調(diào)研報告的基本寫作方法(通用17篇)

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調(diào)研報告的基本寫作方法(通用17篇)
時間:2023-11-20 15:19:22     小編:LZ文人

在撰寫報告時,我們需要根據(jù)不同的受眾和目的選擇合適的語言和表達(dá)方式。報告的結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)該合理,便于讀者理解和閱讀。這篇報告范文的結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)容豐富,邏輯性強,非常值得借鑒。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇一

對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補習(xí)班,是真正的無憂無慮的童年,而每個孩子都能流露出對成為大學(xué)生的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是將來出息會大一點;將來不再去忙土地。

這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學(xué)外語,或者學(xué)一樣樂器時,他們的回答是:到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。

對于初中生,也只問問他們學(xué)校老師上課好不好、有沒有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。

對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映看不到,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。

上大學(xué)4人上高中10人。

畢業(yè)后打工14人。

已成家5人。

因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。

說起將來的打算,每個人開頭都是也想上高中,但是家長們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學(xué)要很多錢……。結(jié)果表明,經(jīng)濟因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅定地要圓大學(xué)夢。

這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?,F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?

再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。

再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資?。贿@里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學(xué)開開小灶。在城里各學(xué)校相繼進行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。

我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)以人為本,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇二

一、題目。

要求明確、鮮明、簡練、醒目。一般不用副標(biāo)題,字?jǐn)?shù)不宜過長。

二、摘要。

要求準(zhǔn)確、精練、簡樸地概括全文內(nèi)容。

三、引言(或前言、問題的提出)。

1、提出調(diào)研的問題;。

2、介紹調(diào)研的背景;。

3、指出調(diào)研的目的;。

5、說明調(diào)研的意義。

四、調(diào)研方法。

不同的課題,有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實驗調(diào)研法、行動調(diào)研法、經(jīng)驗總結(jié)法等,這是調(diào)研報告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例,其內(nèi)容應(yīng)包括:

1、調(diào)研的對象及其取樣;。

2、調(diào)查方法的選取;。

3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的`控制(如果需要);。

4、操作程序與方法;。

5、操作性概念的界定(如果需要);。

6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計方法。

五、調(diào)研結(jié)果及其分析。

這是調(diào)研報告的主體部分:要求現(xiàn)實與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實事求是,切忌主觀意斷。其內(nèi)容:

1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。

2、描述統(tǒng)計的顯著性水平差異(如果需要);。

3、分析結(jié)果。

六、討論(或小結(jié))。

1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。

2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。

3、本調(diào)研成果的價值;。

4、本課題目前調(diào)研的局限性;。

5、進一步研究的建議。

七、結(jié)論。

1、調(diào)研解決了什么問題,還有哪些問題沒有解決;。

2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題,是否實現(xiàn)了原來的假設(shè);。

3、指出要進一步研究的問題。

八、參考文獻(xiàn)。

九、附錄。

如調(diào)查表、測量結(jié)果表等,如采用行動調(diào)研的有關(guān)證明文件等。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇三

為推動和規(guī)范我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,提升物業(yè)管理服務(wù)水平,為居民營造整齊、清潔、安全、寧靜、方便、舒適的家園,使我縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作再上一個新臺階,xx年8月份,縣政協(xié)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)委員會組織部分委員聯(lián)合商務(wù)局、建設(shè)局等單位,深入我縣住宅小區(qū),通過走訪和座談的形式,對我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我縣的物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀。

1、物業(yè)服務(wù)行業(yè)情況:

我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,xx年楓丹白露小區(qū)開發(fā)建設(shè),我縣第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐楓丹白露小區(qū)。xx年我縣開始辦理物業(yè)管理資質(zhì),目前,有三級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家(可可居物業(yè)、金色家園物業(yè)、御城物業(yè)和申嘉物業(yè)),正在辦理資質(zhì)申報手續(xù)2家(鶴寶物業(yè)和依林家園物業(yè)),從業(yè)人員83人,還有9家物業(yè)公司正在辦理前期資質(zhì)。

2、住宅小區(qū)的類型:

我縣的住宅小區(qū)大致有以下五種類型:一是縣直單位的集資建房,這類房屋占我縣住宅的45%;二是開發(fā)商建設(shè)的開發(fā)小區(qū),目前已入住并開始運行的開發(fā)小區(qū)有楓丹白露、錦泰花園等5家,約占我縣住宅的25%,在建的住宅小區(qū)還有11家;三是“小產(chǎn)權(quán)房”,即由村民集體組織或個人在集體土地上建設(shè)的房屋,這類房屋占我縣住宅相當(dāng)?shù)谋戎兀s我縣住宅25%。四是廉租房和經(jīng)濟適用房,我縣共建兩個小區(qū),一個已入住部分居民,另一個正在建設(shè)中。五是商務(wù)局下轄的七個居民小區(qū),后兩種住宅類約占5%。

3、物業(yè)管理情況。

開發(fā)商建設(shè)的的五個小區(qū)中,鶴鳴花園小區(qū)992套住房已入住830戶,由鶴寶物業(yè)公司管理,管理人員19人,人均月工資400-500元,年戶交物業(yè)費360元,管理相對規(guī)范;楓丹白露小區(qū)746戶,由東潤物業(yè)公司管理,管理人員23人,物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)0.32元∕平方米∕月,月工資700元左右,目前存在問題較多;龍辰小區(qū)一期476戶,入住110戶,入戶率30%,物業(yè)管理人員24人,物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)月均0.4元/平方米∕月;錦泰花園756戶,物業(yè)管理人員10人;荊山鳴邸168戶,物業(yè)管理人員5人;屬于開發(fā)商前期管理,暫無物業(yè)公司進駐。

商務(wù)局下轄的七個居民小區(qū),每個小區(qū)成立了小區(qū)管理委員會,工作人員2-3人,月工資800元左右,負(fù)責(zé)管理居民低保、物業(yè)、信訪穩(wěn)定等工作。

二、當(dāng)前存在的主要問題。

1、小區(qū)實施物業(yè)管理覆蓋率低。

我縣物業(yè)管理處于萌芽、發(fā)展階段,居民小區(qū)有25個,由物業(yè)公司實施管理的僅2個,占8%,成立了業(yè)主委員會的只有1個,而且新建住宅小區(qū)、單位院落小區(qū)、老住宅小區(qū)實施物業(yè)管理程度又各不相同,差異較大。

2、小區(qū)物業(yè)管理行為不規(guī)范。

我縣物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓(xùn)沒有跟上,普遍存在無證上崗現(xiàn)象,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營理念落后、服務(wù)意識不夠強。很多企業(yè)局限于常規(guī)服務(wù),只負(fù)責(zé)清掃垃圾、看管大門、種種花草等,缺乏高品質(zhì)的服務(wù),與業(yè)主的服務(wù)需求存在較大差距。專業(yè)人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。大部分物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)管理、專門技術(shù)服務(wù)等方面的專業(yè)人才。員工缺乏正規(guī)培訓(xùn),服務(wù)意識淡薄,不能及時滿足業(yè)主的正當(dāng)要求,物管企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營理念都亟待提高。特別是小產(chǎn)權(quán)房的小區(qū),不能辦理房屋所有權(quán)證,也不繳納維修基金,更談不上物業(yè)管理服務(wù),大部分只有一個門衛(wèi)負(fù)責(zé)安全及配合有關(guān)職能部門收水電費、衛(wèi)生費及小區(qū)所需的有關(guān)費用,部分小區(qū)連個門崗也沒有,臟、亂、差、失盜現(xiàn)象時有發(fā)生;有的開發(fā)商未嚴(yán)格按照規(guī)劃要求配套相應(yīng)的公共設(shè)施,如綠化、安防、公共車棚等設(shè)施配備不到位。諸如這些都是今后問題的焦點。

3、物業(yè)管理協(xié)調(diào)機制不健全。

縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要依靠一個行政主管部門進行行業(yè)直管,缺乏行政部門、業(yè)主委員會條塊結(jié)合,層層節(jié)制的運行監(jiān)管機制,缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機制,行政部門、業(yè)主委員會、物管企業(yè)三者之間相互促進、相互制約,共建和諧小區(qū)的機制還沒有形成。物業(yè)公司、業(yè)主委員會遇到問題和矛盾,缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)渠道。

4、物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

我縣物管管理企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,服務(wù)內(nèi)容也各不相同。物業(yè)管理服務(wù)費普遍偏低,鶴鳴花園每年每戶收360元,龍辰小區(qū)每月每戶0.49元/平方,楓丹白露收費0.32元,服務(wù)內(nèi)容就相對較少,大部分業(yè)主的物業(yè)管理服務(wù)的消費觀念尚未完全形成,對服務(wù)收費理解存在偏差,引發(fā)對物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不滿,而影響繳費,象楓丹白露小區(qū)xx年收費率只在10%左右,導(dǎo)致物管企業(yè)經(jīng)營困難。鶴鳴花園小區(qū)衛(wèi)生區(qū)域不包括門道樓梯衛(wèi)生,有些業(yè)主愿意多繳費得到多的服務(wù),所有小區(qū)都沒有公共廁所,給業(yè)主造成很多不便。

5、物業(yè)管理行政體制尚未理順。

我縣承擔(dān)小區(qū)物業(yè)行業(yè)管理職責(zé)的是縣房管所,只是行業(yè)指導(dǎo)性的工作,負(fù)責(zé)楓丹白露、鶴鳴花園、錦泰花園、荊山名邸(一期)、龍辰盛世(一期)五個小區(qū)的管理;商務(wù)局管轄下的中州文化小區(qū)、酒城宇華文化小區(qū)、杜康花園小區(qū)等七個小區(qū)屬于舊房改造的小區(qū)或破產(chǎn)、關(guān)閉、撤并的企業(yè)單位住宅生活區(qū),這些小區(qū)的物業(yè)由每個小區(qū)的小區(qū)管理委員會管理;單位集資房由各單位具體負(fù)責(zé)本單位集資房的物業(yè)管理;小產(chǎn)權(quán)的小區(qū)實際上是開發(fā)商自主管理物業(yè),有的根本就沒有物業(yè)。

三、意見和建議。

根據(jù)有關(guān)精神,物業(yè)管理實行“屬地(分類)管理,業(yè)主自治,行業(yè)指導(dǎo)”的原則,提出如下意見和建議:

1、完善物業(yè)管理的監(jiān)管??h政府相關(guān)職能部門要從源頭上加強物業(yè)管理工作,認(rèn)真落實各項監(jiān)管措施,從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。一是完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系,健全完善物業(yè)管理各項制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、房管等部門的綜合協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制,積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)管理機制。二是有關(guān)部門應(yīng)廣泛征集社會各界的意見和建議,著手制定物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本,明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限、服務(wù)費用,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,進一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。三是強化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動介入,認(rèn)真組織召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會并有效開展工作。同時,還要組織不定期巡查,對管理水平低、信用等級差、服務(wù)不到位、收費不規(guī)范的企業(yè),降低甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格,維護廣大業(yè)主合法權(quán)益。努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)服務(wù)費的和諧氛圍。

2、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教。強化對相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn),促進基層行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職;促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務(wù);增強廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費觀念,使他們充分認(rèn)識到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府的事情,而且是需要全體業(yè)主和全社會共同關(guān)心支持的工作。

3、規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識,規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),取得廣大業(yè)主和業(yè)委會的支持和配合。一是加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行明碼標(biāo)價,統(tǒng)一采用收費標(biāo)價牌形式,在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費地點,對物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、價格舉報電話等進行公示。同時,每月應(yīng)在小區(qū)公告欄等醒目處公布一次當(dāng)月由業(yè)主使用的公共水電費用分?jǐn)傇敿?xì)情況、日常維護收支情況等,使廣大業(yè)主“明白消費”。三是要加強企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定,為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn),對業(yè)主和業(yè)委會提出的合理要求要及時整改。

4、推進舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。組織相關(guān)職能部門,加快小區(qū)整治,解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問題,整合物業(yè)管理資源,完善物業(yè)管理條件,改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。逐步建立健全適應(yīng)我縣實際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式,最終促其走上規(guī)范化管理軌道。

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調(diào)研報告的基本寫作方法篇四

在現(xiàn)代物流的沖擊下,我國運輸行業(yè)的發(fā)展發(fā)生了深刻的變化,物流經(jīng)營成為運輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國經(jīng)濟水平的發(fā)展,我國物流與客流的配置與運轉(zhuǎn)也日漸成為我們不可忽視的話題。我國運輸行業(yè)雖然已經(jīng)走上了一條新的道路,但是還并不完善,還沒能利用高科技的方法來節(jié)約人力、物力、財力。運輸成本降不下來,運輸服務(wù)提高不上,導(dǎo)致運輸業(yè)還沒有真正的成功。每個運輸行業(yè)應(yīng)該把物流過程中的每個環(huán)節(jié)做精做細(xì),一切的工作要有秩序的進行,有條不紊的把運輸物流經(jīng)營活動中的每一個環(huán)節(jié),達(dá)到管理有條理化,程序規(guī)?;?,成本節(jié)約化,要為我國運輸事業(yè)做出一份出色成績。

二、調(diào)查的發(fā)現(xiàn)。

1、我國運輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

現(xiàn)代物流的發(fā)展對于運輸業(yè)的影響是顯而易見的。一方面,物流作為一種集運輸、倉儲、包裝、流通加工等多項服務(wù)于一體的高效率系統(tǒng)化的'全新服務(wù)沖擊著傳統(tǒng)運輸市場;另一方面,運輸作為物流服務(wù)的一個重要環(huán)節(jié),在物流的發(fā)展大潮中又為自身的發(fā)展創(chuàng)新贏得了新的發(fā)展機遇。我國運輸企業(yè)在新興物流業(yè)沖擊下,經(jīng)營模式發(fā)生了顯著的變化,一些大、中型以及新興發(fā)展的小型運輸企業(yè)也開始尋求物流發(fā)展的道路,并涌現(xiàn)出一些成功的典范。規(guī)模經(jīng)濟或生產(chǎn)力規(guī)模的經(jīng)濟性,是確定最佳生產(chǎn)規(guī)模的問題,而最終的目的就是降低成本,增加經(jīng)濟效益。規(guī)模經(jīng)濟包括部門規(guī)模經(jīng)濟、城市規(guī)模經(jīng)濟、公司規(guī)模經(jīng)濟和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟。運輸企業(yè)的規(guī)模會直接影響運輸成本。當(dāng)企業(yè)的規(guī)模增大時,產(chǎn)品的平均成本下降,我們稱之為“規(guī)模經(jīng)濟”,當(dāng)企業(yè)規(guī)模增大時,產(chǎn)品的成本不降反升,我們稱之為“規(guī)模不經(jīng)濟”。通常,生產(chǎn)規(guī)模較小時,報酬增加的幅度要大于要素投入增加的幅度,但是達(dá)到一定規(guī)模時,繼續(xù)增加投入會產(chǎn)生相反的后果。因此在運輸中,生產(chǎn)經(jīng)營者總是追求規(guī)模經(jīng)濟,避免規(guī)模不經(jīng)濟。由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是國家制定了西部大開發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略,我國各地之間的人員、物資來往十分頻繁。

社會對交通運輸?shù)男枨罅考眲∩仙?。我國?jīng)濟的快速平穩(wěn)增長直接促使了交通的發(fā)展。社會對運輸?shù)男枨笫鼓壳暗倪\營方式已經(jīng)不再適合經(jīng)濟的發(fā)展,規(guī)模運營方式正因其成本低、效率高而受到人們的重視。

20世紀(jì)90年代以后,由于道路運輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善力度的明顯加快,各種運輸服務(wù)項目和服務(wù)類型的不斷出現(xiàn),運輸需求多樣化程度的增加,道路運輸業(yè)發(fā)生了巨大而深刻的變化,從而對道路運輸市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了迫切的要求。按照現(xiàn)代運輸經(jīng)濟學(xué)的觀點,隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的到來,以及現(xiàn)代通訊技術(shù)、計算機技術(shù)的強有力的支撐,包括道路運輸在內(nèi)的各種運輸方式,均具有規(guī)模經(jīng)濟性,而道路運輸規(guī)模經(jīng)濟性更為明顯。目前運輸市場中亂、小、多、個體經(jīng)營問題很多,直接導(dǎo)致實現(xiàn)規(guī)模運輸?shù)氖侄蝺H僅是超載、超卸,對運輸業(yè)的長久發(fā)展很不利。運輸生產(chǎn)必須由運輸企業(yè)來完成,因此運輸企業(yè)實現(xiàn)了規(guī)?;瘜橐?guī)模化運輸提供良好的物質(zhì)保證。

2、我國運輸企業(yè)物流經(jīng)營現(xiàn)狀,好的方面主要有以下幾點:

企業(yè)的物流經(jīng)營趨勢不可逆轉(zhuǎn)?,F(xiàn)代物流的發(fā)展離不開運輸?shù)闹С?,現(xiàn)在絕大多數(shù)的物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)的運輸或與運輸相關(guān)的企業(yè)改造過來的。正因為如此,物流的發(fā)展過程在某種程度上來說就伴隨著運輸企業(yè)物流概念的引進與利用的過程?,F(xiàn)代物流對于傳統(tǒng)運輸?shù)臎_擊加上新興物流市場巨大的誘惑是運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)過渡的直接動力。在我國,大多數(shù)運輸企業(yè)已經(jīng)或正在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)化,而剩下的一部分沒有開展物流經(jīng)營的運輸企業(yè),也正在為物流經(jīng)營創(chuàng)造條件??梢哉f,運輸企業(yè)物流經(jīng)營的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。

能充分利用已有的資源優(yōu)勢,開展物流經(jīng)營。對于已經(jīng)開展物流經(jīng)營的運輸企業(yè),許多都是在原有運輸服務(wù)基礎(chǔ)上,通過擴展其他物流服務(wù)功能的方法開展物流服務(wù),由于多年來依托國內(nèi)發(fā)展,己經(jīng)形成相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,充分利用已有資源與發(fā)揮客戶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢是目前運輸企業(yè)物流經(jīng)營的另一個特點。

許多運輸企業(yè)能夠?qū)l(fā)展物流經(jīng)營上升到戰(zhàn)略高度,以客戶服務(wù)為中心,在內(nèi)部進行徹底的改革。絕大多數(shù)企業(yè)能夠充分認(rèn)識到開展物流服務(wù)對于改善自身經(jīng)營狀況,提升企業(yè)競爭力的重要性,在經(jīng)營管理和組織結(jié)構(gòu)上擯棄了舊有的體制,將所有的經(jīng)營活動圍繞著物流服務(wù)而展開,并在專業(yè)技術(shù)上有所創(chuàng)新,取得了較好的改革效果。

3、運輸企業(yè)中還存在的缺點。

運輸企業(yè)在向物流方向發(fā)展仍屬于起步階段,相對于國外競爭者來說,我國的運輸企業(yè)還普遍地存在著許多不足:

(1)場站、運輸、設(shè)備單一、管理水平落后。這是我國運輸企業(yè)的歷史造成的。

(2)計算機信息管理水平嚴(yán)重滯后,物流信息網(wǎng)絡(luò)尚未建立。目前信息管理的方式比較落后,絕大多數(shù)還停留在電話、傳真方式的管理水平。這標(biāo)志著運輸企業(yè)的物流服務(wù)水平和管理水平還很落后。

(3)整體人員素質(zhì)距離現(xiàn)代物流服務(wù)的要求尚有較大差距。我國的運輸企業(yè)人員受教育水平普遍不高,并且人才流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,這也是一個歷史遺留問題。

(4)發(fā)展綜合物流服務(wù)缺乏雄厚的后續(xù)資金。我國運輸企業(yè)包袱重,企業(yè)缺乏雄厚的資金用以開拓新業(yè)務(wù),這是國內(nèi)企業(yè)物流業(yè)務(wù)發(fā)展較慢的一個主要原因之一。

4、運輸企業(yè)的特點分析。

從我國運輸企業(yè)物流經(jīng)營的現(xiàn)狀來看,運輸企業(yè)的物流發(fā)展是喜憂參半。一些具有實力并致力于發(fā)展創(chuàng)新的運輸企業(yè)在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中努力探索,在經(jīng)驗與教訓(xùn)中贏得了客戶的信賴,更贏得了市場,從而獲得了相當(dāng)?shù)氖找?,而另一些企業(yè)仍然在扮演著傳統(tǒng)的運輸角色,在有限的空間內(nèi)爭搶市場份額。但無論現(xiàn)實狀況如何,運輸企業(yè)發(fā)展物流必將是未來一段時期的發(fā)展趨勢。

降低物流運輸成本與提高服務(wù)水平降低物流成本或提高物流運輸服務(wù)水平實際上是一對“效益背反”問題,即想要物流運輸成本最小化,必以犧牲提供較高的物流運輸服務(wù)水平為代價。企業(yè)在選擇最大化地提高物流運輸服務(wù)水平或降低物流成本時,很難找到最佳平衡狀態(tài)。提高物流運輸服務(wù)水平與降低物流運輸成本兩方面的比較,從比較中看出,在企業(yè)的基本目標(biāo)、物流能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物流周期上,兩方面都各有不同,企業(yè)決策者一般根據(jù)企業(yè)自身的實力、發(fā)展目標(biāo)定位、主要客戶群的要求等來選擇偏向哪一方。

運輸企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模時,也會遇到與生產(chǎn)企業(yè)相類似的問題:選擇縱向一體化經(jīng)營還是將非核心業(yè)務(wù)外包,集中精力培育核心競爭力。基于為客戶提供一條龍服務(wù)考慮,某些企業(yè)經(jīng)營者愿意在主業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù),這樣既可滿足多方位的需求,其新興業(yè)務(wù)又可在主業(yè)的帶動下成長壯大。但這樣的縱向一體化發(fā)展并不能規(guī)避市場風(fēng)險,并且企業(yè)在經(jīng)營不熟悉的領(lǐng)域時,往往經(jīng)驗不足,業(yè)績不佳,甚至需要投入大量的資金。因而,另一部分經(jīng)營者選擇了集中發(fā)展主業(yè),而將生產(chǎn)企業(yè)外包給他們的部分業(yè)務(wù)再外包出去,但問題仍然存在’一企業(yè)的利潤增長并不明顯,并且由于外包企業(yè)和分包商之間信息傳遞的延遲、相互合作得不緊密會嚴(yán)重影響物流服務(wù)質(zhì)量。

5、對運輸企業(yè)提出的建議。

(1)競爭方式和競爭手段日趨多樣化。傳統(tǒng)運輸企業(yè)之間的競爭幾乎完全表現(xiàn)為價格競爭,企業(yè)為吸引客戶,保持或擴大市場份額。現(xiàn)代物流的興起,使得運輸業(yè)主們意識到現(xiàn)今的市場競爭中,價格上的挖潛己經(jīng)黔驢技窮了,其經(jīng)營的重點從而轉(zhuǎn)向提高物流管理水平、增強技術(shù)設(shè)備能力,提供全面、優(yōu)質(zhì)、及時的客戶服務(wù)方案等方面,吸引客戶的更在于想顧客之所想,以強有力的核心競爭力和全面的物流服務(wù)保持與顧客的長期合作關(guān)系。

(2)競爭主體多樣化,競爭者之間關(guān)系良性化。在以物流為主的企業(yè)運作方式下,原有的競爭范圍被打破,企業(yè)逐漸向其上、下游擴展業(yè)務(wù)范圍,水平方向也積極地變同行業(yè)惡性競爭為相互合作,互惠互利。因此,供應(yīng)鏈環(huán)境下的市場競爭是多主體,跨行業(yè)、跨地域的競爭,競爭者之間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橛押谩⑾嗷バ湃蔚募群献饔指偁幍年P(guān)系。

(3)企業(yè)發(fā)展全球化。在各國運輸企業(yè)爭相進入中國市場的同時,我國的運輸企業(yè)也會迅速地將網(wǎng)點遍布全球,以全球為著眼點,擴大世界市場份額,最大限度地抓住機遇,規(guī)避風(fēng)險,成為未來競爭中的強者。我國己正式加入世貿(mào)組織,這也將進一步加快我國運輸企業(yè)的物流全球化進程。

(4)強強聯(lián)合,結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。未來的競爭不僅僅是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,而更是供應(yīng)鏈內(nèi)或供應(yīng)鏈之間的競爭,企業(yè)為能在競爭中立于不敗之地,或取得供應(yīng)鏈中的中心地位而相互聯(lián)盟,而這種聯(lián)盟不再是以“強”扶“弱”,而是“強強聯(lián)合”,通過制定共同的戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)雙贏,乃至多贏的格局。

三、對我國運輸企業(yè)物流經(jīng)營發(fā)展的感想。

通過對運輸企業(yè)物流經(jīng)營化的調(diào)查了解到,運輸企業(yè)物流經(jīng)營化石未來發(fā)展的必然趨勢。運輸企業(yè)只有適應(yīng)現(xiàn)代物流的時代發(fā)展要求,積極向現(xiàn)代物流方向轉(zhuǎn)化,才能在未來的發(fā)展中贏得新的發(fā)展機遇。同時,運輸?shù)暮侠砘卜浅V匾?,其措施有提高運輸工具實載率;減少動力投入,增加運輸能力;發(fā)展社會化得運輸體系;分區(qū)產(chǎn)銷平衡合理運輸;直達(dá)運輸與直撥運輸;合理裝卸運載運輸;提高技術(shù)裝載量等等。隨著運輸業(yè)以及物流技術(shù)的發(fā)展,應(yīng)大力推廣一些先進的運輸模式與方法,如多式聯(lián)合運輸、一貫托盤化運輸、集裝箱運輸、散裝化運輸、智能化運輸、門到門運輸?shù)取?/p>

調(diào)研報告的基本寫作方法篇五

的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報告,歡迎大家閱讀。

集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個村民小組,其中22個屬土坡區(qū),1個村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶,參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級路,多為土坡區(qū)屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。

該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因為資金缺乏而無法發(fā)展。

集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個集祥村村容村貌最好的一個屯,有個小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時在村口修建籃球場及一些活動場所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡陋,目前仍未通水。

該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。

(一)還有三個村屯還沒有通屯級路,給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便,大部分屯級路面路況較差,也還沒有硬化道路。

(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。

(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場,村民在農(nóng)閑時不能娛樂活動及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡陋。

(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。

(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級路,方便190名群眾的出行問題。進一步改善其他村屯內(nèi)的屯級路,改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。

(二)幫助農(nóng)民增收的主要計劃目標(biāo):通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動全村發(fā)展各種種養(yǎng)項目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟收入的主要來源。

(三)改善農(nóng)村村容村貌的計劃目標(biāo):進一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動員村民改建衛(wèi)生廁所,對納歲屯進行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點。

(四)加強村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對村委辦公樓進行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強他們外出求職的本領(lǐng)。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇六

(一)標(biāo)題。

標(biāo)題可以有兩種寫法。一種就是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種就是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文。

1、前言。

有幾種寫法:第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種就是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種就是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。

2、主體。

這就是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。

3、結(jié)尾。

結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。

一、題目。

要求明確、鮮明、簡練、醒目。一般不用副標(biāo)題,字?jǐn)?shù)不宜過長。

二、摘要。

要求準(zhǔn)確、精練、簡樸地概括全文內(nèi)容。

三、引言(或前言、問題的提出)。

1、提出調(diào)研的問題;

2、介紹調(diào)研的背景;

3、指出調(diào)研的目的';

4、闡明調(diào)研的假設(shè)(如果需要);

5、說明調(diào)研的意義。

四、調(diào)研方法。

不同的課題,有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實驗調(diào)研法、行動調(diào)研法、經(jīng)驗總結(jié)法等,這就是調(diào)研報告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例,其內(nèi)容應(yīng)包括:

1、調(diào)研的對象及其取樣;

2、調(diào)查方法的選取;

3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的控制(如果需要);

4、操作程序與方法;

5、操作性概念的界定(如果需要);

6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計方法。

五、調(diào)研結(jié)果及其分析。

這就是調(diào)研報告的主體部分:要求現(xiàn)實與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實事求就是,切忌主觀意斷。其內(nèi)容:

1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);

2、描述統(tǒng)計的顯著性水平差異(如果需要);

3、分析結(jié)果。

六、討論(或小結(jié))。

1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;

2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;

3、本調(diào)研成果的價值;

4、本課題目前調(diào)研的局限性;

5、進一步研究的建議。

七、結(jié)論。

這就是調(diào)研報告的精髓部分。文字要簡練、措詞、慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強。主要內(nèi)容:

1、調(diào)研解決了什么問題,還有哪些問題沒有解決;

2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題,就是否實現(xiàn)了原來的假設(shè);

3、指出要進一步研究的問題。

八、附錄。

如調(diào)查表、測量結(jié)果表等,如采用行動調(diào)研的有關(guān)證明文件等。

格式:

1、頁面設(shè)置:左、右、下2.5厘米;上3.0厘米;裝訂線:1厘米;

2、正文:題目(三號黑體、居中);摘要(五號宋體加粗);關(guān)鍵詞:三到五個(五號宋體加粗);正文小四宋體,標(biāo)準(zhǔn)字間距,行間距:固定值20磅;字?jǐn)?shù):控制在―5000字。

3、正文標(biāo)題:一級標(biāo)題:阿拉伯?dāng)?shù)字及文字,三號黑體;二級標(biāo)題:阿拉伯?dāng)?shù)字及文字,小三號黑體;依此類推。

4、頁眉:浙江廣播電視大學(xué)??飘厴I(yè)作業(yè)(加整條下畫線,五號宋體、居中),1.6厘米;頁腳:第幾頁共幾頁(小五宋體、居中),1.5厘米。

5、封面(單獨為一頁,不需要頁眉與頁腳)。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇七

根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求,認(rèn)真開展財政財務(wù)監(jiān)督情況的調(diào)研工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、我縣村級財務(wù)管理現(xiàn)狀。

我縣自20xx年7月始,對全縣305個村、17個社區(qū)居委會的財務(wù)進行“村帳鄉(xiāng)管”。實行“村帳鄉(xiāng)管”,理清了村級財務(wù),加強了民主理財,規(guī)范了會計管理,加強了源頭控制,推進了黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系,得到了群眾的擁護和好評。具體做法是:

(一)建立健全工作機構(gòu)。為確保工作順利開展,成立以縣委副書記為組長,常務(wù)副縣長、主管農(nóng)業(yè)的副縣長、人大副主任為副組長,政府辦、監(jiān)察、財政、經(jīng)管等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門業(yè)務(wù)人員組成工作機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),從財政所、經(jīng)管站選配具有會計從業(yè)資格且經(jīng)驗豐富的會計和出納,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心,內(nèi)設(shè)村級財務(wù)核算組,鄉(xiāng)級財務(wù)核算組和出納組。村級財務(wù)核算組在金融機構(gòu)開設(shè)一個銀行帳戶,分村核算。財貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為核算中心主任,財政所長、經(jīng)管站長為副主任,出納員由財政所人員擔(dān)任,實行“一廳室辦公,柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級財務(wù)核算組會計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心人員合署辦公,實行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一辦公場地、統(tǒng)一辦公時間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。

(二)強化會計隊伍建設(shè)。對核算中心人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)核算中心人員崗位職責(zé)、賬務(wù)移交、發(fā)票審核、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識,通過資格認(rèn)證和崗前培訓(xùn),選用一批政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的人員擔(dān)任核算中心工作人員。

(三)嚴(yán)格開支審批。村級財務(wù)管理離不開民主監(jiān)督。村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對農(nóng)村財務(wù)實施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開支事由,定期提交民主理財小組審核,經(jīng)民主理財小組成員討論通過,組長簽字后,村主要負(fù)責(zé)人才能簽字審批。民主理財小組在理財中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見不一致時,先提交村民大會或村民代表會議表決,最后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門裁定。

(四)完善財務(wù)會計制度。會計核算中心對村級以來財務(wù)進行了一次徹底的集中清理,對集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進行盤點和核對,查處違紀(jì)違規(guī)資金,并把清理結(jié)果及時公示,接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會計電算化,實行電腦記賬,并對各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實行了電腦管理,增強了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度,提高鄉(xiāng)村工作效率。

二、我縣民政專項資金檢查情況。

在民政專項資金的使用管理上,我們一方面健全制度,積極從源頭上預(yù)防和杜絕資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為;另一方面,加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,確保民政專項資金使用安全高效、準(zhǔn)確無誤。每年我局抽調(diào)相關(guān)股室工作人員,組成6個工作組,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項資金管理使用情況進行了全面徹底的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持即知即改,每一個問題都制定整改方案,寫出整改報告,工作組逐項檢查驗收。與此同時,審計、財政部門對福利彩票公益金、救災(zāi)資金、低保資金、優(yōu)撫資金進行了專項審計,資金管理使用中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

三、我縣村級財務(wù)管理存在的主要問題。

近年來,我縣村級財務(wù)管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn),但由于經(jīng)費、體制等多方面的原因,村級財務(wù)管理還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以幾個方面:

(一)村級財務(wù)公開沒有真正落實到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財務(wù)公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務(wù)猶如霧里開花,無法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務(wù)公開的實際效果并不理想。

(二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級財務(wù)報銷制度不規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報銷的現(xiàn)象非常普遍,招待費、勞務(wù)費、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“爭取項目”,發(fā)生大量的招待等費用。三是項目資金支付不規(guī)范。部分村項目資金的.使用,沒有按照規(guī)定進行招標(biāo);有的工程完工后,結(jié)算無驗收報告、無工程結(jié)算清單和合同。

(三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、利用等沒有建立收入臺賬,造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時性收入等,不是直接進入村級賬戶不能保證資金安全。

四、加強村級財務(wù)管理的對策和建議。

建立健全村級財務(wù)管理制度和保障正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制,使財務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點是要加強對基層財務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點,切實加強農(nóng)村村級財務(wù)管理工作。

(一)落實財務(wù)公開制度。一是要公開及時。村級財務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財務(wù)往來較多的村和條件許可的村,財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級和村民要求公開的財務(wù)項目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時向村民公開。公開項目要具體到人具體到項目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級有關(guān)財務(wù)公開規(guī)定,進一步明確和規(guī)范財務(wù)公開流程,認(rèn)真發(fā)揮村財務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財政所和經(jīng)管站的三級會審作用。對審核不符合財務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時嚴(yán)肅查糾。同時,要進一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會議制度、村民理財制度,健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約,使計生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運行。

(二)加大財政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。一是實行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級過去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來。由于村級收入來源渠道的萎縮,要實行以獎代補的辦法,促進村級積極消化歷史欠賬,緩解村級債務(wù)矛盾。二是進一步加大對村級組織公共支出的保障力度。由于實行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級財務(wù)管理更加規(guī)范,村級亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此,要進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級組織公共支出的合理保障機制,保證村級組織有效運轉(zhuǎn)。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)?!按遒~鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門增加了比較繁重的工作任務(wù),要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè),充實人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所合理的支出需要。

(三)抓好定期監(jiān)督檢查。實行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級經(jīng)濟活動情況,只能對村里交來的原始憑證進行審核,往往會出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時要嚴(yán)格把關(guān),還要定期到村社開展財務(wù)檢查,掌握一手資料,加強村級經(jīng)濟活動的監(jiān)督。

(四)強化綜合治理,建立健全協(xié)作機制。財政、審計等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,加強對財政財務(wù)的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時的工作機制。財政部門也要要進一步建立健全有關(guān)管理制度,全加強對財政財務(wù)的監(jiān)督與管理,審計部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)存在的問題,并及時做出處罰機制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進將檢查中的重大事項向同級政府報告,并依照有關(guān)規(guī)定公告審計結(jié)果和整改情況。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇八

茶店鄉(xiāng)位于林州市南部,新林公路穿鄉(xiāng)而過,屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里,轄23個行政村,總?cè)丝?.6萬人。近幾年來,茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展,茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬元,財政收入606萬元。

茶店財稅所現(xiàn)有人員6人,30歲以下的1人,30歲以上40歲以下的2人,40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實現(xiàn)了電算化。

財稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財政、財務(wù)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收,協(xié)調(diào)國、地兩稅收入,全鄉(xiāng)各項財政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管,全鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報。目前按照“鄉(xiāng)財縣管”的精神,已經(jīng)實行“鄉(xiāng)財縣管”。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中的困難和問題。

政村的23本村級經(jīng)費帳套。二是糧食直補、綜合補貼、良種補貼、退耕還林補貼等惠農(nóng)政策逐步加大,承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實施,進一步增加了財稅所工作量。而財稅所人員近幾年沒有增加,平均每人分管的賬本達(dá)7本,人手嚴(yán)重不足。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化落后,嚴(yán)重制約著財政管理水平。盡管全所已實行了微機化辦公,但信息化水平低,基本處于微機記賬階段,沒有實現(xiàn)“財、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),不能實現(xiàn)信息共享。

3、“鄉(xiāng)財縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財縣管”實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計劃審批和工資代發(fā),縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進一步完善。

四、建議。

1、急需補充基層財政人員,增加新鮮血液,解決目前財稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。

2.、設(shè)立惠農(nóng)補貼辦公大廳,集中辦理各項惠農(nóng)資金的發(fā)放,規(guī)范惠農(nóng)資金的管理,方便群眾。

3、加強基層財稅所硬件建設(shè),改善辦公條件。目前,財稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶,交通工具、辦公經(jīng)費不足,嚴(yán)重制約了工作開展。切實提高基層財稅所人員的福利待遇,為基層人員營造良好的工作氛圍,使廣大基層人員工作心情舒暢。

4、進一步完善“鄉(xiāng)財縣管”,按照國庫集中支付改革的精神,實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財政授權(quán)撥付和集中支付制度,對專項資金、優(yōu)撫救濟、惠農(nóng)補貼等實行縣級報賬制,鄉(xiāng)級財稅所只設(shè)報賬員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所能集中全力加強專項資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。

5、加強財政“金財”工程建設(shè),早日實現(xiàn)“財、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),真正實現(xiàn)辦公信息化。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇九

農(nóng)民工作為一個特殊的社會群體,奮斗在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會事業(yè)的各條戰(zhàn)線,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展進步不可或缺的生力軍,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在xx工業(yè)園區(qū)企業(yè)中,農(nóng)民工這只龐大的職工隊伍發(fā)揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農(nóng)民工的基本權(quán)益實現(xiàn)狀況,進一步分析研究維護農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況,新問題,反映農(nóng)民工的愿望和要求,更好地履行和維護農(nóng)民的合法權(quán)益,近年來,我們對工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)進行了走訪了解、問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談等形式,對農(nóng)民工的基本權(quán)益實現(xiàn)狀況進行了調(diào)查。

一、我縣工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工基本狀況。

我縣工業(yè)園區(qū)職工總數(shù)3.76萬人,其中農(nóng)民工2.56萬人,約占工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工人數(shù)總和的68%,農(nóng)民工已成為我縣工業(yè)園區(qū)的一支不可或缺的'主力軍,其基本情況有以下特點:

1、文化水平普遍偏低。農(nóng)民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%;初中學(xué)歷占40%、高中、中專學(xué)歷占49%;大專以上學(xué)歷占4%。

3、多數(shù)農(nóng)民工從事一線艱苦工作,少部分是技術(shù)、管理工作?!芭K、累、苦、險”崗位工作90%是農(nóng)民工。

二、工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工生產(chǎn)生活概況。

近年來,我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)迅速發(fā)展,規(guī)模也越來越大,維護農(nóng)民工合法權(quán)益的任務(wù)繁重而艱巨。為此,縣委、縣政府非常重視農(nóng)民工維權(quán)工作,采取了一系列行之有效的政策措施,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,幫助農(nóng)民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問題,較好地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

一是工資上保證。從調(diào)研情況看,無論是月工資,還是加班工資,農(nóng)民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時足額支付。

二是生活上照顧,為了豐富農(nóng)民工的精神生活和文化體育活動,園區(qū)企業(yè)加大了文化娛樂設(shè)施的經(jīng)費投入,免費為農(nóng)民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動室和圖書室。如:正旭運動用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會,每年十月開展一次職工體育運動會。為調(diào)動農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性,促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來縣總工會為工業(yè)園區(qū)企業(yè)贈送體育運動器材、圖書資金達(dá)3萬多元。

三是困難上幫扶??h總工會把困難農(nóng)民工納入了幫扶范圍,建立了困難農(nóng)民工電子檔案,每當(dāng)農(nóng)民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué),生活發(fā)生困難時,工會組織都會給予幫扶救助。例如:中聲永電子公司農(nóng)民工肖一妹一人收入維持一家四口生活,供兩小孩上學(xué),丈夫在家務(wù)農(nóng)且身患多種疾病。大兒子考上青海師范大學(xué),縣總工會給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。

這樣的困難農(nóng)民工縣總工會共救助120多人,共計發(fā)放救助金8萬多元。為農(nóng)民工發(fā)放一卡通份,農(nóng)民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。

三、農(nóng)民工基本權(quán)益實現(xiàn)狀況中存在的問題。

一是農(nóng)民工的社會保障十分滯后,工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面很低。其原因:

1、思想認(rèn)識問題。少數(shù)人認(rèn)為,給農(nóng)民工建立社會保障制度會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而影響到投資環(huán)境。

2、多數(shù)農(nóng)民工思想認(rèn)識不到位,以工資進袋為安,缺乏參保的主動性和積極性。

二是現(xiàn)行的社會保障制度不完善,不能適應(yīng)農(nóng)民工流動性大的特點,保險不能順暢銜接。在與農(nóng)民工座談時,他們最關(guān)心的問題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時有沒有保障制度。許多農(nóng)民工就是在這種保障制度缺失的情況下,從事著相當(dāng)艱苦的工作,充當(dāng)著“臟、累、苦、險”崗位勞動力的角色。

三是農(nóng)民工的法律維權(quán)意識淡薄,多數(shù)農(nóng)民工對簽訂勞動合同和合同中有沒有勞動保護的內(nèi)容,持無所謂的態(tài)度。有的雖然簽訂了合同,但合同內(nèi)容很簡單,根本就不把勞動保護、安全生產(chǎn)等作為一項必備條款列入其中,還有的甚至是應(yīng)付式的合同,只有一份,以備有關(guān)部門檢查時使用。

四是就業(yè)能力問題。部分農(nóng)民工技能、技術(shù)素質(zhì)偏低,缺乏崗位競爭能力,就業(yè)不穩(wěn)定,隨意性很大。

一是要提高對維護農(nóng)民工基本權(quán)益的認(rèn)識。維護農(nóng)民工基本權(quán)益關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。因此要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)真研究農(nóng)民工問題,把維護農(nóng)民工合法權(quán)益列入重要議事日程,切實做好維護農(nóng)民工基本權(quán)益的工作,實現(xiàn)農(nóng)民工體面勞動。

二是制定符合農(nóng)民工特點的社會保障制度。目前我國各項社會保險,對農(nóng)民工這支主力軍來說,存在著缺陷和不適應(yīng),應(yīng)采取積極措施,優(yōu)先考慮農(nóng)民工目前最需要解決的問題,首先是工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。

三是在組織進行各種技能技術(shù)培訓(xùn)的同時應(yīng)當(dāng)重視對農(nóng)民工的法律常識培訓(xùn)。通過法律援助公眾教育和法律援助異地協(xié)作機制等創(chuàng)新方法使農(nóng)民工知曉勞動者所享有的基本權(quán)利。組織農(nóng)民工參與勞動法、安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工素質(zhì)。

四是切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟利益。加大工資協(xié)商力度、提高農(nóng)民工代表參加工資集體協(xié)商談判的能力,建立農(nóng)民工與用人單位依法簽訂勞動合同制度、工會代表農(nóng)民工與用人單位平等協(xié)商簽訂集體合同制度以及農(nóng)民工參與民主管理制度。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)民工工資的同步增長。

五是要推動建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制,維護農(nóng)民工權(quán)益工作是一項社會工程,必須堅持在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,動員社會各界和各個方面齊抓共管,各負(fù)其責(zé),健全完善農(nóng)民工社會保障機制,形成依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益的合力。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十

改革開放和經(jīng)濟體制改革給地方經(jīng)濟帶來了巨大變化,在改革過程中,作為基層鎮(zhèn)財政來說,要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)提供財力保障相當(dāng)困難,收支矛盾突出。近期,我們對鎮(zhèn)財政及嘎查村財務(wù)運行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務(wù)情況進行調(diào)研。

__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟圈的前沿陣地和對外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里,下轄17個嘎查村,1個國營牧場,農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶,總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬頭只,個體工商業(yè)戶66戶。

二、財政體制。

今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)財旗管”政策,預(yù)算共編,賬戶統(tǒng)設(shè),集中收付,票據(jù)統(tǒng)管,由旗級財政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財政收支,促使我鎮(zhèn)走出困境進而加快發(fā)展,有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長和膨脹等。嘎查村財務(wù)我鎮(zhèn)按照上級要求,執(zhí)行村財民理鎮(zhèn)代管政策。

三、債務(wù)情況。

(一)鎮(zhèn)級債務(wù)情況。全鎮(zhèn)累計負(fù)債1011.94萬元,其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級財政部門借款100.40萬元、占用旗財政周轉(zhuǎn)金54.50萬元、占用旗農(nóng)綜辦專項款29萬元及其他應(yīng)付個人、干部的各項款740.05萬元(附表)。

債務(wù)形成的原因:

一是在過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員膨脹的同時,工資標(biāo)準(zhǔn)又在不斷的提高,各種名目的培訓(xùn)和各部門組織的'外出參觀、學(xué)習(xí)次數(shù)較多而又是強制性的,僅工資和公務(wù)費累計欠債110.84萬元。

二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。由于可用財力不足,境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢,工業(yè)對財政貢獻(xiàn)小,服務(wù)業(yè)起步較晚,造成財政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作,為企業(yè)無償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費用欠債79.60萬元。

三是為使教育“兩基”達(dá)標(biāo),實施教育工程負(fù)債20萬元。

四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟,投資10萬元建設(shè)移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;投資64.67萬元修建了108公里鄉(xiāng)村公路;投資7萬元改造了農(nóng)網(wǎng)線路;投資30萬元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場,四項負(fù)債111.67萬元。

五是為了保障人民生命財產(chǎn)的安全,負(fù)債投入防五經(jīng)費3.64萬元。

六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件,僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬元。

七是為了正常有序、快捷開展工作,購置交通工具投入28.54萬元。

八是由于政府的搬遷工程,重新修建辦公場所、購置固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備以及修建政府街道等工程,導(dǎo)致舉債465.96萬元。

九是償還到期債務(wù)104.98萬元,同時支付利息42.42萬元,兩項負(fù)債147.4萬元。

由于地方稅源窄,年實現(xiàn)個體工商稅收不足30萬元,要完成各項目的實施,只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成,導(dǎo)致負(fù)債達(dá)1011.94萬元。

(二)嘎查村債務(wù)情況。鄉(xiāng)村債務(wù)較重,消債化債難。在我們所調(diào)查的11個嘎查村各嘎查村負(fù)債總額53.26萬元,在稅費改革前全鎮(zhèn)11個嘎查村累計負(fù)債375216.40元,負(fù)債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出,常年在外,“三提五統(tǒng)”經(jīng)費無法收回,僅此一項嘎查村通過金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個人墊資上交此項經(jīng)費375216.40元。在稅費改革后各村興辦企業(yè)、維修活動陣地、“防五”支出和支付干部工資負(fù)債116382.04元(附表)。

四、財政存在的困難。

主要是經(jīng)費嚴(yán)重不足,今年旗財政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費為14.7萬元,而根據(jù)1—5月份實際發(fā)生的費用和科學(xué)的預(yù)算,今年實際費用(附表)。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十一

為促進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險政策貫徹落實,推動基本養(yǎng)老保險基金預(yù)決算編制工作,確?;鸢踩咝н\行,按照市人大常委會工作安排,預(yù)算工委于近期開展了我市基本養(yǎng)老保險基金征管使用情況調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人社局、財政局、審計局、地稅局等相關(guān)部門工作情況匯報,深入到縣區(qū)、企業(yè),實地了解了養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、參保企業(yè)和人員的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我市養(yǎng)老保險基金管理的基本情況。

近年來,市政府及相關(guān)部門扎實推進社會基本養(yǎng)老保險各項工作,養(yǎng)老保險事業(yè)快速發(fā)展,覆蓋范圍不斷擴大,基金支撐能力逐步增強,待遇水平穩(wěn)步提高,已經(jīng)建立形成了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險四項保險體系,制度設(shè)計上已經(jīng)覆蓋轄區(qū)全部居民,為保障群眾基本生活、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

二、存在的主要問題。

一是縣級企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金存在缺口。

二是企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險存在欠費現(xiàn)象。

三是基金規(guī)模增長緩慢。

四是基金預(yù)算管理水平仍需提高。

三、幾點建議。

(一)努力擴大參保覆蓋面。

要加強社會保險法、勞動合同法等法律法規(guī)的宣傳力度,增加企業(yè)經(jīng)營者的社會保險法律意識,提高參保的自覺性。加大對包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保險基金綜合監(jiān)管力度,制定規(guī)范性監(jiān)督文件,形成行政監(jiān)督、勞動監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,督促企業(yè)為勞動者辦理社會保險。要引導(dǎo)勞動者學(xué)習(xí)有關(guān)政策,正視短期利益與長遠(yuǎn)待遇的博弈關(guān)系,提高勞動者的參保意識和維權(quán)能力。

(二)繼續(xù)提高預(yù)算管理水平。

堅持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的總原則,進一步完善養(yǎng)老保險基金制度體系,為基金平穩(wěn)運行奠定基礎(chǔ)。預(yù)算編制要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,綜合考慮影響基金收支的各種因素,全面準(zhǔn)確、真實完整地反映養(yǎng)老保險基金的.收入、支出和結(jié)余情況。收入預(yù)算要足額安排,在充分考慮擴面因素基礎(chǔ)上,合理預(yù)計收入中的一次性因素;大力清繳欠費,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。支出預(yù)算安排要規(guī)范有序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在落實好養(yǎng)險保險待遇政策的同時,不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)和擴大支出范圍。

(三)不斷加強基金運行監(jiān)管。

嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,強化社?;鸾Y(jié)余管理,堅決杜絕挪用或者調(diào)劑。建立健全基金管理監(jiān)督機制,財政部門要加強養(yǎng)老保險基金財政專戶的核算管理,經(jīng)辦機構(gòu)要完善內(nèi)部財務(wù)會計監(jiān)督制度,審計部門要對基金收支情況定期進行審計。適時將養(yǎng)老保險基金預(yù)算報送人大常委會,同時及時向全社會公開有關(guān)信息,接受公眾的監(jiān)督。重視相關(guān)基礎(chǔ)信息工作,規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放管理,定期開展對養(yǎng)老保險金領(lǐng)取資格的認(rèn)證,堅決杜絕冒領(lǐng)多領(lǐng)情況的出現(xiàn)。

(四)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。

認(rèn)真落實國家、省有關(guān)基金籌集、管理的規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)足額收取養(yǎng)老保險基金。研究進一步拓寬基金籌集的渠道,各級政府要加大財政投入,逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平。加大與上級部門的溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取我市享受與其他地市平等的政策待遇,確保我市基金平穩(wěn)運行。鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保熱情,調(diào)動其多繳多得、長繳多得的積極性。加快地方經(jīng)濟發(fā)展,積極促進城鄉(xiāng)居民就業(yè),推動參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,提高參保人的待遇水平。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十二

歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展,我區(qū)居委會的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇,內(nèi)部組織機構(gòu)及工作機制都發(fā)生了深刻變化。社會對社區(qū)的重視程度大大提高,社區(qū)的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列,為我市的城市發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問題,亟待解決。

1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理,便于開發(fā)資源,便于社區(qū)居民自治的原則,對原有居委會管轄范圍小,資源難以共享,功能弱等弊端,我區(qū)積極進行社區(qū)體制改革,對居委會所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整,合并、擴大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會64個,每個居委會所轄--4000戶左右,人口在7000-10000左右。

2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上,各居委會逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織,社區(qū)居委會,社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會,社區(qū)黨建議事會,社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團組織,婦女組織、工會組織,并成立了老年人協(xié)會,殘疾人協(xié)會等各類社區(qū)民間組織。

3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過合并調(diào)整,社區(qū)辦公用房條件大大改善,為社區(qū)開展服務(wù)和活動提供了必要的條件。大部分居委會都可以為居民提供公共活動場所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。

4、社區(qū)居民自治有序擴大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機制,建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會。開展形式多樣的居民自治活動。居委會換屆選舉,由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日,居務(wù)公開,社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,促進了居民對社區(qū)事務(wù)的參與和管理。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式:區(qū)、街道有服務(wù)中心,社區(qū)有服務(wù)站。

服務(wù)設(shè)施基本齊全:社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、文化娛樂、體育健身等設(shè)施和條件。

服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬:社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對象到全體居民,從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù),已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護等多個方面。

服務(wù)項目不斷增多:社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會工作。主要包括就業(yè)、社會保障、救助、計劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會化管理、流動人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時還開展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù),老年人服務(wù)等專業(yè)性較強的社會服務(wù)。

現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括:一是社區(qū)黨組織和居委會干部,他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員,在社區(qū)從事低保救助、人口計劃生育、就業(yè)和社會保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者,他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展,我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會干部社區(qū)專職工作者為主體,社區(qū)志愿者為補充的社區(qū)工作者隊伍。這支隊伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會工作還存在主體職責(zé)不清,社區(qū)服務(wù)過程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問題,同時許多體制外的社會管理與服務(wù)的盲點也無法顧及和解決,如弱勢群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導(dǎo),問題青少年及矯正對象沒有歸口的機構(gòu)進行輔導(dǎo)教育等等。

隨著居民對社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高,原有的服務(wù)手段顯得陳舊,缺乏活力,已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求,應(yīng)從以下幾個方面著手加強社區(qū)及社區(qū)工作者的隊伍建設(shè):

(一)、嚴(yán)格把好入口,從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。

社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識及早發(fā)現(xiàn),及早上報,及早控制;要踏實工作、熱心社區(qū)公益事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時工作權(quán)利,缺乏走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來辦公室,下班就回家,工作機關(guān)化,與居民群眾的親和力就會大為下降。要適應(yīng)時代發(fā)展的要求,改革居委會干部制度,走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會學(xué)人才。

(二)、切實減輕負(fù)擔(dān),促進社區(qū)居委會基本職能回歸。

目前每個社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶,社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬,社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職,工作強度大,有時為了按時完成任務(wù)和處理工作上的問題,不得不加班,每天工作十多小時是常事。居委會作為聯(lián)系政府與居民的橋梁,工作內(nèi)容煩瑣,涉及低保、救助、優(yōu)撫,勞保,醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時間都耗費在完成上級職能部門分配的工作任務(wù)上,而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時間很少。同時社區(qū)服務(wù)功能與居民實際需求不相適應(yīng),服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動就業(yè),生活救助,困難幫扶,家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開展相對較少。

(三)、健全各項制度,克服重用輕管弊病。

從廣義上講,我們的社區(qū)工作人員就是社會工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì),工作踏實,勤懇、具有奉獻(xiàn)精神,但是他們大多缺乏專業(yè)的社會工作教育的背景,而且在他們工作過程中,也沒有相關(guān)的培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)不高,工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會的多元化,不同類型、不同經(jīng)濟條件的服務(wù)對象對服務(wù)有不同的需求,這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個性化、專業(yè)化,其中以民為本,為民解困,為民服務(wù)的核心工作理念,是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的,而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強對現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動現(xiàn)有人員的工作積極性,激勵現(xiàn)有工作人員通過社會工作職業(yè)水平考試,獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會,即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論,會調(diào)研研究、會聯(lián)系群眾、會做思想工作、會管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十三

為了進一步探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,近年來,在各級政府的關(guān)心和重視下、在各級財政的支持和指導(dǎo)下,呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進一步完善、依法理財和服務(wù)水平得到進一步提高、職能作用得到進一步發(fā)揮,但同時也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機制不完善、隊伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。

一、調(diào)研工作開展情況。

按照工作部署,制定調(diào)研提綱,主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū),組織開展了由旗縣區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長等人員參加的調(diào)研會,就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際工作情況進行了調(diào)研和交流;同時實地調(diào)研了鄉(xiāng)財所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政第一線工作人員進行座談交流,掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財所建設(shè)調(diào)研情況。

機構(gòu)和編制情況:按照一級政府一級財政的要求,呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政機構(gòu),呼和浩特市共轄9個旗縣區(qū)、1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),共設(shè)立52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所,其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,7個街道辦事處財政所。其中,新城區(qū)2個,回民區(qū)1個,玉泉區(qū)3個,賽罕區(qū)6個,土左旗9個,托縣6個,和林縣8個,清水河縣8個,武川縣9個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所原有編制數(shù)277個,自治區(qū)增批68個,共計345個。

機構(gòu)組織管理模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所組織機構(gòu)的管理模式主要有兩種,一種是鄉(xiāng)財所機構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,即人員工資經(jīng)費、所長任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,只有財政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財政局。第二種是機構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財政局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是旗縣區(qū)財政局派出機構(gòu),人員工資及經(jīng)費來源、所長任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財政局。

除去土左旗以外,其他8個旗縣區(qū)的43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū),但是財政所的機構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),人員編制、工資經(jīng)費仍然隸屬土左旗,因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所屬于第二種模式。

目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實行,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫,不承擔(dān)收入任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國庫,旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府及其組成部門的經(jīng)費;有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能,結(jié)合本地區(qū)實際情況,除了人員工資及公務(wù)費以外,另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能,核定方法有兩種,一種是按項目核定補助,一種是定額補助。例如清水河縣,實行按項目對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補助,除了人員工資、人員經(jīng)費等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費以外,還安排了社會治安綜合治理費、計劃生育事業(yè)費、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務(wù)費(200元/村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬到3萬)、鄉(xiāng)財政工作經(jīng)費(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補助的比如玉泉區(qū),在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費50萬元。

1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有固定的辦公場所,除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處,土左旗所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺子鄉(xiāng)之外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所均配備了辦公桌椅,電腦、打印機、傳真機、卷柜等辦公設(shè)施,新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備,有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設(shè)置了服務(wù)大廳。

2、信息化建設(shè)情況。

網(wǎng)絡(luò)連通方面,各旗縣區(qū)財政局依托金財工程建設(shè),建立了四級財政網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實時監(jiān)控,除個別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,財政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成,并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。

財政應(yīng)用支撐平臺建設(shè)方面,截至目前為止,全市財政平臺一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財政綜合信息平臺上運行,旗縣運行的軟件主要包括:國庫集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會計總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級已經(jīng)運用,旗縣區(qū)尚未完全運用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行的軟件系統(tǒng)主要包括,財政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。

3、制度建設(shè)情況。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財務(wù)核算、服務(wù)基層等職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé),制定了涉及財政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程,并制匾上墻,匯編成冊,基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。

1、縣鄉(xiāng)財政體制方面。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政均取消了金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的來源,均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式,予以核定和撥付。

2、預(yù)算資金管理和核算。

旗縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預(yù)算,由旗縣區(qū)財政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種,一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財政局,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級財政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗,單獨設(shè)有鄉(xiāng)財旗管收付中心,專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項支出,以報賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十四

調(diào)研報告是民主黨派向政府反映社情民意、建言獻(xiàn)策的一個重要方法與途徑。因此,學(xué)會撰寫調(diào)研報告是每一個民建會員應(yīng)具備的基本功。就調(diào)研報告而言,一是調(diào)研,一是報告。所謂調(diào)研,就是針對某一社會問題進行社會調(diào)查并對取得的材料進行分析研究;所謂報告,就是把上述調(diào)查研究的結(jié)果及建議形成文字,撰寫成文章向有關(guān)部門匯報。

今我們分兩部分對調(diào)研報告的撰寫進行討論,即社會調(diào)查研究及調(diào)研報告的撰寫。

第一部分社會調(diào)查研究。

要撰寫一篇調(diào)研報告,非常重要的一項工作就是進行社會調(diào)查研究。

所謂社會調(diào)查研究,是指人們有計劃、有目的地運用一定的方法和手段,對某一社會事實及相關(guān)事務(wù)進行資料收集、整理、分析研究,進而做出描述、說明并提出相應(yīng)對策的社會實踐活動。

一、社會調(diào)查研究類型。

根據(jù)不同的目的、時間順序、范圍、性質(zhì)等,社會調(diào)查研究可以分為不同的類型。

(1)描述型調(diào)查研究和解釋型調(diào)查研究。

描述型的主要目的是描述情況及事件。即對社會事實的狀況、外部特征、發(fā)展過程進行客觀描述的調(diào)查研究。解釋型調(diào)查研究用以探討社會現(xiàn)狀之間的邏輯關(guān)系和規(guī)律,研究分析為什么會是這樣或那樣。

(2)橫剖調(diào)查研究與縱貫調(diào)查研究。

橫剖調(diào)查研究,是指收集、研究某一時間點有關(guān)對象在這同一時間段內(nèi)各種情況的調(diào)查方法。

縱貫調(diào)查研究,是指在某一較長時間段內(nèi),對某社會事物及其演化過程進行的調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)該事物發(fā)展變化的規(guī)律。

(3)定性調(diào)查研究和定調(diào)查量研究。

定性調(diào)查研究是,對某一社會現(xiàn)象運用歸納、分類、比較、分析等方法,以判斷事物性質(zhì)為目的調(diào)查研究。

定量調(diào)查研究是,運用概率、統(tǒng)計等方法對社會現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化等進行的調(diào)查研究。

(4)全面調(diào)查研究和非全面調(diào)查研究。

全面調(diào)查研究即普查。非全面調(diào)查研究則分為抽樣調(diào)查和個案調(diào)查兩類。

全面調(diào)查,是指對研究對象無一遺漏地進行調(diào)查。

抽樣調(diào)查,是指從所有調(diào)查對象中,按照一定方式選出部分個體進行調(diào)查。由這部分個體的狀況推論總體,用部分反映整體。

個案調(diào)查是,是針對整體中某一體(或幾個個體)情況的深入調(diào)查研究。

二、社會調(diào)查研究方法。

調(diào)查方法即各種具體的資料收集方法,包括文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法、觀察法、實驗法。其中訪談法、觀察法和實驗法屬于直接調(diào)查方法;而文獻(xiàn)法、問卷法則屬于間接調(diào)查方法。

1.文獻(xiàn)法。

文獻(xiàn)最早是指相關(guān)的歷史典籍,后來泛指記載信息的一切文字材料。現(xiàn)在又?jǐn)U展到各種載體所記錄并進行交流和傳播的文字、圖表、數(shù)字、符號、音頻、視頻等信息資料,這些統(tǒng)稱為文獻(xiàn)。

文獻(xiàn)法就是搜集整理和分析研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料,從浩如煙海的文獻(xiàn)中選取有用的信息,并對這些資料做出正確的分析和使用,以達(dá)到調(diào)查研究目的的方法。

文獻(xiàn)搜集,是指按照需要查找出有關(guān)文獻(xiàn)或文獻(xiàn)中包含的相關(guān)信息的過程,它包括文獻(xiàn)的檢索和搜集兩個過程。

摘錄信息,是指從檢索出的文獻(xiàn)中摘取并記錄與調(diào)查課題有關(guān)的信息的過程。摘取信息一般步驟是瀏覽、篩選、精讀、記錄。

文獻(xiàn)分析,是指對文獻(xiàn)中的某些相關(guān)內(nèi)容進行分析和研究,以了解其所反映的事物本質(zhì)、規(guī)律,文獻(xiàn)作者及相關(guān)人員的思想、行為等,從而達(dá)到說明調(diào)查研課題的目的。文獻(xiàn)分析可分定性與定量分析。

文獻(xiàn)法是調(diào)查研究最重要的方法,它也可單獨運用完成調(diào)查研究工作。

2.訪談法。

訪談法是由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的與要求,按照預(yù)先制定的訪談提綱或問卷,通過個別訪問或集體交談的'方式收集資料的一種調(diào)查方法。這是社會調(diào)查研究最常用的方法。

訪談法本指面對面的口頭交流,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,已擴展到了電話訪問、網(wǎng)上交流等間接的訪談方式。

訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和非結(jié)構(gòu)式訪談;按照訪談對象的人數(shù)可以分為個別訪談和集體訪談。

結(jié)構(gòu)式訪談又稱為標(biāo)準(zhǔn)化訪談、問卷訪談,是按照統(tǒng)一設(shè)計的、有一定結(jié)構(gòu)的問卷所進行的訪談。

非結(jié)構(gòu)式訪談是,一種無控制或半控制的訪談,事先沒有統(tǒng)一問卷,而只有一個題目或大致的訪談提綱,調(diào)查者與訪談對象在這一范圍內(nèi)自由交談,具體問題可在訪談過程中邊談邊形成邊解答。

個別訪談是,調(diào)查者與調(diào)查對象進行單獨談話,這是訪談法最基本、最常用的類型。既可以是調(diào)查者與被調(diào)查者面對面口頭的交流,也可以是電話或網(wǎng)絡(luò)間接交流的調(diào)查方法。

集體訪談也叫會議調(diào)查法,就是調(diào)查者邀請若干被調(diào)查者,通過集體座談方式或集體回答問題方式搜集資料的調(diào)查方法。

3.問卷法。

問卷法是調(diào)查者用統(tǒng)一設(shè)計的問卷,向被調(diào)查者了解情況、征詢意見的調(diào)查方法。問卷中應(yīng)精心設(shè)計相關(guān)問題,要被調(diào)查者按一定的方式進行回答,以了解人們對某事物、某社會現(xiàn)象的認(rèn)識、評價。而后對調(diào)查結(jié)果進行研究、統(tǒng)計分析,從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。

4.觀察法。

觀察法是調(diào)查者有目地、有計劃地運用自己的視覺和輔助工具,了解自然狀態(tài)下社會現(xiàn)象的方法。它可以收集到真實可靠的第一手資料,通過對資料的分析可以得出正確的結(jié)論。

5.實驗法。

實驗法,是調(diào)查者有目、有意識地創(chuàng)造一定的環(huán)境,被調(diào)查者在不知情或知情的情況下進行某種活動,從這種活動中找出事物發(fā)展變化規(guī)律的方法。

以上各種方法適用于不同的調(diào)查對象和不同的調(diào)查內(nèi)容。但通常以一種為主,它種為輔。

三、社會調(diào)查研究的步驟。

一般而言,社會調(diào)查研究可以分為四個階段,即準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、分析階段與總結(jié)階段。

(一)準(zhǔn)備階段。

社會調(diào)查準(zhǔn)備階段,包括:選擇調(diào)查課題;制定調(diào)查研究方案;抽取調(diào)查樣本,以及人、財、物方面的準(zhǔn)備等。

1.選擇調(diào)查課題。

選擇調(diào)查課題是社會調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵,選擇一個好的課題調(diào)查研究就成功了一半。

凡是影響國計民生和社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的問題,上至國家大事,下至百姓的柴米油鹽等問題,都屬于我們民主黨派選擇調(diào)查研究課題的范圍。凡政府和有關(guān)部門已經(jīng)意識到,但還未來得及解決的問題;將會對國計民生造成一定影響,而目前政府和有關(guān)部門尚未意識到具有一定前瞻性的問題,都是好的調(diào)查課題;《北京政協(xié)信息工作的規(guī)定》第五條所提到的“……那些不易公開,又事關(guān)決策的重要情況和意見;有識之士的警示性、前瞻性的意見;人民群眾關(guān)注的熱點問題;對重大突發(fā)事件的實情分析和防治對策;……”都是好的調(diào)研課題。由此,而撰寫的調(diào)查研究報告最易被政府和有關(guān)部門采用。

(1)民主黨派成員多是各個領(lǐng)域、行業(yè)的專家、骨干,對自己從事領(lǐng)域、行業(yè)的情況和問題最了解。因此,對自己從事領(lǐng)域、專業(yè)存在的問題進行調(diào)查研究,更有優(yōu)勢,最易言中時弊,最能提出中肯的建議。所以,以我們從事的專業(yè)、領(lǐng)域存在的問題作為調(diào)研課題是我們的重點。

(2)課題必須根據(jù)理論和實際的需要以及現(xiàn)實可行性而定。

(3)選題應(yīng)該考慮從簡單、具體入手,做到以小見大,“小題大做”、“小題深做”。

2.制定調(diào)查方案。

總體調(diào)查方案是關(guān)于調(diào)查研究的具體程序、操作方法以及必要條件的詳細(xì)規(guī)劃,相當(dāng)于一座建筑物的設(shè)計圖和施工方案。

在方案的制定中,應(yīng)遵循目前很多領(lǐng)域普遍中采用的“5w1h””原則,即:

(1)為什么做(whytodoit)?即明確調(diào)查的原因和要達(dá)到的目的;

(2)做什么(whattodoit)?即明確調(diào)查的內(nèi)容和要求,列出調(diào)研提綱;

(6)怎么做(howtodoit)?即采取何種調(diào)查方法,調(diào)查的每一步應(yīng)如何進行,遇到問題應(yīng)如何應(yīng)對,做出相應(yīng)的預(yù)案。

根據(jù)以上六原則,我們一定可以制定出詳細(xì)的、少有遺落的、切合實際的調(diào)查方案。

大的調(diào)研課題我們也可以按照項目管理的方法進行調(diào)查研究總體方案的制定。其中包括準(zhǔn)備、啟動、實施、控制、結(jié)束五個步驟。

3.其他準(zhǔn)備。

根據(jù)不同調(diào)查方法作出相應(yīng)的準(zhǔn)備,比如設(shè)計、印刷調(diào)查問卷,開介紹信,準(zhǔn)備交通工具,必要的采訪器材、活動經(jīng)費等。要充分估計到可能遇到的困難,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案。

(二)調(diào)查階段。

調(diào)查階段是貫徹調(diào)查計劃、方案的具體實施階段,主要是按照調(diào)查計劃中確立的調(diào)查方式和方法進行資料收集。調(diào)查是社會調(diào)查研究的重點內(nèi)容,調(diào)查質(zhì)量的高低往往決定著社會調(diào)查研究工作及其后撰寫調(diào)研報告的成敗。因此,對于調(diào)查工作要格外細(xì)致,在條件許可的情況下調(diào)查盡可能做得詳細(xì),盡可能多地搜集素材,尤其一些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)是不容忽視的,以避免和減少重要資料的遺漏。

(三)分析階段。

資料收集完成后,調(diào)查者要對所收集的資料進行審核、整理、統(tǒng)計、分析。這一階段是分析階段也稱研究階段。其目的是找出事物規(guī)律性的東西,揭示出事物的本質(zhì)。

在分析的過程中我們一定要注意以下幾個問題:

(1)去粗取精:通過對資料的篩選,找出具有普遍意義能揭示事物本質(zhì)的典型資料來;

(2)去偽存真:對調(diào)查所得的資料必須加以鑒別,選取真實可靠的資料進行研究;

(4)由表及里:要深入思考,由事物的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì);

(5)數(shù)據(jù)分析:對資料中的數(shù)據(jù)要進行統(tǒng)計分析,可手工整理分析,如用計算機整理更會提高效率??蓪⒎治鼋y(tǒng)計結(jié)果做成圖表,由此我們會發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西,它往往會更好地揭示事物的本質(zhì)。有時一組數(shù)據(jù)的說服力會勝過大篇的論述,因此數(shù)據(jù)分析是非常重要的。

(四)總結(jié)階段。

總結(jié)階段是社會調(diào)查的最后階段,這一階段的任務(wù)主要是總結(jié)調(diào)查工作、評估調(diào)查結(jié)果和撰寫調(diào)研報告。一般的調(diào)查研究常常把總結(jié)工作和撰寫調(diào)研報告合二而一進行。下面我們將把調(diào)研報告的撰寫單獨作為一節(jié)進行討論。

調(diào)研報告根據(jù)其性質(zhì)不同,可分為兩大類:一是普通調(diào)研報告,也叫社會調(diào)研報告;二是學(xué)術(shù)調(diào)研報告,也叫科研調(diào)查報告。

普通調(diào)研報告即社會調(diào)研報告是我們最常用的。

按調(diào)研報告的文體特點,大致可以分為描述式、論說式、合一式調(diào)研報告等。

按照調(diào)研報告的調(diào)查范圍、方式,大致可分為全面調(diào)研報告、專題調(diào)研報告、典型調(diào)研報告等。

按照調(diào)研報告的目的、作用、內(nèi)容,大致分為情況(概況)、事件、經(jīng)驗、問題、對策(理論)調(diào)研報告等。

我們民主黨派經(jīng)常采用的多為社會調(diào)研專題報告的形式。

(1)標(biāo)題。

標(biāo)題必須主題突出、文字精練、醒目鮮明、引人入勝,一看標(biāo)題就能把人抓住,一看標(biāo)題就能知道本文要說什么。

由于我們所撰寫的調(diào)研報告具有特定性,內(nèi)容多是向政府及有關(guān)部門提出建議,因此,調(diào)研報告的一般命題形式為《關(guān)于某….某問題的建議》。

(2)署名。

即簽署作者的名字。一般的要求是:某某工委、某某支部、某某人。

(3)導(dǎo)語。

位于調(diào)研報告正文的開頭部分,也稱作“說明”或“概要”。

(4)主體。

主體是撰寫調(diào)研報告的核心和主干部分。其主要部分如下:

發(fā)現(xiàn)問題:要提出問題被調(diào)查的原因,陳述其表現(xiàn),影響及危害。

分析原因:應(yīng)從多方面多層次進行探究,運用調(diào)查的材料分析陳述問題產(chǎn)生的原因。應(yīng)從歷史和現(xiàn)實,文化和習(xí)俗,各種厲害關(guān)系,不同部門的利益沖突等方面進行分析,找出問題產(chǎn)生的原因。要從現(xiàn)象看本質(zhì),由局部看全局,找出深層次的原因。

提出解決問題的方法:應(yīng)針對問題產(chǎn)生的原因,找出解決問題的具體的、符合法律法規(guī)的、具有可行性與時效性的、有利于社會和諧的解決方法。

以上部分可概括為看問題、找原因、提方法。

主體部分的撰寫要重點突出,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,條理清晰。因此,對主體的結(jié)構(gòu)應(yīng)進行恰當(dāng)設(shè)計,并對龐雜的數(shù)據(jù)、資料、圖表、觀點等,進行合理的分類與取舍,作符合邏輯的安排。

(5)結(jié)尾。

一般應(yīng)與開頭相乎應(yīng),提出對調(diào)研報告的期望等,比如希望得到處理、解決、答復(fù)等。此部分應(yīng)簡潔,不可拖沓。

三、調(diào)研報告寫作的基本要求。

我們民主黨派撰寫調(diào)研報告應(yīng)遵循的原則是,激發(fā)活力,匯聚智慧;各方兼顧,協(xié)調(diào)關(guān)系;建言獻(xiàn)策,服務(wù)社會;維護穩(wěn)定,化解矛盾;統(tǒng)一思想,形成合力。因此在撰寫報告時一定要本著與人為善,本著協(xié)助執(zhí)政黨和政府共同解決問題的態(tài)度去進行,絕不能指責(zé)、謾罵。

1.應(yīng)避免的幾種寫作文體。

(1)八股式。任何調(diào)研報都沿襲一種八股定式,分析原因,解決問題的辦法統(tǒng)統(tǒng)是:第一加強領(lǐng)導(dǎo)……,第二統(tǒng)一思想……,第三加強宣傳……,這種空泛的口號式文章讓人讀來如同嚼蠟,不知所從,應(yīng)避免。

(2)學(xué)術(shù)式。采用科研式的方法進行社會調(diào)研報告的撰寫,其內(nèi)容充滿專業(yè)術(shù)語及特定的表述方式,多為一般人看不懂只有小范圍的專業(yè)人士才能明白的內(nèi)容。雖然很專業(yè)也許學(xué)術(shù)價值很高,但一般人看不懂,這樣的調(diào)研報告是失敗的。因為我們的調(diào)研報告不是只給某一領(lǐng)域的專家看的。

(3)理想式。把社會問題理想化,經(jīng)常用一些理想方法去分析問題并提出現(xiàn)實社會很難實現(xiàn)的理想解決方案。社會問題不同于數(shù)學(xué)計算,什么事情都不會有一成不變的絕對值,社會問題是復(fù)雜的,理想的絕對真理是不存在的。

2.提出解決問題的方法和建議應(yīng)遵循的原則。

(1)要符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)。任何方法和建議都必須在國家法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi),缺乏法律依據(jù)的方法和建議是行不通的。

(2)要維護社會的安定和諧,要照顧各方的利益。任何方法和建議都必須以維護社會的安定和諧為前提,要照顧到各方的利益,要使矛盾化解而不是激化。

(3)要有可操作性。任何方法和建議都必須有可執(zhí)行的范圍和空間,既可操作性。不具可操作性的方法和建議毫無意義。

(4)要經(jīng)得起時間的考驗。任何方法和建議都必須能經(jīng)得起一個時期或長期的考驗。不能今天執(zhí)行,沒過幾天又得改變。

(5)要具體,不空泛。任何方法和建議都應(yīng)有針對性,要具體不空泛。如某事應(yīng)如何解決,列出1、2、3、…等具體的幾條。方法和建議不應(yīng)成為空泛的口號。

(1)準(zhǔn)確。用詞要恰當(dāng)、貼切、嚴(yán)謹(jǐn),少用修飾詞、形容詞、定語。不用語義模糊、含混的字句,例如“可能”、“也許”、“大概”、“由于各種原因”等。要注意把握表示程度詞語之間的差異,例如:“有所反應(yīng)”與“較大反響”、“反應(yīng)強烈”;“有所變化”與“很大變化”等。還要注意含義相近的概念之間的區(qū)別,例如,“發(fā)展”與“增長”,“加強”與“增加”,“翻番”與“倍數(shù)”,“效率”與“效益”等。

(2)簡明。無論是敘述事實、說明問題,還是發(fā)表議論,都要語言精煉,以較的少文字清楚地表達(dá)較多內(nèi)容。力爭做到內(nèi)容的表述多一個字累贅,少一個字意思會變,去掉不必要的重復(fù)、客套話、過多的形容詞之類的空話、廢話。

(3)樸實。語言應(yīng)平易、直白,避免使用生僻詞語和濫用專用術(shù)語。調(diào)研報告不是文學(xué)作品,切忌堆砌華麗辭藻,大段的描寫和感情抒發(fā)。

(4)莊重。調(diào)研報告的文體以說明為主,兼及敘述、議論,因此其語言表述要嚴(yán)肅、沉穩(wěn),防止花哨、輕佻。應(yīng)盡量用書面語言,少用口語。

(5)修辭。雖然調(diào)研報告的語言表達(dá)以樸實、莊重為基調(diào),但適當(dāng)選用文言或成語,可起到畫龍點睛的作用;調(diào)節(jié)句式的長短、繁簡,可使文章顯得活潑;斟酌字句的語調(diào),可使文章顯得和諧,調(diào)研報告也就更具文采。

(作者系民建宣武工委會員)。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十五

近年來,交通工程建設(shè)中腐`涉發(fā),交通建設(shè)領(lǐng)域成了腐`的高發(fā)領(lǐng)域,下面是小編推薦的關(guān)于交通工程建設(shè)問題調(diào)研報告,歡迎參考!

為了加強交通建設(shè)中的廉政建設(shè),要有效地制止,圍繞這一問題我們對有關(guān)方面人員進行了走訪和座談,通過探討,認(rèn)識到要弄清這一問題,首先必須認(rèn)清其表現(xiàn)形式及危害,找出產(chǎn)生的原因,探求制止的對策。

一、交通工程建設(shè)中的違紀(jì)現(xiàn)象及危害。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的'深入發(fā)展,交通工程建設(shè)由過去國家投資改為多家投資,投資主體開始多元化,施工隊伍也由交通部門過去獨家經(jīng)營,改為向社會招投標(biāo)。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀(jì)問題,從交通工程建設(shè)方面的案例分析,交通工程建設(shè)中的違紀(jì)問題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié):

1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀(jì)?,F(xiàn)有的交通工程建設(shè)多采用業(yè)主負(fù)責(zé)制,承包方的命運掌握在發(fā)包方手中,承包方為了攬到業(yè)務(wù),往往不擇手段。一是拉關(guān)系走后門,送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實權(quán)人物;二是讓發(fā)包單位的上級負(fù)責(zé)人批條子、打招呼。一些不懂工程技術(shù)與管理的承包人攬到工程后,將工程轉(zhuǎn)包給另一承包人,層層轉(zhuǎn)包,從中漁利。

2、在工程施工、驗收、預(yù)決算環(huán)節(jié)違紀(jì)。在施工中,一些施工單位往往以小恩小惠,如請吃、請?zhí)?、請釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設(shè)方施工員,而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕,睜只眼、閉只眼,為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設(shè)備,或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求,粗制濫造,偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè);三是允許施工方不按規(guī)定進行交工驗收而將工程交付使用,有的甚至將不合格工程評為合格工程。

交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的存在,一是造成交通工程建設(shè)市場的混亂。讓一部分不符合資質(zhì)等級的施工單位參與工程競爭,極大地擾亂了交通工程招投標(biāo)市場秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對國家和人民有過貢獻(xiàn)的干部、黨員蛻變成了人民的罪人,極大影響了干群關(guān)系。三是嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,有的甚至危及了人民的生命財產(chǎn)安全。四是公路建設(shè)造價被人為抬高,使國家資金大量流失。

二、交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的成因。

交通工程建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的熱點部位,涉及面比較廣,也是違紀(jì)者投機鉆營的活躍場所,也可以說是經(jīng)濟案件易發(fā)部位,那么究竟違紀(jì)現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個方面的原因:

1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員,這些人由于流動分散,平時忙忙碌碌,自身學(xué)習(xí)抓得不緊,因此,對于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏紀(jì)律約束觀念。

2、管理模式不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是機構(gòu)不適應(yīng)。前幾年,有些地方政府自籌資金建設(shè)的項目,往往是由地方政府從有關(guān)部門抽調(diào)力量組成工程建設(shè)指揮部,用指揮部的形式來指導(dǎo)工程建設(shè)。由于這種機構(gòu)是臨時的,人員來自四面八方,盡管有制度,但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內(nèi)部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多,制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中,如工程費用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程數(shù)量的計算,工程設(shè)計的變更以及工程驗收和結(jié)算都在發(fā)包方的控制之中。因此,承包方為了在施工中順利過關(guān),不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關(guān)人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權(quán),主動向承包方索拿卡要。

3、監(jiān)督機制不健全。有的工程建設(shè)項目沒有嚴(yán)格的材料驗收制度;沒有嚴(yán)格的工程結(jié)算制度,在工程結(jié)算時,僅憑施工人員認(rèn)可,就付了款,結(jié)果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內(nèi)部雖有審計,但往往只起到核實財務(wù)帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章,但往往流于形式,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行,如工程計量、工程變更等這些伸縮性很大的工作,一般在制度中沒有明確的監(jiān)督制約條款,在合同中也沒有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機制的不健全,往往容易給腐`者留下可乘之機。

三、防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的對策。

(一)、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強,應(yīng)進一步完善。同時,各級交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度,認(rèn)真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

(二)、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時,除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進行審查外,還要對其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳?二要從三個方面落實責(zé)任制,一是落實行政責(zé)任制,二是落實經(jīng)濟責(zé)任制,三是落實法律責(zé)任制。

(三)、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞領(lǐng)導(dǎo)工程,不搞獻(xiàn)禮工程,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任,明確每個崗位的職權(quán)和責(zé)任。

(四)、嚴(yán)格按基建程序辦事,防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項工程建設(shè)的前期工作,防止三邊工程二是規(guī)范招投標(biāo)行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場競爭機制。要嚴(yán)格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場準(zhǔn)入關(guān),資質(zhì)和資信不夠條件的不得進入交通工程建設(shè)市場。嚴(yán)格實行公開招標(biāo),認(rèn)真堅持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護主義,防止行政干預(yù),杜絕人情風(fēng)的干擾,嚴(yán)格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī),權(quán)錢交易,暗箱操作。三是加強工程管理,采取切實有效措施,嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,應(yīng)堅決制止,并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。四是層層把關(guān),把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個關(guān)口,一個環(huán)節(jié)不合格,絕不進入下一個環(huán)節(jié)。

(五)、嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)紀(jì),強化監(jiān)督制約。一是對工程項目發(fā)包進行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施,嚴(yán)格按照法定程序進行。二是對工程設(shè)計進行監(jiān)督制約。工程設(shè)計必須由有設(shè)計能力并有資質(zhì)的單位承擔(dān),嚴(yán)禁隨便找?guī)讉€人畫一張圖紙就開始施工。三是對工程招標(biāo)進行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施,確保招標(biāo)各環(huán)節(jié)依法進行,嚴(yán)禁漏標(biāo)或內(nèi)定。堅決制止工程招標(biāo)過程,不法發(fā)包者打著合法招標(biāo)的幌子,大搞權(quán)錢交易。四是對施工質(zhì)量進行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系,特別要強化政府職能部門對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作,施工、監(jiān)理和業(yè)主對質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題,要認(rèn)真按要求進行整改。該整修的整修,需推倒的,堅決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量的每一道關(guān)口。五是對工程驗收進行監(jiān)督制約。工程完工后,要嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)職能部門及時組織力量對已完工程進行認(rèn)真驗收,嚴(yán)把工程質(zhì)量的最后一關(guān)。六是加大交通工程建設(shè)中違法違紀(jì)案件的查處力度。積極開展犯罪預(yù)防,對違紀(jì)案件要及時立案調(diào)查,并按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,要建立健全各種監(jiān)督制度。對工程項目的立項,發(fā)包到竣工驗收都要積極參與,同步預(yù)防,同步監(jiān)督,防止發(fā)生重大質(zhì)量事故和腐`案件。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十六

**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽區(qū)西北部,怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰,西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望,北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長21公里,南北寬18公里,國土面積300平方公里,林地占有面積2.4萬公頃,森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個村委會,115個自然村,175個村民小組,31698人,以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。

**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站,有廣闊的土地,燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻,奇特環(huán)境,賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋,古墓的展廳,天然的氧吧,民族民間藝術(shù)之寶庫”的美譽。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下:

(一)民族文化方面。

一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。

**鄉(xiāng)歷史悠久,文化底蘊深厚,民族民間文化源遠(yuǎn)流長,文化遺產(chǎn)遍布廣泛,其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間,為各族人民群眾喜聞樂見。在民間應(yīng)用非常廣泛,當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷,老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演,它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。

近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會各界的關(guān)心支持下,我們在文化遺產(chǎn)的搶救和保護中做了大量工作,尤其是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實地考察指導(dǎo)、挖掘。

二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”

“擦大鈸”彝語稱“大鈸聚自得兒”,是流傳在隆陽區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈,曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論,譽為“南鈸北鼓”之稱。

關(guān)于“擦大鈸”的起源,史志文獻(xiàn)中無記載,民間也沒有可靠的說法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來歷并不知道,只知道是老一輩子傳下來的。目前,徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在(1957年去世),茶在傳授給茶苗興(已去世),茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人,目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中,數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面,表演水平最高,也是“擦大鈸”的重要傳承人之一,茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。

“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個彝族寨子,有三支完整的擦鈸隊伍,還有多只不太完整的活躍在民間,大鈸班子一般由8至10人組成,全是男性。“擦大鈸”的步法以馬步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主,鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法,在舞蹈中靈活多變,交織運用,套路有5個,包括“長板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時候表演者在保持基本動作風(fēng)格的基礎(chǔ)上,加入花哨的即興動作,富有逗鬧、嬉戲的情調(diào),使表演更加精彩迷人。

“擦大鈸”除主要演奏樂器大鈸外,常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號等作為伴奏樂器。每次表演,都以長號吹長音三起三落開場,緊接著,明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。

“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸,通過表演者采用不同的鈸位,不同手法和擊鈸的輕重,以強勁而優(yōu)美的身段動作打出特殊的聲響和韻味,整個舞蹈花樣翻新,生動活潑,自然流暢,真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護名錄?!安链筲摗边€多次參加大型文藝節(jié)目表演,受到高度贊揚和節(jié)目獎勵。

徐掌村“擦大鈸”獲獎情況:

一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎。

二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演綜合一等獎”和“組織一等獎”。

三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺表演榮獲三等獎和組織獎。

四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎。

五參加隆陽區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演二等獎”。

三、存在問題。

一是民族民間文化的保護意識有待進一步提高。

入開展。但少數(shù)村組干部對這項工作的重要性認(rèn)識不足,或者認(rèn)識膚淺,導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的工作、活動都難以開展或沒有成效。由于宣傳不夠,引導(dǎo)不深,受益不多,廣大群眾參與保護民間文化的熱情不高,未能積極主動地加入到保護行動中來。民間自發(fā)和政府自覺的保護沒有融為一體,文化遺產(chǎn)的保護還未成為全體公民的自覺行為。

二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于社會加速轉(zhuǎn)型和激烈變革,民間文化的傳承條件發(fā)生了變化,現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄,珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒消亡。

調(diào)研報告的基本寫作方法篇十七

商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會供給,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動了經(jīng)濟增長,在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進行調(diào)研,通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。

(一)現(xiàn)狀。

我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點1962個,綜貿(mào)市場22個,營業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會消費品零售總額約3萬元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購物消費提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點1013個,營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營店160多個,共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個,生豬定點屠宰場1個。這些消費購物場所的建成進一步改善了廣大群眾的消費條件,提高了消費水平。

(二)發(fā)展情況。

近年來,我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。

1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強。近年來,我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會消費品零售總額由xx年的15037萬元增加到xx年32020萬元,增加了16983萬元,增長113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元,同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元,同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元,同比增加26.3%。從消費地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,保證了人們的購買需求,擴大了就業(yè),拉動了生產(chǎn)、促進了社會經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。

2、商品流通市場體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場化進程的不斷推進,我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶,其中私營企業(yè)33戶、個體經(jīng)營企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價格由市場供求決定,市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點,為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟成份并存,平等競爭、共同發(fā)展的格局。

3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來,我縣“引進來,走出去”戰(zhàn)略的實施,促進流通領(lǐng)域引入先進的競爭機制,帶來先進的銷售理念和管理技能,有效推動了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營,使中小型綜合超市、專賣店等進入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費觀,提高了群眾的消費水平。

4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強市場運行監(jiān)控。目前,我縣進一步加強了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié);對重要商品進行重點監(jiān)測,積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理條例》,根據(jù)我縣實際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理條例〉加強生豬屠宰管理的實施方案》,加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗檢疫,嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經(jīng)營模式,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點縣,當(dāng)年建設(shè)110個農(nóng)家店,得到省州順利驗收,并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會,對我縣實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個,配送中心1個,共兌補資金166.265萬元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。

5、市場建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的.深入,經(jīng)濟的發(fā)展,社會的繁榮,市場體系建設(shè)不斷完善,市場基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場22個,其中:縣級1個,鄉(xiāng)級6個,村級15個,年交易額達(dá)36400多萬元,為全縣18萬多人民群眾衣食住行、對內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。

6、執(zhí)法工作不斷推進。近年來,商務(wù)局重視執(zhí)法。

人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。

7、流通管理體制進一步理順。xx年,我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機構(gòu)——商務(wù)局,從組織機構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心,不斷完善和加強對市場的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,積極推進市場建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場供應(yīng),滿足消費需求,各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭,有力地促進了全縣國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、存在的困難和問題。

我縣商貿(mào)業(yè)在實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時,也存在著一些不容忽視的問題。

(一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點弱、小、散,大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài),規(guī)?;⒔M織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場。

(二)市場建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中交易場所和專業(yè)市場都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級,沒有規(guī)格的市場,存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場形成有市無場。有的市場在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場無市,效益低下,導(dǎo)致國家資源財產(chǎn)的嚴(yán)重浪費。我縣普遍存在經(jīng)營點少、建設(shè)簡陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無處銷售,另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施,雖然為百姓帶來了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費需求。

(三)缺乏品牌意識,缺乏龍頭企業(yè)帶動。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營,基本處于原材料加工的初級階段,缺乏精深加工和規(guī)?;a(chǎn),由于品牌意識的缺乏及沒有龍頭企業(yè)帶動扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無法走活,無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>

(四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一,旅游業(yè)帶動發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進行整合,沒有實現(xiàn)資源整合效益最大化。

(五)缺乏信息平臺。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒有充分利用自身的優(yōu)勢,一定程度上造成**與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時因勢發(fā)展。

(六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來,金融部門對商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融現(xiàn)象,**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會零散資本,造成**商貿(mào)流動資金短缺,經(jīng)營困難。

三、下步工作的對策和措施。

為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進、引導(dǎo)和帶動作用,結(jié)合我縣實際,提出以下對策和措施:

(一)政府要加強對商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費、促進生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項工作擺到重要議事日程,要確定項目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實,并將此項工作列入縣鄉(xiāng)兩級政府工作的主要目標(biāo)。

(二)加大資金投入,加快市場建設(shè)。市場是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟活動的中心和推動器,是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場的建設(shè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的帶動和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟社會才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對外招商,引入各種社會力量參與建設(shè)。具體做好9項工作:

1、加強縣城綜合集貿(mào)市場擴建、鋼材市場、建材市場、停車場四場建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實,綜合集貿(mào)市場在改擴建中要緊密結(jié)合實際,分區(qū)塊建設(shè)。市場服務(wù)中心要加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實發(fā)揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場建設(shè)用地41畝?!叭龍觥苯ㄔO(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進實力較強,對市場建設(shè)經(jīng)營有經(jīng)驗、信譽較好的商家來開發(fā),切實把“三場”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場,做到政府、商家雙贏,群眾得實惠,切實推進**經(jīng)濟的發(fā)展。

核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場基礎(chǔ),但還有許多問題需進一步完善。一是加大多渠道進油力度,加大進油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對舊站新建改造,力爭按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點。

3、加強屠宰市場的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對《生豬屠宰管理條例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實施生豬屠宰工作的目的意義。要加強對鄉(xiāng)、村兩級屠宰場的建設(shè),按各級要求盡快在鄉(xiāng)級啟動生豬定點屠宰工作,要加大力度對各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。

4、云南曲硐泡核桃交易市場建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進,我縣泡核桃種植面積不斷擴大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個集泡核桃加工、交易、倉儲、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場,進一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營銷的規(guī)模化、現(xiàn)代化。

5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗,培育一個以**為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為**利用外界的資源提供條件,推動**商貿(mào)發(fā)展。

6、加快再生資源市場建設(shè)。再生資源回收利用市場建設(shè)是整個市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個重要組成部分,為促進資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競爭狀態(tài),實現(xiàn)政府對資源和市場的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個“縣再生資源專業(yè)市場”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設(shè)后,能有效的推動縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

7、加快木材交易市場的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價林地種植珍貴樹種進行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強的交通運輸區(qū)位優(yōu)勢,對周邊的林木進行集散有較好的條件。木材交易市場的建成,能有效的拉動經(jīng)濟發(fā)展,增加財政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。

8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)。尤其要加大對山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。

9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以博南為中心,杉陽、水泄、龍街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場體系。

(三)搶抓機遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺。圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞東南亞國際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過境、客貨運輸場站布點以及集體林權(quán)制度改革等機遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個重要結(jié)點,建設(shè)成為全國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快**商貿(mào)活縣的步伐,帶動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。同時,也將極大地促進以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費和商品流通,及時為各民間協(xié)會(蔬菜協(xié)會、水果協(xié)會)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購銷供求信息。

(四)理順和強化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場競爭行為、保護消費者合法權(quán)益等方面對縣內(nèi)市場尤其規(guī)模大的經(jīng)營點進行進一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時,要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。

肉產(chǎn)品加工為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭取龍頭企業(yè)的帶動,樹立品牌,實現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。

(六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長遠(yuǎn),我們必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營流通在質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠(yuǎn)眼光,壯大膽識,加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會“無中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。

(七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。加快“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營,用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點,構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)合理的資源配置,通過農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進農(nóng)民增收和市場繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),通過農(nóng)村市場建設(shè)和流通來拉動生產(chǎn),引導(dǎo)消費。

(八)加大招商引資力度,形成招商和內(nèi)貿(mào)互動并進。通過招商引資工作,引進資金和各類先進技術(shù)人才,加大人流、物流,促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合,提高整合資源的利用率。另外,通過積極推進旅游業(yè)的發(fā)展,帶動各種文化、經(jīng)濟發(fā)展,形成統(tǒng)一系統(tǒng),形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動相互發(fā)展的局面。

(九)發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志,一個地區(qū)沒有出口產(chǎn)品,說明經(jīng)濟發(fā)展比較落后,層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進經(jīng)濟建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗,來發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,增加稅收和外匯收入,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強競爭力的獨具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進行包裝打造,出口,通過商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國際間流動和交換,使我縣經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟聯(lián)系起來,拉動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展,力爭盡快實現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺,主要是為了出口創(chuàng)匯,拉動經(jīng)濟增長,增加財政收入,擴大社會就業(yè),從長遠(yuǎn)意義講是全面建設(shè)小康社會的重要途徑。

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