方案的制定需要考慮到現(xiàn)實(shí)情況、資源限制和目標(biāo)需求等因素。考慮到不同的利益相關(guān)者和各種可能的影響因素,制定靈活可調(diào)整的方案。小編為大家整理了一些經(jīng)典方案的范文,希望能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫ㄌ峁┮恍﹩l(fā)和指導(dǎo)。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇一
青陽(yáng)縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目是推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措,有利于進(jìn)一步提高我縣公共衛(wèi)生服務(wù)供給能力,增進(jìn)人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關(guān)心和支持下,目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按期完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊密結(jié)合青陽(yáng)縣建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃布局,遵照公立醫(yī)院綜合改革方針,以三級(jí)醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座高起點(diǎn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級(jí)綜合性醫(yī)院。
(一)建設(shè)規(guī)模:按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側(cè),規(guī)劃用地130.5畝,建筑總面積控制在7萬(wàn)平方米以內(nèi),計(jì)劃開(kāi)設(shè)床位510張。采用國(guó)際主流的“醫(yī)療街”設(shè)計(jì)布局,以中央超寬廊道將門(mén)診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開(kāi)設(shè)腫瘤科、重癥醫(yī)學(xué)科、放療室等醫(yī)技科室。
(二)建設(shè)周期:三年。
(三)資金籌集計(jì)劃:項(xiàng)目土建工程初步概算估算總投資2.6億元,其中,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金0.4億元,醫(yī)院貸款2.2億元。
前期籌備階段時(shí)間:2017年3月—10月。
縣國(guó)土局:完成土地報(bào)批手續(xù)。
縣住建委:完成用地征遷界線劃分;完成項(xiàng)目圍墻建設(shè)規(guī)劃等工作;完成圍墻設(shè)計(jì)圖紙報(bào)審、取得規(guī)劃施工許可;完成圍墻和大門(mén)的造價(jià)預(yù)算編制;完成整體搬遷詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審批;將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市住建委審批;完成規(guī)劃許可、施工許可證報(bào)批工作。
縣公管局:對(duì)整體搬遷方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);對(duì)地質(zhì)勘探單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、對(duì)新院址圍墻及大門(mén)工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);對(duì)預(yù)算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷(xiāo)售和安裝公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
縣征收辦、蓉城鎮(zhèn):完成土地征收及地面附著物清除工作;交付凈地。
縣衛(wèi)計(jì)委:抓好整體搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,履行行業(yè)主管職責(zé);將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、消防等部門(mén)審批。
縣發(fā)改委:爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金;負(fù)責(zé)能耗評(píng)價(jià)報(bào)告的審批。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批。
縣人民醫(yī)院:成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;完成可行性報(bào)告;負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等系列工作的安排落實(shí);協(xié)助縣發(fā)改委爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)資金;辦理銀行貸款手續(xù),籌集建設(shè)資金;與各中標(biāo)企業(yè)完成合同簽訂工作;完成“三通一平”;在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。
具體時(shí)序進(jìn)度安排見(jiàn)《青陽(yáng)縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時(shí)序進(jìn)度安排表》(附件2)。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。成立青陽(yáng)縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)研究重大事項(xiàng),統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在全局高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作,履行相關(guān)職責(zé),加大組織推進(jìn)力度,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳縣委縣政府的正確決策,宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,策劃好搬遷系列宣傳報(bào)道活動(dòng),營(yíng)造良好的搬遷氛圍。
(三)強(qiáng)化督查,保障有力。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程施工進(jìn)度,不得借故推諉扯皮,不得無(wú)故延期施工、延期驗(yàn)收、延期交付使用。要全面做好項(xiàng)目建設(shè)檔案登記、匯總和移交工作,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查力度,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),及時(shí)研究解決搬遷過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;各責(zé)任單位要安排專(zhuān)人,明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),責(zé)任到人,措施有力。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保穩(wěn)定。各責(zé)任單位要維護(hù)大局,步調(diào)一致,全力支持搬遷工作。所有參與建設(shè)、驗(yàn)收、督查等工作的工作人員應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律,服從安排,按期完成任務(wù)。對(duì)搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為,以及影響整體搬遷大局的責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇二
隨著信息系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大,數(shù)據(jù)中心機(jī)房無(wú)論從面積、配套基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面都逐漸不能滿足需求。
針對(duì)這種情況,大多數(shù)供電局選擇重建機(jī)房。
如何將服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備遷移到新機(jī)房,則是一個(gè)較為棘手的問(wèn)題。
通過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)機(jī)房搬遷存在兩個(gè)難點(diǎn)。
一是搬遷風(fēng)險(xiǎn)大,許多設(shè)備早已過(guò)保修期且比較陳舊,因此設(shè)備安全性和數(shù)據(jù)安全性的保障顯得尤為重要。
二是對(duì)用戶有較大的影響,機(jī)房遷移對(duì)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展影響較大,甚至是整個(gè)單位的業(yè)務(wù)中斷,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
因此,搬遷前要做好大量的準(zhǔn)備工作,制定周密的搬遷計(jì)劃,提供相應(yīng)的預(yù)防措施、補(bǔ)救措施,最大程度保證數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全。
1 搬遷方案
為了使搬遷對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡環(huán)境,以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為核心,保障網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最大程度縮短系統(tǒng)運(yùn)行的中斷時(shí)間。
搬遷方案包括以下幾個(gè)方面:
(1)設(shè)備搬遷方案,主要內(nèi)容為搬遷設(shè)備統(tǒng)計(jì)、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設(shè)備位置平面圖。
(2)網(wǎng)絡(luò)割接方案,包括網(wǎng)絡(luò)割接流程以及割接前后網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渥兓?/p>
(3)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份方案,包括備份方式以及時(shí)間。
(4)應(yīng)急方案,包括硬件故障、操作系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)故障、存儲(chǔ)設(shè)備及數(shù)據(jù)故障應(yīng)急方案。
在方案中,首先要確定需搬遷設(shè)備清單,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類(lèi);其次按照系統(tǒng)劃分設(shè)備,安排合理的搬遷次序。
核心系統(tǒng)可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統(tǒng)可在工作日搬遷。
對(duì)于雙機(jī)運(yùn)行的設(shè)備可先對(duì)備用系統(tǒng)搬遷、調(diào)試、正常運(yùn)行后,再將主機(jī)搬遷至新機(jī)房。
搬遷前準(zhǔn)備(延伸idc網(wǎng)絡(luò)) 放大圖片
圖1 搬遷前準(zhǔn)備(延伸idc網(wǎng)絡(luò))
2搬遷步驟
搬遷前制定通知,把搬遷過(guò)程的停機(jī)安排統(tǒng)一發(fā)布,然后提供一個(gè)熱線電話和信息部聯(lián)系,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的搬遷事宜。
(1)信息發(fā)布:信息部門(mén)提前進(jìn)行信息發(fā)布,告知具體搬遷時(shí)間計(jì)劃。
(2)網(wǎng)絡(luò)互連:確定新數(shù)據(jù)中心機(jī)房和舊機(jī)房的光纖線路連通。
(3)檢查機(jī)房環(huán)境條件和可用性:檢查新機(jī)房空調(diào)、供電、消防、綜合布線等設(shè)備正常運(yùn)行的條件具備,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性測(cè)試,保證網(wǎng)絡(luò)的可用性。
(4)應(yīng)用管理員檢查確認(rèn)應(yīng)用是否正常運(yùn)行,主機(jī)管理員檢查確認(rèn)主機(jī)是否正常運(yùn)行。
(5)數(shù)據(jù)備份:搬遷前,做好該系統(tǒng)的相關(guān)備份。
(6)確認(rèn)搬遷工具到位。
(7)確認(rèn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)廠家提供熱線支持或現(xiàn)場(chǎng)支持。
(8)應(yīng)用管理員退出應(yīng)用,主機(jī)管理員停運(yùn)主機(jī),再由各搬遷組進(jìn)行主機(jī)的拆卸、清潔、搬遷、上架及網(wǎng)絡(luò)/kvm接入等工作,設(shè)備搬遷過(guò)程中應(yīng)做好設(shè)備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時(shí)必須嚴(yán)格按照設(shè)備布局圖、設(shè)備背面接線圖完成設(shè)備的上架、接線等工作。
(9)主機(jī)管理員通電啟動(dòng)設(shè)備,并進(jìn)行主機(jī)測(cè)試,應(yīng)用管理員負(fù)責(zé)應(yīng)用測(cè)試。
(10)設(shè)備正常運(yùn)行后,各搬遷組及時(shí)更新設(shè)備及連接線的標(biāo)識(shí)。
建議人員變遷和系統(tǒng)搬遷分期進(jìn)行。
即人員在新大樓辦公,系統(tǒng)在舊大樓,人員辦公穩(wěn)定后,再逐步遷移系統(tǒng)。
3 前期準(zhǔn)備要扎實(shí)
為了減少出錯(cuò)、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。
(1)檢查新大樓辦公區(qū)環(huán)境(電源、家具、電話、網(wǎng)絡(luò))是否具備。
檢查數(shù)據(jù)中心機(jī)房環(huán)境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。
(2)新大樓和舊大樓之間的光纖網(wǎng)絡(luò)保障連接順暢,用至少2對(duì)光纖將新大樓聯(lián)入舊大樓的idc數(shù)據(jù)中心網(wǎng)。
(3)完成設(shè)備按照局域網(wǎng)、城域網(wǎng)及idc內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)要求進(jìn)行搬遷及更改相應(yīng)配置,從而實(shí)現(xiàn)新大樓局域網(wǎng)的搭建,并實(shí)現(xiàn)與城域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。
實(shí)現(xiàn)新大樓數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的搭建,并實(shí)現(xiàn)和城域網(wǎng)的.聯(lián)網(wǎng)。
(4)制定新機(jī)房服務(wù)器布局表。
在搬遷前要提供詳細(xì)的設(shè)備搬遷后的機(jī)柜位置擺放圖、設(shè)備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學(xué)有序性。
(5)各系統(tǒng)管理員需做好系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,并根據(jù)系統(tǒng)情況落實(shí)是否需聯(lián)系系統(tǒng)廠商到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助系統(tǒng)搬遷,以確保及時(shí)、妥善地處理設(shè)備搬遷可能引起的安全事件。
(6)服務(wù)器設(shè)備要進(jìn)行備件準(zhǔn)備。
(7)準(zhǔn)備好搬遷需要的設(shè)備、工具以及輔材、耗材。
(8)在搬遷前24小時(shí)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行備份工作。
(9)確定好搬運(yùn)公司,完成機(jī)房及搬遷通道的檢查及搬遷運(yùn)輸路線的確認(rèn)。
4 注意事項(xiàng)
(1)搬遷前新機(jī)房要進(jìn)行光纖、雙絞線的測(cè)試工作。
舊機(jī)房的服務(wù)器導(dǎo)軌是否都與新機(jī)房機(jī)柜間柜相符合,需提前確認(rèn)。
(2)應(yīng)用及設(shè)備的停運(yùn)、啟動(dòng)等操作必須嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程執(zhí)行;各類(lèi)設(shè)備都有明確的測(cè)試方法;準(zhǔn)備好應(yīng)用軟件,包括中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件等安裝程序需在搬遷前進(jìn)行集中準(zhǔn)備、歸檔。
(3)數(shù)據(jù)的備份在系統(tǒng)遷移前,如有條件一定要做好重要系統(tǒng)的操作系統(tǒng)備份(磁帶機(jī)備份),確保數(shù)據(jù)的完整性和正確性。
(4)設(shè)備標(biāo)簽在搬遷過(guò)程中,注意對(duì)標(biāo)簽的保護(hù),防止標(biāo)簽的脫落,尤其是服務(wù)器的小配件及螺絲,拆卸時(shí)作好標(biāo)簽,以免對(duì)后面的重組造成影響。
(5)設(shè)備關(guān)機(jī)并切斷電源后,需等到設(shè)備內(nèi)部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統(tǒng)搬遷過(guò)程中原件損壞的可能。
(6)責(zé)任到人,設(shè)備的運(yùn)輸時(shí)要登記、運(yùn)輸都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(7)搬遷人員應(yīng)戴上放靜電手套,設(shè)備搬遷過(guò)程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機(jī)房外進(jìn)行打包和搬遷。
(8)搬遷使用車(chē)輛應(yīng)通過(guò)年檢和具備相關(guān)安全合格證,駕駛員應(yīng)擁有駕駛證,并有搬遷車(chē)輛駕駛經(jīng)驗(yàn),搬遷車(chē)輛運(yùn)行前駕駛員精神狀態(tài)良好。
(9)設(shè)備搬遷后必須按原接入情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)的接入,保證各系統(tǒng)設(shè)備的連接方式及運(yùn)行環(huán)境保持不變。
(10)搬遷相關(guān)人員要有一個(gè)集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。
搬遷過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)間長(zhǎng)的情況下,需輪班作業(yè),以保證充裕的精力和體力。
5 應(yīng)對(duì)措施
搬遷過(guò)程中易引發(fā)硬件損壞、人員傷害、應(yīng)用故障等三方面的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)他們,至少應(yīng)采取以下措施。
(1)注意觀察工作人員的身體狀態(tài)、精神狀態(tài),若不符合工作要求應(yīng)安排合適人員替換。
(2)搬遷、拆下、安裝設(shè)備應(yīng)輕卸輕放、過(guò)程中要有安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)全程引導(dǎo)、監(jiān)護(hù)。
(3)運(yùn)輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設(shè)備,運(yùn)輸路線選擇較平穩(wěn)路段。
(4)用ups輸出電源進(jìn)行設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行等需加電操作。
工作場(chǎng)所應(yīng)安全用電,應(yīng)使用安全合格的工器具,規(guī)范操作,防止誤碰帶電設(shè)備。
(5)編制系統(tǒng)重啟作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和系統(tǒng)故障應(yīng)急操作票,并在搬遷前實(shí)際測(cè)試操作的可行性,以確保及時(shí)、妥善地處理設(shè)備搬遷可能引起的安全事件。
(6)搬遷設(shè)備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機(jī)房服務(wù)器,檢查原大樓機(jī)房服務(wù)器節(jié)點(diǎn)狀態(tài)、應(yīng)用狀態(tài)是否正常,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)告警數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)讀寫(xiě)功能等是否正常,操作系統(tǒng)是否正常、磁盤(pán)空間及磁盤(pán)文件是否能正常讀寫(xiě);對(duì)重要的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)配置等進(jìn)行備份,便于及時(shí)恢復(fù)配置或數(shù)據(jù)。
(7)是系統(tǒng)無(wú)法啟動(dòng)時(shí),逐步從應(yīng)用軟件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)配置、硬件設(shè)備等逐步排查故障。
安排小型機(jī)操作系統(tǒng)、oracle數(shù)據(jù)庫(kù)廠家現(xiàn)場(chǎng)值班,處理意外問(wèn)題。
6結(jié)束語(yǔ)
20xx年10月,惠州供電局新大樓數(shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷工作順利完成。
在本次搬遷項(xiàng)目中,經(jīng)過(guò)輔心策劃和周密部署,利用3個(gè)周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業(yè)務(wù)的40多套應(yīng)用系統(tǒng)、近160臺(tái)屆服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全無(wú)誤遷入新機(jī)房并順利運(yùn)行。
本文結(jié)合惠州供電局?jǐn)?shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),給出了數(shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷任務(wù)的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇三
組長(zhǎng):丁華明。
總指揮:陳大運(yùn)。
副組長(zhǎng):高峰、徐童軍。
1、學(xué)生搬遷時(shí)間:20xx年12月19日上午7:30——21日晚上。學(xué)生全部于12月22日來(lái)新校上第二節(jié)課(為保證九年級(jí)照常上課,其宿舍和桌凳于12月19日7:30開(kāi)始搬遷到位)。
2、教師搬遷時(shí)間:12月21日上午8:00——11:00。
3、12月19日晚餐后老校?;铩?/p>
4、后續(xù)財(cái)產(chǎn)清理搬遷:12月22日——23日。
1、寢室安排:詳見(jiàn)《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個(gè)房間(106——111、206——211、306——311)住小學(xué)男女生。
2、床位安排到人:由各個(gè)班的生活老師負(fù)責(zé),班主任支持。
3、1——3年級(jí)學(xué)生按每室6人安排;4——9年級(jí)學(xué)生按每室10——12人安排。
1、周六、周日加班人員:陳運(yùn)、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個(gè)幫廚、清潔工、全體班主任。
2、床位安排到人及床鋪張貼:生活老師,由徐童軍負(fù)責(zé)到位。
3、寢室學(xué)生名單、《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼:趙紅霞、彭志超。
4、行李的存放與搬運(yùn):周五上午用校車(chē)先運(yùn)初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室,上下車(chē)小學(xué)、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時(shí),行李各自打捆,系上帶子,寫(xiě)上名字;上車(chē)時(shí),按新校區(qū)的寢室安排,同寢室行李存放在一起,用一車(chē)運(yùn)輸。
周五下午用校車(chē)運(yùn)初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實(shí)驗(yàn)室。周六用校車(chē)運(yùn)送小學(xué)生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日,床位標(biāo)簽布置好一個(gè)寢室,生活老師班主任就把行李安頓一個(gè)寢室。
5、每個(gè)房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號(hào),每個(gè)生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳,12月21日完成。
6、12月19日下午放學(xué)前,初中小學(xué)的桌凳全部搬到操場(chǎng)存放,小學(xué)生的桌凳由初中學(xué)生搬,老師統(tǒng)一指揮,按高矮分別存放。
7、學(xué)生床鋪、行李桌凳搬運(yùn)到新校區(qū)后,老師、生活老師、倉(cāng)管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班,保安堅(jiān)持到12月23日后,到新校區(qū)上班。
1、拆卸安裝木工:4人。
2、木床、桌凳裝卸搬運(yùn)工:6人。
3、鐵床拆卸、上下車(chē)、搬到房間、安裝:6人。按每張床10元包干。
4、請(qǐng)中型汽車(chē)一輛。
5、工價(jià)及生活安排:大工每班80元,小工每班50元。每班上8小時(shí),8小時(shí)外作加班另計(jì)。學(xué)校免費(fèi)提供午餐,用一次性飯盒就餐,由丁春芳負(fù)責(zé)。
6、請(qǐng)人工并安排到位:陳運(yùn)、徐童軍。
1、召開(kāi)老校區(qū)全體教職工會(huì)議,布置搬遷工作提出搬遷要求。
2、召開(kāi)小學(xué)、初中學(xué)生搬遷動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》,班主任負(fù)責(zé)四到九年級(jí)學(xué)生簽訂《住宿保證書(shū)》。小學(xué)1至3年級(jí)由班主任負(fù)責(zé)安全、文明、衛(wèi)生教育。
1、原在校內(nèi)外住宿的教師,一律回校內(nèi)安排房間住宿;。
2、不準(zhǔn)把門(mén)和墻等設(shè)施損壞弄臟;。
3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗(yàn)收:徐童軍。
關(guān)于搬遷的通告范文。
企業(yè)搬遷損失評(píng)估報(bào)告范文。
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精選搬遷通知集錦五篇。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇四
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類(lèi)村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見(jiàn),做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買(mǎi)房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問(wèn)題成本過(guò)大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購(gòu)買(mǎi)樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無(wú)異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開(kāi)展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>
(四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門(mén)優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級(jí)市財(cái)政部門(mén)在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。
縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門(mén)對(duì)集中安置新村修建自來(lái)水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開(kāi)展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門(mén)辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門(mén)負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受?chē)?guó)家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門(mén)負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén),報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家評(píng)審,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對(duì)集中,設(shè)施配套。
(四) 公開(kāi)公正,陽(yáng)光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過(guò)實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對(duì)象
1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對(duì)因國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵(lì)進(jìn)城,支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無(wú)能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購(gòu)房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類(lèi)資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵(lì)通過(guò)聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過(guò)120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房戶涉及國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門(mén)除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對(duì)移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門(mén),對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類(lèi)型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門(mén)配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭(zhēng)取工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開(kāi)發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫(kù)區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限延長(zhǎng)至3年。
縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型,示范帶動(dòng)。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類(lèi)可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評(píng)價(jià)辦法,考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。
4、建立公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽(tīng)證會(huì)制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇五
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排,××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對(duì)各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過(guò)程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;。
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)各自部門(mén)的搬遷工作負(fù)責(zé)。
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。
搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃。
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書(shū)記室、副總經(jīng)理室、總會(huì)計(jì)。
師室、店助室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、會(huì)客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會(huì)議室、檔案室。
四、搬遷時(shí)間:6月4日開(kāi)始,6月7日結(jié)束,共4天時(shí)間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間:5月15日至6月3日)。
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對(duì)各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識(shí)注明。
2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置情況以及對(duì)舊設(shè)備的處理。
4、落實(shí)裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開(kāi)通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識(shí)牌(含企業(yè)logo、部室門(mén)牌、各類(lèi)指示牌等)的'布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對(duì)個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。
8、遷址通知的對(duì)外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門(mén)店、往來(lái)客戶及其他事務(wù)往來(lái)單位)。
9、召開(kāi)搬遷工作協(xié)調(diào)會(huì):就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。
(二)搬遷過(guò)程的具體工作安排(時(shí)間:6月4日至6月7日)。
1、整理:
(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門(mén),落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。
(2)會(huì)議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。
(3)部門(mén)辦公物品:由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門(mén)必須提前對(duì)重要文。
件資料進(jìn)行整理及歸檔,對(duì)于需要銷(xiāo)毀的資料要及時(shí)處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。
2、拆卸:部門(mén)辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工在專(zhuān)業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。
(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)人員對(duì)搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門(mén)、姓名、物品名稱(chēng)等標(biāo)簽。
(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對(duì)需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過(guò)程中無(wú)損。
4、搬運(yùn):
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過(guò)程由綜合辦公室安排專(zhuān)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過(guò)程中,各部門(mén)負(fù)責(zé)人需組織本部門(mén)人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對(duì)所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門(mén)按照指定位置對(duì)其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室。
(2)6月5日:市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
(3)6月6日-7日:會(huì)議室、檔案室、其他物品。
(三)搬遷的后續(xù)工作。
1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門(mén)員工到事先安排好的位置開(kāi)始整理自己的物品。
2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。
3、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)度。
5、搬遷完畢,各部門(mén)負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門(mén)窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫(xiě)好姓名和部室名稱(chēng)后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項(xiàng)及要求。
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門(mén)根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過(guò)程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。
3、各部門(mén)要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人,以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù),不得遺失。
4、各部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇六
一、原則及目標(biāo)。
從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項(xiàng)籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。
二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):1.組織公司總部搬遷的全面工作;
3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;
4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
四、搬遷籌備工作進(jìn)度。
五、搬遷籌備(5月19日前)。
(一)按照辦公區(qū)域平面圖對(duì)新辦公室進(jìn)行分配。
(二)確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙,準(zhǔn)備裝修。
(三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇七
為保證住院樓如期投入使用,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究討論,特制定本搬遷方案,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作業(yè)、安全有序。
(一)住院樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時(shí)研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。
(二)后勤保障組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、確保搬遷前病房大樓運(yùn)行的各項(xiàng)必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運(yùn)行。并安排專(zhuān)人分別負(fù)責(zé)各樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌到位。
3、確保搬遷實(shí)施前新病房大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試檢查。
5、確保搬遷實(shí)施前各種家具到位。
8、搬遷實(shí)施后組織對(duì)舊病房各種家具、設(shè)備、械材的清點(diǎn)交接回收。
(三)醫(yī)療保障組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設(shè)置。
2、審查各科室提交的具體搬遷方案,與護(hù)理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。
4、搬遷時(shí)在新病房大樓一樓設(shè)置醫(yī)療小組,處理搬遷過(guò)程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。
5、隨時(shí)收集處理搬遷過(guò)程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。
(四)護(hù)理保障組。
組長(zhǎng):陳云莉。
成員:魏淑琴夏華張忠云。
1、搬遷前對(duì)新病房大樓各科室房間物品擺放進(jìn)行討論,形成方案后通報(bào)各科室,以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。
2、搬遷前完成各病區(qū)護(hù)理辦公區(qū)設(shè)置。
3、審查各科室提交的具體搬遷方案,與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案。
5、督促各護(hù)理部明確每個(gè)病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號(hào);新病區(qū)、新樓層、新床號(hào)、搬遷責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士,表格在搬遷前一天上午11:30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、住院處。
6、隨時(shí)收集處理搬遷過(guò)程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。
(五)設(shè)備保障組。
組長(zhǎng):葉明東。
成員:章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。
1、對(duì)舊病房大樓原有設(shè)備進(jìn)行清理登記,解決需搬至新病房大樓的舊設(shè)備的使用問(wèn)題。
2、確保新病房大樓常規(guī)設(shè)備購(gòu)置到位,保證中心供氧、中心負(fù)壓、層流、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥劑供應(yīng)等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試和檢查。
3、成立搶修維護(hù)分隊(duì)制定搶修預(yù)案,確保搬遷實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能及時(shí)解決。
(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、搬遷前討論并形成搬遷時(shí)新舊病房大樓安保預(yù)案,包括各樓層安保人員配置,并檢查監(jiān)控運(yùn)行情況。
2、對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析并作好防范,避免在搬遷實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)群眾性事件。
3、搬遷實(shí)施過(guò)程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。
(七)宣傳報(bào)道組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)新聞。
3、制作溫馨提示發(fā)至每個(gè)病人。
4、收集搬遷實(shí)施過(guò)程中各種好人好事及搬遷的相關(guān)影像資料。
(一)準(zhǔn)備階段(8月27日前完成)。
1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責(zé)分工細(xì)化預(yù)案。
2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部于8月28日上午進(jìn)行搬遷動(dòng)員。
3、各科室召開(kāi)專(zhuān)題交班會(huì),傳達(dá)醫(yī)院工作安排,部署本科室搬遷工作分工和安排,并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案,上報(bào)院辦。
4、8月28日上午召開(kāi)搬遷實(shí)施前協(xié)調(diào)會(huì)。
5、信息科負(fù)責(zé)電腦、電話到位。
6、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科督導(dǎo)各搬遷科室加班加點(diǎn)整理物品,提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準(zhǔn)備好,并做好病人及家屬的安撫工作,以便于此后的搬遷工作忙而不亂。
(二)實(shí)施階段。
1、搬遷實(shí)施過(guò)程中,手術(shù)科室搬遷前暫停接收擇期手術(shù)入院,能夠出院的盡量安排搬遷前出院。
2、各科室按搬遷時(shí)間、順序和路線安排進(jìn)行,如有疑問(wèn)和困難,即時(shí)聯(lián)系搬遷實(shí)施分工領(lǐng)導(dǎo)。
3、每個(gè)小組由1名醫(yī)生、1名護(hù)士和1名后勤人員組成,每個(gè)醫(yī)療小組護(hù)送1名危重病人,或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每個(gè)樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
2、搬遷具體時(shí)間段可以根據(jù)搬遷實(shí)際進(jìn)度適時(shí)調(diào)整。
3、搬遷過(guò)程中電梯安排主要供相關(guān)搬遷科室使用,直達(dá)相應(yīng)樓層。
4、以上協(xié)調(diào)人員應(yīng)深入科室了解科室搬遷準(zhǔn)備、實(shí)施情況,參與定點(diǎn)科室的搬遷活動(dòng),負(fù)責(zé)科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決科室搬遷實(shí)施過(guò)程中需要協(xié)調(diào)的困難,并及時(shí)與搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
5、手術(shù)室搬遷應(yīng)分步實(shí)施,應(yīng)確保兩邊都能實(shí)施各類(lèi)急診手術(shù)。
6、各科室非急用物資應(yīng)提前搬遷。
7、搬遷前各科室護(hù)士長(zhǎng)要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時(shí)間,領(lǐng)取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時(shí)和總務(wù)科、信息科一起,由基建辦、建設(shè)單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設(shè)施等,并進(jìn)行初步驗(yàn)收。各科室發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋給基建辦落實(shí)整改,以確保搬遷后的正常使用。
8、新手術(shù)室在搬遷前務(wù)必進(jìn)行試運(yùn)行,各崗位工作人員務(wù)必掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用性能,確保搬遷后手術(shù)室工作正常運(yùn)行。
9、各科室在分時(shí)段搬遷時(shí)要遵守規(guī)定時(shí)間,臨時(shí)變更或延期要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)調(diào)整。()。
10、各科室在搬遷設(shè)備和物品時(shí),務(wù)必注意保護(hù)好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門(mén)門(mén)套等,嚴(yán)防撞損。
11、各科室搬遷后一律不準(zhǔn)在新樓墻面釘釘和張貼,待搬遷穩(wěn)定后由總務(wù)科統(tǒng)一安排。
12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時(shí)的值班醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)接收處理急診手術(shù)住院病人;重危病人護(hù)送至新病房樓后必須床頭交班后護(hù)送人員方可離開(kāi)。
1.高度重視、嚴(yán)格要求。全院所有人員應(yīng)把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點(diǎn)工作,相關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)主人翁精神,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。全院不休息,切實(shí)保證新病房大樓搬遷工作順利完成。
2.認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)完成。各級(jí)相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照分工要求,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真準(zhǔn)備,按時(shí)完成任務(wù)。
3.精心組織、確保安全。搬遷過(guò)程中要精心組織,全面考慮,確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實(shí)保證病人的需要。保證病人能得到及時(shí)的診治,盡量減小對(duì)正常醫(yī)療工作的影響,并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運(yùn)行。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇八
(試行)。
第一章總則。
第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》(豫辦【2016】27號(hào))、《河南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號(hào))、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號(hào))、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》(豫政辦【2016】177號(hào))《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,從根本上解決生計(jì)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾自愿;
(二)堅(jiān)持量力而行,保障基本;
(三)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃;
(四)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),穩(wěn)定脫貧;
(五)堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章適用范圍和對(duì)象。
第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對(duì)較少,靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過(guò)易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條搬遷條件。
1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件;
2、貧困戶自愿申請(qǐng);
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入?。患邪仓玫馁Y金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府團(tuán)購(gòu):原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建安成本增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過(guò)25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建(購(gòu))房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。
(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無(wú)論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開(kāi)發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
(一)搬遷規(guī)劃。縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局等部門(mén)組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)實(shí)施方案。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見(jiàn),報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù),報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。
(三)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案,項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作,報(bào)縣政府主管部門(mén)備案。
(四)組織實(shí)施。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,圍繞易地搬遷年度目標(biāo),制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)房屋申請(qǐng)書(shū),并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買(mǎi)房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量,價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買(mǎi)價(jià),簽訂購(gòu)房協(xié)議,并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置。
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì),結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶,要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,并通過(guò)村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估,出具有關(guān)評(píng)估資料,簽訂購(gòu)買(mǎi)協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見(jiàn)書(shū)。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收。
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織有關(guān)人員,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見(jiàn),監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問(wèn)題的,參與復(fù)驗(yàn)單位提出書(shū)面整改意見(jiàn),直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶;對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶;對(duì)于其他安置方式,需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金,要通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序):
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
第十三條報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門(mén)在撥付資金時(shí),要嚴(yán)格審核,確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專(zhuān)用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章附則。
第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起試行。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇九
為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問(wèn)題,依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等重要政策文件,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列決策部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)基本原則。
1.精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。
2.群眾自愿,應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
3.保障基本,完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè),防止因建房面積過(guò)大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān),防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.整合資源,穩(wěn)定脫貧。緊密?chē)@搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo),把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道,實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質(zhì)并重,努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力。
(三)主要目標(biāo)?!笆濉逼陂g,爭(zhēng)取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù),其中國(guó)定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬(wàn)人(目前我省有搬遷意愿的國(guó)定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬(wàn)人,考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧,“十三五”期間國(guó)定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬(wàn)人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整),做到立足實(shí)際、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后,搬遷對(duì)象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結(jié)構(gòu)明顯多元,經(jīng)濟(jì)收入整體提高,全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公共服務(wù)設(shè)施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。
(一)搬遷對(duì)象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
(二)搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵(lì)整村搬遷集中安置。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。
(三)安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。
2.購(gòu)房安置。購(gòu)買(mǎi)集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來(lái)源、到城鎮(zhèn)購(gòu)房的,均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策。
3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源,由當(dāng)?shù)卣扇』刭?gòu)空置房屋、配置相應(yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象。
4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外,遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)搬遷群眾住房建設(shè)。
困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策,嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保住房質(zhì)量和安全。
(二)集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況,實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問(wèn)題;全面實(shí)現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通;對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進(jìn)行綠化、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的,盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施;現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng)。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。
同時(shí),結(jié)合相關(guān)部門(mén)工作部署,優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目,對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治,積極開(kāi)展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)國(guó)定建檔立卡貧困戶。
每人可享受補(bǔ)助不少于25000元,包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金5000元,以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元(在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元,困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加,即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元)。在集中安置區(qū)建房的國(guó)定貧困戶,縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),各地可根據(jù)需要,從農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供的人均不超過(guò)3.5萬(wàn)元的易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后,專(zhuān)項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。
(二)省定建檔立卡貧困戶。
期低息貸款,貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
(三)同步搬遷的非貧困戶。
省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元,同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助;由農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供一定額度長(zhǎng)期低息貸款,貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
五、投資估算與資金籌措。
(一)投資估算。
“十三五”期間,全省搬遷25萬(wàn)人以上。以每人平均建房投資3萬(wàn)元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬(wàn)元測(cè)算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。
(二)資金籌措。
1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元(按國(guó)定建檔立卡貧困戶每人爭(zhēng)取補(bǔ)助7000元測(cè)算),主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。
在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3.專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金。通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元(國(guó)家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬(wàn)元的中央專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金)項(xiàng)目資本金,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.省級(jí)造福工程專(zhuān)項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。
5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
缺口資金118--123億元,除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過(guò)爭(zhēng)取由農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款以及其他投融資渠道解決。
六、融資模式。
(一)資金承接、發(fā)放與使用。
委托福建建工集團(tuán)總公司按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司,作為省級(jí)投融資主體,承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開(kāi)發(fā)工作的投融資任務(wù)。國(guó)家下達(dá)我省地方政府債和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金額度,分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金。
農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù),將專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行各自承擔(dān)50%,利率按國(guó)家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,期限原則上不超過(guò)20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款,由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,并按照市場(chǎng)化原則與縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開(kāi)發(fā)投融資業(yè)務(wù),并作為承貸主體,負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng)。貸款獲批后,省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況,分批發(fā)放貸款資金給縣(市、區(qū))投融資平臺(tái),由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,并承擔(dān)還款責(zé)任。
(二)貸款品種。
1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專(zhuān)項(xiàng)貸款,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專(zhuān)項(xiàng)貸款,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
七、支持政策。
(一)財(cái)政政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門(mén)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(二)土地政策。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關(guān)金融服務(wù),并加強(qiáng)督促檢查。
同時(shí),結(jié)合相關(guān)部門(mén)工作部署和政策落實(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體,負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址,以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施,確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合,一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃、分步實(shí)施,逐步到位。
(三)創(chuàng)新搬遷模式。堅(jiān)持住房模式多樣化,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,每戶一宅;也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建。
(四)多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門(mén)資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制,市、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。
(五)注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象,依據(jù)不同搬遷安置模式,通過(guò)統(tǒng)籌整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后,易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(六)堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范運(yùn)作。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公開(kāi)公示。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用上,要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督考核。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過(guò)采取主管部門(mén)考核、加強(qiáng)貸款管理、委托第三方評(píng)估等多種方式,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋。一是主管部門(mén)考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)土廳、人民銀行等有關(guān)部門(mén)建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)地區(qū)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷(xiāo)號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴(yán)格貸款用途管理,對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn)、貸款資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開(kāi)展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十
為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作,根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī),制定本實(shí)施細(xì)則。
一、避險(xiǎn)搬遷安置范圍。
西自略陽(yáng)街、東至東洲區(qū)搭連路西段,北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域,涉及新?lián)?、東洲兩個(gè)城區(qū)。
二、避險(xiǎn)搬遷安置主體。
所屬區(qū)政府是避險(xiǎn)搬遷安置和臨時(shí)避險(xiǎn)的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險(xiǎn)搬遷人是指避險(xiǎn)搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。
三、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)和方式。
安置地點(diǎn)為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
四、避險(xiǎn)搬遷安置套型。
安置套型共分十二類(lèi),最小套為40—45平方米,最大套為105—110平方米。
多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。
每個(gè)套型區(qū)間不包括起始面積,包括終止面積。
一類(lèi)套型:40—45平方米
二類(lèi)套型:45—50平方米
三類(lèi)套型:50—55平方米
四類(lèi)套型:55—60平方米
五類(lèi)套型:60—65平方米
六類(lèi)套型:75—80平方米
七類(lèi)套型:80—85平方米
八類(lèi)套型:85—90平方米
九類(lèi)套型:90—95平方米
十類(lèi)套型:95—100平方米
十一類(lèi)套型:100—105平方米
十二類(lèi)套型:105—110平方米
五、避險(xiǎn)搬遷安置政策。
(一)多層樓房安置政策。
對(duì)私有產(chǎn)權(quán)房屋,按原面積(指建筑面積,下同)上調(diào)10平方米就近戶型安置。
如果被避險(xiǎn)搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出,再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。
原面積不收款,擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
具體操作時(shí),按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實(shí)施。
對(duì)于未按搬遷協(xié)議及時(shí)搬出的,其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價(jià)收款。
上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型,抓鬮確定安置房面積及享受政策面積,45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。
由于在實(shí)際安置中,是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮,以實(shí)際抓鬮面積確定最終安置面積,因此實(shí)際抓鬮面積可能大于15平方米,也可能小于15平方米,以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動(dòng),自然差享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
(二)高層樓房安置政策。
高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上,再贈(zèng)予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。
高層安置次序?yàn)椋菏紫荣?zèng)予原面積10%公攤,其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米,進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。
(三)大戶型安置政策。
1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。
原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的,原則上還原面積安置。
可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下,也可分戶安置。
僅享受一次高層贈(zèng)予原面積10%公攤面積,及擴(kuò)大10平方米,獎(jiǎng)勵(lì)5平方米政策。
實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。
少于應(yīng)安置面積部分,如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積,給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于原面積部分,按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。
在原房屋面積允許的情況下,采用老少三輩內(nèi)分戶安置。
18歲以上的未婚的可獨(dú)立設(shè)戶,結(jié)婚的夫妻共為一戶,一戶一套房屋,110平方米乘以分戶數(shù)確定核定面積,最小核定面積為300平方米。
核定面積加上依次贈(zèng)送10%公攤以及10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。
核定面積以及贈(zèng)送部分不收款,再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。
最大套型不足,在避險(xiǎn)搬遷安置十二個(gè)套型中調(diào)劑。
實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。
少于應(yīng)安置面積部分,按照安置次序,如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積,給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于核定面積部分,按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
原房屋面積減去實(shí)際安置面積剩余部分予以重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。
(四)戶型調(diào)整政策。
對(duì)于因套型短缺而無(wú)法安置的,可依次上靠套型安置,10平方米之內(nèi)按建筑成本價(jià)收款,再擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。
(五)未登記房屋安置政策。
對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布前建造沒(méi)有產(chǎn)權(quán)登記的房屋,有(無(wú))土地使用證,戶口在搬遷安置范圍內(nèi)且長(zhǎng)期居住,在本市無(wú)其他住房且未得到過(guò)征收安置補(bǔ)償,近五年未有交易記錄的,經(jīng)本人申請(qǐng),所在區(qū)認(rèn)定公示,市聯(lián)合調(diào)查組核定后,按“零平方米”安置政策安置。
即原面積從零算起,45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取,45平方米以上按綜合成本造價(jià)收取。
(六)樓房中“窗改門(mén)”住宅安置政策。
利用地面住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)房屋,在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上,經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定,主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)簽字后,按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。
(七)擴(kuò)大面積綜合成本價(jià)安置政策。
對(duì)安置后居住確實(shí)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),在房源允許的情況下,可再行擴(kuò)大面積安置,擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。
(八)特殊群體政策。
持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶,無(wú)力實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`,可先行入住,按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租,待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后,再行辦理產(chǎn)權(quán)。
凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險(xiǎn)搬遷居民,如房源允許,經(jīng)本人申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)定公示后,可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。
(九)公租房政策。
執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋,原則上先進(jìn)行房改。
特殊情況不能房改的,經(jīng)甄別承租證合法性后,按照公有住房予以安置,安置后房改。
(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。
同一個(gè)人名或?yàn)榉蚱薰灿械?,兩個(gè)及兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋,可按一戶產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置,只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎(jiǎng)勵(lì)并就近戶型安置政策。
安置到高層的,贈(zèng)送原面積之和的10%公攤。
六、避險(xiǎn)搬遷安置相關(guān)規(guī)定。
(一)安置原面積的確定。
避險(xiǎn)搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險(xiǎn)搬遷私有房屋,建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。
(二)成本造價(jià)規(guī)定。
建筑成本造價(jià)為2000元/平方米,綜合成本造價(jià)為3800元/平方米。
(三)物業(yè)費(fèi)規(guī)定。
城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米×月(含電梯費(fèi))、多層0.8元/平方米×月。
七、避險(xiǎn)搬遷安置證照甄別。
市住建委、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組,各相關(guān)區(qū)政府組成避險(xiǎn)搬遷安置居民證照甄別小組。
各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋,既要甄別核定宅基地面積合法性,又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性,最終確定安置面積。
甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長(zhǎng)簽字后報(bào)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定,區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。
八、統(tǒng)一抓鬮選房。
由市采沉辦選擇地點(diǎn),安排時(shí)間抓鬮選房,新?lián)?、東洲區(qū)根據(jù)時(shí)間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點(diǎn),按套型統(tǒng)一抓鬮選房。
九、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠及懲處政策。
鼓勵(lì)避險(xiǎn)搬遷安置居民按照政府要求,積極配合政府實(shí)施避險(xiǎn)搬遷,政府給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)避險(xiǎn)搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免,由政府承擔(dān)。
(二)對(duì)按規(guī)定的時(shí)限內(nèi),搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民,按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放,其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。
對(duì)于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員,特別是黨員干部,有用權(quán)謀私、倒買(mǎi)倒賣(mài)房屋、套取政府給予避險(xiǎn)搬遷居民優(yōu)惠,借機(jī)牟利,損害群眾利益等違法違紀(jì)問(wèn)題的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處,直至追究刑事責(zé)任; 對(duì)于偽造證照騙取避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)償?shù)娜藛T,一經(jīng)查實(shí),移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
對(duì)此,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)舉報(bào)的情況經(jīng)查實(shí)的,給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)于購(gòu)買(mǎi)安置小區(qū)車(chē)位和車(chē)庫(kù)的避險(xiǎn)搬遷居民,給予車(chē)位和車(chē)庫(kù)價(jià)格8折優(yōu)惠。
(四)按規(guī)定時(shí)限內(nèi),簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議并搬離危險(xiǎn)房屋的,給予契稅全額補(bǔ)貼(不包括未登記“零平”安置的居民),免收房屋交易費(fèi)和登記費(fèi)。
(五)減免稅費(fèi)程序。
居民持避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明,到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定,待辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),即可免收房屋交易費(fèi)和房屋登記費(fèi),并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。
購(gòu)房人持契稅收據(jù)到購(gòu)房所在地的區(qū)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取契稅補(bǔ)貼。
居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、沒(méi)有在規(guī)定期限搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的,不享受優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策。
十、避險(xiǎn)搬遷安置程序。
(一)啟動(dòng)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作。
(二)頒布實(shí)施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施細(xì)則》。
下發(fā)新?lián)?、東洲城區(qū)組織實(shí)施。
安置細(xì)則在新聞媒體公示。
(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷居民基本信息,由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)簽字確認(rèn),對(duì)所有認(rèn)定的避險(xiǎn)搬遷戶建立一戶一檔,在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天,無(wú)誤后報(bào)市采沉辦,并報(bào)市監(jiān)察局備案。
(四)新?lián)?、東洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置公告,同時(shí),避險(xiǎn)搬遷區(qū)域封區(qū)。
(五)居民提出避險(xiǎn)搬遷安置戶型申請(qǐng),新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶型,報(bào)市采沉辦核準(zhǔn),各區(qū)進(jìn)行公示后,印制居民抓鬮房源信息冊(cè)。
(六)新?lián)?、東洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作。
(七)新?lián)?、東洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價(jià)格評(píng)估等工作。
(八)市采沉辦會(huì)同新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房,市公證處公證,同時(shí)將抓鬮結(jié)果報(bào)市監(jiān)察局備案。
新?lián)帷|洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果,開(kāi)具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書(shū)、審批單。
(九)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書(shū)、審批單,到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款,騰空并交出舊房。
市采沉辦開(kāi)具進(jìn)戶通知單,安排居民進(jìn)戶,同時(shí),新?lián)帷|洲組織拆遷公司拆除舊房。
舊房拆除后,市采沉辦組織驗(yàn)收工作。
(十)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織建檔工作,一式兩份,區(qū)政府留存一份,交市采沉辦一份。
十一、強(qiáng)制避險(xiǎn)搬遷。
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題,可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。
對(duì)未按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民,由新?lián)?、東洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門(mén)共同采取強(qiáng)制措施,保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū),保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的原則,落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求,把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;
(二)堅(jiān)持自力更生為主、社會(huì)幫扶和政府補(bǔ)助為輔的原則;
(三)堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵(lì)集中搬遷的原則;
(五)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;
(六)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、分類(lèi)補(bǔ)助的原則;
(七)堅(jiān)持屬地管理的原則。
三、工作職責(zé)
縣國(guó)土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶安置工程的組織實(shí)施。
各有關(guān)單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
四、規(guī)劃概況
(一)搬遷對(duì)象:依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》,結(jié)合上級(jí)下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),20xx年實(shí)施省級(jí)避險(xiǎn)搬遷100戶、縣級(jí)避險(xiǎn)搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的威脅情況適時(shí)確定。
(二)安置形式:就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購(gòu)房、投親靠友等)。
(三)資金來(lái)源:省級(jí)撥款、縣級(jí)匹配、個(gè)人自籌。
(四)完成時(shí)間:20xx年12月15日前。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月1日—6月14日)
縣政府組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄,縣國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)要出動(dòng)宣傳車(chē),發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,要逐一動(dòng)員其主動(dòng)避險(xiǎn)搬遷,同時(shí)要組織召開(kāi)好村干部會(huì)議、社員大會(huì),向群眾做好宣傳解釋工作,在全社會(huì)形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作的良好氛圍。
(二)操作實(shí)施階段(20xx年6月15日—12月15日)
1.確定搬遷對(duì)象。
擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的,由縣國(guó)土局提供名冊(cè),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)照核實(shí),確定為搬遷對(duì)象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí),確定為搬遷對(duì)象,報(bào)縣國(guó)土局審核。
2.實(shí)施搬遷及驗(yàn)收。
由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20xx年8月31日前)實(shí)施搬遷,并對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國(guó)土所、建管所、安辦等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收(20xx年9月1日—9月30日),并出具驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)縣國(guó)土局審核。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行抽查核實(shí),抽查率不少于50%。
3.上報(bào)資料時(shí)限。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗(yàn)收合格的搬遷對(duì)象及相關(guān)資料報(bào)縣國(guó)土局審核,由縣國(guó)土局?jǐn)M訂搬遷補(bǔ)助對(duì)象名冊(cè),報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
4.發(fā)放補(bǔ)助資金。
縣財(cái)政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補(bǔ)助資金按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補(bǔ)助對(duì)象。
六、保障措施
(一)政策保障。
搬遷農(nóng)戶統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費(fèi)全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點(diǎn),推行新村建設(shè)。
(二)土地保障。
堅(jiān)持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),在雙方自愿的前提下,采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶耕種等多種方式,支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對(duì)換。
對(duì)于原宅基地,能復(fù)耕的,必須復(fù)耕,確保新建房屋占地后耕地總量不減少。
(三)資金保障。
搬遷安置工程資金實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行,并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
財(cái)政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)賬戶,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(四)制度保障。
按照避讓搬遷涉及的各部門(mén)職能職責(zé),嚴(yán)格工作進(jìn)度考核,嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守,對(duì)在避險(xiǎn)搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十一
戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶,其中,肉類(lèi)18戶,水產(chǎn)7戶,禽類(lèi)9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安
全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地,并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。
20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資格。
通過(guò)兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個(gè),基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。
建議由市政府指定專(zhuān)人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)
(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)
(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)
(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷
(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)
(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的管理和服務(wù)。
(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的'整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
1、市工商局
依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。
2、市公安局
積極配合,全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
3、城管支隊(duì)
(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。
(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。
4、焦化廠
負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開(kāi)通工作,方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng),滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。
5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心
(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)
(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問(wèn)題。
(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
6、博能房地產(chǎn)公司
(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談,聽(tīng)取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見(jiàn)。
(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施,確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。
7、日新物業(yè)管理公司
(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見(jiàn)。
(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。
(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。
縣城老菜市場(chǎng)在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場(chǎng),同時(shí)拆除清理好縣城老菜市場(chǎng),整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣(mài)的馬路攤擔(dān)。
成立縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長(zhǎng):徐志毅
副組長(zhǎng):丁秋文 羅慧斌 劉 俊
成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長(zhǎng))
陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)) 袁豐力 劉水華
文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。
辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項(xiàng),從相關(guān)單位抽調(diào)專(zhuān)人組成工作組集中工作。
其中:縣商務(wù)局5人,縣公安局5人,縣城管大隊(duì)10人,縣工商局5人,縣市場(chǎng)服務(wù)中心10人,縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。
由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類(lèi)文字資料的制訂、起草、印制。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日—11月20日)
宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:
3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號(hào)碼及牽頭負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)
3.縣工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,對(duì)原老菜市場(chǎng)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶及進(jìn)入三大新菜市場(chǎng)的新經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理好相關(guān)注冊(cè)登記、變更業(yè)務(wù),頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)攻堅(jiān)鞏固階段(12月1日—12月31日)
攻堅(jiān)鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長(zhǎng)期效果的關(guān)鍵。
本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作:
1.對(duì)老菜市場(chǎng)地段路面進(jìn)行維修維護(hù),真正切實(shí)做到還路于民;
2.繼續(xù)對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(一)縣商務(wù)局
1.起草縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告,報(bào)縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;
4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,承擔(dān)具體工作事項(xiàng)的銜接、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及各類(lèi)文字材料的起草、印制、上報(bào)匯總。
(二)縣城管大隊(duì)
1.加大對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣(mài)現(xiàn)象的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng);
2.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔(dān)出市場(chǎng)或上街上路經(jīng)營(yíng);
3. 做好縣城老菜市場(chǎng)拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。
(三)城關(guān)鎮(zhèn)
2. 配合縣城管等相關(guān)部門(mén)加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。
(四)縣公安局
積極配合、全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。
(五)縣工商局
2. 及時(shí)為搬遷的老菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶辦理注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù),依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣(mài)的經(jīng)營(yíng)行為。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復(fù)雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實(shí)施。
要及時(shí)到位和解決如下經(jīng)費(fèi):
1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。
按新世紀(jì)大市場(chǎng)招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場(chǎng)的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場(chǎng)搬遷前全部、定額支付給縣市場(chǎng)服務(wù)中心。
2. 老市場(chǎng)拆除清理費(fèi)用;
3.文字資料打印及宣傳費(fèi)用;
4.工作組聯(lián)合整治行動(dòng)費(fèi)用。
因整治時(shí)間較長(zhǎng),同時(shí)搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動(dòng),1星期后至1個(gè)月內(nèi),工作組仍需派出20人左右隊(duì)伍對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營(yíng),工作人員生活補(bǔ)貼等費(fèi)用需50000元左右。
縣城老菜市場(chǎng)搬遷是縣政府作出的重大決策,是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量,提升縣城城市品位的重要舉措。
事關(guān)群眾生活,事關(guān)經(jīng)營(yíng)戶切身利益,各相關(guān)部門(mén)和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí)。
做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實(shí)做好工作,確保縣城老菜市場(chǎng)搬遷過(guò)程不出問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷工作,對(duì)違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十二
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據(jù)20xx年11月4日至5日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案。
滑坡體后存在一條長(zhǎng)約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
召開(kāi)甲地自然村全村戶主大會(huì),向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果,但在籌備動(dòng)員搬遷過(guò)程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對(duì)這種情況,把村兩委成員和國(guó)土所所長(zhǎng)、村建所所長(zhǎng)、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個(gè)動(dòng)員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對(duì)他們的關(guān)心和政策,經(jīng)過(guò)動(dòng)員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書(shū)。
成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),政府辦文書(shū),國(guó)土所所長(zhǎng)、村建所所長(zhǎng)、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。
新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主,據(jù)測(cè)算總投資應(yīng)268萬(wàn)元,自籌200萬(wàn)元,缺口資金68萬(wàn)元。
搬遷時(shí)間為20xx年3月16日至20xx年12月31日,4月底完成安置點(diǎn)的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),12月底整村搬遷完畢。
根據(jù)群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點(diǎn)的土地是水田,“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層;第一層為磚混結(jié)構(gòu),第二層為磚木結(jié)構(gòu),同時(shí)做到人畜分開(kāi)建設(shè)。
整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理,實(shí)行復(fù)耕,預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排,根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南(試行)》《__縣教育體育局學(xué)校開(kāi)學(xué)工作方案》,結(jié)合__鄉(xiāng)教育實(shí)際,特制定本工作方案。
一、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面謀劃復(fù)學(xué)工作,組織開(kāi)展復(fù)學(xué)準(zhǔn)備、開(kāi)學(xué)及開(kāi)學(xué)后的疫情防控工作。
組長(zhǎng):___。
副組長(zhǎng):___。
成員:____________。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校,___校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作,由___兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。
(一)完善開(kāi)學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案。
根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求,于_月_日前再次對(duì)___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并請(qǐng)縣教育體育局審核、更正、完善、通過(guò),然后實(shí)施,確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項(xiàng)工作制度,每日跟蹤落實(shí),規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和規(guī)定落實(shí)好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員)。
(二)落實(shí)“四個(gè)凡是”
凡是湖北、河南、湖南、安徽、廣東、浙江、江西及其他重點(diǎn)疫區(qū)的師生,都要適當(dāng)延長(zhǎng)返校時(shí)間,直至該地區(qū)疫情防控解除后,持有當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校;凡是進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、居家隔離觀察的師生,觀察期內(nèi)不得返校;凡是外地州的師生,返校時(shí)必須提交個(gè)人活動(dòng)軌跡報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)才能進(jìn)校;凡是排查中被列為重點(diǎn)監(jiān)管的師生(疫情期間未返回___人群),必須持有戶籍地(居住地)防疫指揮部的健康安全證明材料才能進(jìn)校,任何教職工和學(xué)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況,以及學(xué)校實(shí)際情況采取靈活的開(kāi)學(xué)方式。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員)。
(三)通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,精心、有序開(kāi)展好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作。在開(kāi)學(xué)前,各學(xué)校充分對(duì)校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案、預(yù)案、衛(wèi)生、消毒、師生員工健康篩查、安全管理等準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查,具備復(fù)學(xué)條件后報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審,然后報(bào)請(qǐng)縣教育體育局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。學(xué)校通過(guò)評(píng)估組同意,收到縣教育體育局出具書(shū)面復(fù)學(xué)通知后,進(jìn)行有序開(kāi)學(xué)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員)。
(四)全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況。
嚴(yán)格執(zhí)行每天篩查教職員工、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度,建立學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)防控體系,按照“一校一案、一人一卡”的要求對(duì)師生員工的健康進(jìn)行高精準(zhǔn)篩查。提前發(fā)放“健康申報(bào)卡”,根據(jù)師生員工出行和健康情況,制定分批分期返校人員管理,合理安排人員返校。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的師生暫時(shí)請(qǐng)假不返校。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員)。
(五)對(duì)可疑教職工和學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無(wú)異常情況,隔離期內(nèi)無(wú)重點(diǎn)疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開(kāi)學(xué)前居家(校)隔離14天無(wú)異常情況,隔離期內(nèi)無(wú)重點(diǎn)旅居和接觸史,并將返崗返工返學(xué)人員健康申報(bào)表交學(xué)校審核存檔。返校期間務(wù)必注意個(gè)人防護(hù),特別留意所乘坐交通工具的疫情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告。教職員工和師生返校后,要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進(jìn)行適當(dāng)期限的居校觀察,觀察期內(nèi)無(wú)校外旅居和接觸史。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴(yán)禁宿舍之間、班級(jí)之間、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對(duì)外地疫區(qū)師生推遲返校,本地師生員工出現(xiàn)異常情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離,復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員)。
(六)做好防疫物資儲(chǔ)備。
鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)籌措抗疫物資,各校發(fā)動(dòng)師生員工自籌防護(hù)物品,保障師生員工自籌和?;I口罩不少于10個(gè)/人、體溫檢測(cè)儀1個(gè)/班,消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:學(xué)校后勤保障人員)。
(七)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。
學(xué)校積極主動(dòng)與衛(wèi)生健康部門(mén)取得聯(lián)系,認(rèn)真學(xué)習(xí)消毒技能,購(gòu)置合格的消毒藥品、器械,嚴(yán)格開(kāi)展消毒工作。在假期間對(duì)校園及周邊進(jìn)行必要的清潔和消毒,尤其在開(kāi)學(xué)前3天每天對(duì)校園無(wú)死角消毒。開(kāi)學(xué)后每天不少于1次對(duì)全校園進(jìn)行消毒,其中對(duì)大門(mén)、食堂消毒不少于3次,對(duì)廁所、垃圾池消毒不少于4次。開(kāi)學(xué)后,學(xué)校全面廣泛開(kāi)展“大清掃、大消毒”衛(wèi)生整治行動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校園長(zhǎng);責(zé)任人:學(xué)校后勤保障人員)。
(八)嚴(yán)格體溫檢測(cè)。
全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài),通知出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時(shí)間返校。師生員工入校前進(jìn)行嚴(yán)格的體溫檢測(cè),對(duì)體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察,居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報(bào)告情況。進(jìn)入教室、宿舍、食堂、辦公室等人員密集場(chǎng)所前必須進(jìn)行體溫檢測(cè)。寄宿制學(xué)校進(jìn)行晨檢、午檢、晚檢,非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢、午檢,門(mén)衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測(cè)每天不少于3次,監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校,出現(xiàn)異常情況及時(shí)處置并進(jìn)行電話報(bào)告。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校園長(zhǎng);責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員、班主任)。
(九)杜絕可疑人員入校。
學(xué)校進(jìn)行全封閉管理,疫情防控期間嚴(yán)禁任何外來(lái)人員進(jìn)入校園或到校園及周邊探視師生。嚴(yán)格師生員工出勤管理,及時(shí)跟蹤缺勤人員,全面掌握情況,勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出、少接觸他人,減少疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控出入校園人員,嚴(yán)格教職員工掃碼出入,外出師生必須報(bào)告行蹤,經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入校。對(duì)擅自外出、活動(dòng)軌跡不清、異常情況瞞報(bào)的師生員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理并禁止入校。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校園長(zhǎng);責(zé)任人:門(mén)衛(wèi)、值周教師)。
三、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)程序。
(一)嚴(yán)格開(kāi)學(xué)時(shí)間。
全面做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后,方可分校、分級(jí)、分班、分類(lèi)別、錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)。杜絕有隱患風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)明確入學(xué)步驟。
1.提出開(kāi)學(xué)申請(qǐng)。完善詳細(xì)的疫情防控方案、預(yù)案和各項(xiàng)制度,認(rèn)真做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,學(xué)校提出開(kāi)學(xué)申請(qǐng),通過(guò)疫情安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,得到縣教育體育局書(shū)面通知后開(kāi)學(xué)。
2.發(fā)放入學(xué)通知。提前向師生員工發(fā)出開(kāi)學(xué)通知,要求師生員工必須居家隔離14天,無(wú)異常情況后才能批準(zhǔn)返校。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),不得返校。
3.居家隔離。師生員工必須居家隔離14天無(wú)異常,說(shuō)清從家到校的活動(dòng)軌跡,經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可返校。在疫情防控期間,教職工嚴(yán)控活動(dòng)范圍,雙休日家校往返要報(bào)告活動(dòng)軌跡,承諾無(wú)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)接觸,原則上不離開(kāi)___范圍,每天上報(bào)健康情況,學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護(hù)。學(xué)校要做好隔離觀察對(duì)象的生活保障和服務(wù)工作。
4.開(kāi)展門(mén)禁檢測(cè)。嚴(yán)格出入校園制度,做好大門(mén)前體溫檢測(cè),對(duì)入校人員的行李、車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真消毒,嚴(yán)禁師生員工外人員出入學(xué)校,杜絕非檢驗(yàn)檢疫快遞物品入校。對(duì)體溫超過(guò)37.3度人員及時(shí)勸返、登記、跟蹤,情況嚴(yán)重的及時(shí)隔離、報(bào)告、送醫(yī)。學(xué)校嚴(yán)格驗(yàn)證、核實(shí)師生員工健康和出行材料,完善檔案。對(duì)不服從疫情防控者,及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校,由鄉(xiāng)中心校報(bào)___疫情防控辦公室進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、加強(qiáng)學(xué)校管理。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,明確學(xué)生防疫要求。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知,充分利用led、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、校園廣播、班會(huì)等渠道,廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識(shí)和學(xué)校要求,同時(shí)發(fā)放防控管理告知書(shū),提高師生及員工的自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生管理,遵守公共衛(wèi)生要求,自覺(jué)為疫情防控工作做貢獻(xiàn)。
(二)封閉、分區(qū)、分班管理。
嚴(yán)格控制學(xué)校人員進(jìn)出,減少與外界接觸,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。校園分區(qū)管理(學(xué)習(xí)區(qū)、活動(dòng)區(qū)、飲食區(qū)、觀察區(qū)等),分班管理,分不同人員管理,錯(cuò)開(kāi)時(shí)段管理。區(qū)域劃分做到不交叉、線明晰,警戒設(shè)置醒目。
(三)加強(qiáng)晨檢、午檢、晚檢和報(bào)告工作。
寄宿制學(xué)校嚴(yán)格晨檢、午檢、晚檢,非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢、午檢,凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工、家長(zhǎng)和相關(guān)人員,立即向?qū)W校報(bào)告,立即進(jìn)行妥善處置。
(四)加強(qiáng)出勤管理。
落實(shí)因病缺勤登記和追蹤制度,如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多,及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心校,由鄉(xiāng)中心校向上級(jí)報(bào)告。
(五)嚴(yán)管重點(diǎn)場(chǎng)所。
1.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂,嚴(yán)格食堂工作人員健康及出行管理,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,戴證上崗。嚴(yán)格餐廚用品、食堂及周邊的消毒,不具備消毒條件的學(xué)校不開(kāi)學(xué)。規(guī)范食堂采購(gòu)、加工、留樣工作。實(shí)行錯(cuò)峰就餐,固定套餐,即取即走,間隔就餐的分時(shí)段和分餐管理。
2.及時(shí)處理糞便、垃圾,每天對(duì)廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水、洗漱用水、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理,杜絕毛巾、牙具等集中擺放。
3.加強(qiáng)食堂、教室、宿舍等人員集中場(chǎng)所的消毒,禁止發(fā)熱、咳嗽、氣促等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的人員進(jìn)入。
(六)杜絕校園恐慌。
關(guān)注權(quán)威疫情報(bào)告,不信謠、不傳謠、不造謠,不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。加強(qiáng)校園疫情輿論監(jiān)管,通過(guò)宣傳讓師生員工和學(xué)生家長(zhǎng)清楚疫病可防、可控、可治,只要加強(qiáng)個(gè)人和公共衛(wèi)生,科學(xué)自我防護(hù),就可避免疫病傳染,防止不必要的恐慌。
(七)建立預(yù)警報(bào)警機(jī)制。
全體師生員工按疫情防控要求,開(kāi)展監(jiān)督和自我監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不良情況及時(shí)報(bào)告,學(xué)校及時(shí)發(fā)出預(yù)警并進(jìn)行處置。
五、防控應(yīng)急處置。
(一)發(fā)現(xiàn)疫情啟動(dòng)應(yīng)急程序。嚴(yán)格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。(___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話:___校長(zhǎng):___電話辦公室:___電話)。
(二)配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時(shí),學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門(mén)及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,采取積極應(yīng)對(duì)措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排查、早治療,防止疫情蔓延。
(三)做好心理疏導(dǎo)。各校(園)應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下,強(qiáng)化開(kāi)展師生疫情防治知識(shí)、健康教育和心理疏導(dǎo)工作,積極營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,及時(shí)消除恐慌心理,保障教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
六、工作要求。
(一)疫情就是命令,疫情防控就是最大的政治任務(wù)。教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常識(shí),認(rèn)清疫情防控的極端重要性和緊迫性,垂范遵守上級(jí)關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求,認(rèn)真做好復(fù)學(xué)工作。
(二)目前,舉國(guó)上下眾志成城正在全力打一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn),各校要高度重視值班守校工作,必須24小時(shí)值班值守,保持通訊暢通,及時(shí)處理一切突發(fā)和特殊情況,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,確保校園平安。
(三)學(xué)校要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,按照各自崗位職責(zé)抓好落實(shí),并積極主動(dòng)與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通、協(xié)商,做好防范,及時(shí)處置突發(fā)事件。
(四)各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本方案為模板,修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案,具體分工到人,在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開(kāi)展復(fù)學(xué)工作。
(五)上述方案與后期相關(guān)要求不相符時(shí),依照新要求和規(guī)定執(zhí)行,待發(fā)出疫情撤銷(xiāo)通知后此方案停止執(zhí)行。
___鄉(xiāng)中心學(xué)校。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案:
根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)主要包括:位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地(重點(diǎn)是和辦事處),人工開(kāi)挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),礦山開(kāi)采區(qū),公路、鐵路等交通干線,已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn),并采取有效措施進(jìn)行防治。對(duì)危害嚴(yán)重、需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要掛牌督辦,限期整治到位。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),我市主汛期是5月至10月,這段時(shí)間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月1日至月30日。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測(cè)巡查頻次,以便及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體的變形發(fā)展趨勢(shì),做出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。
(二)危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施的主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
(三)危及學(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
(四)其他人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭(zhēng)把地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
(一)高度重視,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各地各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本地本部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
(二)明確職責(zé),加強(qiáng)合作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門(mén)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門(mén),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、市國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、市建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險(xiǎn)的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開(kāi)礦、取土等工程活動(dòng),必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程勘察工作,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、施工,防止人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3、市交通部門(mén)要組織開(kāi)展對(duì)公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)采取防范措施,做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過(guò)往車(chē)輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng),做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。
4、市旅游部門(mén)要組織開(kāi)展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)旅游人員防災(zāi)知識(shí)的宣傳。
5、市教育部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展各中小學(xué)校區(qū)(舍)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制中小學(xué)校區(qū)(舍)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在每年汛前、汛中,對(duì)中小學(xué)校區(qū)(舍)及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)(舍)要加強(qiáng)巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。
6、市水利部門(mén)要加強(qiáng)水利工程設(shè)施特別是病險(xiǎn)水庫(kù)(壩塘)的巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施,及時(shí)治理;要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
7、市氣象部門(mén)要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的發(fā)布,要及時(shí)將氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警資料通報(bào)各有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人。
(三)排查隱患,建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門(mén)在汛前、汛中、汛后要及時(shí)組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等,連同防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門(mén)要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計(jì)劃,扎實(shí)細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月等,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
(五)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,在年度計(jì)劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金,確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)查、勘查和治理,保障群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)行。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十五
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤(pán)新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過(guò)程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)支持群眾開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),通過(guò)組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過(guò)得好,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十六
為指導(dǎo)德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購(gòu))房補(bǔ)助工作開(kāi)展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象
補(bǔ)助對(duì)象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫(xiě)搬遷申請(qǐng)表格并經(jīng)過(guò)審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對(duì)象。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則
(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求,德??h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬(wàn)元。
實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。
(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過(guò)25平方米、戶均住房建筑面積不超過(guò)90平方米(其中:?jiǎn)稳藨裘繎舨怀^(guò)40平方米、5人戶以上的不超過(guò)120平方米),戶均宅基地占地面積不超過(guò)80平方米。
人均和戶均建(購(gòu))房成本分別控制在4萬(wàn)元和14.4萬(wàn)元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn),將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助,上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過(guò)8%。
實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。
對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無(wú)法籌措缺口建(購(gòu))房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象,經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究同意后,可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。
(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元,資金來(lái)源為中央資金;屬于德??h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元,資金來(lái)源為縣財(cái)政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。
所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專(zhuān)項(xiàng)助資金解決。
三、安置方式及住房?jī)r(jià)格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德保縣某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過(guò)縣政府認(rèn)可的市場(chǎng)現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。
購(gòu)房?jī)r(jià)格以各年度公布的購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設(shè)用地?zé)o法解決的,不列入年度計(jì)劃。
由住建部門(mén)向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖,農(nóng)戶自行建設(shè),住房建設(shè)價(jià)格由住建部門(mén)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算,報(bào)財(cái)政評(píng)審中心審定,并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計(jì)劃的搬遷對(duì)象可以通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán),通過(guò)審核后方可獲得補(bǔ)助,實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直有關(guān)單位:
《20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào))和古縣《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制,縣級(jí)落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”的要求,對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷。
加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級(jí)責(zé)任分工,確保搬遷對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問(wèn)題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點(diǎn)和人口規(guī)模。
1.堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。
以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,整合各類(lèi)資源,同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確?!拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車(chē)、通網(wǎng)等,有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點(diǎn)、有敬老院或福利院等),增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
2.堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合,與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,化農(nóng)為工。
積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位,力爭(zhēng)消除“零就業(yè)”家庭;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步安排實(shí)施,確實(shí)滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅(jiān)持與舊村開(kāi)發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。
科學(xué)規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開(kāi)發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實(shí)施宜林宜草開(kāi)發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè);引入市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實(shí)解決行政村過(guò)小過(guò)散問(wèn)題,聚集整合資源,調(diào)整配置生產(chǎn)要素。
4.堅(jiān)持與社會(huì)保障相結(jié)合。
根據(jù)建檔立卡貧困人口分類(lèi)認(rèn)定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對(duì)象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實(shí)”(即按不同的人員分類(lèi),落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療),保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對(duì)象
(一)主要任務(wù)
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)村、778戶、2601人。
計(jì)劃建(購(gòu))住房778套,建房總面積6.5萬(wàn)平方米。
按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;
按照貧困類(lèi)型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;
按照安置地點(diǎn):行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設(shè)施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對(duì)象
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊(cè)建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)自籌能力、無(wú)安全住房的“三無(wú)”特殊困難戶,尤其重點(diǎn)解決“土窯洞”問(wèn)題,對(duì)搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動(dòng)力的特別困難家庭要免費(fèi)提供住房。
因合戶(以公安部門(mén)出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動(dòng)的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。
盡量實(shí)現(xiàn)自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農(nóng)戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對(duì)象重復(fù)的,只享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助。
在上述范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實(shí)際情況,在農(nóng)戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對(duì)象范圍。
搬遷農(nóng)戶自愿購(gòu)房的,由個(gè)人提出申請(qǐng),提供購(gòu)房合同等證明材料,報(bào)村委會(huì)審核公示,村委會(huì)統(tǒng)一申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。
三、安置方式
統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對(duì)象意愿,采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。
對(duì)采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)貧困村要實(shí)施整村搬遷。
根據(jù)實(shí)際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類(lèi)型貧困村人口根據(jù)情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據(jù)省、市文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點(diǎn)、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內(nèi)就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村,引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對(duì)象就近集中安置。
建設(shè)移民新村集中安置。
依托新開(kāi)墾或調(diào)整使用的耕地,規(guī)劃建設(shè)移民新村,引導(dǎo)搬遷對(duì)象就近集中安置。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū),引導(dǎo)周邊搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設(shè)施安置。
依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統(tǒng)一組織回購(gòu)空置房屋,配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對(duì)象,嚴(yán)格控制價(jià)格,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
“五保”集中供養(yǎng)安置。
屬于農(nóng)村“五?!睂?duì)象的搬遷對(duì)象,實(shí)行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè),由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國(guó)家住房建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè),可拆除危舊住房,分期建設(shè)新房。
集中安置小型規(guī)??山y(tǒng)規(guī)自建。
統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點(diǎn)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購(gòu)買(mǎi)首套商品住房可憑縣房管部門(mén)或有資質(zhì)的開(kāi)發(fā)商出具的購(gòu)房手續(xù)認(rèn)定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補(bǔ)助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門(mén)完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門(mén)溝通后落實(shí)),享受分散安置補(bǔ)助;購(gòu)買(mǎi)二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購(gòu)房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補(bǔ)助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)保障性住房同等待遇,給予安置補(bǔ)助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見(jiàn),報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)同意后實(shí)施。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)主要任務(wù)。
圍繞改善搬遷對(duì)象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施,以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施,配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。
注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過(guò)25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購(gòu)置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè),縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào)。
(三)建設(shè)方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
1.修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,市場(chǎng)運(yùn)作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān),要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù),分類(lèi)規(guī)劃,分類(lèi)修建,在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,可由移民戶自主建房。
3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。
(四)建設(shè)期限。
易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。
具體指標(biāo)要求是:當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開(kāi)工率100%,分散自主搬遷對(duì)象全部審核、確認(rèn),工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實(shí)現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對(duì)象補(bǔ)助到位、落實(shí)安置,工程投資完成率達(dá)到100%。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2.5萬(wàn)元,配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補(bǔ)助2.1萬(wàn)元,配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補(bǔ)助1.77萬(wàn)元,配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。
對(duì)于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2萬(wàn)元。
對(duì)于確需同步搬遷的人口,人均建房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元,配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據(jù)財(cái)政狀況,適度提高同步搬遷人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但不能高于建檔立卡貧困人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
除上述補(bǔ)助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對(duì)于確實(shí)沒(méi)有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)際工作中把握。
縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實(shí)施差異化補(bǔ)助,統(tǒng)籌安排到戶,重點(diǎn)向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時(shí),縣政府可根據(jù)工作實(shí)際,調(diào)劑使用建房補(bǔ)助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助。
其中:建房補(bǔ)助與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi),公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助不足部分,通過(guò)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)施項(xiàng)目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過(guò)1.62萬(wàn)元的額度內(nèi)提出貸款需求。
五、資金及項(xiàng)目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬(wàn)元,其中:建房補(bǔ)助5879.7萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬(wàn)元,公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助814.2萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌778萬(wàn)元。
集中移民建房補(bǔ)助:1517人×2.5萬(wàn)+101人×1.2萬(wàn)=3913.7萬(wàn)元
集中移民基礎(chǔ)設(shè)施:460戶×2.1萬(wàn)=966萬(wàn)元
集中移民公用設(shè)施:460戶×1.77萬(wàn)=814.2萬(wàn)元
分散移民建房補(bǔ)助:983人×2萬(wàn)=1966萬(wàn)元
移民戶自籌:778戶×1萬(wàn)=778萬(wàn)元
總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬(wàn)元
(二)資金管理
縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,省、市級(jí)下達(dá)到縣級(jí)的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金,以及土地出讓、商業(yè)開(kāi)發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財(cái)政部門(mén)、扶貧部門(mén)共同管理,共同簽字核報(bào)、撥付資金。
1.建房補(bǔ)助資金:應(yīng)全部用于購(gòu)建住房,直補(bǔ)到戶,不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;
2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助資金:全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。
新建移民集中點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實(shí)施方案,工程開(kāi)工后,按進(jìn)度按一定比例分批次申請(qǐng)補(bǔ)助資金,項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,撥付完畢。
3.財(cái)政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用:縣財(cái)政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,移民集中點(diǎn)物探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。
(三)驗(yàn)收辦法
可由縣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無(wú)誤后,撥付建房補(bǔ)助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補(bǔ)助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。
購(gòu)置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補(bǔ)助政策后,原宅基地使用證由國(guó)土部門(mén)按相關(guān)政策辦理。
組織對(duì)搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)后進(jìn)行復(fù)墾,對(duì)搬遷戶宅基地和房屋合理作價(jià)補(bǔ)償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo),城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換,土地級(jí)差收益按一定比例分配給搬遷對(duì)象,以激勵(lì)移民拆除舊房。
搬遷戶對(duì)搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易獲得的收益,全部返還搬遷農(nóng)戶,讓搬遷群眾分享資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。
保障搬遷戶各項(xiàng)權(quán)益。
尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請(qǐng)將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請(qǐng)將戶口遷入新的農(nóng)村。
子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會(huì)救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。
切實(shí)保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益,教育行政部門(mén)要按照相對(duì)就近的原則為移民安置點(diǎn)合理劃分學(xué)區(qū)。
所在地政府要根據(jù)安置點(diǎn)的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況,對(duì)規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建。
對(duì)成規(guī)模的移民安置點(diǎn),要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。
探索實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)最艱巨的任務(wù),擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工
1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。
負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、方案制定、細(xì)化政策、落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷用地、推進(jìn)實(shí)施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門(mén)工作任務(wù)。
縣扶貧辦、發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政、國(guó)土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評(píng)估等工作,統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。
縣扶貧辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對(duì)搬遷后實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請(qǐng)易地扶貧搬遷中上級(jí)資金和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,并制定管理辦法,組織落實(shí)。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府債券支持政策,并研究出臺(tái)為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對(duì)上級(jí)資金整合力度,統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣發(fā)改局、財(cái)政局共同做好專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實(shí)措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,并就縣城回購(gòu)房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)。
縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。
縣人行負(fù)責(zé)研究出臺(tái)支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。
縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺(tái)信貸資金管理辦法,落實(shí)所需資金,將有關(guān)情況及時(shí)向縣人行報(bào)告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。
結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。
將任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到人,通過(guò)圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊(cè)登記,也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng),做到線上與線下雙落實(shí)。
每月20日按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)表,每年可以對(duì)搬遷人口進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人,具體組織實(shí)施項(xiàng)目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、匯總申請(qǐng)、審核移民戶資格、建(購(gòu))房真實(shí)情況,督促進(jìn)度,協(xié)調(diào)其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺(tái)政策措施,制定具體的實(shí)施方案。
要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書(shū)記“三支隊(duì)伍”的幫扶作用和村級(jí)干部群眾的參與作用,過(guò)細(xì)做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國(guó)家政策。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律
嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶,任何單位和個(gè)人不得以任何形式或手段,代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補(bǔ)助資金,對(duì)資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并對(duì)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,確保每一分錢(qián)都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。
明確主體責(zé)任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。
定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估,加大對(duì)易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測(cè)調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查,對(duì)群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;對(duì)不按規(guī)定時(shí)序要求開(kāi)展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門(mén)和單位,按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十七
為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品位和對(duì)外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個(gè)良好的購(gòu)物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、搬遷時(shí)間:
20xx年5月1日前。
二、搬遷內(nèi)容:
原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商販、沿街?jǐn)[賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)的所有蔬菜、肉類(lèi)、魚(yú)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和村民自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),并自覺(jué)服從有關(guān)部門(mén)的管理,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
三、搬遷要求:
1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和沿街?jǐn)[賣(mài)的經(jīng)營(yíng)戶必須自行拆除私自搭建物,市場(chǎng)搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將組織公安、工商、茶庵居委會(huì)、城建、城管等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)原市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,原馬路市場(chǎng)和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違者依法取締。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,積極行動(dòng)起來(lái),按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能分區(qū),落實(shí)好各自的經(jīng)營(yíng)位置,為廣大消費(fèi)者提供良好的購(gòu)物環(huán)境。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶,鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門(mén)將依法采取相關(guān)措施,對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶,將視為亂擺亂放,由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)予以取締。
3、嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)、街頭及公共場(chǎng)所隨意設(shè)立任何市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
四、優(yōu)惠政策:
1、自公告公布之日起接受各類(lèi)攤位預(yù)登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。
2、按登記搬遷進(jìn)序排名,完成搬遷在前20名的獎(jiǎng)免全年攤位租金,前21至40名的獎(jiǎng)免半年租金,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的獎(jiǎng)免3個(gè)月租金。
3、20xx年5月1日以后自行或強(qiáng)行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。
4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營(yíng)戶自行承擔(dān)。
特此通告。
xx鎮(zhèn)人民政府。
年3月24日。
校區(qū)搬遷實(shí)施方案篇十八
檔案接收是國(guó)家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?!稒n案法》明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案?!币蚴袡n案局原庫(kù)房已嚴(yán)重飽和,自上世紀(jì)80年代以來(lái)除特殊情況外,基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷,同時(shí)財(cái)政列出專(zhuān)款完成庫(kù)房設(shè)施建設(shè),保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力,確保檔案安全管理,促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,擬于今年開(kāi)展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下,根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則,將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門(mén)類(lèi)、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地接收進(jìn)館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
三、具體要求
(一)檔案接收期限
4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案,自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。
提前或者延期移交檔案的,需經(jīng)市政府檔案行政管理部門(mén)同意。
(二)內(nèi)容范圍
接收市級(jí)下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門(mén)類(lèi)、各種載體的檔案。
具體內(nèi)容如下:
1、市委及其所屬各部門(mén)形成的檔案;
2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
3、市政府及其所屬各部門(mén)和單位形成的檔案;
4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;
7、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國(guó)家檔案館保存的檔案。
(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求
1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查,使之符合移交規(guī)范。
(1)文書(shū)檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理,20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。
(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。
(3)專(zhuān)門(mén)檔案的整理。不同的專(zhuān)業(yè)檔案要符合國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。
2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí),必須編制好案卷目錄和文件級(jí)目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進(jìn)館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。
3、其它須移交的材料:
(1)立檔單位檔案全宗介紹;
(2)立檔單位檔案分類(lèi)方案;
(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。
(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)
1、移交檔案前,先由市檔案館對(duì)所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后,方可進(jìn)行移交。
2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正或在案卷備考表中注明。
3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫(xiě)檔案交接文據(jù)一式二份,經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。
四、方法步驟及時(shí)間安排
“檔案集中接收年”從2016年3月開(kāi)始,至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段:
第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束,制定活動(dòng)方案,廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束,對(duì)已整理好的檔案,填寫(xiě)摸底表,未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量,4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。
第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束,各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)散存檔案進(jìn)行整理,要抽調(diào)專(zhuān)人,集中時(shí)間,按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時(shí)驗(yàn)收入館。
第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束,對(duì)整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進(jìn)行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對(duì)拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門(mén)要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)推動(dòng),確保完成。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市政府黨組成員高立春同志為組長(zhǎng)的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織,明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員,負(fù)責(zé)對(duì)檔案接收進(jìn)館的具體工作,確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作,對(duì)檔案整理存在問(wèn)題的單位要及時(shí)指導(dǎo),盡快完善整理。
(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開(kāi)展情況將作為對(duì)各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。
附:邢臺(tái)市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)
市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表
二〇一六年三月一日
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