經(jīng)營(yíng)比較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品,強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)工作。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過(guò)程,但我們必須有強(qiáng)烈的緊迫感,明年務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
(一)緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,全面提升產(chǎn)業(yè)和行業(yè)技術(shù)水平。河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,歸根到底是行業(yè)的技術(shù)水平低、最終產(chǎn)品的科技含量低。衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否,主要看產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,不在表面上看現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)比例高低、輕重工業(yè)份額大小。如果各類產(chǎn)品包括工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品,都逐步走上技術(shù)的高端,那我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然是優(yōu)化的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的,現(xiàn)在偏低的第三產(chǎn)業(yè)也必然會(huì)上去。明年各行各業(yè)、方方面面都要重視抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,努力在全省形成大氣候。
各級(jí)政府要圍繞提供有效的條件、支撐和保障,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搭建面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),以企業(yè)為主體培育一批技術(shù)研發(fā)、推廣、監(jiān)測(cè)、服務(wù)中心,形成一批有特色的高新技術(shù)孵化基地。中央提出,完善加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī),制和政策導(dǎo)向。我們要抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展重點(diǎn)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方面確立技術(shù)先進(jìn)性、可靠性的理念,綜合運(yùn)用財(cái)稅、信貸、環(huán)保、土地等調(diào)控手段,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
要引導(dǎo)企業(yè)普遍開展“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”,明確產(chǎn)品的升級(jí)目標(biāo),制訂技術(shù)演進(jìn)的路線圖和時(shí)間表,努力培育技術(shù)品牌。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,有能力有條件的要搞自主創(chuàng)新,更多的單位要引進(jìn)和采用新技術(shù)、新裝備、新工藝。支持大型企業(yè)增加科技投入,在提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上發(fā)揮龍頭作用,努力成為同行業(yè)的排頭兵;落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)他們瞄準(zhǔn)主攻方向,搞好技術(shù)改造,加快新產(chǎn)品研發(fā),朝著“精、深、專、特”發(fā)展。省發(fā)改委、工信廳、科技廳要會(huì)同有關(guān)部門,盡快拿出開展“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”和品牌建設(shè)“示范工程”的具體實(shí)施方案,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,找準(zhǔn)實(shí)施載體,確定階段性目標(biāo)和任務(wù),在各行業(yè)、各企業(yè)中扎實(shí)深入地開展起來(lái)。
(二)堅(jiān)定不移完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。明年是“雙三十”單位向全省人民交賬的一年,要繼續(xù)扭住這個(gè)重點(diǎn)不放松,帶動(dòng)全省節(jié)能減排工作。把設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改進(jìn)與運(yùn)行管理結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化日常監(jiān)督和在線監(jiān)測(cè),使節(jié)能減排的效果更加持久,穩(wěn)定、可靠。加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格按照規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
隨著經(jīng)濟(jì)回升,一些停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn),節(jié)能減排面臨反彈壓力。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理,堅(jiān)決把能耗和污染指標(biāo)降下來(lái)。加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡早投入運(yùn)行、發(fā)揮效益。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推廣使用高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。嚴(yán)格落實(shí)禁限批政策,切實(shí)防止高耗能、高排放項(xiàng)目上馬。
(三)堅(jiān)定有序地淘汰落后產(chǎn)能,改造提升產(chǎn)業(yè)水平、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。這一“減”一“增”,就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。河北淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分繁重,必須做到兩點(diǎn):一方面要態(tài)度堅(jiān)定,對(duì)落后產(chǎn)能敢于舍棄,切不可滿足于眼下仍有市場(chǎng)、仍有微利,而不著手淘汰和改造。另一方面要工作有序,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制,制定配套政策,把握好工作的節(jié)奏和力度,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,有計(jì)劃有步驟地關(guān)停并轉(zhuǎn)。中央強(qiáng)調(diào),要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并從總體思路、發(fā)展重點(diǎn)、政策支持等方面作了部署。我們要結(jié)合河北實(shí)際認(rèn)真謀劃實(shí)施,力爭(zhēng)在國(guó)家支持的新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等領(lǐng)域鞏固已有優(yōu)勢(shì),搶占制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵十分豐富,我們必須拓寬思路,既重視先進(jìn)制造業(yè)的培育壯大,又大力發(fā)展現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)。
(四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,體現(xiàn)在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)上,就是要深入做好企業(yè)兼并重組工作,切實(shí)改變我省企業(yè)“小、散、弱”的現(xiàn)狀,提高資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)集中度,達(dá)到1十l2再加競(jìng)爭(zhēng)力的效果。已組建的企業(yè)集團(tuán),要進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,努力擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)支持有實(shí)力的企業(yè),在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品中進(jìn)行整體并購(gòu)和分解收購(gòu)。積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制企業(yè)的兼并重組,促進(jìn)資源的優(yōu)化配臵和經(jīng)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新。
四、扭住城鎮(zhèn)化建設(shè)不放松,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上不斷邁出新步伐。
胡錦濤指出,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。溫家寶強(qiáng)調(diào),把加快城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn),努力形成城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的局面。一個(gè)“重要抓手”、一個(gè)“戰(zhàn)略重點(diǎn)”,充分說(shuō)明了城鎮(zhèn)化在全局工作中的重大作用。
這兩年,各地按照省委、省政府的要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)改造建設(shè),工作有聲勢(shì)、有成果,得到了老百姓的好評(píng),也極大地增強(qiáng)了我們的信心。但實(shí)事求是地講,目前的改造建設(shè)只是整治性的,還沒(méi)有進(jìn)入上水平、出品位、生財(cái)富的建設(shè)性階段。河北的城鎮(zhèn)發(fā)展原本就遲后,在全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的情況下,很難在短時(shí)間內(nèi)完成“補(bǔ)課”與“趕超”的雙重任務(wù)。因此,我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化,更要看到人民群眾的新期待,看到城鎮(zhèn)改造建設(shè)任重道遠(yuǎn),一鼓作氣、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓下去。
(一)明年城市改造建設(shè)總的要求是,拆建結(jié)合、以建為主,吸引資金、聚集產(chǎn)業(yè),建管結(jié)合、綜合治理,不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的整體水平。年底要對(duì)三年大變樣成果進(jìn)行全面考核。
各地要對(duì)照五項(xiàng)基本目標(biāo),認(rèn)真查找差距,明確重點(diǎn)任務(wù),倒排工作時(shí)間。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制,把完成指標(biāo)落實(shí)在具體項(xiàng)目上、體現(xiàn)在工程進(jìn)度和質(zhì)量上。在抓好城市整治改造的同時(shí),要著眼于未來(lái)發(fā)展,進(jìn)一步拓展空間、優(yōu)化布局,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化水平。
(二)河北縣多、縣小、縣城建設(shè)遲后,連接城鄉(xiāng)的紐帶作用難以充分發(fā)揮出來(lái)。把相當(dāng)數(shù)量的縣城改造建設(shè)好,形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,河北的城鎮(zhèn)化步伐將大大加快。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),抓兩頭、帶整體,促進(jìn)縣城建設(shè)朝著特色突出、設(shè)施良好、環(huán)境優(yōu)美的方向發(fā)展。增強(qiáng)縣城吸引農(nóng)村人口、聚集產(chǎn)業(yè)的作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村土地資源的集約節(jié)約利用、改善農(nóng)村居民的生活條件,而且對(duì)擴(kuò)大消費(fèi).、拉動(dòng)全社會(huì)投資將起到重要作用。今年我們重點(diǎn)抓了1000個(gè)村,示范起步工作是好的。明年要進(jìn)一步形成共識(shí)、營(yíng)造氛圍、加大力度,再選擇一大批重點(diǎn)村深入推進(jìn)。要完善相關(guān)政策,有效解決新民居建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。注意尊重群眾意愿,不能搞強(qiáng)迫命令,切實(shí)把好事辦好。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的形成。從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,單靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部已很難實(shí)現(xiàn)。只有提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平,才能做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進(jìn)城市改造建設(shè),也是為了更好地集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)涉及許多方面,包括規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理等,這其中至關(guān)重要的是培育產(chǎn)業(yè)和吸納人口。產(chǎn)業(yè)聚集才能帶動(dòng)人口轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶,作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)??h委書記、縣長(zhǎng)在一屆任期內(nèi),如果能夠轉(zhuǎn)移2—3萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城經(jīng)營(yíng)落戶,就是很大的政績(jī)!
五、用更加有力的措施保障和改善民生,切實(shí)維護(hù)安定和諧的良好局面。
保障和改善民生,是以人為本的體現(xiàn),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。明年我們要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè),作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),統(tǒng)籌作出安排部署。盡管我省各級(jí)財(cái)力比較緊張,但對(duì)中央出臺(tái)的一系列保障性政策措施,必須及時(shí)跟進(jìn)、不打折扣。同時(shí),要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極興辦各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要。
(一)下大力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入水平。
加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增加城鄉(xiāng)勞動(dòng)者報(bào)酬。午我們提出,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩三年的努力,使全省城鄉(xiāng)居民低保水平、企事業(yè)單位職工收入水平不低于全國(guó)平均水平。各地和有關(guān)部門要采取有力措施逐步落實(shí)到位。這項(xiàng)工作是動(dòng)態(tài)的,要建立起與全國(guó)水平同步增長(zhǎng)機(jī)制,使群眾收入水平不斷得到提高。
(二)要把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)工作,進(jìn)一步穩(wěn)定我省就業(yè)形勢(shì)。加大社會(huì)保障的投入,擴(kuò)大覆蓋范圍,提高保障水平。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,高度重視做好甲流防控和治療工作。加強(qiáng)廉租房等保障性住房建設(shè),通過(guò)多種方式提高住房保障能力。同時(shí),大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),特別是抓好基層基礎(chǔ)工作,為提高人民生活水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(三)毫不放松地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。盡管明年不像去年和今年一樣特殊,但不穩(wěn)定因素依然大量存在,稍有松懈就可能出亂子。要總結(jié)運(yùn)用奧運(yùn)安保、國(guó)慶安保的成功經(jīng)驗(yàn),建立起維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,把一些管用的措施落實(shí)到經(jīng)常性工作中。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理問(wèn)題的綜合研究,及時(shí)有效地解決出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,防止發(fā)生群體性事件,防止各類矛盾疊加升級(jí)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,一點(diǎn)小的疏忽就可能導(dǎo)致大的事故。要牢固樹立安全發(fā)展理念,健全制度,加大投入,落實(shí)責(zé)任,抓好重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查整治,加強(qiáng)重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的安全防范,堅(jiān)決遏制各類重特大事故的發(fā)生。高度重視做好食品安全工作,在生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決取締。
六、各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。
(一)明年形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作謀劃好、組織好、落實(shí)好。越是在困難和復(fù)雜的情況下,越要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步解放思想,打開了這個(gè)“總閥門”,許多看似棘手的問(wèn)題就會(huì)找到解決的辦法。要結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)踐,引導(dǎo)各級(jí)干部打破慣性思維、勇于改革創(chuàng)新,把解放思想體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和分析問(wèn)題上,體現(xiàn)在思路謀劃和工作部署上,體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)上,使我們的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),很重要的是在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí),注重牽住“牛鼻子”。各地各部門都要從實(shí)際出發(fā),分析并明確哪些是主要矛盾。哪些是關(guān)鍵問(wèn)題,集中力量實(shí)施突破,以此活躍工作全局。許多重要問(wèn)題的解決,如城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等,都不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的。要增強(qiáng)工作的連續(xù)性和實(shí)效性,對(duì)近兩年來(lái)我們符合中央要求、廣大干部群眾普遍認(rèn)可的思路和舉措,要堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓出成效,不能淺嘗輒止。
(二)完成好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。關(guān)鍵是增強(qiáng)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。各級(jí)黨組織要按照胡錦濤提出的要求,有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,促使各級(jí)干部提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),提高群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。
要完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步樹立正確的政績(jī)導(dǎo)向。考核地方和部門工作業(yè)績(jī),既要看發(fā)展速度和規(guī)模,更要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、自主創(chuàng)新水平是否提高、就業(yè)規(guī)模是否擴(kuò)大、收入分配是否合理、人民生活是否改善、社會(huì)是否和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境是否得到保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展能力是否增強(qiáng),總之要看是否真正做到好字當(dāng)頭、又好又快。各地各部門都要以此對(duì)照審視工作,評(píng)價(jià)干部政績(jī),使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為自覺行動(dòng)。
(三)深入持久地抓好干部作風(fēng)建設(shè)。我省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得了明顯成效,但一些問(wèn)題的解決絕非一日之功,必須打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。明年要重點(diǎn)抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要對(duì)照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),對(duì)照群眾評(píng)議中反映出來(lái)的問(wèn)題,謀劃載體,明確抓手.做出實(shí)實(shí)在在的安排。著眼于提高行政效能、服務(wù)市場(chǎng)主體、方便人民群眾,健全完善各項(xiàng)制度,有效規(guī)范施政行為。加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)少數(shù)不作為、亂作為的,實(shí)施必要的教育和處理。面對(duì)明年增收節(jié)支的壓力,各級(jí)各部門要樹立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),繼續(xù)從嚴(yán)控制一般性支出。
現(xiàn)在巳至年終歲尾,任何部門和單位不得擅自組織各種形式的檢查評(píng)比活動(dòng)。各地各部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié),組織好生產(chǎn)資料和生活資料的供應(yīng),維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。要關(guān)心群眾生活,特別是解決好困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。要繼續(xù)開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),同時(shí)抓好前兩批活動(dòng)成果的鞏固提高。要善始善終地抓好今年的各項(xiàng)工作,為明年工作開局起步打下好的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。
剛才,我們對(duì)全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。從今年的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過(guò)召開黨委會(huì)研究決定的。比如辦事處年終考核這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),完全按照年底觀摩考核成績(jī)來(lái)定的。還有對(duì)村級(jí)的表彰,優(yōu)秀村居獎(jiǎng)根據(jù)對(duì)每個(gè)村的年終考核成績(jī)、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評(píng)比成績(jī)以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)選,綜合了各個(gè)方面,很具有說(shuō)服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),是根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)的成績(jī)排名得到的結(jié)果,值得肯定的是,派出所在社會(huì)治安防控上措施得力,效果明顯,6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會(huì)治安”這項(xiàng)工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會(huì)滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可,取得了較好的成績(jī)。另外,我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國(guó)稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行凸顯,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,再加之開支的項(xiàng)目有增無(wú)減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對(duì)困難,絲毫沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題而耽誤工作,這說(shuō)明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在過(guò)去的一年,充分履職,扎實(shí)工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正視取得的成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
20xx年,對(duì)姜屯來(lái)講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負(fù)起開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治使命。一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元,增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元,增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元,增長(zhǎng)16.1%,利稅5.32億元,增長(zhǎng)15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。在全市的綜合表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)獲得了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù),實(shí)屬不易。盤點(diǎn)20xx年,我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場(chǎng)、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng),為主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場(chǎng)集群。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展與城區(qū)錯(cuò)位的專業(yè)市場(chǎng),建設(shè)了金三角鋼材市場(chǎng)、花卉交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場(chǎng)的錯(cuò)位融合發(fā)展,進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面,我們主動(dòng)服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面,抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的興盟國(guó)際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動(dòng)。去年,我們還順利啟動(dòng)了總投資8000萬(wàn)元的滕國(guó)錦城一期“姜屯第一街”建設(shè),通過(guò)盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽(yáng)平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過(guò)了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里,通過(guò)修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個(gè),洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級(jí)美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評(píng)為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制,堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個(gè),新開工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲(chǔ)運(yùn)展銷中心主體設(shè)施基本建成,將成為全市集機(jī)械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬(wàn)元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成,年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元,解決勞動(dòng)力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;總投資2700萬(wàn)元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬(wàn)元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè),預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營(yíng)。二是發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)技改的力量轉(zhuǎn)型升級(jí),悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長(zhǎng)了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程,嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間布局,制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇,整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬(wàn)元建設(shè)了滕國(guó)鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬(wàn)平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長(zhǎng)廊,在104國(guó)道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫(kù)率達(dá)到95%,有1.15萬(wàn)農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬(wàn)畝,有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市姜屯遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬(wàn)元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。
(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個(gè)村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬(wàn)元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個(gè)非營(yíng)利性的寄宿制留守兒童學(xué)校,新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園,辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場(chǎng)57個(gè),舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),創(chuàng)建棗莊市級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村36個(gè)、滕州市級(jí)文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個(gè)。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移,嚴(yán)打“兩非”行為,重點(diǎn)抓好村民自治,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào)。四是持續(xù)深化平安姜屯建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件,實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管控力度,加大對(duì)煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),在沙東、洪西等8個(gè)村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn),切實(shí)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬(wàn)幫扶行動(dòng)、鄉(xiāng)村晚間面對(duì)面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體,積極搭建服務(wù)平臺(tái),拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問(wèn)題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會(huì),以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會(huì)滿意度電話調(diào)查,認(rèn)真查找不足,促進(jìn)整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè),密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)120個(gè)基層黨組織、2866名黨員參加了活動(dòng),召開了專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)120場(chǎng)次?;顒?dòng)中,既嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動(dòng),實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時(shí)通”辦事無(wú)休日工作法,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專項(xiàng)整治,群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效解決,全面完成了教育活動(dòng)各環(huán)節(jié)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長(zhǎng)馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),對(duì)我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評(píng)價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級(jí)選人用人途徑,通過(guò)培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式,充實(shí)壯大了村級(jí)干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個(gè)村黨支部、89個(gè)村委會(huì)順利完成換屆。深化村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理,全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)黨組織共完成年度目標(biāo)791個(gè),有力推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善了民主生活會(huì)、民主評(píng)議、談話和誡勉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,20xx年我們?cè)谇八从械慕?jīng)濟(jì)下行壓力面前,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),付出了心血智慧,成績(jī)有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創(chuàng)姜屯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,關(guān)鍵在于各級(jí)各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明,姜屯是干事業(yè)的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
二、科學(xué)分析形勢(shì),搶占發(fā)展先機(jī),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著姜屯的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(一)充分認(rèn)清形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少?gòu)?fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開始顯現(xiàn),再謀求原來(lái)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)已不現(xiàn)實(shí),可以說(shuō),在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂(lè)觀。支撐我市高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來(lái)越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢(shì),都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上,眼界和層次很高,實(shí)施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國(guó)道貫穿全境,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,與我們姜屯所處的地理位置不相適應(yīng);再次,就是我們面臨的另一個(gè)較為突出的問(wèn)題,一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財(cái)政稅收趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,壓力較大。
(二)堅(jiān)持順勢(shì)而為,牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來(lái)的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施,建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng),作為其中的重要方面,特別是以興盟國(guó)際商城為起爆點(diǎn),城市“西改”所帶來(lái)的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、工程機(jī)械市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)初具規(guī)模。第三個(gè)是來(lái)自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注姜屯,社會(huì)各界對(duì)姜屯發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國(guó)家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來(lái)自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,切實(shí)用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實(shí)到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī),爭(zhēng)取主動(dòng),更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅(jiān)持蓄勢(shì)待發(fā),準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢(shì),得到了廣大干群和社會(huì)各界的一致好評(píng)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向,掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以更大的力度推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快興盟國(guó)際商城二期建設(shè),一期盡快投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)圍繞興盟商城的建設(shè),帶動(dòng)形成我們自己新的鋼材市場(chǎng);并依托104國(guó)道區(qū)位優(yōu)勢(shì),培植壯大花卉市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等,做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點(diǎn)更亮,特色更強(qiáng),全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長(zhǎng),適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn),把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無(wú)所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭,認(rèn)清大勢(shì),順勢(shì)而為,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí);以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng),爭(zhēng)取主動(dòng),搶占先機(jī),奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),咬定目標(biāo)不放松,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)中央、省、市的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省、兩級(jí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)三大優(yōu)勢(shì),以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)幸福姜屯。主要預(yù)期目標(biāo)為:全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。面對(duì)我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來(lái),堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為姜屯贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國(guó)際商城建設(shè),一期a區(qū)五金機(jī)電市場(chǎng)6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)二期綜合開發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場(chǎng)主體建設(shè),啟動(dòng)回遷安置房建設(shè),進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬(wàn)元的“姜屯第一街”建設(shè),引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營(yíng);借助土地增減掛鉤指標(biāo),全面啟動(dòng)總投資2億元的滕國(guó)錦城二期民意家園建設(shè),能夠整合邱樓、三官?gòu)R等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國(guó)道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢(shì)下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過(guò)去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來(lái)了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目4個(gè),過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目12個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達(dá)到10.1%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元,增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是小而不精、不強(qiáng)、不專,缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí),形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)36家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),姜屯服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè),以及面向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一要突出抓好五大市場(chǎng)集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)與城市市場(chǎng)的錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)、104國(guó)道沿途的花卉苗木市場(chǎng)五大市場(chǎng)建設(shè),共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國(guó)道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國(guó)的物流樞紐。加快推進(jìn)姜屯第一街建設(shè),并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營(yíng)超市、餐飲、家居等項(xiàng)目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會(huì)”活動(dòng),精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時(shí)機(jī),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托滕國(guó)故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢(shì)。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個(gè)糧食種植專業(yè)合作社、一個(gè)萬(wàn)畝糧食種植聯(lián)合社,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè),積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國(guó)道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進(jìn)幸福姜屯建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址,大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭(zhēng)創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè),20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個(gè)村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,重點(diǎn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,達(dá)到村村都有健身活動(dòng)場(chǎng)所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安姜屯”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級(jí)各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求,振奮精神、加壓奮進(jìn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。
一要進(jìn)一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),有大量的新情況、新問(wèn)題需要應(yīng)對(duì)和解決,需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對(duì)新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作,單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來(lái)破解難題,推動(dòng)工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問(wèn)題,牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性。面對(duì)新常態(tài),要超前謀劃,把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn),研究吃透上級(jí)深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等有關(guān)政策走向,打破慣性思維,找準(zhǔn)方法路徑,善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,乘勢(shì)而上,做好上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)新局面。面對(duì)新常態(tài),要敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事。全鎮(zhèn)各級(jí)干部始終把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線,帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問(wèn)題上都要依法合規(guī),按照程序解決問(wèn)題。
二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保障。過(guò)去的一年,我們深入開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評(píng)滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動(dòng)取得了顯著成效,切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問(wèn)題,工作作風(fēng)大為改觀,工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,今后我們還將采取多種方式,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過(guò)程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過(guò)硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭(zhēng)先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣,珍惜崗位,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī);進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實(shí)人吃虧,不讓干實(shí)事的人吃虧,不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正四風(fēng),以提高群眾滿意度為目標(biāo),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障,以完善考核體系推動(dòng)落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識(shí);進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績(jī)效考核和任期目標(biāo)管理制度,更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,更加注重看質(zhì)量、看潛績(jī)、看實(shí)績(jī),最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制,解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動(dòng),圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,形勢(shì)復(fù)雜而多變,任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、全體黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署要求,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為加快建設(shè)幸福新姜屯而努力奮斗。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇九
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省、市系列會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署20xx年工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),凝聚力量,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。下面,根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議討論意見,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、客觀總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心,繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),負(fù)重奮進(jìn),埋頭苦干,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。一年來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的不利影響,我們始終緊盯“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)”這一目標(biāo)不放松,認(rèn)真研究落實(shí)了一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的有效舉措,全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)健增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好,質(zhì)量效益顯著提升。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值55.62億元,同比增長(zhǎng)23.05%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.6億元,增長(zhǎng)47.57%;固定資產(chǎn)投資91.2億元,增長(zhǎng)45.73%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.57億元,增長(zhǎng)18.46%;財(cái)政大口徑收入3.86億元,增長(zhǎng)32.95%;小口徑收入2.86億元,增長(zhǎng)28.97%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx7元,增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入4763元,增長(zhǎng)21.66%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省、市下達(dá)計(jì)劃之內(nèi)。
二是育產(chǎn)業(yè)、促增收,發(fā)展水平穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,以金龍工業(yè)集中區(qū)為載體的地方工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐;以“畜、果、菜、全膜糧食”為主的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)形勢(shì)喜人,成為助農(nóng)增收的主要支柱。農(nóng)業(yè)發(fā)展上,大力實(shí)施“147”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)和“三百三大”工程,著力培育壯大四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是依托中盛等龍頭企業(yè)帶動(dòng)和金融貸款支持,大力發(fā)展肉雞、肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè),建成了一批專業(yè)化養(yǎng)殖基地和小區(qū),涌現(xiàn)出了一大批有規(guī)模、有效益的養(yǎng)殖大戶,推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展上,金龍工業(yè)集中區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,中盛公司30萬(wàn)噸飼料加工廠、肉雞屠宰食品加工廠建成投產(chǎn),三期建設(shè)全面拉開,集中區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。加大中小企業(yè)扶持和重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)容力度,以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系日趨完善,地方工業(yè)發(fā)展走在了全市前列。全縣各類非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到7017戶。全力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn),新增石油產(chǎn)能52.5萬(wàn)噸,征收涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金9250萬(wàn)元,企地共贏局面初步形成。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,汽車、通訊和文化等消費(fèi)勢(shì)頭強(qiáng)勁,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、富民增收的能力不斷增強(qiáng)。
三是抓項(xiàng)目、破瓶頸,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),攻難點(diǎn)、解難題”的主基調(diào),牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓責(zé)任制,全年實(shí)施50萬(wàn)元以上項(xiàng)目254個(gè),完成投資109.17億元。圍繞城鎮(zhèn)功能完善提升,全力實(shí)施了南區(qū)主干道、北出口路等幾條出口道路,環(huán)城路網(wǎng)初步形成;西區(qū)城市公園、石空寺廣場(chǎng)、職專搬遷、人防大廈、公安業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目順利推進(jìn),開工建設(shè)商住小區(qū)14個(gè),縣城大開發(fā)、大發(fā)展的框架基本形成。孟壩、平泉、新集等小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善,續(xù)建、新建公路19條265.5公里,累計(jì)完成投資7.69億元,是近年來(lái)建設(shè)里程最多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的一年,特別是慶鎮(zhèn)二級(jí)公路全線貫通,結(jié)束了縣內(nèi)無(wú)高等級(jí)公路的歷史;完成了屯字、新集、廟渠等5處集中供水工程,解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.64萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題;建成了35千伏平泉輸變電和南李輸變電增容改造工程,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造1470戶;完成水土流失治理81.17平方公里,造林綠化6.16萬(wàn)畝,新修梯田5.9萬(wàn)畝。圍繞引進(jìn)外資借力發(fā)展,進(jìn)一步加大招商引資力度,實(shí)施招商引資項(xiàng)目18個(gè),完成投資25.6億元。中盛公司、常青生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、孟壩商業(yè)步行街等招商引資項(xiàng)目落地實(shí)、投資大、進(jìn)展快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
四是惠民生、保和-諧,發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把“人民生活得更好”作為最大任務(wù),全力保障和改善民生。圍繞“十大惠民工程”,加大投入力度,教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí),省、市交辦的32件實(shí)事全部完成,城鄉(xiāng)低保、大病救助、新農(nóng)合補(bǔ)助水平不斷提高,社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人661人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6617人。扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)”和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧,貧困面下降了10%。實(shí)施農(nóng)村危房改造1500戶,災(zāi)民建房714戶,新建保障性住房616套3.8萬(wàn)平方米。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,集中開展了城區(qū)交通綜合治理、城區(qū)噪聲污染治理、城區(qū)水資源管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理等活動(dòng),成效顯著。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案化解工作,綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食藥品監(jiān)管等各項(xiàng)措施全面落實(shí),社會(huì)大局穩(wěn)定。
五是求創(chuàng)新、建機(jī)制,
發(fā)展方向更加明晰。圍繞全縣總體發(fā)展思路,編制了全縣扶貧攻堅(jiān)、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,特別是圍繞農(nóng)民收入倍增計(jì)劃,把草畜作為首位產(chǎn)業(yè),編制了肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出并實(shí)施了“三百三大”工程,明晰了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。創(chuàng)建了以群眾為主體、以金融為支撐的參與式扶貧開發(fā)新模式,調(diào)動(dòng)了群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動(dòng)性,在全市扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村綜合改革中探索出了一條新路子。實(shí)踐證明,我們的發(fā)展定位和思路完全符合縣情實(shí)際,完全符合干部群眾的發(fā)展愿望。
六是轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委改進(jìn)作風(fēng)一系列規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了作風(fēng)、效能監(jiān)察。全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部政治紀(jì)律、思想作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約,自覺抵制奢侈浪費(fèi),率先深入一線抓工作,為全縣做出了表率,帶動(dòng)了政風(fēng)、行風(fēng)和民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢,制定出臺(tái)了工程建設(shè)、招商引資、政務(wù)公開、效能建設(shè)等方面的管理制度辦法,規(guī)范了工作程序,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,縣級(jí)“三公”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出壓減15%。大力推進(jìn)政務(wù)公開,取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)17項(xiàng),縣政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行,減少了審批環(huán)節(jié),方便了群眾辦事。
通過(guò)一年的努力,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,特別是特色產(chǎn)業(yè)培育、地方工業(yè)創(chuàng)辦、縣城開發(fā)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等工作得到了省、市的充分肯定,為今后發(fā)展積蓄了后勁、提振了信心、堅(jiān)定了決心。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門狠抓落實(shí)的結(jié)果,更是廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、實(shí)干苦干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向一年來(lái)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、突出發(fā)展重點(diǎn),深化改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程、為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年。分析當(dāng)前形勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從有利因素看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議作出了一系列加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,國(guó)家明確支持中西部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我們破解基礎(chǔ)瓶頸、加快發(fā)展步伐提供了難得機(jī)遇;省委、省政府確定的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和三大戰(zhàn)略平臺(tái),這些含金量很高的普惠性和特惠型政策導(dǎo)向,契合我縣的發(fā)展需要,必將為我縣加快發(fā)展步伐提供有力的支撐;市委、市政府提出的“一區(qū)四園、一線八域”、“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是我市被國(guó)務(wù)院確定為成長(zhǎng)型資源城市和天然氣后備基地,被省政府確定為現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市,為我們加快發(fā)展、擴(kuò)大開發(fā)提供了有利條件;經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)了較大突破,廣大干部群眾渴望發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,為富民興縣提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。從不利因素看,在宏觀政策上,國(guó)家投資體制改革,除事關(guān)國(guó)-家-安-全、能源戰(zhàn)略等重大領(lǐng)域外,要求進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資主體地位,將對(duì)我們的爭(zhēng)取投資造成較大影響,使我們的發(fā)展面臨更大壓力。在自身發(fā)展上,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平還不高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是平均水平較低,財(cái)政自主保障能力較差;支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,水資源、交通、生態(tài)等“瓶頸”制約依然比較突出,扶貧奔小康任務(wù)艱巨。在任務(wù)完成上,受大環(huán)境影響,去年列入“三個(gè)一”包抓責(zé)任制的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中,縣城污水處理廠、鎮(zhèn)北公路改造等一些工作沒(méi)有按期完成任務(wù)。在工作落實(shí)上,個(gè)別部門和干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力不強(qiáng),辦事效率和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們必須采取有針對(duì)性的措施,趨利避害,全力突破。
統(tǒng)籌考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和我縣發(fā)展實(shí)際,按照省、市的總體部署,縣委、縣政府確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)的總基調(diào),以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以提高質(zhì)量效益為核心,全力抓好改革創(chuàng)新、扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、民生事業(yè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,財(cái)政大、小口徑收入分別增長(zhǎng)13.3%、10.3%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%。全面完成市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和控制性指標(biāo)。
(一)全面深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。嚴(yán)格按照中央和省、市確定的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一要深化行政管理體制改革。堅(jiān)持民-意為先、舍利為公,認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”工作;貫徹落實(shí)《關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)深化食藥品監(jiān)管體制改革,積極推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、質(zhì)監(jiān)等行政機(jī)構(gòu)改革;穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,努力使行政效率更高、服務(wù)效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。二要深化財(cái)稅體制改革。全面推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡、政府采購(gòu)等制度改革,不斷完善公共財(cái)政管理體系,落實(shí)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度。嚴(yán)格預(yù)算管理,建立全縣預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出。嚴(yán)格防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù),確保逾期債務(wù)償還率達(dá)到10%。加強(qiáng)稅收征管,擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,注重重點(diǎn)稅源管控,加大綜合治稅工作力度。強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)收繳分離、票款同行規(guī)定。三要完善地方金融服務(wù)體系。加大“引行入縣”工作力度,年內(nèi)力爭(zhēng)甘肅銀行分支機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng),積極與蘭州銀行聯(lián)系,完成村鎮(zhèn)銀行籌建工作。鼓勵(lì)支持縣內(nèi)骨干企業(yè)出資設(shè)立小額貸款公司。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,特別圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)方面,力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款增幅達(dá)到20%以上,增量達(dá)到7億元,大力支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)民間借貸監(jiān)管,深入推進(jìn)信貸信用體系建設(shè),打造良好的金融發(fā)展環(huán)境。四要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革和配套改革,探索建立農(nóng)民增收、農(nóng)村公共服務(wù)供給、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地入市等體制機(jī)制,積極推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)水利改革,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。五要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革。加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革,鼓勵(lì)非公文化企業(yè)和小微文化企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建惠及城鄉(xiāng)群眾的公共文化服務(wù)體系;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障模式和醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制;創(chuàng)新社會(huì)救助機(jī)制和辦法,構(gòu)筑保障困難群眾基本生活防線;穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革,著力構(gòu)建合理有序的收入分配格局。六要推進(jìn)社會(huì)綜合治理改革。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,推進(jìn)司法體制改革,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的工作機(jī)制,消除不利因素,增加和-諧因素,激發(fā)社會(huì)活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
(二)全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快脫貧致富步伐。我縣貧困人口多、貧困面大、攻堅(jiān)難度大。加快扶貧攻堅(jiān),與全市、全省和全國(guó)同步建成全面小康社會(huì),是各級(jí)黨委、政府和各部門最大的政治使命。因此,我們要始終堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)、全面小康統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,按照“三年攻堅(jiān)、一年完善”的總體部署,圍繞“持續(xù)增加貧困人口收入”這一目標(biāo),突出“141個(gè)貧困村和264個(gè)深度插花自然村”兩個(gè)重點(diǎn),全力打好“特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力破解“農(nóng)民技能不高、扶貧主體單一”兩個(gè)難題,加大扶貧開發(fā)力度,年內(nèi)確保3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。
一要打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧攻堅(jiān)的核心是要有脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,按照“全縣草畜、塬面蘋果、山地苗林、川臺(tái)瓜菜”的總體布局,加大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,把產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋到每一個(gè)貧困村、貧困戶,實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè),戶戶有致富門路,穩(wěn)步提高農(nóng)民收入,努力幫助貧困群眾“改窮業(yè)、快致富”。草畜產(chǎn)業(yè)要大力實(shí)施“三百三大”工程,特別要依托中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,圍繞建設(shè)肉羊產(chǎn)業(yè)大縣目標(biāo),加大基礎(chǔ)設(shè)施、防疫、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等方面的扶持力度,按照戶均養(yǎng)羊30只以上的標(biāo)準(zhǔn),每年發(fā)展1萬(wàn)戶,5年后全縣飼養(yǎng)量達(dá)到300萬(wàn)只,努力把肉羊產(chǎn)業(yè)打造成富民增收的農(nóng)村首位產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的肉羊產(chǎn)業(yè)辦公室,幫助農(nóng)戶把好羊舍建設(shè)、種羊引進(jìn)、飼養(yǎng)管理等關(guān)鍵關(guān)口,統(tǒng)籌考慮好水、電、路和資金、防疫、飼草等相關(guān)問(wèn)題,確保肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要大力鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工青年、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)算賬對(duì)比,嚴(yán)格控制養(yǎng)殖成本。蘋果產(chǎn)業(yè)要按照擴(kuò)量提質(zhì)的要求,完成新栽3萬(wàn)畝,建成優(yōu)質(zhì)示范園1萬(wàn)畝。苗林產(chǎn)業(yè)要依托全市700萬(wàn)畝荒山造林工程,按照整山、整溝、整流域推進(jìn)的模式,充分利用宜林荒山地和棄耕地,積極培育林木種苗產(chǎn)業(yè),每年完成15萬(wàn)畝,著力建設(shè)增綠增收結(jié)合、當(dāng)前與永續(xù)發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益相互促進(jìn)的綠色屏障。瓜菜產(chǎn)業(yè)要以川區(qū)為主,輻射全縣,年內(nèi)種植設(shè)施瓜菜、露地瓜菜20萬(wàn)畝。依靠“四大”特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),年內(nèi)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元以上。
二要打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。解決行路難、吃水難、用電難是貧困群眾最強(qiáng)烈的期盼。要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向,以行政村為單元,深入實(shí)施“農(nóng)村公路通暢、飲水安全、用電質(zhì)量提升和易地扶貧搬遷”四大工程,奠定脫貧基礎(chǔ),下功夫幫助貧困鄉(xiāng)村“換窮帽、快發(fā)展”。由交通部門負(fù)責(zé),大力推進(jìn)“交通扶貧三年大決戰(zhàn)”行動(dòng),為打贏扶貧開發(fā)硬仗提供強(qiáng)力保障。年內(nèi),完成續(xù)建的8條79.3公里和今年規(guī)劃新建的建制村通暢工程。由水務(wù)部門負(fù)責(zé),在北部山區(qū)、塬邊咀梢開展“一戶兩場(chǎng)四窖”,在中南部川區(qū)實(shí)施“一戶一井”工程,年內(nèi)解決5.14萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。由電力部門負(fù)責(zé),以保障農(nóng)村生活生產(chǎn)用電為目標(biāo),加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電供到組,優(yōu)先保證養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。年內(nèi),新建改造10千伏線路63.71公里、0.4千伏線路194公里,戶表改造3575戶,完成61戶無(wú)電戶光伏發(fā)電工程。由發(fā)改、住建、扶貧等部門負(fù)責(zé),按照“群眾自愿、政府扶持、方便生產(chǎn)、永久定居”的要求,對(duì)山大溝深、條件惡劣、居住分散的貧困村,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn),有計(jì)劃、有組織地實(shí)施移民搬遷,下功夫幫助貧困群眾“挪窮窩”。大力實(shí)施“告別窯洞”和農(nóng)村“安居工程”,制定年度削減計(jì)劃。年內(nèi)抓好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、12個(gè)整村推進(jìn)、466戶易地搬遷、20xx戶農(nóng)村危舊房改造工程。
三要著力破解農(nóng)民技能不高的問(wèn)題。素質(zhì)和能力是群眾打開脫貧致富之門的“金鑰匙”。組織、人社、扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門,要針對(duì)農(nóng)民“缺技術(shù)、缺信息”的“兩缺”問(wèn)題,進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源和資金,圍繞培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會(huì)服務(wù)型“五型人才”,深入實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,全年培訓(xùn)農(nóng)民4萬(wàn)人、村干部1200人、種養(yǎng)大戶400人、合作社管理人員300人,努力提升農(nóng)村實(shí)用人才和村干部引領(lǐng)發(fā)展能力、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)致富能力、農(nóng)村專業(yè)合作組織管理服務(wù)能力。
四要著力破解扶貧主體單一的問(wèn)題。要把群眾參與作為扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持以人為本,突出群眾主體作用,引導(dǎo)群眾參與制定脫貧規(guī)劃,自主選擇致富項(xiàng)目,大力推廣上肖路嶺參與式扶貧模式,引導(dǎo)群眾樹立依靠自己辛勤勞動(dòng)脫貧致富、建設(shè)幸福家園意識(shí),實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“救濟(jì)式”向“參與式”、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng),進(jìn)一步拓展扶貧內(nèi)涵,豐富扶貧主體,促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向全社會(huì)扶持轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建大扶貧工作格局。
(三)加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,提高發(fā)展質(zhì)量效益。按照“做精做特農(nóng)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)、做活做優(yōu)三產(chǎn)”的思路,以產(chǎn)業(yè)大開發(fā),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一要全力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要緊抓糧食生產(chǎn)不放松,著眼提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn),大力推廣旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新技術(shù),完成全膜糧食種植113萬(wàn)畝,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)突破40萬(wàn)噸,確保糧食安全。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“草畜、蘋果、苗林、瓜菜”四大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),加快調(diào)整種植、養(yǎng)殖、農(nóng)林布局結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),興辦農(nóng)字號(hào)企業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,鼓勵(lì)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要全面提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支撐。要始終堅(jiān)持龍頭企業(yè)引領(lǐng),要按照“植根于種植業(yè)、拓展于畜牧業(yè)、深化于加工業(yè)”的種、養(yǎng)、加一體化循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化路子,把中盛公司作為帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)來(lái)培育,加快肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè),確保年內(nèi)養(yǎng)殖能力達(dá)到2500萬(wàn)只以上,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)只以上,啟動(dòng)二期300萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。要積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),按照“減量化、再利用、再循環(huán)、可控化”的原則,以四大特色產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程建設(shè)為突破口,努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)養(yǎng)殖”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,打造綠色品牌,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)抓好臨涇十里墩、孟壩嘉仕乳業(yè)等循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大支農(nóng)投入,動(dòng)員群眾充分利用國(guó)開行貸款、婦女小額貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目整合力度,主動(dòng)把項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)村傾斜,把更多的項(xiàng)目放到最落后的地方,把更多的資金投到最需要的地方,不搞重復(fù)建設(shè),不搞形象工程。
二要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)油氣資源開發(fā),進(jìn)一步深化“一站式”服務(wù),大力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn),力爭(zhēng)新增產(chǎn)能11.4萬(wàn)噸,生產(chǎn)原油35萬(wàn)噸。配合做好西氣東輸三線工程,加快縣城氣化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善城市供氣管網(wǎng),年內(nèi)新增天然氣用戶20xx戶。進(jìn)一步完善涉油矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,全力維護(hù)油區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,營(yíng)造和-諧有序的資源開發(fā)環(huán)境。按照“企業(yè)發(fā)展、百姓富?!钡囊?,積極銜接爭(zhēng)取石油企業(yè)在我縣交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、扶貧解困等公益事業(yè)方面的投資,促進(jìn)地企深度融合,年內(nèi)爭(zhēng)取涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金達(dá)到8500萬(wàn)元以上。全力加快集中區(qū)建設(shè)步伐,按照新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,圍繞建設(shè)“特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地縣”目標(biāo),長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,確保集中區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大。年內(nèi)全面完成工業(yè)集中區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承載能力,創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶園區(qū),力爭(zhēng)入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20戶以上,集中區(qū)年產(chǎn)值突破5億元。努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,繼續(xù)深入推進(jìn)“人才支企”工作和“中小企業(yè)扶持計(jì)劃”,大力培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),年內(nèi)建成100萬(wàn)只肉羊屠宰加工生產(chǎn)線,傾力幫助企業(yè)打造“中盛中有”肉食品牌,努力把中盛公司打造成省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。加快金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、玉霖糧食綜合加工、金點(diǎn)公司3000臺(tái)覆膜機(jī)生產(chǎn)線改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,大力扶持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)管理,堅(jiān)持質(zhì)量興企和品牌戰(zhàn)略,制定園區(qū)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為管理辦法,加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,完善扶持優(yōu)惠政策,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三要大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步加快餐飲娛樂(lè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、健康養(yǎng)生、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、貨運(yùn)快遞等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),促使更多的農(nóng)民變市民,增加城鎮(zhèn)人口,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),制定出臺(tái)關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,編制完成潛夫山、王符陵園景區(qū)提升規(guī)劃和“三池”開發(fā)詳規(guī)。扶持龍頭骨干文化企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)展,年內(nèi)新培育文化產(chǎn)業(yè)法人單位15個(gè),文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.3億元。完成太陽(yáng)池、翟池基礎(chǔ)設(shè)施和雞頭山標(biāo)志性建筑建設(shè),爭(zhēng)取縣城數(shù)字影院、石空寺及王符墓遺址保護(hù)項(xiàng)目落地,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應(yīng)。按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,不斷完善城鎮(zhèn)功能,吸納城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,構(gòu)建以縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村為支撐的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系,城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
一要加快完善縣城服務(wù)功能。在城區(qū)主體框架已經(jīng)基本形成的基礎(chǔ)上,按照“完善功能、提升品位”的思路,進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃,突出規(guī)劃管理,加快路網(wǎng)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)配套建設(shè),統(tǒng)籌解決好新城區(qū)上學(xué)、就醫(yī)以及供水、供電、供暖、供氣等問(wèn)題。抓好南區(qū)主干道、濱河北路西延伸段、蓮園路續(xù)建和縣城北出口路建設(shè),完成濱河南路中段改造,打通城區(qū)斷頭路,形成完善的環(huán)城交通路網(wǎng),徹底實(shí)現(xiàn)大車?yán)@城走。加快老城區(qū)公廁和停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施好縣城供水改擴(kuò)建、西區(qū)城市公園、城區(qū)集中供熱擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中盛大橋、西區(qū)熱源廠、污水處理等項(xiàng)目,提高縣城綜合承載能力和人氣聚集功能。圍繞縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力抓好征地拆遷,儲(chǔ)備建設(shè)用地1000畝,全力保障發(fā)展建設(shè)需要。
二要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),合理確定建設(shè)項(xiàng)目的先后順序和建設(shè)規(guī)模,逐步配套完善。年內(nèi),計(jì)劃實(shí)施5大類63個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,投資4.6億元,重點(diǎn)抓好平泉、孟壩、屯字、三岔、開邊等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、街區(qū)硬化、排污排洪及擴(kuò)容提質(zhì)工程。大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度,徹底解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
三要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理。更加注重規(guī)劃引領(lǐng),完成縣城和1鄉(xiāng)5村總規(guī)修編。加大規(guī)劃執(zhí)法力度,扎實(shí)開展“兩違”建筑整治,尤其是城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、東西兩區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的搶修亂建問(wèn)題,必須得到有效遏制。堅(jiān)決杜絕建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房,堅(jiān)決禁止變相集資開發(fā)房地產(chǎn),確保城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。加強(qiáng)建筑業(yè)監(jiān)管,從嚴(yán)執(zhí)行工程建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)主體,大力整治建設(shè)領(lǐng)域的一些突出共性問(wèn)題。進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制,開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序?qū)m?xiàng)整治,恢復(fù)水蔭果蔬市場(chǎng)功能。下大氣力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差和占道為市等問(wèn)題,努力創(chuàng)建整潔、有序、美觀的城鎮(zhèn)環(huán)境。
四要不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行、抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合原則,分層次分步驟實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌“一鎮(zhèn)三村”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè),抓好“千村美麗”村和“萬(wàn)村整潔”村示范工程。加大村莊綠化美化力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)群眾在房前屋后栽花栽果,村莊周圍種樹植綠。積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村。以“治臟、治亂、治污”為重點(diǎn),持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,控制面源污染,努力建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、舒適幸福的美麗鄉(xiāng)村。
(五)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷改善基礎(chǔ)條件。對(duì)于我們-這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型的欠發(fā)達(dá)縣而言,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主抓手在投資,提質(zhì)量、增效益的總支撐在投資。因此,我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目的投資導(dǎo)向,堅(jiān)持重大基礎(chǔ)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目齊抓共進(jìn),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。
一要深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞提高交通支撐能力,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)項(xiàng)目,年內(nèi)完成路基工程,配合完成慶鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè),做好國(guó)道309線和327線-xx段改造前期工作。創(chuàng)新道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,加大資金爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村公路安全暢通。圍繞提升水資源保障能力,堅(jiān)持“四水齊抓”的原則,重點(diǎn)用好天上水,控制開采地下水,充分運(yùn)用地表水,加快利用外來(lái)水。完成洪河南川蘆李段護(hù)岸工程,開工建設(shè)蒲河三岔至石咀段護(hù)岸工程,實(shí)施好郭原等6處農(nóng)村安全飲水工程。圍繞增強(qiáng)電力供給能力,加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐,開工建設(shè)城東110千伏輸變電工程。圍繞提升生態(tài)承載能力,要認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理復(fù)墾、水土流失治理、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,新修梯田5萬(wàn)畝。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域污染治理,強(qiáng)化大氣污染防治和飲用水源地保護(hù)。栽植公路行道樹110公里,完成縣城南北兩山綠化20xx畝。
二要放大招商引資效應(yīng),凝聚優(yōu)勢(shì)資源要素。充分發(fā)揮招商引資這一推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最迅速、最有效的途徑,高起點(diǎn)謀劃一批加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)轉(zhuǎn)化的延鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,儲(chǔ)備一批綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和文化旅游融合發(fā)展項(xiàng)目。借助“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)這一平臺(tái),加強(qiáng)與各大商會(huì)、知名企業(yè)的對(duì)接,吸引更多外來(lái)投資。充分挖掘民間投資的巨大潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新管理、強(qiáng)化服務(wù),把好項(xiàng)目規(guī)劃、功能、結(jié)構(gòu)、環(huán)保和投資“五個(gè)關(guān)口”,力爭(zhēng)中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化、西區(qū)物流園及客運(yùn)中心、西區(qū)建材市場(chǎng)、冷凍廠開發(fā)改造等項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè),到位資金達(dá)到27億元。
三要強(qiáng)化建設(shè)管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的269個(gè)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目進(jìn)度倒排工期監(jiān)管制、項(xiàng)目管理單位臺(tái)賬約束制、項(xiàng)目規(guī)范定向督查制、項(xiàng)目前期許可工作制和項(xiàng)目備案管理責(zé)任制”五項(xiàng)制度,從項(xiàng)目前期直至竣工驗(yàn)收,盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)處理好每一個(gè)問(wèn)題,做到按天摳工程進(jìn)度、看形象進(jìn)展,逐個(gè)抓投資額度、看工程實(shí)物量,確保每一個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃順利推進(jìn)。要切實(shí)解決前期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、不深不細(xì)、隨意變更、增加投資、質(zhì)量不高等問(wèn)題,努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成滿意工程、放心工程。
(六)切實(shí)抓好各項(xiàng)民生事業(yè),努力增進(jìn)人民福祉。始終高度關(guān)注民生,努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷提升城鄉(xiāng)群眾生活的滿意度和舒適度。
一要不斷提高社會(huì)保障能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,認(rèn)真完成省市交辦實(shí)事。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼。規(guī)范社會(huì)救助程序,提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),做好殘疾人康復(fù)工作。認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力13.8萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18億元。加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,全縣新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院1處、農(nóng)村互助老人幸福院13處。加大保障性住房供給,新建經(jīng)適房3幢1.9萬(wàn)平方米,廉租房144套,實(shí)施城中村改造608戶。
二要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入開展科技興企、科技富民行動(dòng),發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。研究出臺(tái)加快教育發(fā)展的意見,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,抓好新課程改革,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,努力提高辦學(xué)水平,力爭(zhēng)高考二本進(jìn)線超過(guò)1200人,職專招生達(dá)到1200人??茖W(xué)合理調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu),妥善解決城鄉(xiāng)幼兒入園難、中小學(xué)大班額問(wèn)題。實(shí)施好職專搬遷、-二中宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓及薄弱學(xué)校改造、校安工程等85個(gè)項(xiàng)目,新改擴(kuò)建校舍面積11.1萬(wàn)平方米。大力發(fā)展體育事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè),落實(shí)好合作醫(yī)療、基本藥物制度和零差率銷售等惠民政策,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。完成縣一院住院樓、中醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓續(xù)建,新增病床330張,抓好基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所等23個(gè)新建項(xiàng)目。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。
三要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,抓好政治、公共、網(wǎng)絡(luò)“三大”安全。強(qiáng)化普法宣傳教育,持續(xù)抓好信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,強(qiáng)化道路交通、消防、校園、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù),優(yōu)化社區(qū)管理和服務(wù)功能,建立大巡防體系,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
三、努力改進(jìn)作風(fēng),全力推動(dòng)落實(shí),為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成,目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和勇?lián)厝蔚呢?zé)任感,全心干事業(yè),全力抓落實(shí)。
一要提升履職能力。面對(duì)艱巨的發(fā)展建設(shè)任務(wù),要順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),干部是決定性因素。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)和大局的把握,集中精力研究解決事關(guān)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展質(zhì)量效益等重大問(wèn)題,不斷提高管理經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。對(duì)于每一項(xiàng)工作,都要做到事先調(diào)研、廣泛論證,深入思考,吃透政策形勢(shì),克服懶惰思想,做到心中有把握、有目標(biāo)、有步驟、有措施,切實(shí)增強(qiáng)謀劃力。在工作實(shí)踐中,各級(jí)各部門要緊緊圍繞全縣工作大局,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,把各項(xiàng)工作銜接好、推進(jìn)好、落實(shí)好,努力形成黨政齊抓共管、上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)工作要盡職盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé),不能遇上問(wèn)題繞道走,更不能推脫責(zé)任、敷衍塞責(zé),要多想解決困難、問(wèn)題的辦法措施,切實(shí)提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
二要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)干部要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,密切聯(lián)系群眾,大力整治“四風(fēng)”,堅(jiān)決做到“四個(gè)反對(duì)”:反對(duì)走馬觀花、形式主義,反對(duì)高高在上、官僚主義,反對(duì)不思進(jìn)取、享樂(lè)主義,反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委“雙十條”、市委實(shí)施細(xì)則、縣委改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律的規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,做到“六個(gè)嚴(yán)控”:嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出,嚴(yán)控差旅考察活動(dòng),嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控公務(wù)用車管理,嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量規(guī)模,嚴(yán)控辦公用房面積。全縣各級(jí)干部都要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象,切實(shí)做到“高、新、快、細(xì)、實(shí)”的“五字要求”:“高”就是要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高層次,反對(duì)只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬、得過(guò)且過(guò)、不求上進(jìn)、自甘落后;“新”就是要順勢(shì)而為、求變思進(jìn)、勇于創(chuàng)新,反對(duì)暮氣沉沉、固步自封、墨守成規(guī);“快”就是要注重效率、立說(shuō)立行、快速反應(yīng)、快速執(zhí)行,反對(duì)拖拉疲沓、互相掣肘、推諉扯皮;“細(xì)”就是要注重細(xì)節(jié)、避免失誤、力求完美,反對(duì)大而化之、粗枝大葉、顧此失彼;“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,反對(duì)坐而論道、落實(shí)不力、造假說(shuō)謊、一事無(wú)成。
三要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)干部教育管理,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治敏銳性,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治,大力預(yù)防和治理腐-敗。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格考勤制度,從嚴(yán)執(zhí)行干部職工請(qǐng)銷假制度,按時(shí)上下班,嚴(yán)禁遲到、早退、脫崗、溜崗,嚴(yán)禁上班時(shí)間用電腦聊天、玩游戲、看視頻以及織毛衣等其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),嚴(yán)禁工作時(shí)間隨意串崗、扎堆聊天,嚴(yán)禁工作期間飲酒。要提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、吃拿卡要等現(xiàn)象。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度,以制度管人管事,治“庸”治“懶”治“散”。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、率先垂范,對(duì)因管理不嚴(yán),出現(xiàn)干部職工違反工作紀(jì)律,并產(chǎn)生不良影響的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)明查暗訪,對(duì)不執(zhí)行規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。
四要嚴(yán)格督查考核。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)“月督查、季通報(bào)、半年考核、年底算賬”和手冊(cè)管理制度,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目都能落到實(shí)處。各分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn)督查,逐個(gè)靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。督查、考核部門要強(qiáng)化跟蹤督查,加大平時(shí)督查和專項(xiàng)督查的考核權(quán)重,注重結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)各級(jí)各部門務(wù)實(shí)功、干實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)工作落實(shí)不力、沒(méi)有按期完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng),限期補(bǔ)課;對(duì)長(zhǎng)期打不開工作局面、綜合考核連續(xù)處于末位的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),努力在全縣上下營(yíng)造干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,開創(chuàng)強(qiáng)縣富民新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員街道上下凝心聚力,乘勢(shì)而上,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個(gè)單位作了很好的典型發(fā)言,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分肯定成績(jī),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
20xx年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進(jìn)的一年。
這一年,大家同心同向,以實(shí)干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級(jí)各部門各單位始終樹牢大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神,強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng),凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在街道上下的共同努力下,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長(zhǎng)8.1%;地方財(cái)政收入3.17億元,同比增長(zhǎng)11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長(zhǎng)15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營(yíng)業(yè)額等指標(biāo),在全市以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先。
這一年,大家高點(diǎn)定位,以進(jìn)取精神贏得了各級(jí)廣泛贊譽(yù)。各級(jí)各部門始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。街道獲得全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)、中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)(街)、中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場(chǎng)”創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭(zhēng)得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”2項(xiàng)榮譽(yù)。重點(diǎn)項(xiàng)目辦為街道奪得“棗莊市重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進(jìn)家’活動(dòng)先進(jìn)單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“棗莊市黨委信息工作先進(jìn)集體”3項(xiàng)榮譽(yù)。善文社區(qū)為街道爭(zhēng)取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。司法所、國(guó)稅局城區(qū)分局、團(tuán)委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評(píng)為先進(jìn)單位。此外,還有20多個(gè)部門為街道爭(zhēng)得滕州市級(jí)表彰或被評(píng)為滕州市級(jí)先進(jìn)單位。
這一年,大家開拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動(dòng)。各級(jí)各部門主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展形勢(shì),創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點(diǎn)。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)和推進(jìn)城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)上作出了突出成績(jī)。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問(wèn)題,社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場(chǎng)中心任務(wù),著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、用心服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,為繁榮市場(chǎng)付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動(dòng)服務(wù)大項(xiàng)目,推動(dòng)和保障了屬地內(nèi)眾多重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設(shè)法籌措資金,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作,主要有六個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn):
一是突出項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),其中過(guò)億元項(xiàng)目32個(gè),列入全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)。德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn),亞克西汽貿(mào)城等10個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目順利落地。大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,引入中國(guó)交通銀行、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)·國(guó)家大學(xué)科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。
二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向,保持了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè),建成有較大影響力專業(yè)市場(chǎng)8個(gè),實(shí)現(xiàn)滕州國(guó)際冷鏈物流園一期工程部分運(yùn)營(yíng)。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽(yù)電子商務(wù)基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國(guó)家級(jí)“科技孵化器”,填補(bǔ)了棗莊地區(qū)空白;“來(lái)自購(gòu)”商城在華東7省完成布局,全市首個(gè)線上購(gòu)物與線下體驗(yàn)相結(jié)合的博偉電器體驗(yàn)店開業(yè)運(yùn)營(yíng),“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷模式得到深入推廣。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個(gè)體工商戶980戶,新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居3個(gè),年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè);積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。
三是強(qiáng)化城市建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級(jí)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級(jí)改造等3條道路竣工通車,城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利。注重“產(chǎn)城互動(dòng)”,德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個(gè)棚改工程態(tài)勢(shì)良好,部分實(shí)現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施背街小巷改造工程2個(gè)。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達(dá)到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場(chǎng)機(jī)制”全覆蓋,創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村6個(gè);深入開展創(chuàng)城活動(dòng),市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn);率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評(píng)為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”。
四是推進(jìn)社會(huì)治理,社會(huì)運(yùn)行更加有序。實(shí)施了幸福佳苑、華棉宿舍2個(gè)老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級(jí)網(wǎng)格啟用率達(dá)到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)管理信息化;60個(gè)村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
20xx年升入重點(diǎn)高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng),各居共承諾好事實(shí)事217件,已完成238件。完善了居級(jí)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè),達(dá)到了人力資源和社會(huì)保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動(dòng),募集善款109萬(wàn)元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬(wàn)元。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”,完成街道綜合文化站升級(jí)改造,新建村居體育健身場(chǎng)所2處,社區(qū)文化中心10個(gè)。切實(shí)抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動(dòng)、嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)育措施,計(jì)生服務(wù)水平持續(xù)提升。
六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實(shí)開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,在機(jī)關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動(dòng),在居級(jí)健全完善了“千分制考核”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持事務(wù)公開,程序規(guī)范,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
這些成績(jī)的取得,是街道各級(jí)銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同樣也是社會(huì)各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基,成事之本。過(guò)去的一年,我們雖然取得了不小的成績(jī),但也面臨著一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大、檔次偏低的狀況沒(méi)有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力,城市品味還有待進(jìn)一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還要應(yīng)對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),在這種困難疊加的時(shí)期,抓好工作、推動(dòng)發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志,積極主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)、化解難題,努力開創(chuàng)新的工作局面。
二、正確研判形勢(shì),提振發(fā)展信心。
當(dāng)前,我們同樣面臨著多重疊加的機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢(shì)。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達(dá)12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺(tái),這是我們連接周邊、擴(kuò)展空間的難得優(yōu)勢(shì)。同時(shí),市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機(jī)遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍有良好的作風(fēng)傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅(jiān)決、戰(zhàn)斗力強(qiáng),這是推進(jìn)各項(xiàng)工作的最有力保證。四是街道各級(jí)各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。**街道歷來(lái)具有上下一心、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級(jí)各部門“握指成拳”攻堅(jiān)克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)?;谝陨纤拇髢?yōu)勢(shì),20xx年,我們有信心把各項(xiàng)工作抓好,做到“單項(xiàng)工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、明確任務(wù)目標(biāo),提升發(fā)展層次。
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合實(shí)際,今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo),以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力實(shí)施專業(yè)市場(chǎng)集群、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障,積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè),努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是:20xx年,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)20%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。
一要努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的突破。項(xiàng)目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項(xiàng)目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目6個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金25億元,實(shí)際利用境外資金300萬(wàn)美元。二要在推進(jìn)項(xiàng)目上追求高效率。切實(shí)抓好今年實(shí)施的49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)滕州亞克西汽貿(mào)城、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項(xiàng)目搶抓開工。對(duì)德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等續(xù)建項(xiàng)目搶抓進(jìn)度。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、團(tuán)車網(wǎng)等投產(chǎn)項(xiàng)目搶抓效益。三要在保障項(xiàng)目上完善新機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,做到“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號(hào)制”十二字工作法,實(shí)行重點(diǎn)工作分線負(fù)責(zé)、階段獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、嚴(yán)格兌現(xiàn),在全街道形成講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。
二要努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個(gè)中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實(shí)抓好專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè),加快嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)升級(jí)改造、國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進(jìn)度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè),加快推進(jìn)德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍愛琴海購(gòu)物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場(chǎng)等大型高端商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),啟動(dòng)接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國(guó)礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè),引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級(jí)科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進(jìn)頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場(chǎng)二期等項(xiàng)目建設(shè),大力培植來(lái)自購(gòu)“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺(tái);全年新增電子商戶100家以上,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點(diǎn)抓好滕州國(guó)際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,以“怡之航”品牌為帶動(dòng),形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國(guó)的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來(lái)登等酒店建設(shè),抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步提升轄區(qū)旅游接待水平。
三要努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要途徑。下步,要重點(diǎn)實(shí)施“四大行動(dòng)”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,切實(shí)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。二是科技創(chuàng)新行動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)省市各級(jí)各類技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭培育行動(dòng)。要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、盈利能力強(qiáng)的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動(dòng)。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件,著力推動(dòng)企業(yè)家在思想眼界、知識(shí)能力以及管理方式上實(shí)現(xiàn)較大提升。
四要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測(cè)、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)以更大的力度推進(jìn)城市建設(shè),打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來(lái)第一次城市工作會(huì)議,標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進(jìn)入城市主導(dǎo)階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí),努力推動(dòng)城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項(xiàng)工作。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴(kuò)容提質(zhì),必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實(shí)施路升級(jí)改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國(guó)北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實(shí)施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點(diǎn)抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實(shí)提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級(jí)改造工作。重點(diǎn)實(shí)施北園街、前進(jìn)街、體北一巷等零星背街小巷升級(jí)改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。
二要推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點(diǎn),抓好棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目,集中攻堅(jiān),集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)”理念,充分利用棚戶區(qū)改造工程,加快實(shí)施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是要注重問(wèn)題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項(xiàng)目或單獨(dú)引進(jìn),打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。20xx年重點(diǎn)實(shí)施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅(jiān)邦國(guó)際、億和國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長(zhǎng)城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實(shí)施集團(tuán)發(fā)展,提升承攬能力,推進(jìn)建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機(jī)制。落實(shí)全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,完成行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊(duì),全面提升執(zhí)法效能。積極推進(jìn)共建共治、共建共享,強(qiáng)化政府導(dǎo)向作用,確立市民主體地位,注重社會(huì)道德培養(yǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)施城市精細(xì)化管理、網(wǎng)格化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動(dòng),努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施好城市亮化工程。要加強(qiáng)主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè),特別是有重大影響的市場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、樓盤,有代表意義的城市地標(biāo),必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實(shí)施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實(shí)施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補(bǔ)升級(jí)工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護(hù)和燃煤鍋爐整治工作,切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。
五要全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個(gè)有創(chuàng)建任務(wù)村居,要確保通過(guò)驗(yàn)收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達(dá)到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)周督導(dǎo)、月通報(bào)、季評(píng)比、年考核制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊(duì)伍的長(zhǎng)效管理;切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良性互動(dòng)。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過(guò)多種方式加強(qiáng)“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣,推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)萬(wàn)家。
(三)以更大的力度推進(jìn)社會(huì)治理,構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項(xiàng)目建設(shè)之中的矛盾化解,嚴(yán)格對(duì)邪教人員、進(jìn)京非訪人員的排查管控,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實(shí)完善治安防控體系。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務(wù)管理新機(jī)制;加大治安巡邏防控力度,加強(qiáng)武裝部應(yīng)急分隊(duì)建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實(shí)施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護(hù)和管理;深化警務(wù)制度改革,改善警務(wù)裝備,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,提高群眾見警率,增強(qiáng)群眾安全感。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(四)以更大的力度推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強(qiáng)化民生投入保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),每年用于民生支出不低于財(cái)政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)加大民生投入,引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù),健全社會(huì)公共服務(wù)體系。二要實(shí)施好十大民生工程。從項(xiàng)目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資金保障等方面細(xì)化實(shí)施辦法,切實(shí)把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實(shí)施勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽(yáng)紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,不折不扣落實(shí)。三要大力推進(jìn)居級(jí)民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實(shí)際,制訂年度和任期需要實(shí)施的3—5件實(shí)事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對(duì)各居踐諾情況進(jìn)行半年評(píng)議、年底考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四要發(fā)展更加普惠的社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強(qiáng)化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng),完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會(huì)保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作,著力推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴(yán)查關(guān)系保、人情?,F(xiàn)象。健全社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,抓好居家養(yǎng)老項(xiàng)目,構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實(shí)開展“慈善一日捐”等扶貧濟(jì)困行動(dòng),形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進(jìn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生婦幼保健服務(wù),做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo),改進(jìn)計(jì)生工作方法,提升計(jì)生執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)合法生育率95%以上,促進(jìn)人口長(zhǎng)期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
(五)以更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問(wèn)題開展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前,要著重總結(jié)深化四個(gè)方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺(tái)作用,促進(jìn)居級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強(qiáng)化政策指導(dǎo)和扶持力度,進(jìn)一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項(xiàng)目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè),逐步推廣“五位一體”模式,推動(dòng)社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達(dá)科創(chuàng)園、嘉譽(yù)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)集群,試點(diǎn)黨群聯(lián)動(dòng)共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
四、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,強(qiáng)化發(fā)展保障。
(一)高點(diǎn)定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來(lái)大發(fā)展、快發(fā)展,目標(biāo)遠(yuǎn)才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前,我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標(biāo)一步步得到實(shí)現(xiàn)。黨政班子、各個(gè)部門、各級(jí)干部都要有“單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng),講團(tuán)結(jié)、講大局,目標(biāo)同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個(gè)是受市級(jí)表彰,獎(jiǎng)金是1萬(wàn)元,另外7個(gè)是我們街道表彰,獎(jiǎng)金是1千元。從表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度看,級(jí)別越高,獎(jiǎng)勵(lì)越重,而且差距很大,所以希望各級(jí)黨支部都能鼓舞斗志,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),積極爭(zhēng)取更高級(jí)別的榮譽(yù),取得更大的工作業(yè)績(jī)。
(二)干在當(dāng)下,強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢(shì)決定了干部隊(duì)伍要具有迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)一種精神:“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”;切實(shí)叫響一個(gè)口號(hào):“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實(shí)處”,嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)一線工作法:“問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動(dòng),抓緊進(jìn)行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí),不圖虛名但做實(shí)事、不圖實(shí)惠但求實(shí)績(jī),始終做到踏踏實(shí)實(shí)干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。
(三)從嚴(yán)從實(shí),完善機(jī)制強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨建責(zé)任。各級(jí)黨組織要深入實(shí)施“十大強(qiáng)基工程”,從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的核心作用。要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)責(zé)任”,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市各項(xiàng)規(guī)定,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面排查糾正。嚴(yán)格規(guī)范居級(jí)干部行為,嚴(yán)查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)居級(jí)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機(jī)制,保證每一項(xiàng)工作都能落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)人員,領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn),實(shí)行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號(hào)制”,構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無(wú)縫隙抓落實(shí)的工作格局。要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一方面,不斷完善居級(jí)千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重,突出群眾滿意度測(cè)評(píng);另一方面,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)范圍,制定部門、機(jī)關(guān)干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并且,無(wú)論是單位還是個(gè)人,只要在工作上做出了突出貢獻(xiàn),街道都將給予重獎(jiǎng)。比如,這次我們?cè)O(shè)立了“十佳機(jī)關(guān)干部”獎(jiǎng)項(xiàng),給予1000元重獎(jiǎng),今后還將在十佳村居主任和會(huì)計(jì)、計(jì)生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)各級(jí)各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。
同志們,做好20xx年的各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無(wú)窮期,奮斗永不言止,新征程需要新狀態(tài),新使命需要新作為。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民,以時(shí)不我待的心態(tài),求真務(wù)實(shí)的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,干在實(shí)處、走在前列,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢(shì)而上,為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十一
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國(guó)要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境。所與batj受邀參加國(guó)務(wù)院研究室關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的座談會(huì),提出了中美貿(mào)易摩擦實(shí)現(xiàn)破局,中國(guó)必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),回避美國(guó)保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)收縮的影響,中國(guó)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國(guó)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動(dòng)局面,改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國(guó)工廠制”一樣,能夠樹立起中國(guó)全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國(guó)責(zé)任。
二、獨(dú)角獸是中國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新。
中國(guó)政府要重視獨(dú)角獸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國(guó)和美國(guó)在探索新經(jīng)濟(jì)模式,其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看,中國(guó)出現(xiàn)的獨(dú)角獸并沒(méi)有很多,去年出現(xiàn)160多個(gè)獨(dú)角獸,其中十多個(gè)是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來(lái)的,今年可能增加到二十多個(gè)。比如海爾培育的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨(dú)角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢(shì),說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時(shí),要堅(jiān)持適度原則,保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺(tái)的很多電商政策,使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動(dòng)。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來(lái),電商企業(yè)亦是如此??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者。
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過(guò)程中希望各位學(xué)術(shù)委員會(huì)專家指點(diǎn)迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國(guó)各個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們?cè)诋?dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨(dú)角獸等方面發(fā)揮了重要的作用??梢哉f(shuō)所一直在干實(shí)事,而且在每個(gè)地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺(tái)的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對(duì)不對(duì),究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對(duì)不對(duì),如果合適,我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天,我區(qū)上半年召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì),應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)籌備比較長(zhǎng)時(shí)間,市里經(jīng)濟(jì)分析會(huì)前,區(qū)政府就開始對(duì)全區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了全面分析。在全市的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,區(qū)委、區(qū)政府作了書面報(bào)告。昨天晚上,區(qū)委會(huì)研究了我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了政府報(bào)告以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的匯報(bào)。今天上午,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門、3個(gè)園區(qū)也作了分析,分析得一次比一次好,尤其是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門分析得比較到位,相比之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)遜色一點(diǎn),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不懂經(jīng)濟(jì),那就是不務(wù)正業(yè)。在今后的工作中,每個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)要多了解、多掌握、多學(xué)習(xí)。剛才,區(qū)長(zhǎng)就上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了比較深入細(xì)致的分析,針對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)、存在的主要問(wèn)題,以及如何做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的意見。大家都分析得很好,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我再談幾點(diǎn)意見:一是運(yùn)行良好,二是正視形勢(shì),三是堅(jiān)定信心,四是善于運(yùn)作,五是保障發(fā)展。
一、運(yùn)行良好。
主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。gdp增幅達(dá)到15.7%,比去年同期10.8%,提高了4.9個(gè)百分點(diǎn),自20xx年以來(lái)我區(qū)gdp增幅首次超全市平均水平。財(cái)政總收入、工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資都能按序時(shí)完成,亮點(diǎn)也是比較多的。以前剛來(lái)的時(shí)候,參加全市經(jīng)濟(jì)分析會(huì),人家沒(méi)怎么問(wèn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,應(yīng)該說(shuō)我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在已引起了其他縣區(qū)的關(guān)注,引起了市直部門的關(guān)注。最近,我走了比較多的市直部門,大家都說(shuō)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò),將來(lái)的形勢(shì)會(huì)更好。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在提升。體現(xiàn)在工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量在提升,新增規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)明顯。今年上半年,我區(qū)新增規(guī)模企業(yè)20家,加上去年的51家,這71家規(guī)模企業(yè)新增產(chǎn)值7億多元,貢獻(xiàn)率達(dá)到61.5%。同時(shí),規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到31.1%,去年同期是13.5%,提高了17.6個(gè)百分點(diǎn),增幅全市第二(城廂區(qū)31.5%),這是20xx年以來(lái)我區(qū)工業(yè)增幅首次超過(guò)全市平均水平。工業(yè)稅收比重在提高,達(dá)到75.13%,超過(guò)全市平均水平13.97個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)了秀嶼經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政總收入方面,上半年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)2.9億多元,增幅居全市第三。固定資產(chǎn)投資增幅在20%以上,應(yīng)該說(shuō)項(xiàng)目的運(yùn)作也是很好的。
三是園區(qū)發(fā)展健康。今年上半年,笏石工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)去年全年的產(chǎn)值,稅收貢獻(xiàn)也是如此。園區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)計(jì)投產(chǎn)的企業(yè)也投產(chǎn)了,在這種不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,只有3家企業(yè)不正常,其它企業(yè)都健康發(fā)展。木材園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠全面適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要,環(huán)境也在不斷改善,水、電、路都有了保障。園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、海宏木業(yè)和中通恒基等企業(yè)都在健康發(fā)展,今年園區(qū)的產(chǎn)值也體現(xiàn)出來(lái)了。上塘珠寶城越炒越熱,我們的定位是打造“中國(guó)銀飾第一鄉(xiāng)”。記得剛來(lái)的時(shí)候,我到上塘去調(diào)研就提出能不能提出打造“中國(guó)銀飾第一村”,但是沒(méi)有第一村的界定,只有第一鄉(xiāng)的界定,因此就打造第一鄉(xiāng)。今天,中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)組織的考評(píng)組正式來(lái)我區(qū)對(duì)“銀飾第一鄉(xiāng)”進(jìn)行考評(píng),如果順利的話,后天就可以公布,這個(gè)品牌來(lái)之不易,那是一種效應(yīng),就像“中國(guó)第一村”——華西村一樣,影響力將非常大。還有國(guó)家級(jí)木材園區(qū),其他園區(qū)不能與其享受同等待遇,秀嶼要多打造幾個(gè)第一。只有園區(qū)健康發(fā)展,才能保證稅收、工業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長(zhǎng)。
四是城市水平在提升。衛(wèi)生環(huán)境不斷改善,城市有了雛形,框架全面拉開。幾次吃完飯后我和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一起散步,大家轉(zhuǎn)了環(huán)城北路,走下來(lái)也得一個(gè)小時(shí)。過(guò)去沒(méi)得走,只在府東路府西路轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)一周就15分鐘?,F(xiàn)在要是從住的地方沿著環(huán)城北路、后井路走到為民路,再回來(lái),將近一個(gè)小時(shí)。城市的品位在提升,商品房銷售增幅全市第一,房地產(chǎn)開發(fā)增幅全市第一。土地運(yùn)作得很成功,拍出兩塊土地,價(jià)值1.085億元,全市都在關(guān)注。在貨幣政策緊縮這樣的大環(huán)境下,這些絕不是偶然的,我區(qū)城市環(huán)境的改善、品位的提升吸引了投資者來(lái)秀嶼投資,這是非常大的亮點(diǎn)。
五是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入在提升。農(nóng)民的收入在提高,農(nóng)民人均收入增幅15.5%,農(nóng)村的發(fā)展是健康的,“三農(nóng)”也是穩(wěn)定的。
六是社會(huì)事業(yè)不斷提升。尤其是今年的高考確實(shí)不錯(cuò)。今年的高考本來(lái)壓力是比較大的,當(dāng)時(shí)不敢提實(shí)現(xiàn)“20xx年的大秀嶼”,最后還是實(shí)現(xiàn)了,超過(guò)千人。為民辦實(shí)事等社會(huì)事業(yè)都能健康發(fā)展。
二、正視形勢(shì)。
成績(jī)來(lái)之不易,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)、科局同志等共同努力的結(jié)果。成績(jī)喜人,值得肯定,但更要分析形勢(shì)、正視形勢(shì),要把不利形勢(shì)化作有利形勢(shì)來(lái)推動(dòng)秀嶼發(fā)展。
一是人民幣對(duì)內(nèi)貶值、對(duì)外升值的問(wèn)題對(duì)出口企業(yè)的影響非常大。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有112家,其中30家出口企業(yè)有13家企業(yè)已經(jīng)下滑,受影響比較大的是鞋革和服裝行業(yè)的企業(yè),16家制鞋企業(yè)有5家出口下降,10家紡織業(yè)企業(yè)3家出口全部下降。畢竟鞋業(yè)和服裝占我區(qū)工業(yè)體量10%的比例,影響是非常大的。
二是宏觀調(diào)控政策影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了項(xiàng)目的建設(shè),影響了企業(yè)的健康發(fā)展。銀根緊縮,房地產(chǎn)只能貸一頭,要土地抵押就不能按揭貸款,要按揭貸款就不能抵押。貸款額度有了,但是拿不到錢。房地產(chǎn)業(yè)在要發(fā)展的時(shí)候遇到這樣的問(wèn)題,企業(yè)也一樣,有的中小企業(yè)挺過(guò)去了,有點(diǎn)還在挺,有的已經(jīng)下滑。經(jīng)濟(jì)分析一定要實(shí)事求是,企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是看運(yùn)行質(zhì)量,要良性循環(huán),不要看到它風(fēng)光的一面,也要看到它艱辛的一面。等到企業(yè)發(fā)不出工資,資金鏈就出現(xiàn)問(wèn)題。晉江鞋業(yè)已經(jīng)倒閉了200多家企業(yè),珠三角等地也都面臨著這些問(wèn)題。銀根收縮,對(duì)企業(yè)的資金流影響很大,對(duì)政府來(lái)講,壓力也非常之大。土地拍賣,過(guò)去是搶著要,現(xiàn)在是到處去推銷。形勢(shì)逼人,宏觀調(diào)控對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行影響非常大。
三是原材料價(jià)格上漲,煤、電、油價(jià)格提高,勞動(dòng)力成本的提高,對(duì)企業(yè)的影響是非常大的。因?yàn)槿绱?,有的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移。這些形勢(shì)都是我們需要認(rèn)真去考慮,要正視這些困難,因勢(shì)利導(dǎo),把這些不利的因素轉(zhuǎn)化為有利的因素。
三、堅(jiān)定信心。
形勢(shì)嚴(yán)峻,但我們要堅(jiān)定秀嶼發(fā)展的信心,既要看清問(wèn)題和形勢(shì),又要看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。
一是lng本月已經(jīng)上報(bào)為規(guī)模企業(yè),燃?xì)怆姀S8月28日開始點(diǎn)火,這樣產(chǎn)值和稅收就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。工業(yè)稅收的比重在提升,穩(wěn)定性繼續(xù)鞏固,并且更穩(wěn)定了。這是非常好的形勢(shì),下半年就要見成效。
二是城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市功能配套建設(shè)舍得花錢,一步到位,市規(guī)劃局經(jīng)常表?yè)P(yáng)我們。環(huán)城北路一期、二期如期建設(shè),府東府西路正在對(duì)接,工業(yè)路拓寬工程進(jìn)入投招標(biāo)階段,莆秀線笏石段和佳通西路也在建設(shè)。市政廣場(chǎng)要求年內(nèi)綠樹成蔭,一步到位,景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個(gè)活動(dòng),讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個(gè)漂亮的廣場(chǎng),這就是環(huán)境,就是城市品位,能夠帶動(dòng)周邊的房地產(chǎn)開發(fā)。舊城改造的手續(xù)已經(jīng)批下來(lái)了,只要笏石舊城一拆,新區(qū)的面貌就會(huì)煥然一新,對(duì)秀嶼經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)是很大的。
三是鞍鋼、核電、風(fēng)電等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。大家都在關(guān)注鞍鋼,這幾天運(yùn)作得很順利,省國(guó)資委已經(jīng)發(fā)函和鞍鋼在溝通,下周省國(guó)資委要到鞍鋼去,政府已經(jīng)正式進(jìn)入運(yùn)作。投資300億元的核電項(xiàng)目,全省四個(gè)地市莆田第一家上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,我們的選址、條件都是最好的。南日島風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電等進(jìn)展也順利。
四是港口配套建設(shè)面臨非常好的機(jī)遇。福廈鐵路20xx年建成通車,向莆鐵路20xx年建成通車,港口支線投資13.3億元,總長(zhǎng)46.5公里,經(jīng)過(guò)我們轄區(qū)27公里,已經(jīng)開始動(dòng)工建設(shè)。莆秀高速公路、城港大道已經(jīng)在建設(shè),莆田鐵路總站下半年開始建設(shè)。因此我們要堅(jiān)定信心,秀嶼將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇。
四、善于運(yùn)作。
秀嶼作為莆田的主戰(zhàn)場(chǎng),要一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,要從運(yùn)作企業(yè)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作行業(yè)入手。
一是運(yùn)作好下半年。第一,再造一個(gè)“20xx年的大秀嶼”和“五個(gè)五”工程目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。第二,110個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目要扎實(shí)推進(jìn)。“四個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制和“六個(gè)一”的落實(shí)機(jī)制要認(rèn)真加以貫徹,促進(jìn)度、促竣工,促轉(zhuǎn)化。第三,要做好中小企業(yè)的扶植工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真思考如何扶植中小企業(yè),企業(yè)能夠挺過(guò)來(lái),說(shuō)明抗風(fēng)險(xiǎn)能力是比較強(qiáng)的。在這樣資金困難的情況下,挑戰(zhàn)本身是機(jī)遇,誰(shuí)挺過(guò)去,誰(shuí)就能生存,就變強(qiáng)了。現(xiàn)在艾力艾一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就相當(dāng)于以前一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值,所以要做好中小企業(yè)的扶植,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的提升。第四,為民辦實(shí)事的事情要辦好。村村通自來(lái)水工程、陸島交通碼頭等12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目要一件一件去落實(shí)。
二是運(yùn)作好明年。lng產(chǎn)業(yè)鏈要延伸,3#、4#儲(chǔ)罐要建設(shè),秀嶼村要搬遷,以及冷能的利用問(wèn)題、冷能低溫橡膠粉碎項(xiàng)目、活性炭木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目要落地,現(xiàn)在就要開始做這些事情,不能等到明年才做。南日風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電、鞍鋼冷軋項(xiàng)目等都是非常好的項(xiàng)目,鞍鋼項(xiàng)目投入35億元,產(chǎn)出70億元,稅收5億元,我們幾個(gè)園區(qū)加起來(lái)的產(chǎn)值還沒(méi)有70億元,項(xiàng)目前期工作非常充分,整個(gè)圖紙已經(jīng)設(shè)計(jì),只要省政府一簽協(xié)議,兩個(gè)月就開始建設(shè)。莆田核電優(yōu)勢(shì)明顯,要定期和市核電辦的同志溝通,埭頭鎮(zhèn)要緊緊盯住這個(gè)項(xiàng)目,這個(gè)不是遙遠(yuǎn)的事情,只要批下來(lái),明年就可以見效。鐵路建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇一定要把握好,笏石要好好把握,鐵路一通,帶來(lái)的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進(jìn)口問(wèn)題,現(xiàn)在我們是全國(guó)唯一一家從加拿大進(jìn)口原木的港口,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很大機(jī)遇,要善于經(jīng)營(yíng),運(yùn)作好木材園區(qū),做到“一根木材進(jìn)園區(qū)、所有產(chǎn)品出園區(qū)”,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,目前就缺附加值高的產(chǎn)品,我們現(xiàn)在正在研究這些問(wèn)題。
三是運(yùn)作好20xx年乃至“”。秀嶼是莆田希望所在,要開發(fā)湄洲灣,留住空間,發(fā)展工業(yè)。第一,開發(fā)湄洲灣。今天要統(tǒng)一一下思想,首先必須是開發(fā)湄洲灣,其次是規(guī)劃好興化灣,必須按這個(gè)口徑去宣傳?,F(xiàn)在湄洲灣還沒(méi)有吃飽,我們的定位是開發(fā)港口從湄洲灣開始,那天楊書記帶我們?nèi)フ{(diào)研港口,從興化灣到湄洲灣,我一路上灌輸?shù)乃枷刖褪鞘紫乳_發(fā)湄洲灣,湄洲灣已經(jīng)具備大開發(fā)條件了,要有共識(shí),接下來(lái)要規(guī)劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼,絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)半徑之內(nèi),招商一定要把這些納入進(jìn)去,不要單打獨(dú)斗。五個(gè)作業(yè)區(qū)的資源要實(shí)現(xiàn)共享,10萬(wàn)噸的專用碼頭可以和他們共享,東吳20萬(wàn)噸碼頭也可以為我們所用。第二,留住空間,向海洋要地,向土地要指標(biāo)。笏石工業(yè)園區(qū)三期規(guī)劃,包括霞塘-月塘片區(qū)和石門澳等,可以調(diào)出15平方公里土地。只要向海洋要地,向土地要指標(biāo),以后主戰(zhàn)場(chǎng)就在秀嶼,這是沒(méi)有什么好爭(zhēng)議的,這些事情都是馬上就要干的。第三,發(fā)展工業(yè)。要盯住五大百億產(chǎn)業(yè),特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)有了以后,接下來(lái)就是要盯住機(jī)械制造業(yè)。要認(rèn)真研究鐵路建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,將來(lái)鐵路支線在哪里,一定要認(rèn)真研究。
五、保障發(fā)展。
一是強(qiáng)化四種意識(shí)。責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目就要有責(zé)任意識(shí),要召開協(xié)調(diào)會(huì),解決問(wèn)題,加快項(xiàng)目進(jìn)度。不要把問(wèn)題推來(lái)推去,責(zé)任一定要到位。服務(wù)意識(shí)。窗口只能收件不能退件,去年有家房地產(chǎn)商送上去三次,被退了三次,整整拖延了7個(gè)月。所以要規(guī)范我們的收件,要退件就要領(lǐng)導(dǎo)簽字,這樣可以大大提高我們服務(wù)的質(zhì)量。每個(gè)部門都要研究?jī)杉虑?,一是我為發(fā)展怎么做,二是我為穩(wěn)定怎么做。效率意識(shí)。幾條路做通了,這是效率的體現(xiàn)。效率意識(shí)要強(qiáng),要快。成效意識(shí)。我們工作是要有成效的,不要到最后還不見成效。
二是資金保障。我們要靠運(yùn)作來(lái)籌集資金,最近土地運(yùn)作得還可以,市里面還欠我們幾千萬(wàn)。銀行一定要解放思想,和政府做生意一定不會(huì)虧的,有的銀行是做的不錯(cuò)的,有的銀行就不行。
三是穩(wěn)定保障。近段時(shí)間穩(wěn)定壓倒一切,要確保北京奧運(yùn)會(huì)順利召開,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一定要到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,認(rèn)真做好信訪工作。
四是廉政的保障。我們的干部要自己把握好自己,最近不錯(cuò),包括工程項(xiàng)目等。前一段招聘也很公平公正,21個(gè)研究生來(lái)報(bào)名,3個(gè)進(jìn)我們秀嶼。今年拿出來(lái)的花名冊(cè)和去年就不一樣,我們招考56人,報(bào)名800多人。估計(jì)有人會(huì)講這肯定是你們秀嶼拿出來(lái)作秀的,我們就不管這些了,我看完方案就改了一個(gè)地方,本來(lái)晚上面試的,我就把它改為早上進(jìn)行,這樣就公平公正。機(jī)制的不斷創(chuàng)新,環(huán)境的不斷優(yōu)化,保障了發(fā)展。
這是我今天想談的五個(gè)方面。接下來(lái)談兩件事情,一個(gè)是計(jì)生工作,一個(gè)是抗臺(tái)風(fēng)工作。計(jì)生工作朱副書記都已經(jīng)部署了,要按照朱副書記的部署認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這個(gè)季節(jié)是臺(tái)風(fēng)的高發(fā)期,要到8月15以后,臺(tái)風(fēng)才會(huì)逐漸減少,前段時(shí)間的工作都已經(jīng)落實(shí)到位,一旦有臺(tái)風(fēng),我們就要進(jìn)入狀態(tài)。把這些工作做好,也是保穩(wěn)定,一定要落實(shí)好。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十四
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
事非經(jīng)過(guò)不知難。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī),我們要充滿信心、再接再厲;對(duì)克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗(yàn),我們要科學(xué)總結(jié)、堅(jiān)持不懈。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署;堅(jiān)持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營(yíng)造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài);始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績(jī)觀,堅(jiān)決打破慣性思維、路徑依賴;堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實(shí)工作。與全國(guó)一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
實(shí)現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國(guó)家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過(guò)剩、落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出?!傲⑿隆保褪桥嘤聞?dòng)能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)。
明年要著力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)100”。突出智能制造這個(gè)核心,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí),鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān),確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn),著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),以平臺(tái)為載體,以人才為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實(shí)施“五大開放行動(dòng)”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對(duì)接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢(shì)頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級(jí)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng);加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會(huì)投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
六是推動(dòng)改革走深走實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國(guó)企國(guó)資改革,加快省屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái),保持定力、堅(jiān)定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)定不移地走改革開放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放上實(shí)現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在改善財(cái)稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長(zhǎng)期大勢(shì)中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場(chǎng)、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,堅(jiān)決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點(diǎn)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)改革,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵(lì)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進(jìn),部署今年經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。
20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值*萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬(wàn)元,其中國(guó)稅*萬(wàn)元、地稅*萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬(wàn)元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值*萬(wàn)元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬(wàn)元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬(wàn)元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬(wàn)元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬(wàn)元。出欄生豬2.49萬(wàn)頭,家禽8.29萬(wàn)羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長(zhǎng)17%。中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),園區(qū)投資5000萬(wàn)元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬(wàn)隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進(jìn)程,招商引資卓有成效,“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
(二)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是計(jì)劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計(jì)內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進(jìn)。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會(huì)管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴(kuò)改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險(xiǎn)加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。爭(zhēng)取了大酉溪、資江干流等大型水利項(xiàng)目。并將我鄉(xiāng)納入了國(guó)家“百湖千億”項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。對(duì)溫溪、田黃、尤馬等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。教育改?;就瓿桑南W(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計(jì)劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項(xiàng)目惠及數(shù)十人。隨著全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀的進(jìn)購(gòu),我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進(jìn)入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會(huì)保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補(bǔ)貼達(dá)300萬(wàn)元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬(wàn)元。社保、醫(yī)保全縣先進(jìn)。醫(yī)療報(bào)銷221.5568萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬(wàn)元。兩項(xiàng)制度對(duì)接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬(wàn)元?!耙皇乱蛔h”連片治理達(dá)到10個(gè)村,建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),資金353萬(wàn)元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬(wàn)元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬(wàn)元。農(nóng)村清潔工程投入也達(dá)到了30多萬(wàn)元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問(wèn)題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機(jī)茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險(xiǎn)依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護(hù)壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對(duì)外招商引資形象,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部的主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng),有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭(zhēng)權(quán)力,謀私利,說(shuō)得好,做得差,陽(yáng)奉陰違,致使項(xiàng)目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問(wèn)題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進(jìn)好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不動(dòng)搖,致力“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對(duì)接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊(duì)伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機(jī),依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.048億元,比上一年增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政總收入837萬(wàn)元,比上一年增長(zhǎng)8%,農(nóng)民純收入增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,20xx年是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨良好機(jī)遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢(shì)。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢(shì)。www.fwsir.com國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制即將出臺(tái)、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動(dòng),都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇;二是有項(xiàng)目不斷增加的優(yōu)勢(shì)。今年我鄉(xiāng)是項(xiàng)目建設(shè)年,國(guó)家江河流域治理項(xiàng)目即將全面啟動(dòng),省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會(huì)縱深推進(jìn),市縣兩級(jí)的中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極作為,大力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢(shì)??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點(diǎn)確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成長(zhǎng)基地選擇在,這都說(shuō)明了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動(dòng)力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動(dòng)作為。
(二)厘清思路,堅(jiān)定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實(shí)踐,我們可以得出三個(gè)方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財(cái)、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅(jiān)持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅(jiān)持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬(wàn)畝,財(cái)政稅收上千萬(wàn),百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅(jiān)持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實(shí)干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進(jìn)以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進(jìn)以茶為平臺(tái)的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)定發(fā)展信心,少說(shuō)多做,以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感推動(dòng)發(fā)展。
(三)善謀實(shí)干,突出發(fā)展主題。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國(guó)家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實(shí)施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項(xiàng)目區(qū),我們要倍加珍視機(jī)遇,把生態(tài)環(huán)境呵護(hù)好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來(lái)我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時(shí),生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國(guó)家的生態(tài)補(bǔ)償時(shí)代的到來(lái),特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實(shí)施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實(shí)好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護(hù)岸、擋堤、防護(hù)坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,把桃林村溪河環(huán)境問(wèn)題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進(jìn)入建房的高峰期,我們要選擇好試點(diǎn),引導(dǎo)好民居建設(shè),對(duì)新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點(diǎn),文化符號(hào),民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實(shí)施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進(jìn)好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴(kuò)大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項(xiàng)目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進(jìn)村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項(xiàng)目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進(jìn)一步完善“聘請(qǐng)法律顧問(wèn),促進(jìn)律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是高度重視計(jì)劃生育工作。繼續(xù)做好落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育措施,強(qiáng)化流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,用務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)工作來(lái)推動(dòng)計(jì)劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率,流動(dòng)人口管理到位率來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和考核計(jì)劃生育工作。按照縣委一號(hào)文件精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)步爭(zhēng)先目標(biāo)。
4、大力項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長(zhǎng);二是大力支持萬(wàn)隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺(tái);四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強(qiáng)高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實(shí)加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會(huì)相繼啟動(dòng)?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),沿線各村要維護(hù)好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項(xiàng)目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動(dòng),借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機(jī)會(huì),解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實(shí)施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實(shí)行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險(xiǎn);八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動(dòng)我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬(wàn)伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時(shí)努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問(wèn)題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進(jìn)一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
一是加強(qiáng)政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化考勤、考核,保證干職工正常工作時(shí)間,開展“住機(jī)關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動(dòng);強(qiáng)化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對(duì)上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對(duì)相關(guān)工作單位進(jìn)行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚(yáng)“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營(yíng)造良好的人文環(huán)境;三是夯實(shí)農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級(jí)集中清運(yùn)指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強(qiáng)化投入,政府捆綁資金加大投入,村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動(dòng)。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動(dòng);四是加強(qiáng)換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機(jī)會(huì),將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進(jìn)班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識(shí)沒(méi)有跟上來(lái),我們?nèi)孕杓哟笮麄鳎_引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實(shí)現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計(jì)生改革機(jī)遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計(jì)合并整改工作;三是整合項(xiàng)目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實(shí)際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補(bǔ)助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點(diǎn)帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補(bǔ)方面,如何與金融部門加強(qiáng)合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實(shí)保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠(chéng)信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),為金融部門提供信貸信息,讓誠(chéng)信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對(duì)工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂(lè)主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認(rèn)真組織,積極開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下午我們還將作專題部署。
2、兩會(huì)特護(hù)期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國(guó)的兩會(huì),是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護(hù)期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實(shí)好,實(shí)行貼身防控,對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動(dòng)早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時(shí)間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認(rèn)真發(fā)動(dòng)好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。現(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購(gòu)好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實(shí)好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時(shí),督促益陽(yáng)林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進(jìn)好項(xiàng)目建設(shè)。今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計(jì)劃,組織精干力量,大力推進(jìn)好項(xiàng)目,不錯(cuò)失良機(jī),不懈怠工作,加快項(xiàng)目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來(lái)越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評(píng)分。我們要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長(zhǎng)期性。發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人,要與上級(jí)部門積極搞對(duì)接,搞好去年已落地項(xiàng)目的實(shí)施和今年項(xiàng)目爭(zhēng)取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護(hù)安化大局的角度上,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機(jī)遇期,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,走“項(xiàng)目興鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚(yáng)“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的精神。用機(jī)遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
今天,召開縣委xx屆十五次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。剛才,縣委、縣政府表彰兌現(xiàn)了有關(guān)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,徐縣長(zhǎng)安排了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會(huì)討論的意見,我講三個(gè)方面:
一、總結(jié)成績(jī),把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)新常態(tài)下改革發(fā)展的緊迫感。
去年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè),全力以赴抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ),千方百計(jì)惠民生、促和諧,聚焦主業(yè)抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)繼續(xù)保持同步推進(jìn)、同步提升的良好態(tài)勢(shì),整體工作邁上了新臺(tái)階。
一是突出改作風(fēng)、強(qiáng)基礎(chǔ),黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把抓好黨建作為重大政治責(zé)任和最大的政績(jī),堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,層層傳導(dǎo)壓力,各級(jí)抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),黨的基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),狠抓整改落實(shí),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制。深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中解決了城區(qū)居民飲水、城區(qū)道路改造、工業(yè)園區(qū)土地使用遺留問(wèn)題等發(fā)展中的難題,讓群眾感受到了活動(dòng)帶來(lái)的新變化。重視加強(qiáng)信訪工作和網(wǎng)民留言辦理,一些信訪積案得到有效化解,一些“庸懶散”行為被查處曝光,機(jī)關(guān)單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),我縣開展教育實(shí)踐活動(dòng)的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。制定出臺(tái)落實(shí)“3783”責(zé)任體系《實(shí)施意見》,從嚴(yán)執(zhí)行“簽字背書”等制度規(guī)定,會(huì)班子成員帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)同志定期約談提醒,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委全委會(huì)作了“三述”報(bào)告,各帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實(shí)主體責(zé)任情況現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),督促各級(jí)黨委班子和班子成員履職盡責(zé)。扎實(shí)開展反腐倡廉教育,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”,及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記和縣直部門紀(jì)檢組長(zhǎng)分工,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件改善工程三年規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),建成縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,形成了以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。
二是突出抓重點(diǎn)、求突破,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),爭(zhēng)取實(shí)施六盤山片區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)縣、黃土高原地區(qū)林業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣等重大項(xiàng)目,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件大幅改善。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,果品產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、精細(xì)管理和效益提升上強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了建成百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)大縣目標(biāo);畜薯產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)整體提升,拓寬了農(nóng)民增收渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),商貿(mào)物流日趨活躍,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造協(xié)調(diào)推進(jìn),小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
三是突出講民主、促團(tuán)結(jié),政治建設(shè)全面進(jìn)步。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,積極支持人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體依法依章履行職責(zé),形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),雙擁工作取得良好成效。重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,鞏固發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,籌建縣公共資源交易平臺(tái),完成工商管理等體制改革,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了行政運(yùn)行效能。
四是突出揚(yáng)正氣、樹新風(fēng),文化建設(shè)持續(xù)繁榮。大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,成功獲得全國(guó)縣級(jí)文明城市提名。精心舉辦“成紀(jì)講壇”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,增強(qiáng)了各級(jí)創(chuàng)新實(shí)干、聚力攻堅(jiān)的熱情干勁。加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),劇院投入使用,建成文化廣場(chǎng)等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。
五是突出惠民生、促和諧,社會(huì)建設(shè)明顯提升。加大民生投入力度,省市縣列實(shí)事全面完成。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),文屏教育園建設(shè)進(jìn)展良好,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)全面建成,城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力持續(xù)提升。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障救助政策,全力保障困難群眾生產(chǎn)生活,社會(huì)保障體系逐步健全完善??v深推進(jìn)雙聯(lián)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),成功舉辦全省政協(xié)雙聯(lián)行動(dòng)“產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)年”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),宣傳推廣了我縣產(chǎn)業(yè)助推雙聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)做法。深入推進(jìn)平安建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六是突出抓治理、優(yōu)環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)富有成效。以國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬,大力實(shí)施“五綠工程”,城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高。統(tǒng)籌抓好生態(tài)造林、流域治理和能源沼氣等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法,群眾生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,為廣大群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
過(guò)去的一年,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效,民計(jì)民生持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,各方面工作都取得了顯著成績(jī)??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,有以下幾點(diǎn)需要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是突出黨建引領(lǐng),強(qiáng)化了推動(dòng)發(fā)展的保證;二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ);三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā),抓住了富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵;四是著力改善民生,落實(shí)了以人為本的要求;五是聚力攻堅(jiān)突破,體現(xiàn)了創(chuàng)新實(shí)干的方法。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。一是爭(zhēng)先發(fā)展的壓力大。在經(jīng)濟(jì)下行和增速放緩的大環(huán)境下,我們保增長(zhǎng)、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。相對(duì)于我市其他縣區(qū),我縣在基礎(chǔ)條件、資源稟賦等方面存在一定差距,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的難度依然很大。二是基礎(chǔ)建設(shè)的欠賬大。道路、水利、生態(tài)等瓶頸制約仍很突出,路網(wǎng)密度小、公路等級(jí)低,群眾安全飲水問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,生態(tài)環(huán)境依然脆弱,承載發(fā)展的能力不強(qiáng)。三是均衡南北的難度大。由于自然條件等差異,縣域南北發(fā)展仍未深度融合,資源配置依然不盡合理,西北部在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面與中南部還有較大差距,均衡南北仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。四是干部作風(fēng)與新常態(tài)的要求還不相適應(yīng)。一些黨員干部執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定不夠嚴(yán)格,個(gè)別干部謀發(fā)展、抓落實(shí)的能力水平不高,部分黨組織抓黨建投入精力不足,履行主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門高度重視,在今后工作中切實(shí)加以解決。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)是謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作的新前提、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新遵循,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是增長(zhǎng)速度的新常態(tài),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)“換擋”,意味著不能再一味追求不可能持續(xù)實(shí)現(xiàn)的高增長(zhǎng),要努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)不再走拼資源、拼消耗的老路,不再走片面擴(kuò)能增量、粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的老路,必須培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。三是發(fā)展動(dòng)力的新常態(tài),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)家不再通過(guò)“短期刺激”等手段拉高經(jīng)濟(jì)增速,宏觀政策將從總量寬松、粗放刺激向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)換檔不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
綜合分析研究,新常態(tài)的基本特征是經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向,新常態(tài)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,既有困難也有希望。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,國(guó)家一系列調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在更加注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的增長(zhǎng)速度,為我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展指明了方向。今年,國(guó)家將實(shí)施更為積極的財(cái)政政策,有利于我們爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。從當(dāng)前政策機(jī)遇看,xx屆三中全會(huì)以來(lái),中央和省、市深化改革的力度不斷加大,一系列改革措施更加具體化,我們將迎來(lái)更多的“政策紅利”。同時(shí),六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等項(xiàng)目的深入實(shí)施,為我們更好地接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。從自身發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)多年努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是蘋果產(chǎn)業(yè)正在由成長(zhǎng)期向成熟期加快過(guò)渡,正處于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、激發(fā)三產(chǎn)活力的黃金時(shí)期,有利于我們深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。全縣各級(jí)干部人心思進(jìn)、崇尚實(shí)干,廣大群眾勤勞樸實(shí)、求富思變,對(duì)建設(shè)現(xiàn)代城市、改善農(nóng)村面貌等方面的需求強(qiáng)烈,將進(jìn)一步凝聚各方力量,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這些都為我們加快發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇,提供了有利條件。我們要按照提出的“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的要求,深化縣情認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,振奮精神,合力攻堅(jiān),努力在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、緊盯目標(biāo),集中攻堅(jiān),牢牢把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。全縣工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“一條主線”,積極探索“兩條路子”,持續(xù)推進(jìn)“三大行動(dòng)”,著力強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”,努力在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的提升,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),奮力邁出推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康的新步伐。
工作要求是:改革創(chuàng)新增活力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,均衡南北快發(fā)展,依法治縣促提升。
改革創(chuàng)新增活力,就是要始終以全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,正確處理政府和市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系,準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,不斷釋放改革紅利,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,就是要著眼以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)公平正義,促進(jìn)共建共享,縮小城鄉(xiāng)差距,加快推進(jìn)一體發(fā)展。
均衡南北快發(fā)展,就是要在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,把西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擺在更加突出位置,以產(chǎn)業(yè)互融共促為重點(diǎn),以實(shí)施扶貧攻堅(jiān)為帶動(dòng),統(tǒng)籌南北生產(chǎn)要素,增加內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)互補(bǔ)均衡發(fā)展。
依法治縣促提升,就是要堅(jiān)持法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),教育引導(dǎo)各級(jí)干部運(yùn)用法律思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)工作依法依規(guī)開展、有力有序推進(jìn)。
具體工作中:
緊緊圍繞一條主線,就是緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神這一主線,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)全面深化改革,加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力、凝聚合力。
積極探索兩條路子,就是在立足縣情實(shí)際、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展規(guī)律,探索走出南北互補(bǔ)均衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展“兩條路子”??h委、縣政府提出“兩條路子”的發(fā)展方向,是準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策部署,走好“兩條路子”,是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,也是全面建成小康社會(huì)的根本途徑,意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要思想上高度重視、行動(dòng)上積極落實(shí),持續(xù)用力,久久為功,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
南北互補(bǔ)均衡發(fā)展。就是要建立推行縣域南北合作、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源優(yōu)化配置的發(fā)展模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)深度互補(bǔ)融合,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)一元主導(dǎo)、多元增收,南北互補(bǔ)、均衡發(fā)展。在推進(jìn)機(jī)制上,要建立落實(shí)南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)制,優(yōu)化配置人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),縮小南北發(fā)展差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),推行“畜沼果”生態(tài)果園建設(shè)模式,加快發(fā)展有機(jī)果業(yè),全面提高果品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在狠抓蘋果適宜區(qū)全覆蓋的同時(shí),因地制宜發(fā)展早酥梨、核桃等林果業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。持續(xù)推廣旱作農(nóng)業(yè),大力發(fā)展綠色畜牧產(chǎn)業(yè),既為西北部培育多元增收產(chǎn)業(yè),又為中南部發(fā)展有機(jī)蘋果提供肥源,實(shí)現(xiàn)互支互促、互補(bǔ)互動(dòng)。在項(xiàng)目布局上,要將更多的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目向西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,加快改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展。就是要針對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀,堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、建設(shè)與綠化同步、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào),在持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí),更加注重發(fā)展生態(tài)林業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明有機(jī)融合。各級(jí)各部門要以國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬,細(xì)化生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,加大造林綠化力度,深入實(shí)施綠色屏障、綠色長(zhǎng)廊、綠色縣城、綠色鄉(xiāng)村、綠色家園“五綠”工程,擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠量,改善人居環(huán)境。要大力弘揚(yáng)生態(tài)文明意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境污染治理,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi),在全縣形成共建生態(tài)文明、共享生態(tài)成果的良好局面。
持續(xù)推進(jìn)三大行動(dòng),就是持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、聯(lián)村聯(lián)戶“三大行動(dòng)”。一要著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。緊密結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,認(rèn)真研究國(guó)家政策和投資導(dǎo)向,搶抓機(jī)遇“謀”,拓寬渠道“引”,加大力度“建”,規(guī)范管理“促”,精心論證貯備、謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目,用項(xiàng)目夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅(jiān)。以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善、勞動(dòng)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧力度,幫助每個(gè)貧困村選準(zhǔn)做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè),幫助每個(gè)貧困戶建立一個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目,使每個(gè)貧困群眾都能掌握一門致富技能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。三要縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)。按照“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要求,圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”,建立推行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,發(fā)揮幫聯(lián)單位作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,著力構(gòu)建“五位一體”社會(huì)幫扶工作格局,使各種資源力量向貧困村、貧困戶聚焦,聯(lián)村抓產(chǎn)業(yè),聯(lián)戶促增收,不斷提高雙聯(lián)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
著力強(qiáng)化四項(xiàng)保障,就是著力強(qiáng)化全面深化改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)依法治縣“四項(xiàng)保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政審批、金融體制、科技體制、非公經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),制定落實(shí)具體的改革辦法和措施,以點(diǎn)帶面深化各項(xiàng)改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。加強(qiáng)黨的建設(shè)是組織保障,要狠抓隊(duì)伍、陣地、載體、制度、保障“五個(gè)基本建設(shè)”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校以及“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,切實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)是紀(jì)律保障,要鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,聯(lián)系服務(wù)群眾,營(yíng)造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)依法治縣是法治保障,要加快法治建設(shè)進(jìn)程,規(guī)范各級(jí)各部門的職能職責(zé),依法保障和促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),以法治理念、法治精神、法治行為抓好社會(huì)綜合治理,真正讓法治的天平分清善惡美丑、評(píng)判是非曲直,讓法治的威嚴(yán)規(guī)范社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧、保障安全穩(wěn)定。
努力在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的提升,就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要在質(zhì)效并重上促提升、地方工業(yè)要在集群發(fā)展上促提升、基礎(chǔ)設(shè)施要在綜合配套上促提升、城鎮(zhèn)建設(shè)要在做精做美上促提升、商貿(mào)物流要在開拓市場(chǎng)上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。這是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求和努力方向,徐縣長(zhǎng)在講話中已作了全面安排,各級(jí)各部門要按照“六個(gè)提升”、“九個(gè)加快”的要求,凝心聚力,創(chuàng)新實(shí)干,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)治黨,努力開創(chuàng)新常態(tài)下黨的建設(shè)新局面。
黨的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的根本保證。全縣上下要積極主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的新常態(tài),全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,著力提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。新常態(tài)下怎樣抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們都面臨眼界不開、思路不廣、經(jīng)驗(yàn)不夠的問(wèn)題,必須加強(qiáng)對(duì)新政策、新現(xiàn)象、新規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,必須在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法上與時(shí)俱進(jìn)。在思維理念上,各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)研究作為首要任務(wù),深入開展縣情、鄉(xiāng)情調(diào)查研究,及時(shí)掌握一線動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于運(yùn)用辯證思維、法治理念、改革精神,加強(qiáng)對(duì)方向性、全局性問(wèn)題的研究,更好地把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,善于在改革中推動(dòng)發(fā)展,在發(fā)展中推進(jìn)升級(jí)。在工作方式上,各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,嚴(yán)守民主集中制原則,決策要形成共識(shí),執(zhí)行要各負(fù)其責(zé),督查要著眼實(shí)效。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局、設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。要全力支持人大依法監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)參政議政,鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的職能作用,匯聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在能力建設(shè)上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式和適應(yīng)新常態(tài)的有效途徑,養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)知識(shí)、深入思考問(wèn)題、精細(xì)研究工作的良好習(xí)慣,在“學(xué)”中豐富儲(chǔ)備、開拓思維,在“用”中解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,更好地引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二要樹立正確導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,核心在班子,重點(diǎn)在干部,關(guān)鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。精心辦好“成紀(jì)講壇”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在勤學(xué)善思中提升能力素質(zhì),在解放思想中推動(dòng)改革創(chuàng)新,在踐行核心價(jià)值體系中凝聚正能量,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革、推進(jìn)依法治縣、做好各項(xiàng)工作的思路舉措。要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,旗幟鮮明地支持鼓勵(lì)敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部,注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)工作中識(shí)別使用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要從嚴(yán)管理部門和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善各級(jí)班子議事決策規(guī)則,建立推行領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要著力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),把抓好黨建作為最大的主業(yè),抓好班子,帶好隊(duì)伍。今年,我們要對(duì)基層黨建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作思路,精心培育打造亮點(diǎn)典型,帶動(dòng)提升基層黨建工作水平。要深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),真正把基層組織建設(shè)成為推進(jìn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”工程,加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),提高村組干部報(bào)酬,為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。近年來(lái),省市高度關(guān)注村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),制定落實(shí)了一系列政策措施,村黨支部書記作為黨在農(nóng)村工作中的“領(lǐng)頭雁”,責(zé)任重大,作用重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真按照省、市、縣委要求,健全完善選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,帶動(dòng)提升村級(jí)班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
三要履行兩個(gè)責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)各部門必須按照“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”的要求,切實(shí)肩負(fù)起抓發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。要自覺履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、中央和省、市、縣委的規(guī)定要求,把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任,從嚴(yán)履責(zé),盡職盡責(zé);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)檢查考核制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),以健全完善的制度機(jī)制推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程,充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處提升拒腐防變的自覺性。要加大源頭防范力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督,對(duì)一些苗頭性傾向性問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察組織部門要及時(shí)約談,督促整改,決不能出任何問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)黨員干部聽黨話懂規(guī)矩守紀(jì)律作表率,做到能干事干成事不出事。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅處理違反八項(xiàng)規(guī)定的黨員干部,指名道姓公開曝光違紀(jì)典型案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要充分發(fā)揮職能作用,聚焦主責(zé)主業(yè),積極主動(dòng)作為,加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度,警示教育基層干部廉潔自律干凈干事。要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力責(zé)任不落實(shí)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既倒查黨委(黨組)的主體責(zé)任,又倒查紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。
四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。踐行群眾路線無(wú)止境,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。大家要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性,全力打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),形成改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)。要持續(xù)用力抓好后續(xù)整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的《意見》精神,繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題清單、整改清單、辦結(jié)清單“三聯(lián)單”制度,緊盯班子整改方案、個(gè)人整改措施作出的公開承諾,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)落實(shí),確保群眾反映的突出問(wèn)題、查擺的“四風(fēng)”問(wèn)題全部得到有效整改。縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡回督導(dǎo)組要加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在效果。要嚴(yán)抓嚴(yán)管促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上要與當(dāng)前形勢(shì)合節(jié)合拍,不論是哪個(gè)單位、哪個(gè)人違反了規(guī)定、出了問(wèn)題,都必須嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,以剛性約束確保“四風(fēng)”問(wèn)題不反彈、不變異。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題,建立健全一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)的制度機(jī)制,把活動(dòng)取得的重要成果轉(zhuǎn)化成具體的工作措施和方法。要加大制度執(zhí)行力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,正己修身,以身作則,真正讓好作風(fēng)內(nèi)化為信念,外化為習(xí)慣,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。要主動(dòng)履責(zé)做好群眾信訪工作。信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題,從近年來(lái)網(wǎng)民留言和群眾來(lái)信來(lái)訪看,大多是由于一些基層干部在落實(shí)政策時(shí)優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、變通執(zhí)行,致使一些政策落實(shí)不到位、不公開、不公正,在群眾中造成不良影響,引發(fā)了一些矛盾糾紛。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),一方面加大政策宣傳力度,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,深入推進(jìn)“五務(wù)”公開,自覺接受群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)到位;另一方面堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,采取“進(jìn)百家門、問(wèn)百家事、知百家情、解百家憂”、“干部走訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、問(wèn)題回訪”等行之有效的措施,及時(shí)掌握社情民意,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
五要完善推行機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)到位。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),必須把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)落實(shí)的重要?jiǎng)恿?,靠?shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“工作落實(shí)年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的督查指導(dǎo),幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、主管部門具體抓、配合部門協(xié)作抓的責(zé)任體系。今年,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要推行過(guò)程管理、協(xié)調(diào)落實(shí)、督查督辦機(jī)制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)到干部,規(guī)劃到地塊,進(jìn)度到月份,倒排工期,督促落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮八個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的督查職能,“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用,促使各級(jí)各部門在落實(shí)決策上不打折、不變通,言必行、行必果。要從嚴(yán)督查考核,對(duì)改革發(fā)展中的每項(xiàng)任務(wù)定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,隨時(shí)督查,現(xiàn)場(chǎng)辦公,定期考核,考出差別和變化,考出能力和水平。特別要盯住不落實(shí)的人,抓住落不實(shí)的事,真督實(shí)查,跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決杜絕有督查無(wú)效果、有問(wèn)題不整改的現(xiàn)象。要健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核與評(píng)先選優(yōu)、交流任用、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施,依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎(jiǎng)干成事的、“亮牌”不干事的、“亮劍”亂辦事的,尤其對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作無(wú)起色、群眾意見大的干部,要采取組織措施嚴(yán)肅處理,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,在全縣上下營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好發(fā)展環(huán)境。要推行問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。研究制定重點(diǎn)工作督辦落實(shí)問(wèn)責(zé)辦法,加大責(zé)任追究力度,對(duì)陽(yáng)奉陰違、推諉扯皮和上交矛盾的要通報(bào)批評(píng),對(duì)慢作為、不作為和“懶政”的要談話誡勉,對(duì)胡作為、亂作為、貽誤全局工作、造成不良影響的要堅(jiān)決追究責(zé)任。要倒查式追責(zé),既對(duì)直接責(zé)任人問(wèn)責(zé),又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé),既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查相關(guān)人員的責(zé)任,做到執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、監(jiān)督有力,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們的工作提出了新的更高要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十七
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,拓寬新路徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省考察時(shí)的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實(shí)改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬(wàn)無(wú)一失。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅(jiān)決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營(yíng)培育。繼續(xù)堅(jiān)持以森林多功能經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以實(shí)施好中央投資森林培育項(xiàng)目為重點(diǎn),突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購(gòu)買造林成果試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿Γ涌靹?dòng)能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項(xiàng)目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國(guó)家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺(tái)的12項(xiàng)配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項(xiàng)目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點(diǎn)功能,帶動(dòng)引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購(gòu)”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國(guó)愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場(chǎng)印象北極椻松籽精深加工項(xiàng)目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個(gè)域外實(shí)體體驗(yàn)店為窗口,鼓勵(lì)更多鎮(zhèn)場(chǎng)和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭(zhēng)要有20%以上的鎮(zhèn)場(chǎng)躋身地區(qū)級(jí)電商鎮(zhèn)場(chǎng),每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實(shí)推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項(xiàng)目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實(shí)穩(wěn)妥推動(dòng)各項(xiàng)改革。按照地區(qū)實(shí)事求是推進(jìn)“四分開”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,搞好測(cè)算,做好預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán),確保如期全面完成企辦社會(huì)職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財(cái)、物管理,精細(xì)盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅(jiān)決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長(zhǎng),各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對(duì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅(jiān)持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營(yíng)業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個(gè)十”評(píng)選中,各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)提高依法行政水平,打造誠(chéng)信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),著力構(gòu)建最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實(shí)改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實(shí)事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實(shí)增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對(duì)均衡增長(zhǎng)機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問(wèn)題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實(shí)際需求為根本遵循,著眼實(shí)現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實(shí)事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂(lè)園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場(chǎng)文化、場(chǎng)地越野賽等各類文體活動(dòng),不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會(huì)診規(guī)模,全面提升診療水平,切實(shí)提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)脫貧戶逐戶實(shí)施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),切實(shí)鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實(shí)信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來(lái)令我們心神向往。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十八
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先,把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個(gè)方面:
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。
已過(guò)去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù),先后舉辦了十余場(chǎng)專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來(lái)參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬(wàn)公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺(tái)階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬(wàn)元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國(guó)槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè),共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬(wàn)元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬(wàn)元,完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬(wàn)元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù),5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬(wàn)元在蘇陽(yáng)村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂(lè),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬(wàn)元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬(wàn)元,修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬(wàn)元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭(zhēng)取資金,投資40余萬(wàn)元,對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再?gòu)?fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實(shí)施,工程完成后,我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過(guò)租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目,該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過(guò)整合土地、荒坡荒山開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬(wàn)元新上變壓器1臺(tái),打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬(wàn)元,正在建設(shè)二級(jí)提水水庫(kù),使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運(yùn),衛(wèi)生有人負(fù)責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬(wàn)元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬(wàn)元,添置垃圾清運(yùn)車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來(lái)看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為求突破,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以提升干部工作能力為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點(diǎn)工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實(shí)施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目,對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化,對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造,對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過(guò)政策激勵(lì),典型引領(lǐng),重點(diǎn)在蘇陽(yáng),裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù),要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化,對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí),要加大招商引商力度,重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè),引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè),引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街,是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng),由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對(duì)此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造,新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng),并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場(chǎng),消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價(jià)值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護(hù)民間文化遺產(chǎn),我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬(wàn)元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕,重點(diǎn)對(duì)正殿,4個(gè)耳殿,2個(gè)側(cè)殿,外墻磚雕進(jìn)行全面修繕,為進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對(duì)此,我們利用春季植樹造林時(shí)機(jī),重點(diǎn)對(duì)臨夏線,新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購(gòu)置紅葉梨200株,冬青球200,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí),解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題,進(jìn)一步促進(jìn)藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴(kuò)大輻射面,讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂(lè)”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程,預(yù)計(jì)投資75萬(wàn)元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對(duì),通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí),計(jì)劃投資100萬(wàn)元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂(lè),通過(guò)整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,對(duì)住院樓進(jìn)行改造,新增病床40張。二是啟動(dòng),蘇陽(yáng),劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金,計(jì)劃投資萬(wàn)元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化,發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、增強(qiáng)發(fā)展信心,狠抓工作落實(shí),確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng),在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實(shí)效衡量工作政績(jī),既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過(guò)程,更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),從夸夸而談中走出來(lái),打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
二要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體?!熬艑又_(tái),起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干,每個(gè)項(xiàng)目有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),緊抓事關(guān)全局的重大問(wèn)題,重點(diǎn)工程,重要項(xiàng)目,把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效。花開要有果,擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見成效,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查,實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來(lái),多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎(jiǎng)重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇十九
20xx年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國(guó)、全省、全市一樣,也處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來(lái)新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起。20xx年11月,視察湖南時(shí)作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。20xx年11月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對(duì)外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢(shì)變化、應(yīng)對(duì)各方挑戰(zhàn),中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)新機(jī)遇。近些年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢(shì)進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來(lái)寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢(shì)能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過(guò)近些年來(lái)的大力蓄勢(shì)蓄能,完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來(lái)新機(jī)遇。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會(huì)投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個(gè)傾斜”政策的落地帶來(lái)新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出了財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個(gè)傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說(shuō),每一條政策都是真金白銀,每一個(gè)傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實(shí)際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題給出的最佳良方,對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無(wú)異于“一波及時(shí)雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹牢機(jī)遇意識(shí),善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭(zhēng)特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對(duì)接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國(guó)家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)下逆勢(shì)突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)路程為半徑,打造縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村互動(dòng)、一核多園的半小時(shí)生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺(tái)。
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