報(bào)告可以幫助我們分析問題、找出解決方案，并提供對(duì)未來工作的建議和規(guī)劃。如何寫一篇較為完美的報(bào)告是一個(gè)令人關(guān)注的問題。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供參考。報(bào)告的內(nèi)容涵蓋了市場(chǎng)調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)分析、銷售策略、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等方面，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析，我們?yōu)槟峁┝艘环萑媲覝?zhǔn)確的報(bào)告。希望這些報(bào)告范文能夠?yàn)槟峁┮恍﹩⑹荆瑤椭珜懗鲆环輧?yōu)秀的報(bào)告。如果您有任何問題或需要進(jìn)一步的幫助，請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系。
月市全委會(huì)報(bào)告篇一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央十七屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，安排部署2010年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會(huì)講三個(gè)方面問題。
一、突出“三保一促”，合力攻堅(jiān)克難，在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新局面。
20xx年，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想，積極推進(jìn)“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實(shí)施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在“七個(gè)提升”：
---發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項(xiàng)目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實(shí)現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。
---招商上項(xiàng)目對(duì)發(fā)展的支撐力進(jìn)一步提升。牢固樹立項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)之母、財(cái)稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進(jìn)“大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”、“冬季百日招商會(huì)戰(zhàn)”等專題活動(dòng)，努力打造煤炭開采和運(yùn)輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項(xiàng)目。全區(qū)共建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，其中五千萬元以上7個(gè)、生產(chǎn)加工型項(xiàng)目11個(gè);預(yù)計(jì)完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標(biāo)的211%，共爭(zhēng)取政策性資金2800余萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項(xiàng)目對(duì)做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動(dòng)作用，全年新上項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計(jì)可新增工業(yè)增加值3億元。同時(shí)，把推進(jìn)市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險(xiǎn)阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，為龍煤航天30萬噸甲醇項(xiàng)目的如期開工起到了決定性作用。
---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持建龍頭、壯基地、打品牌，堅(jiān)持“五型”發(fā)展模式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達(dá)到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個(gè)，其中專業(yè)村1個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12688萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到10個(gè)。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3650人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型，中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動(dòng)型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)型，建興村、長富村的基層組織帶動(dòng)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進(jìn)一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程。目前，共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7項(xiàng)，已安置居民257戶。全市第一個(gè)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達(dá)97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作;文體活動(dòng)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進(jìn)一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬平方米，修建停車場(chǎng)3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計(jì)用于城區(qū)建設(shè)資金達(dá)700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)2000延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達(dá)到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級(jí)休閑廣場(chǎng)5處計(jì)1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅(jiān)持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種，嚴(yán)格管護(hù)，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達(dá)到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運(yùn)營等整治力度，累計(jì)查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)200余個(gè)，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1處，取締非法煤場(chǎng)5處，城區(qū)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實(shí)行并聯(lián)辦公、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許、無償代辦制度，已有9個(gè)管理和服務(wù)部門進(jìn)駐中心，進(jìn)一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。
---維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。以“堅(jiān)持安全發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅(jiān)年活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道和訴求機(jī)制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個(gè)體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進(jìn)京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位。加大了社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保持了對(duì)犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達(dá)100%，群眾滿意度和安全感明顯增強(qiáng)。對(duì)邪教的防控實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動(dòng)的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，公安分局被評(píng)為全省二代身份證換發(fā)工作先進(jìn)集體;區(qū)檢察院被評(píng)為全省優(yōu)秀政法單位，再次進(jìn)入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個(gè)基層院中排名第二，被評(píng)為省級(jí)法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評(píng)為全省優(yōu)秀基層人民法庭。
---民生保障水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)69%，列全市第一;切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);認(rèn)真落實(shí)低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達(dá)到99.54%;以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
---黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提升。始終把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)更好更快和跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持突出特色、突出實(shí)踐、突出實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施了“四五六”主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實(shí)整改，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告22篇，全區(qū)共解決問題67個(gè)，建立健全長效機(jī)制73項(xiàng)，促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化、跨越發(fā)展思路的進(jìn)一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進(jìn)一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進(jìn)一步加大。同時(shí)，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動(dòng)，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴(kuò)大了四方臺(tái)知名度，提升了軟實(shí)力。二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善了區(qū)委重大事項(xiàng)、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合制度，對(duì)于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動(dòng)征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實(shí)績選拔使用干部，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進(jìn)行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級(jí)干部5名。強(qiáng)化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機(jī)制深入推進(jìn)實(shí)施“先鋒工程”，積極開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機(jī)關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動(dòng)，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測(cè)評(píng)、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報(bào)等制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重大事項(xiàng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動(dòng)了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報(bào)批評(píng)1人，黨紀(jì)處分1人。各級(jí)黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進(jìn)一步濃厚，群眾滿意度進(jìn)一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認(rèn)真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。政府和各行政部門堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項(xiàng)工作也都取得新的進(jìn)展。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級(jí)班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會(huì)各界的共謀共建、團(tuán)結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺(tái)區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關(guān)心四方臺(tái)發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻(xiàn)的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺(tái)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺(tái)建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍比較小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號(hào)、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財(cái)政收支矛盾十分突出，隨著上級(jí)政策性資金的投入，區(qū)級(jí)財(cái)政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財(cái)政支出的壓力將進(jìn)一步增大;五是改善民生難度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢(shì)頭強(qiáng)勁，我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識(shí)不強(qiáng)，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動(dòng)一動(dòng)，不推動(dòng)也不動(dòng)，缺乏創(chuàng)新爭(zhēng)先的意識(shí)，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對(duì)于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項(xiàng)目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團(tuán)結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅(jiān)克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、鎖定總體目標(biāo)，明確主攻方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)，推進(jìn)更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合四方臺(tái)實(shí)際，更是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅(jiān)持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊(duì)伍，到達(dá)勝利彼岸。否則，我們就會(huì)在全市新一輪的跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來，就會(huì)失信于民，就會(huì)愧對(duì)百姓，就會(huì)成為四方臺(tái)的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實(shí)際，突出比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，力爭(zhēng)到“十二五”末，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強(qiáng)區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。
按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實(shí)施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進(jìn)取，奮力趕超，努力提升“六個(gè)起來”，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。
為確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好三方面工作：
第一，堅(jiān)持把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進(jìn)，決戰(zhàn)決勝，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是項(xiàng)目抓升級(jí)。發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。要堅(jiān)持把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為帶動(dòng)大增長、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)八”目標(biāo)，即開工建設(shè)8項(xiàng)、竣工投產(chǎn)8項(xiàng)、實(shí)質(zhì)運(yùn)作8項(xiàng)、開發(fā)儲(chǔ)備8項(xiàng)千萬元以上大項(xiàng)目，其中要有一些億元和五千萬元以上項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對(duì)雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);士友機(jī)械要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動(dòng)服務(wù)力度，努力促成龍煤集團(tuán)東榮工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目盡早入駐。要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，建立一個(gè)重大項(xiàng)目一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)區(qū)直部門、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人員、一個(gè)推進(jìn)方案、一份責(zé)任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“1+6”全程包保推進(jìn)機(jī)制，確保前期項(xiàng)目快推進(jìn)，簽約項(xiàng)目快開工，在建項(xiàng)目快提速，竣工項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。冬季百日招商簽約項(xiàng)目，年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進(jìn)立區(qū)財(cái)源型、改變命運(yùn)的大項(xiàng)目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評(píng)中的權(quán)重，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰;要認(rèn)真研究政策，進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金力度，力爭(zhēng)再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強(qiáng)大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策和資金;要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺(tái)打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進(jìn)煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實(shí)現(xiàn)只增不減。同時(shí)，把招商上項(xiàng)目作為推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)、技術(shù)支撐有力的項(xiàng)目，推進(jìn)煤炭儲(chǔ)運(yùn)、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成，促進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴(kuò)大到40%，從而盡快打破煤炭原字號(hào)生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時(shí)，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)力度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時(shí)，要重點(diǎn)圍繞拉長做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項(xiàng)目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進(jìn)企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項(xiàng)目、以項(xiàng)目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進(jìn)跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達(dá)到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進(jìn)駐1個(gè)五千萬元以上的項(xiàng)目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭(zhēng)取有項(xiàng)目落地。同時(shí)，要確定出幾個(gè)有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項(xiàng)目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機(jī)，認(rèn)真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點(diǎn)，拓展土地資源，打破招商上項(xiàng)目瓶頸，為今后大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅(jiān)持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進(jìn)中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達(dá)到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機(jī)械化程度要達(dá)到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到80%。要穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。同時(shí)，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進(jìn)示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動(dòng)村級(jí)積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)，突出典型性、強(qiáng)化示范性、注重實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，要全面加大新的“農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程”推進(jìn)力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個(gè)行政村“四旁”綠化率要達(dá)到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺(tái)支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場(chǎng)布局、市場(chǎng)定位和建設(shè)目標(biāo)，努力達(dá)到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤炭儲(chǔ)運(yùn)、貨物運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?！熬G色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
第二，堅(jiān)持把改善民生作為推進(jìn)跨越發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題和困難作為工作重點(diǎn)，盡最大可能實(shí)施好民生工程，解決好民生急需、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財(cái)政對(duì)民生投入、安排民生項(xiàng)目、改善民生質(zhì)量“四個(gè)只增不減”，使人民群眾得到更多的實(shí)惠，生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對(duì)樓體激增的實(shí)際，制定出臺(tái)相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實(shí)抓好落實(shí)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動(dòng)中心要必保在10月底前交付使用;啟動(dòng)熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實(shí)改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對(duì)振興廣場(chǎng)進(jìn)行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個(gè)村級(jí)廣場(chǎng);對(duì)雙七公路過境段路燈進(jìn)行改造，對(duì)臨街建筑和設(shè)施進(jìn)行粉飾和亮化，對(duì)四方臺(tái)出入口設(shè)計(jì)并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入，在全力推進(jìn)以“大樹進(jìn)城”為重點(diǎn)的城區(qū)綠化的同時(shí)，大打以興安杜鵑保護(hù)區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點(diǎn)的植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個(gè)突破”。全年，植樹造林面積要確保達(dá)到400畝，森林覆蓋率要達(dá)到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護(hù)區(qū)提檔升級(jí)工程，保護(hù)區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時(shí)舉辦四方臺(tái)區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實(shí)抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到90%和99%以上。要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3750人。深入推進(jìn)城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程，切實(shí)解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題，社會(huì)救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級(jí)衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動(dòng)中心的作用，深入開展先進(jìn)文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)，使文化惠民能力明顯加強(qiáng);要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進(jìn)一步抓好教育、體育、人口和計(jì)劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
第三，堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅(jiān)持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，常抓不懈，嚴(yán)查嚴(yán)防，嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任、制度機(jī)制、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅(jiān)持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對(duì)非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅(jiān)持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和突出問題的整治力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會(huì)氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點(diǎn)方面，強(qiáng)力推進(jìn)信訪攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)解決問題公示、目標(biāo)承諾、進(jìn)度限時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)包案等項(xiàng)制度，繼續(xù)堅(jiān)持開展“書記大接訪”活動(dòng)，強(qiáng)化信訪責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實(shí)干。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重品行、重發(fā)展、重實(shí)干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實(shí)績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴(kuò)大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級(jí)干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績?cè)谝痪€考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機(jī)制，鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級(jí)待遇。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級(jí)干部崗位進(jìn)行公選，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)高效、簡(jiǎn)政放權(quán)和定機(jī)構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提高工作效能。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會(huì)提出的“探索實(shí)踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機(jī)制”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2010—2012年全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個(gè)村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級(jí)后備干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并積極探索村級(jí)黨組織“有動(dòng)力、有財(cái)力、有活力”的“三力”長效機(jī)制。實(shí)施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進(jìn)典型社區(qū)4個(gè)。實(shí)施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動(dòng)典型2—3個(gè)。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“五個(gè)一流”工程，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實(shí)施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動(dòng)見實(shí)效。同時(shí)，要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，大力推進(jìn)黨員素質(zhì)升級(jí)工程，強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機(jī)關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn)的制度建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、依法行政、效能監(jiān)察和維護(hù)群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機(jī)制，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對(duì)各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動(dòng)班子，切實(shí)做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展上來。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會(huì)的要求，我區(qū)將把在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施的“六個(gè)一”工程拓展為“七個(gè)一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級(jí)干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個(gè)項(xiàng)目、聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))、包處一個(gè)信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個(gè)調(diào)研課題、創(chuàng)新一個(gè)工作成果的活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機(jī)關(guān)干部中積極推行“五個(gè)零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動(dòng)，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動(dòng)，即真心聽民聲、實(shí)心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng)，推進(jìn)村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進(jìn)民心。
同志們，新的使命催生新的動(dòng)力，新的形勢(shì)呼喚新的作為。四方臺(tái)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅(jiān)信，只要全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將實(shí)現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺(tái)的明天必將更加燦爛輝煌!
月市全委會(huì)報(bào)告篇二
同志們：
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹胡錦濤在新疆干部大會(huì)上的重要講話和十七屆四中全會(huì)閉幕后關(guān)于新疆形勢(shì)和新疆工作的重要講話精神，全面落實(shí)中央關(guān)于新疆工作的一系列重大決策部署，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、排難而進(jìn)，卓有成效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，卓有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫新疆各族人民美好生活新篇章而奮斗。
黨的十七屆四中全會(huì)，是在國際形勢(shì)發(fā)生深刻變化、我國處于進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。胡錦濤在全會(huì)上作了工作報(bào)告并在會(huì)議閉幕時(shí)發(fā)表了重要講話。全會(huì)充分肯定了黨的十七屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作，系統(tǒng)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。《決定》著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，高度概括了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)研究解決黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問題，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，永遠(yuǎn)不辜負(fù)各族人民的信任和期待。
中央歷來高度重視新疆工作。在新疆穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，中央都對(duì)新疆工作作出戰(zhàn)略部署，為我們領(lǐng)航掌舵，指明前進(jìn)方向。烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，胡錦濤幾次召開中央政治局會(huì)，研究部署新疆工作。今年8月22日至25日，胡錦濤親臨新疆考察指導(dǎo)工作，并在8月25日自治區(qū)干部大會(huì)上發(fā)表重要講話，充分肯定了“7·5”事件的處置和善后各項(xiàng)工作，充分肯定了新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就，結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻分析“7·5”事件的性質(zhì)和背景，明確提出了做好新疆工作的總體要求和“三個(gè)不動(dòng)搖”的重要原則，對(duì)加快新疆發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、抓好基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問題進(jìn)行了深刻論述和全面部署。胡錦濤的重要講話，立足歷史發(fā)展和國際政治斗爭(zhēng)的大背景，從維護(hù)國家核心利益的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了反分裂斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)定不移維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定、堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、堅(jiān)定不移抓好黨的建設(shè)，寓意十分深遠(yuǎn)，意義非常重大。胡錦濤的重要講話，內(nèi)涵豐富、高屋建瓴，充滿了對(duì)新疆各族人民的深厚感情，體現(xiàn)了黨中央對(duì)新疆工作的殷切期望，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為進(jìn)一步做好新疆各項(xiàng)工作指明了方向，不僅對(duì)我們做好當(dāng)前工作是有力的指導(dǎo)，而且將對(duì)新疆今后的繁榮發(fā)展和長治久安產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹胡錦濤的重要講話精神，激勵(lì)全區(qū)各族干部群眾更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，社會(huì)穩(wěn)定是新疆發(fā)展的前提和保障。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去，更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。中央從確保全國社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，明確提出影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷，對(duì)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定作出一系列重大決策部署。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和工作部署上來，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)新疆穩(wěn)定作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)，自覺肩負(fù)起維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命，確保全區(qū)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升對(duì)新疆反分裂斗爭(zhēng)長期性、復(fù)雜性、尖銳性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在事關(guān)國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，必須按照中央的要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，這是政治考驗(yàn)，也是政治紀(jì)律。在處置烏魯木齊“7·5”事件這場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織和各族黨員干部立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，站在反分裂斗爭(zhēng)第一線，經(jīng)受住了血與火的考驗(yàn)，為各族群眾作出了表率。事實(shí)證明，多年來我們?cè)趶V大黨員和各級(jí)干部中強(qiáng)化政治觀念的教育是富有成效的。但是，我們也要看到，“7·5”事件后，敵對(duì)勢(shì)力和極少數(shù)別有用心的人不斷造謠惑眾，煽動(dòng)對(duì)黨和政府的不滿情緒，誘發(fā)了社會(huì)面的諸多謠言，在這種情況下，我們確有一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子不能及時(shí)有效地開展干部群眾的思想政治工作，對(duì)中央和自治區(qū)黨委的有關(guān)文件精神和工作部署，傳達(dá)不到位、落實(shí)不到位;少數(shù)黨員干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，對(duì)錯(cuò)誤言論和政治謠言聽之任之，不制止、不批駁、不引導(dǎo);有的人云亦云、隨聲附和、熱衷于小道消息，有意無意地傳播謠言;有的甚至不顧事實(shí)真相，對(duì)“7·5”事件的性質(zhì)、背景和我們采取的一系列處置措施妄加評(píng)說，散布極不負(fù)責(zé)任的錯(cuò)誤言論，在大是大非面前頭腦嚴(yán)重不清醒。這些現(xiàn)象如不堅(jiān)決制止、及時(shí)消除，就會(huì)造成人們的思想混亂，對(duì)于維護(hù)和保持當(dāng)前我區(qū)來之不易的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面產(chǎn)生十分不利的影響。各級(jí)黨組織要按照中央和自治區(qū)黨委的部署，切實(shí)抓好對(duì)干部群眾的思想教育工作，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，引導(dǎo)廣大黨員、干部和各族群眾真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到胡錦濤重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和重大決策部署上來，打牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
一要深刻認(rèn)識(shí)烏魯木齊“7·5”事件的性質(zhì)。烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，經(jīng)過對(duì)事件涉案人員的審訊、線索的深挖和專案?jìng)赊k工作，我們掌握了境內(nèi)外“三股勢(shì)力”相互勾結(jié)的渠道和策劃實(shí)施“7·5”事件的組織體系，查清了熱比婭及“世維會(huì)”等境外“東突”分裂勢(shì)力借廣東韶關(guān)旭日玩具廠聚眾斗毆事件，煽動(dòng)、策劃“7·5”事件的全過程。我們必須清醒地看到，“7·5”事件的發(fā)生，絕不是孤立的、偶然的，有著十分復(fù)雜的歷史背景、國際背景和政治背景。大量鐵證如山的事實(shí)表明，正是在以熱比婭為首的“世維會(huì)”等境外“東突”分裂勢(shì)力的一手策劃、煽動(dòng)和指揮下，境內(nèi)“三股勢(shì)力”組織實(shí)施了這次駭人聽聞的嚴(yán)重暴力犯罪事件，對(duì)各族人民犯下了不可饒恕的滔天罪行。暴力恐怖分子窮兇極惡，手段極其殘忍，其暴力恐怖行徑滅絕人性、令人發(fā)指?！?·5”事件既不是民族問題，也不是宗教問題，而是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”相互勾結(jié)、內(nèi)外策應(yīng)進(jìn)行分裂活動(dòng)的具體表現(xiàn)和不斷升級(jí)，是西方反華勢(shì)力長期縱容、支持境內(nèi)外“三股勢(shì)力”對(duì)新疆進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)的總積累、大暴露，是一場(chǎng)不可調(diào)和的血與火的政治斗爭(zhēng)。“7·5”事件平息后，熱比婭及“世維會(huì)”利用這起事件大做文章，一方面極力歪曲事件真相，把暴力犯罪說成是民族矛盾和宗教矛盾，在國際社會(huì)惡毒攻擊我民族宗教政策;另一方面繼續(xù)進(jìn)行造謠煽動(dòng)，企圖擴(kuò)大事態(tài)。他們假借湖北石首警方處理當(dāng)?shù)厝后w性事件的照片和杭州交通事故處置現(xiàn)場(chǎng)照片，甚至將發(fā)生在國外的一些事件的音像資料，采用移花接木、偷梁換柱等卑劣手法，進(jìn)行剪接和偽造，極力煽動(dòng)民族仇恨，企圖挑起民族沖突。與此同時(shí)，境內(nèi)分裂勢(shì)力和一些別有用心的人遙相呼應(yīng)，在社會(huì)上散布相關(guān)謠言，混淆視聽，制造混亂。對(duì)此我們一些干部群眾還存在各種模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)“7·5”事件的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清晰、不全面、不到位。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部首先要在這一重大問題上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)各族群眾對(duì)“7·5”事件的性質(zhì)、背景和這場(chǎng)政治斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步擦亮眼睛，明辨是非，堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不上當(dāng)。只有這樣，我們才能凝聚各族干部群眾的意志和力量，筑起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長城。
二要深刻認(rèn)識(shí)平息和處置“7·5”事件的各項(xiàng)決策部署是堅(jiān)決、及時(shí)、正確的?！?·5”事件發(fā)生后，中央立即部署采取措施，明確指出，堅(jiān)決平息這起事件，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全，是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)和嚴(yán)峻的政治考驗(yàn)。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委和政府、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、軍隊(duì)和武警部隊(duì)、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)緊急行動(dòng)起來，緊緊依靠各族干部群眾，堅(jiān)決制止暴力犯罪，全面加強(qiáng)社會(huì)面管控，及時(shí)開展善后處理，依法處置涉案人員，深入開展群眾工作，切實(shí)加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)做好涉外工作，付出了大量艱苦努力，迅速平息了事態(tài)，有力控制了局勢(shì)。我們不僅很快恢復(fù)了烏魯木齊市正常的生產(chǎn)生活秩序，而且采取一系列強(qiáng)有力措施防止事態(tài)蔓延，粉碎了敵人企圖在敏感地區(qū)同時(shí)鬧事的分裂破壞圖謀，使一批分裂組織和暴力恐怖團(tuán)伙遭到毀滅性打擊。當(dāng)前，全區(qū)社會(huì)大局保持穩(wěn)定，整個(gè)形勢(shì)不斷向好的方向發(fā)展。事實(shí)證明，中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和做出的決策部署是完全正確的，自治區(qū)黨委、政府和各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹中央的決策部署，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，處置果斷，措施得力，各方面工作是富有成效的。中央對(duì)自治區(qū)黨委、政府和各有關(guān)方面迅速平息事態(tài)、堅(jiān)決穩(wěn)控局面、著力做好處置和善后處理各項(xiàng)工作，給予了充分肯定。現(xiàn)在，“7·5”事件全過程已通過中央和自治區(qū)媒體公諸于世，人民群眾越來越多地了解到事件的真相和我們平息這起事件所采取的斷然措施。各地各部門各單位要抓住時(shí)機(jī)、因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署，全面了解自治區(qū)黨委、政府和各有關(guān)方面所做的大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，讓各族干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)斗爭(zhēng)的勝利充分顯示了黨和人民的力量、社會(huì)主義制度的力量和各族人民大團(tuán)結(jié)的力量，使各族人民群眾更加堅(jiān)信我們的黨和政府。
三要深刻認(rèn)識(shí)新疆民族分裂活動(dòng)由來已久的歷史根源。江澤民同志曾指出，歷史上，新疆就是一個(gè)多事之地;民族分裂主義勢(shì)力的存在和發(fā)展，是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的;他們?cè)谛陆貐^(qū)的活動(dòng)，既有由來已久的歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)復(fù)雜的國際背景。從上世紀(jì)30年代，民族分裂勢(shì)力在英帝國主義的支持下首次打出所謂“東突厥斯坦”的旗號(hào)至今，新疆的民族分裂活動(dòng)就一直沒有停止過。新中國成立后，我們同民族分裂主義進(jìn)行了毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng)，一次又一次地粉碎了敵人妄圖把新疆從祖國懷抱中分裂出去的罪惡陰謀。上世紀(jì)90年代以來，隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體，受國際局勢(shì)變化影響，新疆的民族分裂活動(dòng)不斷加劇，呈現(xiàn)出逐步升級(jí)態(tài)勢(shì)。從1990年“4·5”巴仁鄉(xiāng)反革命**開始，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”制造了爆炸、暗殺、縱火、搶劫等一系列暴力恐怖事件，新疆的分裂與反分裂斗爭(zhēng)進(jìn)入一個(gè)比較尖銳的時(shí)期。美國“9·11”事件后，國際社會(huì)反恐呼聲高漲，境外“三股勢(shì)力”加緊調(diào)整戰(zhàn)略，境內(nèi)分裂勢(shì)力在我嚴(yán)打高壓下暫時(shí)蟄伏。20xx年以來，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”以破壞北京奧運(yùn)為目標(biāo)，瘋狂制造了多起暴力恐怖事件，表明敵人在境外長期準(zhǔn)備、境內(nèi)長期潛伏之后，企圖東山再起，進(jìn)行新一輪的分裂破壞活動(dòng)?？傊轮袊闪⒁詠?，我們同民族分裂主義的斗爭(zhēng)雖然時(shí)起時(shí)伏，但從來都沒有停止過?？梢詳喽?，各種分裂勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)新疆的顛覆破壞活動(dòng)還會(huì)繼續(xù)下去，反對(duì)民族分裂將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，敵人不可能甘心他們的一次次失敗，我們也不可能畢其功于一役。我們要堅(jiān)持用歷史唯物主義的觀點(diǎn)，從歷史與現(xiàn)實(shí)的必然聯(lián)系中觀察和分析問題，深刻認(rèn)識(shí)“7·5”事件的歷史背景，深刻認(rèn)識(shí)新疆的分裂與反分裂斗爭(zhēng)是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的，是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。唯物辯證法認(rèn)為，任何必然性都是通過許多偶然的形式表現(xiàn)出來的?！?·5”事件的發(fā)生有其必然性，這是因?yàn)槲覀兣c民族分裂主義的斗爭(zhēng)交鋒是不可避免的;但敵人在什么時(shí)候、選擇什么時(shí)機(jī)、尋找什么借口、利用什么手段進(jìn)行破壞活動(dòng)，又有諸多的偶然性。血與火的斗爭(zhēng)警示我們，必須深化對(duì)反分裂斗爭(zhēng)長期性的認(rèn)識(shí)，上升為清醒的、堅(jiān)定的、自覺的政治意識(shí);必須強(qiáng)化反分裂斗爭(zhēng)的工作措施，堅(jiān)決、果斷、及時(shí)、有力地處置突發(fā)事件，不斷奪取反分裂斗爭(zhēng)的新勝利。在內(nèi)憂外患、積貧積弱的舊中國，帝國主義和民族分裂勢(shì)力尚且不能把新疆從祖國的懷抱中分裂出去，在社會(huì)主義中國日益強(qiáng)大的今天，一切分裂圖謀必將以敵人的徹底失敗而告終。
四要深刻認(rèn)識(shí)民族分裂勢(shì)力極為復(fù)雜的國際政治背景。近代以來，帝國主義就一直覬覦新疆，新疆民族分裂勢(shì)力同帝國主義勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行了大量分裂中國的活動(dòng)。長期以來，西方敵對(duì)勢(shì)力不愿意看到社會(huì)主義中國發(fā)展強(qiáng)大，不愿意看到我國各族人民團(tuán)結(jié)和睦，不愿意看到中華民族實(shí)現(xiàn)新的偉大復(fù)興，頑固地對(duì)我實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，千方百計(jì)利用“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力對(duì)我國進(jìn)行滲透破壞，企圖在我邊疆民族地區(qū)打開缺口，新疆就是他們企圖重點(diǎn)突破的地區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際泛伊斯蘭主義、泛突厥主義思潮迅速傳播，特別是中亞地區(qū)的宗教極端勢(shì)力和國際恐怖主義活動(dòng)日益猖獗，成為“東突”分裂勢(shì)力急劇活躍的重要外部因素。由于我周邊一些國家政局動(dòng)蕩不安，恐怖活動(dòng)高發(fā)，客觀上為盤踞在阿富汗和巴基斯坦邊境的“東伊運(yùn)”、“東突解”等境外“三股勢(shì)力”提供了活動(dòng)空間。近年來，西方反華勢(shì)力對(duì)“世維會(huì)”等分裂勢(shì)力的支持由幕后走向前臺(tái)，在政治上支持、經(jīng)濟(jì)上資助、行動(dòng)上策應(yīng)，使他們進(jìn)行反華分裂活動(dòng)更加有恃無恐、氣焰囂張。現(xiàn)在看，“東突”分裂勢(shì)力不僅是被國際上公認(rèn)的最暴力化的恐怖組織，而且日益凸顯其深刻的國際政治背景?！?·5”事件以血的事實(shí)再一次表明，西方敵對(duì)勢(shì)力是支持、縱容分裂勢(shì)力、反華勢(shì)力進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)的幕后真兇，境內(nèi)外“東突”分裂勢(shì)力是西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀的政治工具;我們同境內(nèi)外分裂勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力的斗爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是近代以來中國人民同帝國主義侵略勢(shì)力分裂中國圖謀進(jìn)行斗爭(zhēng)的繼續(xù)，是維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全的重大政治較量，是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持全國各民族大團(tuán)結(jié)的嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)。
五要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前新疆反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)?！?·5”事件被我迅速平息后，西方反華勢(shì)力進(jìn)一步加大了對(duì)涉新疆問題的關(guān)注力度，公開為“世維會(huì)”等“東突”分裂勢(shì)力提供活動(dòng)空間，千方百計(jì)利用“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行干擾破壞。在西方反華勢(shì)力的支持縱容下，“世維會(huì)”和“東伊運(yùn)”、“東突解”等境外“三股勢(shì)力”繼續(xù)加大煽動(dòng)蠱惑力度，積極策劃在境內(nèi)制造新的破壞活動(dòng)。烏魯木齊市發(fā)生的針刺案件，就是敵對(duì)勢(shì)力在特殊形勢(shì)下有預(yù)謀、有組織策劃的公然制造社會(huì)恐慌、挑起民族對(duì)立、破壞社會(huì)秩序的重大惡性案件，是“7·5”事件的繼續(xù)。同時(shí)還要看到，一些重點(diǎn)地區(qū)的非法宗教活動(dòng)有所抬頭，“三股勢(shì)力”打著宗教旗號(hào)進(jìn)行反動(dòng)宣傳煽動(dòng)，鼓吹“圣戰(zhàn)”仍然猖獗。這些情況表明，當(dāng)前我們面臨的對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。過去我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)新疆反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，許多同志并沒有從思想深處真正認(rèn)識(shí)這一問題，有的在社會(huì)大局連續(xù)多年保持平穩(wěn)的情況下，產(chǎn)生松懈麻痹思想和盲目樂觀情緒，認(rèn)為新疆的反分裂斗爭(zhēng)根本沒有那么嚴(yán)峻復(fù)雜;還有的把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)穩(wěn)定割裂開來、對(duì)立起來，認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民族分裂勢(shì)力就會(huì)自動(dòng)銷聲匿跡，甚至認(rèn)為不應(yīng)該投入那么多精力抓穩(wěn)定，幻想“掃帚不到灰塵也會(huì)自己跑掉”。這次“7·5”事件血的事實(shí)，足以讓我們一些干部在這個(gè)問題上猛醒。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從歷史發(fā)展和國際局勢(shì)變化的大背景中來分析和把握當(dāng)前的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和工作部署上來，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)當(dāng)前穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，有力地把握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
六要深刻認(rèn)識(shí)新疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。歷史表明，中華民族之所以不可戰(zhàn)勝，最深厚的根源在于各民族在幾千年的歷史發(fā)展中，已經(jīng)形成穩(wěn)固的、統(tǒng)一的、不可分割的民族共同體，這是歷史的必然，是任何力量也不能動(dòng)搖的。新疆各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在這次“7·5”事件中，新疆各族人民大團(tuán)結(jié)經(jīng)受了考驗(yàn)，顯示了民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大力量?！?·5”事件的迅速平息，包括局勢(shì)的有效穩(wěn)控、重點(diǎn)地區(qū)的整治、“不反彈不蔓延”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分說明這些年來我們堅(jiān)定不移地貫徹中央的決策部署、堅(jiān)持標(biāo)本兼治并不斷加大治本力度的工作成效是顯著的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的?！?·5”事件對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了嚴(yán)重干擾和影響，但我區(qū)經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒有改變，大企業(yè)大集團(tuán)加大投資新疆力度、加快推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決心沒有改變，各族干部群眾對(duì)新疆與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的信心沒有改變。事實(shí)證明，新疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)是深厚牢固的，分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng)動(dòng)搖不了新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，動(dòng)搖不了新疆各族人民建設(shè)繁榮富裕和諧社會(huì)主義新疆的堅(jiān)強(qiáng)決心。有句維吾爾族諺語講得好：“不是一陣歪風(fēng)就能吹倒天山，不是一場(chǎng)冰雹就能毀掉草原!”各族人民經(jīng)過血與火的斗爭(zhēng)洗禮，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧、繁榮發(fā)展的大好局面，正以更加飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志投入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，迎接新疆更加美好的明天。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。胡錦濤指出，民族分裂勢(shì)力是各族人民的共同敵人，是危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的心腹大患。保持新疆社會(huì)穩(wěn)定，首先必須旗幟鮮明地維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂，旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，全面做好防范和打擊工作，強(qiáng)化和落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。
在新疆沒有對(duì)“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)的堅(jiān)決打擊，就沒有穩(wěn)定，就沒有推進(jìn)治本措施的條件。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵的方針，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊形形色色的民族分裂組織、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖團(tuán)伙，始終對(duì)“三股勢(shì)力”保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地消滅敵人的有生力量，絕不能讓他們坐大成勢(shì)。要堅(jiān)持打防結(jié)合，加大防范力度，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切關(guān)注敵情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決把敵人的分裂破壞和恐怖襲擊活動(dòng)消滅在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前，處置在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)。要提高預(yù)防和處置群體性事件工作水平，特別要密切掌握各種復(fù)雜敏感因素對(duì)社會(huì)面的影響，防止治安問題、敏感問題誘發(fā)群體性事件，特別是要高度警惕境內(nèi)外“三股勢(shì)力”插手群體性事件，造謠煽動(dòng)、興風(fēng)作浪、挑起沖突和事端，強(qiáng)化防范、應(yīng)對(duì)、處置群體性事件的意識(shí)和工作措施。痛定思痛，一定要在當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，多管齊下、綜合治理，及時(shí)對(duì)黑惡勢(shì)力窩點(diǎn)和治安混亂地區(qū)進(jìn)行集中整治，消除各種隱患，加強(qiáng)社會(huì)面管控，鏟除“三股勢(shì)力”滋生發(fā)展的社會(huì)土壤。
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)，是爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地，鞏固社會(huì)主義思想基礎(chǔ)的政治斗爭(zhēng)。這些年來，我們深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育，采取有力措施，加大工作力度，有效遏制了民族分裂勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透破壞活動(dòng)。但也必須清醒地看到，西方敵對(duì)勢(shì)力和境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力通過各種途徑，大肆進(jìn)行反動(dòng)輿論宣傳，他們尋找各種機(jī)會(huì)、不斷變換手法，大肆炒作民族、宗教、人權(quán)等議題，利用一些群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題、重大事件等，攻擊我國社會(huì)主義制度，詆毀黨的民族宗教政策，推銷他們的政治理念和價(jià)值體系。在區(qū)內(nèi)，一些頑固堅(jiān)持民族分裂思想的人利用宣傳、思想、文化、教育、宗教等陣地，通過演出、演說、講課、講經(jīng)、創(chuàng)作等多種形式，宣揚(yáng)分裂主義思想，與境外“三股勢(shì)力”遙相呼應(yīng)，其影響和危害甚至大于明火執(zhí)仗的暴力行為。事實(shí)表明，我區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一直是反分裂斗爭(zhēng)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。我們要緊密結(jié)合當(dāng)前反分裂斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況新動(dòng)向，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育成果。堅(jiān)持用科學(xué)理論、正確輿論、先進(jìn)文化占領(lǐng)思想文化陣地。堅(jiān)持政治家辦教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校特別是高等院校思想政治工作。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，繼續(xù)強(qiáng)化面對(duì)面宣傳教育群眾的工作，增強(qiáng)各族群眾的政治鑒別力和思想免疫力。要以戰(zhàn)略思維和世界眼光謀劃對(duì)外宣傳工作，全方位、多渠道地向國內(nèi)外展示新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固、各族人民安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮的嶄新局面和良好形象，展示新疆各族人民在新世紀(jì)新階段同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代風(fēng)貌，推進(jìn)新疆同區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外的相互了解，為新疆的發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
宗教問題歷來是新疆穩(wěn)定的晴雨表。近年來，西方反華勢(shì)力、境內(nèi)外“三股勢(shì)力”利用宗教對(duì)我進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的力度不斷加大，他們始終把“新疆獨(dú)立”與“宗教自由”聯(lián)系起來，大搞非法宗教活動(dòng)，煽動(dòng)宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突、煽起民族仇恨、制造社會(huì)**。在“7·5”事件中，不僅沒有宗教人士參與違法犯罪活動(dòng)，而且廣大愛國宗教人士還在關(guān)鍵時(shí)刻敢于同暴力恐怖犯罪分子做斗爭(zhēng)，證明我區(qū)宗教工作的局面是好的，貫徹落實(shí)黨的宗教政策是得力的，廣大宗教界人士和信教群眾是熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義，值得信賴的。我們要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣這些年來在依法管理宗教事務(wù)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，深入研究、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宗教工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要繼續(xù)全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，旗幟鮮明地保護(hù)愛國宗教人士和正常宗教活動(dòng)，旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊宗教極端勢(shì)力。要嚴(yán)防宗教勢(shì)力對(duì)學(xué)校的滲透，依法取締地下經(jīng)文學(xué)校、講經(jīng)點(diǎn)，絕不允許民族分裂勢(shì)力利用宗教破壞祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。要始終把加強(qiáng)愛國宗教人士的思想和隊(duì)伍建設(shè)作為做好宗教工作的關(guān)鍵來抓，繼續(xù)堅(jiān)持把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對(duì)待，堅(jiān)持政治上信任，信仰上尊重，工作上依靠，生活上關(guān)心，進(jìn)一步加大對(duì)愛國宗教人士的培訓(xùn)力度，使他們成為協(xié)助黨委和政府依法管理宗教事務(wù)的一支重要力量。進(jìn)一步引導(dǎo)各族信教群眾和愛國宗教人士正確認(rèn)識(shí)民族、宗教和國家的關(guān)系，從祖國的悠久歷史、燦爛文化和實(shí)現(xiàn)民族振興的奮斗歷程中，汲取精神力量，培育愛國情操，把智慧和力量凝聚到現(xiàn)代化建設(shè)上來。
在高科技和信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體不僅是思想文化信息的集散地，也往往成為社會(huì)輿論的放大器、突發(fā)事件的引爆器，其滲透和互動(dòng)的獨(dú)特性、傳播和影響的瞬間性，可以迅速使局部問題全局化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、普通問題政治化、一般問題熱點(diǎn)化。目前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶以每年150%的速度增長，我國網(wǎng)民數(shù)量近3億，居世界第一位，新疆互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)140多萬戶，移動(dòng)電話用戶1000多萬戶，位居全國前列。由于負(fù)面輿論、虛假信息和謠言通過網(wǎng)絡(luò)急驟泛濫，因誤導(dǎo)而引發(fā)的群體事件時(shí)有發(fā)生。目前，以國際互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)外勾聯(lián)和造謠煽動(dòng)、反動(dòng)宣傳，正成為“三股勢(shì)力”與我爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心，策劃進(jìn)行分裂破壞和暴力恐怖活動(dòng)的重要手段。我們要努力適應(yīng)信息化條件下反分裂斗爭(zhēng)的需要，重視各種新興媒體和傳播技術(shù)的應(yīng)用與管理，努力建設(shè)信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋面廣的主流媒體。要準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)文化傳播和輿論引導(dǎo)的新要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，建立安全協(xié)調(diào)機(jī)制和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，有效抵御境外敵對(duì)勢(shì)力特別是“三股勢(shì)力”利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的反動(dòng)宣傳和滲透破壞活動(dòng)，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)宣傳戰(zhàn)。
強(qiáng)化新形勢(shì)下的群眾工作。高度重視群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的十分重要的基礎(chǔ)工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們開展群眾工作有了更好的物質(zhì)基礎(chǔ)和更多的手段，但絕不能因此弱化甚至放棄我們過去面對(duì)面開展群眾工作的行之有效的方法，任何現(xiàn)代傳媒手段也代替不了面對(duì)面的群眾工作的直接效果。“7·5”事件的發(fā)生，從一個(gè)側(cè)面暴露了我們?cè)谛畔⒒瘲l件下缺乏開展群眾工作的有效手段?！?·5”事件發(fā)生后，正是我們迅速組織廣大黨員干部進(jìn)家入戶面對(duì)面地進(jìn)行群眾的教育疏導(dǎo)工作，使各族群眾迅速認(rèn)清了事件真相，提高了思想覺悟，支持黨和政府有效地穩(wěn)控了局勢(shì)。過去很長一段時(shí)間這方面工作確實(shí)弱化了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部很少深入基層、深入群眾，即使到基層也只是走馬觀花地看看好的典型，久而久之只知道好的一面，而對(duì)存在突出矛盾和問題的重點(diǎn)地區(qū)和單位的情況并不掌握，更不可能及時(shí)進(jìn)行整改，最后導(dǎo)致矛盾和問題累積爆發(fā)?，F(xiàn)在不僅機(jī)關(guān)干部存在脫離群眾的傾向，一些基層干部也與群眾拉開了距離，不是主動(dòng)服務(wù)群眾而是整天坐在辦公室里，天天看到群眾卻不了解群眾，天天面對(duì)群眾卻不愿面對(duì)面地開展群眾工作，不知群眾所思所想、所憂所盼，也就不可能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握群眾中存在的各種苗頭性、傾向性、突發(fā)性的情況和動(dòng)向，更不可能將矛盾和問題及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。這種狀況是非常危險(xiǎn)的，必須堅(jiān)決改變。要認(rèn)真總結(jié)推廣“7·5”以來我們組織大批黨員干部深入農(nóng)村和社區(qū)，開展面對(duì)面的群眾工作的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，并作為今后推進(jìn)標(biāo)本兼治、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)方向性重要措施來落實(shí)，在全區(qū)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步建立健全聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。機(jī)關(guān)工作必須重心下移，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，特別要敢于和善于深入到情況復(fù)雜、問題突出的地方，調(diào)查研究、問計(jì)于民，積極主動(dòng)化解矛盾和問題，打開工作新局面?；鶎痈刹恳獔?jiān)守一線，進(jìn)家入戶、面對(duì)面地做好宣傳教育群眾、關(guān)心幫助群眾的工作，及時(shí)掌握社情民意，全心全意為各族群眾提供服務(wù)。各級(jí)干部要著力提高群眾工作的本領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)群眾心理和社會(huì)心態(tài)的研究，及時(shí)了解群眾的生活狀況和思想動(dòng)向，學(xué)會(huì)使用群眾語言和靈活方式，因勢(shì)應(yīng)變、妥善化解矛盾，努力把群眾工作做得實(shí)實(shí)在在、入情入理，真正把黨的群眾路線融會(huì)貫通到具體工作中，把廣大群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。
二、扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
“7·5”事件使我區(qū)民族團(tuán)結(jié)經(jīng)受了一次十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。“7·5”事件的迅速平息，特別是事件中涌現(xiàn)出許多各族干部群眾不顧個(gè)人安危互幫互助的感人事跡，充分證明我區(qū)各族人民的團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)是牢固的、是經(jīng)得起考驗(yàn)的，各族人民風(fēng)雨同舟、休戚與共的深厚感情是堅(jiān)不可摧的。但同時(shí)也要看到，“7·5”事件在不同民族群眾尤其是部分漢族和維吾爾族群眾中造成嚴(yán)重心理隔閡和對(duì)立情緒，對(duì)我區(qū)長期以來所形成的民族團(tuán)結(jié)的大好局面帶來嚴(yán)重創(chuàng)傷?！?·5”事件以來，我們?cè)诟髯迦罕娭写罅﹂_展理順情緒、消除隔閡、彌合民族關(guān)系創(chuàng)傷的工作，取得了一定成效，但要使我區(qū)民族團(tuán)結(jié)恢復(fù)到“7·5”前的和諧狀態(tài)，還要做大量艱苦細(xì)致的工作?，F(xiàn)在，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”仍在使用各種卑鄙手法，不遺余力地挑撥民族關(guān)系、煽動(dòng)民族仇視，企圖制造民族沖突，破壞新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局，我區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)新疆長治久安的根本之策。敵人越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，我們?cè)揭吲e民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，倍加珍惜和維護(hù)各族人民的大團(tuán)結(jié)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把進(jìn)一步增強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)，尤其是盡快彌合部分維漢族群眾間的感情裂痕作為一項(xiàng)十分緊要的工作抓實(shí)抓好，努力使民族關(guān)系更加和諧、民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。
要緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實(shí)開展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)工作，在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，首先要從廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，發(fā)揮好模范帶頭作用。廣大黨員干部要樹立強(qiáng)烈的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，帶頭與不同民族的干部群眾交朋友，帶頭做促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的好事實(shí)事，帶頭抵制有損民族團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤言行，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾做出表率;要堅(jiān)持從黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位做起，從窗口行業(yè)做起，從每個(gè)人做起，從擴(kuò)大各民族交往與交流、加強(qiáng)各民族互助與合作、深化各民族理解與信任等具體實(shí)在的工作入手，日積月累、潛移默化地化解隔閡、溝通心靈、增進(jìn)感情，努力把民族團(tuán)結(jié)提升到新的層次。要努力把“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，化為人們的自覺意識(shí)和行動(dòng)，要堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育全過程、社會(huì)主義精神文明建設(shè)全過程，通過手拉手、結(jié)對(duì)子、扶貧濟(jì)困等深受各族群眾歡迎的載體和形式，在全社會(huì)廣泛開展?jié)h族群眾關(guān)心維吾爾族群眾、維吾爾族群眾關(guān)心漢族群眾、各族群眾相互關(guān)心的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，使各民族互幫互助、互敬互愛蔚成風(fēng)氣，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，建立和完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育體系，使民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、入腦入心，使“三個(gè)離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要高度重視抓好教師的民族團(tuán)結(jié)教育，通過教師的言傳身教，為學(xué)生起到榜樣和示范作用。要大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和表彰活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、弘揚(yáng)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型教育人、鼓舞人的作用，帶動(dòng)各族群眾爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的模范，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，特別要注意不能把與民族關(guān)系無關(guān)的問題歸入民族問題，嚴(yán)防小事情引發(fā)大事端。要教育引導(dǎo)各族群眾，對(duì)生產(chǎn)生活中不同民族間發(fā)生的問題和摩擦，要堅(jiān)信依靠法律、依靠黨和政府一定會(huì)得到妥善處理，絕不能信謠傳謠、上當(dāng)受騙，干出令親者痛、仇者快的糊涂事。
堅(jiān)定不移地貫徹黨的民族政策，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要保障?！?·5”事件發(fā)生后，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力借題發(fā)揮，惡毒攻擊我們黨的民族政策，國內(nèi)和區(qū)內(nèi)也出現(xiàn)了一些懷疑我們黨的民族政策的雜音和噪音，甚至在干部隊(duì)伍中也有人對(duì)我們黨的民族政策說三道四，在部分干部群眾中造成了一定程度的思想混亂。在這一大是大非問題上，我們必須下大氣力做好正本清源的工作。我們黨堅(jiān)持以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，結(jié)合我國民族問題實(shí)際，制定了一整套中國特色民族政策，為解決我國民族問題、調(diào)節(jié)我國民族關(guān)系、推動(dòng)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供了正確的指導(dǎo)。新中國成立60年來，我國各民族大團(tuán)結(jié)不斷鞏固和發(fā)展、我國各族人民根本利益不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的事實(shí)，包括新疆大地上所發(fā)生的翻天覆地的巨大變化，充分證明我們黨的民族政策是完全正確的;縱觀中國幾千年的歷史，新中國的民族政策是最好的;與世界上其他國家相比，我們的民族政策也是最成功的。對(duì)這一實(shí)踐證明正確有效、得到各族人民衷心擁護(hù)的政策，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行并不斷加以完善。我們要在廣大干部群眾中切實(shí)加強(qiáng)黨的民族理論、黨的民族政策、民族區(qū)域自治制度、民族法律法規(guī)、民族基本知識(shí)的宣傳教育，使各族干部群眾深刻理解黨的民族政策，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的民族政策的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的自覺性和堅(jiān)定性。在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和國家法律法規(guī)，堅(jiān)持各民族一律平等，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益，堅(jiān)決防止出現(xiàn)傷害民族感情、損害民族團(tuán)結(jié)的情況。自治區(qū)黨委、人民政府在前不久下發(fā)的關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見中明確規(guī)定，今后機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招錄招聘工作人員，應(yīng)優(yōu)先從新疆籍大專院校畢業(yè)生中招錄招聘，并采取劃定比例、統(tǒng)一考試、分別招錄的辦法，提高少數(shù)民族考生的公務(wù)員錄取率;在新疆注冊(cè)的各類企業(yè)，以及在新疆承攬生產(chǎn)經(jīng)營和工程項(xiàng)目的企業(yè)招用新員工，其招用新疆籍員工不得少于50%，并盡量多招用少數(shù)民族員工。全區(qū)各部門各單位，包括進(jìn)駐新疆的大企業(yè)大集團(tuán)，一定要樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí)，模范地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，以實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，必須在各族干部群眾中牢固樹立馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀。這些年來，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞祖國統(tǒng)一的一個(gè)慣用手法，就是與老牌民族分裂主義分子一脈相承，繼續(xù)打著“泛伊斯蘭主義、泛突厥主義”的反動(dòng)旗號(hào)，大肆杜撰和篡改新疆歷史，否認(rèn)新疆自古以來就是中華民族大家庭的一員，否認(rèn)各民族共同締造偉大祖國的歷史。他們這套歪理邪說流毒甚廣，確實(shí)蒙蔽和毒害了一些不明是非的群眾特別是涉世不深的青少年，而且成為“三股勢(shì)力”策動(dòng)包括這次“7·5”事件在內(nèi)的歷次重大****事件的重要思想根源。我們要從確保新疆長治久安的戰(zhàn)略高度，把引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀作為民族團(tuán)結(jié)教育的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，深入持久地宣傳新疆的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，深刻揭批“泛伊斯蘭主義、泛突厥主義”的反動(dòng)謬論，從根本上摧毀“三股勢(shì)力”的反動(dòng)思想理論體系，使“新疆自古以來就是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分”，“新疆的歷史，是各族人民共同抵御外侮、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同開發(fā)建設(shè)的歷史”等正確觀點(diǎn)在各族干部群眾頭腦中牢牢生根，不斷增強(qiáng)對(duì)祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，正確認(rèn)識(shí)民族和國家的關(guān)系，自覺維護(hù)國家最高利益，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，在社會(huì)主義祖國大家庭中始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
做好新疆的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)干部。我們要按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，特別要緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定這一當(dāng)前新疆最重要最緊迫的任務(wù)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為新疆的長治久安和繁榮發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘，抓基層、打基礎(chǔ)的工作必須始終抓得緊而又緊。這次“7·5”事件能得到迅速平息和處置，而且沒有向全疆特別是一些重點(diǎn)地區(qū)蔓延，這與我們多年來堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)是分不開的。同時(shí)，“7·5”事件也暴露出我區(qū)基層組織建設(shè)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是城市社區(qū)的管理工作亟待加強(qiáng)，一些敵社情復(fù)雜社區(qū)的基層黨組織不能有效發(fā)揮作用，平時(shí)發(fā)現(xiàn)不了苗頭性的問題，一旦出現(xiàn)問題也不能及時(shí)進(jìn)行處置，這種狀況必須盡快扭轉(zhuǎn)。各級(jí)黨委既要認(rèn)真總結(jié)這些年來加強(qiáng)基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，更要吸取“7·5”事件血的教訓(xùn)，緊密結(jié)合新疆實(shí)際，堅(jiān)持把農(nóng)村村級(jí)和城市社區(qū)基層組織建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步加大工作力度，不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，最關(guān)鍵的是在基層牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，最重要的是建設(shè)一支強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍。各地要對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，不斷強(qiáng)化工作措施，切實(shí)改變一些地方存在的上級(jí)機(jī)關(guān)人浮于事、基層一線高素質(zhì)干部嚴(yán)重不足的狀況，繼續(xù)下大氣力精簡(jiǎn)上層，真正把好人好馬派到一線去，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍力量。在農(nóng)村，要持之以恒地抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，大力推行村黨支部書記兼任村委會(huì)主任，實(shí)行村“兩委”成員交叉任職，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)結(jié)合，確保黨對(duì)農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》和自治區(qū)黨委《實(shí)施意見》的要求，重點(diǎn)選好配強(qiáng)村黨支部書記，切實(shí)把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明反對(duì)民族分裂、敢于抵制非法宗教活動(dòng)、能及時(shí)掌握并報(bào)告敵社情動(dòng)態(tài)、善于化解矛盾糾紛、能帶領(lǐng)群眾增收致富的優(yōu)秀黨員選拔到這一領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并注意指導(dǎo)、幫助他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中不斷提高處理復(fù)雜問題的能力，成為群眾的主心骨。在城市，要采取更加切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)是城市的最基層，加強(qiáng)城市黨組織建設(shè)，最根本的就是要把社區(qū)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在城市，所有的居民和個(gè)體商戶、外來流動(dòng)人員都必須置于所屬社區(qū)的有效管理之下，不留死角和空白點(diǎn);所有的單位不論級(jí)別高低，都必須按照屬地管理的原則，自覺接受所在社區(qū)的管理，共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)各族群眾的工作。各地要把社區(qū)黨組織建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步加大工作力度，選派精兵強(qiáng)將下社區(qū)，形成強(qiáng)有力的社區(qū)干部隊(duì)伍;要以選好配強(qiáng)黨組織書記為重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使之充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，真正做到堅(jiān)強(qiáng)管用;要突出抓好流動(dòng)人口集中、敵社情復(fù)雜的重點(diǎn)社區(qū)的黨組織建設(shè)，盡快改變一些地方存在的軟弱渙散狀況，夯實(shí)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ);要進(jìn)一步完善社區(qū)工作機(jī)制，全面推行“四知四清四掌握”機(jī)制，著重在動(dòng)態(tài)管理上下功夫，切實(shí)抓好對(duì)流動(dòng)人口的管理，真正做到對(duì)每家每戶情況心中有數(shù)，對(duì)敵社情了如指掌，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。當(dāng)前，各地要抓住開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大契機(jī)，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”組織等基層黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋。
月市全委會(huì)報(bào)告篇三
一是要進(jìn)一步提高開放水平，把工業(yè)聚集區(qū)建成，項(xiàng)目做強(qiáng)做多。首先，工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是__新一輪起跳的關(guān)鍵，必須放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，要有專門的班子和隊(duì)伍去大干快干。其次，要強(qiáng)化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發(fā)展”的開放意識(shí)，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。要完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。要積極實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，放寬開放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上。要營造一種抓項(xiàng)目的良好環(huán)境，把各單位、各部門跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來，使全鎮(zhèn)上下都來關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。要多渠道融資，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)投資意識(shí)，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來。要通過引進(jìn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)__工業(yè)聚集區(qū)規(guī)模，為__提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要充分挖掘__籍在外成功人士的資金、信息、項(xiàng)目和人脈資源，通過牽線搭橋，啟動(dòng)“鳳還巢”工程和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，把集鎮(zhèn)環(huán)境做靚做美。要筑好巢，才能引來金鳳凰。今年，我們要按照《報(bào)告》中提到的幾項(xiàng)工作把城鎮(zhèn)建設(shè)抓緊抓好，即拉通集鎮(zhèn)整體骨架，進(jìn)一步抓好一中心、三分中心規(guī)劃建設(shè)，中心集鎮(zhèn)建設(shè)近期由原來的集鎮(zhèn)規(guī)劃面積1.5平方公里擴(kuò)大到2.8平方公里，遠(yuǎn)期發(fā)展到茨淮新河北岸4.5平方公里。進(jìn)一步規(guī)范商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化科教區(qū)、居民住宅區(qū)的建設(shè)與管理。要結(jié)合村村通水泥路工程和伍蘇路改造成省道，加快六樅八橫路網(wǎng)建設(shè)，加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快路燈工程、垃圾中轉(zhuǎn)站、自來水、有線電視、光纖通訊、城鎮(zhèn)綠化等建設(shè)。搞好公交延伸到__和社會(huì)客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)。通過努力，切實(shí)把__集鎮(zhèn)做靚做美。
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民收入。深化農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療的改革，加大扶貧幫困力度，促進(jìn)村容、村貌和鄉(xiāng)風(fēng)的改變。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政促發(fā)展。
人大代表是全鎮(zhèn)人民的代言人，肩負(fù)著神圣的歷史使命。人大的工作，就是要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮好職能作用，依法有效地行使監(jiān)督權(quán)力，督促政府及部門依法行政，以促進(jìn)工作的正常開展。具體講我認(rèn)為強(qiáng)化監(jiān)督，就是我們的人大代表要把法定職責(zé)履行到位。人大代表是人民賦予的權(quán)利，你們完全有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府的工作提出批評(píng)、建議和意見;有權(quán)、有責(zé)任對(duì)不符合人民利益的政府、部門行為提出質(zhì)疑;有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府及各個(gè)部門進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)不合格的政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人有權(quán)罷免。今年，我們要組織兩次以上代表評(píng)議，對(duì)政府及部門的工作情況進(jìn)行打分，將結(jié)果公開，對(duì)于評(píng)議較差的：干部要亮牌，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要撤職，區(qū)直派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要申請(qǐng)上級(jí)組織調(diào)離__。另外，還要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，積極探索監(jiān)督方式，如開展執(zhí)法檢查、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，有效地把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，不斷提高依法行政和民主監(jiān)督的效果。
各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興__、造福人民的歷史重任。我們一定要牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，在黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)和區(qū)委三屆九次會(huì)議精神的指引下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致，奮勇拼搏，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)繁榮、文明、富裕、和諧的新__而努力奮斗!
最后，再一次祝福各位身體健康，事業(yè)有成，合家幸福，萬事如意!
月市全委會(huì)報(bào)告篇四
各位委員、同志們：
今天，市僑聯(lián)召開十屆二次全委會(huì)，會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨中央對(duì)僑聯(lián)工作的重要指示，傳達(dá)貫徹中國僑聯(lián)和省僑聯(lián)會(huì)議精神，同時(shí)總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。剛才，代飚同志傳達(dá)了中央書記處關(guān)于僑聯(lián)工作的幾點(diǎn)意見精神;成立了全市僑界法律顧問委員會(huì)，頒發(fā)了聘書。這對(duì)于全市各級(jí)僑聯(lián)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，貫徹系列重要講話精神，貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神，深化“兩個(gè)拓展”，履行六項(xiàng)職能，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市歸僑僑眷和海外僑胞，為我市推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量，具有十分重要的意義。
20xx年，是“十二五”收官之年。面對(duì)國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們緊緊依靠全市人民，堅(jiān)持以黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指引，積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居同類城市前列，為“十二五”發(fā)展畫上了圓滿句號(hào)。綜合實(shí)力持續(xù)增長。20xx年，武漢國內(nèi)生產(chǎn)總值10905.60億元，比上年增長8.8%，在副省級(jí)城市中排名第三;我市地方一般公共預(yù)算收入1245.63億元，名列第三;我市規(guī)模以上工業(yè)增加值3504.23億元，增速排第一位;我市固定資產(chǎn)投資7725.26億元，排第一位;我市實(shí)際利用外資73.40億美元，排名第二;我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額5102.24億元，排第二位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，汽車及零部件、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)2614.5億元、1780.2億元。金融業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，存貸款余額分別增長16.1%、18.4%。房地產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，新建住房銷售22.5萬套、2283.8萬平方米，均居全國城市第2位。新興商業(yè)業(yè)態(tài)增勢(shì)強(qiáng)勁，電子商務(wù)交易額達(dá)4135億元，增長33.5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，重化工業(yè)比重下降3.2個(gè)百分點(diǎn);單位能耗下降9.5%左右。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程率先發(fā)力，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。城市建設(shè)日新月異。陽邏港集裝箱三期開港運(yùn)行，天河機(jī)場(chǎng)第二跑道、機(jī)場(chǎng)交通中心主體工程完工，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1894.2萬人次，居中部第一。首條穿越漢江地鐵——3號(hào)線一期開通試運(yùn)營，地鐵成環(huán)、通達(dá)三鎮(zhèn)。11條地鐵線同時(shí)建設(shè)。新開工漢江大道、青山長江大橋等項(xiàng)目。二環(huán)線全面貫通，東湖隧道、江漢六橋、中法友誼大橋建成通車。城市環(huán)境更加生態(tài)。園博園建成開放，成為城市生態(tài)新地標(biāo)。把過去污染嚴(yán)重的金口垃圾填埋場(chǎng)，變成了一片可種草、種樹、蓋房子的土地資源，使其成為武漢園博會(huì)的核心用地，這一項(xiàng)目讓武漢市從巴黎捧回“c40城市氣候領(lǐng)袖獎(jiǎng)”的“最佳固體廢物治理獎(jiǎng)”。東湖綠道啟動(dòng)建設(shè)，環(huán)漢口綠道、環(huán)墨水湖綠道加快推進(jìn)，新增綠道233.7公里。四環(huán)線生態(tài)林帶開工建設(shè)，張公堤城市森林公園建成開放。國際化水平不斷提升。新引進(jìn)投資50億元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、30億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè);新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)14家，在漢世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到230家;引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才390名;新開通武漢至澳大利亞黃金海岸、意大利羅馬等6條國際直達(dá)航線，武漢成為中部首個(gè)72小時(shí)過境免簽城市;中歐(武漢)國際貨運(yùn)班列回程貨量居全國中歐班列第一。
20xx年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康較快發(fā)展，來之不易，彌足珍貴。這是全市人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果，同樣凝聚著全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞的心血和汗水。在過去的一年里，市僑聯(lián)緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性，各項(xiàng)工作取得顯著成績。一是成功召開市十次僑代會(huì)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了武漢市僑聯(lián)第十屆委員會(huì)和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子;提出了今后五年“3553”的總體工作思路和工作目標(biāo)，為僑聯(lián)未來的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。二是主動(dòng)服務(wù)全市中心任務(wù)。舉辦“城市合伙人僑界行動(dòng)計(jì)劃·海外高層人才武漢行”座談會(huì)，19位國家“__”專家與市直有關(guān)部門圍繞武漢城市合伙人計(jì)劃和智慧城市建設(shè)進(jìn)行了交流。“海外高層人才武漢行”活動(dòng)已成為市僑聯(lián)的品牌活動(dòng)之一，對(duì)僑界引才引智工作起到了非常好的平臺(tái)作用。為武漢神微資訊科技有限公司引進(jìn)紐約大學(xué)終身教授、普華永道零售運(yùn)營顧問洪萬思博士，為該公司取得突破性發(fā)展起到了非常重要的作用。引進(jìn)賽伯樂投資集團(tuán)與武漢市政府合作建設(shè)“雙創(chuàng)云城”，突出創(chuàng)新思維，發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是全面履行為僑服務(wù)宗旨。開展重點(diǎn)聯(lián)系僑資企業(yè)活動(dòng)，對(duì)30家僑資企業(yè)征集了服務(wù)意愿和需求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題并取得良好效果;實(shí)現(xiàn)了“全市老歸僑關(guān)愛的全覆蓋”，將過去對(duì)困難歸僑的幫扶拓展成對(duì)全市老歸僑的關(guān)愛。四是不斷加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)。去年市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市僑聯(lián)工作的實(shí)施意見》，受到了中國僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)全國各地僑聯(lián)。我市各級(jí)僑聯(lián)組織深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，漢陽區(qū)探索在社區(qū)建立僑聯(lián)組織，基層僑聯(lián)組織建設(shè)呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。市委對(duì)市僑聯(lián)的工作是滿意的，在此我代表市委，向廣大僑聯(lián)工作者表示衷心的感謝!向各位委員，并通過你們向全市歸僑僑眷和海外僑胞致以崇高的敬意!
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我市率先全面建成小康社會(huì)的起步之年，全市各級(jí)僑聯(lián)組織要深入貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力為建設(shè)國家創(chuàng)新城市貢獻(xiàn)力量。借此機(jī)會(huì)我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神。各級(jí)要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神，廣泛宣傳和動(dòng)員全市僑界群眾為全面建成小康社會(huì)再立新功。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義旗幟凝聚僑界群眾，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，引導(dǎo)全市僑界群眾積極投身實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐。要按照五中全會(huì)提出的新的發(fā)展理念統(tǒng)籌全年工作，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，引導(dǎo)僑資僑智向我市重點(diǎn)發(fā)展的信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聚集;引導(dǎo)僑資企業(yè)向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。要把新常態(tài)新要求和全市僑聯(lián)工作實(shí)際結(jié)合起來，教育引導(dǎo)僑界群眾充分認(rèn)識(shí)“十三五”奮斗目標(biāo)與每個(gè)人切身利益的關(guān)系，增強(qiáng)僑界群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的信心，全力營造決勝全面建成小康社會(huì)開局之年的良好輿論環(huán)境。
二、不斷拓展僑聯(lián)工作新領(lǐng)域。去年，中央為加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作出了專門文件，并專題召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，開啟了黨的群團(tuán)工作發(fā)展的新階段、新篇章。全市各級(jí)要認(rèn)真抓好中央黨的群團(tuán)工作意見和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確把握“六個(gè)堅(jiān)持”基本要求和“三個(gè)統(tǒng)一”基本特征，以增強(qiáng)僑聯(lián)工作和僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性為前提，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要適應(yīng)黨對(duì)僑聯(lián)工作的新要求，適應(yīng)我市僑情的新變化，不斷深化僑聯(lián)組織體系、工作方式、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面的改革。要按照中國僑聯(lián)的總體改革方案和要求，有序地推進(jìn)我市各級(jí)僑聯(lián)組織的改革。要堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”，克服“四化”傾向，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為我市中心工作和大局服務(wù)、為歸僑僑眷和海外僑胞服務(wù)。
三、深入推進(jìn)“兩個(gè)拓展”。全市各級(jí)僑聯(lián)組織要及時(shí)掌握海內(nèi)外僑情的新變化、新特點(diǎn)，有的放矢地拓展海外聯(lián)絡(luò)、拓展新僑工作。在拓展海外工作方面，要著眼海外僑胞長期生存發(fā)展，注重引導(dǎo)他們積極融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，傳承傳播中華文化，增進(jìn)與住在國的民間友好，做連接中國夢(mèng)與世界夢(mèng)的踐行者。要積極組織僑界人士組團(tuán)出訪，開展對(duì)外交流活動(dòng)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，引導(dǎo)僑胞發(fā)揮人文交流、民間外交的作用，向外宣傳武漢發(fā)展的新機(jī)遇、新舉措、新成就，傳播漢派文化，傳遞“武漢聲音”，講好“武漢故事”。在拓展新僑工作方面，要著眼新一代華僑華人的特點(diǎn)和需求，注重聯(lián)系和服務(wù)新僑高層次專業(yè)人才，為他們發(fā)展事業(yè)、回國來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。要精心設(shè)計(jì)符合新僑特點(diǎn)的活動(dòng)，建立聯(lián)系機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批僑社新秀，擴(kuò)大“朋友圈”。要關(guān)注了解新僑回國創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，幫助解決他們工作生活中困難。要發(fā)揮“新僑會(huì)”的積極作用，創(chuàng)新工作方式方法，鞏固發(fā)展“新僑講堂”、“夏令營”等品牌活動(dòng)，充分利用“僑聯(lián)通”、微信等互聯(lián)網(wǎng)手段加強(qiáng)聯(lián)系，為新僑提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，吸引更多新僑回到故鄉(xiāng)、回到求學(xué)之地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。同時(shí)，要注重把國內(nèi)的新僑群體吸引到僑聯(lián)組織中來，把推進(jìn)基層僑聯(lián)建設(shè)放到重要位置，把基層僑聯(lián)組織作為拓展海外工作、拓展新僑工作的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。
四、努力做好引才引智工作。近年來，武漢擔(dān)負(fù)著越來越多，越來越重要的國家改革發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，武漢發(fā)展歷史機(jī)遇疊加。剛剛發(fā)布的國家“十三五”規(guī)劃，有20多處涉及武漢，或是武漢承擔(dān)的國家戰(zhàn)略任務(wù)，可以說，“十三五”期間武漢更是處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。武漢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，急需城市“合伙人”，特別是海外高層次人才。全市各級(jí)僑聯(lián)組織要積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)和資金、智力、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，深入開展“海外高層人才武漢行”等活動(dòng)，為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。在武漢建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的進(jìn)程中，積極響應(yīng)“城市合伙人”計(jì)劃，瞄準(zhǔn)僑界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人、知名創(chuàng)業(yè)投資人和青年研發(fā)創(chuàng)業(yè)人才，為他們來漢投資興業(yè)鋪路搭橋，讓他們成為城市發(fā)展的“共同體”。
五、積極引導(dǎo)僑界群眾有序參政議政。參政議政是黨賦予僑聯(lián)組織的重要職能，是黨和政府了解和掌握僑界意見、建議和愿望的重要渠道，也是發(fā)揮歸僑僑眷和海外華僑華人參與社會(huì)管理、反映僑情民意的主要手段。今年是我市人大、政協(xié)換屆之年，要按照各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中要有一定比例僑界人選的規(guī)定，積極向市區(qū)有關(guān)部門推薦參政議政能力強(qiáng)的僑界人士作為歸僑僑眷人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員人選。要充分發(fā)揮團(tuán)體功能，認(rèn)真履行參政議政職能，在參與社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮民主監(jiān)督作用，努力提高參政議政的整體水平。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生，深入調(diào)查研究，做好僑界議案、提案素材收集、整理等服務(wù)工作，通過人大提案、政協(xié)議案等形式反映僑界群眾意見和訴求。
各位委員，同志們，復(fù)興大武漢寄托了全市各界的共同愿景和共同追求，我們要全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，為早日建成國家中心城市和創(chuàng)新型城市作出僑界貢獻(xiàn)。
月市全委會(huì)報(bào)告篇五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議和自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會(huì)議、地委穩(wěn)定工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)xx年的主要工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署xx年各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)，加快美麗和諧幸福布爾津建設(shè)，努力開創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安新局面。
一、在總結(jié)回顧中堅(jiān)定信心、鼓足干勁。
剛剛過去的xx年，是全縣改革發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)受考驗(yàn)、克服困難的一年，也是全縣上下眾志成城、砥礪前行的一年。一年來，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在吉林省市的大力支持下，縣委、政府緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新突破、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新的成績。
一年來，我們直面穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、強(qiáng)化巡控、綜合施策，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和地委戰(zhàn)略部署，我們切實(shí)把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長治久安上來，在工作精力、人員力量、資金安排等方面向維護(hù)穩(wěn)定傾斜，全縣各級(jí)黨政“穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展社會(huì)面“網(wǎng)格化”巡控，重要目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)的安全防范不斷增強(qiáng)。積極落實(shí)流動(dòng)人口軌跡化管控措施，加強(qiáng)交通沿線查控，實(shí)行重點(diǎn)人員分類管控，做到了“盯住人、管住車”。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、坐班接訪和帶案下訪制度，大力開展農(nóng)民工工資、草場(chǎng)糾紛、歷史遺留案件專項(xiàng)整治，一些歷史遺留案件、重點(diǎn)信訪案件得到妥善化解。平安建設(shè)公眾滿意度達(dá)到95%以上，高分通過自治區(qū)優(yōu)秀平安縣檢查驗(yàn)收。
一年來，我們克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等諸多困難，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、多措并舉、趨利避害，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成生產(chǎn)總值xx.7億元，同比增長12%；工業(yè)增加值4.19億元，增長11%；固定資產(chǎn)投資40億元，增長28%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.87億元，增長25%；招商引資到位資金23.4億元，增長20%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到9516元，增收1156元?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。額河防洪、沖乎爾右岸灌區(qū)供水等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完工，新增節(jié)水灌溉3萬畝，完成土地整治3.2萬畝，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。積極推廣葫蘆、南瓜、大田瓜菜等特色作物，新建8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、12個(gè)家庭牧場(chǎng)，大力推廣兩年三繁、多胎肉羊養(yǎng)殖，推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)良性發(fā)展。匯源沙棘深加工項(xiàng)目主體完工，悅騰籽仁、味美特肉食加工、諾干乳業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收和市場(chǎng)開拓能力不斷提升。農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我縣農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)的培育壯大提供了平臺(tái)。清潔能源基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。喬巴特水利樞紐工程進(jìn)場(chǎng)公路全線貫通，山口水電站具備發(fā)電條件，粵水電二期、國電龍?jiān)床⒕W(wǎng)發(fā)電，全縣風(fēng)水電裝機(jī)達(dá)到67萬千瓦。旅游產(chǎn)業(yè)艱難前行。面對(duì)旅游市場(chǎng)低迷、企業(yè)投資信心不足等問題，想方設(shè)法幫助企業(yè)推進(jìn)沖乎爾生態(tài)小鎮(zhèn)、也拉曼開發(fā)區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，阿貢蓋提哈薩克民族風(fēng)情園實(shí)現(xiàn)開園營業(yè)。堅(jiān)持依托市場(chǎng)豐富旅游業(yè)態(tài)，《喀納斯盛典》民族歌舞演藝節(jié)目升級(jí)改版推向市場(chǎng)，以俄羅斯風(fēng)情商業(yè)步行街、布爾津國際酒店開業(yè)運(yùn)營為平臺(tái)，特色餐飲、休閑娛樂等服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)得到強(qiáng)化，服務(wù)效能進(jìn)一步提升。全年支持企業(yè)項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金818萬元，為中小企業(yè)擔(dān)保、在保貸款xxxx萬元，推動(dòng)了企業(yè)健康發(fā)展。
一年來，我們聚力打造兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展示范縣，堅(jiān)持生態(tài)興縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)美麗家園，城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境日趨改善。大力推進(jìn)植樹造林，全年完成植樹造林2.2萬畝，出臺(tái)《農(nóng)田防護(hù)林管理辦法》，完成補(bǔ)植更新1.25萬畝。加大對(duì)河谷林、濕地、草原的保護(hù)力度，配合地區(qū)實(shí)施額爾齊斯河河谷兩次生態(tài)淹灌，新增河谷林封育3000畝，托庫木特國家級(jí)濕地公園獲得批準(zhǔn)。積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、旅游沿線鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)懲機(jī)制，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。全年創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)、生態(tài)村16個(gè)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合資金1.3億元，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)供熱、供排水、垃圾處理及道路等基礎(chǔ)設(shè)施，完成城區(qū)老舊樓房節(jié)能改造37棟，沿街樓宇亮化11棟，改擴(kuò)建綠地面積7.68萬平方米。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，也拉曼開發(fā)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，沖乎爾老鎮(zhèn)區(qū)集中供熱、供水工程建成投入使用，新鎮(zhèn)區(qū)道路、沿街建筑、綠化設(shè)施完成升級(jí)改造，鎮(zhèn)容村貌煥然一新。同時(shí)，托普鐵列克、克孜勒喀巴克、哈拉塔爾村等5個(gè)重點(diǎn)村綜合整治效果明顯，農(nóng)牧民群眾生活居住環(huán)境明顯改善。
同志們，“一分部署，九分落實(shí)”。面對(duì)上級(jí)黨委的信任、群眾的期待和全新的環(huán)境，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要增強(qiáng)落實(shí)的行動(dòng)自覺，提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果。要凝心聚力謀全局，心往一處想，勁往一處使，心思用在干事上、精力用在創(chuàng)業(yè)上、功夫花在維穩(wěn)上、本領(lǐng)用在發(fā)展上，形成合抱之木，努力讓布爾津經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，努力讓各族人民生活得幸福尊嚴(yán)。要敢于擔(dān)當(dāng)利恒遠(yuǎn)，以矢志不渝的政治擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的為民擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成布爾津久安之勢(shì)，成就布爾津長治之業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐求突破，要跳出布爾津找差距、立足主觀查原因、創(chuàng)新克難出舉措、勇于實(shí)踐求突破，讓布爾津的.各項(xiàng)工作芝麻開花、錦上添彩。要責(zé)任上肩抓落實(shí)，全社會(huì)要努力形成大督查大落實(shí)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，努力形成凝神貫注抓發(fā)展、激情磅礴干事業(yè)的濃厚氛圍。
同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。讓我們?cè)诘匚?、行署的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，以更加堅(jiān)定的決心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加忘我的工作熱情，開創(chuàng)布爾津縣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安新局面，為建設(shè)美麗和諧幸福布爾津而努力奮斗。
月市全委會(huì)報(bào)告篇六
這一次的實(shí)習(xí)是為將來就業(yè)而鋪墊的，來這里實(shí)習(xí)尤如從學(xué)校到社會(huì)這個(gè)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師或許變成老板，同學(xué)變成同事，相處之道隨之完全不同，在這巨大的轉(zhuǎn)變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競(jìng)爭(zhēng),無法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語。很多時(shí)候覺得自己沒有受到領(lǐng)導(dǎo)重用，所干的只是一些無關(guān)重要的雜活，自己的提議或工作不能得到老板的肯定。有時(shí)做不出成績，會(huì)有來自各方面的壓力，上司的眼色、同事的嘲諷。而在學(xué)校，我們有同學(xué)和老師的關(guān)心和支持，每天只是上上課，很輕松。常言道：工作一兩年勝過十多年的讀書。一個(gè)多月的實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長，但是我從中學(xué)到了很多知識(shí)，關(guān)于做人，做事，做學(xué)問對(duì)我們的人生都是十分重要的。
自學(xué)能力，提高工作水平。
“在大學(xué)里學(xué)的不只是知識(shí)，還有一種叫做自學(xué)能力”。本站參加工作后才能深刻體會(huì)這句話的含義。除了英語和計(jì)算機(jī)操作外，課本上學(xué)的理論知識(shí)雖然羅列齊全，但平時(shí)我們只是草率應(yīng)付考試，所以對(duì)于基本的操作我還是感到無從下手。“書到用時(shí)方恨少”這句話用來形容現(xiàn)在的我真的十分恰當(dāng)。名義上我是擔(dān)任文員，平時(shí)工作都是做些瑣碎的工作，打印、復(fù)印文件，有時(shí)會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)打報(bào)告或者演講稿等等。如果現(xiàn)在僅僅用所學(xué)的知識(shí)要完成一份演講稿或是一份文件也許我還做不到，因?yàn)橛性S多文件的格式我還不清楚怎么運(yùn)用，打印出來符合標(biāo)準(zhǔn)。所以，我必須在工作中勤于動(dòng)手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人，然而沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。
與人相處，創(chuàng)造和諧工作環(huán)境。
怎么說我還是一名實(shí)習(xí)生，有許多事情都不懂，
古語有云：不恥下問。但在當(dāng)今時(shí)代這似乎已經(jīng)沒有可恥不可恥的說法了。踏上了社會(huì)，我們與形形色色的人打交道，由于存在著利益關(guān)系，又工作繁忙，很多時(shí)候同事不會(huì)像老師、同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問暖，可以幫助你解決問題。環(huán)境往往會(huì)影響一個(gè)人的工作態(tài)度，一個(gè)冷漠沒有人情味的辦公室，大家就會(huì)毫無眷戀之情，有更好的機(jī)會(huì)他們肯定毫不猶豫的跳槽。他們情緒低落導(dǎo)致工作效率不高，每天只是在等待著下班，早點(diǎn)回去陪家人，但是偶爾為同事搞一個(gè)生日party，生病時(shí)的輕輕一句慰問，都有助于營造一個(gè)齊樂融融的工作環(huán)境，心情好，大家工作開心，有利于辦公室的和諧工作。在電視上不止一次的看到職場(chǎng)的險(xiǎn)惡，辦公室里的是非，能本站做的就是“多工作，少閑話”，而且在實(shí)習(xí)期間還曾與領(lǐng)導(dǎo)有交談，所以不但要學(xué)會(huì)怎么與同事相處，更需要學(xué)會(huì)如何與領(lǐng)導(dǎo)交談，謹(jǐn)慎行事路才能走得更長遠(yuǎn)。
剛踏入社會(huì)，我們?nèi)缤粡埌准?，在學(xué)校學(xué)到的只是知識(shí)的冰山一角，在這知識(shí)的海洋里，我們還要不斷探索，善于觀察。譬如有時(shí)上司要你為他復(fù)印或打印文件的時(shí)候可以留意這份文書的格式，要自己琢磨怎么去寫，行文是用什么詞語書寫，哪些比較常用的等等。因?yàn)樵诠ぷ魃系奈臅鴮懽鞑幌裨趯W(xué)校老師布置的作業(yè)，隨便完成就可以了。一份文書要求是十分嚴(yán)格的，具體要求用什么字體，什么字號(hào)等等。這些細(xì)小的細(xì)節(jié)不是靠同事們或者上司指導(dǎo)，而是要靠自己善于言行觀察，無微不致。最重要的還是切記嚴(yán)守紀(jì)律，保守機(jī)密。這個(gè)辦公室是收發(fā)文件，處理文件和管理文件。在各種文件中，大部分具有不同程度的保密性，而且各級(jí)秘書人員經(jīng)常接近領(lǐng)導(dǎo)，看一些重要文件，參加一些重要會(huì)議，所以本站，秘書人員在公共場(chǎng)合活動(dòng)時(shí)要注意內(nèi)外有別，把握分寸，對(duì)什么應(yīng)該說什么不應(yīng)該說要心中有數(shù)。
我是學(xué)文秘的，實(shí)習(xí)是我步入社會(huì)前的第一課，教會(huì)我怎么待人接物，如何處理各種事情。雖然在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論，似乎通俗易懂，但從未付諸實(shí)踐過，也許等到真正管理一個(gè)公司時(shí)，才會(huì)體會(huì)到難度有多大；在短短的一個(gè)月里看到的只能是工作的一個(gè)側(cè)面，學(xué)習(xí)的只能是一些初步的方法。我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^很多精彩的談判案例，似乎輕而易舉，也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。
月市全委會(huì)報(bào)告篇七
各位委員、同志們：
這次全委會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時(shí)的重要講話和自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、全國總工會(huì)十五屆六次執(zhí)委會(huì)、自治區(qū)總工會(huì)十一屆五次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署和自治區(qū)總工會(huì)的工作要求，總結(jié)回顧2011年工會(huì)工作，研究部署2012年主要任務(wù)。
下面，我受市總工會(huì)第十七屆常委會(huì)委托，向全委會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
2011年，在市委和自治區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“黨組織建設(shè)年”三個(gè)主題活動(dòng)和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興”、“五象新區(qū)開發(fā)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“交通基礎(chǔ)設(shè)施完善”、“打造中國水城”五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作部署，以推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)“兩個(gè)普遍”為抓手，以健全完善職工社會(huì)化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，主動(dòng)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，全面超額完成了市委和自治區(qū)總工會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，榮獲2011年度全區(qū)工會(huì)工作先進(jìn)單位特等獎(jiǎng)。
(一)廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽和職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，工人階級(jí)主力軍作用進(jìn)一步凸顯。
深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽和技能比賽活動(dòng)。圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施《市總工會(huì)2011-2015年勞動(dòng)競(jìng)賽規(guī)劃》，著力推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽從國有企業(yè)向各類非公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位延伸，從一線職工向經(jīng)營者、技術(shù)人員和管理人員拓展，從以技術(shù)技能競(jìng)賽為主向制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變。2011年，全市共有1.2萬家企事業(yè)單位開展勞動(dòng)競(jìng)賽，參賽職工達(dá)50多萬人，市總工會(huì)被評(píng)為全國勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位。舉辦2011年職工職業(yè)技能大賽，設(shè)置園藝師、攝影師、食品檢驗(yàn)工、倉儲(chǔ)技能和文秘等11個(gè)競(jìng)賽工種，掀起群眾性練兵熱潮，參加各級(jí)各類比賽的職工達(dá)16萬人。深入推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，推動(dòng)“工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè)，組織全市1.2萬家企業(yè)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，企業(yè)參賽面達(dá)85.25%，參賽職工達(dá)50多萬人，評(píng)選出2010年度市級(jí)“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)50個(gè)、優(yōu)勝班組50個(gè)、優(yōu)秀組織單位50個(gè)、優(yōu)秀組織個(gè)人50個(gè)。
深入實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。廣泛開展各項(xiàng)職工科技和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)職工積極參加企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)，參與新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收工作。2011年全市職工共開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新970項(xiàng)，節(jié)約資金5038萬元;推廣先進(jìn)操作法230項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1794萬元;提出合理化建議13660項(xiàng)，已實(shí)施8186項(xiàng)，取得經(jīng)濟(jì)效益5611萬元;創(chuàng)造發(fā)明167項(xiàng)，取得專利86項(xiàng)。創(chuàng)建12個(gè)以技師試點(diǎn)的勞動(dòng)模范創(chuàng)新工作室和11個(gè)以技術(shù)標(biāo)兵牽頭的技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室，在企業(yè)形成標(biāo)兵團(tuán)隊(duì)，推廣普及先進(jìn)的創(chuàng)新理念、技術(shù)和方法。創(chuàng)建勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室工作榮獲2011年度全區(qū)工會(huì)優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。
創(chuàng)新勞模管理和服務(wù)。市委、市政府出臺(tái)了我市首部專為勞模評(píng)選和管理而頒發(fā)的規(guī)范性文件《市勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者評(píng)選和管理暫行辦法》(南發(fā)[2011]27號(hào))，為提高我市勞模評(píng)選和管理水平，落實(shí)勞模政策待遇提供了權(quán)威依據(jù)。真情關(guān)愛勞模，全年發(fā)放勞模慰問金達(dá)30多萬元，發(fā)放勞模津貼費(fèi)220萬元;幫助30戶困難勞模改善居住環(huán)境;向1120名勞模贈(zèng)送重大疾病互助保險(xiǎn)健康卡;組織1126名勞模進(jìn)行體檢;幫助24名勞模參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷。廣泛宣傳勞模先進(jìn)事跡，在《工人報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)推出勞模專輯，宣傳報(bào)道朱傳波、李冬蘭、楊家榮等我市著名勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步營造了崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。
(二)大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，工會(huì)組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作成效顯著。制定《市總工會(huì)20112013年推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》，堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的原則，進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，以建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、朝陽商圈和工業(yè)園區(qū)為主要建會(huì)突破口，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來。2011年全市新建企業(yè)法人單位工會(huì)8182個(gè)，新發(fā)展工會(huì)會(huì)員83630人。積極開展“三聯(lián)建”、“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)先在我市重點(diǎn)項(xiàng)目工程工地開展“黨員先鋒號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”“三號(hào)聯(lián)創(chuàng)”和黨建、工建、團(tuán)建“三聯(lián)建”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行黨組織、工會(huì)組織、共青團(tuán)組織同時(shí)組建、同時(shí)掛牌、同時(shí)規(guī)范;將創(chuàng)建“黨員先鋒號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”聯(lián)合推進(jìn)、聯(lián)合選樹、聯(lián)合授牌，為基層工會(huì)組織建設(shè)、發(fā)揮作用提供了重要載體和組織保障。
工資集體協(xié)商工作扎實(shí)推進(jìn)。制定市總工會(huì)《20112013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，堅(jiān)持把建立工資集體協(xié)商制度、建立正常的工資增長機(jī)制，保障職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果作為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重點(diǎn)，積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善工資分配共決、職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，促進(jìn)職工勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高。2011年全市簽訂集體合同1857份，覆蓋企業(yè)5379家，涉及職工人數(shù)387308人;簽訂工資專項(xiàng)集體合同1838份，覆蓋企業(yè)5278家，涉及職工人數(shù)382141人。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系步伐加快。積極參與市企業(yè)的改革改制工作，研究、討論和審議了一批列入自治區(qū)計(jì)劃改制企業(yè)，配合市國資委和市企改辦做好改制改革企業(yè)的職工安置工作，確保我市的國有企業(yè)改革改制工作按計(jì)劃進(jìn)行。深入推動(dòng)全市廠務(wù)公開民主管理化進(jìn)程，開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動(dòng)，不斷規(guī)范公有制企事業(yè)單位職代會(huì)制度及工作程序，推進(jìn)非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)建設(shè)。全市已建立工會(huì)組織的公有制企業(yè)及事業(yè)單位職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開制度建制率均達(dá)到了100%;已建立工會(huì)組織的非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開制度建制率均達(dá)到了85%以上。
(三)拓展工會(huì)維權(quán)幫扶體系，工會(huì)在社會(huì)管理中的協(xié)同參與作用進(jìn)一步發(fā)揮。
健全完善職工社會(huì)化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)。大力加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)困難職工幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)工會(huì)幫扶網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)延伸，全市共建成縣級(jí)工會(huì)幫扶中心13家，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會(huì)幫扶工作站(點(diǎn))270家。積極開展職工互助保障工作，完成職工互助保障計(jì)劃23.53份，上繳保障540萬元。給付231例，發(fā)放給付金376.8萬元;慰問39人，慰問金1.95萬元。
全面落實(shí)“為企業(yè)、職工辦好十件實(shí)事”。大力開展2011年元旦、春節(jié)、“五一”和國慶節(jié)“送溫暖”活動(dòng)，共走訪慰問困難企業(yè)388家、困難職工6673人、困難勞模211人、農(nóng)民工1574人、發(fā)放慰問款物700.0293萬元。開展農(nóng)民工春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民工解決購票難、乘車難等問題，共包車84輛，幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)4478人次，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼17.855萬元。開展金秋助學(xué)活動(dòng)，發(fā)放資助金138.15萬元，共資助719名困難職工子女入學(xué)。開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動(dòng)，配合政府部門共同開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生6401人，其中：職業(yè)技能培訓(xùn)5163人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人，家政服務(wù)培訓(xùn)763人;開展工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作，為9名各類創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款9筆，貸款金額合計(jì)27萬元。
及時(shí)處理好信訪維權(quán)工作。共接待受理信訪、上訪、12351維權(quán)熱線事項(xiàng)409件，涉及人數(shù)5789人，其中集體上訪33件。幫助農(nóng)民工追討欠薪5件，涉及人數(shù)65人，追回欠薪476000元。幫助職工追索拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、撫恤金和股權(quán)轉(zhuǎn)讓金6件，金額71.5228萬元。信訪案件辦結(jié)率達(dá)1000%。設(shè)立了心理咨詢窗口，對(duì)105名困難職工及農(nóng)民工開展心理疏導(dǎo)工作。
(四)加快推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，工人階級(jí)先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)展。
加快推進(jìn)陣地建設(shè)。緊緊抓住各級(jí)工人文化宮、職工書屋建設(shè)列入自治區(qū)和各地“十二五”規(guī)劃的良好機(jī)遇，進(jìn)一步完善各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工會(huì)培訓(xùn)基地建設(shè)，全市已建成農(nóng)民工流動(dòng)夜校23所，職工技能培訓(xùn)基地61家。其中，全國工會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地1家，工會(huì)職工就業(yè)培訓(xùn)基地14家，年均培訓(xùn)職工超過5萬人次。2011年新建全國級(jí)職工書屋2家，自治區(qū)級(jí)職工書屋7家，全市職工書屋已達(dá)196家。
不斷發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化。以職工文化“進(jìn)工地、進(jìn)車間、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮文體協(xié)會(huì)作用，積極開展喜聞樂見、豐富多彩的職工文化活動(dòng)。舉辦第七屆農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)，為農(nóng)民工送電影、送圖書、送法律。共舉辦10場(chǎng)職工文化進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，積極宣傳廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、預(yù)防艾滋病和禁毒知識(shí)，深受職工群眾喜愛。成功承辦第六屆職工文化藝術(shù)節(jié)和第四屆職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，展現(xiàn)了我市廣大職工和工會(huì)干部奮發(fā)有為的精神面貌，為促進(jìn)全區(qū)各地優(yōu)秀藝術(shù)成果的交流合作和我區(qū)文化體育建設(shè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)職工思想引導(dǎo)和交流平臺(tái)建設(shè)。成立職工思想引導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)全市基層成立職工關(guān)愛小組，通過創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)交流論壇等方式，定期開展職工心理疏導(dǎo)活動(dòng)，為職工提供思想交流平臺(tái)。召開全市工會(huì)職工思想政治工作座談會(huì)，教育職工特別是新生代農(nóng)民工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)職工正確面對(duì)壓力和困難，以理性合法有序的方式表達(dá)利益訴求。2011年，由市總工會(huì)推出的市九洲出租車公司司機(jī)劉小堅(jiān)榮獲全國道德模范。
(五)著力推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)，工會(huì)做好新形勢(shì)下職工群眾工作的能力和水平進(jìn)一步提升。
不斷深化“黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以紀(jì)念建黨__周年為契機(jī)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在全市工會(huì)系統(tǒng)廣泛開展系列建黨__周年紀(jì)念活動(dòng)，總結(jié)回顧工運(yùn)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，激勵(lì)廣大工會(huì)干部堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極組織開展“向王遠(yuǎn)文同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)推廣王遠(yuǎn)文工作法，切實(shí)改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高新形勢(shì)下工會(huì)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)城區(qū)總工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)以及企業(yè)工會(huì)的實(shí)際情況、工作要求和存在問題，研究制定了“縣(區(qū))工會(huì)鞏固和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果方案”，推進(jìn)縣級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)化建設(shè)，對(duì)6縣1區(qū)開展鞏固和發(fā)展縣級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果各項(xiàng)工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升基層工會(huì)工作實(shí)力。
進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大工會(huì)干部協(xié)管力度，配齊、配強(qiáng)工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)機(jī)制，每兩周組織一次機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人親自授課。一年來，調(diào)訓(xùn)參加全國總工會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)班15個(gè)班次共18人培訓(xùn);調(diào)訓(xùn)參加自治區(qū)總工會(huì)組織的各類工會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等15個(gè)班次共258人次;參加市委市政府各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班23個(gè)班次共386人次培訓(xùn);由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等各級(jí)工會(huì)組織的工會(huì)干部培訓(xùn)計(jì)280個(gè)班次共7560人次培訓(xùn)，工會(huì)干部能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。穩(wěn)步推進(jìn)市總工會(huì)工人文化宮改造建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目基坑支護(hù)工程已基本完工，主體工程招投標(biāo)工作已于2011年11月順利完成;建設(shè)資金籌集工作取得顯著成績;處理明龍公司歷史問題實(shí)現(xiàn)重大突破;目前改造建設(shè)各項(xiàng)工作正在加快推進(jìn)。突出產(chǎn)業(yè)工會(huì)的特色和優(yōu)勢(shì)，建立朝陽商圈工會(huì)聯(lián)合會(huì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)在全局中的重要作用。深入實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程，廣泛開展女職工建功立業(yè)活動(dòng)，切實(shí)做好女職工特殊權(quán)益的維護(hù)工作，2011年，市總工會(huì)建立自治區(qū)級(jí)女職工工作示范點(diǎn)工作榮獲全區(qū)工會(huì)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。不斷提高地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作水平，完善財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作，健全規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理使用制度，與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)行業(yè)依法成立工會(huì)組織和撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(建會(huì)籌備金)的實(shí)施意見》，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳實(shí)現(xiàn)了新的增長。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè)，確保了工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的安全。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)抓好工會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步完善黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)了反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí)。工會(huì)機(jī)關(guān)的綜治、雙擁、計(jì)生、效能建設(shè)、后勤服務(wù)和離退休人員管理服務(wù)等工作都取得了新的成績。
回顧過去的一年，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在社會(huì)各界和有關(guān)部門的關(guān)心協(xié)助下，在各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部的共同努力下，全市工會(huì)各項(xiàng)工作都取得了顯著成效和進(jìn)展。在此，我代表市總工會(huì)向全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市各級(jí)工會(huì)干部和廣大職工表示崇高的敬意!
我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，還應(yīng)清醒地看到工會(huì)工作存在的問題和不足。一是在推進(jìn)“兩個(gè)普遍”過程中，要注意克服工會(huì)組建工作容易出現(xiàn)的重組建、輕規(guī)范，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的問題。非公企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量有待提高，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善;二是部分基層工會(huì)的工作基礎(chǔ)比較薄弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)沒有專職工會(huì)干部，普遍出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)無人辦事的問題，部分基層工會(huì)的工會(huì)工作、活動(dòng)的正?；⒁?guī)范化程度不夠，工會(huì)組織在職工中的號(hào)召力、影響力不強(qiáng);三是工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些工會(huì)干部的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作能力有待進(jìn)一步提高，部分工會(huì)干部作風(fēng)不夠深入、扎實(shí)，工會(huì)干部集體榮譽(yù)感和工作激情還需進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題，我們要正確對(duì)待、認(rèn)真研究、積極改進(jìn)。
2012年工會(huì)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、全總十五屆六次執(zhí)委會(huì)議、區(qū)總十一屆五次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)同志在考察時(shí)的重要指示精神，以學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題，以開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)為主線，以“解放思想，趕超跨越”大討論活動(dòng)為動(dòng)力，落實(shí)“兩個(gè)普遍”，在擴(kuò)大覆蓋面、提高凝聚力里邁上新臺(tái)階;建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化，在發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化，推動(dòng)提升首府文化實(shí)力中邁上新臺(tái)階;深化工會(huì)維權(quán)幫扶，在促進(jìn)社會(huì)和諧上邁上新臺(tái)階;加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)和工會(huì)干部精神培育，在樹立首府工會(huì)維權(quán)和服務(wù)的新形象上邁上新臺(tái)階;團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越建功立業(yè)中邁上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
1月31日至2月5日，中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長、中華全國總工會(huì)主席同志到考察調(diào)研，并作了重要講話，高度評(píng)價(jià)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績，充分肯定了我區(qū)工會(huì)工作取得的顯著進(jìn)展，對(duì)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，大力倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，面對(duì)面心貼心實(shí)打?qū)嵉亻_展職工群眾工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工更加奮發(fā)有為地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提出了明確要求。同志的重要講話具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性，是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策，工會(huì)工作指明了方向。全市各級(jí)工會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時(shí)的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊好，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、全總十五屆六次執(zhí)委會(huì)和區(qū)總十一屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)工會(huì)工作的要求上來，統(tǒng)一到市委和自治區(qū)總工會(huì)的決策部署上來，找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新工作載體，強(qiáng)化工作落實(shí)。通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動(dòng)力，變?yōu)榉?wù)我市科學(xué)發(fā)展大局的實(shí)際成效，以實(shí)際行動(dòng)不斷實(shí)踐和發(fā)展中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。
中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，是引領(lǐng)工會(huì)事業(yè)不斷走向勝利的成功之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局，事關(guān)工人階級(jí)根本利益，事關(guān)中國工會(huì)前途命運(yùn)。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路理論體系和制度的必然要求，深刻領(lǐng)會(huì)工會(huì)發(fā)展道路的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工會(huì)發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)掌握工會(huì)發(fā)展道路的理論體系，在落實(shí)上狠下功夫，在實(shí)踐中豐富完善，切實(shí)增強(qiáng)走這條道路的自覺性和堅(jiān)定性，努力使這條道路越走越寬廣。要廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，增強(qiáng)黨的工運(yùn)事業(yè)的影響力和感召力。要積極實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的偉大實(shí)踐中彰顯工會(huì)作為。要不斷豐富中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上研究和破解難題、推動(dòng)實(shí)踐、豐富理論，使工會(huì)工作煥發(fā)更加蓬勃的生機(jī)。
2012年是“十二五”規(guī)劃中承上啟下的重要一年，全市各級(jí)工會(huì)要圍繞市委十一屆三次全會(huì)提出的以開展“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實(shí)年”為引領(lǐng)，大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障“四大建設(shè)”，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)投身首府現(xiàn)代化建設(shè)。
組織職工積極投身“當(dāng)好主力軍、建工十二五”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。廣泛開展重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，深入開展以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體的班組競(jìng)賽活動(dòng)。在工業(yè)領(lǐng)域，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力開展競(jìng)賽;在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開展以“開發(fā)品種、提升質(zhì)量、誠實(shí)守信、服務(wù)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的競(jìng)賽;在城鎮(zhèn)建設(shè)中，開展以規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、城市管理、園林綠化為重點(diǎn)的競(jìng)賽，努力提高勞動(dòng)競(jìng)賽覆蓋面和參與率。開展職工建功立業(yè)“五個(gè)100”活動(dòng)，即評(píng)選表彰勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位100個(gè)、“工人先鋒號(hào)”100個(gè)、“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位100個(gè)、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)狀)”100個(gè)，宣傳100名勞模的先進(jìn)事跡。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格，出版勞模、先進(jìn)工作者先進(jìn)事跡?？I造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。
深入推進(jìn)職工群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。進(jìn)一步深化職工技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議，組織開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新“五個(gè)100”活動(dòng)，即開展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)、評(píng)選優(yōu)秀合理化建議100條、評(píng)選表彰100個(gè)技術(shù)標(biāo)兵、推動(dòng)轉(zhuǎn)化優(yōu)秀創(chuàng)新成果100項(xiàng)、培育廠級(jí)勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室100家。加強(qiáng)基層職工技協(xié)組織建設(shè)，發(fā)展技協(xié)組織20家，擴(kuò)大技協(xié)組織在國有企事業(yè)單位、規(guī)模以上加工制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋面，著力探索在非公企業(yè)中開展技協(xié)工作的有效辦法，切實(shí)發(fā)揮技協(xié)組織在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高職工創(chuàng)新能力中的重要作用。
繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和組織廣大職工查找、消除事故隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)“工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，確保職工的安全健康權(quán)益得到有效維護(hù)。加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作，不斷發(fā)展壯大職工節(jié)能減排義務(wù)員隊(duì)伍，對(duì)重污染、高排放的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)加快落實(shí)“兩個(gè)普遍”，維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我市勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)特點(diǎn)，迎難而上、主動(dòng)作為，加快落實(shí)“兩個(gè)普遍”，最大限度增進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧因素，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新進(jìn)步更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
加大工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)《20112013年推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》，突出抓好小微企業(yè)和中小型非公有制企業(yè)相對(duì)集中的城市商圈、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會(huì)組建，大力推進(jìn)行業(yè)性區(qū)域性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，鞏固和發(fā)展建筑行業(yè)建會(huì)成果，進(jìn)一步提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)服務(wù)和工作支持，在基層工會(huì)特別是非公有制企業(yè)工會(huì)，普遍開展建設(shè)職工之家和會(huì)員評(píng)家活動(dòng)，年內(nèi)評(píng)選表彰市級(jí)“先進(jìn)職工之家”和“先進(jìn)職工小家”各75個(gè)，推進(jìn)基層工會(huì)制度化、規(guī)范化、民主化建設(shè)。
穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)《20112013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，在擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面和提升質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商和集體合同覆蓋率，加快推進(jìn)職工工資正常增長機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全勞動(dòng)規(guī)章，落實(shí)職工待遇，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會(huì)確定的未來五年城鄉(xiāng)居民收入“跨兩步”目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)隊(duì)伍上半年基本組建完畢并有效開展工作。善于發(fā)現(xiàn)和宣傳推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作中的先進(jìn)典型，總結(jié)做法，推廣經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全局工作的作用，促進(jìn)我市企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系全面發(fā)展。
進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。不斷完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，依法推進(jìn)企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)建立健全職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理制度，積極推行區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)制度，暢通職工群眾表達(dá)利益訴求、參與基層事物管理的渠道，增進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方的溝通和理解。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處工作。推動(dòng)完善各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議，及時(shí)研究解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域具有全局性、普遍性、傾向性的問題，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置，營造與維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(四)不斷滿足職工精神文化需求，促進(jìn)企業(yè)文化、職工文化大發(fā)展大繁榮。
文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，把握文化改革發(fā)展的方向和目標(biāo)，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，積極發(fā)展以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化，豐富職工群眾精神文化生活，讓職工群眾共享文化發(fā)展成果。
加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，開展中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路理論體系學(xué)習(xí)，在職工群眾中的普及，為黨的十八大召開營造良好氛圍。推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，在職工中廣泛倡導(dǎo)互利共贏的和諧發(fā)展理念。組織開展職工思想狀況調(diào)研活動(dòng)，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工和青年工為主要對(duì)象，深入了解職工的理想信念、價(jià)值取向、心理訴求，引導(dǎo)職工正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，更好地引領(lǐng)社會(huì)思潮、弘揚(yáng)社會(huì)正氣。牢牢把握正確宣傳輿論導(dǎo)向，大力支持和推進(jìn)工會(huì)宣教事業(yè)，充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂部和工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站的陣地作用，展現(xiàn)廣大職工和工會(huì)工作的風(fēng)采與成就，在社會(huì)上形成宣傳工人階級(jí)、宣傳工會(huì)工作的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
實(shí)施勞動(dòng)者技能提升工程。積極發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，爭(zhēng)取更多的資源和手段，全面加強(qiáng)縣區(qū)職工學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地和各行業(yè)、企業(yè)工會(huì)培訓(xùn)基地的三級(jí)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)”四位一體的職工職業(yè)技能發(fā)展機(jī)制，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、名師帶徒、女職工素質(zhì)提升等活動(dòng)，著力提升職工知識(shí)技能、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)，在一線職工中大力培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。切實(shí)做好勞模和技術(shù)標(biāo)兵的文憑提升，選送10名勞模和20名技術(shù)標(biāo)兵到高等院校深造，對(duì)100名技術(shù)能手進(jìn)行技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
加快打造職工文化體育活動(dòng)平臺(tái)。深刻理解繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，進(jìn)一步建設(shè)和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化，切實(shí)維護(hù)職工文化權(quán)益。積極推進(jìn)各級(jí)工人文化宮、職工學(xué)校和職工書屋建設(shè)，扶持培育職工藝術(shù)團(tuán)、職工文體協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、書法美術(shù)協(xié)會(huì)等各類職工文化團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就一批扎根在基層、活躍在基層、奉獻(xiàn)在基層的企業(yè)文體骨干，進(jìn)一步夯實(shí)職工文化建設(shè)基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”、綠城職工讀書月”和農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，打造富有特色的職工文化優(yōu)秀品牌，讓職工社會(huì)文化生活更加豐富多彩。
(五)積極探索工會(huì)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和途徑，做實(shí)做好服務(wù)職工工作。
社會(huì)管理從根本而言是做群眾工作，做好職工群眾工作是工會(huì)參與社會(huì)管理的重要切入點(diǎn)。全市各級(jí)工會(huì)要準(zhǔn)確把握職工需求導(dǎo)向，進(jìn)一步加大源頭參與力度，努力形成工會(huì)幫扶和服務(wù)職工的工作體系，不斷促進(jìn)職工的全面發(fā)展，使廣大職工切身感受到工會(huì)組織的溫暖。
協(xié)助黨政完善和落實(shí)各項(xiàng)民生保障政策。深入了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極向有關(guān)部門反映并幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和問題。建立健全職工收入、生活狀況常態(tài)調(diào)查機(jī)制，圍繞職工群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及物價(jià)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)向黨委、政府反映職工訴求，推動(dòng)完善有關(guān)政策措施，并積極協(xié)助黨委、政府把保障和改善民生的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。繼續(xù)關(guān)注和積極參與《社會(huì)保險(xiǎn)法》等社會(huì)保障法律法規(guī)政策的落實(shí)情況，會(huì)同政府職能部門開展重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。
加強(qiáng)工會(huì)幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在視察湖北省武漢市青山區(qū)困難職工幫扶中心和同志考察市困難職工幫扶中心時(shí)的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國總工會(huì)和自治區(qū)總工會(huì)的工作要求，加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣以上工會(huì)幫扶中心和基層工會(huì)幫扶工作站(點(diǎn))建設(shè)，全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點(diǎn))的建設(shè)任務(wù)，擴(kuò)大工會(huì)幫扶覆蓋面，突出救助、維權(quán)、服務(wù)等綜合型幫扶，形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫扶工作格局，把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口，推進(jìn)幫扶工作常態(tài)化、長效化和社會(huì)化。
推動(dòng)工會(huì)維權(quán)幫扶工作融入社會(huì)公共服務(wù)體系。繼續(xù)開展“為企業(yè)、職工辦十件實(shí)事活動(dòng)”，主動(dòng)爭(zhēng)取和有效運(yùn)用黨政賦予工會(huì)的資源手段和社會(huì)管理職能，協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，幫助解決困難職工在生活、就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面遇到的困難。不斷深化“送溫暖工程”、“金秋助學(xué)”活動(dòng)和職工醫(yī)療互助保障工作，加強(qiáng)對(duì)特困職工的幫扶救助。推廣擴(kuò)大工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作的覆蓋面和影響力，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)職工律師團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，為職工提供法律援助服務(wù)，維護(hù)職工合法權(quán)益。
(六)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
不斷加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，是工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。全市各級(jí)工會(huì)要按照黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，抓住黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢(shì)下職工群眾工作的能力和水平。
深入開展"面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層"和“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的部署和自治區(qū)總工會(huì)的實(shí)施意見，積極主動(dòng)深入職工、深入一線，面對(duì)面了解職工訴求，心貼心做職工思想工作，實(shí)打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)。要牢固樹立群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立“三個(gè)一”制度：即制作一張工會(huì)聯(lián)系卡，完善一本掛點(diǎn)聯(lián)系記錄本，為掛點(diǎn)企業(yè)解決一個(gè)以上實(shí)際困難和問題。全面掌握基層情況，落實(shí)“四個(gè)必訪”：即困難職工多的企業(yè)必訪，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)必訪，勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的企業(yè)必訪，工會(huì)工作推進(jìn)有難度的企業(yè)必訪。要注重對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)的把握，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)在一線”：即職工隊(duì)伍狀況在一線掌握、工會(huì)維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工會(huì)工作任務(wù)在一線落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一線開展。要認(rèn)真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，找準(zhǔn)當(dāng)前影響和制約工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機(jī)制等方面的突出問題，在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步解放、在工作思路上進(jìn)一步拓展，在工作方法上進(jìn)一步創(chuàng)新，以解放思想的強(qiáng)大動(dòng)力推進(jìn)趕超跨越，以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)推動(dòng)工會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)工會(huì)要協(xié)助黨委選好配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)干部交流，完善社會(huì)化專職工會(huì)干部的聘用管理，努力提升各級(jí)工會(huì)干部的能力和水平。要進(jìn)一步提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)專家型工會(huì)干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入職工，防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)工會(huì)干部廉潔工作的自覺性和拒腐防變的能力。要堅(jiān)持開展各級(jí)工會(huì)重點(diǎn)工作考評(píng)、基層工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，完善各項(xiàng)績效考評(píng)的載體和機(jī)制建設(shè)，不斷提高全市工會(huì)整體工作水平。
統(tǒng)籌做好工會(huì)各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)文化宮改造建設(shè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)主體工程順利開工和全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化宮改造建設(shè)項(xiàng)目二期工程啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)工會(huì)理論研究和調(diào)查研究，建立健全課題選擇、調(diào)研組織、成果運(yùn)用等調(diào)研工作機(jī)制，打造更多工會(huì)理論研究和調(diào)查研究的精品力作。把握新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作規(guī)律，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會(huì)作用。深入實(shí)施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程、女職工“關(guān)愛行動(dòng)”等活動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)女職工工作。深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)“一改三策”改革，挖掘工會(huì)經(jīng)費(fèi)新的增長點(diǎn)，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“收，管，用”。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化、科學(xué)化。做好機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢、后勤保障和離退休老同志服務(wù)等各項(xiàng)工作，提升機(jī)關(guān)管理科學(xué)化水平。
各位委員、同志們，推動(dòng)首府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，工會(huì)組織責(zé)無旁貸，使命光榮。站在趕超跨越的新的歷史起點(diǎn)上，我們要在市委和自治區(qū)總工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，超越進(jìn)取、奮發(fā)有為，創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
月市全委會(huì)報(bào)告篇八
各位委員、同志們：
過去一年，在市委和省總工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和習(xí)xx系列講話精神，中國工會(huì)xx大、省工會(huì)十四大以及市委六屆三次、四次全會(huì)精神，按照市總六屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作和“干實(shí)事、抓落實(shí)”的核心要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型工會(huì)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
(一)服務(wù)發(fā)展，建功立業(yè)活動(dòng)成效顯著。
緊緊圍繞省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城市建設(shè)管理“十大專項(xiàng)”工作，扎實(shí)開展“當(dāng)好主力軍、建功xx”、“十大專項(xiàng)”、“互看互學(xué)”等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。各賽區(qū)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)260多項(xiàng)，1000余家單位10萬余名職工參與各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽。市總榮獲浙江省重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽先進(jìn)集體稱號(hào)。推薦評(píng)選全國、省和市級(jí)“工人先鋒號(hào)”27個(gè)，表彰了“十大專項(xiàng)”工作勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體5個(gè)、先進(jìn)個(gè)人10名，創(chuàng)建市級(jí)“高技能人才創(chuàng)新工作室”15家，命名10個(gè)“以工人名字命名的先進(jìn)操作法”。組建20支職工技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)幫扶等服務(wù)176場(chǎng)次，解決技術(shù)難題356個(gè)。開展第二屆安全生產(chǎn)合理化建議征集評(píng)比活動(dòng)，共提出合理化建議8347條，被企業(yè)采納的有5732條。精心組織29個(gè)工種、74場(chǎng)次的職業(yè)技能競(jìng)賽，舉辦職工技能提升培訓(xùn)班107場(chǎng)培訓(xùn)6451人次，其中1700余人取得高級(jí)工或中級(jí)工證書，培育省、市兩級(jí)示范性培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地7家。大力弘揚(yáng)勞模精神，認(rèn)真做好全國、省市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?狀)和省市“金銀錘獎(jiǎng)”職工推薦評(píng)選活動(dòng)。3家單位獲評(píng)全國和省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，27人榮獲全國、省和市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?1人榮獲省“銀錘獎(jiǎng)”優(yōu)秀職工，20人榮獲市“金銀錘獎(jiǎng)”職工，在全社會(huì)營造了“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大，勞動(dòng)最美麗”的良好氛圍。進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛勞模，全年慰問困難勞模196人次，發(fā)放各類慰問款物價(jià)值147。7萬元。
(二)維權(quán)幫扶，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系效果明顯。
廣泛開展以“六有六要”為主要內(nèi)容的“企業(yè)關(guān)愛職工，職工熱愛企業(yè)”活動(dòng)。推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系深入發(fā)展，全市參與和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)達(dá)4593家。開展市第四批勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，全市46家企業(yè)、2個(gè)園區(qū)受到表彰，9家企業(yè)、1個(gè)園區(qū)被評(píng)為全省創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))。開展第四個(gè)“平等協(xié)商集體合同工作月”活動(dòng)，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層工會(huì)聯(lián)動(dòng)開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”。全市有8864家企業(yè)建立了工資集體協(xié)商制度，覆蓋職工35。59萬人。深入實(shí)施“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”的常態(tài)化幫困救助活動(dòng)。全市工會(huì)慰問幫助困難職工3976人次，發(fā)放各類慰問款物價(jià)值446。35萬元。建立市級(jí)統(tǒng)籌的職工醫(yī)療互助保障制度，在市本級(jí)、柯城區(qū)、衢江區(qū)率先啟動(dòng)實(shí)施，首期參保職工69000多人。充分發(fā)揮工會(huì)信訪調(diào)解、法律援助和12351職工熱線平臺(tái)作用，聘請(qǐng)專職律師為職工提供法律幫助，有效化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。市本級(jí)共接待職工來信來訪372人次，調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件210個(gè)。市總工會(huì)職工法律維權(quán)中心榮獲全省農(nóng)民工法律援助工作先進(jìn)集體稱號(hào)。開展農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)”，發(fā)放宣傳資料2。3萬份，組織專場(chǎng)招聘會(huì)25次，提供免費(fèi)服務(wù)xx2人，組織跨地區(qū)有組織勞務(wù)輸出1002人。依法參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，積極推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)分級(jí)管理。全市4652家企業(yè)37萬名職工參加本年度“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)職工生活后勤保障工程建設(shè)，評(píng)選表彰職工生活后勤保障雙“十佳”單位20家。積極開展“送安全、送溫暖、送清涼、送文化”等系列活動(dòng)，為高溫一線的職工(農(nóng)民工)送清涼慰問品20余萬元。組織80余名一線職工赴開化錢江源療休養(yǎng)，進(jìn)一步豐富了職工生活。
(三)彰顯活力，企業(yè)職工文化發(fā)展步伐加快。
精心組織“最美衢州人—我們的價(jià)值觀”大討論、“文明出行做最美衢州人”知識(shí)競(jìng)賽和攝影比賽，進(jìn)一步提高了廣大職工群眾的交通文明意識(shí)。大力加強(qiáng)“文化共享工程進(jìn)企業(yè)”和職工文化“八個(gè)有”建設(shè)，新建全國示范“職工書屋”3家，省級(jí)“職工書屋”40家，市級(jí)職工書屋50家，累計(jì)全國示范“職工書屋”16家，省級(jí)“職工書屋”160家，市級(jí)職工書屋210家。培育“農(nóng)民工文化家園”12家，舉行了全市企業(yè)職工文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨文化體育器材進(jìn)企業(yè)儀式，為市本級(jí)30家企業(yè)各贈(zèng)送一張乒乓球桌。深化“千百十”送文化活動(dòng)，組織了籃球、羽毛球、橋牌等7項(xiàng)比賽活動(dòng)。持續(xù)向農(nóng)民工送書籍、送演出、送電影。認(rèn)真開展“全民讀書周”企業(yè)職工書屋贈(zèng)書儀式，向企業(yè)“職工書屋”贈(zèng)送價(jià)值14萬余元的書籍。舉辦各類活動(dòng)88場(chǎng)次5。35萬人次，送電影72場(chǎng)次3。6萬余人次。舉辦第二屆大型相親交友派對(duì)活動(dòng)，有50多個(gè)單位的700余名單身職工報(bào)名參加了活動(dòng)。開展“慶三八”系列活動(dòng)，舉辦了女職工書畫展、汽排球比賽、插花比賽、女職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告與論文評(píng)選活動(dòng)等。組隊(duì)參加浙江省首屆職工文化藝術(shù)節(jié)5個(gè)項(xiàng)目比賽，獲得9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。市、縣兩級(jí)工會(huì)全部開通官方微博和“工學(xué)通”，提升了工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。
(四)強(qiáng)化管理，工會(huì)組織影響力逐步增強(qiáng)。
堅(jiān)持“黨建帶工建”，完善工會(huì)組建責(zé)任考核機(jī)制，夯實(shí)流動(dòng)務(wù)工人員源頭入會(huì)機(jī)制，發(fā)揮民營企業(yè)協(xié)會(huì)組織小微企業(yè)入會(huì)的平臺(tái)作用，較好地解決了小微企業(yè)入會(huì)難題，努力提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率，新建工會(huì)361家，涵蓋653家，新發(fā)展會(huì)員2。6萬名，全市累計(jì)獨(dú)立建會(huì)6284家，涵蓋11851家，會(huì)員總數(shù)47。4萬名，工會(huì)組建率和職工入會(huì)率均達(dá)到98%以上。進(jìn)一步擴(kuò)大職代會(huì)、廠務(wù)公開的覆蓋面，促進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化。廠務(wù)公開、職代會(huì)建制率均超過85%。貫徹落實(shí)省、市“兩辦”進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，全市有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了總工會(huì)。深入開展工會(huì)系統(tǒng)“三走進(jìn)”集中行動(dòng)，實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず痛迤笈艖n解難，共召開座談會(huì)18次，征求意見建議33條，排查問題11個(gè)，幫助解決問題35個(gè)。加大經(jīng)費(fèi)收繳力度，保證了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的穩(wěn)步增長，認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)開展了具有產(chǎn)業(yè)特色的勞動(dòng)競(jìng)賽和維權(quán)幫扶工作，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和職工權(quán)益維護(hù)方面發(fā)揮了重要作用。工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工會(huì)女職工、企事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管、調(diào)研、信息等工作水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真選派優(yōu)秀干部到市治堵辦工作，積極參加農(nóng)村工作生態(tài)指導(dǎo)員工作。市總榮獲20xx度市直機(jī)關(guān)部門最佳滿意單位稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)新的突破。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：工會(huì)服務(wù)大局的能力水平有待進(jìn)一步增強(qiáng);一些基層工會(huì)組織還不健全，人員還不到位，作用發(fā)揮還不明顯;工會(huì)工作理念、方式、方法尚未完全跟上時(shí)代發(fā)展的步伐;工會(huì)干部整體的作風(fēng)和能力有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高。這些都需要在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是推進(jìn)“創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型”工會(huì)建設(shè)承上啟下之年。根據(jù)市委、市政府和省總工會(huì)的總體部署，全市工會(huì)工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧xx理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中國工會(huì)xx大、市委六屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和省總工會(huì)十四屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)主題，緊緊圍繞全面深化改革的要求和市委集中力量干好“四件大事”的總體部署，凝聚職工力量，服務(wù)發(fā)展大局，充分發(fā)揮主力軍作用。堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系主線，深入開展建功立業(yè)活動(dòng)，健全維權(quán)幫扶機(jī)制，繁榮企業(yè)職工文化，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，努力推進(jìn)“創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型”工會(huì)建設(shè)，為深入推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)衢州發(fā)展新跨越作出積極貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：
(一)深入開展建功立業(yè)活動(dòng)，在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新的成效。
廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。緊緊圍繞市委提出的干好“四件大事”的要求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展以“建功‘四個(gè)一’、共圓中國夢(mèng)”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽和“五水共治”共建生態(tài)家園建設(shè)為主要內(nèi)容的立功競(jìng)賽活動(dòng)。力爭(zhēng)動(dòng)員組織10萬以上職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工當(dāng)好推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”、“四個(gè)一”的主力軍，唱響“勞動(dòng)光榮、工人偉大”的時(shí)代主旋律，為促進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程。充分整合資源，拓展職工技術(shù)服務(wù)隊(duì)、勞模服務(wù)隊(duì)等團(tuán)體的志愿者服務(wù)功能，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，努力為中小企業(yè)解決技術(shù)難題。轄區(qū)內(nèi)省級(jí)、市級(jí)工會(huì)職工教育培訓(xùn)基地正式掛牌運(yùn)作。推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其全面提升素質(zhì)，融入城市文明。繼續(xù)辦好與衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開設(shè)的“學(xué)歷技能”職工雙元制大專班，提高企業(yè)職工素質(zhì)。加大職工高技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室在民營企業(yè)中的創(chuàng)建力度，大力促進(jìn)職工崗位成才、崗位創(chuàng)新。加快職工技能人才、職工創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搭建職工技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
精心組織開展勞模評(píng)選活動(dòng)。發(fā)揮勞模先進(jìn)的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)加強(qiáng)勞模評(píng)選管理工作，精心做好省、市五年一次的勞動(dòng)模范評(píng)選工作。組織好慶“五一”系列活動(dòng)，大力宣傳勞模先進(jìn)事跡，進(jìn)一步細(xì)化勞模服務(wù)管理，激活和傳遞蘊(yùn)藏在職工群眾中的正能量，引導(dǎo)廣大職工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在全市廣大職工中開展“爭(zhēng)當(dāng)好職工、奉獻(xiàn)中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提高職工道德素養(yǎng)，進(jìn)一步營造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍。
(二)堅(jiān)持依法維權(quán)科學(xué)維穩(wěn)，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上有新的突破。
扎實(shí)推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理工作。促進(jìn)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)，貫徹落實(shí)省總工會(huì)制訂出臺(tái)的《職工代表大會(huì)操作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位職代會(huì)運(yùn)作，完善職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、職工董事監(jiān)事等制度，實(shí)現(xiàn)職代會(huì)和廠務(wù)公開制度建制率在國有企業(yè)保持100%、在非公企業(yè)繼續(xù)提升的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)“三亮”活動(dòng)，開展率達(dá)到80%以上。
加大工資集體協(xié)商和集體合同工作力度。扎實(shí)開展第五個(gè)“平等協(xié)商集體合同工作月”活動(dòng)，市縣聯(lián)動(dòng)開展集體協(xié)商要約行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范工資集體協(xié)商的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障措施，提高協(xié)議的履約率。認(rèn)真抓好集體合同簽訂及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、民主測(cè)評(píng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和宣傳，推廣菜單式指導(dǎo)和精細(xì)化協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工資集體協(xié)商質(zhì)量的提升。
推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。貫徹落實(shí)《衢州市人民的政府關(guān)于推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧園區(qū)建設(shè)。密切關(guān)注化解產(chǎn)能過剩、企業(yè)兼并重組過程中職工安置問題，協(xié)助政府、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)社會(huì)政策托底工作。
抓好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，健全長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工的生命健康權(quán)益。深入開展“強(qiáng)保障、促和諧”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)改善職工生活后勤和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。
努力維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)做到第一時(shí)間反饋涉及職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面的信息，第一時(shí)間配合黨政做好化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)改革等工作，提高工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的能力。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，開展“勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳月”活動(dòng)，提高廣大職工和工會(huì)干部依法維權(quán)意識(shí)和能力。加強(qiáng)工會(huì)網(wǎng)站、工會(huì)微博和“工學(xué)通”等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，建立全市工會(huì)網(wǎng)絡(luò)的評(píng)論員隊(duì)伍，完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制建設(shè)。
(三)關(guān)注職工最期盼的實(shí)際問題，在服務(wù)職工上有新的作為。
完善職工醫(yī)療互助保障制度建設(shè)。努力爭(zhēng)取黨委政府的支持，加強(qiáng)同人社、財(cái)政等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，發(fā)揮職工醫(yī)療互助保障對(duì)基本醫(yī)療保障體系的補(bǔ)充保險(xiǎn)作用，為職工抵御因病致貧風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)自我保障能力筑起新的防護(hù)網(wǎng)。要在市本級(jí)、柯城區(qū)、衢江區(qū)率先實(shí)施職工醫(yī)療互助保障工作的基礎(chǔ)上，全面推行職工醫(yī)療互助保障制度，確保實(shí)現(xiàn)我市職工醫(yī)療互助保障制度市域范圍全覆蓋。
深化送溫暖系列品牌活動(dòng)。要努力拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，在繼續(xù)做好困難職工幫扶的基礎(chǔ)上，重視加強(qiáng)對(duì)青年職工、農(nóng)民工的服務(wù)。要深入開展陽光就業(yè)行動(dòng)、金秋助學(xué)、“愛心透析”專項(xiàng)救助等工作，在做好建檔困難職工幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬幫扶范圍，做到幫扶及時(shí)、救助適度、工作規(guī)范，服務(wù)提升，努力促進(jìn)職工群眾體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。積極開展以“關(guān)愛特困期、關(guān)愛特殊保護(hù)期、關(guān)愛小候鳥”為主要內(nèi)容的女職工關(guān)愛行動(dòng)。
強(qiáng)化企業(yè)職工文化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)全國、省和市級(jí)“職工書屋”和省、市級(jí)農(nóng)民工文化家園創(chuàng)建工作。推動(dòng)企業(yè)職工文化“八個(gè)有”建設(shè)，繼續(xù)開展“千百十”送文化活動(dòng)，以送文化、種文化活動(dòng)為基本形式，加強(qiáng)市工人文化宮硬件建設(shè)，發(fā)揮市俱協(xié)積極作用，開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)。集全市工會(huì)之力，精心策劃舉辦全市首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，展示廣大職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
改善職工服務(wù)設(shè)施條件。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)規(guī)定，不建樓堂館所，重點(diǎn)推進(jìn)職工服務(wù)中心、文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真做好市“職工之家”項(xiàng)目前期工作?？h(市、區(qū))續(xù)建的職工活動(dòng)中心項(xiàng)目要加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，爭(zhēng)取早日建成投入使用，要積極整合現(xiàn)有人力、物力資源，把職工服務(wù)中心打造成救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。
(四)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新的提高。
精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全員覆蓋，堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、無縫銜接，堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)中心，抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，著力解決“四風(fēng)”突出問題，精心制訂整改措施，立行立改，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委實(shí)施意見和操作辦法，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)有新增強(qiáng)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)有新進(jìn)展，做群眾工作的能力有新提高，密切聯(lián)系群眾有新進(jìn)步，為民務(wù)實(shí)清廉形象有新提升，“三型”工會(huì)建設(shè)有新成就，“三公”經(jīng)費(fèi)、評(píng)比表彰有明顯減少的目標(biāo)。
加強(qiáng)縣以下基層工會(huì)建設(shè)。貫徹執(zhí)行省總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)建設(shè)的意見》，完善縣級(jí)工會(huì)職能，加強(qiáng)工作力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，更好地發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)工會(huì)基礎(chǔ)。抓好職工之家建設(shè)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力解決基層工會(huì)尤其是部分非公企業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮不夠、凝聚力不強(qiáng)的問題，讓職工時(shí)刻感受到工會(huì)就在身邊。
推進(jìn)工會(huì)組織擴(kuò)面工作。加強(qiáng)工會(huì)組建工作督查，對(duì)新建企業(yè)，符合條件的應(yīng)建盡建，對(duì)已被覆蓋的企業(yè)，符合條件單獨(dú)建會(huì)的一律單建。進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，努力將廣大農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)職工納入到工會(huì)中來，確保建會(huì)率、入會(huì)率有新提升。
抓好工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。選樹一批忠誠黨的工運(yùn)事業(yè)、心甘情愿為工會(huì)工作、全心全意為職工服務(wù)的優(yōu)秀工會(huì)干部典型。著力加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)工會(huì)主席上崗必訓(xùn)，提高工會(huì)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐能力。積極探索選聘高素質(zhì)工會(huì)專職工作者的有效模式。
統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。注重工會(huì)理論研究，研究破解制約我市工會(huì)工作發(fā)展的瓶頸問題。完善工會(huì)工作項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，每項(xiàng)重點(diǎn)工作要層層分解落實(shí)，明確時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖。繼續(xù)大力加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，逐步做到嚴(yán)格依法，嚴(yán)格按照收繳范圍收取經(jīng)費(fèi)。要依據(jù)省總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的意見》，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)、資金監(jiān)管，推動(dòng)審計(jì)工作全覆蓋，提高資產(chǎn)、資金運(yùn)行使用效益。加強(qiáng)全市工會(huì)企事業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理，推進(jìn)工會(huì)企事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。貫徹落實(shí)《全國工會(huì)系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃(2019—20xx)》，推動(dòng)工會(huì)信息化建設(shè)。
各位委員、同志們，在新的一年里，全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，工會(huì)工作面臨許多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形褪】偣?huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型”工會(huì)建設(shè)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為集中精力干好“四件大事”，深入推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)衢州發(fā)展新跨越而努力奮斗。
月市全委會(huì)報(bào)告篇九
市人大常委會(huì)：
自《道路交通安全法》頒布實(shí)施以來，xx市人民檢察院采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，積極做好交通肇事案件的審理工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將本院20xx年、20xx年受理的交通肇事案件情況及xx市道路交通存在的主要問題及建議匯報(bào)如下：20xx年、20xx年本院共受理交通肇事案89件89人，在受理的交通肇事案件中，共造成87人死亡，3人重傷；酒后駕駛的31件31人，占受理案件總數(shù)的35.6；無證駕駛的14件14人；駕駛無牌號(hào)車輛的9件9人；無駕駛執(zhí)照并酒后駕駛的11件11人；違章的（包括逆向行駛、駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道、行人橫過馬路等）33件33人。在肇事人員中，3名是國家機(jī)關(guān)工作人員，其余為社會(huì)各類人員。
通過上述情況分析得知，xx市道路交通安全系數(shù)令人堪憂，其問題根源，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：
一、酒后駕車現(xiàn)象嚴(yán)重，駕駛員明知故犯，對(duì)交通事故隱患存在僥幸心理。
在我院受理的交通肇事案件中，酒后駕駛的有31件31人，占受理案件總數(shù)的35.6，這些肇事人員均明知酒后不允許駕駛車輛，但出于對(duì)自己酒量、駕駛技術(shù)的過于自信，以及存在交通警察不能隨時(shí)對(duì)駕車人員進(jìn)行檢測(cè)的僥幸心理，盲目上路行駛，導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。我們可以通過走一走xx市大小飯店、賓館，在每一天的中午、晚上門前都停放著各類車輛，這些車輛的駕駛員及乘坐人員，能在吃飯時(shí)不飲酒嗎？我們不敢持否定意見，那么這些駕駛員酒后駕駛車輛是否會(huì)給交通造成安全隱患？我們認(rèn)為是肯定的?？墒怯捎谖覈嬍硞鹘y(tǒng)文化的影響，以酒會(huì)友流傳至今，喝酒都形成“文化”了，要想通過“思想教育”來制止酒后駕車，顯然在短期內(nèi)難以取得效果，既然軟的不行，為何不來點(diǎn)兒硬的，采取一些行之有效的強(qiáng)制性手段來制止，如罰款、強(qiáng)制自費(fèi)學(xué)習(xí)交通法規(guī)等，現(xiàn)在有關(guān)部門雖然已經(jīng)有了這方面的探索，但收效不大，原因是很難查獲酒后駕車人員，這在一定程度上助長了部分駕駛員酒后駕駛的“自信心”，必然導(dǎo)致交通事故的頻發(fā)。
二、行人的道路交通安全法規(guī)意識(shí)淡薄。
我國的道路交通安全法規(guī)出于保護(hù)行人的目的，交通法規(guī)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛規(guī)定較為規(guī)范，懲罰也較為嚴(yán)格，而對(duì)行人無論在道路行走要求上還是在違章懲罰上都較為寬松。筆者就曾多次見到行人違反交通法規(guī)而被交警抓獲后，也僅僅是口頭教育幾句放行了之。按照《道路交通安全法》的規(guī)定，行人違章應(yīng)當(dāng)處以罰款，可是如果行人拒絕繳納罰款，交警也無計(jì)可施，因?yàn)椤兜缆方煌ò踩ā凡]有規(guī)定，行人拒絕繳納罰款將被處以什么樣的懲罰。因此，行人即使違章也不會(huì)受到什么懲罰，也就必然導(dǎo)致行人違章現(xiàn)象頻頻發(fā)生。在本院辦理的機(jī)動(dòng)車與行人相撞的交通肇事案件中，有15件是被害人橫過道路時(shí)，被機(jī)動(dòng)車所撞，而在交警部門的認(rèn)定中，只有4件由被害人承擔(dān)次要責(zé)任，那么其他幾件被害人就沒有責(zé)任嗎？行人橫過道路必然要穿越機(jī)動(dòng)車道，在穿越前行人要在確保安全的情況下才能通過，交通法規(guī)亦是如此規(guī)定，然而行人在穿越中，大多數(shù)無視汽車的存在，他們或者悠閑自得，目視前方，緩步前行，或者如沖刺般，沖過道路，急得駕駛員長鳴笛，嚇得駕駛員急剎車，行人這般通過道路，交通肇事案件頻發(fā)也就在所難免了。
三、主要道路、大型商業(yè)門前專用停車場(chǎng)少。
我們走在xx市的幾條主要干道及商業(yè)區(qū)的道路邊上，無處不停的是各種類型的汽車，有的汽車無處停放只能停在人行道上，而行人在滿是汽車的人行道亦無法正常行走，只好在機(jī)動(dòng)車道上行走，這種車占人道、人占車道的現(xiàn)象，勢(shì)必會(huì)給交通安全埋下一個(gè)個(gè)隱患。
通過上述問題根源的分析，我們認(rèn)為只要有一個(gè)好的、行之有效的解決辦法，雖然不能從根本上杜絕交通事故的發(fā)生，但也可以最大限度的減少發(fā)生事故。故此，我們特作如下建議：
1、對(duì)酒后駕車加大查處力度。
《道路交通安全法》對(duì)酒后駕車如何處罰已經(jīng)有了明確的規(guī)定，那么目前關(guān)鍵在于如何執(zhí)行和如何查處。我們認(rèn)為僅憑宣傳和教育是不夠的，必須加大懲罰和查處的力度。首先定時(shí)或不定時(shí)的在xx市主要交通道路設(shè)崗檢測(cè)，遇有酒后駕車的當(dāng)以重罰，行政拘留和罰款并舉，同時(shí)對(duì)違章人員進(jìn)行記錄，一個(gè)月內(nèi)三次以上酒后駕車，吊銷駕駛執(zhí)照。其次在xx市的各大飯店、賓館門前設(shè)立明顯警示標(biāo)志，提示駕駛員不要在酒后駕車。
2、加大對(duì)行人道路交通安全法規(guī)的宣傳及對(duì)行人交通違章的懲罰力度。
目前，《道路交通安全法》的實(shí)施對(duì)于大多數(shù)行人來講，該法的內(nèi)容還比較陌生，仍有一部分人還不知道有《道路交通安全法》。因此廣開渠道，大力宣傳《道路交通安全法》仍然是十分重要的工作。同時(shí)教育與懲罰并重才是目前解決行人交通違章問題的最好辦法，通過前述可以得知，如果對(duì)行人違章采取放任，或只管不罰的方法，那么勢(shì)必會(huì)使行人產(chǎn)生一種即使違章也不會(huì)受到處罰的想法，久而久之，行人對(duì)交通違章已形成習(xí)慣，此時(shí)，教育已經(jīng)不能起到作用，只有重罰，只有觸到經(jīng)濟(jì)痛處，才能起到制止作用。另外，在處理已經(jīng)發(fā)生交通事故的案件時(shí)，對(duì)行人是否違章進(jìn)行鑒定，確定責(zé)任所占比例，對(duì)行人責(zé)任部分，免除機(jī)動(dòng)車駕駛員的部分賠償責(zé)任。不能只考慮行人是弱者而由駕駛員負(fù)全責(zé)全額賠償，要從法律上體現(xiàn)公平公正。
3、在城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)多考慮為機(jī)動(dòng)車留出地面存車位或多建地下存車位。
城市規(guī)劃是現(xiàn)代城市所要求的，一個(gè)好的城市規(guī)劃不僅可以體現(xiàn)城市的整齊、美觀，也可以體現(xiàn)一個(gè)城市的文明程度。隨著xx市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長幅度每年以幾何數(shù)字遞增，在城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)當(dāng)多考慮為機(jī)動(dòng)車留出地面存車位或多建地下存車位亦顯得尤為重重要。雖然xx市近幾年道路交通發(fā)展情況良好，但是也沒有從根本上解決道路交通擁擠問題，原因是多方面的，有車輛增多的因素、有駕駛員不遵守交通規(guī)則，隨意轉(zhuǎn)彎、變線、逆向行駛，但也有因臨街商鋪沒有停車位而導(dǎo)致車輛停在路邊造成的擁堵現(xiàn)象，因此也有必要建議規(guī)劃部門在開發(fā)商開發(fā)臨街房產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)多留出存車位或多建地下存車位。
20xx年4月17日。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十
二oo四年，我院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”這一主線，牢牢把握立檢為公、執(zhí)法為民和實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一兩個(gè)著力點(diǎn)，突出“嚴(yán)打維護(hù)穩(wěn)定、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展，為維護(hù)全市的社會(huì)政治穩(wěn)定，服務(wù)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
我院堅(jiān)決貫徹各級(jí)黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的部署，充分發(fā)揮批捕、起訴等職能作用，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓，與公安、法院等部門通力協(xié)作，全力以赴投入“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，維護(hù)了全市的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。
（一）堅(jiān)持各項(xiàng)“嚴(yán)打”方針，為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。工作中，始終堅(jiān)持依法從重從快方針和“兩個(gè)基本”原則，對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，特別是對(duì)有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪；報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業(yè)及其從業(yè)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益的犯罪，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)了公民、企業(yè)的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。共審查批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件335件470人，同比分別上升9.1%和7.6%；審查提起公訴649件938人，同比分別上升36.9%和29.7%，移送濰坊市院13件37人。
（二）堅(jiān)持打防結(jié)合，強(qiáng)化檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理工作。我們切實(shí)貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施，充分發(fā)揮控申檢察職能作用，認(rèn)真辦理來信來訪，積極參加政法系統(tǒng)聯(lián)合接訪和市里組織的各種工作組，主動(dòng)做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。共受理群眾來信來訪242件次，依法妥善處結(jié)集體訪3件，檢察長接訪24件，初查106件，均做到了文明接待，熱情服務(wù)，件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。我院控申科連續(xù)三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防工作，重新選派綜合素質(zhì)強(qiáng)的4名干警兼任繁華、西郊等學(xué)校的`法制副校長，采取上法制課、以案講法等形式，強(qiáng)化對(duì)青少年的法制教育，共上法制課21場(chǎng)次。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事檢察工作，努力提高案件質(zhì)量。辦案中，干警們嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，確保了刑事案件質(zhì)量。同時(shí)，還加大了檢察改革力度，逐步推行主辦檢察官辦案責(zé)任制；試行普通程序簡(jiǎn)化審、多媒體示證等制度；堅(jiān)持重特大案件適時(shí)介入制度，積極探索檢警合作機(jī)制，提高了訴訟效率，使批捕、起訴準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，確保了穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一年來，我們按照市委要求和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗工作的總體部署，突出查辦重點(diǎn)，集中力量查辦了一批黨委、政府關(guān)心，群眾普遍關(guān)注，影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙發(fā)展的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪大案。共立查職務(wù)犯罪案件21件28人。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。工作中，主要做到了以下幾點(diǎn)：
（一）牢固樹立大局意識(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，引導(dǎo)干警牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。辦案中，注意講策略、講方法，不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶，不間斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)往來，注重維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，并依法及時(shí)追繳案件涉及的贓款贓物，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)做到了辦案與服務(wù)并行，懲治與保護(hù)并重，打擊與防范并舉，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會(huì)效果的最佳統(tǒng)一，受到企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。
（二）牢固樹立查辦大案意識(shí)，不斷增強(qiáng)辦案效果。所立查的職務(wù)犯罪案件中，重特大案件19件，占立案總數(shù)的89%。辦案中，主要查處三機(jī)關(guān)一部門人員職務(wù)犯罪。如我院查處一管委會(huì)主任周某貪污34萬元的大案，一審被依法判處有期徒刑，在社會(huì)上引起了較大反響，昭示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)定決心，增強(qiáng)了人民群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的信心。
（三）牢固樹立質(zhì)量和安全意識(shí)，保證依法文明辦案。辦案中，我們不折不扣地執(zhí)行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個(gè)絕不允許”、“六條禁令”的硬性規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”的原則，嚴(yán)格依法文明辦案，尤其是把人文關(guān)懷融入到辦案之中，以公正、文明的執(zhí)法，教育感化犯罪嫌疑人及其家屬，促其主動(dòng)配合偵查，取得了案件質(zhì)量和安全防范雙贏的效果。所查辦的案件均做到當(dāng)年結(jié)、當(dāng)年訴，有罪判決率為100%。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十一
近日，我參加了尉犁縣全委會(huì)報(bào)告會(huì)，聽取了該縣過去一年工作的總結(jié)和對(duì)未來工作的規(guī)劃。通過聽報(bào)告，我對(duì)尉犁縣的發(fā)展作了更深入的了解，并從中獲得了一些啟示和感悟。
首先，我對(duì)尉犁縣過去一年所取得的成績給予了高度的贊揚(yáng)。報(bào)告中提到，尉犁縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)方面取得了顯著的成效，貧困人口減少了30%，貧困村莊實(shí)現(xiàn)了整體脫貧，這是一項(xiàng)舉世矚目的偉大成就。這證明了尉犁縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力。在尉犁縣的成功案例中，我看到了堅(jiān)定的決心、務(wù)實(shí)的行動(dòng)和科學(xué)的方法。尉犁縣樹立了一個(gè)榜樣，為其他貧困地區(qū)脫貧致富提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
其次，尉犁縣提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。報(bào)告中指出，尉犁縣將繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)村居民的生活水平和幸福指數(shù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，報(bào)告中提出了一系列具體的措施和政策，包括發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。這些措施具有一定的針對(duì)性和可操作性，在實(shí)施過程中需要科學(xué)規(guī)劃、精確推進(jìn)。對(duì)此，我深感責(zé)任重大。作為一名大學(xué)生，不僅要關(guān)注自身的學(xué)業(yè)，還應(yīng)關(guān)注國家和社會(huì)發(fā)展。我將積極參與相關(guān)的志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐，為尉犁縣的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
再次，尉犁縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中注重依法治理。報(bào)告中提到，尉犁縣在法治工作方面取得了顯著進(jìn)展，建立了健全的法規(guī)制度，加強(qiáng)了宣傳教育，營造了良好的法治環(huán)境。這并不是偶然的，依法治理是現(xiàn)代社會(huì)的基本原則，也是尉犁縣鄉(xiāng)村振興的保障。我深感到，法治是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是個(gè)人合法權(quán)益得到保障的制度基礎(chǔ)。作為一名公民，我應(yīng)加強(qiáng)法律意識(shí)，自覺遵守法律法規(guī)，同時(shí)也要推動(dòng)公平正義和法治精神的進(jìn)一步普及。
最后，我對(duì)尉犁縣報(bào)告會(huì)的組織和內(nèi)容給予了充分的肯定。報(bào)告會(huì)形式豐富、內(nèi)容詳實(shí)、結(jié)構(gòu)合理，真實(shí)地反映了尉犁縣的工作情況和未來發(fā)展的規(guī)劃。在報(bào)告會(huì)上，我還有機(jī)會(huì)與一些尉犁縣的干部進(jìn)行了交流，他們真誠地回答了我的問題，給予了我寶貴的建議。這樣的報(bào)告會(huì)為廣大群眾提供了與領(lǐng)導(dǎo)干部直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了政府的透明度和民眾的參與感。我認(rèn)為，尉犁縣的做法值得肯定和推廣，希望更多的地方能夠?qū)W習(xí)和借鑒。
通過尉犁縣全委會(huì)報(bào)告，我對(duì)這個(gè)縣的發(fā)展有了更全面的認(rèn)識(shí)。報(bào)告中涉及的問題和解決方案對(duì)我個(gè)人的成長也具有重要的指導(dǎo)意義。我將繼承和發(fā)揚(yáng)尉犁縣鄉(xiāng)村振興的精神，為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。讓我們攜手共進(jìn)，共同創(chuàng)造美好的未來！
月市全委會(huì)報(bào)告篇十二
各位代表，同志們：
省科協(xié)第八次代表大會(huì)就要閉幕了。這次大會(huì)全面總結(jié)回顧了省科協(xié)過去五年的工作，選舉產(chǎn)生了省科協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，圓滿完成了各項(xiàng)議程，是一次隆重?zé)崃?、承前啟后、民主和諧、催人奮進(jìn)的大會(huì)，必將對(duì)我省科協(xié)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
中國科協(xié)對(duì)這次大會(huì)高度重視，陳希書記專程出席大會(huì)并作重要講話，對(duì)湖北科協(xié)提出了新的要求。省委、省政府歷來高度重視科協(xié)工作，鴻忠書記主持會(huì)專門聽取了科協(xié)的工作匯報(bào)，專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的意見》。會(huì)議期間，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自出席大會(huì)開幕式，國生省長作了重要講話。昨日，生練副省長為大會(huì)作了科技形勢(shì)報(bào)告。省委、省政府充分肯定、高度評(píng)價(jià)廣大科技工作者和各級(jí)科協(xié)組織，在推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中的突出貢獻(xiàn)和重要作用，并對(duì)全省科技工作、科協(xié)組織和科技工作者提出了殷切希望。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，按照大會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大科技工作者，以更加開闊的思路、更加有力的措施，不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面。
一、在服務(wù)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上展現(xiàn)新作為。
近年來，隨著“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略體系的強(qiáng)力推進(jìn)和深入實(shí)施，我省進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)8年高于全國平均水平，去年更是領(lǐng)先中部、高于全國、好于預(yù)期，gdp達(dá)到1.96萬億元，進(jìn)入全國前十。用副的話說，就是湖北發(fā)展“中氣十足”。今年，全省開展了“迎創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三抓一促”活動(dòng)，省委、省政府帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，深入各市州，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉嘏c各級(jí)干部交心談心，現(xiàn)場(chǎng)解決制約發(fā)展的突出問題，為各地科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展加油鼓勁?，F(xiàn)在，全省各地呈現(xiàn)出你追我趕、百舸爭(zhēng)流、熱氣騰騰、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵靠科技支撐和引領(lǐng)。各級(jí)科協(xié)組織要針對(duì)我們省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及全局、影響長遠(yuǎn)的重大問題，組織廣大科技工作者開展前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性研究，為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。引導(dǎo)廣大科技工作者在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、加快科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮重要作用，建立推廣院士專家企業(yè)工作站，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大國內(nèi)外科技交流合作，密切跟蹤世界科技發(fā)展前沿，利用一切先進(jìn)科技成果，促進(jìn)我省原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，把推動(dòng)我省跨越式發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)移到更多地依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上來，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。要發(fā)揮科普工作的主力軍作用，結(jié)合全民閱讀活動(dòng)，深入開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)，在全社會(huì)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。
二、在服務(wù)科技工作者上展現(xiàn)新作為。
科技工作者是黨和國家的寶貴財(cái)富，是自主創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展不可或缺的重要力量。我們湖北是科教大省，科教實(shí)力雄厚，科技人員總量優(yōu)勢(shì)突出，僅“全國__”入選者就達(dá)114人，兩院院士60多人，均位居全國前列。科協(xié)是專門服務(wù)科技工作者的組織，為他們服好務(wù)，是科協(xié)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)科協(xié)組織要切實(shí)把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)把黨和政府有關(guān)科技工作的方針政策傳達(dá)下去，把科技工作者的建議和訴求反映上來，依法維護(hù)他們的權(quán)益，努力把科協(xié)建設(shè)成為“科技工作者之家”。要圍繞建設(shè)人才強(qiáng)省的總目標(biāo)，通過有效載體和途徑，發(fā)現(xiàn)人才、舉薦人才、激勵(lì)人才、培育后備人才，特別要充分發(fā)揮湖北科教實(shí)力雄厚和產(chǎn)業(yè)配套齊全的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“海智計(jì)劃”，吸引海外高層次人才來湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓科協(xié)組織成為黨管人才的重要助手和優(yōu)秀人才脫穎而出的重要平臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，為科技工作者發(fā)揮作用創(chuàng)造更好條件。最近，省委、省政府已經(jīng)決定省科技館新館“5萬平方，7億元投資”的起步建設(shè)方案，有關(guān)部門要按照鴻忠書記、國生省長要求，達(dá)到“滿足需要，適度超前，建就建好”的目標(biāo)，優(yōu)化建設(shè)方案，加快建設(shè)進(jìn)度，把科技館建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的標(biāo)志性建筑，更好地服務(wù)科技工作者，服務(wù)人民群眾。
三、在加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)上展現(xiàn)新作為。
科協(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，也是國家科技工作的重要組成部分。各級(jí)科協(xié)要主動(dòng)適應(yīng)湖北跨越式發(fā)展的新要求，適應(yīng)科技工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，進(jìn)一步明確工作定位，創(chuàng)新工作方法，完善服務(wù)機(jī)制，不斷提高自身的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力發(fā)展學(xué)會(huì)、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)和街道社區(qū)科普組織，積極推動(dòng)在科技工作者比較集中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)園區(qū)建立科協(xié)基層組織，不斷擴(kuò)大科協(xié)組織的覆蓋面。要緊緊抓住開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三抓一促”活動(dòng)這一契機(jī)，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力為主線，加強(qiáng)自身建設(shè)，把廣大科協(xié)干部職工的政治熱情、干事激情和對(duì)黨的深厚感情引導(dǎo)和凝聚到主動(dòng)謀事、積極干事、努力成事上來，不斷提高科協(xié)工作的科學(xué)化水平。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，研究解決突出問題，保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，關(guān)心科協(xié)干部成長，為科協(xié)工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
各位代表、同志們，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟，科協(xié)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大科技工作者積極投身推進(jìn)湖北跨越式發(fā)展、加快建設(shè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的滾滾洪流，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
謝謝大家。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十三
有用之人，勇于實(shí)踐做有為之人”，適應(yīng)學(xué)院管理的需要，培養(yǎng)良好習(xí)慣，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)于律已，尊師重教，團(tuán)結(jié)同學(xué)，極大鼓舞了參訓(xùn)人員的熱情，使訓(xùn)練工作計(jì)劃有續(xù)進(jìn)行。
了集體榮譽(yù)感，為學(xué)院的校風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
存在問題：
1、個(gè)別教官在組織訓(xùn)練中，方法簡(jiǎn)單，存在著體罰和打罵現(xiàn)象。
2、部分學(xué)生比較嬌慣，缺乏吃苦精神，小病大養(yǎng)，以各種理由逃避軍訓(xùn)。
3、個(gè)別教官在組織施訓(xùn)過程中存在著管理漏洞，平時(shí)訓(xùn)練要求不嚴(yán)，方法不得當(dāng)，造成了部分學(xué)生動(dòng)作要領(lǐng)掌握不到位，影響了整體效果。
縱觀訓(xùn)練全過程，從計(jì)劃到組織實(shí)施，從訓(xùn)練動(dòng)員到今天的考核驗(yàn)收，在訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，經(jīng)相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合，訓(xùn)練科目得以全面落實(shí)，圓滿完成了今年的軍訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)群眾評(píng)議，訓(xùn)練小組審核，評(píng)選出了先進(jìn)集體5個(gè)，優(yōu)秀學(xué)員60名。同學(xué)們軍訓(xùn)工作今天結(jié)束，下步就要正式上課了，希望各系把軍訓(xùn)成果和良好的作風(fēng)鞏固和發(fā)揚(yáng)下去，服從管理，聽從指揮，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，在人生道路上打好基礎(chǔ)，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己的努力。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十四
各位委員、同志們：
一、以迎接黨的十七大勝利召開、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，扎實(shí)推進(jìn)科協(xié)各項(xiàng)工作。
20**年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有不平凡意義的重要一年。今年我國政治生活中的一件大事，就是召開黨的第十七次全國代表大會(huì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作作出全面部署，動(dòng)員全黨全國各族人民進(jìn)一步把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。今年黨和國家工作的一條主線，就是繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的大好局面，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的環(huán)境和條件。從去年10月以來，黨中央、國務(wù)院相繼召開一系列重要會(huì)議，對(duì)做好20**年各項(xiàng)工作進(jìn)行戰(zhàn)略部署。
——去年10月召開的十六屆六中全會(huì)，明確提出社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大課題，強(qiáng)調(diào)要積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，走共同富裕的道路，并對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出全面部署。
——去年12月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步提出實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)就是要著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
——去年12月下旬召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，把積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，并提出要進(jìn)一步加大農(nóng)村科普工作力度，擴(kuò)大科普惠農(nóng)興村計(jì)劃規(guī)模。
貫徹落實(shí)這一系列會(huì)議精神，歸根到底，就是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，迎接黨的十七大勝利召開。
科協(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是國家科技工作的重要組成部分，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中具有不可替代的重要作用。各級(jí)科協(xié)組織一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，全面理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和一系列戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者，振奮精神，扎實(shí)工作，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。十七大召開后，各級(jí)科協(xié)及所屬團(tuán)體要按照中央的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，通過舉辦學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，深入貫徹落實(shí)十七大精神，推動(dòng)科協(xié)工作再上新臺(tái)階。
二、開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步增強(qiáng)科協(xié)工作的生機(jī)和活力。
科技工作者是科協(xié)組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，把科技工作者的聰明才智凝聚到堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)上來，是中央交給中國科協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)?？茀f(xié)工作做得如何，很大程度上就看我們能不能堅(jiān)持以科技工作者為本，把科技工作者緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，支持和幫助科技工作者在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中建功立業(yè)。這就要求我們充分發(fā)揮科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全、人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式，不斷增強(qiáng)科協(xié)組織對(duì)廣大科技工作者的吸引力和凝聚力，擴(kuò)大科協(xié)工作的社會(huì)影響力，推動(dòng)科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
一要圍繞中心，服務(wù)大局?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，負(fù)有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者齊心協(xié)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、同舟共濟(jì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要使命。做好新形勢(shì)下的科協(xié)工作，最重要的就是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，這既是一條基本原則，也是一種工作方法。圍繞中心，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，積極主動(dòng)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在科協(xié)工作的首位，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。服務(wù)大局，就是要求我們做任何事情，考慮任何問題，都要著眼于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局，把黨和國家的工作大局作為科協(xié)部署工作的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，準(zhǔn)確把握定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大科技工作者把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來。我們要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù)的工作方針貫徹好、落實(shí)好，努力成為推動(dòng)我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一支重要力量。這既是黨和國家賦予科協(xié)組織的重要職責(zé)，也是科協(xié)自身發(fā)展的客觀需要。
二要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。當(dāng)前，黨和政府對(duì)科協(xié)工作的重視和支持前所未有，科協(xié)工作面臨的發(fā)展機(jī)遇也是前所未有。去年1月，黨中央國務(wù)院召開新世紀(jì)第一次全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)，發(fā)布《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，作出用的時(shí)間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的重大戰(zhàn)略決策。去年2月，國務(wù)院發(fā)布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，成立了由18個(gè)中央部門負(fù)責(zé)同志組成的全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組，陳至立國務(wù)委員擔(dān)任組長，中國科協(xié)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，初步形成了黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各方面廣泛參與的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作格局。去年5月，我們召開了中國科協(xié)第七次全國代表大會(huì)，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見全體代表并出席開幕式，溫家寶同志作關(guān)于形勢(shì)和任務(wù)的報(bào)告，曾慶紅同志代表黨中央致祝詞，王兆國同志在閉幕式上發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)科技工作者和科協(xié)工作的高度重視和殷切期望。去年10月召開的十六屆六中全會(huì)，把提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)、增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造活力納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要任務(wù)之列，要求人民團(tuán)體進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要作用。這樣一些戰(zhàn)略部署和重要文件，為科協(xié)工作搭建了更為廣闊的舞臺(tái)，開辟了更大的發(fā)展空間，現(xiàn)在的關(guān)鍵就看我們能不能抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)科協(xié)組織一定要進(jìn)一步明確科技工作者和科協(xié)組織肩負(fù)的歷史使命，把中央的重大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為科技工作者的自覺行動(dòng)，不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面。
三要搭建平臺(tái)，搞好協(xié)作。科協(xié)工作量大面廣，資源有限，必須突出特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，密切與各級(jí)黨政部門和社會(huì)團(tuán)體的協(xié)同合作，搭建不同形式、不同層次的工作舞臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)形成社會(huì)化的工作格局。這是做好科協(xié)工作的主要方法，也是一條基本經(jīng)驗(yàn)。在近年來的科協(xié)工作中，我們有意識(shí)地加大這方面的工作力度，地方科協(xié)在實(shí)踐中也探索出不同形式、行之有效的協(xié)作方式，取得了很好的效果。今后，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持這樣做下去，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，利用社會(huì)資源。要充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的平臺(tái)作用，把領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的力量充分調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮大聯(lián)合、大協(xié)作的效應(yīng)，帶動(dòng)更多的部門參加到公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中來，造成聲勢(shì)，推動(dòng)工作?？破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃也是一個(gè)重要的平臺(tái)，體現(xiàn)了中央對(duì)科協(xié)工作的關(guān)心和支持，要把好事做好、做實(shí)?，F(xiàn)在，科協(xié)系統(tǒng)專職人員有限，只有通過搭建大平臺(tái)，搞好大協(xié)作，才能夠真正把科協(xié)組織建設(shè)成為科技活動(dòng)交流中心、科技成果展示中心和咨詢服務(wù)中心，發(fā)揮好科協(xié)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的重要作用。
四要重心下移，深入基層。提高全民科學(xué)素質(zhì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層?，F(xiàn)在黨和國家的大政方針已定，工作目標(biāo)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重心下移，面向基層開展工作。這是今年科協(xié)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們有2700多個(gè)縣(市、區(qū))科協(xié)組織，32000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)和科普協(xié)會(huì)，8000多個(gè)企業(yè)科協(xié)，近10萬個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，還有大量的社區(qū)科普組織，組織網(wǎng)絡(luò)健全，專業(yè)特色突出，具有長期面向社會(huì)開展學(xué)術(shù)交流和科普活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn)，開展的各項(xiàng)活動(dòng)都與人民群眾的日常生活密切相關(guān)，受到社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)同。貼近群眾、貼近實(shí)際、服務(wù)基層，有利于發(fā)揮科協(xié)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切合黨和國家的要求，符合人民群眾的共同期待。中國科協(xié)和全國學(xué)會(huì)、省級(jí)科協(xié)要積極行動(dòng)起來，著眼基層需求，加強(qiáng)基層工作，支持科協(xié)基層組織結(jié)合自身實(shí)際，面向社會(huì)公眾，廣泛開展各種形式的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，協(xié)助黨委政府解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)問題和關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，發(fā)揮好科協(xié)組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。
五要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。科協(xié)工作的涵蓋面很寬，涉及領(lǐng)域廣泛，中心工作主要是三項(xiàng)：一是引導(dǎo)和支持廣大科技工作者立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，在建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中建功立業(yè);二是扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，把這一堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)性社會(huì)工程抓緊抓好，讓廣大人民群眾共享科普資源和科普服務(wù);三是切實(shí)發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，提供服務(wù)，反映訴求，規(guī)范行為，維護(hù)權(quán)益，把廣大科技工作者緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。做好這三項(xiàng)工作，面很寬，難度很大，要求也很高，黨和國家高度重視，人民群眾也很關(guān)注，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、講求實(shí)效。要立足科協(xié)實(shí)際，適應(yīng)發(fā)展需要，把重點(diǎn)工作和一般工作結(jié)合起來，把注重過程和講求實(shí)效結(jié)合起來，把做好科技工作者工作和做好公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作結(jié)合起來，不斷推動(dòng)科協(xié)工作上檔次、上水平。如果我們的全國學(xué)會(huì)、地方科協(xié)都能夠選準(zhǔn)主題、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，每年做成一兩件有顯著成效、有重要影響的大事，長期積累下來就是很大的一筆財(cái)富，科協(xié)的社會(huì)地位也就自然而然地建立起來了，科協(xié)工作就會(huì)有更大的社會(huì)影響力和號(hào)召力。
三、明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面。
中央書記處和王兆國同志對(duì)做好科協(xié)工作提出了明確要求，剛剛審議通過的會(huì)工作報(bào)告也對(duì)科協(xié)今年的整體工作作了系統(tǒng)全面的部署，各級(jí)科協(xié)及所屬團(tuán)體一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。在這里，我再進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下今年要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
一是貫徹落實(shí)好《關(guān)于動(dòng)員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻(xiàn)的若干意見》，切實(shí)把廣大科技工作者的聰明才智凝聚到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家上來。由中國科協(xié)牽頭起草的《若干意見》已經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組審議通過，由中組部、教育部、科技部、人事部和中國科協(xié)聯(lián)合下發(fā)。文件要求縣以上各級(jí)科協(xié)每年至少要向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào)一次工作，要求各地支持科協(xié)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，重視發(fā)揮科技團(tuán)體在科技評(píng)價(jià)、科技人員評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的作用，及時(shí)研究解決科協(xié)工作中遇到的實(shí)際問題，為科協(xié)及所屬團(tuán)體的發(fā)展提供有利的工作環(huán)境和條件，千方百計(jì)建好“科技工作者之家”?！度舾梢庖姟废掳l(fā)后，各級(jí)科協(xié)組織一定要抓緊用好這個(gè)重要的政策平臺(tái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，明確工作重點(diǎn)，與組織、教育、科技、人事等部門密切配合，進(jìn)一步提高科協(xié)組織整合社會(huì)資源、搭建服務(wù)平臺(tái)的能力和水平，努力把《若干意見》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。作為貫徹落實(shí)《若干意見》的具體行動(dòng)，前天召開的中國科協(xié)七屆三次會(huì)議審議通過了《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范》，明確了科技工作者的學(xué)術(shù)道德規(guī)范，提出了監(jiān)督學(xué)術(shù)不端行為的具體措施，相信會(huì)對(duì)弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科學(xué)道德學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的繁榮發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。
二是全面深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建立在科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上?，F(xiàn)在，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的形勢(shì)很好，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都成立了全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科協(xié)，有些省委省政府還發(fā)布實(shí)施了關(guān)于推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的意見，并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。中國科協(xié)作為國務(wù)院全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，一定要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)配合有關(guān)部門抓好各項(xiàng)工作方案的落實(shí)工作。要突出重點(diǎn)，以“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、共創(chuàng)和諧”為主題，面向公眾廣泛開展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及活動(dòng);要抓住關(guān)鍵，以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)的提高，以重點(diǎn)人群帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高;要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)建設(shè)，抓出特色，形成品牌。按照中央一號(hào)文件的要求，科普惠農(nóng)興村計(jì)劃還要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，加大支持力度。各全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)也要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索建立政府部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，營造良好的政策環(huán)境，形成矩陣式的工作格局，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層。
三是進(jìn)一步深化學(xué)會(huì)改革，不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)的凝聚力和自主發(fā)展能力。學(xué)會(huì)是科協(xié)的重要組織基礎(chǔ)，也是科技工作者參與學(xué)術(shù)活動(dòng)、開展學(xué)術(shù)交流的重要組織形態(tài)。學(xué)會(huì)工作狀況很大程度上影響著科技界開展學(xué)術(shù)交流、參與自主創(chuàng)新的質(zhì)量和水平，影響著科技工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)提高全民科學(xué)素質(zhì)的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)推動(dòng)我國科技體制改革、促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。促進(jìn)學(xué)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè)，是科協(xié)切實(shí)履行橋梁紐帶職責(zé)、更好地為科技工作者服務(wù)的必然要求，也是廣大科技工作者的迫切愿望。今年我們將擇機(jī)召開全國學(xué)會(huì)工作會(huì)議，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作的若干意見》，進(jìn)一步討論修改《全國學(xué)會(huì)組織通則》，加大學(xué)會(huì)工作力度，完善學(xué)會(huì)管理體制和管理方式，逐步解決學(xué)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、綜合能力不強(qiáng)、發(fā)展創(chuàng)新缺乏活力、持續(xù)發(fā)展后勁不足等問題，引導(dǎo)和支持學(xué)會(huì)承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化服務(wù)職能，發(fā)揮好學(xué)會(huì)在科技評(píng)價(jià)、科技人員評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的積極作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。企業(yè)科協(xié)是企業(yè)科技工作者的群眾組織，也是科協(xié)系統(tǒng)的基層組織，主要通過營造氛圍、搭建平臺(tái)來動(dòng)員和組織企業(yè)科技人員參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)科技工作的重要組成部分。發(fā)展企業(yè)科協(xié)組織，加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作，既是更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，也是廣大企業(yè)和企業(yè)科技工作者的迫切愿望。今年中國科協(xié)將召開企業(yè)科協(xié)工作會(huì)議，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作的若干意見》，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織、國家級(jí)高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的科協(xié)基層組織建設(shè)，動(dòng)員和組織企業(yè)科技工作者深入開展以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，加強(qiáng)“廠會(huì)協(xié)作”，組織院士和專家為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢服務(wù)，引導(dǎo)和支持企業(yè)廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，著力培育企業(yè)創(chuàng)新型科技人才和科技團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高科協(xié)組織的服務(wù)能力。提高全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)各級(jí)科協(xié)組織提出了新的更高的要求，也為科協(xié)工作開辟了更大的空間?，F(xiàn)在，從中央到地方，各級(jí)黨委政府對(duì)科協(xié)工作越來越重視，社會(huì)輿論非常關(guān)注，經(jīng)費(fèi)增長幅度也很大，各級(jí)科協(xié)組織一定要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，管好、用好經(jīng)費(fèi)，把黨和國家交給科協(xié)組織的各項(xiàng)任務(wù)完成好。今年是地方科協(xié)換屆比較集中的年份，中國科協(xié)七屆三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于做好省區(qū)市科協(xié)換屆工作的意見》，要求加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市科協(xié)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好代表、委員的選舉工作，并對(duì)女性代表、企業(yè)代表、中青年代表所占比例提出明確的指導(dǎo)意見，同時(shí)要求常務(wù)委員會(huì)委員占省區(qū)市科協(xié)委員會(huì)委員總數(shù)的比例原則上控制在30%左右。希望地方科協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這個(gè)文件的主要精神，確保省級(jí)科協(xié)換屆工作順利進(jìn)行，為做好科協(xié)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
當(dāng)前，各級(jí)科協(xié)很重要的一項(xiàng)工作就是要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好胡錦濤在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的重要講話精神，努力做到：勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列;心系群眾、服務(wù)人民，在思想感情上貼近人民群眾，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，使各項(xiàng)政績真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn);艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，真正把有限的資金和資源用在刀刃上;顧全大局、令行禁止，既要確保黨和國家工作部署的貫徹落實(shí)，又要善于把中央精神與地方和部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;生活正派、情趣健康，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要切實(shí)按照這八方面的要求，加強(qiáng)科協(xié)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)建設(shè)和自身建設(shè)，促進(jìn)科協(xié)工作深入開展。
同志們!
中國科協(xié)七屆二次全委會(huì)議就要閉幕了。會(huì)議結(jié)束后，各全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)要高度重視、抓緊抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)科協(xié)工作的指示精神上來，統(tǒng)一到會(huì)工作報(bào)告的具體部署上來。要及時(shí)向黨委政府匯報(bào)中央書記處關(guān)于科協(xié)工作的幾點(diǎn)意見和王兆國同志的重要講話精神，積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)科協(xié)工作的關(guān)心和支持，推動(dòng)科協(xié)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央書記處和王兆國同志關(guān)于科協(xié)工作的指示精神作為各全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)工作，把中央的關(guān)懷、支持和要求傳達(dá)到每一位科協(xié)干部、每一位學(xué)會(huì)會(huì)員，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)做好科協(xié)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要按照會(huì)工作報(bào)告的具體部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真研究安排好今年的各項(xiàng)工作，有針對(duì)性地抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)工作。我相信，在以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的大力支持配合下，經(jīng)過廣大科技工作者和科協(xié)干部職工的不懈努力，我們一定能夠取得更加輝煌的優(yōu)異成就，為迎接黨的十七大勝利召開獻(xiàn)上一份厚禮。
謝謝大家。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十五
開蓮**代表政協(xié)所作的報(bào)告求真務(wù)實(shí)，是一個(gè)質(zhì)量很高的報(bào)告，也是一個(gè)為十二五政協(xié)工作謀篇布局的報(bào)告。不管是對(duì)去年工作的總結(jié)，還是對(duì)今年工作的安排，都十分貼近黨委政府的中心工作。我相信按照目前的這種抓法，西昌市今年政協(xié)工作還會(huì)有一個(gè)大的提升。下面，我講幾點(diǎn)意見。
第一，政協(xié)及各族各界代表的參政議政水平，包括提案質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍和提高。我參加政協(xié)會(huì)議多年，感覺近年來變化最明顯的就是政協(xié)的關(guān)注點(diǎn)與社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，與黨委政府工作的主線和著力點(diǎn)正日益趨同、不斷吻合。而且這個(gè)體現(xiàn)越來越明顯。今天大家提的很多問題都觸及到科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的諸多方面。我希望今后西昌市的發(fā)展能有同志們更多的真知灼見，讓我們的發(fā)展更加平穩(wěn)、更加科學(xué)、更加可持續(xù)。
第二，政協(xié)工作圍繞中心，服務(wù)大局的主動(dòng)性有了質(zhì)的飛躍和提高。今年黨委政府的中心工作，包括所有推動(dòng)的大事、要事中都能看到政協(xié)委員工作的身影和發(fā)出的聲音，特別是展開的決策調(diào)研，針對(duì)性強(qiáng)、意見富有建設(shè)性，對(duì)政府工作有能動(dòng)、更有推動(dòng)。
第三，在暢通民意、溝通民情方面有了質(zhì)的飛躍和提高。大家提出的問題很多都是貼近民生、群眾關(guān)注度高、反映老百姓心聲的問題，代表了群眾的意見。我覺得這五年政協(xié)在搭建黨委政府與人民群眾的交流平臺(tái)，與群眾進(jìn)行有效溝通方面有了很大提高，在發(fā)揮黨群、干群橋梁和紐帶作用中起到的推動(dòng)作用越來越明顯。
五年來的實(shí)踐告訴我們，西昌的發(fā)展始終伴隨兩個(gè)離不開。
第一，西昌的發(fā)展離不開若干屆黨委政府的傳承奮斗、若干代人的傳承奮斗、多民主黨派的合作奮斗、多民族的和諧奮斗。工作就是一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底。今年是十二五的開局之年，要抓好工作的承接，在傳承中發(fā)展。上屆是為我們這屆打基礎(chǔ)，我們這屆是為下屆打基礎(chǔ)，這是自然規(guī)律，是社會(huì)潮流，只有一屆接著一屆干才能把工作不斷向縱深推進(jìn)。眾人拾柴火焰高，大家都為西昌發(fā)展鼓與呼，就沒有辦不成的事，沒有攻不破的艱難險(xiǎn)阻。
第二，西昌的發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，離不開人民群眾的認(rèn)可和支持。一個(gè)地方風(fēng)清氣順就能加快發(fā)展，如果總是互相拱來拱去，問題不斷，雜音不停，就會(huì)阻礙發(fā)展。當(dāng)然，正確的意見我們會(huì)廣泛吸收，我們盡可能多創(chuàng)造機(jī)會(huì)，就是希望能夠聽到代表們，包括老百姓的真知灼見。但如果一個(gè)地方雜音過多就會(huì)造成發(fā)展不穩(wěn)定，就會(huì)耽擱很多發(fā)展機(jī)遇?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，如果當(dāng)年不下決心西昌就沒有今天的發(fā)展。但確實(shí)也有一些事情由于我們沒有抓住機(jī)遇，耽擱了發(fā)展的機(jī)會(huì)。我們也一直在總結(jié)，哪些機(jī)遇我們抓住了？哪些機(jī)遇我們喪失了？機(jī)遇就是流動(dòng)的資源，誰抓住誰就有大發(fā)展，抓不住就是別人的。從現(xiàn)在來看，很多地方的發(fā)展就是短短幾年時(shí)間。比如成都，經(jīng)過十一五期間發(fā)生了大的飛躍，目前國內(nèi)很多城市與成都比差了若干等級(jí)。究其原因就是抓住了若干重大機(jī)遇。
第一，政協(xié)工作，包括各族各界的政協(xié)委員，要唱響主旋律，要在參政議政的具體實(shí)踐中體現(xiàn)圍繞中心，服務(wù)大局。西昌的發(fā)展，包括中國的發(fā)展都是在爭(zhēng)論中進(jìn)行的，沒有爭(zhēng)論也就沒有發(fā)展，爭(zhēng)論讓我們變得更加智慧，變得更加聰明，讓我們可以有若干方案進(jìn)行選擇。但爭(zhēng)論不是目的，發(fā)展才是目的，爭(zhēng)論是為了更加科學(xué)理性的發(fā)展，這是各族各界代表、全市干部群眾應(yīng)該達(dá)成的一個(gè)共識(shí)。很多工作為什么推進(jìn)難？為什么錯(cuò)失了機(jī)遇，耽擱了發(fā)展？就是爭(zhēng)論中產(chǎn)生了其它特殊的阻力，壓縮了我們的發(fā)展空間。一個(gè)地方、一個(gè)國家還是要憑實(shí)力說話，有實(shí)力就有話語權(quán)。特別是現(xiàn)在的區(qū)域資源競(jìng)爭(zhēng)，就是拿實(shí)力說話，沒有實(shí)力，一切都等于零。包括我們推動(dòng)的很多工作，比如鄉(xiāng)村旅游，當(dāng)時(shí)很多同志認(rèn)為是脫離實(shí)際，是抓不起來的東西。但是，現(xiàn)在已經(jīng)從星星之火成了燎原之勢(shì)；比如項(xiàng)目建設(shè)，我記得當(dāng)時(shí)雜音最多的時(shí)候，說我們一天一個(gè)項(xiàng)目，兩天一個(gè)倒閉。結(jié)果是不是這樣呢？現(xiàn)在多少個(gè)項(xiàng)目出來了。比如城區(qū)九縱九橫的禁摩，這不是西昌的獨(dú)創(chuàng)，發(fā)達(dá)城市早就實(shí)施了，要實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展必須和外部世界發(fā)展潮流相結(jié)合。但個(gè)別人總是滿足把自己關(guān)在狹小的空間做井底之蛙。列寧同志曾經(jīng)講過一句話：人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律不是一條直線。不是說指向某個(gè)方向，就順著這個(gè)方向發(fā)展，而是若干力量共同作用的結(jié)果。這個(gè)說法對(duì)不對(duì)？當(dāng)然也有其合理性。但我們希望在西昌的發(fā)展中，能夠盡快劃出一條直線，因?yàn)閮牲c(diǎn)之間直線距離最短。
第二，不管是國家治理還是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底線、道德底線、紀(jì)律底線。這是本屆市委、市政府堅(jiān)持和倡導(dǎo)的價(jià)值觀。任何時(shí)候都要講規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不成方圓。如果有人認(rèn)為要講和諧，就可以不要法律、不要紀(jì)律、不要道德，想干什么就干什么，那我們這個(gè)社會(huì)就會(huì)徹底混亂。新加坡為什么發(fā)展的那么好？就是嚴(yán)管重罰在起作用。在新加坡亂扔垃圾、亂穿馬路，將被罰站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我們這兒你去勸，他跟你打架，甚至作出出格的事情。這就是意識(shí)的差距，所以我們希望大家都唱響一個(gè)主旋律。任何地方的治理都要有底氣，在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，就堅(jiān)決支持，如果超越法律底線就堅(jiān)決打擊。為什么現(xiàn)在西昌堵路的事件明顯少了？很多政法上的同志總結(jié)，幾年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。環(huán)湖路基本上沒有暢通過，天天都堵，還有醫(yī)鬧?，F(xiàn)在沒有了，就是我們堅(jiān)持依法行政、規(guī)范治理的結(jié)果。
第三，希望政協(xié)和政協(xié)委員以積極向上的姿態(tài)來介入西昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。核心就是要樹立正氣。我們國家走到現(xiàn)在不容易，西昌的發(fā)展走到現(xiàn)在也不容易。一個(gè)地方的發(fā)展過程是很曲折，也很復(fù)雜的。這五年來，西昌發(fā)生了很多變化，但也經(jīng)歷了很多曲折，很多反復(fù)。很多風(fēng)險(xiǎn)是責(zé)任很大的一些風(fēng)險(xiǎn)，但我們走過來了。如果把我們總結(jié)出、探索出的經(jīng)驗(yàn)丟掉，那肯定要出問題。我們探索的經(jīng)驗(yàn)為十二五的發(fā)展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我們這支干部隊(duì)伍，也鍛煉出來了。今天的發(fā)展都是干出來，都是大家白加黑，五加二拼出來的。年是西昌的綜合提升年，希望政協(xié)組織更多的同志到各條線去看一看，感受一下發(fā)展。年底，我最有感觸的就是剛剛當(dāng)選市長時(shí)，委員提出最迫切的問題就是打通到巴汝的路，現(xiàn)在這條路已經(jīng)修得非常漂亮。當(dāng)年安寧河上都是鐵索橋，開始預(yù)計(jì)本屆能夠修上三座橋就很不錯(cuò)了。但是現(xiàn)在算下來，包括城區(qū)，總共修了八座橋。整個(gè)交通建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。
今年政協(xié)要重點(diǎn)組織大家對(duì)各條線的工作展開廣泛的調(diào)研。月份啟動(dòng)的百人大講壇要求每位市委常委和副市長要面對(duì)人以上的群體講一下西昌這五年的變化，講這五年的變化是干什么？就是要找到西昌發(fā)展的規(guī)律，為什么有這些變化，我們還存在哪些問題，下一步我們應(yīng)該堅(jiān)持什么？進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確努力方向，把我們的工作抓得更好。
第一，釩鈦基地。這個(gè)項(xiàng)目是省委、省政府的一號(hào)工程，是環(huán)保部審核的項(xiàng)目。大家要理解為什么要上這個(gè)項(xiàng)目？現(xiàn)在來看，經(jīng)久包括西昌的老百姓都從這個(gè)項(xiàng)目得到了實(shí)惠。西昌以前為什么會(huì)產(chǎn)生堵路現(xiàn)象？這說明人氣起來，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，水平越起來。所以，后來省上專門組織一次學(xué)習(xí)，到寶鋼、首鋼去參觀。和大家心目中以前的項(xiàng)目完全是兩回事，看不到一點(diǎn)煙塵，礦石也是封閉堆放。環(huán)保投入超過了總投入的，達(dá)到多億元，是真正環(huán)保性的企業(yè)。省委奇葆書記提出西昌要發(fā)展到至萬人口的城市，你不能建一座空殼城市。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市就是一座空殼城市。世界上很多城市為什么最后淪為平民窟？就是因?yàn)闆]有產(chǎn)業(yè)支撐。老百姓沒有就業(yè)的渠道。我們回想一下，當(dāng)年釩鈦產(chǎn)業(yè)進(jìn)場(chǎng)之前，這一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，環(huán)境完全是臟亂差。為什么奇葆書記在西昌調(diào)研提出建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市？現(xiàn)代就是要有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市就是落后的、原始的城市。我們不能以一種完全理想化的狀態(tài)來謀劃西昌的決策，否則我們只能是自己把自己害了。最近攀鋼二基地大體量的綠化已經(jīng)開始實(shí)施。我希望今年月份組織大家來參觀。提的要求就是建立花園式的企業(yè)，而且我們的環(huán)保監(jiān)管將是最嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管，有問題就要查，國有企業(yè)更要有社會(huì)責(zé)任感。今后我們還會(huì)把它做成旅游項(xiàng)目，動(dòng)員外地游客來參觀，什么叫生態(tài)性的環(huán)保企業(yè)。我相信這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)來會(huì)對(duì)西昌起到長遠(yuǎn)拉動(dòng)作用，這是西昌的第一個(gè)億項(xiàng)目。我們這一屆最驕傲的是到年底固定資產(chǎn)投資超過億，而攀鋼一個(gè)項(xiàng)目就超過億，這樣的項(xiàng)目到哪兒去找？因特爾進(jìn)入成都是零地價(jià)，富士康進(jìn)入除了零地價(jià)，還補(bǔ)足成都至深圳的運(yùn)輸差價(jià)。為什么劃這么大的代價(jià)引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目？富士康進(jìn)入成都后帶來了萬人的就業(yè)，稅收也非常龐大。一個(gè)地方的發(fā)展如果總是算小帳就沒有大賬可算。西昌如果不在思想解放上邁出大的步伐今后就沒有大的發(fā)展。
第二，邛海保護(hù)。剛才大家提到的這些工作，我們一直都在努力。當(dāng)然大家一定要看到，實(shí)際上我們是在一個(gè)很低的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)邛海的保護(hù)。現(xiàn)在整個(gè)邛海保護(hù)：一是堅(jiān)持一個(gè)原則，即整個(gè)邛海保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)除了原有項(xiàng)目外原則上只出不進(jìn)。二是進(jìn)行大規(guī)模的植被恢復(fù)。特別是保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，要加大和喜德、昭覺的聯(lián)動(dòng)。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要?jiǎng)悠饋恚芍萆蠣款^，實(shí)現(xiàn)縣市聯(lián)動(dòng)。如果不聯(lián)動(dòng)光靠西昌治理，肯定擋不住。邛海一旦被毀那就是千古罪人。三是截污干管?！耙晦k三創(chuàng)”時(shí)只修了主干管，一直無法使用，一萬噸污水處理系統(tǒng)也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多萬元，完成邛海西岸二三級(jí)截污干管建設(shè)，健全了污水收集管網(wǎng)，截污干管才真正發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。下一步，我們要力爭(zhēng)將萬噸污水處理廠迅速擴(kuò)容至萬噸，徹底解決西岸的污水。邛海東岸和其他兩邊的污水管網(wǎng)正在進(jìn)行設(shè)計(jì)，希望今后這一區(qū)域所有的污水都進(jìn)入管網(wǎng)進(jìn)行處理。四是對(duì)船舶進(jìn)行規(guī)范管理，今年由財(cái)政統(tǒng)一買單，按一艘船元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回購，集中銷毀木船余艘。五是建設(shè)邛海觀光步道。年我們將結(jié)合濕地建設(shè)，實(shí)施觀鳥島二期工程。我們希望今后邛海邊有一條環(huán)湖自行車道，有一條觀光步道，有一條行車道，實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)格化覆蓋。
第三，東河水庫。西昌市非常盼望這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，報(bào)告也打了若干次，該項(xiàng)目今年有望啟動(dòng)，現(xiàn)在還在進(jìn)行前期審核，希望通過大家的努力盡快啟動(dòng)。
第四，交通建設(shè)。近幾年發(fā)展速度相當(dāng)快，修的道路和橋梁超過建市以來的總和。本月號(hào)瑯環(huán)大橋正式通車，去年樟木大橋已建好，今年阿七大橋要?jiǎng)庸そㄔO(shè)，海河旅游大橋已開始招標(biāo)。太和至佑君至中壩的道路完成招投標(biāo)，已進(jìn)場(chǎng)施工，今后要在安寧河兩側(cè)建總長公里的健康綠道，可承辦國際自行車?yán)?、馬拉松賽。太和至佑君的路今年月份打通，兩邊全部植樹，目前植樹用地已征收。西寧至月華的道路，是向省交通廳積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目，即將進(jìn)入招投標(biāo)，建成后將成為興勝－禮州－月華知青博物館－衛(wèi)星發(fā)射基地旅游環(huán)線的一條快速通道。
第五，征地拆遷。從目前來看，西昌市的征地拆遷政策在全國都是最好的，即便發(fā)達(dá)地區(qū)也達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。很多老百姓的生活一夜之間至少整體提升年以上，徹底告別了臟亂差堵的環(huán)境，而且給子孫后代留下了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。拆遷不是為個(gè)別人謀利益，而是為了改變大多數(shù)人的環(huán)境。西昌的房價(jià)急劇拉升，主要得益于環(huán)境的改善。如果現(xiàn)在仍然是一個(gè)臟亂差的環(huán)境，我相信西昌沒有這么旺的人氣，沒有這么好的發(fā)展。去年很多飛機(jī)排不上班，航空客運(yùn)達(dá)到萬，一年凈增萬人，今年還會(huì)有一個(gè)大的跨越。本周內(nèi)成都航空要開通成都至西昌航線，本月上海東方航空有望開通上海至西昌至重慶或廣州至昆明至西昌航線。作為中小城市的西昌目前已擁有四條航線、六家航空公司進(jìn)入運(yùn)營。而年前每天只有兩個(gè)航班，而且是被人稱為空中快巴的小飛機(jī)?；疖嚞F(xiàn)在每天有一列臥鋪專列。酒店、旅館一到節(jié)假日全部爆滿，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。明年賓館酒店將有一個(gè)大的提升，三個(gè)五星級(jí)酒店將營業(yè)。
客走旺家門。希望通過大家的共同努力把西昌發(fā)展好。如果有人總是希望西昌出問題，那他的心態(tài)肯定有毛病。西昌發(fā)展好了對(duì)所有老百姓都有好處，官員和企業(yè)家流動(dòng)性非常強(qiáng)，但老百姓搬不走，子孫后代還要在這里生存。所以我們有責(zé)任和義務(wù)把西昌建設(shè)好。我希望廣大政協(xié)委員多唱正氣歌全力支持西昌跨越發(fā)展，全力配合市委政府把西昌建設(shè)好，我相信西昌未來五年發(fā)展無可限量。
分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十六
在我局確定的三新突破年“123工程”六項(xiàng)重點(diǎn)工作中，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為其中之一，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，建立了以局黨組書記、局長為組長的規(guī)服工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨組會(huì)上多次研究規(guī)服工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研房屋權(quán)屬登記、房屋維修服務(wù)等，創(chuàng)新工作方式，親自參與改革方案的擬訂，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)意見。擬定了《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施方案》、《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)》，對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行了分解，落實(shí)責(zé)任科室，形成規(guī)服工作的分工協(xié)作、共同創(chuàng)建的科學(xué)體系，確保落實(shí)到位。
按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，我局?jǐn)M訂了《房管局工作規(guī)則》、《公文辦理制度》、《會(huì)議制度》、《規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》《部門工作目標(biāo)年度績效考核辦法》、《中層干部年度績效考核辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《職位代理制度》、《信息公開實(shí)施細(xì)則》、《信訪工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等十九個(gè)配套規(guī)章制度，對(duì)決策程序、工作流程、目標(biāo)考核、人員管理等進(jìn)行了規(guī)范，分別實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了行政行為和內(nèi)部管理的程序化、透明化和標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高了行政效能。
一個(gè)好的班子是工作取得成效的前提，局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中堅(jiān)持“三心”（同心、齊心、用心）“三最”、（最佳狀態(tài)、最大努力、最大奉獻(xiàn)），邊學(xué)邊干，提高班子“三力”（凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力）。在工作中，班子確定了辦公會(huì)議制度，重大問題集體討論決定，班子成員在明確分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作，有權(quán)有責(zé)，班子主要領(lǐng)導(dǎo)非常注重聽取班子成員的意見和建議，整個(gè)班子擰成一股繩，形成合力，提高了工作效率。同時(shí)，黨組注重加強(qiáng)對(duì)中層干部的教育，抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)，保障各項(xiàng)工作落實(shí)好，有成效，現(xiàn)在全局上下思想統(tǒng)一、工作熱情飽滿，團(tuán)結(jié)、勤政、民主、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍濃郁。
凡是超過承諾時(shí)限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報(bào)的，由局紀(jì)檢組會(huì)同辦公室調(diào)查處理，經(jīng)常對(duì)科室工作人員上下班情況、掛牌情況、工作實(shí)績、外出公示等進(jìn)行抽查和考核，違反紀(jì)律的，進(jìn)行抽查和考核，一律按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，扣發(fā)當(dāng)月出勤獎(jiǎng)。今年，我局對(duì)3人次違反工作紀(jì)律的工作人員進(jìn)行了相應(yīng)處理。
局黨組成員按照各自工作分工，深入科室和工作一線調(diào)研。同時(shí)局黨組通過每季度召開職工座談會(huì)、開發(fā)商座談會(huì)等形式，廣泛、集中聽取各方意見，近1年來，收集意見100余條，在黨組會(huì)上逐一研究，能解決的決不推諉，能快落實(shí)的立即落實(shí)，不能解決的說明情況，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范、落實(shí)，贏得了職工的信任和服務(wù)對(duì)象的理解。
對(duì)交易、產(chǎn)權(quán)兩所的窗口設(shè)置進(jìn)行了全面調(diào)整，明確職能劃分，增設(shè)兩名副科職負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)技術(shù)力量，窗口工作人員根據(jù)個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。對(duì)窗口流程進(jìn)行了全面梳理，將原來的三審制，規(guī)范簡(jiǎn)化為二審制，管理重心前移，縮短工作流程。1—10月辦理房屋權(quán)屬登記1.2萬件。此外，我局還投資30余萬元，協(xié)調(diào)購買兩臺(tái)高速掃描儀，購置10余臺(tái)電腦，對(duì)8萬冊(cè)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，目前掃描工作已于11月中旬完成。
進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
二是深化村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度，做好村轉(zhuǎn)房屋和統(tǒng)建房的產(chǎn)權(quán)登記工作；
三是實(shí)行銷售價(jià)格公示，提高房源信息透明度；
四是引進(jìn)和完善房地產(chǎn)行業(yè)信用指標(biāo)體系，加強(qiáng)信用檔案建設(shè)；五是規(guī)范了商品房備案管理。
按照組織部、人事局的要求和區(qū)編辦確定的機(jī)構(gòu)編制，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，歸并部門2個(gè)，對(duì)3名現(xiàn)任中層干部進(jìn)行調(diào)整，新選拔推薦6名副科職中層干部，加強(qiáng)技術(shù)管理。建立了房地產(chǎn)交易中心，設(shè)置中介服務(wù)部、市場(chǎng)管理部和營銷策劃部，完善交易中心功能，規(guī)范房屋中介服務(wù)行為，為群眾提供放心、便捷的房產(chǎn)交易平臺(tái)。組建房屋維修中心，將原公房維修、商品房維修和房改房維修職能歸并到房屋維修中心，提供及時(shí)、完善的24小時(shí)房屋維修服務(wù)，提高了工作效率。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介的管理，已有10余家房地產(chǎn)中介企業(yè)進(jìn)駐房地產(chǎn)交易中心。房地產(chǎn)交易中心已形成二手房買賣、按揭貸款、置業(yè)擔(dān)保、公房租金繳納等完善的服務(wù)功能，為方便群眾，我局還在交易中心設(shè)置代辦點(diǎn)，房屋交易辦證初審手續(xù)在交易中心即可完成，避免群眾來回往返。
根據(jù)房地產(chǎn)管理工作實(shí)際，對(duì)“三項(xiàng)服務(wù)”、“三個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)行擴(kuò)展，形成“六項(xiàng)制度”、“五項(xiàng)服務(wù)”，堅(jiān)持落實(shí)在工作中。
六項(xiàng)制度即：
一是首問責(zé)任制。來訪者可向任何一名工作人員咨詢或提出辦理相關(guān)事宜要求，被詢問人員必須受理或指引來訪者到相關(guān)業(yè)務(wù)科室、窗口辦理。
二是一次性告知制度。社會(huì)公眾與辦事單位到窗口或業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，承辦人必須一次性完整告知其必須準(zhǔn)備的資料或材料中存在的問題。
三是收件登記制度。對(duì)受理的辦理事項(xiàng)，承辦人必須認(rèn)真作好收件分類登記，明確辦理事項(xiàng)類別、收件內(nèi)容及時(shí)間，填寫收件回執(zhí)單。對(duì)按照相關(guān)要求不予辦理的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象不予辦理的事由和依據(jù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)年辦理事項(xiàng)近2萬件，都做到了件件有登記。
四是限時(shí)辦結(jié)制。按照“簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限”的要求，凡有單位、群眾到辦事窗口和業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，能當(dāng)天完成的，必須當(dāng)天辦結(jié)。不能當(dāng)天辦結(jié)的，必須按照相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并主動(dòng)通知對(duì)方。流程改革后，房地產(chǎn)交易辦證大提速，為房地產(chǎn)權(quán)利人將房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入市場(chǎng)運(yùn)行贏得了時(shí)間和效率，提升了房地產(chǎn)資本的市場(chǎng)運(yùn)行效率，為加快新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
五是職位代理制度。工作人員外出期間，其所負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)必須按照《成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局職位代理實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施職位代理。對(duì)存在具體困難的崗位，代理人必須接受相關(guān)資料，記錄辦理要求與聯(lián)系電話，及時(shí)移交被代理人辦理，并主動(dòng)通知對(duì)方。職位代理制的實(shí)施，使工作更加連貫。
六是政務(wù)公開制度。充分利用成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄和便民服務(wù)手冊(cè)等途徑，公開群眾關(guān)心的政策法規(guī)、辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)分工、科室分布、部門職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，方便前來辦事的單位和群眾。
五項(xiàng)服務(wù)即：
一是一站式服務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)，集中受理房管局行政審批事項(xiàng)，提供公共服務(wù)，接受政策咨詢，解答有關(guān)問題。
二是預(yù)約服務(wù)。凡新建或改制廠礦企業(yè)、行動(dòng)不便的殘疾人、病人和孤寡老人（65歲以上）以及可集中辦理的（10件以上）服務(wù)事項(xiàng)，需由房管局提供相關(guān)公共服務(wù)的，服務(wù)對(duì)象可通過電話約定辦理時(shí)間，或備齊相關(guān)資料，由承辦工作人員提供上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，受到企業(yè)和群眾的一致稱贊。
三是回訪服務(wù)。對(duì)服務(wù)對(duì)象，采取定期、不定期走訪的方式，深入聽取意見和建議，積極為服務(wù)對(duì)象做好相關(guān)政策的解釋和辦證程序的引導(dǎo)工作。今年，窗口負(fù)責(zé)人和工作人員走訪的30余家服務(wù)對(duì)象遍布新都、新繁、大豐、三河、斑竹園等鎮(zhèn)街，幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)辦證等問題40余個(gè)，開發(fā)企業(yè)視房管局為貼心人，有些不屬于房管范圍的難事，也由房管局協(xié)調(diào)解決，房管局務(wù)實(shí)、坦誠的作風(fēng)贏得了企業(yè)的信任。
四是延時(shí)服務(wù)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需要，實(shí)行未完續(xù)辦、急事急辦、特事特辦，不受上下班時(shí)間的限制。延時(shí)服務(wù)的事例每天都在發(fā)生，無論是中午12點(diǎn)以后，還是下午5點(diǎn)下班以后。
五是綠色通道服務(wù)。在做好預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等工作的同時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)還為改制企業(yè)、招商引資企業(yè)和急需辦理行政審批和公共服務(wù)的企業(yè)、個(gè)人，開辟辦事“綠色通道”，資料齊備的2小時(shí)取證?！熬G色通道”大大方便了企業(yè)，同時(shí)對(duì)一些歷史遺留問題的解決，起到了積極的促進(jìn)作用。
“六項(xiàng)制度”的落實(shí)和“五項(xiàng)服務(wù)”的開展，不僅方便了群眾，提高了辦事效率，同時(shí)也提高了窗口人員的思想素質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng)。綜上所述，我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)規(guī)服辦指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)分解落實(shí)到位，措施得力，取得了一定的成效，推進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的順利開展，房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口被市委、市政府評(píng)為文明服務(wù)窗口。通過自查，我們既看到了成績也找到了不足，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，20xx年我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，樹立規(guī)范、高效、親民的房管形象。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)第十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，哈密市組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際，全方位、多角度對(duì)會(huì)議精神展開了討論發(fā)言，現(xiàn)將部分發(fā)言整理如下，供全市干部參考學(xué)習(xí):。
市教育局書記阿不列力木·瓦衣提：作為教育部門，我們以十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神為引領(lǐng)，將會(huì)議精神融入到教育事業(yè)中，引導(dǎo)全市3600名教育工作者奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，為哈密市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和-諧培養(yǎng)更多的人才。
市民宗委書記李成：在宗教領(lǐng)域?qū)W習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神十分必要，在今后的工作中必須緊密結(jié)合宗教工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好結(jié)合點(diǎn)，在全市民族宗教領(lǐng)域大力宣揚(yáng)愛國主義思想，增強(qiáng)民族自尊心、社會(huì)自豪感，激勵(lì)大家全身心地投入到建設(shè)美好家園的工作中，為加快哈密繁榮發(fā)展“添磚加瓦”。
麗園街道人大工委主任阿克拜·馬木提：結(jié)合會(huì)議精神在工作中要多組織社區(qū)居民開展文化活動(dòng)，豐富群眾的文化生活，不斷發(fā)揚(yáng)現(xiàn)代文化，轉(zhuǎn)變街道居民觀念，使轄區(qū)人人爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義現(xiàn)代文化人。
二堡鎮(zhèn)副書記達(dá)爾古西·依拉音：在會(huì)議精神詳細(xì)分析的過程中，使我更加深入地認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和-諧、祖國繁榮的重要性，回到單位我一定要認(rèn)真匯報(bào)學(xué)習(xí)內(nèi)容，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展好專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，將會(huì)議精神傳達(dá)給鎮(zhèn)上的每一位干部群眾。
市客運(yùn)管理處主任鄒建新：黨代會(huì)內(nèi)容十分振奮人心，作為服務(wù)行業(yè)的管理部門，我一定堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把管理工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體，把十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際動(dòng)力，公平公正的管理好哈密的客運(yùn)工作。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十八
牢記新時(shí)代使命推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為奮力譜寫富美新xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在中國共產(chǎn)黨xx市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告(1)。
我代表xx市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十屆十一次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)及市委十一屆十三次全會(huì)部署，回顧2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。剛才，市委書記邵玉龍作了講話，對(duì)充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我市“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、2020年工作回顧。
2020年是極不平凡的一年，面對(duì)深刻復(fù)雜變化的國內(nèi)外形勢(shì)特別是突如其來的新冠肺炎疫情，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”。
市紀(jì)委常委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持勤學(xué)善學(xué)深學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，貫通學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷和第一卷、第二卷、《習(xí)近平在福建》等系列采訪實(shí)錄，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不斷夯實(shí)思想根基。按照省委“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制要求，圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求，強(qiáng)化政治監(jiān)督，查處違反政治紀(jì)律問題22人。抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改、文化遺產(chǎn)保護(hù)、糧食安全等專項(xiàng)督查，積極穩(wěn)妥做好調(diào)查問責(zé)工作，建立“四個(gè)常態(tài)化”監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)職能部門履行職責(zé)，保障政令暢通。貫徹黨中央關(guān)于黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，協(xié)助市委細(xì)化主體責(zé)任清單、開展2019年度落實(shí)主體責(zé)任檢查，實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)222人，層層壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
(二)強(qiáng)化人民立場(chǎng)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。
全力保障脫貧攻堅(jiān)勝利收官，建立扶貧領(lǐng)域“四督同步”機(jī)制，開展“兩必訪一隨機(jī)”入戶訪查、問題整改“回頭看”，查處相關(guān)問題64起102人，督促各級(jí)各部門建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。深化涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理，落實(shí)“三長”簽字背書、“雙專班”、“三個(gè)同步”等舉措，強(qiáng)力推進(jìn)“懲腐打傘專項(xiàng)攻勢(shì)”行動(dòng)，查處涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”及失職失責(zé)問題173件176人，市紀(jì)委監(jiān)委獲評(píng)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位。緊盯教育、醫(yī)療、環(huán)保、“三農(nóng)”等領(lǐng)域深化專項(xiàng)整治，查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題239起434人。深化“四訪”活動(dòng)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶信下訪解難題、化積案，推動(dòng)問題矛盾化解在基層。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題207起320人;深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，查處形式主義、官僚主義165起342人。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督質(zhì)效，服務(wù)保障抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
主動(dòng)投身抗疫斗爭(zhēng)，緊盯防疫措施落實(shí)、醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配等重點(diǎn)，開展6輪專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)違反防疫紀(jì)律、落實(shí)防疫責(zé)任不力等問題及時(shí)調(diào)查處置通報(bào)。協(xié)助市委召開全市深化全面從嚴(yán)治黨保障“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)落實(shí)推進(jìn)會(huì)，健全“1+x”監(jiān)督機(jī)制，制定監(jiān)督和再監(jiān)督工作方案，圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)，開展“三查三看”專項(xiàng)監(jiān)督，督促職能部門梳理“五個(gè)清單”，推動(dòng)各級(jí)各部門在應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，建設(shè)檢舉舉報(bào)平臺(tái)，加強(qiáng)政治生態(tài)分析，及時(shí)向各地黨委發(fā)函提醒信訪舉報(bào)和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題情況。精準(zhǔn)把握政策策略，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理4897人次，第一至第四種形態(tài)分別占73.2%、19%、2.9%、4.9%。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，及時(shí)為280名受到誣告錯(cuò)告的黨員干部澄清正名，對(duì)被問責(zé)和受處分干部開展回訪教育，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
在全省率先出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨政“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的暫行辦法，突出“見人見事”，建立貫通聯(lián)動(dòng)、定期談話、政治生態(tài)分析、權(quán)力運(yùn)行制約、紀(jì)律教育等五項(xiàng)機(jī)制，開展蹲點(diǎn)調(diào)研，實(shí)行縣級(jí)黨政“一把手”履職用權(quán)“雙報(bào)告”，落細(xì)監(jiān)督措施，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。加強(qiáng)規(guī)范化法治化建設(shè)，深化查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的“五統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制，探索審查調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全與公檢法機(jī)關(guān)線索移交、案情會(huì)商、追逃追贓等協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，出臺(tái)市管國企、市屬高校派駐監(jiān)督改革意見，建立健全掛鉤聯(lián)系等機(jī)制，擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提升年”活動(dòng)成果，不斷提高一線發(fā)現(xiàn)問題能力。
(五)強(qiáng)化政治巡察，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨利劍作用。
狠抓省委巡視整改，協(xié)助市委健全落實(shí)省委巡視整改工作機(jī)制，形成“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、督查問責(zé)”閉環(huán)管理，精準(zhǔn)處置省委巡視移交的信訪件和問題線索，省委巡視反饋的46個(gè)問題已完成整改41個(gè)、基本完成1個(gè)、正在整改4個(gè)。結(jié)合疫情防控形勢(shì)及時(shí)調(diào)整年度巡察計(jì)劃，通過整合對(duì)象、增設(shè)組別、少輪多批、壓茬推進(jìn)，巡察黨組織265個(gè)，延伸巡察村居699個(gè)，市縣巡察首次實(shí)現(xiàn)全覆蓋，4個(gè)開發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)巡察工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。健全規(guī)范邊巡邊改、巡后評(píng)估等系列制度，建立完善紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部與巡察機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督、集中督查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，推動(dòng)整改常態(tài)化長效化。在全市開展扶貧領(lǐng)域巡視巡察整改“回頭看”，推動(dòng)開展“市屬國有企業(yè)制度建設(shè)年”活動(dòng)，發(fā)揮巡察推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作用。
(六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，依規(guī)依紀(jì)依法開展審查調(diào)查，全市共立案審查調(diào)查1306件，其中處級(jí)干部案件21件，科級(jí)干部案件178件，移送檢察機(jī)關(guān)23人，追回外逃人員3人。配合省紀(jì)委監(jiān)委查處省高級(jí)人民法院民三庭原庭長黃從珍、市政協(xié)原副主席柳建聰?shù)劝讣?，?yán)肅查處詔安縣人大常委會(huì)原副主任何金生和平和縣、常山開發(fā)區(qū)糧食系統(tǒng)等腐敗案件，形成有力震懾。深化以案促改，針對(duì)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，市紀(jì)委書記、副書記分別帶隊(duì)約談各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記，督促各級(jí)各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)省市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議要求，深化作風(fēng)整頓，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。拍攝警示教育片《迷失的初心》，印發(fā)《處級(jí)干部違紀(jì)違法案件警示錄》，深化“一鎮(zhèn)一孝廉”，編印《xx孝廉故事》《追尋谷公好家風(fēng)》《脫貧攻堅(jiān)日記》，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以律己、廉潔治家，我市廉潔文化建設(shè)入選第二屆“中國廉潔創(chuàng)新獎(jiǎng)”特色創(chuàng)新項(xiàng)目。
(七)強(qiáng)化自身建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)審查調(diào)查、巡察臨時(shí)黨支部建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，開設(shè)機(jī)關(guān)大講堂，組織重點(diǎn)課題交流研討，提升履職本領(lǐng)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，面向全市公開遴選28名公務(wù)員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。出臺(tái)加強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)意見，成立市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)青年工作委員會(huì)，召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)年輕干部座談會(huì)，關(guān)心激勵(lì)年輕干部健康成長。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部外出報(bào)告和請(qǐng)假、“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理等制度，邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員參與市紀(jì)委監(jiān)委重要活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索全面核查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法的做到“六個(gè)堅(jiān)決”和“三個(gè)頂格處理”，嚴(yán)防“燈下黑”。
一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心、服務(wù)大局，忠實(shí)履職盡責(zé)，積極探索并形成了一些行之有效的理念、思路和做法。我們深刻體會(huì)到，推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù)，堅(jiān)守人民至上這一根本立場(chǎng)，把握高質(zhì)量發(fā)展這一工作主題，突出“見人見事”這一關(guān)鍵落點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)這一重要保障，堅(jiān)持“五個(gè)更加突出”，使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在完成新時(shí)代新階段黨的歷史使命中發(fā)揮重要作用。在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼，當(dāng)前工作還存在一些差距。有的思想認(rèn)識(shí)不夠到位，服務(wù)大局不夠主動(dòng)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任存在偏差;有的政治站位不高，監(jiān)督理念、方法不夠創(chuàng)新，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化不夠有力;有的制度機(jī)制建設(shè)不夠完善，一體推進(jìn)“三不”不夠協(xié)同;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力、專業(yè)能力不夠強(qiáng)等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。
二、2021年主要工作。
黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期我國發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出新的要求。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十屆十一次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)及市委十一屆十三次全會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，健全完善監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委工作要求有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“十四五”開好局、奮力譜寫富美新xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
(一)聚焦踐行“兩個(gè)維護(hù)”，保障“十四五”開好局起好步。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺履行好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命責(zé)任，把握大局、判明大勢(shì)、抓住大事，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障黨中央決策部署和省委、市委工作要求貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，結(jié)合慶祝建黨100周年，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在學(xué)思踐悟中帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要突出政治監(jiān)督。把監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，緊扣鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、深化改革開放、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”、探索漳臺(tái)融合發(fā)展新路、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。健全督查問責(zé)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，維護(hù)政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》要求，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選和代表、委員人選黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求，緊盯“十個(gè)嚴(yán)禁”，聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律權(quán)威，確保換屆風(fēng)清氣正。
(二)聚焦一體推進(jìn)“三不”，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。要強(qiáng)化不敢腐的震懾。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。探索推進(jìn)行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯，保護(hù)市場(chǎng)主體活力。精準(zhǔn)制定防逃追逃追贓策略，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大對(duì)涉腐洗錢行為打擊力度。要扎牢不能腐的籠子。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，健全完善查處一起案件、警示一批干部、完善一套制度、推動(dòng)一域治理的以案促改機(jī)制，用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議，把查辦案件與堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管貫通起來，推動(dòng)財(cái)政金融、審批監(jiān)管、工程建設(shè)及物資采購招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。要增強(qiáng)不想腐的自覺。探索建立廉政年鑒制度，推動(dòng)各地各系統(tǒng)全面記載黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分情況，強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，弘揚(yáng)xx“五種精神”，拓展“一鎮(zhèn)一孝廉”創(chuàng)建成果，把對(duì)黨忠誠納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)常態(tài)化廉潔教育向“絕大多數(shù)”延伸，推動(dòng)黨員干部樹立正確世界觀人生觀價(jià)值觀。
(三)聚焦糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義。保持定力、久久為功，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。要保持一抓到底的恒心韌勁。緊盯貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治。嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為以及防止奢靡之風(fēng)抬頭作為重要任務(wù)，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子。密切關(guān)注“天價(jià)茶葉”等問題，嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金等問題。要健全常態(tài)長效的制度機(jī)制。用好“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，探索建立“正負(fù)面清單”，促進(jìn)完善制度規(guī)范。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。推動(dòng)建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制，完善“直通車”機(jī)制，發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)作用。要樹立廉榮貪恥的價(jià)值取向。開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格管好家屬子女，嚴(yán)格家風(fēng)家教，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。
(四)聚焦維護(hù)民生民利，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強(qiáng)獲得感。堅(jiān)持人民至上，加強(qiáng)對(duì)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化對(duì)鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督，督促健全“一鍵報(bào)貧”防止返貧和監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)用鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金在線監(jiān)管平臺(tái)，開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，保障脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要解決群眾“急難愁盼”問題。深化“四訪”活動(dòng)，持續(xù)開展“找差距、抓落實(shí)、解難題、化積案”工作，加強(qiáng)村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督，試點(diǎn)開展“點(diǎn)題整治”，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群眾合法權(quán)益。要持續(xù)深化廉潔基層建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)紀(jì)檢委員、村級(jí)黨風(fēng)監(jiān)督員等作用，探索組建村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性，強(qiáng)化監(jiān)督在基層治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用，不斷推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)向善向上。
(五)聚焦落實(shí)政治要求，推動(dòng)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。準(zhǔn)確把握巡察特點(diǎn)規(guī)律，保持巡察權(quán)威性、威懾力、推動(dòng)力，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。要謀劃新一屆市縣巡察工作。在實(shí)現(xiàn)本屆全覆蓋的基礎(chǔ)上，深化交叉巡察、聯(lián)動(dòng)巡察、專項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察等方式，推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。要推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接中央、省委巡視，在信息共享、力量配備、發(fā)現(xiàn)問題、成果運(yùn)用等方面加強(qiáng)貫通協(xié)作，對(duì)縣級(jí)巡察工作開展全覆蓋督導(dǎo)、“拉網(wǎng)式”檢查，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)開展巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)巡察向村級(jí)黨組織延伸。要促進(jìn)整改常態(tài)化長效化。探索建立強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用、整改成效評(píng)估、向市委“報(bào)賬”等制度機(jī)制，對(duì)部分市直單位黨組織開展巡察整改“回頭看”，壓實(shí)黨委(黨組)巡察整改主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門日常監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。
(六)聚焦提升治理效能，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，做深日常監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。要持續(xù)夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)和壓力傳導(dǎo)不到位等問題精準(zhǔn)實(shí)施追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)構(gòu)建全覆蓋責(zé)任制度。要持續(xù)破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。開展“一把手”監(jiān)督提升年活動(dòng)，突出“見人見事”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)影響一方政治生態(tài)源頭的各級(jí)黨政“一把手”監(jiān)督?！耙娙恕?，主要是緊盯“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”;“見事”，主要是找準(zhǔn)靶心要害，聚焦國之大者和本地區(qū)本部門本單位職責(zé)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)融合點(diǎn)開展監(jiān)督。進(jìn)一步完善對(duì)縣級(jí)黨政“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作機(jī)制，細(xì)化市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研、分工約談等監(jiān)督舉措，一級(jí)盯一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員，推動(dòng)監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺。要持續(xù)做深日常監(jiān)督。把“五抓五服務(wù)”作為信訪舉報(bào)工作抓手，健全完善定期綜合分析制度，加大信訪監(jiān)督力度。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，完善信訪失實(shí)舉報(bào)澄清正名、查處誣告陷害行為、被問責(zé)和受處分干部回訪教育等機(jī)制，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
(七)聚焦體制機(jī)制改革，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。要完善紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等工作，推進(jìn)市屬高校、市管國企紀(jì)檢(監(jiān)察)體制改革，強(qiáng)化職責(zé)定位、規(guī)范履職內(nèi)容，統(tǒng)籌監(jiān)督力量、加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，探索建立“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，提升派駐監(jiān)督效能。要抓實(shí)規(guī)范化法治化建設(shè)。細(xì)化監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行制度體系，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。深化“五統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)審查調(diào)查“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序做好市監(jiān)委向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。要促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作指導(dǎo)，探索“制度+科技”手段，推動(dòng)完善工程領(lǐng)域招投標(biāo)在線監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度成果并轉(zhuǎn)化推廣。
(八)聚焦嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)律，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，下更大力氣把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。要加強(qiáng)政治建設(shè)。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。堅(jiān)持走前頭、作表率，高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。做好市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作，健全干部培養(yǎng)選拔考核體系，嚴(yán)把入口關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要提升履職能力。分級(jí)分類開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)干部錘煉忠誠老實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良品格，在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中掌握政策策略、紀(jì)法規(guī)定、業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提高專業(yè)化水平。要從嚴(yán)監(jiān)督管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，確保安全文明辦案，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，持續(xù)整治“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們，新時(shí)代需要新?lián)?dāng)，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委、省紀(jì)委監(jiān)委及市委領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心、勇?lián)姑?，推?dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為慶祝建黨100周年、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、奮力譜寫富美新xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員同志們:。
大家好!
現(xiàn)在我代表中共張家口市職教中心委員會(huì)向全體黨員報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
本次黨員大會(huì)是在全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，學(xué)校全力打造國家中職改革發(fā)展示范學(xué)校，加快推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上召開的一次承上啟下、繼往開來的重要會(huì)議。
本次大會(huì)的目的和任務(wù)是:認(rèn)真回顧總結(jié)本屆黨委三年多來的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，謀劃、部署今后五年學(xué)校發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校黨委和紀(jì)委。
大會(huì)的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校黨員和師生員工為全面建成全國高水平、現(xiàn)代化、標(biāo)志性中職名校，打造京冀晉蒙交界區(qū)域中等職業(yè)教育高地而努力奮斗!
自2009年換屆選舉大會(huì)以來的三年，是我校發(fā)展歷程中極不平凡的三年。三年來，在市委、市政府、市委教育工委、教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，學(xué)校黨委充分發(fā)揮黨組織政治核心與共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層建設(shè)年等主題活動(dòng)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和師生員工同心同德，攻堅(jiān)克難，用優(yōu)異的成績譜寫了我?？茖W(xué)發(fā)展的新篇章。2010年學(xué)校以全省第一的排名進(jìn)入國家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)行列，20xx年學(xué)校榮獲全國文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)三年在全市行風(fēng)評(píng)議三個(gè)評(píng)議范圍中名列第一。
(一)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)力黨建，黨組織與共產(chǎn)黨員作用得到充分發(fā)揮。
1.加強(qiáng)班子建設(shè)，創(chuàng)建奮發(fā)有為、師生信賴的領(lǐng)導(dǎo)核心。
本屆領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際從20xx年起組班共事，至今已經(jīng)共同奮斗了6年。班子年齡在50后到70后之間，不同的年齡結(jié)構(gòu)讓我們既堅(jiān)守傳統(tǒng)教育精神，又充滿創(chuàng)新活力。這些年來，大家始終懷著對(duì)職教事業(yè)的滿腔熱忱，牢記責(zé)任重于泰山，發(fā)揚(yáng)不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神、甘冒風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神、堅(jiān)韌不拔的釘子精神。披星戴月，廢寢忘食，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，全身心投入，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)學(xué)校向前發(fā)展。更可貴的是，在朝夕相處的日子里，我們一班人對(duì)上忠誠、對(duì)下赤誠、彼此坦誠，在加強(qiáng)溝通中增進(jìn)理解，在協(xié)調(diào)配合中加深信任，在相互支持中形成合力，已經(jīng)成為精誠團(tuán)結(jié)、忠誠互信的事業(yè)伙伴，形成奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力、師生信賴的領(lǐng)導(dǎo)核心。
為了盡快適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，我們堅(jiān)持制度治校，從嚴(yán)治校，不斷深化“低重心、扁平化”管理模式，強(qiáng)化專業(yè)部建設(shè);全面修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化層級(jí)例會(huì)、常規(guī)檢查評(píng)比制度。完善黨委議事決策制度、校長辦公會(huì)議制度、黨委成員聯(lián)系基層制度、校園聯(lián)查制度，保障了各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在教師入編、干部任免、評(píng)職評(píng)先、工程招投標(biāo)、物品采購、大額度資金使用等事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事和關(guān)系教工切身利益的問題上，堅(jiān)持集體決策，公開公正，陽光操作，樹立了“嚴(yán)格要求、敢為示范、廉潔勤政”的良好形象。班子連年被市委、市政府評(píng)為“實(shí)績突出”領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.深入開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、行政例會(huì)學(xué)習(xí)和參觀學(xué)習(xí)三項(xiàng)制度。深入貫徹落實(shí)黨的十七、精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中等職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。班子成員先后30多次參加了高層培訓(xùn);遠(yuǎn)赴十幾個(gè)省市的20多所大中專院校、60多家國內(nèi)知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。根據(jù)上級(jí)安排部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、慶祝建黨90周年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層建設(shè)年、三自六不讓、三增一做、學(xué)習(xí)精神等主題黨建活動(dòng)。亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星、共產(chǎn)黨員先鋒崗等系列活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升到價(jià)值導(dǎo)向?qū)用妗⒕駹顟B(tài)層面，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念，提高了黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定了理想信念，作風(fēng)更加扎實(shí)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，全校上下呈現(xiàn)出建功立業(yè)，蓬勃向上的良好局面。
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，學(xué)校“三到位、三結(jié)合”的經(jīng)驗(yàn)贏得了教育部、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。班子成員先后8次在國家、省市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)會(huì)議上做典型發(fā)言;教育部、省、市多位領(lǐng)導(dǎo)到校視察督導(dǎo);新華網(wǎng)、《中國教育報(bào)》等多家媒體進(jìn)行了深入報(bào)道。學(xué)校被教育部確定為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，汪秀麗校長被特聘為全國職教系統(tǒng)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)信息員”。學(xué)校的主題案例被教育部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為一等獎(jiǎng)。汪校長被省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“開拓創(chuàng)新星”，先進(jìn)事跡入選《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，群星璀璨》一書。學(xué)校被評(píng)為張家口市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)單位。基層建設(shè)年活動(dòng)助推領(lǐng)導(dǎo)和處室深入一線，為基層和教工辦實(shí)事和好事，黨員“321工程”，共為家庭困難學(xué)生捐款物價(jià)值7萬余元。
3.抓好黨建常規(guī)管理，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
從2010年起，校黨委對(duì)各支部實(shí)行黨建工作百分考核制，建立起了科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。不斷優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，將黨支部建在教學(xué)管理一線，選配優(yōu)秀中層干部擔(dān)任支部書記，定期對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高支部書記隊(duì)伍理論業(yè)務(wù)水平。規(guī)范各支部“三會(huì)一課”制度和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，將各支部、處室、專業(yè)部學(xué)習(xí)型組織建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)管理考核，形成長效機(jī)制。
按照黨員發(fā)展工作十六字方針，注重黨員發(fā)展質(zhì)量。三年來，共發(fā)展黨員56名，其中學(xué)生黨員18名。強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)，共有600多人次參加了校內(nèi)外的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大力宣傳先進(jìn)典型，共有8個(gè)支部、200余人次的黨員受到省、市、校三級(jí)表彰。特別是在國家、省市各類大賽中擔(dān)任輔導(dǎo)教師和學(xué)校每年評(píng)選的創(chuàng)新獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等各類嘉獎(jiǎng)中，共產(chǎn)黨員占到了80%以上。
充分發(fā)揮群團(tuán)組織和離退休老同志在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的積極作用。凡有關(guān)教職工切身利益的制度出臺(tái)前都要經(jīng)教職工代表大會(huì)的討論、審議、通過。每年邀請(qǐng)部分離退休老同志參加校黨委民主生活會(huì)，對(duì)學(xué)校工作建言獻(xiàn)策。學(xué)校連年被市委、市教育工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
4.扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
立足學(xué)校工作實(shí)際，積極推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專門研究部署學(xué)校反腐倡廉工作。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，形成事事有人抓、人人有責(zé)任的工作機(jī)制。堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究決策制度，重點(diǎn)把住財(cái)務(wù)、采購、基建、干部任用四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，充分運(yùn)用正反典型進(jìn)行廉政宣傳教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，在全校教師中開展師德先進(jìn)個(gè)人、最美教師、優(yōu)秀班主任、明星班主任、學(xué)生最滿意教師評(píng)選活動(dòng)，構(gòu)建起風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
高度重視行風(fēng)建設(shè)。校領(lǐng)導(dǎo)先后五次到市電臺(tái)參加“市民熱線”節(jié)目，認(rèn)真解答市民關(guān)心的問題。通過召開家長會(huì)，學(xué)校開放日、教師家訪，建立起了有效的家校聯(lián)系制度;通過走訪相關(guān)部門，向社會(huì)各界征詢意見建議，并聘請(qǐng)了27名社會(huì)特邀監(jiān)督員監(jiān)督學(xué)校行風(fēng)工作。學(xué)校多次被評(píng)為市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，并連續(xù)三年在全市行風(fēng)評(píng)議三個(gè)評(píng)議范圍中名列第一。
5.注重對(duì)外宣傳，形成獨(dú)具特色的學(xué)校文化品牌。
高度重視學(xué)校文化建設(shè)，堅(jiān)持以精神文化建設(shè)為核心，以先進(jìn)的制度文化、行為文化和優(yōu)良的環(huán)境文化為載體，以傳承職教中心精神為重點(diǎn)，以素質(zhì)拓展為目的，立足實(shí)際，突出特色。學(xué)校先后投入百萬余元綠化美化校園、宣傳學(xué)校品牌。通過引進(jìn)企業(yè)文化理念，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的規(guī)范化、系統(tǒng)化，形成了獨(dú)具特色的學(xué)校文化品牌。
三年來，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國教育報(bào)》及各大網(wǎng)站260余次報(bào)道學(xué)校辦學(xué)成果。特別是去年2月26日兩會(huì)前夕，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》兩個(gè)欄目，同一天以《中職學(xué)校——圓農(nóng)村孩子就業(yè)夢(mèng)》為題，播出了學(xué)校專題采訪報(bào)道。學(xué)校連年被評(píng)為市教育系統(tǒng)學(xué)校文化先進(jìn)單位、宣傳工作先進(jìn)單位。
(二)深化改革，強(qiáng)化管理，在示范校建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)下，教育教學(xué)躍上新臺(tái)階。
以國家示范校建設(shè)為契機(jī)，不斷深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化創(chuàng)新教學(xué)管理，努力提升辦學(xué)水平，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
1.對(duì)口高考聯(lián)創(chuàng)佳績，技能大賽摘金奪銀。三年來，學(xué)校共有3000多名同學(xué)通過對(duì)口高考升入各大專院校。其中724名同學(xué)考取中央美院、天津大學(xué)等本科院校，本科錄取率、名校錄取率穩(wěn)居全省第一，13名同學(xué)奪取省、市狀元。還有1000多名同學(xué)通過成人高考考入河北師范大學(xué)。學(xué)校被市教育局授予張家口市中等職業(yè)教育升學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、高考目標(biāo)完成任務(wù)獎(jiǎng)等10項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
在全國、省、市技能大賽中，學(xué)校共榮獲16個(gè)團(tuán)體一等獎(jiǎng)、1個(gè)團(tuán)體二等獎(jiǎng)，80余人次獲個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng)。特別是烹飪專業(yè)郭強(qiáng)同學(xué)榮獲2010年全國職業(yè)院校技能大賽中餐熱炒項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，劉延?xùn)|國務(wù)委員親自為他頒獎(jiǎng)。
2.辦學(xué)領(lǐng)域不斷拓展，教科研水平大幅提升。學(xué)校堅(jiān)持專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、教材對(duì)接技能、人才培養(yǎng)對(duì)接用人需求的原則，增設(shè)了計(jì)算機(jī)芯片級(jí)維修、金融事務(wù)等8個(gè)新專業(yè)。進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革、完善課程體系建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)專家共同修訂完成了《專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，編寫了12本校本教材，建起了總?cè)萘窟_(dá)到1344gb的數(shù)字化共享型專業(yè)教學(xué)資源庫。四個(gè)專業(yè)參加了國家數(shù)字化資源共建共享計(jì)劃科研課題，其中航空乘務(wù)與動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)還成為全國課題組組長單位，將引領(lǐng)全國中職學(xué)校完成15門精品課程的開發(fā)和建設(shè)。承擔(dān)36項(xiàng)國家、省市級(jí)科研課題，其中8項(xiàng)獲優(yōu)秀成果獎(jiǎng);8名教師參與了對(duì)口高考命題、省級(jí)教材編寫;有98人次榮獲省市級(jí)名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人等稱號(hào);584人次在各級(jí)教學(xué)競(jìng)賽、技能比賽中獲獎(jiǎng)。學(xué)校先后被評(píng)為全國“十一五”教育科研先進(jìn)集體、全國高新技術(shù)優(yōu)秀考試站、省市教學(xué)工作先進(jìn)集體。
3.德育活動(dòng)豐富多彩、養(yǎng)成教育碩果累累。通過文明禮儀養(yǎng)成教育，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。積極推進(jìn)企業(yè)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，逐步構(gòu)建高考、就業(yè)兩大德育教育體系。新生軍訓(xùn)、為校服務(wù)、校園藝術(shù)節(jié)、技能節(jié)、體育節(jié)、校園好聲音等特色德育活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，學(xué)校先后被評(píng)為全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作先進(jìn)集體、河北省中等職業(yè)學(xué)校文明禮儀教育先進(jìn)學(xué)校、張家口市禮儀名校。
4.校企合作深度融通，教育交流不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式，全力開發(fā)了美國basefx影視特效制作公司、市供電公司、市商業(yè)銀行等30多家高層合作單位;成立校企合作委員會(huì)和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，進(jìn)一步健全完善校企合作長效運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。先后與首都國際機(jī)場(chǎng)、中國銀行、國家電網(wǎng)、中國移動(dòng)、聯(lián)想集團(tuán)等100多家企事業(yè)單位建立起多種模式的合作關(guān)系。我們與首都國際機(jī)場(chǎng)長達(dá)12年穩(wěn)固、良好地合作，受到了劉延?xùn)|國務(wù)委員和教育部魯昕副部長的充分肯定。動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)的同學(xué)們?cè)谛?nèi)企業(yè)制作基地參與了30余部動(dòng)畫片與《變形金剛3》、《畫壁》等10余部國際大片的部分制作任務(wù)。同時(shí)，學(xué)校還與天津薊縣中專、北京環(huán)境藝術(shù)學(xué)校等聯(lián)辦專業(yè)，與清華美院、中央美院、天津美院、河北師范大學(xué)合作建立了四大考前培訓(xùn)基地。
5.招生持續(xù)火爆，畢業(yè)生供不應(yīng)求。年年招生都超3000人大關(guān)，辦學(xué)規(guī)模居河北省中職學(xué)校之首。學(xué)生就業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)供不應(yīng)求、搶聘、預(yù)訂一空的火爆局面，三年中有3000多名同學(xué)進(jìn)入我市及京津地區(qū)200多家企事業(yè)單位成功就業(yè)。就業(yè)選擇率300%，就業(yè)安置率100%，成功上崗率95%，就業(yè)穩(wěn)定率、對(duì)口率、起薪率進(jìn)一步提高。畢業(yè)生廣受用人單位好評(píng)，全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者鄭美蘭、全國優(yōu)秀農(nóng)民工賈曉飛、全國優(yōu)秀中職畢業(yè)生王磊等一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型已成為全國中職學(xué)子的榜樣。
6.辦學(xué)成就引起廣泛關(guān)注，示范引領(lǐng)作用日趨突出。學(xué)校先后榮獲全國文明單位等108項(xiàng)國家、省、市級(jí)榮譽(yù);60多次在各級(jí)各類會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn);迎接了省長張慶偉等50余位省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到校視察指導(dǎo);接待了美、日、韓等8個(gè)國家、國內(nèi)120余所同類院校、企業(yè)到校參觀交流;20xx年在全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽中，蘇敏老師代表我省參賽一舉奪得金獎(jiǎng)，并作為示范課現(xiàn)場(chǎng)展示，受到魯昕副部長高度評(píng)價(jià)。學(xué)校牽頭組建的張家口市信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)兩大職教集團(tuán)，充分發(fā)揮了示范校的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)育人惠民，造福桑梓，師生滿意度、幸福感與學(xué)校形象大幅提升。
把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和著力提升廣大師生員工的滿意度、幸福感，建設(shè)和諧校園作為重要任務(wù)和義不容辭的職責(zé)。
立足家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，創(chuàng)設(shè)新的專業(yè)。先后為張家口通泰集團(tuán)輸送畢業(yè)生305人，為張家口供電公司輸送畢業(yè)生58人，為張家口市商業(yè)銀行培養(yǎng)輸送畢業(yè)生230余人。學(xué)生們憑借優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的專業(yè)技能贏得了用人單位的好評(píng)。
被譽(yù)為“我市對(duì)外開放一張名片”的校禮儀隊(duì)，參與了冀臺(tái)同胞祭三祖、崇禮國際滑雪節(jié)等市內(nèi)大型活動(dòng)禮儀服務(wù)。2010年，7名同學(xué)參與上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)禮儀服務(wù)，共青團(tuán)中央、上海世博會(huì)事務(wù)管理局授予學(xué)?！笆啦?huì)禮儀服務(wù)人員管理優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。去年8月，學(xué)校16名同學(xué)走進(jìn)人民大會(huì)堂擔(dān)任全國僑聯(lián)大會(huì)禮儀服務(wù)工作，受到了全國僑聯(lián)主席及與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)?，F(xiàn)代服務(wù)專業(yè)的同學(xué)們還圓滿完成了20xx年全國高考、20xx年研究生入學(xué)考試張家口市區(qū)408個(gè)考場(chǎng)的安檢任務(wù)，受到了省市教育主管部門的好評(píng)。期間，學(xué)校近百名同學(xué)圓滿完成*廣場(chǎng)的安檢任務(wù)，受到北京市公安局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。充分發(fā)揮師資、設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì)，年均為3000余名下崗轉(zhuǎn)崗人員和在職干部職工進(jìn)行信息技術(shù)、禮儀、導(dǎo)游、餐飲、烹飪等各類職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，還承接了各類外接考試近百場(chǎng)，承辦了市內(nèi)專業(yè)研討和技能競(jìng)賽40余場(chǎng)。
響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，深入張北縣賈奎村、涿鹿縣沈莊村、赤城縣東溝村、橋西西山底社區(qū)、黃土場(chǎng)社區(qū)展開幫扶工作，款物累計(jì)超過50萬元。特別是去年，根據(jù)省市“基層建設(shè)年”安排，選派3名干部進(jìn)駐張北縣賈奎村長達(dá)10個(gè)月，投入資金20余萬元修復(fù)機(jī)井、擴(kuò)大水澆地，整治村容村貌，組織義診，捐助圖書、衣物、糧食，組織了兩場(chǎng)師生精彩的文藝演出，與當(dāng)?shù)乩宵h員、貧困戶結(jié)對(duì)扶助，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)十件實(shí)事，贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏母叨荣潛P(yáng)。我本人也被評(píng)為省基層建設(shè)年先進(jìn)個(gè)人。學(xué)校還積極組織全校師生員工在各類救災(zāi)、扶貧等活動(dòng)中捐款捐物，共計(jì)50余萬元。特別是王云仙等離退休老領(lǐng)導(dǎo)每次都主動(dòng)參與捐贈(zèng)活動(dòng)，受到廣大教工的由衷敬佩。
堅(jiān)持不拘一格引進(jìn)人才，千方百計(jì)培養(yǎng)人才，不惜重金聘請(qǐng)人才，不遺余力愛惜人才。我們先后引進(jìn)、招聘了152名骨干教師、優(yōu)秀青年教師;年均投入100余萬元，選派368人次干部教師赴名校參觀學(xué)習(xí)，深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉，參加國家、省級(jí)骨干教師、骨干班主任培訓(xùn)(其中3人赴臺(tái)灣、澳大利亞、新西蘭參觀考察，1人赴德國學(xué)習(xí)研修)。從知名高校、高層企業(yè)聘請(qǐng)88名專家、教授、技術(shù)骨干到校擔(dān)任兼職教師、講學(xué)指導(dǎo)、培訓(xùn)師資;想方設(shè)法幫助85名教師爭(zhēng)取到編制、辦成了調(diào)動(dòng);為330名一線教師配發(fā)了筆記本電腦;還先后為20多名教職工解決了夫妻兩地分居、子女入學(xué)、就業(yè)等實(shí)際問題;定時(shí)發(fā)放綠色蔬菜、為考前沖刺的高三教師送去水果、教工定期旅游和體檢等人文關(guān)懷，營造了和諧奮進(jìn)的校園環(huán)境。
在嚴(yán)格落實(shí)國家資助政策的同時(shí)，學(xué)校內(nèi)部還執(zhí)行了獎(jiǎng)學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)制度，共為750余名貧困生、優(yōu)秀生減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金200萬元。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，校園環(huán)境和辦學(xué)條件明顯改善。
三年來，我們先后爭(zhēng)取到示范校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)、信息化建設(shè)、影視動(dòng)漫實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等各項(xiàng)資金4000余萬元;爭(zhēng)取到占地7769平米的原地區(qū)幼兒園、教科所劃歸，完成了中心公寓改造、南校區(qū)教學(xué)樓外墻裝修、南校區(qū)食堂改建、集中供熱管網(wǎng)對(duì)接、校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造等12項(xiàng)基建工程;新建改建了虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)訓(xùn)室、影視后期特效制作實(shí)訓(xùn)室、數(shù)碼鋼琴室等24個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室;建成了校園信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了用餐、圖書借閱、考勤等一卡通管理，還安裝運(yùn)行了校園巡更系統(tǒng)，提升了信息化管理水平。尤其是通過我們積極爭(zhēng)取，在市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，2萬平米的綜合實(shí)訓(xùn)大樓工程即將破土動(dòng)工。
三年來的輝煌成績，凝結(jié)了黨委班子勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)的智慧和心血;展示了全體教職員工不甘落后、勇于趕超的豪邁氣概;傾注了全體共產(chǎn)黨員砥礪同行、攻堅(jiān)克難的辛勤汗水;也展現(xiàn)了職教中心家屬們的理解、奉獻(xiàn);飽含了市委、市政府、市教育工委、教育局領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)各界以及學(xué)校老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的殷切關(guān)懷。在此，我代表校黨委，向所有支持、關(guān)心、參與學(xué)校發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去的三年，我們有理由為共同奮斗取得的成果而自豪，也對(duì)學(xué)校的未來滿懷信心。在分享成功喜悅的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，前進(jìn)道路上存在的困難和問題。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與人民群眾的期望相比，與國家示范校的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們還存在不小的差距:一是學(xué)校管理機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新，教育教學(xué)改革有待繼續(xù)深化;二是學(xué)?？焖侔l(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大，新入校青年教師多，普遍經(jīng)驗(yàn)不足，師德師風(fēng)和專業(yè)化水平亟待加強(qiáng);三是教師觀念需進(jìn)一步更新，教科研能力需大幅提升，尤其是要擴(kuò)大名師隊(duì)伍和增加標(biāo)志性科研成果數(shù)量;四是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱不能滿足未來學(xué)校發(fā)展的需求，雖然這幾年來我們已竭盡所能加以改善，但資金投入仍是制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸?，F(xiàn)在仍存在就餐難、住宿難、教學(xué)辦公場(chǎng)所擁擠等現(xiàn)象。
這些，我們都必須直接面對(duì)，并在今后的改革發(fā)展中認(rèn)真研究，著力解決。
學(xué)校四十年的發(fā)展，積淀了厚重的學(xué)校文化，形成了傳統(tǒng)的職教中心精神，開辟了獨(dú)特的科學(xué)發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)再次跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持建設(shè)奮發(fā)有為、師生滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子，使學(xué)校實(shí)現(xiàn)兩次跨越式發(fā)展。正是因?yàn)槲覀円话嗳耸冀K把校園和諧、教師幸福、學(xué)生快樂作為工作目標(biāo)，秉承黨政同心、目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、工作同步的理念，大家互尊、互容、互學(xué)、互補(bǔ)、互讓，在相互支持中形成了合力，形成了精誠團(tuán)結(jié)、忠誠互信的事業(yè)伙伴，凝聚成奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力、師生信賴的領(lǐng)導(dǎo)核心。這應(yīng)當(dāng)作為今后推動(dòng)學(xué)校健康永續(xù)發(fā)展的重大原則來遵循。
堅(jiān)持開放辦學(xué)，積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，使學(xué)校始終保持發(fā)展活力。正是因?yàn)槲覀円娛略纭⑿袆?dòng)快，始終緊跟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，緊貼蓬勃發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，敏銳捕捉市場(chǎng)信息，靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置，努力將專業(yè)辦在企業(yè)的興奮點(diǎn)上，辦在職業(yè)崗位的緊要缺口上。抓住每一個(gè)有利于學(xué)校發(fā)展的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，快速發(fā)展，從而搶占了先機(jī)、贏得了主動(dòng)。這應(yīng)當(dāng)作為今后推動(dòng)學(xué)校健康永續(xù)發(fā)展的重要前提來把握。
堅(jiān)持育人惠民的辦學(xué)宗旨，使學(xué)校贏得了學(xué)生家長信任、政府肯定和社會(huì)贊譽(yù)。正是因?yàn)槎嗄陙恚瑢W(xué)校始終堅(jiān)持“辦人民滿意的教育，育人惠民，造福山城百姓”的辦學(xué)理念，班子成員帶領(lǐng)全體教職員工扎根于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的塞外山城，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校規(guī)模、效益、質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了給山城的孩子們尋求一個(gè)好的就業(yè)出路，為了讓更多的家庭改變命運(yùn)，為了使孩子們更加有尊嚴(yán)的生活，大家不怕碰釘子，不怕受委屈，多方爭(zhēng)取支持，為山城百姓子女升學(xué)、就業(yè)鋪就了金光大道。這應(yīng)當(dāng)作為今后推動(dòng)學(xué)校健康永續(xù)發(fā)展的根本宗旨來秉承。
堅(jiān)持校企合作深度融合，使學(xué)校探索出了一條跨越發(fā)展的成功之路。正是因?yàn)槲覀冮L期堅(jiān)持校企合作、校企聯(lián)辦、資源融通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的深度結(jié)合，為專業(yè)發(fā)展帶來了強(qiáng)大的活力和發(fā)展空間，為學(xué)校構(gòu)筑起強(qiáng)大的生源市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)了育人質(zhì)量的快速提高，塑造了學(xué)校的優(yōu)質(zhì)品牌，推動(dòng)了專業(yè)建設(shè)乃至學(xué)校的整體發(fā)展。也為企業(yè)提供了穩(wěn)定、優(yōu)秀的人力資源保障，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生和社會(huì)多方的共贏。這應(yīng)當(dāng)作為今后推動(dòng)學(xué)校健康永續(xù)發(fā)展的必由之路來堅(jiān)持。
堅(jiān)持“成人、成才、成功”并重，以德為先的育人理念，使育人目標(biāo)更符合中職學(xué)生實(shí)際，成果顯著。正是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)行眼里沒有差生的全納教育。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入德育全過程，注重文明禮儀教育，突出職業(yè)素養(yǎng)，不斷創(chuàng)新各類載體，為學(xué)生體驗(yàn)成功搭建起多種平臺(tái)，使每位學(xué)生都感受到教師的關(guān)心和愛護(hù)，體驗(yàn)到學(xué)校的溫暖，尋找到自信與尊嚴(yán)。這應(yīng)當(dāng)作為今后推動(dòng)學(xué)校健康永續(xù)發(fā)展的核心理念來強(qiáng)化。
堅(jiān)持“就業(yè)、高考并重”的辦學(xué)原則，使山城的孩子們走上了通往成功的立交橋。正是因?yàn)槎嗄陙砦覀兪冀K堅(jiān)持兩條腿走路，在辦好就業(yè)專業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)力打造美術(shù)高考、對(duì)口高考、天津春考三大類高考專業(yè)，為學(xué)生們創(chuàng)造了新的成功渠道。這應(yīng)當(dāng)作為今后推動(dòng)學(xué)校健康永續(xù)發(fā)展的“一體兩翼”著力打造。
堅(jiān)持弘揚(yáng)職教中心精神，使我們不斷實(shí)現(xiàn)著自我超越。正是因?yàn)槲覀兟毥讨行娜擞脤?duì)教育事業(yè)的忠誠和“學(xué)生健康成長高于一切”的信念，鑄就了集“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”、“開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”、“求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)”、“永不滿足、爭(zhēng)創(chuàng)一流”、“清廉從教、敢為示范”五位一體的職教中心精神，不斷爆發(fā)出職教中心人的巨大能量，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)山城職業(yè)教育的奇跡，在全國樹立起品牌形象，構(gòu)筑起不倒的堅(jiān)強(qiáng)脊梁。這應(yīng)當(dāng)作為今后推動(dòng)學(xué)校健康永續(xù)發(fā)展的特有文化來弘揚(yáng)。
以上這些，來自于對(duì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，來自于在職業(yè)教育復(fù)雜形勢(shì)下的艱苦實(shí)踐，來自于破解學(xué)校發(fā)展難題的探索追尋，彌足珍貴，必須倍加珍惜，長期堅(jiān)持，不斷創(chuàng)新發(fā)展。
未來五年，是深入貫徹落實(shí)黨的精神，全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是示范校建成，站在新起點(diǎn)攀越新高峰的關(guān)鍵時(shí)期。《報(bào)告》明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，為職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展帶來新的更大的戰(zhàn)略機(jī)遇。多年來，我校的辦學(xué)成績有目共睹，社會(huì)廣泛贊譽(yù)，全校師生和諧奮進(jìn)，士氣正旺，發(fā)展勢(shì)頭銳不可當(dāng)。但是，我們也應(yīng)看到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)心、關(guān)愛同時(shí)的壓力與鞭策;同行間的辦學(xué)、生源等競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，一些同城同類學(xué)校的硬件設(shè)施已經(jīng)超過我校，后續(xù)示范校跨越趕超，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子逐步實(shí)現(xiàn)新老交替，多年積淀的特有文化需要傳承和光大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需大量投入，時(shí)間緊、任務(wù)急，資金缺乏;辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，大量新入校青年教師知識(shí)新、熱情高但經(jīng)驗(yàn)不足，師德教育、業(yè)務(wù)能力亟待加強(qiáng)。對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)，要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)凝聚，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，才能立于不敗之地，最終完成我們的宏圖大業(yè)。
根據(jù)學(xué)校面臨的形勢(shì)，明確今后五年工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的精神和國家教育改革發(fā)展綱要、中等職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“以人為本、改革創(chuàng)新、品牌強(qiáng)校、育人惠民”的辦學(xué)思路，堅(jiān)持成人、成才、成功辦學(xué)宗旨，以國家示范校建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;以優(yōu)化管理、強(qiáng)化科研、深化教育教學(xué)改革為抓手;以充分發(fā)揮黨組織政治核心、黨員先鋒模范作用為保障;在如期、高標(biāo)準(zhǔn)完成示范校建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，謀劃、實(shí)施新一輪跨越發(fā)展，建成全國高水平、現(xiàn)代化、標(biāo)志性中職名校。
學(xué)校未來五年的主要奮斗目標(biāo)是:全力打造航空服務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、動(dòng)漫游戲、學(xué)前教育、金融事務(wù)、計(jì)算機(jī)對(duì)口升學(xué)6個(gè)品牌專業(yè);新開發(fā)100家大中型企業(yè)為合作單位，推進(jìn)校企合作深度融合;招生每年穩(wěn)定在3000人左右，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升;人才隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng);數(shù)字化校園基本建成;信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)兩大職教集團(tuán)示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，年短期培訓(xùn)、技能鑒定人數(shù)達(dá)到3000人以上。
今后五年學(xué)校的主要任務(wù)是:。
1.如期高標(biāo)準(zhǔn)完成國家示范校建設(shè)任務(wù)。按照建設(shè)方案和任務(wù)書，全力推進(jìn)示范校建設(shè)各項(xiàng)工作，確保如期順利通過教育部驗(yàn)收。要緊緊圍繞示范校目標(biāo)，實(shí)施思想引領(lǐng)、制度規(guī)范、問題深化、文化提升四維管理。實(shí)行周匯報(bào)、月考核和責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)示范校建設(shè)過程管理。
2.優(yōu)化行政、教學(xué)管理，提高工作效率。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)。完善目標(biāo)管理和績效管理，增強(qiáng)目標(biāo)管理的可操作性;實(shí)行精細(xì)化管理和低重心管理，充分發(fā)揮級(jí)部、專業(yè)部的主體作用和行政處室的指導(dǎo)服務(wù)職能;提升執(zhí)行力，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保學(xué)校規(guī)章制度和各項(xiàng)工作部署的有效落實(shí)。大興深入基層、調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步改變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，全面提高辦事效率、工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
3.深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。深入開展項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬仿真教學(xué)和崗位教學(xué)等教學(xué)方式的改革，新建13個(gè)、完善16個(gè)具有鮮明專業(yè)特色、職業(yè)崗位特點(diǎn)、植入企業(yè)文化的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，形成對(duì)接生產(chǎn)過程、理論實(shí)踐一體化的專業(yè)教學(xué)過程。實(shí)行多樣化人才培養(yǎng)模式改革，不斷提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。
4.實(shí)施“兩大工程”，強(qiáng)化干部教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和教師隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)聯(lián)想高爾夫等新的培訓(xùn)理念，對(duì)干部教職工采取有計(jì)劃、分層次的系統(tǒng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)和水平的全面提升。
大力推進(jìn)“師德提升工程”。針對(duì)大批新入校年輕教師工作有朝氣、有活力，但缺乏經(jīng)驗(yàn)的問題，學(xué)校將進(jìn)一步完善《師德考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化師德教育和管理，實(shí)行師德重大問題一票否決制。穩(wěn)步推進(jìn)“教師專業(yè)化成長工程”。按照分層次分階段逐級(jí)培養(yǎng)的原則，多措并舉，加快國家、省、市各級(jí)名師隊(duì)伍、骨干教師隊(duì)伍和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)。力爭(zhēng)到2017年，培養(yǎng)1名教師達(dá)到全國名師水平，4名教師達(dá)到省級(jí)名師水平，6名教師達(dá)到市級(jí)名師水平。培養(yǎng)省市級(jí)專業(yè)帶頭人17人，骨干班主任49人，骨干專業(yè)教師44人;聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家、技術(shù)骨干65人擔(dān)任兼職教師，“雙師比”達(dá)到95%，形成學(xué)校名師品牌團(tuán)隊(duì)。
5.確立科研興校戰(zhàn)略，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。以科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以科研平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，將教科研納入對(duì)教師的常規(guī)業(yè)務(wù)考核中。加強(qiáng)教學(xué)研究與管理，發(fā)揮優(yōu)秀教師作用。將學(xué)科組長提升為學(xué)科主任，提高待遇，以更好地發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)管理中的研究、指導(dǎo)、管理、評(píng)價(jià)作用，積極完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。堅(jiān)持升學(xué)、就業(yè)并舉，繼續(xù)做大做強(qiáng)對(duì)口高考、美術(shù)高考、天津春考專業(yè)，健全現(xiàn)代職教體系。到2017年，確保高考在省內(nèi)保持一流水平，技能大賽方面，烹飪專業(yè)、動(dòng)漫游戲、航空服務(wù)、學(xué)前教育、信息技術(shù)等專業(yè)奪取國賽金牌。
6.健全機(jī)制，拓展領(lǐng)域，推進(jìn)校企合作深度融合。充分發(fā)揮校企合作委員會(huì)的作用，與行業(yè)、企業(yè)共同修訂《校企合作管理制度》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度》等，通過定期座談研討、互訪交流，深度開發(fā)合作資源，拓展合作領(lǐng)域，形成校企合作人員互通機(jī)制、人才共育機(jī)制、基地共建機(jī)制、頂崗實(shí)習(xí)共管機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)校企雙方人才共育、責(zé)任共擔(dān)、過程共管、成果共享、共同發(fā)展。力爭(zhēng)到2017年，校企合作單位達(dá)到136家，校外實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到80個(gè)。使學(xué)校成為京冀晉蒙交界區(qū)域航空服務(wù)、信息技術(shù)、動(dòng)漫游戲、學(xué)前教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)員工培訓(xùn)基地、產(chǎn)品制作基地。
7.堅(jiān)持德育首位不動(dòng)搖，全面落實(shí)“全納教育”理念。秉承“眼里沒有差生”的理念，加強(qiáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)的思想品德教育，以支撐職業(yè)生涯發(fā)展為重點(diǎn)的知識(shí)、技能教育，以提升生活品質(zhì)和審美情趣為取向的人文素養(yǎng)教育。在扎實(shí)做好德育常規(guī)管理的同時(shí)，繼續(xù)開展好“藝術(shù)節(jié)”、“體育節(jié)”、“十八歲成人禮”等十大品牌德育教育活動(dòng)。深化文明禮儀教育，將“校禮儀隊(duì)”、“校網(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)隊(duì)”打造成全國知名社團(tuán)，營造團(tuán)結(jié)向上、陽光樂學(xué)、和諧幸福的校園環(huán)境。
8.加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代化辦學(xué)水平。針對(duì)多年來的困擾學(xué)校發(fā)展的住宿難、就餐難、辦公場(chǎng)所擁擠等問題。學(xué)校將在南校區(qū)建20000多平米綜合實(shí)訓(xùn)大樓，在北校區(qū)建8000多平米餐飲服務(wù)大樓，力爭(zhēng)20xx年和2017年分別建成并投入使用。對(duì)學(xué)校食堂，從社會(huì)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校自主經(jīng)營，把實(shí)惠留給師生。大力推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)，逐步構(gòu)建一個(gè)集教學(xué)、科研、管理、學(xué)習(xí)、生活為一體的，高度信息化的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全面數(shù)字化、智能化。
9.擴(kuò)大短期培訓(xùn)及技能鑒定規(guī)模，更好服務(wù)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮國家職業(yè)技能鑒定站和成人教育函授站作用，進(jìn)一步拓寬短期培訓(xùn)渠道，開拓市內(nèi)短期培訓(xùn)市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2017年增加技能鑒定工種10個(gè)，成為京冀晉蒙交界區(qū)域重要的中初級(jí)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)中心和職業(yè)技能鑒定中心。實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、教學(xué)形式多樣的繼續(xù)教育和社會(huì)培訓(xùn)新模式，為社會(huì)培養(yǎng)更多適用型人才。
10.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的報(bào)告明確指出:“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，燃起所有黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課，業(yè)余黨校學(xué)習(xí)等制度，切實(shí)提高全體黨員的理論素養(yǎng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入開展精神的學(xué)習(xí)宣傳是全校上下首要的政治任務(wù)。用黨的最新理論成果武裝頭腦，自覺講政治、講黨性、講大局，堅(jiān)定理想信念，忠誠黨的教育事業(yè)。同時(shí)開闊思路眼界，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升科學(xué)發(fā)展能力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造引領(lǐng)發(fā)展的骨干力量。切實(shí)發(fā)揮好黨委的政治核心作用，把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，作為實(shí)現(xiàn)學(xué)校再次跨越發(fā)展的決定因素。在黨委換屆后，實(shí)行中層干部輪崗制度，讓干部們?cè)诓煌瑣徫环e累經(jīng)驗(yàn)，得到鍛煉，提升處理復(fù)雜問題能力。要激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力，完善干部選拔考核評(píng)價(jià)體系和制約激勵(lì)機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)把優(yōu)秀干部發(fā)掘出來、合理使用起來。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在教育教學(xué)改革和教師隊(duì)伍建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)展優(yōu)秀青年教師和學(xué)生入黨，建立黨員教育長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨員的教育和管理。繼續(xù)堅(jiān)持每年滾動(dòng)修改支部百分考核制度，提升基層黨建的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)與基層單位和一線教工的聯(lián)系制度。發(fā)揮教代會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)和離退休老同志的民主管理和民主監(jiān)督作用。特別邀請(qǐng)德高望重、責(zé)任心強(qiáng)、有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老同志建立咨詢委員會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供意見建議。健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，建立和完善源頭防腐長效機(jī)制。
認(rèn)真貫徹中央政治局密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定及省市相關(guān)舉措，堅(jiān)持“育人惠民”理念并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，致力辦人民滿意職業(yè)學(xué)校。根據(jù)精神，深入開展群眾路線教育及基層建設(shè)年、“三增一做”等主題活動(dòng)，千方百計(jì)為基層和廣大師生辦好事、辦實(shí)事。理解教職工期盼，努力改善辦公、學(xué)習(xí)、生活條件。繼續(xù)加大惠民助學(xué)力度，決不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。
同志們!今天的職教中心正站在一個(gè)新的起點(diǎn)，處在一個(gè)超越自我的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們?cè)诰竦闹敢?，團(tuán)結(jié)凝聚、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤奮工作，為早日建成高水平、現(xiàn)代化、標(biāo)志性全國中職名校而努力奮斗!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，全面落實(shí)國資委和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，持續(xù)推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，結(jié)合公司實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。
月市全委會(huì)報(bào)告篇十九
2018年，蘭溪市少先隊(duì)工作在共青團(tuán)的帶領(lǐng)下，在教育局的大力支持下，在社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，緊緊圍繞少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，牢牢把握組織屬性，以少先隊(duì)改革為主線，強(qiáng)基礎(chǔ)、謀創(chuàng)新、促提升、求重點(diǎn)，加強(qiáng)了組織、活動(dòng)、隊(duì)伍、陣地、理論研究“五大體系”建設(shè)，努力推進(jìn)了蘭溪少先隊(duì)工作的新發(fā)展。
（一）以主題教育系列活動(dòng)為載體，加強(qiáng)少年兒童意識(shí)形態(tài)教育。
1．主動(dòng)對(duì)接形勢(shì)開展主題活動(dòng)。
2018年，我市少工委根據(jù)團(tuán)中央、全國少工委的部署，深入開展了“傳承紅船精神爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”主題教育、“沿著習(xí)爺爺足跡尋訪美麗浙江”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢(mèng)，做人立志學(xué)創(chuàng)造”、紅領(lǐng)巾“創(chuàng)未來”創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活動(dòng)、小小志愿者等主題教育系列活動(dòng)。圍繞黨政中心工作，結(jié)合本市實(shí)際，在全市各學(xué)校積極開展了紅領(lǐng)巾助力五水共治、剿滅劣v類、手拉手創(chuàng)文明市、爭(zhēng)當(dāng)文明小市民等活動(dòng)。六一在市府廣場(chǎng)開展“傳承紅船精神，爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”大型入隊(duì)儀式，9月份開學(xué)初，全市41所中心小學(xué)都圍繞開學(xué)季開展大、中隊(duì)主題隊(duì)會(huì)，校內(nèi)校外齊配合，家長、隊(duì)員齊參與。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主題活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)4萬余人次。
2．積極培樹少先隊(duì)優(yōu)秀典型。
今年來，市少工委緊緊抓住“金華市新時(shí)代好少年”和市第七次少代會(huì)評(píng)先評(píng)優(yōu)等契機(jī)，在全市少先隊(duì)員中積極開展以學(xué)典型、爭(zhēng)先進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)少年兒童樹立遠(yuǎn)大理想，萌生高尚情操。今年，輔導(dǎo)員導(dǎo)師團(tuán)施小萍老師被評(píng)為全國優(yōu)秀輔導(dǎo)員，為全市少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員樹立了榜樣，受到蘭溪社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
3．推廣普及少先隊(duì)品牌公益活動(dòng)。
為了切實(shí)開展“情暖童心”關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工程，2018年，蘭溪少工委舉辦了“完美童年?春泥計(jì)劃”公益行動(dòng)和快樂周末show等品牌公益活動(dòng)。其中，第七屆“完美童年?春泥計(jì)劃”公益行動(dòng)，以“沸騰吧，蘭溪青少年”為主題，時(shí)間從7月3日起至8月10日止，以“16+2”的模式構(gòu)成，“16”即16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“家門口的夏令營”，“2”即市級(jí)層面的兩個(gè)公益夏令營，“幸福少年”愛心手拉手夏令營和“我愛我家”新蘭溪少年駐企夏令營，共計(jì)18個(gè)營，覆蓋全市，全部免費(fèi)。受益青少年達(dá)1700余人次，265名大學(xué)生志愿者參與其中，面向留守兒童、外來務(wù)工子女、貧困家庭子女開展了親情陪伴、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、實(shí)踐體驗(yàn)、自護(hù)教育等活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效益。
（二）少先隊(duì)工作隊(duì)伍培養(yǎng)專業(yè)化。
1．精準(zhǔn)開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
早在2016年，市少工委就選拔出一批省、市優(yōu)秀輔導(dǎo)員，組建了“蘭溪市少先隊(duì)輔導(dǎo)員導(dǎo)師團(tuán)”，并將導(dǎo)師團(tuán)和各學(xué)校分為abc三個(gè)片區(qū)，由一位導(dǎo)師擔(dān)任召集人，每位導(dǎo)師分別對(duì)接2—3所學(xué)校，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校少先隊(duì)工作的開展。今年，導(dǎo)師團(tuán)成員聯(lián)系學(xué)校達(dá)80余次，開展活動(dòng)6次。同時(shí)，加大了輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，和教師進(jìn)修學(xué)校積極聯(lián)系，在90學(xué)時(shí)培訓(xùn)中加入少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、如何開展中隊(duì)活動(dòng)課等專題培訓(xùn)。
2．扎實(shí)開展小干部隊(duì)伍培養(yǎng)。
市少工委要求每位大隊(duì)輔導(dǎo)員學(xué)會(huì)上隊(duì)課，新任輔導(dǎo)員可邀請(qǐng)導(dǎo)師上隊(duì)課，10月13日建隊(duì)節(jié)，全市統(tǒng)一開展大隊(duì)干部競(jìng)選。少工委層面，利用紅領(lǐng)巾學(xué)院開展隊(duì)干部輪訓(xùn)，送培訓(xùn)到基層，由導(dǎo)師團(tuán)成員輪流上隊(duì)課，學(xué)習(xí)隊(duì)知識(shí)、隊(duì)禮儀和中隊(duì)管理，培訓(xùn)量達(dá)380余人次。此外，少工委還進(jìn)行了紅領(lǐng)巾理事會(huì)換屆選舉，改變往年學(xué)校推薦的方式，采用全社會(huì)公開招聘，通過競(jìng)選演講、少先隊(duì)知識(shí)問答等環(huán)節(jié)，由評(píng)委打分、選手互評(píng)，最后錄取30名隊(duì)員作為紅領(lǐng)巾理事會(huì)常務(wù)理事，參與理事會(huì)工作，首次理事見面會(huì)在介子園舉行，并開展了“介子園尋根之旅”研學(xué)活動(dòng)。
3.創(chuàng)新組建兼職隊(duì)工作隊(duì)伍。
蘭溪少工委致力于打造共青團(tuán)、教育局、少工委關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組、未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組等少年兒童工作部門的大融合工作格局，依靠共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、教育局支持，創(chuàng)新組建了社會(huì)化的志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)少先隊(duì)組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、文化建設(shè)，外延對(duì)少年兒童的困難幫助、法律援助、心理咨詢、親情交流，著力優(yōu)化少先隊(duì)員成長環(huán)境體系。
（三）少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
1.開展基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校復(fù)評(píng)。
2017年我市完成了全市少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核，考核分為10個(gè)方面30個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，即：有機(jī)制、有組織、有輔導(dǎo)員、有活動(dòng)、有陣地、有制度、有理論、有宣傳、有資料、有榮譽(yù)。專門輔導(dǎo)員培訓(xùn)，逐條對(duì)照、指導(dǎo)、解讀。學(xué)校非常重視，根據(jù)考核要求重新布置隊(duì)室、中隊(duì)角、爭(zhēng)章臺(tái)，完善各項(xiàng)制度，整理資料臺(tái)賬。今年，繼續(xù)鞏固去年的創(chuàng)建成果，重點(diǎn)檢查隊(duì)改和特色創(chuàng)建。
2.布局少先隊(duì)改革試點(diǎn)。
少先隊(duì)改革是今年蘭溪市少先隊(duì)工作的重點(diǎn)。根據(jù)金華少工委的統(tǒng)一部署，我們舉行了主任辦公會(huì)進(jìn)行了專題研究，確定城區(qū)外國語小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬達(dá)中心小學(xué)、蘭蔭社區(qū)及市少工委本級(jí)作為蘭溪的少先隊(duì)改革示范點(diǎn)。并落實(shí)了市少工委主任、副主任進(jìn)行跟進(jìn)和督導(dǎo)，指派少先隊(duì)工作專家進(jìn)行手把手業(yè)務(wù)指導(dǎo)。9月份，召開了試點(diǎn)單位專題會(huì)議，聽取他們?cè)谕七M(jìn)隊(duì)改過程中的經(jīng)驗(yàn)和困惑，對(duì)照改革清單進(jìn)行了逐條學(xué)習(xí)和討論，對(duì)下一步試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了布置。確保了少先隊(duì)改革試點(diǎn)工作有條不紊的推進(jìn)。
二、2019年工作的主要任務(wù)。
2019年，全市少先隊(duì)工作高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、團(tuán)十八大精神，圍繞金華市委七屆三次全會(huì)和團(tuán)市委七屆四次全會(huì)的部署要求，以紀(jì)念新中國成立70周年、少先隊(duì)建隊(duì)70周年為契機(jī)，緊緊圍繞立德樹人和培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的根本任務(wù)，聚焦少先隊(duì)主責(zé)主業(yè)和“全團(tuán)抓學(xué)?！钡墓ぷ髦行模酝七M(jìn)“紅領(lǐng)巾學(xué)院”建設(shè)為總抓手，深化少先隊(duì)改革再出發(fā)，以豐富的主題活動(dòng)載體，以新穎的品牌創(chuàng)意項(xiàng)目，以扎實(shí)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，以精準(zhǔn)的服務(wù)供給，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)組織的吸引力和凝聚力，以優(yōu)異的工作成績迎接金華、蘭溪第七次少代會(huì)的召開，迎接新中國成立70周年和少先隊(duì)建隊(duì)70周年。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳普及習(xí)近平總書記對(duì)少年兒童和少先隊(duì)工作的希望和要求。運(yùn)用思想性、兒童化、時(shí)代感強(qiáng)的方式，設(shè)計(jì)開發(fā)少年兒童喜聞樂見的文化產(chǎn)品，宣傳普及習(xí)近平總書記對(duì)少年兒童和少先隊(duì)提出的希望和要求，講好習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖故事和小時(shí)候的故事。充分發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深化“沿著習(xí)爺爺?shù)淖阚E尋訪美麗金華”“習(xí)爺爺?shù)慕虒?dǎo)記心間做人立志學(xué)創(chuàng)造”“爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”“紅領(lǐng)巾創(chuàng)未來”“紅領(lǐng)巾動(dòng)感中隊(duì)”等活動(dòng)載體，培養(yǎng)和增進(jìn)少先隊(duì)員熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民的樸素情感，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著。
2.開展慶祝新中國成立70周年和紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)70周年主題活動(dòng)。把握與少先隊(duì)相關(guān)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在“五四”“六一”“七一”、國慶節(jié)、建隊(duì)節(jié)等節(jié)慶日舉行好各類紀(jì)念和慶?；顒?dòng)，加強(qiáng)愛國主義教育和儀式教育，大力培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展“扣好人生第一?？圩印薄皞鞒屑t色基因爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，組織少先隊(duì)員開展“國旗在我心”“榜樣我來學(xué)”“紅領(lǐng)巾護(hù)隊(duì)寶”“我和我的祖國”“我和大師面對(duì)面”“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳等主題活動(dòng)。積極開展全市青少年慶祝新中國成立70周年“七個(gè)一百”主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大少年兒童在活動(dòng)中增進(jìn)對(duì)國家和民族的情感認(rèn)同，加深對(duì)黨、團(tuán)、隊(duì)組織的樸素認(rèn)知，了解家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就。
3.強(qiáng)化少先隊(duì)組織教育和網(wǎng)上教育引導(dǎo)。抓住與少先隊(duì)員密切相關(guān)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，用少先隊(duì)員聽得懂、記得住的語言，持續(xù)宣傳黨、團(tuán)、隊(duì)的光輝歷史和光榮傳統(tǒng)，充分展現(xiàn)黨、團(tuán)、隊(duì)組織的先進(jìn)性和親和力。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)榜樣教育，發(fā)現(xiàn)選樹一批身邊的優(yōu)秀榜樣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)少先隊(duì)網(wǎng)上教育引導(dǎo)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，針對(duì)不同年齡段少先隊(duì)員的時(shí)代特征，了解真實(shí)需求，依托“智慧隊(duì)建”等新媒體平臺(tái)，讓教育內(nèi)容更精準(zhǔn)、傳播更直接、實(shí)效更明顯。
1.做好市第七次少代會(huì)代表的推選工作。各中隊(duì)以“紅領(lǐng)巾在成長”為主題召開中隊(duì)會(huì)，共同討論新時(shí)代少先隊(duì)員應(yīng)具備的思想品德與綜合素養(yǎng)。隊(duì)員通過民主競(jìng)選、“我為七少獻(xiàn)一計(jì)”等方式，表達(dá)少先隊(duì)員對(duì)組織的認(rèn)識(shí)，展示自己的特長，宣講優(yōu)秀的事跡，提出對(duì)市第七次少代會(huì)的建議或提案。隊(duì)員代表要體現(xiàn)新時(shí)代少年兒童的特點(diǎn)和精神面貌，具有一定議事能力和廣泛的代表性。
2.建好辦好少先隊(duì)隊(duì)長學(xué)校。青少年宮充分發(fā)揮青少年校外教育主陣地的作用，做好校外少先隊(duì)工作，辦好隊(duì)長學(xué)校，做好學(xué)員的招募和培訓(xùn)，完成招生培訓(xùn)至少3期。開展“思政課堂”“紅色研學(xué)”“志愿服務(wù)”等豐富多彩的隊(duì)?；顒?dòng)。各學(xué)校大隊(duì)部要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件，探索少先隊(duì)小干部的成長路徑，培養(yǎng)隊(duì)長和有愛好特長的少先隊(duì)小骨干，校內(nèi)外協(xié)同推進(jìn)我市少先隊(duì)小干部的綜合素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)少先隊(duì)組織基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校少工委建設(shè)，建立健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校少工委的作用。建好大、中、小隊(duì)，規(guī)范少先隊(duì)入隊(duì)、離隊(duì)、少代會(huì)、中隊(duì)會(huì)、大隊(duì)會(huì)等少先隊(duì)組織生活。探索新時(shí)期中學(xué)團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)途徑，研究“團(tuán)隊(duì)銜接”“推優(yōu)入團(tuán)”的典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新時(shí)代初中少先隊(duì)工作的全面活躍。落實(shí)好每周1課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課，用好省編《少先隊(duì)活動(dòng)》用書，每學(xué)期至少開展一次縣級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)課研討活動(dòng)。深化“智慧隊(duì)建”工作，推動(dòng)構(gòu)建全市少先隊(duì)組織新媒體傳播矩陣。建好少先隊(duì)鼓樂隊(duì)、少先隊(duì)隊(duì)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，評(píng)選一批具有示范性的少先隊(duì)隊(duì)室。加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)，關(guān)注外來務(wù)工子弟學(xué)校的少先隊(duì)組織建設(shè)。拓展少先隊(duì)校外活動(dòng)陣地。
（三）圍繞深化推進(jìn)“紅領(lǐng)巾學(xué)院”品牌項(xiàng)目建設(shè)，提升少先隊(duì)育人能力和服務(wù)能力。
1.全面推進(jìn)“紅領(lǐng)巾學(xué)院”建設(shè)。按照省少工委“一體兩翼四輪驅(qū)動(dòng)”的總體布局，破解少年兒童思想政治引領(lǐng)難題，探索思想育人、實(shí)踐育人新模式。強(qiáng)化組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市“紅領(lǐng)巾學(xué)院”校級(jí)分院全覆蓋，實(shí)驗(yàn)小學(xué)的紅船同心學(xué)校、蘭江小學(xué)的閃閃紅星營，為我們開了很好的頭。各校根據(jù)自身實(shí)際，建立建設(shè)好紅領(lǐng)巾學(xué)院，精心打造“紅領(lǐng)巾學(xué)院”課程，探索與少先隊(duì)活動(dòng)課有機(jī)融合的課程內(nèi)容，做好課程教研，重視思政課程，探索符合少年兒童特點(diǎn)的思政教育內(nèi)容。
2.完善“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆奔?lì)體系。堅(jiān)持面向全體少先隊(duì)員，創(chuàng)設(shè)推廣人人可爭(zhēng)得的紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)?，?gòu)建少先隊(duì)分級(jí)榮譽(yù)激勵(lì)體系。科學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?wù)聝?nèi)容，重點(diǎn)圍繞政治思想、道德品行、行為習(xí)慣、作用發(fā)揮等方面，開展自主性爭(zhēng)章活動(dòng)。強(qiáng)化綜合評(píng)價(jià)，將紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)屡c中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，突出評(píng)價(jià)對(duì)少年兒童全面發(fā)展的作用。建立長效運(yùn)行機(jī)制，將紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)屡c培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、少先隊(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，依托“智慧隊(duì)建”，探索“線上+線下”的爭(zhēng)章模式，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)少先隊(duì)員全方位、日?；⒎謱踊募?lì)評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感。
3.提升少工委“三服務(wù)”能力。根據(jù)團(tuán)市委“三服務(wù)”十大服務(wù)項(xiàng)目部署要求，依托青少年宮，廣泛開展“你點(diǎn)單我服務(wù)”大型公益服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施好“紅領(lǐng)巾心向黨”青少年思想引領(lǐng)行動(dòng)，“完美童年”公益行動(dòng)，流動(dòng)少年宮等活動(dòng)，用好省少先隊(duì)隊(duì)報(bào)隊(duì)刊《博學(xué)少年》，搭建少先隊(duì)員風(fēng)采展示的平臺(tái)。借助互聯(lián)網(wǎng)傳播手段，開發(fā)制作一批具有時(shí)代性、思想性、兒童性的文化精品。
（四）圍繞大力推動(dòng)少先隊(duì)改革任務(wù)攻堅(jiān)落地，促進(jìn)少先隊(duì)組織更加扎實(shí)有力和活力迸發(fā)。
總結(jié)。
一批可供示范推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮少先隊(duì)改革試點(diǎn)和示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。以省委出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代黨建帶群建工作的意見》為契機(jī)，改進(jìn)和完善運(yùn)行管理機(jī)制，深化基層組織建設(shè)，創(chuàng)新基層活動(dòng)方式，推動(dòng)改革舉措在基層落地落實(shí)。
2.重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校少先隊(duì)工作品牌凸顯。推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)校“規(guī)范+特色”煉融計(jì)劃，在著重要求規(guī)范建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，凸顯學(xué)校少先隊(duì)特色項(xiàng)目內(nèi)容的挖掘，重點(diǎn)推進(jìn)特色少先隊(duì)特色活動(dòng)項(xiàng)目化、社會(huì)化、常態(tài)化發(fā)展，在原來我市“一校一品”的工作格局上進(jìn)一步提升。加強(qiáng)少先隊(duì)工作社會(huì)化發(fā)展，將少先隊(duì)工作做到家門口、做到社區(qū)里、真正做到少先隊(duì)員的心里，團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好、服務(wù)好全市廣大少年兒童，讓少先隊(duì)員更熱愛少先隊(duì)，讓輔導(dǎo)員更喜歡少先隊(duì)，讓社會(huì)更認(rèn)同少先隊(duì)。
3.全力打造高素質(zhì)專業(yè)化的少先隊(duì)工作者隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)、筑牢理論基礎(chǔ)，不斷提高政治素養(yǎng)、能力素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究，發(fā)揮少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)的作用，重點(diǎn)就習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、少先隊(duì)工作三個(gè)時(shí)代性課題、“紅領(lǐng)巾學(xué)院”建設(shè)、少先隊(duì)改革等課題深入研究，將理論研究成果用于指導(dǎo)少先隊(duì)實(shí)踐。
少工委崗位職責(zé)。
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