創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案范文（20篇）

選擇一個適合的方案需要綜合考慮各種條件和因素。了解項目或任務(wù)的背景和情況是制定方案的重要前提。一個好的方案應(yīng)該能夠解決問題、提高效率或?qū)崿F(xiàn)目標。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇一

***下轄*****，總?cè)丝?*人，面積****平方公里。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，街道上下認真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，不斷增強執(zhí)政能力建設(shè)，堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾這一主線，以提高公民的道德文化素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標，以“環(huán)境整治”為載體，努力做好創(chuàng)建省級文明城區(qū)這篇文章，為***街道經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展營造了良好環(huán)境，有力地推動了三個文明健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。先后獲得“***市綜合經(jīng)濟實力廿強”、***市“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“省級基層黨校示范點”等榮譽。，街道實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.1億元，同比增長1.4%；財政收入達7699萬元，同比增長13.4%?，F(xiàn)將我街道創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作向大家作一匯報。

一、加強領(lǐng)導，健全運行機制。

街道黨工委、辦事處始終把加強精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城區(qū)納入街道經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上黨委、政府的議事日程，加強組織領(lǐng)導，建立運作機制，落實目標考評，做到“三到位三確?！?，使文明創(chuàng)建工作常抓不懈、長抓不懈。

一是領(lǐng)導到位，確保齊抓共管。街道黨工委、辦事處始終把精神文明建設(shè)擺在突出的位置，全面實施“一把手”工程，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，全體班子領(lǐng)導任成員的創(chuàng)建省級文明城區(qū)領(lǐng)導小組。下設(shè)七個專業(yè)組，即：組織領(lǐng)導與工作機制、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境整治、社會治安與社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生與文化體育、思想道德與行為規(guī)范、創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組，各分管領(lǐng)導任專業(yè)組組長。專門制定了《***街道創(chuàng)建省級文明城區(qū)實施意見》，定期召開專題會議研究部署相關(guān)工作。針對各時期的工作重點，街道還成立文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)等專項活動領(lǐng)導機構(gòu)。根據(jù)年中區(qū)文明辦對街道階段性工作的考核，各專業(yè)組針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行查漏補缺，進一步規(guī)范了創(chuàng)建工作，形成上下一體、縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。

二是目標到位，確保責任落實。街道黨工委、辦事處高度重視省級文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,制定了《***街道創(chuàng)建省文明城區(qū)職責任務(wù)分解表》，依照分工明確，職責到人，相互協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合的原則，對具體的創(chuàng)建工作進行分工。結(jié)合街道實際，制定了年度工作計劃、半年度工作計劃及月工作計劃，并實行動態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合管理。成立“創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組”由人大工委負責創(chuàng)建省級文明城區(qū)各項工作的檢查和督促，各專業(yè)組每季度召開一次工作匯報會議，向人大工委匯報創(chuàng)建省級文明城區(qū)的工作情況，反映、討論在工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，人大工委不定期組織人大代表對省文明城區(qū)各項創(chuàng)建工作進行評比檢查。把創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作納入各部門年度考核范圍，與獎懲掛鉤。公布創(chuàng)建監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。

三是資金到位，確保創(chuàng)建實效。街道黨工委、辦事處重視加強創(chuàng)建工作機構(gòu)建設(shè)，成立專門的辦公室，抽調(diào)各部門5位同志負責創(chuàng)建的日常工作。同時，把省文明城區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預算，在街道財政相對較緊的情況下，對創(chuàng)建工作經(jīng)費實行“綠燈”保障，今年共投入資金100余萬元，為創(chuàng)建工作的全面開展打下了堅實基礎(chǔ)。

二、以人為本，提高文明素質(zhì)。

街道黨工委、辦事處以宣傳十六大精神為主線，以實施《公民道德建設(shè)綱要》為契機，堅持以人為本，把思想道德建設(shè)和實踐活動作為文明城區(qū)創(chuàng)建的靈魂，在“依法治街”的同時，堅持“以德治街”

1、堅持理論武裝，以“三個代表”塑造人。圍繞省級文明城區(qū)創(chuàng)建目標和任務(wù)，以黨委中心組學習為主抓手，規(guī)范中心組學習制度，采用“自學、述學、夜學”三學形式，推出“季末論壇”，設(shè)計專題進行學習，堅持理論聯(lián)系實際，各中心組成員共完成調(diào)研課題15篇，機關(guān)干部完成調(diào)研文章20余篇，確保真學、力求真懂、做到真用。以黨員教育為突破口，建立“黨員學習日”，把每月25日為全鎮(zhèn)支部學習日；舉辦一年一次“學習周”，對全體黨員干部進行系統(tǒng)的培訓；利用省級基層黨校示范點--街道黨校陣地，舉辦村支部書記“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”培訓班，提高基層黨組織執(zhí)政能力；開展廉政教育，通過舉辦廉政文化周活動，組織“建清廉熱土，揚正氣之歌”演講比賽，開展廉文薦讀、編制廉政警示語--“黨員干部十要十不要”等活動，加強廉政建設(shè)。以主題教育為載體，相繼開展了十六大精神、“三個代表”重要思想、“做勤廉干部、促農(nóng)村發(fā)展”“為民、務(wù)實、清廉”等黨性黨風教育，成立了“百名干部宣講團”、舉辦了“新成就、新業(yè)績”和“騰飛***”百米圖片展、開展了“萬本黨章送黨員、萬張宣傳資料進農(nóng)家”活動、開展了“繪畫新江北，放歌新***”少兒大地繪畫、舉辦了“學習十六大、理清新思路、謀劃新發(fā)展”和“如何加強黨的執(zhí)政能力”專題討論等，擴大了教育的覆蓋面。以打造學習型社會為目的，開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)、學習型干部”活動，因人因崗，按需所學。建立干部進修學習有關(guān)規(guī)定，鼓勵街村二級干部學習各種知識；開辦大專、中專學歷班；開展一季一次干部技能培訓；組織萬名黨員學技能活動等，努力營造學習的氛圍。近年來，街道共舉辦黨員教育培訓班40余期，黨員理論讀書10期，各類業(yè)務(wù)培訓班70余期，黨課教育15期，有30余名機關(guān)干部在讀黨校、電大、研究生進修，有33名村干部參加大專、中專學歷班，每年參加培訓受教育人數(shù)達余人次，參訓面達90%以上。

2、廣泛宣傳《綱要》，用科學精神引導人。突出公民道德教育。以學習宣傳貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為契機，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，著力引導黨員干部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進街道經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在全街道開展“三講一樹”、系列教育活動，即在各行政村開展“道德新風進農(nóng)家”活動，在行業(yè)中開展“誠信興業(yè)”活動，在機關(guān)開展“創(chuàng)建區(qū)文明機關(guān)”活動，在青年團員中開展“爭當?shù)赖陆ㄔO(shè)標兵”活動，在兒童中開展“爭當合格小公民”活動，大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、遵紀守法、互助互愛精神，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力。著力抓好未成年人思想道德教育，充分利用中小學校，開設(shè)思想道德課堂；充分利用青少年綠色學校，組織暑期夏令營、軍營生活、參觀愛國主義教育基地等，開展了“環(huán)保世紀風--保護母親河姚江”活動、“三五學雷鋒”、“身邊100個科學實驗展”等社會實踐活動；充分利用社區(qū)、村委會團支部，組織青少年參加各類公益活動，促進了青少年思想道德建設(shè)。同時集中開展了“四個一”教育活動，即：建立一個未成年人思想道德教育實踐基地-***青少年綠色學校，舉辦一次未成年人思想道德教育影片展，組織一次優(yōu)秀影片征文比賽，舉辦一次未成年人思想道德教育心理咨詢現(xiàn)場會。

3、開展道德實踐，用文明之風感召人。繼續(xù)開展“講文明，樹新風”的系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是文明創(chuàng)建進家庭。廣泛開展了以創(chuàng)建家庭美德、反對家庭暴力的“五好文明家庭”爭創(chuàng)活動，推動“思想教育、倫理道德、科技知識、文化藝術(shù)”四進家庭，通過宣傳發(fā)動、發(fā)放資料、樹立典型、召開現(xiàn)場會等形式，擴大參與面，20新增文明家庭388戶，至此共有全街道共有文明家庭3020戶，占全街道家庭總數(shù)的30.5%。二是扶貧幫困獻愛心。抓好各類慈善活動，加大社會基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，投資900萬元，興建4200平方米的***敬老院秀山樓，可一次容納200名老年人居住，該項目在年底可投入使用。為切實解決部分群眾生活困難問題，向近600戶困難家庭送去春節(jié)慰問金32余萬元，對100余戶特困殘疾人家庭進行助殘金補助，對百戶困難農(nóng)村家庭給予了春荒救濟金補貼。為全鎮(zhèn)重點優(yōu)扶對象及時足額發(fā)放優(yōu)侍金和定補費，落實城市“三無”人員和農(nóng)村“五?！崩先说募泄B(yǎng)工作，進行低保的動態(tài)管理工作，2004年共發(fā)放農(nóng)村低保金30.4萬元，居民低保金21.5萬元，并為低保戶免費辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極發(fā)動廣大干部、群眾踴躍獻愛心，共有1500人次參加無償獻血。三是移風易俗樹新風。深入開展揭批“flg”邪教活動，相繼開展了反邪教警示教育，崇尚科學漫畫展，組織2000余人觀看反邪教宣傳片，編排了反邪教文藝節(jié)目。反對封建迷信，崇尚文明科學，提高了廣大群眾對科學文明的認識。鞏固全區(qū)的殯葬改革工作，共拆遷墳墓2000余座。遺體火化率達到100%。四是文化科技“四進社區(qū)”。為深化社區(qū)體制改革，加強社區(qū)管理，不斷提高社區(qū)生活質(zhì)量，積極開展“溫馨社區(qū)”建設(shè)。在創(chuàng)建省文明城區(qū)活動中，以“文化三下鄉(xiāng)”為契機，以文化娛樂活動為載體，相繼在社區(qū)內(nèi)開展文化、科技、衛(wèi)生、法制四進社區(qū)活動。如：在姚江花園內(nèi)舉行文化活動周，在裘市舉辦富有特色的“體育周”，同時將科技、衛(wèi)生、法制知識溶于其中，極大的豐富了社區(qū)群眾的文化娛樂生活，提高了群眾的科技、衛(wèi)生、法制知識和意識。在***試點，開展交通法規(guī)進村（社區(qū)）教育，在***城區(qū)內(nèi)懸掛各類宣傳圖片30余張，舉行了交通法規(guī)教育、文藝演出等主題活動，極大地提高了群眾的交通法規(guī)意識。

4、豐富群眾生活，用先進文化鼓舞人。積極開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提高群眾的生活品位。一方面，大力發(fā)展文化事業(yè)。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加大東海明珠工程建設(shè)和村落文化活動中心（活動室）建設(shè)，目前共有各類村(居)文化活動室24座，建造村級小公園22座，建造面積達1.2萬平方米,配置了30余套健身器材。舊宅村已建成占地3000平方米的文化公園，姚江花園的文化廣場已建成，于明年3月份可以投入使用，裘市村文化中心也在設(shè)計規(guī)劃中。重視業(yè)余文體隊伍的建設(shè)。發(fā)動200余名文體愛好者組建了腰鼓隊、機關(guān)快板隊、老年舞蹈隊、老年越劇隊、門球隊、籃球隊、乒乓球隊等10余支文體隊伍，自編自演，經(jīng)常活躍在各村（社區(qū)）的各個角落，豐富了群眾的`文化生活。繼續(xù)加強廣電事業(yè)建設(shè)，今年新增有線電視500余戶，有線電視覆蓋率達到80%以上。另一方面，廣泛開展群眾文化活動。結(jié)合重大節(jié)日，組織舉辦廉政文化系列活動、“6.8人才聯(lián)誼會、慶祝建黨83周年文藝晚會、老人節(jié)文藝演出、文化下鄉(xiāng)等文體活動。配合重要工作，舉辦”反邪教“、”禁毒“、”交通法規(guī)進村“等文藝演出，極大地活躍了群眾文化活動。廣泛深入開展有益全民健身的各種體育活動，圓滿承辦了我區(qū)首屆運動會，并取得了優(yōu)異成績。同時，舉辦了”機關(guān)干部運動會“，在全街道掀起了一個全民健身，全民運動，全民參與的熱潮。

省文明城區(qū)創(chuàng)建活動是開展兩個文明建設(shè)的有效載體。街道黨工委、辦事處立足抓基層，打基礎(chǔ)，不斷深化創(chuàng)建活動。

1、加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍。在***中路設(shè)置文明創(chuàng)建一條街，制作宣傳標語200余幅，在街道中心地段設(shè)置各類大型宣傳牌和公益廣告4塊，在公共場所設(shè)置道德格言、警示標語等墻體廣告7塊，發(fā)動中小學生繪制社會公德漫畫墻，在各行政村設(shè)立小型宣傳牌30快，張貼各類省文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳畫1000余份，下發(fā)”創(chuàng)建省文明城區(qū)倡議書“5000余份，廣泛深入開展群眾喜聞樂見的主題教育，讓群眾懂得創(chuàng)建文明城區(qū)必須”從我做起“、”從身邊的小事做起“，營造了良好的宣傳氛圍。

2、加大”雙整治“力度，打好創(chuàng)建工作的硬件基礎(chǔ)。以完善城區(qū)功能、提高環(huán)境質(zhì)量、推進城市化進程為目標，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，科學制定和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。wa完成了重點工程之一的姚江花園二期農(nóng)民安置房工程，總建筑面積19.7萬平方米，投資達3億元，可安置拆遷戶1902戶，投入1457萬元進行工業(yè)a區(qū)建設(shè)，完成洪盛路建設(shè)，動工興建了洪達路、洪祥路、經(jīng)四路和***南路延伸段工程，道路面積達30958平方米。洪都房產(chǎn)開始啟動、嘉和房產(chǎn)也在***落戶，啟動了”***商務(wù)區(qū)“項目，完善城區(qū)功能，實現(xiàn)城區(qū)建設(shè)的新跨越。

以”凈化、硬化、亮化、綠化、美化“為抓手，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。投入1800余萬元資金，新建公廁、三格式化糞池190只，新增垃圾箱578只，垃圾亭28只，新砌河道3700米。大力清理環(huán)境污染源，工業(yè)80%以上集中到工業(yè)園區(qū)，”三廢“得到有效治理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達標。繼續(xù)實施道路、河道治理和保潔，實施背街小巷的保潔制度，道路、河道保潔覆蓋率達到100%，垃圾無害化處理率達100%，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%，衛(wèi)生廁所普及率達到70%，自來水普及率達到95%，城區(qū)綠化覆蓋率達到30%，人均公共綠地面積在7平方米，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。

3、加大文明村居創(chuàng)建力度，提高農(nóng)村人居環(huán)境。大力開展文明村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，制定了市區(qū)兩級文明村的創(chuàng)建計劃，在前，有60%的村創(chuàng)建為區(qū)級文明村，20%的村創(chuàng)建為市級文明村。今年，有2個村申報市級文明村，有5個村申報區(qū)級文明村，同時做好區(qū)級衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，要求文明村必須是衛(wèi)生村，今年有11個村已通過了區(qū)級衛(wèi)生村的驗收考核。積極開展城鄉(xiāng)文明共建工作，認真做好市區(qū)級文明單位和爭創(chuàng)市級文明村的共建工作，帶動文明創(chuàng)建工作有序開展。

4、加大經(jīng)濟工作力度，努力發(fā)展物質(zhì)文明。堅持”夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓思路、占市場“的發(fā)展思路，強化招商服務(wù)意識，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技含量。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以洪都房產(chǎn)等房地產(chǎn)項目為重點，擴大三產(chǎn)比重。2004年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41000萬元，同比增長11.4%；工業(yè)總產(chǎn)值15211萬元，同比增長40.69%；財政總收入10614.6萬元，同口徑比增長56.3%。有力地增強了街道綜合經(jīng)濟實力，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

5、加大農(nóng)村改革力度，深入推進”三農(nóng)“工作。。以農(nóng)村制度建設(shè)為著手點，制訂《關(guān)于進一步加強村級集體資產(chǎn)和管理的辦法》等一系列制度，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理的力度。按照穩(wěn)妥推進原則，對方界、劉馬湖、薦江和葉家斗村開展了股份制改革試點工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推廣園區(qū)品牌和產(chǎn)品，建設(shè)完成蝴蝶蘭二期工程、建成了集休閑娛樂為一體的度假村。2004年園區(qū)共接待考察團體130余個，旅游人次8萬余人。大力發(fā)展村級經(jīng)濟，發(fā)揮標準廠房招商載體優(yōu)勢，預計今年村級集體可用資金達到1800萬元，農(nóng)民人均收入6100元，同比增長11%。街道可用資金超過200萬元的村1個，100萬元以上的村達到4個，消滅了10萬元以下的村。

四、發(fā)揮功能，拓展社會服務(wù)。

結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，注重社會服務(wù)工作，完善服務(wù)功能，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)程序。

一是轉(zhuǎn)變工作理念，提高服務(wù)質(zhì)量。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，堅持黨工委集體領(lǐng)導，重大問題民主集中制和重大事項報告制，一年一次向全體黨員干部、人大代表、老干部通報我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。完善政務(wù)公開制度，定期向群眾公布政務(wù)、財務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督。完善機關(guān)辦公無休日工作制度、領(lǐng)導干部駐村制度和領(lǐng)導干部聯(lián)村掛戶制度，制定”三診“聯(lián)村辦法；完善”百姓熱線、百姓約談、百姓監(jiān)督“機制，探索”民情三談“制度，即民情懇談、民情訪談、民情夜談，達到了聯(lián)系群眾的目的。以規(guī)范化、制度化、科學化為目標，建立完善了十項制度，主要有：公務(wù)員崗位責任制、干部績效考核制、失職追究制、便民服務(wù)中心窗口一次性告知制、首問責任制、限期辦結(jié)制、政務(wù)財務(wù)公開制、重大事項集體決策制、社情村情懇談會制等等，切實轉(zhuǎn)變了干部的工作作風。同時制定了《***街道聯(lián)村干部管理實施辦法（試行）》，加強對聯(lián)村干部的有效管理，充分調(diào)動聯(lián)村干部的工作積極性，使聯(lián)村工作走上了規(guī)范化、秩序化、制度化發(fā)展道路，努力實現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。

二是加強窗口建設(shè)，增強服務(wù)職能。積極開展文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動，在提質(zhì)量、上標準、創(chuàng)特色上下功夫。建立完善便民服務(wù)中心，開設(shè)”一線五臺制“便民服務(wù)內(nèi)容，實行勞動保障、社會救助、計劃生育等服務(wù)項目一臺制，提高窗口服務(wù)效率。建立了區(qū)域警務(wù)室，把便民服務(wù)中心延伸到村，每年為群眾辦理各項服務(wù)2000余件。積極完善就業(yè)機制，推出計算機、面點制作、駕駛員等培訓項目，完成各類技能培訓100余人，創(chuàng)業(yè)培訓兩期273人。今年共收集崗位500余個，同時利用2場被征地人員專場洽談會提供崗位3000余個，參加被征地人員養(yǎng)老保障的人數(shù)為4267人。依法穩(wěn)妥推進計劃生育綜合改革，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，取得了明顯成效。全街道計劃生育率為98.13%，外出育齡婦女發(fā)證率達99.6%，外來育齡婦女管理和服務(wù)率為96%。認真開展社區(qū)工作調(diào)研，扎實推進社區(qū)體制改革，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要，把原來的振興居委會和***居委會合并為一個***社區(qū)居委會，以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，大力開展社區(qū)建設(shè)，經(jīng)常性開展”送溫暖、獻愛心“活動，廣泛深入開展”共建美好家園、爭做文明居民“活動，使我街道社區(qū)居委會的服務(wù)、管理日趨規(guī)范化。。

三是打造”平安***“，維護社會秩序。積極開展”平安***“創(chuàng)建工作，制定實施意見、明確工作職責。堅持”嚴打“高壓態(tài)勢，嚴厲打擊以團體組織犯罪、侵財型犯罪為重點的各類違法犯罪，2004年，街道轄區(qū)共發(fā)生刑事案件起，偵破起，”八類“重大刑事案件起，偵破起。及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，以警務(wù)室為依托，共投入200余萬元，成立50人組成的街道巡防隊，加強群防群治力度。深化同”flg“、”呼喊派“等邪教組織的斗爭，加強對流動人口、歸正人員和青少年的服務(wù)、教育和管理工作；根據(jù)***實際，深入開展”治安安全村“、”基層民主法治村“和”無毒社區(qū)“創(chuàng)建活動，開展”交通知識進農(nóng)村“活動，確保良好的治安秩序。街道共有23個村被評為”治安安全村“，6個村為”基層民主法治示范村“。

高度重視維穩(wěn)工作，建立各種突發(fā)性事件的應(yīng)急預案，健全排查、預防機制，強化情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，挖掘深層次、預警性的情報信息，建立”周報"制度，保證信息暢通和通報及時。對接訪的案件和重大信訪問題實行領(lǐng)導包案制度，制訂突發(fā)性越級訪、集體訪應(yīng)急處置方案，依法妥善處置群眾性上訪案件。全年共受理群眾來信39件，來電28件，來訪72批次，基本上得到妥善解決。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，受理調(diào)處各類民事糾紛236件，調(diào)處成功率達92%，為三個文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和社會秩序。

回顧近年來的創(chuàng)建工作，我們有幾點體會：

一是文明創(chuàng)建必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。幾年來，我們致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和人居環(huán)境，不斷豐富文明區(qū)創(chuàng)建的工作內(nèi)涵，使文明區(qū)的創(chuàng)建保持了旺盛的生命力。

二是文明創(chuàng)建必須堅持以人為本。在創(chuàng)建中，我們堅持從大處著眼，小處著手，從群眾最關(guān)心的道路、衛(wèi)生、飲水、機關(guān)作風等熱點、難點、焦點問題抓起，從而激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，為創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和強勁的動力。

三是文明創(chuàng)建必須堅持以德為先。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。我們在深入持久地開展各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動的同時，在全社會廣泛深入地宣傳和引導廣大群眾遵守公民道德規(guī)范，不斷提高居民的素質(zhì)，從而為文明創(chuàng)建工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。

四是文明創(chuàng)建必須堅持以管為重。既要從實際出發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)品位，增強城鎮(zhèn)綜合功能配套，又要堅持標本兼治，抓好影響城市文明程度的突出問題的解決，推進長效管理，使城區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化軌道，這樣才能使文明創(chuàng)建工作在不斷鞏固成果的基礎(chǔ)上向新的高度發(fā)展。

***街道文明創(chuàng)建工作在上級部門的關(guān)心指導下，取得了明顯的成效，但對照省、市、區(qū)委的要求，對照其他先進城區(qū)，還存在不足和差距主要表現(xiàn)在：受到財力的限制，城區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，后續(xù)發(fā)展受到制約；三產(chǎn)項目操作空間仍受遏制；社會穩(wěn)定壓力和治安形勢仍然嚴峻城區(qū)群眾處在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變過程，部分群眾的素質(zhì)有待于進一步提高等等。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇二

二、目標要求。

通過開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富和發(fā)展文明創(chuàng)建成果，福利院職工隊伍思想素質(zhì)進一步提高，文明言行，文明服務(wù)成為自覺行動，工作專業(yè)技能明顯增強，工作質(zhì)量和水平再上新臺階，福利院工作環(huán)境更加優(yōu)美，文明衛(wèi)生安全再創(chuàng)佳績。做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)福利院工作新局面。

三、工作重點。

(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)，強化核心價值觀教育。

注重班子團結(jié)，建立互信、互謙、互補的工作氛圍。堅持公道正派，發(fā)揚民主，辦事講原則，發(fā)揮領(lǐng)導成員標桿作用，以誠待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加強溝通，使福利院班子領(lǐng)導功能得到全面發(fā)揮。圍繞創(chuàng)建“六型”(學習型、廉政型、法治型、正氣型、服務(wù)型、創(chuàng)新型)單位這一目標，組織全體干部職工認真學習十九大會議精神，教育福利院干部加強思想作風建設(shè)，引導職工積極參與公民道德建設(shè)實踐，使愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范成為福利院全體職工的自覺行為。

(二)加強機關(guān)作風建設(shè)，強化黨風廉政教育。

不斷教育和引導單位職工，弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的思想作風，理論聯(lián)系實際的領(lǐng)導學風，立黨為公、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系基層群眾的工作作風，緊密結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育，牢固樹立福利院干部職工正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力打造一支作風優(yōu)良、視野開闊、務(wù)實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求、視野開闊、務(wù)實能干、廉潔自律的干部隊伍。深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅持吧紀律和規(guī)矩挺在前面，貫徹落實_____關(guān)于進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)重要指示精神，貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，抓早抓小，落實黨風廉政建設(shè)責任制和追究制，特別是加強工作紀律，樹立福利院廉潔從政的良好形象。

(三)加強思想道德建設(shè)，推動“講文明樹新風”活動。

一是繼續(xù)開展“道德講堂”活動，提升干部職工思想道德素質(zhì)，營造深厚的氛圍，通過“身邊人講身邊事、身邊人將自己事”這種方式，引導職工見賢思齊，講道德、做好人，樹立正確的榮辱觀和世界觀，牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、紀律意識，不斷提高職工道德素養(yǎng)提升福利機構(gòu)的良好形象。二是積極參與學習雷鋒志愿服務(wù)活動，積極參加黨員志愿者幫扶、學雷鋒、樹新風、志愿服務(wù)在行動等志愿者服務(wù)活動，激發(fā)全體干部職工踐行雷鋒精神的熱情，形成良好風氣。三是開展豐富多彩的民俗節(jié)日活動。在清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前后，以憑吊先烈、“送溫暖、獻愛心”志愿服務(wù)活動等形式豐富的活動，突出未成年人教育，營造氛圍，弘揚民族精神，傳承民族文化。四是開展“文明用餐”活動。培養(yǎng)大家文明用餐習慣，減少餐桌上的浪費，大興勤儉節(jié)約之風，推進節(jié)約型單位建設(shè)。

(四)深化駐村幫扶，強化文明審計。

一是認真開展幫扶工作，想方設(shè)法定點幫扶村辦實事，辦好事。積極參與社區(qū)共建幫建活動，支持社會公益事業(yè)的發(fā)展，不斷提高審計人員服務(wù)群眾和能力和水平。二是圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，聚焦工作重點，加大對孤殘兒童養(yǎng)教力度，做好成年精神障礙人員養(yǎng)護。三是樹立文明服務(wù)理念，提升文明服務(wù)能力，塑造文明人服務(wù)形象，開展好文明服務(wù)，做到文明服務(wù)，有理有節(jié)。

(五)營造健康和諧機關(guān)氛圍。

一是建立完善關(guān)懷幫扶機制，隨時了解收養(yǎng)對象和職工的合理訴求和實際困難，力所能及地為他們排憂解難。培養(yǎng)收養(yǎng)對象和職工自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。二是開展豐富多彩的文化體育活動，活躍職工文化生活。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四個意識”“四個自信”“四個服從”教育。支持鼓勵職工參加上級組織的各種活動，提高職工的身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和文化品位。三是自覺遵守綜合治理各項規(guī)定。按照上級部門要求，以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”單位為目標，認真落實安全、保密、衛(wèi)生、環(huán)境等各項工作要求。進一步深化節(jié)約型單位和平安單位創(chuàng)建活動，積極參加各項社會公益活動。

四、工作措施。

(一)加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排。把文明創(chuàng)建工作納入重要議事日程，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導“一崗雙責”，做到文明創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作計劃材料一起下，工作一起抓，目標一起考核。

創(chuàng)新工作機制，抓好工作落實，將創(chuàng)建工作目標任務(wù)進行層層分解，責任到人，及時做好省級文明單位動態(tài)管理。

(三)注重實效，開展活動。以思想政治建設(shè)、紀律作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點，切實加強院內(nèi)干部職工教育培訓，不斷提高職工綜合素質(zhì)。充分利用工會、婦聯(lián)、志愿服務(wù)隊等群團組織，開展豐富多彩的活動，促進創(chuàng)建活動全面開展。

(四)查糾結(jié)合，重在提高。樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，對照省級文明單位標兵創(chuàng)建標準，按照“抓具體、抓深入、抓落實”的要求，以科室為單位對創(chuàng)建情況進行自查，做到有差距及時改進，有漏缺及時完善，有問題及時糾正。確保通過創(chuàng)建活動，提高干部素質(zhì)、提高工作效率、提高工作質(zhì)量、提高文明水平。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇三

創(chuàng)建文明單位活動是新時期社會主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù),文明創(chuàng)建不僅體現(xiàn)了人民群眾的要求,也反映了改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。你想知道創(chuàng)建省級文明單位實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的創(chuàng)建省級文明單位實施方案吧!

為切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)效能，維護政府部門的良好形象，根據(jù)省、市文明委和市直機關(guān)工委有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想。

20xx年，我局文明單位創(chuàng)建工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)群眾、奉獻社會為宗旨，以爭做泰山先鋒、泰山文明使者為載體，深入開展“富民強市作表率”教育實踐活動，不斷強化隊伍素質(zhì)，樹立文明新風，推進科學發(fā)展，引導黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，努力為“推進富民強市、建設(shè)幸福泰安”做出新的貢獻，以嶄新的風貌迎接黨的勝利召開。

二、創(chuàng)建任務(wù)。

(一)深入開展“富民強市作表率”活動。把“富民強市作表率”活動，與文明單位創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，圍繞“推進富民強市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標，以有效整飭機關(guān)作風中存在的庸懶散問題為重點，提高機關(guān)服務(wù)和保障中心任務(wù)的能力，提高機關(guān)服務(wù)和推動發(fā)展的實效，提高機關(guān)服務(wù)人民群眾的質(zhì)量，把機關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提高到一個新水平。

(二)不斷強化執(zhí)政為民意識。牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，以高度的政治責任感，始終把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，建立為民服務(wù)的長效機制。開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，按照思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、加強教育和嚴肅黨的紀律、完善。

規(guī)章制度。

相結(jié)合，切實增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保廣大黨員干部真正做到信仰堅定、忠誠可靠，艱苦奮斗、拒腐防變，克己奉公、服務(wù)人民，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

(三)大力加強思想道德建設(shè)。全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，整體推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，切實提高公民道德素質(zhì)，進一步提升社會文明程度。廣泛開展以“四德手冊進家庭”、“四德宣傳進機關(guān)”、“身邊典型進報臺”為主要內(nèi)容的市民思想道德素質(zhì)教育活動、市民文明禮儀教育活動，普及“公民基本道德規(guī)范40則”。廣泛開展“四講四做”活動，即從身邊事情著眼，從自身行為著手，講社會公德，做一個有愛心的人;講職業(yè)道德，做一個有誠信的人;講家庭美德，做一個有孝心的人;講個人品德，做一個有責任心的人。

(四)積極創(chuàng)建科技文化。堅持把加強科技文化建設(shè)作為文明創(chuàng)建工作的力量源泉，發(fā)揮科技文化對各項科技工作的促進作用。以喜聞樂見的形式，宣傳黨的方針政策，傳播先進文化，弘揚科學精神，反對封建迷信，抵制腐朽思想。組織開展好各項有益的文娛體育等活動，促進科技人員的身心健康，豐富職工精神文化生活，用健康文明而又豐富多彩的活動占領(lǐng)思想文化陣地。開展一系列形式多樣的廉政文化活動，把廉政建設(shè)的內(nèi)容融入文化建設(shè)當中，發(fā)揮文化的教育作用。

(五)著力抓好科技服務(wù)。堅持把提升科技服務(wù)水平擺在文明系統(tǒng)建設(shè)的重要位置，圍繞全市重點工作目標，深化科技體制機制改革，進一步加快創(chuàng)新步伐，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高保障水平，滿足不斷增長的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，增強工作的針對性和實效性，牢固樹立科技工作良好形象。加強公共行政服務(wù)中心科技“窗口”建設(shè)，規(guī)范工作秩序，抓好管理教育，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高政風行風評議滿意度。

(六)廣泛開展“學雷鋒、做泰山文明使者、爭當最美泰安人”志愿服務(wù)活動。積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)，大力實施科技下鄉(xiāng)活動。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、12396等現(xiàn)代傳媒技術(shù)，組織科技人員進行講座、咨詢、發(fā)短信、以及制作報刊、墻報、板報、田間展示牌等形式，開展農(nóng)業(yè)科技、政策等方面的宣傳服務(wù)。繼續(xù)開展“泰山文明使者”服務(wù)基層系列活動。在去年進行的服務(wù)民間發(fā)明人的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對廣大社會普通階層的志愿服務(wù)力度，幫助民間發(fā)明人、科技型小微企業(yè)了解科技政策扶持及優(yōu)惠政策，為其解答有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的問題，并就成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展提供指導性意見和建議。深入基層為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技支持。充分發(fā)揮科技12396信息平臺優(yōu)勢，及時了解農(nóng)民群眾的困難和需求，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)科技志愿服務(wù)專家給予農(nóng)民無償指導，解決在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的問題和難點;重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民技術(shù)員、科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、合作社帶頭人等進行農(nóng)業(yè)科技培訓，增強實用技術(shù)的應(yīng)用能力，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化科技水平。

(七)抓好人文關(guān)懷工作。堅持從群眾中來到群眾中去，努力使工作方法與群眾相融，目標與群眾共鳴，行動與群眾合拍，激勵干部職工自覺地轉(zhuǎn)變作風，提高效率，創(chuàng)造一流業(yè)績。關(guān)心干部職工生活，真心和干部職工交朋友，在逢年過節(jié)等重要時間，及時走訪慰問困難干部職工，盡可能地幫助他們解決實際困難。堅持從政治上關(guān)心干部，時刻提醒黨員干部嚴以律己，識大體、顧大局，講風格、守紀律，淡泊名利，樂于奉獻，終始保持高尚情操。以移風易俗、弘揚社會新風為目標，促使干部群眾破除陳舊思想觀念，形成科學、文明、健康、向上的社會風尚。

三、主要活動安排。

按照。

年度工作計劃。

安排，開展好“富民強市作表率”、“恪守從政道德、保持黨的純潔性”主題教育活動，抓好聯(lián)系村、牽手共建村幫扶工作，搞好公共行政服務(wù)中心科技“窗口”服務(wù)、在此基礎(chǔ)上主要開展好以下活動：

第一季度:制定文明單位創(chuàng)建工作實施方案，部署年度創(chuàng)建工作任務(wù);春節(jié)前夕，走訪慰問困難戶和幫扶村;開展“四德”教育之社會公德教育;組織開展第一次科技下鄉(xiāng)活動。

第二季度：組織第一次泰山文明使者服務(wù)民間發(fā)明人和小微企業(yè)活動;5月下旬，組織開展科技宣傳周活動，舉辦科技知識培訓班，組織科技宣傳進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村;結(jié)合開展科技宣傳周，組織第二次科技下鄉(xiāng)活動;6月份，選派第六批科技特派員下鄉(xiāng)，調(diào)度在服務(wù)期內(nèi)科技特派員上半年工作情況;開展“四德”教育之社會公德教育之職業(yè)道德教育;總結(jié)半年來文明單位創(chuàng)建工作情況。

第三季度：“七一”前，組織黨員重溫。

入黨誓詞。

組織參觀愛國主義教育基地開展“入黨為什么、在黨干什么、為黨留什么”、“機遇面前我要怎么辦困難面前我能怎么辦誘惑面前我應(yīng)怎么辦”兩大專題大討論;組織第三、四次科技下鄉(xiāng)活動;組織第二次泰山文明使者服務(wù)民間發(fā)明人和小微企業(yè)活動;開展“四德”教育之社會公德教育之家庭美德教育;中秋節(jié)前夕走訪慰問困難職工。

第四季度：組織第五、六次科技下鄉(xiāng)活動;開展“四德”教育之社會公德教育之個人品德教育;對下派科技特派員進行考核;總結(jié)一年來文明單位創(chuàng)建工作，表彰文明單位、科室和個人，做好迎接省、市文明委復審驗收的各項準備工作。

四、組織保障。

(一)加強領(lǐng)導。各級各單位要把文明單位創(chuàng)建活動作為一項重要內(nèi)容納入重要議事日程和目標管理之中，與業(yè)務(wù)工作一并部署、一并落實、一并檢查、一并考核。成立以局黨組書記、局長郭向軍為組長，分工領(lǐng)導為副組長，局科(室)負責人為成員的創(chuàng)建文明機關(guān)工作領(lǐng)導小組，設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室，負責創(chuàng)建工作的組織開展。直屬各單位也要成立相應(yīng)組織，及時提出本單位的創(chuàng)建目標任務(wù)，明確責任，確保文明單位創(chuàng)建工作落實。

(二)精心組織。要結(jié)合創(chuàng)建工作實際，充分利用各種宣傳形式，深入搞好思想發(fā)動，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型，不斷營造創(chuàng)建氛圍，引導干部職工積極投身到創(chuàng)建工作中。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要隨著創(chuàng)建工作開展，及時提出切實可行的工作措施，提高工作的預見性和主動性。

(三)加強督導。創(chuàng)建文明機關(guān)領(lǐng)導小組辦公室要按照督查制度要求，對創(chuàng)建工作進行定期和不定期的督促檢查，推動創(chuàng)建活動扎實開展。要積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，廣泛了解社會各界對創(chuàng)建文明單位的意見建議，不斷改進工作，確保創(chuàng)建文明機關(guān)工作順利達到預期目標。

根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理條例》、《關(guān)于省級文明單位評選和管理辦法的規(guī)定》及市文明委《關(guān)于文明單位五年屆滿的通知》的規(guī)定，為深入開展我局精神文明建設(shè)工作，不斷提升文明單位創(chuàng)建工作水平，推動檔案工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)研究決定，繼續(xù)申報、創(chuàng)建省級文明單位。這既是我局精神文明建設(shè)的一項重要工作，又是關(guān)系到廣大職工切身利益的一件大事?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和省九次黨代會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的實踐要領(lǐng)和務(wù)實宣傳、務(wù)實創(chuàng)建、創(chuàng)新求進的要求，緊緊圍繞迎接黨的xx大勝利召開，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞提高干部職工文明素質(zhì)和單位文明程度，堅持以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，堅持創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、常態(tài)創(chuàng)建，堅持鞏固提高、延伸輻射、示范帶動，不斷深化創(chuàng)建文明單位活動，不斷滿足干部職工日益增長的精神文化需求，促進單位檔案工作和其他各項工作全面發(fā)展，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)許昌率先崛起、富民興許的戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。

二、目標任務(wù)。

要按照組織領(lǐng)導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先、工作實績顯著等創(chuàng)建文明單位六條標準，認真做好創(chuàng)建工作。同時，要緊密結(jié)合檔案工作，重點抓好以下幾項創(chuàng)建活動。

(一)深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織建設(shè)。組織黨員干部和職工群眾深入學習中國特色社會主義理論，特別是科學發(fā)展觀，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。貫徹落實中央頒發(fā)的《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，推動社會主義核心價值體系深入人心，融入實踐。深入開展理想信念教育，開展形式多樣、生動活潑的形勢政策教育，開展國情、省情、市情教育，堅定干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，學習文明創(chuàng)建知識和文明禮儀常識，提高文明素養(yǎng)。大興讀書學習之風，引導干部職工多讀書，讀好書，使讀書學習成為一種生活方式。

(二)認真組織開展“做文明有禮的河南人”和志愿服務(wù)活動。扎實開展公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識普及教育，廣泛宣傳、大力弘揚“三平”精神，把學習弘揚雷鋒精神、“三平”精神有機融合，引導干部職工修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞，舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講。組織參與關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛兒童、關(guān)愛進城務(wù)工人員及子女、關(guān)愛殘疾人等志愿服務(wù)活動，為特殊人群和困難群眾提供救助和援助。以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容，開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務(wù)活動，組織參與植樹植綠、清潔衛(wèi)生、維護公共秩序等志愿服務(wù)活動。參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動。建立機關(guān)志愿服務(wù)組織，成立志愿服務(wù)隊，經(jīng)常組織開展志愿服務(wù)活動。做好文明單位結(jié)對幫扶工作。幫助村鎮(zhèn)開展“清潔家園行動”，整治環(huán)境衛(wèi)生，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。幫助村鎮(zhèn)建設(shè)文化設(shè)施，開展文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

(三)積極開展學習先進典型和道德模范活動。加大對先進典型和道德模范的宣傳力度，大力宣傳先進典型和道德模范的感人事跡，形成崇尚、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?。組織先進典型和道德模范的巡講活動，在干部職工中廣泛傳播善行義舉。組織廣大干部職工積極參與推薦、評議身邊好人活動，以推薦、學習、宣傳身邊好人為抓手，引導人們做好事、做好人。建立生活困難的先進典型和道德模范的幫扶長效機制，幫助他們解決工作、學習、生活中的困難，大力倡樹好人好報的價值導向。

(四)扎實開展“文明中原系列行動”。圍繞建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，以先進思想道德和愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神以及現(xiàn)代文明知識和中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德模范先進事跡等為內(nèi)容，舉辦文化知識講座。積極參與城市和社區(qū)環(huán)境整治實踐活動，切實加強本單位工作、生活環(huán)境整治，搞好凈化、綠化、美化。

(五)廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動。在傳統(tǒng)節(jié)日，組織廣大干部職工舉辦民俗展演、文藝表演和各類體育競賽活動，組織開展經(jīng)典誦讀活動，把經(jīng)典文化、紅色文化、民俗文化融入節(jié)日活動之中，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求。

(六)強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。要全面宣傳貫徹國家檔案局令第九號，及時修改調(diào)整接收范圍，加大檔案接收、征集力度。要積極拓展征集渠道，擴大征集范圍，不斷提高室藏檔案質(zhì)量。繼續(xù)開展機關(guān)、企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理認證工作，促進檔案工作的標準化、科學化管理。同時，圍繞新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等經(jīng)濟領(lǐng)域，扎實有效地開展檔案工作，加大指導服務(wù)力度，積極開展“三化”領(lǐng)域內(nèi)建檔工作。

(七)深化創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建文明單位活動與全面加強機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)建文明科室、“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題教育等活動有機結(jié)合起來，與我局開展的“工作質(zhì)量提升年”活動結(jié)合起來，要求持久開展“做文明有禮的河南人”、學習先進典型和道德模范活動、和“文明中原系列行動”、志愿服務(wù)活動，配合市委市政府做好全國文明城市的創(chuàng)建工作;積極開展健康向上、干部職工易于參與、樂于參與的黨建知識競賽、檔案宣傳、體育比賽等文藝、體育活動;認真抓好計劃生育工作和環(huán)境衛(wèi)生治理。

(一)加強組織領(lǐng)導，健全體制。成立局領(lǐng)導小組，全面負責創(chuàng)建省級文明單位領(lǐng)導工作，局領(lǐng)導班子成員分工具體負責。

組長：柴鴻志蘇建紅。

副組長：訾志遠沈薇劉文杰盛保盈。

成員：

馬清華孫艷麗陳春玲李金山蘆應(yīng)強。

周孟良趙鴻亮。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，馬清華兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組。

辦公室設(shè)資料組、硬件設(shè)施及環(huán)境建設(shè)組、督查組。

(二)強化宣傳學習，提升認識。召開全局創(chuàng)建省級文明單位動員大會，安排部署20xx年創(chuàng)建工作。全局上下要步調(diào)一致，齊心協(xié)力，共同參與精神文明創(chuàng)建活動。一是各科室開展重創(chuàng)省級文明單位大討論;二是制定重申省級文明單位工作任務(wù)分解表。充分調(diào)動干部職工的積極性，進一步激發(fā)干部職工創(chuàng)建熱情;三是組織全體人員認真學習中共中央《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》、《河南省文明單位建設(shè)管理條例》、《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》、《市檔案局創(chuàng)建省級文明單位實施方案》等有關(guān)文件。進一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認識，增強爭創(chuàng)意識，把全體干部職工的思想和認識統(tǒng)一到活動要求上來，在全局迅速掀起創(chuàng)建省級文明單位的高潮，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

(三)嚴格考核標準，認真搞好自查。在市文明委、局創(chuàng)建領(lǐng)導小組的指導下，堅持硬件、軟件一起抓，兩手都要硬。局創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室對照考核標準、對照創(chuàng)建的各項指標進行全面檢查。重點檢查內(nèi)容為：對照任務(wù)分解表逐項落實，組織領(lǐng)導有力、創(chuàng)建工作扎實，思想教育深入、道德風尚良好，學習風氣濃厚、文體衛(wèi)生先進，加強民主管理、嚴格遵紀守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達標，業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先、工作實績顯著等。對存在的問題，研究制定具體整改方案，明確責任人，集中時間、集中力量、高效率、高標準地進行整改并對整改情況進行復查，直到達到驗收標準為止。

(四)全力準備，做好驗收工作。起草打印創(chuàng)建活動匯報材料，準備提交的各種驗收資料，向市文明委匯報創(chuàng)建省級文明單位工作情況，并上報驗收請示報告，做好驗收的一切準備工作。

四、具體要求。

(一)高度重視，精心安排部署。把創(chuàng)建文明單位工作擺上全局工作的重要位置，切實加強組織領(lǐng)導。要清醒地看到，我局的創(chuàng)建工作還需要做大量艱苦細致的工作，要把創(chuàng)建活動的目標任務(wù)、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促檢查到位。各科室要精心準備，精心謀劃、精心設(shè)計，層層發(fā)動，人人知曉，人人明了，橫向到邊，縱向到底，入人心，見言行，形成齊抓共管，有關(guān)科室各司其職、各負其責，單位全員參與的創(chuàng)建局面。

(二)完善決策機制，加強指導協(xié)調(diào)。要建立完善創(chuàng)建工作的長效機制，堅持目標管理，從實際出發(fā)，把“軟指標”變成“硬任務(wù)”。創(chuàng)建工作要一級抓一級，層層抓落實，令行禁止，不講條件，不打折扣。

(三)統(tǒng)籌推進，強化責任追究。要堅持圍繞中心服務(wù)大局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，打造亮點，延伸輻射，以抓好重點工作帶動整體工作，以精神文明創(chuàng)建促進檔案事業(yè)發(fā)展。各科室要把精神文明建設(shè)工作當作政治任務(wù)來抓，完不成目標任務(wù)的要追究相關(guān)人員的責任。我局全體干部職工要上下一心，全力以赴，共同努力，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收，為迎接黨的勝利召開營造良好和諧的社會氛圍。

為了深入貫徹落實全省系統(tǒng)“兩創(chuàng)一爭”工作動員大會精神，加快省局機關(guān)精神文明建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)“力爭三到五年內(nèi)，省局建成省級文明單位，全系統(tǒng)建成省級文明單位建設(shè)先進系統(tǒng)”目標，局黨組決定，從今年起在局機關(guān)認真開展創(chuàng)建省級文明單位活動。為確?；顒咏】涤行蜷_展，特制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障公眾飲食用藥安全為中心，以“創(chuàng)文明單位、建文明處室、做文明職工”活動和創(chuàng)建“三型”(學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型)機關(guān)為載體，堅持以人為本、重在建設(shè)的原則，認真貫徹“八字”方針(認真、規(guī)范、創(chuàng)新、提高)，著力加強“四大”建設(shè)(素質(zhì)建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、細胞建設(shè))，著力提高干部隊伍素質(zhì)，不斷豐富和完善創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，逐步提高文明創(chuàng)建工作的層次和水平，為全省食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)提供食品藥品安全保障。

二、創(chuàng)建目標。

領(lǐng)導班子團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，富有戰(zhàn)斗力和凝聚力;干部職工隊伍精誠團結(jié)，務(wù)實高效，勇于進取，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，朝氣蓬勃，業(yè)績優(yōu)異;環(huán)境建設(shè)“凈、齊、美”，整體工作上水平，今年打基礎(chǔ)，力爭明年跨入省級文明單位行列。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

(一)加強思想作風建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)。一要加大思想教育的力度，始終把培養(yǎng)機關(guān)人員的思想道德素質(zhì)和良好的文明素質(zhì)作為創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點，切實抓好“五項教育”，即愛國主義、集體主義、社會主義、理想信念和公民道德教育，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、宗旨意識、奉獻意識、服務(wù)意識，使創(chuàng)建活動具有強大的生命力和凝聚力。二要搞好黨風廉政建設(shè)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，構(gòu)筑牢固的思想道德防線，切實做到“珍惜黨員稱號、珍惜機關(guān)形象、珍惜個人榮譽”。堅決杜絕違紀、違法、違規(guī)案件發(fā)生。三要樹立典型，弘揚正氣。大力弘揚我們身邊的模范共產(chǎn)黨員、先進工作者的先進事跡，以模范人物的事跡感召人、鼓舞人、引導人、教育人，努力形成“比、學、趕、超”良好氛圍，樹立積極、向上、創(chuàng)新、有為的精神風貌。

(二)深入開展讀書活動，努力建設(shè)學習型機關(guān)。以創(chuàng)建學習型機關(guān)為抓手，鼓勵廣大干部職工確立終身學習的理念，弘揚求新、求知、求進的學習風尚;充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排的學習時間和周五下午的學習時間，認真組織機關(guān)干部職工學習黨的路線方針政策，學習食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，學習現(xiàn)代科技知識。通過舉辦專題講座、電化教育、知識競賽、演講會等形式，增強學習的靈活性、針對性和實效性。要求每位同志年內(nèi)學習10篇好文章、讀5本好書，年內(nèi)交1篇。

學習總結(jié)。

心得體會。

1本學習筆記，并逐人建立學習檔案。要對讀書活動開展情況跟蹤問效，一季度檢查一次，年底組織驗收，把學習情況與評先年度考核結(jié)合起來，促進干部職工學習的主動性自覺性。

(三)建立健全工作機制，著力規(guī)范機關(guān)管理。一是文明辦公。堅持“五個一”、“六個不讓”，積極倡導“六比”?！拔鍌€一”是：說好每一句話，辦好每一件事，接好每一個電話，待好每一位來客，干好每一項工作。“六個不讓”是：不讓領(lǐng)導布置的事情在我手里拖延，不讓正在處理的工作在我手里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓任何小道消息從我這里傳播，不讓前來辦事的人在我這里被冷落，不讓機關(guān)形象在我這里受影響?！傲取笔牵罕葘W習、比干勁、比團結(jié)、比風格、比奉獻、比自律。工作爭一流、創(chuàng)特色、出亮點。二是健全制度。進一步完善機關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度管人，按規(guī)矩辦事。推行崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、失職追究制。完善維穩(wěn)機制，減少不和諧因素。落實計劃生育國策和反腐倡廉制度。健全機關(guān)衛(wèi)生保潔制度，維護辦公場所的良好環(huán)境和秩序。三是規(guī)范用語。以凈化服務(wù)環(huán)境、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)滿意率為重點，全面開展規(guī)范文明用語、使用溫馨話語和杜絕服務(wù)禁語的“三語”活動，為基層和群眾提供滿意服務(wù)。

(四)開展多樣活動，活躍文化生活。本著勤儉節(jié)約、扎實有效的原則，積極舉辦各種文明向上的娛樂活動。持續(xù)開展“講文明樹新風”和文明細胞建設(shè)。認真開展“修身律己、做文明人”活動，踐行文明禮儀，弘揚道德文化，崇尚自強、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報國、盡孝等中華傳統(tǒng)價值理念。積極參加省直機關(guān)體育比賽、歌詠比賽等活動。通過開展干部職工喜聞樂見的活動，活躍機關(guān)文化生活，形成生動活潑、奮發(fā)向上的良好局面。

(五)加強環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。加大資金投入力度，對辦公樓整體裝修，樓院內(nèi)環(huán)境集中整治，適當完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高機關(guān)環(huán)境的檔次和品味，做到高起點設(shè)計、高標準管理;搞好環(huán)境綠化、美化、凈化，不斷改善辦公條件;認真落實衛(wèi)生管理制度，清除辦公區(qū)衛(wèi)生死角，堅持全天保潔。加強對保持辦公室整潔的檢查。要保持處室內(nèi)外環(huán)境清潔，辦公用品擺放規(guī)范整齊、干凈整潔，文件資料擺放有序，做到室內(nèi)外無污跡、無痰跡、無紙屑、無煙頭、無雜物，達到協(xié)調(diào)、優(yōu)雅、美觀。

(六)加強平安建設(shè)，做好維穩(wěn)等工作。積極開展普法教育，狠抓內(nèi)部治安管理，重點抓好機關(guān)防盜等工作，對安全保衛(wèi)工作實行一票否決制，實行24小時值班制度。要加強計生工作管理，杜絕違反計劃生育政策現(xiàn)象發(fā)生。

四、實施步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段。主要是組織干部職工學習有關(guān)文件，提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂方案，加強領(lǐng)導，加快創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

(二)組織實施階段。主要是對照創(chuàng)建目標、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施的要求，按照實施方案，一件一件抓落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。

(三)迎接檢查階段。主要是對照省文明辦、省直文明辦有關(guān)驗收標準，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補什么，同時報請上級有關(guān)部門進行檢查驗收。

五、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導。在局黨組的領(lǐng)導下，認真落實黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨組成員齊抓共管，各處室各負其責，機關(guān)全員參與的工作機制。各處室主要負責人是創(chuàng)建工作第一責任人，是創(chuàng)建活動的組織者、推動者、實踐者。要把創(chuàng)建工作納入本處室全年重點工作，做到有計劃、有講評、有總結(jié)。同時，要明確專人負責，全面收集整理創(chuàng)建工作資料，及時建立健全創(chuàng)建工作檔案，為創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

(二)營造氛圍。要積極實施掛牌上崗、狀態(tài)明崗、隨時查崗、批評脫崗制度，營造創(chuàng)建文化氛圍。要充分利用省局門戶網(wǎng)站、新聞媒體、標牌展板、簡報等形式，營造創(chuàng)建宣傳氛圍。要挖掘培育、樹立一批先進典型，營造創(chuàng)建引導氛圍。

(三)狠抓落實。按照方案，分步實施，逐步推進，逐項落實，定期檢查落實情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，克服棚架現(xiàn)象，確保各項創(chuàng)建內(nèi)容落到實處。

(四)確保實效。切忌搞花架子，使活動既開展得轟轟烈烈，又扎扎實實，達到抓文明單位創(chuàng)建，促人員素質(zhì)提高，促作風轉(zhuǎn)變，促服務(wù)水平升級，促整體工作上臺階。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇四

為全面推進省級文明縣城創(chuàng)建工作，提升城市文明形象，根據(jù)《銅仁市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃（-）》、《松桃苗族自治縣創(chuàng)建省級文明縣城（-）規(guī)劃》、《貴州省創(chuàng)建文明城市測評體系》（版）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下，堅持全體動員、全民參與、部門聯(lián)動、齊抓共管，對照《貴州省文明縣城測評體系》，圍繞“建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”創(chuàng)建目標，大力推進“8+8”模式創(chuàng)建工作，努力提升全縣人民幸福指數(shù)和對外文明形象，全面增強社會競爭實力和經(jīng)濟發(fā)展后勁，積極為實施松桃“五縣五化”戰(zhàn)略營造良好的城市環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標：力爭20松桃順利通過省級驗收，跨入“貴州省文明縣城”行列。

三、工作任務(wù)。

2014年，全縣上下應(yīng)團結(jié)協(xié)作、合力攻堅、步調(diào)一致，圍繞“8化”工作內(nèi)容，強勢推進“8個”建設(shè)工程，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明縣城目標：

1、圍繞人居環(huán)境“優(yōu)美化”，大力實施縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以深入開展“多彩貴州美麗松桃”文明行動為抓手，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，全面推進城區(qū)“四化”（凈化、亮化、美化、綠化）美麗縣城建設(shè)。由縣城市管理行政執(zhí)法局負責，加強沿街門面的管理，杜絕店外延伸經(jīng)營現(xiàn)象。嚴格落實“門前三包”責任制，確保衛(wèi)生狀況良好。重拳出擊整治城區(qū)主次街道、背街小巷、物業(yè)小區(qū)等重點區(qū)域戶外廣告、“牛皮癬”等亂貼亂畫、亂吊亂掛等亂象，拆除不符合規(guī)劃要求的戶外廣告，做到統(tǒng)一質(zhì)材、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一數(shù)量“四統(tǒng)一”。重點整治馬路市場、車輛維修、道路無序開挖、流動攤販等重點難點問題。進一步完善長效管理機制，實現(xiàn)縣城環(huán)境“無縫管理”常態(tài)化。鞏固縣城所有建筑立面亮化標準，確保夜景燈光按時啟用。加強市政設(shè)施維護力度，確保戶外設(shè)施功能齊備，正常使用。加強城區(qū)主次干道、公園、綠地、廣場等重點區(qū)域的管理，做到無衛(wèi)生死角、路面無寵物糞便、街面無亂扔亂倒、花草樹木無積塵嚴重、大小通道無雜草等。規(guī)范夜市管理，堅決制止無序經(jīng)營現(xiàn)象；由縣住建局負責，嚴格落實城區(qū)施工場地管理“四項要求”（筑墻、鋪路、沖洗車輛、美化墻體），確保施工場地整潔有序，徹底根治出入物料占道堆放和運輸帶泥上路、到處潑灑現(xiàn)象。督促施工企業(yè)按時施工，杜絕噪音擾民。督促有關(guān)施工企業(yè)加快施工進度，在省級驗收前完成水塘河安居工程建設(shè)；由工商局負責，加強松桃農(nóng)貿(mào)市場、黔東農(nóng)貿(mào)市場管理，重點整治群眾反映強烈的“臟、亂、差”現(xiàn)象。積極協(xié)助相關(guān)部門完成黔東農(nóng)貿(mào)市場省級改造和設(shè)置北門農(nóng)貿(mào)市場工作，提高市場規(guī)范化管理水平；由縣環(huán)保局負責，采取切實措施，進一步降低縣城空氣污染指數(shù)、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達標。大力整治新松中門口、楊芳路商業(yè)街、城區(qū)主干道飲食門面油煙污染，努力凈化城區(qū)空氣環(huán)境；由縣安監(jiān)局負責，健全建筑工地安全生產(chǎn)責任制度，確保無致殘致傷安全責任事故發(fā)生；由縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負責，加大對城區(qū)各飲食攤點（店）巡查力度，杜絕門面臟亂、亂倒污水、從業(yè)人員不持健康證上崗現(xiàn)象；蓼皋鎮(zhèn)負責，抓好城中村（西門院子、麻旦新村）、城鄉(xiāng)結(jié)合部（坪塊、打巖廠、枇杷塘、平浪、決基、桂花、稿樓、魚泉溝）和城區(qū)出入口的衛(wèi)生治理，改善城區(qū)環(huán)境；由各工業(yè)園區(qū)管委會、項目指揮部負責，加強所屬項目工地管理，積極治理車輛帶泥上路、揚塵污染等難點問題，確保園區(qū)環(huán)境優(yōu)質(zhì)。

2、圍繞文明市民“全民化”，大力實施居民素質(zhì)提升工程。積極開展“崇德向善、文明有禮”主題實踐活動，倡導講文明話做文明人，維護公共秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立文明松桃、禮儀松桃新形象。由縣委宣傳部負責，策劃實施系列“十佳”評選、向道德模范學習、文明禮儀普及宣傳、“文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭”等活動，積極打造一批“文明窗口”，引領(lǐng)全縣各族群眾、干部職工、道德模范進一步發(fā)揚“團結(jié)拼搏、開放爭先”的松桃精神，立足當前和本職工作，從現(xiàn)在做起，從小事做起，積極投身創(chuàng)建工作，積極投身松桃大發(fā)展建設(shè)，努力營造良好的社會風尚；由縣文明辦負責，宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，引導群眾自覺遵守《文明公約》和《行為守則》，履行公民義務(wù)，熱心社會公益事業(yè)。組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化。充分發(fā)揮先進典型示范作用，積極開展道德模范和身邊好人評選活動。縣“一報一臺兩網(wǎng)”要開設(shè)文明縣城創(chuàng)建專欄，宣傳普及文明禮儀知識，引導人們講文明、懂禮儀、守秩序、不違法。由縣環(huán)保局負責，組織開展低碳生活宣傳推廣活動，引導人們自覺節(jié)電、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)紙，倡導綠色環(huán)保生活方式。大力開展“誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)”活動，積極打造一批“誠信示范店”“誠信一條街”。由縣紀委負責，切實加強干部隊伍作風建設(shè)，狠剎“吃、拿、卡、要”不正之風，積極營造“親商、安商、便商、利商”政務(wù)環(huán)境；由縣文體廣電旅游局負責，著力解決圖書館、體育場、文化館、網(wǎng)吧等公共場所大聲喧嘩、手機鈴響、嬉笑打鬧等問題。由交通局、客管局、運管所負責，組織開展排隊購票、上車、文明讓座宣傳教育活動。由縣科技局負責，大力推進科普場館建設(shè)、積極開展科普知識宣傳活動，努力提高全民科普素質(zhì)。

3、圍繞社會服務(wù)“優(yōu)質(zhì)化”，大力實施各類自愿服務(wù)工程。相關(guān)部門要統(tǒng)籌整合全縣志愿者隊伍，動員社會各方面力量，廣泛開展“講文明、樹新風”自愿服務(wù)活動，推動禮儀學習、窗口示范、美化環(huán)境、文明交通、熱心關(guān)愛等各項創(chuàng)建活動不斷取得新成果。由直屬機關(guān)工委負責，組織公務(wù)員自愿者開展交通秩序志愿服務(wù)活動，勸導制止車輛和行人亂闖紅燈、亂穿馬路、爭行搶道、亂掉頭等各類不文明行為，維護交通秩序；由團縣委負責，組織青年自愿者開展維護公共環(huán)境、維持公共秩序等自愿活動，利用雙休日、節(jié)假日深入城區(qū)公共場所進行清潔環(huán)境、清除衛(wèi)生死角，到車站、廣場等地解答群眾疑問；由縣婦聯(lián)負責，組織巾幗自愿者深入社區(qū)空巢老人、孤寡老人家中開展敬老愛老服務(wù)；由縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負責，組織開展暑期集中自愿行動，深入全縣農(nóng)村各地，開展關(guān)愛留守兒童活動。同時，要由縣文明辦負責，規(guī)范各類志愿服務(wù)隊伍的管理，推進自愿服務(wù)工作長期化、規(guī)范化、常態(tài)化。

4、圍繞治安環(huán)境“安全化”，大力實施平安松桃建設(shè)工程。大力加強社會治安和社會維穩(wěn)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。由縣公安局負責，全面完成“天網(wǎng)”工程建設(shè)，實現(xiàn)公共場所、重點要害部位電子視頻全覆蓋。加強社區(qū)警務(wù)室管理，切實發(fā)揮“有困難找警察”作用，提高公眾安全感指數(shù)。加強流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青年等重點人群的服務(wù)管理。加強校園周邊治安環(huán)境整治，嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪行為。及時處置網(wǎng)絡(luò)有害信息和違法網(wǎng)站；由縣政法委負責，加強基層綜治維穩(wěn)工作，在社區(qū)建立群防群治隊伍，扎實做好矛盾糾紛排查，深入開展“平安單位”“平安社區(qū)”活動，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。由縣消防中隊負責，積極開展消防安全大檢查活動，縣城公告消防設(shè)施達到國家標準，城區(qū)重點單位、重點部位覆蓋率、完好率達到100%，物防、技防、人防、消防符合安全要求。由縣人力資源社會保障局負責，積極開展企業(yè)違規(guī)使用未成年工、拖欠工人工資等行為，切實維護進成務(wù)工人員和兒童、婦女合法權(quán)益。

5、圍繞交通秩序“通暢化”，大力實施文明交通創(chuàng)建工程。圍繞“關(guān)愛生命、文明出行”主題，認真實施“文明交通”行動計劃，打造安全暢通、文明和諧的交通環(huán)境。由縣交通局負責，在2014年8月前完成城區(qū)“白改黑”工程建設(shè)，積極改善松桃交通基礎(chǔ)條件；由縣交警隊負責，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，加強對車輛駕駛員和廣大群眾遵守交通規(guī)則的教育和管理，開展文明行車、文明走路、文明乘車宣傳教育活動，著力解決主次干道車輛和行人亂闖紅燈、亂穿馬路、逆向行駛、亂掉頭、亂違章停車等突出問題，堅決遏制交通違章行為，提高道路的通行能力，減少城區(qū)交通事故的發(fā)生?？茖W規(guī)劃停車泊位，努力破解停車難題，使城區(qū)車輛做到停放有序、規(guī)范整齊。完善和規(guī)范交通指示燈、指示牌和交通標志、標線；由縣運管所負責，加強長短途客車站管理，嚴厲查處長、短途客運車輛站外攬客、亂?？啃袨?，確保站點經(jīng)營秩序和衛(wèi)生秩序良好；由縣客管局負責，積極開展城區(qū)的士車、公交車輛拒載甩客執(zhí)法檢查，嚴格依法處理違法違規(guī)運營行為。開展行業(yè)文明服務(wù)培訓，提升從業(yè)人員文明營運素質(zhì)。

6、圍繞社會風氣“高尚化”，大力實施凈化社會環(huán)境工程。以網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞娛樂場所等為重點加強文化市場的管理。由縣文體廣電旅游局、工商局、公安局負責，進一步規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，嚴厲整治違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)行為。打擊、查禁不良出版物，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境秩序，切實保障學生良好的學習生活環(huán)境。由縣公安局、工商局負責，加強移動多媒體、手機、電腦銷售維修服務(wù)場所和出版物市場的管理；由縣文體廣電局、工商局負責，著力凈化熒屏聲頻、嚴禁黃金時段播出不適合未成年的節(jié)目，依法整治危害未成年人身心健康的不良廣告。

7、圍繞消費環(huán)境“放心化”，大力實施公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理工程。集中治理經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生，加大“五小”行業(yè)整治力度，著力解決常態(tài)化達標問題。由縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負責，加強餐館、美容美發(fā)、公共浴室、小旅店、公廁的衛(wèi)生管理和整治，做到經(jīng)營性公共場所證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用具定期消毒。推進餐飲污水治理，著力解決小餐館、食品店、生熟作坊長期亂排倒污水行為；由縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、質(zhì)量監(jiān)督局負責，加強食品店、超市食品專柜的管理，做到100%符合有關(guān)部門頒布的衛(wèi)生、質(zhì)量標準，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，確保不發(fā)生重大集體食物中毒事件。嚴格落實藥品經(jīng)營許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營行為，杜絕無證經(jīng)營藥品現(xiàn)象。開展用藥知識宣傳，提高群眾用藥知識水平，自覺抵制偽劣藥品。

8、圍繞文化生活“大眾化”，大力實施群眾性精神文明建設(shè)工程。由縣委宣傳部負責，以貫徹黨的十八屆三中全會、黨的群眾路線教育活動為契機，組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)，廣泛開展形式多樣的群眾性歌詠比賽、豐富多彩的文藝表演、充滿活力的知識競賽等，激發(fā)群眾愛黨、愛國、愛社會主義、愛松桃的灼熱情懷；積極開展“學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)”活動，在全縣掀起“全民讀書活動”熱潮；開展道德講堂、“十佳”評選活動，積極營造良好創(chuàng)建氛圍；開展移風易俗、抵制封建迷信、培育積極健康、鄉(xiāng)土氣息濃郁的農(nóng)村群眾文化活動，打造特色文化品牌，展現(xiàn)農(nóng)村新面貌；以“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為載體，加強村莊環(huán)境整治，提升文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

四、實施步驟。

我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作時間跨度為半年，時間緊、任務(wù)重。要按照四個階段組織實施：

（一）制定方案、宣傳動員階段（2014年3月上旬）。成立創(chuàng)建省級文明縣城領(lǐng)導小組（另行文），下設(shè)辦公室，負責組織落實創(chuàng)建省級文明縣城的`各項工作。由縣創(chuàng)建辦負責，切實加強頂層設(shè)計，精心制定創(chuàng)建工作實施方案、考評考核細則，參照測評體系和職能分工精細量化《松桃苗族自治縣2014年創(chuàng)建省級文明縣城責任目標分解表》（見附件），積極發(fā)揮創(chuàng)建工作指揮、調(diào)度、督導作用。及時召開全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會，進行全面安排部署。各單位要聯(lián)系實際，采取召開會議、制作標語、發(fā)放宣傳資料、發(fā)放倡議書等多種形式，運用戶外廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)站、工作簡報、宣傳欄等載體，對創(chuàng)建工作進行全方位、高頻度宣傳報道，使創(chuàng)建省級文明縣城做到家喻戶曉、深入人心，迅速掀起創(chuàng)建省級文明縣城熱潮?？h創(chuàng)建辦要有效組織開展《貴州省文明縣城測評體系》和創(chuàng)建文明縣城業(yè)務(wù)培訓，大力提高創(chuàng)建水平。根據(jù)推動工作需要，要及時成立若干工作組加強創(chuàng)建工作的指導、督導力度，強勢推進工作。各創(chuàng)建單位對照《松桃縣創(chuàng)建省級文明縣城任務(wù)分解表》，進一步細化任務(wù)，明確責任，制定措施，周密部署、迅速啟動，確保工作同步推進。

（二）分類實施、集中創(chuàng)建階段（2014年3月中旬-4月上旬）。

1、集中力量抓好軟件資料建設(shè)。各創(chuàng)建單位對照《貴州省文明縣城測評體系》和細化分解的任務(wù)，按照規(guī)定時限、資料建設(shè)“精、準、細”的要求，集中精力、人力、財力抓好軟件資料方面的建設(shè)，確保軟件資料規(guī)范、齊全。

2、集中發(fā)力抓好硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有農(nóng)貿(mào)市場升級改造、城市路網(wǎng)“白改黑”建設(shè)、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、道路綠化工程建設(shè)、路燈夜景燈亮化工程建設(shè)、“兩館”建設(shè)、科普館場建設(shè)、少年宮館、停車泊位（標識）建設(shè)、科技館建設(shè)、交通信號燈建設(shè)、客車站建設(shè)、誠信示范街、農(nóng)村文化廣場、體育場建設(shè)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的單位，要在2014年6月前全面完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。要實行工期倒排制、責任追究制，強勢推進工程實施進度，確保驗收過關(guān)。有實地查看任務(wù)的部門，要對照測評體系要求，全力打造、精品包裝，確保驗收評審不丟分。

3、集中發(fā)力開展八個方面的環(huán)境整治。對照目標分解，相關(guān)部門積極開展分類別、分行業(yè)的各類專項整治，為創(chuàng)建省級文明縣城提供堅實環(huán)境支撐。

4、集中發(fā)力開展有聲有色的各項創(chuàng)建活動。相關(guān)部門結(jié)合部門實際，按照規(guī)定動作，積極開展有特色、有亮點、有影響、有聲勢的各類創(chuàng)建活動。

5、集中力量抓好督促檢查工作指導工作。創(chuàng)建文明縣城領(lǐng)導小組辦公室各個工作組，采取實地查看、上門指導現(xiàn)場指導、電話督查的形式對各部門的各項創(chuàng)建工作進行分類別、條塊式督查，及時解決創(chuàng)建省級文明縣城工作出現(xiàn)的問題，提升創(chuàng)建工作效率。

（三）初審整改、查缺補漏階段（2014年4月中旬-5月上旬）。

一是部門自檢。由對照《貴州省文明縣城測評體系》確定的內(nèi)容及標準，查漏補缺，自測自評；二是縣創(chuàng)建辦初審。由創(chuàng)建辦組織人員分赴各創(chuàng)建單位逐條逐項進行預驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（四）鞏固提高、接受驗收階段（2014年5月中旬）。各部門、各單位和廣大干部群眾要做到認識不降、思想不松、任務(wù)不變、力度不減，認真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，鞏固創(chuàng)建成果，不斷把創(chuàng)建文明縣城活動引向深入。要建立創(chuàng)建文明縣城的常態(tài)化工作機制，要徹底消除臟亂差現(xiàn)象，全面推進城區(qū)亮化、綠化、美化、凈化工作，促使創(chuàng)建工作向縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的創(chuàng)建原則，重在建設(shè)、重在管理、重在日常、重在實效，不斷深化文明創(chuàng)建各項活動，以優(yōu)異的創(chuàng)建成果接受省級驗收。

四、工作要求。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。創(chuàng)建文明縣城活動是縣委、縣政府的一項重要戰(zhàn)略部署，是推進我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的重要舉措。各部門一定要高度重視，把創(chuàng)建工作擺上十分重要的位置，當做頭等大事來抓。廣大干部職工和市民要深化認識、主動參與、積極作為。為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，縣里成立以縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組長、部門主要負責同志參與的創(chuàng)建省級文明縣城領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要下設(shè)辦公室，要由縣委宣傳部長兼任創(chuàng)建辦公室主任，抽調(diào)專人辦公。領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)工作需要設(shè)置督查組，由縣紀委、效能辦、創(chuàng)建辦牽頭，對各單位開展工作情況進行督查、檢查；要設(shè)立創(chuàng)建資料審查組，由創(chuàng)建辦負責審查各單位的創(chuàng)建資料，確保創(chuàng)建資料不遺漏、不缺項、裝檔規(guī)范；要設(shè)立迎檢工作組，負責迎檢方案設(shè)計工作，確保驗收工作有序進行；要設(shè)立宣傳報道組，認真總結(jié)松桃創(chuàng)建經(jīng)驗，積極向各級媒體報道我縣創(chuàng)建工作的亮點和典型，大力增強我縣創(chuàng)建工作的創(chuàng)建力、感染力。各責任單位主要負責人是創(chuàng)建工作的第一責任人，必須親自抓、負總責。分管領(lǐng)導要具體抓，班子成員要共同抓，要形成創(chuàng)建工作一盤棋，既各司其職、各負其責，又加強配合、通力協(xié)作的工作格局。

（二）分解任務(wù)，落實責任。各創(chuàng)建責任單位要根據(jù)《松桃苗族自治縣創(chuàng)建省級文明縣城任務(wù)分解表》中確定的創(chuàng)建目標任務(wù)，結(jié)合自身實際，制定具體的實施方案，把工作任務(wù)和責任細化、量化到機關(guān)科股室和每個干部職工，做到人人身上有壓力、個個肩上有擔子，確保創(chuàng)建工作圓滿完成。要明確階段任務(wù)、突出工作重點，確保重點環(huán)節(jié)的工作到邊到位。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要通過各種宣傳形式和宣傳載體，廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明縣城的目的、意義和要求，充分調(diào)動廣大干部群眾參與創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅持創(chuàng)建工作從自己做起，從家庭做起，從現(xiàn)在做起。報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、手機信息平臺等媒體要突出重點，大造聲勢，積極營造全民參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。新聞媒體要及時宣傳報道創(chuàng)建工作中的好聲音、好做法、好經(jīng)驗、好典型。

（四）加大投入，提供保障。縣財政對創(chuàng)建省級文明縣城活動經(jīng)費實行專項預算，為創(chuàng)建工作順利進行提供保障。各部門、各單位要按照“突出重點、節(jié)儉辦事、保障需要”的原則，做好創(chuàng)建工作的項目和經(jīng)費安排，并給予優(yōu)先保證，確保不因經(jīng)費不足而降低創(chuàng)建標準、延誤創(chuàng)建時間、影響工作順利推進。

（五）加強調(diào)度，嚴格督查。要建立創(chuàng)建工作例會和調(diào)度制度，及時掌握創(chuàng)建工作的實時進度，及時研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。要成立專門的督查組，采取明查暗訪的方式，對文明縣城創(chuàng)建工作進行督查、督辦和考核，并及時通報情況。適時邀請“兩代表一委員”和市民代表對創(chuàng)建工作進行視察和評議，廣泛聽取工作意見，提高工作針對性。要建立嚴格的創(chuàng)建工作考評制度、工作責任追究制度，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不力，給省級驗收工作造成影響的，要嚴格追究單位主要領(lǐng)導的領(lǐng)導責任。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇五

各村委會：

二o一一年九月九日。

抄送：文明辦檔(二)。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把創(chuàng)建文明縣城作為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設(shè)小康和諧社會的重要載體來抓，與宣傳推介緊密結(jié)合起來，與各行各業(yè)的相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，與各種文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，不斷提升廣大市民的文明程度，樹立良好形象。

二、創(chuàng)建目標。

為了進一步努力把我縣建成環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化和文化繁榮、功能健全、生活方便，具有較強輻射能力的省級文明縣城。通過扎實有效的創(chuàng)建活動，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，在內(nèi)達到省級文明縣城驗收標準。

三、組織領(lǐng)導。

為確保我鎮(zhèn)更好地配合創(chuàng)建工作的要求，特成立領(lǐng)導工作小組：

組長：路宏(黨委書記)。

副主任：鄧崗鋒(鎮(zhèn)長)。

朱鵬發(fā)(黨委副書記)。

成員：何積輝(人大主席)。

孫忠群(副鎮(zhèn)長)。

王龍(副鎮(zhèn)長)。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱鵬發(fā)同志兼任，具體負責日常工作事宜。

四、創(chuàng)建任務(wù)。

(一)保護好基礎(chǔ)設(shè)施，提升人民素質(zhì)。

1、完善我鎮(zhèn)村等基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞創(chuàng)建工作，做好道路的硬化、綠化、亮化、凈化、美化目標，完善垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、公共廁所、人行道、下水道、路燈等公共配套設(shè)施建設(shè)。

2、加強保護文體設(shè)施。對于各村委會相銜接的廣場應(yīng)派專人做好花園鋤草、保持路面整潔、保護好健身體才，一致不被遭到破壞。力爭建設(shè)一點，連成一片。

5、加強集市管理，維護秩序，拓展農(nóng)民貿(mào)易空間，拉大框架。

(二)打造“服務(wù)型政府”，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境l、加強干部理論學習與教育。

2、建立科學民主決策制度。實行重大問題和重要事項集體決策制度。

3、堅持政務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)行為，搞好政務(wù)建設(shè)，機關(guān)依法行政，黨政機關(guān)勤政高效。全面推行服務(wù)承諾制，建立健全政府部門承諾的監(jiān)督制度，促進政府部門公開、公平、公正地行使社會管理職能。

4、加強勤政廉政建設(shè)，提高群眾對黨政機關(guān)工作、反腐倡廉工作的滿意度。

(三)創(chuàng)建“平安香廟”，優(yōu)化公平公正的法治環(huán)境。

1、加強法制宣傳教育，搞好法律援助與服務(wù)工作。

2、維護勞動者合法權(quán)益，有效保障進城務(wù)工人員權(quán)益。

絡(luò)，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。

4、加強基層黨團組織建設(shè)。

5、促進基層民主發(fā)展，抓好社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理。

6、加強社會治安綜合治理工作，建立公共安全保障體系，開展“掃黑除惡”等社會丑惡現(xiàn)象，提高群眾安全感。認真解決各種社會矛盾。

(四)加強環(huán)保工作，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

1、做好廢棄物處理工作，確保生活垃圾無害化處理率得到提高。

2、加強對路旁樹木的管理，確保空氣污染指數(shù)下降。

1、黨政“一把手”親自抓精神文明創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作有明確的目標、計劃和保障措施。

2、落實文明創(chuàng)建責任制，明確責任，形成合力，齊抓共管。

3、創(chuàng)建工作氛圍濃厚，文明家庭、文明創(chuàng)建進農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建與和諧創(chuàng)建工作扎實。

4、建立完善的評選、考核、獎勵制度，精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容。

六、保障措施。

(一)實行“一把手”負責制。創(chuàng)建省級文明縣城是一項綜合性系統(tǒng)工程，切實加強領(lǐng)導。各村委會應(yīng)成立由黨支部書記親自掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及其工作班子。

(二)實行目標管理制度。按照創(chuàng)建省級文明縣城的總體目標和要求，用責任狀的形式，將任務(wù)逐一分解落實。明確工作標準、時間要求和落實措施，層層分解目標，切實落實到人。要通過目標管理，統(tǒng)一創(chuàng)建工作步伐，確保各項創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成統(tǒng)一領(lǐng)導，各負其責，全民參與的工作格局。

(三)實行領(lǐng)導包塊制度。為進一步加大創(chuàng)建工作力度，調(diào)動全民參與文明縣城創(chuàng)建工作的積極性，將我鎮(zhèn)劃分為19個創(chuàng)建工作責任區(qū)，由包片領(lǐng)導和包村干部共同負責，保障其環(huán)境衛(wèi)生清潔，綜合秩序良好。

(五)實行責任追究制度。對創(chuàng)建工作不力，影響全縣創(chuàng)建工作整體效果和整體進度的村和相應(yīng)的包片領(lǐng)導、包村干部給預處理。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇六

為深入貫徹落實縣創(chuàng)建“省環(huán)境優(yōu)美示范縣城”任務(wù)要求，結(jié)合3月31日會議精神，充分發(fā)揮先進典型的示范效應(yīng)和引導作用，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建工作，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以黨的十八屆五中全會精神為指導，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以治理涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序為切入點，以增添設(shè)施、塑造風貌、健全機制為突破口，通過以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力創(chuàng)建人居環(huán)境明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯提升的環(huán)境衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供良好的環(huán)境保障。

二、基本原則。

集中治理“臟亂差”，堅持標本兼治、專項治理與長效管理有機結(jié)合起來，同步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的軟硬件建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“人員、經(jīng)費、職責、制度”四落實，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機制和政策保障體系，深化和鞏固治理成果，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。突出人民群眾在城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和容貌治理中的主體作用，堅持物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動，注重培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的文明、衛(wèi)生意識，整體提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)和健康素質(zhì)，讓城鄉(xiāng)居民成為環(huán)境優(yōu)美示范工程的參與者、建設(shè)者和受益者。

三、工作目標。

到9月底，全面完成縣上下達的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項目標任務(wù)，以達到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求；農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村垃圾分類處理機制全面建立，基本建立適應(yīng)治理工作需要的清掃保潔隊伍，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制和管理機制進一步健全，居民文明衛(wèi)生素質(zhì)全面提升。

四、工作內(nèi)容。

1.完善方案。按照《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標準》制定鎮(zhèn)規(guī)劃方案，并嚴格按規(guī)劃方案推進環(huán)境優(yōu)美示范工程。2.加快設(shè)施建設(shè)。加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按標準和規(guī)范新建和改造農(nóng)村生活垃圾收集池，添置并更新垃圾桶、垃圾手推車輛。3.改善環(huán)境面貌。切實抓好“五亂”的治理，突出抓好場鎮(zhèn)及“中-馬路”“中-禾路”“中-北路”沿線，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的治理工作。4.提升城鎮(zhèn)形象。堅持“四注重、四提升”原則，注重風貌塑造，提升城鎮(zhèn)整體形象。5.提高居民素質(zhì)。聯(lián)系治理工作實際，努力提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)，通過系列教育和實踐活動引導居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，愛護和科學利用公共設(shè)施，逐步形成良好的生活習慣和文明的行為方式。6.示范要求達標。達到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標準》所確定的指標。

五、實施步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年4月上旬）。召開創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城動員大會，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，大力宣傳省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城工作，營造良好創(chuàng)建氛圍。制訂工作實施方案。

（二）全面推進階段（4月11日至7月31日）。按照縣創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城總體工作方案的'要求，重點抓好工作機制健全、規(guī)劃體系完善、設(shè)施建設(shè)加快、環(huán)境面貌改善、居民素質(zhì)提高、示范要求達標等方面的任務(wù)全面推進我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

（三）鞏固提升階段（8月1日至8月31日）。及時總結(jié)、宣傳，全面總結(jié)環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建工作，做好創(chuàng)建工作資料的整理和歸檔。

（四）檢查驗收階段（9月1日至9月底）。接受省級專家組的檢查驗收，總結(jié)工作經(jīng)驗，形成長效機制。

六、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)相關(guān)部門負責人、村（居）支書主任等為成員的創(chuàng)建優(yōu)美示范縣城工作領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，把實施該項工程列入重要議事日程，并作為目標管理作為年度考核的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善工作措施，大力培養(yǎng)和宣傳先進典型，切實抓出實效。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)，具體負責創(chuàng)工作，保障工作有序深入開展。

（二）實行網(wǎng)格化創(chuàng)建管理。以村（居）為單位將全鎮(zhèn)劃分為10個創(chuàng)建片區(qū)，每個片區(qū)確定相應(yīng)的責任鎮(zhèn)領(lǐng)導和鎮(zhèn)干部，督促各自片區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、廣告規(guī)范、環(huán)境秩序等，以達到清潔化、秩序化、優(yōu)美化標準。

（三）加強輿論宣傳。利用各種新聞媒體，通過多種方式廣泛深入宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)的重大意義、主要任務(wù)、政策措施，提高群眾的環(huán)境意識和參與意識，動員群眾積極主動地投身到創(chuàng)建工作中來，形成全社會齊抓共管的工作局面。

（四）加強資金投入。著力建立經(jīng)費保障和穩(wěn)定投入機制，鎮(zhèn)財政要將創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城的必需經(jīng)費納入預算。加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，提供資金保障。

（五）加強督促檢查。進一步建立健全督促檢查制度，建立行政監(jiān)督機制，嚴格實施責任追究；建立群眾監(jiān)督機制，認真處理投訴問題。鎮(zhèn)綜治中心牽頭，組織人員根據(jù)實施方案的要求和階段性重點工作，對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城工作開展情況進行定期檢查和重點督導檢查，不斷提高工作水平，確保工作有部署、有進展、有成效，圓滿完成省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇七

為進一步提升職工文明素養(yǎng)內(nèi)涵，全面落實創(chuàng)建任務(wù)和工作責任，促進社會風氣明顯改善、文明程度顯著提升，按照《xxxxxxxxx關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明縣城實施方案》的要求，特制定本方案。

一、工作目標。

通過扎實開展全國文明縣城創(chuàng)建活動，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng)，持續(xù)增強社會和廣大人民群眾對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持和理解，為建設(shè)美麗富饒新開州提供強大的精神動力和價值引領(lǐng)貢獻力量。

二、重點工作。

(一)公益宣傳行動。

單位要充分利用led、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義，動員職工和患者及家屬積極參與，營造良好創(chuàng)建氛圍。

(二)道德提升行動。

單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發(fā)動全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動，組織行業(yè)文明禮儀培訓，組織單位職工開展文明勸導活動，倡導周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細節(jié)做起，做文明有禮的開縣人。

(三)志愿服務(wù)行動。

完善志愿服務(wù)體系，推進志愿服務(wù)常態(tài)化，單位每月要開展一次集中志愿服務(wù)活動，組織開展“3〃5學雷鋒”、“12〃5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動。

(四)關(guān)愛未成年人行動。

突出“我的中國夢”主題教育實踐活動和社會主義核心價值觀學習教育活動。繼續(xù)開展關(guān)愛山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學習雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動。加強孝敬教育，開展“好家風好家訓”活動。加強禮儀教育，做實做好成人禮儀式。利用給學生體檢的同時進行鄉(xiāng)村學校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級心理健康教育指導中心作用。

(五)全民誠信行動。

深化“善美行業(yè)”文明行風行動。單位要重點開展“基層好醫(yī)生”評選活動及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動等。要積極引導醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開展一系列誠信教育主題實踐活動。

(六)文明生活行動。

繼續(xù)推進文明餐桌行動。單位要利用職工會、日常交流溝通教育引導職工，在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“八項規(guī)定”的要求，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。開展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動，組織職工定期、有序參與捐贈活動。

四、工作步驟。

(一)準備階段(203月)。組織召開動員大會，制定創(chuàng)建全國文明縣城實施方案，做好全年創(chuàng)建規(guī)劃，廣泛發(fā)動職工和群眾積極參與。

(二)推進階段(年4月—2015年11月)。對照創(chuàng)建任務(wù)，按照職責分工，全面開展各項創(chuàng)建工作、整治工作，集中解決一批突出問題，促進文明素養(yǎng)有較大提升，實現(xiàn)標本兼治、常創(chuàng)常新。

(三)總結(jié)階段(2015年12月)。認真總結(jié)開展活動經(jīng)驗，提高創(chuàng)建水平，及時收集、上報創(chuàng)建資料，推進創(chuàng)建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導。單位成立以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，確保各項任務(wù)全面完成。

(二)凝聚合力，加強配合。要把創(chuàng)建全國文明縣城工作做成踐行社會主義核心價值觀的良好載體，充分結(jié)合衛(wèi)生計生工作職能，加強與轄區(qū)和上級相關(guān)部門緊密協(xié)作，密切配合。

(三)完善督導，加強考核。根據(jù)上級部門的要求，縣衛(wèi)計委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室，定期進行督查考核，并通報督導情況。單位將把督導結(jié)果作為對單位個人或科室進行年終考核和獎勵性績效發(fā)放的依據(jù)。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇八

20是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的關(guān)鍵之年。為切實抓好全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府的部署，按照《紹興市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案的通知》(紹市衛(wèi)發(fā)〔〕132號)，結(jié)合本所實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想。

根據(jù)市委、市政府的總體部署，在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的、十八屆六中全會和系列重要講話精神，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”，扎實開展全國文明城市創(chuàng)建活動;堅持加強監(jiān)管、服務(wù)群眾、改善民生的創(chuàng)建宗旨，著力提高市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度;堅持以思想道德建設(shè)為核心，以《全國文明城市測評體系》為導向，以突破薄弱環(huán)節(jié)為切入點，積極營造創(chuàng)建氛圍，努力提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保如期完成本單位創(chuàng)建工作任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導。

所成立全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。

三、實施步驟。

第一階段(3月—9月)：部署安排和整體推進。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，切實加強領(lǐng)導，健全工作機制，分解落實任務(wù)。由辦公室制定本年度創(chuàng)建工作實施方案以及責任分解表，將創(chuàng)建工作分解落實到相關(guān)科室，各科室對照責任分解表，以《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》為標準，不斷鞏固近年來的創(chuàng)建成果，進一步有序推進各項整治行動。要一項項、一處處、一點點地解決盲點、死角、漏項，堅決消除不達標、不到位、不扎實的問題，確保創(chuàng)建工作不失分、少失分，要突出工作亮點，切實開展以所領(lǐng)導小組牽頭的各種形式的督導檢查，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

第二階段(10月—11月)：鞏固成效和迎接考評。建立和完善創(chuàng)建全國文明城市的長效管理機制，進一步做好成效鞏固與查漏補缺工作，對專項督查時發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，逐項落實。同時，按照傳染病防治、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)管內(nèi)容，重點做好備查資料的收集整理工作與歸檔工作，確保各項資料完整齊全。力爭以一流的文明創(chuàng)建成果，通過中央、省文明辦的考核測評。

第三階段(12月)：總結(jié)經(jīng)驗和改進提升。根據(jù)全國和全省考評結(jié)果，對本單位創(chuàng)建工作及時總結(jié)，汲取經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，進一步健全工作機制，改進工作措施，不斷提升各業(yè)務(wù)線的監(jiān)管能力，為建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市奠定衛(wèi)生基礎(chǔ)。

四、職責分工。

(一)辦公室：綜合協(xié)調(diào)工作。

負責領(lǐng)導小組的日常工作及組織協(xié)調(diào)、檢查督促，落實對外宣傳報道，負責整理、匯總、上報各類創(chuàng)建資料。組織開展黨支部“創(chuàng)文明機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動。

(二)醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督科：傳染病防治和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作。

加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物的處置監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)。開展轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作，做好傳染病防治工作。

(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科：公共場所和生活飲用水監(jiān)督管理工作。

加強轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，開展商場、足浴場所等重點公共場所的衛(wèi)生專項整治，確保落實“四小”行業(yè)中的小旅館、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳的創(chuàng)建工作到位。同時，加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促二次供水單位做好水質(zhì)管理。

(四)學校和愛國衛(wèi)生監(jiān)督科：學校衛(wèi)生及校內(nèi)飲用水監(jiān)督管理工作。

組織開展學校衛(wèi)生專項整治活動，重點落實學校傳染病防治各項制度措施，開展學校飲用水監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管工作機制。

(五)職業(yè)和放射衛(wèi)生監(jiān)督科：職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

開展淘汰落后產(chǎn)能專項治理工作，督促職業(yè)危害企業(yè)落實職業(yè)病防治措施，加強放射診療單位的監(jiān)管。

(六)辦證許可科：轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生許可和咨詢服務(wù)工作。

在衛(wèi)生許可過程中開展“禮貌待人、誠信服務(wù)”活動，推出多項便民利民措施，落實“三好一滿意”文明行醫(yī)活動。

(七)各分所：配合各業(yè)務(wù)科室做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

(八)各業(yè)務(wù)科室按職責做好越城區(qū)、柯橋區(qū)、市直分所的指導、督查工作。

五、工作要求。

(一)加強科室配合。

各科室(分所)要加強聯(lián)動合作，相互密切配合，主動溝通協(xié)調(diào)，要建立信息反饋制度，做好工作聯(lián)絡(luò)和信息交流等工作，切實提升創(chuàng)建成效。

(二)細化工作標準。

各科室要根據(jù)《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》，認真分析和梳理整治過程中存在的各類問題，研究解決方案，切實保證迎檢工作落實到位，任務(wù)分解到崗，責任落實到人。

(三)強化督導檢查。

各科室要強化執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督工作絕不能走過場，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，對各單位存在問題堅決督促整改。所領(lǐng)導小組將不定期組織對各科室創(chuàng)建工作目標考核和監(jiān)督工作的督查，并及時通報、反饋有關(guān)情況。

(四)加強宣傳發(fā)動。

要充分依靠各級各類新聞媒體，尤其是微信公眾平臺等新興網(wǎng)絡(luò)媒體，強化宣傳《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》、《生活飲用水水質(zhì)管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，動員廣大干部群眾支持和參與各項工作，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

(五)完善相關(guān)資料。

要按照市創(chuàng)建辦的要求，認真準備和完善考核測評材料，相關(guān)材料主要包括能夠充分反映開展有關(guān)工作的文件、通知、講話、表彰通報、總結(jié)、活動照片等材料。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇九

深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，圍繞。

“強縣名城、崛起和陽”這根主線，突出科學發(fā)展主題、生態(tài)文明理念、以人為本思想，把文明縣城創(chuàng)建作為推動社會管理的抓手和造福人民群眾的實事，進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)造特色、創(chuàng)建平臺，著力提升整體形象、整體水平和整體文明程度。

2016。

1

繪制美麗鄉(xiāng)村文化墻。

10。

塊以上，總面積不低于。

20。

平米。

2

加強文化活動中心（廣場）建設(shè)。

根據(jù)群眾需求，有條件的村可建設(shè)文化活動中心（廣場），做到既有文體活動場地，又有碎石小道、樹木和草坪等休閑場所。已建成的文化活動中心（廣場）要因地制宜，充分開發(fā)、整合、挖掘各種文化資源，完善文化活動中心（廣場）功能，組織開展豐富多彩的群眾文體活動，引導廣大農(nóng)民積極參與，使群眾鍛煉有去處，娛樂有場所，求知有陣地，教育有活動。

3

整治建筑立面和標語廣告。

對村內(nèi)主要街道兩側(cè)墻面進行全面整飾，清除有礙觀瞻的建筑雜物，清除內(nèi)容低俗、破損嚴重的標語廣告，建設(shè)專門廣告欄，改善村容村貌。

4

設(shè)立村莊標識。

結(jié)合村莊建設(shè)和文化特色，采用石頭雕刻、建設(shè)門樓等形式，在村莊入口處設(shè)立村莊標識，有條件的村內(nèi)設(shè)置街巷、樓院門戶和設(shè)施標牌，提升村莊精細化管理水平。

5

大力整治城中村衛(wèi)生環(huán)境。

城中村店面嚴格執(zhí)行。

“門前三包”工作責任制，鎮(zhèn)、村干部嚴格執(zhí)行包路段、包門鋪責任制，配合環(huán)衛(wèi)所抓好環(huán)境衛(wèi)生方面的協(xié)調(diào)和治理工作，延長城中村街道衛(wèi)生保潔時間，加大垃圾清潔力度，確保城市環(huán)境衛(wèi)生清潔有序。

各行政村普遍建立完善村民中心，做到有場所、有標牌、有規(guī)章制度、有便民服務(wù)。對村兩委辦公室、村民活動室、醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室等進行整合，集中建設(shè)集辦公議事、村務(wù)公開、事務(wù)代辦、信訪代理、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政服務(wù)、購物超市、文化娛樂、信息技術(shù)服務(wù)等于一體的綜合性服務(wù)平臺。建立健全農(nóng)村標準化衛(wèi)生室管理制度，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì)，改善農(nóng)民就醫(yī)看病條件。加強基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，購置圖書并配發(fā)重點村農(nóng)家書屋。設(shè)置農(nóng)村宣傳文化電子屏，及時向村民傳遞文明宣傳、文化服務(wù)信息。在重點村放公益電影，有條件的村要為農(nóng)村公益電影放映提供室內(nèi)放映場地。大力推進農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，不斷完善農(nóng)村互助幸福院配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，緩解農(nóng)村老人尤其是留守老人養(yǎng)老難問題。

1

建設(shè)一批高品質(zhì)的村史館（室）。

村史館（室）建設(shè)要充分利用本村現(xiàn)有各類公共房屋設(shè)施，一般建在村民中心內(nèi)，面積在。

20。

(

室

)

各村要以村史館建設(shè)為依托，組織開展群眾喜聞樂見的節(jié)日民俗、文化娛樂活動，使其成為外來游客體驗民間民俗文化的主陣地今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在確定的美麗鄉(xiāng)村重點村中都要打造一個高標準村史館。

2

加強村史村志的編修工作。

做好地情調(diào)研，廣辟資料來源，總結(jié)正反經(jīng)驗，堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，嚴要求。把精品意識貫穿到修志工作全過程和各個環(huán)節(jié)，力爭修出無愧于時代、無愧于后人的佳志良書。

1

健全村民自治組織。

成立健全村民評議會、紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織，制定完善村規(guī)民約，有針對性地開展活動，引導農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。

2

加強傳統(tǒng)美德教育。

要通過形式多樣的活動，加強對崇尚氣節(jié)、崇尚嚴謹、崇尚務(wù)實，講良知，守信用等中華民族傳統(tǒng)美德宣傳教育，在全社會弘揚嚴和實的精神，特別是要充分利用鄉(xiāng)村學校少年宮、農(nóng)村中小學加強對廣大未成年人的教育，使他們從小打好嚴和實的品德底子。

3

倡導好家風。

積極開展“弘揚和文化、涵育好家風”活動，講好家風故事，傳播治家格言，廣泛開展家風、鄉(xiāng)風評議活動，以良好的家風帶動鄉(xiāng)風民風。

4

評選星級文明戶。

圍繞勤勞致富、崇德向善、誠實守信、遵紀守法等內(nèi)容，深入開展“十星級文明農(nóng)戶”、“五好文明家庭”、“美麗庭院”、“最美家庭”創(chuàng)建評選活動，開展好媳婦、好公婆、好妯娌等評選表彰，建立完善功德榜、功德錄、小喇叭，宣傳好人好事，引導大家爭做好人模范。

5

舉辦道德講堂。

引導各村舉辦道德講堂，組織專家、志愿者、各類道德模范進行美德建設(shè)、家庭教育、文明禮儀、法律知識等專題講座和實用培訓，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。

6

活躍農(nóng)村文化生活。

根據(jù)群眾需求，培育一批鄉(xiāng)賢文化名人。建設(shè)完善農(nóng)村大戲臺，成立文藝演出隊伍，組織開展歌曲戲劇演唱、鼓樂演奏、廣場舞大賽、秧歌展演等群眾喜聞樂見的文體活動，引導廣大農(nóng)民積極參與，營造濃厚文化氛圍，使農(nóng)民精神文化生活豐富起來，提升農(nóng)民素養(yǎng)，樹立新農(nóng)民良好形象。

1

評選條件。

忠誠愛國：忠于祖國，忠于人民，情系國防，擁軍模范家庭。

平等和睦：長幼有序，兄友弟恭，夫妻相愛，妯娌和諧，孝老敬親，致力于家庭和睦、鄰里和善、社區(qū)和美。

勤儉持家：多干一分鐘，早起一小時，靠勤勞發(fā)家致富；節(jié)約一滴水、一粒米、一度電，做節(jié)儉環(huán)保的根據(jù)地。

愛崗敬業(yè)：認真對待自己的崗位，對自己的崗位職責負責到底，勤勉有加。也包括勇于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)新，開創(chuàng)獨立事業(yè)、具有創(chuàng)業(yè)激情的家庭。

熱心公益：致力于公益事業(yè)、公益活動，樂于助人的家庭。

2

評選程序。

個家庭。

按照縣委、縣政府的要求，召開全鎮(zhèn)創(chuàng)省級文明縣城動員大會，制定規(guī)劃，分解任務(wù)，落實責任，以多種形式加強宣傳動員，營造良好創(chuàng)建氛圍。

按照我縣文明縣城測評體系指標，全面組織實施，按期完成責任目標任務(wù)。

對照我縣文明縣城測評體系和創(chuàng)省級文明縣城工作要求，開展查漏補缺，針對問題及時進行整改。

鞏固提高創(chuàng)建成果，高質(zhì)量做好接受省級文明縣城達標驗收準備工作。

成立由書記、鎮(zhèn)長掛帥，全體班子成員參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，負責制定工作計劃，開展創(chuàng)建活動，組織督導檢查，各村成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及辦公室，明確專人負責。

鎮(zhèn)政府將根據(jù)工作需要，采取財政投入，聯(lián)點幫扶，村自籌等渠道，加大經(jīng)費的投入力度，以獎代補，并把創(chuàng)建經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算，為創(chuàng)建省級文明縣城提供堅強的經(jīng)費保障。

將創(chuàng)建省級文明縣城工作作為重點工作納入鎮(zhèn)黨務(wù)，政府目標管理考核，對在創(chuàng)建省級文明縣城活動中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的村與個人，鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰獎勵、對因責任不落實，工作不力造成創(chuàng)建工作嚴重后果的個人實行嚴格責任追究。

充分發(fā)揮廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，進一步暢通群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道，完善社情民意反映、反饋機制，鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，定期或不定期對各村工作進行督促、檢查、評比并予以通報，確保整改到位。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)決戰(zhàn)必勝誓師大會，主要是動員全區(qū)上下以必勝的決心，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，全力打贏創(chuàng)建省級文明城這場硬仗，成功摘取省級文明城區(qū)桂冠。剛才，x部長就我區(qū)創(chuàng)建工作進行了細致的安排部署，x主要負責同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，關(guān)鍵是要抓好落實。從今天開始我區(qū)全面進入省級文明城區(qū)測評迎戰(zhàn)狀態(tài)，x至x日到我區(qū)測評，時間非常緊，希望大家按照建義部長安排要求把工作落實到位。省級文明城區(qū)測評是我區(qū)疫情后迎接的第一大考，在大考面前，我代表區(qū)委區(qū)政府再次明確這場硬仗的目標是決戰(zhàn)必勝！為此，我再強調(diào)三點意見。

一、決戰(zhàn)必勝，必須統(tǒng)一思想，強“志在必得”的氣勢。

今年我們在各種大小會議上多次講到，今天再次重申：文明城市榮譽稱號是含金量最高的“金字招牌”，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是最具影響力和競爭力的城市品牌。成功創(chuàng)建省級文明城不僅是區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人民的鄭重承諾，也是x區(qū)自身發(fā)展的需求，創(chuàng)城必成，志在必得。

一是首屆省級文明城區(qū)的測評政策是，全省x個參評市轄區(qū)只有x名可以獲得“首屆xx省文明城區(qū)”稱號，競爭壓力之大可想而知。二是各兄弟縣區(qū)都在拼盡全力為創(chuàng)城而戰(zhàn)，雖然我們在模擬測評中連續(xù)三次第一，但成績已是過去，同市內(nèi)區(qū)相比，x區(qū)基礎(chǔ)條件較差，沒有比較優(yōu)勢，只有靠大家超常規(guī)發(fā)揮，才能進入前xx名的行列。三是創(chuàng)城是一項長期評比機制，今年如果不能成功，明年創(chuàng)建的標準會更高、參評范圍會更廣、競爭壓力會更大。

區(qū)委區(qū)政府經(jīng)過慎重考慮，提出了“不丟一分，勇爭全省第一”，形勢決定任務(wù)，行動決定成效。我們要把創(chuàng)城作為一項政治任務(wù)，按照來書記提出的“創(chuàng)城工作志在必得，沒有退路”的要求，充分利用好這五天的時間，全區(qū)一盤棋，擰成一股勁兒，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，以時不我待、只爭朝夕的緊迫，以不留死角、不打折扣的力度，堅決打贏創(chuàng)建省級文明城區(qū)這場硬仗。

二、決戰(zhàn)必勝，必須精準發(fā)力，見“干好干成”的實效。

創(chuàng)城大考在即，各級各部門一定要堅持以問題為導向，全面排查，摸清底數(shù)，發(fā)揚“工匠精神”，已達標的項目進一步鞏固提高，未達標的要限時整改，確保在x日前全面達標。要對剛才x部長講到的所有問題和要求全部落實到位，同時，還要重點抓好以下幾點：

對于門前三包、車輛停放、占道經(jīng)營、亂擺攤點等基礎(chǔ)性工作，必須不能忽視、還要抓細抓實抓好。要針對實地點位動態(tài)性強的特點和易丟分的薄弱環(huán)節(jié)，采取硬措施、超常辦法保持達標常態(tài)。要讓長期工作和生活在x區(qū)的人們以及所有來x區(qū)的游客、客商等等，感受到x區(qū)在創(chuàng)城中的發(fā)展變化，讓百姓享受到創(chuàng)城成果。

今年我們各級各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、社區(qū)、學校等等，廣大志愿者們的廣泛參與，為創(chuàng)城付出了辛勤努力、做出了積極貢獻、成為了一支必不可少的重要力量。大家的辛勤付出也帶動了廣大市民的積極參與、得到了廣泛支持和認可。最后的沖刺，我們?nèi)匀灰揽恐驹刚?，對分包的社區(qū)、路段治理到位，同時發(fā)揮好交通勸導員、文明引導員的作用，有組織、有計劃地到公園廣場、交通路口、公交站點等公共場所，集中開展志愿活動，發(fā)揮強有力的保障、輻射作用，營造濃厚氛圍。

創(chuàng)建省級文明城區(qū)不僅僅是為了爭得一項榮譽，更重要的是把創(chuàng)城作為提升城市整體文明水平和核心競爭力的重要載體，使城市管理由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由創(chuàng)城向管城轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)常態(tài)化創(chuàng)建。各級各部門要抓住這一有利時機，把集中行動與建立長效機制有機結(jié)合起來，加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，進一步鞏固和擴大創(chuàng)城成果。要充分發(fā)揮城市管理數(shù)字化平臺的作用，對市政設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護等各項城市管理任務(wù)進行全程監(jiān)管調(diào)度，實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、標準化、信息化和常態(tài)化。

三、決戰(zhàn)必勝，必須嚴格獎懲，明“丟分必究”的責任。

各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，切實加強組織領(lǐng)導，深化責任，明晰獎懲，為創(chuàng)城成功提供強有力的組織保證。

區(qū)創(chuàng)城辦要精準牽頭、協(xié)調(diào)抓總，大膽負責、敢于擔當，全面準確掌握情況、統(tǒng)籌推進；

部門分管領(lǐng)導及各社區(qū)、街道干部要釘在一線、親力親為，務(wù)求分包任務(wù)全部達標。同時要加強協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管，形成創(chuàng)城強大合力。

各級各部門要大力弘揚“趕考”精神，克服小勝即滿、安于現(xiàn)狀的思想，決不能在思想上有絲毫松懈，決不能在工作上有絲毫松勁，決不能在標準上有絲毫降低，不折不扣抓好責任落實。會上下發(fā)的《x區(qū)文明城創(chuàng)建精細網(wǎng)格化責任手冊》，進一步明確了責任領(lǐng)導、責任部門、責任崗位和責任目標，各級各部門要做到任務(wù)有人抓、問題有人管、責任有人擔，對所承擔的目標任務(wù)再深化、細化、量化，把創(chuàng)建任務(wù)落實到具體崗位和具體人員，橫到邊、縱到底，保證不留空檔。創(chuàng)城辦要按照從嚴、從高、從細、從實的要求，加強工作指導和督促檢查，確保創(chuàng)建任務(wù)全部達標。

區(qū)創(chuàng)城指揮部要堅持“日調(diào)度”，強化工作指導力度；

區(qū)創(chuàng)城辦要堅持“日報告”，每天匯總工作情況報區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導；

區(qū)委督考辦要會同巡察辦、創(chuàng)城辦堅持“日通報”，全天候、全方位、無縫隙督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、即時交辦、限時解決，每天通報情況。要把創(chuàng)城工作與年終考核成績和精神文明獎掛鉤，對完不成任務(wù)的部門，取消評先資格。巡察辦要強化行政問責，對不作為、慢作為、推諉扯皮而丟分失分、影響創(chuàng)城大局的單位和個人，要嚴肅問責，絕不姑息。

同志們，成功創(chuàng)建省級文明城區(qū)，意義重大，使命光榮。全區(qū)上下務(wù)必要堅持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，以舍我其誰的銳氣、志在必得的勇氣，狠抓落實，扎實推進，確保全面完成各項工作任務(wù)，奪取創(chuàng)建省級文明城區(qū)的最后勝利！

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十一

（一）指導思想。

以xxx生態(tài)文明思想為指導，進一步貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風文明”創(chuàng)建目標，全力打造“生態(tài)xx，美麗家園”，通過優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，實施生態(tài)保護、恢復和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境狀況，倡導低碳發(fā)展，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快推進社會主義生態(tài)文明，全力建設(shè)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。

（二）編制依據(jù)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》；

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》（國辦發(fā)〔xxxx〕xx號）；

《關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作的意見》（環(huán)發(fā)〔xxxx〕xxx號）；

《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；

《xx縣“十三五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃》。

（三）規(guī)劃范圍。

本次實施方案規(guī)劃范圍為xx鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域，xx鎮(zhèn)下轄xx個（村）社區(qū)，其中：x個城市社區(qū)、x個轉(zhuǎn)型社區(qū)、xx個行政村，總面積xxx方公里。本次申報范圍包括其中xx個村和x個社區(qū)。

二、現(xiàn)狀與基礎(chǔ)。

（一）鎮(zhèn)情概況。

xx縣xx鎮(zhèn)地處xx腹地，漢水之濱，是xx政治、經(jīng)濟、文化中心。鎮(zhèn)域北與xx鎮(zhèn)相連，南接xx鎮(zhèn)，東與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為鄰，西連xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)，總面積為xxx方公里，轄xx個（村）社區(qū)，其中城市社區(qū)x個、轉(zhuǎn)型社區(qū)x個、行政村xx個。全鎮(zhèn)轄xxx個村（居）民小組，總戶數(shù)xxxxx戶，總?cè)丝趚xxxx人。境內(nèi)交通便利，xx國道交匯于此。

xx鎮(zhèn)氣候溫和濕潤，四季分明、雨量充沛、光熱充足。地理條件優(yōu)越，土壤條件良好，漢江穿境而過，水資源豐富。同時有豐富的礦產(chǎn)資源。

（二）創(chuàng)建基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。緊緊圍繞xx鎮(zhèn)“桑、畜、菜”三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建“能人+基地+農(nóng)戶”和“企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、大戶帶貧困戶”的發(fā)展模式。通過培育職業(yè)蠶農(nóng)、豐產(chǎn)桑園培育、蠶桑機械推廣、桑資源開發(fā)利用、家庭農(nóng)場創(chuàng)建等工程，鞏固蠶?；匾?guī)模，拓展蠶桑增收領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合效益。xxxx年組織召開了養(yǎng)蠶技術(shù)現(xiàn)場培訓會xx場，共計xxx余人。全鎮(zhèn)有桑園面積xxxx余畝，xxxx年全年養(yǎng)蠶xxxx張，累計搭建蠶臺xxx余臺，培育養(yǎng)蠶x張以上大戶xxx戶，新建標準化蠶室xxxmx，培育蠶桑大戶xx戶。

牛飼養(yǎng)量x千頭，出欄x千頭；

羊飼養(yǎng)量x萬只，出欄x萬只；

禽飼養(yǎng)量xx萬羽，出欄xx萬羽。累計培育百頭以上養(yǎng)豬大戶xx個，xx頭以上養(yǎng)牛大戶xx個，xx只以上養(yǎng)羊大戶xx個，千只以上養(yǎng)雞大戶xx個。豬、牛、羊、禽、犬重大動物疫病防疫密度均達到了xx%以上。

以保供給、保安全、優(yōu)品種為核心，大力發(fā)展富硒蔬菜瓜果種植，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)和綠色、有機種植方式，實施精深加工。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積xxxx畝，蔬菜瓜果大戶xx個，其中絲銀壩蔬萊園作為供應(yīng)縣城居民的有機蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值xxxx萬元左右，實現(xiàn)利潤xxx萬元，園區(qū)總面積xxxx畝，鋼管大棚、路網(wǎng)、排灌系統(tǒng)、電力設(shè)施、冷藏庫房均已建成投用，同時擴大露地種植蔬菜瓜果xxx畝、栽植林果xxx畝，輻射帶動雙嶂、雷興發(fā)展蔬菜瓜果種植xxx畝、林特建園xxx畝。通過林下栽培，大力發(fā)展了以天麻、豬苓、白芨、黃精、蒼術(shù)、黃姜為主的中藥材種植共計xxxx畝，主要擴大黃花菜、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，建成了具有一定規(guī)模和影響力的地方特色產(chǎn)業(yè)。xxxx年全鎮(zhèn)黃花菜總面積達xxxx余畝，x畝以上產(chǎn)業(yè)大產(chǎn)達xx戶。

文化旅游蓬勃發(fā)展。xx鎮(zhèn)積極響應(yīng)xx縣推進智慧縣城、全域旅游縣、無障礙縣城試點示范的建設(shè)，啟動xx改造等項目建設(shè)，打造了xx等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。完成了xx三個片區(qū)建設(shè)，完成了體xx文化產(chǎn)業(yè)園項目，建成中國鬼谷子文化小鎮(zhèn)、提升古堰xx集鎮(zhèn)，打造了一批有實力、有活力、有魅力的特色社區(qū)。同時加快背街小巷改造，完善了社區(qū)活動場所、停車設(shè)施、文體設(shè)施等。積極開展旅游志愿服務(wù)工作，黨員服務(wù)示范崗，組建“景區(qū)城建綜合執(zhí)法隊”，定期組織市場監(jiān)管、公安等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在重點節(jié)假日加大檢查巡查力度，著力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。

生態(tài)環(huán)保扎實推進。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，建立環(huán)保三大工作機制體系，構(gòu)建環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系。鎮(zhèn)上與各村（社區(qū)）、各站辦所簽訂環(huán)保責任書，明確鎮(zhèn)村組三級環(huán)保監(jiān)管責任人，將全鎮(zhèn)劃分為城區(qū)、古堰、銀龍、長安、石磨五大片區(qū)，形成了上下聯(lián)動，一級對一級負責的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系。建立江河溝溪秸稈禁燒管理體系。強化街道小區(qū)、村組院落、田間地頭禁燒和江河溝溪巡查監(jiān)管，建立了鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化秸稈禁燒管理體系和二三級河長制網(wǎng)絡(luò)體系，夯實責任，扼制污染源頭。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。堅持城區(qū)、鄉(xiāng)村專人清掃，村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的環(huán)衛(wèi)一體化管理體系。

人居環(huán)境持續(xù)改善。實施環(huán)境綜合整治工程，督促清掃保潔人員，做到全天候保潔，垃圾日產(chǎn)日清，建立常態(tài)化清掃保潔機制。全面清理全鎮(zhèn)裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆，徹底清除“三堆五亂”。全面夯實“河長制”，加強轄區(qū)內(nèi)可到溝渠水體污染治理，清除垃圾雜物。落實防霾治霾工作，嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)污染環(huán)境行為，對具有破壞環(huán)境、污染環(huán)境的企業(yè)和個體經(jīng)營戶進行督促整改。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部綠地綠化帶環(huán)境衛(wèi)生整治，消除綠地及綠化帶內(nèi)的白色垃圾。確保xxxx年全年無死株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。通過排污管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)自凈池等解決了農(nóng)戶生活污水排放問題，生活污水處理率達到xx%。投資xxx余萬元在xx新區(qū)新建了一級水源地安置點，村民生活用水水質(zhì)得到改善，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到xx%。加強老舊小區(qū)和背街小巷物業(yè)管理，開展城市周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角xx余處、亂堆亂放xx余處，生活垃圾無害化處理率達xx%。實施環(huán)境綠化美化工程，通過荒山綠化，集鎮(zhèn)修建綠化帶、盆景綠化、鎮(zhèn)、村道路綠化、農(nóng)戶房前屋后綠化等項目工程的實施，鎮(zhèn)域綠化面積迅速擴大，村民對環(huán)境狀況滿意率達到xx%。

脫貧攻堅成效顯著。xxxx年新建標準化衛(wèi)生室x個，安全飲水xx處。實施村級“油返砂”道路xx公里，農(nóng)村電網(wǎng)改造xx公里，高質(zhì)量完成蘇x扶貧項目建設(shè)，建成xx村xxx千瓦光伏發(fā)電站x處，帶動貧困戶xx戶xxx人受益。指導xx個貧困村成立了集體股份經(jīng)濟合作社，全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）實施了清產(chǎn)核資，xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。

二是突出地方特色，廣泛開展各類群眾性文化活動，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

五是就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境極大改善，全鎮(zhèn)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移xxxx人，開展各類農(nóng)民技能培訓xxx人，創(chuàng)業(yè)培訓xxx人，新增大學生創(chuàng)業(yè)xx人，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)xx人，培育創(chuàng)業(yè)示范戶xx個，提供就業(yè)崗位xxx余個，全鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到xx%以上，被表彰為全省充分就業(yè)示范鎮(zhèn)。xx秦巴風情園被表彰為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。

三、

建設(shè)目標。

通過扎實有效的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，不斷保護現(xiàn)有的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局，完善生態(tài)文明制度。預計到xxxx年年底，xx鎮(zhèn)將形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游體系和生態(tài)服務(wù)業(yè)體系為主體的綠色高效型經(jīng)濟體系，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標，推動形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

四、重點任務(wù)。

根據(jù)省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標要求和指標現(xiàn)狀分析，以生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺，以重點區(qū)域、領(lǐng)域環(huán)境綜合整治為抓手，以生態(tài)環(huán)境治理工程為支撐，最終形成基礎(chǔ)扎實、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的生態(tài)文明鎮(zhèn)。

（一）健全領(lǐng)導機制，確保基礎(chǔ)扎實。

強化組織領(lǐng)導。為促使省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利有效開展，經(jīng)研究決定，特成立xx鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，主要負責創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。

完善體制機制。堅持黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，各村（居）委會及駐鎮(zhèn)各單位要按照省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的要求，在鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，樹立創(chuàng)建一盤棋思想，理清工作思路，明確重點建設(shè)項目，鎮(zhèn)財政所要根據(jù)創(chuàng)建需要，將經(jīng)費納入年度預算，安排專項資金，加大資金投入力度。制定切實計劃，進一步加強和充實生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建力量，確保生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作落到實處。

加強宣傳教育。把生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建活動作為當前宣傳工作的重點，不斷提高公眾的環(huán)境意識和參與能力。各村（社區(qū)）要加大宣傳教育力度，深入宣傳開展全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動的重要意義、行動內(nèi)容，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾主動參與，使環(huán)境衛(wèi)生整治活動成為全體群眾的自覺行動。各村開好村民小組長會和戶長會，向群眾宣傳政策，修改完善村規(guī)民約，對全域生態(tài)文明建設(shè)專項活動進行安排部署，包村領(lǐng)導和包村干部要親歷親為，全程參與村民小組長會和戶長會。各村要通過宣傳欄、廣播、宣傳標語電子屏，向群眾印發(fā)宣傳材料等各項方式，深入進行宣傳，調(diào)動廣大群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性。

（二）加強生態(tài)環(huán)境保護。

加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、特色林果為引領(lǐng)。推動綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品認證力度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以桑園、蔬菜基地、特色林果園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng)，帶動小農(nóng)戶積極發(fā)展有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植。

科學施用農(nóng)藥和化肥。用生物農(nóng)藥和以蟲治蟲代替高殘留農(nóng)藥，積極推行精準施藥，減少農(nóng)藥施用總量。加強土壤供肥能力與作物需肥規(guī)律研究，積極開展經(jīng)濟作物測土配方施肥技術(shù)的研究、示范與推廣。開展滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化等技術(shù)，減少肥料投入和流失，提高化肥利用效率。優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，科學采取用農(nóng)家肥和生物有機肥代替化肥，減少化肥施用總量。

提升秸稈綜合利用率。推進農(nóng)作物秸稈機械化還田，根據(jù)農(nóng)作物品種和耕作模式，規(guī)范秸稈還田技術(shù)流程，以農(nóng)作物秸稈機械化還田示范片建設(shè)為抓手，推進農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)作物秸稈還田中的集成應(yīng)用。大力推廣農(nóng)作物秸稈飼料化和肥料化利用，推進農(nóng)作物秸稈能源化利用。重點發(fā)展經(jīng)濟效益明顯、技術(shù)工藝先進的高端化利用產(chǎn)業(yè)項目，提高秸稈附加值，帶動全鎮(zhèn)秸稈綜合利用整體水平提升。

完善農(nóng)膜回收利用體系。全面啟動廢舊農(nóng)膜調(diào)查、統(tǒng)計、回收利用的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成農(nóng)戶積極撿拾、網(wǎng)點應(yīng)收盡收、企業(yè)加工轉(zhuǎn)化的農(nóng)膜回收利用體系。建設(shè)農(nóng)膜回收站點，深入村組、田間地頭進行高效回收。大力建設(shè)回收利用企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)。

推進畜禽糞便綜合利用。大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，鼓勵對畜禽糞便實行綜合利用，形成“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)發(fā)展，做到減量化、無害化、資源化。以沼氣和有機肥料加工為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向。充分發(fā)揮畜禽糞便肥料化屬性，支持大中型沼氣工程建設(shè)，將糞污變?yōu)閮?yōu)質(zhì)有機肥進入農(nóng)田施用，加快農(nóng)村清潔能源利用，提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

積極推進節(jié)水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水，加強灌溉工程建設(shè)和改造，實施小型農(nóng)田水利工程基本建設(shè)，積極推行溫室大棚滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)用水灌溉方式。根據(jù)作物需水規(guī)律和農(nóng)業(yè)水資源利用特點，加強工程、設(shè)備、農(nóng)藝、生物、化學和管理等措施在田間的集成應(yīng)用，建立“蓄-集-保-節(jié)-用”綜合節(jié)水技術(shù)體系。大力普及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉知識和先進實用的節(jié)水灌溉方法，提高農(nóng)民節(jié)水意識。

強化企業(yè)污染物排放監(jiān)管。加大對錦暉服飾、鑫晨重工、名銳迪金屬材料等企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管和對采礦、磚廠等企業(yè)的檢查巡查，確保其達標排放。

到xxxx年年底，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色食品種植面積保持逐年提高趨勢，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達到x以上。農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長，達到國家級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標要求。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到xx%以上，農(nóng)膜回收率達到xx%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達到xxx%，畜禽糞便綜合利用率達到xxx%。

（三）加強生態(tài)環(huán)境保護。

科學保護飲用水水源安全。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，科學劃定飲用水水源保護區(qū)，將水源保護區(qū)的污染防治納入鎮(zhèn)、村、組各級水污染防治規(guī)劃中。在水源保護區(qū)內(nèi)構(gòu)筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，加大植樹造林、退耕還林力度。加大飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)管力度，禁止各種可能嚴重影響飲用水水源安全的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動。組織開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況調(diào)查、監(jiān)測和評估，排查影響飲用水水源水質(zhì)的各類安全隱患，保證飲用水水源水質(zhì)符合規(guī)定標準。建立健全飲用水水源安全預警制度和應(yīng)急機制，定期發(fā)布飲用水水源地監(jiān)測信息，保障群眾的飲用水安全。

加大生活垃圾無害化處理。采取集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、各村生活垃圾清運業(yè)務(wù)市場化的方式。全面推進“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾收集點，做到戶有垃圾桶，村有垃圾收集箱，確保鄉(xiāng)村整潔。建設(shè)穩(wěn)定的保潔隊伍，同時加強保潔員工作考核，健全保潔清運的長效管理運行機制。

加強生活污水處理力度。完善污水處理設(shè)施，敷設(shè)污水管網(wǎng)。加快建成鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施，通過一定的處理工藝將污水中高濃度的化學污染物和生物污染物不同程度地清除或減少，從而達到凈化水質(zhì)的效果。

加強人居環(huán)境建設(shè)。加強基礎(chǔ)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境等“六大環(huán)境”建設(shè)，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。狠抓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主要街道、景點、商鋪和沿街環(huán)境整治，營造干凈整潔的基礎(chǔ)環(huán)境。加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率，確保綠水青山得到保護，更好的美化生態(tài)環(huán)境。深化家園清潔行動，全面實施“環(huán)境衛(wèi)生整潔工程”，形成良好的衛(wèi)生環(huán)境。完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，落實衛(wèi)生長效保潔機制，營造良好的服務(wù)環(huán)境，不斷提高居民對環(huán)境狀況的滿意率。進一步增強環(huán)境保護力度，建立健全生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)章制度，強化督促檢查，堅決杜絕破壞生態(tài)行為，確保生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達標率達到xxx%，生活垃圾無害化處置率達到xx%以上，生活污水處理率達到xx%以上，鎮(zhèn)域的林草覆蓋率及建成區(qū)人均公共綠地面積均達到國家級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標要求，居民對環(huán)境狀況的滿意率達到xx%以上。

（四）提高民生保障水平。

多途徑促進農(nóng)民增收致富。挖掘農(nóng)村優(yōu)勢資源，突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)格局。全力創(chuàng)建絲銀壩省級蔬菜示范園，在中高山村發(fā)展牛、羊、土雞，新建千頭豬場、百頭養(yǎng)牛場、千只雞場等，制定蠶桑和黃花菜年度目標任務(wù)并確保按時完成。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，提高限上商貿(mào)流通企業(yè)入駐戶數(shù)，以中國鬼谷子文化小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，加快xx風情園建設(shè)進度，培養(yǎng)具有地方特色的旅游服務(wù)業(yè)企業(yè)至少x戶。

加大清潔能源的推廣使用。加大利用太陽能、沼氣等新能源的比重，繼續(xù)推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，各村都要有一定數(shù)量的沼氣建設(shè)。

加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所改革。因地制宜地開展改廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步消除“敞廁”。在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)使用完整下水道式水沖廁所，在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)推廣使用三格或四格化糞池式廁所，對已建有沼氣池并符合改造條件的農(nóng)戶，推薦使用三聯(lián)通沼氣池式廁所。加大健康教育力度，樹立農(nóng)民健康意識，引導農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所的建、管、用長效管理機制。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于xx市平均值，全鎮(zhèn)使用清潔能源的戶數(shù)比例達到xx%以上，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%。

（五）營造和諧文明風尚。

推進居民生活垃圾分類收集。增強責任意識，加強組織領(lǐng)導，組織鎮(zhèn)、村、社三級干部，全鎮(zhèn)保潔員，協(xié)管員及各機關(guān)、企事業(yè)單位的負責人召開xx鎮(zhèn)生活垃圾分類培訓專題會。全面推進“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾收集點，做到戶有垃圾桶，村有垃圾收集箱。從學校教育著手，培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成垃圾分類的觀念，每個學生聯(lián)系x-x戶農(nóng)戶協(xié)助生活垃圾分類規(guī)范化。

深化村規(guī)民約促進鄉(xiāng)風文明。增強村民保護環(huán)境、珍愛綠水青山的意識，培育農(nóng)民關(guān)心生態(tài)、節(jié)約資源、關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生的良好風尚。村民之間要做到互尊、互愛、互助，建立好鄰里關(guān)系，誠信做人，和諧相處，做好社會治安綜合治理，實現(xiàn)全村社會和諧穩(wěn)定。依靠輿論和道德力量促進村規(guī)民約的執(zhí)行，對于違反村規(guī)民約的村民，進行說服教育和村民相互幫助、感化、監(jiān)督等方式，形成執(zhí)行村規(guī)民約的正能量。

全面推進政府采購節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品。認真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》，提升綠色采購在政府采購中的比重。建立健全政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品制度，有效發(fā)揮政府采購制度的政策功能。積極采購使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效降低能耗水平，節(jié)省能源費用開支，采購部門要高度重視，充分認識在政府采購中優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品、強制采購節(jié)能產(chǎn)品的重要意義，增強執(zhí)行制度的自覺性，采取措施大力推動政府采購節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品工作，提高綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)居民開展生活垃圾分類收集的居民戶數(shù)比例達到xx%以上，政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品所占比例達到xxx%，制定有關(guān)節(jié)約資源和保護環(huán)境村規(guī)民約的行政村實現(xiàn)全覆蓋。

五、實施步驟。

總結(jié)。

提高四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段。

成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各站辦所確定創(chuàng)建工作負責人、聯(lián)絡(luò)員各x名，落實具體工作，協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)問題，負責每旬一次向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組報告創(chuàng)建進度和創(chuàng)建動態(tài)信息。

制定創(chuàng)建宣傳工作方案，根據(jù)目標任務(wù)制定切實可行的創(chuàng)建工作計劃材料（方案），進一步明確創(chuàng)建任務(wù)和工作職責。

召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實創(chuàng)建目標任務(wù)。

（二）創(chuàng)建落實階段。

各創(chuàng)建單位要認真對照各自的創(chuàng)建任務(wù)和目標要求，進一步明確工作職責，精心策劃，制訂或細化方案，認真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

加強督查落實。切實加強創(chuàng)建工作的指導和服務(wù)，定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進行督查，促進問題的解決和任務(wù)的完成。

不斷健全完善考核制度，將生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入各村年度目標考核內(nèi)容，并作為村兩委主要負責人實績考核的重要依據(jù)。

完成資料收集匯編。創(chuàng)建領(lǐng)導小組要按照生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建指標體系要求，制定資料收集清單，組織召開資料收集整理專題會議，明確工作時限，組織各創(chuàng)建成員做好基本指標和各項考核指標的材料收集及匯編工作。

全力營造創(chuàng)建氛圍。積極落實創(chuàng)建宣傳工作方案，廣泛宣傳省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，精心組織各項宣傳活動，提高全民生態(tài)環(huán)保意識，營造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。

創(chuàng)建領(lǐng)導小組在綜合各創(chuàng)建單位材料的基礎(chǔ)上，做好生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)申報材料的匯總、包裝工作，組織鎮(zhèn)有關(guān)專家對全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進行查漏補缺、完善提高，確?，F(xiàn)場考核、材料驗檢等符合考核驗收要求。

（三）考核驗收階段。

對照省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收指標和所分解下達的目標任務(wù)，組織自查，及時整改存在的不足，做好創(chuàng)建驗收各項準備工作。各相關(guān)單位、各村（居）委會、站辦所干部要積極迎接上級對我鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行的調(diào)研、考核、驗收。

六、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導。為了確保生態(tài)文明建設(shè)各項工作有序推進，成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)站辦所負責人為成員的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組（詳見附件x），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所。設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)辦公室，具體負責統(tǒng)籌實施生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作，制定年度目標、分解落實建設(shè)任務(wù)，執(zhí)行目標完成情況考核。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，在全鎮(zhèn)形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、相關(guān)部門各負其責、全鎮(zhèn)上下共同參與”的生態(tài)文明建設(shè)格局。

（二）強化督查考核。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)環(huán)保所辦公室每年對全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各站辦所、各單位開展環(huán)保綜合督查，對落實“黨政同責、一崗雙責”情況及完成年度環(huán)境保護目標任務(wù)情況進行考核。考核結(jié)果與領(lǐng)導干部政績及干部使用掛鉤，對沒有完成年度環(huán)保目標的單位和個人實行誡勉談話，予以督促，以保障生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案的順利實施。

（三）完善資金機制。積極促進多元融資，引導社會資本投入，加大對流域內(nèi)生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治等環(huán)境保護項目的支持力度，建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制，加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的維護管理和農(nóng)村河道溝渠村民養(yǎng)護管理資金支持力度。

（四）引導公眾參與。加強創(chuàng)建宣傳，充分利用廣播、橫幅和宣傳標語等多種形式，拓寬思想，創(chuàng)新載體，多渠道、多層次、多形式地開展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳，使公眾深入了解方案確定的方針政策和發(fā)展藍圖，在全社會形成自覺參與方案實施的氛圍，把開展生態(tài)文明建設(shè)切實轉(zhuǎn)化為各部門和全鎮(zhèn)居民的自覺行動，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的良性互動和永續(xù)發(fā)展。組織開展多種形式的生態(tài)環(huán)境教育和科普宣傳教育，加強對各級領(lǐng)導干部和企業(yè)法人、經(jīng)營者的相關(guān)知識培訓，大力推進對廣大村民的環(huán)境教育，使生態(tài)文明建設(shè)家喻戶曉，深入人心。加強消費引導，大力推行綠色消費和可持續(xù)消費，促進生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念的轉(zhuǎn)變。

（五）建立管護制度。各相關(guān)站辦所要對牽頭和負責的工作制定方案計劃，量化任務(wù)，落實責任分工，并加強督辦，確保按節(jié)點達到工作目標。建立健全“職責明確、覆蓋全面、運營規(guī)范、保障有力、監(jiān)管高效”的鎮(zhèn)、村、戶三級管護機制，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，保障管護資金，日常管護和定期養(yǎng)護相結(jié)合，持續(xù)鞏固生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)成果。生態(tài)建設(shè)工作小組辦公室加強定期對管護效果進行調(diào)度、督查，及時通報有關(guān)情況。逐步提高管護制度的系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化，適應(yīng)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)發(fā)展需要。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十二

圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料以供人閱覽、參考的機構(gòu)，早在公元前3000年就出現(xiàn)了圖書館，圖書館有保存人類文化遺產(chǎn)、開發(fā)信息資源、參與社會教育等職能。以下是小編整理的創(chuàng)建省級文明城市實施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

以文明城市初評為契機，突出以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，結(jié)合"三思三創(chuàng)"主題教育實踐活動，不斷解放思想、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新機制，拓展文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升文明創(chuàng)建水平。動員一切可以動員的力量，采取一切可以采取的措施，認真查找不足，及時整改提高，為20xx年我市爭創(chuàng)"全國文明城市"打牢基礎(chǔ)，做出貢獻。

略

按照機場統(tǒng)一部署，我部迎接創(chuàng)建全國文明城市檢查工作分四個階段進行：

(一)、規(guī)劃部署、宣傳發(fā)動階段(4月份)。

對照《機場20xx年全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作標準》責任分工，擬訂具體《實施方案》，收集整理機場創(chuàng)建檔案，包括實施方案、信息簡報、新聞報道、會議紀要、管理臺賬、領(lǐng)導講話、圖片資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。加強宣傳引導，廣泛發(fā)動員工，營造良好氛圍，同時召開會議，層層發(fā)動，全面參與。

(二)重點整治、整體推進階段(5-8月份)。

對照《開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市工作規(guī)劃》責任分工，特別是承擔的實地檢查項目，進一步搞好自查、整改工作，對已達標的項目進一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項目查找原因，對薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治，全面推進創(chuàng)建工作。

1、抓好安全服務(wù)檢查工作。檢查部門安全、服務(wù)標準落實情況，以及與之相對應(yīng)的臺帳內(nèi)容是否規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題要及時反饋相關(guān)單位，跟蹤整改，具體包括以下幾方面：檢查機場安全運行管理、安全設(shè)施維護、進出通道安全檢查等相關(guān)工作；檢查服務(wù)規(guī)范、旅客投訴受理反饋、意見征詢等工作；檢查標志指示牌標準規(guī)范、各類設(shè)施設(shè)備(消防設(shè)施)管理維護等內(nèi)容。

2、抓好環(huán)境衛(wèi)生督察工作。檢查環(huán)境衛(wèi)生和綠化情況；主要機場范圍內(nèi)和機場小區(qū)、機場在市區(qū)工作區(qū)域的環(huán)境、衛(wèi)生及禁煙工作，職工食堂、旅客餐廳及候機樓內(nèi)商家的衛(wèi)生制度建設(shè)情況、所轄員工對衛(wèi)生制度的知曉和執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施的使用情況；旅客活動區(qū)域和員工工作區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，地下停車場車輛秩序以及機場小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理，確保公益廣告宣傳數(shù)量和質(zhì)量、迎檢工作知曉率達標。

3、落實節(jié)能目標。提倡“低碳辦公，文明餐飲”的理念，糾正奢侈浪費現(xiàn)象，規(guī)范部門車輛管理，完善部門節(jié)能舉措，全面落實機場節(jié)能工作目標。

4、開展文明活動。結(jié)合部門培訓計劃，開展服務(wù)禮儀、商務(wù)禮儀和行車安全培訓；參與文明之星、道德模范評選活動，大力宣傳具有積極示范作用的先進典型；繼續(xù)推進文明禮讓，文明出行活動；配合做好城市公共文明指數(shù)測評工作。

(四)立足長效、鞏固提高階段(9-12月份)。

各責任部門總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步凝聚各界力量，調(diào)動一切積極因素，鞏固已有成果，彌補各項不足，探索長效工作機制，推動我部創(chuàng)建活動再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。

1、加強督查督辦。領(lǐng)導小組要制定措施，分階段，分項目指標開展督查，抓好各項文明創(chuàng)建工作的進一步落實完善。

2、密切協(xié)調(diào)。進一步做好與有關(guān)牽頭部門和協(xié)作部門的協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。

3、加強考核考評。將文明創(chuàng)建的指標實施情況納入部門績效考核和全市科技進步目標管理考核范疇，強化權(quán)重，獎優(yōu)罰劣。

4、加強宣傳造勢。促進部門內(nèi)進一步動員，形成人人關(guān)注、人人參與、人人有責的文明城市創(chuàng)建的。

為貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的部署，按照《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的意見》(鄒發(fā)〔2015〕5號)要求，特制定如下方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，針對全國文明城市創(chuàng)建重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，全面落實創(chuàng)城惠民的執(zhí)政和發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。

2015年，是創(chuàng)建全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據(jù)《全國文明城市測評體系》要求，結(jié)合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：

(一)營造濃厚宣傳氛圍。

牽頭單位：宣傳部。

工作要求：貫徹落實系列重要講話精神，做好集中學習。努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿于文明創(chuàng)建工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過建立示范街、示范基地、示范社區(qū)，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳范圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設(shè)"講文明樹新風"公益廣告。運用led顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質(zhì)。積極通過新聞媒體刊播創(chuàng)城工作亮點，提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。

(二)提升市民文明素養(yǎng)。

牽頭單位：宣傳部。

工作要求：印發(fā)《市民文明禮儀手冊》，深入開展"人人有修養(yǎng)，處處講禮儀"主題教育活動，營造濃厚氛圍。大力推進志愿服務(wù)制度化，充分發(fā)揮志愿者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設(shè)，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全"掃黃打非"長效機制，凈化社會文化環(huán)境。廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)教育引導活動，在車站、旅游景區(qū)等設(shè)立宣傳欄，營造濃厚的文明旅游氛圍。以"褒揚誠信懲戒失信"為主題，全面開展"厚道魯商"倡樹行動，推進誠信建設(shè)制度化。在餐飲服務(wù)行業(yè)開展"文明餐桌"宣傳活動，大力培育厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的良好風尚。建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍，實現(xiàn)社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網(wǎng)絡(luò)不文明言行。進一步提升文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，強化文明單位管理，真正發(fā)揮文明單位在創(chuàng)城過程中的推動作用。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善紅白理事會等村級組織，扎實做好"三下鄉(xiāng)"活動，支持農(nóng)村文體活動的開展。繼續(xù)抓好"我們的節(jié)日"主題文化活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動效果。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：建設(shè)局。

工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規(guī)劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，強化公共服務(wù)職能，實現(xiàn)免費開放。完善老舊城區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)，確保公共建筑和居民區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達標。疏通消防通道，按照相關(guān)要求增設(shè)消防栓等消防器材，保證消防設(shè)施覆蓋范圍。加強城市夜景亮化建設(shè)，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質(zhì)。改造老舊小區(qū)內(nèi)的雜亂架空線，統(tǒng)一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務(wù)亭、道路防護欄等設(shè)施建設(shè)工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設(shè)，進一步擴大綠地面積。建立志愿驛站，強化志愿服務(wù)平臺建設(shè)，為市民提供便利志愿服務(wù)。做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推動鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全弱勢群體救助機構(gòu)，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設(shè)。

(四)綜合整治行動。

1、市容環(huán)境整治行動。

牽頭單位：城管局。

工作要求：建立健全城市管理信息采集員制度，邀請熱心市民、志愿者加入其中，隨時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅游景區(qū)、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設(shè)施完備，功能完好。加強主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)的治理力度，確保環(huán)境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節(jié)入手，確保整治效果。做好道路通行質(zhì)量提升工作，對主次干道進行升級改造。大力做好建筑工地的噪聲、揚塵等污染源的控制工作，確保環(huán)境整潔。全面推行油煙凈化設(shè)施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。

2、未成年人成長環(huán)境整治行動。

牽頭單位：教育局。

工作要求：健全學校、家庭、社會"三結(jié)合"教育網(wǎng)絡(luò)，做好愛國主義教育和健康心理培養(yǎng)工作，促進未成年人全面發(fā)展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養(yǎng)提升未成年人思想道德意識。組織好清明節(jié)、六一、七一等重要時間節(jié)點的主題活動。加大"經(jīng)典誦讀""小手拉大手""愛學習、愛勞動、愛祖國"等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發(fā)揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關(guān)活動，加大鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)投入力度。保障進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育，關(guān)心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網(wǎng)吧專項治理行動，確保學校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧等娛樂場所。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經(jīng)營秩序，落實鎮(zhèn)街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協(xié)管機制，清理不良網(wǎng)站、有害信息，實現(xiàn)持續(xù)化、常態(tài)化。整治熒屏聲頻，嚴格審核把關(guān)，杜絕不良節(jié)目的播出播放。

3、社會秩序安全穩(wěn)定組。

牽頭單位：公安局。

工作要求：加強日常交通執(zhí)法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現(xiàn)象開展集中整治，確保交通文明。對信號燈進行升級改造，對重點路段采取限行措施，招募文明交通志愿服務(wù)人員，確保交通高峰期無擁堵現(xiàn)象。劃定黃標車、大貨車限行區(qū)域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志愿服務(wù)人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執(zhí)法，杜絕非法營運、爭搶客源等現(xiàn)象。

4、窗口行業(yè)提升行動。

牽頭單位：縣府辦。

工作要求：大力開展文明機關(guān)創(chuàng)建力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關(guān)心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程序，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政窗口單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務(wù)、便民服務(wù)，保持積極的精神狀態(tài)，展示一流的文明窗口形象。公共服務(wù)單位要積極提升服務(wù)質(zhì)量，完善便民服務(wù)設(shè)施，提高群眾的滿意度。結(jié)合自身特點，扎實開展各類文明服務(wù)活動，打造服務(wù)品牌。辦事制度、流程、標準上墻，確保服務(wù)場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業(yè)積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，提高消費者的滿意度。做好從業(yè)人員教育培訓，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。樹立服務(wù)品牌意識，結(jié)合自身行業(yè)特點，打造高水準、高質(zhì)量服務(wù)隊伍。以服務(wù)促文明，開展文明服務(wù)典型評樹活動，發(fā)揮榜樣帶動作用。

5、市場秩序整治行動。

牽頭單位：食藥局。

工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規(guī)范各類市場主體經(jīng)營秩序。合理劃分經(jīng)營區(qū)域，解決經(jīng)營區(qū)域混亂無序等問題。加強食品流通企業(yè)和商場超市的食品安全執(zhí)法監(jiān)管，確保無過期、變質(zhì)、偽劣食品出售的現(xiàn)象。加強集貿(mào)市場的治理力度，確保環(huán)境整潔，無占道經(jīng)營、流動攤販和散發(fā)小廣告現(xiàn)象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內(nèi)全部實現(xiàn)證照齊全，亮證經(jīng)營。

6、"五小"行業(yè)整治行動。

牽頭單位：工商局。

工作要求：依法開展對"五小"(餐飲店、食品店、藥店、美容理發(fā)店、經(jīng)營性娛樂場所)行業(yè)的衛(wèi)生狀況監(jiān)督檢查，查處違法行為，實現(xiàn)持證經(jīng)營。做好油煙、煤塵、污水等污染物的監(jiān)督治理工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。依法拆除違規(guī)搭建、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所"五小"行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，杜絕不合格產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范餐飲和"五小"行業(yè)市場經(jīng)濟秩序，打擊商業(yè)欺詐行為。落實"五小"行業(yè)消防工作責任，確保消防設(shè)施功能齊全有效。

7、社區(qū)環(huán)境整治行動。

牽頭單位：縣府辦。

工作要求：推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，組建網(wǎng)格服務(wù)隊伍。加強防控體系建設(shè)，發(fā)動社區(qū)組建群防群治隊伍，打造平安和諧社區(qū)。全面規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理，建立業(yè)主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業(yè)化、市場化的住宅小區(qū)管理機制。做好社區(qū)內(nèi)公益廣告建設(shè)，積極開展鄰里守望互助、文明家庭創(chuàng)建等活動，打造社區(qū)和諧的居住環(huán)境，友善對待外來人員。做好社區(qū)環(huán)境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業(yè)主委員會進行日常督查，確保環(huán)境整潔。做好社區(qū)內(nèi)路燈、公益廣告等基礎(chǔ)設(shè)施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。

(一)制定行動方案(7月底前)。各牽頭單位根據(jù)測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。

(二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯(lián)合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務(wù)落實到位。

(三)鞏固提高階段(11月11日開始并長期堅持)。各牽頭單位對職責范圍內(nèi)所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監(jiān)控和即時維護機制，努力實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。

(一)加強組織領(lǐng)導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領(lǐng)導機制，形成有力的活動組織保障。要根據(jù)年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設(shè)相促進，結(jié)合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務(wù)落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關(guān)注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。

(二)加大投入力度。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓創(chuàng)建工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把創(chuàng)建全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支持。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為創(chuàng)建全國文明城市提供更廣泛的物質(zhì)和資金支持。

(三)創(chuàng)新工作方法。扎實開展網(wǎng)格化管理工作，將16個鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)作為一級網(wǎng)格，下屬責任區(qū)或社區(qū)作為二級網(wǎng)格，明確責任領(lǐng)導，建立健全網(wǎng)格管理隊伍體系，激發(fā)廣大干部群眾投身文明城市創(chuàng)建的熱情。建立文明城市創(chuàng)建工作的反饋渠道，利用熱線電話、網(wǎng)站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對于文明城市創(chuàng)建的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。

(四)強化督查配合。各部門單位要樹立"一盤棋"意識，發(fā)揮各自優(yōu)勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬于職責范圍內(nèi)的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市創(chuàng)建工作的情況進行檢查督促，并通報督導情況。對表現(xiàn)突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創(chuàng)城任務(wù)。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)“魅力、和諧”為建設(shè)目標，以全面提高我鄉(xiāng)人民文明素質(zhì)、整體文明程度和人民群眾生活質(zhì)量為著眼點，深化精神文明創(chuàng)建活動，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面提升，鄉(xiāng)域面貌明顯改善，文明程度明顯提高，力爭2015年成為文明示范鄉(xiāng)。

根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求，創(chuàng)建省級文明城市，要按照以下標準開展創(chuàng)建工作：

(二)建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。加強干部理論學習和思想教育，建設(shè)風清氣正的公務(wù)員隊伍;堅持依法行政，廉潔從政，不斷規(guī)范政務(wù)行為;積極為群眾排擾解難、辦實事，建設(shè)服務(wù)型政府，讓群眾滿意。

(三)打造公正公平的法治環(huán)境。深入開展法制宣傳教育，做好法律援助和服務(wù);維護老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益;加強社會治安工作，維護良好社會秩序，確保社會和諧穩(wěn)定;推進基層民主建設(shè)，加強基層民主管理。

(五)營造健康向上的人文環(huán)境。加強公民思想道德建設(shè)，推進未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素質(zhì);發(fā)展教育事業(yè)，推進素質(zhì)教育;加快文化建設(shè)和體育事業(yè)發(fā)展，豐富群眾精神文化生活;加強科普宣傳教育;開展社會公益活動，扶持社會公益事業(yè)。

(六)建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。完善鄉(xiāng)政設(shè)施與公共交通，提供便捷、整潔、干凈、有序的人居環(huán)境;發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，提高公民的健康水平;加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，加大社會保障力度，改善鄉(xiāng)民生活質(zhì)量。

(八)開展扎實有效的創(chuàng)建活動。積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，吸引群眾廣泛參與創(chuàng)建工作，扎實推進文明社區(qū)、文明村組，打牢文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ);積極探索創(chuàng)建活動長效管理機制和監(jiān)督辦法，增強創(chuàng)建工作活力。

按照省級文明城市創(chuàng)建工作總體部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，創(chuàng)建活動分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段。召開全鄉(xiāng)動員大會，制定和印發(fā)“創(chuàng)城”工作方案，明確各責任單位工作任務(wù);建立和完善領(lǐng)導體制和工作機制;各相關(guān)部門單位要成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，召開動員大會，層層分解責任，細化指標，將創(chuàng)建任務(wù)落實到人頭，確保完成工作任務(wù);大力宣傳“創(chuàng)城”的目的、意義、方法、任務(wù)和措施，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。

(二)創(chuàng)建實施階段。堅持高標準、嚴要求，根據(jù)考核標準和責任分工，逐項對照，全面創(chuàng)建。進行自查自評，發(fā)現(xiàn)問題、對照整改、固強補弱。鄉(xiāng)創(chuàng)城辦對各部門創(chuàng)建工作進行綜合考評、分析總結(jié)，著力解決創(chuàng)建工作中的突出問題，確保創(chuàng)建文明城市各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

(三)申報迎檢階段。按照創(chuàng)建省級文明城市程序要求，撰寫申請報告積極向上申報。同時，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高創(chuàng)建水平，鞏固創(chuàng)建成果，推進創(chuàng)建文明城市活動向廣度深度發(fā)展。

全鄉(xiāng)各辦公室在圍繞上述任務(wù)全面開展創(chuàng)建的同時，今年著力抓好以下重點工作：

(一)著力提高鄉(xiāng)民素質(zhì)，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動。突出“創(chuàng)三城、講文明、樹新風”主題。一是開展鄉(xiāng)民學習文明禮儀知識行動。充分發(fā)揮主流媒體和新型媒體的作用，以各類鄉(xiāng)民學校、各種宣傳教育陣地為依托，廣泛開展禮儀知識培訓，宣傳普及二十字社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)民守則和行為規(guī)范，形成知禮儀、講禮儀、用禮儀的良好氛圍。二是開展志愿者服務(wù)隊文明勸導行動。充分發(fā)揮各類志愿者隊伍作用，勸導不文明行為，引導鄉(xiāng)民改陋習、講文明、樹新風，提高文明素質(zhì)。三是開展窗口行業(yè)和執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動。以創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、建優(yōu)良秩序、講優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容，塑造窗口行業(yè)和執(zhí)法部門良好形象。四是開展“六進村(社區(qū))”服務(wù)行動。采取部門聯(lián)動的方式走進社區(qū)，開展科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、生態(tài)等方面的服務(wù)，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。五是開展假期關(guān)愛未成年人行動。抓住寒暑假、節(jié)假日、雙休日等時機，以結(jié)對幫扶、愛心助學、文體娛樂、網(wǎng)吧整治、社會實踐等形式，開展關(guān)愛未成年人行動，提高未成年人思想道德建設(shè)水平。六是開展“建設(shè)文明城市、爭做文明鄉(xiāng)民”創(chuàng)建行動。深入開展道德模范、文明家庭、美德少年等評選活動，樹立一批思想道德建設(shè)先進典型，引導居民爭做文明鄉(xiāng)民。

(二)著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善集鄉(xiāng)功能。圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動實施一批重點工程，不斷提高城市硬件建設(shè)水平，為創(chuàng)建文明城市打下良好基礎(chǔ)。一是進一步加強道路建設(shè)。大力實施沿街亮化工程和場鎮(zhèn)出口美化工程。對鄉(xiāng)主要街路兩側(cè)人行道進行高標準硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解集鄉(xiāng)交通壓力。實施“脫靴”工程，消滅鄉(xiāng)區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。二是進一步加強城市綠化。大力開展“生態(tài)建設(shè)進萬家”活動，推進園林景點建設(shè)和道路綠化、社區(qū)綠化、單位綠化，不斷提高建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率。三是進一步加強公共交通設(shè)施建設(shè)。完善標志牌、標志線、護欄等交通設(shè)施，合理劃分機動車、自行車停放場地證。

(三)著力整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善集鄉(xiāng)面貌。以治理臟亂差為切入點，以加強城市衛(wèi)生管理為主要手段，全面開展衛(wèi)生治理攻堅行動。一是繼續(xù)抓好“清潔工程”。整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，實行衛(wèi)生保潔全覆蓋。狠抓小廣告的治理工作，始終保持高壓態(tài)勢，徹底清除城市“牛皮癬”。不斷完善“門前三包”制度。并形成常態(tài)管理機制;二是進一步突出“專項整治”。以集貿(mào)鄉(xiāng)場專項整治為重點，徹底解決鄉(xiāng)場外溢、商販占道經(jīng)營、食品衛(wèi)生環(huán)境不達標等突出問題。

(四)著力改善民生，不斷推進社會和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建工作要充分傾聽民意、了解民情、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的好事、實事，讓廣大鄉(xiāng)民共享創(chuàng)建成果。一是扎實為群眾辦實事、辦好事。著力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。廣泛開展志愿者服務(wù)活動，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神溫暖群眾。二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。落實各項政務(wù)服務(wù)制度，抓好政風行風整治，提高政務(wù)服務(wù)效能。三是大力推進平安建設(shè)。強化社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是廣泛開展群眾性文化體育活動。進一步辦好全民健身活動周、社區(qū)文化節(jié)、青少年讀書節(jié)，組織好傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日的文化活動，豐富鄉(xiāng)民文化生活。

為加強對“創(chuàng)建省級文明城市”活動的領(lǐng)導，鄉(xiāng)黨委、政府決定成立領(lǐng)導小組。其組成人員如下：

創(chuàng)建省級文明城市是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、社會事業(yè)各個方面。全鄉(xiāng)各部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導，強化責任，健全機制，精心組織，認真實施，確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。

(一)統(tǒng)一思想，認清形勢。要深化認識，切實增強“創(chuàng)城”的責任感，把“創(chuàng)城”作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要實踐。要認清形勢，切實增強“創(chuàng)城”的緊迫感，把“創(chuàng)城”工作作為新階段推動彝族鄉(xiāng)平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全省文明城市工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由工作小組具體組織實施。實行鄉(xiāng)級領(lǐng)導包保制度、工作聯(lián)席會議制度、督辦制度，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題。全鄉(xiāng)上下特別是各級領(lǐng)導干部要始終保持敢為人先、勇爭一流的進取精神，攻堅克難、知難而進，努力把我鄉(xiāng)的文明城市創(chuàng)建工作提高到一個新水平。

(二)突出重點，把握關(guān)鍵。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，有針對性地補缺補差，把“創(chuàng)城”工作與加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大鄉(xiāng)容環(huán)境整治結(jié)合起來，著力優(yōu)化美化城市環(huán)境。要從一點一滴做起，在創(chuàng)建中教育人、培育人、塑造人，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，把“創(chuàng)城”工作與培育城市文化、塑造城市精神結(jié)合起來。要真正把創(chuàng)建任務(wù)要求落實到每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié)，進一步提高人民群眾的滿意度，把“創(chuàng)城”工作與推進機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(三)強化措施，狠抓落實。要加強領(lǐng)導，明確責任。各黨委、各部門要把“創(chuàng)城”工作納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，服從統(tǒng)一指揮，確保政令暢通?！耙话咽帧币撈鹭熑?，親自把關(guān)，務(wù)求實效。要加強協(xié)調(diào)，形成合力。鄉(xiāng)黨委、政府要牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，增強大局意識和紀律觀念，圍繞時間節(jié)點和工作要求、任務(wù)部署，制定周密的工作計劃，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關(guān)責任人，形成上下一心、人人參與、齊抓共管的工作局面。要加強宣傳，營造氛圍，廣泛宣傳“創(chuàng)城”工作的意義、目標、任務(wù)和要求，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法，對不文明的行為和現(xiàn)象予以曝光。要加強督查，嚴格獎懲。要加大投入，保障經(jīng)費。要把創(chuàng)建活動經(jīng)費列入政府財政預算并隨財政收入增長逐步提高。加大對文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、城市管理等社會事業(yè)以及公民思想道德建設(shè)等工作的經(jīng)費投入。建立健全吸引民間資本的投資與融資機制，形成精神文明建設(shè)的多元投入機制，確保重點項目經(jīng)費落實。

為認真貫徹落實《縣x精神文明建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)第三屆省文明城市實地考察點申報表的通知》（文明為[20xx]17號）文件及“6.13”全縣創(chuàng)建省級文明城市推進會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)迎接全縣省級文明城市創(chuàng)建工作實施，20xx年6月13日下午，鄉(xiāng)黨委副書記立即組織相關(guān)分管領(lǐng)導進行專題研究，針對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的14項要求和標準做了具體的安排和部署。

全鄉(xiāng)統(tǒng)一奮斗目標、統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核。落實黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作制度，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。

針對文明委[20xx]17號文件對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的要求和標準，細化工作措施，落實工作責任。

1.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，迅速對全鄉(xiāng)農(nóng)家書屋進行一次全面摸底，務(wù)必落實將農(nóng)家書屋正常開放。

2.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，要求各村利用村村通廣播每周務(wù)必宣講精神文明創(chuàng)建工作及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理3次以上，培養(yǎng)村民的文明衛(wèi)生意識，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動深入人心。

3.組織全體干部職工針對街道、街道立面，進行一次全面清洗。

4.由黨政辦公室牽頭，針對便民服務(wù)中心各窗口職能部門，開展一次政風、行風評議，全面清理各窗口部門職能職責，對于未公開的辦事流程、注意事項、收費事項進行全面公開。

5.由黨政辦公室牽頭，建立專門群眾接待咨詢窗口，公示便民服務(wù)，安排專人值守便民服務(wù)，務(wù)必暢通群眾反映問題渠道。

6.迅速通知學校，立即對校園內(nèi)外環(huán)境進行整改，如：教室、辦公室環(huán)境整潔，物品堆放；師生行為舉止文明，無說臟話、打架斗毆之類的現(xiàn)象等。

7.迅速通知衛(wèi)生院，要求做好掛號、收費、發(fā)藥，醫(yī)務(wù)人員著裝、佩卡、到崗到位等日常工作，要求醫(yī)務(wù)人員文明用語，務(wù)必確保衛(wèi)生院投訴處理機制高效。

鄉(xiāng)目標管理領(lǐng)導小組把創(chuàng)建迎檢工作納入目標考核重要內(nèi)容，對存在問題較多和工作進展緩慢的村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直各部門，要及時督辦，跟蹤問效，限期改進。鄉(xiāng)紀委對影響和制約創(chuàng)建工作的突出問題，必須一查到底，嚴肅追究。

為深入推進文明城市創(chuàng)建，全面提高城市文明程度，樹立城市良好形象，增強城市競爭力、凝聚力和吸引力，全面做好創(chuàng)建省級文明城市的各項工作。按照市委、市政府和縣委、縣政府的工作部署和《全省縣級文明城市測評體系》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞中央文明委、省委、市委總體安排部署和縣委確定的目標任務(wù)，牢固樹立以人為本、為民創(chuàng)建的理念，著力提升市民素質(zhì)、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群眾生活質(zhì)量，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家永豐篇章。

堅持把人民對美好生活的向往作為創(chuàng)建的根本目標，堅持問題導向補齊城鄉(xiāng)建設(shè)管理短板，堅持集中力量實現(xiàn)創(chuàng)建任務(wù)全覆蓋，牢牢把握獲得省級文明城市創(chuàng)建提名的機遇，通過三年的創(chuàng)建，努力把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人民群眾滿意的文明城市和美好家園。各項工作達到或超過《全省縣級文明城市測評體系》（以下簡稱《測評體系》）和《全省未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》規(guī)定的測評標準要求，力爭xx年進入全省縣級文明城市行列。

根據(jù)省級文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)，為做好今年創(chuàng)建工作，按照突出重點、分段實施、整體推進、全面完成的目標，創(chuàng)建工作分四個階段：

制訂出臺創(chuàng)建工作總體方案，成立創(chuàng)建組織機構(gòu)，召開動員大會，廣泛動員。在各新聞媒體設(shè)置專欄、專題，對創(chuàng)建活動進行全方位、立體型、滾動式的宣傳報道，進一步提高干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。對照《測評體系》查漏補缺、明確任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位要結(jié)合各自實際，制定具體的實施方案，確定工作重點，細化目標責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位結(jié)合實際，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，對照《測評體系》逐項抓好落實，對創(chuàng)建工作的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進行專項治理、專項督查，按期完成任務(wù)?？h創(chuàng)建指揮部對照責任分工定期、不定期進行檢查考評。

全面梳理排查，對照省、市文明指數(shù)測評結(jié)果及失分明細，列出整改清單，組織重點整改，逐項抓好落實。對創(chuàng)建工作的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進行專項治理，按期完成任務(wù)，確保創(chuàng)建水平再上臺階。

對各責任單位的創(chuàng)建工作完成情況進行檢查驗收，做好查漏補缺工作。制訂具體的迎檢接待方案，完善創(chuàng)建書面材料，做好全面迎檢工作。

對照《測評體系》要求，重點抓好公園廣場、公共綠地、無障礙設(shè)施、市政環(huán)衛(wèi)、街巷道路、集貿(mào)市場、停車場（位）、文體設(shè)施、公交站廊、報欄郵箱、公廁、城市亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時整修、改造、完善城市功能設(shè)施，提升城市品位形象；進行社區(qū)環(huán)境優(yōu)化改造，開展環(huán)境污染防治等。

（1）建設(shè)優(yōu)美城市環(huán)境。整治城市“臟亂差”，集中摸排梳理存在的突出問題，加大城市主干道、商業(yè)街、背街小巷、集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公園水體等薄弱環(huán)節(jié)專項整治，綜合實施凈化、綠化、亮化、美化工程，著力改善公共場所、街巷、市場、小區(qū)、餐飲店安全衛(wèi)生環(huán)境。

（2）規(guī)范城市公共秩序。廣泛開展文明禮讓、遵章守紀宣傳教育，加強道路交通、車站秩序整治，繼續(xù)實施“文明交通行動計劃”，深入開展“文明駕駛”、“文明乘車”、“文明出行”等活動；科學梳理城區(qū)道路堵點，嚴厲打擊非法營運，強化汽車站、公交車、出租車秩序管理；大力開展公共場所秩序整治，加強對主要交通路口、車站、影劇院、廣場公園、學校、超市等重點區(qū)域和重點場所監(jiān)管，組織職能部門開展文明執(zhí)法教育活動，廣泛建立公共文明引導志愿服務(wù)站點。

（3）落實市容管理制度。嚴格落實“門前三包”責任制度，大力規(guī)范店面、標牌、綠化、衛(wèi)生等經(jīng)營和環(huán)境，各類市場科學規(guī)劃、布局合理，禁止店面占道經(jīng)營，配套完善市政設(shè)施，提高公共服務(wù)水平。

（1）強力推進“講文明樹新風”公益廣告刊播，拓展擴大公益宣傳受眾面，把公益廣告宣傳納入文明城市創(chuàng)建內(nèi)容和政府職能部門的日常監(jiān)管，促使社會主義核心價值觀人人熟知、入腦入心。

（2）在全縣推動移風易俗，嚴格按照行動方案內(nèi)容和文化小康建設(shè)關(guān)于“文明新風創(chuàng)建工程”的要求，逐步完善公共文化設(shè)施功能，大力實施文化服務(wù)惠民工程，促進鄉(xiāng)風村貌不斷良性發(fā)展。

（3）組織開展公益宣傳文藝演出，深入開展送戲下鄉(xiāng)，送電影下鄉(xiāng)、孝文化公益演出等文化公益活動，積極推動劇團、文化館等文藝組織開展主題下鄉(xiāng)展演，拓展公益宣傳方式，提高宣傳質(zhì)量。

（1）進一步健全志愿服務(wù)體制機制。繼續(xù)完善以志愿者協(xié)會為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)站為鏈接、以行政村志愿服務(wù)隊為基石的“縣、鄉(xiāng)、村”三級志愿服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范志愿服務(wù)運行機制，不斷推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。

（2）加強志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。加強縣志愿者協(xié)會管理，規(guī)范全縣志愿服務(wù)組織管理，抓好黨員、文明單位、社區(qū)以及各級各類專業(yè)志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)。要求公租人員志愿者注冊率達60%，人均年服務(wù)時長達100小時以上，每人每月向“江西好人網(wǎng)”推薦身邊好人有效條數(shù)20條。并列入創(chuàng)城工作年終目標管理考評內(nèi)容。

（3）廣泛開展志愿服務(wù)活動。黨政機關(guān)率先示范，帶頭參加志愿服務(wù)，廣泛開展“鄰里守望”、“關(guān)愛老人”等志愿服務(wù)活動。以扎實的行動舉措關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、困難職工，關(guān)愛社會、關(guān)愛自然，持續(xù)推進法律、文體、科技、醫(yī)療衛(wèi)生進社區(qū)活動。

（4）大力弘揚志愿服務(wù)精神。扎實開展“三關(guān)愛”等志愿服務(wù)活動，深入宣傳和普及志愿服務(wù)的理念和精神，不斷形成和鞏固全社會關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的良好氛圍，吸引更多的市民群眾踴躍成為志愿者，推動全縣志愿服務(wù)事業(yè)和精神文明建設(shè)邁上新臺階。

（5）規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)管理。以社區(qū)為創(chuàng)建文明城市主陣地，按照志愿服務(wù)的基本流程，建立完整規(guī)范的社區(qū)志愿服務(wù)臺賬，逐步對志愿服務(wù)進行規(guī)范化管理。

（1）深入貫徹《國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》、《中央文明委關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》和省市有關(guān)文件精神，推進市場和質(zhì)量監(jiān)督管理、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食藥品安全、環(huán)境保護、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域建立企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，加快重點行業(yè)、重點人群信用信息互聯(lián)互通和交換共享網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，盡快實現(xiàn)信息記錄動態(tài)更新與實時查詢。

（2）推行信用等級分類管理，發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中重要作用，促進法治與德治深度融合，加大誠信“紅黑名單”發(fā)布力度，確保誠信“紅黑名單”發(fā)布頻率。

（3）探索建立誠信企業(yè)和模范個人在行政許可、資格認定、公共服務(wù)等方面享有優(yōu)待的政策措施，營造不敢失信、不愿失信、不能失信的良好環(huán)境。

（4）加大誠信宣傳教育。廣泛開展3.15消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、6.14信用記錄日等誠信主題創(chuàng)建活動。

（1）完善制度機制建設(shè)。建立部門聯(lián)席會議或工作領(lǐng)導小組，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動的工作制度。

（2）不斷加大輿論宣傳。強化黃金周、節(jié)假日、重要時點宣傳教育，做好文明旅游宣傳引導常態(tài)化。

（3）持續(xù)開展主題活動。將文明旅游納入精神文明創(chuàng)建評選范圍，加大不文明旅游行為的曝光力度，推動全縣范圍內(nèi)旅游新風貌形成。

（1）深入開展“文明家庭”“美德少年”“孝敬公婆好兒媳”“孝敬父母好青年”“孝行永豐·感恩父母”等典型評選活動，強化農(nóng)民思想道德建設(shè)，大力弘揚孝老敬親、尊師敬賢、尊長愛幼、友愛兄弟、扶危濟困的中華傳統(tǒng)美德。

（2）深入開展公民道德宣傳教育。采取散發(fā)公民思想道德建設(shè)宣傳冊、公益演出、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，定時定期進行廣泛宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。同時把家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育結(jié)合起來，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)。

（3）扎實開展道德評議活動。精心組織道德模范評選表彰，選樹一批群眾信服的道德模范典型人物，深化拓展“我推薦、我評議身邊好人”活動。加強對困難道德模范的救助幫扶力度。

（4）打造文明先進典型。抓住系列精神文明創(chuàng)建契機，著力打造一批文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園、文明家庭以及文明餐桌等培育踐行社會主義核心價值觀的排頭兵。

（1）進一步健全學校、家庭、社會“三結(jié)合”未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，著力培育教育、文化、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等重要職能部門常態(tài)化的工作品牌。

（2）建好用好鄉(xiāng)村學校少年宮，借助國家有利政策，落實鄉(xiāng)村學校少年宮鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，發(fā)揮鄉(xiāng)村少年宮作用，豐富留守兒童精神生活。

（3）加強未成年人心理健康教育輔導中心建設(shè)力度，落實學校未成年人心理健康輔導站（室）布局建設(shè)。

（4）深入開展各類主題實踐活動，關(guān)心困難家庭、流動人口家庭未成年子女，做好孤殘兒童、流浪兒童、邊緣兒童救助及合法權(quán)益保護工作。

（1）優(yōu)化窗口行業(yè)服務(wù)。突出抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)零售、公交、出租車、車站等重點行業(yè)和領(lǐng)域，促進市民對窗口行業(yè)服務(wù)水平和行業(yè)風氣滿意度明顯提升。

（2）加大社區(qū)服務(wù)管理。強化社區(qū)創(chuàng)建省級文明城市主陣地，全力打造文明、和諧、幸福、平安“四型”社區(qū)，建立健全社區(qū)公共服務(wù)體系。持續(xù)深化文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓棟創(chuàng)建。

（3）推動城鄉(xiāng)共建文明。緊抓民風建設(shè)和環(huán)境整治兩個重點，推動農(nóng)村改路、改水、改廁、改舊村工作見到實效；深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建評選，不斷引領(lǐng)農(nóng)村精神文明新風尚。

1.精準掌握《測評體系》修改動態(tài)，及時調(diào)整思路重點與推進措施，分級分類開展創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作輔導培訓，落細落小落實各創(chuàng)建主體任務(wù)責任。

2.規(guī)范完善城市公共文明指數(shù)測評，統(tǒng)籌推進社區(qū)、窗口、公共場所、重點單位測評，不斷攻克集貿(mào)市場、市容市貌、車輛秩序、市民行為、公益宣傳等重點難點，定期組織督查，增強各單位迎檢迎測工作能力。

3.認真細致、逐類逐項精心準備兩個《測評體系》和兩個專項考核所涉及的全部創(chuàng)建工作資料、實地考察場所、問卷調(diào)查事項等，確保經(jīng)得起隨時隨地任何形式暗訪測評的考驗。

xx年集中力量突出抓好以下工作：

對全縣范圍內(nèi)(重點在縣城和農(nóng)村圩鎮(zhèn)、公路沿線）主次干道、公園、廣場、學校、公共交通、建筑工地、窗口單位、銀行網(wǎng)點、居民小區(qū)等場所，按照《測評體系》公益廣告創(chuàng)建要求，設(shè)置公益廣告，做到符合標準，整體美觀大方。

在全縣范圍內(nèi)（重點在縣城和農(nóng)村圩鎮(zhèn)、公路沿線）持續(xù)全面開展“兩改一清一拆”行動，改造危舊住宅和舊廠房，清理垃圾和殘垣斷壁，拆除違章建筑，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供發(fā)展空間。

依法徹底清除城市建筑物的各類廣告，集中清理影響市容市貌的庸俗、低俗、媚俗廣告和其他垃圾廣告，規(guī)范臨街店面店招、各類牌匾、商業(yè)性廣告。

嚴格落實門前三包責任制，加強背街小巷、建筑工地、老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、公園水體、商業(yè)街、菜市場等地環(huán)境衛(wèi)生管理，更換補充垃圾桶、隔離欄桿、路燈、盲道等，消除城市管理和基礎(chǔ)建設(shè)“盲點”，營造城市優(yōu)美環(huán)境。

統(tǒng)籌各方力量，對闖紅燈、亂停亂放、隨地吐痰、車窗拋物、亂堆雜物、高空拋物等不文明行為進行集中整治。在媒體曝光不文明行為，組織不文明行為巡訪勸導活動，使社會生活和公共交往中的不文明現(xiàn)象得到有效遏制。

對老舊小區(qū)開展改造提升，規(guī)范物業(yè)管理，整治社區(qū)衛(wèi)生，提升社區(qū)硬件，改善人居環(huán)境。通過開展法律、衛(wèi)生、計生、家政和心理咨詢等社區(qū)服務(wù)，形成熱愛社區(qū)的良好風尚和友善相助的人際關(guān)系，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

六、工作要求。

創(chuàng)建省級文明城市工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由縣創(chuàng)建全省文明城市工作指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作，實行集中辦公，全力以赴開展創(chuàng)建工作?？h財政安排50萬元用于創(chuàng)建指揮部辦公室辦公經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常運行。縣創(chuàng)建指揮部將從宣傳、組織、紀檢、政法、住建、人社、城管、教育、衛(wèi)健、財政、市監(jiān)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門抽調(diào)工作責任心強、業(yè)務(wù)熟練、能吃苦等干部組成創(chuàng)建辦，抽調(diào)的同志與原單位工作脫鉤，集中到創(chuàng)建辦統(tǒng)一辦公。各相關(guān)單位都要成立相應(yīng)機構(gòu)，充實辦公人員，妥善安排資金，為落實創(chuàng)建任務(wù)提供必要的保障。全縣各地各部門在創(chuàng)建過程中，一定要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。

按照《測評體系》要求，結(jié)合縣城區(qū)域和工作職能，建立34大片區(qū)和十個專門工作組（綜合與資料收集組、宣傳組、未成年人思想道德體系測評組、公共安全與交通環(huán)境建設(shè)組、公共設(shè)施與衛(wèi)生整治組、政務(wù)環(huán)境創(chuàng)建組、農(nóng)村環(huán)境綜合整治組、市場秩序組、督查組、保障組），分別由縣領(lǐng)導擔任片長和組長，實行“一塊工作、一名縣領(lǐng)導分管、一個職能部門牽頭、一支隊伍專抓”的工作機制。各工作組要制定詳細具體工作方案，并報創(chuàng)建辦備案。各地、各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定具體創(chuàng)建方案。

實行定期明察和不定期暗訪相結(jié)合，對城區(qū)所有實地考察點經(jīng)常開展專項督促檢查，督查中發(fā)現(xiàn)問題的以創(chuàng)建指揮部名義給相關(guān)責任部門下發(fā)整改通知書進行督辦；若仍未如期整改到位的，創(chuàng)建指揮部領(lǐng)導將對責任單位主要負責人進行約談；約談后未見成效的，上報縣委、縣政府。

一是建立創(chuàng)建工作月調(diào)度會議制度。每月召開一次調(diào)度會，創(chuàng)建辦通報本月對34個片區(qū)和十個工作組工作督查情況，及時研究和處理創(chuàng)建中的各種問題。二是建立創(chuàng)建工作現(xiàn)場督察制度。根據(jù)工作需要，適時召開創(chuàng)建省級文明城市工作現(xiàn)場督察會，研究解決文明創(chuàng)建工作中的疑難問題，由縣委、政府主要領(lǐng)導根據(jù)縣創(chuàng)建辦督查的問題及整改情況進行現(xiàn)場點評、督察。

將創(chuàng)建工作納入縣委、縣政府目標管理考核重要議事日程和年度工作重點，納入黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部年度考核；對因工作不到位影響創(chuàng)省級文明城市成績的，將嚴肅問責，在年底各級文明單位評選中實行“一票否決”。

各責任單位要對照《測評體系》和《任務(wù)分解表》，逐項逐條落實領(lǐng)導分工，落實責任人員，落實時間進展，真正做到事事有人管，件件有落實，確保創(chuàng)建工作扎實開展。對屬于單個部門職責范圍內(nèi)的工作，要做到不等、不靠、不讓，積極主動完成任務(wù)。對涉及多個部門的工作，牽頭單位要主動負責，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位要積極配合，服從安排，抓好落實。要依照“片區(qū)管單位、單位管職工、部門管專項”的責任體系，按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，明確完成時限、質(zhì)量要求、保障措施，按質(zhì)按量完成各項創(chuàng)建任務(wù)。

圍繞創(chuàng)建文明城市主題，突出宣傳重點，在全縣范圍內(nèi)開展社會宣傳教育、新聞輿論宣傳和各類創(chuàng)建主題實踐活動，讓廣大群眾體會到創(chuàng)建文明城市工作是一項關(guān)系自身的民生工程，切實提高群眾的知曉率、參與率和滿意度，努力營造文明城市創(chuàng)建的濃厚社會氛圍。

為推動教育系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作深入開展，確保完成教體局創(chuàng)建全國文明城市目標任務(wù)，根據(jù)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2015創(chuàng)建全國文明城市重點工作〉的通知》(曲辦發(fā)[2015]12號)文件精神，結(jié)合教育實際，制定本實施方案。

堅持以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，以立德樹人為根本任務(wù)，以創(chuàng)建工作為載體，深入進行理想信念教育，廣泛開展道德教育和實踐活動，通過加強學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強校園內(nèi)外環(huán)境綜合整治，增強創(chuàng)建工作的針對性、實效性，切實加強未成年人思想道德建設(shè)，為推動我市全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升做出應(yīng)有貢獻。

(一)積極開展社會主義核心價值體系的學習教育活動。

1、認真貫徹落實教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》，按照社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求，進一步開發(fā)德育資源、突出實踐環(huán)節(jié)、營造文化氛圍，全面加強學校德育體系建設(shè)，努力構(gòu)建學校、家庭、社會密切協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)。

2、加強學科德育工作。按照不同年級不同學科德育目標、德育主題、教學內(nèi)容、教學策略與活動建議，把社會主義核心價值體系有機滲透到教學活動中。組織各學科體現(xiàn)“融入”要求的優(yōu)秀課例交流展示活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3、加強實踐育人工作。把參加社會實踐的情況納入學生綜合素質(zhì)評價和畢業(yè)資格認定范疇，著力解決影響中小學生參加社會實踐的安全、經(jīng)費、時間、場所等問題，為學校開展社會實踐創(chuàng)造條件。

4、加強校園文化建設(shè)。開展中小學校園文化巡禮活動，引導學校以建設(shè)優(yōu)良校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點，以開展豐富多彩的校園文化活動為載體，積極營造社會主義核心價值體系引領(lǐng)下的校園文化氛圍。充分利用好重大節(jié)慶日、紀念日和有特殊意義的日子開展主題教育活動，組織開展健康有益的興趣小組和社團活動。

(二)加強德育課程建設(shè)和課堂德育教育。

1、按照國家規(guī)定的課程計劃和課程標準，開齊開足思想品德課(思想政治課)，加強思想品德課(思想政治課)教學研究，學校領(lǐng)導定期聽德育課，參與研究和指導德育課教學改革，不斷改進教學方法，提高學生對德育教學的興趣和滿意率。

2、增強各學科教學有機滲透德育意識，充分發(fā)掘和利用各門課程自身的德育資源，在教學中落實好“情感、態(tài)度、價值觀”的課程目標。

3、加強地方課程和校本課程研究開發(fā)，進行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

(三)大力推進中小學生心理健康教育。

(1)加強學校心理咨詢室建設(shè)，完善心理健康教育工作制度和責任制度，認真開展心理健康教育和輔導活動，根據(jù)需要組織學生團體心理輔導，并為有需要的學生提供心理咨詢輔導。

(2)建立健全專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的心理健康教育工作隊伍和志愿服務(wù)隊伍，完善心理教師和志愿者隊伍培訓管理制度。

(3)加強中小學校心理健康課程建設(shè)，注重對普通心理現(xiàn)象的研究，建立心理危機干預應(yīng)急預案，適時實施心理危機干預。落實“治未病”工作理念，運用網(wǎng)絡(luò)、電話、授課等多種形式開展教育引導，注重人文關(guān)懷和心理疏導，培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和健全的人格。

(四)加強師德師風建設(shè)和德育隊伍建設(shè)。

1、全面提升全市教師師德水平，開展形式多樣的師德教育，開展師德先進個人評選活動，挖掘師德典型并大力宣傳，倡導“學為人師、行為世范”的職業(yè)精神。把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容，把師德建設(shè)作為學校辦學質(zhì)量和水平評估的重要指標。

2、進一步完善班主任選配、聘任、培訓、考核、評優(yōu)管理工作，舉辦市級班主任培訓班。

3、加強少先隊輔導員隊伍建設(shè)，切實做好少先隊輔導員的選拔、聘任、培訓等工作。建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有經(jīng)驗的人士擔任校外輔導員，確定其工作的主要職責和內(nèi)容，有效發(fā)揮其在促進學生思想道德建設(shè)工作的積極作用。

4、加強由優(yōu)秀公安干警或其他司法人員擔任中小學學校法制副校長或法制輔導員的工作，制定和落實學校開展法制教育規(guī)劃和方案。

(五)開展“文明校園”評選表彰活動。

1、制定“文明校園”評選表彰活動方案，把道德大講堂、志愿服務(wù)隊、遵德守禮提示牌、杜絕浪費文明餐桌、網(wǎng)上傳播文明、體育藝術(shù)課作為主要內(nèi)容。

2、在全市各級各類學校中全面鋪開“道德講堂”活動，建設(shè)示范講堂，發(fā)揮示范作用，把道德講堂活動引向深入。

3、廣泛開展學雷鋒實踐活動，引導廣大師生員工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。

4、組織開展“杜絕浪費文明餐桌”主題教育活動，發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。

1、制定“我的中國夢”主題教育活動方案，全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。

2、利用清明節(jié)、六一、七一、十一等重要時間節(jié)點，開展網(wǎng)上祭英烈，學習雷鋒、做美德少年，童心向黨，向國旗敬禮等活動。

3、以引導未成年人“愛學習、愛勞動、愛祖國”為目標，廣泛深入開展道德實踐，組織“美德少年”、“最美少年”等身邊的榜樣評選表彰和學習活動，引導未成年人在孝敬父母、尊敬師長、奉獻他人的過程中獲得道德涵養(yǎng)、培育文明習慣。

4、在廣大教師和未成年人中大力推進傳承民族優(yōu)秀品質(zhì)、做勤勞善良公民的活動。

5、進一步加強誠信教育和法制教育，建立健全學生信用檔案，使未成年人做到誠實守信和知法守法。

(七)營造有利于未成年人成長的校園文化環(huán)境。

1、將開展中華經(jīng)典誦讀活動納入各中小學教學計劃，廣泛開展背、吟、誦等中華經(jīng)典誦讀活動,引導未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高道德素養(yǎng)。

2、組織開展誦讀展演、競賽交流等活動，完善推進經(jīng)典誦讀的工作機制。舉辦全市中小學生中華經(jīng)典誦讀展演活動。

3、抓好優(yōu)秀童謠、少兒歌曲的創(chuàng)作和推廣，各學校充分利用學校網(wǎng)站，上傳適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀歌曲、音樂、舞蹈、動漫、視頻、出版物等資源。

(八)促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，切實保障特殊群體健康成長。

1、把義務(wù)教育學校標準化建設(shè)作為重中之重優(yōu)先安排部署，完善義務(wù)教育督導制度，嚴格落實監(jiān)督問責機制，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2、充分發(fā)揮學校和家庭在關(guān)愛留守兒童成長中的重要作用，共同關(guān)注留守兒童在校學習期間和家庭生活中的各方面需求，及時相互溝通，對單親家庭、特殊困難家庭留守兒童給予更多關(guān)愛，形成學校與家庭親情接力、密切配合、有機聯(lián)動、合力推進的良好局面。

3、將進城務(wù)工人員子女與城區(qū)學生同等待遇，享受國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制。加強與進城務(wù)工人員子女父母(監(jiān)護人)的聯(lián)系和溝通，形成教育合力，真正使進城務(wù)工人員子女進得來、留得住、學得好。

4、支持特殊教育，幫助孤殘兒童勇敢面對困難，和其他孩子一樣快樂成長，進一步保障殘疾兒童少年平等受教育權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量。

(九)完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，拓展和優(yōu)化校外教育資源。

1、通過建立家長委員會、舉辦家長學校、設(shè)立家長接待日、組織教師家訪等方式，加強學校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，促進學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，全員育人，全方位育人。

2、把學生校外活動列入教育行政部門和中小學校制定的教育教學計劃，制定學生校外活動方案，主動做好與各類校外活動場所的聯(lián)系工作，充分利用社會資源開展學生社會實踐。

3、以提升學生家長文明素質(zhì)為目標，開展“小手拉大手、文明一起走”活動。

4、以青少年創(chuàng)建全國文明城市志愿服務(wù)活動為主要內(nèi)容，開展“摒棄陋習、文明隨行”活動。

(十)做好第六戰(zhàn)區(qū)有關(guān)工作。

1、加強領(lǐng)導，形成文明創(chuàng)建工作合力。加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，成立市教體局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導小組，由市教體局局長蔣懷民同志任領(lǐng)導小組組長，副局長孫杰同志為副組長，局機關(guān)有關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市教體局政工科，由孫杰同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街中心中學、市直各學校要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確分工，落實責任，以保證創(chuàng)建工作高標準、高質(zhì)量地開展。各單位主要領(lǐng)導為第一責任人，確保組織到位，領(lǐng)導到位;工作要抓緊、抓好，抓出成效，一級對一級負責，層層落實;實行塊塊負責，條條保證，條塊結(jié)合的辦法，形成創(chuàng)建合力。

2、周密部署，建立有效的工作機制。一是建立工作協(xié)調(diào)機制。形成上下聯(lián)動，全局一盤棋的工作局面，把創(chuàng)建工作和日常工作有機結(jié)合起來。二是建立信息反饋機制。加強信息溝通，及時掌握工作動態(tài)。三是建立工作目標責任制。各單位要嚴格按照目標責任分工，制定工作方案，逐項落實。對工作進展緩慢甚至存在嚴重問題的單位和責任人進行通報批評，并限期整改，對整改不力的要追究責任。四是建立督查考核機制。通過定期、不定期明察暗訪，保證創(chuàng)建工作落到實處。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十三

為切實加強我局精神文明建設(shè)工作，促進我局“爭創(chuàng)省級文明單位”目標的如期實現(xiàn)，根據(jù)《山東省文明單位建設(shè)管理條例（修訂稿）》要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，以講文明、樹新風、促和諧為主題，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以構(gòu)建和諧國土為目標，以開展各種形式的文明和諧創(chuàng)建活動為載體，按照“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保護資源、保障發(fā)展”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，積極營造文明和諧文化氛圍，為完成20xx年度各項目標任務(wù)提供強大的精神動力和思想保證，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

二、創(chuàng)建目標。

國土資源系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)不斷提高；思想道德建設(shè)明顯加強；國土工作與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過文明創(chuàng)建，把我局建設(shè)成為“政治過硬、依法行政、作風優(yōu)良、紀律嚴明、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好”的省級文明單位，力爭達到省級文明單位標準。主要做到以下八個方面：

（一）領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子堅強團結(jié)，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，在政治上、思想上自覺同黨中央保持一致；領(lǐng)導成員黨性強、作風正、勤政廉潔、密切聯(lián)系群眾，具有開拓創(chuàng)新精神，表率作用突出；黨政領(lǐng)導堅持三個文明一起抓，干部群眾有較強的文明創(chuàng)建意識；創(chuàng)建計劃落實，具體措施得力，注重建立有利于加強精神文明建設(shè)的運行機制。

（二）黨的建設(shè)好。黨組織能發(fā)揮核心領(lǐng)導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，爭創(chuàng)紅旗黨總支、黨支部；黨員能發(fā)揮模范帶頭作用，黨員、干部在群眾中有較高的威信；工會、共青團、婦女組織健全，發(fā)揮作用好。

（三）道德風尚好。堅持開展“崗位學雷鋒，行業(yè)樹新風”活動，無行業(yè)不正之風；廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會主義新風尚得到發(fā)揚；各科室和基層所精神文明創(chuàng)建工作扎實，干部職工能形成文明、健康、科學的生活方式。

（四）思想政治好。在廣大干部職工中深入開展黨的十七屆五中、六中全會精神教育；大力加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚愛國主義精神，使之成為社會的主旋律；加強職工思想政治工作和科學文化教育，以活動為載體，積極組織干部職工參與社會主義精神文明建設(shè)；重視思想文化建設(shè)；思想政治工作堅持經(jīng)常，講求實效。

（五）素質(zhì)教育好。采取有效措施，創(chuàng)造濃厚的學習氛圍；大力提高干部職工的科學文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，干部職工隊伍文化素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)精，業(yè)務(wù)培訓工作能經(jīng)常堅持，效果良好。

（六）社會治安好。綜合治理措施落實，法制教育經(jīng)常化；遵紀守法，工作和生活秩序良好；干部職工在單位和社會上基本無違法犯罪行為和不良反映。

（七）科學管理好。各項規(guī)章制度健全，實行科學管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔勤政，形成單位關(guān)心職工，職工熱愛單位的良好風尚；認真執(zhí)行國家計劃生育政策，無早婚、早育、計劃外生育現(xiàn)象。

（八）環(huán)境衛(wèi)生好。單位內(nèi)部和外部環(huán)境優(yōu)美整潔，達到綠化、凈化、美化標準要求；有環(huán)境、衛(wèi)生管理制度、檢查評比記錄。

（一）加強領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導班子要形成堅強的領(lǐng)導核心，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮組織者和領(lǐng)導者的模范帶頭作用，以“三個代表”重要思想和十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，率先垂范，建設(shè)成為堅強團結(jié)的“好班子”。

（二）加強黨的組織建設(shè)。要切實加強黨的組織建設(shè)，真正把黨組織的核心領(lǐng)導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來；要把加強黨員隊伍建設(shè)作為加強全縣國土資源系統(tǒng)隊伍建設(shè)的重中之重來抓，真正把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來，提高黨員隊伍在干部職工中的影響力。

（三）加強思想道德建設(shè)。

1、加強政治理論學習。建立健全干部職工理論學習制度，抓好黨員干部的理論學習。

2、加強形勢政策教育。廣泛開展有行業(yè)特色、群眾喜聞樂見的國情、市情、縣情、局情教育等活動，深刻認識新時期加強和改進思想政治工作的重要性和緊迫性。

3、加強道德建設(shè)和工作作風建設(shè)。廣泛開展形式多樣、生動活潑的公民道德建設(shè)實踐活動，提高干部職工思想道德覺悟，培育愛崗敬業(yè)精神，增強勤業(yè)精業(yè)意識，把道德要求滲透在機關(guān)管理的各項制度中。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、增強服務(wù)意識、改進服務(wù)態(tài)度，提高執(zhí)政為民的服務(wù)水平。

（四）加強業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。

1、進一步抓好知識更新教育。通過舉辦不同業(yè)務(wù)的各類培訓班，提高干部職工的業(yè)務(wù)工作水平，在全局掀起學業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、練業(yè)務(wù)的熱潮，創(chuàng)建“學習型”機關(guān)。同時采取激勵機制，鼓勵干部職工樹立終身學習的觀念，積極鉆研科學文化知識，逐步培養(yǎng)一個學歷層次合理，知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化，綜合素質(zhì)較高的干部職工隊伍。

2、加大業(yè)務(wù)理論研究力度。高度重視業(yè)務(wù)理論研究工作，結(jié)合單位實際，建立國土資源業(yè)務(wù)理論研究及信息宣傳的激勵機制。每位干部職工要自覺積累素材，總結(jié)經(jīng)驗，提高綜合分析能力，堅持理論研究，圍繞經(jīng)濟中心、國土工作重點、社會熱點、難點問題開展。要進一步加強國土資源信息宣傳工作，積極向縣委、縣政府等單位反映情況，提高信息質(zhì)量，拓展信息渠道，抓好信息反饋，充分發(fā)揮信息宣傳報道和參謀助手的作用。

（五）加強民主法制教育。

1、全面開展“六五”普法教育工作，區(qū)別不同對象，有針對性地組織好國土資源及有關(guān)法律法規(guī)的學習，普及法律常識，引導干部職工正確處理民主與法律、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，增強遵守法律、維護社會公益和自身合法權(quán)益的自覺性。有計劃、分層次，采取多種方式舉辦法律法規(guī)培訓，認真落實第六個普法五年規(guī)劃，重點抓好執(zhí)法監(jiān)察人員的學法用法。堅決糾正和查處執(zhí)法不嚴、違規(guī)執(zhí)法和涉案違法行為，加強法制宣傳，增強干部職工的法制觀念和法律意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

2、強化社會治安綜合治理。進一步落實社會治安綜合治理責任制，堅持打防并舉、標本兼治、齊抓共管、群防群治。在全局倡導見義勇為，扶正祛邪；清除黃賭毒，凈化社會風氣；建立健全規(guī)章制度，杜絕重大案件、重大事故、計劃外生育、賭博吸毒、封建迷信、非法宗教和邪教活動等違法違紀現(xiàn)象。

3、加強民主團結(jié)，在國土資源系統(tǒng)中做到民族平等，團結(jié)友愛。

（六）加強黨風廉政建設(shè)。

認真執(zhí)行各項廉政制度與規(guī)定，繼續(xù)構(gòu)建國土資源系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系。對內(nèi)強化黨風黨紀教育和監(jiān)督制約，對外積極開展行風評議和政務(wù)公開，加大對國土資源行政執(zhí)法的監(jiān)督制約，落實行政執(zhí)法責任追究制和黨風廉政建設(shè)責任追究制，狠抓政風行風建設(shè)，在加強內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，針對群眾反映的敏感、熱點問題實施重點整治，狠剎吃、拿、卡、要、報等不正之風。

通過設(shè)立意見投訴箱、公布舉報電話、特邀監(jiān)察專員明察暗訪、問卷調(diào)查等措施，自覺接受社會監(jiān)督。做到事前防范、事中監(jiān)督、事后追究，促進行風建設(shè)，樹立國土部門良好形象。

（七）加強文明服務(wù)建設(shè)。

1、以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平在全局倡導“全心全意為人民服務(wù)”的思想，堅持國家法律法規(guī)、規(guī)章制度、崗位職責、工作程序等公開透明，以國土資源網(wǎng)站、公告、公示、電子顯示屏等主要公開形式，把集中公開與分散公開結(jié)合起來，形成多層次、多角度的立體政務(wù)公開體系積極推行“首問責任制”和“一站式”服務(wù)，完善服務(wù)工作制度，加強行政便民服務(wù)窗口建設(shè)，充實服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)。

2、打造國土文化，營造文化國土。通過廣泛開展文明創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)、群眾性文體娛樂活動和創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型機關(guān)，不斷完善充實文化、體育設(shè)施，提高職工文明素質(zhì)，美化凈化文化環(huán)境，提高工作生活質(zhì)量。以先進文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地，為國土資源事業(yè)的不斷發(fā)展和全面進步提供精神動力。

（八）開展文明創(chuàng)建活動。

1、開展爭創(chuàng)“文明科室、文明國土所”等活動，在全局營造一種“先進更先進，后進趕先進，人人爭先進”的良好氛圍。

2、精心設(shè)計和組織多種形式的集體性文體娛樂活動和文化活動，以健康向上的文化生活陶冶干部職工情操。充分利用“4·22”、“6·25”、“8·29”、“12·4”和“三八”、“五一”、“五四”“七一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日和業(yè)余時間，組織干部職工開展技能比武、業(yè)務(wù)考試、文藝匯演、體育比賽、書法攝影展覽等活動，培養(yǎng)廣大職工的參與意識、競爭意識、進取意識和團隊意識，進一步增強廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、積極開展扶貧幫困和送溫暖活動，切實解決職工和群眾生活中的實際困難，密切黨群干群關(guān)系。

（九）完成年度工作目標。

一是按照年初制定的工作目標責任制，圓滿完成年度工作目標；

二是按照年初制定的國土收益目標，加大征收力度，圓滿完成各項經(jīng)濟指標任務(wù)；

三是按照年初制定的黨風廉政建設(shè)目標責任制，完善懲防腐敗體系，做到廉潔勤政。要求各科室、各事業(yè)單位、各國土資源所分別對照年初制定的各項目標要求，認真落實，年底進行考核。

（十）加強環(huán)境面貌整治。

1、建立健全衛(wèi)生管理制度，保持環(huán)境清潔有序、美觀舒適，搞好綠化、美化、凈化。積極開展安全文明單位建設(shè)，完善相關(guān)制度，明確目標責任，加強日常管理，為職工創(chuàng)造一個安全文明、優(yōu)美舒心的工作學習環(huán)境。

2、大力倡導艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，深入開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約能源消耗為主要內(nèi)容的“三節(jié)約”活動，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

3、以愛國衛(wèi)生運動為重點，單位內(nèi)外環(huán)境整潔、美化、綠化，單位環(huán)保制度健全、措施落實。

四、保障措施。

（一）加強領(lǐng)導，分工負責。局文明創(chuàng)建領(lǐng)導小組負責對全局文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，各分管領(lǐng)導要按照分管范圍督促指導文明創(chuàng)建工作，各科室、國土所要按照局黨組的總體要求，結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地搞好文明創(chuàng)建各項工作。

（二）加大投入，重視建設(shè)。把文明創(chuàng)建的工作經(jīng)費納入年度預算進行管理，保證必要的經(jīng)費支出。在文明創(chuàng)建設(shè)過程中，既要重視思想、素質(zhì)教育，又要重視硬件設(shè)施的建設(shè)，使文明建設(shè)取得新的進展和實實在在的效果。

（三）加強宣傳，營造氛圍。大力開展文明創(chuàng)建工作的宣傳，為奮斗目標的實現(xiàn)營造良好的輿論氛圍。認真做好信息交流，互通情況，及時溝通，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗、先進典型，研究解決工作中的具體問題。全體干部職工要增強宣傳意識，及時將創(chuàng)建活動中的先進事跡、工作動態(tài)、相關(guān)信息向有關(guān)媒體宣傳報道。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十四

為貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的部署，按照《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的意見》(鄒發(fā)〔2015〕5號)要求，特制定如下方案。

一、總體要求。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，針對全國文明城市創(chuàng)建重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，全面落實創(chuàng)城惠民的執(zhí)政和發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容。

20，是創(chuàng)建全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據(jù)《全國文明城市測評體系》要求，結(jié)合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：

(一)營造濃厚宣傳氛圍。

牽頭單位：宣傳部。

工作要求：貫徹落實系列重要講話精神，做好集中學習。努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿于文明創(chuàng)建工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過建立示范街、示范基地、示范社區(qū)，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳范圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設(shè)“講文明樹新風”公益廣告。運用led顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質(zhì)。積極通過新聞媒體刊播創(chuàng)城工作亮點，提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。

(二)提升市民文明素養(yǎng)。

牽頭單位：宣傳部。

工作要求：印發(fā)《市民文明禮儀手冊》，深入開展“人人有修養(yǎng)，處處講禮儀”主題教育，營造濃厚氛圍。大力推進志愿服務(wù)制度化，充分發(fā)揮志愿者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設(shè)，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全“掃黃打非”長效機制，凈化社會文化環(huán)境。廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)教育引導活動，在車站、旅游景區(qū)等設(shè)立宣傳欄，營造濃厚的文明旅游氛圍。以“褒揚誠信懲戒失信”為主題，全面開展“厚道魯商”倡樹行動，推進誠信建設(shè)制度化。在餐飲服務(wù)行業(yè)開展“文明餐桌”宣傳活動，大力培育厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的良好風尚。建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍，實現(xiàn)社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網(wǎng)絡(luò)不文明言行。進一步提升文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，強化文明單位管理，真正發(fā)揮文明單位在創(chuàng)城過程中的推動作用。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善紅白理事會等村級組織，扎實做好“三下鄉(xiāng)”活動，支持農(nóng)村文體活動的開展。繼續(xù)抓好“我們的節(jié)日”主題文化活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動效果。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：建設(shè)局。

工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規(guī)劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，強化公共服務(wù)職能，實現(xiàn)免費開放。完善老舊城區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)，確保公共建筑和居民區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達標。疏通消防通道，按照相關(guān)要求增設(shè)消防栓等消防器材，保證消防設(shè)施覆蓋范圍。加強城市夜景亮化建設(shè)，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質(zhì)。改造老舊小區(qū)內(nèi)的雜亂架空線，統(tǒng)一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務(wù)亭、道路防護欄等設(shè)施建設(shè)工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設(shè)，進一步擴大綠地面積。建立志愿驛站，強化志愿服務(wù)平臺建設(shè)，為市民提供便利志愿服務(wù)。做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推動鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全弱勢群體救助機構(gòu)，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設(shè)。

(四)綜合整治行動。

1、市容環(huán)境整治行動。

牽頭單位：城管局。

工作要求：建立健全城市管理信息采集員制度，邀請熱心市民、志愿者加入其中，隨時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅游景區(qū)、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設(shè)施完備，功能完好。加強主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)的治理力度，確保環(huán)境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節(jié)入手，確保整治效果。做好道路通行質(zhì)量提升工作，對主次干道進行升級改造。大力做好建筑工地的噪聲、揚塵等污染源的控制工作，確保環(huán)境整潔。全面推行油煙凈化設(shè)施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。

2、未成年人成長環(huán)境整治行動。

牽頭單位：教育局。

工作要求：健全學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，做好愛國主義教育和健康心理培養(yǎng)工作，促進未成年人全面發(fā)展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養(yǎng)提升未成年人思想道德意識。組織好清明節(jié)、六一、七一等重要時間節(jié)點的主題活動。加大“經(jīng)典誦讀”“小手拉大手”“愛學習、愛勞動、愛祖國”等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發(fā)揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關(guān)活動，加大鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)投入力度。保障進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育，關(guān)心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網(wǎng)吧專項治理行動，確保學校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧等娛樂場所。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經(jīng)營秩序，落實鎮(zhèn)街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協(xié)管機制，清理不良網(wǎng)站、有害信息，實現(xiàn)持續(xù)化、常態(tài)化。整治熒屏聲頻，嚴格審核把關(guān)，杜絕不良節(jié)目的播出播放。

3、社會秩序安全穩(wěn)定組。

牽頭單位：公安局。

工作要求：加強日常交通執(zhí)法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現(xiàn)象開展集中整治，確保交通文明。對信號燈進行升級改造，對重點路段采取限行措施，招募文明交通志愿服務(wù)人員，確保交通高峰期無擁堵現(xiàn)象。劃定黃標車、大貨車限行區(qū)域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志愿服務(wù)人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執(zhí)法，杜絕非法營運、爭搶客源等現(xiàn)象。

4、窗口行業(yè)提升行動。

牽頭單位：縣府辦。

工作要求：大力開展文明機關(guān)創(chuàng)建力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關(guān)心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程序，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政窗口單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務(wù)、便民服務(wù)，保持積極的精神狀態(tài)，展示一流的文明窗口形象。公共服務(wù)單位要積極提升服務(wù)質(zhì)量，完善便民服務(wù)設(shè)施，提高群眾的滿意度。結(jié)合自身特點，扎實開展各類文明服務(wù)活動，打造服務(wù)品牌。辦事制度、流程、標準上墻，確保服務(wù)場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業(yè)積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，提高消費者的滿意度。做好從業(yè)人員教育培訓，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。樹立服務(wù)品牌意識，結(jié)合自身行業(yè)特點，打造高水準、高質(zhì)量服務(wù)隊伍。以服務(wù)促文明，開展文明服務(wù)典型評樹活動，發(fā)揮榜樣帶動作用。

5、市場秩序整治行動。

牽頭單位：食藥局。

工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規(guī)范各類市場主體經(jīng)營秩序。合理劃分經(jīng)營區(qū)域，解決經(jīng)營區(qū)域混亂無序等問題。加強食品流通企業(yè)和商場超市的食品安全執(zhí)法監(jiān)管，確保無過期、變質(zhì)、偽劣食品出售的現(xiàn)象。加強集貿(mào)市場的治理力度，確保環(huán)境整潔，無占道經(jīng)營、流動攤販和散發(fā)小廣告現(xiàn)象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內(nèi)全部實現(xiàn)證照齊全，亮證經(jīng)營。

6、“五小”行業(yè)整治行動。

牽頭單位：工商局。

工作要求：依法開展對“五小”(餐飲店、食品店、藥店、美容理發(fā)店、經(jīng)營性娛樂場所)行業(yè)的衛(wèi)生狀況監(jiān)督檢查，查處違法行為，實現(xiàn)持證經(jīng)營。做好油煙、煤塵、污水等污染物的監(jiān)督治理工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。依法拆除違規(guī)搭建、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所“五小”行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，杜絕不合格產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范餐飲和“五小”行業(yè)市場經(jīng)濟秩序，打擊商業(yè)欺詐行為。落實“五小”行業(yè)消防工作責任，確保消防設(shè)施功能齊全有效。

7、社區(qū)環(huán)境整治行動。

牽頭單位：縣府辦。

工作要求：推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，組建網(wǎng)格服務(wù)隊伍。加強防控體系建設(shè)，發(fā)動社區(qū)組建群防群治隊伍，打造平安和諧社區(qū)。全面規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理，建立業(yè)主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業(yè)化、市場化的住宅小區(qū)管理機制。做好社區(qū)內(nèi)公益廣告建設(shè)，積極開展鄰里守望互助、文明家庭創(chuàng)建等活動，打造社區(qū)和諧的居住環(huán)境，友善對待外來人員。做好社區(qū)環(huán)境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業(yè)主委員會進行日常督查，確保環(huán)境整潔。做好社區(qū)內(nèi)路燈、公益廣告等基礎(chǔ)設(shè)施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。

三、實施步驟。

(一)制定行動方案(7月底前)。各牽頭單位根據(jù)測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。

(二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯(lián)合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務(wù)落實到位。

(三)鞏固提高階段(11月11日開始并長期堅持)。各牽頭單位對職責范圍內(nèi)所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監(jiān)控和即時維護機制，努力實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領(lǐng)導機制，形成有力的活動組織保障。要根據(jù)年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設(shè)相促進，結(jié)合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務(wù)落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關(guān)注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。

(二)加大投入力度。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓創(chuàng)建工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把創(chuàng)建全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支持。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為創(chuàng)建全國文明城市提供更廣泛的物質(zhì)和資金支持。

(三)創(chuàng)新工作方法。扎實開展網(wǎng)格化管理工作，將16個鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)作為一級網(wǎng)格，下屬責任區(qū)或社區(qū)作為二級網(wǎng)格，明確責任領(lǐng)導，建立健全網(wǎng)格管理隊伍體系，激發(fā)廣大干部群眾投身文明城市創(chuàng)建的熱情。建立文明城市創(chuàng)建工作的反饋渠道，利用熱線電話、網(wǎng)站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對于文明城市創(chuàng)建的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。

(四)強化督查配合。各部門單位要樹立“一盤棋”意識，發(fā)揮各自優(yōu)勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬于職責范圍內(nèi)的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市創(chuàng)建工作的情況進行檢查督促，并通報督導情況。對表現(xiàn)突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創(chuàng)城任務(wù)。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十五

為進一步細化和明確懷柔區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作指揮部政務(wù)環(huán)境工作部（以下簡稱政務(wù)環(huán)境工作部）各成員單位的崗位職責任務(wù)，落實工作責任，規(guī)范工作流程，提高辦事效率，全面夯實懷柔區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作基礎(chǔ)，特制定本方案。

以習近平總書記系列重要講話特別是在會見第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進代表時的重要講話精神為指導，以創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民為根本，在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作指揮部的領(lǐng)導下，對照《全國文明城區(qū)測評體系》中關(guān)于政務(wù)環(huán)境各項指標要求，突出問題導向，結(jié)合工作實際，開展專項整治和落實長效管理，高標準、高質(zhì)量推進政務(wù)環(huán)境各項工作落實，確保全國文明城區(qū)測評檢查過程中少失分、不失分，為我區(qū)順利實現(xiàn)建成全國文明城區(qū)目標提供堅實的政務(wù)環(huán)境保障。

部

長：常。

衛(wèi)

區(qū)長。

副

部

長：彭麗霞。

區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、

王

弢

副區(qū)長。

成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息化委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國資委、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)旅游委、區(qū)行政許可協(xié)調(diào)辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪辦、區(qū)編辦、區(qū)綜治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、規(guī)劃分局、國土分局、工商分局、開發(fā)區(qū)管委會、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)政府信息中心等。

政務(wù)環(huán)境工作部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室，單景民同志任辦公室主任。

“窗口”行業(yè)服務(wù)水平，做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全等工作，營造公平誠信的市場環(huán)境；加強政府公共服務(wù)和市民服務(wù)，認真落實政府為群眾擬辦重要實事臺賬，確保各項重要實事如期完成；推進政府折子工程和政府投資重點項目，確保各項任務(wù)和重點工程按時保質(zhì)完成；完成指揮部交辦的其他工作。

負責政務(wù)環(huán)境工作部日常工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，組織審定相關(guān)重要事項，研究解決工作中遇到的困難和問題，并督促、檢查工作任務(wù)的落實情況。

擬定區(qū)內(nèi)外總體宣傳計劃，實施重大宣傳文化活動、新聞報道、品牌推廣工作；與市級以上媒體聯(lián)系對接，宣傳懷柔區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)各項工作成果；組織指導區(qū)內(nèi)媒體開展創(chuàng)建全國文明城區(qū)宣傳報道，營造良好輿論氛圍。

牽頭負責推進和深化全區(qū)行政審批制度改革工作；負責組織實施區(qū)政府行政審批制度改革辦公室和區(qū)行政審批制度改革工作部門聯(lián)席會議議定事項；負責區(qū)政府行政審批制度改革辦公室和區(qū)行政審批制度改革工作部門聯(lián)席會議日常工作。

認真做好

“十三五”規(guī)劃的編制工作，研究制定懷柔區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金支持政策，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究制定年度重點投資項目，及時掌握重點工程項目審批及建設(shè)過程中存在的問題，制定相應(yīng)對策措施，并向區(qū)政府報告有關(guān)情況，督促項目建設(shè)單位按時保質(zhì)完成重點工程項目。

加強區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)監(jiān)管，強化執(zhí)法檢查，確保建筑工程招投標、施工許可、安全質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收等各環(huán)節(jié)規(guī)范有序；嚴格落實國家及北京市在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等方面的政策法規(guī)，積極開展動態(tài)巡查，加強房屋開發(fā)、銷售、房屋安全、物業(yè)管理及房屋拆遷各個階段的監(jiān)管及服務(wù)，營造公平誠信的市場環(huán)境；認真落實政府為群眾擬辦重要實事臺賬，確保各項重要實事如期完成；加快推進政府折子工程和政府投資重點項目建設(shè)，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

按照疏解非首都功能的要求，配合調(diào)整疏解非首都功能工業(yè)企業(yè)，對不符合懷柔發(fā)展定位的存量工業(yè)企業(yè)，特別是高耗能、高污染、聚人多的企業(yè)，通過技術(shù)改造升級一批，通過市場化的經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)移退出一批，對難以符合標準的企業(yè)加快淘汰一批。堅持以生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的定位為戰(zhàn)略依據(jù)，以高端為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為驅(qū)動，以綠色為核心，以齊抓共管、穩(wěn)步有序為原則，扎實推進不符合首都和懷柔發(fā)展戰(zhàn)略定位的工業(yè)企業(yè)退出疏解工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

負責區(qū)內(nèi)重點商務(wù)指標的完成工作，確保各項任務(wù)和重點工程按時保質(zhì)完成。加強駐行政服務(wù)大廳商務(wù)行政審批服務(wù)工作，提升

“窗口”服務(wù)水平。做好商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。推進商務(wù)系統(tǒng)誠信興商及“雙打”工作，營造公平誠信市場環(huán)境。

深化國有企業(yè)改革，做大做強區(qū)屬國有企業(yè)，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

貫徹、實施醫(yī)療衛(wèi)生計生監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。實施衛(wèi)生計生行政許可和監(jiān)督管理。開展行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。負責行政區(qū)域內(nèi)一般食品安全企業(yè)標準備案工作的初審及上報工作。依據(jù)《北京市控制吸煙條例》開展控煙監(jiān)督執(zhí)法工作。加強醫(yī)德醫(yī)風教育和文明禮儀教育，牢固樹立責任意識和服務(wù)意識，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的文明服務(wù)能力，全面落實

“強醫(yī)德、樹醫(yī)風、提醫(yī)技”主題教育活動，健全社會監(jiān)督機制，暢通群眾信訪投訴渠道，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷提升患者的滿意度。

圍繞全國文明城區(qū)創(chuàng)建，指導協(xié)調(diào)開展群眾文化活動。促進文化藝術(shù)知識的普及與提高，培訓業(yè)務(wù)骨干。

嚴格落實國家旅游局、北京市旅游委制訂的政策法規(guī)，積極開展行業(yè)巡查，監(jiān)督行業(yè)內(nèi)法規(guī)落實情況；做好區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)監(jiān)管，強化執(zhí)法檢查，確保旅游行業(yè)運營有序、安全可控；督促旅游景區(qū)（點）、賓館飯店以及旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行旅游購物環(huán)境優(yōu)化，推動建立公平誠信的市場環(huán)境；加快推進政府折子工程項目建設(shè)，確保重要工程按期完成；加強旅游法規(guī)教育和文明禮儀教育，完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范，提升

“窗口”人員服務(wù)水平，不斷提高游客滿意度和行業(yè)美譽度。

組織區(qū)屬行政執(zhí)法部門開展行政強制、行政檢查等行政權(quán)力事項的梳理，編制權(quán)力清單并公示。落實行政處罰自由裁量基準，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促區(qū)屬行政執(zhí)法部門使用北京市行政執(zhí)法信息平臺，對行政處罰行為實施信息化管理。落實行政執(zhí)法責任制。

加快推進行政審批制度改革，著力提高行政效能，進一步優(yōu)化投資環(huán)境；加強行政許可和面向公眾服務(wù)事項辦理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和服務(wù)工作；探究工作機制，提高事項協(xié)調(diào)辦理力度，不斷完善科學規(guī)范的管理制度；加強職業(yè)道德教育，開展誠信守法宣傳教育和文明禮儀培訓，完善服務(wù)規(guī)范，開展服務(wù)標兵的評選，繼續(xù)完善辦事人評價機制，不斷提高辦事人滿意度和美譽度。

擬定全區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃和年度工作要點；組織指導開展文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等各種創(chuàng)建活動；配合區(qū)重點工作，開展全區(qū)性的精神文明宣教活動；積極組織開展文明引領(lǐng)活動，全面提升全區(qū)公民道德素質(zhì)。

加強與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)，提高鐵路部門對創(chuàng)建全國文明城區(qū)的知曉率和參與率，配合開展創(chuàng)城工作。

依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，對行政機關(guān)及其工作人員在創(chuàng)建全國文明城區(qū)過程中的履行職責情況進行監(jiān)察；對重點工作開展立項效能監(jiān)察，促進任務(wù)落實；加大對各部門落實區(qū)政府推進政務(wù)公開、行政審批制度改革等工作的監(jiān)察力度；開展好

“兩規(guī)范一提高”工作，加強對“窗口”行業(yè)的監(jiān)督檢查；組織監(jiān)督員開展明察暗訪活動；對行政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改；對收到的舉報、投訴及領(lǐng)導交辦件逐一進行調(diào)查核實，對相關(guān)責任部門及責任人的失職瀆職行為進行問責追究。

按照現(xiàn)行預算管理制度，為政務(wù)環(huán)境工作部履行職責提供資金保障。

負責我區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位人員工資、福利的綜合管理和分配制度改革工作，貫徹落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、福利、津貼、補貼等政策，配合區(qū)發(fā)展改革委做好總結(jié)分析我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平工作。

對重大建設(shè)項目進行跟蹤審計監(jiān)督，注重揭露建設(shè)項目管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進建設(shè)單位強化內(nèi)部控制，提高財政資金使用效益，推進各項任務(wù)和重點工程按時保質(zhì)完成。

認真貫徹落實懷柔新城規(guī)劃，不斷提升依法行政服務(wù)水平，樹立規(guī)劃良好服務(wù)形象。完善規(guī)劃審批事項公示告知制度，在法律法規(guī)規(guī)定的審批時限內(nèi)提高審批效率，快速、高效地完成規(guī)劃審批工作。做好涉及區(qū)政府擬辦實事、重點工程、折子工程規(guī)劃審批工作，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

發(fā)揮國土資源管理職能作用，嚴格貫徹落實

“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，集約節(jié)約利用土地，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。狠抓政府重點項目用地手續(xù)審批，堅持每月與項目實施單位溝通用地進展情況，督促加快辦理用地手續(xù)，適時通報情況，對重點項目做出有效應(yīng)對和合理安排，對進展緩慢的重點用地項目，采取對接會、協(xié)調(diào)會、督辦會和專題會等形式進行督辦，加快辦理進度。加強駐行政服務(wù)大廳和矛盾調(diào)處中心窗口建設(shè)工作，發(fā)揮主陣地作用，為公眾提供便捷高效的辦事渠道。

積極推進各項登記制度改革，全面落實

“先照后證”、“三證合一”等登記制度改革工作；擴大登記管轄權(quán)、進一步簡化登記手續(xù)，優(yōu)化投資環(huán)境。按照疏解非首都功能以及懷柔區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，做好主體準入工作。打造面向公眾的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，對外提供交互式的信息檔案查詢服務(wù)；加強平臺干部業(yè)務(wù)培訓，不斷提高服務(wù)能力，嚴格遵守“窗口”單位服務(wù)規(guī)范，為申請人提供高效便捷的服務(wù)；暢通消費者投訴、舉報渠道，按承諾時間完成投訴舉報的查處工作。

在本領(lǐng)域開展誠信建設(shè)的宣傳和管理，建立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享平臺。

在本領(lǐng)域開展誠信建設(shè)的宣傳和管理，建立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享平臺。

加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，強化執(zhí)法檢查，認真組織開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)場所等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，完成事故隱患治理任務(wù)，壓減一般事故，堅決遏制重特大事故，確保全年各類安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)控制在市安委會下達的控制指標之內(nèi)。

負責宣傳、貫徹、實施食品藥品監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；實施食品行政許可和監(jiān)督管理；負責藥品零售經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證并監(jiān)督實施，負責藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理；依法實施食品藥品監(jiān)督的稽查制度，查處違法行為，落實問題產(chǎn)品召回和處置制度；負責食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

貫徹、實施有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；負責工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實施標準，對標準實施情況進行監(jiān)督檢查；依法管理計量器具及量值傳遞和溯源，查處計量違法行為；負責特種設(shè)備檢驗和安全監(jiān)察工作，開展特種設(shè)備事故的調(diào)查處理，依法查處違法行為。

對轄區(qū)內(nèi)污染源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強執(zhí)法檢查，對重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件和環(huán)境污染糾紛進行調(diào)查處理；嚴格落實清潔空氣行動計劃，對空氣重污染應(yīng)急措施、重要會議和重要活動空氣質(zhì)量保障方案等大氣污染防治專項工作落實情況進行督促檢查、反饋和協(xié)調(diào)。

提高行政效能，做好林木砍伐許可、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可等行政審批工作；加強行政執(zhí)法，打擊破壞林木的違法行為；做好森林防火工作，保障森林安全；加大林下經(jīng)濟建設(shè)和投入，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使林農(nóng)得到更大實惠；加強林木病蟲害防治檢疫工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大疫情；落實好區(qū)政府折子工程，積極推進平原綠化和城鎮(zhèn)綠化工作，加強平原造林養(yǎng)護工作，為轄區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。

研究全區(qū)水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并組織實施；組織實施取水許可制度和水資源費征收制度；負責全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。

著力提高行政效能，做好動物診療許可、獸藥經(jīng)營許可等行政審批工作；按照疏解非首都功能的要求，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推動養(yǎng)殖業(yè)向籽種繁育發(fā)展，加快培育我區(qū)鱘魚、高端肉牛等優(yōu)勢種業(yè)；加強農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的法制宣傳教育、行政許可和行政執(zhí)法工作及病原微生物生物安全監(jiān)督管理；做好本區(qū)動植物疫病防控的監(jiān)督管理工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情；加強農(nóng)機安全執(zhí)法工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)無死亡事故；落實好區(qū)政府折子工程，積極推廣優(yōu)良品種，推廣人工受精、良種繁育等繁育技術(shù)，帶動本區(qū)鱘魚和高端肉牛養(yǎng)殖戶優(yōu)先發(fā)展籽種繁育產(chǎn)業(yè)。

負責組織實施本區(qū)公共交通、道路和水上交通運輸安全等方面的行政措施；負責本區(qū)道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)、水上交通運輸?shù)男袠I(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。

按照現(xiàn)行的相關(guān)統(tǒng)計制度，為政務(wù)環(huán)境工作部履行職責提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計保障工作。

大力發(fā)展

312。

”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系；促進中關(guān)村懷柔園發(fā)展，加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃有機銜接，引導產(chǎn)業(yè)化項目合理布局；建立園區(qū)科技型企業(yè)服務(wù)體系，提升園區(qū)科技服務(wù)能力，促進園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；推進產(chǎn)業(yè)孵化載體建設(shè)，引入專業(yè)園區(qū)運營商，建設(shè)高新企業(yè)成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)、中試、展示和科技服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)成長基地；創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺項目；向企業(yè)提供研發(fā)中試服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交流和衍生服務(wù)；推進低效閑置土地廠房盤活，鼓勵企業(yè)重組兼并、項目嫁接、土地置換等途徑，進一步盤活利用存量土地及空間資源，完成閑置土地和閑置廠房的再利用；建立企業(yè)梯度培育，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)培育體系。加大對高成長企業(yè)的融資、戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)力度；密切關(guān)注企業(yè)外遷、擴張計劃，及時進行對接合作；支持本地龍頭企業(yè)，通過生產(chǎn)外包、兼并重組等方式，升級為總部型企業(yè)。搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，整合社會資源，打造一批專業(yè)化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。

負責政務(wù)主站懷柔信息網(wǎng)建設(shè)、管理、考核等工作，指導、檢查區(qū)內(nèi)各單位分站網(wǎng)站建設(shè)、管理等工作，建立政務(wù)網(wǎng)站之間的資源共享機制，提供政務(wù)公開、網(wǎng)上便民服務(wù)等內(nèi)容，提供政務(wù)網(wǎng)站群的數(shù)據(jù)、截圖等有關(guān)資料。

加強政務(wù)建設(shè)，著力提高行政效能，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境；推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升區(qū)域發(fā)展水平；加強法治政府建設(shè)，提升依法行政水平；加強市場監(jiān)管，做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全等工作；推進區(qū)政府擬辦實事、折子工程和重點工程建設(shè)，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成；完成政務(wù)環(huán)境工作部交辦的其他工作。

政務(wù)環(huán)境工作部每月安排

1

次工作調(diào)度會。遇有重大問題或緊急事項時，可隨時召開專題協(xié)調(diào)調(diào)度會。會議由政務(wù)環(huán)境工作部部長召集并主持，也可委托副部長召集或主持。各成員單位對會議決策的事項要認真貫徹執(zhí)行。

各成員單位要確定

1

名主管副職領(lǐng)導作為具體聯(lián)系人，負責及時向政務(wù)環(huán)境工作部辦公室報送項目進展情況、工作信息，并向本單位傳達領(lǐng)導指示精神。

按照全國文明城區(qū)創(chuàng)建時序要求，定期督促檢查各部門工作任務(wù)落實情況，對創(chuàng)建工作開展情況進行督查通報。請各成員單位于每月

20。

日前，上報前一階段的工作進展情況，包括存在問題及下一步工作思路、工作建議等。（反饋聯(lián)系人名單及每月定期上報情況，請反饋至區(qū)政府督查室，聯(lián)系電話：

69625447。

電子郵箱：

zfdcs@。

）

4

個階段進行：

1.

建立創(chuàng)建工作機構(gòu)，對指標和測評內(nèi)容進行任務(wù)分解，明確責任和任務(wù)，層層簽訂目標責任狀，進一步落實定崗、定位、定人、定責，形成指揮高效、責任明確、上下協(xié)調(diào)的創(chuàng)建體系。

2.

90%。

以上，農(nóng)村和山區(qū)要達到。

60%。

以上。

3.

60%。

以上的基礎(chǔ)工作。同時，完善創(chuàng)建工作機制，制定創(chuàng)建工作措施。

1.

召開政務(wù)環(huán)境工作部創(chuàng)建工作推進會，對上年度創(chuàng)建工作進行總結(jié)，按照《全國文明城區(qū)測評體系》要求，分類別逐項研判進展情況，查漏補缺，固強補弱，修改完善各類措施。同時，結(jié)合新的形勢任務(wù)，不斷補充新內(nèi)容、公布新標準、建立新機制、創(chuàng)造新方式、形成新特色，與時俱進做好創(chuàng)建工作。

2.

90%。

按照《全國文明城區(qū)測評體系》要求，特別是對建成區(qū)創(chuàng)建情況逐項進行評估分析，鞏固創(chuàng)建成果，實施提升工程，確保在驗收前達到標準和要求，并體現(xiàn)懷柔特色和創(chuàng)新成果。制定迎檢工作預案，完成一切相關(guān)準備，做到周到細致嚴密。

中央文明委公布評選結(jié)果后，對政務(wù)環(huán)境工作部創(chuàng)建工作進行總結(jié)講評，對創(chuàng)建工作中的先進單位和先進個人給予表彰。同時，做好持續(xù)鞏固深化工作，制定常態(tài)化的文明城區(qū)建設(shè)機制和對應(yīng)措施，使文明城區(qū)建設(shè)持久深入為民利民惠民。

創(chuàng)建全國文明城區(qū)標準高、任務(wù)重、責任大，各部門要高度重視，成立創(chuàng)建領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，明確責任，分工負責，精心組織，整體推進；根據(jù)創(chuàng)建方案，制定具體措施，定任務(wù)，定進度，一級抓一級，層層抓落實，全力推進全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作并取得成功。

群眾知曉率、支持率、滿意率是全國文明城市測評的重要標準。各單位，特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強宣傳教育，建立公眾參與機制，運用各種宣傳形式和手段，吸引和引導廣大市民積極參與到創(chuàng)建工作中來，聚各方之力，共建文明城區(qū)。

政務(wù)環(huán)境工作部將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合制定的領(lǐng)導小組例會制度、聯(lián)絡(luò)員例會制度、督查工作制度等，狠抓各項工作落實。各成員單位也要結(jié)合自身工作職責，制定本部門的工作方案，建立臺賬，細化工作任務(wù)、工作職責及落實的具體措施，加強溝通、密切配合，共同確保創(chuàng)建工作高效推進。

按照指揮部的要求，政務(wù)環(huán)境工作部辦公室將對創(chuàng)建指標和重點工作進行跟蹤督查，各單位創(chuàng)建工作完成情況將納入績效考核；各單位要將創(chuàng)建任務(wù)和指標同日常工作有機結(jié)合，抓住創(chuàng)建工作中的重點難點和薄弱環(huán)節(jié)，責任落實到人、到崗，全力以赴開展創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十六

文明是社會進步的綜合標志，積淀著歷史和現(xiàn)實的元素，體現(xiàn)著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，文化的昌明，包含著經(jīng)濟基礎(chǔ)，社會秩序，人民的生活質(zhì)量、生活環(huán)境、生活條件以及社會法制道德等諸多因素。文明程度的高低，越來越成為衡量一個地區(qū)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標志。當前，受長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，一個不爭的事實就是城市居民享受社會文明要大大地先于農(nóng)民、多于農(nóng)民、優(yōu)于農(nóng)民，并且城鄉(xiāng)間的這種差距有逐步拉大的趨勢。我們經(jīng)常講，全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村。說它是重點，是因為我們國家有八、九億農(nóng)民，沒有這八、九億農(nóng)民的小康就不是真正意義上的小康；說它是難點，難就難在廣大農(nóng)村文明程度大大地落后于城市，小康建設(shè)任重道遠。現(xiàn)在，許多外國人看了中國的大城市，特別是南方、沿海的一些開放城市，都說你們的社會文明程度一點也不亞于發(fā)達國家，事實也確實如此，但在廣大農(nóng)村就全然不同了。雖說經(jīng)過二十五年的改革開放廣大農(nóng)民的收入有了很大的提高，生活狀況更是發(fā)生了翻天覆地的變化，但從享受社會文明進步成果來講，農(nóng)村文明建設(shè)程度并沒有得到大的提高，有些地方甚至發(fā)生了一些逆向的、反向的變化。改革開放前，雖說廣大農(nóng)民生活不怎么好，但事事都有人管，合作醫(yī)療、學校教育、修建道路等等，都有統(tǒng)一的規(guī)劃部署?？涩F(xiàn)在很多農(nóng)村幾乎流于一種無政府狀態(tài)，村鎮(zhèn)建設(shè)沒有規(guī)劃，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利設(shè)施遭到嚴重破壞；垃圾和污水也是想往哪兒倒就往哪兒倒，還有豬、牛、羊、雞、狗、貓都處于一種自然放養(yǎng)狀態(tài)。整個農(nóng)村建設(shè)不是井然有序、井井有條，而是一種亂七八糟、混亂不堪的狀況，即使是一些富裕村，環(huán)境也很差。農(nóng)村的文明程度不是用錢就可以買到的。一些農(nóng)民再有錢，比如說像趙遠長那樣通過自己辛勤勞動先富起來的一部分人，他也買不到和城市一樣的文明程度，頂多能修個大院，蓋個幾層樓，但他的生活質(zhì)量、居住環(huán)境沒法改變，沒法提高。這就使得一些先富起來的人，想方設(shè)法脫離農(nóng)村到城市購房居住，甚至到北京購買豪華住房，就是想擁有那樣一種良好的生存環(huán)境。如果我們不下決心徹底改變農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，不進行文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，而是放任農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展長期背離，那么就會在農(nóng)村出現(xiàn)經(jīng)濟“空心”現(xiàn)象――有錢的人帶上老婆孩子到城市居住，整個農(nóng)村更沒人管，狀況更為不好。同時我注意到，今年上半年陽泉刑事犯罪八類重大刑事犯罪案件，有92的犯罪是在農(nóng)村，這是什么問題？主要還是因為農(nóng)村的文明程度在日益弱化，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和文明程度極大地背離，與城市的文明程度的差距越來越大，形成了強烈的反差。從這個意義上講，開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是重要的、必要的，也是緊迫的。各級黨委、政府一定要樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，千方百計滿足廣大農(nóng)民享受社會文明成果的要求，切實把文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作搞好。

二、以推進現(xiàn)代化建設(shè)為載體，切實提高農(nóng)村的文明程度。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。解決好“三農(nóng)”問題，是國家的大政方針，是涉及整個國家穩(wěn)定的大問題。占我們國土面積大部分的農(nóng)村，當前最大的問題是怎么樣一步一步地通過工業(yè)化實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代化。在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)占全國人口百分之八、九十的農(nóng)民進入現(xiàn)代化，這是世界上沒有的先例，需要我們艱辛的探索。當務(wù)之急就是必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是中央提出的“五個統(tǒng)籌”中的第一個統(tǒng)籌，是我們整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的.目標，也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。如果農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到大的調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平得不到大的提升，農(nóng)民的素質(zhì)不能有大的提高，農(nóng)民收入增長就沒有可靠的保證，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也只能是一句空話。所以我們要真心實意地抓好“三農(nóng)”問題，什么時候也不要忘記農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不要忘記廣大農(nóng)村的工業(yè)化。尤其市場經(jīng)濟最核心的問題就是競爭，不管是城市人還是農(nóng)村人，大家都在一個平臺上靠素質(zhì)來競爭，靠本事來競爭，因此要破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難題，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，一定不要忘記農(nóng)民素質(zhì)的提高，切實把教育農(nóng)民、培訓農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)放在突出位置上。

文明既是社會進步的標志，也是提高社會個體、自然人素質(zhì)的載體。因此，農(nóng)民素質(zhì)的提高一定程度上取決于農(nóng)村文明程度的建設(shè)。舉城市建設(shè)的例來說，陽煤集團馬家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年來一家人分成兩家，兩家又分成三家、四家。

住戶膨脹房子周圍搭建的臨時建筑也膨脹一進去污水橫流蒼蠅、蚊子亂飛臭氣熏天哪里能體現(xiàn)出現(xiàn)代文明？陽煤集團下決心對其整治四十多幢現(xiàn)代化樓房現(xiàn)在已經(jīng)建了起來并通了水、電、氣、暖居住在這里的市民文明程度也相應(yīng)有了提高污水橫流的現(xiàn)象不見了熏天的臭氣也聞不到了。再說桃河治理前人們隨便往河里扔東西、倒垃圾現(xiàn)在治理出了72萬平方米的美化、綠化、亮化的大公園竣工一年多整個公園的草地和樹木基本沒有遭到破壞。環(huán)境造就人有了好的環(huán)境人們的文明程度也就提高了。還有我們今年改造的下站那一塊改造前居民住的樓房不通暖氣沒有自來水沒有煤氣冬天仍然是在窗戶上安煙筒仍然是每天提著桶到樓下倒煤渣。我去了好幾次到處是垃圾到處是煤堆可以說多年來他們的生活方式并沒有大的改變。今年通過改造那塊的整個社會文明程度也提高了。還有小陽泉在改造前就是個村子現(xiàn)在變成了一座座樓房樓與樓之間有了綠地人們的生活方式得到改變同樣作為一個載體帶動了人的素質(zhì)的提高。但是就目前我市農(nóng)村的狀況來看這個載體還沒有真正建立起來對人的素質(zhì)提升作用極為有限甚至有的還起到了反作用這是一個極其嚴重的問題。各級黨委、政府必須予以高度關(guān)注積極抓載體建載體認真解決“三農(nóng)”問題推進農(nóng)村的現(xiàn)代化進程優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境提高農(nóng)民素質(zhì)不斷提升農(nóng)村的文明程度走出一條破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展的新路來。

三、以加大投入為切入點，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)的順利開展。

搞好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是對我們各級黨委、政府的一個非常現(xiàn)實的考驗。去年以來，農(nóng)村實施“村村通”工程，主要是農(nóng)民自己出錢出力。但修義白路投資1個多億，沒有向城市居民攤一分錢，全部是財政支出，并且城市居民也沒有參加過一天義務(wù)勞動。像這樣下去，城鄉(xiāng)差別會越來越大，二元結(jié)構(gòu)當然消失不了，我們必須非常認真地注意解決這個問題。按理說，社會的大財政農(nóng)村和城市都有份，農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)應(yīng)放在與城市建設(shè)同等重要的位置。但事實上并不同等，財政預算根本就沒有這個項目。而且實在話講，多少年來，從市委書記、市長，到縣區(qū)委書記、縣區(qū)長，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，事實上根本就沒有很用功地、下大力地抓農(nóng)村的文明生態(tài)建設(shè)，沒有真正下功夫解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境問題。這一點我們大家都應(yīng)該檢討，我們實在對不起廣大農(nóng)民。今后，一定要把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)列入財政預算。我非常同意現(xiàn)在有關(guān)農(nóng)業(yè)上的一些專項投資，如教育、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)等等，要捆綁起來使用，除此之外，我們還要千方百計從城市文明建設(shè)投資中切出一塊來向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

同志們，不要懷疑，只要我們撲下身來，與廣大農(nóng)民兄弟手挽手地實干、苦干，下大力推進農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，堅持十年、二十年，就一定能夠見到巨大成效，城鄉(xiāng)文明程度的差距就會越縮越小，廣大農(nóng)民群眾也會享受到更多的文明成果。只要是為了改善自身的生存、生活環(huán)境，廣大農(nóng)民群眾始終是有著很高的積極性的，關(guān)鍵在于我們一定要引導好、發(fā)揮好和保護好。今年我到農(nóng)村檢查“村村通”硬化路時看到，在市委、市政府的號召下，農(nóng)民的積極性空前高漲。我們出臺了個優(yōu)惠政策，修1公里水泥路，省里補1萬、市里補2萬、縣里補2萬，不足部分全部通過農(nóng)民出義務(wù)工解決。讓人十分高興的是，在這樣政策的鼓舞下，到今年年底，全市95的村莊都會實現(xiàn)通水泥路。

今年上半年，市委提出要歷史性地解決當前農(nóng)村遇到的幾個突出問題：一是使全市廣大農(nóng)民能夠首先吃上水，再也不用讓老百姓為人畜吃水而發(fā)愁；二是一間不剩地解決廣大農(nóng)村中小學危房，再也不用一遇連陰雨，就晚上睡不著，擔心房子塌了壓著孩子；三是實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌，使廣大農(nóng)民不再為大病發(fā)愁；四是實現(xiàn)村村通水泥路，使全市95以上的農(nóng)村不再出現(xiàn)行路難的問題。前不久，省委書記田成平到我市盂縣調(diào)研，強調(diào)當前農(nóng)村要重點抓好五項工作：一是一定要使每個村有一條好的道路；二是一定要有一所讓農(nóng)民滿意的、能夠擔負教育任務(wù)的、教學質(zhì)量高的好學校；三是一定要搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決好農(nóng)民看病難的問題；四是一定要使所有行政村農(nóng)民能看到中央電視臺、省電視臺、市電視臺等幾套主要電視節(jié)目；五是一定要使農(nóng)村電網(wǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活方式改變可靠的流通線。省委、市委對農(nóng)村工作提出的都是農(nóng)村建設(shè)的最基本的任務(wù)。這些任務(wù)，有的完成得很好，已經(jīng)見到明顯成效，有的正在攻堅，力爭按預定的時間表完成目標任務(wù)。總而言之，我們在農(nóng)村的工作很多，頭緒很雜，成績不小，問題也不少。特別面對當前農(nóng)村文明程度參差不齊這樣一個現(xiàn)狀，我希望所有的領(lǐng)導干部都來關(guān)心農(nóng)村，把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作好好抓起來，我相信絕大多數(shù)的農(nóng)民會拍手稱快的。這個工作雖說有一定難度，但是大家一定要清醒地認識到，農(nóng)村文明建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，我們各級黨委、政府是主導。只要有個好的班子，只要把廣大農(nóng)民發(fā)動起來，農(nóng)村文明建設(shè)見效要比城市文明建設(shè)快得多。城市修一條路花兩、三個億，改一個河槽花兩、三個億，農(nóng)村不需要這么多錢就會很快改變面貌。

要搞好農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，需要我們對這些年的一些工作經(jīng)驗進行認真總結(jié)和好好研究。我們抓的“村村通”工程和農(nóng)村中小學危房改造，共抓了兩三年，全市近1000個行政村就基本實現(xiàn)了“村村通”，農(nóng)村中小學危房也基本上全部消滅。因此說，農(nóng)村的事不是辦不到，而是看我們怎樣去做。我們一定要把農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)這項能夠惠及廣大農(nóng)民的工作，作為市、縣、鄉(xiāng)以及各有關(guān)部門的中心任務(wù)，將其作為全面建設(shè)小康大業(yè)的具體行動，切實加強領(lǐng)導，強化責任，從市到縣再到鄉(xiāng)三級領(lǐng)導，幾個人包一個村，包上五年，下點辛苦，一定能夠有一個新的面貌。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十七

（2016年6月3日）。

同志們：

今天，我們召開這次大會，主要任務(wù)是貫徹落實省、市創(chuàng)建文明城市工作會議精神，對我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作進行動員部署。剛才，玉鵬同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《實施意見》，幾個單位作了很好的發(fā)言。希望大家抓好落實，形成創(chuàng)建工作的強大合力。

黨的十八大以來，黨中央非常重視文明創(chuàng)建工作，習近平總書記多次發(fā)表重要講話，強調(diào)“人民有信仰、民族有希望、國家有力量，必須鍥而不舍、一以貫之地抓好精神文明建設(shè)”,“建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路”.趙克志書記、張慶偉省長分別就推進省級文明城市創(chuàng)建，進而推進全國文明城市創(chuàng)建等工作作出重要批示，提出“把河北的每一座城市都建設(shè)成為有共同理想追求、有濃厚道德氛圍、有文明社會秩序、有更高環(huán)境品位的新型城市”.市委聶瑞平書記指出，“保定，應(yīng)該是一座與京津聯(lián)動發(fā)展、有更高品位追求的城市，一座彰顯歷史底蘊、洋溢文明新風的城市，一座支撐堅實有力、功能更加完善的城市，一座社會秩序良好、治理更有水平的城市，一座以人民為中心、廣大群眾有更多幸福感的城市”.這一系列重要論述，進一步凸顯了創(chuàng)建文明城市的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，為我們做好創(chuàng)建工作指明了方向、增添了動力。

下面，就開展好這項工作，我講三點意見。

文明城市，是反映一座城市整體文明水平的綜合性標志，是含金量最高、最具價值的城市品牌。我們要站在推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念的高度，充分認識創(chuàng)建文明城區(qū)的重要意義。

區(qū)委一屆一次全會提出到2018年提前全面建成小康社會目標。近年來，全區(qū)上下堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，園區(qū)和重點項目建設(shè)扎實推進，以科技創(chuàng)新為動力，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，城市功能進一步完善，成功創(chuàng)建了省級園林縣城。推進依法治區(qū)，重在解決問題，社會和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)鞏固。積極開展文明單位、文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建和徐水好人評選活動，加強對歷史文化、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化的挖掘和傳承，打造徐水的文化名片，在全面建設(shè)小康社會的道路上邁出了堅實步伐。全面建成小康社會其核心是“全面”,是不分地域、不讓一個人掉隊、多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的小康。文明城區(qū)創(chuàng)建的指標與全面建成小康社會的指標高度契合，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面，文明城市的指標實現(xiàn)了，在一定程度上就可以講實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標。創(chuàng)建文明城區(qū)，就是做好全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝階段工作的重要載體和抓手。

2創(chuàng)建文明城區(qū)是補齊城市發(fā)展短板的現(xiàn)實需要。

當前正處于京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進的關(guān)鍵時期。在這個重大國家戰(zhàn)略中，保定被納入中部核心功能區(qū)，明確為區(qū)域性中心城市，步入了京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展的新階段。市委、市政府就文明城市創(chuàng)建工作，提出了“確保今年年底達到省級標準，明年創(chuàng)省成功，同時力爭盡快進入國家級提名城市行列，在下一輪全國總評時創(chuàng)國家級成功的目標定位，我區(qū)作為保定新區(qū)，盡管在文明城區(qū)創(chuàng)建方面做了許多工作，取得了一定成績，但從總體上看，城市的文明程度還不夠高，還存在一些短板和問題，與我們的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇不相適應(yīng)，與上級要求和人民群眾期盼還有較大差距，主要表現(xiàn)在：一是不文明。有的不講公德、不講誠信、不講友善、不講秩序；二是不干凈。一些地方環(huán)境衛(wèi)生差，亂扔亂倒，亂涂亂畫比較普遍，大氣污染治理任務(wù)重；三是不通暢。交通擁堵，亂停亂放，馬路成了停車場；四是不美觀。綠化面積少，有的地方私搭亂建，廣告牌匾隨意設(shè)置；五是不安寧。一些地域社會治安不好，人民群眾缺乏安全感；六是不普惠。公共服務(wù)方面沒有做到全覆蓋。我們必須要增強使命感和責任感，切實抓住機遇、乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，破解難題，為全市如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標作出應(yīng)有貢獻。

習近平總書記強調(diào)，抓精神文明建設(shè)要辦實事、講實效，要緊緊圍繞促進人民福祉來進行。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。當前經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，物質(zhì)生活不斷豐富，老百姓反而缺少幸福感和獲得感，很大程度是因為城市文明程度不高。民之所望，政之所向。人民更加期盼優(yōu)美的生活環(huán)境、和諧的社會秩序、豐富的文化生活，更加期待社會風氣的改善、文明程度的提升，這就是我們工作努力的方向。創(chuàng)建文明城區(qū)，就是在解決”富口袋“問題的同時，更好地解決”富腦袋“的問題。我們抓創(chuàng)建工作，就是要以此為抓手，進一步提高文明程度，改善人居環(huán)境，提升城市品位，展示城市形象，促進可持續(xù)發(fā)展，讓徐水人民生活得更文明、更和諧、更幸福。

這次全市省級文明城市創(chuàng)建工作，明確提出了”高標定位、力爭超前、全域覆蓋“的總體要求和”建設(shè)具有世界級城市群水平的文明城市、善美保定“的工作目標。我區(qū)作為保定市主城區(qū)的重要組成部分，承擔著重要責任和使命。我們一定要把創(chuàng)城工作擺上重要日程，按照全區(qū)《實施意見》的要求，對照創(chuàng)建標準和測評體系，一項一項地抓實抓細，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，在全區(qū)掀起文明創(chuàng)建新高潮。在具體工作中，要著力抓好”四個重點“.

倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。物質(zhì)文明是精神文明發(fā)展的基礎(chǔ)。人民群眾的獲得感，最直接的就是通過改革發(fā)展帶來的物質(zhì)生活水平的提高。一要聚焦發(fā)展不動搖。堅持發(fā)展第一要務(wù)，以提前全面建成小康社會為目標，推動”三個發(fā)展“,建設(shè)”五個示范區(qū)“,為推進省級文明城區(qū)建設(shè)奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，不斷增強城市的承載能力和服務(wù)居民的水平。二要深化改革不動搖。改革說到底是讓人民群眾獲益。要切實把深入推進改革與群眾”看得見摸得著“的實惠結(jié)合起來，充分釋放各行業(yè)、各領(lǐng)域改革的.紅利，讓人民群眾有更多獲得感，凝聚全社會參與改革、支持改革、推動改革的合力。三要改善民生不動搖。要圍繞實現(xiàn)社會公平正義，按照?；尽⒍档拙€、促公平的要求，全面推進扶貧、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等各項民生事業(yè)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。

2以思想建設(shè)為引領(lǐng)，培育良好社會新風尚。

思想是行動的先導。推進城市文明創(chuàng)建首先要以提升全民素質(zhì)為核心，全面加強思想道德建設(shè)。就黨員干部而言，就是要加強理想信念教育，認真開展”兩學一做“活動，把學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列講話精神，作為提升黨員干部思想素質(zhì)的切入點，強化黨員干部的理想信念，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。各級黨員干部要帶頭做文明人、辦文明事，加強文明修養(yǎng)，保持高尚情操，帶動社風民風根本好轉(zhuǎn)。就全區(qū)廣大群眾來講，就是要積極踐行社會主義核心價值觀，使之成為我區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)的鮮明主線。要堅持宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，通過培樹文明家風、開展全民節(jié)約行動、學雷鋒志愿服務(wù)、爭做徐水好人等活動，使社會主義核心價值觀融入群眾的生產(chǎn)生活和精神世界，內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動，成為人民身體力行、自覺遵守的共同價值追求。要加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育，引導全區(qū)廣大干部群眾自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，培育知榮辱、樹正氣、講奉獻、促和諧的良好風尚。

3以環(huán)境建設(shè)為抓手，提高城市文明新水平。

文明不文明，首先看環(huán)境。一要打造生態(tài)環(huán)境?！鄙鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。“習總書記強調(diào)，要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要加快推進城東植物園、漕河生態(tài)過渡帶、高速高鐵兩側(cè)、西部山區(qū)綠化工作，大力開展街道、庭院、小區(qū)綠化，不斷提升城市森林覆蓋率。要提升城市綠化品位，達到四季見綠、三季開花、層次分明、整齊美觀，樹、景、周邊環(huán)境相融合的效果。二要打造宜居環(huán)境。舒適宜居是對一個城市文明程度的綜合衡量指標。要加強規(guī)劃設(shè)計，提升城區(qū)規(guī)劃水平。要完善公共設(shè)施建設(shè)，特別要推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，大力營造全域文明的良好氛圍。要大力開展”兩改一清一拆“等專項行動，創(chuàng)新城市管理方式，下大力解決大氣污染、私搭亂建、市容市貌、城市廣告、交通秩序等方面的突出問題，集中整治各種不文明行為，努力讓城市的每個角落都展露文明、洋溢和諧。三要打造誠信環(huán)境。誠信是現(xiàn)代文明城市的重要標志，”誠信者榮、失信者恥“,要打造以誠信為內(nèi)核的城市精神，形成覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)，通過建立獎懲機制、發(fā)布”紅黑榜“、營造宣傳氛圍等舉措，使全區(qū)誠信意識普遍增強，誠信風尚日益養(yǎng)成。進一步推進社會信用體系建設(shè)，開展好文明誠信市場創(chuàng)建、百城萬店講誠信、守合同重信用等主題活動，建立起公平規(guī)范守信的市場環(huán)境。四要打造法治環(huán)境。法治是衡量文明程度的標桿。要推進依法治區(qū)工作，加大法律宣傳和普及力度，以百姓身邊學法、用法、尊法、守法的鮮活故事，弘揚憲法精神，傳播法治理念，讓”法如陽光，普法以明，執(zhí)法以公，守法以誠“等法治觀念貼近生活，走近百姓。要積極推進公共秩序管理法制化建設(shè)，依法執(zhí)政，公正司法，全民守法，確保管理到位，促進社會公平正義。要扎實開展好兩個”百日攻堅“、三個”專項行動“,切實做好全區(qū)的信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)等工作，維護人民群眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定。

4以陣地創(chuàng)建為載體，構(gòu)建城鄉(xiāng)文明新格局。

文明城區(qū)是各個單位文明的總成。要在全區(qū)廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園、文明單位、文明企業(yè)、文明醫(yī)院、文明家庭等各類群眾性創(chuàng)建活動。開展省級文明城區(qū)創(chuàng)建要從學校抓起。孩子的健康成長關(guān)乎整個國家、民族的發(fā)展與未來，要把文明教育貫穿整個成長過程，通過豐富多彩的活動，把學生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強城市文明社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)管理水平，健全社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、治安服務(wù)體系，提高社區(qū)居民素質(zhì)，營造家庭和睦、鄰里和諧、團結(jié)互助、平等友愛的良好社會風尚。加強農(nóng)村文明建設(shè)，要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民、繁榮農(nóng)村文化、培育文明鄉(xiāng)風、建設(shè)優(yōu)美環(huán)境，引導農(nóng)民群眾積極主動自覺創(chuàng)造美好新生活。要傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文明，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，運用村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等遏制陳規(guī)陋習，積極倡導誠實守信、文明有禮的良好社風。注重家風養(yǎng)成，”小家“齊，”大家“才能興，家庭作為社會的最基本組成單位，關(guān)系著整個社會的和諧安定。要通過開展善美家風、敬老模范評選等活動，引導每個家庭做敬老愛幼、夫妻和睦、兄弟友愛、鄰里和諧的文明家庭。窗口服務(wù)單位要以開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，各類企業(yè)以依法誠信經(jīng)營為重點，開展好各自的創(chuàng)建工作。

創(chuàng)城工作標準高，時間緊，任務(wù)重，全區(qū)各級各部門要把最佳狀態(tài)貫穿創(chuàng)城全過程，以完善的機制推動創(chuàng)城工作深入開展，展現(xiàn)全區(qū)干部群眾的良好精神風貌。

1全面提高工作標準。

要把人民群眾滿意作為第一標準。習近平總書記強調(diào)，做好城市工作要順應(yīng)人民群眾的期盼，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。全區(qū)各級各部門要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力解決好城市建設(shè)和文明創(chuàng)建中的突出問題，真正讓百姓在創(chuàng)城中感到愉悅、感到幸福，真正讓群眾生活更方便、更健康、更舒適。謀劃定位上要標定一流。市委、市政府《實施意見》明確規(guī)定，2016年底5個市轄區(qū)力爭要全部達到省級文明城區(qū)創(chuàng)建標準，2017年底5個市轄區(qū)創(chuàng)建成為省級文明城區(qū)。我區(qū)創(chuàng)城節(jié)點要求要”取法于上“,在整體謀劃部署上要按照省級標準來定位，在重點工作上要按照國家級標準來規(guī)劃實施。創(chuàng)城標準是指導全區(qū)干部各項工作的重要遵循，各級各部門要把文明城市的工作標準自覺貫穿于各項工作的全過程，認真踐行優(yōu)質(zhì)、文明、高效的工作要求。

2全面落實創(chuàng)建任務(wù)。

省級文明城市創(chuàng)建標準已經(jīng)明確，我們要緊緊盯住標準，按照發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，突出特色，打造亮點的原則精準創(chuàng)城，圓滿完成各項指標任務(wù)。要準確分析創(chuàng)建基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢、鞏固強項。要深入調(diào)研，摸清底數(shù)，消除弱項、補齊短板，提升整體創(chuàng)建水平。要把規(guī)定動作和自選動作結(jié)合好，既完成創(chuàng)城目標，又打造徐水亮點，力爭在一些方面率先突破，達到國家文明城市標準。要認真梳理各條標準，按照輕重緩急加以歸類，抓重點帶一般，不能眉毛胡子一把抓。要根據(jù)測評的時間節(jié)點，倒排工期，制定路線圖，逐條分解責任、落實到人，緊張有序地推進，確保各項標準全面落地。各級各部門要按照《實施意見》的要求，對照創(chuàng)建標準和測評體系，針對各自創(chuàng)建任務(wù)，按照”四明確“要求，加強目標管理，實行定任務(wù)、定責任、定措施、定進度，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

3全面發(fā)動全民創(chuàng)建。

文明城區(qū)創(chuàng)建是全區(qū)域覆蓋的整體工程，既涵蓋城區(qū)也涵蓋鄉(xiāng)村，既包括機關(guān)事業(yè)單位也包括各行各業(yè)，既涉及到廣大黨員干部也涉及到廣大人民群眾。要堅持”以城帶鄉(xiāng)、相互促進“,要抓好城區(qū)”三年攻堅行動“和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力營造全域文明的良好氛圍。要豐富創(chuàng)建載體，引導各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)爭做文明行為的踐行者和文明禮儀的傳播者。凝聚創(chuàng)建合力。全區(qū)每個單位都是創(chuàng)建文明城市的責任主體，生活在徐水的每一名居民，都責無旁貸，要主動參與，不做旁觀者。各中省市直駐徐單位、廣大企業(yè)、各學校，是創(chuàng)建文明城區(qū)的重要力量，要主動承擔創(chuàng)建任務(wù)，積極參與創(chuàng)建活動。工會、共青團、婦聯(lián)以及”兩代表一委員"、老干部、駐徐部隊官兵和社會各界人士都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的生動局面。要強化輿論宣傳引導，充分發(fā)揮各類媒體在統(tǒng)一思想、發(fā)動群眾、營造氛圍方面的重要作用，加大創(chuàng)建省級文明城區(qū)的宣傳，群策群力推動創(chuàng)建工作。區(qū)電視臺、保定日報?今日徐水報社、政府門戶網(wǎng)站、官方微博等媒體要開設(shè)創(chuàng)建省級文明城區(qū)專題專欄，制訂宣傳方案，及時宣傳報道創(chuàng)建的重要意義和各單位各部門貫徹落實工作情況，增強創(chuàng)建工作的感召力、滲透力和號召力，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好格局。

4全面加強組織領(lǐng)導。

創(chuàng)城是一項涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，是各級各部門的共同責任，要切實強化組織領(lǐng)導，凝聚推進工作的強大合力。對創(chuàng)城工作區(qū)委常委會進行了專題研究，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志牽頭的創(chuàng)建指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和13個創(chuàng)建工作組，區(qū)級領(lǐng)導任工作組組長，重點職能部門負責具體工作的落實。各位區(qū)級領(lǐng)導對創(chuàng)建工作中的重大問題，要親自研究、親自解決、親自督辦。各工作組要按照指揮部的統(tǒng)一指揮，不折不扣地完成創(chuàng)城任務(wù)。對職責分內(nèi)的工作要不等不靠、不推不拖，集中精力全力以赴抓好工作落實。對于職責交叉、共建共管的工作，要積極配合、密切協(xié)作，決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。要加強督導檢查考評。區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、文明辦要采取多種形式，加強專項督導、動態(tài)督導，及時掌握創(chuàng)建的進程和質(zhì)量，督促各項任務(wù)高質(zhì)量、高標準完成。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要組織開展視察評議活動，組織部門要把創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作納入領(lǐng)導班子和干部考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。要抓正反兩方面典型，對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，要給予表彰獎勵。對措施不力、行動遲緩、問題突出，給全區(qū)創(chuàng)建工作造成嚴重影響的單位和干部，要責令限期整改，并嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作意義重大，任務(wù)艱巨。全區(qū)上下要迅速行動起來，真抓實干，奮勇爭先，確保按期圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)目標，為建設(shè)富裕文明新區(qū)，美麗幸福徐水，提前全面建成小康社會做出新的貢獻。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十八

為改善群眾居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，創(chuàng)建綠色文明，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照創(chuàng)建市級文明城市的目標和要求，結(jié)合我局實際，制定我局創(chuàng)建市級文明單位實施方案。

一、指導思想。

創(chuàng)建市級文明單位的指導思想是：在科學發(fā)展觀的指導下，以建設(shè)“天藍、地綠、水清、氣爽”的現(xiàn)代化美麗文明城市為目標，以“改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點，認真落實環(huán)境保護目標，進一步強化環(huán)境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強生態(tài)建設(shè)和保護，提升環(huán)境綜合水平，全面促進全市社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展各項宣傳服務(wù)活動，引導文明行為、倡導文明理念，培養(yǎng)全體環(huán)保工作人員做文明人、樹文明新風。

二、主要目標。

2、公眾對城市環(huán)保的滿意率70%；

3、完成上級下達的年度污染減排任務(wù)；

4、文明志愿服務(wù)活動經(jīng)常化；

5、爭創(chuàng)市級文明優(yōu)秀單位。

三、創(chuàng)建的主要內(nèi)容。

(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為開展創(chuàng)建文明活動提供支持和保證。

一方面，通過學習，使廣大黨員干部加深對創(chuàng)建文明的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求的認識，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，切實增強本位意識，全面提升推動工作的自覺性；另一方面，創(chuàng)建市級文明單位，以實施“污染減排”為主線，全力打好創(chuàng)建“六場攻堅戰(zhàn)”(打好污染減排攻堅戰(zhàn)；打好生態(tài)建設(shè)攻堅戰(zhàn)；打好西部化工區(qū)空氣質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)。；打好城區(qū)河流水質(zhì)改善攻堅戰(zhàn)。；打好出境斷面水質(zhì)改善攻堅戰(zhàn)。；打好飲用水源地綜合整治攻堅戰(zhàn)。助推發(fā)展，努力實現(xiàn)“六個確?！?確保污染減排目標完成；確保環(huán)境質(zhì)量任務(wù)完成；確保不發(fā)生重大污染和輻射事件；確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件；確保不因環(huán)評手續(xù)影響我市重點項目建設(shè)；確保我市環(huán)保工作在全省位次前移)。

(二)以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，進一步深化思想道德建設(shè)。

一是強化思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。堅持把建設(shè)社會主義核心價值體系融入精神文明建設(shè)全過程，貫穿精神文明建設(shè)的各個方面。

二是以黨的為契機，深入進行愛黨、愛國、愛社會主義教育，進行理想信念和黨情國情教育，堅定走中國特色社會主義道路的信心。

三是加強和改進思想政治工作。要進一步增強責任感和職業(yè)敏感性，密切關(guān)注國內(nèi)省外經(jīng)濟形勢變化對職工隊伍產(chǎn)生的影響，及時發(fā)現(xiàn)在改革措施落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極研究探索做好思想政治工作的新方法和新途徑。注重人文關(guān)懷和心理疏導，理順情緒、化解矛盾，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進系統(tǒng)文化建設(shè)，以一流的文化塑造一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

(三)堅持以人民群眾滿意為標準，大力加強政風行風建設(shè)。

轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，大力推進政務(wù)公開。要大力加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和質(zhì)量。一要積極建設(shè)、完善網(wǎng)上政務(wù)辦事大廳，嚴格規(guī)范受理程序和制度，為行政許可申請人提供方便。二要進一步建立完善政務(wù)公開監(jiān)管工作機制和制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動“陽光執(zhí)法、陽光團隊、陽光保廉、陽光服務(wù)”等陽光文化體系建設(shè)。三要主動接受社會監(jiān)督，積極開展或參與政風行風評議工作，使群眾對環(huán)保部門政風行風滿意率有新的提高。

精簡辦事程序，推進簡政提速。依據(jù)“效能、簡便”的原則，所有的環(huán)保行政許可事項一律實行集中辦理，推行“一次性告知”、“一站式”服務(wù)、“一個窗口”辦結(jié)，把“為民、利民、便民”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識貫穿于環(huán)境管理的始終，精簡辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

(四)深化精神文明創(chuàng)建活動，努力提升全行業(yè)服務(wù)管理水平。

一是大力開展文體活動，狠抓職工的精神文明建設(shè)。利用各種節(jié)假日的契機，大力開展形式多樣、豐富多彩的文化體育娛樂活動全面開展，進一步陶冶干部職工的思想情操；繼續(xù)“文明科室”、“文明站隊”、“文明家庭”等評選活動。

二是大力開展綠色創(chuàng)建活動，狠抓生態(tài)文明建設(shè)。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標，加強生態(tài)文明宣傳教育，積極推進生態(tài)文明村(鎮(zhèn))、綠色社區(qū)和綠色學校(幼兒園)的創(chuàng)建活動，加強保護環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育，倡導節(jié)能減排理念，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

三是繼續(xù)開展“誠實守信”教育活動，努力提升為民服務(wù)意識。針對群眾反映“油煙、噪聲、污染擾民”等方面存在的突出問題，做到“有報必查、有查必復”；實行公開服務(wù)承諾制，深入開展“誠信服務(wù)、誠信公正、誠信為民”活動，推進行業(yè)創(chuàng)建水平的提高。開通環(huán)保網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上投訴，提供公眾參與環(huán)境保護新渠道。

四是積極推動先進典型宣傳工作，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要緊密圍繞中心工作和階段性任務(wù)，主動發(fā)現(xiàn)、積極培育、大力宣傳先進典型。要深入基層，捕捉信息，及時發(fā)現(xiàn)“閃光點”，總結(jié)發(fā)掘不同崗位和不同特點的先進典型。要著重總結(jié)宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進典型，增強黨員干部的自覺性和堅定性；大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的先進典型，激勵干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新，在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績；大力總結(jié)宣傳文明機關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動的先進典型，進一步推動文明創(chuàng)建工作上水平、見實效。

(五)切實加強組織領(lǐng)導，不斷提高精神文明建設(shè)整體水平。

各支部和領(lǐng)導干部要增強責任感和使命感，充分認識精神文明建設(shè)在推進環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實把精神文明建設(shè)擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導，做到精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實。加強調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索新形勢下精神文明建設(shè)工作規(guī)律，創(chuàng)新理論，勇于實踐，不斷提高本部門精神文明建設(shè)整體水平。

四、實施步驟。

(一)啟動階段。

l、全面學習。進一步領(lǐng)會國家相關(guān)文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感，使每一個同志保持高昂的熱情，切實把創(chuàng)建市級文明單位工作擺上重要議事日程，真抓實干。

2、健全機構(gòu)。成立以局長王耀卿、黨組書記林憲革為組長，局紀檢組長蘇義強為副組長，各科(室)、站、隊負責人為成員的局創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導小組，集中力量抓創(chuàng)建。

3、組織調(diào)研。認真分析創(chuàng)建目標要求，分析現(xiàn)狀和存在問題，找出差距，制定切合實際的創(chuàng)建工作方案和工作措施，做好前期準備工作。

4、開展“環(huán)保七進”活動(進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、周邊地市、兄弟單位)，利用各種宣傳方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍，在全社會確立綠色文明的新理念。

(二)組織實施階段。

l、制定“創(chuàng)建市級文明城市”工作方案。結(jié)合環(huán)境保護目標責任書的簽訂，將環(huán)保工作目標分解落實到相關(guān)部門和相關(guān)科室。明確各級職責，制定考核標準，調(diào)動全局人員的工作積極性，確保環(huán)境保護目標和措施的落實。

2、按照市工作方案和分解任務(wù)全面開展創(chuàng)建活動。對照目標，抓緊重點工程的建設(shè)和重點問題的治理。

3、組織督查，定期檢查工作進度，考核工作成效。

4、組織進行相關(guān)部門和單位總結(jié)交流，學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，相互促進，共同提高。

(三)自查總結(jié)和迎接驗收階段。

1、對承擔的創(chuàng)建任務(wù)完成情況進行自查，對提出的整改意見，全力整改。

2、完成有關(guān)的報告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，報市創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室，并做好驗收的各項配合工作。

五、工作措施。

(一)提高認識。創(chuàng)建市級文明單位是市委、市政府做出的重大決策，是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，促進全面發(fā)展和進步，保持我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個職員都要充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，真抓實干，切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證我市順利通過全國文明單位的考核驗收。

(二)加強領(lǐng)導。為加強對文明單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，局創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導小組成員要明確責任、分工負責、精心組織、整體推進；根據(jù)創(chuàng)建方案，制定具體措施，定任務(wù)，定進度，一級抓一級，層層落實。

(三)責任考核。建立市級文明單位創(chuàng)建工作機制，把創(chuàng)建工作實績作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容，對沒有按期完成任務(wù)的責任單位要通報批評，并追究主要領(lǐng)導的責任。

(四)突出重點。創(chuàng)建市級文明單位指標多、任務(wù)重、時間緊，工作中要抓住重點，突破難點，尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。

(五)廣泛宣傳。要加強宣傳教育，建立公眾參與機制，努力形成社會各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式，營造創(chuàng)建的良好氛圍。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇十九

（2008年9月2日）。

各位領(lǐng)導、各位同志：

市委、市政府作出了2008年確保創(chuàng)建省級園林城市的決定，園林管理處全體上下群情振奮，斗志昂揚，決心以飽滿的熱情、優(yōu)異的工作來迎接我市城市綠化建設(shè)的春天。

作為創(chuàng)建省級園林城市的具體責任單位，我們園林管理處將在市創(chuàng)建指揮部和建設(shè)局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，根據(jù)上級的工作部署，圍繞省級園林城市創(chuàng)建，本著“早規(guī)劃早實施，兩年見成效，三年保達標”原則，利用三年時間，重點建設(shè)，迎頭趕上，確保于2008年實現(xiàn)省級園林城市創(chuàng)建目標。

一、集中精力，狠抓實干，快速融入園林城市創(chuàng)建。

創(chuàng)建園林城市、建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、塑造城市形象一直都是我們園林管理處努力工作的出發(fā)點和落腳點。今遇良機，我們園林人將進一步明確目標，細化責任，堅定信心，鼓足干勁；進一步發(fā)揚“團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作”的園林精神，全力以赴抓落實，千方百計破難題，密切配合搞創(chuàng)建，嚴格要求促成效，切實做到思想、組織、責任和工作四落實，自我加壓，以高度的政治責任感和歷史使命感抓創(chuàng)建，全面推進城市綠化建設(shè)快速發(fā)展，提高城市綠化建設(shè)管理水平，以“我是園林人，創(chuàng)我園林城”的榮譽感全面投入創(chuàng)建工作中去。

二、大力宣傳，廣泛動員，掀起創(chuàng)建活動高潮。

創(chuàng)建省級園林城市，需要各部門、各企事業(yè)單位和全市人民的參與和支持，為此，我們將通過多種渠道和方式積極宣傳創(chuàng)建省級園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的政策法規(guī)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，成為各部門、各企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的'群眾運動。積極倡導全民造綠，通過單位綠化、庭院綠化、居住區(qū)綠化和濱河綠化，營造全社會參與園林綠化建設(shè)的濃厚氛圍。圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標，形成創(chuàng)建合力，掀起創(chuàng)建高潮。

三、科學規(guī)劃，合理布局，全面提高綠化品位。

堅持以規(guī)劃為龍頭，用發(fā)展的眼光，科學地規(guī)劃園林城市的建設(shè)規(guī)模、標準和特色，嚴格按照《興化市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和市政府批準的綠化年度實施方案，科學確立綠化建設(shè)時序。圍繞“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造山水景觀，提升城市品位”的這一主題，進一步完善城市綠化體系；圍繞我市的城市特色和城市風格，積極打造水鄉(xiāng)特色園林城市，突出“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升“文化”內(nèi)涵，改善“人居”環(huán)境。配合起草出臺并嚴格實施城市綠線管理制度，劃定綠線范圍，把各類綠地范圍的控制線作為綠化建設(shè)和執(zhí)法管理的依據(jù)，切實保證綠化建設(shè)按規(guī)劃組織實施。

四、突出重點，攻堅克難，全面促進綠化達標。

針對我市綠化面積總量不足、居住區(qū)綠地和單位庭院綠地偏少、城市綠化整體發(fā)展不平衡等薄弱環(huán)節(jié)，采取切實措施，按照序時進度，逐年穩(wěn)步推進，切實增加綠化用地，擴大綠化面積，提高綠化水平。一是抓好公共綠地建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風景區(qū)開發(fā)，大量增加公共綠地，滿足總量要求，提升城市綠化三大指標水平，確保于2008年建成區(qū)綠化覆蓋率達到39、綠地率達到34、人均公共綠地面積大于8平方米；二是加快實施公園、景點建設(shè),確保建成3-4條綠化景觀道路，加強道路綠化配套和補植改造，力爭城市道路綠化普及率達到95以上，逐步形成“一路一樹、一路一景”的特色。三是繼續(xù)督促實施居住區(qū)綠化和單位綠化配套，新建居住小區(qū)必須留足綠化面積，并辟小區(qū)游園；四是積極幫助和指導各單位和廣大市民搞好庭院綠化、高層綠化、垂直綠化和室內(nèi)綠化，不斷開拓綠化空間，提高景觀效果，為單位和家庭室內(nèi)綠化提供服務(wù)和指導幫助；五是高度重視防護綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè)，力爭生產(chǎn)綠地面積達到建成區(qū)面積的2，切實采取措施，保護好古樹名木。

五、依法行政，強化管理，努力保護綠化成果。

進一步深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》和《興化市城市綠化管理實施辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，認真履行園林綠化監(jiān)察職能，認真把好新建、改建和擴建項目的綠化配套審核關(guān)，嚴格執(zhí)行綠色圖章制度，加大城市綠化補償費的收取力度，健全建設(shè)項目綠化工程配套方案審查、跟蹤監(jiān)督和竣工驗收制度，促使建設(shè)項目綠化配套指標全面達標；加大行政執(zhí)法力度，堅決依法查處擅自改變綠地用途、任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為。嚴格履行城市綠化管護職能，不斷強化城市園林綠化管理養(yǎng)護，提高城市綠化管理水平，確保城區(qū)道路、景點綠化養(yǎng)護達到國家二級養(yǎng)護標準。

全力以赴，為實現(xiàn)省級園林城市目標任務(wù)而頑強拼搏。

謝謝大家。

二六年九月二日。

《在創(chuàng)建省級園林城市動員大會上的表態(tài)發(fā)言》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在創(chuàng)建省級園林城市動員大會上的表態(tài)發(fā)言。

創(chuàng)建省文明城區(qū)實施方案篇二十

根據(jù)《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》（閩文明委〔20xx〕10號文）精神，為進一步深化精神文明創(chuàng)建活動，在我辦已連續(xù)獲得第十屆、第十一屆、第十二屆市級文明單位的基礎(chǔ)上積極爭創(chuàng)省級文明單位，結(jié)合辦公廳工作實際，提出如下實施方案：

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的工作中心，以建設(shè)“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、高效”的干部隊伍和“學習型”、“服務(wù)型”、“效能型”、“和諧型”機關(guān)為目標，加強機關(guān)思想建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，增強服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”意識，進一步提升機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和工作水平，為又好又快地推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和廈門科學發(fā)展新跨越作出新的貢獻。

二、創(chuàng)建目標。

在廳黨組的領(lǐng)導和市直機關(guān)黨工委、市委文明辦的指導下，各處（室）都要認真搞好文明單位創(chuàng)建工作，機關(guān)全體共產(chǎn)黨員、干部職工要進一步提高創(chuàng)建意識，發(fā)揮創(chuàng)建活動的主體作用，齊心協(xié)力，整體聯(lián)動，努力把我辦建設(shè)成為精神狀態(tài)奮發(fā)有為、人際關(guān)系團結(jié)和諧、服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化的文明機關(guān)。力爭在20xx年創(chuàng)建福建省第十一屆文明單位。

（一）切實加強組織領(lǐng)導，及時調(diào)整廳精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導小組，配齊配強文明辦工作人員。加強精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導和指導，及時聽取文明辦及職能部門工作的匯報，研究精神文明創(chuàng)建中出現(xiàn)的新情況、新問題，自覺按照文明單位的目標要求，推進本單位文明建設(shè)，推進黨風廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞市委、市政府的中心工作開展創(chuàng)建活動，努力完成各項任務(wù)和工作目標。

（二）加強領(lǐng)導班子和干部職工思想政治建設(shè)，增強議大事、謀全局、抓發(fā)展的能力和水平；結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進理論武裝工作，抓好干部職工學習教育，深入進行理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，進一步完善各項政治學習制度，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)30周年活動為契機，把革命傳統(tǒng)教育融入到學習教育之中，引導干部職工弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和愛國主義精神。

（三）繼續(xù)深入開展“著力‘四個提升’，推動科學發(fā)展”主題教育實踐活動，按照辦公廳工作要求，著力服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，努力把辦公廳建設(shè)成為“學習型、服務(wù)型、效能型、和諧型”的“四型”機關(guān)，力求做到“四個講”：工作苦點累點講奉獻、擔子重點輕點講責任、待遇高點低點講服務(wù)、榮譽多點少點講風格的服務(wù)理念，營造一個風正氣順、人和業(yè)興、生動活潑、蓬勃發(fā)展的良好氛圍。

（四）加大創(chuàng)建文明單位的宣傳力度，制作醒目的文明建設(shè)宣傳標語牌匾。在機關(guān)開展“做人民滿意公務(wù)員”、“創(chuàng)建文明機關(guān)、當好人民公仆”和“節(jié)能減排”活動，引導干部職工節(jié)約“一張紙、一度電、一滴水、一分鐘電話”等“四個一”活動。做好辦公室內(nèi)外的清潔衛(wèi)生和綠化、美化、凈化、亮化；進一步普及文明禮儀知識，教育干部職工從我做起、從身邊事情做起、從日常交往做起，養(yǎng)成文明禮貌的行為習慣。

（五）提高創(chuàng)建工作水平，努力構(gòu)建和諧機關(guān)。結(jié)合辦公廳工作特點，探索適合機關(guān)開展的活動方式，創(chuàng)新工作方法。增強機關(guān)活力，建立機關(guān)黨員活動室、干部職工閱覽室和離退休老干部活動室。適時舉辦建黨90周年、“文明城市”、“文明單位”有關(guān)知識學習和知識競賽活動；發(fā)揮群眾組織的作用，關(guān)心干部職工的身心健康，及時組織干部職工健康體檢和推行干部職工公休制度，舉辦各類健康常識講座和文體活動。

（六）建立健全各項規(guī)章制度，把創(chuàng)建工作納入20xx年終考核和各類評比中，完成機關(guān)各項工作目標責任制和黨建工作目標責任制，明確分工與任務(wù)，加強督促檢查，落實干部職工激勵約束機制和責任追究等規(guī)章制度，確保責任的落實和效率的提高，形成機關(guān)內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（七）堅持辦事公開的原則，實行政務(wù)公開，機關(guān)工作人員的身份牌、行政職能、位置分布，要采取墻上懸掛、桌上擺放、佩帶、公示欄張貼、網(wǎng)絡(luò)公示欄以及其它公眾媒體公開等形式，讓群眾監(jiān)督。在辦公的西樓五層、六層、七層的走廊電梯口處，配置電子觸摸屏，將辦公室的布置、各處室的職能等相關(guān)信息收錄，便于來辦事的人員查詢。

（八）做好創(chuàng)建工作總結(jié)、文檔整理、迎接檢查驗收。具體要做到“五個有”：有一個創(chuàng)建工作實施方案；有一份創(chuàng)建工作總體匯報材料；有一套創(chuàng)建活動檔案資料；有一個創(chuàng)建活動宣傳欄版，有一部創(chuàng)建工作成果幻燈片。

四、實施步驟。

在市委文明委、市直機關(guān)黨工委的指導下，嚴格按照《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》和《文明單位評選標準》所規(guī)定的要求，周密安排，精心組織，認真落實。

（一）宣傳動員階段（5月初）。根據(jù)省市委關(guān)于集中開展治庸治懶專項工作和《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》的精神，召開創(chuàng)建再動員大會，進行廣泛宣傳，認真發(fā)動，全面動員，營造氛圍，確保全體干部職工人人皆知、個個參與、立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，促進創(chuàng)建工作。

（二）全面實施階段（5月中旬）。嚴格按照《福建省文明單位考評體系》，堅持硬件、軟件一齊抓，認真抓好創(chuàng)建工作實施，總結(jié)創(chuàng)建工作成績，彌補不足。在進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)，狠抓干部職工思想政治教育、公民道德建設(shè)、崗位業(yè)務(wù)工作和機關(guān)綜合管理的基礎(chǔ)上，重視抓好機關(guān)效能和環(huán)境建設(shè)，全面推動省級文明單位創(chuàng)建工作的開展。

（三）材料準備階段（5月下旬）。按照市直機關(guān)文明辦印發(fā)的測評細則，逐條落實各項工作，在各處（室）自查自評的基礎(chǔ)上，組織普查互查抽查，拾遺補缺，注意把平時積累收集的各類創(chuàng)建材料進行系統(tǒng)分類整理，按要求整理成卷，進一步完善規(guī)章制度，做好迎接考評驗收的各項準備工作。在此基礎(chǔ)上，向市精神文明建設(shè)指導委員會提出申報省級文明單位的請求，并做好驗收的一切準備工作。

（四）迎接考評階段（6月上旬）。進一步做好省級文明單位的申報工作和考評資料的收集、整理、歸檔等工作，迎接市直機關(guān)和省市文明辦的考評驗收。

五、具體要求。

創(chuàng)建省級文明單位是一項促進機關(guān)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性工程，需要機關(guān)全體干部職工的積極參與和齊心努力，必須切實抓好該項工作，確保申報成功。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。要把創(chuàng)建省級文明單位工作納入廳領(lǐng)導班子重要議事日程，形成辦公廳主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，黨政工群組織齊抓共管的格局，以確保創(chuàng)建工作順利開展。廳機關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組要把創(chuàng)建工作的總體目標任務(wù)，層層分解到處（室）和個人，同時要與年度干部考核、評比先進結(jié)合起來，把創(chuàng)建工作落到實處。

（二）結(jié)合實際，宣傳發(fā)動。在全體黨員、干部職工中廣泛進行創(chuàng)建宣傳教育活動，使全體干部職工進一步明確創(chuàng)建活動的意義和任務(wù)，牢固樹立強烈的創(chuàng)建意識，在機關(guān)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，制作宣傳欄、宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，美化、優(yōu)化、凈化辦公環(huán)境，增強積極參與創(chuàng)建活動的自覺性，以主人翁的姿態(tài)和旺盛的熱情投入到創(chuàng)建活動中去。

（三）完善制度，規(guī)范行為。為了確保創(chuàng)建工作健康有序開展，結(jié)合治庸治懶專項工作和創(chuàng)建第三屆全國文明城市的工作部署，全體干部職工要嚴格執(zhí)行辦公廳各項工作制度和管理制度，切實執(zhí)行公務(wù)員行為規(guī)范，用制度規(guī)范創(chuàng)建工作，通過各項制度的執(zhí)行落實，提高創(chuàng)建工作水平，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（四）主動聯(lián)系，爭取指導。在創(chuàng)建活動中，領(lǐng)導小組辦公室要經(jīng)常主動與市直機關(guān)黨工委、市委文明委聯(lián)系，匯報創(chuàng)建工作的進展情況，爭取指導，及時彌補不足。加強與兄弟單位的橫向交流，促進創(chuàng)建工作健康運行。

市政府辦公廳全體黨員和干部職工要積極行動起來，充分認識創(chuàng)建文明單位的重要意義，增強創(chuàng)建意識，積極投身到創(chuàng)建活動中去，為完成創(chuàng)建任務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)建目標而做出不懈的努力。

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