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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇一
近年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，一些鎮(zhèn)、村黨員干部的違法違紀(jì)問(wèn)題比較突出，而且做案手段也越來(lái)越隱蔽，為紀(jì)檢監(jiān)察部門的查處工作帶來(lái)很大的難度。針對(duì)“初成案率低”進(jìn)行剖析，如何加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件的力度，提高辦案效率，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展是當(dāng)前擺在我們面前的突出問(wèn)題。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查處案件問(wèn)題上，程度不同地存在著“四怕”和“四不落實(shí)”的問(wèn)題。“四怕”即：一怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)不支持。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)案件心理，擔(dān)心給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑，影響政績(jī)。紀(jì)檢辦案與黨建工作有沖突的地。二怕情面上過(guò)不去。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多年形成親屬關(guān)系，又是父一輩子一輩的交情，低頭不見抬頭見。受處理后輕則給一個(gè)黨紀(jì)處分，重則開除黨籍，丟掉工作，甚至負(fù)刑事責(zé)任，弄得妻離子散。從情理上過(guò)不去。三怕遭到打擊報(bào)復(fù)?，F(xiàn)在一些鎮(zhèn)、村黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題比較嚴(yán)重，作案手段越來(lái)越高明，越來(lái)越隱蔽，社會(huì)關(guān)系也比較復(fù)雜。有的勾結(jié)黑道上的人，有的身居要職，這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀(jì)委干部怕人家說(shuō)他是“整人”的，有的怕說(shuō)以前有過(guò)矛盾，現(xiàn)在利用職權(quán)來(lái)“治人”，于是寧作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了?！八牟宦鋵?shí)”即：一是機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委編制人員不足。二是辦公設(shè)施不落實(shí)。由于組織機(jī)構(gòu)落實(shí)的不好，相對(duì)來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦公設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今辦公需求。三是辦案經(jīng)費(fèi)有的單位不落實(shí)。四是職責(zé)不落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記年初有計(jì)劃，但實(shí)際工作中都安排有一方面或幾個(gè)方面的黨委中心工作，很難有時(shí)間專心抓紀(jì)委本職工作。
針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在的問(wèn)題，應(yīng)該加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度，在做好大力宣傳的同時(shí)，必須抓好“五落實(shí)、五到位”。
1、認(rèn)真落實(shí)，思想到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要有高度認(rèn)識(shí)。要清楚地理解加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)安定和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的成敗。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分認(rèn)識(shí)查辦案件的重要性，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“有案不查是失職，查不了案不稱職”的共識(shí)，變“不想查”為“積極主動(dòng)地去查”。
2、機(jī)構(gòu)落實(shí)，人員到位。
配備好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、監(jiān)察科長(zhǎng)。同時(shí)配備一名專職紀(jì)檢干部來(lái)負(fù)責(zé)紀(jì)委的日常工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選配1-2名黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員。
3、措施落實(shí)，責(zé)任到位。
首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作第一責(zé)任人，紀(jì)委書記是直接責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任追究制度。其次要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作責(zé)任制。第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要做到專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時(shí)，必須確保紀(jì)委書記有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。
4、培訓(xùn)落實(shí)，素質(zhì)到位。
區(qū)委、區(qū)紀(jì)委應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記隊(duì)伍保持穩(wěn)定性，提出具體要求，能不調(diào)換的盡量保持在本地區(qū)、本單位干，有困難的，可以在本行中對(duì)調(diào)。在確定隊(duì)伍的穩(wěn)定性的前提下，對(duì)紀(jì)委專干進(jìn)行崗位培訓(xùn)。請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者授課。平時(shí)也要定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃地、有目的地來(lái)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。
5、協(xié)調(diào)落實(shí)，督查到位。
從調(diào)查來(lái)看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任的，這本身就給紀(jì)委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在建立工作例會(huì)制度下，經(jīng)常組織紀(jì)委委員學(xué)習(xí)和通報(bào)情況，研究工作，形成合力。同時(shí)繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推行聯(lián)合審理小組，協(xié)同審理和辦案。區(qū)紀(jì)委要建立案件督辦制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大案件線索備案制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)跟蹤辦案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轉(zhuǎn)到村級(jí)辦理的信訪件，按規(guī)定時(shí)限由落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室工作人員督辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇二
當(dāng)今世界，環(huán)境復(fù)雜多變，信息量日益擴(kuò)增，這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的迫切需要探求和解決的問(wèn)題。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究探索如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要的位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而對(duì)于出現(xiàn)一些小問(wèn)題則認(rèn)為無(wú)傷大體，甚至疏忽黨風(fēng)廉政建設(shè)；有的把查案和穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能拖則拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒(méi)有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍，廉政文化活動(dòng)開展不扎實(shí)，廉政教育手段單一乏力，缺乏針對(duì)性和有效性，遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄，對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠，不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹。在農(nóng)村干部中，尤其是黨員干部思想中沒(méi)有牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”的思想，往往會(huì)出現(xiàn)互相攀比消費(fèi)水平，辦事講排場(chǎng)，比闊氣等問(wèn)題。
呈上升趨勢(shì)。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識(shí)淡薄，民主監(jiān)督意識(shí)較差，一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大，村級(jí)財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)產(chǎn)的處置透明度較低，使群眾對(duì)黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒，激化了社會(huì)矛盾。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，道路建設(shè)、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問(wèn)題，群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的擁護(hù)程度，就取決于新農(nóng)村建設(shè)資金安全使用程序。
五是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層，有較強(qiáng)的獨(dú)立性，只忙于各項(xiàng)任務(wù)的完成，對(duì)村級(jí)組織監(jiān)督少。村級(jí)即使有專門監(jiān)督的紀(jì)檢小組、村民代表議事制度、民主生活會(huì)等也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使基層組織監(jiān)督薄弱，容易滋生腐敗。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的幾點(diǎn)對(duì)策。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求；也是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)農(nóng)村基層各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。如何進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)四個(gè)方面方面：
一是要進(jìn)一步深化農(nóng)村基層干部教育。當(dāng)前，要建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的積極作用，大力開展黨風(fēng)廉政電化教育。要突出教育的針對(duì)性，注重教育的實(shí)效性。要重點(diǎn)抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、正反典型教育，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔自律和依法行政。
二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新反腐倡廉制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)群眾對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)干部在工作作風(fēng)、民主意識(shí)、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等反映突出的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。要繼續(xù)深化“村賬鄉(xiāng)管”制度，建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范七站八所財(cái)務(wù)管理，積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務(wù)消費(fèi)制度，從源頭上預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，及時(shí)公開，廣泛征求意見。同時(shí)，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強(qiáng)其工作的積極性和主動(dòng)性。
一起。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行一崗雙責(zé)，建立健全責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，層層簽定責(zé)任狀，嚴(yán)格責(zé)任追究，積極推廣一些地方在村級(jí)推行“三職干部”(黨支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì))諾廉、述廉、評(píng)廉的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，按照中央提出的“五個(gè)能力”建設(shè)要求，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式，不斷提高農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇三
4月中旬以來(lái)，我縣認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦環(huán)保聯(lián)合督查組及盛市環(huán)保部門對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題整改要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題整改工作取得了明顯成效，現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
針對(duì)中辦、國(guó)辦環(huán)保聯(lián)合檢查及盛市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣委縣政府高度重視，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委會(huì)于6月2日專題召開環(huán)保會(huì)辦會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長(zhǎng)分別對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題整改提出了具體要求，并明確指示各級(jí)環(huán)保部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把保護(hù)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線，擺上更加突出的位置，正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系，始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實(shí)到位，整改到位，努力建設(shè)生態(tài)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展?？h長(zhǎng)于6月3日專題召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)縣委環(huán)保專題會(huì)議精神，明確責(zé)任和要求，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題的整改進(jìn)度。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，確保整改到位。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問(wèn)題，我縣用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整改工作有序進(jìn)行。對(duì)已進(jìn)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查，認(rèn)真梳理，分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位。
對(duì)入園項(xiàng)目全面清理整頓，做到“四個(gè)一批”，即：“清理一批”，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小，環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目，堅(jiān)決清理出園。目前，已清理出園項(xiàng)目10個(gè);“完善一批”，對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模大、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、通過(guò)環(huán)保審批的項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度盡快到位，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，確保盡快達(dá)到環(huán)保要求并申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn);“運(yùn)行一批”，污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運(yùn)行，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實(shí)到位的項(xiàng)目，向原環(huán)評(píng)審批部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位。
目前，污水處理廠已進(jìn)入試運(yùn)行4月中旬以來(lái)，我縣認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦環(huán)保聯(lián)合督查組及盛市環(huán)保部門對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題整改要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題整改工作取得了明顯成效，現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
針對(duì)中辦、國(guó)辦環(huán)保聯(lián)合檢查及盛市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣委縣政府高度重視，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委會(huì)于6月2日專題召開環(huán)保會(huì)辦會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長(zhǎng)分別對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題整改提出了具體要求，并明確指示各級(jí)環(huán)保部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把保護(hù)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線，擺上更加突出的位置，正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系，始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實(shí)到位，整改到位，努力建設(shè)生態(tài)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展?？h長(zhǎng)于6月3日專題召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)縣委環(huán)保專題會(huì)議精神，明確責(zé)任和要求，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問(wèn)題的整改進(jìn)度。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，確保整改到位。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問(wèn)題，我縣用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整改工作有序進(jìn)行。對(duì)已進(jìn)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查，認(rèn)真梳理，分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位。
對(duì)入園項(xiàng)目全面清理整頓，做到“四個(gè)一批”，即：“清理一批”，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小，環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目，堅(jiān)決清理出園。目前，已清理出園項(xiàng)目10個(gè);“完善一批”，對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模大、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、通過(guò)環(huán)保審批的項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度盡快到位，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，確保盡快達(dá)到環(huán)保要求并申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn);“運(yùn)行一批”，污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運(yùn)行，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實(shí)到位的項(xiàng)目，向原環(huán)評(píng)審批部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位。
目前，污水處理廠已進(jìn)入試運(yùn)行牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo)，堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重，形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格。
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無(wú)法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬(wàn)元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過(guò)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，對(duì)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展效益型工業(yè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)。
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)停建，并處以重罰。加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改，對(duì)污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善。
加大資金投入，完善配套環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理，確保污水處理廠正常運(yùn)行，清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃，與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè)，盡快替代臨時(shí)供熱中心，新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作，加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)。
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務(wù)會(huì)，聽取環(huán)保工作情況匯報(bào)，每季度召開一次專題會(huì)議研究環(huán)保工作，同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系：一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確政府、部門、管委會(huì)及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系，確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核制度，制定專門的考核辦法，落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo)，堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重，形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格。
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無(wú)法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬(wàn)元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過(guò)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，對(duì)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展效益型工業(yè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)。
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)停建，并處以重罰。加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改，對(duì)污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善。
加大資金投入，完善配套環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理，確保污水處理廠正常運(yùn)行，清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃，與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè)，盡快替代臨時(shí)供熱中心，新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作，加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)。
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務(wù)會(huì)，聽取環(huán)保工作情況匯報(bào)，每季度召開一次專題會(huì)議研究環(huán)保工作，同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系：一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確政府、部門、管委會(huì)及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系，確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核制度，制定專門的考核辦法，落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo)，堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重，形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格。
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無(wú)法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬(wàn)元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過(guò)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，對(duì)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展效益型工業(yè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)。
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)停建，并處以重罰。加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改，對(duì)污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)。
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務(wù)會(huì)，聽取環(huán)保工作情況匯報(bào)，每季度召開一次專題會(huì)議研究環(huán)保工作，同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系：一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確政府、部門、管委會(huì)及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系，確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核制度，制定專門的考核辦法，落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否決”制度，對(duì)環(huán)境違法行為嚴(yán)重、造成重特大污染事故或較大社會(huì)影響的，嚴(yán)肅處理并實(shí)行“一票否決”。對(duì)新上項(xiàng)目環(huán)保不符合環(huán)保要求的一票否決。三是啟動(dòng)環(huán)保問(wèn)責(zé)制。建立健全環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度，通過(guò)實(shí)行行政責(zé)任追究制、行政監(jiān)察制和領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)保審計(jì)等制度，對(duì)因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇四
按照區(qū)政府對(duì)環(huán)保突出問(wèn)題整改會(huì)議精神的統(tǒng)一安排部署。我局環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開水行政執(zhí)法人員工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市水務(wù)局和區(qū)政府環(huán)保突出問(wèn)題整改會(huì)議精神。會(huì)議決定由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織水政辦、河道所、水政監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)單位全面開展環(huán)保突出問(wèn)題整改工作，現(xiàn)將目前工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化工作責(zé)任，全面落實(shí)河道環(huán)境衛(wèi)生清理整頓工作。
我局針對(duì)城區(qū)及東路鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道周邊環(huán)境整改現(xiàn)狀，組成兩個(gè)工作小組。一是對(duì)城區(qū)及東路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采砂企業(yè)進(jìn)行了為期兩天的停業(yè)整改，對(duì)存在的突出問(wèn)題“面對(duì)面”指出了具體整改內(nèi)容，并下達(dá)整改通知書。同時(shí)，河道主管部門和“以采代疏”中標(biāo)企業(yè)簽定了《麥積區(qū)河道管理范圍安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《安全度汛責(zé)任書》;二是租用兩臺(tái)鏟車?yán)脙商鞎r(shí)間對(duì)潁川河啤酒廠橋頭至181團(tuán)橋頭堤防左側(cè)岸約1000米處和東柯河看守所人行便橋兩側(cè)堤防兩側(cè)約150米居民傾倒得生活垃圾進(jìn)行了徹底清理;三是針對(duì)成紀(jì)新城的建設(shè)中的環(huán)境管理現(xiàn)狀，對(duì)籍河靳家莊至楊坡段租用兩臺(tái)鏟車?yán)脙商於鄷r(shí)間河道環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了全面整頓，先后清理各類垃圾800余方，平整河道1.2公里。
二、突出環(huán)境整治重點(diǎn)，繼續(xù)抓好清查河道排污口工作。
繼續(xù)對(duì)去年全區(qū)共排查出的黃河流域65個(gè)和長(zhǎng)江流域2個(gè)排污口進(jìn)行追蹤調(diào)查。調(diào)查表明黃河流域的65個(gè)排污口中，有54處直接排入河道，其中處理后達(dá)標(biāo)排放的有4處，有1處通過(guò)市政雨水管道排入河道，有10處進(jìn)入麥積區(qū)污水處理廠的污水管網(wǎng)，輸送至污水處理廠水處理達(dá)標(biāo)后排入河道，年總排放量約1360萬(wàn)方，其中污水排放量為620.26萬(wàn)方，通過(guò)污水處理達(dá)標(biāo)排放的中水量745.77萬(wàn)方，達(dá)標(biāo)排放率為54.59%。
三、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)規(guī)范管理。
安全責(zé)任大于一切，我局堅(jiān)持以制度落實(shí)管理，以管理保障安全，以安全促進(jìn)生產(chǎn)的思路。以本次整改工作為契機(jī)，堅(jiān)決落實(shí)采砂企業(yè)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，查補(bǔ)主汛期內(nèi)所有砂場(chǎng)安全制度的落實(shí)情況，主要針對(duì)警示牌、警戒線的設(shè)置，24小時(shí)值班制度的.落實(shí)。對(duì)于屢教不改的堅(jiān)決予以懲處，情節(jié)嚴(yán)重的按照法定程序?qū)で蠓赏緩浇鉀Q問(wèn)題。
四、下一步打算。
一是建立健全河道采砂管理責(zé)任制，責(zé)任明確，任務(wù)細(xì)化;二是落實(shí)河道管理巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，鞏固成果;三是健全河道管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合部門力量，形成合力抓整治;四是落實(shí)鄉(xiāng)村轄區(qū)包段管理責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇五
天道酬勤呼來(lái)春風(fēng)展翅飛。
××鄉(xiāng)黨委、政府在各位領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)和傾力支持下，依托優(yōu)勢(shì)，突出特色，加快發(fā)展，著重著力地抓好三個(gè)主要方面的工作，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，以及予以精心指點(diǎn)。
一、聚民意，圖突圍，突出特色農(nóng)業(yè)文章。
“三農(nóng)”問(wèn)題是黨中央高度重視的`重大問(wèn)題，農(nóng)民從土地獲取凈收入的持續(xù)減少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遲緩等問(wèn)題，引起了我們鄉(xiāng)黨委、政府的廣為深思，如何突出農(nóng)村發(fā)展的困局重圍，我們廣聚民意，廣求對(duì)策，決意大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)“粵港澳”菜籃子和無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)基地，加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工力度，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照區(qū)域化布局、特色化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)的思路，沿****線，建成********綠色蔬菜示范走廊。著力要建好八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，一是以種植美國(guó)紅菜、良種茄子、早熟黃瓜等為主的反季節(jié)蔬菜4000畝；二是種植超級(jí)稻500畝；三是種植甜玉米300畝；四是種植花椒380畝；五是優(yōu)質(zhì)種苗育苗500畝；六是優(yōu)質(zhì)烤煙種植200畝；七是發(fā)展巴西菇、白蘑菇大棚180個(gè)；八是花卉苗木種植100畝。尤其是××投資40萬(wàn)元的花卉苗木基地，匯集了濃縮千百年精華的古木和奇珍花卉。我們今年力求反季節(jié)無(wú)公害蔬菜種植達(dá)4000畝以上，食用菌大棚180個(gè)，年出欄牲豬100頭以上養(yǎng)殖戶達(dá)100戶，新建沼氣池100個(gè)，僅特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目人增人平收入300元以上。
二、舉全力，求發(fā)展，激活城鎮(zhèn)旺鄉(xiāng)之賦。
憶當(dāng)年，殘城廢垣，舊樓狹巷。而當(dāng)今借民資，盤存量，以地生財(cái)建新城。××鄉(xiāng)以鄉(xiāng)政府改造為契機(jī)，新建了鄉(xiāng)政府辦公大樓、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)樓、鄉(xiāng)宣傳文化站、財(cái)政綜合樓等，盤活存量土地2180m2，最高價(jià)位達(dá)1130元／m2，創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有土地拍賣新高。進(jìn)行了舊民居改造7000rn2，新增建筑面積11440m2，掀起小城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮。我們聘請(qǐng)市規(guī)劃局進(jìn)行了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定了“一廣場(chǎng)二主街三路口四特色”的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)，即建設(shè)一個(gè)以××軍團(tuán)成立及誓師西征的舊址為紀(jì)念主題的紅色廣場(chǎng)；建好兩條商業(yè)主街，擴(kuò)大古老名墟的市場(chǎng)容量；開通及建設(shè)好對(duì)接106國(guó)道的三個(gè)出入口，形成立體的交通網(wǎng)絡(luò)。建成一街丹桂飄香、一街燈火輝煌、一街平坦凈化、一街商賈林立的特色城鎮(zhèn)。我們正在開發(fā)建設(shè)老××圩，較妥善地全部完成征地征房手續(xù)，可以盤活存量土地1800平方米，可創(chuàng)造利潤(rùn)40萬(wàn)元以上。我們又準(zhǔn)備同步恢復(fù)××古圩的舊貌，以紅色旅游為主題，重修紅軍走過(guò)石板街，重建木板吊樓，重搭朱德演講過(guò)的古戲臺(tái)，新修紅××軍團(tuán)成立舊址的紅色廣場(chǎng)。力求把××建設(shè)成為××小城鎮(zhèn)建設(shè)的新明珠。
三、引外資，興工業(yè)，廣積財(cái)源唱新篇。
××鄉(xiāng)是我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，無(wú)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)源稀缺，財(cái)力困難。我們著力突破工業(yè)弱項(xiàng)，搞好資源普查，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析，建好項(xiàng)目庫(kù)。廣泛聯(lián)系，積極溝通，充分運(yùn)用各種招商引資手段，用好各種優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，想方設(shè)法融資，千方百計(jì)招商。至今我們引進(jìn)了投資80萬(wàn)元××制花工藝廠，爭(zhēng)取了投資180萬(wàn)元××針織廠的落戶，新上投資300萬(wàn)元的裝機(jī)3600千伏安的××冶煉廠建設(shè)項(xiàng)目，可以解決400人的就業(yè)機(jī)會(huì)。并且正在××國(guó)道旁進(jìn)行200畝土地征用洽商，以求建立工業(yè)園，以工業(yè)之興，圖財(cái)源之富，立強(qiáng)鄉(xiāng)富民之策，達(dá)振興之路。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們統(tǒng)籌兼顧了各項(xiàng)工作，力求構(gòu)建和諧社會(huì)。各位領(lǐng)導(dǎo)的光顧，是我鄉(xiāng)的榮幸，是對(duì)我們的鞭策，是給我們的指引，我們將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，欲乘東風(fēng)展翅飛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，認(rèn)真履行職責(zé)，為純潔干部隊(duì)伍，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。同時(shí)，工作中，也暴露出了一些困難和問(wèn)題。針對(duì)這些困難與問(wèn)題，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就如何抓好紀(jì)檢工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率作了一定思考。
（一）工作力量單薄。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢部門人員設(shè)臵一般為2人，分別是紀(jì)委書記、紀(jì)檢員。一般地，紀(jì)委書記都由黨委副書記兼任，而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顧不了本職工作，往往成了掛名的紀(jì)委書記。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)工作就落在紀(jì)檢員的肩上。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢員同時(shí)又都是兼職。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的工作力量顯得十分單簿。
（二）業(yè)務(wù)架構(gòu)斷層。村級(jí)黨組織雖設(shè)有紀(jì)檢委員，但大多因制度不完善，責(zé)任不落實(shí)，而形同虛設(shè)，未能很好的發(fā)揮作用。加之，受人情世故等傳統(tǒng)意識(shí)的影響，或礙于情面，對(duì)身邊個(gè)別黨員干部存在的一些不正之風(fēng)，要么睜一只眼閉一只眼，要么敢怒不敢言。如此情況，致使基層紀(jì)檢組織的業(yè)務(wù)架構(gòu)出現(xiàn)斷層情況。
（三）機(jī)制不健全，執(zhí)行力不夠。因制度不健全，在處理干部的時(shí)候難免存在有人求情，甚至還有領(lǐng)導(dǎo)干擾情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門在處理問(wèn)題時(shí)不能“放開手腳”。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，需建立一套具有科學(xué)、系統(tǒng)、可行的監(jiān)察制度，并加大制度的執(zhí)行力。
（四）教育管理形式單一。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一，方式陳舊。每年中，偶爾搞幾次宣傳教育活動(dòng)往往都流于形式，很難有良好的效果。如此等等，長(zhǎng)此以往，一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當(dāng)利益的誘惑，一些干部的人生觀、世界觀、價(jià)值觀急待扭正。
（五）對(duì)“一把手”監(jiān)督缺位。不受監(jiān)督的權(quán)力，必定是被濫用的權(quán)力。而權(quán)力一旦被濫用，必定導(dǎo)致腐敗。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。黨政“一把手”的權(quán)利過(guò)于集中，許多事情可以一人操控，下級(jí)紀(jì)委很難靠近，上級(jí)紀(jì)委又有地理上的距離，存在著監(jiān)督不到位，約束力不強(qiáng)的問(wèn)題。
動(dòng)，辦事怕得罪人。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的對(duì)策和建議。
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的種種困難與問(wèn)題，本著標(biāo)本兼治、重在源頭治理的工作思路，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作提出如下建議：
（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的紀(jì)檢隊(duì)伍。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強(qiáng)。在任何時(shí)候，都要保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和崇高的理想信念，自覺戰(zhàn)勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比。二是作風(fēng)上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把事業(yè)放到第一位。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非份之想，帶頭樹起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象。三是業(yè)務(wù)上要精。紀(jì)檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強(qiáng)的專業(yè)，也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作。因此，要求每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進(jìn)則滿，始終保持一種進(jìn)取的心態(tài)，樣樣工作爭(zhēng)一流。
現(xiàn)的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。四是要結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，制定實(shí)施細(xì)則，建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政評(píng)價(jià)體系；制定領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評(píng)議和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責(zé)任追究制度。
（三）強(qiáng)化教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、宣傳部門牽頭、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、廣大黨員干部共同參與，發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署，制定年度工作計(jì)劃。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發(fā)揮媒體的作用，開設(shè)反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專欄等，進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度，強(qiáng)化教育與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合，形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)氛圍。
（四）落實(shí)責(zé)任，建立有效監(jiān)督機(jī)制。為有效防止黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重形式、走過(guò)場(chǎng)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。一是要明確目標(biāo)責(zé)任。每年年初都要結(jié)合簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一并考核；二是要定期監(jiān)督檢查。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，年底進(jìn)行綜合評(píng)比；三是要建立股級(jí)以上干部廉政檔案。對(duì)股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案，明確分工、落實(shí)專人歸檔，動(dòng)態(tài)管理。
（五）加強(qiáng)考評(píng)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)體系，嚴(yán)把實(shí)績(jī)關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評(píng)議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時(shí)要注重干部業(yè)績(jī)考評(píng)，實(shí)行目標(biāo)化管理。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績(jī)考評(píng)為著力點(diǎn)，按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲的思路，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合，進(jìn)行業(yè)績(jī)綜合評(píng)分排位。獎(jiǎng)罰一定要分明，要拉大檔次，并與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與晉職晉級(jí)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇七
在收到你單位整改通知書后，我鎮(zhèn)庚即對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、xx村級(jí)公路、xx村級(jí)公路沿線垃圾池垃圾爆滿、清運(yùn)不及時(shí)、池外有垃圾的問(wèn)題。
xx鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)xx、xx、xx4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)、處理，但是中轉(zhuǎn)站只有1臺(tái)垃圾收運(yùn)車及1臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，受限于車輛數(shù)量，每天垃圾處理量與4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天產(chǎn)生的垃圾數(shù)量存在一定的差距，所以，只能保證垃圾池的輪流收運(yùn)及清理。還有前段時(shí)間由于持續(xù)暴雨，導(dǎo)致垃圾填埋場(chǎng)公路被沖毀，垃圾壓縮站垃圾不能及時(shí)運(yùn)到填埋場(chǎng)。在收到整改通知后，我鎮(zhèn)庚即組織垃圾清運(yùn)車對(duì)公路沿線垃圾池垃圾進(jìn)行清運(yùn)，并組織清潔人員加大對(duì)垃圾池清掃力度、頻率，確保以后垃圾入池。
二、場(chǎng)鎮(zhèn)車輛亂停亂放、攤位占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
xx場(chǎng)鎮(zhèn)沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依托于309小區(qū)，攤位有限;再加上恰逢當(dāng)天逢場(chǎng)天，xx作為區(qū)域性中心場(chǎng)鎮(zhèn)，流商較多，存在攤位不足的狀況，我鎮(zhèn)已申請(qǐng)修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，待新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)完成后，攤位占道經(jīng)營(yíng)的情況將得到有力改善;我鎮(zhèn)城管人員不足，無(wú)法保證人員長(zhǎng)期到位，再加上場(chǎng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的停車位，車主規(guī)范停車的意識(shí)不強(qiáng)等原因?qū)е萝囕v亂停亂放。
在收到整改通知后我鎮(zhèn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整治：
一是加大逢場(chǎng)天對(duì)攤位占道經(jīng)營(yíng)的管理，杜絕阻礙交通的情況出現(xiàn);。
二是加大對(duì)停放車輛的勸導(dǎo)，減少亂停亂放;。
三是加大場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，減少場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾;四是在重點(diǎn)區(qū)域安排保潔人員加大清掃力度。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇八
按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，安吉村駐村縣、鎮(zhèn)所有工作隊(duì)員、幫扶人員、村組全體工作人員，要戮力同心、全力以赴、對(duì)標(biāo)對(duì)表開展好120天的脫貧摘帽沖刺行動(dòng)。為順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)對(duì)照貧困村退出10條標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)查、嚴(yán)審。退出達(dá)標(biāo)有隱患的項(xiàng)目、研究提出解決措施，以確保達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對(duì)照貧困戶退出6條標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)審、分類在冊(cè)85戶建檔立卡貧困戶(含4戶擬新納入貧困戶)的脫貧達(dá)標(biāo)情況。退出達(dá)標(biāo)有隱患的農(nóng)戶羅列清單、提出措施、幫扶彌補(bǔ)，以確保脫貧退出戶耐得住推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
(三)提出50戶邊緣戶的幫扶措施，并完成幫扶工作，以確保50戶邊緣戶絕不出現(xiàn)漏評(píng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)澄清其余農(nóng)戶底數(shù)(610戶)并摸清家底，建立臺(tái)賬，確保零漏評(píng)。
二、具體措施。
(一)數(shù)據(jù)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(完成時(shí)限：1月20日)。
通過(guò)對(duì)前期農(nóng)戶住房“排危提質(zhì)”的遍訪工作，安吉村實(shí)有農(nóng)戶745戶，2951人(其中：農(nóng)業(yè)人口2736人)。以小組為單位，建立電子圖片檔案、佐證材料檔案，明確監(jiān)測(cè)人員，對(duì)全村所有農(nóng)戶基本情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以保證不出現(xiàn)漏評(píng)情況。
具體工作步驟：
1、10月1日至11月30日止，完成全村所有農(nóng)戶電子檔案的建立：全村總戶——小組總戶——卡戶——邊緣戶——一般戶(包含：其它低保戶)(每戶要有1至2張主房房屋圖片、一句基本情況簡(jiǎn)介)。
2、11月11日至12月31日止，完成數(shù)據(jù)比對(duì)、清洗，確保精準(zhǔn)無(wú)誤、真實(shí)可靠。
3、10月1日至月30日止，完成對(duì)已脫貧戶、邊緣戶、低保戶的房屋變化的情況監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、彌補(bǔ)整改。
(二)分片包干，因戶施策。(完成時(shí)限：年11月30日)。
在原村“兩委”干部分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將駐村的縣、鎮(zhèn)干部職工及幫扶人員充實(shí)到各片區(qū)開展工作。在具體工作中明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，確保將4項(xiàng)包保責(zé)任落實(shí)到位。
具體工作步驟：
1、10月20日至10月30日止，各片區(qū)要完成邊緣戶、在冊(cè)建檔立卡貧困戶中已(擬)脫貧戶的退出達(dá)標(biāo)彌補(bǔ)方案的制定，并確保全面動(dòng)工實(shí)施。
2、11月1日至2019年11月30日止，全面完成邊緣戶、在冊(cè)建檔立卡貧困戶中已(擬)脫貧戶的退出達(dá)標(biāo)彌補(bǔ)工作。
3、10月20日至11月10日止，全面完成一般戶的監(jiān)測(cè)。再次出現(xiàn)的邊緣戶羅列清單、制定措施于11月15日前全面開展彌補(bǔ)工作，并與在冊(cè)50戶邊緣戶一同在2019年1月20日前完成彌補(bǔ)工作。
4、10月1日至2019年10月31日，全面完成政策宣傳工作、全面完成感黨恩教育工作，群眾滿意度達(dá)到90%以上。
(三)定期研判，序時(shí)推進(jìn)。(完成時(shí)限：月30日)。
各片區(qū)負(fù)責(zé)人要不定時(shí)組織片區(qū)負(fù)責(zé)同志開展分析研判工作，對(duì)本片區(qū)、小組的貧情和達(dá)標(biāo)情況要做到胸有成竹、心中有數(shù)、自信滿滿。
脫貧摘帽沖刺工作隊(duì)原則上組織3次分析研判序時(shí)推進(jìn)工作會(huì)議，時(shí)間：10月30日前第1次，11月30日前第2次，12月30日前第3次，如有其它工作原因，可根據(jù)工作情況靈活掌握召開會(huì)議時(shí)間。
(四)以點(diǎn)帶面，突出成效。(完成時(shí)限：2019年1月30日)。
年11月1日至2019年1月30日止，以六媽、太平2個(gè)小組為著力點(diǎn)和亮點(diǎn)，細(xì)化措施、明確任務(wù)、精心打造、彰顯特色。
責(zé)任人：蘇。
三、工作要求。
(一)全體工作人員要以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真排查摸底、掌握實(shí)情，要通過(guò)辛勤的工作和付出來(lái)迎得群眾的擁護(hù)和信賴。
(二)全體工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透政策，做好扶貧政策的宣傳員和感黨恩教育的輔導(dǎo)員。
(三)全體工作人員要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，要以嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完成此次沖刺行動(dòng)，確保順利脫貧摘帽、達(dá)標(biāo)退出。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
親愛的農(nóng)民朋友：
大家好!對(duì)于種菜的人來(lái)說(shuō)，地膜是必不可少的。幾乎所有的設(shè)施蔬菜種植中都實(shí)現(xiàn)了地膜覆蓋，即便在露地蔬菜種植上地膜覆蓋的也不少，覆蓋地膜的好處很多，它可以通過(guò)保肥保墑增溫，減少土壤中氮素的揮發(fā)，免受雨水沖淋，使土壤保持較好的疏松狀態(tài)，能夠有效的提高作物的產(chǎn)量、降低棚室內(nèi)的濕度、減少蔬菜病蟲害的危害。
地膜是個(gè)好東西，但是不能隨便丟棄，要學(xué)會(huì)綜合利用。
采用一膜多用技術(shù)，提高農(nóng)膜利用次數(shù)，可以使生產(chǎn)成本降低，經(jīng)濟(jì)效益提高。
一次覆蓋，多茬連種。春季作物利用地膜覆蓋，夏收時(shí)保持地膜完整，秋季繼續(xù)使用。或者秋季覆蓋，冬季再用。后茬作物播種時(shí)，清除地膜上的污物，用濕土堵嚴(yán)漏洞，或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸濕后貼蓋。最好在原栽植穴播種或定植。
地膜平蓋，多茬使用。春季將地膜平蓋在畦面或作物表面，氣溫回升后收回地膜存放。要求畦面細(xì)碎平整無(wú)雜物，覆蓋后四周壓嚴(yán)。地膜平蓋時(shí)間短，損傷小，主要用于保溫保墑，防風(fēng)避雨。
舊膜套新，雙膜覆蓋。早春作物播種后將新膜蓋于畦面，然后用舊膜搭小拱棚套在新膜外面。這樣既有利于提高土壤溫度，促進(jìn)種子發(fā)芽及幼苗生長(zhǎng)，又可以保護(hù)新膜，以便新膜下茬繼續(xù)使用。
隨著使用時(shí)間和次數(shù)增加，薄膜的透光性和保溫性都會(huì)降低，因此一般使用2—3次即需更換新膜，廢舊農(nóng)膜殘膜可以送到回收點(diǎn)統(tǒng)一安置。廢舊農(nóng)膜不能隨意丟棄，有以下4點(diǎn)危害，希望廣大農(nóng)民朋友了解。
1是對(duì)土壤環(huán)境的危害。土壤水分滲透量因農(nóng)膜殘留量增加而減少，土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力。甚至導(dǎo)致地下水難下滲，引起土壤次生鹽堿化等嚴(yán)重后果。另外，殘農(nóng)膜影響土壤物理性狀，抑制作物生長(zhǎng)發(fā)育，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。
2是對(duì)農(nóng)作物的危害。由于殘膜影響和破壞了土壤理化性狀，必然造成作物根系生長(zhǎng)發(fā)育困難。凡具有殘膜的土壤，根系不串通，影響正常吸收水分和養(yǎng)分;作物株間施肥時(shí)，有大塊殘膜隔離則隔肥，影響肥效，致使產(chǎn)量下降。
3是對(duì)農(nóng)村環(huán)境景觀的影響。由于回收殘膜的局限性，加上處理回收殘膜不徹底，方法欠妥，部分清理出的殘膜棄于田邊、地頭，大風(fēng)刮過(guò)后，殘膜被吹至家前屋后、田間、樹梢、影響農(nóng)村環(huán)境景觀，造成“視覺污染”。
4是對(duì)牲畜的危害。地面露頭的殘膜與牧草收在一起，牛羊誤吃殘膜后，阻隔食道影響消化，甚至死亡。
讓我們大家一起行動(dòng)起來(lái)，科學(xué)使用地膜，積極回收與再利用農(nóng)田殘膜，為建設(shè)美麗新農(nóng)村一起努力奮斗!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
根據(jù)市委巡察辦印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市委第四巡察組關(guān)于對(duì)石佛寺鎮(zhèn)巡察情況的反饋意見的通知》要求，石佛寺鎮(zhèn)委擬定于12月6日召開鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察問(wèn)題整改專題民主生活會(huì)。為確保民主生活會(huì)順利開展，特制定本方案。
一、會(huì)議主題和基本要求。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真整改落實(shí)市委第四巡察組對(duì)石佛寺鎮(zhèn)巡察情況的反饋問(wèn)題。結(jié)合思想和工作實(shí)際，深入剖析查擺，找出問(wèn)題根源，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。
二、會(huì)議前期準(zhǔn)備工作。
(一)強(qiáng)化會(huì)前學(xué)習(xí)。組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央巡視反饋意見情況和整改要求，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委召開的全面從嚴(yán)治黨暨中央巡視反饋意見整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)議精神，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、職責(zé)和作風(fēng)實(shí)際，進(jìn)一步深化對(duì)巡視整改的思想認(rèn)識(shí)，為開好民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。
(二)溝通交流思想。結(jié)合工作實(shí)際，有組織開展談心談話，做到班子成員之間必談，主要負(fù)責(zé)同志同班子成員之間相互談。談心談話要敞開心扉、坦誠(chéng)相見，既交流思想、溝通工作生活情況，又相互聽取意見、指出對(duì)方存在的問(wèn)題和不足。同時(shí)，發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求各方意見和建議，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找全。
(三)深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。要緊緊圍繞市委第四巡察組明確的6個(gè)方面的問(wèn)題(一是黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,在把方向、管大局、保落實(shí)上有欠缺;二是黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)工作短板明顯;三是從嚴(yán)管黨治黨用力不足，“兩個(gè)責(zé)任”未全面落細(xì)落實(shí);四是工程、項(xiàng)目、資金把控不嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);五是選人用人不規(guī)范;六是意識(shí)形態(tài)工作抓而不牢)。堅(jiān)持實(shí)事求是、舉一反三，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把作風(fēng)擺進(jìn)去，做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任認(rèn)領(lǐng)主動(dòng)、整改態(tài)度端正，整改措施有效。
在深入查擺問(wèn)題基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱要做到“三個(gè)講清楚”：一是重點(diǎn)講清楚市委巡察整改方面存在的問(wèn)題;二是講清楚產(chǎn)生問(wèn)題的根源;三是講清楚抓好整改落實(shí)的努力方向和方法措施。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，對(duì)班子成員發(fā)言提綱審閱把關(guān);班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱和相互批評(píng)意見。
三、召開民主生活會(huì)。
(一)會(huì)議時(shí)間：會(huì)議擬定于2018年12月6日召開。
(二)會(huì)議地點(diǎn)：鎮(zhèn)政府二樓會(huì)議室。
(三)參會(huì)人員：鎮(zhèn)黨委班子成員。
(四)列席人員：人大主席、黨政辦主任。
(五)會(huì)議議程：(會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書記徐楷同志主持)。
1、徐楷同志代表鎮(zhèn)黨政班子進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言;。
2、徐楷同志進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言;。
3、其他班子成員對(duì)徐楷同志進(jìn)行批評(píng)發(fā)言;。
4、其他班子成員依次進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言并接受批評(píng);。
5、徐楷同志對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)開展情況進(jìn)行小結(jié)并作表態(tài)發(fā)言。
6、李松青同志對(duì)我鎮(zhèn)巡察問(wèn)題整改專題民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)開展情況講意見。
四、會(huì)后抓好整改和落實(shí)。
1、認(rèn)真抓好整改工作。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任感使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證整改進(jìn)度質(zhì)量，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，確保巡視整改任務(wù)按時(shí)圓滿完成。
2、做好鞏固民主生活會(huì)成果工作。鎮(zhèn)黨委要對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行全面梳理，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高解決自身問(wèn)題能力的具體措施。
3、上報(bào)專題報(bào)告。民主生活會(huì)召開后，要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦上報(bào)民主生活會(huì)會(huì)議情況報(bào)告和會(huì)議記錄。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
一、項(xiàng)目區(qū)概況。
xx村位于xxx縣的東部，是xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地，距離縣城xx公里，全村現(xiàn)共有xxx戶，xxxx人，其中勞力xxx人，xxx年末全村牲畜存欄總數(shù)為xxx頭(只、匹)。耕地面積xx畝，人均占有耕地面積xx畝，其中糧播面積xxx畝，油菜面積xx畝,蔬菜面積xx畝,飼草面積xx畝，xxxx年全村糧食總產(chǎn)量達(dá)xxxxxx斤，油菜產(chǎn)量xxxxxx斤。人均純收入達(dá)xxxxx元，現(xiàn)金收入xxxxx元，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有一座水塘，總庫(kù)容量為xxxx立方米，始建于xx年代(具體時(shí)間不詳)，由于建設(shè)時(shí)間早，利用時(shí)間長(zhǎng)，出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，只能滿足可灌耕地面積的69%左右。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。
擴(kuò)建水塘項(xiàng)目是該村農(nóng)牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵，是深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證。我村由于可灌溉面積大而保管面積小，雖然該區(qū)域地理位置好，有足夠的水源，但由于對(duì)水利設(shè)施投入不足，現(xiàn)有水利設(shè)施相當(dāng)簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致該區(qū)域農(nóng)天產(chǎn)量低，從而嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)和草場(chǎng)的植被生產(chǎn)。因此，實(shí)施該項(xiàng)目不僅必要，而且可行。
三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和內(nèi)容。
一、該項(xiàng)目修建地點(diǎn)為xx鄉(xiāng)xx村。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：
1、新建水塘一座，總水容量達(dá)到xxxx立方米。
2、需建設(shè)高：xxcm、寬：xxcm的灌溉水渠xxxx米。
四、投資規(guī)模和資金籌措。
(一)項(xiàng)目投資估算：
(1)、剛金水泥長(zhǎng)度xxxx米，寬度xxcm，高度xxcm，每米按xxx元計(jì)算，需投資xx萬(wàn)元。
(1)直徑為xxcm的水源通道塑膠軟管xx米。每米按xxx元計(jì)算，需投資xxxxx元。
(2)需清淤水塘xxxx立方米，每立方米按xxx計(jì)算，需投資xxxxx元。
(3)、新建一座儲(chǔ)水容量達(dá)到xxx立方米的水塘一座，需投資xxxxx。
(二)資金籌措。
新建農(nóng)田灌溉水塘工程項(xiàng)目所需投資約xxxxx萬(wàn)元。其中，國(guó)家投資xxx元，群眾投勞xx萬(wàn)元。
五、效益分析。
一、經(jīng)濟(jì)效益。
該項(xiàng)目建成后可以增加灌溉面積xx畝，每畝增產(chǎn)糧食按20%計(jì)算，年增產(chǎn)糧食(xx斤/畝×xx畝)*x=xx，每斤按x元現(xiàn)金計(jì)算，年增收(xxx*x)=xxxx元。
二、社會(huì)效益。
該項(xiàng)目的實(shí)施，一是改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，從而增加農(nóng)田和草場(chǎng)灌溉面積。二是能夠增加群眾收入。三是有效地改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳姝h(huán)境，總之，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，在穩(wěn)定和改良生態(tài)環(huán)境方面具有積極的意義和作用。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
為加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，促進(jìn)我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量上臺(tái)階、上水平，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施和管理，切實(shí)保障和提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果，根據(jù)《嵐皋縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣建設(shè)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持預(yù)防為主，通過(guò)合格鎮(zhèn)的創(chuàng)建，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制，落實(shí)公共衛(wèi)生工作措施，提高公共衛(wèi)生工作質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)讓群眾“不得病、少得病”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
力爭(zhēng)年底通過(guò)縣市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收，達(dá)到公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“管理精細(xì)、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、效果明顯、群眾滿意、居民受益”的目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持落實(shí)政策與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策，并在項(xiàng)目管理、指導(dǎo)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、績(jī)效考核等方面不斷創(chuàng)新，促進(jìn)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。本院和村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作任務(wù)，建立完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通，分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)本院公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心能力建設(shè)，努力為廣大群眾提供預(yù)防、保健和醫(yī)療“一條龍”服務(wù)，突出方便群眾、醫(yī)防結(jié)合、重在預(yù)防的特色。
(三)堅(jiān)持服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。認(rèn)真按照各項(xiàng)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作規(guī)范和質(zhì)量要求，在保證服務(wù)數(shù)量、服務(wù)頻次的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在做好服務(wù)質(zhì)量和效果評(píng)價(jià)上下功夫，讓廣大群眾真切體會(huì)到公共衛(wèi)生服務(wù)帶來(lái)的實(shí)惠，讓公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成為一個(gè)名副其實(shí)的“惠民工程”。
三、主要內(nèi)容。
(一)完善機(jī)構(gòu)、健全制度、強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建工作。
1、鎮(zhèn)級(jí)：學(xué)習(xí)借鑒“茨溝”模式，進(jìn)一步完善“責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)包抓公共衛(wèi)生制度”。公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心按要求做到管理規(guī)范、機(jī)制健全、運(yùn)行良好。
2、村級(jí)：進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)公共衛(wèi)生工作職責(zé)，努力創(chuàng)建2個(gè)(宏大村衛(wèi)生室和展望村衛(wèi)生室)優(yōu)質(zhì)“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格村”，要求村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生職責(zé)明確，設(shè)施、設(shè)備齊全，制度健全，資料完整。
(二)完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。
1、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理方案。根據(jù)各項(xiàng)目管理或?qū)嵤┓桨敢?guī)定和要求，制定各項(xiàng)目管理精細(xì)化方案，明確項(xiàng)目作用、項(xiàng)目目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、資料收集與管理等方面內(nèi)容，將任務(wù)細(xì)化到本院各科室、各村，做到各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目層層有職責(zé)、有任務(wù)。
2、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度。完善各種項(xiàng)目檢查指導(dǎo)、質(zhì)量控制、質(zhì)量考核、信息報(bào)告等制度，落實(shí)項(xiàng)目培訓(xùn)例會(huì)、績(jī)效考核、工資發(fā)放和使用公式等制度，規(guī)范和公示“責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)”職責(zé)及任務(wù)，項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及工作流程等信息。
3、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村級(jí)績(jī)效工資考核，根據(jù)工作數(shù)量和質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理。
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)用途和管理。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)項(xiàng)目資金管理辦法，實(shí)行公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金專賬專戶管理，明晰每一筆項(xiàng)目資金數(shù)額及用途，規(guī)范資金管理，確保?？顚Ｓ煤唾Y金安全。合理分配鎮(zhèn)村級(jí)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)比例，2016年村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不少于48%。
(四)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1、規(guī)范提供醒目服務(wù)。嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(版)》和中省重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定的服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、頻次、數(shù)量等開展相應(yīng)的服務(wù)，做到服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾受益，項(xiàng)目資料做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，真實(shí)可靠。
2、創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù)方式。把基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作融入鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作之中，堅(jiān)持防治結(jié)合。將醫(yī)生、護(hù)士、中醫(yī)藥等衛(wèi)生技術(shù)人員納入公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍，建立公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，結(jié)合常見面、多聯(lián)系，根據(jù)轄區(qū)服務(wù)范圍、科學(xué)配備管理和服務(wù)人員，分片包村，責(zé)任到人。探索主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、巡診服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、簽約服務(wù)等形式，定期深入村組，同村醫(yī)一道，為廣大村民做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、提高各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量效果。健康檔案更新及時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息化管理。做好65歲以上老年人體檢工作，加強(qiáng)老年人慢病篩查和健康管理。提高高血壓、糖尿病、重性精神病患者和孕產(chǎn)婦、兒童的健康管理率，規(guī)范隨訪服務(wù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處理。加強(qiáng)全人群健康教育、規(guī)范開展預(yù)防接種、中醫(yī)藥服務(wù)和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告處理服務(wù)等工作，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和，確保服務(wù)效果。
(五)提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目知曉率和滿意度。
1、加大項(xiàng)目宣傳力度。開展公共衛(wèi)生“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”宣傳活動(dòng)，使廣大城鎮(zhèn)居民了解基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)政策、服務(wù)內(nèi)容及重大意義，提高對(duì)各種公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和認(rèn)知度。
2、提高群眾滿意程度。本院和各村衛(wèi)生室要充分利用送醫(yī)下村、上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的時(shí)機(jī)，提供相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾知曉黨和政府的惠民政策，享受到規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)。將群眾滿意度測(cè)評(píng)作為績(jī)效考核重要指標(biāo)之一，不斷提高群眾滿意率。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“嵐宮山鎮(zhèn)溢河衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)和公衛(wèi)服務(wù)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，保證合格鎮(zhèn)建設(shè)工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化化培訓(xùn)和督導(dǎo)。定期召開本院和村醫(yī)培訓(xùn)會(huì)，提高服務(wù)水平。定期開展本院和村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)工作，做到不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇九
針對(duì)網(wǎng)友對(duì)xx鎮(zhèn)轄區(qū)所反映的環(huán)境問(wèn)題，我鎮(zhèn)政府及時(shí)到問(wèn)題點(diǎn)了解情況并進(jìn)行了整改，在兩天時(shí)間全面完成整改工作?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、正視問(wèn)題抓整改。
1、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到上級(jí)整改通知后，茈碧湖鎮(zhèn)政府高度重視，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親自組織相關(guān)單位、部門到問(wèn)題點(diǎn)召開環(huán)境綜合整治整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議對(duì)相關(guān)責(zé)任部門、人員作了嚴(yán)肅批評(píng)，同時(shí)要求各責(zé)任單位、各部門積極面對(duì)存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因，制定及時(shí)的整改措施，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，安排部署整改工作。
2、深究污染源頭，集中整治，成立環(huán)境整治小分隊(duì)。
我鎮(zhèn)組織人員調(diào)查污染源，發(fā)現(xiàn)造成水塘垃圾成堆的原因，前幾年水塘承包給私人養(yǎng)魚，而承包方實(shí)行傳統(tǒng)的肥水養(yǎng)魚，這也是垃圾的一大來(lái)源。根據(jù)這些原因，我鎮(zhèn)抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人，在村內(nèi)成立環(huán)境整治小分隊(duì)，對(duì)水塘進(jìn)行為期兩天的集中整治。
3、多措并舉，項(xiàng)目推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
（1）為整治水塘垃圾問(wèn)題，我鎮(zhèn)組織抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人，進(jìn)行為期兩天的大清理，共清理出垃圾5車。
（2）加大宣傳，我鎮(zhèn)環(huán)保站和xx村委會(huì)工作人員在村內(nèi)發(fā)放環(huán)境整改通知書28份，環(huán)境保護(hù)倡議書196份。
（3）xx年，水塘將歸給養(yǎng)老院進(jìn)行管理，水塘將投入上百萬(wàn)進(jìn)行提升改造。主要工程包括河堤修復(fù)、擋墻圍欄修建以及一些附屬工程建設(shè)，從根源上解決水塘污染問(wèn)題，同時(shí)也將承擔(dān)污水處理，景觀公園等功能。
4、強(qiáng)化督查，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為避免此類環(huán)境問(wèn)題再次發(fā)生，我鎮(zhèn)實(shí)行常態(tài)化掛鉤聯(lián)系，建立制度完善、責(zé)任明確、人員固定、監(jiān)管到位的長(zhǎng)效管理機(jī)制。并嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各村（居）委會(huì)將活動(dòng)范圍落實(shí)到個(gè)人，各村居委書記負(fù)責(zé)督導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)的人員參與情況、活動(dòng)落實(shí)情況。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)行定期和不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并對(duì)責(zé)任進(jìn)行懲扣。要求村莊垃圾收集員定期到點(diǎn)進(jìn)行垃圾收集，確保垃圾保留死角，做到全清運(yùn)。
二、突出工作重點(diǎn)，全面開展自檢自查和環(huán)境綜合整治。
對(duì)此次環(huán)境污染事件的發(fā)生，全面開展自檢自查，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。
1、此次出現(xiàn)水塘內(nèi)垃圾成災(zāi)，原因雖然較多，但是歸根結(jié)底是我們監(jiān)管不到位，我們宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾環(huán)保意識(shí)淡薄，將垃圾丟在家門口。
2、此次現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明，垃圾清運(yùn)車輛難以進(jìn)入該區(qū)域，垃圾清運(yùn)出現(xiàn)盲區(qū)。
3、以后我們將加大對(duì)全鎮(zhèn)區(qū)域的督查，加大環(huán)境宣傳的力度，各村進(jìn)行自檢自查，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行限期整改。
三、下一步打算。
1、堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)污染源治理，抓實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作，嚴(yán)格境內(nèi)排污源監(jiān)管。
2、加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)定不移推進(jìn)環(huán)保全民參與行動(dòng)，抓實(shí)生態(tài)文化建設(shè)。
3、堅(jiān)定不移推進(jìn)“嚴(yán)管源”，抓實(shí)環(huán)境執(zhí)法工作。鞏固完善周巡查制度、加強(qiáng)“三員”管理。
xx鎮(zhèn)人民政府。
xx年2月27日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇十
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展巡查工作的通知》（市紀(jì)發(fā)?2011?78號(hào)）和巡查組的要求，現(xiàn)將我委2011年反腐倡廉重點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下，不足之處，請(qǐng)?zhí)岢雠u(píng)指導(dǎo)意見。
一、黨務(wù)公開工作情況。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，及時(shí)明確了黨務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主持日常工作的副書記張大策任的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，紀(jì)工委書記、機(jī)關(guān)黨支部書記高加河為副組長(zhǎng)，工委組織科、機(jī)關(guān)黨支部具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織與實(shí)施。在工作運(yùn)行中，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織科和黨支部具體牽頭，各科室和每個(gè)黨員積極參與配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。日常工作中，各責(zé)任科室和責(zé)任人按照工作要求，積極整理提供需要公開的黨務(wù)工作信息、資料，收集反饋意見和建議，保證了黨務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（二）完善黨務(wù)公開工作制度。一是建立意見收集處理。
反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理，及時(shí)研究處理。二是建立黨務(wù)公開工作責(zé)任制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性具體負(fù)責(zé)，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促，承辦科室及時(shí)提出公開方案，落實(shí)工作任務(wù)。三是建立督查考核制度。在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作的同時(shí)，不定期對(duì)機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，把黨務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則，加大考核力度，保證市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、健康有序進(jìn)行。
工作人員行為規(guī)范、黨員黨費(fèi)收繳情況等內(nèi)容進(jìn)行了公開；制作學(xué)習(xí)園地定期對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)體會(huì)文章進(jìn)行了公開。
（四）發(fā)揮職能作用，開展督查指導(dǎo)。我委在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作的同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，建立市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開督查考核機(jī)制，定期對(duì)下屬機(jī)關(guān)黨組織推行黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，總結(jié)推廣各黨組織在黨務(wù)公開工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。細(xì)化機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)發(fā)展黨員公示制、“一先兩優(yōu)”評(píng)選表彰、黨費(fèi)收繳管理使用、組織生活、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員等情況督促定期公開。把下屬黨組織推行黨務(wù)公開工作的情況，納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，并作為評(píng)先樹優(yōu)的條件之一，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
二、勤廉度評(píng)價(jià)工作情況。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉度評(píng)價(jià)體系建成運(yùn)行以來(lái)，我委高度重視，始終把其作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加大黨務(wù)政務(wù)公開、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、推動(dòng)工作落實(shí)、提高公眾滿意度的重要內(nèi)容，采取有力措施保證此項(xiàng)工作正常開展。
工作做了全面的安排部署，并就如何保證參評(píng)率、及時(shí)公開信息等具體工作提出了明確要求。會(huì)后，對(duì)全體干部職工進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使廣大干部職工了解了勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)的操作流程和方法，掌握了需要注意的事項(xiàng)等基本內(nèi)容。同時(shí)，下發(fā)了《張掖市勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)簡(jiǎn)明操作手冊(cè)》，使全體干部職工對(duì)勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)有了全面的認(rèn)識(shí)。
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。勤廉度評(píng)價(jià)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高，為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委領(lǐng)導(dǎo)班子明確由市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委書記、工委機(jī)關(guān)黨支部書記高加河同志負(fù)責(zé)，宣傳科具體承辦，專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、發(fā)布信息等勤廉度評(píng)價(jià)體系建設(shè)日常工作。工委機(jī)關(guān)黨支部利用組織生活會(huì)時(shí)間定期對(duì)勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行階段分析、總結(jié)通報(bào)，保障了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)添加、更新相關(guān)信息。為保證公開信息的客觀性和嚴(yán)肅性，我委高度重視公開信息的審核工作，單位的公開信息由分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核；領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人信息有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行添加。在上半年勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行情況座談會(huì)后，我委按照市紀(jì)委的要求，結(jié)合《張掖市勤廉度評(píng)價(jià)體系建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步梳理了系統(tǒng)需添加的公開內(nèi)容，并重新進(jìn)行了添加，確保了公開內(nèi)容全面、客觀、真實(shí)，接受干部群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)一次，參評(píng)率100%。管理員做到了每天登陸，及時(shí)查看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“信息公開”、“公告評(píng)價(jià)”、“定向評(píng)價(jià)”、“組織評(píng)價(jià)”、“預(yù)警信息”、“投訴舉報(bào)”、“留言信息”和其他信息，及時(shí)妥善處理由本單位辦理的事項(xiàng)。對(duì)應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人處理的信息提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人定期對(duì)公共參評(píng)率、參評(píng)次數(shù)進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì)，并在每月的黨支部組織生活會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，督促?gòu)V大干部職工積極參與勤廉度評(píng)價(jià)工作，保證了此項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況。
1.重視學(xué)習(xí)教育?！读?zhǔn)則》頒布以來(lái)，我委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)黨員干部職工黨性修養(yǎng)的必修課，作為增強(qiáng)黨性鍛煉的重要任務(wù)來(lái)抓，采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育。一是把《廉政準(zhǔn)則》列入黨員干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并提出明確要求，統(tǒng)籌安排面上學(xué)習(xí)教育和個(gè)人自學(xué)。把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)與十七屆五中、六中全會(huì)、中央紀(jì)委五中、六中全會(huì)以及市委重大決策部署和市紀(jì)委工作要求相結(jié)合，通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合的方式，引導(dǎo)黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重大意義，深刻理解《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，帶頭發(fā)言，帶頭執(zhí)行，為黨員干部職工作出了表率。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇十一
“紀(jì)檢監(jiān)察是指黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項(xiàng)職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以狠抓“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)及“...x”宣教活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，緊緊圍繞我局的中心工作，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，進(jìn)取推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。下頭就我局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)如下：
年初，局黨委召開會(huì)議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制作為重要工作來(lái)抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作資料逐項(xiàng)分解，與科室簽訂了目標(biāo)職責(zé)書，明確職責(zé)，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)性，從而構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的職責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)機(jī)制，為促進(jìn)物質(zhì)禮貌、精神禮貌、政治禮貌的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
向社會(huì)公開，增加工作透明度，自覺理解社會(huì)監(jiān)督;六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求，我們?cè)谌稚钊腴_展了各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月中去。二是在全局深入開展“...x”的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，并把這一活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，深入轄區(qū)調(diào)查研究，幫忙下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證，切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門工作人員的職責(zé)意識(shí)，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作，窗口部門對(duì)外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽(yáng)光工程”，實(shí)施“一站式”服務(wù)，理解群眾監(jiān)督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。
1、公開辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊(cè)子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式，將人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開。同時(shí)，對(duì)一些比較繁瑣的辦事程序，在規(guī)定允許范圍內(nèi)，能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化，以方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)行承諾服務(wù)。
(1)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，及時(shí)受理，貼合立案條件的立案，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開庭，按期結(jié)案。
(2)其他人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需必須程序的，必須在規(guī)定工作日內(nèi)提來(lái)源理意見，并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。
3、在執(zhí)法工作中，做到了持證上崗，亮證執(zhí)法，態(tài)度和氣，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問(wèn)題;嚴(yán)禁“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對(duì)象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
4、認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。局黨委進(jìn)行安排布置，宣傳發(fā)動(dòng)，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了自查自糾，并深入基層摸底調(diào)查，宣傳發(fā)動(dòng)，掌握了解情景，加快建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。
回顧半年來(lái)的工作，我們雖然盡了最大的努力，做了很多的工作，也取得了一些成績(jī)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足，具體表此刻：工作上滿足于正?；?，缺乏開拓創(chuàng)新精神，特色工作不明顯。在今后的工作中，我們必須要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，改善工作方法，完善工作措施，努力抓好黨員干部廉潔自律工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷開創(chuàng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
黨的十八大之后，中省市紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了更高要求。為順應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，黃陵縣紀(jì)委信訪室就全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作進(jìn)行回顧的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)了目前存在的突出問(wèn)題，同時(shí)提出了一些對(duì)策建議。
一是主動(dòng)順應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求。高度認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)”的必要性和必然性，提高職能科室的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。做為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者，按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅袑?shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部自身建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。
二是暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，積極推行“周一接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度，多方受理和接訪。在基層設(shè)立信訪舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，及時(shí)處理和處置群眾反映的信訪問(wèn)題和違紀(jì)線索。
四是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)與基層溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握和了解信訪舉報(bào)問(wèn)題基本情況。采取明查暗訪等形式，及時(shí)掌握和了解基層發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題或線索。對(duì)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索或案件，進(jìn)行快查、快辦、快結(jié);采取以干代訓(xùn)、以老代新、以案代訓(xùn)等形式，對(duì)各鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記和紀(jì)檢干部進(jìn)行為期3個(gè)月的跟班培訓(xùn)。
五是創(chuàng)新和完善信訪工作制度。全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度》、《信訪舉報(bào)民情直通車制度》;相繼出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪的通知》、《關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記在本鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)大廳實(shí)行定期接訪的通知》等文件，確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發(fā)事件上，做到事前有措施，事后有預(yù)案。
(一)匿名舉報(bào)信訪量較大。在我們受理的信訪舉報(bào)件中匿名舉報(bào)占信訪總量的70%以上,匿名舉報(bào)大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無(wú)形中加大信訪舉報(bào)的工作量。
(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職能和職責(zé)范圍了解不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)“有問(wèn)題就找紀(jì)委”的局面。
(三)重復(fù)訪和越級(jí)訪增多。信訪人由于種種原因，或是對(duì)基層不信任，或是對(duì)處理結(jié)果不滿意，或者純粹是為了達(dá)到個(gè)人目的、滿足個(gè)人無(wú)理訴求，造成重復(fù)訪、越級(jí)訪的情況增多。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)。在完成信訪舉報(bào)工作任務(wù)的同時(shí)，必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，最大限度減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供政治保障。
(二)重視源頭治理，做好信訪預(yù)防和處置工作。一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序;二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪;三是對(duì)初信初訪，加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(zhèn)(辦)、村(組)信訪工作信息員互動(dòng)體系，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪舉報(bào)工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱信和接待來(lái)訪群眾，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題清單、社會(huì)參與解決糾紛、首訪負(fù)責(zé)制等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。同時(shí)，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立臺(tái)賬并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪舉報(bào)工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
黨的十八大之后，中省市紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了更高要求。為順應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，黃陵縣紀(jì)委信訪室就全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作進(jìn)行回顧的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)了目前存在的突出問(wèn)題，同時(shí)提出了一些對(duì)策建議。
一、黨的十八大以來(lái)我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作情況。
一是主動(dòng)順應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求。高度認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)”的必要性和必然性，提高職能科室的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。做為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者，按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，切?shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部自身建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。
二是暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，積極推行“周一接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度，多方受理和接訪。在基層設(shè)立信訪舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，及時(shí)處理和處置群眾反映的信訪問(wèn)題和違紀(jì)線索。
四是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)與基層溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握和了解信訪舉報(bào)問(wèn)題基本情況。采取明查暗訪等形式，及時(shí)掌握和了解基層發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題或線索。對(duì)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索或案件，進(jìn)行快查、快辦、快結(jié);采取以干代訓(xùn)、以老代新、以案代訓(xùn)等形式，對(duì)各鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記和紀(jì)檢干部進(jìn)行為期3個(gè)月的跟班培訓(xùn)。
五是創(chuàng)新和完善信訪工作制度。全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度》、《信訪舉報(bào)民情直通車制度》;相繼出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪的通知》、《關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記在本鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)大廳實(shí)行定期接訪的通知》等文件，確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發(fā)事件上，做到事前有措施，事后有預(yù)案。
(一)匿名舉報(bào)信訪量較大。在我們受理的信訪舉報(bào)件中匿名舉報(bào)占信訪總量的70%以上,匿名舉報(bào)大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無(wú)形中加大信訪舉報(bào)的工作量。
(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職能和職責(zé)范圍了解不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)“有問(wèn)題就找紀(jì)委”的局面。
(三)重復(fù)訪和越級(jí)訪增多。信訪人由于種種原因，或是對(duì)基層不信任，或是對(duì)處理結(jié)果不滿意，或者純粹是為了達(dá)到個(gè)人目的、滿足個(gè)人無(wú)理訴求，造成重復(fù)訪、越級(jí)訪的情況增多。
三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作的幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)。在完成信訪舉報(bào)工作任務(wù)的同時(shí)，必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，最大限度減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供政治保障。
(二)重視源頭治理，做好信訪預(yù)防和處置工作。一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序;二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪;三是對(duì)初信初訪，加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(zhèn)(辦)、村(組)信訪工作信息員互動(dòng)體系，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪舉報(bào)工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱信和接待來(lái)訪群眾，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題清單、社會(huì)參與解決糾紛、首訪負(fù)責(zé)制等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。同時(shí)，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立臺(tái)賬并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪舉報(bào)工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，取得明顯成效。但由于體制機(jī)制等多方面原因，基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)在履行監(jiān)督責(zé)任的工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在新的形勢(shì)下，如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，是各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：各級(jí)紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗建設(shè)，又要督促檢查，落實(shí)懲罰和預(yù)防措施。中紀(jì)委提出新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”問(wèn)題，這是基于黨章和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提出的明確要求。
紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力，又是紀(jì)委的重要職責(zé)，各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，必須緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，讓監(jiān)督責(zé)任落地生根。但實(shí)際工作中，基層紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任時(shí)，還存在著以下幾方面的困難和問(wèn)題：
(一)同級(jí)監(jiān)督難。對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督的難題長(zhǎng)期存在，主要存在三個(gè)障礙。
1.思想上有障礙。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))作為黨委(黨組)班子成員，“一口鍋”里吃飯，監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體，一些基層紀(jì)委書記把履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)與服從同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)剝離開來(lái)，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從，而忽視了監(jiān)督，“怕得罪人、怕丟選票”的思想坎難以逾越，不愿、不敢大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。如有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)，在監(jiān)督同級(jí)黨委(黨組)時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，怕受到“愛打小報(bào)告”的指責(zé);向班子成員本人指出又怕引起別人反感，思想顧慮壓力大。
2.制度機(jī)制上有障礙。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求，但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進(jìn)，缺乏操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，同級(jí)監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù)，“抓與不抓一個(gè)樣、抓好抓壞一個(gè)樣”現(xiàn)象客觀存在。
3.實(shí)踐層面上有障礙。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在口頭上接受監(jiān)督，思想和行為上卻規(guī)避監(jiān)督，如少數(shù)基層部門，班子成員與派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)之間產(chǎn)生一種“防備”心理，工作聯(lián)系少、思想交流少、生活交往少，形成一道無(wú)形的墻，產(chǎn)生少數(shù)派駐部門紀(jì)檢組長(zhǎng)“邊緣化”、坐“冷板凳”現(xiàn)象，制約著基層同級(jí)監(jiān)督職能作用發(fā)揮。
(二)“四風(fēng)”根治難。當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)成效顯著，但病源還在、病根難除，停留在“不敢”層面。
1.“不能”的制度籠子不夠嚴(yán)密。監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防制度制訂數(shù)量多、執(zhí)行效果低、發(fā)揮作用小、問(wèn)題突出。同時(shí)，有的制度設(shè)計(jì)不符合實(shí)際情況、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，工作的連貫性不強(qiáng)，執(zhí)行中難度增大。如辦公用房標(biāo)準(zhǔn)在5年內(nèi)進(jìn)行了3次調(diào)整，但有的部門在辦公用房清理工作中流于形式，甚至有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部把原來(lái)的超標(biāo)辦公室隔開，投資購(gòu)買一些辦公用品，在門頭上掛個(gè)“班子會(huì)議室”或者“接待室”之類的牌子來(lái)應(yīng)付檢查。辦公用房清理本身監(jiān)督涉及面廣、工作量大，但在實(shí)施過(guò)程中無(wú)形中增加了行政成本。
2.“不易”的監(jiān)督難度日益增大。有些作風(fēng)規(guī)定，制度制訂得好，廣大黨員干部擁護(hù)得多，但在基層想一下子根治則比較困難，如嚴(yán)禁午餐飲酒規(guī)定，對(duì)于農(nóng)村黨員干部，受民風(fēng)習(xí)慣影響，有的不理解不配合，治理起來(lái)“事多面廣”、難監(jiān)督難問(wèn)責(zé)，群眾監(jiān)督的參與度也不高，給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作帶來(lái)了難度。同時(shí)，新形勢(shì)下出現(xiàn)的“公款吃喝進(jìn)農(nóng)莊”、“帶彩娛樂(lè)進(jìn)家庭”、“電子禮品卡”、“快遞送禮”等“隱身衣”、“換馬甲”問(wèn)題，再加上“為官不為”、“門好進(jìn)、臉好看、話好聽，但事仍難辦”現(xiàn)象等等新情況新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，給作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
3.“不想”的自律環(huán)境沒(méi)有形成。基層黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風(fēng)規(guī)定的思想自覺，從近幾年查處的幾起典型案例看，少數(shù)基層黨員干部面對(duì)作風(fēng)規(guī)定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避開監(jiān)督不被發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，“刮風(fēng)論”、“過(guò)頭論”、“影響論”等錯(cuò)誤的思想意識(shí)仍然存在，這些都為根治“四風(fēng)”帶來(lái)負(fù)面影響。
(三)工作越位多。很多基層紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé)，加上有些地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有些工作只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與，才具有合法性和權(quán)威性，常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作，如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與，讓紀(jì)委在一線推動(dòng)，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭，牽頭變主抓，主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委有時(shí)甚至直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體，使基層紀(jì)委往往在現(xiàn)實(shí)生活中扮演著“督查員”、“開山斧”、“滅火隊(duì)”等角色，很難聚焦主業(yè)，結(jié)果是“種了別人田，荒了自家地”，導(dǎo)致紀(jì)委工作任務(wù)繁重。
(四)監(jiān)督不到位。有些基層紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重，樂(lè)當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥，不敢當(dāng)“鐵匠”硬碰硬，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，不敢負(fù)責(zé)，作風(fēng)檢查，懲治腐敗力度不夠。有的地方對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多，監(jiān)督少，作風(fēng)督查失之于寬，失之于軟，查處的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多，通報(bào)曝光力度不夠，震懾力不強(qiáng)，讓一些人心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)。有些基層紀(jì)檢干部抓防微杜漸工作不夠。對(duì)黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)以外”監(jiān)督方法不多，手段缺乏，督查時(shí)松時(shí)緊，未形成常態(tài)，對(duì)黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力，早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制不完善，使一些單位作風(fēng)問(wèn)題糾而復(fù)生，難以根治。
(五)自身建設(shè)弱。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高，但也還存在一些問(wèn)題。
1.基層紀(jì)委力量薄弱。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員少，且部分基層紀(jì)委班子機(jī)構(gòu)還不健全。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子不健全，雖然配備了2名紀(jì)檢監(jiān)察員，但都是兼職。有的由于沒(méi)有適當(dāng)?shù)娜诉x，紀(jì)委班子難于配齊。另外，雖然有編制，但單位上沒(méi)有適合進(jìn)入紀(jì)檢隊(duì)伍條件的人，年輕的要么不是黨員或其它條件不符，符合條件的不是年齡偏大就是其它要求達(dá)不到，導(dǎo)致紀(jì)委班子出現(xiàn)人員編制空位問(wèn)題，人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng)，造成“小馬拉大車”現(xiàn)象。
2.有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過(guò)硬。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員作風(fēng)飄浮，律已不嚴(yán)，自覺接受監(jiān)督意識(shí)差，辦關(guān)系案，人情案，對(duì)一些不正之風(fēng)不抵制，甚至還參與其中。
王歧山書記在中紀(jì)委三次全會(huì)報(bào)告中把紀(jì)委的工作職責(zé)簡(jiǎn)要表述為“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”6個(gè)字，這也是各級(jí)紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但基層紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?本人認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因：
(一)基層紀(jì)委沒(méi)有理清自己的主責(zé)脈絡(luò)，弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒(méi)有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織，什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào)，比較難把握，往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來(lái)實(shí)施，缺乏可操作的規(guī)范性做法。
(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分依賴。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做，由紀(jì)委大包大攬而外，有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問(wèn)題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理，過(guò)分相信與依賴紀(jì)委，認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度，存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。
(三)有的基層紀(jì)委不敢大膽履職。由于體制原因，各級(jí)紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署，經(jīng)費(fèi)開支要同級(jí)黨委政府的支持，往往導(dǎo)致基層紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督，怕大膽工作傷及情面，得罪領(lǐng)導(dǎo)，心存畏懼，不敢履職，特別是在監(jiān)督檢查，查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。有的紀(jì)檢干部只求平穩(wěn)，不愿履職，把紀(jì)檢崗位當(dāng)作個(gè)人升遷的跳板，對(duì)本職工作漠不關(guān)心，“主業(yè)、副業(yè)”嚴(yán)重倒置，敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任，工作推一下，動(dòng)一下，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件。有的紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不通，不能履職，對(duì)工作無(wú)所用心，心中無(wú)數(shù)，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)高智能化、高科技化的治腐趨勢(shì)，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任難以落實(shí)到位。
(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。履行好監(jiān)督責(zé)任，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，要組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái)，牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，自覺克服好人主義思想，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要有新手段。在建立責(zé)任清單制度，扎緊責(zé)任體系“籠子”的基礎(chǔ)上，要把“考核、問(wèn)責(zé)”這根“牛鞭子”作為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要手段，出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法，健全責(zé)任考核體系。在總體規(guī)劃上，變黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為以上級(jí)黨委為考核主體的“主體責(zé)任”考核，變紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核為以上級(jí)紀(jì)委為考核主體的“監(jiān)督責(zé)任”考核;在“主體責(zé)任”考核份量設(shè)計(jì)上，應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核平行，結(jié)果運(yùn)用同比重;在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上，應(yīng)以定性定量科學(xué)、注重實(shí)績(jī)、方便操作為目標(biāo);在責(zé)任追究上，建立剛性的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，突出考核追責(zé)、問(wèn)題倒查追責(zé)、履職不力追責(zé)三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)強(qiáng)化考核和追責(zé)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要有新舉措。推進(jìn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，及時(shí)出臺(tái)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再監(jiān)督實(shí)施辦法”，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督與再監(jiān)督”的無(wú)縫對(duì)接，避免出現(xiàn)“工作空檔”和部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的現(xiàn)象。建立紀(jì)委統(tǒng)籌、歸口監(jiān)督、紀(jì)委再監(jiān)督再檢查的工作體系和工作鏈條，不斷提升監(jiān)督效果，切實(shí)實(shí)現(xiàn)紀(jì)委事中監(jiān)督向事后監(jiān)督、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。
(四)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新突破。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)“兩個(gè)為主”、同級(jí)監(jiān)督、縣級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等具體化程序化制度化運(yùn)行規(guī)范，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革方案，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部職能不專、隊(duì)伍不穩(wěn)的實(shí)際問(wèn)題，建議參照“法、檢”機(jī)構(gòu)改革模式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，制定明確的工作路線圖，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察員專職專責(zé)，“人、財(cái)、物”上收縣紀(jì)委管理。
(五)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)要成新常態(tài)。履行好監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化作風(fēng)督查是切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省、市、縣委十不準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大明察暗訪、問(wèn)責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，同時(shí)從“四風(fēng)”問(wèn)題延伸下去，抓好黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、文風(fēng)會(huì)風(fēng)建設(shè)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。
(六)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任，加大懲治腐敗力度是重中之重，要堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅，敢于亮劍，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組(系統(tǒng))協(xié)作辦案模式，重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件，冶病樹拔爛樹，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
(七)監(jiān)督機(jī)制、體制、制度要健全。履行好監(jiān)督責(zé)任，健全機(jī)制制度是關(guān)鍵，要積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，貫徹落實(shí)查辦腐敗案件以上的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，探索縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐部門機(jī)構(gòu)的有效途徑。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢的監(jiān)督職能，定期聽取履行監(jiān)督職責(zé)情況匯報(bào)，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢組以縣紀(jì)委考核為主的考核辦法，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部大膽履職。用好責(zé)任追究這把“殺手锏”，對(duì)重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為實(shí)行一案雙查，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究單位黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任追究的剛性。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。履行好監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)是保障，要認(rèn)真落實(shí)王歧山書記“對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”的要求，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理，做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍思想建設(shè)和能力建設(shè)。通過(guò)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以案代訓(xùn)等形式不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處，決不姑息，防止“燈下黑”，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來(lái)，xx市監(jiān)督對(duì)象大幅增加，目前全市共有xx名黨員，xx名監(jiān)察對(duì)象。面對(duì)這么多的監(jiān)督對(duì)象，如何對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來(lái)看，2020年，xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問(wèn)題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx件，僅占比xx%，這說(shuō)明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想認(rèn)識(shí)有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無(wú)論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé)，都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn)，不善于從政治上審視、分析和查處問(wèn)題，重審查輕監(jiān)督，認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù)，無(wú)論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對(duì)監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動(dòng)亮劍不夠，認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰(shuí)來(lái)統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí)，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對(duì)象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒(méi)有理順，導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無(wú)序監(jiān)督，或推諉扯皮、無(wú)人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問(wèn)題。
（三）機(jī)制不暢，統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無(wú)定式，沒(méi)有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒(méi)有發(fā)揮；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無(wú)力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”，沒(méi)有形成監(jiān)督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)列席會(huì)議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題，但在實(shí)踐運(yùn)用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無(wú)數(shù)、畫像不準(zhǔn)；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會(huì)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題束手無(wú)策。
從監(jiān)督方面的諸多問(wèn)題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。
（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢(shì)還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成倍增加的監(jiān)察對(duì)象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對(duì)日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏，不敢督。受熟人社會(huì)影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
（二）職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個(gè)監(jiān)督”是簡(jiǎn)單的1+，但目前4個(gè)1+小于4，因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒(méi)有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說(shuō)各的，各干各的，沒(méi)有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無(wú)人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒(méi)有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上，“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒(méi)有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn)，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請(qǐng)示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒(méi)有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對(duì)象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對(duì)象基本相同，對(duì)各自的監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督重點(diǎn)沒(méi)有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
（四）考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒(méi)有動(dòng)力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對(duì)監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實(shí)績(jī)，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實(shí)xx市委“xx”部署，推動(dòng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個(gè)方面”，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性，通過(guò)教育引導(dǎo)、談心談話、激勵(lì)感召等方式開展監(jiān)督工作，對(duì)干部曉之以理、動(dòng)之以情，讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長(zhǎng)牙。
（二）緊盯監(jiān)督對(duì)象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，加強(qiáng)對(duì)履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí)，把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效果疊加。
（四）改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段，拓展線索收集渠道，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問(wèn)題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會(huì)等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題進(jìn)行深度治理。
（五）注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問(wèn)題，又要由表及里，分析原因，解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。二是要在解決問(wèn)題上下功夫。堅(jiān)持把推動(dòng)問(wèn)題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn)，對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí)，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過(guò)“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
內(nèi)容摘要：長(zhǎng)期在紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)工作的實(shí)踐中，體會(huì)到派駐機(jī)構(gòu)存在人文條件、人員利益、個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步等方面受制駐在部門，對(duì)駐在部門監(jiān)督不力以及派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位不明確，干部配備不到位，定位出現(xiàn)偏差干部以及人員發(fā)展受限制，工作積極性不高等問(wèn)題，提出了全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理、明確派駐機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、理順派駐機(jī)構(gòu)與駐部門的工作關(guān)系以及派駐機(jī)構(gòu)要善于“瘦身”，和創(chuàng)新工作機(jī)制、提高工作效率的對(duì)策。
十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以“壯士斷腕、刮骨療毒”以及“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和勇氣，在反腐敗上發(fā)重拳，出實(shí)招，一連串“老虎級(jí)”和“蒼蠅級(jí)”的貪官落馬，民心為之一振，風(fēng)氣為之一新。反腐敗工作取得了舉世矚目的成就。
市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)，一直實(shí)施的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即由市紀(jì)委和駐在部門黨委（黨組）共同領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，中央正在自上而下改革紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)施統(tǒng)一管理。鄭州市紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理由于種種原因尚未實(shí)施。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及派駐機(jī)構(gòu)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)也越來(lái)越重。市紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)明確提出了“省紀(jì)委干什么，市紀(jì)委干什么，派駐機(jī)構(gòu)就要干什么”的工作要求，根據(jù)多年來(lái)在紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)工作的實(shí)際，鄭州市紀(jì)監(jiān)察監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)在現(xiàn)行體制下，難以落實(shí)市紀(jì)委的工作要求，仔細(xì)檢討存在的主要問(wèn)題，認(rèn)真研究解決這些問(wèn)題的對(duì)策，對(duì)于切實(shí)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能和作用，完成上級(jí)安排的工作任務(wù)，落實(shí)上級(jí)要求，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革具有重要意義。
（一）派駐機(jī)構(gòu)履職受制于駐在部門。
在現(xiàn)行體制下，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門之間的聯(lián)系千絲萬(wàn)縷，派駐機(jī)構(gòu)受駐在部門較深程度的制約。
1、辦公條件受限制。派駐機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所位于駐在部門，派駐機(jī)構(gòu)的用水、用電、辦公設(shè)備、設(shè)施乃至公務(wù)用車、辦公經(jīng)費(fèi)開支等工作保障，都由駐在部門提供。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門的三公經(jīng)費(fèi)開支、公車使用管理等方面進(jìn)行檢查時(shí)，既難以深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又難以嚴(yán)格按照紀(jì)律要求規(guī)定處理問(wèn)題。
2、人文條件受限制。派駐機(jī)構(gòu)的書記（組長(zhǎng)）一般會(huì)在一個(gè)單位干到退休，很少交流，副書記（副組長(zhǎng)）則由駐在單位產(chǎn)生，基本上也沒(méi)有交流，人員長(zhǎng)期固定。與監(jiān)督對(duì)象長(zhǎng)期在一起工作，相互之間非常熟悉，甚至是朋友。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，礙于情面，往往大事化小，小事化了。即使克服人情關(guān)系的影響，秉公處理了問(wèn)題，駐在部門其他人員也會(huì)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)有看法，極可能導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)干部與駐在部門干部之間關(guān)系不和或者惡化。
3、人員利益受限制。鄭州市一些評(píng)選先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，往往和單位的紀(jì)檢工作掛鉤，要求參加評(píng)選的單位五年內(nèi)沒(méi)有人員發(fā)生重大違紀(jì)或違法行為，獲得先進(jìn)的單位，每個(gè)人員都會(huì)得到一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。如“文明單位、平安建設(shè)先進(jìn)單位、人民滿意公務(wù)員集體、績(jī)效考核”等。由于派駐機(jī)構(gòu)工作人員的組織人事和工資關(guān)系在駐在單位，如果派駐機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查處重大問(wèn)題，不僅個(gè)人利益也會(huì)受到影響，更可能導(dǎo)致駐在部門絕大部分無(wú)關(guān)人員的利益受損，派駐機(jī)構(gòu)也就難以繼續(xù)在駐在部門工作。
4、個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步受限制。由于派駐機(jī)構(gòu)工作人員的組織關(guān)系和人事關(guān)系在駐在部門，駐在部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的評(píng)價(jià)，會(huì)影響到其評(píng)先評(píng)優(yōu)或者提拔使用；駐在部門遇到干部提拔使用的機(jī)會(huì)時(shí)，往往會(huì)優(yōu)先考慮駐在部門的人員，派駐機(jī)構(gòu)的工作人員常常被邊緣化，難以獲得與其他干部同等的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)此以往會(huì)影響工作積極性。
（二）派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門監(jiān)督不力。
由于駐在部門對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的種種制約，派駐機(jī)構(gòu)干部普遍缺乏“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的意識(shí)。存在不想監(jiān)督，不敢監(jiān)督，監(jiān)督不到位的情況。一些單位出了問(wèn)題，派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不了，發(fā)現(xiàn)了不愿報(bào)告或不敢報(bào)告，對(duì)一些明顯的問(wèn)題處理不了，也不想動(dòng)真格處理。大部分派駐機(jī)構(gòu)把主要精力放在了參加會(huì)議、閱讀文件、傳達(dá)精神、走訪座談等日常瑣碎的事務(wù)上。最終紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有實(shí)效，似“蜻蜓點(diǎn)水”，又似“隔靴搔癢”，監(jiān)督作用得不到發(fā)揮，監(jiān)督權(quán)威難以樹立。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門的監(jiān)督普遍處于虛化、弱化的狀態(tài)。
（三）派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位不明確。
在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，長(zhǎng)期以來(lái)派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的監(jiān)督檢查和查辦案件以外的工作。一方面，凡是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的工作，在駐在部門內(nèi)部大都會(huì)演變成派駐機(jī)構(gòu)的工作；另一方面，派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)作為黨組成員的，需要服從駐在部門的工作分工。駐在部門安排的工作任務(wù)，很可能與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)沒(méi)有直接關(guān)系，卻需要紀(jì)檢組長(zhǎng)帶領(lǐng)派駐機(jī)構(gòu)干部去完成。三是派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量應(yīng)當(dāng)由駐在部門黨政班子或者業(yè)務(wù)科室完成的工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)委承擔(dān)了黨委的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)助責(zé)任的紀(jì)委變相承擔(dān)了黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！案藙e人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象比較普遍。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的主要職責(zé)沒(méi)有得到充分履行。幾乎沒(méi)有哪個(gè)駐在部門黨政班子及其成員的違紀(jì)違法案件，是由派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)紀(jì)檢組長(zhǎng)任職多年未查辦過(guò)案件，派駐機(jī)構(gòu)多年不辦一案，并不是一件稀奇的事情。
（四）一些派駐機(jī)構(gòu)的職能定位出現(xiàn)偏差。
鑒于市紀(jì)委沒(méi)有管理派駐機(jī)構(gòu)工作人電的組織、人事和工資關(guān)系，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)基本處于有名無(wú)實(shí)狀態(tài)。派駐機(jī)構(gòu)人員成為在駐在部門領(lǐng)導(dǎo)下忙忙碌碌的‘辦事員’、為駐在部門利益拼搶沖殺的‘運(yùn)動(dòng)員’、替駐在部門看家護(hù)院的‘保安員’。一些派駐機(jī)構(gòu)變成了駐在部門與市紀(jì)委之間“溝通的橋梁”。當(dāng)市紀(jì)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)駐在部門存在問(wèn)題時(shí)，當(dāng)市紀(jì)委查處發(fā)生在駐在部門的違法違紀(jì)案件時(shí)，派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)便會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)地出面，充當(dāng)駐在部門的“代言人”，“監(jiān)督者”變成了“同盟者”，“獨(dú)立主體”成為“利益共同體”。中紀(jì)委王岐山書記曾在一次講話中指出，“有的人辦案不行，“抹案子”卻很有辦法”，這種現(xiàn)象在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下更容易發(fā)生。
（五）派駐機(jī)構(gòu)干部發(fā)展受限制，工作積極性不高。
長(zhǎng)期以來(lái)，在提拔使用干部時(shí)，一方面駐在部門認(rèn)為派駐紀(jì)檢干部主要干得是市紀(jì)委交辦的工作，應(yīng)由市紀(jì)委考慮，另一方面，市紀(jì)委基本上只考慮機(jī)關(guān)的干部，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢干部很少關(guān)注，往往推給駐在部門解決。最終紀(jì)檢干部?jī)蛇吀晒ぷ鳎瑑蛇叾急贿吘壔?，事?shí)上這些年鄭州市從紀(jì)檢副組長(zhǎng)崗位上提拔起來(lái)的干部寥若星辰。在這種情況下，一些派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢干部，要么是年齡大的老同志，不緊不慢的往退休熬日子，要么是年輕同志過(guò)渡一下走人，整個(gè)隊(duì)伍的工作積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)。
（六）派駐機(jī)構(gòu)干部配備不到位。
總體來(lái)看，派駐機(jī)構(gòu)干部在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中占比較高，但分散到各駐在部門，則只有兩至三人。如此少的人數(shù)，要履行繁重的紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉的重任，顯然是“捉襟見肘”；若是獨(dú)立查辦案件，采取“兩規(guī)”、“兩指”措施，則更是不可能。開展工作力不從心現(xiàn)象較為突出。
上述六個(gè)方面的問(wèn)題，既是我市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下存在問(wèn)題，也是全國(guó)各地實(shí)施雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題。
紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制始于1982年黨的十二大黨章“中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或檢查員，在中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)和駐在部門黨組指導(dǎo)下進(jìn)行工作?！?004年4月中央紀(jì)委、監(jiān)察部正式啟動(dòng)對(duì)其派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作，2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃》，再次重申了中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理體制。由于這次體制改革是自上而下的，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)的改革逐級(jí)推進(jìn)，各級(jí)各地進(jìn)度不一；我市雙重領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行了30多年的時(shí)間，在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)上打上了深深的烙印。要徹底轉(zhuǎn)變派駐機(jī)構(gòu)以駐在部門領(lǐng)導(dǎo)為主的習(xí)慣思維，尚需時(shí)日。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理已成為大勢(shì)所趨。中央和省里已經(jīng)提出了明確要求，我市的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革也已經(jīng)提上了議事日程。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，希望通過(guò)體制改革，從根源上化解產(chǎn)生上述問(wèn)題的根本矛盾，為此建議在下步改革中做好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。
派駐機(jī)構(gòu)人員編制劃轉(zhuǎn)到市紀(jì)委，市紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、干部、編制、職數(shù)、工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理；市紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)人員的組織生活和工作安排實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)干部的工資關(guān)系，黨組織關(guān)系和人事關(guān)系轉(zhuǎn)到市紀(jì)委。派駐機(jī)構(gòu)市管干部，由市紀(jì)委商市委組織部提名并考察，考核、交流和管理；派駐機(jī)構(gòu)其他干部的招考錄用、考察任免、考核獎(jiǎng)懲等由市紀(jì)委負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋，為派駐機(jī)構(gòu)配齊配好干部。除紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外，要割斷派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門之間的聯(lián)系，斬?cái)嗯神v機(jī)構(gòu)與駐在部門之間的利益鏈條，真正變“同體監(jiān)督”為“異體監(jiān)督”。
（二）明確派駐機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。
派駐機(jī)構(gòu)對(duì)市紀(jì)委負(fù)責(zé)，不分管授權(quán)監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)工作，全面履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，監(jiān)督檢查駐在單位黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)決策、選拔任用干部、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)情況。受理涉及駐在單位單位及所屬系統(tǒng)管理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的控告、檢舉；以及受理市紀(jì)委信訪轉(zhuǎn)辦件。及時(shí)發(fā)現(xiàn)駐在單位的問(wèn)題線索，并按要求上報(bào)或處理。
（三）理順派駐機(jī)構(gòu)與駐部門的工作關(guān)系。
明確派駐機(jī)構(gòu)受市紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)市紀(jì)委負(fù)責(zé)，向市紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告工作。派駐機(jī)構(gòu)不是駐在部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，兩者之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)履行對(duì)駐在單位的監(jiān)督責(zé)任。駐在部門黨組承擔(dān)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，日常紀(jì)檢監(jiān)察工作由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委或相關(guān)職能科室承擔(dān)。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任駐在部門的黨組成員。參加駐在單位"三重一大"等重要事項(xiàng)的研究等。
（四）派駐機(jī)構(gòu)要善于“瘦身”
派駐機(jī)構(gòu)在履行日常監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，要善于為自己“瘦身”。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行自己的職責(zé)，不能隨意擴(kuò)大或縮小職責(zé)范圍。另一方面，要根據(jù)黨的十八大以來(lái)中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，重新把握職責(zé)定位，“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用”，“把監(jiān)督重點(diǎn)更多地放在事后糾錯(cuò)上，放在防止監(jiān)管缺位上，著力對(duì)職能部門監(jiān)管不到位、工作失職以及違法違規(guī)行為進(jìn)行糾正、查處、追責(zé)、執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。
（五）創(chuàng)新工作機(jī)制、提高工作效率。
紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，改進(jìn)工作方式方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。一是聯(lián)組機(jī)制。針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)增加編制困難、人員數(shù)量少等問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的力量，集中辦理某些重大的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，如信訪案件核查、案件檢查、重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)的監(jiān)督檢查、重大突發(fā)事故的責(zé)任調(diào)查等。二是交叉機(jī)制。為防止派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門之間形成利益共同體，導(dǎo)致監(jiān)督形同虛設(shè)、檢查流于形式、瞞案不報(bào)、壓案不查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不定時(shí)指派非駐在部門的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)該部門開展監(jiān)督工作，如設(shè)立舉報(bào)箱收集案件線索，查處違紀(jì)違法案件，檢查重要會(huì)議記錄和財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、抽檢重點(diǎn)項(xiàng)目等。三是培訓(xùn)交流機(jī)制。無(wú)論是對(duì)派駐機(jī)構(gòu)還是機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，一并進(jìn)行政治思想品德、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等方面的教育培訓(xùn)。派駐機(jī)構(gòu)干部還要參加駐在部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握駐在部門的業(yè)務(wù)知識(shí)。在不同派駐機(jī)構(gòu)之間、派駐機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)各室之間、定期實(shí)行干部交流輪崗。切實(shí)激活廣大派駐機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢干部的工作積極性，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)駐的優(yōu)勢(shì)和派的權(quán)威。
當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作總的發(fā)展形勢(shì)是良好的，但基層紀(jì)檢監(jiān)察面臨的要求更加嚴(yán)格、領(lǐng)域不斷地?cái)U(kuò)展、任務(wù)更加繁重、標(biāo)準(zhǔn)要求更高的變化，使我們必須從客觀的角度來(lái)分析當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察存在的問(wèn)題：
（一）思想認(rèn)識(shí)上存在缺陷?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自身工作在思想認(rèn)識(shí)上存在局限性，主要突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記抱有自己的工作被“邊緣化”的心態(tài)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記集中于自己的專職，不去管紀(jì)檢監(jiān)察以外的事情，片面地認(rèn)為基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作是和黨委政府中心的工作不牽連的，所以情緒上出現(xiàn)失落，認(rèn)為自己被“邊緣化?！币虼?，為了避免影響自己的績(jī)效，個(gè)別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)待工作產(chǎn)生松懈麻痹的想法，且習(xí)慣用老方法、舊觀念、老套路來(lái)解決各樣的問(wèn)題，對(duì)反腐敗在各個(gè)階段呈現(xiàn)的各個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠充分，不擅長(zhǎng)研究新的問(wèn)題、缺少創(chuàng)新精神、對(duì)自身的工作認(rèn)識(shí)在思想上存在缺陷，加上在對(duì)于新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作上單面認(rèn)為只要增加人數(shù)就夠了存在著“等靠要”的思想；缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)，不能夠把反腐敗現(xiàn)象放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，放在黨建設(shè)大局工作中，以為嚴(yán)抓紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)影響本地區(qū)中心工作目標(biāo)任務(wù)的完成，抱著多一事不如少一事的思想。
（二）領(lǐng)導(dǎo)體制上的不適應(yīng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作難以得到有效地發(fā)揮，盡管中央紀(jì)委書記多次明確授權(quán)給地方監(jiān)督檢察，但是對(duì)于同級(jí)黨委的監(jiān)督和對(duì)同級(jí)黨委副職的初核等問(wèn)題，在實(shí)際的工作上還是難以實(shí)施。其次是對(duì)派駐機(jī)構(gòu)管理的體制沒(méi)有明確的區(qū)分，派駐機(jī)構(gòu)說(shuō)是雙重的領(lǐng)導(dǎo)制，但是因人事管理在部門，且各樣的事情都要依賴于人事部門，因而在紀(jì)檢監(jiān)察工作過(guò)程中，當(dāng)部門工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)發(fā)生沖突時(shí)，就會(huì)發(fā)生傾向于重部門工作而輕紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，尤其在辦案過(guò)程中容易受到部門因素左右和影響。最后紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過(guò)多，導(dǎo)致專職不?，F(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與黨委的辦事機(jī)構(gòu)和各個(gè)組織存在復(fù)雜的關(guān)系，工作關(guān)系不明確，難以集中精力解決各種問(wèn)題。
（三）工作機(jī)制上的不適應(yīng)?？茖W(xué)的工作機(jī)制尚未建立，科學(xué)工作方法尚未形成，且缺乏有效的實(shí)施，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部片面的認(rèn)為自己所做的工作只是“管人”，因此在實(shí)際工作中習(xí)慣用舊方法、舊觀念，沒(méi)有認(rèn)真地研究工作方法，不注重工作策略，沒(méi)有真正地以人為本。對(duì)于干部存在問(wèn)題，沒(méi)有采取任何的措施，且沒(méi)有真誠(chéng)和他們交流，幫助他們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，只是簡(jiǎn)單地處理所犯的錯(cuò)誤。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策和建議。
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新工作的前提條件，要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造性，首先就要從創(chuàng)新思維方面入手，把正確的思想觀念運(yùn)用于紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要努力做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，敢于創(chuàng)新，突破墨守成規(guī)的思想，針對(duì)反腐敗現(xiàn)象勇于研究創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。首先是從微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作越是繁重繁忙，越要防止抓住具體的事物狀況，要考慮各樣事項(xiàng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全面來(lái)考慮問(wèn)題，為了提高紀(jì)檢監(jiān)察水平就要加強(qiáng)全局性的觀念。二是由封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理，要保證紀(jì)檢監(jiān)察工作思想統(tǒng)一、工作的協(xié)調(diào)性、保證內(nèi)部整體性，從而延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各個(gè)方面。既要保證基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的保密性，也要充分發(fā)動(dòng)群眾參加各樣的紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的參透性，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，借助各方面的力量來(lái)抓好黨風(fēng)廉建設(shè)。三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變，既要努力掌握現(xiàn)代式的管理方式，又要講究效率，以現(xiàn)代新科技手段來(lái)促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的提高。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來(lái)，xx市監(jiān)督對(duì)象大幅增加，目前全市共有xx名黨員，xx名監(jiān)察對(duì)象。面對(duì)這么多的監(jiān)督對(duì)象，如何對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來(lái)看，2020年，xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問(wèn)題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx件，僅占比xx%，這說(shuō)明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想認(rèn)識(shí)有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無(wú)論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé)，都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn)，不善于從政治上審視、分析和查處問(wèn)題，重審查輕監(jiān)督，認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù)，無(wú)論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對(duì)監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動(dòng)亮劍不夠，認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰(shuí)來(lái)統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí)，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對(duì)象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒(méi)有理順，導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無(wú)序監(jiān)督，或推諉扯皮、無(wú)人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇十二
今年以來(lái)，桃西街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以《桃山區(qū)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》、《桃山區(qū)20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》為目標(biāo)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全街道工作大局，開展紀(jì)檢各項(xiàng)專項(xiàng)及常規(guī)工作，有效地促進(jìn)了全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的健康發(fā)展。使我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全街道各項(xiàng)工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?，F(xiàn)將全年來(lái)的工作匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)工作，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作的正規(guī)化、制度化建設(shè)。
年初以來(lái)按照區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察正規(guī)化、制度化建設(shè)的精神要求，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配備，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度要求。
（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉齊抓共管的合力。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任、分解任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全組織協(xié)調(diào)制度和機(jī)制，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解掌握反腐倡廉工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
（二）下發(fā)《桃西街道黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》。通過(guò)具體的責(zé)任要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入到日常工作之中，確保一崗雙責(zé)，同時(shí)，街道并將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔作用的重要依據(jù)和評(píng)選先進(jìn)和基本條件，嚴(yán)格了各級(jí)責(zé)任追究制度。
（三）嚴(yán)格落實(shí)廉政承諾制度。5月初街道紀(jì)委與三個(gè)社區(qū)分別簽定了廉政責(zé)任狀，街道紀(jì)委與機(jī)關(guān)干部、各社區(qū)支部分別與工作人員簽定了廉政承諾書，把廉政承諾工作落到了實(shí)處。
二、加大紀(jì)檢宣教工作力度，牢固各級(jí)黨員干部的思想防線。
今年街道結(jié)合《20__年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作要點(diǎn)》及區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署，采取多種宣教手段，結(jié)合街道工作實(shí)際，陸續(xù)開展的警示教育月，廉政文化進(jìn)社區(qū)等教育活動(dòng)，融入到街道各項(xiàng)工作之中，在實(shí)際中發(fā)揮紀(jì)檢宣教服務(wù)和保障中心工作的作用。
（一）完善紀(jì)檢大宣教平臺(tái)建設(shè)，融合紀(jì)檢外宣教媒介和資源，開展紀(jì)檢宣教工作。今年以來(lái)，街道紀(jì)檢分別開展了“學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)”主題廉政教育月活動(dòng)、互贈(zèng)廉政名言活動(dòng)、學(xué)習(xí)典型事跡活動(dòng)，還開展了“廉政文化”書畫展活動(dòng)。同時(shí)加大了對(duì)外宣傳工作，目前已經(jīng)上傳網(wǎng)評(píng)16篇，廉政動(dòng)態(tài)3篇，在市級(jí)報(bào)紙上發(fā)表新聞報(bào)導(dǎo)3篇。
（二）認(rèn)真開展警示教育月活動(dòng)。按照活動(dòng)要求，詳盡做好計(jì)劃和組織，集中一個(gè)月的時(shí)間，重點(diǎn)開展了一是互相贈(zèng)送警示名言一條。二是街道黨委開展了以“警示教育”為主要內(nèi)容的中心黨課，并在中心黨課之后，每個(gè)黨員書寫了學(xué)習(xí)心得。三是組織街、社區(qū)黨員干部觀看了電教片《懺悔錄》。
四是召開專題民主生活會(huì)，每位黨員干部要采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法，從思想上、行為上實(shí)事求是地進(jìn)行自我剖析，認(rèn)真查找問(wèn)題，做到“六對(duì)照、六查擺”。五是組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展走訪、座談活動(dòng)，征求意見和建議。目前為止梳理了群眾重點(diǎn)反應(yīng)的問(wèn)題6件，解決6件。做到了件件有落實(shí)。
（三）深入開展“建設(shè)和諧社區(qū)”主題教育活動(dòng)。按活動(dòng)要求，陸續(xù)開展和完成了動(dòng)員、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。其間街道分別進(jìn)行了大會(huì)動(dòng)員，組織“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”社區(qū)拉練活動(dòng)，通過(guò)系列活動(dòng)引導(dǎo)黨員干部切實(shí)踐行服務(wù)社區(qū)的思想意識(shí)。
三、做好紀(jì)檢信訪及督查、監(jiān)察工作，注重工作實(shí)效。
認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪的接待和處置工作。嚴(yán)厲查處黨員干部違法、違規(guī)行為，對(duì)于上級(jí)交辦案件和督辦案件，認(rèn)真組織查辦，及時(shí)上報(bào)結(jié)果。在查處信訪案件時(shí)注意方式方法，做到保護(hù)與懲處相結(jié)合，在堅(jiān)決懲處腐敗分子的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)干部的合法權(quán)益，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法者堅(jiān)決進(jìn)行懲處。
四、深入開展好其他紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一是開展評(píng)比達(dá)標(biāo)清理工作。按實(shí)施意見要求，對(duì)街道涉及的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行了自查。二是貫徹學(xué)習(xí)《桃山區(qū)機(jī)關(guān)工作人員履職不作為問(wèn)責(zé)暫行辦法》。三是繼續(xù)深入開展了廉政文化建設(shè)工作。
五、適應(yīng)新形勢(shì)需要，建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
街道紀(jì)委全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓展、延伸自身的知識(shí)面，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)定不移地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的“三大職責(zé)”，做到履行職能當(dāng)好主角不缺位，組織協(xié)調(diào)當(dāng)好配角不越位，努力成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正清廉”的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，半年書寫筆記10000余字。
半年以來(lái)，街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然進(jìn)展順利，取得了階段性成效，但與上級(jí)的要求和廣大干部群眾的期望相比，還有一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：工作進(jìn)展不夠平衡，有的工作進(jìn)展比較緩慢；廣大群眾參與的自覺性和主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高；紀(jì)檢監(jiān)察的宣教工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、20__年工作計(jì)劃。
針對(duì)存在的問(wèn)題，下半年我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓反腐倡廉各項(xiàng)制度和工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
（一）繼續(xù)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)”主題教育活動(dòng)。在認(rèn)真搞好個(gè)人小結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開黨員大會(huì)、黨小組會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)交流。
（二）加大紀(jì)檢監(jiān)察的宣教力度和效果，加強(qiáng)紀(jì)檢宣教的新聞宣傳力度，完成宣教任務(wù)。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)街道“棚戶改造”、等工作情況繼續(xù)開展效能監(jiān)察。
（四）繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪、案件的查辦、結(jié)辦力度。
（五）完成紀(jì)檢監(jiān)察的其他的工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇十三
近日，若羌縣紀(jì)委監(jiān)察局組織3個(gè)督查組對(duì)該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。
此次督查采取突出重點(diǎn)、改變方式等措施，確保了督查工作取得實(shí)效。
在督查中，督查組按照年初若羌縣紀(jì)委全會(huì)工作安排，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任、廉政文化“七進(jìn)”、落實(shí)“四個(gè)不直接分管”制度、作風(fēng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和公車管理、紀(jì)檢監(jiān)察信息等工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。
此次督查改變以往事先通知、聽匯報(bào)、查檔案的督查方式，做到“三不”即不打招呼、不聽匯報(bào)、不看“定點(diǎn)”，采取實(shí)地查看、突擊檢查、隨機(jī)抽查，暗訪等方式，對(duì)照督查要點(diǎn)，直奔主題。
對(duì)存在的問(wèn)題和不足，督查組當(dāng)場(chǎng)將情況進(jìn)行反饋，要求進(jìn)行整改。同時(shí)，縣紀(jì)委常委會(huì)對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行專題研究，總結(jié)好的做法，分析存在問(wèn)題的原因，及時(shí)給予指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇十四
推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展，我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報(bào)送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會(huì)議，并及時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報(bào)系統(tǒng)時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題。
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策，我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語(yǔ)14副，在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報(bào)120余份，還利用微信、qq、公示欄等平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪入戶、集中座談等方法，對(duì)本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行甄別，建立臺(tái)賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報(bào)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性增大，導(dǎo)致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對(duì)《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理，村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識(shí)的欠缺，使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮(zhèn)將克服一切困難，壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應(yīng)清盡清，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，不瞞報(bào)漏報(bào)。同時(shí)，對(duì)能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對(duì)增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，堅(jiān)決遏制新的亂占耕地建房情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)問(wèn)題原因篇十五
近日，沙子坡鎮(zhèn)紀(jì)委明察暗訪鎮(zhèn)直干部、駐村干部、各村村級(jí)干部開展工作情況及開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的情況。
該鎮(zhèn)紀(jì)委主要暗訪全鎮(zhèn)干部職工是否按時(shí)上班、在崗在位;干部是否嚴(yán)格遵守考勤和請(qǐng)銷假制度;有無(wú)無(wú)故遲到、早退、有無(wú)借口請(qǐng)假現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)班子干部是否有不作為、上班時(shí)間是否辦私事、上網(wǎng)聊天、玩游戲等做與工作無(wú)關(guān)的事情;駐村干部是否到村里開展工作，訪群眾對(duì)駐村干部的滿意度。經(jīng)暗查，各部門干部職工都能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，駐村干部都到各自負(fù)責(zé)的村組織黨員群眾開展黨的群眾路線教育實(shí)踐宣傳工作，各村干部都積極干好村級(jí)工作。
據(jù)悉，該鎮(zhèn)將不定期、不定時(shí)、不定人明察暗訪各干部工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)不遵守紀(jì)律的將給予嚴(yán)肅處理，且給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)加大監(jiān)管力度促進(jìn)干部職工遵守工作紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)群眾的能力，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作取得成效。
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