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全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇一
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。等下,徐縣長(zhǎng)將作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)20xx年工作
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣新型城鎮(zhèn)化工作有了新的發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。 縣城南片路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度較快,質(zhì)量較高,實(shí)行雨污分流、給排水等管網(wǎng)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)同步施工建設(shè),縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有較大提高。戶外廣告整頓工作全面鋪開,新塘路、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除,面貌煥然一新。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大排查大整改活動(dòng)成效顯著,歷時(shí)半年,查找和整改安全隱患168 處,實(shí)現(xiàn)了全年零安全事故的目標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收改革達(dá)到預(yù)期效果,全年新開工面積41 萬(wàn)平方米,已經(jīng)完工的開發(fā)項(xiàng)目綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了規(guī)委審核條件,在建項(xiàng)目形成了必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任意識(shí)??h城環(huán)衛(wèi)工作不斷加強(qiáng),特別是背街小巷垃圾清理取得了實(shí)實(shí)在在的效果。去年,小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的可喜局面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金,添置路燈,栽樹添綠,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,小城鎮(zhèn)的綠化、亮化、凈化有了明顯的改觀。城鄉(xiāng)環(huán)境同治成效明顯,城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),人居環(huán)境不斷改善。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)進(jìn)行了整治,馬路市場(chǎng)的搬遷穩(wěn)步推進(jìn) 。
(二)國(guó)土資源工作成績(jī)突出。 全縣建設(shè)用地需求得到有效保障,全年實(shí)際爭(zhēng)取省政府批準(zhǔn)用地4000 余畝,是上級(jí)分配指標(biāo)的10.5 倍。出讓國(guó)有土地使用權(quán)41 宗,為財(cái)政創(chuàng)收2.87 億元。實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目16 個(gè),新增耕地8900 余畝。通過努力爭(zhēng)取,我縣被成功列為全省連片推進(jìn)土地整治示范縣,省財(cái)政三年內(nèi)投資2 億元,在我縣連片整治土地10 萬(wàn)畝。去年,針對(duì)非法采礦組織開展了三次集中整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底遏制了栗江非法采石煤現(xiàn)象,有效打擊了川花地區(qū)非法采鎢行為。開展了違法用地、違規(guī)建房的“兩違”項(xiàng)目清查工作,立案查處違法用地案件12 件,補(bǔ)繳稅費(fèi)1300 多萬(wàn)元,全縣土地市場(chǎng)秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。
(三)住房建設(shè)和人防工作邁上新臺(tái)階。 全年新建保障性住房1950 套,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金7400 多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)72.6% ,規(guī)范合理發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼420 多萬(wàn)元,同比增加23.5% ,受惠對(duì)象2786 戶,取得全市第一、全省先進(jìn)的佳績(jī)。房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3020 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.8% 。房產(chǎn)辦證遺留問題處理工作穩(wěn)妥開展,稅費(fèi)收入突破20xx 萬(wàn)元。 人防應(yīng)急指揮中心已完成初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)評(píng)審、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作,已具備動(dòng)工建設(shè)條件。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效明顯。 縣城總規(guī)修編工作繼續(xù)推進(jìn),咸塘鎮(zhèn)和三塘鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編。新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃力度加大,三塘洪山村、譚子山工聯(lián)村、寶蓋皂田村的村莊規(guī)劃編制完成??h城市政、云集大道提質(zhì)改造和江東沿江風(fēng)光帶等專項(xiàng)規(guī)劃編制成果已通過規(guī)委專家評(píng)審。規(guī)劃執(zhí)法力度加大,拆除了縣城城中加油站和 云集鎮(zhèn)保合村興隆組、橫塘組等6 處違法、違章建筑,拆違面積達(dá)1400 多平方米,有效遏制了縣域范圍內(nèi)違法、違章建設(shè)的勢(shì)頭。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)違規(guī)行為整治力度有待進(jìn)一步加大。違法用地、違規(guī)建房、建筑質(zhì)量和施工安全隱患突出的現(xiàn)象普遍存在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)得十分突出。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸依然沒有突破,多元投入機(jī)制依然沒有建立健全。城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后,城鎮(zhèn)承載能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)管理水平有待進(jìn)一步提高, 共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,管理效果難以鞏固。 對(duì)此,我們要高度重視,在今后的工作中,采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、20xx年新型城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)
(一)縣城建設(shè)要有新氣象
抓項(xiàng)目,推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)出亮點(diǎn)。 一方面,縣城建設(shè)要認(rèn)真抓好十大項(xiàng)目的實(shí)施,今年新開工余詩(shī)路、濱江路、清園路3 條城市道路建設(shè),抓好縣城自來水廠二期擴(kuò)建、天然氣管網(wǎng)擴(kuò)建和文化休閑廣場(chǎng)建設(shè),加快云集大道、云峰路、濱江路3 條主干道的雨污分流管網(wǎng)改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質(zhì)改造,啟動(dòng)湘江東岸風(fēng)光帶、生態(tài)公園、縣城東敞口工程。另一方面,要積極抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作。要把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為加快縣城建設(shè)的第一抓手、第一引擎??h住建局、縣城建投、縣國(guó)土資源局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局、縣人防辦都要積極行動(dòng)起來,認(rèn)真吃透和把握國(guó)家宏觀政策,對(duì)照國(guó)家資金投放目錄,圍繞城市供水、垃圾和污水處理、城市管網(wǎng)改造等重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,積極作為,策劃和包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省里投資計(jì)劃??h城建投要不斷加大融資工作力度,確保完成2 億元融資任務(wù)。
抓管理,推進(jìn)四城同創(chuàng)出效果。 要啟動(dòng)四城同創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃,到20xx年,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)交通管理模范縣城。圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),要從四個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)縣城的管理:一要從源頭抓起,嚴(yán)格驗(yàn)收管理??h城所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、按照設(shè)計(jì)施工、按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),尤其是對(duì)市政、照明、綠化、管線、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)道路硬化要嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書和投入使用。二要從關(guān)鍵抓起,加強(qiáng)渣土管理。建設(shè)工地必須按要求圍檔作業(yè),建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),工地進(jìn)出口場(chǎng)地必須進(jìn)行硬化。建筑工地車輛要做到凈車出入,不帶泥上路。建筑渣土要實(shí)行密閉化、規(guī)范化運(yùn)輸,定時(shí)段、定路線行駛,定點(diǎn)傾倒。對(duì)不按規(guī)定運(yùn)輸渣土而影響環(huán)境衛(wèi)生的從嚴(yán)處理。三要從細(xì)節(jié)抓起,搞好門前“三包”??h城各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶是“門前三包”管理的責(zé)任主體,必須按要求建立“門前三包”責(zé)任制??h住建局要加強(qiáng)“門前三包”的監(jiān)督、評(píng)比和指導(dǎo)。四要從基礎(chǔ)抓起,加強(qiáng)社區(qū)管理。充分發(fā)揮基層在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,云集鎮(zhèn)和各社區(qū)(居委會(huì))要積極參與縣城管理,落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的居民自治。各機(jī)關(guān)單位住宅區(qū)、居民小區(qū)要建立“一長(zhǎng)三員”制度(樓棟長(zhǎng)、治安員、計(jì)生信息員、衛(wèi)生管理員),不斷加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
抓改革,推進(jìn)體制機(jī)制出活力。 一要改“吃大鍋飯”為網(wǎng)格化管理,實(shí)行責(zé)任到人。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制,實(shí)行分片包干、路段包干、責(zé)任到人的管理機(jī)制,確保事事有人管,人人有責(zé)任。二要改平均主義為精細(xì)化管理,實(shí)行“五定”考核(定崗位、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定獎(jiǎng)懲)。城管、環(huán)衛(wèi)、市政、路燈、園林等縣城管理服務(wù)部門的干部職工的工資,除基本工資外,津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金與工作績(jī)效直接掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,做與不做、做多做少、做好做壞就是要不一樣。三要改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、貨幣化管理。堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的改革方向,逐步將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化管護(hù)等工作推向市場(chǎng),探索市場(chǎng)化運(yùn)行模式。逐步形成管理效能化、監(jiān)督規(guī)范化、作業(yè)專業(yè)化的城市管理新局面。
抓規(guī)范,推進(jìn)人防建設(shè)出成效 。 堅(jiān)持人防建設(shè)與縣城建設(shè)相融合的基本原則。進(jìn)一步嚴(yán)格人防執(zhí)法,確保人防“兩費(fèi)”征收到位。進(jìn)一步規(guī)范人防工事建設(shè),確保防空地下室結(jié)建全面推行,不以征代建。進(jìn)一步加快“兩所”建設(shè),確保我縣機(jī)動(dòng)指揮所順利投入使用,全力推進(jìn)縣級(jí)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)。
(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)要有新突破
小城鎮(zhèn)建設(shè)要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標(biāo),即:提高城鎮(zhèn)化率、提高公共服務(wù)功能、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。把“四場(chǎng)四化兩改造”作為工作的著力點(diǎn)?!八膱?chǎng)”即停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一個(gè)休閑廣場(chǎng),有條件的爭(zhēng)取建一個(gè)公園),“四化”即綠化、亮化、凈化、美化,“兩改造”即污水管網(wǎng)改造、公廁改造。
優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。 要將三塘、車江、茅市、向陽(yáng)、泉溪、冠市、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣小城鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn),在項(xiàng)目安排、資金分配、土地供給等發(fā)展要素方面實(shí)行政策傾斜、重點(diǎn)扶植、優(yōu)先發(fā)展。納入全縣優(yōu)先發(fā)展的7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,選準(zhǔn)突破口,研究發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先跨越式發(fā)展,為全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn),作出示范。
重點(diǎn)打造示范街。 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量創(chuàng)建1-2 條示范街道、2-3 個(gè)文明小區(qū),全縣評(píng)選10個(gè)“五好”居委會(huì)。示范街道的標(biāo)準(zhǔn)是:一是規(guī)劃要優(yōu),建設(shè)要美;二是設(shè)施要全,配套要齊;三是規(guī)模較大,人氣要旺;四是市容整潔,管理有序。文明小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是“六有四無”。“六有”即有通透式圍墻、有專人負(fù)責(zé)的物業(yè)管理、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有符合要求的園林綠化、有硬化的小區(qū)道路、有規(guī)范的樓棟號(hào)與門牌號(hào)。“四無”即無亂搭亂建(防盜網(wǎng)、雨棚、車庫(kù)等)、無亂種蔬菜、無放養(yǎng)畜禽、無垃圾無人清掃現(xiàn)象。“五好”居委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。
積極探索農(nóng)村住房建設(shè)改革。 把農(nóng)村住房建設(shè)改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇20% 的村,每個(gè)村選擇2-3 個(gè)組先行先試。改革方向是改變目前農(nóng)村分散建房方式,在拆舊建新過程中,引導(dǎo)2-3 個(gè)鄰近村民小組的村民選擇一個(gè)合適的集聚點(diǎn)集中建房,從而降低新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)成本,使每個(gè)村民社區(qū)有條件創(chuàng)辦幼兒園、農(nóng)家書屋、體育健身場(chǎng)所、超市商場(chǎng)、安全衛(wèi)生飲水工程、沼氣工程等設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要有新檔次
完善規(guī)劃編制體系。 做好縣城總規(guī)修編掃尾工作,完成縣城10 平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、三塘鎮(zhèn)和車江鎮(zhèn)2 平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。全面啟動(dòng)縣城東大門敞口、生態(tài)公園、東岸沿江風(fēng)光帶等規(guī)劃,完成縣城夜景和色彩、縣城綜合交通體系、縣城綠地系統(tǒng)和縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施空間等專項(xiàng)規(guī)劃。
加快城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。 積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理體制,堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),年內(nèi)完成向陽(yáng)、泉溪、冠市三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作,深化三塘鎮(zhèn)、車江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設(shè)計(jì),編制三塘鎮(zhèn)神山村、車江鎮(zhèn)恒星村等6 個(gè)村莊規(guī)劃。
提高規(guī)劃執(zhí)法水平。 充實(shí)規(guī)劃執(zhí)法力量, 加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,建立縣域范圍片區(qū)巡查制度,堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)”,強(qiáng)化控違拆違,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法、違章建筑,依法按程序拆除到位。
(四)國(guó)土資源管理工作要有新成效
加強(qiáng)土地報(bào)批工作 。全年確保成功報(bào)批土地4000 畝,爭(zhēng)取4500 畝。突出抓好云集工業(yè)園、三塘工業(yè)園、衡云干線兩廂、縣城基礎(chǔ)設(shè)施等用地報(bào)批工作,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點(diǎn)縣的契機(jī),用足用活政策,合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,共同做好項(xiàng)目征地拆遷和土地報(bào)批工作。
加強(qiáng)土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)工作。 今年力爭(zhēng)新儲(chǔ)備土地4000 畝。要抓好已儲(chǔ)備土地的前期開發(fā)工作,加快推進(jìn)縣城北片新區(qū)、湘江東岸新城整體開發(fā)。要不斷完善國(guó)土資源市場(chǎng),爭(zhēng)取國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易,全年國(guó)土資源收益力保完成3 億元。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作。 一方面,要抓好礦補(bǔ)費(fèi)征收工作。要組織專班,在全縣開展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收大清查,全面掌握規(guī)模礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況,對(duì)其應(yīng)交的礦補(bǔ)費(fèi)進(jìn)行核算和征收。對(duì)不按時(shí)、不按實(shí)交納礦補(bǔ)費(fèi)的企業(yè),停止供電、停止供應(yīng)火工產(chǎn)品、停止辦理年檢年審,并依法吊銷或注銷相關(guān)證件。另一方面,要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,安排專人值班,對(duì)隱患重點(diǎn)部位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)值守,確保不死人,力求不倒房,盡可能降低災(zāi)害損失。
(五)保障性住房工作要有新作為
要加快進(jìn)度。 今年全縣要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租賃住房、1000 戶城市棚戶區(qū)改造任務(wù),6 月底前開工率必須達(dá)到60% 以上。往年續(xù)建項(xiàng)目11 月底前必須全面竣工??h直各職能部門要積極作為,主動(dòng)配合,切實(shí)提高辦事效率,盡快完成保障性住房建設(shè)土地報(bào)批手續(xù)、項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付資金。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專班,統(tǒng)籌安排施工工期,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目施工過程中存在的問題。
要陽(yáng)光操作。 進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn)和保障程序,確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中, 民政、公安、勞動(dòng)、房產(chǎn)及銀信部門要建立信息共享平臺(tái),為健全準(zhǔn)入退出管理機(jī)制提供可靠依據(jù)。4 月份,要組織開展一次全縣住房保障對(duì)象清查摸底工作,將不符合條件的對(duì)象堅(jiān)決清退出去,確保分配公開、公平、公正。在保障性實(shí)物房源分配上,堅(jiān)持“只租不售、租補(bǔ)分離”的工作思路,研究出臺(tái)保障性住房分配營(yíng)運(yùn)管理辦法 ,探索梯次退出模式,逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房管理并軌。
要規(guī)范管理。 規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)商品房預(yù)售管理。 嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,對(duì)存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業(yè)不予年檢通過。 加大 物業(yè)維修基金的歸集力度,規(guī)范資金的使用和管理 。 加快推行物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)60% 以上。
要抓好建制擴(kuò)面,推進(jìn)住房公積金工作。 要 積極主動(dòng)作為,把教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)和民營(yíng)企業(yè)作為工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)建制擴(kuò)面。堅(jiān)持從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范放貸操作行為,確保資金安全。
(六)建筑施工和燃?xì)獗O(jiān)管要有新舉措
強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。 要切實(shí)提高業(yè)主的主體責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全隱患排查,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)消除隱患,避免安全事故。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。 燃?xì)馄髽I(yè)作為 燃?xì)獍踩a(chǎn)的責(zé)任主體,要制訂隱患監(jiān)控措施,落實(shí)整改資金,建立安全應(yīng)急機(jī)制,建立健全搶險(xiǎn)預(yù)案,有效防范和杜絕安全責(zé)任事故。
強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。 住建 、安監(jiān)、消防、電力等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,配合執(zhí)法監(jiān)督。要深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),緊扣重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面開展建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查、大整治,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)整改到位。 對(duì)違規(guī)違法建設(shè)必須采取強(qiáng)硬措施,嚴(yán)懲建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域的違法違規(guī)行為, 推動(dòng)建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。各相關(guān)部門要積極配合,對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),要采取停水、停電等措施,堅(jiān)決制止建筑及燃?xì)庑袠I(yè)不規(guī)范行為。
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建筑施工安全和燃?xì)獾膶俚毓芾碡?zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)本地區(qū)建筑施工和燃?xì)夤芾砉ぷ?,?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
(七)“兩違”清查工作要有新成果
思想要更加統(tǒng)一。 主要在四個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí):一要澄清底子,鎖定項(xiàng)目。原確定的對(duì)象范圍要進(jìn)一步澄清審核,對(duì)不能納入的項(xiàng)目和20xx年元月以后的項(xiàng)目不納入清查范圍。對(duì)尚未啟動(dòng)清查和摸底的鄉(xiāng)鎮(zhèn),限定在4 月20 日前必須完成“兩違”項(xiàng)目的摸底。二是政策不變,嚴(yán)格執(zhí)行。要徹底打消“等政策松動(dòng)”、“以拖代辦”的想法,處理措施嚴(yán)格按原定政策執(zhí)行。三是時(shí)間延長(zhǎng),年底結(jié)賬。鑒于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡的實(shí)際情況,“兩違”清查工作延長(zhǎng)到今年12 月份,年底統(tǒng)一結(jié)賬。四是懲前毖后,防止反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要認(rèn)真總結(jié)“兩違”清查工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,防止情況反彈。20xx年元月1 日以后出現(xiàn)的“兩違”項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
措施要更加有力。 “兩違”清查由縣優(yōu)化辦牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣國(guó)土、住建、房產(chǎn)、規(guī)劃、稅務(wù)等部門配合,實(shí)行專班專抓。對(duì)“兩違”項(xiàng)目的清查要實(shí)行行政和法律手段雙管齊下,在建項(xiàng)目一律停止供電、供水,在交清稅費(fèi),辦全手續(xù)之后方可復(fù)工;對(duì)已經(jīng)完工交付使用的“兩違”項(xiàng)目,利用從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,一律不得核發(fā)各種證照,已核發(fā)的依法予以吊銷或收回;對(duì)不主動(dòng)申報(bào)、不積極配合,故意干擾阻礙整治活動(dòng)的,要依法予以嚴(yán)厲打擊。
紀(jì)律要更加嚴(yán)明。 對(duì)不開展“兩違”工作或清查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取“三停”措施,項(xiàng)目停止安排,土地停止供給,資金停止撥付。
三、攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí)
(一)責(zé)任要細(xì)化。 做好今年的新型城鎮(zhèn)化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。要將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)具體工作崗位,建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制。對(duì)責(zé)任不到位、工作沒有抓落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,要采取責(zé)任倒查制,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)進(jìn)度要量化。 對(duì)于已經(jīng)定下的項(xiàng)目,明確的任務(wù),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,不講價(jià)錢,不找借口,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決完成。要按照工程建設(shè)時(shí)限要求,對(duì)啟動(dòng)建設(shè)的工程項(xiàng)目要根據(jù)工程量的大小、拆遷工作難度、季節(jié)氣象因素等情況,合理制定建設(shè)方案,排好施工時(shí)間表,量化工程進(jìn)度,排好工期,集中人力、物力、財(cái)力,確保早啟動(dòng),早實(shí)施,早完成??h委、縣政府督查室要加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促解決,促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
(三)工程要優(yōu)化。 城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)一定要有“百年意識(shí)”、超前意識(shí),建設(shè)“百年”工程、良心工程。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制,確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn),規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格招投標(biāo)秩序,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)管,確保項(xiàng)目按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。項(xiàng)目完工后,要嚴(yán)格驗(yàn)收檢查和工程審計(jì),確保經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
同志們,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,是黨的向全黨全國(guó)人民描繪的宏偉藍(lán)圖,是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,讓我們按照縣委、縣政府的總體部署,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)嶄新局面!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
今天的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì),是縣委、縣政府春節(jié)后召開的第一次高規(guī)格、大規(guī)模的專題會(huì)議。昨天,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門一把手到仁壽縣和青神縣學(xué)習(xí)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的先進(jìn)做法。主要目的就是:既要貫徹落實(shí)好上級(jí)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,也要進(jìn)一步明方向、找差距、添措施、促追趕,動(dòng)員全縣上下全力以赴推進(jìn)新一輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè),奮力打造“精美精細(xì)、雅致亮麗”的中國(guó)大雅家園。剛才,邱鵬副縣長(zhǎng)全面總結(jié)了去年全縣新型城鎮(zhèn)化工作,安排部署了今年的工作,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、橫比縱觀,直面差距,快馬加鞭奮起直追
昨天,我們用了一整天的時(shí)間到仁壽、青神直觀地學(xué)習(xí)了兩縣過去5 年建成的踐行新型城鎮(zhèn)化的項(xiàng)目。我不知道同志們感受如何?我是看了一天、學(xué)了一天、感慨了一天。一天的參觀學(xué)習(xí)給了我強(qiáng)烈的視覺震撼和思想沖擊,也反襯出我縣在新型城鎮(zhèn)化工作上存在的差距與不足。
學(xué)習(xí)仁壽縣在新型城鎮(zhèn)化上的“大氣魄”。昨天參觀的天府仁壽大道,寬180 米,從成都天府廣場(chǎng)直達(dá)仁壽;城市濕地公園占地20xx 多畝,征地拆遷成本10 億元,建設(shè)資金5 億元,由著名的加拿大畢路德公司設(shè)計(jì),并把黑龍灘水引到了城北新城循環(huán)利用,吸引了萬(wàn)達(dá)、綠地、中鐵等國(guó)內(nèi)知名房產(chǎn)企業(yè)圍繞公園進(jìn)行高品質(zhì)房地產(chǎn)建設(shè),最高房?jī)r(jià)達(dá)120xx/m2 ,黑龍灘長(zhǎng)島項(xiàng)目由云南省城投公司承建,長(zhǎng)島洲際酒店目前最低入住價(jià)格800 元/ 日,節(jié)假日1200 元/ 日以上,常年入住率達(dá)70% 以上,并且以該酒店為依托建成了一條特色旅游街;長(zhǎng)島項(xiàng)目中的商品房售價(jià)8000—120xx /m2 ,而且還一房難求。每年仁壽縣新增城區(qū)面積2 平方公里以上,去年縣城已有41 萬(wàn)人,今年可達(dá)城市人口50 萬(wàn)人。學(xué)習(xí)仁壽的大氣魄建大城市,招大集團(tuán)建大項(xiàng)目促大發(fā)展。
也學(xué)習(xí)青神在新型城鎮(zhèn)化上的“實(shí)舉措”。青神是我的家鄉(xiāng),我在青神生活工作了41 年,但昨天所看的點(diǎn)都是我離開青神這5 年建成的,我感到非常震撼。老城區(qū)道路全部進(jìn)行了黑化,街道全部進(jìn)行了風(fēng)貌改造,看到非常賞心悅目。青神就是以去年舉辦第九屆全國(guó)竹文化節(jié)為契機(jī),自我加壓,倒逼進(jìn)度,全面提升了城市建設(shè)和管理水平??偨Y(jié)來說,他們的城市建設(shè)變化有:4 條大道(東邊青衣大道、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道、北邊機(jī)械大道),3 個(gè)城市綜合體(財(cái)富中心、城市之星、萬(wàn)景·中巖廣場(chǎng)),2 個(gè)全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講 級(jí)景區(qū)(竹博園、神木園),1 所大學(xué)(成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院),1 個(gè)面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中,成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、萬(wàn)景·中巖廣場(chǎng)等項(xiàng)目都是他們到我縣學(xué)習(xí)了影視學(xué)院拍攝基地、大雅新城等項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)后回去建成的。成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年落地,20xx年9 月建成并招生,目前有學(xué)生4000 多人,最終將入駐師生8000 多人,由此成功帶動(dòng)了青神整個(gè)南門片區(qū)的發(fā)展。中巖廣場(chǎng)周圍的商品房早已售罄,其規(guī)模已超過了我們的大雅新城。
反觀我們存在的問題:一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后。目前我縣城鎮(zhèn)化率僅為39.22% ,比全市低4.24 個(gè)百分點(diǎn),比全省低10 個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)低16 個(gè)百分點(diǎn)。功能配套不齊全,基本公共服務(wù)供給水平還不高。二是規(guī)劃執(zhí)行還很不到位。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、農(nóng)房違建等問題還大有存在,僅梅灣湖景區(qū)春節(jié)期間出現(xiàn)6 起違建。
二、 深化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,統(tǒng)一思想順勢(shì)而為
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出:“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手,對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?!痹谕七M(jìn)“五位一體”建設(shè)的過程中,城鎮(zhèn)化是一個(gè)關(guān)鍵的著力點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化就是一場(chǎng)全方位的改革攻堅(jiān)戰(zhàn),是任何國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的根本出路。城鎮(zhèn)化首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。據(jù)測(cè)算,中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn),可拉動(dòng)gdp 增長(zhǎng)2 個(gè)百分點(diǎn);每建設(shè)1 平方公里的市政設(shè)施,可拉動(dòng)投資2 —2.5 億元,帶動(dòng)開發(fā)性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口,可拉動(dòng)消費(fèi)2.5 萬(wàn)元,帶動(dòng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10 萬(wàn)元以上,帶動(dòng)3 倍以上農(nóng)民消費(fèi)支出。城鎮(zhèn)化也是工業(yè)發(fā)展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅(jiān)持“一體兩翼、向東向南、三位一體、輻射場(chǎng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路, 扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,就是要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)重要引擎,使之相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平提高了,才能聚集生產(chǎn)要素,為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。城鎮(zhèn)化還是助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新引擎”。這些年來,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,以“丹棱不知火”為代表的桔橙更是 揚(yáng)名全國(guó), 桔橙產(chǎn)值突破30 億元 。 但是,要實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階,如果不突破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展就難以有新突破,必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,只有通過加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高位猛進(jìn)。
三、規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng),突出重點(diǎn)全力推進(jìn)
(一)“三個(gè)堅(jiān)持”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們縣是全市人口最少、農(nóng)民最富、農(nóng)村最美的縣,我們的城鎮(zhèn)化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法,我認(rèn)為走“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的丹棱新型城鎮(zhèn)化之路才是我們最大的優(yōu)勢(shì)和特色。因此我們要做好“三個(gè)堅(jiān)持”,嚴(yán)格按照“精美精細(xì)、雅致亮麗”的理念抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。一是堅(jiān)持在城市“人的城鎮(zhèn)化”上做文章。統(tǒng)籌融合城市形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài),推動(dòng)規(guī)劃向注重綠色生態(tài)、大雅文化、地域傳承、公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。未來五年,丹棱城區(qū)要拆遷“三大片區(qū)”,建好“三大公園”。一是要拆遷政協(xié)片區(qū),建好丹心湖公園和黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心,將更加便利的公共服務(wù)帶給全縣人民,讓丹心湖公園成為全縣人民的會(huì)客廳,讓新的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心成為人民的辦事大廳。二是要拆遷白塔片區(qū),建白塔公園,將國(guó)家級(jí)文物丹棱白塔保護(hù)起來,給國(guó)寶白塔應(yīng)有的尊嚴(yán)。三是要拆遷城墻路片區(qū),打通城墻路,將古城墻保護(hù)起來,建設(shè)城市濕地公園。我們要爭(zhēng)取在20xx年3 月舉辦“大雅堂杯全國(guó)詩(shī)書文化節(jié)”前建成這三大公園。全縣上下都要以“全國(guó)詩(shī)書文化節(jié)”的舉辦倒逼項(xiàng)目建設(shè),完善城市公共服務(wù)設(shè)施,全面提升縣城的品質(zhì)。二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一張藍(lán)圖干到底。既定的城市規(guī)劃不會(huì)因?yàn)閾Q屆而改變,我們會(huì)一屆接著一屆地干下去。請(qǐng)君福同志牽頭,認(rèn)真審查工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決不招引重污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。請(qǐng)邱鵬同志牽頭,下大力、出重拳,開展縣城規(guī)劃區(qū)違建拆除集中行動(dòng),形成威懾,打響維護(hù)規(guī)劃第一戰(zhàn);請(qǐng)縣規(guī)監(jiān)委牽頭,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)規(guī)監(jiān)委作用,加強(qiáng)“一城五路六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的規(guī)劃巡查監(jiān)督,尤其是要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)違規(guī)搭建彩鋼棚行為,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”;經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的彩鋼棚,要統(tǒng)一規(guī)范顏色為灰色,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。同時(shí),縣紀(jì)委要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門監(jiān)管不力,不作為、慢作為、亂作為等倒查追責(zé),實(shí)行“一案雙查”。三是堅(jiān)持創(chuàng)新城市治理新模式。重點(diǎn)建設(shè)“人文城管”,推動(dòng)“為城市管理人民”的傳統(tǒng)模式向“為人民管理城市”的新模式轉(zhuǎn)變,積極整合住建、交通、公安、國(guó)土、環(huán)保等部門組建大城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,部門權(quán)力下放,做到城市管理“法有授權(quán)”,依法而為。2月6 日,省委辦公廳已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》,我們要積極響應(yīng),迅速推進(jìn);要大力推進(jìn)智慧城市建設(shè),加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提速升級(jí),大力發(fā)展智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市管理新方式;保持水、電、氣、交通、救援線路等城市生命線系統(tǒng)的暢通,健全城市抗震、防洪、排澇、消防等綜合防災(zāi)體系和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。
(二)“四個(gè)統(tǒng)籌”助推城鄉(xiāng)一體發(fā)展。堅(jiān)定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強(qiáng)力提升城鎮(zhèn)化水平。一是統(tǒng)籌農(nóng)民轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“統(tǒng)是抓手、人是核心、轉(zhuǎn)是關(guān)鍵、房是根本”,推進(jìn)“四種模式”、加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四有目標(biāo)”。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍、土地、財(cái)政、住房等相關(guān)政策和改革舉措,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施張場(chǎng)鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和楊場(chǎng)鎮(zhèn)市級(jí)示范鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),張場(chǎng)鎮(zhèn)頂著國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的“帽子”已經(jīng)幾年了,但工作成效并不明顯,希望建峰、忠良兩位同志,認(rèn)真思考如何把這頂“帽子”與國(guó)家鄉(xiāng)村公園建設(shè)相結(jié)合,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)讓場(chǎng)鎮(zhèn)有新變化、村落有新氣象。目前,國(guó)家鄉(xiāng)村公園ppp 項(xiàng)目招商順利推進(jìn),前后有60多家投資商來丹洽談,幫助我們明晰了項(xiàng)目的思路和方向,就是要力爭(zhēng)20xx年前,建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,打通國(guó)家鄉(xiāng)村公園的旅游環(huán)線,同時(shí)至少建成兩個(gè)項(xiàng)目點(diǎn),以此引爆丹棱旅游,補(bǔ)齊我們“弱在三產(chǎn)、差在人氣”的短板。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)。始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色引領(lǐng),在未來五年實(shí)現(xiàn)丹棱綠色崛起。目前,“大氣、水、土壤”污染治理“三大戰(zhàn)役”,我們都有了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目為抓手。大氣污染治理上,我們已經(jīng)爭(zhēng)取到了中石油和省、市經(jīng)信委的大力支持,將丹棱作為清潔能源示范區(qū),保證我們20 年有充足的氣源,在氣價(jià)上實(shí)施優(yōu)惠政策,兩年之內(nèi)完成全縣工業(yè)企業(yè)“煤改氣”;水污染治理上,我們已經(jīng)與中車集團(tuán)簽約了全域水環(huán)境綜合治理ppp 項(xiàng)目,上周中車集團(tuán)已派出工作組駐地丹棱推進(jìn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)兩年之內(nèi),完成城鄉(xiāng)污水治理,實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)達(dá)標(biāo);土壤污染治理上,我們創(chuàng)造出農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,也已成功爭(zhēng)取到了全國(guó)首批“有機(jī)肥替代化肥示范縣”。春節(jié)后的這兩周,國(guó)家農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊?、省委曲木史哈、市委李靜書記、市政府羅佳明市長(zhǎng)、冉登祥 副市長(zhǎng)、市人大劉十慶主任等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛來丹調(diào)研,就是對(duì)我們工作的肯定和鼓勵(lì)。同時(shí),市委市政府也明確要求,丹棱要在全市創(chuàng)好“三個(gè)全域”:一是全域推進(jìn)水環(huán)境綜合治理ppp 項(xiàng)目;二是全域安全飲水治理,將黑龍灘水引入丹棱,三年內(nèi)徹底解決丹棱安全飲水問題;三是全域提升農(nóng)村垃圾治理“丹棱模式”。同志們,我們創(chuàng)造了農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,名聲在外,不斷有來自全國(guó)各地的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng)。但是,是否所有村都在認(rèn)真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村,還有哪些村能拿出來給別人參觀學(xué)習(xí)?所以,3 月村(社區(qū))換屆完成后,縣環(huán)綜辦牽頭,組織所有村干部現(xiàn)場(chǎng)參觀龍鵠村的垃圾治理模式,并建立強(qiáng)大的監(jiān)督曝光機(jī)制,以實(shí)打?qū)嵉呐e措搞好環(huán)境治理工作。四是統(tǒng)籌公共服務(wù)配套。要統(tǒng)籌推進(jìn)交通、能源、水利、信息等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。
(三)“三個(gè)強(qiáng)化”規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資等有效手段,建立健全房地產(chǎn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化房地產(chǎn)宣傳。今天的會(huì)議請(qǐng)來了房地產(chǎn)開發(fā)商,我要告訴你們丹棱的住房庫(kù)存僅剩600 套,住房是人民群眾的剛需,我們即將啟動(dòng)三大片區(qū)拆遷,都將實(shí)行貨幣化安置,這對(duì)房地產(chǎn)商來說是一個(gè)好消息,希望大家有敏銳的眼光,對(duì)丹棱城市發(fā)展規(guī)劃有前瞻性認(rèn)識(shí),能夠看到丹棱巨大的投資價(jià)值,未來丹棱必將是一個(gè)精美精細(xì)、雅致亮麗的生活品質(zhì)之城。縣國(guó)土資源局要加大閑置土地清理利用,確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模、速度與城市增長(zhǎng)規(guī)模、居民收入和人口增長(zhǎng)相適應(yīng)。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)涉及面廣、周期性長(zhǎng)、資金量大,縣住建局要強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,避免開發(fā)過程中出現(xiàn)爛尾樓產(chǎn)生矛盾糾紛,完善房地產(chǎn)信息管理,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),維護(hù)購(gòu)房群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造健康有序的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。習(xí)講“房子是用來住的、不是用來炒的”,要支持居民自住購(gòu)房剛需,抑制投機(jī)性購(gòu)房。用好用活房地產(chǎn)企業(yè)短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,幫助房地產(chǎn)企業(yè)有效解決資金周轉(zhuǎn)難題,防止出現(xiàn)“爛尾樓”“一房多賣”等問題??h金融辦、縣房管局要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域融資、集資、借貸等方面監(jiān)管,防止出現(xiàn)穩(wěn)定隱患。
同志們,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,方向已明,措施已實(shí),重在“化”的落實(shí)。讓我們擼起袖子加油干、俯下身子抓落實(shí),為早日建成中國(guó)大雅家園做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究同意,今天我們?cè)谶@里召開 20xx年全縣新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨住建國(guó)土工作會(huì)議。 今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全市國(guó)土、住建工作會(huì)議精神及全縣“兩代”會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)“”及 20xx年全縣國(guó)土、住建工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年全縣國(guó)土、住建工作進(jìn)行安排部署。 剛才, 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報(bào)告 ,我代表縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。從今天安排部署的工作來看,這次會(huì)議明確的任務(wù)重,要求的時(shí)間緊,涉及的內(nèi)容多,只有多個(gè)方面共同努力,才能確保目標(biāo)任務(wù)全面完成,請(qǐng)大家緊盯目標(biāo),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、取得成績(jī)值得肯定
20xx年,全縣住建國(guó)土系統(tǒng)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)有為,取得了前所未有的成就,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、后發(fā)趕超作出了新貢獻(xiàn),為全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和社會(huì)各個(gè)方面的肯定。
(一) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 提速增質(zhì)
一是 今年3月,成立了縣新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐德祥書記和王永勝縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,由分管城鎮(zhèn)建設(shè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,縣 政府辦、發(fā)改局、民政局、建設(shè)局、國(guó)土局、財(cái)政局、公安局等單位負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任,辦公室其他組成人員從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門抽調(diào) 。
二是 提出了 “全域紫云、產(chǎn)城互動(dòng)、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和 “一城兩星”的城鎮(zhèn)組團(tuán)格局。 傾力打造“五型”山地特色城市,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城互動(dòng)化、城鎮(zhèn)人本化、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村美麗化。
三是 建成了 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格凸河示范小城鎮(zhèn) 、紫云公園、 松林公園、海子水上公園、紫云莊園 、紫云硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業(yè)、居住、旅游、生態(tài)為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場(chǎng)等一批城市綜合項(xiàng)目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環(huán)路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場(chǎng)、羊場(chǎng)紅色文化公園等文化活動(dòng)場(chǎng)所。
四是 注重 改善民生,著力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)效 ,我縣 城區(qū)人口從20xx年的4.5萬(wàn)人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的8萬(wàn)余人,城鎮(zhèn)化率從15.42%提升到38.33%, 20xx年上報(bào)城鎮(zhèn)化率為44.06%, 城鎮(zhèn)規(guī)模和承載力大幅提升。按照“以城帶產(chǎn)”的思路,結(jié)合“四化”同步戰(zhàn)略,相應(yīng)規(guī)劃了商業(yè)帶動(dòng)型、旅游發(fā)展帶動(dòng)型、石材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、山地高效農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型等各具特色的小城鎮(zhèn),有效促進(jìn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、格凸河觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、壩羊生態(tài)茶葉示范園區(qū)、達(dá)幫葡萄山地特色示范園區(qū)4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,提升了附加值,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;建成了格凸河鎮(zhèn)格丼村、壩羊鄉(xiāng)大坡村等一批省、市級(jí)示范新農(nóng)村,鎮(zhèn)村互動(dòng)成效顯著,群眾生活環(huán)境明顯改善。
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)成就斐然
一是 住有所居工作實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。20xx年,全縣新開工各類保障性住房共2974套,完成任務(wù)數(shù)的100%,共獲得上級(jí)補(bǔ)助資金1.2628億元。按照國(guó)家保障性住房工作的重大調(diào)整,積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,改造棚戶區(qū)1734戶。全縣完成農(nóng)村危房改造工程2406戶,累計(jì)投入資金1.08億元。
二是 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。20xx年完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資27.97億元,城市品位大大提升,城市公共服務(wù)體系全面升級(jí),群眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì),城市建設(shè)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
三是 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。經(jīng)過努力爭(zhēng)取,水塘鎮(zhèn)成功升級(jí)省級(jí)示范小城鎮(zhèn),水塘示范小城鎮(zhèn)實(shí)施“8+x”項(xiàng)目15個(gè),完成示范小城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資4.83億元,對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極的示范帶動(dòng)作用。積極做好六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,完成小康房建設(shè)430戶,并加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照市委市政府年初實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾全覆蓋的要求,不斷加強(qiáng)督促檢查。
(三)國(guó)土資源管理工作亮點(diǎn)紛呈
一是 耕地保護(hù)有亮點(diǎn)。縣人民政府研究出臺(tái)了《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》,耕地保護(hù)力度得到加大,這在全市屬于首家,得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標(biāo)管理,年度內(nèi)實(shí)施了火花二期等5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,完成20xx年以前(含20xx年)實(shí)施土地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收,全縣耕地質(zhì)量得到進(jìn)一步提升;實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目17個(gè),新增耕地指標(biāo)3056.66畝,在保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的前提下流轉(zhuǎn)指標(biāo)1050畝,收益1155萬(wàn)元。
二是 用地保障有亮點(diǎn)。在全縣沒有建設(shè)用地紅斑的情況下,努力拓展用地空間,組織上報(bào)1個(gè)批次農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)報(bào)件;在嚴(yán)控建設(shè)用地指標(biāo)的大環(huán)境下,爭(zhēng)取到市級(jí)調(diào)整下達(dá)我縣城鎮(zhèn)村工礦建設(shè)用地指標(biāo)180公頃,為全縣近三年急需落地的141個(gè)建設(shè)項(xiàng)目解決了用地問題。
三是 資源管理有亮點(diǎn)。在全縣啟動(dòng)了農(nóng)村集中居住用地規(guī)劃工作,縣人民政府出臺(tái)了《紫云自治縣農(nóng)村集中建房工作方案》,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了集中建房示范點(diǎn)(板當(dāng)未建立示范點(diǎn)),工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。對(duì)歷年來過期、失效和未履行礦產(chǎn)資源管理義務(wù)的采礦權(quán)全部登報(bào)公告關(guān)閉注銷,這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作,全縣非煤礦山采礦權(quán)從74宗減至24宗,礦山管理進(jìn)一步規(guī)范。
四是 地災(zāi)防治有亮點(diǎn)。20xx年繼續(xù)保持了全縣無因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,縣國(guó)土局通過與地質(zhì)作業(yè)單位合作,對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面核查,核減無變化或無威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處,全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處),改寫了全縣地災(zāi)隱患點(diǎn)建立臺(tái)賬以來只增不減的歷史。完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),在沒有項(xiàng)目支撐情況下投資106萬(wàn)元松山鎮(zhèn)磨南村廉租房后山崩塌應(yīng)急治理工程,組織申報(bào)獲批白石巖巖上片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害連片治理項(xiàng)目(批復(fù)治理資金760萬(wàn)元)。
五是 國(guó)土改革有亮點(diǎn)。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)改革,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)和管理站并掛牌開始工作,縣國(guó)土、住建行政主管部門將相應(yīng)的管理職責(zé)職權(quán)通過下放、委托等方式賦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行。完成全縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)組建并開展工作。
以上成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局等市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)大力支持和幫助的結(jié)果,也是全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土系統(tǒng)干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府一并表示衷心感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。 一是 新型城鎮(zhèn)化還處在探索階段,在項(xiàng)目、政策和資金的整合上還需進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱; 二是 城市規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性不夠,城市功能不夠完善,對(duì)違規(guī)建設(shè)查處力度不夠; 三是 土地、礦產(chǎn)節(jié)約集約利用不夠,依法用地和用礦意識(shí)淡薄,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣; 四是 少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。以上存在的問題和不足,需要在下步工作中切實(shí)加以解決。
二、明確新目標(biāo)、把握新定位、突出新重點(diǎn)
今年是“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源管理工作進(jìn)入了重要轉(zhuǎn)折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國(guó)土系統(tǒng),必須提升理念、提升標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)工作必須細(xì)化、實(shí)化、具體化,進(jìn)一步推進(jìn)工作上水平。
20xx年我們面臨的主要目標(biāo)是:
(一) 把握著力點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
一是 繼續(xù)打好 “一二四” 攻堅(jiān)戰(zhàn), 扎實(shí) 推進(jìn)新城區(qū) 、 小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。 完成 392套公租房項(xiàng)目建設(shè),其中:四大寨鄉(xiāng)100套、貓?jiān)茍@區(qū)110套、水塘182套。完成4362戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。完成3599戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。其中:金菜園片區(qū)176戶,團(tuán)坡片區(qū)337戶,水塘片區(qū)336戶,猴場(chǎng)片區(qū)48戶,白石巖片區(qū)916戶,四大寨片區(qū)434戶,貓營(yíng)片區(qū)465戶,板當(dāng)片區(qū)39戶,大營(yíng)片區(qū)518戶,達(dá)幫片區(qū)298戶,火花片區(qū)18戶,壩羊片區(qū)14戶。 二是 加快產(chǎn)業(yè)支撐,帶動(dòng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局,積極拓展融資渠道,重點(diǎn)抓好石材等支柱產(chǎn)業(yè), 全力打造好公路沿線觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)示范園,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物 ,抓好旅游產(chǎn)業(yè)化, 逐步形成以格凸河為龍頭,民族民間文化和民族鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的旅游產(chǎn)業(yè)格局。 三是 要加快推進(jìn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整 工作,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。 四是 推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等配套改革,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
總而言之,今年的住建工作要著重抓好幾件事:1. 棚戶區(qū)改造;2. 公租房建設(shè);3. 農(nóng)村危房改造;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;5. 住建、國(guó)土、規(guī)劃職能機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真履職;6. 加大“兩違”執(zhí)法打擊力度,嚴(yán)格控制亂搭亂建,今年的“兩違”要納入年終目標(biāo)考核。7. 加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,啟動(dòng)新城區(qū)北部路網(wǎng)、排洪溝建設(shè)。
(二) 突出重點(diǎn)做好新常態(tài)下國(guó)土資源管理工作
一 是 重點(diǎn)做好 耕地保護(hù)。 執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度, 切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任,確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農(nóng)田面積不減少,耕地紅線不突破。 二是 重點(diǎn)做好用地保障。 加大向上爭(zhēng)取的力度, 積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,解決建設(shè)用地指標(biāo)。 三是 重點(diǎn)做好礦山管理。 要繼續(xù)做好非煤礦山整合工作,同時(shí) 做好已注銷、關(guān)閉礦山的監(jiān)督檢查工作,完成礦山恢復(fù)治理工作任務(wù)。 四是 重點(diǎn)做好地災(zāi) 防治。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)演練、巡查排查、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置和宣傳培訓(xùn), 筑牢縣、鄉(xiāng)、村(組) 三 級(jí)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò) , 全面完成 20xx年度治理項(xiàng)目, 啟動(dòng)實(shí)施 20xx年度 治理項(xiàng)目。 五是 重點(diǎn)做好執(zhí)法監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》, 確保年 度 內(nèi) 全縣 違法占耕比例低于 10% ,實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。 六是 重點(diǎn)做好扶貧攻堅(jiān)。 結(jié)合國(guó)家大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng), 優(yōu)先保證易地扶貧搬遷和扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地 , 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復(fù)墾方案,簽訂協(xié)議,并抓好落實(shí);統(tǒng)籌安排好土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目和資金,支持貧困地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷 ,完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田 ”的目標(biāo)任務(wù) 。
三、貫徹新理念、落實(shí)新舉措、邁上新臺(tái)階
20xx年我們面臨的任務(wù)依然繁重艱巨,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出抓好一下幾個(gè)方面的工作:
(一)持續(xù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
一是 要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。省、市對(duì)我們的要求是嚴(yán)格的,是高標(biāo)準(zhǔn)的。我們只有不斷創(chuàng)新工作手段,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),注重把握住方向、準(zhǔn)確地定位,理清工作思路、科學(xué)謀劃布局,形成以保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線、以頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工作為支撐的總體工作布局,才能抓住新機(jī)遇,戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。 二是 要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式。 從需求側(cè)來看,投資仍然是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓM(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式,吸引金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本及相關(guān)企業(yè)參與,形成政策支撐、金融機(jī)構(gòu)融資支持、社會(huì)資本及相關(guān)企業(yè)積極參與的新型城鎮(zhèn)化投融資模式。德貴副省長(zhǎng)明確要求:要在示范試點(diǎn)上崇尚創(chuàng)新,要在投融資方式上崇尚創(chuàng)新。這對(duì)于我們探索多元化可持續(xù)的投融資模式,解決項(xiàng)目資金問題,提出了要求,明確了方向。 三是 國(guó)土資源要由常規(guī)管理向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查,調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu),加大對(duì)閑置土地的清理和處置力度,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合開發(fā)利用。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分立”,積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)等確權(quán)登記工作,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入新途徑。
(二)注重協(xié)調(diào),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
一是 在城市發(fā)展上注重協(xié)調(diào)。以城市綜合體建設(shè)作為發(fā)動(dòng)機(jī),配置完善周邊市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 二是 在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)上注重協(xié)調(diào)。進(jìn)一步豐富“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”內(nèi)涵,全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平,努力解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與落實(shí)大扶貧結(jié)合起來,提升貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量和水平。 三是 將城鄉(xiāng)建設(shè)由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化城市地下“生命線”工程建設(shè)管理,保障城市安全運(yùn)行,提高城市綜合承載能力。
(三)多措并舉,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”工作
深刻認(rèn)識(shí)去庫(kù)存是房地產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急,進(jìn)一步用好公積金政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)貨幣化安置,努力提高安置比例。 20xx年,力爭(zhēng)我縣貨幣化安置率達(dá)到50%以上,同時(shí),要千方百計(jì)提高分配入住率。
(四)倡導(dǎo)綠色,促進(jìn)人與自然和諧
一要 在環(huán)境保護(hù)上倡導(dǎo)綠色,大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境修復(fù),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,整合“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,集中整臟治亂,改善人居環(huán)境。努力使青山常在、碧水長(zhǎng)留,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 二要 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上倡導(dǎo)綠色。大力推進(jìn)建造方式創(chuàng)新,促進(jìn)新型建筑建材業(yè)做大做強(qiáng),積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑、綠色建筑建材,倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。 三要 在文化傳統(tǒng)上倡導(dǎo)綠色。要突出地方民族特色,增強(qiáng)人文感召力,做好山水文章,保護(hù)好民族村寨和傳統(tǒng)村落等文化元素,傳承好傳統(tǒng)文化,讓山村與城鎮(zhèn)、自然與人文美美與共。
(五)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管,全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平
著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,強(qiáng)化國(guó)土建設(shè)管理站的作用,優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為、努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城市管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,走出一條符合紫云實(shí)際和時(shí)代要求的城鄉(xiāng)發(fā)展之路。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力
住建國(guó)土工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)乎人民群眾切身利益,所涉環(huán)節(jié)較多,與發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等諸多部門關(guān)系緊密,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的良好協(xié)作,主動(dòng)協(xié)調(diào),無縫對(duì)接。各部門(單位)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意思和協(xié)作意識(shí),牢固樹立“一盤棋”的思想,既各司其職,又密切配合,合力推進(jìn)工作朝著既定目標(biāo)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)法治建設(shè),提高依法行政能力
強(qiáng)調(diào)指出:貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年的反腐敗斗爭(zhēng)情況來開,住建國(guó)土屬于高危行業(yè),出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作,打好“十三五”開局戰(zhàn),需要我們住建國(guó)土部門的廣大干部職工持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),持續(xù)提高依法辦事能力。 一是 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,真正把擔(dān)子扛起來,以身作則,認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,任何時(shí)候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任有關(guān)規(guī)定。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治。 二是 加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合,加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,用制度約束權(quán)力,用制度管人、管事。 三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。做到尊法于心、學(xué)法于腦、守法于紀(jì)、用法于行,做法治的忠實(shí)崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
(八)加強(qiáng)新聞宣傳,營(yíng)造良好氛圍
住建國(guó)土工作政策性強(qiáng),要求我們必須要熟悉政策,掌握上情和下情,采取多種形勢(shì),在全社會(huì)廣泛宣傳住建國(guó)土政策,引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾積極支持、參與和監(jiān)督。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,在平常工作中挖掘典型、塑造典型,用典型鼓舞人心、推動(dòng)工作。對(duì)工作推進(jìn)遲緩、執(zhí)行不力的典型予以曝光,并限期整改落實(shí)。
春節(jié)將至,要切實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、清理拖欠款及農(nóng)民工工資等工作。確保行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
同志們,“十三五”及20xx年全縣住建國(guó)土工作“沖鋒號(hào)”已吹響,做好住建國(guó)土工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進(jìn)和落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康作出新的貢獻(xiàn)。
最后,值新春佳節(jié)即將到來之際,恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
這次全縣武裝工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究同意召開的。會(huì)議內(nèi)容很多,述職形式很好,主題很突出,目標(biāo)很明確。海平同志的講話回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況,提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務(wù),陽(yáng)承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報(bào)。會(huì)上還表彰了一批黨管武裝先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面我就堅(jiān)持做好黨管武裝工作,扎實(shí)推進(jìn)我縣民兵預(yù)備役建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、要深化思想認(rèn)識(shí),牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念
今年是召開xx大的政治年,也是我縣發(fā)展上臺(tái)階之年,經(jīng)過幾年的艱苦努力,我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果,縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時(shí)期,縣財(cái)政收入每年以30以上的速度遞增,人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車道上。但是,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,我們?cè)揭喂虡淞⒔?jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,切實(shí)增強(qiáng)抓好民兵預(yù)備役建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。
(一)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)無防不穩(wěn),民無防不安。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)歷來是國(guó)家建設(shè)的有機(jī)組成部分,二者不可分割,不可偏廢。指出:“統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,既是強(qiáng)國(guó)之策,也是強(qiáng)軍之道?!蔽覀兏骷?jí)黨委政府要深刻領(lǐng)會(huì)重要指示精神,從國(guó)家安全和發(fā)展大局出發(fā),正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè),眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益與全局利益的關(guān)系,防止和克服急功近利的政績(jī)導(dǎo)向,尤其不能以犧牲國(guó)防利益,延緩后備力量發(fā)展來?yè)Q取局部經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng),切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓國(guó)防建設(shè),促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,整體推進(jìn)。
(二)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的迫切要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,落后就要挨打,經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后不行,經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了,國(guó)防建設(shè)上不去,照樣也會(huì)受制于人。由于意識(shí)形態(tài)不同,世界超級(jí)大國(guó)美國(guó)一直對(duì)我實(shí)行接觸與遏制并存的政策,企圖對(duì)我實(shí)施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二,雖奉行和平憲法,卻大力整軍備戰(zhàn),每年軍費(fèi)開支高達(dá)400多億美元,國(guó)內(nèi)右冀勢(shì)力異常囂張,企圖突破和平憲法規(guī)定,提升自衛(wèi)隊(duì)為軍隊(duì),公然與美國(guó)簽訂《美日安保條約》,將我釣魚島納入日本版圖實(shí)施強(qiáng)行霸占與封鎖,美國(guó)和日本政府實(shí)施模糊政策,實(shí)際已將臺(tái)海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明,20xx年是反對(duì)“”、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵年。在未來一年多的時(shí)間里,中國(guó)臺(tái)灣將迎來兩大選舉,20xx年因而成為中國(guó)臺(tái)灣政局演變的關(guān)鍵年,“”分裂勢(shì)力通過“憲改”謀求“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”的冒險(xiǎn)活動(dòng)一刻也沒有停止過。近來,當(dāng)局在歷史教材、臺(tái)北“故宮博物院”、桃園機(jī)場(chǎng)和公營(yíng)企業(yè)名稱等領(lǐng)域四處出擊,大搞“去中國(guó)化”的“正名”運(yùn)動(dòng),為其圖謀“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”營(yíng)造社會(huì)氛圍。與此同時(shí),由民進(jìn)黨當(dāng)局幕后主導(dǎo)的所謂“憲改草案”近一段時(shí)間也已陸續(xù)出爐,配合越來越濃厚的“中國(guó)臺(tái)灣選戰(zhàn)”,藍(lán)綠族群對(duì)立越來越嚴(yán)重,臺(tái)海形勢(shì)越來越復(fù)雜。因此,黨中央、審勢(shì)度勢(shì),提出20xx年底前,必須如期全面形成反“”應(yīng)急能力。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我們必須居安思危,在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),抓好國(guó)防后備力量建設(shè),確保一旦有事,能夠立刻出得動(dòng)、打得贏,完成祖國(guó)復(fù)興的歷史大任。
(三)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是興縣強(qiáng)兵的現(xiàn)實(shí)要求?!捌綉?zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合,寓兵于民”是國(guó)防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預(yù)備役人員作為國(guó)防后備力量的骨干力量,肩負(fù)著雙重任務(wù)。一方面,要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重?fù)?dān),在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當(dāng)尖兵。另一方面,他們是我們黨重要武裝力量,不僅戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)著參戰(zhàn)支前的光榮使命,平時(shí)還要應(yīng)急維穩(wěn),預(yù)防和處置危及社會(huì)穩(wěn)定與人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭(zhēng)事件。我們抓國(guó)防后備力量建設(shè)必須立足這一實(shí)際,既適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要,又適應(yīng)平時(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,既堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求,切實(shí)把興縣富民與興武強(qiáng)兵結(jié)合起來。
二、要健全制度機(jī)制,切實(shí)為我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件
依法管武裝,是在國(guó)防后備力量建設(shè)中切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長(zhǎng)期以來,我們?cè)趯?shí)踐中形成了許多行之有效的制度和機(jī)制,保證了武裝工作的順利開展。但同時(shí)也應(yīng)看到,由于一些法規(guī)制度不完善,不落實(shí),制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)此,我們要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步健全完善黨管武裝機(jī)制,為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好的條件。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。我們黨委、政府要認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神,加強(qiáng)對(duì)武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),注重從全局和整體上來把握和處理問題,要做到“八個(gè)納入”,并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,不斷加以完善和落實(shí)。今后要把“八個(gè)納入”作為述職的重要內(nèi)容,并作為考評(píng)各單位黨管武裝工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是要健全協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把武裝工作當(dāng)作份內(nèi)事,重點(diǎn)問題親自過問,重要工作親自部署,重大活動(dòng)親自參與,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,提出國(guó)防后備力量建設(shè)的要求和意見,發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要盡職盡責(zé),督促抓好工作落實(shí),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
三是要健全服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)基層民兵組織單位主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大武裝工作支持力度,為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進(jìn)一步落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度。堅(jiān)持好雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場(chǎng)辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來,我縣參照省、市做法,使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議和黨管武裝工作座談會(huì),研究部署武裝工作問題,取得了較好的成績(jī)。2、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi),為國(guó)防后備力量建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年,縣財(cái)政將重點(diǎn)安排人武部營(yíng)院搬遷建設(shè),以確保人武部能及時(shí)搬遷到新縣城營(yíng)院辦公。3、要進(jìn)一步解決實(shí)際困難。對(duì)駐軍和縣人武部存在的困難和問題,如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難,各單位和部門要在力所能及的范圍內(nèi),盡最大能力幫助解決。
三、提幾點(diǎn)要求
各級(jí)黨委、政府擔(dān)負(fù)著總攬全局,協(xié)調(diào)各方的職能,在黨管武裝工作中,我們要發(fā)揮職能作用,真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展,努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)的整體水平。
一是要營(yíng)造良好的大國(guó)防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視,更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認(rèn)真貫徹《國(guó)防教育法》,按照進(jìn)黨委中心組、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的要求,充分利用我縣的國(guó)防教育資源,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育。同時(shí),我們還要積極開展軍民共建活動(dòng),落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策。這一點(diǎn)我們做的是比較好的,我們連續(xù)開展了六屆“國(guó)防杯”射擊比武活動(dòng),與駐軍905團(tuán)開展了雙擁共建座談會(huì),在縣委中心組、中青年干部培訓(xùn)班和青年民兵、學(xué)生中開展了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)講座,取得了較好的成績(jī)。
二是要突出武裝工作重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前,最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)是反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。國(guó)防后備力量建設(shè)必須重點(diǎn)圍繞“完善一個(gè)機(jī)制、建設(shè)六支隊(duì)伍、做好六項(xiàng)準(zhǔn)備”抓落實(shí)。今年要完成新任專武干部培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)輕舟分隊(duì)、森林防火等應(yīng)急分隊(duì)、二炮民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)和城市民兵的訓(xùn)練,完成好這些工作,軍地雙方各有各的任務(wù),各有各的職責(zé),各級(jí)黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施,落實(shí)和解決好參訓(xùn)人員、經(jīng)費(fèi)等問題。
三是要解決難點(diǎn)熱點(diǎn)和帶傾向性問題。在深化改革和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的新形勢(shì)下,國(guó)防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn),有些涉及到體制編制,涉及到軍地雙方,依靠軍事機(jī)關(guān)自身很難解決,各級(jí)黨委、政府要高度重視,大力支持,拿出實(shí)際舉措,積極為部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)排憂解難,對(duì)有能力解決而沒有解決好的問題,要盡快加以解決。特別是對(duì)事關(guān)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和官兵切身利益的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情,帶著責(zé)任,一件一件抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)解決好,免去官兵的后顧之憂,使他們能夠安心工作,增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
同志們,過去的一年,全縣人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn),今后,我們一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
參加這次會(huì)議,特別是聽了譚書記的縣委工作報(bào)告,深受啟發(fā),倍受鼓舞。為更好地貫徹落實(shí)此次會(huì)議的精神,我鄉(xiāng)將立足鄉(xiāng)情,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展特色種植業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件,加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,提高農(nóng)牧民致富創(chuàng)收和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,集中力量在“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面進(jìn)行突破,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收和鄉(xiāng)村繁榮,年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均增收800元—850元的目標(biāo),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
“突出一個(gè)重要條件”即:提高和改善農(nóng)牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加快木扎爾特灌區(qū)大約1.8億元配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、木扎爾特一分干、二分干主渠改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)度。二是全面完成100萬(wàn)元阿克塔斯小壟口水利建設(shè)項(xiàng)目、200萬(wàn)元木扎爾特總干渠建設(shè)項(xiàng)目。三是積極爭(zhēng)取木扎爾特一分干、二分干主渠改擴(kuò)建二期工程項(xiàng)目、柳樹溝引水工程項(xiàng)目。四是鄉(xiāng)村自籌資金新修防滲渠6公里,橋涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。
“提高一個(gè)能力”即:針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件落后和發(fā)展方式粗放的現(xiàn)狀,不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在牧業(yè)方面:一是按照畜牧業(yè)“小換大、劣換優(yōu)、肉奶并舉”的發(fā)展思路打造褐牛之鄉(xiāng)、輕型賽馬基地、以薩???、哈薩克肉羊的培育和細(xì)毛羊基地,加大對(duì)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的管理,加強(qiáng)畜牧業(yè)的機(jī)械化程度,實(shí)現(xiàn)草畜平衡。二是擴(kuò)大新疆褐牛、細(xì)毛羊、良種肉馬、輕型賽馬等良種的養(yǎng)殖規(guī)模,新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、各項(xiàng)疫病防治率達(dá)到100%。三是發(fā)展壯大“育肥”產(chǎn)業(yè),在玉民高標(biāo)準(zhǔn)育肥小區(qū)入駐20戶育肥戶的基礎(chǔ)上,新入駐育肥戶40戶,發(fā)揮育肥合作社輻射帶動(dòng)作用。四是變四季放牧為兩季放牧,變兩季出欄為四季出欄,提高牲畜的出欄率和商品率。五是繼續(xù)實(shí)施草原禁牧、休牧草原保護(hù)工程。六是積極擴(kuò)大草原牧雞、鴨、鵝的養(yǎng)殖規(guī)模。
在農(nóng)業(yè)方面:一是保持小麥種植面積達(dá)到3萬(wàn)畝左右.二是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積, 積極推廣馬鈴薯、豌豆、中草藥的種植面積,加大對(duì)貝母等特色種植的扶持力度,不斷形成規(guī)模。三是嚴(yán)格按照縣委提出的“15328”庭院經(jīng)濟(jì)工作思路,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),大力推廣貝母、甘草、柴胡、百合等中草藥種植,庭院種植各類經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到1400畝。四是繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)后續(xù)管理。五是積極創(chuàng)建精耕細(xì)作高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范鄉(xiāng),不斷加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)步伐。六是建立專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,按照市場(chǎng)需求科學(xué)確定種植計(jì)劃,為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),努力把天山打造成為小麥種植基地、油料種植基地和綠色食品原料基地。
“強(qiáng)化一個(gè)核心”即:強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、政府及村“兩委”推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一是積極開展“五星級(jí)”黨委和“五星級(jí)”村黨支部星級(jí)化管理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)村集體收入5萬(wàn)元、8萬(wàn)元以上的村雙過半。二是以鞏固平安建設(shè)成果為總目標(biāo),以全面推行村級(jí)維穩(wěn)“十步法”為契機(jī),堅(jiān)持工作重心下移,防線前移,千方百計(jì)把矛盾化解在基層和萌芽中,切實(shí)解決好困難群眾、弱勢(shì)群體的實(shí)際問題,凝聚全鄉(xiāng)力量,努力打造和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。三是繼續(xù)實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,廣泛開展“科技之冬”、“科技之夏”活動(dòng),依托遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)勢(shì),做到每戶有1人參加科技培訓(xùn),掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
“明確一個(gè)奮斗目標(biāo)”即:明確加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)。一是大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打造全縣新農(nóng)村亮點(diǎn)示范小區(qū)1個(gè),充分改善人居環(huán)境。按照“一鄉(xiāng)一策、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。我鄉(xiāng)計(jì)劃年內(nèi)完成新農(nóng)村道路鋪油10公里、安裝路燈20盞、修建便民公廁2個(gè)、荒山、荒坡植樹造林1000畝,實(shí)施抗震安居房整鄉(xiāng)推進(jìn)600戶,并提高沼氣使用普及率,不斷加快鄉(xiāng)村的綠化、美化、亮化步伐。二是整合利用培訓(xùn)資源,加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作力度,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)每戶至少1人進(jìn)行技能培訓(xùn),并加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè),引導(dǎo)農(nóng)牧民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3700人次、穩(wěn)定就業(yè)1500人。三是以努力提高農(nóng)牧民素質(zhì)為根本,加快推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,大力發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè),積極開展人口與計(jì)劃生育管理服務(wù);加大文化體育設(shè)施建設(shè)投入,拓展村辦公陣地功能;深入開展雙擁共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),讓各族群眾共享改革發(fā)展的成果。
20xx年我們有信心也有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各單位、部門的大力支持下,在全鄉(xiāng)各族干部群眾共同努力下,認(rèn)真貫徹和落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀的要求,解放思想、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
去年10月16日,市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),向全市10萬(wàn)教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動(dòng)員令。今天,市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起,對(duì)一年來的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面發(fā)現(xiàn)問題,深入分析原因,尋找有針對(duì)性的措施,構(gòu)建南陽(yáng)全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制,形成南陽(yáng)整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會(huì)議,都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,充分顯示了我們打造南陽(yáng)教育品牌、建設(shè)南陽(yáng)教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽(yáng)教育的堅(jiān)定決心。今天上午的觀摩,讓人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效,讓人振奮。下午,我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長(zhǎng)推進(jìn)課改情況專題匯報(bào)。剛才,國(guó)輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法,讓我們對(duì)社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識(shí)和了解。相信今天的所見所聞,能夠引發(fā)大家對(duì)課改的思考,對(duì)大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里,我講四點(diǎn)意見。
一、 必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀
去年在召開的課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì),標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù),拉開了全市深化課改的大幕。會(huì)后,從各中小學(xué)校到一線教師,行動(dòng)迅速,措施得力,全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員,無論是中小學(xué)校長(zhǎng)還是一線教師,都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”,“給了方向,給了力量”,是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的有力抓手。二是行動(dòng)迅速。會(huì)議后,市教育局出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面深化課程改革的實(shí)施意見》,成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,印發(fā)課改???2期,開展專項(xiàng)督查10多次,完成9578名市級(jí)層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開專題動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定課改試點(diǎn)學(xué)校,學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃,合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),形成了政府強(qiáng)力推動(dòng)、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面,各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定考評(píng)細(xì)則和評(píng)估辦法。在示范帶動(dòng)層面,試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長(zhǎng)既做指揮員,統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作,又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面,多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬(wàn)元課改獎(jiǎng)勵(lì)基金,方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會(huì)xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本,以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo),課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開展了“別人學(xué)習(xí),我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng),著力在課改的廣度和深度上下功夫,進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動(dòng)”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動(dòng),尤其是通過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賽課,努力打造一批課改標(biāo)兵校長(zhǎng),以點(diǎn)帶面推動(dòng)課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè),下發(fā)課改督查簡(jiǎn)報(bào)等方式,引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”,市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善,市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽(yáng)基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來,不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”,變“教師”為“導(dǎo)師”,變“一言堂”為“群英會(huì)”,教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變,教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變,學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高,學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高,教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進(jìn)取得的階段性成績(jī)值得充分肯定。但是。“成績(jī)不說跑不了,問題不說不得了”。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問題和困難,主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動(dòng)、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個(gè)步驟,分三個(gè)學(xué)期逐步推進(jìn)。從時(shí)間上看,現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段,所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看,縣區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋,個(gè)別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動(dòng)、沒干勁、沒智慧,說起課改頭頭是道,實(shí)際工作中解放不了思想,對(duì)課堂“放不開”、對(duì)學(xué)生“不放手”、對(duì)學(xué)習(xí)“不放心”,“講風(fēng)”依然很盛,學(xué)生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的精髓沒有吃透,沒有真正認(rèn)識(shí)到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),提高興趣,培養(yǎng)能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象,導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式,問題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性,學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué),課堂“表面熱鬧”,實(shí)際低效甚至無效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施,對(duì)“只顧形式,不顧效果”的課堂疏于管理,一些課堂典型問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開始就對(duì)經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度、對(duì)課改持旁觀態(tài)度,工作沒熱情,也沒有激情。到了現(xiàn)在,有些地方出現(xiàn)畏難情緒,特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校,不能從主觀方面分析原因、尋找對(duì)策,出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為,課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足,課改獎(jiǎng)懲等配套措施沒跟上,只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進(jìn)。個(gè)別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度,推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng),導(dǎo)致課改推進(jìn)的動(dòng)力不強(qiáng),后勁不足,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向:一開始時(shí)轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退,不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好,以“年級(jí)大了,只是老化了,改不動(dòng)了”為借口而拒絕課改,缺乏面對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣,缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁,缺乏持之以恒的毅力。
二、 必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改
(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢(shì)下的新要求?!笆濉睍r(shí)期是全民建成小康社會(huì)的決勝階段,也是中國(guó)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”,也是推動(dòng)“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念,要求我們不能因循守舊,必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念,要求我們注重生命教育和生態(tài)教育,促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要求我們縮小區(qū)域,校際之間的差距;開放發(fā)展理念,要求我們兼容并包、博采眾長(zhǎng)的心態(tài)去推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念,要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,讓每一個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育,讓每一個(gè)孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,這就意味著,未來五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展,為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確,那就是深化課改,堅(jiān)定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時(shí)期的新使命。目前,由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除,一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率,違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少,娛樂少,嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)出臺(tái),教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動(dòng),要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。南陽(yáng)市人口大市,也是教育大市,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才,實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“三個(gè)南陽(yáng)”的建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),要靠依法執(zhí)教,規(guī)范辦學(xué)行為,更要靠深化課改,轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長(zhǎng)方式,培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項(xiàng)工作絕不是一時(shí)的心血來潮,政績(jī)工程,而是基于教育發(fā)展形勢(shì)和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止,課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多,我覺得全面深化課改,我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來的良好發(fā)展機(jī)遇,來源于各級(jí)政府對(duì)課改工作的高度重視,來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果,更來源于我們對(duì)當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。
三、必須明確措施推進(jìn)課改
今天會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn) 全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》,對(duì)全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里,我們重申:所有中小學(xué)校都要全面深化課改,在這一點(diǎn)上,所有縣區(qū)長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵,精心組織,確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。
(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),處理好“三個(gè)關(guān)系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的:哪一個(gè)縣區(qū)也沒有學(xué)生申報(bào)的專利多,哪一個(gè)縣區(qū)也沒有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對(duì)待課改。有些地方,教育質(zhì)量長(zhǎng)期徘徊不前,在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問題。我覺得,這不是能不能干好的問題,而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問題。原來我講過,各地有自己的方法,如果覺得比好,就用自己的方法;如果覺得不如,那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來,那就照抄照搬方法。不管怎樣,必須把課堂還給學(xué)生,必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂,是教師能夠打動(dòng)學(xué)生,讓學(xué)生的思路跟著教師走,讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂,是學(xué)生用個(gè)人展示的精彩感動(dòng)教師,讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的主陣地,是學(xué)校教育的細(xì)胞。“課堂興,則學(xué)校興;課堂興,則南陽(yáng)教育興”。課改并不意味著對(duì)傳統(tǒng)課堂的全盤否定,最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下,提高教育教學(xué)質(zhì)量,不能指望節(jié)假日補(bǔ)課,不能指望加班加點(diǎn),不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù),必須依靠深化課改,必須依靠提高課堂教學(xué)效率。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個(gè)突出”
一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革,教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面,對(duì)前兩個(gè)階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見,讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路,不但知道課改是什么,還明白課改怎么干,形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)校快速提高的工作格局。
二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽(yáng)是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,基礎(chǔ)差,資源少,師資力量薄弱。按照工作方案,第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以,農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn),也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明,只要真正從思想上、工作上重視了,課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué),在課改推進(jìn)中脫穎而出,就是生動(dòng)的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措,既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐,提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、區(qū)域捆綁等措施,幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的,課改的推進(jìn)不是靠開會(huì)、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的,離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過關(guān)課等不同課型,開展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過舉辦縣域內(nèi)校長(zhǎng)論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,形成人人想課改、人人會(huì)課改、人人推課改的良好局面。
(三) 提高組織管理水平,做到“三個(gè)抓好”。
一是抓好思想動(dòng)員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者,是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動(dòng)。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式,征求教師對(duì)課改工作的意見,把握教師在課改方面的思想行動(dòng)及時(shí)解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識(shí)問題,充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師,鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師,搭建施展才華的平臺(tái),解決工作和生活上的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)每一位教師參與課改的積極性和主動(dòng)性。
二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段,教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前深化課改覆蓋面大,實(shí)際問題不多的實(shí)際情況,建立全員參與的校本教研機(jī)制,通過教師個(gè)人的反思,集體智慧展示等途徑,解決好自主探究問題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升,使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展,利用培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施,不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律,提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力,最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合,從根本上解決課改形式化的問題。
四、 必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改
全面推進(jìn)課改,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施,營(yíng)造輿論,確保課改推進(jìn)實(shí)效。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識(shí),把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓,建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時(shí),各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;要通過“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒,政策扶持一點(diǎn)兒,學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑,保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺(tái)課改推進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施,建立課改推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)制度,開展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、作風(fēng)評(píng)議、政績(jī)考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對(duì)部門、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍;要加強(qiáng)對(duì)課改推進(jìn)工作全過程的的跟蹤評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時(shí)表彰,對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評(píng)。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了,有些學(xué)校還沒有行動(dòng),缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會(huì)后,仍然沒有推進(jìn)課改,校園還是死氣沉沉的,對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行撤職處理。對(duì)工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。
三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體,廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國(guó)家和上級(jí)相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過多種渠道和形式,引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀,營(yíng)造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持。
同志們,課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗(yàn),需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時(shí)刻,讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作,為南陽(yáng)學(xué)子的健康成長(zhǎng)全面發(fā)展,為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,安排部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、20xx年卷煙打假工作回顧
今年以來,各級(jí)煙草部門、公安機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局、公安部對(duì)卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng),取得了顯著成效。1—11月,全國(guó)共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè),查處案值5萬(wàn)元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬(wàn)件,收繳制假煙機(jī)375臺(tái),拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)公安、煙草部門把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度,進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一是廣東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌簦扇 熬蚧夭椤⑸疃却驌簟钡却胧瑥氐卒N毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制,著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn),查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn),打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過建立綜合治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合公安部、國(guó)家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè),同比增長(zhǎng)16.6%,其中涉案金額千萬(wàn)元以上的案件32個(gè),卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國(guó)家煙草專賣局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來,國(guó)家煙草專賣局與公安部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng),并根據(jù)案情進(jìn)展需要,及時(shí)召開案件協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上海“2?22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強(qiáng),有力地推動(dòng)了全國(guó)卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉活動(dòng)的工作力度,破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時(shí),各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控,加大對(duì)煙販非法收購(gòu)煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時(shí)“全過程”監(jiān)管。通過對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動(dòng)。
(四)打擊假煙運(yùn)輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢(shì),各地有針對(duì)性地開展打擊貨運(yùn)流通環(huán)節(jié)假煙專項(xiàng)整治行動(dòng),在假煙運(yùn)輸分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個(gè)臨時(shí)檢查點(diǎn),開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項(xiàng)行動(dòng);湖北繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)道口查堵,分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點(diǎn);上海重點(diǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)入口空運(yùn)鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的緊密協(xié)作,建立并完善打擊高速公路運(yùn)輸非法煙草制品的協(xié)作機(jī)制;浙江及時(shí)提出在繼續(xù)完善省際卡口建設(shè)的同時(shí),不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運(yùn)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極成效。全國(guó)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬(wàn)件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長(zhǎng)期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題,進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國(guó)涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和重慶“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動(dòng)向,國(guó)家煙草專賣局和公安部對(duì)此高度重視,在去年年底全國(guó)卷煙打假表彰會(huì)上專門作了工作部署,要求會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國(guó)家煙草專賣局、公安部、工信部、國(guó)家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實(shí),煙草、公安聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動(dòng)取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)20xx年卷煙打假工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。公安部、國(guó)家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專賣部門和公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)公安部、國(guó)家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開展。
二是重點(diǎn)突出,成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū),國(guó)家煙草專賣局專門指定人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國(guó)家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn),打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開展全國(guó)性抓捕追逃工作為重點(diǎn),突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會(huì)議上,公安部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對(duì)大要案的偵破。今年以來,各地有針對(duì)性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門、公安機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制,部門配合機(jī)制向縱深拓展,一些地方煙草與公安治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)公安、煙草部門落實(shí)四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動(dòng),取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢(shì)和明年卷煙打假主要任務(wù)
今年以來,在國(guó)際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢(shì)下,煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì),卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國(guó)家煙草專賣局姜成康局長(zhǎng)多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級(jí)公安機(jī)關(guān)的支持配合,廣大公安干警和專賣管理人員功不可沒?!痹诔掷m(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動(dòng)受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場(chǎng)秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)明顯,假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場(chǎng)公開擺賣假煙問題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),各級(jí)煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點(diǎn)意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)施深度打擊,綜合治理,把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長(zhǎng)期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì),完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制,形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)考核。國(guó)家煙草專賣局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障,制定了對(duì)重大假煙案件和專項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策,用好打假經(jīng)費(fèi)開支政策,為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場(chǎng)秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析,掌握零售終端變化趨勢(shì),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用,拓寬案件來源,建立情報(bào)信息庫(kù);要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法,改進(jìn)市場(chǎng)檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場(chǎng),提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系,制定可操作的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場(chǎng)凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場(chǎng)監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,把市場(chǎng)監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績(jī)考核掛鉤。七要開展市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春,各省都要集中開展一次市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),要在取得實(shí)效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》精神,會(huì)同公安、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(chǎng)(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站,讓原輔材料進(jìn)不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合公安、交通等部門,在非法運(yùn)輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí),組織開展集中打擊行動(dòng),偵破非法經(jīng)營(yíng)煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)落實(shí)專門力量,梳理追逃線索,強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮檢察院和法院的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題,進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開展,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇八
女士們、先生們:
首先,我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)向出席此次無障礙分論壇的各位來賓表示熱烈的歡迎!相信本次論壇對(duì)增進(jìn)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在無障礙建設(shè)方面的交流與了解,共享成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各國(guó)、各地區(qū)的無障礙建設(shè)發(fā)展定會(huì)產(chǎn)生積極的影響。下面,我向各位介紹中國(guó)無障礙建設(shè)的新進(jìn)展。
近年來,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,中國(guó)政府有關(guān)部門從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平、保障民生、尊重殘疾人、老年人的權(quán)利、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的角度,對(duì)無障礙建設(shè)予以推進(jìn)。各級(jí)政府以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵道、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、旅游、殘聯(lián)等部門加大了對(duì)無障礙建設(shè)的資源投入,社會(huì)各界也對(duì)無障礙建設(shè)給予了有力支持,使中國(guó)無障礙建設(shè)得到快速發(fā)展,取得了新的積極進(jìn)展。無障礙建設(shè)的范圍更加廣泛,無障礙建設(shè)水平顯著提高,無障礙的理念和意識(shí)更加被公眾理解認(rèn)同,關(guān)注、支持無障礙建設(shè)的社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成。在切實(shí)保障殘疾人、老年人等充分參與社會(huì)生活權(quán)利的同時(shí),提高了城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平,方便了全社會(huì)成員,對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。
一、中國(guó)無障礙建設(shè)進(jìn)展情況
(一)無障礙建設(shè)法律法規(guī)進(jìn)一步完善。
20xx年6月,中國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)加入《殘疾人權(quán)利公約》。為殘疾人提供無障礙環(huán)境是《殘疾人權(quán)利公約》的重要原則規(guī)定,加入公約標(biāo)志著我國(guó)接受公約的理念和精神,承諾履行公約規(guī)定的義務(wù),通過法律、法規(guī)、政策及其他途徑推動(dòng)無障礙建設(shè)達(dá)到更高水平。
20xx年4月,中國(guó)第十一屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過了修訂后的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。修訂后的殘疾人保障法將無障礙建設(shè)原規(guī)定的一條擴(kuò)展為一章,豐富和強(qiáng)化了有關(guān)無障礙建設(shè)的內(nèi)容。此外,包括《防震減災(zāi)法》、《道路交通安全法》等在內(nèi)的一些法律法規(guī)也包含了涉及無障礙建設(shè)的內(nèi)容。
20xx年3月,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,其中提出“制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)無障礙建設(shè)的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建改建道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施,已經(jīng)建成的要加快無障礙改造。積極推進(jìn)信息和交流無障礙”。
從20xx年開始,在借鑒有關(guān)國(guó)家和地區(qū)無障礙建設(shè)立法成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)多年來無障礙建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中國(guó)殘聯(lián)配合中國(guó)政府有關(guān)部門起草完成了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(草案),目前已進(jìn)入審批階段。條例在新建設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行無障礙標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施鼓勵(lì)措施加快舊有設(shè)施改造、信息交流無障礙、無障礙社區(qū)服務(wù)、法律責(zé)任等多方面取得了突破,對(duì)于保障殘疾人無障礙權(quán)益,促進(jìn)中國(guó)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)具有重要意義。
國(guó)家連續(xù)將無障礙建設(shè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定無障礙建設(shè)配套實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)無障礙建設(shè)。
全國(guó)各省、市也相繼制定了關(guān)于無障礙建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章。
這些法律、法規(guī)、規(guī)章使無障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善,為科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)無障礙建設(shè)提供了法律保障。
(二)建立了無障礙建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
20xx年開始,中國(guó)政府有關(guān)部門結(jié)合近年來無障礙建設(shè)、特別是奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)無障礙建設(shè)經(jīng)驗(yàn),參考借鑒國(guó)際最新理念,制訂了《殘疾人航空運(yùn)輸辦法》、《無障礙設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理規(guī)范》、《無障礙圖形符號(hào)》及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)殘疾人無障礙金融服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,修訂了《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《網(wǎng)站無障礙》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加上已有的《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路旅客車站無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,以及相關(guān)部門制定實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中涉及無障礙的條款或內(nèi)容,使無障礙建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,為科學(xué)、規(guī)范開展無障礙建設(shè)提供了技術(shù)支持。
(三)無障礙建設(shè)廣泛開展,形成了城市無障礙化的基本格局。
從20xx年起,中國(guó)政府有關(guān)部門在全國(guó)100個(gè)城市開展了創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作。經(jīng)過5年的努力,這些城市道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住區(qū)、殘疾人、老年人服務(wù)設(shè)施、殘疾人家庭、信息交流無障礙、無障礙管理、宣傳等取得顯著進(jìn)展,同時(shí)帶動(dòng)了其他城市無障礙建設(shè)的開展,初步形成中國(guó)城市無障礙化的基本格局,一些地區(qū)還對(duì)農(nóng)村無障礙建設(shè)做了有益的探索。這些都為今后一個(gè)時(shí)期在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)無障礙建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
需要特別指出的是,鐵路系統(tǒng)無障礙建設(shè)近年來取得了突出進(jìn)展。鐵道部采取措施,加快推進(jìn)鐵路旅客車站無障礙改造,同時(shí)制定了列車無障礙改造工作計(jì)劃:對(duì)沒有無障礙設(shè)施的列車車組,每個(gè)車組各改造一個(gè)無障礙坐席車廂和一個(gè)無障礙臥鋪車廂。預(yù)計(jì)3年將改造完畢。中國(guó)殘聯(lián)還積極與鐵道部研究列車設(shè)置殘疾人專座的具體辦法,聯(lián)合出臺(tái)了自20xx年1月1日起在旅客列車上設(shè)置殘障人士專座,所有旅客列車均安排一定數(shù)量的殘疾人旅客專用車票的政策,切實(shí)為殘疾人出行提供了便利。
(四)中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)促進(jìn)了無障礙建設(shè)發(fā)展。
近幾年,北京、青島、秦皇島、上海、廣州等城市以舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、特奧會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)等大型國(guó)際交流活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)無障礙建設(shè)和改造,完善無障礙服務(wù)。20xx年奧運(yùn)期間北京市實(shí)施了1.4萬(wàn)多項(xiàng)無障礙改造項(xiàng)目,無障礙設(shè)施建設(shè)總量相當(dāng)于申奧前20xx年的總和。20xx年亞殘運(yùn)會(huì)期間,廣州市全市進(jìn)行了系統(tǒng)的無障礙建設(shè)和改造。這些城市的無障礙建設(shè)成果,不僅大大提升了本市的無障礙化水平,保障了國(guó)家重大活動(dòng)的成功舉辦,還為其他城市的無障礙建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
(五)無障礙建設(shè)得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
通過無障礙建設(shè)以及媒體的關(guān)注宣傳,公眾的無障礙意識(shí)不斷提高,關(guān)心、支持無障礙建設(shè)的社會(huì)輿論氛圍更加濃厚。近年來,每年都有全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員就無障礙建設(shè)提出建議和提案,公眾也從他們關(guān)心的方面提出意見和建議,無障礙建設(shè)得到社會(huì)各界的普遍認(rèn)同,為進(jìn)一步促進(jìn)無障礙建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
二、中國(guó)推進(jìn)無障礙建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
(一)以政府為主導(dǎo),全社會(huì)參與。
中國(guó)采取在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門各司其職、分工合作,社會(huì)公眾參與的方式,進(jìn)行無障礙建設(shè)。
(二)強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立有效的技術(shù)保障體系。
國(guó)家和地方強(qiáng)調(diào)依法進(jìn)行無障礙建設(shè)和管理。通過不斷完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為無障礙建設(shè)提供詳細(xì)、具體的技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范有序進(jìn)行建設(shè)。
注重?zé)o障礙建設(shè)和管理的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行無障礙建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同時(shí)通過行政手段、社會(huì)輿論監(jiān)督等多種途徑加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的規(guī)范建設(shè)和管理,保證無障礙設(shè)施切實(shí)發(fā)揮作用。
(四)加強(qiáng)宣傳,形成良好無障礙社會(huì)環(huán)境。
通過媒體加強(qiáng)無障礙知識(shí)的普及和宣傳,增進(jìn)公眾對(duì)無障礙建設(shè)的了解,促進(jìn)社會(huì)無障礙意識(shí)的提高。
同時(shí)也應(yīng)該看到,中國(guó)無障礙建設(shè)還面臨許多亟待解決的問題。從整體上看,大、中城市相對(duì)系統(tǒng)地開展了無障礙建設(shè),西部地區(qū)及小城市、農(nóng)村尚未系統(tǒng)開展,公共交通、信息交流無障礙還較為薄弱。
三、中國(guó)無障礙建設(shè)展望
中國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人,占總?cè)丝诘?.34%;目前60歲以上的老年人口已達(dá)1.7億,未來二十年還將以年均超過總?cè)丝?%的速度遞增。此外還有大量的傷病人、婦女、兒童和其他有特殊需求的群體。公眾對(duì)無障礙環(huán)境有著日益增長(zhǎng)的迫切需求。未來一個(gè)時(shí)期,將是中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的重要時(shí)期,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出:推進(jìn)大中小城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),并明確提出:“推進(jìn)無障礙建設(shè)”。近日,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,將殘疾人基本公共服務(wù)專列一章,無障礙成為基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。中國(guó)無障礙建設(shè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇,將繼續(xù)把無障礙建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在新的歷史階段取得新的進(jìn)展。
(一)切實(shí)貫徹實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》
“”無障礙建設(shè)的重點(diǎn)就是加強(qiáng)條例的貫徹實(shí)施。中國(guó)政府有關(guān)部門將加強(qiáng)條例的宣傳,營(yíng)造條例實(shí)施良好社會(huì)氛圍,同時(shí)加強(qiáng)條例實(shí)施的監(jiān)督檢查,各地依據(jù)條例精神,加快制定、修訂并實(shí)施地方無障礙建設(shè)法規(guī)、規(guī)章??傊畬⑶袑?shí)加強(qiáng)新建無障礙設(shè)施把關(guān),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理,努力加大已建設(shè)施無障礙改造工作的力度,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作的成果,深入開展創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)市、縣工作,用法律法規(guī)指導(dǎo)和規(guī)范無障礙建設(shè)和管理,切實(shí)推進(jìn)無障礙建設(shè)上一個(gè)新水平。
(二)加強(qiáng)公共交通設(shè)施無障礙建設(shè),提高公共交通無障礙服務(wù)水平。
繼續(xù)推動(dòng)民用機(jī)場(chǎng)、鐵路旅客車站、長(zhǎng)途汽車站、客運(yùn)碼頭、公交車站、城市軌道交通車站無障礙建設(shè)和改造。加快民用航空器、鐵路旅客列車、城市軌道交通車輛、客渡船、公共汽車、電車等公共交通工具無障礙升級(jí)改造。逐步發(fā)展無障礙出租車。加強(qiáng)對(duì)公共交通服務(wù)人員的無障礙意識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高個(gè)性化、人文化的服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)推進(jìn)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)。
因地制宜地推動(dòng)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè),做到區(qū)域、城鄉(xiāng)無障礙建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
國(guó)家和地方政府安排資金投入,為殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)貼,改善殘疾人家庭無障礙環(huán)境,提高殘疾人生活質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)信息交流無障礙建設(shè)。
實(shí)施信息交流無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政府和有關(guān)部門采取無障礙方式發(fā)布政務(wù)信息。在市級(jí)以上電視臺(tái)電視節(jié)目中加配字幕或開辦手語(yǔ)節(jié)目。在重點(diǎn)公共服務(wù)行業(yè)、場(chǎng)所及交通工具建立電子信息系統(tǒng)。推行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站無障礙設(shè)計(jì)。為聽力、言語(yǔ)、視力等殘疾人提供相關(guān)信息交流無障礙服務(wù)。鼓勵(lì)和支持研發(fā)推廣信息交流無障礙技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)。
朋友們,隨著社會(huì)的發(fā)展,無障礙建設(shè)的重要性為越來越多的人們所認(rèn)識(shí),無障礙建設(shè)不僅是完善現(xiàn)代化城市功能的需要,更是維護(hù)殘疾人、老年人等群體權(quán)益的重要保障,它體現(xiàn)了社會(huì)文明,使我們每一個(gè)人都從中受益。加強(qiáng)無障礙建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。讓我們攜起手來,共同為創(chuàng)造一個(gè)更加方便、美好、和諧的無障礙環(huán)境而不懈努力。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇九
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲(chǔ)蓄銀行,各省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司:
根據(jù)20xx年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,為進(jìn)一步落實(shí)案防責(zé)任,保持案防高壓態(tài)勢(shì),提高案防工作水平,全力維護(hù)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行,現(xiàn)就20xx年銀行業(yè)案防工作提出以下意見。
一、健全體制機(jī)制,增強(qiáng)案防工作有效性
(一)明確職責(zé)分工,落實(shí)案防責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行案件防控責(zé)任主體職責(zé),明確案防工作牽頭部門責(zé)任,厘清案防牽頭部門與業(yè)務(wù)、風(fēng)控、內(nèi)審稽核等部門案防職責(zé)邊界,保證各部門、上下級(jí)機(jī)構(gòu)案防權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任落實(shí)。
(二)完善制度體系,提升制度執(zhí)行力。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立制度管理體系,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、風(fēng)險(xiǎn)特征和監(jiān)管政策變化,對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、修訂和更新,確保制度覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,提升內(nèi)部控制有效性。
(三)組織案件風(fēng)險(xiǎn)排查,開展專項(xiàng)治理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,組織開展以信貸、票據(jù)、跨業(yè)合作和員工異常行為等為重點(diǎn)的案件風(fēng)險(xiǎn)排查,落實(shí)排查責(zé)任,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和突出問題
開展專項(xiàng)治理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要組織開展督促、指導(dǎo)和抽查,加強(qiáng)排查信息交流與共享,上下聯(lián)動(dòng),形成具有本機(jī)構(gòu)特色的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,并按季向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送排查情況。各銀監(jiān)局要加強(qiáng)督促檢查,按季將排查工作情況報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。
(四)開展案防工作試評(píng)估,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要圍繞案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查、考核與問責(zé)等方面內(nèi)容開展20xx年案防工作試評(píng)估,按照法人負(fù)責(zé)原則,細(xì)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)自我評(píng)估的工作要求。要通過評(píng)估,查找內(nèi)控管理和案防薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)整改。監(jiān)管部門要及時(shí)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)試評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)管評(píng)價(jià)。
(五)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查,實(shí)行違規(guī)積分管理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照部門間各有側(cè)重、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則,有效發(fā)揮業(yè)務(wù)條線、合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等部門在案防工作中的作用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),研究建立覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的操作性違規(guī)積分管理制度,防微杜漸,強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)管理。
(六)開展主題活動(dòng),加強(qiáng)員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)員工管理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將員工教育培訓(xùn)作為案防工作的重要內(nèi)容,系統(tǒng)、全面開展員工崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育,明晰違規(guī)操作應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;開展職業(yè)道德教育,培養(yǎng)員工誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)操守;加大合規(guī)文化建設(shè)力度,增強(qiáng)各級(jí)管理人員合規(guī)意識(shí),營(yíng)造“合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)氛圍。
二、及時(shí)查處案件,嚴(yán)格案件問責(zé)
(七)按時(shí)報(bào)送案件情況,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)局要按照案件、案件風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送案件和案件風(fēng)險(xiǎn)信息,嚴(yán)禁瞞報(bào)或故意漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)。根據(jù)案件進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送后續(xù)調(diào)查、督查、審結(jié)、整改情況報(bào)告和案例材料。對(duì)發(fā)生遲瞞報(bào)情況的,要進(jìn)行通報(bào),并進(jìn)行監(jiān)管談話。對(duì)因遲瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(八)實(shí)施案件分級(jí)管理,研究建立掛牌督辦制度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)案件和案件風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)、涉案金額等,對(duì)案件實(shí)施分級(jí)、分類管理,明確各層級(jí)的調(diào)查管理責(zé)任。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要研究建立案件分級(jí)督查、督導(dǎo)辦法,合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的案件督查督導(dǎo)職責(zé),研究建立重大案件掛牌督辦制度,提高案件查辦效率。
(九)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),高效開展案件調(diào)查。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在發(fā)生案件、尤其是重大、惡性案件時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間成立專案組,開展案件調(diào)查工作,盡快查清案情,準(zhǔn)確定性,厘清責(zé)任,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告案件調(diào)查情況,并注意保全涉案資產(chǎn),減少損失。發(fā)生重大、惡性案件,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要約談案發(fā)法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。在案件督查督導(dǎo)中,會(huì)機(jī)關(guān)職能部門與銀監(jiān)局間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
(十)嚴(yán)格案件問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織開展案件問責(zé)工作,嚴(yán)格問責(zé)程序,落實(shí)案件責(zé)任,在嚴(yán)肅追究案件直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),加大對(duì)有關(guān)管理人員的責(zé)任追究力度,嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)處罰或其他問責(zé)方式代替紀(jì)律處分。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工
作的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)未按規(guī)定開展案件問責(zé)的機(jī)構(gòu),要依法采取監(jiān)管強(qiáng)制措施,督促其嚴(yán)肅問責(zé)。
(十一)開展案件整改檢查,推動(dòng)以查促防。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生案件的整改情況進(jìn)行審計(jì)檢查,并將檢查情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件整改審計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)估檢查整改效果,對(duì)整改不力的,要及時(shí)約談,采取監(jiān)管措施,推動(dòng)以查促防。
三、加強(qiáng)案防情況交流,研究建立風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)
(十二)做好案防統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)案防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照案防統(tǒng)計(jì)制度要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送本機(jī)構(gòu)案防工作情況。要根據(jù)案防形勢(shì)變化和監(jiān)管要求,適時(shí)修改、調(diào)整案防統(tǒng)計(jì)制度,完善、細(xì)化相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),做好案防非現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)工作,完善案防非現(xiàn)場(chǎng)信息共享機(jī)制。
(十三)深入分析案件情況,做好案情通報(bào)。建立和完善案件、案件風(fēng)險(xiǎn)信息合賬制度,做好案件、案件風(fēng)險(xiǎn)信息的登記、匯總和統(tǒng)計(jì)分析工作。認(rèn)真分析案發(fā)形勢(shì),及時(shí)總結(jié)案發(fā)特點(diǎn),研究案發(fā)趨勢(shì),提出案防要求,提高案件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、分析能力,定期開展案情通報(bào)。
(十四)剖析典型案例,及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)提示。深入剖析重大案件和典型案例,分析案發(fā)原因,研究作案手段,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整改要求。及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,舉一反三,防止同質(zhì)同類案件多次發(fā)生。匯編典型案例,開展以案說法和警示教育。
(十五)開展處罰信息登記,建立從業(yè)人員“灰名單”制度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照從業(yè)人員處罰信息登記制度(“灰名單”制度)要求,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送、登記從業(yè)人員處罰信息,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做好處罰信息的管理使用,為高管任職資格審
核和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人力資源盡職調(diào)查提供支持,防范因被處罰人員跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)流動(dòng)引發(fā)的案件風(fēng)險(xiǎn)。
(十六)推動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信息交流共享。研究建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通的風(fēng)險(xiǎn)信息交流平臺(tái),及時(shí)收集、登記各類風(fēng)險(xiǎn)信息,使相關(guān)機(jī)構(gòu)能及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),提前采取預(yù)防措施,堵塞管理漏洞,提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)建設(shè)按照先起步、后完善的原則,先從銀行業(yè)案件信息開始,逐步增加外部欺詐等風(fēng)險(xiǎn)信息。
四、多方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作
(十七)完善安保制度,健全組織架構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全安保組織架構(gòu),落實(shí)安保工作責(zé)任,提供與安保工作任務(wù)相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力保障;研究制定銀行業(yè)安全防范工作、現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)程和安保類案(事)件統(tǒng)計(jì)制度。
(十八)落實(shí)安防要求,強(qiáng)化安全管理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定開展安防設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高科技化、智能化管理水平。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)安防工作的指導(dǎo)、檢查,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)安防要求,建設(shè)平安型銀行。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,各位輔導(dǎo)員大家好:
很高興能有機(jī)會(huì)和大家一起分享我在工作中的一點(diǎn)一滴,為了貫徹落實(shí)好我院20xx年對(duì)新生學(xué)習(xí)、教育工作計(jì)劃,在院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在沈主任、黨主任以及各同事的指導(dǎo)幫助下,能夠嚴(yán)格要求自己,在工作中遇到問題主動(dòng)向同事們請(qǐng)教。在大家的幫助下,比較圓滿的完成了上半學(xué)期的學(xué)生工作。
我是20xx年10月來到我院工作的,由于剛出校門,沒有工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)、內(nèi)容還很陌生,為盡快熟悉學(xué)生教育工作,早日進(jìn)入角色。我主動(dòng)上網(wǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)輔導(dǎo)員工作性質(zhì),主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),了解掌握學(xué)生教育的工作內(nèi)容;學(xué)習(xí)了有關(guān)輔導(dǎo)員工作條例和具體職責(zé)。在政治上,我積極學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,努力做到為人師表,做好模范帶頭作用。在工作上,我主動(dòng)、認(rèn)真地服從和配合學(xué)院、系部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,積極參加學(xué)院系部組織的各種會(huì)議。處理問題時(shí)能從全局出發(fā),正確處理各方面的關(guān)系,并把握好公正、公平。工作積極主動(dòng),嚴(yán)格要求自己。在管理學(xué)生工作方面,基本上是每個(gè)星期都深入到宿舍、教室,了解學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)情況,對(duì)他們所提出的問題、困惑及時(shí)做出解答,讓他們對(duì)大學(xué)的生活和自己所學(xué)的專業(yè)有了基本的了解,引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的習(xí)慣,樹立愛讀書,讀好書的意識(shí),并要求他們做一名優(yōu)秀的大學(xué)生,經(jīng)常性的溝通、接觸使得雙方互相了解,建立了深厚的感情,也讓我在學(xué)生心目中樹立了威信。能夠按時(shí)完成學(xué)院、系布置的工作任務(wù),主動(dòng)思考學(xué)生工作中遇到的問題。在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作中探索新的途徑和方法。在對(duì)學(xué)生教育工作有了初步認(rèn)識(shí)的同時(shí),虛心向我的老師請(qǐng)教工作方法。以老教師的管理經(jīng)驗(yàn)為支柱,在工作中逐步摸索出了一套行之有效的管理方法。
我現(xiàn)在向大家介紹一下我的工作方法:
一、以榜樣的力量感染班級(jí)學(xué)生。
輔導(dǎo)員自身的素質(zhì)對(duì)創(chuàng)設(shè)良好的班集體,全面提高學(xué)生素質(zhì),具有舉足輕重的作用。要規(guī)范學(xué)生的行為,首先要規(guī)范自己的行為;提高學(xué)生的素質(zhì),首先要提高自身的素質(zhì)。作為一名大學(xué)輔導(dǎo)員,應(yīng)該是具備高尚的人格,高度的社會(huì)責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,講求為人師表。雖然我還不是一名黨員,但是從一進(jìn)校我就鄭重地向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,每個(gè)月還定期向黨組織遞交思想?yún)R報(bào),我主動(dòng)向系里的黨員學(xué)習(xí)。在我?guī)У膶W(xué)生中還有一名是黨員,我總是在課余找他聊天,發(fā)現(xiàn)他的優(yōu)點(diǎn)查找自己的不足,學(xué)生比老師進(jìn)步對(duì)我來說壓力不小,這也是促進(jìn)我自我提高的動(dòng)力所在。在平時(shí)的工作中,也十分注重對(duì)個(gè)人素質(zhì)的全面提高,積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí),爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨,給學(xué)生做一個(gè)好榜樣。
在此同時(shí),我還積極做好學(xué)生的思想政治工作,平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中,通過自己和對(duì)其他學(xué)生的不斷觀察,及時(shí)了解每位學(xué)生的情緒和思想狀況,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有思想波動(dòng)及時(shí)找他們談話,盡早解決他們的思想問題。在教育工作中,能真正做到為人師表,要求學(xué)生做到的,自己帶頭做到;要求學(xué)生講文明禮貌,自己首先做到尊重每一位學(xué)生人格;教育他們熱愛班級(jí),搞好團(tuán)結(jié);在學(xué)習(xí)上,要求學(xué)生書寫認(rèn)真工整,并加以督促。我時(shí)刻注意自己的一言一行,努力成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣,成為學(xué)生知心朋友。
二、重視與家長(zhǎng)的聯(lián)系,雙向管好學(xué)生。
學(xué)生的進(jìn)步,集體的成長(zhǎng),離不開輔導(dǎo)員,也離不開家長(zhǎng)。為了更好地全面了解學(xué)生情況,我通過打電話的形式與家長(zhǎng)建立聯(lián)系,通過交流更能了解學(xué)生,從而做好學(xué)生的思想工作。結(jié)合平時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題在電話里,對(duì)家長(zhǎng)提出一定的建議和意見,爭(zhēng)取雙向管理學(xué)生,從而達(dá)到更好的效果。深入研究、準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想政治發(fā)展?fàn)顩r和思想政治教育的客觀規(guī)律。當(dāng)代大學(xué)生思想政治意識(shí)進(jìn)入異?;钴S的時(shí)期,他們的心理狀況、接受能力、欣賞水平發(fā)生了很大變化,他們接受信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、休閑娛樂的方式、方法、手段發(fā)生了很大變化,他們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。一方面,總的看當(dāng)代大學(xué)生的思想狀況是積極、健康、向上的;另一方面,在他們身上也存在值得注意的明顯的或潛在的傾向。切實(shí)改變不適應(yīng)大學(xué)生實(shí)際的思想政治教育,切實(shí)解決大學(xué)生思想政治教育的薄弱環(huán)節(jié),這就需要家長(zhǎng)完全配合我們輔導(dǎo)員的工作,輔導(dǎo)員也要積極和學(xué)生家長(zhǎng)溝通,這樣才能使學(xué)生更好的在學(xué)校學(xué)習(xí),度過一個(gè)有美好回憶的大學(xué)生活。
三、建立完善的管理制度,在學(xué)習(xí)上做好學(xué)生的指導(dǎo)和服務(wù)工作
為使學(xué)生教育的管理工作扎實(shí)有效的開展起來,按照學(xué)生管理要求嚴(yán)格考勤制度,所以我在各班級(jí)實(shí)行了每天一張條的措施,也就是每天晚自習(xí)下課各班學(xué)習(xí)委員要到我辦公室,把當(dāng)天出勤情況寫在一張條上給我,及時(shí)掌握學(xué)生的出勤情況,這樣就能早發(fā)現(xiàn)情況早想解決辦法。進(jìn)入大學(xué)以后,很多學(xué)生一旦適應(yīng)了新的環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活方式,便放松了學(xué)習(xí),為了不讓同學(xué)們掉隊(duì),不論是平時(shí)還是考試前,我都嚴(yán)格要求,并讓學(xué)習(xí)委員采取各種形式多幫助成績(jī)差的同學(xué)。
雖然管理是學(xué)生工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,可是在我看來,僅僅做好管理是不夠的,服務(wù)學(xué)生同樣也是必不可少的。作為一名大學(xué)輔導(dǎo)員,除了管理好學(xué)生,還要服務(wù)好學(xué)生。在和學(xué)生的相處中,我也謹(jǐn)記這一點(diǎn),這也使得我在處理學(xué)生問題時(shí),排除總是單一以管為主,不論什么事情我總是以引導(dǎo)學(xué)生為主,突出一種個(gè)性化、親情化的管理模式,在平時(shí)的工作中不僅指導(dǎo)他們學(xué)習(xí),還指導(dǎo)他們的生活,“親其師,樂其友而信其道”,使我自己與學(xué)生之間建立起了是老師亦是朋友的關(guān)系,從而拉近了我和學(xué)生之間的距離。平時(shí),只要學(xué)生給我反映的情況,無論事情大小我都把它們記下來,并想辦法幫助解決,很多時(shí)候都是站在他們的立場(chǎng)替他們著想,現(xiàn)在班上的學(xué)生中有很多同學(xué)都和我談過心里話,甚至有些話是連與父母都不愿意說的,我也特別尊重這些同學(xué),能夠給予幫助的我盡力而為,讓他們從內(nèi)心信任我,愿意和我交流,在潛移默化中實(shí)現(xiàn)了教育的目的。
四、重視各項(xiàng)比賽,增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力。
比賽最能檢驗(yàn)一個(gè)班級(jí)的凝聚力情況。上學(xué)期我在各個(gè)班級(jí)之間舉行了幾次體育比賽,有羽毛球、籃球、乒乓球等比賽。在比賽準(zhǔn)備時(shí)各班就積極、活躍,比賽中各班又爭(zhēng)先恐后,課上,我經(jīng)常鼓勵(lì)學(xué)生只要認(rèn)真投入,不管比賽成績(jī)?nèi)绾味紤?yīng)該肯定的。比賽結(jié)果說明,努力是有收獲的。各班有各班的優(yōu)點(diǎn),各班有各班的劣勢(shì)。對(duì)于個(gè)人來說更是如此,每個(gè)學(xué)生都有自己的特點(diǎn),根據(jù)不同的情況采取不同的管理方法??梢?,如何掌握正確的管理方法是因?qū)ο蠖ǖ模瑳]有一成不變的方法,也沒有普遍適用的方法,只有根據(jù)它們的不同特點(diǎn)才能找到最合適的管理方法。特別是對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育,一定要掌握一定的技巧,現(xiàn)在的大學(xué)生大多是獨(dú)生子女,不管家里是窮還是富,都是家庭的中心和寵兒,而對(duì)于大多數(shù)學(xué)生來說又都是第一次離開家,突然要獨(dú)自一個(gè)人去面對(duì)周圍的一切,去處理發(fā)生在自己身上的很多事情,大多數(shù)學(xué)生會(huì)覺得很茫然或是失落,就會(huì)變得更加多疑和敏感。不掌握一定的方式方法很容易在不經(jīng)意間中傷到學(xué)生的自尊,結(jié)果必定是適得其反。我通過采取對(duì)學(xué)生檔案的了解以及課余聊天的方式,基本掌握了班上同學(xué)的情況。方便以后的學(xué)生工作,比如催交學(xué)費(fèi)問題,在了解了學(xué)生家庭情況之后,對(duì)真正有困難的學(xué)生加以援手,對(duì)惡意不交的學(xué)生,進(jìn)行思想動(dòng)員,說服教育,使之交上學(xué)費(fèi)。等等。
五、重視班隊(duì)活動(dòng)的開展,豐富學(xué)生的生活
班會(huì)活動(dòng)課的開展,既可豐富學(xué)生的生活,又可鍛煉學(xué)生的能力。結(jié)合學(xué)院學(xué)生工作安排,由我給予指導(dǎo),班干部具體執(zhí)行。同時(shí)也鼓勵(lì)其他學(xué)生積極參與,鍛煉自身的能力。本學(xué)期開展的活動(dòng)內(nèi)容豐富,有 “學(xué)雷鋒精神” 的主題班會(huì)、“學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊(cè)》”的主題班會(huì)、“對(duì)學(xué)校和輔導(dǎo)員的意見和以后學(xué)習(xí)安排” 的主題班會(huì)、“責(zé)任感,光榮感” 主題班會(huì)、等活動(dòng)讓學(xué)生在自?shī)首詷分械玫接|動(dòng)和教育。還開展了各個(gè)班級(jí)和宿舍的評(píng)比活動(dòng),讓學(xué)生們相互進(jìn)行評(píng)比,并進(jìn)行集體投票,有什么意見可以直接提出,被提意見的同學(xué)要虛心接受,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn)。在這樣一次次的評(píng)比中我班的學(xué)生素質(zhì)有了很大的提高。
一個(gè)學(xué)期的工作使我體會(huì)到:學(xué)生教育管理工作開展得如何,管理力度是重點(diǎn);感情投入是支點(diǎn);制度約束是難點(diǎn)。因?yàn)檫@些學(xué)生大多數(shù)是以不高的分?jǐn)?shù)考進(jìn)我院,或者以其他形式進(jìn)入我院的,他們都有學(xué)習(xí)的懶散性,所以作為輔導(dǎo)員就應(yīng)該幫助他們理順好思想與學(xué)習(xí)的關(guān)系,教導(dǎo)他們按時(shí)完成作業(yè),按時(shí)上課,使輔導(dǎo)員工作真正落到實(shí)處。這樣與學(xué)生感情上拉近了距離,相互理解了、溝通了,開展各項(xiàng)工作也順利了。如果單一的去用規(guī)章制度約束他們,我想效果不大。不管輔導(dǎo)員的工作多么的煩瑣,我都將盡量投入更多的時(shí)間和精力用于學(xué)生的學(xué)習(xí)和管理工作中去,為了學(xué)生,我將樂此不疲。
輔導(dǎo)員工作是多方面的,它既要求輔導(dǎo)員立足現(xiàn)實(shí),努力搞好實(shí)際工作,又要求輔導(dǎo)員著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷提高班級(jí)管理水平,使之得以長(zhǎng)足發(fā)展。作為一名普通的輔導(dǎo)員,我深知作為學(xué)校年輕的血液,光榮與挑戰(zhàn)并存。學(xué)生管理工作是一項(xiàng)繁雜而艱巨的工作,任重而道遠(yuǎn),我將在今后的工作中不斷學(xué)習(xí),不斷總結(jié),不斷探索,爭(zhēng)取把學(xué)生管理工作干得更出色。讓我們?cè)趯?shí)踐中去探索總結(jié)行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn),使班級(jí)管理工作的水平不斷躍上新臺(tái)階。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、徐州市委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市各級(jí)的決策部署上來,根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見》的要求,今天鎮(zhèn)黨委在這里召開時(shí)集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議。關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求,在冬訓(xùn)工作意見中已經(jīng)有了安排。下面,就做好今年的黨員干部冬訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)意見:
一是認(rèn)識(shí)要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性,切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨xx屆五中全會(huì)研究通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的開局之年,通過這次冬訓(xùn),就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學(xué)習(xí)貫徹的生動(dòng)局面,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,共同為實(shí)現(xiàn)時(shí)集全面小康建設(shè)的目標(biāo)而努力。
2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)的召開,為明年各項(xiàng)工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行,會(huì)議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進(jìn)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)四個(gè)目標(biāo)新常態(tài)。省委全委會(huì)提出了以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù),以“八項(xiàng)工程”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè),著力建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會(huì)也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。要通過冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
3. 市委十二屆七次全會(huì)及兩會(huì)的順利召開,對(duì)全市今年工作提出了具體目標(biāo)、明確了發(fā)展路徑。通過冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,用新思想新觀點(diǎn)新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設(shè)更高水平小康社會(huì),努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新局面上來,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二是措施要精。本次冬訓(xùn)活動(dòng)中,各黨組織要正視加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和自身存在的問題,要采取有力措施,切實(shí)加以解決。要把黨員冬訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合起來,圍繞時(shí)集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面,充分依靠黨員干部和群眾,認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力宣傳黨的惠農(nóng)政策,梳理制約時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,提出有針對(duì)性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評(píng)議,樹立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干,使各黨組織建設(shè)朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展,在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強(qiáng)、人心齊、干勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來,時(shí)集鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),黨員冬訓(xùn)工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓(xùn)工作中,仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講。結(jié)合冬訓(xùn)輔導(dǎo)材料,各村“第一書記”要到各自蹲點(diǎn)村,認(rèn)真宣講xx屆五中全會(huì)以及省市各級(jí)全會(huì)精神,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,總結(jié)今年工作,理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪”活動(dòng)相結(jié)合。要將此次冬訓(xùn)活動(dòng)作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐,作為干部作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢閱,堅(jiān)決不搞形式,不走過場(chǎng),做到靜下心來沉下身子開展走訪調(diào)研,到點(diǎn)到戶帶著思考去和干部群眾交流談心,堅(jiān)持做到走訪調(diào)研點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)崱Hc“廉政建設(shè)”相結(jié)合。組織各村開展村干部述職述廉等活動(dòng),做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)”民主測(cè)評(píng),開展各種黨性教育活動(dòng),并組織觀看作風(fēng)建設(shè)警示教育片。四要與“民主評(píng)議”相結(jié)合。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評(píng)議情況,結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,予以表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,集中培訓(xùn)已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實(shí)惠。一要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī),集中梳理長(zhǎng)年積累下來的矛盾和問題,責(zé)任到人,限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì),組織義務(wù)勞動(dòng),美化家園;組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實(shí)勁。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過冬訓(xùn),既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素,增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素,攻堅(jiān)克難。要通過明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓,真正把冬訓(xùn)辦成時(shí)集科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實(shí)效。通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒅Р炕顒?dòng)、開展批評(píng)和自我批評(píng)等,組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問題,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。
五是組織要強(qiáng)。各單位一定要認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好這次冬訓(xùn)工作,為我鎮(zhèn)新年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓,親自作動(dòng)員部署,“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”,分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照冬訓(xùn)工作方案,一步步組織推進(jìn)。
二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn),宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,著力營(yíng)造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是今年黨員冬訓(xùn)將實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓(xùn)意見、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè),迎接省、市、鎮(zhèn)各級(jí)檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各黨組織的聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓(xùn)工作的帷幕已經(jīng)拉開,讓我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì),明確發(fā)展新思路,通過此次黨員冬訓(xùn)活動(dòng),更好地激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,為加快推進(jìn)時(shí)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
春節(jié)將至,最后祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福! 今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十二
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下,全區(qū)廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);以扎實(shí)的業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設(shè)為手段,以高效的服務(wù)為目標(biāo),求實(shí)、求新、求高,使檔案的整體工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評(píng)比中,區(qū)檔案局被評(píng)為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級(jí)館一躍晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館,實(shí)現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。區(qū)檔案館順利晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級(jí)檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實(shí)現(xiàn)晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館的目標(biāo)。對(duì)此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設(shè)搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導(dǎo)下,區(qū)檔案局精心組織,周密安排,經(jīng)過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設(shè)備、人員和科研、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行攻堅(jiān)。一是多方籌集資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完成了檔案館擴(kuò)建工程??偯娣e由原來的1610平方米擴(kuò)大到4200平方米。對(duì)原辦公樓房進(jìn)行了全面的裝修改造,并按照市級(jí)優(yōu)秀館的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)備設(shè)施的全面配置,購(gòu)置了服務(wù)器、防火墻、磁盤陣列、交換機(jī)等設(shè)備,局館網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本配套。網(wǎng)絡(luò)接收、宣傳、服務(wù)等項(xiàng)工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來設(shè)備設(shè)施投入達(dá)953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計(jì)、開放與利用等基礎(chǔ)性工作。制發(fā)了《重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》,對(duì)20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設(shè)區(qū)、抗擊“非典”等重大活動(dòng)中形成的檔案進(jìn)行管理,接收案卷、文件級(jí)目錄進(jìn)館。進(jìn)一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報(bào)刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進(jìn)館報(bào)刊、資料累計(jì)達(dá)1877冊(cè),珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機(jī)檢目錄7066條,著錄電子條目達(dá)460750條,將309742條文件級(jí)目錄全部在因特網(wǎng)上進(jìn)行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告、工作小結(jié)近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。檢查驗(yàn)收小組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致稱贊道:平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力,積極進(jìn)取的精神令人感動(dòng)。
(二)基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營(yíng)鎮(zhèn)、建委、交通局等六個(gè)單位收集的有價(jià)值文件就達(dá)萬(wàn)余份,時(shí)間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委,他們針對(duì)文件材料收集困難、積存文件多,且有相當(dāng)一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負(fù)責(zé),共收集到自1969年以來的有價(jià)值的文件材料20xx余份,整理案卷總數(shù)達(dá)5000余卷,復(fù)制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計(jì)1765頁(yè),有效地維護(hù)了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復(fù)制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定,對(duì)到期檔案進(jìn)行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營(yíng)鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動(dòng)局等8個(gè)單位晉升為市一級(jí),區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級(jí)。世紀(jì)廣場(chǎng)管理處晉升為市二級(jí),至此,區(qū)市政委下屬的四個(gè)單位檔案管理全部達(dá)到市二級(jí)先進(jìn)水平。五是村級(jí)檔案管理得到加強(qiáng),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《平谷區(qū)村級(jí)檔案管理辦法》,修訂了《村級(jí)檔案歸檔范圍和保管期限表》,結(jié)合村級(jí)檔案工作實(shí)際,在劉店、鎮(zhèn)羅營(yíng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會(huì)展開,3個(gè)居委會(huì)完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件,文件級(jí)電子目錄著錄工作基本完成,共計(jì)著錄文件級(jí)條目達(dá)30余萬(wàn)條,基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)目錄檢索。
(三)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了不同形式的培訓(xùn),提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機(jī)制不斷完善,在繼續(xù)貫徹落實(shí)《檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》等制度的基礎(chǔ)上,又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責(zé)任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關(guān)于行政審批程序的規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格按照檢查程序進(jìn)行,及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給被查單位,對(duì)問題較大單位首次制發(fā)了限期整改通知書。通過執(zhí)法檢查,極大地促進(jìn)了檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗(yàn)收,被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。
(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識(shí)和檔案責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),充分利用現(xiàn)代化手段,把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,使社會(huì)的檔案法制意識(shí)在解決實(shí)際問題中得到提高。首先,積極引導(dǎo)基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動(dòng),積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動(dòng),以下五個(gè)方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上的差距,落實(shí)“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊(duì)伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識(shí)不強(qiáng)的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會(huì)、金鄉(xiāng)西居委會(huì)、新星居委會(huì)等單位合作開展了“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的大型宣傳活動(dòng),堅(jiān)持了檔案“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”的宗旨,增強(qiáng)了社區(qū)居民的檔案意識(shí)。第三,充分發(fā)揮青少年教育基地功能,積極與各中小學(xué)合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進(jìn)行巡展,參展人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人,激發(fā)了廣大學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。 (五)堅(jiān)持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,檔案隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)。一是抓基層檔案人員培訓(xùn),全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次,培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)科室兼職檔案員、村級(jí)檔案員、三級(jí)立檔單位檔案員及私營(yíng)企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)班、參觀考察活動(dòng)30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研,帶動(dòng)人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組,負(fù)責(zé)檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區(qū)縣檔案館編研成果的實(shí)用性研究》被市檔案局立項(xiàng),現(xiàn)已結(jié)題。通過科研和調(diào)研活動(dòng)的開展,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務(wù)現(xiàn)實(shí),著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁(yè)形式,在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個(gè)人書畫展》的所有準(zhǔn)備工作。三是編研服務(wù)工作取得了新成果。為進(jìn)一步宣傳平谷,展現(xiàn)新時(shí)期平谷名人的風(fēng)采,區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學(xué)、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領(lǐng)域的18位名人資料,匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》,以便進(jìn)行廣泛宣傳。另外對(duì)《檔案利用實(shí)例》、《大事記》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》等編研材料進(jìn)行了續(xù)編,保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟(jì)檔案資源,進(jìn)一步服務(wù)中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的檔案1200余件進(jìn)行收集復(fù)制,并對(duì)復(fù)制件進(jìn)行系統(tǒng)整理,形成了一整套綠色經(jīng)濟(jì)資料,為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù),并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。
20xx年,我區(qū)檔案工作取得的成績(jī)是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現(xiàn)四個(gè)方面:一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠,檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢,存在人員變動(dòng)、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務(wù)
20xx年全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及區(qū)二屆一次人代會(huì)會(huì)議精神,鞏固已有工作成果,突出重點(diǎn),服務(wù)大局,緊緊抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)不放。以創(chuàng)新為動(dòng)力,以法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,拓展工作領(lǐng)域,辦好十件實(shí)事,為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū),旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。
(一)深入學(xué)習(xí)xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及二屆一次人代會(huì)的會(huì)議精神,圍繞中心工作,積極提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。檔案中存儲(chǔ)著科學(xué)和成功的經(jīng)驗(yàn),蘊(yùn)藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶,也是現(xiàn)行工作的工具,同時(shí)檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計(jì)劃,啟動(dòng)“”計(jì)劃關(guān)鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,找準(zhǔn)各自的切入點(diǎn),主動(dòng)出擊,高標(biāo)準(zhǔn)作好檔案服務(wù)工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務(wù)中心工作有關(guān)意見》的落實(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓住典型,利用網(wǎng)絡(luò)等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動(dòng)全區(qū)各單位檔案服務(wù)中心工作的高效開展。
檔案服務(wù)要注重創(chuàng)新,克服坐等查詢、單一查證、簡(jiǎn)單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,要實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動(dòng)研究本單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,切實(shí)作好檔案的高效服務(wù)工作。
(二)搞好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)制度,大力推進(jìn)檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會(huì)影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展,而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。針對(duì)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題,前不久,區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)專門會(huì)議,并就檔案現(xiàn)代化建設(shè)問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強(qiáng)現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)下發(fā)了通知,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要認(rèn)真抓好落實(shí)。
首先,要將檔案工作各項(xiàng)制度的落實(shí)情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實(shí)可行的“基層檔案工作年度考核細(xì)則”,將年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入考核細(xì)則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來抓,納入工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)檔案工作的層層考核評(píng)比,切實(shí)解決存在的實(shí)際問題。今年,區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評(píng)比表彰制度,年終將對(duì)檔案工作成績(jī)突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。
其次,要進(jìn)一步完善檔案管理機(jī)制。堅(jiān)持檔案工作分級(jí)管理的原則,切實(shí)作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作,使之形成管理網(wǎng)絡(luò)。
第三,加大執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,認(rèn)真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導(dǎo)與執(zhí)法同時(shí)進(jìn)行”的執(zhí)法規(guī)范問題,制定執(zhí)法檢查工作標(biāo)準(zhǔn)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的任用和管理,要將工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),全年不少于2次,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。
檔案執(zhí)法檢查工作,要分階段、抓重點(diǎn),要與監(jiān)督、指導(dǎo)工作密切配合,做到檢查中有指導(dǎo),指導(dǎo)中有檢查,將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中。要認(rèn)真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;要嚴(yán)格履行案件查處程序,對(duì)違法案件決不姑息、決不手軟,以維護(hù)檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。
(三)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本,全面提高檔案人員素質(zhì),是作好檔案工作的保證。各單位要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定檔案隊(duì)伍的通知》精神,選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案,以適應(yīng)當(dāng)前檔案工作的需要。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案法律法規(guī)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí),培訓(xùn)要講究質(zhì)量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎扎實(shí)實(shí)作好十件實(shí)事。
1、加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。隨著社會(huì)信息化及電子政務(wù)的實(shí)施,檔案必將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,這也是實(shí)施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對(duì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)提出了統(tǒng)一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級(jí)目錄和相當(dāng)比例的文件內(nèi)容電子化,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此,我區(qū)要全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計(jì)算機(jī)和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計(jì)算機(jī)的單位,今年必須配齊,各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)工作。檔案局要摸清底數(shù),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓(xùn),加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作的指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級(jí)目錄全部電子化。
2、貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實(shí)現(xiàn)文檔一體化作好準(zhǔn)備。一是公文格式和行文程序要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》的要求,只有經(jīng)過簽發(fā)的文件才是有效的文件,沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運(yùn)行程序方面的法規(guī)意識(shí),嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政公文處理辦法》的格式、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這些標(biāo)準(zhǔn),檔案局每年培訓(xùn)都講,檔案員都懂,就是落實(shí)不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通,相互脫節(jié)。要想徹底解決這個(gè)問題,各單位領(lǐng)導(dǎo)就必須對(duì)此事給予關(guān)心和支持。檔案局要會(huì)同有關(guān)部門拿出能解決這個(gè)問題的辦法,比如各單位對(duì)文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進(jìn)行公文格式和行文程序方面的培訓(xùn)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》雖早已下發(fā)了,但要真正弄懂并不容易,所以有關(guān)同志必須先弄懂,然后再抓落實(shí)。各單位要研究此事,抓緊落實(shí)。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實(shí)行“雙軌制”,即:電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題,進(jìn)行總結(jié)、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的通知》,各單位領(lǐng)導(dǎo)要注意認(rèn)真作好公文辦理和公文處理過程中有關(guān)問題的組織與協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)備的基礎(chǔ)上,各單位要按照檔案局的要求,統(tǒng)一使用相應(yīng)的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關(guān)單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點(diǎn)工作,今年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要在全區(qū)推開,各單位對(duì)此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規(guī)要求及時(shí)歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實(shí)。
4、認(rèn)真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動(dòng)和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時(shí)期的各種獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、手稿、照片等仍散存在民間個(gè)人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時(shí)征集進(jìn)館,這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀,給檔案事業(yè)造成無法彌補(bǔ)的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關(guān)于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動(dòng)。對(duì)此,區(qū)檔案局要認(rèn)真作好組織、發(fā)動(dòng)工作,全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視,認(rèn)真作好以下工作:一是在機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責(zé)成專人或檔案人員,對(duì)所屬科、站、所、村、隊(duì)及企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,了解和掌握有關(guān)情況,及時(shí)作好信息反饋工作,積極配合區(qū)檔案局履行捐贈(zèng)、爭(zhēng)購(gòu)和寄存手續(xù)。檔案局對(duì)此要組織開展評(píng)比活動(dòng),對(duì)在活動(dòng)中確有成果的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、認(rèn)真作好檔案的移交進(jìn)館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)檔案法>辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)檔案館決定:從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進(jìn)館,為使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓(xùn)班。凡有移交任務(wù)的單位都要組織有關(guān)人員,認(rèn)真落實(shí)區(qū)檔案局20xx年6號(hào)文件精神,結(jié)合本單位檔案員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況,責(zé)成辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按著檔案局辦班提出的要求,對(duì)即將進(jìn)館的檔案進(jìn)行自查整改,認(rèn)真接受檔案局的檢查,嚴(yán)格按檔案局制定的接收計(jì)劃按時(shí)按質(zhì)移交進(jìn)館。
6、認(rèn)真作好檔案服務(wù)“三農(nóng)”工作?!叭r(nóng)”問題是全區(qū)工作的重中之重,要圍繞“三農(nóng)”問題,切實(shí)搞好檔案服務(wù)工作。首先,認(rèn)真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作,如,利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的切身利益;其次,重點(diǎn)抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作,繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務(wù)到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動(dòng),要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng),建科技專業(yè)檔案落村、戶,為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。
7、堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新編研方式,采取合編或網(wǎng)絡(luò)編研的快捷手段進(jìn)行編研。通過網(wǎng)絡(luò)版,將所有報(bào)刊上發(fā)布的關(guān)于平谷的信息進(jìn)行匯集,并制成網(wǎng)頁(yè)形式,上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏,將館藏的四清運(yùn)動(dòng)材料進(jìn)行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀(jì)閱報(bào)館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭(zhēng)取將青少年愛國(guó)主義教育基地建設(shè)活動(dòng),納入今年桃花煙花節(jié)系列活動(dòng)之中,將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對(duì)外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務(wù)服務(wù)指南》公開出版,向社會(huì)發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng),并隨時(shí)收集新出臺(tái)的招商引資政策進(jìn)行更新,為社會(huì)提供有效的服務(wù)。
8、拓展檔案工作新領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的建檔工作。力爭(zhēng)在今年8月底前,實(shí)現(xiàn)
23個(gè)居委會(huì)全部建檔,從而為社區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
9、完成檔案局館附屬設(shè)施的建設(shè)工程,配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
10、加強(qiáng)檔案學(xué)會(huì)工作。盡快成立平谷區(qū)檔案學(xué)會(huì)組織,在原檔案分會(huì)工作的基礎(chǔ)上,廣納學(xué)會(huì)會(huì)員,壯大學(xué)會(huì)組織,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。學(xué)會(huì)工作要圍繞檔案科技及管理,積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。主要抓好檔案的科學(xué)技術(shù)、理論研究和調(diào)查研究工作,開展對(duì)會(huì)員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作,組織好檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng)
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十三
動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來,市委、市政府決定召開今天這次會(huì)議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會(huì)和市委四屆十二次全會(huì)精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國(guó)文明城市。剛才,建軍部長(zhǎng)全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作,完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個(gè)部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對(duì)我市精神文明建設(shè)工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長(zhǎng)專程從合肥趕來,蒞臨會(huì)議指導(dǎo),并作了重要講話,賀部長(zhǎng)的講話非常有指導(dǎo)性、有針對(duì)性,特別是對(duì)如何結(jié)合 的實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng)提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,再講幾點(diǎn)意見:
一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題
全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局,近年來。服務(wù)人民群眾,社會(huì)主義核心價(jià)值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),榮獲了首屆安徽省文明城市稱號(hào),去年全省第二屆文明城市考評(píng)中又取得優(yōu)異成績(jī),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,”時(shí)期。也是 大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設(shè)工作,意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢(shì),適應(yīng)新要求,明確新任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
把全省發(fā)展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會(huì)上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前, 正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,加強(qiáng)形勢(shì)政策宣傳教育,大力宣傳“”時(shí)期全國(guó)、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗(yàn),宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,以輝煌成就激勵(lì)人,以宏偉藍(lán)圖鼓舞人,把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚(yáng)沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),進(jìn)一步在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,把社會(huì)各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生工程等實(shí)際工作中,始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中,二是要服務(wù)民計(jì)民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計(jì)為群眾解難題、辦實(shí)事,以實(shí)實(shí)在工作成效爭(zhēng)取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題,作為創(chuàng)建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實(shí)加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項(xiàng)工作市本級(jí)和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動(dòng),第一批啟動(dòng)的12個(gè)小街小巷整治項(xiàng)目,大概總投資在一千萬(wàn)左右,七月一號(hào)以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實(shí)際困難的工作,也要抓緊時(shí)間啟動(dòng),抓緊時(shí)間見效,還要看哪個(gè)區(qū)縣動(dòng)的快一點(diǎn)。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程,區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群眾反映也很大,也給 的形象帶來了一定的影響。另外,城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題,要結(jié)合民生工作的實(shí)施,每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實(shí)際工作,讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效,得到實(shí)惠。
社會(huì)思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對(duì)人們精神領(lǐng)域形成侵蝕,三是要促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對(duì)此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用,加快推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)主流思想價(jià)值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,堅(jiān)決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕,全社會(huì)形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導(dǎo)群眾情緒,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供有力保障。
二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵
爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,大力實(shí)施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策,也是市今年精神文明建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。各級(jí)各部門一定要高度重視、明確目標(biāo),迅速行動(dòng)、抓緊抓好,務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。
城市各類綜合評(píng)比中最具價(jià)值的品牌。剛才賀部長(zhǎng)也說了一個(gè)城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前,一是要在認(rèn)識(shí)上再提高。全國(guó)文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國(guó)只有24個(gè)城市獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)、這難度可想之大??梢哉f,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的過程,已經(jīng)成為各個(gè)城市對(duì)外形象大展示、綜合實(shí)力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國(guó)對(duì)外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到 的對(duì)外形象,也關(guān)系到安徽的對(duì)外形象,甚至關(guān)系到國(guó)家的對(duì)外形象。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,對(duì)于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
條件已經(jīng)成熟。一方面,二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國(guó)文明城市評(píng)選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),如財(cái)政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng) 歷史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%高于全省平均增幅9.7個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省第二、同比前移了兩位?!卑l(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,有良好的工作基礎(chǔ)。近年來,成功爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過程中,探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法,總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些,都為我創(chuàng)建全國(guó)文明城市積累了寶貴的精神力量。
內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級(jí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》共設(shè)置了9個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、36個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、126項(xiàng)具體測(cè)評(píng)內(nèi)容,三是要在重點(diǎn)上再突破。創(chuàng)建全國(guó)文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評(píng)選表彰的前置條件并計(jì)入總分。從考評(píng)指標(biāo)體系來看,考評(píng)非常嚴(yán)格。具體工作中,要注意把握關(guān)鍵,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),尤其要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個(gè)硬指標(biāo)、一項(xiàng)硬任務(wù)。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng),高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對(duì)照測(cè)評(píng)體系,還有不少差距。當(dāng)前,各級(jí)各部門要針對(duì)影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重點(diǎn)抓好一批市政道路的改造提升,繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實(shí)抓好一批停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣,現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中,工作還是做得不錯(cuò)的但是對(duì)老區(qū)、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè),沒有考慮到農(nóng)村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn),也是 對(duì)外形象的直接反映。當(dāng)前,要抓住春季植樹造林的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開展綠色質(zhì)量提升行動(dòng),特別是綠色質(zhì)量提升行動(dòng)中的一些重要節(jié)點(diǎn)和重要內(nèi)容,要抓緊時(shí)間實(shí)施,切實(shí)抓好綠化、美化工作。要切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場(chǎng)、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強(qiáng)交通安全教育,完善交通標(biāo)識(shí),創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個(gè)城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出,但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對(duì)于我這個(gè)規(guī)模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對(duì)于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實(shí)加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。市有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個(gè)村,許多村本來就是一個(gè)景點(diǎn),就是旅游的目的地,就是對(duì)外的窗口,所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要,特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,也形成了一套機(jī)制,但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對(duì)還差一點(diǎn)。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村,這個(gè)村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里,環(huán)境搞的比我城市里面還好,比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作,村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發(fā)揮作用。還有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真的抓一抓,使中外游客無論是城市,還是農(nóng)村,無論是景區(qū)還是過境,都能夠體會(huì)到 文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,必須堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的工作抓起,全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),廣泛開展文明禮儀普及活動(dòng),大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式,引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識(shí),增強(qiáng)文明意識(shí),養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好,這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個(gè)成果,尊重別人的勞動(dòng)。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如,有些單位施工極不文明,建筑工地運(yùn)土的車輛,晚上十點(diǎn)以后亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對(duì)此,一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭,要養(yǎng)成好的習(xí)慣,要尊重別人的勞動(dòng),特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)。要大力開展志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來,做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用,努力在全社會(huì)形成科學(xué)文明的社會(huì)風(fēng)尚。
三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障
加強(qiáng)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明城市。涉及面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要高度重視,精心組織,切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)。要在方向上牢牢把握,一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實(shí)做到無論在什么時(shí)候、什么情況下,精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒有參加會(huì)議的要單獨(dú)開個(gè)會(huì)。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
涉及到方方面面,二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成工作合力。各級(jí)、各部門要對(duì)照今年的精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作方案,明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要敢抓敢管,盡職盡責(zé);對(duì)涉及多個(gè)部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé),有關(guān)部門要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作,做到重點(diǎn)工作有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專項(xiàng)檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對(duì)創(chuàng)建工作中的問題進(jìn)行曝光,督察整改。還要通過市民評(píng)議,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,將創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)納入市委、市政府對(duì)各部門、單位年度工作考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和鼓勵(lì);對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
也會(huì)去看,各區(qū)縣的區(qū)縣長(zhǎng)必須要在4月份就這項(xiàng)工作專門給我匯報(bào)一次。不打招呼就去看,希望這項(xiàng)工作能夠取得明顯的成效。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
今天,我們召開滑縣教研工作會(huì),一是安排本學(xué)期教研工作,二是加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教研工作的觀念和方式,提升教研工作水平,發(fā)揮教研作用,三是建立適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的新的教研工作體系,推動(dòng)我縣教研工作向縱深發(fā)展。 基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)以來,教研員直面新理念、新課程、新實(shí)踐對(duì)教研工作的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變教研工作觀念,積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變自己的角色和工作方式,深入基層、深入學(xué)校、深入課堂,邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐,邊研究、邊指導(dǎo),邊引領(lǐng)、邊服務(wù),積極開展新課程的教研工作,初步建立起教研員與教師的交往互動(dòng)、合作伙伴的新關(guān)系,與新課程同行,與教師共同成長(zhǎng)。
隨著基礎(chǔ)教育課程改革由實(shí)驗(yàn)進(jìn)入推廣階段,教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機(jī)構(gòu)如何樹立新的教研工作觀念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的職能和作用,推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革,是擺在每個(gè)基礎(chǔ)教育工作者,特別是教研機(jī)構(gòu)、教研員面前的重要課題。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出:“在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,各中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用,并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革”。下面,我代表縣教研機(jī)構(gòu),就加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立教研工作新理念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,構(gòu)建適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的教研工作體系,形成新課程的教研文化,讓教研工作與新課程同行,讓教研員與教師共同成長(zhǎng),推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、轉(zhuǎn)變教研工作觀念,明確教研機(jī)構(gòu)的職能
過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度,基本是學(xué)校教研圍繞上級(jí)教研轉(zhuǎn),學(xué)校教研服從、服務(wù)于上級(jí)教研安排,完成上級(jí)教研的要求和任務(wù)。隨著基礎(chǔ)教育課程改革工作的深入發(fā)展,隨著教研工作重心下移到學(xué)校,建立以校為本的教學(xué)研究制度,原有的教研工作制度已經(jīng)不適應(yīng)課程改革的需要,最為緊迫的任務(wù)就是樹立新的教研工作理念,轉(zhuǎn)變教研機(jī)構(gòu)的職能,建立民主、開放、高效的教研工作機(jī)制。
在新課程的背景下,首先教研機(jī)構(gòu)要明確和正確處理與學(xué)校教學(xué)工作的關(guān)系。教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校都是教研工作的主體,教研員與教師都是教學(xué)研究的主體;新課程的教研過程是教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校,教研員與教師共同成長(zhǎng)、共同發(fā)展的過程,是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力研究、交往互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同提高的關(guān)系。這是新課程教研工作的新理念。因此,教研機(jī)構(gòu)和中心校要充分發(fā)揮研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),由原來的指令性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性教研,由原來的檢查性教研轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性教研,由原來的指揮性教研轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍越萄?,由原來的評(píng)比性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)性教研,樹立學(xué)校是研究中心,課堂是研究室,教師是研究者的新的教研理念,為課程改革服務(wù),為校本教研服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),為教育行政部門相關(guān)決策服務(wù)。
新課程要建立校本教研制度,并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來,而是對(duì)現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進(jìn),使之從單一的自上而下的教研機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙屡c自下而上的雙向結(jié)合、交往互動(dòng)、優(yōu)質(zhì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的教研機(jī)制,使教研機(jī)構(gòu)的教研工作植根于、服務(wù)于校本教研工作。因此,教研機(jī)構(gòu)和中心校要樹立“按需指導(dǎo)、按需服務(wù)”的新理念,以新課程目標(biāo)為導(dǎo)向,從學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的需要出發(fā),緊緊圍繞著我縣和學(xué)校實(shí)施新課程的問題,有目的、有計(jì)劃、有組織地開展區(qū)域性教學(xué)研究工作,引領(lǐng)和推動(dòng)校本教研工作。
教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,必然引起教研員角色的轉(zhuǎn)變。教研員不再是教研活動(dòng)的管理者、控制者、傳授者、主導(dǎo)者,而是教研活動(dòng)的組織者、參與者、合作者、引領(lǐng)者。教研活動(dòng)不再是教研員的“一言堂”,而是教研員與教師之間交流互動(dòng);不再是教研員的“指令性”部署工作,而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導(dǎo)課”、“評(píng)課”,而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師,而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對(duì)話、交流互動(dòng)、合作研究”新的教研理念,與教師建立一種平等對(duì)話的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建新課程的教研文化,與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行,與教師一起成長(zhǎng)。
二、拓寬教研工作思路,提升教研工作的水平
傳統(tǒng)的教研工作中,教研機(jī)構(gòu)“依綱依本”開展研究與指導(dǎo)工作,指導(dǎo)教師教好教材,導(dǎo)課評(píng)課,考試命題成了教研員的主要任務(wù)。新課程為教研工作提出了更多的教研任務(wù),給教研員提出了更高的要求,也提供了創(chuàng)造的空間。一方面,教研員是教師實(shí)施新課程的合作者和參與者,教研員與教師互促互進(jìn),教研員從教師的教學(xué)活動(dòng)中獲取實(shí)踐的例證,完善對(duì)新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復(fù)的職業(yè)生活,提高教師的教學(xué)研究水平,提升教師的職業(yè)生活;另一方面,教研員是課程專家與課程教學(xué)實(shí)踐的中介、橋梁、紐帶,教研員既不是純課程理論研究者,也不是課程教學(xué)實(shí)踐主體,他應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)和深入的行為思考,是理論的驗(yàn)證者和實(shí)踐素材的提供者,既可指導(dǎo)課程教學(xué)實(shí)踐,又可因地制宜細(xì)化、豐富新課程理論。因此,要拓寬教研工作思路,拓展教學(xué)工作內(nèi)容,更好為課程改革服務(wù),為校本教研服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),為教育行政部門相關(guān)決策服務(wù)。
新課程的教研工作,第一,要從偏重課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的詮釋轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程和教學(xué)理論的學(xué)生與研究。教研員不僅要掌握課程標(biāo)準(zhǔn),把握新教材,而且更要全面學(xué)習(xí)新的課程理論,全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識(shí)與技能、過程與方法,更要研究情感態(tài)度和價(jià)值觀。第二,要從偏重學(xué)科本位的學(xué)科研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W(xué)科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學(xué)世界”,還要研究學(xué)生的“生活世界”,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學(xué)科,還要研究相關(guān)學(xué)科,關(guān)注學(xué)科之間的聯(lián)系和綜合。第三,要從偏重單一的教法研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學(xué)行為,更要注重研究學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,研究學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力。第四,要從偏重共性課程的模式化研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學(xué)程式化的研究?jī)A向,開展創(chuàng)新性、個(gè)性化的教學(xué)案例研究,實(shí)現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主人”。第五,從偏重國(guó)家學(xué)科課程研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)課程研究。教研員不僅要研究國(guó)家課程,還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國(guó)家學(xué)科課程,還要研究國(guó)家綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,特別要研究學(xué)生開展研究學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。第六,從偏重課程實(shí)施研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程實(shí)施與評(píng)價(jià)研究。教研員不僅研究教師的教學(xué)方式,還要研究課堂教學(xué)中的評(píng)價(jià),研究建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的評(píng)價(jià),研究學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià),研究考試改革。第七,從偏重教師教學(xué)水平的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的促進(jìn)研究。教研員要改變?cè)u(píng)比鑒定的教研傾向,要從教師的需求出發(fā),了解教師的所思、所想、所疑、所感,以一種積極互動(dòng)的方式,重點(diǎn)是促進(jìn)教師的教學(xué)反思,激勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革;要研究教師發(fā)展性評(píng)價(jià),建立新的教師評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)教師專業(yè)的發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變教研工作方式,建立新的教研工作體系
教研工作觀念的轉(zhuǎn)變,教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,教研員角色的轉(zhuǎn)變,教研內(nèi)容的擴(kuò)展,都要求我們教研工作方式必然要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評(píng)比式的等等,已經(jīng)不能適應(yīng)課程改革的需要,也必然引起教研方式的變革。
教研員要堅(jiān)持教研工作“傾聽對(duì)話、交流互動(dòng)、合作研究”新的教研理念,堅(jiān)持“按需指導(dǎo),按需服務(wù)”新的教研理念,積極研究和探索適應(yīng)新課程,服從新課程的教研工作方式,努力實(shí)現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式:第一,參與式教研,參與式教研不再是教師被動(dòng)的接受,以聽為主,而是教師積極主動(dòng)參與教研;教研員以平等合作的伙伴關(guān)系與教師共同反思、討論研究,交流互動(dòng)。第二,案例式教研。圍繞教師在教學(xué)中的“典型事件”,開展反思研究,各抒己見,交流互動(dòng)。第三,觀摩式教研。教師上觀摩研討課,先自我反思,后教研員評(píng)課,不管是成功還是失敗,都給教師以啟迪,給教師一個(gè)思路。第四,專題式教研。就是緊緊圍繞一個(gè)主題開展教研活動(dòng),增強(qiáng)了教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第五,沙龍式教研。營(yíng)造一個(gè)民主、開放、寬松的研究氛圍,讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見解,不同的觀點(diǎn)碰撞、兼容、對(duì)接,新的觀點(diǎn)在這個(gè)過程中生成。第六,對(duì)比式教研。就是同一個(gè)教研內(nèi)容,不同教師進(jìn)行教學(xué),爾后大家一起對(duì)比研討探究。第七,對(duì)話式教研。就是教師提出問題,教研員積極回應(yīng),一起探討研究。第八,網(wǎng)絡(luò)式教研。就是教研員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)頁(yè),與教師一起開展網(wǎng)上教研。第九,調(diào)研式教研。就是教研員深入學(xué)校,深入教研組,深入課堂,進(jìn)行調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報(bào)告,這本身就是教研工作。第十,區(qū)域式教研。就是針對(duì)本區(qū)域存在的問題,推廣好的經(jīng)驗(yàn),開展區(qū)域性大規(guī)模的教學(xué)研討活動(dòng)。我這里只是舉了10個(gè)比較典型的教研方式,還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領(lǐng)式教研等等。希望我們中心校業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教研員繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,使我們的教研工作充滿生機(jī)與活力。
在創(chuàng)新教研工作方式的同時(shí),我們要積極建立新的教研工作體系,建立資源共享的機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部交流與合作,加強(qiáng)校際之間交流與合作,以強(qiáng)帶弱,以點(diǎn)帶面,形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。以滿足課程改革實(shí)驗(yàn)與推廣。從全縣層面上,要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,建立縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)教研工作體系,形成全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上,農(nóng)村小學(xué)要建立以校本教研為基礎(chǔ)的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動(dòng)點(diǎn)的教研網(wǎng)絡(luò);農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)。從而,解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費(fèi)不足的問題。
四、加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的作用
新課程不僅對(duì)教研工作提出了挑戰(zhàn),而且給教研工作的發(fā)展提供了機(jī)遇,并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實(shí)施,促進(jìn)了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡(luò)的變化。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,推動(dòng)課程改革工作向縱深發(fā)展。第一,要加強(qiáng)思想觀念的領(lǐng)導(dǎo)。要幫助教研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,樹立新的教研理念,把課程改革作為中心工作,做到理念到位、研究到位、指導(dǎo)到位,服務(wù)到位,引領(lǐng)到位。第二,要加強(qiáng)教研工作的指導(dǎo)和支持。要讓教研員有時(shí)間學(xué)習(xí)新的課程與教學(xué)理念,有時(shí)間研究課程改革實(shí)踐中提出的問題,有時(shí)間開展新課程的教育科研,增強(qiáng)教研員學(xué)習(xí)意識(shí)、研究意識(shí)、實(shí)踐意識(shí),促進(jìn)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、實(shí)踐風(fēng)氣的形成,提高教研員理論水平、研究水平和實(shí)踐能力,提高新課程的教研工作的水平,要帶頭把教研機(jī)構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織。要保障學(xué)校教師教研活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證教師能夠外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展教研活動(dòng)。要對(duì)教研工作取得的教研成果及時(shí)加以推廣,對(duì)先進(jìn)教師給予表彰。第三,教研機(jī)構(gòu)要當(dāng)好教育行政部門的參謀,要充分發(fā)揮指導(dǎo)的作用,靈活運(yùn)用教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、教學(xué)案例分析、專題問題研討、課題研究實(shí)驗(yàn)、搭建平臺(tái)交流、成功經(jīng)驗(yàn)推廣等多樣化的教研方式,指導(dǎo)課程改革實(shí)踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)服務(wù)的作用,深入學(xué)校、深入教研組、深入課堂,為教師和學(xué)校及時(shí)提供理論服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)、信息資源服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等,特別是專業(yè)引領(lǐng)服務(wù),要采取用先進(jìn)的觀念理念引領(lǐng)、用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)、用典型的教學(xué)案例引領(lǐng)、用區(qū)域性教研活動(dòng)引領(lǐng),用科研課題研究引領(lǐng)、用先進(jìn)的典型經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)、用豐富的課改信息引領(lǐng)等等,為課程改革服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展、為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。第四,要加強(qiáng)校本教研工作的領(lǐng)導(dǎo)。校本教研是新的教研制度的重要組成部分,要抓校長(zhǎng)是校本教研第一責(zé)任人的落實(shí),建立學(xué)習(xí)制度、教學(xué)反思制度、合作教研制度、專業(yè)引領(lǐng)制度,要保證每周半天的學(xué)習(xí)與教研制度的落實(shí)。這里需要進(jìn)一步明確的是,校本教研制度不是封閉的制度,校本教研旨在“為了教學(xué)”、“在教學(xué)中”、“通過教學(xué)”。因此,校本教研也要打破時(shí)空界限,不能“劃地為牢”,加強(qiáng)校際交流合作,積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而,拓寬和豐富校本教研途徑,促進(jìn)和提高校本教研的發(fā)展。
同志們,我們的教研工作要與新課程同行,教研員要與教師一起成長(zhǎng),共同構(gòu)建新的教研工作體系,共同構(gòu)建新的教研文化,為新課程、為學(xué)生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學(xué)校的發(fā)展,也為我們教研員的自身發(fā)展,繼續(xù)努力,追求更好!
謝謝大家!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在“”開局之年,省政府專門召開會(huì)議研究促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題,決定下發(fā)《省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,省政府召開全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議,表彰一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)縣,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的重視和支持。這次會(huì)議的任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見精神,回顧總結(jié)“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就,表彰農(nóng)機(jī)化先進(jìn)單位和個(gè)人,深入分析農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì),研究部署“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)。關(guān)于全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)和要求,賈省長(zhǎng)還要作重要講話。下面,根據(jù)賈萬(wàn)志副省長(zhǎng)的要求和會(huì)議的安排,我就“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展基本情況和“”的工作安排,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們報(bào)告如下。
一、真抓實(shí)干,奮發(fā)作為,“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得顯著成就
“”時(shí)期,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合幫助下,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,全面完成了“”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展整體上跨入了高級(jí)階段,農(nóng)機(jī)化發(fā)展綜合實(shí)力持續(xù)位居全國(guó)前列。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)機(jī)具裝備水平快速發(fā)展?!啊逼陂g,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)機(jī)政策的有力推動(dòng)下,全省農(nóng)機(jī)裝備總量迅速增長(zhǎng),存量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量性能顯著提升。截至20xx年,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.16億千瓦,農(nóng)機(jī)總值660億元,分別比20xx年增長(zhǎng)26%和35%。拖拉機(jī)達(dá)到243萬(wàn)臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)42萬(wàn)臺(tái),五年翻了近一番。聯(lián)合收割機(jī)17.85萬(wàn)臺(tái),增加2倍多,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到5.85萬(wàn)臺(tái),增加近10倍。各類配套機(jī)具達(dá)到410萬(wàn)臺(tái)套,機(jī)具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農(nóng)機(jī)在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)中的比例達(dá)到45%以上,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的裝備支撐。
(二)機(jī)械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn),精心組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),大力引導(dǎo)發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,在不斷提升小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí),著力突破玉米機(jī)收,取得了跨越式發(fā)展。20xx年,全省玉米機(jī)收率達(dá)到了71.5%,糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了87%,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)八連增做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化擺上了重要位置,通過科學(xué)謀劃、示范引導(dǎo)和政策扶持,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平也接近了40%。目前,機(jī)械化生產(chǎn)方式在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已趨于主導(dǎo)地位。
(三)服務(wù)效益和助民增收水平穩(wěn)步增長(zhǎng)?!啊币詠?,我們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,把農(nóng)機(jī)服務(wù)當(dāng)作農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)來謀劃和推進(jìn),著力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)主體,大力發(fā)展運(yùn)輸、維修、銷售、信息和田間作業(yè)等農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益穩(wěn)步提高。20xx年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值420億元、增加值280億元,年均分別增長(zhǎng)16億元和14億元,農(nóng)機(jī)化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻(xiàn)率保持在7%以上,成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(四)農(nóng)機(jī)依法管理水平顯著提高?!啊逼陂g,我們認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),堅(jiān)持依法管理,健全強(qiáng)化了以農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定、目錄管理、質(zhì)量投訴和使用質(zhì)量調(diào)查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,以農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資格認(rèn)定、農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)管理,以農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)、“三率”整治、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和事故責(zé)任倒查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,以農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、維修網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定和“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)維修管理等,全面提高了依法管理農(nóng)機(jī)的水平。
“”推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的工作實(shí)踐,使我們深深地認(rèn)識(shí)和體會(huì)到:一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。 “”期間,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要,堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化由小麥生產(chǎn)為主向玉米生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,由糧食生產(chǎn)為主向經(jīng)濟(jì)作物為主拓展,由種植業(yè)為主向林牧漁業(yè)為主延伸,加快形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的“大農(nóng)機(jī)”格局。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不竭動(dòng)力。五年來,我們依靠創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,走出了一條有中國(guó)特色、符合我省實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展路子。依靠創(chuàng)新,加快了主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機(jī)具的熟化和技術(shù)集成,破解了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸制約。依靠創(chuàng)新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,加速了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。依靠創(chuàng)新,建立健全了執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農(nóng)機(jī)依法管理水平。三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)?!啊币詠恚覀兣ν七M(jìn)農(nóng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展,在服務(wù)機(jī)制上,著力培育、發(fā)展、拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng);在服務(wù)模式上,大力推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)?;鳂I(yè);在服務(wù)組織上,大力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的對(duì)接,顯著提高了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益。四是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)機(jī)化發(fā)展離不開政策的強(qiáng)力扶持。五年來,全省各級(jí)投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置、作業(yè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼等資金29億多元,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范和公共服務(wù)能力建設(shè)等專項(xiàng)資金1億多元,落實(shí)農(nóng)機(jī)政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。五是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持依法促進(jìn)。五年來,我國(guó)我省農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全完善,特別是《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》的頒布實(shí)施,使我省同時(shí)擁有了農(nóng)機(jī)化管理與促進(jìn)兩部地方性法規(guī),推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展走上了依法管理與依法促進(jìn)并重的軌道。
雖然“”我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要是農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,農(nóng)機(jī)化發(fā)展不夠平衡,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械缺乏,研發(fā)創(chuàng)新滯后,農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系不完備,服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高,制約著今后農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。
二、凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力做好“”農(nóng)機(jī)化工作
“”是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時(shí)期,也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時(shí)期?!叭蓖酵七M(jìn),既對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了新的更高要求,又為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,“”時(shí)期,全省農(nóng)機(jī)化工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的部署要求,堅(jiān)持按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展為主線,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全完善推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全面完成省政府提出的“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。進(jìn)入“”,全省農(nóng)機(jī)化工作的主要目標(biāo),就是在“”全省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,向著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的更高目標(biāo)邁進(jìn)。
一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化。堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化工作的中心任務(wù),根據(jù)國(guó)家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的要求,繼續(xù)提升小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化,大力推廣聯(lián)合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,組合應(yīng)用土地深松、化肥深施、節(jié)水灌溉等機(jī)械化增產(chǎn)、增效、節(jié)本技術(shù),延伸發(fā)展種子加工處理、糧食烘干等產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)械化,努力做到作業(yè)領(lǐng)域求拓展,重點(diǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)量,整體發(fā)展上水平。力爭(zhēng)到20xx年,全省糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
二是重點(diǎn)突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體部署,努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的轉(zhuǎn)移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進(jìn)”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),以機(jī)械化種植和收獲為主攻方向,建立各具特色的推進(jìn)區(qū)。通過關(guān)鍵機(jī)具和技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)作物的有效突破、重點(diǎn)作物重點(diǎn)抓,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、整體推進(jìn)。到“”末,力爭(zhēng)全省經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。
三是加速推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把牧、漁、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化提上農(nóng)機(jī)化工作議程。圍繞畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果高效生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存與加工增值,實(shí)施政策扶持,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用飼料加工、水體增氧、果品分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)健全完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系?!啊逼陂g,我們要把健全完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)流通等六大體系,作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)。
一是要打造全面系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等管理服務(wù)組織,支持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等新型社會(huì)化服務(wù)組織,引導(dǎo)建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)生產(chǎn)營(yíng)銷服務(wù)組織,加速現(xiàn)有組織升級(jí)再造,推進(jìn)新型組織發(fā)展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統(tǒng)化、多功能的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是要建設(shè)配套完備的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)設(shè)施。服務(wù)設(shè)施是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的物質(zhì)技術(shù)保證。要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求,努力創(chuàng)造條件,著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)手段,重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺(tái),加快農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定、修配管理儀器設(shè)備換代升級(jí),支持鄉(xiāng)村加強(qiáng)農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚、維修保養(yǎng)設(shè)施和機(jī)耕道路建設(shè),推動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)技術(shù)改造,逐步用先進(jìn)的設(shè)施武裝服務(wù)體系,為更好地發(fā)揮支撐保障作用奠定有力基礎(chǔ)。
三是要健全科學(xué)高效的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)機(jī)制。服務(wù)機(jī)制是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。要著力健全服務(wù)制度,以農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、技術(shù)支持和工作規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使各項(xiàng)服務(wù)保障工作都有規(guī)可守、有章可依、有矩可循。要根據(jù)“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)的要求,確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展到哪里,農(nóng)機(jī)化服務(wù)就推進(jìn)到哪里。要大力創(chuàng)新服務(wù)方式,充分依靠農(nóng)機(jī)化服務(wù)六大體系整體效能,切實(shí)發(fā)揮對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的系統(tǒng)支撐保障作用。
(三)著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展推進(jìn)措施。為了實(shí)現(xiàn)“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo),全面提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,要組織實(shí)施好五項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工程。
一是實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。要以實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各類強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)政策為抓手,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投資發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。要在推動(dòng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展玉米收獲、免耕播種保護(hù)性耕作和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,積極引導(dǎo)大中小型機(jī)械合理發(fā)展,動(dòng)力與配套機(jī)械協(xié)調(diào)發(fā)展,高效節(jié)能環(huán)保機(jī)械全面發(fā)展,加速農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備整體升級(jí)。力爭(zhēng)“”期間,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1.4億千瓦,比“”末增長(zhǎng)21%,大中型拖拉機(jī)占比提高5個(gè)百分點(diǎn),機(jī)具配套比提高到1:1.82,聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到23萬(wàn)臺(tái),增加5萬(wàn)臺(tái)。
二是實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程。農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程要以經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),著力解決制約主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展問題?!啊逼陂g,全省各級(jí)將建設(shè)100個(gè)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范基地。依托創(chuàng)新示范基地,搞好相關(guān)機(jī)具的研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣,總結(jié)提煉不同作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,探索不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的新機(jī)制,示范帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的大面積推廣應(yīng)用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的突破和快速發(fā)展。
三是實(shí)施新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織推進(jìn)工程。要大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合與合作,廣泛吸引村集體、農(nóng)機(jī)企業(yè)等社會(huì)力量,建設(shè)發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),按照有完善基礎(chǔ)設(shè)施、有良好運(yùn)行機(jī)制、有健全財(cái)務(wù)制度、有較大服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo),組織開展創(chuàng)建“明星農(nóng)機(jī)合作社”活動(dòng)?!啊逼陂g重點(diǎn)支持建設(shè)600個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。依托農(nóng)機(jī)合作社等新型服務(wù)組織,廣泛開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、規(guī)?;鳂I(yè),通過依法有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),積極發(fā)展機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。力爭(zhēng)到20xx年,全省農(nóng)機(jī)合作社爭(zhēng)取達(dá)到8000多個(gè),平均每鄉(xiāng)5社,農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)的農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)到50%以上。
四是實(shí)施農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)工程。充分利用各級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校等各類農(nóng)機(jī)化教育資源,以實(shí)施農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)為抓手,以農(nóng)機(jī)化技術(shù)、科學(xué)種植和經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn),以造就新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作組織成員、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn),加速培養(yǎng)懂管理、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍?!啊逼陂g,全省力爭(zhēng)完成各類農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)300萬(wàn)人以上,實(shí)施農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定20萬(wàn)人。
五是實(shí)施農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升工程。要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,不斷提高服務(wù)能力,全面履行公益性服務(wù)職能。按照國(guó)家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃要求,突出抓好全省產(chǎn)糧大縣農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè),切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣和培訓(xùn)基地建設(shè),深入開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建四星、五星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)300個(gè)。
三、解放思想,務(wù)實(shí)進(jìn)取,著力提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門作為管理農(nóng)機(jī)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的職能部門,要保證全面完成“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的能力和水平。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要始終把科學(xué)發(fā)展作為指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化工作的根本指導(dǎo)方針,貫穿于農(nóng)機(jī)化工作全過程。要進(jìn)一步堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,把農(nóng)機(jī)化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來,與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府意見精神,按照確定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),精心謀劃發(fā)展布局,科學(xué)制定推進(jìn)措施,努力推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干意識(shí)。全面完成“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù),重在弘揚(yáng)實(shí)干精神、保持實(shí)干勁頭。已經(jīng)做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執(zhí)行;已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo),要千方百計(jì)地確保實(shí)現(xiàn)。要始終抓住重點(diǎn)工作,努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。從全省看,盡管我省玉米收獲已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但仍有8個(gè)市玉米機(jī)收率達(dá)不到全省平均水平、21個(gè)縣不到50%,如何實(shí)現(xiàn)后進(jìn)地區(qū)的跨越提升,需要真抓實(shí)干;盡管我省機(jī)械化免耕播種保護(hù)性耕作實(shí)施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和實(shí)施質(zhì)量的同步提高,需要真抓實(shí)干;盡管我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)良好,但農(nóng)機(jī)掛牌、檢驗(yàn)和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),需要真抓實(shí)干。要建立健全抓執(zhí)行、抓落實(shí)的責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行責(zé)任考核,形成抓執(zhí)行、抓落實(shí)的有效推進(jìn)機(jī)制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。目前,雖然我省農(nóng)機(jī)化已進(jìn)入了發(fā)展的高級(jí)階段,整體水平走在全國(guó)前列,但我們還面臨著農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的艱巨任務(wù),也面臨著兄弟省市農(nóng)機(jī)化快速推進(jìn)、你追我趕的發(fā)展形勢(shì)。我省農(nóng)機(jī)化要在“”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn),持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先局面,在工作上就要大力倡導(dǎo)“當(dāng)仁不讓、爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流”的進(jìn)取精神。要以正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步堅(jiān)持“重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,常規(guī)工作成亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)一流”的工作要求,在推進(jìn)發(fā)展上下功夫,在爭(zhēng)創(chuàng)一流上見實(shí)效。要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)先行一步,支持率先發(fā)展,當(dāng)好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發(fā)展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實(shí)施輻射帶動(dòng),不斷開創(chuàng)和再造山東農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新成就。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。依法行政、依法管理是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要保證。要認(rèn)真全面地實(shí)施農(nóng)機(jī)化“一法三條例”,遵循管理程序,嚴(yán)格管理范圍,規(guī)范管理行為,加強(qiáng)工作監(jiān)督,切實(shí)履行好農(nóng)機(jī)牌證管理、培訓(xùn)資格認(rèn)定、維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、產(chǎn)品目錄管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管等法定職責(zé),不斷提高農(nóng)機(jī)化依法行政、依法管理水平。同時(shí),要把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持服務(wù)為先,通過服務(wù)實(shí)施管理,著力提升農(nóng)機(jī)依法管理效能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,進(jìn)入“”,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展開始了新的征程。我們將按照這次會(huì)議的部署要求,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在這里召開全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,這是一次十分重要的會(huì)議。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)這次會(huì)議十分重視,特別是對(duì)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持,現(xiàn)正在由國(guó)家發(fā)展和改革委、科技部、財(cái)政部、教育部和國(guó)家質(zhì)檢總局五個(gè)部委會(huì)簽之中。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、科技部副部長(zhǎng)李學(xué)勇在百忙之中出席我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,對(duì)我們的工作給予指導(dǎo),我代表國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對(duì)質(zhì)檢事業(yè)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對(duì)“十五”的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行部署。下面我講幾個(gè)問題。
一、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績(jī)
標(biāo)準(zhǔn)化是科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面發(fā)展的基礎(chǔ)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)懷下,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的積極推動(dòng)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,近年來我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績(jī),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。概括起來有以下8個(gè)方面。
一是組織全面清理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)經(jīng)過大家的艱苦努力,歷時(shí)一年多的時(shí)間,組織國(guó)務(wù)院70多個(gè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),對(duì)2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量減少了25%,初步解決了部分標(biāo)準(zhǔn)老化、適應(yīng)性差的問題以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉、重復(fù)和矛盾,提高了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適用性。
二是大力推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。按照“市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)為主、政府推動(dòng)、分類指導(dǎo)、國(guó)際接軌”的工作方針,把加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為工作重點(diǎn),積極籌備召開了全國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議,對(duì)我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)起到了積極的推動(dòng)作用。
三是大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào),策劃和籌備召開了全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng),研制了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。
四是組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究。標(biāo)準(zhǔn)委成立以來,高度重視標(biāo)準(zhǔn)化體系研究工作,組織中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等各方面的專家出色地完成了國(guó)家“十五”兩個(gè)重大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)專項(xiàng)課題的研究,完成了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的研究,兩項(xiàng)研究均已通過驗(yàn)收,得到專家組的一致好評(píng)。還組織開展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系課題的研究,開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,加快了標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度。
五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào),運(yùn)用信息手段加強(qiáng)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的管理。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上閱讀和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售,提高了標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)水平。
六是增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭(zhēng)中,及時(shí)發(fā)布了有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為確保抗擊非典物資的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術(shù)保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中,及時(shí)發(fā)布了8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),受到社會(huì)各界的好評(píng)。
七是提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來,標(biāo)準(zhǔn)委向wto通報(bào)了149項(xiàng)新制修訂的與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),允許外商在中國(guó)注冊(cè)的合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)參加我國(guó)召開的標(biāo)準(zhǔn)化論壇、新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng),允許外資企業(yè)參加我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程,這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚(yáng)。
八是推動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。通過承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工委員會(huì)工作、承辦技術(shù)委員會(huì)會(huì)議等途,為企業(yè)提供參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)活動(dòng)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,逐步加強(qiáng)了實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,并取得了一定成效。
近年來,標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,得到了政府的肯定,企業(yè)的認(rèn)同,社會(huì)的贊譽(yù)。這些成績(jī)的取得,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,離不開各有關(guān)方面的大力支持,也是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表國(guó)家質(zhì)檢總局,向全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者和一貫支持標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)各界,致以衷心的感謝!
二、認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作
剛剛結(jié)束的第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院提出的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會(huì)精神,提出了“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),符合我國(guó)國(guó)情,集中了全國(guó)各族人民的共同意愿,反映了時(shí)代發(fā)展的客觀要求,經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們要堅(jiān)定不移地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全局,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性,為實(shí)現(xiàn)第十一個(gè)五年規(guī)劃提出的目標(biāo)添磚加瓦。如何抓好今后一個(gè)時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)化工作,概況起來就是:“唱響一個(gè)旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個(gè)重點(diǎn)、加大一個(gè)力度、深化機(jī)制改革、完善一個(gè)體系”。
第一,唱響一個(gè)旋律,就是要唱響標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展,就是要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)?!安莅浮碧岢隽恕啊钡膴^斗目標(biāo),即“經(jīng)過‘’的努力,使我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,相關(guān)聯(lián)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率80%;標(biāo)準(zhǔn)制修訂6000項(xiàng)/年;標(biāo)準(zhǔn)制定周期2年;標(biāo)齡在5年以內(nèi)”的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)很具體,完成這個(gè)任務(wù)也很艱巨。首先要?jiǎng)訂T全國(guó)各部門、各地方的力量,把標(biāo)準(zhǔn)化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中;千方百計(jì)地為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略籌措經(jīng)費(fèi)。二是要千方百計(jì)地實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,努力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的技術(shù)支撐作用,努力提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位,促進(jìn)我國(guó)科技經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
完成這些任務(wù),需要大家全力以赴,進(jìn)一步做好工作。只有完成這些硬任務(wù),才能進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際規(guī)則、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制;才能進(jìn)一步完善與標(biāo)準(zhǔn)化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、自愿性標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序緊密結(jié)合的新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。只有這樣,才能使標(biāo)準(zhǔn)成為我國(guó)走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的技術(shù)保障,成為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。只有通過大家的共同努力,才能進(jìn)一步提高我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上的地位、作用和影響。
第二,發(fā)揮支撐作用,就是要為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供技術(shù)支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂,是一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力,是支撐國(guó)家崛起的筋骨。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,沒有自主創(chuàng)新,就難以在國(guó)際上爭(zhēng)取平等的地位,獲得應(yīng)有的國(guó)家尊嚴(yán)?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年,要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針,努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與科研工作特別是國(guó)家重大科技項(xiàng)目研究的緊密結(jié)合,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定綠色通道,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況,積極利用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認(rèn)真研究技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)全球化的發(fā)展趨勢(shì),加快標(biāo)準(zhǔn)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題研究,制定相關(guān)政策和措施,積極將我國(guó)自主創(chuàng)新的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)制定為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以全面提升我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三,突出八個(gè)重點(diǎn),就是要在8個(gè)領(lǐng)域貫徹科學(xué)發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上錦濤提出,要把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針,貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程??茖W(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可工作方面具有重要意義,科學(xué)發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展而不是盲目發(fā)展,科學(xué)發(fā)展而不是粗放發(fā)展,科學(xué)發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作,突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的落實(shí)。我們要認(rèn)真研究對(duì)高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施,標(biāo)準(zhǔn)化工作要從圍繞科學(xué)發(fā)展觀考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作有效性,在這些方面有突破性的進(jìn)展。標(biāo)準(zhǔn)化工作放在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局下,就有位置,就有作為。
第四,加大一個(gè)力度,就是要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有通過有效示范和有效實(shí)施,才能發(fā)揮促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的作用。我們一定要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,加快建立和完善統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要突出重點(diǎn),抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗(yàn)檢疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴(yán)格管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及力度,提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力,用標(biāo)準(zhǔn)化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理,做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù),積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。
第五,深化機(jī)制改革,就是要進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制改革。近幾年來,標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制改革取得了一定成效,但是,當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度跟不上市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,標(biāo)準(zhǔn)水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決,改革步伐緩慢,尤其是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不活、動(dòng)力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此,標(biāo)準(zhǔn)化工作必須進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法,進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制改革。一要在提高標(biāo)準(zhǔn)的總體水平上下功夫。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,要遵循重點(diǎn)保障的原則,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的工作重點(diǎn),徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平。二要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用上多下功夫。積極面向市場(chǎng),不斷探索市場(chǎng)取向改革的路子,今年要拿出一些標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng),用類似招標(biāo)的方式,積極鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)各方面的積極性共同制定標(biāo)準(zhǔn)上來,逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率上下功夫。要在進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上免費(fèi)閱覽和推薦性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有信息資源的整合,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性,為全社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。四要在拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域上下功夫。要加大對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度,加大對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查力度,注重發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù),培育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)各級(jí)、各類標(biāo)準(zhǔn)化組織依法開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù),擴(kuò)大信息咨詢覆蓋面,進(jìn)一步向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的管理和服務(wù)上延伸。
第六,完善一個(gè)體系,就是要積極工作,盡快形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、科學(xué)適用、國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,突出抓好食品安全、消費(fèi)品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等九大標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。要充分發(fā)揮各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、科研單位和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的作用,重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作,不斷提高科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)互有側(cè)重,結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。完成好今年和“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術(shù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔的隊(duì)伍,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)活動(dòng)中,我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn),很有必要鞏固下來、堅(jiān)持下去,應(yīng)用到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,進(jìn)一步完善政治學(xué)習(xí)、理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自身建設(shè)、反腐倡廉等各項(xiàng)制度,為加快標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法概括起來就是“強(qiáng)化5個(gè)意識(shí),建好4支隊(duì)伍”。
第一,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),勤奮學(xué)習(xí)。我們已進(jìn)入一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)學(xué)科眾多且日新月異。標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及領(lǐng)域廣,政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強(qiáng),涉及專業(yè)多,技術(shù)要求高,有大量的法律法規(guī)需要熟悉,有許多的專業(yè)知識(shí)需要弄懂。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、國(guó)外技術(shù)性保護(hù)措施日趨嚴(yán)重的情況下,更需要我們努力學(xué)習(xí),深入研究國(guó)際經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)和有效應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施。責(zé)任督促我們學(xué)習(xí),形勢(shì)逼迫我們學(xué)習(xí),事業(yè)呼喚我們學(xué)習(xí)。我們常說,活到老,學(xué)到老。同志們都要自勉自勵(lì),自我加壓,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求,樹立時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念。只有好學(xué)、勤思、深慮、遠(yuǎn)謀,才能與時(shí)俱進(jìn),提高層次,做到站得高;才能登高望遠(yuǎn),境界開闊,做到看得遠(yuǎn);才能辯證思維,審時(shí)度勢(shì),做到想得深;才能切中要害,把握關(guān)鍵,做到抓得實(shí);才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務(wù)大局的覺悟,善于從政治上判斷形勢(shì)、處理問題、做出決策,提高加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作部門肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重任,我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,鋪下身子,真抓實(shí)干,把心思用在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,真正做到改革有新思路,發(fā)展有新突破,開放有新局面,各項(xiàng)工作有新舉措。要說了算,定了干,言必信,行必果;凡是看準(zhǔn)的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達(dá)目標(biāo)不罷休”的干勁,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn),抓住不放,一抓到底。通過腳踏實(shí)地的努力,取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī),把標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)推向前進(jìn),把《標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務(wù)落到實(shí)處。
第三,要強(qiáng)化憂患意識(shí),奮發(fā)進(jìn)取。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨;就業(yè)壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會(huì)利益關(guān)系的難度加大。工作在標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)線的每一位同志,都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺為黨分憂,為民解難,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展工作的有效性。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識(shí)的表現(xiàn),也是新形勢(shì)下自我加壓、與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)奮進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力。從實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的形勢(shì)來看,我們也會(huì)遇到許多新情況、新困難,這就要求我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),立足本職,振奮精神,激勵(lì)斗志,奮發(fā)有為,不斷克服前進(jìn)道路上的困難,不斷奪取新的勝利。
第四,要強(qiáng)化以人為本的意識(shí),為人民服好務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化工作與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中,要落實(shí)以人為本,就必須堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)化工作要把關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作,盡最大可能消除各種事故隱患,排除和減少各種突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活的影響;對(duì)關(guān)系人民群眾利益的標(biāo)準(zhǔn)要通過快速制定程序,隨時(shí)立項(xiàng),及時(shí)審批、及時(shí)發(fā)布。要加大對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與監(jiān)督,繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式,讓消費(fèi)者學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn),真正學(xué)會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,真正體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以人為本的思想。
第五,要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí),密切配合。團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,是增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作難度大、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程,光靠國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要各行業(yè)部門和協(xié)會(huì)的大力配合協(xié)作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委作為統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的職能部門,必須牽好頭,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風(fēng)順,會(huì)遇到很多困難。所有這些困難的解決,核心都在團(tuán)結(jié)上。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個(gè)單位要分工不分家,該唱主角的時(shí)候要以我為主,該唱配角的時(shí)候不越位,搞好配合。希望大家都要有爭(zhēng)上游的意識(shí)和精神,做團(tuán)結(jié)的表率,做協(xié)調(diào)、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目標(biāo)同向,行動(dòng)同步,事業(yè)同干,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共創(chuàng)大業(yè)。
第六,要抓好標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化5個(gè)意識(shí)是隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,同時(shí)抓好4支隊(duì)伍的建設(shè),也是提高我們標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵一環(huán)。一是抓好科研隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)要建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制,著力營(yíng)造有利于科研人才健康成長(zhǎng)的良好氛圍,形成鼓勵(lì)人才干科研,支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)一定要把好科研人員質(zhì)量關(guān),制定和實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)方案,把那些愿意干科研且懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的人員配備到標(biāo)準(zhǔn)化科研隊(duì)伍中,加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。二是抓好專家隊(duì)伍建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化工作專家數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在“”期間,培養(yǎng)1000名以上外語(yǔ)好、專業(yè)精、能力強(qiáng)的積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)的專家隊(duì)伍,為實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。三是抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。要探索建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程師職業(yè)資格制度,改善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu),把好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔,在社會(huì)上就站得住;失去公正、廉潔,就會(huì)垮臺(tái)。公務(wù)員原則上不得擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)委員、秘書長(zhǎng)或主任委員的職務(wù)。對(duì)已經(jīng)擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)委員或其他職務(wù)的行政人員,相關(guān)技術(shù)委員會(huì)要在半年內(nèi)進(jìn)行更換。與技術(shù)委員會(huì)有工作關(guān)系,但沒有擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加技術(shù)委員會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)等技術(shù)會(huì)議。同時(shí),要鞏固和深化整治亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證、亂評(píng)比、亂發(fā)牌匾的成果,加大查處違規(guī)違紀(jì)問題的力度,采取有效措施,堅(jiān)決糾正和克服亂作為的問題,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作,確保標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)工作的質(zhì)量和有效性,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,朋友們:標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,需要各行各業(yè)的廣泛參與,特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會(huì)各界積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極提出批評(píng)意見和建議。我們相信,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門和各地的大力支持下,通過全社會(huì)的共同努力,標(biāo)準(zhǔn)化工作一定能夠邁上一個(gè)新臺(tái)階,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十七
一、防汛抗旱形勢(shì)
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬(wàn)人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求,加大對(duì)防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬(wàn)畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬(wàn)畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭(zhēng)取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫(kù),在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
三、防汛工作重點(diǎn)
(一)淮河。近年來國(guó)家不斷加大對(duì)淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫(kù)。水庫(kù)防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫(kù)防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國(guó)土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,堅(jiān)持以避為主,做到不死人、少傷人,堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十八
今天,我們?cè)谶@里召開的工作會(huì)議,是十分必要的,這對(duì)于9月份以及今后的工作開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才劉院長(zhǎng)的講話,我認(rèn)為非常深刻,各部門的同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解?;厝ズ?,希望大家能將各方面的工作細(xì)化,繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
對(duì)于當(dāng)前及下一階段工作,我講以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)真開展檢驗(yàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)。 對(duì)于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng),根據(jù)省院安排,分全面排查、集中整治、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。按照省院的工作要求,在9月15日要完成排查工作和20xx年度內(nèi)審工作,9月16日開始集中整治。所以,仍要將風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為9月份的工作重點(diǎn)。之前,我們已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、小組成員,我相信在思想認(rèn)識(shí)方面已經(jīng)高度重視,但實(shí)際落實(shí)到“做”上又可能會(huì)出現(xiàn)各種“變化”。所以,我在這里對(duì)下一階段的落實(shí)工作提幾點(diǎn)要求:
1、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全檢驗(yàn)人員自律機(jī)制、定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制、檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、檢驗(yàn)過程監(jiān)督機(jī)制、檢驗(yàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作的積極性與主動(dòng)性,將安全排查整治滲透到日常的檢驗(yàn)工作 1
中去,努力做到服務(wù)到位,把關(guān)到位。
2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一。內(nèi)部審核嚴(yán)不嚴(yán)格、到不到位,直接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生。所以,內(nèi)審中要注重五“要”:檢驗(yàn)程序要合法;檢驗(yàn)依據(jù)要有效;檢驗(yàn)人員資質(zhì)要注冊(cè);檢驗(yàn)用儀器要校準(zhǔn);客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)整改落實(shí)到位,確保通過內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn)。
3、排查檢驗(yàn)工作中的安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,校驗(yàn)檢驗(yàn)工作中的安全保護(hù)裝置,必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),如做好現(xiàn)場(chǎng)照明,登高防護(hù),提供防有害氣體用具,為檢驗(yàn)搭設(shè)腳手架等,便于檢驗(yàn)和檢測(cè)工作。
4、對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按要求填寫問題記錄表,并按照質(zhì)量控制計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào)。針對(duì)排查出的問題,要認(rèn)真分析原因,制定整改措施,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查必須深挖細(xì)掘,決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性和必要性,提高認(rèn)識(shí),并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn),通力配合,齊抓共管,從深度和廣度上更加推進(jìn)特檢工作。
二、全力抓好檢驗(yàn)檢測(cè)工作,確?!皟晒?jié)”安全。 中秋、國(guó)慶兩節(jié)臨近,為使廣大人民群眾渡過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作,采取多項(xiàng)措施,全力以赴保證“兩節(jié)”安全。
1、配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管。我們要加大對(duì)特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)控,確保特種設(shè)備的使用安全。
2、做好公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的安全檢查工作。對(duì)旅游景區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)、車站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備,及時(shí)督促使用單位整改。
3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。中秋,國(guó)慶兩節(jié)期間,要安排專人值班,確保信息通暢,保證一旦發(fā)生緊急情況,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 三、鞏固提高,穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的順利貫徹和實(shí)施。
為深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推行服務(wù)承諾制首問負(fù)責(zé)制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見》,市委市政
府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進(jìn)服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》文件,我院自接到文件以來高度重視,對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究,目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù)。一是“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)初步建立,明確了各部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。二是宣傳工作全面啟動(dòng),我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),大力宣傳了“三項(xiàng)制度”的目的與意義,提高了全體干部職工參與的自覺性。三是實(shí)施方案初步完善,方案結(jié)合實(shí)際,明確了具體內(nèi)容、責(zé)任分解、實(shí)施步驟、時(shí)間要求等。時(shí)至九月,本月將落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施并接受市軟建辦的檢查考評(píng)。為穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施,要突出抓好以下重點(diǎn)工作:
1、抓好服務(wù)承諾工作。向社會(huì)公開提供服務(wù)的事項(xiàng)、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn),公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等,全面推行崗位責(zé)任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。
2、全面推行服務(wù)告知制度。對(duì)于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),能辦的立辦立結(jié),不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書,推動(dòng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制深入落實(shí)。
3、切實(shí)抓好自我督查落實(shí)工作。九月中下旬,有關(guān)部門要對(duì)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。在此之前,我們一定要對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)推進(jìn)進(jìn)行自我督促檢查,杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問題的發(fā)生,對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為要嚴(yán)加追究。 推進(jìn)“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程,萬(wàn)事開頭難,我們一定要毫不動(dòng)搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的要求,把實(shí)施工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
四、加強(qiáng)黨建工作,迎接xx大的召開。
1、落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)組織建設(shè)。要堅(jiān)持上黨課,開黨會(huì),組織學(xué)習(xí)政策方針、時(shí)事政治,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,為保持黨的先進(jìn)性夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員,為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項(xiàng)重要的任務(wù),我們要多宣傳,鼓勵(lì)入黨,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,提升綜合素質(zhì),不斷壯大黨員隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺做好榜樣,心中不僅要有法律、他律,還要有自律。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等,杜絕坐收坐支,杜絕亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
驕陽(yáng)似火的八月已經(jīng)過去,我們已迎來秋高氣爽的九月,九月份各項(xiàng)工作能否順利完成,開局乃守鍵。希望大家能夠強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、自律意識(shí),為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干,確保下一階段各項(xiàng)工作順利開展。在這里,我對(duì)大家的工作紀(jì)律提幾點(diǎn)要求:
一、按時(shí)上下班,不遲到、不早退。
二、工作時(shí)間舉止文明,衣冠整潔,儀表大方,禮貌待人,不會(huì)私客,不辦私事,不串崗聊天。
三、遵守作息時(shí)間,實(shí)行上班簽到考勤制,保證準(zhǔn)時(shí)簽到。
四、不無故請(qǐng)假、不擅離工作崗位。如有特殊情況,須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。 五、不得在上班時(shí)間看與工作無關(guān)的雜志書籍,不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購(gòu)物。
六、嚴(yán)禁對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理,或未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
七、嚴(yán)格履行崗位職責(zé),堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定、檢測(cè),提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和合法有效的報(bào)告、證書;嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告、證書。
八、堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,在工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
各部門要爭(zhēng)取主動(dòng),立足一個(gè)“早”字,緊緊把握工作主動(dòng)權(quán),求真務(wù)實(shí)、明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。全體員工要提高執(zhí)行能力,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,同心同德,齊心協(xié)力,確保9月份各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說明
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國(guó)關(guān)注,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院,中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開放透明制度,營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來看,通過實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國(guó)家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用,在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境 。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來的工作進(jìn)展
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見,對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書,開展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì),聽取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見,工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見,進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所, 6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇二十
同志們:
金牛踏春至,萬(wàn)象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作,進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量,鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先,全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在表示祝賀的同時(shí),希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诖丝梢哉f,20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度,但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善,使制度更科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革,希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正,要解決出力問題,必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確,落實(shí)到人,作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實(shí)干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí),對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,一次批評(píng),二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,周東明縣長(zhǎng)指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”,說兩個(gè)字是“干部”,說三個(gè)字是“一把手”,說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
1、國(guó)家政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,提出了當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,決定投資4萬(wàn)億元保增長(zhǎng)、促發(fā)展。政策是金。在政策面前,誰(shuí)積極主動(dòng),先一步研究政策、吃透政策、運(yùn)用好政策,誰(shuí)就能搶占先機(jī)、克服困難、爭(zhēng)取主動(dòng)。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,積極組織力量,實(shí)施項(xiàng)目編制,拉動(dòng)投資。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面展開,主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭(zhēng)取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)閤x鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國(guó)60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
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